CUPRINS

Prefa (Prof. univ. dr. Ion Velcea)

Partea I GEOPOLITIC TEORETIC
Capitolul I Bazele teoretice i metodologice ale geopoliticii. Geografia, geografia politic, geopolitica,
geoistoria i relaiile dintre acestea..
9
1. Geografia i geografia politic
2. Geopolitica
3. Geostrategia
4. Geopolitica i istoria. Geoistoria
5. Revenirea n actualitate a geopoliticii
6. Geoeconomia i geoistoria

Capitolul II Evoluia gndirii geopolitice. coli, teorii i concepte geopolitice

1. coala geopolitic german
1.1. Precursorii colii geopoliticii germane. Friederich Ratzel i Rudolf Kjelln
1.1.1. Statul n viziunea geopolitic a lui Ratzel. Teoria statului organic
1.1.2. Rudolf Kjelln fondatorul conceptelor de baz ale geopoliticii
1.2. Karl Haushofer, fondatorul colii geopolitice germane
1.2.1. Concepiile geopolitice de baz
1.2.2. Geopolitica i politica extern. Puteri continentale versus puteri maritime
1.2.3. Teoria spaiului vital
1.2.4. Frontiere n micare
1.2.5. Pan-ideile
II.1.3. Carl Schmitt i geopolitica marilor spaii. Nomosul terestru
2. coala geopolitic anglo-american
2.1. Halford J. Mackinder, fondatorul geostrategiei. Teoria zonei pivot
2.2. Teoria puterii maritime (Alfred T. Mahan)
2.3. Teoria rmurilor (Nicolas Spykman)
2.4. Destructurarea unei strategii. Politica anaconda
2.5. Teoria puterii aeriene (Alexander de Seversky)
2.6. Teoria frontierei (Frederick Jackson Turner)
2.7. Teoria spaiilor globale (Saul B. Cohen)
2.8. Geopolitica Rzboiului Rece. Geostrategia pentru Eurasia (Zbigniew Brzezinski)
2.9. Neatlantismul (Samuel Huntington) i teoria convergenei (Francis Fukuyama)
3. coala geopolitic francez
3.1. Clasicii geopoliticii franceze
3.1.1. Elise Reclus (1830-1905)
3.1.2. Paul Vidal de la Blache (1845-1918)
3.1.3. Jacques Ancel (1882-1943)
3.1.4. Albert Demangeon (1872-1940)
3.1.5. Camille Vallaux (1870-1945)
3.1.6. Andr Siegfried (1875-1959)
3.1.7. Raoul Castex (1878-1968)
3.2. Geopolitica francez contemporan
4. coala geopolitic rus

4.1. Evoluia gndirii geopolitice ruse i sovietice pn n 1989

4.2. Curentul neoeurasianismului. Alexandr Dughin
Testamentul lui Petru cel Mare
5. coala geopolitic romneasc
5.1. Direcii, tendine i personaliti marcante ale geopoliticii romneti interbelice
79
5.2. Geopolitica romneasc contemporan
Partea a II-a GEOPOLITIC INTERN (GEOPOLITICA STATULUI)
Capitolul III Apariia i evoluia statelor
1. Teorii cu privire la apariia i evoluia statelor
1.1. Teoriile deterministe
1.2. Teoriile funcionaliste
2. Modaliti de constituire i modificare teritorial a statelor
2.1. Ocuparea efectiv
2.2. Cucerirea i anexarea
2.3. Transferul de suveranitate i independena
2.4. Transferul de suveranitate limitat (condiionat n timp)
2.5. Restrngerea suveranitii asupra propriului teritoriu
2.6. Aciunea factorilor antropici
2.7. Aciunea factorilor naturali
3. Evoluia hrii politice a lumii
3.1. Morfogeneza statelor
3.2. Harta politic a lumii antice
3.3. Harta politic a lumii medievale
3.4. Colonizarea i formarea imperiilor coloniale
3.5. Decolonizarea i formarea statelor naionale
3.6. Regrupri regionale i organizaii internaionale
Capitolul IV Elementele constitutive ale statului
1. Teritoriul i caracteristicile sale
1.1. Componentele teritoriului i regimul juridic al acestora
1.1.1. Spaiul terestru
1.1.2. Spaiul acvatic
1.1.3. Spaiul aerian
1.2. Mrimea teritoriului
Studiu de caz: Federaia Rus
1.3. Forma teritoriului
Geopolitica unui stat fragmentat teritorial: Indonezia
1.4. Poziia teritoriului
Geopolitica unui stat enclavizat: Uzbekistan
Geopolitica unui stat de interferen: Turcia
Geopolitica unui stat pivot: Algeria
2. Populaia
2.1. Mrimea demografic
2.2. Etnia i naiunea. Raportul etnie-naiune
2.3. Naionalitatea, naionalismul i statul naional
Axe de fragmentare naionalist n Ucraina
Geopolitica unui stat multinaional: Pakistan
2.4. Minoritile naionale
3. Capitala

Capitala i organizarea teritoriului naional n Romnia

4. Frontiera i grania de stat
4.1. Definiii. Aspecte generale
4.2. Tipuri de granie
4.3. Funciile granielor
4.4. Trasarea granielor
4.5. Zone frontaliere i zone transfrontaliere
Partea a III-a GEOPOLITIC REGIONAL
Panideile i structurarea complexelor geopolitice macro-spaiale
Panideile, ntre sistemul geopolitic al lui K. Haushofer i harta politic a lumii contemporane
Panidei etnice
Panidei religioase
Panidei continentale
Capitolul V Spaii structurate economic: Uniunea European
1. Europa, continent cu geometrie variabil
2. Ideea de Europa unit
3. Formarea Comunitii Economice a Crbunelui i Oelului (C.E.C.O.) i a Comunitii Economice
Europene (C.E.E.)
4. Primele extinderi ale Comunitii Economice Europene. Tratatul de la Maastricht i formarea Uniunii
Europene (U.E.)
5. Extinderea spre est a Uniunii Europene
6. Provocrile geopolitice ale nceputului de secol XXI
Capitolul VI Spaii structurate religios: Lumea islamic
1. Fundamentele geoistorice i geoculturale ale Islamului
VI.1.1. Islam, islamism, musulman, sharia, djihad
1.2. Tradiionalism i modernism n Islam. Instrumentalizarea politic a Islamului. Fundamentalismul
islamic
Arabia Saudit, ntre tradiionalism i modernism
1.3. Sunnism, iism
Iranul, lider al iismului
1.4. Expansiunea teritorial a Islamului i consecinele sale geopolitice
2. Segregri etnico-teritoriale n spaiul islamic
2.1. Nucleul islamic arab
2.2. Nucleul islamic din Africa subsaharian
2.3. Nucleul islamic turcofon
Studiu de caz: azerii
2.4. Nucleul islamic iranian
2.5. Nucleul islamic pakistanez
2.6. Nucleul islamic indonezian
3. Islamul i Occidentul
3.1. Mizele geoeconomice ale ptrunderii capitalului occidental n spaiul islamic
3.1.1. Resursele de petrol i ambivalena acestora: atragerea capitalului occidental i segregarea
economic a spaiului islamic
3.1.2. Apa i mizele sale geopolitice i geostrategice
3.1.3. Clivajele spaiului economic islamic i tensiunile induse de acestea
3.2. Terorismul islamic
Capitolul VII Spaii structurate ideologic: spaiul comunist
1. Premisele ideologice i geopolitice ale expansiunii modelului socialist

1.1. Socialismul ca doctrin politic. De la socialismul utopic la comunismul stalinist

1.1.1. Socialismul
1.1.2. Comunismul
1.2. Contextul politico-geografic al extinderii sistemului comunist
Prbuirea imperiilor multinaionale i constituirea statelor naionale n Europa central i de sud-est)
2. Configurarea dispozitivului geostrategic comunist
2.1. Nucleul dispozitivului geostrategic comunist: Rusia i zona tampon interioar (republicile autonome i
unionale periferice, Mongolia)
2.2. Zona tampon exterioar: Europa de Est i China
2.2.1. Europa de Est
2.2.2. China
2.3. Dispozitivul geostrategic periferic al spaiului comunist (1950-1989)
3. Concluzii. Spaiul comunist unitate i diversitate
Partea a IV-a GEOPOLITIC GENERAL
Capitolul VIII Globalizarea: fenomen, caracteristici, tipuri
2. Fenomenul de globalizare
2.1. Caracteristici
2.2. Centre i arii globalizante
2.3. Vectorii globalizrii
2.4. Componentele globalizrii
3. Globalizarea cultural i cultura global
Strategii de globalizare: Studiu de caz McDonalds
Capitolul IX Riscuri geopolitice cu impact global
1. Globalizarea i conflictele internaionale
1.1. Conflictele identitare
1.2. Conflictele economice
1.3. Conflictele geostrategice
1.4. Conflictele ideologice
1.5. Internaionalizarea conflictelor i actorii nestatali
2. Riscul agroalimentar mondial
3. Riscul terorist mondial
3.1. Riscul terorist i premisele acestuia
3.2. Internaionalizarea fenomenului terorist
3.3. Areale de maxim vulnerabilitate la fenomenul terorist
3.3.1. Principalele nuclee teroriste cu caracter local
3.3.2. Principalele nuclee teroriste cu caracter internaional
3.3.3. Riscul terorist n Romnia
Bibliografie
___________________________________________
* Articolele ce privesc probleme de geopolitic aplicat sunt scrise cu caractere mai mici marcate n
chenare i au titlurile scrise cursiv.
Partea I GEOPOLITIC TEORETIC
CAPITOLUL I
BAZELE TEORETICE I METODOLOGICE ALE GEOPOLITICII. GEOGRAFIA, GEOGRAFIA
POLITIC, GEOPOLITICA, GEOSTRATEGIA, GEOISTORIA I RELAIILE DINTRE ACESTEA

Este foarte important pentru nelegerea corect a cursului, s se precizeze coninutul unor noiuni
fundamentale, cum ar fi geografie, geografie politic, geopolitic, geostrategie, geoistorie, evideniindu-se
relaiile de interdependen dintre acestea.
1. GEOGRAFIA I GEOGRAFIA POLITIC
Geografia este, dup caracterizarea lui Ferdinand von Richtoffen tiina despre faa Pmntului i despre
lucrurile i fenomenele care stau n legtur cauzal cu ea . Simion Mehedini aduga ideea interaciunii
dintre nveliurile Terrei, definind geografia ca fiind tiina Pmntului considerat n relaia reciproc a
maselor celor patru nveliuri att din punct de vedere static (al distribuirii n spaiu), ct i din punct de
vedere dinamic (al transformrii n timp) . Pe acelai curent de abordare metodologic se situa i Vintil
Mihilescu care afirma c geografia studiaz complexul planetar sau regional, considerat ca ntreg,
rezultat din mbinarea elementelor componente (aer, ap, vieuitoare), sub impulsul forelor interioare i
exterioare nveliului geosferic . La rndul su, Paul Vidal de la Blache, fondatorul geografiei umane,
introducea ideea impactului antropic ca factor de modelare a peisajelor, definind geografia ca tiin a
locurilor, ale crei caracteristici sunt date de diferenele sociale, asociate cu diversitile locurilor .
Pornind de la aceste consideraii, Ferdinand Braudel asocia geografia cu studiul societii cu ajutorul
spaiului. Numai c progresele tiinelor ce au caracterizat nceputul secolului XX au fcut ca geografia
s fie din ce n ce mai contestat pe motiv c ar fi fost scris la un nivel modest, ntr-o manier static i
descriptiv, favoriznd acumularea de date imense, fr coeren i sistematizare interioar. Spre
deosebire de istorie i istorici, geografii secolului al XIX-lea, mai ales cei din mediul academic i
universitar, s-au meninut departe de politic, rezumndu-se la a culege date despre clim, sol, subsol,
relief, vecinti etc. Aprea astfel necesitatea individualizrii unei noi ramuri a geografiei, care s se
ocupe cu studiul statului, ca produs al mediului geografic sub impactul proceselor politice. In acest
context epistemologic a aprut geografia politic, ntemeiat de Friedrich Ratzel la sfritul secolului al
XIX-lea prin lucrarea fundamental, Politische Geographie (1897) .
Geografia politic studiaz relaia dintre procesele politice mediul geografic , precum i condiiile
geografice ale constituirii, dezvoltrii i activitii statelor . Pe aceleai coordonate analitice se situa i
geograful american Richard Hartshorne care definea n 1954 geografia politic ca fiind studiul variaiei
fenomenelor politice de la un loc la altul n interrelaie cu caracteristicile variabile ale Pmntului, ca loc
de habitat al omului. Prin urmare, geografia politic i focalizez demersul metodologic pe relaia dintre
formele de organizare social i politic, pe de o parte i mediul geografic, pe de alta, ncercnd s
cuantifice i s explice legturile dintre formele politice i mediul natural. Conform geografului canadian
Andr Louis Sanguin, scopul geografiei politice este de a determina modul n care diverse organisme
politice sunt ajustate la condiiile naturgeografice i cum are loc interaciunea dintre spaiu i societile
umane .
2. GEOPOLITICA
Derivat din geografie, geopolitica s-a nscut din necesiti utilitare, extinzndu-i treptat sfera de
cunoatere asupra ntregului Pmnt. Prin extinderea comerului internaional i deschiderea de noi piee
comerciale, la nceputul epocii moderne geografia a devenit un element esenial n procesul de
cunoatere a lumii, pentru ca, mai trziu, s devin chiar un argument indispensabil rezolvrii conflictelor
militare.
n perioada afirmrii identitii naionale a statelor, geografia a devenit o component a identitii
naionale, un important factor educaional, fiind inclus n toate treptele de nvmnt, de la cel
elementar, pn la cel universitar. Evoluia geografiei n Frana, Germania, Marea Britanie i Rusia, n
primele faze de dezvoltare a acestora ca state moderne, este elocvent n acest sens. Infiinarea primelor
societi de geografie la Paris (1821), Berlin (1828), Londra (1830), Sankt Petersburg (1845), New York

