Politica ocuprii forei de munc

Tematica
1. Consideraii generale privind conceptul de omaj:
2. Definirea omajului
!. Clasificarea formelor de omaj
". Cau#ele principale ale apariiei omajului
$. %rsturi caracteristice ale omajului
&. 'omajul (n )om*nia
+. Politici de com,atere a omajului (n rile -niunii .uropene
/. Piaa muncii:
Noiuni generale despre piaa muncii;
Fenomene i procese pe piaa muncii;
Funciile i trsturile pieii forei de munc.
0. 1suri de prevenire i com,atere a omajului:
Educaia permanent;
Oferta de formare profesional continu;
Msuri pasive de combatere a omajului;
Msuri active de combatere a omajului.
12. .fectele omajului asupra individului i comunitii:
tadiile i procesele omajului;
!rocese de e"cludere # autoe"cludere a omerilor;
$mplicaiile psi%ologice ale omajului asupra individului.
11. 1etode i te3nici (n asistena omerilor:
$nterviul;
&nc%eta social;
'onsilierea;
Medierea pe piaa muncii.
4i,liografie
(dulescu) &. *++,) omajul n Romnia) Editura Treira) Oradea;
'oan) F. *+++) omajul i influenele lui asupra creterii economice, Editura Mirador)
&rad ;
'ojocaru) M. *++-) Probleme ale asistenei sociale a omerilor n Romnia) .n Aciune
social din perspectiv interdisciplinar, coord. Miftode) /.) Editura !roema) (aia Mare;
'ojocaru) M. 0111) omajul . Protecie i asisten social a omerilor n Romnia) Editura
Moldavia) (acu;
'ojocaru) M.) i colab. 011-) Politici i tehnici n asistena omerilor) Editura $nstitutul de
de2voltare comunitar) $ai;
'ojocaru) M. 0113) Asistena i protecia social la nivelul pieii muncii n Romnia) .n
ratat de asisten social, coord.) Neamu 4.) Editura !olirom) $ai;
5ema2iere) 5. *++6) !"periena omajului n #rana$ procese de e"clu%iune i construcia
identitii .n &inoritari, mar'inali, e"clui) coord. Neculau) &.) Ferreol) 4.) Editura
!olirom) $ai;
7igu) M. 011*) (onsilierea carierei) Editura igma) (ucureti;
Mi%u) 8.) (runo) 8. *+++) &odele de politici sociale) Editura 5idactic i !edagogic)
(ucureti;
!oede) 4. 0110) Politici sociale. Abordare politolo'ic) Editura Tipo Moldova) $ai;
!op) 8. 011-) !olitici sociale. Elemente de teorie) anali2 i evaluare a politicilor sociale)
Ed. Economic) (ucureti;
!op) 8.) 9coord.: 0110) )icionar de politici sociale) Editura E"pert) (ucureti;
;amfir) '.) 9coord.:) *+++) Politici sociale n Romnia) Editura E"pert) (ucureti;
;amfir) E.) ;amfir) '.) 9coord.:) *++-) Politici sociale. Romnia n conte"t european)
Editura &lternative) (ucureti.
8egea ,6#0110 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea forei de munc
1. C56C.P%-7 D. '5189
'uv<ntul omaj din limba rom<n provine de la cuv<ntul choma'e din limba france2 care
la r<ndul su l=a preluat din limba latin caumare, acesta din urm fiind provenit din limba
greac cauma unde .nseamn > cldur mare?9din cau2a creia .nceta orice activitate:.
2. Definitie somaj
5eci) la origine ) noiunea de omaj o are pe aceea de >inactivitate?.
@n accepiunea (iroului $nternaional al Muncii) omerii sunt persoanele 9 de *A=*6 ani i
peste: care) .n cursul perioadei de referin .ndeplinesc simultan urmtoarele condiiiB
nu lucrea2)neav<nd loc de munc;
sunt apte de munc;
sunt disponibile s .nceap lucrul .n urmtoarele *- 2ile;
sunt .n cutarea unui loc de munc;
persoanele care .n mod obinuit ) fac parte din populaia inactiv9elevi) studeni) pensionari:)
dar care au declarat c sunt .n cutarea unui loc de munc i sunt disponibile s .nceap
lucrul ;
persoanele fr loc de munc ) disponibile s lucre2e care ateapt s fie rec%emate la lucru
sau care au gsit un loc de munc i urmea2 s .nceap la o dat ulterioar perioadei de
referin.
5in punct de vedere economic) omajul este apreciat ca e"presie a unor de2ec%ilibre.
a: !e piaa muncii omajul apare c<nd oferta de for de munc este superioar cererii;
b: !e piaa bunurilor i serviciilor) omajul apare c<nd producia este inferioar cererii.
@n consecin) omajul se formea2 pe ba2a a dou mari proceseB
= pierderea locurilor de munc de ctre o parte a populaiei ocupate i
= creterea ofertei de munc prin atingerea de ctre noile generaii a v<rstei legale pentru a se
putea angaja.
!. Clasificarea formelor de omaj
1: in funcie de cau#ele care (l determin
'omaj ciclic;conjunctural:< cau2at de cri2ele economice i conjuncturi defavorabile)
trectoare) dar care se repet la intervale de timp mai lungi sau mai scurte;
'omaj structural< determinat de modificarea structurii economiei pe activiti) ramuri)
subramuri) sub incidena evoluiei nevoilor) cri2ei energetice) revoliiei te%nico=tiinifice)
sau altor factori;
'omaj te3nologic< determinat de .nlocuirea vec%ilor te%nici i te%nologii cu altele mai noi)
precum i de centrali2area unor capitaluri i uniti economice cu restr<ngerea locurilor de
munc;
'omaj intermitent< ce apare ca urmare a practicrii contractelor de angajare pe scurt
durat din cau2a incertitudinii afacerilor unui anumit numr de uniti economice;
'omaj de discontinuitate< care afectea2 .n mod deosebit femeile i este cau2at de
.ntreruperi ale activitii din motive familiale i de maternitate;
'omaj se#onier< cau2at de .ntreruperi ale activitilor puternic dependente de factori naturali
) cum sunt cele din agricultur) construcii) lucrri publice.
'omaj fricional< care corespunde perioadei necesare trecerii la o alt munc) sau pentru
cutarea primului loc de munc.
2: Din punct de vedere al intensitii
'omaj deg3i#at< mai ales .n rile puin de2voltate i este caracteri2at prin e"istena de
ocupaii aparente ale cror productivitate i remunerare sunt foarte slabe;
'omaj total ) atunci c<nd salariaii sunt eliberai complet .n cursul anului din procesul de
producie;
'omaj parial< .n ca2ul .n care salariaii lucrea2 numai o parte din 2iu sau sptm<na
legal de lucru) primind) .n mod corespun2tor) un salariu redus.
!: Din punct de vedere al cau#alitii
'omaj involuntar< ce corespunde unei situaii de > neocupare? a unei persoane active) apt
de munc i .n v<rsta de munc care nu are un loc de munc) sau pregtire profesional de a
presta un serviciu) dar dorete s=i sc%imbe po2iia intr=o situaie de ocupare > solicit<nd
prin .nscrierea la un birou speciali2at) repati2area .n munc?;
'omajul voluntar< include persoanele apte de munc aflate fr munc) indisponibile
pentru munc) ori care se afl) din motive personale) .n cutare de munc.
