MINISTERUL EDUCAŢIEI AL REPUBLICII MOLDOVA

DIRECŢIA ÎNVĂŢĂMÎNT, TINERET ŞI SPORT

Proiectul Strategiei
de descentralizare a educaţiei
în Republica Moldova

mun. Bălţi - 2013

 Educaţia va fi o componentă partajată (1)

 Diferite funcţii educaţionale sunt împărţite

între diverse niveluri ale administraţiei publice
 Managementul procesului educaţional va fi
transparent şi inclusiv
 Educaţia va fi finanţată prin transferuri cu
destinaţie specială
 Educaţia va fi o componentă partajată (2)

 Politicile vor fi elaborate de autorităţile centrale şi

implementate de administraţia publică locală
 Calitatea educaţiei va fi monitorizată de către
Ministerul Educaţiei
 În caz de necesitate, Ministerul Eduacaţiei poate
prelua managementul instituţiilor de învăţămînt
 Principiile Strategiei (1)

 Delimitare clară a competenţelor:

-minister

-consiliul raional/municipal
-primăria

-instituţiade învăţămînt
 Creşterea autonomiei educaţionale şi
organizaţionale a şcolii
 Principiile Strategiei (2)
 Descentralizarea se va baza
respectarea drepturilor omului:
-participarea
-transparenţa
-incluzivitatea
-responsabilizarea
-non-discriminarea
-egalitatea de gen
 Finanţarea garantată de stat prin
transferuri cu destinaţie specială
 Structura Strategiei

1.Descrierea situaţiei curente

2.Identificarea problemelor
3.Obiective generale şi specifice
4.Activităţi sistemice şi specifice
5.Impactul şi evaluarea costurilor
6.Rezultatele scontate şi indicatorii de succes
7.Fazele de implementare
8.Monitorizarea şi raportarea
 PROBLEMELE IDENTIFICATE

1. Lipsa de corelare a competenţelor de administrare cu

responsabilităţile financiare ale şcolilor
2. Competenţe lipsite de consistenţă şi claritate în domeniul
managementul resurselor umane
3. Finanţarea curentă a şcolilor nu este orientată către nevoile
locale şi nu stimulează performanţa
4. Relaţii de prioritate nereglamentate în cazul şcolilor
5. Rolul neclar şi subordonare confuză a direcţiilor raionale de
învăţămînt, tineret şi sport existente
6. Lipsa unor mecanisme instituţionale eficiente pentru
asigurarea accesului universal la educaţie
 Obiectivele specifice ale Strategiei

1. Sporirea numărului de competenţe şi a autonomiei

şcolilor
2. Consolidarea rolului strategic al administraţiilor
publice locale
3. Introducerea unui sistem de finanţare transparent şi
echitabil
4. Consolidarea capacităţilor Ministerului Educaţiei
de a gestiona sistemul descentralizat
 Competenţele instituţiei de învăţămînt

1. Este persoană juridică

2. Îşi elaborează şi îşi gestionează propriul buget
3. Angajează, promovează şi concediază cadrele
didactice, cadrele auxiliare, cadrele de conducere
(cu excepţia directorului)
4. Îşi stabileşte componenta şcolară a curriculum-ului
5. Îşi selectează suporturile didactice din cele aprobate
de Ministerul Educaţiei
6. Asigură desfăşurarea procesului de învăţămînt
 Competenţele primăriei

1. Întreţine instituţiile de învăţămînt preşcolar

2. Întreţine instituţiile de învăţămînt extraşcolar
proprii
3. Acordă suport instituţiilor de învăţămînt primar,
gimnazial şi liceal, care deservesc localitatea
respectivă
4. Participă prin reprezentanţii săi la conducerea
instituţiilor de învăţămînt, care deservesc localitatea
5. Asigură şcolarizarea copiilor şi previne abandonul
şcolar
 Competenţele raionului/municipiului (1)

 Stabileşte topologia reţelei de instituţii de

învăţămînt (fondează, reorganizează, lichidează
instituţiile de învăţămînt)
 Finanţează instituţiile de învăţămînt primar,
gimnazial, liceal din transferurile cu destinaţie
specială
 Desemnează directorii instituţiilor de învăţămînt
primar, gimnazial şi liceal
 Competenţele raionului/municipiului (2)

 Asigură şcolarizarea copiilor şi previne abandonul

şcolar
 Asigură transportul elevilor
 Stabileşte componenta raională/municipală a
curriculum-ului
 Finanţează din resursele proprii direcţia
raională/municipală de învăţămînt
 Desemnează şeful direcţiei raionale/municipale de
învăţămînt
 Competenţele Ministerului Educaţiei (1)

 Aprobă curriculum-ul naţional

 Aprobă manualele şi suporturile didactice

 Elaborează metodologiile de finanţare a educaţiei

 Monitorizează respectarea legislaţiei şi calitatea

educaţiei
 Organizează formarea iniţială şi continuă a
cadrelor didactice
Competenţele Ministerului Educaţiei (2)

 Conferă grade didactice

 Efectuează evaluarea externă a rezultatelor învăţării

 Efectuează evaluarea şi acreditarea instituţiilor de

învăţămînt
 Preia managementul instituţiilor de învăţămînt în
cazul în care autorităţile locale nu îşi exercită
competenţele ce le revin
 Schimbările instituţionale preconizate

1. Instituţiile de învăţămînt devin persoane juridice

2. În cadrul instituţiilor de învăţămînt se formează
consiliile şcolare, care vor lua principalele decizii
referitoare la managementul instituţiei
3. Direcţiile de învăţămînt devin organe proprii ale
consiliilor raionale/municipale
4. Se creează inspecţia şcolară
5. În teritoriu se creează oficiile deconcentrate al
Ministerului Educaţiei
Vă mulţumesc
pentru atenţie!