Sunteți pe pagina 1din 74

materiale ale organelor administrative, i actele exclusiv religioase ndepli nite de organele administrative bisericeti. 2. Activiti specifice.

n ce privete activitatea specific a organelor administrative-executive parohiale distingem mai multe aspecte ale acestei activiti cu rapor tare la cele trei aspecte de exercitare a puterii bisericeti: puterea nvtoreasc, sfinitoare i jurisdicional, coordonate printr-o activitate de planificare a muncii menit s stabileasc obiectivele i sarcinile organelor administrative. * * * A. Activitatea de planificare a muncii Activitatea administrativ n ansamblul ei la nivel de parohie se desf oar pe baza urmtoarelor acte de planificare: - Planul de perspectiv, prin obiective; - Planul anual de activitate; i - Planul calendaristic sau programul de lucru al parohului. Ea se verific i aprob de organul deliberativ, pe baza actelor: - Darea de seam sau raportul de activitate general; } - Raportul de activitate periodic. * Activitatea de administrare a patrimoniului parohiei se desfoar pe baza actului: - Planul de venituri i cheltuieli sau bugetul. Se verific i aprob pe baza actului: f c j v Contul de gestiune sau darea de seam contabil, sau socoata. "Evidena operativ a veniturilor i cheltuefiTor i modul administrrii bunurilor se face prin acte de eviden contabil i cas. Planul, ca instrument de conducere, se impune cu necesitate n orice unitate administrativ. Parohia nu poate face excepie. Este o cerin esenial pentru orice munc pozitiv, ca ceva ce aparine firii umane, pentru c prin plan se introduce ordinea i disciplina. Planul const dintrun sistem complex i coerent de indicatori, prin care se fixeaz prioritile i direciile principale ale activitii unei uniti administrative ntr-o pe rioad dat; el cuprinde repartiia resurselor necesare n vederea atingerii
76

unor obiective determinate, i arat cine duce la ndeplinire sarcinile i activitile legate de rezolvarea indicatorilor planului. La nivel de parohie, planul de perspectiv)Stabilete obiectivele, lucrrile, actele i sarcinile fundamentale ale dezvoltrii parohiei pe termen lung; planul anual generai detaliaz indicatorii planului de perspectiv pe ramuri de activitate, preciznd sarcinile specifice ce revin fiecrui organ executiv-administrativ, i indic msurile pentru realizarea lor, pe timp de un an; planul anual de venituri i cheltuieli sau bugetul, subordonat planu lui anual general, detaliaz n etalon bnesc pe articole bugetare planul anual general n scopul urmririi i realizrii obiectivelor din acest plan; iarfflanul calendaristic su programul de lucru analitic de activitate curent indic concret sarcinile activitilor imediate, n cursul anului, trimestrului, lunii, sptmnii i zilei, pe ore, i arat msura n care ele trebuie duse la ndeplinire de organele executive respective. . j Acte de planificare i V#

./, ' - Planul de-.p.erspeciiv 'privete ndeobte pe'preotul paroh nou insta lat n parohie, care trebuie s-i fixeze de la nceput un plan de obiective ce are dendeplinit, s stabileasc sarcinjje ce revin pe organe i persoane, dtjcrrile Ve_ urmeaz, a ii executate & actele? ce trebuiesc facute:find ns ndreptit ca n fiecare an i ori de cte ori este cazul s ntregeasc, s rectifice ^i s modifice ceea ce este necesar n acest pland (dup nevoile parohieipcondkiile concrete i mijloacele reale de realizare a planului, cu ndeplinirea formelor i formalitilor legale de elaborare a unui astfel de plan. < * -Proiectul acestui plan se ntocmete de preotul-paroh dup o prealabil consultare a colaboratorilor si, consilierii parohiali i a credincioilor, ^ r care-i exprim dorina de a realiza anumite lucrri; proiectul s fie dezh- j tut apoi n edin de consiliul parohial i perfectat; se supune dezbaterii . publice prin aducerea la cunotina credincioilor, prin forme comune de publicitate: expuneri orale n biseric, afiare de schie, de planuri, etc.; se | aduc amendamente pe baza propunerilor i sugestiilor primite i apoi s e ^ v ir ^ j supune dezbaterii i aprobrii adunrii parohiale. Aprobat acest plan devine obligatoriu i se d n sarcina parohului grija pentru realizarea lui. * v^ n structura sa planul de perspectiv trebuie s cuprind toate obiecti-v -h , vele ce se cer atinse, cu indicarea planificrii n timp a realizrii acestora. CotA Ca form i coninut planul difer de la parohie la parohie, n funcie de
77

t Hv --f P y :

0 L+ A p .k *-.. OLs.f

1 1

curent al obiectivului; 2. Data introducerii n plan a obiectivului; 3. Data la care se preconizeaz realizarea obiectivului; 4. Data replanificrii n caz de nerezolvare la timpul planificat; 5. Obiectivul; 6. Lucrrile i actele ce ur meaz a fi ndeplinite; 7. Persoana sau organul administrativ care are sar cina s duc la ndeplinire lucrri i acte; 8. Data realizrii efective a obiectivului; 9. Observaii, Planul astfel ntocmit i aprobat se semneaz de paroh i membrii consiliului parohial i devin^Cfobligatoriu)de ndeplinit gapele de rea lizare a pTanului vor fi marcate cu nsemnri n Cartea de Aur a parohiei sau cronica parohial, care trebuie s apar ca o expunere detaliat a rea lizrii unui astfel de plan.__________

C ^ y ^ P J n u l anuaTgeneral de activitatejke ntocmete pe datele din planul de perspectiv avnd n vedere obiectivele, lucrrile i actele ce se cer ndeplinite n altul respectiv, e l constituie o detaliere pe obiective, domenii de activitate, iucrri, operaiuni i acte, organe i persoane care vor duce l ndeplinire anumite sarcini. .G xC J-i<n Planul anual general de activitate cuprinde toate formele de activitate T la nivel de parohie: activitatea de planificare, de instruire i educare religios-moral i social-civic-patriotic a credincioilor, activitatea cultic sau sacramental de sfinire a vieii credincioilor, i activitatea de ndru mare pastoral, misionar i de conducere prin norme canonice i legale bisericeti i de stat cu aplicare in Biseric, prin aplicarea de sanciuni peniteniale i administrative i prin ducerea la ndeplinire a prevederilor legilor i hotrrilor judectoreti. El va cuprinde schematic ntreaga activitate a parohiei, cu artarea lucrrilor de nfptuit; construcii, repara ii, nfrumuseri, ntreinere etc. Planul anual general se va ntocmi n proiect de paroh, se va dezbate n consiliul parohial, se va da publicitii i dezbaterii publice i se va aproba de adunarea parohial la nceput de an. El va fi detaliat pe perioade de timp: trimestre, luni, sptmni, zile, pe obiective, pe lucrri, pe sarcini i responsabili cu indicarea precis a acestora. Ca structur planul anual va cuprinde dou pri: activiti curente i activiti speciale; prima parte se ntocmete n funcie de nevoile obinuite, curente, de exercitare a puterii bisericeti sub cele trei aspecte de activitate nvtoreasc, sftnitoare i jurisdicional, iar partea a doua va fi o detali ere a prii din planul de perspectiv ce revine anului n curs, de realizat
78

sau de pregtit pentru obiectivele de viitor. Ca form planul anual va trebui s surprind urmtoarele: Partea I-a va cuprinde: a. Activitatea de instruire i educare a credincioilor, prin predic i catehez; b. Activitatea cultic sau de sfinire a vieii; c. Activitatea pastoral sau de ndrumare a vieii credincioilor prin acte normative jurisdicionale i acte de ducere la ndeplinire a legi lor, hotrrilor judectoreti; d. Activitatea de chivemisire a patrimoniului prin lucrri i acte de secretariat, lucrri i acte de administraie i lucrri i acte de evi den bugetar-contabil. Partea a Ii-a va cuprinde: activiti speciale, lucrri i acte detaliate impuse de executarea obiectivelor din planul de perspectiv prevzute pentru anul n curs, pe obiective, sarcini, persoane etc. Planul anual general astfel ntocmit i aprobat va constitui actul obligatoriu de ndeplinit de ctre organele i personalul administrativ al pa __________ rohiei sub conducerea parohului. CjfT- Pla nul calendaristic sau program ul de lucru a l parohuluva. arta pe zile i ore activitile ce urmeaz a le efectua preotul-paroh innd seama de planul anual general de activitate i planul de perspectiv. Se va indica obiectivul, modul de activitate ce trebuie ntreprins, cine va ntre prinde lucrarea, n ce condiii, rspunderile ce revin pe persoane i data executrii lucrrii. In acest sens se va utiliza un notes calendaristic. Darea de seam sau raportul de activitate general se va ntocmi de preotul paroh la sfritul anului bugetar i se va prezenta n faa adunrii parohiale spre aprobare. Darea de seam se va face pe schema planului general de activitate anual cu artarea realizrilor efective din prevederile planului, nerealizrile i justificarea acestora, greutile ntmpinate, spriji nul avut, angajamente pentru viitor, folosindu-se datele furnizate de evi dena contabil-bugetar i registrele de eviden a activitii instructiveducative, sacramentale, pastorale, misionare, gospodreti, i n special contyi de gestiune sau socoata. (ly R a p o rtu l de activitate periodic al parohului se va ntocmi periodic dupfaceeai schem a planului general de activitate, pe baza datelor din evidena secretariatului, a contabilitii i a administraiei parohiale, pentru
79

a fi prezentat adunrii parohiale, consiliului parohial i autoritilor su perioare bisericeti, la solicitarea acestora. Planul de venituri i cheltuieli sau bugetul de venituri i cheltuieli se subordoneaz planului general anual de activitate al parohiei. El detaliaz acest plan i obiectivele acestuia n etalon bnesc pe capitole, subcapitole i articole bugetare, fapt pentru care este numit i buget, permind a se ur mri ndeaproape execuia pe fiecare articol, i precizeaz obiectivele i orientarea permanent a operaiunilor n vederea atingerii scopului urmrit prin planul general anual de activitate, bugetul reprezentnd previziunea opional asupra a ceea ce poate aduce viitorul. Bugetul de venituri i cheltuieli este instrumentul de prevedere a veniturilor parohiei innd seama de sursele lor, a cheltuielilor n funcie de destinaie, precum i a ncasrilor i plilor tranzitorii. El este i instrumentul de analiz i urmrire n execuie a activitii financiare a parohiei, de echilibru financiar. ntre planul de perspectiv, ca indicator de obiective, planul general anual de activitate, ca instrument de sintez, i buget, ca instrument de detaliere a programelor de venituri i cheltuieli, contabilitate, ca furnizor de informaii i rezultatele obinute se stabilete o legtur care permite o msurtoare unic, care face s se regseasc aceleai fapte n termeni co muni, pe suporturi informaionale i pe aceeai perioad de timp. Planul de venituri i cheltuieli este planul de activitate economic a parohiei n profil bnesc. El se ntocmete la nceput de an bugetar-financiar, de ctre preotul paroh n proiect, se supune dezbaterii i perfectrii n consiliul parohial i se aprob de adunarea parohial, se trimite spre apro bare la consiliul eparhial i devine astfel actul oficial obligatoriu de planificare a activitii economice a parohiei. Parohul rspunde de ndeplinirea bugetului la timp i n condiii optime, el fiind singurul instru ment pentru urmrirea realizrii veniturilor i cheltuielilor. Bugetul de venituri i cheltuieli ca instrument de conducere cunoate urmtoarele etape: pregtirea i elaborarea, aprobarea, execuia, ncheierea (contul sau socoata), i controlul bugetar. Bugetul de venituri i cheltuieli se ntocmete anual pe formular tipi zat al cadrului general de clasificaie a veniturilor i cheltuielilor la parohie care cuprinde dou pri, care se subdivid n capitole, subcapitole i arti cole, n conformitate cu legile n vigoare. ^ ''Partea I, Venituri:^ y\. Venituri efective (disponibil din anul trecut, venituri din activitatea de cult, venituri din activiti anexe, alte venituri,
80

subvenii primite) i B. ncasri tranzitorii (ncasri pentru alte uniti din cadrul cultului, ncasri pentru alte uniti sau persoane). X " Partea a -a, C h eltu ie l^jA . Cheltuieli efective (cheltuieli pentru activitatea d elm lf cheltuielile activitilor anexe, investiii, subvenii acor date unitilor din cadrul cultului) i B. Pli tranzitorii (plata sumelor cuvenite altor uniti din cadrul cultului, plata sumelor cuvenite altor uni ti sau persoane). n cadrul capitolului , partea a -a, Cheltuieli pentru activitatea de cult, cheltuielile sunt defalcate pe articole i aliniate de cheltuieli n conformitate cu Cadrul comun al clasificaiei cheltuielilor i anume: drep turi de retribuire pentru personalul din schem, alte drepturi pentru activi ti i aciuni, impozit asupra drepturilor de retribuire, contribuii pentru asigurrile sociale, deplasri, detari i transformri, cheltuieli cu caracter social, cheltuieli de ntreinere i gospodrire, obiecte de inventar de mic valoare sau scurt durat, reparaii capitale, reparaii curente, cri i publicaii, alte cheltuieli. n cadrul celorlalte capitole i subcapitole de cheltuieli se cuprind cheltuieli globale, fr a se mai defalca pe articole i aliniate. ncadrarea veniturilor i cheltuielilor pe capitole i subcapitole de venituri i respectiv de cheltuieli se face n conformitate cu prevederile din ndrumtorul de ncadrare n capitolele i subcapitalele cadrului general al clasificaiei veniturilor i cheltuielilor la parohii. ncadrarea cheltuieli lor din cadrul capitolului UI, Cheltuieli pentru activitatea de cult", pe arti cole i aliniate de cheltuieli se face n conformitate cu ndrumtorul de ncadrare n articolele i aliniatele cadrului comun al clasificaiei cheltuielilor la parohii". n acest sens a se vedea: Norme metodologice nr. 6300/1989 privind activitatea economico-financiar la parohie, elaborate de Administraia Patriarhal, Sibiu, 1989, n aplicarea Instruciunilor Ministerului Cultelor nr. 388/1981 referitoare la activitatea financiarcontabil n unitile de cult, privind bugetul de venituri i cheltuieli, organizarea i cohducerea contabilitii, disciplina financiar i de cas, verificarea fmanciar-contabil, controlul gpspodririi mijloacelor materiale i bneti, precum i aprarea integritii avutului obtesc n unitile de cult. La elaborarea bugetului de venituri i cheltuieli se are n vedere: - execuia bugetului de venituri i cheltuieli pe anul n curs; - disponibilul (din anul curs) de mijloace bneti n cas i n cont la finele anului;

- cuprinderea tuturor surselor de venituri i cheltuieli din activitatea de cult, din activitile anexe i din alte surse, precum i a tuturor ncasrilor i plilor tranzitorii; - includerea numai a acelor cheltuieli temeinic justificate, oportune i economicoase; - realizarea de economii la materiale, energie i combustibil; - sarcinile i indicaiile transmise prin protopopiat; - dispoziiile legate n vigoare; - nscrierea n buget i ncasarea efectiv a unor sume provenite din legate, ajutoare i colecte aprobate; - subveniile comunicate de unitile de cult. Stabilirea sumelor care se prevd n bugetul de venituri i cheltuieli se face prin calcule din care s rezulte fundamentarea acestora, efectuate pe baz de elemente concrete care se pot verifica. Bugetul de cheltuieli ntocmit n dou exemplare se nainteaz la protopopiat n termenul stabilit, mpreun cu notele de calcul din care re zult fundamentarea sumelor nscrise i cu procesul verbal al Adunrii parohiale de aprobare a bugetului. Dup verificarea i aprobarea de ctre Centrul eparhial, bugetul de venituri i cheltuieli devine singurul instrument pentru urmrirea realizrii veniturilor i efectuarea cheltuielilor. Sumele prevzute n bugetul aprobat pot fi cheltuite numai cu respectarea normelor i normativelor prevzute de lege. La efectuarea cheltuielilor se au n vedere reglementrile privitoare la; - ncadrarea cheltuielilor n limita sumelor prevzute n bugetul apro bat; - respectarea retribuiilor tarifare prevzute n schema de funcii i personal aprobat; - calcularea corect a indemnizaiei pentru concediul de odihn, a sporului pentru vechimea nentrerupt n aceeai unitate, a premiilor anuale i a altor drepturi ale personalului ncadrat; - respectarea preurilor i tarifelor; - respectarea ndrumrilor de ncadrare pe articole i capitole; - calcularea corect a drepturilor, a impozitelor, a contribuiei; - reinerea i virarea cotelor pentru Asigurrile sociale; - existena documentaiilor tehnice legale; - reinerea i virarea la bugetul de stat a impozitelor; - orice alte dispoziii ale organelor superioare bisericeti.
82

Depirea nivelului cheltuielilor aprobat prin buget se face numai cu aprobarea prealabil a Centrului eparhial, modificarea prevederilor buge tare dup expirarea anului fiind interzis. Termenul de naintare a bugetului de venituri i cheltuieli se fixeaz de Centrul eparhial. ( Contul de gestiune, darea de seam contabil se face pe acelai fohTular tip, ca i bugetul de venituri i cheltuieli cu deosebirea c n cont se trec sume certe provenite din registrele de eviden a executrii bugetu lui: registrele partizi de venituri i cheltuieli, ntocmite pe baza datelor din registrele de eviden contabil. Contul de gestiune se ntocmete la sfritul anului i se supune aprobrii adunrii parohiale odat cu darea de seam general a activitii.

B. Activitatea, lucrrile i actele impuse de exercitarea puterii nvtoreti, instructiv-educative, la parohie


Exercitarea, puterii nvtoreti la nivel de parohie impune efectuarea urmtoarelor activiti, lucrri, acte, evidene etc. a) Actele i evidena p rivin d lucrarea de informare i documentare sunt: - A ctele de eviden a crilor din biblioteca parohial Cuvntul bibliotec (biblion = carte; theke = dulap) vine din grecete i nseamn o colecie de cri, reviste i manuscrise, aezate pe raft, n mod organizat pentru a fi uor folosite. Biblioteca a mai fost numit i: depozit de pstrare a gndurilor, a credinelor, cunotinelor, faptelor, sentimentelor i viselor omenirii; adevrata universitate; leacul sufletului. Mai poate fi numit i mobil cu rafturi pentru cri, ncpere, depozit de cri, publicaii i colecii editoriale; catalog, list de cri etc. Biblioteca s-a nscut odat cu cartea. Cele mai vechi biblioteci s-au pstrat din antichitate: Ninive, Alexandria etc. ... Pe pmntul rii noastre cele mai vechi biblioteci au funcionat pe lng mnstiri i eparhii. n pre zent n Biserica Ortodox Romn exist biblioteci pe lng toate unitile bisericeti. La parohie biblioteca se organizeaz n baza prevederilor art. 68, pet. e St.. Gestionarul este parohul. Acesta rspunde de activitatea bibliotecii, creeaz condiii materiale pentru buna desfurare: spaiu, mobilier, abonamente, achiziii etc.; analizeaz, odat pe an n cadrul con
83

siliului parohial i face raport adunrii parohiale despre activitatea bi bliotecii; ine la zi evidena circulaiei crilor. Biblioteca parohial are drept scop de a asigura materialul bibliografic i informativ necesar pre gtirii preotului, celorlali slujitori i credincioilor, n problemele religiosmorale i de cultur general. Biblioteca parohial are mai multe fonduri: fondul de carte i docu mente de valoare istoric sau arhiva documentar; fondul de carte veche bisericeasc; fondul de carte teologic; fondul de beletristic i cultur general; fondul de reviste i periodice; fondul de donaii etc. Fondurile bneti necesare pentru procurarea de cri se planific prin bugetul parohiei, dup posibiliti i necesiti. Fondul de reviste se pro cur prin abonamente la editurile bisericeti i de stat. Crile mai pot fi procurate i prin: librriile eparhiale, librriile i anticariatele de stat, dona ii, contracte cu editurile, transferul de la alte uniti etc. La sosirea n bibliotec crile i publicaiile sunt supuse unei serii de operaii: mai nti se face confruntarea cu actul nsoitor (factura), pentru a se constata dac sunt ca numr, n stare bun, prezint lipsuri sau defecte (n acest caz se restituie pentru a primi altele bune pe baz de proces verbal de recepie); actele doveditoare se pstreaz la dosar (cnd vin fr act doveditor este obligatoriu ntocmirea procesului-verbal de primire-recepie); cartea se ia n eviden: se tampileaz pe pagina de titlu, pagina 17 i o pagin la alegere; pe actul nsoitor se scrie cartea a fost nregistrat n registrul inventar la nr data............... i semntura; luarea n eviden este obligatorie n 3 zile; se trece apoi la clasificarea pe domenii, fonduri; catalogare. Unitatea de msur este volumul. Organizarea tehnic a bibliotecii trebuie s aib la baz un sistem precis, s foloseasc aceleai forme de eviden i organizare (a se vedea: HCM 1542/1955). Registrele de eviden a crilor din biblioteca parohial sunt: - Registrul inventar al crilor din bibliotec este cel mai important document de eviden, el trebuie pstrat cu grij, el fiind i un act contabil. EI trebuie legat, numerotat, nuruit, parafat anticipat. La deschiderea lui pe ultima pagin se scrie: Acest registru inventar are .... pag., numerotate de la la . Semntura parohului, data i tampila parohiei. La comple tare se scrie: n acest registru au fost nregistrate crile de la nr. ... la nr. ... Semntura parohului, data, tampila. nregistrarea se face cu scris cite i cu cerneal. Nu se admit tersturi. Greelile se vor tia cu cerneal roie. Corectrile se fac cu cerneal neagr deasupra rndului ters. La rubrica observaii se va nota ndreptat de noi, semntura i tampila. Fie
84

care volum de carte se nscrie pe un singur rnd. Transcrierea registrului inventar sau reinventarierea se face numai cu aprobri speciale. Evidena de msur pentru periodice este volumul (numrul de revist). Ziarele se leag pe perioade. - Catalogul de bibliotec este un plan ntocmit n scopul nlesnirii cr ii. Este un instrument de lucru. n el se descrie cartea. Se cunosc mai multe tipuri de cataloage: pe materii, pe autori, sistematic pe teme, pe fon duri. Sistemul de cataloage depinde de tipul i mrimea bibliotecii. Cataloagele difer ca form. Ele pot fi alctuite i sub forma de fie de catalog care se pstreaz n sertare pstrnd schema catalogului. Catalogul pe materii poate fi alctuit dup sistemul zecimal de clasificare (CZI). Aezarea crilor n rafturi poate fi dup ordinea din catalog, sau pe nu mere, dup mrime, dup autori, sistematic etc. - Notia bibliografic are drept scop descrierea crii, etc. - Actele de circulaie a crii din biblioteca parohial sunt: fie fi a de circulaie a crii, care se pune n raft n lipsa crii mprumutate; fie fi a de eviden a cititorilor n care se nregistreaz crile mprumutate; fie fi a cerere de mprumut a crii, pentru sala de lectur; fie n sistem combinat. b) Actele i lucrrile p rivin d activitatea de instruire i educaie reli gioas sunt: 1. Actele privin d activitatea omiletic n scopul desfurrii activitii omiletice preotul trebuie s dein i s ntocmeasc urmtoarele acte i materiale: - Sfnta Scriptur cu comentarii i adnotri, trimiteri, etc. - Indice tematic cu texte biblice privind problemele misionare i pastorale (cluza predicatorului, cluza biblic, concordana bi blic). - Cri de predici, Reviste bisericeti cu material omiletic, etc. - Indice cu predicile publicate, pe autori, duminici, srbtori, ocazii, teme, etc. (Vezi indicele tematic publicat de loan N. Floca). - Indice tematic alfabetic bibliografic al lucrrilor din biblioteca parohial. - D osar cu predici, schie, note, de predici ntocmite i susinute, aranjate pe duminici, srbtori, ocazii, cu data susinerii i locul. - Tematica predicilor (programe) pe cicluri, pericope (Cazania ofer tematica); (Vezi i programarea centrelor eparhiale). - Evidena statistic, eventual catalogul asculttorilor.
85

