privind respectarea drepturilor copiilor n Romnia

Iniiativa Consiliul Copiilor SPUNE! este o activitate derulat n cadrul proiectului Phare 2003 - Campanie de Educaie
privind Drepturile Copilului, implementat de Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului.

Cuprins
Introducere....................................................................................................................... 7
Capitolul I - Principii generale............................................................................... 10
< Nediscriminarea....................................................................................................................... 10
< Respectarea opiniilor copilului................................................................................................. 14
Capitolul II - Drepturile i libertile civile................................................. 17
< Dreptul la identitate................................................................................................................. 17
< Protejarea vieii private............................................................................................................. 18
< Accesul la informaii adecvate.................................................................................................. 19
Capitolul III - Mediul familial.................................................................................. 22
< ndrumarea printeasc............................................................................................................ 22
< Responsabilitile prinilor..................................................................................................... 26
< Forme i efecte ale neglijrii copiilor......................................................................................... 29
< Copiii ai cror prini sunt plecai la munc n strintate........................................................ 31
< Separarea de prini.................................................................................................................. 34

Cuprins
Capitolul IV - ngrijirea alternativ................................................................... 35
< Copiii privai de mediul familial.............................................................................................. 35
< Adopia.................................................................................................................................... 38
< Abuzul asupra copiilor............................................................................................................. 39
Capitolul V - Sntatea i bunstarea.................................................................. 42
< Copiii cu dizabiliti................................................................................................................ 42
< Calitatea serviciilor de sntate................................................................................................. 45
< Serviciile i structurile de ngrijire a copilului........................................................................... 48
< Nivelul de trai.......................................................................................................................... 50
Capitolul VI - Educaia, timpul liber i activitile culturale........... 51
< Educaia, inclusiv formarea i orientarea profesional............................................................... 51
< Scopurile educaiei................................................................................................................... 54
< Timpul liber, activitile culturale i recreative.......................................................................... 56

Cuprins
Capitolul VII - Msuri speciale................................................................................. 59
< Copiii care ceresc.................................................................................................................... 59
< Protecia copiilor fa de consumul de droguri......................................................................... 61
< Copiii refugiai i cei privai de libertate................................................................................... 65
Concluzii............................................................................................................................. 66
Anexe...................................................................................................................................... 70
< Anexa 1: Autorii Raportului..................................................................................................... 70
< Anexa 2: Membri activi SPUNE!............................................................................................. 72
< Anexa 3: Rezumat al activitilor SPUNE!............................................................................... 79
< Anexa 4: Chestionar SPUNE!.................................................................................................. 84
< Anexa 5: Analiza Chestionarului SPUNE!................................................................................ 91

Introducere
E o nebunie s renuni la visele tale

onsiliul Copiilor SPUNE! este un forum de

discuii pentru copiii care triesc n Romnia,
al crui scop general este de a ntri vocea acestora i de
a ajuta la mobilizarea copiilor, prinilor i a comunitii,
pentru protecia i promovarea drepturilor copiilor n viaa
lor de zi cu zi. Consiliul Copiilor SPUNE! este o iniiativ
a Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor
Copilului din cadrul Ministerului Muncii, Familiei i
Egalitii de anse n parteneriat cu Ministerul Educaiei,
Cercetrii i Tineretului i cu Consiliul Naional al Elevilor.
Activitile proiectului au beneficiat de finanare din partea
Uniunii Europene prin intermediul proiectului Phare 2003
Campania de Educaie privind Drepturile Copilului.
Consiliul Copiilor SPUNE! a fost lansat n data de 1 iunie
2006 printr-o dezbatere organizat n cadrul Parlamentului
Romniei. Reprezentani ai copiilor au avut posibilitatea
s discute despre problemele lor i s propun soluii
concrete membrilor Parlamentului, punnd accent pe
calitatea educaiei, discriminarea, schimbul de experien
ntre diverse grupuri de copii, modalitile de petrecere a
timpului liber i violena n coli.

Primul pas, ce a reprezentat o real consolidare a grupului,

a fost coala de Var Drepturile copilului, din perioada
30 iulie 5 august 2006. Aceasta a reunit 67 de copii,
reprezentani ai Consiliului Naional al Elevilor, ai sistemului
de protecie a copilului, ai minoritilor, precum i civa
copii care s-au remarcat prin anumite iniiative n cadrul

comunitii lor. Ea a avut ca obiectiv stabilirea programului

de aciune pentru urmtoarele 12 luni a Consiliului Copiilor
SPUNE!, precum i a structurii prezentului Raport. A fost
elaborat chestionarul Drepturile copiilor n Romnia,
care ne-a ajutat n culegerea informaiilor privind percepia

Introducere
copiilor din toata ara, n ceea ce privete respectarea efectiv
a drepturilor lor.
Chestionarul a fost distribuit de noi n perioada 15
septembrie 3 octombrie 2006 n toate judeele rii, att
n mediul urban ct i rural, pe un eantion de 7.424 de
elevi cu vrste ntre 12-19 ani. Chestionarul reprezint
principala surs de informaii a Raportului.
A urmat Prima Conferin Naional SPUNE! din perioada
20-22 octombrie, la care au participat 94 de copii. Acetia
au discutat principalele concluzii rezultate n urma analizei
chestionarului Drepturile copiilor n Romnia i au
stabilit autorii subtemelor Raportului Copiilor privind

Respectarea Drepturilor Copiilor n Romnia. Totodat, a

fost definitivat lista Coordonatorilor Judeeni ai Consiliului
Copiilor SPUNE!
n perioada 7-9 februarie 2007, la coala de Iarn SPUNE!,
64 de membri ai Consiliului Copiilor SPUNE! au finalizat
prima form a acestui Raport, n cadrul unor sesiuni de lucru
n plen i pe grupe. S-a pornit de la contribuiile elaborate
de autorii subtematici n perioada scurs de la Prima
Conferina Naional SPUNE!, pe baza chestionarului
SPUNE!, a experienelor personale i a discuiilor de pe
forumul www.drepturilecopiilwwor.ro/spune.
O alt surs de informaii deosebit de valoroas n elaborarea
raportului au constituit-o aciunile SPUNE!, desfurate n
ntreaga ar n perioada octombrie 2006 mai 2007.
La aceste activiti SPUNE! au participat aproximativ
30.000 de copii din toat ara. Aciunile SPUNE! au
constat n dezbateri tematice, elaborarea unor materiale
informative (pliante, afie, panouri, calendare), realizarea
i distribuirea unor chestionare proprii, aciuni umanitare
(concerte caritabile, vizite n centre de plasament i
spitale), participarea la emisiuni TV i radio, realizarea
unor minifilme i concursuri pe tema drepturile copiilor,
workshop-uri.

Introducere
n desfurarea acestor aciuni, membrii SPUNE au fost
sprijinii de Direciile Generale de Asisten Social i
Protecia Copilului (DGASPC) i de Inspectoratele colare
Judeene, precum i de alte instituii de la nivel judeean i
local.

Urmnd exemplul lor, fiecare copil se poate implica, pentru

c e ansa tuturor de a se face auzii.

Schimbarea vine din noi!

Raportul a fost adoptat la a Doua Conferin Naional

SPUNE!, desfurat la Bucureti ntre 30 mai i 1 iunie
2007. Cu aceast ocazie, membrii Consiliului Copiilor
SPUNE! au prezentat Raportul n Parlamentul Romniei,
alturi de parlamentari i reprezentani ai prinilor din
toat ara, precum i Preedintelui i Primului-ministru al
Romniei.
Raportul este structurat n apte capitole, pe baza
instruciunilor Comitetului ONU pentru drepturile
copilului i a recomandrilor fcute de Autoritatea Naional
pentru Protecia Drepturilor Copilului. Fiecare capitol a
fost alctuit sub coordonarea unui Raportor regional i este
mprit n subteme, avnd unul sau mai muli autori.
Efortul muncii lor voluntare poate fi apreciat n primul rnd
prin lecturarea coninutului acestui raport. n fapt, se poate
considera c autorii lui sunt toi cei aproximativ 30.000 de
copii din Romnia, participani la aciunile SPUNE!

Capitolul I

Principii generale
.

Nediscriminarea

rincipiul nediscriminrii nseamn c toi

copiii trebuie s se bucure de drepturi, fr nici
o distincie nejustificat. Prin urmare, nu ar trebui s fie
tratai n mod diferit, n funcie de ras, culoare, sex, limb,
religie, politic, naionalitate, origine etnic sau social,
proprietate, dizabilitate, statutul la natere sau alt statut.

Rezultatele chestionarului SPUNE! arat c 26% din copiii

care au completat chestionarul se simt discriminai, mai
ales de ctre colegi i de ctre profesori (24% din acetia
se simt discriminai de colegi, iar 23%, de profesori).
Vecinii, prietenii, cei bogai sunt alte persoane care
discrimineaz.
Copiii chestionai au identificat drept cauze ale discriminrii
srcia, concepiile, comportamentele sau preferinele
diferite, situaia colar, unele defecte pe care le au, culoarea
pielii sau mediul de provenien. Copiii cred c, uneori, cei
care discrimineaz o fac din invidie sau rutate.
Autorii raportului au constatat, totodat, c muli copii

10

din Romnia sunt afectai de discriminarea etnic,

majoritatea fiind cei din etnia rom. Chiar dac, n ultimul
timp, au fost organizate - de ctre autoriti, ONG-uri sau
media - aciuni de contientizare i informare cu privire la
problemele copiilor romi, acetia sunt adesea stigmatizai
de ctre educatori, profesori, cadre medicale, i chiar prini
care induc comportamentul i propriilor lor copii. Sntate
precar, nivel redus de educaie, cauzate de accesul ngreunat
la anumite servicii sunt doar cteva dintre efectele pe care
copiii romi le simt zi de zi.
ntr-una dintre aciunile SPUNE! organizate n
judeul Suceava, ntr-o localitate unde etnia rom este
preponderent, membrii iniiativei SPUNE! au constatat
c muli copii de vrst colar nu sunt nscrii la coal sau
abandoneaz coala de timpuriu.
Romii nu sunt singura etnie discriminat. Copiii de etnie
maghiar sunt uneori tratai diferit fie de persoanele care
lucreaz n structurile administrative, fie de colegii lor, la
coal sau la grdini. n judeele n care populaia maghiar
este majoritar, situaia se inverseaz, copiii romni sunt
marginalizai de ctre profesori sau colegi, acetia fiind
nevoii s nvee limba maghiar pentru a se putea integra
n colectiv sau n mediul n care triesc.

Capitolul I

Principii generale
O aciune desfurat n judeul Covasna demonstreaz
ns c elevii doresc s treac peste barierele etnice i s
comunice. Un spectacol artistic de dans i muzic susinut
de ctre liceele maghiare i romne a adunat la un loc circa
150 de copii, aparinnd celor dou etnii, ceea ce arat
deschiderea lor ctre activitile de schimburi culturale.
Att din chestionarele aplicate, ct i din aciunile
desfurate, membrii SPUNE! au observat c, de multe ori,
copiii din mediul rural sufer de un complex de
inferioritate fa de copiii din mediul urban. Acest complex
de inferioritate s-a evideniat, de exemplu, n judeul
Constana, ntr-o aciune comun ntre copiii din mediul
urban i cei din mediul rural.
Copiii care provin din familii cu venituri sczute sunt
i ei uneori inta rutilor colegilor. Faptul c nu-i pot
permite tot ceea ce au colegii lor sau c sunt, de cele mai
multe ori, ignorai de acetia, i face pe copiii cu dificulti
financiare s-i ascund identitatea. Chiar dac n Romnia
se acord burse sociale copiilor care provin din familii cu
venituri reduse, plafoanele sunt foarte coborte, astfel nct
puini copii sunt eligibili. Totodat, bursele sunt destul de
mici.
Copiii cu dizabiliti au, la rndul lor, de suferit, ei fiind

afectai mai ales de glumele rutcioase ale colegilor i,

uneori, chiar de ale adulilor.
Nu n cele din urm, copiii infectai cu virusul HIV
constituie una dintre categoriile cele mai afectate de
discriminare. Lipsa unei bune informri sau existena unor
temeri nejustificate face ca muli dintre aceti copii s fie
marginalizai de societate. Chiar dac au fost organizate
diverse campanii, la nivel naional sau local, se pstreaz
nc mentalitatea c HIV/SIDA se poate transmite prin
atingerea persoanei infectate sau chiar prin simpla prezen
a acesteia. Sunt cunoscute, din relatrile din mass-media,
cazurile n care copiilor bolnavi de SIDA le este practic
interzis accesul la educaie, acetia nefiind acceptai de
colectiv sau de prinii elevilor. Copiii seropozitivi ajung
s se team ei nii s nu fie respini de cei din jurul lor i,
astfel, se nchid n sine.
n ceea ce privete discriminarea mpotriva copiilor aflai
n sistemul de protecie, concluziile aciunilor desfurate
de membrii SPUNE! sunt variate.
Astfel, n cadrul unei activiti care a avut loc n judeul
Brila, nu s-a evideniat nici o diferen ntre copiii
instituionalizai i ceilali participani. Mai mult, s-a putut
constata existena unei relaii apropiate ntre reprezentanii

11

Capitolul I

Principii generale
Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului
(DGASPC) i aceti copii.

etniei din care fac parte.

Am dori o ameliorare a situaiei i propunem cteva
modaliti de a obine acest lucru:
< Trebuie dezvoltat un spirit de toleran n rndul
ntregii populaii, prin promovarea programelor menite
s ncurajeze colaborarea i comunicarea ntre ceteni
de origini etnice sau sociale ori convingeri religioase
diferite;

Pe de alt parte, ntr-un centru de plasament din judeul

Constana, membrii SPUNE! au remarcat complexe de
inferioritate n rndul copiilor instituionalizai, ca urmare
a atitudinii celorlali. Ei nu au avut curajul s comunice, s
vorbeasc despre ei i despre problemele lor, evitnd s i
spun prerile, s socializeze.

< E nevoie de un suport financiar adecvat pentru copiii

care provin din familii srace sau din mediul rural. Acest
lucru poate fi obinut prin suplimentarea fondurilor
alocate pentru burse i printr-o mai bun gestionare a
acestora;

Vizitnd un centru de plasament din Slaj, membrii

SPUNE! au remarcat tendina copiilor de a se izola, din
cauz c percepia celor din jur este discriminatorie.

< Pe lng bursele sociale pe care le primesc copiii, ar

fi binevenit un suport material pentru prini. O
modalitate de sprijin pentru acetia ar putea fi furnizarea
serviciilor i a produselor strict necesare lor la preuri
ct mai mici;

n concluzie, copiii se simt discriminai mai ales din cauza

situaiei financiare, a religiei sau a faptului c provin din
mediul rural, a existenei unei dizabiliti sau din cauza

< Poliitii, doctorii, cadrele didactice i orice alte persoane

trebuie s ia n serios principiul nediscriminrii n
activitile lor zilnice. Ar trebui pregtii pentru asta.

12

Capitolul I

Principii generale
< Interesul superior al copilului

tunci cnd se iau decizii, n viaa de familie,

n coal, n societate, precum i n domenii
precum: alocaiile bugetare, administrarea justiiei juvenile,
politicile privind locuirea, transportul i mediul, adopia,
plasarea i ngrijirea copiilor n instituii, trebuie avut n
vedere impactul acestora asupra copiilor.

n lipsa locurilor de munc, 50% din aduli sunt plecai

la munc n strintate, ceea ce conduce la existena a
numeroase cazuri de abuzuri asupra copiilor rmai acas.
Aceti copii dezvolt sentimente de anxietate, culpabilitate,
team de abandon, izolare, nencredere n sine, care pot
conduce la tulburri de comportament: agresivitate, fuga
de acas, consum de droguri i alcool, probleme colare
(absenteism, scderea performanelor colare, lipsa de
concentrare), tentative de suicid.

De exemplu, bugetul alocat educaiei i afecteaz n

mod direct pe elevi. Se remarc n ultimii ani o cretere
a procentului din PIB care revine acestui domeniu. Acest
lucru este, evident, benefic pentru interesele elevilor i ale
ntregii societi. Investiiile n educaie ncurajeaz tinerii
s i continue studiile n ar, acest lucru contribuind la
dezvoltarea social i economic a rii.
Cu toate acestea, n Romnia exist, n momentul de fa,
carene n ceea ce privete modul n care politicile sociale
i economice iau n considerare consecinele pe care le pot
avea asupra copiilor.
Astfel, s-a constatat c, ntr-o localitate din judeul Suceava,

13

Capitolul I

Principii generale
.

Respectarea opiniilor copilului

articiparea copiilor este un drept fundamental.

Ea presupune, n principal, faptul c acetia
au dreptul de a-i exprima liber opiniile asupra oricror
probleme care i privesc n cadrul familiei, la nivelul
comunitii locale, la coal, n faa instanei, n societate
i chiar la nivelul politicilor naionale. Adulii trebuie s ia
n considerare opiniile copiilor, innd seam de vrsta lor
i de gradul de maturitate. Copiii au astfel dreptul de a fi
implicai n mod activ n societate i de a fi consultai n
luarea deciziilor care i privesc. Ei au dreptul de a se apra
atunci cnd le sunt nclcate drepturile i de a ncerca s
acioneze pentru respectarea drepturilor lor.
n Romnia, dreptul copiilor la exprimarea liber a opiniei
este, potrivit rezultatelor chestionarului SPUNE!, n bun
msur respectat. Totui, exist cazuri n care prerile
copiilor, referitoare la situaii care i privesc direct, nu sunt
luate n considerare.
43% din copiii care au completat chestionarul SPUNE! au
menionat c li se ntmpl s nu fie ascultai atunci cnd

14

i spun prerea. Cel mai adesea, acest lucru se ntmpl la

coal (n 26% din cazuri). 14% din copii au spus c li se
ntmpl s nu fie luai n seam de ctre colegi, iar 12%,
de ctre profesori. Totodat, 12% au rspuns c acest lucru
li se ntmpl n familie.
Atunci cnd au fost ntrebai dac, n general, prerea
lor este luat n considerare n coala n care nva, 63%
din copii au rspuns afirmativ i 34%, negativ. Dintre
modalitile prin care copiii i exprima prerea n cadrul
colii au fost menionate consiliile elevilor i implicarea
copiilor n consiliile profesorilor ori n organizarea unor
activiti n cadrul colii sau extracolare.
n ceea ce privete consiliile elevilor, studiul Situaia
respectrii drepturilor copilului n Romnia, realizat de
organizaia Salvai Copiii, arat c 70,9% dintre elevii
chestionai n cadrul studiului nu au apelat niciodat la
acest for i, dintre acetia, doar o mic parte cred c prerea
lor a fost luat n considerare. Conform aceleiai surse, dei
majoritatea elevilor au fost informai despre regulamentul
colii, doar 6,5 % au avut posibilitatea de a-l modifica.
Dei nu a fost contientizat ca modalitate de exprimare
a opiniilor copiilor, existena unei reviste a colii a fost
menionat de 57% din respondenii chestionarului

Capitolul I

Principii generale
Un exemplu pozitiv n acest sens l constituie Iniiativa
Consiliul Copiilor SPUNE! al crei obiectiv este tocmai
exercitarea dreptului copiilor la opinie i care credem c
este o reuit.
De aceea, considerm c, pentru o aplicare efectiv a
dreptului copilului la exprimarea liber a opiniei, sunt
necesare:
SPUNE!. 41% din copiii care au spus c coala lor are o
revist proprie au afirmat c elevii sunt implicai n scrierea
acesteia, investind timp i idei, desene, scriind articole,
poezii i comentarii sau ajutnd la redactare i publicare, n
timp ce 59% nu au tiut s spun dac i cum sunt elevii
implicai n scrierea revistei.
Nu ntotdeauna revistele sunt apreciate de elevii care le
citesc sau exist situaii n care acestea le sunt oferite elevilor
contra cost, nefiind ns suficient de atractive pentru ei.

< Promovarea eficient a acestui drept i informarea

prinilor, a profesorilor i chiar a copiilor n ceea ce
privete respectarea acestui drept i, respectiv, exercitarea
lui cu responsabilitate. Astfel, vom reui s avem n
cadrul societii copii capabili s-i asume
responsabilitatea pentru vieile lor, deciziile societii
vor fi mai bune atunci cnd iau n considerare impactul
pe care l pot avea asupra copiilor, iar spiritul democratic
va fi ntrit.

Muli copii doresc s se afirme, dar societatea nu le ofer < Asigurarea condiiilor pentru funcionarea consiliilor
ntotdeauna oportuniti pentru a face acest lucru. colile
elevilor din coli i ncurajarea elevilor, de ctre
sunt cele dinti care ar trebui s le ofere elevilor posibilitatea
profesori i conducerea colilor, de a-i exprima opiniile
de a-i dezvolta o personalitate activ, independent,
prin intermediul consiliilor elevilor, precum i prin alte
matur, responsabil. Proiectele iniiate de coli n acest
forme de organizare; participarea unui reprezentant al
sens ajut la afirmarea acestora, oferind-le cadrul oportun
consiliului elevilor la consiliile profesorale.
pentru a-i exprima prerile i apra drepturile.

15

Capitolul I

Principii generale
< nfiinarea unei reviste a colii n fiecare unitate de
nvmnt.
< Furnizarea sistematic a informaiilor necesare
copiilor, pentru a-i putea forma opinia i a participa
la luarea deciziilor n cunotin de cauz. E benefic,
n acest sens, realizarea unor brouri informative i
implementarea mai multor proiecte de promovare a
dreptului copilului la exprimare.

16

Capitolul II

Drepturile i libertile civile

.

Dreptul la identitate

reptul la identitate reprezint dreptul

copilului de a fi nregistrat imediat dup
natere, primind astfel un nume i o cetenie. Totodat,
orice copil are dreptul de a-i cunoate prinii i de a fi
ngrijit, crescut i educat de acetia.
Copilul nu trebuie s fie privat de unul sau mai multe
elemente constitutive ale identitii sale. Alturi de privarea
de elementele de mai sus (nume, cetenie i relaii de
familie), discriminarea, imixtiunea arbitrar n viaa privat,
n familia i domiciliul copilului, ori obstrucionarea
dreptului de a se bucura de cultura, religia i limba proprie
constituie, de asemenea, forme de amestec n identitatea
copilului.

14 ani nu au carte de identitate?, 31% din copiii care

au completat chestionarul au spus c au ntlnit astfel
de situaii. De cele mai multe ori, copiii au indicat drept
cauze neglijena prinilor (21%), faptul c acetia nu au
avut timp sau au amnat efectuarea demersurilor necesare
(10%), comoditatea sau dezinteresul acestora (9%) sau chiar
probleme n familie ori lipsa banilor (19%). 3% au indicat
drept motiv faptul c acei copii erau de etnie rom, iar ali
3%, faptul c erau copii ai strzii, orfani sau abandonai.
Pe baza unor informaii culese de la autoritile locale din
judeul Brila, s-a constatat c problema lipsei crilor de
identitate la copiii peste 14 ani este frecvent ntlnit n
comunitile de romi.
De notat este faptul c, n unele comuniti rome, s-a
constatat chiar i inexistena certificatelor de natere la unii
copii, naterea acestora nefiind astfel nregistrat.

