Modele alternative si strategii de dezvoltare a

turismului

n teoria i practica reformei din turismul romnesc, introducerea conceptului de

"dezvoltare durabil" ar avea capacitatea de a ne permite o evaluare corect a
nivelului real de evoluie turistic la care ne situm i stabilirea unor elemente
necesare de evaluare i fundamentare anticipat a perspectivei.
Conceptul de dezvoltare durabil incumb performane pe trei planuri: de ordin
economic - creterea gradului de exploatare i valorificare a resurselor; de ordin
ecologic - reciclarea, evitarea degradrii mediului, reducerea sustragerii terenurilor
din circuitul agricol; de ordin social - creterea numrului locurilor de munc,
practicarea unei meserii tradiionale, atragerea populaiei n practicarea turismului,
ca msuri de regenerare fizic, psihic, etc. Conceptul de turism durabil este legat
de procesul de cretere a populaiei, a nivelului su de trai i a capacitii de suport
a mediului natural.
Strategia de realizare a unui turism durabil presupune: respect i grij fa de modul
de via al comunitii umane, creterea nivelului de via a habitatelor umane,
conservarea bio ecosistemului Terrei, a bio-diversitii acesteia, reducerea
exploatrii resurselor epuizabile i pstrarea capacitii de susinere a Terrei,
schimbarea atitudinii individuale n favoarea dezvoltrii durabile, posibilitile
comunitilor de a-i pstra propriul mediu ambiant, paralel cu realizarea cadrului
naional pentru dezvoltare i conservare integratoare. n condiiile ncorporrii
principiilor dezvoltrii durabile n strategia de dezvoltare a Romniei, valorificarea
superioar a resurselor turistice se impune cu pregnan. Aceasta presupune att o
valorificare complex i eficient n contextul unui "turism intensiv", ct i o
protejare i conservare a resurselor turistice, multe dintre ele epuizabile ntr-un
viitor apropiat. Sistemul economiei de pia i stilul de via tind s creeze un mediu
omogen, iar tradiiile culturale strict legate de resurse locale i de nevoile reale
impuse de factorii naturali au un rol important n pstrarea sntii, a diversitii
parametrilor ecologici naturali. De aceea, dezvoltarea durabil trebuie s prezinte
anumite soluii, modele de dezvoltare alternative, tehnici curate, nepoluante,
schimbarea modelelor de producie i de consum actuale care contribuie la
distrugerea echilibrelor geochimice ale Terrei. Pe termen lung, costurile financiare
pentru susinerea unui turism durabil pot aprea ca fiind ridicate, iar costurile
ulterioare pentru refacerea ecologic sunt mult mai mari, iar de multe ori efectele
negative asupra naturii sunt ireversibile.

Obiectivele strategice sunt acele stimulente oferite de ctre guvern pentru

dezvoltri turistice care prezint instrumente folosite n realizarea obiectivelor
stabilite prin politica dezvoltrii durabile n domeniul turismului.
Principalele obiective politice n cadrul strategiei de turism sunt:
dezvoltarea unui sector turistic, care sub toate aspectele i la toate nivelurile, s
se situeze la o calitate ridicat i nu neaprat la costuri ridicate;
ncurajarea folosirii turismului n schimburile culturale i economice;
repartizarea beneficiilor turismului att direct, ct i indirect;
conservarea resurselor naturale i culturale ca parte i premise ale dezvoltrii
turismului, care s reflecte tradiiile locale;
acordarea unui larg sprijin sectoarelor unde se intersecteaz turismul local cu cel
internaional prin politici i programe de dezvoltare i printr-un sistem de faciliti
financiar-economice;
maximizarea ncasrilor valutare pentru a asigura excedentul balanei de pli;
atragerea turitilor cu posibiliti financiare ridicate;
creterea populaiei ocupate, n general, i
n mod deosebit direct sau indirect n turism;
ncurajarea regiunilor periferice prin creterea veniturilor i a populaiei ocupate
i de aici oprirea emigraiei.
Orice plan de aciune trebuie s includ pe lng arealul protejat i regiunea
nconjurtoare i
integrarea pe ct posibil n strategia naional dezvoltrii durabile a turismului.
Aceast elaborare a
planurilor se bazeaz pe o larg cooperare ntre ecologi, organizatori n turism i
populaia local, iar
planurile respective includ urmtoarele:
stabilirea clar a scopurilor de protecie, discuii i acorduri privind scopurile
dezvoltrii durabile a turismului cu ali parteneri;
inventarierea resurselor naturale i culturale ce pot fi utilizate ca potenial
turistic, cu analiza informaiilor obinute;

