Înființarea unei organizații

neguvernamentale-nonprofit în
România
 Demersuri inițiale

• Ce fel de ONG dorim să iniţiem?

• Ce servicii sau produse va furniza ONG-ul?
• Va răspunde ONG-ulunei nevoi reale şi nesatisfăcute?
• Care este "concurenţa" ONG-ului pe care vrem să îl iniţiem?
• Ce avantaje va avea ONG-ul asupra altor furnizori de servicii similare
(dacă există)?
• Ce cunoştinţe, deprinderi şi experienţe pot aduce iniţiatorii în noul ONG?
• Ce resurse financiare şi materiale sunt necesare în faza iniţială de
funcţionare şi cum vor fi asigurate?
• Cum vor fi motivaţi cei care vor participa la activităţile ONG-ului?
• Cum va fi denumit ONG-ul şi unde va funcţiona?
 Înființarea unei organizații
neguvernamentale-nonprofit în
România
 Actele necesare înființării unui ONG

• Dovada privind disponibilitatea denumirii

• Copii după actele de identitate ale membrilor fondatori
• Dovada sediului (contract de comodat/închiriere/locaţiune sau declaraţia
de accept privind utilizarea unui spaţiu drept sediu şi titlul de proprietate
al imobilului - contract de vânzare cumpărare, extrasul de carte funciară)
• Acordul Asociaţiei de proprietari şi al vecinilor (în cazul în care sediul
este într-un apartament de bloc)
• Dovada patrimoniului iniţial
• Cazierul fiscal al membrilor fondatori sau Certificat fiscal pentru
persoane juridice Statutul asociaţiei/fundaţiei autentificat la notar sau la
avocat
• Dovada plăţii taxei de timbru judiciar
 Înființarea unei organizații
neguvernamentale-nonprofit în
România
 Demersuri pentru obţinerea personalităţii juridice

Pasul 1: Obţinerea dovezii disponibilităţii denumirii

Dovada disponibilității denumirii conține informații referitoare la:
• solicitant,
• data înregistrării cererii,
• categoria de persoană juridică fără scop patrimonial (asociație, fundație,
federație) pentru care s-a efectuat verificarea disponibilității de denumire,
• denumirea propusă (cu bifarea opțiunii este disponibilă sau nu este disponibilă, în
funcție de situație),
• denumiri asemănătoare acare aparțin altor organizații,
• numărul și data eliberării dovezii,
• semnătura și ștampila autorității emitente,
• prelungirea rezervării denumirii în cazul în care se dorește aceasta.
 Înființarea unei organizații
neguvernamentale-nonprofit în
România
Pasul 2: Stabilirea sediului social al organizaţiei

