8u|er|n |njormar|.

|r 2uus
CUPRINS
Editat n cadrul Direciei Editoriale a IRP
Publicaia apare cu sprijinul nanciar al Fundaiei Soros-Moldova
i al Ageniei Suedeze pentru Dezvoltare i Cooperare Internaional (Sida).
Opiniile expuse n prezenta publicaie nu reect neaprat punctul de vedere al nanatorilor.
Coperta: Andrei Dnil
Tipar: Bons Oces
Tiraj: 500 ex.
Iniiativ sau ignoran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Dup gratii dreptatea-i fr scut! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Drepturile omului realitate sau perspectiv!? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Drepturile omului aparin tuturor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
,,Dreptul meu e i dreptul tu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
,,Femeia fa n fa cu realitatea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Aniversarea a 60-a de la adoptarea Declaraiei Universale
a Drepturilor Omului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Respectarea drepturilor omului n oraul Leova. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
Drepturile omului n locurile de detenie din Republica Moldova
ntre mit i realitate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
Protejarea drepturilor omului n r. Orhei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
Asigurarea promovarea drepturilor la nivel local, or. Teleneti . . . . . . . . .18
Respectarea drepturilor omului n contextul Declaraiei Universale
a Drepturilor Omului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
O ora si jumatate dupa gratii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
60 . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
Promovarea drepturilor omului n raionul Edine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
10 60-
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
kttosn rtnt
2
60 de ani pentru istoria mondial este un
termen relativ scurt. Totui, aceast perioad a
marcat una din cele mai mari realizri a ome-
nirii elaborarea conceptului cu priire la drep-
turile omului. Concept care a guvernat actele
naionale. Declaraia Universal a Drepturilor
Omului a constituit un moment deosebit de im-
portant, care marcheaz rolul deosebit al ONU.
Unul din principalii redactori ai Declaraiei,
eminentul jurist francez Ren Cassin a impus
calificarea ei de universal n locul acelei de
internaional, prin aceasta voindu-se a subli-
nia c drepturile proclamate nu aparin cete-
nilor ca resortisani ai statelor, ci indivizilor ca
fiine umane. Este important ca aceast valoa-
re care se numete Demnitatea Uman s fie
un nucleu al existenei societii moldoveneti.
Acest deziderat rmne a fi n vizorul Institu-
tului de Reforme Penale i reelei de Centre de
Justiie Comunitar.
3
8u|er|n |njormar|. |r 2uus
Iniiativ sau ignoran
Motto: un gram de sp|r|r propr|u jace c|r o ron d|n a a|rora
(Sterne)
Deseori m gndesc de ce lucrurile n R. Moldo-
va merg aa cum merg prost adic. Am ncercat
s gsesc mai multe rspunsuri. n final, am ajuns
la concluzia c principalul motiv este indiferena i
ignorana moldovenilor fa de tot ceea ce fac i se
ntmpl n jurul lor. Ce legtur are aceasta cu res-
pectarea drepturilor omului? Cea mai direct, de-
oarece i Drepturile Omului n Republica Moldova
sunt respectate parial i sunt tratate cu indiferen-
. Asta n condiiile n care Republica Moldova a
aderat pna n prezent la peste 40 de documente in-
ternaionale care vizeaz drepturile omului. Printre
cele mai importante instrumente internaionale la
care Republica Moldova este parte este Declaraia
universal a drepturilor omului.
Prin aceasta cetenilor Republicii Moldova li
se garanteaz dreptul la via, la integritate fizic
i psihic, libertatea opiniei i exprimrii, dreptul la
informare, libertatea constiinei, un ir de drepturi
i liberti politice, cum ar fi dreptul de a participa
la conducerea rii, libertatea ntrunirilor, dreptul la
asociere, precum i dreptul la judecat obiectiv i
just, dreptul la proprietate i la viaa privat, drep-
tul la protecie social, dreptul la educaie, dreptul
la ocrotirea sntii, dreptul la un mediu sntos
etc.
ntrebarea este: ci dintre concetenii notri
cunosc aceste drepturi i le apr n caz de nece-
sitate? Nu voi ncerca s rspund cu cifre concrete.
Cert este faptul c marea majoritate a moldovenilor
nu tiu cum ar putea s-i apere drepturile. i mai
grav este c acetia de cele mai multe ori nici mcar
nu pretind c ar avea anumite drepturi n situaia n
care drepturile le sunt violate. Aceast situaie poa-
te fi atestat n special n raioane i localitile rurale
din Moldova.
Institutul de Reforme Penale i-a propus realiza-
rea unei aciuni complexe n domeniul drepturilor
omului, cu ocazia celei de a 60-a aniversare de la
Declaraia Universal a Drepturilor Omului. Astfel,
n 15 raioane i dou municipii din Republica Mol-
dova va fi desfurat aciunea Iniiative locale n
domeniul drepturilor omului. Principalii actori ai
acestei aciuni sunt colegii IRP din cele 17 Centre de
Justiie Comunitar.
n condiiile lipsei crase a informaiei privind
drepturile omului n localitile R. Moldova, IRP i-a
propus diseminarea unor materiale informative, or-
ganizarea unor activiti interactive n vederea in-
formrii populaiei.
Astfel, fiecare dintre cele 17 CJC-uri sunt ncura-
jate s elaboreze planuri individuale de organizare
a activitilor de informare n domeniul drepturilor
omului pentru perioada 1-10 decembrie.
CJC-urile urmeaz s documenteze activitile
desfurate n domeniul drepturilor omului i s
completeze formularul de participare la concursul
Cea mai bun iniiativ local n domeniul dreptu-
rilor omului.
Dosarele depuse pn la 18 decembrie curent
vor fi examinate de un juriu independent. Premiile
pentru cele mai reuite iniiative locale n domeniul
Drepturilor Omului vor fi nmnate la 27 decem-
brie, n incinta IRP.
Premiile pentru cele mai reuite iniiative locale
n domeniul Drepturilor Omului vor fi inminate la
27 decembrie, n incinta IRP.
nchei acest articol prin a ncuraja colegii din cele
17 CJC-uri s se implice activ i cu mult seriozitate
n aceast aciune pentru c ignorana are un pre
prea mare ca s-o acceptm n comportamentul i
aciunile noastre.
1ar|ana :o|onar|
|k manager |k|
kttosn rtnt
4
Dup gratii dreptatea-i fr scut!
Din cele mai vechi timpuri statele au neles c trebu-
ie ntreprinse msuri n vederea respectrii Drepturilor
Omului.
La 10 decembrie 1948 a fost adoptat Convenia pen-
tru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Funda-
mentale de ctre Adunarea General, aceasta urmrind
s asigure recunoaterea i aplicarea universal a dreptu-
rilor omului. Convenia a fost un imbold pentru adopta-
rea mai multor acte normative, care mai trziu au avut
un impact benefic asupra societii. Republica Moldova
dispune de un set ntreg de legi ce reglementeaz drep-
turile i libertilor omului, acestea bazndu-se pe acte
internaionale la care Republica Moldova este parte.
Referindu-ne la persoanele private de libertate, pu-
tem meniona c, din cauza gradului nalt de vulnerabili-
tate, adesea le sunt nclcate drepturile i libertile lor.
Condamnaii, chiar dac au svrit o infraciune, au
fost recunoscui ca criminali i au fost pedepsii pentru
fapta svrit. Totui, ei rmn a fi fiine umane cu drep-
turi prevzute att de legislaia naional, ct i de cea
internaional, cu excepia dreptului la liber circulaie.
n opinia noastr, pentru ca drepturile condamnai-
lor s nu fie formale i s nu aib doar un caracter decla-
rativ, este necesar implicarea organelor de stat, dar i a
ntregii societi.
Demnitatea uman constituie baza tuturor drep-
turilor, ns, cu regret, n ara noastr respectul fa de
persoana aflat n detenie este departe de a fi ideal.
Analiznd numrul plngerilor din partea persoanelor
condamnate, putem meniona c condiiile de detenie
creeaz situaii n care drepturile le sunt nclcate.
n majoritatea penitenciarelor dreptul la ocrotirea
sntii i la asisten medical a persoanelor deinute
adesea este lezat. Tratamentele sunt fcute superficial i
nu exist o implicare mai aprofundat din partea perso-
nalului de specialitate. Pedepsele inumane i degradan-
te fa de condamnai, din nefericire, sunt prezente n
permanen, chiar dac este clar stipulat dreptul con-
damnatului de a nu fi supus torturii sau tratamentelor
inumane. Majoritatea deinuilor afirm c tortura este
o norm, ajungnd pn la grade de invaliditate, iar uti-
lizarea cuvintelor necenzurate n aceste instituii este o a
doua limb de stat.
Referindu-ne la dreptul condamnailor la alimentare,
scoatem n eviden c acesta se manifest prin ncl-
carea standardului de alimentare legal stabilit, adic se
diminueaz att calitatea, ct i cantitatea i valoarea
caloric a hranei. O problem stringent la momentul
actual este asigurarea cu ap potabil care este limitat
fie c se practic ntreruperea temporar a alimentrii,
fie c lipsete complet.
Totalitatea drepturilor persoanelor deinute sunt n-
clcate, ntr-o msur mai mare sau mai mic, datorit
statutului pe care l au n penitenciar deinuii, adic cel
de criminal sau de infractor.
Comparativ cu sistemul de detenie internaional,
putem meniona c, indiferent de gradul de infraciona-
litate svrit, drepturile omului snt respectate.
n calitate de concluzii menionm c nclcarea
acestor drepturi are loc din mai multe cauze:
economic, care nu permite crearea condiiilor de

detenie, realizarea diferitor msuri de ameliorare

a situaiei;
de cunoatere insuficient a legislaiei n vigoare

de organele statului, fapt ce duce la nclcarea n

mas a Drepturilor Omului i la scderea gradului
de responsabilitate;
de prezena relei credine n exercitarea funciei i

de urmrirea unor interese meschine, care se reali-

zeaz prin mecanisme birocratice, de tergiversare
n luarea deciziilor;
activitatea nesatisfctoare a Comitetului pentru

