Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Plan de Management SH Somes-Tisa Vol.I
Plan de Management SH Somes-Tisa Vol.I
CONINUT
Capitolul 1
Introducere... 1
Capitolul 2
Capitolul 3
12
3.2.2.
3.2.3.
utilizare al terenului.
65
3.4.33.4.3.
71
3.4.43.4.4.
75
3.4.5.
Capitolul 4
85
3.5.1.
3.5.2.
Poluarea cu nutrieni..
3.5.3.
3.5.4.
Presiuni hidromorfologice.....
89
90
124
Ape de suprafa.
134
6.1.2.
Ape subterane ..
147
6.1.3.
151
Ape de suprafa....
151
6.2.1.
6.2.1.1.
6.2.1.2.
6.2.2.
6.2.3.
Capitolul 8
195
196
199
8.1.2.
8.1.3.
8.1.4.
8.3.2.
Capitolul 9
Preambul..................................................................................... 276
9.2.2.
9.2.3.
9.2.4.
296
pentru
prevenirea
III
reducerea
impactului
polurilor
317
accidentale................................................................................................ 322
9.9. Msuri pentru corpurile de ap care risc s nu ating obiectivele de
mediu. Msuri suplimentare pentru atingerea obiectivelor de mediu.
Analiza cost-eficien.............................................................................. 327
Capitolul 10 Excepii de la obiectivele de mediu............................................................. 348
10.1.Analiza Cost-Beneficiu i analiza de disproporionalitate........................ 348
10.1.1. Analiza Cost-Beneficiu............................................................... 348
10.1.2. Analiza de disproporionalitate... 349
10.2. Stabilirea excepiilor de la obiectivele de mediu....... 350
10.2.1. Principii generale privind excepiile de la obiectivele de mediu. 350
10.2.2. Aplicarea excepiilor la nivelul corpurilor de ap........................ 351
Capitolul 11 Aspecte cantitative i schimbri climatice................................................. 357
11.1. Aspecte cantitative.................................................................................. 357
11.2. Schimbri climatice................................................................................. 361
Capitolul 12 Informarea, consultarea i participarea publicului................................... 372
12.1.Cadrul operaional de informare i consultare a publicului.. 372
12.2.Prezentarea rezultatelor i evidenierea propunerilor de mbuntire a
Planului de Management al Spaiului Hidrografic Some-Tisa... 375
Capitolul 13 Probleme i incertitudini.. 384
Capitolul 14 Concluzii... 392
Bibliografie
IV
LIST TABELE
Tabel 2.1.
Caracteristicile
administrative
demografice
ale
teritoriului
spaiului
hidrografic Some-Tisa
Tabel 3.1.
Tabel 3.2.
Tabel 3.3.
Tipologia cursurilor de ap
Tabel 3.4.
Tabel 3.5.1.
Tabel 3.5.2.
Tabel 3.6.
Tabel 3.7.
Tabel 3.8.
Tabel 3.9.
Tabel 3.10.
Tabel 3.11.
Tabel 3.12.
Tabel 3.13.
Tabel 3.15.
Tabel 4.1.
Tabel 4.2.1.
Tabel 4.2.2.
Tabel 4.3.
Exploatri semnificative de ape subterane (>= 1500 mii m 3 /an) din spaiul
hidrografic Some-Tisa
Tabel 5.1.
Tabel 6.1.
Tabel 6.2.
Tabel 6.3.
Tabel 6.4.
Tabel 6.6.
Tabel 6.7.
Tabel 8.1.
Tabel 8.2.
Tabel 8.3.
Tabel 8.4.
Tabel 8.5.
Tabel 9.1.
Tabel 9.2.
Tabel 9.3.
Tabel 9.4.
Tabel 9.5.
Tabel 9.6.
Tabel 9.7.
Tabel 9.9.
Tabel 9.10.
Tabel 9.11.
VII
LIST FIGURI
Figura 2.1.
Figura 2.2.
Figura 2.3.
Utilizarea terenului
Figura 2.4.
Figura 3.1.
Categorii de ape
Figura 3.2.
Figura 3.3.
Tipologia cursurilor de ap
Figura 3.4.
Tipologia lacurilor
Figura 3.5.
Figura 3.6.
Corpurile de ap de suprafa
Figura 3.7.
Figura 3.8.
Aglomerri umane mai mari de 2000 l.e. i tipul de staii de epurare din
spaiul hidrografic Some-Tisa
Figura 3.9.
Figura 3.10.
Figura 3.11.
Figura 3.12.
Figura 3.13.
Figura 3.14.
Figura 3.15.
Figura 3.16.
Figura 3.17.
Figura 3.18.
Figura 4.1.
Some-Tisa
Figura 4.1.1.
Figura 4.1.2.
Figura 4.1.3.
Figura 4.1.4.
Figura 4.1.5.
Figura 4.1.6.
Figura 4.1.7.
Figura 4.1.8.
Figura 4.1.9.
Figura 4.1.10.
Figura 4.1.11.
Figura 4.1.12.
Figura 4.1.13.
Figura 4.1.14.
Figura 4.3.1.
Figura 4.3.2.
Figura 4.4.1.
Figura 5.1.
Figura 5.3.
Figura 5.4.
Figura 6.1.
Figura 6.2.
Figura 6.3.
Figura 6.3.1.
Figura 6.3.2.
Figura 6.3.3.
Figura 6.3.4.
Figura 6.3.5.
spaiul hidrografic
Some-Tisa
Figura 6.3.6.
Figura 6.3.7.
Figura 6.3.8.
Figura 6.4.
Figura 6.5.
Figura 6.6.
Figura 8.1.
Figura 8.2.
Figura 8.3.
Figura 8.4.
Figura 8.5.
Figura 8.6.
Figura 8.7.
Figura 8.8.
Figura 8.8.1.
Figura 8.9.
Debite nregistrate
Figura 8.10.
Figura 9.1.
Figura 9.2.
Figura 9.3.
Dinamica cerinelor de ap
Figura 9.4.
Figura 9.5.
Figura 9.6.
Figura 9.7.
Figura 9.8.
Some-Tisa
Figura 9.9.
Figura 9.10.
Figura 9.12.
Figura 9.13.
Figura 9.14.
Figura 9.15.
Figura 9.16.
Figura 9.17.
Figura 10.1.
Figura 10.2.
Figura 10.3.
Figura 10.4.
XII
LIST ANEXE
Anexa 1.
Anexa 2.
Anexa 5.1.
Anexa 6.1
Anexa 6.2.
Anexa 7.1.
Anexa 7.2.
Anexa 8.1.
Anexa 9.1.
Anexa 9.2.
Anexa 9.3.
Anexa 9.4.a
Anexa 9.4.b
Anexa 9.4.c
Anexa 9.5.
Anexa 9.6.
Proiecte
privind
Directiva
Habitate
92/43/CEE
Directiva
Psri
79/409/CEE
Anexa 9.7.
Anexa 9.8.
Stadiul implementrii msurilor pentru unitile industriale IPPC raportate EPRTR din spaiul hidrografic Some-Tisa
Anexa 9.9.
Anexa 9.10.
Anexa 9.12.
Anexa 9.13.
Anexa 9.14.
Anexa 9.15.
Anexa 9.16.
Anexa 9. 17.a
Anexa 9.17.c
Anexa 9.18.
Anexa 9.20.
Anexa 9.21.
Anexa 9.22.
Anexa 9.23.
Anexa 10.1.
Anexa 10.2.
Anexa 10.3.
Anexa 10.4.
Anexa 10.5.
Anexa 10.6.
Anexa 10.7.
Anexa 10.8.
Anexa 12.1.
Anexa 12.2.
Anexa 12.3.
Anexa 12.4.
XV
Abrevieri
ANAR Administraia Naional Apele Romane
ANPA - Agenia Naional pentru Pescuit i Acvacultur
ANRSC - Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Publice Comunale
ADP - Administraia Domeniului Public
ACE - Analiza cost-eficien
ACB - Analiza cost-beneficiu
ANIF - Administraia Naional a mbuntirilor Funciare
ANPM - Agenia Naional pentru Protecia Mediului
ANAP - Agenia Naional pentru Arii Naturale Protejate
APM - Agenia pentru Protecia Mediului
ARPM - Agenia Regional pentru Protecia mediului
BAT - Best Available Technique (Cele mai bune tehnici disponibile)
B.H., b.h. - Bazin Hidrografic
CAPM - Corp de ap puternic modificat
CAA - corp de ap artificial
CBPA - Codul de bune practici agricole
CEE - Comunitatea Economic European
CBO5 - Consum Biochimic de Oxigen n 5 zile la 20C
CCO - consum chimic de oxigen
CLC - Corine Land Cover
CMA - concentraii maxim admise
CMI - cost mediu incremental
CPD - Cost prim dinamic
DCA - Directiva Cadru n domeniul Apei
DA - Direcii de Ap
DADR - Direcii pentru Agricultur i Dezvoltare Rural
DN - Drum Naional
DPSIR -
Impact-Rspuns)
DRP - Danube Regional Project (Proiectul Regional al Dunrii)
EC, CE - European Council (Consiliul European)
ECOSTAT- Ecological Status (Stare ecologic)
XVI
XIX
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
organizarea
i funcionarea
Ministerului Transporturilor i
Infrastructurii, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 89 din 13/02/2009. Actul a intrat
n vigoare la data de 13 februarie 2009.
8.
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale - conform Hotrrii nr. 728/2010 din
21/07/2010 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 11/2009 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, Publicat
n Monitorul Oficial, Partea I nr. 512 din 22/07/2010. Actul a intrat n vigoare la data de
22 iulie 2010.
9.
Ministerul Aprrii Naionale - conform Legii nr. 346/2006 din 21/07/2006 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Aprrii, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I
nr. 654 din 28/07/2006. Actul a ntrat n vigoare la data de 31 iulie 2006.
10. Administraiile Bazinale de Ap - conform Legii nr. 146 din 12 iulie 2010 privind
aprobarea Ordonanei de urgen nr. 3/2010 din 05/02/2010 pentru modificarea i
completarea Legii apelor nr. 107/1996, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 497 din
19/07/2010. Actul a intrat n vigoare la data de 22 iulie 2010.
11. Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati
Publice - conform Hotrrii de Guvern nr. 622 din 30 iunie 2010 pentru modificarea
Regulamentului de organizare si functionare a Autoritatii Nationale de Reglementare
pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice - A.N.R.S.C., aprobat prin Hotararea
Guvernului nr. 671/2007, publicat n Monitorul oficial, partea I nr. 478 din 13/07/2010.
Actul a intrat n vigoare la data de 13 iulie 2010.
12. Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru ntreprinderi
Mici i Mijlocii - conform Ordinul nr. 658 din 6 aprilie 2009 privind aprobarea
Regulamentului de organizare i funcionare al Ageniei pentru Implementarea
Proiectelor i Programelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii. Publicat n Monitorul
XXI
Oficial Partea I nr. 263 din 22/04/2009. Actul a intrat n vigoare la data de 22 aprilie
2009.
XXII
CAPITOLUL 1
INTRODUCERE
Directiva Cadru n domeniul apei a fost adoptat de ctre Parlamentul European n 23
octombrie 2000 i a fost pus n aplicare ncepnd cu data de 22 decembrie 2000, cnd a
fost publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Obiectivul central al Directivei Cadru n domeniul apei este acela de a obine o stare
bun pentru toate corpurile de ap, att pentru cele de suprafa ct i pentru cele
subterane, cu excepia corpurilor puternic modificate i artificiale, pentru care se definete
potenialul ecologic bun.
Romnia trebuie s realizeze aceste obiective prin stabilirea i implementarea
programelor de msuri, innd seama de cerinele deja existente la nivelul Comunitii
Europene.
Directiva Cadru n domeniul apei fundamenteaz o nou strategie i politic n
domeniul gospodririi apelor, urmrind noi elemente:
- elaborarea planurilor de management pe bazine hidrografice;
- prevenirea deteriorrii strii tuturor corpurilor de ap de suprafa i subterane;
- definirea unei stri bune a apelor - reprezint obiectivul directivei ce trebuie realizat
pn n 2015;
- definirea condiiilor de referin pentru apele de suprafa;
- definirea unor noi categorii de ape - corpuri de ap puternic modificate;
- stabilirea unei reele de monitoring care s asigure o imagine de ansamblu i de detaliu
a strii apelor, precum i stabilirea programelor de monitoring de supraveghere,
operaional i de investigare n conformitate cu noul concept de monitoring integrat al
apelor ce are la baz principiile abordrii ecosistemice;
- definirea a 5 clase de calitate a apelor innd seama n primul rnd de elementele
biologice;
- stabilirea unui registru al zonelor protejate situate la nivelul bazinului hidrografic;
- stabilirea obiectivelor de mediu;
- realizarea analizei economice asupra utilizrii apei lund n considerare principiul
recuperrii costurilor aferente serviciilor de ap;
- luarea unor msuri de reducere progresiv a polurii apei cu substane prioritare care
prezint un important factor de risc pentru mediul acvatic i oprirea treptat a
1
economic i prezint punctul de plecare pentru msurile de management din toate ramurile
economiei, msurile de gospodrire a apelor la nivel bazinal i local i evideniaz factorii
majori care influeneaz gospodrirea apei ntr-un bazin hidrografic. De asemenea, prin
2
Partea B
De asemenea, Romnia contribuie la elaborarea Planurilor de Management la nivel
de sub-bazine, inclusiv Planul de Management Integrat al bazinului hidrografic al rului
Tisa sub coordonarea Comisiei Internaionale pentru Protecia Fluviului Dunrea (ICPDR),
ce cuprinde problemele de importan bazinal cu efecte transfrontaliere, referindu-se la:
- cursurile principale ale rurilor care au bazine hidrografice mai mari dect 1000 km 2;
- lacurile cu suprafa mai mare dect 10 km2;
- acvifere transfrontaliere cu suprafa mai mare dect 1000 km 2;
Aa cum s-a precizat mai sus, exist iniiative de realizare a Planurilor de
management la nivelul altor sub-bazine internaionale cum ar fi Prut i Delta Dunrii
mpreun cu Republica Moldova i Ucraina, ns procesul de elaborare nu a nceput nc.
Partea B (naional) - n conformitate cu prevederile Legii Apelor 107/1996 cu
modificrile i completrile ulterioare, Planul Naional de Management al Apelor din
Romnia este format din 11 Planuri de Management Bazinale.
Partea C
Se precizeaz c nivelul de detaliu crete de la partea A (internaional) la partea C
(sub-bazine naionale). Astfel, Planul Naional i Planurile sub-bazinelor conin informaii
adiionale/ complementare, n special referitoare la caracterizarea apelor de suprafa i
subterane, zonele protejate, starea apelor, obiectivele de mediu, programele de msuri,
analiza economic i excepiile de la obiectivele de mediu.
De asemenea, la nivel bilateral, att n anul 2008, ct i n anul 2009, au fost
organizate ntlniri cu rile vecine (Ungaria, Bulgaria i Serbia), avnd ca obiectiv
armonizarea abordrilor i datelor pentru corpurile de ap frontaliere i transfrontaliere.
Proiectul Planului de Management al spaiului hidrografic Some - Tisa, varianta
preliminar, a fost prezentat pe website-ul Administraiei Naionale Apele Romne pe 22
decembrie 2008, n vederea informrii i consultrii publicului pe o perioad de peste 10 luni
n cursul anului 2009 (pn la 10 noiembrie 2009).
Datele i informaiile care au fost utilizate n elaborarea Planului de Management sunt
date din anul 2007. n cazul n care s-au utilizat date pe o perioad mai indelungat de timp,
pentru analiza evoluiei n timp a unor parametri caracteristici, acest lucru este menionat
specific n capitolul respectiv.
CAPITOLUL 2
PREZENTAREA GENERAL A SPAIULUI
HIDROGRAFIC SOME-TISA
Populaia total este de circa 1,89 mil.loc., densitatea populaiei fiind de 84,6
loc./km2. n mediul urban triesc circa 1 mil.loc.(55,6% din total populaie), rezideni n 28
orae i municipii: Cluj-Napoca, Baia Mare, Satu Mare, Bistria, Zalu, Sighetul Marmaiei,
Dej, Bora, Carei, Gherla, Vieul de Sus, Baia Sprie, imleul ilvaniei, Negreti Oa,
Trgu Lapu, Jibou, Beclean, Nsud, Sngeorz Bi, Seini, Cehu Silvaniei, omcuta
Mare, Ulmeni, Tuii Magheru, Ardud, Cavnic, Slitea de Sus i Dragomireti (Tabel
2.1).
Tabel 2.1. - Caracteristicile administrative i demografice ale teritoriului
spaiului hidrografic Some-Tisa
Nr.
Judeul
crt.
Suprafaa
% din
suprafaa
Populaia
% din populaia
total pe b.h.
(km2)
total a s.h.
(loc.)
1. Bistria-Nsud
5009
22,38%
308 249
16.28%
2. Cluj
4382
19,58%
521 645
27.56%
3. Slaj
3408
15,23%
220 856
11.67%
4. Maramure
6122
27,35%
513 000
27.10%
5. Satu Mare
3401
15,20%
329 327
17.40%
22380*
100%**
1 893 077
TOTAL
2.2. HIDROGRAFIE
Suprafaa total a spaiului hidrografic Some-Tisa este de 22380 km2 reprezentnd
o pondere de 9,4 % din suprafaa rii. Reeaua hidrografic cuprinde un numr de 580
cursuri de ap codificate, cu o lungime total de 7828 km i o densitate medie de 0.35
km/km2. Pe teritoriul Romniei, spaiul hidrografic Some-Tisa cuprinde subbazinul Tisa
(inclusiv Turul) cu un numr de 123 cursuri de apa codificate (suprafaa 4540 km2 i
densitate reea 0.35 km/km2), Some cu 403 cursuri de ap codificate (suprafaa 15740
km2 i densitate reea 0.35 km/km2) i Crasna cu 54 cursuri de ap codificate
(suprafaa 2100 km2 i densitate reea 0.34 km/km2).
2.3. RELIEF
ntregul spaiu geografic al bazinului se caracterizeaz printr-o diversitate a formelor
de relief de la muni i dealuri pn la formele plate de cmpie.
Principalele uniti de relief, reprezentate n Fig. 2.2, se identific astfel:
a) Zona munilor nali prezeni pe suprafee mai mari n partea de nord i sud al
bazinului hidrografic (Munii Maramureului, Rodnei i Gilu-Vldeasa) precum i
n sud-estul bazinului (Munii Climani); sunt muni care depesc 1800 m cu
altitudinea maxim n vrful Pietrosul Rodnei de 2303 m, cu un relief viguros i
pante abrupte.
b) Zona munilor mijlocii i joi este reprezentat n partea de nord i nord-est
de munii de origine vulcanic Oas, Guti, ible iar n partea de sud-vest i vest
de Munii Mese i Plopi cu altitudini cuprinse ntre 500-1400 m.
c) Zona podiului Somean se caracterizeaz printr-un complex de forme
domoale, cu altitudini medii de 600 m, avnd nfiarea unor platforme vlurite,
cu frecvente forme de structuri monoclinale.
d) Zona de cmpie reprezentat de cmpia Someului este amplasat n partea
9
Terenurile agricole sunt predominante n toate cele trei subbazine hidrografice: Tisa
(51.9%), Some (64.3%) i Crasna (72.1%).
Pdurile ocup o suprafa mai mare n subbazinul Tisei (42.8%), n celelalte
subbazine ponderea fiind sub 30% (Some 28.3% i Crasna18.2%).
Celelalte forme de utilizare a terenului, ocup suprafee mai restrnse din totalul
arealului. Zonele urbane impreun cu luciul de ap au o pondere de circa 7% din totalul
suprafeelor.
10
2.5. GEOLOGIE
Din punct de vedere geologic, pe arealul spaiului hidrografic Some-Tisa structura
predominant este cea silicioas, cuprinznd o gam larg de roci: eruptive, metamorfice,
sedimentare (argile, gresii, nisipuri, pietriuri, etc).
Calcarul este prezent pe suprafee restrnse, n zonele: izvoarele Someului Cald,
dealurile Nadului i Cpuului (din Podiul Someean), Cheile Lpuului, Munii
Meseului, izvoarele Someului Mare (Fig.2.4.).
2.6. CLIMA
Situarea spaiului hidrografic Some-Tisa n nord-vestul rii i poziia sa fa de
circulaia maselor de aer vestice i mai ales baltice cu nuane oceanice, reprezint factori
semnificativi n evoluia i desfurarea fenomenelor climatice i hidrologice. n consecin,
bazinele hidrografice ale rurilor Tisa, Some i Crasna au un climat temperat continental
11
12
Raportat la populaia bazinului, resursa specific utilizabil este de 504 m 3/loc/an, iar
resursa specific calculat la stocul disponibil teoretic (mediu multianual) se cifreaz la 3426
m3/loc/an, valoare cu peste 90 % mai mare dect resursa specific la nivelul rii care este
de 1650 m3/loc/an, situaie ce plaseaz arealul Some-Tisa intr-o poziie favorabil, n
sensul existenei unui potenial de rezerv ce ar putea fi exploatat n viitor.
Dac componenta cantitativ a resursei de ap cantonate n arealul spaiului
hidrografic Some-Tisa asigur n mod echilibrat raportul cerine-alocaii, cealalt
dimensiune a resurselor necesar pentru preluarea efluentului impurificat este o
problematic major a gospodarii apelor. Actualmente capacitatea de recepie a poluanilor
de ctre reeaua hidrografic este epuizat sau limitat n multe seciuni de supraveghere a
strii resurselor de ap.
13
CAPITOLUL 3
CARACTERIZAREA APELOR DE SUPRAFA
3.1. CATEGORII DE AP DE SUPRAFA
n spaiul hidrografic Some-Tisa sunt identificate 521 ruri cu suprafee mai mari de
10 km2 i 13 lacuri de acumulare cu suprafee mai mari de 50 ha. De asemenea, au fost
selectate 3 lacuri naturale cu suprafee mai mici de 50 ha (Fig. 3.1.).
Ruri
Rul Tisa are izvoarele n Carpaii Pduroi pe teritoriul de vest al Ucrainei,
formeaz grania natural ntre Romnia i Ucraina pe o lungime de 61 km ntre localitile
Valea Vieului i Piatra i se vars n Dunare pe teritoriul Ungariei. Pe teritoriul romnesc,
bazinul Tisa are o suprafa de 4540 km 2, cu panta medie de 2, adunnd apele unui
numr de 115 cursuri de ap cu suprafee mai mari de 10 km 2, cu o lungime total de 1557
km.
Reeaua hidrografic a bazinului este constituit pe teritoriul Romniei, din afluenii de
stnga ai Tisei care dreneaz Depresiunea Maramureului: Vieu, Iza, Sapna, Baia, Valea
14
lui Francisc i rurile care intr n Tisa peste grania: Batarci cu Tarna Mare, Egher cu
Hodo, i Turul. Dintre acestea, semnificative ca aport hidrologic sunt: Vieu, Iza (ruri cu
sub-bazine pregnant asimetrice), Batarci i Tur.
Rul Vieu, cu suprafa de 1581 km2 i o lungime total de 82 km, izvorte din Munii
Maramureului n zona pasului Prislop la o altitudine de 1535m, dreneaz versanii de SV ai
acestor muni i pe cei nordici ai Munilor Rodnei prin afluenii si de dreapta Cisla, Vaser,
Ruscova, Frumueaua. Panta medie a subbazinului este de 15, iar densitatea medie a
reelei hidrografice este de 0,5-0,7 km/km2, ajungnd la 0,9 km/km2 n bazinul superior.
Rul Iza cu suprafa de 1293 km2 i o lungime total de 80 km, i are izvoarele n
Munii Rodnei, la o altitudine de 1275 m, adunnd apele prin afluenii de stnga care-i au
obriile n Munii Tiblesului i Gutiului. Principalii aflueni ai Izei sunt: Boicu, Ieud, Botiza,
Mara cu Cosu i Rona (afluent de dreapta). Panta medie este de 13 iar densitatea reelei
hidrografice este n medie de 0,6-0,7 km/km2, depind valoarea de 0,8 km/km2 n bazinul
superior.
Subbazinul rului Batarci are o suprafa de 243 km2. Afluenii acestuia, care
conflueaza peste grania n Batar sunt: Tarna Mare, Batarci, Egher, Hodo, au lungimea
total de 44 km pe teritoriul Romniei.
Subbazinul rului Tur are o suprafa de 1144 km2 pe teritoriul rii noastre. Rul
izvorte din NV munilor Guti de la 1050 m altitudine i dreneaz versanii vestici ai
grupului de muni vulcanici Oa-Guti. Lungimea Turului pe teritoriul Romniei este de 68
km. Cei mai importani aflueni, care i au originea pe ramura muntoas eruptiv sunt: Valea
Rea cu Lechincioara i Valea Alba, Talna i Tur. n zona de cmpie, Turul primete pe
stnga apele Rului Racta cu afluentul Egher. Densitatea reelei hidrografice n acest
subbazin descrete de la 1 km/km2 n zona superioar la 0,3 km/km2 n zona inferioar de
cmpie.
Rul Some dreneaz un bazin hidrografic de 15740 km 2, cuprinznd 362 cursuri de
ap cu suprafee mai mari de 10 km 2 cu o lungime total de 5263 km. Densitatea reelei
hidrografice este de 0.35 km/km2 iar coeficientul de sinuozitate 2.12.
Someul se formeaz prin confluen n apropierea localitii Dej a Someului Mare
(cu izvoare n Munii Rodnei-Suhard) i a Someului Mic (cu izvoare n Munii Apuseni). De
aici strbate pe o distan de 246 km Podiul Somean i Cmpia joas a Someului, cu o
pant medie de 0.55. Panta general a rului, de la izvoarele Someului Mare i pn la
frontier este de3. Afluenii cu aport hidrologic semnificativ sunt: ieu, Some Mic,
Alma, Lpu.
15
Rul Someul Mic cu suprafa de 3773 km2 i lungime total de 178 km, este cel
mai important afluent al Someului. El se formeaz prin unirea Someului Cald cu
Someul Rece, ruri cu izvoare n Munii Vldeasa, respectiv din Munii Gilu. Are o panta
medie de 8 i un coeficient de sinuozitate de 1.68.
Rul Lpu este colectorul aproape unic al versanilor sudici ai Munilor vulcanici
Guti-Tible i ai Munilor Lpuului, cu o puternic asimetrie de dreapta. Bazinul are o
suprafa de 1875 km2 i o lungime total de 119 km, cu o altitudine medie de 542 m, un
coeficient de sinuozitate de 2.70 i pant medie de 9.
Subbazinul rului Crasna cuprinde 52 cursuri de ap cu suprafee mai mari de 10
2
Nr.
Rul
crt.
Staia
hidrome
- tric
Some
Beclean
Lungimea
rului
(km)
100.8
Debit
Supra-
Altitu-
mediu
faa
dinea
multi-
(km)
(mdM)
anual
Debitul lunar cu
asigurarea (mc/s)
80%
90%
7.40
6.00
(mc/s)
4363
353
47.9
95
Tible
QM
%
5.00
Mare
2
Qm/
3/
2000
Mocod
31
97
376
1.63
0.178 0.135
0.104
0.1/
70
ieu
intereag
63.4
1794
268
15.1
2.17
1.77
1.46
1/
1100
Bistria
Bistria
54.4
602
351
7.77
1.31
1.05
0.850
0.1/
600
16
Nr.
Rul
crt.
Brgu
(V.Straja)
Some
Some
Mic
Some
Cald
Bora
11
hidrome
- tric
10
Staia
Mureeni
i
Brgului
Dej
Salatiu
Smida
Bora
Fize
Fizeul
Some
Gherlei
Rstoci
Lungimea
rului
(km)
12.8
134
170.4
16.2
23.8
40.4
189
Debit
Supra-
Altitu-
mediu
faa
dinea
multi-
(km)
(mdM)
anual
Debitul lunar cu
asigurarea (mc/s)
80%
90%
0.21
0.167
(mc/s)
73
698
8856
228
2588
238
103
1002
178
303
506
261
9753
199
1.34
75.3
21.2
3.23
0.624
1.14
82.5
12.3
3.85
9.80
3.25
0.580 0.470
0.027 0.017
0.060 0.038
13.5
11.0
95
Qm/
QM
%
0.137
0.1/
7.90
120
5/
2.90
2300
1/
0.390
490
0.3/
0.012
100
0/
0.020
130
0/
9.00
100
6/
12
Alma
Hida
44.4
556
242
1.83
0.140 0.090
0.060
1500
0/35
0
13
Agrij
Romna
i
29
225
248
1.10
0.115 0.080
0.060
0.1/
14
Zalu
Borla
24.5
170
187
0.713
0.048 0.030
0.018
240
0.3/
15
Some
Ulmeni
260
11702
159
88.0
14.5
12.0
9.70
140
6/
16
Some
Cicrlu
293
14568
142
115
17.6
14.4
11.8
3000
11/
17
Salaj
Slsig
37.8
454
160
2.26
0.045 0.029
0.019
1700
0/17
0
18
Lpu
Lpuel
109
1453
155
19.3
1.57
0.950
0.5/
1.25
750
17
Nr.
Rul
crt.
19
20
21
22
23
24
25
Staia
hidrome
- tric
Cavnic
Vieu
Copalnic
Bistra
Vaser
Vieu de
Ruscova
Sus
Ruscova
Iza
Vadu Izei
Mara
Tur
Vadu Izei
Turulung
Lungimea
rului
(km)
29
72.9
47
37.2
89.7
37.6
47.6
14
Debit
Supra-
Altitu-
mediu
faa
dinea
multi-
(km)
(mdM)
anual
Debitul lunar cu
asigurarea (mc/s)
80%
90%
(mc/s)
241
227
1545
360
410
478
434
409
1126
276
410
280
733
125
61
281
4.32
33.9
8.44
11.6
16.6
8.50
9.61
1.83
0.340 0.230
7.70
1.84
3.15
1.97
1.15
6.50
1.53
2.60
1.60
0.940
0.600 0.410
0.220 0.155
95
Qm/
QM
%
0.180
0.2/
5.60
30
3/
1.30
1000
0.1/
2.20
280
1/
1.83
400
0.6/
0.770
600
0.2/
0.320
250
0.1/
0.110
500
0.1/
12.7
80
9/
26
Valea
Huta
27
Rea
Some
Certeze
Satu
Mare
361
15600
118
125
19.0
28
Tur
Ghera
15.2
36.6
144
0.509
0.018 0.010
0.006
3300
0/70
29
Crasna
Mare
Domne
ti
119
1705
113
5.54
0.330 0.210
0.140
0.1/
30
Maja
Corund
20
197
155
0.546
0.021 0.014
0.007
340
0/40
15.5
Lacuri naturale
n spaiul hidrografic Some-Tisa nu au fost inventariate lacuri naturale cu suprafee
ce depesc 0.5 km2. Din cele cu suprafee sub 0.5 km2, au fost selectate 3 lacuri naturale
18
Nr.
crt.