(1852), Bucureti (1875) au trasat, de fapt, jaloanele viitoarelor principale coli geografice.
La sfritul secolului al XIX-lea, ntrega planet, cu excepia zonelor polare, a fost mprit ntre marile
puteri, astfel c, dup contiina naional apare contiina spaiului, ultima generat de rivalitatea dintre
aceste puteri, ceea ce a condus la premisele apariiei geopoliticii. Contiina geopolitic sau, mai pe larg,
spaiul privit drept cmp de exercitare a puterii, s-a furit de la nceput n cercurile puterii .
C geopolitica i are rdcinile n geografie, o demonstreaz i faptul c piatra de temelie geopoliticii
este considerat aceei Politische Geographie (Geografia Politic) a lui Friedrich Ratzel.
n viziunea lui Ratzel, statul era conceput ca un organism viu ale crui particulariti depind pe de o parte
de caracteristicile poporului, iar pe de alta de cele ale teritoriului, rolul determinant revenindu-le celor din
urm. ntre aceste particulariti, cele mai importante sunt suprafaa, poziia geografic, relieful, vegetaia
i apele etc. Rezult de aici deosebirea fundamental dintre geopolitic i geografie. Prima urmrete s
surprind micarea, o anume evoluie, dinamica statelor i a raporturilor dintre state, n timp ce geografia
descrie mai mult condiiile naturale ale mediului fizic.
Anton Golopenia remarca viciul metodologic n demersurile privitoare la stabilirea obiectului specific al
geopoliticii, n sensul c ncercrile de definire n-au pornit de la faptul preocuprii zise geopolitice. Ci,
dimpotriv, de la definiii i tiine existente cu care credeau c trebuie s le pun de acord . De aceea,
centrul de greutate a czut pe construirea definiiilor i nu pe delimitarea obiectului de studiu specific al
acestei disciplin.
Geograful romn cu cele mai sistematice preocupri de geopolitic din perioada interbelic, Ion Conea,
cita la rndul su poziia autorilor germani Hennig i Korholtz n aceast privin: S fie bine stabilit c
geopolitica i geografia politic nu e unul i acelai lucru, dei aceste discipline au o sumedenie de
puncte de contact. Geografia politic se ocup cu aspectul i mprirea politic a statelor ntr-un moment
dat aadar cu o permanen pe ct vreme geopolitica se ocup cu micrile din procesul de
devenire a statelor, micri care duc la transformarea, nlocuirea sau deplasarea strilor celor n fiin la
un moment dat cu acestea i cu rezultatele lor. Geografia politic d instantanee, imagini ale unei stri
de moment, la fel cu clieele fotografice; geopolitica, dimpotriv, ne prezint ca i un film, fore i puteri n
desfurare . Altfel spus, geografia politic este o geografie descriptiv a statelor, pe cnd geopolitica
este o geografie dinamic, a statelor n micare. Geopolitica este interesat de cerinele spaiale ale
statului, n timp de geografia politic se ocup numai cu condiiile spaiale ale acestuia (Maull, citat de
Muir, 1976) . Geografia politic descrie i analizeaz, n timp ce geopolitica anticipeaz funcionarea lumii
ntr-o anumit logic.
Tabelul 1 Geografia politic i geopolitica
GEOGRAFIA POLITIC GEOPOLITICA
Este studiat de ctre geografi Este studiat i aplicat de ctre politicieni
Constituie o ramur specializat a geografiei Constituie un obiect de studiu al geografiei politice i al
politologiei, dar i un instrument folosit n politica extern a unui stat
Este o geografie descriptiv a statelor Este o geografie dinamic, a statelor n micare
Studiaz interaciunea dintre om sau comunitate uman i mediu Studiaz cu precdere interaciunea
dintre state i puterea acestora, rezultat din oferta factorilor de mediu
Descrie i analizeaz statul ca organism politic Anticipeaz funcionarea lumii ntr-o anumit logic
Studiaz aspectul i organizarea politic a statelor la un moment dat Studiaz micrile din procesul de
evoluie a statelor
Se ocup numai cu condiiile spaiale de existen ale statului Este interesat de cerinele spaiale ale
statului
Opereaz cu instantanee, cu imagini ale unei stri de moment Opereaz cu fore i puteri n
desfurare

Geografia politic studiaz interaciunea dintre om sau comunitate uman i mediu, n timp ce geopolitica
studiaz cu precdere interaciunea dintre state i puterea acestora, rezultat din oferta factorilor de
mediu. Geografia politic este studiat de ctre geografi, geopolitica este studiat i aplicat de
politicieni. Rezult c geografia politic constituie o ramur specializat a geografiei, n timp ce
geopolitica constituie obiectul de studiu al geografiei politice i al politologiei, dar i un instrument folosit
n politica extern a unui stat .
ntr-una dintre cele mai frecvente definiii, geopolitica este descris ca fiind disciplina care studiaz
raporturile dintre geografia statelor i politicile specifice dezvoltate de acestea din urm (geo- + -politic).
Evidenierea rolului jucat de factorii geografici, a influenei unor elemente geografice (clim, relief, resurse
naturale, potenial demografic, potenial agricol, rute de transport i comunicaii) asupra vieii umane a
constituit obiectul de analiz a multor savani, ndeosebi din istoria modern a umanitii. Introducerea
acestora ntr-un determinism logic conduce la concluzia c factorii de putere sunt n mare msur
dependeni de cei geografici.
Cel care a introdus pentru prima dat termenul de geopolitic a fost politologul suedez Rudolf Kjelln
(1899), denumind astfel o tiin n formare, al crui scop era s analizeze statele pornind de la premisa
c acestea sunt organisme geografice sau fenomene ale spaiului geografic. Kjelln se nscria astfel ntro paradigm, ce fusese deja construit n geografia politic german de Karl Ritter i Friedrich Ratzel,
care arta c se creeaz o legtur vie ntre comunitile umane i mediul locuit de acestea. Pe parcursul
timpului, evoluia geopoliticii a parcurs trei etape distincte de dezvoltare :
1. Etapa premodern, n care s-au evideniat contribuiile aduse de Aristotel i Jean Bodin.
Aristotel (384-322 .Chr.) a luat n consideraie mai multe teme care s-au nscris mai trziu
n obiectul de studiu al geopoliticii. Filosoful grec a artat c exist o relaie de strict interdependen
ntre caracterul diferitelor comuniti umane i spaiul locuit de acestea. Din punctul su de vedere,
natura, habitatul i principiul raional i puteau face pe oameni buni i virtuoi i puteau situa o anumit
societate n apropierea stadiului de stat ideal. El a subliniat importana climei pentru obinerea
subzistenei populaiei, influena caracteristicilor teritoriului pentru comunitile umane i pentru stat n
ansamblul su; a poziiei geografice, ca element determinant pentru crearea funcionalitii spaiale i
formarea unui caracter naional, fiind favorabil ideii de stat izolat geografic, care s favorizeze autarhia ca
mijloc de prentmpinare a influenelor externe nefaste.
La rndul su, Jean
Bodin (1530-1596) a pus accentul, ntr-o msur mai mare dect Aristotel, pe influena factorilor naturali
asupra formrii caracterului naional, a energiei umane i chiar a intelectului. Dup Bodin, spaiul cel mai
favorabil locuirii umane i construirii unui sistem politic bazat pe lege i justiie s-ar situa ntre limitele
nordice ale climatului temperat i cele sudice ale climatului tropical. In acest sens, el a fcut o comparaie
tranant ntre cele dou extremiti: pe cnd populaiile locuitoare ale regiunilor nordice i muntoase
erau determinate de climat i geografie s se manifeste disciplinat i raional, cele situate n sudul
clduros se remarcau prin dezordine i lipsa iniiativei. O remarc asemntoare i aparine lui
Montesquieu, care a indicat c popoarele ce locuiau n zonele clduroase erau suscitate la lenevie din
cauza climei. Montesquieu a fost un admirator declarat al entitilor politice i insulare din Europa de vest,
al cror spaiu redus, n comparaie cu marile ntinderi din Europa estic i Asia, a contribuit pozitiv la
crearea spiritului de libertate i independen politic. 2. Etapa modern, n care s-a format geopolitica,
s-a ncadrat cronologic ntre sfritul secolului al XIX-lea i primele decenii ale veacului urmtor.
n aceast perioad s-au conturat i cristalizat trei orientri principale de abordare a studiilor
geopolitice: cele care urmreau raporturile dintre istoria uman i mediul ambiental; cele care au evoluat
de la geografia politic la teoriile statal-organiciste i cele geostrategice.
Dei ntre acestea nu pot fi trasate delimitri stricte, este important de remarcat c prima i a treia dintre
aceste direcii de cercetare s-au dezvoltat n lumea anglo-saxon, n timp ce a doua a caracterizat cu
predilecie n coala german. Este perioada n care se impun concepte i metodologii de analiz, se
definesc scopurile specifice ale geopoliticii, se contureaz delimitrile dintre geografie politic,
geopolitic i geostrategie.

3. Etapa contemporan a geopoliticii a nceput n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, ns
dezvoltarea acestei discipline a fost marcat de numeroase controverse datorit asocierii geopoliticii, prin
renumita coal german, cu politica nazist. Geopolitica era considerat ca baz ideologic pentru
practicile expansioniste ale nazismului german. Prin urmare, studierea acestei discipline a fost
abandonat n Europa pentru cteva decenii, cu precdere n perioada Rzboiului Rece, cnd a fost
substituit cu geografia politic. Uniunea Internaional de Geografie a interzis chiar dezbaterea sub
egida sa a problemelor de geopolitic pn n 1964.
Geopolitica a evoluat ns dincolo de
Atlantic, n S.U.A., ulterior i n Marea Britanie i rile vest-europene n forma studiilor strategice i
geostrategice. n pofida marginalizrii, pentru o perioad, a termenului de geopolitic, perioada postbelic
a consacrat i validat utilitatea i importana acestor preocupri. Controlul i folosirea spaiilor terestre,
maritime, aeriene i chiar a spaiului cosmic au devenit obiective fundamentale pentru politica statelor,
ndeosebi ale marilor puteri. Geopolitica i gsete acum cele mai concrete forme de exprimare i
aplicare la nivelul realitilor politicii internaionale prin concepiile de securitate naional ale celor dou
supraputeri, S.U.A. i U.R.S.S. i a blocurilor politico-militare formate n jurul lor.
Problemele natur militar au nceput s i piard din consisten ncepnd din deceniul al aptelea al
secolului XX, ca urmare a unei perioade de relativ destindere ce a urmat etapei de maxim tensiune a
Rzboiului Rece. Noul curs al relaiilor internaionale a condus i la reabilitarea termenului de geopolitic,
datorit, mai cu seam, readucerii n actualitate a unor teme de interes global, care fuseser prezente i
n abordrile iniiale ale disciplinei: diminuarea resurselor naturale, explozia demografic, modificrile
climatice globale provocate de activitatea uman, crizele umanitare, poluarea transfrontalier etc.
Sfritul Rzboiului Rece a constituit momentul reabilitrii termenului i a preocuprilor de
geopolitic. ntr-una dintre cele mai reputate lucrri metodologice din domeniu realizat sub coordonarea
lui Yves Lacoste, Dictionnaire de gopolitique, Paris, 1993, 1995) , geopolitica este definit ca fiind o
concepie general care ia n calcul i analizeaz aciunile tuturor actorilor prezeni pe scena
internaional. Din aceast perspectiv, a gndi geopolitic, nseamn a fi interesat de planurile
concurenilor imediai i poteniali, a ine cont de eterogenitatea spaial i cultural, de condiiile naturale
i capacitile specifice ale diferiilor actori, de diversitatea etnic, religioas i istoric i de discrepanele
economice ale lumii n care trim.
Pe de alt parte, cu precdere n perioada Rzboiului Rece, au existat reineri cu privire la folosirea
termenului de geopolitic, deoarece geopolitica german a servit ca fundament ideologic al fascismului.
La ntrebarea Ce este geopolitica ?, rspunsurile au fost i rmn extrem de variate, sitund-o de la
tiin sau disciplin tiinific la teorie sau numai metod. Iat cteva dintre definiiile date de-a lungul
timpului:
Tabelul 2 Definiii ale geopoliticii
Autorul Definiia Lucrarea
Rudolf Kjelln tiina care se ocup de studiul ptrunderii organizrii politice n teritoriu i de studiul
mediului politic al poporului. Der Staat als Lebensform, 1917
Karl Haushofer
tiina despre formele de via politice n spaiile de via naturale, ce se strduiete s neleag
dependena lor geografic i condiionarea lor de-a lungul micrii istorice. Bausteine zur Geopolitik,
1928
Geopolitica nu este o tiin ca atare, ci o metod de cercetare, o cale spre cunoatere. Zeitschrift fr
Geopolitik, 5, 1936
Ion Conea Geopolitica este viaa politic planetar condiionat i explicat prin geografie.
Geopolitica o tiin nou, 1937
Geopolitica reprezint expresia politic a unui ansamblu de elemente geografice care converg n ea []
cunoterea strii de lucruri planetare la un moment dat.