Plngeri, dup afirmaiile deinuilor.

n baza celor menionate mai sus i urmrind scopul
recunoaterii, respectrii i implementrii mai profunde
a drepturilor omului n Republica Moldova, se impun a fi
scoase n eviden urmtoarele recomandri:
1. Comitetul pentru Plngeri s treac la o etap cali-
tativ nou n exercitarea atribuiilor sale;
2. ameliorarea situaiei economice, ct i gestionarea
transparent, tehnocrat a mijloacelor repartizate. n
acelai timp, s se realizeze eficient i controlul att din
partea organelor statului, ct i din partea societii civi-
le a mijloacelor repartizate;
3. realizarea diverselor programe de informare-in-
struire n domeniul drepturilor omului, att pentru per-
soanele private de libertate, ct i, sau, n special, pentru
angajaii sistemului penitenciar;
4. susinerea diferitelor categorii de persoane (dintre
cele mai vulnerabile) pentru realizarea drepturilor sale
i curmarea tentativelor de nclcare a drepturilor legale
din partea diferitor persoane, funcionari, organe.
icarer|na curanda
uor|na loca cons|||er| de pregr|re penrru ||oerare
5
8u|er|n |njormar|. |r 2uus
DREPTURILE OMULUI
realitate sau perspectiv!?
Copilul nu face dect s-i creeze, s-i educe i s-i
perfecioneze propriul spirit.
Calomniat, el nu rspunde. Persecutat, el nu rezolv.
i continundu-i drumul su, el creaz omul de mi-
ne.
(Maria Montessoti)
Drepturile omului sunt drepturile cetenilor, esen-
iale pentru existena i libera dezvoltare a personalitii
umane, care fixeaz poziia acestuia i exprim voina
majoritii populaiei. Informarea corect i permanent
a cetenilor poate fi un factor determinant n stabilirea
unei culturi juridice vizavi de drepturile omului n soci-
etate.
Drepturile omului presupune tratarea fiecrei per-
soane cu demnitate i respect, egalitate i dreptate. Ori-
ce persoan are dreptul la satisfacie efectiv din partea
instanelor naionale competente mpotriva actelor care
violeaz drepturile fundamentale ce-i sunt recunoscute
prin Constituie sau lege (art.8 Declaraia Universal a
Drepturilor Omului).
Dreptul la justiie este un drept universal prevzut de
art. 20 din Constituia Republicii Moldova, art. 6 al Con-
veniei Europene pentru Aprarea Drepturilor Omului i
a Libertilor Fundamentale. Conform acestor standar-
te, n statutul nostru oricine are acces la justiie:
cetenii Moldovei
cetenii strini i apartizii
att persoane fizice ct i juridice
Accesul liber la justiie este realizat prin respectarea
principiilor:
legalitii;
asigurrii dreptului persoanei la aprare, garaniei
prezumiei nevinoviei i egalitii tuturor n faa legii i
a autoritilor publice;
asigurriii ndeplinirii hotrrilor judectoreti;
interzicerii nfiinriii tribunalelor extraordinare;
asigurarea independenei i inamovibilitii magistra-
ilor i supunerea acestora numai legii etc.
Egalitatea n drepturi constituie principiul de baz
reglementat legal, conform cruia toi indivizii sunt egali
n drepturi fr deosebire de ras, naionalitate, origine
etnic sau social, sex, limb, religie, convingeri, etc.
Pentru a putea oferi o imagine mai real a situaiei
n domeniu, a identificrii domeniului i a problemelor
prioritare, Centrul de Justiie Comunitar Bli a recurs
la datele unei statistici prezentate n Raportul de activi-
tate a Reprezentanei Bli a Centrului pentru Drepturile
Omului n Moldova pe perioada a.2008.
Conform Raportului sus menionat, la CpDOM fili-
ala Bli au fost audiai pn n prezent n total 284 de
petiionari. Dup statutul juridic al audiailor: 92 sunt
angajai; 87 pensionari; 45 omeri; 36 invalizi; 2
minori; 2 studeni.
Din numrul total al persoanelor audiate: 192 de per-
soane snt originari din mun. Bli, restul petiionarilor fi-
ind din celelalte localiti din nordul Moldovei (Drochia,
Sngerei, Edine, Rcani, Soroca, Glodeni, Floreti).
Din numrul de persoane audiate 47 au abordat
probleme n ce privete legislaia procesual civil (nen-
deplinirea deciziilor judectoreti, neacordul cu decizia
instanei), 39 n ce privete legislaia muncii, 26 legis-
laia cu privire la spaiul locativ, 23 cu privire la asisten-
a social, 20 cu privire la dreptul succesoral, 17 cu
privire la dreptul consumatorului, 20 legalitatea aciu-
nilor organelor de urmrire penel, 10 dreptul funciar,
10 dreptul la proprietate, 9 n ce privete asigurarea
n medicin, 6 cu privire la drepturile copilului, 5 cu
privire la drepturilor represailor, 4 legislaia cu privire
la petiionare, 2 cu privire la serviciu militar de alter-
nativ, 2 n ce privete drepturile pacientului, 2 cu
privire la legislaia despre nvmnt, 2 dreptul la in-
formaie, 2 dreptul familial, 1 cerinele Codului de
executare, 1 cu privire la legislaia despre contraveni-
ile administrative.
n aceeai perioad de ctre reprezentana CpDOM
Bli au fost examenate 28 petiii parvenite n scris, 14
din care au parvenit de la Instituiile Penitenciare, din
partea persoanelor care sunt private de libertate. De c-
tre deinui de obicei este abordat chestiunea de impu-
tare ilegal a infraciunilor pe care ei dup prerea lor nu
le-au svrit ori despre faptele de tergivesare a examin-
rii cauzelor de ctre instana de judecat.
Evalund situaia din domeniu din anii 1998 pn
n prezent s-a constatat o cretere a culturii juridice a
populaiei, fapt confirmat de ctre eful reprezentanei
Bli a CpDOM, dl Guu Gheorghe.
Drepturile Omului se respect n msura n care ele
sunt cunoscute, i se cunosc n msura n care au fost
nvate. Este necesar ca fiecare om s cunoasc drep-
turile sale i s le respecte pe ale celorlali oameni. Ideal
ar fi ca toi cetenii RM s se struie, avnd permanent
n minte Declaraia Universal a Drepturilor Omului, ca
prin nvtur i educaie s dezvolte respectul pentru
aceste drepturi i liberti i s asigure recunoaterea i
aplicarea lor universal i efectiv pretutindeni.
cenrru| de jusr||e comun|rar mun 8||
kttosn rtnt
6
Drepturile omului aparin tuturor
uemn|rarea persoane| dreprur||e | ||oerr||e aces-
re|a consr|ru|e .a|or| umane supreme dar | cond||a
drepr|| pc|| | progresu|u|
Majoritatea cetenilor au auzit despre Declaraia
Universal a Drepturilor Omului, dar s-ar putea s nu
tie c 2008 este i anul n care se aniverseaz un alt eve-
niment crucial din istoria drepturilor omului: adoptarea,
n anul 1998, a Declaraiei ONU privind aprtorii drep-
turilor omului. Acest document recunoate importana
i legitimitatea activitii desfurate de activitii pentru
drepturile omului.
Pentru ca drepturile omului s devin o realitate pen-
tru fiecare, APL, societatea civil i fiecare cetean n
parte trebuie s-i confirme permanent obligaiile prin
aciuni concrete.
n acest context, Centrul de Justiie Comunitar Ca-
hul particip la activiti consacrate aprrii drepturilor
i libertilor omului. La 10 decembrie 2008 se mplinesc
60 de ani de la adoptarea de ctre ONU a Declaraiei
Universale a Drepturilor Omului. Cu ocazia acestei ani-
versri Administraia Penitenciarului 5 Cahul, n cola-
borare cu Centrul de Justiie Comunitar Cahul i Cen-
trul pentru Drepturile Omului Cahul, a organizat la 25
noiembrie 2008, n incinta Penitenciarului 5 Cahul, un
seminar. Acesta a fost desfurat pentru cele 9 femei de-
inute n P-5 i pentru 15 deinui din detaamentul de
deservire social.
CJC Cahul a folosit acest prilej pentru a reaminti de-
inuilor despre drepturile omului, dar, n mod special, a
atras atenia asupra drepturilor i obligaiilor deinuilor,
prevzute de art. 166 i art. 176 din Codul de executare
al Republicii Moldova i de alte acte normative. Deinuii
au avut posibilitatea s se exprime despre drepturile pe
care le cunosc, despre faptul cum li se respect dreptu-
rile n penitenciar. Au adresat ntrebri concrete despre
dreptul lor de a perfecta buletinul de identitate n con-
diii de detenie. Cei prezeni au explicat c, conform p.
3.14 din Instruciunea privind modul de eliberare a acte-
lor de identitate cetenilor Republicii Moldova, aproba-
te prin ordinul nr. 22 din 24 ianuarie 2007 al directorului
general al I.S. REGISTRU, la cerere deinutului i se poate
elibera buletin de identitate cu prezentarea avizului, de-
mersului i documentelor aferente. De asemenea, s-au
oferit rspunsuri i la alte ntrebri adresate de ctre de-
inui.
Menionm faptul c toate drepturile omului sunt
importante, interdependente i indivizibile: att cele
civile i politice, ct i cele economice, sociale i cultu-
rale. Chemm autoritile s demonstreze n practic
devotamentul pentru idealurile drepturilor omului, s
le urmeze n continuare i s acorde prioritate aprrii
drepturilor omului.
Centrul de Justiie Comunitar Cahul
str. F. Selivierstov, 9 E, et. 2,
or. Cahul, Republica Moldova
tel.: (299) 92-949
8agr|n :.er|ana |rodan :.er|ana
cons|||er| de re|nregrare
Chis
7
8u|er|n |njormar|. |r 2uus
,,Dreptul meu e i dreptul tu
Drepturile omului pot fi definite, n linii generale,
ca drepturi fr de care nu putem tri ca fiine umane.
Drepturile omului i libertile fundamentale ne permit
s ne dezvoltm i s ne aplicm deplin calitile noastre
umane, inteligena, talentul i contiina i s ne satisfa-
cem nevoile spirituale. Ele sunt bazate pe dorina omului
de a tri ntr-o lume n care demnitatea i bunstarea
fiecrei persoane se vor bucura de respect i protecie.
Avnd n vedere obligaia primordial a unui stat de-
mocratic de drept de a respecta demnitatea, drepturile
i libertile omului, Republica Moldova, prin aderarea
la instrumentele internaionale, i-a asumat anumite res-
ponsabiliti n acest domeniu. n pofida tuturor realiz-
rilor ncurajatoare din acest domeniu, este necesar de re-
marcat c instabilitatea politic i social-economic din
Moldova din ultimii ani a avut un impact negativ asupra
soluionrii problemelor ce in de asigurarea i ocrotirea
drepturilor constituionale ale omului. Principiile i nor-
mele internaionale fundamentale cu privire la drepturi-
le omului, reflectate n Constituie i n alte acte legisla-
tive naionale, nc nu sunt respectate pe deplin i nc
nu ocup locul meritat n viaa societii i a statului.
Principalele drepturi ale cror nclcare poart un carac-
ter de mas sunt:
dreptul la via, integritate fizic i psihic;
dreptul la munc si la protecia muncii;
dreptul la protecie social;
dreptul la ocrotirea sntii;
dreptul la un mediu sntos;
dreptul la educaie;
dreptul la informaie, libertatea opiniei i expri-
mrii.
n Republica Moldova continu s existe un ir de ca-
tegorii sociale, ale cror drepturi nu se bucur de atenia
cuvenit a statului. Acestea sunt: copiii, femeile, persoa-
nele cu deficiene fizice i psihice, deinuii, persoanele
ex-deinute.
Alte probleme care pericliteaz respectarea drepturi-
lor omului constau n:
interesul sczut al statului n vederea combaterii
traficului de fiine umane;
gradul redus al accesului la justiie;
tergiversarea examinrii dosarelor n judecat;
executarea lent sau chiar neexecutarea deciziilor
judectoreti.
Dreptul la egalitate n faa legii i la protecie mpo-
triva discriminrii pentru toate persoanle constituie un
drept universal recunoscut de Declaraia Universal a
Drepturilor Omului, proclamat la 10 decembrie 1948.
Conform acesteia statul ocrotete i respect fiecare
persoan. Dar, cu regret, nu sunt respectate n totalitate
drepturile omului. Un exemplu elocvent ar fi condiiile
discriminatorii din partea societii n realizarea dreptu-
rilor persoanelor liberate din detenie. Conform art. 7 al
Declaraiei toi oamenii sunt egali n faa legii i fr nici
o deosebire au dreptul la o egal protecie a legii. Ceea
ce nu este funcionabil i pentru societatea noastr. n
mare parte, problema nu ine doar de cadrul legislativ
naional sau de conveniile internaionale privind drep-
turile omului la care a aderat Moldova. Mai degrab este
vorba de steriotipurile i prejudecile membrilor socie-
tii noastre, care, de fapt, tinde spre perfeciune, dar, n
acelai timp, nu i respect semenii, contribuie la ncl-
carea drepturilor lor. Negarea drepturilor i libertilor
fundamentale ale persoanelor liberate din detenie nu
este numai o tragedie social i politic, fiind punctul
de pornire n crearea de noi conflicte dintre persoane-
le liberate i normele i valorile stabilite de legislaie. n
afara faptului c persoanele liberate din detenie sunt
discriminate i nu sunt considerate persoane cu drep-
turi depline, n unele cazuri sunt supuse torturii sau
unor tratamente degradante,dei aceasta este o nclca-
re a drepturilor omului. Un exemplu elocvent poate fi
urmtoarea situaie: atunci cnd persoana liberat din
detenie duce un mod de via normal, este nvinuit
de comiterea unor fapte pe care nu le-a svrit. Din
simplul motiv c au fost n detenie, sunt supui unor
tratamente aspre i nemiloase din partea organelor de
poliie, pentru ai face s recunoasc ceea ce, de fapt, nu
au svrit. Conform art. 11 din Declaraie orice persoa-
n acuzat de comiterea unui act cu caracter penal are
dreptul s fie presupus nevinovat pn cnd vinovia
se va stabili n mod legal, dar s nu fie tratat ca infrac-
tor, cum fac, de obicei, organele de poliie, aflndu-se sub
controlul lor sunt cele mai vulnerabile i cele mai expuse
riscului de abuz din partea lor.
A alt nclcare se refer la coninutul art. 23 din De-
claraiaUniversal a Drepturilor Omului conform cruia
orice persoan are dreptul la munc, la libera alegere a
muncii sale, la condiii echitabile i decente de munc.
Cu regret, aceste prevederi nu sunt valabile i pentru
persoanele liberate din detenie., Este i mai dureros c
discriminarea la angajare vine nu numai din partea anga-
jatorului, dar i a statului, deoarece nu ntreprinde nimic
Chis
kttosn rtnt
8
pentru a rezolva situaia dificil i a respecta dreptul la
munc.
La capitolul drepturile omului statul ar trebui s n-
treprind unele schimbri eseniale, ca de exemplu:
coordonarea eficient a aciunilor instituiilor de
stat, pe de o parte, i ale societii civile, pe de alt
parte, n vederea respectrii drepturilor omului;
crearea unor condiii decente de detenie a per-
soanelor reinute, arestate sau condamnate, n
conformitate cu standardele minime de detenie;
implementarea unor programe speciale de in-
struire n domeniul drepturilor omului pentru
colaboratorii organelor de poliie;
iniierea i semnarea acordurilor cu angajatorii
privind plasarea n cmpul muncii a persoanelor
liberate din detenie;
respectarea necondiionat a drepturilor i liber-
tilor fundamentale ale omului;
promovarea drepturilor civile, politice, economi-
ce i sociale ale cetenilor.
coocaru A||ona
cons|||er de re|nregrare soc|a|
cenrru| de jusr||e comun|rar or cn||nu
9
8u|er|n |njormar|. |r 2uus
,,Femeia fa n fa cu realitatea
n scopul promovrii i ncurajrii respectrii dreptu-
rilor omului i libertilor fundamentale pentru toi, fra
deosebire de ras, sex, limb sau religie acum 60 de ani,
la 4 decembrie 1948, Adunarea General a Organizaiei
Naiunilor Unite a adoptat i proclamat Declaraia Uni-
versal a Drepturilor Omului. A fost pentru prima dat
n istorie cnd naiunile lumii au reuit s convin asupra
unor principii de baz ce promoveaz drepturile perso-
nale ale omului.
n ciuda atacurilor rerpetate ndreptate mpotriva
universalitii dreptului omului, toate rile au acceptat
declaraia, iar unile au inclus-o n constituie i n legisla-
ie. Similar altor ri din cadrul CSI ce se aflau n perioada
de tranziie, Republica Moldova fiind i ea o ar aflat
n perioada de tranziie i n procesul transformrilor de-
mocratice s-a asociat comunitii internaionale n do-
rina de a furi o lume mai bun i mai panic. Astfel la
28 iulie 1990, Republica Moldova a aderat la Declaraia
Universal a Drepturilor Omului, unde sunt exprimate
valori ca demnitate, libertate, egalitate i solidaritate
fa de toi oamenii.
Adesea autoritile naionale au afirmat c Republi-
ca Moldova nu prezint probleme n domeniul respec-
trii i promovrii drepturilor omului. Cu toate acestea
practica a demonstrat contrariul. nelegerea greit a
conceptului de drept fundamental al omului a generat
confuzii elementare att n rndul societii, ct i mai ales
la nivelul administraiei naionale.
n Declaraia Universal a Drepturilor Omului este
prevzut foarte clar dreptul tuturor oamenilor (femei,
brbai, copii) la via fr violen. Tot aici este meni-
onat c toi oamenii se nasc liberi i egali n demnitate
i n drepturi, astfel nct nimeni nu va fi supus la torturi,
nici la pedepse sau tratamente crude, inumane sau de-
gradante. Deci ideal ar fi ca ntr-o societate liber, echi-
tabil i armonioas, s nu existe nici un fel de pericol de
victimizare.
Din nefericire ns, n Republica Moldova feme-
ia face parte din categoria persoanelor ce prezint un
grad mare de vunerabilitate, datorit rolului tradiional
al brbatului i al femeii n societate. Prin tradiii imagi-
nea femeii n raport cu cea a brbatului a fost n general
defavorizat, brbaii, mai ales cei cstorii, se cred cu
drepturi depline, inclusiv dreptul de a aplica fora fizic
asupra femeii, ca form de pedeaps. Raporturile Or-
ganizaiei Internaionale mpotriva Torturii constat c
marea majoritate a cazurilor violenei mpotriva femeii
are loc n familie. n Republica Moldova studiile recente
arat c 30% din femei sunt victime ale violenei n fa-
milie, aproximativ 1/3 din toate femeile cu vrsta intre
30-40 de ani au suferit n urma violenei de la vrsta de
15 ani. Potrivit unui sondaj de opinie efectuat n 2007,
femeile cu vrsta cuprins ntre 16 i 35 de ani snt supu-
se violenei n fiecare a 4-a familie din Moldova. Con-
form datelor Studiului Demografic i de Sntate din
Republica Moldova, principalii vinovai n cazurile de
violen contra femeilor sunt soii (69%). Familiile, n
care femeile sunt abuzate fizic de ctre soii lor, de cele
mai multe ori se dezmembreaz finisnd cu divorul din-
tre soi. ns n unele cazuri tragedia nu continete, ci
din potriv conflictele se soldeaza cu decesul soiei sau
al soului. n cazurile n care survine decesul soului, iar
soia se afla n legitim aprare, ea oricum este pedep-
sit cu privaiune de libertate pentru svrire de omor.
Astfel de cazuri nu sunt puine la numr n Republica
Moldova; o mare parte din femeille ce i ispesc pe-
deapsa n penitenciarul nr. 7 de la Rusca, au fost victime
ale violenei fizice din partea soilor.
Nici la capitolul- femeia victim a violenei sexuale,
nu avem o situaie mai bun, 31% fete i femei tinere
(ntre 16-19 ani) au suferit violen sexual. Chiar dac
la 1 martie 2008 a fost adoptat Legea cu privire la pre-
venirea i combaterea violenei n familie, cu prere de
ru nu avem nici o cifr ce ar putea reliefa numrul fe-
meilor ce sunt supuse violenei sexuale de ctre pro-
prii lor soi. Pe cnd realitatea este mult mai dur, acest
lucrul l tim bine cu toii, exist mii de cazuri n care
soii aplic violen sexual, uneori chiar i sub form
pervers, asupra propriilor soii. Analiznd diverse sur-
se informaionale nu am depistat n Republica Moldo-
va nici un caz n care soul s fie condamnat pentru
violen sexual asupra propriei soii, cauza fiind lipsa
dovezilor, de aceea organele de poliie nu pot s apere
acest drept al femeii.
Deasemene n Republica Moldova femeile sunt victi-
me ale traficului de fiine umane pentru exploatare se-
kttosn rtnt
10
xual. Republica Moldova reprezint sursa a 60% femei
i fete traficate n Europa de Vest, Balcani i Asia Mijlo-
cie. Este un procent impuntor care nu trebuie s ne lese
indifereni, acest procent este dovada faptului c feme-
ia este o victim, datorit rolului i statutului pe care il
acord membrii ntregii societi.
Ca o explicaie, din partea statului, la tot ceea ce se
petrece n defavoarea femeii ne apare problema inegali-
tii de gen n educaie i acces la bunuri productive, n
procesul de angajare, salareiile afecteaz relaiile de pu-
tere dintre brbai i femei i prin urmare i abilitatea de
a negocia i influiena deciziilor din familiile lor.
Actualimente n Republica Moldova femeilor le sunt
nclcate practic cele mai elimentare drepturi. ns este
greu de imaginat cum s-ar putea ajunge la o protecie
efectiv a drepturilor femeilor, ct i a ntregii societi,
fr s existe voina manifest i sincer a membrilor n-
tregii ri de a crea condiii, pentru ca drepturile omului