Denumire lac
Suprafaa
2
Altitudinea
Adncimea
medie
(km )
(mdM)
0.1
680
(m)
3
2 Lacul Buhescu
0.042
1870
3 Lacul tiucilor
0.26
280
3.12
Lacul Buhescu este un lac glaciar de munte, situat n nord-estul spaiului studiat, n
Parcul National Munii Rodnei cu dimensiuni reduse (4.2 ha), cu temperatura i gradul de
mineralizare a apei sczute.
n categoria lacurilor de deal i podi se ncadreaza lacul Bodi Mogosa din Munii
Guti pe Rul Ssar i lacul tiucilor, rezervatie natural de interes naional, situat n
bazinul hidrografic al rului Fize.
Lacuri de acumulare
La nivelul Direciei Apelor Some-Tisa sunt inventariate 87 lacuri de acumulare create
n diverse scopuri (alimentare cu apa, hidroenergetic, atenuare viituri, agrement, piscicultura,
irigatii etc), din care 13 au suprafee mai mari de 0.5 km 2. Dintre acestea, 5 sunt lacuri
piscicole.
Cele mai importante lacuri de acumulare din spaiul hidrografic Some-Tisa sunt:
Acumularea Fntnele, cea mai ntins ca suprafa (815 ha) i cu cel mai mare
volum total (250.42 mil.m3), este situat n subbazinul Someului Mic, fiind prima ca
amplasament din salba celor 5 lacuri situate pe acest curs de ap. A fost pus n funciune
n anul 1976, barajul are o nlime de 95 m, iar lungimea lacului pe cursul de ap este de 19
km. Adncimea medie a lacului este de 26 m, fiind constituit cu scopul de a produce energie
electric i de a atenua undele de viitur din acest bazin.
Acumularea Colibia este situat n bazinul hidrografic Some pe rul Bistria,
afluent al rului ieu. A fost dat n folosin la capacitatea total n anul 1995, cu un volum
total de 100.74 mil mc. Lungimea acumulrii este de 2.5 km iar barajul are o nlime de 92
19
m. Suprafaa lacului este de 300 ha i adncimea medie este de 33.6 m. Scopul acumulrii
este complex: alimentare cu ap, producere de energie electric i atenuarea undelor de
viitur. Acumularea este situat n Munii Climani, judeul Bistria-Nsud i a fost
amenajat n perioada 1977 - 1991 cu scop hidroenergetic. Lungimea lacului pe cursul de
ap este de 6 km iar volumul total este de 100.74 mil m 3. Lacul este situat la o altitudine de
797 m. Pe malurile lacului se afl staiunea turistic Colibia.
Acumularea Strmtori - Firiza este situat n subbazinul rului Ssar, pe afluentul
Firiza. A fost dat n funciune n anul 1964. Barajul are o nlime de 51,5 m i o lungime de
3 km. Reine un volum total de ap de 17.53 mil m 3, din care 13.76 mil m3 este folositatt
pentru producerea de energie electric, ct i pentru alimentarea cu ap. Suprafaa
acumulrii este de 113 ha, iar adncimea medie de 15.5 m.
3.2. ECOREGIUNI, TIPOLOGIA I CONDIIILE DE REFERIN
Ecoregiuni
Din cele 25 de ecoregiuni definite pentru Europa n Anexa XI a Directiva Cadru n
domeniul Apei (Ilies 1978), pe baza caracteristicilor ecologice i a distribuiei geografice a
faunei acvatice, n
spaiul hidrografic Some-Tisa, s-au delimitat 2 ecoregiuni:
-
20
22
23
Curs de
a-silicioas
ap situat n
b-calcaroas bolovni
q95% (l/s/km2)
Debit (l/s/km2)
Temperatura (0C)
Precipitaii (mm/an)
Altitudinea (mdMN)
Panta ()
tic
potenial
piscicol)
>0,5
>5
600-1400
600-800
de
Lipan
-2- +9
>500
sau
RO01 10
bioceno-
(fauna
pietri
500-800
piemonta- n
c-organic
20-200
montan,
10-1000
zona
Tipul
blocuri
3-20
Geologia
Structura litologic
Suprafaa (km2)
Tip
Ecoregiunea
Simbol
Parametrii
Clean
Pstrv
podiuri
nalte
piemonta- n
sau
podiuri
de
RO02 10
nalte
24
1-3
b-calcaroas bolovni
5-20
curs de ap
situat n zon
pietri,
7-9
a-silicioas
1000-10000
Sector de
Lipan
Scobar
>10
Curs de
RO04 10a
q95% (l/s/km2)
Debit (l/s/km2)
Temperatura (0C)
Precipitaii (mm/an)
Altitudinea (mdMN)
piscicol)
b-calcaroas pietri
0,520
200-500
c-organic
25
-2
0.2
3-20
810
1-5
500-700
0.0
10.5
Scobar
0.22
curs de ap
situat n zon
de dealuri sau
RO05 10a
de podiuri
200-500
nisip,
810
3-15
a-silicioas
500-700
Sector de
1000-10000
Clean
Clean
c-organic
10-1000
de dealuri
potenial
(fauna
b-calcaroas nisip
n zon
tic
pietri,
1-30
ap situat
a-silicioas
bioceno-
Scobar
7-9
b-calcaroas pietri,
bolovni
c-organic
600-800
curs de ap
situat
n
depresiuni
RO03 10
intramon
-tane
Tipul
nisip,
500-800
a-silicioas
1-3
Sector de
Panta ()
Geologia
Structura litologic
Suprafaa (km2)
Ecoregiunea
Tip
Simbol
Parametrii
Mrean
a-silicioas
nisip,
curs de ap
situat n zon RO10 11
de cmpie
b-calcaroas ml,
q95% (l/s/km2)
Debit (l/s/km2)
Temperatura (0C)
Precipitaii (mm/an)
Altitudinea (mdMN)
Panta ()
<0.
3
911
<3
400-600
<200
Scobar
Mrean
Clean
>3000
0.5 5
<200
argil
26
0.20.4
Sector de
<1
argil
1000-3000
c-organic
Clean
0.0
5-1
b-calcaroas ml,
c-organic
piscicol)
nisip,
911
1-3
curs de ap
situat n zon RO07 11
de cmpie
potenial
Crap
911
2-10
a-silicioas
400-500
Sector de
tic
Biban
<200
de cmpie
10-2000
n zon
bioceno-
Clean
b-calcaroas argi
mloas,
c-organic
ml
RO06 11
Tipul
(fauna
nisip,
<8
ap situat
a-silicioas
400-600
Curs de
Geologia
Structura litologic
Suprafaa (km2)
Ecoregiunea
Tip
Simbol
Parametrii
b-calcaroas ml,
>3000
q95% (l/s/km2)
Debit (l/s/km2)
Temperatura (0C)
Precipitaii (mm/an)
Altitudinea (mdMN)
<200
argil
<1
c-organic
biocenotic
potenial
(fauna
piscicol)
Crap
0.11
curs de ap cu
zone umede
situat n zona
RO11 11
de cmpie
Tipul
nisip,
911
2-10
a-silicioas
400-600
Sector de
Panta ()
Geologia
Structura litologic
Suprafaa (km2)
Tip
Ecoregiunea
Simbol
Parametrii
Mrean
din
punct
de
vedere
RO16
10-1000
influenate
calitativ de
cauze
naturale
piemontan
sau
de
podiuri
nalte
27
RO18
5-17
zon
25-45
7-9
b-calcaroas pietri
600-800
nepermanent
situat
bolovni
500-800
a-silicioas
10-1000
Curs de ap
8-
10
1.5-7
11
<2
b-calcaroas ml
9-
nepermanent RO20
situat n zon
de cmpie
450-550
a-silicioas
400-500
Curs de ap
200-500
b-calcaroas nisip, ml
<200
nepermanent
situat n zonRO19
de dealuri i
podiuri
5-30
pietri,
<8
a-silicioas
10-1000
Curs de ap
10-2000
nisip,
28
29
30
asemenea,
definirea
condiiilor
de
referin
s-a
avut
vedere
comunitile
de
macronevertebrate.
Pentru
analiza
comunitilor
de
31
Tipul
Tipul
abiotic abiotic
cursul de
ap/
bazinul
(conform GIG)
unea
(km2)
hidrografi
c
am. Sacel/
R-E1 RO 02 RO 01
AltituCaracterizare Ecoregi-Suprafa
r. Iza/
b.h. Tisa
Carpai,
suprafaa
bazinului mic
- medie;
10
10-1000
500800
silicioas
bolovnipietri
altitudine
medie
Altitudinea la care este situat lacul: zona montan (mai mare de 800 m), zona de deal
i de podi (200 - 800 m), zona de cmpie (mai mic de 200 m);
Adncimea medie a lacului: foarte mic (mai mic de 3 m), mic (3 - 15 m) i mare
(mai mare de 15 m).
Geologia bazinului de recepie este considerat unul dintre cele mai importante criterii de
tipizare pentru lacuri. Pentru a descrie influena naturii substratului asupra corpului de ap,
s-a propus utilizarea a doi indicatori:
-
Alcalinitatea i/sau concentraia de calciu din apa lacului (pentru departajarea ntre
geologia calcaroas i silicioas)
intotdeauna o relaie biunivoc ntre alcalinitatea apei lacului i roca dominant n bazinul de
recepie. Valorile crescute de alcalinitate se pot datora existenei solurilor alcaline,
suprafeelor mari de teren amenajat agricol sau influenei unor surse de poluare.
Astfel, din cauza motivelor prezentate mai sus, n procesul de definire a tipologiei s-a
considerat geologia real a zonei, acolo unde natura substratului a fost evident. Valoarea
limit minim pentru criteriul de suprafa a lacului stabilit de Directiva Cadru este de 0,5
km2. Avnd n vedere numrul mare de lacuri naturale sub 0,5 km 2 s-au considerat dou
clase de suprafa: mai mici de 0,5 km2 i mai mari de 0,5 km2.
Pentru stabilirea tipologiei biotice a fost necesar prelucrarea datelor de monitoring
referitoare la lacurile din toate tipurile menionate, fiind investigate o parte din elementele de
33
(m)
Geologie
medie
Suprafa
(km2)
(m)
200-800
3 15
siliciu
SS
> 800
<3
siliciu
SS
34
35
altitudinea la care este situat lacul: zona montan (mai mare de 800 m), zona de
deal i de podi (200 - 800 m), zona de cmpie (mai mic de 200 m);
adncimea medie a lacului: foarte mic (mai mic de 3 m), mic (3 - 15 m) i mare
(mai mare de 15 m);
timpul de retenie mic (mai mic de 3 zile), mediu (3 - 30 zile) i mare (30 zile)
Dup prelucrarea i analizarea datelor au fost definite tipurile abiotice ale lacurilor de
acumulare din bazinul hidrografic Some-Tisa, rezultnd 5 tipuri de lacuri de acumulare,
dup cum urmeaz, n Tabel 3.5.2.
36
Tip
Simbol
Altitudine
(m)
Adncime Geologie
Timp de
medie (m)
retenie/
subtip
ROLA02
cmpie,
3-15
siliciu
MEDIU
ROLA02b
200
adncime
mic,
siliciu
Lac
situat n zon de
i
deal
mai mic
ROLA08
200 800
> 15
siliciu
MARE
ROLA08a
podi,
MEDIU
ROLA08b
Lac situat n zon de
i
deal
ROLA09
200 - 800
<3
siliciu
MARE
ROLA09a
podi,
MEDIU
ROLA09b
siliciu
Lac situat n zon de
i
deal
ROLA10
200 - 800
3-15
siliciu
MARE
ROLA10a
podi,
MIC
ROLA10c
ROLA12
200 - 800
mai mare
montan,
adncime
15
siliciu
MARE
ROLA12a
mare,
siliciu
Condiiile de referin pentru lacurile de acumulare vor fi stabilite ntr-un stadiu urmtor.
Participarea la Exerciiul European de intercalibrare
Din spaiul hidrografic Some-Tisa a fost selectat un lac de acumulare care a
participat la Exerciiul european de intercalibrare din anul 2005, categoria Lacuri, grupul
LM-GIG, fiind inclus n Registrul European al Intercalibrarii. Romnia a participat la acest
exerciiu cu un numr de 8 lacuri de acumulare. Acestea au fost identificate preliminar, pe
baza informaiilor disponibile, ca fiind la limita dintre clasele de calitate bun i cea
37
L-
Acumulare
M5/ de
7
> 15
i T(C)
>800 sau <15
<1
lac (km2)
anuale (mm)
Suprafa
medii
(meq/l)
Precipitaii
Alcalinitate
medie (m)
Adncime
lac
(m)
re cf GIG
Altitudine
Tip abiotic
> 0,5
adncime
mare,
suprafa
mare,
substrat
siliciu,
suprafaa
bazinului
de recepie
<20000km2
n urmtorul ciclu de planificare se vor include rezultatele Fazei a II-a a procesului de
Intercalibrare European la care Romnia este parte. Singurul element biologic de calitate
inclus n intercalibrarea european a lacurilor de acumulare este fitoplanctonul.
38
39
pe
rezultatele
Proiectului
Regional
UNDP-GEF
al
Dunrii
Identifying
41
Prin aplicarea criteriilor menionate anterior, care au stat la baza delimitrii corpurilor
de ap, n spaiul hidrografic Some-Tisa s-a identificat un numr total de 342 corpuri de ap
de suprafa (Fig.3.6.), dintre care:
304 corpuri de ap - ruri; dintre acestea un numr de 147 corpuri de ap sunt
reprezentate de corpuri de ap nepermanente
3 corpuri de ap - lacuri naturale
13 corpuri de ap - lacuri de acumulare
22 corpuri de ap artificiale
Lungimea maxim a corpurilor de ap este de 234 km, lungimea minim este de 0,7
km, iar media lungimilor corpurilor de ap delimitate n spaiul hidrografic Some-Tisa este
de 21,9 km.
42
prioritare
peste
limitele
legislaiei
vigoare
(in
prioritare
peste
limitele
legislaiei
vigoare
(n
44
Romnia a
obinut
perioad
de
tranziie
pentru
Numr de
aglomerri
aglomerri staii de
umane
mai mari de
150000 l.e.
umane
Nr. de
ncrcare
ncrcare
ncrcare
organic
organic
organic
colectat (l.e)
l.e.
%
epurat (l.e)
l.e.
%
780000
45
676704
86.76
644784
82.66
15000
150000 l.e.
10000
15000 l.e.
2000-10000
l.e.
Total
12
12
447757
315523
70.47
289038
64.55
111439
29457
26.43
27553
24.73
208
862577
25873
3.00
17388
2.02
232
27
2201773
1047557
47.58
978763
44.45
46
n spaiul hidrografic Some-Tisa nu exist aglomerri umane (cu mai putin de 2000
l.e.) care sunt dotate cu sisteme de colectare n sistem centralizat i staii de epurare.
Se precizeaz c la nivelul anului 2007, pe parcursul perioadelor cu ploi intense nu
s-au nregistrat evenimente de funcionare necorespunzatoare a sistemelor de colectare i
epurare a apelor uzate i pluviale.
Din punct de vedere al evacurilor de substane poluante n resursele de ap de suprafa,
n tabelul 3.8. se prezint cantitile monitorizate de substane organice (exprimate ca
CCO-Cr i CBO5) i de nutrieni (azot total i fosfor total) la nivelul anului 2007 pe categorii
de aglomerri.
47
Substane
organice
organice
(CCO-Cr)
t/an
(CBO5)
t/an
t/an
(Pt)
t/an
5625.3
1494.371
576.672
165.291
2745.222
851.435
147.957
66.141
244.676
80.050
19.948
4.853
Total
8615.198
2425.856
744.577
236.285
Categorii de
aglomerri/Poluani
evacuai
mai mari de 100.000
l.e.
Azot
total (Nt)
Fosfor
total
Tabelul 3.9. sintetizeaz aceeai situaie, avnd n vedere cantitile de metale evacuate
i monitorizate.
Cupru
Zinc
Cadmiu
Nichel
Plumb
Mercur
Crom
aglomerri/
(Cu)
(Zn)
(Cd)
(Ni)
(Pb)
(Hg)
(Cr)
kg/an
kg/an
kg/an
kg/an
kg/an
kg/an
kg/an
5346
23636
31
23549
2277
862
2239
19
3031
1035
4698
23
110
11
669
334
6231
25985
61
27249
3649
4698
Poluani
evacuai
mai mari de
100.000 l.e.
10.000
100.000 l.e.
2000 - 10000
l.e.
mai mici de
2000 l.e.
Total
48
n continuare, se prezint situaia celor mai importante aglomerri umane mai mari
de 10000 l.e. din spaiul hidrografic Some-Tisa:
1. Cluj-Napoca
Apele uzate menajere i cea mai mare parte din apele industriale de la agenii
economici (336000 l.e.) sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 371 km) i
evacuate n rul Someul Mic prin 2 descrcri, dintre care una este fr epurare
(descrcare direct) i una prin staia de epurare aparinnd Companiei de Ap Some SA
secia Cluj, staie echipat cu treapt mecanic, biologic i teriar - pentru reducerea
azotului. Debitul evacuat prin staia de epurare a fost de 1330,257 l/s, iar prin descrcrile
directe s-au evacuat 9,766 l/s. S-au nregistrat depiri la indicatorii: materii n suspensie,
amoniu, detergeni, substane organice (CCO-Cr), cupru, azot total i fosfor total.
2. Gherla
Apele uzate menajere i cea mai mare parte din apele industriale de la agenii
economici (23965 l.e.) sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 34,5 km) i
evacuate n rul Someul Mic printr-o singur descrcare, prin staia de epurare echipat
cu treapt mecanic i biologic, staie aparinnd Companiei de Ap Some SA secia
Gherla. Debitul evacuat prin staia de epurare a fost de 54,414 l/s. S-au nregistrat depiri
la indicatorii: materii n suspensie, amoniu, substane organice (CCO-Cr) i fosfor total.
3. Dej
Apele uzate menajere i cea mai mare parte din apele industriale de la agenii
economici (29230 l.e.) sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 79 km) i
evacuate dup epurare n rul Some. Epurarea apelor uzate se face n staia de epurare
aparinnd Companiei de Ap Some SA secia Dej, avnd treapt mecanic (debitul 5,0
l/s) i epurarea biologic prin staia de epurare aparinnd SC Some SA Dej, combinat de
celuloz i hrtie. Debitul evacuat prin staia de epurare a fost de 359,157l/s.
4. Bistria
Apele uzate menajere i cea mai mare parte din apele industriale de la agenii
economici (123926 l.e.) sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 256,3 km)
i evacuate n rul Bistria prin 2 descrcri, dintre care una este prin staia de epurare
veche (debit 6,525 l/s) i una prin staia de epurare nou (debit 319 l/s), amndou fiind
echipate cu treapt mecanico-biologic i mecanico-chimic. Staiile aparin RAJA Aquabis
Bistria. S-au nregistrat depiri la indicatorii: amoniu, CCO-Cr i H2S + sulfuri.
49
5. Nsud
O parte din apele uzate, ape menajere i ape industriale de la agenii economici
(9164 l.e.) sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 19,5 km) i evacuate n
rul Someul Mare printr-o singur descrcare prin staia de epurare echipat cu treapt
mecanic i biologic, staie aparinnd SC G.C.L. SA Nsud. Debitul evacuat prin staia
de epurare a fost de 39,986 l/s. S-au nregistrat depiri doar la substane extractibile.
6. Beclean
O parte din apele uzate, ape menajere i ape industriale de la agenii economici
(8475 l.e.), sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 22 km) i evacuate n
rul Someul Mare printr-o singur descrcare prin staia de epurare echipat cu treapt
mecanic i biologic, staie aparinnd SC Edilitare SA Beclean. Debitul evacuat prin staia
de epurare a fost de 48 l/s. S-au nregistrat depiri la indicatorii: amoniu, substane
extractibile i CBO5.
7. Sngeorz Bi
O parte din apele uzate, ape menajere i ape industriale de la agenii economici
(3290 l.e.) sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 23 km) i evacuate n
rul Someul Mare prin 2 descrcri, dintre care una este fr epurare (descrcare direct)
i una prin staia de epurare echipat cu treapt mecano-biologic. Debitul evacuat prin
staia de epurare a fost de 18,984 l/s, iar prin descrcrile directe s-au evacuat 20 l/s. Staia
de epurare aparine Primariei Sngeorz Bi. S-au nregistrat depiri doar la substane
extractibile.
8. Zalu
Apele uzate menajere i cea mai mare parte din apele industriale de la agenii
economici (59522 l.e.) sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 102,3 km)
i evacuate n Valea Zalului prin 2 descrcri, dintre care una este fr epurare
(descrcare direct) i una prin staia de epurare echipat cu treapt mecano-biologic.
Debitul evacuat prin staia de epurare a fost de 154,490 l/s, iar prin descrcrile directe sau evacuat 105,879 l/s. Staia de epurare aparine Companiei de Ap Some SA-secia
Zalu. S-au nregistrat depiri la indicatorii: amoniu, cupru i azotii.
9. imleu Silvaniei
O parte din apele uzate, ape menajere i ape industriale de la agenii economici
(6552 l.e.) sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 13 km) i evacuate n
rul Crasna printr-o singur descrcare prin staia de epurare echipat cu treapt mecanic
i biologic, staie aparinnd Comapaniei de Ap Some SA secia imleu Silvaniei.
50
Debitul evacuat prin staia de epurare a fost de 31,520 l/s. S-au nregistrat depiri doar la
indicatorul azotii.
10. Jibou
O parte din apele uzate, ape menajere i ape industriale de la agenii economici
(5666 l.e.) sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 21,5 km) i evacuate n
rul Some printr-o singur descrcare prin staia de epurare echipat cu treapt mecanobiologic, staie aparinnd Comapaniei de Ap Some SA secia Jibou. Debitul evacuat
prin staia de epurare a fost de 23,560 l/s. S-au nregistrat depiri doar la indicatorul
azotii.
11. Baia Mare
Apele uzate menajere i cea mai mare parte din apele industriale de la agenii
economici (174744 l.e.) sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 187 km) i
evacuate n rul Ssar prin 2 descrcri, dintre care una este fr epurare (descrcare
direct) i una prin staia de epurare echipat cu treapt mecanic i biologic. Debitul
evacuat prin staia de epurare a fost de 439,434 l/s, iar prin descrcrile directe s-au
evacuat 10 l/s. Staia de epurare aparine SC Vital SA Baia Mare. S-au nregistrat depiri
doar la CCO-Cr.
12. Sighetul Marmaiei
Apele uzate menajere i cea mai mare parte din apele industriale de la agenii
economici (25445 l.e.) sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 43,8 km) i
evacuate n rul Iza printr-o singur descrcare prin staia de epurare echipat cu treapt
mecano-biologic, staie aparinnd SC Acaterm SA Sighetul Marmaiei. Debitul evacuat
prin staia de epurare a fost de 86,029 l/s. S-au nregistrat depiri doar la indicatorul
nichel.
13. Bora
O parte din apele uzate, ape menajere i ape industriale de la agenii economici
(3432 l.e.) sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 16 km) i evacuate n
rul Vieu printr-o singur descrcare prin staia de epurare echipat cu treapt mecanobiologic, staie aparinnd SPAC Bora. Debitul evacuat prin staia de epurare a fost de
12,018 l/s. S-au nregistrat depiri la azotai i amoniu.
14. Vieu de Sus
O parte din apele uzate, ape menajere i ape industriale de la agenii economici
(2135 l.e.), sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 13,3 km) i evacuate n
rul Vieu printr-o singur descrcare prin staia de epurare echipat cu treapt mecano51
biologic, staie aparinnd SGCL Vieu de Sus. Debitul evacuat prin staia de epurare a
fost de 13,73 l/s. S-au nregistrat depiri doar la indicatorul nichel.
15. Baia Sprie
O parte din apele uzate, ape menajere i ape industriale de la agenii economici
(4727 l.e.), sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 9,2 km) i evacuate n
rul Ssar printr-o singur descrcare prin staia de epurare echipat cu treapt mecanobiologic, staie aparinnd SC Vitaspria SA Baia Sprie. Debitul evacuat prin staia de
epurare a fost de 13,6 l/s. S-au nregistrat depiri la suspensii, CBO5, amoniu, zinc i
fenoli.
16. Satu Mare
Apele uzate menajere i cea mai mare parte din apele industriale de la agenii
economici (165960 l.e.) sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 178,6 km)
i evacuate n rul Some printr-o singur descrcare prin staia de epurare echipat cu
treapt mecano-biologic, staie aparinnd SC Apaserv SA Satu Mare. Debitul evacuat
prin staia de epurare a fost de 286,530 l/s. S-au nregistrat depiri la zinc, CBO5 i fenoli.
17. Carei
O parte din apele uzate, ape menajere i ape industriale de la agenii economici
(18684 l.e.) sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 34 km) i evacuate n
rul Crasna printr-o singur descrcare prin staia de epurare echipat cu treapt mecanic
i biologic, staie aparinnd SC Apaserv SA Satu Mare secia Carei. Debitul evacuat
prin staia de epurare a fost de 54,033 l/s. S-au nregistrat depiri la suspensii i CCO-Cr.
18. Negreti Oa
O parte din apele uzate, ape menajere i ape industriale de la agenii economici
(9429 l.e.) sunt colectate n reeaua de canalizare (cu o lungime de 9,9 km) i evacuate n
rul Tur printr-o singur descrcare prin staia de epurare echipat cu treapt mecanobiologic, staie aparinnd SC Recom SA Negreti Oa. Debitul evacuat prin staia de
epurare a fost de 22,546 l/s. S-au nregistrat depiri doar la suspensii.
Surse de poluare industriale i agricole
Sursele de poluare industriale i agricole contribuie la poluarea resurselor de ap,
prin evacuarea de poluani specifici tipului de activitate de activitate desfurat. Astfel, se
pot evacua: substane organice, nutrieni (industria alimentar, industria chimic, industria
fertilizanilor, celuloz i hrtie, fermele zootehnice etc.), metale grele (industria extractiv i
prelucrtoare, industria chimic etc.), precum i micropoluani organici periculoi (industria
52
implementarea
Directivei
76/464/EEC
privind
poluarea
cauzat
de
53
Substane
Azot
Fosfor
Tip de industrie/
organice
organice
total
total
poluani evacuai
(CCO-Cr)
t/an
(CBO5)
t/an
(Nt)
t/an
(Pt)
t/an
Industrie IPPC
3654.68
813.54
0.614
54.74
716.402
27.129
5.12
2.522
Industrie total
4371.082
840.669
5.734
57.262
37.365
10.254
4.081
0.373
54
Cupru
Zinc
Cadmiu
Nichel
Plumb
Mercur
Crom
aglomerri/
(Cu)
(Zn)
(Cd)
(Ni)
(Pb)
(Hg)
(Cr)
poluani
kg/an
kg/an
kg/an
kg/an
kg/an
kg/an
kg/an
176
1057
2098
206
280
12
40
1326.206 1253.073
23
14
63
evacuai
Industrie IPPC
Industrie non
IPPC
Industrie total
Alte surse
punctiforme
817.009 17818.04
599.038
substane organice, cloruri, sufai, calciu, As, Cr, Cu, Cd, Ni, Pb, cianuri. Pentru nlturarea
acestor efecte, s-a inceput construirea unei staii de epurare pasiv (pat de calcar).
Iazurile Colbu I i II: pe fondul precipitaiilor abundente din luna iulie 2008 s-a produs
o bre n digul aval al iazului Colbu II, care a provocat o poluare accidental cu impact
local a rurilor Cisla i Vieu. Ulterior, s-au realizat urmtoarele lucrri pentru stabilizarea
situaiei:
- trompa de admisie pentru tranzitarea prului Colbu pe sub iaz
- devierea apei din raven
- devierea prului Wilhelm prin tuburi de PVC amonte de iaz
- umplerea ravenei cu steril din iazul Colbu II i de la fosta uzin de preparare.
n prezent, iazul Colbu I este aproape desecat; fiecare iaz avnd cte o sond
invers n funciune.
Unitatea este un poluator major cu metale grele Zn, Cu, Mn, Pb, Cd i o poteniala
surs de micropoluani organici prioritari.
Iazurile D1, D2 i D3:
Iazurile D1 i D3: n vederea ecologizarii, s-au realizat canale (de gard, rapide,
colectoare), aprri de mal i ziduri de sprijin, praguri de fund (pe prul Cisla). Pentru anul
2009 este prioritar terminarea lucrrilor la cele dou praguri pe rul Cisla (n dreptul iazului
D1) i a zidului de sprijin mal stng.
Iazul D2 - lucrri necesare ecologizarii: canale (de gard, colectoare), dig perimetral,
amenajare plaj, umplerea ravenelor, consolidare zid de sprijin la baz iazului, praguri de
fund, drum de acces.
Toate subunitile aparinnd de Mina Baia Bora sunt sub incidena Directivei
76/464/EEC privind poluarea cauzat de substanele periculoase evacuate n mediul
acvatic al Comunitii. Evacurile de la Flotaia Bora, Minele Toroioaga - Colbu, Gura Bii
i Burloaia au obinut perioad de tranziie pn n decembrie 2009 pentru conformarea la
metalele cadmiu i mercur, iar Mina Gura Bii pentru conformarea la micropoluanii organici
prioritari hexaclorbenzen, hexaclorbutadien, 1,2-dicloretan, tricloretilen i triclorbenzen.
2. Mina Baia Sprie (fosta Exploatare Minier Baia Sprie) cu activitatea de
extragere a minereurilor neferoase sistat, deine avize pentru nchiderea i ecologizarea
perimetrului minier i a iazului de decantare.
Mina Baia Sprie: - pentru punerea n siguran, sunt necesare urmtoarele lucrri:
57
58
64
Suprafaa agricol reprezint aproximativ 50% (1120355 ha) din suprafaa total a
spaiului hidrografic Some-Tisa.
Categoriile principale de surse de poluare difuze sunt reprezentate de:
a. Aglomerrile umane/localitile care nu au sisteme de colectare a apelor uzate
sau sisteme corespunzatoare de colectare i eliminre a nmolului din staiile de
epurare, precum i localitile care au depozite de deeuri menajere neconforme.
b. Agricultur: fermele agrozootehnice care nu au sisteme corespunzatoare de
stocare/utilizare a dejeciilor, comunele identificate ca fiind zone vulnerabile sau
potenial vulnerabile la poluarea cu nitrai din surse agricole, unitile care utilizeaz
65
Agricultura
Pe lng presiunile punctiforme exercitate, activitile agricole pot conduce la
poluarea difuz a resurselor de ap. Cile prin care poluanii (n special, nutrienii i
pesticidele, dar i ali poluani) ajung n corpurile de ap sunt diverse (scurgere la
suprafa, percolare etc.).
Sursele de poluare difuz sunt reprezentate n special de:
Stocarea i utilizarea ngrmintelor organice i chimice;
Creterea animalelor domestice;
Utilizarea pesticidelor pentru combaterea duntorilor.
De asemenea, n Raportul Naional 2004, s-a evideniat faptul c cele mai
importante surse de poluare difuz sunt situate n perimetrele localitilor din zonele
vulnerabile i potenial vulnerabile, identificate n conformitate cu cerinele Directivei
91/676/EEC privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole.
Datele cu privire la cantitile de ngrminte i numrul de animale domestice la
nivel naional sau judeean au fost preluate din Anuarul Statistic al Romniei 2007 (cu date
la nivelul anului 2006).
