Sunteți pe pagina 1din 96

Expertize de marfuri

CUPRINS
1.

NOIUNEA DE EXPERTIZ

2.

CLASIFICAREA EXPERTIZELOR

3.

OBIECTUL I METODELE EXPERTIZEI DE MRFURI

3
3
5

3.1.
Obiectul expertizei de mrfuri.......................................................................................... 6
3.2.
Metodele expertizei de mrfuri ........................................................................................ 7
4.
REGLEMENTRI LEGISLATIVE PRIVIND EXPERII I EXPERTIZA 8
4.1.
Dobndirea calitii de expert ......................................................................................... 8
4.2.
Recuzarea i nlocuirea experilor ................................................................................. 14
4.3.
ndatoririle i drepturile experilor ................................................................................ 14
4.4.
Organizarea activitii expertului .................................................................................. 16
5.
ORGANIZAREA I PROCEDURA ARBITRAL N SOLUIONAREA
LITIGIILOR DIN COMERUL INTERN I INTERNATIONAL

16

5.1.
Clasificarea arbitrajelor ................................................................................................ 17
5.2.
Organizarea arbitrajului comercial n Romnia ........................................................... 19
5.3.
Medierea diferendelor comerciale ................................................................................. 22
6.
PROCEDURA I METODOLOGIA EXPERTIZEI DE MRFURI
PRINCIPALELE ETAPE N EFECTUAREA UNEI EXPERTIZE DE MRFURI 25
6.1.
Procedura expertizei de mrfuri .................................................................................... 25
6.2.
Principalele etape n efectuarea unei expertize de mrfuri ........................................... 27
7.
SURSE POTENIALE DE LITIGII GENERATOARE DE EXPERTIZE DE
MRFURI
7.1.
7.2.
8.

41

Neexecutarea obligaiilor contractuale ......................................................................... 41


Surse poteniale de litigii privind identitatea i starea calitativ-cantitativ a mrfurilor
42
OBIECTIVELE
SI
METODOLOGIA
EXPERTIZRII
CANTITATIV-

CALITATIVE

MRFURILOR

DEGRADATE

AVARIATE

TIMPUL

TRANSPORTULUI I AL PSTRRII; 45
Transportul mrfurilor surs potenial de litigii generatoare de expertize de mrfuri
45
8.2.
Factorii care influeneaz stabilitatea loturilor de mrfuri n timpul transportului ..... 49
8.3.
Ambalarea mrfurilor factor de stabilitate a mrfurilor n timpul transportului.
Amplasarea mrfurilor ambalate n mijloacele de transport ....................................................... 51
8.4.
Metodologia expertizei calitativ cantitative a mrfurilor degradate n timpul
transportului ................................................................................................................................. 57
8.1.

Expertize de marfuri
8.5.
Expertize pentru stabilirea pierderilor cantitative din timpul transportului ................. 58
9.
EXPERTIZA RECEPIEI CALITATIVE I CANTITATIVE A LOTURILOR DE
MRFURI

60

9.1.
Expertizarea modalitilor de efectuare a recepiei loturilor de mrfuri ...................... 62
9.2.
Particularitile metodologiei de efectuare a expertizelor pe probleme de recepie a
mrfurilor...................................................................................................................................... 63
10. EXPERTIZE PRIVIND SPEELE REFERITOARE LA PSTRAREA
MRFURILOR

64

10.1.
Obiectivele i particularitile expertizelor de mrfuri pe spee de pstrare ............ 65
11. EXPERTIZAREA MRFURILOR FALSIFICATE SI CONTAMINATE
67
11.1.
Modaliti de falsificare i tipuri de falsificri .......................................................... 68
11.2.
Factori favorizani ai falsificrii ................................................................................ 72
11.3.
motivaii de achiziionare a falsurilor ........................................................................ 73
11.4.
Exemple de modaliti de falsificare .......................................................................... 73
11.5.
Particularitile expertizelor de mrfuri falsificate ................................................... 79
11.6.
Expertize n materie de contaminani ai mrfurilor ................................................... 80
11.7.
Principalele grupe de contaminani ........................................................................... 82
12. EXEMPLE DE NTREBRI
87
13.

RAPORT DE EXPERTIZ - MODEL

93

Expertize de marfuri

1. NOIUNEA DE EXPERTIZ
n sens general, expertiza desemneaz un mijloc probator de un tip deosebit, bazat pe
constatarea sau opinia unui specialist ntr-un anumit domeniu de cunoatere, n scopul elucidrii
unor situaii de fapt.
n sens juridic expertiza reprezint acel mijloc de prob prin care n baza unei
cercetri metodice, folosind procedee tiinifice, expertul aduce la cunotina organului care l-a
mputernicit, concluzii motivate tiinific cu privire la faptele pentru a cror elucidare sunt
necesare cunotine specializate.
Expertiza este considerat ca fiind necesar n acele cazuri n care se pot da
interpretri diferite unor probleme, precum i n cazul unor litigii pentru a cror soluionare sunt
necesare cunotine de o deosebit competen ntr-un anumit domeniu.
Opinia expertului nu are for probant absolut, fiind supus liberei aprecieri a
organului judiciar, de arbitraj sau partenerilor economici, pe care i ajut s-i formeze o opinie
proprie.
Organul judiciar nu este obligat s formuleze o decizie fundamentat numai pe
concluziile expertului n rezolvarea unor cauze, ci pe baza intimei convingeri.
Din cele prezentate mai sus, rezult urmtoarele funcii i caracteristici ale expertizei:

expertiza se dispune pentru a prezenta o opinie fundamentat tiinific i


uneori pentru a executa o operaie material pe care instana nu o poate efectua;

prin expertiz se descoper i se pun n eviden date i fapte importante pentru


obiectul cauzei, sau pentru comensurarea cantitativ i calitativ a unor probe;
expertiza nu se dispune pentru a i se transfera expertului sarcina de a judeca
fondul litigiului, acesta avnd doar sarcina de a aviza i interpreta corect faptele
care i sunt prezentate, sau pe care trebuie s le constate.

2. CLASIFICAREA EXPERTIZELOR
n funcie de coninut se deosebesc:
expertize care au la baz date, fapte i constatri de specialitate, fr a conine
elemente juridice; specialistul efectueaz investigaii pur tehnice pe baza crora
rspunde ntrebrilor adresate (de exemplu, expertizele din domeniul chimiei);
expertize la care constatrile de specialitate presupun luarea n consideraie, n
mod obligatoriu, a unor reglementri legale sau normative speciale (de exemplu,

Expertize de marfuri
expertizele tehnice, contabile).
n funcie de organul care dispune efectuarea expertizei, sunt:
expertize judiciare, care se dispun de organele judiciare iar concluziile lor sunt
considerate drept mijloace de prob;
expertize extrajudiciare, efectuate la cererea unor organizaii economice; au
cmp larg de investigaii, putnd aborda cele mai diverse laturi ale activitii
acestora.
expertize arbitrale, efectuate la cererea agenilor comerciali, fiind dispuse de
ctre arbitri numii de Curtea de Arbitraj Comercial de pe lng Camera de
Comer i Industrie a Romniei.
n funcie de scopul urmrit prin efectuarea expertizei, se deosebesc:
expertize pentru culegerea i evaluarea probelor (expertize tehnice, contabile,
medico-legale);
expertize pentru stabilirea strii infractorilor i pentru identificarea lor (prin
investigaii anatomo-biologice i psihiatrice).
n funcie de expert, sunt:
expertize oficiale, efectuate de experi de profesie experi contabili, experi
medico-legali, cpitani experi etc.;
expertize efectuate de experi liberi i cu jurmnt, care pe lng calitatea de
experi au i o alt funcie de baz.
Dup modul de prezentare a raportului de expertiz, sunt:
expertize orale (mai rar ntlnite i numai n cazurile n care nu sunt necesare
investigaii pe teren);
expertize scrise categorie predominant.
n funcie de numrul specialitilor desemnai pentru efectuarea expertizelor, sunt:
expertize singulare, efectuate de un singur expert;
expertize colegiale, efectuate de doi sau mai muli specialiti din acelai
domeniu;
expertize mixte sau complexe, efectuate de un numr mai mare de specialiti din
domenii tiinifice diferite.
Din punct de vedere al desemnrii experilor, sunt:
expertize simple, efectuate sub administrarea organului care a dispus expertiza;

Expertize de marfuri
expertize supravegheate, efectuate de experi desemnai oficial, supravegheai
de experi desemnai de pri, care nu particip la investigaii dar pot face
observaii;
expertize contradictorii, n care se desemneaz un numr egal de experi, att de
ctre organul judiciar sau administrativ care a dispus expertiza, ct i de ctre
pri, toi experii avnd aceleai drepturi i ndatoriri.
Dup domeniul de aplicare sunt: expertize contabile, tehnice, de mrfuri
(merceologice), medicale, criminalistice, filatelice, artistice etc.

3. OBIECTUL I METODELE EXPERTIZEI DE MRFURI


Expertiza de mrfuri reprezint activitatea de cercetare, evaluare i clarificare
fundamentat a unor probleme controversate sau litigioase pe care le ridic producia i practica
circulaiei mrfurilor pe piaa intern i extern.
Prin urmare, expertiza de mrfuri (merceologic) este asimilat expertizei tehnice i datorit
specificului domeniului mrfurilor de activitate la care se refer, domeniu care presupune pe
lng formularea de ctre expert a unor rspunsuri clare la problemele controversate n legtur
cu producia i circulaia mrfurilor i luarea n considerare a unor norme tehnice cu caracter de
reglementare, sau cu caracter legislativ din domeniul respectiv.
Expertiza de mrfuri ca i expertiza tehnic n funcie de organul care dispune efectuarea ei,
poate fi: expertiz judiciar, extrajudiciar i arbitral.
Expertiza de mrfuri judiciar desfurat din ordinul i sub auspiciile
instanelor civile i penale are ca scop soluionarea unor probleme care apar n
circuitul tehnic al mrfurilor, probleme mai mult sau mai puin complexe, cerute
de instan. Pentru aceasta este necesar ca expertul s-i cunoasc atribuiile,
sfera de competen i instrumentele procedurale, astfel nct s poat prezenta
n mod veridic faptele constatate sau reconstituite, ele avnd for probatoare.
Expertiza de mrfuri extrajudiciar efectuat la cererea unor uniti
economice de producie, de distribuie sau de desfacere, investignd practica
derulrii contractelor, eficiena tehnico-economic a pstrrii mrfurilor,
transportului etc. n anumite cazuri constatrile i concluziile unor astfel de
expertize devin mijloace probatoare.
n ceea ce privete expertiza arbitral, aceasta prezint unele asemnri i
deosebiri fa de cea judiciar.
5

Expertize de marfuri
Asemnrile se refer la faptul c:
administrarea expertizelor arbitrale i judiciare se face din oficiu sau la cererea
prilor;
decizia final, n ambele cazuri, revine judectorilor sau arbitrilor, potrivit
intimei lor convingeri.
Deosebirile constau n faptul c:
n cazul expertizei judiciare, cererea pentru administrarea ei se poate face de una
sau de ambele pri aflate n litigiu i pe parcursul desfurrii procesului, n
timp ce n cazul arbitrajului, numai dup ce prile au solicitat expertiza, printro cerere de arbitrare, sau au prezentat memorii;
ntr-o expertiz judiciar, prezentarea activitii unui expert ncepe dup
depunerea jurmntului, n timp ce ascultarea experilor, n cazul arbitrajelor se
face fr prestare de jurmnt;
experii judiciari numii sunt obligai s efectueze expertiza, n timp ce experii
numii ntr-un arbitraj nu pot fi constrni i nici sancionai pentru refuzul de a
efectua expertiza.

3.1.

Obiectul expertizei de mrfuri

Din specificul expertizei de mrfuri fa de celelalte categorii de expertize, rezult c aceasta


are ca obiect stabilirea cu exactitate a sortimentului i a calitii reale a loturilor de mrfuri, din
punct de vedere static sau dinamic, n relaie cu condiiile, cauzele, locul i mprejurrile care
au generat abateri de la calitatea prescris sau contractat, n timpul fabricrii sau circulaiei
lor tehnice.
Expertiza de mrfuri poate fi efectuat pentru stabilirea identitii, strii i calitii mrfurilor
la livrare, n timpul transportului, pstrrii i depozitrii sau la introducerea lor n consum,
precum i pentru evidenierea unor aspecte privind natura i calitatea ambalajului, cantitatea
mrfurilor i structura lor sortimental.
n activitatea practic, expertul de mrfuri poate fi solicitat pentru clarificarea urmtoarelor
aspecte privind calitatea i sortimentul mrfurilor:
stabilirea calitii reale a mrfurilor i a concordanei acesteia cu normele
tehnice;
aprecierea gradului n care calitatea mrfurilor a suferit modificri fa de starea
ei iniial;

Expertize de marfuri
reconstituirea strii iniiale a mrfurilor din punct de vedere calitativ;
stabilirea cauzelor care au determinat deprecierea calitativ a mrfurilor;
identificarea naturii unui lot de mrfuri;
stabilirea concordanei sau neconcordanei dintre sortimentul livrat de furnizor
i cel contractat;
stabilirea corelaiei dintre structura sortimental i cerinele clienilor la un
moment dat;
aprecierea modului n care ambalajele i pot sau nu ndeplini funciile de baz
datorit naturii materialelor de ambalat, a sistemelor de ambalare, a
dimensiunilor sau altor factori.

3.2.

Metodele expertizei de mrfuri


Metoda istoric este folosit pentru reconstituirea pe cale inductiv i deductiv
a condiiilor i a faptelor intervenite n diferite etape ale traiectoriei produsului
de la proiectarea i realizarea lui pe diferite faze de prelucrare i pn la
consum; expertul putndu-se astfel orienta ctre cauzele care au generat
modificri calitative nedorite.
Metoda observaiei constituie baza cunoaterii tiinifice n general, iar n cazul
expertizelor de mrfuri este folosit aproape n exclusivitate pentru constatri i
investigaii.
Metoda experimentului. Experimentul se deosebete de observaie, prin aceea
c faptul, fenomenul sau procesul studiat este provocat n mod intenionat, n
condiii identice cu cele reale n care el se produce, permind astfel
reproductibilitatea lui. Experimentul implic i alte forme ale cunoaterii
teoretice, cum sunt: abstracia, analogia, sinteza, raionamentul.
Metoda statistic este utilizat n expertiz att n scopul prelucrrii datelor
obinute prin observaie i experiment, ct i a datelor obinute n diferite etape
ale investigaiilor. Cu ajutorul acestei metode expertul poate s estimeze
calitatea unor produse pe baza rezultatelor obinute prin verificarea
eantioanelor, s identifice i s elimine erorile de msurare a unor caracteristici
de calitate, s diminueze subiectivismul inerent n aplicarea metodelor
organoleptice de analiz.

Expertize de marfuri

4. REGLEMENTRI
EXPERTIZA
4.1.

LEGISLATIVE

PRIVIND

EXPERII

Dobndirea calitii de expert

Calitatea de expert este atribuit acelor persoane care efectueaz expertiza i care sunt
specialiti de nalt calificare ntr-un anumit domeniu, avnd capacitatea de nelegere i
rezolvare a unor probleme complexe din domeniul lor de competen.
n timp ce expertiza este un mijloc de prob, expertul este un auxiliar al instanei n
expertizele judiciare, fr a fi ns martor.
Principalele deosebiri dintre expert i martor sunt:
expertul nu cunoate n prealabil mprejurrile i faptele incriminate, ci i
exprim opinia asupra acestora ca specialist, prin mijloace de probaiune, n
timp ce martorul prezint mprejurrile sau faptele la care a asistat direct i le-a
perceput prin intermediul organelor sale de sim;
informaiile deinute de martor sunt independente de activitatea judiciar,
mrturia lui fiind datorat ntmplrii de a fi asistat la faptele care intereseaz
cauza, n timp ce expertul emite preri bazate pe cunotine specializate, iar
munca lui de cercetare a faptelor i are originea n activitatea organului
judiciar;
expertul are drepturi pe care martorul nu le are (dreptul de a cerceta dosarul
cauzei, de a asista la dezbateri, de a cere lmuriri prilor sau organului judiciar
etc.);
expertul are o funcie activ, n timp ce martorul are poziie procesual pasiv.
Asemnrile dintre expert i martor sunt urmtoarele:

situaia procesual a expertului i a martorului este aceeai, ambii fiind tere


persoane cu activiti ajuttoare i cu rol probatoriu;

concluziile expertizei ca i depoziiile martorilor nu au for probant absolut


ci relativ, fiind supuse liberei aprecieri a organului judiciar, la fel ca i celelalte
probe;
att expertul ct i martorul sunt supui acelorai reguli procedurale (sunt citai
n mod identic, obligaiile lor procesuale sunt considerate ndatoriri ceteneti,
pot exista aceleai motive pentru care anumite persoane nu pot fi experi sau
martori).

Expertize de marfuri
n Romnia, calitatea de expert ntr-un anumit domeniu poate fi atribuit, n principiu,
oricrei persoane care posed cunotine specializate n domeniul respectiv, cu respectarea
anumitor prevederi legale.
Ordonana de Guvern nr.2 din 21 ianuarie 2000 publicat n Monitorul Oficial 25 din 25
ianuarie 2000 i aprobat prin Legea nr. 156/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
prevede modul de organizare a activitii de expertiz tehnic judiciar i extrajudiciar i de
dobndire a calitii de expert. Modificri i completri ulterioare ale O.G. nr. 2/2000 au fost
aduse prin Legea nr. 178 din 13 mai 2009 i Legea nr. 208 din 11 noiembrie 2010.
Expertiza de mrfuri fiind asimilat expertizei tehnice, se definete i se efectueaz cu
respectarea acelorai reglementri legislative.
Conform acestor prevederi legislative expertiza tehnic efectuat de experi sau specialiti
numii din dispoziia organelor de urmrire penal, a instanelor judectoreti* sau a altor organe
cu atribuii jurisdicionale, n vederea lmuririi unor fapte sau mprejurri ale cauzei, constituie
expertiz tehnic judiciar.
Expertiza tehnic efectuat la cererea persoanelor fizice sau juridice, cu privire la situaii
care nu au legtur nemijlocit cu activitatea judiciar, constituie expertiz tehnic
extrajudiciar.
Expert tehnic judiciar este orice persoan fizic ce dobndete aceast calitate n condiiile
prevzute n O.G. nr. 2/2000 i este nscris n tabelul nominal cuprinznd experii tehnici
judiciari, ntocmit pe specialiti i pe judee, respectiv pe municipiul Bucureti. Expertul tehnic
judiciar este expert oficial i poate fi numit de organele de urmrire penal de instanele
judectoreti sau de alte organe cu atribuii jurisdicionale pentru efectuarea de expertize tehnice
judiciare.
Activitatea de expertiz tehnic se poate exercita la alegere de ctre experii tehnici,
individuali sau ncadrai n societi comerciale constituite legal, avnd ca obiect de activitate
efectuarea de expertize tehnice. Deasemenea, experii tehnici se pot constitui n asociaii
profesionale, n condiiile legii.
Activitatea de expertiz tehnic judiciar este coordonat, controlat i ndrumat, din punct
de vedere administrativ i metodologic, de Biroul Central pentru Expertize Tehnice din cadrul
Ministerului Justiiei.

Legea nr. 92/1992 pentru Organizarea judectoreasc, republicat n M.O., partea I, nr. 259/1997, instanele
judectoreti sunt: judectoriile, tribunalele, Curile de apel i nalta Curte de Casaie i Justiie.

Expertize de marfuri
Atribuiile Biroului Central pentru Expertize tehnice judiciare sunt urmtoarele:
coordoneaz, ndrum i controleaz din punct de vedere administrativ
activitatea de expertiz tehnic judiciar;
ntocmete i public pe pagina de internet a Ministerului Justiiei i Libertilor
Ceteneti tabelul nominal cuprinznd experii tehnici judiciari, cu datele de
identificare, pe specialiti i pe judee, respectiv pe municipiul Bucureti n
funcie de domiciliul acestora, precum i modificrile intervenite n cazul
radierii unor experi tehnici judiciari;
ia msurile necesare pentru ntocmirea tabelului nominal i a listei nominale
cuprinznd experii tehnici judiciari respectiv specialitii care pot efectua
expertize tehnice judiciare i pentru comunicarea acestora birourilor locale
pentru expertize tehnice judiciare;
organizeaz desfurarea examenului i interviului pentru pentru atribuirea
calitii de expert tehnic judiciar;
emite autorizaia de expert tehnic judiciar n care se menioneaz cel puin
numele i prenumele;
studiaz practica de efectuare a expertizelor tehnice judiciare, n vederea
generalizrii celor mai eficiente metode de efectuare a acestora;
organizeaz activitatea de perfecionare a pregtirii experilor tehnici judiciari i
a specialitilor;
ndrum metodologic i ia msuri pentru mbuntirea calitii expertizelor;
exercit atribuiile prevzute n O.G. nr. 2/2000 privind stabilirea i sancionarea
abaterilor svrite de experii tehnici judiciari.
Calitatea de expert tehnic judiciar se dobndete pe baz de examen organizat de Ministerul
Justiiei, examen avnd ca scop verificarea:
nivelului de cunotine ale viitorilor experi, n specialitatea pentru care
candideaz;
gradului de nsuire a actelor normative referitoare la specialitatea respectiv;
dispoziiilor din codul de procedur civil i penal referitoare la expertiz i
din alte acte normative care reglementeaz activitatea de expertiz tehnic
judiciar;

Ordonana de Guvern nr. 2/2000, aprobat prin Legea nr. 156/2002.

10

Expertize de marfuri
cunoaterea drepturilor i obligaiilor experilor.
Calitatea de expert tehnic judiciar poate fi dobndit de orice persoan care ndeplinete
urmtoarele condiii:
este cetean romn sau cetean al unui stat membru al UE ori aparinnd
spaiului economic. european;
are capacitate de exerciiu deplin;
a absolvit studii superioare n specialitatea pentru care se prezint la examenul
de expert, dovedite cu diplom;
are un stagiu de cel puin trei ani n specialitatea n care a obinut diploma;
este apt din punct de vedere medical pentru ndeplinirea activitii de expert
(condiie ce trebuie dovedit dup promovarea examenului, cu certificat medical
de sntate eliberat de comisia medical constituit potrivit Legii nr. 92/1992);
nu are antecedente penale i se bucur de o bun reputaie profesional i
social;
a fost declarat reuit la examenul organizat n acest scop.
Persoana care ndeplinete condiiile de mai sus este nscris n tabelul nominal cuprinznd
experii tehnici judiciari ntocmit pe specialiti i pe judee de Biroul Central pentru Expertize
Tehnice, care elibereaz i autorizaia de expert cu care se dovedete calitatea de expert tehnic
judiciar i specializarea acestuia.
Tabelul nominal cuprinznd experii tehnici judiciari, cu datele de identificare ntocmit pe
specialiti i pe judee n funcie de domeniul acestora se public anual pe pagina de internet a
Ministerului Justiiei i Libertilor Ceteanului i se transmite birourilor locale de expertize
tehnice i contabile din cadrul tribunalelor.
Ceteanul unui alt stat al UE care a dobndit calitatea de expert tehnic judiciar n acel stat
sau ntr-un alt stat aparinnd Spaiului Economic European, calitate certificat de organismele
profesionale recunoscute n acele state, poate fi nscris n Tabelul nominal cuprinznd experilor
experii tehnici judiciari ntocmit de Biroul Central pentru expertize tehnice judiciare din cadrul
ministerului Justiiei, n vederea exercitrii n Romnia, fiind exceptat de procedura de
examinare1.
n afara experilor selecionai n condiiile mai sus menionate, pot dobndi la cererea lor,
calitatea de expert tehnic judiciar ntr-o anumit specialitate i persoanele care au titlul de
1

Legea nr. 37/2009

11

Expertize de marfuri
academician, profesor universitar sau confereniar universitar, doctor docent sau doctor n
specialitatea respectiv cu scutire de examen n ceea ce privete pregtirea de specialitate.
La cerere poate dobndi calitatea de expert tehnic judiciar ntr-o anumit specialitate:
persoana care a dobndit de la alte ministere sau instituii publice de specialitate
autorizarea de a realiza lucrri n specializarea pentru care susine un interviu;
persoana care a dobndit calitatea cerut pentru desfurarea activitii n acea
specialitate prevzut n Nomenclatorul specializrilor experilor tehnici
judiciari n condiiile legii speciale ce reglementeaz organizarea i desfurarea
unei activiti sau profesii i modul de acces la aceasta.
Dobndirea calitii de expert tehnic judiciar de ctre toate aceste persoane are loc cu
susinerea unui interviu organizat de Ministerul Justiiei i Libertilor Ceteneti care are drept
scop verificarea gradului de nsuire a:
prevederilor din alte acte normative care reglementeaz activitatea de expertiz
tehnic judiciar;
dispoziiilor din codurile de procedur civil i penal cu privire la expertiz;
drepturilor i ndatoririlor experilor.
Lista nominal cuprinznd specialitii selecionai cu datele de identificare ntocmit pe
specialiti i pe judee, n funcie de domiciliul acestora, se comunic periodic birourilor locale
pentru expertize tehnice i contabile.
Persoana care a dobndit calitatea de expert tehnic judiciar n condiiile prevzute de O.G.
nr. 2/2000 cu modificrile i completrile ulterioare poate efectua expertize tehnice judiciare
numai n specialitatea n care a fost autorizat.
Denumirea specialitii expertizelor tehnice judiciare este stabilit n Nomenclatorul
specializrilor expertizei tehnice judiciare aprobat prin ordin al ministrului justiiei i libertilor
ceteneti.
Efectuarea expertizei tehnice judiciare dispus de instanele judectoreti sau de alte organe
cu atribuii jurisdicionale este obligatorie, ea neputnd fi refuzat dect pentru motive temeinice.
Experii tehnici judiciari care sunt salariai, beneficiaz la unitile la care sunt ncadrai, de
timpul necesar efecturii expertizelor, fr a primi salariul n acest timp, dar pstrndu-i
celelalte drepturi cuvenite potrivit legii, altele dect cele salariale.
Referitor la expertiza de mrfuri, Codul Comercial, conform textului cu modificrile i
completrile aduse pn la data de 1 dec. 2003, prevede la articolul 71, c: preedintele

12

Expertize de marfuri
tribunalului iar acolo unde nu este tribunal, judectoriile pot ordona, la cererea cumprtorului
sau a vnztorului, ca att calitatea ct i starea n care se afl marfa vndut s fie constatate de
unul de sau mai muli experi pe care i va numi din oficiu.
Pentru efectuarea de expertize n vederea stabilirii cauzelor care au generat avarii intervenite
n timpul transportului maritim sau fluvial, n porturile principale exist cpitani-experi care
dau avize i care se pot pronuna asupra acestor cauze (furtun, depozitare necorespunztoare
etc.) prin intermediul expertizelor de avarie.
Calitatea de expert tehnic extrajudiciar se dobndete pe baz de examen organizat de
ministere i alte instituii centrale fiecare n domeniul su de specialitate, potrivit regulamentului
elaborat de acestea. Examenul are scopul de a verifica pregtirea de specialitate a candidailor,
cunoaterea actelor normative referitoare la specialitatea respectiv precum i prevederile
Ordonanei de guvern nr. 2/2000 cu modificrile i completrile ulterioare. Dispoziii similare n
ceea ce privete recunoaterea certificrii precum i desfurarea activitii de expert tehnic
judiciar sunt stipulate n Legea 37/2009 i pentru experii tehnici extrajudiciari. Calitatea de
expert tehnic extrajudiciar i specialitatea se dovedesc cu autorizaia eliberat de instituia care a
organizat examenul.
Expertul tehnic judiciar poate efectua i expertize extrajudiciare la solicitarea persoanelor
fizice i juridice, n timp ce expertul extrajudiciar poate efectua numai expertize extrajudiciare.
Relaiile expertului tehnic cu solicitantul expertizei extrajudiciare se stabilete prin contract
scris de prestri servicii, semnat de ambele pri.
n cazul unui proces sau litigiu, expertiza se poate efectua:

la cererea unei pri;

la cererea ambelor pri;

din oficiu (din iniiativa instanei).

