Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Carte Managementul Pensiunii
Carte Managementul Pensiunii
ECOLOGIC SI CULTURAL
A.N.T.R.E.C.
Str. Maica Alexandra nr. 7, cod 011242, Sector 1,
Bucureti Tel/Fax: 021.223.70.24, Tel.:
021.222.80.01
www.antrec.ro E-mail:
antrec@xnet.ro
Managementul Pensiunii
i
Supliment Legislativ
Capitolul I
Autorizarea pentru a desfura
activiti economice
Pentru a putea introduce o locuin sau un alt imobil n
circuitul turistic, ca pensiune turistic rural, persoana
fizic se poate autoriza dup cum urmeaz:
ca persoan fizic autorizat;
ca asociaie familial;
ca societate comercial.
Capitolul II
Clasificarea unei pensiuni
turistice rurale
Documentaia necesar pentru clasificarea unei
pensiuni turistice:
cerere de eliberare a certificatului de clasificare;
copie certificat constatator de la registrul comerului,
din care s rezulte obiectul de activitate i
structura acionariatului, n cazul persoanelor
juridice;
certificat de unic de nregistrare la Oficiul registrului
comerului, nsoit de anexele privind avizele/
acordurile i/sau autorizaiile legale:
- P.S.I., sanitar, sanitar-veterinar, de mediu i de
protecia muncii, dup caz, pentru fiecare structur
turistic ce face obiectul clasificrii;
autorizaia emis de primrie n temeiul Legii
nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice
12
18
Capitolul III
Controlul activitii pensiunilor
turistice
1. Registrul unic de control
Cadru legal: Legea nr. 252/2003 privind registrul unic
de control
Persoane juridice, nregistrate la Oficiul Naional al
Registrului Comerului,, care dein pensiuni turistice, au
obligaia s in registrul unic de control.
Persoanele fizice autorizate sau asociaiile familiare,
deintoare de pensiuni turistice rurale pot ine registrul unic
de control, n funcie de opiunea acestora.
Registrul unic de control are ca scop evidenierea tuturor
controalelor desfurate la contribuabil de ctre toate organele
de control specializate, n domeniile:
- financiar-fiscal;
- sanitar, fitosanitar;
19
3. Direcia sanitar-veterinar
Cadru legal: Legea nr. 98 din 10/194 privind stabilirea si
sancionarea contraveniilor la normele legale de
igien i sntate public.
Direcia
Sanitar-veterinar
poate
aplica
sanciuni
contravenionale pentru urmtoarele fapte:
funcionarea fr autorizaie sanitar;
neasigurarea, n unitile de cazare, a inventarului
moale
i
a lenjeriei de pat necesare pentru
persoanele cazate i nerespectarea normelor de
igien n vigoare privind schimbarea lenjeriei si
respectarea circuitului acesteia;
ne-ntreinerea strii de curenie, neefectuarea
reparaiilor necesare bunei funcionri a ferestrelor, uilor,
instalaiilor de ventilaie, iluminat i nclzit, precum i
neefectuarea dezinfeciei i dezinseciei mijloacelor de
transport n comun n conformitate cu normele de igien n
vigoare;
27
29
Capitolul IV
Instruirea personalului
din cadrul pensiunilor turistice rurale
1. Amenajarea spaiilor unei pensiuni turistice
rurale
Conform prevederilor Ordinului Ministrului Turismului nr.
510/2002, amplasarea pensiunii turistice rurale trebuie s fie
realizat n locuri ferite de poluare i de orice alte elemente
care ar pune n pericol sntatea sau viaa turitilor.
Construcia unei pensiuni turistice presupune obinerea
autorizaiilor prevzute de Legea nr. 50/1991 privind regimul
juridic al construciilor i Hotrrea Guvernului nr. 31/1996.
Pentru desfurarea de activiti de turism o pensiune
turistic trebuie s aib urmtoarele utiliti:
- alimentare cu ap;
30
Garsoniere/apartamente
Sunt spaii de cazare n care zona de odihn, lucru i alte
activiti este bine delimitat i de mai mare
33
34
I. Servirea preparatelor
Impune respectarea tuturor regulilor consacrate,
indiferent de categoria unitii, n practica zilnic pot
interveni modificri determinate de natura mesei, sezon,
numrul de servicii, dorinele turitilor.
Pentru unitile de 4 i 5 flori oferta se poate face i n
scris, ordinea grupelor de preparare fiind urmtoarea:
gustri reci i calde;
supe, creme, ciorbe, boruri, supe concentrate;
antreuri reci sau calde;
preparate din baz;
legume (garnituri), salate;
brnzeturi;
dulciuri de buctrie, cofetrie - patiserie;
fructe.
Aceasta este ordinea n care trebuie servite, de regul,
preparatele la o mas, att a la carte(la alegere), ct si atunci
cnd sunt meniuri dinainte stabilite.
Mise-en-place-ul nseamn pregtirea si aranjarea mesei, a
veselei si a tacmurilor pentru servirea preparatelor. Preparatele
reci se vor servi n vesel rece, iar cele calde n vesel cald.
46
Gustrile
n funcie de modul de prezentare, categoria
unitii, sortimentul prezentat se adopt unul dintre
urmtoarele sisteme de servire: direct, indirect, la
49
Pestele
Preparatele de pete se preiau n platouri pescreti
(ovale sau alungite) calde sau reci, n funcie de
natura acestora;
Se servesc n farfurie ntins mare, cald sau rece,
cu tacmuri de pete;
Dac petele nu este dezosat, se ofer o farfurie
pentru oase;
Petele servit ntreg se aeaz pe farfurie, cu capul
spre stnga i burta ctre client, iar legumele n
partea opus;
La preparatele din pete prjit sau la grtar, lmia
se taie pe jumtate i se pune pe farfurie de desert
sau suport de ceac de ceai, cu pulpa n sus;
Saramura de crap porionat se preia i se servete
n farfurie ntins cu sos;
Mmliga se servete porionat de la buctrie i n
farfurii - suport, de ceac de ceai i se aeaz la
vrful furculiei. Se ofer, la cerere mujdei n
dozator sau ceac i ardei iute sau murat;
Prin excepie, la mesele pescreti meniul poate fi
ntocmit cu mai multe specialiti de pete. Dup
55
Servirea antreurilor
Preparatele din paste finoase se preiau pe farfurii
ntinse sau adnci. Spaghetele se monteaz n farfuria adnc
i se preiau pe suport; se servesc prin dreapta, cu mna
dreapt, oferind clientului lingur mare n stnga i furculia
mare, n dreapta.
Macaroanele (cu unt i brnz, gratinate, milaneze, cu
ciuperci si sos tomat) se preiau n farfurii ntinse calde i se
servesc n maniera prezentat. Se ofer cuit i furculi mare.
La cerere se poate aduce cacaval ras n farfurie de desert, cu
lingur de desert si sos tomat n flacon.
Sufleurile se preiau n vasul n care au fost pregtite.
Se aeaz vasul pe farfuria de desert cu erveel. Cel care
servete o preia n mna stng, o transport la mas i se
servete prin partea dreapt, cu mna dreapt. Se ofer, n
principal la unitile de 4 i 5 flori, lingur i furculi de
desert. Serviciul trebuie efectuat foarte rapid i trebuie
anunat clientul c vasul este foarte fierbinte.
56
Servirea sosurilor
Sosurile pregtite n buctrie, calde sau reci, se preiau
n sosier de inox sau porelan, pe suport cu erveel, cu
lingur de sos sau de desert, n lipsa sosierei se preiau n
ceac. Se servete de ctre gazd sau i se poate oferi
clientului posibilitatea s se serveasc singur
60
Servirea salatelor
Salatele se monteaz n salatiere individuale, ptrate sau
rotunde. Se pun pe farfurii de desert cu erveel i se aduc n
sala de servire. Se aeaz prin stnga, la vrful furculiei. Dac
spaiul nu permite, la unitile de l, 2, 3 flori se pot pune pe
mas i fr suport, dar ntotdeauna n stnga aproape de zona
vrfului furculiei. Se aduce oliviera la mas.
Murturile asortate se pot prelua i n salatier mare, pe
farfurie cu erveel. Se aeaz n centru cu tacm de
serviciu: lingur i furculi mare.
Servirea brnzeturilor
Brnzeturile se preiau pe platouri rotunde sau planete
de lemn, acoperite cu ervet de pnz, si se pun mas. Se ofer
farfurie de desert, cuit i furculi de desert. Se pot poriona
dinainte i servi n farfurii de
61
Servirea deserturilor
Toate deserturile se servesc de obicei n farfurii de desert.
Prjiturile de cas - se preiau pe farfuria de desert i se
servesc prin dreapta, cu mna dreapt, cu linguria alturi sau
aezat de la nceput pe mas.
Tortul - se aeaz pe farfuria de desert, aa cum este tiat
din bucata mare, n picioare, cu vrful ascuit spre client. La
unitile de 4 i 5 flori se ofer lingur si furculi de desert,
la celelalte doar linguri.
ngheata la cupe - cupele se preiau pe tava acoperit cu
ervet i farfuriile alturi cu linguriele specifice. Se pune pe
mas o cup pe farfurie i linguria alturi, cu concavitatea n
sus. Se pune farfuria n fata clientului cu mna dreapt pe
partea dreapt.
Budincile - se preiau n farfurii de desert calde i se
servesc aa cum am artat. La cele cu brnz de vaci i din
gris cu sos de vin se ofer lingur de desert sau linguri, iar
celelalte cuit i furculi de desert, n acelai fel, se preiau
si se servesc cltitele, papanaii,
62
Servirea fructelor
Fructele se aduc n fructiere sau coulee speciale i se pun
de regul n centrul mesei. Se ofer clienilor farfurii de
desert, cuit, furculi de fructe, n lipsa acestora, se poate
oferi cuit i furculi de desert.
La unitile de 4 i 5 flori pentru ciree, prune, struguri
i caise se recomand aducerea gletuei cu ap rece i
ghea pentru a da posibilitatea clienilor s le consume reci,
dac doresc. Se ofer tacm de serviciu, format din lingur i
furculi de desert, cu care clienii trec cireele, prunele i
caisele din gletu n farfuria de desert. Strugurii se prind
cu mna de codi i se introduc o dat sau de dou ori n apa
rece i apoi se trec deasupra farfuriei de desert. Fructele
menionate se consum cu mna. Se ofer bol pentru
cltirea degetelor.
La unitile de l, 2 i 3 flori, fructele se aduc n fructier,
farfurie adnc sau ntins, flecare client avnd farfurie de
desert. Se consum cu mna, clientul avnd la mas,
erveele.
Cpunele, fragii, zmeura, murele se cur de codie i
pot fi oferite natur, cu zahr sau frica, iar fragii i zmeura
se pot oferi si cu smntn.
64
Servirea vinului
Temperatura optim se servire a vinului
Regula general este c vinurile albe se servesc mai
reci dect cele roii. Ca un principiu general, vinu
rile albe, roze i roii tinere se rcesc, iar cele roii
vechi se servesc la temperatura de 15 -18 grade C.
Vinul i pierde calitile din cauza cldurii, mai
mult, dect a frigului. Un vin servit foarte rece se
poate nclzi foarte repede, fie de la cldura din
camer, fie de la inerea paharului n mn. n
schimb un vin foarte cald, este greu de a fi mprosptat i
plcerea de a-1 bea risc a fi compromis.
n principiu nici un vin nu trebuie servit la mai mult
de 18 - 19 grade C. Servirea vinurilor cu unul sau
dou grade n plus nu afecteaz gustul acestora.
Se va evita :
utilizarea congelatorului la rcirea vinurilor i oferirea
cuburilor de ghea clientului pentru a fi puse n vin;
nclzirea n exces a vinurilor roii;
70
3. Reguli de comportament n
relaiile cu turitii
Zmbete-le;
Salut-i;
nlesnete-le accesul n spaiile pensiunii;
Acord-le ajutor la transportul bagajelor;
Identific rezervarea;
Adreseaz-te
cu
apelativul
doamn/domnule,
urmate de numele de familie;
Prezint-le pensiunea cu serviciile de baz i cele
suplimentare, facilitile oferite;
Prezint-le camerele disponibile i spaiile comune;
Comunic-le tarifele;
Repartizeaz-le camerele n funcie de cerine;
nregistreaz oaspeii/clienii conform metodologiei i
prevederilor legale;
ncaseaz, dup caz, anticipat, contravaloarea
serviciilor;
nsoete-i n camer;
Explic-le modalitatea de utilizare a cheii;
Informeaz-i cu privire la dotrile camerei.
Salutul:
Este cald, cordial, neconvenional, exprim
de a primi oaspeii;
Este nsoit, cnd este posibil, de numele clientului
74
bucuria
Locuri
corespunztoare
pentru
depozitarea
rucsacelor, cizmelor, skiurilor, bicicletelor;
Gospodriile cu cai ar putea s ofere loc pentru
clrie i iniierea n clrie; de asemenea trebuie
avut n vedere i costumaia necesar;
Pentru ski i plimbrile cu bicicleta cunoaterea
anumitor trasee turistice.
Cluburile i asociaiile profesionale caut urmtoarele
avantaje:
S aib ncperi speciale, dac este vorba de
programe recreative pentru pictat, esut, olrit, tors;
O ofert gastronomic deosebit i posibiliti de petrecere a
timpului liber cum ar fi: seri muzicale, vizitarea
obiectivelor turistice din zon, plimbri cu maina;
n funcie de peisaj i de receptivitatea turitilor,
oferta poate fi nsoit i de un program suplimentar,
de exemplu, plimbri cu bicicleta.
