Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Comentariul CPP
Comentariul CPP
Dreptul procesual penal este constituit dintr-un ansamblu de norme de drept, a cror
destinaie este reglementarea activitii organelor de stat competente de a porni i a
desfura urmrirea penal, de a judeca i a rezolva cauza penal, de a pune n executare
sentina sau alte hotrri judectoreti definitive, de a garanta realizarea drepturilor i
obligaiilor prilor n proces i a altor persoane implicate n activitatea procesual penal.
tiina dreptului procesual penal reprezint ansamblul de cunotine, idei i noiuni de baz
despre sistemul de norme procesual penale, despre instituiile procesului penal i
raporturile juridice procesual penale, pe care ea le cerceteaz n ntregul lor, specificnd, n
baza metodologiei, interferenele, dar i deosebirile cu alte tiine juridice nrudite.
tiina dreptului procesual penal are urmtoarele sarcini:
- studierea normelor procesual penale, a instituiilor procesului penal i a raporturilor
juridice procesuale penale;
- elaborarea recomandrilor n vederea perfecionrii legislaiei procesual penale i
dezvoltrii reglementrii juridice a acestui domeniu de raporturi sociale;
- descoperirea discordanelor sau lacunelor care pot fi admise n legislaie;
- aprecierea proiectelor de lege i perfecionarea lor;
- cercetarea eficacitii normelor dreptului procesual penal n activitatea organelor de
urmrire penal, a procuraturii, a instanelor judectoreti i elaborarea msurilor menite s
amelioreze activitatea acestor organe.
Articolul 2. Legea procesual penal
Izvorul juridic al dreptului procesual penal este legea procesual penal.
Legea procesual penal are urmtoarele pri componente:
- normele dreptului internaional, tratatele i coveniile internaionale ce conin
dispoziii procesual penale la care Republica Moldova este parte;
- normele procesuale penale fixate n Constituia Republicii Moldova;
- Codul de procedur penal al Republicii Moldova.
Lista izvoarelor juridice ale dreptului procesual penal stipulat n art. 2 din CPP RM
este exhaustiv, cea ce nseamn c normele juridice cu caracter procesual penal care se
conin n alte legi, dect n cele indicate n ea, nu pot fi aplicate dac ele nu snt incluse n
Codul de procedur penal al Republicii Moldova.
Constituia, ca Lege Fundamental a Republicii Moldova este izvor al dreptului
procesual penal. Normele constituionale, avnd putere juridic suprem, poart un caracter
general, ns n cazurile necesare ele pot fi aplicate nemijlocit n cadrul reglementrii
raporturilor juridice procesual penale.
Legea procesual penal naional, care contravine dispoziiilor Constituiei
Republicii Moldova, nu are putere juridic. n aceste cazuri se aplic direct normele
constituionale.
n Constituia Republicii Moldova au fost ntrite majoritatea principiilor generale
care stau la baza procesului penal i a organizrii judectoreti.
Constituia Republicii Moldova garanteaz, de asemenea, drepturile i libertile
omului inclusiv ale persoanei implicate n procesul penal. Respectarea i ocrotirea
persoanei implicate n procesul penal constitue o ndatorire primordial a organelor de
urmrire penal, a procuraturii i a instanelor judectoreti (art.16 alin.(1) din Constituia
RM), dreptul ei la aprare fiind garantat de Legea Suprem a statului (art. 26 din
Constituia RM).
Principiile generale i normele unanim recunoscute ale dreptului internaional,
tratatele i conveniile internaionale la care Republica Moldova este parte constitue
elemente integrante ale dreptului procesual penal, pot s reglementeze nemijlocit
22) judecat n prim instan soluionarea prin sentin a fondului cauzei penale
ca rezultat al examinrii nemijlocite a probelor de ctre instana de judecat competent cu
participarea prilor;
23) judector jurist liceniat, numit n funcie n modul stabilit de lege, autorizat s
judece cauze aduse n faa instanei de judecat;
24) judector de instrucie judector abilitat cu unele atribuii proprii urmririi
penale, precum i de control judiciar asupra aciunilor procesuale efectuate n cadrul
urmririi penale;
25) materiale documente ntocmite, obiecte anexate la dosarul penal, care au
importan pentru stabilirea circumstanelor cauzei etc.;
26) msuri de ocrotire msuri luate de organul de urmrire penal sau de instana
judectoreasc fa de persoane sau fa de bunuri n legtur cu aplicarea msurilor
preventive, msurilor de siguran sau pedepselor penale;
27) mijloace de prob mijloace prevzute de legea procesual, prin care se
administreaz probele ntr-o cauz penal;
28) ordonan hotrre a organului de urmrire penal, adoptat n cursul procesului
penal;
29) parte n proces persoane care n procesul penal exercit funcii de acuzare sau
aprare n baza egalitii n drepturi i a principiului contradictorialitii;
30) partea aprrii persoane abilitate prin lege s efectueze activitate de aprare
(bnuitul, nvinuitul, inculpatul, partea civilmente responsabil i reprezentanii acestora);
31) partea acuzrii persoane abilitate prin lege s efectueze sau s cear efectuarea
urmririi penale (procurorul, organul de urmrire penal, precum i partea vtmat, partea
civil i reprezentanii acestora);
32) prejudiciu pagub moral, fizic sau material, care poate fi evaluat n expresie
bneasc;
33) probe elemente de fapt, dobndite n modul prevzut de prezentul cod, ce servesc
la constatarea mprejurrilor care au importan pentru justa soluionare a cauzei penale;
34) probe pertinente probe care au legtur cu cauza penal;
35) probe concludente probe pertinente care influeneaz asupra soluionrii cauzei
penale;
36) probe utile probe concludente care, prin informaiile pe care le conin, snt
necesare soluionrii cauzei;
37) procuror persoan oficial numit, n modul stabilit de lege, pentru a conduce sau
a exercita urmrirea penal i a reprezenta n judecat nvinuirea n numele statului
(Procurorul General i procurorii ierarhic inferiori subordonai lui);
38) reprezentant persoan mputernicit, conform legii, de a prezenta interesele prii
vtmate, prii civile, prii civilmente responsabile;
39) reprezentani legali prinii, nfietorii, tutorii, curatorii, soul
bnuitului,
nvinuitului, inculpatului, condamnatului i prii vtmate, precum i reprezentani ai
instituiilor sub supravegherea crora se afl acetia;
40) reinere msur luat de organul competent de a priva de libertate o persoan pe
un termen de pn la 72 de ore;
41) rude apropiate copii, prini, nfietori, nfiai, frai i surori, bunici, nepoi;
42) sentin hotrre prin care cauza penal se soluioneaz n fond de instana de
judecat;
43) specialist persoan care cunoate temeinic o disciplin sau o anumit problem
i este antrenat n procesul penal, n modul prevzut de lege, pentru a contribui la
stabilirea adevrului;
Tratat de Procedur penal Adrian tefan Tulbure, Angela Maria Tatu, ALL Beck, 2001, p. 42.
concluzii opuse (n sensul aprrii sau acuzrii) despre aceeai circumstan arat
imposibilitatea punerii acesteia n baza unei sentine de vinovie.
n cadrul procesului penal pot interveni unele situaii cnd nu este clar aplicabilitatea
dreptului persoanei de a fi considerat nevinovat. n unele cazuri Curtea European pentru
Drepturile Omului explic i extinde sensul acestei prezumii. n cazul Minelli c/Elveiei
(1983) Curtea a recunoscut nclcat prezumia cnd unei persoane i s-a refuzat admiterea
aciunii pe motiv de scurgere a termenului de prescripie, stabilind c n acest caz lipsa unei
hotrri judectoreti care s stabileasc nevinovia las un sentiment c persoana este
vinovat.
n cauza Allenet de Ribemont a Franei (1995) Curtea a recunoscut nclcat
prezumia n cazul cnd autoritile judiciare s-au pronunat n public despre vinovia unui
individ pn la anunarea deciziei definitive asupra vinoviei lui.
Prezumia nu urmrete protejarea unui individ mpotriva problemelor referitoare la
acuzare, cum ar fi definiia provizorie sau efectele secundare asemntoare. Convenia i
Curtea, totui urmresc protejarea unui individ contra rspunderii pentru acte penale
comise de aproapele su. n o serie de cauze (A.P., M.P. i T.P. a (Elveiei (1997) i E.L.,
R.L. i Dna J.O. L. c/Elveiei (1997), Curtea a stabilit o nclcare a art. 6 (2) atunci cnd
Guvernul a impus amenzi asupra urmailor persoanelor, care au fost declarate vinovate de
fraude fiscale.
Principiul procesual al prezumiei de nevinovie este subordonat principiului
legalitii i constituie baza principiilor, libertii persoanei, respectrii demnitii umane i
a dreptului de operare.
Cu toate acestea nu este posibil i nici util societii respectarea ntr-un mod absolut
al acestei prezumii pentru a nu ajunge ntr-o extrem cnd s nu fie permise nici o aciune
procesual-penal, care limiteaz unele drepturi ale persoanei din motiv c nu avem o
sentin definitiv, or sentina definitiv nu poate fi emis dect dup o urmrire penal care
implic i msurile proc4esuale de constrngere cu respectarea prevederilor legii.
Dac prezumia nu permite pedepsirea unui nevinovat atunci tot ea presupune i
faptul c nici o persoan recunoscut vinovat de svrirea unei fapte penale, n spiritul de
dreptate i justiie, nu trebuie s rmn nepedepsit i sanciunile s fie aplicate cu toat
fermitatea i severitatea n raport se greutatea infraciunilor svrite2.
Articolul 9.
Garantarea i Respectarea drepturilor, libertilor i demnitii umane este un
domeniu n care intervenia statului este dezirabil i obligatorie. Aceast obligaie nu
trebuie s fie ignorat din mai multe considerente. Unul din ele este ncrederea n justiie i
sentimentul de siguran al fiecrui membru al societii cnd este vorba despre protecia
lui din partea statului. Pe lng acest drept moral, inerent persoanei statul mai este obligat
s respecte aceste exigene i datorit angajamentelor internaionale i actelor normative
interne.
Constituia Republicii Moldova n art. 4 prevede c normele Constituionale cu
privire la drepturile i libertile omului se interpreteaz i se aplic n concordan cu
Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i celelalte tratate la care Republica
Moldova este parte. Dac exist neconcordane ntre aceste acta internaionale i legile
interne ale Republicii Moldova, prioritate au reglementrile internaionale.
Codul de Procedur penal al R.M. consacr drepturile, libertile i demnitatea
uman n art. 10 acordndu-i valoare de principiu general al Procesului Penal. n
formularea pe care o primete n Codul de Procedur Penal obligaia statului de a garanta
i a respecta drepturile, libertile i demnitatea uman se materializeaz prin interdicia
2
Nicolae Volonciu Tratat de Procedur penal partea general, vol. I, Ed. juridic, p. 122.
sau constrngerea ei sau a unei tere persoane ori din alte motive bazate pe orice fel de
discriminare.
De aici rezult c tortura este construit din trei elemente eseniale:
Cauzarea unor suferine sau durerii fizice sau psihice grave;
Cauzarea intenionat a durerii;
Urmrirea unui scop anume precum ar fi obinerea informaiei, pedepsirea sau
intimidarea.
Curtea European pentru aprarea Drepturilor Omului deosebete trei noiuni de baz
ale art. 3 al. CEDO dup indicele de gravitate al tratamentului sau al pedepselor. Pentru
fiecare dintre noiuni Comisia European pentru Drepturile Omului i Curtea definesc
criteriile cu prilejul a dou cauze interstatale examinate de Curte. n cauza Danemarca,
Frana, Norvegia, Suedia i Olanda c/Greciei. (Cauza Greac 1969) au determinat gradele
comportamentului interzis dup cum urmeaz:
Tortura: tratament inuman avnd drept scop obinerea informaiei sau a unor
mrturisiri, sau aplicarea unei pedepse.
Tratamentul sau pedeapsa uman: tratament de natur s provoace n mod deliberat
grave suferine mintale sau fizice, care, n aceste situaii particulare, nu se pot justifica.
Tratament degradant: tratament care umilete n mod grav individual n faa altora sau
care l determin s acioneze mpotriva voinei ori a contiinei sale.
n cauza Irlanda c/Regatul Unit (1978) Curtea a modificat un pic aceste principii, dar
n esen pstrnd prevederile lor.
Acest principiu include i interdicia aplicrii pedepsei cu moartea. Protocolul
adiional nr. 6 la CEDO prevede cazurile excepionale cnd un stat poate prescrie o
pedeaps cu moartea.
Codul de Procedur Penal al R.M. interzice i deinerea n condiii umilitoare pentru
a nu ofensa, jigni sau njosi persoana cu scopul de a-l pune ntr-o situaie de inferioritate,
care s-i aduc atingere demnitii. Prin demnitate nelegem contientizarea individual
i de ctre alte persoane a faptului posedrii unor caliti morale i intelectuale de apreciere
a personalitii.
n caz de nclcare a acestui principiu orice persoan este n drept s-i apere prin
orice mijloc neinterzis de lege libertile i demnitatea uman prejudiciate ilegal n cursul
procesului Penal.
Legislaia Republicii Moldova prevede modul de aprare al acestor drepturi n Legea
RM privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de
urmrire penal, ale procurorului i ale instanelor judectoreti din 25.02.1998.
Articolul 10.Garantarea i Respectarea drepturilor, libertilor i demnitii umane
este un domeniu n care intervenia statului este dezirabil i obligatorie. Aceast obligaie
nu trebuie s fie ignorat din mai multe considerente. Unul din ele este ncrederea n
justiie i sentimentul de siguran al fiecrui membru al societii cnd este vorba despre
protecia lui din partea statului. Pe lng acest drept moral, inerent persoanei statul mai este
obligat s respecte aceste exigene i datorit angajamentelor internaionale i actelor
normative interne.
Constituia Republicii Moldova n art. 4 prevede c normele Constituionale cu
privire la drepturile i libertile omului se interpreteaz i se aplic n concordan cu
Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i celelalte tratate la care Republica
Moldova este parte. Dac exist neconcordane ntre aceste acta internaionale i legile
interne ale Republicii Moldova, prioritate au reglementrile internaionale.
mod intenionat suferine sau dureri grave, fie fizice sau psihice n scopul deinerii de la ea
sau de la o ter persoan a unei anumite informaii sau mrturii; pedepsirea ei pentru o
aciune, pe care ea sau o ter persoan a comis-o sau este bnuit de comitere; intimidarea
sau constrngerea ei sau a unei tere persoane ori din alte motive bazate pe orice fel de
discriminare.
De aici rezult c tortura este construit din trei elemente eseniale:
Cauzarea unor suferine sau durerii fizice sau psihice grave;
Cauzarea intenionat a durerii;
Urmrirea unui scop anume precum ar fi obinerea informaiei, pedepsirea sau
intimidarea.
Curtea European pentru aprarea Drepturilor Omului deosebete trei noiuni de baz
ale art. 3 al. CEDO dup indicele de gravitate al tratamentului sau al pedepselor. Pentru
fiecare dintre noiuni Comisia European pentru Drepturile Omului i Curtea definesc
criteriile cu prilejul a dou cauze interstatale examinate de Curte. n cauza Danemarca,
Frana, Norvegia, Suedia i Olanda c/Greciei. (Cauza Greac 1969) au determinat gradele
comportamentului interzis dup cum urmeaz:
Tortura: tratament inuman avnd drept scop obinerea informaiei sau a unor
mrturisiri, sau aplicarea unei pedepse.
Tratamentul sau pedeapsa uman: tratament de natur s provoace n mod deliberat
grave suferine mintale sau fizice, care, n aceste situaii particulare, nu se pot justifica.
Tratament degradant: tratament care umilete n mod grav individual n faa altora sau
care l determin s acioneze mpotriva voinei ori a contiinei sale.
n cauza Irlanda c/Regatul Unit (1978) Curtea a modificat un pic aceste principii, dar
n esen pstrnd prevederile lor.
Acest principiu include i interdicia aplicrii pedepsei cu moartea. Protocolul
adiional nr. 6 la CEDO prevede cazurile excepionale cnd un stat poate prescrie o
pedeaps cu moartea.
Codul de Procedur Penal al R.M. interzice i deinerea n condiii umilitoare pentru
a nu ofensa, jigni sau njosi persoana cu scopul de a-l pune ntr-o situaie de inferioritate,
care s-i aduc atingere demnitii. Prin demnitate nelegem contientizarea individual
i de ctre alte persoane a faptului posedrii unor caliti morale i intelectuale de apreciere
a personalitii.
n caz de nclcare a acestui principiu orice persoan este n drept s-i apere prin
orice mijloc neinterzis de lege libertile i demnitatea uman prejudiciate ilegal n cursul
procesului Penal.
Legislaia Republicii Moldova prevede modul de aprare al acestor drepturi n Legea
RM privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de
urmrire penal, ale procurorului i ale instanelor judectoreti din 25.02.1998.
Codul Penal al RM n art. 137 prevede rspundere penal pentru persoanele care
aplic tratamente inumane inclusiv tortura. Persoana vtmat poate depune plngere la
procuratur, sau procesul penal se poate porni i prin autosesizarea organului de urmrire
penal de fiecare dat cnd au loc aciuni ce ncalc drepturile, libertile i demnitatea
uman.
Articolul 11.
Principiul inviolabilitii domiciliului i gsete consacrarea n actele juridice de
baz ale R.M. i n reglementri internaionale.
Convenia European pentru aprarea Drepturilor Omului prin prevederile art. 8
recunoate dreptul persoanei de a-i fi respectat domiciliul. Nu se admite amestecul oricrei
autoriti publice n exercitarea dreptului inviolabilitii domiciliului, dect n cazul n care
acest amestec este prevzut de lege i dac constituie o msur, care, ntr-o societate
democratic, este necesar pentru securitatea naional, securitatea public, bunstarea
economic a rii, aprarea i prevenirea infraciunilor, protejarea sntii sau a moralei sau
pentru protejarea drepturilor i libertilor altora. Art. 17 al Pactului Internaional cu privire
la drepturile civile i politice prevede c nimeni nu poate fi supus la imixtiuni arbitrare sau
atentate ilegale asupra inviolabilitii domiciliului3 .
Constituia R.M. n art. 29, declar inviolabilitatea domiciliului. Termenul inviolabil
cuprinde n sensul su ceva ce nu poate fi violat, nclcat, atins, care se afl n mod legal la
adpost de orice urmrire, de orice atingere, nclcare sau pedeaps. Nimeni nu poate
ptrunde sau rmne n domiciliul sau n reedina unei persoane fr consimmntul
acesteia. Se admit unele derogri de la aceast norm doar pentru executarea unui mandat
de arestare sau a unei hotrri judectoreti pentru nlturarea unei primejdii care amenin
viaa integritatea fizic sau bunurile unei persoane: indiferent dac aceste situaii au loc n
cadrul sau nafara unui proces penal.
n situaia cnd este sau va fi pornit un proces penal percheziiile i cercetrile la faa
locului pot fi ordonate i efectuate numai n condiiile legii. Tot Constituia interzice
percheziiile n timpul nopii( p.49 art. 6 Codul de Procedur Penal - timpul nopii
interval de timp cuprins ntre orele 2200 i 600), cu excepia cazurilor de delict flagrant.
Reglementarea amnunit a cazurilor cnd se admite constrngerea acestui drept este
inclus n Codul de Procedur Penal n art. 6 p. 11 care explic sensul noiunii domiciliul
n procedura penal locuina sau construcia destinat pentru locuirea permanent sau
temporar a unei sau mai multor persoane (cas apartament, vil, camer de hotel, cabin pe
o nav maritim sau fluvial), precum i ncperile anexate, nemijlocit la acestea,
constituind o parte indivizibil (verand, teras, mansard, balcon, beci, un alt loc de uz
comun. Tot domiciliu, n sensul Codului de Procedur Penal este i orice teren privat,
automobil, nav maritim i fluvial privat, birou.
Este interzis, n cursul procesului penal, ptrunderea n domiciliu contrar voinei
persoanelor care locuiesc sau dein sediu n ele. De la aceast regul exist excepiile legale.
Percheziiile, cercetrile domiciliului, cercetarea la faa locului, ridicarea de obiecte i
documente, pot fi ordonate i efectuate n baza unui mandat judiciar (eliberat de judectorul
de instrucie sau de ctre instana de judecat).
Pentru a efectua aceste aciuni organul de urmrire penal trebuie s obin un
prealabil, prin demers motivat, la judectorul de instrucie o autorizaie care s-i permit
accesul n domiciliul unor persoane. Numai n caz de flagrant delict (art. 125, al. 4),
percheziia se poate efectua n baza unei ordonane motivare fr autorizaia judectorului
de instrucie, urmnd ca acestuia s i se prezinte imediat, dar nu mai trziu de 24 de ore de
la terminarea percheziiei, materialele obinute n urma percheziiei efectuate, indicndu-se
motivele efecturii ei, judectorul de instrucie verificnd legalitatea aciunii.
Curtea Europan pentru aprarea Drepturilor Omului, n jurisprudena pe cauza
Buckley c/Regatului Unit (1996) recunoate calitatea de domiciliu protejat de Convenie i
n cazul n care domiciliul a fost ntemeiat cu nclcarea legii interne.
Jurisprudena Curii Europene pentru aprarea Drepturilor Omului extinde obligaia
statului i la aciuni concrete n sensul ntreprinderii de msuri efective pentru a nltura
cauzele care duc la violare de domiciliu.
Codul Penal al R.M. n art. 179 ncrimineaz ptrunderea sau rmnerea ilegal n
domiciliul sau n reedina unei persoane fr consimmntul acesteia ori refuzul de a le
prsi la cererea ei, precum i percheziiile i cercetrile ilegale.
3
Pactul Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice (New York 16.XII.1966); ratificat de Republica Moldova n 1990.
Pactul Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice (New York 16.XII.1966); ratificat de Republica Moldova n 1990.
dispoziii din Convenie ni se pare decisiv pentru aprecierea unei soluii ntr-o cauz dat.
Atunci cnd un tratat, pentru a reglementa o problem important face trimitere la
principiile de drept internaional, se poate afirma cu siguran i fr nici cea mai mic urm
de ndoial. C este aa deoarece s-a dorit a se ascunde, sub o formul de consens aparent;
persistena unui dezacord grav ntre negociatori; altfel spus, s-a ieit din impas de o manier
acceptabil pentru toi, dar fiecare a pstrat punctul su de vedere cu privire la fondul
problemei care nu a putut fi rezolvat6.
n cadrul procesului penal persoana poate fi privat de dreptul de a exercita elementul
coninutului dreptului de proprietate (C.C. art. 315, al. 1) prin aplicarea sechestrului.
Punerea sub sechestru a bunurilor, adic a valorilor materiale, inclusiv a conturilor i
depozitelor, este o msur procesual de constrngere, care const n inventarierea
bunurilor materiale i interzicerea proprietarului sau posesorului de a dispune de ele, iar n
cazurile necesare, de a se folosi de aceste bunuri. Scopul aplicrii sechestrului este de a
asigura repararea prejudiciului cauzat de infraciune, aciunea civil i eventuala confiscare
a bunurilor destinate svririi infraciunii, folosite n acest scop sau rezultate din
infraciune.
Legea procesual penal prevede expres care bunuri pot fi supuse sechestrului al. 1 i
care nu pot (art. 204 al.3), determina temeiurile punerii sub sechestru (art. 205). Avnd n
vedere caracterul fundamental a dreptului proprietii private de proprietate prin aplicarea
sechestrului poate fi aplicate doar n baza autorizaiei judectorului de instrucie sau, dup
caz prin ncheierea instanei de judecat.
n vederea asigurrii proporionalitii ingerinei statului asupra privrii persoanei de
dreptul de proprietate legea a instituit obligaia ca valoarea bunurilor confiscate s nu
depeasc valoarea aciunii civile sau maximul amenzii penale.
Pentru a exclude arbitrariul i a preciza cu exactitate valoarea ingerinei statului, ct i
pentru a oferi garanii procesuale persoanei a crei bunuri sunt puse sub sechestru se
ntocmete un proces-verbal al aciunii respective. n procesul-verbal n particular trebuie s
se indice toate bunurile materiale puse sub sechestru, elementele de individualizare i pe ct
posibil e, costul lor.
Copia de pe procesul-verbal trebuie s fie nmnat, contra semntur, proprietarului
sau posesorului bunurilor puse sub sechestru. Bnuitul, nvinuitul, inculpatul poate contesta
punerea bunurilor sub sechestru n ordinea prevzut de CPP, iar alte persoane au dreptul de
a cere scoaterea bunurilor puse sub sechestru i-n ordinea procedurii civile.
Principalele reglementri pe care dreptul procesual le folosete n scopul artat se
polarizeaz n jurul instituiei aciunii civile n procesul penal. n cazul svririi infraciunii
poate s se produc un prejudiciu persoanelor fizice li juridice. De aici i necesitatea
persoanelor fizice i juridice. De aici i necesitatea unei reglementri adecvate, care, dei i
cu caracter civil, poate i este folosit de legea procesual penal n anumite condiii pentru
ocrotirea relaiilor patrimoniale lezate printr-o fapt penal.
n vederea ocrotirii bunurilor persoanei reinute, arestate sau supuse msurii
preventive arestrii la domiciliu, ct i-n privina persoanelor care se aflau sub ocrotirea
prii vtmate organul de urmrire penale au instane de judecat pot lua msuri de
ocrotire. Aceste msuri sunt luate n vederea asigurrii integritii bunurilor, a cror
protecie este imposibil de rezolvat de ctre persoanele menionate mai sus i cnd exist
o just temere c lipsa msurilor de ocrotire ar duce la o inevitabil privare de proprietate
asupra acestor drepturi din partea unor persoane. Msurile de protecie aplicat asupra
bunurilor reprezint o modalitate de asigurare a inviolabilitii proprietii realizat sub
forma proteciei proprietii.
6
Prevederile privind protecia proprietii se conin i-n legea n care organul care
exercit activitate operativ de investigaie sunt obligate s ntreprind n corespundere cu
competena lor toate msurile necesare pentru protecia drepturilor i libertilor omului, a
tuturor formelor de proprietate, ocrotite de lege(art. 12, lit. f LRM privind activitatea
operativ de investigaii.)7.
n cadrul procesului penal pot fi private de proprietate persoanele a cror obiecte au
fost recunoscute corpurile delicte. n caz de achitare a persoanei, precum i-n caz de
scoatere de sub urmrire penal pe temei de reabilitare, contravaloare obiectelor alterate sau
pierdute n cadrul efecturii aciunilor legale se restituie de stat. Deposidarea de proprietate
fr acordarea unei despgubiri, care s-ar raporta n mod rezonabil la valoarea real a
proprietii ar constitui n mod normal o ingerin neproporional, care nu ar putea fi
justificat n conformitate cu prevederile art. 1. Celelalte bunuri se redau proprietarilor
Legea cu excepia celor indicate la art. 162, al. 1, p. 1, 2, 4
Partea vtmat art. 60 al. 1, p. 18 partea civil art. 62, al. 1, p. 20 are dreptul s i se
restituie bunurile ridicate de organul de urmrire penal sau de instana n calitate de
mijloace de prob sau prezentate de ea nsi precum i bunurile ce i aparin i au fost
ridicate de la persoana care a svrit aciunea interzise de legea penal.
Partea civilmente responsabil, martorul, reprezentantul legal al victimei, parii
vtmate, parii civile, bnuitului, nvinuitului, inculpatului are dreptul s i se restituie
bunurile ridicate de ofierul de urmrire penal n calitate de mijloace de prob prob sau
prezentate de ea nsi (art. 74, al. 2, p. 3, art. 90, al. 12, p. 10, art. 78, al. 2, p. 2 CPP).
Articolul 14.
Dreptul la respectarea corespondenei este definit ca facultatea de a comunica cu tere
persoane fr a fi ntrerupt, fr cenzur.
Constituia R.M. n art. 30 garanteaz secretul scrisorilor, al telegramelor, al altor
trimiteri potale, al convorbirilor telefonice i al celorlalte mijloace legale de comunicare.
Acest principiu este nscris i n Convenia European privind protecia drepturilor
omului i a libertilor fundamentale n art. 8. Constituia Republicii Moldova n al. 2 art.
30 permite, n caz de necesitate, pentru a proteja securitatea naional, bunstarea
economic a rii, ordinea public i prevenirea infraciunilor, limitarea acestui drept, cu
respectarea condiiilor legale.
n cadrul unui proces penal necesitatea ascultrii sau interceptrii schimbului de
informaii dintre persoane apare n legtur cu administrarea probelor n cadrul urmririi
penale. Pentru a respecta acest principiu organele de urmrire penal pot intercepta
corespondena doar cu autorizaia judectorului de instrucie. Toate aciunile care limiteaz
acest drept sunt reglementate exhautiv n Codul de Procedur Penal n articolele 133-138.
Art. 133 Codul de Procedur Penal al. 2 prin corespondena care poate fi sechestrat
numete scrisorile de orice gen, telegrame, radiograme, banderole, colete, containere
potale, mandate potale, comunicri prin fax i prin pota electronic.
Sechestrul corespondenei i interceptarea comunicrilor este permis n cadrul
procesului penal pe o cauz deosebit de grav sau excepional de grav.
Principiul secretului corespondenei se extinde i asupra persoanelor reinute sau
arestate. Curtea European pentru aprarea Drepturilor Omului a declarat c dreptul unui
prizonier la necenzurarea corespondenei sale cu un avocat sau un organ judiciar n nici un
caz nu trebuie nclcat, deoarece este principalul mod, prin care un individ poate pleda
pentru drepturile sale (Campbell c/Regatul Unit (1992)), Cologero Diana c/Italiei (1996). n
7
jurisprudena pe alte cazuri (Silver i alii c/Regatul Unit (1983)) Curtea permite statului s
cenzureze corespondena fr caracter juristic, n cazuri cnd exist suspiciuni c scrisorile
prezint corespondena unor deinui periculoi despre unele practici comerciale legale sau
alte aspecte asemntoare.
Interceptarea comunicrilor persoanelor sunt limitate de Codul de Procedur Penal.
Sechestararea corespondentei se admite doar cu autorizarea judectorului de instrucie n
urma unui demers motivat din partea organelor de urmrire penal. n art. 135 al. 4,5 CPP
se liiteaz durata total de interceptare a convorbirilor la 6 luni, cu obligaia judectorului
de instrucie s informeze, cel trziu odat cu terminarea urmririi penale, persoanele ale
cror convorbiri au fost interceptate i nregistrate, despre acest fapt. Administrarea acestor
probe cu nclcarea formei prevzute de Cod Procesual Penal atrage neadmiterea lor ca
informaie probant, iar persoanele care au svrit fapte n mod intenionat pot fi atrase la
Rspunderea Penal conform art. 178 CP al R.M.
Articolul 15.
n conformitate cu art. 2 al Constituiei Republica Moldova este un stat de drept,
democratic, n care demnitatea omului, drepturile i libertile lui reprezint valori supreme
i sunt garantate, inclusiv statul recunoate i protejeaz dreptul la pstrarea, la dezvoltarea
i funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul rii. Premizele constituionale enunate mai sus
impun desfurarea procesului penal n cadrul unor condiii care ar asigura i garanta
egalitatea participanilor la proces, care s se nfptuiasc fr nici o discriminare pe temei
de naionalitate, origine etnic, limb.
Potrivit art. 118 din Constituie, art. 16 din CPP i a altor prevederi din legislaia n
vigoare8, procedura judiciar se efectueaz n limba de stat sau n condiiile legii, ntr-o
limb acceptabil pentru majoritatea persoanelor care particip la proces. Limba de
procedur este anunat lae xaminarea cauzei concrete n edina de judecat i nu poate fi
modificat pe parcursul ntregului proces judiciar.9
Admiterea folosirii altei limbi dect a celei de stat, n cadrul desfurrii procedurii
judiciare i dreptul la interpret i nscrierea acestor reguli printre principiile de baz ale
procesului penal vine s marcheze asigurarea intereselor legitime ale minoritilor
naionale i a tuturor persoanelor nevorbitori n limb de stat. n cazul n care procesul
penal se desfoar n alt limb dect cea de stat, hotrrile procesuale (ordonana de
punere sub nvinuire, rechizitoriul, sentina i decizia instanei judecii se ntocmesc n
mod obligatoriu i n limba de stat. Persoanele mputernicite i obligate de a ntocmi
documentele hotrrile susmenionate sunt subiecii oficiali n special procurorii i
judectorii, care conform legii10 sunt obligai s cunoasc limba de stat sub aspectul nu
numai a minimului lexical i gramatical, ct i-n special cunoaterea vocabularului
profesional, terminologiei uzuale de profesie n vederea ntocmirii la un nivel adecvat n
limba de stat a hotrrilor procesuale. Rezonabilitatea posibilitii legale de a desfura
procesul penal n alt limb dect cea de stat ine n special, de oferirea posibilitii
populaiei majoritare de alt etnie ntr-o zon a cii de a participa la desfurarea
procesului penal i a vorbi n limba matern comun i judectorilor i procurorilor. Prin
aceasta se va oferi procesului penal un grad sporit publicitii i se va realiza rolul
educativ al justiiei n rndul populaiei.
Conform art. 6, al. 3, punctul a al CEDO stabilete c orice acuzat are dreptul s fie
asistat n mod gratuit de interpret, dac nu vorbete sau nu folosete limba folosit la
8
Legea cu privire la funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova, nr. 3465-XI din 1.09.1989
Hotrrea Plenului CSI a R.M. cu privire la respectarea legislaiei despre utilizarea limbii n procedura judiciar, nr. 12 din
09.04.1999, Culegere de hotrri explicative, Chiinu, 2002, pag. 14.
10
Art..., al..., p... al Legii cu privire la statutul judectorului, art..., al...., p... al Legii cu privire la procuratur
9
audiere. Legislaia procesual-penal (art. 17, al. 2) extinde sfera prevederilor Conveniei
sub aspect de subieci la participanii la procesul penal.
Persoana care nu posed sau nu vorbete limba de stat are dreptul s ia cunotin de toate
actele i materialele dosarului, s vorbeasc n faa organului de urmrire penal i n
instana de judecat prin interpret. Interpretul este persoana invitat n procesul penal de
ctre organele competente (oficiale) sau numit de ctre acestea din rndul persoanelor
propuse de ctre participanii la proces. Pentru a exclude participarea formal a
interpretului n procesul penal este necesar de a verifica dexteritatea profesional care ine
de documentare privind calitatea sa de interpret, informaie despre experiena profesional
ct i aprecierea obiectiv de ctre nsui interpret despre posibilitatea sa de a traduce
complect i corect. Asigurarea formal a prezenei interpretului nu este n spiritul
Conveniei i poate s fie o nclcare esenial a dreptului la interpret11.
Obligativitatea evalurii nivelului de cunoatere a persoanei a limbii n care se
desfoar procedura judiciar n vederea aplicrii normelor privind asigurarea cu interpret
sau traductor revine subiecilor oficiali a procesului penal ofierilor de urmrire penal,
procurorilor, instanei, care ulterior fiind obligate, odat ce sunt sesizate de beneficiarii
interpretrii, s exercite un anumit control al calitii interpretrii asigurate.
Dreptul la interpret este neles ca fiind extins i asupra muilor, surzilor i
surdomuilor care neleg limba semnelor.
Garaniile instituite de art. 6 al Conveniei, inclusiv dreptul la interpret, nu se
aplic n exclusivitate procedurii judiciare stricto senso, dar se extind asupra etapelor ei
precedente i urmtoare, este evident c art. 6 asigur procedura n ansamblu12 .
Gratuitatea folosirii interpretului este absolut dac inculpatul nu cunoate limba
procedurii judiciare, indiferent de cetenia lui sau de mprejurarea c este locuitor
al statului n care se desfoar procesul i dac ar avea posibilitate s cunoasc mai mult
sau mai puin limba respectiv.
Art. 6, al.3, p. e prevede c acuzatorul are dreptul de a fi asistat gratuit de un
interpret, dac nu nelege sau nu vorbete limba utilizat la edin. Curtea a
considerat( cazul Luedicke, Belkacem i Koc contra Germaniei)c aceast dispoziie
interzice n mod absolut de a cere unui acuzat s achite cheltuielile unui interpret, deoarece
ea nu constituie nici o remitere condiionat, nici o scutire sau o scutire temporar, dar
numai o scutire sau o exonerare definitiv. Judectorii de la Strasbourgh au considerat ca
garanie prevzut la art. 3, p. 3 al Conveniei nu se limiteaz la interpretarea din timpul
audierii, ci se extinde i la traducerea i interpretarea tuturor actelor procedurale angajate
contra acuzatorului pe care acesta trebuie s le neleag, pentru a beneficia de un proces
echitabil.
Articolul 16.
n conformitate cu art. 2 al Constituiei Republica Moldova este un stat de drept,
democratic, n care demnitatea omului, drepturile i libertile lui reprezint valori supreme
i sunt garantate, inclusiv statul recunoate i protejeaz dreptul la pstrarea, la dezvoltarea
i funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul rii. Premizele constituionale enunate mai sus
impun desfurarea procesului penal n cadrul unor condiii care ar asigura i garanta
egalitatea participanilor la proces, care s se nfptuiasc fr nici o discriminare pe temei
de naionalitate, origine etnic, limb.
Potrivit art. 118 din Constituie, art. 16 din CPP i a altor prevederi din legislaia n
vigoare13, procedura judiciar se efectueaz n limba de stat sau n condiiile legii, ntr-o
11
Cazul Daud contra Portugaliei, Hotrrea din 21.04.1998, Revista de Drept Penal 3/99, pag. 151-153.
Dreptul la un proces echitabil, Ghid privind punerea n aplicare a articolului 6 al Conveniei Europene privind Drepturile
Omului, Nuala Mole, Catarina Harby, Editat Republica Moldova, 2003, p.10
13
Legea cu privire la funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova, nr. 3465-XI din 1.09.1989
12
Hotrrea Plenului CSI a R.M. cu privire la respectarea legislaiei despre utilizarea limbii n procedura judiciar, nr. 12 din
09.04.1999, Culegere de hotrri explicative, Chiinu, 2002, pag. 14.
15
Art..., al..., p... al Legii cu privire la statutul judectorului, art..., al...., p... al Legii cu privire la procuratur
16
Cazul Daud contra Portugaliei, Hotrrea din 21.04.1998, Revista de Drept Penal 3/99, pag. 151-153.
17
Dreptul la un proces echitabil, Ghid privind punerea n aplicare a articolului 6 al Conveniei Europene privind Drepturile
Omului, Nuala Mole, Catarina Harby, Editat Republica Moldova, 2003, p.10
18
Considerm c aceast prevedere este contrar spiritului art. 6, al. 3, p.e al Conveniei i concomitent poati constitui o piedic
major n implemintarea elementelor justiiei restaurative n procesul penal autohton.
19
Dec. Nr. 836/1978 a Comisiei Europene a drepturilor omului, publicat n Iurisprudence de Liege, Mons. et Bruxelles, 1987,
p. 1439, citat N.Volonciu, Tratat de procedur penal, Ed. Paideia, p. 116.
20
Ex: decizia Colegiului Penal al Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, nr. 12/a-211/99 din 14.09.99,
Explicaii teoretice ale Codului de procedur penal romn, partea general - Vol. V, Uintil Dongoroz, Siegfried Kahane,
George Antoniu, Constantin Bulai, Nicoleta Iliescu, Rodica Stinoiu. Ed. Acad. Romne 2003; All Beck.
- s fie informat n cel mai scurt termen, ntr-o limb pe care o nelege i de o
manier detaliat asupra naturii i cauzei acuzrii mpotriva sa. (i n articolele 64
CPP al R.M.);
- s dispun de timpul i de nlesnirile necesare pregtirii sale.
Acest drept implic toate aciunile ndreptate spre aprarea persoanei, inclusiv
acceptarea sau nu a audierii; prima audiere i urmtoarele s fie realizate n prezena
aprtorului ales sau numit din oficiu; s dispun de consultaii cu avocatul su fr limit
de timp, chiar i pn la audierea lui n calitate de bnuit.
Dreptul de aprare este unul complex. Pe lng asistena unui avocat legea Procesual
penal prevede garanteaz i alte mijloace care realizeaz dreptul de aprare. Organele de
urmrire penal sunt obligate n virtutea principiului oficialitii, s aib n vedere din
oficiu toate aspectele care snt n favoarea prii (art. 19 CPP al R.M.)
n legea procesual penal majoritatea normelor ce reglementeaz drepturile i
obligaiile prilor implicate n cauz, n special bnuitului, nvinuitului i inculpatului sunt
axate pe realizarea eficient a aprrii lor.
Principiul asigurrii dreptului la aprare stabilesc, n art. 17 al CPP al R.M. i n art.
26 al Constituiei R.M., c prile, n tot cursul procesului au dreptul s fie asistate de
avocat ales sau unit din oficiu. Codul de Procedur penal specific noiunea de pri care
au acest drept: bnuitul, nvinuitul, inculpatul. Partea vtmat, partea civil, partea
civilmente responsabil.
Organul de urmrire penal i instana de judecat sunt obligate s asigure
participanilor la procesul penal deplina exercitare a drepturilor lor procesuale. Codul
prevede obligaia organului de urmrire penal de a-i asigura prii prezena avocatului ales
sau, dup caz din oficiu (art. 57 al. 2 p. 14 CPP al R.M.).
Pentru a nltura abuzurile din partea subiecilor oficiali ai procesului penal procedura
interzice organului de urmrire penal s refuze participarea avocatului la audierea
martorului sau prii vtmate. Mai mult, acest drept pentru martor, mpiedic folosirea
informaiei pe care o depune, mpotriva sa n cazul n care poate deveni bnuit sau nvinuit
pe dosar. Art. 63 al. 6 interzice integrarea n calitate de martor a persoanei fa de care
exist anumite probe c a svrit o infraciune. Aceste dou norme funcioneaz ntr-un
mod de completare reciproc pentru a fi nlturat potenialul abuz al organelor de drept.
Este interzis, de asemenea, orice amestec n actualitatea persoanelor care exercit
aprarea n limitele legale este sancionat.
Jurisprudena Curii Europene pentru aprarea Drepturilor Omului pe cauzele Can
a/Austriei (1985) si Campbell i Fill a/Regatului Unit (1984), recunoate dreptul
persoanelor la o comunicare nestingherit cu avocatul lor ntre patru ochi. Prezena
poliitilor sau al altor persoane de paz n timpul consultaiilor nu permite realizarea
deplin a acestui drept. Totui, Curtea n cauza Compbell i Fell a evideniat c n anumite
mprejurri excepionale, Statul poate limita aceste consultaii particulare, atunci cnd exist
aciuni temeinice pentru a bnui avocatul c abuzeaz de situaia sa profesional, acionnd
n secret n nelegere cu clientul su pentru a ascunde sau distruge probe sau
obstrucionnd n mod serios mersul justiiei. Tot Curtea, n cauza Domenichini a/Italiei
(1966), a apreciat c interzicerea trimiterii unei scrisori de la un prizonier ctre avocatul lui
constituie o nclcare a art. 6(3) (6) al CEDO.
Dreptul de aprare implic i dreptul persoanei de a se apra singur. CPr.P al R.M.
stabilete acest drept ca pe unul principal, deoarece impunerea unui aprtor n mod forat
ar nclca nsui principiul dreptului de aprare. Nu trebuie interpretat n acest sens art. 69 al
CPP unde sunt enumerate cazurile de participare obligatorie a aprtorului n cauza penal:
- cnd aceasta o cere bnuitul, nvinuitul, inculpatul;
- cnd persoana nu se poate apra singur din cauza unor afeciuni fiziologice sau
mintale;
- cnd bnuitul, nvinuitul, inculpatul nu cunoate limba de procedur, este militar n
termen, este minor, cnd i se ncrimineaz o infraciune grav, deosebit de grav
sau excepional de grav i alte cazuri prevzute de art. 69 CPP al R.M.
Tot aici este menionat i situaia prezenei obligatorii a prezenei avocatului, cnd
interesele justiiei o cer. Hotrrea Plenului CSI nr. 30 din 09.XI.1998 Cu privire la
Practica aplicrii legilor pentru asigurarea dreptului la aprare n procedura penal a
bnuitului, nvinuitului i inculpatului, recomand a lua n consideraie unele criterii de a
stabili dac interesele justiiei cer sau nu prezena obligatorie a avocatului:
a) Complexitatea cazului cu ct este cazul mai complicat, cu att este mai mare
necesitatea prezenei obligatorii a avocatului.
b) Capacitatea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de a se apra singur;
c) Importana i pericolul faptei se comiterea creia este bnuit sau nvinuit
persoana i scutina probabil. Acest ultim criteriu poate fi suficient pentru
prezena obligatorie a aprtorului.
Asigurarea obligatorie a prezenei aprtorului trebuie s fie real i nu numai
formal. Astfel Curtea EDO n cauza Goddi a/Italia a constatat nclcarea art. 6 (3) a
Conveniei atunci cnd avocatul desemnat nu a ntreprins atunci de fapt pentru aprarea
persoanelor i el au fost condamnate. ntr-o alt cauz Curtea a explicat c prezena
obligatorie a aprtorului n cazurile cnd interesele justiiei o cer nu este o alternativ a
dreptului persoanei de a se apra singur, ci un drept individual, la care se aplic standarde
obiective, de a aprecia dac realmente persoana se apr sau nu efectiv. Chiar dac apare
un conflict cnd persoana, creia i se acord aprare obligatorie, nu colaboreaz cu
aprtorul atunci acesta trebuie s fie prezent la aciunile respective i s vegheze asupra
legalitii procesului din punctul de vedere al aprrii.
Convenia deasemenea prevede, n spiritul dreptului de aprare i dreptul de
confruntare al martorilor (Art. 6 (3) (d)). Curtea recunoate nclcarea principiului cnd nu
se respect egalitatea armelor la audierea martorilor de ctre organele oficiale i aprare,
prin folosirea unor cheme diferite, (Bonisch a/Austriei (1985), sau atunci cnd condamnrile
se ntemeiau pe declaraiile unor martori anonimi pe care nu i-a putut audia sau pune
ntrebri aprarea (Koplovski c/Olandei (1989), Windisele c/Austriei (1990)). Codul de Pr.P
al R.M. nltur aceste poteniale nclcri prin reglementrile art. 110 stabilind procedura
ascultrii martorilor cu statut procesual special (de protecie a lui).
Prile dispun de Pr. Dreptului de Aprare pe ntreaga perioad de desfurare a
Procesului penal.
Principiul garantrii dreptului la aprare este limitat de Pr. Legalitii, se coreleaz cu
procesul oficialitii, este garantat de principiile respectrii demnitii umane i folosirea
limbii de procedur i se ntemeiaz pe principiul prezumiei de nevinovie22.
Articolul 18.
Procesul de nfptuire a justiiei, dintotdeauna a atras i a interesat membrii societii.
Acest interes fiind reciproc i util. Legiuitorul respect exigenele de publicitate a edinei
de judecat pentru a demonstra c n orice situaie cnd are loc o infraciune, fptuitorul
este judecat, ntotdeauna n condiii legale.
Constituia R.M. n art. 107 prevede c n toate instanele judectoreti edinele de
judecat sunt publice. Constituia admite, ns nu specific, n ce situaii anume se permit
edinele de judecat cu uile nchise, n care se respect toate regulile de procedur.
22
Tratat de Procedur Penal Adrian tefan Tulbure, Angela Maria Tatu, Ed. ALL Beck 2001, p. 44.
Importana major a acestui principiu pentru procesul penal a fost sesizat i evocat
de Jurisprudena Curii Supreme de Justiie23 i Curii Constituionale.24
Art. 6 stipuleaz c orice persoan are dreptul ca cauza s fie judecat n mod
echitabil. Aceast expresie mbin numeroase aspecte ale unei bune administrri a
justiiei, printre care se evideniaz un drept autonom respectiv dreptul de a avea acces la o
instan judectoreasc care se constituie a fi unul din cele mai importante elemente ale art.
6 CEDO.
Existena acestui drept, chiar n lipsa unei prevederi exprese, a fost reinut de Curte
pentru prima dat n cauza Golder c. Regatul Unit (1975), conceptul fiind dezvoltat n
jurisprudena ulterioar.
Astfel, dac acuzaiile sunt retrase ntr-o modalitate n care asupra acuzatului continu
s planeze o bnuial de vinovie, dreptul su de acces la instan este nclcat,
nclcndu-se de aceast dat i prezumia de nevinovie (Cauza Minelli c. Italia, 1983)
Dreptul de acces la o instan nu are un caracter absolut, prile putnd renuna la
aceasta, cu condiia c renunarea s fie fcut ntr-o manier clar, evident (Neumeistor
c. Austria, 1981), (Calozza c Italiei, 1985).
La rndul su, prin legislaia intern25 statele pri pot stabili anumite limitri ale
dreptului de acces la o instan, cu condiia ca aceasta s nu afecteze dreptul chiar n
substana sa, s urmreasc un scop legitim i s existe un raport de proporionalitate ntre
msurile restrictive i scopul urmrit.
Este cazul regulilor restrictive privind accesul la Justiie a minorilor i a persoanelor
cu deficiene mintale, prevzute n legislaia multor state (Goldner c. Regatul Unit).
Dreptul de acces la instan n corespundere i obligarea statelor pri de a-l facilita.
Pe planul dreptului intern accesul liber la justiie este consacrat prin prevederile art.
20 din Constituie, nu numai ca un drept fundamental al oricrei persoane, dar mai ales ca
un principiu fundamental al sistemului de garanii al drepturilor i libertilor.
Rezult prin urmare, c dreptul persoanei de a se adresa este un drept fundamental,
creia i corespunde obligaia instanei ca n condiiile legii s se pronune asupra cererii,
iar pe de alt parte deschizndu-se calea Justiiei pentru aprarea drepturilor, libertilor i
intereselor legitime, nimnui nu-i este ngduit ca ntr-o situaie conflictual, s-i traneze
singur drepturile sau interesele.
Din analiza textului constituional pot fi desprinse cteva elemente definitorii ale
dreptului de a te adresa Justiiei i anume: 1. ntruct textul se refer la orice persoan
nseamn c el cuprinde sub protecia sa, att persoane ceteni ai RM, ct i persoane
ceteni strini apatrizi, att persoane fizice i juridice (n dependen de calitatea lor
procesual); 2. Accesul la justiie are ca scop nu numai protecia sau valorificarea
drepturilor subiectiv dar i intereselor legitime. 263. Dac, uneori, n condiiile art. 54 din
Constituie, prin lege, se poate proceda la restrngerea exerciiului unor drepturi sau a unor
liberti, exercitarea dreptului de a te adresa n justiie nu poate fi nici odat ngrdit.
23
Hotrrea Plenului CSS a RM cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale CRM, nr. 2
din 30.01.1996//Culegere de hotrri explicative.- Chiinu, 2002.- P. 9
24
Hotrrea Curii Constituionale cu privire la excepia de neconstituionalitate a art. 97, al. 4 din Codul de Procedur Penal, nr.
20 din 16.06.97
25
CPP la art. 75 stabilete persoanele incapabile n procesul penal i la art. 76 stebilete c persoanele incapabile nu-i pot
exercita de sine stttor drepturile procesuale acestea fiind exercitate de reprezentantul ei legal.
26
Vezi art. 401, al. 1, p. 6 CPP
Suplimentar accesului liber la justiie coninutul noiunii de proces achitabil include: a) audierea n prezena acuzatului; b)
dreptul de a nu contribui la propria sa incriminare, c) egalitatea armelor; d) dreptul la o procedur contradictorie; e) dreptul la o
hotrre motivat.
28
n problema contradictorie n cadrul procesului penal a RM ine de: a) excluderea prii vtmate din cercul persoanelor
capabile de a inainta cereri n cadrul cilor de atac; b) condiionarea exercitrii dreptului la recursul mpotriva hotrrilor
instanelor de apel i recursului n anulare prin semntura unui avocat specializat, admis de CSJ. Aceeiai prevedere, n cadrul
procesului civil, a fost declarat neconstituional (.). Procedura n privina declarrii reconstituionalitii art. 421 i 452
CPP. (aceast prevedere a distrus dreptul prii vtmate de a nainta cerere n cadrul cilor de atac care nu mai poate apela la
acest drept sub aspectul atcrii laturii penale).
29
Legea
30
Legea
31
a) recomandarea nr. R (81)7 din 14.051981 a Comitetului de Minitri al Consiliului Europei privind uurarea, nlesnirea cilor
de acces la justiie; b) recomandarea nr. R (93)1 din 8.01.1993., relativ la accesul efectiv la drept i justiie al persoanelor
aflate n srcie.
O particularitate a art. 19 CPP n ceea ce privete accesul liber la justiie este obligaia
organului de urmrire penal, procurorului de a lua toate msurile legale pentru cercetarea
cauzei sub toate aspectele32 complet33 i obiectiv34 a circumstanelor cauzei.
Legea procesual penal a stabilit garanii procesuale n vederea realizrii eficiente a
regulilor enunate:
1. cazurile de incompatibilitate (art. 37 CPP, art. 54 CPP)
2. nimeni nu este obligat s dovedeasc nevinovia (imposibilitatea impunerii
bnuitului, nvinuitului de a-i dovedi nevinovia), art. 8, alin. 2
3. neadmiterea datelor obinute prin aplicarea violenei, ameninrilor sau altor
mijloace de constrngere, prin violarea drepturilor i libertilor persoanei (art. 94, alin.
1. P. 1).
4. Nici o prob nu are o valoare dinainte stabilit (art. 101, alin. 3).
Instana cerceteaz i pune la baza hotrrii este numai probele la cercetarea crora au
avut acces toate prile n egal msur.
Regula examinrii sub toate aspectele, complet i obiectiv are o aplicare fundamental
n cadrul procesului de apreciere a probelor fiind mecanismul legal de formare a propriei
convingeri a instanei de judecat i reprezentantului organului de urmrire penal,
procurorului.
Existena examinrii sub toate aspectele complet i obiectiv a circumstanelor cauzei
i probele prezentate este dictat de necesitatea realizrii scopului procesului penal i
aflrii adevrului pe fiecare cauz examinat.
Articolul 20.
Introducerea principiului enunat n cadrul regulilor de baz este un element al
procesului continuu de democratizare a procesului penal i armonizrii cadrului garaniilor
procesual-penale cu prevederile tratatelor internaionale la care RM este parte.
n art. 14 pct. 3 din Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politica se
prevede c orice persoan acuzat de comiterea unei infraciuni penale are dreptul s nu
fie silit s mrturiseasc mpotriva ei nsi sau s se recunoasc vinovat. Curtea a statuat
c dreptul la un proces achitabil (art. 6 al Conveniei) include dreptul pentru orice
acuzat n sens autonom pe care art. 6 i atribuie acestui termen, de a pstra tcerea i de a
nu ncerca s contribuie la propria sa incriminare(Funke c. Frana) i dreptul c acestea
sunt norme internaionale generale recunoscute care se afl n centrul noiunii de proces
echitabil(Saunders c. Regatul Unit). Este necesar de subliniat c dreptul la libertatea de
mrturisire mpotriva sa i-a gsit locul printre drepturile i libertile persoanei
investigate prevzute de statutul Curii penale internaionale care consemneaz n art. 55 c
persoan nu poate fi constrns s se autoincrimineze sau s se declare vinovat,
constituind o veritabil garanie procesual35.
Principiul dat i-a gsit reflectarea n multe legislaii a rilor strine36.
Libertatea de mrturisire mpotriva sa este prevzut la art. 21 CPP i cuprinde dou
reguli.
32
Asigur cercetarea circumstanelor cu valoare juridic i probelor pertinente cu toate calitile i semnele lor, examinarea
tuturor versiunilor obiectiv posibile care determin direcia activitii probatoare i exclude unilateralismul i subiectivismul n
cadrul procesual de probaiune.
33
Elucidarea tuturor circumstanelor necesare de stabilit n cauza penal.
34
Stabilirea tuturor circumstanelor care dovedesc vinovia bnuitului, nvinuitului i inculpatului, ct i cele care l
dezvinvesc, precum i circumstanele care i atenuiaz sau agraveaz raspunderea.
35
Nineta Brbulescu, Curtea Penal Internaional - ntre speran i provocare, Revista de Drept Penal 2/99, p.73
36
Amendamentul 5(1791) la Constituia SUA, art. 51 al Constituiei Federaiei Ruse.
37
Ig. Dolea, Imunitile i privilegiile martorului n procesul penal, Ana,e,e tiinifice a Facultii de Drept.
Convenia mpotriva torturii i altor pedepse ori tratamente cu cruzime,inumane saudegradante, art. 1, al. 1
39
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova cu privire la practica aplicrii legilor pentru asigurarea
dreptului la aprare n procedura penal a bnuitului, nvinuitului i inculpatului, nr. 30 din 09.11.1998, Culegere de hotrri
explicative, Chiinu, 2002, pag. 14.
38
40
Nineta Brbulescu, Curtea Penal Internaional - ntre speran i provocare, Revista de Drept Penal 2/99, p.73
Amendamentul 5(1791) la Constituia SUA, art. 51 al Constituiei Federaiei Ruse.
42
Ig. Dolea, Imunitile i privilegiile martorului n procesul penal, Ana,e,e tiinifice a Facultii de Drept.
41
Convenia mpotriva torturii i altor pedepse ori tratamente cu cruzime,inumane saudegradante, art. 1, al. 1
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova cu privire la practica aplicrii legilor pentru asigurarea
dreptului la aprare n procedura penal a bnuitului, nvinuitului i inculpatului, nr. 30 din 09.11.1998, Culegere de hotrri
explicative, Chiinu, 2002, pag. 14.
44
45
Dreptul la un proces echitabil, Ghid privind punerea n aplicare a articolului 6 al Conveniei Europene privind Drepturile
Omului, Nuala Mole, Catarina Harby, Editat Republica Moldova, 2003, p.41-42.
46
T. Pop, Drept Procesual Penal, vol. II, Tipografia Naional, S.A., Cluj, p. 330-331.
Printre principiile noi care i-au gsit locul n Codul de procedur penal este i
principiul asigurrii drepturilor victimei n urma infraciunilor, abuzurilor de serviciu i
erorilor judiciare (art. 23 CPP).
Consfinirea acestui principiu n legislaia procesual penal este novatorie din
considerentul c pe parcursul anilor, perioadei anterioare mecanismul justiiei penale se
perfeciona doar sub aspectul sistemului stat-infractor, lsnd n acelai timp fr atenia
necesar problema victimelor infraciunii. Semnificaia nserrii sale procesuale este
determinat de faptul c persoanele care au suportat un prejudiciu sau li s-au nclcat unele
drepturi fundamentale au dreptul de a fi repui n situaia anterioar, indiferent c este
victima infraciunii, abuzului de serviciu sau a erorii judiciare. Victima n cazurile
enunate mai sus poate fi att persoana fizic sau juridic creia i s-a cauzat un prejudiciu
ct i bnuitul, nvinuitul, condamnatul.
ngrijorarea privind asigurarea unei responsabiliti din partea statului vis-a-vi de
activitatea autoritilor publice
s-a manifestat prin includerea n cadrul actelor
47
internaionale , ct i celor naionale a dreptului la reparaie (la despgubire) n cazul cnd
are loc o vtmare a dreptului su de ctre o autoritate public, n special n cadrul
procesului penal de ctre subiecii oficiali ai procesului penal48.
n vederea nelegerii coninutului principiului analizat este necesar de examinat
conceptul de victim. Asambleea General a ONU a adoptat Declaraia principiilor
fundamentale ale justiiei privind victimele infraciunii i abuzului de putere unde la art. 1
sub noiune de victim sunt considerate personale, crora individual sau colectiv le-a fost
cauzat un prejudiciu, incluznd leziunile corporale sau prejudiciul moral, sugerine
emoionale, prejudiciu material sau limitarea esenial a drepturilor lor fundamentale n
rezultatul aciunii sau inaciunii care ncalc legile penale naionale, inclusiv i legile care
interzic abuzul de putere49.
Conform acestei enumerri a cazurilor de atribuire a persoanelor la categorie de
victim conchidem c orice persoan n cazul interveniei infecionale se transform n
victim.
La nivelul paneuropean n art. 1 a Recomandrii Consiliului Europei Cu privire la
statutul procesual al victimelor infraciunii se stipuleaz c victima este persoana fizic,
creia i s-a pricinuit un prejudiciu, inclusiv leziuni corporale sau prejudiciu moral,
suferine emoionale sau prejudiciu material, direct cauzndu-se prin aciunile sau
infraciunile care ncalc normele penale ale statului membru.
n art. 34 al CEDO este indicat c se poate pretinde ca victima a unei nclcri de
ctre una dintre nalte pri contractante a drepturilor recunoscute n Convenie sau n
Protocoalele sale: orice persoan fizic; orice organizaie neguvernamental; orice grup de
particulari.
Conceptul de victim n cadrul CEDO a fost explicat n jurisprudena fostei Comisiei
Europene a Drepturilor Omului 50, ct i-n cea a curii i nu poate fi apreciat exclusiv n
raport cu reglementarea intern a naltei pri contractante.
n cadrul CPP la art. 58, al. 1 prin victim se are n vedere orice persoan fizic sau
juridic creia, prin infraciune, i-au fost aduse daune morale, fizice sau materiale. Apariia
47
CEDO, art. 5 i art. 3 al Protocolului nr. 7; Convenia mpotriva torturii i altor pedepse ori tratamente cu cruzime, art. 14;
Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice, art. 9, al. 5.
48
Constituia Republicii Moldova, art. 53, al. ; art. 23 CPP; Legea R.M. privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin
aciunile ilicite ale organelor de urmrire penal, ale procuraturii i ale instanelor judectoreti, (nr. 1545-XIII din 25.02.95,
MO al R.M. nr. 50-51 din 04.06.1998; art. 1405 Legea R.M. Codul Civil nr. 1107-XV din 06.06.2002, MO al Republica
Moldova nr. 82-86/661 din 22.06.2002.
49
Rezoluia 40/34 a Asambleei Generale ONU din 29.11.1985.
50
Cazul Marckx C.Belgia, 13 iunie 1973; Vijaianathan i Pushparajah c. Franei, 27.08.1992; Klass c. RFG, 6.09.1978.
unui nou participant la procesul penal, a victimei, este rezultatul unui ir de demersuri
doctrinare51 ct i n vederea garantrii unei asigurri mai eficiente a drepturilor i
intereselor legitime ale persoanelor lezate prin fapta infracional.
nclcarea normelor penale are ca efect apariia unui conflict de drept penal ntre
persoana ale crei drepturi i interese legitime au fost nclcate(vtmate i fptuitorul.
Legea mputernicete victima s intervin pe lng organele (competente) n vederea cererii
de pornire a unei cauze penale, s participe la procesul penal n calitate de parte vtmat
i s-i fie reparate prejudiciile morale, fizice i materiale. Rezolvarea soluionrii cauzei
(conflictului de drept) st n puterea exclusiv a instanelor de judecat. n vederea aducerii
conflictului de drept n sala justiiei instana este sesizat de procuror, prin rechizitotriu 52, i
prin naintarea aciunii civile de ctre procuror sau partea civil.
Victima unei fapte care contribuie componenta de infraciune dispune de drepturile
prevzute de art. 58 CPP i-n special de dreptul de a cere pornirea procesului penal 53,
dreptul s participe la procesul penal n calitate de parte vtmat 54 i dreptul s-i fie
reparate prejudiciile morale, fizice i materiale55.
Procesul penal al RM permite examinarea concomitent a aciunii civile n cadrul
soluionrii cauzei penale de ctre instana de judecat, ceea ce ofer avantaje suficiente
victimei56.
Aciunea civil naintat n procesul penal trebuie s ndeplineasc condiia general
s aib origine dintr-o fapt infracional i condiii particulare care sunt condiii legale
pentru existena rspunderii civile delictuale57.
Scopul naintrii aciunii civile pentru victim este de ai fi recuperat (compensat)
prejudiciul acumulat (suferit). Prejudiciul este o pagub moral, fizic sau material 58, care
poate fi evaluat n expresie bneasc. Termenul de prejudiciu este sinonim cu dauna,
paguba avnd toate acelai coninut. CPP, la art. 219, reglementeaz modalitile de
reparare a prejudiciului unele concretizate de jurispruden 59 cauzat victimei n urma
infraciunii, ct i dauna adus reputaiei profesionale care poate fi cauzat nemijlocit prin
infraciune sau se consider legat de svrirea infraciunii.
51
Evghenii Martncic, Aprarea juridic a victimelor, crimelor: aspectele penale i de procedur penal, Legea i Viaa, nr. .,
pag. 16-19.
52
n procesul penal al R.M. nu este prezent normativ instituia aciunii penale comparativ cu procesul penal al Romniei n
care exist ca aciune principal, aciunea penal i aciunea civil ca aciune facultativ.
53
Aceasta oferind posibilitatea constituirii unui cadru juridic necesar (procesul penal) n vederea tragerii la rspundere penal a
fptuitorului, ceea ce, de regul, ofer satisfacie interesului penal al victimei n cadrul procesului penal.
54
Ascensiunea victimei la statutul prii vtmate ofer o gam suplimentar de drepturi n vederea realizrii intereselor sale n
procesul penal ex: doar partea vtmat (i nu victima) poate declara apel (art. 401, al. 1, p. 3) recurs ordinar (art. 421 i art.
438), recursul n anulare (art.452, al. 1), revizuirea procesului penal (art. 460, al. 2).
55
Pentru a beneficia de repararea prejudiciilor morale, fizice, materiale i de alte feluri trebuie: 1) s nainteze aciune civil; 2)
s depun cerere pentru a fi recunoscut parte civil n procesul penal.
56
1) Procedura este mai rapid (de regul termenul soluionrii cauzei penale este mai restrns, comparativ cu soluionarea
cauzelor de ctre instana civil avnd n vedere impactul procesului penal asupra exercitrii drepturilor i libertilor
fundamentale ale omului; 2) procedura este mai puin costisitoare pentru partea civil deoarece cheltuielile de judecat de
regul, se trec n contul statului i nu sunt suportate de pri (cum e cazul procesului .).
57
Existena unui prejudiciu; fapta ilicit; existena raportului de cauzalitate ntre fapta ilicit i prejudicie, vinovia autorului
faptei ilicte i prejudiciabile.
58
Ct i dauna adus reputaiei profesionale care poate fi cauzat nemijlocit prin infraciune sau se consider legat de svrirea
infraciunii.
59
Hotrrea Plenului CSI a R.M. cu privire la practica judiciar de aplicare a legislaiei despre repararea daunei materiale
cauzate prin infraciuni, nr. 5 din 17.04.1995, Culegere de hotrri explicative, Chiinu, 2002, pag. 141.
Ct i dauna adus reputaiei profesionale care poate fi cauzat nemijlocit prin infraciune sau se consider legat de svrirea
infraciunii.
Pentru judectorii Legea cu privire la statutul judectorului, LRM cu privire la organizarea judectoreasc,
pentru procurori legea R.M. cu privire la procuratur, pentru ofieri de urmrire penal 1) Legea cu privire la poliie;
Legea cu privire la serviciul i informaie i securitate; Legea cu privire la Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i
Corupiei. Regulamentul Departamentului Vamal.
62
. Pactul i CEDO.
stabilesc expres dreptul persoanei la reparaii, despgubiri n cazul n care a fost victima
unei arestri sau deteniuni ilegale.
Hotrrile i aciunile persoanelor cu funcii de rspundere care se afl n legtur
cauzal cu obligaia de a recupera prejudiciile pot fi structurate n trei domenii: 1) hotrri
i aciuni, formal legale, ns obiectiv ilegale, deoarece constrngerea a fost aplicat unui
nevinovat; 2) abaterile de serviciu, printre care putem evidenia cele comise intenionat sau
din neglijen; 3) infraciuni de serviciu65.
Conform Pactului, art. 9, p. 3 deteniunea persoanelor care urmeaz a fi transmise n
judecat trebuie s constituie regul i de aceea fiecare caz de arestare i reinere ilegal
trebuie privit ca un incident extraordinar, ducnd la nesocotirea legalitii i inviolabilitii
persoanei.
Ilegalitatea arestrii poate fi constatat n urmtoarele cazuri: 1) arestul ilegalitatea
cruia se prezum adic normele formale privind la aplicarea arestrii nu au fost nclcate,
dar ulterior persoana a fost recunoscut nevinovat i prin aceasta aplicarea msurii date a
fost o greeal; 2) arestarea, ilegalitatea cruia a fost determinat n cadrul procedurii
judiciare. n cazul dat arestul este rezultatul necalificrii insuficiente sau lipsei de buncredin a persoanei cu funcii de rspundere din cadrul organului de urmrire penal; 3)
svrirea infraciunii prevzute de art. 308 CP.
Considerm c prin legalitatea arestrii preventive se are n vedere respectarea
tuturor normelor procesuale-penale care reglementeaz ordinea aplicrii acestei msuri
preventive i procedurii prelungirii arestrii persoanei. Este necesar de evaluat coninutul
termenului de temeinicii care prezint n materialele prezentate spre a se soluiona
aplicarea sau prelungirea arestrii a informaiei, inclusiv despre persoana supus arestrii,
care confirm necesitatea aplicrii msurii preventive arestul sau prelungirea sa.
Eroarea juridic const n greita stabilire a faptelor, n cursul procesului penal,
avnd urmare condamnarea definitiv a unui nevinovat sau exonerarea de rspundere a
unei persoane vinovate de svrirea unei infraciuni.
Conform art. 1, al. 3 organele de urmrire penal i instanele judectoreti sunt
obligate s activeze n aa mod nct nici o persoan s nu fie nentemeiat bnuit, nvinuit
sau condamnat.
Persoana achitat sau n privina creia s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal
ori ncetarea urmririi penale pe temei de reabilitare are dreptul s fie repus n drepturile
personale pierdute precum i s fie despgubit pentru prejudiciul care i-a fost cauzat.
Sentina de achitare i ordonana motivat a procurorului privind scoaterea persoanei
de sub urmrire duce la reabilitatea complet a inculpatului i bnuitului, nvinuitului.
Temeiurile de reabilitare n cazul ncetrii urmriri penale sunt: 1) dac nu s-a
constatat existena faptei infraciunii; 2) fapta nu a fost svrit de nvinuit, bnuit; 3) fapta
bnuitului, nvinuitului nu ntrunete elementele infraciunii; 4) fapta nu este prevzut de
legea penal; 5) exist una din cauzele care nltur caracterul penal al faptei.
Dreptul la repararea prejudiciului, pe lng situaiile (cazurile) analizate mai sus
apar n cazul:
1) adoptrii de ctre Curtea European pentru Drepturile Omului sau de ctre
Comitetul de Minitri al Consiliului Europei a hotrrii cu privire la repararea
, adoptat prin Rezoluia Asambleei Generale a ONU la
17.12.1979.
64
CPP art. 23, al. 1
65
.. , ,
, , , 1985, . 27-28.
Constantin Pun, Practica judiciar a Curii Europene a Drepturilor Omului, soluii (rezumate Cazul C.Velicova contra
Bulgaria, R.D.P. 4/01,pag. 161.
67
68
Conform hotrrii Curii Constituionale cu privire la interpretarea art. 114 din CRM noiunea de justiie
este interpretat n sensul c: 1) este un gen de activitate juridic deosebit; 2) sensul justiiei este
dezvluit n legtur sistematic cu normele art. 6, 20, 21, 22, 115, 116, 117, 119, 120 din Constituie.
69
V.C.Cdere, Tratat de procedur civil, ed. a III-a, Ed. Naional, bucureti, 1928, p. 4.
Conform Hotrrii Curtii Constituionale cu privire la interpretarea art. 114 din CRM Nr. 21 din 23.06.97 MO nr. 45/24 din
10.07.1997 sunt stabilite caracteristicile instanei de judecat: 1) Originea legal, 2) permanente, 3) sunt organe cu jurisdicii
obligatorii, 4) aplic principiul contradictorialitii i normele de drept.
71
n perioada anilor 1918-1959, n URSS, ca organe ce nfptuiau justiia pe cauze penale funcionau comisiile extraordinare
( , , ., 2000, . 128-129
72
73
Tr. Pop. drept procesual penal, Partea Special, vol. IV, Cluj, 1948, p. 557.
vezi Traian Pop, Drept procesual penal, vol. II, partea general, Tipografia naional S.A., Cluj, 1948, p. 81-88.
77
Conform hotrrii Curii Constituionale cu privire la interpretarea art. 114 din CRM noiunea de justiie
este interpretat n sensul c: 1) este un gen de activitate juridic deosebit; 2) sensul justiiei este
dezvluit n legtur sistematic cu normele art. 6, 20, 21, 22, 115, 116, 117, 119, 120 din Constituie.
78
V.C.Cdere, Tratat de procedur civil, ed. a III-a, Ed. Naional, bucureti, 1928, p. 4.
Conform Hotrrii Curtii Constituionale cu privire la interpretarea art. 114 din CRM Nr. 21 din 23.06.97 MO nr. 45/24 din
10.07.1997 sunt stabilite caracteristicile instanei de judecat: 1) Originea legal, 2) permanente, 3) sunt organe cu jurisdicii
obligatorii, 4) aplic principiul contradictorialitii i normele de drept.
80
n perioada anilor 1918-1959, n URSS, ca organe ce nfptuiau justiia pe cauze penale funcionau comisiile extraordinare
( , , ., 2000, . 128-129
81
82
Tr. Pop. drept procesual penal, Partea Special, vol. IV, Cluj, 1948, p. 557.
vezi Traian Pop, Drept procesual penal, vol. II, partea general, Tipografia naional S.A., Cluj, 1948, p. 81-88.
judectoria militar atunci cnd procurorul care prezint acuzarea n instan este superior
lui conform gradelor militare. O modificare care ar nltura acest dubiu ar fi demilitarizarea
judectorilor din aceste instane i specializarea lor s vizeze doar competena dup
subiectul special al inculpatului.
Judectorii de instrucie beneficiaz de acelai garanii n exercitarea atribuiilor sale
de serviciu, legea stabilind i pentru ei calitatea de magistrat i toate garaniile legale de
independen a judectorilor de instrucie ca i pentru ceilali judectori. Judectorii din
instanele ierarhic inferioare sunt independeni i nu se supun n vre-un fel judectorilor din
instanele superioare. Imparialitatea, independena i supunerea judectorilor numai legii,
este confirmat i de interdicia de a sanciona un judector dac hotrrea pronunat de el
ntr-o cauz va fi casat total sau parial de o instan de apel sau de recurs.
Judectorii sunt reprezentanii autoritii judectoreti n stat, se supun doar legii, nu
se supun nici unui subiect de drept n procesul de nfptuire a justiiei i hotrrii lor sunt
executorii i obligatorii pentru toi subiecii n stat, fiind asigurate de fore coercitive a
organelor de stat.
Articolul 27.
Libera apreciere a probelor ca principiu al procesului penal este strns legat de
regula cercetrii sub toate aspectele, complet i obiectiv a circumstanelor cauzei i a
probelor.
Aprecierea probelor reprezint activitatea raional a organului de urmrire penal
procurorului i instanei de judecat n vederea determinrii admisibilitii, pertinenei
veridicitii i utilitii probelor existente ntr-o cauz penal.
Desigur prile din proces fac la rndul personal sau cu concursul aprtorului o
apreciere a probelor dar hotrrile lor nu au caracter de act oficial.
Principiul aprecierii probelor ntr-o msur major determin tipul procesului penal
i calea spre atingerea scopurilor procesului penal. Procesul penal al Republicii Moldova
aparine formei procesului penal mixt, care i are originea n Revoluia Francez de la
1789 i n care domina principiul liberei aprecieri a probelor n baza intimei convingeri85.
Legea determin cercul de subieci pentru care libera apreciere a probelor nu
constituie doar un drept, ci o obligaie, din considerentul c n urma hotrrilor adoptate de
ei depinde vectorul evoluiei procesului penal i formarea concluziilor definitive n cadrul
probaiunii.
n rezultatul aprecierii libere a probelor sunt adoptate hotrri cu caracter oficial
(ordonana de punere sub nvinuire, hotrrile privind aplicarea msurilor preventive,
sentinele instanei de judecat), de ctre subiecii oficiali ai procesului penal. Ceilali
participani la procesul penal n urma aprecierii libere probelor au dreptul de a nainta
cereri, plngeri, care produc efecte doar n urma adoptrii unei hotrri de ctre organul
competent.
Negarea criteriilor dinainte stabilite n cadrul aprecierii libere a probelor nu
nseamn c aprecierea probelor este realizat arbitrar.
Libera apreciere a probelor nseamn c legea, indicnd mijloacele de prob din care
pot fi obinute date prin care se stabilesc circumstanele necesare de probat, de regul 86 se
reine de la indicarea prin intermediul cror mijloace de prob necesit s fie probate
circumstanele care urmeaz s fie dovedite n procesul penal. Libera apreciere a probelor
exclude posibilitatea oferirii unei puteri dinainte stabilite unei anumite probe. Aceast
regul fiind n contrast cu sistemul probelor legale n care mijloacele de prob sunt limitate
85
86
Pentru detalii suplimentare vezi: Alexandru Sava, Aprecierea probelor n procesul penal, Editura Lumina Iai, 2002.
Art. 97 CPP stabilete circumstanele care se constat prin anumite mijloace de prob.
i ierarhizate de lege adic au o valoare dinainte stabilit 87. n acest caz judectorul doar
trebuia s constate dac, exist proba prevzut de lege i s-i acorde fora probant tarifat
de lege, fiind obligat s trag din aceast concluzia judecii. Deci nu putea judeca, dup
realitatea faptelor, pe baza convingerii sale, ce dup aritmetica stabilit de lege88.
Judectorul i organul de urmrire penal, procurorul apreciaz probele n
conformitate cu propria lor convingere, format n urma cercetrii tuturor probelor
administrate. Convingerea intim fiind un rezultat al desfurrii unui proces psihic n
cadrul cruia elementele de ordin obiectiv (probele) dau natere unui sentiment de
certitudine n legtur cu existena sau inexistena infraciunii, existena sau inexistena
vinoviei fptuitorului89. Libera convingere i libera apreciere a probelor nu nseamn
arbitrariu, ci libertatea de a aprecia probele n mod rezonabil, imparial onest 90, iar instana
de judecat i organul de urmrire penal i procurorul trebuie s-i motiveze convingerea
care pentru a fi controlabil, trebuie s fie contient i naional, s se sprijine pe
certitudinea care nu se poate realiza dect printr-o serioas cercetare i o desvrit
valorificare a probelor atunci cnd acestea sunt necomplete, echivoce, indirecte i mai ales
contrazictoare91. n doctrin92 este prezent i analizat importana contiinei subiecilor
oficiali n cadrul procesului de apreciere a probelor. Prin aceasta avndu-se n vedere
coraportul dintre drepturile i interesele legitime ale persoanelor i interesul ntregii
societi. O condiie indespensabil aprecierii libere a probelor este ca s nu se ia nici o
decizie fr a se analiza i aprecia toate probele existente coroborndu-le unele cu altele.
Totalitatea necesar de probe este determinat prin intermediul obiectului probaiunii i
pertinenei probelor, regulilor de colectare a probelor i admisibilitii probelor.
Respectarea regulilor enunate mai sus reprezint o garanie important a legalitii i
temeinicii hotrrelor procesuale adoptate n cadrul examinrii i soluionrii cauzelor
penale, fiind temelia formrii intimei convingeri a subiecilor oficiali a procesului penal.
Iplimentarea principiului liberei aprecieri a probelor conduce la asigurarea cu
mijloace procesuale independena judectorilor i supunerii lor numai legii n cadrul
nfptuirii justiiei, ct i formarea condiiilor de garantare a independenei, ofierului de
urmrire penal i procurorul (n condiiile legii). Aprecierea liber a probelor se constituie,
n final, ntr-o garanie a realizrii drepturilor i libertilor persoanei i n final determin
atitudinea instanei de judecat viznd vinovia sau nevinovia inculpatului, n aplicarea
pedepsei penale i eliberarea de acest pedeaps.
Articolul 28.
n conformitate cu al. 3, art. 1 C.R.M. este un stat de drept i democratic. O condiie
indispensabil existenei unui stat de drept este proclamarea i aplicarea consecvent a
principiului legalitii. Principiul legalitii este un principiu general al dreptului cu o
aplicabilitate universal n cadrul raporturilor juridice, ce const n respectarea exact i
uniform a legii de ctre toi subiecii de drept.
Analiza principiului legalitii procesului penal se poate efectua doar n concordan
cu art. 15 al Constituiei Republicii Moldova care consfinete obligaia cetenilor de a
respecta Constituia i legile Republicii Moldova. Obligarea respectrii legii este universal
i se extinde asupra tuturor domeniilor sociale. n art. 1 al. 1 al CPP se prevede c procesul
penal reprezint o activitate desfurat n conformitate cu legea procesual penal.
87
Adrian tefan Tulbure, Maria Angela Tatu. Despre convingerea organelor judiciare, Revista de Drept Penal 1/02, pag. 28
Traian Pop, Drept procesual penal, vol. I, Cluj, 1946, p. 323.
89
Ion Neagu, Tratat de procedur penal, 1997, p. 267.
90
Traian Pop, op.cit., p. 324.
91
I.Tonoviceanu, Tratat de drept i procedur penal, vol. IV, p. 68-69.
92
Alexandru Sava, op.cit., pag. 62-64; A.Naschiz, Contiina juridic, Editura tiinific, Bucureti, 1964, p. 56-57.
88
Legea Republicii Moldova privind tratatele internaionale ale R.M., nr.595-XIV, din 24.09.1999, MO al
R.M. nr. 24-26/137 din 02.03.2000 prevede dispoziii asemntoare n art. 20 dispoziiile tratatelor
internaionale care, dup modul formulrii, sunt susceptibile de a se aplica n raporturile de drept fr
adoptarea de acte normative speciale, au caracter executiv i sunt direct aplicabile n sistemul juridic i
sistemul judiciar al Republicii Moldova.
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova cu privire la practica aplicrii de ctre instanele de
judecat a prevederilor Conveniei Eoropene cu privire la Drepturile Omului, nr. din .., Culegere de hotrri explicative,
Chiinu, 2002, pag. 14.
95
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova cu privire la practica aplicrii de ctre instanele
judecatoreti a unor prevederi ale Constituiei Republicii Moldova, nr.2 din 30.01.1996, Culegere de hotrri explicative,
Chiinu, 2002, pag. 9.
96
Conform al. 2 art. 31 al Legii privind Curtea Constituional sunt supuse controlului constituional numai actele normative
adoptate dup intrarea n vigoare a Constituiei R.M.
97
Ridicarea excepiilor de neconstituionalitate a actelor juridice, constituie una din garaniile constituionale de aprare a
drepturilor i libertilor fundamentale a cetenilor i totodat mijlocul procedural pentru realizarea accesului lor, n calitate de
titulari ai drepturilor i libertilor fundamentale la Curtea ConstituionalMircea Iuga,Constituia- izvor de soluionare a
cazurilor excepionale de neconstituionale a actelor normative, Justiia Constituional n R.M., nr. 2-2004, pag. 16.