Pentru a afla n ce msur este respectat dreptul copilului

la identitate, membrii SPUNE! au cercetat acest lucru
att prin chestionarul aplicat, ct i n cadrul aciunilor
desfurate.

Tot n Brila, o situaie n care un copil de 17 ani nu avea

carte de identitate, din cauza neglijenei mamei, a fost
identificat de un membru al echipei judeene de coordonare
SPUNE!. DGASPC Brila a fost sesizat imediat, iar cazul
a intrat n atenia acesteia.

La ntrebarea Cunoti situaii n care copii cu vrsta de

Exist i situaii de copii ale cror familii nu pot suporta

17

Capitolul II

Drepturile i libertile civile

costurile pentru efectuarea formalitilor necesare. n
cadrul Serviciilor de Eviden a Persoanelor exist, de mult
timp, problema aglomerrii ghieelor. De aceea, persoanele
care locuiesc n afara localitilor n care i au sediul aceste
servicii au nevoie de mai multe deplasri n zile diferite.
Acest demers presupune costuri destul de ridicate (de
transport) n raport cu situaia lor economic precar.
Totui, din discuiile cu copiii aflai n centre de plasament
din judeul Brila, nu s-au evideniat situaii n care acetia
nu aveau cri de identitate dup mplinirea vrstei de 14
ani.
Ca o prim soluie pentru remedierea acestor probleme,
propunem luarea unor msuri pentru organizarea
mai eficient a activitii Serviciilor pentru Evidena.
Persoanelor, astfel nct prinii s nu mai fie supui unui
proces att de complicat n vederea ndeplinirii propriilor
lor ndatoriri.

Protejarea vieii private

rotejarea vieii private vizeaz aprarea copilului

mpotriva interveniei arbitrare sau ilegale n
viaa sa personal, familie, domiciliu sau coresponden,
precum i mpotriva atacurilor ilegale asupra onoarei
i reputaiei sale. Viaa privat a copilului trebuie s fie
protejat n toate situaiile, inclusiv n cadrul familiei,
n ngrijirea alternativ i n toate instituiile, unitile i
serviciile.
Rezultatele chestionarului SPUNE! au relevat c una dintre
cele mai frecvente forme de amestec n viaa privat a celor
chestionai o reprezint implicarea exagerat a prinilor n
activitile lor. Aproximativ un sfert din respondeni s-au
artat deranjai de acest aspect, manifestat prin intervenia
prinilor n organizarea programului i a timpului liber ori
prin impunerea de reguli si restricii, ascultarea telefonului
.a.m.d.
i discuiile purtate de membrii SPUNE! cu ali copii au
artat c acetia consider c dreptul la intimitate le este
nclcat de ctre prini, atunci cnd, din dorina exagerat

18

Capitolul II

Drepturile i libertile civile

de a-i proteja, le citesc SMS-urile sau e-mail-urile.
ntrebrile precum Unde ai fost dup coal?, adresate
de ctre profesori elevilor, sunt considerate indiscrete i
irelevante, constituind o nclcare a vieii private a elevilor.
i regulamentele de ordine interioar din coli impun
reguli, precum aceea de a purta o inut decent, chiar i
n afara colii, i aceea de a nu fuma sau consuma buturi
alcoolice n timpul liber al elevului, care sunt percepute de
copii drept un amestec n viaa lor privat.
O alt situaie relatat de elevi se refer la edinele cu
prinii, n cadrul crora dirigintele prezint situaia
colar precar a unor elevi de fa cu toi prinii prezeni.
Printele vizat de aceste reprouri se ntoarce acas, unde
i ceart copilul, n special pe motivul c a fost pus ntr-o
situaie dificil n faa celorlali prini, iar adevratul motiv
se pierde i copilului nu i se acord atenia necesar pentru
a trece peste aceast situaie.
Copiii din sistemul de protecie consider c intimitatea le este
nclcat de ctre personalul instituiilor, atunci cnd acesta le
controleaz dulapul destinat lucrurilor personale. Astfel, dintrun total de 106 copii din sistemul de protecie chestionai de
membrii SPUNE! n judeul Vrancea, 22% au menionat c
dreptul care le este cel mai des nclcat este dreptul la intimitate.

Accesul la informaii adecvate

reptul la informaii adecvate presupune

accesul copiilor la informaii i materiale
din surse diferite: biblioteci, expoziii, muzee, servicii de
consiliere colar i vocaional. Totodat, o importan
deosebit n acest sens revine mass-media care trebuie s
difuzeze materiale pozitive n beneficiul copiilor.
Mass-media au fost indicate ca principala surs de.
informare de 46% din copiii care au completat chestionarul
SPUNE!, un rol preponderent revenindu-i televizorului
(42%). Pe locul al doilea s-a clasat internetul (27%), urmat
de cri i biblioteci (9%), coal i profesori (8%) i
prieteni/colegi, respectiv prini/familie, cu cte 1%.
54% din respondeni consider c au acces deplin la
informaie, pentru c prinii le pun totul la dispoziie, au
abonament la bibliotec, muzeu sau internet, i le place s fie
informai sau s nvee ct mai multe, datorit tehnologiei
avansate sau din alte motive.
Numai 6% din copiii care au completat chestionarul

19

Capitolul II

Drepturile i libertile civile

consider c accesul lor la informaie este mai degrab
limitat, pentru c au multe teme i puin timp liber, ori
din cauza lipsei posibilitilor materiale, deoarece nu i
intereseaz, sau li se impun anumite interdicii, sau pentru
c locuiesc n mediul rural sau ntr-un ora mai puin
dezvoltat, ori biblioteca nu este suficient dotat.
Cercetnd aceast tem, echipa SPUNE! din judeul Galai
a elaborat un chestionar special, care a fost completat de
ctre 30 de elevi cu vrste cuprinse ntre 11 i 14 ani.
Iat care au fost ntrebrile cuprinse n acest chestionar i
rspunsurile primite:
1. Crezi c drepturile copilului sunt intens promovate de
mass-media?
DA - 20%

NU - 80%

2. Cum apreciezi accesul la biblioteci, muzee i expoziii,

din punctul de vedere al costurilor i al programului de
funcionare?
Pozitiv - 81%

Program scurt
- 13%

Nu frecventez
- 6%

3. Ct timp petreci zilnic n faa televizorului?

1-2 ore 43%

Mai mult
- 30%

Deloc - 6%

4. Ce tipuri de programe urmreti de obicei?

Documentare
- 50%

tiri - 37%

Muzic - 40%

Desene animate
- 25%

Filme - 46%

5. i s-a ntmplat s te ajute la coal ce ai vzut la

televizor?
DA - 87%

NU - 13%

6. Ct de des asculi posturile de radio?

Des - 24

Rar - 64%

Deloc - 22%

7. Ce tipuri de reviste citeti?

Pentru adolesceni- 33%
Ziare- 10%
De toate- 3%

tiinifice- 40%
Deloc- 13%

8. Cte ore navighezi zilnic pe internet?

1-2 ore- 30%

20

3-5 ore 26%

3-5 ore - 53%

Mai mult - 16%

Capitolul II

Drepturile i libertile civile

9. n ce scopuri foloseti internetul?
Informaii - 83%

Discuii cu
prietenii - 43%

unui reprezentant al copiilor;

Jocuri - 30%

Tot n Galai, n urma unor discuii deschise ntre copii,

SPUNE! i inspectori din cadrul DGASPC, a rezultat c
majoritatea copiilor sunt contieni de posibilele efecte
negative ale mass-media, fiind foarte important ca acetia
s tie s selecteze acea informaie care poate fi n beneficiul
lor. De asemenea, s-a ajuns la concluzia c televizorul a
devenit un veritabil membru n familia contemporan:
ne este printe, frate, sor, bunic i, mai ales, fabric de
idoli i de noi mituri pentru copii.

< campanie televizat n sprijinul lecturii, susinut de

personaliti ale vieii publice;
< desene animate educative (pe tema informrii);
< nfiinarea unui post tv dedicat exclusiv copiilor, dar
care s nu difuzeze doar desene animate, ci i emisiuni
interactive i educative;
< publicarea unui ghid tv pentru copii, coninnd sfaturi
privind emisiunile instructive i interesante pentru ei.

Avnd n vedere aspectele evideniate mai sus n ceea

ce privete dreptul copiilor la informaii adecvate, noi
propunem urmtoarele:
< supravegherea riguroas a posturilor de televiziune
n vederea interzicerii difuzrii emisiunilor care
promoveaz violena;
< atenionarea i informarea prinilor, pentru o mai
atent supraveghere a emisiunilor vizionate de copii;
< prezena n Consiliul Naional al Audiovizualului a

21

Capitolul III

Mediul familial
.

ndrumarea printeasc

rinii sunt principalii responsabili pentru

creterea, ngrijirea i educarea copiilor lor. Ei
trebuie s le ofere copiilor ndrumare i orientare adecvate,
iar acest lucru se refer i la responsabilizarea copiilor.
Responsabilitile copiilor reprezint aciunile pe care pot
i ar trebui s le ntreprind n cadrul familiei. Acestea
trebuie s fie corelate cu vrsta i capacitatea fizic i psihic
a copilului. Este benefic ca ntr-o familie copilul s fie
responsabilizat, pentru dezvoltarea deprinderilor sale ca
viitor adult.
O prim observaie care reiese din rezultatele chestionarului
SPUNE! asupra relaiei printe-copil este aceea c prinii le
las copiilor un grad relativ ridicat de libertate i posibilitate
de alegere. Astfel, numai 32% din copii au spus c li sa impus de ctre prini la ce coal s mearg. Gradul
de libertate scade uor cnd vine vorba de nvat, mai
muli le impun s nvee (36%) ns crete substanial cnd
vine vorba despre obligativitatea practicrii unor activiti
religioase i n cazul alegerii prietenilor (doar 17% din
copii au declarat c le impun prinii s mearg la biseric,

22

respectiv c le impun ce prieteni s-i aleag).

Acest lucru nu echivaleaz cu neglijena. Astfel, la ntrebarea
dac prinii se implic activ n viaa lor colar, mai mult
de trei ptrimi din elevi au spus da i au exemplificat prin
ajutorul care li se acord la lecii, sau chiar i mediteaz, ori
c merg la coal i se intereseaz de situaia lor, c i susin i
le ofer suport att material, ct i psihic. Mai mult, cei care
au rspuns nu vin cu exemplificri n susinerea afirmaiei
de mai sus. Astfel, cei mai muli pun neimplicarea pe seama
ncrederii pe care le-o acord, a faptului c i consider
responsabili i mult mai puini au declarat c lipsa timpului
sau alte motive i determin pe prini s nu se implice.
O alt ntrebare din chestionarul SPUNE! care relev
relaiile existente ntre copiii chestionai i prinii lor se
refer la frica de o eventual pedeaps. La ntrebarea i
este fric s mergi acas dup ce ai luat o not mic?, mai
mult de trei ptrimi (76%) din ei au spus nu i doar 22%
au spus da. Chiar i pentru acetia din urm, ascunderea
unei fapte neplcute fa de prini are ca fundament mai
degrab sentimentul de a nu dezamgi, i nu frica de o reacie
violent (sesizat de numai 1% din ei). Reacia prinilor
n situaia menionat evideniaz intenia acestora de
a oferi orientare i ndrumare (manifestat prin ceart,
atenionare, mustrare sau impunerea unor interdicii, dar i

Capitolul III

Mediul familial
prin nelegere, ajutor, sprijin, mbrbtare).
Putem concluziona c, din acest punct de vedere, definirea
relaiei printe copil se face de cele mai multe ori
corect, prinii demonstrnd un grad ridicat de nelegere,
fundamentnd relaia pe ncredere i prietenie.

i copii. Alte subiecte vizate au fost: drepturile/libertile

copilului, abuzul i violena domestic, teme privind
sexualitatea.
Considerm c acei copii care au rspuns negativ la
ntrebarea din chestionar (50% din respondeni) pot fi

Prinii trebuie s fie sprijinii n ndeplinirea

responsabilitilor pe care le au fa de copiii lor. Ei trebuie
s aib acces la informaiile necesare, care s garanteze
asimilarea de ctre acetia a principiilor menite s le asigure
copiilor educaia optim, s defineasc relaia copil-printe,
relaie care s le asigure copiilor o dezvoltare armonioas.
ntrebai dac sunt de prere c ar fi util ca prinii lor s
participe la cursuri de informare parental, din copiii care au
completat chestionarul SPUNE! 48% au rspuns c aceast
idee este binevenit i c prinii lor ar avea de nvat de pe
urma unei astfel de activiti. Astfel, copiii care au rspuns
afirmativ la aceast ntrebare admit faptul c prinii lor ar
putea s-i exercite mai bine funcia de printe n urma
participrii la cursuri de informare parental.
Printre temele care ar putea fi abordate n cadrul unor
asemenea cursuri, copiii au menionat: educarea copiilor,
relaia adolescent printe, comunicarea ntre prini

23

Capitolul III

Mediul familial
mprii n dou categorii. Prima categorie o constituie
cei care cred c prinii lor le ofer cea mai bun educaie
i i ndeplinesc atribuiile de printe n mod ireproabil.
A doua categorie i grupeaz pe cei care, dei consider c
modul n care i trateaz prinii este perfectibil, nu vd
eficiena unor cursuri de informare parental.
Pe de alt parte, din discuiile purtate de membrii SPUNE!
cu civa prini din judeul Arge, a reieit c majoritatea
acestora consider c activitile pentru informarea i
consilierea lor, sau de educaie parental sunt necesare i
ar putea s i ajute n mbuntirea relaiei pe care o au cu
propriii lor copii. n ciuda acestui fapt, chestionai dac ar
lua parte la astfel de activiti, muli dintre ei au declarat
c nu au timpul necesar sau c, din cauza altor factori de
natur social, nu ar putea participa.
De asemenea, prinii au ca principal element de evaluare a
educaiei pe care o dau copiilor mediul colar. Astfel, acetia
tind s acorde importan opiniilor pe care le au despre
copii, profesorii acestora sau alte persoane aparinnd
mediului colar i cu care copiii intr n contact. Aadar,
persoanele implicate n procesul de nvmnt devin ntrun fel modele educaionale pentru unii prini.
Ali prini cred ns c au dreptul s le ofere copiilor

24

educaia pe care ei o consider de cuviin i nu ar accepta

implicarea nimnui n felul n care ei aleg s defineasc
relaia printe-copil n cadrul familiei. Unii dintre aceti
prini susin c impunerea oricror reguli care s vizeze
relaia printe-copil contravine chiar tradiiei. Vehemena
cu care este susinut n anumite cazuri acest argument este
ngrijortoare. Considerm c tocmai lipsa de entuziasm a
unor familii fa de acest fel de programe este strns legat de
fenomene negative extreme privind respectarea drepturilor
copiilor, cum ar fi violena n familie, nerespectarea
dreptului la opinie, abuzul sau neglijarea.
Mediul social influeneaz relaia copil-printe. Pentru
unii copii din mediul urban, relaia cu prinii este una
prietenoas; dei responsabilitile copiilor fac parte din
viaa cotidian (efectuarea temelor, curenia n camer,
ngrijirea sau supravegherea frailor mai mici), acestea
nu sunt considerate o povar. Pe msur ce copiii cresc,
responsabilitile acestora se amplific.
Situaia se complic n momentul n care familia este
incomplet (copii orfani, prini plecai la munc n
strintate), responsabilitile copiilor mari din familie
devenind numeroase, de cele mai multe ori suprapunnduse cu cele ale unui adult (n sondajele realizate, membrii
SPUNE! au ntlnit copii, cu vrsta de 15 sau 16 ani, care

Capitolul III

Mediul familial
declarau c ei trebuie s fac mncare, s calce i s-i ajute
fraii mai mici la teme pentru c prinii lor sunt plecai).
n mediul rural copiii sunt adeseori nevoii s munceasc
alturi de aduli pentru a contribui la venitul familiei. Ei
ndeplinesc mai multe responsabiliti n comparaie cu
ceilali copii i declar: A vrea i eu jucrii cum au ceilali
copii sau mcar mai mult timp pentru joac.
Remarcm progresele care s-au fcut n ultimii ani cu
privire la contientizarea responsabilitilor prinilor, fie
prin derularea unor programe guvernamentale, precum
campania Casa de copii nu e acas, fie prin difuzarea n
mass-media a unor emisiuni de informare i ndrumare
pentru prini, care ofer, n acelai timp, exemple cu un
puternic impact pozitiv.
n ciuda acestor progrese, exist nc un numr considerabil
de prini care fie nu au acces la informaiile necesare pentru
a oferi copiilor cea mai potrivit educaie, fie au nrdcinate
anumite concepii care creeaz dificulti n armonizarea
relaiei printe-copil, efectele negative ale acestei situaii
fiind resimite tot de copii.
Copiii sunt nvai de mici cu responsabilitile lor n
cadrul familiei, prinii educndu-i n vederea formrii

lor ca aduli. Aceste responsabiliti sunt raportate la

vrsta fiecrui copil, ns exist i cazuri cnd limitele sunt
depite, fiind duse la extrem, ajungndu-se la situaia de a
le transforma fie n rsf, fie n exploatare prin munc.
Pentru a asigura copiilor cel mai bun climat familial,
considerm necesare urmtoarele msuri:
< Derularea la scar larg a unor programe de educaie
parental realizate de specialiti, care s asigure nu doar
informarea prinilor, ci i consilierea acestora; o atenie
special ar trebui acordat acelor prini care consider
c au drepturi depline asupra propriilor lor copii. Aceste
programe ar trebui s i conving c societatea nu
impune un model de relaie printe-copil, ci ofer doar
nite principii pe care aceast relaie trebuie construit,
principii nscute tocmai din tradiie i moralitate.
< mbuntirea atitudinii cadrelor didactice, care
ar trebui s constituie un exemplu pozitiv pentru
prini. Totodat, ar trebui mbuntit substanial
comunicarea ntre cadre didactice i prini,.
contribuind astfel att la mbuntirea mediului
familial, ct i a celui colar.
< Implicarea

societii

civile,

organizaiilor

25

Capitolul III

Mediul familial
neguvernamentale, pentru a aciona n vederea
sensibilizrii opiniei publice cu privire la acest subiect
vital pentru o bun respectare a drepturilor copiilor n
Romnia.
< O mai mare atenie acordat elevilor care provin din
mediul rural i care sunt dornici de a urma nvmntul
superior i sprijin pentru prinii acestora.
< Derularea de programe prin care s fie ajutai tinerii
cu o situaie socioeconomic precar (n special cei
care provin din centre de plasament) s obin un
loc de munc stabil dup terminarea nvmntului
obligatoriu.
< Existena, pe lng aciunile de promovare a drepturilor
copilului, i a unor campanii de informare cu privire la
responsabilitile copilului.

Responsabilitile prinilor

opilul are dreptul s creasc alturi de prinii

si. Responsabilitatea pentru creterea i
ngrijirea copiilor le revine n primul rnd prinilor,
iar climatul familial n care se dezvolt i se formeaz le
marcheaz n mod inevitabil personalitatea. ntr-o familie,
fiecare membru ar trebui s fie contient de drepturile i
obligaiile sale.
Prinii trebuie s se preocupe de dezvoltarea fizic a
copiilor, s le asigure hran, mbrcminte i adpost, s i
fereasc de pericole, s le lase timp pentru joac, s le creeze
condiii ct mai bune de odihn i s se ngrijeasc de
sntatea lor.
Prinii sunt responsabili pentru a-i ndruma pe copii spre
o coal sau o facultate care li se potrivete, innd cont,
totodat, de opinia acestora. Ei trebuie s se implice activ
n educaia copiilor, participnd la edinele cu prinii,
preocupndu-se s le asigure copiilor cele necesare studiului
i s colaboreze cu nvtorul sau profesorul, pentru a-i
cunoate mai bine copiii i a le descoperi nclinaiile.

26

Capitolul III

Mediul familial
De asemenea, prinii au datoria de a le forma copiilor
o imagine real asupra societii, cu lucruri pozitive i
negative, i de a-i ndruma spre valori precum cinstea i
moralitatea. Astfel ei vor asigura o dezvoltare armonioas a
personalitii copiilor i a capacitii lor de a distinge ntre
bine i ru.
Prinii trebuie s aib cunotine despre drepturile copiilor.
Acetia nu trebuie s-i ncarce pe copii cu responsabilitile
lor, ntruct nu copilul este cel care trebuie s se ngrijeasc
de prini, ci prinii trebuie s-l ocroteasc pe el.

trimit copiii la munc (mai ales n mediul rural, la muncile

agricole). n unele situaiile de acest fel, drepturile copilului
sunt nclcate, iar autoritile ar trebui s intervin i s ia
msuri pentru a-i sprijini pe prini i pe copii.
Prinii trebuie s i cunoasc i s i ndeplineasc
responsabilitile pe care le au fa de copiii lor.
Necunoscndu-le, sau nclcndu-le cu bun-tiin,
prinii pericliteaz sigurana copilului, dezvoltarea lui ca
individ i progresul su.

Iat ce nseamn, n opinia unor copii din judeul Ialomia,

Exist prini care i cunosc i i ndeplinesc. un printe bun sau responsabil.
resposabilitile pe care le au fa de copii, dar i prini
Un bun printe este acela care i d destul libertate
care, din diverse motive, nu reuesc s-i asigure copilului un
pentru a te face fericit, dar e destul de strict pentru a ti
climat favorabil de dezvoltare.
cnd greeti. Este acela care te ascult i i d sfaturi.
Totui, eu am nvat singur ce e bine i ce e ru i acum
Sunt situaii n care aceste responsabiliti apas foarte mult
cred c m pot descurca n orice situaie, dar ntotdeauna
pe umerii prinilor care, dei sunt contieni care le sunt
exist un moment n care sfatul mamei este cel mai bine
ndatoririle, nu i le pot ndeplini aa cum ar dori. n astfel
venit (Diana, 17 ani).
de situaii se afl familiile nevoiae.

De exemplu, uneori prinii nu le pot asigura copiilor

condiii pentru a frecventa nvmntul obligatoriu, pentru
c nu au bani suficieni pentru hran, haine sau rechizite.
Uneori, din cauza dificultilor financiare, prinii aleg s-i

Un printe responsabil trebuie s-i respecte mereu

promisiunile fa de copil, s-l ajute s-i construiasc o
via ordonat, innd cont de dorinele i preferinele
sale, s-l nvee s accepte reguli, s le negocieze i s i le

27

Capitolul III

Mediul familial
asume (Mircea, 14 ani).