Dovada spaţiului în care ONG-ul îşi va desfăşura activitatea poate fi făcută

prin:
contract de închiriere,
contract de comodat
declaraţie de accept privind utilizarea unui spaţiu drept sediu al
organizaţiei.
Anumite instanţe nu solicită acordului vecinilor şi/sau asociaţiei de
proprietari din două motive:
aceste dispoziţii sunt prevăzute expres numai în cazul legislaţiei privind
agenţii economici, nu şi privind organizaţiile neguvernamentale;
prevederile legii locuinţei (nr. 114/1996) nu se aplică dacă organizaţia
precizează că la acel sediu nu se vor desfăşura activităţi, iar acesta va
funcţiona în continuare ca locuinţă şi nu i se schimbă destinaţia care ar face
necesară potrivit Legii locuinţei acordul Asociaţiei de Proprietari.
 Înființarea unei organizații
neguvernamentale-nonprofit în România
 Pasul 3: Întocmirea statutului (până în decembrie 2020 era necesară,
în afară de statut și actul constitutiv al asociației)
Statutul asociaţiei - elemente componente:
- datele de identificare ale membrilor asociați: numele, prenumele, codul
numeric personal, seria și numărul actului de identitate pentru persoanele
fizice, denumirea și codul de identificare fiscală ale persoanei juridice
asociate și, după caz, domiciliul sau reședința ori adresa sediului social;
- exprimarea voinței de asociere și precizarea scopului și a obiectivelor
asociației;
- denumirea asociației;
- sediul asociației;
- durata de funcționare a asociației - pe termen determinat, cu indicarea
expresă a termenului, sau, după caz, pe termen nedeterminat;
- patrimoniul inițial al asociației; activul patrimonial este alcătuit din aportul în
natură și/sau în bani al asociaților, în cazul aportului în natură, constând
în bunuri imobile, forma autentică a statutului este obligatorie;
 Înființarea unei organizații
neguvernamentale-nonprofit în România
 Pasul 3: Întocmirea statutului (până în decembrie 2020 era
necesară, în afară de statut și actul constitutiv al asociației)
Statutul asociaţiei - elemente componente:
- componența nominală a celor dintâi organe de conducere, administrare și
control ale asociației;
- persoana sau, după caz, persoanele împuternicite să desfășoare
procedura de dobândire a personalității juridice;
- modul de dobândire și de pierdere a calității de asociat;
- drepturile și obligațiile asociaților;
- categoriile de resurse patrimoniale ale asociației;
- atribuțiile organelor de conducere, administrare și control ale asociației;
- destinația bunurilor, în cazul dizolvării asociației;
- semnăturile membrilor asociați.
 Înființarea unei organizații
neguvernamentale-nonprofit în România
 Pasul 3: Întocmirea statutului (până în decembrie 2020 era
necesară, în afară de statut și actul constitutiv al fundației)
Statutul fundației - elemente componente:
- datele de identificare ale fondatorului sau, după caz, ale fondatorilor:
numele, prenumele, codul numeric personal, seria și numărul actului de
identitate pentru persoanele fizice, denumirea și codul de identificare
fiscală a persoanei juridice și, după caz, domiciliul/reședința ori adresa
sediului social;
- explicitarea scopului și a obiectivelor fundației;
- denumirea fundației;
- sediul fundației;
- durata de funcționare a fundației - pe termen determinat, cu indicarea
expresă a termenului sau, după caz, pe termen nedeterminat;
- patrimoniul inițial al fundației. În cazul aportului în natură, constând în
bunuri imobile, forma autentică a statutului este obligatorie;
 Înființarea unei organizații
neguvernamentale-nonprofit în România
 Pasul 3: Întocmirea statutului (până în decembrie 2020 era
necesară, în afară de statut și actul constitutiv al fundației)
Statutul fundației - elemente componente:
- componenta nominală a celor dintâi organe de conducere, administrare și
control ale fundației ori regulile pentru desemnarea membrilor acestor
organe;
- persoana sau persoanele împuternicite să desfășoare procedura de
dobândire a personalității juridice;
- categoriile de resurse patrimoniale ale fundației;
- atribuțiile organelor de conducere, administrare și control ale fundației;
- procedura de desemnare și de modificare a componentei organelor de
conducere, administrare și control, pe parcursul existenței fundației;
- destinația bunurilor, în cazul dizolvării fundației;
- semnăturile fondatorului sau, după caz, ale fondatorilor.
 Înființarea unei organizații
neguvernamentale-nonprofit în România
 Pasul 4: Constituirea patrimoniului
- Depunerea banilor la bancă - un cont provizoriu/temporar
- Completarea unui formular
- Anexarea de copii după statut
• Activul patrimonial iniţial al unei asociaţii – nu este specificată o limită de
patrimoniu (până în decembrie 2020 patrimoniul minim al asociației era de 200
de lei în bani și sau în natură (până în aprilie 2016 patrimoniul inițial al
asociației a fost de minim 1 salariu minim brut pe economie).
• Activul patrimonial iniţial al fundaţiei - o valoare totală de cel puţin 10 ori
salariul minim brut pe economie în bani și/sau în natură, la data constituirii
fundaţiei (până în decembrie 2020 patrimoniul inițial al fundației a fost de
minim 100 de salarii minime brute pe economie).
• Dacă fundaţia urmăreşte exclusiv “efectuarea operaţiunilor de colectare de
fonduri care să fie puse la dispoziţia altor asociaţii şi fundaţii, în vederea realizării
de programe de acestea din urmă”, activul patrimonial iniţial are o valoare totală
de cel puţin 2 ori salariul minim brut pe economie în bani și/sau în natură
(până în decembrie 2020 patrimoniul inițial al fundației specializate în
colectarea de fonduri a fost de minim 20 de salarii minime brute pe economie).
 Înființarea unei organizații
neguvernamentale-nonprofit în
România
 Pasul 5: Obţinerea certificatului de cazier fiscal

• Este eliberat de Ministerul Finanţelor prin Administraţia Finanţelor

Publice de care aparţine domiciliul solicitantului.
• Se plătește o taxă la sediul Administraţiei Finanţelor Publice
• Se completează o cerere pe un formular tip (www.anaf.ro) sau care se
primeşte la ghişeul unde se depune cerererea.
• Cazierul fiscal este eliberat pe formularul tip cod 504.
• Are valabilitate limitată în timp - 30 de zile calendaristice de la data
eliberării.
• Trebuie depus la judecătorie cu celelalte acte și trebuie să fie valabil la
data depunerii cererii sau la data termenului de judecată (depinde de
ce scrie pe site-ul judecătoriei).

