Sunteți pe pagina 1din 67

SERVICIUL DE PROTECIE I PAZ

ISTORIA SERVICIILOR DE PROTECIE ROMNETI

Autor: Colonel dr. Dan Ni

- Bucureti, 2004 -

CUPRINS

Capitolul I Apariia structurilor specializate de protecie i paz n feudalismul timpuriu romnesc 1.1. Scurt cronologie a atentatelor ce ne-au marcat cursul istoriei 1.2. Structurile de protecie medievale romneti Capitolul II Renaterea. Apariia primilor germeni ai capitalismului. Mutaii n structura militar feudal. Capitolul III Evoluia structurilor de protecie i paz n epoca modern 3.1. Epoca modern 3.2. Primele uniti de gard Capitolul iV Serviciile de protecie, paz i gard, n epoca contemporan 4.1. Perioada interbelic Capitolul V Protecia demnitarilor i paza obiectivelor speciale din Romnia n perioada 1939 1945 5.1. Premisele i circumstanele create de cel de al doilea rzboi mondial 5.2. Evoluia structurilor de protecie i paz n perioada 1944 1945 5.3. Structurile de protecie din perioada regimului comunist 5.4. Ameninri teroriste i incidente de aceast natur nregistrate n timpul regimului comunist 5.5. Structurile antiteroriste - rspuns la ameninrile specifice din perioada regimului comunist 27 27 36 37 39 45 21 21 15 15 16 12 3 3 8

Capitolul VI Protecia demnitarilor i paza obiectivelor speciale din Romnia n perioada 1939 1945 6.1. Evoluia Serviciului de Protecie i Paz 6.2. Structura Serviciului de Protecie i Paz 6.3. Selecia i pregtirea personalului S.P.P Anexe 1 Noiunea de protecie 2 Structura de protecie i paz pentru instituia prezidenial 3 Structura de protecie i paz pentru membrii Parlamentului 4 Structura de protecie i paz pentru membrii Guvernului 5 Structura de protecie i intervenie antiterorist 6 Structura de transport 7 Structura logistic 8 Punctul de comand i Comunicaiile 9 Decrierea emblemei S.P.P. 59 60 61 62 63 64 65 66 67 49 50 55 56

CAPITOLUL I Apariia structurilor specializate de protecie i paz n feudalismul timpuriu romnesc 1.1. Scurt cronologie a atentatelor ce ne-au marcat cursul istoriei Primele forme de statalitate ale romnilor au rmas consemnate n cronici alturi de referiri la asasinatele unor personaliti ale vremii, aa cum a fost cazul regelui romnilor i bulgarilor numit de grecii bizantini Kaloianes, din neamul Asnetilor. n octombrie 1207, Ioni Caloianu, cea mai reprezentativ figur din Peninsula Balcanic, a fost asasinat de un comandant cuman. ntreaga epoc feudal romneasc a fost scena unui numr incredibil de asasinate la nivel nalt. Fiecare domnitor, principe sau lider mai reprezentativ a reuit s nlture, prin execuie sau asasinat, doi sau trei pretendeni la tron, zeci de boieri incomozi, creditori sau adversari politici. n ultim instan, destinul fiecrui dregtor romn era s cad sub pumnalele asasinilor pltii de prieteni, rude sau dumani (asasinii pltii cei mai cunoscui n evul mediu romnesc au fost turcii). Numai simpla niruire a celor mai reprezentative asasinate ale acestei perioade poate rspunde la ntrebrile privind destinul poporului romn, i anume ncremenirea n proiect a dezvoltrii noastre, la care fcea referire marele filozof Constantin Noica, datorit mentalitilor pguboase care au reprezentat ghinionul istoric al romnilor dup cum consemna cu amrciune Nicolae Blcescu n Puterea armat i arta militar de la ntemeierea Principatului Valahiei pn acum. 1448 - Roman II Muat, otrvit la 22 de ani ; 1451 - Asasinarea domnului Moldovei, Bogdan al II-lea la Reuseni de ctre Petru Aron ; 1456 - Vladislav al II-lea asasinat de Vlad epe la Trgovite; 1460 - Dan, pretendent la tron este ucis de Vlad epe; 1466 - Pretendentul la tronul Moldovei, Hronoda, este lichidat de boierul Pntece; 1476 - Asasinarea lui Vlad epe de ctre Laiot Basarab; 1510 - Mihnea, domn al rii Romneti, ucis la Sibiu de Danciu, rivalul su; 1512 - Vldu, domn, a fost omort de turci; 1514 - Trifil, pretendent la tronul Moldovei, a fost ucis la Vaslui; 1521 - Dragomir Clugrul, pretendent la tron sub numele de Vlad Voievod, este omort la Trgovite; 1524 - Radu Bdica ucis de Radu de la Afumai;
4

1529 - Radu de la Afumai este ucis cu fiul su Vlad la Rmnicu Vlcea de ctre doi boieri, Drgan Postelnicu i Neagoe Vornicu. Acetia sunt i ei ucii de Moise Vod n acelai an, la nunta surorii domnitorului; 1535 - Vlad Vintil, domnitor al rii Romneti, este omort, de boieri, la vntoare; 1537 - tefni Vod, ucis prin otrvire de soia sa, Stanca i Radu de la Afumai; 1541 - Domnitorul tefan Lcust este asasinat de boieri; 1544 - Laiot Basarab, pretendent la tron, este ucis de Radu Paisie (la Fntna iganului); 1552 - tefan Rare, domnul Moldovei, este ucis de boieri n urma unui complot sprijinit de generalul Austriac Castaldo, ucigaul episcopului George Martinuzzi, ucis la Vinu de Jos cu un an nainte; 1558 - Ptracu cel Bun, otrvit de boierul Socol; 1563 - Hatmanul Toma l ucide pe Despot Vod la Suceava. Este i el ucis un an mai trziu; 1569 - Alexandru Lpuneanu a fost otrvit; 1574 - Ioan Vod cel Viteaz (cel Cumplit) este omort de turci la Rocani n urma trdrii boierilor i nclcrii nelegerilor anterioare; 1593 - Petru Vod Cazacul (fiul lui Lpuneanu) este omort la Constantinopol; 1601 - Este ucis Mihai Viteazul din ordinul generalului Basta; 1613 - Gabriel Bathory, principe al Transilvaniei, este lichidat de doi asasini pltii; 1620 - Gapar Graiani, numit domn al Moldovei de ctre turci, este asasinat de boierii eptilici i Goia; 1663 - Postelnicul Constantin Cantacuzino, pretendent la tronul rii Romneti, a fost omort de Grigore Ghica; 1668 - Ilie, ultimul Muatin, este otrvit de Gheorghe Duca, cel care i luase tronul; 1688 - erban Cantacuzino otrvit de fraii si; 1741 - Grigore Ghica, asasinat de turci n urma unui complot boieresc; 1790 - Nicolae Mavrogheni (1786-90), asasinat din ordinul marelui vizir (complot boieresc); 1799 - Constantin Hangerli (1798-99), ucis din ordinul sultanului; 1821 - Alexandru uu, ucis de doctorul su Christoria eterist convins, infectndu-i o fistul. Gheorghe Bibescu. n seara zilei de 9/21 iunie 1848, cnd avusese loc Adunarea de la Izlaz (jud. Romanai), la Bucureti are loc un atentat mpotriva domnitorului Gheorghe Bibescu. Astfel, n timp ce
5

acesta se afla n trsur mpreun cu ministrul de Interne, Villara, ntorcndu-se dintr-o plimbare la osea, la Capul Podului (Piaa Victoriei), trei tineri aflai ntr-o birj (identificai ulterior a fi Grigore Peretz, Dumitru Creulescu i Iancu Paleologu), trag cte un foc de pistol asupra sa. Doar unul dintre gloanele atentatorilor i atinge inta, oprindu-se ns ntr-un epolet, fr a-l rni pe Bibescu. Imediat dup tentativ, aga Iancu Manu este demis, n locul su fiind numit Scarlat Creulescu1. De asemenea, se fac numeroase arestri, printre care menionm pe Constantin A. Rosetti i mr. Voinescu, muli dintre suspeci travestindu-se i reuind astfel s scape. ngrijorat de cele ntmplate, n dimineaa zilei de 11 iunie, domnitorul merge la cazrmile Armatei, spre a lua un jurmnt de credin. Cu aceast ocazie, ofierii depun un jurmnt, arat c vor apra ara de dumani, dar nu vor vrsa snge de romn2. Despre atentat, Mihai Eminescu avea s scrie n Timpul din 9 decembrie 18803: C.A.Rosetti i-ar pleca ochii dac-am ntreba cine a pus la cale atentatul asupra lui Bibescu. Arestrile care au urmat atentatului au ntrziat izbucnirea revoluiei paoptiste n ara Romneasc, fapt care se va produce la 11/23 iunie. Alexandru Ioan Cuza. Cu dou zile nainte de sosirea triumfal n Bucureti (8/20 februarie 1859), croitorul evreu Schmidt dezvluia Poliiei un complot pus la cale de doi indivizi, pe nume Grini i Matelon, care urmreau asasinarea lui Cuza, prin explozia unei bombe4. Barbu Catargiu, preedintele Consiliului de Minitrii, asasinat din raiuni ideologice, la 8 iunie 1862. Era primul premier al Romniei unite. Lascr Catargiu. La 14/26 ianuarie 1876, preedintele Consiliului de Minitri, Lascr Catargiu, este atacat n momentul n care urca dealul Mitropoliei. Avea 53 de ani. Agresorul, un anume Paraschivescu, l lovete de mai multe ori cu o bt, chiar i atunci cnd se prbuete la pmnt. Unde era Poliia Capitalei? Alegtorul liber5 i anuna cititorii c atentatorul este un vechi funcionar al Poliiei care nu se mai afla de ctva timp n bunele graii ale d-lui Catargiu. Dup micrile antidinastice, cabinetul Catargiu a fost unul de stabilitate pentru ar i de consolidare a domniei lui Carol I. Lascr Catargiu va demisiona la 30 martie 1876.

1 2 3 4 5

Enciclopedia Romniei, I, p.832 C.C.Giurescu, Istoria Bucuretilor, p.133 M.Eminescu, Opere politice, III, p.754 A.M.Stoenescu, Istoria loviturilor de stat, I, p.154 ,,Alegtorul liber, Anul I, nr.140 din 14 ianuarie 1876

Atentatorul asupra lui Lascr Catargiu trecuse la svrirea faptei pentru c fostul preedinte al Consiliului de Minitrii nu-i mai dduse nici o funcie (nsrcinare). Regele Carol I. La 25 aprilie/7 mai 1888 are loc un atentat asupra regelui. Sergentul din garda comunal Preda Fntnaru, fost deinut pentru crim, vine mbrcat n costum popular, se posteaz n faa magazinului Nacu Mincovici, iar n momentul n care suveranul trecea cu trsura, trage dou focuri n fereastr, folosindu-se de o puc ,,Lefaucheux6. Din fericire, suveranul scap nevtmat. Ion C. Brtianu. Atacat de un profesor, Ivan Pietraru, la data de 3 decembrie 1880, ora 17.15, pe cnd ieea de la Camera Deputailor. Avnd n mn un cuit, acesta s-a aruncat asupra premierului, dar, dup o lupt scurt, timp n care intervine cu un baston i un anume Goga, este dezarmat. Condamnnd cu vehemen atentatul, Mihai Eminescu l punea pe seama unei ramificaiuni ale unei mari societi internaionale care voiete rsturnarea organizaiunii existente, mai exact tabra nihilist de peste Prut7. Ion I.C. Brtianu - la data de 6 septembrie 1886, dup ieirea din sediul Legaiei Austro-Ungare. Atacatorul a tras un foc de revolver, rnindu-l la bra, n cele din urm fiind imobilizat datorit interveniei energice a unui sergent de Poliie. Interesant este c atentatorul - Stoica Alexandrescu - era unul pltit de opoziia conservatoare. Fost subofier de armat, el urma s primeasc de la Iosif Oroveanu, n caz de ucidere a demnitarului, suma de 5.000 de lei. Se pare c instigatori au fost Alexandru Em. Lahovary i Mihail Hitrovo, consulul Rusiei la Bucureti8. De remarcat este faptul c acest Lahovary recomandase prefectului Poliiei Capitalei ncadrarea n Poliie a spionului rus Leonte Constantinescu. Comunistul Vladimir Ilici Lenin a fost adevratul autor al tentativei de asasinare a regelui Ferdinand, n 1918. Descoperit de Armata Romn, evreul Simion Rosal, comisarul bolevic ce trebuia s ndeplineasc atentatul, a fost executat9. Atentat asupra lui Alexandru Vaida-Voevod, n vremea Regenei (1927-1930).
6 La anchet, atentatorul ar fi declarat c regele este cauza tuturor suferinelor ranilor; A.M.Stoenescu, Istoria loviturilor de stat, II, p.78 7 M.Eminescu, Opere politice, III, p.753 8 Dup atentat, mulimea strns n grab este cu greu oprit de Poliie s nu incendieze legaia Rusiei, a patra oar ntr-un deceniu; A.M.Stoenescu, Istoria loviturilor de stat, II,p.71 9 Conform www.spp.ro

Se pare c Buharin i G.E. Zinoviev10 au fost n spatele atentatului de la Senat (cu prilejul deschiderii lucrrilor), din 8 decembrie 1920, cnd a fost detonat o bomb. Un grup de teroriti comuniti, n frunte cu etnicul evreu Max Goldstein, organizeaz i svresc un atentat. Animai de sentimente anarhiste, reuesc s introduc o bomb n Senat i o plaseaz chiar sub fotoliului preedintelui. Este ucis Dumitru Radu, episcopul Ardealului i grav rnii g-ralul Coand (preedintele Senatului) i Dimitrie Greceanu (ministrul Justiiei), episcopul Nifon i secretarul Senatului (Virgil Budescu). Partidul Socialist va da un comunicat n care repudia acest act grav. Goldstein va fi prins abia dup 3 luni i condamnat la munc silnic. Moare n nchisoare, dup o ndelungat perioad de grev a foamei11. Aflat n arestul Siguranei i interogat prin 1931, Belu Zilber era informat de anchetatorul Vintil Ionescu, inspector de Siguran: Acum zece ani, am anchetat tot aici, tot noaptea, altul ca tine. Nu fcuse mare lucru. n raportul meu ctre ministru am cerut s fie suprimat. Mrzescu, pe atunci ministru de Interne, nu m-a ascultat. Dup un an, n 192112, a comis atentatul de la Senat. Era Max Glodstein. i pentru tine o s cer suprimarea13. n iulie 1930 tnrul legionar Beza mpuc pe ministrul Constantin Angelescu. Premierul Ion G. Duca. La 29 decembrie 1933 era asasinat pe peronul grii din Sinaia. Tentativ de asasinare a regelui Carol al II-lea, aflat n drum spre Varovia, n timpul escalei de la Budapesta. Nicolae Iorga. La 13 aprilie 1935, un tnr ncearc s-l asasineze pe marele savant. Interogat de Siguran, rspunde c Garda de Fier i-a pus acestuia capul la pre14. Colonelul Victor Precup, unul dintre cei care au sprijinit venirea lui Carol al II-lea pe tron, a pus la cale un atentat viznd asasinarea regelui i a metresei sale, n ziua de Vinerea Mare (8 aprilie 1934)15. Descoperit, Precup este arestat, judecat i condamnat dup un proces sumar, la 10 ani de nchisoare16.

10 11 12 13 14 15 16

Pe numele adevrat Grigori Evseevici Radomilsky Apelbaun (1883-1936) I.Scurtu, Gh.Buzatu, Istoria romnilor n secolul XX, p.129 De fapt este vorba de atentatul din 8 decembrie 1920 B.Zilber, op.cit., p.54 T.Georgescu, Nicolae Iorga mpotriva hitlerismului, p.100 N.Crcea, Dezvluiri legionare, I, p.168 I.Scurtu, Gh.Buzatu, Istoria romnilor n secolul XX, p.285

Tentativ de asasinare prin otrvire a lui Nicolae Titulescu. Totul a fost descoperit de francezii de la ,,Deuxime Bureau. La 16 decembrie 1938, un anume Fnic Comij a pus la cale asasinarea lui Armand Clinescu, care urma s participe la o ceremonie n Iai. Legionarul a obinut cteva grenade, pe care le-a pus ntr-o valiz, ns civa poliiti condui de comisarul Mnil i-au aflat inteniile. Individul este interceptat, arestat, btut i aruncat din trenul cu care cltorea. Cadavrul su nu a fost descoperit niciodat17. La 13 februarie 1939 a avut loc o alt tentativ de asasinare a premierului Armand Clinescu, fiind instalat un dispozitiv exploziv sub podul peste Dmbovia. De Boboteaza anului 1939, regele Carol al II-lea urma s fie ucis cu prilejul ceremoniei aruncrii crucii n rul Dmbovia. Sigurana i descoper pe legionarii atentatori, care sunt executai la 4 ianuarie. La 21 septembrie 1939, n zona interseciei b-dul Eroilor b-dul Eroilor Sanitari din cartierul bucuretean Cotroceni, a fost asasinat primul ministru Armand Clinescu. A doua zi cei patru asasini au fost executai n acelai loc i lsai n strad timp de cteva zile. La 3 septembrie 1940, legionarul Dumitru Groza reuete s ptrund n curtea palatului regal i arunc dou grenade spre ferestre, trgnd i cteva focuri de revolver18. Este arestat de poliiti.

1.2. Structurile de protecie medievale romneti O caracteristic a feudalismului romnesc a constituit-o capacitatea domnitorilor de a dispune necondiionat de serviciile militare ale supuilor. Spre deosebire de Occidentul feudal, domnitorii romni nu au fost nevoii s apeleze la vreo form de contract vasalic care s statueze explicit i strict obligaiile i drepturile prilor n privina serviciilor militare. Grzile de corp specializate s-au structurat treptat, desprinzndu-se din forele de elit ale organismului militar feudal. Alturi de oastea cea mic format din boieri i curteni, voievodul putea chema oastea cea mare sau gloata, format din toi cei capabili s foloseasc o arm.