Important este ca prinii s petreac mai mult timp cu

noi: s se joace, s vorbeasc, s vad un film, s se plimbe,
s fac ordine n cas, s citeasc o carte. Astfel ne ajut
s intrm n grupurile de prieteni, s devenim deschii
(Alin, 9 ani).
n familie, copilul trebuie s gseasc mereu nelegere,
persoane care l ajut necondiionat, deoarece prinii
sunt cei care se sacrific pentru bunstarea copilului.
Familia ar trebui s-i asigure tnrului adpost, hran i
lucruri eseniale unui trai decent. n orice situaie nefast,
familia este mereu alturi de copil, gata s-l ajute, s-l
sprijine moral, s-l neleag; de aceea, cel care nu are
familie nu are nimic (Maria, 15 ani).
Dup prerea mea un printe adevrat este acela care
tie cnd trebuie s vorbeasc cu copilul sau care tie cnd
acesta are nevoie de afeciune, de fapt n cteva cuvinte
un printe adevrat este acela care i cunoate att de
bine copilul nct i poate ghici gndurile sau dorinele
(Alina, 17 ani).

Pentru a-i sprijini pe prini s-i cunoasc i s-i

ndeplineasc responsabilitile printeti, propunem:

28

< Derularea unor campanii de informare a prinilor

asupra responsabilitilor lor, pe diverse canale, inclusiv
autoriti locale i diveri profesioniti, pentru ca:
8 prinii s cunoasc drepturile copiilor;
8 printele s fie un model demn de urmat de copil;
8 printele s se implice n viaa copilului, fr ai
nclca ns acestuia dreptul la opinie, autonomie i
intimitate.
< Crearea n toat ara a unor servicii n vederea:
8 sprijinirii prinilor pentru a-i ndeplini mai bine
ndatoririle;
8 asigurrii unui climat propice pentru dezvoltarea
copilului;
8 respectrii interesului superior al copilului i
asigurrii unui mediu familial armonios;
8 schimbrii mentalitii unor prini, care nu accept
n nici un fel implicarea altor persoane n viaa
copiilor lor;
8 realizrii unor evaluri mai atente ale familiilor n
care exist un mediu neprielnic, de pe urma cruia
copilul ar putea avea de suferit.

Capitolul III

Mediul familial
.

Forme i efecte ale

neglijrii copiilor

rin neglijarea copilului se nelege omisiunea

unei persoane aflate ntr-o situaie de rspundere
fa de acesta, de a-i ndeplini obligaiile, punnd astfel n
pericol viaa, sntatea sau dezvoltarea copilului.
Sub acest titlu ne-am propus s identificm diversele forme
de neglijare a copiilor, precum i potenialele efecte ale
acestora asupra lor.
ntrebai dac au cunotin despre copii din comunitatea
lor care au suferit din cauza neglijenei adulilor, 36% din
copiii care au completat chestionarul SPUNE! au rspuns
afirmativ. Formele de neglijen care reies din chestionare
sunt variate, de la lsarea copiilor nesupravegheai pentru
un interval de timp relativ lung de timp pn la ignorarea
complet a procesului educaional.
Cu toate acestea, rspunsurile copiilor la alte ntrebri din
chestionar, prezentate mai sus, las s se ntrevad diverse
alte forme de neglijare a copiilor.

Astfel, aa cum s-a artat anterior, 31% din elevi chestionai

cunosc cazuri n care copii cu vrsta de 14 ani nu au carte
de identitate, 40% din acetia punnd acest fapt pe seama
neglijenei, a dezinteresului sau comoditii ori a lipsei de
timp a prinilor.
De asemenea, este ngrijortor faptul c, atunci cnd au.
fost ntrebai care este principala lor surs de informare,
doar 1% din elevi au rspuns c prinii, informaiile
provenite de la acetia fiind surclasate de ctre televizor
i internet (indicate de 69% din copii). Un posibil efect
al preponderenei acestor surse de informare, cauzat
i de inabilitatea copiilor de a selecta informaiile, este
formarea de opinii i concepii incorecte. Expunerea la
modele negative poate duce, prin imitaie, la deformarea
personalitii copilului.
Un sfert din elevii participani la sondaj consider
c prinii lor nu se implic n mod activ n viaa lor
colar. Consecinele acestui fapt pot fi dintre cele mai
grave, ajungnd pn la abandonul colar. De asemenea,
rspunsurile la ntrebarea Cum se implic prinii n viaa
ta colar? trdeaz o interpretare incorect a sintagmei
implicare activ deoarece, din cei 74% din elevi care
consider c prinii lor se implic activ n viaa lor colar,
doar 9% primesc ajutor direct n procesul educaional din

29

Capitolul III

Mediul familial
partea prinilor (teme, nvat) i doar 6% au prini care
se prezint frecvent la coal. n contrast, 25% din copii
consider c prinii lor nu se implic n mod activ n
procesul lor educaional. Printre cauze acetia menioneaz:
lipsa de timp (11%), faptul c sunt plecai n strintate
(4%) sau dezinteresul (2%).

de pn atunci n procesul educaional (dezbatere televizat,

n judeul Prahova), lsarea copilului singur acas n timp
ce prinii sunt plecai la serviciu. Neglijena parental nu

n 36% din familiile elevilor chestionai nu se discut

despre riscul consumului de droguri, fapt ngrijortor,
avnd n vedere metodele la care traficanii i comercianii
de stupefiante recurg pentru a-i racola clienii. Copiii
provenii din aceste familii sunt vulnerabili, fiind predispui
la a deveni victime ale consumului de droguri.
O alt form de neglijare a copiilor o constituie plecarea
unuia sau a ambilor prini la munc n strintate, fr a
menine un contact permanent cu copiii, fenomen care va
fi descris mai jos.
i prin activitile desfurate de Consiliul Copiilor
SPUNE! la nivel judeean s-au constatat diverse forme
de neglijare/neimplicare a prinilor n viaa colar a
copilului: nu particip la edinele cu prinii i nu verific
activitatea i frecventarea orelor de curs a copilului, unii
prini intervin prea trziu n educaia copiilor, atunci cnd
rezultatele slabe sunt evidente, iar cauza lor este neimplicarea

30

se rezum numai la neasigurarea condiiilor decente de trai,

ci i la neglijarea nevoilor lui de interaciune cu un adult de
referin timp ndelungat (adolescent, 17 ani, Suceava).
Lipsa de interaciune printe-copil, substituit cu jocuri pe
calculator sau alte activiti, are efecte negative mai ales la

Capitolul III

Mediul familial
vrsta precolar, putnd conduce la probleme psihice i
afective ale copilului.
n concluzie, se poate afirma c att frecvena, ct i
gravitatea cazurilor de neglijen a familiei sunt, dup cum
reiese din datele de mai sus, relativ alarmante, iar efectele
acesteia pot fi dintre cele mai grave, n funcie de durata pe
care copilul este neglijat i de ct de redus este implicarea
familiei n viaa sa.
Considerm c, pentru reducerea incidenei acestor forme
de neglijare, trebuie luate msuri pentru:
< mbuntirea comunicrii ntre copii i prini, inclusiv
prin organizarea de cursuri de informare parental, prin
care prinii s-i neleag pe deplin responsabilitile
i gravitatea consecinelor n cazul nendeplinirii
acestora;
< campanii de contientizare, prin care persoanele care
constat cazuri grave de neglijare a copiilor n familie
s fie ncurajate s sesizeze autoritile competente. n
acest fel, pot fi luate msuri pentru a preveni efectele
acestora, deoarece orice form de neglijen se poate
agrava i poate duce la consecine dintre cele mai
grave.

Copiii ai cror prini sunt

plecai la munc n strintate

opiii nva din felul n care triesc! Prin

urmare, noi, copiii, avem nevoie ca prinii s
ne fie aproape, s ne ndrume, s ne sprijine. ndemnai de
nevoile materiale, de sperana unei viei mai bune, de ideea
c astfel vor asigura viitorul copiilor, n multe familii unul
sau ambii prini pleac la munc n strintate. n ultimii
ani, n Romnia, acest un fenomen a luat amploare.
Astfel, Romnia se confrunt cu o nou form de abandon:
abandonul copiilor acas. Unii copii rmn n familia
extins sau la cunotine de familie, fr o situaie juridic
clar i, n consecin, fr a putea beneficia de drepturile
care li se cuvin, potrivit legii, iar alii ajung n sistemul de
protecie.
Potrivit datelor ANPDC, la sfritul anului 2006, 59.959
de copii din Romnia aveau prini plecai la munc n
strintate. Dintre cele 41.251 de familii din care fac parte
aceti copii, n cazul a 14.543, ambii prini sunt plecai
n afara rii, n 22.051 de cazuri un singur printe

31

Capitolul III

Mediul familial
lucreaz peste hotare, iar n 4.657 de familii este plecat la
munc printele unic ntreintor. Dintre copiii rmai n
ar, 51.323 sunt ngrijii de rude pn la gradul IV, 5.929
sunt ngrijii de alte persoane (vecini, prieteni ai prinilor
etc.), iar 1.807 se afl n plasament, n sistemul de protecie
special.
Pentru a-i putea ntreine familia, muli dintre romni
au hotrt s plece la munc n strintate. Desigur,
ctigurile obinute sunt importante pentru familie, ns
acest fenomen are i aspecte mai puin dorite: destrmarea
familial i abandonul copiilor la bunici sau la alte rude,
cu consecine psihologice grave, n timp, pentru acetia.
Situaia e mai accentuat n Moldova i n zonele rurale.

la munc n strintate este asumarea de timpuriu a mai

multor responsabiliti. Aceti copii sunt nevoii s se
maturizeze mai repede.
Faptul c, uneori, copiii sunt lsai n grija unor persoane
care nu se implic n educaia lor la fel ca propriii prini
poate conduce la integrarea acestora n cercuri inadecvate
de prieteni, cu consecine grave, precum abandonul colar,
abuzul de alcool, tutun i chiar stupefiante.

Un exemplu privind sprijinul care poate fi acordat copiilor

ai cror prini sunt plecai n strintate a fost identificat
de membrii SPUNE! n judeul Vlcea, unde a fost iniiat
un program pe baz de voluntariat, desfurat n biblioteca
judeean, grupul-int fiind extins i la copiii ai cror
n urma discuiilor avute cu mai muli elevi, am putut. prini lucreaz peste program.
afla c, la orice vrst, copiii resimt acut lipsa prinilor. Ei
se simt abandonai de prini pentru o via material mai Pentru rezolvarea problemelor copiilor ai cror prini sunt
bun. n perioadele importante din via (copilrie, plecai la munc n strintate, e nevoie de soluii i strategii
preadolescen, adolescen etc.), pentru un copil, prezena att pe termen scurt, ct i pe termen mediu i lung,
prinilor este esenial, n vederea dezvoltrii sale deoarece acetia reprezint o categorie expus riscurilor i
armonioase. Copiii i doresc ca prinii s fie aproape de ei, situaiilor de pericol! n acest sens, propunem:
indiferent de greutile materiale! Copiii au nevoie de
< dezvoltarea de ctre autoriti a unor mecanisme
dragostea prinilor i aceasta nu are pre!
eficiente, care s impun ca plecarea n strintate s
O alt mare problem a copiilor ai cror prini sunt plecai
aib loc doar dup ce copilul este ncredinat unor

32

Capitolul III

Mediul familial
persoane responsabile, ntr-un mediu familial prietenos,
sigur, i dup ce prinii i-au luat angajamentul de a
ine un contact permanent cu copiii (cu toate c cele
mai moderne mijloace de comunicare, telefonul sau
internetul, nu in loc de cldur uman i de un sfat
dat de aproape, cu afeciune printeasc);

< rentregirea familiei, chiar i n afara rii, pentru o

dezvoltare armonioas a copiilor.

< derularea de campanii de educare i informare, pentru

a sensibiliza opinia public;
< dezvoltarea unor programe de educaie pentru prinii
care pleac n strintate;
< dezvoltarea i derularea de programe de educaie
parental, n parteneriat cu coala;
< extinderea la nivel naional a unor proiecte de tipul
proiectului iniiat n judeul Vlcea;
< evitarea situaiilor n care ambii prini pleac din ar;
< consilierea psihologic a copiilor i a printelui rmas,
pentru a facilita meninerea relaiei dintre prini dup
plecare i a relaiei ntre printele plecat i copil/copii,
pentru a se evita apariia problemelor n familie i a
celor legate de copiii lor;

33

Capitolul III

Mediul familial
.

Separarea de prini

ici un copil nu poate fi separat de prinii

si mpotriva voinei acestora, cu excepia
cazului n care aceast separare este n interesul superior al
copilului (n caz de abuz sau de neglijare a copilului ori
n cazurile n care prinii locuiesc separat i trebuie luat
o decizie privind reedina copilului). n astfel de situaii,
toate prile interesate (prini, copii, rude etc.) trebuie s
aib posibilitatea de a participa i de a-i spune opiniile.

Exist ns cazuri cnd separarea de unul sau ambii prini

este inevitabil, cum ar fi cazul divorului, ori atunci cnd
ea este necesar pentru asigurarea educaiei copilului (de
exemplu, atunci cnd copilul practic un anumit sport sau
studiaz un anumit profil, n afara localitii de domiciliu).
53% din copiii care au completat chestionarul SPUNE!
susin c prerea copilului, n alegerea printelui cu care
dorete s rmn n cazul unui divor, este luat n
considerare, inndu-se cont de dorinele i necesitile
acestuia, iar 75% din ei cred c printele cellalt continu
s se implice n viaa copiilor dup divor.
Cei 20% care cred contrariul indic drept motive posibile
indiferena sau dezinteresul celuilalt printe, distana,
uitarea, lipsa timpului sau a banilor, nenelegerile ntre
prini sau interdicia de a-i vedea copilul.
De altfel, n cadrul unei dezbateri organizate de membrii
SPUNE! la Colegiul Naional Iulia Hasdeu din.
Bucureti, s-a menionat faptul c exist cazuri de copii care
nu doresc s aib legtur cu unul dintre prini dup
divor, destrmarea avnd loc din vina respectivului printe.
Astfel copilul a suferit foarte mult, iar acum nu mai dorete
nici un fel de contact cu printele lui.

34

Capitolul IV

ngrijirea alternativ
.

Copiii privai de mediul familial

tatul are un rol important n respectarea

drepturilor copilului, dar principalii susintorii
ai copilului, conform prevederilor legale, sunt prinii.
Acetia sunt responsabili pentru creterea i educarea
copilului i pentru asigurarea condiiilor necesare dezvoltrii
acestuia. Prinii sunt cei care trebuie s se descurce pentru
a-i crete copilul; n acelai timp, ei trebuie s fie tot timpul
alturi de el i s l ajute n toate problemele cu care se
confrunt.
A crete un copil este o sarcin dificil i complex, iar
problemele de ordin social i economic conduc uneori
la eecul prinilor n acest demers. Aceste probleme i
determin uneori pe prini s i neglijeze copilul, s l
abandoneze sau s accepte plasamentul copilului ntr-o
instituie.
Separarea de prini are ns efecte dramatice asupra
copiilor. De aceea, chiar dac un copil este privat de mediul
su familial, considerm c este important ca acesta s
menin relaia cu prinii si i cu cei apropiai. El trebuie

s aib posibilitatea de a se ntlni cu acetia ori, dac acest

lucru nu este posibil, cel puin s comunice regulat i s
primeasc informaii despre prini.
Vizitnd centrele de plasament din judeul Ialomia,
membrii SPUNE! au neles c orice copil are, n primul
rnd, nevoie s simt c este iubit i s vad c exist oameni
crora nu le este indiferent. El are nevoie, totodat, s fie
ngrijit, ocrotit, s i se acorde atenie i s i se ofere modele
de comportament demne de urmat, iar prinii trebuie
s continue s fac acest lucru pentru a-l ajuta pe copil s
devin un adult responsabil.
n prezent, n Romnia exist centre de plasament
moderne, cu personal calificat, care le acord copiilor
ngrijirea i atenia necesare. Exist ns i excepii, iar lipsa
de preocupare a personalului n aceste cazuri se reflect n
comportamentul copiilor. Un exemplu concret n acest
sens l constituie comportamentul glgios i necuviincios
remarcat de unul dintre membrii SPUNE! cu prilejul unui
spectacol la care au participat, ca spectatori, i copii dintrun centru de plasament din Bucureti.
Dei sunt nc probleme, situaia copiilor aflai n instituii
s-a mbuntit ncontinuu n ultimii ani, datorit aciunilor
guvernului i ale organizaiilor nonguvernamentale. n

35

Capitolul IV

ngrijirea alternativ
judeul Satu Mare, situaia din centrul meu de plasament s-a
mbuntit n ultimii ani. Am primit mai multe sponsorizri
i faciliti (decontarea transportului, bursa de cheltuieli
personale etc.) ns nu avem psiholog i educatori suficieni,
iar copiii mici se ceart cu cei mari (Zsolt, 17 ani).

ca majoritatea copiilor nu i cunosc cele mai multe dintre

drepturi, fiind astfel expui abuzurilor. La o concluzie
similar au ajuns membrii SPUNE! din judeul Mehedini,
n ceea ce privete copiii din mediile defavorizate, precum
satele izolate sau centrele de plasament.

Echipa SPUNE! din judeul Vrancea a intervievat mai

muli copii din centrele de plasament din jude i a elaborat
un chestionar, pentru a afla cum percep aceti copii situaia
n care se gsesc.

n urma aplicrii chestionarelor SPUNE!, 17% din copii

chestionai au spus c au cunotin despre cazurile unor
copii care au fost luai fr voia lor din snul familiei.
Dintre motivele indicate de acetia, pe primul loc se afl
situaia material a familiei - 26%, neglijarea copiilor de
ctre prini - 10%, incapacitatea prinilor de a-i ndeplini

Copiii intervievai s-au artat nencreztori n ceea ce

privete finalitatea acestor demersuri i efectele pozitive pe
care acestea le-ar putea avea. Ei nu au fost foarte deschii
i au fost reticeni n a vorbi despre problemele pe care le
au. Au afirmat ns c se simt uneori discriminai pentru
c provin dintr-un centru de plasament, dar s-au declarat
satisfcui de condiiile oferite n centru.
Nemulumirile copiilor sunt legate de faptul c, pentru
absenele de la coal, sunt penalizai prin reinerea unei
sume fixe din banii de buzunar, indiferent de numrul
absenelor.
n urma unei activiti desfurate n judeul Neam, la un
centru de plasament, membrii SPUNE! au remarcat faptul

36

Capitolul IV

ngrijirea alternativ
responsabilitile (prini alcoolici, violeni, abuzivi, familii
destrmate sau violen n familie) - 12%, traficul sau
rpirea de copii 6%.
Pentru a evita ca, din motive precum cele artate mai sus,
copiii s fie separai de prinii lor i s fie astfel privai de
mediul lor familial, propunem:
< derularea campaniilor publice de contientizare cu
privire la efectele pe care separarea de prini le are
asupra copiilor;
< dezvoltarea programelor de consiliere i sprijin pentru
prini;
< crearea, la nivel local, de servicii diversificate pentru
prini i copii, pentru a-i sprijini pe acetia atunci cnd
se afl n situaii dificile.
Pentru copiii a cror separare de prini nu a putut fi evitat,
trebuie, de asemenea, luate msuri, cum ar fi:
< copilul s fie plasat, pe ct este posibil, n familia unei
rude apropiate sau, dac nu este posibil, ntr-o alt
familie substitutivsau, n ultim instan, ntr-un
centru de plasament de tip familial;

< pe perioada separrii, prinii s fie sprijinii (consiliere,

sprijin financiar) n vederea reintegrrii copilului
n familie. Nimic nu se poate schimba dintr-odat
ns, n timp, dac se lucreaz, se insist i, mai ales,
dac exist oameni crora s le pese i care s i dea
interesul, prinii vor fi capabili s aib grij de propriii
lor copii;
< Reevaluarea prinilor, n cazul unei separri, pentru
ca aceasta s nu se prelungeasc n mod nejustificat.
Numeroi prini, dup ce au fost separai de copii,
fac eforturi pentru a ndrepta situaia care a condus la
separare i pentru a se reabilita;
< nlocuirea centrelor mari de plasament cu apartamente
i case de tip familial;
< Dezvoltarea centrelor de consiliere i orientare
profesional pentru copiii aflai n plasament;
< Asigurarea personalului specializat n centrele de
plasament, inclusiv pentru copiii cu dizabiliti i
controlul riguros al activitilor desfurate n aceste
centre.

37

Capitolul IV

ngrijirea alternativ
.

Adopia

tunci cnd un copil nu poate fi (re)integrat n

familia sa natural, adopia poate fi o soluie
pentru ca acesta s fie crescut ntr-un mediu familial.
Membrii SPUNE! au inclus n chestionarul lor ntrebarea
Cunoti cazuri de copii care au fost adoptai i tiu acest
lucru?, la care au rspuns afirmativ 34% din respondeni.
Ei au artat c acei copii au aflat c sunt adoptai de la
prini (12%) sau tiau acest lucru de mici (3%). 6% au
aflat ns de la rude, vecini, prieteni, colegi, ali aduli sau,
pur i simplu, ntmpltor. 80% din cei care cunoteau
copii adoptai nu au tiut s spun de unde aflaser acetia.
De multe ori, prinii adoptivi aleg s pstreze discreia
cu privire la adopie att fa de cei apropiai, ct i fa
de copil. Acest lucru poate avea efecte negative asupra
dezvoltrii copilului, i el poate avea reacii neateptate dac
afl din alte surse. n urma unei dezbateri care a avut loc
la Colegiul Tehnic Traian din Bucureti, participanii au
concluzionat c vestea despre faptul c un copil este adoptat
ar trebui s-i fie dat acestuia la vrsta de 4-5 ani, pentru

38

sigurana acestuia, pentru c, mai trziu, copilul poate

suferi o cdere psihic n momentul aflrii adevrului, fiind
minit pn atunci de prinii adoptivi.
Dezbaterile organizate de membrii SPUNE! nu au
relevat existena unor nclcri ale drepturilor copiilor n
domeniul adopiei. De cele mai multe ori, prinii adoptivi
i ndeplinesc responsabilitile fa de copil, iar acesta se
simte n siguran i recunosctor familiei.
Am sugera ns ca, pentru eficientizarea procedurilor legate
de adopie, s fie angajat i format un numr suficient de
personal. Viitorii prini adoptivi ar trebui s fie pregtii i
consiliai, inclusiv cu privire la momentul i modul n care
ar trebui s-i spun copilului c a fost adoptat.
Totodat, propunem s fie derulate campanii prin care s
fie ncurajat adopia. Prin astfel de campanii ar trebui
s se urmreasc i schimbarea mentalitii conform
creia adopia este un lucru ruinos, ct i descurajarea
abandonului copiilor.

Capitolul IV

ngrijirea alternativ
.