s nu fie nclcate.
n Republica Moldova respectarea drepturilor omu-
lui se reduce la un buchet de declaraii frumoase,astfel
Republica Moldova a ajuns restanier la capitolul res-
pectrii drepturilor omului.
|ur|ce 1ar|ana cons|||eru| de re|nregrare soc|a|-
cenrru| de jusr||e comun|rar or cn||nu
11
8u|er|n |njormar|. |r 2uus
Aniversarea a 60-a de la adoptarea
Declaraiei Universale a Drepturilor Omului
Lumea nc nu i revenise dup cel de-al doilea
rzboi mondial, cnd a fost semnat Declaraia Uni-
versal a Drepturilor Omului, la 10 decembrie 1948.
Pentru prima dat n istorie a fost cnd naiunile lumii
au reuit s convin asupra unor principii de baz n
domeniul justiiei, al egalitii i al drepturilor pentru
toi.
Considerat un triumf, Declaraia a unit regimuri
politice, sisteme religioase i tradiii culturale adesea
foarte diverse i chiar aflate n conflict. ase decenii
mai trziu, ea a devenit fundamentul reglementrilor
internaionale n domeniul drepturilor omului, servind
drept model pentru numeroase tratate i declaraii, in-
clusiv pentru Convenia european a drepturilor omu-
lui (1950) i pentru Carta drepturilor fundamentale a
Uniunii Europene (2000). n ciuda atacurilor repetate
ndreptate mpotriva universalitii drepturilor omului,
toate rile au acceptat Declaraia, iar unele au inclus-
o n constituie i n legislaie. De exemplu, n Consti-
tuia Republicii Moldova este stipulat c dispoziiile
constituionale privind drepturile i libertile omului
se interpreteaz i se aplic n concordan cu Decla-
raia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i cu
celelalte tratate la care Republica Moldova este parte,
iar dac exist neconcordane ntre acestea, prioritate
au reglementrile internaionale. Dar practica i statis-
tica ne face s ne gndim la faptul dac sunt respectate
drepturile omului n ara noastr sau nu. Potrivit stu-
diului american, guvernul Moldovei respect drepturi-
le cetenilor si, ns aceasta nu este vizibil, fiind de-
pistate cazuri de violen din partea forelor de ordine
fa de reinui, de limitare a libertii mass-media, de
restricii ale dreptului la ntrunire i de nenregistrare a
unor organizaii religioase. Au fost semnalate proble-
me i la capitolul dreptului muncitorilor, precum i la
munca minorilor.
Din 2004 i pn n prezent, CEDO a condamnat
Republica Moldova n 18 cazuri pentru tortur i rele
tratamente, 9 dintre aceste decizii fiind din 2007. Dac
ne referim la raionul Fleti, n ultimii 5 ani nici un lo-
cuitor al raionului nu a adresat cereri la CEDO privind
nclcarea drepturilor sale. Ultimul caz de adresare a
avut loc n anul 2003, de ctre ceteanul Savichi Vic-
tor, hotrre care a fost adoptat la 17 iunie 2008, fiind
acceptat existena nclcrii articolului 3 din Con-
venia European a Drepturilor Omului care stipulea-
z interzicerea torturii, pedepselor sau tratamentelor
inumane ori degradante. Din discuia avut cu dl Tri-
nevschi, judector la Judectoria raionului Fleti am
ajuns la concluzia c motivul lipsei de cereri privind n-
clcarea drepturilor omului ar putea fi lipsa nclcrilor
ori insuficiena informrii cetenilor despre drepturile
omului i nencrederea n faptul c aceste drepturi vor
fi aprate echitabil.
Pentru a exclude, cel puin parial ultima presupu-
nere, n perioada 1-10 decembrie 2008, cu ocazia mpli-
nirii a 60 de ani de la adoptarea Declaraiei Universale
a Drepturilor Omului, Centrul de Justiie Comunitar
Fleti se va altura la Carvana de informare privind
Drepturile Omului, care se va desfura la nivel na-
ional i va organiza difuzarea de pliante i literatur
despre drepturile omului la instituiile de nvmnt
din raionul Fleti i la locuitorii acestuia, va organiza
o mas rotund pentru elevii liceelor din or. Fleti,
cu derularea filmelor cu tematica Drepturile omului,
dup care vor urma dezbateri i discuii cu adresarea
ntrebrilor reprezentanilor organelor de drept.
Sperm ca prin aceste activiti va crete numrul
cetenilor care cunosc drepturile stipulate n Declara-
ia Universal a Drepturilor Omului i cile de aprare
a acestora, pentru a putea s bat alarma n caz de n-
clcare a lor.
kttosn rtnt
12
La 10.12.2008 se srbtorete a 60-a aniversare a
Declaraiei Universale a Drepturilor Omului. Aceast
Declaraie a avut loc n 1948. Obiectivul ei a fost i este
ncurajarea respectrii dreptului omului i libertilor
acestuia. Ea promoveaz drepturile personale, civile, po-
litice, economice, sociale i culturale ale omului.
Printre drepturile menionate n declaraie snt:
Dreptul la via;
Dreptul la libertate;
Dreptul libertii de a vorbi;
Dreptul de a nu fi torturat;
Dreptul la intimitate;
Dreptul de a nu fi discriminat;
.a.
Se tie c drepturile omului se afl la baza constitui-
onalizmului, iar principalul scop al unei constituii con-
st n garantarea libertii i securitii fiinei umane sub
toate aspectele sale. Promovarea conceptului de drep-
turi ale omului, precum i a consacrrii lor juridice con-
stituie una din problemele fundamentale ale secolului.
Putem afirma chiar c au lipsit reglementrile juridice n
sensibila problematic a drepturilor omului.
Ca exemplu vom avea Comisariatul de Poliie or. Leo-
va:
Celulele se aflau n subsolul comisariatului. Persoa-
nele aflate sub arest administrativ i n cercetare erau
cte 4-5 ntr-o celul de 9-10 m2, din care jumtate din
suprafa era ocupat de patul comun din lemn cu o
saltea pe el. Celulele pentru femei nu se deosebeau de
cele pentru brbai. n celul nu exist instalaie sanitar
cu canalizare. Vasul, care servea ca instalaie sanitar, era
scos de dou ori pe zi, atunci cnd reinuii erau scoi la
plimbare, o or dimineaa i o or seara. Nu era ap rece
i ne mai vorbind de cea fierbinte. Pe teritoriul comisari-
atului este o fntn care deservea cu ap potabil.. Din
conversaiile avute cu unii dintre reinui, de exemplu,
cu femeile reinute am aflat c unele din ele nu au mai
mers la baie de 10 zile. Nu exist nici o modalitate de a
telefona, a comunica cu exteriorul. Transmiterea colete-
lor era condiionat cu acordul prealabil al achetatorului
care urmrea cazul. Reinuii n majoritatea cazurilor, nu
snt informai despre drepturile lor, avocatul fiind unul
impus din cauza c muli reinui nu au posibilitatea de
a-i alege singuri avocatul din motive financiare.
Actualmente n Republica Moldova se contureaz
clar tendina de a crea anume acele mecanisme i prghii
de implimentare a unui sistem naional de promovare i
respectare a drepturilor omului, care se bazeaz n spe-
cial pe instrumente juridice.
cons|||er de pregr|re penrru ||oerare
8e|eu L|||ana
Respectarea drepturilor omului
n oraul Leova
13
8u|er|n |njormar|. |r 2uus
Actualmente,original i foarte lent,R. Moldova
ca stat suveran dar spre marele nostru regret lipsit de
independen,i asum rspunderea,fa de cursul su
strategic de integrare european. Dei condiionat,acea
strategie e aruncat poporului spre a satisface mai mult
orgoliu personal,precum dorinele maselor de rnd. n
fine, acel efort mizer n activitile de promovarea drep-
turilor omului,actualii guvernatori al Basarabiei l depun.
Fimosul Plan naional de aciuni n domeniul dreptu-
rilor omului pentru anii 2004-2008,care n anul 2005 a
devenit o parte component a planului de aciuni R.
Moldova-UE, practic prezint acel mit contemporan,sub
genericul,,povetile bunicuei,,,prin care foarte iscusit i
mecher,poporul e hrnit i ticsit cu strategii i cursuri
fantastice de reintegrare. Atunci, cnd actualii guverna-
tori al R.Moldova petrec sumituri sau samituri C S I la
Chiinu, e cazul oare s mai vorbim despre o eventual
i sincer atitudine fa de rile membreale UE, nemai-
vorbind despre asumarea i ndeplinirea unor ndatoriri
fa de Occident.
Un alt revers al manifestrilor i clounadei de
reintegrare european l constituie organizaiile
nonguvernamentale,care propun publicului modul su
de a aduce inima basarabeanului nostru n Europa, com-
parativ cu Guvernul,care,,se zbate,, a aduce R. Moldova n
Europa.Alii o fac i mai fantastic, prin basmele de a adu-
ce Europa n R.Moldova. Desigur-c n prezent,Europa
e prezent n Basarabia doar din punct de vedere
financiar,de care fapt foarte bine se folosesc cei,care fur
i rad ara pn la ultimul grunte din cmp. Toate aceste
moduri i particulariti mecheroase, reprezint o eroa-
re pentru unii i un mod sigur de mbogire pentru alii.
Risipirea iscusit a surselor financiare n ceea ce privete
implimentarea proiectelor privind respectarea drepturi-
lor omului, prezint o dovad a faptului c toat roma-
nia aceasta e necesar unor categorii de indivizi.
Sistemul Penitenciar din R. Moldova reprezint o
verig sigur i prielnic,pentru implimentarea noiu-
nii de drept al omului. n legtur cu adoptarea Legii
N443-XV din24.12.2004, publicat n oficialul lor Moni-
tor N34-35/122 din 03.03.2005,procedura de executare
are sarcina de a apra i a realiza drepturile condamna-
ilor n locurile de detenie sau aprarea libertilor fun-
damentale a persoanelor fizice i interesul persoanelor
juridice,prin executarera silit a deciziilor, hotrrilor,
ordonanelor, sentinelor, etcdin partea organelor exe-
cutrii. Desigur c totul a fost chibzuit i orientat spre
a ncredina structurile UE despre neobosita dorin a
R.Molvova.n fine, cel ce rvnete s mulg concomitent
dou capre, rmne cu gleata pustie.
Publicat n ediia oficial Tratate internaionale
vol.1 din anul 1998 i adoptat anterior la 10.12.1948 la
New-York de ctre Adunarea General a O N U /rezolu-
ia 217 A III, Declaraia Universal a Drepturilor Omului
i urmrete scopul nobil de a recunoate demnitile
inerente a tuturor membrilor familiei umane i a dreptu-
rilor lor egale i inalienabile.
Strategia dezvoltrii Sistemului Penitenciar pentru
anii 2005-2013 prevede,conform art..24 al Declaraiei/
pentru Penitenciarul N2 Lipcani/ dreptul minorilor la
msurile de ocrotire din partea statului.
Conform art.227 al CE condamnailor din Penitenci-
arul N2 Lipcani li se asigur accesul la informaie, difuza-
t prin mijloacele de informare n mas. n acest capitol
includem emisiunile radiofonice,cele televizate,ziarele,ca
