CAPITOLUL 1

OBIECTUL SI METODA DREPTULUI

COMERTULUI INTERNATIONAL
1.1. OBIECTUL DREPTULUI COMERULUI INTERNAIONAL
Nimeni nu poate considera c derularea activitii de comer internaional ar fi posibil
fr s se in cont de normele de drept. Din contr, aceast activitate are nevoie vital de
drept. Dar plasticitatea dreptului i diversitatea scopurilor care-i permit s acioneze nu asigur
dect faptul c fiecare dintre ele i recunoate aceiai funcie. Dreptul poate fi un instrument de
lupt pentru conservarea avantajelor dobndite. De asemenea, el asigur un climat de
stabilitate i securitate i dac mai este nevoie s amintim poate fi un instrument de justiie.
! menionm faptul c activitile specifice comerului internaional se desfoar ntr-o
societate esenialmente eterogen n care conflictele de interese sunt considerabile i mizele
enorme. "a urmare, toate scopurile dreptului vor fi solicitate.
#n prim nivel iese n eviden. $ste vorba despre nivelul global unde se produc
sc%imburile n societatea internaional. &a acest nivel, de bine de ru, ncepe s se disting o
ordine, au aprut elemente de organizare i acestea tind s se consolideze. Dar dac vom
ptrunde n miezul comerului internaional vom ntlni operaiunile care constituie mecanismul
comerului internaional. 'n aceste condiii, prima sarcin a dreptului comerului internaional
este aceia de a determina regulile care s veg%eze la reglementarea juridic a acestor operaii.
(ceste reguli, sunt norme juridice care reglementeaz formarea, modificarea,
e)ecutarea i stingerea raporturilor juridice de comer internaional, precum i toate
consecinele juridice aferente unor asemenea mprejurri. $le sunt consfinite prin convenii
internaionale *bilaterale i multilaterale+ sau prin legislaiile naionale ale statelor, ori prin
uzanele comerciale internaionale i constituie normele dreptului comercial internaional.
1.1.1. CONCEPT. 'nc de la nfiinarea sa "omisia Naiunilor #nite pentru Drept
"omercial ,nternaional, prin -ezoluia nr. ../0 din 12 decembrie 1344 a adoptat denumirea de
5Drept "omercial ,nternaional6
1
. 7entru aceast ramur de drept n doctrin au fost folosite i
alte denumiri 5drept internaional privat comercial6
.
dar se pare c n momentul de fa
majoritatea autorilor
8
prefer denumirea 5Dreptul comerului internaional6
9
.
'n ceea ce privete importana pe care o are comerul internaional, toi autorii sunt de
acord c aceasta este una major ca factor de dezvoltare economic a oricrei economii
1
(ceast denumire o regsim mai nainte la :aurice ;ravers n lucrarea sa n 0 volume, Le droit commercial international, 7aris,
138.-1383
2
7ierre (rminjon, Prcis du droit international priv commercial, Dalloz, 7aris, 139<.
3
=ezi :ircea N. "ostin i !ergiu Deleanu, Dreptul comerului internaional, vol. , i ,,, ed. &#:,N( &$>, ?ucureti 1339 respectiv
1330@ ;udor -. 7opescu, Dreptul comerului internaional, #niversitatea ?ucureti, 1320@ Dumitru :azilu, Dreptul comerului
internaional, ed. &#:,N( &$>, ?ucureti 1333@ 7ierre-(lain Aourion i Aeorges 7eBrard, Droit du commerce international, &.A.D.C.,
7aris 1339 @ Cean :arc :ousseron, CacDues -aBnard, -Egis Fabre i Cean-&uc 7ierre, Droit du commerce international. Droit
international de lentreprise, deu)iGme Edition, &itec ./// pentru a da numai cteva e)emple.
4
7entru analiza unor opinii referitoare la denumirea acestei ramuri de drept vezi Dumitru :azilu, Dreptul comerului internaional.
7artea general., $d. &#:,N( &$>, ?ucureti 1333, p. 2/.
1
naionale i ca urmare, determinarea cadrului legal n care se desfoar, ct i definirea
ansamblului de norme juridice care se aplic n acest domeniu a constituit preocuparea
cercettorilor din domeniul dreptului din diferite ri ale lumii devenind c%iar obiect de dezbatere
n cadrul Hrganizaiei Naiunilor unite.
(stfel regulile care guverneaz operaiunile *acte i fapte+ care se desfoar n cadrul
comerului internaional au fost enunate ntr-o form general n ce-l de-al aselea principiu
general al #N";(D
1
, care dei urmrete o finalitate economic, referindu-se la necesitatea
compatibilitii regulilor cu realizarea progresului economic i social, implicit acest principiu are
i o finalitate juridic, atta timp ct pentru reuita pe plan economic a eforturilor statelor,
acestea trebuie s conlucreze i n plan legislativ n scopul elaborrii i dezvoltrii normelor de
drept, naionale i internaionale care s fie adecvate comerului internaional.
(a dup cum am subliniat nc de la nceputul acestei lucrri, i dup cum se
precizeaz n doctrin
.
, dreptul comerului internaional ca ramur de drept, prin specificul su
este o materie pluridisciplinar n care se mpletesc instituii i concepte care aparin diferitelor
segmente ale dreptului privat, respectiv I drept civil, drept comercial, dreptul transporturilor,
drept internaional privat, inclusiv dreptul procesual civil. Din acest motiv, sau mai precis i din
acest motiv, n doctrin au fost formulate mai multe definiii ale dreptului comerului internaional
care au desc%is calea unor analize i critici din partea unor reputai autori
8
. Fr s mai
analizm diferitele definiii date de autorii menionai, sau c%iar de organismele internaionale
9
,
voi mbria opinia profesorului :ircea N. "ostin i a lui !ergiu Deleanu, care mi se pare cea
mai complet i ca urmare voi considera dreptul comerului internaional ca fiind un 5ansamblu
de norme conflictuale, norme de drept civil, de drept comercial i norme de drept material
uniform, iar n anumite limite i norme de drept internaional public prin care se reglementeaz
raporturile de comer internaional i de cooperare economic i te%nico-tiinific stabilite ntre
participanii la circuitul mondial de valori i cunotine.6
0


1.1.2. OBIECTUL. Din definiia dreptului comerului internaional, deja prezentat, reiese
c acesta are ca obiect raporturile de comer internaional i de cooperare economic, care
sunt n primul rnd raporturi patrimoniale. (a cum se arat n doctrin, caracteristica acestor
raporturi o constituie egalitatea juridic a prilor i ec%ivalena prestaiilor la care acestea se
oblig.
'n doctrin se face precizarea
4
c nu toate raporturile juridice patrimoniale din sfera
comerului internaional formeaz obiect al dreptului comerului internaional ci numai acelea
care au n acelai timp, caracter JcomercialJ i caracter JinternaionalJ. "nd analizeaz
1
#N";(D #N,;$D N(;,HN! "HNF$-$N"$ HN ;-(D$ (ND D$=$&H7$:$N;
2
'n acest sens vezi :ircea N. "ostin i !ergiu Deleanu, Dreptul comerului internaional, vol. ,, ed. &#:,N( &$>, ?ucureti 1339, p. 3
i urm.@ Dumitru :azilu, Dreptul comerului internaional. 7artea general., $d. &#:,N( &$>, ?ucureti 1333, p. 21.
3
=ezi :ircea N. "ostin i !ergiu Deleanu, Dreptul comerului internaional, vol. ,, ed. &#:,N( &$>, ?ucureti 1339, p. 3 i urm. @
Dumitru :azilu, Dreptul comerului internaional. 7artea general., $d. &#:,N( &$>, ?ucureti 1333, p. 2.. @ ;udor -. 7opescu ,
Dreptul comerului internaional, #niversitatea ?ucureti, 1320, p. 10, @ Hctavian "pn, ?rndua Ktefnescu, Tratat de drept al
comerului internaional, vol. ,, 7artea general, $ditura (cademiei, ?ucureti, 13<0, p. ... @ Drago-(le)andru !itaru, Dreptul
comerului internaional ;ratat, vol. ,, $ditura (ctami, ?ucureti, 1334, p. 23.
4
( >>,-a sesiune a (dunrii Aenerale a HN# menionat de profesorul :ircea N. "ostin n :ircea N. "ostin i !ergiu Deleanu, op.
cit., p. 2.
5
:ircea N. "ostin i !ergiu Deleanu, Dreptul comerului internaional, vol. ,, ed. &#:,N( &$>, ?ucureti 1339, p. 18.
6
=ezi :ircea N. "ostin i !ergiu Deleanu, Dreptul comerului internaional, vol. ,, ed. &#:,N( &$>, ?ucureti 1339, p. 19.
2
obiectul dreptului comerului internaional i evideniaz caracteristicile fundamentale ale
raporturilor juridice de drept al comerului internaional, unii autori adaug caracterelor de
comercial i internaional i pe acela de patrimonial
1
. Definitorii pentru dreptul comerului
internaional ns, mi se par a fi numai comercialitatea i internaionalitatea".
"a urmare, cele dou caracteristici fiind definitorii pentru determinarea naturii juridice a
raporturilor juridice avute n vedere, consider c se impun unele precizri cu privire la noiunile
de JcomercialitateJ i JinternaionalitateJ, precizri care e)prim nsuirile eseniale ale relaiilor
sociale specifice acestei ramuri de drept - D-$7;#& "H:$-;#&#, ,N;$-N(;,HN(&.
(. "H:$-",(&,;(;$(.
7entru a determina dac un raport juridic are caracter comercial este necesar a se
cerceta normele sistemului de drept *intern+ care este aplicabil potrivit normelor de drept
internaional privat, constituind lex causae.
7ornind de la premisa c dreptul comercial este un drept e)cepional
.
, acesta ar trebui
s aib un domeniu strict delimitat, dar, aa cum s-a remarcat n doctrin o astfel de 5delimitare
a fost creat numai prin uzane i din nefericire nu a fost niciodat clar i precis conturat6
8
i
nici nu se ntrevede ca o asemenea conturare s se realizeze. $lementele de distincie pe care
legislaiile naionale le folosesc sunt pe de o parte subiecii de drept avui n vedere i pe de alt
parte actele i faptele juridice pe care acetia le svresc.
'n aceste condiii se constat e)istena a dou concepii pentru determinarea
caracterului comercial al unui act juridic sau al unui fapt juridic, una subiectiv i alta obiectiv.
a. "oncepia !#?,$";,=L
9
- ia drept criteriu al comercialitii calitatea celor care
particip la aceast activitate i care se numesc comerciani *art.9 ". com. romn+. (ceast
concepie consider dreptul comercial un drept al comercianilor adic un drept profesional *un
ius mercatorum).
"onform acestei teorii se avanseaz ideea c din moment ce comerciantul svrete,
n cadrul activitii sale diverse acte, prin persoana sa fizic sau juridic, confer acestora
natura comercial. 7ornindu-se da la calitatea de comerciant se instituie o prezumie de
comercialitate pentru toate actele i faptele svrite de aceti subieci.
Ne gsim astfel n prezena unei prezumii uris tantum *putndu-se face oricnd proba
contrar+, bazat pe ideea n conformitate cu care caracterul comercial deriv de la persoan la
act intrnd n substana acestuia din urm.
b. "oncepia H?,$";,=L - conform creia criteriul comercialitii l formeaz obiectul
reglementrii adic comerul. 'n cadrul acestei concepii se au n vedere operaiile necesare
vieii comerciale adic actele i faptele comerciale prin ele nsele, indiferent de calitatea celui
care le svrete
0
.
'n aceast categorie ar putea fi cuprinse doua feluri de acte de comer
1
'n acest sens vezi Dumitru :azilu, Dreptul comerului internaional. 7artea general., $d. &#:,N( &$>, ?ucureti 1333, p. 28 i 29.
2
=ezi A. -ipert, -. -oblot, Trait de droit commercial, ed. >,=, &.A.D.C. 7aris, 1331, p. 8.
3
:ircea N. "ostin i !ergiu Deleanu, op. cit., p. .9.
4
7entru detalii vezi :ircea N. "ostin i !ergiu Deleanu, op. cit., p. .0-.2.
5
7entru amnunte cu privire la concepia obiectiv a caracterului de comercialitate vezi :ircea N. "ostin i !ergiu Deleanu, op. cit., p.
.2-8/.
3
- acte ale cror caracter comercial rezult din nsi forma actului cum ar fi cambia (art.8
"od comercial romn+ sau contractul de societate *&. nr. 81M133/ - legea societilor
comerciale+.
- acte ale cror caracter comercial rezult din natura sau obiectul actului *&egea nr.
.4M133/ privind registrul comerului art.1 alin. .. J'n sensul prezentei legi, comerciani sunt
persoane fizice care e)ercit n mod obinuit acte de comer, societi comerciale, regii
autonome i organizaii cooperatisteJ.
De multe ori n unele sisteme de drept este dificil s se spun care anume din cele dou
concepii este cea precumpnitoare. !pre e)emplu n dreptul comercial francez se mprumut
caracteristici ale ambelor concepii. *(rt.1 din "odul comercial francez+. J(rticle premier. !ont
commerNants ceu) Dui e)ercent des actes de commerce, et en font leur profession %abituelleJ ,
*J!unt comerciani aceia care e)ecutnd acte de comer fac din aceasta profesiunea lor
obinuitJ traducerea autorului+.
$)ist ns i situaii n care unele acte au caracter comercial numai pentru una dintre
prile contractante. (ceste acte mi)te i au importana lor. (stfel competena de jurisdicie n
aceste cazuri este determinat inndu-se seama de activitatea prtului. Dac prtul este
civil, el va fi acionat n judecat n faa tribunalului civil, iar dac este comerciant - c%iar dac
actul este civil fa de el - va putea opta n general, ntre instana comercial i instana civil
*situaia e)pus se regsete i n dreptul francez+.
'n privina probei actelor mi)te, aceasta se efectueaz fa de prile contractante - n
mod asimetric. (stfel, partea contractant pentru care actul are caracter comercial nu poate fi
lipsit de dreptul la proba liber a obligaiilor contractuale, dar acest drept nu este e)tins i deci
nu este aplicabil i prii pentru care actul are caracter civil.
$ste de subliniat c potrivit art.9< din &. nr.1/0M133. privind reglementarea raportului de
drept internaional privat, calitatea de comerciant este determinat de legea statului unde
persoana fizic sau juridic a dobndit autorizarea de a desfura activitatea, sau unde este
nmatriculat.
Faptele licite, cum sunt gestiunea de afaceri i plata nedatorat au caracter comercial
dac operaia gerat sau cea pentru care s-a fcut plata nedatorat au caracter comercial.
Faptele ilicite, att cele e) contractu, ct i cele e)tracontractuale, au caracter comercial,
dac se afl n strns legtur cu activitatea comercial.
"u privire la caracterul comercial al unui raport juridic n relaiile internaionale,
profesorul Dumitru :azilu conc%ide c este necesar s fie 5cercetate normele sistemului de
drept naional aplicabile le) causae, potrivit normelor de drept internaional privat. (stfel
pentru caracterul civil sau comercial al unui contract se va interoga le) contractus.6
?. ,N;$-N(;,HN(&,;(;$(
"a esen, operaiile comerului internaional nu difer, n natura lor, de operaiile
comerului intern I vnzri i locaii, cecuri i efecte de comer, garanii personale i asigurri,
drepturi de autor i brevetele sunt i ntr-un caz i n cellalt instrumentele relaiilor care se
stabilesc i se e)ecut ntre ntreprinderi
1
.
1
n acest sens vezi, Jean Marc Mousseron, Rgis Fabre, Jacques Raynard, Jean!uc "ierre, Droit du commerce
international. Droit international de lentreprise, #d$ !itec, "aris, 1%%&, '$ 6&$
4
Dezvoltndu-se ntr-un sistem multi-statal, aceste operaii se caracterizeaz prin
punerea lor n contact cu mai multe sisteme statale. !enomenul "rontierei este fenomenul n
acelai timp esenial i caracteristic care va marca operaia internaional prin raportare la
aceeai operaie desfurat ntr-un cadru preponderent naional.
H prim contradicie se stabilete, deci, ntre cmpul operaiei internaionale care
vizeaz, ntr-o manier unitar, o pia larg i funcionarea acestei piee n diverse pri
componente, sedii ale prerogativelor de suveranitate. (ceste obstacole sunt cu att mai
viguroase cu ct ele corespund aa numitelor prerogative absolute ale statelor I puterea de a
stabili regulile desfurrii tuturor activitilor sociale, puterea de a fi)a ta)e i a prevala
impozite asupra indivizilor ct i asupra operaiunilor lor, puterea de a bate moned i de a-i
impune circulaia pe o arie geografic determinat, puterea de a e)ercita poliia pe tot teritoriul
i cu totul special, la frontiere pentru a filtra accesul lucrurilor i oamenilor, pentru a face justiie
i a soluiona conflictele etc.
-aporturile juridice cu caracter internaional se deosebesc evident de raporturile juridice
de drept internaional privat. (cestea din urm conin un element de e)traneitate, fie n structura
lor, fie printre circumstanele de care se leag naterea, modificarea sau stingerea raportului
juridic respectiv.
"aracterul internaional al unor raporturi juridice este dat nu numai de faptul c ele ar
cuprinde un element oarecare de e)traneitate, ci de anumite criterii, considerate suficient de
relevante. "u alte cuvinte nu e)ist o suprapunere ntre raporturile juridice de drept
internaional privat i raporturile juridice cu caracter internaional. (ceste criterii difer de la un
contract la altul. (stfel, dac un strin cumpr un obiect ntr-un magazin din -omnia, aceasta
nu nseamn c vnzarea are caracter internaional, dei ea are un element de e)traneitate i
poate fi caracterizat ca fiind un raport de drept internaional privat. 'n aceast situaie suntem
ns n prezena unui raport juridic comercial cu caracter JinternaionalJ dup cum dispune art.1
pct. a
1
din &egea uniform asupra vnzrii internaionale de bunuri mobile corporale *&ege din 1
iunie 1349 - Oaga+ - atunci cnd pe lng condiia ca stabilimentul prilor s se afle n state
diferite, obiectul contractului de vnzare este de natur a fi transportat de pe teritoriul unui stat
pe teritoriul altui stat
.
, sau cum subliniaz doctrina francez
8
referindu-se la contractele care se
deruleaz n comerul internaional I 5Negoul internaional d natere la numeroase contracte,
numite sau nenumite n rest. "el mai adesea, este vorba despre vnzri, care, fiind
internaionale, sunt nsoite cu necesitate, de un transport.6
9
(naliznd coninutul conveniilor internaionale vom constata c pentru definirea
caracterului internaional al raporturilor juridice care constituie obiectul dreptului comerului
1
&H, #N,FH-:$ !#- &( FH-:(;,HN D$! "HN;-(;! D$ =$N;$ ,N;$-N(;,HN(&$ D$! H?C$;! :H?,&,$-! "H-7H-$&!
- 5(rticle ,. - 1. &a prEsente loi est applicable P la formation des contrats de vente dQobjets mobiliers corporels entre des parties aBant
leur Etablissement sur le territoire dQRtats diffErents, dans c%acun des cas suivantsI
a+ lorsDue lQoffre ou la rEponse impliDue Due la c%ose fait ou fera lQobjet dQun transport du territoire dQun Rtat dans le territoire dQun autre
Rtat@
#+ lorsDue les actes constituant lQoffre et lQacceptation sont accomplis sur e territoire Rtats diffErents@
c+ lorsDue la dElivrance de la c%ose doit se rEaliser sur le territoire dQun Rtat autre Due celui oS sont accomplis les actes constituant
lQoffre et lQacceptation du contrat.6
2
"u privire la caracterul de 5internaionalitate6, pentru amnunte vezi :ircea N. "ostin i !ergiu Deleanu, op. cit., p. 8/ i urm.
3
Cean-:ic%el CacDuet i 7%ilippe DelebecDue, Droit du commerce international, Ed. D(&&HT, 7aris, 1332, p. 113.
4
5&e nEgoce international donne lieu P de nombreu) contrats, nommEs ou innommEs du reste. &e plus souvent, il sUagit de ventes Dui,
Etant internationales, sUaccompagnent nEcessairement, dUun transport.6
5
internaional abordeaz dou criterii, unul subiectiv, respectiv ca prile persoane fizice sau
juridice, s aib domiciliul sau sediul n state diferite, i un criteriu obiectiv, potrivit cruia marfa,
serviciile, ideile care fac obiectul raportului juridic avut n vedere s se afle n tranzit
internaional, adic, n procesul derulrii raportului juridic, s fie trecut cel puin o frontier
1
.
"ontractele nc%eiate prin intermediari precum i contractele de transport ofer alte
criterii pentru caracterizarea lor. 7e de alt parte, n concepia legii uniforme asupra vnzrii
internaionale de bunuri mobile corporale din 1 iunie 1349, aplicarea ei nu depinde de cetenia
prilor *art.1 pct.8+. 'n acelai sens dispune i legea uniform asupra formrii contractului de
vnzare internaional de bunuri mobile corporale *art.1 pct.8+.
Din cele e)puse, rezult c relaiile comerciale care au un caracter internaional aa cum
a fost el surprins n cele de mai sus, fac parte din obiectul dreptului comerului internaional.
$ste demn de relevat c pentru dreptul comerului internaional, prezint o importan
deosebit i acele relaii comerciale fr caracter internaional i care fac obiectul dreptului
internaional privat. (a spre e)emplu este cazul societilor comerciale nfiinate in baza &egii
nr. 80M31 privind regimul investiiilor strine i &egii nr. 81M133/ privind societile comerciale
c%iar dac nu au caracter internaional n sensul artat, dar care fac obiectul dreptului
comerului internaional.
'n sfrit n obiectul dreptului comerului internaional sunt incluse i instituiile care n
mod obinuit sunt studiate n cadrul altor discipline. De e)emplu, felul societilor comerciale,
care n mod curent sunt studiate n cadrul dreptului comercial intern sau cum mai este denumit
Jdreptul afacerilorJ.
'n alte cazuri, cum ar fi contractul de leasing, acesta este inclus n obiectul dreptului
comerului internaional, dei ar trebui s fie studiat n cadrul disciplinei dreptului bancar sau
dreptului financiar, contractul de factoring, bursele, etc.
1
'n acest sens a se vedea "onvenia Naiunilor #nite asupra contractelor de vnzare internaional de mrfuri, =iena aprilie 13</ i
"onvenia asupra prescripiei n materie de vnzare internaional de mrfuri, NeV WorX 1329.
6
1.2. METODA DREPTULUI COMERTULUI INTERNATIONAL
(vnd n vedere c raporturile juridice care fac parte din obiectul dreptului comerului
internaional sunt e)trem de variate, pe cale de consecin, vom avea un pluralism de metodeI
1.2.1. METODA CONFLICTELOR DE LEGI numit i metoda con"lictualist$ sau
metoda con"lictual$ care presupune aa cum nsi denumirea ei o arat, soluionarea unui
conflict de legi, potrivit normelor de drept internaional privat, adic a normelor conflictuale.
H prim observaie este aceea c datorit diversitii normelor conflictuale de la un
sistem de drept la altul i de la o ar la alta s-a ncercat i se mai ncearc n continuare o
unificare progresiv a dreptului comerului internaional. (stfel de demersuri au fost I
- "onvenia de la Aeneva din 2 iunie 138/ menit s soluioneze unele conflicte de legi
n materie de cambie i bilet la ordin, "onvenia de la Aeneva din 13 martie 1381 care
reglementeaz unele conflicte de legi n materie de cecuri. 'n ambele convenii statele
semnatare i-au asumat obligaia s considere lex personalis" legea naional, adic lex
patriae".
- (lt e)emplu l constituie "omisia Naiunilor #nite pentru Dreptul "omercial ,nternaional
*#N",;-(&+ precum i "onferina de Drept ,nternaional 7rivat de la Oaga care i-a propus
5unificarea progresiv a normelor de drept internaional privat6 obiective care s-au i realizat
prin "onvenia internaionala asupra legii aplicabile vnzrilor cu caracter internaional de
bunuri mobile corporale, din 10 iunie 1300 completat cu "onveniile din 10 aprilie 130<, dintre
care una referitoare la legea aplicabil transmiterii dreptului de proprietate n cadrul vnzrii cu
caracter internaional de bunuri mobile corporale.
- 'n sfrit n "onvenia Naiunilor #nite asupra contractelor de vnzare internaional de
mrfuri nc%eiat la =iena la 11 aprilie 13</, se stipuleaz n art.1 c ea este aplicabil
contractelor de vnzare de mrfuri ntre pri care i au sediul n state diferite. *a.- cnd aceste
state sunt state contractante, sau b.- cnd normele de drept internaional privat conduc la
aplicarea legii unui stat contractant+.
( doua remarc care se impune, pe marginea metodei conflictelor de legi, este aceea c
i atunci cnd normele de drept internaional privat ar fi uniformizate incertitudinea nu ar
disprea, cci nu se poate evita contradicia dintre caracterul internaional al raportului juridic i
caracterul naional *intern+ al legilor care crmuiesc acest raport.
&a aceasta se adaug greutile adesea insurmontabile ale instituiei retrimiterii *legea
determinat de ctre normele de drept internaional privat s nu accepte competena ce i se
atribuie i s trimit la o alt lege, al altui stat+ i ale conflictului de calificri *aceeai noiune
este interpretat sau calificat n mod diferit n diferite sisteme de drept+.
1.2.2. METODE ALE PRACTICII INTERNAIONALE
7ractica comercial internaional a recurs la metoda sau principiul autonomiei de
voin$ sau le%ea autonomiei pentru a evita inconvenientele provocate de metoda
conflictualitii.
7
7otrivit acestui principiu, prile stabilesc n mod e)pres, legea la care neleg s supun
raporturile lor contractuale. 'n concret prile procedeaz la o electio uris desemnnd statul al
crui drept va crmui contractul respectiv adic lex causae.
$)ist ns i de aceast dat, mari dificulti n ceea ce privete interpretarea voinei
prilor atunci cnd trebuie cutat o voina prezumat sau ipotetic cu privire la alegerea legii
aplicabile. 7entru c legea aplicabil urmeaz a fi legea unui stat, nu se rezolv contradicia
fundamental dintre caracterul internaional al relaiilor comerciale i natura intern naional a
dreptului aplicabil.
!-a mai conturat i o alt tendin i anume c prile contractante s nu mai fac
referire la legea vreunui stat anume, deci s nu se mai apeleze la vre-o legislaie pozitiv,
urmnd ca raporturile dintre ele s fie crmuite e)clusiv de regulile stipulate de pri. (a fiind
prile - n temeiul libertii contractuale - i creeaz legea lor contractual independent de
orice alta lege@ de aceea s-a numit contract "$r$ le%e.
Nici aceast soluie, care se afl n afara dreptului pozitiv, nu ofer garaniile de care
trebuie s se bucure relaiile comerciale internaionale. (a spre e)emplu, dac la un moment
dat prile se afl n litigiu, instana sesizat nu va putea da o decizie ntemeiat &n drept,
adic pronunat n temeiul unei legi. 7e de alt parte contractul "$r$ le%e implic arbitrajul n
ec%itate *e) aeDuitate+, n cadrul cruia arbitrii judec fr s fie inui de respectarea unui te)t
de drept pozitiv. Dar nici arbitrajul n ec%itate, nu se plaseaz, ca instituie, n afara dreptului,
pentru c legea permite prilor s aleag aceast modalitate
1
.
1.2.3. UNIFORMIZAREA DREPTULUI SUBSTANIAL
(ceast metod pare a fi cea mai adecvat relaiilor comerciale internaionale actuale.
#niformizarea normelor de drept substanial a fost svrit de ctre marile instituii sau
organizaii pornindu-se de la principiul li#ert$ii contractuale. (ceasta s-a efectuat numai
parial, cu privire la cele mai importante relaii comerciale. !-a creat astfel un ansamblu de
reguli cuprinse in contractele tip sau n condiii %enerale sau e)primate n formule, clauze
sau standarde, impuse de o ndelungat practic comercial. (r fi vorba deci de o cart
normativ a comerului internaional sau de o lex mercatoria modern, avnd n vedere c
aceste norme e)prim cel mai adesea, interesele unui anumit grup de ramur. "um ns c%iar
prin uniformizarea dreptului substanial pot apare lacune i cum n dreptul comercial
internaional nu e)ist un drept comun, dificulti n interpretarea acestor norme pot e)ista. (a
spre e)emplu, n prezena unei lacune, interpretul raporturilor comerciale internaionale, va fi
tentat sau c%iar silit s recurg la dreptul su naional, care ns nu a fost creat spre a
reglementa raporturi juridice internaionale.
$ste demn de relevat i subliniat faptul c actualmente e)ist tendina de a se considera
ca deja e)istent un drept comun al comerului internaional din cutumele 'i u(anele consacrate
de marile or%ani(aii comerciale n practica lor. !-a obiectat mpotriva acestei tendine prin
aceea c un drept comun al comerului internaional nu se poate confunda cu un drept
pro"esional, confecionat de comerciani n afara dreptului pozitiv.
1
(rt. =,, alin.. din "onvenia european asupra arbitrajului, din .1 aprilie 1341 care dispune cI 5arbitrii vor statua ca amiables
compositeurs dac prile vor i dac legea care crmuiete arbitrajul o permite6.
8
'n ceea ce privete modalitatea practic de realizare a uniformizrii dreptului substanial
aceasta ar putea avea loc prinI
a. - )onvenii internaionale prin care statele se oblig s aplice pe teritoriul lor
dispoziiile legii uniforme. &egea uniform poate fi ane) la convenii *cum este cazul legilor
uniforme asupra cambiei i biletului la ordin din 138/+ sau parte integrant a conveniei *ca de
e)emplu n cazul "onveniei de la =arovia din 13.3, asupra transportului aerian internaional+.
&egile uniforme dup sfera lor de aplicare sunt de dou feluriI
- de uni"ormi(are %eneral$, n sensul c nlocuiesc dreptul naional *cum ar fi, legea
uniform a cambiei i biletului la ordin precum i cea a cecului care se aplic n dreptul nostru
att raporturilor de drept intern ct i celor cu caracter internaional+ i
- legi uniforme cu aciune limitat$, la raporturile juridice cu caracter internaional, situaie
n care legea uniform va coe)ista alturi de dreptul naional anterior, aceasta din urm avnd
aplicabilitate numai fa de raporturile de drept intern *de e)emplu normele prevzute n
"onvenia asupra transportului internaional de mrfuri pe calea ferat din iunie 1344 - C.I.M. -
ratificat i de ara noastr sau legea uniform asupra vnzrii internaionale a bunurilor mobile
corporale din 1349+.
