Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2.1 Economiile naionale 2.2 Organizaiile economice interstatale 2.3 Societile transnaionale 2.4 Diviziunea mondial a muncii 2.5 Relaiile economice internaionale 2.6 Ordinea economic mondial
Economia mondial reprezint un sistem alctuit din componente fundamentale economiile naionale, societile transnaionale, organizaiile economice interstatale i din elemente derivate, de conexiune diviziunea mondial a muncii, relaiile economice internaionale i piaa mondial. Determinate de primele, acestea din urm, la rndul lor, le influeneaz dezvoltarea.
Rolul naiunii
Definiia de mai sus necesit unele precizri. Dintre toate formele de comunitate uman, numai naiunea a fost aceea care a putut contribui la apariia acestor forme superioare de organizare, care sunt economiile naionale. Determinat mai ales de cauze de ordin economic, naiunea constituie, prin caracteristicile ei intrinsece, un factor primordial de progres economic i social. Ea sporete considerabil rolul populaiei ca factor de cretere economic. Influena populaiei asupra economiei naionale este dubl: pe de o parte, ea furnizeaz cel mai important factor de producie, pe de alt parte, n totalitatea ei, populaia contribuie, prin cererea sa de consum, la dezvoltarea pieei interne.
Rolul activ al populaiei este amplificat de msura n care ea este ocupat n ramurile economiei naionale legate de progresul tehnic, unde productivitatea muncii este cea mai ridicat. De regul, economia naional apare i se dezvolt pe baza activitii conjugate a unei naiuni i a unui numr de naionaliti conlocuitoare. Se cunosc ns cazuri cnd mai multe naiuni desfoar o activitate economic comun n cadrul unor state federative. i n aceste situaii, datorit caracterului comun al activitii economice, a existenei unei piee interne unice, economia are un caracter unitar 1 . n ceea ce privete teritoriul naional pe care are loc schimbul reciproc de activiti, el reprezint spaiul, delimitat prin frontiere, asupra cruia se exercit suveranitatea statului naional. Ca element al economiei naionale, teritoriul naional intr n categoria mijloacelor de munc generale, n lipsa crora activitatea economic, practic, nu se poate desfura. Infrastructura (ci de transport, de comunicaii etc.) se dezvolt n strns legtur cu caracteristicile teritoriului naional i cu necesitile economice i sociale ale epocii. n fine, i nu n ultimul rnd, entitatea care este economia naional presupune existena unui aparat de producie (a sistemului osos, muscular i vascular al produciei) care va fi o parte component a avuiei naionale. La toate acestea se adaug un sistem de instituii, corespunztor unui anumit tip de societate.
aceleiai categorii de produse sau al furnizrii aceleiai categorii de servicii 2 . Dezvoltarea factorilor de producie ofer posibilitatea material a apariiei unor noi ramuri. La rndul ei, diviziunea muncii transform aceast posibilitate n realitate.
Sectoare
O economie naional poate fi structural nu numai pe ramuri, ci i pe sectoare, care sunt compartimente mai cuprinztoare: sectorul primar (agricultura, silvicultura, industria extractiv), sectorul secundar (ramurile industriei prelucrtoare, construciile), sectorul teriar (serviciile). n ultimul timp, n rile dezvoltate industrial se contureaz un al patrulea sector cel al cercetrii tiinifice. A treia revoluie industrial reprezint un nou moment de referin n evoluia structurii economiilor naionale. Alturi de domenii clasice de activitate (textile, siderurgia, extracia de crbune etc.), apar altele noi (electronica, autonomia, informatica etc.). Ca o consecin a tendinei generale de adncire a specializrii n producie, numrul subramurilor sporete simitor. n fine, ntr-o serie de ri dezvoltate crete ponderea sectorului teriar n detrimentul celui primar. Structura economiilor naionale cunoate, aadar, un proces evolutiv, de la simplu la complex. O adevrat revoluie caracterizeaz sectorul serviciilor. El a ajuns s fie dominant n economiile multor ri occidentale i nu numai. Acest sector include industrii pentru satisfacerea nevoilor consumatorilor, ncepnd cu agenii de voiaj, lanuri hoteliere, de magazine i restaurante i terminnd cu telecomunicaiile, serviciile bancare i de asigurare, asistena juridic. Totul computerizat. n acelai timp, att producia industrial, ct i cea agricol, presupun activiti de servicii proprii, cu o valoare adugat tot mai mare. Structura unei economii naionale se formeaz n timp, n raport cu o serie de condiii interne, specifice fiecrei ri. Totodat, un rol n aceast
2
Dup unii autori, ramura grupeaz toate ntreprinderile care produc acelai produs sau ofer acelai serviciu. Dar, n condiiile revoluiei tiinifico-tehnice, marile ntreprinderi i diversific activitatea, majoritatea activnd, simultan, n mai multe ramuri.
