Alexandru Ioan Cuza

Alexandru Ioan Cuza (sau Alexandru Ioan I; nscut la 20 martie 1820, Brlad, Moldova, astzi
n Romnia i decedat la 15 mai1873, Heidelberg, Germania) a fost primul domnitor al Principatelor
Unite i al statului naional Romnia. A participat activ lamicarea revoluionar de la 1848 din
Moldova i la lupta pentru unirea Principatelor. La 5 ianuarie 1859, Cuza a fost ales domn alMoldovei,
iar la 24 ianuarie 1859 i al rii Romneti, nfptuindu-se astfel unirea celor doua ri romne.
Devenit domnitor, Cuza a dus o susinut activitate politic i diplomatic pentru recunoaterea unirii
Moldovei i rii Romneti de ctre Puterea suzeran i Puterile Garante i apoi pentru desvrirea
unirii Principatelor Romne pe calea nfptuirii unitii constituionale i administrative, care s-a
realizat n ianuarie 1862, cnd Moldova i ara Romneasc au format un stat unitar, adoptnd
oficial, n 1862, numele de Romnia i formnd statul romn modern,[1] cu capitala la Bucureti, cu o
singur adunare i un singur guvern.[2]
Cuza a fost obligat s abdice n anul 1866 de ctre o larg coaliie a partidelor vremii, denumit
i Monstruoasa Coaliie, din cauza orientrilor politice diferite ale membrilor si, care au reacionat
astfel fa de manifestrile autoritare ale domnitorului.
Unirea Principatelor Romne a avut loc la jumtatea secolului al XIX-lea i reprezint unificarea
vechilor state Moldovai ara Romneasc. Unirea este strns legat de personalitatea lui Alexandru
Ioan Cuza i de alegerea sa ca domnitor al ambelor principate la 5 ianuarie 1859 n Moldova i la 24
ianuarie 1859 n ara Romneasc. Totui, unirea a fost un proces complex, bazat pe puternica
apropiere cultural i economic ntre cele dou ri. Procesul a nceput n 1848, odat cu realizarea
uniunii vamale ntre Moldova i ara Romneasc, n timpul domniilor lui Mihail Sturdza,
respectiv Gheorghe Bibescu. Deznodmntul rzboiului Crimeii a dus la un context european
favorabil realizrii unirii. Votul popular favorabil unirii n ambele ri, rezultat n urma unor adunri
ad-hoc n 1857 a dus la Convenia de la Paris din 1858, o nelegere ntre Marile Puteri prin care se
accepta o uniune mai mult formal ntre cele dou ri, cu guverne diferite i cu unele instituii
comune. La nceputul anului urmtor, liderul unionist moldovean Alexandru Ioan Cuza a fost ales
ca domnitor al Moldovei i rii Romneti, aducndu-le ntr-o uniune personal. n 1862, cu ajutorul
unionitilor din cele dou ri, Cuza a unificat Parlamentul i Guvernul, realiznd unirea politic. Dup
nlturarea sa de la putere n 1866, unirea a fost consolidat prin aducerea pe tron a principelui Carol
de Hohenzollern-Sigmaringen, iar constituia adoptat n acel an a denumit noul stat Romnia.[9]
Domnia lui Cuza Vod a fost caracterizat de o nerbdtoare dorin de a ajunge din
urm Occidentul, dar efortul domnului i al sprijinitorilor si ntmpin rezistena
forelor conservatoare i a ineriilor colective. Mai grav, el st sub semnul provizoratului, cci domnia
lui Cuza este perceput ca pasager; ara a vrut un domn strin, l-a acceptat ns pe cel autohton, dar
n-a renunat la vechea dolean; n ateptarea contextului prielnic, ea ngduie un provizorat.[10]
Dup Convenia de la Paris din 1858, marile puteri au lsat guvernul fiecrui principat romn n grija
unei comisii provizorii, formate din trei caimacani, pn la alegerea domnitorilor. Principala atribuie
a comisiilor era aceea de a supraveghea alegerea noilor adunri elective. Campania electoral din
Moldova a dus la alegerea unei adunri favorabile unirii cu ara Romneasc. Unionitii moldoveni

au putut impune cu uurin candidatura la domnie a colonelului Alexandru Ioan Cuza, care a fost
ales domn cu unanimitate de voturi la 5/17 ianuarie 1859. Ideea alegerii domnului moldovean i
