Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Introducere
pag.1
Organizare
pag.2
Atributii
pag.3
Natura juridica
pag.4
pag.5
pag.5
pag.7
pag.14
CONSILIUL EUROPEAN
Consiliul European este forul politic suprem al Uniunii Europene. n cadrul Uniunii
Europene acesta este institutia care a promovat n mod decisiv procesul de integrare europeana.
Consiliul European a fost nfiintat n urma hotararii conferintei de la Paris din 10 decembrie
1974, pentru a asigura dezvoltarea si coeziunea pe ansamblu a activitatilor Comunitatilor si a
cooperarii politice. Pentru prima oara s-a intalnit Consiliul European la Dublin n 1975.
Consiliul European NU este institutie comunitara, cum sunt Comisia, Consiliul Uniunii
Europene, Parlamentul, Curtea de Justitie si Curtea de Conturi, si nici organ comunitar cu
activitate permanenta sau deliberativa, cum sunt COREPER, Comitetul Regiunilor.
Consiliul European NU detine putere publica la nivelul Uniunii Europene. Influenta sa se
manifesta cu pregnanta la nivel informal, deoarece sefii de stat si de guverne sunt cei care
stabilesc liniile directoare n politica Uniunii, urmand ca institutiile comunitare, in frunte cu
Consiliul si Comisia, sa puna in aplicare, prin acte comunitare, hotararile luate.
Consiliul European a devenit institutie a Uniunea Europene de-abia n anul 1987, odata
cu intrarea n vigoare a Actului Unic European.
In februarie 1961 are loc la Paris o conferinta a sefilor de state si guverne comunitare - in
cadrul careia s-a pus problema crearii unui sistem de cooperare politica europeana.Au urmat alte
conferinte care nu pot fi considerate
Atributii
Conform art. D din Tratatul de la Maastricht:
Natura juridica
Consiluil European , ca organ aparut intr-un anumit stadiu al integrarii europene , da expresie
stadiului de dezvoltare a integrarii si este compus din sefii de stat si de guvern ai statelor
Consiliul Afaceri Generale se reunete ultima dat cu cel mult cinci zile naintea reuniunii
Consiliului European. n lumina ultimei dezbateri, preedintele Consiliului European stabile te
ordinea de zi provizorie.
(2) Cu excepia cazurilor n care exist motive imperative i imprevizibile legate, de exemplu, de
actualitatea internaional, nicio alt formaiune sau grup de pregtire al Consiliului nu poate
dezbate un punct transmis Consiliului European ntre reuniunea Consiliului Afaceri Generale la
finalul creia a fost stabilit ordinea de zi provizorie a Consiliului European i reuniunea
Consiliului European. (3) Consiliul European aprob ordinea sa de zi la nceputul reuniunii. Ca
regul general, punctele nscrise pe ordinea de zi trebuie s fi fost examinate n prealabil, n
conformitate cu dispoziiile prezentului articol. Articolul 4 Componena Consiliului European,
delegaiile i desfurarea lucrrilor (1) Fiecare reuniune ordinar a Consiliului European se
desfoar pe o perioad de maxim dou zile, cu excepia cazului n care Consiliul European sau
Consiliul Afaceri Generale decide altfel, la iniiativa preedintelui Consiliului European.
Membrul Consiliului European care reprezint statul membru care asigur preedin ia
Consiliului prezint Consiliului European, n consultare cu preedintele su, lucrrile Consiliului.
(2) Preedintele Parlamentului European poate fi invitat de Consiliul European pentru a fi audiat
( 1 ). Acest schimb de opinii are loc la nceputul reuniunii Consiliului European, cu excep ia
cazului n care Consiliul European decide altfel n unanimitate. ntrunirile cu reprezentan i ai
statelor tere sau ai organizaiilor internaionale sau cu alte personaliti n marja reuniunii
Consiliului European nu pot avea loc dect n mod excepional i cu acordul prealabil al
Consiliului European, hotrnd n unanimitate, la iniiativa preedintelui Consiliului European.