Instana, la cererea uneia sau a ambelor pri, stabilete, dup criteriul concludenei,
necesitatea de a administra sau nu expertiza ca mijloc de prob.
n cazul ncuviinri cererii de expertiz, expertul se stabilete cu acordul prilor sau din
oficiu.
Desemnarea se face din tabelul nominal cuprinznd experii tehnici judiciari, ntocmit de
Biroul Central pentru Expertize Tehnice Judiciare sau din rndul specialitilor care pot ndeplini
atribuii de expert. Instana se poate pronuna asupra persoanei expertului, n ceea ce privete
capacitatea i imparialitatea, procednd n consecin.

13

Expertize de marfuri
Numrul experilor trebuie s fie ntotdeauna impar; n procesele sau litigiile simple se
socotete a fi suficient un singur expert; n cazurile complexe este necesar un numr de trei sau
chiar cinci experi, concluziile expertizei trebuind s constituie o expresie majoritar.

4.2.

Recuzarea i nlocuirea experilor

Recuzarea expertului se poate face numai pentru motive ntemeiate, prevzute de lege.
Cererea de recuzare se poate prezenta instanei de ctre pri pentru motive care pot fi aduse
n instan, astfel:
cnd expertul a fost propus de pri se pot invoca motive de recuzare ivite dup
numirea acestuia; se consider c prile au cunoscut situaia expertului i nu au
avut obiecii naintea numirii sale;
cnd expertul a fost propus de instan (din oficiu), atunci una dintre pri sau
ambele pot invoca motive de recuzare ntemeiate pe fapte petrecute nainte, sau
dup numirea expertului.
Recuzarea poate fi generat de existena unor situaii care creaz prezumia de lips de
obiectivitate n activitatea expertului. Aceste situaii sunt:
existena legturilor de rudenie dintre expert i una dintre pri;
implicarea expertului sau a rudelor sale ntr-o cauz asemntoare;
exprimarea de ctre expert, nainte de a fi numit, a unor preri referitoare la
cauz;
primirea de promisiuni din partea uneia dintre prile implicate.
Dup numire i primirea citaiei (ca i n cazul martorilor) expertul este obligat s se prezinte
n faa instanei pentru a-i prelua sarcinile privind elucidarea aspectelor de specialitate legate de
judecarea litigiului.
nlocuirea expertului poate fi dispus de ctre instan n urmtoarele cazuri:
neprezentarea n faa instanei;
refuzul nejustificat de a efectua expertiza (caz n care se aplic i o penalizare);
existena unor motive de recuzare;
dac expertul se afl n imposibilitatea fizic de a efectua expertiza.

4.3.

ndatoririle i drepturile experilor

Dintre ndatoririle mai importante ale experilor se menioneaz urmtoarele:


de a executa personal expertiza, cu maximum de contiinciozitate i
obiectivitate, fr a o ncredina altei persoane;

14

Expertize de marfuri
de a ntocmi i depune la termen raportul de expertiz;
de a se prezenta la solicitarea organului care l-a numit, pentru a furniza
informaii suplimentare, a efectua un supliment de expertiz, sau pentru a reface
parial sau integral expertiza;
de a pstra secretul profesional a nu divulga date de care a luat cunotin cu
prilejul investigaiilor efectuate;
de a aduce la cunotina organului care l-a numit i alte date pe care le
descoper cu prilejul investigaiilor.
Expertul are urmtoarele drepturi:
de a consulta materialele aflate la dosarul cauzei;
de a fi degrevai de alte sarcini pe perioada efecturii expertizei;
de a solicita i primi lmuriri n legtur cu cauza expertizat, din partea
organului care l-a numit, sau din partea reprezentanilor prilor;
de a primi pentru munca depus o indemnizaie stabilit n funcie de calificarea
lui i de complexitatea expertizei i de a beneficia de decontarea cheltuielilor
ocazionate de efectuarea acesteia.
Rspunderea expertului poate fi angajat n urmtoarele cazuri:
neprezentarea la chemarea iniial a organului judiciar;
refuzul nejustificat de a efectua expertiza;
nedepunerea raportului de expertiz la termenul stabilit (cu 5 zile naintea datei
fixate pentru judecarea cauzei);
neprezentarea la chemarea organului judiciar pentru lmuriri suplimentare;
efectuarea unei expertize necorespunztoare.
Experilor li se pot aplica urmtoarele sanciuni:
avertisment scris pentru:

refuzul nejustificat de a efectua expertiza;

ncredinarea executrii acesteia unei alte persoane;

nesemnalarea situaiei de recuzare.

suspendarea drepturilor conferite de calitatea de expert pe o perioad de la 3


luni pn la un an dac se repet abaterile pentru care a primit avertisment sau
n cazul altor abateri grave;
retragerea calitii de expert pentru abateri repetate dup suspendare i pentru

15

Expertize de marfuri
comiterea de fapte de o gravitate deosebit, incompatibile cu calitate de expert;
sanciuni prevzute n Codul de procedur penal sau civil.

4.4.

Organizarea activitii expertului

n funcie de complexitatea expertizei ncredinate, expertul desfoar activiti mai mult


sau mai puin ample.
n unele situaii, expertul poate lmuri problemele chiar n instan, sub forma unei declaraii
consemnate ntr-un document.
n situaii complexe, expertul trebuie s studieze atent problemele indicate de instan, s
fac investigaii al cror rezultat este consemnat n scris, sub forma raportului de expertiz.
Investigaiile constau n chestionarea prilor, constatri pe teren, cercetri tehnice i analize
de laborator, verificri de documente.
Instana acord pentru toate aceste operaiuni o anumit perioad de timp i posibiliti
procedurale, ca de exemplu: atunci cnd este necesar s se efectueze investigaii n alte localiti,
instana se poate adresa unor alte instane din localitile respective, pentru a numi experi n vederea
efecturii investigaiilor necesare.
Raportul ntocmit de experi, cuprinznd rezultatele obinute, mpreun cu nota de evaluare a
onorariului i cu decontul cheltuielilor necesare pentru efectuarea expertizei, dac este cazul, se
depun la Biroul local pentru expertize judiciare tehnice i contabile, n vederea trimiterii la
organul care a dispus efectuarea expertizei.

5. ORGANIZAREA
I
PROCEDURA
ARBITRAL
N
SOLUIONAREA LITIGIILOR DIN COMERUL INTERN I
INTERNATIONAL
Potrivit prevederilor Decretului lege nr. 139/1990, pe lng Camera de Comer i Industrie a
Romniei i a Municipiului Bucureti funcioneaz Curtea de Arbitraj Comercial Internaional 2,
care, conform Regulamentului propriu de organizare i funcionare este o instituie:

permanent de arbitraj;

neguvernamental;

fr personalitate juridic;

independent, n exercitarea atribuiilor ce i revin.

Organizarea arbitrajului i soluionarea litigiilor arbitrale se realizeaz pe baza Regulilor de


2

Reorganizat prin Legea nr. 335/3 dec. 2007

16

Expertize de marfuri
procedur arbitral ale Curii de Arbitraj. Potrivit acestor reguli litigiu comercial este orice
litigiu derivnd dintr-un contract comercial referitor la ncheierea, executarea sau desfiinarea lui,
ca i din alte raporturi juridice comerciale.
Principala misiune a Curii de Arbitraj Comercial Internaional este aceea de a promova:

arbitrajul comercial intern i internaional;

procedura medierii i alte ci alternative de soluionare a litigiilor.

Soluiile preconizate prin practica arbitrajului sunt fundamentate pe:

prevederile nscrise n conveniile internaionale;

principiile specifice arbitrajului comercial internaional;

prevederile codului de procedur civil care constituie cadrul legal al oricrei


forme de arbitraj.

5.1.

Clasificarea arbitrajelor

Codul de procedur civil (Cartea a IV-a Despre arbitraj, modificat prin Legea nr. 59 din
1993) reglementeaz arbitrajul sub diferite forme, care pot fi clasificate pe baza mai multor
criterii:
a. n funcie de natura contractelor i a raporturilor generatoare de litigii:
Arbitrajul intern: are ca obiect soluionarea litigiilor comerciale interne, care
decurg dintr-un contract sau din alte raporturi juridice comerciale interne;
Arbitrajul internaional: are ca obiect soluionarea litigiilor comerciale
internaionale care decurg dintr-un contract de comer internaional, sau din alte
raporturi juridice comerciale care intereseaz comerul internaional.
b. Dup modul de constituire sau de organizare:

Arbitraj ad-hoc sau ocazional (privat): este un arbitraj instituit de prile n


litigiu, acestea convenind s-i aleag arbitri pentru soluionarea litigiului
existent ntre ele i s stabileasc regulile de procedur aplicabile n spe; n
acest caz, Curtea de Arbitraj de pe lng Camera de Comer i Industrie a
Romniei poate acorda asisten prilor, constnd n urmtoarele activiti:
- numirea arbitrilor i a supraarbitrului;
- verificarea ndeplinirii formalitilor de constituire a
tribunalului arbitral i evaluarea onorariilor arbitrilor;
- punerea la dispoziia prilor a Regulilor de procedur
arbitral i a listei de arbitri;

17

Expertize de marfuri
- furnizarea de date, informaii sau documentaii referitoare la
soluiile doctrinare i jurisprudeniale ntr-o anumit problem;
- asigurarea accesului la serviciile de secretariat;
- asigurarea unui spaiu corespunztor pentru desfurarea
arbitrajului;
- urmrirea i facilitarea arbitrajului;
- examinarea la cererea tribunalului arbitral i a prilor, a
proiectului de hotrre arbitral sub aspectul formei i/sau al unor
probleme de drept.

Arbitrajul instituionalizat sau permanent: exist i funcioneaz n


permanen, pentru soluionarea diferitelor litigii care apar i cruia prile se
adreseaz pentru a fi organizat arbitrajul n cazul litigiului lor, fr intervenia i
controlul instanelor judectoreti. Arbitrajul comercial instituionalizat este
reprezentat n ara noastr de Curtea de Arbitraj Comercial Internaional.
La rndul lor, arbitrajele instituionalizate se clasific astfel:

Dup sfera de competen:

Arbitraje de competen general, cum sunt instanele de arbitraj


de pe lng Camerele de Comer i Industrie din diferite ri

Arbitraje cu competen specializat n comerul cu anumite


produse,

Dup zona geografic de competen:

Arbitraje bilaterale care i au sediile n fiecare dintre rile


participante i au competena de a soluiona litigiile aprute ntre
rile lor, ca de exemplu:

Arbitraje regionale care soluioneaz litigii aprute ntre parteneri


comerciali aparinnd rilor din diferite regiuni ale lumii

Arbitraje cu vocaie universal care soluioneaz litigii dintre


parteneri provenind din orice ar.
c. n funcie de regulile aplicabile n soluionarea litigiilor:
Arbitraj de drept strict (de jure) care soluioneaz litigiile, cu respectarea
normelor de drept material i procedural;
18

Expertize de marfuri
Arbitrajul n echitate, n care prile mputernicesc arbitrii s se conduc n
soluionarea litigiilor dup exigenele echitii, dar cu respectarea principiilor
fundamentale de ordine public. Arbitrajul n echitate este mai rspndit n
practica tranzaciilor comerciale internaionale pentru faptul c partenerii doresc
s fie judecai potrivit regulilor proprii comerului internaional, prevederilor
contractuale i uzanelor comerciale internaionale.

5.2.

Organizarea arbitrajului comercial n Romnia

Curtea de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng Camera de Comer i Industrie a


Romniei are urmtoarele atribuii principale conform Regulamentului propriu de organizare i
funcionare:
organizeaz i administreaz soluionarea pe calea arbitrajului a unor litigii comerciale
interne i internaionale, dac prile au ncheiat o convenie arbitral scris n acest sens;
asist prile, la cererea lor, n organizarea arbitrajului ad-hoc;
elaboreaz modele de convenii arbitrale i prezint avantajele arbitrajului unitilor
economice interesate;
dezbate, mpreun cu Comisiile de Arbitraj ale Camerelor de Comer din ar, aspectele
de drept mai deosebite aprute n practica arbitral i problematica general a arbitrajului
comercial intern i internaional;
colaboreaz cu Comisiile de Arbitraj ale Camerelor de Comer din ar, prin schimbul de
liste de arbitri i de experien;
ine evidena practicii arbitrale i asigur documentarea necesar;
face propuneri de mbuntire a organizrii i desfurrii activitii de arbitraj
comercial;
colaboreaz cu alte instituii permanente de arbitraj din afara rii i urmrete evoluia
arbitrajului pe plan mondial.
Curtea de Arbitraj este compus din 35 40 de arbitri numii de Comitetul Executiv al
Camerei de Comer i Industrie pe o perioad de 3 ani, dintre persoanele care ndeplinesc
condiiile prevzute n Regulile de procedur arbitral i care sunt cuprinse n lista Curii de
Arbitraj.
Poate fi arbitru orice persoan, cetean romn sau strin care ndeplinete urmtoarele
condiii:
are capacitate deplin de exerciiu al drepturilor sale;

19

Expertize de marfuri
se bucur de o reputaie netirbit;
are o nalt calificare i experien profesional (o vechime de cel puin 10 ani n
activiti juridice care presupun studii superioare de specialitate).
Aceti arbitri vor fi nscrii pe Lista de arbitri la cererea lor scris i cu ndeplinirea
condiiilor prevzute n Regulamentul privind organizarea i funcionarea Curii de Arbitraj.
Pot fi nscrise pe lista de arbitri i arbitri care figureaz pe liste similare ale altor instituii
permanente de arbitraj din strintate cu acordul scris al persoanelor n cauz. Lista de arbitri
cuprinde arbitrii n ordine alfabetic a numelui lor, specificndu-se pentru fiecare titlurile
tiinifice pe care le deine, activitatea profesional i pentru arbitrii romni localitatea de
domiciliu. Prin excepie, n Lista de arbitri se trec preedintele Camerei de Comer i Industrie a
Romniei i membrii Colegiului Curii de Arbitraj.
Prile implicate ntr-un litigiu pot s numeasc, prin convenia arbitral, i persoane care nu
figureaz pe Lista de arbitri, dar care se bucur de ncredere prin competen i probitate
profesional i care se vor supune regulilor de arbitraj ad-hoc.
Convenia arbitral se ncheie n scris ntre pri, sub una din urmtoarele forme:
clauza compromisorie clauza nscris n contractul principal prin care prile
convin ca litigiile ce se vor isca din contract sau n legtur cu acesta s fie soluionate pe
calea arbitrajului;
compromisul nelegerea de sine stttoare (act adiional) prin care prile
convin ca un litigiu ivit ntre ele s fie soluionat pe calea arbitrajului artndu-se,
obiectul litigiului;
alte forme convenia arbitral poate rezulta i din introducerea de ctre
reclamant a unei cereri de arbitrare cu accptarea prtului, expres sau implicit, dar
neechivoc, ca aceast cerere s fie soluionat de Curtea de Arbitraj.
Cererea prin care reclamantul sesizeaz Curtea de Arbitraj cu soluionarea unui litigiu
trebuie s prezinte motivele de fapt i de drept pe care se sprijin fiecare din datele prezentate n
ceree, cu trimitere la nscrisurile doveditoare corespunztoare sau alte probe. Indicarea probelor
solicitate o va face cu artarea, dup caz, a nscrisurilor i relevanei lor, a numelui i a
domiciliului martorilor, a obiectivelor expertizei i a expertului consilier propus, a ntrebrilor
pentru interogatoriu, n cazul persoanelor juridice.
Prin ncheierea unei convenii arbitrale prin oricare dintre formele menionate este exclus
competena instanelor judiciare pentru litigiul care face obiectul acesteia.

20

Expertize de marfuri
Convenia arbitral constituie elementul central al arbitrajului privat.
Prile stabilesc dac litigiul se va judeca de un singur arbitru sau de mai muli arbitri. Dac prile
nu au stabilit numrul de arbitri, litigiul se va judeca de 3 arbitri: cte unul numit de fiecare dintre pri,
iar al treilea supraarbitrul ales de cei doi arbitri, cu acordul scris al fiecruia dintre ei. La cererea
prilor, arbitrul poate fi desemnat i de preedintele Curii de Arbitraj i, de asemenea,
preedintele i vicepreedintele Curii de Arbitraj pot fi alei arbitri sau supraarbitri.
Arbitrul unic sau dup caz cei trei arbitri astfel investii, constituie tribunalul arbitral care va
judeca un litigiu determinat i va pronuna o hotrre definitiv i obligatorie pentru pri.
Arbitrul, ca i expertul, poate fi recuzat pentru cauze care pun la ndoial independena i
imparialitatea lui; motivele de recuzare fiind aceleai ca i n cazul recuzrii judectorilor i
experilor, la care se adaug i nendeplinirea condiiilor de calificare sau a altor condiii
privitoare la arbitri, prevzute n convenia arbitral.
Arbitrii sunt independeni i impariali n ndeplinirea atribuiilor lor; ei nu sunt
reprezentanii prilor.
Locul arbitrajului este la sediul Curii de Arbitraj; prile, cu acordul preedintelui acestei
curi pot conveni asupra unui alt loc.
n vederea soluionrii litigiului, tribunalul arbitral poate cere explicaii scrise cu privire la
obiectul cererii i faptele litigiului i poate dispune administrarea oricrei probe prevzute de
lege: mrturii i expertize arbitrale.
Administrarea de expertize arbitrale se admite de tribunalul arbitral din oficiu, sau la
solicitarea uneia dintre pri, prin cererea de arbitrare, sau prin memorii depuse anterior primei
nfiri i comunicate celeilalte pri.
Partea la cererea creia s-a ncuviinat efectuarea unei expertize ori administrarea altei probe
are obligaia s avanseze costul efecturii acestora fcnd dovada plii.
Dac expertiza este dispus din oficiu, tribunalul arbitral va putea obliga pe oricare din pri
sau pe ambele, n proporia ce se va stabili, s avanseze costul efecturii ei.
Expertizele care nu au fost cerute n aceste condiii de tribunalul arbitral nu vor putea fi
invocate n cursul arbitrajului dect atunci cnd:
necesitatea expertizei reiese din dezbateri;
administrarea expertizei nu pricinuiete amnarea soluionrii litigiului.
Administrarea probelor (expertize, martori) se efectueaz n edina tribunalului arbitral.
Ascultarea experilor i martorilor se face fr prestare de jurmnt. Tribunalul arbitral nu poate

21

Expertize de marfuri
s recurg la mijloace de constrngere i nici s aplice sanciuni experilor sau martorilor. Pentru
luarea unor astfel de msuri, prile se pot adresa instanei judectoreti competente.
Aprecierea probelor rezultatelor expertizei i declaraiilor martorilor se face de arbitri,
potrivit intimei lor convingeri.

5.3.

Medierea diferendelor comerciale

Medierea diferendelor comerciale reprezint o modalitate de soluionare a conflictelor pe


cale amiabil cu ajutorul unei tere persoane specializate n calitate de mediator, n condiii de
neutralitate, confidenialitate i imparialitate i avnd liberul consimmnt al prilor3 se evit
astfel procedurile judiciare sau arbitrale, pentru soluionarea mai rapid a diferendelor
comerciale i pentru meninerea bunelor relaii de afaceri ntre prile implicate.
n vederea accelerrii soluionrii proceselor4 i pentru stimularea prilor de a ncerca
soluionarea unor litigii n afara cadrului judiciar se acord instanelor posibilitatea ca n materie
comercial s recomande prilor medierea. Cnd o asemenea recomandare exist prile pot
participa la o edin gratuit de informare de ctre mediator asupra avantajelor acestei
proceduri, la finalulu creia pot lua decizia ntr-un termen fixat de instan de minim 15 zile de a
continua soluionarea litigiului prin mediere sau de a reveni n instan. n litigiile comerciale, n
anumite cazuri, medierea i conciliarea pot constitui proceduri prealabile obligatorii efectuate
nainte de introducerea cererii de chemare n judecat sau de arbitraj.
Medierea se bazeaz pe ncrederea pe care prile o acord mediatorului ca persoan apt s
faciliteze negocierile dintre ele i s le sprijine pentru soluionarea conflictului, pentru obinerea
unei soluii reciproc convenabile eficiente i durabile.
Dac legea nu prevede altfel, prile, persoane juridice sau fizice pot recurge la mediere n
mod voluntar inclusiv dup declanarea unui proces n faa instanelor competente convenind s
soluioneze pe aceast cale orice conflicte n materie civil comercial precum i n alte materii
prevzute n legea 192/2006. Astfel prevederile acestei legi sunt aplicabile i conflictelor din
domeniul proteciei consumatorilor n cazul n care consumatorii invoc existena unui prejudiciu
ca urmare a achiziionrii unor produse sau servicii defectuoase, a nerespectrii clauzelor
contractuale ori a garaniilor acordate, a existenei unor clauze abuzive cuprinse n contractele
ncheiate ntre consumatori i ageni economici ori a nclcrii altor drepturi prevzute n
legislaia naional i a UE n domeniul proteciei consumatorilor.
3

Legea nr. 192/2006 privind organizarea i exercitarea profesiei de mediator, modificat i completat prin Legea
370/2009
4
Legea Micii Reforme n Justiie-Legea nr.202/2010 publicat n MO partea I-a nr. 714/26.10.2010

22

Expertize de marfuri
Profesia de mediator se exercit numai de ctre persoane care au dobndit calitatea de
mediator autorizat n condiiile prevzute de legislaia n vigoare5:
absolvirea cursurilor pentru formarea mediatorilor;
absolvirea de programe postuniversitare de nivel master n domeniu, programe
acreditate conform legii i avizate de ctre Consiliul de Mediere;
persoan autorizat ca mediator n condiiile legii.
Mediatorii autorizai sunt nscrii n Tabloul mediatorilor ntocmit de Consiliul de mediere
publicat n MO; Consiliulu de mediere actualizeaz periodic Tabloul mediatorilor, l pun la
dispoziia celor interesai i l public pe pagina de internet a Ministerului Justiiei i a
Libertilor Ceteneti.
Organizarea i administrarea medierii diferendelor poate reveni Centrului de Mediere a
Diferendelor Comerciale care este o structur a Camerei de Comer i Industrie a Romnie.
La cererea prilor, Centrul de Mediere asigur condiiile pentru buna desfurare a medierii
i a altor ci de rezolvare a nenelegerilor dintre pri, cum este concilierea.
Att n rezolvarea diferendelor pe calea medierii ct i pe cea a concilierii se aplic
prevederile Regulamentului privind organizarea i funcionarea Centrului de Mediere a
Diferendelor Comerciale i regulile procedurii de mediere i conciliere, cu excepia cazurilor n
care prile convin altfel.
Potrivit acestor reguli diferend nseamn orice nenelegere, disput sau divergen cu
privire la ncheierea, interpretarea, executarea sau ncetarea unui contract comercial sau a unei
obligaii comerciale extracontractuale.
n vederea organizrii activitii de mediere la nivel naional s-a nfiinat Oficiul Naional de
Mediere cu Acordul Secretariatului General al Guvernului i Avizul Ministerului Justiiei i
Libertilor Ceteneti (nr. 86633 din 25.06.2010).
Oficiul Naional de Mediere este:
persoan juridic romn de drept privat;
fr scop patrimonial;
neguvernamental i apolitic.
n cadrul Oficiului Naional de Mediere funcioneaz i Centrul european pentru medierea
litigiilor transfrontaliere n materie civil i comercial.
Prile n diferend, prin convenie de mediere, cerere de mediere scris, au dreptul s i
5

Lege citat

23

Expertize de marfuri
aleag un mediator sau mai muli, dup caz, din lista centrului de mediere sau orice alt persoan
care ndeplinete condiiile legale i care prin competen, imparialitate i probitate se bucur de
ncrederea lor.
Mediatorul asist prile n mod direct sau prin reprezentanii lor n ncercarea lor de a
rezolva diferendul n mod reciproc convenabil, n spiritul legii, echitii i imparialitii.
Mediatorul este independent i are ndatorirea de a depune toate diligenele pentru a asigura un
permanent echilibru ntre pri. Sunt analizate nti cauzele profunde ale litigiului, se identific
toate problemele, apoi se contureaz necesitile i se lanseaz propuneri sau recomandri de
soluionare reciproc avantajoase. Prile sunt ajutate s obin ceea ce le este necesar i s-i
reconstruiasc ori s-i consolideze relaia afectat prin diferend innd seama de prevederile
contractului ntre pri, de normele de drept aplicabile i de uzanele comerciale.
Mediatorul nu poate impune prilor o soluie cu privire la diferendul supus medierii.
n cazul n care conflictul supus medierii prezint aspecte dificile sau controversate de natur
juridic sau din orice alt domeniu specializat, mediatorul cu acordul prilor poate solicita
punctul de vedere al unui specialist sau expert din domeniul respectiv cruia mediatorul i va
evidenia numai problemele controversate fr a dezvlui identitatea prilor.
Mediatorul are obligaia s pstreze cu strictee confidenialitatea medierii. Toate
informaiile primite de la una din pri, vor fi transmise celeilalte pri, n afar de acelea care iau fost comunicate cu titlu confidenial. Prile pot fi asistate la desfurarea medierii de avocai,
consilieri i interprei.
Medierea se finalizeaz prin:
ncheierea unei nelegeri ntre pri, avnd fora unui contract;
ntocmirea unui proces verbal prin care se constat eecul ncercrii de mediere;
comunicarea pe care o parte sau ambele pri o fac Centrului de Mediere sau
Oficiului de mediere pentru sistarea ncercrii de mediere.
n exercitarea atribuiilor sale mediatorul nu are putere de decizie n privina coninutului
nelegerii la care vor ajunge prile dar le poate ndruma s verifice legalitatea acesteia.
Acordul ncheiat n cazul n care prile au ajuns la nelegere se prevede n scris i va
cuprinde toate clauzele consimite de pri i va avea valoarea unui nscris sub semntur privat.
De regul acest acord este redactat de ctre mediator cu excepia situaiilor n care prile i
mediatorul convin altfel.
Concilierea este o metod alternativ de soluionare a direfendelor comerciale prin care

24

Expertize de marfuri
prile de comun acord neleg s apeleze la serviciul specializate al unui conciliator profesionist
care s se ntlneasc separat cu fiecare parte, n vederea soluionrii ct mai rapide a
diferendului.
Reclamantul va convoca partea advers comunicndu-i n scris preteniile sale i temeiul lor
legal precum i toate actele doveditoare pe care se sprijin. Convocarea se va face prin scrisoare
recomandat cu confirmare de primire sau prin orice mijloc de comunicare care, asigur
transmiterea textului actului i dovada primirii acestuia.
Conciliatorul prin ntlnirea direct cu fiecare parte, dezvolt i selecteaz o list de
obiective, prioriti i rezultate de obinut. n conciliere se aplic n principal strategia de
soluionare prin compromis.
La conciliere prile i salveaz relaia de colaborare sua o fac pe termen scurt, ele vizeaz
n principal satisfacerea prezent i rapid a diferendului.