Anton Golopenia Geopolitica este informativ, urmrete lmurirea faptelor n individualitatea lor [], a
ntmplrilor i mprejurrilor actuale dintr-o anume ar []. Obiectul ei de studiu l constituie potenialul
statelor. nsemnare cu privire la definirea preocuprii ce poart numele de geopolitic, 1940
M. Popa-Vere Geopolitica, ca tiin, are drept scop primordial de a fundamenta principiile teleologice
ale politicii Statului, n relaie cu celelalte State. Schem privind cercetrile geopolitice sub aspectul
intereselor naionale, 1940
H. Weigert Geopolitica reprezint aplicarea principiilor geografice n jocul dorinei de putere. Generals
and Geographers,
New York, 1942
Eva Gr. Taylor Geopolitica este o geografie politic ncrcat de emoie i, ca urmare, cuprinznd,
implicit ori explicit, o chemare la aciune. Geography and Air Age, London, 1949
Ladis Kristof Geopolitica are n centru ateniei fenomenele politice i ncearc s le dea o interpretare
geografic i, totodat, studiaz aspectele geografice ale acestor fenomene. The Origin and Evolution
of Geopolitics, 1960
Saul B. Cohen Geopolitica este studiul relaiei dintre politica internaional de putere i caracteristicile
corespondente ale geografiei.
Geography and World Politics, New York, 1973
colectiv Doctrin social-politic netiinific, retrograd, aprut ctre sfritul sec XIX care n
explicarea fenomenelor sociale i politice, atribuie un rol primordial factorilor geografici i demografici,
interpretai n mod denaturat, n spiritul teoriei expansioniste a spaiului vital i a rasismului. Dicionar
Politic, Edit. Politic, Bucureti, 1975
Colin S. Gray Geopolitica reprezint interpretarea politic a unei realiti geografice globale The
Geopolitics of the Nuclear Era, 1977
colectiv Teorie care, exagernd o serie de teze ale determinismului geografic i ale antropogeografiei
privitoare la istoria i filozofia culturii, a pretins c politica unui stat ar fi determinat de situaia sa
geografic. Dicionar de Filozofie, Edit. Politic, Bucureti, 1978
Peter OSullivan Geopolitica este o disciplin universitar care studiaz geografia relaiilor dintre
deintorii puterii, fie c sunt efi de state, fie organizaii transnaionale. Geopolitics, New York, 1986
Michel Fourcher Geopolitica este o metod global de analiz a unor situaii socio-politice concrete
privite dup modul n care sunt localizate i dup reprezentrile obinuite pe care le descriu. Fronts et
frontires: un tour du monde gopolitique, 1988
Peter J. Taylor Geopolitica este disciplina ce trateaz rivalitatea dintre dou mari puteri i imperialismul
ca dominaie exercitat de Statele puternice asupra Statelor slabe. n spaiu, geopolitica este asociat
relaiilor Est-Vest i imperialismului relaiilor Nord-Sud. Political Geography. World-economy, nationstate and locality, 1989
Pierre-Marie Gallois Geopolitica reprezint studiul relaiilor care exist ntre conduita unei politici de
putere dus pe plan internaional i cadrul geografic n care aceasta se exercit. Gopolitique: les
voies de puissance, 1990
Franois Joyaux Geopolitica trebuie s studieze acele raporturi internaionale care au ca efect i care
influeneaz direct echilibrul politic i strategic al planetei, n primul rnd raporturile dintre marile puteri i
supraputeri. Gopolitique de lExtreme Orient, 1991
colectiv Geopolitica este studiul efectului poziiei unei ri, a populaiei sale, asupra politicii. Logman
Dictionary of English Language and Culture, 1991
Yves Lacoste Geopolitica are ca obiectiv descrierea i explicarea rivalitilor de putere privind teritoriile,
rivalitile naionale [] Geopolitica este un alt mod de a vedea lumea i complexitatea conflictelor sale.
Dictionnaire de Gopolitique, 1995, Flammarion, Paris
colectiv Geopolitica are drept coninut studiul influenei factorilor fizici ca geografia, economia,
demografia, asupra politicii statului i n special asupra politicii externe. Websters Third New Dictionary,
1993

colectiv Geopolitica este analiza influenelor geografice asupra relaiilor de putere n politica
internaional. Noua Enciclopedie Britanic, 1993
Christian Daudel Geopolitica se construiete deschizndu-se, nainte de toate, problematicilor
contemporane i de amploare mondial: cele avnd legturi cu politica statelor i cu influenele reciproce,
cu dreptul internaional, cu relaiile diplomatice, cu securitatea i aprarea, cu raporturile de putere n
lume. Este vorba, de asemenea, de studiul aciunii diferitelor organisme internaionale, urmrindu-se
ceea ce s-ar putea numi regulile jocului, aplicate la spaiu, n aspectele lor cantitative i calitative:
jurisdicia internaional, modalitile de trecere i de circulaie n lume, reglementri diverse, eventual de
opinii, atitudini i comportri. Geografie, Geopolitic i Geostrategie. Termeni n schimbare, n
Geopolitica, I, Edit. Glasul Bucovinei, Iai, 1994.
Herv Coutau-Bgarie Geopolitica sau geostrategia nu exist nici ca substan, nici ca esen,
deoarece aceti doi termeni nu acoper o realitate; geopolitica i geostrategia nu reprezint dect o
modalitate de abordare a acesteia. Gopolitique-Gostrategie, http:www2.tvt.fr/fmes/
Fonds_documentaire
Denis Toret Geopolitica este tiina uman, realist, care are ca obiectiv s determine, dincolo de
aparene, care sunt caracteristicile obiective ale geografiei fizice i umane care condiioneaz deciziile
strategice ale actorilor internaionali din viaa ideologic, politic i economic mondial. Elments de
Gopolitique, http://www.denistouret.fr/
geopolitique
Carlo Jean Geopolitica este o reflecie, un sistem de raionament, o conceptualizare a spaiului, nu
numai fizic, ci i uman i, n acelai timp, multidimensional, care precede i care este finalizat prin
individualizarea intereselor naionale i a marilor alegeri / decizii politice ntr-o lume care s-a transformat
rapid i care este pe cale de a deveni mai global i mai frmntat, mai dornic de reguli i de ordine
mai puin incert i conflictual, n care evoluia fenomenelor este accelerat dac viteza de rspuns nu
este la fel de ridicat. Geopolitica, Edit. Lateeza, Roma, 1995
Sergiu Tma Analiza geopolitic ofer temeiuri pentru o interpretare ce poate fundamenta strategii
adecvate n raport cu oportunitile sau ameninrile ce privesc un stat. Geopolitica: o abordare
prospectiv Edit. Noua Alternativ, 1995
colectiv Geopolitica studiaz influena factorilor geografici asupra politicii internaionale. Dictionnaire
encyclopedique de la langue franaise, 1995
colectiv Geopolitica este tiina care studiaz raportul ntre geografia statelor i politica acestora. Le
Petit Larousse, 1995
Martin Ira Glassner Geopolitica este tiina care studiaz statul n contextul fenomenului spaial global,
n ncercarea de a nelege att bazele puterii statului, ct i natura interaciunilor dintre state.
Political Geography, New York, 1996
colectiv Geopolitica reprezint studiul politicii pe scar mondial i n special cum afecteaz ea relaiile
dintre ri. Dicionar BBC englez-romn, Edit. Coressi, 1997
Paul Claval Geopolitica ia n considerare totalitatea preocuprilor actorilor prezeni pe scena
internaional, fie c este vorba despre politicieni, diplomai, militari, de organizaii nonguvernamentale
sau de opinia public. Ea este interesat de calculele unora sau altora i de ceea ce i mpinge s
acioneze. Este sensibil la ceea ce, n planurile protagonitilor, reflect eterogenitatea spaiului, condiiile
naturale, istoria, religia, diversitatea etnic. Este interesat de obiectivele ce vizeaz cooperarea sau
deschiderea relaiilor, dar i de utilizarea forei sau de jocurile viclene. Geopolitic i Geostrategie.
Gndirea politic, spaiul i teritoriul n secolul al XX-lea, Edit. Corint, Bucureti, 2001
Charles Jones Mod de abordare a politicii aprut la sfritul secolului al XIX-lea n Germania i care
pune accentul pe constrngerile impuse politicii externe de poziia geografic i de mediu. Oxford.
Dicionar de politic, coord. Lain McLean, Univers Enciclopedic, 2001
Aymeric Chauprade, Franois Thual Geopolitica este n primul rnd o practic, aceea a realitii

popoarelor i statelor; ea este ns i o metod creia geografii trebuie s-i confere ntreaga rigoare a
tiinei, fr a cdea n tentaia de a formula legi generale. Dictionnaire de Gopolitique, Ellypses, 2003
Oleg Serebrian Geopolitica este tiina politic ce studiaz impactul factorilor spaiali asupra politicii
interne i externe a statelor i a politicii internaionale n general. Dicionar de Geopolitic, Polirom,
2006
Yves Lacoste Termenul de geopolitic desemneaz tot ceea ce se refer la rivalitile dintre puteri sau
la influena acestora asupra teritoriilor i a populaiilor care le locuiesc. Gopolitique. La longue histoire
daujourdhui, Larousse, 2006
Toate aceste aprecieri converg spre o dubl definire a geopoliticii, ca tiin a statului: att din perspectiv
extern, a mediului politic internaional i regional, a relaiilor dintre state, ntr-o lume din ce n ce mai
globalizat i interdependent, ct i din perspectiv intern, a dinamicii endogene a statului, privit ca
rezultant al echilibrului dintre forele centripete, coezive i cele centrifuge, secesioniste.
Populaia, repartiia sa n teritoriu, structura etnic i confesional, dinamica economiei, politicile de
dezvoltare regional sunt tot attea elemente ce condiioneaz dinamica intern a unui stat, msur a
afirmrii sale pe scena internaional. Deosebim din aceast perspectiv o geopolitic general, care se
ocup cu studiul relaiilor dintre state la nivel planetar i a marilor probleme gepolitice cu impact global, o
geopolitic regional, ce abordeaz marile complexe supra-statale, conexiunile endogene i exogene ale
acestora, dar i o geopolitic aplicat, orientat spre atenuarea disparitilor interne la nivelul statului, prin
intermediul politicilor de dezvoltare regional. Separat, se mai poate vorbi i despre o geopolitic
teoretic, orientat spre analiz i teoretizate, spre studierea evoluiei n timp a gndirii geopolitice.
3. GEOSTRATEGIA
Are un sens mai restrns dect geopolitica i desemneaz valoarea deosebit a unui loc, a unei ntinderi
cu deosebire n plan militar. De aceea, la nceput a fost preferat conceptul de geografia rzboiului,
termenul de geostrategie impunndu-se abia ctre sfritul anilor 1970, prin contribuia unor
reprezentani ai geopoliticii americane: John Pappageorge (Maintaining the Geostrategie Advantage,
Parametus, 1977), respectiv Colin S. Gray i Zbigniew Brzezinski (Game Plan. Geostrategie Framework
for the Conduct of the US Soviet Context, New York, The Atlantic Monthly Press, 1986) .
Un teritoriu, de exemplu, o trectoare maritim, un zcmnt de petrol, de aur sau de uraniu, un ora,
sau chiar un loc simbolic prezint un interes excepional pentru puterile rivale sau doar pentru una dintre
ele, fapt pentru care acestea / aceasta va pune n micare resurse importante pentru cucerirea sau
controlul acelui loc, sau pentru contracararea unei influene adverse.
Geostrategia
nseamn deci gndirea n termeni spaiali a aciunilor militare, a preocuprilor de a identifica poziii
avantajoase din punct de vedere strategic . La fel ca i n cazul geopoliticii, nu s-a ajuns la un acord
unanim privind ncadrarea sa epistemologic, prerile variind de la a o reduce pn la contopire cu
geografia militar i pn la a o considera un domeniu, disciplin sau chiar tiin care st la baza
aciunilor militare.
Tabelul 3 Definiii ale geostrategiei
Autorul Definiia Lucrarea
Pierre Clrier Geostrategia, sora mai mic a geopoliticii, formeaz cu aceasta un dualism omogen
care ofer astfel laturii politice i militare o aceeai metod de aprofundare a problemelor necesar
conexate din lumea actual. Gopolitique et Gostratgie, P.U.F., Paris, 1955
Andr Vigari Geostrategia reprezint ansamblul comportamentelor de aprare raportate la cele mai
vaste dimensiuni i la cea mai mare varietate de mijloace de aciune. Gostratgie des oceans,
Paradigme, Caen, 1990
Fundaia pentru studii de aprare naional (citat
de A. Sanguin)