 alctuirea unor echipe de lucru cu populaia local, cu organizaii regionale sau

locale,
guvernamentale/ nonguvernamentale interesate n dezvoltarea turismului;
aprecierea capacitii de susinere a diferitelor pri ale zonelor protejate la
nivelul
standardelor de mediu;
identificarea valorilor i posibilitilor care stau la baza turismului durabil;
acordarea de consultan n activitile turistice care s fie compatibile cu nevoia
de
protejare a arealelor sensibile natural;
nevoia unui management specific, astfel ca zonarea i selecia s fie legate de
interpretare i educaie;
politica de stabilire a cilor i mijloacelor de circulaie i dezvoltare a sistemelor
de transport durabile;
expunerea complet a strategiei promoionale i de comunicare pentru
promovarea
ideii de areale protejate n managementul tehnic al noilor produse turistice;
stabilirea programelor de monitorizare a tuturor arealelor protejate, privind
vizitarea i
revizuirea planurilor de dezvoltare cu meninerea standardelor de mediu.
Turismul trebuie s fie durabil astfel prejudiciile activitilor turistice asupra
mediului, care vor avea un impact negativ asupra societii, vor tinde s distrug
nsi baza pe care s-a cldit prosperitatea acestui sector.
n ceea ce privete rolul statului n asigurarea durabilitii turismului, politicile
guvernelor n materie de dezvoltare i promovare a turismului trebuie s fie axate
pe urmtoarele elemente:
crearea unui cadru politic global viznd dezvoltarea durabil a turismului;
un plan director, delimitnd zonele prioritare ce urmeaz a fi puse n valoare, cu
determinarea tipului produselor turistice adaptabile la condiiile fiecrei zone i cu
luarea n considerare a capacitilor optime ale structurilor de primire turistic;
o reglementare concis i raional relativ la amenajarea turistic a teritoriului,
care trebuie riguros aplicat.

 o politic de investiii i de incitaii pentru atragerea investitorilor care s in

cont de exigenele durabilitii;
elaborarea normelor i reglementrilor specifice sectorului turismului i
controlarea lor pentru a menine nivelurile dorite ale calitii mediului si ale
calitilor prestaiilor turistice.
Sectorul privat poate i este chemat s contribuie la asigurarea durabilitii
turismului. n acest scop, ntreprinderile private trebuie sa integreze n deciziile lor
criteriile economice, sociale, culturale i ecologice referitoare la investiii, gestiune,
marketing i resurse umane. De datoria sectorului privat este:
s evalueze cu precauie repercusiunile posibile ale planurilor de investiii asupra
mediului;
s conceap strategii viznd reducerea la minimum a riscurilor i efectelor
negative ale planurilor de investiii asupra mediului natural i asupra comunitilor
locale;
s elaboreze i s aplice programe viznd reducerea la minimum a consumului
de resurse i a produciei de deeuri, maximiznd calitatea produselor turistice;
s subordoneze activitile lor intereselor generale de gestionare a mediului;
s respecte norme i reglementri legale, naionale i internaionale referitoare
la calitatea mediului.
n ceea ce privete asociaiile profesionale i organizaiile non - guvernamentale, ele
trebuie s promoveze la rndul lor aceste criterii n cercul membrilor ce le compun.
Procesul de lrgire a Uniunii Europene, prin integrarea unor ri caracterizate prin
grade de dezvoltare diferite impune cu acuitate creterea preocuprilor n domeniul
dezvoltrii regionale.
Pornind de la orientrile manifestate n plan internaional si n contextul aderrii la
Uniunea European, n ultimii ani Romnia a fcut eforturi pentru crearea cadrului
legislativ i institutional propice dezvoltrii regionale. Importana deosebit care
trebuie acordat problematicii dezvoltrii regionale se datoreaz impactului aderrii
asupra creterii economice i ocuprii forei de munc, respectiv existena unor
factori favorizani (deschiderea unor noi piee, extinderea cooperrii internaionale,
folosirea avantajului comparativ), dar i existena riscului de cretere a ratei
omajului datorit intensificrii competiiei i creterii presiunilor de ajustare a
sectoarelor sensibile.
Dezvoltarea regional este un parteneriat ntre administraie, economie i
comunitate. Principalele domenii vizate de politicile regionale sunt: dezvoltarea
ntreprinderilor, piaa forei de munc, atragerea investiiilor, transferul de