6. PROCEDURA I METODOLOGIA EXPERTIZEI DE MRFURI


PRINCIPALELE ETAPE N EFECTUAREA UNEI EXPERTIZE DE
MRFURI
6.1.

Procedura expertizei de mrfuri

Organele abilitate s soluioneze cazurile de litigii aprute ntre prile participante la


tranzaciile comerciale interne i internaionale (organe judiciare, administrative i arbitrale)
stabilesc necesitatea i oportunitatea dispunerii unei expertize de mrfuri.
La cererea uneia sau a ambelor pri sau din oficiu, organele respective apreciaz, n funcie de
datele i probele existente la dosarul cauzei, dac i n ce msur efectuarea unor investigaii de
specialitate, prin expertiz, contribuie la elucidarea situaiei litigioase, fr s prelungeasc n
mod nejustificat soluionarea cauzei.
Admiterea i dispunerea efecturii expertizei ca mijloc de prob are prin urmare, caracter
facultativ i presupune ndeplinirea cumulativ a dou condiii:
s existe necesitatea consultrii unui specialist i a investigrii cazului;
expertiza s fie concludent n raport cu cazul cercetat, s uureze soluionarea
corect a cauzei.
Conform regulilor procedurale privind expertiza tehnic judiciar i extrajudiciar (OG nr. 2
/2000 cu modificrile i completrile ulterioare), aplicabile i n cazul expertizelor de mrfuri,
organul ndreptit s dispun efectuarea expertizei tehnice judiciare:

25

Expertize de marfuri
numete expertul sau, dup caz specialistul;
la termenul la care a avut loc numirea expertului organul care a dispus efectuarea
expertizei ntiineaz partea despre suma ce trebuie avansat pentru expertiza dispus, n
contul biroului local pentru expertize tehnice judiciare i i pune n vedere s plteasc
aceast sum n termen de 5 zile de la ntiinare;
comunic n scris expertului numirea sa;
comunic Biroului local pentru expertize judiciare tehnice i contabile, numele
persoanei desemnate s efectueze expertiza;
indic n scris prin ordonan sau prin ncheiere, obiectul expertizei i ntrebrile
la care trebuie s rspund expertul;
stabilete data depunerii raportului de expertiz;
fixeaz onorariul provizoriu, avansul pentru cheltuielile de deplasare (dac este
cazul).
Conform prevederilor legii 208/2010 adresa privind numirea expertului se comunic biroului
local pentru expertize tehnice judiciare i expertului tehnic judiciar dup efectuarea plii (n
condiiile menionate mai sus) i cuprinde:
denumirea i datele de contact ale organului cu artibuii jurisdicionale care a
dispus numirea;
numrul i obiectul dosarului n care a fost dispus efectuarea expertizei tehnice
judiciare;
numele sau dup caz denumirea prilor din dosar i datele de contact ale
acestora: domiciliul sau sediul acestora precum i numrul de telefon, de fax i adresa de
e-mail, dac acestea sunt cunoscute;
numrul i data ncheierii sau ordonanei prin care a fost numit expertul;
obiectivele expertizei tehnice judiciare dispuse la care trebuie s rspund
expertul;
termenul stabilit pentru depunerea raportului de expertiz;
suma stabilit cu titlu de onorariu provizoriu;
suma stabilit cu titlu de cheltuieli provizorii;
meniunea c aceste sume au fost pltite n contul biroului local pentru expertize
tehnice judiciare.
Partea interesat are dreptul s solicite pe cheltuiala sa ca pe lng persoana numit n

26

Expertize de marfuri
calitate de expert judiciar s mai participe la efectuarea expertizei n calitatea de consilier al
prii i un expert judiciar sau un specialist, nominalizat de ea, din categoria persoanelor
ndreptite s efectueze expertize tehnice judiciare i cu ncuviinarea organului judiciar care a
dispus efectuarea expertizei. Acesta trebuie s dein aceeai specializare cu cea a experutlui
numit de organul judiciar iar cnd acest lucru nu este posibil, specializarea expertului care
particip la efectuarea expertizei n calitate de consilier al prii, s fie nrudit cu cea a
expertului numit i s aparin aceluiai domeniu.
Onorariul expertului tehnic judiciar sau specialistului numit de parte, este stabilit de ctre
partea interesat i expert de comun acord, n temeiul acordurilor contractuale dintre acetia n
funcie de complexitatea lucrrii, volumul de munc depus i de gradul profesional sau tiinific
al expertului sau specialistului i este pltit acestuia de ctre partea care l-a nominalizat.
Expertul invit prile prin adres scris, cu confirmare de primire, s-i prezinte poziia i
s-i pun la dispoziie toate actele necesare. Cu ocazia convocrii, se precizeaz i se detaliaz
obiectul expertizei i se ncheie o minut semnat de expert, de reclamant i de reclamat.

6.2.

Principalele etape n efectuarea unei expertize de mrfuri

Pentru a ajunge s formuleze concluzii juste i fundamentate tiinific cu privire la


soluionarea cazului, expertul trebuie s-i desfoare activitatea dup o metodologie
general n care se succed urmtoarele etape:
acceptarea expertizei;
pregtirea expertizei;
investigarea obiectului expertizei;
elaborarea raportului de expertiz.
Acceptarea expertizei
Se face ntr-un timp scurt n care expertul legal ntiinat are datoria:
de a se prezenta n faa organului care l-a desemnat pentru a lua act de obiectul
sau obiectivele expertizei sau de ntrebrile la care trebuie s rspund;
de a lua la cunotin de actele aflate la dosarul cauzei;
de a solicita explicaii suplimentare;
de a lua la cunotin termenul acordat pentru efectuarea expertizei, putnd face
obiecii asupra acestuia.
n aceast etap, o deosebit importan prezint stabilirea corect a obiectului expertizei,
att pentru orientarea activitii expertului ct i pentru a se asigura aportul expertizei la justa

27

Expertize de marfuri
soluionare a cazului.
Obiectul expertizei va fi formulat astfel nct s reias necesitatea lmuririi unor fapte,
mprejurri sau cauze care au determinat situaia controversat sau litigioas, n legtur cu
mrfurile comercializate.
Aceeai importan se acord modului de formulare a ntrebrilor; acestea trebuie s fie
clare, n strns legtur cu mprejurrile cauzei i s urmeze o ordine logic, fr a depi
limitele competenei expertului.
Att obiectul ct i ntrebrile se vor referi la toate aspectele neelucidate ale cauzei, pentru a
nu fi necesare completri ulterioare.
Expertul n mrfuri se pronun numai n legtur cu identitatea mrfurilor i starea lor
calitativ i cantitativ.
Pregtirea expertizei
Const n aprofundarea de ctre expert a obiectivelor expertizei, cunoaterea sarcinilor ce i
revin sau nelegerea corect a sensului ntrebrilor la care trebuie s rspund. Practic acestea se
realizeaz printr-o documentare rapid dar cuprinztoare.
Principalele ci de documentare n activitatea de expertiz sunt urmtoarele:
cunoaterea istoricului litigiului i stabilirea cronologiei faptelor;
studierea documentelor operative;
studierea actelor normative i a documentelor care reglementeaz, prescriu i
atest calitatea mrfurilor alimentare i nealimentare, care fac obiectul litigiului;
documentarea bibliografic;
documentarea pe teren efectuat n cadrul investigaiilor.
Fiecare din aceste ci de documentare are un anumit domeniu de polarizare informaional.
Cunoaterea istoricului litigiului - Presupune, n primul rnd, informarea expertului asupra
desfurrii n timp a principalelor fapte legate de momentul, cauzele, locul i mprejurrile
apariiei viciului sau vicierilor reclamate n litigiu. Istoricul litigiului prezint importan pentru
alegerea pistei corecte, evitarea unor investigaii colaterale i efectuarea n timp util a expertizei.
Pe baza informaiilor i datelor stabilite n ordine cronologic, expertul poate s precizeze zonele
sau etapele din producia sau circulaia mrfii respective, care necesit investigaii speciale.
Pentru a orienta investigaiile ntr-o direcie corect, expertul trebuie s studieze
documentele litigiului, aflate la dispoziia instanei (dosarul litigiului) i s fixeze punctele de
reper necesare nceperii investigaiilor.

28

Expertize de marfuri
Principalele acte aflate la dosarul litigiului de care expertul se folosete pentru cunoaterea i
prezentarea succint a istoricului litigiului sunt:
cererea de acionare n litigiu i actele (documentele) care sprijin aciunea
reclamantei;
ntmpinarea prezentat de partea reclamat i actele (documentele) care o
sprijin;
procesele verbale ale edinelor instanei;
actele (documentele) depuse ulterior, din dispoziia instanei sau la solicitarea
uneia dintre pri.
Istoricul litigiului l ajut pe expert s elaboreze un plan de desfurare a investigaiilor lund
n considerare toate elementele de baz ale litigiului. n acest fel, expertul poate s reconstituie
etapele produciei sau circulaiei mrfurilor expertizate i totodat s stabileasc planul de
elaborare a raportului de expertiz. De menionat este faptul c expertul poate s-i extind
domeniul investigaiilor, depind sfera iniial a obiectivelor trasate de instan, numai n cazul
unei necesiti stringente i numai cu acordul instanei.
Studierea documentelor operative
Studierea documentelor operative este una din sursele de informare a expertului privind
starea de fapt, n diferite momente ale produciei i circulaiei mrfurilor care fac obiectul
litigiului. Cercetarea documentelor operative permite expertului s obin informaii asupra
urmtoarelor elemente:
timpul n care s-au desfurat diferitele activiti (respectiv durata fabricrii, a
expedierii i sosirii la destinaie, diversele manipulri pe parcurs, efectuarea unor analize
i verificri etc.);
locul i condiiile micrii n spaiu a mrfii (din momentul fabricrii i pn n
momentul constatrii vicierii);
starea calitativ i cantitativ a mrfii pe ntregul parcurs al fabricaiei sau al
circulaiei;
prezena sau absena documentelor care, n mod obligatoriu trebuie s nsoeasc
lotul de marf (precum i a tuturor meniunilor obligatorii din documente).
n funcie de specificul lor, documentele operative necesare n expertiza de mrfuri se
mpart n urmtoarele grupe:
a) Documente care reglementeaz relaiile contractuale dintre furnizor i beneficiar:

29

Expertize de marfuri
contractul de vnzare-cumprare, anexele la contract (inclusiv graficele de livrri), notele de
comand i corespondena adiional legat de derularea contractelor.
b) Documente de livrare-primire: factura, lista de specificaii, avizul de expediie, procesul
verbal sau fia de recepie, n unele cazuri procesul verbal de custodie etc.
c) Documente de transport: contractul de transport i documentele ce fac dovada ncheierii
unui astfel de contract, respectiv scrisoarea de trsur feroviar, scrisoarea de transport rutier,
foaia de parcurs, scrisoarea de transport fluvial sau maritim conosamentul, i scrisoarea de
transport aerian.
Studierea actelor normative referitoare la calitatea mrfurilor
Acestea prezint un interes deosebit pentru expert n stabilirea msurii n care starea
calitativ real a mrfurilor expertizate corespunde condiiilor de calitate din documentele la care
se face referire n contract i asupra crora prile au czut de acord.
Ansamblul principalelor acte normative care reglementeaz diferite aspecte ale calitii
mrfurilor alimentare i nealimentare ce fac obiectul tranzaciilor comerciale interne i
internaionale cuprinde dou categorii de documente:
documente i acte normative care reglementeaz i prescriu calitatea mrfurilor;
documente care atest calitatea mrfurilor livrate i comercializate.
Documentele care prescriu calitatea sunt:
Standardele complete de produs / serviciu, care prescriu pe lng condiiile
generale de calitate i reguli pentru verificarea calitii, metode de verificare, condiii de
recepionare precum i marcarea, ambalarea i transportul unui produs sau unei grupe de
produse;
Standardele pariale de produs care prescriu fie numai condiiile generale de
calitate ale unui produs, sau, terminologia defectelor i condiiile de admisibilitate a
acestora pentru un anumit produs sau grupe de produse, fie numai regulile de verificare a
calitii sau metodele de analiz i ncercri;
Standardele de firm care prescriu condiiile de calitate pe care trebuie s le
ndeplineasc produsele realizate de o firm sau societate comercial, cu un anumit profil;
Standardele profesionale elaborate de organizaii profesionale naionale legal
constituite, sau asociaii internaionale i care conin condiii referitoare la calitatea
produselor sau serviciilor;
Caietele de sarcini tehnice (CST) pentru unele produse de export sau import, care

30

Expertize de marfuri
prescriu caracteristicile tehnice i tehnico-funcionale ale produselor exportate sau
importate;
Certificatele de omologare care conin caracteristicile de calitate ale produselor
omologate.
Documentele care atest calitatea i originea mrfurilor sunt:
Certificatul de calitate, document emis de unitatea productoare prin care se atest
verificarea calitii mrfii livrate, fcndu-se referire la documentaia tehnic ce a stat la
baza fabricrii mrfii respective;
Certificatul de conformitate, reprezint documentul emis pe baza regulilor unui
sistem de certificare, prin care se atest c un produs sau serviciu este n conformitate cu
un anumit standard sau cu alt document normativ ce prescrie calitatea;
Buletinul de analiz, document prin care se constat i se atest proprietile
fizice, fizico-mecanice i chimice ale mrfii i se confirm concordana cu standardele i /
sau prevederile exprese din contractul de vnzare-cumprare; Buletinul de analiz poate
fi solicitat de beneficiar se ntocmete de ctre un laborator specializat, i cuprinde:
denumirea mrfii, lotul, cantitatea, coninutul analizei de laborator pe componente
analizate (compoziie chimic, proprieti) indicndu-se metoda de determinare utilizat
i uneori concluziile cu privire la analiza efectuat;
Certificatul de garanie, document eliberat la achiziionarea mrfii de ctre
beneficiar, prin care se confirm calitatea i se garanteaz buna funcionare a produsului
(specificat cu denumirea complet i seria de fabricaie), n cadrul termenului strict
precizat;
Certificatul de origine, emis de instituii autorizate (Camerele de Comer), este
documentul ce atest originea mrfii, specificnd ara de provenien pentru mrfurile
importate, n vederea stabilirii regimului vamal control vamal, aplicarea tarifului vamal
etc.
La aceste documente se asociaz avnd aceeai nsemntate n atestarea i garantarea calitii: marca
de fabricaie, marca de calitate, marca de conformitate, marca ecologic, precum i mostrele etalon.

Marca de calitate, simbol sau semn distinctiv aplicat pe produsele cu cele mai bune
performane, ca modalitate de atestare i garantare a nivelului nalt al calitii lor.
Marca de conformitate, emis pe baza acelorai reguli ca i certificatul de
conformitate, atest c produsul este realizat n conformitate cu un document de referin

31

Expertize de marfuri
(de exemplu marca CE- marc european de conformitate - pentru produse din
domeniul reglementat, respectiv produse care pot afecta viaa, sntatea oamenilor,
animalelor i mediul nconjurtor, atest c acestea ntrunesc cerinele eseniale
prevzute n directivele Uniunii Europene; marca SR pentru certificarea conformitii
produselor i serviciilor cu standardele romne de referin i marca SR-S pentru
certificarea conformitii produselor i serviciilor cu standardele romne de securitate).
Marca ecologic, emis pe baza unor criterii de evaluare stabilite de organisme
specializate sau n baza declaraiei pe propria rspundere a productorilor, importatorilor,
distribuitorilor, atest caracteristicile ecologice ale produselor.
Documentarea bibliografic
Documentarea bibliografic permite expertului s-i formeze o imagine de ansamblu asupra
problemei cercetate n literatura de specialitate, precum i s cunoasc aspecte sau cazuri
particulare legate de spea respectiv. Aceast documentare contribuie la evitarea unor eventuale
controverse sau interpretri diferite, n legtur cu faptul mpricinat.
Documentarea bibliografic este indispensabil atunci cnd sunt necesare i investigaii
experimentale adiacente, comparaii sau analogii.
Materialul bibliografic poate fi format din tratate, enciclopedii, lexicoane, dicionare de
specialitate, monografii, studii i cercetri, n general lucrri de nivel tiinific ridicat.
Investigarea obiectului expertizei
Investigaia obiectului expertizei pe teren reprezint cea mai important etap n efectuarea
expertizei i n acelai timp sursa de documentare nemijlocit, de obinere a unor date, informaii
i reconstituiri cu deosebit for probant.
Investigaia pe teren const din trei grupe de operaiuni eseniale privind:
procedura investigaiilor;
coninutul investigaiilor;
consemnarea rezultatelor investigaiilor efectuate.
Procedura investigaiilor se refer la modul de stabilire a contactului de lucru dintre experi
i pri, cu toate implicaiile care decurg de aici.
Procedura investigaiilor presupune:
convocarea scris a prilor;
stabilirea termenului de comunicare;
existena unor mputerniciri pentru expert i pentru delegaii prilor.

32

Expertize de marfuri
Prin convocarea scris expertul invit prile s-i trimit mputerniciii (delegaii) care s
conlucreze cu expertul la investigaiile pe teren, la locul, data i pe o durat stabilit. Cu acest
prilej, expertul are dreptul de a solicita prilor s-i transmit documentele sau copiile dup
documentele necesare n cursul investigaiilor.
n stabilirea termenului de comunicare, expertul este obligat s asigure un interval de timp
util, care s permit mputerniciilor prilor s se prezinte la locul, ziua i ora fixate pentru
investigaii.
De regul, termenul de comunicare pentru aceiai localitate este de trei zile, iar pentru alte
localiti, apte zile (considerat de la primirea ntiinrii i ziua fixat pentru efectuarea
investigaiilor). Comunicrile verbale nu au valabilitate.
Coninutul investigaiei pe teren const n principiu n:
culegerea de mrturii i declaraii ale persoanelor care au participat efectiv la
producia sau circulaia mrfurilor care fac obiectul litigiului;
verificarea de acte originale ntocmite att n etapa produciei ct i n etapa
circulaiei;
observaii asupra locului n care s-a produs vicierea (instalaii, spaii de
depozitare fixe, mijloace de transport, rampe de manipulare etc.);
prelevarea de probe i analiza acestor probe de ctre expert, sau de ctre un
laborator neutru autorizat (acreditat), prin experimentri, simulri i reconstituiri, n
legtur cu faptele mpricinate.
Datorit caracterului complex, investigaiile pe teren se desfoar dup un plan de aciune
n care problemele de urmrit s fie programate ntr-o succesiune logic.
Elaborarea planului investigaiei pe teren ncepe cu delimitarea sferei n care se vor
concentra observaiile i continu cu concretizarea mijloacelor i tehnicilor corespunztoare. Un
asemenea plan nu trebuie s conin probleme pe care nu le rezolv expertul personal, ntruct
aprecierile i concluziile pe care acesta le va formula trebuie s se bazeze exclusiv pe constatri
personale.
n expertiza tehnic judiciar, nu este interzis consultarea expertului cu ali specialiti, care nu au
fost numii n vederea efecturii expertizei, dac este necesar a se clarifica unele probleme din domenii
conexe, de mare importan pentru soluionarea obiectivelor expertizei. Prin aceasta, expertul nu
transfer altor specialiti o parte din atribuiile sale, ntruct specialitii consultai, dei furnizeaz
informaii utile, nu fac aprecieri asupra problemelor ncredinate expertizei.

33

Expertize de marfuri
Investigaiile expertului au ca punct de plecare momentul descoperirii vicierii sau viciului,
desfurndu-se n sens invers micrii mrfii. De aceea este important ca expertul s cunoasc
etapele principale ale produciei i circulaiei tehnice a mrfurilor, pentru ca investigaiile
respective s permit stabilirea locului, momentului i cauzelor vicierii.
Expertul va recurge n timpul expertizei, fie la stabilirea calitii mrfii la un moment dat
(ntr-o anumit etap), fie la urmrirea evoluiei calitii mrfii, pe etape de producie i
circulaie, concomitent cu urmrirea dinamicii factorilor care au generat modificarea calitii
mrfii .
n general, mrfurile expertizate pot fi, n funcie de gradul de prelucrare tehnologic: materii
prime, semifabricate, produse finite.
n practica activitii economice, aceste categorii au o semnificaie relativ, ntruct un
anumit produs pentru o subramur a industriei este considerat materie prim, pentru o alta
semifabricat sau produs finit.
Produsele, derivnd dintr-o anumit materie prim, pot fi obinute n cadrul unei singure
ntreprinderi, iar produsele obinute din combinaii de materii prime trecnd prin mai multe tipuri
de transformri tehnologice, sunt realizate n mai multe ntreprinderi.
Pentru a uura reconstituirea i detectarea momentului i a mprejurrilor vicierii,
investigaiile expertului trebuie ndreptate ct mai sigur spre sursa lor probabil. n acest scop,
sensul investigaiilor este invers fa de fluxurile tehnologice, fa de momentul constatrii
vicierii.
Din cele prezentate mai sus rezult necesitatea de a delimita cele dou mari etape: de
fabricaie i de circulaie tehnic a produsului, pentru a uura efectuarea investigaiilor
expertului. Se pot ivi ns litigii n care investigaiile urmresc retrospectiv toate etapele de la
unitatea de desfacere pn la materia prim fiind chiar necesar cercetarea condiiilor de
obinere a materiei prime.
n astfel de expertize complexe, expertul n mrfuri trebuie s conlucreze cu expertul
contabil sau cu expertul sanitar. De un real folos n activitatea expertului sunt schemele sintetice
ale procesului de producie i ale circulaiei tehnice a mrfurilor pentru orientarea precis a
investigaiilor, n scopul clarificrii anumitor aspecte i a rezolvrii obiectivelor stabilite de
instan.
Consemnarea rezultatelor investigaiei pe teren. Rezultatele investigaiei sunt consemnate ntr-un
document semnat de ctre toi participanii, document ce conine:

34

Expertize de marfuri
locul, data, durata investigaiei;
participanii (calitatea lor i numrul delegaiilor de mputernicire);
felul investigaiilor;
coninutul investigaiilor;
opiniile mputerniciilor prilor n raport cu cele constatate;
obligaiile prilor de a furniza la un termen prestabilit anumite informaii scrise
sau acte.
La acest document se anexeaz toate materialele solicitate de ctre expert, inclusiv opisul
lor. Documentul nu cuprinde opinii, interpretri sau concluzii ale expertului ntruct numai pe
baza investigaiilor de teren acestea ar fi premature i pariale i ar putea veni n contradicie cu
concluziile finale ale raportului de expertiz.

Elaborarea raportului de expertiz


Rezultatele activitii depuse de expert pentru soluionarea obiectivelor expertizei se
concretizeaz n raportul de expertiz, ce se nainteaz instanei sau organului care a dispus
efectuarea expertizei.
Raportul de expertiz fiind un document elaborat tiinific, are o valoare probatorie
deosebit. Avnd n vedere importana sa n soluionarea unei cauze, raportul de expertiz nu se
rezum la simpla prezentare a concluziilor la care a ajuns expertul, ci trebuie s cuprind n mod
succint, dar complet, etapele activitii desfurate de expert pn la concluziile finale.
n acest scop, raportul de expertiz trebuie s scoat n eviden n principal:
metodele tiinifice de cercetare utilizate de expert;
constatrile expertului;
modul de interpretare a datelor obinute n urma cercetrilor i experimentrilor;
concluziile finale temeinic fundamentate.
Elaborarea raportului de expertiz se face cu respectarea anumitor reguli de ordin procedural,
de form, structur i coninut.
Forma raportului de expertiz poate fi oral sau scris, n funcie de locul unde se desfoar
expertiza, i de natura i specificul problemei aflate n litigiu.
n toate cazurile n care efectuarea lucrrilor expertizei necesit timp, deplasri, documentri,
cercetri, analize, teste sau ncercri de laborator etc., raportul de expertiz se prezint scris.
Principalele reguli de ordin procedural privind tehnoredactarea i depunerea raportului de
expertiz se refer la:

35

Expertize de marfuri
necesitatea tehnoredactrii computerizate a acestuia n mai multe exemplare, din
care unul se depune de ctre expert la registratura instanei;
raportul de expertiz este semnat la sfrit, iar fiecare pagin trebuie s poarte
parafa expertului; semnarea i parafarea se fac att pe original ct i pe copii, pentru a se
evita substituirea unor pagini;
n raportul de expertiz nu sunt admise greeli, corecturi sau tersturi;
raportul de expertiz se depune n original n termenul stabilit; de regul
depunerea se face cu minimum cinci zile nainte de data judecrii litigiului respectiv;
termenul de depunere a raportului de expertiz se fixeaz de ctre instan sau se
precizeaz n mputernicirea scris, remis personal expertului (mai ales n cazul
expertizelor dispuse de organele administrative);
o dat cu depunerea originalului raportului de expertiz, expertul depune la
registratura instanei i dovezile de remitere ctre prile aflate n litigiu, a unei copii dup
raportul de expertiz.
Nerespectarea termenului fixat pentru depunerea raportului de expertiz, fr motive
ntemeiate, poate atrage sanciuni materiale i chiar penale.
Ordonana de Guvern nr. 2/2000 prevede urmtoarea structur a raportului de expertiz:
partea introductiv, n care se menioneaz organul care a dispus efectuarea
expertizei, data la care s-a dispus efectuarea acesteia, numele i prenumele expertului sau
ale specialistului, specialitatea acestuia, data ntocmirii raportului de expertiz, obiectul
acesteia i ntrebrile la care specialistul urmeaz s rspund, materialul pe baza cruia
expertiza a fost efectuat i dac prile care au participat la aceasta au dat explicaii n
cursul expertizei;
descrierea operaiunilor de efectuare a expertizei, obieciile sau explicaiile
prilor, precum i analiza acestor obiecii sau explicaii pe baza celor constatate de expert
sau de specialist;
concluziile, care cuprind rspunsurile la ntrebrile puse i prerea expertului sau
a specialistului asupra obiectului expertizei
Raportul de expertiz se prezint, de regul, ca un document al crui coninut este structurat
pe seciuni.
Obligativitatea de a elabora raportul de expertiz pe seciuni i de a le dispune ntr-o anumit
ordine este impus de practic, de necesitatea coerenei i claritii ideilor, pentru ca acestea s

36

Expertize de marfuri
fie accesibile att specialitilor ct i celor nespecialiti.
n mod obinuit, raportul de expertiz cuprinde urmtoarele seciuni:
Preambulul;
Scurt istoric;
Obiectul expertizei;
Procedura investigaiei;
Constatrile expertizei;
Concluziile expertizei;
Borderoul de anexe;
Anexele (n original sau n copie).
Preambulul raportului de expertiz cuprinde: numele i prenumele expertului, profesia i
calificarea sa,adresa complet, instana sau organul care a numit expertul, numrul dosarului
pentru litigiu n cauz i numrul actului de mputernicire.
Scurt istoric al litigiului: de regul n aceast seciune se menioneaz numele sau
denumirile prilor aflate n litigiu (reclamant i prt), i adresele lor exacte. n unele cazuri pot
aprea dou sau mai multe coreclamante sau coprte, ordinea lor stabilindu-se n funcie de
poziia pe care o au n litigiu. Deseori, alturi de prt sau coprt, mai pot apare i pri
chemate n garanie. De asemenea, tot n aceast seciune se prezint ntr-o succesiune
cronologic principalele fapte i date ce reprezint puncte de reper eseniale ale litigiului.
Cu aceast ocazie se consemneaz poziia prilor n raport de problemele litigiului, n
special a acelora care vizeaz obiectivele expertizei, precum i precizarea prejudiciilor i a etapei
(perioadei) cnd acestea s-au produs i, dac s-au mai efectuat expertize anterioare pe spea
respectiv.
Obiectul expertizei n aceast seciune sunt redate ad-literam obiectivele stabilite de ctre
instan pentru efectuarea expertizei, precum i ntrebrile care au fost transmise n scris
expertului.
Procedura investigaiilor cuprinde, de regul urmtoarele elemente:
legalitatea invitrii prilor pentru a conlucra sau asista expertul n efectuarea unor
investigaii;
numele i calitatea mputerniciilor;
felul documentelor de mputernicire;
felul investigaiilor efectuate de ctre expert n prezena prilor;

37

Expertize de marfuri
felul documentului de consemnare a rezultatelor investigaiilor (proces verbal,
minut etc.), semnat de ctre expert.
Constatrile expertizei reprezint cea mai important seciune din raport i cuprinde att
faptele i datele din dosarul litigiului ct i cele rezultate din investigaiile efectuate de ctre
expert, descrise cu exactitate i dup caz, comparate sau interpretate.
n funcie de obiectivele expertizei, n raport se prezint rezultatele investigaiilor n ordinea
dezvluirii lor.
Concluziile raportului de expertiz trebuie s conin ntr-o form concis i clar
rspunsurile expertizei la obiectivele ncredinate spre soluionare. Concluziile reprezint sinteza
logic a constatrilor la care s-a ajuns, pe parcursul efecturii investigaiilor.
Obiectivitatea i corectitudinea concluziilor este determinat de urmtorii factori:
calificarea specialistului n domeniul n care acioneaz ca expert;
cunoaterea aprofundat a problemelor circulaiei tehnice a mrfurilor;
cunoaterea metodelor i tehnicilor de analiz a mrfurilor;
probitatea profesional i moral a expertului, evideniat prin relevarea
aspectelor eseniale ale investigaiilor fr omisiuni;
independena fa de prile implicate n litigiu;
respectarea dreptului prilor implicate n litigiu n legtur cu desfurarea
expertizei.
Anexele raportului de expertiz. La raportul de expertiz se pot ataa n anex documentele
susintoare ale concluziilor pe care le formuleaz expertul, ca de exemplu buletine de analiz,
grafice, copii i fotocopii, planuri i schie ale unor depozite, scheme de amplasare a mrfurilor
n spaiile de transport, eventual procedee de calcul etc. De asemenea, se ataeaz borderoul de
anexe, care reprezint opisul detaliat al tuturor documentelor i actelor suplimentare depuse de
pri pe parcursul desfurrii expertizei i care au servit la ntocmirea raportului de expertiz.
Borderoul de anexe figureaz n mod obligatoriu att pe original, ct i pe copiile raportului de
expertiz remise prilor implicate n litigiu.
Raportul de expertiz trebuie s fie redactat ntr-un stil clar i concis, fr formulri sau
termeni echivoci (ci dimpotriv se impune o terminologie de specialitate, adecvat); nu se vor
face trimiteri la lucrri n afara dosarului. Se vor utiliza pe ct posibil fraze scurte, dense i clare.
Termenii tehnici, greu accesibili, se vor explica la piciorul paginii sau n paranteze, pentru a se
nlesni nelegerea coninutului.