Grupurile de turiti cu probleme mai deosebite sunt
handicapaii. Aceste grupuri necesit condiii speciale de
cazare, cunotine deosebite ale gazdelor, de exemplu, cnd e
vorba de handicapaii mintali, ndeosebi lor trebuie s li se
creeze o atmosfer primitoare i cald din partea gazdelor
i a celorlali oaspei. Pentru
81
88
Capitolul V
Avantajele includerii unei pensiuni turistice rurale
n Asociaia Naional pentru Turism Rural,
Ecologic si Cultural - A.N.T.R.E.C.
Prezentarea Asociaiei Naionale pentru Turism Rural,
Ecologic si Cultural -A.N.T.R.E.C.
A.N.T.R.E.C. a aprut din necesitatea acut de identificare i
promovare a potenialului turistic rural din Romnia, pentru c
este evident c, innd seama de dimensiunile relativ reduse ale
afacerilor din domeniu, eforturile singulare de promovare ale
proprietarilor de pensiuni rurale sunt insuficiente i nu pot
avea un impact semnificativ. A.N.T.R.E.C. i-a propus i a
reuit n cei 10 ani de existen, s asigure vizibilitatea - n
pres, mass-media, pe internet - a eforturilor si activitilor
proprietarilor de pensiuni turistice rurale, a serviciilor oferite de
acetia, reuind s atrag un numr mare de turiti romni i
strini, dornici s cunoasc satul romnesc i oamenii si.
89
Activitatea
A.N.T.R.E.C.-ului,
ca
organizaie
nonguvernamental, vizeaz pe de o parte, sprijinirea membrilor
si, proprietari de pensiuni, iar pe de alt parte
promovarea conceptului de turism rural, a satului romnesc,
ca destinaie turistic.
A.N.T.R.E.C. i-a ctigat pe parcursul celor 10 ani de
activitate o notorietate meritat i o reputaie aleas datorit
seriozitii membrilor, a profesionalismului celor din
conducerea asociaiei.
A.N.T.R.E.C. nu s-a abtut de la principiul de baz
susinerea intereselor membrilor si. A propus iniiative
legislative, modificri de reglementri n conformitate cu
tendinele actuale ale turismului rural, contribuind la
dezvoltarea conceptului de turism rural n Romnia.
Realitatea satului romnesc, indiferent de regiune const
n tradiiile, obiceiurile, meteugurile populare, care
caracterizeaz flecare zon a rii i care trebuie promovate
i fcute cunoscute att turitilor romni, ct i celor din afara
hotarelor trii noastre. Prin manifestrile organizate - trguri,
expoziii, seminarii - sau aciunile la care a luat parte,
A.N.T.R.E.C. a demonstrat c satul romnesc este o surs
inepuizabil de folclor i tradiie.
90
o Comunicarea n mass-media
- publicitatea n presa naional pentru publicul larg
i specializate, n presa regional i n diferite
ghiduri destinate marelui public;
- publicarea unor articole n pres, ca urmare a informaiilor
difuzate n mod regulat prin comunicatele de pres;
- prezentarea produsului turistic rural n diferite
emisiuni televizate cu ocazia participrii reprezentanilor
A.N.T.R.E.C., ca invitai.
96
Capitolul VI
Evidena contabil primar
a unei pensiuni turistice
Noiuni generale de contabilitate
Dispoziii generale:
- Societile comerciale i persoanelor fizice auto
rizate s desfoare activiti independente care au
n administrare au obligaia s organizeze i s
conduc contabilitatea proprie, respectiv contabilitatea
financiar, potrivit prezentei Legii nr. 82/1991 Legea contabilitii;
- Contabilitatea se ine n limba romn i n moneda
naional;
- Contabilitatea operaiunilor efectuate n valut se
ine att n moneda naional, ct i n valut,
potrivit reglementrilor valutare;
- Att societile comerciale, ct i persoanele fizice
autorizate au obligaia s conduc contabilitatea n
97
Registrele de contabilitate
Registrele de contabilitate obligatorii sunt: Registruljurnal, Registrul-inventar si Cartea mare.
Registrele de contabilitate se utilizeaz n strict
concordan cu destinaia acestora i se prezint n mod
ordonat i astfel completate nct s permit, n orice moment,
identificarea i controlul operaiunilor contabile efectuate.
Pentru verificarea nregistrrii corecte n contabilitate a
operaiunilor efectuate, lunar se ntocmete balana de
verificare.
100
4. impozit pe salarii;
5. impozit pe mijloacele de transport;
6. alte taxe stabilite de consiliul local respectiv.
Conform art. 19 din Legea muntelui nr. 347/2004
pensiunile turistice montane care dezvolt capaciti de cazare
de pn la 20 de locuri beneficiaz de scutire de la plata
impozitului pe profit i a impozitului pe teren timp de 5
ani de la constituire.
109
Capitolul VII
Promovarea si marketingul la nivelul
unei pensiunii turistice rurale
Consecin a dezvoltrii industriei i a creterii populaiei
urbane, turismul rural a devenit o realitate a zilelor noastre.
Cutarea mediului rural ca o modalitate de odihn si recreare
este o tendin general n turismul intern i extern.
Printre motivaiile care susin necesitatea petrecerii
vacanei n mediul rural se pot numra :
- dorina de a ncerca destinaii, ferite de poluarea
sau aglomeraia din mediul urban;
- cunoaterea vieii din spaiul rural;
- acumularea de noi cunotine n ce privete cultura
unei anumite zone, prin contactul cu obiceiurile
localnicilor,
tradiiile
populare,
manifestri
folclorice;
- alimentaia natur i gastronomia specific din
diferite zone.
110
- panourile de reclam;
- materialele publicitare (pliante, brouri, cri de
vizit);
- publicitate n pres, mass-media;
- publicitatea din ghidurile turistice sau revistele de
specialitate;
- comunicarea verbal;
- realizarea unor invitaii ctre agenii turistice,
instituii publice;
Prezentarea materialelor de promovare turistic a
pensiunii turistice se pot realiza n urmtoarele modaliti:
- organizarea unor mese pe anumite trasee turistice
cunoscute cu mncruri tradiionale, cu degustare
de vinuri, mncruri specifice, prilej cu care pot fi
distribuite si materiale de promovare a pensiunii
turistice;
- realizarea promovrii pensiunii turistice prin inter
mediul celor 20 de Birouri de Promovare Turistic
din cadrul Autoritii Naionale pentru Turism;
- publicitate realizat cu prilejul unor trguri, srbtori
tradiionale, manifestri privind obiceiuri locale;
- organizarea unor expoziii cu imagini din diferite
112
Politica de produs
Pentru a satisface cerinele consumatorilor de produse
turistice rurale, pentru a determina turitii s revin la
aceeai destinaie turistic este necesar ca administratorul
pensiunii turistice s ofere servicii de
113
Politica de pre
Stabilirea preurilor pentru serviciile oferite de o pensiune
turistic rural trebuie s ia n considerare acoperirea costurilor
de producie i garantarea obinerii unui profit minim pentru
nceput. Este necesar ca ntr-o prim etap s se aplice un pre
de lansare, care s fie mai mic n vederea atragerii turitilor i
cucerirea unui segment al pieei turistice.
Dup aceasta, preul poate fi crescut treptat, ns nu exagerat
ntruct un asemenea pre exagerat este o barier n calea atragerii
turitilor.
Politica de promovare
Pentru a cunoate serviciile oferite de o pensiune turistic i
pentru a crea o destinaie competitiv este necesar s se
realizeze o promovare adecvat. Scopul promovrii este
deplasarea rapid a produsului turistic de la prestatorul de
servicii turistice ctre potenialii turiti, n vederea reducerii
incertitudinilor, este necesar adoptarea unor criterii detaliate
i a unor metode tiinifice, care pot determina cile practice i
eficiente
114
117
interioar
n calitate de Proprietari dorim s avei o edere plcut n
pensiune, asigurndu-v c ne vom strdui, ca toate serviciile s
fie la nivelul cerinelor Dvs.
Turistul este persoana care prin achitarea tarifului de cazare,
dobndete dreptul de a locui la pensiune. Achitarea costurilor
de cazare se va face la intrarea n pensiune, prezentnd actul de
identitate, pentru nregistrarea n registrul destinat oaspeilor; tot
aici se va consemna numrul de nmatriculare al autovehiculului.
Distrugerea sau avarierea bunurilor sau nerespectarea
normelor de curenie vor conduce la
127
Proprietarii
129
B. Certificate de clasificare
Hotrre
nr.
1328/2001
privind
clasificarea
structurilor de primire turistice
Ordinului Ministrului Turismului nr. 510/2002 pentru
aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea
structurilor de primire turistice
C. Ghizi de turism
Hotrrea Guvernului Nr. 305 /2001 privind atestarea
si utilizarea ghizilor de turism
D.Prtii de schi
Hotrrea
Guvernului
Nr.
263/2001
privind
amenajarea, omologarea, ntreinerea i exploatarea
prtiilor i traseelor de schi pentru agrement
134
B.Salvamont
Hotrrea Guvernului nr. 77 72003 privind instituirea
unor msuri pentru prevenirea accidentelor montane i
organizarea activitii de salvare n muni
V. Programe naionale
Legea nr. 526/2003 pentru aprobarea Programului
naional de dezvoltare a turismului montan Superschi n Carpai"
Hotrrea Guvernului nr. 668/2003 privind aprobarea
Programului naional de cretere a calitii serviciilor
hoteliere i de lansare a mrcii Q"
136
137
ART. 2
n sensul prezentei ordonane, termenii i expresiile de
mai jos semnific dup cum urmeaz:
a)turismul - ramur a economiei naionale, cu funcii
complexe, ce reunete un ansamblu de bunuri i servicii
oferite spre consum persoanelor care cltoresc n afara
mediului lor obinuit pe o perioad mai mic de un an
i al cror motiv principal este altul dect exercitarea
unei activiti remunerate n interiorul locului vizitat;
b)resurse turistice - componente ale mediului natural i
antropic, care, prin calitile si specificul lor, sunt
recunoscute, nscrise i valorificate prin turism, n
msura n care nu sunt supuse unui regim de protecie
integral.
Resursele turistice pot fi: - naturale: elemente
geomorfologice, de clim, de
139
ART.3
ART.4
Atestarea, evidenierea i monitorizarea valorificrii i
protejrii patrimoniului turistic se realizeaz de ctre
Ministerul Turismului.
ART. 5
(1) Evidenierea elementelor de patrimoniu se reali
zeaz prin nscrierea n Registrul general al patrimoniu
lui turistic, care se nfiineaz n cadrul Ministerului
Turismului.
(2) Deintorii de patrimoniu turistic au obligaia de
a solicita nscrierea acestuia, prezentnd n acest scop
documentele necesare.
143
ART. 6
Atestarea se realizeaz prin certificatul de patrimoniu
turistic, care d dreptul proprietarului sau administratorului
legal la organizarea exploatrii turistice i l oblig la
protejarea patrimoniului nscris.
ART. 7
Metodologia de nscriere, atestare i criteriile de
evideniere a patrimoniului turistic se elaboreaz de ctre
Ministerul Turismului.
ART. 8
Patrimoniul turistic se valorific i se dezvolt numai pe
baza i n cadrul Programului anual de dezvoltare a
turismului.
ART. 9
n scopul stabilirii calitii de staiune turistic, Ministerul
Turismului elaboreaz norme i criterii specifice de atestare.
ART. 10
Atestarea staiunilor turistice se face de ctre Ministerul
Turismului, mpreun cu autoritile administraiei publice
locale, i se aprob prin hotrre a Guvernului.
144
ART. 11
n scopul protejrii i valorificrii resurselor turistice
cuprinse n unele zone si staiuni turistice, acestea vor fi
declarate zone protejate, conform legii.
ART. 12
Ministerul Turismului avizeaz documentaiile de
urbanism privind zonele si staiunile turistice, precum i
documentaiile tehnice privind construciile din domeniul
turismului.
ART. 13
Omologarea prtiilor de schi i a traseelor turistice se face de
ctre Ministerul Turismului mpreun cu consiliile judeene sau,
dup caz, cu Consiliul General al Municipiului Bucureti pe
raza crora acestea se afl, conform metodologiei elaborate de
Ministerul Turismului.
ART. 14
Utilizarea plajei litoralului Mrii Negre n scop turistic se face pe
baza normelor de specialitate, elaborate de ctre Ministerul Turismului
i aprobate prin hotrre a Guvernului.
ART. 15
ART. 16
Organizarea i atribuiile Ministerului Turismului se
stabilesc prin hotrre a Guvernului.
ART. 17
n subordinea Ministerului Turismului funcioneaz instituii
publice cu atribuii n domeniile: autorizare i control,
promovare, formare si management, cercetare pentru turism,
organizate prin hotrri ale Guvernului.
ART. 18
Pe lng ministrul turismului funcioneaz Consiliul
Consultativ al Turismului, organism de consultan care
coreleaz la nivel naional Programul anual de dezvoltare a
turismului cu strategiile ramurilor economice implicate n
activitatea turistic.
ART. 19
Componena, organizarea, funcionarea i atribuiile
Consiliului Consultativ al Turismului sunt stabilite prin statut,
aprobat de ministrul turismului.
ART. 20
Consiliile judeene i, respectiv, Consiliul General al
Municipiului Bucureti au urmtoarele atribuii n
146
domeniul turismului:
- inventarierea principalelor resurse turistice;
- administrarea registrelor locale ale patrimoniului
turistic;
- elaborarea de propuneri de dezvoltare a turismului,
care stau la baza Programului anual de dezvoltare a
turismului;
- participarea la omologarea traseelor turistice si a
prtiilor de schi;
- contribuirea la creterea calitii produselor turistice;
- urmrirea activitii turistice, n aa fel nct agenii
economici cu activitate n domeniul turismului s aib
acces la resursele turistice, cu respectarea normelor de
punere n valoare i protecie a acestora.