(3) Reuniunile Consiliului European nu sunt publice. (4) Consiliul European este compus din
efii de stat sau de guvern ai statelor membre, precum i din preedintele su i pre edintele
Comisiei. naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate particip
la lucrrile Consiliului European ( 2 ). Atunci cnd ordinea de zi impune aceasta, fiecare membru
al Consiliului European poate decide s fie asistat de un ministru i, n ceea ce l prive te pe
preedintele Comisiei, de un membru al Comisiei ( 3 ). Delegaiile al cror acces este autorizat n
imobilul n care are loc reuniunea Consiliului European nu pot depi 20 de persoane pentru
fiecare stat membru i pentru Comisie i cinci persoane pentru naltul Reprezentant. Acest numr
nu cuprinde personalul tehnic care efectueaz sarcini specifice de securitate sau de sprijin
logistic. Numele i funciile membrilor delegaiilor n cauz se notific n prealabil
Secretariatului General al Consiliului. Preedinia este responsabil pentru aplicarea prezentului
regulament de procedur i asigur buna desfurare a lucrrilor. Articolul 5 Reprezentarea n
faa Parlamentului European Consiliul European este reprezentat n faa Parlamentului
European de preedintele Consiliului European. Preedintele Consiliului European prezint
Parlamentului European un raport dup fiecare reuniune a Consiliului European ( 4 ). Membrul
Consiliului European care reprezint statul membru care asigur preedin ia Consiliului prezint
Parlamentului European prioritile preediniei sale i rezultatele obinute pe parcursul
semestrului. RO 2.12.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 315/53 ( 1 ) Acest paragraf
reproduce articolul 235 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (denumit
n continuare TFUE). ( 2 ) Acest paragraf reproduce articolul 15 alineatul (2) din TUE. ( 3 )
Aceast tez reproduce articolul 15 alineatul (3) a doua tez din TUE. ( 4 ) Acest paragraf
reproduce articolul 15 alineatul (6) litera (d) din TUE.
Articolul 6
Luri de poziii, decizii i cvorum
(1) Consiliul European se pronun prin consens, cu excepia cazului n care tratatele dispun
altfel ( 1 ).
(2) n cazurile n care, n conformitate cu tratatele, Consiliul European adopt o decizie i trece
la vot, votarea are loc la iniiativa preedintelui acestuia.
De asemenea, preedintelui i se solicit s iniieze o procedur de vot la ini iativa unui membru
al Consiliului European, cu condiia ca majoritatea membrilor si s se pronune n acest sens.
(3) Este necesar prezena a dou treimi din membrii Consiliului European pentru ca acesta s
poat trece la vot. Atunci cnd se voteaz, preedintele verific dac este ntrunit cvorumul.
Preedintele Consiliului European i preedintele Comisiei nu intr n calculul cvorumului.
(4) n caz de vot, fiecare membru al Consiliului European poate primi delegare din partea unui
singur alt membru ( 2 ).
n cazul n care Consiliul European se pronun prin vot, preedintele acestuia i preedintele
Comisiei nu particip la vot ( 3 ).
(5) Pentru adoptarea deciziilor de procedur n temeiul prezentului regulament, Consiliul
European hotrte cu majoritate simpl ( 4 ). Articolul 7 Procedura scris Deciziile Consiliului
European privind o chestiune urgent pot fi adoptate prin vot exprimat n scris, atunci cnd
preedintele Consiliului European propune s se recurg la aceast procedur. Votul exprimat n
scris poate fi utilizat dac toi membrii Consiliului European cu drept de vot sunt de acord cu
aceast procedur. Secretariatul General al Consiliului elaboreaz periodic o sintez a actelor
adoptate prin procedura scris. Articolul 8 Proces-verbal Se ntocmete un proces-verbal al
fiecrei reuniuni, al crui proiect este pregtit de Secretarul General al Consiliului n termen de
cincisprezece zile. Acest proiect este supus spre aprobare Consiliului European, apoi semnat de
Secretarul General al Consiliului. Procesul-verbal cuprinde: menionarea documentelor
transmise Consiliului European; menionarea concluziilor aprobate; deciziile adoptate;
declaraiile fcute de Consiliul European i cele a cror includere a fost solicitat de un membru
al Consiliului European. Articolul 9 Deliberrile i deciziile pe baza documentelor i
proiectelor elaborate n limbile prevzute de regimul lingvistic n vigoare (1) Cu excepia
cazurilor n care Consiliul European hotrte, n unanimitate i din motive de urgen ,
contrariul, Consiliul European delibereaz i ia decizii numai pe baza unor documente i proiecte
elaborate n limbile prevzute de regimul lingvistic n vigoare. (2) Orice membru al Consiliului
European poate s se opun dezbaterii dac textele oricror modificri propuse nu sunt elaborate
n limbile prevzute la alineatul (1) pe care acesta le specific. RO L 315/54 Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene 2.12.2009 ( 1 ) Acest alineat reproduce articolul 15 alineatul (4) din TUE. ( 2 )
Acest paragraf reproduce articolul 235 alineatul (1) primul paragraf din TFUE. ( 3 ) Acest
paragraf reproduce articolul 235 alineatul (1) al doilea paragraf a doua tez din TFUE. ( 4 ) Acest
alineat reproduce norma prevzut la articolul 235 alineatul (3) din TFUE.