17 18

Traian Golea, Cronologie legionar, Colecia ,,Omul nou, Salzburg, 1953, p.67 t.Palaghi, op.cit., p.136

Garda romneasc era condus de un prclab care avea privilegiul de a purta sabia domnitorului. Garda de corp a voievodului era format din boierimea mic sau mijlocie i din rani liberi cftnii (nnobilai) de ctre domni. n Moldova, nsoitorii domnitorului sunt uneori numii viteji, fapt care reflect modul de recrutare din rndurile lupttorilor de elit. Att Mircea cel Btrn, ct i Alexandru cel Bun au dispus de grzi personale bine instruite i echipate. Acestea erau formate din lefegii autohtoni, angajai permanent n serviciile respective. Majoritatea grzilor de corp proveneau dintre orenii i ranii care nu deineau pmnt. n msura n care membrii grzii personale se evideniau n diferite mprejurri i ndeosebi n evitarea unei stri de pericol, primeau, n afara lefurilor stabilite, recompense substaniale n bani sau alte privilegii din partea domnitorilor. Dan al II-lea (1420 - 1431), unul dintre succesorii lui Mircea cel Btrn, dispunea de o gard personal format din circa 600 de cavaleriti. Solda acestora era diferit, cavaleritii din gard primind un salariu triplu fa de pedestraii de rnd. Ilia, fiul lui Alexandru cel Bun, a recurs la serviciile de gard ale unor mercenari strini, pe lng grzile autohtone. Toi cei care fceau parte din garda domneasc primeau, pe lng sold, hran zilnic pentru ei i caii lor. n cazul n care mercenarii strini sufereau pierderi n timpul unor aciuni de lupt erau despgubii cu sume de bani. Grzile domneti erau cazate n uniti (cazrmi) situate n imediata vecintate a reedinei domnului. Personalul de protecie era instruit i antrenat permanent. eful grzii purta, iniial, numele de portar. Primul nume al unui portar menionat n documentele vremii este Oan. Din coninutul documentului rezult c acesta deinea funcia respectiv n anul 1432. Mai trziu, n ianuarie 1436, a fost recompensat de domnitorul Ilia cu dou sate, graie serviciilor aduse. Din nsemnrile unor cltori strini ce au vizitat Moldova n perioada domniei lui tefan cel Mare rezult c garda (otirea) era alctuit din strjeri ce stteau necontenit pe lng domn. Acetia aveau un statut asemntor cu lefegiii i simbriaii munteni ai lui Dan al II-lea. Se menioneaz n acelai sens prezena la curtea domnului a curtenilor, uniti de gard de cavalerie. Acestea aveau atribuii de protecie i paz att a Domnitorului, ct i a altor demnitari. Dintr-o scrisoare expediat de tefan cel Mare, la 8 mai 1477, senatului veneian, rezult c acesta a trimis un detaament de protecie lui Vlad epe n 1476. Garda lui Vlad epe (200 de militari) s-a evideniat cu ocazia unui atac contra Domnitorului: din cei 200 de soldai s-au putut salva numai 10. Ceilali au pierit fcndu-i datoria.
10

n 1462, Vlad epe a apelat i la mercenari strini. Acetia primeau solde pentru serviciul prestat, precum i averea celor ucii n atentatele mpotriva domnitorului. Referitor la disciplina i loialitatea grzilor de corp domneti, Vlad epe preciza ntr-o scrisoare ctre Matei Corvin (11.02 1462) c garda sa a reuit s ias din ambuscada organizat de turci la Giurgiu. Pe fondul celor expuse mai sus, msurile ntreprinse de domnitorii romni pe linia asigurrii unor grzi personale corespunztoare, loiale, sigure, care s le apere viaa i integritatea corporal a lor i a familiilor au rmas preocupri absolut necesare, impuse att de convulsiile i frmntrile interne, ct i de persistentele ameninri din exterior. n componena grzilor de corp apar, n principal, drbanii (trabanii), important corp de lefegii. Acetia sunt pentru prima oar menionai n timpul domniei lui Bogdan al II-lea (1504 - 1517). Corpul drbanilor era recrutat dintre strini. Alturi de drbani, un loc important continu s-l dein curtenii. Despre garda personal a lui Petru Rare, G. Reicherstoffer meniona c domnitorul inea la curte aproximativ 3.000 de clrei cu leaf care erau narmai, gata oricnd s-l nsoeasc pretutindeni. n documentele vremii, mai exact n 1577 i mai trziu n 1583, sunt amintii pentru prima dat frustaii. Despre frustai se tie c fceau parte din corpul de gard. O parte dintre ei, mai precis 24, erau frustai despre doamna, pzind reedina acesteia, iar restul erau frustaii domnului. Atribuiile corpului de protecie a domnitorului nu se limitau la asigurarea proteciei acestuia. eful corpului de protecie ndeplinea i misiuni de informare a domnitorului, analiznd situaia intern i extern, depistnd vulnerabilitile etc. Astfel, Hra, paznicul iatacului domnesc din timpul lui Petru Rare, avertiza pe domnitor c boierii vor s se lepede de dnsul, precum i de faptul c ara vorbete s-l prseasc. Informaiile primite de la eful grzii i-au permis lui Petru Rare s i ajusteze politica, optnd pentru un compromis momentan cu opoziia. n perioada urmtoare, serviciul de protecie i paz al domnitorilor romni cunoate mbuntiri din punct de vedere organizatoric, legate de competene, atribuii etc. Curtenii continu s ndeplineasc atribuii de protecie, paz i gard, fiind recrutai dintre micii proprietari. Ali domni romni au recurs la msuri de protecie i paz excesive. n acest sens, n cursul anului 1585, francezul Pierre Pavie de Faurquevaux nota c Petru chiopul (1574 1579; 1582 - 1591) era pzit permanent de 300 400 de militari: n jurul domnului sunt 300 400 de ostai mbrcai ungurete, cu sbii i halebarde Soldaii stteau doi cte doi pn la umbrarul sub care sttea vod.
11

n legtur cu aceeai gard, se preciza c aproximativ 200 de militari erau pucai ntrii cu o companie de lncieri ce fceau de serviciu cu schimbul cte o sptmn. Petru Cercel (1583 - 1585) dispunea de o gard personal compus din 200 de arnui greci i albanezi. Comandantul grzii era cretanul Andrea Demonogiani, fost cpitan n rzboiul turco-veneian. Despre membrii grzii se cunoate faptul c la angajare li se lua un jurmnt pe Evanghelie, prin care se angajau s-l apere pe domn chiar cu preul vieii lor. n legtur cu fondurile alocate pentru ntreinerea grzii, Franco Sivori nota c se cheltuiau 250.000 de scuzi numai la curtea lui Petru Cercel, unde erau ncazarmai 1.000 de soldai.

12

CAPITOLUL II Renaterea. Apariia primilor germeni ai capitalismului. Mutaii n structura militar feudal. Feudalismul trziu aduce cu el peste tot n lume creterea autoritii centrale, ntrirea administraiei, crearea unui organism social mai riguros, mai organizat i mai omogen, la scara unei ntregi naiuni. Pe plan militar, ntre schimbrile de esen, principala realizare o constituie crearea armatei permanente. Primele nuclee ale armatei naionale au fost formate din grzile personale ale demnitarilor. Serviciile de protecie i paz fuseser ntotdeauna ncredinate unor lupttori de elit, organizai i echipai superior restului armatei. Deoarece serviciul de protecie i paz trebuia s funcioneze permanent, corpul de gard al regelui sau naltului demnitar nu era condiionat de circumstana pace sau rzboi, aa cum era cazul armatei feudale. Astfel, nc din 1836, garda personal a regelui englez Richard al II-lea era compus din 750 de lupttori permaneni (dintre care 10 cavaleri, 97 de scutieri i 311 arcai). n 1467, garda familiei ducale din Milano numra circa 2.000 de oameni permaneni. Faptul c grzile regale reuneau soldai din diferite arme cavaleriti grei i uori, infanteriti, arbaletieri etc. nu fcea dect s grbeasc apariia armatelor naionale permanente, articulate pe aceleai structuri, diferind numai prin numr i prin generalizarea misiunilor. rile romne nu au fcut nici ele excepie de la aceast regul general. Primii germeni ai armatei naionale permanente i-au constituit grzile personale ale domnitorilor. La sfritul secolului al XVIIlea, garda domneasc numra 600 de arnui n Moldova i 1.000 n ara Romneasc. Documentele de epoc precizeaz c neferii erau singurii militari care aveau dreptul s poarte arme n interiorul curii domneti, reglementare ce amintete de privilegiul vechilor pretorieni romani. Aceast reglementare, valabil nc din timpul domnitorului Ioan Gheorghe Caragea, sublinia statutul deosebit al grzilor domneti fa de celelalte organisme militare ale principatelor. La fel ca i n apusul Europei, domnitorii romni apelau adesea la grzi de corp strine, angajate pe baz de mercenariat. Alexandru uu avea, de exemplu, un serviciu de paz i protecie asigurat de belii turci clri i belii nemi. ntreinerea acestora (armament, uniforme i solde) era asigurat din visteria statului, demonstrnd c beliii reprezentau o instituie statal i nu un grup de paz personal. Din aceste motive, se poate trage concluzia c serviciul de paz i protecie a reprezentat o
13

permanen n ntreaga epoc feudal, instituie ce a premers armatei naionale permanente, reprezentnd un nucleu de modernitate ntr-o epoc mai puin favorabil progresului. Serviciile de protecie i paz (grzile de corp) nu au rmas numai apanajul regilor i demnitarilor statului. nceputul epocii moderne se caracterizeaz prin numeroase ridicri la lupt ale populaiei oprimate contra sistemului anacronic feudal. Luptei sociale i se adaug n aceast perioad i lupta de emancipare naional, contiina popoarelor asuprite ncepnd s se trezeasc. Astfel, conductorii rscoalelor populare sau naionale ncep s se preocupe de paza i protecia personal, realiznd c ei constituie intele favorite pentru reprezentanii forelor de represiune, n cazul n care au neglijat aceast problem, conductorii micrilor de eliberare naional i social cznd victime unor atentate (relevant este cazul lui Tudor Vladimirescu, care, dei dispunea de trupe suficiente i instruite, a czut prad unui atentat, chiar n bivuacul su). Micarea de eliberare naional i social a romnilor sub conducerea lui Horea a impresionat att prin amploarea aciunilor militare, vitejia ranilor romni, ct i prin organizarea i modernitatea concepiilor militare dovedite de romni. Astfel, aceast adevrat armat revoluionar romneasc era structurat pe centurii (cete) conduse de centurioni, i decurii, conduse de decurioni (caporali). Comandanii de armate (Armata Hunedoarei, Zrandului, Abrudului) erau vicecpitani de rangul al doilea, vicecpitani de rangul nti (lociitorii comandantului Crian i Cloca) precum i cpitanul Horea, beneficiind de un serviciu de paz i protecie specializat. Vicecolonelul austriac Anton Shultz consemna n 1784 c Horea era narmat cu o puc, purta hain militar i umbla nsoit de o gard clare format din 30 de clrei. Locotenentul E. Probst raporta, la rndul lui: Cpitanul Horea era narmat cu puc, iar companionul su (garda) cu puti i cu pistoale. Armata revoluionar romn de la 1784 nu i mai gsete corespondentul dect n minutemen, armata revoluionar american, care a reuit s nfrng trupele regale engleze n rzboiul de independen al S.U.A. Horea a premers, prin micarea sa revoluionar, pe iacobinii francezi care se vor ridica la lupt numai n 1789. innd cont c n Europa Rsritean dezvoltarea economic i social era mai lent, rzboiul rnesc al romnilor transilvneni, organizarea lor, scopurile declarate pentru care luptau, toate acestea frapeaz pe observatorul contemporan prin modernitatea lor. Odat cu cristalizarea i apoi generalizarea instituiilor moderne, serviciile de paz i protecie se profesionalizeaz, fastul i strlucirea uniformelor de protocol fiind treptat nlocuite de sobrietate, discreie i eficien.
14

Regimentele regale sau imperiale tind s devin numai accesorii de recuzit ale protocolului monarhic sau republican. Aghiotanii narmai cu sbii i panae strlucitoare, soldaii cu vestoane roii i cciuli din blan de urs nu mai asigur paza monarhului sau preedintelui. Acesta este protejat de poliiti civili, disimulai n mulime, grzi de corp specializate, i, mai ales, de munc discret, dar srguincioas a organelor informative, care ncearc s opreasc din timp orice tentative de atentat.

15

CAPITOLUL III Evoluia structurilor de protecie i paz n epoca modern 3.1. Epoca modern A debutat n ara noastr cu un asasinat politic notoriu, i anume cel al lui Tudor Vladimirescu, victim a unui complot organizat att de dumani, membrii Eteriei, ct i de boierii prieteni. Primul-ministru al Romniei independente, Barbu Catargiu, a fost asasinat, n 1862, din motive ideologice. ntregul parcurs al istoriei moderne, pn n perioada interbelic, a fost punctat de crime i asasinate dup cum urmeaz: Pe 2 decembrie 1880, primul ministru I.C. Brtianu a fost uor rnit de un atentator narmat cu un cuit, la ieirea din Camera Deputailor. Asasinul, ex-profesorul Ivan Petraru, a dorit s-l ucid pe premier din amorea de patrie. La fel, la 6 septembrie1886, I.C. Brtianu a fost victima unei tentative de asasinare n faa legaiei austro-ungare. Atacatorul a tras cu revolverul, dar nu a nimerit inta, datorit interveniei unui sergent de poliie. Era fost subofier de geniu i se pare c era asasin pltit, urmnd s primeasc 5000 de lei de la Iosif Oroveanu, un lider al opoziiei. n 1918, Lenin a ordonat asasinarea regelui Ferdinand, ns armata l-a arestat i executat pe Simion Rosal, comisarul bolevic ce urma s-l ucid pe suveran. n 1919, Buharin i Zinoviev au ordonat Seciei teroriste a Kominternului asasinarea marealului Averescu. La 8 decembrie 1920, asasinii pltii au plasat o bomb n Senatul Romniei. A fost ucis episcopul Ardealului, Dumitru Radu, i au fost grav rnii generalul Coand, preedintele Senatului, Dimitrie Greceanu, ministru de justiie, episcopul Nifon i secretarul Senatului, Virgil Budescu. La 29 decembrie 1933, premierul I.G. Duca a fost mpucat n ceaf de ctre Niki Constantinescu, unul dintre legionarii din echipa morii (Nicadorii). Decemvirii au fost cei care l-au asasinat pe Mihail Stelescu, legionar care se ndeprtase de ideologia cpitanului aflat internat la Spitalul Brncovenesc. A fost mpucat i apoi cioprit cu toporul. Un ziar francez din epoc a relatat asasinatul barbar, ncheind astfel: Apoi au plecat fr s-l mnnce. Tot n acelai an, 1933, a avut loc o ncercare de asasinare a lui Carol al II-lea, n timpul escalei la Budapesta, n drum spre Varovia, iar n 1936, a existat o tentativ de ucidere prin otrvire a lui Nicolae Titulescu (avertizat de II-eme Bureau). Congresul Studenesc Legionar din aprilie 1936 de la Tg. Mure, care a instituit asasinatul ca principal arm politic, a hotrt condamnarea la moarte a tuturor dumanilor Legiunii i stabilirea de
16

echipe ale morii care au jurat s execute sentina legionar. De altfel, Corneliu Zelinski Codreanu fcea urmtoarea afirmaie: Declarm pe fa c vom trage cu revolverele n cei ce ne-au adus acolo. n noiembrie 1938, a avut loc asasinarea lui C.Z. Codreanu, sub pretextul fugii de sub escort. Tot atunci, a mai fost eliminat i grupul Nicadorilor. Pe 13 februarie 1939, a avut loc o tentativ de asasinare a lui Armand Clinescu prin instalarea unui dispozitiv exploziv sub podul peste Dmbovia, pe traseul demnitarului. De remarcat este i tentativa de asasinare, n 1939, a efului magistraturii militare din Cernui de ctre agentul NKDV, Leonid Lututovici. n acelai an, 1939, de Boboteaz, a existat i o tentativ de asasinare a lui Carol al II-lea i a eventualilor minitri aflai la ceremonia scufundrii crucii n Dmbovia. Agenii de siguran i-au arestat i ucis pe legionarii atentatori (4 ianuarie). n 21 septembrie 1939, a fost omort Armand Clinescu, primul ministru al Romniei. A doua zi, poliia a nconjurat casa conspirativ, i-a capturat i i-a transportat pe asasini la locul atentatului unde au fost mpucai demonstrativ, cadavrele lor fiind lsate n strad. 3.2. Primele uniti de gard Principatele romne au fcut eforturi susinute n direcia modernizrii structurilor militare tradiionale. Regimentele de linie, subunitile de cavalerie, artilerie, geniu sau intenden permanente au fost grefate pe organismul militar clasic ce se baza pe serviciul cu schimbul al unitilor teritoriale de dorobani. n ceea ce privete unitile de gard, cu atribuii clare de protecie i paz a demnitarilor romni i a obiectivelor speciale, acestea au evoluat pe aceleai coordonate structurale ale instituiei militare romneti i anume modernizarea tehnicii de lupt, optimizarea organizatoric, specializarea subunitilor lupttoare i a logisticii, flexibilitatea lanului de comand etc. Prima unitate militar modern care a primit atribuii de gard, paz obiective speciale i protocol a fost creat n Principatul Moldovei. La 1 iulie 1860, prin Ordonana nr. 63 semnat de Alexandru Ioan Cuza, a fost nfiinat Batalionul nr. 1 Tiraliori, unitate de gard subordonat direct Ministerului de Rzboi. Ordonana stipula c principala misiune a batalionului era aceea de a apra curtea princiar i pe nlimea Sa Domnitorul rii. De asemenea, Batalionul 1 Tiraliori avea n sarcin paza i aprarea unor instituii importante ale rii, aa cum era cazul Ministerului de Rzboi, precum i protecia unor nali demnitari.
17

Batalionul avea n componen 8 companii, totaliznd 32 de ofieri i subofieri i 886 de soldai. Un an mai trziu, n 1861, batalionul i-a mutat sediul de la Iai la Bucureti. n componena sa au intrat i subunitile de gard muntene, motiv pentru care i-a schimbat denumirea n Batalionul 1 Vntori, devenind primul corp de trup de gard al armatei romne. Unitatea de vntori a avut, de la bun nceput, un statut diferit comparativ cu regimentele de linie. Personalul era selecionat cu grij, armamentul era superior calitativ, uniformele erau astfel concepute pentru a fi potrivite i activitilor de protocol. De asemenea, batalionul de vntori era subordonat Ministerului de Rzboi, n mod direct i nemijlocit, bucurndu-se astfel de o real autonomie n raporturile sale cu ealoanele militare. n afara Batalionului 1 Vntori, atribuii de asigurare a securitii nalilor demnitari romni mai aveau urmtoarele instituii: 1. Sigurana Statului, organism cu caracter contrainformativ, condus dup unirea principatelor de Ioan G. Valentineanu. 2. Prefectura Poliiei Capitalei, la comanda creia se afla Alexandru V. Beldiman. 3. Comenduirea Garnizoanei Bucureti al crei ef era colonelul Alexandru Zefcari, n subordinea cruia se gseau unitile militare ncartiruite n Capital i n mprejurimile acesteia, mai puin unitatea de gard domneasc amintit. Structurile informative i contrainformative romneti au jucat un rol esenial n prevenirea ameninrilor la adresa conductorului rii, reuind s-i creeze n scurt timp adevrate rezidene informative peste hotare, precum i puternice reele de informatori n ar. Domnitorul Alexandru Ioan Cuza a apelat, de asemenea, la serviciile unui cabinet secret sui generis, coordonat de Cezar Liebrecht. Acest mini serviciu secret avea misiunea efecturii proteciei informative a instituiei domneti. Activitatea coordonat a tuturor acestor organisme de protecie a dus la dejucarea unui ir de comploturi i tentative de atentat contra domnitorului rii. Agentura romneasc a putut astfel s descopere i s anihileze un complot organizat de boierii antiunioniti sponsorizai de Imperiul Otoman: Hrtiile ascunse n mna autoritilor constat existena unui complot avnd ca scop rsturnarea principelui domnitor, desprirea Principatelor Unite, ntoarcerea la vechiul sistem i numirea unui vechi ministru al lui tirbei, Constantin uu drept caimacam. uu a fost arestat mpreun cu un doctor Lamberti, agentul su, care a sosit ieri de la Constantinopol. Hrtiile l compromit pe Ali-paa, pe Safet Efendi i pe Haggy-bey, ale cror pecete i isclituri figureaz n josul unui act relatnd scopul complotului (fragmentul citat este desprins din
18

scrisoarea efului de cabinet al domnitorului Alexandru Ioan Cuza, adresat lui Iancu Alecsandri la 10/22 mai 1864). n perioada 1864 1865 au fost arestai Constantin uu, Panait Bal, Ion C. Brtianu, C.A. Rossetti, Eugen Carada, C. Briloiu, N. Golescu i muli alii, toi fiind descoperii de serviciile romneti mandatate cu aprarea siguranei statale i protecia domnitorului, n timp ce pregteau atentate sau comploturi. innd cont de profesionalismul dovedit de serviciile secrete i de structurile mandatate cu protecia demnitarilor romni, reuita complotului de la 11 februarie 1866, soldat cu abdicarea lui Alexandru Ioan Cuza, trebuie analizat n funcie de circumstanele momentului, de poziia domnitorului, precum i de evoluia postunionist a Romniei n perioada respectiv. Catalogarea complotului ca pe un eec al serviciilor de securitate romneti - tez n general acceptat de istorici -, s-ar putea dovedi forat. n primul rnd, Cuza era la curent cu iminena atentatului. La 10 februarie, domnitorul a fost informat de ctre Cezar Bolliac i Gheorghe I. Dogrescu despre planurile loviturii de palat ce avea s se produc a doua zi. De asemenea, prin diverse filiere, Cuza fusese anunat c opoziia reacionar i radical de stnga a realizat o monstruoas coaliie cu scopul declarat al nlturrii sale. Toi conspiratorii arestai n 1864 1865 fuseser graiai de ctre domnitor, dar rmseser n atenia organelor informative, motiv pentru care este cel puin suspect uurina cu care acetia s-au ntlnit i s-au organizat. Chiar n noaptea atentatului, prefectul Poliiei Capitalei, Alexandru V. Beldiman se gsea n casa unuia dintre conspiratori, invitat la o partid de cri. De asemenea, pare de neconceput ca Alexandru Zefcari, eful Comenduirii Garnizoanei, s nu fi fost anunat de micrile de trupe executate de subunitile Regimentului 7 linie n cooperare cu dou baterii de artilerie care au traversat oraul i au ocupat poziii n jurul Palatului Domnesc. Mai mult dect att, garda palatului format din militari ai Batalionului 1 Vntori, condus de maiorul Dimitrie Lecca, nu a opus nici un fel de rezisten n momentul n care complotitii au ptruns n obiectiv. Paradoxal este nsui faptul c lovitura de palat a fost executat de militari, cu toate c Armata era instituia cea mai stabil i mai fidel domnitorului, el nsui fiind ofier de carier. Este posibil ca Alexandru Ioan Cuza s fi acceptat tacit lovitura stat, deoarece ca militar ar fi considerat neonorant o abdicare din proprie iniiativ.
19