2. Actele privind adivitatea catehetic din biseric cu tofi credincioii n scopul instruirii religioase a credincioilor avem nevoie: - Cadrul legal stabilit de Hotrrea Sf. Sinod din 1950 i Statut. Preoii, diaconii i cntreii, sunt obligai a face catehizare, conform normelor ce se vor stabili de Sfntul Sinod' (art. 134 St.). Catehizarea se va face n biseric, cu toate categoriile de credincioi, n perioade de smbta de la vecernie pn duminica la vecernie, sau alt zi la vecernie, pe baza programei indicat de Cartea de nvtur ortodox, catehisme i cateheze publicate. (Hotrrea Sfntului Sinod din 1950 i 1983). - Cartea catehetului (D. Clugr). - Cateheze publicate n periodicele bisericeti. - Indice pe autori, tematic, pe cicluri, de catehezele publicate. - Programa analitic pe cicluri i materii (Vezi: Cartea de nvtur ortodox, Catehisme, Cri de religie, etc.). - Dosar cu cateheze i schie ntocmite susinute, cu data expunerii. - Evidena statistic a celor catehizai. Catalogul pe categorii. c) Actele i lucrrile privind activitatea de perfecionare a clericilor. Acestea pot fi: 1. Acte privind conferinele lunare de ndrumare misionar-pastoral n vederea participrii active la aceste conferine se cere: - D osar cu conferinele lunare program ate , planul i bibliografia. - Caiet cu note privind lectura fcut n legtur cu temele tratate la conferine i discuiile din cadrul conferinelor. - D osar cu conferinele susinute. Discuiile. Completrile. - Indice cu problem ele doctrinare, misionare i sectare ivite n paro hie. Material informativ. Discuii. Informaii. 2. Actele privind cursurile de ndrumare misionar n vederea definitivrii i prom ovrii Pentru a urma aceste cursuri se cere: - Caiet sau dosar cu minimum 100 predici, pe cicluri. - Caiet sau dosar cu minimum 100 cateheze, pe cicluri, teme. - Dosar cu temele (conferinele) predate la cursuri sau notie fcute pe marginea acestora din lectura parcurs. - Indice tematic de problem ele actuale, i bibliografia temelor.

86

d) Actele i lucrrile privind activitatea preotului-catehet (profesor) de instruire i educare religies-moral a tinerilor din colile de stat (nv. pri mar, gimnazial, liceal, universitar). - Pentru o ct mai bun prestaie Ia catedr, ca i formator al caracterului reiigios-moral al tinerilor preotul trebuie s cunoasc actele normative referitoare la procesul de nvmnt (Legea nvmntului, Statutul cadrului didactic, Regulamentul intern al instituiei unde funcio neaz, Programele analitice .ale disciplinei i ariei curriculare etc.) pentru a putea elabora planificri calendaristice ale materiei structurate pe ani de studii (semestriale, anuale), proiecte didactice de lecii etc.

C. Activitatea, lucrrile i actele impuse de exercitarea puterii sfinitoare, sacramentale


a) Actele ce se impun n exercitarea puterii sfinitoare sunt acte p r i vind administrarea sfintelor taine i ierurgii, care sunt: - Protocolul botezailor n care se nregistreaz pe baza certificatului de natere eliberat de autoritatea civil i n urma administrrii sfintei taine a botezului. Protocolul are urmtoarea rubricatur: 1. nr. curent; 2. Anul, luna, ziua naterii i botezului; 3. sexul; 4. legitim sau nelegitim; 5. N u mele de botez al pruncului; 6. Numele, prenumele, religia, starea, vrsta i ocupaia prinilor; 7. Domiciliul prinilor; 8. Numele, prenumele, domiciliul nailor; 9. Numele, prenumele instituiei de natere; 10. Este uns cu Sf. mir; 11. Numele i prenumele preotului boteztor; 12. Data decesului pruncului; 13. Nr. certificatului de natere; 14. Cnd s-a eliberat Certificat sau Extras de botez; 15. Observaii. Certificat de botez sau Extras de botez, este actul doveditor al svri rii botezului. Se ntocmete n dublu exemplar. Un exemplar rmne la cotor, n registrul de certificate i unul se nmneaz solicitantului. Certificatul are urmtorul cuprins: Arhiepiscopia..., Parohia..., Localita tea ..., Judeul ..., Certificat de botez. Noi, parohul Parohiei ..., din localita tea ..., judeul ..., certificm prin prezenta c n ziua de ..., anul ..., am svrit Sfnta Tain a Botezului pruncului ..., fiul (fiica) credinciosului... i al credincioasei... din aceast parohie, dup ce au fost ndeplinite formalitile cerute de legile civile, cum se dovedete cu certificatul de natere nr..., din ..., anul ... , al Comunei ..., judeul ..., avnd ca nai pe credincioii .... S-a introdus n registrul botezailor la anul ..., poziia ....
87

Prezentul certificat s-a eliberat astzi tura).

Nr..., anul..., L.S. Paroh (semn

- Protocolul bunei nvoiri se ncheie de paroh cu ocazia anunrii hotrrii a doi tineri c vor s se logodeasc i cunune religios. Pa baza acestui act se face publicitatea cununiei prin strigri n biseric i afiare la oficiul parohial. Se practic n Ardeal. E bine s fie generalizat. Ofer o ocazie de ispitire i pregtire canonic a tinerilor pentru cstorie i familie. Actul are urmtorul text: Eparhia, Protocolul bunei nvoiri, luat n Paro hia ..., n anul Domnului ..., n ziua ..., a lunii ... Prezentndu-se naintea noastr suscriii ..., din ..., de religie ... i din ..., de religie ... i declarnduse c doresc a ncheia Sfnta Tain a Cununiei, au fost ntrebai n nelesul prevederilor legale n vigoare privitor la cstorie unul cte unul: a) Nu cumva sunt silii n vreun chip la cstorie de ctre prinii lor sau de ctre alii, care nlocuiesc prinii lor?; b) Nu cumva doresc s fac acest pas pentru oarecare interese particulare, precum pot fi: averea sau deosebita frumusee a vreunei pri?; c) Dac ndeplinesc condiiile religioase, morale, fizice i sociale cerute de ncheierea unei cstorii?; Dac exist sau nu impedimente la cstorie impuse de Sf. canoane i dac sunt n ce msur pot fi nlturate?. La aceste ntrebri au declarat fiecare dintre persoanele numite, c ele sunt nesilite de nimeni, far nici o lcomie ctre avere sau frumusee, numai singuri, de bunvoie i din ndemnul iubirii curate, ce o simt unul ctre altul doresc a ncheia Taina Cununiei. Constatnd c nu exist nici un impediment i dup ce li s-au dat ndrum rile necesare privitoare la cstorie, toate acestea, pentru mai bun statorni cire, s-au consemnat aici n protocol i s-au subscris de ctre noi. Data de mai sus ..., Parohul locului ..., mirii ..., martorii .... Tot n aceast zi s-au prezentat n faa noastr i prinii (tutorii) ..., celor de mai sus-numii i, dup ntrebarea pus - au declarat c dnii nicidecum nu fac sil copiilor de sub tutoratul lor la cstoria aceasta, ci i dau nvoirea la cstoria ace lora, ceea ce ntresc cu nsi subscrierea lor. Data de mai sus ..., prinii (tutori) ai mirelui i miresei .... - Protocolul (registrul) cununailor se nscrie n baza certificatului de cstorie i dup administrarea sfintei taine a cununiei. Are urmtoarea rubricatur: l. Nr. curent; 2. Anul, luna, ziua cununiei; 3-6. Numele i prenumele, religia, starea, caracterul, vrsta, locul naterii i a locuinei: mirelui, miresei, nunului i a nunei preotului cununtor; 7. ntia, a doua sau a treia cstorie; 8. Cnd s-a fcut ncredinarea i cnd vestirile; 9.
88

Data i nr. actului de la ofierul strii civile; 10. Cnd s-a dat extrasul; 11. Observaii. - Certificat de cununie se ntocmete n dou exemplare, din care un exemplar se nmneaz solicitantului i unul rmne la cotor, n registru. Actul are urmtorul text: Episcopia ..., Parohia ..., din localitatea ..., judeul ..., Certificat de cununie. Noi, parohul bisericii din localitatea ..., judeul ..., certificm prin prezenta c n ziua de ..., anul ..., am svrit Sfnta Tain a Cununiei credinciosului ..., cu credincioasa ..., dup ce au dovedit c au ncheiat cstoria civil, cu certificatul de cstorie nr. din ..., anul ..., eliberat de Primria ... judeul ..., avnd ca nai pe credinci oii .... Prezentul certificat s-a eliberat astzi..., an u l..., Nr. ..., L.S. Paroh. - Protocolul morilor se ncheie pe baza adeverinei de nhumare eliberat de Primrie pe baza certificatului de deces, i dup efectuarea nmormntrii. Protocolul are urmtoarele date: Tomul ..., pagina ...; 1. Nr. curent ...; 2. Anul, Luna, Ziua morii, ngroprii; 3. Numele, prenumele i profesia celui mort; 4. Patria, locul naterii mortului: oraul, comuna, satul, judeul unde a locuit mortul, str. i nr. casei; 5. Etatea (vrsta) mortului; 6. Religia; 7. Starea civil; 8. Fost-a mortul mprtit sau nu? Dac nu, de ce?; 9. Felul sau cauza morii; 10. Locul unde s-a nmormntat; 11. Numele i prenumele preotului; 12. Data i nr. actului de la starea civil; 13. Cnd s-a dat extrasul; 14.- Observaii. b) Evidene diferite: - Evidena credincioilor spovedii i mprtii; - Evidena credincioilor trecui la alt cult; - Evidena credincioilor venii de la alt cult. c) Acte necesare privind acordarea dispenselor, (proceduri i acte): - Cererea celor interesai nregistrat la parohie, motivat, adresat ierarhului eparhiot. - Raportul preotului paroh privind cazul cu propuneri concrete. - Adres oficial de naintare a dosarului ctre ierarh, prim protopo piat. d) Acte necesare privind desfacerea cununiei religioase (divorul). - Cererea celor interesai, motivat, adresat ierarhului, nregistrat la parohie. - Certificatul de divor civil. - Raportul parohului cu artarea cauzelor divorului, i a faptului c sa ncercat mpcarea i propuneri concrete.
89

Adres oficial de trim itere a dosarului prin protopopiat.

D. Activitatea, lucrrile i actele impuse de exercitarea puterii jurisdicionale


1. Lucrri i acte impuse de exercitarea puterii legislative: - Dosar cu extrase de legi (regulamente, ordine, instruciuni, etc.). - Indice tematic canonic legislativ (Canoanele). - Vocabular canonic-legislativ . - Registrul de procese verbale al adunrii parohiale. - Registrul de procese verbale a l consiliului parohial. - Registrul de procese verbale al comitetului parohial. 2. Lucrri i acte impuse de exercitarea puterii judectoreti : - Evidena cazurilor date n judecata consistoriului (R.P. vezi: Legi uiri). - Evidena celor sancionai care i execut pedeapsa, dat de consistoria. 3. Lucrri i acte impuse de exercitarea puterii executiv-administrative Preotul-paroh conductor al administraiei parohiale, ajutat de ceilali preoi, diaconi i cntrei, de consilierii parohiali i de personalul n subordine conduce administraia parohiei, executnd lucrri i ntocmind acte pe msura necesitii. Lucrrile i actele administrative la nivel de parohie pot fi clasificate n: - acte i lucrri de secretariat; - acte i lucrri privind evidena banilor prin cas i prin cont; - acte i lucrri privind evidena bugetar-contabil a patrimoniului; - acte i lucrri privind administrarea bunurilor imobile parohiale. * a. Acte ce s ntocmesc i se in la zi de ctre paroh, conductor al administraiei parohiale impuse de Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne (art. 48, lit. f.h.): - Registrul inventar a l averii parohiale, mobile i imobile pe catego rii de bunuri;
90

- Registrul fam iliilor m em brilor parohiei cu urmtoarea rubricatur: Numele i Prenumele; Ocupaia, Data naterii, botezului, cununiei, morii i data eventualei mutri n alt parohie. * b. Acte i lucrri de secretariat. Preotul-paroh, ajutat de secretarul consiliului parohial sau i de alte persoane, efectueaz urmtoarele lucrri i acte de secretariat: - lucrri i acte privind arondarea parohiei; - acte i lucrri privind personalul angajat, privind corespondena i lucrrile de birou curente, registratura, expediia, arhiva, organizarea edinelor i evidena credincioilor privind administrarea puterii bisericeti. b| Acte privind nfiinarea i funcionarea unei parohii n condiiile prevederilor art. 44 i 46 St.: - Cererea credincioilor, motivat. - Lista membrilor comunitii care solicit nfiinarea parohiei. - Referatul i propunerea protopopului. - Aprobarea consiliului eparhial. b2 Acte privind constituirea organelor deliberative i executive la parohie: - Lista membrilor adunrii parohiale ntocmit n conformitate cu prevederile art. 3-7 ROD. Vezi Anexa nr. 1, ROD. - Convocarea adunrii parohiale electorale n temeiul art. 8 ROD. Vezi Anexa nr. 3 ROD. - Procesul verbal al adunrii parohiale electorale ntocmit n baza prevederilor Regulamentului pentru funcionarea organelor deliberative (ROD), i Anexa nr 2 ROD; Anexa nr. 5 ROD. - Proces verbal de constituire a consiliului parohial i delegare a epitropilor. Vezi Anexa nr. 7 ROD. b3 Acte privind colecta FC M , n temeiul Circularei Sf. Sinod: - Proces verbal cu sumele colectate i trimiterea acestora la centrul eparhial. b4 Acte privind numirea clerului n parohie: - Cererea de hirotonire pe seama parohiei, i numirea pe post. - Diploma de studii. - Certificatul de natere (candidat, soie).
91

- Certificat de botez (candidat, soie). - Certificat de cstorie. - Certificat de cununie religioas. - Declaraie c n-a fost divorat, recstorit. - Certificat de sntate. - Livret sau Adeverin militar. - Act privind starea material. Salariu. - Declaraie-angajament c vor locui in parohie (so, soie). - Caracterizarea i recomandarea duhovnicului. - Act atestator al hirotonirii. - Singhelia. Decizia de numire pe post a chiriarhului. -A u to riza ia de funcionare eliberat de Ministerul Cultelor. b5 Acte privind instalarea parohului n parohie: - Decizia ierarhului de instalare n parohie. - Proces verbal de predare-primire a gestiunii. - Cuvnt-angajament cd parohului la instalare. - Proces verbal privind procedura instalrii. - nscrierea n Cartea de A ur a parohiei a evenimentului. Semnturi. b6 Acte privind corespondena: n vorbirea curent prin coresponden se nelege modalitatea sau procedeul de comunicare reciproc a gndurilor prin mijlocirea scrisului; sau mai precis, totalitatea comunicrilor scrise care intervin n activitatea unei persoane, fizice sau juridice, cu privire la relaiile i interesele aces teia. Orice comunicare fcut n scris de o persoan, fizic sau juridic, reprezint un act de coresponden sau un document, adic o dovad scris prin care se atest, constat, certific, justific sau recunoate un fapt, o situaie, un drept, o obligaie etc. Documentul folosit n mod curent, n acest scop, este scrisoarea. Scrisoarea poate mbrca mai multe forme: ce rere, adres, certificat, adeverin, contract, decizie, chitan, bon, etc. Obiectul corespondenei l formeaz: transmiterea de tiri, gnduri, simminte, schimb i informaii, pstrarea sau nceputul unor relaii, realizarea unor nelegeri privind interese comune, clarificarea unor situaii, poziii sau nenelegeri, etc. Corespondena presupune ideea de schimb sau reciprocitate. Cel ce expediaz o scrisoare urmrete i ateapt un rspuns; iar cel ce a primit-o

92

se consider obligat s rspund. Corespondena n condiiile vieii mo deme constituie o necesitate i are un rol social bine definit. Corespondea poate fi: particular sau oficial; economic sau neeconomic; tipizat sau netipizat; original, copie sau duplicat; gene ral sau specific; de informare (oferta, avizul), de dispoziie (comanda, ordinul, dispoziia), de confirmare (confirmarea, acceptarea), sau de reclamaie (reclamaia, revenirea, urgentarea). * La alctuirea corespondenei i a lucrrilor de birou stau urm toa rele principii: - economiei de timp i de cheltuieli; - simplificrii i raionalizrii corespondenei, docum entelor i lucr rilor de birou; - sim plitii i claritii form elor de coresponden i documente; -p ro m p titu d in ii n executarea lucrrilor de birou; - verificrii ntocmirii actelor nainte de a f i semnate i expediate; - clasificrii i pstrrii actelor, etc. * Alctuirea actelor: - A c te le tipizate se ntocmesc prin simpla com pletare a spaiilor libere cu datele cerute de textul formularului tipizat; scrisorile netipizate urmeaz a fi redactate de emitent dup anumite reguli i procedee speciale. Pentru buna desfurare a muncii de rezolvare, ntocmire i expediere a lor, exist i este necesar s fie cunoscute urmtoarele reguli: corespondena primit trebuie s ajung n cel mai scurt timp la cel care trebuie s o rezolve; rezolvarea nseamn redactarea rspunsului ia corespondena primit i aplicarea msurilor cerute de aceasta sau de rezoluia conducerii; dup cum este cazul; rezolvarea trebuie s se fac n cel mai scurt timp; scriso rile se ntocmesc numai din ordinul conducerii, care i semneaz; corespondena se nregistreaz la primire i la expediere; cea rmas n unitate trebuie clasat n dosare i pstrat; corespondena primit se nregistreaz aplicndu-i-se parafa i dndu-i-se un numr de intrare; corespondena de rspuns i confirmare se nregistreaz la ieire i poart acelai numr cu aceea la care se refer; scrisorile de iniiativ i de reve nire se nregistreaz la ieire, ns la numrul liber urmtor al ultimei nregistrri de intrare; nainte de expediere trebuie s se verifice cu atenie dac scrisoarea sau actul poart semnturile celor autorizai, dac i s-a
93

aplicat tampila i dac adresele sunt exacte; dac plicul a fost completat cu datele necesare i exacte; tampilarea corespondenei i a plicului se face numai de ctre persoana mputernicit cp pstrarea i aplicarea sigiliu lui unitii. * - Celelalte acte netipizate ce intervin n activitatea parohiei, ca proce sul verbal (de revizie, de casare, edin, etc.), procura i delegaia, certificatul i adeverina, decizia i dispoziia, etc.,-au un coninut i form netipi2at. i aceste acte se ntocmesc dup anumite reguli, cum sunt: ac tele sfe ntocmesc i se semneaz numai de persoanele autorizate sau mputernicite; ele poart antetul i tampila unitii; li se d un numr de nregistrare i se oprete o copie la dosar; actele de mputernicire se retrag cnd expir termenul acestora i se pstreaz la arhiv; actele se ntocmesc conform regulilor speciale care reglementeaz regimul lor juridic. - Stilul scrisorii, adic modul caracteristic de exprimare a gndirii, fe lul n care sunt folosite resursele limbii, difer de la un domeniu la altul de activitate. Unul este stilul scrisorii cu coninut bisericesc i altul al scrisorii cu caracter economic. Pentru,ca rolul corespondenei s fie ndeplinit tre buie folosite mijloacele lingvistice i procedeele de exprimare cele mai potrivite. Acestea se realizeaz prin stil, care trebuie s ndeplineasc urmtoarele caliti: claritatea, simplitatea, concizia i corectitudinea. Exprimarea trebuie s fie clar, precis, iar a permite interpretri eronte, s se respecte sensul real, propriu, al cuvintelor utilizate, s se folo seasc expresiile cele mai potrivite, s se evite cuvintele cu mai multe nelesuri, regionalismele, arhaismele, neologismele, s se utilizeze ter meni cuprini n acte normative sau documente, cataloage, prospecte; ide ile s se succead logic, fr contradicii sau omisiuni n dezvoltarea argumentrii, exprimarea s se fac n fraze scurte, simple, care s cu prind realitatea ct mai clar i succint a problemei respective, de exem plu: Respectuos V rugm a ne comunica dac ne putei confeciona 100 buci lumnri a 0,200 kg bucata, precum i termenul de livrare. Totodat V rugm a ne informa asupra stadiului de execuie a comenzilor noastre anterioare. Expunerea ideilor trebuie s se fac ntr-o form simpl, evitndu-se expresiile echivoce. Se vor elimina formulele de ncheiere fr legtur Cu coninutul scrisorii.
94