ART. 21
Pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la art. 20
consiliile judeene i, respectiv, Consiliul General al
Municipiului Bucureti pot crea servicii de specialitate,
potrivit legii.
ART. 22
ART.23
Aciunile cu caracter turistic, iniiate la nivel teritorial de
ctre autoritile administraiei publice locale, trebuie s se
nscrie n Strategia de dezvoltare a turismului pe termen
mediu i lung si s respecte reglementrile specifice pentru
toate formele de turism practicate n Romnia.
ART. 24
Agenii economici din turism sunt obligai s foloseasc
pentru servicii care presupun rspunderi privind protecia
turistului numai personal specializat, potrivit normelor
elaborate de Ministerul Turismului.
ART. 25
Profesiunile specifice activitilor de turism sunt cele
cuprinse n clasificarea ocupaiilor din Romnia i,
respectiv, n nomenclatorul de calificare pentru meseriile i
funciile din activitile hoteliere i de turism din Romnia.
ART. 26
Pregtirea profesional din domeniul activitilor de turism
va fi fcut de unitile de nvmnt private sau
148
ART. 28
n scopul proteciei turitilor, oferirea, comercializarea,
vnzarea serviciilor i a pachetelor de servicii turistice, precum
i crearea de produse turistice pe teritoriul Romniei pot fi
realizate numai de ctre agenii economici din turism autorizai
de Ministerul Turismului, posesori de licene n turism sau de
certificat de clasificare, dup caz.
ART. 29
Agenii economici cu activitate de turism au urmtoarele
drepturi:
149
ART. 30
Agenii economici din turism au urmtoarele obligaii:
a) s realizeze servicii turistice la nivelul i n
150
ART. 31
(1) Structurile de primire turistic sunt clasificate pe
baza normelor elaborate de Ministerul Turismului i
aprobate prin hotrre a Guvernului.
(2) Structurile de primire clasificate pentru activitatea de
turism nu pot fi folosite pentru alte destinaii.
Modificarea destinaiei, parial sau integral, se poate
face numai dup confirmarea operrii acesteia de ctre
organul care a eliberat certificatul de clasificare.
ART. 32
n vederea corelrii, stocrii i difuzrii informaiilor
privind piaa turistic i a evalurii activitii turistice, va
funciona la nivel naional Sistemul informaional pentru
turism, care va cuprinde datele si indicatorii
152
ART. 34
n zone, staiuni i pe trasee turistice camparea turitilor este
permis numai n structuri de campare, dotate conform
normelor aprobate de Ministerul Turismului, sau, n zona
montan, n perimetre amenajate n acest scop.
ART. 35
(1) n domeniul turismului pot fi create asociaii i
organizaii fr scop lucrativ sau patrimonial, cu
153
ART. 36
ART. 37
ART. 38
Zonele i staiunile turistice beneficiaz de prioriti
pentru:
154
- realizarea
infrastructurii
generale
necesare
dezvoltrii turismului;
- acordarea de asisten tehnic de specialitate de
ctre Ministerul Turismului pentru dezvoltarea funciei
turistice i promovarea produsului turistic propriu;
- ameliorarea i protecia mediului nconjurtor
prin msuri i programe speciale, care vizeaz
asigurarea i ncurajarea dezvoltrii funciei turistice,
elaborate de Ministerul Turismului n colaborare cu
autoritile administraiei publice locale i cu alte
organisme interesate.
ART. 39
Statul sprijin i ncurajeaz libera iniiativ n domeniul
promovrii i dezvoltrii activitii de turism si, ndeosebi, n
stimularea i atragerea turitilor strini n Romnia, precum
i n dezvoltarea activitii staiunilor turistice, prin:
- adoptarea unor reglementri
specifice privind
aplicarea asigurrii sociale de sntate n domeniul
trimiterilor medicale n staiunile turistice balneare;
- organizarea de aciuni de promovare turistic att
pe plan intern, ct i prin birourile de promovare
turistic din strintate;
155
ART. 40
ART. 41
Constituie contravenii n activitatea turistic prevzut
de prezenta ordonan i se sancioneaz cu amend ntre
10.000.000 lei i 15.000.000 lei urmtoarele fapte, dac nu au
fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, s
constituie infraciuni:
a) oferirea, comercializarea, vnzarea serviciilor i a
pachetelor de servicii turistice, precum i crearea de
produse turistice de ctre ageni economici neautorizai
de ctre Ministerul Turismului;
b) desfurarea activitii turistice n structuri de
primire neclasificate potrivit dispoziiilor legale;
156
ART. 42
Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de
ctre organele de control ale Ministerului Turismului, ale
instituiilor subordonate, ale Ministerului Finanelor si de
organele de poliie.
ART. 43
Prim-ministru Radu
Vasile
Legea nr. 755/ 2001 pentru aprobarea Ordonanei
Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea si
desfurarea activitii de turism n Romnia
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
ART. l
Se aprob Ordonana Guvernului nr. 58 din 21 august
1998 privind organizarea i desfurarea activitii de turism
n Romnia, emis n temeiul art. l pct. 14 lit. b) din Legea
nr. 148/1998 privind abilitarea Guvernului de a emite
ordonane i publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 309 din 26 august 1998, cu urmtoarele
modificri i completri:
158
"ART. 26
Pregtirea profesional din domeniul activitilor de turism
se realizeaz n unitile de nvmnt de stat sau private
autorizate de Ministerul Educaiei si Cercetrii i cu avizul
Ministerului Turismului."
6. La articolul 27, alineatul (1) va avea urmtorul
cuprins:
"ART. 27
(1) Persoana fizic nsrcinat s asigure conducerea
operativ a unei agenii de turism sau a unei structuri de primire
turistice trebuie s dein brevet de turism prin care i se atest
capacitatea profesional."
7. La articolul 43, alineatul (1) va avea urmtorul
cuprins:
"ART. 43
(1) Prezenta ordonan intr n vigoare dup 90 de zile de la
publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I."
ART. 2
Ordonana Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea i
desfurarea activitii de turism n Romnia, cu modificrile
i completrile aduse prin prezenta lege,
162
p. Preedintele Senatului,
Alexandru Athanasiu
Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina
din 29 noiembrie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74
alin. (2) din Constituia Romniei. p. Preedintele Camerei
Deputailor, Ovidiu Cameliu Petrescu
Articol unic
Articolul 33 din Ordonana Guvernului nr. 58/1998
privind organizarea i desfurarea activitii de turism n
Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 309 din 26 august 1998, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 755/2001, se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"ART. 33
(1)Consiliile judeene pe a cror raz administrativteritorial se afl trasee turistice montane si/sau prtii de
schi organizeaz servicii publice SALVAMONT care
coordoneaz activitatea de prevenire a accidentelor
montane i de salvare n muni a persoanelor accidentate.
(2)n localitile pe teritoriul crora exist trasee
turistice montane i/sau prtii de schi, consiliile locale
pot organiza, n condiiile legii, servicii publice locale
SALVAMONT.
(3)Agenii economici sau autoritile publice care au
n administrare plaje sau tranduri, direct ori prin
concesionare, au obligaia s nfiineze posturi de
salvare i posturi de prim ajutor medical.
(4) Finanarea activitii desfurate de serviciile
publice SALVAMONT se asigur din bugetele locale
164
Prim-ministru Adrian
Nstase
II. Activitatea de autorizare
A. Licene si brevete de turism
Hotrrea Guvernului nr. 238/2001 privind
condiiile de acordare a licenei i brevetului de turism
n temeiul prevederilor art. 107 din Constituia Romniei i
ale art. 27 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 58/1998
privind organizarea i desfurarea activitii de turism n
Romnia,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
ART. l
(1) Ageniile de turism i pot desfura activitatea de
oferire, comercializare i vnzare a serviciilor i a
165
ART. 2
n sensul prezentei hotrri, urmtorii termeni se definesc
astfel:
a) licena de turism este documentul prin care se
atest capacitatea titularului de a comercializa servicii
turistice n condiii de calitate i siguran pentru turiti
i posibilitatea de a nfiina o agenie de turism;
b) brevetul de turism este documentul prin care se
atest capacitatea profesional n domeniul turismului a
persoanelor fizice care asigur conducerea ageniilor de
turism sau a structurilor de primire turistice.
ART. 3
(1) Licenele i brevetele de turism se elibereaz de
Ministerul Turismului, la cererea agentului economic i,
respectiv, a persoanelor fizice care solicit obinerea brevetului
de turism.
166
ART.4
(1)Licena i brevetul de turism sunt netransmisibile
i se afieaz n copie autentificat la loc vizibil n
incinta ageniei de turism i a filialelor acesteia, pentru
a da posibilitatea turitilor s cunoasc dac agenia n
cauz funcioneaz legal.
(2)Pe documentele emise de ageniile de turism i
filialele acestora este obligatoriu s se nscrie numrul
licenei de turism; opional acesta va fi nscris i pe
firma ageniei i a filialelor.
ART. 5
n situaia n care nu mai sunt ndeplinite criteriile
167
ART. 6
Licenele de turism vor fi vizate de Ministerul Turismului
din 3 n 3 ani. Agentul economic va solicita vizarea licenei de
turism cu cel puin 30 de zile nainte de expirarea termenului de
3 ani de la emiterea acesteia sau de la ultima viz.
ART. 7
Criteriile i metodologia pentru eliberarea licenelor i
brevetelor de turism vor fi stabilite de Ministerul Turismului,
cu consultarea asociaiilor profesionale, patronale i sindicale
din domeniul turismului, prin norme metodologice, aprobate
prin ordin al ministrului turismului, care va fi publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 8
(1) Licena de turism se suspend pentru o perioad de pn
la un an de ctre Ministerul Turismului, n una dintre
urmtoarele situaii:
168
ART. 9
(1) Licena de turism se retrage de ctre Ministerul
Turismului n urmtoarele situaii:
a) cnd se repet una dintre situaiile prevzute la art. 8
alin. (1);
169
ART. 10
Ministerul Turismului va publica periodic lista
cuprinznd licenele de turism suspendate sau retrase i,
respectiv, lista cuprinznd brevetele de turism retrase.
Publicarea se va face cel puin ntr-un cotidian central i ntrunul local din judeul n care sunt situate ageniile de turism
n cauz.
ART. 11
Brevetul de turism se retrage de Ministerul
Turismului n una dintre urmtoarele situaii:
a) cnd nu mai sunt ndeplinite criteriile care au stat la
baza eliberrii acestuia;
170
ART. 12
Neacordarea sau retragerea licenei sau brevetului de turism,
precum i neavizarea sau suspendarea licenei de turism pot fi
atacate la instana de contencios administrativ n condiiile
legii.
ART. 13
Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu sunt
svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, s
constituie infraciuni:
a) desfurarea de activiti turistice specifice ageniilor de
turism de ctre ageni economici cu licena de
turism suspendat, nevizat sau cu viza expirat;
b) nerespectarea obiectului de activitate nscris n
licena de turism, corespunztor tipului de licen de
turism obinut;
c) desfurarea de activiti turistice prin filiale care
nu au obinut licena;
d) desfurarea de activiti turistice n alte sedii
dect cele nscrise n licena de turism;
171
e) neasigurarea conducerii
de
ctre persoane
posesoare de brevet de turism a ageniilor si structurilor
de primire turistice n condiiile
stabilite potrivit
normelor metodologice prevzute la art. 7;
f) nerespectarea condiiilor i criteriilor n baza crora
s-a eliberat licena de turism;
g) ne-afiarea licenei de turism n condiiile
prevzute la art. 4 alin. (1).
ART. 14
Contraveniile prevzute la art. 13 se sancioneaz dup cum
urmeaz:
a) faptele prevzute la lit. a) - f), cu amend de la
800.000 lei la 1.000.000 lei;
b) fapta prevzut la lit. g), cu amend de la 600.000
lei la 800.000 lei.
ART. 15
Contraveniile se constat i amenzile se aplic de salariaii cu
atribuii de control din cadrul Ministerului Turismului.
ART. 16
Contraveniilor prevzute la art. 13 le sunt aplicabile
prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea i sancionarea
contraveniilor, cu modificrile i completrile ulterioare, cu
excepia art. 25 i 26.
172
ART. 17
Licenele si brevetele de turism eliberate pn la data intrrii
n vigoare a prezentei hotrri rmn valabile n msura n care
corespund criteriilor stabilite prin normele metodologice
prevzute la art. 7. Celelalte licene i brevete de turism
eliberate i pstreaz valabilitatea numai pentru o durat de
dou luni, perioad n care titularii acestora vor solicita
eliberarea de noi licene i brevete de turism.
ART. 18
(1) Prevederile prezentei hotrri intr n vigoare
n termen de 30 de zile de la data publicrii ei
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, termen
n care vor fi publicate normele metodologice prevzute
la art. 7.
(2)La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se
abrog Hotrrea Guvernului nr.
513/1998 privind
activitatea de comercializare a serviciilor turistice i de
acordare a brevetelor i licenelor de turism, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 312 din 27
august 1998, precum i orice alte dispoziii contrare.
Prim-ministru Adrian
Nstase
173
B. Certificate de clasificare
Hotrrea Guvernului nr. 13287 2001 privind
clasificarea structurilor de primire turistice
n temeiul prevederilor art. 107 din Constituia Romniei
i ale art. 31 alin. (1) din Ordonana Guvernului nr.