la Bucureti a fost oficial sugerat muntenilor de ctre delegaia Moldovei, care mergea
spre Constantinopol pentru a anuna rezultatul alegerii de la Iai. n ara Romneasc, adunarea
electiv a fost dominat de conservatori, care erau ns scindai. Neputndu-se pune de acord asupra
unui candidat propriu, conservatorii munteni au sfrit prin a se ralia candidatului Partidei Naionale
care a fost ales la 24 ianuarie/5 februarie 1859, domn al rii Romneti. Astfel, romnii au realizat
de facto unirea, punnd la 24 ianuarie 1859, bazele statului naional modern romn. Sprijinul
lui Napoleon al III-lea a fost decisiv pentru dezarmarea opoziiei Turciei i a Austriei fa de dubla
alegere, astfel c la 1/13 aprilie 1859 Conferina de la Paris a puterilor garante ddea recunoaterea
oficiala a faptului mplinit de la 24 ianuarie 1859.[10]
Conform deciziei Conveniei de la Paris, la 15 mai 1859 este nfiinat Comisia Central la Focani, ce
avea ca scop redactarea primului proiect de Constituie din istoria modern a Romniei i realizarea
altor proiecte de unificare legislativ a Principatelor. Proiectul de Constituie nu a fost aprobat ns
de domnitorul Cuza, Comisia Central din Focanifiind desfiinat n februarie 1862.[11]
Dup realizarea unirii, domnitorul Alexandru Ioan Cuza i colaboratorul su cel mai apropiat, Mihail
Koglniceanu (ministru, apoi prim-ministru al Romniei), iniiaz importante reforme interne:
secularizarea averilor mnstireti (1863), reforma agrar (1864), reforma nvmntului (1864),
reforma justiiei (1864) .a., care au fixat un cadru modern de dezvoltare al rii.*12+
ntmpinnd rezisten din partea guvernului i a Adunrii Legiuitoare, alctuite din reprezentani ai
boierimii i ai marii burghezii, precum i a bisericii, n nfptuirea unor reforme, Cuza formeaz, n
1863, un guvern sub conducerea lui Mihail Koglniceanu, care realizeaz secularizarea averilor
mnstireti (decembrie 1863) i dizolv Adunarea Legiuitoare (lovitura de stat de la 2 mai 1864). n
acelai an, Cuza supune aprobrii poporului, prin plebiscit, o nou constituie i o nou lege
electoral, menit s asigure parlamentului o baz mai larg, i decreteaz (14 august 1864) legea
rural conceput de Koglniceanu. n timpul domniei lui Cuza a fost conceput codul civil i Codul
penal de inspiraie francez, legea pentru obligativitatea nvmntului primar i au fost nfiinate
primele universiti din ar, respectiv cea de la Iai (1860), care azi i poart numele, i cea de la
Bucureti (1864). Tot n aceast perioad a fost organizat i armata naional.*13+
Secularizarea averilor mnstireti
Legea secularizrii averilor mnstireti a fost dat de Domnitorul Alexandru Ioan Cuza cu scopul de a
lua toate proprietile i averile anumitor Biserici i mnstiri i a le trece n proprietatea statului,
pentru a spori avuia rii. Tot n timpul lui Cuza unele mnstiri i schituri au fost desfiinate total
sau transformate n biserici de mir. Domnitorul Ioan Cuza a instituit un impozit de 10% asupra
veniturilor nete ale mnstirilor, bisericilor, anumitor seminarii, centre de asisten social etc. n
faa acestor msuri mitropolitul Sofronie Miclescu al Moldovei a fcut mai multe proteste, ceea ce a
dus mai apoi la nlturarea sa din scaun, aceast stare provocnd, mai trziu, nsi cderea
guvernului Koglniceanu. Legea secularizrii a fost adoptat n 1863 i, pe lng cele enumerate mai
sus, poate fi menionat i confiscarea anumitor averi pe care le aveau unele mnstiri din Sfntul
Munte Athos i pe care le-au primit cu mult timp nainte de la ali domnitori (tefan cel Mare, Mihai
Viteazul etc.) pentru ca monahii din Sfntul Munte s se roage pentru bunstarea domniilor lor. n

total, au fost preluate de la biserici aproximativ 25% din suprafaa agricol i forestier a rii
Romneti i a Moldovei*14+.