7rin normele dreptului uniform se face o delimitare ntre acesta i normele dreptului
internaional privat n sensul c normele dreptului uniform au prioritate fa de dreptul
internaional privat, cci altfel nu i-ar putea vedea ndeplinit obiectivul su, acela de a evita
conflictul de legi *de e)emplu, art.. din legea uniform asupra vnzrii internaionale, din 1349,
prevedeI *ormele de drept internaional privat sunt excluse, c+t prive'te aplicarea pre(entei
le%i, a"ar$ de ca(ul &n care aceasta dispune alt"el).
b. - Le%i model - (ceast modalitate conduce i ea la o unificare legislativ dar fr
angajamentul statelor. &egile model sunt elaborate pentru o materie sau un domeniu determinat
i oferite statelor pentru a le accepta sau nu, dup caz, i n raport de interesele lor.
(ceast metod prezint avantajul c legile model sunt n general mai bine alctuite fa
de conveniile internaionale i pot fi mai uor adoptate de ctre organele legislative.
Dezavantajul ar consta n privina interpretrii lor care n mod fortuit s-ar face potrivit dreptului
intern al rii respective.
7ractica civil i comercial internaional ofer multe cazuri n care legi adoptate intr-o
ar, au fost adoptate de ctre alte ri. (a s-a ntmplat de e)emplu cu codul Napoleon
rspndit n $uropa, sau codul civil cilian care a servit de model pentru unele ri din (merica
&atina. 'n #.!.(. legile uniforme stabilite de ctre comisarii pentru legile de stat uniforme au fost
adoptate de ctre un numr de state americane cum ar fi codul comercial uniform i legea
privind efectele de comer etc.
Nici aceste doua metode - uni"ormi(area dreptului su#stanial i le%ile model - nu au
putut rspunde e)igenelor comerului internaional. De aceea s-a apreciat c acesta s-ar afla,
tocmai din aceast cauz ntr-un impas.
!oluia nu ar putea fi dect elaborarea unui drept comun al comerului internaional.
"omisia Naiunilor #nite pentru Dreptul "omerului ,nternaional *#N",;-(&+ a fost
creat tocmai pentru nfptuirea acestui scop. $laborarea te%nic a regulilor pe care aceast
comisie le va adopta revine unor organizaii diverse cum ar fiI ,nstitutul ,nternaional pentru
#nificarea Dreptului 7rivat *#N,D-H,;)@ Hrganizaia (viaiei "ivile ,nternaionale *H(",+@
9
Hrganizaia ,nternaional "onsultativa pentru Navigaie :aritim *,.:.".H.+@ ?irourile
,nternaionale -eunite pentru Hcrotirea 7roprietii ,ntelectuale *?.,.-.7.,.+@ etc.
7rin acest procedeu, sub egida Naiunilor #nite s-ar ajunge la un )od uni"orm al
comerului internaional, statele aderente n temeiul suveranitii lor, fiind ns libere s resping
n orice moment orice dispoziie a dreptului comun al comerului internaional, care va fi
nlocuit printr-o dispoziie a dreptului naional al statului respectiv.
:ai sunt de menionat I
- (cordul Aeneral pentru ;arife i "omer *A.(.;.;.+ Aeneva 1323@
- (cord privind eliminarea obstacolelor te%nice n calea comerului Aeneva, 1. aprilie
1323@
- diferitele convenii vamale referitoare la procedurile n materie de import, de evaluarea
n vam, de facilitai vamale etc.
10
CAPITOLUL 2
2. IZVOARELE DREPTULUI COMERULUI INTERNAIONAL
Funcia tradiional a dreptului comerului internaional este de a fi)a regulile aplicabile
operaiilor comerului internaional. "%iar dac elaboreaz el nsui unele dintre aceste reguli
prin mijloacele care-i sunt specifice *n special convenii ntre state+, dreptul comerului
internaional mprumut multe reguli din diferite surse
1
.
De aceea este bine s ne aplecm mai nti asupra naturii acestor reguli, nainte s
avem n vedere regulile conflictelor de legi care constituie mijlocul privilegiat pentru selectarea
lor.
;otalitatea normelor juridice care formeaz dreptul comerului internaional aparin pe de
o parte ordinii juridice internaionale i pe de alt parte ordinii juridice naionale a statelor. (stfel
se impune distincia ntre izvoarele internaionale i izvoarele interne sau de drept naional ale
dreptului comerului internaional. &ibertatea partenerilor de afaceri de a desemna prin acordul
lor de voine legea aplicabil contractului, duce la concluzia inutilitii i irelevanei stabilirii unei
ierar%ii, dar pstreaz necesitatea diferenierii.
7rezena elementului de internaionalitate n structura raportului juridic de comer
internaional confer un plus de importan izvoarelor internaionale ale dreptului comerului
internaional n comparaie cu izvoarele de drept naional ale acestuia.
-aporturile de comer internaional au o vocaie primordial de a fi reglementate de
norme juridice internaionale, situndu-le pe acestea ntr-un plan prioritar fa de legile
naionale incidente care astfel se situeaz pe un plan secundar. Normele care fac parte din
ordinea juridic internaional realizeaz o reglementare uniform i ca urmare nltur astfel
diferenele de concepie legislativ e)primate n diferenele de reglementare juridic des
ntlnite. ,at unul dintre motivele pentru care acestea sunt preferate, mai ales c ele instituie
reguli adecvate desfurrii rapide a operaiilor de comer internaional.
2.1. IZVOARELE INTERNE ALE DREPTULUI COMERULUI INTERNAIONAL
Fr nici un dubiu, dreptul comerului internaional este marcat de importana pe care
legile comerciale naionale o au n definirea cadrului juridic de desfurare a comerului ntre
parteneri de afaceri din ri diferite.
!upunerea contractelor internaionale legii unui stat este situaia cea mai des ntlnit, n
mod normal previzibil i, cel mai adesea, fundamentat n mod raional. "nd "urtea de
casaie a Franei declara ntr-o decizie celebr c 5orice contract este necesar s aib legtur
cu legea unui stat6, nu a fcut altceva dect s aminteasc faptul c evoluia contractelor
1
'n acest sens vezi ?. H77$;,;, Y &a notion de source du droit et le droit du commerce international Z, ,rc-. P-ilo. du droit, 13<., t.
.2, p. 98 i urm.
11
internaionale nu se face ntr-un vacuum uris
.
. (ceeai idee se desprinde i din convenia de la
-oma din 13 iunie 13</ care nu enun o soluie diferit
.
.
;otodat este necesar s amintim o constatare cu caracter de eviden I contractele
comerului internaional nu evolueaz ntr-un spaiu juridic omogen@ aceast lips de
omogenitate provine de la competena potenial a tuturor sistemelor juridice naionale de a
reglementa cel puin contractele care prezint anumite puncte de contact cu ele care pot fi
imediat decelate cum ar fi locul de e)ecutare al contractului sau sediul obinuit al prilor. "u
toate acestea, este inacceptabil ca aceste contracte d fie mprite ntre reglementrile
diferitelor state cu care ele prezint cteva puncte de contact. "a urmare trebuie s se fac o
alegere i reglementrile conflictelor de legi permite efectuarea unei astfel de alegeri. Dar
datele alegerii sunt irecuzabile I din moment ce originea problemei const n pluralitatea legilor
naionale aplicabile, dintre acestea trebuie s se fac alegerea.
Desemnarea unei legi naionale pentru reglementarea unui contract nu se impune numai
pentru motivul unei preeminene de principiu a dreptului naional, dar mai ales pentru avantajele
intrinseci ale acestei soluii.
'n primul rnd iese n eviden faptul c supunerea contractelor legii unui stat determinat
implic nlturarea celorlalte legi potenial aplicabile. (cesta nu este un avantaj minor.
;erminologia englez este evocatoare n aceast materie I contractul este supus proper la/
0
.
Dac una dintre legile naionale n prezen este proper la/, rezult c celelalte nu sunt [
&egea contractului, n ciuda caracterului oarecum reductor al e)presiei, este un sistem
juridic considerat n integralitatea i integritatea sa i mpreun cu caracterul su evolutiv.
(utoritatea unui sistem juridic n privina contractelor internaionale este deci asigurat n toat
plenitudinea sa.
#tilitatea are de asemenea aici de ctigat I regulile care constituie legea unui stat sunt
cunoscute, ierar%izate, interpretate de ctre o jurispruden a crei cunoatere, c%iar dac ar fi
delicat, nu este o sarcin insurmontabil
9
.
7revizibilitatea sora utilitii este asigurat la ma)imum deoarece c%iar dac prile
nu au dat mare atenie coninutului acestei legi c%iar dac nu a aprut un litigiu, le devine
posibil, iar n caz de litigiu, prin intermediul consilierilor lor, s-i formuleze argumentaia n
funcie de te)tele n vigoare i de soluiile care decurg din acestea.
"u toate acestea legea unui stat poate fi vectorul regulilor specifice, proprii operaiunilor
comerului internaional.

, Le%ea comercial$ naional$
1
"ass. "iv. . iunie 130/, 1essa%eries maritimes, 2ev. crit. D,7 130/.4/3, note O. ?atiffol @ D. 1301.293, note Oancel @ !. 130. ,.1,
note NiboBet, C"7 130/.,,.0<1., note C.-7%. &EvB @ 3rands arr4ts, n
o
.8, p. 1<. @ vezi i 7. &$-$?H#-!-7,A$HNN,$-$, Y ( propos
du contrat international Z, CD, 1301.9.
2
"onvenia de la -oma nu evoc dect Y legea Z aplicabil obligaiilor contractuale i se refer la n numeroase reprize la legea unui
5ri6, care nu poate fi n mod manifest dect legea unui anumit stat. 'n acelai sens, vezi 7. &(A(-D$, Y &e nouveau droit
international privE des contrats aprGs lUentrEe en vigueur de la convention de -ome du 13 juin 13</ Z, 2ev. crit. D,7, 1331, p. .23 i
urm., n special p. 8//@ ( \(!!,!, Le nouveau droit europen des contrats internationaux, &ADC, 1338, p. 828 i urm.
3
=ezi H. \(ON-F-$#D, Y &a notion anglaise de la proper la/ o" t-e contract devant les juges et devant les arbitres Z, 2ev. crit., D,7
1328, p. 4/2 i urm.
4
=ezi (. -$DF$-N, :. O#N;$- cu concursul lui :. !:,;O, Droit et prati5ue de lar#itra%e commercial international , trad. $. -obine,
a .-a ediie, &ADC, 1331, p. <9.
12
-eglementarea comerului internaional face parte din prerogativele statului n virtutea
crora acesta poate e)ercita supraveg%erea statistic, controlul i luarea msurilor de
e)ecutare asupra flu)urilor financiare, a produselor sau serviciilor care se efectueaz pornind
de pe teritoriul naional sau cu destinaie teritoriul naional. (ceast reglementare se ntinde n
mod tradiional n domeniul relaiilor financiare cu strintatea *reglementarea sc%imburilor+, a
investiiilor *provenind din strintate sau cu destinaie spre strintate+ i al controlului micrii
mrfurilor *import sau e)port+ ct i eventuala lor ta)are prin msuri cu caracter vamal sau
fiscal.
-egulile care intr n acest domeniu sunt adesea incluse n categoria legilor de poliie.
Dar sigurul punct comun ntre legile de poliie i aceste reguli este acela c nici unele, nici altele
nu decurg din legea contractului i vor fi aplicate n mod imperativ n funcie de propriile lor
criterii. (ceast similitudine nu este suficient s duc la o asimilare a lor.
&egile de poliie sunt de fapt legi promulgate n i pentru ordinea public intern i
e)tinse din raiuni care le sunt proprii i dup o procedur specific raporturilor juridice
internaionale.
Hri regulile despre care este vorba aici, contrar legilor de poliie, nu reglementeaz deloc
relaiile interne ci vizeaz din contr n mod direct i e)clusiv operaiile comerului internaional
sau legate de comerul internaional I trecerea frontierei a bunurilor sau fondurilor nu nseamn
relaii juridice cu caracter intern
1
.
"a urmare aceste reglementri sunt reguli substaniale direct aplicabile raporturilor
internaionale tocmai datorit obiectului lor. (a cum s-a subliniat n doctrin ele aparin unui
domeniu de competen e)clusiv a statului, ceea ce se coroboreaz cu natura lor de
reglementri de drept public
.
. ;otui se cuvine s adugm c dac n mod evident, singur
legea romn este competent s reglementeze intrrile sau ieirile de bunuri de pe teritoriul
romnesc, legea contractului eventual strin nu va deveni inaplicabil numai pentru acest
motiv
8
. Din contra, lex contractus se va pronuna asupra consecinelor interveniei legii romne
asupra e)ecutrii contractului. 'n loc s fie teoretic, aceast competen devine rezidual
dup cum o demonstreaz evoluia intervenit cu privire la aceast c%estiune n spaiul
comunitar.
&a ora actual, n spaiul comunitar controlul sc%imburilor a fost practic nlturat,
influena dreptului comunitar a redus considerabil marja de manevr de care dispuneau n mod
tradiional autoritile rilor membre ale #$
9
. 'n acest sens, s menionm numai cu titlu de
e)emplu faptul c sc%imburile intracomunitare sunt n ntregime dominate de dreptul originar i
derivat provenit din tratatul de la -oma ct i din activitatea autoritilor comunitare i ale "urii
de justiie. 7rincipiul libertii comerului libera circulaie a mrfurilor reprezint astzi e)emplul
cel mai elocvent a condus la abolirea ta)elor vamale, a restriciilor cantitative i a msurilor cu
efect ec%ivalent. &a frontiere au fost suprimate controalele
0
.
1
'n acest sens, 7. :(W$-, Y &es lois de police EtrangGres Z, CD, 13<1..22 i urm. n special nr. .3 p. 8/9, i =. O$#T$, La
r%lementation "ran6aise des contrats internationaux. 7tude criti5ue des mt-odes, Ed. A&N ColB, 133/, nr. 914, p. 139.
2
7. :(W$-, op. i loc. cit.
3
'n acest sens vezi i "$ ()*+,-, Le fait du prince tranger, !./J, 1%%4, nr$ 2%5, '$ 420 1i ur2$
4
#$ #niunea $uropean.
5
"%. A(=(&D( i A. 7(-&$(N,, Droit des a""aires de l8nion europenne, &itec, 1330, p. 92 i urm.
13
7entru sc%imburile ntre rile #niunii europene cu tere ri, influena dreptului
comunitar, pentru a fi mai lent i mai puin decisiv se face simit n dou direcii
1
. 7rima
direcie este marcat de consolidarea politicii comerciale comune i afirmarea progresiv a
apartenenei la politica comercial comun a #niunii cu privire la importurile i e)porturile n
legtur cu rile tere
.
. "ea de-a doua direcie tinde spre suprimarea controalelor la frontierele
interioare ale "omunitii
8
. Datorit acestei suprimri procedura e)porturilor de mrfuri cu
destinaie tere state a fost modificat de fiecare dat cnd mrfurile tranzitau un alt stat
membru al #niunii nainte de a prsi teritoriul "omunitii. De acum n acolo procedura nu mai
este localizat pe teritoriul statului din care se face e)portul i pe cel al statului aa numitului
5birou de ieire6 *5bureau de sortie6+ I singurele care conteaz ca frontiere e)terioare ale
"omunitii. &a nivelul regulilor de fond, ntotdeauna prevaleaz regulile comunitare, ele nsele
fidele principiilor A(;;.
Le%ea comercial$ naional$ - desemneaz ansamblul de norme juridice care n
totalitatea lor formeaz dreptul comercial naional, susceptibil a fi analizat sub dou
subansambluri dintre care unul care cuprinde normele cu vocaie general aplicate n domeniul
comerului, iar altul format din normele cu vocaie de aplicare numai in anumite zone ale
comerului, motiv pentru care pot fi considerate norme juridice comerciale speciale.
Din primul subansamblu fac parte normele cuprinse n "odul comercial romn, precum
i normele cuprinse n unele legi ordinare cum ar fi &egea nr. 81M133/. Din cel de-al doilea
subansamblu fac parte toate normele juridice de drept comercial prin care se reglementeaz fie
o anumit grup de raporturi juridice comerciale, fie anumite aspecte ce in de specificul
raporturilor comerciale din diferite zone ale comerului.
'ntre normele juridice comerciale speciale o grup aparte o formeaz acele norme care
au fost concepute i elaborate de legiuitor pentru a se aplica raporturilor de comer
internaional. 'n legislaia -omniei dou legi ordinare conin asemenea norme, i anumeI
&egea nr. 1M1321 cu privire la activitatea de comer e)terior, de cooperare economico-tiinific
a -omniei i &egea nr. 1/0M133. cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional
privat. &egea nr. 1M1321 fiind dat ntr-o epoc istoric care se caracteriza printr-o economie
etatizat, %ipercentralizat, conine n mare parte norme desuete care nu-i mai justific
e)istena n legislaia unei ri aflat n plin proces de tranziie ctre economia de piaa. Formal
aceast lege nu a fost abrogat pn n prezent i din acest motiv urmeaz a se reine din
coninutul ei numai acele puine norme juridice care sunt totui compatibile cu cerinele
economiei de pia printre care se menioneazI cele cuprinse n art. 8 prin care se furnizeaz
elemente concludente pentru definirea operaiunilor de comer internaional, cele nscrise n art.
3 prin care se instituie pentru participanii la comerul internaional obligaia de a se preocupa
de creterea eficienei implicrii lor n aceast activitate sau cele nscrise in art. 18 alin.1 prin
care se stabilete necesitatea ca unitile productoare i n general cele care se implic n
1
(ceasta fr a uita unicitatea teritoriului vamal i aplicarea efectiv a tarifului vamal comun *;D"+ prevzut la art. 1<-.3 din ;ratatul
de la -oma nc de la /1 iulie 134<, sub rezerva contingentelor tarifare *art. .< i 118 din tratat+ i a preferinelor generalizate
*provenite de la "N#D"$D apoi acceptate n cadrul A(;; la To9:o 2ound+.
2
=ezi regulamentul "onsiliului nr. 8.<0M39 din .. decembrie 1339 pentru importuri *cu posibilitatea msurilor de protecie, fr
prejudicierea msurilor de protecie desprinse din art. 110 din ;ratat+ i regulamentul "onsiliului nr. .4/8M43 din ./ decembrie 1343
pentru importuri. @ $. 7,$;, T-e european internal mar9et and international trade, 1339, p. 190 i urm.
3
N. =(#&HN;, Y &a suppression des frontiGres intErieures et la rEglementation douaniGre communautaire Z, 2ev. Du 1arc- 8ni5ue
;uropen, 1339, p. 01 i urm.
14
operaii de e)port-import s-i organizeze astfel activitatea nct s obin resurse valutare n
e)cedent pentru economia naional. De alt fel aceast din urm cerin este scopul comerului
i cu att mai mult cnd este vorba despre comerul internaional.
&egea nr. 1/0M133., care se distinge ntre celelalte acte normative elaborate de
7arlamentul -omniei dup anul 13<3 printr-o mai bun elaborare i prin caracterul mai
modern al soluiilor adoptate, cuprinde norme pentru determinarea legii aplicabile unui raport de
drept internaional privat i norme de procedur n litigii privind raporturile de drept internaional
privat. (stfel, art.1 alin.. stabileteI <raporturile de drept internaional privat sunt raporturile
civile, comerciale, de munc$, de procedur$ 'i alte raporturi de drept privat cu element de
extraneitate.
'n cuprinsul &egii nr. 1/0M133. se regsesc norme care reglementeaz precisI
problematica juridic a obligaiilor contractuale i e)tracontractuale *condiiile de fond ale
contractului, condiiile de form i de publicitate ale contractului, contractul de vnzare,
contractul de intermediere, alte contracte, mbogirea fr cauz i gestiunea de afaceri, actul
ilicit, rspunderea pentru produse, rspunderea pentru concuren neloial, transmiterea i
stingerea obligaiilor+, cambia, biletul la ordin i cecul, probleme legate de contractul de
transport internaional *fluvial, maritim i aerian+, prescripia ac%izitiv i e)tinctiv, statutul
juridic al persoanelor juridice i al persoanelor fizice, tranzaciile judiciare, arbitrajul de drept
internaional privat etc.
Ki n alte legislaii naionale e)ist acte normative cu vocaie de aplicare n comerul
internaional. &egile privind comerul internaional sunt de regul cuprinse fie ntr-un cod care
conine alturi de normele de drept comercial naional i reguli aplicabile raporturilor juridice
comerciale cu elemente de e)traneitate, fie ntr-un cod comercial destinat anume s regrupeze
regulile juridice cu aplicare special n comerul internaional@ adic un cod de comer
internaional, sau o lege special privitoare la relaiile comerciale ale statului respectiv cu
strintatea. !pre e)emplu codul comercial al !.#.(. *#niform "ommercial "ode - prescurtat
#.".".+ care primete aplicare n toate statele federaiei americane cu unele rezerve n statul
&ouisiana.
(a cum se subliniaz n doctrin
1
, posibilitatea ca o lege naional s fie aplicat la un
raport juridic de comer internaional concret stabilit, este dependent de urmtoarele
circumstaneI
- subiecii raportului juridic respectiv s nu fi desemnat ca lex contractus o alt lege
naional sau o norm juridic de drept material uniform@
- unul dintre subiecii acelui raport juridic s fie resortisant al rii din ordinea juridic
naional din care face parte legea respectiv, cci orice lege naional cu vocaie intrinsec de
aplicare la raporturile de comer internaional este predestinat s se aplice prioritar *sau c%iar
prin e)celen+ la raporturile juridice n care sunt implicai subieci de drept resortisani n ara
respectiv, i
- aplicarea legii naionale vizate s fie acceptat de ambii subieci ai raportului juridic de
comer internaional@ cci fiecare participant la comerul internaional prefer ca operaiunea
comercial n care se implic s fie reglementat de legea lui naional pe care o cunoate mai
bine i de care se simte mai bine protejat. "ele trei condiii menionate sunt cumulative, dar
1
=ezi :ircea N. "ostin i !ergiu Deleanu, Dreptul comerului internaional, vol. ,, ed. &#:,N( &$>, ?ucureti 1339, p. 34 i 32.
15
rmn inegale ca important. 'ntre ele cea mai mare pondere o are cerina ca ambii subieci ai
raportului juridic de comer internaional s consimt ca o anumit lege naional cu vocaie
intrinsec de aplicare n raporturile de comer internaional s guverneze acel raport juridic. H
asemenea lege naional va primi aplicare n toate cazurile cnd manifestndu-i opiunea
pentru desemnarea legii contractului, partenerii contractuali vor utiliza formula general i
atotcuprinztoare "le%ea rom+n$" sau "le%ea "rance($" etc.
(stfel se creeaz vocaie de aplicare fa de raportul juridic dat, pentru ntreg sistemul
juridic naional din ara respectiv, deci inclusiv pentru legea cu vocaie intrinsec de aplicare la
raporturile de comer internaional care face parte din acel sistem juridic.
? 8(anele =o#iceiul uridic). $ste din ce n ce mai evident tendina legii scrise de a-i
e)tinde incidena asupra ntregului domeniu al comerului i de a reglementa ntreaga
problematic a raporturilor juridice stabilite n acest domeniu. (stfel, ponderea uzanelor i n
general a cutumei n acest domeniu se afl ntr-un continuu regres. "u toate acestea doctrina
juridic reine printre izvoarele interne ale dreptului comerului internaional i uzurile sau
uzanele *sau cutuma, ori obiceiul juridic+.
'ntr-o accepiune larg, conceptul de uzane cuprinde ntreaga gam de acte sau fapte
care se e)prim n domeniul contractual *sub form de stipulaiilor contractuale+ cu ocazia
negocierilor n vederea nc%eierii unui contract sau c%iar independent de orice activitate
contractual i uneori c%iar mpotriva unor stipulaii contractuale, ori mpotriva unor dispoziii
legale
1
.
Doctrina distinge mai multe feluri de uzane, si anume
.
I
- u(ane locale caracterizate prin aceea c acestea sunt determinate pe baza unui
criteriu geografic n sensul c aplicarea lor este limitat la o anumit pia comercial, localitate,
port sau regiune etc.@
- u(ane speciale care se grupeaz ntr-o categorie aparte pe baza criteriului care are n
vedere obiectul contractelor de un anumit fel, ori al unei zone a activitii comerciale@ din
aceast categorie fac parte spre e)emplu uzanele statornicite n comerul cu cafea, cele
e)istente in comerul cu za%r sau cele din domeniul comerului cu cereale etc. ;ot aici se
ncadreaz i uzanele formate cu referire la e)ercitarea unei profesiuni din materia comerului,
precum cea a agenilor de bursa etc.@
- u(ane %enerale care se disting prin faptul c vizeaz ca domeniu de aplicare zona
comerului n totalitatea ei, independent de orice criterii de departajare a acesteia n ramuri,
activiti, profesiuni etc.@ aa este de pild uzana potrivit creia atunci cnd din contractul
comercial lipsete o stipulaie privitoare la calitatea mrfii, aceast calitate se determin la
parametrii calitii locale i comerciale n armonie cu uzanele care definesc concurena loial.
Doctrina juridic
8
mai distinge, dup un alt criteriu, care ine seama de fora juridic a
uzanelor, ntre u(anele normative 'i u(anele convenionale.
a+ 8(anele normative sunt acelea care trgndu-i fora juridic dintr-o jurispruden
bine stabilit ce le confer autoritate proprie dobndesc o putere similar normei de drept. &a
1
;. -. 7opescu, Dreptul comerului internaional, $ditura Didactic i 7edagogic, ?ucureti, 13<8, p..4.
2
,dem. p..2.
3
,dem, p..<.
16
asemenea uzane face trimitere nsi legea pentru completarea ei. De pilda, art. 32/ ". civ.
romn dispuneI 5conveniile ... oblig nu numai la ceea ce este e)pres ntr-nsele, dar la toate
urmrile ce ec%itatea, obiceiul sau legea d obligaiei, dup natura sa6. #n coninut similar are
i art.1829 ". civ. italian.
(tta timp ct legea trimite la anumite uzane pentru completarea ei, acele uzane se
integreaz n coninutul legii respective ca i componente ale ei i dobndesc aceeai for
juridic a legii pe care o completeaz.
#zanele normative pot constitui izvor al dreptului comerului internaional doar n
msur n care legea pe care o completeaz este ea nsi izvor al dreptului comerului
internaional.
Hriginea uzanelor normative se regsete n uzanele convenionale. ;ransformarea n
timp a acestora din urm n uzane normative s-a fcut ca urmare a consacrrii repetate, vreme
ndelungat a celor dinti de ctre instanele judectoreti. (stfel o stare de fapt a devenit o
stare de drept. 'n acest fel s-au impus uzanele din domeniul bancar, ca i multe uzane din
domeniul comerului internaional, c%iar i atunci cnd ele au fost contrare dispoziiilor legii.
!pre e)empluI prezumia de solidaritate pasiv ntre debitorii contractuali, care este contrar
prevederilor art. 1/91 ". civ.
1
, posibilitatea refacerii sau readaptrii contractului pentru evitarea
rezoluiei acestuia
.
.
b+ 8(anele convenionale sunt acelea care i au originea n voina prilor care n
virtutea autonomiei de voin, au libertatea s stabileasc conform aprecierii lor coninutul
contractului pe care l-au perfectat. De regul, acest gen de uzane se formeaz spontan la
iniiativa uneia dintre pri cu acceptul celeilalte, iar ca urmare a satisfaciei conferite celor doi,
acetia le vor utiliza i pe viitor n relaiile lor contractuale, oferindu-le totodat spre utilizare i
altor subieci de drept care convin s nc%eie contracte de acelai fel cu cei care au statornicit
uzana respectiv. 'n timp rspndirea uzanei respective poate deveni regula de conduit
acceptat de participanii la raporturile juridice comerciale, n localitatea respectiv sau c%iar n
zona geografic unde este amplasat acea localitate. :omentul iniial de formare a unei uzane
comerciale se gsete n acordul de voin a partenerilor comerciali care au imaginat soluia
respectiv.
7reluarea acelei soluii i de ctre ali parteneri contractuali i respectarea ei de ctre
acetia n derularea raportului lor juridic a determinat formarea n timp a unei practici i n acest
sens, iar constana cu care practica respectiv a fost urmat de participanii la comer din zona
unde ea s-a format, a transformat soluia iniial n regul de conduit care prin aplicare
repetat a intrat n contiina comercianilor i s-a impus n virtutea tradiiei respectului tuturor
participanilor la comer. 7e aceast cale s-au format contractele - tip n care au fost ncorporate
uzanele comerciale e)istente n domeniul vizat de acele contracte
8
.
1
(rt.1/91 ". civ. romn dispuneI Jobligaia solidar nu se prezum, trebuie s fie stipulat e)pres@ aceast regul nu nceteaz dect
numai cnd obligaia solidar are loc n virtutea legiiJ@
2
-ezoluia este prevzuta de art. 1/./ ". civ. romn, potrivit cruiaI Jcondiia rezolutorie este subneleas totdeauna n contractele
sinalagmatice, n caz cnd una din pri nu ndeplinete angajamentul suJ
3
7entru detalii vezi 1ircea *. )ostin, >er%iu Deleanu, op. cit., p.1// - 1/<..
17
2.2. IZVOARELE INTERNAIONALE ALE
DREPTULUI COMERULUI INTERNAIONAL
Datorit naltului grad de elaborare pe care l-a atins n numeroase ri, dreptul naional
este capabil s rezolve cea mai mare parte din problemele puse la nivelul relaiilor contractuale
internaionale. $l se impune n numeroase cazuri n materie de responsabilitate delictual. "u
toate acestea, nu se poate nega c estura internaional a unei operaii, cere, cel puin sub
anumite aspecte, o reglementare specific *transport maritim, plata sau finanarea unei
operaiuni internaio3nale [+. 7e de alt parte, nu se poate trece sub tcere dificultile
generate de necesitarea de a rezolva conflictele de legi inerente n diversitatea drepturilor
naionale. De aceea n doctrin
1
s-a pus ntrebarea I 5Nu este simptomatic faptul c n #niunea
european, armonizarea dreptului statelor membre a fost resimit ca o necesitate n scopul de
a reduce obstacolele n sc%imburile comerciale]6
Dreptul uniform constituie o alternativ convingtoare pentru aplicarea sistematic i
nelimitat a legilor naionale operaiunilor de comer internaional.