58/1998 privind organizarea i desfurarea activitii de
turism n Romnia,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
ART. l
(1) Structurile de primire turistice, indiferent de
forma de proprietate i organizare, se clasific n funcie
de caracteristicile constructive, de calitatea dotrilor i
a serviciilor prestate.
(2) n scopul proteciei turitilor serviciile de cazare
i alimentaie public se asigur numai n structuri de
primire turistice clasificate.
(3) Prin structuri de primire turistice clasificate, n
sensul prezentei hotrri, se nelege orice construcii si
amenajri destinate, prin proiectare si execuie, cazrii
sau servirii mesei pentru turiti, mpreun cu serviciile
specifice aferente.
(2) Structurile de primire turistice includ:
a) structuri de primire turistice cu funciuni de cazare
174
ART.2
(1) Clasificarea structurilor de primire turistice se
face de ctre Ministerul Turismului care elibereaz
certificatul de clasificare.
(2) Agentul economic proprietar sau administrator
de structuri de primire turistice va solicita Ministerului
Turismului clasificarea acestora cu minimum 60 de zile
nainte de darea lor n folosin.
(3) n termen de 60 de zile de la data nregistrrii
cererii Ministerul Turismului va efectua verificrile
necesare i va elibera certificatul de clasificare, n cazul
175
ART. 3
(1) Certificatele de clasificare eliberate vor fi
preschimbate din 3 n 3 ani. Agentul economic va
solicita preschimbarea certificatului cu cel puin 60 de
zile nainte de expirarea termenului de 3 ani de la
emiterea acestuia.
(2) n termen de 60 de zile de la data nregistrrii
cererii agentului economic de preschimbare a certificatelor
de clasificare Ministerul Turismului va proceda
la reverificarea structurii de primire turistice n cauz i
va elibera un nou certificat de clasificare, n msura n
care sunt ndeplinite criteriile minime de clasificare
pentru categoria respectiv, n caz contrar structura de
primire turistic va fi clasificat la un nivel inferior.
176
ART. 2
(1) Clasificarea structurilor de primire turistice se
face de ctre Ministerul Turismului care elibereaz
certificatul de clasificare.
(2) Agentul economic proprietar sau administrator
de structuri de primire turistice va solicita Ministerului
Turismului clasificarea acestora cu minimum 60 de zile
nainte de darea lor n folosin.
(3) n termen de 60 de zile de la data nregistrrii
cererii Ministerul Turismului va efectua verificrile
necesare i va elibera certificatul de clasificare, n cazul
175
ART.3
(1) Certificatele de clasificare eliberate vor fi
preschimbate din 3 n 3 ani. Agentul economic va
solicita preschimbarea certificatului cu cel puin 60 de
zile nainte de expirarea termenului de 3 ani de la
emiterea acestuia.
(2) n termen de 60 de zile de la data nregistrrii
cererii agentului economic de preschimbare a certificatelor
de clasificare Ministerul Turismului va proceda
la reverificarea structurii de primire turistice n cauz i
va elibera un nou certificat de clasificare, n msura n
care sunt ndeplinite criteriile minime de clasificare
pentru categoria respectiv, n caz contrar structura de
primire turistic va fi clasificat la un nivel inferior.
176
ART. 4
Este interzis funcionarea structurilor de primire turistice
fr certificate de clasificare, cu certificate de clasificare
expirate sau cu o alt structur a spaiilor dect cea stabilit prin
anexa la certificatul de clasificare.
ART. 5
(1) Placheta cuprinznd meniunea clasificat de
Ministerul Turismului", sigla acestuia, nsemnele
privind tipul structurii de primire turistice si nivelul de
clasificare se expun, la loc vizibil, n exteriorul cldirii,
iar numrul de telefon al Ministerului Turismului si al
Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor
se afieaz la recepie sau n spaiul de la intrarea n
saloanele de servire a mesei, pentru a fi cunoscute de
turiti.
(2) Certificatul de clasificare si anexa acestuia
privind structura spaiilor se pstreaz, n permanen,
n structura de primire turistic n cauz, pentru a fi
prezentate organelor de control abilitate.
177
ART. 6
Criteriile de clasificare a structurilor de primire turistice
se stabilesc de Ministerul Turismului prin norme
metodologice n termen de maximum 60 de zile de la data
intrrii n vigoare a prezentei hotrri i vor fi publicate n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 7
n scopul proteciei turitilor i al alinierii la standardele
europene privind calitatea serviciilor agenii economici
proprietari sau administratori de structuri de primire turistice
au obligaia s asigure ca activitatea acestor structuri s se
desfoare cu respectarea urmtoarelor reguli de baz:
a) meninerea grupurilor sanitare n perfect stare de
funcionare i curenie;
b) furnizarea apei calde la grupurile sanitare i n
spaiile de producie din structurile de primire turistice
unde acest criteriu este obligatoriu, potrivit normelor
menionate la art. 6;
c) asigurarea unei temperaturi minime de 18 grade C
n timpul sezonului rece n spaiile de cazare i de
servire a mesei;
d) deinerea autorizaiilor: sanitar, sanitar-veterinar,
178
ART. 8
(1) Certificatul de clasificare i autorizaia de
funcionare se retrag de ctre personalul de specialitate
al Ministerului Turismului atunci cnd nu sunt respectate una
sau mai multe din regulile stabilite la art. 7.
(2) Restituirea certificatului de clasificare retras
se va face dup ce personalul de specialitate al
179
ART. 9
Ministerul Turismului va proceda la de-clasificarea
structurilor de primire turistice n situaia n care constat
nerespectarea criteriilor avute n vedere la clasificare, altele
dect cele prevzute la art. 7.
ART. 10
Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu sunt
svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, s fie
considerate infraciuni:
a) desfurarea activitii n structuri de primire turistice
neclasificate, cu certificate de clasificare expirate sau cu o
alt structur a spaiilor dect cea stabilit prin certificatul de
clasificare, dup depirea termenelor prevzute la art. 2 i 3;
180
ART. 11
Contraveniile prevzute la art. 10 se sancioneaz dup
cum urmeaz:
a) faptele prevzute la lit. c), cu amend de la
5.000.000 lei la 10.000.000 lei;
b) faptele prevzute la lit. b), cu amend de la
20.000.000 lei la 40.000.000 lei;
c) faptele prevzute la lit. a) i d), cu amend de la
40.000.000 lei la 80.000.000 lei;
d) fapta prevzut la lit. e), cu amend de la
80.000.000 lei la 100.000.000 lei.
181
ART. 12
Contraveniile se constat i amenzile se aplic de
ctre persoanele anume mputernicite prin ordin al
ministrului turismului.
ART. 13
Contraveniilor prevzute la art. 10 le sunt aplicabile
prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraveniilor.
ART. 14
Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog
Hotrrea Guvernului nr. 601/1997 privind clasificarea
structurilor de primire turistice, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 279 din 16 octombrie 1997, cu
modificrile ulterioare.
Prim-ministru Adrian
Nstase
Ordinul Ministrului Turismului nr. 510/2002 pentru
aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea
structurilor de primire turistice
Extras
Ministrul Turismului, n temeiul Hotrrii Guvernului nr.
24/2001 privind organizarea i funcionarea
182
ART. l
Se aprob Normele metodologice privind clasificarea
structurilor de primire turistice, prevzute n anexa care face
parte integrant din prezentul ordin.
ART. 2
Certificatele de clasificare eliberate de Ministerul
Turismului pn la data intrrii n vigoare a prezentului ordin
i pstreaz valabilitatea pn la expirarea termenelor
nscrise pe acestea.
ART. 3
Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
Ministrul turismului,
Matei-Agathon Dan
Anexa l - Norme metodologice privind
clasificarea structurilor de primire turistice
1. Dispoziii generale
1.1. Prezentele norme metodologice, elaborate
conformitate cu prevederile art. 6 din Hotrrea
183
188
6. vile de 5, 4, 3, 2, l stele;
7. bungalouri de 3, 2, l stele;
6. cabane turistice, cabane de vntoare, cabane de
pescuit de 3, 2, l stele;
8. sate de vacan de 3, 2 stele;
10.
campinguri de 4, 3, 2, l stele;
11.
spaii de campare organizate n gospodriile
populaiei de 3, 2, l stele;
12.
popasuri turistice de 2, l stele;
13.
pensiuni turistice urbane de 5, 4, 3, 2, l stele;
14.
pensiuni turistice rurale de 5, 4, 3, 2, l flori
(margarete);
15.
apartamente sau camere de nchiriat n locuine
familiale ori n cldiri cu alt destinaie de 3, 2, l
stele;
16.
structuri de primire cu funciuni de cazare pe
nave fluviale i maritime de 5, 4, 3, 2, l stele.
n cadrul tipurilor sus-menionate poate exista
urmtoarea structur a spaiilor de cazare:
- camer cu pat individual, reprezentnd spaiul
destinat folosirii de ctre o singur persoan. Limea
paturilor individuale este de minimum 90 cm;
- camer cu pat matrimonial, reprezentnd spaiul
194
C Ghizi de turism
Hotrrea Guvernului nr. 305/2001 privind
atestarea i utilizarea ghizilor de turism
n temeiul prevederilor art. 107 din Constituia Romniei i
ale art. 24 din Ordonana Guvernului nr. 58/1998 privind
organizarea i desfurarea activitii de turism n Romnia,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
ART. l
Agenii economici cu activitate de turism au obligaia s
utilizeze ghizi calificai, corespunztor specificului activitilor
desfurate pentru toate aciunile turistice organizate.
ART. 2
(1)Ghidul de turism, n sensul prezentei hotrri,
este persoana care, n baza certificatului de calificare i
a atestatului, poate asigura desfurarea n bune condiii
a programelor turistice.
(2)Profesia de ghid de turism poate fi exercitat de
ceteni romni n vrst de cel puin 18 ani mplinii,
posesori ai unui certificat de calificare obinut n urma
absolvirii unui curs de calificare la Centrul Naional de
nvmnt Turistic (C.N.I.T.) sau la alte instituii de
203
ART.3
Categoriile de ghizi utilizate n activitatea de turism
Romnia sunt:
a) ghid local, care asigur asistena turistic pe
teritoriu limitat;
b) ghid naional, care asigur asistena turistic
teritoriul naional i n strintate;
c) ghid specializat pentru anumite segmente
serviciilor turistice.
din
un
pe
ale
ART.4
Condiiile i criteriile privind selecionarea, colarizarea,
atestarea i utilizarea ghizilor de turism, precum i atribuiile
acestora se stabilesc prin norme metodologice aprobate prin
ordin al ministrului turismului, avizate de Ministerul Muncii i
Solidaritii Sociale i de Consiliul Naional de Formare
Profesional a Adulilor.
ART. 5
(1) Activitatea de ghid de turism poate fi exercitat
fie ca activitate de baz, fie ca activitate complementar.
(2) Agenii economici cu activitate de turism pot
utiliza ghizi de turism numai n baza unui contract
204
ART. 6
Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu sunt
comise n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, s fie
considerate infraciuni:
a) exercitarea profesiei de ghid de turism de ctre
persoane fr atestare;
b) utilizarea de ctre agenii economici a unor ghizi
de turism care nu dein atestatul corespunztor aciunii
turistice desfurate.
ART. 7
Contraveniile prevzute la art. 6 se aplic persoanelor
fizice i se sancioneaz dup cum urmeaz:
a) cu amend de la 800.000 lei la 1.000.000 lei, fapta
prevzut la lit. a);
b)cu amend de la 600.000 lei la 800.000 lei, fapta
prevzut la lit. b).
205
ART. 8
(1)Contraveniile se constat i amenzile se aplic
de reprezentanii Ministerului Turismului.
(2) Contraveniilor prevzute la art. 6 le sunt aplica
bile prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea i
sancionarea contraveniilor, cu modificrile ulterioare,
cu excepia art. 25 - 27.
ART. 9
Atestatele obinute de ghizi pn la data prezentei hotrri
rmn valabile. ART. 10
(1) Prezenta hotrre intr n vigoare n termen de
30 de zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, termen n care Ministerul
Turismului va emite normele metodologice prevzute
la art. 4.
(2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se
abrog Hotrrea Guvernului nr.
78/1996 privind
atestarea i utilizarea ghizilor de turism, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 40 din 26
februarie 1996, precum i alte dispoziii contrare.
Prim-ministru Adrian
Nstase
206
ART. l
(1)n scopul proteciei turitilor i practicrii schiului
de agrement n condiii de siguran pentru turiti,
prtiile i traseele de schi pentru agrement vor putea fi
utilizate numai dup omologarea acestora.
(2) Asigurarea securitii schiorilor pe prtiile i
traseele de schi omologate constituie obligaia administratorului acestora.
ART. 2
n sensul prezentei hotrri, prin termenii urmtori se
nelege:
a) domeniul pentru schi - terenul care ofer condiiile
adecvate practicrii schiului pentru agrement;
b) prtia de schi pentru agrement - acea parte a
207
ART.3
Refacerea oricror lucrri executate pe prtiile i traseele de
schi pentru agrement omologate, altele dect cele privind
amenajarea sau ntreinerea acestora, este n sarcina prii care a
angajat executarea lucrrilor respective.
ART. 4
(1) Omologarea prtiilor de schi pentru agrement se
face de Ministerul Turismului mpreun cu consiliile
judeene n cadrul unor comisii special constituite, cu
consultarea reprezentanilor asociaiilor profesionale de
profil i a consiliului local pe a crui raz se afl prtia
sau traseul de schi supus omologrii.
(2) Administratorul va solicita omologarea prtiilor
de schi nainte de darea n exploatare a acestora.
208
ART. 5
Persoanele care utilizeaz prtiile i traseele de schi sunt
obligate s respecte regulile de conduit stabilite prin
normele prevzute la art. 4.