privin revine i factorilor externi; atunci, ns, cnd influena lor devine excesiv, se poate ajunge la structuri economice deformate, neconforme cu interesul naional.
Tratatul romno-ucrainean (1997) prevede nfiinarea unor euroregiuni, la frontier, n scopul dezvoltrii cooperrii
confruntate. nti au aprut problemele i apoi aceste noi entiti i nu invers. Organizaiile economice subregionale, regionale sau interregionale au fost create ca urmare a preocuprilor comune ale unui anumit grup de state. Atunci cnd statele lumii au nceput s fie confruntate cu probleme globale, de interes general, a cror rezolvare impunea cooperarea ntregii comuniti internaionale (pacea, securitatea, subdezvoltarea, circulaia monetar, echilibrul ecologic etc.), au fost nfiinate organizaii interstatale cu vocaie universal. Unele dintre aceste organizaii sunt specializate, concentrndu-i eforturile asupra unui domeniu 4 . Un alt tip de organizaii economice interstatale este cel integraionist. Dup Franois Perroux, un astfel de tip de integrare unete elemente pentru a forma un tot. Totodat, el mrete coeziunea unui ntreg deja existent. Dou sunt premisele integrrii economice interstatale: un nivel de dezvoltare apropiat al rilor candidate i voina politic a acestora, liber exprimat. Exist grade diferite de integrare interstatal: Zona de liber schimb, caracterizat prin abolirea obstacolelor tarifare i netarifare (ndeosebi a restriciilor cantitative), ntre statele membre, care i pstreaz ns libertatea de aciune n relaiile cu terii (cei din afara zonei). Uniunea vamal, fa de zona de liber schimb, aduce n plus adoptarea unui tarif vamal comun al statelor membre n relaiile cu statele nemembre. Piaa comun reprezint o uniune vamal complet, prin introducerea liberei circulaii a factorilor de producie. Uniunea economic constituie, pn n prezent, stadiul cel mai avansat de integrare interstatal. Fa de caracteristicile Pieei Comune, ea presupune armonizarea politicilor economice (fiscale, monetare etc.) i sociale. Moneda unic este, de asemenea, o int specific pentru aceast form de integrare.
Este vorba despre organizaii specializate, autonome din cadrul sistemului Naiunilor Unite.
Integrarea interstatal conduce la lrgirea considerabil a pieei i deci la stimularea concurenei, obinerea de economii de scar, stimularea cheltuielilor de cercetare-dezvoltare etc. Integrarea interstatal genereaz un mecanism capabil s permit agenilor economici performane superioare fa de cele obinute anterior nfiinrii organizaiei. Cu alte cuvinte, o organizaie interstatal integraionist trebuie s aib un efect multiplicator. Dar un astfel de rezultat nu poate fi realizat dac prile candidate la integrare se afl la diferite niveluri de dezvoltare, dac ntre ele exist mari decalaje economice. Indiferent de tipul sau de forma organizaiilor economice interstatale, eseniale este ca ele s nu se transforme n grupri nchise, care s promoveze discriminarea n relaiile economice internaionale.
