Congresul de la Berlin ( 13 iunie 13 iulie 1878) a fost o ntlnire a principalelor puteri europene ale vremii i reprezentani ai Imperiului Otoman.

. Congresul s-a desfurat n urma conflictului dintre Imperiul arist i cel Otoman (1877-1878) i a avut drept scop principal reorganizarea rilor Balcanice. Cancelarul Otto von Bismarck a fost cel care a ncercat s echilibreze balana ntre interesele divergente avute n zon de Imperiul Britanic, Imperiul Austro-Ungar i Imperiul Rus. Congresul de la Berlin, din 1878, a fost organizat la ini iativa lui Bismarck, cancelarul noului imperiu german, deoarece puterile occidentale erau nemul umite c prin prevederile tratatului de la San Stefano, Rusia cptase o influen prea mare n Europa de Est. Prin tratatul ruso-turc se prevedea crearea unei Bulgarii autonome, ce era de fapt un avanpost al intereselor ruse ti n zona Strmtorilor, precum i dreptul ru ilor de a interveni n toate treburile cretinilor din Imperiul Otoman[1]. Puterile europene participante: Germania, Marea Britanie, Austro-Ungaria, Frana, Imperiul Otoman, Italia i Rusia. Romnia a fost invitat i ea, ns reprezentan ii ei au avut doar dreptul s fac o declaraie n timpul lucrrilor. Principatul autonom Bulgaria era mic orat fa de varianta prevzut n pacea de la San Stefano, prin nfiin area provinciei autonome Rumelia, condus de un guvernator cretin, numit de Poart. Austro-Ungaria primea spre administrare Bosnia i Her egovina, iar Anglia lua Insula Cipru, ca urmare a unei nelegeri cu Turcia. n ceea ce prive te Romnia, au fost pstrate prevederile tratatului de la San Stefano: recunoa terea independen ei Romniei, acordarea Rusiei a sudului Basarabiei (judeele Cahul, Ismail i Bolgrad) i retrocedarea Dobrogei, Deltei Dunrii i Insulei erpilor pentru Romnia[2]. Totui la Berlin au fost fcute i presiuni asupra reprezentan ilor romni, Ion Brtianu i Mihail Koglniceanu, ajungndu-se s se condi ioneze recunoa terea independen ei Romniei de acordarea ceteniei romne tuturor evreilor din ar, la grmad. Aceste presiuni au fost fcute, n special, de cancelarul Otto von Bismarck, care era n relaii strnse cu un mare bancher evreu din Germania. Reprezentan ii romni nu au cedat presiunilor, argumentnd c marea mas a evreilor recent sosi i n ar nu erau integrabili n societatea romneasc i c naturalizarea se va face n mod individual[3]. Congresul de la Berlin consacr recunoaterea internaional diplomatic a independen ei de stat, pe care Romnia i-o proclamase cu un an mai nainte. Enorm importan prezint faptul c, prin nlturarea att a suzeranit ii otomane, ct i a tutelei marilor puteri garante, Romnia i-a dobndit egalitatea juridic cu toate statele suverane. De asemenea, dup cum precizeaz Oxana Busuioceanu, lucrrile Congresului Interna ional de Pace de la Berlin, din 1/13 iulie 1878, au reglementat regimul Dunrii, n sensul dorit de Austro-Ungaria - constant preocupat, din interese economico-politice, de a monopoliza fluviul i, n plus, ngrijorat de noua situa ie de stat riveran, creat Rusiei ariste. Se menine regimul de liber navigaie n virtutea cruia se impun drmarea tuturor forturilor de pe malurile fluviului n aval de Porile de Fier i interzicerea naviga iei bastimentelor de rzboi pe aceea i poriune. Austro-Ungaria obine dreptul de a efectua lucrrile de la Por ile de Fier i de a percepe taxele necesare pentru acoperirea cheltuielilor. Comisia European, din care urma s fac parte i Romnia, este meninut, extinzndu-i competena pn la Galai, n complet independen fa de autoritatea de stat. Bra ul Chilia intr sub controlul absolut al Rusiei. Membrilor Comisiei Europene, asista i de reprezentan i ai statelor riverane, le revine sarcina de a elabora un regulament de naviga ie i poli ie fluvial, aplicabil numai pe poriunea Porile de Fier Galai, i asemntor celui deja existent pentru Dunrea maritim[4]. Totodat, ns, pentru redarea unei imagini ct mai exacte a efectelor pe care aceast reuniune interna ional le-a avut asupra rii noastre, nu putem face abstracie nici de limita sa principal, anume: nenso irea recunoa terii independenei, de garantarea neutralitii. Referindu-se la acest aspect, Mihai Eminescu nota: Negre it c independena n condiiunile n care ne este acordat, fr garan ie de neutralitate, nu cum i este acordat Belgiei, este departe de a corespunde ateptrilor rii, i pozi ia noastr trebuie s inspire cu att mai mare ngrijire, cu ct nici o voce amic nu s-a ridicat n Congresul de la Berlin n favoarea Romniei spre a o feri de sacrificiul ce i se impunea. Cci att de greu e zdruncinat deja Romnia prin evenimentele din urm i consecinele lor, nctchiar i numai perspectiva unei noi conflagra ii nu poate dect a ne inspira grija cea mai mare. Noi credem c este mai mult dect imprudent din parte-ne de a ne pune chiar cestiunea: n ce parte a balanei am arunca i noi forele noastre n cazul vreunui conflict (Mihai Eminescu, <<Presa>>, n numrul de ieri, n Opere vol. XI, ed.cit., 1984, pag. 50)[5].