": =n funcie de durata omajului
'omajul de scurt durat < ce caracteri2ea2 o perioad a omajului de la c<teva
sptm<ni p<n la ase luni;
'omaj de durat medie< ce caracteri2ea2 o perioad a omajului de la 6 luni la + luni;
'omaj de lung durat< ce caracteri2ea2 o perioad a omajului mai mare de + luni
". >actorii care determin e?istena omajului (n )om*nia
porul natural al resurselor de munc) respectiv al populaiei .n v<rst de munc;
O parte a populaiei considerat .n statistic inactiv9casnic: format preponderent din
femei) care intr pe piaa forei de munc; 5isponibili2area unei pri a forei de munc
ocupate) datorit dispariiei unor locuir de munc i a reclasrii altora;
@n condiiile unei creteri foarte lente a numrului de locuri oferite se .ngroa r<ndul
omerilor mai ales .n 2ona aa numirelor categorii vulnerabile ale populaieiB tinerii) femeile
i btr<nii;
ectorul privat se de2volt prea lent) ocup<nd un numr relativ mic dintre cei ce doresc s
munceasc;
/iaa economic continu s fie confruntat cuB
= mari dificulti generate de lipsa pieelor de desfacere)
= lipsa unor surse convenabile de materii prime i energie
= lipsa capitalului financiar) necesar moderni2rii i relansrii unor activiti ce ar putea fi
profitabile;
=au accentuat tendinele de speciali2are i segmentare) de formare a unor grupuri i
categorii socio=profesionale neconcurente) ca urmare a multiplicrii fr precedent a
numrului de profesii) speciali2ri) calificri i a numeroaselor diferenieri dintre salariai)
din punctul de vedere al e"perienei) abilitilor) capacitii de adaptare) etc.;
'onsolidarea po2iiei de cvasimonopol a unor ageni economici) av<nd drept consecin
rigidi2area pieei forei de munc;
&mplificarea fenomenelor de intervenionism pe piaa muncii din partea puterii publice sau
a unor ageni instituionali2ai ) cu atribuii .n formarea) angajarea sau utili2area forei de
munc;
E"tinderea fenomenelor restructive de natur economic) social) juridic) care limitea2
mobilitatea forei de munc pe plan intern;
5elimitarea) conturarea i autonomi2area segmentului repre2entat de fora de munc cu
calificare superioar i creterea considerabil a .nsemntii sale pe piaa forei de munc.
Este .ntemeiat prerea c nonocuparea .n r<ndul specialitilor cu pregtire superioar este
generat nu at<t oferta e"cedentar .n raport cu cererea) c<t i structurile deficitare) de
neconcordana dintre opiunile profesionale ale tinerilor i cerinele vieii sociale.
&. 1surarea omajului (n )om*nia
!opulaia ocupat) fora de munc) omajul se calculea2 .n ara moastr fie pe ba2a balanei
forei de munc) fie pe ba2a anc%etei asupra forei de munc.
'onform metodologiei *alanei forei de munc, populaia ocupat cuprinde toate
persoanele= indiferent de statutul lor profesional) cu un loc de munc .n care desfoar o
activitate economic=social aductoare de venit) cu e"cepiaB cadrelor militare i a
persoanelor asimilate lor) neangrenate .n avtiviti economice9personalul M.&.N.) M.$.)
.C.$.) militari .n termen: ) salariailor organi2aiilor politice) obteti i a deinuilor 9F. $.
'oan)*+++:.
@e consider persoane ocupate urmtoarele categorii:
a: alariaii) adic persoanele care .i e"ercit activitatea pe ba2a unui contract de munc .ntr=o
unitate economic sau social=indiferent de forma ei de proprietate=sau la persoane particulare .n
sc%imbul unei remuneraii sub form de salariu) pltit .n bani sau .n natur) comision) atc.:
b: !atronii;
c: 8ucrtorii pe cont propriu) dar care nu au angajai salariai) ei put<nd fi sau nu ajutai de membrii
familiei) fiind neremunerai;
d:8ucrtorii familiali neremunerai=persoane care .i e"ercit activitatea .ntr=o unitate economic
familial) condus de un membru al familiei sau o rud) pentru care nu primesc remuneraii sub
form de salariu sau plat .n natur.
e: Membrii ai unei societi agricole sau a unei cooperative) persoane care au lucrat fie ca
proprietari de teren agricol .ntr=o societate constituit conform legii) fie ca membri ai unei
cooperative meteugreti sau de credit.
$. %rasaturiA1asa omajului
const din numrul persoanelor care la un moment dat .ntrunesc condiiile pentru a fi incluse
.n categoria omerilor) sau este populaia activ disponibil) sau fora de munc neocupat.
@omerul este acea persoan care .ndeplinete cumulativ urmatoarele condiiiB
D nu are loc de munc) nu reali2ea2 venituri sau reali2ea2 din activiti autori2ate
potrivit legii venituri mai mici dec<t indemni2aia de omaj ce i s=ar cuveni potrivit
legii;
D starea de sntate i capacitile fi2ice o fac apt pentru prestarea unei munci;
D are v<rsta de minim *6 ani;
D nu .ndeplinete condiiile de pensionare;
D este disponibil s .nceap lucrul .n perioada imediat urmtoare dac s=ar gsi un loc
de munc;
D este .nregistrat la &genia National pentru Ocuparea Forei de Munc sau la alt
furni2or de servicii de ocupare) care funcionea2 .n condiiile legii.