Cel de-al doilea termen reflect mai fidel trsturile fenomenului n discuie. Pe de o parte, el l presupune pe primul. Apoi, el exprim mai clar ideea c o firm, ajuns n stadiul de expansiune (swarming, essaimage), reprezint o prelungire extrateritorial a naiunii ei de origine. n fine, n condiiile globalizrii economiei, ideea de transgresare a frontierelor naionale, de apariie a ntreprinderii globale, este mai bine servit de termenul transnaional. Trebuie reinut i faptul c, nc din 1964, acest termen a fost adoptat i de ONU. Fenomenul transnaionalizrii vieii economice este pe larg analizat n Capitolul 5.
(Adam Smith). Dac nu exist un asemenea avantaj, atunci decizia de specializare internaional se poate baza pe avantajul comparativ (David Ricardo). n virtutea teoriei ricardiene, o ar se poate specializa n domeniul n care deine cel mai mare avantaj sau cel mai mic dezavantaj. Dei contestat, n special datorit numeroaselor abstracii pe care le face, teoria lui Ricardo a preocupat tot timpul pe economitii care i-au succedat. n epoca noastr, E. Hecksher, B. Ohlin i P. Samuelson, au deplasat optica de abordare spre analiza cauzelor diferenei de costuri relative, diferen determinat de dotarea inegal a rilor cu factori de producie. Dup teorema H.O.S., ntr-o economie deschis, fiecare ar dispune de un avantaj comparativ, avnd deci interesul s se specializeze n producia unor bunuri a cror fabricare necesit relativ mai muli factori dintre cei cu care este dotat relativ bine. Mai recent, P. Krugman, profesor la Massachussetts Institute of Tehnology, a lansat ideea posibilitii crerii avantajelor comparative de ctre acele ri care reuesc s foloseasc o nalt tehnologie. El opune avantajul comparativ creat celui dat de condiiile naturale. Fr a intra n detalii, s reinem c tiina economic ofer factorilor de decizie puncte de sprijin suficiente pentru a-i fundamenta politica de specializare internaional.
afirmarea unui nou tip de specializare cel intraramur, pe subramuri economice (electronic-electronic, chimie-chimie, cereale-cereale, zootehnie-zootehnie etc.). Modelul actual al diviziunii mondiale a muncii a devenit foarte eterogen. La baza scrii rilor lumii se afl cele slab dezvoltate, a cror specializare internaional este unilateral. Urmeaz apoi rile n dezvoltare relativ avansate, unde specializarea internaional tinde s devin mai larg: alturi de produse primare pot fi ntlnite i produse manufacturate, iar n unele cazuri, numai produse manufacturate. n fine, n partea superioar se situeaz grupul rilor dezvoltate, caracterizate prin specializare internaional de nalt eficien; ea privete domenii de vrf ale industriei, dar i ramuri de mare productivitate ale agriculturii (cereale, zootehnie) i ale serviciilor. Exist, aadar, grade diferite de specializare internaional. n timp, rile dezvoltate cu economie de pia i-au schimbat de mai multe ori specializarea; nu acelai lucru se poate spune despre tinerele state independente, care, n majoritatea lor, au pstrat aceeai specializare ngust, iniial. n cazul rilor dezvoltate, specializarea internaional este rezultatul unor decizii cu caracter contient, dar care nu aparin n primul rnd statului, ci ndeosebi marilor firme private aflate sub imperiul forelor pieei.
firme transnaionale, organizaiile economice interstatale, joac un rol din ce n ce mai important n promovarea acestor relaii.