38

Expertize de marfuri
Raportul de expertiz nu trebuie s conin preri personale n legtur cu diferitele acte
normative sau cu dispoziiile legale ale unor organe administrative. Aceasta nu nseamn c
expertul nu este liber n formularea opiniei sale, fr ns ca aceasta s reflecte aprecieri
subiective insuficient argumentate.
O asemenea abordare a ideilor raportului de expertiz asigur, pe de o parte, nelegerea n
mod corect de ctre pri a implicaiilor litigiului privind calitatea mrfurilor, iar pe de alt parte,
contribuie la ntrirea legalitii n domeniul circulaiei mrfurilor.
Constatrile i afirmaiile expertului coninute n textul raportului de expertiz trebuie s fie
susinute prin exemplificri i argumentri temeinice.
Datele coninute n raportul de expertiz trebuie s fie reale i demonstrabile. Expertul
rspunde pentru toate datele trecute n raport; justeea datelor i responsabilitatea expertului fa
de acestea este caracteristica esenial a unui raport de expertiz.
Pentru aceste considerente, expertul trebuie s aib n vedere la stabilirea diagnosticului
calitii mrfurilor, urmtoarele:
analizele i ncercrile de laborator s fie efectuate personal sau de laboratoarele
de analiz autorizate n acest scop;
aparatele i metodele folosite s aib o precizie ct mai ridicat. n acest scop este
indicat s se efectueze un numr ct mai mare de determinri (n special n cazul
analizelor organoleptice).
n unele situaii raportul de expertiz ca prob n instan poate fi nlturat dac restul
probelor administrate n cauz conduc la o alt situaie de fapt dect cea reinut de expert i care
corespunde realitii.
Analiza raportului de expertiz
Analiza raportului de expertiz este abordat din mai multe puncte de vedere (juridic,
merceologic, economic, contabil etc.).
Ea parcurge, n principal, dou etape importante, constnd din verificarea respectrii
prevederilor legale referitoare la expertiz (verificare formal) i verificarea coninutului
tiinific al raportului de expertiz (verificare de fond substanial).
Verificarea formal presupune urmtoarele aspecte:
dac au fost respectate condiiile legale de desemnare a experilor i dac au
existat motive de recuzare a acestora, invocate de pri i neluate n considerare;
dac au fost formulate rspunsuri clare i complete la toate ntrebrile adresate

39

Expertize de marfuri
experilor;
dac raportul de expertiz a fost semnat i datat.
Verificarea de fond are drept scop stabilirea msurii n care expertul a folosit raional i
complet mijloacele de documentare, a ntreprins investigaiile folosind cele mai adecvate metode
i tehnici i a relevat datele i faptele care s elucideze obiectivele expertizei. Se verific, de
asemenea, justeea raionamentului i concordana dintre concluzii i constatrile expertului
cuprinse n raportul de expertiz.
Dac la examinarea raportului de expertiz de ctre organul juridic sau de ctre prile aflate
n litigiu se constat c acesta conine unele neclariti, lacune n efectuarea investigaiilor de
specialitate sau abateri de la prevederile legale, se pot lua msuri de ndreptare i anume:
chemarea expertului pentru a da lmuriri suplimentare atunci cnd raportul
prezint anumite neclariti sau prile formuleaz obieciuni;
ntregirea expertizei printr-un supliment de expertiz, atunci cnd investigaiile au
fost incomplete;
efectuarea unei noi expertize atunci cnd se impune anularea expertizei.
n cazul n care, la analiza raportului de expertiz apar neclariti, se pot solicita expertului
lmuriri suplimentare pentru clarificri; acestea se pot da verbal sau n scris, sub forma unui act
adiional la raportul de expertiz, denumit completare la raportul de expertiz.
n anumite situaii, prile aflate n litigiu pot formula obieciuni asupra raportului de
expertiz sau asupra unei pri din acesta. n aceste situaii, instana oblig pe expert s analizeze
obieciunile formulate de ctre pri, s-i fixeze poziia n raport cu acestea, sau s rspund la
unele ntrebri rezultate din aceste obieciuni. Rspunsul expertului se d n scris, sub forma unui
document denumit note scrise.
Suplimentul de expertiz
Dac dup efectuarea expertizei (i respectiv dup depunerea raportului de expertiz), se
constat de ctre pri sau de ctre instan, noi probleme ale speei litigiului, nerelevate iniial,
care reclam investigaii, respectiv intervenia expertului, instana poate ordona obiective
suplimentare pentru expertiz urmrite printr-un supliment de expertiz
Acest supliment devine necesar i n cazul contestrii unei chestiuni din raport de ctre
partea interesat, ceea ce presupune adncirea sau lrgirea cercetrii problemei respective.
O nou expertiz
Efectuarea unei noi expertize se poate dispune cnd concluziile raportului sunt controversate,

40

Expertize de marfuri
mai mult sau mai puin ntemeiate, inexacte, n contradicie cu constatrile expertului, sau cnd
se anuleaz expertiza ca urmare a nclcrii unor dispoziii legale de ctre expert.
n general, cazurile de nclcare a unor reglementri legale de ctre expert i anularea
expertizei sunt rare i cu inciden direct n materie de drept.
Noua expertiz se dispune n mod firesc pentru cercetarea acelorai obiective ca i expertiza
iniial i este efectuat, de regul, de ctre alt expert sau de mai muli experi (n numr impar).
Raportul unei noi expertize se elaboreaz cu respectarea acelorai reguli procedurale de
form, structur i coninut ca i raportul expertizei iniiale.
Exist ns, unele deosebiri determinate de:
necesitatea lurii de poziie fa de raportul iniial de expertiz (dac este cazul);
existena posibil a divergenei de opinii ntre experii care efectueaz noua
expertiz, caz n care fiecare expert, n cadrul aceluiai raport, i prezint propriul su
punct de vedere.
Lmurirea neclaritilor, completarea printr-un supliment de expertiz, sau dispunerea
unei noi expertize pot fi ocazionate i de situaii precum:
din lectura raportului rezult c expertul nu a folosit cele mai moderne i adecvate
metode n cercetarea respectiv;
lectura raportului vdete o competen sczut;
contiinciozitatea i obiectivitatea expertului sunt puse sub semnul ntrebrii;
apare o anumit contradicie ntre concluziile iniiale ale raportului i rezultatele
investigaiilor ulterioare, ca urmare a administrrii unor probe suplimentare.

7. SURSE POTENIALE DE
EXPERTIZE DE MRFURI
7.1.

LITIGII

GENERATOARE

DE

Neexecutarea obligaiilor contractuale

Prin neexecutare se nelege orice nendeplinire de ctre una din prile contractante a
oricreia dintre obligaiile ce i revin potrivit contractului, inclusiv executarea lor defectuoas sau
cu ntrziere.
Neexecutarea obligaiilor contractuale se poate manifesta n mai multe forme, grupate dup
urmtoarele criterii:

Th., Mrejeru, B.,C., Mrejeru, M.,G., Mrejeru, Neexecutarea contractului de comer internaional, Ed. Rosetti,
Bucureti, 2001, p. 13-17.

41

Expertize de marfuri
cantitativ: neexecutare total sau parial;
calitativ: executare defectuoas, executare afectat de vicii, executare de calitate
inferioar;
dup perioada de timp n care se manifest: executare tardiv, neexecutare
temporar i neexecutare definitiv i ireversibil;
dup efectul produs de neexecutare: negativ, sau uneori pozitiv.

7.2.

Surse poteniale de litigii privind identitatea i starea calitativcantitativ a mrfurilor

Practica efecturii expertizelor de mrfuri evideniaz faptul c cele mai frecvente situaii
litigioase pentru a cror soluionare se apeleaz la expertize, sunt:
substituirea produselor;
denaturarea produselor;
falsificarea produselor;
deprecierea calitativ;
pierderi economice.
Substituirea de produse const n livrarea de produse avnd aceeai destinaie i un pre
identic sau apropiat de cel al produselor contractate, dar ali indici de calitate dect cei prescrii
n documentele la care prile au fcut referire n contract.
Situaii care se asimileaz substituirii, pot fi:
ncadrarea greit de la un model la altul;
sortarea greit a unor produse de la o calitate inferioar, la una superioar;
livrarea de produse cu o calitate real inferioar celei contractate;
livrarea de loturi de produse care nu sunt alctuite pe criteriul omogenitii i care,
dei provin din aceeai materie prim i au fost prelucrate prin aceleai procedee
tehnologice, au caracteristici de calitate diferite.
Denaturarea produselor const n fabricarea i livrarea unor produse rezultate prin:
modificarea reetei de fabricaie: diminuarea proporiilor unor componeni valoroi
costisitori i completarea cantitii necesare cu ali componeni mai ieftini, n detrimentul calitii
practic ilicit sancionat de legislaia n vigoare.
abateri de la tehnologia de fabricaie, prin nerespectarea unor parametri tehnologici sau
modificarea metodelor de execuie, cu implicaii nefavorabile asupra calitii i asupra stabilitii
produselor n timpul transportului, pstrrii etc.

42

Expertize de marfuri
Falsificarea produselor este n principiu o form specific de denaturare, care const n
reproducerea prin multiple modaliti a unui produs original existent pe pia, n scop fraudulos.
Prin falsificare modificndu-se constituenii unui produs se modific implicit calitatea i este
afectat utilitatea produsului respectiv.
Pierderile economice se pot produce prin:
scderea masei unor produse ca urmare a modificrii parametrilor mediului
exterior (umiditate, temperatur etc.) fa de cei optimi, necesari pentru meninerea lor n
stare corespunztoare;
perisabiliti peste limitele admise;
creterea ponderii produselor necorespunztoare calitativ peste limitele admise,
sau a celor cu defecte minore peste limita maxim prescris n condiiile de admisibilitate
privind defectele.
Deprecierea calitativ constnd n modificarea, n sens nefavorabil, a indicilor de calitate ai
produselor, se poate produce n oricare dintre etapele circuitului tehnic, dar mai ales n timpul
transportului i pstrrii; n funcie de intensitatea aciunii factorilor de depreciere sau degradare,
aceasta poate fi:
total, cnd produsele i pierd utilitatea;
parial, cnd produsele pot avea aceeai destinaie, sau o alt destinaie mai puin
eficient, n raport cu destinaia lor preconizat.
Principalele etape ale circuitului tehnic al produselor n care starea calitativ-cantitativ a
mrfurilor poate fi modificat ducnd la situaii litigioase generatoare de expertize de mrfuri,
sunt urmtoarele:

Livrarea mrfurilor este etapa n care pot aprea litigii cauzate de:
nelivrarea mrfurilor contractate, caz n care cumprtorul este pus n situaia de a
nlocui mrfurile contractate prin achiziionarea altor mrfuri de acelai fel, de la un alt
furnizor, pe baza unui nou contract de vnzare-cumprare;
livrarea parial n cantiti mai mici dect cele prevzute n contract sau numai
pe o anumit durat, mai mic dect termenul de valabilitate al contractului;
livrarea de mrfuri substituite sau cu deficiene de calitate.

Transportul loturilor de mrfuri reprezint o pstrare de durat variabil n spaii

mobile, vicierea produselor prin degradarea acestora sau a ambalajelor, prin alterri, impurificri
etc. care pot avea urmtoarele cauze:

43

Expertize de marfuri
utilizarea unor mijloace de transport necorespunztoare;
amplasarea i fixarea necorespunztoare a mrfurilor n mijloacele de transport;
utilizarea unor ambalaje de transport necorespunztoare;
deplasarea pe rute ocolitoare care mresc durata de transport;
manipularea necorespunztoare n operaiile de ncrcare-descrcare.

Recepia loturilor de produse este etapa n care apar cele mai numeroase litigii, att n

ceea ce privete calitatea ct i cantitatea mrfurilor, acestea fiind cauzate de:


neconcordana dintre sortimentul contractat, cel care apare n documente, i
respectiv cel real al loturilor de marf;
neconcordana dintre calitatea contractat sau prescris i cea real a lotului de
marf;
neconcordana dintre procedeele i metodele de verificare a calitii loturilor de
marf, utilizate de furnizor i beneficiar la recepia calitativ a mrfurilor;
adoptarea unei decizii greite de acceptare sau respingere a loturilor de mrfuri, la
recepie.

Depozitarea unui lot de marf n spaii special amenajate presupune un ansamblu de

operaii de manipulare, amplasare spaial

i crearea unor condiii corespunztoare pentru

protecia integritii produselor, a cror nerespectare poate s genereze deprecieri calitative i


modificri cantitative. Deprecierea calitativ a produselor se poate produce chiar i n condiii
corespunztoare de pstrare datorit viciilor ascunse ale produselor. La depozitarea n unitile
de desfacere cu amnuntul exist anumite particulariti cum ar fi:
posibiliti minime de verificare a calitii, cu ocazia primirii mrfurilor n
magazine;
condiii de pstrare greu de dirijat i instabile (fluctuante);
durata scurt de pstrare;
examinarea sumar dar efectiv a fiecrei uniti de produs de ctre vnztor ca i
de ctre consumator, ocazie cu care se descoper toate viciile aparente.
Analiznd sursele generatoare de efecte negative asupra calitii n ansamblul etapelor
circulaiei tehnice, se constat c, n practic, rspunderile prilor implicate sunt rareori clar
delimitate, interpretabile i de aceea n soluionarea litigiilor aprute, se apeleaz la expertize.
Efectuarea expertizelor pentru soluionarea litigiilor care apar n aceste etape, presupune
unele particularizri care deriv din metodologia general de efectuare a unei expertize de

44

Expertize de marfuri
mrfuri i care sunt n funcie de natura activitilor specifice etapelor menionate. Asemenea
expertize au n general un caracter complex i un grad de dificultate ridicat, presupunnd
cunoaterea aprofundat de ctre experi att a cadrului legislativ normativ cu privire la
obligaiile participanilor la producerea i circulaia mrfurilor, ct i a modalitilor de
determinare a strii calitativ-cantitative a mrfurilor pe ntregul sistem traiectorial al acestora.

8. OBIECTIVELE
SI
METODOLOGIA
EXPERTIZRII
CANTITATIV-CALITATIVE A MRFURILOR DEGRADATE I
AVARIATE N TIMPUL TRANSPORTULUI I AL PSTRRII;
8.1.

Transportul mrfurilor surs potenial de litigii generatoare de


expertize de mrfuri

Transportul mrfurilor este una din cele mai importante verigi ale logisticii mrfurilor n
tranzaciile comerciale i n acelai timp un factor de influen asupra strii calitativ-cantitative a
mrfurilor transportate.
Mrfurile degradate i mrfurile avariate sunt ipostaze anormale ale strii mrfurilor, n care
acestea prezint proprieti inferioare, sau se afl n diferite stadii ale noncalitii.
Degradrile reprezint forme de depreciere calitativ intens a mrfurilor (modificri ale
indicilor de calitate) cauzate sau favorizate de aciunea unor factori externi de natur fizic,
fizico-mecanic, chimic, biologic sau biochimic. Ele se produc n timpul pstrrii mrfurilor
n spaii fixe sau mobile de depozitare, n timpul prelucrrii, i n alte etape ale circulaiei
tehnico-economic al acestora.
Termenul avarie semnific o stricciune, o deteriorare a unei mrfi, cauzat de situaii
nespecifice, imprevizibile sau catastrofale. Avaria reprezint o form involuntar de degradare a
mrfurilor.
Pe baza unui contract de transport, ncheiat cu societatea expeditoare sau cu partea
rspunztoare de transport, transportatorul societate de transport specializat n transportul de
mrfuri se oblig s transporte o cantitate determinat de mrfuri de la locul de expediere pn
la destinaie, n schimbul unei taxe de transport.
Conform clauzelor contractuale, transportatorul poart rspunderea pentru efectuarea
transportului n condiii de siguran i predarea mrfurilor destinatarului.
Transportatorul este obligat ns s verifice la primire, natura mrfurilor, cantitatea i sigiliile
aplicate; are datoria s refuze primirea mrfurilor interzise pe calea de transport respectiv, a

45

Expertize de marfuri
celor ambalate necorespunztor i de asemenea s refuze transportul cnd nu se respect tehnica
de ncrcare, amplasare i amarare (fixare) a mrfurilor n mijlocul de transport.
Rspunderea transportatorului pentru integritatea calitativ i cantitativ a mrfurilor ncepe
din momentul n care expeditorul (proprietarul mrfurilor sau societatea expeditoare) a predat
marfa n vederea transportului, a achitat taxele de transport i a primit chitana sau duplicatul
documentului de transport i nceteaz la predarea mrfii ctre destinatar, sau ctre alt societate
de transport dac este necesar continuarea transportului cu alt mijloc de transport.
Responsabilitatea transportatorului cu privire la marfa pe care o va transporta este delimitat
pe trei perioade:
perioada de depozitare n cazul n care marfa pe care o va transporta este plasat
ntr-un depozit al su, situaie n care i revine ntreaga responsabilitate asupra mrfii;
perioada efectiv de transport n care transportatorul este responsabil pentru orice
pierdere, deteriorare sau degradare a mrfii, n afara cazurilor n care acestea sunt
generate de situaii care l absolv de responsabilitate;
la terminarea perioadei de transport i predarea mrfurilor la destinaie, la adresa
indicat cu precizie n documentele care nsoesc marfa, transportatorul are obligaia ca
mpreun cu destinatarul s procedeaz la verificarea sigiliilor, a semnelor i marcajelor
de pe mijlocul de transport i la verificarea coninutului.
n cazul n care transportatorul bnuiete c la locul de ncrcare a mrfurilor s-a comis o
eroare, are dreptul de revedea, reclasifica, recntri sau renumra (remsura) mrfurile
transportate, la destinaie, dac sigiliile aplicate au fost intacte. n situaia n care n-au fost
constatate probleme deosebite, se va face meniunea pe documentul de transport predat fr
urme de violare.
Predarea mrfurilor de ctre transportator n aceste condiii i primirea lor de ctre destinatar
are un dublu aspect juridic:
transportatorul se elibereaz de rspundere privind integritatea mrfii i simultan
i elibereaz mijlocul de transport;
destinatarul intr n posesia mrfurilor n vederea realizrii obiectivelor sale
economice.
Dac, ns, la predarea mrfii ctre destinatar se constat lipsuri cantitative sau calitative care
ar fi putut fi generate de condiiile improprii de transport, societatea de transport este obligat s
trimit un reprezentant care s cerceteze mprejurrile n care acestea au aprut, n vederea

46

Expertize de marfuri
ntocmirii documentelor de constatare.
Documentele de constatare reprezint baza legal pentru angajarea rspunderii materiale i
se ntocmesc n urmtoarele mprejurri:
cnd exist neconcordane ntre cantitatea real i cea prevzut n documentele
de livrare (expediere);
dac se constat c marfa este degradat sau avariat parial sau total.
n documentele de constatare este necesar a se meniona i urmtoarele elemente:
dac transportul a fost nsoit de un delegat al expeditorului;
dac, potrivit actelor normative sau acordului ntre pri, marfa a fost preluat de
la expeditor fr a se verifica greutatea (cazul mijloacelor de transport a cror capacitate a
fost folosit integral de ctre un anume expeditor).
n cazul constatrii degradrilor, avariilor sau pierderilor cantitative n timpul transportului i
apariiei litigiilor ntre prile contractante, pentru soluionarea acestora pot fi solicitate
expertizele de mrfuri n vederea stabilirii naturii, cauzelor i a gradului prejudiciilor aduse prii
afectate.
Asemenea expertize sunt solicitate, de regul, de ctre:
organele judiciare sau arbitrale;
uniti economice proprietari, beneficiari ai mrfurilor transportate, fie n interes
propriu, fie prin mandatari ai acestora;
societi de asigurare;
societile de transport de mrfuri.
Expertizele de mrfuri degradate sau avariate n timpul transportului au ca obiect:
determinarea strii cantitativ calitative a loturilor de mrfuri transportate i
stabilirea gradului n care acestea au suferit degradri calitative (avarii) pariale sau totale
i pierderi cantitative;
stabilirea cauzelor care au produs degradrile calitative, avariile i pierderile
cantitative;
stabilirea posibilitilor de valorificare a mrfurilor degradate sau avariate;
estimarea prejudiciilor rezultate prin degradarea, avarierea mrfurilor sau prin
pierderi cantitative n timpul transportului.
De asemenea pot fi solicitate i dispuse expertize avnd ca obiect stabilirea existenei unor
situaii n care transportatorul poate fi absolvit de rspundere.

47

Expertize de marfuri
Situaiile n care transportatorul poate fi absolvit de rspundere pentru degradarea total sau
parial sau pentru avarierea mrfurilor sunt urmtoarele:
dac prejudiciul a fost cauzat de factori intrinseci, specifici naturii mrfurilor
transportate;
dac prejudiciul a fost cauzat de factori extrinseci, respectiv de fenomene naturale
inerente transportului cu mijloace de transport deschise, dac acestea au fost considerate
corespunztoare i acceptate de prile contractului de transport;
dac pe durata transportului, mrfurile au fost nsoite de delegai ai expeditorului
sau destinatarului care aveau obligaia s ia msuri pentru asigurarea integritii
mrfurilor;
dac prejudiciul a fost cauzat de unele vicii ascunse ale ambalajelor;
dac expeditorul a predat mrfuri interzise pentru transportul cu mijlocul
respectiv, sub denumire fals, inexact sau incomplet sau nu a indicat n documentele de
transport particularitile specifice ale mrfurilor care necesitau condiii speciale de
transport;
dac scderea masei produselor s-a datorat nsuirilor naturale ale acestora
(perisabilitii);
n cazuri de for major.
Aceast din urm situaie este frecvent invocat fr a se cunoate ntotdeauna cu exactitate
nelesul noiunii de for major i caracteristicile acesteia.
Prin caz de for major se nelege apariia unor mprejurri imprevizibile, insurmontabile
i independente de voina prilor contractante i care le mpiedic s-i ndeplineasc
obligaiile.
Pentru ca fora major s-i produc efectul su exonerator se cer ndeplinite dou condiii,
i anume:
avertizarea i anunarea imediat, ntr-un termen scurt sau rezonabil, a cazului de
for major, folosind orice mijloc de comunicare (fax, telex, e-mail, etc.) confirmat
ulterior n scris;
dovedirea situaiei de for major, prin certificarea de ctre un organ constatator,
interpretarea faptelor petrecute revenind prilor sau instanelor - care vor judeca eventual
cazul judectoreti sau arbitrale, atunci cnd exist o convenie arbitral ntre pri.

Th., Mrejeru, B.,C., Mrejeru, M.,G., Mrejeru, op. cit., p. 47, 51, 55.

48

Expertize de marfuri
Caracteristicile cazului de for major sunt evideniate i n definiia elaborat sub egida Camerei de
Comer Internaional de la Paris: o parte nu este considerat responsabil pentru neexecutarea
obligaiilor sale, dac dovedete c aceast neexecutare s-a datorat unei piedici independente de voina sa,
pe care, la momentul ncheierii contractului nu a putut s o prevad i nici s anticipeze efectele asupra
aptitudinii sale de a executa contractul.

n practica arbitral de comer internaional refuzul eliberrii licenei de export-import poate


constitui caz de for major, dar cazul n care refuzul s-a datorat nedepunerii n timp util a
documentaiei necesare pentru acordarea licenei de export-import de ctre partea care trebuie s
o obin, nu are caracter de for major. De asemenea, anularea sau retragerea licenei de ctre
autoritile romne competente, n cursul executrii contractului n sensul c mpiedic aceast
executare, fcnd imposibil trecerea mrfii de frontiera romn, este asimilat unui caz de for
major; dar, dac evenimentul de for major intervine la o dat cnd o parte contractant se
afl n ntrziere cu executarea obligaiei la care s-a angajat prin contractul de comer exterior,
fora major nu l absolv de rspundere pentru depirea termenului convenit prin contract.
Dovada evenimentelor de for major atunci cnd acestea au loc pe teritoriul statului romn
se poate face cu certificatele de for major eliberate de Camera de Comer i Industrie a
Romniei. Aceste certificate au ns, n faa instanelor arbitrale, o for probant relativ, putnd
fi combtute de partea interesat prin orice mijloc de prob; expertiza este considerat drept
mijloc de prob pentru fora major n practica arbitral.
Cnd mprejurarea de for major s-a produs n strintate, sunt admise orice mijloace de
prob prevzute de sistemul de drept din ara respectiv inclusiv cele care nu ar fi recunoscute de
legislaia romn.

