Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Masuri Prioritare
Masuri Prioritare
Co-preedini
Prof. dr. Dan Mohanu, Universitatea Naional de Arte, Bucureti
Arh. erban Sturdza, Preedintele Ordinului Arhitecilor din Romnia
Membri
Prof. dr. tefan Andreescu, Institutul Nicolae Iorga, Academia Romn
David Baxter, Restoration Officer, Institute of Historic Building Conservation, Marea Britanie
Maria Berza, Vicepreedinte al Fundaiei Pro Patrimonio
Dr. Ecaterina Buculei, Institutul de Istoria Artei G. Oprescu, Academia Romn
Prof. dr. Ruxandra Demetrescu, Rectorul Universitii Naionale de Arte, Bucureti
Prof. dr. Hanna Derer, Universitatea de Arhitectur i Urbanism Ion Mincu, Bucureti
Paul Gherasim, Pictor, Uniunea Artitilor Plastici din Romnia
Dr. Petre Guran, Institutul de Studii Sud-Est Europene, Academia Romn
Arh. Ioana Irina Iamandescu, Universitatea de Arhitectur i Urbanism Ion Mincu, Bucureti; secretar
ICOMOS
Dr. Ioana Iancovescu, Institutul de Istoria Artei G. Oprescu, Academia Romn
Prvu Ionic, Director, Centrul de Pregtire Profesional n Cultur
Cristian Lascu, Redactor-ef, National Geographic - Romnia
Mioara Lujanschi, Centrul de Consultan pentru Programe Culturale Europene
Prof. dr. ing. Dan Lungu, Directorul general al Institutului Naional al Monumentelor Istorice
Ierom. Iustin Marchi, Mnstirea Stavropoleos, Bucureti
Arh. Dan Marin, Universitatea de Arhitectur i Urbanism Ion Mincu, Bucureti
Arh. tefan Mnciulescu, Arhitect ef, Comisia Naional a Monumentelor Istorice, Frana
Dr. Monica Mrgineanu Crstoiu, Institutul de Arheologie Vasile Prvan, Academia Romn
Prof. dr. Aurelian Tricu, Universitatea de Arhitectur i Urbanism Ion Mincu, Bucureti
I.
INTRODUCERE
n ultimele decenii ale secolului al XX-lea, dezvoltarea economic i globalizarea, pericolul
II.
MSURI PRIORITARE
Avnd n vedere valoarea cultural a patrimoniului construit, format din monumente, fondul
construit din cadrul zonelor protejate, situri istorice i arheologice, precum i necesitatea protejrii
siturilor naturale pentru pstrarea calitii vieii, i constatnd starea precar a acestora, se impun
urmtoarele msuri urgente:
1. Corelarea Strategiei de dezvoltare durabil 2030, a strategiilor sectoriale de profil i a Strategiei
Naionale / Planul naional de dezvoltare 2007-2013 n privina patrimoniului cultural i natural,
n vederea armonizrii legislaiei secundare cu legislaia primar.
2. Includerea temporar a zonelor construite protejate, n calitate de ansambluri sau situri, dup
caz, n categoria juridic de monument istoric, intrnd, prin urmare, n aria de inciden a
legislaiei n vigoare privind monumentele istorice.
Argument
Pe plan mondial, este recunoscut, prin documente internaionale, faptul c valoarea de excepie a
4
monumentelor istorice este consolidat i potenat de mediul construit nconjurtor, care determin
vizibilitatea i lizibilitatea semnificaiilor culturale specifice. Pe de alt parte, aceast resurs cultural,
dei nu are o nsemntate egal cu aceea a monumentelor, prezint o serie de caliti eseniale pentru
identitatea oraului sau a satului. Aceste poriuni de esut urban sau rural comport o valoare cultural
ridicat nu doar prin elementele de baz (tram stradal, parcelar, fond construit, vegetaie), ci i prin
relaiile dintre acestea (modul de ocupare a terenului, alinierea cldirilor etc.). De asemenea, trebuie
subliniat faptul c, adeseori, fondul construit istoric genereaz prin caracteristicile sale morfo-sintactice
un mediu de via a crui calitate nu poate fi egalat sau depit de regimul de construcie rezultat din
presiunile pieei imobiliare.