Ideile exprimate trebuie s se formuleze succint, concis. A se econo misi timp. O scrisoare scurt, redus numai la ideile eseniale, dar clar redactat, este, de multe ori, mai eficient dect un memoriu pe pagini ntregi, orict ar fi de documentat. S nu lipseasc politeea n expunere, ea contribuind la crearea i dezvoltarea unor reiaii armonioase de nelegere i colaborare. S se pstreze limitele bunului sim. Textul s fie corect din punct de vedere gramatical i din punct de ve dere al respectrii cu strictee a regulilor de ortografie i punctuaie. * Corespondena economic a dat natere unei terminologii uzuale, alctuit din anumii termeni, unii cu caracter general, alii specifici acestui gen de coresponden. Dintre acetia mai folosii amintim: - Act (document). nscris prin care se arat un fapt, se confer ori se recunoate un drept, o obligaie etc. - Adresant (destinatar). Persoan creia i este adresat o scrisoare, colet, etc. - Adres. Scrisoare oficial;indicaie pe scrisori, colete, etc., a nume lui i domiciliului destinatarului; data care indic sediul unei institu ii sau domiciliul unei persoane (localitatea, strada, numrul). - Anexe. Acte sau alte materiale suplimentare (prospecte, cataloage, etc.) ce nsoesc o scrisoare. - Arhiv. Totalitatea documentelor existente ntr-o instituie; locul unde este depozitat arhiva. - Aviz. Document prin care se face o ntiinare cu caracter oficial; anun; punct de vedere, opinie comunicat n scris de ctre un organ competent asupra unor probleme cu privire la care a fost consultat sau i s-a cerut acordul. - Biblioraft. Clasor de carton, cu un dispozitiv metalic n interior, pen tru pstrarea corespondenei, a actelor, etc. - Borderou. List, tabel centralizator, n care se nscriu acte, valori, etc. - Contract. nvoial ntre dou sau mai multe persoane (fizice sau juri dice), din care decurg anumite drepturi i obligaii. - Dosar. Totalitatea actelor privind un litigiu, o problem, o persoan, etc., mbrcminte de carton n care se in aceste acte. - Emitent. Persoan (fizic sau juridic) care elaboreaz un document (scrisoare, act normativ, etc.). - Expeditor. Persoan (fizic sau juridic) care expediaz scrisori. - Extras. Copia unei pri dintr-un document.
95

- Formular. Imprimat cu spaii albe care se completeaz n vederea ntocmirii unui act, a unui tabel, etc. - Isclitur (semntur). Numele unei persoane scris cu propria sa mn sub textul unui act, ai unei scrisori, etc. - Mandat potal. Formular tip, pentru expedierea banilor prin pot, avnd, pe verso, spaiu rezervat pentru coresponden (n legtur cu trimiterea sumei). - Multiplicator. Reproducerea unui text n mai multe exemplare, pe cale mecanic, grafic sau fotografic. - Not. nsemnare scris referitoare la o anumit chestiune; document prin care se cere, se dispune, se explic, se justific, se consemneaz operaii, fapte, etc. - Ordine de zi. Program cuprinznd totalitatea problemelor care ur meaz a fi discutate ntr-o edin. - Parafa. Semntur prescurtat: tampil purtnd iniialele sau semntura unei persoane; se aplic pe anumite acte. - Paragraf. Pasaj dintr-un text scris, desprit de restul textului printrun aliniat sau printr-un semn grafic special. - Post-restant. Serviciul special care pstreaz corespondena la ofi ciul potal, pentru a fi ridicat de destinatar personal. - Post-scriptum. Text care se adaug uneori la o scrisoare dup semntur. - Prospect. Tipritur, de multe ori ilustrat, cuprinznd date informa tive asupra unor produse, prestri de servicii sau alte activiti. Se prezint sub forma de foaie volant, pliant (ndoit de mai multe ori) sau brour. - Recipis. Dovad sau adeverin prin care se confirm primirea pen tru expediere a unei telegrame, scrisori, colet, sum de bani, etc. - Recto. Prima pagin (faa) a unei coli de hrtie scris. - Rezoluie. Rezolvarea pe care conductorul unei uniti sau alt per soan mputernicit n acest sens o d unei cereri, unui act, etc; meniunea acestuia pe actul respectiv. - Rezoluie-rspuns. Redactarea rspunsului, sub form de rezoluie, pe nsi corespondena respectiv i restituirea acesteia unitii sau persoanei n cauz. - Scrisoare. Comunicare scris, trimis cuiva prin pot sau prin intermediul unei persoane.

96

- Secretariat. Serviciu* ntr- instituie care rezolv lucrri curente ale conducerii acesteia. - Sigilare. Aplicarea sigiliului (tampilei) pe acte; marcarea sigiliului pe un suport de cear roie, aplicat pe un plic. - Specimen. Prob; model. - Verso. Pagina a doua a unei coli de hrtie scrise. * Stilul corespondenei economice se caracterizeaz p rin folosirea unor form ulede redactare specifice. Acestea se pot grupa n trei categorii, i anume: - Formulele de introducere la scrierile iniiale pot fi redactate astfel: Prin prezenta, respectuos V facem cunoscut (comunicm, informm, confirmm, aducem la cunotin, etc.) .... Cu fiasc supunere V rugm a aproba (dispune, a ne comunica, etc.). Respectuos ne permitem a V informa (a v ruga).... - Formulele de introducere la scrierile de rspuns pot fi redactate ast fel: Ca urmare la scrisoarea Domniei Voastre .... Am primit scrisoarea Domniei Voastre n r .... prin care ... Referitor la scrisoarea Domniei Voastre n r ..... - Form ulri de introducere la scrisorile de revenire i reclamaie pot fi redactate astfel: Ca urmare la scrisoarea noastr n r ..... Revenim (revenind) asupra scrisorii noastre (cele comunicate n scrisoarea noastr) n r.... referitoare la .... ntruct nici pn astzi n-am primit lumnrile comandate la (contractul, comanda, etc.), respectuos V rugm s binevoii a .... - Form ulele d t ncheiere pot fi redactate astfel: Respectuos V rugm s primii mulumirile noastre ... Cu mulumiri (anticipate). V mulumim i ateptm cu interes rspunsul Domniei Voastre. Mulumindu-V pentru ncrederea artat, V asigurm .... Cu deosebit stim. n ateptarea (ct mai urgent) a rspunsului (confirmrii) Domniei Voastre, V mulumim anticipat,

97

Suntem convini c vei acorda scrisorii noastre ntreaga atenie a Domniei Voastre i ateptm confirmarea ei. n sperana c cererea noastr va fi favorabil rezolvat V mulumim anticipat. - Alte form ule mai p o t fi: Considerm de datoria noastr a V informa (comunica, anuna). Avnd n vedere importana problemei, vom face tot posibilul (vom acorda toat atenia) pentru rezolvarea ei ct mai urgent. V asigurm c vom depune toate eforturile (vom face tot posibilul, vom ine seama de propunerile, de sugestiile Domniei Voastre). Pentru condensarea scrisului i realizarea, prin aceasta, a unei substaniale economii de spaiu i timp, se utilizeaz , prin anumite cuvinte, prescurtri sau abrevieri. Unele din ele sunt de uz general, cum sunt cele pentru unitile de msur sau pentru unele cuvinte frecvente (nr., str., kg, m) altele sunt specifice unui anumit domeniu de activitate (economic, administrativ, etc.). n corespondena economic, cele mai folosite sunt: - a.c., - anul curent (anul n curs); adr., - adresa; al., - aliniat; art., articolul; B. Of.. - Buletinul Oficial; B.P., - bun (valabil) pentru suma de ...; buc., - bucata; cca, circa; conf., - conform; crt., - curent; Decr., Decretul; dos., - dosarul; dv., - dumneavoastr; etc., - et cetera ( ... i celelalte); ex.. - exemplu; instr., - instruciuni; jud., - judeul; I.e., - luna curent; L.S., - loc pentru sigiliu (tampil); loco - n aceeai localitate; N.B., - nota bene (a se atrage n mod deosebit atenia); nr., - numrul; obs., - observaie; ss., - semntur; str., - strada; v., - vezi; vol., - volum; etc. Abrevierile se recomand a fi folosite cu discernmnt pentru a nu crea dificulti i confuzii. Abuzul de abrevieri poate fi socotit ca un act de impolitee, neglijen etc. > S : La ntocmirea lucrrilor de coresponden trebuie avut n vedere att structura ct i form a scrisorii. Ca structur scrisoarea economic are urmtoarele elemente: - Antetul este alctuit din denumirea i adresa unitii emitente. El poate cuprinde i meniuni suplimentare ca: denumirea organului superior, numrul de telefon, numrul contului de decontare, etc. - Numrul i Data. Se scrie n momentul expedierii.

98

- Adresa destinatarului cuprinde: denumirea instituiei (perspanci), localitatea, precedat de numrul codului potal, strada i numrul sau, (comuna, satul), judeul. - Obiectul scrisorii.se noteaz cu meniunea: referitor la . . . sau: Obiectul: i indicarea n cteva cuvinte, a problemei care face obiec tul scrisorii (se utilizeaz numai la scrisori cu coninut bogat). - Coninutul scrisorii (textul) este alctuit din trei elemente: introdu cere, tratare, ncheiere. Introducerea se compune dintr-o formulare scurt, care face legtura cu un fapt anterior, cunoscut de cei doi corespondeni, justific sau enun problema care urmeaz a fi tratat. Tratarea cuprinde expunerea problemei respective, toate datele i argumentele necesare, pentru nelegerea i rezolvarea ei. Tratarea cuprinde dou pri: motivarea i concluzia. Motivarea const n prezentarea datelor i argumentelor pe care se ntemeiaz obiectul scrisorii. Concluzia const n formularea obiectului scrisorii. Ea constituie nu cleul i, n multe cazuri, elementul unic al coninutului unei scrisori. ncheierea const dintr-o formul de mulumire sau de salut. Introducerea, motivarea i ncheierea pot lipsi. Exemplu: V trimitem alturat darea de seam asupra activitii . . . . - Semnturile. Scrisorile cuprind, n general, dou semnturi: a conductorului unitii i a celui care a emis scrisoarea. Ele sunt precedate de denumirea funciei. Pentru a se identifica semnturile se scriu i numele i prenumele ceva sub denumirea funciei pentru a lsa loc semnturii. Dac se semneaz de alte persoane dect titularii respectivi, se face cu meniunea pentru, notat cu p. - Meniuni accesorii (ocazionale, facultative) pot fi: - anexe: la scriso rile nsoite de acte; - numele redactorului i dactilografului scrisorii, no tate prin iniialele; - numrul exemplarelor i, eventual, destinaia lor; notaii speciale: secret, confidenial, etc. - tampila. Se aplic pe semntura conductarului unitii. n documentele tipizate se aplic pe locul marcat cu iniialele L.S. - Inscripii exterioare (pe plic): denumirea i adresa expeditorului (poate fi tiprit sau aplicat cu tampil); - numrul scrisorii; - adresa destinatarului (n form identic celei de pe scrisoare). Pentru simplificarea operaiei i pentru a se evita erorile se folosesc plicurile cu fereastr.
99

Scrisoarea format coal se pune n plic pliindu-se astfel: de la dreapta spre stnga i de sus n jos, pentru a se deschide corect. * n funcie de anumite cerine de redactare, juridice, etc. scrisorile m brac urmtoareit fo rm e exterioare: - originalul, este primul exemplar scris la main iarhrtie carbon. Poate fi scris i de mn, cu meniunea: original. E prevzut cu sem nturile originale ale persoanei or autarizate ipoart tampila unit ii. Are valoare legal. - originalul n mai multe exemplare: unicat, duplicat triplicat, etc. Fiecare exemplar este prevzut cu semnturile i sigiliul unitii i are valoare de original, i poart meniunea de: Unicat, duplicat, etc. - copia, exemplarul doi sau trei, etc., cu hrtie carbon, scris la maina de scris, sau cu mna. Se pstreaz la dosar. Nu se tampileaz. - copie eliberat de pe original. n partea superioar se face meniunea copie de pe actul nr. ..., n partea inferioar meniune: , conform cu originalul, urmat de semntura i calitatea celui ce o elibereaz, data i tampila. - duplicatul este copia identic cu originalul, semnat de cei n drept, tampilat i avnd meniunea duplicat. Se elibereaz n cazul c s-a pierdut originalul, sau cnd originalul s-a ntocmit n registrele speciale. - Extrasul este copia unei pri dintr-un act care poart meniunea: Extras din actul nr.... din.... Se tampileaz i certific de cel care l-a eliberat. - Inscripia se folosete n locul scrisorii de rspuns. Rspunsul se face pe contrapagina actului primit. Aceasta se nregistreaz, se semneaz, se tampileaz i se restituie. nainte de a ft expediat, scrisoarea primit i inscripia de rspuns fcut pe contra pagin se copiaz n ntregime i se pstreaz la dosar. - Rezoluia se folosete n locul scrisorii de rspuns. Ea const n formularea rspunsului pe spaiul liber al scrisorii primite, se semneaz i se tampileaz i apoi se restituie celui n cauz. Se poate nregistra sau nu. Rezoluia se utilizeaz cnd se cere un aviz sau o aprobare, case se d cu formula pozitiv: ..avizm favorabil, de acord, se aprob, sau cu for mula negativ: nu suntem de acord, nu se aprob. Aceast form de coresponden nu se ntrebuineaz cnd rezoluia are xm caracter 100

confidenial, ntruct scrisoarea respectiv trebuie s rmn la dosar n arhiva unitii destinatare. Scrisorile trebuie s fie prezentate ntr-o form ngrijit, plcut, att prin execuia lor grafic, ct i prin materialul de scris folosit. Acestea se realizeaz prin: - Dactilografierea textului care trebuie ngrijit. Panglica s nu fie uzat, scrisul s fie clar, uor de citit, s nu prezinte corecturi vizi bile, tersturi, suprapunere de litere, etc. - S se foloseasc .hrtie de bun calitate, curat, neifonat, tar ndoituri sau rupturi, tiat drept, de format standardizat. Folosirea de hrtii cu antet imprimat asigur scrisorii un plus de ele gan dar i o mai uoar identificare, de ctre destinatar, a emitentului scrisorii. I. Tehnica redactrii principalelor lucrri de coresponden > Cererea, cel mai frecvent act de coresponden poate fi: personal sau oficial. a) Cererea personal are ca obiect probleme variate: angajare, n serviciu, transferarea la un alt loc de munc, eliberarea de acte, plata unor drepturi bneti, concediu, etc., sau eliberarea de autorizaii, deschiderea de aciuni injustiie, nscrierea ntr-o coal etc. Cererea personal cuprinde urmtoarele elemente: - formula de adresare iniial, alctuit din cuvintele Domniei Sale Domnului (Prea Cucerniciei Sale, Prea Cucernicului) i denumirea funciei respective: preedinte, director (Printe, Preot), urmat de virgul: se plaseaz, fa de marginea de sus, la aproximativ o p trime din nlimea colii de hrtie; - cuprinsul alctuit din: formula de prezentare a solicitatorului (cuvn tul introductiv Subsemnatul, numele i alte date considerate nece sare, locul de munc, domiciliul, calitatea n care face cererea, etc.); obiectul i motivarea cererii (cu enumerarea actelor depuse n spriji nul ei); formula de ncheiere (facultativ), constnd din cteva cu vinte de mulumire sau de consideraie (respect) pentru cel cruia i se adreseaz; - semntura solicitantului (la dreapta);
101

- data (la stnga, mai sus de semntur); la cererile depuse personal, ea poate lipsi, fiind imprimat, Ia prezentare, prin tampila de n registrare; - formula de adresare final, realizat prin completarea formulei inii ale cu denumirea unitii respective; se scrie la civa centimetri de marginea inferioar a hrtiei, pe prima pagin a cererii, chiar dac aceasta cuprinde mai multe pagini. n cererile dactilografiate, formulele de adresare se scriu cu majuscule. Pentru scrierea cererilor personale se folosete, de regul, hrtie for mat A4 (se scrie pe ambele fee). Pentru cerere se folosete i termenul de petiie. Cnd conine expu nere detaliat a faptelor i a motivelor respective-se numete memoriu. b. Cererea de ofert (Scrisoarea de intenie) i oferta sunt scrisori folosite n procesul de cumprare-vnzare. - Cererea de ofert este scrisoarea prin care cumprtorul manifestndu-i intenia de a achiziiona anumite produse, cere furnizoru lui informaii asupra acestora i a condiiilor de livrare. Se poate referi i la executarea de lucrri sau servicii. - Oferta este scrisoarea trimis de furnizor, att ca rspuns, la o cerere de ofert, ct i din proprie iniiativ. Oferta se face att prin scrisori, adre sate celor presupui a fi interesai n achiziionarea produselor respective, ct i prin publicitate (anunuri n pres sau publicitate, reclame pe ecra nele cinematografice, afie, etc.). Stilul lor trebuie s fie simplu, dar convingtor. Informaiile date tre buie s fie reale, far exagerri sau afirmaii echivoce. n mod obinuit oferta cuprinde: denumirea exact a mrfii; sorti mente, modele, caliti, cantitatea livrativ, preul, termenul de livrare, condiiile de plat, alte precizri (locul de livrare, transportul). La ofert se pot anexa spre documentare: cataloage, prospecte, mostre (eantioane), etc. Poate fi nsoit i de un formular de scrisoare de co mand pentru a-1 determina pe cumprtor s se decid, el urmnd doar a completa scrisoarea. c. Comanda este scrisoarea prin care se cere livrarea de produse sau executarea de lucrri. Ea se face fie ca rspuns la o ofert, fie ca urmare a unor documente specifice acestei operaii (comunicare de repartiie, con tract, etc.). Comanda se poate face i direct. Comanda s cuprind indica rea precis a produselor i a cantitilor comandate i, dac se consider
102

necesar, i alte date (preul, modul de plat, termenul de livrare, numele delegatului desemnat pentru ridicarea mrfii, etc.). d. Scrisoare de trimitere de acte. Actele care pot face obiectul trimite rii sunt variate: rapoarte, dri de seam, situaii statistice, contracte, procese-verbale, certificate, adeverine, etc. Trimiterea se face i ca rspuns la cerere (oficial sau particular), fie ca o obligaie legal, reglementat prrrrtr-un act normativ. e. Scrisoarea de rspuns poate fi de confirmare, de aprobare (accep tare), de refuz (neacceptare). Confirmarea se poate referi la situaii diferite: primirea de comenzi, de materiale, de acte etc. Scrisorile de aprobare i refuz sunt, n general, scrisori de rspuns la cererile fcute de uniti subordonate. f. Scrisoarea de revenire este scrisoarea trimis ca urmare unei scri sori anterioare. Obiectul su poate fi: revocarea (anularea, completarea, rectificarea sau modificarea unor elemente cuprinse n scrisoarea iniial; sau cererea de reexaminare, prin prezentarea de noi argumente sau contraargumente, a problemei tratate n scrisoarea iniial, cnd rspunsul primit este considerat nesatisfctor (injust, eronat sau incomplet). g. Scrisoarea de urgentare este scrisoarea trimis ntr-una din urmtoarele mprejurri: - neprimirea la timp a rspunsului la o scrisoare anterioar; - ncndeplinirea, n termenul stabilit, a unei obligaii, de ctre corespondentul respectiv (livrarea de materiale, executarea de lucrri, achitarea unor datorii bneti, etc.); - cererea de devansare (anticipare) a termenului iniial, n livrarea unor materiale sau n executarea unor lucrri, determinat de noi necesiti, neprevizibile la data ncheierii nelegerii sau contractului respectiv. h. Reclamaia i rspunsul la reclamaie. Reclamaia este scrisoarea prin care emitentul semnaleaz corespondentului respectiv anumite defici ene sau lipsuri n ndeplinirea obligaiilor acestuia. O scrisoare de reclamaie cuprinde: - obiectul reclamaiei (cu datele de identificare a operaiei respective: numrul i data comenzii, ale contractului, scrisorii de trsur, etc.); - motivele reclamaiei (bazate pe elemente croncrete, stabi lite, eventual, prin acte: procese-verbale, etc.); - cererea de a se rezolva problema i soluia propus. Scrisoarea de rspuns poate fi: - de acceptare a reclamaiei; - de refuz a reclamaiei; - de amnare a soluionrii ei (n vederea studierii problemei). n primul caz trebuie s se recunoasc gre
103