Abuzul asupra copiilor

rin abuz asupra copilului se nelege orice

aciune voluntar a unei persoane, prin care este
pus n pericol viaa, dezvoltarea fizic, mental, moral
sau sntatea fizic ori moral a copilului. Copilul trebuie
protejat fa de toate formele de violen, vtmare sau abuz
fizic/mental, neglijare ori tratament neglijent, inclusiv fa
de abuzul sexual.
La ntrebarea Consideri c btaia sau alte pedepse fizice sunt
indicate?, 9% din copiii care au completat chestionarul
SPUNE! au rspuns afirmativ, n timp ce 89% cred c
asemenea pedepse nu pot fi acceptate. Doar 26% din
acetia din urm au oferit posibile variante, cum ar fi: o
vorb bun, sfaturi sau afeciune, comunicare sau discuii
cu copilul, explicaii sau exemple, mustrare sau atenionare,
aplicarea unor interdicii, restricii sau a altor pedepse de
acest tip.
39% din copii au menionat, printre cele mai grave forme
de abuz asupra copiilor, btaia, violena, maltratarea sau
alte forme de abuz fizic, abuzul sexual i abuzul emoional.

Abandonul, neglijarea, trimiterea copiilor la cerit sunt alte

forme de abuz indicate de copii.
n ceea ce privete sesizarea unei situaii de abuz, 82%
din cei chestionai au precizat c ar lua atitudine, n timp
ce 16% nu ar interveni n nici un fel. Dintre cei care ar
aciona, 42% ar sesiza poliia, iar 20% ar sesiza serviciile
de protecie a copilului, 13% i-ar informa prinii sau
profesorii, 3% le-ar spune prinilor copilului abuzat, iar
ali 3% ar comunica altei persoane apropiate sau altui
adult.
47% din respondeni au auzit despre existena unei linii
telefonice pentru protecia copilului, iar 26% din ei ar suna
pentru a sesiza un abuz asupra unui copil sau alte situaii
grave.
i prin activitile desfurate, membrii SPUNE! au ncercat
s culeag informaii cu privire la problematica abuzului
asupra copiilor, ncercnd, totodat, s identifice diverse
soluii. ntr-o aciune din judeul Olt, cea mai important
problem constatat a fost faptul c, n majoritatea cazurilor,
copiii nu tiu c exist locuri de unde pot primi ajutor. n
urma aciunilor desfurate n judeul Buzu, s-a observat
c exist cazuri de abuz fizic i psihic asupra copiilor n
unele centre de plasament.

39

Capitolul IV

ngrijirea alternativ
Urmrile abuzului asupra unui copil pot fi multiple i de
durat, afectnd majoritatea aspectelor vieii acestuia. Spre
exemplu, dezvoltarea psihic a copilului poate fi afectat, ca
i relaiile cu cei din jur. El poate dezvolta, la rndul su, un
comportament violent ori poate deveni anxios sau izolat,
avnd dificulti de adaptare, fiind incapabil s se integreze
n societate.
n cazul copiilor abuzai de prini, acetia din urm
manifest accese de violen ca urmare a experienei
personale dezastruoase n propria lor copilrie, a situaiei
materiale i sociale precare (concluzie tras din dezbaterile
SPUNE! din Bucureti).
Opinia celor chestionai este, 55%, aceea c msurile
luate n prezent pentru protecia copilului fa de abuz nu
sunt suficiente i propun legi mai aspre, o implicare mai
mare a autoritilor competente, dezvoltarea mai multor
programe, inclusiv campanii de contientizare i programe
de consiliere sau cursuri pentru prini, o supraveghere mai
riguroas a activitii din centrele de plasament.
Apreciem, totui c, la ora actual, se fac din ce n ce mai
multe demersuri pentru sensibilizarea opiniei publice privind
necesitatea proteciei copilului fa de abuz, ct i pentru
promovarea serviciilor existente. Un exemplu concret a

40

unei astfel de campanii care a avut un impact pozitiv asupra

populaiei este cea prin care a fost popularizat existena
Telefonului copilului.
n plus, considerm c, pentru reducerea acestui fenomen,
sunt necesare:
< o monitorizare atent, din partea autoritilor
competente, a situaiilor identificate ca prezentnd
un risc potenial de abuz asupra copiilor (centrele de
plasament, familiile cu probleme);
< informarea copiilor cu privire la autoritile ce ar trebui
anunate n cazul sesizrii unei situaii de abuz;
< prezena unui consilier colar n fiecare coal, care
s colaboreze cu DGASPC n vederea identificrii i
soluionrii acestor cazurilor de abuz. Ei pot acorda
consiliere att copiilor care cunosc situaii de abuz
asupra unor colegi, ct i copiilor victime ale abuzului,
n vederea reabilitrii lor;
< campanii prin care victimele abuzului s fie ncurajate
s solicite ajutorul instituiilor specializate;
< organizarea, de ctre poliie i DGASPC, a unor sesiuni

Capitolul IV

ngrijirea alternativ
de informare n coli, n care s prezinte cazuri de abuz
care au fost soluionate, pentru a-i ncuraja pe elevi s
sesizeze autoritile n cazul n care cunosc situaii de
abuz asupra copiilor;
< campanii pentru promovarea formelor pozitive i
nonviolente de disciplinare;
< implementarea mai multor programe care s ajute la
mbuntirea comunicrii dintre printe i copil, dar
mai ales dintre copil, printe i comunitate;
< implementarea n toat ara a unor programe de
consiliere pentru prini. Apare aici ns refuzul din
partea unora dintre prini de a beneficia de astfel
de programe (unii aduli consider c, mergnd la
psiholog, sunt nebuni). Considerm c tocmai aceast
lips de deschidere ctre comunicare este strns legat
de apariia unor fenomene negative cum ar fi abuzul i
neglijarea;
< nsprirea pedepselor pentru prinii care i abuzeaz
copiii.

41

Capitolul V

Sntatea i bunstarea
.

Copiii cu dizabiliti

opiii cu dizabiliti trebuie s se bucure de o

via decent i mplinit, iar condiiile care
le sunt oferite trebuie s le asigure demnitatea i autonomia
att de necesare pentru a putea participa activ la viaa
comunitii.
Pentru a afla n ce msur le sunt oferite aceste condiii,
membrii SPUNE! au inclus n chestionarul lor ntrebarea:
Copiii cu handicap sunt bine integrai n coala / comunitatea
ta?. 29% din copiii care au completat chestionarul
consider c sunt integrai n mare msur, n timp ce 65%
consider c sunt integrai doar n mic msur sau chiar
deloc.

cu dizabiliti, ceilali copii pot fi mprii n dou

categorii: unii, care i ajut, i neleg i i sprijin, i ceilali
care i desconsider sau chiar se amuz atunci cnd i
vd chinuindu-se. O atitudine precum cea din urm este
ngrijortoare, inclusiv din perspectiva mentalitii pe care
o vor avea aceti copii, atunci cnd vor deveni aduli, fa
de persoanele cu dizabiliti.
Cu toate acestea, dintr-un chestionar special ntocmit de
echipa SPUNE! din judeul Timi pentru a cerceta mai
ndeaproape situaia copiilor cu dizabiliti, s-a putut
constata o deschidere foarte mare a respondenilor fa
de aceti copii. Astfel, 90% din copiii care au rspuns la
ntrebrile chestionarului Egali peste TOT! au spus c ar
accepta n grupul lor persoane cu dizabiliti. Doar 6% au
recunoscut c nu, iar 4% ar lua decizia n funcie de tipul
de dizabilitate al persoanei respective.

Doar 14% din ei i-au motivat rspunsul la ntrebarea de

mai sus, cu precdere cei care au dat rspunsuri negative,
considernd c acei copii sunt discriminai, izolai ori sunt
inta rutii sau a batjocurii celor din jur.

Majoritatea celor chestionai consider c familiile n care

exist un astfel caz nu au destui bani pentru operaii, pentru
proteze sau scaune cu rotile. De obicei, cnd aceste cazuri
se fac publice, copilul n cauz este ajutat de alte persoane
dornice s ajute.

Din alte activiti desfurate, membrii SPUNE! au

constatat c, dup atitudinea pe care o au fa de copiii

n ceea ce privete dreptul la educaie al copiilor cu

dizabiliti, 73% din cei care au completat chestionarul

42

Capitolul V

Sntatea i bunstarea
naional SPUNE! consider c acetia au acces la educaie,
iar 22% cred contrariul. Cteva dintre soluiile propuse de
acetia din urm pentru rezolvarea acestei probleme se refer
la crearea unor faciliti educative speciale, derularea unor
aciuni pentru sprijinirea integrrii copiilor cu dizabiliti
n nvmntul de mas ori a unor campanii de informare
i de combatere a discriminrii.
Frecventarea cursurilor de ctre copiii cu dizabiliti este
de multe ori ngreunat de lipsa mijloacelor de transport
adecvate i a rampelor de acces n cldiri. Este mbucurtor
faptul c sediile construite n ultima perioad sunt
prevzute cu astfel de rampe. Un alt aspect pozitiv care
poate fi observat este acela c n marile orae, precum
Bucureti, Cluj, Braov, au nceput s fie achiziionate
mijloace de transport n comun adaptate pentru persoanele
cu dizabiliti locomotorii. Exist i coli de stat care,
pentru a uura accesul elevilor cu probleme locomotorii la
orele de curs, au instalat un lift special n incinta liceului
(cum ar fi Colegiul Naional Iulia Hasdeu, Bucureti).
O aciune recent care dovedete preocuparea autoritilor
pentru rezolvarea problemelor de transport a persoanelor
cu dizabiliti este instalarea de lifturi speciale pentru aceste
persoane n unele staii de metrou din Capital.
Lucrurile sunt ns departe a fi rezolvate. Iat ce a povestit

Alexandra din Timioara echipei SPUNE!:

Timp de opt ani n clasa mea am avut un coleg cu handicap
locomotor. El putea merge doar ajutat, scria foarte greu, dar
cu toate acestea el era premiantul din clas i are o memorie
foarte bun, cu IQ-ul 132. n toi aceti ani, mama lui venea
la anumite ore s i scrie. A suferit multe operaii costisitoare,
iar unele dintre ele i-au nrutit condiia. ntre timp ce
prinii lui se zbat s munceasc ca s fac rost de bani
pentru viitoarea operaie, care este vital pentru aparatul
su locomotor, el a intrat n septembrie 2006 la cel mai bun
liceu din Timioara, fiind admirat de fotii colegi i profesori.
Dei e un elev eminent, o problem cu care se confrunt este
drumul ctre liceu. Primria Municipiului Timioara i-a
oferit un ajutor, constnd dintr-un microbuz care s-l duc i
s-l aduc de la coal, dar ara noastr are mai multe reguli,
nefiind ntotdeauna logice. Microbuzul nu poate parca n faa
liceului, ci la 300 m. Pentru un copil cu handicap locomotor
este un efort mare, dar pe care trebuie s-l suporte, pentru a
nu fi discriminat i pentru a face mcar cteva activiti ca
restul elevilor. Mi-a fost coleg, mi este n continuare un foarte
bun prieten. Sper ca operaia s dea rezultate.
n Romnia exist centre de recuperare pentru copiii cu
dizabiliti, ct i multe programe pentru aceti copii i este
ncurajator faptul c se fac demersuri pentru a se deschide noi

43

Capitolul V

Sntatea i bunstarea
centre. Prin acestea se ncearc asigurarea egalitii de anse,
crearea deprinderilor de via independent, respectarea
drepturilor i a demnitii persoanelor cu handicap n
vederea creterii calitii vieii acestora. Activitile de felul
aceasta dovedesc faptul c Romnia este pe calea cea bun
n ceea ce privete integrarea persoanelor cu dizabiliti n
societate, dar totui mai este mult de fcut.
Este nevoie de fonduri i de mai multe centre pentru
recuperarea i sprijinirea copiilor cu dizabiliti, care
au nevoie de bani pentru interveniile chirurgicale,
medicamente, transport, uneori pentru proteze sau scaune
cu rotile.
Dar la fel de important pentru ei este s aib pe cineva alturi,
s nu fie singuri, s fie ncurajai i ajutai, i mai ales s aib
posibilitatea de a nva n colile de mas pentru a putea
socializa. Trebuie druire, dragoste din partea prinilor i
din partea celor care au grij de ei, i mult nelegere.
Dei de multe ori sunt discriminai, exist i oameni care
i iubesc pentru ceea ce sunt i ce reprezint. ntr-adevr,
se vorbete despre ei ca i cum ar fi altfel ns cei care i
accepta se gndesc c i ei ar putea fi n locul acestora.
Muli copii cu dizabiliti mrturisesc c, dei cteodat

44

oamenii rd de ei, rsul e doar de suprafa, ca s fie mai

interesani n faa celorlali! Dac toat lumea ar spune
adevrul, dac s-ar pune mcar o zi n situaia lor, lucrurile
ar sta altfel... Dac nu ar vrea s fie mai interesani n faa
colegilor, ar putea accepta ntr-o zi persoanele de lng ei,
din aceeai comunitate, care poate mprtesc aceleai
vise, idealuri, bucurii i sperane. Poate cnd vor petrece
mai mult timp cu aceti copii cu dizabiliti, ceilali vor
nelege ct de mult trebuie s se bucure c nu au nici o
incapacitate. Trebuie s neleag c sntatea este bunul cel
mai de pre ce trebuie protejat i meninut.
Copiii cu dizabiliti trebuie s aib acces efectiv la educaie,
formare, ngrijiri medicale i servicii de reabilitare, la
pregtire n vederea angajrii i la posibiliti de recreere.
n vederea asigurrii unui tratament nediscriminatoriu,
trebuie s fie inclui alturi de ceilali copii n instituii,
servicii i n sistemul de educaie. La fel ca i ceilali copii,
ar trebui s fie consultai n luarea deciziilor care i privesc,
cum ar fi educaia, metodele de reabilitare sau petrecerea
timpului liber.
Pentru realizarea acestor deziderate, propunem:
< dezvoltarea mai multor programe pentru copiii i tinerii
cu dizabiliti i alocarea mai multor fonduri pentru

Capitolul V

Sntatea i bunstarea
necesitile lor;
< nfiinarea centrelor de zi pentru copiii cu dizabiliti,
dotate corespunztor, n care voluntari s petreac
timp alturi de ei, ajutndu-i astfel s se integreze n
comunitate i s-i depeasc uneori propriul refuz de
a se integra;
< s existe la intrarea oricrei instituii publice ramp de
acces pentru persoanele cu dizabiliti locomotorii;
< sprijinirea copiilor cu dizabiliti pentru a-i dezvolta
talentele, inclusiv prin acordarea de burse i crearea
unor oportuniti de a-i demonstra talentul alturi de
copii care nu au dizabiliti;
< continuarea programului de accesibilizare a mijloacelor
de transport pentru persoanele cu dizabiliti.

Calitatea serviciilor
de sntate

opiii i doresc mbuntirea situaiei

actuale din Romnia! Vor s le fie respectate
drepturile i s le fie asigurate cele mai bune condiii,
pentru a putea crete sntoi, s aib parte de o ngrijire i
o educaie bazat pe nevoile lor.

Auzim n fiecare zi c trebuie s trim sntos, s mncm

sntos, s ne ngrijim n mod sntos, s gndim sntos...
Dar tim oare ce nseamn cu adevrat sntos? Sntatea
se gsete n orice lucru mrunt din jurul nostru, dar, mai
presus de orice, sntatea este n noi! Nevoile noastre sunt
diverse i ele trebuie satisfcute pentru dezvoltarea sntoas
a fizicului i psihicului nostru totodat.
Din cauza perioadei de tranziie, sistemul de sntate
din Romnia se confrunt cu multe probleme, legate de
calitatea serviciilor de ngrijire medical i asisten pe care
le ofer.
Totui, la ntrebarea Atunci cnd ai fost bolnav, ai fost

45

Capitolul V

Sntatea i bunstarea
mulumit de calitatea ngrijirilor medicale primite?, 73% din
copiii care au completat chestionarul SPUNE! au rspuns
afirmativ, n timp ce 25% s-au declarat nemulumii. Dintre
motivele de nemulumire invocate de acetia, menionm:
faptul c a trebuit s dea bani pentru ngrijirile primite,
insuficienta atenie acordat de personalul medical, lipsa
de rbdare a acestuia, condiiile din unitile spitaliceti.
(mizerie, lipsa medicamentelor ori a materialelor
sanitare, calitatea hranei), ateptarea prelungit pentru
a primi o consultaie sau un tratament, erori n stabilirea
diagnosticului, ori chiar administrarea unor tratamente
necorespunztoare.

anestezie - terapie intensiv, psihiatrie sau medicin legal.

El era de prere c aceast situaie are drept cauz faptul c
medicii nu se arat interesai de posturile scoase la concurs,
n special din pricina dotrilor necorespunztoare din
spitale i a salariilor nemotivante, comparativ cu ofertele
din ce n ce mai atractive din strintate.

Dei instituiile i serviciile de ngrijire medical au nceput

s devin mai performante, insuficiena fondurilor alocate
acestui domeniu conduce la situaii precum cele de mai sus
i la imposibilitatea achiziionrii instrumentelor moderne.
Doctorii i asistentele sunt prost pltii n Romnia, ceea ce
conduce la deficit de specialiti i la o lips de interes din
partea unora. O alt consecin este plecarea din sistemul
romnesc a unor specialiti, pentru salarii mai bune n
strintate.

11:00 - am fcut entors la mna dreapt

Un oficial din acest domeniu, din judeul Suceava, declara

unei agenii de pres c, n spitalele din jude, exist
specialiti cu un numr insuficient de medici, ntre care

46

O adolescent a povestit, pe forumul de discuii de pe siteul SPUNE!, ntmplrile prin care a trecut ntr-una dintre
situaiile n care a avut nevoie de ngrijiri medicale:
Luni, 2 octombrie

13:00 - am ajuns la spital

15:45 - am reuit s ajung n cabinetul doctorului; domnu
doctor era suprat c i zgriase cineva maina, aa c a
chemat pe o alta (sper c era doctori) s m vad; doamna
s-a uitat la mnua mea, m-a ntrebat cum m-am lovit (iam rspuns c la sport la baschet) i m-a trimis...(nu, nu la
radiografie, dei m durea de simeam c o s mor i mi se
umflase n ultimul hal) la ghips; mi s-a pus mna n ghips i
mi s-a zis s revin peste o sptmn.

Capitolul V

Sntatea i bunstarea
Luni, 9 octombrie

Miercuri, 1 noiembrie

13:15 - am ajuns la spital

16:45 - sunt acas, v scriu vou mesaj i m uit la mnua

mea care nc are o form ciudat i m doare dac aps pe
locul respectiv. Nasol e c dac n Capital se ntmpl asta,
nu vreau s m gndesc ce e n restul rii.

16:00 - am reuit s intru la domnu doctor n cabinet; m-a

ntrebat (domnu doctor de data asta) dac m mai doare. Iam zis c nu mi dau seama pentru c mna st nemicat n
ghips i nemicat nu m durea nici nainte; mi-a zis s mai
stau o sptmn.
19:00 - am revenit la spital n sperana c voi gsi alt doctor;
era acelai... am fost pn la urm la doamna care m-a trimis
prima dat la ghips, c era i ea pe acolo. Nemulumit c
o ntrerup din but cafeaua, mi-a zis c s m duc s mi
scoat ghipsul. M-am ntors la ea fr ghips, s-a uitat lung la
mn i mi-a zis s plec acas repede c dac m vede domnu
doctor, iar m trimite la ghips... am plecat acas.

O alt problem este aceea c, dei serviciile care sunt oferite

oficial n mod gratuit, din cauza insuficientei finanri, o
parte a costului acestora este transferat n practic ctre
pacieni, inclusiv prin plile informale ctre personalul
medical.
La acestea, se adaug accesul restrns al unor categorii de
pacieni la serviciile de ngrijire a sntii (mai ales n
mediul rural), la medicamentaie corespunztoare i la
programele de prevenire a mbolnvirilor.
Srcia nseamn pentru unii dintre noi o alimentaie
insuficient sau dezechilibrat, condiii mizere de locuit,
lipsa condiiilor elementare de igien i stres.
Membrii SPUNE! consider c i educaia pentru sntate
las de dorit, de la cunotinele despre igien pn la
contientizarea importanei consultului medical. Doar
58% din respondenii chestionarului SPUNE! au afirmat

47

Capitolul V

Sntatea i bunstarea
c n colile lor se desfoar programe de educaie pentru
sntate, pe teme privind: igiena, educaia sexual, acordarea
primului ajutor, combaterea consumului de alcool, droguri,
tutun. Ei au amintit de discuiile cu specialitii n aceste
domenii, distribuirea afielor sau pliantelor, ori organizarea
concursurilor de tipul Sanitarii pricepui.
Pentru asigurarea accesului tuturor copiilor la servicii de
sntate de calitate, considerm c ar trebui ca:
< investiiile n domeniul sntii s creasc n urmtorii
ani, astfel nct copiii s poat s se dezvolte ntr-un
mediu sntos i sigur;
< personalul specializat (medici i asisteni medicali)
s fie salarizat corespunztor, pentru a valoriza aceti
profesioniti i a compensa lipsa de interes i corupia
din sistem;

Serviciile i structurile
de ngrijire a copilului

uli prini din Romnia sunt nevoii s

lucreze peste program ca s-i ntrein
copiii, iar alii sunt nevoii s lucreze peste hotare pentru a
le asigura copiilor lor necesarul zilnic.
Dac frecventeaz coala, aceasta ocup zilnic patru pn la
apte ore din timpul unui copil. Copiii ajung s fie de multe
ori nesupravegheai atunci cnd prinii sunt la lucru, i
asta pentru c facilitile de tip after-school sunt aproape
inexistente. Chiar i organizarea unor programe de acest tip
n cadrul colilor este dificil, pentru c:
< profesorii nu sunt bine pltii;

< cadrelor medicale din mediul rural s li se asigure o

locuin, pentru a facilita accesul populaiei din zon
la ngrijiri medicale;
< s fie promovate n rndul liceenilor programele de
educaie pentru sntate (educaie sexual, consiliere
psihopedagogic etc).

48

< se cer taxe n plus de la prini pentru iniierea unor

astfel de programe, iar acetia nu dispun de fonduri;
< muli profesori nu vor s i dedice timpul lor liber unor
astfel de activiti;

Capitolul V

Sntatea i bunstarea
< nu exist spaiile necesare desfurrii unor astfel de
programe.

n unele cazuri, pe care copiii le numesc fericite, bunicii

se ocup de copii n timp ce prinii lucreaz, dar, fiind
persoane n vrst, aceast sarcin poate fi uneori dificil.
Paul, de 13 ani, din Hunedoara, a declarat unui membru
SPUNE!: mi doresc ca bunica mea s vin la edinele
cu prinii sau s se intereseze de situaia mea colar, dar
pentru c este semiparalizat nu se poate deplasa i nici nu
poate vorbi coerent.
Avnd n vedere aceste probleme, considerm c este
necesar finanarea corespunztoare a programelor de
tip after-school deja existente i extinderea lor pe plan
naional.

n consecin, muli copii stau singuri acas n lipsa

prinilor, ocupndu-i timpul cu jocuri pe calculator ori n
faa televizorului sau, mai ru, ader la diferite gti. Ceea
ce de multe ori duce la activiti mpotriva legii, delincven
juvenil.

49

Capitolul V

Sntatea i bunstarea
.