98
Viorel Paca. Excepia de neconstituionalitate. Chestiune prejudicial n procesul penal, Revista de Drept penal, nr. 3/1999,
pag. 50.
99
Hotrrea Curii Constituionale cu priire la excepia de neconstituionalitate a art. 97, alin. 4 din Codul de procedur penal, nr.
20 din 16.06.1997, MO al R.M. nr. 43-44 din 03.07.1997.
judecat i pentru persoanele participante la procesul penal. Este lovit de nulitate absolut
i urmeaz a fi casat hotrrea instanei de judecat, dac a fost adoptat n baza prevederii
legii recunoscute neconstituionale (art. 427, p. 14, art. 444 al. 1 p. 14, art. 453 al. 1, p. 1 lit.
c CPP). n cazul n care organul de urmrire penal sau procurorul la faza de urmrire
penal constat c prevederea legal este n contradicie cu prevederea constituional, este
informat Procurorul General, care este n drept de a sesiza Curtea Constituional.
Hotrrile explicative ale Plenului CSJ n chestiunile privind aplicarea prevederilor
legale n practica judiciar au caracter de recomandare pentru organele de urmrire penal i
instanele judectoreti. De iure hotrrile explicative ale Plenului CSJ nu sunt izvoare de
drept a dreptului procesual penal. Funciunea lor este de a da explicaii judectorilor,
procurorilor i ofierilor de urmrire penal n privina legislaiei n vigoare. De facto, n
opinia unor cercettori, hotrrile explicative ale Plenului CSJ reprezint izvoare ale
dreptului procesual penal.
Obligativitatea lor este determinat de autoritatea nalt a CSJ, profesionalismului i
calificrii superioare a judectorilor CSJ, temeinicii i corectitudinii explicaiilor oferite de
instana suprem100. Din aceste considerente a fost justificat introducerea n cadrul
Proiectului Codului de Procedur Penal a regulii, stipulat n art. 2, prin care hotrrile
explicative ale Plenului CSJ sunt obligatorii pentru instanele judectoreti, prin acestea
ncercndu-se a da un statut oficial unei stri de fapt existente. n perspectiv considerm c
precedentul judiciar101 (hotrrele explicative i hotrrele pe cauze concrete adoptate de
Curtea Suprem de Justiie), ntr-o perspectiv mai mult sau mai puin apropiat va deveni
izvor de drept9, desigur cu condiia necesar ca precedentul judiciar s nu contravin
prevederilor legale manifestnd ca scop interpretarea detaliat a normelor materiale i
procesuale., avnd n vedere influena exercitat de jurisprudena CSJ bazat, de regul, pe
precedentul judiciar i acele caliti care le manifest10.
n aceast ordine de idei este necesar de prezentat de facto a precedentului judiciar
prevzut de art. 427, al. 16, care indic c temei din punct de vedere a recursului mpotriva
hotrrilor instanei de apel faptul c o norm de drept aplicat n hotrrea atacat
contravine unei hotrri de aplicare a aceleiai norme date anterior de ctre CSJ.
Cea mai mare importan l poate avea n probaiunea penal, mai ales cnd este
vorba despre asigurarea drepturilor subiecilor implicai n administrarea probelor.
Principiul lgalitii n procesul penal are urmtoarele caracteristici: 1. nfiinarea prin
lege a instanelor judectoreti, a procuraturii i a organelor de urmrire penal precum i
desfurarea activitii acestora n compunerea i limitele competenei acordate de lege; 2.
respectarea de ctre subiecii oficiali ai procesului penal, pe tot parcursul procesului penal a
100
n doctrin s-au prezentat viziuni diferite vis-a-vi de coninutul noiunii de precedent judiciar. Prin precedent judiciar
avndu-se n vedere doar hotrrile instanei supreme pe cauze concrete, n alt opinie, se includ n noiune att hotrrile pe
cauze concrete ct i hotrrile explicative ale instanei supreme. Pentru detalii vezi ..,
: , , nr. 7/2003, c. 28-33; ,
- , , nr. 3/2002, . 80-81, .., : , , nr. 5/2003, .7-11; I.Dolea, Considerente
privind perspectiva utilizrii hotrrilor judectoreti ca izvor de drept n procesul penal, pag. 269-272.
101
Avnd n vedere statutul hotrrii Curii care interpreteaz prevederile Conveniei, ct i recunoaterea precedentului de drept
ca izvor de drept la Curtea Penal Internaional, vezi Nineta Brbulescu, Curtea Penal Internaional - ntre speran i
provocare, Revista de Drept Penal 2/99, p.69).
9
10
Eficacitatea precedentului judiciar se manifest prin pronunarea unei soluii n baza cauzelor similare examinate anterior.
n acest caz c judectorul care i-a formulat anticipat convingerea asupra vinoviei
sau nevinoviei inculpatului, ar fi un judector cu prejudeci. Drept exemplu de aa
situaii pot servi: judectorul la soluionarea unei cauze penale a nlturat unele
declaraii de martori ca fiind minciunoase, iar ulterior, i-a judecat pe acei martori
pentru comiterea infraciunii de mrturie minciunoas, ori atunci cnd l-a condamnat
pe inculpat, reinnd c declanarea conflictului s-a datorat atitudinii violente a prii
vtmate i apoi a fost desemnat s-l judece pe acesta din urm n calitate de
inculpat pentru svrirea mpotriva primului a infraciunii de vtmare corporal sau
pot fi cazuri de legtur (conexitate) ntre o pricin civil anterior examinat i o
cauz penal.
2) Cercul cazurilor de incompatibilitate nu este elucidat exhaustiv, legiuitorul permite
invocarea i altor circumstane cu unica condiie: de ndoial rezonabil asupra
imparialitii judectorului, ce presupune c suspiciunea invocat s se
fundamenteze pe suficiente elemente de fapte obiective.
(3). Exist acest caz de incompatibilitate n situaia cnd judectorul a luat parte la
soluionarea aceleiai cauze n alt instan (la alt etap a procesului penal). Poziiile
inconciliabile constau n poziia de judector care a participat la soluionarea unei cauze
i poziia de judector care ar urma s judece din nou aceiai cauz, fie la instana
superioar, fie la aceiai instan dup casarea cu trimitere (rejudecare), fiindc este
greu de presupus ca un judector ce s-a pronunat ntr-o cauz deine obiectivitatea
necesar pentru a exercita controlul asupra hotrrii n darea creia a luat parte sau de a
rejudeca altfel aceiai cauz dup casare.
Aceast prevedere nu se extinde asupra membrilor Plenului CSJ, reieind din principiile
de organizare a acestei structuri a CSJ.
4). Interdiciile stabilite de alin. 2 pct. 5 i alin. 3 nu se aplic judectorului de
instrucie, reieind din specificul activitii sale. Astfel, judectorul de instrucie ce a
respins o propunere de liberare condiionat nu este incompatibil a soluiona propunerea
ulterioar, din motivul c a examinat mprejurri noi, care nu existau cu ocazia primei
pronunri; cardinal fiind faptul, c n asemenea situaii, judectorul nu se pronun
asupra soluiei cauzei (nu examineaz fondul), ci precaut unele aspecte procesuale
(aplicarea msurilor preventive, asiguratorii etc.).
Articolul 34. Abinerea sau recuzarea judectorului
n sistemul preconizat de prezentul cod, cazurile de incompatibilitate determin
coninutul situaiei procesuale, n timp ce abinerea i recuzarea sunt mijloace (formele) de
rezolvare a situaiei.
(1). Abinerea este instituia prin care cel aflat ntr-unul din cazurile de incompatibilitate
poate cere s fie nlocuit cu o alt persoan, avnd aceeai calitate. Abinerea este o
autorecuzare a organului judiciar, prin ea se previne recuzarea, constituie modalitatea
principal de rezolvare a situaiei de incompatibilitate i este o obligaie moral pentru
cel aflat n cazul de incompatibilitate a crei nendeplinire poate atrage sancionarea sa
disciplinar. Declaraia de abinere fcut preedintelui instanei trebuie motivat.
(2). Recuzarea este modalitatea legal subsidiarp prin care, n lipsa unei declaraii de
abinere, oricare din pri (personal, prin reprezentant sau aprtor) are posibilitatea s
solicite ca persoana incompatibil s fie mpiedicat s participe la procesul penal.
Cererea de recuzare trebuie motivat i naintat, ca regul, pn la nceperea cercetrii
ale competenei; acestea nelipsind din sfera de competene a nici unui organ judiciar.
Competenele fundamentale sunt ntotdeauna i concurente, ntruct organul judiciar
trebuie s fie competent n acelai timp dup funciune, dup materie i dup teritoriu
pentru fiecare cauz.
Competena funcional este determinat de atribuiile specifice conferite de lege
instanelor judectoreti n desfurarea procesului penal i de modul particular n care se
realizeaz activitatea procesual n diferite faze ale cauzei ori n raport de caractrul
deosebit al unor instituii. Astfel, anumite organe judec o cauz n prim instan i altele
n apel sau recurs, exist organe care nu realizeaz dect unele forme procesuale (de ex.:
judectoriile nu judec dect n prim instan), dup cum sunt cazuri cnd o anumit
activitate este dat n competena funcional exclusiv numai unui singur organ (de ex.:
judecarea recursului n anulare, n orice cauz, este de competena exclusiv a CSJ).
Competena material este determinat de obiectul cauzei penale, adic de faptul juridic
care a produs conflictul de drept penal i n legtur cu care se desfoar activitatea
judiciar. Ea determin organul competent s soluioneze o cauz penal, dintre instanele
judectoreti de grade deosebite.
Criteriile care se au n vedere la stabilirea competenei materiale pot fi multiple. Din
acestea cele mai nsemnate snt natura i gravitatea infraciunii ori complexitatea cauzei.
Determinrile care au loc n acest sens in seama de valoarea social ocrotit de lege prin
incriminarea faptei, dar i de limita pedepselor prevzute sau de dificultatea stabilirii
corecte i legale a faptelor petrecute.
Competena teritorial i alte forme de competen vor fi elucidate n cele ce urmeaz n
dependen de dispoziia normativ precutat.
Legiuitorul dezvluie atribuiile sau capacitatea obiectiv a instanelor judectoreti,
plecnd de la competena lor material, funcional i, dup caz, personal.
Cele mai multe cauze sunt date n competena acestui organ, asigurndu-i-se, astfel, verigii
de baz a organelor de judecat competena material cea mai cuprinztoare i, deci, o
larg accesibilitate. Judectoria are o competen material general, n acest sens se arat
c judectoria examineaz n prima instan toate cauzele penale privind infraciunile
prevzute de Partea Special a Codului penal, cu excepia celor date n competena altor
instane.
Sub aspectul competenei funcionale, judectoria judec doar n prim instan. Fiind
veriga de baz n organizarea instanelor judectoreti, acest organ nu funcioneaz ca
instan de apel sau de recurs.
O alt atribuie funcional a judectoriei ce vizeaz nfptuirea echitabil, legal a
urmririi penale, const n soluionarea demersurilor procurorului (uneori a ofierului de
urmrire penal) privind autorizarea efecturii aciunilor de urmrire penal, msurilor
operative de investigaie, de aplicare a msurilor procesuale de constrngere care limiteaz
drepturile i libertile constituionale ale persoanei, precum i plngerilor persoanelor
mpotriva hotrrilor i aciunilor organului de urmrire penal (i a procurorului, uneori).
Dispoziia art. 36 CPP nu conine o elucidare exhaustiv a atribuiilor exercitate de
judectorie, instituind rezerva existenei i a altor chestiuni date prin lege n competena
judectoriilor (n acest sens, se poate meniona drept exemplu: competena judectoriei la
examinarea chestiunilor legate de punerea n executare i parvenite n cursul executrii
sentinei) (art. art. 468 473 CPP).
art. 135-144 (Infraciuni contra pcii i securitii omenirii, infraciuni de rzboi), art. 278
(Terorismul), art. 279 (Activitatea de finanare i asigurare material a actelor teroriste),
art. 283 (Banditism), art. 284 ( Crearea sau conducerea unei organizaii criminale), art.
337-343 (Trdarea de Patrie; Spionajul; Uzurparea puterii de stat; Rebeliunea armat;
Chemrile la rsturnarea sau schimbarea prin violen a ornduirii constituionale a RM;
Atentarea la viaa Preedintelui RM, Preedintele Parlamentului sau a Prim-ministrului;
Diversiunea).
2)
n apel, judec apelurile mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de
judectorii, inclusiv de judectoria militar;
3)
n recurs, judec recursurile mpotriva hotrrilor judectoriilor (inclusiv
judectoria militar) care potrivit legii (art. 437 alin. 1 pct. 1; 4; alin. 2) nu pot fi atacate cu
apel.
4)
judec cazurile de revizuire, date prin lege n competena sa (conform art.
461 CPP).
5)
Pe lng competena principal de a realiza judecata n ciclul ordinar sau
extraordinar al procesului penal, Curile de Apel au i o competen complementar de a
soluiona anumite probleme (adiacente judecrii propriu-zise a cauzelor penale) ce nu
vizeaz fondul cauzei. Competena complementar a Curilor de Apel se rezum la
soluionarea conflictelor de competen aprute ntre judectoriile din raza sa teritorial de
activitate.
Articolul 39. Competena CSJ
Dispoziia normativ n cauz evideniaz o competen funcional deosebit de colorat a
CSJ. Cercul diversificat de atribuii privete att activitatea de judecat i de soluionare a
unor probleme adiacente rezolvrii propriu-zise a cauzelor penale, precum i poziia CSJ ca
verig suprem a sistemului judectoresc.
n lumina celor artate mai sus, sub aspectul competenei funcionale (completat cu alte
forme de competen), CSJ judec:
n prim instan cauzele privind infraciunile svrite de Preedintele RM. O
privire general asupra competenei n prim instan a CSJ atest faptul c aceasta nu
are o competen material determinat, cauzele penale ce i sunt repartizate fiind
eterogene, competena personal constituind criteriul avut n vedere de legiuitor.
Competena persoanl este determinat de calitatea de Preedinte al RM a fptuitorului.
1) Ca instan de recurs judec:
a) recursurile mpotriva hotrrilor penale pronunate n prim instan de Curile
de Apel;
b) recursurile mpotriva deciziilor penale pronunate ca instan de apel, de
Curile de Apel;
c) recursurile mpotriva hotrrilor penale pronunate n prim instan i alte
cazuri prevzute de lege.
2) CSJ are prerogativa de a examina, n limitele competenei sale, cauzele supuse cilor
extraordinare de atac:
a) atribuia exclusiv de a judeca recursul n anulare, ca instan suprem de
control asupra hotrrilor penale definitive i irevocabile;
Un exemplu de aa situaie poate fi: conductorul unui camion care pe parcurs a sustras din
mrfurile transportate ori persoana la locuina creia au fost gsite obiecte ce nu au putut
ajunge n posesia sa dect prin svrirea unei infraciuni, dar locul svririi nu este
cunoscut.
(3). Cauza penal asupra infraciunii svrite n afara hotarelor rii sau pe o nav (aerian,
maritim) se judec de instana n raza teritorial a creia se afl ultimul loc permanent de
trai al inculpatului. Dac acest criteriu nu poate fi valorificat, instana competent va fi cea,
n raza teritorial a creia va fi terminat urmrirea penal.
Articolul 41. Competena judectorului de instrucie
Competena instanelor judectoreti nu se rezum doar la examinarea fondului cauzei;
legiuitorul atribuie judectoriilor i soluionarea unor chestiuni ce in de urmrirea penal.
Competena funcional evideniat este exercitat de organul judectoresc specializat, din
incinta judectoriei judectorul de instrucie. (Structur similar este atestat n legislaia
multor state. n mod tradiional ancheta sau urmrirea se desfoar sub conducerea unui
judector special care nu particip la judecarea cauzei. Acest magistrat poate fi un
judector de instrucie (juge dinstruction) nsrcinat s adune toate informaiile utile
(probe) ca n Belgia, Frana, Olanda, Luxemburg, Spania sau un judector cu atribuii de
supraveghere a instruciei (juge de linstruction) care nu intervine dect pentru a dispune
acte determinate ca n Germania, Italia, Maraea Britanie, SUA (cercul de extindere a
supravegherii difereniindu-se de la stat la stat)).
Prerogativa de baz a judectorului de instrucie n ara noastr este realizarea controlului
judiciar a urmririi penale, valorificat prin urmtoarea competen material:
a) autorizarea aplicrii msurilor procesuale de constrngere care limiteaz drepturile i
libertile constituionale ale persoanei:
1) dispunerea, nlocuirea, ncetarea sau revocarea arestrii preventive i a
arestrii la domiciliu;
2) dispunerea liberrii provizorii a persoanelor reinute sau arestate, revocarea ei;
ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijlocului de transport i alte
msuri (art. 302 CPP);
3) suspendarea provizorie din funcie, punerea sub sechestru a bunurilor;
b) autorizarea efecturii unor aciuni de urmrire penal i a unor msuri operative de
investigaie, ca:
- efectuarea percheziiei, examinarea corporal, ridicarea de obiecte
care conin un secret de stat, comercial, bancar, exhumarea cadavrului,
internarea persoanei ntr-o instituie medical;
- interpretarea comunicrilor, nregistrarea de imagini i alte aciuni
(art. 301 CPP) i msuri (art. 303 CPP).
c) audierea martorilor n condiiile art. 109 alin. 3; art. 110 CPP;
d) efectuarea altor aciuni procesuale prevzute n prezentul Cod.
Trebuie de menionat c judectorul d instrucie mai exercit i o alt form de control
judiciar al urmririi penale care const n examinarea plngerilor persoanelor mpotriva
actelor i aciunilor ilegale ale organelor de urmrire penal i a celor ce exercit activitatea
operativ de investigaie, precum i a procurorului care nemijlocit exercit aciuni de
3) Infraciunea mijloc, adic infraciuni care au fost svrite fie pentru a pregti sau
nlesni comiterea altei infraciuni sau pentru a ascunde comiterea acesteia, fie pentru
a nlesni sau a asigura absolvirea de rspundere penal a fptuitorului altei
infraciuni. Infraciunea mijloc trebuie s constea ntr-o fapt care este incriminat ca
infraciune de sine stttor, iar nu n acte de participaiune (de ex.: comiterea unui
fals pentru a svri o nelciune, favorizarea infractorilor, declaraia minciunoas).
Ceea ce caracterizeaz acest caz este legtura cauzal dintre infraciunea mijloc i
infraciunea a crei svrire a fost sprijinit, fcut posibil sau ascuns ori al crei
infractor a fost ajutat s se sustrag de la consecinele penale ale faptei sale.
4) ntre dou sau mai multe infraciuni exist legtur i conexarea cauzelor se impune
pentru buna nfptuire a justiiei.
n cazul acestor infraciuni nu exist o legtur dintre cele proprii cazurilor de
conexitate caracterizate (tipice) examinate la pct. 1-3, ci numai o apropiere
ntmpltoare care constituie faptic o legtur cu relevan procesual (de ex.:
infraciuni distincte avnd drept obiect punerea n circulaie de monede sau valori
falsificate sau de produse contrafcute avnd aceeai provenien). Jonciunea
procesual n astfel de situaii poate organul judiciar n msur de a cunoate dac
simpla coinciden aparent nu ascunde n realitate o activitate infracional asociat
deosebit de periculoas, i n orice caz ajut la cunoaterea cauzelor care au generat
infraciunile coincidente.
n cazurile de conexitate redate mai sus se dispune reunirea cauzelor penale. Cauzele
penale ce trebuie reunite pot fi, ns, de competena unor instane diferite i, n
consecin, va trebui ca dup reunirea lor, s fie judecate de aceeai instan, care,
astfel, i prelungete competena normal. Determinarea instanei de jonciune se face
n funcie de gradul instanei i de natura instanelor n faa crora se gsesc cauzele
penale.
(4). n cazul specificat n alin. 4 art. 42 CPP instana competent este specificat, innd
cont de legtura existent ntre fazele procesuale: de urmrire i de judecat, i interaciune
organelor mputernicite de a activa pe parcursul accestora. n acest caz se produce o
amplificare a cadrului procesual de la instana de jonciune, unit cu o eventual deplasare
de competen teritorial.
(5). Dac instanele la care se afl cauzele penale sunt de grade diferite, instana de
jonciune, creia i va reveni competena de a judeca toate cauzele reunite este instana
superioar n grad (prioritate ierarhic).
(6). n vederea asigurrii dreptului persoanei la un proces echitabil, legiuitorul a prevzut,
n cazul n care exist concurs de competen ntre judectoria militar i judectorie, cauza
se judec de ctre judectorie.
(7). Reieind din principiul separrii funciilor procesuale i cel al garantrii imparialitii
judectorului, legiuitorul a investit instana cu dreptul de a conexa din oficiu cauzele,
numai n cazul cnd aciunile incriminate nu necesit o ncadrare juridic mai grav, ori
instana nu poate prelua iniiativa acuzatorial i a agrava, din oficiu, situaia inculpatului,
ci doar la la cererea procurorului pentru modificarea acuzrii n sensul agravrii.
Articolul 43. Instana competent de a conexa cauzele penale
(1). Reunirea cauzelor se hotrte de instana creia i revine competena de judecat
conform prevederilor art. 42 alin. 4; 5; 6 CPP.
(2). Potrivit regulii generale reunirea cauzelor penale nu poate avea loc, n faza de judecat,
dect la prima instan de judecat, adic la instana iniial sesizat (alin. 1 art. 42 CPP).
Legea prevede ns unele derogri: reunirea cauzelor este special admis n cazurile de
indivizibilitate i cele de conexitate, i dup casarea hotrrilor asupra lor i remiterea
cauzelor de ctre instana de recurs pentru rejudecare (pct. c, alin. 2 art. 435 CPP), dac
cauzele susceptibile se afl la prima instan (fie toate dup casare, fie unele dup casare,
iar altele la sesizare iniial).
(3). Cauzele se conexeaz i de ctre instana de apel sau de recurs de acelai grad, dac se
afl la acelai stadiu de judecat.
De acelai grad ca instane de recurs pot fi, spre exemplu: Curile de Apel din diferite
circumscripii teritoriale. Acelai stadiu de judecat exist atunci cnd (recursurile)
apelurile nu au fost nc soluionate sau, fiind soluionate, se gsesc n stadiul rejudecrii la
instanele de (recurs) apel, respectiv, cu privire la aceeai latur (penal sau civil) a
procesului penal.
Articolul 44. Declinarea de completen a instanei de judecat
(1) n vederea respectrii ntocmai a normelor de competen, legea a prevzut
posibilitatea ca organul care constat c este necompetent de a rezolva o cauz
penal s o trminit organului judiciar copmetent. Instituia pein care se rezolv
asemenea situaii poart denumirea de declinare de competen. Declinarea de
competen reprezint o instituie prin care se realizeaz autocontrolul asupra
competenei instanei de judecat, autocontrol care se efectuiaz din oficiu sau la
cerere. Instana de judecat care stabilete c nu are competen trebuie s determine
n acelai timp cui i revine aceasta.
(2) Dac declinarea de compente a fost determinat de competena dup materie sau
dup calitatea persoanei, precum i de competen teritorial, instana creia i s-a
transmis cauza poate menine (poate aprecia asupra validitii) msurilor (de
exemplu de prevenire sau de asigurare) dispuse de instana care s-a desesizat.
Legiuitorul a oferit posibilitatea meninerii doar a msurilor dispuse de instan care
s-a desesizat, reieind din natura adiacent (auxiliar) a raporturilor procesuale, de
dispunere a acestor msuri, fa de examinarea fondului cauzei; n vederea
respectrii principiului nemijlocirii i a regulilor de constituire i schimbare a
completelor de judecat.
(3) De la regula general specificat n alin. 1 al acestui articol exist o derogare. Astfel
nu se accept declinarea de competen la ntrunirea condiiilor:
a) cauza este de competena unei instane ierarhic inferioare
b) instana ierarhic superioar a nceput examinarea cauzei reieind din principiul
prioritii ierarhice
(4) Pentru a nu mpieta asupra operativitaii n procesul penal, legea prevede c
ncheierea de declinare a competenei este definitiv.
Articolul 45. Conflictul de competen
(1) ntre dou sau mai multe organe judiciare se poate ivi un conflict de competen.
Conflictul de competen este de dou feluri: pozitiv i negativ. Conflictul pozitiv de
competen apare cnd dou sau mai multe instane se recunosc concomitent competene
s soluioneze o cauz penal. Conflictul negativ intervine cnd dou sau mai multe
instane i declin competena reciproc, unul n favoarea celuilalt.
Conflictul de competen se soluioneaz de instana ierarhic superioar comun instanelor
aflate n conflict. Pentru determinarea instanei ierarhic superioare comune se ine seama
de gradul i de raza teritorial a instanelor aflate n conflict.
unor stri de fapt neconvenabile existente la locul unde urmeaz s fie judecat cauza
penal care face obiectul acelui proces. Procesual, strmutarea are caracterul unei deplasri
de competen teritorial ntre instanele judectoreti de acelai grad. Formularea cuprins
n alin. 1 art. 46 CPP n ceea ce privete temeiul strmutrii este destul de larg, n ea
putndu-se incadra ca temei al strmutrii, situaiile n care este necesar s se asigure
desfurarea normal a procesului, inclusiv necesitatea asigurrii linitii publice, a unui
climat prielnic sau a unei ambiane favorabile, i s se obin soluionarea obiectiv
complet rapid a cauzei (de exemplu: mediatizarea exagerat a unei cauze, puternica
indignare a membrilor comunitii n snul crora a fost comis fapta i unde are loc
judecata cu pericol de tulburri, revolte).
Alin. 2 art. 46 CPP specific subiecii ndrituii de a sesiza.
Articolul 47. Cererea de strmutare i efectele ei
(1). Cererea trebuie motivat, documentele pe care se bazeaz, deinute de partea care cere
strmutarea se anexeaz.
(2). Precizarea (din alin. 2 art. 47 CPP) n cerere este necesar pentru ca, instana suprem
s se orienteze la fixarea termenului de judecat a cererii de strmutare, datorit urgenei cu
care trebuie s judece cauzele cu inculpai arestai.
(3). Simpa depunere a cererii de ctre pri nu produce suspendarea judecrii cauzei, pentru
a nu paraliza cursul justiiei prin cereri i canatoare introduse cu rea credin. Suspendarea
judecrii cauzei este lsat la latitudinea Curii Supreme de Justiie. Despre suspendarea ce
s-a optat se ntiineaz instana respectiv.
Articolul 49. Soluionarea cererii de strmutare
Soluionarea cererii de strmutare este precedat de anumite acte preliminare de informare
i ntiinare (art. 48 CPP).
(1). Examinarea cererii de strmutare, avnd loc n edin public, Curtea Suprem de
Justiie va dispune cu indicarea motivelor, admiterea sau respingerea cererii de strmutare,
asigurnd, n acest mod, o mai bun contientizare a soluiei optate.
(2). ncheierea de admitere a strmutrii cauzei trebuie s arate, n primul rnd, care
instan egal n grad cu instana desesizat i se trimite spre judecare cauza strmutat; n
al doilea rnd, care acte ndeplinite de instana de la care s-a strmutat cauza se menin.
Regula o constituie desfiinarea tuturor actelor ndeplinite n faa instanei de la care s-a
strmutat cauza, dar n mod excepional, inndu-se cont de principiul nemijlocirii i de
regulile de constituire i modificare a completului de judecat, instana suprem poate
hotr ca unele din actele anterior ndeplinite s rmn valabile, ele trebuie enumerate
expres. Despre admiterea cererii de strmutare va fi de ndat ntiinat instana la care se
afl cauza, care va trimite dosarul instanei la care a fost strmutat cauza.
(3). n cazul n care judecarea cauzei nu a fost suspendat i instana a procedat ntre timp
la judecarea ei, hotrrea pronunat este desfiinat prin efectul admiterii cererii de
strmutare. Acea hotrre i va pstra, ns, eficiena procesual n caz de respingere a
cererii de strmutare.
Articolul 50. Repetarea cererii de strmutare
Pentru a prentmpina tergiversarea examinrii n fond a cauzei, legea a prevzut c
strmutarea nu poate fi cerut din nou, afar de cazul cnd noua cerere se ntemeiaz pe
mprejurri necunoscute CSJ la soluionarea cererii anterioare sau ivite dup aceasta.
Articolul 51. Procurorul
efectuat-o. Judecarea cauzei n prima instan are loc numai n privina persoanelor puse
sub nvinuire i numai n limitele nvinuirii formulate n rechizitoriu.
Procurorul prezint n edina de judecat probele acumulate de organul de urmrire
penal.
5. Alineatul 5 art. 51 din prezentul Cod stabilete dreptul procurorului de a exercita
cile ordinare de atac (apelul i recursul) mpotriva hotrrilor judectoreti pe care le
consider ilegale sau nentemeiate n ce privete latura penal i latura civil. (a se vedea
comentariul la articolelor 401, 421, 438).
6. Procurorul General poate ataca cu recurs n anulare la Curtea Suprem de Justiie
orice hotrre judectoreasc revocabil dup epuizarea cilor ordinare de atac.
Accentum c dac calea recursului n anulare se exercit n favoarea condamnatului
nu este necesar-obligatorie utilizarea cilor ordinare de atac.
7. Conform prevederilor art. 460 CPP procurorul de nivelul instanei care a judecat
cauza n fond poate iniia procedura de revizuire a procesului penal.
8. La etapa punerii n executare a hotrrilor judectoreti (alin. 7 din prezentul articol)
procurorul particip n mod obligatoriu la edina de judecat privind soluionarea
chestiunilor privind punerea n executare a hotrrilor judectoreti potrivit art. 471, este n
drept potrivit art. 472 s atace cu recurs ncheierea instanei i s participe n edina de
judecat privind examinarea plngerilor mpotriva actelor organului sau instituiei care
pune n executare hotrrea judectoreasc de condamnare (art. 473).
Articolul 52. Atribuiile procurorului la efectuarea urmririi penale
1. Reglementrile din art. 52 stabilesc competena procurorului n cadrul primei faze a
procesului penal urmrirea penal, atribuindu-i capacitatea de a exercita personal
i de a conduce urmrirea penal.
n contextul de activiti nscrise n sfera competenei procurorului acestea se
nfieaz ca sarcin principal, de calitatea realizrii creia depinde prezentarea nvinuirii
n instana de judecat.
2. Exercitarea nemijlocit a urmririi penale are loc n mod obligatoriu n cauzele
referitoare la:
a) infraciunile svrite de:
- preedintele rii;
- deputai;
- membri ai Guvernului;
- judectori;
- procurori;
- generali;
- ofieri de urmrire penal;
b) atentatele la viaa colaboratorilor poliiei, ofierilor de urmrire penal,
procurorilor, judectorilor sau a membrilor familiilor acestora, dac atentatul este
determinat de activitatea acestora;
c) infraciunile svrite de Procurorul General.
3. Competent s efectueze urmrirea penal, n cazurile artate i s exercite
conducerea cu activitile de urmrire penal, este procurorul de la procuratura de
acelai nivel cu instana care, potrivit legii, judec n prim instan cauza (mai
detaliat n acest sens comentariul la art. 270 ).
Cnd legea prevede c urmrirea penal se efectueaz n mod obligatoriu de ctre
procuror, nu trebuie neles c urmrirea penal trebuie efectuat n ntregime de ctre
procuror, existnd posibilitatea ca n asemenea cauze organele de urmrire penal s
efectueze anumite acte, dar, n orice caz, marea majoritate a actelor ce intr n coninutul
urmririi se cer efectuate de ctre procuror (alin. 5 art. 271 ).
n cazurile ce nu sufer amnare ( a se vedea comentariul la p.6 art.6 ) este nu numai
posibil, dar i necesar colaborarea procurorului cu organele de urmrire penal, iar actele
ntocmite de organul de urmrire necompetent fiind pe deplin valabile n cauz (art. 272 ).
4. n principal, procurorul exercit conducerea urmririi penale n vederea
descoperirii infraciunilor nct orice infractor s fie tras la rspundere penal i ca nici o
persoan s nu fie urmrit penal fr s existe indici temeinici c a svrit o fapt penal.
n scopul realizrii acestei atribuii se bucur de mai multe prerogative. Astfel, potrivit p.1
al.1 art. 52 procurorul pornete urmrirea penal i ordon efectuarea ei, fie refuz
pornirea urmririi penale sau o nceteaz. Suntem n prezena unor noi atribuii, ntruct
Codul din 1961 prevedea dreptul organului de urmrire penal de a porni procesul penal
ori de cte ori constata prezena indicilor infraciunii. Nu putem aprecia noile prevederi
drept limitare a independenei procesuale a organului de urmrire penal, dimpotriv
dispoziia legal amplific responsabilitatea procurorului pentru declanarea n condiii de
maxim legalitate a procesului penal, or aceasta ulterior va determina legalitatea aplicrii
msurilor procesuale de constrngere i a altor limitri a drepturilor constituionale ale
persoanei.
5. Procurorul conduce personal urmrirea penal (pct. 3), adic are discreia de a
dispune i de a efectua orice aciune procesual n condiiile legii cu scopul de a constata
adevrul, adic a cerceta sub toate aspectele, complet i obiectiv toate circumstanele
cauzei.
Cele mai importante soluii la urmrirea penal le va lua procurorul, de
exemplu,punerea sub nvinuire (art. 281), scoaterea persoanei de sub urmrire penal (art.
284), ncetarea urmririi penale (art. 285), ntocmirea rechizitoriului i trimiterea cauzei n
judecat (art. 296 - 297) etc.
Verificnd legalitatea aciunilor procesuale efectuate de organul de urmrire penal,
procurorul i anuleaz prin ordonan msurile ilegale i d indicaii scrise referitor la
desfurarea urmririi.
Procurorul nu dispune de atribuii privitoare la examinarea plngerilor declarate
mpotriva actelor procedurale i aciunilor organului de urmrire penal.
6. Procedura de primire i nregistrare a sesizrilor privind infraciunile este
reglementat prin Instruciunea privind modul de primire, nregistrare, eviden i
examinare a sesizrilor i a altor informaii despre infraciuni, aprobat prin Ordinul comun
nr. 124/319/46/172 0/101 al Procurorului General, Ministrului Afacerilor Interne,
Directorului Serviciului de Informaii i Securitate, Directorului General al
Departamentului Vamal i Directorului Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice
i a Corupiei din 26 august 2003.
Potrivit Instruciunii (pct. 35) conductorii organelor de urmrire penal informeaz
zilnic n scris procurorul despre infraciunile nregistrate, iar lunar, pn la data de 3 a lunii
urmtoare, prezint procurorului lista sesizrilor care au rmas neexaminate cu indicarea
timpului parvenirii lor i a termenelor de examinare stabilite.
7. Procurorul verific legalitatea ntocmirii dosarelor penale, actelor procedurale,
materialelor .a. n cauzele n care exercit conducerea cu urmrirea penal.
8. Prin verificarea calitii probelor (pct. 6) se are n vedere analiza probelor
administrate, coroborarea lor cu alte probe, verificarea sursei din care provin, respectarea
cerinelor de pertinen, concluden, utilitate i veridicitate. Procurorul verific calitatea
probelor sub toate aspectele, complet i obiectiv.
activ n vederea cercetrii sub toate aspectele, complet i obiectiv a tuturor circumstanelor
cauzei.
9. n condiiile contradictorialitii procesului judiciar penal procurorul particip la
examinarea probelor prezentate de partea aprrii.
Un rol aparte n edina de judecat l are dreptul procurorului de a face demersuri i
de a-i expune prerea asupra chestiunilor ce apar n timpul judecii. Demersul se cere
motivat.
Dac se nainteaz cteva demersuri sau un demers conine mai multe solicitri,
motivarea trebuie adus n raport cu fiecare. n scopul obinerii unei concludene maxime,
acuzatorii trebuie s-i expun gndurile clar, precis, cu argumentare prin lege.
Deseori unii procurori, nedorind s-i motiveze atitudinea fa de cererea fcut,
propun instanei s lase chestiunea deschis, cu soluionare pe parcursul cercetrii
judectoreti. Neobiectnd mpotriva faptului c la etapa pregtitoare ar putea fi naintate
cereri, care pot fi soluionate numai n cadrul cerecetrii judectoreti, considerm absolut
nentemeiat cnd astfel de excepii devin regul.
n literatura juridic a fost expus opinia c lsarea demersului fr rezolvare
limiteaz drepturile participantului la proces care a naintat-o. n asemenea situaie el e
lipsit de posibilitatea de a folosi ceea ce cere pentru susinerea poziiei sale la cercetarea
judectoreasc. n afar de aceasta, dac instana va reveni la examinarea cererii fcute la
sfritul anchetei judectoreti, atunci, n cazul satisfacerii ei, inevitabil e tergiverseaz
procesul judiciar.
Not: n p.2 alin. 1 art. 53 CPP greit se folosete termenul dezbateri judiciare.
Dezbaterile judiciare, potrivit art. art. 377-378 CPP, reprezint cea de-a treia etap a
judecii n prima instan i constau din cuvntrile procurorului, prii vtmate, etc.
10. Avnd n vedere c n cursul judecrii sunt prezentate probele acumulate la
urmrirea penal, n plus putndu-se administra i probe noi este posibil ca s apar date
care conduc la concluzia c ncadrarea juridic dat faptei trebuie schimbat.
Prin urmare, dac probele cercetate n edina de judecat dovedesc incontestabil c
inculpatul a svrit o fapt mai grav sau a svrit i alte infraciuni dect cea ncriminat
prin rechizitoriu, procurorul care particip la judecarea cauzei penale n prim instan,
conform p.3 alin. 1 art. 53 , solicit de la instan cauza pentru a formula o acuzare mai
grav.
11. n cazul, cnd probele n acuzare sunt insuficiente, procurorul n condiiile alin. 2
art. 326 solicit instanei amnarea examinrii cauzei pe un termen de pn la o lun, la
necesitate fiind posibil prelungirea pn la 2 luni n scopul administrrii probelor noi
(pentru detalii a se vedea art. 326 ).
Dac noua ncadrare juridic atrage competena de judecat a instanei ierarhic
superioare se va proceda conform dispoziiilor art. 44 .
12. n p.4 alin. 1 art. 53 se prevede capacitatea procurorului de a modifica ncadrarea
juridic a infraciunii svrite de inculpat dac n cursul cercetrilor judectoreti se va
constata faptul svririi unei infraciuni cu un grad de pericol social mai redus prin:
a. excluderea circumstanelor agravante;
b. rencadrarea dup o nou norm a Codului penal care prevede o pedeaps mai
blnd.
13. n cazul efecturii incomplete a urmririi penale, procurorul nainteaz demers
instanei cu scopul amnrii edinei de judecat pe o perioad de pn la o lun pentru a
nainta noi probe care confirm acuzarea. Dac prezentarea probelor noi n termenul
indicat nu s-a efectuat, instana va scoate soluia n baza probelor existente.
penal sau a reprezentat nvinuirea n instana de judecat (alin. 2 art. 54). Dimpotriv, se
impune necesitatea participrii la judecarea cauzei anume a procurorului care a condus sau
a efectuat de sinestttor urmrirea penal. Participarea altui procuror se dispune de
procurorul ierarhic superior n caz de imposibilitate a participrii acestuia.
Hotrrea se cere motivat (art. 320 ).
8. Procurorul aflat n incompatibilitate are obligaia s fac declaraie de abinere de la
participare n cauza respectiv (alin. 3 art. 54).
Dei n lege nu se prevede n mod expres, apreciem c declaraia de abinere se face
de ndat ce procurorul a luat cunotin de existena cazului de incompatibilitate.
Declaraia se face n form scris i conine expunerea succint a motivului.
Obligaia de abinere are un caracter moral i n cazul nendeplinirii ei, procurorul
aflat n incompatibilitate poate fi sancionat desciplinar (lit e art. 27 din Legea cu privire
la Procuratur).
Condiia impus n acest caz este c procurorul s fi tiut c nu poate participa la
desfurarea procesului penal.
9. Potrivit alin. 4 din prezentul articol pentru motivele artate n alin. 1 procurorul
poate fi recuzat de ctre bnuit, nvinuit, inculpat, aprtor, partea vtmat, partea civil,
partea civilmente responsabil i reprezentanii lor.
10. n funcie de faza procesului penal la care se declar abinerea sau recuzarea,
competena de soluionare, potrivit alin. 5, aparine Procurorului General ori judectorului
de la Curtea Suprem de Justiie (prin ordonan sau ncheiere motivat) la urmrirea
penal, iar n cursul judecrii n prima instan, n apel, n recurs i la judecarea cilor
extraordinare de atac de ctre instana respectiv prin ncheiere motivat.
11. Ordonana i ncheierea prin care s-a soluionat abinerea i recuzarea nu este
supus cilor de atac (alin. 6).
Articolul 55. Organul de urmrire penal i atribuiile lui
Noul cod de procedur penal a prevzut un sistem unitar al organelor de urmrire
penal. n codul anterior urmrirea penal era efectuat sub forma anchetei preliminare, fie
sub forma cercetrii i corespunztor exercitate de ctre organele de anchet i de cercetare
penal.
Pentru unificarea acestor forme paralele este prevzut o form unic de realizare a
urmririi penale. n scopul materializrii acestei concepii au fost reorganizate i organele
de urmrire ntr-un sistem unitar.
1.
Potrivit alin. 1 art. 55 urmrirea penal se efectueaz de ofierii de urmrire
penal din Ministerul Afacerilor Interne, Serviciului Informaii i Securitate al
Republicii Moldova, Departamentului Vamal i Centrului pentru Combaterea
Crimelor Economice i Corupiei.
2.
Din punctul de vedere al organizrii i funcionrii, organele de urmrire
penal prezint unele aspecte specifice n raport cu instanele judectoreti i Procuratura.
n cazul Procuraturii, de exemplu, exist o singur subordonare a tuturor pocurorilor pe
linie ierarhic, n timp ce n cazul organelor de urmrire penal exist o subordonare dubl.
Mai nti, organele de urmrire penal sunt subordonate pe linie administrativ organelor
ierarhic superioare din cadrul instituiilor n care sunt organizate i, n al doilea rnd, sub
aspectul efecturii urmririi penale aceste organe se subordoneaz procurorului.
n cadrul subordonrii administrative organele de urmrire penal sunt obligate s se
conformeze cel mai frecvent n ceea ce privete organizarea activitii de urmrire penal i
a unor aspecte tehnico-tactice n acest sens.
4. Subordonarea organelor de urmrire penal fa de procuror este considerat ca
fiind funcional (profesional) i implic obligaia executrii indicaiilor procurorului care
conduce urmrirea penal. Din aceast perspectiv organul ierarhic superior din cadrul
instituiilor enumerate n alin. 1 art. 56 nu are posibilitatea legal de a anula indicaiile
procurorului.
6. n atribuiile organelor de urmrire penal legiuitorul a prevzut efectuarea tuturor
actelor procesuale, inclusiv msuri operative de investigaie, cu excepia celor date
prin lege (art. 52 ) n competena exclusiv a procurorului.
7. Din prevederile art. 55 CPP deducem atribuiile:
a) n vederea efecturii msurilor operative de investigaie (alin. 2);
b) n scopul prevenirii i curmrii infraciunilor (alin. 3);
c) n vederea pornirii i efecturii urmririi penale (potrivit art. 274, 279) (alin. 4);
d) n vederea asigurrii aciunii civile sau a unei eventuale confiscri a bunurilor
dobndite ilicit, potrivit art. 202 (alin. 4).
8. ntreaga activitate a organelor de urmrire penal se exercit sub controlul
procurorului cruia legiuitorul i-a acordat prerogativa ultimului cuvnt n privina
msurilor de care depinde desfurarea urmririi penale (bunoar: punerea sub
nvinuire i ascultarea nvinuitului, adresarea demersurilor n cazurile prevzute de
lege n instana de judecat pentru a obine autorizarea de efectuare a aciunilor
procesuale, ncetarea procesului penal, scoaterea persoanei de sub urmrire panal,
.a.).
9. Prin anunarea imediat a procurorului (alin. 5) se are n vedere respectarea
dispoziiilor art. 274 alin. 3 prin care organul de urmrire penal, n termen de cel
mult 24 ore de la data nceperii urmririi penale este obligat s-I prezinte rezoluia
sau procesul-verbal de ncepere a urmririi penale pentru confirmare i fixarea
termenului rezonabil al urmririi penale.
Articolul 56. Conductorul organului de urmrire penal i atribuiile lui
Potrivit Instruciei privind modul de primire, nregistrare, eviden i examinare a
sesizrilor i a altor informaii despre infraciuni, pct. 31, conductorul organului de
urmrire penal efectueaz zilnic n subdiviziunile subordonate controlul respectrii
procedurii de primire, nregistrare i eviden a sesizrilor, iar n cazurile necesare aplic
msuri de influen asupra subalternilor care au admis abateri de la prevederile
Instruciunii.
De asemenea, conductorul organului de urmrire penal organizeaz verificarea
plenitudinii evidenei sesizrilor nregistrate n Registrele nr. 1 i nr. 2 cu datele altor surse
de informaie, inclusiv i a certificatelor utilizate. Asupra rezultatelor verificrii,
trimestrial, n 3 exemplare se ntocmete actul de verificare a strii disciplinei de
nregistrare i eviden care urmeaz a fi prezentat procurorului respectiv i organului
ierarhic superior pn la data de 10 a lunii urmtoare, dup expirarea perioadei de raport. Al
treilea exemplar se anexeaz la dosarul de nomenclator respectiv.
1. Conductorul organului de urmrire penal este persoana cu funcie de rspundere care
exercit conducerea subdiviziunii respective din Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de
Informaii i Securitate a Republicii Moldova, Departamentul Vamal, Centrul pentru
Combaterea Crimelor Economice i Corupiei.
2. Conductorul organului de urmrire penal n calitatea sa de participant din partea
acuzrii, n limitele competenelor legale, exercit sub aspect procesual controlul asupra
activitii ofierilor de urmrire penal din subordine.
6. Odat cu nregistrarea sesizrii despre infraciune prin rezoluie sau processverbal se dispune nceperea urmririi penale. Rezoluia sau, dup caz, procesul verbal de
ncepere a urmririi penale de rind cu alte materiale acumulate nentrziat (n termen de 24
ore) se transmit procurorului. Procurorul care efectueaz conducerea cu urmrirea penal
confirm pornirea urmririi penale, iar n prezena condiiilor legale (art. 275) confirm
prin rezoluie motivat propunerea de a nu porni urmrirea penal.
Actul procedural genereaz efectele juridice scontate din momentul confirmrii de
ctre procuror.
7. Propunerea de transmitere a cauzei dup competen (alin. 2 pct. 2) se face
procurorului care exercit conducerea cu urmrirea penal n condiiile art. 271 alin. 1,2,
dar nu nainte de a efectua aciunile procesuale ce nu sufer amnare conform art. 272.
Cu aceast ocazie ofierul de urmrire penal va depune procurorului un demrs
motivat.
8. Alineatul 2 pct. 3 i impune responsabilitatea pentru respectarea dispoziiilor
prezentului Cod la efectuarea urmririi penale, inclusiv i respectarea termenului rezonabil
artat n art. 259.
9. Conform pct. 4 ofierul de urmrire penal, dac consider necesar efectuarea
aciunilor prevzute de art. 301, prin demers motivat, propune procurorului care exercit
conducerea cu urmrirea penal naintarea n instana de judecat a demersurilor n vederea
obinerii autorizaiilor corespunztoare.
10. n modul prevzut de art. 236 poate cita bnuitul, partea vtmat, martorul
pentru a-i audia conform prevederilor art. 104 109, 111 (alin. 2 pct. 5).
11. Despre cercetarea locului infraciunii a se vedea comentariul la art. 118.
Privitor la percheziii n cazul infraciunilor flagrante i alte msuri artate n pct.6 a
se vedea comentariul la art. 125 alin. 4 i art. 301 alin. 2.
12. Prin ordonan ofierul de urmrire penal poate dispune msurile artate n pct. 7
8 alin. 2. Acestea au valoare obligatorie pentru toi subiecii de drept i urmeaz a fi
executate ntocmai n termenele solicitate.
13. Ofierul de urmrire penal conduce msurile opartive de investigaie (pct. 9 alin.
2).
Art. 12 lit. B din Lege oblig organele care exercit activitatea operativ de
investigaie s ndeplineasc nsrcinrile n scris ale ofierului de urmrire penal
referitoare la msurile operative de investigaii pentru cauzele penale primite de ei n
procedur.
13. Comisia rogatorie prevzut n alin. 2 pct. 10 reprezint instituia folosit de
ofierul de urmrire penal pentru realizarea unei aciuni procesuale de ctre un alt organ
de urmrire penal, de acelai grad, din alt localitate, atunci cnd nu are posibilitatea de a
efectua nemijlocit aciunea.
Comisia rogatorie se dispune prin rezoluie care trebuie s cuprind lmuririle
necesare penatru ca organul creia i se adrseaz s cunoasc exact coninutul solicitrii.
Despre comisia rogatorie n strintate a se vedea comentariul la art. 536-537.
14. Potrivit alin. 2 pct. 11 n vederea asigurrii n bune condiii a efecturii urmririi
penale organul de poliie execut dispoziiile ofierului de urmrire penal.
Potrivit art. 12 pct. 7 din Legea Republicii Moldova cu privire la poliie nr. 416-XII
din 18.12.1990 (Vetile nr. 12/312, 1990), organele de poliie sunt obligate s ndeplineasc
nsrcinrile date de ofierul de urmrire penal privind nfptuirea aciunilor procesuale.
15. n modul prevzut de art. 59 alin. 2 ofierul de urmrire penal recunoate partea
vtmat, conform art. 61 alin. 2 partea civil i potrivit art. 73 alin. 2 partea civilmente
responsabil.
Notm faptul c prii civile i se vor prezenta doar materialele referitoare la aciunea civil
la care este parte.
n legtur cu aceasta partea civil poate ridica copii, nota date din materialele cauzei,
poate cere prezentarea corpurilor delicte, reproducerea nregistrrilor audio, video, cu
excepia cazurilor artate n art. 110; poate formula cereri.
n judecat se bucur de drepturile prevzute n pct. 8) 9), -14) alin. 1 art. 62 dezvoltate
prin dispoziiile art. 315, 319, 324, 327, 336, 369, 377-379, 412, 413 .a.
La categoria hotrri adoptate care se refer la drepturile i interesele prii civile (pct. 10
alin. 1) se atribuie: ordonana (ncheierea) de recunoatere n calitate de parte civil, de
ncetare a calitii de parte civil (art. 61 alin. 2, 3; art. 222 alin. 1); ordonana (ncheierea)
privind refuzul de a recunoate persoana parte civil (art. 222 alin. 2); hotrrile privind
punerea sau scoaterea bunurilor de sub sechestru aplicate la cererea prii civile (art. 202,
205, 210) .a.; sentina, decizia n partea ce se refer la aciunea civil.
Poate exercita cile de atac (pct. 11 alin. 1) mpotriva aciunilor i hotrrilor date n cursul
procesului penal n ceea ce privete drepturile i interesele sale (art. 313, 401, 421, 438,
452, 460).
S retrag cererea (pct. 12 alin. 1) depus personal sau de reprezentantul su n temeiul art.
407, 423, 439.
Dreptul de a face obiecii i de a-i expune prerea referitor la cererile naintate de ali
participani, consfinit n pct. 13 din prezentul articol, este asigurat prin art. 293, 295, 315,
346, 364.
Participnd la aciunile procesuale la urmrirea penal i n judecat poate reaciona la
aciunile nelegitime ale prii civilmente responsabile sau bnuitului, nvinuitului,
inculpatului prin obiecii.
Este n drept s cear includerea lor n procesul-verbal.
Despre reprezentantul prii civile (pct. 16 alin. 1) a se vedea comentariul la art. 79.
Fcnd obiecii mpotriva aciunilor preedintelui edinei de judecat va cere consemnarea
lor n procesul-verbal.Despre renunarea la aciunea civil (pct. 18 alin. 1) a se vedea
comentariul la art. 224.
Compensarea cheltuielilor suportate n cauz se va face conform art. 228, iar prejudiciile
cauzate prin aciunile ilicite ale organului oficial, conform art. 524-525 (pct. 19 alin. 1).
Potrivit art. 385, 162 la adoptarea sentinei, instana va soluiona chestiunea privitoare la
corpurile delicte.
Pn la soluionarea cauzei penale partea civil n cazurile artate n art. 161 alin. 1 poate
solicita procurorului sau instanei de judecat restituirea corpurilor delicte.
Despre obligaiile prii civile a se vedea comentariul la art. 60 alin. 2 i art. 74 alin. 3 care
se aplic n mod corespunztor.
Despre alte drepturi i obligaii (alin. 3) a se vedea comentariul la art. 74 alin. 5, care se
aplic n mod corespunztor.
Chemarea i audierea prii civile n calitate de martor (alin. 4) se va face conform art. 236
i 105-110.
Dispoziia alin. 5 din prezentul articol indic asupra posibilitii exercitrii drepturilor i
obligaiilor personal sau prin reprezentant conform art. 79-80.
Minorul parte civil incapabil sau cu capacitate de exerciiu limitat va avea reprezentant
legal conform art. 77-78.
Articolul 63. Bnuitul
Calitatea procesual de bnuit apare numai dup pornirea urmririi penale.
1. Alineatul 1, art. 63 din prezentul cod prevede expres c bnuit poate fi doar
persoana fizic fa de care exist anumite probe c a svrit o infraciune.
Prin sintagma anumite probe se vor avea n vedere elemente de fapt dobndite pe
cale procesual care confirm existena infraciunii i servesc la identificarea
fptuitorului.
Legiuitorul a prevzut exhaustiv actele procedurale prin care persoana capt calitatea
procesual de bnuit i anume:
1) proces-verbal de reinere (a se vedea comentariul la art. 165 CPP);
2) ordonan sau ncheiere de aplicare a unei msuri preventive (a se vedea
comentariul la art. 177 CPP).
Not: n art. 63 alin. 1, p.2, se conine o eroare, greit fiind prevzut posibilitatea aplicrii
fa de bnuit doar a msurilor preventive neprivative de libertate. Din reglementrile art.
175 177, 185 .a. rezult c arestarea preventiv i msurile alternative arestrii pot fi
luate i fa de persoana bnuit n svrirea infraciunii.
3) ordonan de recunoatere n calitate de bnuit.
n cazurile n care a fost pornit urmrirea penal mpotriva persoanei concrete, din
acest moment se va considera c aceasta deine calitatea de bnuit, indiferent de faptul
a fost sau nu dat ordonana de recunoatere n calitate de bnuit.
Pentru a deine calitatea procesual de bnuit este suficient emiterea unuia din actele
procedurale artate mai sus.
3. n spiritul legii procesual-penale nu constituie bnuit persoana, fa de care exist
declaraii c ar fi svrit infraciune sau persoana care nu dorete s fac declaraii
mpotriva sa.
4. Alineatul 2 art. 63 reglementeaz termenul nuntrul cruia persoana poate deine
calitatea de bnuit. Astfel,
1) persoana reinut nu mai mult de 72 ore. La calcularea termenului procedural
se pornete de la ora privrii efective de libertate. Ora de la care ncepe i la care
se sfrete termenul intr n durata de 72 ore.
Despre cazul reinerii persoanei bnuite se ntocmete, n termen de pn la 3 ore de la
momentul privrii ei de libertate, un proces verbal de reinere. (Despre coninutul lui a se
vedea art. 167 i comentariul la acesta).
2) persoana fa de care s-a aplicat o msur preventiv (a se vedea categoriile
msurilor preventive n alin. 3 art. 175 CPP) nu mai mult de 10 zile. Termenul
procedural va curge din momentul aducerii la cunotin a hotrrii (ncheierea
instanei de judecat sau ordonana procurorului) despre aplicarea msurii
preventive.
Dac persoana anterior a fost reinut, termenul de 72 ore se include n termenul
de 10 zile.
3) persoana fa de care s-a dat o ordonan de recunoatere n aceast calitate
nu mai mult de 3 luni. n acest caz termenul procedural se va calcula de la ziua
indicat n actul care a provocat curgerea termenului i expir la sfritul zilei
respective a ultimei luni. Dac aceast zi cade ntr-o lun ce nu are zi
corespunztoare, termenul expir n ultima zi a acestei luni.
5. n alin. 3 art.63 legiuitorul oblig organul de urmrire penal s elibereze
necondiionat la expirarea termenului de 72 ore persoana reinut. n cazul aplicrii
unei msuri preventive fa de bnuit, la expirarea termenului de 10 zile, aceasta va fi
revocat de organul care a dispus-o. n cazul revocrii arestrii preventive judectorul
Dreptul la aprare este garantat prin obligaia organului de urmrire penal de a-i
asigura bnuitului posibilitatea s-i exercite aprarea prin toate metodele i
mijloacele care nu sunt interzise de lege.
Posibilitatea bnuitului de a se apra este marcat prin prezena n alin. 2 art. 64
unor largi drepturi procesuale. Astfel, potrivit pct.1, redactat n strict
concordan cu art. 6 paragraful 3, lit.a din CEDO, bnuitul fiind informat
imediat dup reinere sau dup ce i s-a adus la cunotin hotrrea despre
aplicarea msurii preventive sau recunoatere n calitate de bnuit n prezena
aprtorului ales sau numit din oficiu, n limba lui matern, sau ntr-o alt limb
Bnuitul are dreptul s fie asistat de un aprtor (a se vedea comentariul la art. 67,
69 - 71).
Fr limit de numr i durat n pct. 6, alin.2 se nscrie dreptul la ntrevederi cu
aprtorul n condiii confideniale.
Nu constituie nclcarea confidenialitii situaia n care bnuitul reinut sau arestat
preventiv i aprtorul lui sunt urmrii cu condiia c este exclus categoric posibilitatea
de a-i auzi.
8.
9.
18. Aciunile organului de urmrire penal sau organului care exercit activitatea
operativ de investigaie n condiiile art. 300 i 313 CPP pot fi atacate de ctre
bnuit.
n acelai context putem meniona posibilitatea de a ataca i aciunile procurorului i
ale judectorului de instrucie potrivit art. 300 i 312 CPP.
19. Plngerea poate fi depus personal sau prin aprtor. Bnuitul poate retrage
plngerea, chiar i n cazul cnd a fost depus de ctre aprtor, conform pct. 20
alin. 2 din prezentul articol.
20. mpcarea (pct. 21 alin. 2) cu partea vtmat reprezint actul, care potrivit art.
109 alin. 1 Cod Penal, nltur rspunderea penal pentru o infraciune uoar sau
mai puin grav (infraciuni uoare conform art. 16 alin. 2 sunt faptele pentru care
se prevede pedeapsa maxim cu nchisoarea pe un termen de pn la 2 ani
inclusiv, iar cele mai puin grave de pn la 5 ani inclusiv).
21. Repararea prejudiciului moral sau material cauzat prin aciuni ilicite ale organului
de urmrire penal sau ale instanei de judecat este solicitat conform
dispoziiilor art. 524-525.
22.Reabilitatea presupune repunerea n drepturile personale pierdute ca urmare a
bnuielii din partea organului de urmrire penal.
Bnuitul capt dreptul de a fi reabilitate n cazul scoaterii de sub urmrire penal (art.
284), ncetrii urmririi penale (art. 285) n cazul n care lipsete plngerea victimei i
procesul penal ncepe conform art. 276 ori n privina bnuitului exist o hotrre
definitiv a organului de urmrire penal sau a instanei de judecat n legtur cu
aceeai acuzaie sau prin care s-a constatat imposibilitatea urmririi penale pe aceleai
temeiuri.
23.Exercitarea drepturilor prevzute n art. 64 alin. 2 i a altor drepturi reglementate
de Codul de procedur penal ori nedorina din diferite motive de a le valorifica nu
genereaz nici o consecin pentru bnuit, nu poate fi interpretat drept
circumstan agravant ori mprejurare prin care se dovedete vinovia.
Din coninutul art. 64 alin. 3 deducem posibilitatea atragerii bnuitului la rspundere
penal doar pentru fapta interzis de art. 311 Cod Penal.
24.n alin. 4 din prezentul articol sunt prevzute obligaiile bnuitului.
Bnuitul citat n modul stabilit de art. 236 este obligat s se prezinte conform citaiei,
iar n caz de imposibilitate de a se prezenta este obligat s informeze organul
respectiv, anunnd motivul imposibilitii de a se prezenta.
Consecinele nerespectrii sunt artate n art. 235 alin. 3. De altfel, organul de
urmrire penal poate ridica problema aplicrii msurii preventive sau nlocuirii
msurii preventive aplicate n condiiile art. 176 i art. 195 alin. 1.
25.Despre examinarea corporal i percheziia corporal a se vedea comentariul la
art.119 i art. 130.
26.Despre aciunile impuse cu titlu de obligaii n pct. 3 alin. 4 a se vedea comentariul
la art. 154-156.
27.Bnuitul poate fi impus expertizei judiciare n ordinea prevzut de art. 142-144.
Dac pentru efectuarea expertizei medico-legale sau psihiatrice apare necesitatea unei
supravegheri ndelungate, bnuitul conform art. 152 poate fi internat ntr-o instituie
medical.
28.Prin alte drepturi i obligaii (alin. 5) se vor avea n vedere:
- respectarea drepturilor, libertilor i demnitii umane (art. 10);
- dreptul de a utiliza limba matern n procesul penal (art. 16);
- libertatea de mrturisire mpotriva sa (art. 21);
Persoana pierde calitatea de nvinuit, potrivit alin. 4 art. 65, din momentul
dispunerii ncetrii procesului penal sau a scoaterii de sub urmrire penal ( a se
vedea comentariul la art. 285, 286 CPP).
Articolul 66. Drepturile i obligaiile nvinuitului, inculpatului
1. nvinuitul i inculpatul ca pri n proces au anumite drepturi i obligaii.
2. ntre drepturile nvinuitului, inculpatului se nscrie, potrivit alin. 1 art. 66 dreptul la
aprare (n acest sens a se vedea comentariul la art. 17, 64 CPP).
2.
Dac bnuitul sau nvinuitul obiecteaz ori n cauz se include un alt aprtor
activitatea avocatului iniial nceteaz.
10. n alin. 5 din prezentul articol se conin cazurile speciale de incompatibilitate.
Astfel, aprtorul nu este n drept s-i asume angajamentul de a apra i nici nu poate fi
numit n aceast calitate de organul care desfoar procesul penal dac:
1) nu ntrunete condiiile indicate n alin. 2 art. 67;
2) nu poate fi aprtor conform restriciilor prevzute de art. 8 alin. 3 din Legea
Republicii Moldova cu privire la avocatur; activitatea de avocat a fost
suspendat (art. 12 din Legea RM cu privire la avocatur) sau exercitarea
profesiei de avocat a fost ncetat la cerere ori prin retragerea licenei (art. 13 din
Legea RM cu privire la avocatur), nu poate fi aprtor conform sentinei
judectoreti prin care s-a dispus privarea de dreptul de a exercita activitatea de
avocat, stabilit de instana de judecat pe un termen de la 1 la 5 ani (art. 65 Cod
penal).
3) pct.3 alin. 5 interzice dreptul de a asista sau reprezenta pri cu interese contrare
n aceeai cauz sau n cauze conexe, precum i a pleda mpotriva prii pe care a
consultat-o anterior n legtur cu circumstanele cauzei concrete.
4) pct. 4 alin. nu permite posibilitatea asumrii funciei de aprtor dac dnsul se
afl n relaii de rudenie (art. 134 Cod penal), adic este printe, copil, nfietor,
nfiat, frate, sor, bunic, nepot sau se gsete n relaii de subordonare cu persoana
ale crei interese sunt n contradicie cu interesele persoanei pe care o apr;
5) este incompatibil de a desfura activitatea de aprare ntr-o cauz concret
aprtorul care anterior a participat n calitate de judector (a exercitat controlul
judectoresc n cursul urmririi penale, a judecat cauza n prim instan, pe cale
ordinar sau extraordinar de atac), procuror ( a exercitat urmrirea penal i a
reprezentat nvinuirea n instan), persoan care a efectuat urmrirea penal,
expert, specialist, interpret, traductor. De asemenea, este incompatibil aprtorul
care a fost ascultat anterior n calitate de martor n aceeai cauz. Calitile de
martor i de aprtor sunt incompatibile. Calitatea de martor are ntietate fa de
acea de aprtor.
11. Alin. 6 art. 67 stabilete exhaustiv condiiile n care nceteaz participarea
aprtorului n cauz, i anume:
1)
justiiabilul a renunat, a reziliat contractul sau a suspendat mputernicirile
(pentru detalii a se vedea comentariul la art. 71);
2)
nu are mputerniciri de a participa n continuare n aceast cauz. Se are n
vedere cazul cnd au expirat condiiile contractului de asisten juridic. De
exemplu, avocatul a fost angajat pentru acordarea asistenei juridice la etapa
urmririi penale, lucru reflectat n mandat. Odat cu transmiterea cauzei n
judecat se consider expirate i mputernicirile aprtorului. Pentru
activitatea de mai departe se cere prezentat un nou mandat.
3)
prin nlturare de la participare se are n vedere emiterea unei ordonane
motivate de ctre organul de urmrire penal i procuror, ori ncheierea
motivat a instanei de judecat n cazul constatrii mcar a uneia din
circumstanele care exclud participarea aprtorului n cauz (alin. 4 art. 67).
Aceeai msur se poate dispune la cererea aprtorului.
Articolul 68. Drepturile i obligaiile aprtorului
dreptul de sine stttor la aprare, ct i alte persoane care din diferite motive nu-i pot
exercita dreptul la aprare.
Determinarea faptului c interesele justiiei cer asistena obligatorie a aprtorului
depinde de urmtoarele criterii:
a) complexitatea cazului - cu ct este mai complicat cazul cu att mai mare este
necesitatea acordrii asistenei obligatorii a avocatului;
b) capacitatea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de a se apra singur - la acest
criteriu urmeaz s fie luate n consideraie capacitile, cunotinele i priceperea fiecrei
persoane n parte;
c) importana i pericolul faptei de comiterea creia este bnuit sau nvinuit
persoana i sentina probabil. Acest criteriu de unul singur poate justifica recunoaterea
obligatorie a asistenei aprtorului.
Interesele justiiei pot cere asistena obligatorie a aprtorului i n cazul n care este
implicat o chestiune de mare importan pentru societate, nelund n consideraie dac
aceasta poate sau nu ajuta aprrii.
5. Instanele judectoreti vor ine cont de faptul, c nendeplinirea prevederilor art.44
C.P.P. privind participarea obligatorie a aprtorului la dezbaterile judiciare, precum i n
alte cazuri n care interesele justiiei o cer, conform prevederilor art.321, 335 5 C.P.P. se
consider nclcare esenial a legii de procedur penal i are drept urmare casarea
hotrrii respective.
6. Conform prevederilor art..-..-.----C.P.P. renunarea la aprtor poate avea loc la orice
etap a procesului numai din propria iniiativ a bnuitului, nvinuitului, inculpatului i
numai n cazul n care i-au fost create posibiliti reale pentru participarea avocatului la
proces.
Concomitent, este necesar de a clarifica dac renunarea la aprtor nu este forat, de
exemplu, din lipsa surselor pentru a angaja un aprtor sau pentru c acesta nu s-a
prezentat la organele de cercetare penal, de anchet preliminar sau n edina judiciar.
Dac se constat c renunarea a avut loc n urma constrngerii, se vor lua msuri pentru a
asigura participarea aprtorului.
Declaraia de a renuna la aprtor, fcut de ctre minor, ct i de persoana care din
cauza defectelor fizice sau mintale nu-i poate exercita singur dreptul la aprare, de ctre
persoanele nvinuite de svrirea crimelor, pentru care poate fi stabilit pedeapsa n form
de deteniune pe via, de ctre persoanele care nu posed limba n care se efectueaz
procedura penal, precum i n alte cazuri n care o cer interesele justiiei, se respinge de
ctre organele de cercetare penal, anchetator, procuror, instana judectoreasc.
Renunarea la aprtor urmeaz s fie discutat cu prile la proces.
Eliberarea aprtorului de participarea la examinarea cauzei se face prin ordonana
persoanei care efectueaz cercetarea penal, a anchetatorului, procurorului, sau prin
ncheierea instanei judectoreti cu expunerea motivelor hotrrii adoptate.
7. Substituirea unui aprtor cu altul se admite n orice moment n cazul procesului
numai la cererea sau cu consimmntul bnuitului, nvinuitului, inculpatului. Persoanele
sus-numite au dreptul s invite pentru a participa la proces un aprtor la discreia lor, dac
au sau intenioneaz s ncheie contract cu acesta.
n cazul n care participarea aprtorului ales de bnuit sau nvinuit este imposibil,
precum i n cazul n care prezena aprtorului admis la proces n timpul punerii sub
nvinuire este imposibil n decurs de cinci zile din momentul anunrii lui, anchetatorul
penal i procurorul propun bnuitului sau nvinuitului s invite un alt aprtor sau i asigur
un aprtor prin intermediul de asisten juridic. Asemenea prevederi pot fi aplicate i n
instana judectoreasc n privina inculpatului.
msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu. La solicitarea organelor ce desfoar
procesul penal asigurarea asistenei juridice din oficiu se pune n sarcina Consiliului
Baroului.
3. Alineatul 2 art. 70 interzice organului de urmrire penal sau instanei de judecat
recomandarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului, invitarea unui anumit aprtor.
Prevederi similare nu se conineau n Codul din 1961.
4. n alin. 3 art. 70 se prevd cazurile n care organul de urmrire penal sau instana
solicit desemnarea din oficiu a aprtorului de ctre biroul de avocai.
1) la cererea bnuitului, nvinuitului, inculpatului (pct. 1 alin. 3), n asemenea situaii
admiterea aprtorului n exclusivitate va depinde de voina bnuitului, nvinuitului,
inculpatului, iar organul ce desfoar procesul penal are obligaia asigurrii aprrii din
oficiu, indiferent de starea material a persoanei bnuite, nvinuite, inculpate.
Se cer, ns, remarca privitor la faptul c aceste prevederi sunt incidente cazurilor cnd
bnuitul, nvinuitul, inculpatul accept numirea din oficiu a aprtorului, nedorind s-i
realizeze dreptul prevzut n alin. 1 pct. 1 din prezentul articol.
2) potrivit pct. 2 alin. 3 atunci cnd bnuitul, nvinuitul, inculpatul nu are aprtor ales i
este prezent mcar una din cazurile prevzute n pct. 2) 12) alin. 1 art. 69.
5.
(1) n cazul n care legea prevede acordarea asistenei juridice din oficiu la
solicitarea organelor de urmrire penal i a instanelor judectoreti, asigurarea
executrii acesteia se pune n sarcina Consiliului Baroului.
(2) Birourile de avocai prezint Consiliului Baroului cererile n care se indic numele
i prenumele avocailor care vor acorda asisten juridic din oficiu, telefoanele de
contact ale acestora i adresa biroului de avocai.
(3) Consiliul Baroului ntocmete listele avocailor din numrul persoanelor indicate
n cererile birourilor de avocai. Listele se ntocmesc conform unitilor administrativteritoriale i se expediaz anual Ministerului Justiiei, organelor de urmrire penal
i instanelor judectoreti din teritoriile respective nu mai trziu de 15 decembrie.
(4) Pentru acordarea asistenei juridice din oficiu la solicitarea organelor de urmrire
penal i a instanelor judectoreti, Consiliul Baroului numete unul sau civa avocai
coordonatori din rndul avocailor, care au nregistrat birourile de avocai n unitile
administrativ-teritoriale respective, acetia fiind obligai s asigure executarea cererilor din
oficiu.
(5) Organul de urmrire penal sau instana judectoreasc este obligat s prezinte
lista avocailor, ntocmit conform alin.(3), persoanei care se afl n proces de urmrire
penal sau n proces judiciar i care nu a ncheiat un contract cu avocatul. Persoana n
cauz alege din lista prezentat avocatul care va exercita aprarea sa.
(6) n cazul cnd persoana care se afl n proces de urmrire penal sau n proces
judiciar refuz s aleag un avocat, la solicitarea organului de urmrire penal sau a
instanei judectoreti, avocatul coordonator antreneaz n exercitarea din oficiu a
delegaiei un avocat disponibil inclus n list.
(7) n cazul n care avocaii inclui n list snt n imposibilitatea de a acorda
asisten juridic din oficiu, avocatul coordonator este obligat s ntreprind toate
aciunile necesare pentru a asigura acordarea asistenei juridice din oficiu de ctre ali
avocai, nregistrai n unitatea administrativ-teritorial respectiv, sau, cu acordul
Consiliului Baroului - de ctre avocaii nregistrai n alte uniti administrativ-teritoriale.
6. Alineatul 4 art. 70 prevede cazurile n care organul de urmrire penal sau instana de
judecat vor cere nlocuirea aprtorului ales sau numit din oficiu. Primele dou situaii se
refer la aprtorul ales i cel de-al treilea aprtorul numit din oficiu.
3. Conform prevederilor alin. 1 din prezentul articol din momentul cnd s-au constatat
mcar una din circumstanele prevzute n pct. 1) 3) aprtorul nu are dreptul
s participe la procesul penal, i anume:
1) dac el se afl n relaii de rudenie sau n relaii de dependen personal cu persoana
care a participat la urmrirea penal sau la judecarea cauzei;
2) dac el a participat n aceast cauz n calitate de:
a) persoan care a efectuat urmrirea penal, adic a efectuat mcar una din aciunile
prevzute de art. 55, 57 CPP;
b) procuror care a luat parte la desfurarea procesului penal, adic a dispus de
atribuiile prevzute de art. 52 53 CPP;
c) judectoru care a judecat cauza, n acest caz se are n vedere nu numai judectorul
care a judecat cauza n prim instan, n apel, n recurs, ori supuse cilor extraordinare de
atac, dar i judectorul de instrucie care a asigurat conform art. 41 CPP controlul
judectoresc n cursul urmririi penale;
d) grefier, interpret, traductor, specialist, expert sau martor ( a se vedea comentariul la
art. 67 alin. 5 pct. 5).
3) dac nu poate fi aprtor n baza legii sau sentinei de judecat ( a se vedea comentariul
la art. 67 alin. 5 pct. 2).
4. n alin. 2 n calitate de motiv pentru nlturarea aprtorului din procesul penal este
prevzut situaia n care justiiabilul are temeiuri reale de a-i pune la ndoial competena,
adic nu i s-au dat lmuriri, sfaturi; aprtorul nu a avut intervenii n cursul procesului; fie
i se pune la ndoial bun-credina, adic onestitatea, probitatea, corectitudinea, fidelitatea
i castitatea.
5. Privitor la temeiurile prevzute n alin. 3 a se vedea comentariul la art. 67 alin. 5
pct. 3) 4).
6. nlturarea aprtorului din procesul penal poate avea loc la cererea bnuitului,
nvinuitului, inculpatului ori din oficiu la iniiativa organului ce desfoar
procesul penal. n acest sens organul de urmrire penal i procurorul emite
ordonan motivat, iar instana ncheiere motivat. Hotrrea este definitiv,
nefiind susceptibil de a fi atacat.
Articolul 73. Partea civilmente responsabil
1. Partea civilmente responsabil potrivit art. 73 alin. 1 este persoana fizic sau
juridic chemat n procesul penal s rspund, potrivit prevederilor legislaiei
civile, pentru prejudiciul material prin fapta nvinuitului, inculpatului.
Instituia acestei caliti procesuale are scopul de a proteja persoana care a suferit un
prejudiciu material mpotriva insolvabilitii autorului prejudiciului.
Prin urmare, art. 73, alin.1, prin aceast calitate procesual reglementeaz o
rspundere complementar indirect, i anume, rspunderea civil a unei alte persoane
dect autorul faptei penale pentru prejudiciul material cauzat prin infraciune. Astfel,
suntem n prezena instituiei prin intermediul creia se rspunde pentru fapta altuia,
nefiind prezent situaia de participare direct la producerea prejudiciului. Rspunderea
prii civilmente responsabile se leag de prejudiciu n mod indirect, prin intermediul faptei
ilicite a autorului prejudiciului.
2. Partea civilmente responsabil este recunoscut prin ordonana organului de
urmrire penal ori a procurorului sau prin ncheierea instanei de judecat
numai dup naintarea aciunii civile i punerea sub nvinuire.
3. Pentru prejudiciile materiale cauzate prin infraciunile svrite de nvinuit, inculpat
nu orice persoan poate fi chemat n procesul penal s rspund civil, ci numai
anumite categorii prevzute n art.
4.
5.
6.
Despre celelalte obligaii a se vedea comentariul la art. art. 58 alin. 7 pct. 2), 4), 5);
art. 60 alin. 2 pct. 1), 3), 6), 7); art. 64 alin. 4 pct. 1), 5); art. 66 alin. 5 pct. 1), 5),
6), care se aplic n mod corespunztor.
7.
8.
Articolul 79. Reprezentanii victimei, prii vtmate, prii civile, prii civilmente
responsabile
1. Articolul 79 reglementeaz una din varietile reprezentrii reprezentarea
convenional (contractual).
2. Prin reprezentani n sensul prevederilor art. 79 nelegem persoanele
mputernicite s participe la ndeplinirea activitilor procesuale n numele i n
interesul victimei, prii vtmate, prii civile i prii civilmente responsabile.
Apreciem faptul c reprezentanii nu sunt pri n proces, deoarece ei nu urmresc n
cauz un interes propriu, ndeplinind acte procesuale n numele i n contul altei
persoane.
3.
4.
5.
Organul de urmrire penal i instana de judecat pot limita numrul celor antrenai
nemijlocit n aciuni procesuale ori n edina de judecat pn la unul singur (alin. 4).
Articolul81.Succesorul prii vtmate sau al prii civile
Succesor este persoana care urmeaz n locul alteia; persoana care dobndete drepturi i
obligaii de la o alta.
1.
2.
Calitatea de succesor (alin. 1) o poate avea ruda apropiat a prii vtmate sau
a prii civile n cazul n care:
1) i-a manifestat voina de a deine aceast calitate printr-o cerere;
2) partea vtmat sau partea civil s fi decedat sau care, n urma infraciunii,
a pierdut capacitatea de a-i exprima contient voina;
3) nu i se incrimineaz svrirea faptei penale n dauna intereselor prii
vtmate sau prii civile.
Pentru a fi recunoscut succesorul prii vtmate sau al prii civile se cere ntrunirea
simultan a tuturor condiiilor artate.
4. Succesorul prii vtmate sau al prii civile poate fi reprezentat.
Articolul 83. Grefierul
1. Alineatul 1 din prezentul articol conine definiia legal a grefierului. Funcia de
grefier se conine n statele instanei de judecat. Grefierul este angajat de
preedintele instanei de judecat.
Potrivit art. 48 alin. 3 din Legea Republicii Moldova privind organizarea
judectoreasc nr. 514-XIII din 06.07.1995 (M.O. nr. 58/641 din 19.10.1995) grefierul are
statut de funcionar public.
29.n calitate de condiii obligatorii pentru grefier se impune:
1) lipsa interesului personal n cauz. n caz de prezen a interesului
personal potrivit art. 84 alin. 1 pct. 1) i 3) acesta va constitui temei de
recuzare (a se vedea comentariul la art. 84);
2) deinerea (stpnirea) abilitilor necesare pentru ntocmirea procesuluiverbal al edinei de judecat i nregistrarea declaraiilor prilor i ale
martorilor.
Prin urmare grefierul trebuie:
a) s dispun de pregtirea necesar, adic s aib studii medii generale ori studii
medii speciale, s posede abiliti de lucru cu tehnica de calcul;
b) s ntocmeasc procesul-verbal al edinei de judecat. Procesul-verbal se
ntocmete n scris. Pentru a-i asigura plenitudinea poate fi utilizat
3.
4.
5.
6.
7.
2.
3.
4.
Cerinele naintate unui expert judiciar sunt formulate n articolul 8 din Legea
Republicii Moldova cu privire la expertiza judiciar nr. 1086- XIV din
23.06.2000 (M.O. al Republicii Moldova nr. 144-145/1056 din 16.11.2000).
Potrivit normei artate poate fi expert judiciar persoana care:
a) are capacitatea de a aciona cu discernmnt;
b) are studii superioare universitare, pregtirea respectiv ntr-un anumit
domeniu al expertizei judiciare, i a obinut calificarea de expert judiciar;
c) posed cunotine speciale n cele mai diverse domenii ale riinei, tehnicii,
medicinei, artei, n alte domenii ale activitii umane necesare pentru
ntocmirea raportului de expertiz;
d) este atestat n calitate de expert judiciar ntr-un anumit domeniu;
e) nu are antecedente penale;
f) se bucur de o bun reputaie profesional.
4.
Deci, legiuitorul nu-l oblig i nici nu-l nltur pe martorul rud apropiat cu
nvinuitul, inculpatul de la darea declaraiilor.
Caliatatea de so trebuie s fie valabil la momentul ascultrii.
Subiectul oficial prin ntrebri prealabile va aduce la cunotin soului sau rudelor
apropiate c nu sunt obligate s fac declaraii. Dar dac doresc acest lucru o pot face,
trebuind s spun ns adevrul, n caz contrar pot fi atrase la rspundere penal pentru
declaraii mincinoase (art. 312 Cod penal).
Aceste dispoziii se refer numai la soul i rudele apropiate bnuitului, nvinuitului
sau inculpatului i nu la celelalte pri n proces.
3. n alineatul 3 art. 90 se conine irul persoanelor care nu pot fi ascultate ca martor.
Se cere precizarea c nu este vorba de persoane care nu pot avea calitatea de
martor n nici o cauz penal, ci de persoane care, n anumite cauze concrete, i
n legtur cu anumite fapte sau mprejurri, nu pot fi chemate ca martor.
4. n pct. 1 alin. 3 prin persoane care, din cauza defectelor fizice sau psihice, nu sunt
n stare s neleag just mprejurrile care au importan pentru cauz i s fac
referitor la ele declaraii exacte i juste se au n vedee persoanele care sufer de
defecte a vederii, auzului, n urma cruia a pierdut complet sau parial capacitatea
de a nelege i de a reproduce cele nelese, sau sufer de
Cu toate acestea un orb poate fi ascultat pentru o mprejurare pe care a auzit-o i un
surd asupra unei mprejurri vzute.
Un bolnav psihic poate fi ascultat, iar declaraia sa poate fi apreciat n funcie de
boala de care sufer. Pn la urm organul de urmrire penal, procurorul i instana au
prerogativa s aprecieze care dintre aceste persoane sunt apte s furnizeze informaii
necesare stabilirii adevrului n cauz.
5. n pct. 2), 3), 4), 5), 6), 7) se face o nominalizare a persoanelor obligate a pstra
secretul profesional. Legiuitorul a reieit din considerentul c divulgarea unor
secrete pe care o persoan le deine n virtutea profesiei ar putea aduce grave
prejudicii materiale sau morale unor persoane, ct i a provoca nencredere n
exercitarea acestor profesii.
n cazul nerespectrii acestor dispoziii, persoanele sunt pasibile de rspundere. Astfel,
art. 47 din Legea Republicii Moldova cu privire la avocatur impune obligaia de a pstra
secretul profesional, n cazul divulgrii, art. 48 din aceeai Lege prevede atragerea la
rspundere disciplinar.