8.2.

Factorii care influeneaz stabilitatea loturilor de mrfuri n timpul


transportului

n timpul transportului, starea calitativ i cantitativ iniial a mrfurilor (calitatea livrat a


acestora) se poate modifica sub aciunea combinat a unui complex de factori, aciune ce poate fi
deosebit de intens datorit faptului c posibilitile de control i de meninere a unor condiii
optime se realizeaz incomparabil mai greu ntr-un mijloc de transport ca spaiu de depozitare
mobil, dect ntr-un depozit.
Principalii factori a cror aciune poate afecta calitatea mrfurilor n timpul transportului
sunt:
temperatura care, sub limitele prescrise, considerate normale pentru diferitele

49

Expertize de marfuri
produse provoac nghearea produselor, precipitri, dezemulsionri (separri de faze,
solid-lichid), modificarea solubilitii i vscozitii produselor; creterea temperaturii
peste anumite limite poate provoca dilatarea, creterea presiunii n recipiente, evaporarea
produselor cu coninut de substane volatile, topirea unor produse;
umiditatea relativ din spaiul de transport determin, la valori ridicate aglomerri
ale produselor n stare pulverulent sau n granule, iar la valori sczute sub limita admis
pentru diferite produse se creaz condiii pentru depreciere calitativ, prin desorbie;
circulaia intens a aerului, n combinaie cu variaii ale temperaturii i umiditii
relative a aerului n interiorul mijlocului de transport provoac fenomene nedorite cum
sunt, condensarea i transpiraia ncrcturii;
radiaiile solare pot favoriza desfurarea unor reacii interne, n special n cazul
produselor alimentare, ca de exemplu rncezirea grsimilor sau descompunerea unor
substane din compoziia produselor i decolorri;
agenii de poluare biologic, sub aciunea crora se produce degradarea
produselor sunt: microorganisme, mucegaiuri toxicogene, germeni patogeni, bioduntori
(insecte, roztoare, etc.). Acetia acioneaz n timpul transportului asupra unei game
largi de produse (textile, pielrie, lemn, etc.), dar mai ales asupra mrfurilor alimentare,
care datorit compoziiei lor chimice specifice sunt uor atacate de microorganisme n
prezena unor factori externi favorizani;
agenii de poluare i contaminare chimic cu care pot veni n contact mrfurile n
timpul transportului sunt:

substane chimice toxice provenite de la diferite produse (materiale de


ambalat, lacuri, solveni industriali, nitrai, nitrii, etc.) sau prin traversarea
unor zone industriale cu noxe;

emanaii gazoase (fum, gaze de eapament) i particule de praf;

elemente radioactive, radiaii ionizante provenite prin poluarea radioactiv


a mediului.

Principalele proprieti ale mrfurilor susceptibile de modificare n timpul


transportului, cu consecine de ordin practic sunt: masa, proprietile de sorbie, culoarea,
starea suprafeei, forma i caracteristicile dimensionale, proprietile igienico-sanitare etc.
Fenomenele specifice de degradare a mrfurilor n timpul transportului pe distane medii
i mari se produc prin aciuni combinate ale factorilor de mediu i fenomenelor meteorologice

50

Expertize de marfuri
(precipitaii, descrcri electrice, vnturi, uragane), ale factorilor chimici i biologici; acestea
sunt: condensarea, transpiraia ncrcturii, infestarea, autoaprinderea i coroziunea.

8.3.

Ambalarea mrfurilor factor de stabilitate a mrfurilor n timpul


transportului. Amplasarea mrfurilor ambalate n mijloacele de
transport

Marfa considerat ca sistem bicomponent format din produs ambalaj, aflat ntr-o
condiionare reciproc, necesit asigurarea unei stabiliti pe ntreg parcursul circulaiei tehnice.
Ambalajul, ca factor de stabilitate al sistemului, ndeplinete funcii multiple binecunoscute,
crora li se acord o importan deosebit, n funcie de scopul i etapele circulaiei tehnice
pentru care a fost proiectat.
Aceste funcii sunt:
funcia de protecie a mrfurilor din punct de vedere fizico-mecanic, chimic i
biologic i de meninere a calitii i integritii mrfurilor;
funcia de raionalizare respectiv de facilitare a transportului, manipulrii,
depozitrii i distribuiei.
Pentru ca ambalajul de transport s-i ndeplineasc funciile, la alegerea lui pentru un
anumit tip de produs, trebuie s se in seama de:
a) proprietile produsului care se ambaleaz:
natura, dimensiunile, masa, forma produsului, numrul de uniti de produs dintrun ambalaj;
interaciunile de ordin fizic i chimic ce pot apare ntre produs i ambalaj
(incompatibilitatea acestora);
sensibilitatea produsului la un atac chimic (coroziv);
fragilitatea produsului, sensibilitatea la factorii mecanici i de mediu;
necesitatea de a proteja produsul de oxigenul din aer, prin vidare sau n mediu de
gaze inerte;
importana i valoarea produsului, care determin msuri de siguran n plus,
mpotriva unor posibile efracii sau deteriorri intenionate.
b) condiiile de transport, manipulare, depozitare:
tipul de modulare a mrfii paletizare sau containerizare;
numrul operaiilor de ncrcare-descrcare;
tipul mijlocului de transport folosit: auto, feroviar, naval;

51

Expertize de marfuri
durata operaiilor de manipulare;
durata stocrii;
locul de predare a mrfii ctre destinatar.
c) caracteristicile materialului de ambalat i ale sistemului de ambalare:
impermeabilitatea la ap i vapori de ap;
impermeabilitatea la gaze (oxigen);
rezisten chimic i electrochimic fa de componenii produsului;
stabilitate la ap inclusiv ap de mare;
rezisten la ocuri termice;
rezisten la compresiune;
capacitate de protecie contra prafului;
rezisten la radiaii.
Sistemele de ambalare, respectiv tehnicile i metodele utilizate pentru obinerea ambalajelor,
depind att de caracteristicile produselor ambalate ct i de cele ale materialelor de ambalat,
reprezentative fiind ambalarea n recipiente umplute i etanate, ambalarea n lzi din lemn,
butoaie, cutii din carton triplex, n saci, ambalarea cu pelicule aderente, ambalarea sub vid sau cu
gaze inerte, ambalarea n sistem aerosol, ambalarea n sistem blister etc.
Principalele criterii care vizeaz asigurarea integritii mrfurilor, de care se ine seama n
amplasarea acestora n mijloacele de transport sunt:
criteriul merceologic privind vecintatea produselor; mrfurile care rein cu
uurin mirosuri (fin, biscuii, amidon, zahr, brnzeturi, etc.) nu vor fi amplasate n
vecintatea celor care cedeaz mirosuri (produse petroliere, piei srate, ceap, etc.); unele
mrfuri primesc mirosuri strine i cedeaz uor mirosul propriu (spun, tutun, ceai,
condimente); mrfurile higroscopice (ciment, sare, gips) nu vor fi aezate n vecintatea
celor care, n anumite condiii, cedeaz cu uurin apa (lna, cnepa, iuta, etc.);
alegerea unor spaii sau zone de amplasare adecvat cu respectarea distanei fa
de sursele de cldur; mrfurile cu interval de nmuiere sczut (unt, ciocolat, etc.) nu vor
fi aezate n vecintatea surselor de cldur;
rezistena ambalajelor la stivuire; suprastivuirea mrfurilor ambalate n saci sau
cutii de carton poate cauza distrugerea sau deformarea acestora prin dezechilibrarea
stivei, mrfurile suferind deformri, fragmentri, aglomerri sau amestecri.
Starea ambalajelor n timpul transportului i manipulrii furnizeaz informaii cu privire la

52

Expertize de marfuri
stabilitatea calitativ i calitativ a mrfurilor. La constatarea unor degradri ale ambalajului
exterior, se examineaz starea ambalajului interior; nu ntotdeauna ns, o stare corespunztoare
a ambalajului exterior indic o stabilitate a celui interior i a produsului ambalat. Ambalajele
exterioare pot suferi ocuri mecanice fr degradri vizibile, ambalajele interioare i produsele
putnd fi ns afectate.
Examinarea atent a ambalajului poate oferi informaii privind posibilitatea ca nsui
ambalajul s fi cauzat degradrile calitative sau pierderile cantitative. Aa spre exemplu, mrfuri
perisabile (legume i fructe proaspete) pot fi degradate din cauza utilizrii unor ambalaje uzate
cu suprafee cu asperiti care provoac erodarea nveliurilor acestora (cojii), secionri, striviri
etc.
Mijloacele de transport pot influena calitatea mrfurilor prin caracterul specific al
solicitrilor, prin condiiile meteo-climatice exterioare i prin durata de transport
Transportul rutier de produse, indicat pentru distane mici i medii, presupune solicitri
periodice asupra ncrcturii, ce apar n special la accelerri i la frnri. n aceste cazuri apar
fore care acioneaz lateral asupra mrfurilor. Solicitrile cauzate de denivelri ale cilor rutiere
acioneaz pe vertical fiind n special solicitri de compresiune, de intensitate variabil, n
funcie de starea drumurilor. Factorii de risc ai degradrii produselor sunt n general limitai,
durata de transport fiind relativ redus. Se impun ns msuri de protecie a mrfurilor contra
prafului, precipitaiilor, razelor solare sau altor factori, dar i msuri de protecie a mediului.
Transportul rutier este folosit pentru o gam larg de produse care pot fi ncrcate la locul
produciei, de ctre proprietarul ncrcturii (expeditor), care ntocmete la predarea mrfii, n
baza contractului de transport, scrisoarea de transport auto ce cuprinde date referitoare la marfa
transportat: denumirea mrfii, masa, volumul ncrcturii, ambalajul i marcajul i calitatea
mrfurilor aa cum este prezentat de expeditor. Transportatorul (cruul) nainte de efectuarea
transportului elibereaz conductorului auto foaia de parcurs cuprinznd datele de identificare
ale organizaiei de transport i ale destinatarului, ruta de deplasare, numrul scrisorii de transport
i datele tehnice i de identificare ale autovehiculului.
Transportul feroviar este indicat att pentru mrfuri constituite n uniti de ncrctur
(mijloace de grupaj) ct i pentru mrfuri n vrac; se caracterizeaz printr-un cost relativ sczut i
printr-o accentuat tendin de specializare, care se manifest prin construirea de material rulant
cu caracteristici adecvate specificului mrfurilor transportate (vagoane frigorifice, refrigerente,
izoterme, cu ventilaie, cu perei i acoperiul mobil, etc.).

53

Expertize de marfuri
n transportul pe calea ferat mrfurile sunt supuse unor solicitri mecanice ritmice pe
vertical, datorate trecerii vagoanelor peste mbinrile inelor; intensitatea acestor solicitri
depinde de viteza de deplasare care poate fi normal, accelerat sau rapid; la aceste solicitri se
adaug aciunea factorilor climatici. Transportul feroviar este eficient n cazul distanelor lungi.
Ca i n cazul transportului rutier, la predarea mrfii se ntocmete o scrisoare de trsur,
cnd este vorba de aceeai marf predat de acelai expeditor i pentru acelai destinatar, sau se
ntocmete cte o scrisoare de trsur pentru fiecare vagon n parte, n condiii speciale
(ncrcturi diferite). Datele referitoare la marf menionate n scrisoarea de trsur sunt aceleai
ca i la transportul rutier.
Transportul pe ap (fluvial, maritim) se efectueaz pe distane mari, este de durat, motiv
pentru care mrfurile pot suferi numeroase modificri calitative i cantitative.
Mediul n care se efectueaz transportul naval, multitudinea i complexitatea factorilor care
acioneaz n timpul transportului, gama larg a mrfurilor care pot fi transportate, precum i condiiile
specifice necesare pentru pstrarea mrfurilor n timpul transportului, imprim particulariti deosebite
n special transportului maritim.
Riscurile cu care se confrunt navele i ncrcturile lor sunt cu att mai mari cu ct durata
transportului este mai mare, ntruct mrfurile transportate pe ap sunt supuse unor solicitri
mecanice intense i permanente, ca i aciunii factorilor climatici. Traversarea unor zone
geografice cu variaii climatice caracterizate prin modificri brute ale condiiilor atmosferice i
aerul umed sau contactul direct cu apa de mare (care are un coninut variabil de la 0,5 la 3,9 % de
sruri de sodiu i magneziu), constituie cauze ale degradrii mrfurilor.
Fenomenele naturale imprevizibile i insurmontabile de for major (furtuni, inundaii etc.)
ce se pot produce n timpul transportului naval cauzeaz avarierea mrfurilor pentru care, aa
cum s-a artat, transportatorul poate fi exonerat de rspundere, dar pentru unele evenimente
neasimilabile situaiilor de for major (incendii, explozii etc.) ce ar fi putut fi evitate, este
necesar stabilirea cauzelor i rspunderilor.
Evenimentele ce pot avea loc pe durata transportului maritim i care pot provoca avarierea
mrfurilor sunt de natur obiectiv i subiectiv.
Principalele evenimente maritime obiective sunt cazurile de for major:
furtuni, uragane, cicloane, tsunami;
euarea navei;
coliziunea imprevizibil ntre nave i ntre nave i stnci sau iceberguri;

54

Expertize de marfuri
blocri n porturi sau pe canale navigabile;
incendii, explozii, etc.
Evenimente maritime subiective pot fi:
ncrcarea, amplasarea i amararea necorespunztoare a mrfurilor;
efracii, vandalizri i manopere frauduloase care afecteaz starea cantitativ i
calitativ a mrfurilor.
Transporturile aeriene sunt indicate pentru transportul mrfurilor cu volum mic i valoare
mare, pe distane medii sau lungi. Comparativ cu celelalte modaliti de transport, n transportul
aerian mrfurile sunt supuse unor solicitri mecanice de mic intensitate (compresiuni, ocuri)
dar la decolare i aterizare au loc solicitri pe direcie lateral de intensitate mai mare. Solicitrile
specifice sunt cauzate i de modificrile rapide de temperatur i umiditate, ca i de scderea
presiunii atmosferice, proporional cu creterea nlimii de zbor.
Traficul aerian internaional de mrfuri are o dinamic accentuat datorit operativitii i
rapiditii de derulare i posibilitilor de a expedia att mrfuri generale cu sisteme obinuite de
ambalare (saci, lzi, colete, palete, containere), ct i mrfuri speciale (bijuterii, unele mrfuri
chimice, animale vii etc.).
n prezent sunt folosite linii aeriene specializate n traficul de mrfuri.
n baza contractului de transport aerian se ntocmete scrisoarea de transport aerian de ctre
compania aerian, care conine urmtoarele meniuni referitoare la mrfuri: denumirea exact, felul
ambalajelor, greutatea, volumul (numrul i dimensiunea coletelor), marcarea i starea mrfurilor
predate pentru transport. Compania aerian rspunde pentru pierderea sau distrugerea mrfurilor,
cu excepia cazurilor n care acestea se produc din cauza viciilor ascunse sau naturii mrfurilor.
n prezent un sortiment variat de mrfuri transportat cu ajutorul paletelor (platforme avnd
nlime redus care permit manipularea cu furci sau transpalete) ntruct paletizarea faciliteaz
operaiile de ncrcare-descrcare a autovehiculelor, a vagoanelor de cale ferat i a
transcontainerelor, reduce durata acestor operaii i implicit costurile lor i sunt eliminate
posibilitile de deteriorare a mrfurilor prin fixarea simpl i eficient a acestora.
Paletele de transport permit formarea ncrcturii unitare de produse ce pot fi ambalate sau
neambalate, cu condiia ca acestea din urm, s fie uniforme ca dimensiuni i form i s aib o
stabilitate suficient att n timpul transportului ct i al depozitrii.
Paletele sunt manipulate cu utilaje speciale cum sunt transpaletele manuale i electrice
pentru transportul pe orizontal i stivuitoare electrice pentru transportul pe vertical.

55

Expertize de marfuri
Se utilizeaz palete plane de uz general (interschimbabile), de uz special (de exemplu
portuar), palete lzi, boxpalete i palete metalice deschise i nchise.
Pentru a permite interschimbabilitatea paletelor acestea sunt tipizate pe plan internaional,
fiind posibil schimbul de palete att ntre operatorii din ar ct i n traficul de mrfuri dintre ri
(export-import), evitndu-se circulaia acestora fr ncrctur.
Pstrarea n cele mai bune condiii a strii cantitativ-calitative a mrfurilor n timpul
transportului se realizeaz prin transportul n containere. Acestea sunt utilaje de transport
formate din rame cadru, lzi, recipiente, cisterne amovibile etc. avnd urmtoarele caracteristici
constructive de transport i stocaj:
rezistene mecanice cu valori ridicate care s permit utilizarea lor repetat;
sunt concepute i construite astfel nct s poat fi utilizate pe unul sau mai multe
mijloace de transport avnd dispozitive ce permit manipularea uoar, mai ales n timpul
transbordrilor de pe un mijloc de transport pe altul, fr ruperea ncrcturii;
form constructiv adecvat pentru o umplere i o golire uoar;
volum interior de cel puin 1 m3 cuprinznd accesoriile i echipamentele specifice
containerului.
n transportul mrfurilor sunt utilizate mai multe tipuri de containere ce pot fi clasificate
astfel:

n funcie de capacitate:
containere de capacitate mic - cu masa brut (masa total a ncrcturii i a
containerului) mai mic de 2,5 tone;
containere de capacitate mijlocie cu masa brut cuprins ntre 2,5 i 5 tone;
containere de capacitate mare transcontainere cu masa brut mai mare de 5
tone;

dup destinaie:
containere de uz general sau universale (de tip deschis sau nchis);
containere specializate (individuale, de grup, izoterme, rezervoare pentru lichide
sau cisterne, pentru produse n vrac).

n practica circulaiei mrfurilor din ara noastr se utilizeaz containere de capacitate mic
i transcontainere.
Containerele de capacitate mic pot fi universale sau speciale; cele universale sunt utilizate
pentru transportul mrfurilor n buci, ambalate sau neambalate, fiind numai containere de tip

56

Expertize de marfuri
nchis construite cu perei plini i foarte rar cu perei tip grtar sau plas; sunt prevzute cu
dispozitive de rulare pentru manipulare pe orizontal, dispozitive care pot fi blocate atunci cnd
sunt introduse n autovehicule sau vagoane; pentru manipulare pe vertical, la partea superioar a
containerelor sunt montate bride sau inele, n care urmeaz s se cupleze dispozitivele de
prindere ale macaralelor.
Transcontainerele utilizate n transporturile de mrfuri interne i internaionale au o
capacitate de ncrcare a mrfurilor de 17500 kg, masa containerului gol fiind de 2500 kg.

8.4.

Metodologia expertizei calitativ cantitative a mrfurilor degradate n


timpul transportului

Experii desemnai de organele care au dispus efectuarea expertizei la cererea prilor n


litigiu, ntiinai n scris asupra obiectului expertizei, vor avea n atenie n primul rnd, modul
de derulare a transportului att n privina duratei ct i a condiiilor n care s-a desfurat. Aceste
elemente ofer primele indicii cu rol edificator pentru expert.
Pentru a soluiona n mod corespunztor obiectul expertizei, expertului i revine sarcina de a
reconstitui condiiile reale n care a circulat lotul de marf pn n momentul n care a fost
semnalat degradarea.
Pentru reconstituirea cu exactitate a traseului parcurs de mrfuri, expertul va folosi datele
furnizate de cru privind specificul i deplasarea mijlocului de transport, condiiile meteoclimatice pentru fiecare segment al traseului. n acest scop pe baza documentelor din dosarul
litigiului, a datelor ce le pot furniza expeditorul i destinatarul i prin studierea documentelor de
transport i a documentelor de constatare ntocmite la preluarea mrfii, precum i folosind
informaiile transportatorilor, expertul poate meniona cauzele care au provocat degradarea
(avarierea) mrfurilor i mprejurrile n care aceasta a aprut.
Efectuarea expertizei se continu cu investigaia pe teren.
Coninutul investigaiei expertului cuprinde urmtoarele activiti:
verificarea strii generale a mijlocului de transport, a particularitilor
constructive, dotrile i starea de funcionare a acestora pentru asigurarea condiiilor
optime de pstrare n timpul transportului;
verificarea modului de amplasare, stivuire i fixare a mrfurilor, a strii de igien
a mijlocului de transport, a condiiilor reale de pstrare temporar a mrfurilor;
examinarea strii ambalajelor la toate nivelurile de ambalare, a strii mrfurilor,
extragerea eantioanelor destinate determinrii calitii i transportarea acestora la locul

57

Expertize de marfuri
de determinare;
determinarea indicilor de calitate ai produselor din eantion i stabilirea
concordanei dintre calitatea real a lotului expertizat i calitatea prescris sau
contractat;
stabilirea cauzelor degradrii, a circumstanelor n care aceasta s-a produs i
evaluarea prejudiciului rezultat prin degradarea mrfurilor.
Raportul de expertiz trebuie s conin date i informaii relevante pentru starea real a
degradrii (avarierii) produselor ca urmare a transportului, cauzele i natura acestora. Degradarea
(avaria) trebuie descris prin indicarea modificrilor produse: impurificare, diluare, topire,
mucegire, putrezire, etc.
Pentru susinerea opiniei expertului privind cauzele degradrii, n raport se consemneaz i
faptul c absena materialelor de protecie (prelate, folii de polietilen, etc.) sau a materialelor de
separare a loturilor de produse (cartoane, panouri) au putut provoca n mod direct degradarea sau
avaria.
De mare utilitate pentru rolul probator al constatrilor sunt imaginile fotografice, schemele
etc., realizate cu prilejul investigaiei pe teren.
Expertul va face referiri la toate activitile cuprinse n procedura i metodologia de
expertizare.
Mrfurile degradate vor fi individualizate n raport, prin indicarea seriilor de fabricaie i a
ambalajelor din care provin.
n cazul expertizrii avariilor de mrfuri, acestea se descriu, indicndu-se n mod deosebit
urmtoarele:
cauza, caracterul i gradul avariei, proporia mrfurilor avariate;
locul avariei (respectiv distana fa de unele elemente de reper ale mijlocului de
transport) i momentul n care s-a produs;
mrimea suprafeelor pe care s-a produs avarierea.

8.5.

Expertize

pentru

stabilirea

pierderilor

cantitative

din

timpul

transportului
Asemenea expertize trebuie s nceap cu consultarea, de ctre expert, a documentelor de
livrare a loturilor de produse expertizate, documente ntocmite de ctre furnizor, precum i cu
cercetarea contractului de vnzare cumprare, din care se obin informaii referitoare la
mrimea loturilor livrate, structura sortimental, tipul de ambalaje, modalitatea de ambalare, etc.

58

Expertize de marfuri
Aceste documente se regsesc de regul n posesia beneficiarului, iar n cazul n care lipsesc,
expertul nu va efectua expertiza.
n cazul mrfurilor provenite din import, care sunt nsoite de documente de livrare n limbi
strine, se recomand ca aceste documente s fie traduse oficial pentru a se evita eventualele
confuzii sau ipoteze greite.
La aplicarea tehnicilor de determinare a cantitii, expertul trebuie s foloseasc acele
metode prevzute n standarde sau norme tehnice sau n contractele de import.
Verificarea cantitativ se poate efectua 100 % (asupra ntregului lot) sau prin eantionare,
extinzndu-se apoi rezultatele obinute, la nivelul ntregului lot. Eantioanele vor ndeplini n
mod obligatoriu condiiile prescrise n documentele menionate mai sus.
Nu se admite sub nici un motiv diminuarea cantitilor prescrise a se verifica; se recomand
ns utilizarea unor cantiti mai mari dect cele prescrise, tiindu-se c, cu ct cantitile
verificate sunt mai mari, cu att rezultatele verificrii la nivelul lotului vor fi mai puin eronate.
Dac n urma verificrii prin eantionare se nregistreaz diferene cantitative mari fa de
cantitile nscrise n documentele de livrare, se va mri cantitatea sau numrul de produse
supuse verificrii.
Metoda de verificare cantitativ const n stabilirea masei nete a unei uniti de ambalaj,
nmulit cu numrul total al ambalajelor.
n expertizele privitoare la starea cantitativ a loturilor de produse, o mare atenie se acord
integritii ambalajelor, aceasta putnd fi, de cele mai multe ori, cauza lipsurilor cantitative.
Lipsurile cantitative se vor raporta astfel, att la cantitile nscrise n documentele de livrare
ct i la marcajul de pe ambalaje.
n cazul meninerii produselor n depozite fixe sau mobile, condiiile de pstrare pot
influena i cantitatea acestora. De aceea, n raport se precizeaz dac parametrii de pstrare din
depozit (temperatur, umiditate, circulaia aerului, etc.) puteau prejudicia integritatea cantitativ
a produselor.
Raportul de expertiz referitor la speele privind stabilirea pierderilor cantitative va cuprinde
locul i data deschiderii produselor ambalate, cantitatea verificat de expert, mijloacele de
stabilire a cantitii, cu indicarea tipului i anului de fabricaie a produselor, caracteristicile
tehnice i constructive ale mijloacelor de msurare, care n mod obligatoriu vor fi verificate
metrologic.

59

Expertize de marfuri

9. EXPERTIZA RECEPIEI CALITATIVE I CANTITATIVE A


LOTURILOR DE MRFURI
Prin recepie se nelege un ansamblu de operaii efectuate la trecerea mrfurilor dintr-un
patrimoniu n altul, prin care se constat dac marfa corespunde prevederilor contractuale.
Conform legislaiei n vigoare din ara noastr, prin noiunea de recepie se nelege
executarea n mod material i efectiv a operaiei de identificare calitativ i cantitativ a
produselor, operaie efectuat de ctre delegaii prilor contractante stabilite n contractele
comerciale.
n sens juridic, recepia reprezint actul care cuprinde acea manifestare de voin a prilor,
avnd drept consecin anumite efecte de natur economic i social. Astfel definit recepia se
deosebete de autorecepie (efectuat de productor) prin modul n care se realizeaz
manifestarea voinei prilor; n timp ce prin recepie manifestarea de voin se realizeaz
concomitent i concordant prin semnarea procesului verbal de recepie de ctre delegaii prilor
contractante, n cazul autorecepiei manifestarea de voin se realizeaz numai n momentul n
care beneficiarul accept lotul de mrfuri.
Importana recepiei calitative decurge din realizarea urmtoarelor obiective:
evitarea ptrunderii n reeaua comercial a mrfurilor necorespunztoare n
privina structurii sortimentale i a calitii;
evitarea formrii pe canalele de distribuie a stocurilor supranormative, care
genereaz imobilizri de fonduri, pli pentru dobnzi etc.;
exercitarea unei influene directe asupra productorilor pentru realizarea de
mrfuri corespunztoare calitativ, prin refuzul celor necorespunztoare;
stabilirea rspunderii materiale pentru eventualele pagube nregistrate ca urmare a
recepionrii unor mrfuri necorespunztoare calitativ i cantitativ.
Operaia de recepie nu poate fi eliminat nici n condiiile n care, productorul aplicnd
cerinele sistemului de management al calitii n conformitate cu SR EN ISO 9001:2001,
monitorizeaz i msoar caracteristicile produsului pentru a verifica dac sunt satisfcute
cerinele referitoare la calitate n etapele corespunztoare ale procesului de realizare a
produsului. n cazul apariiei unor produse neconforme cu cerinele clienilor, pentru a preveni
livrarea i utilizarea neintenionat a acestora, productorul ntreprinde aciuni de eliminare a
neconformitilor detectate, sau aciuni care s mpiedice livrarea i utilizarea produselor
conform destinaiei preconizate.

