CONSTITUIILEDINROMNIA

1.Eranecesarexistenauneiconstituii?
Necesitatea unei constituii ca fundament al organizarii instituionalpolitice a aprut n
societatea romneasc n condiiile procesului de modernizare a vieii socialeconomice, politice si
culturaledelasfritulsecoluluialXVIIIleanceputulsecoluluialXlXlea.
N. lorga referinduse la ideea de constituie aprecia c estecea dinti necesitate n statele
romneti.
2.Proiecteconstituionale
PrimulproiectdeconstituteConstituiacrvunarilorelaboratlaIai,n1822indica
tendinaintroduceriisistemuluimoderndeguvernare,necesitateaseparriiputerilornstat.
Regulamentele Organice documente cu rol de constituie elaborate de boierimea romn
ntreanii18271828ifinalizaten1831(araRomneasc)i1832(Moldova)aurmasinvigoare
pnn1858.
InurmarzboiuluiCrimeii(18531856)emancipareadesubdominaiarusaavutimplicaii
iasupracadruluiconstituionalalPrincipatelorRomnestructuratnconformitatecuConvenia
delaParis(1858)rezultatalacorduluidintreputereasuzeran(Imperiulotoman)iputerilegarante.
ConveniadelaParisprevedea:
roldeconstituiepentruPrincipate
astabilitunnoustatutpoliticojuridicalPrincipatelor
seconstituiauPrincipateleUnitealeMoldoveiiValahieisubsuzeranitateaotomani
garaniacolectivaMarilorPuteri.
erainstauratpentruprimadatstatuldedreptmarcnduseorupturradicalfade
guvernareaautoritaristspecificepocilordedominaieotomaniruseasc
separareaputerilornstat:
.
putereaexecutiv:domn,guvern(separatpentrufiecarear)
puterealegislativ:domn,Adunarelegislativ(separatpentrufiecarear)
puterea judectoreasc: Inalta Curte de Justiie i Casaie de la Focani (institutie
comun)
Prin lovitura de stat din 1864 Al. I. Cuza a impus un nou act constituional Statutul
Dezvoltator al Conventiei de la Paris mbina democraia (era meninut principiul separrii
puterilornstat)cudomniapersonala(prerogativeimportantereveneaudomnitorului):
Domnulalespeviaprinvotcenzitar
atribuii:numeaminitrii,sancionalegile,dizolvaAdunarea.

3.CONSTITUIILEROMNIEICAREAUPROMOVATPRINCIPIIDEMOCRATICE
Inlturarea lui Al. I. Cuza i aducerea prinului strin a urgentat elaborarea unei noi legi
fundamenialeastatului.
Constituiadin1866
AavutcamodelConstituiabelgiandin1831consideratatunciceamailiberaldinEuropa,
adaptatcondiiilorromneti.AdunareaConstituant(aleasanaprilie1866)adoptnouaConstituie
(8titlurii133articole),careestepromulgatededomnla1iulie1866.
CaracteristicileConstitutiei:
primaconstitutieinternromneasc
1

promulgatfraprobareaMarilorPuteri
esteunactdefacturliberal.
Principii:
suveranitateanaional
guvernareareprezentativiresponsabil
separareaputerilornstat
responsabilitateministerial
monarhiaereditar
libertiidrepturiceteneti:
libertateacontiinei
libertateanvmntului
libertateapresei
libertateantruniriloriasocierilor.
Principiulseparriiputerilornstat:
a.Putereaexecutiv:exercitatdedomniguvern.
Domnatribuii:numeteirevocminitri
dreptdeamnistiepolitic
numetesiconfirmntoatefunciilepolitice
dreptdeabatemoneda
conducearmata
dreptdeadizolvaParlamentul
iniiativlegislativ
acorddistinciiidecoraii
dreptdevetoabsolut.
Guvernul:exercitalturidedomnputereaexecutiv
prezintproiectedelegi.
b.Puterealegislativ:exercitatdedomniParlament.
Parlamentul(bicameral):atribuii:dreptdeiniiativisanciunealegilor
dreptdeinterpelare
acordsauretragencredereasaguvernului
AdunareaDeputailordiscutivoteazbugetul.
Domnul:aveadreptdeiniiativlegislativ,sancionaipromulgalegileiaveadreptdeveto.
c.Putereajudecatoreasc:exercitatprin:Curidejudecat
Tribunale
instanasuprem:InaltaCurtedeJustiieiCasaie
Sistemulelectoralbazatpevotcenzitar.
pentruAdunareaDeputatilor:4colegii
pentruSenat:2colegii
Importana:.
Constitutiadin1866:
acreatcadrulnecesarfunctionriiinstituilormoderne
areglementatstatutulmonarhieinRomnia
afostperceputapeplanexterncaomanifestareaindependenei
prevedeaereditateadomnieiiatribuiileunuidomnsuveran,depindstatutuldeautonomie,
recunoscutprintratateleinternaionale
nuaminteanimicdesuzeranitateaotomanidegaraniacolectivaputeriloreuropene.
Constituiadin1923
Infptuireastatuluinaionalunitarromnn1918reclamaunificareaorganizriidestatsia
legislaieimenitesfavorizezeprogresulntregiinaiuni.
ProiectulacesteiconstituiiaaparinutPartiduluiNaionalLiberaliafostpromulgatla
2