Pot beneficia de indemni%aie de omaj persoanele aflate n una din urmtoarele situaii$
le=a .ncetat contractul individual de munc sau contractul de munc temporar din motive
neimputabile lor;
le=a .ncetat raporturile de serviciu din motive neimputabile lor;
le=a incetat mandatul pentru care au fost numii sau alei) dac anterior nu au fost .ncadrai
.n munc sau dac reluarea activitii nu mai este posibil din cau2a .ncetrii definitive a
activitii angajatorului;
a e"pirat durata pentru care militarii au fost angajati pe ba2a de contract sau li s=a desfacut
contractul din motive neimputabile lor;
le=a .ncetat raportul de munc .n calitate de membru cooperator) din motive neimputabile
lor;
au .nc%eiat contract de asigurare pentru omaj i nu reali2ea2 venituri sau reali2ea2) din
activiti autori2ate potrivit legii) venituri mai mici decat indemni2aia de omaj ce li s=ar fi
cuvenit potrivit legii;
au .ncetat activitatea ca urmare a pensionarii pentru invaliditate i care) ulterior) au
redob<ndit capacitatea de munc i nu au reuit s se incadre2e .n munc;
le=a .ncetat raporturile de munc sau de serviciu din motive neimputabile lor) .n perioada de
suspendare a acestora) potrivit legii;
la .ncetarea concediului pltit pentru creterea copilului p<n la .mplinirea v<rstei de 0 ani)
respectiv 3 ani) .n ca2ul copilului cu %andicap) .n condiiile legii) nu a mai fost posibil
reluarea activitii din cau2a .ncetrii definitive a activitii angajatorului;
reintegrarea .n munc) dispus prin %otar<re judectoreasc definitiv) nu mai este posibil
la unitile la care au fost .ncadrai .n munc anterior din cau2a .ncetrii definitive a
activitii sau la unitile care au preluat patrimoniul acestora;
+ndemni%aia de omaj se acord, n ba%a unei cereri, de la data$
.ncetrii contractului individual de munc sau a contractului de munc temporar;
.ncetrii raporturilor de serviciu;
.ncetrii mandatului pentru care au fost numite sau alese;
e"pirrii duratei sau desfacerii contractului militarilor angajai pe ba2a de contract;
.ncetrii calitii de membru cooperator;
.ncetrii contractului de asigurare pentru omaj;
.ncetrii motivului pentru care au fost pensionate;
.ncetrii motivului pentru care au fost suspendate raporturile de munc sau de serviciu;
rm<nerii definitive a %otr<rii judectoreti;
.ncetrii concediului pentru creterea copilului pan la .mplinirea v<rstei de 0 ani) respectiv
3 ani;
e"pirrii perioadei de 61 de 2ile de la absolvire) pentru absolvenii instituiilor de
.nvm<nt) .n v<rst de minim *6 ani care nu au reuit s se .ncadre2e .n munc potrivit
pregtirii profesionale;
absolvirii) pentru absolvenii colilor speciale pentru persoane cu %andicap) .n v<rst de
minimum *6 ani care nu au reuit s se .ncadre2e .n munc potrivit pregtirii profesionale;
e"pirrii perioadei de 31 de 2ile de la data lsrii la vatr) pentru persoanele care) .nainte de
efectuarea stagiului militar) nu au fost .ncadrate .n munc.
+ndemni%aia de omaj se acord omerilor pe perioade stabilite diferentiat, n funcie de sta'iul de
coti%are, dup cum urmea%$
6 luni pentru persoanele cu un stagiu de coti2are de p<n la - ani) dar nu mai puin de * an;
+ luni pentru persoanele cu un stagiu de coti2are cuprins .ntre - si *1 ani;
*0 luni pentru persoanele cu un stagiu de coti2are mai mare de *1 ani.
!entru persoanele asimilate somerilor) .ndemni2aia de omaj se acord pe o period de 6
luni.
(uantumul ndemni%aiei de omaj
'uantumul .ndemni2aiei de omaj este o sum fi") neimpo2abil) lunar) repre2entand
,-E din salariul de ba2a minim brut pe tara) in vigoare la data stabilirii acestuia.
!entru persoanele asimilate omerilor) indemni2aia de omaj este o sum fi")
neimpo2abil) lunar) repre2entand -1E din salariul de ba2 minim brut pe ar) .n vigoare
la data stabilirii acestuia.
Persoanele care beneficia% de indemni%aie de omaj au urmtoarele obli'aii$
s se pre2inte lunar) pe ba2a programarii sau ori de cate ori sunt solicitate) la &genia pentru
ocuparea forei de munc unde sunt .nregistrate) pentru a primi sprijin .n vederea .ncadrrii
.n munc;
s comunice .n termen de 3 2ile &geniei pentru ocuparea forei de munc la care sunt
.nregistrate orice modificare a condiiilor care au condus la acordarea drepturilor;
s participe la serviciile pentru stimularea ocuprii i de formare profesional oferite de
agenia pentru ocuparea forei de munc la care sunt .nregistrate;
s caute activ un loc de munc.
,u beneficia% de indemni%aie de omaj$
persoanele care) la data solicitrii dreptului) refu2 un loc de munc potrivit pregtirii sau
nivelului studiilor) situat la o distan de cel mult -1 Fm de localitatea de domiciliu;
persoanele care refu2 participarea la servicii pentru stimularea ocuprii i de formare
profesional oferite de ageniile pentru ocuparea forei de munc;
absolvenii care) la data solicitarii dreptului) urmea2 o form de .nvm<nt;
persoanele care au .ncetat raporturile de munc sau de serviciu prin acordul prilor sau prin
demisie.
Plata indemni%aiei de omaj se suspend n urmtoarele situaii$
la data nepre2entrii lunare) pe ba2a programrii sau ori de cate ori omerii sunt invitai) la
agenia pentru ocuparea forei de munc unde sunt .nregistrai) pentru a primi sprijin .n
vederea .ncadrrii .n munc.
pe perioada .ndeplinirii stagiului militar;
la data .ncadrrii .n munc) conform legii) pe o perioada de cel mult *0 luni;
la data plecrii din tar pe o perioad mai mic de 3 luni) la cererea persoanei;
pe perioada .n care este arestat preventiv sau pentru e"ecutarea unei pedepse privative de
libertate de pan la *0 luni;
pe perioada acordrii indemni2aiei pentru incapacitate temporar de munc) a indemni2aiei
de maternitate i a indemni2aiei pentru creterea copilului p<n la .mplinirea v<rstei de 0
ani) respectiv 3 ani .n ca2ul copiilor cu %andicap;
pe perioada incapacitii temporare de munc mai mare de 3 2ile datorit accidentelor
survenite .n perioada cursurilor de calificare) recalificare) perfecionare sau) dup ca2) a altor
forme de pregatire profesional) .n timpul i din cau2a practicii profesionale;
la data pensionrii pentru invaliditate;
pe perioada acordrii plailor compensatorii potrivit legii.
Plata indemni%aiei de omaj nceteaz n urmtoarele situaii$
la data .ncadrrii .n munc) conform legii) pentru o perioad mai mare de *0 luni;
la data c<nd reali2ea2) din activiti autori2ate potrivit legii) venituri lunare mai mari decat
indemni2aia de omaj;
la +1 de 2ile de la data emiterii autori2aiei de funcionare pentru a desfura activiti
independente sau a certificatului de .nmatriculare) conform legii) dac reali2ea2 venituri
lunare mai mari decat .ndemni2aia de omaj;
la data refu2ului nejustificat de a se .ncadra conform pregtirii sau nivelului studiilor .ntr=un
loc de munc) situat la o distanta de cel mult -1 Fm de localitatea de domiciliu;
la data refu2ului nejustificat de a participa la servicii pentru stimularea ocuprii i de
formare profesional sau la data intreruperii acestora din motive imputabile persoanei;
dac perioada de pensionare pentru invaliditate depaseste *0 luni;
la data indeplinirii condiiilor de pensionare pentru limita de v<rst) de la data solicitrii
pensiei anticipate sau la data c<nd pensia de invaliditate devine nerevi2uibil;
la data plecrii .n strinatate a beneficiarului pentru o perioad mai mare de 3 luni;
la data .nceperii e"ecutarii unei pedepse privative de libertate pentru o perioad mai mare de
*0 luni;
.n ca2ul decesului beneficiarului;
la data admiterii .ntr=o form de .nvm<nt) .n ca2ul absolvenilor) persoane asimilate
omerilor.
/. PB8C8 1-6CBB
!iaa muncii operea2 cu urmtoarele noiuni
Fora de munc
'ererea de for de munc
Oferta de for de munc
>ora de munc este o marf de tip deosebit) care se afl .n proprietatea i la dispo2iia
oricrei persoane.