Ideea renunrii la domnie, pentru evitarea unui rzboi civil, este reliefat de declaraia cuprins n mesajul de deschidere a corpurilor legiuitoare din decembrie 1865. Mai mult, acest fapt este confirmat i de scrisoarea trimis de Cuza lui N. Golescu, unul dintre cei trei locoteneni domneti. Aspecte legate de o posibil abandonare a tronului ar putea fi descifrate i din scrisoarea trimis la 21 octombrie 1865 de Cuza lui Napoleon al III-lea, mpratul Franei. Cu toate acestea, succesorii lui Alexandru Ioan Cuza au dovedit o vdit preocupare n direcia optimizrii organismelor cu atribuii n sigurana naional i implicit n asigurarea proteciei i pazei personalitilor i obiectivelor naionale. Astfel, la 1 martie 1866 a fost nfiinat, prin naltul Decret 384 dat de Locotenena Domneasc, Batalionul 2 Vntori care a preluat toate misiunile de paz, protecie i protocol de la Batalionul 1 Vntori, dezonorat dup lovitura de la 11 februarie. Vechea unitate de gard a fost retrogradat i inclus n rndul unitilor de linie aflate n organica Armatei Romne, dar pstrndu-i statutul de unitate de elit. Principele Carol I, viitorul rege al Romniei, a ordonat serviciilor de siguran s controleze fiecare micare a fostului domnitor Cuza, aflat n strintate, deoarece se temea de o eventual revenire n ar a acestuia. n acest scop, agenii de poliie au organizat o supraveghere permanent a lui Cuza, cele dou reele informative din Viena i Paris raportnd toate deplasrile i ntlnirile fostului principe. n 1870, Alexandru Ioan Cuza a fost ales deputat de Mehedini, candidatura sa fiind acceptat i recunoscut de ctre cele dou camere legislative. Cuza a refuzat demnitatea de deputat, fcnd public i refuzul de a se ntoarce n ar. Cu toate acestea, supravegherea sa nu a ncetat pn la sfritul vieii sale n exil. Necesitatea structurrii unui organism informativ i contrainformativ militar a devenit evident dup 1877, cnd au fost nfiinate Birourile 1 i 2 de pe lng Marele Stat Major al Armatei Romne. Apariia acestor organe specializate a dus la acoperirea informativ a nevoilor specifice ale subunitilor de gard care asigurau n continuare paza obiectivelor speciale i protecia demnitarilor. Actul de natere al viitorului Serviciu Secret poate fi considerat Instruciunea provizorie privind nfiinarea pe lng comandamente a unor servicii de exploraie, recunoateri i informaii secrete aprut n 1866. Creterea cantitativ i calitativ a structurilor cu atribuii de gard, protecie i paz este confirmat de transformarea Batalionului 2 Vntori (Batalionul 2 Vntori a primit n anul 1902 numele de
20

Batalionul 2 Vntori Regina Elisabeta) n Regimentul 2 Vntori, Regina Elisabeta. Apariia noii uniti de gard cu un efectiv de 34 de ofieri i 1771 soldai s-a produs n 1913, an n care apare Legea Spionajului (31.01 1913) n care se stipulau i referiri la obligativitatea proteciei informative a instituiilor statale, a nalilor demnitari, precum i a naltelor personaliti. Misiunile stabilite pentru noul Regiment de gard constau n paza i aprarea reedinelor suveranului, n special a celor din Bucureti i Sinaia. Militarii Regimentului 2 Vntori, Regina Elisabeta, executau paza perimetrelor exterioare ale obiectivelor speciale, securitatea n interiorul cldirilor respective i toate misiunile protocolare (grzi de onoare, defilri, treceri n revist etc.) Serviciile civile mandatate cu atribuii privind sigurana naional cunosc i ele o dezvoltare constant. La 15 ianuarie 1915 este nfiinat Serviciul Supravegherii tirilor (S.S.S.) care i avea sediul n Palatul Potei Centrale, organism contrainformativ independent de Sigurana Statului. La dispoziia Marelui Cartier General al Armatei Romne, a luat natere n 1917 Serviciul Special de Siguran al Deltei, un organism informativ care s se ocupe cu adunarea tirilor de care se resimea o nevoie imperioas i s combat spionajul strin. Pentru organizarea i conducerea acestuia a fost desemnat Mihail Moruzov. Doi ani mai trziu, acest organ informativ va crete calitativ i cantitativ devenind Serviciul Special de Siguran al Dobrogei, acionnd n ntreaga Peninsul Balcanic. n toamna anului 1919 a luat fiin oficial Serviciul Secret, ca un compartiment special n cadrul Biroului II Contrainformaii din Marele Stat Major al Armatei. O dat cu acesta putem considera ncheiat structurarea serviciilor de protecie informativ de aprare a siguranei naionale i, implicit, de asigurare a proteciei nemijlocite a nalilor demnitari de stat din Romnia.

21

CAPITOLUL IV Serviciile de protecie, paz i gard, n epoca contemporan 4.1. Perioada interbelic Dup cum aminteam, perioada interbelic s-a caracterizat prin numeroase cutri de ordin organizatoric. n anul 1919, n cadrul Biroului 2 de pe lng Marele Stat Major a fost nfiinat Serviciul Secret al Armatei, ncadrat n exclusivitate cu personal militar, structur care a dinuit pn dup 1944. Serviciul Secret s-a bucurat de simpatia i de sprijinul forurilor conductoare ale rii, nsui regele Ferdinand interesndu-se de activitatea desfurat de acesta. Interesul manifestat de autoritile romne era perfect justificat deoarece Serviciul Secret avea n atribuii i depistarea operativ a oricror ameninri de natur s prejudicieze sigurana naional, s amenine securitatea nalilor demnitari sau libertatea lor de micare. Primele rezultate ale noului organism informativ nu au fost pe msura ateptrilor, principala cauz constituind-o lipsa unor cadre de specialitate. Un reviriment n activitatea Serviciului Secret s-a produs ncepnd cu anul 1925, cnd acesta a fost reorganizat pe baze noi, iar n fruntea sa a fost numit Mihail Moruzov. n anii 1924 i 1925 s-a insistat pe lng conducerea statului asupra necesitii nfiinrii unui serviciu special de informaii civil, dup modelul celui francez. n 1925 a luat natere Serviciul Special de Informaii S.S.I., de data aceasta, ca organ auxiliar al Marelui Stat Major. Urmtorii pai pe linia realizrii unei autonomii depline a serviciului s-au realizat n 1934, cnd S.S.I.-ul a trecut din punct de vedere administrativ n subordinea nemijlocit a Secretariatului general al Ministerului de Rzboi i, n 1940, n subordinea direct a Consiliului de Minitri. Dup nfiinarea S.S.I.-ului s-au efectuat unele redistribuiri de competene, astfel c, din 1928, Sigurana General a Statului nu a mai desfurat munc informativ n strintate, misiunile de acest tip revenind exclusiv S.S.I.-ului, iar n materie de contrainformaii militare, Seciei a II-a a Marelui Stat Major. Din acest moment, S.S.I. a devenit principalul scut informativ i contrainformativ al rii, atribuiile sale privitoare la protecia informativ, precum i toate activitile specifice de prevenire a ncercrilor de atentat sau complot fiind ntrite. Activitatea Serviciului Special de Informaii avea s cunoasc unele scderi din motive independente de profesionalismul agenilor si. ntre cele dou rzboaie mondiale ara a fost martor la numeroase
22

schimbri de guverne, scandaluri i evenimente politice contradictorii. Orict s-ar fi declarat i dorit ca S.S.I.-ul s fie apolitic, activitatea lui a nceput s se implice pe plan politic i n cercurile palatului. Mai mult dect att, colaborarea dintre Sigurana General a Statului i S.S.I. a cunoscut cteva grave sincope, fiecare instituie pstrndu-i rezultatele investigaiilor, refuznd adeseori s le comunice i celorlalte structuri. Sigurana General a Statului - relata Eugen Cristescu cunotea inteniile legionarilor de asasinare a primului-ministru Duca i era cunoscut nsi persoana atentatorului. Cu toate acestea, atentatul s-a produs i a reuit, actul terorist realizndu-se pe fondul unei lipse de colaborare dintre Poliie, Sigurana General i S.S.I. Lipsa de apeten n coordonarea contracarrii ameninrilor la adresa unora dintre demnitarii romni a avut n mod cert conotaii politice, rezultate din lupta pentru putere dintre diferitele faciuni politice extremiste, regalitatea care urmrea instaurarea unui regim totalitar i interesele puterilor revizioniste care urmreau destabilizarea Romniei n scopul aservirii sale totale. Acest lucru este susinut de urmaul lui Mihail Moruzov: Nu este lipsit de interes experiena atentatului mpotriva lui Armand Clinescu - arat n memoriile sale Eugen Cristescu - care a fost desvrit n Germania. Trebuie s ne informm dac unii dintre ei (legionarii) nu vin n ar cu intenii de a comite atentate. Cu toate acestea, organismele cu atribuii n asigurarea proteciei personalitilor romneti au repurtat i importante succese, mai ales n ceea ce privete colmatarea operativ a tuturor tentativelor de atentat contra suveranului rii. n 1933, cu ocazia unei vizite a regelui Carol al II-lea la Varovia, rezidena S.S.I. din Viena a descoperit pregtirea unui atentat mpotriva acestuia. Asasinarea regelui urma s se produc la Budapesta, n timpul escalei spre Varovia. Poziia antigerman a regelui, hotrrea acestuia de a lichida agentura hitlerist din Romnia, insistena cu care milita pentru garaniile occidentale l desemnau pe Carol al II-lea ca pe o potenial int a extremismului revizionist. De asemenea, colaborarea pe linie informativ cu serviciile similare strine, avea n vedere i dejucarea tentativelor de atentat contra demnitarilor romni. La nceputul anului 1936, Nicolae Titulescu a fost atenionat de un ofier de la II-me Bureau c se punea la cale asasinarea sa pe calea otrvirii. Pericolul asasinrii l-a marcat profund pe marele nostru diplomat. n necunotin de cauz, unii oameni politici i ziariti afirmau c ministrul afacerilor strine al Romniei suferea de mania persecuiei, msurile de protecie adoptate fiind apreciate de acetia ca manifestri de grandomanie. tim n prezent - afirma Jaques de Launay - c
23

Titulescu era un om vizat de naziti i fineea lui l fcea s-o simt. Mai mult, fostul ministru Mandel i-a recomandat chiar s nu mai bea dect ap mineral din sticle nchise. Lupta informativ contra tentativelor de atentat a reprezentat n toat aceast perioad zbuciumat, confuz i contradictorie, primul inel de protecie a demnitarilor romni vizai de elementele extremist-teroriste de dreapta. Astfel, la 13 februarie 1939, a fost descoperit o tentativ de atentat, contra lui Armand Clinescu. Teroritii instalaser o mare cantitate de exploziv sub podul peste Dmbovia, pe traseul obinuit al demnitarului. Inteniile criminale ale teroritilor au fost rapid dejucate dar, din pcate, nu s-au luat msuri de abandonare a traseelor-ablon ale premierului romn i de ntrire a personalului de protecie nemijlocit a acestuia. Aceast lips de decizie combinat cu supraevaluarea ponderii proteciei informative n dauna celei fizice nemijlocite avea s aib, pn la urm, rezultate dramatice. De asigurarea securitii (proteciei) demnitarilor romni se ocupa att Sigurana General a Statului, ct mai ales Poliia, care aloca fiecrei personaliti un numr relativ redus de ageni (n general 1-2 poliiti din corpul detectivilor). n cazul persoanelor ameninate, numrul cadrelor de protecie putea crete, dar acest lucru se ntmpla destul de rar. n ceea ce privete paza obiectivelor speciale (reedine guvernamentale, sedii de lucru, instituii centrale sau locuine ale demnitarilor), acestea erau pzite de gardienii publici, de poliie sau de ageni de siguran care acionau acoperit. Acest lucru se ntmpla n situaiile de criz, n condiiile n care existau informaii privind existena unor poteniale ameninri. ncepnd cu 1930, serviciul de gard la suveranul Romniei a fost preluat de Compania de Gard a Palatului. Unitatea a fost iniial ncadrat cu jandarmi provenii din Regimentul de Jandarmi Pedetri, ulterior recrutndu-i personalul din cadrele celorlalte uniti de gard. n ceea ce privete executarea proteciei membrilor casei regale, aceasta intra n atribuiile subunitilor de gard din cadrul Regimentului de Escort Clare. Aciunea de reevaluare i de modificare a procedurilor de protecie a demnitarilor a devenit evident la 8 iunie 1939, cu prilejul organizrii n capital a Zilei tineretului de ctre Straja rii i a Zilei Sporturilor pe stadionul Principele Carol - A.N.E.F. (redenumit ulterior Republicii). ntruct la demonstraiile programate pentru ziua respectiv urmau s asiste Maiestatea Sa Regele i Marele Voievod Mihai, precum i nali oaspei strini, Consilieri Regali, Membrii Guvernului, Membrii Corpului Diplomatic, Ataaii Militari Strini, naltele autoriti civile i militare, Serviciul Poliiei Sociale i al Informaiilor (din cadrul Prefecturii Poliiei municipiului Bucureti) a emis la 6 iunie 1939 un Ordin de
24

serviciu prin care stabileau urmtoarele msuri pentru asigurarea ordinii, pazei i siguranei: 1. Serviciul Poliiei Judiciare urma s efectueze imediat noi verificri la toate instalaiile i lucrrile care se executau la stadionul Principele Carol, o atenie deosebit urmnd s fie acordat tribunei regale i tribunelor unde urmau s ia loc demnitarii romni i strini. O asemenea dispoziie a fost emis ca urmare a accidentului ce avusese loc la 8 iunie 1936, cnd o tribun a stadionului respectiv a cedat i s-a prbuit sub greutatea spectatorilor care asistau la un spectacol sportiv asemntor, provocnd moartea a 3 spectatori i rnirea a sute de oameni; 2. Serviciul Poliiei Judiciare urma s-i verifice pe toi muncitorii care lucrau la stadion, inclusiv pe angajaii bufetului de la stadion, urmnd ca tot ce va vedea suspect va fi de ndat ndeprtat; 3. Instalarea unui sistemul de paz permanent la stadion, care urma s fie ridicat abia dup terminarea serbrii; 4. n ziua repetiiei generale (6 iunie 1939), angajaii Poliiei Judiciare urmau s se fac o nou verificare a personalului care participa la cele dou serbri, urmat de o alt verificare amnunit n dimineaa zilei de 8 iunie 1939, instalndu-se apoi ageni i jandarmi care nu vor mai permite intrarea la tribune dect pe baza invitaiunilor, cari sunt numerotate. Biletele de intrare pe stadion erau la rndul lor controlate - Cel mai sever control se va face la intrrile Stadionului - fiind respectat i capacitatea tribunelor, n aa fel nct accesul acelora ce nu posed invitaii i ar voi s stea n picioare sau s-i fac loc printre ceilali, nu va fi permis. n Ordinul de serviciu al Serviciului Poliiei Sociale i al Informaiilor se sublinia totodat: Nu se va face nici o concesiune, de nici un fel, nimnui, fie civil, fie militar; 5. La fiecare intrare pe stadion i la punctele de unde ncepeau traseele ctre stadion urma s fie instalat cte un ofier din partea Comenduirii Pieei. Acesta trebuia s asigure o colaborare cu organele Strjii rii i cele poliieneti n momentul efecturii controalelor ordonate; 6. Gardienii publici din posturile aflate pe stadion urmau s asigure libertatea de micare pe cile interioare de acces la tribunele rezervate oficialitilor, interzicnd totodat staionarea oricrei persoane pe acele ci; 7. Serviciul Poliiei Judiciare, Serviciul Controlului Strinilor i Hotelurilor i chesturile care aveau n subordine zonele aflate pe traseul Palatul Regal - Calea Victoriei - Bulevardul Elisabeta (pn la Liceul Gh. Lazr) - Strada Izvor - Stadionul Principele Carol urmau s efectueze n comun un riguros control al imobilelor aflate pe traseu, fiecare din punct de vedere ce-l privete.
25

Totodat, angajaii Serviciului Poliiei Judiciare, Serviciului Controlului Strinilor i Hotelurilor i chesturilor aveau s le aduc la cunotin proprietarilor i chiriailor locuinelor aflate pe traseul de deplasare al regelui Carol al II-lea faptul c nu se permitea nchirierea balcoanelor sau primirea unor persoane strine n imobilele de pe traseul respectiv, iar publicul nu avea voie s se suie n pomi, pe acoperiuri, pe stlpii de susinere a cablurilor telefonice sau pe stlpii de iluminat, n podurile caselor sau n clopotnie. De asemenea, cei care locuiau temporar n camerele hotelurilor aflate pe itinerarul de deplasare al suveranului urmau s fie verificai. n cazul n care persoanele cazate ntr-un hotel nu inspirau ncredere, agenii de poliie aveau aprobarea s le mute. Toate camerele goale urmau s fie ncuiate, iar cheile de la acestea erau predate spre pstrare unui agent desemnat n acest scop pentru fiecare hotel aflat pe itinerarul de deplasare al regelui. n cazul imobilelor cu mai multe intrri i ieiri, agenii de poliie aveau obligaia s le nchid, lsnd deschis doar una singur pentru fiecare cldire. La intrrile nchise urmau s se instaleze posturi de paz. De asemenea, urmau s se nchid din vreme toate pasajele pietonale de pe traseu nainte de trecerea cortegiului regal. n cazul cldirilor aflate n curs de demolare, un agent urma si strng ntr-un singur loc pe lucrtorii de la imobilul n cauz cu cel puin o or nainte de trecerea suveranului. Agentul respectiv rspundea mpreun cu cel care l numise n acel post de orice act necugetat ar svri vreunul din cei ce i s-au dat n raz. 8. Agenii de poliie aveau obligaia s verifice cu amnunime: gurile de canal, telefon, stlpii susintori ai lmpilor electrice, felinarele cu lumin i gaz aerian, clopotniele, binalele (case n curs de drmare n.n.), locurile virane, pomii, rezervoarele cu combustibili de la marile cldiri, n general ori i ce loc i lucru ce ar putea servi drept adpost sau punct de pornire pentru comiterea vreunui fapt necugetat. Se va da toat ateniunea depozitelor de benzin i wespasienelor, unde se vor fixa posturi. O nou verificare urma s se efectueze att n dimineaa zilei de 8 iunie, nainte de trecerea regelui, ct s n dup-amiaza aceleiai zile, nainte de napoierea suveranului la Palat; 9. Se interzicea scoaterea de mese pe trotuare, n dreptul restaurantelor, berriilor, bodegilor i cofetriilor aflate pe traseul de deplasare a cortegiului regal; 10. Nici un fel de demonstraie de nici o form, ce iese din cadrul programului, nu este permis; se va reprima ndat i cu toat energia. De asemenea, nu se admite portul uniformelor, insignelor etc. a nici unei organizaii politice, afar de F.R.N. (Frontul Renaterii Naionale n.n.). Nu se admite rspndirea de material de propagand sau cu caracter subversiv.
26

Motivul instituirii unor asemenea msuri este uor de intuit: n Romnia se instaurase de la 10 februarie 1939 dictatura regal, iar relaiile suveranului cu membrii Grzii de Fier, principalii inamici ai lui Carol al II-lea, erau extrem de tensionate n iunie 1939; 11. Se interzicea aruncarea de flori pe ntregul traseu; 12. Se interzicea nmnarea de memorii sau petiii regelui att pe timpul deplasrii acestuia, ct i la stadion, pe timpul desfurrii serbrilor. efii de sectoare i subsectoare erau direct responsabili de respectarea ultimelor patru interdicii. Cei care nclcau dispoziiile enumerate mai sus urmau s fie reinui imediat i trimii Serviciului Poliiei Sociale din cadrul Prefecturii Poliiei Bucureti. Verificarea cldirilor i controlul pe traseu urmau s fie asigurate de ctre ageni obinuii de poliie, nsoii de ageni ai Direciunii Generale a Poliiei i de membri ai Serviciului S din cadrul Marelui Stat Major. Orice imobil urma s fie controlat ncepnd din pivni i terminnd cu podul cldirii. O atenie deosebit trebuia s fie acordat podurilor aflate n zona strzii Izvor. Membrii Serviciului Poliiei Sociale i al Informaiilor, de comun acord cu cei ai Direciunii Generale a Poliiei i cei ai Serviciului S din Marele Stat Major aveau i obligaia de a efectua investigaiuni printre membrii organizaiilor de extrem stnga i dreapta, pentru a afla din timp inteniunile, astfel ca nici o eventualitate s nu ne surprind. Totodat, agenii serviciilor Poliiei Judiciare i Poliiei Sociale au primit ordin s efectueze razii n localurile din Bucureti n vederea arestrii tuturor persoanelor care nu aveau acte de identitate asupra lor sau care preau suspecte. Ulterior, persoanele arestate urmau s fie triate la Prefectura Poliiei Capitalei. De asemenea, personalul chesturilor din Bucureti care aveau n raza lor de activitate gri a primit ordinul de a supraveghea i verifica pe cltorii care soseau n capital, precizndu-se i urmtorul aspect: nelegem ns ca toate aceste operaiuni s se fac fr abuzuri.

