Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Plangere - Contraventionala - Ridicare Masini - Piperea
Plangere - Contraventionala - Ridicare Masini - Piperea
Domnule Preedinte,
PLNGERE
mpotriva procesului-verbal seria --- din data de (n anex), ncheiat de agentul ef ------, din
cadrul D.G.P.M.B. B.P.R., prin care v solicit:
n principal:
1)
anularea procesului-verbal sus-menionat i, pe cale de consecin anularea msurii de
sancionare a subsemnatului cu 4 puncte-amend, n valoare de 240 RON, i cu 3 puncte de
penalizare;
2)
obligarea D.G.P.M.B. B.P.R. la repararea prejudiciului material cauzat prin emiterea
dispoziiei de ridicare a autoturismului cu nerespectarea reglementrilor incidente n aceasta
materie.
pentru urmtoarele
MOTIVE
n fapt, n data de ----------, la ora 12:37, am staionat voluntar autoturismul cu nr. de
nmatriculare --- pe strada Ceahlul-Olneti, n Municipiul Bucureti.
La ora ---, m-am ntors la locul staionrii autoturismului, unde am constatat ca acesta
dispruse, mpreun cu alte autoturisme parcate n aceeai zon.
n aceasta situaie am apelat serviciul de urgen 112, n urma cruia am fost informat ca,
urmare a staionrii neregulamentare, autoturismul a fost ridicat de S.C. ILCOR AUTO
ECO S.R.L. i depozitat la sediul acestora din Bucureti, str. Mnstirea Vratec nr. 14-16,
sector 6.
Aflnd acest lucru, m-am ndreptat de urgen la sediul unitii mai sus menionate, n
vederea recuperrii autoturismului. Aici, am fost ntmpinat de un agent de poliie care mi-a
nmnat o Comunicare, prin care mi se aducea la cunotin c urma sa fiu sancionat
pentru nerespectarea prevederilor art. 143 din Regulamentul de aplicare al O.U.G. nr.
195/2002, ntruct autoturismul meu a fost depistat staionnd n mod neregulamentar, iar
procesul-verbal de constatare a contraveniei urma sa mi fie trimis la domiciliu prin pot.
Ulterior semnrii acestei comunicri, am fost informat ca, pentru a mi se elibera
autoturismul, este necesara achitarea pe loc a unei taxe de 500 RON.
n aceste condiii, am solicitat de la agentul de poliie care mi-a nmnat comunicarea
informaii n legtura cu temeiul legal in baza cruia S.C. ILCOR AUTO ECO S.R.L. a
efectuat operaiunea de ridicare a autoturismului i n baza cruia este autorizat s
condiioneze eliberarea autoturismului de plata unei astfel de taxe.
Rspunsul la aceasta ntrebare a fost unul extrem de evaziv, n sensul ca S.C. ILCOR AUTO
ECO S.R.L. este autorizat s efectueze ridicarea autoturismelor i ca nu exist nicio
posibilitate prin care sa mi fie eliberat autoturismul fr achitarea taxei de 500 RON.
Menionez c dialogul cu agentul de poliie de la faa locului n legtura cu plata taxei de 500
RON a fost unul extrem de anevoios, mrginindu-se la replici de tipul : Aa e legea!.
Vzndu-m, aadar, constrns de plata taxei de 500 RON n vederea recuperrii
autoturismului, am achitat aceasta tax, pentru care mi s-a eliberat Factura seria ---------- (n
anex).
n data de 05.10.2009, n baza Comunicrii sus-amintite, am ridicat personal procesulverbal seria ----------- din data de 05.10.2009 ncheiat de agentul constatator ----------, din
cadrul D.G.P.M.B. B.P.R..
Prin acest proces-verbal, subsemnatul am fost sancionat pentru fapta comis n data de
01.10.2009, i anume staionarea neregulamentar cu auto nr. -----------.
nvederez Onoratei instane c, prin procesul-verbal mai sus amintit, am fost sancionat cu 4
puncte de amend, n cuantum de 240 RON i 3 puncte de penalizare, fr a fi dispus
msura ridicrii autoturismului.
n principal,
1.
solicit anularea procesului-verbal sus-amintit, deoarece nu respecta condiiile
de form impuse de lege i, pe cale de consecina, anularea msurii de sancionare a
subsemnatului cu 4 puncte-amend, n valoare de 240 de RON, i cu 3 puncte de
penalizare i restituirea sumei de 120 RON achitat cu titlu de amend ctre bugetul
local.
n primul rnd, art. 16 alin. (1) teza a III-a din O.G. nr. 2/2001, privind regimul juridic
al contraveniilor stipuleaz c procesul-verbal de constatare a contraveniilor va conine, n
mod obligatoriu, i urmtoarele meniuni: ocupaia i locul de munc al contravenientului.