Nivelul de trai

opiii au dreptul la un nivel de trai adecvat

pentru dezvoltarea lor fizic, mental,
spiritual, moral i social, care s le asigure un mediu
sigur i sntos unde s creasc fr probleme.
Prinii au obligaia de a asigura copilului condiiile necesare
pentru cretere i dezvoltare. Acetia consider adecvat
un nivel de trai care s asigure cel puin nevoile de baz
(alimentaie, mbrcminte, locuin, mediu sigur, protejat
de pericole, existena utilitilor, acces la servicii medicale,
educaie i formare profesional).

Copiii sraci nu pot beneficia de aceleai oportuniti

ca i ceilali copii, ceea ce conduce la nerespectarea unor
drepturi fundamentale ale lor (alimentaie insuficient,
intimitate, haine, spaiu de studiu) i, de multe ori, la o
sntate precar.
Lund ca reper nivelul de trai menionat mai sus, constatm
c, n Romnia, exist copii care triesc sub acest nivel.
Autorii raportului au ntlnit o situaie n care ase frai

50

locuiau ntr-o ncpere construit din paiant, cptuit

cu carton, fr ap cald i lumin, ntr-o srcie extrem.
Prinilor le este foarte greu s i ndeplineasc ndatoririle
fat de copii n asemenea condiii.
De aceea, comunitatea i autoritile locale trebuie s
cunoasc aceste situaii i s ofere rezolvri concrete n
funcie de caz (servicii, utiliti, donaii, sprijin material sau
financiar ori pentru gsirea unui loc de munc etc.). Statul
trebuie s stabileasc un nivel mai crescut al prestaiilor
sociale (venitul minim garantat, alocaii monoparentale,
omaj).

Capitolul VI

Educaia, timpul liber i activitile culturale

.

Educaia, inclusiv formarea

i orientarea profesional

ducaia are sarcina de a pregti omul ca element

activ al vieii sociale ca for, munc i subiect al
relaiilor sociale i este recunoscut ca fiind esenial pentru
toii copiii, fiecare avnd drepturi egale la educaie.
Potrivit Legii nr. 272/2004 privind protecia i promovarea
drepturilor copilului, copilul are dreptul de a primi o
educaie care s i permit dezvoltarea, n condiii
nediscriminatorii, a aptitudinilor i personalitii sale.
Toi copiii trebuie s aib acces la o educaie de calitate,
ns, oare, mai putem vorbi de o calitate superioar a
nvmntului din ara noastr? Oare ceea ce se nva
n coli va fi de folos pentru formarea copiilor ca oameni
de baz ai societii? Potrivit rezultatelor chestionarului
SPUNE!, se poate spune c da, avnd n vedere c 79% din
copiii care l-au completat consider c lucrurile pe care le
nva la coal le sunt de folos n via.

Cteva argumente vin s sprijine aceste opinii. Astfel:

< n Romnia, nvmntul obligatoriu de 10 clase este
gratuit;
< se desfoar programul A doua ans prin intermediul
cruia se acord ajutor n terminarea studiilor celor ce
au abandonat coala, iar pentru prevenirea abandonului
colar exist programe precum: Cornul i laptele;
microbuze care i transport pe elevii din mediul rural
spre colile pe care le frecventeaz, oferirea de burse
sociale elevilor cu situaie material slab;
< exist consilii ale elevilor n majoritatea colilor i
consilii judeene n fiecare jude;
< exist licee i coli pentru minoriti, cu predare n
limbile materne ale minoritilor respective;
< sunt n desfurare diferite programe de renovare
a slilor de sport i a laboratoarelor din coli i de
construire a altora noi.
Aspectele pozitive ale educaiei romneti sunt subliniate
n mod special de rezultatele remarcabile obinute de elevii
romni la olimpiadele internaionale. De asemenea, n

51

Capitolul VI

Educaia, timpul liber i activitile culturale

urma acestor concursuri se creeaz strnse legturi ntre
participani, legturi ce ajut la preluarea unor modele din
sistemele educaionale din alte ri.

mediul rural, unde copiii sunt deseori ncurajai de propriii

lor prini s renune la coal, chiar nainte de a termina
nvmntul obligatoriu, n favoarea muncii.

n sistemul de educaie exist ns i probleme.

36% din respondenii chestionarului consider c coala

nu se implic suficient n prevenirea abandonului colar,
sugernd n acest sens c n coal ar trebui s se organizeze
edine de consiliere cu prinii i copiii, s se acorde sprijin

Cu toate c nvmntul obligatoriu este de 10 ani, muli

copii renun sau nu se nscriu la coal din diferite motive.
Astfel, 53% din copiii care au completat chestionarul
SPUNE! cunosc copii care nu au terminat clasa a X-a i
nu merg la coal. Principalul motiv menionat este lipsa
banilor (srcia). Dar abandonul colar mai este cauzat, n
opinia copiilor, de lipsa de interes pentru coal a celor care
abandoneaz, prefernd s munceasc, ori de implicarea
lor n anturaje nepotrivite, precum i de lipsa de interes a
prinilor. Potrivit Legii nvmntului, prinii care nu i
trimit copiii la coal trebuie sancionai.
Lipsa banilor nu ar trebui s fie un motiv pentru abandonul
colar, deoarece nvmntul obligatoriu este gratuit. ns,
cea mai mare problem n acest sens o constituie manualele
i uniformele (adoptate n unele coli), care sunt destul de
costisitoare.

financiar unor copii, s fie derulate programe de prevenire

sau care s-i motiveze pe copii s vin la coal.

n judeul Prahova, membrii SPUNE! au observat c cele

mai multe cazuri de abandon colar se nregistreaz n

Mentalitatea prinilor influeneaz foarte mult dezvoltarea

copiilor. Uneori prinii uit c, dei au prioritate n

52

Capitolul VI

Educaia, timpul liber i activitile culturale

alegerea felului educaiei copiilor lor, trebuie s i consulte
i pe copii n luarea acestei decizii. Prinii greesc atunci
cnd le impun copiilor coala pe care trebuie s o urmeze,
ignorndu-le prerea (31% din elevi recunosc c le este
impus coala n care s nvee, iar 36% din elevi susin c
li se impune cnd s nvee).
O alt problem semnalat de copii se refer la sigurana
unitilor de nvmnt. 32% din respondenii
chestionarului consider c coala nu este un mediu sigur,
n principal din cauza accesului persoanelor strine n coal
sau n curtea colii, a insuficienei personalului de paz, a
conflictelor dintre elevi. De asemenea, ca elemente de
nesiguran sunt menionate consumul de alcool, droguri
sau tutun n incinta colii, lipsa de curenie sau inadecvarea
terenurilor de sport.
Membrii SPUNE! apreciaz c, dei se iau msuri pentru
securizarea instituiilor de nvmnt (jandarmi n fiecare
coal, legitimaii, interzicerea intrrii n incinta colii a
persoanelor strine sau chiar camere de supraveghere),
acestea nu sunt aplicate cu suficient fermitate sau nu au
caracter de continuitate.
De asemenea, ei ridic problema bazelor materiale din coli.
Din cauza faptului c echipamentele din dotarea multor

laboratoare colare sunt vechi, elevii nu pot beneficia de

suficiente experimente practice pentru a asimila satisfctor
materia. Totodat, din cauza programei colare ncrcate,
exist copii care nu pot asimila n totalitate materia
predat.
Rezultatele obinute de elevii romni n concursurile i
olimpiadele internaionale arat c problemele i lipsurile
existente n sistemul educaional romnesc pot fi depite.
Sistemul de nvmnt trebuie ns conceput n aa fel nct
s corespund abilitilor de adaptare ale tuturor elevilor.
De aceea, considerm c autoritile competente trebuie s
ia msuri pentru a crea condiii pentru ca toi copiii s-i
dezvolte potenialul n cadrul colii:
< sprijin din partea Inspectoratelor colare Judeene
i a autoritilor administraiei publice locale pentru
extinderea programelor de tip A doua ans;
< alocarea de fonduri pentru amenajarea mai multor
laboratoare i dotarea corespunztoare a acestora;
< organizarea de cursuri speciale de pregtire pentru copiii
care nu pot rspunde la cerinele programei colare,
precum i de cercuri/activiti pe diferite specialiti/

53

Capitolul VI

Educaia, timpul liber i activitile culturale

domenii;
< mrirea numrului de autobuze care i transport pe
elevii din mediul rural la unitile de nvmnt pe
care le frecventeaz i adaptarea acestora pentru copiii
cu nevoi speciale;
< acordarea de burse de merit mai mari pentru elevii care
obin performane deosebite i ncurajarea proiectelor
ce au ca scop dezvoltarea i consolidarea legturilor
dintre copiii din ara noastr i cei din alte ri.

Scopurile educaiei

ducaia are un rol esenial n dezvoltarea

profesional i social a elevilor. Sistemul de
educaie ar trebui s promoveze valori precum spiritul civic,
tolerana i participarea, iar n cadrul acestuia copiii ar
trebui s fie pregtii pentru a duce o via responsabil ntro societate liber. Implicarea tuturor factorilor responsabili,
n vederea mbuntirii sistemului de educaie, sporete
ansele de reuit ale elevilor n via.
Aa cum s-a artat n capitolele anterioare, situaia actual
din Romnia n ceea ce privete ncurajarea participrii
copiilor i pregtirea lor pentru via este perceput pozitiv
de elevii chestionai.
De asemenea, 66% din acetia consider c drepturile
copilului sunt promovate n cadrul colii, att prin
coninutul predat, ct i prin atitudinea profesorilor, prin
organizarea de dezbateri sau concursuri pe aceast tem,
prin introducerea leciilor de cultur civic, ori prin
desfurarea de campanii i distribuirea de materiale
promoionale.

54

Capitolul VI

Educaia, timpul liber i activitile culturale

Procesul educaional este ntr-o continu reform, dovad
fiind elementele de noutate care apar n sistem, cum ar fi
nfiinarea Consiliului Naional al Elevilor sau introducerea
orelor de educaie pentru sntate.
Schimbrile n sistemul educaional sunt ns uneori prea
dese i prea radicale i strnesc confuzii n rndul elevilor.
Este foarte important ca elevul proaspt intrat la liceu s
tie ce pai trebuie parcuri pn la absolvire, pentru a-i
stabili strategia de continuare a studiilor.
n ciuda pailor fcui n vederea reformrii sistemului de
educaie, se pune nc un accent prea mare pe partea
teoretic, aspectele practice fiind uor neglijate. Elevii i
doresc s pun n aplicare ceea ce nva n laboratoare, ns
condiiile nu sunt totdeauna prielnice prielnice pentru acest
lucru.

membru al Uniunii Europene. nvmntul romnesc

trebuie s se alinieze standardelor europene.
Pentru rezolvarea unora dintre problemele semnalate mai
sus, membrii SPUNE! propun:
< programa colar s fie gndit n aa fel nct s
urmreasc dezvoltarea personalitii elevilor, pregtirea
lor pentru o viitoare carier i pentru afirmarea lor n
societate;
< totodat, programa colar existent la momentul n
care o anumit promoie ncepe coala nu ar trebui
schimbat sau modificat pn la momentul absolvirii;
< s fie introduse ore opionale de practic, n funcie
de profilul studiat, pentru ca elevii s poat aplica
cunotinele teoretice dobndite;

Principala nemulumire a elevilor n ceea ce privete.

sistemul de educaie este, potrivit membrilor SPUNE!, < desfurarea unor programe, care s includ cursuri
pentru profesori, susinute de elevi sau dezbateri
legat de existena barierelor de comunicare ntre elevi i
n vederea mbuntirii comunicrii ntre elevi i
profesori.
profesori.
Educaia trebuie s aib ca scop principal crearea unei noi
generaii, capabile s promoveze valorile morale, sociale i
civice, i cerinele care decurg din statutul su de stat

55

Capitolul VI

Educaia, timpul liber i activitile culturale

.

Timpul liber, activitile

culturale i recreative

entru c ne petrecem majoritatea timpului

nvnd, avem nevoie i de activiti recreative.
Aceste activiti reprezint modul nostru de a ne petrece
timpul liber, de a ne simi bine i de a ne relaxa.
Din cauza programei colare destul de ncrcate, copiii din
Romnia nu beneficiaz de suficient timp pentru astfel de
activiti. Potrivit rezultatelor chestionarului SPUNE!, pe
lng orele petrecute la coal, 14% din respondeni acord
peste patru ore zilnic efecturii temelor, 38% din ei i
petrec n acest fel dou pn la patru ore, iar 35%, ntre
una i dou ore.
Totui, 68% i fac timp pentru a participa la activitile
cultural-educative (spectacole, filme, concerte) organizate n
localitatea lor. Dintre cei care nu particip la astfel activiti,
doar 6% invoc lipsa timpului, ceilali susinnd c ele sunt
foarte rar sau deloc organizate n localitatea lor, nu i las
prinii ori nu le place s participe. Lipsa posibilitilor
materiale este un alt motiv care mpiedic accesul copiilor

56

la aceste modaliti de petrecere a timpului liber.

Activitile sportive reprezint o alt modalitate de petrecere
a timpului liber, iar 75% din copii cred c nu este greu s te
nscrii la un club sportiv. 22% din ei consider ns c acest
lucru este dificil, iar lipsa banilor, inexistena cluburilor de
acest fel, ori faptul c ele sunt la distane prea mari fa de
cas, sunt unele dintre motivele care le justific opinia.
Dei constat c s-au mbuntit multe lucruri n Romnia
n ultimii ani din punctul de vedere al facilitilor de
petrecere a timpului liber, membrii SPUNE! susin c exist
totui unele neajunsuri.
Astfel, dei au fost amenajate locuri de joac, parcuri, piste
pentru patine cu rotile .a., n special n orae, acestea nu
sunt suficiente sau nu exist n toate localitile. Lipsa de
diversitate a posibilitilor de joac oferite de aceste faciliti
este o alt problem.
Copiii consider totodat c sunt expui la diverse pericole
atunci cnd sunt pe strad sau n parcuri: accidente rutiere,
acte de jaf sau vandalism, trafic de droguri. Ei spun c ar
vrea s se poat bucura de timpul liber n siguran, fr se
team c vrea cineva s le fac ru.

Capitolul VI

Educaia, timpul liber i activitile culturale

Vorbind despre resursele financiare necesare pentru a merge
la cinema ori la discotec, membrii SPUNE! amintesc c
alocaia de stat pe care o primesc lunar este prea mic pentru
a acoperi fie i o singur ieire de acest fel. De altfel, 91%
din copiii care au completat chestionarul spun c alocaiile
acoper n mic msur sau deloc necesitile lor.
Lipsa facilitilor de petrecere a timpului liber sau a
informaiilor despre existena lor i determin uneori pe
copii s aleag variantele cele mai accesibile: baruri, cluburi
i alte locuri nepotrivite pentru vrsta lor. Gtile de cartier
sunt o alt alegere nefericit a unor copii, care ajung s
intre chiar n conflict cu legea. Alteori, gaca este doar o
titulatur nevinovat, prilej pentru copii de a se ntlni pe
terenul de fotbal sau n faa unei mese de ping-pong.
n cadrul unora dintre aciunile desfurate de membrii
SPUNE! n judeele din ar, unii dintre copiii din sistemul
de protecie au afirmat c nu au suficiente posibiliti sau nu
li se permite s ia parte la activiti recreative. Ca un lucru
pozitiv menionm ns organizarea anual a concursului
Floare de col dedicat copiilor din sistemul de protecie,
a celor cu dizabiliti i a copiilor care provin din familii cu
posibiliti materiale reduse.
Fa de aceste neajunsuri, propunem:

< nfiinarea mai multor locuri de joac, amenajarea de

parcuri, piscine, bazine pentru not;
< modaliti mai eficiente de supraveghere a locurilor
de joac i a parcurilor, pentru ca acestea s fie sigure
pentru copii;
< preuri mai accesibile la biletele de intrare la piscin/
bazin, cinematografe, muzee, teatre, cluburi sportive
etc.; intrarea gratuit pentru copii o zi pe lun;
< o mai bun informare cu privire la posibilitile de

57

Capitolul VI

Educaia, timpul liber i activitile culturale

petrecere a timpului liber (cluburi sportive existente,
evenimente culturale de actualitate etc.);
< ncheierea de parteneriate ntre coli i cluburile pentru
copii, n vederea promovrii activitilor din cluburi de
ctre coli;
< mai multe posibiliti de petrecere a timpului liber
pentru copiii din sistemul de protecie i copiii cu
dizabiliti.
Timpul liber este esenial pentru dezvoltarea copiilor, pentru
a se putea destinde dup orele de coal i de studiu. Uneori
adulii (prinii, profesorii) interpreteaz greit aceast
necesitate a noastr. Activitile recreative care ne plac nu
sunt neaprat o pierdere de timp, ele ne ajut s ne relaxm.
Adulii trebuie s aib ncredere n noi, asigurndu-se ns
c modul n care alegem s ne petrecem timpul liber nu ne
este duntor.

58

Capitolul VII

Msuri speciale
.

Copiii care ceresc

eretoria, munca n detrimentul colii,

atribuirea de sarcini imposibil de realizat
(n raport cu vrsta, capacitile mentale i fizice ale
copilului, sau cu dezvoltarea i educaia acestuia), imorale
sau degradante, reprezint moduri de exploatare a copiilor.
Aceste practici trebuie stopate i fiecare dintre noi poate
avea o contribuie.
33% din respondenii chestionarului SPUNE! cunosc
cazuri de copii care au fost nevoii s cereasc, fie din
cauza srciei, fie pentru c au fost trimii de prini. De
asemenea, copiii au menionat c acest fenomen poate fi
ntlnit n rndul copiilor strzii.
Srcia extrem, dublat de un nivel sczut de educaie,
i determin uneori pe prini s-i trimit copiii pe strzi
pentru a ceri. Alteori, copiii ajung pe strad din cauza
abuzurilor suferite n familie, sau chiar a teribilismului,
i sfresc prin a tri n condiii mizere, abandonnd
coala, fiind pui de ali aduli s fac diverse munci i s
cereasc.

63% din copiii care au completat chestionarul SPUNE!

consider c nu se face suficient pentru protejarea acestor
copii. Ei consider c este nevoie de o mai mare implicare
a autoritilor (poliie, protecia copilului), de acordarea
de sprijin financiar pentru copii (burse) i prini (ajutoare
sociale, locuri de munc) sau, dimpotriv, de legi mai aspre
i sanciuni mai dure pentru prini.
n Romnia au fost i sunt implementate numeroase proiecte
destinate combaterii fenomenului ceretoriei i copiilor
strzii. Autoriti publice locale i centrale i ONG-uri au
derulat campanii de promovare a aciunilor anticeretorie,
au elaborat tactici de prevenire i stopare a acestor practici,
unele dintre acestea nfiinnd i adposturi, i centre de
reabilitare i sprijin pentru copiii care ceresc i copiii
strzii, pe ntregul teritoriu al rii. Astfel, n structura
DGASPCurilor exist servicii care se ocup de problema
copiilor strzii, echipe mobile sau servicii telefonice de
urgen.
Membrii SPUNE! din judeul Vaslui au aflat, de la
purttorul de cuvnt al DGASPC Vaslui, cum funcioneaz
un astfel de serviciu: Exist o echip mobil care se ocup
cu monitorizarea copiilor strzii. Atunci cnd sunt gsii n
strad, copiii sunt dui la Centrul de Primire pentru Copiii
Strzii, dup care se face o anchet pentru a stabili dac au

59

Capitolul VII

Msuri speciale
prini, dac au fost trimii la cerit sau nu. De obicei, se fac
toate eforturile pentru integrarea lor n familie, la rude pn
la gradul IV, iar dac nu este posibil, sunt plasai la asisteni
maternali profesioniti. n paralel, copiii sunt investigai i
beneficiaz de consiliere, oferit de specialitii notri.
Mass-media i-au adus, la rndul lor, o contribuie prin
derularea de ctre televiziunea naional i de ctre alte
posturi private de televiziune, precum i de presa scris,
a unor campanii de informare. De multe ori, ns, n
cutarea senzaionalului, jurnalitii prezint cazurile de
ceretorie dintr-o perspectiv care nu ajut publicul general
s neleag riscurile i consecinele acestui fenomen.
Aciunile descrise mai sus nu s-au dovedit a fi n totalitate
eficiente, muli copii ajungnd cu repeziciune napoi n
strad. ncrederea sczut n eficiena organelor statului de
a rezolva aceste probleme poate duce la lipsa de reacie din
partea celor care sesizeaz existena lor.
De aceea, considerm c trebuie luate n continuare msuri
pentru a combate aceast activitate care restrnge drepturile
copilului:
< campanii de contientizare a populaiei cu privire la
faptul c, dndu-i bani unui copil care cerete, nu

60

l ajut, ci l ncurajeaz s cereasc, contribuind la

perpetuarea fenomenului;
< msuri mai drastice mpotriva priniilor care i trimit
copiii la cerit;
< o implicare mai mare a autoritilor locale;
< popularizarea site-ului www.drepturilecopiilor.ro, a
liniei telefonice gratuite pentru protecia drepturilor
copilului, 0800-8-200-200, prin televiziuni, ziare i
posturi de radio; distribuirea de brouri cuprinznd
drepturile omului i ale copilului, numere de telefon i

Capitolul VII

Msuri speciale
adrese ale instituiilor implicate n protejarea acestora;
< prezentarea, prin mass-media, a aciunilor ntreprinse,
n vederea protejrii copiilor, de diferitele organizaii i
instituii, pentru a crete ncrederea populaiei i a
copiilor n acestea;
< organizarea de sesiuni de informare de ctre DGASPC,
poliie, coli i alte organizaii, privind modul n care
copiii care ceresc sunt afectai de aceast activitate,
organizarea reelelor de cerit i alternativele care pot fi
oferite acestor copii, n cazul n care situaia lor este
sesizat instituiilor competente;
< extinderea, la nivel naional, a activitilor organizaiilor
implicate n combaterea ceretoriei;
< stabilirea unui sistem unitar de proceduri la nivel
naional, pe care fiecare organizaie s-l aib ca sistem
de plecare n lupta cu ceretoria, astfel progresul va fi
mult mai rapid;
< implementarea programelor de prevenire a fenomenelor
extreme precum ceretoria, prin identificarea i sprijinul
acordat copiilor care provin din familii srace i
ajutorarea lor.