La nivel naional, cantitile specifice de ngrminte chimice (exprimate n substan
activ) utilizate n anul 2006, au fost cu aproximativ 10% mai mari fa de situaia din 2002,
n timp ce la nivelul spaiului hidrografic Some-Tisa au fost utilizate cantiti medii de
aproximativ 8,30 kg N/ha de teren agricol, respectiv 3,38 kg P/ha de teren agricol. n anul
2006, comparativ cu anul 2002, cantitile de ngrminte naturale utilizate au sczut cu
circa 10%. Comparnd cantitile specifice de ngrminte utilizate n Romnia cu
cantitile utilizate n statele membre ale UE, se observ c Romnia se situeaz cu mult
sub media european.
La nivelul judetelor aferente spaiului hidrografic Some-Tisa, situaia efectivelor de
animale, n anul 2006, se prezint n tabelul 3.12.
n spaiul hidrografic Some-Tisa, numrul de animale echivalente estimate este de
circa 563246 (reprezentnd o densitate specific de animale echivalente de 0.5/ha
suprafa agricol).
67
Animale
Densitate animale
echivalente
echivalente
Mii capete
Nr./ha agricol
Bistria-Nsud
122,993
0.70
Cluj
118,023
0.61
Maramure
149,067
0.70
Satu Mare
90,417
0.39
Slaj
82,746
0.47
68
69
70
Emisia difuz medie specific pe suprafa total pentru azot este de 6.08 kg N/ha,
iar pentru fosfor este de 0.36 kg P/ha.
Se observ c mai mult de jumtate din cantitatea de azot emis de sursele difuze
se datoreaz activitilor agricole, rezultnd o emisie specific de 7.24 kg N/ha suprafa
agricol.
Se menioneaz c aproximativ 34% din emisia total difuz se datoreaz
localitilor/aglomerrilor umane, agricultura contribuind cu aproximativ 316 t/an, ceea ce
reprezint o emisie specific de 0.28 kg/ha suprafa agricol.
71
Lacurile de acumulare
n spaiul hidrografic Some-Tisa exist 13 lacuri de acumulare cu suprafa mai
mare de 0,5 km2, care introduc presiuni hidromorfologice, n principal prin ntreruperea
continuitii scurgerii i regularizarea debitelor (Figura 3.15).
Acumulrile sunt situate n bazinele hidrografice ale rurilor Tur, Bistria, Someul
Mic, Crasna, Ssar. Ele au fost construite cu scopuri multiple: alimentare cu ap potabil i
industrial, producere energie, aprare mpotriva inundaiilor i altele doar cu scop piscicol.
Astfel, salba de acumulri de pe rul Someul Mic format din lacurile FntneleBeli, Tarnia, Someul Cald i Gilu, au ca funciune principal producerea energiei
electrice, iar ca scop secundar aprarea mpotriva inundaiilor. n plus, lacurile de
acumulare Someul Cald i Gilu alimenteaz cu ap localitile din aval, dintre care mai
importante sunt municipiile Cluj-Napoca i Gherla.
Acumularea Colibia, amplasat pe rul Bistria, are ca funciune principal
producerea de hidroenergie i n secundar regularizeaz debitele n aval i este surs de
alimentare cu ap pentru localitile din zon.
Acumularea Strmtori-Firiza, situat pe rul Firiza n sub-bazinul rului Ssar, este
utilizat pentru producerea energiei electrice i alimentarea cu ap a municipiul Baia Mare
i a localitilor din mprejurimi.
n bazinele hidrografice Archiud, Apatiu, Feiurdeni i Fize sunt situate o serie de
acumulri cu scop piscicol: acumulrile Budurleni, Manic, Cmpeneti, Ctina i aga
Mare.
Regularizri, aprri de mal i ndiguiri
Pe arealul spaiului hidrografic Some-Tisa, exist un numr total de 1742 lucrri de
regularizare i aprri de mal care acoper o lungime total de 1278 km ruri. Lucrrile de
regularizare sunt vechi, n mare parte executate n anii 1980. n general, n ultimii ani au
fost recalibrate doar regularizrile aferente cursurilor de ap de-a lungul cilor de
comunicaii (osele, ci ferate). n ceea ce privete aprrile de mal, acestea sunt realizate
n mare proporie cu lucrri vegetative i au avut o comportare bun la ape mari.
Analiznd parametrii hidromorfologici ai acestor lucrri hidrotehnice n conformitate
cu criteriile pentru definirea presiunilor hidromorfologice semnificative, se constat c un
numr de 181 lucrri de regularizare i aprri de mal, totaliznd 100 km, pot fi considerate
presiuni hidromorfologice semnificative.
72
ndiguirile
(Figura
3.15)
introduc
urmtoarele
presiuni
industrial pentru localitile Zalu i Aghire, captarea i evacuarea apei din centralele
hidroelectrice, canale principale de desecare, precum i canale utilizate n trecut pentru
folosine hidromecanice.
Cele mai importante derivaii din spaiul hidrografic Some-Tisa (Figura 3.16) sunt:
Ansamblul de derivaii: Iara (Lindru, Calu) - Dumitreasa, Prul Negru (Negrua) Dumitreasa, Dumitreasa - Some Rece I, Some Rece I - Rctu, Rctu acumularea Fntnele - Beli, care tranziteaz n acumularea Fntnele - Beli
un volum de 130 milioane m3; din acest volum aproximativ 20 milioane m 3 sunt
preluai din bazinul hidrografic Mure;
Derivaia Some Rece II - acumularea Tarnia cu un volum tranzitat de 9.5
milioane m3;
Derivaia Brazi - Valea Neagr cu un volum tranzitat din afluentul Runcu al rului
Mara (bazinul Tisa) n acumularea Strmtori-Firiza (prin Valea Neagr care se
vars n acumulare) de 31 milioane m3.
Derivaiile, ca presiuni hidromorfologice, produc n principal efecte asupra curgerii
minime i asupra stabilitii albiei i biotei cursurilor de ap pe care funcioneaz.
Prelevri/restituii de ap semnificative
Prelevrile de ap i restituiile/evacurile pot produce alterri hidromorfologice
semnificative, care se materializeaz prin modificarea caracteristicilor cursului de ap pe
care sunt poziionate. Menionm c o analiz mai detaliat a acestor presiuni este
prezentat n Capitolul 8.1.3 - Analiza economic - Situaia prelevrilor de ap.
Aplicnd criteriile de stabilire a presiunilor semnificative, n spaiul hidrografic
Some- Tisa s-au identificat un numr de 3 uniti care pot fi considerate cu prelevri
semnificative de ap (figura 3.16), i anume:
1. CA SOME S.A - secia Cluj
3. SC AQUABIS SA Bistria
74
3. SC AQUABIS SA Bistria
75
presiuni semnficative, fie intrnd sub criteriile de realizare SEA sau EIA ori avnd
un impact transfrontalier) cu respectarea prevederilor acestui articol.
Pentru corpurile de ap pentru care se vor stabili excepii de tipul articolul 4.7. n
actualul PMB cauzate de proiectele viitoare de infrastructur, se vor considera numai
acele proiecte ce au ca termen de implementare 22 decembrie 2015. Corpurile de ap
cu proiecte viitoare de infrastructur al cror termen de implementare este dup 2015
i care ntrunesc condiiile articolul 4.7. se vor raporta n urmtoarele cicluri de
planificare.
n Capitolul 10, respectiv Anexa 10.1, se regsesc mai multe detalii privind
abordarea articolul 10 din DCA n corelaie cu excepiile aplicate privind anumite proiecte
de infrastructur.
La nivelul spaiului hidrografic Some-Tisa sunt n promovare sau n curs de derulare
un numr de 48 proiecte viitoare de infrastructur. n Figura 3.15 se prezint aceste
proiecte viitoare de infrastructur. Nici unul din aceste proiecte nu fac obiectul unei
proceduri EIA/SEA.
n continuare, sunt descrise cele mai importante astfel de proiecte:
Realizare Central hidroelectric de acumulare prin pompaj (CHEAP)
Tarnia - Lputeti
Proiectul a fost aprobat n Memorandumul Guvernului Romniei, n edina din 25.03.2009.
Amplasament: rul Someul Cald
Parametrii hidrotehnici:
-
Oportunitatea invesitiei:
77
instalat
= 500
Condiii optime pentru instalarea unei puteri de circa 2000 MW n centrale electrice
eoliene
78
Sunt prevzute lucrri de refacere a vechilor lucrri distruse la viiturile din 2008 (6.478 km),
precum i lucrri noi de: consolidare mal (3 km), decolmatare albie (0.75 km) i de
prelungire/consolidare traverse (1.638 km), n zona localitilor Crciuneti, Lacul Raelor,
Sarasu - Ciarda, Spna i Remei.
Lucrrile prevzute pe rul Tisa n zona de frontier sunt de mici dimensiuni i nu modific
starea ecologic a rului. Scopul acestora este de a reduce fenomenul de eroziune a
malului romnesc. nceperea execuiei acestor lucrri necesit concordare cu partea
ucrainean.
industriale cu risc potenial ridicat de poluare accidental din spaiul hidrografic Some
- Tisa, lund n considerare lista Zonelor industriale cu risc potenial ridicat din Romnia.
n tabelul 3.13 se evideniaz aceste surse, localizarea acestora, receptorul i indexul de
risc pentru ap.
Tabelul 3.13. Surse industriale cu risc potenial ridicat de poluare accidental
din spaiul hidrografic Some - Tisa
Nr.
Denumire
Localizare
Cursul de ap
receptor
SC
Mining
SA
WRI
5,0
Lpu/Some
7,4
Cisla/Vieu/ Tisa
7,5
7,3
(iaz Maramure
Aurul)
2
Maramure
Tuii
Sprie/ Ssar/
de Maramure
8,1
Lpu/Some
Sus)
5
Mina Baiu
Valea
Bistria Nasaud
(iaz Baiut/Maramure
Glodului/
8,1
Someul Mare
Lpu/Some
7,6
Mare/ Ssar/Lpu/Some
5,1
Mare/ Lpu/Some
6,9
Bloaja)
7
SC Cuprom SA Baia
Bucureti,
Sucursala
Maramure
Baia
Mare
8
UP
Central
Flotaia Baia
(iaz Maramure
Boznta)
9
SC
Capus/Someul
Cominex Capus/Cluj
Mic/ Some
Nemetalifere SA iazurile I, II (n
80
Nr.
Denumire
Localizare
Cursul de ap
WRI
receptor
5,0
funciune), III, IV
10
Bega Aghire/Cluj
SC
Nadas/Someul
6,0
Mic/ Some
Minerale SA (iaz
Bgara)
11
Someul
(iaz de decantare
Mic/Some
5,6
tip batal)
Denumire corp de
Denumire
Tip activitate
Suprafaa
hidrografic
ap/cod corp de
lac/
(pescuit, pepinier,
folosinei
ap
amenajare
cresctorie)/specia
piscicole/
cu destinaie
de pete
acvacultur
piscicol/
(ha)
acvacultur
Someul
Lac Ctina/
Mic
ROLW2.1.31.28_B1
Lac aga Mare/
Ctina
Pescuit, cresctorie
60
carpio),
crap
111
romnesc
ROLW2.1.31.28_B2
(cyprinus
alu
(stizostedion
lucioperca),
caras
carasius),
(carasius
roioar
(scardinus
erythrophthalmus),
biban
(perca
fluviatilis),
amur
(ctenopharyngodon
idella)
Potenialul ecologic al corpurilor de ap pentru acumulrile piscicole monitorizate
este prezentat n cap. 6.2 Caracterizarea strii apelor al Planului Naional de
Management.
Practicarea activitilor de piscicultur/acvacultur pot constitui presiuni asupra
corpului de ap atunci cnd:
-
obiectul unor restricii pentru protecia faunei, astfel nct n aceste zone activitatea de
pescuit comercial nu reprezint o presiune semnificativ. Este considerat ca fiind o
presiune asupra corpurilor de ap pescuitul comercial, atunci cnd acesta afecteaz fauna
acvatic, avifauna i alte elemente ale lanului trofic. Principalele presiuni identificate sunt
perturbarea habitatului, braconajul, capturile ne-intenionate.
84
85
(Driver-Pressure-State-Impact-Response-Activitate
antropic-Presiune-Stare-
poluarea cu nutrieni;
alterri hidromorfologice,
88
90
CAPITOLUL 4
91
92
93
Utilizarea
Stare
Geologic/hidrogeologic
Cod/Nume
Suprafa
Tip
Sub
Strate
Grad de
apei
Poluatori
protecie
frontalier/
Calita Cantita
ar
global
tiv
tiv
10
11
I, A
PG
Da/ Ungaria
PO, I
PU, PVU
Nu
presiune acoperite
1
Trans
1380/ ?
Nu
508
F+P
Nu
0.0 3.0
64.0
3. ROSO03/ Depresiunea Maramure
207
Da
135.0
PO, P
PVG
Nu
469
K+F
Nu
variabil
PO, P
PU, PVU
Nu
633
Nu
Da/ Ungaria
Nu
Nu
Nu
Nu
Nu
B**
terase
191
Nu
0.5 5.0
PO, Z, I
110
Nu
0.2 1.5
I, P
I, A, M
PM, PU
PM, PU
S
585
Nu
3.0 6.0
PO, I, P
I, M
PG,PM
B**
315
Nu
sub 7.5
PO, I, Z
I, Z, M
PG, PM
B**
414
Nu
94
PG, PM
525
Nu
2.0 4.0
I, P
1390/ ?
Da
circa 30
730
Da
124
134
ROSO13/
Conul
PM, PU
B**
Nu
PO, Z
PVG
Da/ Ungaria
peste 40
PO
PVG
Nu
Nu
variabil
PO
PU
Nu
Nu
5-15
PO
PG
Nu
Someului,
Pleistocen inferior
Suprafaa: are la numrtor suprafaa (kmp) din Romnia; pentru corpurile transfrontaliere la numitor este suprafaa total
a corpului.
Tip predominant: P-poros; K-karstic; F-fisural.
Sub presiune: Da/Nu/Mixt.
Strate acoperitoare: grosimea in metri a pachetului acoperitor.
Utilizarea apei: PO- alimentri cu ap populaie; IR - irigaii; I - industrie; P - piscicultur; Z zootehnie.
Poluatori:
I-industriali;
A-agricoli;
M-menajeri;
Z-
zootehnici
Gradul de protectie global: PVG - foarte bun; PG - bun; PM - medie; PU - nesatisfctoare; PVU - puternic
nesatisfctoare
Stare calitativ si cantitativ: Bun
(B)/Slab(S).
B**local stare calitativ slab
Transfrontalier: Da/Nu.
95
.
Fig. 4.1.2 Seciune geologic longitudinal n conul aluvionar al rului Some
96
Litologic, acviferul este constituit din nisipuri cu pietriuri i chiar bolovniuri, ale
cror granulaie scade dinspre est spre vest (grani), cu intercalaii lentiliforme sau
stratiforme de silturi nisipoase i argiloase.
Acviferul este continuu, se gsete la partea superioar, la adncimi de circa 5 m
(spre vest) i 10 m n extremitatea estic a corpului i are grosimi ce variaz ntre 5 i 15
m, crescnd spre est. Acest corp se dezvolt la partea superioar (pe circa 30 m grosime)
a unui pachet gros de circa 100 m de depozite tipice de con aluvionar, ncepnd de la
intrarea rului Some n Depresiunea Pannonic.
Direcia de curgere a apelor subterane (fig. 4.1.3.) este est-vest cu unele inflexiuni
locale ale hidroizohipselor, care denot influena captrii Mrtineti. n cea mai mare parte
a teritoriului, ns, aa cum se observ, comparnd suprafaa piezometric a acestuia cu
cea a corpului de ap de medie adncime cantonat n depozitele conului aluvionar al rului
Some, cele dou corpuri de ap au o funcionare hidrodinamic independent.
97
Figura 4.1.4 Diagramele Piper, Schoeller i Stiff efectuate pe baza analizelor chimice
ale unor foraje hidrogeologice amplasate pe suprafaa corpului de ap ROSO01
ROSO02 - Rurile Iza i Vieu
Acest corp de ap freatic se dezvolt n depresiunea Maramureului,
suprapunndu-se n mare parte peste bazinul hidrografic al Vieului i parial peste bazinul
superior al Izei.
Constituia petrografic a acestui spaiu, marcat de prezena dominant a gresiilor,
conglomeratelor i parial al nisipurilor paleogene, cu permeabilitate relativ ridicat,
constituie suportul unei reele fisurale ntinse. Modulul mediu al scurgerii subterane din
98
sistemul acvifer fisural este de 7-10 l/s/km2, ceea ce nseamn o rat de alimentare de
circa 250 mm/an.
A fost pus n eviden existena unor izvoare ale cror debite variaz ntre 0,2 i 1
l/s, cu un regim permanent.
Acviferul freatic din luncile si terasele rurilor Vieu i Iza, este constituit din
pietriuri i bolovniuri groase de 4-6 m, cu niveluri piezometrice situate la 0,1 3,0 m i
cu debite la pompare foarte reduse (sub 0,1 l /s /foraj).
Singurele subzone n care au fost nregistrate debite mai importante, cuprinse ntre
0,7 i 7 l/s /foraj, pentru denivelri de 0,3 1,3 m sunt cele situate la Bora i Vieul de
Sus.
Mare parte din arealul Munilor Lpu - ible, constituii din formaiuni paleogene
(n special eocene), reprezentate prin gresii, conglomerate i argile, care aparin fliului
transcarpatic, cantoneaz n zona activ (superficial) acvifere pentru care modulul mediu
multianual al scurgerii subterane se apreciaz la 5-7 l/s/km2.
Se poate concluziona c depresiunea Maramureului este deficitar n ape
subterane cu nivel liber (freatice), astfel nct pentru asigurarea alimentrilor cu ap
potabil este necesar s se recurg la captarea surselor de suprafa prin acumulri sau
captarea izvoarelor mai importante existente n cadrul depresiunii.
100
101
103
104
Din punct de vedere chimic, n lunca rului Someul Mare apa este de tip clorurat
bicarbonatat sodico calcic, din cauza cutelor diapire din zon, ceea ce determin un
caracter nepotabil al apei pe anumite sectoare (ap srat).
n zona Salva apele sunt de tipul bicarbonatat-calcice.
Pe afluenii Someului Mare, apa este, n general, de tipul bicarbonatato -calcica, cu
un coninut destul de ridicat n sulfai i cloruri, sau chiar cloro-sodica.
Diagramele Piper, Schoeller i Stiff (fig.4.1.8) executate pe apele forajelor de
observaie ale Reelei Hidrogeologice Naionale arat c acestea au o variaie foarte mare
a chimismului, de la bicarbonat calcic magnezian la bicarbonat clorosodic.
Fig. 4.1.8 Diagramele Piper, Schoeller i Stiff efectuate pe baza analizelor chimice ale
forajelor amplasate pe suprafaa corpului de ap ROSO09
Variaia mare a chimismului se datoreaz paragenezei minerale.
Sursele poteniale punctiforme de poluare sunt reprezentate de depozitele de
deeuri menajere neamenajate din zon.
Din punct de vedere al gradului de protecie global, corpul de ap se ncadreaz n
clasele de protecie bun i medie.
ROSO10 - Someul Mic, lunca i terasele
Corp de ap freatic este de tip poros - permeabil, localizat n depozitele aluviale de
vrst cuaternar ale luncii i terasei rului Someul Mic i ai afluenilor acestuia: Cpu,
Nda, Bora, Lonea i Fize.
105
106
Fig. 4.1.9 Diagramele Piper, Schoeller i Stiff efectuate pe baza analizelor chimice
ale forajelor Cluj, Jucu, Iclod, Gherla i Dej
Din punctul de vedere al paragenezei apele bicarbonatat calcice se datoreaz
carbonailor ce intr n alctuirea depozitelor aluviale, iar apele clorosodice sulfat
magneziene se datoreaz prezenei cutelor diapire.
ROS011 - Someul superior, lunca i terasele
Corp de ap freatic de tip poros permeabil este localizat n depozite aluvionare, de
vrst cuaternar, ale luncii i terasei rului Some i al afluenilor acestuia (Alma i
Agrij), din aval de confluena Someului Mare cu Someul Mic (n dreptul localitii Dej)
pn la intrarea Someului n Depresiunea Baia Mare.
Depozitele sunt alctuite din pietriuri, nisipuri, bolovniuri i au fost interceptate la
adncimi de 1,5 - 6 m n lunca i pn la 10 m n zonele de teras. Grosimea acestor
depozite variaz n general ntre 2 i 6 m.
Acoperiul stratului acvifer este alctuit din depozite argiloase siltice, cu dezvoltare
discontinu, avnd grosimi de 3 6 m n lunc i pn la 10 m n terase. Patul stratului
acvifer este constituit din marne i argile, local cu intercalaii de gipsuri, sare i gresii.
Nivelul hidrostatic se afl la adncimi de 1,5 - 5 m, fiind n general liber, sau uor
ascensional, atunci cnd n acoperiul stratului acvifer se afl formaiuni argiloase siltice,
uor permeabile.
Debitul specific are valori de la sub 1 l/s/m, pn la 7 l/s/m, coeficientul de filtraie
variaz ntre 11 - 186 m/zi, iar transmisivitatea ntre 75 - 532 m2/zi.
107
n zona localitii Dej, unde grosimea depozitelor aluvionare este mai mare i
granulatia mai grosier, debitul specific are valori cuprinse ntre 0,15-4,57 l /s /m, i
coeficientul de filtraie ntre 7,26-68,4 m/zi, iar transmisivitatea ntre 18,27-354 m2/zi.
Valori mai ridicate ale parametrilor hidrogeologici se nregistreaz pe prul Alma,
unde, pe anumite sectoare, coeficientul de filtraie are valori cuprinse ntre 135-250 m/zi,
iar transmisivitatea ntre 800 - 2400 m2/zi.
Acviferul se alimenteaz n principal din precipitaii, infiltraia eficace avnd valori de
31,5 - 63 mm/an i este drenat de ru..
Diagramele Piper, Schoeller i Stiff (fig.4.1.10) executate pe probele de ap
recoltate din forajele de observaie ale Reelei Hidrogeologice Naionale arat c acestea
variaz de bicarbonatat-calcic la bicarbonatat-calcic-sulfat-magnezian sau bicarbonatatcalcic- cloro-sodic.
ale
Reelei
Hidrogeologice
Naional
arat
acestea
variaz
de
Fig. 4.1.11 Diagramele Piper, Schoeller i Stiff efectuate pe baza analizelor chimice
ale forajelor amplasate pe suprafaa corpului de ap ROSO12
Curgerea apelor din acest corp este E-V cu gradieni aproximativ de 0,002 - 0,0003,
decresctori dinspre est spre vest. Un con de depresiune se nregistreaz n zona mai
intens exploatata a captrii Mrtineti (fig.4.1.12, 4.1.13).
ale Seriei de Bretila. Tipurile de roci menionate sunt de vrst precambrian. Structuraltectonic, Munii Rodnei sunt delimitai astfel: la nord, prin falia Rodnei (avnd direcia vestest) de golful (cuvertura post-tectogenetica) Bora; la vest, de cuvertura post-tectogenetica
din sectorul Mgura Mare-Parva; la sud, prin falii (avnd direcia generala vest-est) de
golful (cuvertura post-tectogenetica Brgu); la est, se racordeaz cu zona cristalin a
Carpailor Orientali.
Apa subteran circul pe fisurile i faliile rocilor cristaline, dar i pe suprafaa de
contact dintre cristalin i diferitele tipuri genetice de depozite cuaternare (deluviale, fluviale,
aluviale, coluviale, eluviale, glaciare etc.). Izvoarele provenite din cristalin i de la limita
dintre cristalin i depozitele cuaternare acoperitoare au debite cuprinse ntre 0,17 si 4,9 l /s.
Infiltraia eficace oscileaz ntre 94,5 i 157,5 mm/an, gradul de protecie fiind
nesatisfactor. Alimentarea corpului de apa subterana se realizeaz predominant din
precipitaii; cantitatea medie anual de precipitaii a fost n perioada 1961-2000 de 1200
mm.
Diagramele Piper, Schoeller i Stiff (fig.4.1.14) executate pe analizele apele
izvoarelor arat c majoritatea sunt bicarbonatat calcice magneziene. n zon apar i ape
minerale dintre care o parte sunt bicarbonatat clorosodice aa cum este cel de pe prul
Bi.
Fig. 4.1.14 Diagramele Piper, Schoeller i Stiff efectuate pe baza analizelor chimice
ale unor izvoare din corpul ROSO15
112
113
Denumire corp
Interdependent cu rul
ROSO01
Conul Someului
ROSO02
ROSO04
Munii Bihor-Vladeasa
ROSO06
Cmpia Carei
ROSO07
Rul Crasna
ROSO08
Depresiunea Lpu
ROSO09
terasele
Bistria
ROSO10
ROSO11
10
11
crt.
ap
terase)
Alma
ROSO12
ROSO17
Codul
corpului de
Denumire corp
ap
ROSO01
Conul Someului
ROSO02
Interdependent cu ecosistemul
terestru
Pajiti i pduri de alun i fag din
lungul rului Some
Padurea de larice Cotiui;
Padurea Ronioara.
Ecosisteme carstice din peterile
ROSO04
Munii Bihor-Vldeasa
114
ROSO06
ROSO09
ROSO12
ROSO17
Pdurea Urziceni
Cmpia Carei
Depresiunea Baia
Mare
Cmpia Turului
superior
115
116
Tabelul 4.3 - Exploatri semnificative de ape subterane (>= 1.500 mii m3 /an)
din spaiul hidrografic Some-Tisa
Nr.
Codul corpului
crt.
de ap
Numr
Nume captare
Localizare
subteran
1
ROSO02
ROSO09
ROSO13
ROSO13
puuri i
drenuri
SC ACATERM
Sighetu
SIGHET
Marmaiei
FLORETI
Cluj-Napoca
MARTINETI -
Micula
MICULA
Veti
DOBA - VETI
Volum captat
(mii m3 /an)
40 puturi
98 puturi
+3drenuri
48 puturi
32 puturi
1720
2874
8830
3179
sulfai, plumb, cadmiu, mercur, arsen etc) determinate, dup caz, pentru fiecare corp de
ap subteran.
n cazul corpurilor de ape subterane nepoluate s-au evaluat, n continuare,
presiunile antropice, astfel:
dac nu exist surse de poluare atunci corpul nu este la risc;
dac exist surse de poluare la suprafa s-a trecut la evaluarea gradului de
protecie global, prin luarea n consideraie a doi parametri eseniali, litologia
i infiltraia eficace (fig 4.4.1), astfel:
o conform caracteristicilor litologice ale stratelor acoperitoare se
consider urmtoarele clase de protecie:
-
mm/an
200
PM
PU
PVU
100
PG
PM
PU
Realimentare
subteran
PVG
PG
PM
F
M
U
Clasa de protecie a zonei acoperitoare
PVG = protecie global foarte bun; PG = protecie global bun; PM = protecie global
medie; PU = protecie global nesatisfctoare; PVU = protecie global puternic
nesatisfctoare.
118
119
CAPITOLUL 5
IDENTIFICAREA I CARTAREA ZONELOR PROTEJATE
Zonele protejate reprezint areale de pe teritoriul fiecarui bazin hidrografic care au
fost desemnate pe baza cerinelor speciale de protecie prevazute n legislaia comunitar.
Astfel, conform Directivei Cadru pentru Ap (Anexa IV), pe teritoriul spaiului
hidrografic Some-Tisa au fost identificate i cartate urmatoarele categorii de zone
protejate:
-
cuprind hri cu localizarea fiecarei categorii de zon protejat, precum i lista actelor
normative la nivel comunitar, naional i local pe baza carora au fost identificate i
desemnate aceste zone.
Menionm c datele utilizate pentru realizarea acestui capitol au la baz datele din
2009 privind zonele protejate cuprinse n Registrul zonelor protejate actualizat n anul 2009.
5.1. ZONE DE PROTECIE PENTRU CAPTRILE DE AP DESTINATE POTABILIZRII
Zonele de protecie pentru captrile de ap destinate potabilizrii reprezint zonele
pe corpurile de ap utilizate pentru captarea apei potabile destinate consumului uman, care
furnizeaz n medie cel putin 10 m3/zi sau deservesc cel putin 50 de persoane n funcie de
gradul diferit de risc fa de factorii de poluare, pentru fiecare captare se instituie n teren
zonele de protecie sanitar care pot fi cu regim sever sau de restricie, precum i
perimetrele de protecie hidrogeologic.
Legislaia specific este reprezentat de:
Directiva 98/83/CE privind calitatea apei destinate consumului uman;
Directiva 75/440/CEE privind cerinele de calitate pentru apa de suprafa destinate
prelevrii de Ap potabil.
Legea Apelor 107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare (inclusiv Legea
310/2004 i Legea 112/2006);
Hotrrea de Guvern 930/2005 privind caracterul i mrimea zonelor de protecie
sanitar;
Hotrrea de Guvern 100/2002 pentru aprobarea Normelor de calitate pe care
trebuie s le ndeplineasc apele de suprafa utilizate pentru potabilizare i a
Normativului privind metodele de msurare i frecvena de prelevare i analiz a
probelor din apele de suprafa destinate producerii de ap potabil, cu modificrile
i completrile ulterioare (HG 662/2005, HG 567/2006 i HG 210/2007).
La nivelul anului 2007 au fost inventariate un numr de 22 captri de ap din sursele
de suprafa, din care 18 au asigurate zone de protecie (81.82%). Pentru acestea, debitul
mediu prelevat a fost de 7385.7 l/s iar populaia deservit este reprezentat de 676537
locuitori. Pentru sursele de ap din subteran au fost inventariate un numr de 88 captri de
ap din care 72 au asigurate zone de protecie (81.82%). Pentru acestea, debitul mediu
prelevat a fost de 2989.29 l/s iar populaia deservit este reprezentat de 357656 locuitori.
121
123
A.
Ape salmonicole - definite ca fiind acele ape care permit sau ar putea permite
dezvoltarea populaiilor de peti aparinnd speciilor de salmonide, precum:
pstravul (Salmo trutta), lipanul (Thymallus thymallus) sau speciile de coregoni
(Coregonus). Precizm faptul c aceste specii nu au fost identificate ca specii
importante din punct de vedere economic.
Ape ciprinicole - definite ca fiind acele ape care permit sau ar putea permite
dezvoltarea populaiilor de peti aparinnd speciilor de ciprinide (Cyprinidae) sau
altor specii, cum ar fi tiuca (Esox lucius), bibanul (Perca fluviatilis). Aceste specii au
fost identificate ca specii importante din punct de vedere economic.
B.
2007, capturile semnificative au fost pentru speciile: pltic, batc, crap, caras, lin, oblete,
mrean, scobar, roioar, babuc, cosa, snger, novac, moruna, avat, tiuc, somn,
biban, alu i sturioni. Aceste specii sunt considerate de ctre autoritile responsabile n
domeniul pescuitului comercial ca fiind specii importante din punct de vedere economic i
se regsesc n zona ciprinicol.
Protejarea resurselor acvatice vii este definit conform Legii nr. 317/2009 pentru
aprobarea OUG nr. 23/2008 privind pescuitul i acvacultura, astfel nct anual, la
propunerea Ageniei Naionale pentru Pescuit i Acvacultura, prin Ordin comun al
124
C.