6. Potrivit alin. 4 din prezentul articol, jurnalitii, medicii de familie i persoanele care
au acordat ngrijire medical pot fi audiai doar n scopul prevenirii sau
desoperirii infraciunilor pedepsite cu privaiune de libertate pe un termen ce
depete 15 ani ori deteniune pe via. Persoanele artate se vor audia cu
condiia c informaia pe care o dein este absolut necesar.
7. Obligaia de pstrare a secretului profesional nu se mai impune dac persoana fa
de care exista aceast obligaie a dat ncuviinarea de depunere a declaraiilor.
Legiuitorul a prevzut n mod expres categoriile de persoane i condiiile n prezena
crora se admite aceast derogare. Astfel, se indic asupra aprtorului i reprezentantului
prii vtmate, prii civile i prii civilmente responsabile. n calitate de condiii sunt
artate:
1) consimmntul persoanelor interesele crora sunt reprezentate;
n cazul n care acestea au fost respinse, reprezentantul legal este n drept s nscrie
obieciile sale n procesul-verbal al aciunii procesuale.
Articolul 92. Avocatul martorului
1. Prezentul articol instituie participarea n procesul penal, la etapa urmririi penale,
alturi de martor a unui avocat cu calitatea procesual de reprezentant.
2. Din prevederile alin. 1 deducem c avocatul va nsoi martorul la toate aciunile
procesuale cu participarea sa.
Antrenarea la urmrirea penal a avocatului reprezentant este lsat la discreia
persoanei chemate n calitate de martor.
Excepie face cazul martorului minor, n interesul cruia reprezentantul legal este n
drept s invite un avocat.
3. Calitatea de avocat-reprezentant al martorului este confirmat, n ordine general,
adic prin mandatul de asisten juridic, licen i legitimaie.
Din momentul admiterii, avocatul intr n posesia drepturilor prevzute n alin. 2 din
prezentul articol.
de la o persoan care nu poate recunoate documentul sau obiectul respectiv, nu poate
confirma veridicitatea, proveniena lui sau circumstanele primirii acestuia.
(1) Constituie nclcare esenial a dispoziiilor prezentului cod, la administrarea
probelor, violarea drepturilor i libertilor constituionale ale persoanei sau a
prevederii legii procesuale penale prin privarea participanilor la proces de aceste
drepturi sau prin ngrdirea drepturilor garantate, fapt care a influenat sau a putut
influena autenticitatea informaiei obinute, a documentului sau a obiectului.
(2) Datele administrate cu nclcrile menionate n alin. (1) pot fi utilizate ca probe care
confirm faptul nclcrilor respective i vinovia persoanelor care le-au admis.
(3) Plngerile depuse n cursul procesului i hotrrile procesuale adoptate nu constituie
probe ale vreunor circumstane care au importan n cauza respectiv, ele fiind doar
o dovad a faptului c a fost depus o plngere i a fost adoptat o hotrre.
1. Art. 94 stabilete totalitatea de mprejurri, prezena crora exclude utilizarea
probelor n cadrul procesului penal, inclusiv indicarea acestor probe n sentina
judectoreasc sau n alte hotrri judectoreti, cum ar fi deciziile instanelor de
apel sau recurs.
2. n acelai sens, violena se consider ca un fapt de a ntrebuina fora brutal,
constrngere, siluire, nclcarea ordinii legale. Ameninarea const n intenia de a
face ru cuiva cu scopul de a-l intimida sau pentru a obine ceva. Ameninarea nu
este numai aciunea de a amenina, dar i rezultatul acestei aciuni. Constituie
mijloace de constrngere mijloace prin care cineva este silit de a face un lucru pe
care nu l-ar face de bunvoie, activitatea de a fora. Activitatea de a obliga prin
violarea drepturilor i libertilor persoanei, se consider aciunile de pngrire, de
profanare a unei prerogative legal recunoscute unei persoane de a avea anumit
conduit de a asigura de anumite privilegii, etc., ct i ndreptate mpotriva
posibilitii de a aciona dup propria voin sau dorin, mpotriva strii unei
persoane libere, care se bucur de deplintatea drepturilor politice sau civile n stat.
n cazurile dac probele au fost obinute prin nclcarea acestor valori, probele sunt
inadmisibile.
3. Articolul 94 stabilete c sunt inadmisibile probele obinute prin nclcarea dreptului
la aprare al bnuitului, nvinuitului, inculpatului, prii vtmate i martorului, (a se
vedea comentariul la articolul 17), privitor la dreptul la aprare al nvinuitului a se
7.
8.
9.
4. O alt regul a admisibilitii este regula privind procedura cuvenit. Proba trebuie
obinut cu respectarea procedurii. Nu poate fi audiat n calitate de nvinuit
persoana creia nu i-a fost naintat acuzarea. Se interzice de a audia n calitate de
bnuit persoana fa de care nu s-a emis procesul verbal de reinere, sau ordonana
de aplicare a unei msuri preventive, ori ordonana de recunoatere n calitate de
bnuit. Se interzice de a audia n calitate de martor persoana fa de care exist
anumite probe c a svrit o infraciune (vezi comentariul la articolul 63). Se
interzice de a audia bnuitul sau nvinuitul fr a-i lmuri drepturile procesuale,
inclusiv la lmurirea drepturilor este necesar ca persoana s recunoasc consecinele
acordului su de a depune declaraii, prin faptul c aceste declaraii pot fi utilizate
mpotriva sa. Pn a depune declaraii, persoana trebuie s cunoasc faptul c are
dreptul la aprtor din oficiu i nu simplul fapt c are dreptul la aprare, dac va
angaja un aprtor. Va fi inadmisibil i ascultarea bnuitului i nvinuitului n lipsa
aprtorului. Va fi inadmisibil i procesul verbal de audiere a nvinuitului, bnuitului
i altor persoane n lipsa interpretului, pedagogului sau psihologului. Se interzice ca
o persoan s cumuleze funcia de aprtor i interpret (cazul X versus AUSTRIA,
jurisprudena Curii Europene). Va fi inadmisibil ascultarea martorului n prezena
unei rude apropiate dac nu s-a obinut acordul acestuia de a depune declaraii.
5. O alt regul prevede c sunt inadmisibile probele care conin date de provenien
necunoscut (vezi comentariul la articolul 94).
6. Din regulile cu privire la admisibilitatea probelor reiese c este interzis de a utiliza
unele date care nu sunt n cauza penal nregistrate ca prob. De exemplu, n sentin
se recunoate c persoanei i s-a cauzat o comoie cerebral, ns n dosar lipsete
raportul de expertiz, dar este un certificat al medicului. Nu pot fi utilizate n calitate
de prob date care nu sunt incluse n mijloacele prevzute. Spre exemplu, instana sa bazat numai pe informaie operativ fr ca aceast informaie s fie nregistrat
procesual. De asemenea nu pot fi utilizate n calitate de probe date, chiar dac forma
lor corespunde cu legea, dar n esen este lipsit de anumite caliti, cum ar fi datele
prevzute n scrisorile anonime, sau n sesizri anonime.
7. Articolul 95 stabilete c sunt admisibile probele pertinente. Prin noiunea de
pertinen se nelege legtura ntre coninutul probei cu circumstanele care necesit
a fi probate. Aceste date trebuie direct sau indirect s se refere la obiectul
probaiunii. Datele care nu se refer la obiectul probaiunii nu pot fi considerate ca
probe. La soluionarea chestiunii cu privire la pertinena probelor este necesar de a
reiei din dou circumstane, n primul rnd, se include faptul care va fi dovedit de
proba dat n obiectul probaiunii? i n al doilea rnd dac este n stare proba
examinat de a constata acest fapt? Nu toate probele pertinente contribuie la
stabilirea mprejurrilor cauzei. Pentru a contribui la soluionarea cauzei proba
pertinent trebuie s fie concludent. Proba concludent este proba pertinent care
influeneaz asupra soluionrii cauzei penale. Orice prob concludent este i
pertinent, ns nu orice prob pertinent este i concludent. De exemplu,
comportamentul general al persoanei n societate este o prob pertinent ntr-o cauz
de huliganism. ns aceast prob nu poate fi concludent deoarece nu aduce o
informaie esenial referitor la soluionarea cauzei concrete. Nu orice prob
concludent este i util. Probele utile sunt probele concludente care prin
informaiile pe care le conin sunt necesare soluionrii cauzei. Proba util este i
concludent. Proba concludent poate fi ns inutil. Nu toate probele concludente
sunt necesare ntr-o cauz penal. ntr-o cauz penal unde sunt numeroi martori
oculari, nu este necesar de a asculta toi martorii, dac din ascultarea unui numr de
martori instana, sau organul de urmrire penal i-a fcut concluziile respective.
8. n faza de urmrire penal, obligaia de a verifica admisibilitatea probelor este pus
n seama organului de urmrire penal din oficiu. Organul de urmrire este obligat
din oficiu s verifice admisibilitatea probelor. Prile au dreptul n toate cazurile de a
invoca prin cererile sale necesitatea verificrii anumitor probe. Faptul c partea nu a
invocat verificarea admisibilitii unei probe n cadrul urmririi penale nu o
limiteaz de dreptul de a o invoca. Instana nu este n drept de a respinge cererea
persoanei, de a verifica admisibilitatea probei din motivul c aceast cerere nu a fost
naintat n timpul urmririi penale. Att organul de urmrire, ct i instana sunt
obligate de a emite o hotrre motivat n cazul cnd resping cererea de verificare a
admisibilitii probelor. n timpul verificrii admisibilitii probelor, la cererea
prilor se emite o hotrre motivat prin care se recunoate proba inadmisibil, fie
se respinge cererea prii de a recunoate aceast prob ca inadmisibil.
n cadrul verificrii probelor, organul de urmrire sau instana se pronun asupra
admisibilitii acestor probe. n cazul cnd dup verificarea probei instana, sau organul de
urmrire au constatat c aceast prob este admisibil, partea are dreptul s-i nainteze
argumentele sale. Proba poate fi respins n asemenea situaii, numai c partea care a
invocat inadmisibilitatea probei aduce argumente convingtoare. n cazul cnd au fost
aduse asemenea argumente, organul care a administrat proba sau n favoarea crei pri a
fost administrat, poate aduce argumente privind admiterea acestei probe.
Articolul 94
(4) n procesul penal nu pot fi admise ca probe i, prin urmare, nu pot fi puse la baza
sentinei sau a altor hotrri judectoreti datele care au fost obinute:
1) prin aplicarea violenei, ameninrilor sau a altor mijloace de constrngere,
prin violarea drepturilor i libertilor persoanei;
2) prin nclcarea dreptului la aprare al bnuitului, nvinuitului, inculpatului,
prii vtmate, martorului;
3) prin nclcarea dreptului la interpret, traductor al participanilor la proces;
4) de o persoan care nu are dreptul s efectueze aciuni procesuale n cauza
penal;
5) de o persoan care evident tie c intr sub incidena de recuzare;
6) dintr-o surs care este imposibil de a o verifica n edina de judecat;
7) prin utilizarea metodelor ce contravin prevederilor tiinifice;
8) cu nclcri eseniale de ctre organul de urmrire penal a dispoziiilor
prezentului cod;
9) fr a fi cercetate, n modul stabilit, n edina de judecat;
10)
de la o persoan care nu poate recunoate documentul sau obiectul
respectiv, nu poate confirma veridicitatea, proveniena lui sau circumstanele
primirii acestuia.
(5) Constituie nclcare esenial a dispoziiilor prezentului cod, la administrarea
probelor, violarea drepturilor i libertilor constituionale ale persoanei sau a
prevederii legii procesuale penale prin privarea participanilor la proces de aceste
drepturi sau prin ngrdirea drepturilor garantate, fapt care a influenat sau a putut
influena autenticitatea informaiei obinute, a documentului sau a obiectului.
(6) Datele administrate cu nclcrile menionate n alin. (1) pot fi utilizate ca probe care
confirm faptul nclcrilor respective i vinovia persoanelor care le-au admis.
9. Pentru ca anumite date de fapt s fie recunoscute n calitate de prob, este necesar de
a respecta anumite reguli n probaiunea penal. n primul rnd o prob poate fi
administrat de un subiect competent. Potrivit articolului 100 administrarea probelor
se efectueaz de ctre organul de urmrire penal din oficiu, sau la cererea altor
participani la proces, precum i din instan la cererea prilor prin procedee
probatorii prevzute de prezentul cod. n acest context nu pot fi admise ca probe
datele obinute de ofierul de urmrire penal care i-a nclcat competena, sau cnd
nu este cetean al Republicii Moldova, sau n perioada cnd este n concediu, cnd
este n calitate de stagiar, .a. n al doilea rnd este necesar de respectat regula
privind mijlocul cuvenit.
10.Mijloacele de prob sunt prevzute de alineatul 2 articolul 93. Nu se admite de a
utiliza alte mijloace de prob, cum ar fi detectorul de minciuni, hipnoza, .a. Este de
asemenea interzis de a nlocui raportul de expertiz cu unele date, acte
departamentale, sau cu unele opinii ale specialitilor, rezultatul reviziilor i
controalelor, .a. Pentru ca numite obiecte s fie recunoscute n calitate de corpuri
delicte este necesar de a fixa faptul descoperirii acestor obiecte, sau obinerii de la
pri a acestor obiecte, este necesar o hotrre a organului de urmrire sau a
instanei privind anexarea acestor obiecte la dosar. Documentele pot fi recunoscute
n calitate de mijloc de prob dac exist date care indic sursa de provenien a
documentului, exist o hotrre privind anexarea la dosar a documentului. Nu pot fi
recunoscute n calitate de mijloc de prob lmuririle depuse de ctre persoane.
11.Este necesar de a respecta i prevederile articolului 97 privind obinerea probelor
dintr-o surs concret.
12. O alt regul a admisibilitii este regula privind procedura cuvenit. Proba trebuie
obinut cu respectarea procedurii. Nu poate fi audiat n calitate de nvinuit
persoana creia nu i-a fost naintat acuzarea. Se interzice de a audia n calitate de
bnuit persoana fa de care nu s-a emis procesul verbal de reinere, sau ordonana
de aplicare a unei msuri preventive, ori ordonana de recunoatere n calitate de
bnuit. Se interzice de a audia n calitate de martor persoana fa de care exist
anumite probe c a svrit o infraciune (vezi comentariul la articolul 63). Se
interzice de a audia bnuitul sau nvinuitul fr a-i lmuri drepturile procesuale,
inclusiv la lmurirea drepturilor este necesar ca persoana s recunoasc consecinele
acordului su de a depune declaraii, prin faptul c aceste declaraii pot fi utilizate
mpotriva sa. Pn a depune declaraii, persoana trebuie s cunoasc faptul c are
dreptul la aprtor din oficiu i nu simplul fapt c are dreptul la aprare, dac va
angaja un aprtor. Va fi inadmisibil i ascultarea bnuitului i nvinuitului n lipsa
aprtorului. Va fi inadmisibil i procesul verbal de audiere a nvinuitului, bnuitului
i altor persoane n lipsa interpretului, pedagogului sau psihologului. Se interzice ca
o persoan s cumuleze funcia de aprtor i interpret (cazul X versus AUSTRIA,
jurisprudena Curii Europene). Va fi inadmisibil ascultarea martorului n prezena
unei rude apropiate dac nu s-a obinut acordul acestuia de a depune declaraii.
13.O alt regul prevede c sunt inadmisibile probele care conin date de provenien
necunoscut (vezi comentariul la articolul 94).
14.Din regulile cu privire la admisibilitatea probelor reiese c este interzis de a utiliza
unele date care nu sunt n cauza penal nregistrate ca prob. De exemplu, n sentin
se recunoate c persoanei i s-a cauzat o comoie cerebral, ns n dosar lipsete
raportul de expertiz, dar este un certificat al medicului. Nu pot fi utilizate n calitate
de prob date care nu sunt incluse n mijloacele prevzute. Spre exemplu, instana sa bazat numai pe informaie operativ fr ca aceast informaie s fie nregistrat
procesual. De asemenea nu pot fi utilizate n calitate de probe date, chiar dac forma
lor corespunde cu legea, dar n esen este lipsit de anumite caliti, cum ar fi datele
prevzute n scrisorile anonime, sau n sesizri anonime.
15.Articolul 95 stabilete c sunt admisibile probele pertinente. Prin noiunea de
pertinen se nelege legtura ntre coninutul probei cu circumstanele care necesit
a fi probate. Aceste date trebuie direct sau indirect s se refere la obiectul
probaiunii. Datele care nu se refer la obiectul probaiunii nu pot fi considerate ca
probe. La soluionarea chestiunii cu privire la pertinena probelor este necesar de a
reiei din dou circumstane, n primul rnd, se include faptul care va fi dovedit de
proba dat n obiectul probaiunii? i n al doilea rnd dac este n stare proba
examinat de a constata acest fapt? Nu toate probele pertinente contribuie la
stabilirea mprejurrilor cauzei. Pentru a contribui la soluionarea cauzei proba
pertinent trebuie s fie concludent. Proba concludent este proba pertinent care
influeneaz asupra soluionrii cauzei penale. Orice prob concludent este i
pertinent, ns nu orice prob pertinent este i concludent. De exemplu,
comportamentul general al persoanei n societate este o prob pertinent ntr-o cauz
de huliganism. ns aceast prob nu poate fi concludent deoarece nu aduce o
informaie esenial referitor la soluionarea cauzei concrete. Nu orice prob
concludent este i util. Probele utile sunt probele concludente care prin
informaiile pe care le conin sunt necesare soluionrii cauzei. Proba util este i
concludent. Proba concludent poate fi ns inutil. Nu toate probele concludente
sunt necesare ntr-o cauz penal. ntr-o cauz penal unde sunt numeroi martori
oculari, nu este necesar de a asculta toi martorii, dac din ascultarea unui numr de
martori instana, sau organul de urmrire penal i-a fcut concluziile respective.
16.n faza de urmrire penal, obligaia de a verifica admisibilitatea probelor este pus
n seama organului de urmrire penal din oficiu. Organul de urmrire este obligat
din oficiu s verifice admisibilitatea probelor. Prile au dreptul n toate cazurile de a
invoca prin cererile sale necesitatea verificrii anumitor probe. Faptul c partea nu a
invocat verificarea admisibilitii unei probe n cadrul urmririi penale nu o
limiteaz de dreptul de a o invoca. Instana nu este n drept de a respinge cererea
persoanei, de a verifica admisibilitatea probei din motivul c aceast cerere nu a fost
naintat n timpul urmririi penale. Att organul de urmrire, ct i instana sunt
obligate de a emite o hotrre motivat n cazul cnd resping cererea de verificare a
admisibilitii probelor. n timpul verificrii admisibilitii probelor, la cererea
prilor se emite o hotrre motivat prin care se recunoate proba inadmisibil, fie
se respinge cererea prii de a recunoate aceast prob ca inadmisibil.
17.n cadrul verificrii probelor, organul de urmrire sau instana se pronun asupra
admisibilitii acestor probe. n cazul cnd dup verificarea probei instana, sau
organul de urmrire au constatat c aceast prob este admisibil, partea are dreptul
s-i nainteze argumentele sale. Proba poate fi respins n asemenea situaii, numai
c partea care a invocat inadmisibilitatea probei aduce argumente convingtoare. n
cazul cnd au fost aduse asemenea argumente, organul care a administrat proba sau
n favoarea crei pri a fost administrat, poate aduce argumente privind admiterea
acestei probe. Prevederea dat este mai dificil de realizat n cadrul urmririi, cnd se
pune n discuie chestiunea privind admiterea probelor administrate de ctre organul
de urmrire penal. n cadrul judecii nu pot aprea dificulti privind admiterea sau
respingerea unei anumite probe administrate de organul de urmrire penal reieind
din faptul c instana este limitat de ctre principiul contradictorialitii la
administrarea probelor.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Articolul 97
Articolul 97 stabilete c unele elemente ale obiectului probaiunii pot fi constatate
doar prin anumite mijloace de prob. n punctul 1 i 2 cauza decesului i caracterul
i gradul leziunilor corporale sunt stabilite prin raportul de expertiz medico-legal.
Referitor la punctul 3 este posibil nu numai expertiza psihiatric, dar i expertiza
complex psihologico-psihiatric. Aceeai chestiune se refer i la punctul 4 unde
poate fi efectuat o expertiz complex psihologico-psihiatric. Referitor la punctul
5, poate fi efectuat expertiz complex medico-legal psihiatric i psihologic.
Autopsia poate fi efectuat i n baza ordonanei organului de urmrire penal. n
acest caz, ca mijloc de prob poate s vin i expertiza medico-legal i nu doar
constatarea medico-legal.
n competena expertului nu se include i soluionarea chestiunii privind faptul c a
fost comis un omor sau o sinucidere. Expertul poate doar stabili cauza decesului sau
caracterul leziunilor corporale i nu genul morii violente.
n cazul de sinucidere n practic se ordon o expertiz psihologic, punndu-se
chestiunea dac starea psihic a persoanei n momentul comiterii era predispus la
sinucidere. Reieind din faptul c aceast chestiune nu cerea de la expert rspunsul
la chestiunea dac aceasta a fost sinucidere sau nu, raportul se consider admisibil.
Nu se pot include n atribuiile expertului constatarea deosebitei cruzimi, ct i a altor
chestiuni care nu sunt medicale, deoarece aceste chestiuni sunt soluionate de ctre
organul de urmrire i instan.
Este posibil i examinarea cauzei penale n lipsa raportului de expertiz privind
cauza decesului doar n cazul cnd cadavrul nu a fost descoperit i au fost epuizate
toate posibilitile de a descoperi locul cadavrului. n aceast situaie instana se
poate baza doar pe probe concludente care dovedesc faptul morii. Spre exemplu,
cnd mai muli martori declar c au vzut momentul cderii persoanei n mare. La
ordonarea expertizei privind starea psihic a nvinuitului, sau bnuitului este necesar
de a reiei din aprecierea tuturor circumstanelor cauzei, comportamentul i
aciunilor persoanei pn la comiterea infraciunii, n timpul comiterii i dup
comiterea infraciunii. Este necesar de luat n consideraie i datele privind maladiile
de care a suferit aceast persoan. La dosar n asemenea cauz pot fi anexate i
diferite certificate privind starea sntii persoanei.
Referitor la punctul 4, articolul 97, la stabilirea expertizei privind incapacitatea
martorului de a percepe i a reproduce circumstanele, este necesar de a lua n
consideraie i particularitile comportamentului, diferite date privind capacitatea de
a percepe evenimentele, diferite date despre maladiile de care a suferit, diferite
particulariti de dezvoltare, date privind capacitatea memoriei i altele.
n cazuri cnd expertiza se efectueaz referitor la capacitatea organelor de percepere,
se ia n consideraie n primul rnd obiectul declaraiilor, condiiile n care a fost
efectuat recepionarea mprejurrilor, date privind maladiile i diferite dereglri a
organelor. n asemenea situaie, se ia n consideraie i rezultatul diferitor aciuni
procesuale, cum ar fi reconstituirea faptei, verificarea declaraiei la faa locului,
experimentul i altele.
Atingerea vrstei de ctre partea vtmat, bnuit, nvinuit, inculpat autentific nu
numai cnd nu exist certificatul, dar i cnd este imposibil de a-l obine (spre
exemplu persoana s-a nscut n alt stat). Expertiza poate fi ordonat i n cazurile
cnd certificatele care stabilesc vrsta provoac unele dubii privind autenticitatea lor.
Practica constat c n anumite circumstane este necesar expertiza chiar dac nu
este expres prevzut n Codul de Procedur Penal a Republicii Moldova. De
exemplu: dac obiectul dat se poate de atribuit la arm de foc, dac din arma
respectiv se poate de deschis focul; dac obiectele, sau materialele prezentate sunt
muniii, substanele explozive, radioactive, otrvitoare. Poate fi necesar de a constata
i atribuirea unor plante la culturi care conin substane narcotice; dac substana
respectiv este substan narcotic .a.
9. n unele cazuri pentru a constata gradul de dereglare psihic a victimei se efectueaz
expertiza psihiatric. n aceeai situaie, pentru a constata gradul de maturitate
sexual a persoanei se efectueaz o expertiz complex medico-psihologica, sau
expertiz medico-legal.
10.Enumerarea circumstanelor prevzute de articolul 97 nu poate fi exhaustiv,
deoarece practica poate permanent s invoce noi circumstane care pot fi constatate
doar prin utilizarea anumitor cunotine speciale n domeniu.
Articolul 98. Fapte i circumstane care nu trebuie dovedite
1. Faptele i circumstanele prevzute de articolul 98 se consider ca o excepie de la
regulile prevzute de articolul 96. Aceste excepii sunt determinate de faptul c
cunotinele oamenilor despre lume, societate, au determinat existena sau inexistena unei
fapte, mprejurri, fenomene. n urma acestei constatri este inutil dovedirea acestora. La
fapte unanim recunoscute putem atribui faptele evidente i cele notorii. Faptele evidente
sunt cunotinele despre lumea nconjurtoare care sunt dovedite prin experiena vieii i nu
trebuie dovedite. Spre exemplu, nu trebuie de dovedit c exist legea gravitaiei, sau la un
timp anumit este zi sau noapte. Faptele notorii sunt cele cunoscute de un cerc larg de
persoane. Notorietatea unor fapte poate fi general sau local. Nu trebuie de dovedit ntr-o
cauz penal c un ora este capitala unei ri aceasta fiind o notorietate general, ns un
cerc mai ngust de persoane cunoate c pe o anumit strad se afl o instituie oarecare,
aceasta fiind de o notorietate local. Veridicitatea metodelor moderne se caracterizeaz ca o
nsuire sau caracter a unor metode moderne.
Articolul 99. Probatoriul
1. Noiunea de probatoriu care provine de la latinul probatorium are dou sensuri:
fie procedura de culegere a probelor, fie totalitatea probelor adunate i prezentate ntr-un
litigiu. n sensul art.99, probatoriul const n activitatea de:
- invocare, ce provine de la latinescul invocare sau din francezul invoquer i care
nseamn : a cita ceva n favoarea sa, a se referi la ceva care poate servi cuiva ca
argument n susinerea unei afirmaii.
- Propunere, care vine din latinescul proponere i nseamn a da o sugestie, a
recomanda, a-i manifesta intenia, .a..
- Admiterea, din latinescul admittere se definete c eti de-acord cu ceva, a
ngdui, a permite, a da curs favorabil unei cereri, .a.
- Administra, din latinescul administrare se consider folosirea unui mijloc de
prob ntr-un proces.
Dup cum se vede , n sensul articolului 99, probatoriul este o totalitate de aciuni,
care are ca scop constatarea circumstanelor importante. Aceste aciuni sunt ndreptate
spre stabilirea obiectului probaiunii.
2. Instana este limitat n activitatea de strngere a probelor. n toate cazurile
strngerea probelor de ctre instan poate fi doar la cererea prilor. Verificarea probelor se
include att n obligaiile organului de urmrire ct i a instanei. n acest sens, instana este
obligat de a verifica totalitatea de probe propuse de ctre pri n vederea constatrii
admisibilitii, pertinenei, concludenii i utilitii. Aprecierea probelor se face n baza
intimei convingeri a reprezentantului organului de urmrire i judectorului (vezi
comentariul la articolul 101). Administrarea probelor trebuie s se bazeze pe anumite
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
declaraiile depuse la diferite faze ale procesului. n cazul cnd exist contradicii
eseniale, acesta este un criteriu de a aprecia c probele care constat vinovia
sunt insuficiente.
9 Regulile enunate mai sus sunt aplicabile i n cazul cnd nvinuitul sau inculpatul
neag vinovia. n asemenea cazuri n obiectul declaraiilor sunt incluse
mprejurrile care neag nvinuirea cu indicarea surselor de informare. nvinuirea
nu poate s se bazeze pe declaraiile altui nvinuit cointeresat n cauza dat dac
lipsesc alte probe. Sunt admisibile doar declaraiile depuse de nvinuit la care a
participat i aprtorul, cu excepia cazului cnd nvinuitul a renunat la aprtor.
Nu se admite de a ignora datele obinute din declaraiile nvinuitului, privind
motivele, scopul aciunilor, mprejurrile care calific fapta, privind fapta
coparticipanilor, din motivul c aceasta este o tendin a nvinuitului n aprarea
sa. n asemenea situaii este necesar de a verifica aceste probe.
10 n cazul cnd nvinuitul i-a schimbat esenial declaraiile este necesar de stabilit
care sunt motivele. La formarea concluziilor n cauza penal pot fi utilizate
declaraiile precedente dac aceste declaraii se coroboreaz cu restul probelor
din dosar i dac a fost constatat netemeinicia schimbrii declaraiilor de ctre
nvinuit.
11 n cazul cnd nvinuitul declar c s-a autocalomniat este necesar de stabilit
motivele care au condiionat autocalomnia i mprejurrile care confirm
autocalomnia. n actele procedurale cum ar fi rechizitoriul, ordonana de scoatere
a persoanei de sub urmrire, ordonana de clasare a cauzei penale, ordonana de
ncetare a urmririi penale n sentin, este necesar de a indica probele care
confirm sau neag aceast poziie.
12 Conform legii privind repararea prejudiciul cauzat de ctre aciunile ilegale ale
organelor, persoana care s-a autocalomniat............................................
13 Refuzul nvinuitului de a depune declaraie sau refuzul de a coopera cu organul
de urmrire penal sau cu instana ct i faptul c nvinuitul nu a prezentat probe
convingtoare care ar mrturisi despre nevinovia sa, nu poate servi ca prob a
vinoviei. Ca i n cazul declaraiilor martorilor i a prii vtmate, declaraiile
nvinuitului bazate pe spusele altor persoane pot fi admise numai dup audierea
persoanelor date.
Articolul 104. Audierea bnuitului, nvinuitului, inculpatului
1 Audierea bnuitului, nvinuitului sau inculpatului trebuie s fie efectuat imediat
dup reinere sau aplicarea unei msuri preventive ca bnuit sau dup emiterea
unei ordonane de recunoatere ca bnuit sau dup naintarea acuzrii.
2 Reieind din articolele 64 i 66 CPP RM, bnuitul i nvinuitul i inculpatul au
dreptul la asisten juridic pn la audierea lor. Este necesar de a asigura
posibilitatea ntrevederii cu aprtorul n condiii de confidenialitate. Aceasta
ntrevedere nu poate fi limitat n timp. n situaia cnd aprtorul ales nu poate s
se prezinte se procedeaz conform prevederilor articolului 70.
3 Audierea nvinuitului, bnuitului sau inculpatului poate avea loc doar cu acordul
acestor persoane. Din aceste considerente, persoana care efectueaz audierea
trebuie s constate dac bnuitul, nvinuitul, inculpatul este de-acord s depun
declaraii despre acest fapt fcndu-se meniune n procesul verbal.
4 Timpul nopii este intervalul de timp cuprins ntre orele 22.00 i 6.00 (vezi
comentariul la articolul 6). Importana practic a acestei prevederi const n
faptul c n timpul nopii se interzice efectuarea oricrei aciuni procesuale, cu
excepia cazurilor care nu sufer amnare. La cazuri care nu sufer amnare se pot
atribui situaiile n care necesitatea audierii a aprut subit n cadrul executrii
altor aciuni procesuale, n cazul unui delict flagrant, cnd exist informaii c
sunt tentative de a distruge probele, sau a le ascunde sau n situaia cnd este
necesar de a mpiedica comiterea altor infraciuni, de a reine coparticipanii etc.
n cazul lipsei unei asemenea mprejurri, probele obinute n urma audierii n
timpul nopii a bnuitului, nvinuitului sau inculpatului vor fi inadmisibile. Se vor
considera de asemenea ca inadmisibile probele obinute n urma declaraiilor n
timpul nopii dac nu va fi indicat expres n procesul verbal motivul efecturii
unei asemenea aciuni procesuale n timpul nopii.
5 Audierea poate fi efectuat i n alte locuri cum ar fi locul de trai, locul de
serviciu sau n alt loc unde se afl bnuitul, nvinuitul sau inculpatul, spre
exemplu n cazurile cnd necesitatea de a audia persoana a aprut subit n cadrul
efecturii unei aciuni procesuale, cum ar fi percheziia sau altele.
6 Audierea poate fi efectuat n alt loc n cazul cnd sunt necesare de a fi efectuate
anumite aciuni procesuale imediat dup audierea bnuitului, nvinuitului i
inculpatului sau persoanei i este dificil de a depune declaraii neaflndu-se la
locul unde a fost comis fapta, cnd starea sntii a bnuitului, nvinuitului
mpiedic s se prezinte la citare, acesta poate fi audiat n locul tratamentului. n
asemenea cazuri nu este necesar de indicat n procesul verbal locul. n timpul
audierii persoanei bolnave este necesar de a confirma prin certificat capacitatea
lui de a depune declaraii. n unele situaii la audiere trebuie s participe medicul.
7 Persoana care efectueaz urmrirea este obligat s se asigure ca bnuiii,
nvinuiii, s nu comunice ntre ei, n situaia cnd n cauza penal sunt mai muli
inculpai. n cazul cnd persoana accept s fie audiat se soluioneaz problema
privind limba n care persoana va depune declaraii. n caz de necesitate este
invitat un interpret.
8 Depunerea declaraiilor este un drept al bnuitului, nvinuitului, inculpatului, care
nu poate fi limitat. Aceste fapt determin i modalitatea de depunere a
declaraiilor. Persoana poate s depun declaraii n forma verbal iar dup aceea
n form scris, poate s fac n scris explicaiile sau poate s le fac doar verbal.
Aceste prevederi se refer la faza de urmrire penal. n timpul judecii,
inculpatul depune verbal declaraii care se consemneaz n procesul verbal al
edinei de judecat.
9 Ofierul de urmrire penal este obligat de a constata voina bnuitului sau a
nvinuitului de a accepta o modalitate de depunere a declaraiilor.
10 Dreptul nvinuitului, bnuitului de a depune declaraii la faza de urmrire nu este
n dependen de recunoaterea bnuielii sau nvinuirii. Indiferent de faptul dac
bnuitul sau nvinuitul recunoate sau nu fapta, lui trebuie s i se dea posibilitatea
de a depune declaraii.
11 Dac bnuitul sau nvinuitul a acceptat s fac n scris declaraiile trebuie s i se
acord aceast posibilitate i numai dup aceea s i se pun ntrebri de
concretizare sau alte ntrebri. Tactica audierii este stabilit de ctre ofierul de
urmrire penal dar cea mai util ar fi acordarea posibilitii de a expune liber
mprejurrile, iar dup aceea de a i se pune ntrebri.
12 Referitor la obiectul declaraiilor, a se vedea comentariul la articolul 103.
Declaraiile bnuitului i nvinuitului trebuie s se detalizeze pentru a asigura
posibilitatea verificrii lor.
13 Este necesar de a stabili cine mai poate fi audiat referitor la aceste mprejurri.
Se concretizeaz mprejurrile privind locul, timpul i alte mprejurri ale faptei.
Este necesar de a stabili din ce considerente bnuitul sau nvinuitul a memorizat
anumite detalii. n cazul cnd se constat mprejurrile care au favorizat
comiterea infraciunii trebuie de constatat faptele pe care le-a comis el personal
ct i faptele complicilor. n toate cazurile este necesar de verificat i declaraia
cu privire la alibi. Este necesar de constatat n legtur cu care fapt bnuitul sau
nvinuitul se afla n locul indicat de acesta, ct i datele care confirm acest fapt
sunt (declaraiile unor martori sau alte date).
14 Audierea nvinuitului, bnuitului care i recunoate vinovia trebuie s fie tot
aa de detaliate ca i n cazul n care persoana neag vinovia. n cazul cnd
persoana recunoate parial vinovia este necesar de a constata care fapte din
nvinuirea formulat le neag i din ce motive. n cazul cnd n procesul audierii
bnuitul sau nvinuitul care nu-i recunotea vinovia i-a schimbat poziia, la
sfritul audierii se poate de pus suplimentar chestiunea privind faptul dac-i
recunoate sau nu vinovia. Refuzul de a depune declaraii nu poate fi interpretat
ca o prob n nvinuire i nu lipsete persoana de alte drepturi procesuale, ct i pe
ofierul de urmrire penal de a asigura realizarea acestor drepturi.
15 n cazul cnd persoana refuz de a depune declaraii, acesteia i se d posibilitatea
de a arta motivele de refuz de a depune declaraii, fapt care se menioneaz n
procesul verbal. Este raional ca la audierea unei persoane care refuz s depun
declaraii s participe procurorul.
16 Pe parcursul audierii ofierul de urmrire penal poate s pun la dispoziia
persoanei unele probe, indic privind contradiciile n declaraiile persoanei. n
cazul cnd se efectueaz nregistrri audio sau video a persoanei, trebuie s i se
comunice (vezi comentariul la articolul 115).
17 Pe parcursul audierii nu pot fi utilizate metode de influen fizic sau psihic, sau
care njosesc onoarea i demnitatea persoanei , promisiuni false, ameninri, .a.
Sunt interzise ntrebrile sugestive, punerea asemenea ntrebri va nclca
principiul accesului liber la justiie (vezi comentariul la articolul 19, alineatul 3).
Nu ncalc legea situaia n care pe parcursul audierii se utilizeaz sistema
conform creia dup fiecare ntrebare pus se nregistreaz rspunsul i se pune la
dispoziie procesul verbal pentru semnare iar dup aceea se trece la urmtoarea
ntrebare.
18 nvinuitul, bnuitul sau inculpatul poate s utilizeze anumite notie, scheme i
altele. De asemenea pe parcursul audierii pot fi ntocmite scheme (spre exemplu
locul aflrii fiecrui participant la fapt, .a.). Despre acest fapt este necesar de
indicat n procesul verbal. Se interzice ns de a prezenta o declaraie scris mai
nainte sau de a ncepe edina cu citirea unei declaraii depus anterior.
19 Confruntarea, prezentarea spre recunoatere a persoanelor i a obiectelor,
verificarea declaraiilor la locul infraciunii pot fi efectuate doar dup audierea
bnuitului i nvinuitului.
20 Referitor la procesul verbal vezi comentariul la articolele 260 i 261.
Articolul 105. Declaraiile martorului i condiiile audierii lui
1. Art. 6, alineatul 3, litera d) al Conveniei Europene privind Drepturile Omului
acord acuzatului dreptul s interogheze martorii nvinuirii i s solicite
interogarea unor martori n aprarea sa, conform acelorai condiii. Aceast
prevedere are legtur direct cu principiul egalitii armelor, n calitate de
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
23.n cazul cnd martorul este deinut n stare de arest n cazul unei alte infraciuni,
este necesar ca organul de urmrire s ia msuri ca n locurile de detenie
martorul respectiv i nvinuitul s nu poat comunica.
24.Ofierul de urmrire penal este obligat s stabileasc identitatea martorului.
Identitatea martorului se stabilete prin verificarea actelor personale (buletin,
paaport i altele). n caz cnd pot fi dubii n privina identitii se constat prin
alte documente veridice.
25.Dac nainte de efectuarea audierii, ofierul de urmrire penal are dubii n
privina faptului c persoana cunoate sau nu limba n care se efectueaz
procedura, el este obligat de a constata n care limb persoana dorete s depun
declaraii. Aceast prevedere se refer i la martorul cu anumite deficiene (surdomut). n toate cazurile organul de urmrire i instana sunt obligate s pun la
dispoziie un interpret, fapt despre care se face meniune n procesul verbal. n
situaia cnd martorul este ascultat ntr-un spital, suferind de o boal psihic sau
de o alt boal grav este obligatorie prezena medicului. Ofierul de urmrire
penal este obligat de a constata capacitatea martorului la moment de a depune
declaraii, n cazuri de necesitate, audierea poate fi ntrerupt reieind din starea
persoanei.
26.Explicarea drepturilor persoanei este obligaia organului de urmrire penal
reieind din drepturile constituionale ale persoanei. Este necesar de a constata
dac prevederile articolului 90 al Codului de Procedur Penal sunt clare pentru
martor. n caz de necesitate este necesar de a lmuri o prevedere sau alta.
Martorul este prevenit asupra rspunderii pe care o poart n caz de refuz de
depunere a declaraiei sau n caz de depunere a declaraiei mincinoas, fcut cu
bun tiin. Persoanei minore i se explic clar despre necesitatea de a depune
declaraii veridice, ns persoana nu se prentmpin pentru rspundere penal.
27.Referitor la imunitile martorului a se vedea comentariul la articolul 90.
28.Se interzice ca la audierea martorului de a se pune anumite ntrebri care
urmresc insultarea sau umilirea persoanei.
29.Nu trebuie s fie apreciate ca o insult sau umilire lmurirea legislaiei (darea
citirii a articolelor Codului penal privitor la rspunderea pentru denunare
calomnioas sau pentru mrturie fals, ct i survenirea unor consecine negative
pentru martor n caz de nendeplinire a acestor obligaii.) Audierea nu poate avea
loc n condiii care sunt periculoase pentru viaa i sntatea persoanei. Martorul
nu poate fi impus s declare despre anumite mprejurri, dac aceast declaraie
poate trauma psihic, insulta sau umili persoana.
Articolul 106
Locul audierii martorului
1. Potrivit articolului 106, audierea se desfoar la locul urmririi penale sau cercetrii
judectoreti. Referitor la locul efecturii urmririi penale a se vedea comentariul la
art. 257. Referitor la competena teritorial a instanei de judecat a se vedea
comentariul la articolul 40.
2. n unele cazuri legea admite efectuarea audierii n locul aflrii martorului, dac
aceasta o consider necesar ofierul de urmrire penal sau instana. Audierea poate
fi efectuat la locul de trai, locul de serviciu sau un alt loc de aflare a martorului.
Aceasta este posibil atunci cnd: este necesar de a audia martorul imediat dup
terminarea percheziiei sau a altei aciuni procesuale sau cnd este necesar imediat de
audiat persoana la declaraiile creia este posibil s fac trimitere nvinuitul, sau
persoanei audiate i este dificil de a expune mprejurrile date n alt loc dect n locul
unde fost evenimentul. De asemenea martorul poate fi audiat i n cazul cnd starea
sntii nu-i permite s se prezinte la ofierul de urmrire penal sau n instan.
3. Martorii pot fi ascultai la locul de trai i n cazul cnd civa martori locuiesc, nva
sau lucreaz n acelai loc sau nu este dorit publicitatea faptului c persoana a fost
citat pentru a fi audiat. Prezena poate fi dificil reieind i din circumstane
familiale, etc. Este necesar o motivaie special n procesul verbal de audiere a
martorului, dar n caz de necesitate pot fi anexate i anumite documente, spre
exemplu cum ar fi certificatul de boal.
4. Poate fi audiat i o persoan care se afl n stare de arest, fiind bnuit sau nvinuit
ntr-o alt cauz penal.
5. Despre faptul audierii persoanei la locul aflrii acesteia, trebuie indicat n procesul
verbal. n cazul cnd apare necesitatea audierii unor martori care se afl n afara
hotarelor rii, organul de urmrire sau instana se adreseaz prin comisia rogatorie
organului statului respectiv (vezi comentariul la articolul 536)
Articolul 107
Timpul i durata audierii martorului
1. Timpul zilei este intervalul de timp cuprins ntre orele 6.00 i 22.00 (vezi
comentariul la articolul 6).
2. Cazurile excepionale sunt cazurile ieite din comun, cazurile deosebite. Aceast
abatere de la regula general poate avea loc doar n cazuri cnd amnarea audierii
poate prejudicia considerabil calitatea urmririi penale sau pune n pericol
securitatea public. Potrivit articolului 6, punctul 6 al Codului de procedur penal,
caz care nu sufer amnare este pericolul real c se pot pierde sau distruge probe, c
bnuitul sau nvinuitul se poate ascunde n ncperea suspectat ori se vor comite
alte infraciuni. Codul de Procedur penal interzice de a audia martorul pe o durat
mai mare de patru ore.
3. n cazul cnd starea sntii persoanei nu permite de a audia persoana n timp de
patru ore, durata audierii trebuie s fie stabilit de ctre medic, care d o concluzie.
4. Audierea minorului nu poate dura mai mult de dou ore fr ntrerupere (vezi
comentariul la articolul 479). Dac este necesar de a efectua o audiere mai mult de
patru ore, organul de urmrire penal i instana sunt obligate de a stabili o
ntrerupere nu mai mic de o or pentru ca martorul s poat s se odihneasc sau s
se alimenteze, dar durata general pe zi nu poate depi opt ore pentru aduli i patru
ore pentru minori.
Articolul 108
Jurmntul martorului
1. Potrivit articolului 108, martorul depune jurmnt n instana de judecat n cadrul
examinrii cauzei n judecat. Dac martorul este citat de ctre instana de apel i
audiat n cauz pentru prima dat el de asemenea va depune jurmnt. Dac instana
de apel va cita martorul pentru a concretiza unele aspecte ale declaraiilor anterioare
jurmntul nu este obligatoriu.
2. n cadrul urmririi penale asigurarea fidelitii martorului se efectueaz prin
semntura acestuia n procesul verbal de audiere. n cadrul examinrii cauzei n
instana de judecat, jurmntul nu este suficient, martorul fiind obligat s semneze
n procesul-verbal meniunea referitor la prevenirea despre rspunderea penal
pentru declaraii false sau refuzul de a depune declaraii.
Articolul 109
Modul de audiere a martorului
Articolul 110
Modaliti speciale de audiere a martorului i protecia lui
Prevederile articolului 110 sunt determinate de jurisprudena Curii Europene a
Drepturilor Omului. Reieind din dreptul la proces echitabil, Curtea a dedus c toate
probele n mod normal trebuie s fie examinate ntr-un proces public, n prezena celui
acuzat, innd cont de principiul contradictorialitii. Totui, Curtea nu a stabilit c
declaraiile indirecte sunt inadmisibile. Se accentueaz c nainte de nceperea procesului
sau pe parcurs, acuzatul trebuie s dispun n mod adecvat i corespunztor de
posibilitatea s interogheze un martor.
1. n unele circumstane mrturia unui martor poate fi utilizat fr ca aprarea s fi
interogat. Aceste circumstane depind de volumul probelor acumulate i dac
organele de urmrire penal au luat msurile necesare n vederea acordrii
posibilitilor necesare pentru aprare. Curtea nu permite utilizarea n calitate de
probe a declaraiilor fcute n faza urmririi penale de ctre o persoan care,
conform legislaiei naionale, ulterior s refuze s depun mrturii n judecat.
Totui, persoana poate fi condamnat numai n cazul cnd exist probe care
confirm declaraia (cauza ASCH, cauza UNTERPERTINCEF). Acelai lucru este
valabil i pentru declaraiile unui martor care a disprut ulterior i astfel nu a putut
fi citat n judecat (cauza ARTNER). n general, atunci cnd Curtea examineaz
dac declarantul a dispus de un proces echitabil, caracterul delictului nu are nici o
importan. Dificultatea combaterii unor anumite delicte, problemele cauzate
societii sunt luate n considerare dar nu sunt decise.
2. Intimidarea martorului n procesul penal poate mbrca mai multe forme priviri
amenintoare, confruntri directe verbale sau fizice etc. Ameninarea martorilor
deseori apare n domeniul crimei organizate. Acest fapt determin n multe cazuri
ca martorul s ezite depunerea mrturiei n instan. Curtea i-a expus opinia n
privina admisibilitii declaraiilor martorilor anonimi (cauza Kostovski, cauza
WIENTISCH, cauza DOORSOON, cauza Van Mechellen), recunoscnd c toate
probele trebuie examinate n prezena persoanei acuzate, ntr-un proces public cu
respectarea principiului contradictorialitii. Curtea admite utilizarea declaraiilor
martorilor n calitate de probe, chiar dac acestea nu sunt fcute ntr-o edin
judiciar. Utilizarea declaraiilor obinute n faza urmririi penale, n calitate de
probe, nu constituie o nclcare a alineatului 3, litera d) i 1 din articolul 6, cu
condiia c drepturile aprrii se respect. Aceste drepturi includ acordarea unei
posibiliti adecvate de contestare i audiere a martorului opoziiei, n timpul
depunerii mrturiei sau ntr-o faz ulterioar a procesului. Conform Curii
Europene, o sentin de condamnare nu ar trebui s se ntemeieze doar pe
declaraiile martorilor anonimi. Prin martori anonimi se nelege martori care au
depus declaraii dar nu particip ntr-un proces public. Utilizarea declaraiilor
anonime poate fi posibil doar n cazul cnd sunt respectate condiii stricte. Curtea
European a considerat c interesele aprrii trebuie s fie echilibrate n raport cu
interesele martorilor sau victimei chemate s depun mrturii.
3. n alte cauze (Kostovski i WISCH) Curtea a stabilit c absena confruntrii
directe a martorilor nu poate fi nlocuit cu posibilitatea punerii de ntrebri scrise.
Cunoaterea identitii martorilor avea o importan crucial pentru posibilitatea
aprrii de a contesta declaraiile lor. Necunoaterea identitii persoanei audiate,
poate duce la faptul ca aprarea s fie privat de particularitile care-i permit s
demonstreze c aceast persoan poate s prejudicieze, este ostil sau nedemn de
ncredere. Mrturiile sau alte declaraii de incriminare pot fi nedemne de ncredere
4.
5.
6.
7.
8.
sau pur i simplu eronate, iar aprarea este lipsit de posibilitatea contestrii
acestora dac nu dispune de informaia care-i permite s testeze veridicitatea
declaraiilor, sau s-i pun la ndoial credibilitatea.
Echilibrarea intereselor aprrii n raport cu argumentele n favoarea meninerii
anonimatului martorului creeaz anumite probleme, dac martorii n cauz fac
parte din forele poliiei. Conform Curii Europene, interesele lor i cele ale
familiilor lor, de asemenea necesit protecie conform Conveniei Europene.
Curtea recunoate c situaia lor se deosebete ntr-o oarecare msur de situaia
martorilor dezinteresai sau a victimei. Ei datoreaz obligaiunea general de
supunere puterii executive a statului i de obicei au relaii cu organele de urmrire
penal. Din aceast cauz, mrturiile lor ar trebui aplicate doar n circumstane
excepionale. Curtea totui recunoate c, cu condiia respectrii drepturilor
aprrii, poate fi legitim pentru autoritile poliiei s doreasc pstrarea
anonimatului unui agent implicat n activiti de acoperire, pentru protecia
personal i cea a familiei sale i astfel nct s nu prejudicieze viitoarelor
operaiuni secrete (cauza LUDI). innd cont de dreptul la o justiie echitabil,
Curtea a constatat c orice msur de limitare a dreptului aprrii trebuie s fie
strict necesar. Dac o msur mai puin strict poate fi suficient, atunci anume
aceast msur trebuie aplicat. n cauza van MECHLLEN curtea a constata c
aprarea nu cunotea identitatea poliitilor martori i nu avea posibilitatea s
observe conduita lor n timpul interogatoriului, n acest mod fiind lipsii de
posibilitatea testrii credibilitii lor.
Prevederile alineatului 3, litera d) ale CEDO nu conin restricii cu privire la
ntrebarea pe care acuzatul dorete s-o pun martorului opoziiei. Raionamentul
alineatului 3, litera d) este satisfcut numai n cazul n care instana judectoreasc
acord inculpatului sau avocatului posibilitatea deplin de interogare i poate
impune restricii numai n caz de abuz evident sau aplicare greit a dreptului de
interogare. n cauza IDAL i cauza DOORSON, Curtea a constatat c articolul 6,
alineatul 3 , litera d), nu impune cerina de prezen i interogare a fiecrui martor
indicat expres de inculpat. Referitor la citarea martorilor aprrii i interogarea
lor, legea naional i instanele naionale pot stabili condiii i impune restricii,
dar innd cont de faptul c acelai lucru este valabil i pentru martorii opoziiei.
n acelai moment se constat c sunt necesare unele iniiative din partea
acuzatului n vederea chemrii martorului.
Potrivit articolului 110, modaliti speciale de audiere a martorilor pot fi aplicate
doar n cauzele privind o infraciune grav, deosebit de grav sau excepional de
grav. Potrivit alineatului 5 a articolului 110, mijloacele tehnice respective sunt
teleconferina cu imaginea i vocea distorsionate, adic cu anumite abateri ale
imaginii sau vocii de la forma iniial. Scopul distorsiunii este de a mpiedica
recunoaterea martorului.
n cazul cnd constat c exist temeiuri de a considera c viaa martorului,
integritatea corporal a sa sau a unei rude apropiate sunt n pericol, instana n
cadrul judecrii cauzei este obligat din oficiu s dispun modalitatea special de
audiere a martorului.
Reieind din faptul c judectorul de instrucie nu este implicat n efectuarea
investigaiilor, el trebuie sesizat de ctre procuror pentru audierea special a
martorului. Cu aceeai cerere judectorului de instrucie i se poate adresa partea
vtmat. Att martorul ct i avocatul acestuia pot de-asemenea nainta o cerere
de aplicare a modalitilor speciale la audiere.
3. n calitate de persoan chemat spre a face recunoaterea pot participa persoane care au
urmrit infraciunea sau circumstanele ce au atribuie la infraciune, au memorizat
anumite caliti individuale a persoanelor sau obiectelor care au o relevan la
infraciune (martorul, partea vtmat, nvinuitul, bnuitul).
4. n timpul prezentrii spre recunoatere, persoana chemat s recunoasc, lund n
consideraie calitile memorizate i cele prezentate depune declaraii privind
asemnrile sau deosebirile dintre acestea.
5. Pot fi prezentate spre recunoatere bnuitul, nvinuitul, partea vtmat, martorul.
Persoana trebuie prezentat spre recunoatere dac o alt persoan la audiere declar c
a vzut pentru prima dat aceast persoan n circumstane ce in de fapta urmrit,
aceast persoan nu a cunoscut-o mai nainte, sau o cunoate, ns cel prezentat spre
recunoatere neag acest fapt, sau n cazul cnd persoana chemat spre recunoatere nu
cunoate datele personale a celui prezentat (numele, prenumele). Nu poate fi prezentat
spre recunoatere o persoan altei persoane, dac ambii nu neag faptul c se cunosc.
6. Cel mai des utilizat n practic este prezentarea spre recunoatere frontal, dar poate fi
i prezentarea din profil, din spate, prezentarea mersului persoanei , a vocii, etc.
7. Prezentarea spre recunoatere este precedat de audierea persoanei care este chemat
spre a face recunoaterea. Pe parcursul audierii se constat circumstane care au
precedat momentul perceperii persoanei. Este necesar de a obine rspuns la anumite
chestiuni, i anume: n ce mprejurri a fost observat persoana prezentat spre
recunoatere, ct timp a fost efectuat observarea, n ce condiii a fost efectuat
observarea, cine a mai urmrit sau putea s observe. n procesul audierii celui chemat
spre a recunoate este necesar de a constata anumii factori obiectivi de urmrire: n ce
mprejurri a fost observat sau auzit persoana, n legtur cu ce mprejurri cel care
recunoate se afla n locul respectiv, n ce timp al zilei sau nopii a fost efectuat
observarea; care au fost condiiile de iluminare, ct timp a durat observarea, ct i
factorii subiectivi, care influeneaz asupra obiectivitii perceperii: starea vzului i a
auzului; calitile memoriei, dac destul de bine a memorizat persoana, dac a atras
atenia la anumite caliti individuale, dac le poate descrie, dac dispune de anumite
particulariti individuale care-i deosebete de ali indivizi, dac e n stare s identifice
persoana n rndul altor persoane asemntoare.
8. Nu n toate cazurile, la audierea care anticipeaz prezentarea spre recunoatere, cel care
face recunoaterea poate s-i aminteasc toate calitile individuale ale persoanei
observate. n cazul cnd i se prezint spre recunoatere, el poate s-i aminteasc despre
asemenea caliti despre care nu a indicat n timpul audierii prealabile. Acesta este un
proces psihologic care poate fi lmurit i nu mrturisete despre contradicii n
declaraiile anterioare. n acelai timp, la analiza unor astfel de situaii este necesar de
stabilit dac celelalte caliti individuale, invocate de ctre cel chemat spre a face
recunoatere, corespund cu calitile persoanei prezentate spre recunoatere, iar calitatea
scpat din vedere este mai greu de memorizat.
9. Nu este admis de a prezenta o persoan spre recunoatere mai multor persoane
consecutiv, deoarece obiectivitatea recunoaterii va fi pus la ndoial, reieind din
faptul c declaraiile lor vor depinde una de alta. Legea interzice efectuarea prezentrii
spre recunoatere repetat la care particip aceleai persoane (att cel prezentat ct i cel
chemat).
10.Este deosebit de important respectarea prevederilor legale privind procedura de
prezentare spre recunoatere. Ignorarea cerinelor legii privind prezentarea spre
recunoatere a persoanei cu cel puin patru asisteni procesuali de acelai sex,
asemntori la exterior, este o nclcare grav care duce la pierderea valorii probante a
datelor obinute.
11.Se consider c persoanele sunt asemntoare dac acestea nu se deosebesc dup:
vrst, forma corpului, nlime, forma i culoarea feii, prului, ochilor, coafurii,
culoarea i modelul mbrcmintei, dac nu au anumite semne particulare.
12.La efectuarea aciunii procesuale, persoana care efectueaz prezentarea spre
recunoatere este obligat s constate dac persoana chemat spre a recunoate este
convins n concluziile sale, deoarece nvinuirea nu poate s se bazeze pe recunoaterea
exprimat fr o convingere suficient. Aceeai situaie este i cnd apar dubii n
privina corectitudinii concluziilor persoanei care recunoate.
13.Organul de urmrire este obligat s-i propun persoanei care urmeaz a fi recunoscut
s ocupe locul pe care-l dorete printre asistenii procedurali. Despre aceasta n mod
obligatoriu se face meniune n procesul verbal. Propunnd persoanei s ocupe oricare
loc printre asistenii procedurali este necesar de luat n consideraie c chiar respectnd
aceast prevedere recunoaterea va fi considerat neveridic, dac persoana care
urmeaz a fi recunoscut a fost pus n asemenea condiii care l evideniau din cercul
persoanelor prezentate spre recunoatere.
14.Datele obinute n timpul recunoaterii nu pot fi recunoscute ca probe care prevaleaz
asupra altor probe, dar trebuie apreciate n cumul cu celelalte probe.
15.Doar n situaia cnd prezentarea spre recunoatere este imposibil se poate efectua
recunoaterea dup fotografia acestuia.
n situaia cnd persoana se afl n cutare sau fiind grav bolnav se afl la tratament
ntr-o instituie medical, poate fi fcut prezentarea spre recunoatere dup fotografii.
16.La prezentarea fotografiilor trebuie de respectat cerinele alineatului 3 al articolului 116
privind asemnarea persoanei. Fotografiile trebuie s fie de aceeai mrime (alb-negru
sau color), ct i aceeai distan de fotografiere . n cazul cnd a fost efectuat
prezentarea spre recunoatere n baza fotografiei, este necesar de menionat n procesul
verbal motivele neprezentrii spre recunoatere a persoanei.
17.Reieind din importana acestei aciuni procesuale i din necesitatea asigurrii
drepturilor i garantrii drepturilor persoanei prezentate spre recunoatere, este necesar
ca la aceast aciune procesual s participe aprtorul.
18.n procesul verbal al prezentrii spre recunoatere, pe lng datele prevzute de articolul
260 trebuie s includ: date privind persoana chemat spre a recunoate, statutul su
procesual, date privind persoanele prezentate spre recunoatere, condiii de efectuare a
aciunii procesuale, date privind aprtorul.
19.n procesul verbal se includ date privind asistenii procedurali. Este necesar ca n
procesul verbal s se indice date despre anunarea drepturilor i obligaiilor
participanilor, ct i responsabilitatea prevzut pentru nerespectarea acestor obligaii,
decurgerea acestei aciuni procesuale.
20.Declaraiile persoanei chemate spre a recunoate se nscriu pe ct de posibil de detaliat.
n acest sens este deosebit de important de a indica n baza cror criterii persoana a
indicat anume la persona dat. Procesul verbal se semneaz de ctre toi participanii.
De asemenea, n procesul verbal sunt indicate i obieciile participanilor la aceste
aciuni procesuale.
21.Spre deosebire de alte aciuni procesuale, la prezentarea spre recunoatere a
persoanelor, unul dintre participani care este persoana prezentat spre recunoatere,
indiferent de faptul dac a fost recunoscut sau nu ia cunotin cu procesul verbal,
inclusiv, evident nu-l semneaz. Aceast prevedere legal este ndreptat spre asigurarea
secretului urmririi penale. Persoana recunoscut poate face cunotin cu procesul
verbal fie la o etap a urmririi cnd consider necesar ofierul de urmrire penal sau
procurorul, fie la terminarea urmririi cnd face cunotin cu toate materialele cauzei.
22.Prezentarea n afara spaiului vizibilitii celui care urmeaz a fi recunoscut se
efectueaz n dou forme: 1. persoana chemat spre recunoatere i cei prezentai spre
recunoatere se afl n diferite birouri cu un perete comun, n care se afl un geam cu
sticl special. n al doilea caz cel prezentat spre recunoatere i cel chemat spre
recunoatere se afl n diferite birouri, n biroul unde se afl cei prezentai spre
recunoatere se stabilete o camer care-i fixeaz toi cei prezentai.
Articolul 117
Prezentarea obiectelor spre recunoatere
1. Prezentarea obiectelor spre recunoatere se efectueaz dup aceleai reguli
procesuale ca i prezentarea persoanelor. (vezi comentariul la articolul 116).
2. Persoanele sunt audiate n prealabil asupra circumstanelor n care au vzut
obiectul, asupra semnelor i particularitile distinctive pe care le-au memorizat n
legtur cu aceasta ntocmindu-se un proces verbal. Dac persoana chemat spre
recunoatere nu a memorizat un obiect oarecare aciunea procesual nu se
efectueaz.
3. La prezentarea spre recunoatere a obiectelor trebuie de inut cont de faptul c
omogene sunt nu numai obiectele care au aceeai denumire i destinaie, dar i
aceleai dimensiuni, form, model, culoare, tip.
4. Obiectele se prezint cu cel puin alte dou obiecte. Obiectele printre care se afl
i obiectul prezentat spre recunoatere trebuie s fie necunoscute persoanei care
este chemat spre recunoatere, pentru ca acesta s nu cunoasc anumite
particulariti sau caracteristici individuale.
5. Nu este raional de a efectua prezentarea spre recunoatere dac lipsesc anumite
caliti distinctive ale obiectului. (de exemplu prezentarea cerealelor sustrase fr
un anumit ambalaj).
6. La prezentarea cadavrului spre recunoatere nu se aplic regula privind un numr
oarecare de exemplare. De regul, recunoaterea cadavrului se efectueaz n
situaiile cnd este imposibil de a obine anumite date privind decedatul dup acte,
sau n cazul cnd exteriorul este considerabil schimbat. Se admite prezentarea spre
recunoatere ale unor pri ale cadavrului, dac pe acestea se pot observa anumite
semne particulare care ar permite de a stabili personalitatea decedatului (spre
exemplu, tatuajul). Cadavrul se prezint n hainele n care a fost descoperit. Dac
exteriorul cadavrului a fost supus unor modificri eseniale, ofierul de urmrire
sau procurorul poate pune n sarcina medicului legist de a efectua toaleta
cosmetic.
7. Excepie de la regula general privind numrul de exemplare o face i situaia
cnd se prezint spre recunoatere un obiect de anticariat, alte obiecte pentru care
este imposibil de a alege i prezenta un analog.
8. Ofierul de urmrire penal sau procurorul poate pune n sarcina specialistului
curirea obiectului prezentat spre recunoatere de murdrie, rugin i alte
stratificri. Condiia n acest caz este c aceasta nu trebuie s-l distrug ca mijloc
de prob.
9. Prezentarea spre recunoatere a obiectelor are o particularitate care se exprim
prin faptul c aceste obiecte de regul sunt corpuri delicte. Din aceste
considerente, pn la prezentarea spre recunoatere aceste obiecte se cerceteaz.
Articolul 118
Cercetarea suplimentar se efectueaz n situaia cnd unele obiecte care erau la locul
infraciunii i despre care s-a cunoscut mai trziu (de exemplu din audierea
martorului ocular) nu au fost examinate sau au fost examinate insuficient. Dup
examinarea acestor obiecte se ntocmete un proces verbal unde se indic faptul
efecturii cercetrii suplimentare, scopul descriindu-se n obiectele respective.
Cercetarea repetat este necesar n cazurile cnd a fost efectuat cercetarea la faa
locului n condiii climaterice nefavorabile i n legtur cu care a fost imposibil de a
stabili unele circumstane sau dac sunt temeiuri de a constata c cercetarea a fost
efectuat necalitativ (de exemplu nu a participat un specialist ). La pregtirea pentru
efectuarea suplimentar sau repetat este necesar de a face cunotin cu procesul
verbal de cercetare iniial, iar dac este posibilitate de a invita specialistul care a
participat la cercetarea iniial.
9. Dup regula general cercetarea la faa locului se efectueaz imediat dup sesizarea
organului de urmrire penal. Legea nu stabilete n competena crui organ se
include efectuarea cercetrii la faa locului, dup regula general, acesta este organul
de urmrire penal sesizat, sau care efectueaz urmrirea penal. Cercetarea la faa
locului se efectueaz de ofierul de urmrire penal care atrage forele poliiei pentru
a asigura efectuarea normal a cercetrii. Procurorul poate efectua cercetarea la faa
locului n orice cauz penal.
10.La efectuarea cercetrii la faa locului pot participa specialiti din diferite domenii,
cum ar fi criminaliti, chimiti, medici, ingineri, biologi, etc. n cazul atragerii
specialitilor, ofierul de urmrire penal este obligat de a constata datele personale,
competena, de a stabili cazuri de incompatibilitate, inclusiv drepturile i obligaiile
potrivit articolului 87.
11.La cercetarea la faa locului poate participa bnuitul, nvinuitul, partea vtmat,
martorul.
12.Toate chestiunile de participare se soluioneaz n dependen de etapa urmririi, ct
i de faptul dac participarea acestor persoane va facilita efectuarea eficient a
aciunii procesuale. n toate cazurile persoana care efectueaz cercetarea la faa
locului decide participarea unui sau altui subiect. Aprtorul particip n toate
cazurile cnd particip bnuitul sau nvinuitul, ct i n cazurile cnd aceast aciune
procesual se efectueaz la cererea lor.
13.n situaia cnd particip specialitii, partea vtmat, martorii acetia sunt avertizai
despre obligaia de nedenunare a datelor obinute n urma cercetrii. Efectuarea
cercetrii la faa locului pot fi aplicate i nregistrarea video sau sonor. Este raional
de a plica nregistrarea video n cazurile cnd:
a) dac cercetarea la faa locului se ncepe pn la terminarea evenimentului cnd
starea de lucruri este n permanent modificare;
b) este raional efectuarea nregistrrii video n cazul cnd este necesitate de a
nltura urgent consecinele fenomenului, fapt ce duce la modificarea strii
iniiale (de exemplu: n cazurile de accidente rutiere);
c) n situaia cnd este necesar modificare mprejurrii pentru descoperirea urmelor
infraciunii sau a corpurilor delicte;
d) pentru redarea dinamicii mprejurrii care este deosebit de dificil de a o reda n
procesul verbal;
e) cnd din cauza anumitor condiii climaterice (ploaie, zpad), sau din alte cauze
este pericolul de dispariie a urmelor infraciunii, dar exist necesitatea fixrii
urgente a ntregului complex de omoruri;
f) cnd locul infraciunii reprezint un teritoriu imens i complicat;
erori la efectuarea acestei aciuni procesuale rezultatul este nul, ceea ce nseamn c
probele obinute sunt inadmisibile.
8. nainte de nceperea acestei aciuni procesuale este necesar ca ofierul de urmrire
penal s informeze persoana despre efectuarea unei asemenea aciuni procesuale,
inclusiv informnd persoana c aceast ordonan este obligatorie pentru persoan.
9. Att n legislaie, ct i n practic nu este stabilit mecanismul de efectuare a
examinrii corporale n caz cnd persoana renun de a participa la aceast aciune.
Aplicarea forei n asemenea cazuri trebuie s fie ca o msur excepional. Iniial
persoana trebuie convins c o asemenea examinare i poate crea faciliti n proces
indiferent de statutul su procesual. Este raional n asemenea cazuri ca la aceast
aciune procesual s participe procurorul.
10.Examinarea corporal nu se efectueaz n cazurile cnd pentru constatarea anumitor
semne ale infraciunii pe corpul omului este obligatorie expertiza medico-legal.
Inclusiv nu se efectueaz examinarea corporal cnd unele chestiuni nu pot fi
soluionate dect prin efectuarea expertizei (de exemplu: constatarea mecanismului
de vtmare, gradul leziunilor corporale, sau vechimea leziunilor corporale.)
11.Participnd la examinarea corporal medicul nu este n drept de a ntocmi un raport
n urma constatrii. La examinarea corporal ofierul de urmrire penal nu este n
drept de a cere de la medic ca acesta s ntocmeasc raportul privind unele chestiuni
ce in de medicina legal.
12.Dac examinarea corporal necesit dezbrcarea persoanei de sex opus, ofierul de
urmrire penal nu este n drept s participe chiar dac aceast persoan accept
participarea ofierului de urmrire penal. n asemenea cazuri examinarea se
efectueaz de ctre medic. La efectuarea examinrii corporale reprezentantul
organului de urmrire penal poate aplica fotografierea, nregistrarea video. Aceast
nregistrare poate fi efectuat ns cu acordul persoanei care a fost examinat. n
cazul cnd examinarea corporal a fost efectuat n privina bnuitului sau
nvinuitului poate participa i aprtorul. n cazul n care examinarea determin
dezbrcarea persoanei, aprtorul de sex opus nu poate participa.
13.Ofierul de urmrire penal nu poate efectua examinarea corporal dac aciunea
dat poate njosi demnitatea persoanei, sau pune n pericol sntatea. n asemenea
cazuri este raional de a pune n discuie chestiunea dat cu persoana care va fi
supus examinrii.
Articolul 120. Examinarea cadavrului
Examinarea cadavrului ca o aciune procesual independent care se efectueaz n
cazurile cnd nu s-a efectuat cercetarea la faa locului n infraciunile ce au ca consecine
decesul persoanei. n cazul acesta examinarea cadavrului se efectueaz n cadrul cercetrii
la faa locului.
1. Examinarea cadavrului n sensul articolului 120 se efectueaz n cazul cnd cadavrul a
fost descoperit la alt loc dect locul presupus de comitere a infraciunii, (de exemplu:
a fost aruncat ntr-un lac, a fost ngropat i altele). n toate cazurile la examinarea
exterioar a cadavrului obligatoriu trebuie s participe un specialist din domeniul
medicinii legale, sau un medic, cnd prezena medicului legist este imposibil. n
aceste cazuri specialistul poate s participe n proces i n calitate de expert (vezi
comentariul la articolul 89).
2. Examinarea exterioar a cadavrului nu exclude efectuarea expertizei, mai mult,
aceast aciune procesual este ca o etap de pregtire a expertizei, deoarece medicul
legist asistnd ofierul de urmrire penal indic care date trebuie incluse n procesul
verbal, indicnd anumii termeni din domeniul medicinii care nu i sunt cunoscui
verbal sunt anexate diferite schie, fotografii, mulaje, tipare, casete audio sau
video.
3. n caz cnd persoana este mpotriva examinrii corporale este necesar de constatat
motivele pe care le invoc aceast persoan. Aceste motive trebuie incluse n
procesul verbal. Examinarea corporal forat poate fi efectuat doar n cazul cnd
aceste motive naintate de persoan nu sunt ntemeiate.
4. La examinarea cadavrului procesul-verbal include att aciunile procesuale
efectuate, ct i rezultatele obinute, inclusiv sunt nscrise opiniile specialistului.
Fotografiile se anexeaz la procesul-verbal.
5. La efectuarea reconstituirii faptei este raional de a aplica nregistrarea video.
Ofierul de urmrire penal de sinestttor, sau prin atragerea unui specialist
efectueaz msurri, ntocmete schie. Poate aplica fotografierea, nregistrarea
sonor. nregistrrile devin parte component a procesului-verbal.
Experimentul poate fi efectuat de cte ori este necesar. (n toate cazurile trebuie de
ntocmit un proces-verbal separat.) Consultaiile specialistului nu vor avea o importan
probant separat i vor fi incluse n procesul verbal a aciunii procesuale respective.
Decurgerea experimentului poate fi nregistrat video, sau audio, sonor, sau
fotografiat.
Articolul 125. Temeiurile pentru efectuarea percheziiei
6. Cercetarea i prezentarea spre recunoatere a cadavrului poate fi efectuat att la locul
exhumrii, ct i n alt loc. n cazul cnd cercetarea cadavrului i recunoaterea au fost
efectuate la locul exhumrii, datele obinute n urma acestor aciuni se includ n
procesul verbal general, procesul verbal al exhumrii. Dac cadavrul a fost deplasat
pentru recunoaterea sau examinarea n alt loc, atunci se ntocmete un proces verbal
separat. Toate cheltuielile legate de exhumare i ulterioara nmormntare sunt suportate
de ctre stat.
1. Percheziia aduce la atingere inviolabilitii domiciliului, inviolabilitatea fiind
garantat de lege. Articolul 8, 1 a CEDO stipuleaz c orice persoan are dreptul la
respectarea vieii sale private i de familie, a domiciliului su i a corespondenei
sale. Prevederi analogice se ntlnesc n Constituia Republicii Moldova, articolul
(_________), ct i articolul 12 al Codului de procedur penal. Cu toate acestea
legea admite o asemenea intervenie n scopul asigurrii interesului social lupta cu
criminalitatea.
2. Coninutul percheziiei const n faptul c aceast aciune procesual se efectueaz
prin constrngere, fr a avea voina sau acordul proprietarului sau posesorului. n
cazul cnd persoana (proprietarul sau posesorul) pred benevol lucrurile cutate,
percheziia nu se efectueaz). Scopul percheziiei este cutarea, descoperirea i
ridicarea anumitor instrumente care au servit la svrirea infraciunii, obiecte i
valori dobndite n urma infraciunii, precum i alte obiecte sau documente care ar
putea avea importan pentru cauz i descoperirea unor persoane cutate, a unor
cadavre. n timpul percheziiei pot fi descoperite i alte obiecte care nu sunt cutate,
circularea liber a crora este interzis: (arme, muniii, substane narcotice, substane
explozibile, toxice, . a.). Aceste obiecte i substane de asemenea sunt ridicate.
3. Percheziia poate fi efectuat doar dup pornirea urmririi penale. Efectuarea
percheziiei pn a pornirea urmririi se consider ca o nclcare flagrant a legii
procesual penale i rezultatele obinute nu pot avea valoare probant.
4. Percheziia se poate efectua n orice loc, fie ncpere, fie teritoriu, etc., n care dup
presupunerea ntemeiat a organului de urmrire penal pot fi obiecte, documente
ora 2200 dac a nceput n timp de zi, iar amnarea pentru a doua zi poate prejudicia
considerabil urmrirea penal.
4. n scopul eficientizrii percheziiei sau ridicrii este necesar ca n prealabil persoana
care va efectua aceste aciuni procesuale s se informeze privind datele persoanelor
la care se va efectua aceast aciune (activitatea lor, vrsta, starea familial, relaiile
cu nvinuitul sau bnuitul, date privind persoanele care locuiesc mpreun cu ea,
posesia transportului, armelor, .a.m.d.).
5. La pregtirea ctre efectuarea percheziiei este necesar de analizat i structura
ncperii n care se va efectua dac este posibil percheziia. Este raional de a analiza
planul ncperii, caracterul iluminrii, nclzirii, intrrile i altele. Analiza acestor
date faciliteaz efectuarea eficient a percheziiei sau ridicrii.
6. Pn la nceperea percheziiei, reprezentantul organului de urmrire penal este
obligat de a pune la dispoziia persoanelor aflate n ncpere copia ordonanei
privind efectuarea percheziiei, autorizat de judectorul de instrucie. Aceste
documente trebuie s fie puse la dispoziie n asemenea mod ca cei prezeni s aib
posibilitatea real de a lua cunotin cu ele, inclusiv s dispun de timpul necesar
pentru a lua cunotin. n caz cnd unii termeni indicai n aceste documente nu sunt
clari, reprezentantul organului de urmrire este obligat s dea lmurire asupra lor.
7. Dac obiectele care sunt cutate sunt predate benevol, reprezentantul organului de
urmrire se limiteaz doar la ridicarea acestora. Nu se permite de a efectua alte
msuri de investigaie n caz cnd la cererea organului de urmrire penal au fost
predate benevol toate obiectele. Doar n cazul cnd nu au fost predate toate
obiectele, sau au fost predate doar o parte din obiectele indicate n ordonan organul
de urmrire are dreptul s efectueze percheziia.
8. Organul de urmrire este n drept de a efectua oricare cutare. La efectuarea
cutrilor reprezentantul organului de urmrire este obligat s evite oricare
deteriorri a ncperilor sau a altor bunuri. Doar n cazuri excepionale cnd
proprietarul sau posesorul refuz de a deschide anumite ncperi se admite
deschiderea forat a acestora. Deteriorrile n acest caz trebuie minimalizate. Pn
la deschiderea forat, reprezentantul organului de urmrire penal este obligat de a
aduce la cunotina persoanei obligaia de a deschide ncperea i consecinele care
pot surveni n cazul deschiderii forate (eventualele deteriorri), inclusiv de a aduce
la cunotin c repararea acestor deteriorri nu poate fi pus n seama organului de
urmrire penal reieind din comportamentul necuviincios al proprietarului sau
posesorului. n asemenea caz organul de urmrire penal poate atrage un specialist
pentru efectuarea acestor aciuni.
9. Se admite efectuarea percheziiei sau ridicrii i n ncperile locuite de mai multe
familii dac acestea au intrri comune, chiar dac exist o singur ordonan
autorizat de judectorul de instrucie pentru. La efectuarea percheziiei persoana
care o efectueaz este n drept de a interzice celor care se afl n ncpere de a
comunica ntre ei sau de a prsi ncperea.
10.Nu se admite darea publicitii circumstanele privitor la viaa intim a persoanei
constatate n legtur cu efectuarea percheziiei sau ridicrii. n legtur cu aceasta
reprezentantul organului de urmrire penal trebuie s ia toate msurile necesare
spre exemplu de a prentmpina persoanele care asist la efectuarea acestei aciuni
procesuale despre necesitatea pstrrii n secret a datelor aflate n legtur cu
efectuarea percheziiei. Se interzice a da publicitii att datele care au atitudine sau
referin la cauza urmrit, ct i oricare alt dat ce ine de via intim.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
4. n toate cazurile una din pri a corespondenei trebuie s fie bnuitul sau nvinuitul,
fie ca aceast persoan expediaz, fie c primete corespondena. Este interzis
sechestrarea corespondenei altor persoane care nu au statut de bnuit sau nvinuit.
Persoana care expediaz ctre bnuit sau nvinuit corespondena poate fi oricare
persoan, fie fizic, fie juridic.
5. Alineatul 2 al articolului 133 determin cercul de obiecte care se consider
coresponden: scrisori - o comunicare scris trimis cuiva prin pot sau prin
intermediul unei persoane; telegram - comunicare scurt la distan, transmis prin
mijloacele cele mai rapide (telefon, telegraf), inclusiv formularul pe care este scris
aceast comunicare; radiogram - telegram transmis prin radiocomunicaie
(radiotelegram); colet - pachet relativ mic i uor de mnuit, expediat de obicei prin
pot; containere potale - ambalaje n form de rame, lzi, etc., care servesc la
transportul produselor, mandat potal - serviciul potal prin care cineva poate
expedia o sum de bani pentru a fi remis destinatorului, formularul completat n
acest scop n baza cruia se face transmiterea sumei. Comunicarea prin fax, adic
orice informaie obinut prin intermediul aparatului respectiv, pota electronic pota prin intermediul creia utilizatorul beneficiaz de serviciile internetului.
6. Sechestrarea corespondenei const n interdicia de a transmite corespondena
adresatului, n scopul de a exclude posibilitatea comunicrii ntre anumite persoane,
adic a transmiterii anumitei informaii, inclusiv ntr-o form.
7. Sechestrarea poate avea ca scop i constatarea faptului dac persoanele se cunosc
ntre ele, care sunt relaiile ntre ele, unde locuiete persoana care a expediat
corespondena i alte date. Sechestrarea coletelor sau a containerelor potale poate
avea ca scop obinerea unor documente sau obiecte care pot avea importan pentru
cauz. Sechestrarea poate fi instituit att asupra corespondenei primite, ct i a
celei expediate. Sechestrul se instituie pe un termen care nu poate s depeasc
termenul urmririi penale.
8. Sechestrul se stabilete ntr-o instituie potal respectiv. n cele mai dese cazuri
aceasta este instituia potal de la locul de trai al bnuitului sau nvinuitului.
Aceasta nu nseamn ns c sechestrul poate fi stabilit doar ntr-o anumit instituie.
Sechestrul poate fi stabilit n toate instituiile potale n care pot fi primite sau din
care pot fi expediate anumit coresponden care necesit a fi sechestrat.
9. Raionamentul stabilirii sechestrului este dictat de circumstanele cauzei urmrite. n
dependen de urmrire pot fi descoperite noi adrese la care poate fi expediat
corespondena i reieind din aceste mprejurri numrul instituiilor potale poate
fie s creasc, fie s se micoreze dac va fi iraional ca n unele instituii s se
pstreze sechestrul.
10.Pot fi puse sub sechestru orice gen de coresponden, sau doar anumite genuri, cum
ar fi coletele sau scrisorile, etc. Poate fi pus sechestrul asupra ntregii corespondene
sau corespondenei primite de la anumite persoane. n toate cazurile organul de
urmrire penal decide raionamentul unei sau alte forme de sechestru.
11.Procurorul este persoana n atribuiile cruia este pus ntocmirea ordonanei privind
sechestrarea corespondenei. Ordonana se ntocmete dup regula general cu
respectarea unor prevederi prevzute de articolul 113, alineatul 3, i anume
motivarea dispunerii sechestrului, denumirea instituiei potale asupra creia se pune
obligaia de a reine corespondena, numele i prenumele persoanei a crei
coresponden trebuie s fie reinut, adresa exact a acestor persoane, genul de
coresponden care se sechestreaz i durata sechestrului.
crei corespondene au fost fcute copii, ce mijloace tehnice au fost utilizate, soarta
n continuare a corespondenei: a fost ridicat sau a fost transmis adresatului.