3. Statutul temporar consemnat la punctul 2 trebuie s fie valabil pn la finalizarea delimitrii i
reglementrii tuturor zonelor construite protejate n aezrile urbane sau rurale pentru care nu
s-au efectuat nc aceste operaiuni i a cartrii tuturor imobilelor din toate zonele protejate,
existente ca atare n prezent i urmnd a fi delimitate, prin clasificarea lor n 3 categorii valorice:
a. monumente istorice cuprinse n Lista Monumentelor Istorice sau propuse spre clasare
imobile care nu pot constitui obiectului unei cereri de desfiinare;
b. imobile, construcii i situri mpreun cu componentele acestora protejate prin
reglementrile urbanistice aferente zonei protejate din care fac parte imobile care nu
pot constitui obiectul unei cereri de desfiinare;
c. imobile comune.
Argument
n prezent, conform legislaiei n vigoare n Romnia, beneficiaz de protecie n sens juridic
att fa de mutilri, ct i fa de demolri imobilele cu statut juridic de monument istoric, precum
i cele existente n Anexa 3 la Legea 5/2000. n consecin, elementele de patrimoniu neclasate, chiar
dac sunt componente ale unei zone protejate, pot fi modificate sau chiar eliminate fr sanciuni
juridice dar cu consecine grave asupra monumentelor istorice i asupra mediului nconjurtor (vezi
argumentele consemnate n cazul punctului 2). De aceea, n cazul aezrilor pentru care au fost deja
delimitate i reglementate zonele construite protejate aferente (cazul oraului Bucureti, de exemplu)
este necesar identificarea n cadrul acestora a imobilelor care determin vizibilitatea i lizibilitatea
monumentelor istorice existente, dar i calitile intrinseci ale zonei construite protejate n cauz. Pn la
definitivarea unor fie individuale obligatorii ale acestor cldiri, orice intervenie asupra lor va trebui
justificat prin studiu istoric i decis de Comisia Naional a Monumentelor Istorice (zonal). n caz
contrar, este probabil ca n scurt timp, din cauza motivelor deja semnalate, localitile din Romnia s i
piard definitiv i irevocabil identitatea.
4. n legtur cu Ordinul 2260/2008, publicat n Monitorul Oficial n data de 17 iulie 2008,
5
modificat prin Ordinul 2504/2008 din 6 august 2008 al Ministrului Culturii i Cultelor pentru
modificarea art. 24 alin. (1) din Normele metodologice de clasare i inventariere a monumentelor
istorice, publicat n Monitorul Oficial n data de 15 august 2008, este necesar eliminarea
procedurii declasrii de urgen, precum i a condiiilor restrictive privitoare la clasarea de
urgen a monumentelor istorice.
Argument
Chiar i n condiiile n care aliniatul 1 din articolul 24 al OMCC 2260/2008 a fost modificat
prin OMCC 2504/2008, n formularea n vigoare, metodologia aprobat deschide calea demolrii
abuzive i rapide a monumentelor istorice i, pe de alt parte, face imposibil clasarea n timp util a unor
imobile aflate n pericol iminent de distrugere. n condiiile actuale n care patrimoniul cultural din
Romnia i diminueaz continuu substana, legislaia trebuie s reflecte preocuparea prioritar pentru
protecia monumentelor istorice i nu pentru declasarea acestora pe motiv de dispariie. n consecin, se
impune eliminarea aliniatului 1 din articolul 24 al ordinului n cauz i revizuirea capitolului VII,
referitor la procedura de clasare de urgen, astfel nct aceasta s se poat desfura n cel mai scurt
timp.
5. Este necesar ca primriile de orae, municipii, sectoare ale Municipiului Bucureti, precum i
Direciile de cultur, culte i patrimoniu cultural naional corespunztoare s fac publice n
termen de 15 zile solicitrile pentru modificarea, declasarea sau desfiinarea monumentelor i a
imobilelor situate n zonele protejate. Pn la terminarea operaiunii de cartare a cldirilor
indicat la punctul 3, orice intervenie asupra unui imobil situat ntr-o zon protejat nu se face
dect pe baza unei cercetri in situ i a unui studiu de evaluare a semnificaiei sale culturalistorice. nainte de a fi supus avizrii, studiul va fi fcut public, inclusiv prin afiarea pe website-ul
Direciei de Cultur i Patrimoniu Cultural Naional n raza creia se afl imobilul.