ART. 6
Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu sunt
svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, s
fie considerate infraciuni:
a) exploatarea prtiilor i a traseelor de schi pentru
agrement fr a fi omologate;
b) neasigurarea indicatoarelor de semnalizare, a
balizelor i a mijloacelor de protecie n locurile si la
obstacolele periculoase;
c.) neluarea msurilor de interdicie, total sau parial, a
accesului pe prtiile i pe traseele de schi pentru agrement, n
caz de cea, viscol sau n cazul pericolului de declanare a
avalanelor, precum si n cazul utilizrii acestora pentru
antrenamente i competiii sportive;
d) efectuarea de lucrri pe prtiile i pe traseele de schi
pentru agrement omologate, altele dect cele prevzute n
studiile si proiectele de amenajare autorizate;
209
ART. 7
Persoanele fizice care au svrit faptele prevzute la art. 6 se
sancioneaz cu amend de la 800.000 lei la 1.000.000 lei.
ART. 8
Constatarea contraveniilor prevzute la art. 6 i aplicarea
sanciunilor se fac de ctre personalul cu atribuii de control al
Ministerului Turismului i de cel al autoritii administraiei
publice locale.
ART. 9
Contraveniilor prevzute la art. 6 le sunt aplicabile i
prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea i
sancionarea contraveniilor, cu modificrile i completrile
ulterioare.
ART. 10
Normele privind omologarea, amenajarea, ntreinerea i
exploatarea prtiilor i traseelor de schi pentru agrement se
stabilesc de Ministerul Turismului, cu avizul Ministerului
Tineretului i Sportului i al Ministerului
210
Prim-ministru Adrian
Nstase
E. Construcii n domeniul turismului
Hotrrea Guvernului nr. 31/1996 pentru aprobarea Metodologiei de avizare a documentaiilor de
urbanism privind zone i staiuni turistice si a
documentaiilor tehnice privind construcii din
domeniul turismului
Guvernul Romniei hotrte:
211
Articol unic
Se aprob Metodologia de avizare a documentaiilor de
urbanism privind zone si staiuni turistice i a documentaiilor
tehnice privind construcii din domeniul turismului, prevzut
n anexa la prezenta hotrre.
223
ART. l
Pentru dezvoltarea turismului rural si promovarea
iniiativei private, statul romn sprijin persoanele fizice,
asociaiile familiale si societile comerciale care au ca obiect
unic de activitate asigurarea de servicii turistice n pensiuni
turistice i pensiuni agro-turistice clasificate.
ART. 2
Persoanele fizice, asociaiile familiale i societile
comerciale prevzute la art. l beneficiaz de facilitile
acordate, potrivit legii, ntreprinderilor mici i mijlocii, chiar
dac nu ndeplinesc condiiile de numr de angajai i venit
anual, precum i de urmtoarele nlesniri:
a) consiliile locale pot pune la dispoziie din terenurile
disponibile, n formele i condiiile prevzute de lege,
224
ART. 3
Pensiunile turistice sunt structuri turistice cu o capacitate
de cazare de pn la 20 de camere, funcionnd n locuinele
cetenilor sau n cldiri independente, care asigur n spaii
special amenajate cazarea turitilor si condiii de pregtire i
de servire a mesei.
Pensiunile agro-turistice sunt pensiunile turistice care
asigur o parte din alimentaia turitilor cu produse
proaspete din producia proprie.
ART. 4
Activitatea de turism din cadrul pensiunilor turistice i al
pensiunilor agro-turistice cuprinde servicii de cazare, de
mas, de agrement, precum i alte servicii asigurate turitilor
pe perioada sejurului.
ART. 5
Prevederile prezentei ordonane se aplic i persoanelor
fizice, asociaiilor familiale i societilor comerciale,
prevzute la art. l, deintoare de pensiuni turistice i
pensiuni agro-turistice amplasate n satele i comunele care
aparin de orae i municipii, conform legii.
226
ART.3
Pensiunile turistice sunt structuri turistice cu o capacitate de
cazare de pn la 20 de camere, funcionnd n locuinele
cetenilor sau n cldiri independente, care asigur n spaii
special amenajate cazarea turitilor i condiii de pregtire i
de servire a mesei.
Pensiunile agro-turistice sunt pensiunile turistice care
asigur o parte din alimentaia turitilor cu produse proaspete
din producia proprie.
ART.4
Activitatea de turism din cadrul pensiunilor turistice i al
pensiunilor agro-turistice cuprinde servicii de cazare, de
mas, de agrement, precum i alte servicii asigurate turitilor
pe perioada sejurului.
ART.5
Prevederile prezentei ordonane se aplic i persoanelor
fizice, asociaiilor familiale i societilor comerciale,
prevzute la art. l, deintoare de pensiuni turistice i
pensiuni agro-turistice amplasate n satele i comunele care
aparin de orae i municipii, conform legii.
226
ART. 6
Persoanele fizice i asociaiile familiale care au beneficiat
de facilitile acordate prin Ordonana Guvernului nr. 62 din
24 august 1994 privind stabilirea unor faciliti pentru
dezvoltarea sistemului de turism rural din zona montan, Delta
Dunrii i litoralul Mrii Negre beneficiaz n continuare de
aceste faciliti pn la expirarea termenelor pentru care au fost
acordate.
ART. 7
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane se abrog
Ordonana Guvernului nr. 62 din 24 august 1994 privind
stabilirea unor faciliti pentru dezvoltarea sistemului de turism
rural din zona montan, Delta Dunrii i litoralul Mrii Negre,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 245 din
30 august 1994, aprobat i modificat prin Legea nr. 145 din
31 decembrie 1994, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 374 din 31 decembrie 1994.
Prim-ministru Victor
Ciorbea
Legea nr. 187/1998 pentru aprobarea Ordonanei
Guvernului nr. 63/1997 privind stabilirea unor
faciliti pentru dezvoltarea turismului rural
227
Articol unic
Se aprob Ordonana Guvernului nr. 63 din 28 august
1997 privind stabilirea unor faciliti pentru dezvoltarea
turismului rural, emis n temeiul art. l lit. c) din Legea nr.
134/1997 pentru abilitarea Guvernului de a emite ordonane i
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 226
din 30 august 1997, cu urmtoarele modificri si completri:
l. La articolul 2, literele b) - h) vor avea urmtorul
cuprins:
"b) acordarea de prioriti la instalarea de linii pentru
telecomunicaii, la racordarea la reeaua electric, la
reeaua de alimentare cu ap i canalizare, precum i la
reeaua de distribuire a gazului metan;
c) asisten tehnic de specialitate, sub toate formele,
din partea Ministerului Turismului, n colaborare cu
asociaiile profesionale;
d)prezentarea gratuit a ofertei turistice a pensiunilor
turistice i agro-turistice n materiale de promovare
turistic i n aciuni de promovare ntreprinse de
birourile de informare turistic din ar i din strintate
ale Ministerului Turismului;
228
"ART. 5.1
Acoperirea cheltuielilor ocazionate de prestrile de
servicii gratuite, n conformitate cu prevederile art. 2 lit. d),
precum i asigurarea sumelor necesare acordrii de credite cu
dobnd preferenial, n conformitate cu prevederile art. 2
lit. h), se vor face din Fondul special pentru dezvoltarea i
promovarea turismului, n limitele prevzute de Ministerul
Turismului."
Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n
edina din 10 martie 1998, cu respectarea prevederilor art.
74 alin. (2) din Constituia Romniei. p. Preedintele
Camerei Deputailor, Vasile Lupu
Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 14
septembrie 1998, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2)
din Constituia Romniei.
p. Preedintele Senatului,
Mircea lonescu-Quintus
231
ART. 2
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) nemarcarea locurilor de mbiere conform
normelor prevzute la art. 1;
b) neaplicarea msurilor de interzicere a mbierii pe
timp nefavorabil;
c) neasigurarea cureniei pe plaje i n tranduri;
d) neinformarea, prin afiaj, a publicului asupra
condiiilor de mbiere;
e) neasigurarea posturilor de salvare pe plaje sau n
tranduri;
232
ART.3
Prezenta hotrre intr n vigoare n termen de 60 de zile de
la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 4
Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri orice alte
reglementri contrare i nceteaz aplicabilitatea.
233
1.1.
Prezentele norme au ca scop stabilirea msurilor
necesare pentru salvarea persoanelor aflate n pericol de
nec i pentru prevenirea oricror accidente de acest fel
pe plaje, n tranduri i n alte locuri organizate pentru
mbiere, aflate pe litoralul maritim i pe apele
interioare naturale sau amenajate.
1.2.
n sensul prezentelor norme:
a) prin plaj se nelege poriunea de teren sau fia
de coast adiacent mrii, rurilor, lacurilor sau oricrei
alte ape, acoperit de nisip sau pietri, utilizat pentru
bi de soare i de ap;
b) prin trand se nelege locul amenajat pentru bi de
soare sau de ap la malul unei ape naturale sau al unui
bazin artificial, cuprinznd o plaj si locul respectiv
pentru mbiere.
1.3.Agenii economici sau autoritile publice care
au n administrare plaje sau tranduri, direct ori prin
234
3.1.
Pe fiecare plaj sau n fiecare trand se organizeaz unul sau mai multe posturi de salvare, avnd
obligaia s previn producerea accidentelor i s inter
vin pentru salvarea persoanelor aflate n pericol de
nec. Posturile de salvare sunt conduse de un responsabil
autorizat de cpitnia portului n a crei raz
teritorial se afl i sunt dotate cu mijloacele prevzute
n prezentele norme.
3.2.Fiecare post de salvare este dotat cu un numr de
brci rapide sau alupe, capabile s asigure salvarea pe
plaj sau n trand, dar nu mai puin de o barc pentru
250 m de mal.
238
B. Salvamont
Hotrrea Guvernului nr. 77 /2003 privind instituirea unor msuri pentru prevenirea accidentelor
montane si organizarea activitii de salvare n muni
n temeiul art. 107 alin. (1) din Constituie si al art. 33
alin. (5) din Ordonana Guvernului nr. 58/1998 privind
organizarea i desfurarea activitii de turism n Romnia,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 755/2001,
cu modificrile ulterioare,
ART. l
ART. 2
Consiliile judeene n a cror raz administrativ-teritorial
se afl trasee montane i/sau prtii de schi organizeaz
servicii publice judeene SALVAMONT care coordoneaz
activitatea de prevenire a accidentelor
245
ART.3
Serviciul public judeean SALVAMONT are urmtoarele
atribuii principale:
a) coordoneaz din punct de vedere administrativ i
organizatoric activitatea de salvare montan n jude;
b) propune omologarea sau desfiinarea unor trasee
montane;
c) coordoneaz i supravegheaz activitatea de
amenajare, ntreinere i reabilitare a traseelor montane
din jude;
d) asigur preluarea apelurilor de urgen privind
accidentele montane si transmiterea acestora la efii formaie
SALVAMONT sau la nlocuitorii acestora;
e) asigur permanena la punctele i refugiile
SALVAMONT;
f)verific ndeplinirea obligaiilor prevzute la art. 39;
g) organizeaz activitatea de pregtire profesional a
salvatorilor montani n jude;
h) ndeplinete orice alte atribuii legate de activitatea de
salvare montan prevzute de legislaia n vigoare sau stabilite
prin hotrre a consiliului judeean.
246
ART. 4
n localitile pe teritoriul crora exist trasee turistice
montane i/sau prtii de schi consiliile locale pot organiza, n
condiiile legii, servicii publice locale SALVAMONT.
ART. 5
Serviciul public local SALVAMONT are urmtoarele
atribuii principale:
a) coordoneaz din punct de vedere administrativ i
organizatoric activitatea de salvare montan la nivel
local;
b) verific ndeplinirea obligaiilor prevzute la art. 39;
c) angajeaz, conform prevederilor art. 7, formaiile
necesare de salvatori montani;
d)asigur participarea salvatorilor montani, angajai
n condiiile art. 7 lit. a), la formele de pregtire profesional
organizate de Asociaia Naional a Salvatorilor
Montani din Romnia;
e) colaboreaz
cu
serviciul
public
judeean
SALVAMONT;
f) ndeplinete orice alte atribuii n ceea ce privete
salvarea montan prevzute de legislaia n vigoare sau stabilite
prin hotrre a consiliului judeean i, respectiv, local.
247
ART. 6
n situaia n care la nivelul localitilor pe teritoriul crora
exist trasee montane si/sau prtii de schi consiliile locale nu
organizeaz servicii publice locale SALVAMONT, atribuiile
prevzute la art. 5 lit. a) - d) se ndeplinesc de serviciul public
judeean SALVAMONT.
ART. 7
Serviciul public judeean sau local SALVAMONT i
constituie formaiile astfel:
a) prin ncheierea de contracte de munc, contracte
de colaborare sau contracte de voluntariat cu fiecare
salvator montan, n baza legislaiei n vigoare;
b) prin ncheierea de contracte civile de prestri de
servicii cu societi civile profesionale de salvatori montani sau
cu organizaii neguvernamentale care au ca scop salvarea
montan i care pun la dispoziie ntreaga echip
sau echipele necesare activitii de salvare montan.
ART. 8
Formaia de salvare montan este alctuit din
minimum 6 membri salvatori montani.
