Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Drept Penal
Drept Penal
Ion CRNGU
Cpitan Adrian NIU
DREPT PENAL
partea general
(culegere de lecii)
CAPITOLUL I
b) Elementul material
Prin element material al unei infraciuni se nelege
activitatea fizic manifestarea sub o form de aciune sau
inaciune, interzis i descris prin textul incriminator al
acelei infraciuni.
n cuprinsul dispoziiei de incriminare aceast activitate
material este desemnat sintetic, fie printr-un cuvnt (ucidere
art. 178 C. P.), fie printr-o expresie (nu ndeplinete un act art.
315 C. P.). Cuvntului sau expresiei care indic activitatea fizic
ce constituie elementul material al infraciunii i se d numele de
verbum regens.
ntruct elementul material al infraciunii const ntr-o
aciune sau inaciune, se impune s lmurim sensul juridic al
acestor noiuni i s le delimitm de alte noiuni cu care sunt
uneori confundate (act, fapta).
Prin aciune (comisiune) se nelege o comportare uman
activ (pozitiv), contient i voluntar prin care subiectul activ,
nclcnd ndatorirea de a se abine de la o anumit comportare,
declaneaz un proces cauzal de natur s produc o schimbare
n lumea extern. Este de menionat ns c aciunea (o conduit
uman contient i voit) nu intr n latura obiectiv a infraciunii
dect prin materialitatea ei, n timp ce procesul psihic ce o precede
i o nsoete face parte din latura subiectiv a infraciunii. Sub
raportul mijloacelor de realizare, aciunea se poate nfptui fie prin
cuvinte (calomnie), fie prin scris (fals n nscrisuri), fie prin acte
materiale (omor, furt, viol). Activitatea ce constituie elementul
material al infraciunii poate fi realizat de ctre subiectul activ prin
folosirea n mod exclusiv i nemijlocit a propriei sale energii sau cu
ajutorul mediat al unei energii, animat sau neanimat, pe care el
o utilizeaz ca pe un instrument (subiectul activ asmute un cine
s mute un trector).
Noiunea de aciune nu trebuie confundat cu aceea de
act. Actul este o micare material, o operaie material care intr
n compunerea aciunii, este un fragment, o parte a aciunii. De
41
54
CAPITOLUL II
84
CAPITOLUL III
UNITATEA I PLURALITATEA
DE INFRACIUNI
Noiune
Exist unitate de infraciune ori de cte ori o persoan, prin
activitatea desfurat, a svrit o singur infraciune, a realizat
coninutul unei singure infraciuni, iar pluralitate de infraciuni, n
cazurile cnd aceeai persoan, printr-un singur act ori prin acte
distincte, a realizat coninutul mai multor infraciuni.
Problema unitii sau pluralitii de infraciune se pune,
totdeauna, cnd exist un complex de acte sau activiti svrite
de aceeai persoan i trebuie s se stabileasc dac acest
complex formeaz o singur infraciune sau, dimpotriv, dou sau
mai multe infraciuni. Obiectul evalurii l constituie, aadar, un
ansamblu de acte (aciuni, inaciuni), iar baza de evaluare este
nsi noiunea de infraciune creat de legiuitor.
Legiuitorul, prin norma de incriminare, stabilete toate
condiiile necesare pentru ca o fapt determinat s constituie
infraciune, adic stabilete coninutul juridic al infraciunii
respective.
Prin urmare, baza sau criteriul de evaluare n vederea
stabilirii unitii sau pluralitii de infraciuni l constituie coninutul
infraciunii. Aadar, exist unitate de infraciune n cazurile n
care, n activitatea desfurat de o persoan, se identific
coninutul unei singure infraciuni, iar pluralitate de infraciuni
n toate mprejurrile n care n acea activitate se stabilesc
coninuturile a dou sau mai multe infraciuni.
De exemplu, n cazul n care fptuitorul ptrunde fr drept
ntr-o locuin de unde sustrage mai multe bunuri, iar pe altele le
distruge, vom fi n prezena unei pluraliti de infraciuni pentru c
prin activitatea desfurat s-au realizat trei coninuturi de
85
momentul
consumrii
pn
la
ncetarea
activitii
infracionale, care se poate datora interveniei fptuitorului,
altor persoane, ori organelor competente.