n cadrul procesului-verbal lipsesc cu desvrire meniunile privind ocupaia i locul de
munc al contravenientului, dei exista obligaia legal imperativ ca acestea s fie
menionate, ceea ce constituie un motiv temeinic de anulare a acestuia. Precizm c
sanciunea ce intervine pentru lipsa acestor meniuni este nulitatea absolut, nulitate ce nu
poate fi acoperit n niciun fel, ntruct afecteaz serios prezumia de legalitate i temeinicie a
procesului-verbal pe care neleg s l atac.
n al doilea rnd, un alt motiv de anulare al procesului-verbal l reprezint
nendeplinirea cerinelor prevzute de art. 16 alin. (7) din O.G. 2/2001, referitoare la
posibilitatea contravenientului de a formula obieciuni la procesul-verbal respectiv. Agentul
constatator avea obligaia de a m ncunotina despre dreptul meu de a formula obieciuni
cu privire la coninutul procesului-verbal respectiv, precum i de a consemna n procesulverbal acest aspect. Or, agentul constatator nu i-a ndeplinit obligaia legal imperativ,
neinnd cont de obieciunile mele si nemenionndu-le n procesul-verbal, la rubrica Alte
meniuni fcndu-se vorbire de alte aspecte, fr nici o legtura cu obieciunile mele.
eliberare a autoturismului s-a efectuat n lipsa unui temei legal, ceea ce atrage
obligarea D.G.P.M.B. B.P.R. la repararea prejudiciului material ce mi-a fost cauzat,
i anume, plata sumei de 500 RON achitat de subsemnatul n vederea eliberrii
autoturismului.
n acest sens, neleg sa nvederez instanei prevederile relevante aplicabile n spe, i anume:
art. 64, art. 97 i ale art. 128 din O.U.G. 195/2002 privind circulaia pe drumurile
publice, potrivit crora:
Art. 64:
(1)Poliia rutiera poate dispune ridicarea vehiculelor staionate neregulamentar pe partea carosabila.
Ridicarea si depozitarea vehiculelor in locuri special amenajate se realizeaza de catre administraiile publice
locale sau de catre administratorul drumului public, dupa caz
(3) Ridicarea vehiculelor dispusa de poliia rutiera in condiiile prevazute la alin.(1) se realizeaza potrivit
procedurii stabilite prin regulament.
ART. 97:
(1) In cazurile prevazute in prezenta ordonanta de urgenta, politistul rutier dispune si una dintre
urmatoarele masuri tehnico-administrative:
d) ridicarea vehiculelor stationate neregulamentar.
Art.128:
(1) Autoritaile administraiei publice locale au urmatoarele atribuii:
d) stabilesc reglementari referitoare la regimul de acces si circulaie, staionare si parcare pentru diferite
categorii de vehicule, cu avizul poliiei rutiere.
Art.12: Operatiunile de blocare, ridicare, transport, depozitare si eliberare aautovehiculelor sau vehiculelor
se executa numai de catre operatorul autorizat care a obtinut atribuirea contractului de achizitie publica.
Aceste operatiuni se pot realiza numai in prezenta agentului comunitar in baza Notei
de constatare intocmita de catre acesta.
Art.13: Operatiunile de blocare, ridicare, transport, depozitare si eliberare a autovehiculelor sau vehiculelor
se realizeaza pe baza procesului verbal de contraventie intocmita de agentul constatator
din cadrul Politiei Comunitare a Sectorului 6 sau de catre agentul constatator din
cadrul Brigazii de Politie Rutiera a Municipiului Bucuresti prin care s-a dispus
ridicarea autovehiculului sau vehiculului, pe baza fotografiilor martor.
Art.14: Nota de constatare aprobata prin ANEXA NR. 3 a prezentei hotarari, va fi intocmita de
agentul comunitar si semnata de operatorul autorizat. Nota de constatare va cuprinde in mod obligatoriu
marca, modelul, culoarea si numarul de inmatriculare al autovehiculului sau vehiculului, locul si starea fizica
a acestuia. Nota de constatare se va intocmi in 3 exemplare (autocopiante si culori diferite) si vor fi inseriate.
Originalul va ramane la agentul comunitar, iar celelalte doua copii ale notei de constatare se vor inmana
operatorului autorizat. Operatorul autorizat va preda la eliberare o copie detinatorului
legal al autovehiculului sau vehiculului. Se ridica cu prioritate autovehiculele sau vehiculele care
obstructioneaza traficul rutier, blocheaza accesul in institutii publice etc. Prin nota de constatare se va dispune
eliberarea domeniului public, ocupat abuziv. Dupa efectuarea operatiunilor de ridicare, agentul
(i)
ncheierea defectuoas a procesului-verbal de constatare a contraveniei n
ceea ce privete msura ridicrii autoturismului
n acest sens, precizez ca procesul-verbal de constatare a contraveniei a fost ncheiat n data
de --------- (deci cu o data ulterioara celei in care s-a efectuat ridicarea autoturismului meu, si
anume 01.10.2009). Or, existena procesului-verbal de contravenie anterior sau cel puin
concomitent cu dispunerea msurii ridicrii autoturismului este o premisa sine qua non pentru
efectuarea legala a unei astfel de operaiuni, astfel cum rezult expres din dispoziiile art. 13 al
H.C.L.S. 6 nr. 14/29.01.2009.