- arii de protecie special avifaunistic (SPA Special Protected Areas) 104830 ha;
- ituri de importan comunitar (SCI Sites of Community Importance) 334020 ha.
Astfel, la nivelul anului 2007, pentru spaiul hidrografic Some-Tisa, zonele destinate
pentru protecia habitatelor i speciilor unde meninerea sau mbuntirea strii apei este
un factor important totalizeaza un numar de 20 i o suprafa total de 362697.4 ha, din
care 6 sunt transfrontiere (Tabelul 5.1).
Tabelul 5.1 Ariile naturale protejate transfrontiere din spaiul hidrografic Some - Tisa
Nr.
crt.
protejate desemnate n
Romnia
Ucraina
Plan de
Management
Da
a Turului.
2 ROSCI0214 Rul Tur
128
Da
Nu
Valea Ierului.
4. ROSCI0020 Cmpia Careiului Ungaria - Necunoscut
5. ROSCI0251 Tisa Superioar Ucraina-Rezervaia
Nu
BiosfereiNu
Karpatskiy
6. ROSCI0124
Munii Maramureului.
Ucraina-
Rezervaia
BiosfereiDa
Karpatskiy.
129
130
Figura 5.4. Zone vulnerabile la nitrai din cadrul spaiului hidrografic Some-Tisa
Totalul terenului aflat n zonele vulnerabile din cadrul spaiului hidrografic SomeTisa este de 7725.68 km, mprit n: zona Iza - 864.56 km, zona Podiul
Transilvaniei -1666.26 km, zona Someul Inferior - 4048 km i zona Someul Superior 1146.86 km.
131
legislaiei
europene
domeniu
(Directiva
2006/7/CE
privind
132
CAPITOLUL 6
MONITORIZAREA I CARACTERIZAREA STRII APELOR
6.1. REELELE I PROGRAMELE DE MONITORIZARE
n conformitate cu Articolul 8 (1) al Directivei Cadru din domeniul apelor
(2000/60/EC), Statele Membre ale Uniunii Europene au stabilit programele de monitorizare
pentru apele de suprafa, apele subterane i zonele protejate n scopul cunoaterii i
clasificarii strii acestora n cadrul fiecrui district hidrografic.
n Romnia, programele de monitorizare stabilite au devenit operationale la
22.12.2006, aplicndu-se corpurilor de ap de suprafa, corpurilor de ap subteran i
zonelor protejate. Sistemul Naional de Monitoring Integrat al Apelor cuprinde urmatoarele 6
sub-sisteme:
ruri
lacuri
ape tranzitorii
ape costiere
ape subterane
ape uzate (monitoringul de control al apelor uzate evacuate n receptorii
naturali).
Mediile de investigare sunt reprezentate de ap, sedimente i biot, elementele de
calitate, parametri i frecvenele minime de monitorizare fiind n concordan cu cerinele
Directivei Cadru n domeniul apei, funcie de tipul de program.
Monitorizarea strii apelor n Romnia pe baza programelor de monitorizare stabilite
n conformitate cu Articolul 8 (1,2) al Directivei Cadru Ap se realizeaz de ctre
Administraia Naional Apele Romne prin unitaile sale teritoriale.
Programele de monitorizare a apelor de suprafa includ:
programul de supraveghere;
programul operaional;
programul de investigare.
n abordarea naional, o sectiune de monitorizare poate servi att programului de
supraveghere, ct i programului operaional de monitorizare.
Programele de monitorizare a apelor subterane includ:
133
Programul de supraveghere
Monitoringul de supraveghere are rolul de a evalua starea tuturor apelor din cadrul
bazinului hidrografic, furniznd informaii pentru: validarea procedurii de evaluare a
impactului, proiectarea eficient a viitoarelor programe de monitoring, evaluarea tendinei
de variaie pe termen lung a resurselor de ap, inclusiv datorit impactului activitilor
antropice.
n Romnia, programul de supraveghere se realizeaz n fiecare an, conform planului de
management. Majoritatea seciunior de monitorizare au fost definite ca fiind de
supraveghere.
134
Ruri
Pentru programul de supraveghere, la nivelul spaiului hidrografic Some - Tisa, numrul
seciunilor de monitorizare pentru ruri este de 144.
Elementele de calitate monitorizate, parametri i frecvenele de monitorizare pentru
fiecare element de calitate sunt prezentate n tabelul 6.1.
Tabel 6.1. Elemente, parametri i frecvene de monitorizare n programul de
supraveghere i operational - ruri
Elemente de calitate
Frecvena
Parametri
Program de
Program
Supraveghere Operaional
Elemente
biologice
Fitoplancton
Componena
(lista
taxonomic 2/an
nr.
densitate (expl/l)
135
de
specii)
3/an
Elemente de calitate
Frecvena
Parametri
Program de
Program
Supraveghere Operaional
Microfitobentos
Componena
(lista
taxonomic 2/an
nr.
de
3/an
specii)
densitate (expl/m2)
Macrofite
Componena
(lista
de
1/3 ani
specii)
densitate (expl/m2)
Zoobentos
Componena
(lista
taxonomic 2/an
nr.
de
3/an
specii)
densitate (expl/m )
Fauna piscicol
Componena
(lista
de
1/3 ani
specii)
(exp/100m2)
densitate
structura pe vrste
Nivelul i debitul apei
Elemente
H =
hidromorfolo
2 / zi * H =
Q = 20-60 /an* Q
gice
2 / zi *
=
60/an*
Regimul hidrologic Conectivitatea cu corpurile de 1/3 zile
1/3 zile
ap subteran
Continuitatea rului
1/6 ani
1/an
Parametri
1/6 ani
morfologici
albiei
Structura zonei riverane
Elemente
1/6 ani
Transparena
fizico-chimice
Materii
1/6 ani
1/6 ani
suspensie 6/an
6/12/an**
6/an
6/12/an**
Turbiditate
Culoare
Condiii termice
Temperatura
136
20-
Elemente de calitate
Frecvena
Parametri
Program de
Program
Supraveghere Operaional
Condiii
de oxigen
dizolvat 6/an
6/12/an**
oxigenare
Conductivitate/reziduu fix
6/an
6/12/an**
Starea acidifierii
pH
6/an
6/12/an**
6/an
6/12/an**
6/an
6/an
1)
12/an
12/an
6/an
6/an
micropoluani 1/an
1/an
Alcalinitate
Nutrieni
Azotii
Azotai
Amoniu
Ntotal
Ortofosfai
Ptotal
Clorofila "a"
(materii
n suspensie)
Substante
Metale grele i
prioritare
organici
(sedimente)
sedimente
Substane
Metale grele i
prioritare (biota)
Poluani
relevani
pentru
micropoluani
1/an
specifici 2)
6/an
6/an
6/an
6/an
neprioritari
Poluani
neprioritari (materii
137
Elemente de calitate
Parametri
Frecvena
Program de
Program
Supraveghere Operaional
n suspensie)
Poluani
neprioritari
1/an
pentru sedimente
(sedimente)
Poluani
1/an
Elemente
Alti poluani
3)
Parametri
6/an
6/an
4-12/an
e
* n cazul viiturilor, frecvena de monitorizare va fi crescut funcie de regimul hidrologic al rului
** se monitorizeaz de 12/an cnd CA este la risc datorit nutrienilor i substanelor organice
** se monitorizeaza de 6/an cnd CA este la risc datorita alterrilor hidromorfologice i
substanelor prioritare
*** numai n cazul seciunilor de captare a apei de suprafa n vederea obinerii apei potabile
1) Substanele prioritare (anexa X din Directiva Cadru - Decizia 2455/2001/EC): n cazul
existenei surselor de poluare care evacueaz astfel de substante;
2) Poluani specifici neprioritari (substane din Anexele 8 i 9 din Directiva Cadru): n cazul
existenei surselor de poluare care evacueaz astfel de substane;
3) Ali poluani: substane ce nu se regsesc n Anexele 8, 9 i 10 din Directiva Cadru: n cazul
existenei surselor de poluare care evacueaz astfel de substane.
Lacuri
La nivelul spaiului hidrografic Some - Tisa, reeaua pentru monitoringul de supraveghere
se realizez prin 23 de seciuni n cazul corpurilor de ap lacuri de acumulare. n cazul
corpurilor de ap lacuri naturale nu se realizeaz monitoring de supraveghere, toate
seciunile fiind de referin.
Elementele de calitate i frecvena de monitorizare pentru fiecare element de calitate
inclusiv parametri, sunt prezentate n tabelul 6.2. n cazul lacurilor de acumulare, dar i n
cazul unor lacuri naturale, monitorizarea elementelor fizico-chimice i biologice se face pe
sub-seciuni: suprafa, zona fotic i n unele cazuri limita zonei fotice.
138
Tabel 6.2. Elemente, parametri i frecvene de monitorizar n programul de supraveghere i operaional - lacuri
Frecvena
Elemente de calitate
Parametri
Lacuri
Lacuri de
Lacuri
Lacuri de
naturale
acumulare
naturale
acumulare
Program
Program
Program
Program
operaional
operaional
supraveghere supraveghere
Elemente
Fitoplancton
biologice
componena
taxonomic
(lista
de
nr.
specii)
4/an
4/an
4/an*
4/an*
specii) 1/an
1/an
2/an
2/an
1/3 ani
1/3 ani
1/3 ani
1/an
1/an
1/an
1/3 ani
1/3 ani
1/3 ani
densitate(expl./l)
biomasa(mg/l)
Microfitobentos
componena
taxonomic
(lista
de
nr.
densitate(exp./m2)
Macrofite
componena
taxonomic
(lista
de
nr.
densitate(exp./m2)
Zoobentosul
componena
taxonomic
(lista
de
nr.
specii) 1/an
densitate(exp./m )
Fauna piscicol
componena
taxonomic
(lista
de
densitate
nr.
specii)
(exp/100m2)
structura pe vrste
139
1/3 ani
Frecvena
Elemente de calitate
Parametri
Lacuri
Lacuri de
Lacuri
Lacuri de
naturale
acumulare
naturale
acumulare
Program
Program
Program
Program
operaional
operaional
supraveghere supraveghere
Nivelul
Elemente
apei
lac
afluente
i
i 1-30 / 30 zile
1/zi
1-30/30 zile
1/zi
1/6 ani
1/6 ani
1/6 ani
1/6 ani
1/3 zile
1/3 zile
1/3 zile
1/3 zile
1/6 ani
1/6 ani
1/6 ani
1/6 ani
1/6 ani
1/6 ani
4/an
4/an
4/an*
4/an*
4/an
4/an
4/an*
4/an*
defluente
Timpul
de
retenie
al
lacului
Conectivitatea lacului cu
corpurile de ap subteran
Variaia adncimii lacului
Parametri morfologici
Elemente
Transparena
fizico-chimice
discul
Sechi
turbiditate
culoare
Condiii termice
temperatura
140
Frecvena
Elemente de calitate
Parametri
Lacuri
Lacuri de
Lacuri
Lacuri de
naturale
acumulare
naturale
acumulare
Program
Program
Program
Program
operaional
operaional
supraveghere supraveghere
Condiii de oxigenare oxigen
dizolvat
4/an
4/an
4/an*
4/an*
4/an
4/an
4/an*
4/an*
4/an
4/an
4/an*
4/an*
4/an
4/an
4/an*
4/an*
12/an
12/an
12/an
12/an
COT i COD
Salinitate
conductivitate/reziduu fix
Starea acidifierii
pH
alcalinitate
Nutrieni
azotii
azotai
amoniu
Ntotal
ortofosfai
P
total
clorofila"a"
Substane
prioritare-1)
ap
141
Frecvena
Elemente de calitate
Parametri
Lacuri
Lacuri de
Lacuri
Lacuri de
naturale
acumulare
naturale
acumulare
Program
Program
Program
Program
operaional
operaional
supraveghere supraveghere
Substane
prioritare Metale
grele
micropoluani
(sedimente)
organici 1/an
1/an
1/an
1/an
1/an
1/an
prioritare Metale
(biot)
grele
micropoluani
organici
specifici 2)
4/an
4/an
4/an
4/an
1/an
1/an
1/an
1/an
1/an
4/an
4/an
4/an
4-12/an
4-12/an
4-12/an
neprioritari
Poluani
neprioritari
(sedimente)
Poluani
neprioritari (biot)
Ali poluani
3)
Elemente
Parametri
coliformi
microbiologice
bacteriologici**
fecali,
4/an
totali,
coliformi
streptococi
fecali, 4-12/an
Salmonella
* frecvena de monitorizare poate deveni lunar sau mai mare, funcie de evoluia procesului de eutrofizare (mai-septembrie)
142
Frecvena
Elemente de calitate
Parametri
Lacuri
Lacuri de
Lacuri
Lacuri de
naturale
acumulare
naturale
acumulare
Program
Program
Program
Program
operaional
operaional
supraveghere supraveghere
**numai n cazul seciunilor de captare a apei de suprafa n vederea obinerii de apa potabila i la lacurile utilizate pentru
imbiere(Techirghiol)
1) Substanele prioritare (anexa X din Directiva Cadru - Decizia 2455/2001/EC): n cazul existenei surselor de poluare care
evacueaz astfel de substante;
2) Poluani specifici neprioritari (substane din Anexele 8 i 9 din Directiva Cadru): n cazul existenei surselor de poluare care
evacueaz astfel de substane;
3) Ali poluani: substane ce nu se regsesc n Anexele 8, 9 i 10 din Directiva Cadru: n cazul existenei surselor de poluare care
evacueaz astfel de substane.
143
Programul operaional
Monitoringul operational are ca scop stabilirea strii corpurilor de ap din cadrul bazinului
hidografic ce prezinta riscul de a nu indeplini obiectivele de mediu i a strii corpurilor de ap
posibil la risc, precum i evaluarea oricror schimbri n starea acestor corpuri de ap,
schimbri datorate aplicrii programului de msuri. Programul operaional se aplic tuturor
corpurilor n care sunt evacuate substane prioritare.
Pentru spaiul hidrografic Some - Tisa, monitoringul operaional se realizeaz printr-un
numr de 99 seciuni de monitorizare.
Ruri
Reeaua pentru monitoringul operaional pentru ruri din cadrul spaiului hidrografic Some Tisa este alctuit dintr-un numr de 87 seciuni.
Elementele de calitate i frecvena de monitorizare
Directiva Cadru prevede ca monitoringul operaional s fie specific i s aib la baz
monitorizarea unor parametri relevani (care s indice riscul neatingerii strii bune). n
tabelul 6.1. se prezint elementele, parametri i frecvenele de monitorizare pentru
elementele biologice, hidromorfologice i fizico-chimice.
Lacuri
Reeaua pentru monitoringul operaional la lacuri n cadrul spaiului hidografic Some - Tisa
este alctuit dintr-un numr de 12 sectiuni.
Elementele de calitate i frecvena de monitorizare
n tabelul 6.2. se prezint elementele de calitate biologice, hidromorfologice i fizicochimice, parametri i frecvenele de monitorizare ale acestora. Ca i n cazul programului de
supraveghere, monitorizarea elementelor fizico-chimice i biologice se face pe profile (subseciuni): suprafa, zona fotic i n unele cazuri limita zonei fotice.
Programul de investigare
Programul de monitorizare investigativ n Romnia a fost stabilit pe baza prevederilor
Directivei Cadru n domeniul apei, fiind reprezentat de:
identificarea cauzelor depirilor limitelor prevzute n standardele de calitate i n
alte reglementri din domeniul gospodririi apelor,
146
147
Elemente
cantitative
Elemente
chimice
fizico-
Parametri
Program
Program
supraveghere
operaional
2-120/an
2-12/an la izvoare
oxigen
1/6 ani
2/an
pH
1/6 ani
2/an
conductivitate
1/6 ani
2/an
azotai
1/6 ani
2/an
amoniu
1/6 ani
2/an
148
2-120/an
2-12/an
izvoare
la
Frecvena
Elemente
Parametri
Program
Program
supraveghere
operaional
oxidabilitate(CCO-Mn)
1/6 ani
2/an
alcalinitate
1/6 ani
2/an
1/6 ani
2/an
1/6 ani
2/an
1/6 ani
2/an
1/6 ani
2/an
149
Frecvena
<10.000
4/an
10.000-30.000
8/an
30.000
12/an
150
151
starea
bun
valorile
elementelor
biologice
se
zonele
principiile
prezentate n Fig. 6.3., iar starea global este determinat de cea mai defavorabil
situaie, lund n considerare starea ecologic i starea chimic.
Clasificarea i ncadrarea n cele 5 clase ecologice se realizeaza prin compararea
valorilor parametrilor monitorizati specifici categoriilor de ap de suprafa (Tab. 6.1 6.2.) din seciunea respectiv cu valorile parametrilor din seciunea de referint sau cu
alterri antropice minore. Acest raport are valori intre 0 - 1, indicnd o stare cu att mai
bun cu ct se apropie de 1.
Transpunerea definiiilor normative ale Directivei Cadru Ap pentru starea
ecologic i stabilirea celor 5 clase se bazeaz pe studii tiinifice *.
Limitele dintre starea ecologic foarte bun/bun i bun/moderat n cadrul sistemelor
de clasificare ecologic sunt component a procesului european de intercalibrare,
asigurnd corelarea cu definiiile din Anexa V a Directivei Cadru Ap i comparabilitatea
acestora la nivel european (cap. 3.2.1, cap. 3.2.3).
153
Valorile
estimate
Da
Condiiile
Da
fizico-
Da
Condiiile
chimice ntrunesc
hidromorfologice
Stare
biologice de calitate
condiiile
intrunesc condiiile
FOARTE
ntrunesc condiiile
starea FOARTE
pentru starea
BUN
de referin?
BUN?
FOARTE BUN?
pentru
elementele
pentru
Nu
Valorile
Nu
Nu
estimate
pentru elementele
Condiiile fizico-chimice asigur
biologice de
calitate prezint
funcionarea ecosistemului i se
Da
abateri uoare de
la
Da
Stare
de standardele de calitate
valorile
BUN
pentru mediu?
condiiilor de
referin?
Nu
Este
Nu
Da
aceast
Stare
MODERAT
abatere
moderat?
Clasificarea se
face pe baza
abaterii
Nu
Da
elementelor
biologice de la
Este
condiiile
aceast
caracteristice
abatere
strii de referin
major?
Da
Stare
SLAB
Nu
Stare
PROAST
Fig. 6.3. Schema clasificrii strii ecologice a apelor de suprafa
154
poluanilor specifici
sintetici i
nesintetici,
precum
i pentru
caracterizarea strii din punct de vedere chimic, se aplic aceleai principii i criterii ca
n cazul corpurilor de ap naturale.
Neatingerea strii ecologice bune sau a potenialul ecologic bun de ctre
corpurile de ap naturale i puternic modificate, respectiv artificiale datorit
poluanilor specifici sintetici i nesintetici, se va reprezenta pe hart printr-un
punct negru.
156
condiii de oxigenare (oxigen dizolvat), starea acidifierii (pH), nutrieni (N-NH4, N-NO2,
N-NO3, P-PO4, fosfor total); lacuri - condiii de oxigenare (oxigen dizolvat) i nutrieni
(fosfor total);
- poluani specifici: ruri i lacuri: Zn, Cu, As, Cr, toluen, acenaften, xilen, fenoli, PCB;
157
158
159
Starea
corpurilor
de
ap
pe
baza
elementelor
biologice
investigate
160
macrozoobentosului,
precum
pe
baza
elementelor
fizico-chimice
aplicrii
principiului
gruprii
corpurilor
de
ap
(consecin
162
163
Lacuri naturale
Starea ecologic a lacurilor naturale (fig 6.3.6., fig. 6.3.7) s-a bazat pe analiza
fitoplanctonului (considerat element reprezentativ), a parametrilor fizico-chimici generali
i a poluanilor specifici. n spaiul hidrografic Some-Tisa, din totalul de 3 corpuri de
ap - lacuri naturale:
1 (33.3 %) sunt n stare ecologic bun
1 (33.3 %) sunt n stare ecologic moderat
1 (33.3 %) este n stare ecologic slab
164
de condiiile hidromorfologice ale PEM i (b) pot fi diferite de acelea ale oricarui tip de corp de
ap de suprafa natural deoarece nici un astfel de tip natural nu este n totalitate comparabil.
Directiva Cadru Ap definete condiiile hidromorfologice ale PEM ca fiind acelea
compatibile doar cu impactul asupra corpurilor de ap care rezult din caracteristicile
artificiale sau puternic modificate ale corpului de ap din momentul n care au fost luate toate
msurile de reducere (atenuare) a impactului acestora pentru a asigura cea mai bun
apropiere de continuitatea ecologic, n special cu privire la migrarea faunei i la locurile
adecvate (habitate) pentru depunerea icrelor i reproducere.
Msurile de reducere la care se face referire n definiia condiiilor hidromorfologice ale
PEM se limiteaz la cele care nu vor avea un efect negativ semnificativ asupra mediului i
folosinei/folosinelor care sunt dependente de caracteristicile modificate.
Caracterizarea potenialului ecologic pentru corpurile puternic modificate i
artificiale (ruri, lacuri de acumulare) din s.h. Some-Tisa, are la baz aplicarea
principiului celei mai defavorabile situaii dintre elementele biologice i fizico-chimice
relevante.
Ruri
In cazul rurilor, caracterizarea potenialul ecologic (fig. 6.3.2.) s-a bazat pe analiza
macronevertebratelor bentice, pe existena petilor migratori, pe analiza elementelor
fizico-chimice generale i a poluanilor specifici, constatndu-se c din 14 corpuri de
ap puternic modificate din s.h. Some-Tisa 2 (14.3 %) ating potenialul ecologic bun
i 12 (85.70 %) ating potenialul ecologic moderat.
166
Lacuri de acumulare
Potenialul ecologic al corpurilor de ap puternic modificate pe baza
fitoplanctonului, a prezenei faunei piscicole migratoare, a parametrilor fizico-chimici
generali i ai poluanilor specifici, corespunzatoare claselor de potenial definite se
prezinta astfel (fig. 6.3.2.):
11 (84.6 %) corpuri de ap ating potenialul ecologic bun
2 (15.4 %) corpuri de ap ating potenialul ecologic moderat
n cazul lacurilor de acumulare, evaluarea potenialului ecologic s-a realizat avnd
n vedere elementele fizico-chimice generale: condiii de oxigenare (oxigen dizolvat),
nutrieni (fosfor total) i starea acidifierii (pH) n conformitate cu metodologiile din Anexa
6.1.5 a Planului Naional de Management.
Evaluarea pe baza poluanilor specifici s-a realizat procednd ca i n cazul celorlalte
categorii de corpuri de ap.
Din punct de vedere al strii chimice evaluarea s-a fcut n acelai mod cu cea
efectuat pentru corpurile de ap naturale, avnd aceleai obiective, respectiv standardele
de mediu definite de Directiva 2008/105/CE.
La nivelul spaiului hidrografic Some-Tisa, din totalul de 13 corpuri de apa puternic
modificate (lacuri de acumulare) 100% ating starea chimic bun.
Pentru cele 22 corpuri de ap artificiale din s.h. Somes-Tisa (fig. 6.3.2.) s-a
nregistrat urmtoarea situaie:
16 (72.73 %) corpuri de ap ating potenialul ecologic maxim i bun
6 (27.27 %) corpuri de ap ating potentialul ecologic moderat
De asemenea, starea chimic bun a corpurilor de ap artificiale a fost atins de 20
(90.91%) corpuri de ap artificiale.
Caracterizarea potenialului ecologic al lacurilor de acumulare, precum i al
corpurilor de ap artificiale are un grad de confiden sczut.
167
subteran este astfel nct resursele de ap subteran disponibile nu sunt depite de rata
de captare medie anual pe termen lung.
Pentru evaluarea strii cantitative a corpurilor de ap subteran s-au utilizat
recomandrile ghidului European n domeniu, elaborat n cadrul Strategiei Comune de
Implementare a Directivei Cadru. Astfel, au fost utilizate criteriile urmtoare:
bilanul hidric
conexiunea cu apele de suprafa
influena asupra ecosistemelor terestre dependente de ap subteran
intruziunea apei saline sau a altor intruziuni
Prin aplicarea acestor criterii n evaluarea strii cantitative a corpurilor de ap
subteran a rezultat faptul ca toate corpurile de ap subteran delimitate sunt n stare
cantitativ bun.
Starea calitativ (chimic)
Metodologia evalurii strii corpurilor de ap subteran a urmat, n general,
recomandrile documentului ndrumar asupra strii apelor subterane i evalurii
tendinelor realizat de Grupul de Lucru C Ape Subterane al Comisiei Europene.
Evaluarea strii corpurilor de ap subteran s-a realizat pe baza comparrii analizelor
chimice efectuate n anii 2007 i 2006 cu valorile prag (TV), valori ce au fost determinate
pentru fiecare corp de ap subteran n parte (prezentate n subcapitolul 7.2).
Primul pas al metodologiei adoptate a fost verificarea depirii TV. n cazul n care
nu au fost nregistrate depiri ale TV corpul de ap subteran a fost considerat ca fiind n
stare chimic bun. n cazul n care s-au nregistrat depiri ale acestor valori, pentru
evaluarea strii au fost efectuate urmtoarele teste recomandate de documentul amintit:
Testul intruziunilor saline sau de alt natur: acest test a fost considerat ca
nefiind relevant pentru corpurile de ap subteran din spaiul hidrografic SomeTisa;
acestui test s-a verificat dac depirile TV s-au nregistrat n zone unde poluanii ar
putea fi transferai ctre apele de suprafa; dac ncrcarea de poluant transferat
din corpul de ap subteran ctre corpul de ap de suprafa nu depete 50% din
ncrcarea total a acestuia din urm, corpul a fost considerat ca fiind n stare
chimic bun din punct de vedere a acestui test;
Testul ndeplinirii cerinelor articolului 7(3) al Directivei Cadru: s-a verificat dac
exist dovada creterii necesitii de tratare a apei subterane captate ca urmare a
depirilor nregistrate, caz n care corpul a fost considerat ca fiind n stare chimic
slab din punct de vedere al acestui test.
n final, pentru a considera corpul de ap subteran n stare chimic bun a fost
169
170
In anul 2007, acest corp de ap nu a fost monitorizat din punct de vedere calitativ, dar se
consider c acesta se afl n stare bun, avnd n vedere c are o protecie foarte bun
i este sub presiune.
ROSO04 - Munii Bihor - Vldeasa
Pentru acest corp de ap subteran nu au fost suficiente date pentru determinarea
fondului natural i, implicit, a valorilor de prag.
In anul 2007 au fost analizate probe de ap recoltate din trei izvoare, Galbena, Pstrvriei
i Boga, rezultatele acestora artnd c nu exist depiri ale concentraiei maxim admise
conform Legii 458/2002 modificat i completat cu Legea 311/2004, la nici un indicator
analizat.
Pe baza acestor rezultate i a faptului c acest corp de ap subteran se dezvolt
n zon montan, unde exist o protecie natural mpotriva unor activiti antropice
potenial poluante, se consider c acesta se afl, din punct de vedere calitativ, n stare
bun.
173
Forajele de urmrire a polurii din zona Baia Mare, aparinnd obiectivelor economice din
zon, au pus n eviden depiri ale valorilor de prag la indicatorii Pb (CUPROM Baia
Mare), Cd (CUPROM Baia Mare), SO4 (CUPROM Baia Mare, ROMPLUMB Baia Mare),
NH4 (SC COMBINAR SA Baia Mare) i PO4 (SC AURUL Baia Mare).
Au fost nregistrate, de asemenea, valori mai mari dect valorile fondului natural la
indicatorii Ni, Cu i Zn (SC AURUL Baia Mare, CUPROM Baia Mare).
Pe baza rezultatelor analizelor chimice i a distribuiei punctelor de monitorizare pe
suprafaa corpului de ap subteran, se consider c din punct de vedere calitativ, n
general, acesta este n stare bun., cu excepia extremitii nord-estice a acestuia,
respectiv zona industrial minier Baia Mare, care se afl n stare slab.
Menionm c n anul 2003 acest corp de ap subteran a fost declarat la risc pentru
indicatorii NH4, Cu, Pb, Zn, As, Cl, SO4 (Bretotean et al., 2006).
ROSO13 - Conul Someului, Pleistocen inferior
Corpul de ap subteran ROSO13 a fost monitorizat prin analizarea probelor de ap
recoltate din 9 foraje, dintre care 7 sunt foraje aparinnd Reelei hidrogeologice naionale i
2 sunt foraje de exploatare.
Rezultatele analizelor chimice arat depiri ale valorilor de prag doar ntr-un singur
punct de monitorizare, la indicatorul NH4 (Mesteacn), astfel nct acest corp de ap
subteran se afl, din punct de vedere calitativ, n stare bun.
174
Rezultatele analizelor chimice nu arat depiri ale valorilor prag la nici un indicator,
astfel nct corpul de ap subteran ROSO15 se afl, din punct de vedere calitativ, n
stare bun.
175
Nr
crt
Seciunea
de
prelevare
Cursul de
ap
Utilizator
Populaia
de ap pentru
deservit
potabilizare
(nr. loc)
standard de
prelevat
tratare a
(l/s)
staiei
9548
11.48
A2
10000
45.15
A2
8850
54.28
A2
4561
12.37
A2
85606
408.83
A2
3250
8.28
A2
38678
458.74
A3
301856
1726.99
A2
Primria Biu
1014
1.3
A1
Primria Cavnic
2271
8.19
A1
S.C. AQUABIS
1
Priz Anie
Anie
S.A.
Bistria
Priz
Nasud
Rebra
Some
S.C. EDILITARA
Beclean
Mare
S.A. Beclean
Bistria
S.C. AQUABIS
Bistria
Brgului
Priz
Bistria
Priz
Cuma
S.C. AQUABIS
Bistria
S.A.
Bistria
S.C. AQUABIS
Geamnu
S.A.
Bistria
Priz baraj
Some
Cuzdrioara
Mare
SC Some SA Dej
SC Compania de
S.A.
Bistria
Priz
8
Nasud
Priz
Priz
4
secia Cluj
Negru
Berbin-
10
Priz Uzin
cioara,
de Ap
Valea Alb,
Valea uior
176
Nr
crt
11
12
Seciunea
de
prelevare
Cursul de
ap
Priz Uzin
Gutin
de Ap
(afluent ru
Boldu
Cavnic)
Priz
Vitaspria
Limpedea
Utilizator
Populaia
de ap pentru
deservit
potabilizare
(nr. loc)
E.M. Cavnic
standard de
prelevat
tratare a
(l/s)
staiei
750
3.92
A1
9150
8.12
A1
110288
486.92
A2
69550
296.76
A2
4000
16
A1
0 (rezerv)
A2
38.81
A2
0 (rezerv)
A2
8.74
A2
Priz
13
acumulare
Strmtori
Firiza
Firiza
Priz
14 acumulare
SC Compania de
Crasna
sectia Zalu
Vrsolt
15
Priz Uzin
de Ap
Balasina,
Serviciul Public
Belivaca i
Canal
Cislioara
Baia Bora
Captare
16
Recom
Tur
Negreti
Captare
17
Recom
Valea Rea
Negreti
Captare
18
Recom
Valea Alb
Negreti
19
ap Some SA -
10375
Captare
Talna
Politex
Mare
Negreti-Oa
177
2100
178
unui potenial ecologic bun, ceea ce presupune conservarea amenajrii rului n condiiile
n care el se afl n prezent i mbuntirea calitii i regimului apei.