 Pasul 6: Plata taxei de timbru judiciar

 Înființarea unei organizații
neguvernamentale-nonprofit în
România
 Pasul 7: Depunerea dosarului la judecătorie pentru obținerea
personalităţii juridice

Documente în original sau sub formă de copii:

 Cererea de înregistrare
 Dovada privind disponibilitatea denumirii
 Copii după actele de identitate ale membrilor fondatori
 Dovada sediului
 Dovada patrimoniului iniţial
 Cazierul fiscal al membrilor fondatori sau Certificat fiscal pentru persoane
juridice
 Statutul asociaţiei/fundaţiei autentificat la notar sau la avocat
 Dovada plăţii taxei de timbru judiciar
 Acordul Secretariatului General al Guvernului pentru asociaţiile/fundaţiile a
căror denumire conţine cuvintele „naţional” sau „român”
 CD cu statutul în format PDF, în vederea comunicării, în format electronic,
către Ministerul Justiţiei – Registrul Naţional al Asociaţiilor şi Fundaţiilor
 Înființarea unei organizații
neguvernamentale-nonprofit în
România
 Pasul 8: Judecarea cererii de acordare a personalităţii
juridice
• Procedura de acordare a personalităţii juridice nu e contencioasă
• Rezultatul judecării cererii poate fi aflat:
- de pe site-ul http://portal.just.ro secţiunea dosare
- de la serviciul de arhivă al judecătoriei telefonic sau la sediu.

 Pasul 9: Eliberarea copiei de pe încheierea judecătorească şi a

certificatului de înscriere în Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor

Reprezentantul ONG-ului va depune la judecătorie următoarele documente:

• cererea de legalizare a sentinţei civile/încheierii judecătorești
• cererea de emitere a certificatului de înscriere în Registrul Asociaţiilor şi
Fundaţiilor, aflat la grefa Judecătoriei.
 Înființarea unei organizații
neguvernamentale-nonprofit în
România
 Înscrierea în Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor (O.G. Nr. 26/2000)
- Oricare dintre membrii asociati, pe baza imputernicirii date poate formula o
cerere de inscriere a asociatiei/fundației in Registrul asociatiilor si fundatiilor
de la grefa judecatoriei in a carei circumscriptie urmeaza sa-si aiba sediul.
- Cererea de înscriere va fi însoțită doar de următoarele documente:
a) statutul asociației/fundației, într-o singură copie certificată pentru conformitate cu
originalul de persoana împuternicită;
b) actele doveditoare ale sediului, precum și cele privind patrimoniul inițial;
c) copii certificate pentru conformitate cu originalul ale actelor doveditoare ale
identității membrilor asociați;
d) declarație pe propria răspundere a persoanei care formulează cererea de
înscriere ce cuprinde datele de identificare ale beneficiarilor reali ai
asociației/fundației (numele, prenumele, data nașterii, codul numeric personal,
seria și numărul actului de identitate, cetățenia, domiciliul sau reședința).
e) dovada disponibilității denumirii eliberată de Ministerul Justiției sau, după caz,
refuzul motivat al eliberării acesteia.
 Înființarea unei organizații
neguvernamentale-nonprofit în
România
 Pasul 10: Obţinerea certificatului de înregistrare fiscală

Documente depuse la Administraţia Finanţelor Publice:

• două formulare din declaraţia de înregistrare fiscală pentru persoane
juridice, asocieri şi alte entităţi fără personalitate juridică (formularul
010)
• copie după după statut;
• copie după sentinţa civilă/hotărârea judecătorească (2 exemplare care
trebuie să aibă ștampila cu mențiunea definitivă);
• copie după dovada sediului
• copie după Certificatul de înscriere în Registrul Asociaţiilor şi
Fundaţiilor;
• copie după actul de identitate a celui care solicită
• împuternicire (după caz)
 Înființarea unei organizații
neguvernamentale-nonprofit în
România
 Pasul 11: Realizarea ştampilei şi a imprimatelor cu regim
special
 Pasul 12: Deschiderea contului bancar

Documente prezentate ofițerului bancar de credit:

• Statutul în original sau copie legalizată
• Sentinţa civilă în original sau copie autentificată
• Certificatul de înregistrare fiscală în original sau copie legalizată
• Certificatul de înscriere în Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor în original
sau copie autentificată
• Dovada de depunere a patrimoniului în original
 Înființarea unei organizații
neguvernamentale-nonprofit în
România
 Pasul 13. Achiziţionarea formularisticii financiar-contabile
obligatorii
 Pasul 14: Aflarea numărului de înregistrare din Registrul
Naţional al Persoanelor Juridice fără Scop Patrimonial

Cererea adresată registraturii Ministerului Justiției va conţine următoarele:

• datele de identificare ale ONG-ului (denumire, sediu, numărul şi data
sentinţei civile de admitere a cererii de acordare a personalităţii juridice,
denumirea judecătoriei şi numărul de înscriere în Registrul Asociaţiilor şi
Fundaţiilor)
• solicitarea comunicării numărului de înscriere în Registrul Naţional al
Persoanelor Juridice fără Scop Patrimonial
• semnătura reprezentantului legal al asociaţiei/fundaţiei
• amprenta ştampilei asociaţiei/fundaţiei.