Multilateralismul
Una dintre trsturile noi ale relaiilor economice internaionale postbelice, cu largi implicaii, o constituie dezvoltarea multilateralismului ansamblul de raporturi simultane i coordonate, la scar subregional, regional sau mondial, ntre statele independente. Pe plan economic, necesitatea relaiilor multilaterale este determinat de accentuarea, n proporii fr precedent, a interdependenelor ntre economiile naionale ca urmare a adncirii tendinelor de specializare internaional, sub influena revoluiei tiinificotehnice. Multilateralizarea relaiilor economice internaionale decurge, totodat, din necesitatea rezolvrii problemelor globale cu care este confruntat omenirea. Probleme la scar planetar cum sunt cea valutar, a datoriilor externe, alimentar, a mediului ambiant, dar, mai ales, subdezvoltarea, incumb soluii globale, a cror transpunere n practic presupune angajarea i conlucrarea tuturor statelor lumii, coordonarea eforturilor n vederea unei aciuni eficiente. Fa de relaiile internaionale bilaterale clasice, multilateralismul ofer, n principiu, noi posibiliti de conlucrare reciproc avantajoase, introduce mai mult stabilitate n relaiile interstatale i, mai ales, reduce considerabil riscul confruntrilor. Care sunt raporturile dintre multilateralism i bilateralism, sunt ele fenomene antagonice sau, dimpotriv, se condiioneaz reciproc? Practica de pn acum a relaiilor economice internaionale arat c rspunsul la aceast ntrebare depinde de msura n care n relaiile dintre state se respect principiile dreptului internaional. Dac este bazat pe cooperare, n adevratul sens al cuvntului, multilateralismul conduce la egalitatea de tratament a partenerilor, ofer anse egale de dezvoltare fiecrui stat. Aa stnd lucrurile, el nu poate s nsemne pierderea drepturilor fiecrui stat de a subscrie la relaii bilaterale. De altfel, acestea din urm constituie fundamentul dezvoltrii unor relaii multilaterale; ntradevr, stadiul multilateralismului presupune existena prealabil a unui
climat de ncredere reciproc n relaiile bilaterale. Se poate vorbi, deci, despre o compatibilitate ntre multilateralism i bilateralism, despre o interdependen profitabil pentru toate statele lumii, atta timp ct principiile dreptului internaional sunt respectate cu strictee. Existena relaiilor economice internaionale face posibil dezvoltarea fluxurilor economice internaionale. Prin flux internaional se nelege micarea unor valori materiale, bneti sau spirituale, de la o ar la alta. Fluxurile pot mbrca forme diferite: de produse, de servicii (inclusiv cele turistice), de capitaluri, de for de munc, de cunotine tehnico-tiinifice etc. Fluxurile economice internaionale au o tendin de diversificare, ceea ce face ca, din punctul de vedere al coninutului, s fie eterogene. Fluxul internaional de produse, de exemplu, poate lua forma exporturilor de maini i utilaje, de materii prime, de produse alimentare etc., fiecare prezentnd particulariti n ceea ce privete evoluia cererii i a ofertei, formarea preurilor .a. Iniial, n condiiile formrii economiei mondiale, principalul flux internaional a fost cel de mrfuri sau comerul mondial. Mai trziu, spre sfritul secolului al XIX-lea, ca urmare a puternicei dezvoltri a factorilor de producie, ntr-o serie de ri se produc transformri radicale; au loc apariia i dezvoltarea unui flux nou investiiile internaionale, care devine primordial n raport cu fluxul internaional de mrfuri. Dup cel de-al doilea rzboi mondial, n strns legtur cu revoluia tiinifico-tehnic, cu implicaiile acesteia asupra structurii economiilor naionale, se formeaz noi fluxuri. Apariia unui flux nou n-a nsemnat dispariia celor anterioare; ntre fluxurile economice caracteristice unei anumite perioade exist legturi. Fluxurile economice internaionale se afl la baza formrii diferitelor segmente ale pieei mondiale.
Piaa mondial
Piaa mondial nu este o noiune geografic, ci una economic. Ea reprezint ansamblul tranzaciilor care au loc ntre agenii economici de pe ntregul glob. Piaa mondial este eterogen, fiind alctuit din segmente specifice tranzaciilor cu diferite categorii de bunuri sau servicii. n practic,
exist o pia mondial a petrolului, a mobilei, a autoturismelor, a obiectelor de art, a asigurrilor etc. Pe aceste piee preurile se formeaz n funcie de o serie de factori specifici-economici, sociali sau chiar politici, care influeneaz oferta i cererea pentru produsele respective. ntre diferitele segmente ale pieei mondiale exist o condiionare reciproc. O cretere a cererii mondiale de automobile, de exemplu, face s creasc i cererea de petrol (benzin) i deci preul acestui produs. Dup cum ieftinirea benzinei poate fi factor de sporire a cererii de automobile.