Argument
Interveniile asupra fondului construit istoric inclus sau nu pe lista monumentelor istorice au
adeseori un caracter distructiv. Sistemul actual de avizare a acestor intervenii, n care deficitul de
transparen se combin cu disfuncionalitile administraiei, face oricnd posibil apariia unor abuzuri.
Reaciile sunt de multe ori tardive i, din acest motiv, este necesar ca orice potenial ameninare asupra
patrimoniului istoric s fie cunoscut n timp util. n ceea ce privete cercetarea in situ i studiile istorice,
ele sunt necesare pentru identificarea resurselor culturale ale fondului construit i fundamentarea, din
punct de vedere tehnic i juridic, a tipurilor de intervenii posibile, a restriciilor i permisivitilor.
Publicarea studiilor se justific prin necesitatea transparenei, dar i a garaniilor de onestitate
profesional i obiectivitate tiinific a autorilor.
6. Cererea de desfiinare a unui imobil trebuie s fie insoit de soluia de arhitectur a imobilului
6
care urmeaz s fie construit n locul celui propus a fi desfiinat. n cazul respingerii, cererea de
desfiinare a unui imobil se poate relua nu mai devreme de 3 ani de la data respingerii.
Argument
De foarte multe ori, imobilele nou aprute n zonele protejate nu urmresc dect interese
speculative legate de creterea valorii trenurilor i nu iau deloc n considerare resursele culturale
care, prin astfel de operaiuni, sunt distruse. Interveniile arhitectural-urbanistice din zonele protejate
trebuie s conduc ns la creterea, i nu la diminuarea valorii acestora. Calitatea noilor construcii este
extrem de important i, din acest motiv, ea trebuie cunoscut i controlata nc din faza incipient a
avizrii.
7. Se consider oportun menionarea explicit n Legea 422/2001 a Institutului Naional al
Monumentelor Istorice ca fiind abilitat s iniieze i s fundamenteze cereri de clasare. Direciile
de cultur, culte i patrimoniu cultural naional trebuie s declaneze procedura de clasare n
termen de 30 de zile de la nregistrarea cererii. n vederea clasrilor de urgen, Oficiul de
Cadastru n raza cruia se afl imobilul, ansamblul sau situl n cauz, trebuie s furnizeze, la
cererea Direciei pentru cultur, culte i patrimoniu cultural naional n raza creia se afl
imobilul, construcia, ansamblul sau situl n cauz, actele de proprietate necesare procedurii de
clasare n termen de 15 zile de la solicitare.
Argument
Institutul Naional al Monumentelor Istorice este instituia public cu cele mai importante
atribuii de cercetare tiinific i de inventariere a patrimoniului istoric. n consecin, rolul su n
iniierea i fundamentarea propunerilor de clasare trebuie consolidat.
Autoritatea abilitat s instituie regimul juridic de protecie aferent categoriei monument
istoric trebuie s cunoasc cu certitudine proprietarul unui imobil propus spre clasare pentru a-l
ncunotiina de declanarea procedurii i de efectele care decurg din aceasta. n condiiile n care, n
mod frecvent, proprietarii refuz s furnizeze actele de proprietate, acest lucru obstrucioneaz
procedura de clasare i, n consecin, aplicarea msurilor necesare pentru protecia resursei culturale n
cauz.
Trebuie precizat faptul c dei Legea 422/2001 prevede msuri de compensare
pentru
proprietarii de monumente istorice, cum ar fi scutirea de impozite sau unele faciliti n obinerea de
fonduri pentru restaurare, aceste mecanisme nu sunt nc active. Prin urmare, sunt necesare o serie de
msuri instituionale corelate i nediscriminatorii de garantare
proprietate din lista documentelor obligatorii pentru declanarea procedurii de clasare. Avnd ns n
vedere faptul c autoritatea abilitat s instituie regimul juridic de protecie trebuie s cunoasc i
limitele precise ale proprietii vizate, este probabil ca sprijinul acordat de Oficiul de Cadastru s fie util.