Articolul 10
Punerea la dispoziia publicului a voturilor, a explica iilor voturilor i a procesului-verbal,
precum i accesul la documente
(1) n cazul n care, n conformitate cu tratatele, Consiliul European adopt o decizie, acesta
poate decide, conform modalitii de vot aplicabile pentru adoptarea respectivei decizii, s fac
publice rezultatele voturilor, precum i declaraiile incluse n procesul su verbal i punctele din
procesul-verbal respectiv privind adoptarea acestei decizii.
Atunci cnd rezultatul unui vot este fcut public, explicaiile voturilor prezentate n momentul
votului se fac, de asemenea, publice, la cererea membrului Consiliului European n cauz, cu
respectarea prezentului regulament de procedur, a securitii juridice i a intereselor Consiliului
European.
(2) Dispoziiile privind accesul public la documentele Consiliului care figureaz n anexa II la
regulamentul de procedur al Consiliului se aplic mutatis mutandis documentelor Consiliului
European.
Articolul 11
Semestru,
Preedinie consiliului,
Ministru responsabil
T1
2007 ianuarie - iunie
Germania
Frank-Walter Steinmeier
iulie - decembrie
Portugalia
Lus Amado
2008 ianuarie - iunie
Slovenia
Dimitrij Rupel
T2
iulie - decembrie
Frana Bernard Kouchner
2009 ianuarie - iunie
Republica Ceh
Karel Schwarzenberg
Jan Kohout
iulie - decembrie
Suedia
Cecilia Malmstrm
T3
2010 ianuarie - iunie
Spania
iulie - decembrie
Belgia
2011 ianuiarie - iunie
Ungaria
T4
iulie - decembrie
Polonia
2012 ianuarie - iunie
Danemarca
iulie - decembrie
Cipru
T5
2013 ianuarie - iunie
Irlanda
iulie - decembrie
Lituania
2014 ianuarie - iunie
Grecia
T6
iulie - decembrie
Italia
2015 ianuarie - iunie
Letonia
iulie - decembrie
Luxemburg
T7
2016 ianuarie - iunie
Olanda
iulie - decembrie
Slovacia
2017 ianuarie - iunie
Malta
T8
iulie - decembrie
Regatul Unit
2018 ianuarie - iunie
Estonia
iulie - decembrie
Bulgaria
T9
2019 ianuarie - iunie
Austria
iulie - decembrie
Romnia
2020 ianuarie - iunie
Finlanda
Bilbliografie:
-Conf.univ. dr. Ion Rusu,Organizatii si Relatii Internationale .Ed.Lumina Lex,Bucuresti 2002
-Dr. Nicoleta Diaconu , Sistemul Institutional al Uniunii Europene,Ed. Lumina Lex
,Bucuresti,2001
-Andrei Popescu , Ion Jinga , Organizatii Europene si Euroatlantice ,Ed.Lumina Lex,
Bucuresti,2001
-Managementul Afacerilor Publice Europene, Instituii i mecanisme ale UE, Lect. Dr. Dacian C.
Drago - curs an univ. 2005-2006, Universitatea Babe - Bolyai Cluj-Napoca, Facultatea de
tiine Politice i Administrative
-www.wikepedia.org
-www.consilium.europa.eu