)onvenia internaional$. "onvenia internaional constituie principalul izvor
internaional al dreptului comerului internaional.
7rivit prin prisma semnificaiei sale juridice, convenia internaional desemneaz
nelegerea convenit de dou sau mai multe state sau organizaii internaionale pentru
reglementarea anumitor probleme internaionale, determinarea drepturilor i obligaiilor prilor,
ca i a regulilor de conduit pe care acestea se ndatoreaz a le respecta. (ceast accepiune
prezint interes major pentru dreptul comerului internaional i se analizeaz ca izvor al
acestuia.
'n principiu, convenia internaional constituie izvor al dreptului comerului internaional
numai cnd stabilete norme ce reglementeaz raporturile de comer internaional i de
cooperare economic i te%nico-tiinific internaional. "u toate acestea, uneori, asemenea
norme juridice se regsesc i n prevederile unor convenii internaionale care au ca obiect
principal reglementarea unor relaii politice, culturale, juridice etc.
"onveniile internaionale care prezint interes ca izvor de drept al comerului
internaional sunt susceptibile de o dubl clasificare pe baza a dou criterii distincte i anumeI
a+ 7otrivit criteriului care are n vedere numrul statelor semnatare se distingI
- convenii bilaterale i
- convenii multilaterale.
!e numesc bilaterale conveniile care sunt perfectate ntre dou state ca titulare de
suveranitate i prin care se reglementeaz aspecte ale raporturilor dintre statele semnatare.
!e numesc multilaterale, conveniile internaionale care se realizeaz cu participarea mai
multor state ca titulare de suveranitate i prin care se reglementeaz raporturi interesnd
dezvoltarea relaiilor dintre acele state. (semenea convenii uneori prezint importan la scar
planetar deoarece ele se realizeaz cu participarea - sau la ele ac%ieseaz - cvasitotalitii
statelor membre ale comunitii de naiuni.
1
'n acest sens vezi Cean-:ic%el C("^#$; i 7%ilippe D$&$?$"^#$, Y Droit du commerce international Z, Rdition D(&&HT, 1332,
p. 4< I
18
b+ 7otrivit criteriului care are n vedere natura normelor instituite prin conveniile
internaionale - criteriu care vizeaz numai conveniile multilaterale - aceste convenii se
grupeaz, tot n dou varietiI
- convenii prin care se formuleaz norme de drept material i uniform i
- convenii prin care se instituie norme de drept conflictual uniform.
(mbele aceste varieti de convenii internaionale prezint o importan deosebit ca
izvor al dreptului comerului internaional, deoarece prin intermediul lor se reglementeaz, intr-o
concepie normativ unitar diferite aspecte ale raporturilor de comer internaional.
;otodat, prin conveniile internaionale care intereseaz dreptul comerului internaional
se urmrete ca finalitate remedierea dificultilor decurgnd n marea diversitate a
reglementrilor naionaleI unele dintre aceste convenii tind la uniformizarea regulilor de drept
internaional privat, iar altele tind la crearea unui drept substanial *sau material+ uniform
1
.
2.2.1. Uzan! "#$%"&a! 'n&(#%$ &n)%na&#na!.
(lturi de convenia internaional, constituie izvor internaional al dreptului comerului
internaional i uzanele comerciale uniforme internaionale.
#zanele comerciale uniforme internaionale sunt reguli prin folosirea repetat a unor
clauze contractuale n armonie cu obiceiurile practicate n diverse centre comerciale i pe care
practica comercial internaional le-a pus n valoare opernd o anumit standardizare i
unificare a lor, realizat prin diverse metode, precumI adoptarea de condiii uniforme cu
caracter general, elaborarea de contracte model cu referire la grupe speciale de mrfuri,
includerea ntr-un anumit contract comercial internaional a unor condiii generale de livrare.
"ele mai importante uzane comerciale uniforme internaionale au fost standardizate sub
egida "amerei ,nternaionale de "omer din 7aris, fiind cunoscute sub denumirea de
INCOTERMS care au o larg aplicare n contractele comerciale internaionale de vnzare-
cumprare, n zona european.
"orespunztor acestor reguli, n !.#.(. i "anada au o aplicabilitate e)tins uzanele
denumite R.A.F.T.D. * ;%e -evised (merican Foreign ;rade Definitions - Definiiile -evizuite de
"omer $)terior (merican+. ,n ultima vreme se pare c e)ist o puternic tendin de penetrare
a regulilor INCOTERMS i n zona tradiional de aplicare a regulilor R.A.F.T.D.
,n practica de comer internaional sunt luate n considerare i alte documente de
codificare a uzanelor comerciale, ntocmite sub egida "amerei ,nternaionale de "omer din
7aris, i anumeI -egulile i uzanele uniforme referitoare la acreditivele documentare
*7ublicaia 9//+ si -egulile uniforme privind ncasrile *7ublicaia 8..+.
!ub egida "omisiei $conomice $uropene a H.N.#. au fost ntocmite mai multe contracte
tip *standard contracts) i condiii generale de livrare =%eneral conditions o" deliver:) toate
tinznd la eliminarea practicii contractelor de adeziune n comerul internaional
.
.
CAPITOLUL 3
1
7entru detalii vezi 1ircea *. )ostin, >er%iu Deleanu, op. cit., p.111-1.4.
2
)de2 '$ 12&$
19
3. PARTICIPANII LA RAPORTUL *URIDIC DE COMER INTERNAIONAL
A-#7$ D$ 7(-;,",7(N_,
$)istena unui foarte mare numr i a unei mari diversiti a raporturilor juridice care se
stabilesc ntre participanii la comerul internaional, n desfurarea acestuia este presupus
implicarea n asemenea raporturi a unei multitudini i diversiti de subieci de drept.
!fera acestor subieci ca i denumirile sub care ei i realizeaz participarea difer foarte
mult de la o legislaie naional la alta i c%iar n cadrul fiecrui sistem naional de drept se pot
distinge mai multe grupe de asemenea participani.
Diversitatea mare a subiecilor de drept implicai n raporturile de comer internaional
comport un set de trsturi distinctive importante prin care acetia se difereniaz ntre ei.
'n primul rnd este important s definim operatorii comerului internaional, n ceea ce
privete identitatea, statutul i rolul lor. (poi, va trebui s avem n vedere regulile care tind s
organizeze sc%imburile internaionale.
"omerul internaional se e)ercit la fel de bine att de ctre cei care se consacr
acestuia ct i de ctre cei care se strduiesc s-i stabileasc regulile. De altfel, rolurile sunt
adesea intersc%imbabile. ?azndu-ne pe caracterul predominant al mpririi rolurilor, vor fi
prezentai succesiv operatorii economici apoi cei investii cu funcii normative.
"onform doctrinei franceze
1
n comerul internaional acioneaz dou mari categorii de
operatori I statele i persoanele private. Dat fiind importane societilor comerciale, acestea
vor fi avute n vedere aici, n detrimentul persoanelor fizice.
'ntr-o alt opinie
.
, n funcie de ordinea juridic de apartenen, participanii la raporturile
de comer internaional pot fi clasificai n dou grupe distincte i anumeI
- subieci de drept care aparin ordinii juridice naionale a diverselor state@
- subieci de drept care aparin ordinii juridice internaionale.
7articipanii cuprini n prima grup formeaz categoria tradiional, fiind prezeni n
majoritatea covritoare a raporturilor de comer internaional, calitatea lor juridic fiindu-le dat
de dreptul naional al statului de origine.
Din aceast categorie fac parte - n concordan cu prevederile legislaiei noastre ca i a
unor convenii internaionale la care i ara noastr a aderat - agenii economici *societi
comerciale i regii autonome+, uniuni economice internaionale fr caracter guvernamental i
comercianii persoane fizice.
7articipanii din a doua grup sunt subieci de drept internaional, iar implicarea lor n
raporturile de comer internaional - de dat relativ recent - fiind determinat de e)tinderea
comerului internaional i la activiti de cooperare economic i te%nico-tiinific dintre state i
naiuni. $)istena unor operaiuni comple)e de mare anvergur cum ar fi programele pe termen
lung pentru dezvoltarea unor ri rmase n urm din punct de vedere economic, introducerea
de capital strin n economia acestor ri pentru realizarea unor obiective de investiii de mare
1
Cean-:ic%el CacDuet, Droit du commerce international. )ours., Rd. D(&&HT, 1332, p. 11 i urm.
2
:ircea N. "ostin, !ergiu Deleanu, Dreptul comerului internaional, vol.?, Partea %eneral$, ed. &umina &e), ?ucureti, 1339, p. 0/$
20
amploare etc., cere cu necesitate participarea statelor n cauz i de multe ori a unor organizaii
internaionale.
$)tinderea sferei participanilor la raporturile de comer internaional dincolo de limitele ei
tradiionale n care erau cuprini numai subiecii de drept naional, s-a fcut cu depirea sferei
conceptului de comerciant. !-ar prea c e)ist o incompatibilitate ntre calitatea de subiect de
drept internaional i calitatea de comerciant atta timp ct aceasta din urm desemneaz o
profesie iar cea dinti - subieci de drept internaional - desemneaz o entitate politico-juridic
cu caracter statal sau interstatal. Nici statele i nici organizaiile interguvernamentale nu au i
nu pot avea calitatea de comerciant.
7e lng cele dou grupe menionate mai e)ist o grup de subieci de drept -
societ$ile transnaionale =sau multinaionale) @ care prin statutul lor juridic ocup un loc aparte,
ele neputnd fi cuprinse n nici una dintre cele dou grupe menionate. Dac unele dintre ele
cum ar fi ?anca ,nternaional pentru -econstrucie i Dezvoltare, ?anca $uropeana pentru
-econstrucie i Dezvoltare etc. au calitate de subieci de drept internaional, altele cum este
!candinavian (er !Bstem, nu au nici mcar calitatea de subieci de drept naional, fiind astfel
concepute i organizate nct s evite att incidena legislaiilor naionale, ct i impactul
jurisdiciilor naionale.
"u toate acestea nu se poate spune c asemenea societi comerciale se situeaz n
afara ordinii de drept e)istent n statele pe teritoriile crora i desfoar activitatea. !tatele
respective condiioneaz din punct de vedere juridic prezena acestora n viaa lor economic
pe acele teritorii de respectarea unor cerine legale minimale prevzute de legile naionale. "a
urmare acestui fapt statutul juridic al societilor transnaionale dobndete n fiecare ar
nuanri i note specifice datorate impactului produs asupra lor de legislaia naional a
respectivei ri i ca urmare cel puin sub acest aspect ele pot fi asimilate cu subiecii de drept
naional.
21
3.1. SUBIECII DE DREPT INTERNAIONAL
3.1.1. STATELE.
De foarte mult vreme statele au intervenit n calitate de actori pe scena economic
internaional. $ste de observat i de subliniat prezena crescnd a statelor n viaa
economic, n special dintr-un moment crucial al istoriei europene respectiv de la sfritul celui
de-al doilea rzboi mondial, att n domeniul relaiilor interne ct i n acela al relaiilor
internaionale
1
.
Necesitile de redresare a statelor ruinate de rzboi, ct i accesul la independen a
numeroase ri n momentul destrmrii colonialismului au determinat numeroase state s
intervin direct n calitate de operatori economici
.
.
Naionalizrile au e)tins cmpul interveniei economice a anumitor state. 7e de alt parte
lipsa capitalurilor private i modicitatea sectorului privat au condus numeroase state n curs de
dezvoltare s-i asigure obligaiile economice care se impuneau prin forele lor proprii sau
indirect prin societile lor naionale. ! nu uitm c statele care prin alegerea ideologic au
refuzat orice atribuire privat a mijloacelor de producie *fostele state socialiste+ i asigurau prin
intermediul organismelor publice propriul lor comer e)terior.
(ctuala vog a privatizrilor din rile foste comuniste nu a pus capt tuturor aciunilor
ntreprinse direct de ctre stat n realizarea operaiunilor comerciale internaionale.
7e scurt statul este uneori el nsui operator n comerul internaional. Ne vom limita aici
s menionm particularitile i dificultile speciale care ar putea decurge din participarea
direct a statelor n comerul internaional.
P%#+!$ ,-"&(&".
Numeroase dificulti sunt susceptibile s apar la nivelul angajamentelor luate de ctre
stat ntr-un contract nc%eiat cu un partener strin privat *acesta este cel mai frecvent caz,
contractele nc%eiat ntre state sunt foarte rar ntlnite+. "a urmare ne vom pune firesc
ntrebarea I dispune statul de prerogativele speciale ale puterii publice care-i permit s impun
anumite clauze sau mai ales anumite msuri luate unilateral partenerului su privat din
strintate ] $)ist aici o punere n cauz a securitii i ec%ilibrului contractului fa de
interesele pe care statul le are n sarcina sa.
De asemenea se observ c statele ridic adesea obiecii de ordin juridic pentru
participarea lor la o procedur de soluionare a litigiilor, n special atunci cnd trebuie convenit
sau a fost convenit un arbitraj. 'ntr-adevr, numeroase legislaii limiteaz aptitudinea statelor
sau organismelor publice de a fi pri ntr-un arbitraj.
Dar statele dispun n principiu, n primul rnd, mai ales de imuniti suverane de natur a
le conferi avantaje decisive n caz de litigiu cu un cocontractant privat strin. ,munitatea de
jurisdicie nltur n ce le privete orice competen a tribunalelor unui stat strin, cu e)cepia
renunrii la imunitate - ntotdeauna posibil
8
. ! presupunem c printr-o decizie a unui tribunal
sau printr-o sentin arbitral al crei e)eDuatur va fi cel mai adesea necesar s-a pronunat
o condamnare mpotriva unui stat, acesta beneficiaz n continuare de imunitate de e)ecutare
1
=ezi n acest sens 7%. &$?H#&(NA$-, Les contrats entre 7tats et entreprises tran%Ares, $conomica, 13<0.
2
'n acest sens C.-:. C("^#$;, L7tat oprateur du commerce international, CD, 13<3, p. 0.1 i urm.
3
'n acest sens a se vedea ?. (#D,;, Droit international priv, $conomica, 1331, p. 88/ i urm. @ 7. :(W$-, Droit international priv,
0
e
Ed. :ontc%restien, p. .1. i urm.
22
n virtutea creia bunurile pe care le posed n strintate nu pot fi liber sec%estrate de ctre
creditorii si
1
.
$voluia contemporan a condus totui la o restrngere a domeniului celor dou
imuniti, care nu mai sunt considerate absolute. Distincia cazurilor n care un stat poate opune
valabil imunitatea sa naintea tribunalelor altui stat rmne totui relativ n absena unor norme
internaionale, i n orice caz, cel mai adesea, delicat de operat.
Hrice stat este titular de suveranitate i n aceast calitate se manifest ca subiect de
drept internaional fiind un subiect originar al ordinii juridice internaionale.
'n virtutea atribuiilor de legiferare, care sunt o consecin a suveranitii, el stabilete
statutul juridic al subiecilor de drept naional, iar ca titular de suveranitate poate participa la
realizarea unor convenii internaionale prin care se creeaz organizaii interguvernamentale ca
subiect de drept internaional.
!tatul particip uneori la raporturi de cooperare economic i te%nico-tiinific
internaional n care se implic n dubl calitate de titular de suveranitate *de jure imperii+ i de
subiect de drept civil *de jure gestionis+ asumndu-i anumite obligaii privind subvenionarea
unor investiii din strintate sau garantarea de credite n vederea realizrii unor asemenea
investiii de ctre participanii nemijlocii la raporturile de comer internaional, ori, garantarea
investiiilor strine realizate pe teritoriul su.
!tatul nu are calitatea de comerciant, dar avnd plenitudine de capacitate juridic,
aceasta i permite s se implice n orice operaiuni economice cu strintatea.
!tatul este persoana juridic, aa cum rezult fr ec%ivoc din prevederile art. .0 alin.1
al Decretului nr. 81 din 1309, n conformitate cu care el se nfieaz ca atare <... &n raporturile
&n care particip$ nemilocit, &n nume propriu, ca su#iect de drepturi 'i o#li%aii . "u toate acestea
statul romn particip foarte rar n nume propriu la raporturile comerciale internaionale. 'n
aceste situaii, participarea :inisterului Finanelor la raporturile de comer internaional se face
n calitate de organ central al administraiei de stat. "u titlu de e)emplu s menionm
acordurile de garanii convenite de -omnia cu ?anca ,nternaional pentru -econstrucie i
Dezvoltare, acordul de mprumut intervenit ntre -omnia i -oBal ?anX of "anada - .9
septembrie 133. *.9.///./// dolari acordat -omniei pentru susinerea balanei de plti,
garantat de Auvernul "anadei+ etc.
7ersonalitatea juridica a statului nu este supus regulilor privind dobndirea sau
pierderea ei stabilite de dreptul comun cu referire la celelalte persoane juridice. -aporturile
juridice internaionale n care se implic statul sunt diferite ca naturI cnd statul stabilete
asemenea raporturi n calitate de titular de suveranitate acestea sunt de drept internaional
public, iar cnd particip n calitate de titular al patrimoniului propriu i n e)ercitarea gestiunii
acestui patrimoniu sunt de drept al comerului internaional. (ceasta distincie prezint un
interes practic major, deoarece conform dreptului romn, numai actele nc%eiate iure imperii -
nu i cele nc%eiate iure %estionis - beneficiaz de imunitate de jurisdicie i de e)ecutare
.
.
1
=ezi ? (#D,;, op. cit., p. 883 i urm. @ 7. :(W$-, op. cit., p. .12 i urm. @ de asemenea a se vedea 5&UimmunitE dUe)Ecution de lURtat
Etranger6, "entre de droit international de Nanterre, )a-iers du );D?*, 133/.
2
=ezi i Dumitru :azilu, Dreptul comerului internaional. Partea %eneral$, $d. &#:,N( &$>, ?ucureti 1333, p. .19-.14.
23
'n doctrin
1
, statele i organizaiile internaionale sunt analizate i ca operatori investii cu
funcie normativ dar analiza se face diferit dup cum este vorba despre state sau despre
organizaii internaionale.
'n privina statelor analiza se face pe de o parte ca o activitate normativ unilateral a
statului i pe de alt parte ca o activitate normativ concertat.
3.1.1.1. ACTIVITATEA UNILATERAL..
(ciunea unilateral a statelor rmne o component important a comerului
internaional. (ceasta se e)plic n dou feluri.
A. I$-!&"a%a / #%/&n 0'%&/&"1 a ,)a)'!'& 2n #-%a&'n&! "#$%'!'& &n)%na&#na!.
Funcionarea sistemului comercial internaional este foarte mult dependent de legile
statelor. (ceste legi pot avea ca obiectiv reglementarea juridic a relaiilor interne *obligaii,
contracte civile i comerciale, proprietate, asigurri, credit, reguli de protecie a consumatorilor
sau a salariailor, proceduri colective de lic%idare sau redresare a ntreprinderilor+. "u toate
acestea ele i vor regsi aplicarea n raporturile economice cu caracter internaional, iar
desemnarea legilor aplicabile opereaz prin intermediul regulilor conflictelor de legi, ele nsele
de cele mai multe ori de origine naional. ,ndependent de faptul c desemnarea lor se face
printr-o regul de conflict, legile statelor i vor putea regsi deasemenea aplicabilitatea dup
mecanismul legilor de aplicare imediat sau a legilor de poliie.
&egile naionale pot avea de asemenea ca obiectiv reglementarea direct a relaiilor
economice cu caracter internaional *reglementarea comerului e)terior, circulaia mrfurilor,
bunurilor, capitalurilor, sau serviciilor+
.
.
(ciunea unilateral a statelor nglobeaz de asemenea activitatea jurisdiciilor lor n
materia litigiilor de comer internaional. !tatele stabilesc regulile de competen internaional
a tribunalelor lor. $le stabilesc de asemenea condiiile la care vor supune n ordinea lor juridic,
eficacitatea deciziilor date de tribunalele strine ct i a sentinelor arbitrale date n strintate
sau n materie internaional.
(ciunea jurisdiciilor statale n materia comerului internaional este foarte important
deoarece interesele comerului internaional sunt adesea luate n considerare cu mai mult
finee de ctre tribunale dect de ctre legislatori. (stfel "urtea suprem a !tatelor #nite, a
lsat s evolueze jurisprudena sa ntr-un sens liberal n materia clauzei atributive de jurisdicie
8
sau n materia arbitrabilitii litigiilor atta timp ct se pune problema aplicabilitii dreptului
concurenei
9
. &a rndul su "urtea de casaie a Franei, de mult timp, a dezvoltat o
1
'n acest sens vezi Cean-:ic%el C("^#$; i 7%ilippe D$&$?$"^#$, Y Droit du commerce international Z, Rdition D(&&HT, 1332,
p. .9-83.
2
'n acest sena a se vedea :. D(O(N, La prati5ue "ran6aise du droit du commerce international, Ed. Du "F"$, 133., p. 0, note 1.
3
'n acest sens ". supr`me des Rtats-#nis, 1. juin 132., 2ev. crit. D?P 1328, p. 08/, note O. Aaudemet-;allon et D. ;allon @ cf.
Egalement pour la "%ambre des &ords, Y &UincompEtence internationale discrEtionnaire du juge anglais et ses limites Z, &Uarr`t de la
c%ambre des &ords du 1/ avr. 1328 *,tlantic >tar c. Bona >pes.), 2ev. crit. D?P 1329, p. 4/2 et s., par O. A(#D$:$;-;(&&HN et D.
;(&&HN.
4
C. -H?$-;!, Y #ne date dans lUe)tension de lUarbitrage international I lUarr`t :itsubis%i cM!oler Z, 2ev. ar#. 13<4, p. 128 et s.
24
jurispruden creativ desc%is n special cu privire la respectul intereselor comerului
internaional
1
.
B. I$-!&"a%a -')%&!#% -'+!&" !a n&3!'! "#$%'!'& 4)%&#% a! ,)a)'!'&.
(ciunea unilateral a statelor se e)prim prin aciunea pe care puterile lor publice o
e)ercit la nivelul comerului e)terior i n special la nivelul politicii de supraveg%ere i de
susinerea e)porturilor de mrfuri i servicii.
'n toate statele lumii puterile publice se implic, mai mult sau mai puin, n
supraveg%erea i susinerea comerului internaional al comercianilor lor naionali.
!pre e)emplu, din 13<3 Frana s-a angajat n scopul respectrii angajamentelor sale
internaionale i europene ntr-o politic de dezvoltare a e)porturilor e)primat n primul rnd
n "arta naional pentru e)port din 19 martie 13<3 al crei obiectiv este coordonarea aciunilor
i mijloacelor de care dispun serviciile publice i organizaiile profesionale i consulare. (ceast
"art a condus la semnarea conveniilor regionale *punerea la punct a reelei franceze de
legturi pentru e)port 5-Efle)e - rEgion6+.
'n Frana
.
, la nivelul organelor publice implicate n aceast aciune sunt menionate I
a. D&%"&a %!a&&!#% "#n#$&" 4)%&#a% (DREE)
(ceast direcie este subordonat :inisterului "omerului e)terior i intervine n trei
domenii I susinerea logistic i promovarea e)porturilor *n special prin serviciile de e)pansiune
economic n strintate, "entrul francez al comerului e)terior, "omitetul francez al
manifestaiilor economice n strintate i !ocietatea pentru e)pansiunea produselor agricole i
alimentare+, asisten financiar *prin ?anca francez de comer e)terior i "ompania francez
de asigurare a comerului e)terior+ i asisten te%nic i industrial *cu (genia pentru
cooperare te%nic industrial i economic i NH-$>, organism care se ocup cu problemele
normelor te%nice la e)port+.
+. Cn)%'! (%an"z a! "#$%'!'& 4)%&#% (CFCE) este un stabiliment public al crui
misiune este de a favoriza sc%imburile e)terioare ale Franei i e)pansiunea economic ale
acesteia pe piee strine. (cest centru se sprijin pe 14/ de servicii de e)pansiune economic
rspndite n lume.
$l ndeplinete n primul rnd un rol de informare pe lng operatorii economici. (ceast
informare poart n principal asupra reglementrilor comerului e)terior I fiscalitatea aplicabil
mrfurilor, reglementri vamale, reglementri specifice produselor, transportului i asigurrilor.
(sigur de asemenea o misiune de promovare a produselor i serviciilor franceze n
strintate n special prin intermediul Direciei de promovare i "F:$ *"omitetul francez al
manifestrilor economice n strintate+.
'n sfrit, acest organism asigur e)pertizri asupra pieelor strine n contul operatorilor
care doresc s e)porte sau s se implanteze n strintate. (ceste e)pertize se fac pe zone
geografice de piee i pe sectoare de activitate *industriale sau agro-alimentare+ sau pe
produse.
". C#$-an&a (%an"z1 / a,&5'%a% a "#$%'!'& 4)%&#% (COFACE) este o societate
naional al crei obiectiv este de a asigura riscurile financiare legate de operaiunile efectuate
1
(. 7HN!(-D, Y &a jurisprudence de la "our de cassation et le droit commercial international Z, in Le droit des relations
conomi5ues internationales, tudes o""ertes B. 3oldman, &itec, p. .91 et s.
2
Cean-:ic%el CacDuet i 7%ilippe DelebecDue, Droit du commerce international, Ed. D(&&HT 1332, p. .4 i urm.
25
pe pieele strine. $a propune o gam larg de asigurri acoperind activiti, costuri i riscuri
diverse.
(sigurrile sale pot s fie mprite n trei mari grupe.
Arupa asigurri-prospectare are drept scop s asigure asiguraii mpotriva insuccesului,
relativ sau total, al aciunilor lor de promovare comercial n strintate *asigurare-pia,
asigurare protecie normal, asigurare-prospectare simplificat+.
#rmeaz apoi grupa de asigurri mpotriva riscului de credit. (cest risc este cel mai
grav. Dup prerea asigurtorilor, un sfert din lic%idarea ntreprinderilor se datoreaz acestui
risc. -iscul de credit poate avea el nsui trei forme I riscul comercial *datorat insolvabilitii sau
e)ecutrii necorespunztoare a obligaiilor sale de ctre client+, risc bancar *dificulti datorate
situaiei bncii cumprtorului+, risc politic * degradarea situaiei politice i economice a rii
clientului, diverse msuri de stat care s mpiedice e)ecutarea contractului i care ar putea
duce c%iar la ntreruperea lui+. 'n toate cazurile o parte a riscului rmne cu necesitate n
sarcina asiguratului * 1/a pentru riscul politic i 10a pentru riscul comercial+. 'n aceste limite
asiguratul va putea s fie acoperit cu valoarea creanelor sale la care se va aduga dobnzile,
comisioanele datorate unui agent, punerea abuziv n micare a cauiunilor ct i a c%eltuielilor
angajate pentru fabricarea sau stocarea produselor.
"ea de-a treia grup de asigurri se refer la riscul de sc%imb. $ste vorba despre o
te%nic de garantare a e)portatorului mpotriva fluctuaiei paritii monetare I asigurarea
sc%imb-negociere *e)portatorul este asigurat de primirea aceleiai sume de lei contra devizelor
stipulate+, asigurare sc%imb-negociere cu dobnd * e)portatorul poate s profite de o parte din
evaluarea devizei care intervine ntre anumite date+, asigurare-contract *garantarea cursului
devizei din ziua semnrii contractului+.
3.1.1.1. ACTIVITATEA CONCERTAT..
(ctivitatea normativ a statelor n domeniul comerului internaional este adesea
concertat. ,nternaionalitatea important a materiei e)prim aceast aciune concertat.
(ceast activitate poate acoperi forme variabile i de intensitate diferit.
"ea mai simpl activitate concertat const n participarea statelor la elaborarea i la
nc%eierea tratatelor. (stfel numeroase tratate bilaterale favorizeaz stabilimentele strinilor,
e)ercitarea activitilor comerciale de ctre acetia sau recunoaterea i e)ercitarea drepturilor
de ctre societile comerciale strine.
De o importan deosebit rmn i tratatele multilaterale
1
.
;ot aciune concertat a statelor poate fi numit i cea e)ercitat la nivelul asocierii lor n
uniuni economice, cel puin n faza anterioar crerii entitii n cauz *zone de liber sc%imb
cum ar fi (&$N( sau :$-"H!#-@ sau zone de integrare economic cum ar fi "$$ devenit
apoi #niunea $uropean - #$+.
Nu trebuie s se scape din vedere faptul c statele continu ntotdeauna s dispun de
o marj de aciune normativ i decizional inerent calitii lor de suveranitate, c%iar i n cazul
1
"u titlu de e)emplu, "onvenia Naiunilor #nite *"onvenia de la =iena+ cu privire la contractele de vnzare internaional de mrfuri
din 11 aprilie 13</ sau ;ratatul asupra principiilor care reglementeaz activitile statelor n materie de e)ploatare i utilizare a
spaiului e)tra-admosferic, inclusiv &una i corpurile cereti din .2 ianuarie 1342 *vezi 5;xploatarea comercial$ a spaiului. Drept
prospectiv, conducerea 7%. \(ON, n special :. !(&$:, &itec, 133., p. 1/2 i urm.
26
n care acestea sunt unite prin tratat n adoptarea unor norme comune sau n instituii care sunt
constituite dintr-un grup de state. $)istena acestei marje de aciune sau redobndirea ei de
ctre statele confruntate cu aprarea propriilor lor interese sunt izvor de disfuncionaliti sau
c%iar de conflicte despre care pe scena economic internaional contemporan s-ar putea da
numeroase e)emple.
3.1.2. ORGANIZAIILE INTERGUVERNAMENTALE
27
(a dup cum s-a remarcat n doctrin
1
, organizaiile interguvernamentale sunt create
prin acordul de voin al statelor interesate. (pariia i e)istena lor decurg, n fiecare caz n
parte, dintr-o convenie internaional multilateral realizat cu participarea mai multor state ca
titulare de suveranitate care prin voinele lor concordante dau fiin unui nou subiect de drept
internaional.
Hrganizaiile interguvernamentale sunt subieci de drept derivai ai ordinii juridice
internaionale care nc de la nfiinare dobndesc un statut juridic propriu care le stabilete
activitatea ce urmeaz s o desfoare n vederea atingerii finalitii urmrite de statele
membre la constituirea acestora.