8. n cadrul zonelor construite protejate, existente ca atare n prezent sau urmnd a fi delimitate
conform punctului 3, trebuie interzis modificarea prin planuri urbanistice, elaborate din
iniiativ privat, a procentului maxim de ocupare a terenului, a coeficientului maxim de utilizare
a terenului i a nlimii maxime prevzute n reglementrile aferente, precum i a ncadrrii
funcionale a parcelelor.
Argument
Zonele construite protejate sunt vulnerabile nu doar din cauza legislaiei privind monumentele
istorice care nu acoper aceast problematic ci i a permanentelor derogri de la reglementrile
urbanistice n vigoare (planuri urbanistice generale, planuri urbanistice pentru zonele construite
protejate). Aceste derogri afecteaz identitatea urban i/sau vizibilitatea i lizibilitatea monumentelor
istorice. n consecin, planurile urbanistice derogatorii afecteaz interesul public reprezentat de resursa
cultural, dar i interesul public constituit de calitatea mediului nconjurtor i, deci, a vieii
determinate i de elemente precum trafic, parcri, condiii de nsorire i de ventilare natural etc. Trebuie
subliniat c, n cele mai multe cazuri, planurile urbanistice derogatorii sunt elaborate n baza comenzii
formulate de beneficiari privai, astfel nct conflictul dintre interesele publice i cele private este
inevitabil. Posibilitatea oferit de lege de a majora coeficientul de utilizare a terenului ncurajeaz
demolarea fondului construit vechi, inclusiv a celui cu valoare istoric-arhitectural, pentru a permite
construirea speculativ a terenurilor astfel eliberate. Pentru a stopa acest proces distructiv, trebuie
eliminat iniiativa privat n modificarea reglementrilor PUG.
Not: n faza final a elaborrii acestui material, Guvernul Romniei a adoptat Ordonana
nr.27/27.08.2008 pentru modificarea i completarea Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului i
urbanismul. Ordonana prevede msuri pentru limitarea urbanismului derogatoriu, inclusiv n ceea ce
privete zonele protejate, unde nu mai sunt admise modificari locale ale funciunii, procentului de
ocupare a terenului, coeficientului de utilizare a terenului i nlimii maxime. Ordonana va produce
efecte pozitive n msura n care va fi respectat de administraie care, n multe situaii, s-a dovedit
foarte inventiv n a gsi formule de interpretare/deturnare a prevederilor legale.
9. La sesizarea organizaiilor profesionale din domeniul proteciei patrimoniului, urbanismului i
arhitecturii, precum i a asociaiilor de protecie a patrimoniului istoric i/sau natural, procedura
de autorizare a unei construcii, respectiv de desfiinare a unei construcii situat ntr-o zon
protejat, trebuie amnat pn la verificarea legalitii procedurii respective. Este oportun ca
persoanele fizice s poat declana aceeai procedur prin intermediul organizaiilor i asociaiilor
8
menionate anterior.
Argument
Foarte multe din abuzurile recente, indiferent c sunt agresiuni asupra cldirilor sau agresiuni
exercitate de cldiri, se datoreaz nclcrii procedurilor legale n faza de avizare urbanistic sau de
autorizare. Astfel de situaii i implicit consecinele care decurg din ele, uneori grave i ireversibile
ar putea fi evitate dac, ntr-un termen rezonabil (1-2 luni), procedura ar fi suspendat pentru verificarea
legalitii ei. Acest sistem exist n rile din vestul Europei, unde funcioneaz instane specializate
pentru astfel de cazuri.
10. Abandonarea, vulnerabilizarea i degradarea intenionat, indiferent prin ce mijloace,
demolarea neautorizat sau orice alt act care are drept consecin distrugerea unei cldiri sau a
elementelor sale componente, funcionale, artistice i decorative, situate ntr-o zon protejat
trebuie considerate infraciuni. Dup finalizarea operaiunii de cartare prevzut la punctul 3,
aceast ncadrare se va restrnge la imobilele fcnd parte din categoriile a) i b).