27

CAPITOLUL V Protecia demnitarilor i paza obiectivelor speciale din Romnia n perioada 1939 1945 5.1. Premisele i circumstanele create de cel de al doilea rzboi mondial La 1 septembrie 1939 a nceput cea mai sngeroas conflagraie mondial, care a durat 2174 de zile i a provocat moartea a 55 de milioane de oameni. Cel de-al doilea Rzboi Mondial a produs 25 298 de victime n fiecare zi, a produs cea mai uria migraie de populaie (20 de milioane de oameni) i a lsat n urma sa peste 35 de milioane de mutilai. Acest rzboi a costat umanitatea 7,36 dolari pe secund, economisirea sumelor cheltuite fiind echivalent cu creterea venitului pe cap de locuitor cu 2% timp de 10 ani nentrerupi pentru toate rile subdezvoltate de pe glob. La fel ca i primul Rzboi Mondial, cel de-al doilea a debutat tot printr-un act terorist. Un comando SS a atacat postul de radio german de la Gleiwitz, localitate aflat n apropierea graniei cu Polonia. Membrii comandoului au fost mbrcai n uniforme poloneze, pentru a crea impresia unui atac polonez neprovocat. Romnia a fost i ea victima acestui rzboi. n afara pierderii a aproximativ 1/3 din teritoriul naional, a uriaelor sacrificii umane i materiale suferite, a unui regim de nrobire economic perpetuat aproape 20 de ani dup ncheierea ostilitilor, ara noastr a trebuit s suporte i nglobarea ei n sfera de influen ideologic a Uniunii Sovietice, un blestem ce a durat peste 44 de ani. i ca i cum toate aceste nenorociri nu ar fi fost suficiente, pentru Romnia, calvarul rzboiului a nceput cu mult timp nainte de 1939, deoarece taberele adverse i aleseser aici locul de desfurare tacit a preliminariilor rzboiului. Dup cum este bine tiut, n ntreaga perioad interbelic, Romnia a militat politic mpotriva tendinelor revizioniste care doreau s mineze pacea i ordinea internaional stabilit la sfritul primului Rzboi Mondial. Din acest motiv, personalitile politice din Romnia au devenit inte ale terorismului sponsorizat de puterile revizioniste, n special Germania, Italia, URSS, Ungaria i Bulgaria. Pentru aceste state, lichidarea adversarilor politici sau a personalitilor care se opuneau tendinelor hegemonice ale nemulumiilor de la Versailles, era luat n calcul ca o premis indiscutabil. Aa de exemplu, ambasadorul nazist Roland Koeste declara chiar n ziua asasinrii premierului romn Ion G. Duca, la 20 decembrie
28

1933: Ei bine, aflai c la Berlin, unii naziti pretind c, cu cinci sau ase asemenea asasinate politice, Germania ar putea face economie de un rzboi i ar putea obine tot ce ar vrea Europa. Dovad c ambasadorul german tia ceva, la nceputul anului 1934, sub egida Oficiului de Politic Extern a Partidului Naional Socialist Muncitoresc din Germania (Aussenpolitiches Amt A.P.A.) (A.P.A. era condus de vestitul ideolog nazist Alfred Rosenberg), a fost elaborat un plan de asasinate ce urmau a fi svrite de Ausslandorganisation N.S.D.A.P. care avea n subordine 364 de agenturi ce activau n strintate, precum i celulele G (Gegner) ale SS-ului, specializate n aciuni teroriste. La punctul 4 al planului era prevzut asasinarea regelui Carol al II-lea al Romniei, iar la punctul 11, asasinarea lui Titulescu. Cele dou atentate trebuiau s se produc n luna iunie 1934, cu ocazia vizitei ministrului francez de externe, Louis Barthou la Bucureti. Aciunile coordonate ale serviciilor informative i contrainformative romneti, n special Serviciul Special de Informaii (S.S.I.) i Secia a II-a de pe lng Marele Stat Major au permis anihilarea atentatului. Cu toate acestea, ameninrile din exterior la adresa personalitilor politice romneti au continuat, determinnd creterea eforturilor de contracarare pe linie informativ i operativ din partea autoritilor statului nostru. n ianuarie 1934, ustaii croai au comis un atentat mpotriva preedintelui Cehoslovaciei, Eduard Bene i a ministrului romn de externe, Nicolae Titulescu (O explozie a deteriorat serios linia ferat la numai cteva minute dup ce expresul care-i transporta pe cei doi demnitari trecuse prin zona minat). A doua zi, ziarul german B.Z. am Mittag anuna c atentatele contra celor doi vor continua. Ziarul extremei drepte croate LEtat Croate Independent declara i mai deschis: Dac minitrii Micii nelegeri ar fi srit n aer, n vagonul lor, nimeni nu i-ar fi putut acuza pe croai care se gsesc n stare de legitim aprare. Domnii Bene, Titulescu i Javti nu sunt dect nite provocatori, care nu au ce cuta la Zagreb. La 16 august 1934 acelai ziar croat declara printre altele: Domnului Barthou, regelui Alexandru, domnilor Bene i Titulescu s nu le treac prin minte c pot s se joace dup bunul lor plac cu soarta altor popoare; destinul i va convinge curnd. Dovad c aceste ameninri erau ct se poate de reale, o constituie seria de atentate care au nsngerat ntreaga Europ. Dup lichidarea cancelarului Austriei, Dolfuss, a ministrului de externe francez, Louis Barthou, i a regelui Iugoslaviei, Alexandru I, demnitarii romni au devenit intele predilecte ale terorismului de stat promovat de puterile revizioniste. Presa fascist italian scria cu ocazia atentatului de la Marsilia (9 septembrie 1934) (Un comando croat antrenat la Budapesta a asasinat pe regele iugoslav Alexandru I Karagheorghevici i pe Louis
29

Barthou, ministrul de externe al Franei): Va veni o zi n care un student va expedia un glon, ncheind arogana ministrului afacerilor strine al Romniei i vom termina astfel cu Titulescu. Principala for de lovire a puterilor revanarde, n interiorul granielor Romniei, a constituit-o organizaia extremist Garda de Fier. Analiznd ameninrile provocate de activitatea acestei adevrate agenturi hitleriste n Romnia, responsabilii politici ai vremii au decis scoaterea organizaiei n afara legii, aa cum fcuser i cu gruparea kominternist n 1924. Fa de decizia guvernului romn condus de Ion G. Duca, de scoatere n afara legii a legionarilor (9 septembrie 1933), conductorul acestora, Corneliu Zelinski Codreanu, a trimis spre publicare o scrisoare prin care amenina ntreg guvernul cu exterminarea i, n primul rnd pe Ion G. Duca i pe Nicolae Titulescu: D-ta i Titulescu v-ai isclit moartea. La 20 decembrie 1933, una dintre echipele legionare ale morii au reuit s-l asasineze pe premierul romn Ion G. Duca, pe peronul grii din Sinaia, atentat comis n condiii destul de misterioase, numai dac inem cont de strania defeciune a sistemului de protecie n condiiile n care autoritile aveau cunotin de pregtirile legionare. Dup lichidarea lui Ion G. Duca, agresivitatea Grzii de Fier sa accentuat, ameninrile la adresa personalitilor politico-sociale din Romnia devenind tot mai serioase. Astfel, cu ocazia Congresului Studenesc Legionar organizat la Tg. Mure n aprilie 1936, participanii au decretat asasinatul drept principala arm politic. Tot acolo s-a tuturor dumanilor legiunii pronunat condamnarea la moarte a stabilindu-se echipele morii care au jurat s execute sentina legionar. n fruntea listei morii figurau Nicolae Titulescu, Virgil Madgearu, dr. Nicolae Lupu, Armand Clinescu, Nicolae Iorga etc. Tot cu aceast ocazie, Corneliu Zelinski Codreanu spunea: Declarm pe fa c vom trage cu revolverele n cei ce ne-au adus acolo. n preajma izbucnirii celui de-al doilea rzboi mondial, situaia, i aa tensionat, din Romnia, a derapat alarmant datorit interveniei masive a puterilor strine n treburile noastre interne. Din primvara anului 1939, Romnia s-a transformat ntr-un teren de confruntare ntre taberele adverse nc nebeligerante. Aliaii au nceput operaiunile de sabotare a industriei petroliere i a infrastructurii serviciilor de transport. Sesizate, serviciile secrete germane au trecut la contramsuri. Astfel, unitatea de diversiune Brandenburg, format din aproximativ 5 000 de oameni, a fost infiltrat complet n Romnia. Drept urmare, S.S.I.-ul, Secia a II-a din cadrul M.St.M. i Corpul Detectivilor au primit misiunea de a mpiedica activitatea forelor strine ce activau n Romnia, indiferent de tabra din care proveneau, desigur, n limita atribuiilor lor, a statutului de neutralitate al Romniei i a condiiilor specifice de izolare n care se gsea ara noastr.
30

Un factor extrem de agravant l constituia rivalitatea dintre cele dou oficine de spionaj germane: Abwehr-ul i Gestapo-ul, care vizau fiecare impunerea la conducerea statului romn a propriilor grupri marionet. Abwehr-ul a avut o oarecare ascenden datorit colaborrii mutuale dintre amiralul Canaris i Mihail Moruzov, eful Serviciului Special de Informaii. Gestapo-ul colabora strns cu legionarii, avnd legturi i cu unele elemente corupte din Sigurana General. Conform declaraiilor lui Eugen Cristescu, Gestapo-ul a acionat n Romnia nc din 1934 i a fost amestecat n toate atentatele comise de legionari: contra lui Duca, contra lui Armand Clinescu, contra regelui Carol al II-lea n asasinatele de la Strejnic i Jilava (n noaptea de 26/27 noiembrie 1940 la Jilava au fost asasinate 65 de persoane), precum i n rebeliunea legionar, o bun parte din armamentul Grzii de Fier provenind din arsenalul Gestapoului. Dup arestarea lui Corneliu Zelea Codreanu, Horia Sima, rmas la conducerea legiunii, a organizat un atentat mpotriva regelui Carol al II-lea. n ziua de Boboteaz a anului 1939, o echip de sacrificiu trebuia s-l lichideze pe rege i pe eventualii minitri care s-ar fi gsit la ceremonia scufundrii crucii n Dmbovia. Organele contrainformative romneti au dejucat atentatul planificat cu sprijinul Berlinului, legionarii implicai fiind arestai i ucii n beciurile Siguranei n ziua de 4 ianuarie. Cu toate acestea, presiunile i ameninrile la adresa demnitarilor romni nu au sczut. La 26 octombrie 1939 a fost asasinat Armand Clinescu, prim-ministru al Romniei, deintor i al portofoliilor Aprrii i Internelor. Conform planului stabilit nc de la 19 august, un automobil condus de legionarul Dumitru Dumitrescu, avnd la bord pe Cezar Popescu, Traian Popescu, Ion Moldoveanu i Ion Vasiliu, a staionat pe str. Fgra, n apropiere de tirbei Vod, pe unde n jurul orei 13:15 urma s treac automobilul demnitarului. La ora stabilit, atentatorii au observat automobilul int, pe care l-au talonat n continuare pe str. Fgra. n momentul n care autoturismul premierului a virat dreapta pe B-dul Ardealului, o cru, condus de un complice al echipei morii, travestit n femeie, i-a barat calea fcnd impactul inevitabil. oferul premierului avea consemn strict de a nu opri sub nici un motiv. n momentul apariiei inopinate a cruei, n loc s execute o manevr de evitare, oferul a frnat oferind atentatorilor din spate ansa de a tampona puternic maina, imobiliznd-o. Agentul de siguran Androne, aflat pe bancheta din dreapta oferului a srit din main, ncercnd s-i scoat pistolul.

31

oferul Joi (i el agent de siguran) a fugit n timp ce garda premierului a fost ucis cu foc automat. Armand Clinescu a murit mpucat n timp ce ncerca s coboare din main. Acest ultim atentat reuit contra unui demnitar romn dovedete existena unor scurgeri informative chiar din cadrul guvernului, deoarece legionarii cunoteau traseul i ora la care demnitarul urma s soseasc la locul ambuscadei. i de data aceasta, riposta autoritilor romneti a fost dur i prompt. n aceeai zi, Poliia i-a identificat pe asasini, descoperind i ascunztoarea acestora: imobilul de la nr. 24 de pe B-dul Brtianu. Casa conspirativ a fost ncercuit i, dup un schimb prelungit de focuri, asasinii s-au predat cu excepia unuia dintre fraii Popescu, care s-a sinucis. Poliia i-a transportat la locul atentatului, unde teroritii au fost executai demonstrativ, cadavrele lor fiind lsate n strad pentru a fi vzute de trectori. Ca urmare a ameninrilor amintite ce planau asupra personalitilor romneti, protecia demnitarilor i paza obiectivelor speciale (reedine, sedii de lucru etc.) au constituit prioriti pentru organele statale cu atribuii pe linia asigurrii siguranei naionale. Din materialele de arhiv rezult c protecia nemijlocit a demnitarilor era ncredinat Direciei Generale a Poliiei, care avea n cadrul Corpului Detectivilor o grup specializat n protecie i paz, i anume Grupa a IV-a Special. Cadrele acestei grupe asigurau garda personal i coordonau msurile ce se luau cu prilejul unor aciuni la care participau eful statului, primul-ministru i ali demnitari romni i strini. n concepia organelor de poliie, securitatea familiei regale i a nalilor demnitari era asigurat n primul rnd prin msuri informative. n acest scop erau angrenate la urmrirea informativ att S.S.I. ct i Secia a II-a a M.St.M. al Armatei. Cele dou organe specializate n munca informativ considerau c prevenirea oricror aciuni ce ar fi putut prezenta pericol pentru demnitarii protejai este posibil plecndu-se de la elementul uman i aveau n vedere urmtoarele categorii de elemente: teroritii, legionarii, alte elemente subversive interne, cetenii strini domiciliai temporar sau definitiv n ar i ofierii scoi din Armat. Cu prilejul diverselor aciuni protocolare la care participa familia regal, organele de informaii i contrainformaii intensificau msurile informative, activndu-se informatorii, confidenii i agenii. De asemenea, o atenie deosebit se acorda strinilor ce intrau n ar n perioada premergtoare, lundu-se msuri de verificare i supraveghere a acestora i de ntrire a pazei frontierelor n scopul prevenirii ptrunderilor clandestine.
32

Reeaua informativ era instruit pentru a stabili starea de spirit a populaiei din zona n care urma s aib loc aciunea protocolar, aceasta fiind socotit o msur eficace de a descoperi aciunile teroriste sau extremiste puse la cale. Premergtor aciunii protocolare cu 24 de ore nainte n cadrul msurilor informative se organizau razii i controale la hoteluri, localuri de noapte, cafenele, case de toleran, la tinuitori, n scopul descoperirii, nlturrii sau izolrii, dup caz, a elementelor extremistteroriste i subversive cunoscute. Organele de poliie aveau n vedere faptul c majoritatea deplasrilor n ar se fceau cu mijloacele de transport C.F.R. i pentru aceasta efectuau supravegherea informativ n rndul personalului de deservire a remizei regale, supraveghere ce se executa n colaborare cu organele Legiunii de Jandarmi, att la domiciliu, ct i la locul de munc. n activitatea acestor organe era inclus i filajul publicului de pe itinerare i din locurile de staionare, acesta fiind executat cu ajutorul reelei informative i a personalului acoperit. n perioada de pregtire a aciunilor protocolare i n timpul desfurrii lor, organele locale de poliie ntocmeau rapoarte informative de evenimente, care cuprindeau date n legtur cu vizita, atitudini, poziii, precum i evenimente deosebite care puteau pune n pericol persoana protejat sau compromiterea aciunii protocolare respective. Asemenea rapoarte se centralizau la Direcia General a Poliiei i, n raport de acestea se elaborau msurile de protecie i paz necesare. n ansamblul msurilor ce se ntreprindeau de ctre organele de poliie, un loc de seam l ocupau msurile de verificare tehnic (control tehnic antiterorist). Astfel, n perioada premergtoare unei activiti protocolare se controlau itinerariile de deplasare, avndu-se n atenie: gurile de canal, podurile, tunelurile, felinarele de pe marginea strzilor, copacii din imediata vecintate a aleilor (n cazul vizitrii unor parcuri sau grdini). O atenie deosebit se acorda cldirilor de pe traseu, ntocmindu-se procese-verbale prin care se stabilea responsabilitatea proprietarilor pentru persoanele ce se vor gsi la ferestre sau balcoane. La cldirile care aveau mai multe intrri, organele de poliie luau msura nchiderii i sigilrii, lsndu-se pentru accesul locatarilor o singur intrare care era supravegheat. Erau verificate tehnic cldirile ce urmau a fi vizitate, slile de spectacol i de conferine, avndu-se n atenie instalaiile electrice, globurile, candelabrele, generatoarele de curent etc. Toate acestea (itinerariile i cldirile) erau controlate din punct de vedere tehnic cu 24 de ore nainte i puse sub paz. n asemenea ocazii se ntocmeau planuri de msuri n care se fixau factorii de conducere ai misiunii, problemele ce trebuiau avute n
33