8. La efectuarea examinrii organul de urmrire trebuie s asigure secretul
corespondenei. nclcarea acestor prevederi poate s aduc o atingere drepturilor
constituionale ale persoanei cauzndu-i un prejudiciu moral, sau alt prejudiciu, fapt
ce poate permite persoanei de a cere recompensa prejudiciului cauzat. Reieind din
aceasta ofierul de urmrire penal care efectueaz examinarea sau ridicarea este
obligat de a preveni toi participanii la efectuarea acestei obligaiuni procesuale
privind obligaia de a nu divulga informaia coninut n corespondena examinat,
ct i privind rspunderea penal prevzut de articolul 178 (_____________) i 315
din Codul Penal. Despre faptul prevenirii se face o consemnare n procesul verbal
care este semnat de ctre toi participanii.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Articolul 137
nregistrrile de imagini
1. nregistrarea de imagini const n fixarea prin intermediul mijloacelor tehnice a
anumitor fapte, aciuni, importante pentru cauza penal, care sunt incluse n obiectul
probaiunii.
2. nregistrarea prin imagini poate fi efectuat doar dup pornirea urmririi penale n baza
unei ordonane a procurorului, cu autorizaia judectorului de instrucie.
3. La efectuarea nregistrrii prin imagini pot fi atrai specialiti din domeniul respectiv.
4. Rezultatele nregistrrii se anexeaz la dosar, prin cteva ci: audierea persoanelor care
au efectuat nregistrrile (inclusiv a specialistului); anexarea la dosar a materialelor
obinute (fotografiilor), imprimrilor sonore sau video nregistrate prin intermediul
mijloacelor tehnice. Verificarea ulterioar se va efectua prin intermediul expertizei.
5. n ordonana privind efectuarea nregistrrii de imagini este necesar de indicat att date
generale ct i particulare, cum ar fi: perioada efecturii nregistrrii de imagini,
persoana care va efectua nregistrarea de imagini, aparatajul la care se va efectua
nregistrarea(tipul aparatului de nregistrat, pelicula) i alte date care vor confirma n
instan legalitatea efecturii nregistrrii.
6. n baza efecturii nregistrrii se ntocmete un proces verbal n care se indic toate
aciunile ntreprinse de ctre persoanele care au efectuat nregistrarea. Inclusiv n
procesul verbal se menioneaz datele privind tipul aparatajului, pelicula etc. La
faa expertului, sunt enumerate materialele care sunt puse la dispoziia expertului,
inclusiv obiectele de cercetare, mostre pentru cercetare comparativ, anumite
materiale din dosarul penal care vor fi necesare expertului (de exemplu procesul
verbal de cercetare la faa locului, diferite fotografii, etc.) n ordonan sunt indicate
inclusiv i locul aflrii acestor obiecte (sunt anexate la dosar sau se afl n alte
locuri), de asemene se indic forma de sigilare a obiectelor.
2. Chestiunile puse n faa expertului nu trebuie s depeasc limitele cunotinelor
speciale pe care le deine aceast persoan.
3. Expertiza poate s fie efectuat doar de ctre o persoan care este desemnat pentru
efectuarea acestei cercetri n conformitate cu legea procesual penal. Acte
referitoare la rezultatele unor controluri departamentale privind anumite mprejurri,
care poart denumirea de expertiz (calitatea mrfii, etc.) obinute la cererea
organelor de urmrire penal i a instanelor nu pot fi recunoscute ca raport de
expertiz.
4. Dac sunt necesare unele fixri, nregistrri a obiectelor aflate la locul comiterii
infraciunii sau alte date poate fi citat un specialist. Specialistul nu efectueaz de
sine-stttor cercetarea i nu substituie efectuarea expertizei.
5. De regul, expertiza se efectueaz n Institutul de Cercetri tiinifice n Domeniul
Expertizei Judiciare a Ministerului Justiiei. Expertiza medico-legal se efectueaz n
Institutul de Expertiz medico-legal. Expertiza psihiatric se efectueaz n Spitalul
Republican de Psihiatrie. (vezi cum se numesc toate acestea).
6. Dac pentru efectuarea expertizei este citat un expert care nu activeaz n cadrul
instituiei, organul de urmrire penal sau instana verific dac nu sunt mprejurri
de incompatibilitate a expertului ct i calificarea acestuia ( specializarea, studiile,
etc.)
7. Expertiza psihiatric sau medico-legal n privina prii vtmate i martorului se
efectueaz fr acordul acestora (vezi comentariul la articolul 60 i articolul 90). n
toate cazurile expertiza n privina acestor persoane se efectueaz n condiii de
ambulator. Organul de urmrire penal i instana ns trebuie obligator s constate
atitudinea acestor persoane fa de expertiza care va fi efectuat i acceptul sau
refuzul lor de a fi supuse unei asemenea expertize. n caz de refuz, organul de
urmrire i instana trebuie s constate motivele acestui refuz. n ordonana de
dispunere a expertizei trebuie s fie indicate aceste mprejurri. Expertiza fr
acordul prii vtmate i martorului se efectueaz doar n cazuri cnd prin alte probe
nu pot fi constatate mprejurrile importante pentru cauz. Constatarea strii psihice
sau fizice a prii vtmate i a martorului se efectueaz fr acordul persoanei doar
n cazurile cnd declaraiile lor ulterior vor fi puse n mod exclusiv sau principal n
baza hotrrilor n cauza penal i alte probe nu exist sau acestea sunt insuficiente.
8. Ordonana sau ncheierea de dispunere a expertizei este obligatorie pentru instituie
sau persoana abilitat s efectueze expertiza, doar n cazurile cnd persoana nu
dispune de cunotinele respective sau invoc anumite motive de incompatibilitate ea
este n drept s nu efectueze aceast expertiz.
9. Expertiza poate fi efectuat i pe contul prilor (vezi comentariul al articolul 142).
Expertiza pe contul propriu al prilor se efectueaz n aceleai condiii ca i
expertiza din oficiu. Expertului desemnat i se remite lista ntrebrilor propuse de
ctre pri. Organul de urmrire penal este obligat de a pune la dispoziia expertului
toate obiectele i materialele necesare expertizei, ntocmind n acest sens un proces
verbal.
Articolul 145
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
certificat n care sunt nscrise toate materialele care au fost prezentate la instituia de
expertiz.
Articolul 150.Efectuarea expertizei n afara instituiei de expertiz
1. Dac n anumite situaii prin instituia de expertiz nu poate fi efectuat investigaia
organul de urmrire penal sau instana poate atrage la efectuarea expertizei i o
persoan care dispune de cunotine speciale ntr-un domeniu. Expertiza n afara
instituiei de expertiz se efectueaz n cazul cnd sunt necesare anumite cercetri
specifice ntr-un domeniu al tiinei, arte, meserii etc., spre exemplu expertiza n
domeniul artei, obiectelor de valoare etc. Efectuarea expertizei n afara instituiei de
expertiz este determinat de faptul c n cadrul instituiei nu se efectueaz toate
genurile de expertiz. Acest fapt este determinat de solicitarea nu att de frecvent
de efectuare a unor astfel de expertize. Expertizele de acest gen se efectueaz de
regul de specialitii din instituiile de cercetri tiinifice de prfilul dat.
2. Dac expertiza va fi efectuat n afara instituiei, organul de urmrire sau instana
trebuie n primul rnd s stabileasc persoana care va efectua expertiza,
specialitatea, competena acestei persoane, alte chestiuni importante pentru cazul
dat, ct i s-i explice drepturile i obligaiile. Pentru aceasta organul de urmrire sau
instana citeaz persoana nmnndu-i ordonana sau ncheierea, stabilete persoana,
stabilete dac nu este o stare de incompatibilitate, capacitatea persoanei de a efectua
calitativ investigaia, de a rspunde la toate chestiunile puse n faa acesteia i altele.
Dac dup prezena expertului organul de urmrire penal a constatat c sunt
anumite mprejurri care nu i permit expertului s efectuze expertiza, acesta
anuleaz ordonana n care este indicat nominal persoana i emite o alt ordonan
identificnd o alt persoan. Este raional ca pn la emiterea ordonanei organul de
urmrire penal, sau instana de judecat s constate toate mprejurrile care permit
persoanei s efectueze expertiza. n cazul cnd s-a constatat c persoana poate
efectua expertiza ea se prentmpin de rspunderea penal pentru prezentarea cu
bun-tiin a unor concluzii false.
3. La emiterea ordonanei i constatarea capacitii persoanei de a efectua expertiza
sunt stabilii i termenii de efectuare a expertizei, inclusiv i se lmurete expertului
forma de ntocmire a raportului.
4. Expertul poate s refuze de a efectua expertiza dac constat necalificarea sa n
domeniul dat, sau slaba calificare a sa, inclusiv dac va invoca i insuficiena
materialelor puse la dispoziie pentru efectuarea expertizei. n caz de necesitate
expertul poate formula anumite cereri sau a declara despre anumite mprejurri care
se includ n ordonana organului de urmrire penal sau n ncheierea instanei. n
caz de imposibilitate de a satisface cererile expertului organul de urmrire sau
instana ntocmete o ordonan sau o ncheiere separat n care sunt indicate toate
motivele de incapacitate de a satisface cererea. Organul de urmrire penal sau
instana sunt obligai s asigure cu materiale expertul, inclusiv cu prezena
persoanelor participarea crora este util la efectuarea expertizei. n cazul efecturii
expertizei din cont propriu a prilor, partea respectiv ncheie un contract cu
expertul n conformitate cu normele procedurii civile (vezi care contract ar fi
posibil de ncheiat).
Articolul 151.ntocmirea i prezentarea raportului de ctre expert
1.
Raportul de expertiz este un mijloc de prob care are o importan deosebit
n procesul penal. n raport se conin rezultatele investigaiei efectuate de ctre o
persoan care dispune de cunotine speciale n domeniul dat. Metoda i volumul
cercetrilor este determinat de ctre expert, n cazul cnd expertul obine
2.
3.
4.
5.
rezultate care depesc volumul chestiunilor puse n faa lui, el este n drept de a
meniona despre aceste rezultate n raportul su.
Expertul d rspuns la chestiuni din numele su propriu i poart rspundere
personal. El trebuie s fie prentmpinat pentru rspunderea penal n cazul
prezentrii cu bun-tiin a unor concluzii false. Faptul prevenirii despre
rspunderea penal este menionat n ordonan sau n ncheierea de efectuare a
expertizei. Confirmarea prin semntur i aplicarea sigiliului instituiei respective
se efectueaz cu scopul att de a confirma efectuarea investigaiilor, ct i de a
confirma faptul c el a fost prentmpinat despre rspunderea penal pentru
prezentarea cu bun-tiin a unor concluzii false.
Raportul de expertiz este format din 3 pri: partea introductiv, partea analitic
i concluziile. n partea introductiv se includ i date privind locul i timpul
efecturii expertizei; temeiurile de efectuare a expertizei, organul i persoana care
a coordonat efectuarea expertizei, sau persoana la cererea creia a fost efectuat
expertiza n cazul cnd expertiza a fost efectuat la cererea prilor i pe contul
lor, date despre expert, inclusiv i cele profesionale (studiile, specialitatea,
vechimea n munc), faptul c expertul a fost prentmpinat pentru rspundere n
caz de prezentare cu bun-tiin a unor concluzii false. n partea introductiv se
menioneaz de asemenea integral toate chestiunile puse n faa expertului,
materialele care au fost utilizate de ctre expert, obiectul investigaiilor, inclusiv
metoda aplicat. n partea introductiv de asemenea se includ i date despre
persoanele care au participat la efectuarea expertizei. Chestiunile la care d
rspuns expertul trebuie s fie incluse n raportul de expertiz identice cu cele din
ordonana sau ncheierea privind dispunerea expertizei. Nu se admite redactarea
ntrebrilor puse n faa expertului. Menionnd despre ordonana sau ncheierea
care a servit drept temei pentru efectuarea expertizei, expertul trebuie s indice
data emiterii acestei hotrri, ct i data cnd materialele dosarului au fost puse la
dispoziia expertului. n caz de necesitate expertul poate s se adreseze la
persoana care a dispus efectuarea expertizei pentru lmurirea unor formulri n
ntrebrile puse n faa expertului, ct i prezentarea unor materiale suplimentare
pentru investigaie.
n a doua parte a raportului de expertiz partea analitic se descrie procesul de
efectuare a investigaiilor, care metodici au fost utilizate, care utilaje i preparate
au fost utilizate, circumstanele care au fost descoperite n urma efecturii
investigaiilor. Expertul este liber de a indica n partea analitic orice mprejurare
care o consider el c este necesar de menionat. n partea analitic de asemenea
se fac trimiteri la materialele dosarului care au fost utilizate de ctre expert cu
trimiterea la filele din dosar. Expertul face trimiteri i la literatura tiinific n
baza creia a fost efectuat expertiza, indicnd sursa, autorul, ediia i alte date
care sunt necesare pentru identificarea lucrrii care a fost utilizat. Partea anlitic
trebuie s fie elaborat ntr-un limbaj clar pentru persoane care nu dispun de
cunotine speciale n acest domeniu. Termenii ce in de specialitate trebuie s fie
lmurii. n partea analitic se includ de asemenea orice act normativ care a fost
utilizat de ctre expert n cadrul investigaiilor efectuate.
n partea a treia a raportului sunt menionate concluziile la care a ajuns expertul.
Concluziile trebuie s se bazeze pe rezultatele investigaiilor menionate n partea
analitic. Concluziile trebuie s fie clare i determinate. n situaia cnd este
imposibil de a da rspuns la o chestiune, acest fapt este necesar de menionat. De
asemenea se menioneaz i opinia expertului n caz cnd nu este posibil de a da
Articolul 157.Documente
(Vezi n care lege se vorbeste ce nseamn document, posibil legea cu privire la
informai....)
1. Documentele sunt mijloace separate de prob care se deosebesc att de procesele
verbale ale actelor de urmrire i judectoreti, ct i de corpurile delicte. De corpurile
delicte documentul se deosebete prin faptul c primele constituie o surs iniial
referitor la circumstanele care trebuie dovedite (spre exemplu, un document fals).
Documentele conin date care pot fi recunoscute ca probe derivate. Procesele verbale se
deosebesc de documente de prin faptul c acestea sunt ntocmite n cadrul unei aciuni
procesuale, pe cnd documentele sunt ntocmite n afara procesului penal de persoane
care pot s nu fie subieci ai procesului penal.
2. Documentele sunt recunoscute ca mijloca de prob dac sunt respectate cerinele
admisibilitatea, pertinena, concludena i utilitatea acestora.
3. Modalitile de includere a documentelor n dosarul penal sunt diferite. Documentele
pot fi ridicate n cadrul efecturii unor aciuni procesuale (documentele contabile, .a.),
documentele pot s fie prezentate la cererea organului de urmrire sau a instanei (spre
exemplu, ancheta social ntocmit de serviciul de resocializare), ca documente pot fi
recunoscute i actele ntocmite n urma unor controluri, cum ar fi acte de revizie,
rapoarte .a.
4. Una din condiiile obligatorii ce ine de admisibilitatea acestei probe este faptul c n
dosarul penal trebuie s existe date referitor la modul prin care documentul a fost inclus
n materialele dosarului (spre exemplu, procesul verbal de anexare, procesul verbal al
unei aciuni procesuale, .a.). La dosar pot fi anexate i copiile documentului n situaia
cnd originalul trebuie s se pstreze n instituia unde s-a ntocmit. n cazul cnd n
dosar exist copia documentului, aceasta trebuie s fie confirmat de ctre pesoana care
efectueaz urmrirea, sau de ctre instan.
5. n unele cazuri pentru a fi admisibile datele care se conin n document, acesta trebuie
s corespund anumitei forme care este prevzut pentru asemenea tip de document (cu
semnturile respective, aplicarea sigiliului etc.). La examinarea unor infraciuni ce in
de nclcarea unor atribuii de serviciu de ctre persoan, la materialele dosarului penal
trebuie s fie anexate i instruciile respective sau extrase din anumite instruciuni.
6. n cazul cnd este necesar de a utiliza o informaie confidenial trebuie de respectat
normele prevzute de actele normative respective. (vezi Legea cu privire la bnci i
activitatea bancar). La documente se atribuie nu numai cele scrise, dar i scheme
grafice, date statistice, datele care sunt n informaii computerizate, descrierile anumitor
procese i persoane etc. Ca probe pot servi spre exemplu datele care descriu condiiile
de via i educaie a minorului, diferite rapoarte a organului de poliie, actele ale
inspectorilor tehnici, .a. n cazul cnd a fost comis o infraciune repetat sunt
solicitate i documentele care confirm termenul real de executare a pedepsei pentru
prima infraciune.
7. Sunt recunoscute n calitate de probe i actele medicale privind starea sntii a
nvinuitului i a victimei, dac victima s.a tratat dup infraciune. n asemenea situaii
sunt solicitate documente din instituia medical.
8. Ca mijloace de prob sunt recunoscute i documentele care parvin de la ceteni,
ntocmite att la cererea organului de urmrire i a instanei, ct i care nu au legtur
cu dosarul (diferite scrisori, cereri etc.). Nu poate fi recunoscut ca document
caracteristica care au dat-o vecinii sau colegii de serviciu. n caz de necesitate aceste
persoane pot fi audiate n calitate de martori. Caracteristica trebuie s fie semnat de
3. Transportul auto, motociclete i alte surse de transport care apain fptuitorilor pot fi
recunoscute n calitate de corpuri delicte cu condiia c direct au fost utilizate n
procesul de comitere a infraciunii cu scopul de a atinge rezultatul scontat. Aceiai
situaie este i n cazul cnd unitatea de transport a fost utilizat ca fptuitorul s
dispun real de bunuri. n infraciunile de braconaj sau tiere ilegal a pdurii
unitile de transport care erau n posesia fptuitorului sunt recunoscute de asemenea
n calitate de corpuri delicte.
4. Banii, alte valori sau obiecte i documente care au fost obinute n rezultatul unor
aciuni criminale sunt recunoscute de asemenea corpuri delicte. Prin noiunea de
valori se are n vedere orice proprietate care are o oarecare valoare pecuniar,
inclusiv unele obiecte din aur, argint, platin, alte metale preioase, pietre scumpe,
perle, hrtii de valoare, lucruri de anticar, cas, automobil, mobil care au fost
procurate pe banii n rezultatul comiterii unor infraciuni, sau inclusiv n urma
realizrii bunurilor obinute n urma infraciunii.
5. Organul de urmrire trebuie s dovedeasc c baniii i alte lucruri de valoare au fost
obinute pe cale ilegal. Argumentele prezentate de ctre nvinuire trebuie s
resping orice alt argument privind proveniena acestor valori (spre exemplu, prin
dovedirea necorespunderii valorii bunurilor cu veniturile legale ale persoanei).
Nedescoperirea banilor sau a valorilor trebuie recunoscut n instan ca o prob de
aprare.
6. Obiectele care au pstrat asupra lor urmele aciunii criminale pot fi spre exemplu
hainele cu urme de deteriorri, sau cu urme de snge, lacate cu urme de spargere .a.
Dac din unele motive urma nu se poate de ridicat, va fi utilizat copia acestei urme
care a fost obinut cu respectarea prevederilor legale.
7. Descoperirea anumitor urme pe corpurile delicte i obiectele care au pstrat urme ale
aciunilor criminale, cum ar fi lucrurile furate, banii n calitate de mit, pot dovedi
faptul aflrii persoanei ntr-un loc concret etc.
8. Certificatele care confirm dreptul la hrtiile de valoare sunt corpuri delicte numai n
cazul cnd acestea au fost falsificate. Certificatele originale vor fi n cauza penal ca
documente.
9. La corpuri delicte se poate de atribuit i producia obinut pe cale ilegal n
infraciuni ecologice, cum ar fi animale, peti, copaci tiai, .a. n calitate de corpuri
delicte pot fi recunoscute i probele de aer, ap, sol n infraciunile ecologice legate
de poluarea aerului, apei, pmntului, .a.
10.n unele cazuri este necesar de a efectua expertiz pentru a constata dac obiectele
date au atribuie la cauza penal, sau examinarea acestora de ctre specialist, sau
prezentarea spre recunoatere. Dup efectuarea acestor aciuni procesuale printr-o
ordonan obiectele sunt recunoscute n calitate de corpuri delicte.
11.Emiterea ordonanei este obligatorie n toate cazurile i aceasta este o condiie de
admisibilitate a probei. n situaia cnd nu a fost emis o ordonan, proba dat este
inadmisibil i necesit a fi respins de ctre instan. n cadrul judecrii cauzei
prile pot prezenta corpuri delicte.
12.n asemenea situaii instana printr-o ncheiere le anexeaz la dosar.
13.Dup regula general corpurile delicte se pstrez anexate la dosar. Alte modaliti
speciale de pstrare a corpurilor delicte sunt prevzute de articolul 159.
14.Art. 158 stabilete i alte condiii de admisibilitate a obiectelor n calitate de corpuri
delicte. Condiiile sunt prevzute de alineatul 3. n primul rnd se stabilete
modalitatea de asigurare a autenticitii corpului delict i n al doilea rnd sunt
enumerate exhaustiv procedeele probatorii prin care pot fi obinute corpurile delicte.
document care conine date neautentice este documentul care este autentic, ns n
care sunt introduse informaii ce nu corespund realitii. Concomitent, el pstreaz
elementele i indicii originalului (se execut formularul oficial, nemele i posturile
persoanelor, mputernicite s l semneze), ns informaiile incluse n el, textul,
materialele numerice sunt false;
document vamal este documentul eliberarea cruia este prevzut n legislaia vamal
n vigoare (declaraiile vamale, chitanele, certificatele etc.) autentificate n modul
stabilit de persoanele cu funcii de rspundere din instituiile vamale.
la alte documente sunt raportate documentele necesare pentru controlul vamal care
permit trecerea peste frontiera vamal a mrfurilor i obiectelor i sunt eliberate i
autentificate de instituiile competente i de persoanele cu funcii de rspundere
respective (permise de trecere a valutei strine peste hotare, eliberate de o banc
autorizat, sau de Banca Naional a Moldovei, licene, autorizaii, certificate,
procuri etc.).
20.Sub noiunea de bani trebuie s se neleag bancnote ca bilete de hrtie, monedele
metalice emise de BNM, precum i valuta strin ca ban al altui stat sub form de
bancnote ori monede metalice aflate n circulaie (Hotrrea Plenului Curii Supreme
de Justiie nr. 23 din 29.10.2001 Cu privire la practica judiciar n cauzele despre
fabricarea sau punerea n circulaie a banilor fali).
21.n calitate de arm urmeaz a fi considerate armele de foc sau albe, precum i armele
de aciune exploziv. Drept alte obiecte folosite n calitate de arm sunt considerate
orice obiecte cu care pot fi cauzate leziuni corporale, periculoase pentru via i
sntate. Totodat nu are nici o importan dac ele au fost pregtite n prealabil sau
infractorul a folosit obiectul care ntmpltor s-a aflat n locul svririi infraciunii.
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 5 din 06.07.1992 Cu privire la
practica judicar n procesele penale despre sustragerea averii proprietarului.
22.Prin obiecte predestinate mitei sub orice form se neleg banii, hrtiile de valoare,
valorile materiale, precum i alte foloase att de ordin patrimonial (transmiterea
valorilor materiale, folosirea gratuit a unei locuine sau a altor valori materiale,
procurarea gratuit a biletelor la sanatoriu i turistice, acordarea nelegal a premiilor,
prestarea gratuit a unor servicii etc.), ct i de ordin nepatrimonial (acordarea unui
titlu sau a unui grad, sau a altei distincii onorifice etc.). (Hotrrea Plenului Curii
Supreme de Justiie nr. 6 din 11.03.1996 cu modificrile introduse prin Hotrrea
Plenului din 10.06.1998 nr. 38 din 20.12.1999, nr. 25 din 29.10.2001 Cu privire la
aplicarea legislaiei cu privire la rspunderea penal pentru mituire).
23.Drept obiecte special adaptate pentru vtmarea integritatii corporale vor fi
considerate obiectele care au fost adaptate de vinovat pentru un anumit scop din
timp sau n timpul svririi aciunilor huliganice, precum i obiectele care dei nu
au fost supuse unei prelucrri criminale, dar au fost special adaptate de vinovat i se
aflau la el cu acelai scop. (Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 12 din
20.12.1993 cu modificrile introduce prin Hotrrea Plenului nr. 38 din 20.12.1999
i nr. 25 din 29.10.2001 Cu privire la practica judiciar n cauzele despre
huliganism).
24.Substanele toxice se consider substanele n stare solid, lichid sau sub form de
praf, a cror utilizare de ctre o persoan, chiar i n condiiile unei nensemnate
depiri a dozei, poate provoca moartea acesteia (sulfatul de atropin, arsenul,
strihana, clorura mercuric, ceanura de potasiu etc.). Substanele cu efect puternic se
consider mijloacele medicamentoase i alte mijloace, a cror utilizare fr
prescripia medicului, sau cu nclcarea normelor de dozare poate cauza daune grave
fiscale. Transmiterea are loc doar n cazul cnd n nsui instituia fiscal sunt
condiii speciale de pstrare a cestor corpuri delicte. n condiile alineatului 2 al art.
161 pot fi transmise i alte corpuri delicte spre pstrare, cu excepia cazului cnd
aceste corpuri au servit la svrirea infraciunii sau pstreaz pe ele urmele
infraciunii.
Articolul 162. Hotrrea cu privire la corpurile delicte adoptat la soluionarea cauzei
penale
Din categoria uneltelor care au servit la svrirea infraciunii se includ armele numite
utilaje tehnice care au servit la spargerea ncperilor, deschiderea lactelor etc., unitile de
transport care au fost utilizate la comiterea infraciunii, instrumente i unelte care au servit
la efectuarea unor activiti ilegale, obiectele mituirii, alte obiecte utilizarea crora asigur
sau uureaz comiterea infraciunii sau ascunderea urmelor infraciunii. Potrivit Hotrrii
Plenului Curii Supreme de Justiie nr.40 din 27.12.1999 Privind prcatica aplicrii de ctre
instanele de judecat a dispoziiilor legale referitoare la confiscarea averii se confisc:
bunurile destinate pentru svrirea infraciunii, obiectele pregtite pentru a fi folosite sub
orice mod, n tot sau n parte, n comiterea uneia sau mai multor infraciuni, indiferent de
faptul au fost ele folosite sau nu. Bunurile folosite la svrirea infraciunii sunt obiectele
care au servit la svrirea infraciunii (exemplu: speracle, instrumente pentru spargerea
uilor etc.). n cazul n care obiectul folosit la svrirea infraciunii aparine altei persoane
care nu e implicat n svrirea infraciunilor, acest obiect, dei a fost folosit la svrirea
infraciunii nu este confiscabil deoarece nu aparine condamnatului i, fiind ntors
proprietarului, n posesia acestuia el nu prezint pericol.
Dac obiectul care a servit la svrirea infraciunii prezint un pericol prin sine nsi,
acesta urmeaz a fi confiscat indiferent de apartenen, deoarece apartenena nu-i schimb
caracterul periculos, i asemenea obiecte sunt confiscabile n baza unei dispoziii legale
speciale (exemplu: cuite sau arme improvizate, instrumente de vnat interzise etc.).
Automobilul condamnatului urmeaz a fi confiscat ca bun destinat sau folosit la svrirea
infraciunii premeditate n cazul n care el a uurat considerabil activitatea ilicit a
infractorului sau a fost folosit nemijlocit ca unealt pentru svrirea infraciunii (exemplu:
folosirea automobilului noaptea pentru vnatul ilegal la lumina farurilor, clcarea
intenionat a victimei cu scopul de a-l lipsi de via, folosirea automobilului special
amenajat pentru a ascunde obiectele de contraband sau pentru trafic ilicit etc.).
Automobilul folosit la transportarea bunurilor sustrase poate fi confiscat doar n cazul n
care sustragerea bunurilor n dependen de modul n care a fost ea conceput i realizat
nu ar fi fost posibil fr folosirea automobilului.
Sunt confiscate ca bunuri folosite la svrirea infraciunii i mijloacele de demonstrare a
lucrrilor pornografice svrite prin organizarea de ctre condamnat a vizionrii filmelor
respective, att casetelor video, ct i utilajului electronic.
Bunurile rezultate din svrirea infraciunilor sunt bunurile obinute prin efectuarea
aciunii care formeaz elementul material al infraciunii svrite. Bunurile rezultate n
urma svririi infraciunii sunt:
- bunuri produse prin svrirea infraciunii care constituie lucruri ce nu existau nainte
de svrirea infraciunii, fiind rezultate prin activitatea infracional, de exemplu: monede,
bani, documente, hrtii de valoare, titluri de credite false, fabricarea de arme, de substane
cu efect puternic i toxice, de mijloace narcotice, alimente sau buturi contrafcute .a.
bunuri dobndite prin infraciune care existau anterior svririi ei i au ajuns direct
sau indirect n posesia condamnatului prin comiterea infraciunii, acesta fiind un
mijloc de nsuire i nu de producere a bunurilor.
lucrurile care au cptat prin svrirea infraciunii o calitate sau i poziie de fapt pe
care nu ar fi putut s o dobndeasc dect prin ci ilegale (exemplu: lucrurile aduse
n ar prin contraband, medicamente care conin o doz sporit de stupefiante
preparate n baza unei prescripii medicale abuzive etc.), ct i sumele dobndite prin
traficarea acestor bunuri.
1. Nu sunt confiscabile bunurile sau sumele care reprezint contravaloarea obiectelor
produse n mod ilicit, (spre exemplu, nu pot fi confiscate bunurile rezultate din
practica ilegal a activitii de ntreprinztor). Asemenea bunuri pot fi confiscate
doar n cazul n care legea interzice producerea unor astfel de bunuri sau ele prezint
un pericol social.
2. Banii i cadourile primite nelegitim se confisc, att n cazul bunurilor primite
pentru a-l determina pe condamnat s svreasc infraciunea, ct i n cazul
bunurilor primite ca rsplat. Confiscarea are loc chiar dac infraciunea nu a fost
consumat, sau dac fapta constituie o alt infraciune dect cea proiectat de
fptuitor.
3. n cazul eliberrii persoanei care a dat mit de rspundere penal obiectul mituirii se
confisc. n situaia n care a avut loc estorcarea mitei, iar persoana benevol a
declarat despre un asemenea fapt dup transmiterea mitei i ridicarea acesteia de
ctre organele de urmrire banii i lucrurile se rentorc proprietarului.
4. n sentin trebuie s fie enumerate att strict bunurile confiscate, ct i bunurile care
se realizeaz de ctre organele financiare. Armele i alte obiecte care prezint un
interes criminalistic pot fi transmise n muzeie de criminalistic, centre de cercetri
tiinifice, ct i instituii de nvmnt. Obiectele care pot fi utilizate legal se
transmit instituiilor respective.
5. Prin obiecte a cror circulaie este interzis se subneleg substanele explozibile i
radioactive, arme, substane toxice, substane cu efect puternic, mijloace narcotice,
obiecte pornografice, .a. Corpurile delicte care terbuie s fie transmise
proprietarului sunt transmise n natur, iar n caz de pierdere sau distrugere se
transmite contravaloarea acestora.
6. Reprezentanii instanelor de judecat, ct i a organelor de urmrire nu sunt n drept
de sinestttor de a realiza corpurile delicte sau alte obiecte, ct i de a procura
aceste obiecte.
7. Toate documentele referitoare la transmiterea bunurilor proprietarului, transmiterea
n instituiile respective, distrugerea corpurilor delicte sunt anexate la dosar
atribuindu-se o pagin, fil din dosar.
8. Dac banii sau alte valori posibil obinute pe cale criminal nu au fost recunoscute n
calitate de corpuri delicte i nu au fost examinate att de organul de urmrire penal,
ct i de instan, transmiterea n venitul statului este inadmisibil.
9. Deintorii legali ai corpurilor delicte sunt ntiinai despre dreptul lor de a le obine.
Este raional de a ntiina instituiile respective privind dreptul de a cere corpurile
delicte n cazurile prevzute de punctul 1, 3 i 5 a art. 162. Chestiunea cu privire la
remiterea documentelor persoanelor interesate se soluioneaz n dependen de
caracterul i importana acestor documente. Documentele cu urmele infraciunii de
regul nu este raional de a le transmite. n caz de transmitere a documentelor este
necesar de a verifica pe ct corespunde procesul verbal de examinare acestui
document reieind din faptul c dosarul poate fi examinat n cile extraordinare de
atac. Documentele personale n cazul cnd persoana a fost achitat sau s-au aplicat
unele sanciuni neprivative de libertate se remit posesorului. Bunurile personale ale
situaia artat la articolul 168. n acest sens procesul verbal de reinere are semnificaia
unei hotrri prin care s-a dispus arestarea precum i a unui act de constatare a faptului c
persoana este reinut efectiv.
n cazurile cnd reinerea este dispus prin ordonan dup prinderea persoanei se
ntocmete obligatoriu i proces-verbal de reinere, care are semnificaia actului de
constatare a faptului c persoana este reinut.
Reinerea persoanei n baza ordonanei se dispune n cazurile artate la articolele
169 i 170, care presupune cutarea, prinderea i aducerea la organul ce a emis aceast
hotrre. Ordonana de reinere este emis de organul de urmrire penal sau de procuror i
trebuie s cuprind meniunile artate la articolul 255. n cazurile prevzute de articolele
171, 172 instana de judecat (judectorul de instrucie) dispune reinerea persoanei printro ncheiere motivat.
Articolul 166.Temeiurile pentru reinerea persoanei bnuite
de svrirea infraciunii
1. Articolul comentat stabilete subiectul care este abilitat s dispun reinerea
persoanei bnuite de svrirea infraciunii i acesta este organul de urmrire
penal (ofierul de urmrire penal i conductorul acestui organ). Printr-o
interpretare logic a principiului a fortiori (cine poate mai mult, poate i mai
puin) conchidem c i procurorul poate aplica reinerea pentru temeiurile sus
menionate.
2. Organul de urmrire penal este n drept s rein persoana bnuit de svrirea
infraciunii numai dac snt ntrunite cumulativ condiiile artate la aliniatele 1,2
i 3 i anume: a) infraciunea svrit se pedepsete cu nchisoare mai mare de
un an (condiia este prezent chiar dac sanciunea are alternativ i o alt
pedeaps); b) s existe una din situaiile artate la punctele 1), 2), 3) a aliniatului
1 sau aliniatul 2 (aceste situaii formeaz datele verosimile c persoana a svrit
infraciunea); c) s fie pornit urmrirea penal sau s fie nregistrat
infraciunea.
3. Sintagma dac aceasta a fost prins n flagrant delict presupune situaia cnd
necesitatea reinerii a aprut spontan n legtur cu svrirea unei infraciuni
flagrante (a se vedea articolul 6 punctul 10). Reinerea pentru acest temei
urmrete scopul stabilirii identitii bnuitului, obinerea mijloacelor materiale
de prob i asigurarea prezenei bnuitului la efectuarea aciunilor de urmrire
penal necesare. Date care confirm prinderea n delict flagrant pot fi: 1) raportul
sau procesul-verbal de constatare a infraciunii; 2) lmuririle martorilor oculari
sau a victimei; 3) nregistrrile video; 4) corpurile delicte i altele.
4. Faptul c martorul ocular, sau partea vtmat, vor arta direct la persoana
bnuit se constat n primul rnd prin aciunile de urmrire penal (audierea,
prezentarea spre recunoatere) n cazul cnd urmrirea penal este pornit sau n
rezultatul unor aciuni de investigaie operativ. Aceste date ce stau la baza
aplicrii reinerii snt declaraiile sau comunicrile unor persoane.
5. dac pe corpul sau pe hainele persoanei, la domiciliul ei ori n unitatea ei de
transport vor fi descoperite urme evidente ale infraciunii snt date care pot fi
obinute n rezultatul cercetrii la faa locului, percheziiei, examinrii corporale,
n rezultatul aciunilor de investigaie operativ precum i n rezultatul unor
aciuni administrative prevzute de articolul 3 al Legii cu privire la poliie (de
exemplu: controlul mijloacelor de transport; controlul bagajului; controlul
1. Scopul aplicrii acestei reineri este de a pune persoana sub nvinuire potrivit
articolului 281, naintrii acuzrii conform articolului 282 i pentru naintarea
demersului judectorului de instrucie privind aplicarea arestrii preventive fa
de nvinuit.
2. n cazul cnd ordonana de reinere nu poate fi executat din motivul negsirii
persoanei n cauz se va proceda n conformitate cu articolul 288 dispunndu-se
investigaii n vederea cutrii nvinuitului. n cazul cnd ordonana de reinere
este executat, adic persoana este gsit i adus la organul de urmrire
competent se va ntocmi un proces-verbal de reinere n conformitate cu articolul
167, fiind aplicabile i unele dispoziii ale articolului 166.
3. Ordonana privind reinerea persoanei va cuprinde meniunile artate la articolul
255 precum i dispoziia de reinere a bnuitului sau nvinuitului.
Articolul 170.Reinerea nvinuitului n baza ordonanei
organului de urmrire penal pn la arestare
1. n cazul cnd nvinuitul ncalc condiiile unei msuri preventive neprivative de
libertate i fapta penal se pedepsete cu nchisoare este posibil arestarea
preventiv (a se vedea articolul 176 aliniatul 2) i respectiv se justific reinerea
acestuia pn la soluionarea demersului privind aplicarea arestrii preventive.
2. Aceast modalitate de dispunere a reinerii nvinuitului este un mijloc eficient
prin care se asigur prezena nvinuitului la examinarea demersului privind
aplicarea arestrii preventive conform articolului 308.
3. n cazul cnd executarea ordonanei de reinere nu este posibil din motivul
negsirii nvinuitului se va proceda n conformitate cu articolul 288, naintndu-se
concomitent demers privind aplicarea arestrii preventive n lipsa nvinuitului.
4. Dac nvinuitul este reinut i nvinuirea nu i-a fost naintat se va proceda n
conformitate cu articolul 282.
5. Ordonana privind reinerea nvinuitului va cuprinde meniunile artate la
articolul 255.
6. n cazul reinerii nvinuitului se va ntocmi un proces-verbal de reinere n
conformate cu dispoziiile articolului 167, care snt aplicabile respectiv.
Articolul 171.Reinerea persoanei n baza ncheierii instanei
n caz de infraciune de audien
Este posibil c cu ocazia judecrii unei cauze penale, civile sau de alt natur s se
svreasc o infraciune de ctre participanii la proces n timpul edinei. Asemenea
infraciuni se numesc infraciuni de audien i de regul au legtur cu procesul care se
judec (de exemplu: declaraia mincinoas, concluzia fals sau traducerea incorect;
calomnierea judectorului sau atentarea la viaa judectorului) precum i alte infraciuni
care nu au legtur direct cu cauza dat i se pedepsesc cu nchisoare mai mare de un an.
1. Fptuitorul acestor infraciuni nu poate fi judecat n cadrul acestui proces fiindc
nu s-a efectuat urmrirea penal n condiiile legii. Din aceste considerente
preedintele edinei de judecat prin ncheiere constant fapta penal i dispune
reinerea persoanei n cauz sesiznd procurorul n vederea nceperii urmririi
penale conform legii.
2. Astfel procurorul primind materialele i persoana reinut v-a ntocmi un procesverbal de reinere n conformitate cu articolul 167 i va decide nceperea
urmririi penale conform articolului 274.
3. n cazul dat cnd n timpul edinei de judecat se svrete o infraciune care nu
se pedepsete cu nchisoare mai mare de un an (de exemplu: refuzul sau
eschivarea martorului a prii vtmate de a face declaraii) instana de judecat
nu este n drept s rein persoana, dar va constata acest fapt printr-o ncheiere i
va transmite acest act procurorului.
Articolul 172.
1. n cazul n care cel condamnat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei,
n decursul termenului de prob, ncalc n mod sistematic obligaiile prevzute
de articolul 90 aliniatul 6 Cod penal stabilite de instan sau ordinea public, fiind
supus rspunderii administrative sau condamnatul eliberat condiionat de
pedeaps nainte de termen potrivit articolului 91 Cod penal ncalc ordinea
public pentru care fapt i-a fost aplicat o sanciune administrativ sau se
eschiveaz cu premeditare de la ndeplinirea obligaiilor stabilite de ctre instana
de judecat n termenul de pedeaps rmas neexecutat, organul care exercit
controlul asupra comportrii acestor categorii de condamnai nainteaz demers
judectorului de instrucie pentru anularea eliberrii condiionate i trimiterea
condamnailor pentru executarea pedepsei stabilite de ctre instana de judecat.
2. Potrivit articolului 471 aliniatul 3 participarea condamnatului n edina de
judecat este obligatorie. Prin urmare pe durata soluionrii chestiunii anulrii
suspendrii condiionate a executrii pedepsei sau anulrii eliberrii condiionate
de pedeaps nainte de termen dar nu mai mult de 10 zile, condamnatul poate fi
reinut dac se eschiveaz de la prezentarea n instana de judecat sau a comis
nclcri flagrante a condiiilor de executare a obligaiilor stabilite.
3. Reinerea condamnatului poate fi soluionat n prezena acestuia, fiind adus
forat de ctre organele care execut sanciunile penale sau n lipsa lui, dac
acesta nu este gsit. ncheierea judectorului de instrucie privind autorizarea
reinerii condamnate se transmite, pentru executare, organului care execut
sanciunile penale dac condamnatul este prezent, iar n cazul cnd acesta se
eschiveaz ncheierea se execut de organul de poliie.
4. n cazul n care cel condamnat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei
sau cel eliberat condiionat de pedeaps nainte de termen svrete o nou
infraciune n termenul de prob sau dup caz n termenul de pedeaps rmas
neexecutat poate fi reinut sau arestat n condiiile generale prevzute de prezentul
Cod pentru svrirea noii infraciuni n cadrul urmririi penale i judecrii
cauzei.
Prin urmare dispoziiile prezentului articol nu snt aplicabile n situaia cnd
condamnatul cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei sau eliberat condiionat
nainte de termen svrete o nou infraciune, fiindc chestiunea anulrii condamnrii
condiionate sau eliberrii condiionate se soluioneaz de ctre instana de judecat cu
ocazia tragerii la rspundere penal pentru noua infraciune.
Articolul 173.ntiinarea despre reinere
ntiinarea rudelor apropiate sau a unei alte persoane se face de regul, n scris, fiind
posibil anunarea despre reinere i verbal prin telefon. n caz dac ntiinarea s-a fcut
verbal, despre aceasta se va face meniune n procesul-verbal de reinere. Prin o alt
persoan se nelege persoana apropiat celui reinut desemnat de ctre acesta.
1. Dac persoana reinut este cetean al unui alt stat, despre reinere se ntiineaz
ambasada sau consulatul numai dac cel reinut cere s fie anunat. Prin urmare
la reinerea unui cetean strin prin intermediul interpretului, dac acesta nu
cunoate limba de stat trebuie explicat dreptul de a fi ntiinat reprezena
statului respectiv i faptul dac acesta solicit ntiinarea.
MSURILE PREVENTIVE
Articolul 175.Noiunea i categoriile de msuri preventive
1.
Msurile preventive nu sunt categorii de pedepse penale, dei prin gravitatea
lor uneori limiteaz libertatea persoanei ca i pedeapsa penal (de ex. arestarea
preventiv), dar acestea se aplic pentru prevenirea unor consecine negative
desfurrii procesului penal legate de comportamentul celui acuzat.
2. Msurile preventive se aplic numai bnuitului, nvinuitului i inculpatului.
Aceste msuri snt mijloace de influen psihologic sau limitative ori privative
de libertate prin care se asigur comportamentul corespunztor al subiectului
procesual penal de baz bnuitului (nvinuitului, inculpatului).
Aplicarea msurilor preventive este posibil numai dup nceperea urmrii penale.
Msurile preventive nu pot fi aplicate n alte scopuri de ct cele artate la aliniatul 2
a acestui articol, iar potrivit articolului 176, msura preventiv poate fi aplicat i pentru
prevenirea svririi faptei infraciunii. Procurorul sau judectorul de instrucie aplic
msurile prevzute de lege dup caz n faza de urmrire penal, iar instana de judecat n
faza judecrii cauzei.
3. Aliniatul 3 al articolului comentat prevede diferite categorii de msuri: a)
generale i speciale; b) privative de libertate i neprivative de libertate; c)
principale i complementare.
Procurorul sau instana de judecat poate aplica numai o singur msur preventiv,
cu excepia msurii ridicrii provizorii a permisului de conducere a mijloacelor de
transport, care poate fi aplicat mpreun cu o alt msur preventiv, de regul,
neprivativ de libertate.
Impunerea unor interdicii (obligaii) de ct cele prevzute de lege n cadrul msurilor
preventive este inadmisibil.
Aliniatul 3 al acestui articol prevede exhaustiv msurile preventive, fiind aranjate n
ordinea creterii rigiditii limitrilor impuse fa de cel acuzat pentru o aplicare
individualizat a acestora determinate de circumstanele cauzei.
4. Arestarea la domiciliu i arestarea preventiv snt msuri privative de libertate i
pot fi aplicate ca msuri excepionale cnd prin alte msuri preventive nu poate fi
asigurat desfurarea normal a procesului penal de ct prin izolarea bnuitului,
nvinuitului, inculpatului de societate. Fa de bnuitul, inculpatul minor sau
militar pot fi aplicate att msurile generale ct i msura special preventiv
transmiterea sub supraveghere.
5. Libertatea provizorie sub control judiciar, liberarea provizorie pe cauiune i
arestarea la domiciliu snt msuri alternative arestrii preventive i se aplic cnd
formal persist condiiile arestrii preventive dar scopul prevzut la aliniatul 2 al
acestui articol poate fi atins i fr izolarea total a celui acuzat.
n sens larg toate msurile preventive neprivative de libertate pot fi considerate
msuri alternative arestrii preventive dac acestea asigur desfurarea normal a
procesului. Multitudinea de msuri preventive alternative arestrii preventive este n
corespundere cu articolul 5 paragraful 3 al Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i
a libertilor fundamentale care prevede c Punerea n libertate poate fi subordonat unei
garanii care s asigure prezentarea persoanei n cauz la audiere.
Sintagma numai fa de persoana n privina creia s-a naintat demers pentru
arestare sau fa de bnuitul, nvinuitul, inculpatul care snt deja arestai menioneaz
faptul c la examinarea chestiunii strii de libertate n cadrul procesului penal instana de
judecat s examineze obligatoriu posibilitatea lsrii n libertate cu prezentarea unor
garanii din partea celui acuzat. Dac msura libertii provizorii sub control judiciar sau pe
cauiune prezum starea de detenie procesual (reinere sau arestare) a celui acuzat, care
solicit lsarea n libertate, arestarea la domiciliu poate fi aplicat la demersul organului de
urmrire penal sau dup caz a procurorului i n situaia cnd cel acuzat se afl la libertate
(a se vedea comentariul articolelor 188, 307, 308).
6. Msurile preventive se aplic n faza urmririi penale pentru un timp prevzut de
lege cu posibilitatea prelungirii, iar n faza judecrii cauzei pn la rmnerea
definitiv a sentinei, cu excepia cazurilor ncetrii de drept a msurilor
preventive prevzut de articolul 195.
Articolul 176.Temeiurile pentru aplicarea msurilor preventive
1. n textul articolului comentat organul de urmrire penal se subnelege numai
procurorul (a se vedea articolul 177).
Sub noiunea de temeiuri rezonabile nelegem date, care presupun survenirea
acelor consecine negative artate la articolul 176. Aceste date pot fi obinute n rezultatul
aciunilor procesuale penale prevzute de titlul IV capitolul III al prezentului Cod precum
i n rezultatul aciunilor de investigaie operativ.
Datele ce se iau n consideraie la aplicarea msurilor preventive au un caracter
prezumtiv, iar posibilitatea survenirii consecinelor negative trebuie s fie rezonabil.
Pentru asigurarea executrii sentinei instana de judecat aplic o msur preventiv
fr existena unor probe care presupun posibilitatea sustragerii inculpatului
(condamnatului) de la executarea pedepsei, cu respectarea dispoziiilor articolului 398.
2. Dac pentru aplicarea msurilor preventive neprivative de libertate, legea nu
prevede condiii anumite legate de sanciunea penal pentru infraciunea
svrit, msura arestrii preventive i msurile preventive alternative arestrii
pot fi aplicate numai cu condiia c pentru infraciunea svrit se prevede o
pedeaps privativ de libertate mai mare de 2 ani, adic de 3 ani i mai mult.
Aplicarea arestrii preventive sau a msurilor alternative acesteia pot fi aplicate
i n cazul cnd pentru infraciunea svrit legea prevede o pedeaps privativ
de libertate mai mic de 2 ani, dar cu condiia c bnuitul, nvinuitul, inculpatul
se ascunde de organele de urmrire penal sau de instana de judecat, a svrit
aciuni de natur s mpiedice aflarea adevrului ori a svrit o alt infraciune
cu intenie.
Prin urmare la aplicarea acestor msuri preventive importan deosebit o are
calificarea infraciunii incriminate celui fa de care se aplic msura preventiv. Acest fapt
ce confirm prin actul de ncepere a urmririi penale, ordonana de aplicare a msurii
preventive, ordonana de punere sub nvinuire sau dup caz prin rechizitoriu. Chestiunea
calificrii infraciunii o decide procurorul, iar la emiterea senttinei instana de judecat.
Alte msuri preventive de ct arestarea preventiv i msurile alternative acestea pot
fi aplicate att n cazul unor infraciuni care snt sancionate cu pedepse neprivative de
libertate ct i a celor care prevede pedeapsa nchisorii.
3. Pe lng condiiile artate la aliniatele 1) i 2) la aplicarea msurii preventive se
iau n consideraie i unele criterii complementare. Aici criterii complementare
snt circumstane care determin oportunitatea aplicrii unei msuri preventive
sau neaplicrii fa de bnuit, nvinuit sau inculpat nici a unei astfel de msuri.
4. Msurile preventive nu se aplic obligatoriu n orice cauz penal. Astfel
obligaia de a se prezenta la citaie i de a informa organul de urmrire penal sau
instana de judecat nu constituie o msur preventiv i se aplic att fa de cel
acuzat precum i fa de martori sau partea vtmat.
5. Alte condiii speciale care urmeaz s fie ntrunite cumulativ cu cele artate la
aliniatul 1) al prezentului articol snt prevzute pentru anumite msuri (a se vedea
articolele 188, 191, 192).
Articolul 177.Actul prin care se aplic msura preventiv
n faza de urmrire penal procurorul prin ordonan aplic orice msur preventiv
neprivativ de libertate (cu excepia msurilor: ridicarea provizorie a permisului de
conducere a mijloacelor de transport, liberarea provizorie sub control judiciar sau cauiune)
la demersul ofierului de urmrire penal sau din oficiu.
Judectorul de instrucie aplic orice msur preventiv privativ de libertate sau
alternativ acesteia prin ncheiere la demersul reprezentantului organului de urmrire
penal sau dup caz a procurorului precum i a oricrei msuri preventive neprivative de
libertate n cazul cnd aplicarea unei msuri preventive de libertate este inoportun n faza
de urmrire penal.
Instana de judecat aplic orice msur preventiv privativ prin ncheiere la
cererea prilor ori din oficiu n faza de judecat precum i prin sentin la deliberarea pn
la rmnerea definitiv a acesteia. Instanele de apel i de recurs soluioneaz chestiunea
msurilor preventive prin decizie.
n afara chestiunilor artate la aliniatul 1) al acestui articol ordonana procurorului i
ncheierea instanei de judecat trebuie s cuprind i meniunile prevzute de articolul 255
aliniatul 2 precum i datele de anchet ale bnuitului, nvinuitului sau inculpatului; ora,
ziua, luna i anul ntocmirii; durata aplicrii msurii preventive. ncheierea instanei de
judecat privind arestarea la domiciliu, liberarea provizorie sub control judiciar sau pe
cauiune se va meniona i interdiciile prevzute de lege pentru aceste msuri. n actele
procesuale respective se va indica modul i termenul de atac potrivit articolului 196.
n cazul aplicrii msurilor preventive neprivative de libertate precum i a altor
alternative arestrii, n actul de aplicare se va meniona i consecenele nclcrii acestor
msuri.
1. Dac arestarea preventiv i arestarea la domiciliu se aplic n faza urmririi
penale la demersul procurorului iar n faza de judecat i din oficiu de ctre
instana de judecat, liberarea provizorie sub control judiciar pe cauiune se
aplic numai la cererea bnuitului, nvinuitului, inculpatului, aprtorului, soului
i rudelor apropiate att n cazul cnd se examineaz demersul procurorului
privind necesitatea aplicrii arestrii preventive ct i n alte situai.
2. Ordonana sau ncheierea instanei de judecat se emite n mai multe exemplare:
a. Pentru nmnarea bnuitului, nvinuitului sau inculpatului;
b. Pentru executare anumitor organe;
c. Pentru procuror n faza de urmrire dup caz i
d. Pentru dosar inclusiv i la judectorul de instrucie cnd acesta aplic msura
preventiv.
Bnuitului, nvinuitului sau inculpatului I se nmneaz copia actului prin care se
aplic o msur preventiv neprivativ de libertate, acesta fiind numaidect prezent. n
cazul arestrii preventive msura dat poate fi aplicat att n prezena ct i n lipsa
acestuia, prin urmare la gsire I se va nmna imediat o copie a ncheierii sau dup caz a
mandatului de arestare de ctre organele de poliie.
3. Potrivit articolelor 307, 308 la aplicarea arestrii preventive n faza de urmrire
penal judectorul de instrucie ntocmete i mandat de arestare n baza
ncheierii pronunate n edin de judecat, privind aplicarea arestrii preventive.
preventiv poate cere nlocuirea arestrii cu garania personal sau garania unei
organizaii n condiiile legii (art.179, 180, 195).
4. Liberarea provizorie este facultativ deoarece acordarea ei dup verificarea n
prealabil a ndeplinirii condiiilor legale este lsat la latitudinea instanei de
judecat.
5. Liberarea provizorie constituie o modalitate de nlocuire a msurii arestrii
preventive sau msur alternativ acesteia.
Articolul 191.Liberarea provizorie sub control judiciar a persoanei deinute
1.
Aliniatul 1 al prezentului articol prevede prima condiie a admisibilitii
liberrii provizorii sub control judiciar determinat de gravitatea infraciunii
imputate celui arestat preventiv. Aceast condiie este confirmat prin actele
emise de organele de urmrire penal sau procuror care stabilesc calificarea
infraciunii (actul de ncepere a urmririi penale, procesul-verbal de reinere,
ordonana de punere sub nvinuire, rechizitoriul).
2. Judectorul de instrucie nu apreciaz dac calificarea juridic a faptei
prejudiciabile este fcut corect, fiindc nu examineaz probele ce stau la baza
acestei calificri fcute de procuror, dar verific numai faptul existenei acestei
condiii din punct de vedere formal.
3. Instana de judecat n faza judecrii cauzei poate da o apreciere nou a probelor
privind calificarea infraciunii n sensul atenurii situaiei inculpatului, cu ocazia
examinrii cererii de liberare provizorie sub control judiciar.
4. Aliniatul 2 al articolului comentat prevede o condiie care trebuie ntrunit
cumulativ cu altele, care se refer la comportamentul penal anterior acestei fapte
precum sau la comportamentul posibil n viitor ce are un caracter prezumtiv.
Condiia dat se consider ntrunit la admisibilitatea cererii n cazul cnd se
stabilete lipsa circumstanelor artate la acest aliniat. Prezena acestor
circumstane probate de ctre procuror prin mijloacele de prob legale este temei
pentru a respinge cererea de liberare provizorie. Dac existena sau lipsa
antecedentelor penale nestinse pentru infraciuni grave, deosebit de grave sau
excepional de grave se probeaz cu certitudine prin documente i nu poate fi
apreciat subiectiv, datele c nvinuitul (inculpatul) va svri o alt infraciune,
va ncerca s influeneze asupra martorilor sau s distrug mijloacele de prob,
sau s fug se probeaz prin oricare mijloace de prob, care la apreciere admit o
doz mare de subiectivism din partea instanei judectoreti (judectorului de
instrucie). n cazul cnd procurorul prezint date c nvinuitul (inculpatul) a
svrit una din faptele artate la acest aliniat este temei incontestabil de a
respinge cererea de liberare provizorie.
5. Obligaiile prevzute la aliniatul 3 constituie regimul controlului judiciar stabilit
de instana judectoreasc.
Judectorul de instrucie sau dup caz instana de judecat n cazul admiterii cererii
de liberare provizorie sub control judiciar n ncheierea privind aplicarea acestei msuri vor
indica obligatoriu care obligaii sau restricii se impune celui liberat provizoriu. Instituirea
altor restricii sau obligaii de ct cele prevzute de acest aliniat nu se admite.
6. Pentru efectuarea controlului asupra respectrii obligaiilor stabilite, judectorul
de instrucie sau dup caz instana judectoreasc trimite o copie de pe ncheierea
privind liberarea provizorie organului de poliie n a crui raz teritorial
locuiete bnuitul, nvinuitul sau inculpatul. n cazul stabilirii restriciei de a nu
prsi localitatea se ntiineaz i organele de frontier.
i svrirea unei infraciuni noi din intenie, indiferent de faptul dac pentru
aceast infraciune exist un temei de ncetare a urmrii penale.
4. Reieind din caracterul i consecinele revocrii provizorii aceast soluie se
dispune numai la demersul motivat al procurorului n faza de urmrire penal sau
din oficiu de ctre instana de judecat n cursul judecrii cauzei n prima instan
sau la pronunarea unei sentine de condamnare la pedeapsa nchisorii.
5. n cazul revocrii liberrii provizorii n faza de urmrire penal judectorul pe
lng ncheiere emite un nou mandat de arestare pentru o durat de cel mult 30 de
zile, iar instana de judecat dispune arestarea preventiv prin ncheiere sau dup
caz prin sentin.
6. ncheierea judectorului de instrucie sau a instanei de judecat de revocare a
liberrii provizorii pe cauiune pentru temeiurile prevzute de articolul 193 alin.1
pct.1) va conine i dispoziia de restituire a cauiunii, iar pentru temeiurile
artate la punctul 2 al acestui articol, dispoziia de trecere a cauiunii la bugetul
statului.
7. ncheierea judectorului de instrucie sau dup caz a instanei de judecat privind
revocarea liberrii provizorii sau refuzul judectorului de instrucie de a revoca
liberarea provizorie constituie hotrri prin care se dispune asupra arestrii
preventive i respectiv snt susceptibile de a fi atacate n condiiile prevzute de
lege (a se vedea comentariul articolului 185 aliniatul 4) Iar ncheierea de
revocare a liberrii provizorii cu trecerea cauiunii la bugetul statului este
susceptibil de a fi atacat potrivit articolului 194 aliniatul 2.
Articolul 194.Restituirea cauiunii
Reieind din caracterul i funcionalitatea cauiunii ce asigur respectarea
obligaiilor luate pn la soluionarea definitiv a cauzei, cauiunea se restituie celui care a
depus-o n condiiile legii. Astfel cazurile artate la aliniatul 1 al acestui articol pot fi
divizate n dou categorii i anume: 1) cazuri n care se impune rmnerea n detenie a
inculpatului (nvinuitului) i 2) cazuri n care msura arestrii preventive nceteaz de drept
sau poate fi revocat i n consecina nceteaz i msura liberrii provizorii pe cauiune.
Prin urmare restituirea cauiunii se dispune att cu ocazia soluionrii cauzei precum
i n anumite cazuri de revocare a liberrii provizorii.
1. Punctul 1 aliniatul 1 (a se vedea comentariul articolului 193 aliniatul 1 punctul 1)
este un temei de restituire a cauiunii, dei nvinuitul (inculpatul) este arestat, dar
din considerente c nu a nclcat obligaiile luate. Se dispune prin ncheiere de
revocare a liberrii provizorii pe cauiune.
2. Punctul 2 al acestui aliniat (a se vedea comentariul articolului 195 aliniatul 2)
este temei de restituire a cauiunii cu desfurarea obligaiilor impuse prin msura
liberrii provizorii. Se dispune prin ncheiere de revocare a arestrii preventive i
desfiinare a liberrii provizorii pe cauiune.
3. Punctul 3 aliniatul 1 (a se vedea comentariul articolului 195 aliniatul 5 punctul 2)
este temei de restituire a cauiunii cu ncetarea de drept a msurii arestrii
preventive i respectiv i a liberrii provizorii pe cauiune. Se dispune prin
ordonana procurorului de ncetare a procesului penal sau de scoatere de sub
urmrire, iar de ctre instana de judecat prin sentina de achitare sau sentina de
ncetare a procesului penal. Ordonana procurorului de ncetare a urmririi penale
sau de scoatere de sub urmrire penal i sentina de achitare sau de ncetare a
procesului penal cu dispoziia privind restituirea cauiunii snt executate din
momentul pronunrii. A se vedea articolul 285 aliniatul 6.
nclcrii i martorii oculari, iar persoana n cauz este adus la locul destinat,
aplicndu-se fora fizic i mijloacele speciale n conformitate cu articolele 15 i
16 ale legii cu privire la poliie.
16.Pentru neexecutarea ordonanei sau ncheierii de aducere silit colaboratorii
poliiei responsabili de aceast activitate pot fi sancionai cu amend n
conformitate cu articolul 201.
Articolul 200.Suspendarea provizorie din funcie
Suspendarea provizorie din funcie nu poate fi dispus fa de bnuit.
1. Necesitatea aplicrii msurii suspendrii provizorii din funcie este condiionat
de caracterul infraciunii (de exemplu: n cazul infraciunilor svrite de
persoane cu funcii de rspundere, Capit.XV; infraciunilor militare, capit.XVIII;
infraciunilor contra justiiei, capit.XIV; Cod penal), de circumstane care
presupun posibilitatea mpiedicrii aflrii adevrului (nimicirea documentelor,
influenarea martorilor din rndul subalternilor), precum i de starea de
incompatibilitate a funciei deinute, cu statutul de nvinuit (inculpat). n cazul
cnd funcia ocupat este incompatibil prin lege special cu statutul de nvinuit
sau chiar bnuit suspendarea se dispune obligatoriu n modul prevzut de legile
speciale respective.
2. n primul rnd msura suspendrii provizorii din funcie se dispune n privina
persoanelor cu funcie de rspundere i altor funcionari publici n sensul Legii
serviciului public din 04.05.1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.61
din 02.11.1995), ns necesitatea aplicrii acestei msuri este evident i n cazul
unor funcionari publici care nu cad sub incidena legii serviciului public / a se
vedea articolul 3 al legii menionate) precum i n cazul unor persoane care nu au
statut de funcionar public, dar care practic activiti n interes public (de
exemplu: medicul, n cazul unor infraciuni prevzute de capitolul II al Codului
Penal; pedagogul n cazul infraciunii svrite mpotriva unui elev sau mpotriva
minorilor).
Prin urmare sintagma n interesul serviciului public din aliniatul 1 al prezentului
articol urmeaz a fi interpretat n sens larg, depind semnificaia acestei noiuni
prevzut de Legea serviciului public.
3. Dac persoana suspendat din funcie este reabilitat n conformitate cu
prevederile prezentului Cod, timpul suspendrii se va include n vechimea de
munc pe specialitate cu respectarea salariului mediu lunar pentru durata
ntreruperii activitii respective articolele 9, 12 ale Legii privind modul de
reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de cercetare
penal i de anchet preliminar, ale procuraturii i ale instanelor judectoreti
din 25.02.1998 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.50-51 din
04.06.1998), n caz contrar snt aplicabile dispoziiile aliniatului 2 al prezentului
articol.
4. Procedura examinrii demersului de ctre judectorul de instrucie (a se vedea
comentariul articolului 305). n faza judecii, instana ce examineaz cauza n
fond dispune din oficiu msura suspendrii provizorii din funcie.
5. Pentru unele categorii de funcionari publici procedura suspendrii din funcie
este reglementat de legi speciale:
a. Judectorul este suspendat prin hotrrea Consiliului Suprem al Magistraturii,
care se prezint Preedintelui Republicii Moldova sau dup caz, Parlamentului,
articolul 20 al Legii cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii din
19.07.1996 (Monitorul Oficial al Republicii Molodva nr.64 din 03.10.1996);
pericol sporit n baza dreptului de proprietate ori n alt temei legal sau persoanei
care i-a asumat paza izvorului de pericol sporit (vehicule, instalaii, mecanisme,
substane explozibile sau toxice) dac izvorul de pericol sporit a fost transmis
legal unor teri, care au svrit o fapt penal.
6. Sintagma indiferent de natura bunurilor se are n vedere att bunurile dup
natura juridic (bunuri mobile i bunuri imobile) precum i dup modul de
percepere (bunuri corporale i bunuri incorporale).
7. Sintagma indiferent la cine se afl acestea se are n vede urmtoarele situaii:
1) cnd bunurile mobile ale bnuitului, nvinuitului, inculpatului snt transmise cu
scopul de a fi tinuite la alte persoane. n aceast situaie urmeaz s fie
sechestrate att bunurile dobndite legal de ctre nvinuit (inculpat) ct i bunurile
dobndite ilicit i tinuite la alte persoane;
2) cnd bunurile mobile dobndite pe cale criminal de ctre bnuit, nvinuit sau
inculpat au fost nstrinate n mod legal altor persoane. Astfel asupra bunurilor
mobile (cu excepia banilor, titlurilor de valoare la purttor, bunurilor procurate la
licitaie dobnditorului de bun credin poate fi aplicat sechestrul reieind din
dispoziia articolului 331 aliniatul 2 Cod Civil, care prevede ca Dobnditorul de
bun credin nu dobndete dreptul de proprietate asupra bunurilor mobile n
cazul n care bunul este furat, pierdut sau ieit un alt mod din posesiunea
proprietarului contrar voinei lui sau dobnditorului l-a obinut cu titlu gratuit.
Aceast regul nu se aplic n cazul dobndirii banilor, a titlurilor de valoare la
purttor sau a bunurilor nstrinate la licitaie).
8. Aliniatul 2 al articolului comentat prevede posibilitatea punerii sub sechestru a
bunurilor bnuitului, nvinuitului sau inculpatului ce constituie cot-parte n
proprietatea comun a soilor pentru asigurarea aciunii civile i a executrii
pedepsei amenzii. Constituie cot-parte n proprietate comun a soilor bunurile
care au aparinut nvinuitului (inculpatului) nainte de cstorie, bunurile
dobndite de el n timpul cstoriei n baza unui contract de donaie, prin
motenire sau n alt mod cu titlu gratuit, precum i bunurile dobndite n timpul
cstoriei, unde este stabilit prin contract ntre soi un alt regim juridic de ct
proprietatea n devalmie, articolele 371, 372 Cod civil.
Punerea sub sechestru a bunurilor care constituie proprietate comun n devlmie
a soilor este posibil numai n scopul asigurrii confiscrii speciale.
9. Proprietatea comun a familiei se are n vedere a soilor, copiilor i prinilor care
locuiesc mpreun.
10.Aliniatul 3 al prezentului articol precum i Anexa nr.1 a Codului de procedur
civil din 26 decembrie 1964 (Vetile Sovietului Suprem al RSS Moldoveneti,
1964 nr.36) prevede categorii de bunuri, care nu pot fi urmrite i respectiv
sechestrul nu poate fi aplicat asupra bunurilor bnuitului (nvinuitului) i familiei
lui de necesitate vital:
a. unicul animal i psrile de curte, de pe lng cas;
b. nutreul necesar pentru hrana animalelor;
c. materialul semincier i inventarul necesar pentru activitatea profesional;
d. mobila strict necesar i obiectele de uz casnic;
e. mbrcmintea i nclmintea strict necesar i albiturile de pat;
f. produsele alimentare necesare familiei i toate lucrurile copiilor;
g. combustibilul necesar n scopuri casnice.
11.Aliniatul 4 al prezentului articol se refer la situaia cnd bnuitul, nvinuitul este
fondator sau membru a unei societi, cooperative, organizaii necomerciale i
Articolul 15. Asigurarea proteciei de stat a persoanei protejate aflate in stare de arest sau
in locuri de detenie Protecia de stat a persoanei protejate aflate in stare de arest sau in
locuri de detenie se asigura prin masurile enumerate la art.8 alin.(1) punctul 1) lit.
a), b) si d) si la punctul 2) lit.c). Suplimentar mai pot fi aplicate urmtoarele masuri:
a) strmutarea dintr-un loc de tinere sub arest sau de detenie in altul;
b) schimbarea msurii preventive, in modul stabilit de legislaia in vigoare.
Capitolul III
MSURI DE NLTURARE A CONDIIILOR CE AU
CONTRIBUIT LA SVRIREA INFRACIUNILOR I
ALTOR NCLCRI ALE LEGISLAIEI
Articolul 216.Stabilirea cauzelor i condiiilor,care au contribuit la svrirea
infraciunii
Reieind din dispoziiile articolului 96 aliniatul 2 concomitent cu circumstanele care
urmeaz a fi dovedite n procesul penal ofierul de urmrire penal i procurorul au
obligaia s stabileasc cauzele i condiiile care au contribuit la svrirea infraciunii
pentru a preveni svrirea de noi infraciuni sau alte fapte ilegale.
1. Cauzele care au contribuit la svrirea infraciunii snt circumstane care au
format intenia infracional precum i cele care au fost imboldul
comportamentului infracional.
2. Condiii care au contribuit la svrirea infraciunii snt circumstanele care au
favorizat realizarea inteniei infracionale.
3. Stabilirea cauzelor i condiiilor, care au contribuit la svrirea infraciunii
urmeaz a fi stabilite n primul rnd n faza urmririi penale n rezultatul
efecturii aciunilor procesuale penale precum i celor de investigaie operativ.
Dac acestea nu au fost stabilite sau nu s-a reacionat n modul stabilit de
articolul 217, procurorul va ntreprinde msurile necesare n faza judecrii
cauzei.
Articolul 217.Sesizarea fcut de organul de urmrire penal n cauza penal
1.
n sesizare ofierul de urmrire penal sau procurorul vor meniona cauzele i
condiiile care au contribuit la svrirea infraciunii i msurile concrete dup
caz, care urmeaz a fi luate de ctre persoanele cu funcii de rspundere a fi
instituiilor i organizaiilor. Totodat ofierul de urmrire penal sau procurorul
nu snt n drept s dea indicaii privind activitatea administrativ-economic sau
organizaional-dispozitiv a organelor sesizate. Msurile care urmeaz a fi luate
pentru lichidarea cauzelor i condiiilor care au contribuit la svrirea infraciunii
pot fi administrative, economice, disciplinare, legislative.
2. Sesizarea privind lichidarea cauzelor i condiiilor care au contribuit la svrirea
infraciunii se va face att cu ocazia terminrii urmririi penale precum i n cazul
ncetrii urmririi penale.
3. n legtur cu o cauz unic pot fi sesizate mai multe instituii i organizaii
pentru a fi luate msuri complexe de lichidare a cauzelor i condiiilor care au
contribuit la svrirea infraciunii.
4. La ntocmirea sesizrii ofierul de urmrire penal va face trimitere la articolele
216, 217 ale prezentului Cod, iar procurorul i la articolul 7 al legii cu privire la
Procuratur.
c) O alt condiie de exercitare a aciunii civile este ca prejudiciul s fie cert. Pentru a
se putea pretinde repararea prejudiciului cauzat prin infraciune, se cere ca acesta s
ndeplineasc o alt condiie i anume s fie cert. Caracterul cert al prejudiciului nseamn
c acesta este un prejudiciu sigur, s-a produs n realitate, se poate de evaluat.
d) Prejudiciu trebuie s nu fi fost reparat. Aciunea civil n procesul penal nu poate
servi ca un prilej de dobndirea unor avantaje materiale, a unor venituri. n unele situaii
prejudiciul poate s fie reparat, fie de ctre nvinuit, fie de ctre alte persoane, pn la
soluionarea aciunii civile. n legtur cu acest element, cu aceast condiie, n practic
apar diferite situaii cnd prejudiciu este reparat de ctre alte persoane dect nvinuit sau
partea civilmente responsabil. e) S existe constituire ca parte civil. Persoana fizic
sau juridic care a naintat aciunea civil este recunoscut n calitate de parte civil fie
prin ordonana organului de urmrire, fie prin ncheierea instanei de judecat. Dup
emiterea acestor hotrri, prii civile i se nmneaz obligaiile n scris privitor la
drepturile i obligaiile lor prevzute de art. 62 al CPP. n cazul cnd organul de urmrire
penal sau instana consider c lipsesc temeiurile de naintare a aciunii civile, prin
aceleai hotrri motivate ei pot s refuze de a recunoate n calitate de parte civil
persoana fizic sau juridic. n asemenea situaii, persoana are dreptul la un recurs n
instana ierarhic superioar, prin care atac aceast hotrre. n cazul cnd persoanei i s-a
refuzat recunoaterea ca parte civil, ea are dreptul de a nainta o aciune civil ntr-un
proces civil. n cazul cnd aciunea civil se nainteaz de ctre procuror n interesul
statului nu este necesar de a constitui ca parte civil statul. Aciunea civil are ca obiect
tragerea la rspundere civil a inculpatului precum i a prii civilmente responsabile.
4. Restituirea n natur a obiectelor sau contravalorii bunurilor pierdute ori nimicite n
urma svririi faptei interzise de legea penal const n restituirea lucrului de care a fost
deposedat partea civil, deci un bun anume determinat, individualizat, cert i nu unul
asemntor. Este ns posibil ca partea civil s accepte restituirea i a altui bun n locul
celui de care a fost deposedat. n asemenea situaie va fi restituirea prin echivalent.
5. Pornind de la principiul disponibilitii care guverneaz materia rspunderii civile,
partea civil determin modalitatea de restituire i, n legtur cu aceasta partea civil
poate s refuze de a primi un bun echivalent, chiar fr a motiva acest lucru. n cazul n
care se restituie bunul care a aparinut prii civile, acesta fiind deteriorat, instana poate
s oblige inculpatul sau partea civilmente responsabil de a acoperi cheltuielile privitor la
aducerea bunului n forma iniial de pn la comiterea infraciunii. Restituirea lucrului se
face ori de cte ori acesta este gsit la nvinuit sau la inculpat, ori la alt persoan. n
asemenea situaii, organul de urmrire penal este obligat n momentul descoperirii de a
ridica bunurile i a le sechestra. Dac cu certitudine s-a stabilit c bunul aparine prii
civile i a ajuns n posesia nvinuitului, inculpatului sau altor persoane prin infraciune,
acesta poate fi restituit pn la soluionarea n fond a cauzei. Lucrurile pot fi restituite nu
numai prii civile, dar i altor persoane dac se constat c i aparin acesteia. Deci,
msura restituirii lucrurilor este o msur cu caracter real i vremelnic de reparare
imediat i n natur a pagubei. Poate fi restituit i bunul care aparine unei tere
persoane, n legtur cu aceasta este necesar de precizat dac dobnditorul de bun este de
rea-credin, bunul se ntoarce oricnd, tera persoan nebeneficiind de vreo protecie a
legii.
6. Compensarea cheltuielilor prin procurarea bunurilor pierdute ori nimicite sau
restabilirea calitii, aspectului comercial, precum i repararea bunurilor deteriorate este o
alt modalitate de despgubire (vezi Hotrrea Plenului).
7. Compensarea venitului ratat n urma aciunilor interzise de legea penal (vezi n dreptul
civil, ceva prin vreun tratat).
8. Repararea prejudiciului moral, sau, dup caz, a daunei aduse reputaiei profesionale.
9. Articolul 219, alin. 4 constat c la evaluarea cuantumului despgubirilor materiale a
prejudiciului moral instana de judecat ia n considerare suferinele fizice ale victimei,
prejudiciul de agrement sau estetic, pierderea speranei n via, pierderea ncrederii n
fidelitatea conjugal, pierderea onoarei prin defimare, suferinele psihice provocate de
rudele apropiate, etc. Dup cum se vede, legea nu prevede exhaustiv criteriile de evaluare
a cuantumului despgubirilor morale.
Exist urmtoarele modaliti de reparare bneasc:
10. Repararea prejudiciilor morale constnd n dureri fizice (lezarea demnitii fizice prin
loviri, vtmri sau loviri). n cele mai dese cazuri leziunile corporale provin din loviri,
sau cauzarea unei boli ui pot constitui prejudicii morale toate aceste categorii, ncepnd
cu cele de mic intensitate pn la cele de mare intensitate. La pronunarea hotrrilor,
instana se ntemeiaz pe caracteristicile leziunilor descrise de ctre medici n expertizele
medico-legale. Medicul ns descrie doar natura leziunilor, durata i intensitatea durerilor,
urmnd ca judectorul s aprecieze pe baza acestor informaii gravitatea prejudiciilor i s
fixeze cuantumul indemnizaiei. n acest sens sarcina probei cauzrii prejudiciului moral
este pus n seama victimei. n categoria prejudiciilor morale cauzate de leziuni sau
vtmri se includ i prejudiciile morale care constau att n dureri fizice ct i n suferine
psihice. Acestea decurg tot din lezarea integritii fizice a persoanei, dar constau att din
dureri fizice ct i din suferine psihice. Aceste fapte sunt descrise tot de ctre medic n
actul de expertiz medico-legal. n aceast categorie de prejudicii se ncadreaz
prejudiciile morale, de exemplu survenite din infraciunile de viol, tentativ de omor,
prejudicii estetice, prejudicii de agrement, .a., fapt ce are o mare importan n
soluionarea cauzelor penale. Infraciunea de viol se consum prin constrngerea victimei
n vederea realizrii raportului sexual. Constrngerea poate fi psihic sau fizic.
Prejudiciul n acest caz const att n dureri fizice ct i n suferine psihice. Violul poate
provoca suferine fizice i morale deosebit de grave care pot duce la a anumite urmri
asupra dezvoltrii psihice armonioase, grav traumatiznd persoana, putnd provoca
puternice stri depresive, avnd ca consecin diminuarea potenialului intelectual.
Prejudiciile ce decurg din comiterea infraciunii de tentativ de asemenea pot fi reparate
pecuniar, deoarece acestea pun n pericol viaa persoanei, i aduce anumite suferine fizice
i psihice suportate de pe urma faptului ilicit, deoarece nsi faptul de a fi bolnav implic
o suferin psihic ce presupune necesitatea unei compensaii. n toate cazurile, evaluarea
leziunilor corporale este pus n seama medicului legist, care precizeaz durata
tratamentului, durata i intensitatea suferinelor, dac leziunile au pus sau nu n primejdie
viaa persoanei, .a. Aceast evaluare a medicului are importan nu numai pentru
calificarea just a infraciunii, dar i pentru aprecierea realitii prejudiciului moral.
11. Prejudiciul estetic care este o varietate a prejudiciilor corporale i const n anumite
leziuni sau vtmri prin care s-a adus atingere armoniei fizice sau fizionomiei persoanei.
Prejudiciul estetic const n mutilri, desfigurri sau cicatrice cauzate persoanei iar
urmrile constau n influena asupra posibilitilor de a se afirma pe deplin n via,
precum i la suferinele psihice cauzate de asemenea situaii. Suferinele psihice sunt
simite la momentul contientizrii de ctre victim a unor asemenea situaii. La aprecierea
suferinelor psihice ce nsoesc prejudiciul estetic este necesar de luat n consideraie c
fiecare persoan resimte n mod diferit un asemenea prejudiciu.
12. Prejudiciul de agrement este o variant a prejudiciilor morale cauzate prin infraciune.
Acest tip de prejudiciu rezult din atingerea adus satisfaciei i plcerilor vieii, constnd
n pierderea posibilitilor de mbogire spiritual, divertisment i destindere. Se exprim
att prin dureri fizice, ct i prin suferine psihice ca urmare a perceperii de ctre victim a
unor situaii de restrngere n ceea ce privete unele agremente ale vieii divertisment,
plceri i satisfacii pe care viaa le poate oferi etc. Aceste plceri sunt cultura, sportul,
cltoriile, ocupaiile dezinteresate, relaiile familiale i sociale. n toate cazurile se are n
vedere pierderea plcerilor unei viei normale. n acest sens, victima nu poate pretinde c
n urma infraciunii i-a pierdut anumite plceri care sunt anormale sau sunt interzise. Spre
exemplu, imposibilitatea dea consuma alcool sau droguri. Prejudiciul de agrement nu
poate fi gndit i conceput ntr-un sens restrns, unilateral, exclusiv, prin prisma aspectului
su subiectiv, el constnd n suferine psihice determinate de imposibilitatea de a se
consacra unor activiti specifice, determinate, care sunt variabile de la un individ la altul.
13. A doua categorie de prejudicii morale sunt prejudiciile afective, care sunt independente
de orice leziune fizic. n aceast categorie sunt incluse acele prejudicii care constau doar
din suferine psihic, fr a fi prezente leziunile corporale. n aceast categorie se includ:
prejudiciile morale ce decurg din atingerea cinstei, onoarei, reputaiei, demnitii,
prestigiului persoanei. Aceste prejudicii pot fi, de exemplu n cazul unei calomnii, care a
dus la atragerea la rspundere penal a prii, reinerea, arestarea persoanei ca urmare a
lurii unor asemenea msuri nelegale. Calomnia prin pres care a produs unele prejudicii
morale importante poate fi de asemenea un temei de reparare a prejudiciului moral. n
unele cazuri defimarea poate privi i cariera, cum ar fi, spre exemplu, n cazul unui medic
sau avocat.
14. O alt modalitatea este repararea prejudiciilor morale n caz de deces. Aceasta const
n dreptul persoanelor apropiate victimei decedate la repararea propriului lor prejudiciu
afectiv, care const n lezarea sentimentelor de afeciune. Punctul 3 al recomandrilor
Consiliului Europei cu privire la repararea daunelor morale fcute n anul 1969 la Londra
prevede c, n caz de deces repararea daunelor morale trebuie acordat rudelor apropiate
ale victimei, dac repararea este justificat n mode deosebit. n acest caz nu trebuie de
confundat repararea prejudiciului moral n caz de deces cu repararea prejudiciului material
exprimat n cheltuieli pentru nmormntarea prii vtmate. Cercul de persoane care se
consider apropiate trebuie s fie determinat, acestea fiind rudele cele mai apropiate ale
victimei decedate.
16.Rezoluia 75-7 a Comitetului de Minitri al Consiliului Europei cu privire la repararea
prejudiciilor n caz de leziuni corporale i de deces, adoptat la 14 martie 1975 n
capitolul 19 precizeaz c sistemele juridice care actualmente nu acord un drept la
reparare pentru suferinele psihice ndurate de o ter persoan n urma decesului
victimei nu ar trebui s acorde o astfel de reparare altor persoane dect tat i mam, so
sau soie, logodnic i copiii victimei. Chiar i n aceste cazuri, repararea trebuie supus
condiiei ca aceste persoane s fie avut legturi strnse de afeciune cu victima n
momentul decesului. n sistemele juridice care actualmente acord anumitor persoane
un astfel de drept la reparare, acesta nu trebuie s fie lrgit nici n ceea ce-i privete pe
cei care au dreptul, nici n ceea ce privete dimensiunea indemnizaiei. Chiar i n cazul
cnd este vorba de rude apropiate, enumerate mai sus, repararea ar trebui s fie supus
condiiei ca aceste persoane s fi avut legturi strnse de afeciune cu victima n
momentul decesului, deoarece nu n toate cazurile ntre rudele apropiate i victima
exist o asemenea legtur.