eala i s se dea asigurri c nu se va mai repeta; n cel de-al doilea caz se va arta prin explicaii i argumente convingtoare netemeinicia reclamaiei. 2. A cte c u caracter general a. Adeverina este actul eliberat de o instituie, la cererea unei per soane fiztce, care se atest un drept sau un fapt. Elementele caracteris tice ale adeverinei sunt: - titlul ADEVERIN; - atestarea dreptului sau faptului respectiv, prin formula se adeverete c - artarea scopu lui pentru care a fost eliberat, prin cuvintele pentru a-i servi la Pen tru atestri curente, eliberarea adeverinelor se face la cererea verbal a ce lor interesai. Cereri n scris se fac numai n cazuri speciale (cnd sunt necesare explicaii din partea solicitantului, cnd se adreseaz prin coresponden, etc.). b. Delegaia este actul prin care emitentul mputernicete pe o anumit persoan (angajat sau membru al instituiei respective), de a-1 reprezenta sau de. a aciona n numele su ntr-o anumit problem (de exemplu: participarea la o consftuire, recepionarea unor lucrri, etc.). Actul poart titlul de delegaie sau scrisoare. El trebuie s cuprind obiectul precis al delegaiei i s poarte elementele obinuite ale unei lucrri de corespon den (antet, numr, dat, semnturi, tampil), precum i indicarea actului de identitate al delegatului (seria i numrul buletinului de identitate, data i unitatea emitent). c. Ordinul , decizia, dispoziia. Denumite generic acte de dispoziie, acestea sunt emise de organul de conducere al unei instituii pentru exercitarea unor atribuii legale directe. Denumirea lor difer, n raport de locul pe care-l ocup ierarhic n administraie unitatea emitent, de natura problemelor respective i de prevederile legale care le reglementeaz. Ca acte specifice, ordinele se emit de ctre conducerile instituiilor centrale de stat (minitri adjuncii ai minitrilor, secretari de stat); deciziile de ctre comitetele executive ale primriilor, iar dispoziiile de ctre unitile subordonate, dar aceast distincie nu are caracter absolut. Structura lor este similar, i anume: - denumirea unitii respective; - titlul, numrul i data actului; - preambulul (meniuni prealabile): prevederea legal care d dreptul organului respectiv de a emite asemenea acte i temeiul care justi fic emiterea actului respectiv, introduse prin una din formulele: Avnd n vedere ..., Vznd c ..., Pe baza ... , In temeiul etc.; - for104

muia de dispoziie: emite urmtorul ORDIN (decizie, dispoziie), prece dat de artarea calitii emitentului; - coninutul, grupat pe puncte numerotate; - ncheierea (numerotat n continuare), cuprinznd organul sau organele (direcii, servicii etc.) care urmeaz s aduc la ndeplinire actul n cauz; - numrul i data emiterii actului; - semntura emitentului (precedat de indicarea funciei). d. Instruciunile sunt documente ntocmite de organele ierarhice su perioare, prin care: - se dezvolt i se dau indicaii pentru punerea n prac tic i aplicarea corect a unor acte normative; - se dau ndrumri sau se reglementeaz activitatea ntr-un anumit domeniu. Ele au caracter norma tiv i sunt sistematizate - ca i celelalte acte de acest fel - pc articole (sau paragrafe), capitole etc. e. Circulara este actul prin care un organ superior transmite unitilor n subordine, concomitent i cu acelai coninut, anumite dispoziii sau ndrumri. Ea se prezint: - sub form de scrisoare, adresat cu formula general Ctre (toate) unitile ..., sau cu adresa completat pentru fie care unitate n parte. f. Procesul-verbal este actul prin care se consemneaz anumite fapte sau se expun discuiile i hotrrile unei adunri constituite. Procesele-verbale de constatare au, n general, urmtoarea structur: - titlul i obiectul lui: PROCES-VERBAL, de ...; - numrul de ordine (dac este cazul) i data; - numele i calitatea persoanei sau persoanelor care au fcut constatarea, cu indicarea (dac este cazul) actului de mputernicire respec tiv (delegaie, dispoziie etc.), precum i a dispoziiilor legale aplicabile n cauz; - consemnarea detaliat a faptelor respective, cu enumerarea elementelor pe care se ntemeiaz (constatri personale, documente, declaraii etc,); - menionarea numrului de exemplare n care a fost ntoc mit i destinaia fiecrui exemplar; - semnturile persoanelor care l-au ntocmit. Procesul-verbal de edin cuprinde: - titlul, cu indicarea felului edinei i datei; - meniuni prealabile (numele persoanei care a deschis edina, componena prezidiului, data asupra participrii; delegai ai organelor superioare, membri prezeni, abseni etc.); - ordinea de zi; redarea pe scurt, a discuiilor, cu indicarea persoanelor care au luat cuvn tul i a ideilor, opiniilor i propunerilor prezentate; - hotrrile luate. g. Minuta este, ca i procesul-verbal, un act de consemnare. Relatat ntr-o form mai simpl, minuta se folosete de regul pentru consemnarea
105

unor constatri comune sau a discuiilor dintre delegaii unor instituii pen tru rezolvarea unor probleme comune. Ea se ntocmete n special pentru: - consemnarea unor nelegeri sumare, operative, n probleme curente, pentru care nu este prevzut sau care nu necesit ncheierea unui procesverbal; - consemnarea unor situaii nefinalizate sau n curs de desfurare. h. Raportul este expunerea tcut n faa unei adunri sau organizaii cuprinznd relatarea asupra unei activiti personale sau colective. El privete, n mod obinuit, urmtoarele situaii: - modul de ndeplinire a unei activiti; - modul de ndeplinire a unei sarcini curente, ntr-o anumit problem. n cazul n care se refer la o activitate cu caracter general, el poate purta i denumirea de Dare de seam. i. Referatul este actul prin care serviciul sau angajatul competent ex pune sau face aprecieri sau propuneri de soluionare cu privire la un fapt sau o problem concret, pentru informarea conducerii sau a organului ierarhic superior, n vederea lurii unei decizii n chestiunea respectiv. Un referat frecvent este i Referatul de necesitate, care se face pentru aproba rea, anticipat, a unei cheltuieli gospodreti (cumprarea de materiale sau executarea de lucrri). Referatul i raportul se pot prezenta n form nedefinit precis i sub forma de informare sau not informativ. j. Anunul este un mijloc de publicitate prin: - pres (ziare, reviste, almanahuri etc.):. - diapozitive i filme, prezentate public; - radioteleviziune. n pres exist o rubric aparte mica publicitate unde se grupeaz, dup obiect, diferite anunuri (oferte de serviciu, vnzri, cumprri, etc ), fie separat. Redactarea lor difer n funcie de modalitatea de realizare; de preferat ct mai scurt. k. Afiul este o form a anunului, cu acelai coninut, dar realizare i prezentare diferit. Specific are caracterul su atractiv. Eficiena lor const n afiarea lor n locuri vizibile i des frecventate (pe panouri speciale). 1. Telegrama este o comunicare scurt i rapid folosit cnd emitentul i destinatarul se afl n localiti diferite, i cnd problemele prezint un anumit grad de urgen. Obiectul este felurit. Trebuie s fie scurt, concis, clar i precis, iar introducere, motivare i ncheiere. m. Contractul este actul intervenit ntre dou sau mai multe persoane, prin care se consemneaz i concretizeaz obligaiile i drepturile reci proce ntre prile contractante. Ele pot fi: contracte de munc, de antre priz, vnzare-cumprare etc. Elementele obligatorii ale contractului sunt:
106

- denumirea felului de contract (vnzare-cumprare, furnizare, antrepriz etc.); - denumirea, adresa i calitatea prilor contractante (cumprtor, vnztor, furnizor etc.); - numele, prenumele i funcia sau mputernicirea persoanelor care reprezint unitile contractante i care semneaz pentru ele; - obiectul contractului (specificarea bunurilor, lucrrilor, cantitatea i valoarea lor, calitatea); - condiiile executrii contractului i alte clauze speciale; - condiiile de plat; - de predare a obiectelor; - angajamentele; obligaiile; drepturile i rspunderile prilor contractante; - semnturile i tampila; - numrul actului; - numrul de exemplare; - destinaia lor; data nregistrrii actului. n. Declaraia este comunicarea scris fcut de o persoan n faa unei autoriti i la cererea acesteia; Obiectul declaraiei l formeaz ceea ce a vzut, auzit i cunoate declarantul, n legtur cu cazul cercetat. Scopul ei este s contribuie la stabilirea adevrului. Declaraia scris constituie o mrturie, foarte asemntoare cu depoziia sau declaraia lacut de martor n faa instanei de judecat. Ea trebuie fcut cu sim de rspundere, s fie clar, s reprezinte adevrul (realitatea) cunoscut de cel care declar i nu prerile sale subiective. Declarantul mincinos poate f sancionat. Declara ia cuprinde formule specifice de introducere i ncheiere. Formula de introducere este: La cererea ... declar urmtoarele ... iar formula de ncheiere este: Declar pe rspunderea mea c cele artate n prezenta sunt adevrate. o. Angajamentul, asemntor cu declaraia, este actul, care cuprinde obligaia pe care i-o ia un salariat. n scris, cu privire la ndeplinirea unor sarcini sau de a plti valoarea unor lipsuri produse n avutul unitii din vina lui. Acesta are putere de titlu executoriu mpotriva celui care l-a dat. Are unele formule specifice, de introducere: Subsemnatul... (urmeaz toate datele personale) recunosc faptul ... i m angajez ... (urmeaz obiectul angajamentului i termenul de executare). Se scrie titlul: Angajament i se ncheie cu semntura, data i locul emiterii. O form specific de angajament o face candidatul la preoie prin care se oblig a locui n paro hie mpreun cu familia. p. Convocatorul este un act elaborat de conductorul unitii n vede rea ntrunirii n edin a unui organ colegial. Cuprinde denumirea de convocator; - data emiterii; scopul; - locul i data inerii edinei; numele, prenumele i calitatea celor convocai; - loc de semntur pentru luare la cunotin, ordinea de zi a edinei (problemele ce se vor discuta).
107

Se semneaz de conductorul organului convocat. Se trimite prin curier celor interesai pentru semnare i luare la cunotin. Se pstreaz la dosar, dup ce se verific n edin. Pentru Evidena corespondenei o bun organizare a lucrrilor de secretariat se cere ca acestea s se execute la timpul oportun, corect i cu respectarea tehnicii de ntocmire a actelor. - La prim irea corespondenei se impun urmtoarele: - s se verifice dac adresa aparine unitii - dac materialul primit este complet i con ine anexele specificate; - dac numrul de pe plic corespunde cu cel de pe adres i cu cel din condica de expediere n cazul c semneaz de primire sau n borderoul funcionarului de pot; - corespondena distribuit greit s se restituie cu urgen; - documentul s se nregistreze n Registrul de intrare i ieire (esibite). n ce privete organizarea expedierii corespondenei se impune ca orice rspuns la o scrisoare din afar s poarte acelai numr cu scrisoarea primit; - scrisorile de iniiativ se nregistreaz; - scrisorile se pun n plic; - se verific dac plicul este bine ntocmit. Registrul de intrare-ieire a corespondenei are urmtoarea structur: - nr. curent; - nr. de legtur; - data primirii corespondenei; - nr. emitorului; cuprinsul pe scurt al documentului; - data intrrii, respectiv a ieirii documentului; - denumirea i nr. dosarului unde se pstreaz documentul; - de unde vine documentul. Corespondena primit ca i cea expediat se pstreaz n dosare n ordinea nregistrrii ei. Dosarele astfel ntocmite la sfrit de an se nuruiesc i se depun la arhiv. Registrul intrare-ieire constituie astfel indexul acestor acte, permind o uoar utilizare a lor n viitor. - Pstrarea corespondenei : Arhiva parohiei va cuprinde corespondena i actele de valoare aezate n rafturi, ntr-o ncpere special amenajat, n condiii de siguran, ferit de umiditate, roztoare, soare etc.

108

E. Organizarea i desfurarea edinelor organelor colegiale


1. Lista membrilor adunrii parohiale Temei ju rid ic : ait. 2-i ROD. Formular tip nr. 1: Anex la ROD, n Colecia de legiuiri pag. 295. Lista se ntocmete de preotul-paroh n edina consiliului parohial, anual, pn la 30 noiembrie, trecnd n fruntea ei sub litera a: preoii, diaconii i cntreii bisericeti, i sub litera b; n ordine alfabetic, pe brbaii majori, cretini ortodoci, neptai, care i ndeplinesc ndatoririle lor morale i materiale fa de biseric i aezmintele ei, i care i au domiciliul n cuprinsul parohiei, condiii impuse de art. 2, alin. I ROD, artndu-ne conform formularului tip. nr. 1, anex la ROD (Legiuiri pag. 295): numele, prenumele, starea civil, etatea, ocupaia, domiciliul (locuina) (strada i nr. casei). Pentru filii se alctuiesc liste aparte. Lista va purta data cnd s-a alc tuit i se semneaz de preotul-paroh i va purta pecetea sau tampila paro hiei. Lista astfel ntocmit, se citete de ctre preotul-paroh n biseric ntro zi de duminic sau srbtoare, dup Sf. Liturghie, n cursul lunii decem brie; se afieaz apoi pe ua bisericii parohiale, unde st timp de 14 zile libere, pentru a putea fi citit i a se face eventualele observaii, contestaii, reclamaii. La bisericile filiale se afieaz numai o ntiinare scris, n care se vestete afiarea listelor la biserica parohial. Dup expirarea termenu lui de 14 zile preotul-paroh convoac consiliul parohial i prezint lista cu toate observaiile i reclamaiile primite, iar consiliul parohial, revizuind lista, adaug pe cei omii sau terge din ea pe cei care nu ndeplinesc condiiile cerute de art. 2, al. 1 ROD. Despre revizuirea i ntocmirea definitiv a listei, consiliul parohial va ncheia un proces-verbal (formulai tip nr. 2), semnat de preotul-paroh i membrii consiliului, n care se va meniona ndeplinirea procedurii de mai sus, privitor la ntocmirea, citirea i afiarea listei timp de 14 zile, apoi se va arta numrul total al parohienilor nscrii n ea. Sumarul se va pstra n arhiva parohial. Lista definitiv va li transcris de preotul paroh n dou exemplare, pe care le va certifica i le va nainta, cu adres, n timp de trei

109

ntrebuinare a averii parohiale, precum i referatul fotilor membri ai foru lui dizolvat (art. 52, al. 2, 3 ROD).

F. Acte i lucrri privind activitatea de eviden bugetar-contabil a bunurilor din patrimoniul parohiei
Evidena bugetar-contabil cuprinde urmtoarele forme de evidene: - evidena tehnico-operativ care const n nscrierea fenomenelor economice, financiare etc., n documentele primare justificative; - evidena contabil care cuprinde n expresia bneasc totalitatea operaiunilor fmanciar-economice, n partid simpl; - evidena bugetar care cuprinde modul de realizare a bugetului, ca plan de venituri i cheltuieli; - evidena statistic care cuprinde totalitatea lucrrilor legate de activitatea parohiei i exercitarea puterii bisericeti, purtat n regis tre sau protocoale matricole sau de alt natur. - Evidena bugetar-contabil la nivel de parohie, ca de altfel la orice unitate administrativ dup sistemul bugetar, constituie un instrument de conducere, de ntrire a autocontrolului economic-financiar; un instrument de control asupra modului de realizare a veniturilor i de efectuare a cheltuielilor prevzute prin buget; i un instrument de aprare a integritii avutului parohiei, ca unitate administrativ bugetar. * Evidena contabil-bugetar se ine pe baza documentelor contabile justificative i a registrelor de eviden contabil. 1. Documentele contabile justificative sunt acte scrise n care se consemneaz orice fenomen economic sau financiar, n momentul efec turii. Datele ce le conine documentul contabil justificativ constituie baza nregistrrilor ce se efectueaz n contabilitate. Ele stau la baza nregistrrilor n contabilitate. ntocmirea, circulaia i pstrarea lor consts tuie - la nivel de parohie - o sarcin permanent a parohului i a epitropului (sau i a contabilului, unde este cazul). Cu ajutorul documentelor contabile justificative se reflect n evidena contabil mijloacele materiale i bneti de care dispune unitatea administrativ bugetar (parohia), precum i procesul de executare a bugetului att la partea de venituri, ct i la partea de cheltuieli.
118

Documentul contabil justificativ constituie i un mijloc eficace pentru verificarea gestiunilor de valori materiale i bneti i de stabilire a rspunderii ce revine personalului pentru operaiunile efectuate. Documentele contabile justificative cuprind obligatoriu urmtoarele elemente structurale: - denumirea documentului; - denumirea i sediul unitii care ntocmete documentul; - numirea i data ntocmirii acestuia; - menionarea prilor care particip la efectuarea operaiei (cnd este ca zul); - coninutul operaiei economice sau financiare, a persoanelor nsrcinate cu controlul financiar preventiv i a persoanelor n drept s aprobe operaiile respective; - alte elemente determinate de caracterul operaiilor menite s asigure consemnarea complet a acestora n docu mente. nscrierea datelor n documente se face cu cerneal, past, sau cu alte mijloace, conform indicaiilor de completare sau a altor dispoziii legale elaborate n acest sens. In documente nu sunt admise tersturi, rzturi sau alte asemenea procedee. Erorile se corecteaz cu tierea cu o linie a textului sau cifrei greite, pentru a putea fi citite, iar deasupra se scrie textul cu cifra corect. Corectarea se efectueaz n toate exemplarele documentului i se con firm prin semntura persoanei care a ntocmit documentul justificativ, menionnd i data efecturii corecturii. Nu sunt admise corecturi n documentele pe baza crora se primete, se elibereaz sau se justific numerarul, precum i alte documente pentru care indicaiile de completare prevd asemenea restricii. La corectarea documentelor n care au fost consemnate operaii de predare-primire a unor valori materiale este nece sar confirmarea prin semnarea predtorului i primitorului. Pe baza documentelor contabile justificative se exercit controlul financiar preventiv - pentru operaiile supuse acestei forme de control financiar - i se stabilete rspunderea material a personalului, respec tarea disciplinei financiare, avnd - mpreun cu documentele n care se efectueaz nregistrrile contabile - putere probatorie injustiie. Documentele contabile justificative se p o t clasifica dup anumite criterii: a) Dup scopul urmrit pot fi: - documente primare, i - documente secundare, de informare a organelor superioare; b) Dup m odul de ntocmire, pot fi: documente singulare; i - docu mente cumulative, centralizatoare;
119

c) D up natura operaiilor, pot fi: - documente referitoare la mijloace fixe i obiecte de inventar, care oglindesc existena acestora precum i toate operaiile privind micarea lor, cum sunt: factura, bonul de cump rare, nota de transfer, procesul-verbal de custodie, procesul-verbal de cla sare sau declasare a mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar, lista de inventariere i de eviden a mijloacelor fixe i a obiectelor de inventar pe locul de folosin; - documente privind materialele de consum n care se reflect intrrile i ieirile materialelor din magazie n raport cu proveni ena i destinaia acestora, ca i evidena lor, cum sunt: factura, bonul de cumprare, avizul de expediie, bonul de intrare n magazie; bonul de ie ire din magazie (consum, - lista zilnic de alimente), fia de raft, registrul de materiale, fia contabil de eviden i lista de inventariere; - documen tele privind mijloacele bneti i decontrile n care se consemneaz operaiile efectuate prin conturile de la banc i prin casieria parohiei, cum sunt: chitana, CEC-ul pentru numerarul ridicat de la banc, dispoziia de plat, dispoziia de ncasare, ca instrumente de decontare pentru operaiuni de pli i ncasri prin contul de virament pstrat la banc, ordinul de ncasare i ordinul de plat n relaiile conducerii (paroh) i casier a paro hiei (epitrop casier), extrasul de cont emis periodic de banca depozitar; documente privind retribuiile i alte drepturi de personal n care se re flect operaiile de decontare cu personalul de cult, cum sunt: statul dp retribuii, lista de plat a indemnizaiilor fixe, concedii de odihn, ajutor de boal etc. ordinul de deplasare prin care se justific avansul aprobat i cheltuielile efectuate, raportul de activitate privind deplasarea; d) Dup locul de ntocmire i circuit, sunt: - documente interne, cum sunt: procesul-verbal de venituri din diverse servicii (vnzarea lumnrilor, disc, contribuii benevole etc.), statul de retribuii, ordinul de deplasare; documente ce provin din afara instituiei, cum sunt: CEC-ul bancar, avizui de plat pentru diverse servicii emis de alte instituii. e) D up regim ul de tiprire i folosire, pot fi: documente cu regim special, cum sunt: chitana, CEC-ul bancar, avizul de expediere, factura, foile de parcurs. Astfel de documente se in n eviden special la centru eparhial, protopopiat ca i la parohie n Fia de eviden a formularelor cu regim special". Circulaia de la centru spre parohie se face pe baz de proces-verbal de predare-primire sau pe baz de avize de expediere i pe ba?: de semntur din partea celor care le-au primit.