Orice intervenie cu efect distrugtor asupra unui monument istoric (imobil, ansamblu,
sit) sau asupra unui sit arheologic i furtul din inventarul mobil al acestuia trebuie considerat o
atingere a intereselor naionale i un atac asupra patrimoniului naional, impunndu-se a fi
sancionat conform legii penale.
Argument
n ceea ce privete patrimoniul istoric i n special cel urban, Romnia triete, de mai mult de o
jumtate de secol, ntr-o adevrat cultur a distrugerii. Dup 1989, nu s-a pus capt agresiunilor, ci
s-au schimbat doar motivaiile. Multiplicarea lor n ultimii ani este cauzat att de miza economic, ct
i de permisivitatea legislaiei, care include n domeniul infracional distrugerile provocate
monumentelor istorice, dar priveaz de protecie eficient o mare parte a patrimoniului cu valoare
cultural-istoric. Numeroase imobile care dau substan i valoare zonelor protejate, sunt abandonate i
agresate n diferite moduri, pentru a justifica apoi demolarea lor i utilizarea speculativ a terenurilor.
ncadrarea n categoria infraciunilor a acestui tip de agresiuni constituie un element de descurajare a
unui fenomen care pune n grav pericol calitatea i identitatea centrelor vechi ale oraelor i satelor. Pn
la identificarea imobilelor care nu pot face obiectul unei cereri de desfiinare, msura trebuie s se aplice
pe ntreg teritoriul unei zone protejate.
11. Este necesar nfiinarea Ageniei Naionale pentru Arii Protejate (ANAP), subordonat
Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile, cu alocare bugetar n conformitate cu Ordonana
57/2007, cu sediul n Capital, nzestrat cu putere executiv asupra administraiilor de parcuri
naionale i naturale, a rezervaiilor naturale i a siturilor reelei ecologice europene Natura 2000.
Este recomandabil ca ANAP s aib capacitatea de a angaja i de a specializa personalul, precum
9
Argument
Pdurile au o pondere major n cadrul biodiversitii i n existena parcurilor naionale. 75%
dintre speciile de animale se afl n pduri. n prezent, tot mai muli specialiti atrag atenia asupra
declinului pdurii n Romnia ca urmare a volumului mare de mas lemnoas exploatat, adesea la ras,
a tierilor ilegale, a calamitilor naturale n condiiile schimbrilor climatice. n consecin, dispar
ultimele pduri virgine ale Romniei, fapt ce nseamn totodat reducerea i fragmentarea habitatelor.
ntr-un teritoriu forestier devastat nu pot exista parcuri naionale sntoase, oaze de biodiversitate i
10
echilibru ecologic. n acest context, se impune ca msur prioritar interzicerea vntorii, precum i a
exploatrilor forestiere din ariile naturale protejate.
Legislaia privind ariile protejate este deja depit de evoluia socio-economic din Romnia,
de statutul de membru al Uniunii Europene, de rapiditatea i amploarea impactului uman asupra siturilor
naturale. Pe de alt parte, au fost recent adoptate norme a cror aplicare poate aduce prejudicii grave i
ireversibile asupra patrimoniului natural naional. Articolul 10 din Ordonana de urgen 57/2007 privind
constituirea de zone de dezvoltare durabil n parcuri naionale i naturale poate desfiina, n fapt,
conceptul de arie protejat de acest tip, deoarece pe baza acestui act normativ se lucreaz n prezent la
proiecte mari pentru construcii de staiuni, prtii de ski, extinderea unor cariere etc.
Codul silvic recent adoptat conine prevederi care contravin protejrii mediului natural, precum:
dezvoltarea reelei de drumuri forestiere (ca o condiie de baz a gestionrii durabile a padurilor) fr
a mai fi necesar obinerea avizelor de mediu (art. 83); restricionarea accesului publicului n pduri
(art. 54); relaxarea penalitilor pentru tierile ilegale de arbori i jnepeniuri din zona alpin (art. 108).