17.Repararea prejudiciului moral n cazul incontienei totale i definitive a victimei este o
alt modalitate de reparare a prejudiciilor afective. n acest sens se pune problema dac
victima, total incontient, ca urmare a leziunilor suferite, are sau nu dreptul la reparaia
moral, sau dac rudele acesteia au un asemenea drept.
din care s-a svrit furtul era pzit prin contract de ctre acest serviciu. n asemenea
situaii serviciul recupereaz paguba proprietarului dar de la condamnat paguba este
ncasat n beneficiul serviciului n ordine de regres. Va avea dreptul la aciune civil i
organizaia care a pltit buletinul de boal a victimei n urma aciunilor criminale care
ulterior va avea dreptul s nainteze aciune civil despre restituirea pagubei de ctre
condamnat. (Hotrrea Plenului nr. 5)
Subiecii pasivi ai aciunii civile exercitate n procesul penal sunt nvinuitul sau inculpatul
precum i persoana civilmente responsabil. Persoana civilmente responsabil este
recunoscut prin hotrrea organului de urmrire penal sau a instanei n cazul cnd se
constat c aceasta poart rspundere pentru prejudiciul cauzat de ctre aciunile
nvinuitului sau inculpatului. n asemenea situaii persoana este informat n scris cu
indicarea tuturor drepturilor prevzute de articolul 174 al Codului de procedur. La
determinarea persoanei civilmente responsabile este necesar de aplicat prevederile
legislaiei civile.
21. Rspunderea pentru dauna cauzat de o surs de pericol sporit o poart organizaiile i
cetenii a cror activitate este legat de un pericol sporit pentru lumea nconjurtoare,
dac nu va dovedi c dauna a survenit n urma unor fore majore sau a inteniei victimei.
Posesori ai surselor de pericol sporit sunt considerate organizaiile i cetenii care
exercit exploatarea lor, att n baza dreptului de proprietate ct i a celor de conducere
operativ, ct i n baza altor temeiuri, de exemplu n baza contractului de arend, de
nchiriere prin procur etc. Persoana ce conduce o surs de pericol sporit n baza relaiilor
de munc cu proprietarul nu poate fi considerat proprietar al unor astfel de surse i nu
poart rspundere nemijlocit n faa victimei pentru dauna cauzat. Persoanele care prin
aciuni comune au cauzat o daun poart rspundere solidar. (Hotrrea Plenului nr. 5)
Articolul 221. naintarea aciunii civile n procesul penal
Exercitarea aciunii civile este facultativ deoarece depinde de voina prii care
consider c a suferit un prejudiciu n urma infraciunii. Partea i exprim voina de a fi
constituit ca parte civil prin naintarea unei cereri scrise de ctre ea nsi sau de ctre
reprezentantul ei, ncepnd cu pornirea procesului penal i pn la terminarea cercetrii
judectoreti. Exercitarea aciunii civile poate avea loc i n cadrul unui proces civil.
1. Pentru exercitarea aciunii civile sunt necesare anumite condiii, n primul rnd,
desigur este necesar ca procesul penal s fie declanat. n cazul cnd procesul penal
nu este declanat persoana vtmat poate nainta aciune civil doar n cadrul unui
proces civil.
2. n cererea de naintare a aciunii civile se arat cauza penal, n procedura creia
urmeaz s fie naintat aciune civil, cine i ctre cine nainteaz aciunea, valoarea
aciunii i cerina de despgubire. Partea civil poate depune i o cerere de
concretizare a aciunii civile. Persoana are opiunea de a nainta aciunea civil fie n
cadrul unui proces civil, fie n cadrul unui proces penal. n cadrul unui proces civil
persoana are dreptul de a nainta aciunea dac aceasta nu a naintat-o n cadrul
procesului penal, precum i n cazul cnd aciunea a rmas nesoluionat. ns, dac
aciunea civil intentat n instana civil a fost respins, reclamantul nu mai are
dreptul de a nainta aceeai aciune n cadrul procesului penal. Iar dac aciunea
civil a fost respins n cadrul procesului penal, reclamantul nu este n drept s
nainteze aceast aciune n cadrul procesului penal.
3. n cazuri excepionale cnd este imposibil de a determina exact suma despgubirilor
cuvenite prii civile fr suspendarea dezbaterilor judiciar, instana poate s admit
aciunea civil, urmnd ca asupra cuantumului despgubirilor cuvenite s decid
7.
9.
9.
10.
11.
12.
13.
durata stabilit i deci trebuie adugate separat nceputul i sfritul numrului de ore (zile)
prevzute de lege. De exemplu, un termen de 24 de ore care ncepe luni la ora 8 i 30
minute se mplinete mari la ora 10 00; un termen de 48 de ore care ncepe luni la ora 16 i
40 minute se mplinete miercuri la ora 1800; un termen de 3 zile care ncepe vineri se
mplinete mari. Termenul pe zile se mplinete n ziua respectiv la orele 2400.
8. Excepia de la acest mod de calculare a termenelor pe ore i zile snt
reglementrile urmtoare:
a. imediat, dar nu mai trziu de 24 de ore, art.12, 125, 135, 205, 279;
b. imediat dar nu mai trziu de 4 ore, art.305;
c. imediat dar nu mai trziu de 3 zile, art.151, 246, 271;
d. imediat dar nu mai trziu de 5 zile, art.265;
e. reglementrile privind durata reinerii i alte termene privind reinerea art.165,
166, 167, 170, 72;
f. reglementrile artate la articolul 233.
La aceste cazuri este aplicabil sistemul inclusiv, adic prima i ultima or sau zi a
termenului se cuprind n acesta i deci intr n calcul.
9. Aliniatul 4 al articolului comentat prevede sistemul calendaristic la calcularea
termenelor exprimate n luni sau ani. Astfel termenul de o lun nceput la 12
februarie expir la 12 martie, termenul de un an care ncepe la 20 noiembrie 2003
expir la 20 noiembrie 2004, termenul de 3 luni care ncepe la 30 noiembrie
expir la 28 (29) februarie, un termen de 2 luni nceput la 31 iulie expir la 30
septembrie. Prin urmare pentru calcularea termenelor n luni sau ani este
aplicabil sistemul inclusiv, prima i ultima zi a lunii i anului intr n calcul.
10.Sistemul calendaristic de calcul a termenelor pe luni, unde un termen de o lun
poate avea 29, 30, 31 de zile nu este aplicabil la termenul ineri persoanei n stare
de arest i prelungirea lui prevzut de articolul 186. n cazul dat fiecare lun are
30 de zile.
11.Aliniatul 5 al articolului comentat prevede posibilitatea prorogrii termenelor pe
zile, luni i ani determinate de ultima zi nelucrtoare a acestora. Zilele
nelucrtoare din interiorul termenului nu influeneaz asupra modului de
calculare. Aceste dispoziii nu snt aplicabile la calcularea termenului pe ore a
reinerii i a termenului pe zile (luni) a arestrii preventive.
Articolul 232.Acte considerate ca fcute n termen
1.
Cererile, plngerile, contestrile, recursurile, apelurile pot fi depuse i prin
intermediul instituiilor, organizaiilor unde se afl persoana sau prin intermediul
oficiului potal, care la primire fixeaz momentul depunerii pe actul
corespunztor, nregistrnd n cancelaria administraiei, organizaiei faptul
depunerii.
2. Dac actul a fost depus la oficiul potal fr scrisoare de recomandare, momentul
depunerii se determin dup tampila oficiului aplicat cu ocazia repartizrii
corespondenei.
3. n cazul atacrii hotrrilor judectoreti de ctre procuror recursul, apelul sau
recursul n anulare dei se nregistreaz n cancelaria procuraturii momentul
depunerii se consider timpul nregistrrii la cancelaria instanei de judecat
respective.
Articolul 233.Calcularea termenelor n cazul msurilor preventive
La calcularea termenelor privind msurile preventive i n opinia noastr i a
termenelor reinerii (durata reinerii este un termen substanial ce privete starea de
libertate a persoanei) se aplic sistemul inclusiv.
1.
desfurrii unor aciuni procesuale (de exemplu, ntiinarea prilor despre data
examinrii cererii de strmutare, art.48; comunicarea prilor privind raportul de
expertiz sau declaraia expertului privind imposibilitatea prezentrii
concluziilor, art.151 alin.5; ntiinarea despre reinere, art.173; informarea
persoanei reinute, arestate sau deinute despre luarea msurilor de ocrotire;
anunarea persoanei care a naintat sesizarea despre nencetarea urmririi penale,
art.274, alin5; comunicarea n scris a prilor privind semnarea sentinei
redactate, art.399, alin.2; nmnarea copiei de pe ordonana de ncetare a urmririi
penale sau a clasrii cauzei penale prilor interesate, art.285, 286; nmnarea
copiei de pe sentin inculpatului arestat, art.399).
2. Comunicarea actelor procedurale se face din oficiu de organul de urmrire penal
sau dup caz de instana de judecat ori la cererea prilor i altor persoane
interesate.
3. Cnd comunicarea actului procedural se face n interesul persoanei nu se admite
citarea sau aducerea silit a acesteia pentru a o informa sau a i se nmna un act,
cu excepia cazului cnd aceasta se afl n detenie provizorie.
4. Neprezentarea persoanei chemate pentru a face cunotin cu anumite acte sau
pentru a i se nmna n copie hotrrile procesuale nu este sancionat de lege.
5. Dovada comunicrii unui act procedural se face n actul respectiv sau dup caz
prin recipis (de exemplu, copia rechizitoriului se nmneaz sub recipis
nvinuitului i reprezentantului lui legal, art.296 alin.5).
Capitolul III
CERERI I DEMERSURI N PROCESUL PENAL
Articolul 244.Cereri i demersuri
1.
Cererea este un act procedural comun prin care orice persoan interesat se
poate adresa ofierului de urmrire penal, procurorului, judectorului de
instrucie i instanei de judecat pentru ndeplinirea unor aciuni ori pentru a
obine intervenia sa n vederea satisfacerii unor pretenii juridice determinate de
faptul svririi infraciunii i desfurrii procesului penal.
2. n dependen de obiectul preteniilor formulate i etapele desfurrii procesului
pot fi naintate i alte categorii de cereri: 1) plngere; 2) denun; 3) garanie
personal; 4) recuzare; 5) aciune civil; 6) concluzie scris sau oral; 7) apel; 8)
recurs; 9) recurs n anulare.
3. Demersul n esen este o categorie a cererii. Aceast noiune este determinat
doar de faptul c solicitantul este subiect oficial (procuror, ofier de urmrire
penal) sau persoan juridic care formuleaz anumite pretenii juridice n
exercitarea atribuiilor sale ori pentru aprarea unor drepturi i interese legitime.
Astfel demersul constituie o intervenie n scopul obinerii unui rezultat. (Din
francez demarche Demers).
4. Pentru autorizarea anumitor aciuni procesuale (de exemplu, examinrii
corporale, exhumrii cadavrului; percheziiei, ridicrii de documente ce conin
secret ocrotit de lege, sechestrrii corespondenei; interceptarea convorbirilor i
nregistrrii de imagini) organul de urmrire penal nainteaz judectorului de
instrucie demers n forma unei ordonane. n caz de necesitate la ordonana n
cauz se anexeaz i demersul propriu-zis (de exemplu, n cazul internrii ntr-o
instituie medical pentru efectuarea expertizei potrivit articolului 152 aliniatul
2). Astfel articolul 304 definete ordonanele organului de urmrire penal ca
demersuri privind autorizarea efecturii aciunilor de urmrire penal, msurilor
de investigaie operativ sau aplicrii msurilor de constrngere.
Cnd excepia de nulitatea relativ a fost invocat la prima instan, ori la instana de
apel i a fost respins, soluia poate fi atacat la instana ierarhic superioar (de apel sau de
recurs, dup caz).
15. Privind situaia n cazul n care proba este prezentat nemijlocit n instan a se
vedea comentariul articolelor 94, 327 i 414 aliniatul 1.
PARTEA SPECIALA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Titlul I
URMARIREA PENALA
Capitolul I
DISPOZITII GENERALE
Articolul 252. Obiectul si scopul urmaririi penale
Prin colectarea probelor necesare se neleg operaiile de descoperire, fixare,
verificare i apreciere a probelor prin procedeele probatorii prevzute de prezentul
Cod (Partea general, Titlul IV, Capitolul III) precum i prin msurile operative de
investigaii prevzute de articolul 6 al Legii privind activitatea operativ de
investigaii.
Prin existena infraciunii se nelege n primul rnd existena material a unei fapte
i n al doilea dac acea fapt este prevzut de legea penal i constituie o tentativ
pedepsibil sau o fapt consumat.
Prin identificarea fptuitorului se are n vedere c probele colectate trebuie s ajute
la depistarea celor care au svrit fapta penal (autori, organizatori, instigatori sau
complici) i atragerea lor n calitate de nvinuit potrivit articolelor 280-282.
n obiectul urmririi penale, pe lng cele menionate expres, se nscrie stabilirea i
altor mprejurri a cauzei pentru aflarea adevrului, reieind din articolele 19 alin.3
i 254.
Urmrirea penal este activitate obligatorie de pregtire prejudiciar a materialelor
cauzei penale, deci scopul acesteia este trimiterea cauzei n judecat pentru tragerea
la rspundere penal a fptuitorului sau dup caz pentru aplicarea msurilor de
constrngere cu caracter medical.
n vederea realizrii obiectului i scopului urmririi penale organul de urmrire
penal (conductorul organului de urmrire penal, ofierul de urmrire penal) i
procurorul exercit atribuiile prevzute de prezentul Cod.
Articolul 253. Organele de urmarire penala
9. efectuarea urmririi penale de mai muli ofieri din diferite organe de urmrire
penal (art.256 alin.2);
10.determinarea locului efecturii urmririi penale (art.257) sau competenei unui
organ de urmrire penal (art.266) sau a unor procurori (art.270 alin.4, 5) fie a
unui grup mixt de procurori i ofieri de urmrire penal (art.270 alin.7);
11.punerea sub nvinuire (art.281);
12.schimbarea i completarea acuzrii (art.283);
13.scoaterea de sub urmrire penal (art.284);
14.ncetarea urmririi penale (art.285 alin.4, 5);
15.clasarea cauzei penale (art.286);
16.reluarea urmririi penale (art.287 alin.1);
17.anunare n cutare a nvinuitului (art.288 alin.2);
18.restituirea sau trimiterea cauzei n condiiile art.292;
19.soluionarea cererilor n legtur cu terminarea urmririi penale (art.295 alin.1);
20.suspendarea condiionat a urmririi penale (art.511);
21.deschiderea procedurii de revizuire i efectuarea cercetrilor (art.460 alin.6).
4. n cazul urmririi penale organul de urmrire penal adopt o rezoluie motivat (a
se vedea comentariul art.274 alin.3).
5. n alte cazuri organul de urmrire penal ntocmete propunere (raport) de
exemplu n cazurile prevzute de articolele 274 alin.4, 280, 283, 284, 285, 286, 288,
289.
6. Organul de urmrire penal n caz de necesitate ntocmete demersuri (art.177, 295
alin.4, 307).
7. Ordonanele organului de urmrire penal care necesit a fi autorizate de judectorul
de instrucie au calitatea unui demers i sunt executorii pn la obinerea autorizrii
numai n cazurile prevzute expres de prezentul Cod, cnd nu sufer amnare.
Articolul 256. Efectuarea urmaririi penale de catre mai multi ofiteri de
urmarire penala
1. Efectuarea urmririi penale de ctre mai muli ofieri de urmrire penal (de un grup
e ofieri) contribuie la descoperirea rapid, deplin i eficient a tuturor
circumstanelor unei cauze cu multe versiuni, privind infraciuni svrite de grupuri,
organizaii (asociaii) criminale, cu multe episoade i n diferite locuri, cu multe
persoane.
2. n cauze penale cu mai multe infraciuni ce ine de competena diferitor organe de
urmrire penal de ctre procuror se dispune efectuarea urmririi penale de un grup
de ofieri din organele de urmrire penal respective n dependen de caracterul
infraciunilor cercetate.
3. n cauze penale cu multiple infraciuni ce unele episoade ine de competena
exclusiv a procurorului, de ctre procurorul ierarhic superior se poate dispune
efectuarea urmririi penale de un grup de procurori i ofieri de urmrire penal (a se
vedea articolul 270 alin.7).
4. ofierul de urmrire penal numit conductorul grupului de urmrire penal dirijeaz
activitatea celorlali ofieri de urmrire penal, le d indicaii orale privind efectuarea
anumitor procedee probatorii, stabilete versiunile ce urmeaz a fi verificate pentru
descoperire rapid, complet i obiectiv a circumstanelor cauzei. Conductorul
grupului de urmrire penal face propunerile necesare n cazurile prevzute de lege
(de exemplu, privind punerea sub nvinuire, scoaterea de sub urmrire penal,
ncetarea urmririi penale, clasarea cauzei penale i terminarea urmririi penale) din
numele lui personal pentru toate infraciunile cercetate n cauze date. Demersurile
privind autorizarea unor aciuni procesuale sau msuri de constrngere pot fi fcute
att de conductorul grupului de urmrire penal ct i de ctre oricare ofieri de
urmrire penal din acest grup.
5. dac n grupul ofierilor de urmrire penal, conductor este numit un procuror
conform articolului 270 alin.7, acestuia i aparine obligaia de a adopta hotrrile
prevzute de lege pentru toate infraciunile cercetate n cauza dat.
6. n caz de necesitate prin ordinul organelor care exercit activitatea operativ de
investigaii, colaboratorii serviciilor operative de investigaii snt anume desemnai
s acorde sprijinul necesar grupului de ofieri de urmrire penal. n acest caz ofierii
de urmrire penal pot da dispoziii orale colaboratorilor operativi privind
exercitarea msurilor operative de investigaii necesare, fr a se adresa n scris
organului care exercit activitatea operativ de investigaii.
Articolul 257. Locul efectuarii urmaririi penale
n articolul comentat este prevzut criteriul teritorial al efecturii urmririi penale, n
baza cruia este delimitat competena organului de urmrire penal n limitele teritoriului
care activeaz. Competena teritorial a organului de urmrire penal se determin reieind
din condiiile prevzute de aliniatul 1 al acestui articol, dup ce a fost determinat
competena material prevzut de articolele 266-270.
1. Competena teritorial a organului de urmrire penal este determinat de:
1. sectorul unde a fost svrit infraciunea;
2. sectorul unde a fost descoperit infraciunea;
3. locul aflrii bnuitului, nvinuitului sau majoritatea martorilor.
ntietate are primul criteriu, reieind din faptul c desfurarea urmririi penale este
eficient la locul svririi infraciunii.
3. Prin termenul de sector se are n vedere la general teritoriul, n raza creia
activeaz organul de urmrire penal.
4. Sintagma unde a fost svrit infraciunea presupune locul svririi faptei
determinat de articolul 12 din Codul penal ce prevede c se consider locul unde a
acionat ori, n cazul infraciunii, trebuie s acioneze, fie locul unde au survenit ori, n
viziunea persoanei, trebuie s survin urmrile infraciunii date.
5. Dac n cauza penal snt cercetate mai multe infraciuni svrite n diferite
sectoare, urmrirea penal va fi efectuat de organul de urmrire penal la locul svririi
ultimei infraciuni sau dup caz la cea mai grav infraciune. n asemenea cazuri
competena teritorial este stabilit de ctre procurorul ierarhic superior procurorului care
conduce cu urmrirea penal prin ordonan.
6. Dac urmrirea penal este efectuat la locul descoperirii infraciunii sau la locul
aflrii domiciliului bnuitului, nvinuitului i ulterior este stabilit locul svririi infraciunii
se trimite la organul de urmrire teritorial respectiv dac procurorul nu dispune prin
ordonan continuarea urmririi penale de ctre organul precedent.
7. Privind aciuni de urmrire penal ce nu pot fi amnate (a se vedea caz ce nu
sufer amnare conform articolul 6 pct.6). Totodat menionm c actualul cod de
procedur penal nu prevede expres, care snt aciunile de urmrire penal ce nu pot fi
amnate spre deosebire de Codul de procedur penal din 1961 (art.101 alin.1), care
prevedea c, n vederea descoperirii i pstrrii urmelor infraciunii efectueaz actele de
urmrire ce nu pot fi amnate:
1) Cerceteaz cazul la faa locului; 2) face percheziie domiciliar; 3) ridic obiecte sau
documente; 4) ascult convorbirile telefonice i alte convorbiri; 5) face percheziie
corporal; 6) reine i interogheaz persoanele bnuite; 7) ascult partea vtmat i
crora activeaz organele de urmrire penal, fie de ctre Legea privind activitatea
operativ de investigaii.
n scopul fundamentrii convingerii despre fapta penal svrit Codul de
procedur penal (art.279 aliniatul 1) admite efectuarea unor aciuni de urmrire penal
(procedee probatorii) pn la nceperea urmririi penale. (A se vedea comentariul
articolului 279 aliniatul 1).
Prin urmare examinarea plngerii i denunului include aciuni de completare,
verificare a informaiei primite pentru a confirma sau infirma concordana acesteia cu
realitile faptice ale cauzei i adoptarea uneia din soluiile prevzute de articolul 274
(nceperea sau nenceperea urmrii penale).
Capitolul III
COMPETENTA ORGANELOR DE URMARIRE PENALA
Articolul 266. Competenta organului de urmarire penala al Ministerului Afacerilor
Interne
1. Organul de urmrire penal al Ministerului Afacerilor
Interne este de competen material general spre deosebire
de celelalte organe care sunt de competena material
special.
2. Organul de urmrire penal din cadrul Ministerului Afacerilor Interne prin
ordonana procurorului poate fi investit s efectueze urmrirea penal n cauze conexe sau
invizibile unde unele episoade sunt de competena altor organe de urmrire.
Codul de procedur penal nu reglementeaz expres competena organului de
urmrire penal n caz de invizibilitate sau conexitate a cauzelor penale ce in de
competena material a mai multor organe de urmrire penale spre deosebire de
competena instanelor de judecat n asemenea situaii amplu reglementat n articolul 42.
Astfel, reieind din dispoziia articolului comentat conchidem c n cazul unui
concurs de competen procurorul care conduce cu urmrire penal extinde competena
material a organului de urmrire penal din cadrul Ministerului Afacerilor Interne i n
privina altor infraciuni date n competena organelor artate la articolele 267-269.
Excepie de la aceast afirmaie este cazul artat la articolul 257 aliniatul 5, unde
Procurorul General i adjuncii lui pot dispune trimiterea cauzei altui organ de urmrire
penal de ct celui din cadrul Ministerului Afacerilor Interne.
Articolul 267. Competenta organului de urmarire penala al Serviciului de
Informatii si Securitate
Trimise n competena OUP
Articolul 268. Competenta organului de urmarire penala al Vamal
1. Organul de urmrire penal al Serviciului Vamal efectueaz urmrire penal n
privina infraciunilor:
1) contrabanda (art.248 Cod penal);
2) eschivarea de la achitarea plilor vamale (art.249 Cod penal).
Articolul 269. Competenta organului de urmarire penala al Centrului
pentru Combaterea Crimelor Economice si Coruptiei
1.
Organul de urmrire penal al Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice
i Corupiei efectueaz urmrirea penal privind urmtoarele infraciuni contra
patrimoniului:
1)delapidarea averii strine (art.191 Cod penal);
2)nsuirea n proporii mari i deosebit de mari (art.195 Cod penal) prin oricare form
prevzut de art.186-192 din Codul penal.
Privind infraciunile economice prevzute de capitolul X din Codul penal (art.236258).
Privind infraciuni de domeniul informaticii cu:
1) accesul ilegal la informaia computerizat, art.259 Cod penal; 2) introducerea sau
rspndirea programelor virulente pentru calculatoare art.260 Cod penal; 3)
nclcarea regulilor de securitate a sistemului informatic, (art.261 Cod penal).
Privind infraciuni svrite de persoane cu funcii de rspundere potrivit capitolul
XV din Codul penal:
1) coruperea pasiv, art.324;
2) coruperea activ, art.325;
3) traficul de influen, art.326;
4) abuzul de putere sau abuzul de serviciu, art.327;
5) excesul de putere sau depirea atribuiilor de serviciu, art.328;
6) neglijena n serviciu, art.329;
7) primirea de ctre un funcionar a recompensei ilicite, art.330;
8) refuzul de a ndeplini legea, art.331;
9) falsul n actele publice, art.332;
Privind infraciuni svrite de persoanele care gestioneaz organizaiile comerciale,
obteti sau alte organizaii nestatale potrivit capitolului XVI din Codul penal:
1) luarea demit, art.333;
2) darea de mit, art.334;
3) abuzul de serviciu, art.335;
4) depirea atribuiilor de serviciu, art.336.
Articolul 270. Competenta exclusiva a procurorului la exercitarea urmaririi penale
Potrivit aliniatului 1 al articolului comentat procurorul este organ de urmrire penal de
competen personal determinat de calitatea fptuitorului prevzut la punctul 1)
subpunctele a-g, i punctul 3) precum i de calitatea victimei infraciunii conform punctul
2).
1. Procurorul este competent s efectueze urmrirea penal att n cazurile
persoanelor cu funcie de rspundere (conform punctelor 1 i 3) care se afl n
exerciiul funciunii precum n cazul infraciunilor svrite n legtur cu
exerciiul funciilor prevzute de subpunctele a-e i g, punctul 3), chiar dac la
momentul descoperirii infraciunii fptuitorul are alt calitate.
2. Competena exclusiv a procurorului la exercitarea urmririi penale presupune
efectuarea tuturor aciunilor de urmrire penal de ctre procuror personal, care n
mod obinuit snt efectuate de ofierul de urmrire penal. n cazul exercitrii
nemijlocite a urmririi penale de ctre procuror, acestuia i revine i toate
atribuiile de a adopta toate hotrrile procesuale n faza urmrii penale, nefiind
prevzut n mod expres de ctre prezentul Cod, conducerea urmririi penale de
ctre procurorul ierarhic superior.
3. Conform aliniatului 2 al articolului comentat procurorul exercitnd nemijlocit
urmrirea penal poate delega efectuarea anumitor procedee probatorii organului
de urmrire penal, exercitnd conducerea acestor aciuni de urmrire penal (A
se vedea articolul 271 aliniatul 5).
4. n cazul unui concurs de infraciuni (unei cauze conexe sau indivize) dac cel
puin o infraciune este de competena procurorului, atunci cauza cu toate
episoadele ine de competena exclusiv a procurorului, fiind posibil formarea
unui grup de procurori i ofieri de urmrire penal. Unul din procurori va fi
numit conductorul grupului de urmrire penal care va conduce aciunile de
urmrire penal i va avea puterea de decizie privind cele mai importante hotrri
procesuale.
Articolul 271. Verificarea competentei
1. Chestiunea competenei materiale ale organului de urmrire penal urmeaz a fi
verificat n scopul efecturii urmrii penale eficiente. Totodat nerespectarea
dispoziiilor privind competena material a organului de urmrire penal nu poate fi
considerat un caz de nulitate conform articolului 251, din motivul c organele de
urmrire penal adun probele necesare pentru descoperirea infraciunii i
identificarea fptuitorului, i nu putem pierde probele n cazul descoperirii unei
reguli formale privind competena organului de urmrire penal.
2. Verificarea competenei materiale i teritoriale de ctre organul de urmrire penal
nu exclude efectuarea aciunilor de urmrire penal ce nu sufer amnare sau cazuri
urgente. (A se vedea comentariul articolelor 257 aliniatul 2, 272).
Articolul 272. Cazuri urgente
1. Privind cazuri urgente a se vedea cazuri ce nu sufer amnare la
comentariul articolului 257 aliniatul 2.
Articolul 273. Actiuni efectuate de alte organe de constatare
1.
2.
3.
4.
5.
Cnd se constat anumite fapte penale, pentru combaterea eficient a acestora, prin
dispoziia articolului comentat s-a dat dreptul efecturii unor aciuni procesuale pn
la nceperea urmririi penale de ctre anumite categorii de organe de stat dect cele
de urmrire penal, care potrivit titlului articolului comentat snt denumite organe
de constatare.
potrivit aliniatului 1 al articolului comentat organele de constatare au obligaia s
fixeze circumstanele depistate n rezultatul activitii controlate sau celei
desfurate prin ntocmirea proceselor verbale de audiere a martorilor, victimei de
constatare a infraciunii sau de cercetare la faa locului; de ridicare a obiectelor i
documentelor; de percheziie corporal a fptuitorului reinut.
Prima categorie de organe de constatare crora le incumb obligaia de a ntocmi
acte de constatare snt organele de stat abilitate cu funcii de control din diverse
ramuri (de exemplu; Curtea de Conturi, Ministerul Finanelor; Inspectoratul Fiscal
de stat; inspecia sanitar, inspecia muncii, organele controlului ecologic,
Departamentul Trupelor de grniceri i altele).
Comandatarii de nave maritime sau aeronave n cazul svririi infraciunilor la
bordul acestora n afara porturilor sau aeroporturilor pot efectua percheziii corporale
a fptuitorului i pot verifica lucrurile pe care acesta le deine, pot reine fptuitorul
pn la revenirea navei n port sau aeroport pentru a fi predat procurorului.
n cazul cnd nava sau aeronava se afl n port (aeroport) competena de a efectua
aceste infraciuni de constatare i revine organului de urmrire penal teritorial sau
special.
Privind actele de constatare n cazul svririi unei infraciuni de audien a se vedea
comentariul articolului 335.
6.
7.
8.
1.
Pornirea (nceperea) urmririi penale constituie un fapt juridic important ce
marcheaz declanarea unui proces penal i care presupune c organele competente de stat
au cunotin de svrirea unei infraciuni i se ntreprind toate aciunile prevzute de lege
n scopul constatrii acestei fapte prejudiciabile. n alte legi sau n limbajul juridic uzual se
folosesc i alte expresii care au acelai sens cu cea de ncepere a urmriri penale (de
exemplu, art.23 al legii cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii a se intenta dosar
penal ; art.7 al Legii privind activitatea operativ de investigaii intentarea procesului
penal ; art.8 al Legii cu privire la Procuratur pornete procedura penal).
2.
nceperea urmririi penale este unul din temeiurile juridice care justific efectuarea
aciunilor procesuale penale i aplicarea msurilor procesuale ce limiteaz drepturile i
libertile persoanei.
3.
Privind modalitile de sesizare a organului de urmrire penal, a se vedea
comentariul articolelor 262, 263, 264 i 273. Din coninutul articolului 273 rezult c
organele de constatare sesizeaz procurorul, care poate dispune nceperea urmririi penale
i transmite organului de urmrire penal pentru efectuarea urmririi penale sau transmite
actele de constatare organului de urmrire penal pentru verificare suplimentar.
Ordonana de ncepere a urmririi penale sau dup caz de nencepere a urmrii
penale constituie o rezolvare pe care cel n drept o d unei cereri sau unui act n forma unei
inscripii pe actul de sesizare i n forma unui nscris separat, care de regul urmeaz a fi
confirmat de un superior (n cazul dat de ctre procuror).
Inceperea urmririi penale se dispune prin rezoluie cnd sesizarea organului de
urmrire penal s-a fcut prin plngere, denun, autodenuna sau acte de constatatre.
Rezoluia de ncepere a urmrii penale este o hotrre a organului de urmrire penal
care trebuie s fie legal, temeinic i motivat cu urmtoarele meniuni :
a.
data i locul ntocmirii, numele, prenumele i calitatea persoanei care o
ntocmete ;
b.
descrierea faptei care a constituit obiectul sesizrii, rezultatele verificrii
plngerii sau denunului, dac s-au efectuat asemenea aciuni suplimentare de
Procurorul nu confirm actul de ncepere a urmrii penale, dac constat una din
circumstanele care mpiedic urmrirea penal, adoptnd o rezoluie motivat de
nencepere a urmrii penale.
11. Rezoluia de nencepere a urmririi penale poate fi atacat conform articolului
313 aliniatul 3, la judectorul de instrucie la locul aflrii organului care a admis
nclcarea. Aceste dispoziii snt aplicabile n cazul cnd rezoluia de ncepere a urmririi
penale este confirmat de procuror din procuraturile raionale, municipale i de sector sau
specializate.
n cazul cnd rezoluia de nencepere a urmririi penale este confirmat de procuror
de la Procuratura Gguziei sau de la procuratura general snt aplicabile dispoziiile
aliniatului 6 al articolului comentat i anume la instana judectoreasc de nivelul
procuraturii respective (de exemplu: pentru Procuratura Gguziei Curtea de Apel
Comrat, iar pentru Procuratura general Curtea Suprem de Justiie).
12. Procedura de ncepere a urmrii penale prevzut de articolul comentat se repet
ori de cte ori organul de urmrire penal descoper nemijlocit svrirea unei noi
infraciuni de ctre o alt persoan de ct cel bnuit sau nvinuit.
n cazul cnd se stabilete faptul svririi altor infraciuni de ctre cel bnnuit sau
nvinuit n cauz nu este necesar nceperea urmririi penale pentru fiecare epizod, dar se
procedeaz conform articolului 280 n cadrul dosarului penal declanat anterior
Articolul 275.Circumstanele care exclud urmrirea penal
1. Circumstanele artate la articolul comentat mpiedic nceperea urmririi
penale, iar dac una din acestea se constat dup nceperea urmririi penale se
dispune dup caz ncetarea urmririi penale, scoaterea de sub urmrire penal
sau clasarea cauzei penale de ctre procuror (a se vedea articolele 284, 285,
286).
2. Nu exist faptul infraciunii este un temei ce exclude situaiile n care
evenimentul (de ex. decesul persoanei) exist dar nu este rezultatul unei fapte
umane, dar este rezultatul unor factori naturali sau n rezultatul aciunilor
persoanei decedate (de ex. sineucidere, accident n industrie). Acest temei
include i situaiile cnd din eroare se sesizeaz faptul svririi unei infraciuni
(de ex. omor; rpire de persoane sau furt), fiind constat ulterior c persoana
presupus este n via; se afl n condiii legale n alt loc sau obiectul presupus
sustras este gsit i nu exist n general fapta unei persoane. Astfel potrivit
articolului 51 Cod penal fapta prejudiciabil svrit este temei real al
rspunderii penale, iar inexistena faptei exclude rspunderea penal i respectiv
exclude pornirea sau desfurarea urmrii penale, adoptndu-se dup pornire o
ordonan de clasare sau dup caz de scoatere de sub urmrire penal.
Constatarea unei situaii care se include n temeiul artat exclude rspunderea
penal precum i oricare alte feluri de rspundere juridic (de ex. civil;
administrativ; disciplinar).
Delimitarea acestui temi de circumstanele artate la punctele 2) i 3) al acestui
articol este important prin faptul c n cazurile cele din urm nu se exclude alte feluri de
rspundere juridic dect cea penal.
3. Fapta nu este prevzut de legea penal este un temei ce rezult din principiul
legalitii incriminrii prevzut de articolul 3 al Codului penal exprimat prin
adagiul latin Nullum crimen sine lege (nu exist infraciune fr lege). Astfel
nici o persoan nu poate fi tras la rspundere penal pentru o fapt care la
momentul svririi ei, nu era prevzut de lege ca infraciune. La acest temei se
exemplu, vinovia persoanei fizice) dar n privina persoanei juridice exist toate semnele
componenei infraciunii prevzute de partea special a Codului Penal i condiiile artate
n articolul 21 aliniatul 3 Cod penal.
ntr-o alt situaie contrar se poate constata lipsa unui element al componenei
infraciunii privind activitatea unei persoane juridice (de exemplu, lipsa condiiilor din
articolul 21 aliniatul 3 Cod penal) dar se constat c fapta unei persoane fizice ntrunete
toate elementele componenei infraciunii.
Astfel n cazul unei infraciuni, pentru care legea prevede rspunderea penal i a
persoanei juridice se poate adopta soluia scoaterii de sub urmrire a unei persoane fizice,
iar urmrirea penal continu fa de persoana juridic, i invers, dup caz, se poate
dispune scoaterea de sub urmrire penal a persoanei juridice i continuarea urmririi
penale fa de persoana fizic.
n cazul prevzut de punctul 3) al articolului comentat se poate dispune i soluia
nenceperii urmririi penale, dac n faptele unei persoane fizice i persoane juridice
lipsesc unul din elementele infraciunii (de exemplu, lipsa legturii cauzale dintre faptele
acestora i rezultatul prejudiciabil). La temeiul fapta nu ntrunete elementele infraciunii
se include i situaia artat la articolul 20 din Codul penal, cnd fapta este svrit fr
vinovie.
5. A intervenit termenul de prescripie sau amnistie este un temei aplicabil mai mult
dup nceperea urmririi penale fiind dispus soluia ncetrii urmririi penale sau clasrii
cauzei penale (n cazul expirrii termenului de prescripie). Astfel sintagma a intervenit
termenul de prescripie trebuie neleas n sensul a expirat termenul prescripiei tragerii
la rspundere penal.
n faza de urmrire penal, procurorul dispune ncetarea urmririi penale n cazul
constatrii faptului c a expirat termenul de prescripie de 2 ani (pentru infraciuni uoare),
de 5 ani (pentru infraciuni mai puin grave), de 15 ani (pentru infraciuni grave) i 20 de
ani (pentru infraciuni deosebit de grave), fie c este identificat fptuitorul i pus sub
nvinuire, fie c nu este cunoscut.
n cazul cnd fptuitorul este cunoscut se dispune ncetarea urmririi penale
conform articolului 285.
n cazul cnd fptuitorul nu este identificat se dispune clasarea cauzei penale
conform articolului 286.
La calcularea termenelor de prescripie se va aplica dispoziiile articolului 60 Cod
penal, dac a intervenit ntreruperea sau suspendarea termenelor prescripiei tragerii la
rspundere penal, n cazul cnd n cauz exist bnuit sau nvinuit.
n cazul expirrii termenului de prescripie de 25 de ani (pentru infraciuni
excepional de grave) procurorul trimite cauza penal cu rechizitoriu la instana de judecat
competent pentru a decide dup caz liberarea de rspundere penal sau condamnarea prin
nlocuirea deteniunii pe via cu nchisoare pe 35 de ani.
La calcularea termenelor prescripii tragerii la rspundere penal pentru infraciuni
svrite pn la 12 iunie 2003 (data intrrii n vigoare a Codului penal din 18 aprilie 2002)
se aplic dispoziiile articolului 46 al Codului penal din 24 martie 1961 abrogat, care
prevedea urmtoarele termene de 1, 3, 5, 10 i 15 ani n dependen de gravitatea faptei
infracionale. Aplicarea dispoziiilor articolului 46 al Codului penal vechi, rezult din
articolul 10 aliniatul 2 Codului penal nou, care prevede c Legea penal care nsprete
pedeapsa sau nrutete situaia persoanei vinovate de svrirea unei infraciuni nu are
efect retroactiv, iar dispoziiile articolului 60 al Codului penal n vigoare privind
termenele prescripiei tragerii la rspundere penal nrutesc situaia persoanei vinovate
i deci au aplicaie numai pe viitor, pentru infraciuni svrite de la 12 iunie 2003.
se poate ntlni n 2 situaii: a) cnd se cere nceperea urmririi penale pentru fapta dat
netiindu-se despre hotrrea judectoreasc i b) n cazul cnd procurorul este sesizat
potrivit articolului 460 cu o cerere de revizuire nentemeiat dispune prin ordonan
nenceperea proceduri de revizuire, dar nu nenceperea urmririi penale.
n cazul cnd organul de urmrire penal este sesizat n privina unei cauze penale
judecate definitiv, privind nceperea sau reluarea urmririi penale n legtur cu apariia
unor circumstane noi prevzute de articolul 458 aliniatul 3 punctul 4) se va ntiina
procurorul i acesta va decide prin ordonan deschiderea procedurii de revizuire conform
articolul 460 aliniatul 6.
Dac n cursul urmririi penale se constat c persoana a fost condamnat, achitat
sau s-a dispus ncetarea procesului pentru o fapt penal care la moment se calific ntr-o
component a unei infraciuni mai grave se va dispune ncetarea urmririi penale.
Se va dispune nenceperea urmririi penale sau dup caz ncetarea urmririi penale
dac se va constata c persoana anterior a fost sancionat contravenional pentru aceeai
fapt prin hotrre judectoreasc definitiv.
9. n privina unei persoane exist o hotrre neanulat de nencepere a urmririi
penale sau de ncetare a urmririi pe aceleai acuzaii este un temei de nencepere a
urmririi penale, dac nu snt condiiile de reluare a urmririi penale conform articolului
287. A se vedea comentariul articolelor 22 i 287.
Dac n cursul urmririi penale organul de urmrire penal constat c pentru
aceeai persoan i aceeai fapt exist o ordonan de nencepere a urmririi penale sau de
ncetare a urmririi penale i snt date privind fapte noi ori recent descoperite ori a unui
viciu fundamental, va face propunere procurorului ierarhic superior s anuleze ordonana
nentemeiat, dat anterior.
La situaiile artate la punctul 8) al articolului comentat se include i cazul cnd
exist o ordonan neanulat de scoatere de sub urmrire penal a unei persoane privind
aceeai fapt.
10. La alte circumstane prevzute de lege care condiioneaz excluderea sau, dup
caz, exclud urmrirea penal se pot atribui urmtoarele situaii:
a.
exist cel puin una din cazurile, prevzute n articolul 35 din Codul penal
care nltur caracterul penal al faptei (legitima aprare; reinerea
infractorului; starea de extrem necesitatea; constrngerea fizic sau psihic,
riscul ntemeiat);
b.
renunarea de bun voie la svrirea infraciunii n condiiile articolului 56
din Codul penal;
c.
persoana nu a atins vrsta la care poate fi tras la rspundere penal conform
articolului 21 aliniatele 1 i 2 din Cod Penal;
d.
persoana a svrit o fapt prejudiciabil n stare de iresponsabilitate i nu
este necesar aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical;
e.
n cazul pregtirii unei infraciuni uoare reieind din interpetarea per a
contrario a dispoziiei articolului 26 aliniatul 2 din Codul penal;
f.
n cazurile prevzute de partea special a Codului penal, cnd n anumite
condiii fptuitorul este liberat de rspundere penale (art.217 alin.4 predarea
de bun voie a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor; art.278
alin.6, anunarea la timp despre pregtirea actului de terorism; art. 280 alin.4,
eliberarea de bun voie a ostaticilor; art.282 alin.2, retragerea benevol dintro formaiune paramilitar i predarea armei; art.290 alin.3 predarea de bun
voie a armelor sau muniiilor; art.312 alin.3 declararea n cadrul dezbaterilor
judiciare despre declaraii, concluzii sau traduceri false; art.325 alin.4
f.
g.
h.
fapta este svrit n scopul reinerii infractorului conform art.37 Cod penal;
fapta este svrit n condiii de extrem necesitate conform art.38 Cod penal;
fapta este svrit n rezultatul constrngerii fizice sau psihice conform art.39 Cod
penal;
i.
fapta constituie risc ntemeiat conform art.40 Cod penal.
La stabilirea unui temei din cele menionate mai sus se dispune scoaterea de sub
urmrire penal. Nu se admite scoaterea de sub urmrire penal pentru alte temeiuri, de ct
pentru cele menionate la aliniatul 1 al acestui articol.
3. Fapta n-a fost svrit de bnuit sau nvinuit include dou situaii: prima
cnd se stabilete c infraciunea este svrit de o alt persoan i se exclude
faptul participrii bnuitului sau nvinuitului la aceast infraciune; i a doua
cnd nu snt probe suficiente pentru a pune sub nvinuire persoana bnuit i a
expirat toate termenele prevzute la articolul 63 aliniatul 2 sau n privina
nvinuitului nu snt suficiente probe ca s se ntocmeasc rechizitoriu i a expirat
termenul de prescripie prevzut de art.60 Cod penal. A doua situaie este
similar cu reglementrile vechiului cod de procedur penal al Republicii
Moldova care n articolul 185 aliniatul 1 punctul 2) prevedea un temei de
reabilitare a nvinuitului privind ncetarea procesului dac nu s-a dovedit
participarea nvinuitului la svrirea infraciunii i au fost epuizate toate
posibilitile de a acumula probe suplimentare.
4. Temeiurile artate la punctele b), c), d) a se vedea comentariul articolului 275
punctele 1-3.
5. Prin scoaterea se sub urmrire penal integral nceteaz calitatea de bnuit sau
nvinuit. Scoaterea de sub urmrire penal parial (numai la un anumit capt de
nvinuire) constituie o schimbare a nvinuirii potrivit articolului 283 aliniatul 2.
6. Ofierul de urmrire penal are obligaia s nainteze fr ntrziere propunerea
procurorului privind scoaterea de sub urmrire penal a unei persoane bnuite
sau nvinuite, dac din probele acumulate rezult aceast soluie.
Procurorul care conduce cu urmrirea penal din oficiu dispune scoaterea de sub
urmrire penal a bnuitului cnd expir toate termenele prevzute la articolul 63 aliniatul 2
sau dup caz a nvinuitului la expirarea termenelor urmririi penale stabilite sau a
termenului de prescripie.
Procurorul care exercit nemijlocit urmrirea penal conform articolului 270,
dispune scoaterea de sub urmrire penal a persoanei bnuit sau nvinuite cnd din probele
acumulate rezult soluia respectiv.
7. Scoaterea de sub urmrire penal este o soluie ce se refer la o anumit
persoan (bnuit sau nvinuit) i la anumite fapte penale (capete de acuzare) care
n dependen de caz influeneaz asupra cauzei penale fie prin ncetarea
urmririi penale, fie prin continuarea urmririi penale. Astfel pentru temeiurile
indicate n articolul 275 pct 1-3 i articolul 35 Codul penal se dispune scoaterea
de sub urmrire penal i ncetarea urmririi penale, dac soluia reabilitrii se
refer la toate persoanele nvinuite (bnuite) n cauza dat. Aceste dou soluii se
adopt printr-o ordonan unic unde prima este soluia ce constat din faptul
reabilitrii persoanei, iar a doua menioneaz faptul ncetrii oricror activiti
procesuale.
n cazul cnd scoaterea de sub urmrire penal este dispus numai pentru un
nvinuit (bnuit), numai pentru un capt de acuzare sau pentru temeiul fapta n-a fost
svrit de acest bnuit sau nvinuit urmrirea penal continu fie pentru alte persoane,
fie pentru alte fapte penale, fie pentru fapta respectiv dar n privina altei persoanei. n
asemenea cazuri se adopt prin ordonan numai soluia scoaterii de sub urmrire penal.
Prin urmare potrivit aliniatului 4 al articolului comentat n cazul scoaterii de sub
urmrire snt aplicabile dispoziiile articolului 285 aliniatele 5-8 n cazul cnd s-a dispus i
ncetarea urmririi penale sau n cazul cnd scoaterea de sub urmrire penal este integral
dar se refer numai la unul din nvinuii sau bnuii.
8. Aliniatul 5 al articolului comentat se refer la situaia cnd scoaterea de sub
urmrire penal este parial.
9. n cazul n care procurorul nu accept propunerea organului de urmrire penal
privind scoaterea de sub urmrire penal; el restituie dosarul organului respectiv
cu rezoluia de a continua urmrirea penal, sau dup caz dispune ncetarea
urmririi penale.
Articolul 285.ncetarea urmririi penale
ncetarea urmririi penale ca i scoaterea de sub urmrire penal se realizeaz
totdeauna numai n raport cu o anumit persoan cert, determinat cu precizie.
1. Reieind din natura juridic temeiurile indicate n aliniatul 1 al articolului
comentat acestea pot fi clasificate n temeiuri reabilitatoare, care incumb
obligaia de a emite soluia scoaterii de sub urmrire penal cu ncetarea urmririi
penale i temeiuri care absolvesc persoana nvinuit (bnuit) de la rspundere
penal, dar care nu snt reabilitatoare i respectiv impun adoptarea soluiei
ncetrii urmririi penale fr scoaterea persoanei de sub urmrire penal.
Cazurile prevzute de articolul 275 punctele 1-3 i cazurile care nltur caracterul
penal al faptei artate la articolul 35 din Codul penal snt temeiuri de ncetare a urmririi
penale cu scoaterea celui acuzat de sub urmrire penal.
Toate celelalte cazuri artate la articolul 275 i 285 snt temeiuri de absolvire de
rspundere i unica soluie care poate fi adoptat n faza de urmrire penal n cazul
constatrii a unei din aceste circumstane este ncetarea urmririi penale. A se vedea
comentariul articolului 275.
2. Bnuitul sau nvinuitul nu are dreptul la repararea prejudiciului n conformitate
cu articolele 524, dac ncetarea urmririi penale a fost condiionat de o cauz
de absolvire de rspundere penal.
3. Retragerea plngerii prealabile de ctre victim (partea vtmat) n cazurile
prevzute de articolul 276 precum i mpcarea prilor n cazurile prevzute de
articolul 276 al prezentului Cod i articolul 109 aliniatul 1 din Codul penal
constituie o manifestare de voin prin care cel bnuit sau nvinuit este absolvit
de rspunderea penal prin ordonana procurorului de ncetare a urmririi penale
din iniiativa sau la discreia victimei infraciunii.
Att retragerea plngerii prealabile ct i mpcarea se face prin cerere scris
adresat procurorului care conduce sau exercit urmrirea penal.
Cererea privind mpcarea este semnat de victima (parte vtmat) i de bnuit
(nvinuit). Cererea privind retragerea plngerii prealabile se nainteaz de victim (partea
vtmat), dar dac n cauz exist bnuit sau nvinuit se va ntiina acesta despre
asemenea cerere. n acest caz bnuitul sau nvinuitul este n drept s cear continuarea
urmriri penale n scopul de a fi scos de sub urmrire penal.
La examinarea cererii de retragere a plngerii prealabile sau de mpcare n
conformitate cu articolele 246, 247 procurorul verific respectarea urmtoarelor condiii:
a. dac faptele incriminate snt infraciuni uoare sau mai puin grave i se includ
n articolul 276 al prezentului Cod sau n articolul 109 din Codul penal;
b. dac cererea este necondiionat;
episoadele infracionale svrite de ctre toi nvinuiii cercetai ntr-o cauz penal, cu
dispoziia de trimitere n judecat.
1. Expunerea rechizitoriului se ncepe cu denumirea acestui act procedural,
fcndu-se menionate la numrul dosarului penal i numele, prenumele
nvinuitului (nvinuiilor).
2. Pe lng datele stabilite de aliniatul 2 al articolului comentat, expunerea
rechizitoriului poate fi completat cu informaii privind motivul svririi
infraciunii, comportamentul nvinuitului pe parcursul urmririi penale, precum i
cu date privind partea vtmat (victima) i prejudiciul cauzat.
3. n cauze voluminoase cu multe episoade, expunerea tuturor faptelor se face n
ordine cronologic sau sistematic.
4. Date cu privire la persoana nvinuitului, a s e vedea comentariul articolului 289
aliniatul 2 informaii cu privire la persoana nvinuitului.
5. Formularea nvinuirii din dispoziiile rechizitoriului trebuie s corespund
ntocmai nvinuirii prevzute n ordonana (ordonanele) de punere sub nvinuire
emis i naintat n conformitate cu articolele 281-283, att prin coninutul ei
faptic i ncadrrii juridice.
6. Dac la momentul ntocmirii rechizitoriului procurorul consider c nvinuirea
urmeaz a fi schimbat sau completat va proceda n conformitate cu dispoziiile
articolului 283 prin emiterea ordonanelor respective dup care va formula i
nvinuirea definitiv n rechizitoriu.
7. Formularea nvinuirii n dispozitivul rechizitoriul const din descrierea succint a
faptei penale (laturii obiective) cu dispoziia de nvinuire a fptuitorului n
comiterea infraciunii (infraciunilor) prevzute de articolul, aliniatul i punctul
articolului din partea special a Codului Penal.
8. Dispoziia despre trimiterea dosarului n judecat conine meniunea privind
instana judectoreasc competent teritorial reieind din dispoziiile articolelor
36-40 i articolului 42.
9. Rechizitoriul se ntocmete i se semneaz de ctre procurorul care a condus cu
urmrirea penal, iar n cazurile prevzute de articolul 270, de ctre procurorul
care a exercitat nemijlocit urmrirea penal. n cazul imposibilitii ntocmirii
acestuia act procedural de procurorii sus-menionai, rechizitoriul se ntocmete
de alt procuror desemnat prin dispoziia procurorului ierarhic superior.
10.Anexa informativ a rechizitoriului pe lng datele prevzute de aliniatul 4 al
prezentului articol poate include i alte date: 1) privind ncetarea urmririi penale
sau scoaterea de sub urmrire penal fa de anumite persoane i episoade; 2)
privind restituirea daunei materiale unor victime; 3) scheme de participare a
nvinuiilor n fiecare episod a activitii criminale, n cauze penale voluminoase;
4) lista persoanelor care urmeaz a fi citate n judecat, cu indicarea statutului
procesual i adreselor acestora; 5) lista probelor care urmeaz a fi prezentat n
edina preliminar potrivit articolului 347; 6) lista bunurilor care urmeaz a fi
supuse confiscrii speciale potrivit articolului 106 din Codul penal.
11.n informaia privind durata urmririi penale se recomand de indicat data:
a) svririi infraciunii; b) pornirii urmririi penale; c) conexrii anumitor materiale
(dosare) la cauza dat; d) naintrii acuzrii fiecrui nvinuit; e) trimiterii cauzei
procurorului.
12.Durata arestrii preventive include timpul aflrii fptuitorului n locurile
prevzute de articolul 186 aliniatul 1. La aceast informaie se indic i locul
deinerii nvinuitului, dac la acest moment este prelungit arestarea preventiv.
articolele 293, 296 aliniatul 5 sau 297 aliniatul 3, iar n privina primului nvinuit
cauza se disjunge.
5. Dac n cazurile prevzute de aliniatul 2 al prezentului articol nvinuitul nu are
aprtor, procurorul ntiineaz reprezentantul legal sau reprezentantul
nvinuitului pentru alegerea unui aprtor, iar n lipsa acestora sau a
imposibilitii de a angaja un avocat se va numi din oficiu un aprtor cruia i se
va prezenta materialele cauzei pentru a lua cunotin i i se va nmna o copie de
pe rechizitoriu.
6. n cazul sustragerii nvinuitului de la urmrirea penal dup naintarea acuzrii
nu este obligatorie dispunerea prin ordonan, cutarea nvinuitului n
conformitate cu articolul 288, aliniatul 2, dar snt suficiente i alte documente
care confirm faptul cutrii nvinuitului de ctre organele de urmrire penal la
indicaia procurorului.
Capitolul VII
CONTROLUL LEGALITII ACIUNILOR ORGANULUI DE URMRIRE
PENAL I ALE ORGANULUI CARE EXERCIT ACTIVITATE OPERATIV
DE INVESTIGAII
Articolul 298.Plngerile mpotriva aciunilor organului de urmrire penal i ale
organului care exercite activitate operativ de investigaii
1. Persoanele ale cror drepturi i interese garantate prin lege material sau
procesuale au fost lezate de ctre organele de urmrire penal sau organul care exercit
activitate operativ de investigaii pot nainta plngere n instan i n plngerea naintat
urmeaz s fie menionat care drept sau interes legitim concret a fost lezat, de care organ i
dup caz de ctre care persoan cu funcie de rspundere concret, dac acesta este
cunoscut, a fost lezat dreptul sau interesul respectiv.
2. Pot nainta plngere mpotriva aciunilor organului de urmrire penal i ale
organului care exercit activitate operativ de investigaii: bnuitul, nvinuitul,
reprezentantul legal al acestora, aprtorul lor, partea vtmat, partea civil, partea
civilmente responsabil i reprezentanii acestora, precum i alte persoane ale cror
drepturi i interese au fost lezate. Alte persoane cu drept de a nainta plngere pot fi att ali
subieci procesuali dect cei menionai n punctul precedent cum ar fi expertul,
specialistul, translatorul, interpretul etc., ct i persoane care nu sunt subiect procesual, ns
prin aciuni concrete ale organelor menionate li s-a lezat un drept sau interes legitim.
Aceste persoane pot fi, de exemplu, rudele bnuitului, nvinuitului sau persoane strine
care ntmpltor se aflau n ncperea n care se efectua percheziie i care consider c li
sau afectat careva drepturi sau interese n procesul efecturii percheziiei.
3. Plngerile mpotriva aciunilor organului de urmrire penal i ale organului care
exercit activitate operativ de investigaii se adreseaz judectorului de instrucie.
Plngerea poate fi adresat i procurorului care conduce urmrirea penal n cauza
respectiv, i care n virtutea Legii cu privire la Procuratur i a prezentului Cod este
obligat s controleze activitatea ofierului de urmrire penal i n cazul n care se constat
o nclcare a drepturilor persoanei, procurorul este obligat s i-a msurile de rigoare pentru
a repara nclcarea admis de ctre ofierul de urmrire penal sau de ctre persoana care
exercit activitate operativ de investigaii. Procurorul sesizat cu o asemenea plngere are
posibilitate de a reaciona mai operativ i de a corecta eventualele nclcri de lege admise
de ctre organele de urmrire penal. Procurorul este n drept s cear explicaii scrise de la
persoana aciunile creia sunt atacate n plngere (art. 58 alin. (2) pct. 20).
4. Dei judectorul de instrucie nu este organ de urmrire penal, el are nite atribuii
proprii urmririi penale pe care le exercit la demersul prilor i anume:
audierea martorului, prezena cruia la judecarea cauzei v-a fi imposibil din
motivul plecrii acestuia peste hotarele rii sau din alte motive ntemeiate (art. 109),
audierea martorului n condiii speciale, dac exist motive temeinice de a
considera c viaa, integritatea corporal sau libertatea martorului ori a unei rude
apropiate a lui snt n pericol n legtur cu declaraiile pe care acesta le face ntr-o
cauz penal (art. 110).
5. Controlul judiciar al procedurii prejudiciare exercitat de ctre judectorul de
instrucie poate fi divizat n cteva direcii de activitate: a) atribuii legate de examinarea
demersurilor procurorului privind autorizarea efecturii aciunilor de urmrire penal, a
msurilor operative de investigaii i de aplicare a msurilor procesuale de constrngere
care limiteaz drepturile i libertile constituionale ale persoanei; b) atribuii legate de
examinarea plngerilor declarate
mpotriva actelor ilegale ale organelor de urmrire
penal, ale organelor care exercit activitate operativ de investigaii i c) atribuii legate
de examinarea plngerilor mpotriva aciunilor ilegale ale procurorului care nemijlocit
exercit aciuni de urmrire penal.
6. Controlul judiciar n cazurile prevzute la alineatele 1)-3) art. 300 se exercit de
ctre judectorul de instrucie la locul efecturii aciunilor de urmrire penal sau a
msurilor operative de investigaii, adic de ctre judectorul de instrucie din judectoria
n raza de activitate a creia se efectueaz aciunile de urmrire penal sau msurile
operative de investigaii respective.
Articolul 301.Aciunile de urmrile penal efectuate cu autorizare judectorului de
instrucie
1. Autorizarea judectorului de instrucie pentru exercitarea unei aciuni procesuale
constituie prin sine o form de control judiciar n cazul necesitii organului de urmrire
penal sau a organului care exercit activitate operativ de investigaii de a efectua o
aciune procesual care atrage implicarea organului statal n viaa privat a persoanei, a
domiciliului, a corespondenei, adic n cazul n care prin aciunea procesual respectiv
vor fi afectate nite drepturi sau liberti fundamentale ale persoanei. Pentru a autoriza
efectuarea unei aciuni procesuale judectorul de instrucie verific urmtoarele:
dac imixtiunea organului de urmrire penal este prevzut de lege:
dac aceast imixtiune este necesar ntr-o societate democratic;
dac imixtiunea solicitat urmrete un scop legitim i
dac este respectat principiul proporionalitii ntre dreptul sau libertatea
persoanei garantate de lege i necesitatea efecturii aciunii procesuale solicitate.
2. Se consider imixtiunea organului de urmrire penal prevzut de lege n cazul n
care legea care autorizeaz imixtiunea este clar, accesibil i previzibil.
Claritatea legii se exprim printr-un grad suficient de exactitate adic legea trebuie
s conin msuri de protecie contra aciunilor arbitrare ale autoritilor publice.
Accesibilitatea legii prezum publicarea ei n Monitorul Oficial n condiiile Legii nr.
173-XIII din 6 iulie 1994 privind modul de publicare i intrare n vigoare a actelor oficiale,
adic legea trebuie s fie accesibil persoanelor la care se refer .
Pentru a satisface exigena previzibilitii prevederilor legale, legea trebuie s fie
redactat n termeni suficient de clari i precii, cu toate noiunile bine definite, care
permite corelarea aciunilor cu exigenele legii i definesc n mod clar domeniul conduitei
interzise i consecinele nerespectrii prevederilor respective.
Imixtiunea este considerat necesar ntr-o societate democratic atunci cnd ea este
fondat pe o necesitate social imperioas i mai ales proporional scopului legitim
scontat (CEDO, hot. Olsson c. Suediei din 24 martie 1988), adic cnd imixtiunea este
compatibil cu principiile democratice.
Principiul proporionalitii ntre dreptul sau libertatea persoanei garantate de lege i
necesitatea efecturii aciunii procesuale solicitate recunoate c drepturile omului nu sunt
absolute i exercitarea drepturilor unei persoane trebuie s fie apreciat n raport cu
interesul public mai larg.
Alin. (2) art. 8 CEDO prevede drept scop legitim pentru imixtiune de ctre agenii de
stat n viaa privat a persoanei, n domiciliu sau asupra corespondenei acestuia:
securitatea naional, sigurana public, bunstarea economic a rii, aprarea ordinii i
prevenirea faptelor penale, protejarea sntii sau a moralei, protejarea drepturilor i
libertilor altor persoane.
3. Cu autorizarea judectorului de instrucie se efectueaz aciunile de urmrire
penal legate de imixtiunea n viaa privat a persoanei, adic legate de limitarea
inviolabilitii persoanei, domiciliului, limitarea secretului corespondenei, convorbirilor
telefonice, comunicrilor telegrafice i a altor comunicri, precum i alte aciuni prevzute
de lege. Codul de procedur penal prevede posibilitatea autorizrii aciunilor procesuale
de ctre judectorul de instrucie n urmtoarele cazuri: 1) cercetarea la faa locului n
domiciliu, (art. 118); 2) examinarea corporal silit, (art. 119); 3) exhumarea cadavrului,
(art. 121); 4) efectuarea percheziiei, (art. 125); 5) ridicarea de obiecte i documente care
constituie secret de stat, comercial, bancar, precum i ridicarea informaiei privind
convorbirile telefonice, (art. 127); 6) percheziia corporal i ridicarea de obiecte i
documente care se afl n hainele, n lucrurile sau pe corpul persoanei, (art. 130); 7)
sechestrarea corespondenei, (art. 133); 8) interceptarea comunicrilor telefonice, prin
radio sau altor convorbiri cu utilizarea mijloacelor tehnice, (art. 135); 9) nregistrarea de
imagini, (art. 137); 10) internarea persoanei n instituie medical pentru efectuarea
expertizei medico-legale sau psihiatrice, (art. 152); 11) nimicirea corpurilor delicte substane explozive i alte obiecte care prezint pericol pentru viaa i sntatea omului
i din acest motiv nu pot fi pstrate pn la soluionarea cazului, (art. 159); 12) punerea
bunurilor sub sechestru i ridicarea acestuia, (art. 205, 210); 13) luarea silit de probe
pentru cercetarea comparativ, (art. 154-156, 301).
4. n cazul infraciunilor flagrante percheziia, cercetarea la faa locului n domiciliu,
punerea bunurilor sub sechestru n urma percheziiei ca excepie pot fi efectuate fr
autorizarea judectorului de instrucie, fiind suficient doar ordonana motivat a
procurorului. Infraciune flagrant, conform prevederilor art. 6 pct. 10), este infraciunea
descoperit n momentul svririi ei sau nainte ca efectele ei s se fi consumat.
Fr autorizarea judectorului de instrucie n caz de urgen, dac obinerea
autorizaiei ar provoca prejudicii grave activitii de administrare a probelor, procurorul
poate dispune prin ordonan motivat efectuarea interceptrii comunicrilor (convorbirilor
telefonice, prin radio sau altor convorbiri cu utilizarea mijloacelor tehnice - art. 135).
Tot fr autorizarea judectorului de instrucie, n caz de delict flagrant sau caz ce
nu sufer amnare, organul de urmrire penal este n drept de a pune bunurile sub
sechestru. Caz ce nu sufer amnare este situaia n care persist pericolul real c se vor
pierde sau distruge probele, adic bunurile care urmeaz a fi puse sub sechestru.
5. Despre efectuarea acestor aciuni de urmrire penal judectorul de instrucie
trebuie s fie informat n termen de 24 ore de la terminarea efecturii aciunii respective.
Pentru a exercita controlul, procurorul prezint judectorului de instrucie materialele
cauzei care confirm necesitatea efecturii aciunii procesuale respective fr autorizarea
bnuitul, nvinuitul, dac acetia accept s fac explicaii. Avocatul (aprtorul) care
acord asisten juridic persoanei n privina creia este declarat demers
efectueaz
aprarea referitor la obiectul judecrii de ctre instan a demersului respectiv i nu este n
drept s cear de la instan respectarea prevederilor legale caracteristice altor etape de
procedur penal (urmrirea penal sau judecarea cauzelor n fond).
Demersul declarat poate fi retras de persoana care l-a declarat, de procurorul care
efectueaz sau conduce urmrirea penal n cauza dat sau de procurorul ierarhic superior.
Retragerea demersului se face n scris i impune ncetarea imediat a procedurii prin
ncheiere.
8. Dup audierea participanilor la edin, judectorul de instrucie cerceteaz
materialele anexate la demers apoi se retrage n camera de deliberare unde va soluiona
demersul respectiv.
Articolul 306. ncheierile judectoreti privind efectuarea aciunilor de urmrire
penal, msurilor operative de investigaii sau privind aplicarea msurilor procesuale
de constrngere1.
!. n urma deliberrii, judectorul de instrucie adopt o ncheiere motivat de
admitere sau respingere a demersului declarat. n ncheierea judectoreasc privind
efectuarea aciunilor de urmrire penal, a msurilor operative de investigaii sau
privind aplicarea msurilor procesuale de constrngere se va indica: data i locul
ntocmirii ei, numele i prenumele judectorului de instrucie, persoana cu funcie de
rspundere i organul care a naintat demersul, organul care efectueaz aciuni de
urmrire penal, msurile operative de investigaii sau aplic msurile procesuale de
constrngere, cu indicarea scopului efecturii acestor aciuni sau msuri i a persoanei la
care se refer ele, precum i meniunea despre autorizarea aciunii sau respingerea ei,
termenul pentru care este autorizat aciunea, persoana cu funcie de rspundere sau
organul abilitat de a executa ncheierea, semntura judectorului de instrucie
certificat cu tampila instanei judectoreti.
2. Judectorul de instrucie la adoptarea ncheierii nu trebuie s expun asupra
vinoviei sau nevinoviei persoanei n privina creia se solicit autorizarea aciunii
respective sau aplicarea msurii preventive. Problema stabilirii vinoviei persoanei ine de
competena instanei de judecat care va judeca cauza n fond. Ct privete judectorul de
instrucie, acesta va decide dac sunt sau nu suficiente temeiuri legale n baza bnuielii
rezonabile confirmate prin materialele anexate la demers de a autoriza aciunea respectiv
sau, dup caz de a aplica sau nu msura procesual de constrngere solicitat.
Articolul 307. Examinarea demersurilor privind aplicare fa bnuit a arestrii
preventive, arestrii la domiciliu
1. n cazul n care organul de urmrire penal constat necesitatea de a alege n
privina bnuitului msura arestrii preventive sau a arestrii la domiciliu,
reprezentantul acestui organ nainteaz n instana judectoreasc un demers privind
alegerea acestei msuri preventive. n demers vor fi indicate motivul i temeiul n virtutea
crora a aprut necesitatea de a aplica bnuitului msura arestrii preventive sau a arestrii
la domiciliu. n acest caz n conformitate cu art. 176 n demers se menioneaz temeiurile
rezonabile suficiente de a presupune c bnuitul ar putea s se ascund, de organul de
urmrire penal, s mpiedice stabilirea adevrului n procesul penal sau s svreasc alte
infraciuni. Demersul poate fi ntemeiat i cu unul din cazurile prevzute la art. 185 alin.
(2). Circumstanele menionate la art. 176 i 185 alin. (2) care dau temei de a solicita
arestarea preventiv sau la domiciliu a bnuitului trebuie s fie confirmate prin date
concrete din care rezult o bnuial rezonabil despre temeinicia acestora. La demers se
anexeaz materialele care confirm temeinicia acestuia
Soluionarea chestiunii privind aplicarea msurii preventive sub form de arest
preventiv sau arest la domiciliu a bnuitului trebuie s se fac n edin de judecat
nchis cu participarea persoanei care a declarat demersul, procurorului, bnuitului ,
reprezentantului legal al acestuia i a avocatului. Reieind din poziia procurorului n
procedura penal ca unicul reprezentant al statului care reprezint interesele generale ale
societii, apr ordinea de drept, drepturile i libertile persoanei, conduce sau nemijlocit
efectueaz urmrirea penal (art. 125 din Constituie), precum i n conformitate cu
prevederile art. 305 alin. (1) de rnd cu ofierul de urmrire penal care a naintat
demersul, la soluionarea demersului particip n mod obligatoriu i procurorului care
conduce urmrirea penal n cauza dat. De asemenea este obligatorie participarea
avocatului i a bnuitului n edina de judecat. Reprezentantul organului de urmrire
penal va asigura participarea la edina de judecat a bnuitului, va ntiina aprtorul i
reprezentantul legal al bnuitului despre necesitatea prezentrii n judecat. n cazul
neprezentrii aprtorului ntiinat, judectorul de instrucie asigur bnuitul cu aprtor
din oficiu.
n lipsa bnuitului chestiunea privind demersul despre eliberarea mandatului de
arestare poate fi judecat doar n cazurile n care acesta este dat n cutare, se afl n
strintate sau se eschiveaz de la urmrirea penal. Despre toate aceste mprejurri
instanei urmeaz s i se prezinte documentele corespunztoare, coninutul crora este
reflectat ulterior n procesul-verbal al edinei de judecat. n cazul emiterii mandatului
de arestare n lipsa bnuitului termenul indicat n mandat curge din momentul reinerii
bnuitului, iar persoana reinut trebuie s fie adus imediat naintea judectorului de
instrucie care a decis arestarea pentru ca bnuitul s dea lmuriri pe marginea arestrii i
pentru a-i anuna bnuitului motivele i temeiurile arestrii, precum i dreptul de a
contesta arestarea n ordinea stabilit, fapt ce se indic n procesul-verbal.
2. La examinarea demersului privind arestarea bnuitului ntocmirea de ctre grefier
a procesului-verbal n condiiile art. 336 este obligatorie.
La deschiderea edinei de judecat judectorul de instrucie anun demersul care
urmeaz a fi judecat, anun numele i prenumele su i ale persoanelor participante,
explic dreptul de recuzare, explic bnuitului drepturile lui de a da sau a nu da explicaii,
de a lua cunotin de materialele anexate la demers, de a prezenta materiale suplimentare
referitor la emiterea mandatului, dac dispune de ele, de a avea aprtor, de a ataca
hotrrea de emitere a mandatului de arestare.
Dac participanii la proces nu posed limba n care se desfoar procedura
judiciar, instana asigur respectarea prevederilor art. 16.
Dup audierea tuturor persoanelor participante pe marginea demersului, se
cerceteaz materialele anexate la demers i cele prezentate n instan. Pentru a asigura
respectarea drepturilor persoanelor reinute i a exclude abuzuri n privina acestora,
judectorul de instrucie va audia bnuitul asupra faptului dac n privina lui nu au fost
admise abuzuri pe parcursul deinerii acestuia. n final judectorul de instrucie audiaz
opinia procurorului i a avocatului asupra demersului declarat, apoi judectorul de
instrucie se retrage n camera de deliberare.
3. La soluionarea demersului judectorul de instrucie verific dac materialele
cercetate n edin conine date care confirm bnuiala rezonabil n svrirea de ctre
bnuit a infraciunii respective i dac sunt motive care justific detenia preventiv a
bnuitului.
CEDO n hotrrea Murra contra Regatului Unit din a subliniat c dac sinceritatea
efectueaz de ctre Curtea de Apel respectiv ntr-un complet format din 3 judectori,
n decurs de 3 zile din momentul primirii lui.
2. Controlul judiciar privind legalitatea arestrii se efectueaz n edin nchis,
cu participarea procurorului, bnuitului, nvinuitului, aprtorului i a reprezentantului
legal al bnuitului, nvinuitului. Neprezentarea bnuitului, nvinuitului care nu este privat
de libertate i a reprezentantului lui legal, care au fost citai n modul prevzut de lege, nu
mpiedic judecarea recursului, participarea procurorului i aprtorului la judecarea
recursului este obligatorie.
3. La deschiderea edinei de judecat n instana de recurs, preedintele edinei
anun ce recurs va fi examinat, concretizeaz dac persoanelor prezente la edin le
snt clare drepturile i obligaiile lor, anun completul de judecat, concretizeaz dac
nu sunt demersuri n legtur cu soluionarea recursului dat. Apoi recurentul, dac
particip la edin, argumenteaz recursul, snt audiate celelalte persoane prezente n
edin i instana se retrage n camera de deliberare.
5. Instana de recurs efectueaz controlul judiciar pe baza materialelor prezentate
judectorului de instrucie i n dependen de situaie, instana de recurs pronun una
din urmtoarele decizii: 1) admite recursul i anuleaz msurii preventive dispuse de
judectorul de instrucie sau anuleaz prelungirea duratei acesteia i, dac este cazul,
dispune eliberarea persoanei de sub arest; 2) admite recursul i aplic msura preventiv
respectiv, care a fost respins de judectorul de instrucie, cu eliberarea mandatului de
arestare sau aplicar o alt msur preventiv, la alegerea instanei de recurs, ns nu mai
aspr dect cea solicitat n demersul procurorului, sau prelungete durata msurii
respective; 3) respinge recursul ca nentemeiat.
6. Dac n edina de judecat a instanei de recurs procurorul nu a prezentat
materiale ce confirm legalitatea aplicrii msurii preventive respective sau a prelungirii
duratei acestei msuri, instana de recurs pronun decizia de anulare a msurii
preventive dispuse de judectorul de instrucie sau, dup caz, a prelungirii duratei acestei
msuri i dispune eliberarea imediat a persoanei reinute sau arestate.
7. Copia de pe decizia instanei de recurs sau, dup caz, mandatul de arestare se
nmneaz procurorului i bnuitului, nvinuitului imediat, iar dac a fost pronunat o
decizie prin care a fost anulat msura preventiv sau anulat prelungirea duratei acesteia,
copia de pe decizie se expediaz n aceeai zi la locul de deinere a persoanei arestate
sau, respectiv, la secia de poliie de la locul de trai al bnuitului, nvinuitului.
Dac persoana n privina creia a fost anulat arestarea preventiv sau arestarea
la domiciliu ori care a fost eliberat provizoriu, particip la edina de judecat, ea se
elibereaz imediat din sala de edin.
8. n caz de respingere a recursului declarat, examinarea unui nou recurs privind
aceeai persoan n aceeai cauz se admite doar la fiecare prelungire a duratei
msurii preventive respective.
Articolul 313. Plngerea mpotriva aciunilor i actelor ilegale ale organului de
urmrire penal i ale organului care exercit activitate operativ de investigaii
1. Prin aciuni ale organului de urmrire penal sau organul care exercit activitate
operativ de investigaii, pasibile de a fi contestate, se nelege: a) actele procedurale, adic
documentele prin care se consemneaz orice aciune procesual prevzut de prezentul
Cod i de Legea cu privire la activitatea operativ de investigaii, b) aciunile ori
inaciunile nemijlocite ale persoanei cu funcii de rspundere, care activeaz n procesul de
urmrire penal sau care exercit activitate operativ de investigaii, c) alte aciuni prin
care persoana cu funcii de rspundere a depit atribuiile sale de serviciu.
1. n faa instanei apar dou pri egale partea acuzrii i partea aprrii, care
trebuie asigurate de ctre instan cu posibiliti egale de a-i realiza poziiile sale, adic
urmeaz a fi asigurat principiul egalitii armelor. Jurisprudena CEDO n nenumrate
cazuri a accentuat c egalitatea armelor presupune c fiecare parte trebuie s obin o
posibilitate rezonabil de a-i prezenta cauza n condiii care s nu o plaseze ntr-o situaie
mai dezavantajat n raport cu partea opus. ntre pri trebuie s se menin un echilibru
corect. (Hot CEDO din 24 februarie 1994, caza De Haes Gijsels contra Belgiei).
2. Prilor la proces urmeaz s le fie asigurate de ctre instan drepturi egale
privitor la administrarea probelor. Dac partea nfrunt dificulti la administrarea unei
probe necesare confirmrii poziiei sale, la solicitarea acesteia, instana de judecat va
acorda ajutor n condiiile prezentului Cod la solicitarea acestei pri pentru administrarea
probei necesare. Prile trebuie s fie asigurate n mod egal s participe la cercetarea
probelor n edina de judecat. Instana poate pune la baza sentinei doar acele probe la
cercetarea crora prile au avut acces n egal msur. n edina de judecat prile i
aleg de sine stttor poziia, modul i mijloacele de susinere a acestei poziii. Toate
cererile i demersurile naintate de pri se examineaz de ctre instan cu crearea
posibilitii prii oponente de a se expune asupra acestora, iar instana soluionndu-le,
urmeaz s se expun asupra poziiei, fiecrei din pri la proces.
Articolul 316. Publicitatea edinei de judecat
1. Publicitatea procesului constituie un element esenial al dreptului persoanei la un
proces echitabil. Dup cum a menionat CEDO n hotrrea sa Axen c. RFG (Hot. CED
din 8 decembrie 1983) publicitatea procedurilor organelor judectoreti protejeaz
justiiabilii mpotriva unei judeci secrete, care iese de sub controlul public. Publicitatea
constituie de asemenea unul din mijloacele de pstrare a ncrederii societii n instanele
judectoreti.
La edina public poate fi prezent oricare persoan cu excepia minorilor sub
vrsta de 16 ani, a persoanelor narmate i a persoanelor care au fost citate ca martor i nc
nu au fost audiate n edina de judecat. Preedintele edinei de judecat poate permite
prezena la edin a minorilor, dac acesta nu va influena negativ asupra acestora.
Preedintele edinei poate permite prezena n sala de judecat i a persoanelor
narmate dac acestea snt obligate s poarte arm din oficiu.
2. Doar circumstane excepionale pot justifica lipsa desfurrii publice a procesului
penal n prima instan i n instana de apel unde se judec aspectul de fapt al cauzei
penale. Articolul 18 din codul comentat prevede c accesul n sala de edin poate fi
interzis presei sau publicului, pe parcursul ntregului proces sau al unei pri din proces, n
interesul respectrii moralitii, ordinii publice sau securitii naionale, cnd interesele
minorilor sau protecia vieii private a prilor n proces o cer, sau n msura considerat
strict necesar de ctre instan cnd, datorit unor mprejurri speciale, publicitatea ar
putea s prejudicieze interesele justiiei. n aceste cazuri instana urmeaz s decid
interzicerea publicului la edin printr-o ncheiere motivat, n care trebuie s argumenteze
ce circumstan excepinal concret, prevzut de lege a justificat interzicerea publicului.
Trebuie de menionat c cazurile care dau temei pentru a interzice prezena publicului
expuse n art. 18 alin. (2) sunt exhaustive i instana nu poate argumenta cu un oarecare alt
temei interzicerea publicului n edina de judecat.
Dac n prima instan nu a avut loc o audien public, aceast eroare poate fi
corectat de ctre instana de apel, care va judeca aspectul faptic al cauzei n edin
public.
3. n cazurile n care cauza prezint interes public, preedintele edinei poate
permite reprezentanilor mass-media s efectueze nregistrri audio, video i s
Judecarea cauzei n prim instan are loc doar n privina persoanei puse sub nvinuire i
numai n limitele nvinuirii formulate n rechizitoriu, nvinuire n privina creia persoana a
avut posibilitatea real de a-i pregti aprarea. Modificarea nvinuirii n cadrul judecrii
cauzei poate avea loc numai dac prin aceasta nu se agraveaz situaia inculpatului i nu se
lezeaz dreptul lui la aprare. Constituie agravarea situaiei inculpatului orice modificare a
nvinuirii care fie mrete volumul de nvinuire referitor la fapt fr rencadrare a faptei n
baza unei legi mai aspre, fie duce la rencadrarea aciunilor n baza unei legi mai aspre, fie
completeaz nvinuirea cu nite semne calificative care nu au fost puse persoanei sub
nvinuire sau n orice alt mod duce la agravarea situaiei inculpatului.
Orice modificare a nvinuirii n sensul agravrii situaiei inculpatului poate avea loc
doar n condiiile i n cazurile prevzute de art. 326.
Articolul 326. Modificarea acuzrii n edina de judecat
n sensul agravrii ei
1. n cadrul judecrii cauzei n prim instan, procurorul participant la judecarea
cauzei penale este n drept s modifice, prin ordonan, nvinuirea adus inculpatului n
cadrul urmririi penale n sensul agravrii ei dac probele cercetate n edina de judecat
n opinia lui dovedesc incontestabil c inculpatul a svrit o infraciune mai grav dect
cea incriminat anterior. Procurorul trebuie s aduc la cunotin inculpatului, aprtorului
acestuia i, dup caz, reprezentantului lui legal noua nvinuire, nmnndu-le copia
ordonanei de modificare a nvinuirii i explic inculpatului sensul noii nvinuiri. n
asemenea situaie, instana, la cererea inculpatului i a aprtorului lui, acord termen
necesar pentru pregtirea aprrii de noua nvinuire, dup ce judecarea cauzei continu.
2. Dac, n cadrul judecrii cauzei, se constat c inculpatul a svrit o alt
infraciune care va influena ncadrarea juridic a nvinuirii aduse lui, instana, la
cererea procurorului, amn examinarea cauzei pe un termen de pn la o lun i restitue
cauza ctre procuror pentru efectuarea urmririi penale privind aceast infraciune. n
aceast situaie, instana restituie dosarul penal fr rechizitoriu i fr procesul-verbal al
edinei de judecat i anexele la el.
3. Dup efectuarea urmririi penale pe aceast infraciune, procurorul formuleaz
printr-o ordonan o nou nvinuire i o nainteaz inculpatului, cu participarea aprtorului
n ordinea prevzut de art. 281 i 282. Dup aceasta, materialele noi, dobndite n cadrul
urmririi penale, se aduc la cunotin
inculpatului, aprtorului lui i celorlali
participani interesai, n condiiile prevederilor art.293 i 294, apoi cauza se prezint
n instana respectiv pentru continuarea judecrii ei de acelai complet de judecat.