tehnologie, dezvoltarea sectorului IMM-urilor, mbuntirea infrastructurii, calitatea

mediului nconjurtor, dezvoltarea rural, sntate, educaie, nvmnt, cultur.
Obiectivele de baz ale politicii de dezvoltare regional sunt urmtoarele:
diminuarea dezechilibrelor regionale existente prin stimularea dezvoltrii
echilibrate, recuperarea accelerata a ntrzierilor n domeniul economic i social a
zonelor mai puin dezvoltate, ca urmare a unor condiii istorice, geografice,
economice, sociale, politice, precum i prentmpinarea producerii de noi
dezechilibre;
corelarea politicilor sectoriale guvernamentale la nivelul regiunilor prin
stimularea iniiativelor i prin valorificarea resurselor locale i regionale, n scopul
dezvoltrii economicosociale durabile i al dezvoltrii culturale a acestora;
stimularea cooperrii interregionale, interne si internaionale, transfrontaliere,
inclusiv n cadrul euroregiunilor, precum i participarea regiunilor de dezvoltare la
structurile i organizaiile europene care promoveaz dezvoltarea economicosocial
i instituional a acestora, n scopul realizrii unor proiecte de interes comun, n
conformitate cu acordurile internaionale la care Romnia este parte.
Pstrarea tuturor funciunilor turistice ale parcurilor naionale, ale rezervaiilor
biosferei trebuie s aib la baz elaborarea unor planuri de dezvoltare turistic care
s nu se limiteze la aceste spaii naturale i s se nscrie ntr-un context regional
mai larg.
2. MODUL DE REALIZARE A TURISMULUI DURABIL IN ZONELE NATURALE DE INTERES
TURISTIC
Turismul durabil are la baz o aciune comun de parteneriat, ntre factorii chemai
s
ia principalele decizii privind realizarea acestui deziderat.
Planurile de aciune comune privind dezvoltarea durabil a turismului n zonele
natural protejate presupun cunoaterea i rezolvarea urmtoarelor probleme:
stabilirea clar a scopurilor de protecie pentru fiecare zon natural protejat
sau nu, cu participarea specialitilor i a tuturor celor interesai n valorificarea
turistic a acestora;
inventarierea tuturor particularitilor naturale i culturale, ce pot constitui baza
potenialului turistic i analiza tuturor informaiilor obinute;
identificarea tuturor valorilor i gsirea tuturor posibilitilor ce pot sta la baza
turismului durabil n zone naturale turistice;

 aprecierea capacitilor de susinere a diferitelor areale componente a zonelor

natural turistice, pentru asigurarea calitii la nivelul standardelor internaionale;.
urmrirea i analiza pieei interne i internaionale i a cerinelor turistice pentru
diversificarea i dezvoltarea activitilor turistice; Journal of tourism
acordarea unei consultane de specialitate, n sprijinirea agenilor de turism sau
economici, interesai n dezvoltarea de activiti care s fie compatibile cu politica
naional local de protecie a mediului;
iniierea n zonele naturale protejate a unui nou produs turistic pe baza
amplificrii rolului educaional, didactic i tiinific;
necesitatea unui management tiinific, n funcie de zonarea interioar a
parcurilor naionale;
existena unui management adecvat dezvoltrii sistemelor de transport durabile;
expunerea complet a strategiei promoionale i de comunicare pentru promovarea
ideii de zon natural protejata;
analiza gradului de exploatare a resurselor cu luare n consideraie a cerinelor de
protecie;
realizarea condiiilor de transpunere n practic a planurilor de amenajare i
valorificare economic complex.
n prezent, turismul practicat n zonele naturale, precum i n parcurile naionale i
rezervaii ale biosferei, n rile europene dezvoltate, nu ntrunete atributele unui
turism durabil.
Principiile prezentate stau la baza proiectelor de amenajare i valorificare turistic a
zonelor naturale protejate i au un rol foarte important pentru amenajarea turistic
a parcurilor naionale din Romnia, mai ales pentru a se evita laturile negative
legate de exploatarea economic.
Viziunea sistemic a strategiei dezvoltrii durabile a turismului romnesc, n
contextual ajustrii structurale a ntregii economii naionale, impune ateniei faptul
c turismul va deveni o ramur economic prioritar in interdependen organic cu
celelalte ramuri i sectoare economicosociale.