Geostrategia este o metod a aciunii politice n spaiu. Stratgique, vol. 55, nr. 3, pp. 41-46, 1992
Yves Lacoste Termenul de geostrategie subliniaz importana, n anumite raporturi de fore, a
configuraiilor geografice, care sunt considerate mize geostrategice. Dictionnaire de Gopolitique,
Flammarion, 1995
Zbigniew Brzezinski Geostrategia reprezint administrarea strategic a intereselor geopolitice Marea
tabl de ah, 1997, 2000
Herv Coutau-Bgarie Geostrategia reprezint o ncercare teoretic de a sesiza conducerea simultan
a operaiilor din teatre de lupt pn atunci separate []. Ea nu este dect o raionalizare a
reprezentrilor geopolitice. Trait de stratgie, Institut de Stratgie Compare, Sorbonne, 1999
George Erdeli,
et al. Termen ce definete un concept geopolitic militar referitor la planificarea spaial a unor aciuni
menite s asigure aprarea sau securitatea unui stat. Dicionar de Geografie uman, Edit. Corint, 1999
Mircea Costea Geostrategia studiaz starea actual i evoluia viitoare a factorilor ce influeneaz
securitatea naional i colectiv, fundamenteaz i aplic strategia necesar pentru ndeplinirea
obiectivelor stabilite de puterea politic (stat sau grup de state) pentru o anumit zon geografic. De la
Geopolitic la Geostrategie, Sibiu, 1999
Paul Claval Geostrategic, se ncearc s se determine modul n care soluionarea conflictelor este
influenat de urmtorii trei factori:
localizarea resurselor aflate la dispoziia actorilor,
mobilizarea lor efectiv n anumite teritorii,
jocurile de disimulare i de surpriz permise de teritoriu i distan. Geopolitic i Geostrategie,
Gndirea politic, spaiul i teritoriul n secolul al XX-lea, Edit. Corint, 2001
Constantin Hlihor Geopolitica studiaz interesele actorilor ntr-un spaiu dat i elaboreaz proiectul /
scenariul, iar geostrategia indic / arat cile i mijloacele necesare pentru a le materializa. Geopolitica
i geostrategia n analiza istoriei imediate, 2002
Oleg Serebrian Ramur a tiinelor strategice care se ocup cu studiul impactului factorilor spaiali, att
de origine naturgeografic (ocean, mare, bariere naturale terestre etc.) ct i sociogeografic (state,
micri secesioniste, religii) asupra climatului de securitate.
Dicionar de Geopolitic, Polirom,
2006
Geostrategia se afl aadar la confluena dintre geopolitic i geografia militar. Totui, spre deosebire de
geografia militar, n sfera preocuprilor geostrategiei nu se afl aciunile militare propriu-zise i nici chiar
conflictul militar, care este obiectul de studiu al polemologiei. Mai dificil este frontiera dintre geostrategie
i geopolitic, aceasta fiind foarte permeabil i chiar greu de identificat. Silviu Negu (2005) identifica
trei fundamente specifice ce justific necesitatea unei geostrategii:
existena unei diversiti teritoriale i a unei mari varieti a statelor, ce creaz premisele identificrii
unor obiective strategice. Astfel dac geopolitica spune ceea ce trebuie ctigat i conservat,
geostrategia spune dac acest lucru este posibil, cum i cu ce, punnd accentul pe punctele eseniale, cu
miz major, ale configuraiei teritoriului;
studiul strategic al spaiului n raport de schimbrile dinamice dintre centrele de putere. Aceste studii
se pot realiza n raport de scara spaial: de la naional i zonal (regional), la continental i planetar
(global). n general, n geopolitic i geostrategie se disting trei niveluri de analiz: local, regional i
mondial. Pentru geostrategie, importana unei zone este evaluat n raport de locul su n sistemul
strategiei zonale, continentale sau globale;
conceperea unei strategii unitare care s rezolve unirea strategiilor fiecrui mediu natural (terestru,
maritim, aerian i cosmic). n fiecare dintre aceste medii distanele, riposta i modelele de lupt sunt
diferite, existnd o multitudine de fenomene i procese care devin centre de interes major pentru o ar
sau alta, pentru un centru de putere, stat sau grup de state.
n prezent, termenul a cptat i un neles mai larg, fiind folosit n legtur cu puncte, zone, ntinderi care

nu au neaprat o semnificaie pentru domeniul militar, ci i pentru cel comercial, al potenialului de control
al diferitelor regiuni. ntr-o lume tot mai globalizat i interdependent, finalitile studiilor geostrategice
tind s fie translatate de la gestionarea raporturilor de fore i a aciunilor militare, la asigurarea securitii
naionale, baz a securitii colective.
Disciplina Paradigma
Iniial Logica intelectual Problematica funcional Finalitile
Geografia Localizri i diferenieri spaiale Cultural i naional Interfa oameni / teritoriu
Conservarea i amenajarea teritoriului
Geopolitica Sistemul / sistemele socio-politice Diplomatic, juridic i socio-economic Teoria
aciunii politice i relaiile dintre state Pentru poziia pe eichierul continental i mondial
Geostrategia Conflictele Micrile de fore Planificarea i desfurarea aciunii strategice
Securitate i aprare
Sursa: Daudel, Ch. (1994), Geografie, geopolitic i geostrategie, termeni n schimbare, n volumul
Geopolitica, I, p. 307.
Rezult c geostrategia, geopolitica i geografia (n primul rnd geografia militar) sunt tiine/discipline
tiinifice distincte, care nu trebuie nici opuse, nici confundate, ci nelese ntr-o strns corelaie.
4. GEOPOLITICA I ISTORIA. GEOISTORIA
Alturarea, chiar n titlul primei reviste geopolitice romneti a celor dou concepte, geopolitic i
geoistorie, evideniaz legturile indisolubile statornicite ntre cele dou discipline. Istoria presupune
importante conexiuni cu geopolitica i prilejuiete o mai bun nelegere a acesteia din urm.
Dup cum se evideniaz i n Cuvntul nainte al primului numr al revistei Geopolitica i Geoistoria
(1941) Geopolitica nu este altceva dect, n mare msur, geoistoria prezentului (prin geoistorie trebuind
s nelegem atta istorie, romneasc sau oricare alta, ct se poate prin geografie explica).
Dup cum se poate observa, geopolitica prezint o nrudire de substan cu geoistoria. Nu se pot face
analize geopolitice realiste i fundamentate fr a lua n calcul trecutul istoric, ceea ce transmite acesta
sub form de experin istoric. Referitor la acest aspect, n prefaa aceleiai reviste se sublinia faptul c
geopolitica purcede, n parte, din geoistorie i numai la lumina acesteia poate, geopolitica, lmuri
ndeajuns prezentul.
Pentru toate statele, experina istoric privind relaia dintre geografie i viaa oamenilor de-a lungul
timpului, prezint o importan deosebit. Aceasta este evideniat mai ales pentru acele state de
dimensiuni mai reduse, dar cu o poziie geostrategic deosebit, aflate la ceea ce iniiatorii revistei
Geopolitica i Geoistoria numesc vaduri geopolitice ale vremii i planetei sau rspntii geopolitice.
Geoistoria este o disciplin istoric ce studiaz evoluia n timp a hrii politice i a realitilor geopolitice a
unei entiti teritoriale. Apariia sa se situeaz n deceniul al III-lea al secolului XX, fondatorul su fiind
considerat istoricul i geograful francez Lucien Febvre, prin lucrarea Pmntul i evoluia uman:
introducere geografic n istorie (1922).
Istoria propune i o anumit percepie asupra unui eveniment sau asupra unei interaciuni geopolitice,
percepie fixat n mentalul colectiv al unei comuniti i folosit ca factor educativ n coli. Cnd se
vorbete de geoistorie nu se poate avea n vedere doar analiza rece i obiectiv a unei situaii, ci i
percepia acelei situaii care vine din trecut. O asemenea realitate psihologic influeneaz atitudinea,
judecata, comportamentul, are o existen de sine stttoare n contiina public, avnd tendina s se
opun parc altor interpretri sau abordri ale acelorai evenimente sau situaii.
Atunci cnd n disput se afl un teritoriu, n conflict intr idei, percepii despre problematica aflat n
discuie care tinde s nlocuiasc adevrul. Iar decizia luat de un lider ia n calcul i propria evaluare,
dar ncorporeaz i ideile, percepiile care exist la nivelul social mai larg, despre acea problem. n

preambulul Dicionarului de geopolitic, aprut sub coordonarea lui Yves Lacoste, se remarc, pe bun
dreptate, c Rolul ideilor chiar i false este capital n geopolitic, ntruct ele sunt cele care explic
proiectele i care, asemenea cauzelor materiale, determin alegerea strategiilor.
5. REVENIREA N ACTUALITATE A GEOPOLITICII
Dup conul de umbr n care a intrat n primii ani ai perioadei postbelice, ca urmare a identificrii sale cu
geopolitica german i implicit cu fascismul i imperialismul, o prim ncercare de reabilitare a geopoliticii
ca tiin i aparine analistului american (de origine romn
) Ladis Kristof, care a pledat pentru

revenirea la termenul de geopolitic, ncepnd cu studiul su din 1960 . Acesta considera c termenul de
geopolitic a dobndit o sinistr conotaie. El implic o distorsiune i o utilizare greit a factorilor
geografici n interesul politicii naionale agresive. Aceasta este o nefericire ntruct el este un termen bun
i noi avem nevoie de o noiune care s acopere studiile de geografie orientate spre politic. Cu toate
acestea, pn la nceputul anilor 80 ai secolului trecut cnd ncepe s se fac simit revenirea
geopoliticii, mai cu seam n Frana, studiile de geopolitic au fost aproape inexistente.
Revenirea n actualitate a geopoliticii poate fi ns considerat o consecin a evenimentelor politice din
ultimul deceniu al secolului trecut. Pe fondul unui dezghe al relaiilor Est-Vest, au fost readuse n atenie,
cu precdere prin intermediul mass-mediei, concepte geopolitice precum putere-mare puteresuperputere, sfere de influen-sfere de interes, zone geopolitice, puncte geostrategice, conflictualitate,
panism, ca puncte de sprijin extrem de importante n explicarea a tot ceea ce se ntmpl n lume. La
aceasta a contribuit decisiv conjunctura politic internaional a momentului, caracterizat prin:
sfritul Rzboiului Rece i tendina de nlocuire a acestuia cu o pace rece, materializat prin
suspiciunea Rusiei n faa extinderii ctre est a structurilor europene i euro-atlantice (refuzul iniial de a
accepta includerea n N.A.T.O. i U.E. a Statelor Baltice, pstrarea unor enclave de interes geostrategic:
Kaliningrad i Transnistria etc), dar i prin ascensiunea pe scena geopolitic internaional a unor noi
actori, China fiind exemplul tipic;
sistemul bipolar, definit prin clivajele Vest-Est sau S.U.A. U.R.S.S., a devenit pentru o vreme
unipolar, S.U.A. prelund statutul de hegemon mondial, dar cu tendina evident de a deveni multipolar
prin dezvoltarea unor centre secundare de putere (Uniunea European, China, Japonia i dragonii din
Extremul Orient, Rusia etc.);
Declinul ideologiilor n general i al marxismului n special, care nu mai puteau oferi explicaii credibile
ale evenimentelor, n favoarea generalizrii sistemului democratic i al economiei liberale de pia;
Intensificarea i diversificarea conflictelor i a strilor conflictuale la nivel mondial, ca expresie a
dualismului globalizare fragmentare.
n acest context, revenirea prefixului geo este un fenomen ce a caracterizat deceniul al optulea, dar mai
cu seam al noulea al secolului trecut, acesta regsindu-se n ascensiunea geopoliticii, geostrategiei i
geoistoriei, dar i n proliferarea unor neologisme ca geoeconomie, geocultur, geomodernitate,
geopsihologie, geomarketing etc.
6. GEOECONOMIA I GEOCULTURA
Geoeconomia este o tiin de sintez la aflat contactul dintre geografie, tiinele economice i cele
politice, care are ca obiect de cercetare raporturile dintre economie (activitate economic) i spaiu
(teritoriu) i care studiaz influena reciproc dintre acestea, precum i strategiile de dezvoltare
economico-spaial a relaiilor dintre diferite regiuni, zone, organizaii .
Dei apropiate ca tematic, studiile de geoeconomie se disting de cele din sfera geografiei economice,
deoarece n primul caz accentul cade pe impactul mediului politic asupra celui economico-geografic,

interfernd n acest sens cu geopolitica, n vreme ce studiile de geografie economic minimizeaz rolul
factorului politic, centrul de greutate cznd pe studierea dinamicii spaiilor economice i pe analiza hrii
economice.
Geocultura reprezint totalitatea valorilor materiale i spirituale dintr-un spaiu geografic oarecare,
recunoscute i acceptate ca fiind comune, determinate de interese geopolitice comune, ntr-o anumit
perioad de timp .
Termenul a fost introdus n 1991 de ctre sociologul american Immanuel Wallerstein , dei astfel de studii
au fost realizate nc din perioada interbelic.
Geocultura studiaz relaia dintre spaiu, politic i cultur n toate manifestrile acesteia (cultur
material, religie, limb, art), fiind o disciplin culturologic de contact cu geografia (n special cu
geografia cultural, dar i cu cea lingvistic sau confesional).
CAPITOLUL II
EVOLUIA GNDIRII GEOPOLITICE
COLI, TEORII I CONCEPTE GEOPOLITICE
Pentru a explica fenomenele politice, sociale sau economice, teoreticienii geopoliticii au elaborat o
ntreag serie de teorii i modele explicative, care, prin aplicare, au fundamentat o anumit linie
directoare n politica internaional. Acestea au purtat ns o puternic amprent local, a colii
geopolitice care le-a dat natere, constituind un exponent, o fundamentare a interesului geostrategic al
respectivei puteri.
n linii generale, teoriile geopolitice, indiferent de colile care le-au dat natere se nscriu n dou curente
majore:
Curentul geodeterminist, ce acord mediului geografic rolul de factor determinant n dezvoltarea
societii, dezvoltat mai ales de coala german (teoria statului organic, teoria spaiului vital);
Curentul geostrategic, orientat spre planificarea spaial a aciunilor militare, menite s asigure o ct mai
bun securitate (aprare) a unui stat. Aceast orientare a fost dezvoltat cu precdere de coala
geopolitic anglo-american (teoria puterii maritime, teoria puterii continentale, teoria rmurilor, teoria
puterii aeriene, teoria spaiilor globale).
Principalele teorii i concepte geopolitice
(surse: Martin Ira Glasner, 1996, p. 333; Drago Frsineanu, 2005, p. 69, cu completri)
a. Curentul geodeterminist
Friederich Ratzel (1844-1904): elementele eseniale de analiz ale statului, legi de expansiune ale
statului (1897), teoria statului organic
Rudolf Kjelln (1864-1922): introduce termenul de geopolitic (1900), sistematizarea analizei statului
(1916)
Karl Haushofer (1869-1947): puteri continentale / puteri maritime, teoria spaiului vital, frontiere n
micare, teoria pan-ideilor (pan-regiunilor) (1897)
b. Curentul geostrategic
Halford John MacKinder (1861-1947): geostrategia, pivotul geografic al istoriei (1904), teoria
Heartland-ului (1919), Alfred T. Mahan (1840-1914), teoria puterii maritime (1890)
Nicholas John Spykman (1893-1943): teoria Rimland-ului (1944)
Alexander P. de Seversky: teoria puterii aeriene (1942)
Saul B. Cohen: teoria spaiilor globale (1973)
Zbigniew Brzezinski: imperativele geostrategice ale S.U.A., geostrategia pentru Eurasia