120

Documentele cu regim special poart specimenul regim special. Ele se leag, se nuruiesc n registre sigilate i numerotate. Pe ultima fil a registrului se menioneaz sub form de proccs-verbal urmtoarele: Prezentul registru conine un numr de file (chitana), de la nr.... la nr.... data i locul i se semneaz de protopop sau de contabilul oficiului protopopesc, aplicnd tampila protopopiatului. Emiterea de noi documente este admis numai dup ce se justific utilizarea celor primite anterior. Documentele ntocmite se pstreaz la arhiva parohiei (copia). Formularele neutilizate, greit ntocmite, defectuos tiprite etc., se anuleaz prin barare n diagonal cu meniunea anulat pe toate exempla rele. Nejustificarea formularelor cu regim special primite constituie contravenie i se sancioneaz cu amend cf. art. 7 HCM 1533/1973; docum ente f r regim special , cum sunt: nota de intrare-recepie, bonul de materiale, statul de plat, ordinul de plat, - ncasare, dispoziia de platncasare, registrul operaiunilor de ncasri prin cas i prin cont sau regis trul de cas, registrul partizi venituri-cheltuieli, registrul pangar (intrriiciri lumnri) etc. 0 D up fo rm a lor, pot fi: - documente tipizate comune cum sunt: cele aprobate prin D. 10/1986 de aprobare a formularelor tipizate n administra ia de stat, cu aplicare i n administraia bisericeasc; - documentele tipi zate specifice administraiei bisericeti, cum sunt: statul de plat al personalului bisericesc, planul de venituri i cheltuieli sau bugetul etc.; documente netipizate, a cror form, format i coninut nu sunt prestabilite i imprimate, iar folosirea lor este incidental, cum sunt: nota contabil, referatul, informaia, raportul etc. g) D up sfera de aplicare pot fi: - documente comune tuturor do meniilor economice, cum sunt: chitana, dispoziia (ordinul) de ncasareplat, factura, bonul de cumprare, bon de materiale intrare n magazie-ieire (consum), lista zilnic de alimente, lista de inventariere, procesul-ver bal de recepie i constatare de diferene, bon de predare, transfer, restituire, dispoziie de livrare, aviz de expediere, bon de micare a mijloacelor fixe documente specifice administraiei bisericeti, cum sunt: procesul-verbal de consum a lumnrilor, procesul-verbal de venituri duminicale etc. *

121

Un roi important n asigurarea desfurrii raionale a muncii de evi den l are organizarea circulaiei docum entelor , din momentul ntocmirii pn la clasarea lor n arhiv. n acest scop este necesar s se ntocmeasc un grafic de circulaie a documentelor pe persoanele care manevreaz documente i pe documente. Unitile sunt obligate s nregistreze toate documentele primite, expediate sau ntocmite pentru uz intern, folosind n acest stop un registru de intrarc-ieire a documentelor. Dup nregistrare i rezolvare documen tele se claseaz n dosare, dup anumite criterii. Dosarele cu documente contabile justificative ca i drile de seam contabil se pstreaz la arhiv, conform dispoziiilor legale. Termenele de pstrare a documentelor n arhiv se stabilesc pe baza unui indicator ntocmit de ctre organele cen trale. Evidena documentelor n arhiv se ine cu ajutorul registrului de eviden curent n care se trec toate inventarele documentelor primite i micarea documentelor n decursul timpului. Periodic se face selectarea documentelor, n vederea stabilirii celor care se pstreaz permanent i a celor care urmeaz a fi eliminate, avnd termenul de pstrare expirat. Consultarea, folosirea i eliberarea unor copii i extrase de pe documente de arhiv se poate face numai n condiiile stabilite de lege (D. 472/1971). Operaiile economico-financiare sunt considerate valabile numai dac sunt justificate cu documente originale, ntocmite potrivit normelor legale. Orice pierdere, sustragere, sau distrugere de documente trebuie fcut cunoscut conducerii n termen de 24 de ore de la constatare. Reconstitui rea documentelor se face dup o procedur special, ntocmindu-se un dosar care s conin toate lucrrile efectuate n legtur cu constatarea i reconstituirea actului disprut. Documentele reconstituite trebuie s poarte n mod obligatoriu i vizibil meniunea Reconstituit, cu artarea numru lui i data dispoziiei pe baza creia s-a fcut reconstituirea. 2. Registrele de eviden contabil la parohie Prin registru se nelege un grup de file, sub form de caiet (legat sau nelegat), cu o linialur special, care este folosit n vederea stabilirii unor situaii. Ele servesc la nscrierea operaiilor economice, financiare, de lucru etc., reflect aceste operaii, servesc la ntocmirea diferitelor situaii, asi gur pstrarea datelor dc eviden, constituie probe (dovada) n justiie, nregistrrile n registre se fac numai pe baz de acte contabile justificative. La ntocmirea registrelor contabile se folosesc formulare tipizate. nscrie
122

rea denumirii instituiei, denumirea registrului, anul de gestiune i contul contabil. Filele se numeroteaz cronologic, se parafeaz, se nuruiesc i se sigileaz. Pe ultima fil se certific sub forma unui proces-verbal urmtoa rele: destinaia registrului, numrul filelor sau al paginilor (cu precizarea primei i ultimei), perioada de gestiune pentru care va fi folosit, precizarea lucrrilor de numerotare, parafare, nuruirea i sigilarea, data certificrii i tampila unitii cu semnturile persoanelor autorizate. Toate aceste m suri (numerotarea, nuruirea, sigilarea etc.) sunt destinate mpiedicrii fraudelor din partea celor cu rea-credin, a sustragerilor sau a nlocuirilor de file din registru. In ce privete folosirea registrelor trebuie respectate urmtoarele norme legale: actele justificative se verific, se pstreaz i se nregistreaz n ziua primirii lor. n acest fel se asigur exactitatea datelor evidenei contabile, realitatea acestora i operativitatea necesar. Lucrarea de nregistrare n registru (nregistrarea propriu-zis) este precedat de nscrierea formulei contabile, direct pe actul justificativ. nregistrrile trebuie fcut ordonat, sunt interzise tersturile, rzturile, rndurile libere sau scrierile printre rnduri. Orice eroare strecurat n registru se corec teaz cu respectarea regulilor legale. Pentru a se asigura registrului un as pect ordonat, ultimul rnd al fiecrei pagini este rezervat totalului, cu meniunea de reportat la pag iar primul rnd al paginii urmtoare este rezervat prelurii acestor totaluri cu meniunea Reportat de Ia pag. Literele se scriu cite. Cifrele se scriu astfel ca s nu poat fi uor modifi cate. Sumele ntregi (far zecimale) sunt ncadrate ntre linioare duble, aezate orizontal, sumele cu zecimale sunt barate numai la nceputul sumei. La sfritul fiecrei luni se stabilesc rezultatele pentru a se corobora evidenele cu alte registre. La sfritul anului de gestiune se face ncheie rea registrelor, se stabilesc soldurile care se trec n registrele noului an. n privina pstrrii registrelor se impun urmtoarele: registrele se ps treaz cu grij, se in n siguran, se nchid n sertare. Dup ncheierea lor se predau arhivei unde primesc un numr de ordine i se pstreaz ca acte justificative. Eliberarea lor sau a extraselor din ele se face numai cu apro bare special. n caz de pierdere sau distrugere a unui registru, se proce deaz la reconstituirea actelor, documentelor i evidenelor cu coninut financiar, pierdute, sustrase sau distruse. Timpul de pstrare a registrelor difer, cele contabile trebuie pstrate 10 ani, cele facultative 5 ani. Evidena contabil Ia parohie se ine prin urmtoarele registre:

123

- Registrul chitanier cuprinde chitanele numerotate cu urmtoarele elemente: parohia ..., Chitan nr. data Am primit de la adresa suma de l e i a d i c reprezentnd CasierLS. - Registrul de cas cu urmtoarea rubrieatur: Parohia Registru de cas pe anul 1. nr. crt. ...; 2. Felul actului de cas: 3. Numrul actului; 4. Data ...; 5. Explicaia; 6. intrri; 7. ieiri (pli); 8. Sold; 9. Sold CEC; 10. Simbol art. bugetar. La sfritul anului se menio neaz: Soldul la nceputul anului ...; ncasri n cursul anului...; To tal ncasri . . .; Pli n timpul anului ...; Sold la 31 dec. ...; Depu neri la Coop. Credit, n cont, nr. ...; Semnturi: paroh ..., epitrop .... membri consiliului ... - Registrul general de venituri .fi cheltuieli sau Registrul operaiunilor de ncasri i pli prin cas i prin cont. Are urmtoarele rubrici: 1. Nr. crt.; 2. Data; 3. Nr. act justificativ; 4. Natura ncasrilor, respec tiv a plilor; 5. ncasat l e i ...; 6. Cheltuit l e i ...; 7. Observaii. - Registrul ordine de plat cuprinde Ordinele de plat n dou exem plare, din care un exemplar se ataeaz la altele justificative i un exemplar rmne la cotor. El are urmtoarele rubrici: 1. Antetul (eparhia, protoieria, parohia, comuna, judeul); 2. Nr. jurnal de cas; 3. Articolul bugetar; 4. Ordin de plat nr. ...; 5. Dispoziia de plat: Epitropia va plti lui ... (numele i prenumele ncasatorului); 6. Suma lei ...; 7. Suma n litere; 8. Scopul plii: pentru ...; 9. Data: anul, luna, ziua; 10. Semnturile: paroh-preedinte, epitrop delegat al consiliului parohial; primitor; 11. LS. Pentru sumele trimise prin pot n locul semnturii primitorului se ataeaz recipisa de expedi ere a banilor. Ordinele de plat nsoite de actele justificative se ps treaz n dosare speciale, un dosar cu sume ncasate i un dosar cu sume pltite. - Registrul dispoziie de ncasare (respectiv de plat) se utilizeaz n raporturile parohiei cu banca. Dispoziia are urmtoarea rubrieatur: 1. Nr. crt.; 2. Data; 3. Dispoziia de ... (plat, ncasare) nr. ...; 4. Pltitor; 5. Banca pltitorului; 6. Beneficiar; 7. Banca beneficiarului; 8. Suma (n litere); 9. Nr. Data i felul documentelor anexate: 10. Scopul plii; 11. Termen de plat; 12. Data primirii la banca pltitorului; 13. Debit cont nr. ...; 14. Credit cont nr. ...; 15. Lei n cifre; 16. Penaliti pentru ... zile, Lei ...; 17.Data, tampila i semnturile de nregistrare la banc; 18. tampila; 19. Semntura
124

emitentului. Se ncheie n trei exemplare. Au culori diferite cu destinaii diferite: ordonator, banc, primitor. -R e g is tr u l partizi venituri (respectiv cheltuieli) cu rubricile: 1. Epar hia, protopopiatul, parohia; 2. Registrul de partizi; 3. Evaluri inii ale prin banc ...; 4. Majorri de evaluri; 5. Paragraf; 6. Articol; 7. Denumirea venitului ...; 8. Data: anul, luna: ziua; 9. Nr. actului; 10. Explicaia (de la cine s-a ncasat i cui s-a restituit); 11. Suma nca sat; 12. Suma restituit. - Registrul materiale (consum, construcii, pangar-colportaj) de evi den a intrrii i ieirii materialelor din magazie. - Registrul inventar pe categorii de bunuri: bunuri mijloace fixe i bu nuri de inventar de mic valoare i scurt durat, n care se ine evi dena intrrii i ieirii bunurilor n patrimoniul parohiei. - Registrul de eviden a registrelor chitanier. - Registrul numerelor de inventar. Pe lng evidena prin registre la parohie se mai cer i o serie de evi dene privind statistica care se ntocmesc de paroh i au caracter de secret. Pentru evidena contribuiei pe familii ctre parohie, parohul ine i un registru unic (rolul) de eviden contabil nominal. 2. Conceptul de patrim oniu i organele de administrare a patrim oniu lui parohiei a) Conceptul de patrimoniu Patrimoniul parohiei cuprinde totalitatea bunurilor, a averii parohiei, i a drepturilor privind acestea, proprietatea parohiei. Bunurile din patrimoniul parohiei pot fi: - bunuri valori bneti (banii); - bunuri materiale: - de consum: lumnri (pangar), obiecte de cult (colportaj), alimente (vin, fain etc.), ntreinere (detergeni, spun etc.), rechizite de birou etc.; - de construcie (ciment, var, crmid etc,); - bunuri de inventar: - de mic valoare i scurt durat (sub un an); - de mare valoare i lung durat (mijloace fixe, imobile (cldiri, tere nuri agricole), mobile (mobilier, auto etc.)).

125

b) Organele unipersonale de administrare a patrimoniului parohiei; atribuiile i actele administrative prin care i exercit atribuiile ce le revin Administrarea bugetar operativ i financiar-cantabil a patrimoniu lui parohiei revine de drept urmtoarelor organe unipersonale: - Parohul este conductorul administraiei parohiale, organ executiv al organelor colegiale parohiale (Adunarea parohial, organul deliberativ i Consiliul parohial, organul executiv) (art. 48, lit. c St.; art. 47 St.), gestio nar al patrimoniului (art. 14 Legea 22/1969; pet. 5. Instruciunile 2100/1970 ale Administraiei patriarhale), i organ de control al administrrii averii parohiale (art. 48 lit. g St.) exercitnd un control preventiv, prin vizarea actelor de gestiune, un control concomitent, prin ordinele i dispoziiile de ncasri i pli, i un control post operativ, prin controlul ce-1 exercit asupra administrrii averii bisericeti, instituiilor culturale i filantropice bisericeti din parohie (art. 48 lit. g St.). n aceast calitate parohul conduce i ine evidena administrrii patrimoniului n urmtoarele registre: - Cartea de aur (cronica); - Bugetul de venituri i cheltuieli (prevederi, realizri); - Registrul unic (rol) de eviden a familiilor credincioilor (art. 48, lit. f St:), fia familiei); - Registrele matricole: botezailor, cununailor, bunei nvoiri, morilor; - Registrul inventar (art. 48, lit. h St.); - Planul de activitate (perspectiv, anual, zilnic); - Schema de funciuni; - Document cu specimene de semnturi analizate pentru efectuarea operaiunilor cu banca; - Carnet CEC pentru pli n numerar; - Registrul Ordin de ncasare (plat); - Registrul Dispoziie de plat (depunere; restituire); - Condica de prezen; - Registrul, Delegaii de serviciu; - Acte de valoare: Extrase CF (carte funciar) privind proprietile imobile ale parohiei i Contractele de cumprare, donaii privind bunurile mobile, locaie, antrepriz etc.; - Planurile i documentaiile privind imobilele; - Planul topo al cimitirului cu Registrul locurilor de veci (atribuite, li bere), (art. 10 RC);
126

- Darea de seam anual n faa Adunrii parohiale (raportul de activi tate anual); Epitropul casier (art. 66, lit. c St.) ncaseaz sumele cuvenite paro hiei i face plile curente prin cas i prin cont, cu aprobarea i ordinul scris al parohului i innd scama de prevederile legale n vigoare (art. 66, lit. f St.); pstreaz ntr-o lad sau cas de fier, banii i hrtiile de valoare ale parohiei (art. 66, lit. b St); depune i ridic banii din contul parohiei de la banc (sau CEC) cu aprobarea i dispoziia scris a parohului i respectarea prevederilor legilor n vigoare (art. 9. Regulamentul operaiunilor de cas, Decr. 209/1970) n vederea pstrrii i efecturii de pli n numerar prin cas; ndeplinete sarcinile fixate de Consiliul paro hial (art. 65 St.). n calitatea sa epitropul casier poart evidena ncasrilor i plilor de valori bneti n urmtoarele registre: - Registrul chitanier (se ntocmete de ctre casier pe baza Ordinului parohului i a documentelor justificative legale (ordinul de ncasare, ordi nul de plat, dispoziia de plat, dispoziia de depunere, dispoziia de restituire); - Registrul de cas (ncasri i pli) (art. 40 Reg. Op. Cas) zilnic casierul introduce n registru operaiunile de ncasri i pli, le totalizeaz i stabilete soldul casei, care se raporteaz pe fila din a doua zi; exempla rul doi se trimite la contabilitate; depune sumele din sold la banc (CEC); ridic extrasul de cont de la banc pentru a se verifica; - Registrul de Procese-verhale de constatare a veniturilor zilnice, al tele dect contribuiile pentru ntreinerea bisericii i serviciile prestate cu sume fixate de consiliu (botez, cununie, nmormntare), care se pltesc di rect la casierie pe baza ordinului parohului: tasul, donaiile, veniturile din pangar, colportaj, servicii ocazionale (pomeniri, contribuii pentru folosi rea stranelor; pentru concesionarea locurilor de mormnt etc.). Epitropul financiar-contabil ine la zi evidena veniturilor i cheltuielilor bugetare ale parohiei (art. 66; lit: c St.); ntocmete statul de plat a retribuiei personalului ncadrat i statul de plat pentru munci nenormate; ine evidena bunurilor de inventar intrate i ieite prin registrul numerelor de inventar, a registrului inventar i a fielor de camer a inventarului; face inventarul anual i propune casarea i declasarea bunuri lor; ntocmete mpreun cu parohul proiectul de buget-prevederi (planul de venituri i cheltuieli) la nceputul anului pe carc-1 supune dezbaterii consiliului i aprobrii adunrii parohiale; ntocmete la sfritul anului

127

bugetul-realizri (contul de execuie bugetar sau socoata); prezint la sfritul anului un raport documentat asupra veniturilor i cheltuielilor bisericeti, culturale i filantropice (art. 66, lit. d St.). Epitropul financiar-contabil i ndeplinete aceste sarcini innd evi dena contabil a administrrii patrimoniului n urmtoarele registre: - Registrul general de venituri i cheltuieli bugetare; - Registrul numerelor de inventar; - Registrul de materiale (pangar, colportaj, magazie); - Statele de plat a retribuiei i a muncilor nenormate; - Bonul de intrare (ieire) din magazie; - Procesul-verbal de inventariere anual; - Registrele partizi (venituri-cheltuieli); - Bugetul realizri (contul de execuie bugetar sau socoata); - Raportul anual privind veniturile i cheltuielile parohiei.
*

Epitropul adm inistrator al averii parohiale, sub controlul parohului, administreaz averea mictoare i nemictoare a bisericii, instituiilor culturale i filantropice, sau fondurile pe care le va primi cu inventar de la Consiliul parohial, pe care le va administra n conformitate cu hotrrile Adunrii parohiale i a Consiliului parohial, potrivit normelor i reglementrilor n vigoare (art. 66, lit. a St.); se ngrijete ca edificiile bisericeti, cele ale instituiilor culturale i fundaionale i alte bunuri bisericeti, precum i curtea bisericii, a casei parohiale i cimitirul s fie bine ntreinute (art. 66, lit. a St.); se ocup de aprovizionarea parohiei cu bunurile necesare, de transportul acestora, depozitarea, conservarea i securitatea acestora; supravegheaz i ine evidena bunurilor imobile, a lucrrilor de investiii, reparaii capitale i curente, nfrumusearea (pictur, zugrvit) i ntreinerea acestora (luminat, cldur, instalaii sanitare, aeri sire, protecie frig, roztoare, igrasie etc.). Epitropul administrator (magazioner) i ndeplinete aceste sarcini i nnd evidena administrrii bunurilor bisericeti n urmtoarele registre: - Documentele justificative (facturi, bonuri) pentru materialele procu rate (cumprate); - Fiele de pontaj a muncitorilor angajai pentru munci ocazionale; - Fiele de magazie (pangar, colportaj, magazie alimente, materiale de ntreinere, materiale de construcii etc.); - Copia bonurilor de intrare-ieire din magazie; - Lista limitei minime i maxime a stocurilor n magazie;
128

- Inventarele de camer a bunurilor mobile; - Situaia anual a obiectelor de inventar de mic valoare i scurt du rat; - Epitropii (casier, contabil, administrator) sunt rspunztori, solidar cu parohul, cu ntreaga lor avere, pentru buna administrare i gestionare a averii parohiei ce le-a fost ncredinat de Consiliul parohial. Rspunderea civil nu exclude rspunderea penal. Aprobarea gestiunii nu-i descarc de rspundere, pentru neregulile descoperite ulterior (art. 67 St.; art. 23. Le gea 22/1970). 3. Evidena bugetar i financiar-contabil a bunurilor din patrim o niul parohiei: A. Evidena bugetar financiar a bunurilor valori bneti Evidena bugetar financiar a bunurilor valori bneti la parohie, ca dealtfel la orice unitate administrativ bisericeasc, se ine i se face obligatoriu prin casa i prin contul curent al parohiei deschis la banc. Deschiderea contului curent la banc i face la cererea oficiului paro hial, cu indicarea specimenelor de semnturi autorizate a efectua operai uni bneti cu banca (parohul i epitropul casier). Operaiunea privind evidena valorilor bneti, a banilor, proprietatea parohiei sunt: operaiuni de ncasri i operaiuni de pli. Operaiunea de ncasare are ca efect sporirea mijloacelor bneti, specific al modalitii de ncasare, prin casa parohiei, n numerar i prin contul curent de la banc, prin virament. Operaiunea de plat are ca efect scderea mijloacelor bneti, ca modalitate de plat prin casa parohiei, n numerar i prin contul curent la parohiei de la banc, prin virament. ncasrile prin casa parohiei se fac pe baz de chitan. Sumele nca sate se vor evidenia n Registrul de cas, n fila zilnic de eviden a ncasrilor i plilor, la ncasri. Se va stabili soldul, care pe baza Ordinu lui de depunere emis de paroh, epitropul casei l va depune n contul curent la parohiei la Banc. Banca elibereaz chitan pentru suma depus. Epitropul casier nscrie valoarea chitanei n registrul de cas, la pli prin depunere la Banc pe baz de ordin de depunere.