Elementul hotrtor n plan tiinific i decizional l constituie definirea unei

concepii ferme, realiste privind valorificarea patrimoniului i obiectivele dezvoltrii
durabile a turismului ntr-o perspectiv mai apropiat sau mai ndeprtat.
Obiectivele generale ale dezvoltrii turismului romnesc, pentru trecerea la
economia de pia se pot contura astfel:

 creterea competitivitii ofertei turistice prin valorificarea potenialului turistic,

modernizarea i dezvoltarea bazei tehnico-materiale specifice;
perfecionarea cadrului organizatoric i legislativ necesar dezvoltrii unui turism
competitiv;
diversificarea i creterea calitii serviciilor turistice;
schimbarea imaginii n Europa i n lume despre Romnia, ca ar turistic;
comercializarea produselor turistice romneti pe piaa internaional;
asigurarea condiiilor pentru o practicare a turismului de ctre diverse categorii
ale populaiei;
dezvoltarea turismului pentru tineret;
perfecionarea pregtirii profesionale a forei de munc din turism.
n scopul realizrii obiectivelor amintite este necesar ns aplicarea pe scar larg
a cadrului
legislativ creat n domeniu, precum i adoptarea unor noi reglementri juridice, cum
ar fi: Legea turismului, Legea creditului, Legea proteciei consumatorului, .a.
n ceea ce privete efectele dezvoltrii durabile se au n vedere:
1. Efecte pozitive de ordin economicvaloarea adugat n turism este considerabil
i datorit faptului c importul de materii prime pentru aceast ramur este
nesemnificativ; nu este o ramur energo - intensiv; utilizeaz n mare msur
materii prime autohtone practic inepuizabile; permite transferarea n valut a unor
produse neexploatabile pe alt cale.
n etapa de formare a capitalului o parte din nevoile de valut convertibil pot fi
satisfcute prin turism, relativ repede i cu eforturi minimale. Cursul de revenire n
turism este avantajos comparativ cu alte ramuri, pentru c realizndu-se un export
invizibil (n interiorul rii) produsele turistice nu se mai ncarc cu cheltuieli de
ambalare, transport, asigurare i nu sunt grevate de taxe vamale. Turismul prezint
o parte nsemnat a consumului intern antrennd, direct sau indirect, importante
cantiti de produse industriale prin aplicarea desfacerilor de mrfuri cu amnuntul
i prestrilor de servicii.
2. Efecte favorabile de ordin social-creterea calitii vieii prin mutaiile macrostructurale generate de dezvoltarea turismului cu urmtoarele efecte scontate :
asigurarea condiiilor ca largi categorii
sociale ale populaiei s fie integrate intr-o form de activitate turistic;

 mbuntirea condiiilor de trai n toate zonele turistice, efectele fiind resimite

la nivelul turismului i al populaiei rezidente;
prevenirea sau nlturarea efectelor de stress resimite de populaie n condiiile
de cretere considerabil acestuia n perioada actual;
schimbarea mentalitii oamenilor cu privire la relaiile dintre sat i ora, la
caracterul benefic al impactului ntre culturile celor dou medii de via, la
necesitatea participrii la diferite aciuni turistice care nu vor trebui considerate ca
un "lux", ci ca o necesitate de via.
3. Efecte ecologice scontate dezvoltarea contiinei ecologice a populaiei;
sporirea atractivitii resurselor turistice;
limitarea accesului turistic de mas n unele zone ecologice sensibile (rezervaii
ale biosferei, parcuri naturale i naionale); Revista de turism
diminuarea efectelor distructive rezultatedin activitatea economic sau circulaia
turistic
necontrolat asupra resurselor turistice.
Acceptarea ideii dezvoltrii durabile a turismului romnesc nu ntmpin obstacole
de fond.
Dificultatea const n precizarea elementelor operaionale adaptate actualei
perioade de tranziie.
n Romnia o atenie deosebit se acord programului de restructurare i dezvoltare
durabil a
formelor de turism.
Procesul de restructurare a turismului, conceput ca sistem, are o reuit
condiionat de capacitatea de
sincronizare a respectivului proces la nivelul subsistemelor componente:
subsistemul social,
subsistemul regional i subsistemul managerialeducaional.
Acest proces are ca direcii de aciune:
Revitalizarea turismului balnear-se impune ateniei prin necesitatea unor aciuni
complexe de modernizare a staiunilor lansate n turismul internaional, de
dezvoltare a spaiilor de cazare i a