ncheiate ntre statele productoare i statele consumatoare, potrivit unor reguli convenite ntre ele. Dac vom considera c aceste echilibre contribuie i ele la realizarea, la un moment istoric dat, a unei anumite stri calitative a economiei mondiale (vezi una dintre definiiile ulterioare) atunci nu poate fi negat faptul c i aciunea forelor pieei are rolul su n realizarea ordinii. Mai mult chiar, fenomenele de extindere a dereglementrii i liberalizrii fluxurilor economice internaionale, care au generat accelerarea procesului de globalizare nu doar a pieelor, ci i a sistemelor de producie n anii '90, ncurajeaz ideea c forele pieei, mnuite ns de anumii ageni economici (societile transnaionale globale) tind s dobndeasc un rol mai mare n configurarea structurilor de organizare i a raporturilor de fore pe plan mondial. Totui, potrivit lui F. Perroux, n studiul economiei mondiale teoria echilibrului de tip Walras-Pareto (potrivit cruia schimburile se realizeaz n condiiile existenei unei concurene pure i perfecte) nu se poate aplica, ca explicaie a echilibrelor de ansamblu, deoarece: - agenii economici (statele, n primul rnd), sunt inegali ca mrime i ca putere de influen pe pia, iar - agenii economici nu au sisteme de referin independente unii fa de alii. Studiile clasice privind ordinea economic mondial pornesc de la dou premise: a) existena unui sistem economic mondial; b) principalii actori creatori de ordine economic mondial sunt statele naionale. Din anii '90 aceast perspectiv este nuanat i apar numeroase studii care aduc argumente privind rolul tot mai important, cel puin la fel de important ca acela al statelor naionale, al altor actori ai economiei mondiale, cum ar fi: societile transnaionale i organizaiile internaionale (inclusiv cele de integrare economic). Toate aceste aspecte vor fi detaliate ntr-un capitol distinct al manualului.
elemente derivate, de conexiune (diviziunea mondial a muncii, relaiile economice internaionale i piaa mondial). - Apariia economiilor naionale are la baz factori economici (dezvoltarea factorilor de producie, formarea pieei interne) i factori politici (revoluiile burgheze, formarea naiunii i a statelor-naiune). - De la o perioad la alta, structura economiilor naionale se modific. Crete importana sectorului teriar i a celui de cercetare tiinific. - Perspectivele economiilor naionale sunt diferite n regiuni dezvoltate, n comparaie cu cele n dezvoltare, pe plan mondial. - Principalii indicatori de evaluare a performanelor economiilor naionale sunt produsul intern brut (PIB) i produsul naional brut (PNB). PNUD a elaborat i un indice al dezvoltrii umane. - Integrarea economic interstatal creeaz un efect multiplicator pentru economiile statelor membre. - Societile transnaionale au devenit cei mai importani ageni economici de pe glob. - Specializarea internaional are loc n funcie de avantajul absolut i de cel comparativ al unei economii naionale n raport cu restul lumii. Exist mai multe tipuri de specializare internaional: intersectorial, interramur, intraramur. - Relaiile economice internaionale sunt bilaterale sau multilaterale. Aceste dou forme ale r.e.i. se condiioneaz reciproc. - Piaa mondial nu este o noiune geografic, ci una economic. Ea reprezint ansamblul tranzaciilor dintre agenii economici de pe ntregul glob. Piaa mondial este alctuit din segmente specifice tranzaciilor cu diferite categorii de bunuri sau servicii. - Ordinea economic mondial este determinat de fore existente pe plan mondial, ntr-o anumit perioad. n accepiunea sa larg, ea caracterizeaz starea calitativ a economiei mondiale.
B. Termeni-cheie:
Economiile naionale Organizaiile economice interstatale Societile transnaionale Diviziunea mondial a muncii. Specializarea internaional Relaiile i fluxurile economice internaionale Piaa mondial Ordinea economic mondial
C. Probleme de discuie
Rolul istoric al formrii naiunii. Care este raiunea specializrii internaionale? Rolul factorilor interni i al celor externi n formarea structurii economiilor naionale.