Hrganizaiile interguvernamentale sunt entiti internaionale lipsite de un teritoriu propriu
i de o populaie asupra creia organele de decizie ale acestora s e)ercite atribuii de putere,
fiind lipsite totodat i de suveranitate.
"apacitatea juridica a organizaiilor interguvernamentale este determinat prin convenia
internaional de constituire a lor, care conine prevederi i cu privire la structura i finalitile
lor. Nu e)ista o norm general care s stabileasc parametrii acestei capaciti. ;ot astfel nu
se poate afirma c diferitele organizaii interguvernamentale au capacitate juridica identic, ci
una adecvat finalitii urmrite la constituirea ei. Deci aceast capacitate urmeaz s fie
determinat n fiecare caz n parte pe baza analizei documentelor de nfiinare i organizare a
organizaiei avut n vedere.
$ste ns de remarcat c n toate cazurile ea se dedubleaz deoarece n principiu orice
organizaie interguvernamental i desfoar activitatea att n planul raporturilor de drept
internaional public, ct i n planul raporturilor de drept privat. Deci fiecare organizaie este
nzestrat cu o capacitate comple) n coninutul creia se regsesc pe de o parte elemente
ale unei capaciti internaionale, iar pe de alt parte, elemente de capacitate specifice dreptului
naional care se manifest n ordinea juridic de drept privat din statele pri ale organizaiei i
care sunt predestinate s serveasc subiectului de drept n cauz la procurarea condiiilor
materiale uzuale necesare ndeplinirii corespunztoare a finalitilor internaionale avute n
vedere la constituirea lor.
7utem spune deci c orice organizaie interguvernamental are o capacitate juridic
internaional creia i revine funcia primordial i o capacitate juridic de drept privat *intern+
cu rol au)iliar i o funcie complementar fa de cea dinti. (ceast dubl capacitate creeaz o
dubl postur n planul participrii ei la viaa juridic. (stfel, dei organizaiile
interguvernamentale sunt n principal subieci de drept internaional, n subsidiar ele se
manifest n anumite limite ca subieci de drept naional integrai n ordinea juridic naional a
fiecruia din statele membre.
,mplicarea acestora n raporturile juridice de drept privat fcnd parte din ordinea juridic
naional a statelor membre, c%iar dac se face n mod nesemnificativ, pune totui n discuie
problema distinciei dintre aceste organizaii i ceilali participani la viata juridic intern din
acele state. 'n doctrin
.
, s-au remarcat cteva deosebiri importante ntre aceti subieci de drept
1
'n acest sens i pentru mai multe detalii vezi :ircea N. "ostin, !ergiu Deleanu, Dreptul comerului internaional, vol.?, Partea
%eneral$, ed. &umina &e), ?ucureti, 1339, p. 09 i urm.
2
=ezi :ircea N. "ostin, !ergiu Deleanu, Dreptul comerului internaional, vol.?, Partea %eneral$, ed. &umina &e), ?ucureti, 1339, p.
04$@ H. "pn, ?. Ktefnescu, Tratat de drept a comerului internaional, vol. ,, partea general, $ditura (cademiei, ?ucureti,
13<0, p. 9<-93.
28
cu statut juridic special i ceilali subieci de drept din ordinea juridic intern punndu-se
accent pe faptul c separarea dintre cele dou categorii de subieci de drept n discuie poate fi
fcut prin utilizarea cumulativ a urmtoarelor trei criteriiI
- participarea pluristatal, care este un criteriu o#iectiv ce sugereaz i definete geneza
organizaiilor interguvernamentale,
- desfurarea unei activiti de interes pentru mai multe state, care este criteriu "inalist
care are scopul n jurul cruia se centreaz ntreaga implicare a unor astfel de organizaii n
viata juridic *intern i internaional+ i
- e)istena unui act constitutiv concretizat ntr-o convenie internaional sau ntr-un tratat
internaional care este criteriul "ormal care sugereaz fundamentul juridic al calitii de drept al
organizaiilor respective.
7e baza acestor criterii s-a apreciat c
1
aparin ordinii juridice internaionale formaiunile
colective nfiinate printr-un tratat care le fi)eaz un obiect de activitate cu caracter internaional
i le asigur totodat posibilitatea de a participa n nume propriu la raporturile de drept
internaional. $ste de remarcat c aceast posibilitate implic n realizarea ei i posibilitatea
acelor formaiuni de a participa n nume propriu, n msura n care este necesar pentru
atingerea finalitilor lor, la raporturi de drept privat fcnd parte din ordinea juridic intern a
rilor membre. "omparate cu subiecii de drept naional din aceste ri organizaiile
interguvernamentale se detaeaz de acetia tocmai prin faptul c ele ntrunesc cumulativ
criteriile menionate, iar ceilali nu le ndeplinesc.
3.1.3. SOCIET.ILE TRANSNAIONALE (SAU MULTINAIONALE).
1
H. "pn, ?. Ktefnescu, op. cit., p. 93.
29
'n doctrina romneasc n categoria operatorilor din comerul internaional ca subieci de
drept care aparin ordinii juridice internaionale, un loc aparte l ocup !H",$;L_,&$
;-(N!N(_,HN(&$ *!(# :#&;,N(_,HN(&$+.
7entru a face distincia dintre !H",$;L_,&$ ;-(N!N(_,HN(&$ i alte structuri
societare internaionale trebuie s pornim de la definiia dat de profesorul :ircea N. "ostin
acestui tip aparte de societi.
5!e numesc societi transnaionale acele societi comerciale care c%iar de la
constituirea lor se fundeaz pe elemente fr caracter naional *cum sunt - capitalul care
provine de la asociai din diferite ri, stabilirea uneori a mai multor sedii principale n ri diferite
etc.+ i care sunt lipsite de o legtur juridic cu un anumit stat astfel c n privina lor nu
primete vocaie nici una din legile naionale, iar litigiile izvorte din interpretarea i aplicarea
actelor constitutive sunt scoase *total sau n parte+ de sub competena instanelor naionale,
spre a fi date pentru soluionare unor instane speciale6
1
.
(a dup cum arat autorul citat
.
sub aspect economic, acestor societi transnaionale
contemporane le este caracteristic faptul c i e)tind mereu activitatea de producie i
comercializare concomitent pe multiple piee n cadrul unei reele vaste de implantri proprii,
realizate pe calea investiiilor directe de capital n strintate. ,ndiferent dac sub aspectul
apartenenei, capitalul lor este naional sau multinaional, de esena unor asemenea societi
este structura internaional proprie. 7rin aceasta ele se deosebesc de monopolurile i
companiile internaionale constituite n trecut sub forma unor nelegeri ntre marile firme
industriale din diferite ri n scopul mpririi pieelor de aprovizionare i desfacere.
3.1.3.1. F#%a "#n#$&"1 a ,#"&)1&!#% )%an,na&#na!.
'n prezent dimensiunile activitii economice a societilor transnaionale au atins
proporii impresionante. !tatisticile n acest domeniu, apreciaz c numrul acestor societi
este de peste 9./// la scar planetar - estimarea s-a fcut lundu-se n considerare numai
societile care i desfoar activitatea pe teritoriile a cel puin ase ri, au vnzri anuale de
minim 1// milioane dolari !#( i realizeaz cel puin ./a din cifra de afaceri n alte ri dect
aceea unde i-a stabilit sediul principal.
7e ansamblul acestor societi cifra global de afaceri a fost n anii 1321-132. de circa
90/ miliarde dolari !#(, ceea ce la acea vreme reprezenta ec%ivalentul produsului naional brut
obinut n aceeai perioad n Aermania, Frana i Caponia la un loc, sau altfel spus
materializnd e)presia valorica a 1M0 din totalul produsului naional brut al rilor puternic
industrializate.
Ki puterea economic a societilor transnaionale manifest o continu tendin de
cretere
8
. $ste motivul pentru care prezena i comportamentul unor asemenea societi n
raporturile de comer internaional a reinut atenia HN#, tot mai multe state membre
pronunndu-se pentru elaborarea unui cod de comportare a acestora n relaiile economice
1
:.N. "ostin, Drept comercial internaional, $ditura Dacia, "luj-Napoca 13<2, p. 0/1@ n acelai sens, :.N. "ostin, Dreptul comerului
internaional, fascicola , >ociet$i comerciale, #niversitatea din "luj-Napoca, 13<8, p. <2@ :ircea N. "ostin, !ergiu Deleanu, Dreptul
comerului internaional, vol.?, Partea %eneral$, ed. &umina &e), ?ucureti, 1339, p. 02.
2
'n acelai sens vezi i :.N. "ostin, :. :urean, =. #rsa, Dicionar de drept civil, $ditura tiinific i $nciclopedic, ?ucureti, 13</,
p. 93..
3
7entru detalii vezi i Dumitru :azilu, Dreptul comerului internaional. Partea %eneral$, $d. &#:,N( &$>, ?ucureti 1333, p. .1/ i
urm.
30
internaionale spre a se neutraliza anumite tendine negative tot mai evidente n activitatea
acestora.
3.1.3.2. R5&$'! 0'%&/&" a! ,#"&)1&!#% )%an,na&#na!.
Normele juridice aplicabile societilor transnaionale se stabilesc n funcie de structura
acestor societi. (semenea societi au aprut iniial ca societi naionale cu toate c n
realitate erau multinaionale. 7rima societate de acest gen a fost compania franco-romn de
navigaie aerian constituit n 13./ pentru efectuarea transportului de cltori pe linia 7aris -
?ucureti. Dei prin natura sa aceast societate era multinaionala, ea a primit totui
naionalitatea franceza i ca urmare a fost supus legii franceze.
'n cazul altor societi multinaionale, legea naional a unuia dintre participani primete
aplicare numai n subsidiar pentru a colmata lacunele normelor consfinite prin statutele lor.
(plicarea ei devine aici posibil, deoarece nsei prile contractului de societate au acceptat-o
anticipat printr-o clauz e)pres a acestuia pentru toate situaiile viitoare n raport cu care
normele cuprinse n statute s-ar dovedi insuficiente spre a le oferi o rezolvare. (stfel 5&a
!ociEtE ,nternationale de la :oselle6 constituit printr-o convenie nc%eiat ntre Aermania i
&u)emburg n anul 1304 este supus n principal *dup cum prevede convenia de constituire+
regimului juridic stabilit prin acea convenie i prin statutele dezvolttoare, iar n subsidiar, legii
germane referitoare la societile comerciale cu rspundere limitat. De asemenea, societatea
franco-etiopian de ci ferate nfiinat n virtutea unui tratat nc%eiat ntre Frana i $tiopia n
1303 este guvernat, dup cum se prevede prin te)tele acelui tratat n principal de normele
consacrate prin prevederile lui, precum i prin acelea cuprinse n statutele ane)e, iar n
subsidiar adic n msura n care acestea s-ar dovedi insuficiente i de regulile nscrise n
proiectul codului comercial etiopian, dar numai dac ele nu contrazic tratatul i statutul. 7entru
c te)tele tratatului nu trimit la legea naional etiopian, ci numai la un proiect de lege
etiopian, pe cale de consecin nu se poate spune c prile tratatului n discuie au consimit
ca raporturile decurgnd din societate s fie supuse vreunei legi naionale, iar trimiterea
e)pres la dispoziiile proiectului unei asemenea legi nu poate avea alta semnificaie dect
aceea a receptrii cu titlu de clauz contractual a dispoziiilor acelui proiect.
$)ist i societi transnaionale n ale cror acte constitutive se evit orice referire la
vreun sistem naional de drept, n privina lor primind aplicare numai normele statornicite prin
statutele proprii. Din aceast categorie fac parte i unele organisme constituite sub egida HN#
ca de e)emplu ?anca ,nternaional pentru -econstrucie i Dezvoltare *?.,.-.D.+, !ocietatea
Financiar ,nternaional *!.F.,.+ i (sociaia ,nternaional pentru Dezvoltare *(.,.D.+. 7e
aceleai principii a fost constituit i societatea 5!candinavian (er !Bstem *!(!+ cu
participarea altor trei societi comerciale din Danemarca, Norvegia i !uedia. !ocietatea nou
format *adic !(! + i-a stabilit cte un sediu principal, de valoare juridic egal cu celelalte
asemenea sedii n capitalele celor trei tari participante *"open%aga, Hslo si !tocX%olm+. Din
cuprinsul statutelor acestei societi transnaionale lipsesc orice trimiteri sau c%iar referiri la
vreuna din legile naionale ale celor trei state a cror companii de transport aerian au participat
la constituirea ei.
'n fine, unele societi transnaionale neleg s-i ntregeasc normele consfinite prin
actele lor constitutive apelnd la principiile comune ale sistemelor de drept din statele
31
participante. (stfel, regimul juridic al #niunii "arbonifere !aar-&orraine *!((-&H-+ - constituit
pe baza tratatului franco-german din 1304 - este conturat prin normele consacrate de statutele
sale, completate cu principiile comune ale sistemelor de drept din Frana i Aermania. 'n
eventualitatea c aceste norme i principii s-ar dovedi insuficiente pentru rezolvarea anumitor
situaii, soluiile urmeaz s fie decise n armonie cu spiritul de cooperare care a prezidat
nelegerea de constituire a societii respective i de care au fost animate cele dou ri
*Frana i Aermania+ cnd au consimit c aceast constituire s aib loc. ;ot astfel, societatea
(ir (friDue nfiinat pe baza tratatului semnat la WaoundE n "amerun de 11 state africane n
1341, dei a primit naionalitatea fiecruia dintre statele participante, este guvernat numai de
regulile instituite prin acest tratat i prin statutele ei, c%iar dac acele reguli nu ntotdeauna
coincid cu normele juridice fcnd parte din sistemele de drept ale statelor contractante. =or
primi aplicare n subsidiar i principiile comune ale legislaiilor naionale n prezen, dar numai
n msura n care nu contravin prevederile tratatului i ale statutelor.
$ste posibil ca n viitorul nu prea ndeprtat s se constituie societi transnaionale a
cror regim juridic s fie dat prin norme juridice uniforme cu aplicabilitate mai larg statornicite
prin convenii internaionale nc%eiate ntre statele fcnd parte din unele organizaii economice
internaionale. $)ist deja, n cadrul #niunii $uropene tendine i preocupri pentru punerea n
acord a legilor naionale referitoare la societile comerciale, precum i pentru constituirea unor
societi anonime la nivel european care s fie dependente n principal de ordinea juridic
comunitar.
3.1.3.3. *'%&,/&"&a a-!&"a+&!1 ,#"&)1&!#% )%an,na&#na!.
De regul societile transnaionale evit jurisdicia instanelor naionale pentru litigiile
care s-ar putea ivi n legtur cu interpretarea i aplicarea actelor constitutive. $le convin ca
asemenea litigii s fie supuse spre soluionare unor instane speciale - tribunale internaionale
ad-%oc n compunerea crora s fie asigurat paritatea internaional, organe internaionale de
justiie, cum este bunoar "urtea ,nternaional de Custiie, tribunale internaionale de
arbitrare. ( optat pentru o instan fcnd parte din prima categorie - &a !ociEtE ,nternational
de la :oselle, pentru instane din cea de-a doua categorie - societatea $uroc%imia, iar pentru
instanele din ultima categorie, societatea !((-&H-, !(!, (ir (friDue etc.
!-a precizat c toate instanele speciale menionate sunt competente s soluioneze
numai litigiile izvorte din interpretarea i aplicarea actelor constitutive ale societilor n cauz,
litigiile de alt natur fiind lsate n competenta instanelor de drept comun.
'n plan juridic, e)istena acestor societi scot n eviden dou aspecte contradictorii
unul ne%ativ constnd n sustragerea acestor societi de sub incidena legislaiilor naionale ale
statelor semnatare ale tratatelor sau conveniilor de constituire a lor, iar altul po(itiv, decurgnd
parado)al c%iar din consecinele determinate de aceast mprejurare, concretizat n instituirea
unor norme i principii acceptate de statele contractante care ar putea servi drept premise
pentru elaborarea unor legi uniforme cu aplicabilitate mai larg la anumite categorii de raporturi
la care d natere comerul internaional.
3.1.6. GRUPUL TRANSNAIONAL DE SOCIET.I
32
"nd este abordat problema participanilor la raporturile comerciale internaionale n
doctrina francez se face o precizare a)iomatic I 57e scena comerului internaional, societile
comerciale sunt actorii principali.6
1

!e face apoi distincia ntre societile comerciale considerate independente fa de
apartenena la un grup i cele care sunt dependente de un grup internaional de societi.
7entru c aici analizm subiecii de drept internaional vom face cteva precizri cu
privire la 5Arupul transnaional de societi6.
3.1.6.1. V/% / an,a$+!'
Aruprile de societi rezult din crearea unei entiti, grupul, constituit din societi
distincte din punct de vedere juridic. &imbajul juridico-economic se refer fie la noiunea de
firm, societate sau ntreprindere transnaional, fie noiunea de grup multinaional sau
transnaional de societi
.
.
(ceste e)presii, dup cum o demonstreaz multiplicitatea lor, sunt imprecise i ntr-o
oarecare msur, juridic improprii deoarece nu e)ist statut juridic de ansamblu al grupului
internaional de societi
8
.
"u toate acestea, aici, este vorba despre un fenomen deja cu vec%ime dar al crui
importan a devenit considerabil i care desemneaz orice form de activitate a unei societi
e)ercitat n mai multe ri prin intermediul altor societi, supuse ntr-un fel sau altul dominaiei
celei dinti i astfel asociate strategiei globale a acesteia
9
. Numrul e)trem de variabil al
societilor implicate n aceast estur relaional i comple)itatea ramificaiilor posibile sunt
susceptibile de a complica n mod considerabil sc%ema de baz. Areutatea pe care acestea o
au n economia mondial este imens
0
.
;e%nicile nscute din dreptul societilor, reglementarea investiiilor internaionale,
mobilitatea capitalului legat de necesitatea noilor strategii industriale sau comerciale legate de
mondializarea economiei, au conjugat efectele lor pentru a da acestui fenomen o for practic
irezistibil i o amploare fr precedent.
"ontrar la ceea ce se produce n cazul unei societi izolate, grupul transnaional de
societi nu corespunde unui fapt punctual. "el mai adesea o societate care dorete s-i
internaionalizeze activitile sale, depind stadiul unei simple implantri n strintate prin
desc%iderea unui birou sau a unei sucursale lipsite de personalitate juridic, va crea o nou
societate - filial sau va ac%iziiona participaiuni ntr-o societate e)istent.
"ontrolul, sau dominaia, e)ercitat de ctre o societate mam asupra filialelor sale,
rezult cel mai adesea din deinerea unei pri semnificative din capitalul social al acelora.
(stfel legea francez din .9 iulie 1344 consider la articolul su 809 c 5n cazul n care o
societate posed mai mult de jumtate din capitalul alteia, cea de-a doua este considerat ca
1
Cean-:ic%el CacDuet i 7%ilippe DelebecDue, Droit du commerce international, Ed. D(&&HT 1332, p. 18.
2
:. D$&(7,$--$ i "%. :,&$&&,, Les "irmes multinationales. Des entreprises au cCur dindustries mondialises, =uibert, 1330 @ -.
!(ND-$;;H, Le commerce international, (. "olin, 1330, p. 142 i urm.@ "onferina Naiunilor #nite asupra "omerului i dezvoltrii
*"N#D"$D+ utilizeaz e)presia de societi transnaionale * cf. 2apport sur linvestissement dans le monde, 1330, 5&es sociEtEs
transnationales et la compEtitivitE. =u dUensemble6 #N";(DMD,",M.4+.
3
?. AH&D:(N, Droit du commerce international, &es cours du droit, 7aris, 132..1328, p. 1/. i urm. @ O. !WN=$;, Lor%anisation
uridi5ue du %roupe international de socit, t%Gse, -ennes, 1323.
4
"omp. 7aris *1
o
c%. !uppl.+, 81 oct. 13<3, soc. Dis !rance, 2ev. ar#. 133..3/.
5
Dup estimrile HN#, la ora actual, societile transnaionale sunt n numr de apro)imativ 82./// cu ./4./// de filiale.
33
filial a celei dinti6
1
. Dar nu sunt rare cazurile cnd se ntlnesc societi filiale n care capitalul
social aparine 1//a unei alte societi. $)ist de asemenea filiale comune n care dou
societi dein fiecare 0/a din capitalul filialei
.
. 'n cazul n care capitalul este dispersat ntre mai
muli deintori, deinerea unei pri din acest capital inferior la 0/a *mergnd pn la 1/a+ de
ctre o singur societate poate fi de natur s creeze o situaie de dependen de tip societate
mam societate filial.
Dar proprietatea capitalului nu este singurul instrument al crerii unei situaii de grup.
"ontrolul se poate baza de asemenea pe legturi de ordin contractual sau te%nologic *situaia
de furnizor principal, situaia licenierii n materie de proprietate industrial+. 7e de alt parte
dominaia nu este singura form a raporturilor dintre societi care ntrein relaiile de grup I de
asemenea aliana i cooperarea corespund strategiilor eficace. (stfel asociaiile de
ntreprinderi, denumite n mod frecvent oint ventures
0
, se ntemeiaz pe nc%eierea unui
contract cadru prin care cei doi parteneri se pun de acord asupra realizrii unui proiect comun
stabilind bazele cooperrii lor i este adeseori nsoit dar nu n mod necesar de crearea unei
societi care va constitui creuzetul activitii celor doi parteneri.
&a nivelul unor termeni generali la care ne afl aici, ne vom limita a evoca pe scurt
cteva elemente ale tratamentului juridic al problemelor ridicate de apartenena unei societi la
un grup transnaional de societi.
3.1.6.2. Na&#na!&)a)a ,#"&)1&!#% "a% (a" -a%) /&n)%7'n 5%'-.
#n grup internaional de societi constituie indiscutabil o entitate economic, de natur
esenialmente industrial iMsau comercial. Dar aceast entitate economic nu a primit
consacrare juridic global I ea nu are personalitate juridic. Arupul internaional nefiind
persoan juridic nu i se poate recunoate o naionalitate.
De aici rezult c naionalitatea se apreciaz fa de fiecare component a grupului,
considerat izolat
9
. "u alte cuvinte, fiecare societate care aparine aceluiai grup va avea
naionalitatea determinat dup unul sau mai multe din criteriile mai sus indicate.
;otui apartenena la grup este susceptibil s e)ercite o anumit influen asupra
naionalitii filialelor. Folosit uneori n Frana ntre cele dou rzboaie mondiale, criteriul
controlului a fost utilizat totui cu moderaie i discernmnt. De fapt era vorba de a deduce
mecanic consecinele descoperirii unui control strin dect de a verifica dac filiala c%iar
controlat din afar, dispunea de un minim de autonomie de aciune sau prezenta totui legturi
suficiente cu economia rii gazd
0
.
$)ista i nc mai e)ist n aceast problem o manier de a relativiza mai mult n
cazul filialelor valoarea criteriului sediului social, c%iar real, cum ar fi cel al centrului de
e)ploatare n favoarea centrului de decizie al grupului care dicteaz politica sa filialei. ;otui
nici un criteriu nou i propriu naionalitii filialelor nu s-a delimitat cu titlu de soluie de principiu
1
! remarcm c legea romn *&egea nr. 81M133/ privind societile comerciale, republicat art. 9. i 99+ nu face nici o precizare
cu privire la aceast c%estiune.
2
=ezi n acest sens C.-7. ?-,&,, La "iliale commune, t%Gse, !trasbourg, 1320 @ C$(N;,N, La "iliale commune, t%Gse, ;ours, 1320.
3
'n acest sens vezi &#,T H. ?(7;,!;( i 7. D#-(ND-?(-;O$T, Les ,ssociations dentreprises *Coint =entures+ dans le commerce
international, Ed. du F$D#",, 13<4 @ \. &(NA$&F$&D-T,-;O, Les oint@ventures internationales, Ed. A&N ColB 133. @ W. A#WHN,
Les contrats dassociation de socits sur le plan international *Coint ventures+, CournEes soc. &Egisl. comp., 1331, p. 8.1 i urm.
4
"%. &$?$N, n Lentreprise multinationale "ace au droit, p. 1/2 i urm., n special n
o
1<<, p. 13/.
5
-eD. .9 dEc. 13.<, !. 13.3.bEb note NiboBet @ -eD. 1. mai 1381 *2emin%ton T:pe/riters+, !. 138..1.02, note NiboBet
34
n ciuda seduciei pe care o putea e)ercita criteriul centrului de decizie
1
. 'n aceast materie
demersurile tribunalelor franceze continu s fie pragmatice
.
. !e pare c faptul c o societate
primete directive generale din e)terior nu este suficient pentru a modifica naionalitatea sa
dac i pstreaz pe de alt parte mijloacele materiale i intelectuale de a-i promova propriul
su scop social
8
.
3.1.6.3. L5a a-!&"a+&!1 ,#"&)1&!#% "a% (a" -a%) /&n)%7'n 5%'-.
7e planul legii aplicabile un lucru este cert I nu vedem cum ar putea grupul s depind
de o lege unic innd cont de dispersia n mai multe state a societilor care l compun n
msura n care aceste societi sunt ele nsele de naionaliti diferite. De altfel conform
dreptului societilor fiecrei ri strategia fondatorilor sau a conductorilor grupului va fi
orientat n aa fel nct fiecare societate membr s fie guvernat de ctre legea n condiiile
creia a fost constituit
9
. !e impune totui o distincie ntre c%estiunile care provin din
funcionarea intern a fiecrei societi membre a grupului cele care provin cu eviden din
lex societatis a fiecrei societi avute n vedere i c%estiunile cu privire la %!a&&! societile
membre ale grupului I legtura ntre societatea mam i filiala sa, puteri de conducere, protecia
asociailor minoritari sau a creditorilor societii dominate.
'n lipsa unei legislaii supranaionale proprii grupurilor internaionale de societi, n
aceast materie va fi avut n vedere legea unui stat. (legerea poate s aib n vedere legea
societii dominante. (ceast soluie prezint avantajul respectrii unitii grupului supunnd
relaiile societilor care l compun unei singure legi. Dar alegerea legii societii dominante
prezint anumite inconveniente, cum ar fi acela al sacrificrii, uneori, a intereselor asociailor
sau creditorilor societilor dominate
0
. De asemenea se preconizeaz a se aplica mai degrab
legea fiecrei filiale
4
. !e vede deci nc o dat, c pe plan juridic segmentarea nvinge unitatea.
3.1.6.6. L'a%a 2n "#n,&/%a& a %a!&)1&& 5%'-'!'& / ,#"&)1&.
(tta timp ct fragmentarea juridic a grupului impune statelor al cror legi sunt n cauz
sau ale cror tribunale sunt sesizate, s fac abstracie de unitatea grupului n mai multe
circumstane, se ntmpl totui ca realitatea grupului s fie luat n considerare n detrimentul
principiului autonomiei persoanelor juridice.
(stfel fiscalitatea ine adesea cont de apartenena societilor la un grup internaional. 'n
Frana regimul beneficiului consolidat este propriu grupurilor plasate sub controlul societilor
franceze
2
.
'n materia dreptului internaional al muncii s-a inut cont de mobilitatea salariailor n
snul unui grup n scopul de a determina angajatorul, calitatea de angajator putnd fi atribuit
1
?. AH&D:(N, Droit du commerce international, op. cit., p. 33 i urm.
2
"f. "iv., < fEvr. 132., CD, 1328..1<, 1
re
esp., note Hppetit, 2ev. crit. D,7 1328..33 @ "iv. 1/ mars 1328, 2ev. crit. D,7 1324.40< @ "iv.
1< avr. 132., 2ev. crit. D,7 132..42., note &agarde, CD, 1328..1<, .
e
esp., note Hppetit.
3
&$=W, op. cit., n
o
.88, p. .30.
4
C.-7. &(?H-D$, cDroit international privE et groupes internationau) de sociEtEs I une mise P lUEpreuve rEciproDued, 1lan%es E.
Derrupp, 1331, p. 93 i urm.
5
C.-7. &(?H-D$, op. cit., p. 813 i urm.
6
O. !WN=$;, op. cit., p. 813 i urm.
&
(supra voinei (dministraiei fiscale de a controla mai bine 5preurile de transfer6 practicate n snul grupurilor transnaionale de
societi a se vedea Le 1onde din 1/ noiembrie 1330.
35
mai multor societi ale grupului n funcie de circumstane
1
. 'n acelai fel se va efectua n snul
grupului internaional de societi, obligaia de reclasificare a salariailor
.
.
De asemenea, realitatea grupului a fost avut n vedere n materia arbitrajului
internaional pentru a e)tinde o clauz de arbitraj de la o societate semnatar la alte societi
ale grupului. 'n ciuda termenilor sentinei Do/ )-emical, se constat c apartenena la un grup
este fr ndoial insuficient, intenia prilor este n acelai timp i n mod legitim avut n
vedere
8
.
'n materia dreptului concurenei, n Frana "urtea de justiie a recunoscut realitatea
grupului pentru ca acestuia s nu-i mai fie aplicabile prevederile articolului <0 al ;ratatului de la
-oma c pentru motivul absenei autonomiei reale a filialei n determinarea liniei sale de aciune
pe pia d
9
. Dar curtea a inut cont de asemenea de legtura dintre filial i societatea sa mam
pentru a imputa celei din urm actele ilicite comise de prima pe piaa comun
0
.
Dintr-o perspectiv diferit, un stat utilizeaz uneori competena pe care o are fa de o
societate dominant avnd naionalitatea acelui stat pentru a o obliga s impun respectarea
unor directive de ctre filialele sale din strintate. (ceast tentativ de aplicare e)trateritorial
a propriilor sale norme de ctre statul autor se lovete de numeroase obiecii
4
.
3.1.6.8. In,)%'$n)! &n)%na&#na!.
'n aceast scurt trecere n revist s evocm tentativele fcute la nivel internaional
pentru a reglementa activitile societilor transnaionale.
(stfel n ./ iunie 1324 au fost adoptate de ctre "onsiliul de minitri ai H"D$ trei
recomandri prin care s-au stabilit principiile directoare pentru aceste societi. "onsiliul de
administraie al H,; a adoptat de asemenea o reglementare de principiu cu privire la firmele
multinaionale n data de 14 noiembrie 1323. &a fel "omisia HN# cu privire la firmele
transnaionale a adoptat n 13<9 un proiect de "od de conduit. (cest "od insist n mod
deosebit asupra necesitii ca aceste firme s respecte suveranitatea statelor n care au
ptruns I suveranitate asupra resurselor naturale, respectarea obiectivelor de politic general
fi)ate de ctre guverne, protecia mediului nconjurtor, protecia inovaiilor i a transferurilor de
te%nologie
2
. -elativ recent ,nstitutul de drept internaional a adoptat o -ezoluie asupra
obligaiilor societilor transnaionale i societile lor membre, care permite statelor s impune
n virtutea legilor lor i n anumite condiii o responsabilitate la societile dominante
<
.