ART. 9
Numrul formaiilor SALVAMONT este stabilit prin
hotrre a consiliului judeean sau local, dup caz,
248
ART. 10
Formaia de salvare montan are urmtoarele atribuii
principale:
a) deplasarea de urgen la locul solicitat, salvarea
accidentatului sau a bolnavului, acordarea primului ajutor
medical i transportarea acestuia la locul stabilit,
pentru a fi preluat de personalul medical de specialitate;
b) patrularea preventiv n zonele montane cu flux
turistic mare,
grad de periculozitate ridicat i n
staiunile turistice montane de practicare intensiv a
sporturilor de iarn;
c) orice alte sarcini la care s-a obligat prin clauzele
contractului n baza cruia a fost angajat.
ART. 11
(1) Fiecare formaie de salvare montan este condus de un
ef de formaie ales de membrii acesteia. eful formaiei are
sarcina de a organiza activitatea de patrulare, de a mobiliza
formaia pentru intervenie n timpul cel mai scurt, de a
asigura coordonarea activitii
249
ART. 12
Formaia de salvare montan este dotat de ctre consiliul
judeean sau local, dup caz, cu materiale de intervenie,
salvare i transport al accidentatului sau al bolnavului,
conform baremurilor prevzute n anexa nr. 1. Baremurile
pot fi suplimentate prin decizie a Asociaiei Naionale a
Salvatorilor Montani din Romnia. Conductorul
formaiei SALVAMONT rspunde de folosirea si de
pstrarea acestor materiale.
ART. 13
(1)Fiecare membru al formaiei SALVAMONT este
dotat cu echipament i trus de prim ajutor, conform
baremurilor prevzute la anexa nr. l.
(2)Pentru acordarea asistenei medicale de urgen
la locul accidentului, membrii formaiilor SALVA
MONT vor efectua o perioad de instruire la nivelul
serviciilor de ambulan judeene sau al unitilor de
primire a urgenelor din cadrul spitalelor judeene.
250
ART. 14
nsemnele, legitimaiile i culorile distinctive ale
echipamentelor membrilor echipelor SALVAMONT sunt
unice pe ntregul teritoriu al Romniei i se stabilesc de
ctre Asociaia Naional a Salvatorilor Montani din
Romnia. Folosirea acestor nsemne de ctre persoane
neautorizate constituie infraciune i se pedepsete conform
legislaiei n vigoare.
ART. 15
La aciunile de patrulare preventiv sau la interveniile cu
un grad redus de complexitate pot participa ca voluntari i
persoane care nu au calitatea de salvator montan, cu acordul
efului formaiei de salvare montan, care va ine o
eviden a acestora.
ART. 16
(1) Finanarea serviciilor publice judeene sau locale
SALVAMONT, inclusiv dotarea i echiparea cabanelor
cu aparatur, instrumente i materiale necesare
desfurrii activitii, se face din bugetele proprii ale
judeelor sau din bugetele locale, dup caz.
(2)Nominalizarea cabanelor care trebuie echipate i
dotate se face prin hotrre a consiliului judeean sau
local, dup caz, cu consultarea Asociaiei Naionale a
251
ART. 14
nsemnele, legitimaiile i culorile distinctive ale
echipamentelor membrilor echipelor SALVAMONT sunt
unice pe ntregul teritoriu al Romniei i se stabilesc de
ctre Asociaia Naional a Salvatorilor Montani din
Romnia. Folosirea acestor nsemne de ctre persoane
neautorizate constituie infraciune i se pedepsete conform
legislaiei n vigoare.
ART. 15
La aciunile de patrulare preventiv sau la interveniile cu
un grad redus de complexitate pot participa ca voluntari i
persoane care nu au calitatea de salvator montan, cu acordul
efului formaiei de salvare montan, care va ine o
eviden a acestora.
ART. 16
(1) Finanarea serviciilor publice judeene sau locale
SALVAMONT, inclusiv dotarea i echiparea cabanelor
cu aparatur, instrumente i materiale necesare
desfurrii activitii, se face din bugetele proprii ale
judeelor sau din bugetele locale, dup caz.
(2) Nominalizarea cabanelor care trebuie echipate i
dotate se face prin hotrre a consiliului judeean sau
local, dup caz, cu consultarea Asociaiei Naionale a
251
ART. 18
Membrii formaiilor de salvare montan, care au ncheiat
contracte de colaborare i de voluntariat si care particip la
activitile de prevenire a accidentelor, de patrulare
preventiv, salvare, pregtire i perfecionare, pot fi scoi de
la locul de munc pe durata desfurrii acestora, prin
negociere ntre consiliile judeene sau locale, dup caz, i
unitile/instituiile unde aceste persoane i desfoar
activitatea. Pentru perioada respectiv membrii echipelor
SALVAMONT beneficiaz de salariul mediu pe economie si
de meninerea calitii de persoan ncadrat cu contract
individual de munc la unitile/instituiile unde aceste
persoane i desfoar activitatea.
252
ART. 19
(1) Fiecare membru al formaiei SALVAMONT
primete, pe perioada activitii de patrulare, precum i
de salvare n muni constnd n cutarea, acordarea
primului ajutor medical i transportul accidentatului, o
indemnizaie de periculozitate care se stabilete prin
hotrre a consiliului judeean sau local, n raport cu
riscurile i cu condiiile naturale specifice, precum i
cheltuielile de cazare i transport.
(2)Pe perioada participrii la activitile prevzute la
alin. (1), precum i la formele de pregtire profesional
a salvatorilor montani, acetia beneficiaz de o indemnizaie
de hran echivalent cu baremul de hran al
sportivilor de performan.
ART. 20
Agenii economici din turism asigur echipelor
SALVAMONT prioritate la utilizarea mijloacelor de
transport pe cablu i a serviciilor de cazare i alimentaie pe
perioada n care acestea sunt n aciuni de patrulare
preventiv i de salvare n muni.
ART. 21
(1) Serviciile publice SALVAMONT beneficiaz de o
frecven radio de urgen naional, care este pus la
253
ART. 22
(1)Membrii formaiilor de salvare montan ncheie
asigurri pentru rspundere civil profesional, de via
sau pentru accidente.
(2)Contravaloarea primelor de asigurare a salvatorilor
montani angajai n condiiile art. 7 lit. a) este achitat de
consiliile locale sau de consiliile judeene, dup caz.
(3)Contravaloarea primelor de asigurare a salvatorilor
montani angajai n condiiile art. 7 lit. b) este achitat de
persoana juridic angajatoare a acestora.
ART. 23
(1) Asociaia Naional a Salvatorilor Montani din
Romnia are, n domeniul prevenirii accidentelor montane
si organizrii activitii de salvare n muni, urmtoarele
atribuii:
a) coordoneaz din punct de vedere tehnic activitatea de
salvare montan din ntreaga ar, avnd dreptul de a
254
ART. 24
Poate deveni salvator montan orice persoan care
ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
a) are vrsta de cel puin 18 ani;
b)nu are antecedente penale;
c) are o stare de sntate corespunztoare confirmat
prin fia medical;
255
ART. 25
(1) Salvatorii montani au obligaia de a participa la
intervale stabilite de Asociaia Naional a Salvatorilor
Montani din Romnia la examene de reconfirmare a
dreptului de liber practic n profesia de salvator montan.
(2) Neparticiparea sau nepromovarea examenelor
prevzute la alin. (1) duce la pierderea dreptului de
liber practic n profesia de salvator montan.
ART. 26
Asociaia Naional a Salvatorilor Montani din Romnia
stabilete prin norme proprii i alte situaii care determin
pierderea dreptului de liber practic n profesia de salvator
montan.
ART. 27
Traseul turistic montan trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii:
a) s prezinte interes i s fac legtura ntre dou
sau mai multe obiective;
b) s fie accesibil att vara, ct i iarna, scop n care
se vor evita, att ct este posibil, versanii sau crestele
expuse la viscole ori la cureni puternici de aer. n
condiii speciale de altitudine sau de teren accidentat
traseul turistic montan va fi recomandat numai vara;
c) s evite zonele favorabile producerii avalanelor
de zpad, alunecrilor de teren sau cderilor masive de
pietre;
d) s nu necesite construirea prea multor amenajri podee, balustrade, trepte - i s permit mbuntirea
potecii - lrgirea ei, acoperirea poriunilor surpate - fr
cheltuieli mari;
e) s nu traverseze zone ntinse de grohotiuri sau de
mlatini.
ART. 28
Criteriile de clasificare a traseelor turistice montane sunt
prevzute n anexa nr. 2.
257
ART. 29
n funcie de desfurarea pe teren a traseelor turistice
montane se folosesc urmtoarele sisteme de marcaje:
a) marcaje n grup, care au, iniial, un parcurs
comun, dup care semnele se ramific succesiv pe
diferite trasee;
b) marcaje centrifugale, cu semne care se despart
chiar de la pornire pe trasee diferite;
c)marcaje n circuit, care au acelai punct de plecare
i de sosire;
d)marcaje cu ax comun, care au un traseu principal,
numit i magistral, n general traseu de creast, din
care se ramific sau ctre care se dirijeaz mai multe
trasee secundare;
e) marcaje pentru traseele dus-ntors.
ART. 30
Pentru marcarea traseelor turistice montane i pentru
asigurarea uniformitii i respectrii inscripionrii
internaionale se utilizeaz semnele prevzute n anexa
nr. 3.
ART. 31
Indicatoarele de trasee turistice montane sunt cele
prevzute n anexa nr. 4.
258
ART. 32
Documentaiile pentru amenajarea traseelor turistice
montane noi i pentru modificarea traseelor existente se
ntocmesc de ctre consiliile judeene sau locale, dup caz, i
de Asociaia Naional a Salvatorilor Montani din Romnia
i cuprind:
a) date de baz - traseul, unitatea montan, judeul
sau judeele n a cror raz se afl traseul;
b) date privind execuia i ntreinerea marcajului i
a traseului;
c) harta traseului la una dintre scrile: 1:50.000,
1:25.000 sau 1:20.000.
ART. 33
Omologarea traseelor turistice montane se face de
Ministerul Turismului, conform legislaiei n vigoare, n baza
documentaiilor prevzute la art. 32 i la iniiativa consiliului
judeean sau local, dup caz, n a crui raz se afl traseul i
a Asociaiei Naionale a Salvatorilor Montani din Romnia.
ART. 34
Condiiile materiale i financiare necesare lucrrilor de
amenajare i ntreinere a traseelor turistice montane se
asigur de consiliile judeene i/sau locale sub a cror
259
ART. 35
Pentru ntreinerea traseelor turistice montane sunt
obligatorii urmtoarele lucrri:
a) periodic se cur, se repar i se mbuntesc
potecile, taluzurile, sectoarele protejate de balustrade,
treptele, cablurile si lanurile de sprijin, copertinele i
punile peste ape i se nltur toate obstacolele care
bareaz trecerea;
b)n fiecare primvar se completeaz si se nlocuiesc
stlpii, sgeile, indicatoarele, inscripionrile i semnele
de marcaj deteriorate, distruse sau descompletate;
c) stlpii de marcaj din zonele de avalane se schimb
pe teren ferit, iar marcajul se nlocuiete pe aceste
poriuni cu semne pe sol, acolo unde este posibil.
Seciunea a 2-a
Msuri de prevenire a accidentelor montane
ART. 36
Pentru adpostirea persoanelor aflate n dificultate,
surprinse de schimbri meteorologice brute n zone montane
izolate, departe de cabane, se construiesc, se amenajeaz sau
se reamenajeaz refugii.
260
ART. 37
Lucrrile de amenajare, precum i de construire a
refugiilor, a bazelor SALVAMONT i a punctelor sanitare
SALVAMONT se execut de ctre consiliile judeene i
locale n a cror raz administrativ-teritorial se afl, sub
directa supraveghere a serviciului SALVAMONT.
ART. 38
Fondurile necesare pentru amenajarea i ntreinerea
traseelor turistice montane, precum i pentru construirea
refugiilor, a bazelor SALVAMONT i a punctelor sanitare
SALVAMONT se asigur din bugetele proprii ale judeelor i
din bugetele locale.
ART. 39
Persoanele fizice sau juridice care administreaz cabane
montane, nominalizate potrivit prevederilor art. 16 alin. (2),
au urmtoarele obligaii principale:
a) s doteze cabanele, cu finanarea potrivit prevederilor
art. 16 alin. (1), cu: semnalizatoare luminoase pentru
orientarea turitilor n timpul nopii i n condiii
meteorologice care prezint pericol de accidentare; post
telefonic fix sau mobil i staie de emisie-recepie radio;
mijloace de avertizare sonore la cabanele de creast,
261
ART. 40
Persoanele fizice sau juridice care organizeaz aciuni
turistice n muni au urmtoarele obligaii principale:
a) s utilizeze ghizi montani calificai, dotai cu mijloace
de comunicaie (telefon mobil, staie radio de
262
ART. 41
ART. 43
Ministerul Sntii si Familiei asigur, prin direciile
judeene de sntate public, convocarea i instruirea anual
a cabanierilor nominalizai potrivit prevederilor
264
ART. 44
(1)Prezenta hotrre intr n vigoare la 90 de zile de
la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2)Pe aceeai dat se abrog Hotrrea Guvernului
nr. 1.269/1996 pentru aprobarea Normelor privind pre
venirea accidentelor turistice i organizarea activitii
de salvare n muni, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 320 din 2 decembrie 1996, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i orice
alte dispoziii contrare.
Anexa l
Prim-ministru Adrian
Nstase
Anexa 3
Semnele utilizate pentru marcarea traseelor turistice montane si condiiile de detaliu tehnic pe care acestea trebuie s le ndeplineasc pentru asigurarea
uniformitii si respectrii inscripionrii internaionale
Pentru marcarea traseelor turistice montane se utilizeaz
urmtoarele semne:
a) banda vertical - pe fond alb - pentru marcarea
traseelor principale, numite i magistrale, care sunt, de
regul, trasee de creast;
b) crucea cu brae egale - pe fond alb - pentru
marcarea traseelor de legtur;
c)triunghiul echilateral - pe fond alb - i punctul ntr-un
cerc - pe fond alb - pentru marcarea traseelor secundare;
d) punctul cu cercuri duble de culoare alb i roie
pentru traseele dus-ntors.