bazelor de tratament i crearea unor noi staiuni de interes local care s

valorificefactorii naturali de cur i tratament tradiional.
Orientarea investitorilor romni i strini pentru realizarea de noi obiective turistice
n zona
montan n staiunile de odihn i de sporturi de iarn, dar i n zone noi din Munii
Apuseni, Climani,
Fgraului, Retezatului, etc. Studiile de valorificare n turism a zonelor montane au
identificat posibilitatea de amplasare a unor noi staiuni sau microstaiuni de
altitudine, instalaii de transport pe cablu, deschiderea unor noi trasee turistice
montane.
Dezvoltarea accentuat a turismului cultural i automobilistic, deschiderea de noi
itinerare turistice pentru valorificarea superioar a patrimoniului natural, istoric i
cultural de care dispune ara noastr poate fi considerat o direcie prioritar de
restructurare a turismului romnesc.
Modernizarea infrastructurii staiunilor de pe litoralul romnesc al Mrii Negre i din
Delta Dunrii care presupune modernizarea i creterea gradului de confort al
unitilor hoteliere al reelelor de restaurante de pe litoral prin completarea
funciunilor i dotrii acestora la nivelul criteriilor de
clasificare pe stele. Este absolut necesar pe litoral s fie amenajate la nceput
cteva uniti de 4 - 5 stele de capacitate medie sau mic, s se dezvolte
capacitatea de cazare a staiunilor de pe litoral prin realizarea unei game
diversificate de uniti de tip pensiuni, vile, bungalo-uri, minihoteluri.
Diversificarea i restructurarea formelor de turism i ale programelor turistice.
Dezbaterea strategiilor sectoriale, care compun strategia de dezvoltare durabil a
turismului n Romnia, trebuie s defineasc mai bine, elementele de eficientizare
din punct de vedere ecologic a activitilor economice, precum i problema
reciclrii, n vederea asigurrii unei protecii mai eficiente amediului nconjurtor.
Analiza dezvoltrii durabile implic o abordare sistematic a triadei economic-social
- ecologic. O serie de specialiti adaug nc o variabil, respective sistemul
tehnologic, att din perspectiva creterii
eficienei n utilizarea resurselor, ct i a producerii de tehnologii i utilaje
depoluante sau pentru protecia mediului nconjurtor, toate acestea avnd efecte
majore asupra dezvoltrii turismului la nivel naional.
BIBLIOGRAFIE
1. Candea Melinda, Bran Florina, (2001) Spaiul geografic romnesc: Organizare,
amenajare, dezvoltare durabil, Editura Economic, Bucureti;

2. Cojocariu C., (2003) --. Educaia pentru dezvoltare durabil, prin i pentru
comunitate, Editura Axa, Iai;
3. Cosmescu I., Nicula V., ileag C, (2004) Diversitatea i calitatea serviciilor
turistice: premisele dezvoltrii economice durabile n bazinul Mrii Negre, Editura
Constant, Sibiu;
4. Horner Susan, Swarbrooke John, (2004) International Cases in Tourism
Management, Elsevier
Butterworth - Heinemann, Amsterdam;
5. Mason P., (2003) Tourism Impacts, Planning and Management, Butterworth Heinemann, Oxford, Boston;
6. Page,S. J. (2003) Tourism Management: Managing for Change, Butterworth Heinemann, Oxford, Boston
7. Stnciulescu Gabriela, Emilian Radu, igu
Gabriela, (2000) - Managementul turismului durabil in rile riverane Marii Negre,
Editura All Beck,
Bucureti;.