 Samuel Huntington: neatlantismul, ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale

Francis Fukuyama: teoria convergenei
1. COALA GEOPOLITIC GERMAN
Importana colii geopolitice germane deriv din faptul c a fost prima coal geopolitic care a dezvoltat
un sistem unitar de concepte i interpretri, impunnd teme i modaliti de abordare specifice, care au
intrat ulterior n patrimoniul de idei i preocupri ale geopoliticii. Acestea au avut un caracter ntemeietor,
stnd la baza dezvoltrilor ulterioare, fie c s-au ncadrat pe acelai curent de abordare, fie c au venit ca
ripost, ca reacie ndreptit din partea colegilor din alte ri, inclusiv din Romnia, contribuind la
apariia i dezvoltarea altor coli geopolitice. Astfel, coala geopolitic german a generat o vie dezbatere
pe continent n legtur cu noua disciplin, contribuind implicit la clarificarea obiectului su de studiu.
1.1. Precursorii colii geopolitice germane: Friedrich Ratzel i Rudolf Kjelln
Nscut la 30 august 1844, n oraul german Karlsruhe, Friedrich Ratzel a absolvit Universitatea din
Heidelberg n 1868, dup care ntreprinde o cltorie n Mediterana, ce va marca un moment de cotitur
n evoluia sa tiinific ulterioar, prin ndeprtarea de formaia sa de zoolog, concomitent cu o apropiere
de studiul geografiei. ntre anii 1874 i 1875 a efectuat o cltorie n America de Nord i Mexic, pentru a
studia viaa locuitorilor de origine german. Se ntoarce convins de atracia i importana cercetrii
geografice, creia i se va consacra pn la sfritul vieii. Rezultatele acestor cercetri se vor concretiza
prin publicarea lucrrii Antropogeographie (vol. I, 1882; vol. II, 1891) de o deosebit importan pentru
fundamentarea geografiei umane.
Dei este aproape unanim considerat ntemeietorul de fapt al geopoliticii, cel care i-a conturat conceptele
operaionale de baz ce se regsesc i astzi n dezbaterile de profil, Ratzel nu a pronunat niciodat
cuvntul geopolitic. El a operat cu termenul de geografie politic, intitulnd chiar una dintre lucrrile sale
de baz, definitorie pentru concepia sa despre rolul geografiei n istoria politic a diferitelor state,
Politische Geographie (Geografia politic, 1897).
Referindu-se la importana acestei lucrri, dar i a operei tiinifice a lui Friedrich Ratzel n ansamblu,
Simion Mehedini scria: Lucrarea aceasta a fost menit s rstoarne i s transforme o ntreag rubric
a literaturii geografice. Pn la Ratzel, sub numele de geografie politic se nelegea o nirare de
suprafee ale statelor i provinciilor, de granie, populaii, mpriri administrative, forme de guvernare i
alte amnunte fr spirit geografic. Era o adevrat motenire din vremea perucilor, o geografie
Almanach Gotha Ratzel i d seama c o astfel de motenire penibil nu mai poate fi suferit mult
timp. Geografia politic are s se ocupe, zicea el, de stat. Iar statul nu este o ficiune cartografic, ci o
realitate biologic. E o parte din faa pmntului i o parte din omenire, difereniat n anumite mprejurri
naturale ce trebuie studiate. Statul, ca i orice organism, se nate, crete, decade i piere n legtur cu
anumite mprejurri fizice: ras, formele plastice ale scoarei, clim etc. Prin urmare, n spaiu ntre
ecuator i poli iar n timp evolutiv, de la statul umilit, compus abia din cteva sate, i pn la statele
mondiale, cum e cel englezesc, cel rusesc etc. omul de tiin trebuie s urmreasc toate formele
acestea sociale, cu gndul de a le reduce la categorii geografice .
Ratzel contientizeaz motenirea penibil a geografiei sfritului de secol XIX, ncercnd s
sistematizeze ntr-o viziune integratoare imensul material descriptiv cules de-a lungul vremii. Acest
demers i-a impus ns deschiderea cercetrii geografice spre fenomenele sociale i politice fr de care
geografia nu ar avea sens; mai mult, autorul ncearc s intre n profunzimea acestor interdependene,
cutnd s fundamenteze i s explice statul, ca organism politic, dintr-o perspectiv geografic. Astfel,
el depete graniele geografiei politice i face analiz geopolitic, fr a pronuna ns acest nume.

1.1.1. Statul n viziunea geopolitic a lui Ratzel. Teoria statului organic

Fiind la origine de formaie biolog, Ratzel a pornit n analiza sa de la analogia dintre sistemele biologice i
cele politice, concepnd statul dup modelul structurii celulare, alctuit dintr-un nucleu, denumit punct
central (mittelpunkt); spaiu, similar citoplasmei din structura celular i un organism periferic (grania),
corespunztor membranei celulare. Funcionarea statului era n viziunea sa similar cu cea a unui pulsar:
de puterea i vitalitatea mittelpunkt-ului depinznd mrimea suprafeei i configuraia graniei. Fiecare
stat ar avea, n acest model de evoluie, o tendin natural de expansiune, asemntoare creterii
organismelor vii, tendin determinat i condiionat de creterea populaiei.
Fig. 1 Geopolitica spaiului vital (Friederich Ratzel)
Sursa: Bdescu, 2004, p. 461.
Mittelpunkt-ul: este centrul spaial, nucleul etno-politic al statului, Grania: d form statului statului i este
produsul expansiunii centrului su, Periferiile: orbiteaz n jurul mittelpunkt-ului statelor puternice, Spaiul
vital: distana dintre mittelpunkt i periferii este controlat prin mijloace militare, comerciale, spirituale.
Spaiul vital asigur dezvoltarea mai departe a centrului statului puternic.
Procesul se realizeaz pe dou ci: prin colonizare intern a unui spaiu, ceea ce reprezint tendina
spre o distribuie ct mai omogen a populaiei pe suprafaa statului, adic realizarea unei concordane
antropogeografice ntre suprafa i populaie. Cnd suprafaa statului este locuit fie de un numr prea
mare fie, dimpotriv, de o populaie prea redus, apare o discordan antropogeografic ceea ce
determin o colonizare extern, adic o colonizare dincolo de graniele statului, dinspre teritoriul
suprapopulat spre cel subpopulat, deoarece spaiile subpopulate atrag cu o putere fizic populaia din
spaiile suprapopulate. Un astfel de fenomen este caracteristic la grania ruso-chinez prin dinamica
republicilor autonome budhiste din sudul Siberiei, de la grania Federaiei Ruse cu China i Mongolia .
Un popor crete prin aceea c-i mrete numrul, o ar prin aceea c-i mrete teritoriul. ntruct
unui popor n cretere i trebuie teritoriu nou, el crete peste marginile rii. Mai nti el valorific n
interior, pentru sine i pentru stat, pmntul care nu fusese nc ocupat: aceasta este colonizarea intern.
Dac nici aceasta nu mai ajunge, atunci poporul nvlete n afar i apar toate acele forme ale creterii
spaialecare duc n cele din urm, n mod necesar, la dobndirea de noi teritorii: aceasta este
colonizarea extern. Invazia militar, cucerirea, este adeseori strns legat de aceast colonizare . n
opinia lui Ratzel, necesitatea de spaiu devine explicabil i are un motiv rezonabil atunci cnd se
nregistreaz o densitate prea mare de populaie, care nu mai asigur condiii optime de evoluie: Pe un
teren mic, oamenii devin prea numeroi, se apropie unii de alii, se ncaier i se lupt ntre ei, se
epuizeaz dac nu li se ofer spaiu nou pentru colonizare .
Justificarea,
pornind de la aceste argumente a aciunilor militare de invazie i cucerire de teritorii a avut un impact
major nu numai asupra colii geopolitice germane, dar i a geopoliticii i geostrategiei n ansamblu. Pe de
o parte, acestea au contribuit decisiv la fundamentarea tiinific a politicii imperialiste a Germaniei din
prima jumtate a secolului trecut, politic ce a stat la baza celor dou conflagraii mondiale, iar pe de alt
parte au au fost intens criticate, genernd i amplificnd, curentul geopolitic defensiv promovat de alte
coli geopolitice. i nu n ultimul rnd, aceste abordri au generat anatemizarea geopoliticii n
ansamblul su, ce a caracterizat perioada postbelic, cnd geopolitica devenise sinonim cu nazismul i
imperialismul n general. Potrivit lui Ratzel, spaiul nu este echivalent cu teritoriul unui stat, ci
desemneaz limitele naturale ntre care se produce expansiunea popoarelor, arealul pe care acestea
tind s-l ocupe, considernd c le revine n mod natural. n acest context, el folosete noiuni cum ar fi
Volk ohne Raum (popor fr spaiu) sau Raumsin (simul spaiului).
Pe de alt parte, spaiul modeleaz adnc existena populaiei care l locuiete, condiionnd nu numai
limitele fizice de extindere a unei comuniti, ci i atitudinea sa mental fa de lumea nconjurtoare. De
aici s-au dezvoltat ulterior conceptele de spaiu mental i spaiu trit (lespace vecu), ce desemneaz
acele spaii bine individualizate n decursul timpului pe baza tradiiilor, complementaritilor economico-

sociale i patrimoniului cultural i spiritual comun. Funcionalitatea acestora este proiectat n psihologia
locuitorilor; acestea devenind spaii de raportare a identitii locuitorilor, al comuniunii dintre om i mediul
su de via, element fundamental n durabilitatea oricrei structuri regionale. Spaiile mentale sunt n
acelai timp spaii funcionale, dar i spaii de omogenitate etnic i cultural; spaii structurate de jos n
sus, pe baza relaiilor dintre colectivitile locale. Pentru Ratzel densitatea mare a poporului nseamn
cultur, existnd o interdependen ntre marile focare de cultur ale lumii i zonele de maxim presiune
antropic. Valea Nilului, Marea Cmpie Chinez, India, Orientul Apropiat, Mesopotamia sau Grecia antic
au fost n acelai timp mari focare de cultur i civilizaie ale lumii antice, dar i zone de intens locuire,
zone ce s-au bucurat de condiii geografice ce au favorizat o intens antropizare. In acest sens, Ratzel
vorbete de geospaii, prin acestea nelegnd extinderea influenei unei civilizaii la nivel macroteritorial
(adesea continental). O asemenea extindere poate fi i politic, n acest caz rezultnd imperiile, care au o
ns existen efemer deoarece au de regul o structur hibrid, format din mai multe state i naiuni.
Ceea ce deosebete geospaiul de imperiu este prezena esenial a culturii i a forei sale
modelatoare.
Populaia este indicator nu numai pentru cultura, dar i pentru puterea unui stat,
puterea fiind elementul cheie ce condiioneaz dinamica raporturilor dintre state. Un stat puternic va tinde
totdeauna s ocupe poziiile naturale cele mai avantajoase, adic poziii geostrategice, prin acestea
nelegndu-se puncte obligatorii de trecere (pasuri montane, strmtori sau canale maritime), ieirea la
mare, fluvii de importan deosebit pentru navigaie, vecintatea unui lan montan etc. De aici deriv i
ideea lansat de Ratzel privind ciclul oceanic, potrivit cruia valoarea unor mri i oceane se schimb i
ea n funcie de mrimea, importana rilor care le strjuiesc. Ciclul oceanic a evoluat de-a lungul vremii,
mutndu-se din Marea Mediteran la Oceanul Atlantic i de aici la Pacific. Ratzel considera c Pacificul
este oceanul viitorului deoarece este locul unei activiti susinute i al unui potenial conflict de interese
ntre unele dintre cele mai puternice cinci ri ale lumii: S.U.A., Rusia, China, Japonia i Anglia (care la
acea dat deinea colonii n Pacific). Miza acestui conflict ar fi reprezentat de poziia strategic,
resursele unice i dimensiunile uriae ale Pacificului .
Concomitent, n Pacific ar urma s
aib loc i principala confruntare ntre statele maritime (Anglia, Japonia) i cele continentale (Rusia,
China). Ratzel considera c n aceast confruntare, puterile continentale vor avea ctig de cauz,
ntruct dispun de resurse mult mai numeroase, precum i de un spaiu suficient ca baz geopolitic. n
acelai timp, el prevedea c btlia pentru Pacific ar putea avea un final catrastrofal care ar marca i
ncheierea evoluiei ciclice a omenirii .
Poziia n viziunea geopolitic a lui Ratzel este cea care decide valoarea spaiului. Poziia corijeaz,
supradimensioneaz sau subdimensioneaz spaiul . Este vorba de poziia geostrategic a unui spaiu,
concept deosebit de complex ce se refer la interdependena dintre factorul natural, cel politic i cel
demografic; la cumulul dintre poziia natural, politic i social. Maximizarea valorii geopolitice a
spaiului se produce atunci cnd acesta are o suprafa considerabil dar are i deschidere la mare i cu
att mai mult la strmtori sau canale de mare importan pentru navigaie. Situarea pe cursul inferior al
unor importante axe navigabile transcontinentale, la gura de vrsare a acestora sau de-a lungul unor
coridoare de transport internaional aduc un plus de valoare spaiului. Cecenia spre exemplu, este
important pentru Federaia Rus deoarece este situat de-a lungul unei importante axe de transport a
hidrocarburilor, dup cum Eriteea era important pentru Etiopia pentru c i asigura ieirea la mare sau
Dobrogea asigur Romniei nu numai ieirea la mare, dar i gurile Dunrii, canalul Dunre-Marea
Neagr i portul Constana. De aici s-a dezvoltat i conceptul de spaiu de securitate, un spaiu care dei
nu se afl ntre graniele unui spaiu, are o deosebit importan geostrategic pentru acesta, controlul
su maximizndu-i cu mult importana geostrategic. Astfel dei strmtorile ponto-mediteraneene (Bosfor
i Dardanele) nu se ncadreaz n teritoriul Romniei, ele intr n spaiul su de securitate, deoarece i
condiioneaz accesul la Oceanul Planetar; la fel importana portului Constana i a Canalului DunreMarea Neagr ar fi mult diminuat dac nu ar exista Canalul Dunre-Main-Rhin care s-i asigure legtura
cu Marea Nordului i cu nord-vestul Continentului. Prin urmare, dac poziia geografic rmne mereu
neschimbat, desemnnd situarea strict topografic, vecintile naturale, poziia deinut ntr-o emisfer

