Evoluia principalelor ramuri ale economiei naionale n

perioada 1859-1914
Agricultura

n perioada 1859-1914, n agricultura Romniei, ramur a

economiei n care cea mai mare parte a populaiei muncea i i asigura
existena material, s-au produs transformri radicale, inegale i
contradictorii, ce au marcat ntreaga evoluie economico-social a rii:
- nlturarea regimului agrar feudal prin reforma agrar din 1864 i
tranziia la capitalism;
- Schimbarea structurii proprietii funciare; trecerea de la o
structur condiionat de tip feudal, la una nou alctuit din dou
sectoare: marea proprietate moiereasc i mica proprietate rneasc;
- Apariia unui nou regim agrar, prin nlocuirea sistemului de
combinare al factorilor de producie de tip feudal cu unul derivat din
acesta, numit al nvoielilor agricole;
- Schimbarea structurii agrar-pastorale n structur extensiv
cerealier, creterea produciilor de cereale, a randamentelor la hectar;
- Declanarea procesului de nlocuire a mijloacelor de munc
tradiionale cu mijloace moderne, nscrierea agriculturii n tendina, firav
nc n acea epoc, de transformare n sector mecanizat, modern, al
economiei naionale;
- Transformri n sfera schimbului, trecerea de la caracterul
preponderent natural (autoconsum) la un sistem preponderent comercial,
reprezentat n principal de marea exploataie agricol.
Reforma agrar din 1864, ca i alte msuri de modernizare luate
n epoc, a fost una fcut de sus, n condiii istorice date, din aceast
cauz avnd un caracter limitat, favoriznd meninerea n agricultur,
pentru mult vreme, a unor raporturi sociale de tip feudal. Prin legea
rural, adoptat n august 1864, n timpul domniei lui Alexandru Ioan
Cuza, s-a dispus:
Desfiinarea tuturor obligaiilor feudale ale clcailor fa de boieri,
rnimea clca devenind independent din punct de vedere juridic.
Articolul 10 din lege stipula c se desfiineaz odat pentru
totdeauna, n toat ntinderea Romniei: claca (boerescul), dijma,
podvezile, zilele de meremet, carele de lemne i alte asemenea sarcini
datorate stpnilor de moii i stabilite prin legi, hrisoave sau nvoieli din
vechime.
Desfiinarea tuturor monopolurilor de tip feudal. Articolul 21 al legii
prevedea c orice monopol al proprietarului, precum mcelrie, brutrie,
de buturi i altele n cuprinsul vetrei satului se desfiineaz .
mproprietrirea ranilor cu suprafee expropriate din moiile
boierilor, sau din patrimoniul statului, provenite din adoptarea legii
secularizrii averilor mnstireti.
Dup cum se poate observa, legea a recunoscut drept de
proprietate asupra pmntului fotilor clcai n raport cu numrul de
animale deinute, cu alte cuvinte, dup capacitatea de lucru a gospodriei.
S-a atribuit pmnt arabil, n principal, nu ns i suprafee necesare
pentru puni, izlaz, fnee sau pduri, ranii avnd voie s foloseasc
lemne (uscturi) nc 15 ani din zonele forestiere rmase n proprietatea