Crearea de for de munc cuprinde ansamblul relaiilor i cone"iunilor privind volumul
i structura nevoii de munc salariat) care se formea2 la un moment dat .ntr=o economie)
at<t la nivel general) c<t i la nivel de component9ramuri)subramuri)sectoare de activitate:.
Cererea se e?prim prin intermediul numrului de locuri de munc. Fiind o mrime
e"trem de comple") vi2ea2 deopotriv aspecte de ordin cantitativ) calitativ i de structur.
5ferta de for de munc e"prim volumul de munc ce poate fi depus de membrii
societii) .n condiii salariale) .ntr=o perioad de timp.5ferta de for de munc se
e?prim prin numrul celor api de munc;populaia apt disponi,il:< din care se
scade numrul femeilor casnice< al studenilor i al celor care nu doresc s se angaje#e
(ntrAo activitate.
>unciile i trsturile pieei forei de munc
&locarea eficient a resurselor de munc pe sectoare) ramuri) profesii) teritoriu) .n
concordan cu volumul i structura cererii de for de munc;
Gnirea i combinarea forei de munc cu mijloacele de producie;
$nfluena asupra formrii i reparti2rii veniturilor ;
'ontribuie la formarea i orientarea climatului de munc i de protecie social;
Furni2ea2 informaii pentru procesul de orientare profesional) recalificare i reintegrarea
forei de munc i acionea2 prin mecanismele sale asupra acestui proces.
+. P57B%BC8 @5CB87D 8 -6B-6BB .-)5P.6.
Politica social a -. este format dintr=un set de politici complementare) ce s=au de2voltat
i multiplicat pe parcursul timpului i care acionea2 .n acele sectoare de activitate ce
afectea2 sau generea2 gradul de bunstare individual i social.
Momente c%eie
10$+ = Tratatul de constituire a politicii sociale a comunitii europene. %ratatul de la
)oma pune ba2ele politicii sociale prin articolele referitoare la libera circulaie a
muncitorilor i libertatea de stabilire a acestora) .n conte"tul crerii pieei comune. Tot prin
acest tratat a fost prev2ut i crearea >ondului @ocial .uropean) instrumentul de finanare
a politicii sociale i cel mai vec%i dintre fondurile structurale.
10/& A adoptarea 8ctului -nic .uropean ;%3e @ingle .uropean 8ct:< ce conine
directive privind sntatea i sigurana locului de munc< introduce dialogul social i
conceptul de coe#iune economic i social ;materiali#at prin crearea >ondului de
coe#iune economic i social:.
10/0 constituie un moment important al construciei sociale europene prin adoptarea
primului document programatic al politicii sociale D Carta @ocial) ce stabilete drepturile
sociale fundamentale i) odat cu acestea) direciile de aciune ale politicii sociale.
1002 = Tratatul de la Maastric%t 9ratificat .n *++0: stabilete ca unul din obiectivele Gniunii
atingerea unui Hnivel ridicat de ocupare a forei de munc i al proteciei sociale) egalitatea
.ntre femei i brbai IJK) creterea standardelor de via i a calitii vieii...?.
1001 a fost adoptat !rotocolul ocial 9ocial !olicL !rotocol:) ce a fost ane"at Tratatului de
la Maastric%t i care stabilete obiectivele politicii sociale 9prefigurate de 'arta ocial:B
promovarea ocuprii forei de munc) combaterea e"clu2iunii sociale) de2voltarea resurselor
umane etc. 9semnat de ** tate Membre) nu i de Marea (ritanie:.
*++3 = 'artea /erde 94reen !aper:< desc%ide procesul de discuie asupra viitorului
politicilor sociale la nivel comunitar i este urmat)
.n *++A) de 'artea &lb 9M%ite !aper: D ce stabilete prioritile politicii sociale p<n .n
anul 0111. &cestea sunt organi2ate .n programele de aciune social pentru perioadele *++-=
*++, i *++N=0111.
&nul 2222 constituie un moment major .n evoluia politicii sociale prin elaborarea
@trategiei de la 7isa,ona 98isbon trategL:) prin care este stabilit obiectivul pe 2ece ani al
Gniunii Europene) repre2entat de transformarea economiei comunitare .n cea mai
competitiv economie ba2at pe cunoatere.
@n anul 0111 a fost adoptat i 8genda Politicii @ociale ce a trasat cadrul i prioritile de
de2voltare ale politicii sociale p<n .n anul 011-. &genda reflect trecerea de la o abordare
ba2at pe minimi2area consecinelor sociale negative 9aprute odat cu sc%imbarea
structural: la una centrat pe calitate i av<nd .n vedere >moderni2area sistemului social i
investiia .n oameni?) care integrea2 politica social cu politica economic i politica de
ocupare a forei de munc
Prioriti ale politicii sociale
gradul ridicat al ocuprii forei de munc D are .n vedere crearea i promovarea de noi
locuri de munc 9rat general de ocupare p<n la ,1E i rata de ocupare .n r<ndul femeilor
p<n la 61E:;
calitatea muncii D se refer la locuri de munc mai bune i la moduri mai ec%ilibrate de
combinare a vieii profesionale cu viaa personal 9anticiparea i managementul sc%imbrii)
e"ploatarea oportunitilor oferite) promovarea mobilitii forei de munc:;
calitatea politicii sociale propriuA#ise D implic grad ridicat de protecie social) e"istena
unor servicii sociale de calitate pe tot cuprinsul Gniunii i accesibile tuturor) crearea de
oportuniti reale pentru toi indivi2ii) garantarea drepturilor fundamentale i a celor sociale)
eliminarea e"cluderii sociale) promovarea egalitii de gen 9.mbinarea productivitii cu
satisfacia personal = profesional:;
calitatea relaiilor industriale D are .n vedere adaptarea cu succes la sc%imbrile
industriale.
@trategia european de ocupare a forei de munc
trategia european de ocupare a forei de munc a fost adoptat odat cu introducerea) .n
Tratatul de la &msterdam 9*++,:) a capitolului referitor la ocuparea forei de munc 9Titlul
/$$$:.
trategia are drept scop combaterea omajului la nivelul GE i a fost conceput ca
instrument principal de trasare i coordonare a prioritilor comunitare .n aceast direcie)
prioriti ce vor fi adresate de fiecare tat Membru .n parte.
@n funcie de prioritile identificate) strategia este structurat pe patru piloni) fiecare
repre2ent<nd un domeniu de aciune a crui de2voltare contribuie la o mai bun ocupare a
forei de munc la nivel comunitarB
angajabilitatea D ce repre2int o nou cultur .n sfera ocuprii forei de munc i se refer la
abilitatea de a fi angajat) contribuind la combaterea omajului .n r<ndul tinerilor i la
combaterea omajului pe termen lung;
antreprenoriatul D ce promovea2 crearea de noi locuri de munc prin .ncurajarea de2voltrii
locale;
adaptabilitatea D ce are .n vedere moderni2area organi2rii muncii i promovarea
contractelor de munc fle"ibile;
asigurarea de anse egale D se refer .n special la adoptarea de msuri speciale pentru femei)
.n scopul reconcilierii vieii profesionale cu viaa personal.
8ctori instituionali ai politicii sociale (n -.