sau alta a Pmntului, formele de relief sau arterele hidrografice pe care le nglobeaz un spaiu, poziia
geostrategic este ntr-o continu transformare, evoluie, deoarece conjunctura politic ce modereaz
valoarea unui spaiu, este ntr-o permanent evoluie. Din aceast perspectiv, Ratzel vorbete despre
poziie intermediar, de mijloc (Mittelaga), att de ordin natural, ct i de ordin politic. Este un tip de
poziie caracteristic mai ales statelor mici sau a celor aprute de curnd. n acest context, el vorbete de
una dintre cele mai interesante poziii politico-geografice intermediare din Europa, cea a noului regat de
la Dunre, Romnia, aflat ntre interesele strategice ale Rusiei i Turciei . Conceptul de stat tampon
(buffer states), dezvoltat mai trziu, cum era Romnia n acea perioad, situat ntre interesele
geostrategice a dou mari puteri, sau cum au fost mai trziu Afganistanul, creat pentru a limita
expansiunea ruilor ctre Oceanul Indian n dauna intereselor geostrategice ale Marii Britanii, Mongolia;
stat-tampon ntre Rusia i China sau Nepalul i Bhutanul, ntre China i Uniunea Indian, a derivat din
ceea ce Ratzel a definit ca poziie intermediar.
Cel de-al treilea element
structural al sistemului politico-geografic conceput de Ratzel sunt graniele. Considernd grania ca organ
periferic, el apreciaz caracterul mobil al acesteia n dependen de vitalitatea mittelpunct-ului i implicit,
de mrimea statului. Pe de alt parte, grania nu mai este o fie de pmnt care marcheaz desprirea
dintre state, ci un organ periferic al statului, un indicator al creterii i slbiciunii sale, al transformrilor
survenite n interiorul su.
Pe msura evoluiei statului i a creterii sale demografice, spaiile
dintre state (frontierele), odinioar destul de ntinse, se comprim. Zona se transform n linie, o linie ce
exprim relaiile spaiale dintre state, o linie de maxim presiune dintre acestea. Dac frontiera exprim o
realitate, o fie de ntreptrundere etnic, demografic, social i economic dintre state, grania este un
compromis, la care s-a ajuns prin negocieri i, nu de puine ori, aceste negocieri au urmat unor conflicte
armate. Ea consfinete o stare de lucruri proprie unui anumit interval de timp, fiind locul unde se
ntlnesc statele cu capacitatea i disponibilitatea lor de a-i extinde spaiul pe care l dein la un moment
dat. Dup cum am mai subliniat, potrivit concepiei lui Ratzel, statul ia natere n jurul unui Mittelpunkt,
care concentreaz energia i fora unui popor. Din acest centru vital al statului pornesc, n cercuri
concentrice, unde de energie i vitalitate care acoper ntregul teritoriu naional. Ultimul cerc este
reprezentat de grania statului respectiv. Grania, spune Ratzel, este un produs al micrii, este
periferia teritoriului statal, economic i a poporului, organul cel mai sensibil unde se poate detecta
starea de sntate a statului. La grani se poate msura cel mai bine intensitatea pulsarilor economici,
culturali, comunicaionali emii de Mittelpunkt. Grania nu este o linie fix, chiar dac ea este consacrat
prin tratate i nelegeri internaionale. Ea se afl n expansiune dac intensitatea pulsarilor este mare,
dup cum poate fi n retragere dac aceast intensitate se afl n scdere.
O grani desparte dou state, dou zone de influen. Prin urmare, n regiunea de lng grani se
ntlnesc i se confrunt pulsari venind din direcii diferite. Aici se face diferena dintre intensitatea lor. Nu
este important ca un pulsar s aib o anumit intensitate, ci ca el s nu ntlneasc un pulsar cu o
intensitate mai mare i venind din direcie opus. Prin urmare, se poate spune c, fiind un organ periferic,
grania este, un raport de fore.
Atenuarea dezechilibrelor induse de
confruntarea celor dou categorii de pulsari se realizeaz prin comunicare. Ratzel concepe comunicarea
ntr-un sens foarte larg, aceasta lund forma schimbului de mrfuri, de produse culturale i de idei. El
sesizeaz totodat importana din ce n ce mai mare a comunicrii n rezolvarea conflictelor dintre state,
n detrimentul forei armelor: Condiia grandorii unui popor i, apoi, a oricrei mari puteri este dezvoltarea
maxim a comunicrii .
In concluzie, se poate afirma c autorul german s-a numrat
printre primii care au conceput statul ntr-o viziune sistemic, alctuit din trei elemente eseniale: spaiu,
poziie i granie, la care se adaug populaia, ca element vehiculant, ce condiioneaz dinamica
acestora. Sintetiznd importana acestor elemente, Ratzel a formulat o serie de legi ce exprim
importana i rolul acestora n creterea, dezvoltarea i funcionarea statului, ca sistem :
1. Spaiul unui stat crete pe msura creterii culturii sale;
2. Creterea spaial a statelor este nsoit i de alte manifestri ale dezvoltrii acestora, cum sunt
fora ideilor, intensitatea comerului, activitatea desfurat n diferite sfere de activitate;

3. Statele se extind prin asimilarea sau absorbirea unor uniti politice cu o importan mai redus;
4. Frontiera constituie organul periferic al statului i servete drept martor al creterii, triei sau
slbiciunii sale, precum i al schimbrilor survenite n organismul su;
5. n creterea sa, statul tinde s nglobeze elementele cele mai valoroase ale mediului fizic
nconjurtor, cu funcie geostrategic: linii de coast, albii ale fluviilor i rurilor, zone bogate n diferite
resurse naturale etc;
6. Primul impuls de cretere teritorial este primit de statele subdezvoltate (slab dezvoltate) din exterior,
de la civilizaiile mai avansate;
7. Tendina general de asimilare sau absorbie a naiunilor mai slabe se auto-ntreine prin nglobarea
de noi teritorii; pe acest pmnt, nu este loc doar pentru state mari.
Faptul c elementele fundamentale ale statului (spaiu, poziie i granie) sunt n primul rnd noiuni
antropogeografice, ne ndreptete s afirmm c sistemul geopolitic imaginat de Ratzel este n fapt o
antropogeografie aplicat la geografia statelor.
Problema spaiului reprezint n concepia ratzelian centrul de greutate al ntregului sistem: orice proces
etnic, politic sau cultural are ca suport un anumit spaiu. Mrimea spaiului ocupat reprezint condiia
primar de funcionare a sistemului statal. Dar suprafaa nu poate exprima singur i puterea statului, ea
trebuie corelat cu mrimea demografic. Abordnd raportul dintre populaia i suprafaa unui stat, Ratzel
evideniaz caracterul logic al creterii acestuia, stabilind legile de expansiune a statelor. n acest sens, el
ajunge la concluzia c doar cteva din statele lumii au posibilitatea de a deveni mari puteri.
Corolarul construciei teoretice ratzeliene se concretizeaz n fundamentarea Mitteleuropei politicogeografice, care n viziunea sa se ntinde din Alpi pn la Marea Nordului i de la Canalul Mnecii pn
pe culmile Carpailor. Deutschland patria german, constituie cea mai mare parte a acestei Europe
Centrale iar rolul acesteia este de a se manifesta ca o putere central-european ntre marile puteri
mondiale: Anglia, Rusia i Statele Unite .
Aceste considerente preluate i dezvoltate de geopolitica german, au justificat, mai trziu, tendinele
expansioniste ale Germaniei naziste. Principiile de baz ale Geografiei Politice au influenat formarea
concepiilor geopolitice ale colilor ce s-au dezvoltat ulterior n spaiul anglo-saxon, fiind puternic
combtute n Frana, considerate rasiste, n cel mai bun caz imperialiste .
1.1.2. Rudolf Kjelln fondatorul conceptelor de baz ale geopoliticii
Spre deosebire de Ratzel, care a ajuns la geopolitic dinspre antropogeografie i geografia comunitilor,
suedezul Rudolf Kjelln ajunge la geopolitic studiind rolul Statului, mai precis dinspre politologie. El are
meritul de a se impune n mediile tiinifice prin introducerea termenului de Geopolitic, folosit pentru
prima dat ntr-o prelegere public n 1899 i preluat la scurt timp, de literatura de specialitate german n
monografia Inledning till Sveriges Geografi (Introducere n geografia Suediei) publicat n 1900. Este
lucrarea n care apare pentru prima dat tiprit cuvntul Geopolitik. Adevrata consacrare internaional
a termenului de Geopolitic va ncepe ns abia n 1916 odat cu publicarea lucrrii lui Kjelln
Problemele tiinifice ale rzboiului mondial.
Fig. 2 -Statul ca organism geografic (Kjelln, 1916)
Sursa: Sava, 1997, p. 70.
Nefiind geograf, el considera Geopolitica ca fiind tiina despre Stat ca organism geografic, sau ca
desfurare n spaiu . Dei considera la nceput geopolitica ca fiind un capitol al tiinelor politice, ce
studiaz statul ca aezare, form i teritoriu, ulterior Kjelln revine, apreciind-o ca tiin autonom,
format din cinci componente de baz:
topopolitica (ce studiaz aezarea, fizionomia i configuraia statului);
ecopolitica (ce se ocup cu economia statului);
demopolitica (ce analizeaz statul din perspectiv demografic);
sociopolitica (ce se ocup cu analiza statului din punct de vedere social) i

 kratopolitica (ce analizeaz statul ca form de guvernmnt).