vedere de ctre organele de contrainformaii, de personalul de protecie i paz. n ceea ce privete paza sediilor de lucru i a reedinelor, aceasta era asigurat de unitile militare de gard i de ageni ai Departamentului Mobil din Prefectura Poliiei Capitalei. Colabora la aceasta i Serviciul Special de Informaii care avea - dup cum relata Eugen Cristescu - un serviciu de paz la Preedinia Consiliului de Minitri, la locuinele lui Ion i Mihai Antonescu i n alte obiective considerate vulnerabile. n paralel cu agenii i gardienii de poliie, protecia naltelor personaliti romneti, precum i paza unor obiective speciale era asigurat i de anumite uniti militare de elit, unitile de gard. n perioada 1939 - 1945, un numr de patru uniti de gard au asigurat paza reedinelor regale, a sediilor de lucru, precum i a unor importante ministere. Cea mai veche unitate de gard cu atribuii de protecie i paz era Regimentul 2 Vntori, Regina Elisabeta, nfiinat nc din 1913. Misiunea regimentului consta n asigurarea pazei reedinelor regale de la Sinaia i Bucureti, asigurarea grzilor de onoare la activitile protocolare ale suveranului Romniei, precum i n asigurarea pazei domeniilor regale. Unitatea a fost desfiinat n 1948. n 1930, la cererea expres a regelui Carol al II-lea, se nfiineaz Compania de gard a Palatului pe structura Companiei 1 din Regimentul de Jandarmi Pedetri (4 plutoane). Noua unitate de gard era destinat a da grzile Palatului Regal i a executa serviciul de poliie n interiorul Palatului. Astfel, dou plutoane asigurau paza Palatului Regal, iar celelalte dou paza reedinei regale de la Sinaia. n 1935, prin Decret Regal, unitatea se transform n Batalionul de Gard al Palatului. Misiunile i atribuiile acestei uniti au rmas neschimbate. Militarii n termen executau misiuni de paz n perimetrul exterior al palatului, n timp ce ofierii executau misiuni de gard n interiorul obiectivelor. Structura batalionului era urmtoarea: comanda batalionului, 4 companii de pucai, 1 companie mitraliere, un pluton depozit, o secie transmisiuni (dotat cu cel mai modern echipament). Batalionul de gard avea dou cazrmi i anume: cazarma Regele Ferdinand, aflat n perimetrul Palatului Regal din Bucureti i cazarma Regele Carol al IIlea la Sinaia. n 1940 unitatea i modific din nou structura primind i o secie de arunctoare (branduri), precum i un pluton de transmisiuni i pionieri. Batalionul de Gard al Palatului a asigurat protecia regelui Carol al II-lea i dup abdicarea acestuia (6 septembrie 1940), pn n momentul cnd a prsit ara. Subunitatea de gard care a avut misiunea aprrii trenului cu care prsea ara fostul suveran, a dejucat o tentativ de atentat produs de legionari.
34

n 1941, Ion Antonescu a schimbat titulatura unitii n Batalionul de Gard Regal. n 1945, n componena unitii intr i un Detaament Special, format din 12 ofieri, 11 subofieri i 292 de soldai panduri provenii din Divizia Tudor Vladimirescu. Pn n momentul desfiinrii, batalionul a avut n dotare maini blindate uoare, precum i o modern tehnic de transmisiuni radio i prin fir. Cea mai impresionant unitate de gard a fost Regimentul de Escort Regal, folosit ndeosebi la parad, grzi de onoare, activiti protocolare ale suveranului. Misiunea acestei uniti consta n escortarea regelui, executarea de activiti protocolare, paza domeniilor regale, paza unor instituii din Bucureti i Valea Prahovei. n 1935, unitatea a primit titlul de Regimentul de Gard Clare. n 1947 este desfiinat i nlocuit cu subuniti ale diviziei Tudor Vladimirescu. Garda personal a Conductorului Statului, nfiinat la ordinul generalului Ion Antonescu n luna mai 1941, cu doar o lun de zile nainte de declanarea operaiunilor militare ale Armatei Romne pentru recuperarea teritoriilor romneti cedate Uniunii Sovietice sub ameninarea forei n vara anului 1940. n momentul n care a aprobat constituirea unei grzi personale, generalul Ion Antonescu a ordonat celor care se ocupau de ncadrarea noului grup de protecie ca ofierii recrutai s aib anumite caliti - condiiunile de capacitate, tact i discreiune, pentru misiuni de informaie i control exterior - n aa fel nct generalul s-i poat folosi i n calitate de controlori personali pentru diferite probleme. Totodat, Ion Antonescu a recomandat ncadrarea ofierilor respectivi pe funcii de comandani ajutori sau n alte funcii de instrucie n Batalionul 1 Infanterie Uoar, respectndu-se gradul pe care l aveau deja pentru a nu le prejudicia cariera. O alt recomandare a Conductorului Statului viza starea civil a ofierilor din garda sa personal. Ion Antonescu i-a exprimat dorina ca militarii respectivi s nu fie cstorii, afar numai dac cei cstorii in personal s fie n gard. Ca urmare a ordinului primit, generalul Constantin Pantazi i Secia a II a Marelui Stat Major au selecionat i verificat 57 de ofieri de infanterie, cavalerie i artilerie pentru ncadrarea celor 20 de funcii prevzute pentru garda personal a generalului Antonescu - 5 posturi permanente n Bucureti, o escort alctuite din 6 ofieri, trei posturi permanente la Predeal i 6 posturi speciale. Se considera c un asemenea efectiv de ofieri i adoptarea serviciului n tur de paz crea posibilitatea ca generalul Antonescu s aib la dispoziie n mod permanent 6 8 ofieri pentru orice nsrcinri exterioare. n funcia de comandant al grzii personale a generalului Ion Antonescu a fost propus maiorul Caloenescu Nicolae.
35

Misiunile militarilor din garda personal erau diferite de cele ale jandarmilor, care se aflau i ei n Palatul Consiliului de Minitri. O parte dintre ofierii respectivi pzeau i controlau cele dou intrri principale ale cldirii i constituiau la etajul 2 al imobilului un ultim ealon de paz, cu misiunea de a supraveghea exclusiv persoana Domniei Voastre (Ion Antonescu n.n.). La rndul su, grupa de escort l nsoea permanent cu dou autoturisme decapotabile pe generalul Ion Antonescu atunci cnd acesta efectua diferite deplasri. Ofierii respectivi erau narmai cu revolvere Bergman, iar n fiecare autoturism de escort se afla i cte o puc mitralier . Toi membrii grzii personale a lui Ion Antonescu urmau s fie cazai ntr-o cldire aflat pe strada Paris, un imobil nchiriat de Serviciul Special de Informaii i aflat n imediata apropiere a Palatului Consiliului de Minitri. Deoarece n cadrul Batalionului 1 Infanterie Uoar nu existau funcii de artileriti, au fost respinse toate cele 14 rapoarte ale ofierilor de artilerie care doreau s fac parte din garda personal a generalului, locurile libere fiind ocupate numai de ofieri de infanterie i cavalerie. Pentru ca pregtirea profesional a ofierilor din garda personal s nu aib de suferit, s-a stabilit ca acetia s fie inui la curent cu instrucia desfurat la Batalionul 1 Infanterie Uoar pentru a nu se resimi la schimbare. Militarii respectivi urmau s participe la un program de conferine, discuiuni (recenzii), aplicaiuni i practica sportului n interiorul grupului de ofieri i la aplicaiunile n teren cu trupa, trageri etc. executate de unitile Diviziei 3 a (inclusiv Batalionul 1 Inf. Uoar). Ultimul aprut n perioada la care am fcut referire, a fost Regimentul de Gard al Conductorului Statului. n martie 1941, prin decretul 2519, Batalionul 1 din Regimentul 1 Infanterie Uoar se transform n Batalionul de Gard a Conductorului Statului. Unitatea fusese adus de la Cmpina pentru a nbui rebeliunea legionar i se distinsese n luptele de strad de la Bucureti, cptnd ncrederea generalului Ion Antonescu. Misiunile noii uniti constau n asigurarea pazei vilei conductorului statului de la Bneasa, a vilei de la Predeal, precum i a celei de la Snagov. De asemenea, unitatea avea misiunea protejrii cldirii Preediniei Consiliului de Minitri, paza trenului special Patria, precum i protecia membrilor Cabinetului Militar al Conductorului. n 1942, unitatea se transform n Regimentul de Gard al Conductorului Statului, avnd urmtoarea structur: un batalion de paz obiective; un batalion de motomecanizat de intervenie;
36

o companie de transmisiuni, una de pionieri, una de armament greu; o companie servicii; o subunitate de protocol. Regimentul totaliza 1.326 de militari i avea o dotare de excepie: pistoale mitralier Bereta i Oria, carabine Z.B., maini blindate, tunuri A.T. de 47 mm i de 53 mm, tunuri A.A. de 37 mm. Imediat dup arestarea lui Ion Antonescu, subuniti ale regimentului au participat la lupte cu trupele germane, aa cum a fost cazul celor de lng localitatea igneti. La scurt timp dup cderea regimului Antonescu, Regimentul de Gard al Conductorului Statului se desfiineaz, cptnd denumirea de Regimentul 115 Infanterie. 5.2. Evoluia structurilor de protecie i paz n perioada 1944 1945 Aproape imediat dup consumarea actului de la 23 august 1944, n cadrul tuturor serviciilor speciale romneti a nceput o ampl aciune de epurare a colaboratorilor Abwehr-ului i Gestapo-ului. La nceput aciunea a avut o motivaie obiectiv, cu att mai mult cu ct, att n Poliie, ct i n Sigurana General, rmseser destule cadre cu simpatii legionare sau progermane. n paralel, s-au nregistrat i primele msuri de penetrare i preluare a instituiilor cu atribuii de aprare a siguranei naionale de ctre elementele prosovietice i procomuniste. Astfel, la scurt timp dup instaurarea guvernului dr. Petru Groza a nceput acapararea politic a Siguranei Generale, S.S.I.-ului, Poliiei i Jandarmeriei. n aceste organizaii au fost introdui oameni verificai de N.K.V.D., care demonstraser ataament fa de URSS. Pentru o scurt perioad, n aceste structuri s-a instaurat un regim de tranziie n care, alturi de specialitii formai de vechiul regim, a aprut o nou categorie de personal, selecionat numai pe criterii de loialitate politic. Cu acordul generalului Popescu Bzdc, eful Siguranei Generale, a luat fiin n cadrul acesteia Brigada Mobil, cu atribuii contrainformative. eful acestei brigzi a fost numit Boris Braunstein, alias Boris Grunberg, alias Nicolsky Alexandru, fost spion sovietic. Fostul caporal transmisionist a fost imediat nlat la gradul de general maior. La 1 septembrie 1946, Nicolsky a fost numit inspector general la Direcia Poliiei i ef al Corpului de Detectivi, coordonnd astfel activitatea de protecie i paz a noilor demnitari comuniti. La 17 aprilie 1947, acelai Nicolsky devine inspector general al Poliiei de Siguran, iar la 1 septembrie 1948, subdirector al Direciei Generale a Securitii Poporului. De menionat c n toat aceast
37

perioad Nicolsky i-a pstrat cetenia sovietic, lucru care nu a deranjat pe nimeni, fiind chiar decorat cu ordinul Steaua Romniei. Serviciul Secret de Informaii avea s primeasc i el un lot de noi cadre. Noul ef al S.S.I.-ului a fost numit Serghei Nicanov, alias Sergiu Nicolau, de asemenea cetean sovietic i agent NKVD. La 6 martie 1945, ministru de interne a fost numit fostul muncitor tipograf Teohari Georgescu. n acest mod, Poliia i Jandarmeria au devenit i ele instrumente politice ale noii conduceri de la Bucureti. n ceea ce privete unitile militare de gard, acestea au fost imediat desfiinate (Regimentul de Gard al Conductorului Statului), sau au primit o infuzie masiv de militari provenind din unitile formate n URSS, aa cum a fost cazul Batalionului de Gard Regal, n componena cruia a intrat n 1945 Detaamentul Special cu un efectiv de 12 ofieri, 11 subofieri i 292 de soldai siguri. O parte din unitile de gard de tradiie au fost destructurate treptat, aa cum a fost cazul cu Regimentul de Escort Regal desfiinat n 1947 i Regimentul 2 Vntori, Regina Elisabeta, n 1948. Dup proclamarea Republicii Populare Romne, noua conducere de partid i de stat a hotrt nfiinarea unui Regiment de Gard Republican dup modelul unitilor motomecanizate sovietice. Misiunile acestei uniti s-au limitat numai la paza unor obiective militare (Ministerul Forelor Armate). Paza i garda obiectivelor speciale (instituii, cldiri aparinnd PCR, reedine guvernamentale etc.) a fost ncredinat subunitilor de gard ale M.I. (trupe de securitate). La Comitetul Central al PCR a fost nfiinat Serviciul I Organizare, cu atribuii de paz a sediilor partidului i escorta demnitarilor comuniti. La conducerea acestui serviciu a fost numit Pantiua Bodnarenco, alias Pintilie Gheorghe, un fost condamnat pentru spionaj n favoarea URSS. Ulterior, misiunile de protecie i paz a demnitarilor au fost preluate de Direcia a V-a a din cadrul D.S.S. 5.3. Structurile de protecie din perioada regimului comunist Direcia a V-a Securitate i Gard a fost condus iniial de colonelul Mladin tefan, cel care se aflase n fruntea echipei de chelneri care l-a preluat pe marealul Antonescu din seiful n care-l sechestrase regele Mihai n dup-amiaza zilei de 23 august 1944. Mladin l-a transportat pe fostul conductor n casa conspirativ din Vatra Luminoas. Aici, lui Antonescu i celorlali demnitari, echipa lui Mladin le-a asigurat paza sub supravegherea lui Emil Bodnra, venit de peste Nistru cu misiuni de spionaj, pn cnd prizonierii au fost predai autoritilor sovietice.
38

Lociitor al lui Mladin a fost numit Valeri Bucicov, care a preluat dup moartea chelnerului colonel, comanda unitii de gard a securitii. Direcia a V-a de Securitate i Gard era inclus n Ministerul de Interne, n cadrul departamentului Securitii Statului, fiind unitatea specializat n organizarea i realizarea msurilor de asigurare a securitii Preedintelui Romniei, a demnitarilor de partid i de stat, precum i a personalitilor strine aflate n vizit n Republica Socialist Romnia. Sediul oficial al unitii se gsea pe strada Oneti, lng sediul C.C., n continuarea Bibliotecii Universitare din Bucureti. Ofierii acestei uniti aveau misiunea de a cunoate i preveni toate ameninrile care puteau pune n pericol securitatea demnitarilor romni i strini. Pentru aceasta, Direcia a V-a dispunea de totalitatea informaiilor culese de celelalte direcii ale D.S.S.-ului, formaiunilor de miliie, organelor centrale i teritoriale de partid etc. Laboratoarele i tehnica aflate n dotarea Direciei a V-a erau folosite pentru analize fizico-chimice i controale sanitare ale produselor destinate consumului din sectorul special, de care beneficiau demnitarii romni i strini. De asemenea, Direcia de Securitate i Gard dispunea de multiple dotri, tehnic de transmisiuni i secretizare etc. Unitatea purta numrul de cod 666, fiind structurat astfel: Serviciul I asigura protecia nemijlocit i escorta cuplului prezidenial. Ofierii din cadrul acestui serviciu erau specializai n autoaprare, inclusiv tinerele femei destinate acoperirii protective a primei doamne n timpul vizitelor de lucru prin ar i strintate. Serviciul II era specializat n asigurarea proteciei demnitarilor strini aflai n vizit n Romnia, precum i a omologilor romni care participau la acest gen de activiti. Serviciul III - Operaii se ocupa de planificarea misiunilor, alegerea traseelor de deplasare, a organizrii oricrei deplasri a preedintelui rii delegaiilor mai importante. Serviciul IV avea atribuii informative, fiind specializat n culegerea, procesarea i analizarea informaiilor de interes operativ. Acest serviciu avea rolul de catalizator al ntregului efort informativ al Ministerului de Interne pe probleme de atentat, beneficiind practic de serviciile tuturor instituiilor statale, ale ntregului aparat de partid. Direcia a V-a dispunea, de asemenea, de diferite servicii i compartimente specializate n paza reedinelor prezideniale i a obiectivelor speciale, de formaiuni de asigurare logistic, de pregtirea cadrelor, precum i de o formaiune de transport. Dotarea Direciei a V-a era superioar calitativ comparativ cu celelalte direcii din cadrul D.S.S., miliie sau armat. Dac la nceput dotarea era de provenien sovietic, cu timpul, direcia a beneficiat de tehnic de transmisiuni, anumite categorii de armament, dotri de
39

laborator, tehnic de expertiz i de control tehnic antiterorist de provenien occidental. De asemenea, optimizarea structurilor direciei s-a fcut inndu-se cont de experiena serviciilor similare din ntreaga lume, abandonndu-se modelul unic sovietic. Aceast unitate de elit a D.S.S. a funcionat pn la 23 decembrie 1989, ncetndu-i practic activitatea odat cu fuga clanului Ceauescu. Devenit un simbol al totalitarismului, Direcia a V-a a fost desfiinat de noua putere politic instaurat n Romnia. O scurt perioad, misiunile de protecie ale noilor demnitari au fost preluate de armat, n special de Compania cu misiuni speciale a Regimentului de Gard, n colaborare cu unele subuniti de parautiti. Este interesant de semnalat faptul c unele cadre ale Direciei a V-a au continuat s ndeplineasc unele misiuni de paz la obiectivele de mai mic importan, (Consiliul de Stat, vilele de la Snagov, Scrovitea, Neptun, Predeal etc.) pn cnd i aceste obiective au fost preluate de armat. n toate aceste cazuri, personalul de securitate i gard s-a dovedit desolidarizat de vechea conducere politic, abinndu-se de la aciuni de reprimare a populaiei rsculate, iar dup fuga dictatorului, punndu-se la dispoziia armatei, la fel ca majoritatea covritoare a forelor Ministerului de Interne. Urmnd exemplul altor servicii de protecie contemporan, Direcia a V-a de Securitate i Gard a colaborat cu principala structur antiterorist a D.S.S. ului, i anume, UM 620, cunoscut sub numele de USLA (Unitatea Special de Lupt Antiterorist). Aceast unitate avea atribuii de paz a obiectivelor speciale, a unor sedii guvernamentale, ambasade, aeroporturi, ministere etc. n afara grupurilor de lupttori, USLA dispunea de un nucleu puternic de ofieri de informaii, de propriile reele i agenturi, de capaciti proprii de strngere, procesare, evaluare a informaiilor privind ameninrile de natur terorist-extremist. 5.4. Ameninri teroriste i incidente de aceast natur nregistrate n timpul regimului comunist n anii '70-'90 s-au nregistrat tentative de introducere de armament: arme, bombe i teroriti din Orientul Mijlociu ajung i n Romnia. Militani ai organizaiei Septembrie Negru pregtesc, n 19721973, aciuni pe teritoriul Romniei, viznd ocuparea ambasadei statului Israel din Bucureti i asasinarea ambasadorului acestei ri. n noiembrie 1972 s-a reuit prevenirea introducerii n ar, ntr-o valiz cu fund dublu, a unui pistol automat de calibrul 7,62 mm i a 60 de cartue
40

aferente, a unui pistol de calibrul 9 mm, precum i a dou grenade defensive. De asemenea, n luna ianuarie 1973 s-a reuit confiscarea unei noi trane de armament, muniie i grenade ascunse ntr-o camer a unui hotel din Bucureti. Patru lideri ai unor comandouri palestiniene au sosit n Romnia, n 1974, preconiznd asasinarea preedintelui Congresului mondial evreiesc iniiat n Romnia, aciune care a fost de asemenea, prevenit prin conjugarea msurilor informative i a celor de protecie fizic apropiat. n 1975, intr n Romnia un grup terorist compus din doi membri ai organizaiei Baader Meinhof din Germania, avnd ntlnire la Bucureti cu un terorist palestinian, lider al organizaiei Septembrie Negru. n urma aciunii autoritilor, n pragul autoturismului cu care au intrat n ar cei doi a fost descoperit o cantitate important de arme, grenade, explozivi plastici, documente false i alte materiale periculoase. Grupul a fost scos din ar i persoanele implicate declarate indezirabile. Ocuparea, la 19 noiembrie 1977, de ctre un numr de studeni arabi a ambasadei Egiptului din Bucureti a fcut necesar intervenia antiterorist la acest obiectiv n scopul aprrii vieii i integritii personalului diplomatic existent n cldire. n 1978, un cetean iordanian de origine palestinian ncearc s duc n Germania, tranzitnd Romnia, armament i grenade care sunt descoperite la controlul efectuat la frontier. Armamentul i grenadele urmau s fie predate unui membru al unei organizaii teroriste palestiniene care urma s acioneze n Republica Federal Germania. n anul 1983, doi ceteni libanezi care fceau parte dintr-o organizaie terorist arab intr n Romnia ca turiti, cu paapoarte turceti, cu scopul de a organiza un act terorist mpotriva unei aeronave siriene pe ruta Bucureti-Damasc. Aciunea trebuia s fie realizat prin plasarea de bombe incendiare n aeronav urmnd ca, dup aterizarea la Damasc, acestea s fie declanate prin sistem de telecomand. Aciunea a fost prevenit i cei doi teroriti au fost declarai indezirabili. Tot n anul 1983 sunt contracarate planurile a trei comandouri teroriste, aparinnd disidenilor palestinieni i gruprii Abu-Nidal de a ntreprinde aciuni terorist-diversioniste asupra reprezentanei Organizaiei pentru Eliberarea Palestinei din Bucureti, precum i inteniile unor grupri armene de a aciona asupra unor obiective ale Turciei, Franei, Elveiei i SUA de pe teritoriul rii noastre. n ianuarie 1984, n timpul zborului aeronavei TAROM AN 24 cu 45 de pasageri la bord, pe ruta Arad-Bucureti, doi brbai avnd asupra lor un pistol artizanal mascat ntr-un fier de clcat i un dispozitiv exploziv confecionat ntr-un tub de spray comit o tentativ de deturnare a avionului. Aciunea a fost contracarat de membrii echipei de asigurare a securitii aeronavei, neutralizndu-i pe cei doi.
41