'omisia European
!arlamentul European
'onsiliul Gniunii Europene 9'onsiliul de Minitri:
'omitetul Economic i ocial
agenii europene i un numr egal de parteneri sociali.
Dialogul social
$niiat .n *+N-) promovat .n *+N6 9prin &ctul Gnic European: i consolidat .n *++N este unul
din elementele c%eie ale modelului social european i joac un rol important .n cadrul
trategiei europene de angajare a forei de munc.
5ialogul social repre2int o procedur de consultare la nivel comunitar) .n care sunt
implicai diveri parteneri sociali) pe de o parte) i 'omisia European) pe de alt parte. @n
timp) dialogul social a devenit o procedur eficient de gsire a soluiilor comune .n
de2voltarea politicilor sociale) av<nd ca re2ultat un numr de opinii comune i de acorduri
colective .ntre partenerii sociali 9'onfederaia indical European) Gniunea !atronatului
din 'omunitatea European) 'entrul European pentru @ntreprinderi !ublice: i 'omisia
European.
)intre acordurile reali%ate menionm$
concediul parental 9*++6: D prevede posibilitatea lucrtorilor de a primi concediu parental
dup naterea copilului i e"pirarea concediului de maternitate;
munca cu jumtate de norm 9*++,: D permite lucrtorilor s .i adapte2e orarul de munc;
contractele pe termen limitat 9*+++: D permite angajatorului s foloseasc mai multe
contracte pe timp limitat pentru acelai muncitor;
organi2area timpului de lucru al personalului de pe mare 9*+++: D ce stabilete organi2area
timpului de lucru cu cele de odi%n
%rsturile caracteristice ale omajului (n economiile de#voltate
Oomajul devine e"presia) .n principal a creterii economice9produsul intern
brut:)productivitii muncii i dinamicii populaiei active care) la r<ndul lor) au numeroase
alte determinri mai concrete. 'ombin<nd sc%imbrile intervenite .n cei trei factori
determinani ai omajului) se poate stabili o anumit tipologie a evoluiei omajului pe
grupuri de ri.
%ipologie a evoluiei omajului pe grupuri de ri
Primul grup de ri este cel din nordul Comunitii .uropene i care cuprinde (elgia)
5anemarca) Frana) 4ermania) pania) &nglia i Olanda) .n care omajul a avut o tendin
'eneral de cretere inegal pe ri i ani) ca e"presie a evoluiei produsului intern
brut-!.$.(: care a determinat scderea locurilor de munc nou create) .n timp ce populaia
activ nu a sc2ut la fel de mult) iar .n unele ca2uri c%iar a crescut..
@ncetinirea creterii populaiei .n (elgia) 5anemarca) Frana i pania a atenuat creterea omajului
care altfel ar fi fost sensibil mai mare.
5impotriv) accelerarea creterii populaiei active .n &nglia i Olanda a contribuit la mrirea
omajului.
8l doilea grup de ri A 4recia) $rlanda) $talia) !ortugalia) constituie sudul 'omunitii
Europene i se caracteri2ea2 prin creterea omajului datorit accelerrii creterii
populaiei active .n condiiile .n care numrul locurilor de munc a crescut) dar mai lent. e
remarc aportul inversrii flu"urilor migratorii la creterea populaiei active ca urmare a
msurilor de repatriere a muncitorilor strini) luate de rile nord=europene.
8l treilea grup este al rilor care au pstrat starea deplinei folosiri a forei de munc sau
au revenit la aceasta = tatele Gnite) 7aponia) uedia i Elveia. 'ile pe care au evoluat
fiecare dintre aceste ri au fost diferiteB
=n @-8 ocuparea deplin a forei de munc a fost mai ales re2ultatul politicii bugetare
e"pansioniste din perioada *+NA=*+N+ care a permis depirea situaiei grele e"istente .n acest
domeniu la .nceputul anilor P N1 i a fcut ca .ncetinirea creterii economice s nu fie at<t de
accentuat ca .n celelalte ri industriali2ate. 5ar) aceast ncetinire a creterii economice a avut
loc concomitent cu o ncetinire de aceeai mrime a productivitii muncii astfel .nc<t numrul
locurilor de munc a continuat s creasc determin<nd diminuarea omajului.
@n 9aponia i @uedia) folosirea deplin a forei de munc s=a meninut prin faptul c efectul
diminurii creterii economice asupra creterii omajului a fost absorbit de scderea productivitii
muncii care a avut un efect invers) de cretere a numrului locuirilor de munc.
@n .lveia< meninerea folosirii depline are o alt e"plicaie. Economia acestei ri a cunoscut ca i
.n ca2ul celorlalte Qri din nordul Europei o diminuare concomitent a creterii economice i crerii
de noi locuri de munc.
0. 1D@-)B D. P).E.6B). 'B C5148%.). 8 '5189-7-B
1suri de prevenire i com,atere a omajului
1. .ducaia permanent
2. 5ferta de formare profesional continu
!. 1suri pasive de com,atere a omajului
". 1suri active de com,atere a omajului
1. .ducaia permanent
@istemul de educaie permanent< definit ca ansamblul e"perienelor de nvare oferite
de societate pe toat durata vieii indivi%ilor, cuprinde urmtoarele trei componenteB
educaia iniial F se refer la educaia de ba2 9.nvm<ntul precolar i general
obligatoriu:.
educaia adulilor A cuprinde totalitatea proceselor de educaie care continu sau .nlocuiesc
educaia iniial.
educaia difu# A se refer la ansamblul mediilor culturale i sociale cu valene
educaionale intrinseci9 comunitile) viaa particular) presa) biserica: fr s se recurg la
programe educaionale specifice.
istemul educaiei permanente poate fi anali2at i dup activitile de .nvare pe care le
angajea2. &stfel) el poate cuprinde trei componenteB
educaia formalA cea care se desfoar .n instituii speciali2ate 9 grdini) coal)
universitate) centru de formare:) conform unor programe oficiale care se finali2ea2 cu
certificate sau diplome. Orice activitate de educaie care nu se finali2ea2 prin diplome sau
certificate) c%iar dac se desfoar .n instituii speciali2ate este numit educaie
nonformal.
educaie informalA are loc .n situaii sau locuri care nu au o misiune educaional
proprie9 cluburi) .nt<lniri) spectacole) etc.:. Este de obicei complementar i poate fi
valorificat .n sprijinul educaiei formale.
educaia incidental D este spontan) difu2 i oca2ional. Ea se produce .n situaii
neprev2ute 9 concerte) programe T/) etc.:
Msuri adoptate de rile UE
*. E"tinderea perioadei de formare iniial pe ba2a premisei c oricum este mai ieftin s
menii un individ .n sistemul educaiei formale) dec<t s=i plteti ajutorul de omaj.
0. Ce2olvarea i diversificarea educaiei adulilor ) .ndeosebi prin asocierea ofertei de
educaie formal i informal.
3. $ntensificarea formrii profesionale continue9 speciali2are i aprofundare)
calificare#recalificare) perfecionare) .nvm<nt la distan:.