Conform aricolului 2.8 din Directiva Cadru Ap, corpurile de ap artificiale sunt
corpurile de ap de suprafa create prin activitatea uman. De exemplu, se consider
corpuri de ap artificiale derivaiile interbazinale, canalele pentru navigaie, porturi, docuri
etc. Ca i n cazul corpurilor de ap puternic modificate, corpurile de ap artificiale au ca
obiectiv atingerea unui potenial ecologic bun.
Analiza presiunilor hidromorfologice n conformitate cu prevederile articolului 5 al
Directivei Cadru Ap a condus la clasificarea preliminar a corpurilor de ap identificate n
capitolul 3.3, n trei categorii: corpuri de ap naturale, puternic modificate/artificiale i
corpuri canditate la puternic modificate, utiliznd criterii abiotice (tabel 6.6).
Testul de desemnare s-a aplicat corpurilor de ap candidate la puternic
modificate i corpurilor de ap preliminar desemnate puternic modificate (stabilite pe
baza criteriilor abiotice pentru delimitarea corpurilor de ap ca urmare a aciunii presiunilor
semnificative Tabel 6.6), care nu ating starea ecologica bun (SEB) din punct de vedere
al elementelor biologice, consecin a alterrilor hidromorfologice.
Acelai principiu s-a aplicat i corpurilor de ap nepermanente.
Deoarece metodologia pentru elaborarea sistemelor de clasificare i evaluare
global a strii apelor de suprafa (ruri, lacuri, ape tranzitorii, ape costiere) conform
cerinelor Directivei Cadru pe baza elementelor biologice, chimice i hidromorfologice a fost
finalizat i a fost parcurs i testul de desemnare final a corpurilor de ap, n momentul de
fa, clasificarea corpurilor de ap cuprinde 3 categorii: corpuri naturale, corpuri puternic
modificate i corpuri artificiale.
Un corp de ap poate fi incadrat n categoria corpurilor de ap puternic
modificate sau artificiale daca nu este n stare ecologica bun (utiliznd datele din
2007) i a parcurs toate etapele din testul de desemnare conform cu articolul 4.3 din
Directiva Cadru Ap (figura 6.4).
179
Construcii
Nr.
hidrotehnice
crt.
(alterri
Efecte
Parametrii ce reflect
presiunea
hidromorfologice)
Lucrri de barare
transversal
a) baraje,
transportului sedimentelor i
deversoare,
migrrii biotei 1)
sau
nlimea obstacolului (cm)
natural/cva
si-natural
Corpcandidat
la CAPM
CAPM
<1
>3
< 20
20 50
> 50
>100
100 - 50
< 50
< 50
50 - 100
> 1003)
< 30
30 - 70
> 70
< 30
30 - 70
> 70
< 30
30 - 70
> 70
praguri de fund
b) lacuri de
acumulare -
evacuare unde
Gradientul (des)creterii
pulsatorii
Lucrri n lungul
rului
a) diguri,
2
Corp
amenajri
agricole,
piscicole, etc
b) Lucrri de
Lungime lucrare de
regularizare i
consolidare
biotei
de apa (%)
maluri, tieri de
meandre
3
restituii folosine
(evacuri),
derivaii
1)
2)
< 30
30 - 70
> 70
< 10
10 - 50
> 50
> 100
100 - 50
< 50
Q* = 1,25 x Q95% (m3/s)+ 0,05 pentru Q95% < 200 l/s pentru bazine cu suprafaa < 3000 km2;
Dac suprafaa bazinului > 3000 km2 se vor considera debitele de servitute menionate n regulamentele de exploatare ale
acumulrilor.
Pentru bazine cu Q95% < 0.1 m3/s Q*=1,1* Q95%;
Q95% = debitul mediu lunar minim anual cu asigurarea de 95 % (mc/s)
3)
frecvena > 1 / zi
181
182
Corpurile de ap care au fost desemnate corpuri puternic modificate n primul plan se vor
reevalua n urmatoarele planuri i vor putea fi desemnate corpuri naturale ca urmare a
imbuntirii strii lor. Este posibil aceast abordare deoarece obiectivele de mediu
pentru corpurile de ap puternic modificate sunt mai puin severe dect cele pentru
corpurile naturale, prin urmare se poate trece de la un obiectiv mai puin sever la un
obiectiv mai sever n urmtoarele planuri.
Desemnarea final a corpurilor de ap artificiale i a corpurilor de ap puternic
modificate s-a realizat conform metodologiei Administraiei Naionale Apele Romne
Desemnarea final a corpurilor de ap puternic modificate i artificiale elaborat
n conformitate cu ghidul european CIS Guidance no.4 Identification and Designation of
Heavily Modified and Artificial Water Bodies
Principalele etape se refer la identificarea msurilor de renaturare i analizarea
lor, identificarea impactului msurilor asupra folosinelor i a mediului n sensul larg al
cuvntului, analiza opiunilor alternative (alte msuri) i justificarea desemnrii pentru
fiecare corp de ap.
183
asupra
folosinelor/activitailor
menionate
Directiva
Cadru
Apa.
Folosinele/activitile specifice menionate n Art 4(3) (a) din DCA sunt urmatoarele:
alimentri cu ap, hidroenergie, irigaii, regularizri, combaterea inundaiilor, drenaje,
navigaie, porturi, activiti recreaionale i alte activiti umane la fel de importante.
Efecte semnificativ negative asupra folosinelor/activitailor specifice
a) Dispariia complet a folosinei de ap:
184
Nr.
Activiti
Tipul de
Nr.
crt.
antropice
presiune
msur
Realizarea
1.1
Eficien
Denumire
pasaje
de
pentru
ihtiofaunei
apei
ndeprtarea
barierelor transversale
1.2
refacerea
conectivitii
longitudinale
cursului de ap
Capturarea
1.3.
mbuntirea
trecere -
- Creterea biodiversitaii
mbuntirea
parametrilor de stare a
apei
-Refacerea unor habitate
i - Creterea biodiversitii
transportul
migratori,
inclusiv diversitii
repopularea
biologice
genetice
- Creterea biodiversitii
Morfologic
1.4
Restaurarea
umede
Amenajri
Atenuarea
debitelor
maxime
Hidrotehnice
1.5
va
conduce
la
Nr.
Activiti
Tipul de
Nr.
crt.
antropice
presiune
msur
Eficien
Denumire
regimului
hidrologic
pentru
lacurile de acumulare
care
1.6
satisfacerea
- Asigurarea cu apa a
folosinelor de ap i folosinelor
compatibilitatea
acestuia cu cerinele
ecologice
Hidrologic
Imbuntirea
1.7
continuitii
transportului
sedimentelor
Refacerea
peisajului
natural
- Creterea biodiversitii
Reducerea locurilor de munc (cu mai mult de 10% pe termen lung - 20 ani,
sau cu mai mult dect 2% / an).
folosinei
hidroenergetice
sau
187
alimentrilor
cu
ap,
opiunea
Aspecte legale
188
293 corpuri de ap naturale (290 din categoria ruri i 3 din categoria lacuri
naturale);
27 corpuri de ap puternic modificate (14 din categoria ruri i 13 din
categoria lacuri de acumulare);
22 corpuri de ap artificiale;
190
Criterii hidromorfologice:
1. Bariere cu h > 0,4 m n ru cu biota migratoare:
- baraj Mnstirea (H baraj = 5 m; S = 2,5 km2; V util = 0,005 mil m3)
- 2 praguri de fund: pod loc. Apahida (hm 985; H = 0,8 m); zona loc. Gherla (hm 1515; H
= 2,5 m)
2. Lucrri longitudinale:
Lungime sector = 80 km; lungime diguri = 21 km; aprri de mal = 4 km
ETAPA II - Caracterizarea folosinelor i a mediului
Caracterizarea folosinei:
- activitate principal baraj Mnstirea: hidroenergie (Pi = 0,8 Mw; V turbinat =
6.4mil.m3/an; energie produs: 1313 Mwh/an)
- activitate principal praguri de fund: reducerea vitezei de curgere a apei, corectarea
pantei, reducerea fenomenelor de eroziune i oxigenarea apei
- activitate principal diguri, regularizri, aprri de mal: aprare mpotriva inundaiilor
(pentru loc. Livada, Gherla i Dej) i a eroziunii malurilor.
Caracterizarea mediului n general
1) Starea corpului de ap:
- Elemente biologice (peti i MZB): stare bun
- Elemente fizico-chimice generale: stare moderat
- Poluani specifici: stare moderat
- Potenial ecologic: moderat (confiden joas)
- Stare chimic: proast (confiden joas)
- Stare global: proast
2) Specii migratoare:
- Bnrscu: zonare mrean i scobar cu speciile migratoare scobar, mrean, moruna,
pltic
- Specii de peti migratori identificai de laboratorul DAST: mrean, scobar
ETAPA III - Identificarea msurilor de restaurare
1. Dotare baraj Mnstirea cu pasaj pentru migrarea ihtiofaunei
2. Dotare praguri de fund cu canale n pant pentru migrarea ihtiofaunei
192
193
CAPITOLUL 7
OBIECTIVE DE MEDIU
Obiectivele de mediu prevzute n Directiva Cadru Ap, reprezint unul dintre
elementele centrale ale acestei reglementri europene, avnd ca scop protecia pe
termen lung, utilizarea i gospodrirea durabil a apelor.
Directiva Cadru Ap stabilete n Art. 4 (n special, pct. 1) obiectivele de mediu
indicnd ca elemente principale:
prevenirea deteriorrii strii apelor de suprafa i subterane (articolul 4.1.(a)
(i), articolul 4.1.(b) (i));
protecia, mbuntirea i restaurarea tuturor corpurilor de ap de suprafa,
inclusiv a celor care fac obiectul desemnrii corpurilor de ap puternic
modificate i artificiale, precum i a corpurilor de ap subteran n vederea
atingerii strii bune pn n 2015 (articolul 4.1 (a) (b) (ii));
protecia i mbuntirea corpurilor de ap puternic modificate i artificiale n
vederea atingerii potenialului ecologic bun i a strii chimice bune pn
n 2015 (articolul 4.1.(a) (iii));
reducerea progresiv a polurii cu substane prioritare i ncetarea evacurilor
de substane prioritar periculoase n apele de suprafa prin implementarea
msurilor necesare;
reducerea tendinelor semnificative i susinute de cretere a poluanilor n apele
subterane;
atingerea standardelor i obiectivelor stabilite pentru zonele protejate de
ctre legislaia comunitar (articolul 4.1(c)).
n esen, atingerea obiectivelor de mediu pn n 2015, include:
pentru corpurile de apa de suprafa: atingerea strii ecologice bune i a strii
chimice bune, respectiv a potenialului ecologic bun i a strii chimice bune pentru
corpurile de ap puternic modificate i artificiale
pentru corpurile de ap subterane: atingerea strii chimice bune i a strii
cantitative bune
194
Calcularea valorilor fondului natural (NBL) ca percentila 90 din probele rmase sau
percentila 50 din toate probele (fr a elimina forajele prin aplicarea criteriilor
cloruri i azotai); percentila 50 se aplic atunci cnd, dac s-ar aplica cele dou
criterii mai sus menionate, rmn prea puine foraje (sub 20)
Analizarea i validarea valorile fondului natural obinute avnd n vedere
caracteristicile litologice i hidrogeologice ale corpului de ap subteran (analiza
specialistului expert judgement)
Valorile prag TV au fost determinate utiliznd ca punct de pornire valorile fondului
natural NBL, ce au fost comparate cu un standard sau cu o valoare de referin.
n Romnia s-au folosit ca valori de referin valorile concentraiilor maxim admise
CMA conform Legii privind calitatea apei potabile (Legea 458/2002) completat cu
Legea pentru modificarea i completarea Legii 458/2002 privind calitatea apei potabile
(Legea 311/2004) i standardul pentru ape de suprafa Ordinul 161/2006 pentru
aprobarea Normativului privind clasificarea calitii apelor de suprafa n vederea
stabilirii strii ecologice a corpurilor de ap. Dintre aceste standarde se utilizeaz valorile
cele mai restrictive, dar avnd n vedere utilizrile relevante ale apei subterane i
legturile hidraulice slabe dintre acestea i apele de suprafa, s-a optat pentru folosirea
valorilor din Legea 458/2002 (conform Anexei II.A din GWD).
198
Din compararea valorilor fondului natural NBL cu valorile de referin (CMA) din
Legea 458/2002 au aprut urmtoarele situaii:
valoare fondului natural a fost mai mic dect valoarea CMA, situaie n care
valoarea prag TV a fost considerat ca fiind egal cu valoarea CMA;
valoarea fondului natural a fost mai mare dect valoarea CMA, situaie n care
valoarea prag s-a obinut prin nmulirea valorii fondului natural cu un coeficient de
multiplicare E = 1,2 (conform Guidance on Groundwater Status and Trend
Assessment).
Aceast valoare a fost aleas avnd n vedere, pe de-o parte, faptul c prin
metodologia de determinare a NBL - percentila de 90 - 10% din valori sunt mai mari decat
NBL determinat, iar, pe de alt parte, erorilor care au aprut n urma efecturii operaiilor
de prelevare, conservare i procesare a probelor. Valorile obinute au fost rotunjite n sens
cresctor, numrul de zecimale pentru fiecare indicator fiind n funcie de ordinul de
mrime al CMA din Legea 458/2002. Validarea valorilor prag s-a facut avndu-se n
vedere caracteristicile litologice i hidrologeologice ale fiecrui corp de ap subteran
(expert judgement).
Aceast metodologie a fost aplicat pentru determinarea NBL i TV pentru toate
corpurile de ap subteran din spaiul hidrografic Some - Tisa. Valorile acestora sunt
prezentate n Anexa 7.2.
Obiectivele de mediu pentru zonele protejate sunt cele specificate n legislatia care
le desemneaz, aa cum se arat n capitolul 5.
Obiectivele de mediu generale ale directivelor specifice se refer la:
protecia sntii oamenilor mpotriva efectelor oricrui tip de contaminare a
apei potabile prin asigurarea calitii ei de ap curata i sanogen - zone de
protecie pentru captrile de ap destinate potabilizrii.
protecia i ameliorarea calitii acelor ape dulci care ntrein sau care, dac
poluarea ar fi redus ori eliminat, ar putea intreine ihtiofauna, precum i
protecia i ameliorarea calitii acelor ape marine i salmastre n scopul
susinerii vieii i dezvoltrii speciilor de molute bivalve i molute gasteropode
199
polurii
cu
nitrai
raionalizarea
optimizarea
utilizrii
200
CAPITOLUL 8
ANALIZA ECONOMIC
8.1. ANALIZA ECONOMIC A UTILIZRII APEI
8.1.1. Caracterizare general
Obiectivul acestei seciuni este de a evalua importana apei pentru folosine,
precum i a dezvoltrii socio-economice a bazinului hidrografic.
Analiza importanei economice a utilizrii apei furnizeaz profilul economic al
bazinului din punct de vedere al indicatorilor demografici i macro-economici privind
populaia i veniturile populaiei exprimate prin PIB/spaiu hidrografic precum i evoluia n
timp a acestora pentru a putea evidenia tendinele cerinei de ap. Totodata este
furnizata i o caracterizare a folosinelor de ap, precum i a activitilor specifice de
gospodrire a apelor specifice bazinului.
Spaiul hidrografic al Direciei de Ap Some-Tisa este situat n Regiunea de
Dezvoltare Nord-Vest, pe teritoriul administrativ a 5 judee: Bistria-Nasud, Cluj, Slaj,
Maramure, Satu Mare. Regiunea Nord-Vest particip la formarea PIB-ului naional cu o
pondere de aproximativ 12%, ceea ce o claseaz pe poziia 3 ntre cele 8 regiuni ale
Romniei.
Din punct de vedere al evolutiei demografice n ultimii 7 ani se constat o scdere a
populaiei, cauzat n principal de migraie, precum i de scderea sporului natural al
populaiei n ultimii ani. n Tabelul 8.1. se prezint situaia demografic i situaia
indicatorilor macroeconomici afereni spaiului hidrografic Some - Tisa.
Anul
2004
Populaia
PIB
PIB /locuitor
n spaiul hidrografic
Regiunea de
Regiunea de
Some-Tisa
Dezvoltare
Dezvoltare Nord-
(mii locuitori)
Nord-Vest
Vest
Urban
Rural
(milioane lei)
(lei/loc)
1032
868
30310.3
11068.4
201
2005
1049
851
34620.4
12647.2
2006
1046
849
2007
1053
839
29809
s ubteran
s ubteran
0
Dunare
Dunare
s uprafata
136970
s uprafata
50000
100000
150000
20055 mii m3 pentru agricultur (din care: 309 mii m3 pentru irigaii i
19746 mii m3 pentru acvacultura)
204
Din sursele subterane a fost livrat un volum de ap 29809 mii m3 din care pentru:
-
20055
A gric ultura
A gric ultura
42484
8908
Indus trie
Indus trie
74431
20896
P opulatie
P opulatie
0
20000
P opulatie
40000
Indus trie
60000
80000
10000
P opulatie
A gric ultura
20000
Indus trie
30000
A gric ultura
surse de suprafa
surse subterane
19129
A gric ultura
56934
A gric ultura
Indus trie
Indus trie
P opulatie
61799
P opulatie
20000
40000
60000
80000
E purate
c ores punz ator
47518
E purate
ins ufic ient
70712
4968
Neepurate
Nu nec es ita
epurare
22289
0
20000
40000
60000
80000
206
207
Populaie conectat la
Populaie conectat la
canalizare
staii de epurare
alimentare cu ap
Anul
2000
2001
2002
2006
Total
Urban
Rural
Total
Urban
Rural
Total
Urban
Rural
mii
mii
mii
mii
mii
mii
mii
mii
mii
loc.
loc.
loc.
loc.
loc.
loc.
loc.
loc.
loc.
1034
906
128
834
804
30
796
776
19,5
52,16
84,84
13,97
42,06
75,27
3,25
40,14
72,65
2,14
1033
904
129
838
808
30
800
780
19,8
52,26
85,39
14,02
42,42
76,33
3,27
40,49
73,70
2,17
1023
885
138
821
791
30
784
764
20
53,17
88,49
14,93
42,70
79,11
3,27
40,77
76,42
2,17
1087
939
148
832
810
22
804
784
20
57,39
89,89
17,34
43,93
77,46
2,65
42,45
74,96
2,41
Raportat la nivelul anului 2002 (67.900 mii mc) - Roof Report, n anul 2007 se
constat o cretere a volumelor de ap potabil pentru populaie introdus n reea
(81.981 mii m3) cu circa 20%, volum ce cuprinde ap potabil pentru uz casnic i uz
public, consecin a creterii populaiei cu acces la serviciile publice de alimentare cu ap.
n acest context, este de notat procesul de cretere a ratei de racordare a
populaiei la reeaua centralizat de alimentare cu ap de la 52,16% n 2000 la 57,39% n
2006, i nceputul creterii gradului de racordare la reeaua de canalizare de la 42,06% n
2000 la 43,93% n 2006, i la staiile de epurare a apelor uzate de la 40,14% n 2000 la
42,45%. n 2006, ca urmare a demarrii lucrrilor de investiii n domeniul implementrii
Directivei 98/83/CE privind calitatea apei destinate consumului uman i a Directivei
91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane. Diferenele dintre ratele de racordare
n mediul urban i rural apar datorit transformrilor de ordin administrativ, n sensul
trecerii unor localiti rurale la rangul de ora.
Datele preliminare au la baza premisele estimrii realizate la nivelul Administraiei
Naionale Apele Romne n baza datelor statistice nregistrate la nivelul Institutului
208
Populatie echivalenta
racordata la Statiile de
Epurare
1,012,754
Populatie echivalenta
racordata la reteaua de
canalizare
1,043,159
2,176,930
Total populatie
echivalenta
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
209
Staii de epurare
Staii de epurare
apelor uzate
cu treapt
cu treapt
avansate/staii
mecanic
mecanic+
moderne cu treapt
biologic
Anul
teriar
de
epurare
(reducere
azot)
Numr Capacitate Numr Capacitate Numr Capacitate
2007
Staii
Numr
Capacitate
total
total
total
total
total
total
total
total
numr
1000 l.e.
numr
1000 l.e.
numr
1000 l.e.
numr
1000 l.e.
27
1245
21
881
360
210
8.3.
MECANISMUL
ECONOMICO-FINANCIAR
DOMENIUL
ACTIVITII
COSTURILOR
PENTRU
ACTIVITILE
SPECIFICE
DE
GOSPODRIRE A APELOR
8.3.1. Evaluarea recuperrii costurilor pentru activitile specifice de gospodrire
a apelor specifice bazinului
Mecanismul economic specific n domeniul gospodririi cantitative i
calitative a resurselor de ap include sistemul de contribuii, pli, bonificaii i
penaliti, ca parte a modului de finanare pe principii economice a Administraiei
Naionale Apele Romne (i implicit ale tuturor Direciilor de Ape) n scopul funcionrii
n siguran a Sistemului Naional de Gospodrire a Apelor n conformitate cu articolul
108 din Constituia Romniei, republicat la articolul 4 alin (5) din Ordonana de
Urgen a Guvernului 107/2002 privind infiinarea Administraiei Naionale Apele
Romne aprobat cu modificri prin Legea 404/2003, cu modificrile i completarile
ulterioare i al Articolului 81, alin (1) din Legea Apelor 107/1996 cu modificrile i
completrile ulterioare.
Sistemul de pli se bazeaz pe regula beneficiarul, respectiv poluatorul
pltete n funcie de activitile specifice de gospodrire a apelor specifice bazinului
prestate i de cele privind folosirea raional a resurselor de ap. n funcie de modul de
211
212
CALITATE
ALTELE
de reglementare
Penaliti
pentru
concentraiilor
admise
ale
evacuate
pentru
exploatarea
de
valorificarea
patrimoniului
Tarife
Contribuii
legate
pentru
activiti
alte
conexe
necesare desfurrii
activitii
lacurilor de acumulare
de
baza
etc.)
Tarife pentru serviciile comune de
captare, pompare i transport
Tarife
pentru
potenialului apelor cu
valorificarea
asigurarea
%
14
12
10
8
6
4
2
0
operatori gos podarie
c omunala, indus trie
216
mii lei
30000
25000
20000
15000
10000
5000
ti
ra
te
r
ie
is
at
e
pe
de
ce
og
id
ro
l
Si
at
ii
st
ex
in
ec
fs
ut
id
ar
tie
M
on
Lu
ito
rin
cr
ar
id
Pr
re
ap
ot
ec
t,c
tre
pl
,i n
Ex
el
or
ap
p
in
s
e,
re
ur
su
ri,
su
re
rs
To
ta
l
cu
ch
rs
u
ri
el
ap
tu
ie
li
217
cazul
gestiunii
delegate
pentru
funcionarea
serviciului,
autoritile
administraiei publice locale transfera unuia sau mai multor operatori toate sarcinile i
responsabilitile privind furnizarea/prestarea serviciilor de utiliti publice, ct i
administrarea i exploatarea sistemelor de alimentare cu ap i de canalizare aferente
acestuia, pe baza unui contract denumit n continuare contract de delegare a gestiunii.
n conformitate cu Art.20 - Legea 241/2006, operatorii care desfoar activitatea
de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu ap i de canalizare n regim de
gestiune delegata sunt cei stabilii prin Legea nr. 51/2006.
Operatorii servicii de alimentare cu ap, canalizare i epurare i desfoar
activitatea de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu ap i de canalizare prin
exploatarea i administrarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente acestuia, pe baza
contractului de delegare a gestiunii i a licenei eliberate de A.N.R.S.C.
Contractul de delegare a gestiunii se aprob prin hotarrea de atribuire, adoptat
de Consiliile Locale, Consiliile Judeene, Consiliul General al Municipiului Bucureti sau
de Asociaia de Dezvoltare Comunitar, dup caz. n condiiile legii, contractul de
delegare a gestiunii poate fi materializat printr-un:
a) contract de concesiune;
b) contract de parteneriat public-privat.
n conformitate cu Art.340 - Legea 241/2006, preurile i tarifele pentru plata
serviciului de alimentare cu ap i de canalizare se fundamenteaz, se stabilesc, se
ajusteaz, se modific, se avizeaz i se aprob n condiiile Legii nr. 51/2006.
Fundamentarea preurilor i tarifelor serviciului de alimentare cu ap i de
canalizare se face de ctre operator, astfel nct structura i nivelul acestora:
a) s acopere costul justificat economic al furnizrii/prestrii serviciului;
b) s asigure funcionarea eficient i n siguran a serviciului, protecia i
conservarea mediului, precum i sntatea populaiei;
c) s descurajeze consumul excesiv i s ncurajeze investiiile de capital;
218
Tarif ap
potabil
potabil
Denumire operator
consumato
ri casnici
consumat
ori
industriali
Tarif
canalizare
consumato
ri casnici
Tarif
canalizare
consumat
ori
industriali
1,60
1,60
0,77
0,77
- secia Dej
1,94
1,94
0,98
0,98
- sectia Gherla
2,01
2,01
0,83
0,83
2,18
2,18
0,71
0,71
1,90
1,90
1,04
1,04
1,79
1,79
0,74
0,74
1,75
1,75
0,89
0,89
- secia Cluj
seciile
imleu
Zalu,
Silvaniei,
Jibou,
Cehu
Silvaniei
SC APASERV SA Satu Mare,
secia Carei
RAJA Aquabis SA
Bistria-Nasud
SC Vital SA Baia Mare
220
CAPITOLUL 9
PROGRAME DE MSURI
Directiva Cadru Ap (DCA), adoptat la 23 octombrie 2000 de ctre Parlamentul
European i Consiliu, are ca obiectiv ambiios stabilirea unui cadru European unic i
coherent pentru politica i gestiunea apelor, integrnd deopotriv i directivele
europene din domeniul apelor. Se fixeaz astfel un cadru de protecie a apelor care s
permit:
-
222
ii.
Instrumente legislative;
ii.
Instrumente administrative;
iii.
iv.
v.
Controlul emisiilor;
vi.
x.
xi.
Proiecte de construcie;
226
strategice
naionale
care
asigur
cadrul
general
de
229
Sntii
(MS)
Scopul activitilor
potabile,
consilierea
populaiei
diseminarea
informaiei, raportarea.
Instituii
Ministerul
Mediului
colaboratoare
Internelor (MAI)
(MM),
Ministerul
Administraiei
Mediului,
230
va
elabora
planul
si
calendarul
aprovizionarea
distribuitorii
cu
ap
de
potabil,
ap
vor
asigura
conformarea
cu
Perioada de tranziie
solicitat
decembrie 2015
231
numai cu avizarea acestora de ctre MS (Ordinul ministrului sntii nr. 1030 din 20
august 2009 privind aprobarea procedurilor de reglementare sanitar pentru
proiectele de amplasare, amenajare, construire i pentru funcionarea obiectivelor ce
desfoar activiti cu risc pentru starea de sntate a populaiei);
colaborarea dintre autoritile locale implicate (sntate public, administraie
public, mediu, serviciile de ap) pentru remedierea deficienelor i realizarea
conformrii etapizate;
informarea populaiei n situaia n care se constat probe necorespunztoare pentru
un parametru relevant pentru sntatea public i asupra msurilor ce trebuie luate;
notificarea mbolnvirilor asociate apei conform Ordinului ministrului sntii i
familiei 8/2000 privind informarea operativ n probleme de epidemiologie i igien;
elaborarea raportului anual privind monitorizarea calitii apei de but n mediul
urban.
Msurile necesare pentru mbuntirea calitii apei destinate consumului uman
vor avea o eficien n ceea ce privete:
mbuntirea eficienei de tratare a apei brute n vederea respectrii prevederilor
Directivei 98/83/CE i a termenelor asumate prin Poziia Comun (ex. limita clorului
rezidual n apa distribuit de 0,2-0,5 mg/l);
Asigurarea condiiilor de prelevare a apei brute;
nlocuirea materialelor care nu corespund standardelor i regulamentelor europene
(conducte din azbest);
mbuntirea condiiilor tehnice de distribuie a apei brute i potabile n
conformitate cu standardele europene;
mbuntirea performanelor hidraulice ale reelei de distribuie i a apei potabile;
Reducerea pierderilor de ap pe reelele de aduciune i distribuie a apei (obiectiv
10 - 25%);
Creterea gradului de conectare la reeaua de alimentare cu ap potabil n scopul
respectrii termenelor i angajamentelor asumate;
Asigurarea Dezvoltrii sistemului de furnizare a apei potabile ctre populaie.
Cheltuielile estimate de la bugetul de Stat, bugetele locale, fondurile structurale
i de coeziune, alte fonduri (ISPA, SAPARD, SAMTID etc.), parteneriatele publice
private n perioada 2004 - 2015 sunt prezentate pentru fiecare localitate n Anexa 9.2 i
centralizat n Tabelul 9.1. Costurile de investiii au fost estimate pe baza informaiilor
din: Master planurile judeene aprobate pn n prezent (pentru judeele Cluj i Salaj)
233
sau n curs de aprobare (pentru judeele Satu - Mare, Maramure i Bistria - Nsud),
pe baza programelor de etapizare sau proiectelor (pentru acele msuri finalizate sau
prevzute), precum i pe baza aplicrii metodologiei ANAR Aplicarea metodologiei de
recuperare a costurilor n domeniul apelor la nivelul spaiului hidrografic Some -Tisa,
aplicnd costurile unitare utilizate la elaborarea Master Planurilor judeene. Costurile de
investiii totale necesare implementrii cerinelor Directivei sunt n valoare de 705.789
mil. Euro.