lculatorul,revistele fr limit/exclus cele ce propagand
rzboi, intoleran etnic, naional, rasial sau religioa-
s, cruzimea, precum cele cu caracter pornografic.
Primirea i expedierea corespondenei personale nu
se supune cenzurii. Din faptul c scriu condamnaii no-
tri prin toate ungheraele dorinelor i ambiiilor sale,
aparatul birocrat, motenit de la fostul Imperiu coloni-
al, acioneaz foarte lent la durerile i interpelrile dei-
nuilor, doar n limitele respectrii prevederilor actelor
normative. Sarcina celor,de la care necesit condamna-
tul ajutor,e s respecte formal prevederile procesuale i
deloc nu pentru a acorda un ajutor real naufragiatului
de dup zbrele.
Din acea cauz,colaboratorii Sistemului Penitenciar
reprezint actualmente acel scut,menit s satisfac mof-
turile condamnailor,pe de o parte i s respecte strict
prevederile legislaiei, pe de alt parte. Acum s ne ima-
Drepturile omului n locurile de detenie
din Republica Moldova ntre mit
i realitate
kttosn rtnt
14
ginm ce este mai rentabil pentru colaboratorii: s fie
fie un ostatec pur al legislaiei,sau n scopul meninerii
balansei de ordine i stabilitate s se transforme ntr-un
mediator flexibil dintre dictatul legii i ambiia condam-
natului.
Desigur-c toate prevederile Codului de executare,n
Penitenciarul N2 Lipcani sunt aplicate veridic,dei cele
ce necesit aplicarea n practic i nu se implic,rmn
balt. Vorbesc despre ntreinerea condamnatului n n-
cperi de tip celul, care reprezint un garant sigur al
respectrii drepturilor omului n locurile de detenie. n-
treinerea condamnatului n comun, n majoritatea ca-
zurilor reduc pn la minimum respectarea drepturilor
omului, a dreptului personal la integritatea corporal,
etcExecutarea pedepsei cu nchisoarea prevede izola-
rea condamnatului de societate i nu transferul acestui
condamnat dintr-o societate vicial i plin de frde-
legi ntr-o societate criminal compact,cea din urm, la
rndul ei menit s-l distrug complect. De e prevzut
s fie ntreinut izolat atunci acest criteriu trebuie s fie
respectat n primul rnd, n caz contrar sistemul de izo-
lare n comun nu va da nici un rezultat pozitiv. A sosit
condamnatul n Penitenciar i a plecat
Implimentarea programelor socioeducative,conform
prevederilor art.261 al CE, se manifest la nivel de prezen-
tare a informaiei. Lipsete practica de nsuire a acestei in-
formaii. Asigurarea condamnatului cu informaie,deloc
nu nseamn c ea a fost nsiit i a rugumat-o n con-
ceptul su limitat de intelect. Sarcina cea iniial a servi-
ciilor educative de a prezenta informaia;conform pre-
vederilor CE i conform planurilor propuse;necesit a fi
dublat prin sarcina educatorului de a controla modul
i nivelul de nsuire a acestei informaii din partea con-
damnatului. n cele mai frecvente cazuri,colaboratorul
penitenciarului se limiteaz doar la faptul prezentrii i
nu la cel de nsuire a informaiei din partea condam-
natului. Aa o implementare a Programelor propuse,att
cele de la D I P precum i cele de la ONG-urile din ar,ne
las cu rezultate scude,n unele momente chiar nule. Nu
vorbesc de cei condamnai,care posed o instruire bun
i nu necesit a fi informai n acest domeniu. Vorbesc de
acele persoane,care nici coala primar n-au absolvit-o i
necesit o explicare mai minuioas a tot ce li se propu-
ne ca Program socio-educativ.
Vizita n Penitenciar a reprezentanilor organizai-
ilor obteti i celor nonguvernamentale se limiteaz
doar la recomandarea informaiei i deloc nu la faptul
nsuirii ei de ctre condamnai.Semnul egalitii din-
tre extremele recomandare-nsuire l depun, n cele
din urm,colaboratorii,care n cele mai frecvente ca-
zuri se strduie s menin acest semn al egalitii,mai
corect exprimat -semn al concilierii panice dintre
condanat i lege. Limitndu-se la activitatea de a adu-
ce noiunea fundamental privind respectarea drep-
turilor omului,organizaiile nominalizate,n limita
posibilitilor,dar mai mult n limita cerinelor din par-
tea sponsorilor si occidentali,desigur-c acord acel
ajutor iniial pentru a informa condamnaii. Dar cea
activitate,reprezint o realizare n scopul ridicrii presti-
giului personal i deloc nu a scopului propus de patronii
si darnici. E i evident i c fiecare i apr oala,de unde
se hrnete. Dar nici un reprezentant al acestor structuri
nu i-a propus ca scop s apere nsui valoarea, pe baza
cre-i se hrnete zilnic.
n fine, consider c implimentarea noiunii funda-
mentale de drept al omului pentru orice persoan n
parte i nu la mod general,n R.Moldova se afl la un ni-
vel de-abea incipient i n majoritatea cazurilor la modul
cel condiionat de a demonstra celor c i noi suntem
n stare. Mria-sa papirul va ndura totul i pe toate
!Pentru a modifica contiina ceteanului nostru de
rnd n ceea ce privete covingerea acestuia c ntradevr
posed unele drepturi practice i nu teoretice,e necesar
s fie modificat nsui structura societii,s fie arucate
la gunoite toate principiile anterioare care reglemen-
tau noiunea de drept al omului. Spre marele nostru
regret,viciul trecutului mai domin i prezentul nostru
sumbru. E nevoie de schimbul a 2-3 generaii. pentru a
renate acea personalitate i s educm acel cetean,
care va fi apt s dea o referin i o aprecierea recunos-
ctoare tuturor nceputurilor,pe care le ofer actual-
mente pentru noi reprezentanii occidentului.Am scris
dei sunt convins c combat prerile celor muli i celor
mari,dar faptul c acest articol nu va fi luat n considera-
ie ne lmurete vdit c noiunea de drept al omului,
n special libera exprimare a conceptului su personal,n
R. Moldova direct i nemijlocit depinde de cei,care hr-
nesc poporul cu basme alde florilor de romni din
cntecele populare romneti.
cu sr|m | respecr :erg|u L|sco.
or L|pcan| sec 8r|cen|
15
8u|er|n |njormar|. |r 2uus
Omul se nate liber i triete liber. Pornind de la
aceast axiom ne dm seama c nu ntotdeauna dreptul
la libertate, dreptul la via, la libera exprimare-drepturi
garantate de Constituia Republicii Moldova i proteja-
te prin Declaraia Universal a Drepturilor Omului sunt
respectate. Totui, datorit interveniilor organizaiilor
internaionale i naionale, la moment n r. Orhei exist
i unele practici pozitive, fiind preocupai de aceasta n
principal ONG-urile, grupurile de iniiativ n colaborare
cu instituiile de stat.
Recent, conform Zilei Drepturilor Omului, n incinta
Consiliului Raional din or. Orhei s-au adunat Inspectorii
de poliie de sector din or. Orhei, Centrul Medicilor de
Familie oldneti, Direcia nvmnt, avocai i au i-
nut lecii minorilor a crui comportament las de dorit,
avnd ca scop prevenirea infraciunilor svrite de mi-
nori, chiar i a crimelor. Leciile au fost pe diferite teme:
pericolul tutunului, alcoolului, manerele bune de com-
portament, dup care a urmat o vizit la Penitenciarul
din Rezina.
n perioada 13 -18 octombrie, Sptmna Europea-
n a Democraiei Locale n R.M., o atenie deosebit a
fost acordat tinerilor cu scopul sporii ct mai devreme
posibile a nivelului contiinei lor n ceea ce privete
participarea democrat la nivel local. n unele localiti
ale raionului tinerii particip activ n viaa comunitii.
n Or. Orhei este bine cunoscut Fundaia Comunitar
Orhei, Consiliul Local de Tineret, care ntrunete tineri
din diferite localiti ale raionului: Jora, Vcui, Mrzaci,
Susleni etc., tineri cu iniiativ care promoveaz ideile i
concepiile despre drepturile i obligaiile tinerilor, nca-
drarea n activiti culturale.
Tot n aceast perioad Biblioteca Public M. Emi-
nescu n colaborare cu Consiliul Raional, primria Rezi-
na, ziarul Farul Nistrean, Direcia General nvmnt,
Comisariatul de Poliie cu implicarea juritilor, pedago-
gilor, medicilor, au implementat proiectul Promovarea
drepturilor copiilor i tinerilor. Scopul activitilor au
fost promovarea i informarea copiilor despre drepturile
lor, mobilizarea elevilor, cadrelor didactice n scopul pro-
teciei acestora. S-a discutat crearea n localitile rurale
a echipelor de voluntari care ar fi aproape de copii din
familii socialmente vulnerabile, de copii crora li se n-
calc drepturile.
Cu toate exist preocupri pozitive fa de drepturile
omului, a copiilor, a tinerilor, toat lumea uit c copiii
cresc n familii i aici i este lezat dreptul. Cu toate c
exist n o.Orhei organizaii care protejeaz drepturile
femeilor ( Societatea Femeilor Columna), acestea nu
prea sunt luate n serios. Cazurile de violen n fami-
lie nregistrate de Comisariatul de Poliie Orhei sunt n
cretere.
Recent Liga pentru Aprare Drepturilor Omului din
R.M., punnd la baz principiul Declaraiei Drepturilor
Omului Toate fiinele umane se nasc libere i egale n
demnitate i n drepturi a implimentat n r. Orhei pro-
iectul Monitorizarea public a transparenei deciziona-
le. Banii publici de unde vin i unde se duc. Scopul a fost
s monitorizeze luarea deciziilor de consiliile locale i
executarea deciziilor de ctre Primrii, inclusiv utilizarea
resurselor la nivel local precum i identificarea practici-
lor de corupie. n trei localiti din r. Orhei: comunele
Puintei, Donici, Zagoreni au fost organizate instruiri n
diverse metode de prevenire i combatere a corupiei iar
o dat n lun seminare pe teme specifice, cum ar fi: con-
flictul de interese, depistarea i denunarea faptelor de
corupie, abuzul n serviciu, luarea de mit.
n privina prevenirii i combaterii traficului de fiine
umane r. Orhei este partener mpreun cu alte raioane:
Bli,Ungheni, Soroca etc n proiectul Winrock Moldova,
PROTECT-CEE.
Un bun cetean este un cetean informat. Condu-
cndu-se de principiu acesta Centrul de Justiie Comu-
nitar din Orhei, protejnd drepturile persoanelor n
conflict cu legea i propune n perioada 1- 7 decembrie
s participe la Caravana Drepturilor Omului organizat
de Institutul de Reforma Penale. Centrul de Justiie Co-
munitar Orhei are ca scop organizarea seminarelor n
cadrul a trei coli din raion cu scopul informrii minori-
lor delicveni despre drepturile i obligaiile lor.
Protejarea drepturilor omului n r. Orhei
kttosn rtnt
16
. -
14 2007 , -
.