129

Plata din ncasri este interzis prin lege. Orice sum ncasat se de pune n cont. plile se vor face numai prin evidenierea lor n contul cu rent la parohiei de la Banc. Pentru diferitele nevoi ale parohiei se vor ridica din contul curent de la banc, sume n numerar, pe baza Carnetului de CEC pentru plata n nume rar (Fila CEC se completeaz de paroh cu toate datele prevzute de formularul tipizat), se semneaz de paroh i contrasemneaz de epitropul casier. Fila completat, semnat i tampilat se detaeaz din Carnet i se pred de epitropul casier la banc, n baza creia ridic numerarul solicitat. Suma din cotorul fiei se nscrie de epitropul casier n Registrul de cas, la ncasri, n rubrica restituiri din Banc pe baz de Carnet CEC pentru plata n numerar ( ). Pe lng operaiile de depunere i ridicare din contul curent de la Banc a sumelor n numerar, prin Contul curent al parohiei de la banc se mai efectueaz i operaiuni cu bani prin virament, i anume: operaiuni de ncasare i operaiuni de pli. Operaiunile de ncasri, prin virament, se fac: - pe baza dispoziiei de plat emis de alt unitate, n care se indic numrul contului curent al parohiei, pe baza documentelor depuse de justificare a plii (ex.: protopopiatul vireaz n contul parohiei contravaloarea cantitii de resturi de lumnri depus la protopo piat, pe baz de bon de predare-primire). - pe baz de nscriere n contul parohiei de ctre banc a dobnzilor dup sumele disponibile din contul curent al parohiei n banc. Operaiunile de pli, prin virament, se fac: - pe baza dispoziiei de plat emis de paroh, cu indicarea numrului de cont al altei uniti, n temeiul documentelor justificative a plii (ex.: plata impozitului, obligaiile ctre CAS, costul lumnrilor etc.). - pe baza dispoziiei de ncasare emis de alt unitate cu care s-a nchiriat n prealabil un contract de furnizare periodic a unor bu nuri (energie electric, gaze, ap, telefon etc.). Toate ordinele sau dispoziiile privind efectuarea de operaiuni de ncasri i pli n numerar prin casa parohiei sau prin virament prin contul curent al parohiei la banc se emit pe baz de documente justificative (fac tur, bon, decontri, stat de plat etc.).

130

a) Evidena ncasrilor bneti: 1. Evidena ncasrii contribuiei benevole a credincioilor pentru ntreinerea bisericii. Credinciosul, cap dc familie, se prezint prcotuluiparoh i stabilete obligaiile bneti ce i le asum, mpreun cu familia sa, pentru ntreinerea bisericii sub forma de contribuii benevole bneti. Parohul nscrie suma n Registrul unic (rol) de eviden a familiilor credincioilor (fia familial) i emite Ordinul de ncasare ctre epitropul casier. Acesta ntocmete chitana n dublu exemplar i ncaseaz banii. Emite originalul chitanei celui ce face plata i pstreaz copia la cotorul Registrului chitanier (ex. II, copia); nscrie suma ncasat n Registrul de cas, la ncasri, rubrica ncasri n numerar prin cas. La sfritul zilei epitropul casier ncheie fila zilnic din Registrul de cas ce se trimite contabilitii. 2. Evidena ncasrii contribuiei, stabilit ca valoare maxim de consiliul parohial, pentru servicii religioase: botez, cununie, nm orm n tare. Credinciosul solicit serviciul preotului i stabilete valoarea contribuiei benevole. Parohul emite Ordinul de ncasare ctre epitropul casier. Acesta emite chitana i nscrie suma n Registrul de cas. Depune soldul la banc la sfritul zilei pe baza Dispoziiei de depunere la banc. 3. Evidena ncasrii veniturilor ocazionale , p e baz de Proces-verbal, ntocmit de epitropul casier (administrator) i doi oam eni de ncredere i vizat de paroh, provenite din vnzrile prin pangar i colportaj, pomeniri, miruit, sfinirea apei, .a. Procesul-verbal de venituri se ncheie de obicei duminica sau n zi de srbtoare. Pe baza procesului-verbal. parohul emite Ordinul de ncasare ctre epitropul casier. Epitropul casier emite chitana. Originalul chitanei l ataeaz la Procesul-verbal i se depune la contabili tate. nscrie suma n Registrul de cas i depune soldul la banc. 4. Evidena ncasrii veniturilor din valorificarea concesionrii locurilor de veci, a folosirii stranelor, a evalurii fructelor i produselor din cimitir (sesie), (iarb, fru cte etc.), se face pe baza unui Proces-verbal din care rezult operaia efectuat, suma datorat i modul achitrii aces tuia, semnat de paroh i epitropul administrator. Epitropul casier n baza Ordinului de ncasare emis de paroh i a Procesului-vcrbal, taie chitana. Originalul l d celui ce face plata, copia rmne la cotorul Registrului chitanier. Pe Procesul-verbal, epitropul casier face meniune de plata su mei i depune documentul la contabilitate. 5. Evidena ncasrii chiriilor se face pe baza aprobrii Consiliului parohial i a contractului de locaiune ncheiat ntre parohie i chiria.
131

Parohul emite Ordinul de ncasare. Chiriaul face plata i primete chitana. Epitropul casier urmeaz procedura legal de nregistrare i depunere a su mei. 6. Evidena ncasrii provenite din taxa de vizitare a expoziiei de obi ecte bisericeti, a monumentelor etc. se face pe baza biletelor vndute. 7. Evidena ncasrii contribuiei benevole a credincioilor la cumprarea prin colportaj a obiectelor de cult (cruciulie .a.), tipriturilor (cri, calendare, pastorale etc.) destinate lor se face pe baza calculelor sumelor ncasate de epitropul administrator. Parohul emite Ordinul de ncasare. Epitropul casier ncaseaz suma. 8. Evidena ncasrii contribuiei benevole a credincioilor la cumprarea prin pangar a lumnrilor pentru trebuine la administrarea cununiei, nmormntrii, botezului .a. spre a fi distribuite participanilor, se face n baza calcului dup cantitatea livrat. Parohul emite Ordinul de ncasare, Epitropul casier ncaseaz suma. Epitropul administrator d marfa. 9. Evidena ncasrii sub fo rm a de contribuii ocazionate de anumite aniversri (ziua numelui, cas nou, cstorie, nmormntare etc., se face pe baza actului credinciosului (scris sau verbal) i a informrii credincioi lor, a Ordinului de ncasare pe baza cruia epitropul casier emite chitana. 10. Evidena din valorificarea resturilor de lumnri. Evidena se face prin Proces-verbal de cunoatere a cantitii de resturi, ncheiat de epitro pul administrator i doi oameni de ncredere, vizat de paroh, predate la protopopiat, prin Actul de predare-primire emis de protopopiat i consemnarea n contul curent al parohiei la banc a contravalorii cantitii de resturi predate la protopopiat, din partea oficiului protopopesc. Parohul emite Ordinul de ncasare. Epitropul casier emite chitana i urmeaz procedura nscrierii-sumei n Registrul de cas la ncasri. 11. ncasri din valorificarea unor bunuri (materiale de construcii neutilizate; materiale recuperate din demolri etc.). Se ntocmete un Proces-vcrba! de constatare cu menionarea cantitii, valorii i modului de valorificare conform legilor n vigoare. Se valorific prin licitaie. Se d ordin de ncasare de paroh, se ncaseaz suma i se opereaz n evidenele legale. 12. ncasri din valorificarea materialelor refolosibile (fier, hrtie, ambalaje, sticl etc.). Epitropul administrator face referat de necesitate. Se supune consiliului spre aprobarea nstrinrii. Bon de predare DCA i

132

valoarea produselor. Ordin de ncasare emis de paroh. Epitropul casier emite chitan. Sumele se opereaz n evidena casei. 13. ncasrile din dobnda sumelor (disponibilului) depuse n contul curent al parohiei la Banc, se efectueaz dup constatarea nscrierii dobnzii n contul parohiei, evideniat n extrasul de cont. Parohul emite Ordinul de ncasare. Epitropul casier emite chitan. Se nscrie suma n Registrul de cas, la intrate. Banii se depun la banc. b.l. Evidena plilor de valori bneti: 1. Evidena p l ii retribuiei personalului ncadrat se ine pe baza ruintoarelor acte: - Statul de plat al retribuiei , formular tipizat, se completeaz de epitropul contabil, pe baza actelor legale, i anume: - Schema de funciuni cu personalul ncadrat, cu norm ntreag, jumtate de norm sau plata cu ora, din care rezult categoria de ncadrare pe post cu dreptul de retribuire; - Condica de prezen, certificat de paroh, pe baza creia se stabilesc zilele efectiv lucrate, concediile avute i efectuate n cursul lunii respective, zilele libere, zilele lips, motivat sau nemotivat. - Alte drepturi legale : indemnizaia de conducere n funcie de catego ria parohiei stabilit de Consiliul parohial i aprobat de centrul eparhial. - Sporul de vechime, n baza legislaiei n vigoare; - Alocaia pentru copii din fonduri proprii; - Partea de retribuie prim it din fo n d u l de stat primit, pe baz de stat de plat alctuit de Centrul eparhial, prin protopopiat; - Calculul impozitului asupra retribuiei i virarea lui n contul Administraiei financiare (NM.nr.6300/1989). - Calculul asigurrilor sociale de 11,67% de la parohie + 23,33 uni ti i virarea sumelor n contul Casei de Asigurri Sociale, prin contul Oficiului protopopesc, care prin centralizare le vireaz Casei de asigurri. Cotele pentru omaj de 1% i 5% se depun la protopopiat prin primirea de chitan-ncasare. - Alte reineri', rata lunar pentru cumprarea de bunuri personale pe baz de contract de plat n rate; chirii pentru spaiile locative; amenzi contravenionale; asigurri etc.

133

Statal de plata retribuiei astfel ntocmit,: n. dou exemplare, la care se anexeaz actele justificative (chitane, dispoziii de plata impozitelor, asigurri sociale etc.) se semneaz de paroh i epitropul financiar-contabil i se nainteaz la Oficiul protopopesc, spre avizare, pentru controlul preventiv, unde se reine copia i se restituie parohiei originalul avizat. n baza acestuia, parohul emite Ordinul de plat ctre epitropul casier, care ridic banii din cont cu Carnetul CEC de plata n numerar de la banc suma efectiv de plat i face plata efectiv titularului retribuiei prin luare de semntur n prezena epitropului pltitor, sau a altei persoane, n baza Procurii semnat de titularul retribuiei i a legitimaiei. Statul de plat achitat se pstreaz n dosarul cu acte justificative, pli efectuate. La sfritul anului se depune dosarul - mpreun cu celelalte acte - la arhiva parohiei, unde se va pstra pe durat stabilit de legile n vigoare.

i. Evidena plilor prem iilor anuale se ine astfel: premiile se calcu leaz prin aplicarea cotei legale stabilite de Administraia parohial la tota lul anual al drepturilor de retribuire a personalului din schema de funciuni, pe baza Statului de plat a.premiilor. Se calculeaz impozitul de 17% dup valoarea premiului acordat, care se vireaz la Administraia financiar i cota CAS de 17%, care se calculeaz la total premii plus impozitul, i se vireaz la Casa de Asigurri Sociale prin contul Oficiului protopopesc.

3. Plata indeniriizaiilor fixe. Beneficiaz de astfel de indemnizai persoanele ncadrate la alte uniti, precum i pensionarii, tar s le afec teze drepturile lor de etribuire i respectiv pensia. Indemnizaia reprezint cel mult Vi din retribuia tarifar a funciei ndeplinite n cadrul parohiei (dirijor cor, corist, cntre, ngrijitor, muncitor necalificat de ntreinere, vnztor pangar, vnztor colportaj etc.). Indemnizaia se calculeaz dup timpul efectiv lucrat. Plata se face pe baz de Stat de plata indemnizaiilor fixe, cu reineri de irnpozit, conform legii n vigoare, care se vireaz la la administraia financiar. Statul de plat se ntocmete de epitropul finan ciar-contabil sau de paroh, pe baza hotrrii Consiliului parohial de anga jare, cu aprobarea Centului eparhial, se vizeaz de Oficiul protopopesc. Se ridic suma din contul parohiei n baza Ordinului de plat a parohului, de ctre epitropul casier, prin Carnetul CEC pentru numerar, care face plata titularului retribuiei, prin luare de semntur.

134

4. Evidenta p l ii pentru activiti ocazionale, sezoniere , se face pe baza urmtoarelor acte: - Convenia civil ncheiat conform legilor n vigoare; - Lista de pontaj semnat de epitropul administrator; - Statul de plat cu artarea sumei cuvenite pentru munca prestat, stabilirea impozitului de 17% pentru zilier, care va fi virat de paro hie n contul Administraiei financiare. 5. Plata cuvenit pentru deplasri se face n baza Delegaiei emis de paroh i a Decontului de cheltuieli prezentat, vizat la locurile de destinaie a deplasrii, nsoit de Documentele justificative de transport (bilete) i ca zare, la care se adaug diurna cuvenit. 6. Plata ajutoarelor acordate credincioilor cu posibiliti materiale nesatisfactoare se face n limita prevederilor bugetare (art. 16, o cheltuieli), la cerere, aprobat prin hotrrea Consiliului parohial. Plata se face pe stat de plat n numerar, de ctre epitropul casier, care ridic suma din contul curent de la Banc, n baza Ordinului de plat emis de paroh, prin Carnetul CEC numerar, beneficiarul semnnd de primirea sumei. 7. Plata cheltuielilor efectuate pentru ntreinerea m ijloacelor de transport (hipo, auto) se face pe baz de Proces-verbal ncheiat de paroh i epitropul administrator i a Ordinului de plat emis de paroh, ctre epitro pul casier care ridic banii din cont. 8. Plata prin virament a lucrrilor efectuate, m aterialelor procurate, serviciilor prestate (reparaii capitale, reparaii curente, investiii, procurri de obiecte de inventar i mijloace fixe, impozite, taxe, asigurri, subvenii acordate unitilor administrative superioare de cult, Fondului solidaritii internaionale etc.) se face pe baza documentelor justificative primare (fac tur, bon, cote fixe stabilite de Centrul eparhial, (cote procentuale stabilite de Centrul eparhial, n funcie de veniturile proprii ale parohiei) i a Dispoziiei de plat emis de paroh i epitropul casier ctre Banc cu indicarea contului unde se va vrsa suma i artarea scopului plii. 9. Plile tranzitorii potrivit Cadrului general al clasificaiei venituri lor i cheltuielilor la parohie privesc: - plata efectiv a contravalorii cantitilor de bunuri materiale procu rate prin oficiul protopopesc sau magazinul de obiecte bisericeti al centului eparhial (lumnri, calendare, cri de cult, imprimate, icoane, veminte, obiecte de cult: potir, disc, cdelni, miruitor,
135

cristelni, clopoel, antimis, tmie, smirn, coronie pentru cununii, cruci, prapori (steaguri) etc.); - ncasrile efective efectuate n Duminica ortodoxiei cu ocazia colec tei pentru Fondui central misionar; i - contribuia personal a preotului pentru asistena social i susine rea administraiei Casei de Asigurri Sociale ce se calculeaz n cote procentuale din retribuia tarifar, plus indemnizaia de conducere a oficiului parohial i sporul de vechime, i se reine pe stat de plata retribuiei, dup care se depune de preot prin chitan n contul paro hiei, la venituri. Aceste venituri nu sunt ns venituri efective ale parohiei, ci numai ncasri tranzitorii, pentru c ele ies din contul parohiei, ca cheltuieli tranzitorii, prin virarea lor efectiv n contul Casei de pensii, Institutului Biblic i de Misiune a Bisericii Orto doxe Romne n cadrul cruia funcioneaz Fondul central misionar i a Centrului eparhial, ca pre de cost a materialelor livrate prin magazinul de obiecte bisericeti sau prin Oficiul protopopesc. b.2. Evidena, bugetar-contabil, cantitativ-valoric a bunurilor materiale ale parohiei a) Proveniena bunurilor materiale Bunurile materiale se procur din mai multe surse: - prin cumprare, de ia magazinul de obiecte de cult al Centrului epar hial, oficiul protopopesc, magazinele de stat sau fondul pieei, pe baz de documente justificative (factur, bon) elaborate de vnztor sau prin proces-verbal de constatare de la fondul pieei; - prin donaie de la credincioi, pe baza actului de donaie, semnat i datat de donator, cu artarea actului de proprietate (CF, contract etc.), i aprobat de consiliul parohial; - prin transfer de la alt unitate, pe baza Notei de transfer, aprobat de cele dou pri, n care se arat modalitatea de transfer, cu valoare sau far valoare.

136

h. Evidena bugetar-contabil, cantitativ-valoric Evidena contabil a materialelor se (ine: - sintetic n Registrul (Jurnalul) general de venituri i cheltuieli, n care se reflect veniturile i cheltuielile efectuate ale parohiei n baza Bugclului-prevederi, n mod cronologic; - cantitativ-valoric, Registrele sau Fiele contabile, cantitativ-valorice. ale materialelor, pe categorii de materiale (obiecte de pengar, obi ecte de colportaj, materiale de construcii, alimente, bunuri de inventar de mic valoare sau scurt durat, bunuri de inventar de mare valoare sau lung durat (mijloace fixe) i cele asimilate aces tora etc.) individualizate pe feluri de materiale (lumnri, pe dimensiuni, tmie, cruci, medalioane, crmid, igle, ciment, fier, fain, vin etc.). - analitic n Registrul partizi venituri i Registrul partizi cheltuieli sau Fiele analitice pe capitole, subcapitole, articole i aliniate dup Ca drul general al clasificaiei veniturilor i cheltuielilor al Bugetului prevederi al parohiei. c. O peraiuni privind evidena bugetar-contabil, cantitativ-valoric 1. Operaiuni de eviden sintetic p rivin d nscrierea (nregistrarea) veniturilor i cheltuielilor n conformitate cu prevederile bugetare. Evidena sintetic a nregistrrii veniturilor i cheltuielilor parohiei se face de ctre epitropul contabil sub ndrumarea parohului n mod cronolo gic, n momentul producerii fenomenului economic, n Registrul (Jurnalul) general de venituri i cheltuieli, pe baza documentelor justificative, ntoc mite, aprobate (control preventiv) i semnate de paroh i epitropul casier. 2. Operaiuni de eviden cantitativ-valoric a materialelor Evidena cantitativ-valoric a materialelor se ine de epitropul contabil sub ndrumarea parohului n Registrele sau Fiele de evidena cantitativvaloric a materialelor, pe categorii i individual pe fiecare bun material, n fie se nregistreaz bunul pe baza documentului justificativ nscris n Registrul (Jurnalul) general de venituri i cheltuieli, cantitativ i valoric, i se ine evidena micrilor de intrare i ieire, cu stabilirea soldului scriptic i confruntarea periodic cu stocurile faptice din fiele de magazie.

137

3. Operaiuni de eviden a bunurilor de inventar de mic valoare sau scurt durat Evidena bunurilor de inventar de mic valoare sau scurt durat se ine n Registrul sau Fia de eviden a obiectelor de inventar de mic va loare sau scurt durat n care se menioneaz: data operaiunii, documen tul, denumirea obiectului, unitatea de msur, pre, cantitate, valoare, locul unde se afl. n registru se opereaz cantitativ i valoric, pe baza documentelor justificative, nscrise n Registrul (Jurnalul) general de veni turi i cheltuieli, confirmat prin Procesul-verbal de recepie de primire n magazie. Bunurile de acest fel sunt pstrate n magazie i date n folosin pe baza raportului de necesitate. 4. Operaiuni de evidena bunurilor de inventar de mare valoare sau lung durat i a celor asimilate acestei categorii (crile din bibliotec i materialele n seturi etc.), sau mijloacele fixe. Evidena mijloacelor fixe se ine n Registrul de inventar pe nou categorii, dup destinaia lor (1. cldiri; 2. construcii speciale; 3. maini de for i utilaje energetice; 4. maini, utilaje i instalaii de lucru; 5. apa rate i instalaii de msurare, control i reglare; 6. mijloace de transport; 7. animale de munc; 8. plantaii i terenuri; i 9. unele accesorii de producie i inventar gospodresc, n care se nregistreaz pe baza documentelor justificative, nscrise cronologic n Registrul (Jurnalul) general de venituri i cheltuieli, dup ce au fost recepionate de primire, nominalizate n Registail cronologic al numerelor de inventar i repartizat pe locuri de* folosin prin nscrierea lor n Fiele de inventar de camer i date n pri mire subresponsabiIilor de inventar. Registrul special de eviden a mijloacelor fixe cuprinde urmtoarele rubricaturi: Nr. inventar, categoria, data operaiunii, dtacument, denumirea obiectului, unitate de msur, Cantitatea, valoarea, locul unde se afl.