La 4 decembrie 1984, un membru al unei grupri disidente palestiniene l asasineaz pe viceconsulul Ambasadei Iordaniei la Bucureti, n plin centru al Capitalei, cu un pistol cu amortizor. n 1984 i 1985, pe malul Dmboviei i n diferite parcuri din Bucureti au fost descoperite mai multe containere care conineau cantiti importante de explozibil, mitraliere, pistoale i staii de emisie-recepie. n 1985, ntr-o parcare auto din incinta complexului studenesc Grozveti din capital, doi teroriti arabi plaseaz bombe sub autoturismele aparinnd unor lideri ai studenilor sirieni. n ncercarea de dezamorsare a unuia din dispozitivele-capcan, s-a produs o puternic deflagraie creia i-au czut victime doi ofieri ai USLA. Unitatea de control antiterorist-antideturnare de pe aeroportul internaional Bucureti-Otopeni previne, n 1986, introducerea n ar a trei pistoale de calibru 6,35 mm i a 34 de cartue aferente, disimulate n dou sticle de buturi alcoolice, de ctre un cetean libanez, membru al unei organizaii teroriste din Orientul Mijlociu. Sticlele au fost secionate, armamentul demontat i adaptat la mrimea acestora, dup care acestea au fost lipite cu un adeziv special. Arsenalul depistat se afla n tranzit pe teritoriul Romniei, de unde urma s ajung pe un aeroport din Orientul Mijlociu unde era organizat i pregtit, n cooperare cu alte comandouri, un act terorist. Ameninrile teroriste nu au provenit numai din mediile externe ale Romniei. n timpul regimului comunist, ara noastr s-a confruntat cu crize teroriste provocate de elemente autohtone. Inclusiv eful statului romn a reprezentat o int pentru persoane i celule dispuse s-i regleze conturile cu eful regimului comunist prin mijloace extreme. Din 1976 s-au nmulit preocuprile unor ceteni romni de a pleca ilegal n strintate, prin svrirea de aciuni cu caracter terorist: piraterie aerian, rpirea unor personaliti romneti sau strine, luarea de ostateci, atacuri armate, trecerea n for a frontierei de stat etc. Semnificativ n acest sens a fost grupul Arcaul, format din patru persoane, care, n vederea plecrii ilegale din ar, intenionau s procure armament, fie de la militari n termen pe care urma s-i conving s-l sustrag din depozitele unitilor n care i satisfceau stagiul militar -, fie prin atacarea unor posturi de miliie din jurul Capitalei, scop n care efectuaser recunoateri n teren. Dosarul de urmrire informativ a celor patru persoane implicare n acest caz a fost finalizat prin msura preventiv de avertizare. Un caz asemntor s-a petrecut n februarie 1977, cnd ase tineri din municipiul Cluj-Napoca au plnuit s deturneze cursa TAROM de pe ruta direct cu Bucureti-ul. Intenia lor era de a aciona asupra personalului navigant al aeronavei cu arme albe, ceea ce nu s-a finalizat datorit unor perturbaii atmosferice din timpul zborului, dar i a unor nenelegeri intervenite ntre membrii grupului respectiv de care, se
42

pare c nu fuseser strine structurile de securitate speciale care au instrumentat acest caz. La 23 august 1981 s-a petrecut aa-numita aciune Autobuzul, n realitate un eveniment terorist provocat de trei persoane: Andrei Drgnescu i Viorel Butincu de profesie zidari, dar infractori recidiviti crora li s-a alturat un student, Mircea Emil Munteanu. Cei trei au spart postul de miliie din localitatea Pui, judeul Timi, de unde au sustras armament i muniie, dup care au sechestrat pasagerii unei curse de autobuz, pe care i-au transformat n ostateci. Apoi au negociat cu autoritile, solicitnd un elicopter de Crucea Roie i suma de 30.000 de dolari pentru a pleca n Occident. n zon au fost deplasate fore de intervenie antiterorist (30 de lupttori de la Timioara), care au fcut un blocaj cu ABI-uri pe osea pentru a nu permite intrarea n ora.Negocierile nu au dat rezultate. Teroritii au mpucat un ostatic, apoi s-a declanat un violent schimb de focuri soldat cu 6 mori i 17 grav rnii. Dei teroritii au fost capturai, Tudor Postelnicu, eful DSS, a dat ordin ca acetia s fie mpucai. Dup 1990 cei din conducerea fostului DSS n frunte cu Tudor Postelnicu, care s-au implicat n acest caz, au fost trimii n judecat i condamnai la 17 ani de nchisoare pentru crim cu premeditare. n 1982, USLA a reuit s dejoace tentativa de deturnare a navei fluviale Mehedini. Spre deosebire de aciunea Autobuzul, acest caz a fost rezolvat fr intervenia grupelor operative Arta, ci doar prin msuri informative inteligent concepute i coordonate, ceea ce a evideniat un profesionalism de bun calitate. Prin reeaua informativ a fost depistat un grup format din mai muli tineri, care plnuiser deturnarea navei Mehedini n scopul trecerii ilegale a frontierei n Iugoslavia, cu gndul de a ajunge ulterior n Occident. Prin msuri combinative, USLA a reuit s infiltreze un tnr ofier n acest grup, situaia fiind luat sub control, iar n cele din urm fptaii au fost prini n flagrant. Percheziia efectuat asupra grupului a scos la iveal numeroase mijloace de lupt improvizate pe care membrii grupului intenionau s le foloseasc n deturnarea navei, precum i importante sume de bani. Comandantul grupului a fost naintat instanei de judecat i condamnat la doi ani i jumtate nchisoare pentru svrirea infraciunii de asociere la trecerea frauduloas a frontierei. O tentativ de deturnare s-a petrecut n toamna anul 1983 asupra aeronavei care fcea cursa Bucureti-Caransebe i retur. Cazul, cu accentele sale dramatice, dar i cu umorul lui, este demn de o tragi comedie siropoas, fiind descris pe larg de locotenent-colonelul (r) Teodor Filip n lucrarea sa memorialistic. Pe scurt, evenimentul s-a petrecut n felul urmtor. Zborul aeronavei se desfura n linite, pn n momentul cnd un tnr pasager a nmnat stewardesei un bilet, rugnd-o s-l predea comandantului aeronavei, fiind vorba despre o problem urgent. nsoitoarea de bord s-a conformat i, peste cteva
43

zeci de secunde, att piloii ct i oimii tiau ce conine respectivul bilet. Pasagerul n cauz cerea imperativ deturnarea avionului i aterizarea lui ntr-un ora din Occident, n caz de nesupunere, ameninnd cu aruncarea n aer a aeronavei. n acest scop se preciza n bilet pasagerul avea asupra lui o puternic ncrctur exploziv, iar n mn inea declanatorul. oimii observaser imediat c autorul biletului avea la picioare o saco destul de voluminoas, iar n mn inea un mic obiect n form de pix, cu degetul mare pus pe butonul acestuia. ntr-o astfel de situaie, soluii nu prea sunt n afara celor impuse de atentatori. Venind din spate, unul dintre oimi s-a aruncat asupra atentatorului, imobilizndu-l cu grij pentru a nu-i da posibilitatea s apese pe butonul care ar fi declanat explozia. Tentativa de deturnare a fost anihilat astfel cu rapiditate i deplin succes. Fr intervenia curajoas a oimului, piloii, pentru a nu risca vieile attor pasageri, aveau de gnd s urmeze ntocmai cerinele teribilului terorist. Numai c, n urma cercetrilor s-a constatat c declanatorul n form de pix era efectiv un pix, iar puternica ncrctur exploziv consta n dou recipiente pline cu lichide inofensive. n toamna anului 1983 s-a prevenit i prima, probabil i singura, tentativ de asasinat asupra lui Nicolae Ceauescu. Grupul, constituit nc din 1981, era format dintr-un nucleu de intelectuali, profesori universitari din Bucureti, legai ntr-un fel sau altul de Cluj: Tudor Bugnariu, primul primar al Clujului dup 23 august 1944, fost decan al Facultii de Filozofie din Cluj, apoi profesor i adjunct al ministrului nvmntului; Mircea Stoica, eful catedrei de Drept de la Academia de tiine Economice Bucureti, care predase i la Cluj (decedat ulterior n urma unei cderi de la etaj, consemnat ca sinucidere); Simion Pop, fost decan la Facultatea de Drept din Cluj. Toi acetia considerau c suprimarea lui Ceauescu era singura soluie de salvare. Grupului i s-a alturat apoi clujeanul Raul Volcinschi, fost deinut politic, Viorel Rovenu, Petre Nstase i Nicolae Stanciu, ultimii trei de profesie oferi. n noaptea de 8 spre 9 septembrie 1983, cei trei tineri Rovenu, Nstase i Stanciu au trecut la aciune: au spart un post de miliie mai izolat, din satul Osica de Sus, judeul Olt. Au furat dou pistoale-mitralier AKM cu pat rabatabil, 500 de cartue i 8 ncrctoare. Conspiratorii aflaser c n ziua de 17 septembrie 1983, Ceauescu urma s viziteze CAP-ul din comuna Gostinu, judeul Giurgiu. Nicolae Stanciu, fiind localnic cunotea foarte bine zona, fapt pentru care au stabilit rapid locul ideal pentru atentat: o curb de 90 de grade, ntre Branitea i Gostinu. Drumul fiind n pant, coloana oficial era obligat s reduc viteza pn la 30-40 km pe or. Mai mult, pe o distan de 100-200 de metri, era o ridictur de pmnt, nalt de un metru i jumtate, care ar fi permit atentatorilor s domine dispozitivul de gard al preedintelui. Spre disperarea atentatorilor evenimentul nu s-a
44

mai putut produce, ntruct, alertat de dispariia armelor din Osica, conducerea Securitii l-a sftuit pe Ceauescu s-i amne vizita. n zilele urmtoare, pn la 24 septembrie 1983, cei trei atentatori au fost prini dup o urmrire ca n filme, n care grupul operativ de intervenie al USLA a folosit mainile blindate i elicopterele. Prin sentina nr. 63, n dosarul 391/1983 a Tribunalului Militar Teritorial Bucureti, Viorel Rovenu a fost condamnat la moarte. Petre Nstase i Stanciu au primit 20 de ani nchisoare pentru furt calificat, tlhrie i nerespectarea regimului armelor i muniiei. Dup un an pedeapsa lui Rovenu a fost comutat la 25 de ani temni grea, iar patru ani mai trziu, n 1988, Decretul nr. 11 i-a redus cinci ani din pedeaps. Interesant e c la anchet nici unul din cei trei atentatori nu a fcut referire la intenia de a-l asasina pe preedinte i nici despre cei care sau aflat n spatele lor, respectiv grupul de profesori universitari i legtura lor cu Raul Volcinschi creierul tentativei de atentat. Acesta din urm, absolvent a dou faculti Academia de nalte Studii Industriale i Comerciale i Dreptul, la Bucureti era cunoscut cu antecedente. ntre anii 1957-1964 fusese deinut politic, fiind cunoscut faimoasa sa tentativ de evadare din arestul Securitii din Cluj, n mai 1957. n confesiunile fcute publice, Raul Volcinschi a menionat despre nelegerea potrivit creia dac vor fi prini, atentatorii s spun c intenionau s sparg o agenie CEC, i c fcuser chiar un jurmnt n acest sens. Oricum, atentatorii nu i-au deconspirat pe bucureteni, dar nici structurile informative specializate ale Securitii nu au reuit s stabileasc vreo legtur. Dosarul de urmrire informativ instrumentat pentru acest caz conine o sumedenie de banaliti rude i prieteni verificai la snge - , dar nimic despre atentat. Nu exclude, nici posibilitatea ca dosarul s fi fost aranjat nainte de a fi clasat n arhiv, avnd n vedere c un ordin al lui Tudor Postelnicu interzicea ca n dosarele de securitate s apar numele secretarului general al partidului ori a membrilor familiei sale. n ziua de 16 ianuarie 1984, n timpul zborului, pe ruta AradBucureti, doi tineri Guguil Doru George i Oancea Florin Daniel au ncercat deturnarea aeronavei TAROM, un AN-24, cu 7 membrii ai echipajului i 46 de pasageri la bord. Cei doi atentatori s-au mbarcat la bordul aeronavei pe aeroportul din Arad, avnd asupra lor un pistol artizanal mascat ntr-un fier de clcat i un dispozitiv exploziv confecionat dintr-un tub de spray. Planul deturnrii, mrturisit de Doru George Guguil, era aa: M duceam la toalet, simulnd c mi este ru. Stewardesa venea dup mine. Cnd ieeam din toalet, urma s o imobilizez i s o amenin cu pistolul. Apoi a fi intrat n cabina piloilor i a fi preluat controlul avionului. Aveam idee despre pilotare, pentru c fcusem armata la Aviaie. Urma s deturnez avionul ctre Viena. Acolo m-a fi descurcat, a fi fost liber. Dar planul meu nu a ieit. oimii (cei doi subofieri de la USLA care asigurau avionul n zbor) au intervenit cu
45

rapiditate, reuind s-i imobilizeze pe atentatori n momentul n care acetia se apropiaser de carlinga piloilor. Doru Guguil a fost mpucat n umr. Cei din avion nu au tiut nimic din ceea ce s-a ntmplat. Avionul a aterizat la aeroportul Bneasa, unde era ateptat de echipe specializate ale USLA. Prin sentina Tribunalului Militar Bucureti din 29 martie 1984, Guguil a fost condamnat la moarte, iar Oancea care era minor internat ntr-o coal de munc i reeducare pe timp de 5 ani. La anchet s-a constatat c cei doi atentatori studiaser din timp dispozitivele de aprare a obiectivelor asigurare cu msuri antiteroriste, ndeosebi a aeroportului, precum i sistemele de control. Prin urmare, desfuraser n prealabil activitate de culegere de informaii prin supraveghere din posturi fixe. De asemenea, pistolul artizanal i ncrctura exploziv fuseser procurate cu destul uurin, elementele lor constitutive fiind prezente n orice reea comercial. Acest caz a determinat conducerea DSS s ntreasc prin organele specializate sistemele de control antiterorist i de protecie a aeronavelor n zbor. 5.5. Structurile antiteroriste - rspuns la ameninrile specifice din perioada regimului comunist Conform Ordinelor ministrului de Interne nr. 04224 din iunie 1974 i nr. 00448 din 29 iunie 1974, a luat fiin U.M. 0625/RP (subordonat Direciei a III-a) organ specializat, pe profil, destinat s asigure, prin fore proprii i cu sprijinul unitilor centrale i teritoriale ale Ministerului de Interne, organizarea, coordonarea i ndrumarea ntregii activiti de prevenire i combatere a terorismului. UM 0625/RP avea urmtoarele atribuii principale: organizarea urmrii informative asupra celor mai periculoase elemente teroriste care veneau pe teritoriul Romniei, iar n cooperare cu unitile centrale i teritoriale ale Ministerului de Interne participa la executarea supravegherii informative generale, n locurile i mediile vizate de elementele suspecte de terorism intrate n Romnia i aplicarea msurilor de contracarare a planurilor ostile ale acestora; capturarea sau nimicirea elementelor teroriste n situaii de atac armat direct aspra obiectivelor sau n alte locuri, ori de ptrundere prin for sau pe alt cale a elementelor teroriste n obiectiv. Prin Ordinul nr. 04353 din decembrie 1975 a luat fiin Detaamentul special de intervenie antiterorist. Prin Ordinul nr. 00650/1975, n teritoriu, msurile adoptate pentru intensificarea activitii de combatere a terorismului au dus la constituirea grupelor de intervenie formate din cadre de securitate i de miliie. Comandamentul Trupelor de Securitate a stabilit pentru fiecare jude constituirea de subuniti pn la tria unui pluton, care erau special instruite i dotate pentru a interveni la nevoie ori de a ntri paza
46

i aprarea unor obiective, precum i de a neutraliza i lichida aciunile teroriste. Prin Ordinul nr. 04553 din decembrie 1977, s-a nfiinat Unitatea Special de Lupt Antiterorist (USLA). Practic, marea unitate central s-a format din ofierii de la compartimentul antiterorist, desprins din Direcia a III-a (Contraspionaj) i din Batalionul de intervenie, desprins, la rndul lui, din Trupele de Securitate. Primul ef al USLA a fost colonelul tefan Blaga, cruia i-a succedat la comand, din 1986 i pn n 1989, colonelul Ion Ardeleanu (nume de botez Moise Bula). Acesta din urm era ofier experimentat, fusese lociitor la Direcia de contraspionaj, transferat apoi la DIE (UM 0544) n structura ultra-secret U (care se ocupa de infiltrarea de ageni de spionaj n strintate sub diferite legende). Dup unii memorialiti, transferarea colonelului Ion Ardeleanu la USLA, n 1986, ar trebui pus n legtur cu deconspirarea reelei de spionaj romn din R.F. Germania. USLA, al crui efectiv de cadre nu a depit niciodat 600, din care jumtate ofieri, iar cealalt jumtate subofieri, a fost dotat cu echipament specific activitii antiteroriste, cumprat din R.F. Germania, iar la scurt timp a devenit o unitate de elit a Securitii, organizat i instruit dup modelul vest-german, celebrul GDG-9 (Granzchutzgruppe - organizat la 26 septembrie 1972). Primele cadre ale USLA, pe lng ofierii de contraspionaj i cei din trupele de securitate, au fost selecionai i ofieri din Direcia 1 (Contrainformaii interne principala unitate cu atribuii de poliie politic dup restructurarea din 1965) i Securitatea Municipiului Bucureti, care se ocupau contrainformativ de problemele studeneti. n funcie de evoluia situaiei operative, efectivele USLA au sporit an de an. Interesant este i faptul c din primii ani dup nfiinare, USLA a cooperat cu structuri similare din strintate. Dup cum rezult dintr-un raport olograf, n baza unui protocol ncheiat ntre Departamentul Securitii Statului i Securitatea Al Fatah din cadrul Organizaiei pentru Eliberarea Palestinei, cadre USLA au fost pregtite de ctre instructori palestinieni, la Beirut. Grupul de lupttori USLA s-a deplasat n exterior, pentru instruire, n perioada 1979-1980, sub conducerea colonelului Paul Firan, eful de stat major al unitii. n decembrie 1989, atribuiile USLA fixate prin ordinele i instruciunile de lucru erau urmtoarele: protecia ambasadelor i personalului diplomatic acreditat n Romnia; protecia aeroporturilor i aeronavelor n timpul traficului; aprarea conducerii superioare de partid i de stat pe timpul desfurrii unor manifestaii de mas ori a unor deplasri n ar i strintate. Dup revoluia din Decembrie 1989, unitatea 620 - care a suferit pierderi umane i materiale importante n timpul unor confruntri armate desfurate n condiii ambigue - a fost desfiinat, efectivele ei trecnd n componena armatei.
47

Refacerea unitii antitero - Brigada Antiterorist - nu s-a produs n cadrul Ministerului de Interne, ea fiind nglobat n structura noului Serviciu Romn de Informaii (SRI) aprut n 1990. Atribuiile noi brigzi sunt asemntoare celor ale vechii USLA, personalul antitero al noii uniti avnd n continuare anumite sarcini de protecie i paz a ambasadelor i personalului diplomatic acreditat n Romnia, asigurare a securitii unor obiective strategice, colabornd, de asemenea, cu cadrele SPP la realizarea securitii generale a demnitarilor romni.