28martie1923.
Principii:
1.
principiulsuveranitiinaionale(RegatulRomnieieradeclaratstatnaional
unitariindivizibil,teritoriulsaufiindinalienabil(art.1i2)putereanstatul
romnaparinenaiunii).
2.
proprietatea are funcie social (funcia social a proprietii este exprimat prin
faptul c se admite pentru cauze de utilitate public. Deci, interesele generale ale
comunitisuntprioritarenfaacelorindividuale,dardreptuldeproprietateestegarantat
(art.17).
3.
conformConstituieidin1923regimulpoliticconsacrateraunregimdemocratic.
4.
separaiaputerilornstat:
Puterealegislativ
RegeleiParlamentul
dreptdelegiferare
Parlamentul:
alesprinvotuniversal
minoritilesunt
reprezentatededreptn
Parlament
pentruintrareainvigoare
alegilorestenevoiede
acordulambelorinstituii.

Putereaexecutiv
RegelesiGuvernul
conducactivitilecurenteale
statului.
Regele:

Putereajudectoreasc
CurteadeCasaiesiJustiie
instituiasupremdejudecat
sepronunacuprivirela
constituionalitatealegilor
judectoriisunt
,
inamovibili
numeteefulguvernului
asigurindependena
aredreptuldeaelaboraregulamente judectorilor.
pentruaplicarealegilor
estesefularmatei
aredreptdeabatemoneda
conferdecoraiisigrademilitare
aredreptdeamnistiesigraiere
oriceactalregeluitrebuie
contrasemnatdeunministrucarei
asumastfelrspunderea.

5. Constitutiadin1923nscriaioseriededrepturisilibertidemocratice:
introduceavotuluniversal,egalidirect(ptbrbaiidepeste21deani)
egalitateatuturornfaalegii
desfiinareaprivilegiilordeclas
libertateamuncii
libertateacontiineiianvmntului
libertateapresei
garantalibertiindividuale.
Importana:
ceamainaintatconstitutiedinistoriadepnatunciaRomniei
unadintrecelemaiavansateconstiutiidinEuropa
aasiguratfuncionarearegimuluidemocraticdinRomnia.
Constitutiadin1991
PrabuirearegimuluicomunistnRomniairevenirealaunregimdemocraticdup1989
aimpusnecesitateaelaborriiuneinoiConstituiiConstitutiadin1991adoptatdeAdunarea
Constituantla21noiembrie1991irevizuitn2003.
Noua Constituie a rii mbina tradiia democratic a Romniei cu noile principii
constituionaleeuropene:
Referitorladrepturileromnilor:
dreptullaviaidreptullaintegritatefizicipsihicsuntgarantate,pedeapsacumoartea,
3