60

Expertize de marfuri
Cnd produsul neconform este detectat dup livrare (la recepie) sau dup ce utilizarea sa a
nceput, productorul trebuie s ntreprind aciuni corespunztoare efectelor sau potenialelor
efecte ale neconformitii.
Soluionarea acestor litigii necesit administrarea de expertize ca mijloc de prob, i
presupune cunoaterea de ctre expert a modului de organizare a recepiei, a metodelor i
tehnicilor de verificare calitativ i cantitativ a mrfurilor la recepie, a documentaiei ce
nsoete marfa de la productor la beneficiar i a reglementrilor legale cu privire la recepie.
Procesul de recepie este un proces complex, cuprinznd n principal trei grupe de operaiuni
efectuate succesiv:
verificarea documentaiei (de contractare, de livrare, de transport, de atestare i
prescriere a calitii);
identificarea lotului i verificarea lui cantitativ;
verificarea calitii lotului de marf.
Verificarea documentelor uureaz efectuarea recepiei i implicit a expertizelor de mrfuri,
indicnd condiiile referitoare la calitate (valori prescrise ale caracteristicilor msurabile sau
condiii de admisibilitate a defectelor), modul de prelevare a probelor, pregtirea i analiza
acestora.
Locul efecturii recepiei loturilor de produse poate fi:
sediul furnizorului cnd se fac livrri frecvente de mrfuri n cantiti mari, fiind
necesar prezena delegatului beneficiarului i cnd se verific mrfuri cu grad de
tehnicitate ridicat (aparate electrocasnice, aparate de radio, televizoare etc.), furnizorul
dispunnd de aparatura necesar verificrilor;
sediul beneficiarului.
Recepia calitativ i cantitativ se efectueaz de ctre o comisie format din 3...5 membri.
Principala activitate a comisiei const n verificarea calitii lotului de marf n urma creia
lotul este declarat corespunztor sau necorespunztor.
n cazul n care lotul de marf este gsit necorespunztor, chiar i ntr-un anumit stadiu de
desfurare a recepiei, activitatea comisiei se ntrerupe i se invit un reprezentant al
furnizorului.
Prelevarea probelor pentru analiz se va face cu respectarea prevederilor din documentele
oficiale, de ctre un personal competent, astfel nct s se asigure reprezentativitatea lotului de
mrfuri (eantionul s aib totalitatea nsuirilor lotului).

61

Expertize de marfuri
Proba extras cu respectarea condiiilor de reprezentativitate este considerat prob brut i
din ea se formeaz (se reine) o contraprob, pentru a se dovedi dac a fost conform sau
neconform. Proba brut rmas, se omogenizeaz uneori i se formeaz o prob de laborator i
o prob martor; proba de laborator va constitui proba de analiz.
Rezultatele activitii comisiei de recepie se nscriu ntr-un proces verbal. Acesta trebuie s
cuprind cu exactitate metodologia recepiei, constatrile fcute cu aceast ocazie, ntruct att
furnizorul ct i transportatorul i beneficiarul pot invoca procesul verbal ca instrument de
dovad a celor constatate.
n procesul verbal se va meniona:
locul i data efecturii recepiei;
componena comisiei;
starea real a mrfurilor recepionate;
deficienele

calitative

constatate

cu

indicarea

cauzelor

(ambalare

necorespunztoare, mijloace de transport neadecvate, greeli de fabricaie etc.);


existena eventualelor urme de distrugeri de sigilii, plombe etc;
decizia de acceptare sau respingere a lotului de marf recepionat.
Efectele juridice ale operaiei de recepie valorificate ntr-o expertiz, sunt:
confirmarea livrrii mrfurilor contractate, a cantitii i calitii acestora;
stabilirea momentului trecerii mrfurilor din patrimoniul furnizorului n cel al
beneficiarului;
fixarea momentului n care este angajat rspunderea furnizorului pentru
eventuale ntrzieri sau executri necorespunztoare a obligaiilor contractuale;
stabilirea datei de la care beneficiarul are obligaia de plat.
9.1.

Expertizarea modalitilor de efectuare a recepiei loturilor de mrfuri

Presupune cunoaterea de ctre expert a particularitilor acestora i a procedeelor de


aplicare.
n funcie de specificul mrfurilor, de mrimea loturilor i de frecvena livrrilor, verificarea
calitii la recepie poate fi efectuat n dou moduri:
verificarea 100% sau bucat cu bucat;
verificare prin eantionare.
a) Verificarea 100% este o verificare integral a tuturor unitilor de produs din componena
lotului, aceasta fiind n principiu cea mai relevant metod de stabilire a calitii loturilor de

62

Expertize de marfuri
mrfuri, considerndu-se c ofer certitudini i nu prezumii. Prezint ns unele dezavantaje i
anume:
este neeconomic (costisitoare) necesitnd personal numeros, aparatur, standuri
de prob etc. i un timp mai ndelungat;
este neaplicabil pentru verificri distructive;
este nefiabil pentru faptul c puterea de percepie a personalului care efectueaz
aceeai operaie de verificare poate fi diminuat de rutin, cauznd astfel acceptarea unor
produse neconforme, sau respingerea unora corespunztoare.
b) Verificarea prin eantionare const n verificarea unui numr redus de uniti de produs
ce intr n componena eantionului prelevat pe baza unor metode statistice, care ofer tuturor
produselor din lot anse egale de a fi extrase. Se asigur astfel caracterul de reprezentativitate a
eantionului, n sensul c acesta posed nsuirile medii ale produselor din lot.
Verificarea prin eantionare se aplic pentru loturi mari de produse fabricate n serie,
solicitate pe pia i cu frecven mare de livrare.
Prezint urmtoarele avantaje:
necesit un volum redus de munc;
este rapid i avantajoas din punct de vedere economic i tehnic;
necesit personal calificat;
poate fi utilizat pentru verificri distructive.
n practic, verificarea prin eantionare este metoda cea mai des folosit dei ofer numai
estimri prezumtive asupra calitii loturilor, estimri delimitate de mrimea riscurilor asumate
de furnizor i beneficiar, cnd sunt de acord cu verificarea loturilor prin aceast metod.
9.2.

Particularitile metodologiei de efectuare a expertizelor pe probleme de recepie a


mrfurilor

Recepia loturilor de mrfuri, ca surs de litigii ntre partenerii contractelor comerciale i ai celor
conexe acestora, genereaz expertize de mrfuri ce au ca obiect:
identificarea mrfurilor primite la recepie i stabilirea eventualelor neconcordane
ntre sortimentul de mrfuri livrat i cel contractat (substituiri, denaturri, contrafaceri
etc.);
stabilirea cauzelor deprecierilor calitative i lipsurilor cantitative provenite din
etapele circulaiei tehnice anterioare recepiei i constatate la recepie;
stabilirea modalitii de efectuare a recepiei i a corectitudinii de adoptare a

63

Expertize de marfuri
deciziei de acceptare sau de respingere a loturilor de mrfuri;
stabilirea concordanei dintre metodele i tehnicile de verificare a calitii
mrfurilor la furnizor i beneficiar;
estimarea prejudiciilor suferite de prile n litigiu.
Pentru efectuarea expertizelor i formularea unor concluzii juste cu privire la obiectivele
urmrite, expertul parcurge etapele metodologiei generale de desfurare a unei expertize, cu
unele particulariti privind pregtirea expertizei i procedura investigaiilor de specialitate.

10.
EXPERTIZE PRIVIND SPEELE REFERITOARE LA
PSTRAREA MRFURILOR
Mrfurile pot fi pstrate n depozitele furnizorului pn la livrare, n depozitele unitilor
beneficiare (de distribuie, de comercializare en gros sau en detail) i n depozite ale unor uniti
specializate din afara canalului de distribuie ales pentru traseul mrfurilor de la productor la
clieni.
Oricare ar fi unitatea de depozitare, funcia principal a acesteia este pstrarea n condiii
optime, specifice fiecrei grupe de mrfuri, condiii care s asigure meninerea sau chiar
mbuntirea strii calitative a mrfurilor i integritatea lor cantitativ.
n acest scop depozitele i dotrile acestora se aleg n funcie de:
volumul i structura mrfurilor depozitate;
durata de pstrare;
proprietile fizice, chimice i biologice ale mrfurilor;
starea de agregare a mrfurilor;
operaiile de sortare, preambalare executate n depozite.
Pstrarea este temporar n cazul produselor cu capacitate redus de pstrare (de la 2....20 de
zile) cum sunt produsele perisabile (legume, fructe, lactate proaspete etc.) care se pot deprecia n
scurt timp prin manipulri repetate sau prin schimbarea condiiilor de mediu din spaiul de
depozitare.
Produsele cu capacitate bun de pstrare sunt n special cele nealimentare (esturi,
nclminte, aparatur electrocasnic etc.) dar i unele produse alimentare care pe durata
pstrrii n anumite condiii i pot mbunti unele caracteristici senzoriale (maturarea
brnzeturilor, atingerea maturitii de consum a unor legume i fructe, nvechirea vinurilor, etc.)
prin desfurarea unor procese fizice, chimice sau biochimice cu efecte pozitive asupra calitii.
Factorii interni sunt specifici naturii produselor i n condiii de pstrare necorespunztoare
64

Expertize de marfuri
se pot modifica, provocnd deprecierea calitii acestora.
Dintre factorii interni fac parte:
structura i compoziia chimic a produselor;
starea de agregare;
proprietile fizice generale (masa, volumul, proprietile de sorbie, proprietile
termice, electrice etc.);
unele proprieti chimice (comportarea fa de ap i vapori de ap, fa de medii
acide, bazice, rezistena fa de agenii corozivi etc.).
Factorii externi care pot aciona asupra produselor n timpul pstrrii, n strns legtur cu
cei interni, sunt:
factori fizico-mecanici: diferite solicitri mecanice n operaiile de manipulare,
solicitri de compresiune datorit nlimii stivelor de mrfuri etc.;
factori fizico-chimici: temperatura, umiditatea, compoziia aerului din spaiile de
pstrare, circulaia aerului, radiaiile solare i alte radiaii la care pot fi expuse produsele;
factori biologici: microorganisme (bacterii mucegaiuri), duntori (roztoare,
insecte);
ali

factori:

regimul

depozitrii

(insalubritatea

spaiilor

de

depozitare,

nerespectarea vecintii admise a produselor), tipul ambalajului, respectiv interaciunea


dintre ambalaj i produs.
Principalii factori externi de natur fizico-chimic ce caracterizeaz mediul din spaiile de
depozitare sunt: temperatura, umiditatea aerului, circulaia aerului, compoziia chimic a aerului
i radiaiile.
Sub influena aciunii combinate a factorilor analizai, mrfurile pot suferi n procesul de
pstrare deprecieri calitative sau degradri cauzate de modificri de ordin fizic, fizico-mecanic,
chimic i biochimic.

10.1. Obiectivele i particularitile expertizelor de mrfuri pe spee de


pstrare
Deprecierile calitative, degradrile i pierderile cantitative ale mrfurilor n timpul pstrrii
constituie surse poteniale de litigii pentru a cror soluionare sunt solicitate expertize, ca
mijloace de prob.
Expertizele pe spee de pstrare pot fi solicitate de ctre furnizori sau clieni (beneficiari)
cnd mrfurile au fost pstrate n depozitul uneia dintre pri, iar deprecierile calitative au fost

65

Expertize de marfuri
constatate la recepie; de asemenea, pot fi solicitate de furnizor sau beneficiar, n calitate de
deponeni ai mrfurilor predate spre pstrare n depozitul unei uniti prestatoare de servicii
depozitar pe baz de contract, n situaia n care acesta nu i-a respectat obligaiile contractuale
referitoare la meninerea strii calitative i asigurarea integritii cantitative a mrfurilor primite.
Efectuarea unor astfel de expertize necesit cunoaterea temeinic de ctre expert a
caracteristicilor produselor depozitate i a condiiilor de depozitare ce se cer investigate i
reconstituite de ctre expert.
Obiectivele unor astfel de expertize pot fi:
determinarea calitii reale a mrfurilor i stabilirea gradului de depreciere,
degradare sau alterare a mrfurilor n timpul pstrrii;
stabilirea pierderilor cantitative;
reconstituirea condiiilor de pstrare pentru stabilirea cauzelor care au determinat
modificarea strii calitativ-cantitative a mrfurilor;
estimarea prejudiciilor suferite de proprietarii mrfurilor.
Dup studierea documentaiei referitoare la efectuarea recepiei mrfurilor la
intrarea n depozit, la controlul periodic al mrfurilor depozitate, expertul va proceda la
investigaia de teren verificnd:
gradul de dotare a depozitelor cu instalaii specifice mrfurilor expertizate,
funcionarea instalaiilor (termice, frigorifice, de ventilaie etc.);
existena aparaturii de msurare i reglare a parametrilor de mediu ai spaiilor de
depozitare (temperatur, umiditate, circulaia aerului);
modul de efectuare a operaiilor de manipulare i transport al mrfurilor n depozit
(folosirea mijloacelor de raionalizare a acestor operaii);
modul de efectuare a operaiilor de ambalare, sortare i de pregtire a mrfurilor
pentru vnzare;
mijloacele de securizare a depozitului, apreciind riscurile de efracie; mijloacele
de protecie mpotriva incendiilor;
modul de amplasare (stivuire) a mrfurilor (respectarea nlimii stivelor, a
distanelor de la paviment, de la sursele de cldur i lumin);
starea calitativ-cantitativ a mrfurilor determinat prin analiz organoleptic i
respectiv prin cntrire, msurarea i prelevarea de probe pentru analize de laborator.
Expertul va folosi ca mijloace de prob, schie ale spaiilor de depozitare, fotografii,

66

Expertize de marfuri
nregistrri video etc. i buletinele de analiz emise de laboratoare specializate care pot fi dup
caz, analize fizice, chimice, fizico-chimice, microbiologice i ncercri mecanice. Prin
interpretarea rezultatelor acestor analize se va stabili gradul de depreciere a calitii mrfurilor.
Particularitile expertizelor de mrfuri privind condiiile de pstrare decurg i din
necesitatea reconstituirii parametrilor din spaiul de depozitare, ceea ce prezint un grad de
dificultate relativ ridicat. ntruct parametrii de mediu ai spaiilor de depozitare (temperatura,
umiditatea, compoziia i circulaia aerului) sunt n dependen de cei ai mediului exterior,
expertul n investigaia pe teren va proceda la msurarea acestor parametrii ntr-o perioad a
anului identic celei n care mrfurile au fost depozitate i va lua n calcul valorile acelorai
parametri pentru mediul exterior, valori nregistrate de Autoritatea Naional de Metrologie i
Hidrologie pentru perioada corespunztoare depozitrii mrfurilor expertizate.
ntr-o etap urmtoare aceste date se prelucreaz i pe baza lor, se calculeaz coeficienii de
corelaie necesari dup care expertul va reconstitui condiiile de mediu n care mrfurile au fost
pstrate.
Concluziile expertizei vor avea la baz, compararea valorilor parametrilor rezultate prin
reconstituire, cu cele prescrise n standarde sau n alte acte normative privind pstrarea
mrfurilor respective.

11.
EXPERTIZAREA
CONTAMINATE

MRFURILOR

FALSIFICATE

SI

Expertizele de mrfuri generate de falsificarea (contrafacerea) i contaminarea mrfurilor


sunt n general expertize complexe, cu participarea unor specialiti din diverse domenii,
necesitnd investigaii laborioase i uneori de lung durat.
Obiectul acestor expertize const n:

stabilirea existenei falsului, a modalitii de falsificare i a etapei circuitului


economic n care s-a produs falsificarea;
stabilirea calitii reale a produsului falsificat;
estimarea daunelor provocate consumatorilor i productorilor de mrfuri afectai
de falsificare.
Falsificarea mrfurilor este operaia de obinere i comercializare a acelor produse care
reprezint reproduceri (imitaii) uneori aproape fidele, dar de calitate inferioar, ale unor produse
originale existente pe pia, operaie efectuat n scop fraudulos, pentru obinerea de venituri
67

Expertize de marfuri
ilicite. Falsificarea sau contrafacerea const n general, n denaturarea produselor prin metode
specifice, substituirea acestora i prezentarea lor ca avnd alte caracteristici dect cele pe care le
au n realitate. Sunt falsificate sau contrafcute, de regul, produse ale unor firme de prestigiu
avnd mrci recunoscute pe piaa internaional.
n Romnia se produc, se import i sunt tranzitate mrfuri contrafcute prin reelele
internaionale.
Grupa de mrfuri cu cea mai mare cretere a contrafacerilor produse n Romnia este cea a
buturilor alcoolice i n special a vinurilor.
De asemenea, mrfurile contrafcute existente pe piaa romneasc provin din import;
potrivit datelor publicate de Asociaia Romn Anticontrafacere, 80% din mrfurile contrafcute
provin din China iar ali doi mari furnizori sunt Turcia i Ucraina. Unele mrfuri sunt importate
fr o marc anume, contrafacerea realizndu-se n Romnia prin aplicarea etichetelor sau
inscripiilor cu elemente care aparin unor mrci de renume.

11.1. Modaliti de falsificare i tipuri de falsificri


Cunoaterea modalitilor de falsificare i a tipurilor de falsificri prezint importan pentru
experi, pentru orientarea investigaiei ctre locul probabil al executrii falsului.
Dintre multiplele modaliti de falsificare practicate n domeniul mrfurilor alimentare i
industriale, principalele sunt:
denaturarea;
substituirea;
imitarea;
destructurarea;
recondiionarea;
reconstituirea;
pirateria;
alte modaliti.

Denaturarea constnd, n general, n modificarea materiilor prime (reetelor de fabricaie)

i a procedeelor tehnologice, se practic prin:


reproducerea unor produse originale, de calitate superioar existente pe pia, prin
folosirea parial sau n totalitate a altor materii prime i operaii tehnologice dect cele
specifice produselor respective; de regul se folosesc materii prime i materiale de

Rducanu, I., Falsificarea mrfurilor industriale, Ed. ASE, Bucureti, 2002, p. 25-29.

68

Expertize de marfuri
calitate inferioar, cu costuri reduse i tehnologii simple, iar produsele obinute sunt
prezentate ca fiind cele originale;
modificarea proporiei normale a unor componente specifice produselor originale
autentice pentru obinerea unui produs (componente cu cost ridicat) i comercializarea
acestuia la acelai pre cu cel original, n detrimentul calitii;
extragerea unor componente naturale valoroase din produse sau materii prime
naturale i valorificarea acestora pe alte ci.

Substituirea const n:
nlocuirea unor componeni cu cost ridicat cu substane inactive sau de umplutur,
cu eficacitate sczut n utilizare, sau chiar duntoare pentru consumatori;
nlocuirea unor componeni naturali ai produselor cu componeni obinui prin
procedee chimice (sintetici sau artificiali) neavizai din punct de vedere igienico-sanitar i
prezentarea lor ca fiind naturali. nlocuirea unor produse naturale cu produse obinute
prin procedee chimice (sintetice sau artificiali), avnd unele caracteristici superioare celor
naturale este una din cile de diversificare sortimental mai ales n cazul produselor
obinute din resurse naturale limitate (textile, pielrie, lemn etc.); introducerea acestor
produse pe pia se face folosind procedura legal de omologare i comercializare a lor,
ca atare, cu precizarea compoziiei i calitii reale. Prezentarea acestora ca produse
obinute din materii prime naturale, n scop fraudulos, constituie ns o modalitate de
falsificare;
ncadrarea intenionat a unor produse de calitate inferioar ntr-o clas de calitate
superioar, n cazul grupelor de mrfuri care se produc, se sorteaz i se comercializeaz
pe clase de calitate, cu preuri difereniate;

Imitarea const n:
realizarea unor ambalaje, etichete i mrci identice sau asemntoare cu cel ale
unor produse de prestigiu i utilizarea lor pentru produse care nu corespund calitativ
(produse denaturate, substituite etc.) cu produsele autentice;
aplicarea unor etichete coninnd specificaii ca; produs natural, biologic
(bio), ecologic (eco) sau tradiional pe ambalajele sau etichetele unor produse
alimentare ce nu au caracteristici specifice care s justifice aceste denumiri fiind obinute
din agricultura chimizat, imitnd doar denumirile produselor autentice i fiind
comercializate la preurile acestora, care sunt de dou sau de trei ori mai mari, dect ale

69

Expertize de marfuri
produselor agroalimentare similare chimizate. Preurile ridicate ale acestor produse
ecologice se datoreaz investiiilor importante fcute de productori pentru a produce pe
principii ecologice. Pentru a fi recunoscute ca produse ecologice sau obinute prin metode
tradiionale, acestea trebuie s fie controlate de un organism de control specializat i
acreditat conform normelor legale, s fie etichetate n mod obligatoriu cu urmtoarele
elemente: numele i adresa productorului sau procesatorului, denumirea produsului cu
referire la modul de producie ecologic, numele i codul organismului de control care a
fcut certificare produsului;
folosirea ilegal a unor denumiri de produse care imit indicaiile geografice*
care se acord i pot fi folosite numai de ctre productorii pentru care aceste indicaii au
fost nregistrate la OSIM conform Legii 84/1998 (de exemplu: vin de Cotnari, de
Murfatlar, Jidvei; sticl de Boemia, Murano, porelan de Meissen, de Sevres etc.);

Destructurarea se realizeaz prin:


demontarea unor produse (mecanisme, aparate, instrumente) n pri componente
i comercializarea acestora ca piese de schimb prezentate uneori, drept piese noi;
dezasamblarea unor produse, prin destructurarea unui sistem n dou sau mai
multe componente mbinate sau articulate ntr-un subansamblu, care se comercializeaz
ca atare.

Recondiionarea const n operaia de remediere a unor produse de folosin ndelungat,

cu defecte de fabricaie, sau care au suferit degradri n timpul transportului i readucerea lor n
stare de funcionare, fiind apoi comercializate la preul pieei.

Reconstituirea ca modalitate de falsificare const n restructurarea material a unui

produs prin recompunerea prilor componente aflate sub forma unor fragmente, ca de exemplu:
obiecte din ceramic fin, mobilier de art, covoare, tablouri, statuete etc., care sunt
comercializate apoi ca obiecte originale.

Produsele pirat sunt produse care ofer aparena unor produce autentice, fr s

posede caracteristicile de calitate i durata specific de utilizare a produselor originale. Pirateria


este folosit n domeniul software, CD-urilor, casetelor audio etc., cu consecine asupra
drepturilor de proprietate industrial;

Alte modaliti de falsificare:


modificarea termenului de valabilitate real nscris de productor pe ambalaj i

Indicaia geografic atest originea unui produs dintr-o ar, regiune sau localitate, n cazul n care produsul
respectiv are o calitate i o reputaie ce pot fi atribuite numai acelei regiuni geografice.

70

Expertize de marfuri
comercializarea produselor cu deprecieri calitative cauzate de expirarea datei limit de
consum, la preul iniial al produselor (la produse alimentare, chimice, cosmetice etc.);
modificarea termenului de garanie i comercializarea produselor cu vicii aparente
i ascunse;
modificarea denumirii unor mrci de prestigiu prin suprimarea sau adugarea unor
litere, a unui sufix sau a unei cifre pentru a induce n eroare consumatorii neavizai,
pentru care sonoritatea denumirii i garania calitii rmn aceleai.
Tipuri de falsificri
Principalele tipuri de falsificri pot fi grupate astfel:

dup calitatea execuiei:


falsificarea artizanal, bazat pe ndemnarea unui specialist i utilizarea unor
tehnici specifice diferitelor grupe de mrfuri, realiznd falsuri prin reproducere sau prin
reconstituirea unor obiecte deteriorate, care le imit perfect pe cele autentice;
falsificarea grosier, de slab calitate, realizat din materii prime ieftine, prin
operaii simple care nu necesit ndemnare deosebit; se practic pe scar larg pentru o
serie de mrfuri alimentare i industriale. Acest tip de falsificare a evoluat o dat cu
progresul tehnic, ajungnd n prezent s utilizeze instrumente i aparatur de nalt
performan (copiatoare, dispozitive de scanat, computere ieftine, imprimante etc.) pentru
care nivelul de cunotine i ndemnare este relativ redus, dar care necesit uneori
resurse financiare i capacitate organizatoric, ntruct falsificatorii opereaz i la nivel
internaional. Se falsific astfel documente originale, acte justificative, titluri de valoare,
sau se opereaz n reele de falsificatori: se cumpr piese componente din diferite ri, se
asambleaz, se ambaleaz i se eticheteaz n alte ri i se comercializeaz n cu totul
alte ri.
falsificare de nalt performan practicat de specialiti ce posed cunotine i
abiliti deosebite pentru realizarea unor produse identice sau foarte apropiate de cele
originale. Spre exemplu: programe pentru jocuri pe computer, cartele telefonice, cri de
credit, produse farmaceutice, bijuterii, produse alimentare complexe etc.

dup gradul de falsificare:


falsificare total, nsemnnd produs falsificat n ntregime prin una din
modalitile prezentate; spre exemplu, substituirea prin ncadrarea intenionat a unor
produse de calitate inferioar ntr-o clas de calitate superioar;

71

Expertize de marfuri
falsificare parial, care const n falsificarea unor componente ale produsului
celelalte rmnnd cele originale; spre exemplu substituirea unor piese componente sau
modificarea proporiei normale a unor fibre naturale (bumbac, in, ln, mtase) ntr-un
produs textil (estur, tricotaj, confecie) etc.

dup regiunea geografic n care se realizeaz i se comercializeaz produsele

falsificate:
falsificri la nivel zonal, practicate n ntreprinderi mici dintr-o localitate sau zon
geografic prin folosirea ilegal a denumirii geografice originare, nregistrat de marii
productori ca indicaie geografic;
falsificri la nivel naional, practicate de productori mari, dar i de grupuri mici
de falsificatori, ale cror produse falsificate sunt comercializate n toate zonele rii;
falsificri la nivel mondial practicate de falsificatori organizai n reele
multinaionale care utilizeaz toate modalitile de falsificare i cele mai diferite produse.
Falsificarea produselor nu este un fenomen recent; ea s-a practicat prin diferite modaliti din
cele mai vechi timpuri, ajungndu-se n prezent, aa cum s-a artat, la falsuri imitnd pn la
perfeciune produse autentice din diferite domenii. Acest fapt este demonstrat de coleciile de
falsuri prezentate n muzee i expoziii, ca de exemplu, Muzeul falsurilor inaugurat n 1991 n
Italia la Salerno de ctre Institutul pentru Lupta mpotriva Contrafacerii (INDICAM) creat n
1987 i expoziia de la Biritish Museum din 1991, avnd ca generic Falsul arta de a induce n
eroare.
n ara noastr Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor (ANPC) a organizat n
octombrie 2001 n incinta Romexpo, expoziia de produse falsificate confiscate de inspectorii
judeeni, cu ocazia controalelor efectuate n comer; s-au putut constata mrci contrafcute i o
mare diversitate de produse falsificate ca: produse cosmetice, electrotehnice, piese auto, confecii
textile, nclminte etc.