'n doctrin, atunci cnd analizeaz gruprile de societi, unii autori, mai ales romni
3
,
nu omit s fac o clasificare a acestor grupri dup gradul de integrare a societilor implicate
1
(rt. &.1...19.< din "odul muncii francez @ a se vedea i "ass. soc., 8/ iunie 1338 *dou decizii+, 2ev. crit. D,7 1339.8.8, cu o not
de :-(. :oreau @ A. &WHN-"($N, 5!ur le transfert des emplois dans les groupes multinationau)6, Dr. soc. 1330, p. 930 i urm.
2
(rt. &.8.1.1 i &.1...19.8 din "odul muncii francez @ vezi i "ass. soc., 0 aprilie 1330 *dou decizii+, 2ev. crit. D,7 1334.38, cu o not
de :.-(. :oreau.
3
,"". "", n
o
9181, 2ev. ar#. 13<9-182 @ CD, 13<8.<33, cu observaii de W. Derains.
4
"C"$, 81 octombrie 1329, )entra"orm, 2ec. 1192 i 11<8.
5
"C"$, 19 iulie 132., ,",M)ommission, 2ec. 413.444.
6
=ezi ?. (#D,;, ;xtraterritorialit et commerce international. La""aire du %a(oduc si#rien. 2ev. crit. D,7 13<8, p. 9/1 i urm. @ C.-:.
C("^#$;, La norme uridi5ue extraterritoriale dans le commerce international, CD, 13<0, p. 8.2 i urm.
&
"u privire la ansamblul acestei c%estiuni vezi 5$ntreprises transnationales et "odes de conduite I "adre juridiDue et Duestions
dUeffectivitE6 par !M(M :eta)as, Rtudes suisses de droit international, !c%ultess 7olBgrap%isc%er =erlag, 13<<.
3
;e)te, 2ev. crit. D,7 1334.8<8.
%
=ezi i Dumitru :azilu, op. cit., p. ./<-.1/.
36
n cadrul fiecrei structuri de grup. 'n funcie de acest criteriu, n opinia profesorului :ircea N.
"ostin
1
- pe care o mprtesc i eu se pot distinge trei mari tipuri de grupri de societi
comerciale i anume I
G%'-a% / )&- )%',). Aruparea de tip trust constituie o structur realizat prin reunirea
mai multor societi comerciale de for economic relativ redus n cadrul creia integrarea
acestora *adic a societilor implicate+ este total. ;rustul unific ntr-o singur entitate
colectiv societile implicate n grupare astfel nct acestea i pierd practic autonomia
funcional fiind subordonate unei conduceri centralizate care stabilete direciile activitii
economice a gruprii astfel formate, precum i obiectivele i mijloacele acestei activiti
.
.
Aruparea de tip trust este o entitate caracteristic zonei de comer Nord-americane. 'n
Aermania aceasta are corespondent n ceea ce aici se numete Don(ern.
Don(ern@ ul este o societate comercial de mari proporii ce se constituie prin reunirea
altor societi comerciale de proporii mai reduse, sub o conducere unic, asigurat de ctre o
ntreprindere dominant, de care acestea sunt dependente. H asemenea grupare poate lua
fiin fie n virtutea unui contract de dominare fie prin efectul absorbiei, ce are ca rezultat
preluarea de ctre societatea comercial dominant a conducerii celorlalte societi astfel
reunite.
G%'-a% / )&- 9#!/&n5. 'n esena ei, este o societate comercial care, deinnd n mod
legal majoritatea aciunilor uneia sau mai multor filiale, are controlul activitii acestora.
$)ercitarea dreptului de control permite societii %olding s influeneze, n armonie cu
interesele sale specifice, strategia i tactica societilor controlate. De regul %olding - ul
stabilete directive obligatorii pentru societile aflate sub controlul su pe linie financiar, de
management i de comercializare a produselor.
"u privire la controlul e)ercitat n cadrul gruprilor de tip %olding profesorul Dumitru
:azilu face urmtoarele precizri I 57rocesul de integrare de tip %olding cunoate unele
particulariti. (stfel, 1. conducerea general efectuat la nivelul global al societii, dei are o
influen major asupra politicilor comerciale de ansamblu ale societilor comerciale implicate,
acestea i pstreaz o anumit autonomie gestionar i funcional@ .. principalele acte de
decizie ale societilor comerciale se integreaz n politicile comerciale ale %olding-ului@ 8. att
opiunile tranzacionale de moment, dar, mai ales cele de perspectiv, se integreaz n viziunea
strategic a managementului %olding-ului.6
8
7e baza acestor precizri, autorul citat conc%ide c
n cadrul unei grupri de tip %olding, forma de integrare a societilor comerciale este mai puin
structurat fa de cea a gruprilor de tip trust sau concern. Dup prerea aceluiai autor, dat
fiind meninerea unei anumite autonomii gestionare i funcionale i mai ales posibilitile de
cretere a eficienei tranzacionale comerciale ale societilor cuprinse ntr-o grupare de tip
%olding, se pare c acest tip de grupare ctig tot mai mult teren n procesul de integrare i
concentrare a capitalurilor.
"apitalul societii de tip %olding este n mod obinuit mult mai mic dect capitalurile
nsumate ale tuturor societilor controlate. "u toate acestea, constituirea unui %olding
faciliteaz finalmente ac%iziionarea firmelor mici i mijlocii aflate n sfera sa de control.
1
=ezi :ircea N. "ostin, !ergiu Deleanu, op. cit., p. <8-<9.
2
'n acelai sens vezi i (. Cauffret, 1anuel de droit commercial, $d. ./, 7aris 1331, p. 1<8 i urm@ W. AuBon, Droit des a""aires, $d. 4,
7aris 1331, p. 3< i urm.@ Dumitru :azilu, op. cit., p. ./3.@ :. "ozian, (. =iandier, Droit des socits, $d. 0, 7aris 13<., p. 103 i urm.
3
Dumitru :azilu, op. cit., nota de subsol nr. 8.2 de la p. ./3.
37
#nele legislaii naionale conin dispoziii normative menite s ngrdeasc abuzurile n
acest domeniu. 'n (nglia i !.#.(. societile controlate de un %olding sunt denumite
su#sidiaries.
,ntegrarea societilor implicate n gruparea de tip %olding este relativ moderat
deoarece dreptul societii %olding de a da directive obligatorii i a controla activitatea
societilor implicate nu anuleaz integral autonomia gestionar i funcional a acestora din
urm.
G%'-a%a / &n)%, "#n#$&" (GIE). "u toate c acest tip de grupare societar este
prezentat n mod concis n doctrina romneasc
1
, iar unii autori nici nu-l menioneaz, consider
c ar trebui s i se acorde mult mai mult atenie din partea doctrinei dar mai ales din partea
legislativului romnesc. &egislativul din -omnia trebuie s aib n vedere raiuni istorice.
Doctrina francez
.
scoate n eviden faptul c n 1342, economia francez era pe cale
s se desc%id 7ieei comune. Hri la acea dat, ntreprinderile franceze riscau s nu poat
suporta ocul intrrii n 7iaa comun. ,at de ce guvernul Franei a obinut de la 7arlament
puterea de a lua, pe calea ordonanelor cu valoare legislativ, msurile necesare, specifice,
pentru a pregti desc%iderea frontierelor.
"ea mai mare parte dintre ordonanele promulgate n august i septembrie 1342 au avut
o finalitate de concentrare dezvoltare. $le au avut tendina de a permite instaurarea
ntreprinderilor de talie suficient pentru a face fa concurenei internaionale *ordonana din .8
septembrie 1342 asupra redresrii economice i financiare a marilor ntreprinderi @ ordonana
din .< septembrie 1342 asupra "omisiei operaiunilor de ?urs, loialitatea n materie de
concuren i dezvoltarea pieei financiare+. Dar ntreprinderile mici i mijlocii nu putea fi
neglijate. &or li s-a oferit, graie A,$, mijlocul de a se dezvolta fr s-i piard individualitatea.
,at deci c A,$ este o entitate juridico-economic situat la limita de contact ntre
societatea comercial i asociaie. !ocietile comerciale implicate ntr-o asemenea grupare i
pstreaz autonomia gestionar i funcional, ct i identitatea de sine ca persoane juridice. 'n
aceste condiii, iniial societile implicate n acest tip de grupare i-au reunit eforturile pentru a
realiza n comun obiective economice limitate - precumI birouri de vnzare, case de import sau
e)port, centre de cercetare etc. - pentru a le e)ploata n comun n vederea facilitrii realizrii
obiectivului lor propriu de activitate.
Dar aa cum se subliniaz n doctrina francez
8
, gruprile de interes economic *A,$+ au
cunoscut un succes incontestabil
9
. $le au fost constituite n toate domeniile de la activitile cele
mai modeste *construcii artizanale+ pn la cele mai comple)e *gestiunea gruprilor de
societi+
0
i mai prestigioase *reele bancare Y "arte ?leue Z, (irbus, reele de risc atomic
etc.+
4
.
3rup$rile de interese economice sunt specifice dreptului comercial francez. 'n Frana,
A,$ au fost instituite prin ordonana nr. 42-<.1 din .8 septembrie 1342. (cest te)t a fost
1
=ezi :ircea N. "ostin, !ergiu Deleanu, op. cit., p. <9-<0.
2
Wves AuBon, Y Droit des affaires. ;ome 1. Droit commercial gEnEral et !ociEtEs., 1/
e
Edition, $d. $"HNH:,"(, 7aris 133<, p. 003
i urm.
3
=ezi W. AuBon, Droit des a""aires. Tome .. Droit commercial %nral et socits, 1/
e
Edition, $d. $"HNH:,"(, 7aris 133<, p. 04/ i
urm.
4
(vizul "onsiliului economic din .1 decembrie 1324 @ E.F., (vis du "$!, 1324, nr. ...
5
C.C. Dieumegard, Le 3?;, instrument de %estion et dveloppement des %roupes de socits, t%Gse 7aris ,, 1332.
6
"laret i &atsc%a, ;s5uisse dun #ilan prati5ue des 3?; G 2ev. soc., 132<, 90.
38
completat printr-un decret din . februarie 134< care a fi)at n esen msurile de publicitate pe
care trebuie s le ndeplineasc aceste grupri. ,cestea sunt %rup$ri care, respect+nd &ntru@
totul independena uridic$ 'i economic$ a participanilor permi+ndu@le s$ pun$ &n comun
miloacele de producie i deci s dezvolte afacerile lor n mod mai eficace i cu un profit mult
mai bun dect dac acestea ar aciona independent
1
.
'n planul principiilor A,$ se manifest ca o rena'tere a li#ert$ii contractuale. De fapt,
contrar politicii aplicate de legea din 1344 la !(-&
.
i societile anonime, ordonana din 1342
stabilete o structur lejer, lsnd celor interesai grija de a completa statutul legal prin
stipulaii contractuale adaptate nevoilor lor. ;otul sau aproape totul este aici licit, n timp ce rolul
voinei individuale este redus n !(-& *!-& n dreptul romn+ i n societile anonime, i nu
prezint o importan notabil dect n societile civile, societile n nume colectiv i, de la
apariia legii franceze din 8 ianuarie 1339, societile pe aciuni simplificate.
"a urmare, A,$
8
se deosebesc de societile comerciale propriu-zise deoarece nu
urmresc n mod necesar s constituie un capital social ca instrument economic de realizare a
finalitii pentru care au fost create. ;otodat se deosebesc i de asociaia propriu-zis prin
aceea c dobndesc personalitate juridic c%iar dac nu au un patrimoniu autonom. "alitatea
lor de persoane juridice dobndit pe fondul absenei unei autonomii patrimoniale - care este de
esena subiectului colectiv de drept - face ca societile implicate n constituirea gruprii s aib
o responsabilitate nelimitat i solidar pentru obligaiile asumate de grupare.
! nu uitm c aceast creaie original a dreptului francez a inspirat grupul european
de interes economic *A$,$+ i legislaiile interne care au introdu-o n statele membre ale #niunii
europene.
3.2. SUBIECII DE DREPT NAIONAL
3.2.1. SOCIET.ILE COMERCIALE
S#"&)1&! "#$%"&a! "#n,&/%a) &n/-n/n)
(a1 / a-a%)nna !a 'n 5%'-.
'n marea lor majoritate raporturile de comer internaional se leag ntre subieci de drept
naional - persoane juridice *societi comerciale, unele organizaii neguvernamentale, regii
autonome
1
+ i persoane fizice - din diferite ri care particip la asemenea raporturi n condiii de
egalitate juridic. 'ntre subieci de drept naional implicai n raporturi de comer internaional,
societile comerciale dein ponderea cea mai importan. 7roblematica juridic a acestora este
cercetat i studiat n cadrul dreptului comercial intern, de aceea, n cele ce urmeaz vor fi
1
:. "laret, Le 3?;, manuel prati5ue, Ed. &avoisier, 13<9. AuBon i "oDuereau, Le 3?;, .
e
Ed. 7aris, 1328. &epeltier i ?uttet, 3?;
et 3;?;, 7aris, 133/.
2
!(-& este ec%ivalentul !ocietii cu rspundere limitat din dreptul romn *!-&+.
3
7entru amnunte cu privire la constituirea, specificul i caracteristicile A,$ vezi W. AuBon, Droit des a""aires. Tome .. Droit
commercial %nral et socits, 1/
e
Edition, $d. $"HNH:,"(, 7aris 133<, p. 04/ i urm.
39
abordate numai unele aspecte ale acesteia, care sunt mai relevante pentru calitatea lor de
participani nemijlocii la comerul internaional.
3.2.1.1. STATUTUL *URIDIC AL SOCIET.ILOR COMERCIALE.
'n toate sistemele de drept naional societilor comerciale li se recunoate de drept
calitatea de comerciant, ceea ce face ca ele sa aib statutul juridic rezervat comercianilor.
De precizat ns c statutul lor juridic ca participani la raporturile de comer internaional
difer de la un sistem de drept la altul. &egile naionale incidente n materie stabilesc n mod
nuanat condiiile de nfiinare, organizare, nregistrare i funcionare a societilor comerciale.
7retutindeni li se recunoate acestora calitatea de persoane juridice, mprejurare care face ca
n fiecare sistem juridic naional ele s fie supuse ca i comerciani, regimului juridic al
comercianilor, iar ca i persoane juridice rezervat subiecilor colectivi de drept.
Derularea raporturilor de comer internaional face inevitabil n numeroase cazuri
implicarea unor societi comerciale constituite ntr-o anumit ar n operaiuni comerciale care
se consum pe teritoriul altor ri. De aici necesitatea unei distincii, n cadrul fiecrei ordini
juridice interne ntre participanii la comer n funcie de naionalitatea acestora. (ceast
distincie se realizeaz n fiecare stat n strict concordant cu propria lui legislaie.
&a fel ca i comercianii persoane fizice societile comerciale care nu fac parte dintr-un
grup particip n esen la comerul internaional prin contracte care sunt instrumentele
operaiunilor de import sau de e)port la care ele se angajeaz.
! nu pierdem din vedere totui faptul c o societate comercial se poate stabili n
strintate fr s stabileasc legturi cu alt societate comercial din acea ar n msura n
care ea se limiteaz s-i desc%id o reprezentan sau o sucursal fr personalitate juridic
n ara gazd. (ceast prezen n strintate nu antreneaz dect consecine juridice limitate
n privina bunurilor pe care le posed acolo sau asupra persoanelor pe care le angajeaz ct i
cu privire la competena posibil a tribunalelor de la locul n care se desc%ide sucursala.
'n afara anumitor cazuri foarte speciale
1
orice societate comercial este supus legii unui
stat. !oluiile de determinare a acestei legi nu sunt aceleai n toate rile. #nele n special
rile anglo-sa)one sau acelea care sau inspirat din soluiile lor adopt criteriul incorporrii
supunnd societatea comercial legii locului de constituire fr nici o alt pretenie. (lte ri
pretind o legtur obiectiv mai solid ntre societate i legea care va trebui s-i fie aplicabil @
ele rein n general locul sediului social. (ceasta este soluia francez *art. 1<82 ". civ.
Francez+ care consider ca supuse legii franceze toate societile al cror sediu social este
situat pe teritoriul francez. "a urmare, aceste societi vor trebui s ndeplineasc formalitile
de nmatriculare cerute n Frana
.
.
Lex societatis astfel stabilit va acoperi domeniul cel mai larg I ea va reglementa
constituirea i funcionarea societii, ct i lic%idarea i dizolvarea ei.
Naionalitatea societilor este susceptibil a fi confundat cu c%estiunea legii aplicabile.
(ceast confuzie este de neles I foarte frecvent i n acelai timp de dorit se ntlnete cazul
n care naionalitatea i legea aplicabil s coincid
8
.
1
"um ar fi (ir (friDue sau !candinavian (irlines, sisteme reglementate numai prin actele lor constitutive i avnd cte un sediu social
n fiecare dintre cele trei state care le-au constituit.
2
'n acest sens 7. :(W$-, Droit international priv, 0
e
Ed. nr. 1/8<, p. 409.
3
?(;,FFH& i &(A(-D$, Droit international priv, <
e
Ed., t. ,, n
o
138 p. 888.
40
"u toate acestea este vorba despre dou c%estiuni diferite. Determinarea legi aplicabile
unei societi corespunde unei necesiti de te%nic juridic i se bazeaz pe alegerea unui
criteriu de stabilire a legturii. Determinarea naionalitii unei societi este e)presia unei
competene a statului cu privire la naionalul su @ aceasta dovedete e)istena unei legturi de
apropiere ntre stat i societate, izvor de drepturi i obligaii
1
.
Dar comple)itatea legturii cu naionalitatea, deja foarte mare n cazul persoanelor
fizice
.
, sporete cu privire la persoanele juridice. (stfel se e)plic de ce nu ne putem ndoi de
pertinena conceptului de naionalitate al societilor comerciale.
"u toate acestea noiunea este util i, n ciuda dificultilor pe care o poate ridica, este
practic universal consacrat.
Dar, criteriile propuse pentru determinarea naionalitii societilor variaz mai mult
dect pentru determinarea legii aplicabile acestora.
"a urmare apartenena juridic la un anumit stat a subiecilor colectivi de drept se poate
ntemeia pe criterii variate. 'n cauz sunt mai multe criterii
8
. 'n general sunt acceptate i utilizate
dou criterii mai importante pentru determinarea naionalitii entitilor colective, un criteriu
o#iectiv si un criteriu su#iectiv.
7otrivit criteriului #+&")&3 formaiunea colectiv dobndete ca subiect de drept
naionalitatea statului pe teritoriul cruia s-a nregistrat ori i-a stabilit sediul principal. &ocul
nregistrrii *incorporation+ a fost preferat n sistemele de common laV.
Dup cum am vzut acesta corespunde locului n care au fost ndeplinite formalitile de
constituire i de nmatriculare a societii. Despre aceasta au fcut referire i jurisdiciile
internaionale. 'ncorporarea corespunde fr ndoial voinei fondatorilor. 7rincipala dificultate
care rezult din alegerea sa ca i criteriu al naionalitii societilor ine de opozabilitatea fa
de alte state cu care societatea prezint legturi mai puternice sau care sunt n principiu ostile
criteriului ncorporrii. Discuia se deplaseaz deci pe terenul efectivitii locului naionalitii
atta timp ct sunt n cauz interese aprate de ctre un alt stat dect cel al naionalitii
rezultnd din singur ncorporarea. "%estiunea s-a pus n special pentru protecia diplomatic.
!ediul real al entitii colective a fost adoptat ca i criteriu pentru stabilirea naionalitii, de
ctre statele avnd legislaie latin.
"riteriile sediului social i al centrului intereselor societii sunt mai obiective i deci mult
mai realiste. (mndou evideniaz o legtur efectiv ntre societate i un stat i pot de alt fel
n mod frecvent s coincid.
Curisprudena francez manifest preferin pentru sediul social real
9
. Dar n mai multe
rnduri "urtea de casaie a utilizat n acelai timp o pluralitate de criterii
0
. (ceast soluie este
neleas n msura n care mai multe elemente pot fi avute n vedere pentru a demonstra
intensitatea unei legturi la fel de comple)e ca aceea care e)prim naionalitatea unei societi.
'n armonie cu criteriul ,'+&")&3 - care a fost denumit i criteriul controlului -
naionalitatea formaiunii colective este dat de naionalitatea *sau dup caz cetenia+
1
7. :(W$-, op. cit., n
o
1/99, p. 40<.
2
F. ;$--$, 5-Efle)ion sur la notion de nationalitE6, -ev. crit. D,7. 1320, p. 132 i urm.
3
&H#!!H#(-N i ?-$D,N, Droit du commerce international, !ireB, 7aris, 1343, p. .82 i urm.
4
7. :(W$-, op. cit., n
o
1/9<, p. 441.
5
7. :(W$-, op. cit., n
o
1/94, p. 403.
41
asociailor, mai e)act a persoanelor juridice i a persoanelor fizice care dein aciuni sau pri
sociale n numr suficient pentru a deine controlul activitii societii.
"el mai discutat criteriu, i acela care aproape fr ndoial se distaneaz ca i criteriu
de principiu, este acela al "#n)%#!'!'&. Dup cum am artat potrivit acestui principiu societatea
ar avea naionalitatea persoanelor care o controleaz *principalii acionari i conductori ai
societii+. (ceast soluie prezint mai multe inconveniente I n primul rnd nu este deloc
satisfctoare pe plan teoretic deoarece refuz practic s ia n seam consecinele faptului c
societatea este o persoan distinct de membrii si. Dintr-o perspectiv practic aceast soluie
se e)pune dificultilor inerente scoaterii n eviden a controlului mai ales n cazul controlului
pe mai multe trepte. 'n plus variabilitatea controlului ar provoca variabilitatea naionalitii
societii n timp fr alt raiune determinant.
;otui acest criteriu nu este lipsit de utilitate. Curisprudena francez l-a utilizat n timpul
primului rzboi mondial n scopul de a distinge societile care erau n minile inamicilor. 'ntr-un
conte)t mai actual controlul este utilizat uneori de ctre legislator pentru a refuza n mod e)plicit
unei societi anumite drepturi sau accesul la anumite activiti economice n sectoare
considerate ca sensibile pentru stat. !pecificitatea conte)tului demonstreaz cu precizie c,
controlul nu ar putea fi utilizat cu titlul de criteriu e)clusiv i sistematic pentru determinarea
naionalitii societilor.
Numeroase legislaii adopt ns soluii eclectice rezultate din mbinarea celor dou
criterii menionate, ceea ce creeaz dificulti sporite n identificarea persoanelor juridice
strine.
"t privete legislaia -omniei, aceasta a consacrat ca regul de identificare a
naionalitii persoanei juridice, sediul ei principal. !oluia a primit consacrare e)pres prin art.
9/ alin.1 din &egea nr. 1/0M133. cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional
privat care dispuneI epersoana uridic$ are naionalitatea statului pe al c$rui teritoriu 'i@a sta#ilit
potrivit actului constitutiv, sediul social6. !e reconfirm astfel rezolvarea implicit dat aceleiai
probleme prin art. .9/ ". com. -omn conform cu care nici o societate strin nu va putea face
n -omnia operaiuni la care nu este ndreptit n ara unde i are sediul principal.
(adar, n concepia legiuitorului romn, care a rmas constant de la punerea n
aplicare a "odului comercial i pn n prezent, statutul juridic al oricrei societi comerciale
este definit n principal de legea rii de sediu, iar acel statut ce cuprinde i naionalitatea ei, nu
poate fi modificat prin efectul legii romne *n sensul lrgirii lui+ nici c%iar pentru activitile
desfurate de societatea respectiv pe teritoriul -omniei.
7otrivit art. 9/ alin. . din &egea nr. 1/0M133., dac persoana juridic *n cazul discutat
societatea comercial+ are sedii pe teritoriile mai multor state, determinant pentru identificarea
naionalitii acesteia este sediul real. 7rin sediu real se nelege, conform art. 8 din acelai te)t
elocul unde se afl centrul principal de conducere i de gestiune a activitii statutare, c%iar
dac %otrrile organului respectiv sunt adoptate potrivit directivelor transmise de acionari sau
asociai din alte state6. !e consacr astfel, n termeni mai e)plicii, teza consfinit iniial prin art.
.83 ". comercial n care se precizeaz I esocietile care, dei constituite n ar strin, au
ns n -omnia sediul i obiectul principal al ntreprinderii lor, vor fi supuse c%iar pentru forma
i validitatea actului lor constitutiv, dei nc%eiat n strintate [6 dispoziiilor legii romne. 7rin
urmare ntre locul de constituire a societii i sediul real al acesteia, legea romn d prioritate
42
celui din urm, deoarece mprejurarea c o societate constituit n strintate i stabilete
sediul n -omnia i i desfoar principalul obiect al activitii sale aici permite concluzia c
s-a procedat astfel pentru eludarea unor dispoziii ale legii romne referitoare la constituirea i
funcionarea societilor comerciale. 7e de alt parte prioritatea acordat de legiuitorul romn
sediului real al societii n definirea statutului ei juridic confirm o dat mai mult teza c
%otrtor n determinarea naionalitii persoanei juridice nu este naionalitatea sau cetenia
persoanelor ce se afl n spatele acesteia, ci locul unde ea i are sediul principal.
"oncepia legiuitorului romn n problema discutat coincide cu orientarea adoptat n
practica arbitral. (stfel, "omisia de (rbitraj de pe lng "amera de "omer i ,ndustrie a
-omniei a statuat ntr-o spe c o agenie de vapoare cu sediul n Oamburg are naionalitate
german, dei s-a constituit cu aport n e)clusivitate sovietic. (celai organ de jurisdicie a mai
decis c o societate care i-a stabilit sediul principal la (msterdam este de naionalitate
olandez indiferent de naionalitatea celor care dein pac%etul de control n societatea
respectiv.
'n armonie cu concepia artat sunt i prevederile Hrdonanei de urgen nr. 81M1332
privind regimul investiiilor strine n -omnia conform crora investiiilor strine li se aplic
dreptul comun n materie de nfiinare, organizare i funcionare a societilor comerciale
romne i indiferent de forma n care sunt efectuate, beneficiaz de tratamentul naional, n
conformitate cu legislaia romn n vigoare i cu reglementrile internaionale la care -omnia
este parte.
1
;ot astfel, societile comerciale strine dobndesc, ca urmare a stabilirii sediului
real n -omnia, naionalitate romn, iar statutul lor juridic sufer impactul legii romne. 'n
aceeai ordine de idei, potrivit art. 99 din &egea nr. 81M133/ republicat, societilor comerciale
strine li se recunoate dreptul de a nfiina n -omnia, cu respectarea legii romne, filiale,
sucursale, agenii, reprezentane i alte sedii secundare, cu condiia ca acest drept s le fie
recunoscut de legea statutului lor organic.
#nele acorduri internaionale, cum ar fi "onvenia de la fas%ington din 1340, dau
prioritate criteriului controlului pentru determinarea naionalitii investitorului strin *art. .0 al. .
lit. b+.
!ocietile comerciale dobndesc calitatea de comerciant ope le%is, cci n ce le
privete aceast calitate rezid n nsui faptul constituirii lor i se e)prim prin c%iar forma lor
indiferent de actele sau faptele de comer pe care le svresc. De aici consecina c forma
comercial a acestora *adic a societilor+ le d calitatea de comerciani iar nu natura actelor
svrite de ele. Nu-i mai puin adevrat c actele svrite de societile comerciale sunt
profund nrurite de caracterul comercial al acestora.
(vnd calitatea de comerciani, societile comerciale sunt caracterizate printr-un statut
juridic care cuprinde un comple) de norme viznd o multitudine de aspecte precumI disciplina
financiar-contabil, ntinderea rspunderii, efectele ncetrii plilor, procedurile de e)ecutare
colectiv asupra bunurilor debitorului pentru datoriile sale comerciale *cum suntI reorganizarea
i lic%idarea judiciar, concordatul, moratoriul etc.+ i garaniile specifice profesiunii de
comerciant.
1
=ezi art. . din Hrdonana de urgen a Auvernului nr. 81M1332
43
3.2.1.2. ACTIVITATEA INTERNAIONAL. A SOCIET.ILOR COMERCIALE
H societate comercial strin n cele mai multe cazuri supus unei legi strine ca lex
societatis n mod normal trebuie s fie n msur, ca orice persoan fizic, s e)ercite o
activitate comercial, i deci juridic, ntr-o alt ar.
7articiparea societilor comerciale la raporturile de drept comercial internaional, pune
problema recunoaterii internaionale a personalitii lor juridice - adic admiterea personalitii
juridice conferite de ctre o lege strin
1
- deoarece o atare participare comport desfurarea
de ctre acestea a unor activiti pe teritoriul altor state dect acela care le-a dat naionalitatea.
Numai n condiiile n care statele strine unde ele desfoar activiti cu caracter permanent
sau temporar le acord o deplin recunoatere a personalitii juridice, participarea lor la
raporturile de comer internaional poate deveni efectiv i eficient.
'n doctrina francez
.
se subliniaz unele aspecte specifice comerului internaional la
care aceast ar particip prin comercianii si. (stfel se precizeaz faptul c un efect imediat
al acestei recunoateri este s permit societii strine s ndeplineasc n Frana actele
elementare inerente personalitii sale juridice I nc%eierea unui contract, a sta n justiie [
"onvenia european a drepturilor Hmului *art. 4 i 19+ i primul su protocol adiional *art. 1 i
0+ impun statelor semnatare aceast recunoatere dispunnd 5orice persoan juridic,
indiferent de naionalitatea sa, are dreptul la respectarea bunurilor sale i cauza sa s fie
soluionat de ctre un tribunal independent i imparial6. Din raiuni proprii n Frana,
recunoaterea aptitudinii de a e)ercita o activitate comercial de ctre o societate comercial
strin depinde de e)istena unui decret colectiv sau de un tratat pentru societile anonime
8
.