Protecia copiilor fa de
consumul de droguri

onsumul de droguri reprezint un pericol

pentru orice copil, att din punctul de vedere
al dezvoltrii fizice, ct i din cel al dezvoltrii psihice i
sociale.
Dup cderea comunismului n Romnia, odat cu trecerea
timpului, copiii i adolescenii din marile orae ale rii
au nceput s afle, s caute sau s dea curs tentaiilor i
senzaiilor oferite de droguri. Astfel, s-a ajuns n situaia
n care, n prezent, consumul de droguri poate fi ntlnit la
categorii foarte variate de copii i tineri, de la cei aflai pe
strzi pn la cei care provin din familii cu situaie material
foarte bun. Ceea ce difer este tipul drogurilor utilizate.
Astfel, copiii strzii care se drogheaz obinuiesc s inhaleze,
din pungi de plastic, substane ieftine i uor de obinut,
precum cleiuri, diluani pentru adezivi, vopsele i lacuri,
benzin, aceton.
n privina altor copii, la chestionarul elaborat i aplicat

61

Capitolul VII

Msuri speciale
de echipa SPUNE! din judeul Harghita, 74% din
cei chestionai au rspuns c, dup prerea lor, forma
predominant a consumului de droguri este fumatul,
pentru c drogul este mai uor de procurat i de ascuns,
iar preul este mai mic. Pe locul urmtor, cu un procent
nsemnat din numrul respondenilor, s-au clasat drogurile
injectabile.
n ceea ce privete motivele care i determin pe copii s
consume droguri, ei sunt influenai, n opinia a 58,5%
din adolescenii chestionai, de anturaj/cercul de prieteni:
Dac ia el, de ce s nu ncerc i eu?. Aa ncepe totul...
Problemele n familie au fost indicate ca un posibil motiv
de ctre 22,5% din cei ntrebai. Alte rspunsuri indic
discriminarea i problemele la coal, considernd c acestea
conduc la o cdere psihic a celui care recurge la droguri,
ele reprezentnd o porti de evadare din lumea real.
Depresia, curiozitatea, teribilismul i lipsa de informare
sunt alte motive identificate de membrii SPUNE!
Chestionarul SPUNE!, distribuit la nivel naional, a abordat
de asemenea problematica consumului de droguri. Potrivit
rezultatelor acestuia:
< 33% din copiii chestionai cunosc copii care au

62

consumat droguri;
< n 61% din familiile copiilor chestionai se discut
despre riscurile consumului de droguri, n timp ce 36%
din copii nu abordeaz acest subiect cu prinii lor;
< 43% cred c nu se face destul pentru prevenirea
consumului de droguri n rndul copiilor i propun
desfurarea mai multor aciuni de informare n
coal, o mai mare mediatizare a cauzelor i a efectelor
consumului de droguri, legi mai aspre, mai mult
implicare a prinilor i a colii.
n Romnia, consumul de droguri, traficul sau producerea
de stupefiante sunt interzise, excepie fcnd tutunul i
alcoolul, a cror comercializare ctre copii este interzis.
Din nefericire, multe societi comerciale vnd tutun i
alcool copiilor. De asemenea, mass-media difuzeaz multe
materiale (filme, reclame, emisiuni) n care este sugerat,
mimat sau chiar ncurajat consumul de droguri, tutun,
alcool. Exist chiar programe de desene animate n care se
fac aluzii sau se vorbete despre droguri, tutun sau alcool.
Un studiu recent, realizat de ctre Organizaia Salvai
Copiii Romnia, referitor la consumul de droguri n rndul
copiilor i adolescenilor, arat c, n anul 2005, aproximativ

Capitolul VII

Msuri speciale
1,1% din copiii cu vrsta cuprins ntre 10 i 14 ani i 3,3%
din tinerii cu vrsta ntre 15 i 18 ani au consumat cel puin
o dat un drog ilegal. Acelai studiu arat c, printre altele,
apte adolesceni din o sut primesc oferte de a consuma
diferite droguri, iar din cei apte, trei dau curs acestor
invitaii de a consuma droguri. O parte din ei o reprezint
viitori dependeni de droguri i viitori pacieni ai centrelor
de dezintoxicare.

n cadrul colilor au loc dezbateri, concursuri, sesiuni de

comunicri pe teme antidrog; tot mai muli prini iau parte
la diferite cursuri destinate lor, n care se dezbate i aceast
tem; chiar i n cadrul bisericii, la slujbele religioase, se
vorbete despre aceast tem.

nfiinarea centrelor de tratament pentru consumatorii de

droguri este ns abia la nceput.

< nsprirea pedepselor pentru cei care comercializeaz

droguri i intensificarea controalelor prin baruri,
discoteci i alte localuri publice;

Dei consumul de droguri n rndul copiilor este nc relativ

sczut, acesta reprezint un pericol real i se impune luarea
msurilor necesare pentru a lupta mpotriva lui.
Autoritile i ONG-urile desfoar o serie de programe
de prevenire a consumului de droguri n rndul copiilor.
Ele includ campanii de prevenire i combatere a acestui
fenomen, prin care copiilor i tinerilor le sunt explicate
consecinele negative ce decurg din consumul drogurilor.
Atunci cnd vorbim despre lupta mpotriva consumului de
droguri n rndul copiilor, implicarea familiei, a colii i a
comunitii sunt eseniale. Prini, elevi, profesori, poliie,
sau chiar biserica pot fi actori n astfel de campanii. Astfel,

La msurile enumerate mai sus adugm propunerile

membrilor SPUNE!, care vizeaz:

< organizarea n coli a unor sesiuni de informare, la

care s participe foti consumatori de droguri, care s
vorbeasc despre trauma prin care au trecut, care sunt
dezavantajele acestui viciu;
< organizarea ct mai multor ore de educaie pentru
sntate, pe teme antidrog;
< constituirea, n fiecare coal, a unei echipe care
s desfoare frecvent activiti n acest domeniu:
distribuirea de materiale anti-drog; organizarea de
ntlniri cu prinii; contientizarea profesorilor despre
rolul care le revine n combaterea acestui fenomen;

63

Capitolul VII

Msuri speciale
organizarea de vizite la centrele antidrog;
< consilierea i ndrumarea copiilor dependeni, derularea
de programe i organizarea unor activiti care s i ajute
s se reintegreze n societate;
< promovarea unor modaliti de petrecere a timpului
liber care s-i distrag atenia copilului de la droguri;
< desfurarea de ctre Agenia Naional Antidrog a unor
aciuni menite s determine o implicare mai puternic
a prinilor n prevenirea consumului de droguri;
sensibilizarea, motivarea i informarea lor, pentru a se
implica activ n combaterea fenomenului; dezvoltarea
unor programe de educaie pentru prini, pentru a
ti cum s procedeze pentru prevenirea consumului
de droguri de ctre copiii lor, dar i n situaia n care
acetia au czut deja prad acestui viciu;
< extinderea mandatului strategiei naionale de aciune
comunitar (program care are n vedere integrarea
n comunitate a copiilor cu dizabiliti i a copiilor
defavorizai, cu ajutorul voluntarilor din cadrul
comunitii) i la nivelul aciunilor cu copiii din mediile
expuse consumului de droguri.

64

Foarte muli dintre cei care au luat droguri regret enorm

c au fcut acest pas. Unii au reuit s renune, iar alii nu
au reuit. ns pentru toi, reintegrarea n societate va fi
foarte dificil. O persoan despre care se tie c ia droguri
este respins de societate. Ceilali o privesc altfel i se feresc.
i va fi greu s i gseasc un loc de munc. Sufer i cei
care au consumat droguri, dar au reuit s scape de ele. i
pe ei lumea i privete altfel. Totui, acei oameni au fost
dependeni, dar s-au vindecat i merit o nou ans.

Capitolul VII

Msuri speciale
.

Copiii refugiai i cei

privai de libertate

ituaia copiilor refugiai n Romnia este

ngrijortoare. Potrivit unor studii, abandonul
colar n rndul acestora este de 100%, n mare parte din
cauza absenei personalului calificat, capabil s-i sprijine n
vederea integrrii i adaptrii la societatea romneasc.

Pentru a veni n sprijinul acestor copii, ar trebui

implementate programe care s i ajute s neleag mai
bine prin ceea ce trec, reducnd impactul psihologic negativ
calamitilor sau conflictelor prin care au trecut. Aciunile
pot fi organizate n parteneriat cu ONG-urile din domeniu
sau cu orice alte organizaii interesate.

tribunalelor copilului. Un asemenea tribunal funcioneaz

deja n judeul Braov din 2005, cu efecte pozitive: dac n
2005 n penitenciarul Codlea erau nchii 27 de minori, n
prezent numrul lor a sczut la nou. Tribunalul nu pune
accentul pe pedepsirea copilului, ci pe contientizarea de
ctre acesta a faptului c a fcut o greeal. Judectorii acestui
tribunal sunt specializai n judecarea speelor cu copii, n
principal a celor legate de aplicarea Legii nr. 272/2004
privind protecia i promovarea drepturilor copilului i
a Legii nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei.
Tribunalul copilului din Braov a preluat majoritatea
cazurilor tribunalului Braov cu privire la copii, punnd
totodat accentul pe colaborarea cu Poliia de Proximitate.

n ceea ce privete situaia copiilor privai de libertate, n

Romnia se pune mai mult accent pe pedepsirea copilului
dect pe reintegrarea lui, fapt ce determin aplicarea
pedepsei cu nchisoarea, fr a fi luate n considerare msuri
alternative, cu un potenial educativ ridicat.
De aceea, propunem nfiinarea la nivel naional a

65

Concluzii

onsiliul Copiilor SPUNE! a constatat c

discriminarea copiilor mbrac diferite
forme, cei care discrimineaz fiind att adulii, ct i
copiii. Principalele victime ale discriminrii sunt copiii
cu dizabiliti, cei cu situaie financiar precar i cei
provenind din medii defavorizate (mediul rural i sistemul
de protecie). Lipsa unei bune informri i existena unor
temeri nejustificate duce la marginalizarea acestor copii
de ctre societate. De aceea, Consiliul Copiilor SPUNE!
consider c, pentru combaterea acestui fenomen, este
necesar dezvoltarea unui spirit de toleran n rndul
ntregii populaii.
Consiliul Copiilor SPUNE! consider c, pentru o
aplicare efectiv a drepturilor copiilor la exprimarea liber
a opiniei, sunt necesare: promovarea eficient a acestui
drept; informarea prinilor, a profesorilor i a copiilor,
n ceea ce privete respectarea, respectiv exercitarea lui cu
responsabilitate, asigurarea condiiilor pentru funcionarea
consiliilor elevilor n coli; ncurajarea elevilor de ctre
profesori i conducerile colilor pentru a-i exprima opiniile
prin intermediul consiliilor elevilor precum i prin alte
forme de organizare.

66

n ceea ce privete accesul copiilor la informaii adecvate,

Consiliul Copiilor SPUNE! propune urmtoarele:
informarea prinilor, pentru o mai atent selecie a
emisiunilor vizionate de copii; nfiinarea unui post tv
dedicat exclusiv copiilor, dar care s nu difuzeze doar desene
animate, ci i emisiuni interactive i educative; editarea unui
ghid tv pentru copii, coninnd sfaturi privind emisiunile
instructive i interesante pentru ei.
Prinii sunt principalii responsabili pentru creterea,
ngrijirea i educarea copiilor lor. Ei trebuie s le ofere
copiilor ndrumarea i orientarea adecvat, iar acest lucru
include i responsabilizarea copiilor. Exist nc un numr
considerabil de prini care fie nu au acces la informaiile
necesare pentru a oferi copiilor cea mai potrivit educaie,
fie au nrdcinate anumite concepii care ngreuneaz
relaia printe-copil. De aceea, ar fi benefic o educare a
prinilor prin sesiuni de formare.
Nu toi prinii i pot asigura copilului condiiile necesare
pentru cretere i dezvoltare, asigurndu-i un nivel de trai
adecvat. De aceea, comunitatea i autoritile locale trebuie
s identifice aceste situaii i s ofere rezolvri concrete n
funcie de caz (servicii, utiliti, donaii, sprijin material sau
financiar ori pentru gsirea unui loc de munc etc.). Statul
trebuie s stabileasc un nivel mai crescut al prestaiilor

Concluzii
sociale (venitul minim garantat, alocaii monoparentale,
omaj).
Pentru a preveni separarea copiilor de prini, Consiliul
Copiilor SPUNE! propune: derularea de campanii publice
de contientizare cu privire la efectele pe care separarea de
prini le are asupra copiilor; dezvoltarea de programe de
consiliere i sprijin pentru prini; crearea la nivel local
de servicii diversificate pentru prini i copii, pentru ai
sprijini pe acetia atunci cnd se afl n situaii dificile. n
plus, pe lng bursele sociale pe care le primesc copiii din
medii defavorizate sau cu situaii materiale precare, ar fi
binevenit un suport material pentru prinii acestora. O
modalitate de sprijin ar putea fi furnizarea serviciilor i
produselor strict necesare lor la preuri ct mai mici.
Consiliul Copiilor SPUNE! a constatat c Romnia se
confrunt cu o nou form de abandon - abandonul
copiilor acas - prin plecarea tot mai multor prini la
munc n strintate. Pentru a veni n sprijinul acestor
copii, e nevoie ca prinii s fie informai cu privire la
consecinele deciziilor lor asupra copiilor i ca autoritile s
dezvolte mecanisme eficiente, care s impun ca plecarea n
strintate s aib loc doar dup ce copilul este ncredinat
unor persoane responsabile, ntr-un mediu familial
prietenos, sigur, i dup ce prinii i-au luat angajamentul

de a ine un contact permanent cu copiii (cu toate c

cele mai moderne mijloace de comunicare, telefonul sau
internetul, nu in loc de cldur uman i de un sfat dat de
aproape, cu afeciune printeasc).
Tot ca o form de sprijin pentru prini, Consiliul Copiilor
SPUNE! propune finanarea i extinderea pe plan naional
a programelor de tip after-school, deja existente.
Pentru copiii a cror separare de prini nu a putut fi evitat,
Consiliul Copiilor SPUNE! propune, de asemenea, ca, pe
perioada separrii, prinii s fie susinui (consiliere, sprijin
financiar) n vederea reintegrrii copilului n familie.
Copiii cu dizabiliti trebuie s aib acces efectiv la educaie,
formare, ngrijiri medicale i servicii de reabilitare, la
pregtirea n vederea angajrii i la posibiliti de recreere.
n vederea asigurrii unui tratament nediscriminatoriu,
trebuie s fie inclui alturi de ceilali copii n instituii,
servicii i n sistemul de educaie. La fel ca i ceilali copii,
ar trebui s fie consultai n luarea deciziilor care i privesc,
cum ar fi educaia, metodele de reabilitare sau petrecerea
timpului liber. Pentru realizarea acestor deziderate, Consiliul
Copiilor SPUNE! propune: nfiinarea unor centre de zi
pentru copiii cu dizabiliti, dotate corespunztor n care
voluntari s petreac timp alturi de ei, ajutndu-i s se

67

Concluzii
integreze n comunitate; sprijinirea acestora prin acordarea
de burse i crearea unor oportuniti, pentru a-i demonstra
talentul alturi de copii care nu au dizabiliti.
Pentru asigurarea accesului tuturor copiilor la servicii de
sntate de calitate, considerm c ar trebui ca investiiile n
domeniul sntii s creasc n urmtorii ani, astfel nct
copiii s poat s se dezvolte ntr-un mediu sntos i sigur;
personalul specializat s fie salarizat corespunztor; cadrelor
medicale din mediul rural s li se asigure o locuin, pentru
a facilita accesul populaiei din zon la ngrijiri medicale.
n ciuda pailor fcui n vederea reformrii sistemului
de educaie, se pune nc un accent prea mare pe partea
teoretic, aspectele practice fiind uor neglijate. Sistemul
de educaie ar trebui s promoveze valori precum spiritul
civic, tolerana i participarea, iar n cadrul acestuia copiii
ar trebui s fie pregtii pentru a duce o via responsabil
ntr-o societate liber.
ncrederea sczut n eficiena organelor statului de a
proteja copiii mpotriva abuzului, neglijrii sau exploatrii
poate duce la lipsa de reacie din partea celor care sesizeaz
existena unor asemenea situaii. De aceea, Consiliul
Copiilor SPUNE! consider c trebuie luate n continuare
msuri pentru a asigura respectarea acestui drept i propune:

68

popularizarea site-ului www.drepturilecopiilor.ro / www.

copii.ro, a liniei telefonice gratuite pentru protecia copilului
08008200200; distribuirea de brouri cuprinznd
drepturile omului i ale copilului, numere de telefon i
adrese ale instituiilor implicate n protejarea acestora;
organizarea de sesiuni de informare de ctre DGASPC,
poliie, coli i alte organizaii, privind modul n care copiii
care ceresc sunt afectai de aceast activitate; desfurarea
de ctre Agenia Naional Antidrog a unor aciuni menite
s determine o implicare mai puternic a prinilor n
prevenirea consumului de droguri; sensibilizarea, motivarea
i informarea lor, pentru a se implica activ n combaterea
fenomenului; dezvoltarea unor programe de educaie
pentru prini, pentru a ti cum s procedeze pentru
prevenirea consumului de droguri al copiilor lor, dar i n
situaia n care acetia au czut deja prad acestui viciu.
Consiliul Copiilor SPUNE! a luat fiin ca urmare a
unei idei minunate. Am nceput prin a aduna informaii
cu privire la respectarea drepturilor copiilor n Romnia
i am ajuns s iniiem proiecte de ajutorare a copiilor cu
dizabiliti, a copiilor din medii defavorizate i am luptat
mpotriva discriminrii. Consiliul Copiilor SPUNE! a fost
pentru toi membrii si o experien de neuitat, o pastil de
maturitate. Am nvat s ascultm, s vedem i povestea
din spatele ecranului i a cuvintelor din ziare. Membrii

Concluzii
Consiliului Copiilor SPUNE! v mulumesc c ai citit
acest raport. Sperm c vei lua n considerare propunerile
noastre; tim c prin contientizarea problemelor puse de
noi n discuie ai devenit i dumneavoastr parte din Marea
Familie SPUNE!:

Bine ai venit!

69

Anexe
.

Anexa 1: Autorii Raportului

Capitolul III Mediul familial

Raportor: Andrei Couleanu (Clrai)

Autori: Marius Ciobanu (Giurgiu), Georgiana Nedelcu

(Arge), Liana Ioni (Ialomia), Marius Pandea
Raportor: Arina Corsei (Botoani)
.
(Clrai) - ndrumarea printeasc
Sergiu incan (Prahova) - Forme i efecte ale
Autori: Andreea Vornicu (Suceava) - Nediscriminare .
.
neglijrii copiilor
Alexandra Corbu (Suceava), Gheorghe Blan
Raluca Voicu (Dmbovia) - Copii ai cror
.
.
(Iai) - Interesul superior al copilului
prini sunt plecai n strintate
Raluca Stng (Bacu), Cristina Groze
Mariana Badea (Teleorman), Ioana Ilie
(Constana) - Respectarea opiniilor copilului
(Bucureti Sector 3) - Separarea de prini
Capitolul I Principii generale

Capitolul II Drepturile si libertile civile

Capitolul IV ngrijirea alternativ

Raportor: Cristina Groze (Constana)

Raportor: Diana tefnescu (Bucureti Sector 2)

Autori: Teodora Adamache (Brila) - Dreptul la identitate . Autori: Andreea Medar (Gorj). Raluca Mateia
(Bucureti Sector 3), Giorgiana Neagu (Dolj) -
Drago Prodan (Vrancea) - Protejarea vieii private.
.
Copiii privai de mediul familial
Sofia Alexandrache (Galai) - Accesul la
.
Cristina Brgnescu (Vlcea)- Adopia
informaii adecvate
Andreea Iacob (Olt), Gabriel Frtat (Vlcea),
Ruxandra Perianu (Buzu) - Abuzul asupra
copiilor

70

Anexe
Capitolul V Sntatea i bunstarea

Capitolul VII Msuri speciale

Raportor: Alexandra Radu (Bucureti Sector 4)

Raportor: Tudor Ponoran (Alba)

Autori: Clin Murean (Timi), Larisa Stan (Timi) Autori: Tudor Ponoran (Alba), Paul Ispas (Braov),
Copiii cu dizabiliti
Mihai Drago (Alba), Ioana Georgescu (Mure)
.
.
- Copiii care ceresc
IonuAmbroci(Bucuretisector4), Alexandra
Alexandra Buctaru (Harghita), Noemi Fodor
Radu (BucuretiSector4) - Calitatea serviciilor
.
(Braov), Radu Cotarcea (Covasna), Paul Ispas
de sntate
Dnu Crainic (Hunedoara), Golopena Iris
(Braov), Ioana Georgescu (Mure), Sorin Ptru
Patricia, Daiana Roca (Cara-Severin) (Sibiu) - Protecia copiilor mpotriva consumului
.
Serviciile i structurile de ngrijire a copilului .
de droguri
Adina Pop (Hunedoara), Rus Ramona, (Arad)
Paul Ispas (Braov) - Copiii refugiai i cei privai
Nivelul de trai
de libertate
Capitolul VI Educaia, timpul liber i activitile
culturale
Raportor: Cristina Sntmrian (Cluj)
Autori: Alexandru Faur (Maramure), Ioana Predescu
(Sector 5) - Educaia, inclusiv formarea i
.
orientarea profesional
Carmen Dobocan (Slaj) - Scopurile educaiei .
Alexandra Mihali (Cluj) - Timpul liber,.
activitile culturale i recreative

71

Anexe
.

Anexa 2: Membri activi SPUNE!