moierilor. Loturile primite prin aplicarea legii nu puteau fi nstrinate pe

timp de 30 de ani, dect n anumite condiii (puteau fi vndute doar
stenilor din localitate sau comunei).
Legea a prevzut, de asemenea, mproprietrirea ulterioar a
tinerilor neclcai, nsurei, precum i a altor categorii rurale. Pentru
nevoi suplimentare de pmnt, legea prevedea posibilitatea ncheierii de
nvoieli cu marele proprietar (contracte ncheiate pe o durat de maxim 5
ani.).
Rscumprarea sarcinilor feudale prin plata de ctre ranii
eliberai a unor despgubiri bneti cuvenite boierilor. Timp de 15 ani, n
raport cu starea lor social (plma, mijloca sau frunta), ranii erau
obligai la plata unor rate anuale cuprinse ntre 52 lei i 133 lei, bani ce
trebuiau depui n conturile unei instituii girate de stat numit Comitetul
de Lichidare a Obligaiilor Rurale. Pentru despgubirea efectiv, statul a
emis i nmnat marilor proprietari titluri de mprumut numite Obligaiuni
rurale, purttoare de dobnd de 10% anual, n sum total de 107,2
milioane lei24 (valoare 1867), ele fiind achitate deintorilor n decurs de
15 ani (1865-1880), prin trageri la sori anuale. Obligaiunile care nu
ieeau la sori beneficiau de ncasarea, pe baz de cupoane, a dobnzii
anuale. Statul a preluat, iniial, circa o treime din suma datorat de ranii
aflai n imposibilitate de plat, iar dup anul 1890 a renunat la restul
sumelor neachitate de datornici.
n literatura de specialitate dedicat problematicii agrare este
ntlnit punctul de vedere potrivit cruia sub denumirea improprie de
reform agrar s-au derulat procese fundamentale n acest domeniu al
vieii economice, cel mai ntins i determinant pentru soarta majoritii
populaiei din statul nfiinat la 1859.
Reforma agrar din 1864 a produs transformri structurale n viaa
societii romneti, consecinele acesteia neputnd fi reduse doar la
rezolvarea unei probleme sociale existente n lumea satului: desfiinarea
iobgiei i atribuirea de pmnt fotilor clcai. Pe scurt, aceste consecine
sunt:
- Reforma agrar a constituit elementul determinant al procesului
complex de lichidare a regimului feudal, principalul obstacol n calea
democratizrii i modernizrii societii. rnimea clca care
reprezenta aproape 2/3 din populaia rii a devenit liber din punct de
vedere juridic, acesta fiind un prim pas spre democratizarea societii;
- Reforma a avut caracter de revoluie agrar, schimbnd un regim
social-agrar de tip feudal cu unul nou, moieresc-rnesc;
- Legislaia agrar a aezat raporturile sociale din agricultur pe
baza proprietii private i a muncii eliberate, condiii determinante pentru
extinderea capitalismului n lumea rural.
- Prin aceast reform s-a nceput un proces de lung durat de
transformare a marii proprieti funciare n mic proprietate rneasc,
proces desfurat pe cale extraeconomic, cu intervenia statului, pn la
mijlocul secolului al XX-lea, prin exproprierile i mproprietririle din 1921
i 1945;
- Reforma a contribuit la lrgirea pieei interne, rnimea eliberat
intrnd n contact direct cu piaa, cu precizarea c surplusul destinat

schimbului, obinut n mica proprietate, nu avea nc o dimensiune

semnificativ;
- Economia de pia a devenit fundalul economic al tranziiei de la
feudalism la capitalism. Transformarea n bunuri disponibile pentru
vnzare a pmntului i a forei de munc a contribuit la dezvoltarea
produciei i schimbului de mrfuri, la apariia i dezvoltarea elementelor
specifice capitalismului (acumularea de capital, concentrarea capitalului,
munca salariat, piaa liber, investiii de capital, forme moderne de
organizare a produciei i a muncii etc.).
- A contribuit, alturi de legea comunelor adoptat n acelai an, la
organizarea administrativ a lumii rurale pe baze moderne (constituirea
comunelor).
Reforma agrar a avut numeroase deficiene printre care pot fi
amintite urmtoarele: nclcarea drepturilor la pmnt, excluderea de la
mproprietrire a unui mare numr de rani, nivelul ridicat al despgubirii
suportate de rani, abuzuri n procesul aplicrii legii. Cele mai grave au
fost, ns, insuficiena pmntului acordat unei pri a rnimii i lipsa
punilor i fneelor necesare hrnirii animalelor. Creterea populaiei i
frmiarea suprafeelor prin moteniri au fcut ca lipsa pmntului s
reapar n lumea rneasc.
Reforma nu a nlocuit puterea economic a marilor proprietari
funciari cu aceea a categoriilor comercial-industriale aductoare de
progres i modernizare, nici cu a unei rnimi puternice, nstrite,
capabil s produc prefaceri nnoitoare n viaa satului romnesc. Marea
exploataie moierescarendeasc, fr investiii de capital, cu slabe i
reduse mijloace de munc, a predominat nc o jumtate de secol asupra
celei mici, rneti, facilitnd prin intermediul unor raporturi economice
noi, tranzitorii (sistemul nvoielilor agricole) meninerea unor forme de
mpilare (constrngere economic) asupra unei mari pri a rnimii.