4. La demersul procurorului, termenul de o lun poate fi prelungit de instan
pn la 2 luni, la expirarea cruia cauza, n mod obligatoriu, se trimite instanei pentru
continuarea judecrii.
5. Dac, n urma naintrii unei nvinuiri noi, mai grave, se schimb competena
de judecare a cauzei penale, instana, prin ncheiere, i declin competena i trimite
cauza penal instanei de judecat competente n ordinea prevzut de art. 44
Articolul 327. Prezentarea probelor suplimentare
Pentru a asigura condiii egale prilor de a-i realiza drepturile procesuale, instana
de judecat, la cererea prilor, poate amna edina de judecat pe o perioad de pn la o
lun pentru ca prile s administreze i prezinte probe suplimentare n cazul n care ele
consider c probele prezentate n instan snt insuficiente pentru confirmarea poziiilor
lor.
Decizia este hotrrea prin care instana se pronun asupra apelului, recursului,
recursului n anulare, precum i hotrrea pronunat de instana de apel i de recurs la
rejudecarea cauzei.
Plenul Curii Supreme de Justiie, la judecarea cauzelor penale adopt hotrri.
Toate celelalte hotrri date de instane n cursul judecrii cauzelor penale pe
chestiuni premrgtoare se numesc ncheieri.
Articolul 342. ncheierile instanei judectoreti
1. ncheierea instanei de judecat este hotrrea adoptat de ctre instan pe orice
chestiune pus n discuie n edina de judecat i soluionat pn la darea sentinei sau
deciziei.
ncheierile ca act procedural pot fi ntocmite ca documente separate sau se
consemneaz n procesul verbal al edinei de judecat.
2. ncheierile privind msurile preventive, msurile de ocrotire i asiguratorii,
recuzrile, declinarea de competen, strmutarea cauzei, dispunerea expertizei, precum i
ncheierile interlocutorii, se adopt sub form de documente aparte i se semneaz de
judector sau, dup caz, de toi judectorii din completul de judecat. ncheierile scrise ca
document separat trebuie s conin partea introductiv, partea descriptiv i dispozitivul.
Partea introductiv a ncheierii trebuie s conin: data i locul adoptrii ncheierii;
denumirea instanei de judecat care a adoptat ncheierea, numele judectorului sau, dup
caz, al judectorilor completului de judecat, grefierului, interpretului, traductorului,
procurorului, aprtorului i cauza penal la judecarea creia a fost adoptat ncheierea.
Partea descriptiv a ncheierii trebuie s cuprind: descrierea chestiunii care este
obiect pentru soluionare, opinia prilor privitor la soluia propus de ele, concluziile
instanei asupra chestiunii respective i motivele adoptrii soluiei date.
Dispozitivul ncheierii trebuie s conin soluia propriu zis luat de instan pe
chestiunea respectiv, meniune privitor la executori, la alte aspecte prevzute de lege n
situaia concret. Dac legea prevede cale de atac pentru ncheierea adoptat n dispozitiv
urmeaz a fi artat modul i termenul utilizrii cii de atac.
3. ncheierile instanei asupra celorlalte chestiuni se includ n procesul-verbal al
edinei de judecat. ncheierile adoptate pe parcursul judecrii cauzei se pronun
public.
Articolul 343. Redactarea hotrrii judectoreti
n conformitate cu prevederile art. 339 alin. (6) rezultatul deliberrii se consemneaz
n hotrrea instanei de judecat care poate fi adoptat integral sau doar dispozitivul ei.
Dac a fost pronunat numai dispozitivul hotrrii, aceasta se redacteaz integral, n cel
mult 10 zile de la pronunare, de ctre judectorul unic care a judecat cauza i el semneaz
hotrrea integral. n cazul n care dispozitivul hotrrii a fost adoptat de ctre completul
de judecat, hotrrea se redacteaz n acelai termen de unul dintre judectorii completului
de judecat, care a participat la judecarea cauzei i se semneaz de toi judectorii
completului.
Dac vreunul dintre judectorii din completul de judecat nu are posibilitate s
semneze hotrrea redactat, ea se semneaz n locul acestuia de ctre preedintele
edinei, iar dac i preedintele edinei este n imposibilitate de a semna hotrrea,
aceasta se semneaz de preedintele instanei. n toate aceste cazuri, pe hotrre se face
meniune despre cauza care a determinat imposibilitatea semnrii hotrrii de ctre
judectorul respectiv.
Dup semnarea hotrrii integrale, despre aceasta se informeaz n scris prile
pentru a lua cunotin cu coninutul hotrrii integrale, iar inculpatului deinut n stare de
arest i se nmneaz copia hotrrii judectoreti integrale. Termenul pentru utilizarea cilor
de atac va ncepe a curge de la data cnd prile au fost informate despre redactarea
hotrrii, iar pentru inculpatul deinut n stare de arest, - de la data cnd i s-a nmnat copia
de pe hotrrea redactat.
Capitolul II
PUNEREA PE ROL A CAUZEI PENALE
Articolul 344. Repartizarea cauzei parvenite pentru judecata
Pentru a asigura o judecat mai obiectiv i imparial, legislatorul a prevzut procedura de
repartizare a cauzelor penale. Cauza parvenit n instana, n termen de pn la 3 zile, se
repartizeaz judectorului sau, dup caz, completului de judecat de ctre preedintele sau
vicepreedintele instanei, prin rezoluie.
Cauzele penale se repartizeaz conform modului stabilit la nceputul anului, prin
repartizarea numerelor dosarelor judectorilor, n ordinea alfabetic a numelor acestora.
Astfel, la nceputul anului, reieind din numrul de cauze penale, judecate de ctre instana
respectiv, preedintele va repartiza numerele dosarelor penale judectorilor din instana
respectiv n ordinea alfabetic a numelor judectorilor. Lista judectorilor cu numerele
dosarelor repartizate pe ntreg anul se pstreaz la preedintele instanei. Cauzei parvenite n
instan i se atribuie numrul ordinar conform registrului de eviden a dosarelor penale n
cancelaria instanei, iar apoi cauza se transmite preedintelui sau vicepreedintelui, care
verificnd lista judectorilor cu numerele dosarelor repartizate, dispune prin rezoluie
repartizarea cauzei date judectorului cruia i-a revenit numrul de nregistrare a dosarului
dat.
Derogarea de la aceast ordine poate avea loc numai n cazul dereglrii grave a
sntii judectorului, cruia i revine numrul respectiv al dosarului, sau n cazurile legate
de alte temeiuri justificate care urmeaz s fie argumentate n ncheierea de transmitere a
cauzei altui judector.
Concomitent cu repartizarea cauzei completului de judecat, preedintele sau
vicepreedintele instanei dispune care din judectorii completului va prezida edina de
judecat.
Articolul 345. edina preliminar
Pentru a asigura o organizare mai eficient a procesului de judecare a cauzei fr
amnri nejustificate a edinei de judecat, legislatorul a prevzut procedura edinei
preliminare a instanei de judecat n cadrul creia vor fi soluionate chestiunile privind
cererile, demersurile i recuzrile, dac acestea au parvenit la aceast faz; chestiunea
prezentrii i examinrii listei probelor, precum i chestiunile privind trimiterea cauzei n
instana de judecat competent, suspendarea sau ncetarea procesului dac este cazul ori
numirea cauzei spre judecare i referitor la msurile preventive i de ocrotire.
n termen de cel mult 10 zile de la data la care cauza a fost repartizat de ctre
preedinte sau vicepreedinte, judectorul sau, dup caz, completului de judecat, studiaz
materialele dosarului i judectorul sau preedintele completului fixeaz termenul pentru
edina preliminar.
edina preliminar n cauzele n care snt inculpai minori sau arestai se face de
urgen i cu prioritate, astfel ca cauza s fie judecat pe ct este posibil mai repede.
n cazul posibilitii judecrii cauzei n procedur de urgen i dac nu sunt chestiuni
prevzute la alin. (4) din articolul comentat pentru soluionare, judectorul sau, dup caz,
preedintele completului de judecat pune cauza pe rol fr a ine edina preliminar i ia
msurile necesare pentru pregtirea i desfurarea edinei de judecare a cauzei astfel ca
aceasta s nu fie amnat.
edina preliminar const n soluionarea, cu participarea prilor, a chestiunilor
legate de punerea pe rol a cauzei. Deci, pentru a desfura edina preliminar este necesar
de a cita prile, iar dac inculpatul este deinut n arest, se va dispune i aducerea lui n
edina preliminar. edina preliminar se ine cu respectarea condiiilor generale de
judecare a cauzei, prevzute la capitolul I din prezentul titlu, care se aplic n mod
corespunztor
Articolul 346. Examinarea cererilor, demersurilor i recuzrilor
Toate cererile i demersurile care au fost declarate n cauza dat dup trimiterea cauzei n
judecat conform prevederilor art. 297, se soluioneaz de ctre instan, dac soluionarea
lor nu este de competena altor organe. La soluionarea cererilor, demersurilor i recuzrilor
naintate de ctre pri la edina preliminar, instana pune n discuie fiecare cerere,
demers sau recuzare separat, prile i expun opiniile asupra fiecrei chestiuni puse n
discuie i instana ia hotrre pe marginea lor. Dac cererile, demersurile sau recuzrile au
fost respinse, ele pot fi naintate repetat n edin la judecarea cauzei.
Articolul 347. Prezentarea i examinarea listei probelor
Actuala procedur penal a simplificat modul de ntocmire a rechizitoriului i a
exclus anexeaz listei persoanelor care, dup prerea organului de urmrire penal, trebuie
s fie citate n edin de judecat. Totodat, pentru a asigura respectarea principiului
egalitii prilor n proces, s-a prevzut obligativitatea prilor acuzrii i aprrii s
prezinte n edina preliminar instanei lista probelor pe care intenioneaz s le cerceteze
n cadrul judecrii cauzei, inclusiv cele care nu au fost cercetate pe parcursul urmririi
penale.
Lista probelor pe care intenioneaz prile s le cerceteze n cadrul judecrii cauzei,
trebuie s fie prezentate cu attea copii ci participani la proces sunt. Copia de pe lista
probelor prezentate instanei de ctre parte, aceasta o nmneaz, n mod obligatoriu, i
prii oponente pentru a-i pregti aprarea. Prii civile i prii civilmente responsabile li
se nmneaz doar lista probelor care se refer la aciunea civil.
n edina preliminar instana, ascultnd opiniile prilor prezente, privitor la lista
probelor, decide asupra pertinenei probelor propuse n liste i dispune care din ele s fie
prezentate de pri la judecarea cauzei. Dac instana n edin preliminar a declarat unele
probe impertinente, n cadrul judecrii cauzei n fond, partea va putea solicita repetat
prezentarea probelor recunoscute impertinente.
Articolul 348. Trimiterea cauzei n instana de judecat competent
La studierea cauzei date i pregtirea pentru edina preliminar judectorul sau, dup
caz, completul de judecat, cruia i-a fost repartizat cauza, trebuie s verifice dac cauza
ine de competena instanei sesizate pentru a o judeca. n cazul n care judecarea cauzei nu
ine de competena instanei sesizate, aceasta, n edin preliminar, prin ncheiere motivat
i declin competena n ordinea prevzut de art. 44 i dispune trimiterea cauzei n instana
de judecat competent. Despre aceasta se anun prile care nu au participat la edina
preliminar.
Articolul 349. Suspendarea i reluarea procesului penal
Suspendarea procesului penal se dispune n edina preliminar n cazul n care se
constat c, la momentul parvenirii cauzei n instan, inculpatul sufer de o boal grav
care i mpiedic participarea la judecarea cauzei. Condiiile i modul de suspendare i
reluare a procesului penal sunt comentate la art. 330, care se aplic n mod corespunztor.
Suspendarea i reluarea procesului penal se face de instan prin ncheiere motivat.
Articolul 350. ncetarea procesului penal
ncetarea procesului penal n edina preliminar se dispune n temeiurile i condiiile
expuse n comentariu la art. 332. Chestiunea ncetrii se pune n discuie prilor i se
soluioneaz de ctre instan prin sentin de ncetare. O dat cu ncetarea procesului penal,
instana urmeaz s decid i asupra revocrii msurilor preventive, a altor msuri
Conform dispoziiei art. 356 toi martorii, nainte de a fi ascultai, urmeaz
a fi ndeprtai din sala de edin, fapt consemnat n procesul verbal al edinei de
judecat. Aceasta reprezint premisa audierii n mod separat a martorilor, cerin prevzut
n alin.1 art. 370 CPP.
Preedintele edinei de judecat este obligat s ia msuri ca martorii audiai
s nu comunice cu cei neaudiai.
Msurile respective previn influenarea martorului ascultat mai trziu de ctre
martorul ascultat mai nainte, de ctre declaraiile inculpatului i prii vtmate, care sunt
audiai naintea lui. Martorul, de asemenea, poate fi influenat prin concluziile organelor de
urmrire penale, cuprinse n expunerea de ctre procuror a nvinuirii odat cu nceperea
cercetrii judectoreti, informaia privind personalitatea inculpatului.
Martorul trebuie s se conformeze dispoziiei preedintelui edinei de
judecat i s prseasc sala de edin, nendeprtndu-se fr ncuviinarea preedintelui.
n cazul neexecutrii dispoziiilor legale ale preedintelui edinei de judecat i nclcrii
ordinii edinei de judecat n conformitate cu prevederile art. 334 CPP martorilor le pot fi
aplicate msuri corespunztore, inclusiv cele indicate n art. 201 CPP.
Aceast msur nu este necesar n cazul experilor, ale cror concluzii
consemnate n raportul de expertiz, sunt suficiente pentru lmurirea chestiunilor a cror
cunoatere a determinat ordonarea expertizei.
Prile nu vor fi ndeprtate din sal, principiul contradictorialitii i al
dreptului la aprare putndu-se realiza, n bune condiii, numai prin perceperea nemijlocit
a declaraiilor date de inculpat, celelalte pri, martori i experi.
Articolul 357. Stabilirea identitii interpretului, traductorului i explicarea
drepturilor i obligaiilor acestora
n cazul cnd la judecarea cauzei este necesar participarea interpretului sau
traductorul, atunci preedintele edinei de judecat n conformitate cu prevederile art. 85
CPP, stabilete, n primul rnd, identitatea, competena interpretului i traductorului,
explicndu-le care sunt drepturile i obligaiile lor. Drepturile i obligaiile interpretului i
traductorului sunt explicate naintea celorlali participani la procesul penal, ntrucnt ele
urmeaz s fie exercitate i executate imediat dup deschiderea edinei de judecat, fiind
necesar traducerea ntrebrilor i dispoziiilor preedintelui edinei de judecat.
Trebuie de atras atenia asupra faptului c anume preedintele edinei de
judecat i nu grefierul, explic interpretului, traductorului rspunderea ce o poart n caz
de interpretare sau traducere intenionat incorect.
Stabilirea identitii interpretului, traductorului, i explicarea drepturilor
acestora se consemneaz n procesul verbal i se certific prin semntura interpretului,
traductorului alin. (3) art. 85 CPP.
Vezi comentariul la art. 85 CPP.
Articolul 358. Stabilirea identitii inculpatului
Regulile expuse n art. 358 prevd obligaia preedintelui edinei de judecat de
a stabili identitatea inculpatului, pentru evitarea oricrei erori posibile. Dei identitatea
inculpatului a fost stabilit de mai multe ori pe parcursul urmririi penale, aceasta va fi
stabilit nc odat i n cadrul prii pregtitoare a edinei de judecat, pentru a se
constata cu precizie c pe banca acuzailor se afl anume acea persoan n privina creia a
fost desfurat urmrirea penal i care a fost tras la rspundere penal. n acest scop
sunt clarificate datele indicate n alineatul 1 art. 358 CPP, precum i alte date referitoare la
personalitatea acestuia care nu sunt expres prevzute prin legea procesual-penal, dar care
au importan pentru cauz. Astfel, faptele stabilite de ctre instan n cadrul prii
identitatea acestora;
n ordinea corespunztoare este verificat identitatea celorlali participani
la procesul penal. n privina prii vtmate, prii civile, prii civilmente responsabile, se
verific:
acest lucru poate fi fcut n cadrul prii pregtitoare a edinei de judecat i n cursul
cercetrii judectoreti.
Regula de a face propuneri de probe noi la nceputul edinei de judecat se
explic prin oferirea posibilitii de a putea stabili n ce msur pot fi asemenea probe
administrate n aceeai edin sau se impune o amnare a judecii. n acest scop, alin. (2)
art. 364 CPP oblig pe cel care propune efectuarea unei probe noi s arate:
faptele i circumstanele ce urmeaz a fi dovedite;
mijloacele prin care pot fia administrate aceste probe;
locul unde se afl mijloacele de prob respective;
identitatea i adresa martorilor, experilor i specialitilor.
Propunerea de probe noi poate fi formulat i n cursul cercetrii judectoreti
alin. (4) art. 364 CPP. Soluionarea cauzei fiind posibil numai e baz de probe care se
administreaz n faa instanei n cursul cercetrii judectoreti, a fost firesc ca legea s
permit procurorului i prilor s propun administrarea de probe noi nu numai n cadrul
prii pregtitoare a edinei de judecat, dar i n stadiul urmtor consacrat tocmai acestei
activiti. Instana trebuie s vegheze ca acest drept al prilor s nu fie exercitat abuziv.
informaia n volumul n care el consider c e necesar. S-a artat c evitarea acestei etape
face posibil ca un anumit strat din informaia existent s nu fie solicitat, ceea ce poate
influena asupra scopurilor cercetrii judectoreti.
n dreptul nostru se interzic ntrebrile sugestive, adic cele care conin n sine
rspunsul. Este acceptabil afirmaia c, n orice caz, ntrebarea trebuie formulat n aa fel,
ca persoana audiat s nu poat obine din ea vreo informaie i s fie nevoit s apeleze
doar la memoria sa. ntrebrile sugestive, de regul, le propun doar avocaii necontiincioi,
folosindu-le ca modalitate de a-i comunica clientului su date recent aprute. Un preedinte
competent respinge asemenea ntrebri, n caz contrar, acuzatorul de stat este obligat s
propun instanei respingerea ntrebrii cu consemnarea ei n procesul-verbal. Se ntmpl
c tentaia de a pune o ntrebare sugestiv l ncearc i pe procuror, n special atunci cnd
bagajul de cuvinte al persoanei audiate este redus i ea, de fapt, nu posed tehnica unei
expuneri libere, iar la ntrebrile puse rspunde monosilabic, nedesfurndu-i gndul.
Uneori persoana audiat se jeneaz s vorbeasc despre anumite circumstane ale
infraciunii, situaie n care procurorul trebuie s-i explice necesitatea depunerii mrturiilor
complete i importana fixrii lor n procesul-verbal.
4. n instana de judecat poate fi efectuat audierea de baz, ncruciat i
n form de ah. La audierea de baz celui audiat i se pun ntrebri de ctre
instan i de ceilali participani la proces. Audierea ncruciat implic
formularea ntrebrilor privind una i aceeai circumstan, n scopul de a
verifica, a preciza sau a completa declaraia fcut.
5. Pentru acuzatorul de stat deprinderile de a realiza o audiere ncruciat
snt obligatorii, ntruct face posibil desprinderea contradiciilor, precizarea
detaliilor, demascarea inculpatului, n sfrit, completarea esenial a
depoziiilor. Acuzatorul de stat poate nimeri ntr-o situaie complicat, dac
aprtorul, n cazul interogrii ncruciate, ncalc cerinele eticii judiciare i
ncearc s-i sustrag gndul persoanei audiate. n asemenea situaii,
procurorul, ripostnd, trebuie s-i asigure persoanei audiate o atmosfer
calm i timp pentru reflectarea asupra rspunsurilor. Apreciem c n
condiiile unui proces contradictorial forma respectiv i va gsi dezvoltarea
sa ulterioar.
6. Audierea n form de ah se caracterizeaz prin faptul c, n timpul
interogrii persoanei date, acuzatorul de stat adreseaz ntrebri i altor
participani cu scopul de a-i confirma sau a-i contesta depoziiile.
7. Metoda audierii n form de ah este mult mai necesar procurorului
dect aprtorului, deoarece acesta din urm nu este tot timpul cointeresat n
nlturarea contradiciilor.
Acuzatorul de stat poate efectua audieri suplimentare i repetate. Prin audierea suplimentar
se clarific aspectele omise pe parcursul audierii de baz, iar audierea repetat se petrece
atunci cnd, cercetndu-se alte probe, apar dubii n justeea depoziiilor obinute, precum i
n cazul cnd edina se amn pentru mai mult timp i persoanele audiate anterior snt citate
din nou n instan.
8. Administrarea probelor n cercetarea judectoreasc, de regul, ncepe
prin interogarea inculpatului. Pentru acuzatorul de stat interogarea
inculpatului este nu numai o modalitate de obinere a unor informaii despre
fapta penal, dar i un mijloc de demascare judiciar, motiv pentru care
14. Potrivit art.105 CPP, n calitate de martor poate fi audiat orice persoan
care poate avea cunotin de vreo mprejurare ce urmeaz a fi stabilit n
cauz. Anchetatorul sau lucrtorul operativ nu poate cunoate asemenea
mprejurri, n caz contrar, el n-ar fi putut participa la urmrire i ar fi figurat
n proces ca martor. Iar ceea ce au aflat n timpul interogrii nu este o
cunoatere nemijlocit, ci o prob fixat n materialele dosarului. n afar de
aceasta, interogarea persoanelor indicate n calitate de martori n legtur cu
declaraiile inculpatului despre aplicarea de ctre dnii a unor metode de
interogare, interzise de lege sub ameninarea rspunderii penale, ar nsemna
nclcarea principiului conform cruia nimeni nu este obligat s
mrturiseasc mpotriva sa.
15. Pn la urm, n judecat lipsesc mijloacele sigure de constatare a
veridicitii acuzaiilor aduse de inculpat i a explicaiilor date de anchetator.
Practica demonstreaz c pentru o verificare temeinic i nu formal a
declaraiei inculpatului privitor la constrngerea lui pentru obinerea
mrturisirii este necesar, cel puin, de a face urmtoarele: o interogare
detaliat asupra datelor comunicate; audierea persoanelor acuzate de el n
svrirea unor aciuni nelegitime i confruntarea cu aceste persoane;
clarificarea circumstanelor care pot confirma n mod obiectiv sau,
dimpotriv, pot dezmini declaraia inculpatului; cererea datelor din
instituiile medicale unde a fost controlat starea lui sau unde ar fi putut el s
se adreseze; cererea informaiilor dac au fost primite de la inculpat plngeri
analogice n timpul anchetei etc. Deja din aceast enumerare este evident c
pentru instana de judecat, n marea majoritate a cazurilor, o asemenea
verificare, de regul, este imposibil. De aceea, dac cercetarea probelor nu
a condus spre o concluzie univoc, dac explicaiile inculpatului n-au fost
dezminite i se cere o anchet special referitor la veridicitatea mrturisirii
lui, procurorul trebuie s solicite amnarea examinrii cauzei n limitele
prevzute de art.art.326-327 CPP.
16. Unul din procedeele frecvent folosite de inculpai este invocarea unui
alibi, iar pentru confirmarea faptului c n momentul svririi infraciunii
se afla n alt loc nainteaz demersuri despre audierea martorilor care pot
confirma aceasta.
17. n asemenea situaii, acuzatorii trebuie s susin demersul despre
citarea martorilor, dar s insiste ca inculpatul s fie interogat amnunit
despre aciunile sale i locul unde s-a aflat att pn la infraciune, ct i n
timpul i dup svrirea ei. Este foarte important s fie clarificate din timp
toate detaliile aflrii inculpatului n timpul infraciunii n locul indicat de el.
18. Martorii citai deseori confirm n linii generale declaraia inculpatului.
Divergenele n depoziiile inculpatului i ale martorilor citai, dac acetia
snt martori fali, de cele mai multe ori se relev prin detaliile asupra crora
ei n-au avut posibilitate s se pun de acord.
19. Deoarece interogarea martorului, de regul, se efectueaz pn la
cercetarea altor probe, principalul obiectiv al ntrebrilor puse este de a
completa, a preciza i a verifica depoziiile lui, de a clarifica aspectele
eseniale ale acuzrii. Aici poate aprea problema dac acuzatorii i ali
participani la interogarea inculpatului, n cazul schimbrii de ctre acesta a
mrturiilor fcute anterior sau al renunrii la ele, se pot referi la probe care
nu se conin n dosar i n-au fost verificate n cadrul anchetei judectoreti.
c, dac inculpatul va decide s dea mrturii, trebuie s-i fie acordat acest
drept oricnd.
4. Snt frecvente cazurile cnd inculpatul se declar vinovat de o fapt mai
puin grav, cu scopul de a evita rspunderea pentru o alt infraciune mai
grav. Uneori inculpatul se poate autocalomnia, ca s-l ngrdeasc de
rspundere pe organizatorul infraciunii sau pe o persoan apropiat lui.
De aceea i declaraiile inculpatului despre recunoaterea vinoviei sale se
cer verificate i apreciate critic n coroborare cu alte probe.
5. O atenie aparte acuzatorul trebuie s acorde explicaiilor inculpatului la
ntrebrile puse de ali participani la proces i, n special, de aprtor. La
ntrebrile aprtorului inculpatul deseori d rspunsuri puin deosebite
dect la ntrebrile analogice ale procurorului. Acuzatorul de stat urmeaz
s stabileasc care dintre cele dou rspunsuri ale inculpatului, date la una
i aceeai ntrebare, este corect. Acest lucru are o importan deosebit
pentru realizarea reuit i corect a activitii de acuzare.
Articolul369.Audierea celorlalte pri
Prima variant se atesteaz mai rar n practica susinerii acuzaiei de stat, deoarece nu este
destul de comod. Un singur martor poate face depoziii referitoare la cteva episoade, i
nu e raional ca n edina de judecat mrturiile acestuia s fie dezmembrate. Aceleai
probleme pot aprea i n cazul dac se alege a doua variant de cercetare a probelor. Mai
des este aplicat cel de-al treilea mod, dar faptul c interogarea pe episoade dezmembreaz
depoziiile inculpatului face ca i aceast variant s nu fie destul de eficient. Cea mai
raional i mai aplicabil n practica de susinere a acuzaiei de stat este urmtoarea
ordine de examinare a probelor: consecutiv snt interogai inculpaii privitor la faptele i
episoadele incriminate, iar restul probelor se cerceteaz n particular pentru fiecare.
Ordinea propus ofer posibilitatea, pe de o parte, de a asigura sistematizarea informaiilor
obinute, iar pe de alt parte de a nu ntrerupe n timp cercetarea probelor. La stabilirea
ordinii de cercetare a probelor n cauze cu multe episoade, procurorul trebuie s decid n
ce consecutivitate este raional a le cerceta: n ordine cronologic, dup gradul de pericol
social sau dup msura de probare.
Un alt factor esenial reprezint ponderea probelor de acuzare i calitatea desfurrii
urmririi penale. Dac urmrirea a fost efectuat la un nivel sczut, fapt constatat la etapa
studierii materialelor dosarului penal, este oportun, dup interogarea inculpatului, s se
propun cercetarea probelor incontestabile, iar apoi a celor care trebuie s fie verificate
deosebit de minuios, nlturnd lacunele constatate.
Asupra ordinii anchetei judectoreti pot influena i factori de ordin organizaional, n
special neprezentarea unor persoane citate la edina de judecat. n asemenea cazuri,
audierile alterneaz n funcie de consecutivitatea n care au venit martorii. Cnd exist o
baz solid de martori, procurorul trebuie s decid nc n etapa studierii materialelor
dosarului n ce ordine ei vor fi audiai i s recomande instanei citarea lor ntr-o anumit zi,
deoarece aflarea martorilor n judecat timp de cteva sptmni sau chiar luni este absurd.
n cauzele voluminoase i complicate, considerm c procurorul, pe lng o expunere oral
a ordinii anchetei judectoreti, poate prezenta instanei i un plan n scris.
Deoarece asupra chestiunii despre ordinea de cercetare a probelor cel dinti face propuneri
acuzatorul de stat, ceilali subieci ai acuzrii i exprim prerea n legtur cu ordinea
propus, totodat rezervndu-li-se dreptul de a propune completrile sau modificrile lor.
judecat, precum nu pot fi reproduse nici nregistrrile audio sau video ale
declaraiilor lui.
(1) Citirea n edina de judecat a declaraiilor martorului depuse n cursul
urmririi penale, precum i reproducerea nregistrrilor audio i video ale acestora,
pot avea loc, la cererea prilor, n cazurile:
1) cnd exist contradicii eseniale ntre declaraiile depuse n edina de judecat
i cele depuse n cursul urmririi penale;
2) cnd martorul lipsete n edin i absena lui este justificat fie prin
imposibilitatea absolut de a se prezenta n instan, fie prin motive de imposibilitate
de a asigura securitatea lui.
(2) Nu se admite reproducerea n edina de judecat a nregistrrii audio sau
video fr a se da citire n prealabil declaraiilor consemnate n procesul-verbal
respectiv.
(3) Dac martorul care este eliberat, prin lege, de a face declaraii n baza
prevederilor art.90 alin.(11) nu a acceptat s fac declaraii n edina de judecat,
declaraiile lui fcute n cursul urmririi penale nu pot fi citite n edina de
judecat, precum nu pot fi reproduse nici nregistrrile audio sau video ale
declaraiilor lui.
(1) Citirea n edina de judecat a declaraiilor martorului depuse n cursul
urmririi penale, precum i reproducerea nregistrrilor audio i video ale acestora,
pot avea loc, la cererea prilor, n cazurile:
1) cnd exist contradicii eseniale ntre declaraiile depuse n edina de judecat
i cele depuse n cursul urmririi penale;
2) cnd martorul lipsete n edin i absena lui este justificat fie prin
imposibilitatea absolut de a se prezenta n instan, fie prin motive de imposibilitate
de a asigura securitatea lui.
(2) Nu se admite reproducerea n edina de judecat a nregistrrii audio sau
video fr a se da citire n prealabil declaraiilor consemnate n procesul-verbal
respectiv.
(3) Dac martorul care este eliberat, prin lege, de a face declaraii n baza
prevederilor art.90 alin.(11) nu a acceptat s fac declaraii n edina de judecat,
declaraiile lui fcute n cursul urmririi penale nu pot fi citite n edina de
judecat, precum nu pot fi reproduse nici nregistrrile audio sau video ale
declaraiilor lui.
Articolul 372. Examinarea corpurilor delicte
(1) Corpurile delicte prezentate de pri pot fi examinate n orice moment al
cercetrii judectoreti. Att la cererea uneia din pri, ct i din iniiativa instanei,
corpurile delicte pot fi prezentate pentru examinare prilor, martorilor,
expertului sau specialistului. Persoanele crora le-au fost prezentate corpurile
delicte pot atrage atenia instanei asupra diferitor circumstane legate de
examinarea acestora, fapt ce se consemneaz n procesul-verbal al edinei.
(2) Corpurile delicte care nu pot fi aduse n sala de edin pot fi examinate, dac
este necesar, la locul aflrii lor.
(1) Corpurile delicte prezentate de pri pot fi examinate n orice moment al
cercetrii judectoreti. Att la cererea uneia din pri, ct i din iniiativa instanei,
corpurile delicte pot fi prezentate pentru examinare prilor, martorilor,
expertului sau specialistului. Persoanele crora le-au fost prezentate corpurile
delicte pot atrage atenia instanei asupra diferitor circumstane legate de
examinarea acestora, fapt ce se consemneaz n procesul-verbal al edinei.
(2) Corpurile delicte care nu pot fi aduse n sala de edin pot fi examinate, dac
este necesar, la locul aflrii lor.
(1) Corpurile delicte prezentate de pri pot fi examinate n orice moment al
cercetrii judectoreti. Att la cererea uneia din pri, ct i din iniiativa instanei,
corpurile delicte pot fi prezentate pentru examinare prilor, martorilor,
expertului sau specialistului. Persoanele crora le-au fost prezentate corpurile
delicte pot atrage atenia instanei asupra diferitor circumstane legate de
examinarea acestora, fapt ce se consemneaz n procesul-verbal al edinei.
(2) Corpurile delicte care nu pot fi aduse n sala de edin pot fi examinate, dac
este necesar, la locul aflrii lor.
Articolul 373. Cercetarea documentelor i a proceselor-verbale ale aciunilor
procesuale
Participarea subiecilor acuzrii la examinarea corpurilor delicte i la cercetarea
documentelor scrise, n cadrul anchetei judectoreti, are, de asemenea, o importan
major. n acest sens trebuie respectate cerinele art. 384 CPP privitor la fondarea sentinei
doar pe probele examinate n edina de judecat. Examinarea const nu ntr-o simpl
referin la fila respectiv din dosar, ci n cercetarea probelor materiale i scrise, n punerea
ntrebrilor de ctre acuzatori i de ali participani la proces, n scopul elucidrii
semnificaiei lor pentru acuzare i a obinerii unor explicaii asupra lor din partea
inculpatului, a martorilor etc.
1.
Actele prezentate n edina de judecat, printr-o hotrre a instanei, trebuie
anexate la dosar. Uneori documentele care urmeaz a fi citite snt deosebit de voluminoase.
n asemenea situaii, acuzatorii pot face demers despre citirea doar aunor anumite segmente.
Corpurile delicte, administrate n edin urmeaz a fi minuios examinate de instan i
demonstrate acuzatorilor i celorlali participani n proces. n caz de necesitate, n orice
moment al cercetrii, acuzatorii pot solicita examinarea suplimentar a corpurilor delicte
(art.258 CPP).
2.
Propunerea pentru cercetare a probelor materiale i scrise depinde de
particularitile cauzei concrete.
n cauzele cu acuzare simpl, cea mai acceptabil ar fi cercetarea lor n timpul interogrii
inculpatului, indiferent de atitudinea lui fa de acuzare. n cauzele cu acuzare complex,
este mai comod a coordona cercetarea lor cu verificarea probelor referitoare la un anumit
punct al acuzrii, iar n cauzele cu pluralitate de acuzri cu verificarea formulrii fiecrei
acuzri n parte. Dac n privina unui corp delict apare necesitatea efecturii expertizei,
atunci cercetarea acestui corp delict n cadrul anchetei judectoreti se face nainte de a
pune ntrebrile expertului.
Raionamentele expuse pot fi aplicate i la alegerea momentului pentru citirea probelor
scrise. Dar uneori ele pot fi examinate i n timpul audierii martorilor, chiar dac nu exist
contradicii ntre depoziiile lor i probele scrise. Aceasta permite a confirma depoziiile lor,
a le amplifica puterea probant.
n multe cazuri este oportun a da citire probelor scrise n scopul dezminirii sau al
diminurii importanei altei probe, prezentate de aprare. Uneori acest lucru este util a se
face pentru nlturarea dubiilor judectorilor fa de circumstanele stabilite prin aceast
prob.
3.
Acuzatorul de stat, n caz de necesitate, n timpul audierii inculpatului sau
al audierii martorilor poate cita singur extrase din documente, fr a fi detaate n mod
artificial de context sau admis denaturarea sensului general al documentului. E necesar o
atenie maxim fa de cele citite de aprtor sau inculpat, pentru a nu fi comise denaturri
de sens. n cazul observrii unor asemenea abateri, acuzatorii vor reaciona prompt.
4.
Dac n timpul citirii ei vor omite, din anumite cauze, unele cuvinte sau
chiar rnduri, care schimb esenial fora probant a documentului, acuzatorii, i n primul
rnd procurorul, n demersul lor ctre instan, trebuie s atrag atenia asupra acestui fapt i
s solicite citirea din nou a ntregului text cu extrasul denaturat.
Circumstane eseniale pentru argumentarea acuzrii se pot conine i n actele procesuale
ale urmririi penale, cum ar fi procesele-verbale despre reinere, percheziie, ridicare de
obiecte sau documente, cercetare la faa locului, reconstituire a faptei i prezentare spre
recunoatere. De aceea acuzatorii trebuie s dea dovad de iniiativ ca, n scopul
argumentrii elementelor respective ale formulrii acuzrii, s fie date publicitii, ntr-un
anumit moment al anchetei judectoreti. Aceasta va da posibilitatea s fac observaiile
sale i s prezinte instanei unele opinii cu privire la confirmarea acuzrii, aa nct s poat
fi luate n consideraie la darea sentinei.
Articolul 374. Dispunerea de ctre instan a efecturii expertizei i audierea
expertului
n
edina
de
judecat
Un moment important n cercetarea judectoreasc este ordonarea unei noi expertize i
cercetarea concluziei expertului dat la urmrirea penal.
1.
Ordinea procedural a ordonrii i efecturii expertizei n ancheta
judectoreasc este pe larg cercetat n literatura tiinific de specialitate. n legtur cu
aceasta, considerm oportun a examina doar cteva aspecte ale activitii acuzatorilor, n
primul rnd, cnd expertiza a fost deja efectuat n cadrul anchetei preliminare, i, n al
doilea rnd, cnd apare necesitatea de a o efectua n cadrul anchetei judectoreti.
2.
n literatura de specialitate, pe lng faptul c concluziile expertului snt
apreciate drept mijloc aparte de probe, n opinia unor cercettori snt i o categorie
deosebit, special a probelor. ns acest punct de vedere nu numai c nu i-a gsit sprijin
n legislaia procesual-penal, dar a i fost contesat de majoritatea teoreticienilor.
3.
Pentru ca datele de fapt, cuprinse n concluzia expertului, s fie folosite la
probarea acuzrii, procurorul trebuie s le verifice n cadrul cercetrii judectoreti. Dac
expertul n-a fost citat n edin, concluzia formulat la urmrirea penal trebuie dat citirii
n edin. Pentru relevarea tuturor datelor n msur s ajute la stabilirea adevrului, este
important s fie citit nu numai partea rezolutiv, dar i cea descriptiv. Aici deseori se
conin cele mai preioase argumente pentru acuzare. De exemplu, n cauzele privind
omorurile premeditate, privind cauzarea de leziuni corporale grave, dup descrierea datelor
constatate despre numrul, caracterul rnilor, localizarea lor, acuzatorii pot face o concluzie
just despre premeditarea inculpatului n timpul cauzrii lor sau despre faptul c omorul a
fost comis cu o cruzime deosebit. Fr ndoial c aceste circumstane au o valoare aparte
pentru argumentarea ncadrrii juridice a infraciunii.
4.
n cazul cnd concluzia nu este suficient de clar sau de complet, este
ordonat o nou expertiz, care este ncredinat aceluiai sau altui expert .
5.
Cnd este evident netemeinicia concluziei expertului i apar ndoieli n
corectitudinea ei, poate fi ordonat o expertiz repetat, care se ncredineaz altui expert
sau altor experi .
6.
n ambele cazuri, acuzatorii, expunndu-i instanei de judecat opinia
despre necesitatea efecturii unei expertize suplimentare sau repetate, trebuie s in cont c
neelucidarea anumitor circumstane le pot complica esenial poziia n judecat i submina
acuzarea nu numai n instana de fond, dar i n instanele de apel sau de recurs.
7.
Erorile judiciare, corectate n ordine de apel i de recurs, uneori snt
determinate de faptul c acuzatorul n instana de fond nu a luat o atitudine critic n
aprecierea concluziilor expertului, nu a clarificat metodele de lucru ale expertului,
1. Dezbaterea este punctul culminant al procesului: este aciunea lui cea mai dinamic,
mai vie, mai palpitant i mai dramatic, dezlnuirea tuturor complicaiilor i
eforturilor naintea deznodmntului astfel caracterizeaz Tr.Pop cea de-a treia etap a
edinei instanei de fond.
2. Cu discursul (pledoaria) se ncheie activitatea complex i responsabil a prilor n
instana de fond.
Ca gen al elocinei judiciare, discursul (pledoaria) este adresat instanei i tuturor celor care
au participat i au fost prezeni n edin, cuprinznd concluziile oratorului privitor la
cauz i urmrind scopul de a influena asupra formrii convingerii judectorului, ajutndu-l
s ptrund n circumstanele cauzei, s cerceteze sub toate aspectele probele prezentate de
pri, ca pn la urm s stabileasc adevrul i s adopte o hotrre just.
3.
Pregtirea i rostirea discursului propriu-zis, pe lng cunoaterea
regulilor generale de construcie a cuvntrii publice, a regulilor de retoric, a
procedeelor oratorice elementare, snt precedate de cunoaterea
particularitilor specifice acestui gen de elocven. Astfel, sunt scoase n
eviden urmtoarele trsturi distinctive:
- caracterul preponderent apreciativ;
- concludena strict cu probele administrate n cercetarea
judectoreasc:
- ntemeierea de fapt i de drept;
- caracterul ofensiv (caracteristic pentru discursul acuzatorului), i
caracterul defensiv (caracteristic pledoariei);
- caracterul educativ.
4. Din punctul de vedere al testrii intersubiective, duelul judiciar, fundamentat
pe principiile contradictorialitii i nemijlocirii, are 3 obiective: reconstituirea
strilor de fapt ce aparin unui timp trecut, utiliznd ca mijloc al acestui obiectiv
probaiunea; calificarea juridic a strilor de fapt, operaiune tehnico-juridic,
aparinnd prezentului istoric, care const n identificarea normelor juridice
aplicabile cazului, interprobarea i aplicarea; aplicarea sanciunii (pedepsei) i
acordarea despgubirilor civile n raport cu ntinderea prejudiciului suferit, ce se
proiecteaz n viitor i reprezint reparaiunea dreptului violat, reparaiunea
social i individual.
5. Referitor la coninutul i structura discursului procurorului s-a apreciat c snt
determinate de scopurile urmrite de acuzatorul de stat, de natura i actualitatea
faptei penale, coninutul probelor administrate, personalitatea inculpatului,
calitatea aprrii, de locul examinrii cauzei, componena auditoriului, precum
i de calitile individuale ale procurorului.
Fiind analizate refleciile privitoare la structura discursului acuzatorului, la ponderea i
coninutul elementelor lui, s-a ajuns la concluzia c:
orice discurs ncepe, n principiu, printr-un preambul, printr-o
introducere, numit exordiu, prin care se urmrete s fac cunoscut, ntr-o
formul sintetic, obiectul procesului, s fixeze atenia judectorului i s
creeze o atmosfer favorabil acuzrii;
2)
5)
Reieind din dispoziia alin. 1 art. 386 CPP instana de judecat este
obligat s soluioneze chestiunea strii de responsabilitate, dac aceast chestiune
a aprut:
n timpul urmririi penale (ex. la demersul avocatului a fost numit
expertiza judiciar psihiatric);
n cadrul cercetrii judiciare.
Achitarea n baza oricrui temei, enumerate n alin. (1) art. 390 CPP,
nseamn, c:
instana stabilete fie inexistena infraciunii, ca temei al rspunderii
penale, fie existena unei cauze, n care este exclus rspunderea penal, ceea
ce echivaleaz, n ambele situaii, cu nevinovia penal a inculpatului.
persoana trebuie s fie reabilitat. n acest caz persoana are dreptul la
despgubiri materiale, morale, s fie restabilit n drepturile de munc, de
pensionare, locative i alte drepturi n condiiile legii.
Articolul 391. Sentina de ncetare a procesului penal
Potrivit art. 332 alin (2) CPP, n cazul n care instana a pronunat ncetarea procesului
penal, dispunnd, totodat nlocuirea rspunderii penale, se aplic o sanciune cu caracter
administrativ prevzute n art. 55 CP:
amend n mrime de pn la 150 uniti convenionale;
nchisoare contravenional de pn la 90 zile.
Reieind din prevederile art. 392 CPP se pot deduce urmtoarele concluzii:
instana de judecat poate purcede la ntocmirea sentinei doar dup ce a
soluionat chestiunile, invocate n art. 385-388 CPP;
soluionarea chestiunilor invocate mai sus, are loc conform regulilor
prevzute n art. 339 CPP (vezi comentariul la acest articol);
la ntocmirea sentinei necesit de avut n vedere, c ea trebuie ntocmit
n limba, n care s-a desfurat judecata cauzei;
sentina const din partea introductiv (art. 393 CPP), partea descriptiv
(art. 394 CPP) i dispozitiv (art. art. 395, 396).
Potrivit dispoziiei art. 397 CPP, pe lng chestiunile enunate n art. art. 395
i 396 CPP n dispozitivul oricrei sentine (de condamnare, de achitare sau de ncetare a
procesului penal) trebuie s se mai cuprind:
hotrrea asupra laturii civile reiei reieind din prevederile art. 397 CPP,
(vezi coment. la art. art. 219, 226 CPP).
hotrrea cu privire la corpurile delicte, conducndu-se i de prevederile
art. art. 1158 i 159 CPP (cu privire la pstrarea corpurilor delicte);
hotrrea cu privire la confiscarea special (n raport cu prevederile art.
art. 203-210 CPP);
hotrrea cu privire la msurile de ocrotire;
hotrrea cu privire la repartizarea cheltuielilor judiciare (vezi coment. la
art. art. 277-229 CPP).
Aplicnd prevederile art. 397 CPP necesit de atenionat, c instana de judecat este
obligat s explice n partea rezolutiv procedura i termenul declarrii apelului sau, dup
caz, a recursului.
Articolul 398. Punerea n libertate a inculpatului arestat
Dispoziiile art. 398 CPP invoc, c:
ele urmeaz s fie aplicate n cazul, cnd inculpatul la momentul
adoptrii sentinei se afl n stare de arest;
-oblig eliberarea inculpatului de sub arest imediat, n sala edinei de judecat, n caz:
a) de achitare;
b) de ncetare n privina lui a procesului penal;
c) eliberarea de pedeaps;
d) eliberarea de executarea pedepsei;
e) condamnat la o pedeaps non-privativ de libertate sau condiionat.
Articolul 399. nmnarea copiei de pe sentin
5. n alineatul 1 al art. 400 sunt enumerate derogrile de la regula general privind creia
sunt susceptibile de a fi atacate cu apel toate sentinele. Sentinele pronunate de judectorii
i judectoria militar privind infraciunile pentru svrirea crora legea prevede n
exclusivitate o pedeaps non-privativ de libertate, nu se atac cu apel dat fiind faptul c
infraciunile poart un grad redus de pericol social, astfel legislatorul a hotrt de a exclude
aceste hotrri din categoria celora cu triplu grad de jurisdicie.
Argumentul care a determinat legislatorul exclude din categoria hotrrilor cu triplu grad
de jurisdicie i sentinele Curi de Apel i a Curii Supreme de Justiie este determinat de
naltul grad de pregtire i competen a judectorilor ce funcioneaz n cadrul acestor
instituii.
n categoria altor sentine pentru care legea nu prevede calea apelului de atac incluse, spre
exemplu, sentina de respingere a cererii de revizuire (art. 462, alin. 4, sentina adoptat n
cazul acordului de recunoatere a vinoviei art.509, alin. 6), legislatorul a lsat rezerv n
cazul unor eventuale noi norme de procedur penal.
6. Atacarea cu apel a ncheierilor este prevzut de alineatul 2 al articolului 400 unde se
arat c ncheierile date n prim instan pot fi atacate cu apel numai o dat cu sentina. n
asemenea cazuri este vorba de ncheieri care de regul preced soluionarea n fond a cauzei
i sunt considerate a face parte integrant din hotrrea care soluioneaz fondul.
ncheierile, sub aspectul modalitilor de realizare a apelului pot fi grupate n cteva
categorii: ncheieri supuse apelului o dat cu fondul, ncheieri atacate imediat dup
pronunare i ncheieri care nu pot fi apelate. n primul grup se includ ncheierile
susceptibile de a fi atacate cu apel potrivit art. 400 o dat cu fondul. ncheierile din aceast
categorie se dau n cursul judecii. Din aceast categorie fac parte ncheierile prin care
instana s-a pronunat asupra probelor (spre exemplu: respingerea cererii de amnare a
edinei de judecat pentru prezentarea probelor suplimentare, art. 327). ncheierile
pronunate asupra cererilor formulate (art. 346), ncheierile asupra msurilor procesuale
(spre exemplu, msurile care se iau fa de cei ce tulbur ordinea n timpul edinei de
judecat, aducerea silit .a.). n al doilea grup de ncheieri se includ ncheierile care se
refer la cheltuielile de judecat cuvenite martorului, expertului, interpretului,
traductorului i aprtorului. Titularii au dreptul de a ataca cu apel ncheierea imediat
dup pronunare, apelul, ns va fi soluionat dup pronunarea sentinei i examinat
mpreun cu sentina. n al treilea grup se includ unele ncheieri care nu pot fi atacate cu
apel. n asemenea situaii legea expres trebuie s prevad care este calea de atac asupra
ncheierii respective (spre exemplu, art. 185, alin. 4).
7. Indiferent de faptul cnd au fost pronunate ncheierile, dac au fost sau nu atacate, n
toate cazurile de apelare a sentinei instana de apel va fi obligat s examineze i condiiile
de pronunare a ncheierilor, chiar dac nu exist apel separat asupra ncheierilor.
8. Apelul presupune o nou judecat n fond privind ansamblul chestiunilor de fapt i de
drept i tinde spre reformarea hotrrii date n prim instan n cazul n care aceasta nu
reflect adevrul i se face prin desfurarea normal obinuit a procesului penal
(Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 26 din 26.12.2000 Cu privire la practica
examinrii cauzelor penale n ordine de apel; n continuare Hotrrea nr. 26).
9. n baza apelului se face o nou judecat n fond a cauzei apreciindu-se probele din dosar
i utilizndu-se posibilitatea administrrii unor noi probe. Apelul poate fi exercitat
mpotriva hotrrilor penale nedefinitive. (Hotrrea nr. 26).
Articolul 401.Persoanele care pot declara apel
1.
Dreptul de a declara apel aparine fiecrui subiect procesual ale crui drepturi
au fcut obiectul judecii n prim instan. Dreptul fiecrui titular este independent
de dreptul la apel a celorlali titulari.
2.
Procurorul nu exercit apelul n numele propriu, n scopul realizrii
drepturilor i intereselor personale. Procurorul poate declara apel mpotriva tuturor
hotrrilor susceptibile de a fi atacate pe aceast cale. Procurorul declar apel n ce
privete latura penal sau latura civil n defavoarea sau n favoarea prii, inclusiv i
a inculpatului. Procurorul este obligat s fac apel mpotriva hotrrilor judiciare
ilegale sau nentemeiate (Hotrrea nr. 26). Dreptul procurorului de a declara apel n
favoarea inculpatului rmne problem controversat. Poate declara apel procurorul
care nemijlocit a participat la examinarea cauzei n fond sau de procurorul ierarhic
superior. Procurorul ierarhic superior este (vezi legea cu privire la procuratur ce s-a
fcut).
3.
Inculpatul e n drept de a ataca att latura penal, ct i latura civil sub toate
aspectele. Inculpatul e n drept de a ataca sentinele de achitare sau de ncetare a
procesului i n ce privete temeiurile achitrii sau ncetrii. Cerinele inculpatului
pot privi doar propria situaie, el neavnd dreptul de a viza i situaia altor persoane.
Deci, inculpatul avnd dreptul de a ataca o sentin de achitare, va putea face doar n
ce privete partea n care el nsui a fost achitat, hotrrea neputnd fi criticat pe
motivul c instana a achitat n mod greit alt inculpat.
4.
Dac apelul este semnat de persoane, din numele crora el este declarat sau de
aprtorul, care nu a participat n edina primei instane, instana de apel urmeaz s
clarifice n edin cine este autorul apelului nesemnat i dac aprtorul a fost
mputernicit de a ntocmi i declara apel. n dependen de circumstanele constatate
l va examina n fond ori l va considera inadmisibil. n cazul n care inculpatul a
refuzat s declare apel, este de acord cu sentina, nu susine apelul declarat de
aprtor, apelul urmeaz a fi respins ca inadmisibil (Hotrrea nr. 26).
5.
Dreptul prii vtmate de a declara apel este limitat de ctre prevederile art.
276. n aceste condiii partea vtmat poate ataca hotrrea n ce privete n mod
exclusiv latura penal a cauzei, sub orice aspect. Partea vtmat poate s cear
condamnarea inculpatului, dac prima instan l-a achitat sau a dispus ncetarea
procesului, poate cere majorarea pedepsei, sau nlturarea pedepsei condiionate,
poate s cear schimbarea ncadrrii juridice a faptei. n cazul n care partea
vtmat este recunoscut i ca parte civil, aceste dou caliti se cumuleaz. n
cazul n care, din motive ntemeiate, partea vtmat nu poate participa la
examinarea cauzei i printr-o ncheiere a instanei a fost recunoscut ca parte
vtmat alt persoan, acestei persoane i aparine dreptul de a declara apel
(Hotrrea nr. 26).
6.
Partea civil i civilmente responsabil sunt titulari ai dreptului de apel numai
n ce privete latura civil a cauzei. Partea civil nu va avea dreptul de a declara apel
cu privire la ncadrarea juridic a faptei sau la individualizarea pedepsei etc. Partea
civil i civilmente responsabil poate viza i aspecte legate de latura penal a cauzei
dac acestea au rezonane asupra modului de rezolvare a laturii civile cum ar fi
legtura de cauzalitate dintre infraciune i prejudiciul ce se urmrete. De pild,
partea civil ar putea ataca hotrrea cu privire la achitarea inculpatului pe temeiul
inexistenei faptei, sau prin necomiterea faptei de ctre inculpat. Reexaminarea ns
va avea loc numai n ce privete latura civil. Partea civilmente responsabil poate
face apel numai referitor la despgubirile la care a fost obligat potrivit sentinei
(Hotrrea nr. 26).
7.
Faptul c persoana a naintat aciunea, dar nu i-a formulat inteniile pn la
pronunarea sentinei nu poate fi ca piedic pentru precizarea preteniilor n faa
instanei de apel. n cazul n care persoana nu a fcut declaraii de constituire ca
parte civil i nu a solicitat despgubiri n faa primei instane, ea va pierde dreptul
de a o face n faa instanei de apel.
8.
Partea civilmente responsabil dispune de dreptul de apel independent de
voina inculpatului. Pentru partea civil i civilmente responsabil pot face apel
aprtorul i reprezentantul legal.
9.
Martorul, expertul, interpretul, traductorul i aprtorul declar apel doar n
ce privete cheltuielile judiciare cuvenite lor. Acestea sunt cheltuieli de deplasare, de
ntreinere, venitul de la care au fost lipsite n legtur cu participarea n instan,
retribuirea sau onorariul cuvenit.
10. Categoria altor persoane ale cror interese legitime au fost prejudiciate printro msur sau printr-un act al instanei se includ persoanele fizice sau juridice care nu
sunt parte la dosar, dar care au suferit n urma msurii sau actului instanei de
judecat o lezare a interesului personal, cum ar fi sechestrarea sau confiscarea
bunurilor, organizaia obteasc sau colectivul de munc, cruia i-a fost ncredinat
sub cauiune, spre reeducare i corectare a unui inculpat n lipsa demersului
organizaiei sau colectivului etc. (Hotrrea nr. 26). Pot fi de asemenea titulari,
persoane care fiind citate n prim instan, care au dobndit de la inculpat bunuri
ulterior ridicate i restituite prii vtmate.
Articolul 402.Termenul de declarare a apelului
1.
Termenul de apel este un termen procesual legal, durata lui fiind stabilit de legea
procesual penal. La calcularea termenului de apel determinant este constatarea
momentului de la care ncepe s decurg. Termenul de apel ncepe s decurg n momente
diferite n raport cu calitatea procesual a titularului dreptului de apel.
2.
Pentru procuror termenul decurge de la momentul pronunrii sentinei, iar n
cazul redactrii ei de la data anunrii n scris despre redactare.
3.
Pentru celelalte pri care au fost prezente la pronunarea hotrrii termenul
curge de la pronunare. n cazul n care acestea au lipsit, sau redactarea hotrrii a
fost amnat - de la data comunicrii n scris despre redactarea sentinei (Hotrrea
nr. 26). Aceast situaie este att pentru aprtor, ct i pentru inculpatul lsat n
libertate sau celelalte pri prezente la pronunarea sentinei.
4.
Pentru inculpatul care este arestat termenul de apel decurge din momentul
nmnrii copiei de pe sentina redactat. Pentru prile care au lipsit de la
pronunarea sentinei, termenul de apel decurge din momentul primirii comunicrii.
Pentru martorul expert, interpret, traductor i aprtor care ataca hotrrea cu
privire la cheltuielile judiciare ce li se cuvin, termenul de apel ncepe s curg ndat
dup pronunarea ncheierii prin care s-a dispus asupra cheltuielilor judiciare, dar nu
poate depi termenul de 15 zile dup pronunarea sentinei. Aceast situaie se
extinde i asupra intereselor persoanelor ale cror interese legitime au fost
prejudiciate printr-o msur sau printr-un act. Excepie n cazul de fa o are cazul de
suspendare a procesului prevzut de art. 349 a Codului de procedur penal.
5.
Codul de procedur penal prevede i o situaie cnd att procurorul ierarhic
superior, ct i noul aprtor ales dup declararea apelului de ctre inculpat au
dreptul de a declara apel suplimentar. n acest apel se pot invoca noi motive de apel
care pot viza orice latur a cauzei penale.
6.
Att procurorul ierarhic superior, ct i noul aprtor nu sunt legai de
motivele invocate n apelul de baz. Aceste persoane sunt limitate de termenul de 15
zile dup nregistrarea cauzei n instan.
7.
nregistrarea are loc n momentul (cnd) persoanele au dreptul de a renuna
sau a-i retrage sau modifica unele din motivele de apel invocate n prima cerere de
apel. Obligatoriu despre acest fapt trebuie anunate prile la care se transmit copiile
de pe apeluri suplimentare. Instana decide ct timp trebuie acordat prilor pentru
pregtirea ctre judecarea apelului, n cazul n care li s-a nmnat copiile apelurilor
suplimentare.
Articolul 403.Repunerea n termen a apelului
1.
Termenele procedurale nu pot fi ntrerupte sau suspendate.
Nerespectarea termenului de apel ca termen procedural duce la decderea din dreptul
de a exercita calea de atac. Apelul introdus dup expirarea termenului este respins. n
unele situaii, subiecii procesuali nu au posibilitatea de a declara apel din unele
motive care nu depind de voina lor. Cu scopul de a ocroti interesele unor asemenea
categorii de subieci procesuali, n legea procesual penal este instituia de repunerii n
termen a apelului. Prin intermediul acestei instituii cel care nu a declarat apel n
termen va putea declara ulterior cnd va dovedi c neexercitarea cii de atac s-a
datorat unor motive ntemeiate. Pn la soluionare repunerii n termen, instana de
apel poate suspenda executarea hotrrii.
2.
Condiiile care sunt prevzute de art. 403 sunt cumulative: ntrzierea de
declarare a apelului a fost declarat din motive ntemeiate. Acestea sunt: calamitate
natural, accident, boal etc. Instana de apel are funcia de a aprecia dac situaia
invocat de apelant constituie n mod efectiv cu cauze de mpiedicare a declarrii
apelului (Hotrrea nr. 26). n caz contrar cererea de repunere n termen este respins.
3.
Un alt motiv este faptul c apelul a fost declarat n cel mult 15 zile de la
nceperea executrii pedepsei sau ncasrii despgubirilor materiale. Aceste condiii l
privesc doar pe inculpat i partea civilmente responsabil, deoarece mpotriva lor
poate fi nceput executarea (Hotrrea nr. 26). Prin nceperea executrii pedepsei se
nelege prima zi de ncarcerare, n cazul pedepsei privative de libertate, sau dup caz
sechestrarea bunurilor prii civilmente responsabile etc.
4.
Capacitatea de admitere de repunere n termen a apelului o are instana de
apel. O dat cu admiterea repunerii n termen apelul se consider ca i cum ar fi
introdus n termen i produce efectul unui asemenea apel. n cazul respingerii cererii
de repunere n termen apelul va fi respins ca atare. La examinarea cererii de repunere
n termen instana urmeaz s se pronune cu motivaia respectiv n textul deciziei. n
caz de repunere n termen aceast concluzie se va include i n dispozitivul deciziei.
Articolul 404. Apelul peste termen
Apelul peste termen este o form special a apelului obinuit i apare ca o
posibilitate pentru prile care au lipsit att de la judecat, ct i de la pronunarea sentinei
de a declara apel. Apelul declarat peste termen nu suspend executarea sentinei dac
suspendarea nu este dispus de instana de apel.
1.
Prima condiie ca apelul s fie considerat ca declarat peste termen este cea c
participantul la proces a lipsit att de la judecat ct i de la pronunarea sentinei de
asemenea nefiind informat despre adoptarea sau redactarea sentinei. Aceasta
care a participat la judecarea cauzei n prim instan sau dac cererea de administra
probe a fost respins de ctre prima instan.
7. Termenul de 5 zile n care instana de fond trebuie s transmit dosarul mpreun cu
apelul i cu copiile acestuia este un termen premtoru, adic legea nu prevede nici un
temei ca instana de fond s poat reine dosarul mai mult de 5 zile.
Articolul 406. Renunarea la apel
1.
Renunarea la apel este unul din drepturile titularului care poate utiliza calea
de atac. Renunarea la apel este o manifestare de voin n mod expres a prii care
declar c nu va utiliza calea de atac apelul.
2.
Renunarea la apel poate fi realizat numai cu respectarea unor condiii. Pot
renuna la apel numai prile. Renunarea va fi valabil numai dup pronunarea
sentinei deoarece dreptul la apel apare numai dup pronunarea hotrrii, renunarea
la acest drept nu poate fi efectuat mai nainte ca acest drept s se nasc, adic nu se
poate de renunat la apel cu anticipaie. Renunarea la apel se va putea de realizat
pn la expirarea termenului de declarare a apelului. Renunarea dup expirarea
termenului nu va mai avea efectul respectiv de renunare expres i va fi o renunare
tacit, echivalent cu nedeclararea apelului.
3.
Dac partea a introdus apel n termen, ns ulterior a declarat c renun la
apel, aceasta nu va fi o renunare legal, ci o retragere a apelului. Renunarea la apel
nu poate fi condiionat. Partea nu poate renuna la apel cu condiia c o alt parte va
renuna i ea la aceast cale de atac.
4.
Renunarea la apel nu poart un caracter definitiv. Asupra renunrii se poate
reveni nuntrul termenului de declarare a apelului.
5.
Declaraia de renunare sau de revenire asupra renunrii poate fi fcut
personal de partea care a declarat apel, sau prin mandat special.
6.
Cererea scris se depune la instana de fond. Dup expirarea termenului de
apel n cazul renunrii instana de fond transmite dosarul instanei de apel care este
n drept de a nceta procedura, adic chiar dac exist renunare expres la apel,
dosarul se transmite instanei de apel.
Articolul 407. Retragerea apelului
Retragerea apelului ca i renunarea la apel este un refuz de a utiliza calea
de atac. Spre deosebire de renunarea la apel, retragerea apelului ns presupune
existena unui apel declarat. Retragerea apelului poate privi att latura penal, ct
i latura civil sau cauza poate fi luat n integru. Retragerea apelului poate fi i
parial. Spre deosebire de renunarea la apel care poate fi revocat retragerea
apelului este irevocabil, oricare ar fi fost motivul retragerii, chiar dac partea a
comis o eroare de fapt sau de drept.
1. Retragerea apelului poate avea loc pn la nceperea cercetrii judectoreti. n cazul
retragerii apelului instana nu este obligat de a verifica temeinicia cererii de retragere a
apelului.
2. Retragerea apelului trebuie s fie fcut de ctre apelant. Nu poate o alt persoan
retrage apelul n numele celui care l-a declarat. Excepie de la regula general este n
cazul retragerii apelului declarat de ctre procuror. Doar procurorul ierarhic superior
este n drept de a retrage apelul declarat de ctre procurorul care a participat la
examinarea cauzei n fond.
3. Retragerea apelului se poate face n scris sau verbal. Declaraia scris se face sau la
instana care a pronunat sentina, sau la instana de apel. Declaraia verbal se face
numai n faa instanei de apel (Hotrrea nr. 26). Chiar dac declaraia de retragere a
apelului a fost depus la prim instan i dosarul nu a fost transmis nc instanei de
apel, verificarea acestei declaraii se face n instana de apel.
4. Oricare dintre titulari poate retrage apelul declarat. Pot s i retrag apelul nu numai
prile, ci i martorii, experii, interpreii, traductorii i aprtorii care au naintat apel
n legtur cu cheltuielile judiciare cuvenite lor.
5. n cazul retragerii apelului instana de apel va pronuna o ncheiere prin care va lua
act de demersul privind retragerea apelului. Dac sunt declarate mai multe apeluri din
care unul sau cteva sunt retrase instana de apel urmeaz s ia act de toate apelurile
retrase, altfel se va considera c apelul nu a fost soluionat (Hotrrea nr. 26).
Articolul 408. Efectul suspensiv al apelului
1. Declararea apelului are ca efect imediat suspendarea executrii hotrrii pronunate
de prima instan suspendare ce va continua pe ntreg procesul judecrii apelului.
Apelul este suspensiv de executare att n ce privete latura penal, ct i cea civil.
2. Efectul suspensiv al apelului poate fi total atunci cnd sentina este atacat n
ntregime, parial, atunci cnd apelul vizeaz ori numai latura penal, ori numai latura
civil.
3. Apelul are efect suspensiv numai n cazul n care a fost declarat n termen. Apelul
declarat dup expirarea termenului poate avea efect suspensiv numai dup ce a fost
recunoscut de instana de apel i repus n termen. Apelul peste termen nu are efect
suspensiv, ns instana de apel poate suspenda executarea sentinei atacate. Apelul
procurorului i apelul declarat de inculpat, dac nu vizeaz anumite dispoziii ale
sentinei, are un efect suspensiv total (Hotrrea nr. 26).
4. Dac prin sentin sunt condamnate mai multe persoane pentru infraciuni diferite,
iar unul din inculpai prin aciunile sale nu este integrat cu alii i nu a declarat apel,
efectul suspensiv al apelului nu se refer asupra lui. (Hotrrea nr. 26).
5. De la regula general, potrivit creia declaraia apelului are ca efect suspendarea
executrii hotrrii pronunate, exist i unele derogri. Astfel, potrivit art. 398 dac
inculpatul a fost achitat sau eliberat de pedeaps, sau eliberat de executarea pedepsei
sau a fost condamnat la pedeaps neprivativ de libertate, sau n privina lui a fost
ncetat procesul penal, instana, dac inculpatul se afl n stare de arest propune imediat
libertate, chiar n sala de edin de judecat. Aceasta nseamn c n asemenea situaii
prezentul va fi pus n libertate, chiar dac cineva a declarat apel.
Articolul 409.Efectul devolutiv al apelului i limitele lui
Prin efect devolutiv se promoveaz o verificare a modului cum s-a desfurat
judecata i cu pronunarea unei soluii fr a desfiina prealabil hotrrea examinat.
Potrivit art. 409 instana de apel judec apelul numai cu privire la persoana care l-a declarat
i la persoana la care se refer declaraia de apel i numai n raport cu calitatea pe care
apelantul o are n proces. ns, n cadrul acestor limite instana este obligat ca n afar de
temeiurile invocate i cererile formulate de apelant, s examineze aspectele de fapt i de
drept ale cauzei, ns fr a nruti situaia apelantului.
1. Prin declararea apelului nu se provoac o reluare a judecii care s-a ncheiat prin
pronunarea hotrrii, ci prin o verificare multilateral n fapt i n drept a sentinei,
nominal al prilor. Aceast procedur este exercitat de ctre preedintele edinei, tot
el anunnd numele membrilor completului de judecat cu scopul de a vedea dac n
complet nu a fost inclus un judector n stare de incompatibilitate. n caz dac se va
constata c n complet a fost inclus un asemenea subiect, va aprea necesitatea formrii
unui nou complet. Cu acest scop se anun numele i prenumele procurorului,
grefierului, precum i a interpretului i traductorului dac acetia particip. Dup
anunare prile au dreptul de formula cereri de recuzare, preedintele avnd sarcina de
a verifica acest fapt. n cazul cnd se nainteaz o cerere de recuzare, cererea se
examineaz potrivit art. 35.
2. Pn la trecerea la examinarea propriu-zis preedintele este obligat s verifice dac
sunt anumite cereri sau demersuri, s le examineze i s se pronune asupra acestora.
3. Sunt cunoscute anumite particulariti specifice apelului n ce privete procedura de
examinare. Procedura poate fi doar limitndu-se la susinerea motivelor de apel, n
asemenea situaii, examinarea va fi fr o cercetare judectoreasc, ct i cu cercetare
judectoreasc n cazul n care prile invoc necesitatea de examinare a probelor noi.
n cazul cnd examinarea apelului se va efectua fr cercetarea judectoreasc,
limitndu-se doar la dezbateri, consecutivitatea confruntrilor va fi alta dect n prim
instan (vezi comentariul la art. 377).
4. Dup regula general n toate cazurile primul are cuvnt apelantul, apoi intimatul,
aprtorii i reprezentanii lor i n sfrit procurorul. Excepie de la aceast regul este
n cazul n care exist apelul procurorului. n asemenea cazuri primul are cuvnt
procurorul.
5. n cazul n care se va constata c prile invoc necesitatea administrrii de noi
probe, acestea vor formula o cerere n care vor indica probele solicitate i mijloacele cu
ajutorul crora acestea pot fi administrate. Probele solicitate pot fi cele prevzute de art.
93 (Hotrrea nr. 26). Cererea de a administra probe noi trebuie s fie nsoit de
indicarea probelor solicitate, ct i a mijloacelor cu ajutorul crora pot fi administrate.
Proba va fi administrat dac vor fi respectate toate cerinele legale. Din oficiu instana
nu va avea dreptul s dispun administrarea de probe noi.
6. Prile sunt obligate de a arta motivele care au mpiedicat prezentarea probelor n
prim instan. Motive pot fi att faptul c partea nu a cunoscut despre existena n
realitate a probei pn la examinarea cauzei n instana de apel, sau prima instan
nejustificat a respins cererea prii de a administra proba respectiv etc. Dup
terminarea cercetrii judectoreti se acord cuvntul apelantului, intimatului,
aprtorului i reprezentantului lui, procurorului. n dezbateri prile se vor referi att la
chestiunile de fapt asupra crora s-a pronunat ori trebuia s se pronune prima instan
sau cele care au fost stabilite n instana de apel, ct i asupra chestiunilor de drept. n
calitate de chestiuni de fapt se consider, spre exemplu, existena faptului infraciunii,
comiterea infraciunii de ctre inculpat, mprejurrile n care a fost comis infraciunea,
n caz de complicitate - care este contribuia fiecrui coparticipant, dac datele invocate
pot fi considerate circumstane agravante sau atenuante etc. Chestiunile de drept sunt
acele care se refer att la dreptul material, ct i la dreptul procesual. De exemplu, dac
fapta care s-a dovedit ntrunete elementele unei infraciuni, dac infraciunea a fost
svrit intenionat sau din impruden, dac nu exist vreo mprejurare legal care
exclude rspunderea penal, dac pedeapsa aplicat se ncadreaz n limitele legii etc.
7. Respectnd regulile de examinare n fond, n apel prile au dreptul la replic, iar
inculpatul la cuvnt.
8. Procesul verbal se ntocmete potrivit regulilor generale (vezi comentariul la art.
336).
temeinic verificnd fondul cauzei. Dac n cazul respingerii apelului ca tardiv sau
inadmisibil instana nu examineaz fondul, atunci declararea apelului ca nefondat
trebuie s fie ca rezultat al judecrii complete a cauzei. Prin respingerea apelului ca
nefondat soluia primei instane este confirmat integru.
4.
Admiterea apelului prevede soluia pronunat n cazul cnd instana de apel
ca rezultat al examinrii cii de atac constat c sentina atacat este contaminat de
vreun viciu sub aspect de fapt sau de drept material sau procesual. Ca rezultat al
admiterii apelului are loc desfiinarea hotrrii n limitele efectului devolutiv i
extensiv, ct i a neagravrii situaiei prii apelate. Admind apelul instana caseaz
sentina total sau parial, rejudec cauza i pronun o nou hotrre potrivit
modului stabilit pentru prima instan.
5.
Art. 415 n reglementarea actualului cod de procedur penal nu prevede
transmiterea cauzei pentru rejudecare n instana de fond. n aceste mprejurri,
indiferent care ar fi motivul de admitere a apelului, instana de apel va rejudeca cauza,
chiar dac va aprea necesitatea de a administra noi probe, fapt ce ar provoca termeni
mai ndelungai de examinare a cauzei.
6.
Motive de admitere pot fi diferite, cel mai esenial motiv care poate determina
necesitatea administrrii de noi probe este nerezolvarea fondului cauzei. Se consider
c fondul cauzei nu a fost rezolvat atunci cnd hotrrea primei instane nu conine
concluzii dac exist sau nu fapta, inculpatul este sau nu vinovat de svrirea acestei
fapte, dac prima instan condamnndu-l pe inculpat pentru una din infraciunile
imputate a omis s se pronune asupra alteia i nu sunt examinate probele administrate
pentru a cunoate adevrul cu privire la fondul cauzei (Hotrrea nr. 26). O
nerezolvare a fondului cauzei sub aspectul laturii civile exist i n cazurile n care
prima instan, stabilind fapta inculpatului, nu s-a pronunat asupra aciunii civile sau
a separat nelegal aciunea civil de aciunea penal lsnd-o nesoluionat. n aa caz
instana de apel nu va putea adopta o nou hotrre din imposibilitatea de a stabili
exact suma despgubirilor cuvenite prii civile, ea va admite n principiu aciunea,
urmnd ca asupra cuantumului despgubirilor cuvenite s se decid n ordinea
procedurii civile.
Nu reprezint o nerezolvare a fondului cauzei cazurile de ncetare a procesului penal
atunci cnd:
lipsete plngerea prii vtmate, n cazurile n care prezena acesteia este
obligatorie;
a avut loc mpcarea prii vtmate cu inculpatul n cazurile care pot fi
pornite numai la plngerea prii vtmate;
a intervenit amnistia sau a expirat termenul de prescripie, ori a decedat
inculpatul;
legea nou nltur pedeapsa penal pentru fapta imputat inculpatului;
exist o hotrre definitiv n privina inculpatului referitoare la aceiai
nvinuire;
inculpatul la momentul comiterii faptei social periculoase nu a atins vrsta la
care potrivit legii poate fi atras la rspundere penal.
Nu exist o nerezolvare a fondului cnd instana nu a stabilit tipurile de nchisoare n
care urma s fie executat pedeapsa, sau la data de la care ncepe executarea pedepsei; nu
s-a pronunat asupra msurii preventive; nu s-a examinat aplicabilitatea prevederilor legii
privitoare la corpurile delicte, cheltuielile de judecat, procedura i termenul folosirii cii
respective de atac (Hotrrea nr. 26).
7.
Alte motive de casare a sentinei n instana de fond pot fi unele nclcri a
legii procesual-penale, cum ar fi reglementri ce vizeaz competena instanei dup
materie sau dup calitatea persoanei, compunerea completului de judecat,
publicitatea edinei de judecat, obligativitatea participrii procurorului, inculpatului,
aprtorului interpretului, traductorului n edina de judecat (Hotrrea nr. 26).
8.
Poate fi ca motiv de casare i citarea nelegal a prii atunci cnd nu i-a fost
trimis citaia, nu a primit-o, cnd citaia nu cuprinde toate meniunile cerute (data,
ora, incinta, adresa), cnd citarea s-a fcut la alt adres dect cea indicat, cnd
lipsete dovada de nmnare a citaiei, primirea creia persoana o contest etc. n cazul
n care persoana legal citat nu a avut posibilitatea s se prezinte i nu a anunat
despre aceasta instana, avnd posibilitatea s o fac, ea nu are dreptul s atace
hotrrea invocnd acest motiv. Imposibilitatea de a se prezenta trebuie s fie motivat
printr-un caz fortuit sau un caz de for major de asemenea i prin imposibilitate de a
anuna despre aceasta (Hotrrea nr. 26).
9.
Decizia instanei de apel este pus n executare din momentul adoptrii, chiar
dac partea are dreptul la calea de atac a recursului care nu are efect suspensiv. Din
momentul pronunrii n termen de 5 zile dosarul se transmite instanei de fond pentru
executare (vezi comentariul la art. 418).
Articolul 416. Chestiuni complementare
1.
Art. 416 prevede dreptul instanei de a soluiona unele chestiuni
complementare care nu se refer la fondul cauzei. Reieind din faptul c instana de
apel examineaz cauza dup regulile primei instane ea poate relua cercetarea
judectoreasc n cazul n care constat c este necesar de a examina sau reexamina
o oarecare prob. Cnd va stabili c o mprejurare de care ar putea depinde
soluionarea cauzei nu este suficient lmurit. Chestiunea dat poate fi soluionat n
cadrul aceleiai edine sau a altei edine cu citarea prilor.
2.
Instana de apel poate aplica dispoziiile referitoare la repararea pagubei,
examinnd dac prima instan s-a pronunat asupra prejudiciilor materiale cauzate
prin infraciune i recunoscute prin declararea aciunii civile. n asemenea situaii
instana e n drept de a aplica unele msuri asiguratorii pentru repararea prejudiciului
i garantarea executrii pedepsei amendei, prin sechestrarea bunurilor mobile sau
imobile n conformitate cu art. 203 210.
3.
Instana poate hotr i asupra msurilor preventive. Conducndu-se de
prevederile art. 329 instana va avea dreptul s dispun aplicarea, nlocuirea sau
revocarea msurii preventive aplicate inculpatului.
4.
n categoria chestiunilor complementare asupra crora poate hotr instana de
apel se include i chestiunea cu privire la cheltuielile judiciare.
5.
Legea las n seama instanei stabilirea cercului de probleme de care depinde
soluionarea complet a apelului care vor fi soluionate de ctre instana de apel.
Articolul 417. Coninutul deciziei instanei de apel
1. n hotrrea nr. 11 din 24.04.2000 Cu privire la practica adoptrii
hotrrilor n cadrul examinrii cauzelor penale de ctre instanele judectoreti n ordine
de apel i recurs plenul Curii supreme de Justiie a dat explicaie asupra coninutului
deciziei instanei de apel i recurs.
Deciziile instanei de apel constau din 3 pri:
introductiv;
descriptiv;
dispozitiv.
2. n partea introductiv se indic timpul i locul emiterii deciziei, denumirea instanei
de apel sau recurs, numele i prenumele membrilor completului de judecat, ale
procurorului i grefierului, aprtorului, interpretului, numele i prenumele apelanilor,
cu indicarea calitii lor procesuale, hotrrea atacat, numele i prenumele,
patronimicul, anul naterii condamnailor, achitailor sau persoanelor n privina crora
procesul a fost ncetat, conform actelor de identitate. n cazul n care instana extinde
examinarea apelului prin efectul extensiv i asupra altor inculpai care nu au atacat
hotrrea, se va indica i numele, prenumele acestora. n cazul neaplicrii acestui efect
se va arta c hotrrea n privina acestora nu este atacat i nu se verific. n partea
introductiv a deciziei se introduce coninutul dispozitivului sentinei atacate sau a
ncheierii, precum i meniunile despre ndeplinirea procedurii legale de citare a prilor.
3. Partea descriptiv a deciziei se ncepe cu expunerea succint a faptelor de svrirea
crora inculpatul este declarat vinovat sau a nvinuirii sub care a fost pus, apoi se va
expune fondul apelului, ori recursul declarat, coninutul solicitrilor prilor participante
n edina judiciar, argumentelor suplimentare. n continuare n decizie se expune
concluzia general a instanei pe marginea apelului i temeiurile de fapt i de drept,
motivele adoptrii soluiei respective. n continuare instana este obligat s se pronune
asupra tuturor motivelor invocate n apel. Nerespectarea acestor cerine echivaleaz cu
nerezolvarea fondului cauzei.
4. n cazul n care instana de apel, la cererea prilor, a administrat probe noi, urmeaz
s le descrie n textul deciziei cu aprecierea lor.
5. n caz de admitere a apelului de dispunere a rejudecrii cauzei, decizia instanei
trebuie s cuprind analiza probelor pe acre s-a bazat instana pronunnd hotrrea, s
indice din ce motive ele sunt considerate insuficiente pentru confirmarea concluziilor
instanelor judectoreti, care cerine ale legii au fost nclcate de ctre instana de
judecat, precum i msurile care urmeaz s le ntreprind la o nou judecare. n caz de
casare a sentinei de condamnare cu pronunarea hotrrii noi de achitare a
condamnatului sau n caz de casare a sentinei de achitare cu condamnarea celui achitat,
decizia n partea descriptiv trebuie s corespund tuturor prevederilor articolului (285
Cod vechi, vezi codul nou) n caz de casare.
6. n cazurile n care instanele de apel sau de recurs vor constata c hotrrile supuse
verificrii conin concluzii ori expresii ce contravin legii, ns nu influeneaz asupra
temeiniciei i legalitii hotrrii (aplicarea nentemeiat a confiscrii averii, necesitatea
excluderii unor indici ale infraciunii, a unor circumstane recunoscute ca agravante ori
formulri, expresii neadecvate), n partea descriptiv se va argumenta excluderea lor din
textul hotrrii atacate. n cazurile respective despre aceasta se va meniona i n
dispozitiv.
7. Judecnd apelul i constatnd c acesta este parial ntemeiat referitor la aprecierea i
ncadrarea juridic a faptei, la msura de pedeaps i dozarea ei, sau la latura civil,
instana va motiva partea n care se argumenteaz o asemenea concluzie. La ntocmirea
deciziilor instanele de apel n mod obligatoriu se vor referi la normele Codului penal i
Codului de procedur penal indicnd concret care prevederi ale legii au fost nclcate
i n ce const aceast nclcare.
8. Dispozitivul deciziilor instanelor de apel i apelul trebuie s corespund
concluziilor fcute de instan n partea descriptiv. Considernd hotrrea legal i
ntemeiat, instana dispune n dispozitivul deciziei respingerea apelului ori indicnd
motivul, indicnd totodat hotrrea instanei care a adoptat aceast hotrre. Dac se
traducerea deciziei. Dup redactarea deciziei instana remite n termen de 5 zile dosarul
instanei de fond pentru executare.
Articolul 419. Procedura de rejudecare
Rejudecarea cauzei de ctre instana de apel se desfoar potrivit regulilor generale
pentru examinarea cauzelor n prim instan.
Rejudecarea cauzei se va efectua cu respectarea principiului publicitii edinei de
judecat, respectarea prevederilor legale cu privire la compunerea completului de judecat,
soluionarea chestiunilor privind incompatibilitatea .a.
Seciunea a 2-a
Recursul ordinar
1. Recursul mpotriva hotrrilor instanelor de apel
Articolul 420. Hotrrile supuse recursului
Prin sentina judectoriei militare au fost condamnai M.I, G.V. i C.O. prin decizia
Colegiului penal al Curii de apel a fost respins apelul procurorului depus n privina M.I. i
G.V. ca fiind nefondat. Judecnd recursul Colegiul penal al CSJ la respins n privina
inculpailor respectivi- ca nefondat i ca inadmisibil- n privina lui C.O.