Mai mult chiar, procesul-verbal criticat nu ncorporeaz nicio meniune referitoare la msura
tehnico-administrativa a ridicrii autoturismului. Or, potrivit alin. (1) al art. 180 din
Regulamentul din 4 octombrie 2006 de aplicare a Ordonanei de urgenta a
Guvernului nr. 195/2002 privind circulaia pe drumurile publice: In cazul in care constata
nclcri ale normelor rutiere, agentul constatator ncheie un proces-verbal de constatare a contraveniei care va
cuprinde in mod obligatoriu: [...] sanciunea contravenionala complementara aplicata i/sau msura
tehnico-administrativa dispus; [...], iar potrivit art. 97 din acelai Regulament, ridicarea
autoturismului reprezint o msura tehnico-administrativa, astfel ca ar fi trebui sa figureze in
mod obligatoriu n procesul-verbal de constatare a contraveniei.
Prin urmare, msura ridicrii autoturismului n ceea ce m privete a fost dispusa n afara
procesului-verbal de constatare a contraveniei, fiind lipsita astfel de orice temei juridic.
Art. 998: Orice fapta a omului, care cauzeaza altuia prejudiciu, obliga pe acela din a carui greseala
s-a ocazionat, a-l repara.
Art. 999: Omul este responsabil nu numai pentru prejudiciul ce a cauzat prin fapta sa, dar si de
acela ce a cauzat prin neglijenta sau imprudenta sa.
Pentru angajarea rspunderii civile delictuale DGPMB BPR, nvederez Onoratei instane ca
sunt ntrunite condiiile cumulative privind angajarea rspunderii civile delictuale, dup cum
urmeaz:
(i)
existenta unei fapte ilicite aceasta condiie se verifica prin dispunerea masurii
tehnico-administrative de ridicare a autoturismului cu nerespectarea procedurii prevzute de
lege;
(ii)
existenta unui prejudiciu - suma de bani achitata de subsemnatul in vederea eliberrii
autoturismului a fost nejustificata din punct de vedere juridic, determinnd o micorare a
patrimoniului propriu fr existenta unui temei legal;
(iii)
existenta unui raport de cauzalitate intre fapta ilicita si prejudiciu;
(iv) existenta vinoviei celui care a cauzat prejudiciul - n acest caz, vinovia se rezulta
din culpa agentului constatator in dispunerea msurii de ridicare a autoturismului.
suficiente pentru a demonstra c fapta n discuie are, n sensul art. 6 din Convenie, caracter
penal.
Ca o consecin a aplicrii n cauz a dispoziiilor art. 6 din Convenie prezentul litigiu
trebuie s ofere i garaniile procesuale recunoscute i garantate de acest articol. Pe
cale de consecin trebuie recunoscute i garaniile specifice n materie penal din art.
6 al Conveniei, printre care i prezumia de nevinovie.
Beneficiind de prezumia de nevinovie, rezult c subsemnatul, dei am aceast
facultate, nu sunt obligat s-mi dovedesc nevinovia, sarcina probei revenind
intimatului, acesta fiind partea n litigiu care trebuie s fac dovada c aspectele consemnate
n procesele-verbale de contravenie sunt ntemeiate i corespund realitii.
Prin urmare, intimatul trebuie s fac dovada celor reinute n procesul-verbal.
Solicitm Onoratei instane s pun n vedere intimatului s depun la dosarul cauzei Nota
de constatare ntocmita de agentul comunitar prin care s-a dispus ridicarea autoturismului,
astfel cum este prevzuta de Anexa nr. 3 a H.C.L.S. 6 nr. 14/29.01.2009, precum i plana
video/foto care atest c subsemnatul am condus auto nr. -------- i staionat
neregulamentar n locul indicat.
Pentru toate aceste considerente, v solicit s anulai procesul-verbal pentru motivele artate
mai sus ca nelegal i, n cazul n care intimatul nu va face dovada celor reinute n procesulverbal, ca netemeinic.
nlocuirea
sanciunii
aplicate
Subsemnatul am avut o conduit corect pn n prezent (acest lucru poate fi probat prin
depunerea la dosarul cauzei a unui cazier contravenional), astfel c mi se poate aplica o
sanciune mai uoar, n spe avertismentul. Chiar si textul legal art. 21 alin. (3), din O.G.
2/2001, impune obligativitatea aplicrii unei sanciuni proporionale cu gradul de pericol
social al faptei svrite, inndu-se seama de mprejurrile n care a fost svrit fapta, de
modul i mijloacele de svrire a acesteia, de scopul urmrit, de urmarea produs, precum i
Petent,