Prin urmare, este necesar att revizuirea n sensul conservrii i proteciei a normelor
tehnice de amenajare silvic specifice ariilor protejate, ct i corelarea sistemului de msuri pentru
organizarea exploatrilor forestiere cu msurile de management ale ariilor naturale protejate.
n munii Ortiei se afl unul din cele mai nsemnate situri arheologice din Romnia,
reprezentat de vestigiile capitalei Daciei, Sarmisegetusa. Valoarea monumentelor pstrate din acest
important centru militar, politic i religios al dacilor este recunoscut pe plan internaional, situl fiind
nscris n Lista Patrimoniului Mondial.
n acelai timp, situl arheologic face parte din Parcul Natural Grditea Muncelului - Cioclovina,
fapt care atrage un numar ridicat de vizitatori. n absena unui sistem integrat de gestiune a celor dou
tipuri de rezervaii, vandalizarea monumentelor de ctre turiti a devenit un fapt cotidian. Blocuri de
piatr sunt scoase din ziduri, stlpii din sanctuare sunt dizlocai, se aprind focuri de tabr, se instaleaz
corturi n sanctuar! Semnalm faptul c, Sarmisegetusa Regia, ca i alte situri arheologice, este vizat de
cuttorii de comori, piese arheologice de mare valoare putnd deveni obiectul traficului de patrimoniu.
Neconcordanele dintre mecanismele de protecie aferente celor dou tipuri diferite de
patrimoniu natural i arheologic fac ca pentru acesta din urm s nu poat fi efectuate nici mcar
operaiunile de protecie, fr a mai vorbi de toate operaiunile de cercetare, conservare i restaurare
necesare.
12
13
14
Moara lui Assan, str. Silozului nr. 25, sector 2, Bucureti (16 mai 2008)
15
Moara lui Assan, str. Silozului nr. 25, sector 2 (16 mai 2008)
Moara lui Assan,str. Silozului nr. 25, sector 2 (16 mai 2008)
16
Casa Mirea - Miclescu din os. Kiseleff nr. 37, sector 1, Bucureti (august 2008)
17
18
19
20
21
22
23
Imobilul din str. Briei nr. 35, sector 3, Bucureti (octombrie 2001)
24
Imobilul din str. Briei nr. 35, sector 3, Bucureti (martie 2004)
Imobilul din str. Briei nr. 35, sector 3, Bucureti (iulie 2008)
25
Un caz asemntor cu cel de pe str. Briei 35 se prefigureaz la intersecia dintre str. Briei
i str. Baia de Fier. Imobilul aparine aceluiai proprietar.
n anul 2004, dei se afla ntr-o stare avansat de degradare, cldirea era ntreag i recuperabil.
n decurs de patru ani, din imobil nu a mai rmas dect faada dinspre strad, supus, dup cum arat
autorizaia de construcie eliberat de Primria sectorului 3, unei operaiuni de consolidare.
Vederea din spate, cu terenul liber de construcii, indic ns clar intenia realizrii unei
construcii noi, parazitnd ceea ce a rmas din vechiul imobil i avnd aceeai calitate arhitectural ca i
cea a interveniei de pe str. Briei 35.
Imobilul din str. Baia de Fier nr. 3, sector 3, Bucureti ( martie 2004)
26
Imobilul din str. Baia de Fier nr. 3, sector 3, Bucureti (iulie 2008)
Imobilul din str. Baia de Fier nr. 3, sector 3, Bucureti, vzut de pe str. Briei ( iulie 2008)
27
28
Intersecia Str. Maria Rosetti cu Str. Toamnei, sector 2, Bucureti (iulie 2008)
Intersecia Str. Maria Rosetti cu Str. Toamnei, sector 2, Bucureti (iulie 2008)
29
Imobilul CUGIR (arh. C. Mosinschi, ing. E. Prager) din str. G. Enescu nr. 27, sector 1, Bucureti (iulie 2008)
30
31
2.5. Cldiri din zone protejate i monumente istorice expuse demolrii / demolate n urma
expertizrii tehnice n clasa 1 de risc seismic
n urm cu 10 ani, Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului a promovat conceptul
de cldire expertizat tehnic ncadrat n clasa 1 de risc seismic (simbolizat de bulina roie) pentru a
fundamenta necesitatea urgent de consolidare a cldirilor din beton armat de peste P+4E, construite
nainte de cel de-al doilea rzboi mondial n centrul capitalei, cldiri ce au cauzat peste 1400 de pierderi
de viei omeneti la cutremurul din 4 martie 1977.