2. 5ferta de formare profesional continu
8a nivelul fiecrui jude se organi2ea2 cursuri de calificare) recalificare i perfecionare a omerilor
prinB
centre proprii de calificare) recalificare i perfecionare
uniti de .nvm<nt
uniti= regii autonome) societi comerciale)
fundaii pentru pregtire profesional
!. 1suri pasive de com,atere a omajului
Msurile pasive pentru piaa muncii au un impact direct dar i indirect asupra ocuprii i#sau
omajului.
+nstrumente de politic disponibile.
contribuiile la fondul de omaj
diferite tipuri de indemni2aii de omaj
subvenii pentru ocupare
".1suri active de com,atere a omajului
unt denumite >active? deoarece au o contribuie la modificarea de comportament a
participanilor 9 care devin pro=activi: mai mare dec<t plata >pasiv? de indemni2aie a
omerilor.
+nstrumente de politic i servicii$
servicii de mediere#plasare 9corelare .ntre cererea i oferta de cerere de munc:
servicii de informare despre piaa muncii
servicii de consiliere
promovarea formrii profesionale
promovarea mobilitii geografice pe piaa muncii
promovarea instruirii .n metode i te%nici .n cutarea unui loc de munc
promovarea de2voltrii de afaceri pe cont propriu
subvenionarea temporar a ocuprii .n sectoare economice speciale

erviciile se pot .mpri .n dou categoriiB
A prima .i dorete s sprijine angajatorii i persoanele aflate .n cutarea unui loc de munc) s se
gseasc unii pe alii)
= a doua categorie dorete s .mbunteasc competenele ocupaionale sau oportunitile de pe
piaa muncii.
%ip de msur activ %ipuri de servicii
@ervicii de orientare i consiliere
profesional oferite prin centre
de consiliere< centre de
informare i documentare
Orientare profesional;
'onsiliere;
Evaluarea competenelor profesionale;
$nstruire .n te%nici de cutare a unui loc de munc)
pregtirea '/=ului i interviului;
Furni2are de informaii referitoare la structura pieei
muncii)etc.
@ervicii de mediere oferite prin
centrele de mediere< jo, clu,uri
Furni2are de informaii referitoare la structura pieei
muncii
i a calificrilor;
Medierea direct#electronic;
ervicii de orientare pentru stimularea mobilitii
persoanelor
disponibili2ate .n concordan cu serviciile similare
oferite de &NOFM#&7OFM
@ervicii de formare profesional $niiere; 'alificare#recalificare;
!erfecionare;peciali2are
@ervicii de consultan pentru
(nceperea unei activiti
independente sau pentru
demararea unei afaceri
;incu,atoare de afaceri:
ervicii juridice;
tudii de marFeting;
$nstruire antreprenorialB
pregtirea i lansarea afacerilor;
planificare strategic;
management financiar;
organi2are i conducere producie;
marFeting i management
aprovi2ionare;
Management resurse umane.
Bmpactul msurilor active pe piaa muncii
5,iectivul principal al msurilor active este acela de a utili2a la ma"imum potenialul e"istent
al volumului de ocupare prin evitarea lipsei de for de munc potrivit9.ndreptarea spre calificri
sporite:.
Bmpactul msurilor active pe piaa munci
= pe termen scurt= direct prin creterea ocuprii i scderea omajului
= pe termen mediu sau lung= impactul este po2itiv
12. Consecinele omajului
Consecinele omajului
relaiilor sociale
vieii de familie
relaiilor interpersonale
personalitii
stimei de sine
scderea accentuat a bugetului familiei;
accentuarea gradului de srcie;
degradarea relaiilor intra i interfamiliale;
deteriorarea relaiilor cu prietenii;
inversarea legturilor fireti dintre familia afectat de omaj i ce a prinilor9familie tinere
de omeri ateapt i se ba2ea2 pe ajutorul financiar i material din partea prinilor:;
creterea numrului divorurilor .n r<ndul familiilor de omeri;
omajul este om e"perien coro2iv care sporete pasivitatea individului i face s dispar
perspectiva vieii = rata mortalitii este mai mare .n r<ndul omerilor fa de populaia
ocupat.;
lipsa speranei de a ocupa un loc de munc dup absolvirea cursurilor de calificare i
recalificare profesional;
accentuarea strii de stress;
formarea unor deprinderi distructive9 consum de buturi alcoolice) droguri) comportament
deviant:;
presiuni asupra subiecilor afectai de omaj i asupra societii) care pot genera reacii cu
efecte negative asupra .ntregului program de reforme. Oomajul de lung durat determin
diminuarea competenelor profesionale ) fapt de limitea2 i mai mult ansele de a depi
aceast situaie)
%ipuri de deprivri
D 5eprivare materialB
deprivarea alimentarB lipsa de %ran pentru a satisface nevoile familiei)
deprivare .n ceea ce privete .mbrcminteaB .mbrcminte sau .nclminte neadecvat;
deprivarea .n privina locuineiB supraaglomeraie) locuin cu igrasie ;
deprivarea de faciliti casnice;
deprivarea .n sfera mediului;
deprivarea .n ceea ce privete localitatea;
deprivri .n ceea ce privete sfera munciiB mediu de munc inadecvat) distan mare
9 necesit navet:;
D 5eprivare socialB
lipsa drepturilor de muncB omaj) lipsa concediului pltit) peste N ore pe 2i la locul de
munc) discriminare la locul de munc) etc.
deprivare .n sfera familiei;
lipsa participrii formale .n instituii sociale;
lipsa integrrii .n comunitate;
deprivri recreaionale;
deprivri educaionale;
@tadiile omajului
D @tarea de ocA de neacceptare ) de negare a realitii; a pierde locul de munc este
similar) pentru cei mai muli oameni) cu o pierdere de identitate i o degradare a
imaginii de sine;
D )eacii emoionale puterniceA de revolt fa de aceast situaie) de auto<nvare)
adesea de invidie fa de cei care nu o=au pierdut locul de munc i) .ntotdeanuna)
de profund nemulumire;
D Gotr*rea de a acionaA de a gsi aliai i soluii pentru depirea situaiei critice .n
care se afl) de a gsi un alt loc de munc;
D Dispo#iia depresivAstarea de de2orientare) sentimentul incapacitii de a=i gsi
un alt loc de munc;
D >enomenul marginali#riiAdin punct de vedere social;
D @entimentul renunrii< resemnriiA din punct de vedere uman) c<nd perioada de
omaj se prelungete; cu c<t perioada de cutare a unui loc de munc este mai mare)
cu at<t individul .i pierde .ncrederea .n sine) .n capacitatea de a=i rec<tiga dreptul
la munc) demnitatea) respectul semenilor i respectul de sine R
11. 1etode i te3nici (n asistena omerilor
Bnterviul
8nc3eta social
Consilierea
1edierea pe piaa muncii
Bnterviul
$nterviul) ca metod de investigaie tiinific a universului subiectivitii umane are c<teva
caracteristici definitorii prin care se deosebete de alte forme de comunicare) precum i de alte
metode de culegere a datelorB
interviul este un >fapt de vorbire?) este o te%nic de comunicare) de interaciune uman
ba2at pe o relaie asimetric .ntre cercettor i intervievat.
