Serviciul de Informaii Externe al Romaniei

Serviciul de Informaii Externe (SIE) este instituia de stat specializat n domeniul informaiilor
externe privind sigurana naional, aprarea Romniei i a intereselor sale.
Serviciul de Informaii Externe (SIE), este conform legii 1/1998, organul de stat specializat n domeniul
informaiilor externe privind sigurana naional i aprarea Romniei i a intereselor sale. SIE i desf oara
activitatea n conformitate cu Constituia Romniei, a legilor existente, conform deciziilor Consiliului Suprem de
Aprare a rii (CSAT) i a regulamentelor militare. Serviciul face parte din sistemul na ional de aprare, iar
activitatea sa este organizat i coordonat de Consiliul Suprem de Aprare a rii, avnd caracter de secret de stat.
Sursele de informaii, cile i modalitile de efectuare a misiunilor specifice precum i efectuarea lor, nu pot fi
dezvluite sub orice circumstane. Divulgarea n orice mod a informa iilor despre misiunile sau activitatea Serviciului
de Informaii Externe, este interzis si se pedepsete cu nchisoarea, conform legii.
Serviciului de Informaii Externe este autorizat, n temeiul legii s utilizeze metode specifice, s dezvolte i s
dein mijloace adecvate pentru obinerea, verificarea, evaluarea, valorificarea, stocarea i protejarea informa iilor
secrete cu privire la securitatea naional. De asemenea, are dreptul, n condi iile stabilite n temeiul legii, de a cere i
obine de la autoritile publice romne, precum i de la companii, persoane juridice i de la persoane fizice, informa ii
sau documente necesare ndeplinirii misiunilor sale.
Istoria
Prin decretul nr. 111/8 februarie 1990 emis de Consiliul Frontului Salvrii Na ionale (CFSN), Centrul de
Informaii Externe (CIE) a fost confirmat ca o instituuie a statului Romn, mandatat s ntreprind activit i n
domeniul informaiilor externe. Legea nr. 39 din 13 decembrie 1990 a acordat o identitate Serviciului de Informa ii
Externe, acest act de reglementare prevedea pentru prima dat denumirea de SIE, ca membru al CSAT.
Cadrul legal care reglamenteaz activitatea SIE se bazeaz pe Legea nr. 51/1991 privind siguran a na ional, Legea
nr.415/2002 privind organizarea i funcionarea CSAT, Legea nr. 182/2002 privind protec ia informa iilor clasificate i
Legea nr. 1/1998 privind organizarea i funcionarea Serviciului de Informa ii Externe, completat prin Ordonan a de
Urgen nr. 154 din 21 noiembrie 2001.
Misiune
Ca parte a sistemului de securitate naional, activitatea lor ncepe acolo unde ceilali nu mai pot nainta. Pentru asi atinge obiectivele, sunt pregtii de orice sacrificiu. Isi ndeplinesc misiunea prin:

culegerea de informaii relevante pentru securitatea naional a Romniei, informaii care asigur baza de
decizie pentru autoritile statului;
avertizarea timpurie asupra riscurilor i ameninrilor, precum i ntocmirea de evaluri strategice ale mediului
internaional de securitate;
desfurarea de operaiuni pentru aprarea i promovarea intereselor Romniei.

Serviciul de Informaii Externe are urmtoarele atribuii principale:

a) obinerea, verificarea, evaluarea i valorificarea informaiilor necesare pentru identificarea, cunoaterea,
prevenirea i contracararea factorilor de risc i ameninrilor externe la adresa securitii naionale;
b) asigurarea comunicaiilor prin cifrul de stat cu misiunile i reprezentanele diplomatice ale Romniei;
c) asigurarea producerii, testrii i avizrii de specialitate a materialelor criptografice;
d) protecia, n obiectivele aflate n responsabilitate, a sistemelor informatice i de comunicaii INFOSEC, inclusiv
n domeniile TEMPEST i al mijloacelor de protecie criptografic;
e) verificarea n vederea avizrii accesului la informaii clasificate i la cifrul de stat a categoriilor de persoane
prevzute de lege;

f) organizarea i realizarea transportului corespondenei diplomatice;