48

CAPITOLUL VI Reorganizarea structurilor de protecie i paz dup decembrie 1989 n condiiile n care Bucuretiul amintea de teatrul de aciuni al unui rzboi civil, noii conductori propulsai de revoluie nu erau practic protejai dect de populaia dezarmat, dispus s fac zid ntre liderii ei i trgtorii care semnau moarte prin capital. n aceste condiii, la 26 decembrie 1989, responsabilii militari au propus crearea unui grup embrionar de protecie format din 4 ofieri ai forelor armate, care s asigure, n msura posibilitilor, securitatea fizic a membrilor marcani ai Frontului Salvrii Naionale, organism nfiinat la 22 decembrie 1989. Mijloacele afectate acestui prim grup de protecie par astzi ridicole, dar circumstanele momentului nu permiteau o desfurare mai ampl de fore i mijloace, deoarece populaia romneasc respingea orice aciune ce ar fi amintit de msurile de securitate cu vdit caracter represiv ce fuseser ntreprinse pentru fiecare pas fcut de fostul dictator. Lichidarea punctelor de rezisten ale forelor contrarevoluionare nu a reprezentat punctul final al frmntrilor postdecembriste. Forele de ordine, timorate de evenimentele din decembrie 1989, se loveau de ostilitatea populaiei, neputnd s asigure ntotdeauna linitea, ordinea public. n aceste condiii complexe, Consiliul Provizoriu de Uniune Naional a nfiinat, prin Decretul nr. 204/07.05.1990, Unitatea Special de Paz i Protocol, n subordinea Ministerului Aprrii Naionale (n componena Brigzii de Gard). USPP a primit misiunea de a asigura paza i protecia demnitarilor romni i strini pe timpul vizitelor acestora n ara noastr. Dup nfiinarea noilor organisme ale puterii de stat, Unitatea de Paz i Protocol a fost trecut n componena instituiei prezideniale n baza legii nr. 1 din 1990. n noua structur, unitatea era abilitat cu protecia preedintelui, a premierului, a demnitarilor romni, a naltelor oficialiti strine pe timpul prezenei lor n ara noastr, precum i cu paza sediilor de lucru i reedinele acestora. Dup promulgarea Legii privind sigurana naional, USPP-ul a devenit un organism independent. La 15 noiembrie 1990, Consiliul Suprem de Aprare a rii a adoptat Regulamentul de organizare i funcionare a Serviciului de Protecie i Paz.

49

6.1. Evoluia Serviciului de Protecie i Paz Imediat dup constituirea primului nucleu de paz i protecie, acesta a asigurat paza demnitarilor C.F.S.N., organizndu-se dup principiile i rigorile cerute de o astfel de structur militar. n acest sens, ncepnd cu data de 15 ianuarie 1990, are loc o preselecie efectuat de Direcia de Informaii i de Direcia de Cadre ale M.Ap.N., n urma creia zeci de cadre au fost selecionate i repartizate, iniial, la Brigada 30 Gard, urmrindu-se mrirea efectivelor i distribuirea lor pe structuri care s poat rspunde solicitrilor de protecie din acea perioad - paza demnitarilor C.F.S.N. La primul sediu al viitorului Serviciu de Protecie i Paz, din strada Povernei, a fost alctuit prima schem de organizare a acestei noi subuniti care fcea parte din Brigada 30 Gard ce avea s funcioneze dup urmtoarea organigram: comandant; lociitor comandant; lociitor al comandantului i ef de Secie paz; pregtire misiuni i redactare documente; prelucrarea informaiilor; pregtire de lupt; secie paz; secie protocol i nsoire deplasri; secie informatic, transmisiuni, geniu, chimiti i radiaii; grup ntreinere tehnic de transmisiuni; furier ef i dactilograf, ofer motociclist. Concomitent cu organizarea noului serviciu, aveau loc misiuni speciale, care trebuiau executate n ciuda tuturor lipsurilor i neajunsurilor cu care se confrunta unitatea recent nfiinat. Anul 1990 n-a nsemnat pentru acest serviciu, recent constituit, numai organizarea la nivel de comand, ci i multe situaii inedite cu care tinerele cadre ale instituiei s-au confruntat pentru prima dat. Mai mult, evenimentele acestui an, 1990, erau mereu n plin efervescen, iar subunitatea trebuia s le fac fa n ciuda tuturor lipsurilor cu care se confrunta. Aciunile de anvergur solicitau personalul abia iniiat pentru protejarea demnitarilor i organizarea misiunilor, la eforturi suplimentare. n aceste momente de debut numai o conduit militar exemplar, la care s-au adugat i cunotinele acumulate n funciile exercitate anterior n armat, a asigurat succesul misiunilor ncredinate. Instruirea cadrelor pe domeniul de specialitate - paz i protecie - era reclamat tot mai mult, astfel nct, n luna aprilie 1990, a avut loc primul curs de pregtire a cadrelor susinut de ctre specialitii americani de la Secret Service, prin intermediul Ambasadei SUA la
50

Bucureti. De avantajele acestui curs au beneficiat ofieri i subofieri ai serviciului dar i cadre ale altor structuri ale siguranei naionale. Odat terminat perioada de iniiere i instruire a cadrelor subunitii specializat n paz i protecie, atenia conducerii este ndreptat ctre dotarea acestei structuri nou create. n acest scop s-au procurat armament performant, echipament corespunztor, staii radio, mijloace auto i tehnic specific serviciului etc., urmrindu-se n acelai timp i o selecie riguroas a cadrelor recent angajate. Prin Legea de la 1 iulie 1990, Unitatea Special de Paz i Protocol iese de sub tutela M.Ap.N. i intr n subordinea Preediniei, din acest moment competenele instituiei diversificndu-se continuu. Sfritul anului 1990 nscrie pe agenda de lucru a serviciului primele vizite n strintate ale preedintelui Romniei n R.F.Iugoslavia, SUA, Frana, prilej cu care Unitatea Special de Paz i Protocol i etaleaz competenele. n anul 1991, dei a debutat cu multiplele probleme datorit situaiei confuze, U.S.P.P. a dovedit c este o structur militar bine organizat i pregtit pentru protecia demnitarilor i paza obiectivelor ce i reveneau ca atribuiuni. Elaborarea de documente, instruciuni i ordine care s reglementeze activitatea serviciului, dotarea sa corespunztoare cu mijloace tehnice, armament, muniie, perfecionarea sistemelor de protecie i paz a dispozitivelor au constituit preocuparea major a cadrelor din conducerea unitii. Aceast atitudine managerial s-a reflectat cel mai bine n situaiile de criz ale anului 1991 cnd serviciul, aflat ntr-o form de evoluie deosebit, a fcut fa situaiilor conjuncturale, aprnd demnitarii aflai sub presiunea maselor dezlnuite. n urma evenimentelor din septembrie 1991, U.S.P.P. a luat msura unei ample reorganizri: ntrirea pazei sediilor de lucru i a reedinelor, precum i protecia demnitarilor. Prin Legea privind Sigurana naional a Romniei, din 26 iulie 1991, se consemneaz pentru prima dat noua denumire a instituiei Serviciul de Protecie i Paz. Anul 1992 constituie pentru aceast instituie momentul trecerii ntr-o nou etap de definire i consolidare a poziiei sale ntre instituiile cu atribuii n domeniul siguranei naionale. n acest sens, tot mai multe cadre din M.Ap.N. i M.A.I. au fost selecionate, n baza unor protocoale ncheiate cu amintitele instituii, n vederea completrii noului stat de organizare, ca urmare a extinderii competenelor serviciului. Vizitele din aceast perioad ale preedintelui Romniei au solicitat cadrele Serviciului de Protecie i Paz la misiuni complexe cu un grad ridicat de dificultate, att n ar, ct i n strintate.

51

n vizitele de lucru efectuate la Cluj sau Galai, n Elveia la Forumul Mondial de la Davos sau n Brazilia, la Rio de Janeiro, la Conferina ONU pentru mediul nconjurtor i dezvoltare, pretutindeni cadrele serviciului au demonstrat valoarea profesionalismului lor. Campania electoral pentru Preedinie a aceluiai an solicit personalul instituiei de a asigura securitatea deplasrilor n teritoriul naional, crearea condiiilor pentru buna desfurare a manifestrilor publice i protecia personalitilor angajate n cursa prezidenial. Cu Aceast ocazie, instituia primete din partea tuturor candidailor la Preedinie recunoaterea meritelor sale prin scrisori de mulumire adresate directorului, cu privire la cadrele Serviciului de Protecie i Paz. Din punct de vedere logistic s-au fcut demersuri pentru asigurarea armamentului, muniiei i a altor materiale necesare serviciului, precum i a mijloacelor de transport adecvate misiunilor care s-au desfurat. Anul 1993 constituie o perioad de referin pentru Serviciul de Protecie i Paz, urmrindu-se consolidarea i afirmarea serviciului, valorificarea tuturor disponibilitilor umane i materiale n ndeplinirea misiunilor, concomitent cu diversificarea relaiilor sale funcionale i de cooperare, att pe plan intern ct i extern. De asemenea, prin introducerea mijloacelor de calcul n elaborarea documentelor, s-a redus timpul de redactare i elaborare a acestora, crendu-se, totodat, premisele nfiinrii unor baze de date utile pentru urmtoarele misiuni. An de an, Serviciul de Protecie i Paz a demonstrat capacitatea de a asigura protecia demnitarilor i paza instituiilor fundamentale ale statului, concomitent cu creterea nivelului de profesionalizare i a dotrii tehnico-materiale, a mbuntirii relaiilor de colaborare cu instituii din domeniul siguranei naionale i servicii din strintate. Ca urmare a mutrii Parlamentului Romniei n Casa Poporului, serviciului i revine o nou misiune i anume, aceea de asigurare a pazei noului sediu care capt denumirea de Palatul Parlamentului. Anul 1994 a reprezentat pentru Serviciul de Protecie i Paz etalarea tuturor posibilitilor profesionale cu ocazia Forumului Crans Montana, desfurat la Bucureti, cnd aproape toate cadrele serviciului au participat la protejarea unui numr impresionant de nali demnitari, format din efi de state, prim-minitri i minitri de externe. n acest an, instituia s-a afirmat ca o structur bine organizat pentru a asigura protecia demnitarilor i paza instituiilor eseniale ale statului. O deosebit importan a fost acordat profesionalizrii personalului i dotrii tehnico-materiale, n acelai timp avndu-se n
52

vedere dezvoltarea relaiilor de cooperare cu instituiile din domeniul siguranei naionale i serviciile similare din strintate. n 1995, Serviciul de Protecie i Paz cunoate o serie de mbuntiri, cutndu-se antrenarea ntr-o mai mare msur a cadrelor de conducere la pregtirea i desfurarea misiunilor, cu implicarea nemijlocit a Statului Major la activitatea de conducere operativ. Veteranii serviciului, cei care activeaz din 1990, avnd nostalgia primilor ani de formare a instituiei, au denumit aceast etap perioada romantic, n care tot personalul a neles c numai prin druire de sine, pasiune pentru aceast profesiune, mplinirea datoriei, mergnd adeseori pn la sacrificiu, se pot nregistra performane deosebite care s califice instituia drept un serviciu de elit. n evoluia Serviciului de Protecie i Paz, anul 6 se nscrie ca fiind unul dintre cei mai laborioi, avnd n vedere nu numai numrul mare de misiuni de ndeplinit, dar i importana lor, n special cele desfurate n a doua jumtate a anului, n perioada derulrii campaniei electorale, la care instituia a asigurat protecie tuturor celor ase candidai la funcia de preedinte al Romniei. Anii care au urmat pn n 1995 au fost anii n care serviciul s-a conturat definitiv i s-a impus nu numai prin extinderea numrului de cadre, dar i prin salturi profesionale mari, cu multiple realizri pe toate planurile. Anul 1997 s-a evideniat n mod deosebit prin vizitele n Romnia ale preedinilor SUA i Franei. Caracterizat prin eforturile constante de meninere a unui climat propice performanei, Serviciul de Protecie i Paz a permis afirmarea disponibilitilor creatoare ale cadrelor sale, creterea credibilitii i a prestigiului instituiei n faa opiniei publice, ca o structur n care se poate avea ncredere i merit s fie respectat pentru prestaia sa profesional. Acelai an s-a caracterizat i prin accelerarea procesului de elaborare de noi acte normative proprii, necesare ndeplinirii misiunilor i creterii gradului de operativitate al serviciului, coordonrii i derulrii activitilor, complexitatea responsabilitilor structurilor implicate n asigurarea proteciei demnitarilor. n acest sens, putem aminti c s-au elaborat dispoziiuni privind pregtirea i desfurarea misiunilor de protecie a demnitarilor romni, n ar i strintate i a invitailor acestora pe timpul vizitei n Romnia. Anul 1998 a nsemnat pentru Serviciul de Protecie i Paz o perioad de munc intens, dar i un an al marilor ncercri generate de evenimente mai puin plcute. Dei un an nefericit pentru evoluia instituiei, marcat de scandalul igareta II care a generat o restructurare fr precedent a serviciului, totui s-a reuit ctre sfritul anului i o realizare deosebit de important adoptarea Legii nr. 191/1998 privind organizarea i funcionarea serviciului.
53

Anul 1999 s-a caracterizat prin realizarea unei structuri organizatorice optime a sistemului determinat de legea mai sus amintit, n acelai timp, personalul serviciului rspunznd eficient i cu sim de rspundere profesional la noua concepie managerial a instituiei. A fost aprobat de ctre C.S.A.T., Regulamentul de organizate i funcionare a serviciului, orientat ctre folosirea real a capacitii de aciune a instituiei n cadrul misiunilor care i-au revenit, fie independent, fie n cooperare cu alte organisme, elemente componente ale siguranei naionale. Anul 1999 reprezint pentru personalul Serviciului de Protecie i Paz posibilitatea evidenierii capacitii de a face fa unor misiuni tot mai complexe, att pe plan intern ct i extern, care a demonstrat naltul grad de profesionalism pe care Serviciul de Protecie i Paz l-a acumulat nu numai pe perioada anului n discuie, ci pe o ntreag decad de timp. i totui, n ciuda tuturor eforturilor, transformrilor i exigenelor, nu s-a reuit pe deplin, din motive obiective, realizarea unei structuri suple, iar treptat, principiul seleciei cadrelor dup criterii profesionale, din pcate, fiind abandonat, s-a permis intrarea n serviciu a unor elemente mai puin pregtite pentru statutul unei instituii de elit. n urma misiunilor efectuate cu grad ridicat de dificultate, conducerea Serviciului de Protecie i Paz realizeaz c numai o temeinic i corespunztoare pregtire profesional asigur succesul scontat i, n consecin, hotrte o organizare i o dotare corespunztoare n acest sens. Avnd n vedere specificul de importan deosebit al Serviciului de Protecie i Paz, acela de serviciu special, prin natura misiunilor ce le are de ndeplinit, angajarea personalului se face n primul rnd pe baza unei preselecii. n aceast situaie, S.P.P. a nceput o aciune de structurare rapid a unui sistem propriu de calificare profesional, de specializare i pregtire curent a ntregului personal al serviciului. n foarte scurt timp i-a constituit un nucleu de specialiti i instructori care a demarat o serie de cursuri de iniiere i apoi de perfecionare ntr-una din specializrile serviciului: protecie, paz, intervenie sau servicii auxiliare. Personalul civil care urma s fie activat n funcii militare, a beneficiat de cursurile de pregtire militar general, unde urmau s-i nsueasc cunotinele specific militare, punndu-se accent pe nelegerea rolului i locului noilor instituii fundamentale ale statului de drept, a legilor i locului noilor instituii fundamentale ale statului de drept, a legilor i regulamentelor ce guvernau activitatea serviciului. n cadrul serviciului, un accent deosebit a fost pus, nc de la nceput, pe pregtirea curent a cadrelor i anume, prin instrucia specific de nsuire a tematicilor de securitate (protecie), de instruire cu armament
54

n condiii speciale pentru desvrirea calitilor generale de lupttor sub raport fizic i psihic. Indiferent de tipul de curs absolvit sau specialitate, fiecare cursant primete o instruire de baz n tehnicile i procedurile de colectare i prelucrare primar a informaiilor necesare prevenirii atentatelor, de folosire a aparaturii de telecomunicaii, de control tehnic antiterorist, precum i cunotinele generale privind utilizarea materialelor pirotehnice. Pregtirea general desfurat n cadrul centrului de pregtire presupune, de asemenea, cunoaterea regulilor de protocol, nsuirea limbilor strine, studierea elementelor de baz ale asigurrii psihice de lupt i pentru lupt. Baza material care a fcut posibil demararea acestui amplu proces de pregtire a personalului propriu era deosebit de complex i competitiv i cuprindea: poligoane automate de tragere, poligoane de clire psiho-fizic, sli cu aparatur adecvat pentru dezvoltarea forei, terenuri de sport, bazin de not acoperit, sli de studiu, amfiteatre, sli de clase, bibliotec, laboratoare pentru nvarea limbilor strine, sli de expoziie pentru cunoaterea diferitelor categorii de armament etc. Rezultatele excelente ale acestui centru de pregtire a cadrelor din Serviciul de Protecie i Paz s-au fcut remarcate la nivel naional i internaional. Astfel, serviciul nostru a primit solicitri pe linia specializrii n protecie, paz i intervenie, de la structuri asemntoare din strintate. De asemenea, centrul de pregtire a asigurat instruirea a numeroase cadre militare provenind din Serviciul de Telecomunicaii Speciale i din alte structuri ale siguranei naionale. Mai mult dect att, Centrul de Pregtire a Cadrelor a devenit, n scurt timp, un loc de dezbatere interservicii i agenii, organiznd numeroase simpozioane tiinifice, mese rotunde, cu participarea larg din cadrul M.Ap.N., M.A.I., S.R.I., S.T.S. etc. Centrul de Pregtire a Cadrelor a reprezentat un succes, o dovad clar a capacitilor creatoare ale specialitilor din Serviciul de Protecie i Paz, confirmnd naltul profesionalism dobndit. 6.2. Structura Serviciului de Protecie i Paz Derivat din atribuiile funcionale, organigrama Serviciului de Protecie i Paz conine echipe de protecie permanent sau temporar, detaamente (echipe) specializate n paza i asigurarea securitii exterioare i interioare a perimetrelor obiectivelor protejate, grupuri tactice de intervenie antiterorist, precum i formaiuni auxiliare de sprijin logistic, transport, telecomunicaii, asisten medical special, automatizri, documentare.
55

Serviciul de Protecie i Paz i-a creat propriile sale structuri de pregtire general i specific a ntregului personal, dispunnd de o baz special de nvmnt, pregtire, antrenamente i perfecionare n domeniile de interes ale serviciului. Instituia dispune de un corp specializat de concepie, comand i control - Statul Major -, care are rolul de a coordona unitar toate aspectele funcionale ale serviciului. n funcie de gradul de ameninare, de vulnerabilitatea persoanelor sau instituiilor protejate, statul major dispune alocarea de fore i mijloace necesare asigurrii unei securiti graduale, a contracarrii tuturor pericolelor poteniale care ar amenina obiectivele protejate. Aceast structur asigur colaborarea eficient a forelor de protecie i paz specializate, cu celelalte instituii implicate n cadrul misiunii de protecie sau de asigurare a securitii i siguranei naionale (autoriti locale, fore de ordine, armat, poliie, jandarmerie, pompieri, servicii de informaii etc). Personalul mandatat cu misiuni de protecie i paz a demnitarilor i obiectivelor speciale, s fie n permanen ntr-o excelent condiie fizic i psihic, nscriindu-se n anumite standarde prestabilite. Ofierii de protecie (denumire generic ce desemneaz toate cadrele SPP, indiferent de grad) trebuie s fie siguri, prezentabili, inteligeni i operativi, s fie experi n folosirea armamentului i competeni n domeniul autoaprrii. n cazul n care principalul este strin, este bine ca ofierii de protecie s cunoasc limba respectiv. Toi membrii echipei de protecie trebuie s fie contieni de pericolele inerente ale misiunii lor, fiind capabili i dispui s-i sacrifice sigurana personal pentru protejarea principalului, cu riscul rnirii sau chiar al pierderii vieii. Ofierii de protecie trebuie s fie familiarizai cu reglementrile protocolare, s cunoasc datele personale ale demnitarului protejat, astfel nct prezena lor n apropierea principalului s nu fie discordant, att din punct de vedere vestimentar, ct i din punct de vedere fizic i comportamental. n plus, cadrele Serviciului de Protecie i Paz trebuie s fie capabile s acioneze rapid i eficient n situaiile de criz, dispunnd de experien complet n toate domeniile aferente misiunii primite. 6.3. Selecia i pregtirea personalului S.P.P. Avnd n vedere multitudinea atribuiilor, complexitatea i importana deosebit a misiunilor desfurate de SPP, selecia i pregtirea general a personalului reprezint una dintre constantele de interes ale serviciului.