R relaia dintre S i T depinde de status=ul social al persoanelor care interacionea2 9 v<rst) se")
nivel de colari2are) ras) religie: i de modul de desfurare a interviului9 debutul) derularea i
finalul convorbirii:. &titudinea adecvat a investigatorului .n acest conte"t interacional poate fi
sinteti2at prin sintagma > neutralitate binevoitoare?
R interviul nu este o discuie liber) fr subiect i scop. 5iscuia se concentrea2 aproape
totdeauna asupra unui subiect ales de ctre cercettor.
R interviul este un dispo%itiv tehnic de producere a unui discurs cu referire la fapte psiholo'ice i
sociale. 5in acest motiv se consider c interviul produce mai multe registre ale discursuluiB
a: Gn discurs factual D despre fapte e"perimentate 9evenimentul: i practici sociale
9comportamente) aciuni:;
b: Gn discurs refle"iv D despre repre2entri 9g<nduri) sentimente) valori) atitudini:;
c) Gn discurs intenional D prin care se construiete imaginea de sine po2itiv sau negativ.
/n cadrul interviului
investigatorul) trebuie s probe2e abiliti speciale de comunicare i intervievare;
persoana intervievat poate de2volta anumite forme de re%isten) datorate .n mare parte,
mecanismelor de aprare a !u0lui) precumB
= fuga de rspuns
= raionali2area rspunsurilor
= proiecia
= introiecia
= identificarea sau conformarea
= refularea 9 eptimiu '%elcea) 011*B 0,1:
Re'uli de ba% n cadrul interviului
$ntervievatorul trebuieB
s trate2e toate elementele interviului ca inseparabile de conte"tul situaional .n care au fost
obinute;
s fie atent doar la ceea ce respondentul vrea s spun) ci i la ceea ce acesta nu vrea s
spun sau nu poate s spun fr ajutor;
s situe2e problema respondentului .n conte"tul social .n care a fost elaborat.
%ipuri de interviuri
/n funcie de$
*. Coninutul comunicrii B interviul de opinie i cel documentar
0. Domeniul aplicriiB interviu politic) economic) cultural i social
3. Calitatea informaiilor o,inuteB interviul e"tensiv i cel intensiv
A. )epeta,ilitatea interviului:interviuri unice i interviuri repetate
-. 6umrul persoanelor participanteB interviu individual i#sau de grup
6. %ipul de su,ieciB interviu pentru copii) adolesceni) aduli) btr<ni
,. 1odalitatea de comunicareB faa .n fa i telefonic
N. @tructurarea interviuluiB structurate) ne=structurate i semistructurate
+. Hradul de li,ertate al operatoruluiB directive) non=directive i semi=directive etc.
86CG.%8 @5CB87D
&nc%eta social ofer tabloul sintetic al unei investigaii sociale comple"e i de durat) reali2at
prin studiu de ca2 i av<nd o finalitate practic imediat. 'a form de pre2entare) anc%eta social
este un .nscris 9un model oficial: prin care se specific situaia concret a persoanei# grupului ce
necesit o anumit form de asistare.
Elementele definitorii ale unei anc%ete sociale suntB
scopul: furni2area unor informaii preliminare lurii unor deci2ii de ctre factorii i
instituiile speciali2ate .n re2olvarea problemelor sociale.
ca#urile 9situaiile: care necesit reali2area de anc%ete sociale sunt acordarea de ajutoare
persoanelor aflate .n situaii de risc; ca2urile de adopie naional i internaional;
instituirea tutelei sau curatelei; ca2urile care necesit instituionali2area etc.
coninutul anc%etei sociale .l constituie informaiile) pre2entate .ntr=o form
semistandardi2at ) cu privire laB identitatea clientului serviciului asistenial; tipul problemei
cu care se confrunt; mediul social .n care se plasea2; resursele materiale ce pot fi
mobili2ate ; propuneri de soluionare a ca2ului) etc. @n funcie de scopul .ntocmirii anc%etei
sociale) se va detalia categoria de informaii necesare.
modalitile de culegere a datelor suntB observaia) consultarea i anali2a documentelor
personale i oficiale) intervievarea potenialului client i a persoanelor din pro"imitatea
acestuia) discuii cu specialitii din alte domenii9 psi%ologi) medici) juriti:.
'ondiii pentru efectuarea unei anc%ete
fie reali2at de ctre un specialist
$nformaiile s fie pre2entate coerent) sintetic
!unctul de vedere al factorului de deci2ie s fie clar formulat i operaional
Consilierea social
!resupune e"perimentarea unor opinii) sfaturi) sugerarea unor deci2ii privind gsirea unui loc de
munc) recomandri cu privire la depirea situaiei problematice e"istente .n pre2ent.
'onsilierea social se reali2ea2 prinB
$nterviu individual i de grup
'%estionar de evaluare) fie de .nscriere
'unoaterea mediului social i a posibilitilor de re2olvare a problemelor
!rincipii .n consilierea social
Cespectul pentru persoan
&cceptarea clientului
$ndividuali2area
&utodeterminarea
'onfidenialitatea
'ON$8$ECE& !$UO8O4$'V
DefiniieB este un proces de influenare interpersonal reciproc
@copulB funcionarea psi%osocial optim a persoanei
5,iective:
= promovarea sntii i a strii de bine
= de2voltarea personal) a imaginii de sine
= prevenirea dispo2iiilor afective negative) a conflictelor interpesonale etc.
>orme ale consilierii:
= consilierea individual
= consilierea de grup.
'onsilierea individual
Este o interaciune personal .ntre consilier i client .n cadrul creia consilierul asist clientul .n
re2olvarea problemelor mentale) emoionale) sociale
'onsilierea de grup
Este o relaionare a consilierului cu un grup ai crui membri au o problem comun.
copuri ale consilierii de grup
prijinirea fiecrui membru al grupului .n de2voltarea propriei individualiti;
&sistarea .n procesul de intercunoatere) sprijin .n procesul de cutare D formare a
identitii;
5e2voltarea unei imagini de sine po2itive i autoacceptare;
5e2voltarea abilitilor de interaciune cu ceilali i de adaptare la sarcinile din aria social;
Formarea abilitilor de re2olvare a problemelor i de luare a deci2iilor .n mediul social
cotidian;
5e2voltare sensibilitii pentru nevoile celorlali i a abilitilor empatice;
prijinirea fiecrui membru .n formularea unor scopuri specifice i msurabile care pot fi
observate din punct de vedere comportamental.
1odel de consiliere ;4ramer< 10+!< apud. Goldevici:
tabilirea unei relaii apropiate cu clientul i implicarea acestuia .n procesul de re2olvare a
propriilor probleme;
$dentificarea i clarificarea problemei) stabilirea obiectivelor;
$dentificarea i anali2area alternativelor posibile de soluionare a problemei;
'ulegerea de informaii relevante;
&nali2a informaiilor care decurg din datele culese i a consecinelor care deriv din diverse
alternative posibile;
'larificri .n privina sistemelor de evaluare care stau la ba2a opiunilor personale;
Cee"aminarea obiectivelor) soluiilor alternative) a resurselor i consecinelor acestora;
5eci2ia cu privire la una din alternative i formularea unu plan de aciune pentru a atinge
obiectivul propus;
4enerali2area celor .nvate .mpreun cu consilierul la noi situaii de via;
Testarea planului elaborat pe ba2a unor reevaluri periodice.