Din definiie rezult c la infraciunile continue, elementul
material const, ntotdeauna, ntr-o aciune sau inaciune, care, n
raport, cu natura sa intrinsec, este susceptibil de a se prelungi
n timp, n mod natural i dup producerea rezultatului, adic dup
ce infraciunea a ajuns la momentul consumativ.
n doctrina penal s-a exprimat opinia potrivit creia
elementul material al infraciunii continue are ca specific faptul c
el se realizeaz printr-o dubl atitudine a fptuitorului; una
comisiv care declaneaz starea infracional (de pild, lipsirea
de libertate a unei persoane n mod ilegal, intrarea n posesie fr
drept a unei arme etc.) i alta omisiv, prin care se las ca starea
infracional s dureze fr a o opri. Prin urmare, fapta ce
constituie elementul material al infraciunii continue dureaz pn
cnd un act contrar celui iniial stopeaz definitiv starea
infracional.
Prin urmare, aceast form de unitate infracional, dei
nedefinit n Partea general a Codului Penal, se desprinde din
dispoziiile Prii speciale a codului sau din alte norme de incriminare.
Exemple de infraciuni continue: furtul de curent electric (art. 249 C.
P.), purtarea, fr drept, de decoraii, uniforme sau semne distinctive
(art. 325 C.P.), abandonul familial (art. 228 C. P.), nerespectarea
regimului armelor i muniiilor (art. 406 alin.1 C. P.), dezertarea (art.
486 C. P.), evadarea (art. 349 C. P.) etc.
De remarcat este faptul c aciunea sau inaciunea ce
constituie elementul material al infraciunii continue trebuie s-i
pstreze unitatea pe tot parcursul desfurrii ei.
Din modul cum se realizeaz activitatea material n cazul
infraciunilor continue, se observ c aceasta se poate prezenta fie
sub forma unei activiti infracionale care continu fr a interveni
vreo ntrerupere pe toat durata ei, fie sub forma unei activiti
care, pe parcursul nfptuirii sale, sufer o serie de ntreruperi, de
pauze fireti, determinate de natura activitii desfurate.
Pornind de la aceast realitate, n doctrina penal s-a fcut
distincia ntre infraciunile continue permanente i infraciunile
continue succesive.
89
118
CAPITOLUL IV
PLURALITATEA DE INFRACTORI.
PARTICIPAIA PENAL
2. PARTICIPAIA PENAL
a) Noiune i caracterizare
Participaia penal este acea pluralitate de infractori ce
se realizeaz atunci cnd, dei o fapt poate fi svrit de o
singur persoan ori de un numr determinat de persoane (ca
n cazul pluralitii constituite sau naturale), ea este svrit
ocazional de un numr mai mare de persoane, dect acela
care este necesar potrivit naturii faptei.
Spre deosebire de celelalte forme ale pluralitii de
infractori, pluralitatea ocazional sau participaia nu este
determinat de natura faptei sau de condiiile n care aceasta ar
putea fi realizat, ci are caracter ntmpltor, ocazional, fiind
determinat de anumite condiii concrete, n care realizarea prin
cooperare a unei infraciuni apare ca mai avantajoas sub raportul
svririi sau a ascunderii urmelor ei.
n cazul infraciunilor intenionate, participaia penal apare
ca o conlucrare cu intenie a dou sau mai multor persoane la
svrirea aceleiai infraciuni. Orice contribuie neintenionat
este n acest caz incompatibil cu ideea de participaie penal. La
infraciunile din culp, participaia apare ca o contribuie
involuntar, din culp a dou sau mai multe persoane la
svrirea n mod nemijlocit a unei fapte prevzute de legea
penal.
Participaia penal se prezint sub mai multe forme, n
raport cu natura contribuiei pe care diferii participani o au la
svrirea faptei. Aceste forme corespund deci diferitelor moduri
de cooperare la svrirea infraciunii.
b) Felurile participaiei penale
n tiina dreptului penal se fac mai multe clasificri
privitoare la felurile participaiei penale.
Astfel, n funcie de atitudinea psihic a participanilor
putem avea participaie proprie, cnd toi participanii acioneaz
cu o poziie subiectiv identic i anume cu intenie ori din culp,
precum i participaie improprie, cnd unul dintre participani
(autorul) svrete fapta prevzut de legea penal din culp sau
fr vinovie, iar ceilali instigatorul, complicele, determin,
nlesnesc sau ajut n orice mod, cu intenie, la svrirea ei.
121
CAPITOLUL V
COMANDA
AUTORITII
a) Noiune
Potrivit art. 24 C. P. Nu constituie infraciune fapta
prevzut de legea penal dac svrirea ei a fost impus
sau autorizat de lege.
Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea
penal svrit pentru ndeplinirea unui ordin dat de ctre
autoritatea legitim, n forma prevzut de lege, dac acesta
nu este n mod vdit ilegal.
b) Condiii
Pentru existena acestei cauze justificative se cer
ndeplinite urmtoarele condiii:
s se svreasc o fapt prevzut de legea penal,
deoarece n absena unei asemenea fapte, problema justificrii nu
se poate pune;
s existe o lege care impune sau autorizeaz
svrirea unei fapte care are caracter penal sau un ordin dat
de o autoritate legitim dac acesta nu este n mod vdit
ilegal.
155
este dintre cele care se comit cu intenie ori din culp. Fapta
svrit n condiiile art.27 C. P. poate consta fie ntr-o aciune
(n cazul falsului svrit, prin forarea minii unei persoane), fie
cum se ntmpl cel mai adesea ntr-o inaciune, cnd
persoana constrns se afla n imposibilitatea fizic de a-i
ndeplini la timp obligaia legal (un militar aflat n permisie nu
se poate ntoarce la unitate din cauz c a fost btut de anumite
persoane i imobilizat; un acar imobilizat de un individ nu poate
manevra macazul nainte de sosirea unui tren i se produce un
accident de cale ferat).
s existe o constrngere fizic asupra persoanei care
comite fapta prevzut de legea penal. Fora strin care
exercit constrngerea trebuie s acioneze direct n momentul
svririi faptei asupra fizicului persoanei care comite acea fapt.
Acea for strin, care mpiedic pe cel constrns s-i dirijeze n
mod liber voina, poate consta n energia unei persoane (o
persoan imobilizeaz un funcionar pentru a-l mpiedica s-i
exercite ndatoririle de serviciu) sau a unui animal care nu poate fi
stpnit (un cal care s-a speriat i nu mai poate fi oprit), ntr-o
main aflat n micare (un autoturism n vitez), ntr-un fenomen
natural (o nzpezire, o avalan), dar i ntr-un proces fiziologic
ce mpiedic persoana constrns s acioneze conform
obligaiilor sale (un lein, un atac de cord).
persoana constrns s nu aib posibilitatea de a
rezista aciunii de constrngere. Pentru a exista constrngere
fizic nu este suficient ca persoana constrns s fi svrit,
sub imperiul presiunii exercitate asupra sa, o fapt prevzut de
legea penal, ci mai trebuie ca acea persoan s nu se fi putut
opune, fr pericol pentru ea, forei strine care a silit-o s
acioneze sau s rmn inactiv i s ncalce astfel legea
penal. Dac persoana constrns are posibilitatea s anihileze
cu mijloace proprii ce pot fi folosite fr pericol presiunea
exercitat asupra energiei fizice, caracterul penal al faptei
svrite n aceste condiii nu este nlturat i acea persoana va
rspunde penal pentru inaciunea svrit, deoarece nu i s-a
rpit posibilitatea de a-i determina i a-i exercita n mod liber
voina.
159
182
CAPITOLUL VI
1. ASPECTE GENERALE
a) Consideraii preliminare
Ordinea de drept se realizeaz n cea mai mare parte prin
respectarea de bun voie de ctre majoritatea membrilor societii
a prescripiilor legii penale. n cazul nclcrii regulilor de conduit
prescrise (recomandate), ordinea de drept penal se realizeaz prin
intermediul declanrii raporturilor de coerciie, care au ca obiect
tragerea infractorilor la rspundere penal i sancionarea lor.
Odat declanat, prin svrirea infraciunii, rspunderea penal
constnd n obligaia infractorilor de a suferi rigorile legii penale nu
mai poate fi oprit sub nici o form, constrngerea penal fiind
imperativ.
Inevitabilitatea rspunderii penale este un principiu al
instituiei ca atare, principiu care evideniaz aspectul de
constrngere al rspunderii penale care se materializeaz n
dreptul i obligaia statului de a aplica pedeapsa sau alte sanciuni
penale persoanelor care au svrit infraciuni.
Fr inevitabilitatea rspunderii penale, ntregul mecanism
al reglementrii juridice a relaiilor de aprare sociale ar deveni
inoperant, autoritatea legii ar fi grav compromis, iar ordinea de
drept n-ar putea fi restabilit.
n planul dreptului procesul penal, inevitabilitatea
rspunderii penale se exprim sub forma principiului oficialitii
penale.
De la aceast ordine i logic a desfurrii posibile a
etapelor de realizare a ordinii de drept penal pot aprea ns i
excepii n cazul acelor situaii, stri sau mprejurri ulterioare
183
scopul
cauzelor
care
nltur
CAUZELE
CARE
NLTUR
RSPUNDEREA
A. AMNISTIA
a) Noiune
Amnistia este un act de clemen al Parlamentului prin
care, n temeiul unor considerente social-politice i de politic
penal i n condiii anume prevzute, se nltur rspunderea
penal sau consecinele acesteia pentru infraciuni svrite
pn la data adoptrii lui.
b) Trsturile amnistiei
n primul rnd, amnistia este un act de clemen, adic un
fel de iertare pentru anumite infraciuni svrite ntr-un interval de
timp dat.