Solicitnd casarea sentinei i n privina lui C.O., procurorul nu a inut cont c nu este n
drept s o fac ntru ct nu a respectat procedura de atac, nu a atacat cu apel sentina n
privina lui C.O. Conform art.327 al.4 CPP (redacia 1961) nu pot fi atacate cu recurs
sentinele n privina crora persoanele indicate n art.307 CPP (redacia 1961) nu au
folosit calea apelului. Din aceste motive recursul n privina lui C.O. a fost considerat
inadmesibil.
CSJ, nr.1ca- 205/2002 din 17.12.2002
Not: normele articolelor 327 i 307 CPP (redacia 1961) au fost reiterate n articolele
420 i 401 CPP (redacia 14.03. 2003, n vigoare din 12.06-2003).
Articolul 421. Persoanele care pot declara recurs
n principiu, cile de atac ordinare pot fi folosite de orice persoan ale crei interese au
fost lezate prin actul justiiei. Aceast regul corespunde principiului constituional al
accesului liber la justiie, prevzut de art.20 din Constituia Republicii Moldova.
n art.421 CPP RM sunt indicate expres persoanele care pot declara recurs;
acestea sunt persoanele indicate n art.401 din acelai cod, care se aplic n mod
corespunztor.
retrage, urmrile retragerii recursului ordinar, dat fiind c declararea recursului n anulare
este extrem de dificil, mai cu seam c declararea acestuia nu mai depinde de dorina
prii care i-a retras recursul ordinar declarat de ea nsi.
n cazul retragerii recursului, instana de recurs nceteaz procedura recursului .
Articolul 424. Efectul devolutiv al recursului i limitele lui
Prin efect al cererii, instana de recurs capt dreptul de a judeca cauza sau de a nfptui o
nou judecat. Devoluia promoveaz o verificare a modului cum s-a desfurat judecata i
soluionarea fr o desfiinare prealabil a hotrrii.
Legea reglementeaz un efect devolutiv parial n cazul recursului dup apel constituind cel
de-al treilea grad de jurisdicie, deoarece instana de recurs examineaz numai n limitele
temeiurilor prevzute n art.427 CPP RM.
Potrivit art.424 CPP RM, instana de recurs judec recursul numai cu privire la persoana la
care se refer declaraia de recurs i numai n raport cu calitatea pe care acesta o are n
proces.
Conform al.1 pct.1 art.435 CPP RM, odat cu respingerea recursului ca inadmisibil,
hotrrea atacat se menine. n asemenea situaii nu se implic desfiinarea hotrrii
atacate. Potrivit al.1 pct.2 al aceluiai articol casarea parial sau total a hotrrii atacate
poate avea loc numai dup admiterea recursului. Aceste dou prevederi ale legii ce privesc
admiterea sau respingerea recursului sunt expres prevzute pentru a delimita situaiile cnd
instana de recurs are sau nu dreptul de a interveni pentru a menine sau casa hotrrea
atacat.
JURISPRUDEN
Indice
n aceast situaie s-a nclcat principiul nula poena sine lege, fiindc nu se poate dispune
condamnarea pentru o fapt nencriminat de lege i nu poate exista pedeaps fr
infraciune.
10. S-a aplicat pedepse n alte limite dect cele prevzute de lege.
Sistemul dreptului penal stabilete pedepse relativ determinate, de aceste limite trebuie s se
conduc instana la aplicarea pedepsei. Aceste limite sunt: minimum i maximum general i
minimum i maximum special prevzut pentru fiecare infraciune n textul incriminator.
Depirea minimului sau maximului pedepsei, adic aplicarea eronat a legii n ceea ce
privete stabilirea unei pedepse inexistente servete ca motiv de casare.
Ca motiv de casare servete i nclcarea esenial a prevederilor art. 7, 75- 78 CP RM,
care stipuleaz principiile generale ale individualizrii pedepsei.
11. Persoana condamnat a fost judecat anterior n mod definitiv pentru aceeai fapt sau
exist o cauz de nlturare a rspunderii penale, sau aplicarea pedepsei a fost nlturat de
o nou lege sau anulat de un act de amnistie, a intervenit decesul inculpatului ori a
intervenit mpcarea prilor n cazul prevzut de lege.
O persoan fa de care s-a pronunat o hotrre definitiv de condamnare, de achitare
sau de ncetare a procesului penal nu mai poate fi urmrit i judecat pentru aceeai
fapt, nici chiar sub o ncadrare juridic diferit. Acest motiv de casare const n
violarea autoritii de lucru judecat.
n acest sens se ine cont n mod obligatoriu de aceea c, n cazurile cnd a
expirat termenul de prescripie sau a fost adoptat un act de amnistie, sau
persoana a fost graiat, sau lipsete plngerea prii vtmate n cazuri stabilite
de lege, hotrrea se caseaz.
Rspunderea penal, fiind o rspundere personal i individualizat, face ca
n caz de deces al persoanei nvinuite s fie firesc nlturat.
12. Faptei svrite i s-a dat o ncadrare juridic greit.
n cazul dat instana de recurs supune controlului chestiunea dac faptelor stabilite de ctre
instanele de fond i de apel li s-a dat o ncadrare juridic corect. ncadrarea juridic este o
chestiune de drept. schimbarea ncadrrii juridice atrage ntotdeauna casarea hotrrii
instanei de fond, indiferent de modificarea pedepsei pronunate anterior.
ns, legea nu prevede drept temei de recurs comiterea unei erori grave de fapt. Legea
nu deine nici aceast noiune. Literatura de specialitate susine c aceasta poate fi
constatarea faptelor neconforme cu realitatea, deci contrar legilor naturii ori ale firii
omului. O hotrre ntemeiat pe o apreciere a probelor, pe constatri de fapte denaturate i
neconforme cu realitatea evident, este lipsit de baz legal. De exemplu, eroarea grav
de fapt este evaluarea greit a probelor, avnd ca urmare neaplicarea prevederilor art.146
CP RM cnd din coninutul ntregului material probator rezult c inculpatul trimis n
judecat pentru svrirea unui omor se afla n stare de afect cauzat de provocarea din
partea victimei sau viceversa, cnd instana de apel, contrar materialului probator
incontestabil, administrat de urmrirea penal i de instana de fond a rencadrat eronat
aciunile de omor premeditat n aciuni de omor svrit n stare de afect.
Eroarea grav de fapt, pentru a constitui drept motiv de casare, trebuie s fie:
de natur a influena soluia procesului, adic datorit eronatei stri de fapt
reinute s se fi ajuns la pronunarea unei soluii greite de condamnare, achitare
sau ncetare a procesului penal.
n acest sens necesit de completat art.427 CPP RM cu acest temei pentru recurs.
13. A intervenit o lege penal mai favorabil condamnatului.
n opinia unor savani acest motiv de casare se bazeaz pe regula melior lex din dreptul
penal, conform creia n materia aplicrii n timp a legii penale, adic, dac n intervalul de
timp cuprins ntre momentul svririi infraciunii i judecarea definitiv a inculpatului a
intervenit una sau mai multe legi penale se aplic legea mai favorabil. Prin hotrre
definitiv nu se nelege hotrrea dat n ultim instan, ci hotrrea care nu mai este
susceptibil de vreo cale ordinar de atac. Retroactivitatea legii penale mai blnde are o
referin i la motivele de recurs. Dac pn la pronunarea hotrrii definitive a intervenit o
lege mai favorabil, de aceast lege va profita condamnatul.
Aceste dispoziii se cuprind n articolul 10 din noul Cod penal, care prevede o retroactivitate
a legii penale nu doar la caracterul infracional al faptei, care uureaz pedeapsa, ci i n alt
mod, amelioreaz situaia persoanei care a comis infraciunea.
La momentul actual, n baza art.10 CP RM i art.427 p.13 CPP RM sunt naintate un
numr impuntor de recursuri n favoarea inculpailor.
14. Curtea Constituional a recunoscut neconstituional prevederea legii aplicate n cauza
respectiv.
n acest caz se aplic n direct prevederile constituionale, Vezi hotrrea Plenului Curii
Supreme de Justiie nr. 2 din 30.01.1996 (Culegere de hotrri explicative, Chiinu, 2002).
n toate cazurile ns necesit abrogarea sau modificarea legii.
15. Instana de judecat internaional, prin hotrre pe un alt caz, a constatat o nclcare la
nivel naional a drepturilor i libertilor omului care poate fi reparat i n aceast cauz.
Este necesar n fiecare caz hotrrea instanei internaionale respective.
16. Norma de drept aplicat n hotrrea atacat contravine unei hotrri de aplicare a
aceleiai norme date anterior de ctre Curtea Suprem de Justiie.
Acest temei este ndreptat spre unificarea practicii judiciare, dac nu necesit ca Curtea
Suprem de Justiie s o revad.
JURISPRUDEN
Indice
Cauza a fost judecat n instana de apel fr citarea legal a unei pri: 1
Hotrrea atacat nu cuprinde motivele pe care se ntemeiaz soluia: 2, 3, 4
Apelul a fost ntrodus tardiv: 5
Nu au fost ntrunite elementele infraciunii: 5
Faptei svrite i s-a dat o ncadrare juridic greit: 6
A intervenit o lege penal mai favorabil condamnatului: 7
1. Pe parcursul procesului judiciar n prima instan a participat reprezentantul prii
vtmate, admis prin ncheierea instanei de fond. Pentru edina n instana de apel
reprezentantul prii vtmate nu a fost legal citat i nu a participat la judecarea cauzei n
ordine de apel. Decizia a fost casat n temeiul prevzut de art.427 p.5 CPP.
CSJ, nr.4ra-139/ 2003 din 16.12.2003
2. Recursul a fost recunoscut parial ntemeiat n baza temeiului prevzut n art.427 p.6
CPP- hotrrea atacat nu cuprinde motivele, pe care se ntemeiaz soluia i anume:
decizia instanei de apel nu cuprinde descrierea faptei criminale, modul svririi ei, forma
Dup cum se invoc n decizia instanei de recurs, att sentina ct i decizia instanei de
apel n partea condamnrii n baza art.225-5 al.1 CP (redacia 1961) snt bazate pe
declaraiile a doi martori asisteni depuse n timpul urmririi penale i citate n instana de
judecat n absena lor, care nu pot constitui baz probatorie pentru pronunarea hotrrii de
condamnare. Declaraiile altor martori snt contradictorii i trezesc ndoieli, care nu pot fi
lichidate i, potrivit legii, snt interpretate n favoarea inculpatului. Dup cum se invoc n
decizia instanei de recurs, probele prezentate n sprijinul nvinuirii nu snt pertinente i
concludente, astfel nu se dovedete cu certitudine existena faptei infraciunii prevzute de
articolul 225-5 al.1 CP (redacia 1961).
CSJ, nr.1ra- 11/2004 din 27.01.2004
Articolul 428. Instanele competente s examineze recursul
Judecarea acestor categorii de recursuri ine de competena exclusiv a Colegiului penal al
Curii Supreme de Justiie, cu excepia cazurilor, cnd din motive ntemeiate, prevzute n
art. 434 CPP el se va desesiza n favoarea Plenului Curii Supreme de Justiie.
Articolul 429. Depunerea recursului
Nendeplinirea prevederilor invocate n prezentul articol pot servi drept temei de
inadmisibilitatea recursului (vezi art. 432 CPP).
Articolul 430. Coninutul cererii de recurs
Cererea de recurs trebuie s corespund cerinelor legii dup form i coninut.
Articolul 430 CPP RM prevede expres ce trebuie s conin cererea de recurs.
Recursul se depune n form dactilografiat de persoanele menionate n art.421 CPP RM i
trebuie s fie motivat.
Dac declararea unei ci de atac mpotriva unei hotrri judectoreti constituie elementul
volitiv al atacrii, motivele sunt elementul logic al acesteia. Motivele justific prin
artarea temeiurilor ce stau la baza lui actul de voin pe care l reprezint folosirea cii
de atac. Dar rolul motivelor invocate n susinerea cilor de atac nu se reduce la simpla
aducere la cunotina instanei superioare a nemulumirilor produse de soluia pronunat,
ci i a cauzelor acestor nemulumiri. Prin motivarea cii de atac n principiu se
precizeaz i se delimiteaz cadrul discuiei n faa instanei de control i al judecii
acestei instane.
Cele dou operaiuni declararea i motivarea cii de atac sunt ntotdeauna distincte i,
din punct de vedere cronologic, succesive, avnd fiecare n parte, o semnificaie i o
finalitate proprie, dei uneori ele se realizeaz prin acelai act procedural, n sensul c
motivele sunt indicate n chiar cererea de recurs.
Nerespectarea cerinelor prezentului articol (vezi art. 432 CPP) influeneaz la soluionarea
admisibilitii recursului.
JURISPRUDEN
Cererea de recurs trebuie s corespund dup coninut prevederilor art.430 CPP.
n recurs nu a fost indicat n ce const problema de drept de importan general
abordat n cauza dat, cerin invocat n art.430 p.5 CPP. Totodat nu s-au formulat
complet propunerile privind hotrrea solicitat, cerin stipulat n art.430 p6 CPP. Din
lipsa acestora, precum i neindicarea argumentelor prevzute n art.427 CPP, recursul a
fost recunoscut inadmisibil.
CSJ, nr.1ra-63/2004 din 23.02.2004
Articolul 431. Actele procedurale preparatorii ale instanei de recurs
Procedura pentru examinarea formei date de recurs este nou, distinct de procedura
celuilalt recurs mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de
atac apelul).
sentine definitive; a fost declarat recurs de ctre partea vtmat ntr-o cauz n care
aciunea penal se pune n micare din oficiu ori a fost declarat recurs numai de partea
civil n latura penal; mpotriva unei hotrri de declinare de competen, mpotriva unei
sentine apelabile, dar care nu a fost atacat n termen cu apel).
Admiterea recursului i casarea hotrrii recurate (parial sau total) poate
avea loc n cazurile prevzute de alin. (1) pct. 2) lit. lit. a), b) i c) art. 435 CPP.
Denumirea de casare vine din limba francez i nseamn a sfrma, a anula, a desfiina
(verbul casser).
Casarea total poate fi n situaia cnd hotrrea atacat este anulat n totalitate.
Casarea parial poate fi atunci, cnd se menin numai anumite dispoziii din hotrrea
atacat (exemplu: se caseaz hotrrea cu privire la anumite fapte i persoane, iar cu privire
la alte fapte i persoane hotrrea se menine sau este anulat o hotrre numai cu privire la
latura civil sau la latura penal).
n urma casrii, instana de recurs poate adopta una din urmtoarele soluii:
a) menine hotrrea primei instane, cnd apelul a fost greit admis. Apelul este greit
admis dac a fost ntrodus tardiv, a fost inadmisibil sau nefondat, potrivit prevederilor art.
415 CPP;
b) achit pe inculpat sau dispune ncetarea procesului penal n cazurile prevzute de lege
(art. art. 275, 285 CPP, art. 35 CP);
c) dispune rejudecarea cauzei de ctre instana de apel. Se impune adoptarea acestei
soluii cnd eroarea judiciar nu poate fi corectat de ctre instana de recurs (compunerea
completului de judecat; publicitatea edinei de judecat; cnd s-au nclcat dispoziiile
privitor la competena dup materie sau dup persoan, la participarea procurorului,
prezena inculpatului ui asistena acestuia de ctre aprtor, cnd aceasta este obligatorie
dup lege; cnd prin hotrre nu a fost rezolvat fondul cauzei; examinarea cauzei n lipsa
unei pri nelegal citate, sau care, legal citat a fost n imposibilitatea de a se prezenta i
de a ntiina instana despre aceast imposibilitate, etc.);
d) dispune rejudecarea cauzei de ctre instana de recurs. Aceast soluie se pronun n
toate cazurile, cnd nu este incident nici una din soluiile invocate mai sus. Rejudecarea
cauzei se face de ctre aceeai instan, n aceeai edin, sau poate fi efectuat n alt
edin.
Alin. (2) art. 435 CPP prevede, ca instana de recurs soluionnd recursul, rezolv i
chestiunile complementare, cnd este prevzut n art. 416 CPP.
La fel ca i n situaia apelului, dac este necesar poate hotr:
reluarea dezbaterilor;
repararea pagubei;
msurile preventive;
cheltuielile judiciare;
orice alte chestiuni de care depinde soluionarea complet a recursului.
n cazul n care exist inculpai, arestai, instana de recurs se va expune i asupra msurii
preventive sub form de arest. Dispunnd achitarea sau ncetarea procesului penal, punerea
n libertate a inculpailor este obligatorie.
Judecnd recursul, instana de recurs va pronuna decizia, care cuprinde elementele
specifice oricrei hotrri judectoreti.
Astfel, decizia instanei de recurs va cuprinde trei pri:
partea introductiv;
expunerea, sau partea descriptiv;
dispozitivul.
- instana de apel.
n ambele variante, ns, rejudecarea se desfoar dup regulile generale de judecat,
asimilat cu o judecat n prima instan, care se aplic n mod corespunztor, dar nu n
limitele n care s-a dispus casarea.
Art. 436 CPP fixeaz urmtoarele limite pe care instana care judec dup casare trebuie s
le aib n vedere:
- conformitatea cu hotrrea de recurs, n msura, n care situaia de fapt rmne cea avut
n vedere la soluionarea recursului;
- respectarea limitelor casrii, prevzute n alin. (3) i (4) art. 436 CPP.
Limitele rejudecrii, menionate n articolul comentat ar putea fi depite dac situaia de
fapt avut n vedere cu ocazia judecrii recursului se schimb n urma cercetrii
judectoreti efectuate n cadrul rejudecrii. Cu toate acestea, chiar dac situaia de fapt se
schimb, instana de rejudecare nu este n drept, n urma unei casri pariale, s extind, pe
aceast baz, judecata la alte persoane, ori la alt latur a acuzei penale.
2. Recursul mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea
de atac apelul
Articolul 437. Hotrrile supuse recursului
Pentru fiecare categorie de hotrri exist limitri i un regim juridic de atacare
corespunztor. Pentru hotrrile care nu sunt susceptibile pentru a fi atacate cu apel,
recursul este destinat i erorilor de fapt. n acest fel recursul are loc mpotriva hotrrilor
pronunate n prima instan, care nu sunt supuse potrivit legii, apelului.
n aceste cazuri, recursul este singura cale ordinar de atac, care constituie al doilea grad de
jurisdicie.
Pot fi atacate cu recurs: hotrrile judectoreti, pentru care nu este prevzut calea de atac
apelul, enumerate n prezentul articol.
Drept instane de recurs n aceste cazuri sunt Curtea Suprem de Justiie i curile de apel.
Procedura de examinare este analogic procedurii existente pn la adoptarea noului cod de
procedur penal.
Articolul 438. Persoanele care pot declara recurs
Dreptul la recurs aparine, n principiu, fiecrui subiect procesual ale crui drepturi
au fcut obiectul judecii n prima instan. Fiecare asemenea subiect procesual are
interesul ca pricina s-i gseasc o dreapt rezolvare, iar interesul reprezint justificarea
fiecrei aciuni n justiie. Calea de atac a recursului are un caracter personal n raport cu
diversele pri care o exercit, aceasta nseamn c dreptul la recurs al fiecrei pri este
independent de dreptul la recurs al celorlalte pri.
Recursul mpotriva hotrrilor pentru care legea nu prevede calea de atac apelul poate fi
declarat de persoanele menionate n art.401 CPP RM. Printre ei difereniem persoane care
acioneaz n numele i n interesul general al societii sau n numele i n interesul
personal, precum i acele persoane care declar recurs pentru prile din proces.
Astfel, pot declara recurs:
- Procurorul, n ce privete latura penal i latura civil;
- Inculpatul, n ce privete latura penal i latura civil. Sentinele de achitare sau de
ncetare a procesului penal pot fi atacate i n ce privete temeiurile achitrii sau ncetrii
procesului penal;
- Partea vtmat, n ce privete latura penal n cazurile n care procesul penal se
pornete doar la plngerea prealabil a acesteia n condiiile legii;
- Partea civil i partea civilmente responsabil, n ce privete latura civil;
Pentru exercitarea recursului peste termen este necesar mplinirea cumulativ a dou
condiii:
- partea care dorete s atace sentina, a lipsit att la judecat ct i la pronunarea sentinei;
- cererea de recurs s fie fcut cel mai trziu cu 15 zile de a nceperea executrii pedepsei
sau a ncasrii despgubirilor materiale.
Retragerea recursului este un drept al titularilor care pune ns condiia c este necesar s
exercite un recurs declarat. Potrivit art.439 CPP RM care face trimitere expres la art.407
CPP RM pn la nceperea cercetrii judectoreti la instana de recurs oricare dintre pri
i poate retrage recursul declarat. Retragerea trebuie s fie fcut de recurent.
Retragerea recursului este irevocabil n sensul c prile nu pot reveni asupra retragerii i
revenirea asupra retragerii nu produce efecte juridice.
Recursul declarat de procuror poate fi retras doar de procurorul ierarhic superior.
n cazul retragerii recursului, instana de recurs nceteaz procedura de recurs.
Articolul 440. Efectul suspensiv al recursului
Efectul suspensiv al recursului este prevzut de art.440 CPP RM recursul declarat n
termen este suspensiv de executare, att n ce privete latura penal, ct i latura civil,
afar de cazul cnd legea dispune altfel.
Efectul suspensiv acordat de lege pe durata termenului de atac este prelungit, astfel prin
declararea recursului pe toat durata judecii acestuia, hotrrea primei instane nu poate fi
executat nu numai atta timp ct exist posibilitatea actual ca s fie atacat, ci i dup ce
aceast posibilitate s-a concretizat ntr-o atacare efectiv, iar judecarea recursului se afl n
curs.
Este normal ca, din momentul ce prin judecat n recurs se realizeaz controlul
jurisdicional al instanei superioare asupra sentinei primei instane, hotrrea atacat s nu
poat fi pus n executare atta timp ct nu a fost gsit legal i temeinic.
Efectul suspensiv al recursului poate fi total, atunci cnd prin declaraia de recurs sentina
este atacat n ntregime i parial, atunci cnd recursul vizeaz numai latura penal sau
numai latura civil a procesului sau doar anumite dispoziii din hotrrea atacat.
Recursul procurorului, dac nu e circumscris la anumite dispoziii ale hotrrii, are un efect
suspensiv total. De asemenea, i recursul declarat de inculpat, are efect suspensiv total.
Recursul fcut de partea vtmat neconstituit parte civil, are un efect suspensiv parial,
limitat doar la latura penal. Tot parial este i efectul suspensiv al recursurilor declarate de
partea civil i partea civilmente responsabil, n sensul c este restrns la dispoziiile civile
ale hotrrii atacate.
nsi din prevederile legale se subnelege c de la regula suspendrii hotrrii odat cu
atacarea acesteia n recurs, exist derogri. Astfel, n afara recursului peste termen i
executarea imediat a hotrrii potrivit art.398 CPP RM care sunt comune i apelului,
recursul nu suspend executarea hotrrii n cazurile:
- recursul asupra mandatului de arestare sau ncheierii instanei de judecat;
- recursul asupra ncheierii privind prelungirea duratei inerii sub arest;
- recursul asupra ncheierii privind refuzul de a prelungi durata inerii sub arest.
Derogrile de la regula general snt stipulate expres n lege.
Pentru prile care nu au declarat recurs sau la care recursul declarat nu se refer
executarea hotrrii nu se suspendeaz i este pus n aplicare la data expirrii termenului
de recurs.
efectul extensiv are o singur li+mit neagravarea situaiei prii fa de care s-a fcut
extinderea.
Articolul 444. Temeiurile pentru recurs
Art. 444 CPP RM prevede expres care sunt cazurile cnd hotrrile juectoreti sunt supuse
casrii:
1. nu au fost respectate dispoziiile privind competena dup materie, sau
dup calitatea persoanei;
2. instana nu a fost compus potrivit legii ori au fost nclcate prevederile
art. 30. 31 i 33 Codul de Procedur Penal.
Acest motiv se refer la urmtoarele.
a. reaua compunere a instanei. Aceasta are n vedere att aspectul constitutiv ct i cel
funcional al noiunii de compunere. Compunerea instanei fiind o condiie esenial a
judecii;
b. nclcarea principiului continuitii completului de judecat. Dac hotrrea s-a
dat de ali judectori dect de cei care au luat parte la dezbaterea cauzei n fond. Aceast
vedere a legii trebuie s rezulte din nsi hotrrea care se atac cu recurs.
2. edina de judecat nu a fost public n afar de cazurile cnd legea prevede
altfel.
Lipsa publicitii nu va constitui motiv de casare dect atunci cnd legea prevede acest
lucru.
3. Judecata a avut loc fr participarea procurorului, inculpatului precum i a
aprtorului, interpretului i traductorului, cnd aceasta e obligatoriu potrivit legii.
Textul legal nu poate fi extins i la situaiile de neparticipare la judecat a altor persoane
a cror prezen este obligatorie ori cu privire la care n-a fost ndeplinit procedura de
citare, deoarece pentru aceste cazuri este motiv de casare distinct. n vederea garantrii
dreptului de aprare al inculpatului, absena acestuia de la judecat, cnd prezena lui
este obligatorie, constituie motivul de casare. Aprarea e una din activitile procesuale
i este garantat de lege. De aceea, lipsa aprtorului cnd aprarea este obligatorie
constituie un astfel de motiv.
4. Cauza a fost judecat n prima instan fr citarea legal a unei pri sau care,
legal citat, a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina instana despre aceast
imposibilitate.
5. Hotrrea atacat nu cuprinde motivele pe care se ntemeiaz soluia ori
motivarea soluiei contrazice dispozitivul hotrrii ori acesta este expus neclar sau
dispozitivul hotrrii redactate nu corespunde cu dispozitivul pronunat dup deliberare.
Acest motiv cuprinde n realitate dou cazuri:
- nemotivarea hotrrii judectoreti.
n practic, obligaia prescris de lege pentru instane de a-i motiva hotrrile lor permite
instanelor de control de a le controla. De aceea, n cazul lipsei insuficienei sau obscuritii
motivelor, instana de recurs anuleaz hotrrea, fiindc n aceste condiii misiunea sa
esenial de a controla hotrrea primei instane devine imposibil de realizat.
Nemotivarea ca o omisiune esenial, apare ca un viciu de procedur (formal) ntruct se
materializeaz n nsui sentin sau decizia atacat aprnd ca rezultat al unei redactri
greite din partea judectorilor.
- contrazicerea motivrii cu dispozitivul hotrrii sau nenelegerea acesteia.
Dispozitivul o parte esenial a hotrrii, reprezentnd ceea ce instana a hotrt. De aceea
el trebuie s fie concis, explicit i categoric. Dac motivarea soluiei contrazice dispozitivul
hotrrii sau acesta nu se nelege fiind neprecis, vag, confuz ori fr sens, instana de
recurs va casa hotrrea instanei de fond.
Pentru ca recursul s poat ajunge n stare de judecat, este necesar s fie luate cteva
msuri prealabile, dintre care unele se iau de ctre instana a crei hotrri se atac, iar
altele de instana de recurs.
Procedura de judecare a recursului este prevzut n art.447 CPP RM.
Judecarea recursului se face cu citarea procurorului, avocatului i celorlalte pri.
Participarea procurorului i a avocatului n edina instanei de recurs este obligatorie.
Neprezentarea inculpatului, prii vtmate, prii civile i prii civilmente responsabile,
precum i a reprezentanilor lor nu mpiedic examinarea recursului, ns dac este necesar,
instana de recurs recunoate prezena lor obligatorie, informndu-i despre aceasta.
Necesitatea prezenei inculpatului care se afl n stare de arest o decide instana de recurs.
Preedintele edinei anun cauza n care a fost declarat recurs, apoi anun numele i
prenumele judectorilor completului de judecat, ale procurorului, avocailor, precum i ale
interpretului, traductorului, dac acetia particip, i verific dac nu au fost formulate
cereri de recuzare. Dac ntre recursurile declarate se afl i recursul procurorului, primul
cuvnt l are acesta. n cazul judecrii recursului de ctre Curtea Suprem de Justiie, lurile
de cuvnt nu pot depi 30 de minute pentru fiecare participant i acetia nu pot iei din
cadrul argumentelor recursului. Dac prile invoc necesitatea administrrii de noi probe,
ele trebuie s indice aceste probe i mijloace cu ajutorul crora pot fi administrate, precum
i motivele care au mpiedicat prezentarea lor n prim instan. Prile au dreptul la replic
cu privire la chestiunile aprute n procesul dezbaterilor.
n recurs prile poart denumirea de:
- recurent partea care a declarat recursul;
- intimat partea la care se refer recursul.
Prile se citeaz dup regulile generale comune pentru prima instan.
edina de judecat ncepe cu anunarea de ctre preedintele edinei a cauzei i
verificarea prezenei prilor, anunarea numelor membrilor completului de judecat i al
procurorului, apoi se soluioneaz orice cereri invocate de pri.
Preedintele completului de judecat d cuvntul: recurentului, intimatului, aprtorului,
reprezentanilor recurentului i intimatului i procurorului.
Cnd ntre recursurile declarate se afl i recursul procurorului, primul cuvnt l are acesta.
Cu privire la chestiunile noi intervenite n cursul dezbaterilor procurorul i prile au dreptul
la replic. edina de judecat se ncheie cu ultimul cuvnt al inculpatului, dac acesta este
prezent. Acesta nu poate fi considerat ca o replic, n cazul n care inculpatul a vorbit primul
n calitate de recurent, ci i reprezint un moment procesual distinct.
Articolul 448. Judecarea recursului
Spre deosebire de recursul mpotriva hotrrilor de apel la judecarea cruia instana verific
doar legalitatea hotrrii atacate, la judecarea recursului mpotriva hotrrilor judectoreti
pentru care nu este prevzut calea de atac apelul, instana verific att legalitatea ct i
temeinicia hotrrii atacate pe baza materialului din dosarul cauzei i a oricror
documente noi prezentate n instana de recurs. Instana de recurs este obligat s se
pronune asupra tuturor motivelor invocate n recurs (art.448 CPP RM).
Articolul 449. Decizia instanei de recurs
Dup judecarea recursului completul de judecat deliberarea n secret n camera de consiliu,
n vederea adoptrii unei soluii din cele prevzute de lege. Deliberarea se poart asupra
verificrii aspectelor din hotrrea atacat la care se refer cazurile n care se poate face
recurs potrivit legii. Deliberarea se face pe baza materialelor din dosarul cauzei i a oricror
documente noi prevzute n instana de recurs.
remite cauza spre rejudecare conform art.449 pct.2 lit. c CPP RM, ea se pronun i asupra
probelor ce urmeaz a fi administrate.
Dup ncheierea dezbaterilor i deliberrii, se pronun decizia instanei de recurs.
Deliberarea i pronunarea deciziei pot fi amnate cu cel mult zece zile (vezi art. 338
CPP).
Deliberarea este secret i la ea iau parte numai membrii completului de judecat n faa
cruia au avut loc dezbaterile. Deliberarea este condus de ctre preedintele edinei.
Fiecare chestiune urmeaz a fi pus astfel ca s se poat da rspuns afirmativ sau negativ.
Hotrrea se ia de regul prin unanimitate sau cu majoritatea de voturi.
Rezultatul deliberrii se consemneaz decizia respectiv integral sau n dispozitivul
deciziei i se semneaz de toi membrii completului de judecat, apoi se pronun n
edina public.
Decizia cuprinde trei pri:
- partea introductiv;
- expunerea;
- dispozitivul.
Expunerea cuprinde:
- coninutul dispozitivului sentinei sau deciziei atacate;
- fondul recursului;
- probele ce urmeaz a fi administrate dac instana reine cauza spre judecare;
- temeiurile care au dus dup caz la admiterea sau respingerea recursului;
- temeiurile care au dus la adoptarea soluiei date, dup casare n caz de admitere a
recursului.
Dispozitivul cuprinde:
- soluia dat de instana de recurs;
- data pronunrii deciziei;
- timpul care se include n pedeaps n cazul cnd inculpatul este n stare de arest;
- probele care urmeaz s fie administrate dac instana reine cauza spre
rejudecare.
Hotrrea instanei de recurs este definitiv i poate fi supus n executare. Decizia
instanei de recurs nu mai poate fi atacat dect prin intermediul unei ci extraordinare de
atac.
JURISPRUDEN
Indice
Recursul a fost respins ca nefondat: 1
Recursul a fost admis cu casarea hotrrilor judectoreti i dispunerea rejudecrii cauzei
de ctre instana de fond: 2
1.Probele care au servi drept temei pentru adoptarea hotrrilor judectoreti de
condamnare au fost obinute n condiiile legii. Instana de fond le-a dat o apreciere just n
raport cu mprejurrile cauzei stabilite, iar pedeapsa stabilit fiind comensurabil cu
gravitatea infraciunilor svrite i cu persoana celor vinovei. Criticele recurenilor au fost
recunoscute nefondate i respinse.
CSJ, 1r-5/2003 din 22.07.2003
2.La judecarea cauzei instana de fond nu a inut cont de prevederile art.94 al.1 p.1 i 2 CPP.
Instana de recurs a casat sentina i a dispus rejudecarea cauzei de ctre instana de fond
(Curtea de apel) n virtutea faptului c este necesar administrarea de probe suplimentare. n
procesul judecrii cauzei instana de fond urmeaz s cerceteze nemijlocit, sub toate
aspectele probele prezentate de pri sau administrate la cererea acestora. Urmeaz s fie
Capitolul V
CILE EXTRAORDINARE DE ATAC
Seciunea 1
Recursul n anulare
Articolul 452. Recursul n anulare
Recursul n anulare este o cale de atac extraordinar.
Este susceptibil de a fi atacat cu recurs n anulare orice hotrre irevocabil n urma
exercitrii cilor de atac ordinare (epuizrii lor).
Recurs inadmisibil: 1
cauzei penale deoarece noul cod penal prevede rspundere penal pentru furt numai n
cazul n care suma sustras depete 5 uniti convenionale, adic mai mult de 100 lei.
Dei n cauza dat nu au fost utilizate cile ordinare de atac, recursul a fost admis, fiind
naintat de Procurorul General n favoarea condamnatului.
CSJ, nr.1re-243/2004 din17.02.2004
Articolul 453. Temeiurile pentru recurs n anulare
Hotrrile definitive, altele dect cele prevzute n alin.1 art.453 CPP, pot
fi atacate cu recurs numai dac sunt contrare legii. Se consider ca sunt contrare legii
acele hotrri, care au fost pronunate cu o nclcare grav a legii, astfel nct nelegalitatea
lor s fie esenial. Printre ele putem meniona, cele pronunate cu nerespectarea
dispoziiilor procesuale care atrag casare absolut, a celor referitoare la ncadrarea juridic
a faptei, la corecta aplicare a cauzelor care nltur caracterul penal al faptei.
JURISPRUDEN
Indice
Legea nou penal care nltur caracterul infracional al faptei sau care
uureaz pedeapsa, ori n alt mod amelioreaz situaia persoanei care a comis
infraciunea, are efect retroactiv: 1, 2,3.
Colegiul totodat a menionat, c i Codul penal nou (n redacia Legii din 18 aprilie 2002,
intrat n vigoare la 12 iunie 2003) nu prevede asemenea semn calificativ prevzut de Codul
penal n redacia Legii din 24.03.1961 cum este svrirea ifraciunii de ctre un recedivist
deosebit de periculos.
n conformitate cu prevederile art.10 al.1 CP legea penal care nltur caracterul
infracional al faptei sau care uureaz pedeapsa, ori n alt mod amelioreaz situaia
persoanei care a comis infraciunea, are efect retroactiv, adic se extinde asupra
persoanelor care au svrit faptele respective pn la intrarea n vigoare a acestei legi,
inclusiv asupra persoanelor care execut pedeapsa. n asemenea condiii sentina
pronunat cu condamnarea n baza art.119 al.4 CP (redacia 1961) a fost casat parial cu
rejudecarea cauzei i pronunarea unei hotrri noi prin care aciunile condamnatului au
fost ncadrare n baza ar.186 al.2 lit.c,d cu stabilirea pedepsei n limitele sanciunei
legii penale noi.
CSJ, nr.1re-160/2004 din 03.02.2004
2.Articolul 234 CP prevede rspunderea penal pentru ndeletnicirea ilegal cu pescuitul,
vnatul sau cu alte exploatri ale apelor, cu utilizarea substanelor explozive i otrvitoare
sau a mijloacelor de nimicire n mas a faunei, dac aceasta a cauzat daun n proporii
mari, adic mai mare de zece mii lei. n edinele judiciare s-a constatat c prin aciunile
condamnailor (svrite pn la intrarea n vigoare a noului CP) a fost cauzat o daun
material n sum de 25 lei 50 bani, ceea ce nu constituie proporii mari. Astfel, n cazul
dat lipsete latura obiectiv a infraciunii, prevzut de art.234 CP de aceea persoanele
respective nu pot purta rspundere penal pentru infraciunea imputat.
Conform art.4 al.1 din Legea privind punerea n aplicare a Codului penal al Republicii
Moldova din 21 iunie 2002, cauzele penale pornite n baza faptelor care, n conformitate cu
CP (nou) nu se consider infraciuni, se claseaz.
CSJ, nr.4ra-62/2003 din 11.11.2003
3.n baza art.10 CP- efectului retroactiv al legii penale i n conformitate cu prevederile
art.4 din Legea privind punerea n aplicare a CP au fost adoptate decizii de clasare i n
cauzele:
CSJ, nr.4ra-47/2003 din 11.11.2003
CSJ, nr.4ra-24/2003 din 04.11.2003
CSJ, nr.4ra-10/2003 din 23.09.2003
4.Aplicarea articolului 40 CP (redacia 1961) n cazul, n care inculpatul a fost absolvit de
pedeapsa stabilit prin sentina judectoreasc din 12.04.1996 n baza art.2 din Legea
privind amnistia din 24 iulie 1996 prin ncheierea judectoriei din 6 noiembrie 1996, a fost
considerat contrar legii i a servit drept temei pentru admiterea recursului n anulare
naintat potrivit al. 2 art.453 CP.
CSL, nr.4ra-9/2003 din 23.09.2003
5.Recursul n anulare a fost declarat cu solicitarea casrii sentinei prin care persoana a fost
condamnat n baza art.119 al.3 CP (redacia 1961) cu adoptarea unei noi hotrri prin care
s fie rencadrate faptele svrite n anul 2000 n baza art.186 al.2 lit b, c i d CP cu
aplicarea pedepsei minime din motivul c legea penal nou este mai favorabil
condamnatului.
Temeiul invocat n recurs se ncadreaz n cel prevzut de art.453 lit. c CP, deoarece
sanciunea art.186 al.2 CP este mai uoar dect sanciunea art.119 al.3 CP (redacia 1961).
Recursul a fost admis.
CSJ, nr.1re-141/2004 din 10.04,2004
Calea de atac a revizuirii, dei este ndreptat contra hotrrilor penale irevocabile, are un
echivalent procesual de reluare a urmririi penale n caz de redeschidere a acesteia.
Redeschiderea urmririi penale constituie un remediu contra unei erori judiciare ce s-a
produs la nceputul procesului penal, n faza de urmrire penal, i n aceast procedur
procesul este reluat, iar restabilirea adevrului duce la o alt soluionare a cauzei penale
dect cea dispus anterior.
Revizuirea poate avea ca obiect fie latura penal, fie latura civil, fie ambele laturi ale
hotrrii penale irevocabile (art. 458 alin. (1) CPP).
Dispoziiile hotrrii penale irevocabile trebuie date n soluionarea fondului cauzei i pot fi
de condamnare sau de achitare ori de ncetare a procesului penal, de obligare la despgubiri
civile sau de respingere a preteniilor civile.
Cnd cauza penal privete mai multe infraciuni (aflate n concurs sau conexe) ori mai
multe persoane (participani, pri vtmate, pri civile), revizuirea poate avea ca obiect fie
hotrrea n ntregime, fie numai parial, adic limitat la dispoziiile acestei privitoare la o
anumit fapt ori la un anumit fptuitor (art. 458 alin. (2) CPP).
La stabilirea cazurilor de revizuire s-a inut seama de cauzele care pot provoca producerea
de erori judiciare.
Actualul articol (458 alin. (3) CPP) prevede cinci cazuri de revizuire, att n favoarea ct i
n defavoarea prilor din proces, care pot fi folosite pentru revizuirea laturii penale i laturii
civile a cauzei.
Cazul de revizuire prevzut de cpt. 2) i pct. 3) alin. (3) art. 458 CPP.
Acest caz de revizuire are n vedere fapte ilicite comise de subiecii oficiali, adic
constatarea c un membru al completului de judecat, procurorul ori persoana acre a
efectuat actele de urmrire penal a comis o infraciune n legtur cu cercetarea sau
judecarea cauzei, a crei revizuire se cere.
Pentru invocarea acestei erori judiciare necesit:
Infraciunea comis de unul din subiecii procesuali, enumerai n pct.
pct. 2) i 3) alin. (3) art. 458 CPP, trebuie s se fi produs n exerciiul sau n
legtur cu exerciiul atribuiilor funcionale, pe care acetia le-au avut n
desfurarea procesului penal, cum ar fi: abuzuri de serviciu, ntocmire de acte
false, favorizarea unei pri ca rezultat al corupiei, sustragere de nscrisuri din
dosarul cauzei etc.
Infraciunea s fi fost svrit n legtur cu cauza a crei hotrre
definitiv a fost atacat. Se are n vedere c fapta ilicit nu va duce la
admiterea revizuirii, dect dac ce va constata soluionarea eronat a cauzei fie
sub aspectul aflrii adevrului, fie sub aspectul respectrii legii, deoarece se
cere s fi dus la darea unei hotrri nelegale sau netemeinice.
Svrirea infraciunii de subiecii oficiali (judectori, procurori,
persoane care au efectuat urmrirea penal) trebuie s fie stabilit prin hotrre
rmas definitiv.
Acest caz de revizuire are n vedere existena a dou hotrri judectoreti penale, care se
exclud una pe cealalt.
Pentru a se reine acest caz de revizuire se cer urmtoarele condiii:
Hotrrile definitive ale instanelor penale s soluioneze fondul cauzei.
Hotrrile definitive s fie inconciliabile, ceea ce nseamn c se exclud
una pe alta.
Cauzele n care s-au pronunat cele dou hotrri trebuie s fie autonome, n sensul c
acestea nu s-au pronunat:
n aceeai cauz;
n condiiile unei disjungeri;
ca urmare a unor soluii contrare date n cile de atac.
Inconciliabilitatea este posibil atunci cnd hotrrile definitive privesc pe diferii
participani la svrirea unei infraciuni, care nefiind deodat cunoscui, au fost urmrii i
judecai separat.
Inconciliabilitate exist i n cazul cnd prin dou hotrri irevocabile pentru aceeai
infraciune, care a fost comis de un singur fptuitor, cnt condamnate dou persoane
diferite, din care una este desigur nevinovat.
Inconciliabilitatea este posibil i n caz de infraciuni conexe corelative, adic cazul cnd
existena unei infraciuni presupune preexistena altei infraciuni.
Cnd astfel de infraciuni corelative snt judecate separat, se poate ca printr-o hotrre s se
constate c infraciunea corelativ de condiionare exist, iar n alta s se hotrasc
contrariul (ex. n hotrrea care a soluionat infraciunea de servire de fals s-a considerat c
exist fals, iar n hotrrea care a soluionat nvinuirea de fals s-a decis c nu exist
infraciune).
Hotrrile inconciliabile trebuie s fie hotrri penale; dei dispoziia de la pct. 3 alin. (3)
din art. 458 se refer n genere la hotrri judectoreti, ea privete ns numai hotrrile
penale, fiindc, n caz de hotrri ce nu se pot concilia, instana de revizuire anulnd
hotrrile inconciliabile pronun o alt hotrre, ori nu se poate ca o instan penal s
anuleze o hotrre civil.
n toate cazurile de inconciliabilitate este nendoielnic c una dintre hotrrile definitive
conine o eroare judiciar care trebuie s fie nlturat pe calea revizuirii.
Articolul 459. Termenele de revizuire a procesului penal
Folosirea cilor de atac poate fi ns condiionat de unele limitri, raportate la momentul
cnd apar ntmplrile care fac s nasc dreptul de a folosi calea de atac extraordinar.
Aceasta este i situaia cii de atac extraordinare a revizuirii, sub raportul limitelor n timp;
iar reglementarea difer, dup cum cererea de revizuire este fcut n favoarea
condamnatului, sau dimpotriv este ndreptat n contra lui.
ntroducerea cererii nu este condiionat de nceperea executrii hotrrii
definitive ce se atac.
de a decide dac trebuie sau nu s urmeze o judecat asupra revizuirii, asupra temeiniciei
sau netemeiniciei cilor de atac, neputnd hotr dect instanele de judecat.
Instana nu este inut de concluziile la care a ajuns procurorul, formndu-i propria
convingere n urma efecturii cercetrii judectoreti.
Articolul 462. Msuri premergtoare i admiterea revizuirii
Activitatea procesual n soluionarea cererilor de revizuire se desfoar n dou stadii:
admiterea n principiu i judecarea n fond.
Ambele stadii au loc n faa aceleiai instane, n aceeai componen: fiecare stadiu are ns
funciunea sa i un coninut procesual propriu.
n cazul cnd cererea de revizuire privete mai multe fapte, cu motive de revizuire distincte
sau aparent comune, instana poate admite n principiu cererea de revizuire parial, cu
privire la unele fapte, i pronuna respingerea pentru alte fapte.
Sentina de respingere a cererii de revizuire necesit s fie motivat i poate fi atacat cu
apel sau, dup caz, cu recurs.
Forma restrns a rejudecrii cauzei n fond are loc atunci cnd eroarea
judiciar este evident i dovedit nc de la examinarea n principiu a cererii de revizuire.
n acest caz dup concluziile revizuientului, ale intimailor i ale procurorului, instana
procedeaz n aceeai edin de judecat, mai nti la admiterea n principiu i apoi, la
soluionarea cauzei n fond printr-o nou hotrre, anulndu-se hotrrea definitiv atacat
cu revizuire. n acest caz se pronun o singur sentin prin care se admite n principiu
revizuirea i se d o nou soluie de fond a cauzei.
Respingerea n fond a cererii de revizuire, meninnd hotrrea irevocabil
atacat. Aceast soluie se dispune dac se constat c revizuirea este inadmisibil, este
tardiv sau nentemeiat.
poate deveni definitiv i mai devreme dac nu s-a recurs la aceast cale de atac sau sa
renunat la apel. Acestea sunt urmtoarele cazuri: 1) hotrrea primei instane devine
definitiv la data expirrii termenului de apel cnd nu s-a declarat apel n termen sau cnd
apelul declarat a fost retras nuntrul termenului stabilit; 2) hotrrea primei instane devine
definitiv la data retragerii apelului i ncetrii procedurii de apel, dac aceasta s-a produs
dup expirarea termenului de apel.
4. Pentru cazurile pentru care Codul nu prevede calea de atac apelul, hotrrea
judectoreasc devine definitiv: 1) la data expirrii termenului de recurs cnd nu s-a
declarat recurs n termen sau cnd recursul declarat a fost retras nuntrul termenului
stabilit de lege; 2) la data retragerii recursului declarat i ncetrii procedurii de recurs,
dac aceasta s-a produs dup expirarea termenului de recurs; 3) la data pronunrii
hotrrii instanei de recurs prin care: a) s-a respins recursul, b) recursul a fost admis i
procesul a luat sfrit n instana de recurs, fr rejudecare; c) cauza a fost rejudecat de
ctre instana de recurs, dup admiterea recursului.
5. Toate aceste hotrri judectoreti, cu excepia hotrrii instanei de apel, la data
devenirii definitive concomitent devin i irevocabile. Hotrrea instanei de recurs declarat
mpotriva deciziei instanei de apel devine irevocabil la data pronunrii acesteia. Dar i
aceast ultim hotrre poate deveni irevocabil i mai devreme dac nu s-a utilizat cale de
atac recursul sau sa renunat la recurs. Hotrrea instanei de apel devine irevocabil la
data expirrii termenului de recurs cnd nu s-a declarat recurs n termenul prevzut de lege
sau cnd recursul declarat a fost retras nuntrul termenului stabilit. Hotrrea instanei de
apel devine definitiv la data retragerii recursului i ncetrii procedurii de recurs, dac
aceasta s-a produs dup expirarea termenului de recurs.
6. Introducerea noiunii de hotrre irevocabil a fost condiionat de faptul c legislatorul
a dat caracter executoriu hotrrii instanei de apel i a deschis calea de atac extraordinar, recursul n anulare att pentru partea acuzrii ct i pentru partea aprrii. Art. 452 prevede
dreptul prilor de a declara recurs n anulare doar mpotriva hotrrilor irevocabile dup
epuizarea cilor ordinare de atac, prevzute de lege pentru situaiile respective.
Articolul 467. Caracterul obligatoriu al hotrrilor judectoreti definitive
1. Hotrrile judectoreti definitive sunt obligatorii pentru toate persoanele fizice i
juridice din ar, indiferent de form de proprietate i de forma organizatoric i au putere
executorie pe ntreg teritoriul rii. Orice persoan fizic sau juridic este obligat s
acorde colaborarea solicitat de instan sau organul care pune n executare hotrrea
judectoreasc definitiv. Acestea sunt nite obligaiuni constituionale, prevzute la art.
120 din Constituie.
2. Caracterul obligatoriu pentru executare a hotrrilor judectoreti definitive este asigurat
prin: 1) existena unui organ specializat de stat investit cu atribuii de executare a
pedepselor penale; 2) posibilitatea de a nlocui pedeapsa stabilit de instan cu o alt
pedeaps n cazul eschivrii cu rea voin a persoanei condamnate de la executarea
pedepsei; 3) stabilirea pedepsei penale pentru eschivarea de la executarea pedepsei penale
cu nchisoare (art. 319 Cod penal) i pentru neexecutarea intenionat a hotrrii
judectoreti (art. 320 Cod penal), inclusiv i de persoane cu funcii de rspundere investite
cu obligaii de apune n executare hotrrea judectoreasc definitiv.
3. Executarea hotrrilor judectoreti definitive, adoptate de instanele din
Republica Moldova n privina persoanelor care se afl pe teritoriul altor state se
reglementeaz de tratatele internaionale de asisten juridic n materie penal la care ara
noastr este parte.
prevederile Legii privind drepturile copilului, despre data examinrii chestiunii respective
urmeaz s fie informai reprezentantul legal al minorului i autoritatea tutelar din
localitatea n care execut pedeapsa minorul, ns neprezentarea lor nu mpiedic
soluionarea chestiunii.
7. La soluionarea chestiunilor prevzute n art.469 alin.(1) pct.3) i 13), privind
liberarea de la executarea pedepsei penale a persoanelor grav bolnave (art.95 CP) i
prelungirea, schimbarea sau ncetarea aplicrii msurii de constrngere cu caracter
medical alienailor (art.101 CP) este obligatorie participarea reprezentantului comisiei
medicale care a dat concluzie.
Conform explicaiilor Plenului Curii Supreme de Justiie expuse n Hotrrea din
29.10.2001 Cu privire la practica judiciar privind absolvirea condamnailor de ispirea
pedepsei pe motiv de boal 3. avizul despre o boal grav a condamnatului poate fi
eliberat doar n baza unor date obinute n urma examinrii staionare n instituii medicale.
n aviz urmeaz s fie indicate: diagnosticul bolii grave, perioada de mbolnvire (n
perioada ispirii pedepsei sau pn la condamnare), rezultatele tratamentului efectuat,
prognoza presupus a bolii i dac boala grav exclude posibilitatea executrii pedepsei de
ctre condamnat.
n privina condamnailor, care s-au mbolnvit de o boal psihic, n concluzie urmeaz s
fie indicat i natura acestei mbolnviri boal psihic cronic sau temporar, ntruct pot
fi absolvii de pedeaps doar condamnaii, care s-au mbolnvit de o boal psihic cronic.
La absolvirea de executarea pedepsei a condamnatului, care s-a mbolnvit de o boal
mintal cronic, nu este relevant i nu se iau n consideraie de ctre instan: gravitatea
infraciunii svrite, persoana condamnatului, ct i alte circumstane.
La absolvirea de executare a pedepsei a condamnailor, care s-au mbolnvit de o boal
mintal cronic, instana judiciar este obligat s soluioneze chestiunea privind aplicarea
msurilor de constrngere cu caracter medical sau s-i transfere pentru ngrijire organelor
de ocrotire a sntii.
La absolvirea de executare a pedepsei a condamnailor, care s-au mbolnvit de o alt
boal grav, se va ine cont de gravitatea infraciunii svrite, de persoana condamnat, ct
i de alte circumstane (termenul pedepsei executate, starea familial, comportamentul n
locul de detenie, etc).
8. La soluionarea chestiunilor privind executarea hotrrii judectoreti referitor la
aciunea civil n edina de judecat snt citai att condamnatul, ct i partea civil sau
reprezentantul su. Neprezentarea prii civile sau a reprezentantului su, legal citai, nu
mpiedic soluionarea cauzei.
9. Reieind din atribuiile constituionale ale procurorului de a apra ordinea de drept
precum i drepturile i libertile persoanei legislatorul a investit procurorul cu atribuii de
control a orgaanelor care pun n executare hotrrile judectoreti. Astfel, participarea
procurorului ca reprezentant al intereselor generale ale societii, n edina de judecat
la soluionarea chestiunilor privind punerea n executare i executarea hotrrilor
judectoreti este obligatorie.
10. Judecarea cauzei n baza cererii sau a demersului ncepe cu raportul reprezentantului
organului care a depus demers sau cu explicaia persoanei care a depus cerere, apoi se
cerceteaz materialele prezentate, se ascult explicaiile persoanelor prezente la edin,
opinia procurorului, dup care instana adopt o ncheiere motivat care trebuie s conin
rspuns la toate ntrebrile invocate n demers sau dup caz n cerere.
Articolul 472. Atacarea ncheierilor privind soluionarea chestiunilor
Referitor la executarea hotrrilor judectoreti
1. ncheierea judectorului de instrucie sau, dup caz, a instanei, adoptat n condiiile art.
471 privind soluionarea chestiunilor referitor la executarea hotrrilor judectoreti
poate fi atacat de ctre persoanele interesate, adic de ctre persoana care a depus
plngere sau n privina creia a fost naintat demersul, de aprtorul i reprezentantul legal
al acesteia, dac au participat la judecarea cauzei, de reprezentantul organului care pune n
executare hotrrea respectiv i de ctre procurorul participant la edin. ncheierea poate
fi atacat cu recurs n termen de 10 zile, ncepnd cu ziua urmtoare dup pronunarea
acesteia, iar pentru persoana deinut, n termen de 10 zile de la data cnd i-a fost nmnat
copia de pe ncheiere.
2. Recurs se declar la instana care a pronunat ncheierea atacat. Instana n cauz
expediaz recursul cu materialele cauzei n instana de recurs n termen de cel mult 5 zile.
Recursul se judec de ctre Curtea de Apel respectiv conform prevederilor titl.II cap.IV
secia a 2-a din Partea special. Hotrrea instanei de recurs este definitiv i irevocabil.
Articolul 473. Plngerile mpotriva actelor organului sau instituiei care
pune n executare hotrrea judectoreasc de condamnare
1. O alt novaie n prezentul Cod este dispoziia articolului comentat, conform
creia persoana condamnat i alte persoane cointeresate pot nainta plngeri n instan
mpotriva actelor organului sau instituiei care pune n executare hotrrea judectoreasc
de condamnare. Astfel, prin aceast procedur s-a deschis accesul la justiie a persoanelor
condamnate mpotriva actelor arbitrare ale organului sau instituiei, care pune n executare
hotrrea judectoreasc. Controlul judiciar al actelor organelor care pun n aplicare
hotrrile judectoreti reprezint o garanie a condamnailor privitor la asigurarea
respectrii drepturilor lor prevzute de lege.
2. Plngere pot declara att persoanele condamnate ct i alte persoane care consider
c le-au fost nclcate anumite drepturi i interese legitime. Alte persoane pot fi rudele i
cunoscuii condamnailor, crora le-a fost interzis, n opinia lor nelegitim ntlnirea,
corespondena cu condamnatul, transmiterea de colete etc. Plngerile se declar
judectorului de instrucie din instana n raza de activitate a creia se afl organul sau
instituia respectiv.
3. Plngerea declarat mpotriva actelor organului sau instituiei care pune n
executare hotrrea judectoreasc de condamnare se examineaz n ordinea prevzut la
art. 471 i se soluioneaz printr-o ncheiere motivat n care judectorul de instrucie se
pronun asupra tuturor motivelor invocate n plngere. ncheierea adoptat poate fi atacat
cu recurs n instana ierarhic superioar de persoanele condamnate. Recursul se judec de
ctre Curtea de Apel respectiv conform prevederilor titl. II cap. IV secia a 2-a din Partea
special.
Articolul 474.Dispoziii generale
1.
Procedura n cauzele privind minorii are specificul su determinat de
particularitile subiectului infraciunii, ct i a altor minori implicai n procesul
penal. Legislaia procesual-penal a Republicii Moldova este n concordan cu
normele internaionale referitoare la drepturile copilului. Se cere de menionat n
acest sens Convenia ONU privind Drepturile Copilului din 20.11.1989, adoptat la
Adunarea general a Naiunilor Unite, care a intrat n vigoare la 20 septembrie 1990,
iar pentru Republica Moldova din 25 februarie 1993. Convenia European privind
a)
dreptul de a cere s fie ajutat de ctre o persoan respectiv la alegerea sa
pentru a i ajuta s exprime opinia lor;
b)
dreptul de a cere ei nsei sau prin intermediul altor persoane sau organe
desemnarea unui reprezentat distinct, n cazurile respective-a unui avocat;
c)
dreptul de a desemna propriul su reprezentant;
d)
dreptul de a exercita toate sau o parte din prerogativele unei pri n asemenea
procedur.
4.
Ansamblul Regulilor Minime ale Naiunilor Unite cu privire la administrarea
justiiei pentru minori (regulile de la Beijing) adoptate prin Rezoluia 40/33 din
29.11.1985 a Adunrii Generale a Naiunilor Unite prevede nite principii generale
referitoare la justiia pentru minori constatnd n partea I, paragraful 1, punctul 1.4.
c justiia pentru minori face parte integral din procesul de dezvoltare naional a
fiecrei ri, n cadrul general al justiiei sociale pentru toi tinerii, contribuind astfel,
n acelai timp, la protejarea drepturilor i la meninerea pcii i a ordinii n
societate. Punctul 1.6. serviciul de justiie pentru minori trebuie s fie sistematic
controlate i coordonate n vederea mbuntirii i perfecionrii competenei
persoanelor, a felului de a se apropia de subieci, precum i a atitudinilor fa de
aceste persoane.
5.
Articolul 12 stabilete c pentru a se achita mai bine de funciile lui, ofierii de
poliie care se ocup frecvent sau exclusiv de minori sau care se consacr, mai ales
prevenirii delicvenei juvenile, trebuie s primeasc o instruire i o formaie special.
n marile orae ar trebui s fie create n acest scop servicii speciale. n Principiile
Naiunilor Unite pentru prevenirea delicvenei juvenile (Principiile de la Riyadh,
adoptate prin Rezoluia 45/112 din 14 decembrie 1998 se specific c guvernele vor
elabora i vor aplica proceduri i legi specifice pentru promovarea drepturilor i
bunstarea tinerilor. (punctul 52). Nici un copil sau tnr nu va fi subiect al unor
msuri corecionale, dure sau degradante, ori pedepse acas la coal sau n orice
alt instituie.
6.
Comitetul de minitri al Consiliului Europei a adoptat la 24 septembrie 2003,
Recomandarea Rec 2003 (20) cu privire la noile modaliti de tratare a delicvenei
juvenile i rolul justiiei juvenile. n punctul 7, Comitetul de Minitri consider c
este necesar continuarea extinderii spectrului de alternative susceptibile s
substituie condamnarea normal. Aceasta trebuie s fac parte din procedura
ordinar, s respecte principiul proporionalitii, s reflecte interesele minorului, s
fie aplicabile n cauzele n care responsabilitatea e3ste liber acceptat. Punctul 11
determin c, reflectnd tranziia mai ndelungat spre maturitate, trebuie s fie
posibil pentru tinerii cu vrsta de pn la 21 de ani s fie tratai ntr-o manier
compatibil celei utilizate n cazul minorilor de vrst mai fraged, primii fiind
supui acelorai intervenii atunci cnd judectorul este de prerea c ei nu sunt
suficient de maturi pentru a fi trai la rspundere deplin pentru aciunile comise
similar adulilor. Punctul 13 stabilete c statele trebuie s elaboreze instrumente de
evaluare a riscului pe care l prezint persoanele n sensul recidivei, pentru ca natura,
intensitatea i durata interveniilor s fie proporional riscului comiterii repetate a
infraciunilor n viitor, dar s fie conformate i necesitile infractorului, evitnd
aciunea neglijent fa de principiul proporionalitii. n caz de necesitate,
autoritile trebuie ncurajate s ofere informaie, dar ntotdeauna n conformitate cu
legislaia care protejeaz confidenialitatea informaiei. Punctul 14 determin c
fiecare etap procesual-penal trebuie s se ncadreze n limitele stricte pentru a
evita tergiversarea i pentru a asigura o reacie ct mai rapid posibil fa de
5.
Rapoartele de anchet social sunt prevzute de articolul 385, alineatul 1,
punctul 7 pentru toate cauzele penale inclusiv i pentru aduli. Cu att mai mult, n
cauzele cu privire la minori, acestea constituie un ajutor indispensabil n cea mai mare
parte.
6.
Constatarea datelor ce in de condiiile n care triete i se educ minorul,
nivelul psihic de dezvoltare i alte circumstane care caracterizeaz personalitatea sunt
necesare pentru cercetarea sub toate aspectele a strii fizice i psihice a minorului, a
nivelului dezvoltrii intelectuale i morale, a caracterului lui etc. Datele privitor la
condiiile n care s-a format personalitatea minorului sunt necesare pentru a constata
motivul infraciunii, circumstanele care au contribuit la comiterea infraciunii, ct i
pentru a asigura reintegrarea lui n societate i evitarea comiterii altor infraciuni.
7.
La constatarea condiiilor n care triete i este educat minorul trebuie de luat
n consideraie i mprejurrile de educare sau circumstanele de educare din familie,
locul de munc al prinilor, dac are nvinuitul o oarecare proprietate, salariul,
relaiile ntre prini i membrii familiei. n acelai moment sunt stabilite i condiiile
i locul de nvtur a minorului, reuita, comportamentul, prietenii, aplicarea sau nu
a unor msuri educaionale i motivul aplicrii. Dac minorul a prsit locul de munc
sau a fost eliberat sau a fost exmatriculat din coal, este necesar de stabilit motivele
unor asemenea msuri ale administraiei, inclusiv dac s-au respectat drepturile
minorului la eliberare. n cazul cnd minorul este angajat ntr-o instituie privat este
necesar de a stabili i faptul dac activitatea pe care o presteaz minorul este legal,
spre exemplu, dac minorul nu este implicat n comercializarea buturilor spirtoase, a
confeciilor din tutunrit. n acelai moment este necesar de a stabili care este cercul
prietenilor sau cunoscuilor i care ar putea din acetia s influeneze negativ asupra
comportamentului minorului. n cazul cnd se va constata c minorul consum buturi
alcoolice sau psihotrope este necesar de stabilit momentul n care a nceput consumul,
care sunt dozele de consum, cine l-a implicat n consumarea acestor substane, din ce
surse minorul procura aceste substane etc.
8.
Este necesar de a analiza minuios comportamentul minorului n trecut. n
acest sens o deosebit importan o are constatarea faptului dac minorul a comis mai
multe infraciuni, care infraciuni i cnd, la ce vrst, de cte ori a fost condamnat i
care pedepse i-au fost aplicate, n cazul cnd a fost condamnat la nchisoare este
necesar de constatat care a fost comportamentul minorului n locul de detenie, dac a
fost eliberat nainte de termen. Dac minorul a fost atras la rspundere administrativ,
este necesar de constatat motivul i contravenia concret. Dac minorul i-a ispit
pedeapsa ntr-o nchisoare este necesar de constatat dac la eliberare au fost luate
msuri pentru reintegrarea lui n societate i din ce motive aceste msuri nu au avut
rezultate pozitive.
9.
Plenul Curii Supreme de Justiie n hotrrea nr. 37 indic expres c n
cauzele din categoria infractorilor minori urmeaz s fie minuios cercetate motivele i
scopul svririi infraciunii de ctre minor, urmnd s fie indicate n sentin n mod
obligatoriu.
10.
La examinarea cauzelor privind infraciunile svrite n grup s se contate
rolul i gradul de participare la crim a fiecrui inculpat minor i n sentin s se
expun clar de svrirea cror aciuni criminale este recunoscut vinovat.
11.
innd cont de pericolul social sporit al aciunilor persoanelor adulte care au
atras minorul la activitatea criminal i alt activitate anti-social este necesar ca
judectoriile s cerceteze minuios materialele cauzei nu numai referitor la nvinuirea
naintat minorului, dar i la rolul persoanei adulte n atragerea minorului n
activitatea criminal sau la svrirea altor aciuni anti-sociale ( punctul 11al Hotrrii
nr. 37).
12.
La examinarea cauzei este necesar de a analiza i caracterul relaiilor ntre
maturi i minori, deoarece aceste date pot avea o importan esenial n constatarea
rolului maturului n infraciune i influena acestuia asupra minorului.
13.
innd cont de faptul c persoana care a mplinit vrsta de 18 ani poate fi
tras la rspundere penal pentru atragerea minorilor n activitatea criminal (verific
n Codul Penal) este necesar de a dovedi dac adultul a contientizat faptul c atrage
minorul n activitatea criminal.
14.
Lund n considerare faptul c influena psihic sau fizic se consider ca o
circumstan atenuant este necesar ca la urmrirea cauzei penale s se constate dac
nu a fost o asemenea influen, ct i, dac se va constata, caracterul acestei influene.
Aceeai situaie este i n cazul cnd sunt date c minorul este ntr-o dependen
material fa de major. Pentru recunoaterea acestei circumstane ca atenuant este
necesar de a constata c aceast constrngere sau dependen a avut loc real, iar nsi
aciunile minorului sunt constrnse deoarece voina acestuia era influenat de
aciunile ilegale ale majorului.
15.
n cauzele din aceast categorie, urmeaz s fie minuios cercetate motivele i
scopul svririi infraciunilor de ctre minor, urmnd s fie indicate n sentin n
mod obligator. La examinarea cauzelor privind infraciunile svrite n grup este
necesar s se constate rolul i gradul de participare la crim a fiecrui inculpat minor
i n sentin s se expun clar de svrirea cror aciuni criminale este recunoscut
vinovat (Hotrrea Plenului nr. 37, punctul 9).
16.
Dispunnd de date care sunt mrturii ale faptului despre aceea c nvinuitul,
inculpatul minor este arierat este necesar ca organele de urmrire sau judectoreti, s
practice mai amplu efectuarea expertizei de ctre specialiti n domeniul psihologiei
copiilor i adolescenilor (psiholog, asistent social, pedagog), pentru a verifica
asemenea chestiuni cum sunt constatarea unor semne de arierat la nvinuitul,
inculpatul minor, putea el s-i dea seama de sensul aciunilor sale concrete; putea
oare nvinuitul, inculpatul, lund n consideraie particularitile lui individuale, s
neleag circumstanele care au importan n cauz. Influeneaz oare particularitile
individuale ale nvinuitului, inculpatului asupra justeei mrturiilor lui etc. Aceste
ntrebri pot fi adresate pentru soluionare i expertului psihiatru.
17.
Pentru clarificarea acestor circumstane urmeaz a fi audiai prinii
minorului, pedagogii, educatorii lui i alte persoane care ar putea comunica date
necesare, a cere documentele respective, i a efectua alte acte de urmrire i judiciare.
18.
innd cont de gradul de deficien mintal, precum i de caracterul
pericolului social al infraciunii svrite de adolescent, instana judectoreasc, poate
s se limiteze la aplicarea fa de el a msurilor de constrngere cu caracter educativ
ce nu constituie pedeaps penal (hotrrea Plenului nr. 37, punctul 7).
19.
n cazuri de necesitate se mai poate dispune o expertiz complex
psihologico-psihiatric. Este raional de a dispune expertiza complex n cazuri cnd
ariererea este determinat de oligofrenie, infantilismul psiho-fizic, sindromul astenic,
(VERIFIC DAC TOATE DENUMIRILE SUNT CORECTE). n toate aceste
cazuri expertiza constat dac minorul sufer de o boal psihic. Dac se constat o
asemenea mprejurare se soluioneaz chestiunea privind responsabilitatea. Dac nu se
constat este necesar ca n raportul experilor s se indice motivele unei asemenea
arierri.
20.
n cadrul expertizei trebuie s se constate i particularitile caracterului
minorului, intereselor, deprinderilor, strii sntii, exprimarea diferitelor
particulariti a psihicului (impulsivitate, tendin de a fantaza, sugestibilitate, caracter
de imitaie). Aceste mprejurri au de asemenea o importan esenial la
individualizarea responsabilitii i pedepsei.
Articolul 476. Disjungerea cauzei cu minori
1.
Necesitatea de a disjunge cauza penal n care sunt implicai majorii i minorii
este determinat de regulile de la Beijing.
Criteriul care determin necesitatea de a disjunge cauza penal este determinat de
dou mprejurri: neatingerea majoratului la momentul comiterii infraciunii i
existena datelor referitor la participarea majorilor la svrirea infraciunii de care
este nvinuit).
2.
Dup regula general disjungerea cauzei penale poate avea loc n anumite
condiii care sunt obligatorii pentru toate cauzele penale, inclusiv i pentru cauzele
cu infractorii minori. Pentru a disjunge o cauz penal este necesar ca acest fapt s
nu influeneze asupra cercetrii sub toate aspectele, complete i obiective a cauzei,
ct i asupra posibilitii de examinare obiectiv i pronunare a unei hotrri
motivate i temeinice. Disjungerea poate avea loc i n cazul cnd cauza este
deosebit de complex i impune un numr mare de aciuni n diferite localiti ct i
n alte cazuri cnd necesitatea este constatat de ctre procuror. Din aceste
considerente articolul 476 determin c disjungerea cauzei poate avea loc pe ct e
posibil.
3.
Momentul disjungerii cauzei are o deosebit importan reieind din faptul c
aceasta poate avea loc atunci cnd s-a constatat cu certitudine c persoana implicat
n infraciune este minor, s-au constata datele personale ale acestuia, inclusiv date
care confirm faptul participrii la infraciune, mpreun cu majorul, inclusiv dac
aceasta nu va influena asupra urmririi i judecrii sub toate aspectele i complet a
cauzei penale. Disjungerea grbit poate duce la unele erori n urmrire i judecare.
n acelai moment, disjungerea tergiversat poate duce la prejudicierea drepturilor
minorului, inclusiv la afectarea psihicului acesteia.
4.
Dup anumite tradiii determinate de practica judectoreasc, disjungerea
cauzelor penale are loc n toate cazurile cnd: minorul a comis o infraciune uoar
sau mai puin grav; minorul este ajutor la comiterea infraciunii sau a participat
doar la anumite fapte, la anumite etape ale infraciunii etc., este atras la rspundere
penal pentru nedenunarea unor infraciuni deosebit de grave i excepional de
grave; n cazul cnd este recunoscut iresponsabil sau dac dup comiterea
infraciunii a survenit boala psihic va fi necesar aplicarea msurilor de
constrngere cu caracter medical; persoana care a comis infraciunea s-a mbolnvit
grav sau nu este identificat; sau se ascunde de urmrire penal.
5.
Nu poate fi disjuns cauza penal n cazul cnd minorul a participat mpreun
cu majorul la comiterea unor infraciuni grave i deosebit de grave participnd la
majoritatea faptelor social-periculoase.
6.
n cazul cnd cauza penal nu a fost disjuns, fa de minori sunt aplicate
toate prevederile capitolului I, al titlului. 3 al Codului de procedur Penal: n toate
cazurile este necesar de asigurat ca minorii s fie izolai de aduli, att n cazul
arestrii preventive ct i la efectuarea aciunilor procesuale, pe ct e posibil.
7.
Legea procesual-penal nu interzice conexarea unor cauze penale n cazul
cnd urmrirea penal a fost pornit separat fie n cazurile cnd aceste cauze au fost
disjunse n prealabil. Conexarea poate avea loc n situaiile cnd urmrirea va fi
imposibil, fie n cazurile cnd aceasta este determinat de necesiti obiective i
urmrirea separat poate crea unele obstacole de nedepit la constatarea adevrului
n cauz.
8.
De regul, disjungerea se efectueaz n faza de urmrire penal pentru
efectuarea unei urmriri calitative, aceasta ns nu exclude posibilitatea disjungerii i
n faza de judecat a cauzei penale. Cnd este constatat necesitatea disjungerii
cauzei penale procurorul emite o ordonan de disjungere a cauzei penale, iar
instana o ncheiere. n ordonan sau ncheiere sunt expuse motivele care au
determinat necesitatea disjungerii cauzei penale n privina minorului, ct i toate
materialele cauzei care sunt anexate la dosarul respectiv. Actele procesuale care
formeaz noul dosar sunt incluse n original, fie n copii autentificate de ctre
procurori, care au importan n cauza penal referitoare la minori, care vor fi
recunoscute ca mijloc de prob la examinarea cauzei n instan. n original, n toate
cazurile sunt incluse actele personale, care confirm vrsta persoanei, raportul
serviciului de resocializare; actele privind studiile i altele.
9.
n cazul cnd disjungerea cauzei a fost imposibil din anumite circumstane,
procurorul trebuie s menioneze despre acest fapt n rechizitoriu, aducnd motivele
respective.
10. La examinarea cauzei n instana de judecat, dac apare o asemenea
necesitate, poate fi examinat i dosarul n privina unui major disjuns la urmrirea
penal. Aceasta se efectueaz n cazul cnd prile o cer, iar n caz de necesitate
instana din oficiu poate examina dac datele expuse n dosarul respectiv sunt
importante pentru cauza penal i nu exist alt posibilitate de a constata anumite
mprejurri.
Articolul 477.Reinerea minorului i aplicarea fa de minori a msurilor preventive
Potrivit articolului 10 al Regulilor de la Beijing din clipa n care un minor este
arestat sunt informai prinii sau tutorele imediat sau dac aceasta nu este posibil, n cel
mai scurt timp.
1.
Punctul 15 al Recomandrii Rec 2003 (20) stabilete c n cazul n care
minorii se afl n arestul poliiei, se va lua n considerare statutul lor de minori,
vrsta, gradul de vulnerabilitate i de maturitate. Ei trebuie informai despre
drepturile i garaniile lor n mod prompt i ntr-o manier foarte accesibil.
2.
Potrivit art. 15 al Recomandrilor minorii nu trebuie deinui n arestul poliiei
mai mult de 48 de ore n total, iar n cazul infraciunilor de vrst foarte fraged se
va urmri reducerea chiar i acestui termen. Detenia minorilor n arestul poliiei
trebuie supravegheate de autoritile pertinente.
3.
Potrivit punctului 16 n ultima instan, n cazul minorului bnuit de comiterea
infraciunii, detenia provizorie nu trebuie s fie mai mare dect ase luni nainte de
judecat. Acest termen poate fi prelungit numai dac judectorul care nu este
implicat n anchetarea cauzei cere prelungirea procedurii dac aceasta este pe deplin
justificat de circumstane excepionale.
4.
Articolul 477 stabilete unele cerine speciale la reinere sau la aplicarea
msurii preventive fa de minor.
a) reinerea sau arestarea poate avea loc doar n cazul svririi unor infraciuni grave,
deosebit de grave sau excepional de grave.
1.
n cazul audierii bnuitului, nvinuitului, inculpatului minor este necesar de a
respecta n primul rnd regulile generale referitoare la audierea persoanei bnuite,
nvinuite sau inculpate, cu aplicarea dispoziiilor speciale ce in de persoana
minorului. Aceste dispoziii speciale au menirea de a asigura protecia drepturilor i
intereselor persoanelor care nu sunt n stare de sine-stttor s-i realizeze dreptul lor
la aprare, de a asigura obinerea i fixarea unor declaraii veridice referitoare la
circumstanele care necesit a fi stabilite n cauz, de a crea condiii optimale pentru
persoanele implicate n cauz i pentru ali subieci, de a proteja minorul de anumite
aciuni ilegale ale persoanelor care efectueaz audierea.
2.
Audierea bnuitului, nvinuitului, inculpatului minor se efectueaz dup
regula general prevzut de articolul 104 (vezi comentariul), adic imediat dup
reinerea bnuitului sau dup caz, dup punerea sub nvinuire, dac acesta accept s
fie audiat. Este exclus audierea bnuitului, nvinuitului, inculpatului minor n stare
de oboseal, iar a bnuitului i nvinuitului n timpul nopii.
3.
Durata audierii nu poate depi dou ore fr ntrerupere iar n total nu poate
depi patru ore pe zi. Lund n considerare vrsta minorilor, ct i la cererea
acestora, a aprtorului sau a pedagogului, durata poate fi micorat pn la limite
rezonabile.
4.
Audierea bnuitului, nvinuitului, inculpatului minor trebuie s fie ntrerupt
n orice moment dac continuarea ar pune n pericol viaa, sntatea persoanei. n
asemenea situaii, circumstanele care au servit ca temi de ntrerupere a audierii
trebuie s fie menionate n procesul-verbal de audiere. n caz de necesitate, durata
de audiere a minorului bolnav poate fi determinat de ctre medic.
5.
Dac bnuitul, nvinuitul sau inculpatul minor a refuzat s depun declaraii,
este raional ca la audierea repetat s fie efectuat doar la cererea acestuia.
6.
La audierea minorului se interzice de a pune ntrebri sugestive ofierul de
urmrire sau procurorul fiind obligat s stabileasc o asemenea tactic care s nu
prejudicieze psihicul persoanei, inclusiv i cercetarea judectoreasc trebuie s
acioneze n aa mod care s exclud circumstanele care ar putea aciona negativ
asupra minorului. (Hotrrea nr. 37, punctul 8).
7.
Reieind din faptul c articolul 479 determin participarea obligatorie a
aprtorului i a pedagogului la audierea nvinuitului, bnuitului sau inculpatului
minor, nclcarea acestei prevederi, adic audierea n lipsa aprtorului, ct i a
pedagogului, locul de munc, numele, prenumele, adresa, faptul dac are sau nu vreo
legtur cu audiatul.
12. Dup audiere pedagogul i expune opinia sa privind modalitatea de efectuare
a audierii i nscriere a declaraiei, semnnd procesul-verbal. La semnarea
procesului-verbal, pedagogul poate s-i expun opinia referitor la corectitudinea
efecturii audierii, inclusiv referitor la obieciile sale sau fr unele obiecii.
Participarea pedagogului este obligatorie att la urmrirea penal ct i la
examinarea cauzei n instan.
Articolul 480.Participarea reprezentantului legal al bnuitului, nvinuitului,
inculpatului minor n procesul penal
1.
Participarea reprezentantului legal al bnuitului nu limiteaz drepturile
nvinuitului, bnuitului, inculpatului, ct i a aprtorului. Referitor la statutul
reprezentantului legal, a se vedea comentarii la articolele 75-81.
2.
Reprezentanii legali, obligator sunt atrai la examinarea cauzei, n toate
infraciunile comise de ctre minori. Dac persoana care a comis infraciunea pn la
atingerea vrstei de 18 ani la momentul pornirii urmririi penale sau examinrii
cauzei n instan a atins majoratul participarea reprezentantului legal nu este
obligatorie.
3.
Potrivit articolului 77, reprezentanii legali ai bnuitului, nvinuitului,
inculpatului sunt prinii, nfietorii, tutorii sau curatorii lor. n cazul participrii n
instan pn la urmrire a mai multor reprezentani legali, prioritate are candidatura
care este susinut de toi ceilali reprezentani, n caz contrar, chestiunea admiterii
reprezentantului legal o decide organul de urmrire penal sau instana de judecat.
4.
Nu se admite de a cumula funcia de reprezentant legal al bnuitului,
nvinuitului sau inculpatului cu reprezentant legal al prii vtmate.
5.
n cazul n care minorul nu are prini i locuiete singur la o persoan care nu
este numit n ordine stabilit de lege tutore, n calitate de reprezentant legal al
minorului, instana de judecat sau organul de urmrire cheam reprezentantul
organului de tutel i curatel (Hotrrea Plenului nr. 37, punctul 3, alin. 5 ).
6.
n cazul cnd persoanele au atins vrsta de 18 ani i funcia reprezentantului
legal se sisteaz, organul de urmrire sau instana de judecat poate s se limiteze la
audierea prinilor ori a persoanelor care i nlocuiesc n calitate de martor.
Recunoscnd necesitatea de a audia n calitate de martor aceste persoane este
necesar de reieit din prevederile articolului 90, potrivit cruia, nici o persoan nu
poate fi silit s fac o declaraie contrar intereselor sale sau ale rudelor sale
apropiate. Organul de urmrire penal i instana de judecat sunt obligate s aduc
la cunotina reprezentantului legal aceast prevedere.
7.
Dac reprezentantul legal a dat consimmntul s depun mrturie, el trebuie
prevenit despre aceea c poart rspundere penal pentru darea cu bun-tiin a
unor mrturii false (Hotrrea Plenului nr. 37, punctul 3, alin. 6).
8.
Articolul 480 determin c reprezentantul legal al bnuitului, nvinuitului,
inculpatului minor se admite n procesul penal prin ordonana organului de urmrire
penal din momentul reinerii sau arestrii preventive, sau a primei audieri a
minorului care nu este reinut sau arestat. Reieind din faptul c Codul de Procedur
Penal admite participarea reprezentantului legal la toate fazele procesului penal este
necesar ca la momentul admiterii acestuia s se nmneze informaia n scris despre
drepturile i obligaiile prevzute de articolul 78. nmnarea n scris a drepturilor i
obligaiilor nu nltur obligaia organului de urmrire penal iar dup caz, a
instanei, de a lmuri aceste drepturi n caz de necesitate.
9.
n cazul cnd sunt date care permit de a constata cu certitudine c aciunile
reprezentantului legal aduc un prejudiciu intereselor minorului, organul de urmrire
penal sau instana pot emite o hotrre privind nlturarea reprezentantului legal din
procesul penal. n perioada ct reprezentantul legal este nlturat i pn la admiterea
altui reprezentant legal nu se permit efectuarea unor aciuni procesuale cu
participarea minorului.
10. Pe parcursul procesului, att organul de urmrire penal ct i instana trebuie
s asigure realizarea drepturilor reprezentantului legal. Articolul 15 punct. 2 al
Regulilor de la Beijing, determin drepturile prinilor i a ale reprezentanilor legali
ai minorului de a participa la examinarea cauzei n instana de judecat.