11.2. Factori favorizani ai falsificrii


Falsificarea mrfurilor a fost i este favorizat de o serie de factori ntre care:
uurina realizrii falsurilor din punct de vedere tehnic, datorit diversificrii
resurselor materiale, evoluiei tehnologiei i sistemelor moderne de ambalare;
dorina i posibilitatea obinerii de ctiguri ilicite;
dificulti tehnice n identificarea i stabilirea rapid a modalitii i gradului de
falsificare;

72

Expertize de marfuri
delocalizarea, transferul sau externalizarea produciei unor mrfuri din rile de
origine ale unor mari companii n alte ri, unde fora de munc este mult mai ieftin;
productorii din aceste ri comercializeaz o parte din produsele realizate sau piesele,
componentele i subansamblele acestora sub propria lor marc;
decalaj pronunat ntre cerere i ofert (cerere mare, ofert sczut) pentru unele
produse;
lacune n normativele tehnice i tehnologice, n reglementrile privind calitatea
produselor, care faciliteaz acoperirea falsurilor;
organizare defectuoas, activitate ineficient i lips de control n diferite
compartimente de munc, att n sfera produciei ct i n sfera circulaiei mrfurilor.
Aciunea acestor factori difer cu specificul mrfurilor falsificate, cu modalitile i cu etapa
circulaiei lor tehnico-economice n care se produce falsificarea.
Pentru nlturarea aciunii ultimilor doi factori se impune necesitatea implementrii
sistemului calitii, conform prevederilor din standardele ISO seria 9000/2000.

11.3. motivaii de achiziionare a falsurilor


cumprtori care nu pot face distincie ntre produsele falsificate i cele originale;
cumprtori care achiziioneaz cu bun tiin produse falsificate, datorit
preurilor sczute;
cumprtori care recunosc falsurile i contrafacerile dar le achiziioneaz datorit
realizrii reuite a acestora i dorinei de a avea produse de marc;
turiti care achiziioneaz produse specifice zonelor geografice n care se gsesc,
fr s realizeze c acestea sunt falsuri, datorit timpului redus de care dispun i atrai
fiind de costurile reduse;
cumprtori care achiziioneaz n grab produsele necesare, fiind tentai de
anumite mrci cu care nu sunt obinuii i de ambalajele realizate prin tehnici moderne,
care i determin s decid rapid achiziionarea, constatnd falsul cu ntrziere. De aceea,
prima msur de protecie const ntr-o nou atitudine a productorilor fa de ambalaje,
lund n considerare, n afar de funcia acestora de protecie a mrfurilor i de
promovare a vnzrilor i pe aceea de protejare a autenticitii mrfurilor, n special a
celor de marc.

11.4. Exemple de modaliti de falsificare


Produse industriale (nealimentare)

73

Expertize de marfuri
n cazul acestei categorii de produse, manoperele frauduloase sunt mai costisitoare, dar, n
ultimul deceniu, falsificrile de mrfuri industriale au luat o amploare fr precedent datorit
unui complex de factori favorizani factori generali: tehnici, economici, sociali i factori
specifici asociai fiecrei grupe de mrfuri, n funcie de particularitile tehnice de obinere.

Produsele cosmetice n care sunt cuprinse: produse de igien, produse de parfumerie i

cosmetice propriu zise (creme, emulsii, loiuni, geluri, pudre etc.) sunt expuse fenomenului de
falsificare sub influena unor factori favorizani specifici, ntre care: uurina de substituire a
componenilor, existena unor mrci de prestigiu i a preurilor ridicate, a faptului c se adreseaz
aproape tuturor segmentelor de consumatori, ele devenind produse indispensabile omului
modern.
Produsele de parfumerie sunt contrafcute n cea mai mare msur i pentru faptul c ele
intr n compoziia celorlalte produse cosmetice.
Produsele de parfumerie pot fi falsificate prin:
nlocuirea unor uleiuri eterice naturale, cu substane chimice de sintez care imit
mirosul uleiurilor eterice naturale fiind ns mai ptrunztor i mai puin persistent, iar
parfumul i pierde identitatea;
nlocuirea unor uleiuri eterice naturale valoroase, cu cost ridicat, cu alte uleiuri
naturale cu miros apropiat, mult mai ieftine;
eliminarea unor componente valoroase din reeta de fabricare (care cuprinde ntre
10 i 100 de componente) i comercializarea produselor obinute la acelai pre;
contrafacerea ambalajelor de prezentare, a flacoanelor i etichetelor prin folosirea
unor materiale de calitate inferioar;
contrafacerea (imitarea) mrcilor parfumurilor de lux;
scderea concentraiei componenilor prin diluarea cu ap a parfumului i
comercializarea n locuri accesibile consumatorilor i la preuri mult mai reduse.
Parfumurile franuzeti de marc se falsific cel mai frecvent. Astfel, de exemplu, parfumul
Diva (Producie Ungaro) falsificat n Vietnam este mbuteliat ntr-un flacon imitat perfect.
Spunurile de toalet se pot falsifica prin utilizarea de ambalaje pentru spunuri de calitate
superioar n care se ambaleaz produse de calitate inferioar, precum i prin meninerea unui
coninut ridicat de ap (se utilizeaz grsimi ca untul de cocos care reine apa, sau n faza final a
obinerii se adaug ap uor nclzit).

Produsele din sticl n prezent se pot falsifica prin:

74

Expertize de marfuri
modificarea proporiei componenilor din reeta de fabricare sau eliminarea lor, n
principal a componenilor cu cost ridicat cum sunt: decoloranii i coloranii (pigmenii).
Decoloranii au rolul de a elimina culoarea conferit de oxizii metalici existeni n materiile
prime principale (oxizi de fier, oxizi de crom), considerai impuriti i, micorarea proporiei
lor, duce la obinerea unor produse cu nuan verzuie nedorit pentru obiectele din sticl incolor
de calitate superioar cum sunt cele din cristal.
Coloranii (pigmenii) sunt oxizi sau sruri metalice care confer sticlei anumite culori ce
trebuie s corespund unor mostre etalon; micorarea coninutului acestora sau nlocuirea lor cu
substane cu un cost mai sczut, n scopul obinerii de profit, constituie un fals.
creterea proporiei de sticl recuperat (cioburi de sticl), peste proporia
prevzut n reeta de fabricare;
ncadrarea intenionat a produselor din sticl de calitate inferioar n clase de
calitate superioar. Spre exemplu sticla obinuit provenit din import comercializat ca
fiind din sticl cristal, cu nerespectarea reglementrilor legale de clasificare, etichetare i
marcare (H.G. nr. 415/2000);
realizarea unor reproduceri (imitaii) ale obiectelor din sticl de art obinute prin
tehnici speciale: sticla Gall, sticla de Murano, sticla Tiffany i prezentarea lor ca fiind
originale.
Articolele din sticl tip Gall fabricate n Romnia au fost importate de firme din Frana i Japonia.
n Frana asemenea produse au fost comercializate n magazine specializate drept produse originale la
preuri de zeci de ori mai mari. Falsul s-a realizat prin ndeprtarea de pe suprafaa produselor a
meniunii tip Gall.

Mobila modern se poate falsifica prin:


nlocuirea mobilierului furniruit cu furnire estetice din mahon, cire, nuc etc, cu
mobilier finisat prin biuire (operaie de colorare) cu substane ce imit culoarea i
aspectul furnirelor estetice, n special a celui de mahon;
mascarea unor defecte naturale neadmise ale semifabricatelor din lemn folosite ca
materii prime pentru obinerea mobilei, i a defectelor de execuie i comercializarea
mobilierului ca tare, fr remedieri;
imprimarea de texturi ale unor specii valoroase pe furnire comune;
comercializarea unor piese de mobilier second hand (scaune, canapele, fotolii
etc.) ca fiind piese noi, acestea putnd pune n pericol sntatea consumatorilor cnd nu

75

Expertize de marfuri
sunt supuse tratamentelor de dezinfecie.

Mobila stil poate fi falsificat prin imitaii i prin aplicarea unor finisaje de antichizare

(nvechire) prin nnobilare cu intarsii de furnire de diferite culori sau intarsii cu sidef i alte
elemente decorative specifice diferitelor stiluri de mobilier.

Produsele textile comercializate att sub form de materii prime (fibre din bumbac, in,

ln, mtase, viscoz, fibre poliesterice etc.) ct i sub form de produse semifinite i finite
(esturi, tricotaje, ciorapi, confecii, covoare) sunt supuse n mare msur fenomenului de
falsificare i contrafacerii sub influena favorizant a unor factori specifici ntre care:
preferina cumprtorilor pentru articole de vestimentaie la mod;
dorina productorilor de a imita produsele textile de marc, de calitate
superioar, realiznd produse cu aspect similar, dar de calitate inferioar comercializate la
preuri accesibile;
ptrunderea pe piaa intern a unor confecii textile din import imitnd denumiri i
mrci de renume, prin consemnarea n documente a altor mrfuri dect cele piratate,
datorit unui control vamal uneori ineficient.
Dintre modalitile de falsificare practicate, cele mai frecvente sunt:
nerespectarea proporiei compoziiei fibroase conform prevederilor din normative;
spre exemplu n cazul produsului Vata hidrofil tip BC al crui coninut prescris este de
50% bumbac i 50% celofibr s-a produs i comercializat acelai tip, cu o compoziie
fibroas de 100% celofibr;
imitarea prin contrafacere a produselor textile blue jeans (obinute din estura
special denim) cu mrci de renume (Levis Strauss, Rifle, Wrangler etc.) i
comercializarea acestora la preuri relativ sczute comparativ cu cele originale;
importul n cantiti apreciabile prin reele de contrafacere a ciorapilor i
dresurilor cu marca Lycra al cror coninut real de fibr elastan (Lycra) abia ajunge la
50% din coninutul nscris pe ambalaj (etichet);
substituirea covoarelor manuale de tip oriental executate de specialiti dintr-o
anumit zon geografic, cu covoare mecanice care au unele elemente de ornament
specifice covoarelor manuale.

Echipamentul sportiv format din articole de mbrcminte sport, nclminte sport, geni

de voiaj de mrci recunoscute (Nike, Adidas, Reebok, Lotto, New Balance) sunt contrafcute din
materiale de calitate inferioar, falsuri grosiere, sau din materiale de calitate cu care se realizeaz

76

Expertize de marfuri
falsuri bine executate ce imit aproape perfect produsele originale. Fenomenul contrafacerii
acestor produse cunoate o amploare deosebit.

Obiectele realizate din aliaje cu metale preioase (aur, argint, platin) se falsific prin:
nlocuirea aliajelor metalelor preioase cu aliaje ale unor metale comune (cupru,
aluminiu, nichel) care avnd aspect asemntor pot fi utilizate pentru obinerea unor
imitaii ale metalelor preioase (de exemplu aliaje ale cuprului ca: alam, alpaca,
bronzuri, aliaje ale nichelului ca: nicrom, monel, aliaje ale aluminiului cu magneziu,
cupru, nichel i altele);
prezentarea i comercializarea unor obiecte din argint, ca fiind aur alb sau chiar
platin;
prezentarea i comercializarea unor obiecte din aliaje comune acoperite (placate)
cu straturi subiri din aur, ca fiind obiecte realizate n ntregime din aur;
falsificarea marcajelor aplicate pe obiectele din metalele preioase, conform
reglementrilor n vigoare din fiecare ar.

Uleiurile minerale se contrafac prin adugare de uleiuri vegetale degradate, emulsie de

spun sau parafin.

Podoabele de chihlimbar se falsific prin amestecarea chihlimbarului natural cu copal

sau colofoniu sau prin realizarea ambroidelor din mici bucele de chihlimbar (desprinse de la
prelucrare) lipite sub presiune. Ambroidele se deosebesc cu greu de chihlimbarul natural. Imitaii
de chihlimbar se obin i din mase plastice. n acest din urm caz deosebirea este evident
datorit diferenei de mas dar i ca urmare a ncercrii la flacr, cnd materialul plastic se
nmoaie i arde cu miros neccios.

Ceasurile de lux (Gucci, Rolex) sunt imitate pn la perfecie i se vnd la preuri mult

mai reduse.

Pirateria software deine primul loc ntre produsele piratate nregistrnd rate din cele mai

ridicate la nivel mondial (n 2001 a nregistrat 40% i a produs pierderi financiare de peste 10
miliarde de dolari); studiile efectuate n acest domeniu plaseaz Europa de Est ntre regiunile cu
o rat ridicat a piraterie software (7587% n Rusia, Ucraina, Bulgaria, Romnia).
Produse alimentare

Preparatele din carne i pete dei alctuite din piese anatomice diferite, nu pot fi cu

uurin substituite, cu att mai mult cu ct, n majoritatea cazurilor, manopera frauduloas este
uor de pus n eviden organoleptic, sau prin analiz microhistologic.

77

Expertize de marfuri
Se fabric produse din carne coninnd derivate proteice din soia (fin de soia, texturate din
fin de soia, concentrate proteice de soia); proporia maxim admis de astfel de derivate este
de 2-10%, la care trebuie s se adauge anumii componeni utili ca: vitamine, sruri asimilabile
de fier, aminoacizi care lipsesc din proteinele vegetale. Aceti componeni, ca i adaosul de soia,
se menioneaz obligatoriu pe eticheta sau ambalajul produsului. Totui proporia derivatelor
proteice din soia este depit fr s fie menionat pe etichet. La conservele de carne se pot
practica substituiri.

Grsimile din produse sunt substituite n funcie de nivelul preurilor (untul cu plantol

sau ulei solidificat, margarin sau ulei vegetal). O form specific de falsificare o constituie
folosirea repetat a grsimilor colectate de la prjire, frigere, bulionuri de carne, care au
proprietile fizico-chimice mult modificate prin degradri termice i lipoliz, uor de pus n
eviden prin metode de laborator.

Untul alterat poate fi recondiionat prin topire dup care se nltur reziduul, se trateaz

cu bicarbonat de sodiu pentru a se estompa mirosul i apoi se emulsioneaz cu lapte.


Comercializarea unui asemenea unt ca produs calitate corespunztoare nu este admis. Constituie
falsificare a untului coninutul prea mare de ap (mai mare de 14-16%), sau zer (mai mare de
2%).

Uleiurile. uleiul de msline se poate amesteca cu alte uleiuri mai ieftine (de floarea

soarelui, de susan, de nuc, etc.) iar culoarea verzuie specific se obine utiliznd o cantitate
mic de sruri de cupru. Deosebit de grave sunt falsificrile uleiurilor comestibile cu uleiuri
tehnice cu coninut de anilin, care provoac afeciuni grave consumatorilor.

Laptele i brnzeturile sunt substituite parial n preparatele culinare. Laptele se poate

falsifica prin diluare cu ap, prin scoaterea smntnii sau prin combinarea ambelor metode. Prin
scoaterea smntnii masa specific a laptelui crete, iar prin adugare de ap aceasta scade; dac
se adaug 4% ap n lapte i se nltur 1% smntn, masa specific rmne neschimbat.
Brnza se falsific prin adugare de grsimi ca margarina, untura etc. sau prin adugare de
substane amidonoase (de regul fin, cartofi) sau prin adaos de soia.

Smntna, se falsific prin adugare de fin, albu de ou, gelatin.

Frica se falsific de regul prin adaos de albu de ou.

Vinurile pot fi falsificate n msura n care controlul de calitate pe fluxul tehnologic este

slab organizat. Principalele procedee de falsificare ale vinurilor sunt: diluarea cu ap, cupajri
ilicite ale soiurilor pure cu vinuri comune, recondiionarea unor vinuri degradate sau rebutate.

78

Expertize de marfuri

Coniacul se falsific prin diluare cu ap i cu ceaiuri (ceai de ment, tei, etc.).

uica se poate falsifica prin adugarea alcoolilor de cereale, cartofi sau melas i a unor

amestecuri complexe care formeaz gustul (extracte de piper, alaun etc.), imit buchetul natural
(tincturi de aldehid benzoic, vanilie etc.) sau se coloreaz artificial (caramel).

Whisky-ul comercializat sub anumite mrci se falsific prin pstrarea ambalajului i a

etichetei originale i nlocuirea coninutului cu un amestec de ap, alcool etilic i diveri


colorani. Alte contrafaceri ale acestui produs constau n diluarea concentraiei alcoolice de la 43
de grade la 22-23 de grade.

Cafeaua i ceaiul sunt rar falsificate ca materii prime ntruct ele sunt controlate de

societile comerciale importatoare. Dar n alimentaia public, este posibil o falsificare prin
utilizarea parial sau integral a ceaiului sau a cafelei epuizate de substanele active. Aceast
falsificare este uor de pus n eviden organoleptic pentru un specialist avizat i foarte uor prin
analize de laborator.
Cafeaua boabe avariat n timpul transportului (cu un coninut crescut de sruri provenite din
contactul cu apa de mare) i mascarea acestei avarieri prin uscare i prjire intens reprezint tot
o falsificare.
Ceaiul se falsific prin:
amestecarea ceaiului de calitate mai bun cu altul, de o calitate inferioar;
combinarea frunzelor de ceai cu frunzele altor plante, fr a se declara ca atare;
utilizarea cozilor i a resturilor de ceai, astfel nct raportul frunze-cozi depete
15%;
recondiionarea ceaiului avariat sau depreciat prin colorare cu colorani vegetali
sau sintetici.

Mierea de albine, poate fi falsificat prin adaos de ap, zaharoz, melas, fin, glicerin,

substane ndulcitoare artificiale, dextrin etc. De asemenea, poate fi substituit cu miere


artificial obinut din zahr invertit.

Preparatele de cacao pot fi falsificate prin substituirea untului de cacao cu alte grsimi,

strine de produs, prin adugarea de substane amidonoase, adugarea de zahr n cantiti prea
mari, adugarea pulberei obinute din nveliurile boabelor de cacao sau de migdale, sau adugarea de
gelatin etc.

11.5. Particularitile expertizelor de mrfuri falsificate


n metodologia de efectuare a expertizelor pe spee de falsificri (contrafaceri) intervin

79

Expertize de marfuri
particulariti semnificative n etapa investigaiei de specialitate ce vizeaz atingerea obiectivelor
expertizelor de mrfuri privind existena falsului i depistarea modalitii de falsificare; experii
ca i organismele de control abilitate folosesc n acest scop metode ce difer n funcie de grupa
de mrfuri i de calitatea execuiei falsului.
n cazul unor falsuri de calitate inferioar reproduceri (imitaii) grosiere se iau n
considerare urmtoarele aspecte:
caracteristicile organoleptice (culoare, luciu, textur, consisten, limpezime, gust,
arom) nu sunt specifice produselor originale;
ambalajele sunt realizate din materiale de calitate inferioare, grafica i calitatea
imprimrii elementelor de identificare a produselor este inferioar i incomplet,
neconform prevederilor legale i exigenelor lingvistice ale pieei;
absena unor elemente de siguran ce atest originalitatea produsului;
informaiile oferite de elementele de etichetare ca productor, componentele
produselor, termen de valabilitate, termen de garanie, etc., sunt incomplete sau lipsesc n
totalitate;
preul la care se comercializeaz produsul este cu 10-15% mai sczut comparativ
cu cel al produselor originale urmrindu-se vnzarea rapid a falsurilor;
produsele falsificate nu sunt nsoite de documente ca: certificat de calitate,
declaraie sau certificat de conformitate, carte tehnic sau instruciuni de folosire,
certificat de garanie, bon fiscal etc.;
comercializarea lor se face n uniti comerciale autorizate dar mai des n cele
neautorizate (puncte de desfacere stradale, piee, trguri), locuri accesibile consumatorilor
neavizai i grbii.
n cazul falsificrilor artizanale i a celor de nalt performan modalitile de detectare a falsurilor
se bazeaz, n principal, pe cunotinele de specialitate ale experilor n domeniul produselor falsificate,
cunotine cu care pot recunoate relativ uor existena falsului, dar de cele mai multe ori sunt
necesare analize complexe, de durat, n laboratoare specializate, dotate cu aparatur i
instrumentar de mare precizie, pentru aplicare celor mai moderne metode de analiz.
11.6. Expertize n materie de contaminani ai mrfurilor
n expertizele de mrfuri avnd drept obiect stabilirea calitii reale a mrfurilor, n special a
celor alimentare, n ansamblul caracteristicilor de calitate care o determin, experii acord o
deosebit atenie celor care asigur inocuitatea acestora i corespund cerinelor de ordin igienico-

80

Expertize de marfuri
sanitar.
Inocuitatea produselor alimentare este asigurat de prezena n compoziia lor a unor ageni
chimici, fizici i biologici care nu sunt periculoi pentru organism. Sub aciunea unor factori
multipli inocuitatea este modificat i apar indicii ale unor contaminri cu efecte mai mult sau
mai puin grave asupra sntii umane.
Prezena unor corpuri strine n alimente (particule de nisip, de funingine, particule metalice,
achii, fire de pr etc.) precum i a microorganismelor drojdii, mucegaiuri, bacterii este
considerat a fi contaminare i poate proveni din procesul de obinere prin utilizarea unor
materii prime contaminate, din timpul etapelor de prelucrare i de circulaie a mrfurilor
alimentare de la productor la consumatorul final.
Rezult c mrfurile contaminate sunt mrfuri care conin ageni patogeni pe care i transmit
organismului, producnd diferite afeciuni.
Mrfurile comercializate nu trebuie s constituie sub nici o form surse posibile de
contaminri care s pun n pericol sntatea consumatorilor.
Legislaia sanitar din ara noastr ca i cea din alte ri, prevede obligativitatea controlului riguros
al prezenei contaminanilor n produse sau stabilind limitarea unora la doze inofensive pentru organism
i lipsa total a altora.
n conformitate cu normele de igien i sntate public aprobate prin Ordinul nr. 611 din
1995, privind alimentele, n ara noastr sunt interzise de la comercializare sau utilizare pentru
consum uman, alimentele care:
au semne organoleptice de alterare (modificri de aspect, consisten, culoare,
gust sau miros);
au semne de infestare cu parazii (ou, larve i forma adulte, vii sau moarte)
precum i resturi sau semne ale activitii lor (cu excepia unor produse pentru care sunt
prevzute limite n acest sens);
au semne ale contactului cu roztoare;
au miros i gust strin de natura produsului;
au miros, gust i pete de mucegai cu excepia mucegaiurilor selecionate admise;
conin substane chimice (aditivi, colorani) neavizate de Ministerul Sntii sau
peste limitele admise;
sunt contaminate cu ageni bacterieni patogeni i prezint un grad de contaminare
cu bacterii condiionat patogene, peste limitele admise;

81

Expertize de marfuri
conin corpi strini (cu excepia cazurilor n care este prescris o limit maxim,
admisibil);
sunt fabricate dup tehnologii neavizate;
sunt fabricate din materii prime fr aviz sanitar (sanitar veterinar sau fitosanitar).
Nerespectarea strict a acestor prevederi atrage rspunderea material, disciplinar,
administrativ sau penal a celor vinovai.
Contaminarea accidental a produselor alimentare cu ageni patogeni provoac intoxicaii i
toxiinfecii alimentare i poate proveni din contactul acestora cu diverse recipiente, aparate i
instalaii, benzi de distribuie utilizate la fabricarea lor sau din ambalare, conservare, transport i
depozitare.

11.7. Principalele grupe de contaminani


La nivel mondial, Comisia Codex Alimentarius constituit pe baza rezoluiilor Organizaiei
pentru Alimentaie i Agricultur (FAO) i Organizaia Mondial a Sntii (OMS) are ca scop
elaborarea cu caracter de recomandare a unor norme unitare care s faciliteze comerul
internaional cu produse alimentare i s asigure sntatea consumatorilor. Aceast comisie a
clasificat contaminanii i poluanii produselor alimentare n urmtoarele grupe:
pesticide (insecticide anorganice, uleiuri sau emulsii, insecticide organice de
sintez, fungicide i bacteriostatice, erbicide, rodenticide etc.);
produse chimice industriale (dioxine, difenil policlorurai i alte produse chimice);
metale grele i alte elemente;
micotoxine (ciuperci microscopice toxice care produc intoxicaii);
ali contaminani microbiologici.
n afar de aceste grupe, n produsele alimentare se mai pot gsi substane chimice
antinutriionale provenite din unele materii prime agroalimentare, substane nocive care se pot
forma n anumite condiii n timpul prelucrrii i pstrrii produselor alimentare.
n funcie de natura lor, contaminanii pot fi: fizici, chimici i biologici.
Contaminani fizici
Se prezint sub forma unor particule metalice, particule de nisip sau pietri fin, ajunse n
produse n mod accidental i sub form de reziduuri radioactive ale unor izotopi, cu greuti
atomice diferite, ca: Sr89, Co60, Cs37, I131, Ba140, Ra226.
Radiaiile ionizante ale acestor izotopi, depind doza critic sau acumulndu-se n organism
peste aceast doz, provoac afeciuni grave.