'aracteristici distinctive ale consilierii psi%ologice
Focali2area pe aspectele de v<rf ale e"perienei umane 9creativitatea) tolerana:
/alori2area e"perienei subiective a individului;
accentuarea dimensiunii pre2entului cu minimali2area celei trecute sau viitoare;
!ostularea responsabilitii fiecrui individ pentru tot ceea ce se petrece .n viaa sa.
Consilierea (n carier
'onsilierea .n carier cuprinde .ndrumarea profesional i reali2area planurilor individuale de
instruire i de2voltare
Bndrumarea profesional:
testarea aptitudinilor profesionale i abilitilor 9cu ajutorul testelor de inteligen) de
personalitate) de interese:
stabilirea obiectivului profesional al clientului. El este ajutat s obin rspunsuri la
.ntrebrileB 'e tiuW 'e potW 'e vreauW D care in de individ i
'e se cautW D care ine de e"terior) de mediul socio=economic
descoperirea filierelor de angajare
punerea .n aplicare a planului de aciune personalB
.ntocmirea unei liste cu potenialii angajatori;
elaborarea pac%etului de pre2entare 9scrisoarea de intenie) cv) copii dup actele de studii)
cerere de angajare:;
pregtirea pentru contactarea agenilor economici;
contactarea ageniolor economici;
consemnarea i anali2a aciunilor i re2ultatelor;
actuali2area obiectivului i a cilor de urmat .n urma anali2ei reali2ate anterior.
Planurile individuale de instruire i de#voltare:
e reali2ea2 prinB
definirea clar a obiectivului de atins;
formularea de obiective posibil de atins) realiste;
au fost menionate activitile care contribuie la atingerea obiectivelor;
au fost preci2ate .ndatoririle i responsabilitile pe care le are omerul;
au fost programate .nt<lniri pentru verificarea re2ultatelor.
trategiile convenite cu omerii pot fiB
pe termen scurt
= o recomandare de angajare ofertanilor de for de munc
pe termen mediu
= instruire de scurt durat 9ma"im o 2i: cu privire la te%nicile de cutare a unui loc de munc;
= investigare detaliat a e"perienei profesionale) a aptitudinilor i aspiraiilor profesionale;
= recomandri pentru sesiuni scurte de perfecionare profesional.
trategiile mai semnificative de managementul carierei pe termen lungB
autocunoaterea 9aspiraii) aptitudini) interese) posibiliti individuale) puncte tari#slabe:;
cunoaterea mediului profesional 9profilul companiilor) condiiile de munc) numrul de
angajai) oca2ii) oportuniti) pericole) problemele economice) companiile competitoare:;
construirea reputaiei profesionale 9evidenierea calitilor proprii) aptitudini i
competene) posibilitatea de a investi i capacitatea de finali2a proiecte:;
adaptabilitate, flexibilitate, competitivitate 9asigurarea concordanei permanente dintre
competenele personale i cele cutate pe piaa forei de munc) receptivitate la sc%imbare:;
specializare dublat de cultur 9de2voltarea i stp<nirea unui domeniu de specialitate .n
paralel cu informarea general actuali2at:;
dovada reuitelor proprii 9certificarea re2ultatelor i reali2rilor proprii:;
pregtirea unui plan de rezerv 9gata pentru aciune .n orice moment:;
meninerea formei financiare i psihice 9asigurarea unei ba2e permanente de confort .n
plan psi%ic i material:.
1edierea pe piaa muncii
Este un comple" de activiti prin care se .ncearc corelarea cererii cu oferta pe piaa forei de
munc) av<nd ca obiectiv final angajarea persoanelor disponibile i ocuparea locurilor de munc
vacante.
'entrul de mediere ofer solicitanilor de locuri de munc informaii privindB
8ocurile de munc vacante i condiiile ce trebuie .ndeplinite pentru ocuparea acestora
tatisticile despre piaa muncii
!rogramele de ocupare demarate local i care ofer o perspectiv de locuri de munc
9t<rgurile de locuri de munc:
!osibilitile de calificare#formare profesional i condiiile de participare la cursuri
!e ba2a unui interviu) mediatorul poate evalua nivelul de pregtire) nivelul aspiraiilor
solicitantului de loc de munc i .l va orienta spreB
&gentul economic care a anunat un loc de munc vcant) atunci c<nd consider c
.ndeplinete condiiile pentru ocuparea acelui loc de munc;
'entrul de informare#consiliere profesional) atunci c<nd solicitantul nu are o imagine clar
asupra posibilitilor sale profesionale) asupra carierei pe care i=o dorete sau atunci c<nd
are nevoie de o completare a pregtirii profesionale;
'lubul omerilor) atunci c<nd solicitantul are nevoie de .ndrumare .n alctuirea unui cv) .n
.ntocmirea unei cereri de angajare) .n pre2entarea la un interviu cu agentul economic;
'entrul de investigare psi%ologic) atunci c<nd persoana pare a avea probleme deosebite sau
c<nd cerinele locului de munc impun o testare psi%ologic a candidatului.
'entrul de mediere trebuie s contacte2e un numr c<t mai mare de ofertani de locuri de munc .n
vedereaB
$dentificrii locurilor de munc vacante sau care pot deveni vacante;
Obinerii de informaii despre ansamblul activitii agentului economic;
Oferirii de informaii .n legtur cu fora de munc disponibil aflat .n evidena
compartimentului de mediere;
$nformrii .n legtur cu posibilitile de formare profesional a candidailor pentru locurile
de munc disponibile.
Principiile medierii
e refer .n primul r<nd la relaia mediator D solicitant de loc de munc dar i la relaia mediator
D ofertant de loc de munc.
5,ligativitate D mediatorul are obligaia de a oferi servicii de mediere oricrui client care
solicit;
Bndividualitate D clientul trebuie tratat .n mod individual) lu<ndu=se .n considerare situa?ia
lui profesional) familial) starea fi2ic) mental etc;
Profesionalism Devideniat de msura .n care meditorul reuete s satisfac cerinele
solicitanilor i ofertanilor de locuri de munc;
5,iectivitate i imparialitate fa de clieni indiferent de po2iia social) nivel de
pregtire) v<rst) se") ras) religie) apartenen politic;
)espectarea drepturilor fundamentale ale omului D protejarea demnitii umane)
egalitatea anselor) alegerea liber a formelor de pregtire profesional) manifestarea liber
a personalitii umane;
Confidenialitate D mediatorul trebuie s pstre2e confidenialitatea informaiilor
comunicate de clieni pentru a nu aduce prejudicii morale i materiale acestora;
)espectarea nivelului de pregtire profesional a ofertantului de for de munc) c%iar
.n condiiile unei rate ridicate a omajului;
6eutralitate D principiu care asigur protecia centrelor de mediere de posibilele presiuni
din partea ong=lor) patronatelor) sindicatelor etc.
!rofesia de mediator presupune cunotine teoretice i practice privindB
Economia .ntreprinderii
!iaa muncii
5reptul muncii
MarFeting
!si%ologie industrial
ociologie organi2aional
!edagogie
tatistic i informatic
Managementul resurselor umane