11. Participnd la examinarea cauzei n instan reprezentanii legali contribuie la
descoperirea tuturor circumstanelor cauzei, caracterizarea minorului, a condiiilor
de via i de educaie, a nivelului de dezvoltare, a circumstanelor care au contribuit
la comiterea infraciunii. Reprezentantul legal particip i la dezbaterile judiciare
(VEZI COMENTARIUL LA ART. 377). n dezbateri, reprezentantul legal poate s
i expun opinia privind probarea vinoviei, condiiilor care au contribuit la
comiterea infraciunii, circumstanelor atenuante.
12. Dac reprezentantul legal este n acelai moment i parte civilmente
responsabil el se bucur i de drepturile de care beneficiaz acesta. Reprezentantul
legal, atras n proces ca parte civilmente responsabil dar recupernd partea sa de
prejudiciu nu poate fi recunoscut n calitate de parte civilmente responsabil din
motivul c ali reprezentani legali ai altor minori nu au recuperat prejudiciul. Este
incompatibil funcia de parte vtmat i reprezentant legal. De asemenea nu este
raional de admis n calitate de reprezentant legal al minorului, persoane care
mpreun cu acesta au participat la comiterea infraciunii sau au ascuns urmele
infraciunii, ct i persoanele care au fost martori oculari ai infraciunii.
13. Este raional ca dup explicarea dreptului inculpatului minor, de a explica i
drepturile reprezentantului legal. La examinarea cauzei instana este obligat de a lua
n considerare i opiniile reprezentantului legal alturi de opiniile altor participani.
14. Reeind din faptul c reprezentantul legal, ca i partea vtmat nu se
ndeprteaz din sala de edine, este raional ca acesta s fie audiat primul dintre
martori, dac aceasta este posibil.
15. Reprezentantul legal poate fi ndeprtat n caz de necesitate din sala de
edine. Spre exemplu dac inculpatului i este fric s depun declaraii n prezena
prinilor. Dup rentoarcere n sala de edine, reprezentantului legal i se aduce la
cunotin coninutul aciunilor ntreprinse n lipsa lui. n ncheierea privitor la
ndeprtarea reprezentantului legal din sala de edin trebuie s fie indicate toate
motivele i temeiurile acestei hotrri. n caz de necesitate aceast chestiune poate fi
pus n discuie de ctre judector, audiind opiniile prilor. Dac minorul se educ
ntr-o instituie de educare, n legtur cu faptul c este orfan sau prinii sunt privai
Numeroase influene negative care sunt exercitate asupra individului, i care par inevitabile
n mediul instituional nu pot fi contrabalansate, n mod evident, de eforturile n domeniul
tratamentului. Acesta se aplic, n special tinerilor delincveni, a cror vulnerabilitate este
mai mare. Pe de alt parte, consecinele negative care duc nu numai la pierderea libertii,
ci i a separarea de mediul social obinuit sunt, bineneles, mult mai grave la minori din
cauza lipsei lor de maturitate.
Art. 19 vizeaz restrngerea plasrii n instituii la dou condiii: frecven (msur de
ultim instan) i durat (ct mai scurt posibil). El reia unul din principiile fundamentale
ale Rezoluiei 4 a celui de al VI - lea Congres al Naiunilor Unite, potrivit cruia nici un
tnr delincvent nu ar trebui s fie nchis ntr-un penitenciar, dect dac nu exist alt
mijloc corespunztor. Articolul cere deci ca, dac un tnr delincvent trebuie nchis,
privarea de libertate s fie ct mai limitat, iar aranjamente speciale s fie prevzute n
timpul deteniei astfel nct s se in cont de tipul de delincvent, de tipul infraciunii i al
instituiei. n concluzie, ar trebui dat prioritate instituiilor deschise fa de instituiile
nchise. Pe de alt parte, toate stabilimentele ar trebui s fie de tip carceral.
1. Chestiunea esenial care se pune n discuie n cauzele cu infractorii minori este
faptul c lund n considerare caracterul faptei i personalitatea minorului, instana
este obligat de a cuta o soluie, fie de a libera de pedeaps penal minorul, fie de a
suspenda condiional exercitarea pedepsei de ctre minor .a.
2. n cazul liberrii minorului de pedeapsa penal cu internarea ntr-o instituie
special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare, sau
cu aplicarea msurilor de constrngere cu caracter educativ, (a se vedea comentariul la
art. 483.)
3. Pe lng chestiunile principale prevzute de articolul 485 instana este obligat de a
examina i alte chestiuni care au importan la justa soluionare a cauzei: spre
exemplu, judecnd cauzele svrite de ctre minor n stare de ebrietate, urmeaz s
fie clarificate circumstanele n care el a procurat buturi spirtoase sau substane
narcotice, complicitatea adulilor n atragerea minorilor la beie sau la consumarea
substanelor narcotice. n fiecare din asemenea cauze este necesar de a cerceta dac
minorului urmeaz s i se aplice tratament forat de alcoolism sau narcomanie i avnd
pentru aceasta temeiuri, a se aplica asemenea tratament (Hotrrea Plenului nr. 37).
4. Dac prin materialele cauzei s-a dovedit c infraciunea a fost svrit de ctre
minor n urma aplicrii fa de el a violenei fizice sau psihice de ctre persoane
adulte, instana judectoreasc trebuie s discute chestiunea pentru a constata dac
aceast circumstan nu exclude responsabilitatea penal a minorului. (Hotrrea
Plenului nr. 37, punctul 14, pag.6).
5. Dac svrirea infraciunii de ctre minor a fost precedat de un comportament
nelegitim sau provocator din partea persoanelor adulte, inclusiv din partea celor
cunoscui n dosar drept pri vtmate, atunci judecata are dreptul s recunoasc
aceast circumstan atenuant n privina celui vinovat, ct i s trimit n cazurile
necesare decizii la locul de munc, locul de studiu, sau de trai a persoanei indicate.
(Hotrrea Plenului nr. 37, punctul 16.).
6. Stabilind pedeapsa definitiv pentru concurs de infraciuni, persoanele adulte,
judecile vor reiei din necesitatea sporirii importanei de prevenire a rspunderii
penale, stabilite prin lege, pentru atragerea minorului la activitatea criminal i la alt
activitate anti-social. Instana de judecat poate aplica nu numai principiul absolvirii
pedepsei mai uoare cu cea mai grav, dar i principiul curmrii totale sau pariale a
pedepselor, n limitele stabilite de articolul care prevede o pedeaps mai grav. Lund
n considerare faptul c datele despre persoana minorului, de rnd cu alte circumstane
ale cauzei au importan deosebit pentru stabilirea pedepsei i soluionarea altor
chestiuni, instanele judectoreti le vor clarifica minuios i le vor indica n partea
introductiv a sentinei. La alte date cu privire la persoana inculpatului minor sunt
atribuite n special informaia: dac minorul triete n familia unde s-a educat; dac sa aflat la eviden la inspectoratul i la comisia pentru minori, dac a fost supus
aducerii i reinerilor, cnd i pentru ce a fost discutat; dac a fost trimis ntr-o
instituie special educativ-instructiv, ct i informaii despre antecedentele penale,
cu indicarea datei condamnrii, legii penale, msurii de pedeaps, despre aflarea
locului privaiunii de libertate, temeiurile eliberrii etc. (Hotrrea Plenului nr. 37,
punctul 18).
7. Plenul Curii Supreme de Justiie atenioneaz c la stabilirea pedepsei fa de
minori, instanele judectoreti vor discuta regula c pedeapsa pentru asemenea
persoane n mare msur trebuie s fie subordonate scopului de corectare i reeducare
a celui vinovat i prevenirii svririi de noi infraciuni. Este necesar de a exclude din
practica judiciar cazurile de aplicare nentemeiat pentru minori a pedepsei de privare
de libertate pe un termen scurt, cnd n conformitate cu legea lor li se poate aplica o
pedeaps neprivativ de libertate. Instanele trebuie s in cont c svrirea
infraciunii de ctre minor se consider ca o circumstan atenuant. Instanele
judectoreti nu trebuie s admit cazuri de aplicare a pedepsei penale fa de minori
care au svrit o infraciune ce nu prezint un mare pericol social, dac corectarea i
reeducarea lui poate fi obinut pe calea aplicrii msurilor de constrngere cu caracter
educativ (Hotrrea Plenului nr. 37, punctul 20).
8. La soluionarea aciunii civile, instana trebuie s ia n considerare cazurile cnd
pentru comiterea unui prejudiciu poart rspundere material prinii, tutorii sau
instituia de nvmnt, instituia educativ sau medical sub supravegherea crora sau aflat minorii, dac nu va fi dovedit c paguba a aprut nu din vina lor. Cetenii i
organizaiile atrase n cazurile prevzute de lege la participarea n proces n calitate de
pri civilmente responsabile pentru dauna cauzat de condamnaii minori vor restitui
aceast pagub pe cote-pri. Rspunderea n cote-pri poate fi pus i n seama
condamnailor, dac instana va concluziona c aceasta corespunde intereselor
reclamantului i asigur repararea daunelor.
9. Dac organul de urmrire penal, n caz de existen a temeiurilor respective nu a
atras n calitate de pri civilmente responsabile prinii, tutorii, curatorii, precum i
ntreprinderile, instituiile i organizaiile care n virtutea legii poart rspundere
material pentru dauna cauzat prin aciunile criminale ale minorului, judecata va lua
o decizie prin care va recunoate acele persoane sau organizaii care pot fi pri
civilmente responsabile. (Hotrrea Plenului nr. 37, punctul 27).
10.
Lund hotrrea privind suspendarea condiionat a executrii pedepsei
instana trebuie s soluioneze i urmtoarele chestiuni: termenul de suspendare lund
n considerare vrsta condamnatului, date care caracterizeaz personalitatea i alte
circumstane cu considerarea c acest temei va fi suficient pentru reeducare; de a pune
n sarcina minorului executarea anumitor obligaiuni prevzute de legea penal,
executarea crora va contribui la reeducarea persoanei, indicnd obligatori termenul de
executare a acestor obligaiuni; de numire a unei persoane responsabile pentru
reeducare sau a unei organizaii.
1.
termenul maxim de internare nu poate depi termenul maxim al pedepsei
prevzute de Codul Penal pentru infraciunea svrit de ctre minor
2.
ncetarea acestei msuri pn la expirarea termenului stabilit de ctre
instana de judecat este n dependen direct de comportamentul minorului care
datorit corectrii nu mai are nevoie de aceast msur
3.
prelungirea aflrii n aceast instituie poate avea loc doar la cererea
minorului cnd este necesar terminarea de ctre acesta a nvmntului general
sau profesional.
3.
n asigurarea unui control judiciar asupra executrii acestei msuri se
stabilete c judectorul de instrucie este mputernicit de a soluiona chestiunea
ncetrii sau prelungirii duratei aflrii persoanei n instituiile menionate. Este
competent judectorul de instrucie al instanei care a adoptat sentina sau al
instanei n raza teritorial a creia se gsete domiciliul minorului.
n edina de judecat particip persoanele menionate n alineatul 3 al articolului 487
inclusiv audiindu-se aceste persoane i constatndu-se opinia lor.
4. n urma examinrii demersului, judectorul de instrucie adopt una din urmtoarele
hotrri:
1.
admiterea demersului i ncetarea aflrii minorului n instituia special de
nvmnt i reeducare sau n instituia curativ de reeducare
2.
admiterea demersului privind prelungirea termenului de aflare n instituia
special n legtur cu necesitatea terminrii de ctre minor a nvmntului special
sau profesional
3.
Respingerea demersului privind liberarea persoanei din instituia special de
nvmnt i reeducare sau din instituia curativ i de reeducare.
ncheierea se pronun n edina de judecat, copia se transmite minorului condamnat,
reprezentantului legal i instituiei speciale, procurorului. ncheierea dat poate fi
atacat cu recurs separat n termen de 15 zile de la data pronunrii ncheierii.
2.
Temeiurile i scopul pentru care se aplic msurile de constrngere cu
caracter medical sunt prevzute n Codul Penal n Capitolul X msuri de
siguran, art. 99-102.
Astfel, art. 99 Cod Penal prevede aplicarea a dou modaliti a msurilor de constrngere
cu caracter medical:
a) internarea ntr-o instituie psihiatric cu supraveghere obinuit;
b) internarea ntr-o instituie psihiatric cu supraveghere riguroas;
3.
Internarea ntr-o instituie psihiatric cu supraveghere obinuit se
aplic persoanelor alienate, care din cauza strii psihice i a caracterului faptei
prejudiciabile svrite, are nevoie de ngrijire spitaliceasc i de tratament n
condiii obinuite. De regul acestea fiind aplicate alienailor care nu au
svrit infraciuni contra vieii i sntii persoanei.
4.
Internarea ntr-o instituie psihiatric cu supraveghere riguroas se
aplic alienailor care din cauza strii psihice i a caracterului faptei
prejudiciabile svrite, prezint un pericol deosebit pentru societate i au
nevoie de ngrijire spitaliceasc i de tratament n condiii de supraveghere
riguroas. Toi cei deinui n asemenea condiii se cer supravegheai astfel,
nct s se exclud posibilitatea svririi de noi fapte prejudiciabile.
5.
Procedura aplicrii msurilor de constrngere cu caracter medical se
aplic (alin. 2):
a) potrivit dispoziiilor generale ale Codului de Procedur Penal;
b) inndu-se cont de dispoziiile Capitolului II, titlul III, Partea special a
Codului de Procedur Penal, cele din urm avnd prioritate naintea
dispoziiilor generale;
c) atunci cnd dereglarea psihic a persoanei este periculoas:
pentru sine nsui (bunoar este predispus la suicid);
pentru alte persoane (bunoar le poate cauza prejudicii vieii,
sntii ori bunurilor lor).
Articolul
489.
Din prevederile art. 489 deducem:
Urmrirea
penal
Articolul
490.
Internarea
n
instituia
psihiatric
Pentru prima dat n legislaie procesual-penal este reglementat ordinea procesual de
internare n instituia psihiatric a bnuitului, nvinuitului.
1.
Persoana, n privina creia se efectuiaz urmrirea penal, poate fi
internat n instituia psihiatric numai n baza hotrrii judectorului de
instrucie n temeiul demersului procurorului care conduce cu urmrirea
penal.
2.
Prin instituie psihiatric se are n vedere unitatea medico-sanitar din
sistemul Ministerului Sntii (alin. 4 art. 12 Legea cu privire la expertiza
judiciar din 23.06.2000, nr. 186 XIV M.O. 144-145/1056 din 16.11.2000).
3.
Internarea persoanei, care se afl n stare de arest, n instituia
psihiatric se efectueaz de ndat ce au parvenit datele medicale prin care s-a
constatat dereglarea mintal, ce exclude aflarea persoanei n locul deinerii n
arest. n acest sens se va ine cont de faptul c persoana suferind de tulburri
psihice poate fi spitalizat n staionarul de psihiatrie dac examinarea sau
tratarea ei este posibil numai n condiii de staionar, iar tulburarea psihic
este grav i condiioneaz:
a) pericol nemijlocit pentru sine sau pentru cei din jur;
b) incapacitatea de satisfacere independent a necesitilor vitale; sau
c) prejudiciul grav sntii sale, dac nu i se va acorda asisten
psihiatric.
Decizia privind spitalizarea n staionarul de psihiatrie poate fi luat i pn la numirea i
efectuarea expertizei psihiatrice judiciare n temeiul art. 28 din Legea privind asistena
psihiatric din 16.12.1997 nr. 1402-XIII (M.O. nr. 44-46/310 din 21.05.1998).
4.
Despre internarea n instituia psihiatric a persoanelor care nu se afl n
stare de arest a se vedea comentariul la art. 152.
Articolul
493.
Participarea
reprezentantului
legal
Reglementrile din art. 493 sunt dedicate reprezentantului legal al persoanei creia i vor fi
aplicate msuri de constrngere cu caracter medical. Despre reprezentantul legal a se
vedea comentariul la punctul 39 articolul 6 CPP.
1.
Atragerea reprezentantului legal urmrete scopul de a asigura
egalitatea n drepturi a persoanei iresponsabile i a terge neputina de a-i
apra desinestttor drepturile i interesele legitime.
2.
Participarea reprezentantului legal n cauza n privina persoanei care a
svrit o fapt prejudiciabil interzis de legea penal n stare de
iresponsabilitate sau care s-a mbolnvit de o boal psihic dup svrirea
infraciunii este obligatorie (alin. 1 din prezentul articol).
3.
Despre rudele apropiate a se vedea comentariul la punctul 41 articolul
6 CPP.
4.
Recunoaterea reprezentantului legal se efectuiaz prin ordonana
organului de urmrire penal ori a procurorului sau prin ncheierea instanei de
judecat imediat ce devine cunoscut tulburarea psihic, dar nu mai trziu de
momentul numirii expertizei psihiatrice judiciare.
5.
Despre statutul reprezentantului legal a se vedea comentariul la articolul
78.
Articolul
494.
Participarea
aprtorului
n alineatul 1 din articolul comentat se dezvolt prevederile punctului 11 alineatul 1
articolul 69 privitor la participarea obligatorie a aprtorului n procedura de aplicare a
msurilor de constrngere cu caracter medical.
1.
Legiuitorul stabilete momentul admiterii n cauz a aprtorului i
anume, nu mai trziu de data cnd a fost adoptat ordonana prin care s-a
dispus efectuarea expertizei n staionarul instituiei psihiatrice cu condiia c
aprtorul nu a fost admis mai nainte.
2.
Admiterea aprtorului se efectuiaz conform prevederilor punctului 22
alin. 1 articolul 78, adic reprezentantul legal invit pentru persoana pe care o
reprezint un aprtor.
Dac n cauz nu exist aprtor ales, intervine un aprtor din oficiu.
3.
Drepturile aprtorului persoanei iresponsabile sunt cele generale,
prevzute n articolul 68 (alin. 2).
De fapt, nu toate sunt valorificate, bunoar dreptul la ntrevederi cu persoana
interesele creia le apr, fr a se limita numrul i durata lor se va realiza n msura
n care starea sntii justiiabilului nu mpiedic ntrevederile.
4.
Reprezentantul legal poate refuza s ia cunotin cu materialele cauzei
penale; aprtorul de asemenea drept nu dispune.
5.
Dac organul de urmrire penal sau instana de judecat constat c
aprtorul din oficiu nu este n stare s asigure asisten juridic eficient
persoanei n privina creia se desfoar procedura de aplicare a msurilor de
constrngere cu caracter medical va cere nlocuirea aprtorului.
Articolul
495.
Terminarea
urmririi
penale
Dup terminarea urmririi penale, n funcie de circumstanele concrete ale cauzei,
caracterul faptei i starea psihic a celui care a svrit-o. Alineatul 1 din prezentul articol
indic asupra eventualelor soluii date de procuror la terminarea urmririi penale.
Astfel, temeiul de ncetare a procesului penal prevzut n alineatul 1 pct. se aplic dac este
prezent mcar unul din cazurile artate n articolul 285 (a se vedea comentariul). Un alt
temei de ncetare reprezint cazul n care caracterul faptei i starea psihic a celui care a
svrit-o duc la concluzia c fptuitorul nu prezint pericol pentru societate. Pentru aceasta
se cer ntrunite cumulativ urmtoarele condiii:
- a avut loc fapta penal i aceast fapt a fost svrit de
subiectul n cauz;
- la momentul dispunerii ncetrii procesului penal persoana
suferea de tulburri psihice care fceau imposibil stabilirea i
executarea pedepsei penale;
- caracterul faptei i tulburarea psihic nu prezint pericol
nemijlocit pentru sine sau pentru cei din jur (n caz contrar ar fi
necesar transmiterea cauzei n judecat pentru a fi aplicate msuri
de constrngere cu caracter medical).
2. n punctul 2 alineatul 1 este artat condiia de trimitere a cauzei n instana de
judecat. Prin existena temeiurilor de a aplica fa de cel care a svrit
infraciune msuri de constrngere cu caracter medical se au n vedere condiiile
artate n alineatul 1 articolul 448 din prezentul Cod.
3. Soluiile de ncetare a procesului penal i de trimitere a cauzei n instana de
judecat sunt luate de procuror, prin ordonan.
4. Alineatul 2 din prezentul articol formuleaz, pe lng prevederile artate n
articolul 255, o serie de aspecte care se cer expuse n mod obligatoriu. n special,
circumstanele cauzei stabilite la urmrirea penal, adic, unde, cnd s-a svrit
fapta penal, persoana n privina creia s-a efectuat urmrirea penal,
enumerarea probelor care confirm fapta i vinovia, gradul i caracterul bolii
psihice n timpul svririi infraciunii ori n timpul urmririi, comportamentul
persoanei att nainte, ct i dup svrirea infraciunii, caracterul i mrimea
daunelor cauzate prin infraciune etc. Neaprat se vor expune, dac au fost
formulate, argumentele aprtorului, reprezentantului legal, prin care sunt
respinse temeiurile pentru aplicarea msurilor de constrngere cu caracter
medical.
5. Despre modul de prezentare a materialelor dosarului, de depunere a cererilor
i de soluionare a lor a se vedea comentariul la articolele 293 295.
Persoana n privina creia se desfoar procedura, va fi informat despre ncetarea
procesului sau trimiterea cauzei n instana de judecat, numai n cazul cnd
caracterul i gradul de mbolnvire nu o mpiedi s participe la aciuni procesuale.
6. Potrivit alineatului 4, odat cu ncetarea procesului penal n condiiile
articolului 285 persoana fa de care s-a efectuat urmrirea, recunoscut alienat
mintal,nu prezint pericol, n mod obligatoriu se va comunica organului local de
ocrotire a sntii.
7. Copia de pe ordonana de trimitere a cauzei n judecat se nmneaz, potrivit
alineatului 5, reprezentantului legal. Conform statutului aprtorului, reglementat
n articolul 68, acestuia, de asemenea, i va fi nmnat o astfel de copie.
8. n asemenea categorii de cauze penale nu se ntocmesc ordonana de punere
sub nvinuire i rechizitoriul.
Articolul
496.
Msuri
preparatorii
pentru
edina
de
judecat
Conform alineatului 1 articolul 496 judectorul cruia i-a fost repartizat cauza, potrivit
prevederilor articolului 344, printr-o ncheiere stabilete data examinrii n edina de
judecat.
1.
Despre acesta, conform articolului 236, este anunat procurorul,
aprtorul i reprezentantul legal al persoanei fa de care urmeaz a fi aplicate
msuri de constrngere cu caracter medical, partea vtmat, martorii, dac
este necesar este citat i expertul.
2.
Potrivit prevederilor alineatului 2 din prezentul articol, n edin poate
fi chemat i persoana a crei cauz urmeaz s fie judecat.
De regul, aceast msur se dispune inndu-se cont de prerea expertului psihiatru.
Nu rareori chemarea este determinat de necesitatea prezentrii persoanei n cauz
pentru recunoatere de ctre partea vtmat, martori, nefiind exclus i n scopul de a
se convinge de justeea concluziilor expertului-psihiatru.
Articolul
497.
Judecarea
cauzei
Judecarea cauzelor avnd ca obiect infraciunile svrite de persoane n stare de
iresponsabilitate, precum i infraciuni svrite de persoane care s-au mbolnvit de o
boal psihic dup svrirea faptei, se face n edin de judecat cu respectarea normelor
generale care reglementeaz judecata (a se vedea comentariul la articolele 314 343, 354 399).
Totodat, instana de judecat va ine cont de reglementrile din Partea Special, Titlul
III, Capitolul II Procedura aplicrii msurilor de constrngere cu caracter medical, n
calitatea lor de norme speciale prioritare fa de normele generale.
1.
Participarea procurorului i a aprtorului este obligatorie.
Nerespectarea dispoziiilor alineatului 1 din prezentul articol implic necondiionat
casarea sentinei i rejudecarea cauzei.
2.
Aplicndu-se prevederile alineatului 2 din prezentul articol se va ine
cont de urmtoarele:
1) cercetarea judectoreasc ncepe cu expunerea de ctre procuror a
argumentelor care atest necesitatea aplicrii fa de persoana alienat a
msurilor de constrngere cu caracter medical;
2) persoana iresponsabil sau care s-a mbolnvit de o boal psihic nu
este audiat;
3) ordinea cercetrii probelor este cea general, prevzut de articolul 365,
iar consecutivitatea se propune de partea concret care prezint probele n
acuzare sau n aprare.
3.
Din coninutul alineatului 3 reiese faptul petrecerii dezbaterilor
judiciare.
Ordinea cuvntrilor este cea general: disursul procurorului, a prii vtmate,
pledoaria aprtorului i a reprezentantului legal.
4.
La judecarea unor astfel de cauze penale nu se acord ultimul cuvnt.
Articolul 503. Tratamentul forat al persoanelor care sufer de alcoolism cronic sau
narcomanie
n sensul Legii privind controlul i prevenirea consumului abuziv de alcool, consumului
ilicit de droguri i de alte substane psihotrope din 06.12.2001 (M.O. nr. 38 38/208 din
14.03.2002) prin tratament forat (obligatoriu) se nelege asistena medical specializat
n condiiile unei instituii narcologice a Ministerului Sntii, stabilit prin hotrrea
instanei de judecat unei persoane dependente de alcool sau de droguri, dependen ce se
manifest prin modificare patologic a personalitii i comportament antisocial, prin
pierdere a capacitii de evaluare critic a propriei stri, inclusiv a comportamentului n
familie i societate i de prevedere a consecinelor ebrietii sau efectele drogurilor;
alcoolism cronic sau narcomanie se nelege maladii determinate de consumul abuziv de
alcool, de consumul ilicit de droguri, care dezvolt dependen, declaneaz dereglri ale
sntii fizice i psihice i se manifest prin diferite aciuni i comportamente antisociale.
1.
Tratamentul forat al persoanelor care sufer de alcoolism cronic sau
narcomanie poate fi aplicat inculpatului cu respectarea urmtoarelor condiii:
1) infraciunea svrit are legtur cu starea sntii, condiionat de
intoxicaia cronic cu alcool sau cu substane narcotice;
2) inculpatul este periculos pentru societate datorit maladiilor.
2.
Instana de judecat din oficiu ori la cererea colectivului de munc sau a
organului de ocrotire a sntii n baza avizului medical poate dispune
tratamentul medical forat.
3.
Instana de judecat nu indic termenul tratamentului forat persoanelor
care sufer de alcoolism cronic sau narcomanie.
4.
Aplicarea tratamentului medical forat nu poate nlocui pedeapsa
penal.
Capitolul III
PROCEDURA PRIVIND ACORDUL DE RECUNOATERE A VINOVIEI
Articolul 504. Noiuni generale
1. Unul din principiile de baz ale procedurii penale este principul prezumiei
nevinoviei, conform cruia orice persoan acuzat de svrirea unei infraciuni este
prezumat nevinovat atta timp ct vinovia sa nu este dovedit, n modul prevzut de
lege, ntr-un proces judiciar public, n cadrul cruia persoanei i vor fi asigurate toate
garaniile necesare aprrii sale, i vinovia ei nu va fi constatat printr-o hotrre
judectoreasc de condamnare definitiv, nimeni nu este obligat s dovedeasc
nevinovia sa. Din acest principiu se deduce i principiul libertii persoanei bnuite,
nvinuite de a depune mrturisiri mpotriva sa. Obligaia de a prezenta probe n instan n
susinerea nvinuirii i revine procurorului, unicul reprezentant al statului investit cu
asemenea atribuii. n asemenea situaie legislatorul a prevzut o nou instituie n
procedura penal acordul de recunoatere a vinoviei, ncheiat ntre procuror i nvinuit
inculpat, prin intermediul aprtorului.
2. Acordul de recunoatere a vinoviei este apreciat ca o tranzacie ncheiat ntre
acuzatorul de stat i nvinuit sau, dup caz, inculpat, care i-a dat consimmntul de a-i
recunoate vina n schimbul unei pedepse reduse. Pentru a asigura garanie obiectiv a
persoanei la ncheierea acordului de recunoatere a vinoviei Codul penal la art. 80
conform prevederilor prezentului cod. Dac martorii au fost citai i s-au prezentat i dac
procesul poate avea loc, instana judec cauza n procedur deplin imediat.
Articolul 508. Dezbaterile judiciare n cazul acceptrii acordului
de recunoatere a vinoviei
Dac instana a acceptat acordul de recunoatere a vinoviei, dup adoptarea ncheierii, se
purcede la dezbaterile judiciare. n dezbateri se discut doar msura de pedeaps care poate
fi stabilit inculpatului.
Primul se ofer cuvntul procurorul care se expune asupra msurii de pedeaps Procurorul
urmeaz s fac o analiz detaliat a tuturor criteriilor generale de individualizare a
pedepsei, prevzute de art. 75 Cod penal Aceste criterii sunt: gravitatea infraciunii
svrite, motivul infraciunii, persoana inculpatului, circumstanele cauzei care atenueaz
ori agraveaz rspunderea inculpatului, care va fi influena pedepsei propuse asupra
corectrii i reeducrii inculpatului, condiiile de via ale acestuia. n cazul n care a fost
efectuat o anchet social a inculpatului, procurorul n dezbateri se expune i asupra
recomandrilor din anchet.
Dup procuror asupra pedepsei se expune aprtorul inculpatului. Ultimul i se ofer cuvnt
n dezbateri inculpatului.
La cerere cei care au vorbit pot lua cuvnt n replic. Replica se ofer n aceeai ordine.
Articolul 509. Adoptarea sentinei n cazul acordului
de recunoatere a vinoviei
1. ntocmirea sentinei n cazul acordului de recunoatere a vinoviei, sentina se
face n ordinea prevzut de articolele 384-398 cu derogrile expise n prezentul articol.
2. Partea introductiv a sentinei trebuie s conin meniune despre judecarea cauzei
prin acord de recunoatere a vinoviei, c sentina a fost pronunat n numele legii; data i
locul adoptrii sentinei; denumirea instanei de judecat care adoptat sentina, numele
judectorului sau, dup caz, al judectorilor completului de judecat, grefierului,
interpretului, traductorului, procurorului, aprtorului; dac edina a fost public sau
nchis; datele privind identitatea inculpatului prevzute n art.358 alin.(1) i legea penal
care prevede infraciunea de svrirea creia este nvinuit inculpatul.
3. Partea descriptiv a sentinei trebuie s cuprind urmtoarele:
- descrierea faptei prejudiciabile recunoscut de inculpat i considerat de ctre
instan ca fiind dovedit, cu indicarea modului n care ea a fost svrt, a formei i
gradului de vinovie, a motivelor svririi infraciunii i consecinele ei.
- expunerea probelor prezentate de ctre procuror i acceptate de inculpat pe care se
ntemeiaz sentina;
- ncadrarea juridic a faptei pentru care se condamn inculpatul;
- indicaii asupra circumstanelor care atenueaz sau agraveaz rspunderea
inculpatului. Instana nu poate doar enumera circumstanele n cauz, ea fiind obligat s
specifice de ce anumite mprejurri au fost considerate ca circumstane atenuante sau
agravante;
- motivarea pedepsei pe care o stabilete inculpatului cu argumentarea detaliat a
tuturor criteriilor generale de individualizare a pedepsei, prevzute de art. 75 Cod penal;
- soluionarea chestiunilor legate de condamnarea cu suspendarea condiionat a
executrii pedepsei, dac este cazul;
12.
Condiia prevzut de pct.3) aliniatul 2, se are n vedere nu numai abuzul
de serviciu (art.327 CP), dar i alte infraciuni svrite de persoane cu funcii de
rspundere prin folosirea atribuiilor de serviciu (de exemplu infraciunile
prevzute de articolele 306, 307, 308, 309, 310, 315 alin.2, 318, 320 alin.2, 324,
328, 329, 330, 331, 332 din Codul penal).
13.
La infraciuni contra securitii statutului pot fi atribuite faptele penale
prevzute de articolele 337-349 din Codul penal.
14.
Faptul reparrii sau nereparrii pagubei cauzate n urma infraciunii
urmeaz a fi stabilite prin declaraiile prii vtmate sau dup caz a prii civile.
Articolul 511. Procedura de suspendare conditionata a urmaririi
1.
Pn a suspenda condiionat urmrirea penal, procurorul trebuie s se
conving c urmrirea penal este complet i c la desfurarea ei au fost
respectate dispoziiile legale. n caz, contrar el restituie cauza organului care a
efectuat urmrirea penal pentru nlturarea lacunelor.
2.
Ordonana de suspendare condiionat a urmririi penale, pe lng
elementele prevzute de articolul 255, trebuie s cuprind date privind persoana i
fapta la care se refer suspendarea, precum i temeiurile de fapt i de drept pe baza
crora se dispune suspendarea, obligaiile stabilite fa de nvinuit.
3.
Stabilirea unui termen mai mic de 1 an sau prelungirea acestui termen nu
se admite. La calcularea acestui termen urmeaz a fi respectate dispoziiile legale
privind calcularea termenelor procedurale conform articolului 231. Termenul
suspendrii curge de la data emiterii ordonanei. (ndrumar metodic nr.15-22/04
din 25.02.04, p.3.
4.
Procurorul ierarhic superior poate confirma prin rezoluia sa ordonana de
suspendare condiionat a urmririi penale, sau dup caz poate infirma hotrrea
sus-menionat n dependen de temeinicia, legalitatea i oportunitatea acesteia n
rezultatul examinrii materialelor cauzei penale prezentate de procurorul care
conduce cu urmrirea penal.
5.
Dup ce a fost confirmat, ordonana de suspendare condiionat a
urmririi penale nentrziat se aduce la cunotin nvinuitului de ctre procurorul
care a emis-o. Procurorul explic nvinuitului coninutul ordonanei condiiile
obligaiilor stabilite conform aliniatului 1 al articolului comentat i l va
prentmpina c n cazul n care nu va respecta aceste condiii, cauza penal va fi
trimis n judecat cu rechizitoriu. Aceste aciuni se atest cu semnturile
procurorului, nvinuitului, reprezentantului nvinuitului minor, avocatului, aplicate
pe ordonana de suspendare condiionat a urmririi penale.
La solicitarea nvinuitului conform articolului 66 aliniatul 2 punct 26) i se va nmna
o copie a ordonanei de suspendare condiionat a urmririi penale.
6.
Despre suspendarea condiionat a urmririi penale procurorul va anuna
partea vtmat i partea civil, explicndu-le dreptul de a primi la solicitare o
copie a ordonanei n cauz i dreptul de a contesta aceast hotrre n ordinea
prevzut de articolul 313.
7.
Procurorul poate da indicaii organului care a efectuat urmrirea penal i
organului de poliie n a crei raz teritorial locuiete nvinuitul, s efectueze
controlul privind respectarea condiiilor, obligaiilor stabilite conform articolului
comentat, cerndu-le s fie informat nentrziat n cazul n care aceste condiii au
fost nclcate. Despre faptul respectrii obligaiei prevzute la punctul 4) aliniatul
persoane) n focul aciunii sale sau imediat dup aceea. Aceeai definiie este
dat n punctul 10 al articolului 6, adugndu-se sintagma sau nainte ca efectele
ei s se fi consumat, care presupune situaia unei tentative de infraciune realizate
prin contracararea unei fapte penale i prinderea fptuitorului.
Prin urmare infraciunea flagrant poate aprea sub forma unei infraciuni consumate sau
neconsumate reieind din dispoziiile articolului 25 din Codul penal.
2.
Infraciunea se consider flagrant nu numai c este descoperit n
momentul svririi dar i cu condiia prinderii fptuitorului fie n momentul
svririi fie imediat dup svrire. Starea de flagran poate avea loc i cazul
prinderii numai a unui participant (autor, organizator, instigator, complice), iar
dac n timpul stabilit de procuror nu vor fi identificai i reinui ceilali
coparticipani procedura se va desfura n ordinea general.
3.
Aliniatul 2 al articolului comentat prevede dou situaii a formei asimilate
infraciunii flagrante infraciunea cvasiflagrant. Aici termenul imediat
presupune timpul nentrerupt de urmrire a fptuitorului de ctre victim sau alte
persoane dup prsirea locului infraciunii de ctre acesta. Prin termenul
aproape de locul comiterii presupune situaia depistrii nemijlocite de ctre
agenii de poliie a fptuitorului n condiii bazate pe temeiuri rezonabile de a
presupune c acesta a svrit o infraciune n raza teritorial controlat de ctre
acetea, stabilindu-se cu uurin locul infraciunii.
Articolul 514. Cazuri de aplicare persoana nu sint flagrante.
1.
Procedura urgent de urmrire i judecare a unei infraciuni flagrante se
aplic n cazul unor infraciuni pentru care legea penal prevede pedeapsa maxim
cu nchisoare pe un termen de pn la 15 ani inclusiv.
2.
Procedura prevzut de prezentul capitol nu se aplic n cazul unei
infraciuni flagrante dac cel puin unul dintre participani la momentul svririi
nu mplinise vrsta de 18 ani, i disjungerea cauzei nu este posibil.
n cazul disjungerii cauzei pentru cei aduli este aplicabil procedura special prevzut, iar
pentru minor va fi aplicat procedura general cu completrile i derogrile prevzute la
articolele 474-487.
3. Dac n cursul urmririi penale a unei infraciuni flagrante se descoper c fptuitorul
(bnuitul) a mai svrit o alt infraciune, neflagrant, procedura de urmrire a ambelor
infraciuni este general, iar disjungerea cauzelor este inadmisibil.
Articolul 515. Constatarea infractiunii
1.
Prin constatarea infraciunii se nelege aciunea necesar pentru aflarea
adevrului, n ea cuprinzndu-se toate activitile efectuate de ctre organul de
urmrire penal cu ocazia deplasrii la faa locului. Organul de urmrire penal,
deplasndu-se la faa locului cu ocazia constatrii infraciunilor flagrante, trebuie
s nfptuiasc urmtoarele aciuni:
prezentarea calitii i luarea msurilor de ntrerupere a activitii ilicite;
acordarea primului ajutor persoanelor vtmate;
stabilirea i identificarea martorilor oculari prezentai la faa locului;
identificarea fptuitorului i luarea msurilor de reinere a acestuia;
efectuarea percheziiei corporale a fptuitorului;
faa locului vor fi detaliate dup mrturiile celor care au asistat la aceste situaii. Se va ine
cont c din coninutul procesului-verbal urmeaz s reias clar ce anume a constatat
personal organul de urmrire penal i ce alte mprejurri au fost descrise prin declaraiile
martorilor, victimei i ale bnuitului. Dac n procesul-verbal au fost consemnate aceste
declaraii nu mai este necesar audierea suplimentar a persoanelor (declaraii separate) n
afara cazurilor cnd aceasta s-ar impune n scopul aflrii adevrului prin depoziii
suplimentare. Cu ocazia ascultrii martorilor, victimei i consemnrii declaraiilor acestora
n procesul-verbal, se vor respecta prevederile referitoare la aceast activitate conform
procedurii obinuite (martorilor li se vor explica drepturile i obligaiile prevzute de
articolul 90, iar victimei conform art.58 i vor fi prevenii asupra rspunderii ce o poart n
conformitate cu articolele 312, 313 din Codul penal. De asemenea se vor ndeplini n mod
corespunztor cerinele Codului de procedur penal referitoare la ascultarea bnuitului,
prevzute de articolul 104.
nainte de definitivarea procesului-verbal, acesta va fi citit bnuitului i celorlalte persoane
audiate, crora li se va pune n vedere c pot completa declaraiile i pot face obiecii cu
privire la coninutul declaraiilor fcute.
Semntura persoanei care ntocmete procesul-verbal i a persoanelor care au participat la
efectuarea aciunilor de urmrire penal se ntocmete pe fiecare pagin a procesuluiverbal. Dup ntocmirea procesului-verbal, dac din cuprinsul acestuia nu rezult suficiente
date pentru soluionarea corect a cauzei, organul de urmrire penal poate strnge i alte
probe.
Se pot asculta i alte persoane care, dei cunosc mprejurrile despre svrirea faptei, nu
au putut fi ascultate cu ocazia ntocmirii procesului-verbal. (Recomandri metodice din
19.03.04 p.7-8).
Astfel procesul-verbal de constatare a infraciunii flagrante prevzut de aliniatul 1 al
articolului comentat se ntocmete din condiiile prevzute de articolul 260 consemnnduse de regul rezultatele urmtoarelor procedee probatorii: 1) cercetrii la faa locului; 2)
examinrii corporale; 3) percheziiei corporale i ridicrii de obiecte i documente; 4)
audierii martorului; 5) audierii victimei; 6) audierii bnuitului.
6.
Raportul ntocmit potrivit articolului 289 (privind terminarea urmririi
penale) cu procesul verbal de constatare a infraciunii flagrante i alte probe
imediat, dar nu mai trziu de 12 ore de la momentul ntocmirii i 24 de ore de la
reinerea bnuitului n cauzele unde este reinut i nu a fost eliberat trebuie s fie
prezentat de ctre organul de urmrire penal procurorului corespunztor
(Recomandri metodice din 19.03.04 p.5). Prin urmare cnd fptuitorul este reinut
procesul-verbal de constatare a infraciunii flagrante urmeaz a fi ntocmit n
decurs de 24 ore din momentul reinerii. n cazul cnd bnuitului I s-a aplicat o
msur preventiv neprivativ de libertate sau obligarea n scris de a se prezenta la
organul de urmrire penal termenul ntocmirii procesului verbal poate fi mai
mare de 24 ore n momentul aducerii fptuitorului la organul de urmrire penal.
7.
n cazul cnd bnuitul este reinut n legtur cu prinderea n flagrant
delict se ntocmete un proces verbal de reinere cu respectarea cerinelor
articolelor 166-167 dup care se ntocmete procesul verbal de constatare a
infraciunii flagrante.
Articolul 516. Verificarea materialelor de urmarire penala
1.
Procurorul n decurs de 48 de ore va verifica corespunderea materialelor
de urmrire penal prevederilor legale i va controla dac nu exist circumstane
care exclud urmrirea penal, prevzute de articolul 275 i dac snt probe
suficiente pune bnuitul sub nvinuire conform articolelor 281, 282, asigurndu-I
nvinuitului toate drepturile prevzute de procedura obinuit.
2.
Procesul verbal de constatare a infraciunii flagrante i toate materialele
acumulate snt prezentate nvinuitului i aprtorului de ctre procurorul care
conduce urmrirea penal conform articolelor 293, 294. Dup aceasta procurorul
ntocmete rechizitoriul i dispune trimiterea cauzei n judecat conform
competenei nainte de expirarea termenului de reinere a bnuitului de 72 de ore,
cu demers ctre instana de judecat de luare a msurii preventive arestrii
nvinuitului dac exist temeiuri care s justifice aceast propunere. Dac
consider c nu snt temeiuri pentru inerea sub arest a nvinuitului, l elibereaz
printr-o ordonan i aplic alt msur preventiv.
3.
n cazul n care procurorul consider c nu snt suficiente probe de a pune
sub nvinuire i temeiuri de a nceta procesul penal, el printr-o ordonan dispune
continuarea urmririi penale, indic ce aciuni de urmrire penal urmeaz s fie
efectuate i fixeaz termenul redus de urmrire penal pn la 10 zile, calculnduse din momentul recunoaterii fptuitorului n calitate de bnuit.
Dac urmrirea penal nu se va ncadra n termenul de 10 zile, atunci se va trece la
procedura obinuit i procurorul va prelungi termenul urmririi penale pn la 30 de zile.
La fel, se va proceda privitor la aplicarea msurii preventive.
Dac procurorul a dispus continuarea urmririi penale i fptuitorul este reinut iar temei de
eliberare lipsete, procurorul decide i asupra aplicrii msurii preventive n condiiile
prezentului Cod, naintnd un demers judectorului de instrucie pentru aplicarea arestrii
preventive.
Deci, pentru a se desfura procedura flagrant n cazurile cnd fptuitorul a fost reinut,
urmrirea penal trebuie efectuat n termen de 3 zile (72 ore) din momentul ntocmirii
procesului verbal de constatare a infraciunii flagrante. n cazul cnd procurorul consider
c nu snt suficiente probe pentru a pune persoana sub nvinuire, urmrirea penal
continu, fixndu-se de ctre procuror un termen redus de 10 zile pentru a termina
urmrirea penal conform procedurii speciale. n cazul depirii acestui termen se va trece
la procedura obinuit (Recomandri metodice din 19.03.04 p.9).
4.
n cazul cnd bnuitul este reinut i s-a dispus urmrirea penal arestarea
preventiv nu poate depi 10 zile din momentul reinerii aplicndu-se dispoziiile
articolului 307. n cazul cnd bnuitul nu a fost reinut sau a fost eliberat msura
preventiv neprivativ de libertate aplicat de procuror nu va depi 10 zile.
5.
Trimiterea cauzei n judecat se face potrivit articolului 297. Cauza penal
trimis n judecat n condiiile articolului comentat va avea meniunea necesar
pentru a evidenia c este cazul unei proceduri speciale.
6.
La verificarea materialelor urmririi penale a unei infraciuni flagrante
procurorul dac stabilete c snt trunite condiiile prevzute de articolul 510
dispune suspendarea condiionat a urmririi penale conform articolul 511.
Articolul 517. Judecarea cauzei privind infractiunile flagrante
1.
Reieind din faptul c legislatorul a prevzut termene reduse pentru
desfurarea aciunilor procesuale repartizarea cauzei parvenite pentru judecare
conform articolului 344 se va face de urgen, dar nu n termen de pn la 3 zile,
aa cum prevede prezentul Cod pentru procedura general.
2.
edina preliminar conform articolului 345 se va face de urgen i cu
prioritate, unde procurorul va asigura prezena prilor.
3.
Prezena martorilor va fi asigurat de ctre procuror la judecarea cauzei.
4.
La numirea cauzei privind o infraciune flagrant spre judecare conform
articolului 351 instana de judecat decide asupra procedurii de judecat fie a
celei generale cu derogrile prevzute de prezentul articol i articolul 518
(efectuarea unor aciuni procesuale n termen redus) ori a procedurii speciale
prevzut de articolele 504-509 privind acordul de recunoatere a vinoviei.
5.
n cazul n care cauza a fost trimis n judecat cu inculpatul reinut
instana de judecat va examina de urgen demersul procurorului privind
aplicarea arestrii preventive n cadrul edinei preliminare prin ncheiere potrivit
articolului 351 aliniatul 7.
n cazul cnd cauza este trimis cu inculpatul n stare de arest preventiv sau i-a fost aplicat
o alt msur preventiv instana de judecat va examina chestiunea msurii preventive n
condiiile generale prevzute de prezentul Cod n cadrul edinei preliminare conform
articolului 351 aliniatul 7 sau n cadrul judecrii cauzei conform articolului 329.
6. ncheierea instanei de judecat privind aplicarea arestrii preventive a inculpatului
emise n cadrul edinei preliminare sau a judecrii cauzei privind infraciunea flagrant
este susceptibil de a fi atacat n termen de 3 zile, n instana ierarhic superioar cu recurs
potrivit articolului 329 aliniatul 2.
Articolul 518. Hotarirea instantei
1. Deliberarea i pronunarea sentinei se face ndat dup ncheierea
dezbaterilor. Pentru motive ntemeiate, deliberarea i pronunarea sentinei pot fi
amnate cu cel mult 3 zile.
2. n dispozitivul sentinei pe lng chestiunile enumerate n articolele 395 i
396 se va meniona c termenul declarrii apelului sau a recursului mpotriva
acestei hotrri este de 3 zile conform articolul 519.
Articolul 519. Apelul si recursul
1. Apelul sau recursul mpotriva sentinei privind infraciunea flagrant se
declar n decurs de 3 zile de la pronunare sau redactare. Aici recursul se are n
vedere cel mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut cale
a apelului.
2. Recursul mpotriva deciziei instanei de apel n cauza privind infraciuni
flagrante se declar n termenul prevzut de articolul 422 de 2 luni n condiii
generale.
Apelul sau recursul mpotriva sentinelor n cauze privind infraciuni flagrante se
examineaz n condiiile generale prevzute de prezentul Cod cu derogrile prevzute de
articolul comentat privind anumite termene procedurale reduse i dispoziia general de a
examina apelul sau recursul de urgen.
Articolul 523
1. Condiiile i modul de reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite
ale organelor de urmrire penal i ale instanelor judectoreti snt prevzute de
Legea privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale
organelor de cercetare penal i de anchet preliminar, ale procuraturii i ale
Prin urmare, din coninutul alin. 1 rezult c ntocmirea procesului-verbal prin care se
constat dispariia este precedat de luarea unor msuri n vederea gsirii dosarului
sau documentelor, constatarea dispariiei fcndu-se dup acestea.
Asemenea msuri pot fi: verificarea registrelor de eviden inute de organul de
urmrire penal sau instana de judecat (de intrri i ieiri), registrelor privind
repartizarea n vederea soluionrii, arhivarea dosarelor sau naintarea lor la alte
instane de judecat (apel, recurs, transmiterea n caz de conflict de competen, de
strmutri, etc. ).
Deseori msurile artate se dovedesc a fi eficiente, deoarece se poate ajunge la gsirea
dosarului sau a documentelor, ceea ce va exclude desfurarea procedurii speciale n
caz de dispariie.
8.
Despre nlocuirea i restabilirea dosarului sau documentelor disprute
(alin. 2) a se vedea comentariul la art. 529 i 530.
9.
Alineatul 3 din prezentul articol face precizri cu privire la cauzele care
ar duce la dispariia dosarului penal sau a documentelor din dosar:
pierderea presupune a nu mai ti unde a fost pus sau unde se afl dosarul sau
documentele;
distrugerea nseamn a face s nu mai existe;
deteriorarea presupune degradarea dosarului penal sau a unor documente din
dosar;
sustragerea const n luarea ilegal a dosarului sau a documentelor din deinerea
unui organ ori a unei persoane, fr consimmntul lor.
3.
Fiind ndeplinite condiiile artate n alin. 1, potrivit alin. 2 art. 527,
procurorul, prin ordonan sau instana de judecat prin ncheiere dispune
nlocuirea sau restabilirea dosarului sau a documentelor din dosar disprute n
funcie de n procedura crui organ se afl cauza.
4.
Competena de a ndeplini msurile artate n alin. 2 ntr-o cauz
soluionat definitiv aparine instanei de judecat la care dosarul respectiv
este pstrat n arhiv.
5.
ncheierea instanei se d fr citarea prilor, afar de cazul cnd
instana consider chemarea acestora. ncheierea nu este supus nici unei ci
de atac ordinare (art. 527 alin. 3).
Articolul
529.
nlocuirea
documentului
disprut
Organul de urmrire penal sau instana de judecat recurg la acest mod de reparaie n
cazul n care exist copii oficiale de pe documentul disprut.
Pentru aceasta, alin. 1 din prezentul articol, prevede c organul de urmrire penal sau
instana de judecat iau msuri pentru obinerea copiei oficiale.
1.
Aceast posibilitate exist de cele mai multe ori, dat fiind c nscrisurile
sunt ntocmite n mai multe copii i se afl la diferite instituii sau persoane.
2.
Legea nu reglementeaz n mod expres procedura de efectuare a acestor
msuri, despre care putem afirma c va varia n funcie de deintorul copiei
oficiale.
Astfel, dac copia se gsete la o instituie printr-un demers se va solicita s se predea
respectiva copie.
Dac copia o deine o persoan i se va propune predarea ei. Persoana n cauz este
citat n modul prevzut de art. 236.
Articolul
530.
Restabilirea
documentelor
disprute
La restabilirea documentelor se va proceda ori de cte ori nu exist o copie oficial de pe
acestea.
1.
Restabilirea dosarului penal se va face prin reconstituirea tuturor
documentelor pe care le coninea.
Prin urmare, restabilirea are loc numai n cazul n care nlocuirea documentelor nu
este posibil.
2.
n scopul restabilirii dosarului pot fi utilizate, potrivit alin. 2 din
prezentul articol, orice mijloace de prob.
Deci, se pot audia martori, experi, prile; se pot efectua expertize, se poate dispune
efectuarea comisiilor rogatorii.
De asemenea, se pot consulta diferite evidene ale organelor de urmrire penal i
judectoreti n care se conin date cu privire la documentul disprut, se pot obine
copii cu caracter neoficial, dar cu un coninut relevant pentru procedura de restabilire,
pe care n mod obligatoriu l vor supune verificrilor.
La restabilirea dosarului se pot utiliza i alte mijloace de prob, potrivit dispoziiilor
din partea general a Codului.
3.
Dac este necesar, instana de judecat care efectueaz procedura de
restabilire a dosarului disprut sau a documentelor din dosar disprute, poate
cere de la procuror efectuarea msurilor necesare pentru restabilire.
Potrivit alin. 2 din prezentul articol instana poate proceda astfel n cazul n care nu
poate administra proba nemijlocit.
4.
Rezultatul activitii de restabilire se constat, dup caz, prin ordonana
procurorului sau prin ncheierea instanei. Instana de judecat, cu aceast
ocazie, potrivit alin. 3 art. 530, va cita prile.
5.
Documentele restabilite ca i cele nlocuite (art. 529) in locul
documentelor disprute att timp ct nu au fost gsite cele din urm.
n cazul n care a fost gsit documentul disprut (fie n mod singular, fie prin gsirea
dosarului penal n ntregime) documentele nlocuitoare sau restabilite i pierd
eficiena juridic.
6.
Spre deosebire de ncheierea prin care se dispune restabilirea i care nu
poate fi atacat pe nici o cale, hotrrea de restabilire (de constatare a
rezultatelor reconstituirii) este supus recursului (art. 530 alin. 5).
Capitolul IX
ASISTENA JURIDIC INTERNAIONAL
N MATERIE PENAL
Seciunea 1
Dispoziii generale i comisia rogatorie
10. Tratat ntre Republica Moldova i Federaia Rus cu privire la asistena juridic
i raporturile juridice n materie civil, familial i penal din 25.02.1993, publicat n
ediia oficial "Tratate internaionale", 1999, vol. 21, pag.49, semnat la Moscova la 25
februarie 1993,
ratificat prin Hot. Parl. nr.260-XIII din 04.11.94, n vigoare din 26 ianuarie 1995;
11. Tratat ntre Republica Moldova i Ucraina privind asistena juridic i relaiile
juridice n materie civil i penal din 13.12.1993, publicat n ediia oficial "Tratate
internaionale", 1999, volumul 22, pag.85, semnat la Kiev, la 13 decembrie 1993, ratificat
prin Hot. Parl. nr.261-XIII din 04.11.94, n vigoare din 24 aprilie 1995;
12. Tratat ntre Republica Moldova i Romnia privind asistena juridic n materie
civil i penal din 06.07.96, publicat n ediia oficial "Tratate internaionale", 1999, vol.
20, pag.364, semnat la Chiinu, la 6 iulie 1996, ratificat prin Hot. Parl. nr.1018-XIII din
03.12.96, n vigoare din 22 martie 1998;
13. Acord ntre Republica Moldova i Republica Turcia cu privire la asistena
juridic n materie civil, comercial i penal din 22.05.96, publicat n ediia oficial
"Tratate internaionale", 2002, volumul 29, pag.355, Semnat la Ankara la 22 mai 1996,
ratificat prin Hot. Parl. Nr. 1017-XIII din 3 decembrie 1996, n vigoare din 23 februarie
2001;
Republica Moldova de asemenea a semnat i ratificat urmtoarele tratate n domeniu:
1. Convenia european asupra transferrii persoanelor condamnate din 21 martie 1983,
ratificat prin Legea Nr.69-XV din 11.03.2004 (M O al R.M nr.53-55/308 din
02.04.2004);
2. Protocolul adiional la Convenia european asupra transferrii persoanelor condamnate
din 18 decembrie 1997, ratificat prin Legea Nr.70-XV din 11.03.2004, (M O al R.M
nr.53-55/310 din 02.04.2004);
Sunt n proces de ratificare de ctre RM Convenia privind valoarea internaional a
hotrrilor strine din 28.05.1970 i Convenia European cu privire la transmiterea
procedurilor penale din 15.05.1972.
Mai sunt convenii, care dei direct nu reglementeaz asistena juridic, dar conin unele
prevederi care se refer la unele forme de asisten juridic, i n special la extrdare, cum
ar fi: Convenia european pentru reprimarea terorismului, adoptat la Strasbourg n 27
ianuarie 1977, ratificat de RM la 23 septembrie 1999, n vigoare pentru Republica
Moldova din 24 ianuarie 1999 i alte convenii care urmeaz a fi consultate n cadrul
solicitrii sau acordrii asistenei juridice internaionale n materie penal
3. Relaiile de asisten juridic n materie penal cu rile strine sau curile internaionale
snt reglementate de prezentul capitol din Cod i de tratatele internaionale. Dispoziiile
tratatelor internaionale la care RM este parte i alte obligaii internaionale ale
Republicii Moldova au prioritate n raport cu dispoziiile legale naionale.
4. Dup cum se vede din lista tratatelor internaionale menionat mai sus, relaiile dintre
RM, Federaia Rus i Ucraina sunt reglementate de trei niveluri de tratate internaionale n
domeniul asistenei juridice internaionale: tratatele bilaterale, Convenia CSI i Convenia
European de asisten juridic n materie penal, iar relaiile dintre RM i Letonia,
Lituania, Romnia i Turcia sunt reglementate de dou niveluri de tratate internaionale n
domeniu: tratatele bilaterale i Convenia European de asisten juridic n materie penal.
Se ntlnesc cazuri de divergene ntre prevederile tratatelor internaionale care
reglementeaz relaiile de asisten juridic internaional n materie penal ntre
aceleai state. Cu titlul de exemplu se poate aduce cazul reglementrii imunitii
martorului chemat din alt ar pentru a fi audiat. n conformitate cu prevederile art.
12 din Convenia European de asisten juridic n materie penal martorul care,
pericol pentru restul statelor. Determinarea caracterului politic sau militar al unei
infraciuni se efectueaz de ctre statul solicitat conform criteriilor stabilite de legislaia sa,
cu excepia cazurilor, cnd exist actele internaional-juridice care stabilesc caracterul
politic sau militar al unei infraciuni concrete.
Chiar dac statul solicitat apreciaz infraciunea n legtur cu care se solicit asisten
juridic ca infraciune politic sau militar, refuzul de asisten juridic nu se admite n
cazul n care persoana este bnuit, nvinuit sau a fost condamnat pentru svrirea unor
fapte prevzute de art. 5-8 din Statutul de la Roma al Curii Internaionale Penale, acestea
sunt: a) crimele de genocid; b) crimele mpotriva umanitii; c) crimele de agresiune i d)
crimele de rzboi (crime se nscriu ntr-un plan sau o politic ori cnd ele fac parte dintr-o
serie de crime analoage comise pe scar larg). Lista detaliat a acestor crime este expus
n art. 5-8 din Statutul de la Roma al Curii Internaionale Penale
Articolul 535. Cheltuielile legate de acordarea asistenei juridice
Conform art. 20 din Convenia european de asisten juridic n materie penal.
cheltuielile legate de acordarea asistenei juridice le suport fiecare parte pe teritoriul
statului su. Abatere de la aceast regul general o poate constitui doar rambursarea de
ctre Partea solicitant Prii solicitate a cheltuielilor:
legate de avansul acordat martorului sau expertului pentru deplasare n statul
solicitant (art. 10 alin. (3) din Convenie);
ocazionate de intervenia experilor pe teritoriul Prii solicitate (art. 20 din
Convenie);
de transferul persoanelor deinute transportate pentru a fi audiate n calitate de
martor n statul solicitant (art. 20 din Convenie).
Dac Republica Moldova este implicat n procesul de asisten juridic internaional n
materie penal n baz de reciprocitate, chestiunea cheltuielilor este menionat la
momentul notificrii condiiilor de reciprocitate, conform prevederilor art. 536 alin. (2).
n cazul n care asistena juridic internaional este reglementat de tratate bilaterale sau
multilaterale la care RM este parte, altele dect Convenia european de asisten juridic
n materie penal, n tratatele respective se stabilete modul de acoperire a cheltuielilor
legate de asisten.
Articolul 536. Adresare prin comisie rogatorie
1. Comisia rogatorie este actul procedural prin care reprezentantul organului de
urmrire penal sau instana de judecat a unui stat sau a unei instane internaionale
solicit asisten juridic de la organul respectiv din alt stat.
Comisia rogatorie se va ntocmi de ctre organele competente din RM n condiiile
prevzute de tratatul respectiv la care RM este parte sau n condiii de reciprocitate.
2. n condiii de reciprocitate se acord asisten doar n cazul n care ntre RM i
statul respectiv nu este ncheiat un tratat bilateral de asisten juridic n materie penal sau
aceste dou state nu sunt parte la un tratat multilateral de asisten juridic n materie
penal. Condiiile de reciprocitate urmeaz a fi confirmate printr-o scrisoare, prin care
Ministrul Justiiei sau Procurorul General se oblig s acorde, n numele Republicii
Moldova, asisten juridic statului strin sau instanei penale internaionale la
efectuarea unor aciuni procesuale, cu garantarea drepturilor procesuale, prevzute de
legea naional, ale persoanei n privina creia se efectueaz asistena. Scrisoarea prin care
se solicit asisten n condiii de reciprocitate se transmite statului respectiv prin
intermediul Ministerului de Externe.
Organul de urmrire penal poate solicita informaie despre data i locul ndeplinirii
comisiei rogatorii i persoanele respective vor putea s asiste la ndeplinirea cererii dac
Partea solicitat va consimte aceasta.
Comisia rogatorie i documentele anexate urmeaz a fi semnate de ctre persoana oficial
care le-a ntocmit sau de ctre preedintele edinei de judecat i de grefier i autentificate
cu tampila oficial a instituiei competente solicitante.
Articolul 538. Valabilitatea actului procedural
Deoarece prin comisie rogatorie se subnelege mandatul eliberat de o autoritate
competent a RM ctre o autoritatea competent strin pentru a efectua n locul su una
sau mai multe aciuni specificate prevzute de legea procesual penal, actul procedural
ntocmit n ar strin n conformitate cu prevederile legii acelei ri este valabil n faa
organelor de urmrire penal i a instanelor judectoreti din Republica Moldova atunci
cnd executarea lui se desfoar n conformitate cu procedura prevzut de Codul de
procedur penal.
Articolul 539. Citarea martorului sau a expertului care se afl
n afara hotarelor Republicii Moldova
Martorul sau expertul care se afl n afara hotarelor Republicii Moldova poate fi
citat pentru a fi audiat de ctre instan precum i pentru executarea altor aciuni procesuale
cu participarea lui pe teritoriul Republicii Moldova, doar cu condiia c el accept s se
prezinte n faa organului solicitant. Citarea martorului trebuie efectuat prin intermediul
autoritii respective din statul solicitat i martorul nu va fi prentmpinat despre o careva
rspundere n caz de nu se va prezenta la citaie, aa cum se face n cazul citrii unui
martor dinuntrul rii. Prezena martorului poate fi doar benevol, chiar i n cazul n care
martorul se afl n stare de arest n statul solicitat.
Citarea martorului sau a expertului se face prin comisie rogatorie n condiiile
prevzute n art.536 alin.(3) i (4). n citaie urmeaz a fi menionat i faptul c nfiarea
personal a martorului sau a expertului este n mod deosebit necesar. Pentru a facilita
prezena martorului la citare, n citaie i se explic martorului c i se vor rambursa toate
cheltuielile legate de deplasarea sa n republica Moldova, precum i posibilitatea de a primi
un avans pentru a se deplasa n ar. Dac este cererea n scris a martorului acestuia i se
poate expedia un avans care i-ar asigura deplasarea n RM.
Audierea martorului sau a expertului citat prin comisie rogatorie, precum i alte aciuni
procesuale efectuate cu participarea lui se fac n conformitate cu prevederile Codului de
procedur penal.
Martorul sau expertul citai prin comisie rogatorie din alt ar dispun de anumit imunitate
fa de aciunile pe care le-au svrit pn la venirea n ar pentru a fi audiai. Astfel,
martorul sau expertul, indiferent de cetenia lui, care s-a prezentat n faa organului
pentru a fi audiat n urma unei citaii prin comisie rogatorie n condiiile prezentului
articol, nu poate fi nici urmrit, nici deinut, nici supus vreunei alte limitri a libertii
sale individuale pe teritoriul Republicii Moldova pentru fapte sau condamnri
anterioare trecerii frontierei de stat a RM. Aceast imunitate martorul o pstreaz pe toat
perioada aflrii lui pe teritoriul RM de la data cnd a intrat n ar i pn la ieirea din ar,
dac aceasta a avut loc n cel mult 15 zile de la data cnd organul respectiv care l-a chemat
i-a comunicat c prezena lui nu mai este necesar. n termenul de 15 zile nu se include
timpul n care martorul sau expertul nu a putut prsi teritoriul Republicii Moldova din
motive independente de voina sa. Dac n aceste 15 zile martorul a ieit din ar, apoi a
revenit n ar, nu mai beneficiaz de imunitatea menionat.
Persoana deinut pe teritoriul unui stat strin se citeaz ca martor prin comisie rogatorie n
condiiile art. 536 alin.(3) i (4). i aceast persoan va fi transportat pe teritoriul RM
Extrdarea
Articolul 541. Adresarea cu cerere de extrdare
Extrdarea este un act de asisten juridic interstatal n materie penal care
urmrete scopul transferul unei persoane care se afl sub urmrire penal sau este
condamnat penal din domeniul suveranitii judiciare a unui stat n domeniul celuilalt stat.
Extrdarea poate fi caracterizat prin urmtoarele trsturi:
a) relaii ntre dou state unul din care este solicitant, altul solicitat, b) toate chestiunile
legate cu extrdarea ntr n competena statelor care au prevederi legale naionale privind
extrdarea, sunt parte la tratate internaionale n acest domeniu i efectueaz activitatea
practic n problemele extrdrii; c) subiectul extrdrii este o persoan fizic, care se afl
n afar teritoriului statului care solicit extrdare; d) extrdarea poate avea loc numai dup
svrirea unei infraciuni care d temei pentru extrdare, nclcrile care atrag dup sine
rspundere contravenional sau civil nu pot servi ca temei pentru a cere extrdarea unei
persoane; e) extrdarea presupune c persoana extrdat este un nvinuit, inculpat sau o
persoan condamnat.
Extrdarea poate fi exercitat numai n anumite condiii. Condiiile de extrdare pot fi
evideniate n condiii de fond i condiii de form. Condiiile de fond se divizeaz n
condiii ce se refer la persoan; la fapta penal i la pedeaps.
Condiiile de fond referitoare la persoan sunt: a) neextrdarea propriilor ceteni n
temeiul art. 17 alin. (3) din constituie; b) neextrdarea propriilor justiiabili, nu vor fi
extrdate persoanele care se afl sub urmrire penal sau n proces de judecare n statul
solicitat; c) nu va fi extrdat persoana care pentru fapta care face obiectul cererii de
extrdare a fost definitiv judecat de ctre instana naional sau a unui stat ter, sau
urmrirea penal s fi ncetat pentru aceast fapt.
Condiiile de fond referitoare la fapt sunt: a) sanciunea prevzut de legea penal
naional pentru fapta respectiv trebuie s fie mai mare de un an privare de libertate; b)
pedeapsa pentru executarea creia se solicit extrdarea persoanei nu poate fi mai mic de
4 luni, c) fapta trebuie s fie svrit pe teritoriul aflat sub jurisdicia prii solicitante; d)
fapta trebuie s fie incriminat de legislaia penal a ambelor state implicate n procesul de
extrdare principiul dublei incriminri; e) persoana extrdat va fi judecat doar pentru
fapta pentru care s-a exercitat extrdarea - regula specialitii.
Condiii ce se refer la pedeaps sunt: a) pedeapsa, stabilit de legea penal sau pronunat
fa de persoana a crei extrdare se cere, trebuie s fie privativ de libertate cu limit
minim prevzut de tratatele internaionale; b) pedeapsa nu trebuie s aib caracter de
tortur, tratament inuman sau degradant; c) persoana nu va fi supus unei pedepse capitale.
Condiiile de form privind cererea de extrdare sunt prevzute n legislaia naional i n
tratatele internaionale pe baza cruia se efectueaz extrdarea.
Organele de urmrire penal sau instana judectoreasc din RM pot adresa unui stat strin
cerere de extrdare a persoanei n privina creia se efectueaz urmrirea penal sau se
judec cauza n legtur cu infraciunile pentru care legea penal prevede o pedeaps
maxim de cel puin un an de nchisoare ori o alt pedeaps mai aspr sau n privina
creia a fost adoptat o sentin de condamnare la pedeapsa nchisorii pe o durat de cel
puin 6 luni n cazul extrdrii pentru executare, dac tratatele internaionale nu prevd
altfel.
n privina persoanelor aflate sub urmrire penal cererea de extrdare o ntocmete
procurorul care conduce sau, dup caz, nemijlocit efectueaz urmrirea penal n cauza
respectiv. Cererea de extrdare n privina persoanelor care se afl n curs de judecare se
ntocmete de ctre instana care judec cauza.
n cerere trebuie n mod obligatoriu s fie indicat tratatul internaional n baza cruia se
solicit extrdarea, iar dac statele implicate n procesul de extrdare sunt parte la mai
multe tratate internaionale care reglementeaz extrdarea, necesit a fi menionate toate
aceste tratate, pentru a fi verificate prevederile acestora.
La ntocmirea cererii de extrdare urmeaz a fi respectate strict condiiile de form i
coninut prevzute la alineatul (4) din articolul comentat. n cerere urmeaz a fi expuse
detaliat toate datele de care dispune organul de urmrire penal privitor la persoana care
urmeaz a fi extrdat, date care vor facilita identificarea, constatarea i extrdarea
acesteia.
La cererea de extrdare urmeaz a fi anexate toate documentele care vor fi necesare n
procesul soluionrii cererii de extrdare.
Articolul 542. Documentele pentru extrdare
Pentru soluionarea extrdrii sunt necesare doar documente cu for juridic
corespunztoare: mandatul de arest eliberat n ordinea prevzut de legislaia naional a
statului solicitant; hotrrea instanei prin care s-a dispus plasarea n detenie a persoanei
respective, sentina instanei prin care persoana a fost condamnat la nchisoare. Hotrrile
judectoreti menionate trebuie s fie executorie, adic s fie definitive, sau dup caz
irevocabile.
Documentele menionate trebuie s fie nsoite de textul legii penale privitor la fapta care a
dat temei de a le adopta, n cazul sentinei urmeaz a fi anexat certificat pricitor la partea
de pedeaps care nu a fost nc executat.
n cazul n care din sensul tratatului internaionale se cere ca n cadrul soluionrii cererii
de extrdare s fie verificat i faptului existenei temeiurilor rezonabile de a crede c
nvinuitul a comis infraciunea pentru care i-a fost naintat nvinuirea, extrdarea va fi
acordat numai la prezentarea probelor ce confirm probabilitatea svririi infraciunii.
Dac extrdarea persoanei este cerut pentru a executa sentina unui stat ter este necesar
de a prezenta hotrrea judectoreasc definitiv a statului solicitant prin care a fost
recunoscut sentina statului ter i celelalte documente menionate la alin. (3) din articolul
comentat.
Articolul 543. Regula specialitii
1. Regula specialitii reprezint nite garanii stricte care urmeaz a fi asigurate
persoanei extrdate de ctre statul solicitant mpotriva unor nvinuiri sau pedepse, altele
dect cele care au fost indicate n cererea de extrdare i acceptate de ctre instana statului
solicitat care a soluionat aceast cerere. Astfel, persoana care a fost extrdat de un stat
strin instanei naionale nu poate fi tras la rspundere penal i condamnat, precum i
transmis unui stat ter spre pedepsire, pentru infraciunea svrit de ea pn la
extrdare, pentru care ea nu a fost extrdat, dac n privina acestei cauze lipsete
consimmntul statului strin care a extrdat-o.
2. Garaniile persoanei sunt expuse n alin. (2) din articolul comentat i urmeaz a fi
asigurate de ctre instana care va judeca cauza din statul solicitant, iar Ministerului
Justiiei i revine funcia de a verifica respectarea acestor garanii n urma solicitrii i
primirii sentinei adoptate de ctre instana din statul solicitant.
3. Statul solicitant poate renuna la respectarea regulii specialitii n cazurile prevzute la
alineatul (3) din articolul comentat i anume: a) cnd instana naional care a soluionat
cererea de extrdare a admis cererea suplimentar prin care s-a solicitat acordul la urmrire
sau judecarea persoanei n baza altor infraciuni ori la executarea altei pedepse dect cele
care au fost obiectul extrdrii iniiale, dac persoana nu a prsit n termen de 45 zile ara
n care a fost extrdat dup ncheierea procedurii pentru care a fost extrdat dei a avut
posibilitatea real i dreptul s plece din aceast ar, c) dac persoana, dup prsirea
teritoriului statului solicitant, s-a rentors sau a fost trimis napoi de ctre un stat ter; d)
dac extrdarea a fost acordat prin procedura simplificat, prevzut la art. 545, e) precum
i n cazul n care persoana extrdat a svrit infraciune n statul solicitant dup
extrdarea sa.
Articolul 544. Executarea cererii de extrdare a persoanelor
care se afl pe teritoriul Republici Moldova
1. Cererea de extrdare a unei persoane poate fi adresat instanei competente din
RM att de ctre statul care exercit urmrirea penal sau a adoptat sentin n privina
acestei persoane pentru infraciune svrit pe teritoriul su, ct i de statul care a preluat
fie urmrirea penal i judecarea cauzei ori executarea pedepsei n privina acestei
persoane.
2. La soluionarea cererii de extrdare instana naional urmeaz s verifice toate
condiiile de extrdare de form i coninut, prevzute de legea naional i de tratatele
internaionale respective, expuse n comentariu la art. 541.
3. n cazul n care extrdarea unei persoane este cerut n concurs de ctre mai
multe state, fie pentru aceeai fapt, fie pentru fapte diferite, instana naional va decide
extrdarea innd cont de toate circumstanele, inclusiv de gravitatea i locul svririi
infraciunilor, de datele respective din cereri, de cetenia persoanei solicitate i de
posibilitatea unei extrdri ulterioare altui stat, precum i de condiiile pe aceast chestiune
prevzute n tratatul internaional n baza cruia se solicit extrdarea.
Dac Procurorul General sau, dup caz, Ministrul Justiiei va considera c
exist circumstane care mpiedic extrdarea persoanei solicitate de statul strin sau
instana internaional, ei refuz extrdarea prin hotrre motivat. n cazul n care
Procurorul General sau Ministrul Justiiei consider c persoana poate fi extrdat, ei vor
face un demers n judectoria n raza teritorial a creia se afl Ministerul Justiiei, la
care se va examina cererea i documentele statului solicitant.
Astfel orice caz de admitere a cererii de extrdare trebuie s fie soluionat de ctre instana
de judecat, fiindu-i asigurate acestei persoane toate drepturile procesuale garantate de
prezentul Cod, care se aplic n modul corespunztor i de ctre tratatele internaionale la
care RM este parte i n baza crora se solicit extrdarea persoanei. Cererea de extrdare
se examineaz de ctre instan n baza demersului cu participarea procurorului, a
persoanei a crei extrdare se cere, a aprtorului acesteia i a reprezentantului lui legal. n
cazul cnd persoana pentru care este solicitat extrdarea nu are aprtor ales, ea este
asigurat cu aprtor din oficiu. Demersul de extrdare n privina persoanei arestate se
soluioneaz de urgen i cu prioritate. Examinarea demersului de extrdare se face n
modul prevzut n art. 471 i 472, care se aplic n mod corespunztor.
Cererea de extrdare se soluioneaz prin ncheiere. ncheierea judectoreasc urmeaz a fi
motivat, fcndu-se meniune la toate condiiile pentru extrdare care au fost verificate de
ctre instan. ncheierea instanei poate fi atacat de ctre pri cu recurs n instana
judectoreasc ierarhic superioar i recursul se judec n modul corespunztor. ncheierea
instanei de judecat devenit definitiv se expediaz Procurorului General sau
Ministrului Justiiei pentru executare sau pentru informarea statului solicitant.
Orice stat poate solicita de la un alt stat transmiterea anumitor obiecte sau documente,
care au importan pentru soluionarea legal a unei cauze penale, n baza unui tratat
internaional la care sunt parte ambele state sau n baz de reciprocitate.
La cererea prii solicitante instana poate dispune fie concomitent cu extrdarea, fie
ulterior acesteia, n condiiile prezentului titlu i ale prevederilor respective din Cod
ridicarea i transmiterea ctre statul solicitant: a) obiectele care pot avea importan ca
probe n cauza penal pentru care a fost cerut extrdarea persoanei, precum i b) valorile
care au provenit din infraciune pentru care se cere extrdarea i care au fost descoperite fie
pn la extrdare fie ulterior extrdrii. Art. 78 din Convenia CSI enumer ca obiecte
mijloacele de svrire a infraciunii, obiectele, dobndite n rezultatul svririi infraciunii
sau primite n calitate de recompens pentru aceasta, sau obiectele pe care infractorul le-a
primit n schimbul celor dobndite pe aceast cale.
Aceste obiecte i valori pot fi transmise chiar i n cazul n care extrdarea persoanei nu
poate avea loc din cauza decesului sau a sustragerii de la judecat.
Dac obiectele cerute snt necesare ca probe ntr-o alt cauza n care snt competente i
organele de urmrire penal sau instanelor naionale, transmiterea lor poate fi amnat
pn la soluionarea definitiv a cauzei sau pot fi predate temporar cu condiia de a fi
restituite.
Drepturile asupra obiectelor sau valorilor transferate altui stat se pstreaz dup RM i
urmeaz a fi transmise prii solicitante cu condiia terminrii procesului ct mai curnd
posibil i fr cheltuieli, fiind apoi restituite gratuit n RM.
Seciunea a 3-a
Transferul persoanelor condamnate
Articolul 551. Temeiuri pentru transferul persoanelor condamnate
Pentru a asigura o reabilitare i resocializare mai eficient persoana condamnat la privare
de libertate ntr-o alt ar are dreptul s fie transferat n ara sa de origine. Transferul are
ca scop favorizarea reintegrrii sociale a persoanelor condamnate, astfel ca persoanele
condamnate ntr-o ar strin s aib posibilitatea de a-i ispi pedeapsa n mediul lor
social de origine. n cadrul procedurii de transferare a persoanelor condamnate la
nchisoare sunt implicate cel puin dou state: statul instana cruia a adoptat sentina de
condamnare statul de condamnare i statul n care persoana condamnat solicit s fie
transferat pentru a executa pedeapsa cu nchisoare statul de executare. n cazul n care
aceste dou state nu au hotare comune mai pot fi implicate i alte state state de tranzit,
adic statele pe teritoriul crora vor fi transportate persoanele condamnate n procesul de
transfer de la statul de condamnare la statul de executare.
La moment transferul persoanelor condamnate se reglementeaz doar de prevederile
prezentei seciuni, ce d posibilitate de a efectua transferul n condiii de reciprocitate,
precum i de prevederile art. 84-97 din tratatul bilateral cu Romnia. Moldova a ratificat de
asemenea Convenia european asupra transferrii persoanelor condamnate din 21 martie
1983, ratificat prin Legea Nr.69-XV din 11.03.2004 (M O al R.M nr.53-55/308 din
02.04.2004) i Protocolul adiional la aceast Convenie din 18 decembrie 1997, ratificat
prin Legea Nr.70-XV din 11.03.2004, (M O al R.M nr.53-55/310 din 02.04.2004) ns
acestea nc nu sunt n vigoare pentru statul nostru.
Cerere de transfer a persoanelor condamnate pot fi depuse de ctre persoanele
condamnate la nchisoare de ctre o instan judectoreasc din Republica Moldova de
executare este legat de natura juridic i durata pedepsei aa cum rezult ele din
condamnare (art.10 alin.1 Convenie). Natura juridic se refer la tipul pedepsei n cazul
n care legislaia statului de condamnare prevede diferitele modaliti ale privaiunii de
libertate. Durata nseamn c pedeapsa care urmeaz a fi executat n statul de executare,
i n privina creia acest stat poate dispune eliberarea condiional, corespunde mrimii
pedepsei stabilite n statul de condamnare, lund n considerare perioada deja executat n
statul de condamnare anterior transferrii.
Totui, dac natura juridic sau durata acestei pedepse sunt incompatibile cu legislaia
statului de executare, sau dac legislaia acestui stat o impune, statul de executare poate,
prin hotrre judiciar, s adapteze aceast pedeaps la pedeapsa ori msura prevzut de
propria sa lege pentru infraciuni de aceeai gen. Adaptare are unele limite: aceast
pedeaps sau msur trebuie s corespund, att ct este posibil, n ceea ce privete natura
sa, celei aplicate prin hotrrea statului de condamnare. Pedeapsa nu poate s agraveze
prin natura sau durata sa sanciunea pronunat n statul de condamnare, nici s depeasc
maximul prevzut prin legea statului de executare (art.10 alin.2 din Convenie).
La continuarea pedepsei, instana stabilete termenul pedepsei care nu a fost executat i
urmeaz a fi executat, precum i tipul penitenciarului n care va fi executat pedeapsa n
statul de executare.
n cazul schimbrii condamnri, se aplic legislaia statului de executare. n aceast
situaie instana care soluioneaz demersul de transfer:
va fi legat de constatarea faptelor n msura n care acestea figureaz n mod explicit
sau implicit n hotrrea pronunat n statul de condamnare; deci, instana nu va putea
aprecia ntr-un alt mod faptele pe care a fost bazat sentina. Aceasta se aplic att faptelor
obiective care se refer la comiterea faptului sau urmrile acestuia, ct i faptelor
subiective care se refer la intenia condamnatului. n acest caz nu se schimb esena
sentinei, ci numai sanciunea.
nu va putea schimba o sanciune privativ de libertate printr-o sanciune pecuniar
(bneasc); aceasta nu exclude aplicarea celorlalte sanciuni non - privative de libertate.
va deduce integral din pedeaps perioada de privaiune de libertate deja executat de
ctre condamnat, inclusiv detenia anterioar condamnrii, sau detenia n perioada
tranzitului;
nu va agrava situaia penal a condamnatului. Aceast cerin se refer nu numai la
durata pedepsei, dar i la natura sanciunii de executat.
nu va fi legat de limita inferioar (minim) a sanciunii eventual prevzute de legislaia
sa pentru infraciunea sau infraciunile svrite. Aceast prevedere nseamn c acest stat
poate s nu respecte acest minim i poate executa sanciunea impus de statul de executare
chiar dac aceasta sanciunea este mai mic dect minimum stipulat n legislaia sa.
dac categoria sau durata pedepsei pronunate n statul de condamnare nu corespunde
Codului penal al Republicii Moldova, instana de judecat, o poate adapta la pedeapsa
prevzut de legea naional pentru infraciuni de aceeai categorie. Aceast pedeaps
trebuie s fie ct mai adecvat pedepsei aplicate prin hotrrea statului de condamnare.
Prin natura sau prin durata sa, aceast pedeaps nu poate fi mai aspr dect cea
pronunat n statul de condamnare i nici s depeasc limita maxim prevzut de
legea naional.
Deci n ncheierea de schimbare a condamnrii, instana va indica:
- ncadrarea juridic a infraciunii pentru care a fost condamnat, n baza Codului penal a
Republicii Moldova care prevede rspundere pentru o infraciune similar cu acea comis
de condamnat;