Culorile pentru semnele de marcaj sunt: rou, galben i
albastru, obligatoriu pe fond alb.
Pentru asigurarea uniformitii i respectrii inscripionrii
internaionale semnele de marcaj vor ndeplini urmtoarele
condiii de detaliu tehnic:
278
Anexa 4
Indicatoarele de trasee turistice montane i
standardizarea acestora
Indicatoarele de trasee turistice montane sunt:
a) indicatoarele de direcie sunt: indicatoare de direcie
simple, care au o lungime de 68 cm si o lime
281
ART. l
ART. 2
Agenii economici care dein sau administreaz structuri de
primire turistice - hoteluri, moteluri, vile, cabane, campinguri,
sate de vacan, bungalouri, pensiuni turistice i agro-turistice i
alte uniti cu funcie de cazare turistic - au obligaia s
respecte i s aplice integral prevederile prezentei hotrri.
ART. 3
(1) Svrirea urmtoarelor fapte constituie contravenii,
dac, potrivit legii penale, nu sunt considerate infraciuni:
a) refuzul cazrii turitilor n cazul n care exist
locuri de cazare disponibile;
b) neasigurarea ordinii, linitii publice i a bunelor moravuri
n structurile de primire turistice;
c) neasigurarea securitii turitilor i a bunurilor acestora
n structurile de primire turistice;
d) nerespectarea obligaiei privind ntocmirea fiei
de anunare a sosirii i plecrii i completarea crii de
imobil, dup caz;
e) transmiterea de ctre personalul structurilor de
primire turistice a unor informaii cu privire la
sejurul turitilor, cu excepia cazului n care aceste
285
ART. 4
(1) Contraveniile se constat si amenzile se aplic
de reprezentanii mputernicii de Ministerul Turismului,
precum i de ofierii i subofierii de poliie.
(2) n cazul repetrii contraveniilor sus-menionate,
mputerniciii Ministerului Turismului pot retrage
brevetul de turism al directorului i/sau certificatul de
clasificare a structurii de primire turistice respective.
ART. 5
Contraveniilor prevzute la art. 3 le sunt aplicabile
prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea i
sancionarea contraveniilor, cu modificrile i completrile
ulterioare.
ART. 6
(1) Prezenta hotrre intr n vigoare la 30 de zile de la data
publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
287
Prim-ministru Adrian
Nstase
Anexa l
Norme cu privire la accesul, evidena si protecia
turitilor n structuri de primire turistice
ART. l
(1)Cazarea turitilor se face la orice or din zi i din
noapte, n ordinea sosirii i n limita locurilor disponibile,
inndu-se seama cu prioritate de obligaiile asumate
anterior pe baz de contracte i rezervri confirmate, cu
informarea anticipat asupra tarifului pentru o zi aferent
spaiului nchiriat.
(2)Cazarea se face fr nici o discriminare cu privire
la cetenie, naionalitate, domiciliu, convingeri politice
sau religioase.
(3)Administraiile structurilor de primire turistice:
288
(10)
Copiile de pe fiele de anunare a sosirii i plecrii,
grupate n acelai mod ca i originalele, rmn la structurile de
primire turistice, cu termen de arhivare 5 ani.
(11)
Obligaia de a procura aceste formulare revine
deintorilor i administratorilor structurilor de primire
turistice.
(12) Tiprirea se
face contra cost, prin Regia
Autonom Monitorul Oficial", la tarife difereniate n
funcie de categoria de clasificare a structurii de primire
turistice.
ART. 3
Modalitile de predare-preluare a fielor de anunare a
sosirii i plecrii vor fi stabilite de comun acord de unitile
de poliie teritoriale i de structurile de primire turistice.
ART. 4
(1)Cazarea minorilor n vrst de pn la 14 ani este
permis numai n cazurile n care acetia sunt nsoii de
prini sau de reprezentanii legali.
(2)Se excepteaz de la aceast regul minorii aflai
n drumeie, tabere, excursii, concursuri sau n alte
aciuni similare, nsoii de cadre didactice, antrenori i
ghizi din partea organizatorilor aciunilor respective.
291
ART. 5
(1) n scopul asigurrii proteciei turitilor personalului
structurilor de primire turistice i este interzis s
dea relaii i informaii cu privire la sejurul turitilor n
aceste uniti, fr acordul acestora, cu excepia datelor
referitoare la legalitatea ederii acestora, solicitate de
ofierii i subofierii Ministerului de Interne cu atribuii
n acest scop.
(2)Vizitarea turitilor n structurile de primire turistice este
admis cu condiia ca vizitatorul s anune
recepia. Lucrtorii de la recepie au obligaia s permit
vizita numai dup obinerea acordului turistului care
urmeaz s fie vizitat.
(3)Vizitatorul poate rmne peste noapte n camera
turistului vizitat numai dup anunarea recepiei,
completarea fiei turitilor i nregistrarea n celelalte
documente de eviden operativ, n vederea achitrii
contravalorii serviciilor prestate de structurile de
primire turistice.
ART. 6
(1) Administraiile structurilor de primire turistice rspund
de paza, sigurana i integritatea bunurilor turitilor, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare,
292
ART. 7
(1)Personalul structurilor de primire turistice este
obligat, n cadrul atribuiilor de serviciu, s ia msuri de
prevenire a infraciunilor i a altor fapte antisociale n
incinta acestora.
(2) Administraiile i personalul de la recepia structurilor de
primire turistice de toate tipurile au obligaia
s informeze organele de poliie despre apariia
persoanelor care au svrit infraciuni i care au fost
date n urmrire, precum i a altor persoane cunoscute
ca traficani, turbuleni, prostituate, proxenei etc.
ART. 8
(1) n conformitate cu prevederile legale, spaiul de cazare
constituie reedina temporar a turistului i n consecin
acest spaiu este inviolabil, cu excepia situaiilor care pun n
pericol viaa, integritatea i bunurile turitilor, precum i
baza material a structurilor de primire turistice.
293
ART. 9
Instruirea personalului structurilor de primire turistice n
legtur cu cunoaterea i aplicarea acestor reguli se
realizeaz de ctre deintorii sau administratorii unitilor
respective.
Hotrrea Guvernului nr. 306/ 2001 privind practicarea
ART. l
(1) Agenii economici deintori de structuri de
primire turistice sunt obligai s stabileasc tarife de
cazare unice nediscriminatorii att pentru turitii
romni, ct i pentru cei strini.
(2)Tarifele sunt considerate maximale i se vor afia
n mod vizibil la recepia structurii de primire turistice.
(3)Muzeele sau alte obiective de patrimoniu cultural,
a cror vizitare se face cu tax de intrare, vor practica i
294
ART. 2
Agenii economici deintori de structuri de primire
turistice i instituiile de cultur pot acorda faciliti i
reduceri de tarife i de taxe pentru grupuri de turiti i pentru
militari, pensionari, elevi, studeni, ziariti, precum i n
perioadele de solicitare mai redus.
ART. 3
(1) nclcarea dispoziiilor art. l prin practicarea
unor tarife de cazare sau a unor taxe de intrare discriminatorii
ori prin ne-afiarea tarifelor i taxelor unice
constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de
la 300.000 lei la 1.000.000 lei.
(2)Sanciunea poate fi aplicat i persoanelor juridice.
(3)Contraveniile se constat i sanciunea se aplic
de persoane cu atribuii de control anume mputernicite
de ministrul turismului sau, dup caz, de ministrul
culturii i cultelor.
(4) Contraveniilor prevzute la alin. (1) le sunt
aplicabile prevederile
Legii nr.
32/1968 privind
stabilirea i sancionarea contraveniilor, cu modificrile
ulterioare, cu excepia art. 25 - 27.
295
ART.4
n cazul n care agentul economic deintor al unei
structuri de primire turistice, dup ce a fost sancionat
potrivit art. 3, ncalc din nou dispoziiile art. l alin. (1) sau
(2), n afara sanciunii amenzii contravenionale, Ministerul
Turismului poate retrage, pe timp limitat sau definitiv,
brevetul de turism al persoanei care asigur conducerea
structurii de primire turistice.
Prim-ministru Adrian
Nstase
V. Programe naionale
A. Super-schi n Carpai
Legea nr. 526/2003 pentru aprobarea Programului naional de dezvoltare a turismului montan
Super-schi n Carpati'4
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
ART. l
Se aprob Programul naional de dezvoltare a turismului
montan Super-schi n Carpai", ca program de interes
naional pentru dezvoltarea turismului montan,
296
ART. 2
(1) Programul se va aplica n etape potrivit anexei
care face parte integrant din prezenta lege.
(2) La solicitarea justificat a autoritilor administraiei
publice locale, etapele de aplicare a programului
se pot modifica prin hotrre a Guvernului pentru
obiectivele turistice cuprinse n zonele din anex.
ART. 3
Aciunile care se vor desfura pentru fiecare etap din
cadrul programului au n vedere urmtoarele:
a) realizarea unui studiu integrat privind dezvoltarea
turismului montan pentru practicarea schiului i a altor
sporturi de iarn n zonele i localitile prevzute n
anex; studiul va fi realizat de ctre Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului, prin
Institutul Naional de Cercetare-dezvoltare n Turism, n
colaborare cu societi de proiectare i consultan n
domeniu, a cror desemnare se va face n condiiile legii;
b) stabilirea terenurilor care vor fi incluse pentru
practicarea schiului i a sporturilor de iarn;
297
ART. 4
(1) Terenurile prevzute la art. 3 lit. b) vor trece, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare, din
proprietatea public sau privat a statului i din administrarea
298
ART. 5
(1) Ministerul Transporturilor,
Construciilor i
Turismului va supune spre aprobare Guvernului studiul
privind implementarea programului.
(2) Studiul prevzut la alin. (1) va fi supus n prealabil spre
avizare autoritilor administraiei publice centrale
interesate,
Academiei
Romne
i
autoritilor
administraiei publice locale pe a cror raz teritorial
se afl zonele nscrise n anex.
299
ART. 6
Implementarea programului pe etape va fi coordonat de
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului n
colaborare cu Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului
i cu Agenia Naional pentru Sport i se va realiza pentru
fiecare etap de ctre autoritile administraiei publice
centrale i locale n parteneriat public-privat, n conformitate
cu prevederile legale n vigoare.
ART. 7
Sursele de finanare pentru realizarea programului se
constituie, dup caz, din:
a) sume alocate de la bugetul de stat i bugetele locale, n
limita creditelor bugetare aprobate anual cu aceast
destinaie;
300
sau
externe
ART. 8
sau
externe
ART. 8
Programul devine program de importan zonal pentru
autoritile administraiei publice locale implicate,
beneficiind de prioritate la finanarea din bugetele locale.
Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 25
noiembrie 2003, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2)
din Constituia Romniei, republicat. Preedintele
Senatului Nicolae Vcroiu
Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n
edina din 25 noiembrie 2003, cu respectarea prevederilor
art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.
Anexa l
Etapele Programului naional de dezvoltare a
turismului montan Super-schi n Carpai"
Etapa I cuprinde staiunile din zona Valea Prahovei cu
localitile: Sinaia, Buteni, Azuga, zona Predeal - Rnov,
staiunea Poiana Braov, zona Padina - Petera
- Valea Ialomiei, zona Valea Superioar a Teleajenului
- staiunea Cheia, zona Bran - Moeciu.
Etapa a II-a cuprinde staiunile si localitile turistice:
Izvoarele, Bora, Vatra Dornei, Cmpulung Moldovenesc,
Tihua, Harghita-Bi, Harghita Mdra, Izvorul Mureului,
Lacu Rou, Lepa, Covasna, Comandau, uga-Bi, Cheia,
Blea-Lac, Pltini, Parng, Straja - Pasul Vulcan, Ruor,
Muntele Mic, Semenic - Crivaia, Stna de Vale, Arieeni,
Bioara, Fntnele-Beli, zona Leaota, zona Valea Doftanei.
Etapa a III-a cuprinde noi staiuni sau centre turistice pe
amplasamente noi, situate n vecintatea unor localiti sau
susinute n prezent numai de o caban, i anume: Luna es, Valea
Vaserului, ibles (Fiad), Puzdrele, Valea Vinului, Crlibaba,
Lesu, Valea Pumei, Chirii (Zugreni), Brosteni, Borca, Valea
Haitii, Colibia, Lpuna, Ardelua, Durau, Slnic-Moldova,
Vetreti-Herstru, Valea Dmboviei
302
ART. l
Se aprob constituirea Comitetului Naional Steagul
Albastru - Blue Flag" n vederea implementrii n Romnia a
programului Steagul Albastru - Blue Flag", coordonat de Fundaia
de Educaie pentru Mediu, cu sediul n Marea Britanic.
ART. 2
(1) Ministerul Turismului, Ministerul Apelor i Proteciei
Mediului, Ministerul Lucrrilor Publice,
303
ART.3
Autoritile publice reprezentate n Comitetul Naional
Steagul Albastru - Blue Flag" au urmtoarele atribuii:
a) sprijin elaborarea studiilor de fezabilitate pentru
programul-pilot i pentru extinderile dup faza-pilot;
b) organizeaz efectuarea determinrilor caracteristicilor
fizico-chimice i bacteriologice ale apei pentru
plajele eligibile, n condiiile i cu frecvena cerute de
programul Steagul Albastru - Blue Flag";
304
ART. 4
(1) Ministerul Turismului asigur prin programele
anuale de promovare si dezvoltare a produselor turistice
resursele necesare elaborrii studiilor si proiectelor
aferente implementrii programului Steagul Albastru Blue Flag" n Romnia, n condiiile legii.