torturasuntinterzise
libertateaindividualsisiguranapersoaneisuntinviolabile
dreptullalibercirculaienaristrintate
secretulcorespondenei
libertateadeexprimare
dreptullainformatie
dreptullanvtursegaranteazgratuitateanvmntuluidestatncondiiilelegii
dreptullavotdelavrstade18animpliniipnnziuaalegerilor,inclusiv
dreptuldeafiales
libertateantrunirilor,libertateadeopinie
dreptuldeproprietateesteinviolabil
dreptuldeafialesnParlamentulEuropean.
ReferitorlateritoriulRomaniei:
Romnia este un stat naional, suveran i independent, unitar i indivizibil. Forma de
guvernmntesterepublica
voinastatuluiromndeantreineidezvoltarelaiipanicecutoatestateleinacestcadrurelaii
debunvecinatate
suveranitateanaionalaparinepoporuluiromn,careoexercitprinorganelesalereprezentative
siprinreferendum.
Referitorlaputerilestatului
arelabazaprincipiulseparaieiputerilornstat
Parlamentulbicameralesteorganulreprezentativalpoporuluiromnsiunicaautoritatelegiuitoarea
rii
dreptul ce se acord minoritilor naionale ale caror organizaii nu ntrunesc numrul de voturi
pentruaaveacelpuinunlocnforullegislativalriideafireprezentainParlamentulRomniei
iniiativalegislativaparineGuvernului,deputailor,senatorilor
legileadoptatedeParlamentsetrimitsprepromulgarepreedinteluiRomniei
Preedintele Romniei vegheaz la respectarea Constitutiei si la buna funcionare a autoritilor
publice.Inacestscop,Preedinteleexercitfunciademedierentreputerilestatului,precumsintrestat
sisocietate
Guvernul,potrivitprogramuluisudeguvernareacceptatdeParlamentasigurrealizareapoliticii
internesiexterneariiiexercitconducereageneralaadministraieipublice
Puterea judectoreasc este exercitat de ctre instanele judectoreti. Acestea includ Curtea
SupremdeJustiie,careareunstatutconstituional,celelalteinstaneurmndafistabiliteprinlege.
4.CONSTITUIIBAZATEPECONCEPIIAUTORITAREITOTALITARE
Constitutiadin1938
ElaboratntimpuldomnieiluiCarolalIIlea:
consacraprincipiulsupremaieiregelui,majoritateaputerilorsuntconcentratenmnaregelui.
suprimaseparaiaputerilornstat:
puterealegislativoexercitaregeleprinintermediulParlamentuluibicameral,
limitatnumailalegiferareiavnduncaractercorporativ
putereaexecutivoexercitatotregele,pringuvern,numitirevocattotderege,
frrspunderepoliticfadeparlament.
libertileidrepturiledemocraticeeraurestrnse.
Constitutiadin1948
InstaurarearegimuluicomunistnRomniaimpuneielaborareauneinoiConstituii,care
sconsfiineascideologiacomunist.
AlctuitdupmodelulConstituieisovieticenvigoare:
4

 n R.P.R. organul suprem al puterii de stat este Marea Adunare Naional (M.A.N.), unicul organ
legislativalrii
M.A.N.:
alegeaPrezidiulMAN
formaguvernul(ConsiliuldeMinitri)
modificaConstituia
votalegileibugetul
PrezidiulMAN:
emiteadecrete
convocaAdunarea
numeairevocaminitrii
ncheiatratateinternaionale
esterspunztordentreagaactivitatefadeM.A.N.
Guvernul este organul executiv i administrativ al R.P.R. Este responsabil de activitatea sa i d
seamadeeanfaaMariiAdunriNaionaleiaPrezidiuluiM.A.N.nperioadadintresesiuniguvernul
arensarcinasaconducereaadministrativastatului.
instanelejudectoretisuntCurteaSuprem,tribunaleleijudectoriilepopulare.
Constitutiadin1952
Copiazconstituiastalinistdin1936:
subliniarolulconductoralpartiduluiunicnstat
principiuldebazalputeriidestat:dictaturaproletariatului
regimuldestatalRomnieieste,,regimuldemocratieipopularecarereprezintputereaoamenilor
muncii, iar statul democrat popular este o forma a dictaturii proletariatului exercitat de Partidul
Comunist.
Infapt,toateinstituiiledestaterausubordonatefadepartid.
Constitutiadin1965
PartidulMuncitorescRomnredevinePartidulComunistRomnnumeleriiseschimbdinR.P.R.
nR.S.R.
PCReraconsideratforaconductoareantregiisocieti
statulerasocotitproprietarulntregiibogiiarii
organulsupremalputeriidestataRepubliciiSocialisteesteMareaAdunareNaional,uniculorgan
legiuitor.
ConsiliuldeStat(creatn1961,nlocuiaPrezidiulMAN)eraorganalputeriidestatsubordonatM.A.N.
Prinlegeanr.1din1974,caremodificaConstituia,afostinstituitfunciadepreedintealR.S.R.
atribuiileexercitatepanatuncideConsiliuldeStataurevenitefuluistatului.