Reforma fiscal
Reforma fiscal a fost materializat prin instituirea impozitului personal i a contribuiei pentru
drumuri, generalizat asupra tuturor brbailor majori, printr-o nou lege a patentelor, prin
instituirea impozitului funciar i alte msuri care au fcut ca la sfritul anului 1861, n preajma
deplinei lor unificri administrativ-politice, Principatele Unite Romne s fie dotate cu un sistem
fiscal modern. Ar putea fi adugat, pe plan cultural, importanta iniiativ a guvernului moldovean
al lui Mihail Koglniceanu, care a instituit, n toamna anului 1860, prima universitate a rii, cea
ieean.*15+
Reforma agrar
Dezbaterile nverunate care au avut loc n vara anului 1862 n privina proiectului de reform agrar
propus de conservatori i adoptat de majoritate, dar nesancionat de domnitor, au dovedit c
maleabilitatea de care ddeau dovad o bun parte dintre conservatori, n privina adoptrii unui
program general de reforme, nu concorda cu acceptarea de ctre ei a unei reforme agrare n sensul
programelor revoluionare de la 1848.*16+ De aceea, n anii imediat urmtori unificrii
administrative, nu s-a putut trece brusc la reforma agrar, ci s-a continuat, pentru o perioad de
timp, s se adopte reforme pe linia organizrii moderne a statului, deoarece acestea nu ntmpinau
opoziia conservatorilor, nc stpni pe majoritatea mandatelor din adunare datorit sistemului
electoral restrictiv. Reorganizarea departamentelor, legile pentru construirea cilor ferate,
constituirea Consiliului superior al instruciunii publice, un regulament de navigaie, organizarea
corpului inginerilor civili, reorganizarea colii de silvicultur i o serie de msuri premergtoare unei
secularizri a averilor mnstireti au reprezentat, n aceast perioad, concretizrile planului de
reforme.[17]
Din momentul n care conducerea guvernului a fost preluat de Mihail Koglniceanu, aducerea din
nou n dezbatere a reformei agrare a dus la izbucnirea unui violent conflict ntre guvern i
majoritatea adunrii. A urmat lovitura de stat de la 2 mai 1864 cnd deputaii au fost evacuai din
sal de un detaament militar i Adunarea Legiuitoare dizolvat. Aceast lovitur a sporit puterea
domnitorului Cuza, i totodat a nlturat monopolul politic al conservatorilor asupra majoritii n
adunare. Sanciunea poporului prin plebiscit i recunoaterea noii stri de lucruri de ctre puterea
suzeran i puterile garante au creat posibilitatea decretrii Legii rurale n sensul programului
paoptist, desfiinndu-se relaiile feudale n agricultur i procedndu-se la o mproprietrire a
rnimii clcae.
Prin Legea rural din 14/26 august 1864, peste 400.000 de familii de rani au fost mproprietrite cu
loturi de teren agricol, iar aproape ali 60.000 de steni au primit locuri de cas i de grdin. ranii
mproprietrii au devenit contribuabili la bugetul de stat, rezultnd astfel o lrgire a bazei de
impozitare. Fragmentarea terenurilor i lipsa utilajelor agricole moderne au dus la scderea
produciei agricole n urmtorii ani, dar repartizarea ei a fost mai echitabil. Reforma agrar din
1864, a crei aplicare s-a ncheiat n linii mari n 1865, a satisfcut n parte dorina de pmnt a
ranilor, a desfiinat servituile i relaiile feudale, dnd un impuls nsemnat dezvoltrii

capitalismului. Ea a reprezentat unul din cele mai nsemnate evenimente ale istoriei Romniei din
secolul al XIXlea.[18]
Dupa desfiinarea Adunrii Legiuitoare (2 mai 1864) Cuza pierde sprijinul tuturor partidelor politice i,
pentru a putea guverna, se nconjoar de o camaril format din funcionari corupi care primesc
funcii i contracte cu statul; corupia i sifonarea banului public mai ales n lucrri de infrastructur
ating cote ridicate.
Mihail Koglniceanu
n timpul guvernului condus de Mihail Koglniceanu, s-a trecut la etapa hotrtoare a nfptuirii
reformelor. Astfel, primul demers fcut, ntr-o direcie n care guvernul tia c nu avea s ntmpine
opoziie pe plan intern, a fost acela al secularizrii. La 13/25 decembrie 1863, la propunerea
guvernului, adunarea a votat secularizarea averilor mnstireti cu 93 de voturi contra 3. Era o
msur de nsemntate major, datorit creia era recuperat peste un sfert din teritoriul naional.
Apoi au fost elaborate i promulgate Legea contabilitii, Legea consiliilor judeene, Codul Penal i
Legea instruciunii publice, precum i crearea Consiliului de Stat. Tot acum se nfiineaz coala
Naional de Arte Frumoase, la Bucureti, la conducerea creia este desemnat Theodor Aman i este
inaugurat, n premier, o coal de Medicin Veterinar.
Gheorghe Tattarescu: 11 Februarie 1866
Analiznd suita de evenimente, unele cu caracter realmente revoluionar, se poate spune c sub
domnia lui Alexandru Ioan Cuza au fost puse bazele statului unitar romn modern.[19] Practic, nu
exist domeniu de activitate economic, social-politic, cultural, administrativ sau militar din ar,
n care Cuza s nu fi adus mbuntiri i nnoiri organizatorice pe baza noilor cerine ale epocii
moderne.
Prima linie de cale ferat din Romnia
n septembrie 1865, Alexandru Ioan Cuza a acordat companiei engleze Barkley-Stanisforth
construirea liniei ferate Bucureti-Filaret-Giurgiu*20+ (fiind calea cea mai scurt care lega capitala rii
cu Dunrea i astfel cu restul lumii). Lungimea liniei avea 70 km, la un pre de construcie de 196.500
franci pe kilometru. La 19/31 octombrie 1869 regele Carol I al Romniei face inaugurarea[21] acestei
primei linii de cale ferat, care avea s fie prelungit n 1870 cu nc 2,6 km pn la Smrda.