, , -
, -
. -

,

.
,
, -
, , -
, , -
.
.
-
:
1.
2. (
)
3. ( , -
, , -
... )
4.
5. .
,
-
. -
,
.


.
, -

. -
:





17
, .

-
.
, -
.

, .. - , -
. -
, ,
,
. -
,
.
-
,
, ,
-
. -
, ,

,
,
-
.
-
,
. -
-
.
.
-
, -
, -
, ,
,

.

, -
.
17
8u|er|n |njormar|. |r 2uus
, -
.
-
, .
, -
-
,
. -
, , -
, -
,
.
, -
. -
, ,
- .

.
, , -

. , -
,

. -
.
-
,
. ,
, ,
, -
. , -
,
.
-
,
. -
,
, -
,
.
,
,
.
, , -
-
.
kttosn rtnt
18
Temelia drepturilor omului : respecrarea drepru|u|
|a .|a a| j|ecre| persoane | a| demn|r|| umane se re-
gsere |a maor|rarea mar||or re||g|| | j||osoj|| a|e |um||
ureprur||e omu|u| nu se .nd nu se cumpr | nu se
rransm|r ered|rar e|e sunr denum|re |na||enao||e penrru
c n|men| nu are drepru| s |e |a .reune| persoane penrru
n|c| un mor|. Asrje| spus acesrea apar|n j|ecre| persoa-
ne |nd|jerenr de ras cu|oare sex ||mo re||g|e op|n||
po||r|ce sau a|re|e or|g|ne na|ona| sau soc|a| a.ere
narere erc
Dup cel de al II-lea rzboi mondial, naiunile lu-
mii sau unit pentru a elabora primul acord interna-
ional privind drepturile omului. La scurt timp dup
obinerea independenei sale, Republica Moldova la
fel sa angajat s respecte principiile expuse n aceast
declaraie.
n ultimii anii Moldova a ntreprins pai eseniali i re-
marcabili n vederea mbuntirii respectrii drepturi-
lor n aceast ar. Parlamentul a adoptat amendamente
la legi ce reglementeaz sistemul judiciar ca urmarea a
cror va crete transparena i independena acestui sis-
tem.
Drepturile omului joac un rol foarte important n
relaiile dintre ceteni i administraia public local a
or. Teleneti, deoarece ea controleaz i regleaz exerci-
tarea puterii statului asupra persoanelor din localitate,
acord liberti persoanelor n relaie cu instituiile pu-
blice centrale i locale, autoritii publice, persoane fi-
zice i juridice care presteaz servicii publice, activeaz
conform contractului cu autoritatea /instituia public
i gestioneaz banii publici.
La fel administraia public local a or. Teleneti so-
licit statului s satisfac necesitile umane de baz
ale populaiilor care se afl n jurisdicia ei. Alte or-
gane ale statului care activeaz n or. Teleneti i care
apar interesele, drepturile, libertile i ndatoririle
persoanelor care sufer din urma unei infraciuni sunt:
Comisariatul de Poliie, Procuratura i Instana de Ju-
decat.
Aceste organe nu nu-mai apar drepturile, libertile
i ndatoririle persoanelor care sunt n conflict cu legea
sau care au suferit de pe urma infraciunilor dar prin for-
a lor judiciar prin dispoziie, decizie, hotrre pedep-
sesc aceste persoane prin: avertizare, mustrare, amend,
confiscarea averii, pedeapsa cu nchisoarea etc.
Aceste drepturi sunt descrise cel mai bine n textele
internaionale care au fost acceptate de stat i care defi-
nesc normele ce trebuie respectate. Cel mai celebru din-
tre aceste texte este Declaraia universal a drepturilor
omului, adoptat de Adunarea General a Naiunilor
Unite n 1948.
Or. Teleneti aniverseaz Ziua Internaional a
drepturilor omului de la semnarea Declaraiei Univer-
sale a Drepturilor Omului de ctre Adunarea General
a Organizaiei Naiunilor Unite. Interpretarea i apli-
carea Declaraiei Universale a Drepturilor Omului n
or. Teleneti se desfoar prin: organizarea unei mese
rotunde la biblioteca oreneasc cu tematica: Care
este poziia dumneavoastr referitor la drepturilor
omului?
Cu toate c copii cunosc care le sunt interesele,
drepturile, libertile ei uit de responsabilitii, ndato-
rii, obligaii de aceia este necesar de a organiza diferite
activitii, lucru n grup de a integra mai mulii liceeni,
elevi, copii chiar mpreuna cu unii membrii ai autoriti-
le publice locale, organelor interne, profesori chiar i unii
prinii care fac parte din comitetul printesc de ale afla
prerea, opinia i tot odat s fie la curent c: orice drept
aduce dup sine i responsabilitii.
Organizarea unei edine n cadrul Primriei or. Tele-
neti unde sunt invitate toate instituiile publice i ONG.
Prin afiare la panouri publicitare a unor afi de informa-
re i sensibilizarea a populaiei oraului Teleneti despre
Ziua Internaional a Drepturilor Omului.
Deci construirea unei culturi a drepturilor omului
necesit ca omenii s-i cunoasc drepturile i s le ape-
re. Aceasta presupune, de asemenea, ca oamenii, s tr-
iasc n spiritul drepturilor omului ceia ce n or. Teleneti
se ntmpl.
cons|||er| de prooa|une
8a|an Var|a Vog||dea |ara||a
Asigurarea promovarea drepturilor la
nivel local, or. Teleneti
19
8u|er|n |njormar|. |r 2uus
Tema drepturilor omului a devenit deosebit de actu-
al dup al II-lea rzboi mondial. n perioada rzboiului
milioane de oameni s-au lovit de o atitudine violent a
unei naiuni fa de cealalt. Ca rezultat, a aprut nece-
sitatea garaniei inviolabilitii persoanelor i libera dez-
voltare a acestora.
Din cauza ne aprecierii valorilor omeneti, reprezen-
tanii diferitor ri au elaborat i au proclamat Declaraia
Universal a Drepturilor Omului la 10 decembrie 1948.
Astfel, Constituia Republicii Moldova a fost elaborat n
concordan cu declaraia dat.
n Constituia Republicii Moldova se menioneaz c
Dispoziiile constituionale privind drepturile i libert-
ile omului se interpreteaz i se aplic n concordan
cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pac-
tele i cu celelalte tratate la care Republica Moldova este
parte.
Dac exist ne concordane ntre pactele i tratatele
privitoare la drepturile fundamentale ale omului la care
Republica Moldova este parte i legile ei interne, priori-
tate au reglementrile internaionale.
Conform articolului 25 din Declaraia Universal a
Drepturilor Omului
Orice om are dreptul la un nivel de trai care s-i
asigure bunstarea lui i a familiei sale, cuprinznd
hrana, mbrcmintea, locuina, ngrijirea medical,
precum i serviciile sociale necesare; el are dreptul la
asigurarea n caz de omaj, boal, invaliditate, vduvie,
btrnee sau n celelalte cazuri de pierdere a mijloa-
celor de subzisten, n urma unor mprejurri inde-
pendente de voina sa., articolului 22 unde se indic
c Orice persoan are dreptul la securitatea social
i articolul 17 unde se menioneaz c Orice persoan
are dreptul la proprietate activeaz i Centrul Nis-
trean de Justiie Comunitar. Centrul dat activeaz n
cadrul proiectului implementat de ctre IRP i anume
Consolidarea societii civile n Republica Moldova.
Grupuri marginalizate. Reintegrarea social a ex-dei-
nuilor.
Din experiena centrului, o mare parte din persoa-
nele liberate din locurile de detenie se confrunt cu di-
ferite probleme, cum ar fi : lipsa locului de trai i a vizei
de reedin, lipsa studiilor profesionale i a locului de
munc, lipsa documentelor de identitate, lipsa poliei
de asigurare medical, lipsa carnetului de munc ct i
a pensiei.
Centrul ofer servicii cu scopul realizrii problemelor
respective conform articolelor 17,22, 25 din Declaraia
Universal a Drepturilor Omului.
Un exemplu mai recent ar fi cazul persoanei X, care
s-a eliberat condiionat nainte de termen din locurile
de detenie. Ea era o persoan n vrst. La momentul
eliberrii X se afla ntr-o stare de depresie pentru c s-a
confruntat cu o serie de dificulti:
1. Apartamentul n care trise persoana dat a fost
vndut ilegal.
2. Nu avea loc de trai.
3. A fost pierdut crticica de munc, care se alfa n
apartamentul vndut.
4. Nu dispunea de loc de munc.
5. Nu avea posibilitatea de a nregistra pensia, pen-
tru c nu avea documentele necesare pentru pro-
cesul dat.
6. A pierdut legtura cu rudele.
Consilierii centrului i-au oferit ajutor social i psiho-
logic i anume :
1. Consiliere socio-psihologic i recomandri.