Caracteristici generale ale evoluiei agriculturii n

perioada 1859-1914
Creterea nivelului de nzestrare. Pn n anul 1916, numrul
uneltelor a crescut mai repede dect numrul de gospodrii (2,2 ori) i
dect populaia agricol (2,4 ori); Uneltele agricole din lemn (plugul, grapa
etc) au fost nlocuite n proporie de 2/3 cu unelte din fier sau legate n fier.
Mainile aparineau, n majoritate, proprietarilor de moii i
arendailor, doar cteva zeci de asociaii rneti avnd acces la
asemenea dotare. La nceputul secolului al XX-lea, pe marile exploataii,
mainile asigurau ntre 20% i 30% din lucrrile de semnat i recoltat
pioase, 90% din treierat; celelalte lucrri se fceau manual.
Modificarea structurii suprafeei dup modul de folosin. n
aceast perioad, suprafaa arabil a cunoscut cea mai mare extindere din
istoria agriculturii romneti, de la 3,3 milioane ha la 6,1 milioane ha.
Modificarea s-a produs prin continuarea marilor deseleniri i
scderea suprafeelor cu fnee i puni. S-au extins culturile de cereale,
de la 2,2 milioane ha la 5,3 milioane ha, cele de plante pentru
industrializare i leguminoase de la 80 mii ha la 220 mii ha. S-au extins, de

asemenea, suprafeele cu vii i livezi, cele cu tutun, in i cnep; au fost

introduse n cultur plante noi (rapia, cartoful, floarea soarelui, sfecla de
zahr) utilizate ca materii prime pentru industrie.
Creterea produciei agricole cerealiere. Ocupnd peste 90% din
suprafaa arabil cu cereale, agricultura romneasc avea un caracter
extensiv cerealier. Ca urmare a creterii extensive, dar i a produciilor
medii la hectar, producia total de cereale a crescut semnificativ fa de
nceputul perioadei:
Creterea randamentelor la hectar, n special la produciile de
cereale. S-au obinut sporuri medii semnificative prin atragerea n cultur
a pmnturilor mai fertile, dar i prin utilizarea unor mijloace de munc
mai eficiente, realizarea n condiii mai bune a lucrrilor agricole, n special
pe marile exploataii. Prezentm mai jos evoluia randamentelor medii la
hectar la principalele culturi de cereale:
Stagnarea creterii animalelor. Cererea de cereale n cretere de pe
piaa Europei Occidentale i ieftinirea transportului au determinat, dup
cum am vzut anterior, extinderea continu a suprafeelor arabile, prin
deseleniri, dar i prin diminuarea fneelor i punilor, surs tradiional
pentru creterea animalelor. Pentru rnimea cu pmnt puin, acest
lucru a avut efecte negative, creterea animalelor, cu rol extrem de
important n realizarea lucrrilor agricole de pe ogorul propriu sau cel
primit n arend de la marii proprietari de pmnt, fiind foarte dificil. n
aceste condiii, punile aflate n posesia moierilor au devenit un mijloc
de constrngere economic n cadrul nrobitoarelor nvoieli agricole.
***
n perioada 1859-1914, agricultura a continuat s fie sursa de baz
a produciei i economiei materiale a rii, a venitului naional. Aceast
ramur asigura hrana ntregii populaii, materii prime necesare industriei
n dezvoltare i o cantitate nsemnat de mrfuri pentru export, n cadrul
cruia produsele agricole se aflau pe primul loc. Cu produsele agricole,
Romnia a intrat n a doua jumtate a secolului al XIX-lea n circuitul
economic european, exportul cerealier fiind garania capacitii de plat a
mprumuturilor externe. Pe baza veniturilor obinute din agricultur s-a
produs creterea economiei de schimb, a sporit circulaia monetar a rii,
s-au mrit veniturile i cheltuielile bugetului de stat. Agricultura a fost
principala surs de finanare a procesului general de modernizare
a rii.