O list de 127 de astfel de cldiri a fost ntocmit n anii '90, cuprinznd 19 cldiri din beton
armat numai pe Bulevardele Magheru i Blcescu i pe Calea Victoriei. n prezent, lista cuprinde peste
400 de poziii, majoritatea fiind cldiri cu puine niveluri i cu perei din zidrie de crmid.
Simbolul cldire expertizat tehnic ncadrat n clasa 1 de risc seismic a devenit unul dintre
cele mai solide argumente pentru demolarea cldirilor n centrul capitalei i n zonele protejate,
anulndu-se astfel sensul originar: prioritate de consolidare seismic i de punere n siguran. Folosirea
abuziv a simbolului risc seismic clasa 1 n cazul cldirilor vechi ar putea lichida n civa ani fondul
istoric de cldiri vechi i frumoase ale capitalei.
Sediul fostului Minister al Industriei Constructoare de Maini, Calea Victoriei nr. 133-135, sector 1, Bucureti
(demolat 2008)
32
Pasajul Victoria i Hotel Muntenia, str. Academiei nr. 17-19, sector 1, Bucureti
Pasajul Victoria i Hotel Muntenia, str. Academiei nr. 17-19, sector 1, Bucureti
33
3. Agresiuni conjugate
3.1 Roia Montan: devastarea peisajului, distrugerea siturilor arheologice, distrugerea fondului
construit istoric
Roia Montan este unul dintre cele mai expresive i mai cunoscute situri istorice din Romnia,
principalul centru minier de exploatare a aurului din Munii Apuseni, cunoscut n Antichitatea roman
sub numele de Alburnus Major, denumire transmis de celebrele tblie cerate descoperite n galeriile
romane.
Situl, cu valoare de peisaj cultural, cuprinde 43 de monumente istorice clasate, la care se adaug
numeroase alte zone arheologice, investigate sau doar reperate, ansambluri arhitectural-urbanistice,
construcii izolate, lucrri tehnice complementare mineritului tradiional i dou monumente ale naturii.
Locuine i gospodrii tradiionale, biserici valoroase, monumente votive, comemorative sau
funerare jaloneaz peisajul ntregului sit. Aezarea actual nsumeaz un fond construit compus din
cldiri ridicate ntre sfritul secolului al XVIII-lea i sfritul secolului al XIX-lea, pe o structur
conturat nc din secolul XVII-lea.
Forma trapezoidal a celor 7 km de galerii spate cu dalta este n sine spectaculoas, nefiind
ntlnit altundeva n Imperiul Roman. S-au descoperit galerii de aerisire, de asisten, de evacuare a
apei, planuri nclinate cu trepte spate n stnc, camere cu stlpi i puuri, abataje boltite etc. S-au
pstrat n interiorul lor vestigii ale sistemului de exploatare antic, unele aproape intacte. Roia Montan
pstreaz galerii medievale mai modeste, dar la fel de importante pentru memoria istoric, faima
34
vestitei mine de la Roia fiind imortali-zat n gravuri de epoc. Se pstreaz elementele exploatrii
miniere moderne, preindustriale i industriale, cu reele trasate regulat, lacuri de acumulare, canale de
dirijare a apei etc, precum i vestigiile arheologice de suprafa care nsumeaz vaste necropole,
monumente funerare de excepie, edificii sacre, edificii publice cu hypocaust etc.
Roia Montan este supus astzi unei ameninri grave: reluarea la o scar mult mai mare a
exploatrii miniere de suprafa, prin cianure.
Situaia Roiei Montane exemplific n cel mai nalt grad posibilitatea de atingere a securitii
naionale prin distrugerea patrimoniului subteran i suprateran (istoric i natural), n numele unei
investiii economice prezentate ca unica variant pentru o dezvoltare durabil.