2. Adresarea la procuratur cu problema aparta-
mentului i solicitarea oferirii gratuite a unui avo-
cat.
3. Plasarea temporar la Centrul de Gzduire.
4. S-a acordat ajutor prin intermediul Ageniei Te-
ritoriale pentru Ocuparea Forei de Munc prin
oferirea unui loc de munc.
5. A fost restabilit carnetul de munc i s-a nregis-
trat pensia.
6. Au fost gsite unele rude i anume nepoii. Dup
care au fost restabilite relaiile lor cu persoana X.
Dup aciunile efectuate persoana dat a ieit din
starea de depresie
i a devenit mult mai ncrezut n forele proprii.
Prin activitatea dat au fost realizate drepturile men-
ionate n articolele 17, 22, 25 din Declaraia Universal
a Drepturilor Omului.
Respectarea drepturilor omului
n contextul Declaraiei Universale
a Drepturilor Omului
kttosn rtnt
20
Multi dintre noi incearca sa-si imagineze viata de
dupa gratii a unui detinut si, mai cu seama, lumea sa
interioara vazind universul sau alcatuit din pereti albi
de piatra, sirma ghimpata, paza 24/24 de ore, reguli ce
trebuie respectate cu strictete Fiecare se lasa condus
de prejudecati, zvonurile din mass-media si din surse
neoficiale: prieteni, rude, cunosti, fara sa sape in adincul
acestor informatii pentru a gasi acel simbure de adevar
ce sta ascuns in miezul realitatii.
Informatia, care va fi prezentata in cele ce urmeaza,
reprezinta opinia mea subiectiva trecuta prin prisma ex-
perientei acumulate in urma vizitei din cadrul peniten-
ciarului 2 din Lipcani. Nu incerc a impune un anumit
standart, pur si simplu, voi incerca sa trec realitatea pe
foaie, asa cum am vazut-o eu. Voi, cititorii ve-ti decide
daca aceasta stare de lucruri este cruda sau corespunde
unor anumite reguli si standarte ce nu merit a fi schim-
bate.
Vineri, 17 octombrie, un grup de voluntari IRP, astep-
tau nerabdatori la o ora matinala, pornirea din Chisinau
spre Lipcani. Odata porniti la drum, am fost coplesiti de
emotii, ginduri, frica de necunscut si, mai ales, de curio-
zitate Nimeni nu stia care va fi cursul evenimentelor,
ceea ce intriga tot mai mult intregul grup de voluntari.
Dupa aproape patru ore de mers, iata-ne in fata unor
ziduri albe, sterse de timp cu o placuta care ne anunta
modest la intrare: Penitenciarul pentru minori 2 din
Lipcani. Inarmati cu materiale si carti cu informatie utila
pentrut cei ce se afla in conflit cu legea am pasit in sediul
penitenciarului.
Din start am fost avertizati ca trebuie sa prezentam
un act de identitate, iar accesul in institutie cu telefoa-
nele mobile, bani sau alte lucruri de valoare este interzis.
Odat puse la punct aceste detalii, am intrat in incinta
inchisorii. Vizita noastra a inceput cu un coridor ingust,
putin iluminat, patruns de un iz ciudat: parc a timp
oprit in loc. Peretii vopsiti in culori sumbre, cu cteva
tablouri lucrate de detinuti incerca, sa dee putina cu-
loare acestui loc. Privirea mi-a ramas atintita asupra unui
panou incarcat cu poze ce arata activitatile din viata de
zi cu zi a detinutilor. Am vazut niste ochi tristi, care de
desuptul mastii prezentate societatii cerseau afectiunea
si iubirea semenilor. Copii, pe care, de cele mai multe ori,
ii numim inocentisi naivi, pe aceste poze au fetele unor
oameni maturi inainte de vreme din cauza problemelor
si confruntarilor aparute subit in viata lor.
In aceasta atmosfera, parca din alta lume si-a facut
aparitia un personaj nou, si anume seful penitenciarului
din Lipcani, care s-a oferit pe post de ghid pe tot par-
cursul vizitei noastre. Mi s-a parut o persoana destul de
amabila pentru acest post si receptiv la cele mai neobis-
nuite intrebarile ale voluntarilor.
Ghidul nostru ne-a initiat in lumea detinutilor,
dindu-ne niste detalii despre ceea ce numim noi de-
licventa juvenila. Ne despartea doar o poarta din fier,
insa, simteam in acel moment acea groaza de necu-
noscut inspirata, chiar si de anumite prejudecati. In-
cercam atunci sa inteleg prin ce trece un minor atunci
cind paseste pentru prima oara in incinta unei astfel
de institutii. Pentru el, timpul se opreste in loc pentru
o perioada mai scurta sau mai lunga, pe cind in viata
din afara se intimpla evenimente ce schimbarea lumea.
Posibil, acesti copii nu se gindesc la aceste schimbari
ci, pur si simplu, se resemneaza in tacere cu pedeapsa
primita
Prima impresie a fost rasturnata de imaginea sum-
bra pe care mi-o creasem la inceput. Locul lasa imaginea
unui internat pentru minori o alee din beton, margini-
ta de trandafiri, ce dau culoare acestui loc sinistru
In incinta penitenciarului exista o scoala de tip gim-
nazial, o scoala profesionala, un atelier de timplarie, un
stadion imens cu tribune si, desigur nu lipseste o casa de
cultura care gazduieste evenimente si sarbatori in cadrul
caruia participa detinutii si apropiatii acestora. Probalil,
acesta este unul dintre putinele locuri unde acesti copii
uita de amarul lor.
Am fost condusi intr-o odaie cu un altar mic un loc
de inchinaciune pentru cei care sunt in conflict cu legile
pamintesti, dar poate, in plina armonie cu cele divine.
Urma sa aflam ca in fiecare simbata aici vine un preot
si face slujba. De curind chiar au fost oficializate doua
cununii. Nu pot sa nu mentionez, ca si de data aceasta
am fost surprinsa de talentul si maiestria cu care erau in-
frumusetate icoanele din aceasta incapere. M-am gindit
Rubrica voluntarului
O ora si jumatate dupa gratii
21
8u|er|n |njormar|. |r 2uus
ca acesti copii poate vor sa schimbe lumea prin arta: s-o
faca mai buna, mai frumoasamai cum si-o imagineaza
ei. Dar oare cum vad ei aceasta lume: rea sau buna, ostila
sau prietenoasa?
Am vizitat i gradinile cu zarzavaturi si legume, care
uimeau prin aspectul lor ingrijit. Am inteles ca acestea
sunt o sursa importanta de alimentatie atit pentru deti-
nuti, cit si pentru cei care activeaza in penetenciar.
Cu cit inaintam mai mult in sediul institutiei peniten-
ciare, cu atit cunosteam mai multe detalii despre acea
comunitate mica si izolata de societate, dar care are si ea,
la rindul ei, griji si preocupari cotidiene.
Niste copii care, constient sau nu, au incalcat legea,
dar care, incerca sa duca o viata cit se poate de normala:
invata la scoala gimnaziala sau cea profesionala, sunt im-
plicati in diferite activitati cu scop social si de reintegrare
prin joc, sau prin alte manifestari, incerca sa se exprime
ca persoane distincte unii de ceilalti.
Acestor copii li se da posibilitatea de a-si reduce ter-
menul de detentie cu o zi, in schimbul a trei zile de lucru,
remunerate la sfirsitul lunii. Sunt persoane care, astfel au
reusit sa reduca din termenul de detentie circa 1000 de
zile si manifestau un interes vadit de reintegrare in socie-
tate. Altii au avut posibilitatea sa-si ispaseasca pedeapsa
in acea institutie pina la virsta de 23 de ani, cu condiatia
ca au avut un comportament adecvat.
Cu toate acestea, multi dintre ex-detenti nu se pot
adapta noilor reguli impuse de societate la libertate,
ceea ce confirma ca scopul legii penale care prevede
reeducarea acestor indivizi nu a fost atins. Este dureros
pentru fiecare cetatean in parte sa constientizeze ca ne
confruntam cu un handicap social, anume acela ca in lo-
cul unei noi generatii ce ar putea fi ca exemplu sa duca la
prosperitate, un segment din aceasta constituie o lacuna
in ceea ce priveste promovarea de valori umane, libertati
si drepturi fundamentale.
1ar|ana ursu
un|.ers|rarea de :rar lacu|rarea de urepr d|n Vo|do.a
anu| ||| (8Ac) .o|unrar |nsr|ruru| de kejorme |ena|e
kttosn rtnt
22