Actul n sine este de competena puterii legiuitoare, a
Parlamentului. Fiind un act de clemen, a celor care au svrit
anumite infraciuni, este firesc ca aceast iertare s nu poat fi
acordat dect de puterea care a incriminat faptele respective ca
infraciuni. Clemena, ca atribut al amnistiei, nu este i nu trebuie
s fie un scop n sine, o bunvoin cu nimic justificat.
n sfrit, o trstur important amnistiei are n vedere
efectele ei n sensul c ea privete anumite infraciuni, de
regul, specificate n actul prin care se acord i care sunt
svrite ntr-o anumit perioad de timp, respectiv, nainte de
adoptarea actului.
n privina efectelor amnistiei, acestea se pot rsfrnge
asupra rspunderii penale, asupra executrii pedepsei i a altor
sanciuni penale i pot privi alte consecine ce decurg dintr-o
condamnare, n condiiile prevzute, n principal, de art. 137 C. P.
185
c) Felurile amnistiei
n funcie de momentul n care se adopt actul de
clemen, se distinge amnistia nainte de condamnare, amnistia
dup condamnare i amnistia post-executorie (dup
executarea pedepsei).
n raport de sfera de cuprindere, amnistia poate fi general
atunci cnd se acord pentru toate infraciunile svrite pn la
data acordrii ei i special, atunci cnd este acordat numai
pentru anumite infraciuni determinate dup anumite criterii: natura
infraciunilor, gravitatea acestora, persoana care le-a svrit. Cel
mai adesea i n mod firesc, amnistia se acord n aceast
modalitate.
n sfrit, trebuie s facem distincie ntre amnistia
necondiionat (pur i simpl), caz n care beneficiul ei, ca
atare, nu este supus vreunei condiii i amnistia condiionat,
situaie n care amnistia este condiionat de ndeplinirea unor
cerine care pot privi infraciunile sub anumite aspecte, obiective
sau subiective, condiiile n care au fost svrite ori pe infractor
prin prisma vrstei, antecedentelor etc. Practic, ntotdeauna
amnistia apare sub aceast form, condiionat.
d) Caracteristicile amnistiei
Amnistia are ntotdeauna un caracter real. Ca urmare, ea
opereaz in rem, n sensul c privete faptele svrite. n
msura n care o infraciune svrit intr sub incidena actului
de amnistie, efectele se produc n raport cu toi participanii.
Efectele care decurg pentru participani din caracterul penal al
amnistiei pot fi limitate totui, n ipoteza n care prin actul de
acordare, amnistia este subordonat unor condiii care privesc
persoana fptuitorului.
Fa de subiecii rspunderii penale, amnistia are un
caracter obligatoriu.
Caracterul obligatoriu al amnistiei se evideniaz mai ales
n raport cu organele de stat care exercit constrngerea ca
element predominant n cadrul rspunderii penale i deriv din
mprejurarea c amnistia este acordat prin lege.
Caracterul obligatoriu se reflect i n raport cu cellalt
subiect al rspunderii penale, respectiv cu persoana care a
186
198
CAPITOLUL VII
1. PEDEPSELE
a) Noiunea de pedeaps
n cazul celor care, cu toat ameninarea pe care o implic
n sine sanciunile de drept penal, se svresc fapte contrarii
prescripiilor nscrise n diverse norme cu caracter incriminator,
tragerea la rspundere penal devine obligatorie, i, o dat cu
aceasta, inevitabilitatea supunerii la sanciunile de drept penal.
Pedepsele sunt sanciuni proprii dreptului penal i ocup
principalul loc n cadrul sistemului. Ele se aplic numai
persoanelor care au svrit infraciuni i vizeaz libertatea,
bunurile i drepturile ceteneti ale acestora.
n doctrina juridic penal, pedeapsa este definit ca fiind o
sanciune de drept penal care const ntr-o msur de
constrngere i reeducare, prevzut de lege, ce se aplic
infractorului de ctre instana de judecat, n scopul prevenirii
svririi de noi infraciuni.
ntr-o formul mai sintetic, dar cuprinztoare, se poate
spune c pedeapsa este sanciunea specific dreptului penal,
sanciunea pe care judectorul o aplic celui care nesocotete o
norm de drept penal.
n Codul penal la art. 57 se prevede c pedeapsa este o
msur de constrngere aplicat n scopul reeducrii
condamnatului i al prevenirii svririi de noi infraciuni.
b) Trsturi specifice
1) Pedeapsa, ca sanciune juridic, este o msur de
constrngere i reeducare, adic o msur cu dublu caracter
unul coercitiv i altul corectiv.