Bacu
Coordonator judeean: Stng Raluca

Membri: Drago Mihai, Duca Alexandra, Corche Alina

Membri: Noghi Ovidiu, Catan Amada, Loghin

Alexandra, Lazr Adelina, Leutean Anca,
Dimofte Anca, Vamanu Emilia, Baboi Alexandra,
Albu Bogdan, Sociu Cornelia, Sociu Cornel,
Marin Petronela, Dumitru Elena

Arad

Bihor

Coordonator judeean: Rus Ramona

Coordonator judeean: George Lucian

Membri: Matei Monica, Nemeti Ioana, Luca Delia, Blaj

Camelia, Lzrescu Adrian

Membri: Bota Monica, Gabor Radu

Alba
Coordonator judeean: Ponoran Tudor

Bistria Nsud
Arge
Coordonator judeean: Pavel Ana Maria
Coordonator judeean: Nedelcu Georgiana
Membri: Gheorghe Daniel, Niic Ioana, Puruc Alina,
Ciopat Andreea, Bebeelea Georgiana, Bogdan
tefania, U Ioana, Hernest Alexandru, Marin
Anca, Nedelu Alexandra, Niu Adina, U
Andrei

72

Membri: Daraban Iulia, Ceuc Ionela, Ilie Dana, Drago

Iulia, Tuhut Elkka, Sngiorzan Magdalena, Mo
Iulia, Lazr Anda, Buhai Anca, Damacus
Mdlina, Coman Gabriela

Anexe
Botoani

Bucureti

Coordonator judeean: Corsei Arina

Coordonator Sector 1: Bujor Mirela

Membri: Atanasiu Arina, Nedelcu Cristina, Bluc

Andreea, Pucelu Roxana

Membri: Drumea Mdlina, Postelnicu Raluca, Petrache

Anda

Braov

Coordonator Sector 2: tefnescu Diana

Coordonator judeean: Fodor Noemi

Membri: Cernianu Giorgiana, Nicu Elena, Dinic

Marina

Membri: Ispas Paul, Puca Monica, Rare Culic

Coordonator Sector 3: Ilie Ioana
Brila
Membri: Mateia Raluca
Coordonator judeean: Adamache Teodora
Coordonator Sector 4: Radu Alexandra
Membri: Vasiliu Andreea, Constantin Carmen, Bodea
Alexandra, Bordea Camelia, Malaia Ana Maria,
Frescu Ruxandra, Mocanu Maria, Pascu Anca,
Adamache Valentina, Pung Anamaria, Stan
Georgiana, Hanu Daniela, Anghel Diana

Membri: Ambroci Ionu, Khalaf Vlad Walid, Vlad

Daniela, Iorga Nicoleta, Chiriac Andreea, Neagu
Alina
Coordonator Sector 5: Predescu Ioana
Membri: Radu Anca, Pslaru Cristian, Drgnescu

73

Anexe
Andrei, Luca Sanda, tefan Andreea, Natura
Ioan

Cara-Severin
Coordonator judeean: Roca Daiana

Coordonator Sector 6: Din Florentina

Membri: Galopena Patricia Iris
Membri: Buzdugan Irina, Oneci Eduard, Ghi Drago,
Iorga Drago, Anghel Alexandra, Hura Ioana,
Vicol Anca, Machlah Maram, Izu Andreea,
Preda Ana, Codru Roxana, Andronache Andra,
Calciu Rayvan, Oprea Laureniu

Cluj
Coordonator judeean: Mihali Alexandra

Buzu

Membri: Sntmrian Cristina, Milea Tamara, Rotar

Cristina

Coordonator judeean: Perianu Ruxandra

Constana

Membri: Ene Maria, Popa Ioana, aguna Sorin

Coordonator judeean: Groze Cristina

Clrai

Membri: Potolea Marius, Gavril Mdlina, Brag Mlina

Coordonator judeean: Couleanu Andrei

Covasna

Membri: Pandea Marius, Rusu Alina, Misanca Maria,

Florea Gabriela, Stroe Alina, Anton George

Coordonator judeean Cotarcea Radu

Membri: Dragomir Bianca, Anioaiei Ana, Ciubotariu
Corina, Nagy Boton, Papuc Liana, Molnar
Szilveszter, Bulgaru Medena

74

Anexe
Dmbovia

Giurgiu

Coordonator judeean Voicu Raluca

Coordonator judeean - Rusu Alina

Membri: Sandu Anda, Petrescu Andra, Hosszu Alexandra,

Mihlcescu Iustina, Sandu Bogdan, Dobre
Andra, Stnescu Alexandra, Bdoiu Larisa,
Pntea Alexandra, Buzduga Andrei, Badea Vlad,
Ionescu Sandra

Membri: Dragne Gabriela, Ogica Luiza, tefan Crina,

Sfetcu Alin, Mateescu Laura, Radu Stnescu,
Merbecaru Miruna, Pan Larisa, Marius
Ciobanu
Gorj

Dolj
Coordonator judeean: Medar Andreea
Coordonator judeean: Neagu Giorgiana
Membri: Bosneanu Iulia, Florescu Carmen, erban Ana,
Diaconu Simona, Riza Anca, Gavril Cristina,
Diaconu Ana

Membri: Gadina Diana, Popescu Gabriela, Ecovescu

Alexandra, Stroe George, Vasiloiu Victoria
Harghita

Galai

Coordonator judeean: Buctaru Alexandra

Coordonator judeean Alexandrache Sofia

Membri: Grigore Vlad, Bucur Sergiu, Vaszi Emese,

Siriteanu Diana, Florea Szidonia, Beretki Lorand,
Kiss Gyongyver Melinda

Membri: Apostu Silviu, Arsene Adelina

75

Anexe
Hunedoara

Ilfov

Coordonator judeean: Crainic Dnu

Coordonator judeean: Moldoveanu Ileana

Membri: Pop Adina, Tudorache Loredana, Brtil

Mdlina, Naghi Andreea, Gavrile Veronica,
Demian Laura, Lazr Irina, Cojocaru Anca,
Andrei Nicoleta

Membri: Geambau Clara, Ion Denisa, Aranghel Simona

Maramure
Coordonator judeean: Faur Alexandru

Ialomia
Membri: Buda Rusalim, Vida Daniela
Coordonator judeean: Ioni Liana
Mehedini
Membri: Dragomir Bianca, Pitiu Irina, Tron Andreea,
Ioni Irina, Mihai Ioana, Boloca Flavia,
Dumitru Ruxandra

Coordonator judeean: Pleca tefan

Membri: Boni Fineas

Iai
Mure
Coordonator judeean: Blan Gheorghe
Coordonator judeean - Cosma Petru Raul
Membri: Brunaru Daniel, Bicu Vladilena, Mihil Laura,
Iatesen Eliya, Bicajanu Ariadna, Ciuhodaru
Octavia, Ttaru Silviu, Bianca Ciubotaru

76

Membri: Georgescu Ioana, Delia Flutur

Anexe
Neam

Slaj

Coordonator judeean: Munteanu Ionu

Coordonator judeean: Dobocan Carmen

Membri: Dasclu Cezar, Baciu Corina

Membri: Sergiu Marian, Blnean Daniela, Cupa

Monica, Stoicescu Heda

Olt
Sibiu
Coordonator judeean: Iacob Andreea
Coordonator judeean: Ptru Vasile
Membri: Neagoe Andreea, Negril Gabriela, Fulga
Mirabela, Ciocrlan Florentina, Radu Diana,
Andrei Oana

Membri: Trscian Gigi,

Alexandru

Prahova

Suceava

Coordonator judeean: incan Sergiu

Coordonator judeean: Corbu Alexandra

Membri: Burdea Valeria, Pintilie Luiza

Satu Mare

Membri: Bodnariuc Oana, Jaea Silviu, Axinte Mihaela,

Dulgheriu Mihai, Vornicu Andreea, Monaranu
Giorgiana, Bazan Adina

Coordonator judeean: Frantz Zsolt

Teleorman

Membri: Marozsan Alexandru, Emanuel

Coordonator judeean Mehedinu Andrei

Dragomir

Sorin,

Staia

77

Anexe
Membri: Badea Mariana,
Alexandra

Voicu

Rzvan,

Voinea

Vaslui
Coordonator judeean: Chipcia Mihai

Timi
Vrancea
Coordonator judeean: Stan Larisa
Coordonator judeean: Prodan Drago
Membri: Murean Clin, tefnu Adina, Marcu Andreea,
Vasiliu Andreea, Perian Elis, Cionca Adrian,
Cioab Cornelia, Brunner Cristinne, Martis
Sandra, Ani Silviu, Simlic Izabela
Tulcea
Coordonator judeean: Amuzescu Alina
Membri: Dumitru Elena
Vlcea
Coordonator judeean: Brgnescu Cristina
Membri: Frtat Gabriel, Rusu Ionu

78

Membri: Cmpeanu Felicia, Andrei Andreea, Albu Diana,

Ponea Elena, Vasilescu Ana, Stoica Iulia,
Alexandru Ioana, Dobre Irina, Danti Raluca,
Zvc Ioana, Bratu Carmen, Riciu Iulia, Mudava
Mihai, Ctnoiu Mihai, Rdu Georgiana

Anexe
.

Anexa 3: Rezumat al
activitilor SPUNE!

ciunile desfurate la nivelul ntregii ri pe

parcursul anului au fost dintre cele mai diverse.
Prin intermediul lor am ncercat s dezvoltm spiritul de
participare al copiilor i s contientizm opinia public
asupra locului pe care l au copiii ntr-o societate modern.
Membrii SPUNE!au ncercat s adune ct mai multe
informaii privind respectarea drepturilor copilului n
Romnia, promovndu-le n acelai timp n rndul copiilor
i adulilor.
La nivelul ntregii ri au avut loc aciuni de promovare a
Iniiativei SPUNE! i dezbateri (55) pe diverse teme. Cele
mai multe au avut ca subiect drepturile i responsabilitile
copiilor i prinilor (Alba, Arge, Botoani, Bacu, Brila,
Ilfov, Iai, Mehedini, Neam, Olt, Vlcea, Satu Mare,
Cluj, Sectoarele 2, 3, 4, 5, 6 ale municipiului Bucureti,
Harghita, Prahova, Maramure, Vaslui). Alte teme abordate
au fost: consumul de droguri (Clrai, Galai, Harghita,
Maramure), abandonul copiilor i adopia (Dmbovia,
Iai, Olt, Tulcea, Vlcea), nediscriminarea (Arge).

Titlurile dezbaterilor sunt sugestive: Ziua Carierei, Caiet

de comunicare, Violena nu ne face mai puternici
(Buzu), ,,Prerea mea conteaz (Bistria Nsud), i noi
ne nelegem drepturile (Brila), Un om e om indiferent
de etnie, Dialog, Rentregirea familiei (Covasna),
SPUNE! ce drepturi ai! (Ialomia), Ceteanul n primul
rnd (Cara Severin) , Generaia singur acas, Give
us a Voice (Dmbovia), Drepturile copilului n UE
(Bacu), Consiliul Copiilor SPUNE! i autoritile locale
(Brila), coal perfect (Vlcea), All about (Vrancea),
Democraia n coal (Harghita), Copil ca tine sunt
i eu, Preluarea Iniiativei SPUNE! (Hunedoara),
Educaia, Discriminarea social (Iai), Dezbatere-

79

Anexe
BistriaNsud, Brila, Clrai, Covasna, Dmbovia,
Galai, Giurgiu, Harghita, Satu Mare, Iai, Prahova,
Maramure).
Au fost realizate materiale informative pe diverse teme
cum ar fi: Copiii strzii, Ceretoria n rndul copiilor,
(Braov i Harghita), Caravana SPUNE! (Bistria
Nsud), Ziua Universal a Drepturilor Copiilor
(Clrai), Cutia SPUNE! (Alba), Promovarea site-ului
www.drepturilecopilor.ro (Vlcea).
Au fost realizate 17 aciuni umanitare care au constat n a
le distribui jucrii, dulciuri, rechizite copiilor din centrele
concurs Prinii mei perfeci (Mehedini), Egalitatea n
drepturi - dezbatere n centru de plasament (Sectorul1
al municipiului Bucureti), Schimb de experien - copii
din mediul rural prezeni ntr-o coal din mediul urban
(Teleorman), mpreun toi (Timi), Egalitatea ntre
oameni, Violena - realizarea de desene (Tulcea),
Protejarea vieii private a copilului (Vrancea), Accesul la
informaii adecvate (Galai).
O aciune deosebit de apreciat de copii a fost realizarea i
distribuirea unor materiale informative pe tema drepturilor
copilului (19 aciuni). Au fost realizate pliante, panouri,
calendare, brouri, reviste, filmulee tematice (Alba, Bihor,

80

Anexe
unor cadouri de Crciun (Timi), Bucuria copiilor spectacol caritabil (SatuMare), Spiriduii lui Mo
Crciun oferirea de cadouri de Crciun n coli i
grdinie din mediul rural, Cinematograful mobil prezentarea unor filme dorite de copii n centre de
plasament, aciuni de fund-raising pentru Laura, o elev n
clasa a VIII-a, care a fost diagnosticat cu tumor pe creier
(Constana), Cu toii suntem copii (Bacu), D-l pe
Mou mai departe oferirea de cadouri de Crciun n
grdinie (Vaslui), vizit n coli din mediul rural i la

de plasament i din mediul rural, ajutorarea copiilor care

sufer de boli grave, vizite n spitale (Arge, Ialomia, Olt,
Neam, Maramure, Giurgiu, Botoani, Bacu, Buzu, Satu
Mare).
Pe lng aceste aciuni umanitare membrii echipelor
judeene ale Consiliului Copiilor SPUNE! au mai ntreprins
i alte aciuni cum ar fi: Concert Caritabil (Braov), Vreau
s fiu n locul tu! - vizite periodice i activiti recreative
n centru de plasament (Slaj), Copiii privai de mediul lor
familial - vizit n centre de plasament (Teleorman), Noi
spunem, tu SPUI? - prezentarea unei piese de teatru pentru
copii cu dizabilitti, dintr-un centru de plasament, oferirea

domiciliul unor copii cu prini plecai la munc n

strintate (Suceava), Ajut-i s zmbeasc - strngere de
fonduri n licee pentru copiii din centre de plasament

81

Anexe
(Sectorul 1, Bucureti, Vrancea).
Pe lng aplicarea la nivel naional a chestionarului SPUNE!,
au fost realizate i alte chestionare pe teme specifice: formele
consumului de droguri; grupuri vulnerabile (Harghita),
Egali peste tot! (Timi), accesul la informaii adecvate
(Galai), adresat prinilor (Giurgiu), Drepturile copilului
n coala ta (Bacu), tiai c ... (Vrancea).
Membrii SPUNE ! au iniiat sau participat la diferite
emisiuni radio i tv n cadrul crora au fost promovate
drepturile i responsabilitile copiilor, precum i Iniiativa
SPUNE! (Brila, Bacu, Galai, Clrai, Mehedini,
Prahova, Dmbovia, Suceava, Arge, Botoani). Totodat,
membri ai Consiliului Copiilor SPUNE! au fost invitai
s participe n cadrul campaniei I TU POI FI UN
PRINTE MAI BUN!, derulat de ANPDC, la cele 9
emisiuni realizate de televiziunea public pe diverse teme
legate de drepturile copiilor: exploatarea copiilor prin
munc, copiii strzii, prevenirea consumului de droguri n
rndul copiilor, participarea copiilor, adolescenii i sexul,
alternative la pedeapsa fizic, adopia, violena n coli i
discriminarea copiilor.
Membrii SPUNE! din Galai au realizat un scurtmetraj
intitulat: SPUNE!-mi ce te doare! - despre respectarea

82

drepturilor copiilor, iar cei din Olt au monitorizat presa

local n cadrul aciunii Ne ajut presa?.
Au mai fost organizate concursuri de desene (Bihor, Brila,
Botoani, Giurgiu, Ialomia), pictur (Gorj), dans (Bacu),
poezii (Bihor, Bacu), eseuri (Gorj), despre drepturile
copilului (Sibiu), carnaval (Gorj), donaii (Botoani) i un

Concurs de transpunere a drepturilor copiilor n cntec,

desen, pies de teatru, poezie (Slaj), Cup de street
(Sector 3, Bucureti), iar n judeul Mure a avut loc un
concurs naional pe tema Non-Violen.

Anexe
Totodat, au fost organizate i dou aciuni de tip atelier
cu tema Absena unui printe n viaa unui copil
(Dmbovia) i confecionarea de mrioare (alturi de
copiii cu dizabiliti) (Gorj).
Numrul total de aciuni desfurate la nivelul rii a fost
de aproximativ 150. Participarea copiilor din ntreaga ar
a fost numeroas. S-a estimat c 30.000 de copii au fost
implicai n aciunile menionate.
Aceast cifr demonstreaz amploarea aciunilor desfurate
de membrii SPUNE!, dar i dorina copiilor de a participa
la acest tip de aciuni, de a-i face cunoscute ideile i de a
contribui la crearea unei viei mai bune pentru toi copiii.

83

Anexe
.

Anexa 4: Chestionar SPUNE!

ragi colegi,

Reprezentanii Consiliului Copiilor SPUNE! v roag s

avei amabilitatea de a ne acorda cteva minute din timpul
vostru pentru a rspunde la chestionarul de mai jos.
Consiliul Copiilor SPUNE! dorete s devin un forum care
s le permit copiilor exercitarea dreptului lor de a-i spune
opinia asupra chestiunilor care i privesc i de a fi ascultai.
Completnd acest chestionar, avei ocazia de a v exercita
acest drept chiar acum. Totodat, accesnd forumul de
discuii special creat pe pagina www.drepturilecopiilor.ro,
avei posibilitatea de a participa n mod activ la activitile
Consiliul Copiilor SPUNE!.
Consiliul Copiilor SPUNE! i propune s promoveze
drepturile copilului n rndul copiilor i s elaboreze, pn
la mijlocul anului viitor, un raport cu privire la modul n
care ele sunt respectate n Romnia.

84

Pentru a ne face o imagine corect asupra realitii, avem

nevoie de ct mai multe informaii de la voi. Astfel, am
aprecia foarte mult dac la anumite ntrebri ne-ai rspunde
n detaliu, i nu doar prin bifarea rspunsului ales de voi.
Mulumindu-v pentru sprijin, v asigurm c vom susine
opiniile voastre n faa autoritilor!

Judeul / sectorul
municipiului Bucureti:
............................................................
Sex:
Sex:
feminin
masculin

Localitatea:
...........................
...........................
Vrsta:
............ ani

1.
Ai auzit de Convenia ONU cu privire la drepturile
copilului? Dac da, de unde?
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
2.
i se ntmpl des s te simi discriminat fa de
ali copii? Dac da, de ctre cine (profesori/ vecini/ colegi/
alte persoane) i care crezi c este motivul?

Anexe
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
3.
Cunoti situaii n care copii din comunitatea ta au
suferit din cauza neglijenei adulilor? Dac da, spune care
au fost cauzele i cum crezi c ar putea fi evitate asemenea
situaii.
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
4.
i se ntmpl des s nu fii ascultat, atunci cnd i
spui prerea? Dac da, unde i de cine?
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
5.
n coala ta prerea elevilor este luat n considerare?
Dac da, exemplific.

Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
6.
Sunt promovate n cadrul colii tale drepturile
copiilor? Dac da, cum?
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
7.
Cunoti situaii n care copii cu vrsta de 14 ani nu
au carte de identitate? Dac da, din ce motiv?
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
8.
Are coala ta o revist proprie? Dac da, n ce
msur sunt elevii implicai n editarea ei?
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
9.

n ce msur i-au impus sau i impun prinii

85

Anexe
(sau, dac este cazul, ali aduli responsabili fa de tine;
precizeaz cine):
la ce
coal s
mergi?

n mare
n mic
deloc
msur
msur
c
c
c
n mare
n mic
cnd s
deloc
msur
msur
nvei?
c
c
c
n mare
n mic
s mergi la
deloc
msur
msur
biseric?
c
c
c
n mare
n mic
s i alegi
deloc
msur
msur
prietenii?
c
c
c
.............................................................................................
.............................................................................................
10.
Care simi c este cea mai frecvent form de
amestec n viaa ta privat?

a. n mare msur; exemplific:

.............................................................................................
.............................................................................................
b. n mic msur; de ce?
.............................................................................................
.............................................................................................
12.
Precizeaz care este principala ta surs de
informare.
.............................................................................................
.............................................................................................
13.
Crezi c mass-media din Romnia promoveaz
drepturile copilului? Dac nu, care crezi c sunt motivele i
ce ar trebui fcut pentru a schimba situaia actual?

.............................................................................................
.............................................................................................

Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................

11.
n ce msur consideri c ai acces la informaii (tv,
bibliotec, muzee, pres, internet, altele)?

14.
Consideri c ar fi util ca prinii s participe
la cursuri de informare parental? Dac da, care sunt
principalele teme care ar trebui abordate?

86

Anexe
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................

18.
Cunoti situaii n care copiii au fost luai fr
voia lor din snul familiei? Dac da, care crezi c au fost
motivele?

15.
Se implic n mod activ prinii n viaa ta colar?
Dac da, exemplific. Dac nu, din ce motive?

Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................

Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................

19.
Cunoti cazuri de copii care au fost adoptai i tiu
acest lucru? Dac da, cum au aflat i ce reacie au avut?

16.
n ce msur crezi c este luat n considerare
prerea copilului, n alegerea printelui cu care dorete s
rmn, n cazul unui divor?
n mare msur
c

n mic msur
c

deloc
c

17.
Crezi c, n cazul unui copil care locuiete cu unul
dintre prini, n urma divorului, cellalt printe se implic
n viaa copilului? Dac nu, din ce motive?
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................

Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
20.
i este fric s mergi acas dup ce ai luat o not
mic? Care este reacia prinilor (adulilor responsabili fa
de tine)?
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
21.
Consideri c btaia i alte pedepse fizice sunt
indicate? Dac nu, cu ce le-ai nlocui?

87

Anexe
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
22.
Care crezi c sunt cele mai grave abuzuri asupra
copiilor?
.............................................................................................
.............................................................................................
23.
Dac ai observa un copil abuzat, ai anuna pe
cineva? Dac da, pe cine?
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
24.
n opinia ta, copiii sunt suficient de protejai fa
de abuz? Dac nu, ce ar mai trebui fcut?
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
25.

88

tiai c exist o linie telefonic pentru protecia

copilului, 0800 8 200 200? Dac da, n ce situaii ai suna la

acest numr?
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
26.
Copiii cu handicap/dizabiliti sunt bine integrai
n coala/comunitatea ta?
n mare msur n mic msur
deloc
c
c
c
.............................................................................................
27.
Atunci cnd ai fost bolnav, ai fost mulumit de
calitatea ngrijirilor medicale primite (la cabinetul medicului
de familie, policlinic, spital)? Dac nu, n ce au constat
nemulumirile tale?
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
28.
Se desfoar n coala ta programe de educaie
pentru sntate? Dac da, exemplific.

Anexe
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................

Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................

29.
n ce msur acoper alocaiile lunare necesitile
elevilor?

33.
Crezi c i este de folos n via ceea ce nvei la
coal?

n mare msur
c

n mic msur
c

deloc
c

30.
Cunoti copii care nu au terminat clasa a X-a i nu
merg la coal? Dac da, din ce motive?
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................

n mare msur
c
34.

n mic msur
c

deloc
c

Ct timp acorzi zilnic temelor?

mai puin
de o or
c

1-2 ore
c

2-4 ore
c

peste 4 ore
c

31.
Consideri c coala se implic suficient n prevenirea
abandonului colar? Dac nu, ce ar mai trebui fcut?

35.
Participi la activitile cultural-educative ce sunt
organizate n localitatea ta (spectacole, filme, concerte)?
Dac nu, din ce motive?

Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................

Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................

32.
n opinia ta, copiii cu dizabiliti/ HIV au acces la
educaie? Dac nu, ce ar mai trebui fcut?

36.
Crezi c coala i curtea colii reprezint un mediu
sigur? Dac nu, care sunt factorii care determin nesigurana

89

Anexe
acestora?
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
37.
Crezi c este dificil nscrierea la un club sportiv?
Dac da, care sunt cauzele?
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
38.
Cunoti copii care au fost nevoii s cereasc?
Dac da, din ce motive/ de ctre cine au fost pui n aceast
situaie?
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
39.
Crezi c se face destul pentru protejarea acestor
copii? Dac nu, ce ar mai trebui fcut?
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................

90

.............................................................................................
40.

Cunoti copii care au consumat droguri?

Da c

Nu c

41.
Se discut n familia ta despre riscul consumului de
droguri?
Da c

Nu c

42.
Crezi c se face destul pentru prevenirea consumului
de droguri n rndul copiilor? Dac nu, ce ar mai trebui
fcut?
Comentarii:
Da c
Nu c
.............................................................................................
.............................................................................................
43.
Ce sugestii ai pentru o mai bun respectare a
drepturilor copilului n Romnia?
.............................................................................................
.............................................................................................

Anexe
.

Anexa 5: Analiza
Chestionarului SPUNE!