10 .
, 60-
-
, -
, -
.
60
,
: -
-
-
. ,
, .
, -
.
.

, ,
.
60- , -
-

. ,

. -
,
, .
-
, -
.
-
.
,
-
.
-

,
, -
.
-
, -

, ,
.

(CREDO) ,
-
, -
. -
,
,
,
.
-
, -
,

, . .
-
, -

,
,

,
. ,

, -


,
, -
: -

-
, .
-
,
,
.
,
-
. -

-, ,
,
.
-
,
.
:
.
60-

23
8u|er|n |njormar|. |r 2uus
Declaraia Universal a Drepturilor Omului a fost
adoptat de Adunarea General a Organizaiei Naiuni-
lor Unite prin Rezoluia a 217 din 10.12.1948 i este pri-
mul document cuprinztor n sfera drepturilor omului,
adoptat de o organizaie internaional. Aceasta a fost
posibil,datorit evoluiei problematicii drepturilor omu-
lui ca o consecin a extinderii rolului statului in epo-
ca moderna.Perioada formarii drepturilor omului a fost
precedata de un proces indelungat si anevoios.
Drepturile omului au aprut ca ideie,concept, bazat
pe principiul egalitii i universalitii drepturilor,avnd
caracter democratic, ncepnd cu sec.18-19. De fapt,
drepturile omului,nu sunt altceva dect normele,valorile
etc. la care pretinde orice om, pornind,n primul
rnd,de la garania drepturilor personale prin liberta-
tea contiinei,cea de exprimare;libertatea i dreptu-
rile social-economice:dreptul la munc,asigurri soci-
ale ;drepturile i libertile social-culturale:dreptul la
nvtur,tiin,religie. Declaraia Universal a Drep-
turilor Omului evoc drepturile generale ale fiinei
umane,nzestrat cu raiune i contiina,creia i sunt
recunoscute drepturile naturale ca drepturi inalinabile
i inprescriptibile.Declaraia recunoate demnitatea fi-
ecrui membru al familiei umane i drepturile acesteia
ca fiind egale i inalinabile, constituind fundamentul
libertii, dreptii i pcii n lume. Adoptarea Decla-
raiei a fost favorizat i datorit necesitii aprrii
drepturilor omului printr-un sistem de drept, ncura-
jnd dezvoltarea relaiilor de prietenie ntre naiuni prin
angajamentul statelor membre de a respecta la nivel
universal drepturile i libertile fundamentale. Scopul
Declaraiei Universale a Drepturilor Omului este de a
sigura un mod de nelegere comun. Practic, prevederile
Declaraiei sunt plasate deasupra normelor constituio-
nale. Ulterior numrul de drepturi declarate a fost lrgit
prin Pactul Internaional cu privire la drepturile civile i
politice i Pactul privind drepturile economice, sociale
i culturale, deschis spre semnare la adunarea generala a
O.N.U. la 16,12,1966.
La 24 iulie 1997 Parlamentul RM a adoptat Hotrrea
nr.1298-8 privind ratificarea Conveniei pentru aprarea
Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale pre-
cum i a unor protocoale adiionale, care au primit de-
numirea de Convenia European a Drepturilor Omului.
Din momentul semnrii, RM s-a angajat s aplice
Convenia pe teritoriul rii, asumndu-i obligaiunile
de a introduce modificri n legislaia intern, ajustind-
o la prevederile Conveniei Europene pentru Drepturile
Omului. Republica Moldova i-a luat angajamentul s
respecte Carta Organizaiei Naiunilor Unite i tratatele
la care este parte; s-i bazeze relaiile cu alte state pe
principiile i normele internaionale, urmrind aceleai
scopuri ca i Naiunile Unite:
prevenirea i curmarea razboaielor, att pentru ac-
tualele generaii, ct i pentru cele viitoare
reafirmarea credinei n drepturile omului, n
demnitatea i valoarea persoanei umane
crearea condiiilor n care se va menine i se va
nfptui justiia
favorizarea progresului social i instaurarea unor
condiii de trai mai bune i o libertate mai mare
acceptarea principiilor i metodelor de aplicare a
forei armate doar n scopurile comune ale uma-
nitii
favorizarea progresului economic i social al tutu-
ror popoarelor
meninerea cu fore comune a pcii i securitii
internaionale.
Ct despre respecterea drepturilor omului la nive-
lul raionului Edine, putem afirma, n linii generale, c
acestea nu se ncalc n mod grosolan; dei despre felul i
proporiile n care drepturile omului se respect sau ba,
am putea afirma doar n urma unui studiu de proporii,
bazat n cele mai dese cazuri pe plngerile adresate orga-
nizaiilor publice, la care, din pcate, noi nu avem acces.
Presupunem, totui, c domeniul aprrii drepturilor
omului este un teren vast de activitate, care urmeaz a
fi desfurat i n viitor. Pentru aceasta se cer: voina,
entusiasm, profesionalism i contienciozitate. Cu sigu-
ran aceste caliti vor contribui la soluionarea multor
probleme ce necesit rezolvare.
8rdueanu Cr|||a ||sror v|cror
cenrru| de jusr||e comun|rar id|ne
Promovarea drepturilor omului
n raionul Edine
kttosn rtnt
24

10 60-

-
. ,

; -
, -
.
60
,
: -

-
.
,
, , -
, ,
.
-

, , -

.
: -
, ,
, , -
, .
-
,
,
.
20 .

-
, -
. -

,
:
; ,
;
,
.
, -
- , -
,
.

-
:
1. ( 2).
2. -
( 3).
3. , -
( 6).
4. ( 12).
, -
. ,
,
, , -
, -
, -
,

.

.
. -
, -
. -
!
Petcoglo Irina,
Centrul de Justiie Comunitar Comrat