"u toate acestea se cuvine s reinem c ntinderea recunoaterii acordate unei societi
strine, n Frana, poate fi dublu limitat I n primul rnd pentru ca recunoaterea unei societi
strine s nu conduc la a i se atribui mai multe drepturi dect i-au fost atribuite de legea sub
imperiul creia aceasta a fost constituit *spre e)emplu, incapacitatea de a primi cu titlu gratuit,
sau suprimarea personalitii juridice de ctre legea strin+. 'n al doilea rnd deoarece s-ar
putea ntmpla ca o persoan juridic strin creia legea strin i acord anumite drepturi s
constate c i se refuz e)ercitarea lor ntr-o alt ar dac acestea sunt refuzate n acelai timp
persoanelor juridice naionale corespondente.
Hdat recunoscute, societile strine pot e)ercita activitile lor n Frana. Dar
e)ercitarea acestei activiti poate fi subordonat respectrii anumitor reguli sau s se loveasc
de anumite limite.
(stfel, pentru 5ntreprinderile strine care e)ercit n Frana o activitate comercial
industrial sau artizanal sub forma unei sucursale sau a unei agenii, directorul acesteia este
obligat s posede cartea de comerciant strin6 *art. 0 al decretului din . februarie 1383
modificat prin decretul din .2 octombrie 1343+.
1
?(;,FFH& i &(A(-D$, op. cit., n
o
133, p. 80/@ D. OH&&$(#>, C. FHW$-, A. De A$#FF-$ D$ &( 7-(D$&&$, Droit international
priv, n
o
.88, p. 10..
2
Cean-:ic%el CacDuet i 7%ilippe DelebecDue, op. cit., p. 14-1<.
3
?(;,FFH& i &(A(-D$, op. cit., n
o
./1, p. 808. 'n dreptul european, articolul 0< al tratatului de la -oma asigur recunoaterea
mutual a societilor pentru e)ercitarea libertii stabilimentului i a prestrilor de servicii. !istemul reinut este acela al ncorporrii
ntr-un stat membru. &a aceast condiie uoar se adaug numai cerina ca societile s aib n interiorul #$ fie sediul statutar, fie
administraia sa central, fie principalul lor stabiliment. (celai sistem este reluat de ctre articolului 89 al tratatului $$$.
44
'n acelai fel o persoan juridic al crei sediu social este n strintate i care desc%ide
n Frana un prin stabiliment trebuie s prezinte acolo o cerere de nmatriculare la registrul
comerului n termen de dou luni de la acea desc%idere *D. Din 8/ mai 13<9, art. 1 i 19+.
=or fi avute n vedere mai ales consecinele reglementrii &n3,)&&&!#% ,)%1&n asupra
activitii societilor comerciale strine care au fost considerabil reduse prin legea din 19
februarie 1334. 'ntr-adevr din momentul intrrii n vigoare a acestei legi necesitatea autorizrii
prealabile subzist numai n sectoarele sensibile *producia i comerul de arme, de muniii i
materiale de rzboi@ risc de tulburri a ordinii publice, a sntii i securitii publice [ + n care
totui mijloacele de control i de sanciuni administrative sunt ntrite. 'n general o declaraie
administrativ nlocuiete sistemul precedent al autorizrii prealabile
1
.
'n fine societile strine opernd ntr-o alt ar sunt supuse acolo ansamblului legilor
de poliie cu privire la nsi activitatea lor dac lex societatis este strin sau n absena
sediului social n ar.
"onsiliul de !tat ca i "urtea de casaie
.
au fost determinate s %otrri semnificative n
domeniul relaiilor de munc i instituiilor reprezentative ale personalului
8
.
&egea romn recunoate de plin drept personalitatea juridic a societilor comerciale
strine. (rt. 98 din &egea nr. 1/0M133. nu las nici o ndoial n aceast privin dispunnd c
epersoanele juridice strine cu scop patrimonial, valabil constituite n statul a crui naionalitate
o au, sunt recunoscute de plin drept n -omnia6.
Datorit acestei mprejurri asemenea societi pot nc%eia acte juridice valabile, pe
teritoriul -omniei, pot introduce aciuni la organele de jurisdicie romne n vederea valorificrii
unor drepturi sau interese legitime fr autorizaie prealabil din partea vreunui organ de stat i
fr a fi necesar o verificare prealabil a reciprocitii n raport cu statul unde societatea
respectiv i-a fi)at sediul principal. ,n e)primarea art. 99 din aceeai lege, persoana juridic
strin recunoscut beneficiaz de toate drepturile care decurg din legea statutului ei organic,
n afar de cele pe care statul care face recunoaterea le refuz prin dispoziiile sale legale.
;ranspunnd aceast idee la realitile economice i juridice din -omnia, art.90 din
legea menionat, precizeaz c o asemenea persoan *adic persoana juridic recunoscut n
-omnia+ i desfoar activitatea pe teritoriul statului romn n condiiile stabilite de legea
romn referitoare la e)ercitarea activitilor economice, sociale, culturale sau de alt natur.
;eza recunoaterii de plin drept a personalitii juridice a societilor comerciale strine a
primit consacrare legal i prin unele tratate internaionale la care -omnia este parte
contractant
9
.
-ecunoscnd personalitatea juridic a societilor comerciale strine care e)ercit
activiti comerciale pe teritoriul -omniei, sau cu care agenii economici romni stabilesc
1
&. nr. 34.1/3 din 19 februarie 1334 *CH, 10 februarie 1334, p. .8<0+, completat prin D. N
o
34.112 din 19 februarie 1334 *CH, 10
februarie 1334, p. .9/<+ i %otrrea din aceiai dat *CH, 10 februarie 1334, p. .9/3+@ ". A#,&&$:,N i O. &(?(#D$, Petites
a""ic-es 1334, nr. 90.
2
$ste vorba despre "onsiliul de !tat i "urtea de casaie din Frana.
3
'n celebra afacere )ompa%nie internationale des Ha%ons@lits, cf. "$, .3 juin 1328, 2ev. crit. D,7 1329.899, i cronica F.
F-(N"$!"(\,!, i#id., p. .28 i urm @ "ass. civ. c%. mi)te, ,ir ,"ri5ue, dou %otrri .< februarie 13<4, CD, 13<4.33., not de 7.
-odiGre.
4
!pre e)emplu ;ratatul de comer i navigaie nc%eiat ntre -omnia i "e%oslovacia n anul 1349.
45
raporturi de comer internaional, legea romn precizeaz c statutul organic al acestora este
guvernat de legea lor naional
1
.
'n urm cu mai mult de 1/ ani n doctrin, s-a susinut teza
.
conform creia filiala
societii comerciale are personalitate juridic distinct n raport cu societatea constituant, iar
sucursala nu dobndete o astfel de personalitate rmnnd o simpl subunitate a societii
care a nfiinat-o. (ceast tez a primit acum consacrare legal e)pres i n dreptul intern
romn
8
.
(a dup cum am artat mai sus, doctrina a subliniat c prin recunoaterea personalitii
juridice a societilor comerciale strine nu trebuie s se creeze persoanei juridice respective un
regim de favoare comparativ cu subiecii de drept similari e)isteni n ordinea juridic naional
a statului de recunoatere. Dimpotriv personalitatea juridic recunoscut suport anumite
limitri
9
I
- societatea strin nu poate dobndi prin efectul recunoaterii personalitii sale juridice
mai multe drepturi dect cele ce ,-au fost ncredinate de lex societatis , ceea ce reprezint o
aplicare normal a principiului respectului internaional al drepturilor ctigate.
- societatea strin nu poate dobndi n statul de recunoatere drepturi pe care legea
acelui stat nu le acord societilor comerciale fcnd parte din ordinea juridic naional a
statului respectiv.
&imitrile menionate, au suportul n "onvenia de la Oaga din 1 iunie 1304 cu privire la
recunoaterea personalitii juridice a societilor, asociaiilor i fundaiilor, care consacrnd
principiul recunoaterii de plano a personalitii juridice a societilor comerciale strine
condiioneaz aplicarea lui de ndeplinirea cumulativ a dou cerine, i anumeI situarea
sediului social principal i realizarea formalitilor de publicitate a constituirii i de nregistrare a
societii s se afle i, respectiv s fie efectuate pe teritoriul aceluiai stat.
"a urmare, este necesar ca ndeplinirea formalitilor de constituire a societii s aib
loc n ara unde se afl sediul principal al acesteia. Dar convenia internaional menionat nu
face nici o referire la sediul real al societii comerciale, ceea ce nseamn c n lumina te)telor
ei acesta *adic sediul real+ nu prezint relevan. De aici consecina c personalitatea juridic
dobndit n condiiile prevzute de convenie nu este opozabil statelor contractante a cror
legislaie acord o anumit importan sediului real@ n asemenea state recunoaterea acestei
personaliti juridice va putea fi refuzat ori de cte ori potrivit legislaiei naionale a statului
unde se cere recunoaterea, sediul real al societii solicitante s-ar afla pe c%iar teritoriul acelui
stat.
7rin art. . al "onveniei de la Oaga din 1 iunie 1304 se precizeaz ns c
personalitatea juridic a unei societi comerciale strine va putea fi recunoscut ntr-un stat
contractant ce ia n considerare sediul real doar atunci cnd legislaia naional a statului
respectiv consider c acel sediu se afl pe teritoriul altui stat a crui legislaie naional acord
i ea importan sediului real.
'n fine, mai reinem c prin te)tele "onveniei la care ne referim se consacr principiul
conform cruia lex societatis este legea care determin dac societatea respectiv are
1
=ezi art. 91 alin. 1 din &egea nr. 1/0M133..
2
=ezi :.N. "ostin, Dreptul comerului internaional, #niversitatea din "luj-Napoca, 13<8, p. ./-.1
34
=ezi art. 9. i 98 din &egea nr. 81M133/ privind societile comerciale republicat.
4
;.-. 7opescu, Dreptul comerului internaional, $ditura Didactic i 7edagogic, ?ucureti 13<8, p. <..
46
personalitate juridic sau nu. Deci, lex societatis este legea sub imperiul creia societatea
respectiv dobndete personalitatea juridic. (rt. 1 din "onvenie precizeaz cteva atribute
inseparabil legate de personalitatea juridic a unei societi comerciale precum capacitatea de
a nc%eia contracte i alte acte juridice, capacitatea de a poseda bunuri i capacitatea de a sta
n justiie.
'n doctrin
1
se precizeaz c la nivel european au fost convenite i alte acorduri
interstatale cu privire la recunoaterea internaional a personalitii juridice a societilor
comerciale. :enionm n acest sens "onvenia european de stabilire a sediului societilor
elaborat la !trasbourg sub egida "onsiliului $uropei din cuprinsul creia se desprinde tendina
statelor semnatare de a asimila societile strine cu cele naionale. De asemenea, rile
membre ale "omunitii $conomice $uropene au elaborat "onvenia asupra recunoaterii
mutuale a societilor semnat la ?ru)elles la .3 februarie 134<, n te)tele creia se reconfirm
cerinele privind recunoaterea personalitii juridice a societilor comerciale strine stabilite
prin "onvenia de la Oaga din 1 iunie 1304.
-ecunoaterea personalitii juridice a societilor comerciale strine i acceptarea de
ctre statul de recunoatere a reglementrii statutului lor organic de ctre le) societatis nu
nltur orice impact al legii locale asupra lor. (ceast lege poate impune societilor respective
anumite condiii particulare cu referire la operaiile de comer internaional desfurate pe
teritoriul acelui stat. (vem n vedere anumite restrngeri ale capacitii lor subiective menite fie
s protejeze interesele economice naionale, fie s stimuleze activitatea comercial a propriilor
ageni economici.
3.2.1.3. SC:IMBAREA NAIONALIT.II SOCIET.ILOR COMERCIALE
'n doctrina european
.
sc%imbarea naionalitii societilor comerciale este considerat
a fi posibil prin dou modaliti I voluntar$ *prin transferarea sediului social+ sau involuntar$
*mutaia de suveranitate teritorial+.
3.2.1.3.1. SC:IMBAREA VOLUNTAR. A NAIONALIT.II
()%an,(%a%a ,/&'!'&)
1
=ezi :ircea N. "ostin, !ergiu Deleanu, op. cit., p. 4<-2/.

2
=ezi Cean :arc :ousseron, CacDues -aBnard, -Egis Fabre i Cean-&uc 7ierre, Y Droit du commerce international I Droit
international de lUentreprise Z, deu)iGme Edition, Ed. &itec 7aris .///, p. .< i urm.
47
"oncurena internaional, apariia unor noi piee, pot, printre alte cauze, s cear
transferul sediului social al ntreprinderii ntr-un alt stat. (sociaii, pot, deci, s dizolve gruparea
i s aduc elementele patrimoniului ei la o nou structur societar creat n alt parte.
(ceast formul prezint grave inconveniente de timp i de cost. "a urmare membrii gruprii
prefer s revendice supravieuirea persoanei juridice iniiale. H anumit doctrin a e)primat
ostilitatea sa cu privire la aceast sc%em I persoana juridic nu se poate sustrage unicei sale
legi de origine @ emigrarea impune dizolvarea sa
1
. "ontrar acestei doctrine, o doctrin
contemporan mai abundent avnd n vedere succesul n jurispruden a tezei realit$ii
persoanei juridice admite meninerea grupul n ciuda transferului sediului su social n
strintate
.
.
Curisprudena francez nu a luat parte niciodat n mod neec%ivoc acestei probleme
8
.
#nele dispoziii ale legii franceze din .9 iulie 1344 sunt interesant n aceast problematic. 'n
articolul 0 al acestei legi se dispune c 5societ$ile comerciale se #ucur$ de personalitate
uridic$ din momentul &nmatricul$rii lor la re%istrul comerului. 'n msura n care nmatricularea
n registrul comerului a societilor comerciale franceze nu este n mod necesar concomitent
cu ziua n care s-a decis transferul, unii au vzut aici semnul unei 5"isuri a personalitii juridice
a societii, cu e)cepia cazului cnd aceasta i pstreaz statutul su juridic strin pn la
nmatriculare
9
. 'n sens contrar, acelai te)t care prevede c trans"ormarea re%ulat$ a unei
societ$i nu antrenea($ crearea unei noi persoane uridice s-ar prea c militeaz pentru teza
care mbrieaz permanena personalitii juridice n ciuda transferului.
Deci, mai concret, legea francez reglementeaz cazul transferului sediului social din
Frana n strintate. (stfel, articolele 81 i 4/ din lege, respectiv cu privire la societile
comerciale n comandit simpl i !-& instituie o regul a unanimitii asociailor la sc%imbarea
naionalitii. "nd este vorba despre societile anonime *pe aciuni+, articolul 109 din lege
prevede I
5(dunarea general e)traordinar poate sc%imba naionalitatea societii, cu condiia ca
ara primitoare s aib nc%eiat cu Frana o convenie special care s permit dobndirea
naionalitii sale i a transferului sediului social pe teritoriul su i s se pstreze pentru
societate personalitatea sa juridic6.
(bsena unei astfel de convenii n-ar trebui totui s interzic pentru !.(. transferul decis
cu unanimitatea asociailor
0
. -igoarea acestor ultime dispoziii este justificat prin evaziunea
resurselor fiscale care antreneaz transferul sediului social n strintate, aceast preocupare
e)plic durata dispozitivului care apare la articolul ..1-8 din "A, n termenii cruia sc%imbarea
1
'n acest sens vezi C. O(:$& i A. &(A(-D$, (. C(#FF-$;, Trait du droit commercial, Dalloz, .
e
Ed., t. ,,, n. 9.3, p. <4.
2
=ezi W. &H#!!H#(-N i C.-D. ?-$D,N, op. cit., n. 128, p. .38, i primul dintre aceti autori pentru, Le trans"ert du siA%e social et le
pro#lAme du statut des socits G Travaux comit "r. D?P 1394-9<, p. 102 i urm. 7. &(A(-D$, op. cit., t. ,, n. 132, ,, p. 890 i urm.
C.-:. ?,!"OHFF, F#servations sur la validit du trans"ert international du siA%e social, 1lan%es D. Bastian, t. ,, &itec, 1329, p. .8 i
urm.
3
'n acest sens vezi o foarte vec%e decizie mai de grab favorabil tezei care ridic n slvi dispariia persoanei juridice din momentul
transferului, "iv. .4 noiembrie 1<39 I D7 1<30, ,, 02, ;O(&&$-. Decizia ar prea totui justificat prin sc%imbarea formei unei
societi civile ntr-o societate anonim *pe aciuni+ care ar interveni cu ocazia acestui transfer, -appr. "ass. belge, 1. noiembrie
1340, favorabil meninerii personalitii juridice ca urmare a transferului *)lunet 1344, 19/, (?-(O(:!@ rev. crit. D,7 1342,01/, W.
&H#!!H#(-N+.
4
=ezi W. &H#!H#(-N i C.-D. ?-$D,N, op. cit., n. .29, p. .32.
5
'n acest sens, W. &H#-!!H#(-N i C.-D. ?-$D,N care interpreteaz aceast dispoziie prin referire la ordonana din 2 ianuarie
1303 *op. cit., n. .29, p. .32+. 7. :(W$-, op. cit., n. 1/42, p. 421 I O. ?(;O,FFH& i 7. &(A(-D$, op. cit., t. ,, n. 132-1, p. 894.
48
naionalitii unei societi franceze pe aciuni este asimilat dizolvrii acesteia din urm,
antrennd n special impozitarea plus-valorii latente.
(ceiai logic e)plic absena unor dispoziii similare atunci cnd este vorba de
transferul n Frana a sediului social al unei societi strine. Fr ndoial, administraia fiscal
estimeaz c un astfel de transfer d natere unei persoane juridice noi [ obligat la plata
unor noi ta)e de nregistrare
1
, dar autonomia adesea mprumutat dreptului fiscal interzice dea
atribui o durat prea general acestei analize.
Dac se admite principiul continuitii persoanei juridice din momentul transferului
sediului social, trebuie s se pun problema legii aplicabile, fr ndoial, cu privire la condiii,
dar cu siguran cu privire la caracterul licit al acestui transfer.
'n ceea ce privete principiul caracterului licit al transferului, acordul celor dou legi n
cauz poate fi necesar
.
.
"u privire la regimul transferului, doctrina mbrieaz aplicarea distributiv a legilor n
cauz, legea vec%e avnd vocaie s guverneze ceea ce precede sc%imbrii sediului, legea
nou aplicndu-se imediat
8
, sub rezerva competenei legii vec%i pn la noua nmatriculare.
(ctele constitutive ale societii vor fi puse n armonie cu noua lege, cu e)cepia cazului n care
va fi vorba de reconstituirea persoanei juridice.
3.2.1.3.2. SC:IMBAREA INVOLUNTAR. A NAIONALIT.II
($')a&a / ,'3%an&)a) )%&)#%&a!1)
'ntr-un sistem care desemneaz naionalitatea unei persoane juridice prin referire la
localizarea sediului su social, sc%imbarea de suveranitate a teritoriului pe care este situat
acesta antreneaz, n mod logic, sc%imbarea naionalitii gruprii.
- 'n cazul n care sc%imbarea de suveranitate rezult dintr-un tratat internaional, aceast
problem este adesea reglementat prin dispoziii speciale. (stfel, din momentul accesiunii la
independen a statelor francofone, n special (frica neagr, acordurile nc%eiate au avut grij
s afirme respectul naionalitii i, n consecin, al statutului juridic al societilor controlate de
francezi
9
. (ceast ipotez scoate n eviden o utilizare e)cepional a criteriului controlului n
scopul de a pstra sub egida legii franceze societile al cror sediu social era pe viitor situat n
strintate.
- Dar consecinele mutaiei de suveranitate a unui teritoriu cu privire la regimul juridic al
persoanelor juridice al cror sediu social este situat pe acest teritoriu pot s fie ignorate de
eventualele acorduri internaionale. (cesta a fost cazul acordurilor 5$vian6 destinate s
reglementeze raporturile Franei i (lgeriei din momentul independenei acesteia din urm. 'n
conformitate cu principiile mai sus artate, sc%imbul de suveranitate a unui stat trebuie s
1
-Ep. :in. 13 fEv. 132. I 2ev. crit. D?P 132., 011.
2
'n acest sens, vezi i articolul 141, &egea elveian asupra dreptului internaional privat I 2ev. crit., D,7 13<<, p. 9/3 i urm., n
special p. 983.
3
(supra tezei care mbrieaz supravieuirea legii originare, vezi W. &H#!!H#(-N i C.-D. ?-$D,N, op. cit., n. .23, p. 8/8.
4
"onvenia franco-tunisian din 8 iunie 1300, franco-malgae din .2 iunie 134/, franco-ciadian din 11 august 134/, franco-
centrafrican din 18 august 134/, franco-congolez din 10 august 134/ @ cu privire la aceste convenii I rev. crit., D,7 1341, p. .1..
C. FHW$-, La nationalit des socits dans les rapports entre la !rance et les nouveaux 7tats a"ricains dexpression "ran6aise G
Travaux comit "r. D,7 1344-43, p. .42.
49
atrag sc%imbarea naionalitii societilor avnd sediul lor social pe acel teritoriu
1
. (ceast
soluie a fost admis cnd a fost vorba despre societile avnd sediul social n (lgeria dup
independena acestui stat
.
.
(lte decizii au admis c societile sub control francez avnd sediul lor n (lgeria i vor
pstra naionalitatea francez n baza teoriei controlului sau a unui drept de opiune
8
.
Fundamentrile invocate pentru a justifica aceast jurispruden nu au convins
9
.
(facerea )aisse centrale de rassurance des 1utuelles a%ricoles n care administratorii
francezi care au fost evini, au %otrt s procedeze la transferul sediului social al persoanei
juridice din (lger la 7aris. (ceasta a oferit ocazia "urii de casaie a Franei s ia poziie I
5Dac, n principiu, naionalitatea unei societi se determin prin situaia sediului su
social, un astfel de criteriu nceteaz a mai avea aplicabilitate ct timp teritoriul pe care este
stabilit social a trecut sub o suveranitate strin, persoanele care au controlul societii i
organele sociale investite conform pactului social au decis transferul sediului social n scopul ca
aceasta s-i pstreze naionalitatea sa i continu s se supun legii care a guvernat-o pn
la acea dat6
0
.
'n aceast decizie se observ transpunerea persoanelor juridice sistemului de
recunoatere a naionalitii franceze prevzut pentru persoanele fizice cu ocazia independenei
acelorai state din 5(frica neagr6, :adagascar i (lgeria.
3.2.1.3.3. SC:IMBAREA NAIONALIT.II SOCIET.ILOR COMERCIALE
( 2n "#n"-&a !5&'&)#%'!'& %#$;n)
'n concepia legiuitorului romn potrivit creia criteriul de determinare al naionalitii unei
societi comerciale este sediul social principal *mai e)act sediul real+ al acesteia, transferarea
sediului respectiv n alt ar determin eo ipso sc%imbarea naionalitii acelei societi
comerciale. Desigur, o atare msur are un caracter e)cepional fiind justificat numai de
e)istena unor circumstane deosebite i de aceea decizia privind adoptarea ei necesit un
cvorum special n adunarea general a asociailor. 'n doctrina romneasc
4
s-a remarcat i s-a
subliniat faptul c sc%imbarea naionalitii societii comerciale, ridic unele probleme pe plan
juridic i anumeI
a+ H prim c%estiune este aceea de a ti ce lege guverneaz trans"erul &n str$in$tate a
sediului social.
'n rezolvarea acestei c%estiuni trebuie s se in seama pe de o parte de faptul c lex
societatis a fost dat tocmai de localizarea iniial a sediului supus sc%imbrii, iar pe de alt
parte de mprejurarea c legea rii unde se transfer sediul respectiv nu rmne indiferent
fa aceast transformare. !e creeaz astfel un conflict de legi pe fondul unei sc%imbri de
1
'n acest sens, C. O(:$&, A. &(A(-D$, (. C(#FF-$;, op. cit., n. 9.3, p. <2.
2
7aris .1 octombrie 1340 I 3a(. Pal. .IJK, ., 808 @ )lunet 1344, 84/, C.-D. ?-$D,N. "iv. 1
e
, .4 noiembrie 1320 I 2ev. crit., D,7
1324, 0/4, 7.&. =ersailles 4 iunie 13<9 I 3a(. Pal. 19 februarie 13<4.
3
7aris 12 mai 1342 I )lunet 1342, <29, W.&H#!!H#(-N @ C"7 4<, ,,, 109.2, ?. H77$;,; ;A, !eine .8 iunie 1340 I 3a(. Pal.
1340, ., 9/1.
4
=ezi mai ales W. &H#!!H#(-N i C.-D. ?-$D,N, op. )it., n. .<8, p. 8/3. O. ?(;,FFH& i 7. &(A(-D$, op. cit., n. 132-1, p. 89<,
n special nota 11.
5
2ev. crit., D,7 1321, 901, 7. &(A(-D$ @ )lunet, 132., <89, W. &H#!!H#(-N @ C"7 2., ,,, 12//1, ?. H77$;,; @ 3rands arr4ts,
D,7, n. 01, p. 918.
6
=ezi :ircea N. "ostin, !ergiu Deleanu, op. cit., p. 2/-28.
50
competen legislativ. Datorit acestei mprejurri, transferarea sediului social ntr-o alt ar
creeaz vocaia de aplicare att pentru legea rii unde a fost fi)at iniial, ct i pentru legea rii
unde aceasta se transfer. "a urmare operaiunea n sine va fi guvernat de ambele aceste
legi i va putea fi valabil efectuat din punct de vedere juridic numai cu respectarea condiiilor
prevzute ntr-un atare sens n fiecare dintre ele. Nici una dintre legile aflate n conflict nu poate
crmui ntreaga operaiune a transferului sediului social @ fiecare dintre acestea are un domeniu
n care i e)ercit aciunea i care poate fi net departajat de domeniul celeilalte. (stfel, legea
vec%iului sediu social va crmui condiiile de form ale transmiterii internaionale ale acestuia,
deoarece la momentul adoptrii deciziei de transfer societatea se afla numai sub imperiul acelei
legi n raport cu prevederile creia se va stabili i momentul cnd se produce transferul. &egea
noului sediu social va guverna modul de rezolvare al conflictului de legi *n timp i n spaiu+
intervenit ca urmare a adoptrii deciziei de transferare a sediului social. ;otodat aceast lege
i va e)tinde incidena i asupra actului constitutiv
1
al societii n cauz care va trebui adaptat
e)igenelor ei.
b+ ( doua c%estiune care se cere rezolvat n cazul sc%imbrii naionalitii societii
comerciale privete o ipotez mai rar ntlnit n practic, dar care nu este cu totul e)clus.
$ste vorba de cazul cnd societatea comercial i sc%imb naionalitatea prin efectul
producerii unor mutaii de suveranitate. De regul situaia nou creat ntr-o atare ipotez este
reglementat sub toate aspectele prin tratate internaionale convenite ntre statele interesate.
.
$
posibil ca ntre statele interesate s nu se realizeze asemenea tratate sau ca tratatele
intervenite ntre ele s nu rezolve suficient de concret i de complet aspectele practice legate
de sc%imbarea naionalitii societilor comerciale cu sediul pe teritoriul vizat prin mutaia de
suveranitate. 'ntr-o atare ipotez urmeaz s primeasc aplicare regula de drept comun potrivit
creia sc%imbarea de suveranitate pe un anumit teritoriu atrage dup sine i sc%imbarea
automat de naionalitate a societilor comerciale ce au sediul principal pe acel teritoriu.
c+ ( treia c%estiune legat de sc%imbarea naionalitii societii comerciale este
sc-im#area statutului ei uridic determinat$ de existena noii le%i care o %uvernea($. 7rin efectul
sc%imbrii naionalitii, societatea comercial dobndete o lex societatis nou a crei e)igene
difer adeseori de cele formulate de vec%ea societate. (ceast difereniere de cerine legale va
determina modificri corespunztoare n statutul juridic al societii respective.
Dup cum am artat deja, n sistemul nostru legislativ, ca i n alte legislaii europene
determinarea legii societii *lex societatis+ se face n funcie de sediul social ceea ce implic
rezolvarea problemei calificrii acestui sediu i a stabilirii pe baza creia urmeaz a se decide
calificarea n cazul unui conflict, pozitiv sau negativ, de calificri.
'n doctrin
8
de precizeaz c de vreme ce este o problem de calificare aceasta trebuie
rezolvat conform normelor referitoare la soluionarea conflictelor de calificri. "a urmare,
calificarea sediului fiind o problem de care este dependent competena legislativ, ea
urmeaz a se rezolva n armonie cu lex "ori. $)cepie face ipoteza cnd e)ist un tratat
1
=ezi i prevederile &egii nr. 81M133/ republicat.
2
(semenea mutaii de suveranitate s-au produs n fosta Wugoslavie ca urmare a desprinderii din federaie ca state independente a
unora din statele componente ale acesteia, sau n "e%oslovacia unde a disprut statul federal ca urmare a voinei statelor
componente de a deveni state independente. !ituaii similare s-au produs i n fosta #niune !ovietic prin proclamarea independenei
republicilor unionale.
3
;.-. 7opescu, op. cit., p. 11..
51
internaional cu privire la societatea comercial vizat, care stabilete el nsui reperele
calificrii, astfel cum aceste repere au fost determinate prin voina prilor semnatare ale
tratatului respectiv.
'n cazul unui conflict negativ privind calificarea sediului societii, conflict ce implic o
retrimitere n sensul c legea strin calificnd n alt mod sediul, retrimite la lex "ori sau la alt
lege, trebuie acceptat calificarea ce st la baza retrimiterii.
3.2.1.6. DOMENIUL LEGII SOCIET.II
"ertitudinea raporturilor de comer internaional, normala lor desfurare sunt n mare
msur dependente *atunci cnd la asemenea raporturi particip i societi comerciale+ de
certitudinea statutului juridic al societilor implicate. 'n acest scop este necesar s se asigure
statutului juridic la care ne-am referit, permanen, continuitate i unitate ceea ce devine posibil
numai prin e)tinderea domeniului de aplicare a legii societii dincolo de frontierele naionale
ale statului din ordinea juridic a cruia face parte aceast lege. (adar, lex societatis este i
trebuie s fie o lege e)trateritorial. $ste ns de observat c multe societi comerciale avnd
o important putere economic i din acest motiv un rol n dezvoltarea economic a rii unde
activeaz, ce nu poate fi subestimat, pot prejudicia interesele acelei ri, urmrindu-i propriile
lor interese. De aceea, statul respectiv poate lua msuri de aprare mpotriva unor asemenea
tendine, msuri ntre care restrngerea caracterului e)trateritorial al statutului juridic al
societii naionale sau strine. 'mprejurarea conduce adeseori la nlocuirea legii societii cu
legea local a statului unde societatea i-a stabilit sediul social, soluie motivat pe principiul
teritorialitii legilor.