Aflat sub puternica influen a culturii germane, Kjelln preia concepia lui Ratzel despre stat ca o form
de via, propunnd abordarea acestuia din multiple perspective, care s poat explica mai bine
funcionalitatea sa. n acest context, geopolitica ar urma s se ocupe de suportul geografic, natural al
statului. Statul, spune Kjelln, nu poate pluti n vzduh, el e legat ntocmai ca pdurea de un anume sol
din care-i suge hrana i sub a crui fa copacii lui deosebii i mpletesc ntre ei rdcinile . Prin
urmare, analiza sistemului statal ar trebui s aib n vedere urmtoarele aspecte :
1. ara (geopolitica): 1.1. Aezarea rii (topopolitica), 1.2. nfiarea rii, 1.3. Teritoriul rii;
2. Gospodria rii (ecopolitica): 2.1. Relaiile comerciale externe, 2.2. Satisfacerea
nevoilor economice proprii, 2.3. Viaa economic;
3. Neamul (demopolitica): 3.1.
Constituia neamului, 3.2. Poporul, 3.3. Firea neamului;
4. Societatea
(sociopolitica): 4.1. Structura social, 4.2. Viaa social;
5. Guvernmntul (kratopolitica), 5.1.
Forma de guvernmnt, 5.2. Administraia, 5.3. Autoritatea statului.
Concomitent, autorul semnaleaz relaiile ce se stabilesc ntre aceste perspective de abordare, deoarece
aceste domenii alctuiesc un ntreg sistemic. Fiecare putere a fost conceput ca unitate politic a cinci
componente, putnd fi privit: din punct de vedere geografic, etnic, economic, social i juridic, numim
aceste cinci fee ale fiinei ei: ar, neam, gospodria rii, structura social i guvernmnt .
Analiza este aplicat cu precdere marilor puteri, privite ca organisme politice, supuse imperativului
creterii. Vocaia statelor mici, n epoca marilor puteri este de a se interpune ntre acestea (state
tampon). Pentru a supravieui, acestea trebuie s promoveze fie o politic de echilibru, fie s devin
satelitul unei mari puteri, sau s dispar. In acest context, declanarea Rzboiului Mondial, n 1914,
este justificat de Kjelln prin necesitatea organizrii ntr-o comunitate nou a naiei germane sub
steagul pan-germanismului, intrat n coliziune cu pan-slavismul promovat de Rusia. n opinia sa,
Germania a manifestat o sete de spaiu justificat de existena unui popor numeros, iar poporul german
aparinea unei rase superioare, care justific rolul su de cucerire i dominare a lumii occidentale . Acesta
este i motivul pentru care Kjelln a fost adoptat de geopolitica german.
Similar
modelului imaginat de Ratzel, statul era privit de Kjelln ca o form de via: marile puteri sunt, nainte
de toate, ntruchipri ale vieii i chiar cele mai mree dintre toate ntruchiprile de pe pmnt ale vieii:
politica fiind tiina statului, iar geopolitica o parte, o component a sa, ce se ocup cu analiza statului din
punct de vedere geografic, adic exact ceea ce Ratzel nelegea prin geografie politic. Topopolitica n
opinia lui Kjelln fcea parte integrant din acest demers, avnd n vedere aezarea rii, privit din
perspectiva implicaiilor i a conexiunilor sale politico-strategice, adic ceea ce se nelege prin poziie
geostrategic: n practic este vorba mai ales de un studiu al vecinilor. Se ofer aici observaiei i
refleciei toate problemele fundamentale pentru situaia n lume a unei ri care decurg: dintr-o vecintate
simpl sau complicat, din vecintatea cu state mari sau mici, din distanele mai mari sau mai mici ce le
desparte de centrele de for i de cultur ale timpului, din situaia fa cu punctele de friciune sensibile
ale marii politici, din aezarea la centru, intermediar sau la margine i multe altele de felul acesta . Din
aceast afirmaie se poate deduce un alt sens al geopoliticii, acela de informaie politic extern, de
studiu al cadrului larg al politicii, de cercetare a ceea ce Kjelln numea mediul politic . Iar toate acestea
presupun nu numai msurri propriu-zise, ci i evaluri, judeci, raportri. n acelai sens, Kjelln face o
deosebire clar ntre poziie geografic i poziie geopolitic. Prima este fix, poate fi determinat cu
exactitate prin msurtori fixe, cea de-a doua mereu schimbtoare, deoarece se refer la poziia unui
stat n raport cu statele nconjurtoare, deci implic raportarea la un mediu politic conjunctural.
1.2. Karl Haushofer, fondatorul colii geopolitice germane
Prin ideile, conceptele i modelele iniiate i dezvoltate de ei, Friedrich Ratzel i Rudolf Kjelln au
contribuit esenial la dezvoltarea geopoliticii germane, fr a fi ns creatori de coal. Cel care i-a grupat
n jurul su pe tinerii profesori de istorie i geografie, marcai profund de nfrngerea Germaniei n Primul

Rzboi Mondial i de consecinele Pcii de la Versailles (1919) a fost Karl Haushofer (1869-1946), care a
nfiinat o catedr de geopolitic la Universitatea din Mnchen, metropol care a jucat un rol major n
lansarea dezbaterilor despre geopolitic. El nsui declara n acest sens: Geneza geopoliticii germane
este n acelai timp apologia sa; ntr-adevr, devenit n 1919 n mod oficial disciplin de nvmnt la
Universitate, ea s-a nscut din dezastrul rii mele .
Tot prin eforturile sale, geopolitica devine devine disciplin universitar n cadrul colii Superioare pentru
Politic din Berlin, iar n 1939 catedra de Geopolitic este transformat n Institut de Geopolitic, avndu-l
ca director pe Albrecht Haushofer, fiul lui Karl Haushofer.
Un alt moment de reper n dezvoltarea colii geopolitice germane l constituie nfiinarea la iniiativa sa, a
revistei Zeitschrift fr Geopolitik (1924), cu o apariie constant timp de 20 de ani, revist ce a constituit
un veritabil simbol al geopoliticii germane interbelice.
1.2.1. Concepiile geopolitice de baz
] germane. i nici o alt disciplin, prin originea i metodele ei, nu e aa de proprie pentru aceast
mobilizare ca geopolitica. Ea servete spiritul de revan german i servete deopotriv rasismul
german . Eecul militar al Germaniei naziste, la sfritul ultimului rzboi mondial, a nsemnat i
compromiterea geopoliticii germane interbelice.] cum e Germania de azi, e totalitar i n sensul
mobilizrii tuturor contiinelor n direcia intereselor [Puternic influenat de ideile lui Kjelln, dar i
datorit formaiei sale militare, Haushofer tinde spre o geopolitic militant, pus n slujba renaterii
Germaniei. Era vorba aadar de o geopolitic subordonat unor interese politice, geopolitica promovat
de coala lui Haushofer devenind doctrin de stat n Germania nazist i influennd puternic i formarea
unei concepii geopolitice att n Italia, care avea ca tem central transformarea Mrii Mediterane n
Mare Nostrum, dup modelul Imperiului Roman, ct i n Japonia, care a preluat, pentru a-i justifica
expansiunea asiatic, concepia spaiului vital. De altfel, mult vreme Haushofer a fost identificat cu
geopolitica german, iar geopolitica german interbelic cu nazismul; mai mult, nsui geopolitica n
ansamblul su a fost ulterior proscris i redus la imperialism sau chiar rasism . In acest sens, Ion
Conea, n concordan cu ideile lui J. Ancel, va sublinia nc din 1937: Un stat totalitar [
Acest caracter militant a impus n primul rnd o departajare clar a geopoliticii de geografia politic.
Geopolitica a fost definit ca tiina despre formele de via politice n spaiile de via naturale, ce se
strduiete s neleag dependena lor geografic i condiionarea lor de-a lungul micrii istorice , o
combinaie ntre geografie, istorie, tiin politic, economie politic i sociologie, dar i o art
indispensabil conductorului politic , spre deosebire de geografia politic care se ocup cu analiza
distribuiei puterii statale n spaiul suprafeei terestre i a condiionrii sale de pmnt prin forma
acestuia, spaiu, clim i nveli. Geopolitica deriva aadar din geografia politic, reprezentnd o treapt
superioar a evoluiei acesteia.
La baza sistemului su geopolitic, Haushofer a pus teoria spaiului vital, preluat de la Ratzel, fiind
convins c situaia dificil a Germaniei dup Primul Rzboi Mondial se datora lipsei de spaiu. Stabilind o
relaie direct ntre populaia i teritoriul locuit, Haushofer ajunge la concluzia c, n mod logic, populaia
unei naiuni, cum era Germania, trebuia s se extind pn la atingerea spaiului cel mai optim, chiar i
prin recurgerea la rzboi. Prin urmare i politica extern a statului va trebui s in seam de cerinele
natural-geografice, demografice, economice sau culturale ale spaiului vital. In acest context, el lanseaz
ideea frontierelor n micare, care rezult din tendina de expansiune a statelor mari. Aceast concepie
expansionist deriv din nsui modul n care s-a nscut i s-a dezvoltat geopolitica german: dintr-o
puternic frustrare, ca aciune de ripost, de protest mpotriva a ceea ce se ntmplase pn atunci,
considerate de autor ca fiind de inspiraie anglo-american. Aceste teorii suscitate iniial de Friedrich
Ratzel i mai ales de continuatorii si din S.U.A. (Semple) i din Suedia (Rudolf Kjelln) provin mai mult
din surse anglofone dect din cele ale popoarelor continentale . Geopolitica era gndit n acest context,
ca o modalitate de a prentmpina i exclude n viitor conflictele ca unul dintre cele mai bune mijloace de
a evita pe viitor catastrofe mondiale , evident, din perspectiv german. Iat de ce, programul geopolitic

lansat i dezvoltat mpreun cu colaboratorii si, n frunte cu Albrecht Haushofer, Kurt Vowinckel, Erich
Obst, Otto Maul i Herman Latensach, sintetizat n lucrarea Bausteine zur Geopolitik (Piatra de temelie
a geopoliticii), se sprijinea pe cinci piloni de baz :
1. geopolitica afirm rolul determinant al pmntului n desfurarea evenimentelor politice;
2. geopolitica se bazeaz n special pe geografia politic;
3. particularitile spaiilor terestre studiate de geografie delimiteaz cadrul geopolitic n care trebuie s se
desfoare evenimentele politice;
4. geopolitica i propune s fie cluz n viaa politic;
5. geopolitica vrea i trebuie s devin contiin geografic a statului.
Cu toate acestea, geopolitica german s-a dorit a fi nainte de toate o disciplin tiinific i nu o abordare
partizan. O demonstreaz pe de o parte reticena n a o defini, preocuparea de fond a lui Karl Haushofer
fiind de a nu dogmatiza prematur noua disiplin, iar pe de alt parte tendina sa de a nlocui pasiunea
politic cu argumente tiinifice, sprijinite pe conexiunile i elementele naturale, pe raporturile clare dintre
regiuni i ri. Ezitnd n definirea geopoliticii ca tiin sau metod, Haushofer a fost nclinat spre
adoptarea unui alt termen pentru geopolitic, cel de Geografie dinamic, al crui caracter activ ar
decurge din influena mediului asupra aciunii omului, inclusiv a formrii raselor, aspectului, a mpletirii i
a succesiunii evenimentelor.
Cum spune nsui autorul, Natura, n zadar neglijat i umilit, i reia drepturile pe suprafaa pmntului.
Fora i perenitatea geopoliticii se asociaz cu fora elementelor naturale i a raporturilor care exist i
vor exista atta timp ct exist chiar aceste elemente naturale. Ea furnizeaz un stoc permanent de
cunoatere politic (savoir politique) care poate fi transmis i nsuit ca un adevrat punct de sprijin
necesar saltului la aciune politic, un gen de contiin geografic menit s ghideze demersul politic .
Cu toate acestea, autorul va recunoate mai trziu c elementul geografic, spaiul n particular, nu poate
justifica dect 25 la sut din aciunea politic, celelalte trei sferturi trebuie explicate, consider acesta, ca
decurgnd din natura omului i a rasei sale, din voina lui moral i din contradicia contient,
inevitabil, dintre el i mediul su . Rezult o lrgire a coninutului noiunii de geopolitic n sensul c,
alturi de forele spaiului, aceasta s nglobeze forele poporului, deci ale omului i rasei pentru ca,
mpreun, s asigure bazele naturale ale vieii statului . Altfel spus, Maniera n care omul rspunde la
aciunea spaiului este din punct de vedere rasial i naional att de diferit, nct dac vom ine cont
numai de spaiu nu vom ajunge dect la concluzii geografice formale, puin folositoare att domeniului
tiinific, ct i politic .
Pe de alt parte, geopolitica propune i opereaz cu o viziune planetar, o viziune care s cuprind
continente ntregi, urmrind cunoaterea modurilor de via ale altor popoare, a conexiunilor vitale ale
omului de astzi cu spaiul de astzi . In consecin, o abordare de tip geopolitic implic dou tipuri de
studii preliminarii:
a. studii care s ofere cunoaterea trsturilor durabile, determinate de poziia geografic i de
particularitile solului acele trsturi care caracterizeaz formarea, meninerea i dispariia puterilor .
b. studii care s evidenieze experiena istoric transmis cu privire la anumite fapte repetitive petrecute
pe aceleai spaii, la respectarea anumitor corelaii (cum ar fi corelaia dintre populaie i teritoriu). n
cazul n care un spaiu natural locuit de o populaie este amputat, experiena milenar arat c nu va
exista linite atta timp ct spaiul respectiv nu va fi reconstituit n integralitatea sa . Atunci cnd
asemenea avertismente nu sunt luate n considerare, ntotdeauna apar situaii periculoase i conflictuale.
Nu putem ncheia acest scurt capitol cu privire la concepiile de baz despre geopolitic ale colii
conduse de Haushofer, fr a evidenia importana pe care acesta a acordat-o cunoaterii, cercetrii,
aplicrii rezultatelor tiinifice n actul politic. Autorul constat n acest sens decalajul existent ntre S.U.A.,
Anglia i Frana pe de o parte, unde pregtirea oamenilor politici i a diplomailor se face n instituii
specializate, unde au fost create catedre i alte structuri specializate pentru studierea fenomenului politic
i Germania pe de alt parte, unde actul politic se desfoar pe baze tradiionaliste, este exercitat de
ctre oameni cu o pregtire depit, foarte puin deschii problemelor noi ale epocii i dinamismului ei,