Tabel 9.1 Msuri necesare pentru asigurarea alimentrii cu ap potabil
a localitilor din spaiul hidrografic Some-Tisa
Cod
Nr.
crt.
familie
Termen de
de
conformare
msuri
Costuri
Investiii
(Euro)
Costuri de
operare&
ntreinere
anuale (Euro)
Reabilitarea/modernizarea
infrastructurii
existente
1.1.a
2005-2015
17 191 474
1.1.a1
2006-2015
2 8510 076
2 280 805
1.1.a2
2007-2015
31 399 028
2 647 292
pentru ap
Reabilitarea
surselor
alimentare
cu
(reabilitarea
de
ap
i dotarea
echipamente
cu
captrilor
reabilitarea
facilitilor
de
filtrare,
dozare,
modernizarea
de
234
Cod
Nr.
crt.
familie
Termen de
de
conformare
msuri
Costuri
Investiii
(Euro)
Costuri de
operare&
ntreinere
anuale (Euro)
automatizare i aparatur de
analiz pentru laborator)
Reabilitarea
sistemului
de
de
transport,
conductelor de distribuie la
utilizatori,
rezervoarelor
1.1.a3
2005-2015
12 263 377
1.1.b
2004-2015
37 046 571
1.1.b1
2005-2015
11 798 969
1.1.b2
2006-2015
69 210 702
5 262 191
1.1.b3
2004-2015
19 985 411
2004-2015
54 238 045
de
surselor
alimentare
cu
(construirea
de
ap
i dotarea
cu
de
suprafa
subteran;
extinderea/construirea
de
pentru
apa
de
suprafa i subteran)
Construirea
de
staii
de
tratare a apei
Extinderea/construirea
sistemului de distribuie a apei
TOTAL sh Some - Tisa
pn
2015
stabilirea
structurilor
regionale
eficiente
pentru
Responsibilitate
237
Ministerul Mediului
uzate
Stabilirea sistemului de monitoring al evacurilor de ape
uzate
Ministerul
Adminsitraiei
i Internelor
Dezvoltrii,
Publice
Locuinelor
Garda
modernizarea
construcia
sistemelor
de
colectare
Ministerul
Lucrrilor
Naional
de
Mediu
Asigurarea
avizrii/autorizrii
evacurii
apelor
uzate
Administraia
Naional
Apele
Romne
(Direcile de Ap)
i NTPA 002/2002
Monitoringul apelor de suprafa, a receptorilor naturali n
care se evacueaz apele uzate urbane sau industriale
Autoritatea Naional de
Reglementare
Serviciile
pentru
Publice
Gospodrie
de
Comunal
(ANSRC)
Administraia
public
local
Companii Locale de Ap
i Canalizare
(sub
autoritatea
municipalitii
238
Responsabilitatea
realizrii
programelor
de
aciune
pentru
reabilitarea,
239
Staii de epurare
Sisteme de colectare
Numr
Total l.e.
racordai
Numr
Total l.e.
racordai
2010
39
1162917
32
1080213
2013
17
237532
222477
2015
45
351159
52
409474
2018
125
289810
134
329254
Total
226
2041418
226
2041418
Valorile din Tabelul 9.2. au fost preluate din Master Planurile judeene Cluj i
Slaj i acolo unde acestea n-au fost disponibile n forma final, informaiile au fost
estimate prin metodologia elaborat de ANAR n 2006 privind recuperarea costurilor.
Cheltuielile estimate de la bugetul de stat, bugetele locale, fondurile structurale
i de coeziune, alte fonduri (ISPA, SAPARD, SAMTID etc.), parteneriatele publice
private n perioada 2004 - 2018 sunt prezentate pentru fiecare aglomerare (inclusiv
240
pentru aglomerrile cu mai puin de 2000 l.e) n Anexa 9.3 i n mod centralizat n
Tabelul 9.3.
Costurile de investiii totale necesare implementrii cerinelor Directivei sunt n
valoare de 1061,91 mil. Euro.
Tabel 9.3. Msurile necesare pentru implementarea cerinelor Directivei
91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane
n spaiul hidrografic Some - Tisa
Costuri de
Cod
Nr.
crt.
familie
Termen de
de
conformare
msuri
Costuri
operare&
Investiii
ntreinere
(Euro)
anuale
(Euro)
Reabilitarea/modernizarea
sistemului de colectare i
epurare
apelor
uzate
1.2.a
2004-2018
9 576 712
1.2.a1
2004-2018
90 368 684
5 714 349
1.2.a2
2005-2018
94 137 536
3 861 631
1.2.a3
2005-2018
14 655
733
1.2.b
2005-2018
46 811 065
1.2.b1
2005-2018
42 263 275
1.2.b2
2005-2018
4 547 790
existent
Reabilitarea
reelelor
de
canalizare
1
Modernizarea/Reabilitarea
staiei de epurare
Aplicarea
programelor
eliminare
de
substanelor
treptat
substanelor
prioritar
Construirea/extinderea
reelelor de canalizare
Construirea/extinderea
staiilor de epurare
241
Costuri de
Cod
Nr.
crt.
familie
Termen de
de
conformare
msuri
Managementul
deeurilor
nepericuloase (nmol)
Reabilitarea
3
facilitilor
Costuri
operare&
Investiii
ntreinere
(Euro)
anuale
(Euro)
1.2.c
2005-2018
5 389 623
1.2.c1
2005-2018
5 389 623
1.2.c4
2008-2018
1.3
2005-2018
4 750
1.4
2005-2018
133 500
2005-2018
1061914224
56 387 777
de
depozitare,
utilizare)
Incinerare
Instruirea
(msuri
personalului
pentru
ntarirea
capacitii organizatorice i
4
mbuntirea
managementului
introducerea
i
principiilor
moderne de operare)
Alte
5
msuri
(Studii
de
reale de finanare pentru lucrrile din domeniile serviciilor de ap, ct i a unui cadru
credibil i stabil de planificare a investiiilor pe baza unor principii recunoscute la nivel
internaional (de exemplu, subsidiaritatea, eficien i poluatorul platete).
Resursele financiare avute n vedere sunt: utilizarea de fonduri multilaterale sau
nerambursabile, credite pentru finanarea serviciilor publice i investiii n infrastructura
cu garanii guvernamentale sau locale, stimularea participrii capitalului privat i a
parteneriatelor public-private (30% bugetul de stat i local, 40% din fonduri eropene structurale i de coeziune) i 30% din alte surse (imprumuturi, perteneriate, etc.).
Msurile aplicate sunt menite s asigure eficiene de epurare conforme cu
prevederile Directivei 91/271/CEE, respectiv minim 70 - 90% CBO8, 75% CCO-Cr, 90%
MTS, 70 - 80% Nt i 80% Pt, astfel nct efluentul de la staia de epurare s aib o
calitate conform legislaiei n vigoare (HG 352/2005).
Romnia a beneficiat de importante instrumente financiare de pre-aderare ale
Uniunii Europene (ISPA, SAPARD, SAMTID, PHARE) care au permis asigurarea n
primii ani a susinerii financiare necesare pentru realizarea lucrrilor de investiii n
infrastructura n domeniul canalizrii i epurrii apelor uzate. De la data aderrii, n
calitate de Stat membru, Romnia beneficiz de fonduri de coeziune pentru
infrastructura de mediu. n vederea accesrii fondurilor europene, Ministerul Mediului a
elaborat Programul Operaional Sectorial (POS Mediu), n concordan cu Liniile
directoare ale strategiei comunitare, Planul de Dezvoltare Naional, Cadrul Naional
Strategic de Referin pentru Perioada de Programare 2007 - 2013. Obiectivul axei
prioritare 1 Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat, n valoare de
3,267 miliarde Euro (85% finanare din fonduri de Coeziune) are drept obiectiv
mbuntirea calitii i a accesului la infrastructura de ap i ap uzat, prin
asigurarea serviciilor de alimentare, canalizare i epurare n majoritatea zonelor urbane
pn n 2015 i stabilirea structurilor regionale eficiente pentru managementul serviciilor
de ap.
La aceste fonduri se vor aduga permanent cele provenite de la bugetul statului,
administraia local sau intreprinztorii privai, astfel nct n perioada de tranziie
solicitat, pentru atingerea conformrii, s existe suficiente posibiliti de finanare
pentru lucrrilor de investiii planificate.
DIRECTIVA 86/278/EEC privind protecia mediului i n special a solurilor cnd se
utilizeaz nmoluri de la staiile de epurare n agricultur
243
Valorile pentru concentraiile de metale grele (cadmiu, cupru, nichel, plumb, zinc i
mercur) n solurile pe care se aplic nmoluri, concentraiile de metale grele din
nmoluri i cantitile maxime anuale ale acestor metale grele care pot fi introduse
n solurile cu destinaie agricol
Interzicerea utilizrii nmolurilor atunci cnd unul sau mai multe metale grele din
soluri depesc valorile limit pe care le stabilesc i necesitatea de a lua msuri
pentru asigurarea ca aceste valori limit s nu fie depite ca urmare a utilizrii
nmolurilor
Utilizate n agricultur
1280.23
Incinerare
10164.69
11444.92
30% valorificate energetic i 40% prin alte metode (depozitare temporar, utilizare n
lucrri de reconstrucie ecologic a zonelor miniere, n silvicultur, depozitare n
depozite speciale).
Din analiza Master Planurilor judeene care au primit finanare pe baza aplicaiilor
de la Comsia European se remarc faptul c soluiile recomandate i acceptate de
administraiile locale sunt cele de tratare a nmolului n staiile de epurare, cu
producerea de energie prin fermentare anaerob n metantancuri i depozitarea
ulterioar a acestora pe platforme n incinta staiei sau n alte platformele pentru deeuri
locale sau zonale. Se recomand i mprtierea pe terenuri agricole a nmolurilor, dar
numai n zonele agricole, de cmpie, cu luarea n considerare i a cerinelor Directivei
Nitrai. Fa de cantitile de nmol rezultat de la staiile de epurare a apelor uzate
urbane i industriale existente n anul 2007, de circa 5063.27 tone substan uscat/an,
se estimeaz c se va ajunge n anul 2018 la 42854.32 tone substan uscat/an. Ca
atare, procentele privind cantitile de nmol produse ce vor fi valorificate/utilizate sunt
urmtoarele:
-
20% agricultur;
10% incinerare;
247
existena a 22 aglomerri mari cu peste 150000 l.e. care vor avea staii de epurare
cu trept avansat de ndeprtare a coninutului de nutrieni i vor fi responsabile de
producerea unor cantiti importante de nmol.
Sunt necesare investiii importante pentru construirea unor instalaii adecvate de
tratare a nmolului rezultat din staiile de epurare pentru ca acesta s poat fi utilizat n
agricultur, investiii legate de construirea noilor staii de epurare sau de modernizarea
celor existente. Se menioneaz c aceste investiii au fost prevzute n POS Mediu, la
Axa prioritar 1 Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat. Astfel,
costurile de investiie i operare pentru lucrrile de utilizare a nmolului au fost estimate
n cadrul Master Planurilor judeene n mod integrat cu lucrrile necesare staiilor de
epurare (Anexa 9.3). Acestea au fost estimate avnd n vedere costurile unitare pentru
reabilitarea facilitilor de tratare, depozitare i utilizare a nmolului secundar/teriar
(prelucrare, depozitare, utilizare, transport) de circa 107 - 355 /ton nmol s.u. n ceea
ce privete utilizarea nmolului n agricultur i silvicultur, costurile aferente pentru
investiii i operare a lucrrilor sunt considerate a fi:
-
249
250
specifice
stabilite
pentru
fiecare
unitate
care
omologheaz,
254
Interzicerea scoaterii (definitive sau temporare) din circuit agricol sau silvic a
terenurilor de pe raza ariilor naturale protejate;
Msuri speciale n vederea conservrii unor habitate naturale i/sau specii slbatice
de interes comunitar;
Zonarea intern;
256
Interzicerea activitilor din siturile Natura 2000 i cele din afara ariilor naturale
protejate care au efect semnificativ asupra habitatelor i speciilor pentru protecia i
conservarea psrilor slbatice;
Ministerul Mediului
(MM)
Scopul activitilor
colaboratoare
Implementare
Perioada
tranziie
de
Nu exist perioad de tranziie.
solicitat
Statele Membre pun n aplicare dispoziiile legale, de reglementare i
administrative necesare aducerii la ndeplinire a directivei n termen de doi ani de la
notificarea acesteia. Romnia a transpus prevederile Directivelor 79/409/CEE i
92/43/CEE prin OUG 154/2008 pentru modificarea i completarea OUG 57/2007 privind
regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei
slbatice i prin Legea vntorii i proteciei fondului cinegetic 407/2006. n 2007 a
transmis Comisiei Europene informaiile privind ariile de protecie special avifaunistic,
inclusiv actul normativ de desemnarea a acestora (HG 1284/2007 privind declararea
ariilor de protecie special avifaunistic ca parte integrant a reelei Natura 2000 n
Romnia) i ariile speciale de conservare (OM 1964/2007 privind instituirea regimului
de arie naturala protejata a siturilor de importanta comunitar, ca parte integranta a
reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia).
La intervale de trei ani, ncepnd cu sfritul celor 2 ani de la notificarea
Directivei Pasri (79/409/CEE), Statele Membre transmit Comisiei Europene un raport
asupra punerii n aplicare a prevederilor legislative naionale. Romnia va trebui s
raporteze la Comisia European n anul 2010. La fiecare ase ani, ncepnd cu data
expirrii termenului de doi ani de la notificarea Directivei Habitate (92/43/CEE), statele
membre ntocmesc un raport asupra punerii n aplicare a msurilor adoptate n temeiul
directivei. Romnia va trebui s raporteze la Comisia European n anul 2013.
Msuri pentru implementarea cerinelor
n procesul de implementare a Reelei Natura 2000 trebuie implicai toi factorii
interesai, respectiv instituii publice, autoriti ale administraiei publice locale,
259
de raportare, accentul pe anumite capitole, hri etc.). Aceast atribuie revine custozilor
sau administratorilor de arii naturale protejate. n Anexa 9.21 sunt prezentate msurile
suplimentare necesare pentru buna conservare a habitatelor i speciilor dependente de
ap.
Costurile pentru ndeplinirea msurilor necesare implementrii cerinelor
directivelor 79/409/CEE privind conservarea psrilor slbatice (Directiva Psri) i
92/43/CEE privind conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice (Directiva
Habitate) sunt reprezentate pn n prezent de cheltuielile realizate n cadrul proiectelor
Phare i LIFE Natura ale Administraiei Fondului de Mediu derulate sau aflate n
derulare, cheltuielile de la bugetul de stat, bugetele administraiilor de parcuri naturale i
naionale. Acestea se vor realiza pentru ntocmirea:
-
realizarea
de
panouri
informative,
materiale
brouri
pentru
contientizarea publicului.
Anexa 9.6 prezint proiecte privind Directiva Habitate 92/43/CEE i Directiva
Psri 79/409/CEE, inclusiv perioadele de desfurare i sumele alocate. Sumele
pentru aceast prioritate conform POS Mediu vor fi finanate din Fondul European
pentru Dezvoltare Regional i sunt prevzui din aproximativ 150 mil. . Aceste sume
sunt destinate n mod deosebit conformrii cu Directivele Psri i Habitate, pentru
ntrirea sistemului instituional n scopul asigurrii controlului, aplicrii legislaiei i
asigurrii unei capaciti instituionale suficiente pentru pregtirea i implementarea
planurilor de management pentru ariile protejate. Obiectivul este acela de a asigura
managementul corespunztor al ariilor protejate pentru
a stopa
degradarea
261
Stabilirea de valori limit de emisie i parametrii tehnici pe baza BAT (articolul 9,18,
Anexa I, II i III din Directiva 96/61/CE)
262
263
activitilor,
pentru
evitarea
oricrui
risc
de
poluare
pentru
aducerea
secretariatul de risc;
sau private sau pentru modificarea ori extinderea activitilor existente, inclusiv pentru
proiecte de dezafectare, care pot avea impact semnificativ asupra mediului. Acordul de
mediu este valabil pe toat perioada punerii n aplicare a proiectului
Pentru obinerea acordului de mediu, proiectele publice sau private care pot avea
impact semnificativ asupra mediului, datorit printre altele, naturii, dimensiunii sau
localizrii lor, sunt supuse procedurii de evaluare a impactului asupra mediului care
const n:
-
proiectelor pentru care trebuie stabilit necesitatea efecturii evalurii impactului asupra
mediului sunt menionate n Anexele 1 i 2 din HG 445/2009.
Cteva proiecte importante supuse Procedurii EIA n perioada 2005-2009 sunt
prezentate n Anexa 9.10, n special proiectele care au relevan pentru ap.
Dintr-un total de 12 proiecte supuse procedurii EIA, au obinut acordul de mediu
un numr de 8 (66.66%) iar pentru 4 (33.34%) procedura este n curs de desfurare.
270
MSURI
PENTRU
DEZVOLTAREA
SECTORULUI
DE
PISCICULTUR
Prioritar
2:
Acvacultur,
pescuit n
apele
teritoriale,
procesarea
compensaii pentru maximum 2 ani pentru fermele care s-au transformat n ferme
ecologice (producii organice)
compensaii pentru maximum 2 ani ulterior datei deciziei privind zonele protejate n
concordan cu NATURA 2000, numai pentru unitile de acvacultur care
desfurau activiti de acvacultur anterior deciziei.
De asemenea, se vor aplica msuri pentru pescuitul n apele interioare astfel
mbuntirea mediului ariilor protejate din cadrul reelei NATURA 2000, unde aceste
zone sunt direct legate de activiti piscicole) poate acoperi, de asemenea, costurile
pentru consultarea actorilor implicai pe durata discuiilor planurilor de management,
studiilor pentru monitorizarea i supravegherea speciilor i habitatelor, incluznd
cartarea i a managementului de risc (sisteme de avertizare), prelucrarea informaiilor i
material publicitar.
n ceea ce privete finanarea aplicrii msurilor prin Programul Operaional
pentru Pescuit (POP), Uniunea European aloc fonduri nerambursabile de 230,7 de
milioane de Euro pn n 2013 (75%), la care se adaug contribuia Romniei, de
77 de milioane de Euro (25%), cu urmtoarea defalcare financiar:
Tabel 9.5 - Alocare financiar a POP pe axele prioritare
Prioritate
Contribuia
Contribuie FEP
public total
(Euro)
Contribuie
Rata de
(Euro)
(%)
Axa 1
13.300.000
9.975.000
3.325.000
75
Axa 2
140.000.000
105.000.000
35.000.000
75
Axa 3
40.000.000
30.000.000
10.000.000
75
Axa 4
100.000.000
75.000.000
25.000.000
75
Axa 5
14.318.942,7
10.739.207
3.579.735,7
75
Total
307.618.942,7
230.714.207
76.904.735,7
75
274
Beneficiarii sunt operatori, organisme sau firme, autoriti publice sau private
responsabile pentru inierea sau pentru implementarea msurilor. Acetia primesc
ajutor public conform articolului 3 (l) din Regulamentul Fondului European pentru
Pescuit (FEP).
n vederea asigurrii corelrii necesare a msurilor pentru categoria de presiuni
piscicultura din planul de management bazinal cu strategiile, proiectele i aciunile
prevzute la nivel naional, regional i local n acest domeniu, Ministerul Agriculturii,
Pdurilor i Dezvoltrii Durabile, mpreun cu Administraia Naional Apele Romne
i Agenia Naional pentru Pescuit i Acvcultur, au iniiat un protocol de colaborare
pentru promovarea i realizarea obiectivelor comune n vederea asigurrii implementrii
eficiente a Program Operaional pentru Pescuit al Romniei 2007-2013.
n ceea ce privete petii migratori, sturionii sunt preferai de pescari deoarece ei
sunt productori de icre negre, din care se prepar renumitul caviar de Marea Neagr.
Sturionii triesc n apele de coast ale Mrii Negre i se reproduc pe Dunre. n
vederea protejarii acestora a fost iniiat Programul de populare a Dunrii cu sturioni
de ctre Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale mpreun cu Ministerul
Mediului odat cu apariia Ordinului comun 239 din 28 aprilie 2009 privind interzicerea
pescuitului acestei specii pe o perioad de 10 ani. Astfel, timp de 10 ani se interzice
pescuitul comercial al sturionilor n Romnia. Aceast msur de populare i de
susinere a Dunrii cu puiet de sturioni corespunde realizrii obligaiilor pe care ara
noastr i le-a asumat att fa de celelalte ri din regiune, ct i fa de Secretariatul
CITES (Convenia privind Comerul Internaional cu Specii slbatice de Faun i Flor)
de la Geneva.
Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale a alocat un milion de euro
pentru repopularea Dunrii cu puiei de sturioni. n total, vor fi adui n Dunre peste
100.000 de puiei de sturioni, provenii din cresctorii de pete.
Speciile i numrul de exemplare de sturioni sunt stabilite de comun acord cu
Ministerul Mediului, iar acetia se monitorizeaz de ctre specialitii n acvacultur cu
ajutorul unor cipuri speciale. Ele emit semnale care vor fi recepionate, iar apoi
redirecionate cu ajutorul sateliilor. Programul se deruleaz prin intermediul Ageniei
Naionale pentru Pescuit i Acvacultur.
275
9.2.1. Preambul
Mecanismul de recuperare a costurilor pentru activitile specifice de
gospodrire a apelor are la baz contribuiile aferente activitilor specifice de
gospodrire a apelor pe categorii de utilizatori i surse lund n considerare cheltuielile
aferente exercitrii urmtoarelor atribuii:
- protecia, restaurarea i valorificarea resurselor de ap;
- administrarea, exploatarea i ntreinerea reelei naionale de observaii i
msurtori hidrologice, hidrogeologice;
- administrarea, exploatarea i ntreinerea infrastructurii Sistemului Naional de
Gospodrire a Apelor, ntreinerii cursurilor de ap, lucrri de aprare mpotriva
inundaiilor activiti cu caracter social;
- supravegherea calitii resurselor de ap, de prevenire i avertizare n caz de
poluri accidentale,
- constituirii i gestionrii fondului naional de date hidrologice, hidrogeologice i
de gospodrire a apelor;
Cheltuielile curente pentru funcionarea Administraiei Naionale Apele
Romne sunt asigurate, n principal, din venituri proprii.
Veniturile proprii se asigur prin aplicarea mecanismului economic specific
domeniului gospodririi cantitative i calitative a resurselor de apa, care include
sistemul de contribuii, pli, bonificaii i penaliti i care funcioneaz conform
urmtoarelor principii: poluatorul pltete i utilizatorul platete, n funcie de
activitile prestate i de cele privind folosirea raional a resurselor de ap.
Mecanismul economic specific domeniului gospodririi cantitative i calitative a
resurselor de ap are la baz principiul recuperrii costurilor privind gospodrirea
apei,
gestionarea durabil a resurselor de ap, refolosirii i economisirii resursei de ap prin
aplicarea de stimuli economici, inclusiv pentru cei ce manifest o preocupare constant
n protejarea calitii i cantitii apei; aplicarea de penaliti celor care risipesc sau
polueaz resursele de ap.
Cerina de unicitate a nivelului contribuiilor n plan naional este datorat
echiprii economice diferite la nivelul bazinelor/spaiilor hidrografice, precum i condiiei
de a nu influena semnificativ costurile de producie a apei potabile, de producere a
277
energiei, precum i din faptul asigurrii redistribuirii i mpririi riscurilor, realiznd astfel
o echitate relativ stabil n ceea ce privete gradul de nzestrare a diferitelor spaii
hidrografice, bazine hidrografice.
Contribuia specific pentru utilizarea resursei de ap pe categorii de resurse i
utilizatori este aferent accesului la surs i depinde n mod direct de cheltuielile de
ntreinere i exploatare a lucrrilor de gospodrire a apelor i de volumul de ap brut
prelevat.
Dac volumul lucrrilor de ntreinere i exploatare au un caracter relativ
constant, volumul de ap prelevat variaz n funcie de cerina utilizatorilor. (Figura 9.3
Dinamica cerinelor de apa).
La dimensionarea preurilor realizat n anul 1990, s-a luat n calcul un volum
anual de ap solicitat de ctre beneficiari de circa 20 mld. mc (din surs utilizabil),
lund ca baz datele din economie.
Restrngerea drastic a activitii n unele ramuri ale economiei (minerit,
siderurgie, agricultur, irigaii) au dus la reducerea continu a volumului de ap brut
prelevat la 9,05 mld.m3 n anul 1998, n anul 2001 la 7,5 mld.m3, n anul 2005 la 7,5 mld
m3 iar n anul 2007 la 7,9 mld m3 ceea ce reprezint o reducere de 4,2 ori fa de anul
1990. Diminuarea cererii de servicii publice de gospodrire a apelor a dus la reducerea
veniturilor necesare realizrii reparaiilor i ntreinerii lucrrilor de gospodrire a apelor
din administrare.
Situaia s-a meninut astfel n anul 2007, cnd s-au realizat lucrri n valoare de
305.000 mld. lei, fa de necesarul de circa 530.700 (conform Normativului pentru
lucrrile de ntreinere i reparaii la mijloacele fixe aflate n administrarea Autoritii
Publice Centrale n Domeniul Apelor -Administraia Naional Apele Romne - ANAR).
Un alt inconvienent major il reprezint faptul c, dei Administraia Naional
Apele Romne (ANAR) realizeaza activiti de aprare mpotriva inundaiilor, n
definitiv comenzi sociale n conformitate cu Legea 310/2004, statul nu realizeaz i
susinerea financiar prin bugetul de stat.
Efectul economic al ajustrii contribuiilor la cel puin nivelul indicilor preurilor de
consum asupra utilizatorilor este nesemnificativ. n prezent cheltuielile cu apa brut n
sectorul industrial sunt sub 4%, iar la unitile de gospodrie comunal, costurile cu apa
brut sunt sub 6%; n sectorul energetic, 0,96% din producerea de energie electric la
1000 mc uzinat i 0,22% din producerea de energie electric din termocentrale la 1000
mc (Figura 9.4)
279
2.
raionale i durabile a resurselor de ap a fost meninut la nivelul anului 2005 (cf. OUG
73/2005) neasigurnd realizarea programului de meninere n siguran a lucrrilor de
gospodrire a apelor din administrare i a celui de monitorizare calitativ a resurselor
de ap. (Fig.9.5)
Dei cuantumul contribuiilor aferente activitilor specifice de gospodrire a
apelor a fost ajustat prin HG 803/2008 n august 2008 cu indicele de inflaie aferent
perioadei august 2005-ianuarie 2008, perioada de 3 ani constant n nivelul
contribuiilor a dus la o puternic decapitalizare prin lipsa fondurilor de investiii cu circa
50 miliarde lei.
280
3.
4. Dei cerina de ap, deci implicit de activiti specifice de gospodrire a apelor s-a
diminuat fa de anul 1995, doar n anul 1992 s-a luat n considerare acest fapt la
ajustarea preurilor, prin luarea n calcul a unui volum de 11,0 mild.m3/an fa de
circa 20 mild.m3.
5. ntrzierile de la 6 luni la 2,5 ani ale ajustrii contribuiilor specifice de gospodrire a
apelor au dus la decapitalizarea Adminitraiei Naionale Apele Romne cu
repercursiuni n constituirea surselor pentru finanarea lucrrilor de gospodrire a
apelor necesare meninerii n siguran a Sistemului Naional de Gospodrire a
Apelor.
6. Principiul recuperrii costurilor, aa cum este menionat n Directiva Cadru Apa, se
refer la recuperarea att a costurilor de operare, administrare ct i a celor de
investiii. Veniturile Autoritii Publice Centrale n domeniul Apelor - ANAR
contribuie parial la recuperarea costurilor de resurs, de gestiune calitativ a
resursei i, intr-un procent mult mai redus, la cele de administrare.
Veniturile nregistrate nu contribuie la recuperarea costurilor de investiii i nici la
finanarea lucrrilor majore de infrastructur. Deoarece acest gen de infrastructur
este de interes naional, aceste lucrri sunt finanate din bugetul de stat si, conform
legislaiei romneti, pentru ele nu se platesc cheltuieli de amortisment. ANAR va
continua s finaneze investiii de valoare mic, necesare, n special, pentru
conformarea cu DCA i implementarea acesteia. Datorit limitrilor la finanrile din
bugetul de stat, ANAR va trebui s finaneze parial, din fonduri proprii, reabilitarea
unor lucrri majore de infrastructur. ANAR va plti amortismente penru aceste
investiii, la valorile investite din fonduri proprii.
281
mecanismul
economic
este
inadecvat,
fiind
strict
necesar
mbuntirea acestuia.
Msuri i etape
Politica n domeniul mecanismului economico-financiar va ine cont de
mbuntirea actualului mecanism economicofinanciar n domeniul gospodririi
apelor, respectnd principiul evitrii sistemelor concureniale, ANAR gestionnd o
resurs cu caracter de monopol de stat.
Redimensionarea cuantumului contribuiilor pentru activitile specifice de
gospodrire a apelor va fi realizat n 2 etape. Se va reanaliza totodata sistemul de
bonificaii acordat utilizatorilor care contribuie la protecia calitii ca instrument
stimulativ n stabilirea cuantumului contribuiilor.
Etapa 1
Redimensionarea cuantumului contribuiilor pentru asigurarea resursei de ap pe surse
i utilizatori.
Etapa 2
Redimensionarea cuantumului contribuiilor activitilor de primire n apele de
suprafa a substanelor poluante din apele uzate evacuate n limita reglementrilor
legale, precum i a contribuiilor pentru cunoaterea resurselor de ap din punct de
vedere cantitativ i calitativ, activiti de hidrologie operativ i prognoze hidrologice.
Etapa 1 - Redimensionarea cuantumului contribuiilor pentru asigurarea resursei
de ap pe surse i utilizatori
283
284
Subetape
definirea tipurilor de costuri pentru care se va realiza redimensionarea
cuantumului contribuiilor n vederea realizrii analizei de recuperare a costurilor;
realizarea structurii cheltuielilor pe centre generatoare de cost aferente;
defalcarea cheltuielilor pe centre generatoare de cost aferente activitilor de
primire n apele de suprafa a substanelor poluante din apele uzate, precum i
a contribuiilor pentru cunoaterea resurselor de ap din punct de vedere
cantitativ i calitativ, activiti de hidrologie operativ i prognoze hidrologice;
alocarea costurilor aferente primirii de substane uzate pe tip de poluant;
centralizarea costurilor la nivelul Administraiei Naionale Apele Romne i
stabilirea noului cuantum al contribuiilor.
9.2.4. Msuri privind recuperarea costurilor pentru serviciile publice de alimentare
cu ap, canalizare i epurare
Cadrul general
Primul i cel mai important domeniu de intervenie, din cadrul POS Mediu, il
reprezint sectorul care vizeaz "Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap
uzat", cu investiii axate pe extinederea i modernizarea reelelor de ap i canalizare,
construirea de staii de epurare, precum i eficientizarea serviciilor publice de ap i
canalizare.
Obiectivele majore ale acestei axe urmresc s asigure servicii de ap i
canalizare, la tarife accesibile, calitatea apei potabile n toate aglomerrile umane,
mbuntirea calitii cursurilor de apa i a gradului de gospodrire a nmolurilor
(provenite de la staiile de epurare a apelor uzate), precum i crearea de structuri
eficiente de management al apei.
Beneficiarii eligibili care pot accesa fondurile europene alocate prin acest
program sunt autoritile locale (Consilii Judeene i Locale) n colaborare cu
operatorii regionali (societi comerciale deinute de unitile administrativ-teritoriale
asociate n Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar). Operatorii regionali sunt
considerai eligibili n baza unui set de criterii privind mrimea, capacitatea profesional
i managerial, performanele tehnice i financiare, precum i n funcie de tarifele i
serviciile furnizate de acesta.
285
Apelor
Some-Tisa
acord
avizul,
respectiv
autorizaia
de
295
s ia n considerare urmtoarele:
-
296
Nr.
crt.
Cheltuieli de investiie
Msura
mil. Euro
(%)
64.69
15
174.08
40
153.64
35
43.33
10
435.74
100
300
15%
10%
35%
40%
CBO5
CCO
NT
PT
2000-10000 l.e
1045.32
1101.49
2155.65
31.63
12.74
10000-150000 l.e.
>150000 l.e.
Total
1045.32
1101.49
2155.65
31.63
12.74
1760.51
1851.76
3667.73
33.27
18.79
2000-10000 l.e
13756.91
14636.15
28565.90
464.17
173.24
10000-150000 l.e.