56

Baza de selecie a personalului SPP este destul de ngust, avnd n vedere condiionrile fizice, psihice i morale care sunt specifice unei astfel de activiti. Candidaii care se prezint voluntar la angajarea n structurile Serviciului de Protecie i Paz sunt testai atent din punct de vedere psihologic, trebuind s ndeplineasc standarde nalte de eficien, dinamism, stpnire de sine, siguran, capacitate de reacie rapid, promptitudine i discernmnt. Odat depit aceast etap obligatorie, candidaii trebuie s dovedeasc o capacitate sporit de efort, rezisten fizic deosebit n condiii climaterice grele i sub presiunea unor factori de mediu extrem de stresani. Testrile fizice presupun traversarea unui poligon tactic extrem de dificil ntr-un barem de tip ucigtor, probe de vitez i rezisten, cunoaterea unor tehnici de lupt corp la corp (judo, karate, aikido sau ju-jitsu), precum i a miestriei sportive n alpinism sau not. Ultima etap a procesului de selecionare const n trecerea probelor de cunotine generale militare, verificarea cunotinelor de limbi strine, precum i un examen de specialitate n domeniul ales de candidat, n funcie de nevoile de moment ale Serviciului de Protecie i Paz. n final, candidaii care reuesc s treac de furcile caudine ale seleciei, susin un interviu cu viitorul lor ef nemijlocit, trebuind s motiveze opiunea fcut, atitudinea fa de serviciu, loialitatea fa de instituiile fundamentale ale statului de drept, fa de legile democratice care guverneaz activitatea serviciului. O dat admii, noii recrui ai Serviciului de Protecie i Paz urmeaz o serie de cursuri de iniiere i apoi de specializare ntr-una din specialitile serviciului protecie, paz, intervenii sau servicii auxiliare. Mai departe, noile cadre militare i vor continua instruirea i antrenamentele n cadrul formaiunii din care fac parte, conform planului de pregtire general a S.P.P. sau n cadrul unor stagii de perfecionare ulterioar. Pregtirea curent a cadrelor S.P.P. pune accentul pe instrucia tactic corespunztoare fiecrui tip de misiuni, pe tragerile cu toate categoriile de armament n condiii speciale, pe desvrirea calitilor generale de lupttor. Unele grupe de pregtire primesc o instruire special de tip paracomando sau antitero, fapt care presupune desfurarea de stagii de perfecionare n alpinism, scufundri de lupt, parautism, tehnici de antigheril urban sau conducere auto special. Indiferent de specialitate, fiecare cursant primete o instruire de baz n tehnicile de colectare a informaiilor, de contrafilaj, de folosire a tehnicii de telecomunicaii precum i cunotine generale privind folosirea materialelor pirotehnice.
57

De asemenea, fiecare cadru militar al S.P.P. este obligat s cunoasc principalele caracteristici ale fenomenului terorist contemporan (organizaii teroriste, obiectivele acestora, modul lor de organizare i de lupt, ameninrile specifice existente la adresa demnitarilor i instituiilor protejate, cile i mijloacele de contracarare a acestor ameninri etc.), precum i structurile antiteroriste contemporane cu specificitile lor. Pregtirea general presupune cunoaterea regulilor de protocol, studierea limbilor strine, analizele de caz ale atentatelor importante, studierea modului i a manierei de ripost din partea structurilor specializate.

58

Anexa nr. 1

NOIUNEA DE PROTECIE
MISIUNEA DE PROTECIE
DEFINIIE: totalitatea msurilor i activittilor executate de structura specializat n scopul prevenirii i contracarrii oricror acte sau fapte premeditate sau ntmpltoare, de natur a pune n pericol viaa, integritatea fizic, sntatea sau libertatea de aciune i de micare a nalilor demnitari.

PRINCIPIILE PROTECIEI anticiparea, prevenirea, limitarea i eliminarea riscurilor la care sunt expui demnitarii; concordana ntre factorii de risc, gradul de ameninare i amploarea msurilor de protecie; conducerea unitar, continu, stabil, ferm i supl; concentrarea efortului ctre zonele de pericol i cele unde se afl demnitarii; cooperarea permanent; libertatea de aciune a demnitarilor.

COMPONENTELE PROTECIEI apropiat i indeprtat; informativ-operativ; antiterorist; psihologic; medical (preventiv i curativ).

PR EVIZIUN EA (PREVEN IRE A)

R EAC TIA PROTECTIEI

O RG ANIZ ARE

COORDON ARE

59

Anexa nr. 2

STRUCTUR A DE PROTECIE I PAZ PENTRU INSTITUIA PREZIDENIAL

Structur specializat n asigurarea proteciei preedintelui Romniei i a familiei sale, a omologilor strini ai acestuia, pe timpul ederii lor n Romnia, a altor demnitari din cadrul instituiei prezideniale stabilii de Consiliul Suprem de Aprare a rii, precum i a pazei sediilor de lucru i a reedinelor permanente i temporare ale demnitarilor crora le asigur protecia.

Seciunea are urmtoarele ATRIBUII: ntreprinde msurile legale necesare pregtirii, organizrii i desfurrii misiunilor de protecie i paz n scopul prevenirii, contracarrii i anihilrii oricror aciuni prin care s-ar atenta la viaa, integritatea fizic sau sntatea demnitarilor i persoanelor a cror protecie o asigur, precum i la securitatea obiectivelor aflate n competen; desfoar permanent activiti specifice n scopul meninerii unei nalte capaciti operative a personalului, a ordinii i disciplinei militare, precum i pentru aprarea informaiilor clasificate, conform prevederilor legale i a altor acte normative n vigoare cu aplicabilitate n cadrul Serviciului de Protecie i Paz.

MISIUNI DE BAZ: asigurarea proteciei preedintelui Romniei i a familiei acestuia; asigurarea proteciei consilierilor prezideniali pentru probleme de aprare i siguran naional, pentru probleme de politic intern i pentru strategii de dezvoltare; asigurarea pazei urmtoarelor obiective: Palatul Cotroceni, Reedin Preedinte, Scrovitea, Sinaia, Predeal i platforma Romavia. n cadrul seciunii nu au avut loc fapte sau evenimente deosebite, fa de cele desfurate n mod curent.

Structura Comand

Protecie

Paz

Aghiotani

Control Tehnic Antiterorist

60

Anexa nr. 3

STRUCTUR A DE PROTECIE I PAZ PENTRU MEMBRII PARLAMENTULUI ROMNIEI

Structur specializat n asigurarea proteciei preedinilor Senatului Romniei i ai Camerei Deputailor, a familiilor acestora, a altor demnitari din cadrul Parlamentului Romniei i a unor demnitari stabilii de Consiliul Suprem de Aprare a rii, a omologilor strini ai acestora, pe timpul ederii lor n Romnia, a fotilor preedini ai Romniei, Senatului Romniei, Camerei Deputailor, fotilor prim-minitri, fostului Rege al Romniei, precum i pazei sediilor de lucru i reedinelor permanente i temporare ale demnitarilor crora li se asigur protecia, conform hotrrii Consiliului Suprem de Aprare a rii.

Structura efectueaz independent sau n cooperare cu alte structuri ale serviciului sau ale organelor de stat cu atribuii n domeniul siguranei naionale, misiuni de protecie, paz i control tehnic antiterorist. Intervine independent sau n cooperare cu alte structuri specializate ale serviciului i ale altor organe abilitate prin lege, n situaiile cnd sunt puse n pericol viaa, integritatea fizic sau sntatea persoanelor protejate, precum i securitatea obiectivelor permanente sau temporare din responsabilitatea lor.

Structura Comand

Protecie

Paz

Control Tehnic Antiterorist

61

Anexa nr. 4

STRUCTUR A DE PROTECIE I PAZ PENTRU MEMBRII GUVERNULUI

Structur specializat n asigurarea proteciei prim-ministrului Romniei i a familiei sale, a altor demnitari din cadrul Executivului, stabilii de Consiliul Suprem de Aprare a rii, a omologilor strini ai acestora, pe timpul ederii lor n Romnia, precum i a pazei sediilor de lucru i reedinelor permanente i temporare ale demnitarilor crora le asigur protecia.

Structura Comand

Protecie

Paz

Control Tehnic Antiterorist

62

Anexa nr. 5

STRUCTUR A DE PROTECIE I INTERVENIE ANTITERORIST


Structur specializat n prevenirea, contracararea i anihilarea elementelor teroriste care vizeaz persoanele sau obiectivele din responsabilitatea Serviciului de Protecie i Paz.

Instruirea lupttorilor este exemplar pentru ntreg personalul serviciului, formaiunea devenind n ultimii ani matricea de formare profesional a ofierilor de protecie. Selecia personalului este dur, riguroas iar criteriile i plafonul de acceptabilitate este extrem de nalt. Armamentul i echipamentul lupttorilor antitero sunt moderne, fiabile i eficiente, unitatea dispunnd de sisteme de arm i echipamente de invidiat, chiar i de ctre structuri similare din ar i strintate. Structura Comand

Intervenie antiterorist

Protecie antiterorist

Control i intervenie pirotehnic

Majoritatea reaciilor tactice la o ameninare profilat la adresa demnitarilor sau instituiilor aflate n aria de competen a Serviciului de Protecie i Paz sunt rezolvate de lupttorii structurii de intervenie antiterorist. Prin nsi natura ei, aceast unitate de elit este caracterizat de operativitate i profesionalism. Comanda i controlul formaiunii sunt elastice, se bazeaz pe delegarea competenelor pn la ealoanele ierarhice cele mai de jos.ngrdiri birocratice devoratoare de timp.

Cu toate acestea, principalele caracteristici ale lupttorilor antitero din Serviciul de Protecie i Paz, care-i evideniaz ca elite ntre elite, sunt iniiativa i versatilitatea. Fiecare militar al acestei structuri poate lua decizii rapide i hotrtoare, poate aciona n situaii inedite, gsind soluii la problemele operative ce par a fi fr ieire.

63

Anexa nr. 6

STRUCTUR A DE TR ANSPORT

Structur specializat n transportul cu automobile al demnitarilor stabilii prin lege i al personalului serviciului. De asemenea, asigur conductorii auto i execut lucrrile de mentenan i reparaii pentru automobilele proprietatea Administraiei Prezideniale, conform nevoilor de transport proprii acesteia.

Are n componena sa sectoare de transport, automoto, exploatare i aprovizionare, ateliere de reparaii auto, structuri ncadrate cu personal militar i civil, care i-a dovedit utilitatea prin profesionalismul su n cei 13 ani de existen ai Serviciului de Protecie i Paz.

Dispunnd de un parc auto performant i permanent adaptat cerinelor serviciului, personalul unitii valoroase cadre de conducere prin probitatea moral i competena lor profesional, conductori auto cu temeinice deprinderi sau specialiti n repararea automobilelor, responsabili prin ceea ce fac, totdeauna aflai exact acolo unde le este locul a participat la ndeplinirea cu succes a tuturor misiunilor de protecie a transportului, calitatea fiind un etalon determinant al activitilor desfurate n cadrul instituiei.

Contiina lucrului bine fcut a stat i va sta la baza activitii fiecrui angajat al unitii noastre, ctigndu-i fiecare un meritat prestigiu i ncredere deplin din partea celorlali colegi i a celorlalte instituii, n aa fel nct cu toii s putem fi mndri c facem parte dintr-un serviciu special, cu oameni foarte bine pregtii.

64

Anexa nr. 7

STRUCTURA LOGISTIC

Structura de asigurare material i servicii este structura specializat n realizarea sprijinului logistic necesar misiunilor de protecie i paz, prin planificarea, organizarea i executarea activitilor de asigurare cu armament, muniii, tehnic de lupt, tehnic de control antiterorist, materiale de comunicaii, informatic i audio-video, a activitilor de cazare, hrnire i echipare a efectivelor, precum i de efectuare a lucrrilor de reparaii i ntreinere a spaiilor din administrare i a lucrrilor de investiii n cadrul serviciului. Realizeaz msurile specifice pe linia proteciei alimentare a preedintelui Romniei i a familiei acestuia, a personalului instituiei prezideniale i, la cerere, a celorlali demnitari care beneficiaz de protecie din partea Serviciului de Protecie i Paz. La cerere, cu aprobarea directorului serviciului, organizeaz i asigur hrnirea n cadrul aciunilor de protocol desfurate la nivelul acestor persoane i instituii. Asigur dotarea structurilor serviciului cu tehnic i materiale de resortul logisticii, pe baza planurilor de nzestrare i a programelor de achiziii. ntocmete documentaia tehnicoeconomic pentru lucrrile de investiii i reparaii la imobilele din administrarea serviciului.

Structura medical ntocmete Planul proteciei medicale a misiunilor i ntreprinde, n colaborare cu structuri medicale specializate, protecia medical a persoanelor care beneficiaz de protecie din partea Serviciului de Protecie i Paz. Asigur cadrelor serviciului asisten medical i curativ-profilactic .

Structura editare / documentare analizeaz tendinele de dezvoltare a structurilor destinate proteciei demni-tarilor din alte state i nainteaz pro-puneri privind strategia de dezvoltare a Serviciului de Protecie i Paz. Studiaz, n cooperare cu structura de documentare operativ, fenomenul terorist i particip la ntocmirea materialelor de documentare necesare unitilor serviciului. Elaboreaz buletine informative, documentare, bibliografice i tematice, precum i diverse studii, n sprijinul pregtirii profesionale a personalului serviciului.

65

Anexa nr. 8

PUNCTUL DE COMAND
Punctul de Comand Operativ reprezint centrul de coordonare, de comand i control al ntregului sistem de protecie, sprijinind operativ misiunea de protecie. Punctul de comand poate fi stabil sau itinerant, iar pentru a funciona optim are nevoie de una sau dou linii telefonice prin care s poat fi contactat poliia, jandarmeria sau alte fore auxiliare misiunii de protecie; un sistem de comunicaie radio pentru a putea rmne permanent n legtur cu echipa de protecie; planul detaliat al activitilor i traseelor de deplasare a persoanelor protejate i timing-ul exact al acestora, astfel nct s fie n msur s determine poziia demnitarilor n fiecare moment.

COMUNICAIILE
Comunicaiile sunt vitale n ndeplinirea misiunii de protecie. Fr legturi sigure i eficiente se poate ajunge la erori de apreciere, disfunciuni, apariia unor riscuri suplimentare n asigurarea proteciei. Este important de stabilit care este nivelul corespunztor al comunicaiilor. ntre demnitarul protejat i aghiotantul su (eful grupului de protecie nemijlocit) exist un sistem de semnalizare, altul dect cel verbal. Demnitarul protejat poate purta n buzunar un emitor de alarmare (panic switch) cu ajutorul cruia poate chema ofierul de protecie, atunci cnd se gsete n baie, dormitor etc. Comunicaiile dintre membrii echipei de protecie sau dintre ei i punctul de comand operativ se realizeaz prin staii de emisie-recepie portabile (multicanal). Punctul de comand operativ stabilete canale de comunicaie sigure cu poliia, jandarmeria, pompierii, staia de salvare pentru a putea rspunde la orice situaie. Legtura poate fi telefonic sau mixt telefon-radio. Serviciul de Protecie i Paz folosete mijloace de comunicaii performante, capabile s asigure securitatea informaiilor transmise i primite att n ar, ct i n strintate via satelit. De asemenea, structura de asigurare a comunicaiilor este capabil s localizeze operativ poziia tuturor grupurilor de protecie - intervenie aflate n deplasare sau dislocate la obiectivele temporare aflate n aria de competen. Principalele atribuii ale sectorului transmisiuni sunt: proiecteaz, organizeaz, realizeaz i exploateaz legturile radio, telefonice, comunicaii i servicii de date, asigurnd aplicarea msurilor de protecie electromagnetic n zonele de responsabilitate a serviciului; asigur legturile de comunicaii ntre conducerea serviciului i unitile subordonate, precum i ntre acestea i instituiile cu atribuii n domeniul aprrii, ordinii publice i siguranei naionale, pe timpul misiunilor de protecie i paz.

66

Anexa nr. 9

DESCRIEREA EMBLEMEI SERVICIULUI DE PROTECIE I PAZ Semnificaia heraldic a emblemei Serviciului de Protecie i Paz n centrul cmpului sigilar se gsete un scut albastru, ncrcat cu dou sbii de aur ncruciate cu vrful n jos. Scutul este timbrat de o acvil de aur cruciat cu cioc rou. Tenanii (susintorii) scutului sunt doi lei din acelai metal, cu limba i ghearele roii. Deviza plasat pe o earf de culoare roie, scris cu alb, cuprinde cuvintele SEMPER FIDELIS. Scutul cu fond albastru evoc cerul senin i aspiraia universal spre libertate. Forma scutului amintete de pavezele utilizate odinioar de structurile de protecie medievale romneti. Cele dou sbii ncruciate evoc, n ansamblu, lupta de aprare dus de veacuri de poporul romn, evideniind atributele de protecie i paz ale instituiei. Poziia lor, cu vrful n jos, subliniaz faptul c Serviciul de Protecie i Paz are atribuii strict defensive n domeniul siguranei naionale. Acvila cruciat, elementul central din stema Romniei, amintete de originea latin a poporului romn, fiind preluat din patrimoniul spiritual roman i pstrat secole de-a rndul, dovad a permanenei noastre n arealul naional. Crucea pe care acvila o poart n cioc atest faptul c suntem cretini nc din antichitate. Pstrarea credinei este o caracteristic a poporului romn. Forma crucii mntuirii evoc capacitatea de jertf a militarilor notri, baza sa ascuit simboliznd posibilitatea de a fi folosit oricnd pentru desemnarea unui mormnt al unui lupttor czut n lupta de aprare a valorilor noastre sacre. Cei doi lei simbolizeaz puterea, vigilena, generozitatea i nobleea. Leii tenani sunt un element heraldic prezent n sigiliul lui Mihai Viteazul, simboliznd unitatea naional nc din sec. XVII. Deviza completeaz mesajul compoziiei, subliniind esena profesiunii noastre: credina i fidelitatea fa de instituiile fundamentale ale statului romn.
67