199
d) Pedepsele accesorii
Aceste pedepse sunt privative de drepturi i nsoesc n
mod necesar pedeapsa principal a deteniunii pe via i
pedeapsa nchisorii, ca un accesoriu al acesteia.
Potrivit art., 79 alin. 1 C. P., pedeapsa accesorie const n
interzicerea drepturilor prevzute n art. 75, iar n alin. 2 din acest
articol se arat c: condamnarea la o pedeaps privativ de
libertate atrage de drept interzicerea drepturilor artate n alineatul
precedent din momentul n care hotrrea de condamnare a
rmas definitiv i pn la terminarea executrii pedepsei, pn la
graierea total sau a restului de pedeaps, ori pn la mplinirea
termenului de prescripie a executrii pedepsei.
Aadar, pedeapsa accesorie nu se deosebete de cea
complementar a interzicerii unor drepturi, sub raportul drepturilor
care sunt interzise, dar se deosebete prin coninutul su, n
sensul c ea const n interzicerea tuturor drepturilor prevzute n
art. 75 C. P., pe cnd pedeapsa complementar const n
interzicerea numai a unuia sau unora dintre aceste drepturi,
anume determinate prin hotrrea de condamnare.
Deci pedepsele accesorii decurg de plin drept (ope legis)
din aplicarea celor dou pedepse principale, fr a fi nevoie ca
instana s le pronune, n timp ce pedepsele complementare nu
intervin dect atunci cnd sunt pronunate de instan.
B. SISTEMUL PEDEPSELOR PENTRU PERSOANELE
JURIDICE
Felurile pedepselor
Pedepsele care se aplic persoanei juridice pentru crime
sau delicte sunt: pedepse principale i pedepse complementare.
Pedeapsa principal este amenda de la 10.000.000 (1000)
lei la 10.000.000.000 (1.000.000) lei.
Pedepsele complementare sunt:
a) dizolvarea persoanei juridice;
b) suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile
persoanei juridice pe o durat de la un an la 3 ani;
c) interzicerea de a participa la procedurile de achiziii
publice, pe o durat de la un an la 5 ani;
209
229
CAPITOLUL VIII
a) Noiuni generale
Operaiunea prin care pedeapsa este adaptat nevoilor de
aprare social, n scopul asigurrii ndeplinirii funciilor i
scopurilor sale de prevenire i combatere a criminalitii, poart
denumirea de individualizarea pedepsei.
Individualizarea este, n primul rnd, un principiu al
rspunderii penale. Individualizarea rspunderii penale, privit sub
un alt aspect, reprezint o adevrat instituie de drept penal care
se integreaz n instituia mai larg a rspunderii penale.
Individualizarea rspunderii penale se realizeaz, n primul
rnd, prin sistemul de sanciuni adoptat la un anumit moment dat,
sistem care cuprinde un ansamblu de sanciuni ce nu reprezint
altceva dect mijloacele considerate eficiente n contextul reaciei
sociale, n general i al represiunii penale, n special, n raport cu
evoluia fenomenului infracional i cu nevoile de aprare social.
n stabilirea sistemului de sanciuni penale i n
reglementarea lui se pleac de la anumite premise.
Stabilirea cadrului legal care guverneaz individualizarea
rspunderii penale se face n raport de fenomenul infracional n
ansamblu, dar i a unor elemente care se evideniaz n cadrul
fenomenului, cum ar fi dinamica pe genuri de infraciuni, tipologia
infraciunilor i a infractorilor, efectul de rspuns al celor care
suport consecinele unor sanciuni penale sau reacia celorlalte
persoane, a opiniei publice fa de aceste sanciuni.
Individualizarea corespunztoare a rspunderii penale
este, n acelai timp, expresia unei politici penale juste, axat pe
ideea de echilibru ntre aspiraia de libertate i demnitate a fiinei
umane i nevoia reprimrii manifestrilor antisociale care fac
imposibil realizarea acestei aspiraii. Este evident c o politic
230
INDIVIDUALIZAREA
LEGAL
RSPUNDERII
SAU
251
252
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
2000.
254
CUPRINS
3
3
7
25
55
55
58
78
85
86
106
119
119
121
141
141
143
183
183
185
199
199
210
216
230
231
232
Bibliografie selectiv
253
256
238