(lteori, n diferite sisteme de drept se d prioritate fa de lex societatis altor legi care
sunt considerate normal competente pentru a se aplica ntr-o anumit problem. (semenea legi
prioritare sunt bunoar lex rei sitae n materie imobiliar *cnd imobilele se afl ntr-o alt
ar+, lex "ori cu privire la probleme de procedur sau lex loci delicti cu referire la faptele ilicite
pgubitoare. 'n fine, ori de cte ori intr n joc e)cepia de ordine pu#lic$ aplicarea legii
societii normal competent este nlturat pentru a fi nlocuit cu dispoziii normative
imperative din ordinea juridic naional a statului strin.
!ocietile comerciale particip - din momentul constituirii lor pn la momentul cnd i
nceteaz e)istena - la o ntreag comple)itate de raporturi juridice care adeseori ridic
probleme conflictuale din cele mai complicate. Dintre acestea vom reine n cele ce urmeaz
numai cteva mai frecvent ntlnite n practica de comer internaional.
(stfel, n cazul societilor pe aciuni la constituirea acestora se procedeaz obligatoriu
la emisiunea de aciuni, iar atunci cnd pe parcursul e)istenei lor apar nevoi stringente de
lic%iditi financiare pentru satisfacerea unor asemenea nevoi se procedeaz la emisiunea de
obligaii. !i ntr-un caz i n cellalt se pot ivi probleme conflictule care vor fi soluionate dup
cum urmeazI
- $misiunea de aciuni implic un contract de adeziune pentru subscrierea de aciuni,
care c%iar dac este de adeziune nu poate fi calificat, aa cum surprinztor l consider unii
52
autori
1
eun e)emplu clar i [indiscutabil de act juridic unilateral din care se nate un raport
obligaional6. (cest act juridic este i rmne un contract ce se realizeaz pe baza unei oferte
adresat persoanelor interesate i a acceptrii ei de ctre acele persoane prin subscrierea de
aciuni. (adar subscrierea de aciuni trebuie privit ca o manifestare de voin integrat ntr-un
acord de voin i nu ca o manifestare solitar de voin. -aportul juridic obligaional creat n
aceste circumstane este generat de contractul n care se concretizeaz acordul de voin, iar
nu prin manifestarea unilateral de voin a subscriitorului de aciuni. (cest contract este
crmuit de lex societatis ca lege a ofertantului.
- 'n cazul emisiunii de obligaii suntem de asemenea n prezena unui contract de
adeziune avnd ca obiect mprumutul obinut de societate pe aceast cale de la cei care
subscriu obligaii. Dar spre deosebire de emisiunea de aciuni care pune n cauz capitalul
social *att sub aspectul mrimii, ct i sub aspectul structurii lui+, emisiunea de obligaii nu
modific nici structura, nici mrimea capitalului social ci creeaz doar anumite lic%iditi
financiare dublate de o cretere corespunztoare a debitelor societii. "ontractul astfel format
privete deci nu societatea n sine ca entitate juridico-organizatoric ci activitatea economic a
acesteia proiectat n direcia realizrii obiectului su de activitate. De aceea, ntr-o atare
ipotez lex societatis nu primete e)clusivitate de aplicare, ci n msura n care ea nu conine
dispoziii imperative de natur s e)clud aplicarea legii autonomiei *lex voluntatis+, prile ar
putea deroga de la prevederile sale apelnd la o alt lege aleas de ele n acest scop. "u alte
cuvinte, lex societatis va primi aplicare, n ipoteza la care ne referim, numai n lipsa desemnrii
de ctre pri a unei alte legi aplicabile. 'ns, se impune o precizare, i anumeI termenul pri
trebuie neles aici ca desemnnd societatea emitent de obligaii iar nu i pe cei care subscriu
obligaii, deoarece acetia nu pot negocia condiiile emisiunii de obligaii care se stabilesc prin
%otrrea adunrii generale e)traordinare a acionarilor.
'n concluzie, dup cum s-a remarcat n doctrina juridic, lex societatis are o vocaie
general imperativ cu privire la subscrierea de aciuni i numai o vocaie supletiv cu privire la
emisiunea de obligaii.
.
Doctrina juridic a scos n eviden i alte aspecte legate de aplicarea legii societii fie
n ce privete efectele contractului de subscriere de aciuni, fie cu referire la e)ecutarea
obligaiei de aport n natur asumat de unii fondatori.
"u referire la aceste c%estiuni s-a artatI
a+ efectele contractului de subscripie viznd n general drepturile i obligaiile
asociailor sunt crmuite de ctre lex societatis indiferent dac aceste efecte sunt raportate la
contractul respectiv care este guvernat n ansamblul su de legea societii sau dac ele sunt
raportate la caracterul instituional al societii emitente de aciuni al crei statut juridic a fost
acceptat de asociai cnd au acceptat s se integreze n acea entitate juridic.
b+ obligaia celui care subscrie aciuni de a efectua vrsmntul aportului subscris
este crmuit i ea de lex societatis I n cazul n care se urmrete e)ecutarea n burs, ca fiind
1
( se vedea n acest sens ,. ;urcu, Drept comercial, vol. ,, "entrul de calcul i "onsultan, "luj-Napoca, 1331, p. .40 i urm@ n
acelai sens &. 7op, Drept civil, Teoria %eneral$ a o#li%aiilor, vol. ,, $ditura Fundaiei e"%emarea6 ,ai, 1338.
2
;.-. 7opescu, Dreptul comerului internaional, $ditura Didactic i 7edagogic, ?ucureti 13<8, p. 118. !unt de competena legii
societii i condiiile n care urmeaz s se fac subscrierea de aciuni@ atunci cnd se cere admiterea titlurilor la cota n burs
primete aplicare legea rii unde se afl bursa.
53
mai eficient, se cere ca operaia respectiv s fie admis deopotriv de legea societii i de
legea rii unde se afl bursa cci altfel e)ecutarea nu poate fi nfptuit.
c+ este supus societii i prescripia e)tinctiv referitoare la dreptul societii fa
de cei care subscriu titlurile emise de societate.
d+ n cazul obligaiei de aport n natur se poate ivi un conflict ntre lex societatis ce
are competena de a stabili dac e)ecutarea acestei obligaii opereaz un transfer de
proprietate i lex rei sitae ce este competent s determine condiiile n care urmeaz a avea
loc transferul proprietii.
e+ evaluarea bunurilor aduse ca aport social intr de asemenea n competena legii
societii deoarece aceast operaiune se subsumeaz condiiilor de constituire a societii@ i
este firesc s fie aa deoarece numai astfel poate fi realizat, atunci cnd bunurile n cauz se
afl n ri diferite, o evaluare unitar a lor.
f+ Lex societatis guverneaz i funcionarea societii, dar nu totdeauna n
e)clusivitateI e)ist situaii n care ea cedeaz n concurs cu alte legi ce au vocaie de aplicare
mai puternic pentru acele situaii@ aa este bunoar lex loci delicti care nltur competena
legii societii cu privire la responsabilitatea organelor de conducere pentru faptele ilicite
svrite de acestea.
g+ n fine, se integreaz n domeniul de aplicare al legii societii i dizolvarea
acesteia *adic a societii+, lic%idarea i mprirea supraactivului ntre asociai pun n prezen
alturi de lex societatis i lex "ori sau, cnd este cazul, lex rei sitae.
3.2.2. SUCURSALELE <I FILIALELE
SOCIET.ILOR COMERCIALE
"nd am abordat problematica grupurilor transnaionale de societi, am precizat faptul
c internaionalizarea activitilor comerciale ale societilor comerciale mbrac o multitudine
de variante. 7ornind de la stadiul unor simple implantri n strintate prin desc%iderea unor
birouri de reprezentan sau a unor sucursale lipsite de personalitate juridic pn la crearea
unor noi societi dependente n plan decizional de societatea care le-a creat filialele.
!tructurile societare astfel nfiinate n strintate pot fi mult ramificate astfel nct ele vor
constitui grupurile transnaionale de societi - deja prezentate.
54
Dat fiind reglementarea juridic a filialelor, sucursalelor, ageniilor, reprezentanelor i a
altor sedii secundare n dreptul intern
1
, ne vom mrgini aici s analizm doar cteva elemente
de specificitate cu privire la sucursalele i filialele constituite n strintate, necuprinse n
grupurile transnaionale de societi.
Hri de cte ori analizeaz ,'"'%,a!a i (&!&a!a= autorii
.
nu preget s atrag atenia c
acestea sunt dou entiti distincte care au un regim juridic diferit, susinndu-se c att
sucursalele, ct i filialele sunt structuri e)terioare ale societilor comerciale aprute ca o
necesitate a dezvoltrii activitilor lor comerciale n noi zone i pe piee din ce n ce mai e)tinse
att n spaiul naional ct mai ales n cel internaional.
S'"'%,a!! sunt sedii secundare sau <de(mem#r$minte "$r$ personalitate uridic$
0
ale
societii comerciale stabilite n ara de constituire a acesteia sau n alte ri. 'n ultima ipotez
constituirea sucursalei apare ca un refle) al e)tinderii activitii economice a societii mam n
alte ri dect aceea care a dat naionalitatea acesteia. "u privire la sucursale n doctrin s-au
mai fcut i alte aprecieri. (stfel W. AuBon arat c 5sucursalele sunt simple centre de
e)ploatare, fr personalitate juridic6
9
@ 7%ilippe :erle subliniaz faptul c 5sucursala nu are
patrimoniu propriu, nu are personalitate juridic independent, distinct de cea a societii.6
0
iar
profesorul =ictor ?abiuc precizeaz c 5sucursala este un stabiliment secundar al societii
comerciale, care dispune de o anumit autonomie6
4
.
Dup cum s-a artat n doctrin
2
, sucursalele nu au personalitate juridic i prin
consecin nu au nici independen din punct de vedere juridic fa de societatea care le-a
creat@ ele au ns o autonomie limitat. !ucursalele sunt supuse legii societii care a decis
constituirea lor, fiind supuse totodat i legilor rilor strine n care ele funcioneaz
<
, dar
numai n ce privete nfiinarea lor. "u toate acestea, sucursalele pot fi acionate n justiie n
rile unde funcioneaz n legtur cu operaiunile fcute n acele ri. 'n anumite condiii ele
pot fi declarate n faliment n rile respective, dar numai n ce privete bunurile ce posed
acolo.
F&!&a!!. 'n dreptul romn, modificrile i completrile aduse legii nr. 81M133/ prin
Hrdonana de urgen a Auvernului nr. 8.M1332, aprobat prin &egea nr. 130M1332, au dus la
reglementarea statutul juridic al filialei, astfel art. 9. din &egea nr. 81M133/ privind societile
comerciale republicat, dispuneI eFilialele sunt societi comerciale cu personalitate juridic i
se nfiineaz ntr-una dintre formele de societate enumerate la art. . i n condiiile prevzute
pentru acea form. $le vor avea regimul juridic al formei de societate n care s-au constituit.6
Ki n alte legislaii naionale filialele sunt reglementate ca societi comerciale cu
personalitate juridic proprie constituite de o alt asemenea societate *numit societate mam+
pe teritoriile altor state dect aceea ce a dat naionalitate acesteia din urm i a cror capital
aparine n proporie de mai mult de jumtate societii care le-a creat.
1
=ezi n dreptul romn, art. 9. 99 din &egea nr. 81M133/ privind societile comerciale, republicat.
2
=ezi Dumitru :azilu, Dreptul comerului internaional, 7artea general, $d. &#:,N( &$>, ?ucureti 1333, p. 132 i urm.
3
=ezi art. 98 alin. 1 din &egea nr. 81M133/ privind societile comerciale republicat dup modificrile i completrile aduse prin
Hrdonana de urgen a Auvernului nr. 8.M1332, aprobat prin &egea nr. 130M1332.
4
W. AuBon, Droit des a""aires, vol.1 $d. 4, 7aris, 133/, p. 41/.
5
7%ilippe :erle, Droit )ommercial G >ocits commerciales, 9
e
Edition, Ed. D(&&HT, 7aris 1339, p. 488.
6
=ictor ?abiuc, Dreptul comerului internaional, ?ucureti, 1339, p. 4..
&
=ezi :ircea N. "ostin, !ergiu Deleanu, op. cit., p. 24.
3
=ezi art. 99 din &egea nr. 81M133/ privind societile comerciale republicat.
55
Hrice filial are naionalitatea rii unde funcioneaz i este supus legilor acelei ri.
"onstituirea de filiale reprezint o modalitate pentru investiii strine i de aceea legea
local ia, de obicei, msurile impuse de aceast circumstan, n armonie cu interesele
economice ale acelei ri, fie pentru a stimula, fie pentru a ngrdi asemenea investiii.
!tatutul juridic al filialei este crmuit de legea local. 7entru filial aceast lege constituie
lex societatis. "a urmare legea societii constituente nu va avea nici un impact asupra acestui
statut juridic. !ingurul aspect n care se poate pune problema aplicrii ei la filial privete
constituirea acesteia *adic a filialei+ care dei n principiu este supus legii rii de constituire
totui devine posibil numai dac este acceptat i de legea societii mam.
1

#nele sisteme de drept, precum cel francez, fac distincie ntre filial i participaie.
"riteriul pe care se fundeaz aceast distincie privete amploarea legturii economice
e)istent ntre societatea primar sau constituent i entitatea juridico-economic *filial sau
participaie+ la nfiinarea creia aceast societate *numit i fondatoare+ particip cu un anumit
capital. (stfel, potrivit legislaiei franceze e)istena filialei necesit un aport de capital de
minimum 0/a din valoarea total a capitalului social al ei din partea societii primare, pe cnd
e)istena participaiei comport un aport de capital din partea aceleiai societi de numai 1/a
pn la 0/a din ntregul capital social al entitii juridice respective. 7articiparea de minimum
0/a la formarea capitalului social din partea societii primare confer acesteia din urm
puterea de a controla i direciona activitatea economic a filialei care se afl astfel ntr-o
situaie de dependen i oarecum de subordonare pe plan economic fa de cea dinti *adic
fa de societatea mam+. 7articipaia nu confer societii primare o poziie economic
dominant care s permit acesteia din urm s-i impun spre realizare propriile sale interese.
&egea din .9 iulie 1344 definete filialele i participaiunile n funcie de un criteriu
financiar doar din punct de vedere cantitativ I atunci cnd o societate, societate@mam$, posed
mai mult de jumtate din capitalul unei alte societi, cea de-a doua este considerat ca "ilial$ a
primei *art. &. 809+.
$)ist participaiune atunci cnd o societate posed ntr-o alt societate o fraciune a
capitalului cuprins ntre zece i cincizeci la sut *art. &. 800+.
7entru calculul acestor procente, nu se ine cont de aciunile cu dividend prioritar fr
drept de vot *art. &. .43-3+.
Dobndirea participaiuni, spre deosebire de simplul plasament de capital, manifest
intenia de a stabili legturi durabile cu societatea al crei aciuni *sau pri sociale+ sunt
subscrise sau cumprate. 7articipaiunea poate permite controlul asupra acelei societi, adic
s e)ercite o influen determinant asupra gestiunii sale. &egea francez din 1. iulie 13<0 cu
privire la participaiunile deinute n societile pe aciuni vine i precizeaz n ce condiii o
societate este considerat ca avnd control asupra alte societi *art. &. 800-1+ I
- atunci cnd ea deine direct sau indirect o fraciune din capitalul social care s-i confere
majoritatea drepturilor de vot
.
n adunarea general a acelei societi, ceea ce nseamn
control de drept@
1
=ezi art. 99 al &egii nr. 81M133/ privind societile comerciale republicat.
2
"ontrolul nu se apreciaz n funcie de participaiunea deinut n capital, ci &n "uncie de drepturile de vot. De unde importana
aciunilor cu vot dublu i a certificatelor de vot. 'n sc%imb, aciunile cu dividend prioritar fr drept de vot, certificatele de investiii,
aciunile deinute de ctre societate din propriul su capital nu se iau n calcul acestea ne conferind drept de vot n adunarea general
a acionarilor.
56
- tot control de drept se consider, atunci cnd o societate comercial dispune singur
de majoritatea drepturilor de vot ntr-o alt societate comercial n virtutea unui acord nc%eiat
cu ali asociai sau acionari i care nu este contrar intereselor societii. (ceast dispoziie este
n mod special important, n msura n care ea recunoate, sub condiie, liceitatea conveniilor
de vot *art. &. 802-1 al. 0 ct i dispoziiile cu privire la conturile consolidate care au introdus n
legea francez din 1344 dispoziiile celei de a 2-a directiv comunitar+@
- se consider control de "apt, atunci cnd societatea determin n fapt, prin drepturile de
vot de care dispune deciziile n adunarea general a unei alte societi. (cest control, n
general este legat de o difuziune mare a titlurilor societare n public.
- controlul este pre(umat atunci cnd o societate dispune direct sau indirect, la o alt
societate, de o fraciune de drepturi de vot peste 9/a i nici un alt asociat sau acionat nu
deine direct sau indirect o fraciune superioar fraciunii sale. 'n acest caz, prezumia de control
este o prezumie simpl, care poate fi rsturnat prin proba contrar.
'n toate aceste ipoteze, se vorbete de asemenea de 5societate-mam6 i de 5societi
filiale6, dar ntr-un sens mai larg dect cel prevzut n articolul &. 809 din legea francez
menionat mai sus
1
.
(ceast definiie legal a controlului este avut n vedere doar pentru aplicarea
dispoziiilor legii franceze cu privire fie la notificrile i informaiile asupra participaiilor
semnificative fie la reglementarea autocontrolului *art. &. 809+
.
. "riterii uor diferite sunt reinute
pentru conturile consolidate *art. &. 802-1+.
,ndiferent de faptul c este vorba despre un control de drept, de fapt sau prezumat,
articolul &. 800-1 precizeaz c acesta poate fi direct sau indirect, ceea ce pentru ".H.?.
implic urmtoarele consecine I
- 7entru aprecierea drepturilor de vot de care dispune o societate n adunarea general
a unei alte societi, trebuie considerat un tot format din ansamblul drepturilor de vot ataate
aciunilor deinute de toate societile controlate de aceeai societate i prin aceasta din urm.
(rticolul &. 800-. consider c orice participaiune c%iar inferioar procentului de 1/a deinut
de o societate controlat trebuie s fie considerat ca deinut indirect de ctre societatea care
controleaz aceast societate.
- H societate este considerat ca e)ercitnd controlul unei alte societi, c%iar dac
aceasta nu deine ea nsi nici o participaiune direct n acea societate, atta timp ct
societile pe care le controleaz dispun mpreun n aceasta din urm participaiuni a cror
nsumare este suficient pentru a determina controlul.
Din punct de vedere juridic, acest control nu se dilueaz prin alungirea lanului de
societi I astfel, o societate-mam care deine 4/a dintr-o filial, ea nsi deintoare a 4/a
dintr-o sub-filial, este considerat ca e)ercitnd controlul celei din urm, c%iar dac partea din
capitalul deinut indirect de ctre societatea-mam ar fi numai de 84a
8
.
7roblema controlului poate fi pus oricnd, dar n mod special cu ocazia inerii adunrii
generale. (ceasta este o noiune care este n mod esenial supus revizuirii. 'n caz de
contestare, ministerul public i ".H.?., pentru societile care fac apel la subscripie public,
1
'n domeniul fiscal francez, noiunea de filial este i mai larg atta timp ct regimul de favoare a societilor-mam este acordat n
mod automat societilor care dein cel puin 1/a din capitalul social al unei alte societi.
2
'n acest sens vezi :. !torcX, D"inition l%ale du contrLle dune socit en droit "ran6ais, 2ev. socits 13<4, p. 8<0.
3
=ezi ?ull. ".H.?. nr. 1<9, august-septembrie 13<0, p. 3. 7entru alte e)emple n cifre, vezi 1emento Le"e#vre nr. 8898.
57
sunt abilitate s acioneze n justiie pentru a face s se constate e)istena controlului asupra
uneia sau mai multor societi *art. &. 800-8+.
Filialele constituite n -omnia de ctre societile comerciale de naionalitate strin
sunt persoane juridice romne supuse legilor -omniei. Dobndirea de ctre acestea a calitii
de subiect de drept este pe deplin justificat pe de o parte prin faptul c ele au n raport de
societatea constituent o larg autonomie gestionar i funcional, iar pe de alt parte de
mprejurarea c activitatea lor desfurndu-se n alt ar dect cea care a dat naionalitatea
societii mam, practic nu ar fi posibil n absena unei asemenea caliti, deoarece aceasta
este cerut n mod imperativ de prevederile art. 9. i 99 din legea nr. 81M133/ privind societile
comerciale - republicat
1
.
'ntr-adevr, filiala societii strine sau romne, *dar mai ales strine+ dac nu ar avea
personalitate juridic, nu s-ar putea implica n raporturi juridice cu ageni economici din ara n
care a fost nfiinat, nu i-ar putea asuma pe plan juridic responsabiliti pentru e)ecutarea
obligaiilor la care s-a angajat iar stabilirea obligaiilor sale fiscale nu s-ar putea face n condiii
de deplin certitudine datorit e)istenei a numeroase posibiliti de evaziune fiscal decurgnd
din strnsele legturi a acesteia cu societatea constituent.
'n ceea ce privete filiala nfiinat de o societate comercial romn, discuiile
doctrinare cu privire la regimul juridic al acesteia *este vorba despre filial+ au fost curmate prin
modificrile i completrile aduse &egii nr. 81M133/ de Hrdonana de urgen a Auvernului nr.
8.M1332 prin care se reglementeaz statutul juridic al filialelor i sucursalelor i a altor sedii
secundare.
R-%zn)ana *agenia+ este o entitate juridico-economic - sau dup cum se e)prim
unii autori
.
, o form e)ogen uzual - ce ndeplinete o funcie specializat, anume cea de
intermediar ntre societatea comercial primar *adic societatea care a constituit-o+ i
partenerii ei contractuali. $a se deosebete esenialmente att fa de sucursal, ct i fa de
filial prin aceea c nu este i nici nu poate fi organizat ca ntreprindere productoare de
mrfuri, prestatoare de servicii sau e)ecutant de lucrri pentru clientel, rolul su reducndu-
se la activiti de intermediere a unor raporturi contractuale ntre societatea care a nfiinat-o i
ali participani la circulaia bunurilor i cunotinelor.
-eprezentana *agenia+ avnd numai o funcie de intermediere e)ercit atribuii de
comisionar sau mandatar. 'n calitate de comisionar, aceasta acioneaz n raporturile cu terii
proprio nomine, dar pe seama i n interesul societii comitente. 'n calitate de mandatar, ea
nc%eie acte juridice cu terii n ara de sediu alieno nomine, adic n numele i pe seama
societii pe care o reprezint.
"onform &egii nr. 80M1331, reprezentana *agenia+ nu constituie o modalitate pentru
investiii de capital strin n -omnia. &egea romne nu-i recunoate acesteia personalitate
juridic proprie, calitate de subiect de drept are numai societatea comercial mandant sau
comitent. -eprezentana *agenia+ este, dup prerea unor reputai autori
8
, i ea un subiect de
drept asimilat
9
. 'n cazul n care reprezentana *agenia+ acioneaz n calitate de comisionar sau
1
-eglementri introduse prin Hrdonana de urgen a Auvernului nr.8.M1332 aprobat prin &egea nr. 130M1332.
2
H. "pn, >ociet$ile comerciale, $ditura &umina, ?ucureti 1331, p. 00
3
=ezi :ircea N. "ostin, !ergiu Deleanu, op. cit., p. </.
4
7entru amnunte cu privire la conceptul de su#iect de drept asimilat, a se vedea :.N. "ostin, 1arile instituii ale dreptului civil
rom+n, vol. ., 7ersoana fizic i persoana juridic, $ditura Dacia, "luj-Napoca, 13<9, p. 80 i urm.
58
mandatar al unei societi comerciale de naionalitate strin, aceasta se organizeaz n
armonie cu prevederile Decretului-lege nr. 1..M133/ privind autorizarea i funcionarea
reprezentanelor societilor comerciale i organizaiilor economice strine
1
, raportat la art. 99
din &egea nr. 81M133/ privind societile comerciale - republicat
.
.
3.2.3. FUZIUNEA INTERNAIONAL. A SOCIET.ILOR COMERCIALE
Fuziunea este un alt mod de concentrare al societilor comerciale care au aceeai
naionalitate sau naionaliti diferite. 'n cazul n care societile comerciale au naionaliti
diferite fuziunea lor are caracter internaional. ,ndiferent dac fuziunea are loc ntre societi de
aceeai naionalitate sau ntre societi de naionaliti diferite, operaiunea n sine se
concretizeaz n reuniunea patrimoniilor a dou sau mai multe societi comerciale pentru a
forma o nou societate, distinct de acelea care i-au dat natere sau pentru a amplifica volumul
activitii uneia dintre ele prin ncorporarea celeilalte respectiv celorlalte societi.
Dup cum s-a remarcat n doctrin
8
, fuziunea societilor comerciale se poate nfptui pe
dou ci diferite i anume I prin contopire i prin a#sor#ie. ;erminologia este, desigur
convenional, deoarece i ntr-un caz i n cellalt se produce o contopire de patrimoniu.
7rin fuziune prin contopire se nelege unirea patrimoniilor a dou sau mai multe societi
comerciale care astfel i nceteaz e)istena dnd natere unei noi societi, diferit de cele
pree)istente.
7rin fuziune prin a#sor#ie se nelege ncorporarea n patrimoniul unei societi
*societatea absorbant+ a patrimoniilor altor societi *societi absorbite+ care astfel i
nceteaz e)istena. 'n ambele ipoteze odat cu reunirea patrimoniilor se produce i o contopire
a subiectelor de drept, care de altfel este esenial pentru orice fuziune. "a urmare, simpla
reunire de patrimonii aparinnd unor societi comerciale diferite fr implicaii asupra calitii
de subiect de drept a vreuneia dintre societile respective nu constituie o fuziune.
(stfel, ncorporarea de ctre o societate comercial a sucursalelor altei societi va
constitui o cesiune a unui fond de comer i nu o fuziune, deoarece n urma acestei operaiuni
*care privete numai o parte a patrimoniului societii cedente+, societatea cedent va continua
s-i pstreze calitatea de persoan juridic distinct de societatea cesionar.
H prim condiie pentru a se putea efectua fuziunea este e)istena unei decizii n acest
sens luat de adunarea general a fiecrei societi comerciale implicate.
'n cazul n care societile comerciale implicate n fuziune au naionaliti diferite,
fuziunea lor poate fi nfptuit numai dac este admis de ctre legea fiecrei societi, precum
i de ctre legea care ar urma s guverneze societatea nou creat *atunci cnd societile
pree)istente se contopesc, ncetndu-i e)istena, pentru a da natere unei noi societi+.
1
(cest act normativ a operat o abrogare implicit a dispoziiilor art. .82 ". com. care prevedea I 5societile comerciale de
naionalitate strin i pot stabili un sediu secundar sau o reprezentan n -omnia dac probeaz printr-o declaraie a Auvernului
din ara de sediu c n acea ar se acord deplin reciprocitate pentru societile romne de acelai fel i dac ndeplinesc condiiile
prevzute de "odul comercial romn pentru fiecare tip de societate din cele vizate6. Dumitru :azilu precizeaz n nota de subsol nr
.30 de la p. ./0, op. cit., 5D-!&na %"&-%#"&)a) este una din coordonatele fundamentale ale relaiilor economice, a crei abandonare
nu poate provoca dect daune grave, lipsind raporturile dintre state de acele elemente fundamentale de justiie i ec%itate, care
reprezint singura lor baz trainic n perspectiva timpului.6
2
(ceast reglementare a fost introdus prin Hrdonana de urgen a Auvernului nr. 8.M1332, aprobat prin &egea nr. 130M1332.
3
=ezi :ircea N. "ostin, !ergiu Deleanu, op. cit., p. <1. @ Dumitru :azilu, op. cit., p. ./2.
59
&egile naionale ale societilor implicate primesc vocaie n cazul fuziunii internaionale
i sub aspectul condiiilor de nfptuire a acesteia. 'n unele cazuri ns este posibil s se fac o
aplicare distributiv a legilor, cum ar fi spre e)emplu cvorumul de decizie cerut pentru
adoptarea %otrrilor necesare. (lteori se cere aplicarea cumulativ a legilor n prezen cum
este cazul transmiterii universale a patrimoniilor societilor care fuzioneaz cnd, pe lng
legile acestor societi, poate primi vocaie i legea rii unde se afl bunurile supuse
transmisiunii *lex rei sitae+, mai ales pentru ipoteza n care acele bunuri s-ar afla n ri diferite,
tiut fiind faptul c, n general, legile naionale conin reglementri diferite n materia
transmisiunii universale a patrimoniilor
1
.
'n sprijinul celor de mai sus sunt avute n vedere dispoziiile art. 94 din &egea nr.
1/0M133. conform crora efuziunea unor persoane juridice de naionaliti diferite poate fi
realizat dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile prevzute de cele dou legi naionale
aplicabile statutului lor organic.6
! amintim aici c unii autori
.
, dup ce remarc faptul c dezvoltarea relaiilor
internaionale, n special ntre rile membre ale #niunii europene, determin luarea n
considerare a "u(iunilor &ntre societ$i de naionalit$i di"erite, n mod curios devine sceptic i
opineaz I 5(stfel de operaii actualmente
8
aproape imposibile.6 citnd n acest sens i ali autori
francezi
9
. Dar se simte obligat s releve faptul c un proiect de convenie comunitar
reglementeaz fuziunile internaionale att din punct de vedere al soluionrii conflictelor de legi
ct i cu privire la stabilirea normelor materiale uniforme
0
i c e)ist o directiv comunitar
care stabilete regimul fiscal al fuziunilor transfrontaliere. $ste vorba despre Directiva 3/M989
din .8 iulie 133/
4
.
#n paleativ este utilizat uneori pentru a realiza n mod indirect o fuziune transnaional.
Dar este att de acrobatic. (cesta const n a ac%iziiona n totalitate prile sociale sau
aciunile societii strine, apoi dizolvarea acesteia. 7atrimoniul su este deci transmis n
totalitate asociatului unic. *". civ. francez art. 1<99-<+.