3680.54
3956.36
7904.25
529.73
112.48
>150000 l.e.
1856.17
2130.51
4136.74
189.40
122.88
301
Total
21054.12
22574.76
44274.62
1216.57
427.38
Reducere total
< 2000 l.e.
1760.51
1851.76
3667.73
33.27
18.79
2000-10000 l.e
14802.23
15737.64
30721.55
495.80
185.98
10000-150000 l.e.
3680.54
3956.36
7904.25
529.73
112.48
>150000 l.e.
1856.17
2130.51
4136.74
189.40
122.88
Total
22099.45
23676.25
46430.26
1248.20
440.12
Valorile din tabel s-au obinut prin nsumarea concentraiilor de poluani reduse,
estimate conform Metodologiei de evaluare a msurilor pentru reducerea efectelor
presiunilor punctiforme semnificative cauzate de efluenii de la aglomerrile umane,
respectiv Anexa 9.11 referitoare la eficiena msurilor de baz pentru diminuarea
efectelor presiunilor de la aglomerrile umane n vederea mbuntirii strii apelor.
302
Anexa VI (Lista unitilor industriale care fac obiectul perioadei de tranziie pentru
Directiva 76/464/CEE i directivele fiice 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE,
84/491/CEE i 86/280/CEE, modificate prin 88/374/CEE i 90/415/CEE
referitoare la descrcrile de substane periculoase n apele de suprafa);
304
evacueaz ape uzate preepurate n canalizare (numai cele care dein autorizaie
de gospodrire a apelor).
criteriul tipului de poluare:
surse punctiforme care evacueaz ape uzate prin staii de epurare proprii;
ambele surse de tip punctiform i/sau difuz dac prezint riscul de producere a
polurii accidentale.
criteriul sectoarelor industriale de activitate:
activiti industriale care intr sub incidena unor directive specifice pentru
poluare;
realizat pentru acele activiti specifice sectorului industrial din spaiul hidrografic
Some - Tisa, respectiv: industria minier, industria chimic, industria prelucrrii
lemnului, fabricarea celulozei, hrtiei i a produselor din hrtie, industria metalurgic de
prelucrare a metalelor feroase, industria materialelor de construcii, industria
comercializrii carburanilor, industria metalurgiei neferoase, industria energetic,
industria textil, activitate feroviar, industria reciclrii deeurilor, industria producerii
materialelor refractare i industria farmaceutic. Msurile cuantificabile pentru sursele
de poluare punctiforme se refer la efluenii de la staiile de epurare finale, precum i la
descrcrile directe de ape uzate sau pluviale prin sistemele de colectare urbane.
Costurile de investiii au fost preluate din programe de etapizare sau proiecte
(pentru acele msuri finalizate sau prevzute). Dac nu au fost disponibile astfel de
305
informaii s-a recurs la estimarea costurilor utiliznd costurile unitare specifice pentru
fiecare sector industrial. Rezultatele sunt prezentate pentru fiecare unitate industrial n
Anexa 9.12 i n mod centralizat n Tabelul 9.8.
Tabel 9.8. Cheltuielile de investiii necesare implementrii msurilor de baz
pentru reducerea efectelor presiunilor punctiforme semnificative - efluenii de la
activitile industriale din spaiul hidrografic Some Tisa
Nr.
crt.
Sector industrial
mil. Euro
de conformare
Industria minier
119.730
52.73
2006 - 2015
Industria chimic
0.585
0.25
2006 - 2010
24.235
10.70
2006 2015
11.134
4.91
2006 2012
0.031
0.01
2006 2010
0.178
0.07
2006 2010
0.874
0.38
2006 2010
Industria energetic
1.626
0.71
2006 2013
Industria textil
0.008
0.003
2006 2009
10
Activitate feroviar
0.074
0.032
2006 2010
11
66.631
29.435
2006 2015
12
Industria farmaceutic
1.250
0.552
2006 - 2008
TOTAL
226.364
100
306
308
309
prezentat msurile de baz pentru surse agricole difuze din zonele vulnerabile stabilite n
concordan cu cerinele Directivei 91/676/EEC privind protecia apelor mpotriva polurii
cu nitrai din surse agricole, precum i msurile de baz stabilite sub incidena Directivei
91/414/EEC privind produsele pentru protecia plantelor. n aceast seciune se trateaz
numai msurile de baz pentru sursele agricole punctiforme semnificative (fermele
zootehnice).
La stabilirea msurilor de baz pentru sursele agricole punctiforme semnificative sau analizat informaiile cuprinse n diverse documentaii i acte de reglementare, cum
sunt:
Documentul de Poziie Capitolul 22 Mediu;
Programul de etapizare anexat la autorizaia de gospodrire a apelor;
Programul de conformare anexat la autorizaia de mediu;
Programul de conformare anexat la autorizaia integrat de mediu;
311
Avnd n vedere legislaia mai sus menionat, msurile de baz pentru fermele
zootehnice aparin urmtoarelor familii de msuri:
1. Construcia/reabilitarea sistemelor de colectare a apelor uzate;
2. Construcia/modernizarea/extinderea/reabilitarea
staiei
de
epurare
(treapta
312
Costuri
familie
investiii i
i de
exploatare
msuri
3.1
(EURO)
Construcia/reabilitarea
sistemelor
de
Termen de
implementare
/
conformare
(interval)
744 300
2006-2015
622 300
2006-2015
183 165
2006-2015
Construcia/modernizarea/extinderea/
reabilitarea
staiei
mecanic,
treapta
de
epurare
biologic,
(treapta
eventual
Construcia/impermeabilizarea bazinelor de
stocare ape uzate/epurate i utilizarea lor ca
ap de splare i/sau irigare
313
3.4
Construcia/reabilitarea
platformelor
de
509 230
2006-2015
29 720
2006-2015
1 385 760
2006-2011
66 975
2006-2015
Construcia
platformelor
de
stocare
3.a
Executare
foraje
de
observaie
3 541 450
314
Poluani
Reducere
2006 (t)
2015 (t)
MTS
62.09
3.68
58.41
Reziduu fix
302.04
122.80
179.24
CBO5
62.74
1.52
61.22
CCO - Cr
246.56
7.61
238.95
Amoniu (NH4+)
56.45
0.18
56.27
Fosfor total
7.64
0.12
7.52
poluani (t)
315
(lista
neagra)
precum
eliminarea/reducerea
polurii
cu
substane
prioritar
periculoase/substane prioritare.
n legislaia din Romnia care transpune Directiva 76/464/CEE cu directivele fiice i
Directiva 80/68/CEE, respectiv HG 351/2005 completat cu HG 783/2006 i HG
210/2007, pe lng substanele din lista I i lista II este definit i termenul substane
prioritare termen definit de Directiva Cadru Apa i Directiva 2008/105/EC privind
Standardele de Calitate de Mediu. Astfel, HG 351/2005 definete urmtorii termeni:
substane periculoase - substanele sau grupurile de substane care sunt toxice,
persistente i care tind s se bioacumuleze i alte substane sau grupuri de substane
care conduc la un nivel echivalent ridicat de preocupare; substane prioritare - substane
care reprezint un risc semnificativ de poluare asupra mediului acvatic i prin intermediul
acestuia asupra omului i folosinelor de apa; substane prioritar periculoase sunt
substanele sau grupurile de substane care sunt toxice, persistente i care tind s se
bioacumuleze i alte substane sau grupe de substane care creeaz un nivel similar de
risc.
HG 351/2005 aprob Programul de eliminare treptat a evacurilor, emisiilor i
pierderilor de substane prioritar periculoase n cadrul cruia:
- se stabilete cadrul legal unitar i instituional necesar prevenirii polurii resurselor
de ape interioare de suprafa, ape maritime teritoriale, ape litorale i ape subterane cu
familiile i grupele de substane periculoase din listele I i II i cu substane
prioritare/prioritar periculoase;
- se prevd msurile corespunztoare pentru a elimina poluarea apelor prevzute n
subpunctul anterior, cu substane periculoase din familiile i grupele de substane incluse
n lista I, pentru a reduce poluarea cauzat de substanele periculoase din familiile i
grupele de substane incluse n lista II i de substanele prioritare/prioritar periculoase, n
vederea limitrii consecinelor de natur s pun n pericol resursele de ap i
ecosistemele acvatice, s degradeze zonele de frumusee sau s interfereze cu utilizarea
durabil a resurselor de ape pe tot cuprinsul rii.
Perioada de tranziie asumat n Documentul de Poziie CONF-RO 37/01 pentru
Directiva 76/464/EEC este de 3 ani (pn la 31 decembrie 2009) pentru urmtoarele
substane periculoase din Lista I:
Hexaclorbenzen, Hexaclorbutadien, 1,2dicloretan, Tricloretilen, Triclorbenzen - se
solicit perioad de tranziie pentru 21 de uniti industriale din industria chimic
(anorganic, organic, cauciuc, petrochimie, celuloz i hrtie);
318
ntruct, n cele mai multe cazuri, unitile care evacueaz astfel de substane se
afl i sub incidena altor directive privind poluarea industrial (Directiva IPPC, Directiva
SEVESO II), msurile care se aplic se refer, n special, la implementarea celor mai
bune tehnologii disponibile (BAT). Astfel, programele de reducere/eliminare a polurii cu
substane periculoase i substane prioritare/prioritar periculoase sunt incluse n msurile
prezentate detaliat n sub-capitolele 9.1, 9.5 i Anexa 9.12. O alt msur important este
obligativitatea realizrii auto-monitoringului apelor uzate epurate evacuate de ctre
unitile care evacueaz astfel de substane, avnd n vedere substanele specifice tipului
de activitate.
n spaiul hidrografic Some Tisa, la nivelul anului 2007, au fost inventariate un
numr de 39 uniti industriale care intr sub incidena Directivei Consiliului 76/464/CEE
nlocuit de Directiva 2006/11/CE privind poluarea cauzat de anumite substane
periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii i Directivele fiice 82/176/CEE,
83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE i 86/280/CEE, modificate prin 88/347/CEE i
90/415/CEE i care pot afecta calitatea apelor de suprafa i subterane. Pentru toate
cele 39 de surse punctuale/uniti industriale se aplic msuri n vederea reducerii
substanelor prioritare/prioritar periculoase. Substanele pentru care se implementeaz
aceste msuri se regsesc n Anexa 9.15. Aceeai abordare este prevzut i pentru
sursele difuze de poluare.
Anexa 9.15 cuprinde totodat msurile pentru reducerea concentraiilor de
substane prioritare/prioritar periculoase din sursele punctiforme i difuze de poluare n
vederea atingerii standardelor de calitate pentru mediu (i, implicit, atingerii strii chimice
bune pentru toate categoriile de corpuri de ap), n conformitate cu cerinele Directivei
2008/105/CE.
Investiiile n sectorul industrial vor fi finanate, n special, din sursele proprii ale
agenilor economici, ns se iau n considerare i urmtoarele surse de finanare:
o Fondurile Structurale Europene (Fonduri de Coeziune, Fonduri Europene pentru
Dezvoltare Regional) cu cofinanare privat i naional;
o finanarea din surse publice conform strategiei guvernamentale pentru sectoare
industriale din Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013;
o mprumuturi interne i externe (ex. BEI, BERD, Banca Mondiala etc).
La nivelul spaiului hidrografic Some - Tisa, pentru aplicarea msurilor de baz
necesare reducerii/eliminrii de substane prioritare/prioritar periculoase sunt prevzute
320
costuri n valoare de 216407.97 mii euro din care suma de 210917.19 mii euro reprezint
costuri de investiii.
n cadrul politicii comunitare n domeniul mediului, se deruleaz o serie de activiti
care vor duce la o cunoatere mai bun a strii corpurilor de ap din punct de vedere
chimic, dar i la cunoaterea emisiilor din diverse surse de poluare. Avnd n vedere c
poluarea chimic a apelor de suprafa reprezint o ameninare att pentru mediul
acvatic, ct i pentru sntatea uman, ca o msur prioritar, vor trebui identificate
cauzele polurii, iar emisiile trebuie tratate la surs, ntr-un mod ct mai eficient din punct
de vedere economic i al mediului.
Astfel, a fost adoptat, urmnd a fi implementat Directiva 2008/105/EC (EQS)
privind Standardele de Calitate a Mediului n domeniul apei, al crei obiectiv principal este
obinerea unei stri chimice bune a apelor de suprafa prin stabilirea de standarde de
calitate a mediului pentru substanele prioritare i pentru o serie de ali poluani.
La nivel european este n curs de finalizare Ghidul tehnic privind identificarea
zonelor de amestec n conformitate cu articolul 4 al Directivei EQS cu ajutorul cruia
Statele Membre vor desemna zone de amestec adiacente punctelor de evacuare.
Este nc n proces de elaborare Ghidul privind stabilirea standardelor de calitate
privind mediul i Ghidul privind monitorizarea sedimentelor i biotei.
La acelai nivel, se lucreaz la elaborarea unei Metodologii generale pentru
revizuirea listei de substane prioritare, care presupune adugarea de noi substane
prioritare, stabilirea de standarde de calitate pentru noile substane n ap, sedimente
i/sau biota i revizuirea celor existente, precum i stabilirea msurilor de control pentru
substanele prioritare.
n 2009 a intrat n vigoare Directiva 2009/90/EC a Comisiei Europene, directiv
care stabilete specificaiile tehnice pentru analiza chimic i monitorizarea strii apelor i
care trebuie transpus i implementat de toate Statele Membre.
Tot n cadrul politicii comunitare n domeniul mediului se va elabora Ghidul pentru
evaluarea riscului apelor subterane i care va sta la baza actualizrii caracterizrii n
conformitate cu articolul5 al Directivei Cadru Apa i a Directivei 2006/118/EC privind
protecia apelor subterane mpotriva polurii i deteriorrii.
Pe lng avantajul cunoaterii mai exacte a strii corpurilor de ap, rezultatele
obinute n urma derulrii acestor activiti au scopul de a sprijini activitatea de stabilire a
msurilor de reducere a concentraiilor de substane prioritare/prioritar periculoase din
mediul acvatic. Acest lucru se va oglindi n urmtorul Plan de Management Bazinal.
321
unitilor
potenial
poluatoare
la
322
nivel naional i internaional, autoriti regionale i alte organisme. Cea de-a doua
funciune a PIAC o constituie aprecierea impactului posibil al polurii raportate, asupra
sntii umane i/sau mediului. O dat ce impactul polurii este bine cunoscut, cea de-a
treia funciune o reprezint nominalizarea instituiei care trebuie s fie informat sau
alertat i ce aciuni sunt necesar a fi luate. La nivelul PIAC trebuie s se confirme dac
poluarea raportat are un impact transfrontier i n consecin dac alarmarea
internaional este necesar.
La nivelul bazinului Dunrii, funcioneaz Sistemul de Avertizare n caz de
Accidente (Accident Emergency Warning System - AEWS), care are ca obiectiv general
creterea siguranei i protecia mediului n cazul unei poluri accidentale prin furnizarea
rapid de informaii rilor riverane afectate. Acest sistem a nceput s opereze n 1997 i
funcioneaz, n prezent, n toate rile Dunrene. Acest sistem are urmatoarela scopuri:
comunicarea informaiilor privind schimbrile brute n caracteristicile apei, cum ar fi
de exemplu cele cauzate de poluri accidentale sau de modificri neprognozabile ale
nivelului apei (nu se includ inundaiile);
asigurarea unui sistem operativ de avertizare, transnaional i naional, cuprinznd
att cursul major al Dunrii, ct i afluenii.
Sistemul AEWS este format din subsisteme similare organizate la nivelul rilor
riverane. Fiecare din acestea sunt prevzute cu un Centru Principal Internaional de
Alarmare (PIAC) care intr n structura reelei transnaionale de informare n caz de poluri
sau situaii de urgen. Fiecare Centru de Alarmare are 3 uniti de baz:
Unitatea de Comunicare, care primete i trimite mesaje de avertizare
(funcioneaz continuu);
Unitatea de Experi, care evalueaz impactul transfrontalier posibil al unui
accident;
Unitatea de Decizie, care decide cu privire la avertizrile internaionale.
Procedurile de operare ale Sistemului AEWS sunt descrise n Manualul Internaional
de Operare, care este tradus n limbile naionale ale rilor din bazinul Dunrii.
Comunicarea se face prin internet i mesaje SMS, fiind o parte integrant a sistemului
informatic al ICPDR (Danubis). Unitatea de Experi utilizeaz baza de date de substane
periculoase pentru a evalua posibilul impact asupra mediului i Modelul de Alarmare n
bazinul Dunrii pentru a evalua i prognoza transferul de poluani n reeaua hidrografic.
324
Sistemul AEWS pentru Dunre este activat n eventualitatea unui pericol de poluare
transfrontalier a apei sau n cazurile n care nivelul concentraiilor poluanilor au fost
depite. n prezent, sistemul se ocup doar cu polurile accidentale, dar este planificat a
se extinde n viitor cu activitile de avertizare n caz de inundaii i cu alte fenomene
periculoase (nghe). Modul de operare a sistemului AEWS a fost testat de multe ori pe
parcursul diverselor alerte i a artat c Sistemul AEWS este capabil s transmit mesajele
de avertizare n conformitate cu Manualul de Operare.
n cazul polurilor accidentale, probele de ap sunt prelevate i analizate de
laboratoarele Administraiei Naionale Apele Romne de la nivelul Direciilor de Ape i de
la nivelul Sistemelor de Gospodrire a Apelor pe raza crora s-a semnalat poluarea,
precum i de alte laboratoare sub coordonarea sau subordonarea Ministerului Mediului i
Dezvoltrii Durabile (ex: ICIM Bucureti). Dup identificarea poluanilor, se monitorizeaz
unda poluant, analizndu-se indicatorii specifici pn la normalizarea concentraiilor
acestora n apele receptoare. De asemenea, impactul polurilor accidentale este msurat,
att pe parcursul incidentului, ct i dup acesta, avnd n vedere parametrii biologici
sensibili la tipul de poluant. Informaiile privind tipul de poluant, variaia concentraiilor n
apele de suprafa, impactul polurii asupra florei i faunei acvatice sunt transmise
factorilor responsabili de la toate nivelurile din Sistemul de Alarmare n caz de Poluri
Accidentale, care retransmit aceste informaii rilor din aval (n caz de poluare
transfrontalier), folosinelor din aval (pentru restricionarea utilizrii apei) i pentru luarea
celor mai eficiente msuri de combatere a polurii.
Un rol important n identificarea eventualelor fenomene de poluri accidentale l are
implementarea Programului Naional DESWAT. Unul dintre obiectivele acestui program
este modernizarea sistemului de monitoring cantitativ i calitativ al resurselor de ap din
Romnia. n cadrul acestui proiect, la nivelul spaiului hidrografic Some - Tisa se vor
moderniza i automatiza 77 staii pentru msurarea nivelului apei, precipitaiilor,
temperatura apei i aerului, 4 staii pentru calitatea apei (pentru msurarea pH-ului,
oxigenul dizolvat, potenial REDOX, conductivitate, turbiditate) i 3 staii pentru msurarea
debitelor. Valoarea acestor echipamente, la nivel de ar, se ridic la 45 mil. USD, valoarea
nefiind defalcat pe fiecare Direcie de Ape n parte.
n relaiile bilaterale cu rile vecine sunt n vigoare Acorduri n domeniul
gospodririi apelor n context transfrontalier, prin care este reglementat metodologic cadrul
de aciuni i activiti specifice ce se deruleaz pentru prevenirea, limitarea polurilor
accidentale i eliminarea efectelor polurilor accidentale deja produse, precum i pentru
325
sistarea lor. Directia Apelor Some-Tisa deruleaz dou relaii bilaterale, cu Ungaria i
Ucraina.
Astfel, n relaia cu Ungaria, cadrul comun este constituit de prevederile cuprinse n:
- Acordul dintre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Ungare privind colaborarea
pentru protecia i utilizarea durabil a apelor de frontier semnat la Budapesta la 15
septembrie 2003;
- Regulamentul privind procedura de urmat n cazul polurilor accidentale periculoase
care nu se mai pot evita.
n relaia cu Ucraina, cadrul ce reglementeaz relaiile bilaterale i aciunile
operative din acest domeniu este constituit de:
- Acordul dintre Guvernul Romniei i Guvernul Ucrainei privind cooperarea n
domeniul gospodririi apelor de frontier semnat la Galai la 30 septembrie 1997;
- Regulamentul privind procedura de urmat n cazul polurilor accidentale periculoase
ce nu se mai pot evita.
Actualmente, ambele regulamente din relaiile bilaterale cu Ungaria i Ucraina sunt
n proces de negociere n vederea actualizrii i armonizrii acestora cu prevederile
aprute la nivel european. Aceste activiti se desfoar cu ocazia ntlnirilor periodice ale
Subcomisiei de calitate a apelor n relaia cu Ungaria i a Grupei de lucru pentru problemele
rului Tisa, n relaia cu Ucraina.
n ceea ce privete proiectele naionale i internaionale care dezvolt problematica
polurilor accidentale la nivelul s.h. Some - Tisa un proiect este aprobat i 2 proiecte sunt
n curs de evaluare, dup cum urmeaz:
Proiecte aprobate:
1. Program INTERREG IV C 85% FEDR, 15% cofinanare: 13% MDRL (notificare),
2% DAST: Sustainable flood management strategies for cross border river
basins
Lider proiect: Euroregio Meuse Rhine
Buget total: 2 000 000 Euro
Cofinanare total partea romn: 20 700 Euro
Cofinanare A.N.Apele Romne D.A. Some - Tisa: 2 800 Euro
Propunerea de proiect s-a aflat n procedur de evaluare la STC al Programului din
Lille, Frana i a ntrunit punctajul necesar aprobrii.
Etapa urmtoare este semnarea contractului de finanare ntre Liderul de proiect i
326
DE
MEDIU.
MSURI
SUPLIMENTARE
PENTRU
ATINGEREA
327
328
anul 2015, n vederea stabilirii unui program de msuri coerent i integrat, pentru corpurile
de ap care risc s nu ndeplineasc obiectivele de mediu.
n aceast etap s-au elaborat scenarii de prognoz a calitii apelor pentru anul
2015, n vederea stabilirii impactului cantitativ al msurilor de baz ce se vor implementa,
utiliznd modelarea matematic pentru azot, fosfor i substane organice. Scenariul optim
ce presupune aplicarea msurilor suplimentare fa de scenariul de baz a fost abordat din
punctul de vedere al atingerii limitelor claselor de calitate aferente strii bune a corpurilor de
ap pentru nutrieni i substane organice.
Msuri necesare pentru reducerea efectului presiunilor hidromorfologice
n vederea reducerii efectelor presiunilor hidromorfologice asupra corpurilor de ap i
asupra mediului n general, legislaia romnesc n domeniu prevede o serie de
reglementri. Dintre aceste msuri de baz menionm urmtoarele:
-
330
331
vedere
ecologic
ale
alterrilor
Identificarea
NU
mbuntirilor
operaionale n 2012?
anul
332
vedere
ecologic
ale
alterrilor
hidromorfologice
Selectarea
msurilor
care
duc
la
Identificarea mbuntirilor
Este fezabil, din punct de vedere tehnic,
s se implementeze aceste msuri pn
n
2012,
implicnd
costuri
NU
nedisproporionate (acceptabile)?
DA
Atingerea PEB sau a unui
Atingerea
PEB
2015
2027
333
335
336
339
340
fosfai este amplu dezbtut la nivelul Uniunii Europene, i, n special, la nivelul Districtul
Internaional al Dunrii, unde cteva ri au implementat-o cu succes printr-o abordare
legislativ la nivel naional. De asemenea, la nivel european exist preocupari privind
promovarea unei Directive Europene pentru reglementarea utilizrii detergenilor fr
fosfai.
n Romnia nu au existat angajamente voluntare care s se refere la reducerea
coninutului de fosfai din detergeni. n anul 2008, Ministerul Mediului a iniiat cteva
ntlaniri cu Asociaia Productorilor de Detergeni i Cosmetice (RUCODEM), precum i cu
principalii productori de detergeni din Romnia, n vederea realizrii unui acord voluntar
pentru producerea i comercializarea detergenilor fr fosfai. Discuiile vor continua pn
la realizarea unui acord pe baze voluntare, avnd n vedere i faptul c la nivelul Districtului
Internaional al Dunrii, Comisia Internaional pentru Protecia Fluviului Dunrea a agreat
mpreun cu statele semnatare reducerea coninutului de fosfai din detergenii de spalare
comercializai cu 90% pn n anul 2013 (Resolution of the 10th ICPDR Ordinary Meeting,
December 2008).
n vederea realizrii efective a unui acord voluntar cu productorii i importatorii de
detergeni sunt necesare eforturi pentru intensificarea constientizrii productorilor de
detergeni privind beneficile asupra mediului, pentru mbuntirea comunicrii dintre factorii
de decizie i sectorul privat, precum i aciuni pentru acordarea unor faciliti de promovare
pentru companiile productoare.
Pentru buna implementare a prevederilor Directivelor 79/409/CEE i 92/43/CEE sunt
necesare msuri suplimentare n domeniile:
conservarea habitatelor dependente de ap;
conservarea speciilor dependente de ap;
utilizarea durabil a resurselor;
management i administraie.
Aceste msuri sunt necesare pentru reducerea presiunilor hidromorfologice, a
efectelor schimbrilor climatice, a fenomenului de eutrofizare n corpurile de ap, precum i
protecia corpurilor de ap subterane. n acelai timp este necesar o cunoatere mai bun
a situaiei pe teren privind distribuia spaial a habitatelor i speciilor. O alt categorie de
msuri sunt cele care contribuie la scderea riscului de diminuare a suprafeei habitatelor
protejate i riscului de diminuare a speciilor protejate (ex: prin identificarea i creterea
341
fiecrei
situaii
parte,
suplimentate
comparate
cu
valorile
Cadrul general
Pe baza presiunilor de la nivelul corpurilor de ap, identificate n cadrul analizei de
reevaluare a riscului au fost selectate cele mai relevante msuri suplimentare care, n
combinaie cu msurile de baz, duc la atingerea strii bune a corpului de ap aflat la risc.
Analiza Cost-Eficien realizat la scara subbazinului hidrografic exclusiv pentru
msurile suplimentare are drept scop prioritizarea msurilor suplimentare avnd gradul cel
mai nalt de eficien n planul elementelor biologice de calitate.
n contextul abordrii analizei cost-eficien exist o delimitare ntre msuri i
instrumente. Termenul de msur se refer la o aplicaie tehnic concret care tinde s
342
aib un efect local, cum ar fi o aplicaie structural, pe cnd instrumentele sunt de natur
administrativ,
economic
sau
consultativ.
Instrumentele
servesc
la
susinerea
implementrii msurilor (care tind s aib un caracter mai tehnic) prin stimularea schimbrii
comportamentului principalilor factori implicai. O consecin a acestui fapt este c
instrumentele sunt aplicabile pe termen lung, au un efect mai larg comparativ cu msurile i
necesit o coordonare la un nalt nivel administrativ. Totui, att msurile, ct i
instrumentele, trebuie vzute ca msuri n concepia articolului 11 din Directiva Cadru
Ap. Instrumentele pot fi nglobate n grupul de msuri suplimentare.
Prioritizarea celor mai cost-eficiente msuri n scopul atingerii strii bune este
realizat pentru corpurile de ap de suprafa. Problematicile apelor subterane sunt parial
acoperite de o serie de msuri i instrumente care pot fi aplicate att pentru apele de
suprafa ct i pentru cele subterane, spre exemplu cele localizate n zone cu poluare
difuz.
Abordare
Analiza cost-eficien este realizat ntr-o succesiune de 5 etape, astfel:
ETAPA 1: Selectarea sistemului de msuri suplimentare pe baza presiunilor
identificate
Analiza cost-eficien realizat la scara subbazinului hidrografic are n vedere
msurile suplimentare la nivelul corpurilor de ap din cadrul sub-bazinului care risc s nu
ating obiectivele pn n 2015, datorit presiunilor semnificative. n ipoteza analizat,
msurile suplimentare propuse conduc n totalitate la atingerea strii/potenialului bun prin
realizarea reducerii poluanilor (cf modelrilor WAQ, QUAL 2K, balana masic)
ETAPA 2: Clasificarea efectului msurilor suplimentare n planul elementelor
biologice de calitate
Pentru evaluarea eficienei n plan ecologic a msurilor suplimentare au fost luate n
calcul principalele grupuri de indicatori definite n Anexa V a Directivei Cadru Apa (FP
fitoplancton, FB/MF - fitobentos/macrofite, MZB macronevertebrate, P - peti (ihtiofauna).
ETAPA 3: Evaluarea efectulului msurilor suplimentare aferente presiunilor de
poluare cu nutrieni, substane organice i substane prioritar periculoase din surse
punctiforme i difuze, precum i a msurilor aferente alterrilor hidromorfologice
343
n tabelul 9.11 se prezint planificarea din perioada 2010 - 2027 pentru costurile
totale ale msurilor de baz i msurilor suplimentare pentru implementarea
programului de msuri n spaiul hidrografic Some - Tisa. Se observ c 80.57% din
alocarea finanaciar revine msurilor aplicate pentru aglomerrile umane, respectiv
finanrii msurilor pentru asigurarea serviciilor de ap pentru populaie. Acest efort
financiar se concretizeaz, aa cum reiese din Figura 9.17, n valoarea de 1279.841
Euro/locuitor.
Perioada n care se vor realiza cele mai mari investiii este 2011 - 2015, cu o valoare
planificat de 1486.139 mil. Euro.
1279,841
1031,227
euro/loc
1000.000
800.000
600.000
400.000
167.529
78.241
200.000
0.000
2.818
0.026
0.000
Aglomerari
Industrie
Agricultura
Hidrologie
Morfologie
Alte
categoria de presiuni
Figura 9.17. Alocarea per capita a costurilor totale pentru implementarea programului
de msuri n spaiul hidrografic Some Tisa
345
Categoria de
presiune
2010
(mil. Euro)
(mil. Euro)
(mil. Euro)
2015
2021
2027
2010
2015
2021
2027
2010
2015
2021
2027
448.138
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
246.59
1072.974
448.138
0.000
Aglomerri
246.59 1072.974
Industrie
3.281
223.083
0.000
0.000
0.000
60.810
0.000
0.000
3.281
283.893
0.000
0.000
Agricultur
0.006
127.453
0.000
0.000
0.000
0.020
6.640
0.000
0.006
127.473
6.640
0.000
Hidrologie
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
Morfologie
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
1.754
3.077
0.000
0.000
1.754
3.077
0.000
Alte
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.045
0.000
0.000
0.000
0.045
0.000
0.000
448.138
0.000
0.000
62.629
9.717
0.000
249.877
1486.139
457.855
0.000
Total
249.877 1423.51
346
347
CAPITOLUL 10
EXCEPII DE LA OBIECTIVELE DE MEDIU
10.1. ANALIZA COST-BENEFICIU I ANALIZA DE DISPROPORIONALITATE
10.1.1. Analiza Cost-Beneficiu
Analiza Cost-Beneficiu (ACB) are drept scop determinarea beneficiului net al unui
program de msuri aplicabil la o anumit scar (corp de ap/subbazin/bazin/
national)
Analiza cost-beneficiu (ACB) are ca rezultat final justificarea aplicrii
excepiilor de la obiectivele de mediu (respectiv aplicarea Articolelor 4.4. i 4.5 din
Directiva Cadru a Apei).
n cadrul analizei Cost-Beneficiu se vor investiga costurile i beneficiile programului
de msuri, din perspectiva beneficiului adus mediului. Semnificaia acestui lucru este
faptul c nu se iau n considerare doar costurile i beneficiile msurilor n direct corelaie
cu mediul, ci i toate efectele indirecte posibile care se pot manifesta asupra altor
sectoare sau asupra mediului.