138

G. Evidena bugetar-administrativ cantitativ a bunurilor materiale


Evidena de pstrare, depozitare i manipulare a bunurilor materiale Evidena bugetar-administrativ a bunurilor materiale se ine cantitativ de ctre epitropul administrator (magazioner) pe fie de magazie, n care se evideniaz cantitativ bunurile primite spre pstrare i conservare n maga zie i se opereaz intrrile i ieirile materialelor din magazie, pe baza bonurilor de intrare, respectiv de ieire, eliberate de epitropul contabil i aprobate de paroh, stabilindu-sc zilnic stocul, care lunar se confrunt cu fiele cantitativ-valorice ale contabilitii parohiei. Intrarea materialelor n magazie se face pe baza Bonului de intrare n magazie, ntocmit de contabil, pe baza documentelor justificative, aprobate de paroh. Ieirea materialelor din magazie se face pe baza Bonului de ieire din magazie, emis de contabilitate, cu aprobarea parohului, pe baza necesaru lui justificativ n documentaii tehnice corespunztoare (materialele de construcii) sau cerinelor credincioilor (obiecte de pangar, de colportaj etc.). In vederea pstrrii i conservrii n condiii optime, legiuitorul prevede ca spaiul afectat magaziei s ntruneasc o serie de condiii (de lumin, umiditate, aerisire, securitate, paz etc.). Materialele n magazie se organizeaz pe sortimente, pe rafturi cu indicarea pe etichet a sortimentului, conform fiei de raft. Bunurile ieite din magazie pentru consumul credincioilor se in n eviden de ctre vnztorul de la pangar i colportaj, angajat de parohie, cu indemnizaie fix. Pangarul i colportajul au caracterul unei submagazii. Evidena intrrii i ieirii cantitativ-valorice a bunurilor se ine pe fie individuale, pe sortimente, cu ajutorul crora, periodic, se confrunt, cantitativ, cu magazia de materiale, i valoric, cu contabilitatea, care poart fiele de materiale cantitativ i.valoric. Ieirea bunurilor din magazie n scop de efectuare a lucrrilor de investiii i reparaii capitale sau curente, se face pe baza Bonului de ieire din magazie, ntocmit de contabil cu aprobarea parohului, n funcie de

139

necesitile impuse de documentaiile tehnice pe baza crora se execut lucrrile, pe obiective, de consum (biseric, cas parohial, cimitir etc.). n caz de neconsumare a bunurilor scoase legal din magazie, acestea se restituie la magazie, pe baz de Bon de restituire, i se nscriu n fia de magazie, la intrri, ca i n fia contabil de materiale. n caz de transferare a unor bunuri din magazie la alte uniti, aceasta se face pe baza Notei de transfer emis de contabilitate cu aprobarea parohului i achitarea, pe baz de chitan, a contravalorii materialelor din partea unitii beneficiare. Bunurile din magazie eliberate sub form de mprumut la alte uniti se face pe baza Notei de mprumut, emis de contabilitate i aprobat de paroh, cu indicarea termenului, a formei i a condiiilor de restituire. Bunurile din magazie, proprietate a altor uniti, aflate spre pstrare, se face pe baz de Proces-verbal de custodie, ncheiat ntre magazioner i reprezentantul proprietarului bunului, cu viza contabilitii i aprobarea parohului. Bunurile existente legal n magazie, deteriorate, cu sczminte, cu ter men de folosin depit, se scad din magazie pe baz de Proces-verbal de constatare, ntocmit de Comisia de constatare, special alctuit i cu specialiti, cu propuneri de scoatere din gestiune, stabilirea vinoviei i a rspunderii materiale, i aprobat de paroh, dup supunerea lui dezbaterii consiliului parohial. Bunurile lips din magazie (sustragere, furt, distrugere) se constat pe baz de Proces-verbal ntocmit de organele de constatare (paroh, consiliu parohial, organe de revizie, organe de cercetare penal .a.), n care se in dic cantitatea, valoarea i condiiile de scoatere ilegal din magazie, cu indicarea vinovatului i a modalitilor de recuperare a bunului sau a contravalorii acestuia, lips din magazie, cu aprobarea parohului. Evidena resturilor provenite din arderea lumnrilor se ine n felul urmtor: se ncheie un proces-verbal de constatare a resturilor de lumnri ntre vnztorul de la pangar i epitropul contabil aprobat de paroh, care se vor preda la magazie, unde se in n eviden pe fia de magazie, la intrate. Periodic, parohia va preda resturile de lumnri la oficiul protopopesc, spre a fi predate atelierului de lumnri de Ia centrul eparhial n vederea prefabricrii. n baza actului de predare- primire emis de protopopiat, parohia se va scdea din magazie cu cantitatea predat i va primi contravaloarea acestora prin virarea sumei cuvenite din contul protopopiatului n contul parohiei.
140

* A se vedea: Norme metodologice nr. 6300/1969 privind activitatea economico-financiar la parohie, elaborate de Administraia patriarhal; i aplicarea Instruciunilor Departamentului cultelor nr. 388/1981 i Norme metodologice privind contabilitatea unitilor bugetare, elaborate de Ministerul finanelor i temele: Administrarea i gestionarea bunurilor n unitile de cult; Rolul i funciile contabilitii n unitile de cult; Rolul, coninutul, ntocmirea i circulaia documentelor care stau la baza nregistrrilor n contabilitate, n Cursul privind perfecionarea pregtirii profesionale a personalului din activitatea economico-financiar i din administraie, editat de Patriarhia romn, Sibiu, 1989.

141

H. Evidena lucrrilor de investiii: construcii, reconstrucii, reparaii capitale i reparaii curente


Lucrrile de investiii la parohie, ca dealtfel la toate unitile administrative bisericeti, se execut cu respectarea prevederilor n vigoare, cu avizul Ministerului Cultelor i autorizaia din partea Consiliului judeean (A se vedea: legislaia privind reglementarea eliberrii autorizaii lor de construire, reparare i desfiinare a construciilor, precum i a altora, referitoare la nstrinrile i mprelile terenurilor, cu sau tar construcie; legislaia privind reglementarea amplasrii construciilor, precum i a trecerii n proprietatea statului a terenurilor i construciilor necesare efecturii unor lucrri sau a unor aciuni de interes de stat; reglementrile privind monumentele sau operele comemorative de rzboi; HCM nr. 3060/1967 privind elaborarea, avizarea i aprobarea documentaiilor teh nice pentru instituii i a proiectelor de sistematizare; Metodologia privind elaborarea documentaiilor tehnico-economice i executarea lucrrilor de construcii, reconstrucii, i reparaii, elaborate de Serviciul tehnic al Administraiei patriarhale). Referitor la executarea lucrrilor de investiii la parohie, legiuirile bisericeti prevd urmtoarele: - Hotrrea cu privire la zidirea, repararea i nzestrarea bisericii, a ca sei parohiale i a altor cldiri parohiale intr n competena Consiliului parohial (art. 63 St.; art. 38 b ROD) cu aprobarea Adunrii parohiale, organul deliberativ la parohie (art.53 e St.). - Parohul, conductorul administraiei parohiale, rspunde de respectarea legilor cu privire la investiii, de aplicarea normelor teh nice legale i de aplicarea legilor bisericeti n ce privete angajarea, executarea i acoperirea cheltuielilor impuse de lucrrile de investi ii (art. 48, a, e, g, St.). Epitropul administrator se ngrijete ca edificiile bisericeti s fie bine ntreinute, reparate la timp, pentru a asigura buna lor funcionare (art. 66, e. St.). - Sfntul Sinod, prin Hotrrea nr. 11704/1985, a luat toate msurile n vederea respectrii de ctre unitile bisericeti a disciplinei n construc ii, reconstrucii i reparaii, stabilit prin legislaia n vigoare.
142

Metodologia elaborrii documentaiilor, a autorizaiei de construcie i executrii lucrrilor de investiii la unitile de cult cuprinde mai multe faze de lucrri: - Constatarea necesitii, posibilitii i oportunitii lucrrii de investiie de ctre Consiliul parohial (art.63 St.; art. 38 ROD) i aprobarea sau ratificarea de ctre Adunarea parohial, ntrunit n edin extraordinar, n acest scop (art. 53, e. St.). - Procesele-verbale de constatare i aprobare ale Consiliului parohial i Adunrii parohiale, nsoite de un raport ntocmit de paroh, n care se va indica pe larg starea de fapt, justificarea necesitii i oportunitii lucrrii de investiie, cu adres sc trimit la protopopiat pentru a se atesta necesitatea i oportunitatea lucrrilor. Protopopia tul trimite Centrului eparhial cele patru documente: constatarea necesitii din partea Consiliului parohial, aprobarea Adunrii parohiale, raportul parohului i raportul de atestare a necesitii i oportunitii ntocmit de protopop, n vederea obinerii avizului de principiu i aprobarea de a face demersurile necesare n vederea ntocmirii documentaiei tehnice i obinerea autorizaiei. - Dup obinerea avizului de principiu din partea Centrului eparhial, prin protopopiat, Oficiul parohial solicit, pe baz de comand, nsoit dc o tem de proiectare, ntocmirea documentaiei tehnicoeconomice i Studiul tehnico-economic, i proiectul de execuie pe teme i n faz unic, unei firme sau secie de proiectare autorizate sau serviciului tehnic care funcioneaz n cadrul unitii centrale de cult (Centrul eparhial). Studiul tehnico-economic fundeaz indicatorii tehnico-economici, re zolv posibilitile de ansamblare i creeaz posibilitatea trecerii la elaborarea proiectului de execuie i deschiderea antierului. Proiectul de execuie pe obiecte i capitole de cheltuieli se elaboreaz pe baza Studiului tehnico-economic i constituie baza executrii lucrrii de investiie. Proiectul de execuie, faza unic, cuprinde toate categoriile de lucrri. El trebuie s respecte metodologia specific elaborat de Serviciul tehnic al Administraiei patriarhale, Instruciunile Ministerului Cultelor, elaborate n vederea aplicrii legilor privind investiiile, ca i tema de proiectare elaborat de beneficiar, ca anex la comanda de proiectare.

143

Tema de proiectare conine succint ceea ce i se cere proiectantului s proiecteze. n tema de proiectare, beneficiarul precizeaz elementele de care proiectantul urmeaz s in seama. Proiectantul are obligaia de a analiza cererea beneficiarului i a preciza soluiile cele mai bune, mai eficiente, mai economice etc., chiar dac n comanda sau tema de proiectare nu sunt precizate clar. Pe parcursul proiectrii, proiectantul i beneficiarul (parohul sau epitropul administrator sau mputernicitul lor - specialist ) vor colabora pentru ca proiectul s corespund scopului urmrit de beneficiar, i preteniile acestuia satisfcute potrivit exigenelor vremii. - Pe parcursul elaborrii documentaiei (Studiul tehnico-economic i Proiectul de execuie) parohia va solicita acordurile prealabile conform reglementrilor legale n vigoare, precum i acordurile altor organe intere sate n realizarea investiiei, sau pentru care decurg sarcini i scrvitui n legtur cu realizarea investiiilor respective (Acordul unic al organelor locale; Acordul deintorului terenului; Acordul scoaterii eventuale a terenului din circuitul agricol de la Consiliul judeean i Direcia agricol: Acordul organului tutelar (avizul de principiu al Centrului eparhial); Acordul potei i telecomunicaiilor; Acordul inspeciei de stat sanitare, .a. - dup caz). Acordurile prealabile i menin valabilitatea 30 de luni de la eliberare, pn la nceperea execuiei lucrrii i dac au fost meninute condiiile tehnice i economice pe baza crora au fost elaborate. - Consiliul parohial examineaz i i nsuesc documentaia, iar Adunarea parohial aprob, ncheindu-se Proces-verbal. - Studiul tehnico-economic, Proiectul de execuie, faza unic, Procesele-verbale de nsuire i aprobare ale Consiliului i Adunrii parohiale se trimit cu raport, prin adres la protopopiat, spre a fi naintate Centrului eparhial spre avizare i aprobare. - Dup aprobarea documentaiei de Consiliul eparhial, Centrul epar hial solicit Consiliului judeean, Secia arhitectur, eliberarea autorizaiei de construcie. n cadrul lucrrilor ce urmeaz a se efectua la bisericile monumente istorice sau monumente de arhitectur, este necesar i avizul Consiliului Judeean de Cultur, precum i al Ministerului Culturii i Cultelor, care vor fi solicitate de Centrul eparhial prin Consiliul judeean, odat cu solicitarea autorizaiei de lucrri. - Dup aprobarea documentaiei tehnico-economice (studiul i proiec tul de execuie) de ctre Centrul eparhial i dup obinerea, dup caz, a
144

autorizaiei de lucrri i eventual a avizului Ministerului Culturii i Culte lor, Centrul eparhial trimite, prin protopopiat, ntreaga documentaie pri vind lucrrilor ce urmeaz a se executa, la parohie. n cazul n care, pentru lucrarea respectiv, nu este nevoie de autorizaie de lucrri, Centrul epar hial va face aceast meniune n adresa de trimitere a documentaiei tehnico-economice i de execuie. - Dup primirea documentaiei aprobate, parohia procedeaz la angajarea unui constructor autorizat, n vederea executrii lucrrii n antre priz, sau poate executa lucrarea n regie proprie, aceasta n timp de cel muit un an, termen dup care autorizaia de construcie i pierde valabilitatea. Termenul, la cererea motivat a beneficiarului, poate fi ren noit. Lucrarea n antrepriz se face pe baz de contract sau convenie civil, cu un antreprenor autorizat (ntreprindere, cooperativ, maistru autorizat), n contract se stipuleaz toate clauzele privind termenul, suma de plat, precum i altor obligaii ce revin prilor contractante. Convenia civil ncheiat cu persoanele particulare executante urmeaz regimul contracte lor. Antreprenorul lucreaz cu materialele i manopera sa i rspunde de modul execuiei. Nerespectarea necesitii autorizaiei de lucrri sau nerespectarea prevederilor acesteia i a celorlalte avize obinute, se sancioneaz potrivit legii, Consiliul Judeean, prin organele locale, putnd ordona sistarea lucrrilor i aplicarea de amenzi, putndu-se merge, dup caz, pn la demolarea lucrrilor existente. - Lucrrile privind monumentele sau operele comemorative de rzboi, obeliscurile, plcile comemorative etc., nu constituie obiect al activitii de cult, astfel de lucrri fiind n competena exclusiv a Primriilor, Consiliu lui Judeean de Cultur i Ministerului Aprrii Naionale. n cazurile n care monumentele comemorative de rzboi, obeliscurile, plcile com e morative etc., se afl amplasate pe terenurile aparinnd parohiei, aceasta poate contribui la buna ntreinere a lor. - Cnd lucrarea se execut n regie proprie, parohul i epitropul ca delegat al consiliului parohial, sunt obligai s se preocupe i rspund de aprovizionarea cu materiale, angajarea de muncitori, pregtirea antierului .a., asigurnd condiii optime de munc, de securitate i protecia muncii, prin instructaj periodic i rspund de executarea lucrrii. n acest caz, paro hia se aprovizioneaz cu materialele necesare numai pe msura nevoilor, pentru a evita stocarea lor pe perioade lungi cu efecte negative asupra

145

economiei naionale i asupra calitii materialelor ce se folosesc n lucra rea ntreprins. - Dup terminarea lucrrilor (finisarea lor) i plata cheltuielilor, se face recepia lucrrii de comisia format din constructor i beneficiar, un expert al beneficiarului, i delegaii centrului eparhial sau delegai ai Ministerului Culturii i Cultelor i ai Consiliului Judeean dc Cultur, cnd obiectivul este monument istoric. Se fac - cnd este cazul - i recepii pe perioade i faze de lucrri, ntocmindu-se situaii de plat provizorii. Aceste situaii de plat provizorii constituie documente pentru atestarea lucrrilor executate pn n momen tul ntocmirii lor, pentru stabilirea sumelor ce se achit de unitate ctre executant, pentru justificarea materialelor consumate. La terminarea lucrrilor, se ntocmete situaia de plat definitiv, pe baza recepiei efectuate. - Dup recepie, se fac formele de nscriere a bunului rezultat n inventarul parohiei, la valoarea de deviz i execuie. - Pe baza nscrierii n inventar se nscrie bunul n Cartea funciar, n baza creia parohia devine proprietar a bunului. - Lucrarea fiind terminat i efectuate lucrrile de recepie, inventari ere i ntabulare, ndreptesc pe paroh s fac raport ctre Centrul eparhial, n vederea consacrrii obiectivului realizat (biseric, cas parohial, capel de cimitir etc.). Consacrarea, sfinirea sau trnosirea se fac cu respectarea tradiiei canonice i liturgice a Bisericii ortodoxe i obiceiurile locului, cu fastul cuvenit, care are caracter de publicitate. Consacrarea are efectul scoaterii din circuitul civil a obiectivului i pstrrii lui numai pentru uz cuitic bisericesc, ca obiect sacru (A se vedea art. 169 St.; art. 2 RAB). * n legtur cu lucrrile de investiii, se pun i lucrrile de drmare sau desfiinare a construciilor, care se va face conform legislaiei n vi goare, numai pe baza autorizaiei prealabile, eliberat de ctre Consiliul judeean, la cererea proprietarului; la fel nstrinarea sau mpreala, prin acte ntre vii, a terenurilor cu sau far construcii, se face numai cu autorizaie prealabil eliberat de Consiliul judeean, cu acte n form autentic, sub sanciunea anulrii. La cel puin trei luni de la eliberarea autorizaiei, se impune nscrierea n cartea funciar a actului de nstrinare. Contraveniile se sancioneaz potrivit legilor n vigoare.
146

I. Evidena executrii lucrrilor de pictur bisericeasc


Pictura bisericeasc se efectueaz n baza Normelor privitoare la pic tura bisericeasc stabilite prin Decizia patriarhal nr. 136 i 137 din 10 mai 1950, i a Instruciunilor privitoare la angajarea lucrrilor de pictur biseri ceasc, n Legiuirile Bisericii Ortodoxe Romne, Bucureti, 1953. p. 429450. Lucrrile de pictur bisericeasc pot fi executate numai de pictori i zugravi autorizai, pe baz de licitaie sau concurs, n temeiul unui deviz ntocmit de un pictor autorizat pentru categoria bisericii i aprobat de Comisia pentru pictura bisericeasc de pe lng Serviciul tehnic al Administraiei patriarhale, sub preedinia episcopului-vicar patriarhal, delegat cu sectorul economic al Administraiei patriarhale (art. 2, 10, 28. Decizia nr. 137/1950; Instruciuni. Condiii generale). Pentru angajarea lucrrii de pictare a unei biserici trebuie ndeplinite urmtoarele formaliti i acte: - Formalitile de constatare, necesitate, oportunitate i avizare a lucrrilor de pictare a bisericii: - Hotrrea Consiliului parohial, aprobat de Adunarea parohial; - Aprobarea de principiu a Centru lui eparhial; - Adresa ctre un pictor bisericesc autorizat pentru categoria bisericii respective de a ntocmi un deviz; - Acceptul pictorului; - Convenia civil de angajare a execuiei devizului; Devizul ntocmit va ine seama de obligaiile tradiionale, iconogra fia, tehnica i de construcia bisericii; - La D eviz se va anexa i o schi la scar a arhitectonicii bisericii; - Aprobarea lui de Consiliul parohial i de Adunarea parohial. - Pe baza acestor aprobri, parohul va ntocmi un raport de necesitate, n care va arta: - vechimea bisericii; - dac este sau nu monument istoric, dac a mai fost sau nu pictat biserica; dac pictura a mai suferit reparaii, refaceri sau restaurri i anume la ce date; - catego ria din care face parte parohia; - posibilitile financiare de acope rire a cheltuielilor; - mijloacele de transport; i - condiiile n care nelege s execute pictura. Raportul, mpreun cu devizul, n trei exemplare, Procesul-verbal al Consiliului parohial de acceptare a devizului i Procesul-verbal al Adunrii parohiale de aprobare, cu adres, prin protopopiat, mpreun cu raportul protopopului, se tri mit la Comisia de pictur bisericeasc n vederea verificrii (art. 10, e, Decr. patr. nr. 137/1950).
147