Realizat de domnul Sebastian Lzroiu,.

sociolog, director CURS

atele urmtoare au fost culese prin

intermediul unui chestionar semistructurat
aplicat prin autocompletare pe un eantion de 7.424 de elevi
cu vrste cuprinse ntre 12 i 19 ani. Studiul s-a desfurat
la nivelul ntregii rii att n urban, ct i n rural.

Tema studiului a vizat nivelul de cunoatere al copiilor

cu privire la Drepturile copilului, determinarea gradului
de aplicare i respectare a drepturilor copiilor n coal i
familie, percepii asupra diferitelor forme de discriminare
i asupra cauzelor acestora, relaiile cu prinii, grupul de
prieteni i profesorii.

Nivelul de cunoatere cu privire la

drepturile copilului
Mai mult de trei ptrimi (77%) din elevii chestionai
au auzit despre Convenia ONU cu privire la drepturile
copilului i numai 22% au declarat c nu au auzit, iar
notorietatea este mai mare n rndul fetelor dect al bieilor.
O uoar diferen apare vizavi de copiii din mediul rural,
unde procentul celor care nu au auzit atinge 26%.
Ca surs de informare, n aceast privin, pe primul loc se
afl media (televizor, pres scris, alte forme mass-media)
cu un procent cumulat de 50%. coala ocup locul doi,
33% din elevi menionnd c au aflat fie de la coal, la
modul general, fie de la profesori, fie n cadrul diferitelor
ore din programa colar. Internetul, prinii, colegii/
prietenii, brourile/campaniile au fost nominalizate de
cte 1% din elevi. Acest lucru nseamn cumva, pe de o
parte, c nu este o informaie cutat de elevi (nu o caut
pe internet, nu discut cu colegii/prietenii), iar, pe de
alt parte, este reflectat lipsa de implicare a prinilor n
aceast problem. Spuneam c internetul este un indicator
n sprijinul afirmaiei c notorietatea Conveniei ONU
cu privire la Drepturile Copilului nu are un fundament
bazat pe interesul elevilor, deoarece ca surs de informare ei
numesc internetul pe locul al doilea n proporie de 27%.

91

Anexe
Mai mult de 54% au declarat c au acces n mare msur
la informaii i numai 6% cred c au acces numai la o parte
din sursele de informare.
Mai puin notorii n rndul elevilor sunt formele
instituionale concrete de sprijinire a aplicrii i respectrii
drepturilor copilului. De exemplu, doar 47% din ei
au auzit de linia telefonic 0800 8 200 200 Telefonul
copilului. Cei care au auzit declar c ar apela acest numr
n cazul oricrui abuz asupra unui copil, n proporie de
19%, dac ar vedea un copil btut (3%), n situaii extreme,
grave sau la nevoie, 2% din ei.
Percepii asupra promovrii
drepturilor copilului
Nivelul promovrii drepturilor copilului n coli este destul
de ridicat, dou treimi din elevii chestionai au declarat
c n coala lor se face o astfel de promovare. Principalul
instrument este reprezentat chiar de ore de curs din
programa colar: cultur civic, lecii deschise, comunicri/
dezbateri, dirigenie). Pliantele, brourile, campaniile
i metode de msurare/nregistrare a prerilor lor (ca, de
exemplu, anchete sociale, sondaje) sunt considerate de 8%
din elevi modaliti de promovare a drepturilor copilului
n coal. Au fost, de asemenea, nominalizate, n procente

92

mai mici, i alte forme de promovare, unele cu referire

la cadrul instituional (regulamente interioare, consiliul
elevilor), altele au vizat aspecte de respectare i punere n
practic a acestor drepturi (concursuri, burse, atitudinea
profesorilor).
Percepia asupra promovrii drepturilor copilului n massmedia este destul de ridicat n rndul elevilor: numai
26% cred c mass-media nu se ocup de acest subiect, iar
principalul motiv sunt de prere c l constituie dezinteresul.
Sunt, de asemenea, contieni c reprezentanii mass-media
au alte lucruri de fcut, iar drepturile copilului nu
prezint nimic senzaional sau poate chiar nu le cunosc. Ar
fi de dorit, cred elevii, s existe mai multe emisiuni, articole,
campanii pe tema drepturilor copilului n mass-media i, n
acest scop, s se nfiineze organizaii sau diverse programe
care s atrag fonduri externe.
Aa cum indic cifrele, putem spune c elevii au ncredere
n instituii pentru promovarea i aplicarea drepturilor
omului. Faptul c mai mult de jumtate (53%) cred c
prerea copilului este luat n calcul n mare msur n
privina printelui cu care s rmn n caz de divor, este
o exemplificare.
Sunt totui de prere c mai sunt nc multe de fcut, n

Anexe
special n privina unor abuzuri mult mai grave, cum este
exploatarea copilului, unde 62% au declarat c nu se face
suficient pentru a-i proteja, iar autoritile ar trebui s
aib un rol hotrtor n acest caz: s nfiineze cmine, s
acorde ajutoare materiale, s+i sancioneze pe vinovai. n
aceeai msur, pentru prevenirea consumului de droguri,
aproape jumtate consider c nu se face nc suficient i c
ar trebui acionat din mai multe direcii: prin campanii de
informare, mediatizare a unor cazuri, implicare mai mare
din partea factorilor responsabili i legi mai aspre.
Percepii asupra discriminrii/
abuzului
Cifrele arat un lucru uor mbucurtor, numai 26% din
elevi consider c sunt discriminai fa de ali copii, iar
mediul colar este, conform cifrelor, locul favorizant al
producerii discriminrii. Astfel, 24% din elevi spun c se
simt discriminai de ctre colegi i 23% de ctre profesori,
pe cnd procentele celor care declar c se simt discriminai
de ctre alte persoane, vecini, prieteni, bogai, nu depesc,
fiecare, 4%. Sentimentul de discriminare este uor mai
ridicat n cazul fetelor dect n cel al bieilor, iar diferena
n privina mediului de reziden este nesemnificativ.
Pe primul loc, ca motiv al discriminrii, elevii au indicat

srcia/lipsa banilor care atrage un alt motiv, situat pe locul

doi de ctre copii, i anume un comportament diferit/
concepii diferite. Din partea profesorilor, elevii simt
discriminarea prin atitudinea pe care o manifest fa de
ei i pe care o denun ca fiind preferin pentru anumii
copii din clas.
Mai grav percep elevii formele de discriminare asupra
copiilor cu dizabiliti. Astfel, mai mult de dou treimi
(65%) i consider puin integrai/deloc integrai pe copiii
cu handicap n comunitatea/coala lor. Comentariile lor
arat o respingere a acestei atitudinii i o condamnare a celor
care i discrimineaz (nu sunt educai, fac discriminri, i
izoleaz, fac glume pe seama lor, i batjocoresc).
Dar toate acestea sunt forme de discriminare la nivel
de atitudine, i nu de comportament. Discriminarea
comportamental este mai redus n percepia elevilor. Astfel,
numai 22% au spus c, i opinia lor, copiii cu dizabiliti/
HIV nu au acces la educaie. Faptul c este un aspect mai
degrab instituional i ine de atribuiile autoritilor
l arat i numrul mare (83% din cei 22%) al celor care
nu au tiut s menioneze ce ar mai trebui fcut pentru ca
toi aceti copii s aib acces la educaie. Dintre cei care au
dat o direcie de urmat 8% au menionat nfiinarea de
centre speciale i cam tot atia au indicat mediatizarea/

93

Anexe
informarea sau implicarea. Este uor ngrijortor rspunsul
celor care s-au gndit la centre speciale; poate nsemna o
form de respingere a acestor copii.
Acelai procentaj, de 22%, consider c este dificil
nscrierea la un club sportiv, dar nu cred c este vorba despre
o discriminare voluntar, ci ine mai mult de anumite
caliti pe care trebuie s le ai: condiie fizic pentru c
presupune efort, anumite abiliti/talent i note bune care
i au raiunea n faptul c un club sportiv nu trebuie s
devin un refugiu pentru elevii crora le place mai puin
cartea. Exist ns i elevi pentru care lipsa banilor sau a
cluburilor este un factor discriminatoriu.
Procentul celor care i consider nc insuficient protejai
pe copii fa de abuz depete jumtate (55%) i, n opinia
lor, ar fi nevoie de o mai mare capacitate instituional (legi
mai aspre, mai mult implicare, mai multe campanii, mai
mult supraveghere, consiliere pentru prini).

copiilor la ce coal s mearg, scade uor gradul de libertate

cnd vine vorba de nvat, ceva mai muli le impun s nvee
(36%), crete peste o treime gradul de libertate n privina
obligativitii pentru practicarea unor activiti religioase i
n cazul alegerii prietenilor (doar 17% din copii au declarat
c prinii le impun s mearg la biseric, respectiv c le
impun ce prieteni s-i aleag).
Acest lucru nu echivaleaz cu neglijena. Astfel, la ntrebarea
dac prinii se implic activ n viaa lor colar, mai mult
de trei ptrimi din elevi au spus da i au exemplificat prin
ajutorul care le este acordat la lecii sau chiar i mediteaz,
ori c merg la coal i se intereseaz de situaia lor, c i
susin i le ofer suport att material, ct i psihic. Mai
mult, cei care au rspuns nu, vin cu exemplificri n
susinerea afirmaiei de mai sus. Astfel, cei mai muli pun
neimplicarea activ pe seama ncrederii pe care le-o acord,
a faptului c i consider responsabili i mult mai puini au
declarat c lipsa timpului sau alte motive i determin pe
prini s nu se implice.

Relaia cu prinii
O prim observaie asupra relaiei printe-copil este aceea
c prinii las copiilor un grad relativ ridicat de libertate i
posibilitate de alegere. Proporiile merg de la aproximativ o
treime, n cazul alegerii colii, unde numai 32% le impun

94

Opinia elevilor despre prini este, n general, favorabil,

lucru ce rezult i din consideraia c, n cazul unui divor,
atunci cnd copilul rmne cu unul dintre prini, cellalt
se implic aa dup cum au rspuns 75% din ei. ns,
nu trebuie trecut cu vederea, c aceia care cred c nu se

Anexe
implic l face direct vinovat pe printe prin faptul c pun
pe primul loc ca motiv, neglijarea, c nu-l mai iubesc i c
se nstrineaz.
Un alt indicator al relaiei de prietenie i ncredere care exist
ntre prini i copii este i frica de o eventual pedeaps.
Astfel, la ntrebarea i este fric s mergi acas dup ce ai
luat o not mic? mai mult de trei ptrimi (76%) au spus
nu i doar 22% au spus da. (Datele relev ns c exist
o uoar diferen n funcie de mediul de reziden, adic
sunt mai muli copii din mediul rural care declar c le este
fric s-i anune prinii cnd au obinut o not mic).
Chiar i pentru acetia din urm, ascunderea unei fapte
neplcute fa de prini are ca fundament mai degrab
sentimentul de a nu dezamgi, i nu frica de o eventual
reacie violent (numit de numai 1% din ei). Reaciile
prinilor n situaia concret de a afla c elevul a luat o not
mic, aa cum au declarat copii, se manifest n principal
prin ceart/atenionri/moral, dar i prin nelegere/ajutor/
sprijin/mbrbtare.
Este nc de dorit, pentru aproape jumtate din elevi (48%)
ca prinii s participe la cursuri de informare parental,
unde, n primul rnd, ar trebui s fie abordate subiecte
despre modul n care s-i educe copiii i s fie capabili
s-i neleag (s depeasc barierele dintre generaii i s

comunice mai mult). Au fost nominalizate i diferite aspecte

ale drepturilor copilului (maltratare, violen domestic,
sexualitate) care ar trebui s intre n programa unor astfel
de cursuri.
Relaia cu coala/ Mediul colar
Multe coli le ofer elevilor posibilitatea de a-i dezvolta
o personalitate activ, independent, matur, responsabil.
Un prim argument este faptul c mai mult de jumtate din
elevi (57%) au declarat c coala lor are o revist proprie
pentru care aloc timp i idei, scriu articole, compun poezii,
realizeaz diferite materiale i comentarii, muli dintre ei
sunt chiar redactori/autori. Aa cum este bine tiut, acest
lucru este mai rar ntlnit n mediul rural.
n sprijinul aprecierii i al ncrederii pe care elevii o au n
coal este i rspunsul la ntrebarea n ce msur ceea ce
nvei n coal crezi c i va folosi n via? la care 79%
au spus n foarte mare msur (iar cei din mediul rural au
afirmat aceasta n proporie de aproximativ 90%), ceea ce
este bila alb pe care coala o primete de la beneficiarii
ei direci.
Elevii consider c coala este una dintre instituiile care se
implic n respectarea drepturilor copilului. Aproape dou

95

Anexe
treimi cred c coala face suficient de mult n prevenirea
abandonului colar. Pentru cei care cred c este loc de mai
bine, necesare ar fi edinele de consiliere a prinilor, o mai
mare implicare din partea profesorilor, o program colar
mai atractiv pentru elevi, mai multe fonduri alocate
educaiei i chiar obligativitatea absolvirii a dousprezece
clase.

nu sunt ascultai atunci cnd i spun prerea. Cel mai des,

acest lucru se ntmpl la coal (spun 26%), iar prerile lor
sunt ignorate de colegi n proporie de 14% i de profesori,
12%. Pentru unii dintre ei nici familia nu este un mediu
de construire a ncrederii n sine a copiilor din moment ce
12% declar c nu sunt luai n considerare de ctre prini
atunci cnd i spun prerea.

De asemenea, programele de educaie pentru sntate sunt

prezente n multe coli conform declaraiilor elevilor. 58%
din ei au menionat diverse cursuri i programe pe aceast
tem, de la ore speciale de igien/sexualitate/educaie
sanitar pn la programe cu specialiti antitabac, antidrog,
antisida.

Instituional, n coli, exist prghii pentru ca prerile

copiilor s fie luate n calcul i s simt c particip la
procesul decizional din coal. Consiliile elevilor sau
consiliul profesoral au fost nominalizate de cei care au
spus c le sunt luate n considerare prerile. Aceste forme
instituionale i ajut s aib un cuvnt de spus cu privire la
luarea unor decizii i punerea lor n practic sau n alegerea
unor activiti colare/extracolare.

Cele mai multe coli, conform prerii elevilor, reprezint

un mediu sigur. Nu este ns de ignorat faptul c o treime
cred contrariul i pun nesigurana pe lipsa controlului i a
proteciei colii (acces persoane strine, lips jandarmi).
Cunotine despre cazuri de abuzuri/
nclcri ale dreptului copilului
a. Experiene personale
Aproape jumtate (43%) din elevii chestionai consider c

96

Pentru copii, cea mai frecvent form de amestec n viaa

privat o reprezint amestecul familiei (fie c e numit
general sau explicitat ca amestec n program, timp liber,
activitate colar, impunere de reguli/interdicii, ntrebri
indiscrete, discuii, controlul telefonului i al altor lucruri
personale, implicare n relaiile cu prietenii). Cumulativ,
29% din elevi au indicat acest lucru.

Anexe
b. Experienele altora
Nivelul cunoaterii despre diferite forme de nclcare a
drepturilor copilului sunt destul de ridicate n rndul
elevilor.
Mai mult de o treime din copii (36%) au spus c au cunotin
despre cazuri de copii neglijai de ctre aduli (un procent
ceva mai mic se nregistreaz la copiii din mediul rural).
Interesante sunt motivele care cred c au dus la asemenea
situaii, toate rspunsurile lor fac trimitere la mediul
familial. Pe de o parte, este vorba de lipsa de responsabilitate
a prinilor, aceasta cuprinznd tratament neglijent fa de
copii (24%), alcoolismul/agresivitatea (11%), abandonul
(2%), plecarea n strintate (3%), dezmembrarea familiei
(2%). Pe de alt parte, situaia precar din punct de vedere
financiar a familiei (6%) i lipsa comunicrii ntre printe i
copil. Pentru evitarea unor asemenea situaii, copii i doresc
prini mai responsabili (6%), care s fie informai asupra
drepturilor copilului i care s comunice mai mult cu ei.
O ateptare vine i din partea instituiilor care ar trebui s
recurg la adopii sau internri n centre ori la acordarea de
ajutoare sociale familiilor nevoiae.
O situaie relevant este i faptul c 31% din ei cunosc
cazuri de copii care au 14 ani i nu au act de identitate, iar

cei mai muli dintre ei gsesc motivul n situaia familial

(lipsa de bani, lipsa locuinei) sau i culpabilizeaz pe
prini, considerndu-i neglijeni, comozi/dezinteresai.
De asemenea, o treime din elevii investigai au cunotin
despre copii care consum droguri, iar aspectul important
pus n eviden de studiu este acela c n aproape dou
treimi din cazuri se discut n familie despre riscurile
asociate consumului de droguri, ceea ce reprezint un factor
important n reducerea fenomenului. E drept c, n mediul
rural, acest procent este mai mic (numai n jumtate din
familii sunt abordate astfel de discuii), dar i fenomenul
este mult mai redus n acest spaiu.
Exploatarea, numit de ei printre abuzurile grave, vine
i din gradul relativ mare de cunoatere a fenomenului.
De exemplu, o treime din elevii intervievai au cunoscut
copii care au fost trimii s cereasc. Dou mari cauze
au identificat copiii pentru acest fenomen: pe de o parte,
lipsa banilor i, pe de alt parte, lipsa de responsabilitate a
prinilor (chiar ei i trimit s cereasc sau i abandoneaz,
ceea ce-i mpinge pe copii la astfel de aciuni).
Este ceva ce poate prea paradoxal n acest studiu. M refer
aici c cei mai muli declar c au o relaie bun cu prinii,
iar cnd sunt pui n situaia de a gsi vinovatul pentru un
caz de abuz/nclcare a drepturilor copilului, cei mai muli

97

Anexe
dintre ei i numesc, n primul rnd, pe prini. Explicaia
vine din faptul c, din moment ce ei i simt prinii
foarte apropiai, astfel de cazuri echivaleaz, n mintea lor,
cu o ruptur n relaia printe-copil, iar printele devine
vinovatul/responsabilul, pentru c el reprezint persoana
matur, echilibrat care ar trebui s gestioneze aceast
relaie.
Cel mai notoriu caz pentru elevi este abandonul colar.
Mai mult de jumtate au cunotin despre copii care au
abandonat coala naintea terminrii clasei a X-a. Vinovia
pentru asemenea gesturi aparine le att elevilor, ct i
prinilor, precum i mediului socioeconomic. n primul
rnd, elevii cred c anumii copii au abandonat coala din
cauza lipsei banilor/srciei, n al doilea rnd, din cauza
dezinteresului sau al altor opiuni/prioriti (ncadrare pe
piaa muncii, cstorie) i, n al treilea rnd, din cauza
prinilor (neglijare, dezinteres, prini plecai, familii
destrmate).
Unele abuzuri mult mai violente sunt totui mai puin
cunoscute, de exemplu, numai 18% din elevii intervievai
au cunoscut cazuri de copii care au fost luai din snul
familiei fr voia lor i cred c la baza acestora a stat, n
primul rnd, situaia financiar precar i, n al doilea rnd,
comportamentul prinilor (neglijen, alcoolism, abuz,

98

destrmare). Muli dintre ei ns pun astfel de abuzuri pe

seama rpirilor pentru un eventual trafic cu copii.
Orientri comportamentale ale
elevilor
La nivel declarativ, copiii resping categoric comportamentul
violent i i doresc, mai degrab, o educaie bazat pe
nelegere, comunicare i responsabilizare. Aproape 90%
consider c btaia sau alte pedepse fizice nu sunt indicate
i ar trebui nlocuite cu o vorb bun/sfaturi/afeciune (7%
din copii) sau cu discuii/consiliere (8% dintre copii) ori
prin apel la anumite interdicii care s-i responsabilizeze
(mai puini bani de buzunar, mai puin timp liber, mai
puin timp n faa computerului). Aa cum era de ateptat
aceast form de pedeaps este mai acceptat n rndul
bieilor, lucru ce poate fi pus pe seama caracteristicilor
personalitii masculine n formare la aceast vrst.
Aceast respingere este relevat i prin faptul c cel mai grav
abuz, n mintea elevilor, este cel fizic/violent (maltratare,
btaie, abuz sexual). Nu sunt ns strini de alte forme de
abuz cum ar fi exploatarea (trimisul la cerit, sclavia) sau
abandonul i neglijena pe care, de asemenea, unii dintre ei
le-au nominalizat.

Anexe
Putem spune c n rndul elevilor exist un nivel mare
de implicare i un sentiment de solidaritate, peste 80%
declarnd c ar anuna/denuna un eventual abuz asupra
unui copil. Faptul c mai mult de 60% ar apela la o
instituie (autoriti, poliie, Protecia copilului) arat
ncrederea n capacitatea instituiilor, un comportament
matur, responsabil. Nu ar ncerca s fac singuri dreptate
i ar apela ntr-o mai mic msur la persoane lipsite de
autoritate juridic (prini, profesori).
Nu sunt ns n necunotin de cauz cu privire la unele
aspecte mai puin demne de ncredere n capacitatea
instituiilor. Este relevant aici opinia celor, ntr-o mai mic
proporie, care nu sunt mulumii de ngrijirile medicale
primite i care au recunoscut c au dat bani, c au fost
tratai cu indiferen, c nu au avut condiii sau li s-a greit
tratamentul ori diagnosticul.
Orientarea proactiv a elevilor rezult i din faptul c
68% declar c particip la diverse activiti culturaleducative organizate n localitatea lor, iar principalul motiv
al neparticiprii nu ine de voina lor, ci de lipsa unor
asemenea activiti.

Concluzii
Este foarte important c drepturile copilului nu le sunt
strine elevilor/copiilor care sunt principalii beneficiari
ai acestora. Poate mult mai important este c au reuit
s contientizeze nclcri ale acestor drepturi la colegi/
prieteni i au ncercat s gseasc un vinovat i o modalitate
de ndreptare a situaiilor. Rata mare a nonrspunsurilor
pentru ntrebrile deschise (motivaii, comentarii) este
un indicator al faptului c exist o lips de informaie cu
caracter aplicativ n aceast problem.
n spatele acestor cifre, putem citi c i-ar dori mai mult
informaie despre aceste aspecte, mai mult implicare a
ntregii societi (media, autoriti, coal, prini). O
susinere a acestei afirmaii o reprezint chiar sugestiile
elevilor pentru o mai bun cunoatere i respectare a
drepturilor copilului: mai multe campanii de informare,
controale periodice, punerea lor n practic i respectare,
ajutorarea copiilor/familiilor nevoiae, educaia prinilor
n aceast privin, cadrul legal de pedepsire a celor care le
ncalc.
Mai mult dect att, pornind de la analiza acestor date,
ar trebui s se mizeze pe caracterul prosocial i atitudinea
participativ a copiilor i s devin ei nii mediatorii

99

Anexe
promovrii drepturilor copilului. Pe baza unei mai bune
informri, n special despre mecanismele de punere n
practic a acestor drepturi (ce trebuie s fac n anumite
situaii de nclcare a drepturilor unui copil, de exemplu),
pe baza unor cursuri mai atractive i mai aplicative, acest
lucru este perfect posibil.

100