Abordare
Analiza Cost-Beneficiu (ACB) a fost luat n considerare n etapa n care toate
msurile de baz i suplimentare necesare pentru atingerea strii ecologice au fost
identificate i cuantificate.
ACB a fost aplicat numai msurilor suplimentare n procesul de justificare a
excepiilor.
Analiza Cost-Beneficiu este realizat intr-o succesiune de 4 etape, astfel:
Etapa 1. Definirea scrii de evaluare
Scara de analiz: subbazinul hidrografic.
Etapa 2. Prescreening-ul msurilor suplimentare
Se bazeaz pe rezultatele Analizei Cost-Eficien, care a realizat o prioritizare a
msurilor suplimentare n baza criteriului cost - eficien.
Etapa 3. Evaluarea Costurilor i Beneficiilor
348
349
excepiilor
fie
corelat/consistent
cu
implementarea
altor
355
356
CAPITOLUL 11
ASPECTE CANTITATIVE I SCHIMBRI CLIMATICE
directoare
integreaz
cele
doua
componente
ale
planificrii
potenialului
apelor
(producerea
de
energie
hidromecanic
358
Inundaii
Se are n vedere o prezentare sintetic, la nivel de bazin hidrografic, a situaiei
actuale a suprafeelor afectate de excesul de umiditate.
Suprafeele vor fi identificate i prezentate pe hrile GIS, pe surse de producere a
fenomenului:
nivel ridicat al apelor freatice (n condiii naturale sau datorate unor acumulri);
ape provenite din precipitaiile czute n incinte;
ape provenite din scurgerile de pe terenurile nvecinate, pe terenuri cu posibiliti
foarte reduse de scurgere sau lipsite de scurgere (crovuri);
exces de ap datorit funcionarii sistemelor de irigaii.
n cadrul acestei prezentri vor fi incluse i suprafeele predispuse la nmltinire
sau srturare i separat a celor care prezint interes pentru asanare.
Toate aciunile, msurile, soluiile i lucrrile prevzute n planul de amenajare
trebuie astfel concepute, realizate, administrate i utilizate n exploatare nct beneficiile
obinute s fie maxime n condiiile prezervrii i proteciei florei, faunei, a habitatelor i a
condiiilor de mediu. Programele de msuri se stabilesc cel mai trziu pn la data de 22
decembrie 2009 i vor fi operaionale cel trziu la data de 22 decembrie 2012.
Elaboratorul schemelor directoare i a programelor de msuri prevzute n lege
este nominalizat n Legea Apelor nr. 107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare:
schemele directoare i programele de msuri prevzute [...] se elaboreaz i se
actualizeaz de ctre Administraia Naional Apele Romne, se avizeaz de ctre
Comitetul de bazin la propunerea autoritii publice centrale din domeniul apelor i
se aprob prin hotrre a guvernului. Administratia Naional Apele Romne i
componentelor planurilor de amenajare astfel nct elaborarea s se desfoare simultan
pentru Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor au realizat ealonarea
elaborrii toate bazinele hidrografice.
Cerinele Directivei 60/2007 privind evaluarea i gestionarea riscurilor la
inundaii trebuie integrate n schemele Directoare i constau n urmtoarele etape de
transpunere i implementare:
Transpunere n Legea Apelor pn cel tarziu la: 26.11.2009;
Primul raport asupra zonelor de risc la inundaii vor fi incluse n raportul asupra
schemelor directoare: luna septembrie 2009
Evaluare preliminar a riscului la inundaii: 22.12.2011
Hri de hazard i risc la inundaii: 22.12.2013
359
- ploi intense czute pe suprafee mici care produc efecte catastrofale: de exemplu
ploaia de 120 mm/m2 czut n 40 de minute la Cuculeasa lnga Buzu pe data de
22 iunie 1999 i ploaia de 285 mm/m2 czut n 30 de ore n Bucureti n perioada
21-22 septembrie 2005, care reprezint 60% din cantitatea anuala de precipitaii
etc;
Apariia unor fenomene meteorologice nespecifice climatului din Romnia
361
n data de 12.08.2002 s-a produs la Fcieni o tornad care a distrus 420 de locuine i
retezat arborii din pdurea din zon. Dup aceast tornad, frecvena producerii
fenomenului pe teritoriul Romniei a crescut.
Creterea frecvenei producerii inundaiilor catastrofale
Cronicarii au consemnat cu regularitate, n decursul timpului, viituri catastrofale: 10
n secolul al XVI-lea, 19 n secolul al XVII-lea, 26 n secolul al XVIII-lea, 28 n secolul al
XIX-lea i 42 n secolul al XX-lea.
Frecvena de producere a inundaiilor i amploarea acestora au crescut, datorit, n
principal, schimbrilor climatice i reducerii capacitii de transport a albiilor, prin
dezvoltarea, n general, a localitilor n albia majora a cursurilor de ap.
ase inundaii catastrofale s-au produs pe teritoriul Romniei n anul 2005 cu
o probabilitate de producere ntre 1% i 0,5%: aprilie, bazinele Timi i Bega; iunie,
bazinele Arge, Vedea i Olt; iulie, bazinele Trotu i Siret inferior; august, bazinul Siret
superior; septembrie, bazinele Ialomia, Dmbovia i litoral; decembrie, bazinele din
spaiul hidrografic Banat.
Creterea debitului maxim anual pe Dunre cu circa 1200 m3/s
n ultimii 166 ani se remarc o tendin de cretere a debitelor maxime pe Dunre
la Bazia cu 1200 m3/s datorita, n principal, schimbrilor de ordin climatic i ndiguirii n
amonte a Dunrii i a afluenilor. Acest debit suplimentar conduce la creterea nivelului
apei cu 40-50 cm pe tot sectorul romnesc al Dunrii, ceea ce implic costuri
suplimentare pentru a asigura acelai grad de protecie mpotriva viiturilor, a cetenilor i
bunurilor acestora.
Creterea nivelului Marii Negre cu 34 cm n perioada 1860-2004.
Aciuni pentru adaptarea managementului apelor la schimbrile climatice
1. Dezvoltarea cercetrii tiinifice
Pentru studiul vulnerabilitii sistemelor de gospodrire a apelor la schimbrile
climatice probabile, att a componentelor structurale, ct i a celor nestructurale i pentru
adaptarea graficelor - dispecer i a programelor de exploatare a lacurilor de acumulare la
regimul hidrologic modificat i la noile cerine de ap, care in seama de schimbrile de
ordin climatic.
n districtul internaional al Dunrii n general, precum i n Romnia, au fost
dezvoltate o serie de proiecte tiinifice menite s clarifice anumite aspecte privind
362
interfeelor
software
de
preprocesare
preluare
datelor
dup
modelul
Regional
Climate
Change
condus
de
Comitetul
la
inundaii
vor
furniza
informaii
366
despre
zonele
de
risc
scopul
De asemenea,
proiectul WATMAN, n
curs de
368
369
aceste
Directive
europene
deschid
posibilitatea
mpririi
370
371
CAPITOLUL 12
INFORMAREA, CONSULTAREA I PARTICIPAREA PUBLICULUI
12.1. CADRUL OPERAIONAL DE INFORMARE I CONSULTARE A PUBLICULUI
Statele Membre ncurajeaz implicarea activ a tuturor parilor interesate n
implementarea Directivei Cadru n domeniul Apei i n elaborarea Planurilor de
Management pe bazin hidrografic.
Principalele prevederi referitoare la participarea i consultarea publicului sunt
stipulate n articolul 14 al Directivei Cadru prin care se stabilesc trei forme principale ale
participrii i consultarii publicului:
Accesul la informaia de baz;
Implicarea Activ n toate aspectele implementrii Directivei;
Consultarea n trei etape n cadrul procesului de planificare.
ntreaga activitate privind Participarea i Consultarea Publicului a avut la baz
elaborarea de Instruciuni metodologice prin adaptarea Ghidului privind Participarea
Publicului elaborat de Uniunea Europeana i a Strategiei privind participarea publicului
pentru Districtul Hidrografic al Dunrii, strategie aprobat de Grupul de lucru permanent al
ICPDR n iunie 2003.
Strategia se bazeaz pe calendarul implementrii Directivei Cadru, iar activitaile ei
se bazeaz pe cerinele de indeplinire a obligaiilor Directivei Cadru i elaboreaz un
cadru coerent cu legturi la nivel naional, prin oferirea unui model de strategie n
organizarea activitilor.
Bazat pe Strategia ICPDR, s-a elaborat un PLAN OPERATIV pentru activiti la
nivelul Districtului Hidrografic al Dunrii, al crui coninut este propus pentru includere n
Planul de Management pe Bazin Hidrografic.
n conformitate cu documentele de lucru ale ICPDR, Participarea Publicului este
cerut la mai multe niveluri geografice pentru a asigura informaii semnificative care se
vor reflecta n Planul de Management pe bazin hidrografic.
n situaia districtului hidrografic al Dunrii, aceste niveluri sunt:
- Nivel Naional (nivelul cheie de implementare i management)
- Nivel de sub bazin (regional)
- Nivel local (acolo unde Directiva Cadru se implementeaz efectiv).
372
2004
ale
Planurilor
de
Management
pe
bazinele/spaiile
hidrografice.
imaginea de ansamblu a problemelor semnificative n managementul apei;
Ciclul de planificare al Directivei Cadru a Apei reprezint un factor definitoriu n
organizarea n timp a procesului privind participarea publicului:
- identificarea bazinului hidrografic, desemnarea bazinelor de ctre autoritile
competente, transpunerea Directivei n legislaia naional (sfritul anului
2003);
374
Consultarea
Publicului
Ioana
Bogdan
Babos/14.04.2009;
Foaia
Burbuz/14.04.2009;
Transilvan/14.04.2009;
Napoca
News/redactor
Cluj
Marius
n lunile mai - iunie 2008 s-au organizat aciuni n cadrul Direciei Apelor Some Tisa n care au fost prezentate cerinele Directivei Cadru a Apei, metode i instrumente
pentru dezvoltarea proceselor de participare i consultare a publicului i de luare a
deciziilor. Cu aceast ocazie s-au realizat pliante i brouri cu tematica Campania
naional de informare privind prevederile Directivei Cadru Ap, care s-au distribuit
grupurilor reprezentative ale cetenilor, agenilor economici i autoritilor locale. Prin
intermediul compartimentului de Relaii cu publicul din cadrul Direciei Apelor Some-Tisa
s-au dat interviuri i s-au elaborat articole pentru mass-media locala.
378
379
aglomerri
umane,
activiti
industriale,
activiti
agricole
alterri
hidromorfologice.
Data programrii ntlnirilor
de consultare informare cu stakeholderii
Nr.
Direcia de
POM
POM
POM
POM
crt.
Ap
domeniul
domeniul
domeniul
domeniul
aglomerri
activiti
activiti
alterri
umane
industriale
agricole
hidromorfologice
28.10.2008
21.10.2008
11.08.2008
18.11.2008
Some-Tisa
Ioana
Bogdan
Babos/14.04.2009;
Foaia
Burbuz/14.04.2009;
Transilvan/14.04.2009;
Napoca
News/redactor
Cluj
Marius
City News (Alexandra Pcurar Plan pe ase ani pentru gestionarea apelor)
382
383
CAPITOLUL 13
PROBLEME I INCERTITUDINI
Ape de suprafa
Evaluarea strii ecologice i a strii chimice a corpurilor de ap n conformitate cu
cerinele Directivei Cadru reprezint o provocare majora, deoarece pentru prima dat a fost
necesar aplicarea la nivel european i naional a unor metode de analiz i evaluare
conforme principiilor acestei Direcive. Pe plan naional, au fost i sunt depuse eforturi
continue pentru asigurarea datelor de monitoring i introducerea, aplicarea i testarea unor
noi metode de analiz i de evaluare a strii apelor. Deasemenea, ANAR particip nc din
anul 2004 alturi de celelalte tri europene la Exerciiul European de Intercalibrare care are
ca scop armonizarea sistemelor naionale de clasificare necesare conformrii cu cerinele
Directivei Cadru. Faza a doua a Exerciiului, planificat a se ncheia n anul 2011, va aduce
clarificari mai ales n privina unor elemente de calitate biologice ramase nc neevaluate.
Au fost nregistrate progrese importante, dar cu toate acestea, n actualul Plan de
Management este evident c exist nc probleme i incertitudini, de care trebuie inut cont
atunci cnd se interpreteaz rezultatele unor evaluari. n actualul ciclu de planificare, starea
ecologic i potenialul ecologic au fost evaluate avnd n vedere o parte dintre elementele
biologice, hidromorfologice i fizico-chimice. Datorit faptului ca metodele conforme cu
cerinele Directivei Cadru a Apei au fost dezvoltate ulterior primei etape a exercitiului de
intercalibrare europeana i nu au fost incluse n acest proces, confidena n evaluarea strii
ecologice i a potenialului ecologic a fost medie i sczut. La stabilirea condiiilor de
referin, o problem ntmpinat a fost insuficiena datelor de monitoring pe o perioad
mai lung de timp (datele istorice), ntruct sistemul de monitoring n conformitate cu
cerinele Directivei Cadru a Apei a fost implementat ncepnd cu anul 2007.
Ca o component particular a implementrii Directivei Cadru, desemnarea i,
ulterior evaluarea potenialului corpurilor de ap puternic modificate necesit o validare
bazat pe metode de evaluare intercalibrate i cu un grad de confiden ridicat. n actualul
ciclu de planificare, evaluarea potenialului ecologic al corpurilor de ap puternic modificate
este realizat cu o confiden scazut, avnd n vedere pentru ruri un singur element
biologic de calitate (macronevertebrate bentice) i n unele cazuri ihtiofauna, precum i
384
385
Ape subterane
n ceea ce privete problemele ntmpinate n caracterizarea apelor subterane se
consemneaz:
- Caracterizarea chimic a apelor subterane nu s-a realizat pentru toi poluanii prevzui
de Directiv privind apele subterane 2006/118/EC, n special micropoluanii sintetici,
datorit disponibilitii reduse a datelor;
- Insuficienta cunoatere a emisiilor posibil poluatoare (n special sursele difuze) pentru
unele corpuri de ap subterane;
- Nu se cunosc efectele tuturor tipurilor de presiuni, funcie de caracteristicile stratului
acoperitor;
- Insuficienta cunoatere a evoluiei nivelurilor apelor subterane n cazul unor captri de
ap neprevzute cu sistem de monitorizare.
- Lipsa instrumentelor de modelare matematic, att pentru calculul cantitilor de poluani
care ajung n apa subteran, ct i pentru comportarea poluanilor n timp (transport,
transformare, retenie).
Referitor la incertitudini, acestea au fost generate de distribuia neuniform a
punctelor de monitorizare a calitii n cazul anumitor corpuri de ap subteran, numrul
386
redus al analizelor fizico-chimice, n baza crora s-a evaluat riscul calitativ, precum i neasigurarea zonelor de protecie la captrile de ap instituite conform normelor legale.
Zone protejate
Principala problem identificat n ceea ce privete problematica speciilor de peti
importani din punct de vedere economic este coordonarea activitii instituiilor interesate,
n special cu reprezentanii ANPA i a celorlalte autoriti competente pentru managementul
resurselor piscicole din rurile interioare i lacurile naturale (alocarea cotelor de pescuit,
introducerea de specii autohtone etc). Totodat sunt necesare informaii suplimentare
privind proiectele/strategiile de repopulare a apelor cu specii de peti migratori i specii de
peti importani din punct de vedere economic, att pentru cele aflate n desfurare, ct i
pentru cele propuse a se desfura pe termen scurt i mediu.
n elaborarea planului de msuri pentru speciile i habitatele direct dependente de
ap att pentru msurile de baz, ct i pentru cele suplimentare au fost identificate o serie
de incertitudini i/sau probleme. Pentru rezolvarea acestora s-a constatat, n primul rnd,
necesitatea realizrii unui ghid cu msuri de gospodrire a habitatelor i speciilor direct
dependente de ap, care s identifice msurile necesare pentru atingerea obiectivelor de
conservare a speciilor i habitatelor naturale din siturile Natura 2000 i s estimeze
costurile aferente.
n acelai timp s-a constatat necesitatea elaborrii hrilor pentru localizarea
habitatelor protejate direct dependente de ap, precum i realizarea i aprobarea planurilor
de management pentru fiecare arie natural protejat. n prezent sunt aprobate de
autoritatea competent planurile de management i regulamentele doar pentru trei zone
protejate.
Acoperirea
acestor
lipsuri
depinde
foarte
mult
de
existena
387
n ceea ce privete realizarea analizei cost - eficien s-a constatat lipsa studiilor n
vederea evalurii monetare a costurilor indirecte aferente msurilor suplimentare grupate la
scar subbazinal, precum i existena unui grad de incertitudine privind evaluarea
costurilor de implementare a unor msuri suplimentare pentru activitile agricole (aplicarea
agriculturii ecologice, a codului bunelor practici agricole n zonele nevulnerabile etc.).
Excepii
Stabilirea excepiilor la nivelul corpurilor de ap reprezint att o problematic
complex, avnd n vedere caracterul integrator al acestora, ct i o provocare major
avnd n vedere problemele i incertitudinile aferente elementelor/activitilor utilizate n
procesul de aplicare a excepiilor la nivelul corpurilor de ap.
Pe msur ce noi date i informaii vor fi disponibile la nivelul elementelor/activitilor
utilizate n stabilirea excepiilor (inclusiv creterea gradului de confiden n evaluarea
strii/potenialului corpurilor de ap) acestea vor conduce la dezvoltarea i mbuntirea
aplicrii excepiilor la nivelul corpurilor de ap n urmtorul ciclu de planificare.
n ceea ce privete analiza cost-beneficiu s-a constatat existena la nivel naional a
unui numr foarte redus de studii empirice care au vizat evaluarea economic a
costurilor/beneficiilor asociate modificrilor n cantitatea i calitatea resursei de ap i a
serviciilor cheie asigurate de ctre ecosistemele acvatice, dup modele conceptuale i
analitice integratoare. De asemenea, nu a fost disponibil evaluarea indicatorilor monetari
de beneficiu care pot fi transferai la nivelul tuturor corpurilor de ap aferente spaiului
hidrografic Some - Tisa.
391
CAPITOLUL 14
CONCLUZII
Se poate aprecia c pe parcursul procesului de realizare a primului Plan de
Management au fost parcurse toate etapele cerute de Directiva Cadru a Apei, n strns
legatur cu cerinele celorlalte Directive Europene din domeniul mediului, n general, i n
domeniul apelor, n special. Dei au fost ntmpinate anumite greuti, acestea au fost
depite, urmnd c unele dintre aceste problematici s fie mbuntite n urmtorul ciclu
de planificare, atunci cnd vor exista o serie de studii de cercetare, de fezabilitate, tehnicoeconomice i studii pilot.
Cele mai importante concluzii care rezult n urma elaborarii Planului de
Management al spaiului hidrografic Some - Tisa sunt urmtoarele:
Ape de suprafa
Tipologia cursurilor de ap a fost redefinit i sintetizat, conducnd la reducerea
numrului de tipuri. Astfel pentru spaiul hidrografic Some - Tisa au fost definite un numr
de 13 tipuri de cursuri de ap, cu doua subtipuri difereniate n funcie de geologie.
Sintetizarea, respectiv reducerea numrului de tipuri a fost determinat de existena
acelorai caracteristici ale comunitilor de macronevertebrate pentru unele tipuri definite
distinct n etapa anterioar. La nivelul spaiului hidrografic Some - Tisa numrul de tipuri
de lacuri naturale este de 2, iar pentru lacurile de acumulare s-a definit un numr de 5
tipuri.
Prin aplicarea criteriilor de delimitare a corpurilor de ap, s-au identificat un numr
total de 342 corpuri de ap de suprafa, dintre care 304 corpuri de ap - ruri (147
corpuri de ap nepermanente), 13 corpuri de ap - lacuri de acumulare, 3 corpuri de ap lacuri naturale i 22 corpuri de ap artificiale.
n urma analizrii surselor de poluare punctiform, a rezultat un numr de 107 surse
punctiforme semnificative (41 urbane, 35 industriale i 31 agricole). Aglomerrile umane cu
peste 2 000 l.e. sunt cele mai importante surse de poluare semnificativ, la nivelul Direciei
Apelor Some Tisa fiind identificate un numr de 232 aglomerri umane, dintre care 191
aglomerri nu sunt dotate cu sisteme de colectare, iar 202 nu sunt dotate cu staii de
epurare. Att aglomerrile umane, cat i sursele de poluare industriale i agricole
semnificative evacueaz n resursele de ap cantiti importante de materii organice,
392
Ape subterane
n spaiul hidrografic Some -Tisa au fost identificate, delimitate i descrise un numr
de 15 corpuri de ape subterane, dintre care 3 corpuri sunt transfrontaliere. Dintre acestea
12 aparin tipului poros, acumulate n depozite de vrst cuaternar i pannonian, iar trei
corpuri aparin tipului fisural sau mixt, carstic - fisural sau fisural - poros, dezvoltate n
depozite de vrst triasic - cretacic, paleogen - miocen medie i paleogen - cuaternar.
393
Zone protejate
Planul de Management al spaiului hidrografic Some - Tisa cuprinde, conform
prevederilor art. 6 i anexei 4 din Directiva Cadru pentru Apa, un rezumat al Registrului
zonelor protejate actualizat n 2008 - 2009, inclusiv harile aferente acestor categorii de
protecie (Fiele de caracterizare cu un grad mare de detaliu fiind prezentate n registru).
n spaiului hidrografic Some - Tisa au fost identificate i cartate urmatoarele
categorii de zone protejate: zone de protecie pentru captrile de ap destinate potabilizarii,
zone pentru protecia speciilor acvatice importante din punct de vedere economic, zone
destinate pentru protecia habitatelor i speciilor unde meninerea sau mbuntirea strii
apei este un factor important, zone sensibile la nutrieni i zone vulnerabile la nitrai, zone
pentru mbiere.
La nivelul anului 2007, din totalul captrilor de ap din sursele de suprafa 81.82 %
au asigurate zone de protecie, iar pentru sursele de ap din subteran 81.82 % din captri
au instituite zone de protecie.
Pe arealul spaiului hidrografic Some-Tisa, dup identificarea zonelor salmonicole i
ciprinicole, utiliznd informaiile furnizate de ANPA privind desemnarea zonelor de protecie
a resurselor acvatice vii, precum i capturile realizate n 2008, nu au fost identificate zone
de protecie pentru specii importante din punct de vedere economic. Zonele salmonicole
totalizeaz o lungime de 1123 km pe cursurile de ap, ceea ce reprezint 14.34% din
lungimea total a ntregii reele hidrografice.
Zonele destinate pentru protecia habitatelor i speciilor, unde meninerea sau
mbuntirea strii apei este un factor important, reprezint 16.21 % din suprafa spaiului
hidrografic Some - Tisa.
Un aspect foarte important n ceea ce privete distribuia zonelor protejate este acela
c ntreg teritoriul Romniei a fost identificat c fiind zona sensibil la poluarea cu
nutrieni. Totalul terenului aflat n zonele vulnerabile la poluarea cu nitrai din cadrul
spaiului hidrografic Some - Tisa este de 7725.68 km2 cuprinznd un numr de 4 zone
vulnerabile.
Pn n prezent au fost identificate, monitorizate i evaluate din punct de vedere al
calitii apei de catre Autoritatea de Sntate Public, zone de mbiere doar la Marea
Neagr.
395
cuantumului
contribuiilor
pentru
activitile
specifice
de
396
399
Bibliografie
1.
*** (2004), Basin-wide Overview (Danube Basin Analysis - WFD Roof Report);
Internaional Commission for the Protection of the Danube River;
2.
*** (2008), Significant Water management Issues in the Danube River Basin District,
Internaional Commission for the Protection of the Danube River;
3.
*** (2009) Danube River Basin Management Plan (Basin-wide Overview) Internaional
Commission for the Protection of the Danube River;
4.
5.
*** (2005), Raportul 2004 - Planul de Management al Fluviului Dunrea, Delta Dunrii,
Spaiului Hidrografic Dobrogea i apelor costiere, Administraia Naional Apele
Romne;
6.
7.
8.
xxx, (2008), Directive 2008/105/EC of the European Parliament and of the Council of
16 December 2008 on environmental quality standards in the field of water policy,
amending and subsequently repealing Council Directives 82/176/EEC, 83/513/EEC,
84/156/EEC, 84/491/EEC, 86/280/EEC and amending Directive 2000/60/EC of the
European Parliament and of the Council, Jurnalul Oficial al Comunitatii Europene;
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
*** Basic Principles for selecting the most cost-effective combinations of measures for
inclusion in the programme of measures - Hanbook Research Report
UMWELTBUNDESAmt. 2004;
29.
30.
*** Good practice in managing the ecological impacts of hydropower schemes; flood
protection works; and works designed to facilitate navigation under the Water
Framework Directive;
31.
*** Guidance on the Classification of Ecological Potential for Heavily Modified Water
Bodies and Artificial Water Bodies UNTAG Final Draft 2008;
32.
*** UK Technical Advisory Group on the WFD Criteria and Guidance Principles for the
Designation of Heavily Modified Water Bodies;
33.
34.
35.
*** Guidance for the assessment of hydromorphological features of rivers within the
STAR Project CNR-IRSA Water Research Institute Italy;
36.
37.
*** 2010 Reporting sheets - Final endorsed by Water Directors, 19th June 2007;
38.
39.
40.
Management Strategies and Mitigation Measures for the Inland Navigation Sector in
Relation to Ecological Potential for Inland Waterways *Appendix A - Pressures and
Impact Sheets, Appendix B - Mitigation Measures and Management Strategies Sheets
Waterways Ireland & Environment Agency & WFD TAG;
41.
42.
*** Guidelines and Recommendations for the Different Steps of the Planning Process
toward the Preparation of the River Basin Management Plan in Line with the WFD
Requirements - Transboundary River Basin Management of the Krs/Crisuri River, a
Tisza/Tisa sub-basin Project, 2007;
43.
44.
Establishing priorities for the measures to rehabilitate Heavily Modified Water Bodies,
through cost-efficiency analysis, in order to reach the environmental objectives
required
by
the
EU-Water
Framework
Directive
2000/60/EC,
EVD
REF:
46.
47.
49.
50.
*** Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare Marin "Grigore Antipa" -ConstanaStudiu pentru elaborarea sistemului de clasificare i evaluare global a potenialului
corpurilor de ap tranzitorii i costiere puternic modificate n conformitate cu
prevederile Directivei Cadru;
51.
*** Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare Marin "Grigore Antipa" ConstanaStudiu privind elaborarea sistemelor de clasificare i evaluare global a strii apelor
de suprafa (respectiv ape tranzitorii i ape costiere) conform cerinelor Directivei
Cadru
Apei
2000/60/CEE
pe
baza
elementelor
biologice,
chimice
hidromorfologice;
52.
53.
54.
55.
56.
57.
realizarea
Planului
de
management
al
Deltei
Dunrii,
Contract
M.M.D.D.3842/2007;
58.
59.
60.
Kampa E., Hansen W., Heavily Modified Water bodies, Synthesis of 34 Sase Studies
n Europe, Editura Springer, 2004;
61.
62.
63.
64.
Stncioiu P, Lazr G, Tudoran Ghe, Bogza St, Predoiu Ghe, Sofletea N Habitate
forestiere de interes comunitar incluse n proiectul LIFE05 NAT/RO/000176: Habitate
prioritare alpine, subalpine i forestiere din Romnia. Msuri de gospodarire, Ed.
Universitii Transilvani din Brasov, 2008;
65.
erban, P., Glie A., Managementul apelor. Principii i reglementri europene, Editura
Tipored, 2006;
66.
Steve Chapra,Greg Pelletier, Hua Tao, Simulating River and Stream Water Quality,
Version 2.04, March 7, 2006;
67.
Vdineanu A., Vdineanu R.S., Cristofor S., Adamescu M. C., Cazacu C., Postoloache
C., Rnoveanu G., Ignat G. - The
6th
SINAIA 2009 Scientific arguments for identification of the Lower Danube River
System (LDRS) as Heavily Modified Water Body (HMWB);
68.
69.
70.
71.
***Administraia Naional Apele Romne - Sinteza Calitii Apelor - anii 2005, 2006,
2007, 2008;
72.
73.
74.
***Administraia
Naional
Apele
Romne,
Instruciuni
metodologice
pentru
76.
77.
***Administraia
Naional
Apele
Romne,
Instuciuni
metodologice
pentru
79.
***Administraia
Naional
Apele
Romne,
Instuciuni
metodologice
privind
***Administraia
Naional
Apele
Romne,
Instuciuni
metodologice
privind
82.
***Administraia
Naional
Apele
Romne,
Instuciuni
metodologice
privind
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
96.
97.
98.
99.
101. *** Administraia Naional Apele Romne, Elemente metodologice privind realizarea
analizei cost beneficiu pentru msurile suplimentare;
102. *** Administraia Naional Apele Romne, Instuciunilor metodologice privind
stabilirea excepiilor de la obiectivele de mediu ale Directivei Cadru n domeniul Apei
(2000/60/EC);
103. *** Administraia Naional Apele Romne, Instuciuni metodologice referitoare la
stabilirea indicatorilor/ variabilelor economice privind identificarea excepiilor de la
obiectivele de mediu, a costurilor disproportionate;
104. www.ramsar.org
105. http://ec.europa.eu/environment/life/index.htm (Proiecte LIFE pentru protecia naturii)
106. http://www.mmediu.ro/proiecte_europene/axa4.htm
(Proiecte
prin
Programul
116. *** Ordinul Ministrului Mediului nr. 137/2009 privind aprobarea valorilor prag pentru
corpurile de ape subterane din Romnia;
117. Bretotean M., Macale Rodica, enu A., Munteanu M. T., Radu E., Radu Ctlina,
Drguin Doina (2004) Studii privind corelarea metodologiilor de evaluare a resurselor
de ap cu DCA 60/2000/EC, Arh. I.N.H.G.A., Bucureti.
118. Bretotean M., Macale R., enu A., Tomescu G., Munteanu M. T., Radu E., Radu C.,
Drguin D. (2006) - Corpurile de ape subterane la risc din Romnia. Rev.
Hidrogeologia,vol.7, nr.1, p. 9 - 15, Bucureti
119. Oreanu I., Oreanu Nicolle (1985) Studii hidrogeologice asupra zonei carstice din
Munii Bihor, cu privire special la zona Bia Bihor, Arh. S.C. Bucureti.
120. Panaitescu C., Panaitescu Mirella, Popescu C. (1985) Prospeciuni hidrogeologice
pentru ape minerale n Munii Rodnei, judeul Bistria-Nsud, Arh. S.C. Prospeciuni
Bucureti.