82

Expertize de marfuri
Sterilul de la uzinele de prelucrare a minereurilor de uraniu ca i deeurile radioactive se pot
rspndi n biosfer contaminnd radioactiv, prin lanul trofic, produsele de origine vegetal i
animal.
Substane radioactive au fost depistate i n unele mijloace de transport (automobile, vagoane
de cale ferat), n piese metalice pentru construcii de locuine i n produse metalice de larg
consum. Aceste produse au fost contaminate cu Sb125, Co60, U238 ca urmare a utilizrii n
fabricarea lor a oelurilor speciale obinute din deeuri metalice radioactive, provenite din
centralele nucleare.
Pentru carne i produse din carne destinate exportului, n ara noastr exist obligativitatea
determinrii gradului de contaminare radioactiv, operaie efectuat la Laboratorul Central
pentru Controlul Alimentelor de Origine Animal Bucureti, dotat cu un laborator de analiz
pentru produse contaminate radioactiv. Produsele analizate trebuie s se ncadreze n parametrii
admii n Uniunea European. n acelai scop funcioneaz laboratoare teritoriale la Timioara,
Iai, Arad i Constana care verific zilnic gradul de contaminare radioactiv a solului, apei i
vegetaiei.
Contaminani chimici
Acetia pot fi de natur anorganic sau organic, innd seama de compoziia lor chimic. Ca
i n cazul contaminanilor fizici i acetia pot ptrunde n produse n mod accidental pe
parcursul diferitelor faze ale procesului de producie sau de circulaie.
Principala grup de contaminani chimici o formeaz pesticidele, care n condiiile
agriculturii moderne se folosesc pe scar larg (de exemplu numai n SUA se utilizeaz mai mult
de 900 de pesticide de sintez n peste 60.000 de produse comercializabile).
Pesticidele sunt substane chimice simple sau complexe folosite ca: insecticide, fungicide, erbicide,
rodenticide, pentru combaterea duntorilor culturilor de plante, pentru protecia diferitelor materiale
(de exemplu a lemnului), a produselor depozitate i pentru combaterea agenilor de rspndire a bolilor
la animale.
Din punct de vedere chimic, pesticidele cele mai utilizate, respectiv insectofungicidele pot fi:
organoclorurate;
organofosforice;
dinitrofenoli;
carbamai.
Acestea acioneaz asupra duntorilor prin contact, ingestie, inhalare sau printr-o aciune

83

Expertize de marfuri
multipl. Se prezint sub form de lichide, pulberi, granule cu aciune distrugtoare asupra
insectelor, fungiilor dar pot fi duntoare i pentru oameni, ptrunznd prin piele, ochi i ci
respiratorii. Ambalarea lor trebuie fcut cu deosebit atenie iar pe eticheta ambalajului se
menioneaz n mod obligatoriu: denumirea substanei, compoziia chimic, modul de utilizare i
semnul avertizor pentru substane otrvitoare.
Dioxina, prezent ca impuritate la fabricarea erbicidelor din clasa acizilor fenoxialcan
carboxilici clorurai, erbicide utilizate pentru cultura cerealelor, sfeclei de zahr i nutreurilor
este deosebit de toxic. n urma hrnirii animalelor, psrilor, cu nutreuri contaminate cu
dioxin, carnea acestora prezint un pericol deosebit pentru consumator prin efectele toxice pe
care le genereaz (aciune cancerigen, mutaii genetice). Datorit proprietilor (stabilitate
chimic mare n condiii de mediu i n organismul mamiferelor) i structurii sale moleculare,
dioxina nu poate fi distrus de nici o alt substan i fiind liposolubil se acumuleaz n
organism (n 1999 s-a semnalat contaminarea cu dioxin a crnii provenite din Belgia, fapt ce a
atras dup sine evidenierea pericolelor cauzate de aceast substan).
Pesticidele, prin influena lor negativ creaz probleme complexe i pentru mediul
nconjurtor, motiv pentru care a fost creat Comisia Internaional de Analiz a Pesticidelor
(CINAP) care cerceteaz i autorizeaz utilizarea unor pesticide fr efecte toxice asupra solului
i comunitilor biologice.
Unele metalele sau combinaii ale acestora reprezint contaminani cu efecte negative
pentru organism. Plumbul, mercurul i arsenul sunt cunoscute ca fiind deosebit de toxice, iar
aluminiul, staniul, zincul, nichelul, considerate pn nu demult inofensive, s-a dovedit c
prezint un anumit grad de periculozitate.
Plumbul i compuii acestuia sunt recunoscui ca fiind toxici att ca urmare a ingestiei ct i
a respiraiei. Mrfurile ceramice pentru menaj acoperite cu glazuri i decoruri pe baz de plumb,
constituie o surs de toxicitate pentru faptul c plumbul coninut n acestea este pus cu uurin
n libertate i poate fi ingerat mpreun cu alimentele care au venit n contact cu suprafaa veselei
ceramice (din faian, semiporelan i porelan).
Srurile sau hidroxizii de aluminiu ingerate odat cu unele alimente provoac tulburri
neurologice fiind n acelai timp i cancerigene.
Zincul ca atare este puin toxic deoarece este absorbit de aparatul digestiv, dar combinaiile
acestuia care depesc anumite limite au efecte toxice i de asemenea potenial cancerigen.
Prezent sub form de oxid de zinc n produsele fabricate din fin falsificat cu acest oxid

84

Expertize de marfuri
provoac grave intoxicaii organismului.
Staniul, dar mai ales derivaii acestuia, peste anumite limite, prezint de asemenea un grad
ridicat de toxicitate, provocnd dereglri hormonale.
Nichelul i compuii si provoac efecte nocive asupra organismului i asupra mediului
ambiant. S-a stabilit c acest metal este un alergen puternic care poate provoca afeciuni ale pielii
sau ale cilor respiratorii.
Prin amendamentele aduse n 1993 de ctre organismele Uniunii Europene Directivei cu
privire la ambalaje i deeuri de ambalaje, s-au fixat limite stricte privind cantitile de plumb,
cadmiu, crom i mercur, prezente n ambalaje sau n componentele acestora.
Contaminani biologici
Unele plante i animale pot conine, n anumite condiii, ageni generatori de substane
otrvitoare periculoase pentru sntatea i viaa oamenilor. De asemenea, pentru organismul
uman, deosebit de grave sunt toxiinfeciile alimentare.
O categorie aparte de contaminani cu efecte negative asupra organismului este reprezentat
de organismele modificate genetic (OMG).
Contaminani biologici de origine vegetal sunt de regul alcaloizi i proteine, prezente n:
ciupercile slbatice otrvitoare din specia Amanita ce conin substane toxice ca:
muscanita, amatoxine care acioneaz asupra sistemului nervos i atac rinichii;
smburii de migdale, piersici, prune, caise care au n componen glicozizi ca:
amigdalina, prunasina care atac centrii respiratori i vasculari;
cartofii verzi, ncolii, conin doi alcaloizi: solanina i soconina care ingerate
produc intoxicaii manifestate prin nervozitate i apatie, somnolen i tulburri de
vedere;
varietile toxice de leguminoase Vicia faba conin glucozizi toxici;
varza, mutarul alb au n compoziie tioglicozizi care pun n libertate compui cu
efecte toxice;
scleroii sau pulberea de Claviceps purpurea (ciuperc parazitar a cerealelor)
produc intoxicaii cu efecte grave asupra organismului;
ricinul, soia, i fasolea conin proteine toxice, toxalbumine ca ricina, soina i
fazina care mpiedic coagularea sngelui, aglutineaz hematiile.
Aceti contaminani devin periculoi pentru organism cnd sunt consumai frecvent i n
cantiti apreciabile.

85

Expertize de marfuri
Contaminani biologici de origine animal acioneaz sub forma unor substane otrvitoare
coninute n carnea petilor din apele tropicale i subtropicale, n icrele de mrean sau n alte
specii acvatice (molute).
Toxiinfeciile alimentare sunt cauzate de toxinele microbiene din alimente, sau elaborate de
organism, ca urmare a consumului de alimente infestate. Acestea pot fi cauzate de urmtoarele
categorii de bioageni:
coci patogeni enterotoxici (streptococi, stafilococi);
enterobacterii;
bacterii sporogene (aerobe, anaerobe);
bacterii degradatoare ale substanelor din alimente, cu formare de toxine.
Dintre enterobacterii, genul Salmonella este cel mai rspndit, putndu-se gsi n carne,
pete, ou, lapte i produse lactate.
Speciile Proteus (ndeosebi speciile vulgaris, contamineaz carnea i produsele de abator
principalele surse de infestare fiind prul i pieile de animale.
Bacteriile sporulate aerobe (speciile Bacillus) se dezvolt pe ngheat, carne, pete i
produse lactate.
Bacteriile sporulate anaerobe cuprind speciile Clostridium care contamineaz petele,
carnea congelat.
Bacteriile degradatoare modific compoziia produselor alimentare punnd n libertate
substane toxice pentru organismul uman; cea mai periculoas este microflora de putrefacie care
provoac transformri ireversibile.
O surs relativ recent de contaminani poteniali, cu efecte negative pentru sntatea
consumatorului este aceea a organismelor modificate genetic (OMG).
Prin organism modificat genetic se nelege un organism care conine o combinaie nou
de material genetic, obinut prin tehnicile biotehnologiei moderne, care i confer noi
caracteristici.
n dorina de a realiza produse alimentare rezistente la deprecieri i la preuri sczute, se
aplic tratamente genetice pentru legume, fructe etc. Aceste tratamente constau n utilizarea
fondului genetic al unor plante care produc substane toxice cu efect distrugtor pentru
organismele care atac produsele, dar care schimb compoziia original a produselor alimentare
respective, acestea devenind potenial periculoase pentru sntatea consumatorului.
n ara noastr, conform Ordonanei de Guvern nr. 49 din 30 ianuarie 2000, Comisia

86

Expertize de marfuri
Naional pentru Securitate Biologic este abilitat s pun n aplicare dispoziiile legislaiei
naionale i internaionale referitoare la regimul activitilor care implic utilizarea organismelor
modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne.
Introducerea pe pia a organismelor vii modificate genetic, a produselor provenite din
organisme modificate genetic sau care conin organisme modificate genetic, se poate face numai
pe baza aprobrii date de Comisia Naional pentru Securitate Biologic.

12.

EXEMPLE DE NTREBRI

1. Care sunt formele conveniei arbitrale?


2. Definii expertiza n sens general i n sens juridic.
3. Care sunt metodele expertizei de mrfuri?
4. Care sunt condiiile de dobndire a calitii de expert?
5. Care sunt cile alternative de soluionare a litigiilor comerciale?
6. n ce const medierea ca metod de soluionare a litigiilor?Ce este concilierea?
7. Enumerai trei dintre situaiile n care transportatorul poate invoca forta majora
pentru a fi absolvit de rspundere pentru degradarea/avarierea mrfurilor.
8. Cum este denumit expertiza mrfurilor n Nomenclatorul specializrilor expertizei
tehnice judiciare aprobat prin Ordin al Ministrului Justiiei i Libertilor Ceteneti?
9. Care sunt deosebirile dintre expert i martor:
a) expertul are o funcie pasiv, n timp ce martorul are o poziie procesual activ;
b) martorul nu are aceleai drepturi ca expertul; c) informaiile deinute de martor sunt
independente de activitatea juridic; d) expertul nu cunoate n prealabil mprejurrile n
care s-a produs vicierea mrfii, ci i experim opinia ca specialist;
10. Care sunt cunotinele care se verific la examenul pentru dobndirea calitii de
expert se verific (indicai varianta de rspuns neadevrat):
a) gradul de nsuire a actelor normative referitoare la specialitatea pentru care
candideaz; b) dispoziiile din codul de procedur civil i penal referitoare la expertiz;
c) cunoaterea obligaiilor i drepturilor experilor; d) cunoaterea sanciunilor ce pot fi
aplicate experilor.
11. Care sunt situaiile de recuzare a experilor:
a) exprimarea de ctre expert, a unor preri referitoare la cauz, dup judecarea acesteia;
b) primirea de promisiuni de la una din prile implicate; c) existena legturilor de rudenie

87

Expertize de marfuri
dintre expert i una din pri; d) implicarea expertului sau a rudelor sale ntr-o situaie
asemntoare;
12. Care dintre drepturile i ndatoririle experilor:
a) de a efectua expertiza personal cu contiinciozitate i obiectivitate neputnd s o
ncredineze i altor persoane; b) de a ntocmi i depune la termen raportul de expertiz; c)
de a pstra secretul profesional; d) de a-i manifesta rolul su pasiv.
13. Care este criteriul n funcie de care formele de arbitraj se clasific n arbitraje
ocazionale (private) i arbitraje permanente:
a) dup modul de constituire sau de organizare. b) dup regulile aplicabile n soluionarea
litigiilor; c) dup sfera de competen; d) dup natura contractelor i raporturilor
generatoare de litigii;
14. n care dintre etapele de desfurare a expertizei, expertul aprofundeaz obiectivele
expertizei i ia cunotin de sarcinile ce i revin:
a) acceptarea expertizei; b) pregtirea; c) investigaia; d) elaborarea raportului de
expertiz.
15. Prin care dintre documentele referitoare la calitate se constat i se atest proprietile
fizice, fizico-mecanice i chimice ale unei mrfi:
a) certificatul de garanie; b) buletinul de analiz; c) certificatul de conformitate;
d) certificatul de calitate;
16. Care dintre etapele investigaiei expertului se refer la prelevarea de probe materiale:
a) consemnarea rezultatelor; b) ntocmirea unui proces verbal. c) coninutul investigaiei; d)
procedura investigaiei;
17. Precitai aspectele la care se refer concluziile raportului de expertiz.
a) relev aspecte eseniale ale investigaiei; b) conin ntr-o form concis rspunsurile
expertului; c) stabilesc vinovia prilor n litigiu din punct de vedere juridic; d) reprezint
sinteza logic a constatrilor;
18. Cnd se dispune un suplimentul de expertiz:
a) concluziile raportului sunt controversate; b) se constat noi probleme ale cazului,
nerelevate iniial; c) prile solicit lmuriri suplimentare; d) apar neclariti n raportul de
expertiz;
19. Care sunt principalele forme de neexecutare a obligaiilor contractuale:

88

Expertize de marfuri
a) definitiv i ireversibil; b) executare afectat de vicii c) total sau parial; d) tardiv,
temporar;
20. Ce cuprinde clauza referitoare la calitatea mrfurilor din, contractul de vnzarecumprare:
a) calitatea s corespund numai specificaiilor tehnice; b) caracteristicile de calitate s fie
n conformitate cu cele prescrise; c) calitatea s fie n concordan cu cea a unei mostre
reprezentative; d) calitatea s fie n concordan cu cerinele clientului;
21. Care sunt obiectivele expertizelor de mrfuri pe probleme de transport:
a) estimarea prejudiciilor produse prin degradare/avariere sau pierderi cantitative;
b) stabilirea posibilitilor de valorificare a mrfurilor degradate; c) stabilirea cauzelor
degradrii/avariilor i pierderilor cantitative; d) determinarea strii calitative a mrfurilor
transportate;
22. Care dintre condiiile de pstrare a mrfurilor se caracterizeaz prin limite bine
stabilite ale factorilor interni i externi:
a) factorii de mediu; b) microclimatul spaiilor de depozitare; c) atmosfera specific a
spaiilor de depozitare; d) regimul optim de pstrare;
23. Indicai tipurile de expertize n funcie de organul care dispune efectuarea expertizelor
(argumentai rspunsul prin definirea tipurilor de expertize enumerate):
a) expertize arbitrale; b) expertize particulare; c) expertize extrajudiciare; d) expertize
judiciare;
24. Care dintre metodele expertizei de mrfuri se foloseste pentru a estima calitatea
loturilor de mrfuri pe baza verificrii unor eantioane:
a) metoda istoric; b) metoda statistic; c) metoda experimental; d) metoda observaiei;
25. n cazul unui litigiu, cine poate cere efectuarea expertizei ca mijloc de prob n
soluionarea unui litigiu (indicai varianta de rspuns neadevrat):
a) numai la cererea unei pri; b) la cererea ambelor pri; c) din iniiativa organismului
care judec litigiul; d) din oficiu.
26. Care sunt situaiile n care expertul poate fi nlocuit:
a) existena unor motive de recuzare; b) imposibilitatea fizic de a efectua expertiza; c)
refuzul nejustificat de a efectua expertiza; d) neprezentarea n faa instanei;
27. n care dintre etapele expertizei se stabilete obiectul expertizei i ntrebrile la care
trebuie s rspund expertul:

89

Expertize de marfuri
a) elaborarea raportului de expertiz; b) acceptarea; c) investigaia; d) pregtirea
expertizei;
28. n care dintre seciunile raportului de expertiz se consemneaz i poziia prilor
referitoare la problemele litigiului:
a) obiectul expertizei; b) procedura investigaiei; c) preambul; d) scurt istoric al litigiului;
29. Care sunt aspectele urmrite la verificarea de fond a raportului de expertiz:
a) respectarea condiiilor de desemnare a experilor; b) existena unor motive de recuzare
neluate n considerare; c) semnarea i datarea raportului; d) relevarea datelor i faptelor
care s elucideze obiectivele expertizei.
30. Ce se nelege prin neexecutarea obligaiilor contractuale:
a) revine prii culpabile; b) cauzeaz celeilalte pri un prejudiciu; c) mbrac forma
penalitilor de neexecutare i de ntrziere; d) nu mbrac forma daunelor interese.
31. Precizai obiectivele posibile ale expertizei dispuse pentru soluionarea litigiilor
generate de neexecutarea obligaiilor contractuale:
a) aprecierea gravitii neexecutrii; b) stabilirea cauzelor neexecutrii; c) stabilirea
vinoviei prii culpabile; d) evaluarea prejudiciilor.
32. Care dintre obiectivele expertizelor de mrfuri pe spee de pstrare, considerai c
prezint un grad de dificultate ridicat. Argumentai.
a) estimarea prejudiciilor; b) reconstituirea condiiilor de pstrare pentru stabilirea
cauzelor care au determinat modificarea strii mrfurilor; c) stabilirea pierderilor
cantitative; d)

determinarea calitii reale a mrfurilor i stabilirea gradului de

depreciere/degradare sau alterare a mrfurilor;


33. n care dintre activitile specifice circulaiei mrfurilor se verifica concordanta sau
neconcordana dintre calitatea i cantitatea real a mrfurilor i cea contractat:
a) livrarea mrfurilor; b) transportul loturilor de mrfuri; c) recepia loturilor de mrfuri;
d) depozitarea mrfurilor.
34. Care dintre factorii favorizani ai falsificrii se refer la diversificarea resurselor
materiale i evoluia tehnologiei i a sistemelor moderne de ambalare:
a) decalajul pronunat ntre cerere i ofert pentru unele mrfuri; b) dificulti tehnice n
identificarea i stabilirea modalitilor de falsificare; c) lipsa de control n diferite
compartimente din sfera produciei i circulaiei; d) uurina realizrii falsurilor.

90

Expertize de marfuri
35. Care dintre urmtorii contaminani constituie principala grup de contaminani
chimici:
a) pesticidele; b) produsele chimice industriale; c) unele metale i combinaii ale acestora;
d) ali contaminani.
36. Care dintre urmtoarele surse de litigii se refer la nlocuirea unor materii prime de
ctre productor:
a) substituirea produselor; b) denaturarea produselor; c) deprecierea calitativ i
degradarea; d) pierderi economice.
37. Care dintre etapele metodologiei generale de efectuare a expertizelor de mrfuri
considerai c prezint cele mai multe particulariti n expertizarea mrfurilor
falsificate i contaminate (argumentai):
a) acceptarea expertizei; b) pregtirea expertizei; c) investigarea cazului n litigiu; d)
elaborarea raportului de expertiz.
38. Care sunt principalele ci de documentare a expertului n etapa de pregtire a
expertizei. Formulai obiectul expertizei de mrfuri:
a) stabilirea cu exactitate a calitii reale din punct de vedere static; b) stabilirea cu
exactitate a sortimentului de mrfuri; c) stabilirea abaterilor de la calitatea cerut, n timpul
fabricrii si circulatiei marfurilor; d) stabilirea cauzelor care au generat aceste abateri.
39. Care poate fi numrul experilor desemnai n cazuri complexe de litigii (precizai
numrul incorect):
a) trei experi; b) patru experi; c) cinci experi; d) apte experi.
40. Precizai care dintre avantajele soluionrii litigiilor pe cale arbitral se refer la
durata i cheltuielile de soluionare a unui litigiu:
a) eficiena; b) confidenialitatea; c) simplitatea procedurii; d) dominarea principiului
libertii de voin a prilor;
41. Prin care dintre cile de documentare expertul se informeaza in legatura cu
desfasurarea in timp a pricipalelor fapte legate de aparitia vicierilor reclamate in
litigiu:
a) studierea documentelor operative; b) cunoaterea istoricului litigiului; c) studierea
actelor normative referitoare la calitatea mrfurilor; d) documentarea bibliografic.
42. Care sunt grupele de operaiuni n efectuarea investigaiilor:

91

Expertize de marfuri
a) punctul de plecare a investigaiei este momentul descoperii vicierii mrfurilor; b)
investigaia se desfoar n sens invers micrii mrfurilor; c) se urmrete evoluia
calitii mrfurilor numai in etapele de producie; d) investigaia se desfoar pe baza
unui plan;
43. Care este seciunea cea mai important a raportului de expertiz?Argumentai de ce.
a) istoricul litigiului; b) constatrile expertizei; c) concluziile expertizei; d) procedura
investigaiei;
44. Cnd se dispune o nou expertiz:
a) expertul este solicitat s rspund la ntrebrile rezultate din obieciile prilor n
litigiu;b) una din pri contest anumite aspecte relevante n raport; c) exist neclaritati in
raport semnalate de prile n litigiu; d) concluziile raportului sunt controversate, inexacte
n contradicie cu constatrile;
45. Care sunt organismele care pot dispune efectuarea expertizelor de mrfuri pe
probleme de transport:
a) organe judiciare i arbitrale; b) societi de transport; c) societi de asigurare;
d) uniti economice-proprietari, beneficiari ai mrfurilor transportate;
46. Care dintre obiectivele expertizelor de mrfuri falsificate considerai c prezint un
grad de dificultate ridicat (argumentai):
a) stabilirea existenei falsului, a modalitii de falsificare i a etapei n care s-a produs
falsificarea; b) stabilirea calitii reale a produsului falsificat; c) stabilirea tipurilor de
daune; d) estimarea prejudiciilor aduse productorilor i a consumatorilor afectai de
falsificare.

92

Expertize de marfuri

13.

RAPORT DE EXPERTIZ - Model

Subsemnatul . expert tehnic judiciar n specialitatea expertize


mrfuri (bunuri) nealimentare/alimentare cu legitimaia nr. .., aflat n evidena Biroului Central
pentru Expertize Tehnice din subordinea Ministerului Justiiei, fiind desemnat prin ncheierea de
edin din data de .. a tribunalului arbitral din cadrul Curii de Arbitraj Comercial
Internaional de pe lng Camera de Comer i Industrie a Romniei, am luat la cunotin prin
ntiinarea nr. . de efectuarea expertizei n cauza din Dosarul nr.

1. Scurt istoric al litigiului


Reclamanta : SC . Import Export S.R.L. cu sediul n

Prta:

SC

productor-vnztor

cu

sediul

..
Obiectul litigiului:
SC . productor-vnztor, n baza contractului de vnzare-cumprare
nr. din livreaz la data de .... SC Import Export
cumprtor-exportator de mrfuri, cantitatea de . din care acesta expediaz
beneficiarului extern din Olanda la data de .. o prim tran din cantitatea
de . conform contractului extern de vnzare-cumprare nr. din
Beneficiarul extern refuz primirea mrfurilor pe motiv c nu au fost respectate condiiile
referitoare la calitate din contractul extern de vnzare-cumprare.
SC Import Export S.R.L., reclam SC productor-vnztor,
pentru nerespectarea condiiilor referitoare la calitate i pe baza unui act de compromis
(nelegere de sine stttoare ntre pri) se adreseaz Curii de Arbitraj Comercial Internaional
de pe lng Camera de Comer i Industrie a Municipiului Bucureti.
2. Obiectivele expertizei
2.1. Stabilirea identitii mrfurilor livrate de productorul-vnztor (prta) comprtorului
exportator (reclamanta) cu mrfurile contractate de partenerul extern denumite i descrise n
obiectul contractului extern de vnzare-cumprare.
2.2. Stabilirea concordanei dintre condiiile referitoare la calitate prevzute n contractul
93

Expertize de marfuri
ncheiat ntre reclamant i prt, cu condiiile de calitate cerute de partenerul extern,
stipulate n contractul extern de vnzare-cumprare.
2.3. Determinarea calitii reale a mrfurilor expediate ntr-o prim tran, partenerului
extern.
2.4. Stabilirea cauzelor nerespectrii condiiilor de calitate cerute de partenerul extern.
2.5. Verificarea condiiilor de depozitare a cantitii de mrfuri rmas n depozitul
reclamantei dup ce aceasta a livrat partenerului extern, o prim tran.
2.6. Estimarea prejudiciului adus beneficiarului extern i stabilirea prii a crei rspundere
este angajat prin contract.
3. Investigaiile expertului
- Studierea documentelor depuse la dosar n scopul cunoaterii cauzei
- Convocarea prin scrisori recomandate i prin fax a prilor, pentru o edin organizatoric
la sediul Curii de Arbitraj pentru discuii lmuritoare cu privire la istoricul litigiului i
pentru stabilirea reprezentanilor prilor care s participe la investigaii la o dat stabilit pe
baz de mputerniciri scrise. ncheierea unui proces verbal al edinei semnat de expert i
participani.
3.2. Coninutul investigaiilor
- Deplasarea la sediul reclamantei la o dat stabilit pentru investigaii i prelevare de probe.
- Deplasarea la o dat stabilit, la sediul prtei pentru verificarea nregistrrilor privind
controlul calitii, a documentelor care prescriu i atest calitatea la care se face referire n
contract.
- Documentarea personal a expertului n legtur cu prezenta cauz, din punct de vedere
tiinific i tehnic att la sediul productorului furnizor ct i la cel al beneficiarului
exportator.
- Analiza probelor prelevate n laboratorul acreditat .. i prezentarea
rezultatelor analizelor.
- Acordarea de ctre expert a unui termen limit prilor pn la care s prezinte Punctul de
vedere al prilor n scopul consemnrii rezultatelor investigaiilor.
3.3. Consemnarea investigaiilor s-a fcut ntr-un proces verbal semnat de expert i
reprezentanii prilor
4. Constatrile expertizei
- referitoare la obligaiile contractuale ale productorului vnztor (prta) i cumprtorului

94

Expertize de marfuri
exportator privind calitatea mrfurilor aa cum au fost prevzute n contractul de vnzarecumprare ncheiat ntre acestea (Anexa ..);
- referitoare la obligaiile contractuale asumate de reclamant cu privire la condiiile de
calitate ale mrfurilor expediate partenerului extern, stipulate cu claritate n contractul extern
de vnzare-cumprare (Anexa );
- referitoare la condiiile de depozitare a mrfurilor n depozitul societii exportatoare
(reclamantei) (Anexa );
- referitoare la calitatea real a mrfurilor aa cum a fost apreciat prin documentarea
personal a expertului i prin rezultatele determinrii indicilor de calitate n laboratorul
acreditat ;
- referitoare la concordana dintre calitatea contractat cu beneficiarul exportator i calitatea
real livrat de productorul-vnztor;
- referitoare la diferena dintre calitatea real a mrfurilor expediate de beneficiarul
exportator i calitatea cerut i contractat cu beneficiarul extern.
5. Concluziile expertizei
Sortimentul i calitatea real a mrfurilor livrate de SC . n calitate de productor
vnztor corespund clauzelor contractuale referitoare la sortimentul i condiiile de calitate din
contractul de vnzare-cumprare ncheiat ntre acesta i SC Export Import SRL
n calitate de beneficiar exportator. Acesta ncheiat ulterior contractul extern de vnzare
cumprare cu partenerul extern . din Olanda n care s-a prevzut expedierea aceluiai
sortiment de mrfuri dar cu alte condiii referitoare la calitate precizate cu claritate.
Cum numai cumprtorul exportator, n mod direct, cunotea coninutul contractului extern
i exigenele beneficiarului extern cu privire la calitate, el avea obligaia asumat prin contractul
cu productorul-vnztor s i comunice acestuia parametrii de calitate, astfel cum au fost
stabilii prin contract.
Prejudiciul este estimat la euro n cazul n care partenerul extern returneaz
mrfurile, la care se adaug cheltuielile de manipulare i de transport.
6. Meniuni cu privire la desfurarea expertizei:
- prile au colaborat fr rezerve;
- inspeciile i verificrile s-au desfurat la cererea expertului n toate compartimentele
considerate importante pentru efectuarea expertizei;
- unele documente cerute de expert n original au fost puse la dispoziia expertului iar cele

95

Expertize de marfuri
care s-au considerat utile pentru realizarea obiectivelor expertizei au fost anexate prezentului
raport.
7. Borderou de anexe

Expert,

96