(2) Ministerul Apelor i Proteciei Mediului asigur
resursele necesare monitorizrii calitii apei mrii.
Prim-ministru
Adrian Nstase
305
C. Marca Q
Hotrrea Guvernului nr. 668 din 5 iunie 2003
privind aprobarea Programului naional de cretere a
calitii serviciilor hoteliere i de lansare a mrcii Q"
n temeiul art. 107 din Constituie,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
ART. l
Se aprob Programul naional de cretere a calitii
serviciilor hoteliere i de lansare a mrcii Q", prevzut n
anexa care face parte integrant din prezenta hotrre.
ART. 2
(1) Marca Q" este simbolul prin care se atest c n
cadrul hotelului cruia i-a fost atribuit se presteaz
servicii hoteliere de calitate.
(2) Marca Q" se acord hotelurilor care ndeplinesc
condiiile i criteriile de certificare i cuantificare a
calitii serviciilor hoteliere prevzute la art. 3, la
solicitarea persoanelor fizice sau juridice deintoare ale
hotelurilor.
ART. 3
Condiiile i criteriile de certificare i cuantificare a
calitii serviciilor hoteliere pentru acordarea mrcii Q" se
aprob prin ordin al ministrului turismului n
306
ART. l
Prezenta hotrre reglementeaz condiiile i procedura de
atestare a staiunilor turistice n scopul mbuntirii cadrului
de protejare, conservare i valorificare a resurselor turistice.
ART. 2
Poate fi atestat ca staiune turistic de interes naional sau
local, dup caz, localitatea sau partea unei localiti cu funcii
turistice specifice, n care activitile economice susin exclusiv
realizarea produsului turistic, care dispune de resurse turistice
naturale i antropice,
310
ART.3
Staiunilor turistice atestate, n cuprinsul crora se afl
valori de patrimoniu natural i/sau cultural, le sunt aplicabile
reglementrile privind zonele protejate, instituite pe baza
documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate conform legii.
ART. 4
Dezvoltarea infrastructurii i facilitilor n staiunile turistice
atestate, care cuprind n interiorul lor sau care se afl n
interiorul ori n imediata vecintate a ariilor naturale protejate,
se supune reglementrilor privind regimul ariilor naturale
protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei
slbatice.
ART. 5
Atestarea staiunilor turistice se face de ctre Ministerul
Turismului mpreun cu autoritile administraiei publice
locale i se aprob prin hotrre a Guvernului. Atestarea nu
schimb rangul localitii stabilit n condiiile legii.
311
ART. 6
(1) n cazul n care iniiativa atestrii aparine
autoritilor administraiei publice locale, se transmite
Ministerului Turismului o scrisoare de intenie i studiul
de oportunitate, din care s rezulte necesitatea atestrii
staiunii turistice respective.
(2) Ministerul Turismului transmite iniiatorului
acordul de principiu care reprezint acceptul pentru
ntocmirea documentaiei n vederea atestrii staiunii
sau observaiile sale la studiul de oportunitate transmis.
ART. 7
(1) Documentaia pentru atestarea staiunii turistice
se ntocmete de autoritile administraiei publice
locale i cuprinde:
a) memoriul de prezentare;
b)piese desenate;
c) anexele de specialitate.
(2) Piesele desenate conin ncadrarea n planul
urbanistic general, harta turistic i altele.
(3) Anexele de specialitate conin:
a) documentaia de urbanism i/sau de amenajare a teritoriului, avizat si aprobat conform anexei nr. l la Legea nr.
350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul;
312
ART. 8
Documentaia pentru atestarea staiunii turistice se depune
la Ministerul Turismului care, n termen de 30 de zile de la
nregistrarea acesteia, ntocmete proiectul de hotrre a
Guvernului pentru atestarea staiunii turistice, n cazul n care
localitatea sau partea din localitate nu ntrunete toate
condiiile pentru a fi atestat ca staiune turistic, Ministerul
Turismului va informa n scris, n acelai termen, autoritatea
interesat.
ART. 9
Autoritatea administraiei publice locale i agenii economici
implicai n administrarea i exploatarea staiunii turistice au
obligaia de a respecta criteriile minime prevzute n anexa nr. l,
care au stat la baza atestrii acesteia.
ART. 10
Ministerul Turismului poate propune retragerea atestrii
unei staiuni turistice, prin hotrre a
313
ART. 11
(1) Staiunea turistic atestat este administrat de
consiliul local n a crui raz teritorial se afl.
(2) Consiliul local exercit n acest domeniu urmtoarele
atribuii:
a) urmrete respectarea prevederilor planurilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate pentru
unitatea administrativ-teritorial din care face parte
staiunea turistic atestat, precum i a altor reglementri
legale privind reabilitarea, conservarea i protejarea
valorilor de patrimoniu natural si construit;
b) urmrete construirea, amenajarea i administrarea
terenurilor sportive, parcurilor de distracii i a
spaiilor verzi;
c) urmrete desfurarea activitii turistice din staiune
astfel nct agenii economici din turism s aib acces
nediscriminatoriu la resursele turistice i s respecte
normele de punere n valoare i de protecie a acestora;
d) urmrete ca activitile economice care se
desfoar n staiune s nu aduc atingere intereselor
dezvoltrii turismului n zon;
314
ART. 12
Staiunile turistice de interes naional sunt incluse cu
prioritate n programele anuale de promovare turistic, n cele
de dezvoltare a produselor turistice i n cele de dezvoltare a
infrastructurii generale.
ART. 13
Se atest ca staiuni turistice de interes naional, respectiv
staiuni turistice de interes local, localitile prevzute n
anexa nr. 2.
ART. 14
Anexele nr. l i 2 fac parte integrant din prezenta
hotrre.
ART. 15
Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se
abrog Hotrrea Guvernului nr. 77/1996 pentru aprobarea
Normelor privind atestarea staiunilor turistice, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 38 din 22
februarie 1996.
315
ART. 2
(1) Stabilirea unor aciuni unitare la nivel central i
local n domeniul dezvoltrii i proteciei zonelor montane
din Romnia se face n condiiile Hotrrii
Guvernului nr.
318/2003
privind constituirea i
funcionarea
Comitetului
interministerial
i
a
comitetelor judeene pentru zona montan, cu modificrile
ulterioare.
(2)Obiectivele dezvoltrii durabile a zonei montane
se realizeaz prin Agenia Naional a Zonei Montane,
organizat ca direcie general n cadrul Ministerului
Agriculturii, Pdurilor si Dezvoltrii Rurale, n colaborare
cu
instituiile
specializate
pentru
teritoriul
montan.
(3) Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii
Rurale, prin Agenia Naional a Zonei Montane
i structurile specializate n dezvoltarea zonei montane
din cadrul direciilor pentru agricultur i dezvoltare
rural, colaboreaz cu autoritile administraiei publice
locale, precum i cu organizaiile neguvernamentale
care au ca obiect de activitate dezvoltarea durabil a
zonei montane.
324
ART. 7
Instituiile de nvmnt i de cercetare tiinific din zona
montan pot primi n folosin gratuit terenuri agricole pentru
loturi experimentale, respectiv pentru cercetare, n condiiile
legii, dac fac dovada c prin activitatea lor contribuie la
dezvoltarea zonei montane.
331
ART. 9
Pentru compensarea scderii veniturilor populaiei din
zona montan, datorat restriciilor privind utilizarea
agricol a terenurilor situate n arii protejate sau n zone
defavorizate natural, statul poate acorda difereniat
indemnizaii compensatorii de handicapuri naturale
productorilor agricoli.
ART. 10
La ntocmirea proiectelor i a planurilor de management ale
ariilor naturale si construite protejate din zona montan
particip specialiti cu pregtire pentru zone montane, precum
i specialiti cu pregtire corespunztoare n domeniul
urbanismului i amenajrii teritoriului.
ART. 11
Formele, condiiile i cuantumul indemnizaiei
compensatorii de handicapuri naturale din zona montan se
stabilesc anual prin hotrre a Guvernului.
332
ART. 12
Pentru a favoriza mecanizarea lucrrilor agricole si creterea
productivitii muncii, structurile agricole de specialitate din
cadrul direciilor pentru agricultur i dezvoltare rural
ntocmesc i afieaz variante fezabile de comasare a
terenurilor agricole, care s avantajeze proprietarii de terenuri
n realizarea schimburilor i cumprrilor de loturi care s
conduc la o organizare mai judicioas i mai economic a
activitilor agricole specifice.
ART. 13
(1) Pentru protecia solului montan i, dup caz,
pentru refacerea capacitii de producie a acestuia,
persoanele fizice i juridice care dein n proprietate sau
folosesc cu orice titlu terenuri cu destinaie agricol i
silvic aplic msuri de prevenire i combatere a
degradrii solului.
(2)Msurile de prevenire a afectrii funciilor naturale
ale solului asigur protecia permanent a fertilitii
si capacitii funcionale a solului, prin aplicarea
principiilor bunelor practici agricole, care includ:
a) lucrarea solului n concordan cu specificul terenului,
inndu-se seama de condiiile geografice,
333
ART. 14
Punile din zona montan, aflate pe teritoriul unei arii
naturale protejate, se pot atribui n folosin de ctre proprietar,
cu avizul administraiei ariei protejate, pentru exploatare,
exclusiv populaiei locale i numai n zonele, perioadele, cu
efectivele i speciile de animale stabilite prin planurile de
management.
ART. 15
(1)Atribuirea n folosin a punilor se face prin
contract pentru cel puin 5 ani consecutivi, cu drept de
prelungire, aceluiai grup de agricultori sau acelorai
persoane fizice,
dac au fost respectate clauzele
speciale
cu privire la ntreinerea i exploatarea
raional a acestora.
(2) Verificarea respectrii obligaiilor contractuale se
realizeaz anual de ctre specialistul centrului agricol i
de un reprezentant al consiliului local.
(3)Sumele rezultate din taxele de punat i din alte
exploataii ale punilor, care sunt stabilite de ctre consiliile
locale, sunt folosite integral pentru lucrri de
335
ART. 17
Direcia pentru agricultur i dezvoltare rural, prin
structura specializat n dezvoltarea zonei montane, sprijin
material i logistic, n cadrul creditelor bugetare alocate,
organizarea de trguri, expoziii i conferine care in cont de
tradiiile i interesele comunitii, n colaborare cu consiliile
locale.
ART. 18
Persoanele fizice i asociaiile familiale autorizate potrivit
legii, care desfoar activiti de turism n
336
ART. 19
(1) Pensiunile turistice sunt structuri de primire
turistice, avnd o capacitate de cazare de pn la 10
camere, totaliznd maximum 30 de locuri, n mediul
rural, i pn la 20 de camere n mediul urban,
funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldiri independente care asigur n spaii special amenajate
cazarea turitilor i servirea mesei.
(2) Alimentaia turitilor n pensiunile turistice i
agro-turistice se asigur cu produse agroalimentare, cu
prioritate din surse proprii sau locale.
(3) Autorizaia
pentru
construirea pensiunilor
turistice i agro-turistice se face n conformitate cu
prevederile legale, cu avizul de specialitate al autoritii
337
ART. 20
(1) n amenajarea teritoriului montan, aplicat n
conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind
amenajarea teritoriului i urbanismul, se au n vedere
prioritile i nevoile populaiei montane, n concordan
cu
necesitatea
conservrii
monumentelor
istorice
i a irurilor arheologice, a biodiversitii si utilizrii
durabile a resurselor naturale din zonele montane.
(2) La proiectarea construciilor n localitile din
zonele rurale montane se asigur specificul arhitectural
338
al zonei, n
agroturismului.
perspectiva
dezvoltrii
turismului
ART. 21
n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei
legi, Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale va
elabora Strategia de dezvoltare durabil a zonei montane, care
va fi aprobat prin hotrre a Guvernului.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei,
cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din
Constituia Romniei, republicat.
339
Bibliografie
Dicionar poliglot explicativ de termeni utilizai n turism,
Colecia Turism, Gabriela Stnciulescu, Nicolae Lupu,
Gabriela Aigu;
Managementul operaiunilor de turism, ediia a Il-a,
Gabriela Stnciulescu;
Managementul
marketingului,
Philip
Kotler;
calitii
totale,
S.Ciurea,
N.
Drgulnescu;
Managementul serviciilor, Radu Emilian; Managementul
resurselor umane, Horia D. Pitariu;
Managementul
resurselor
umane,
V.
Lefter,
A.Manolescu;
Comportamentul uman - o abordare economic, G. S.
Becker;
Human resources, Management in the Hospitality
Industry, ML. Boella;
Conducerea
resurselor
umane,
Radu
Emilian
(coordonator);
Cum s devii manager de succes, Michael Morris; Mari
succese n afaceri, Richard Denny; Romnia - o
enciclopedie a naturii, I. Manta;
342
contabilului
autodidact,
Editura
Gestiunea,
Bucureti 1995;
Analiza economico-financiar a societii comerciale,
D.Mrgulescu, revista Tribuna Economic -1994;
Ordonana Guvernului nr.63/1997 privind stabilirea unor
faciliti pentru dezvoltarea turismului rural, publicat n
MO nr.226/30.08.1997. Se reglementeaz anumite faciliti
pentru persoanele fizice, asociaiile familiale i societile
comerciale care au ca obiect unic de activitate asigurarea de
servicii turistice n pensiuni agro-turistice clasificate,
343
344