1
'n acest sens a se vedea :ircea N. "ostin, Drept comercial internaional, $ditura Dacia, "luj-Napoca, 13<2, p. 880.
2
Wves AuBon, op. cit., p. 44<.
3
(firmaia era fcut de Wves AuBon n opera citat n anul 133<.
4
O. &e NabasDue, Le droit europen des socits et les oprations trans"rontaliAres I Rtudes "%ampaud, p. 912, 1332. :. :enjucD,
La mo#ilit des socits dans lespace europen, nr. 93/, 1332.
5
?uletinul "omunitii europene, supliment 18M28.
6
Directive 3/M989M"$$ du "onseil, du .8 juillet 133/, concernant le rEgime fiscal commun applicable au) fusions, scissions, apports
dQactifs et Ec%anges dQactions intEressant des sociEtEs dQRtats membres diffErents.
60
CAPITOLUL 6
6. PRINCIPIILE DREPTULUI COMERULUI INTERNAIONAL
$timologic 5principiu6 provine din latinescul -%&n"&-&'$, iar etimologic vom apela la
definiiile date de enciclopediile consacrate i ca urmare principiu nseamn obrie, element
fundamental sau cum l definesc enciclopediile 5izvor primordial6, 5cauz primar6, 5punct de
plecare, baz, temei6
1
, sau 5regul teoretic general care cluzete conduita6
.
.
1
=ezi n acest sens La G%an/ En">"!#-?/&, ;ome .2, 7aris, !ociEtE (nonBme de la Arande $ncBclopEdie, ,mprimerie de $.
(rnault et "omp.
2
'n acest sens vezi L P)&) La%#',,, "$D$>, 7aris, 1338, p. <.8.
61
7rofesorul Dumitru :azilu
1
, susine c 5n domeniul dreptului comerului internaional,
principiile dau unitatea, coerena necesar normelor, orientate spre dezvoltarea raporturilor
comerciale n conformitate cu cerinele generale ale progresului economic i social6 i n final
conc%ide I 5principiile dreptului comerului internaional sunt acele idei cluzitoare n procesul
elaborrii normelor juridice i aplicrii lor n raporturile comerciale i de cooperare economic i
te%nico-tiinific internaionale, care asigur concordana normelor cu cerinele dezvoltrii
obiective i ec%ilibrate a acestor raporturi6.
:ajoritatea autorilor
.
evideniaz i susin cele 8 principii de baz ale comerului
internaional I principiul libertii comerului, principiul libertii conveniilor i principiul &$>
=H&#N;(;,!. 'n continuare vom prezenta numai aceste trei principii, care au fost evideniate i
dezvoltate pentru prima dat, dup 133/, ntr-o lucrare naional de dreptul comerului
internaional de eminentul profesor :ircea N. "ostin, c%iar dac e)ist n doctrin i alte preri
8
.
"%iar dac n doctrina strin, fiind de o adnc notorietate, principiile dreptului
comerului comercial nu mai sunt tratate separat considerndu-se a fi fost ceva de mult
demonstrat, mbriez ideea majoritii autorilor romni conform creia n aceast perioad de
lung tranziie la economia de pia nu trebuie s obosim a reaminti cu orice ocazie aceste
minunate principii pentru a cluzi toate aciunile comercianilor n sensul respectrii lor, mai
ales c nainte de 133/, n -omnia socialist, eminenii teoreticieni i practicieni ai dreptului
comerului internaional nici nu ndrzneau s le aminteasc.
'n aceste condiii, iat pe scurt cum sunt prezentate cele trei principii de eminentul
profesor :ircea N. "ostin
9
, considernd c pentru dimensiunile cursului de fa nici nu se poate
face o prezentare mai detaliat i dup prerea mea nici nu este necesar, cu att mai mult cu
ct i n -omnia originala noastr democraie tinde s se integreze tot mai mult democraiilor
occidentale.
6.1. P%&n"&-&'! !&+%)1&& "#$%'!'&
7rincipiul libertii comerului constituie premisa esenial pentru desfurarea normal a
circulaiei bunurilor, valorilor i cunotinelor n toat lumea. (cest principiu d e)presie nevoii
obiective de a se nltura toate obstacolele care ar putea s stnjeneasc aceast circulaie
sau c%iar s o obstrucioneze pentru anumite state sau pentru participanii la comer aparinnd
numai anumitor state, cum ar fi obstacole de ordin economic, vamal, fiscal, administrativ sau
politic.
Faptul c libertatea comerului este o condiia sine-Dua non pentru afirmarea,
dezvoltarea i consolidarea economiei de pia, este motivul pentru care "onstituia -omniei
din 1331 a ridicat-o la rangul de principiu constituional proclamnd prin art. 189 alin. . lit. a c
estatul trebuie s asigure libertatea comerului, protecia concurenei loiale, crearea cadrului
favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de producie6.
1
=ezi Dumitru :azilu, Dreptul comerului internaional. Partea %eneral$, $d. &#:,N( &$>, p. <8-<9.
2
'n acest sens vezi :ircea N. "ostin, !ergiu Deleanu, Dreptul comerului internaional, vol.?, Partea %eneral$, ed. &umina &e),
?ucureti, 1339, p. 180-192$ 4 Radu )$ Motica 1i 5iberiu Medeanu, Dreptul comerului internaional, #ditura 6!M6
M65#R 5)M)+)#*+)+, #/)57R6 M)R58*, 2001, '$ 1&20$
3
7entru unele opinii diferite vezi Dumitru :azilu, op. cit., p. <9-1/3.
4
:ircea N. "ostin, !ergiu Deleanu, op. cit., p. 180-192$
62
(naliznd acest te)t, ajungem la concluzia c n -omnia libertatea comerului
reprezint o politic de stat i c printre mijloacele prin care statul i creeaz cmp liber de
manifestare se afl protecia concurenei loiale i asigurarea cadrului favorabil pentru
valorificarea tuturor factorilor de producie.
'ntre statele lumii, se manifest o adncire a interdependenelor economice n scopul
accelerrii progresului economic general i a asigurrii pentru fiecare participant a condiiilor
minime de a ocupa un loc ct mai favorabil n diviziunea mondial a muncii ceea ce face
imperios necesar nlturarea oricror msuri e)acerbate a protecionismului, stabilirea unor
ta)e vamale de natur s stimuleze importurile i e)porturile de mrfuri, adoptarea unor politici
fiscale rezonabile.
'ntre state e)ist preocupri constante att n $uropa ct i pe continentul Nord-
(merican de a se crea structuri organizatorice apte s asigure promovarea i e)tinderea
libertii comerului pe arii geografice din ce n ce mai ntinse.
(stfel de preocupri i gsesc reflectarea n numeroase acorduri internaionale
multilaterale dintre care se detaeaz prin importana i semnificaia lor actual i de
perspectiv cele ce fundeaz #niunea $uropean, Tona Nord (merican de &iber !c%imb,
precum i (ctul final al -undei #ruguaB.
;ratatul de la -oma din 0 martie 1302, (ctul unic european din 12 i .< februarie 13<4 i
ratatul de la :aastric%t din 2 februarie 133. constituie suportul principal al integrrii europene
pe multiple planuri. 'n cuprinsul acestor convenii internaionale i gsete consacrare i
principiul libertii comerului concretizat nI libera circulaie a mrfurilor i a serviciilor, libera
circulaie a capitalurilor, libera circulaie a persoanelor i libera concuren. (ceeai
concretizare a principiului n discuie se regsete i n acordurile de asociere ale -omniei la
"omunitile $uropene i la (.$.&.!.
H important reconfirmare a primit acest principiu i prin acordul convenit de #niunea
$uropean i (.$.&.!. intrat n vigoare n ianuarie 1339, acord prin efectul cruia a fost creat
spaiul economic european cuprinznd o populaie de 89/ milioane de oameni i un potenial
economic deosebit de ridicat.
;ot astfel, rile de pe continentul Nord-(merican *!#(, "anada i :e)ic+ au perfectat
;ratatul Nord-(merican &iber !c%imb *Nort% (merican Free ;rade (greement - N(F;(+ intrat
n vigoare la 1 ianuarie 1339. 7rincipalul obiectiv urmrit de ;ratat l reprezint desfiinarea
barierelor tarifare i reducerea celor netarifare n comerul dintre !#(, "anada i :e)ic
crendu-se astfel o pia de 8// milioane locuitori reprezentnd unul din cele mai importante
blocuri economice i comerciale ale lumii dup cel de-al doilea rzboi mondial.
&a 10 aprilie 1339 a fost semnat la :araXes% *:aroc+ de ctre 1.9 state - printre care i
-omnia - actul final al -udei #ruguaB prin care s-a convenit cea mai vast liberalizare a
comerului mondial nfptuit vreodat. "u nceperea de la 1 ianuarie 1330 au fost prevzute
reduceri cu 9/a la ta)ele vamale pentru produsele industriale i cu 84a pentru produsele
agricole. 'ns cea mai mare realizare a acestui acord pare s fie crearea, ncepnd cu 1
ianuarie 1330 a Hrganizaiei :ondiale a "omerului care nlocuiete pe aceeai dat (cordul
Aeneral pentru ;arife i "omer *A(;;+ adoptat la Aeneva n anul 1392. Noua structur
internaional desc%ide perspective deosebit de largi pentru afirmarea principiului libertii
comerului la scar mondial.
63
6.2. P%&n"&-&'! !&+%)1&& "#n3n&&!#%
"ontractele comerciale internaionale i titlurile de valoare, sunt principalele instrumente
juridice prin care se concretizeaz raporturile juridice de comer internaional. (mbele dau
e)presie voinei juridice a subiecilor de drept implicai n asemenea raporturi, fiind strict
dependente de ntinderea puterii decizionale a acelor subieci de drept. &imitele puterii lor de
decizie sunt determinate prin dispoziiile imperative ale legii. (tare limite marc%eaz domeniul
de aplicare a ceea ce doctrina juridic a numit corect principiul libertii conveniilor.
'n dreptul nostru acest principiu este consacrat prin dispoziii de aplicare general ale
art. 343 ". civ. care ntregesc reglementrile incidente asupra raporturilor de comer
internaional
1
.
"onform principiului libertii conveniilor, fiecare subiect de drept se oblig prin propria
voin, numai la ceea ce accept ca fiind n interesul lui i numai n msura n care dorete. 'n
concret acest principiu implic o multitudine de aspecte dintre care cele mai semnificative par a
fi urmtoareleI
- Hrice contract, fie el c%iar de comer internaional, se nc%eie prin acordul de voin al
prilor@
- Fiecare participant la raporturile de comer internaional este liber s-i aleag partenerii
contractuali i s negocieze cu acetia condiiile de contractare astfel nct n coninutul
contractului s se regseasc interesele sale care s fie suficient de bine protejate prin clauzele
stipulate@
- 7rile sunt libere s determine, prin acordul lor de voin, natura juridic, obiectul i
coninutul contractului perfectat de ele@
- 7e parcursul e)ecutrii contractului prile sunt libere s modifice, prin acordul lor de
voin, contractul, precum i s decid rezilierea lui@
- "ontractanii au libertatea s desemneze, de comun acord legea *fie romn fie strin+
care s guverneze fondul i efectele contractului de comer internaional intervenit ntre ei @
- De asemenea, n contractele comerciale internaionale prile au libertatea unei opiuni
i n ceea ce privete jurisdicia *de drept comun sau arbitral+ creia neleg s supun
eventualele litigii generate de contractul lor. H asemenea opiune implic i dreptul prilor de a
alege ntre jurisdicia din statul uneia dintre ele i jurisdicia e)istent ntr-un stat ter.
!impla enumerare a aspectelor pe care le implic principiul libertii conveniilor cu
referire la operaiunile de comer internaional demonstreaz cu puterea evidenei c n acest
domeniu acest principiu dobndete valene juridice suplimentare comparativ cu cele care-,
sunt proprii conform dreptului comun, ceea ce complic ns problema, deoarece inevitabil,
pune n discuie relaia dintre lege i voin.
'n contractele interne - dup cum s-a remarcat n doctrina juridic
.
- primatul legii fa de
aco3rdul de voin al prilor contractante constituie un adevr de mult vreme i definitiv
ctigat. !ituaia este ns diferit n contractele internaionale deoarece aici puterea creatoare
1
6 se vedea 1i dis'ozi9ii:e art$ &3 1i ur2$ /in !egea nr$ 105;1%%2
2
H. "pn, ?. Ktefnescu, Tratat de drept al comerului internaional, vol. ,,, $ditura (cademiei, ?ucureti 13<2, p.<$
64
a voinei prilor este controversat. Dou concepii diametral opuse s-au format i se confrunt
cu referire la aceast problem, i anumeI
1+ )oncepia su#iectiv$ . (ceasta, consider, n esen, c izvorul primordial al
drepturilor i obligaiilor convenite prin contract este acordul de voin al prilor. 7uterea sa
creatoare de efecte juridice se manifest independent de orice lege care s-, recunoasc i s-,
confere validitate. (ceast mprejurare genereaz consecina c partenerii contractuali pot
decide de comun acord s sustrag contractul lor de sub incidena oricrui sistem juridic
naional, spre a-l supune fie lui lex mercatoria universale , fie principiilor de ec%itate.
"oncepia subiectiv este sever criticat n doctrina juridic fiind vulnerabil sub mai
multe aspecte care pot fi sintetizate dup cum urmeaz
1
I
a+ !tipulaiile contractuale orict ar fi de numeroase i de cuprinztoare nu pot avea
caracter e)%austiv. De aceea referirile subsidiare la o legislaie determinat sunt indispensabil
necesare n contractul de comer internaional pentru colmatarea lacunelor e)istente n
coninutul acestuia. 'n absena unor asemenea referiri raporturile dintre pri risc s rmn cu
lacune de reglementare neacoperite, ceea ce ar fi de natur s creeze confuzii i incertitudini.
b+ "ontractul fiind inopozabil terilor, raporturile dintre acetia i pri sufer, n
absena unei legi naionale care s le determine parametri juridici, fiind total nedeterminate.
c+ 'nlturarea oricrei legi naionale las organul de jurisdicie fr criterii de
apreciere cu privire la e)istena i valabilitatea contractului atunci cnd se contest nsi
aceast e)isten sau aceast valabilitate.
d+ Lex mercatoria universalis - concept ce subsumeaz ntreg ansamblul de uzane
practicate de comunitatea comercianilor - este incomplet i fragmentar, pe de o parte, iar pe
de alt parte nici nu are valoare de lege n sensul propriu al cuvntului. De altfel, lex mercatoria
universalis este lipsit de orice sanciune juridic - cu e)cepia boicotului economic care se
fundeaz pe deontologia profesional - i prin consecin ea nu poate constitui o ordine juridic
de sine stttoare, apt s asigure eficien juridic contractului comercial internaional.
e+ 'n sfrit, nici ec%itatea nu poate constitui o soluie adecvat pentru a complini
absena legii ca factor de reglementare a raporturilor de comer internaional, deoarece
asemenea raporturi sunt susceptibile de a fi supuse ec%itii numai dac o asemenea opiune
este permis de legea aplicabil operaiunii litigioase. !e ajunge astfel n final tot la lege, care
este i rmne sursa primar. 'n ceea ce privete autonomia de voin, care prin ipotez ar
e)clude ex proprio vi%ore aplicarea legii, aceasta rmne ntr-un plan secundar neputnd fi
luat n considerare dect n strns corelaie cu legea.
H atare concluzie se desprinde fr ec%ivoc din art. 343 ". civ. care dispune c numai
contractele legal fcute au for juridic. $)trapolnd vom spune c un contract comercial
internaional se poate impune respectului prilor numai dac se conformeaz unui anumit
sistem de drept i nicidecum atunci cnd ar fi privit ca o entitate juridic independent de orice
lege.
(ceeai concluzie se desprinde i din art. 28 al &egii nr. 1/0M133. care dispune e)presI
econtractul este supus legii alese prin consens de pri 6. 7rin urmare, n concepia legiuitorului
romn prile nu au de ales ntre lege i ec%itate sau ntre lege i altceva *fie c%iar lex
1
,dem p. <-3.
65
mercatoria universalis+, ci au de ales ntre diferite legi naionale, cci contractul lor nu poate
e)ista n afara legii, iar opiunea lor nu poate fi e)ercitat cu privire la lege.
.+ )oncepia o#iectiv$. !usine, n toate variantele sale, primatul legii asupra voinei.
=oina individual nu poate avea efect creator n afara legii, sau peste lege. "t privete clauza
de electio iuris s-a artat pe bun dreptate c prile pot desemna legea contractului lor numai
graie faptului c o atare opiune le este permis de legea forului.
&ibertatea conveniilor se analizeaz astfel n raporturile de comer internaional cu o
autonomie derivat, iar nu ca o autonomie primordial
1
. 'n totdeauna ea este consacrat de
ordinea juridic naional, deoarece nu poate e)ista n afara unei asemenea ordini.
#rmeaz deci s conc%idem c teoria obiectiv privind raportul dintre lege i voin ofer
soluia corect a problemei care-i gsete o e)plicit confirmare att prin unele dispoziii
normative din legislaia -omniei, ct i prin dispoziii similare din legislaiile altor ri.
6.3. P%&n"&-&'! !4 3#!'n)a)&,
7rincipiul lex voluntatis constituie un caz particular de aplicare a principiului libertii
conveniilor n domeniul raporturilor de comer internaional, un refle) al acestuia n realitile
economice i juridice pe care le concretizeaz asemenea raporturi.
Doctrina juridic definete acest principiu ca norm conflictual fundamental potrivit
creia, condiiile de fond *mai puin capacitatea prilor+ i efectele juridice ale contractului
comercial internaional sunt guvernate de legea desemnat n acest scop de ctre prile
contractante
.
.
(ltfel spus, principiul lex voluntatis e)prim regula de aplicare general la contractele
comerciale internaionale, potrivit creia fondul i efectele obligaionale ale acestor contracte
sunt prioritar supuse legii desemnat de pri ca fiind competent s le reglementeze.
&egea nr. 1/0M133., care conine prima consacrare legal a acestui principiu n dreptul
nostru e)tinde sfera lui de aplicare i la actele juridice unilaterale. (rt. 43 din aceast lege
dispune n termeni clariI 6condiiile de fond ale actului juridic unilateral sunt stabilite de legea
aleas de ctre autorul su6. 7rin ricoeu actul juridic accesoriu este crmuit de legea care se
aplic fondului actului juridic principal. Dar art. 2/ din legea menionat ine s adauge c
aceast soluie are valabilitate numai pentru situaiile n care nu a fost aleas o alt rezolvare
printr-o manifestare de voin diferit.
7rivitor la contractele comerciale internaionale art. 28 din aceeai lege precizeaz c
acestea sunt supuse legii alese prin consens de pri.
'n sfrit pentru a epuiza enumerarea te)telor legale ce consacr principiul lex voluntatis
menionm i prevederile art. 21 din &egea nr. 1/0M133., conform cu care condiiile de form
ale unui act juridic sunt stabilite de legea care-, crmuiete fondul. Hri, atunci cnd o atare lege
a fost desemnat de pri, principiul lex voluntatis i e)tinde aria de cuprindere i asupra formei
actelor juridice.
Fundamentarea teoretic i practic a principiului lex voluntatis se ntemeiaz nainte de
toate pe recunoaterea egalitii tuturor sistemelor juridice naionale *cu special referire la
1
,bidem p. 3.
2
?. Ktefnescu, ,. -ucreanu, Dreptul comerului internaional, $ditura Didactic i 7edagogic, ?ucureti 13<8, p. 24.
66
dreptul civil i la dreptul comercial+. $galitatea legislaiilor naionale raportat la facultatea
prilor de a desemna legea care s le guverneze contractul legitimeaz concluzia c nu e)ist
lege care s se aplice obligatoriu, dup cum nu e)ist o lege care s nu poat fi aplicat
vreodatI nici un sistem juridic naional nu este e)clus din raporturile de drept internaional
privat.
Desfurarea normal a raporturilor de comer internaional reclam uniformizarea
normelor conflictuale e)istente n acest domeniu, n condiiile n care sistemele conflictuale din
diferite ri prezint o mare diversitate de soluii cu referire la determinarea legii aplicabile
contractului. Norma lex voluntatis - dup cum s-a remarcat n doctrina juridic
1
- este comun
majoritii sistemelor de drept internaional privat. $a reprezint deci un element de uniformitate
ntr-o mare diversitate. (ceast uniformitate trebuie pstrat, consolidat i pe ct posibil
e)tins deoarece ea apare ca indispensabil necesar pentru a ajunge la soluii comune cu
privire la probleme comune.
7rincipiul lex voluntatis este perfect compatibil i ntrutotul adecvat cerinelor specifice pe
care le reclam normala desfurare a circuitului mondial de valori i de cunotine, cerine ce
se subsumeaz n dou elemente - securitatea i previzibilitatea - definitorii pentru parametrii
acestui circuit.
(cest principiu permite prilor s adapteze contractul lor la realitile juridice att de
variate pe diverse piee strine, ceea ce faciliteaz la modul concret sc%imburile internaionale
de mrfuri.
'n armonie cu legislaia -omniei, cu practica jurisdicional a "urii de (rbitraj
"omercial ,nternaional ?ucureti i cu opinia dominant n doctrina juridic romn, facultatea
prilor contractante de a desemna lex contractus nu este limitat la sistemele de drept naional
ce au o anumit legtur obiectiv sau, n orice caz, o legtur semnificativ cu contractul lor.
Dup cum s-a remarcat n doctrina juridic
.
, posibila legtur a contractului comercial
internaional cu sistemul juridic e)istent ntr-un anumit stat nu este n mod necesar de natur
teritorial i ca urmare nu este n mod necesar aparent, vizibil. "one)iunea unui asemenea
contract cu legea unei anumite ri este prin e)celen intern, de natur economic,
comercial, deci are caracter neaparent. ;ocmai legtura de acest gen prezint relevan
pentru alegerea de ctre pri a legii care s le guverneze contractul. 7rincipiul lex voluntatis
este construit de aa manier nct s permit prilor contractante s releve cone)iunea
economic a contractului lor cu legea dintr-o anumit ar i s i e)prime opiunea pentru
acea lege ca lex contractus , c%iar dac ntre statul creia i aparine respectiva lege i
contractul lor nu se poate stabili o cone)iune teritorial.
'n acelai timp prezint relevan suficient pentru a legitima alegerea de ctre pri ca
lex contractus a unui sistem juridic naional faptul c statul cruia i aparine acel sistem juridic
deine un rol preponderent n segmentul de comer internaional de care se leag respectivul
contract datorit acestui rol statul n cauz i-a perfecionat propriul su sistem juridic astfel
nct el *adic acel sistem de drept+ ofer cea mai adecvat i cea mai complet reglementare
legal pentru genul de contract n care se integreaz i contractul concret intervenit ntre pri.
1
,dem p. 2<$
2
,dem p. <8.
67
Desigur, temeiurile pn aici invocate de natur s legitimeze opiunea partenerilor
contractuali pentru o anumit lege naional care s le guverneze contractul convenit par a fi
cele importante, dar ele nu sunt i singurele considerente susceptibile de a fi invocate ntr-un
atare sens. 7rile i pot motiva opiunea lor privind legea aplicabil contractului i pe diverse
alte raiuni de ordin politic, economic, comercial, juridic sau c%iar financiar. #rmeaz deci a se
conc%ide c principiul lex voluntatis comport pentru pri o liber i suveran apreciere a
tuturor circumstanelor concrete n care se integreaz i se deruleaz contractul lor i o
nelimitat putere de decizie privind desemnarea legii care s guverneze raportul juridic
respectiv ntr-un mod ct mai corespunztor cu propriile lor interese.
!istemele de drept internaional privat din diverse ri ale lumii recunosc nelimitat
facultatea prilor de a desemna legea contractului necondiionnd e)ercitarea acestei faculti
de e)istena unei cone)iuni teritoriale ntre contract i ara legii desemnate
1
.
H situaie oarecum contradictorie e)ist n legislaia !#(, deoarece aici n timp ce unele
dispoziii normative trateaz cu mult larg%ee principiul lex voluntatis , alte dispoziii normative
i aduc anumite restrngeri. (stfel, cel de-al doilea 2estatement n materia conflictelor de legi
adoptat de ,nstitutul de drept american permite ca prile s desemneze ca lege a contractului
lor c%iar o lege aparinnd unui sistem de drept fr legtur cu acel contract, dac e)ist ns
un alt temei rezonabil pentru o atare opiune. "odul comercial uniform al !#( limiteaz drastic
libertatea prilor de a alege lex contractus , restrngnd posibilitatea acestora de a o e)ercita
numai cu privire la legile statelor sau naiunilor cu care contractul lor are o legtur rezonabil.
,nstituind aceast restricie, "odul comercial uniform al !#( face not discordant cu legile
naionale din marea majoritate a celorlalte ri, ndeprtndu-se de tendina general
manifestat pe plan internaional de recunoatere a libertii nengrdite a prilor de a alege
lex contractus .
;endina general manifestat n legislaiile naionale din marea majoritate a statelor se
armonizeaz cu orientarea de principiu a jurisprudenei americane i a jurisprudenei din alte
ri de a recunoate prilor din contractul comercial internaional facultatea de a supune
raporturile lor juridice incidenei legii unui stat care nu are o legtur obiectiv cu contractul.
Dar recunoaterea nelimitat a facultii prilor de a desemna legea dorit de ele pentru
a crmui contractul lor poate constitui uneori o prim ncurajare pentru acestea de a nu dezvlui
apartenena real a contractului la sistemul juridic pe baza cruia el a fost perfectat n scopul de
a-l sustrage aplicrii normelor imperative ce-, sunt cu adevrat aplicabile. H astfel de situaie
trebuie avut n vedere, iar riscul pe care transpunerea ei n realitate l comport nu trebuie
ignorat.
,nteresul prilor contractante de a lega contractul lor de un sistem juridic fa de care
acesta are anumite aderene constituie prin el nsui o veritabil garanie c acestea *adic
prile+ se vor comporta corect n aplicarea principiului lex voluntatis . 7entru eventualitatea unui
comportament incorect al prilor n alegerea legii aplicabile contractului lor urmeaz a se face
1
!e menioneaz cu titlu de e)emplu n acest sens art. .0 din "odul civil italian - 139.@ art. 112*1+ al proiectului federal elveian
asupra dreptului internaional privat@ art. 12 al &egii austriece privind dreptul internaional privat din 132<@ art. 91 din "odul civil
portug%ez din 1342. 7rin nici una din aceste dispoziii legale nu se limiteaz facultatea prilor de a desemna legea contractului numai
la sistemele de drept care sunt n legtur cu cel puin unul din elementele contractului avut n vedere. 'n general se admite i
posibilitatea desemnrii oricrei alte legi a crei aplicare corespunde mai bine intereselor prilor.
68
aplicarea teoriei fraudei la lege. 'n virtutea acestei teorii desemnarea legii competente fcut cu
intenia de a se frustra aplicarea normelor conflictuale incidente rmne fr eficien juridic.
Frauda la lege presupune coe)istena a dou elemente de natur diferitI unul obiectiv,
concretizat n crearea artificial unui contract comercial internaional cu legea unei anumite ri,
iar altul subiectiv, constnd n intenia prilor contractante de a frustra aplicarea normal a
principiului lex voluntatis prin eludarea sistemului juridic sub incidena cruia s-a perfectat
contractul. $)istena celor dou elemente trebuie probat de ctre cel ce invoc frauda la lege.
7roba elementului obiectiv nu comport dificulti deosebite, n sc%imb, dovada elementului
subiectiv este e)trem de dificil. !untem de prere c fcndu-se dovada e)istenei elementului
obiectiv se creeaz o prezumie relativ cu referire la e)istena elementului subiectiv, iar pe
aceast cale dificultile de probaiune sunt n mare msur nlturate. 'ntr-adevr, prile
contractante care pn atunci erau considerate de bun-credin sunt puse acum n situaia de
a rsturna prezumia respectiv prin proba contrar care comport de aceast dat dovada
bunei-credine cu care ele au lucrat.
7rin efectul dovedirii fraudei la lege opiunea e)primat de pri cu referire la legea
competent s le crmuiasc raportul juridic n care s-au implicat rmne lipsit de eficien
juridic i, ca urmare, organul de jurisdicie competent o va nlocui cu sistemul de drept ce are o
legtur real cu contractul n cauz.
7rincipiul lex voluntatis suport i o alt limitare prin impactul ordinii publice de drept
internaional privat asupra domeniului su de aplicare. (stfel, n ipoteza cnd uznd de acest
principiu prile desemneaz ca lex contractus o lege strin care cuprinde reglementri
diferite, c%iar contrarii fa de cele e)istente n legea forului, aplicarea acestei legi nu trebuie
nlturat, deoarece respectivele deosebiri de reglementare nu pot legitima o atare soluie,
orict de grave ar fi ele. ,ntervenia ordinii publice de drept internaional privat nu produce ca
efect nlturarea legii strine desemnat de pri ca lex contractus , ci numai a rezultatului la
care ar conduce aplicarea sa de ctre organul de jurisdicie competent n msura n care acel
rezultat ar fi incompatibil cu e)igenele acelei ordini din ara forului.
(a fiind, urmeaz s se conc%id c ordinea public de drept internaional privat are, ca
factor de limitare a principiului lex voluntatis, caracter e)cepional, n practic fiind e)trem de
rare situaiile cnd ea ar putea fi luat n considerare ca atare.
(naliza principiilor prezentate relev strnsa legtur ce e)ist ntre ele,
complementaritatea lor. (stfel, principiul libertii comerului constituie premisa necesar pentru
afirmarea principiului libertii conveniilor n plenitudinea valenelor sale, iar principiul lex
voluntatis reprezint n final un mod de afirmare i de detaliere a unuia din aspectele specifice
pentru domeniul dreptului comerului internaional a libertii conveniilor. 'ntr-adevr, libertatea
conveniilor n zona comerului internaional dobndete cmp liber de afirmare i de realizare
numai n condiiile promovrii pe plan politic i consacrrii pe plan legislativ de ctre statele
membre ale comunitii de naiuni a principiului libertii comerului. ;otodat acceptarea i
reglementarea n legislaiile naionale din diferite ri a principiului lex voluntatis adaug
principiului libertii conveniilor o valen juridic suplimentar care-, asigur pe de o parte un
loc central, un rol proeminent ntre principiile dreptului comerului internaional, iar pe de alt
69
parte i contureaz mai puternic identitatea juridic fa de principiul corespondent din dreptul
comun.

70