Demararea proiectului de exploatare a aurului, deocamdat suspendat, ar atrage dup sine:
-
o grav atingere, pe termen lung, adus mediului natural, precum i pericolul unei catastrofe
ecologice de proporii;
distrugerea ireversibil a unui peisaj cultural de prim ordin pentru Romnia i pentru
patrimoniul cultural i natural european.
35
Imobil clasat din centrul monument istoric (casa nr. 449), Roia Montan, jud. Alba
36
Imobil din centrul monument istoric (casa nr. 551), Roia Montan, jud. Alba
37
3.2. Sinaia: devastarea peisajului, distrugerea fondului construit istoric, construcii noi abuzive i
de slab calitate arhitectural
Sinaia, odinioar numit Perla Carpailor sau capitala de var a Romniei, i-a cstigat n
ultimii ani tristul renume de a reuni i concentra toate interveniile nepermise asupra unui ora.
La ridicarea graioas a oraului, n jurul castelului Pele, au contribuit n primul rnd
constructorii venii din numeroase ri europene, la invitaia regelui Carol I. Majoritatea acestora
(germani, polonezi, cehi, italieni, francezi, elveieni, evrei, austrieci, greci, slovaci, unguri etc) s-au
stabilit apoi n ora i au construit locuine sau alte tipuri de edificii, inspirate fie din arhitectura
Peleului, fie din ara lor de origine, ceea ce a druit oraului acea remarcabil varietate arhitectural i
identitatea sa multicultural unic.
Devenit cu timpul al doilea centru politic important n Romnia, Sinaia a gzduit multe luni pe
an ntruniri ale Guvernului i consultri de anvergur. Marile familii aristocratice din Romnia
(Cantacuzino, Stirbey, Sturdza), precum i cei mai importani politicieni ai vremii (Brtianu, Costinescu,
Argetoianu, Tache Ionescu) au inut s aib aici reedine secundare, apelnd la cei mai mari arhiteci ai
nceputului de secol al XX-lea: Ion Mincu, Petre Antonescu, Paul Smrndescu, Duiliu Marcu.
Ambient arhitectural i peisaj specific, Sinaia (august 2008, foto: arh. Dan Manea)
Ce se ntmpl acum n Sinaia, dup distrugerile i neglijena din vremea comunismului? n loc
ca acest ora, cu o valoare i o diversitate arhitectural unice n Romnia, s fie ocrotit i reabilitat,
38
vechile sale case cad prad promotorilor imobiliari: n zona sa istoric au fost deja demolate
numeroase asemenea imobile, altele asteptndu-i rndul, n dispreul legii i al oricror reglementri.
Cu autorizaii de restaurare i extindere, sunt nimicite i sufocate vechile vile, peste ele ridicndu-se
cldiri monstruoase. Urbanismul derogatoriu este n floare, iar Sinaia a ajuns n civa ani un ora
dizarmonic, dezarticulat, pe cale de a-i pierde definitiv identitatea, lsat prad unor autoriti locale
iresponsabile. Pe temeliile unui plan de urbanism general impecabil, datnd din 1901 i rennoit periodic
la timpul su, n Sinaia domnete acum haosul.
Acelai lucru se poate spune i n legtur cu tierea iresponsabil a arborilor, cu defririle
masive i slbatice, cu realizarea de spturi pentru noi fundaii n versani, fr s se in seama de
datele geologice ale terenului, totul n vederea ndesirii construciilor. Acestea se ridic pe taluzuri, pe
terenuri n pant mare, despdurindu-se suprafee enorme n cteva ore.
Devastarea reliefului i imaginii urbane prin implantri contemporane, Sinaia (octombrie 2008, foto: arh. Dan
Manea)
39
Demolarea unui imobil n zona istoric, Sinaia (septembrie 2007, foto: arh. Dan Manea)
Acelai amplasament, dup demolare (aprilie 2008, foto: arh. Dan Manea)
40
41
42
43
Imobilul de pe str. G. Clemenceau nr.8-10, sector 1, Bucureti, n curs de demolare (primvara anului 2008)
44
Casa Filitis-Golescu, str. M. Eminescu nr. 27, sector 1, Bucureti (iulie 2008)
45
Casa Dinu Brtianu, Calea Dorobani nr.16, sector 1, Bucureti (iulie 2008)
46
47
48
49
50