- Dup verificarea devizului i avizul favorabil al Comisiei de pictur bisericeasc, precum i dup aprobarea Centrului eparhial, parohia procedeaz la inerea licitaiei sau concursului, cu sau far premii. Parohia va publica anunul de licitaie sau concurs ntr-un ziar de publicitate, va trimite invitaii ctre cel puin cinci pictori autorizai, cu cel puin 15 zile nainte de termenul fixat pentru licitaie sau con curs, sub luare de dovad. Licitaia se va ine la sediul Oficiului parohial. Pictorul care a ntocmit devizul nu poate lua parte la licita ie sau concurs. Licitaia se va ine cu cel puin 3 olerte nchise, care se vor deschide n edin. Procesul-verbal ce se va dresa, la licitaie, va fi trimis, prin protopopiat, cu adres, cu ntreg dosarul, la Centrul eparhial, spre a fi trimis la Comisia de pictur bisericeasc de pe lng Sf. Patriarhie, care va verifica i aviza. La dosar se vor anexa dovezile de publicare sau de trimitere a invitaiilor ctre pictori. - Lucrrile ce depesc 200 m.p. se vor atribui numai prin concurs pu blic, iar premii, iar cele care depesc 800 m.p., numai prin con curs public, cu premii, dup urmtoarea procedur: Concursul far premii va consta n depunerea unui proiect al seciei longitudinale, de distribuie iconografic i artistic a bisericii i a unui detaliu colorat, cnd se va face pictarea bisericii n ntregimea ei, iar cnd va fi de pictat numai parial, se va depune schia n creion a proiectului i un detaliu colorat (art.28 Decr.patr.nr. 137/1950). Concursul, cu premii, n baza art.28 din Decr.patr.nr. 157/1950, picto rii vor executa, n plus, o scen, indicat de Comisia de concurs, la mrime natural, pe zid. Subiectul concursului, cu premii, se va trage la sori, n faa Comisiei i a candidailor, n momentul nceperii concursului. Rezultatul concursului se va ndosaria, iar dosarul se va nainta Comisiei de pictur bisericeasc, pentru verificare i aviz. Hotrrea Comisiei de pictur bisericeasc se va comunica, att n ca zul licitaiei, ct i a concursului, prin eparhie, n vederea ncheierii conveniei civile sau contractului, cu pictorul cruia i s-a adjudecat lucra rea, care va respecta ntru-totul datele din deviz i dispoziiile caietului de sarcini, aa cum au fost aprobate. Comisia de pictur va controla, prin delegaii si, executarea n bune condiii a lucrrilor de pictur, i va face propuneri n legtur cu cele constatate. Dup executarea parial a lucrrilor, se va face recepia provizorie, la bisericile de valoare deosebit, de o comisie format din delegai ai comi
148

siei de pictur,^cei ai centrului eparhial i ai parohiei, pe baza creia Comi sia de pictur bisericeasc va aviza continuarea lucrrilor sau va face observaiile sale; iar la celelalte biserici de o com isie format din un dele gat al eparhiei, un pictor autorizat local, delegai de chiriarh i delegatul parohiei. La terminarea lucrrilor, dup achitarea lucrrii i virarea procentului de 2% n contul Comisiei de pictur bisericeasc, la cererea parohiei, se va face recepia definitiv de o com isie format din delegaii eparhiei, din pic tori autorizai i calificai, mputernicii de eparhie, eu sau Iar participarea delegatului Comisiei de pictur bisericeasc i delegaii parohiei, n pre zena pictorului. Procesul-verbal de recepie se depune, de ctre delegai, eparhiei respective, care va aviza asupra recepiei i va aproba sau respinge lucrarea. In caz de respingere a lucrrii executate, rezultatele se comunic Comisiei de pictur bisericeasc, pentru a aviza sau sanciona pe pictorul executant. n caz de abateri se vor aplica sanciuni: avertisment scris, retragerea temporar sau anularea autorizaiei cu aprobarea Patriarhului (cap. IV, Instruciuni). n baza legislaiei n vigoare, privind ntocmirea formalitilor n vede rea obinerii aprobrilor necesare executrii de lucrri la lcaurile de cult, prevede ca pentru executarea picturii n lcaurile de cult, monumente isto rice sau de arhitectur, s se fac numai cu avizul prealabil al Ministerului Cultelor. Documentaiile tehnice pentru pictur se avizeaz de comisia de pic tur bisericeasc i apoi se trimit Ministerului Cultelor. Documentaiile vor fi nsoite de un scurt istoric al monumentului, n care se vor preciza, prin tre altele, datele construciei i a restaurrilor suferite, descrierea sumar a monumentului i starea lui actual, att din punct de vedere al construciei, ct i ca pictur, iconografie i a pieselor de mobilier. Se va meniona denumirea monumentului, hramul, satul, comuna, judeul, precum i numrul sub care figureaz pe lista monumentelor. Documentaia va fi alctuit din urmtoarele piese: - devizul estimativ, redactat pe articole, cu precizarea categoriei de lucrri; - un memoriu explicativ n care s se arate detaliat procedeul tehnic propus, modul de aplicare, soluiile i metodele prevzute pentru executarea lucrrilor; - o not scurt din care s rezulte situaia altor lucrri de restaurare a monumentelor; - o documentaie fotografic cu vederi de ansamblu i de cadru (detaliu) dup situaia exis

149

tent. Proiectanii rspund pentru exactitatea cantitilor i ncadrrii pe articole, precum i asupra exactitii preurilor.

J. Evidena administrrii instituiilor anexe parohiale


1. Cimitirul parohial Parohia poate avea i ntreine cimitir propriu, potrivit prevederilor art.9 din Decretul nr. 177/1948 pentru regimul general al cultelor religioase i ale art. 181-185 din Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne. Cimitirul parohial are caracter de bun sacru i este proprietatea parohiei, ca unitate de cult cu personalitate juridic; sau poate primi, organiza i administra i cimitire atribuite de organele administra tive locale (art. 181 St.; art.l RC; art.9 Decr. 177/1948). Organizarea i administrarea cimitirului parohial se face n conformi tate cu prevederile Regulamentului pentru organizarea i funcionarea cimitirelor parohiale i mnstireti din cuprinsul Bisericii Ortodoxe Ro mne, elaborat de Adunarea naional bisericeasc la 11 decembrie 1977 i a legilor antiepidemice i administrative n vigoare (a se vedea i Regulamcntul-tip privind administrarea cimitirelor i a crematoriilor localitilor, aprobat de Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare nr.35 i Ministerul Sntii nr.261 din 25 iulie 1982). Cimitirul parohial i locul su se administreaz de Consiliul parohial, sub supravegherea parohului (art.4 RC; art. 182 St.), care este dator a se n griji de mprejmuirea lui i de inerea lui n bun ordine (art.183 St.). Locurile de mormnt se dau cu plat sau gratuit, dup hotrrea Consiliului parohial i potrivit Regulamentului cimitirelor parohiale (art. 184 St.). nfiinarea, funcionarea, extinderea i desfiinarea cimitirului parohial se face potrivit dispoziiilor legale n vigoare (art.9 Decr. 177/1948; art. 184 St.; art.3 RC), de conducerea eparhiei respective, cu avizul organelor administrative i sanitare locale, precum i cu acordul Ministerului Culturii i Cultelor. n cimitirul parohial se ngroap enoriaii decedai din acea parohie. Cu aprobarea Consiliului parohial, se permite i nmormntarea altor per soane decedate (art.5 RC).

150

Organizarea i administrarea cimitirului parohial se face cu respecta rea urmtoarelor principii: - Cimitirul parohial se administreaz de parohie prin Consiliul paro hial, care se ngrijete de mprejmuirea cimitirului, de buna gospodrire i conservare a bunurilor cimitirului, de construirea n incinta cimitirului a unei capele sau camere mortuare, cu autorizaia organelor de stat locale, n baza prevederilor Regulamentului pentru organizarea i funcionarea cimitirelor parohiale. - Pentru buna ntreinere i administrare a cimitirului parohial, parohia poate ncadra personal necesar: administrator, gropari etc.; - Cimitirul va fi mprit n parcele (figuri), rnduri i locuri de nmor mntare, dup un plan de sistematizare, cu indicarea cilor de acces, aleilor dintre parcele, amplasarea capelei sau a camerei mortuare, clopotnia etc., aprobat de Consiliul eparhial; - Locurile de nmormntare sunt: locuri n folosin venic i locuri n folosin temporar, pe apte ani (art.9 RC); - Parohia va ine un registru special de eviden a locurilor de nmormntare (art. 10 RC); - Cimitirul s aib un aspect specific ortodox i romnesc (art. 11 RC); - Beneficiarii locurilor de nmormntare sunt obligai s respecte pla nul de sistematizare, s amenajeze mormintele (s pun flori, arbuti ornamentali .a.), s achite taxele datorate; - Lsarea n prsire a locurilor de nmormntare atrage dup sine anularea actului de concesiune (art.35-38 RC). Atribuirea locurilor de nmormntare se face dup urmtoarea proce dur, prevzut de art. 13 .u. RC, i anume: - Atribuirea se face pe baza actului de concesionare (nelegere) care d drept de folosin locului atribuit; - Locurile concesionate pot fi nstrinate n condiiile prevzute de ' Regulamentul cimitirelor parohiale; - Locul de nmormntare n folosin temporar se atribuie numai la decesul persoanei care urmeaz a fi nhumat n el, cu dreptul de a se prelungi pe un nou termen (art. 14 RC); - Locul n folosin venic se aprob de Consiliul parohial, la cerere. Dreptul de concesiune al acestuia se poate transmite prin: donaie ntre rude de snge pn la gradul IV, succesiune legal i testamen tar (art. 15 RC).

151

- Concesionarea locurilor de nmormntare se face fie cu plat, fie gratuit, dup tarife stabilite de Consiliul parohial, aprobate de epar hie. n cimitir se impune s se pstreze linitea, ordinea i curenia. Profanarea de morminte se pedepsete conform dispoziiilor legale n vi goare, ca infraciune (art.319 C. penal). nmormntarea se face numai pe baza adeverinei de nhumare, elibe rat dc primria local, pe baza Certificatului de deces constatator al morii, ntocmit de medicul legist local. Mormintele pot li deschise numai dup un termen de apte ani, cu autorizaia organelor locale competente, potrivit legii i numai n perioada de la 1 noiembrie la 31 martie, n prezena delegatului parohiei. Construciile funerare se execut cu aprobarea Consiliului parohial, n baza documentaiei tehnice i a autorizaiei de construcie a organului competent de stat, cu excepia crucilor simple, care se monteaz cu avizul administraiei cimitirului (art.29 RC). Construciile care prezint valoare istoric sau arhitectonic nu pot fi demontate, transformare, reparate etc., dect cu aprobarea eparhiei i cu avizul prealabil al organului de stat competent (art.31 RC). Concesionarea locurilor de nmormntare n folosin temporar nce teaz la sfritul perioadei de 7 ani sau la expirarea termenului de prelun gire a folosinei (art.34 RC). Concesionarea se poate anula n caz de prsire sau degradare a locurilor. Anual, se va ntocmi un tabel ai concesiunilor care i-au lsat n prsire locurile de nmormntare, pe baza Procesului-verbal de constatare ntocmit de Consiliul parohial i nscris n Registrul de eviden a cimitiru lui. Dup 90 de zile de la afiarea listei i a ntiinrii concesionarilor, locurile pot fi reatribuite. n cimitirul parohial pot fi nmormntai, cu aprobarea consiliului parohial, i decedai neortodoci, dac cultul de care au aparinut nu are cimitir propriu i dac nu exist cimitir comunal. nhumarea acestora se face n parcele separate, stabilite de consiliul parohial. Cu prilejul nhum rii neortodocilor, n incinta cimitirului, este interzis orice manifestare de prozelitism, precum i oficierea de slujbe religioase neortodoxe. Concesionarul unui loc, dac trece la alt cult, nu mai poate ft nmormntat ntre ortodoci i pierde dreptul su de concesiune asupra locului; el poate f ns nmormntat, n conformitate cu prevederile art.39

152

RC n parcel separat, stabilit de Consiliul parohial, rezervat nhumri lor decedailor neortodoci (art.40 RC). Parohia este obiigat s ngrijeasc monumentele personalitilor reprezentative i ale ostailor czui pentru patrie, existente n cimitirul parohial (art.41 RC; Decr.l 17/1975). Litigiile ivite vor fi soluionate de Consiliul parohial, n bun nele gere. n caz de nereuit, prile se pot adresa Consiliului eparhial. 2. Biblioteca parohial Biblioteca parohial cuprinde fondul de carte veche bisericeasc, cr ile de literatur teologic i beletristic, revistele, periodicele i ziarele, proprietate a parohiei. Organizarea bibliotecii se face conform normelor legale n vigoare (HCM nr. 1542/1955 privind norme de organizare unitare a bibliotecilor). Achiziionarea crilor i evidena acestora, operativ i contabil, se face conform prevederilor legale n vigoare privind bunurile, valori materiale. Procurarea crilor se face prin librria eparhial, alte librrii i anticariate sau de la persoane particulare, prin cumprare sau donaie. La primirea stocului de cri achiziionate, acestea se confrunt cu actul justificativ (factura), se constat starea n care se afl. Dac se constat lipsuri sau defeciuni se ncheie un proces-verbal de constatare i se resti tuie n vederea nlocuirii lor cu altele bune. Crile recepionate se inventariaz i Ii se d un numr de individualizare, iar pe documentul justificativ se face meniune c au fost nscrise n Registrul numerelor de inventar i Registrul inventar al bibliotecii, n care se ine evidena cronologic i sistematic a crilor. n scopul folosirii fondului de carte, se ntocmesc cataloage pe materii (alfabetic, sistematic, pe subiecte) i pe fonduri, i fie de sertar pe schema catalogului. Crile din fondul carte veche bisericeasc vor fi prezentate pe fie n care se indic caracteristicile crii. Bibliotecile mari pot adopta clasificarea zecimal i organizarea cataloagelor pe materii. Evidena consultrii crilor se ine fie pe fia de consultare a crii (la raft), fie pe fia de eviden a cititorilor, fie pe fia cerere de mprumut a crii.

153

3. Arhiva parohiei Arhiva parohiei cuprinde fondul arhivistic, adic complexul de materi ale documentare format n mod istoric n activitatea parohiei: acte, coresponden oficial, memorii, registre de eviden, sigilii. Evidena documentelor n arhiv se ine n Registrele de eviden, pe categorii de acte. Documentele de arhiv se pstreaz n ncperi amena jate n acest scop. asigurndu-le mpotriva degradrii, distrugerii sau sustragerii. Depozitele trebuie dotate cu mijloace adecvate de pstrare i prevenire a incendiilor. Obligaia unitilor bisericeti, la toate nivelurile de a organiza, ps tra i administra materialele documentare ce le aparin este nscris prin lege: Decr. nr. 206/1974, Legea Nr. 16/1996 (Legea arhivelor naionale). n arhiv, documentele se pstreaz pe rafturi, pe ani, pe pri structu rale, n ordinea numerelor dup inventar, n rafturi sau dulapuri (de prefe rin de fier), cu polie sau n mape, pachete sau plic de protecie, pe care se indic coninutul i caracteristicile actului, conform indicaiilor norma tive n vigoare. Separat, se fac fie individuale de prezentare a documentu lui, care se sistematizeaz n fiier pe probleme etc. Evidena materialelor documentare n arhiv se ine n Registrul de inventar pe fonduri (formular tip 10). Scoaterea materialelor documentare din arhiv se face pe baz de proces-verbal, conform legii. Folosirea materialelor documentare din arhiv, n scopuri tiinifice documentare, se admite cu aprobarea forurilor competente i n condiiile prevzute de lege. Materialele documentare n pstrarea parohiei, ca i a celorlalte uniti administrative bisericeti, la toate nivelurile, sunt luate i n evidena Arhivelor naionale, Pn la preluarea lor de ctre Direcia general a Arhivelor naionale, materialele documentare vor fi ordonate, inventariate i pstrate n bune condiii de unitile deintoare (parohia), potrivit instruciunilor Direciei generale a arhivelor naionale (Legea 16/1996). Unitile deintoare de materiale documentare (parohiile), nu pot nstrina sub nici o form materialele documentare, ns le pot preda spre pstrare permanent Arhivelor naionale (Legea 16/1996). 4. Depozitul de carte veche bisericeasc Crile vechi bisericeti i romneti, care nu s-au predat Centrului eparhial pentru a fi pstrate n condiii optime i legale, n depozite de carte veche pe centre (de obicei la protopopiate, mnstiri i eparhie), se
154

pstreaz de parohie, ntr-un depozit special amenajat, cu respectarea condiiilor de pstrare, conform normelor legale (ferite de umiditate, degradare, lumin, roztoare etc.). 5. Expoziia de obiecte bisericeti Parohia poate expune obiecte cu valoare muzeografic de care dispune, n sli special amenajate, la casa parohial sau cldiri anexe, n vederea cu noaterii din partea credincioilor a tezaurului artistic al poporului nostru. Organizarea i funcionarea expoziiei de obiecte bisericeti sau muzeul se face n conformitate cu normele tehnice i legale n vigoare privind organizarea expoziiilor i muzeelor, lund din timp toate msurile de bun pstrare i securitate a exponatelor. Exponatele vor fi inventariate, vor purta numrul de inventar i se vor prezenta printr-o etichet explicativ-indicatoare. mprumutul de exponate sau ieirea, sau scoaterea lor din expoziie, se face numai cu respectarea prevederilor legale. Exponatele fiind, de regul, bunuri luate i n evidena patrimoniului naional cultural, trebuie pstrate cu responsabilitatea impus de valoarea lor istoric-documentar, naional i bisericeasc. Vitrinele sau panourile trebuie s prezinte exponatele organizate pe idei cluzitoare care s duc la scopul urmrit de organizarea expoziiei. Aceasta i pe considerentul c unele exponate, prezentnd valoare deose bit, expoziia poate fi luat i n evidena circuitului turistic naional i in ternaional, care face cinste celor ce le-au organizat i le pstreaz n stare de funcionare. Iniiativa unora ca acetia dintre preoi este ludabil i me rit a fi urmat i de ali preoi, pentru valorificarea la justa sa valoare a fondului muzeal bisericesc, apreciat ca avnd valoare deosebit pentru elucidarea multor aspecte din viaa trecut i actual a Bisericii i credincioilor ei, n condiiile din Patria noastr, vatra strbun a poporului romn. 6. Capela de cimitir sau casa mortuar Parohia este obligat s construiasc, n incinta cimitirului, o capel sau camer mortuar, cu autorizaia organelor de stat locale (art.6RC), amplasat conform planului de sistematizare a cimitirului (art.7 RC). n capela de cimitir se va face slujba nmormntrii (art.24 RC). Capela va avea n anex:
155

- locuri reci boxe de depozitare a decedailor pn la svrirea slujbei i a nhumrii; - un opron de adpostire a carului mortuar cu materialele necesare transportului decedailor (dric, belciuge, cruce, prapori, costume de protecie pentru cei ce transport .a.); - un grajd sau garaj pentru adpostirea mijloacelor de traciune (cai, automobil) i - un depozit de pstrarea hranei cailor sau a carburanilor. Organizarea i funcionarea capelei i a anexelor revine de drept Consiliului parohial, care va putea angaja personal adecvat nevoilor i cerinelor. ntreinerea capelei se face prin contribuie benevol a credincioilor i a taxelor percepute pentru folosirea ei. Unde folosesc cimitirul mai multe parohii, capela va putea fi comun parohiilor, care vor suporta i cota parte din cheltuielile de ntreinere i funcionare. Capela va avea aspect specific ortodox i romnesc, asemn tor unei biserici, ea avnd caracter sacru, trebuie s se impun respectului credincioilor i cinstirii ei dup cuviin. 7. Sala de pom eni i praznice n curtea bisericii, a casei parohiale sau n cimitir, este necesar a se amenaja o ncpere corespunztoare n care s se fac parastasele, pome nile, prznuirile de pati, smbta morilor, duminica lui Lazr .a., care se va nchiria credincioilor n acest scop. De preferat ca administraia parohial s dispun i de mobilierul i vesela necesare n acest scop. 8. Curtea bisericii (parcul, aleile) i curtea casei parohiale Buna ngrijire a acestora intr n atribuiile epitropului administrator (art.66 al. c St.). acesta este ndatorat a ngriji ca edificiile bisericeti, cele ale instituiilor culturale i fundaionale i alte bunuri bisericeti, precum i curtea bisericii, a casei parohiale i cimitirul s fie bine ntreinute, rspunznd cu ntreaga sa avere, pentru buna administrare i gestionare a averii parohiale ce i este ncredinat (art.66 lit. e i art.67 St.). organiza rea curii bisericii, a parcului din jurul bisericii i aleilor se va face innd seama de normele tehnice i legale n vigoare, lund msurile ce se impun pentru buna pstrare i protejare a fondului arborifer i floral ce mpodo bete imobilul cultic.
156

9. Gospodria parohiei Parohia poate avea o gospodrie agro-viticol, dup zona geografic, cu grdini de pomi, zarzavat, flori, stupin, piscin, parc zootehnic (ani male de traciune, animale mici, autotransport etc.), curte psri etc. Gospodria poate fi dat n administrare parohului, ca mijloc de ntreinere, sau poate fi administrat prin Consiliul parohial. Munca, utila jele, produsele i valorificarea acestora se va face cu respectarea normelor tehnice i legale n vigoare, i achitarea obligaiilor legale ctre fisc i autoritile locale.
I '

10. M agazia de materiale i alimente Magazia se va organiza i va funciona n condiiile prevzute de nor mele tehnice i legale impuse de organizarea magaziilor i depozitelor de acest fel. n magazie se vor pstra lumnrile, vinul cultic, faina, materialele de construcii, materialele de ntreinere etc. Gestionarea magaziei este n grija epitropului administrator (magazioner). 11. M agazia sau depozitul de combustibil n acest depozit se vor depune lemnele dc foc, crbunii, motorina, n vederea consumrii lor la nclzitul imobilelor parohiei.

K. Verificarea existenei valorilor materiale i bneti n patrimoniul parohiei, prin inventariere


Inventarierea const n operaia de identificare a bunurilor, valori materiale i bneti, existente n patrimoniul parohiei, prin numrare, msurare, cntrire etc. Inventarierea poate fi: - Inventariere general sau total privind integritatea patrimoniului parohiei, inclusiv valorile aflate n custodia (pstrarea) parohiei; sau inventariere parial, privind o parte din bunuri; - Inventariere anual, n vederea determinrii existenei reale a valori lor materiale i bneti, pentru a fi cuprins n darea de seam contabil anual; trimestrial i lunar , n vederea stabilirii stocului de lumnri i a resturilor, a obiectelor de colportaj, a materialelor
157