g) reglementarea, coordonarea i controlul activitilor de protecie a informaiilor clasificate n cadrul misiunilor
i reprezentanelor diplomatice ale Romniei n strintate;
h) asigurarea pazei i aprrii misiunilor diplomatice ale Romniei.
Valori
Patriotism - Pun ara nainte de orice, datoria nainte de propria persoan, sunt mndri tiind c tot ceea ce fac
este pentru Romnia.
Integritate - Isi asum cele mai nalte standarde de etic, onestitate i corectitudine. Respectndu-si
beneficiarii, se respectm pe sine.
Excelen profesional - Au standarde nalte de calitate. Acioneaza cu profesionalism i pragmatism. Dau tot
ce e mai bun, pentru c numai aa isi pot atinge obiectivele.
Reuesc s fie o instituie de elit doar prin oameni de elit. Linitea i securitatea concetenilor lor depind i
de msura n care sint pregtii s isi sacrifice linitea, sigurana i timpul. Cred unii n alii i formeaza o echip,
chiar dac n misiune sunt, de cele mai multe ori, singuri. Altruismul, anonimatul, sacrificiul reprezint felul n care au
ales s triasca, pentru c a lucra n SIE nu este doar un mod de a-i ctiga existena, ci este un mod de existen.
Cooperare
SIE este organizat ca autoritate administrativ autonom cu personalitate juridic, component a sistemului de
securitate naional a Romniei. SIE face parte din Comunitatea Naional de Informaii (conform Hotrrii CSAT nr.
146/2005), i este reprezentat n Comitetul coordonator pentru comunitatea naional de informaii de ctre Directorul
instituiei i n Consiliul operativ al Comunitii Naionale de Informaii de ctre adjunctul pentru activitatea operativ.
De asemenea, prin specialiti i experi este reprezentat n Oficiul pentru Informaii Integrate din cadrul comunitii.
Cooperarea SIE cu celelalte structuri cu atribuii n domeniul securitii naionale se materializeaz printr-un schimb
operativ de informaii pe problematica de interes comun, precum i n alte aspecte sau forme de lucru care concur la
asigurarea securitii naionale.
Dat fiind caracterul indivizibil al securitii i preponderena factorului extern n constituirea ameninrilor
asimetrice, Serviciul de Informaii Externe este parte a unui sistem complex de contacte i schimburi n comunitatea
de intelligence internaional. Contribuiile SIE la activitatea diverselor forme de cooperare extern se traduc nu
numai n operaiuni reuite de contracarare a unor ameninri la adresa rii , ci i n consolidarea profilului Romniei
de contributor la asigurarea securitii europene i aliate.
Comunicare
n realizarea legturii cu societatea civil i mass-media, SIE asigur echilibrul necesar ntre dreptul
ceteanului de a fi informat n condiii de transparen i obligaia pstrrii secretului asupra acelor date care, conform
legii, nu pot fi fcute publice. Rezult, inevitabil, o serie de restricii determinate de specificul activitii, care se
regsesc, de altfel, n cazul tuturor serviciilor de informaii din statele democratice.
Organizare, coordonare, control
Activitatea Serviciului de Informaii Externe este organizat i coordonat de ctre Consiliul Suprem de
Aprare a rii. Directorul SIE prezint CSAT (Consiliul Suprem de Aparare a Tarii), anual sau ori de cte ori se
impune, rapoarte referitoare la modul de ndeplinire de ctre Serviciu a atribuiilor care i revin. Controlul asupra
activitii SIE este exercitat de Parlamentul Romniei, prin Comisia parlamentar special, cu respectarea secretului
asupra mijloacelor i surselor de informare. Controlul parlamentar are ca obiectiv verificarea concordanei activitii
Serviciului de Informaii Externe cu Constituia Romniei i cu politica statului romn. n exercitarea atribuiilor care
i revin, comisia solicit SIE, prin intermediul directorului acestuia, documente, date i informaii i poate audia
persoane n legtur cu problemele analizate. Pe linie financiar, activitatea Serviciului de Informaii Externe este

controlat de Ministerul Finanelor Publice, care exercit controlul financiar preventiv delegat, i de Curtea de
Conturi, prin controlul ulterior al execuiei bugetului de venituri i cheltuieli.
Conducerea Serviciului de Informaii Externe
SILVIU PREDOIU - Adjunct al Directorului Serviciului de Informaii Externe, asigur conducerea Serviciului
ncepnd cu 22.09.2014
VASILIC SARC - Adjunct al Directorului Serviciului de Informaii Externe
Emblema

Forma acestei identiti o reprezint GRIFONUL, o fiin fabuloas care mbin - prin capul i ghearele de
vultur - energia celest cu puterea terestr - sugerat de corpul de leu. Se cunoate c antichitatea a consacrat
grifonului sarcina de paznic al comorilor. Grifonul apare frecvent pe pietrele dacice anterioare cuceririi romane - ct i
dup. La fel, le gsim i pe Columna Traian mpodobind armele dacice. Celebrele coifuri dacice, numeroase fibule,
piese de harnaament, atest o bogat tradiie geto-dacic legat de grifon. Acest lucru nu este ntmpltor. Anticii
Pindar, Apollonius din Rhodos, Virgilius, vorbesc despre grifoni ca fcnd parte din panteonul tracic. Astfel, Apollo
apare frecvent nsoit de grifoni. Pindar: "Apollo dup ce a construit mpreun cu Eac i Neptun cetatea Troiei, s-a
ntors n patria lui, dincolo de Istru (Dunrea) la Hiperboreeni". Grifonul: jumtate vultur - jumtate leu - este aadar o
figur hieratic aparinnd n primul rnd lumii geto-dacice i tracice (a se vedea pietrele de la Alba-Iulia unde Apollo
zboar ajutat de grifoni). O alt legend povestete despre Alexandru Macedon care a ncercat s se nale cu ajutorul
unor grifoni ademenii cu hlci de carne. Vulturul ine crucea n cioc amintind prin aceasta de vulturul cruciat
romnesc (stema rii). n gheare poart cheile (este un paznic al comorilor), simbol al puterii nchiderii i deschiderii
secretelor de orice fel. Vulturul care l-a nsoit ntotdeauna pe Apollon, dar i pe Zeus i Jupiterul roman (unde a
devenit stema cezarilor) este un feroce vntor dotat cu o privire ager. Tradiia heraldic, ct i reprezentrile antice
ale acesteia, adaug vulturului urechi pentru a-i spori vigilena i a aduga auzul privirii ptrunztoare.
A defini un simbol este, fr ndoial, o ncercare care presupune, deopotriv, cunoatere i imaginaie. A ne raporta la
el nseamn a-l nelege. Vorbim aici de o lume n care secretul este nsi condiia existenei sale. Simbolul unei astfel
de lumi, aa cum este el descris mai sus, este reprezentat n istorie ca fcnd parte din tot ceea ce nseamn pstrarea i
transmiterea unor tradiii care dinuie de mii de ani.
Cooperarea cu alte organisme de informaii din Romnia
ntr-o Europ Unit i ntr-o lume global, SIE a dezvoltat, ncepnd cu 1991, o cooperare strns cu institu ii
similare din multe ri, n special cu statele aliate din NATO i UE, avnd efecte benefice asupra aprrii securit ii
naionale. n conformitate cu reglementrile naionale, serviciile romne ti de informa ii desf oar frecvent ac iuni
comun n scopul prevenirii i combaterii evenimentelor care ar putea aduce atingere securit ii na ionale din Romnia.
Cooperarea dintre structurile SIE i altele cu responsabilit i n domeniul securit ii na ionale se realizeaz
prin schimburi de informaii operaionale privind chestiuni de interes comun, precum i alte aspecte sau moduri de
lucru care contribuie la asigurarea securit ii naionale. Acest proces se efectueaz n conformitate cu anumite
protocoale de cooperare negociate ntre pri, care prevd obliga ia de a se informa imediat reciproc cu privire la
aspecte legate de securitatea naional.

Comunicare cu societatea civil i mass-media

Relaia Serviciului de Informaii Externe cu societatea civil i mass-media este gestionat de o structur
special n organigrama serviciului. Aceast structur coordoneaz, n acela i timp, n conformitate cu
responsabilitile sale, relaiile instituiionale ale SIE cu Parlamentul, Administra ia Preziden ial, Guvernul i
organismele guvernamentale, precum i cu alte structuri ale administra iei publice centrale.
n comunicarea cu societatea civil i mass-media, SIE exercit un echilibru necesar ntre dreptul cet eanului
de a fi informat n condiii de transparen i obiga ia de a pstra secrete informa iile care, n temeiul legii, nu pot fi
divulgate. Acest lucru duce inevitabil la o serie de restric ii determinate de specificul activit ii, care poate fi de altfel
gsit n toate serviciile de informaii din statele democratice.
Supravegherea activitii
Activitatea Serviciului de Informaii Externe este organizat i coordonat de ctre Consiliul Suprem de
Aprare a rii (CSAT). CSAT aprob structura organizatoric, de personal n timp de pace i n timpul mobilizrii,
regulamentul de funcionare, precum i atribuiile Serviciului de Informa ii Externe. n fiecare an sau ori de cte ori
circumstanele fac necesar, directorul SIE prezint rapoartele CSAT cu privire la modul n care Serviciul ndepline te
misiunile sale.
Controlul asupra activitilor SIE este exercitat de Parlamentul Romniei, printr-o comisie parlamentar
special, nsrcinat cu respectarea confiden ialit ii, precum i cu mijloacele i sursele de colectarea de informa ii.
Comisia special este alctuit din trei deputai i doi senatori, ale i din rndul comisiilor de aprare, ordine public i
securitate naional ale celor dou Camere ale Parlamentului. Controlul parlamentar are ca scop s verifice dac
activitatea Serviciului de Informaii Externe este n concordan cu Constitu ia Romniei, precum i politicile statului
romn. n exercitarea atribuiilor ce i revin, Comisia cere de la SIE, prin intermediul directorului acesteia, documente
i informaii. Poate efectua de asemenea audieri ale personalului care are legtur cu chestiunile analizate. SIE este
obligat s ndeplineasc, n timp util, cererile Comitetului i s permit audierea persoanelor respective, cu aprobarea
prealabil de ctre directorul SIE.
Financiar, activitile Serviciului de Informa ii Externe sunt auditate de ctre Ministerul Finan elor Publice,
care exercit prin delegare i o pre-verificare financiar preventiv, precum i Biroul de Audit, prin intermediul sau de
urmrire privind controlul asupra executrii bugetare de venituri i cheltuieli. Ministerul Public autorizeaz de
asemenea legalitatea unor activiti efectuate cu privire la colectarea de informa ii. n anul 2010, bugetul alocat pentru
SIE a fost de 214,3 milioane lei.

Bibliografie:
https://www.sie.ro/istoria.html
http://ro.wikipedia.org/wiki/Serviciul_de_Informa%C8%9Bii_Externe
http://discutii.mfinante.ro/static/10/Mfp/proiect_buget2013/SIE.pdf

Autor: Cornescu Olga RI, gr.301