cerinei din ce n ce mai importante de a prevedea evoluia fenomenelor politice. Consecina acestui fapt
a fost c puterile centrale ale Europei au intrat n marea criz a primului rzboi mondial cu o
necunoatere cu adevrat nfricotoare a jocului real al forelor; probabil c numai Europa central a fost
n ntregime surprins de acest rzboi mondial, n timp ce peste tot s-a ntrevzut de la 1904 furtuna care
se ridica la orizont . In timp conductorii francezi au ascultat de rezultatele propriilor specialiti, cum ar fi
Andr Cheradame, care a recomandat un ntreg program de disoluie a imperiului austro-ungar, deoarece
slbea centrul Europei i crea o salb de state care separau Germania de Rusia, conductorii puterilor
centrale au intrat n rzboi fr o viziune geopolitic, deoarece nu aveau pregtirea corespunztoare.
1.2.2. Geopolitica i politica extern. Puterile continentale versus puterile maritime
Politica extern este conceput de Haushofer ca rezultnd din interaciunea dintre forele mrii i forele
continentale. Aceast interaciune punea n faa Germaniei sarcina unei autoidentificri geopolitice.
Pornind de la poziia sa central n cadrul Europei, Germania era considerat reprezentanta puterilor
continentale aflate n opoziie cu puterile maritime (Anglia, Frana i n perspectiv cu S.U.A.), care
considerau Germania alturi de Rusia principalii adversari geopolitici. Bazat pe aceast analiz,
Haushofer propune un bloc continental reprezentat de axa Berlin Moscova Tokyo. n studiul Europa
Central Eurasia Japonia, publicat n 1940, citeaz aprecierea englezului Homer Leo c reuita unei
aliane ntre Germania, Rusia i Japonia ar fi determinat declinul lumii anglo-saxone.
Autorul i d seama c Rusia reprezint un pilon foarte important al acestei noi uniti politice, ntruct
blocul spaial care se ntinde de la Marea Baltic la Marea Neagr, pn la Oceanul Pacific este n cea
mai mare parte ocupat de ea, Rusia fiind puterea cu cele mai mari atuuri n acest joc. Tocmai de aceea,
Haushofer apreciaz c formarea acestui bloc continental este condiionat de realizarea, n prealabil, a
unei nelegeri ntre Germania i Japonia. n cazul n care aceast nelegere s-ar fi realizat, blocul
continental ar fi avut o poziie geostrategic de prim rang, cu acces la trei mri: Marea Baltic, cu ntreg
spaiul baltic i Oceanul Atlantic, Marea Japoniei, cu o infrastructur portuar bine dezvoltat i acces
direct la Oceanul Pacific i Marea Adriatic, implicit Mediteran.
La nceputul
celui de-al Doilea Rzboi Mondial, fiecare dintre cele trei ri era mult mai puternic: Rusia atinsese o
suprafa de peste 21 milioane kilometri ptrai, fr a mai vorbi de anexrile care au urmat pactului
Ribbentrop-Molotov, iar Japonia i extinsese mult influena n Asia, construind un adevrat imperiu prin
anexri teritoriale sau prin influena economic. Germania anexase teritorii noi i domina, practic, toat
Europa central. Dac vom compara aceste cifre cu cele pe care le deineau Puterile Centrale n Primul
Rzboi Mondial, vom observa o enorm diferen ntre atunci i acum, pornind de la date geopolitice .
Creterea puterii blocului continental ar fi nsoit, n opinia lui Haushofer, de subminarea blocului oceanic
ca urmare a decolonizrii. Independena subcontinentului indian ar fi urmat s dein locul central n
acest proces. La aceasta s-ar fi adugat atragerea Italiei n sfera de influen a continentului, lucru care
s-a i ntmplat prin politica promovat de regimul lui Benito Mussolini.
Autorul german propunea chiar o restructurare a ordinii mondiale, care ar fi trebuit s favorizeze apariia a
patru zone de expansiune teritorial. Caracteristica acestei expansiuni const n faptul c nu mai urma s
aib loc n sens logitudinal, de la est la vest sau invers, ci latitudinal, de la nord la sud. n felul acesta, se
proceda la o mprire deschis ntre puterile lumii i se evitau principalele surse de conflict ntre statele
blocului continental. Astfel, Germania ar fi urmat s domine Europa, continent marcat, dup prerea
autorului, de cultura german, n condiiile cuceririi Franei i a satelizrii Italiei. Ulterior, Africa, aflat la
vremea respectiv sub dominaie predominant francez ar fi reprezentat spaiul de expansiune al unei
Europe germane.
Sfera de dominaie a Japoniei ar fi trebuit s fie reprezentat de Extremul Orient,
n timp ce S.U.A. ar fi fost nevoit s-i limiteze influena la continentul american. Ct privete Rusia,
soarta sa depindea de atitudinea pe care urma s o adopte fa de mesajul revoluionar, al crui purttor
era. Dac ar fi renunat la misiunea ideologic i ar fi acceptat s joace rolul rezervat de noua
restructurare a ordinii mondiale, atunci spaiul su de expansiune ar fi fost reprezentat de Asia central,
mergnd pn n India. Dac, dimpotriv, ar fi continuat s persiste n promovarea elurilor revoluionare,

Rusia ar fi urmat s fie mprit n state naionale, din care o parte intrau n sfera de influen a
Germaniei, iar cealalt parte n cea a Japoniei.
Haushofer dezvolt i alte consecine
care ar decurge din constituirea acestui bloc, cum ar fi de exemplu rolul de stat pivotal al Poloniei, aflat
ntre Germania i Rusia. Concepia lui Haushofer a devenit ns irealizabil n urma declanrii
rzboiului mpotriva U.R.S.S. n 1941, ncheiat cu nfrngerea celui de-al treilea Reich.
Principiile
geopolitice promovate de coala lui Haushofer aveau ns se materializeze n plan politic datorit relaiei
strnse pe care acesta a avut-o cu Rudolf Hess, viitorul ef de cabinet al lui Hitler, el nsui soldat, care
nu avusese timp s-i desvreasc studiile, dar pe care Haushofer l considera un om cu suflet i
caracter, chiar dac nu excela n inteligen . La rndul su, Hess vedea n relaia cu Haushofer o bun
ocazie de a dobndi o alt nelegere asupra politicii i a determinrilor sale. Hess l-a pus n contact pe
profesor cu diferii lideri ai Partidului Naional Socialist, dar nu a putut s-l conving s devin membru.
Tot prin intermediul lui Hess, Haushofer i-a fcut o vizit lui Hitler n nchisoarea de la Landsberg (n
1924). Nefiind implicat direct n micare, Haushofer s-a mulumit cu un rol informal de sftuitor al lui
Hess i, probabil, al apropiailor si, ntr-un context general de frustrare datorat decepiilor perioadei
postbelice, n care restaurarea demnitii pierdute prin refacerea Germaniei mari constituia principalul
element unificator al naiunii germane. Astfel se explic dezvoltarea unor concepte ca spaiu vital sau
pangermanism.
Incepnd din a doua jumtate a deceniului al III-lea ncepe s se produc o
distanare tot mai evident a profesorului de linia politic promovat de Hitler. Mai nti, n 1935, cu
prilejul publicrii legilor de la Nrnberg referitoare la protecia sngelui german i a onoarei germane,
copiii si, care pe linie matern nu se bucurau de privilegiul unei origini ariene, au cunoscut dificulti; n
1939 lucrarea sa Frontierele, a fost interzis de cenzura german pentru motivul c susinea un alt
punct de vedere fa de politica oficial cu privire la soluionarea problemei populaiei germane din Tirolul
de sud. Relaiile Profesorului cu regimul fascist aveau s se degradeze rapid dup izbucnirea celui de-al
Doilea Rzboi Mondial. Pe de o parte Haushofer are o alt concepie privind modalitile de realizare a
Germaniei mari, aceea de reunire sub o autoritate unic a populaiei germane rspndite n toat Europa
spre deosebire de politica oficial nazist de cuceriri n est ce compromitea aceast idee i intra n
contradicie cu credina geopolitic a autorului privind constituirea unui bloc continental eurasiatic n
care vedea un element stabilizator al relaiilor internaionale. La aceasta s-a adugat decizia luat de
Hitler de atacare a U.R.S.S. care intra n contradicie cu concepia geopolitic a lui Haushofer favorabil
axei Berlin-Moscova. Atacarea statului sovietic nu numai c anula orice posibilitate de apropiere a statelor
continentale ale Eurasiei, dar grbea formarea unei coaliii continentalo-oceanice mpotriva Germaniei,
ceea ce s-a i ntmplat.
Nu n ultimul rnd, ndeprtarea lui Haushofer de scena politic
german se datoreaz plecrii lui Rudolf Hess, prietenul i protectorul su politic, care face o tentativ de
a ncheia o pace separat cu Marea Britanie, cu puin nainte de declanarea ostilitilor cu U.R.S.S.
Implicarea fiului su, Albrecht n complotul euat organizat mpotriva lui Hitler n vara
anului 1944 a marcat ruptura decisiv dintre Profesor i regimul nazist. Este anchetat i reinut de mai
multe ori; n 1945, Albrecht este executat de ctre Gestapo, iar n ianuarie 1946 lui Karl Haushofer i se
retrage dreptul de a profesa n nvmntul superior; cu dou luni mai trziu se sinucide, mpreun cu
soia.
1.2.3. Teoria spaiului vital
Haushofer considera c doar dou popoare pot dovedi
incontestabil c densitatea populaiei a fcut ca spaiul vital, cu alte cuvinte teritoriul pe care triete un
popor, s devin nencptor i s nu poat hrni populaia de pe suprafaa sa: Germania i Japonia.
Aceste ri au o densitate de 130 de loc/km2. n plus, Germania era confruntat cu dificulti
suplimentare, deoarece mai ales n nord deinea suprafee puin fertile iar pe de alt parte, n anumite
regiuni ale sale, cum ar fi Saxonia sau Rhenania triau peste 300 de locuitori pe kilometru ptrat. Dac
puterea din Pacific, continua autorul, a avut posibilitatea unor expansiuni teritoriale n zon, Germania a
fost limitat n aceast privin de existena unor vecini puternici . Mai mult, Haushofer, sesiznd
importana geostrategic a celor trei fluvii riverane spaiului german (Elba, Rhin i Dunre), indica i

direciile predilecte pentru aceast expansiune: una n nord, spre rile scldate de apele Rhinului,
cealalt n sud, de-a lungul Dunrii.
Concepia sa venea n deplin acord cu scopul politicii
externe promovat de Hitler, acela de a crea premisele reducerii densitii de populaie din spaiul vital
german, prin cucerirea de noi teritorii, de a concentra forele poporului pentru a-l face s avanseze pe
calea care duce de la sufocarea actual a spaiului su vital ctre noi teritorii, eliminnd astfel
dezechilibrul dintre cifra populaiei noastre i suprafaa de sol pe care triete, prin ocuparea de teritorii
care revin poporului german pe acest pmnt . Iat de ce lucrrile autorului german au aprut c au
inspirat, dac nu chiar au ntemeiat politica extern nazist. i, departe de a fi ceea ce a dorit iniial
Haushofer, un mijloc de a preveni conflictele, cum a fost cel din 1914-1918, geopolitica german a avut
efectul invers, alimentnd conflictul mult mai mare ce a urmat ncepnd din 1939.
Fig. 3 Axele de expansiune ale spaiului vital german la nceputul secolului XX
sursa: Bdescu, 2004, p. 461.
1.2.4. Frontierele n micare
Ideea extinderii spaiului vital implic automat
micarea frontierelor. Prin urmare conceptul frontierelor n micare apare ca o consecin logic a
teoriei spaiului vital, nscriindu-se n prelungirea firului teoretic dezvoltat de Ratzel cu privire la grani ca
organ periferic al statului, sensibil la pulsaiile mittelpunkt-ului. Dezvoltarea acestei teorii pe care o aduce
Haushofer, deriv din ideea de popor ncercuit, ea nsi nscut din frustrarea ce caracteriza
societatea german la sfritul Primului Rzboi Mondial. Un asemenea popor nu putea fi n concepia lui
Haushofer dect un popor al frontierelor, cu un foarte bun instinct al frontierelor, frontiera neputnd fi
conceput dect ntr-un sens dinamic, n micare: Un fenomen vital, rezultnd dintr-un joc de fore
totdeauna schimbtor, ca frontiera politic nu poate fi n ntregime sesizat pornind de la o concepie
static, de la o situaie depit, dat de momentul cnd a fost fixat . In consecin, pentru o analiz
sistematic, frontiera trebuie privit din dou perspective: din interiorul statului, ca organ periferic al
acestuia, ea fiind o msur a vitalitii organismului statal, dat de caracteristicile teritoriului, ale evoluiei
demografice, de cele economico-sociale etc (concepie preluat de la Ratzel),
din
exteriorul statului, frontiera fiind nconjurat de un mediu politic dat de relaiile statului cu spaiile
nconjurtoare, mai ales din perspectiva strategiilor promovate pentru stpnirea acestora (concepie
preluat de la Kjelln).
Aceast dubl perspectiv conduce la o concluzie clar, aceea c
frontiera nu poate fi n nici un caz un fenomen static, deoarece realitile i raporturile pe care aceasta le
exprim sunt dinamice. Exist, spune Haushofer, o via politic a frontierei, care reflect procesele
economice, demografice, sociale din interiorul statului i din mprejurimi .
Acestea ar trebui la rndul lor studiate tot dintr-o dubl perspectiv:
una mecanic, ce se
refer la procesele cuantificabile prin cifre (n primul rnd densitatea populaiei i diferenele dintre
densiti, apoi fluxurile demografice i economice etc, ce se exercit n zona frontalier ntr-o direcie sau
alta),
alta organic, ce evideniaz fenomene imposibil de exprimat prin cifre, ca de pild
concepii, idei, mentaliti, fora valorilor culturale, capacitatea de asumare a destinului unui spaiu etc,
care nu resimt, n mod firesc, obstacolul fizic al liniei despritoare reprezentate de grani. Scopul
acestei analize are n vedere evaluarea raportului dintre fora organic de aprare i cea de naintare a
frontierei, capacitatea de a rspunde eficient atacurilor popoarelor vecine. Haushofer distinge n acest
sens strpungeri prietenoase efectuate de ctre ideologii, idei, valori, opiuni, ntr-un cuvnt de
reprezentrile despre via ale comunitilor respective, dar care echivaleaz cu o subminare
geopolitic, a teritoriului care sufer influena, deoarece acestea sap, erodez capacitatea de rezisten
a comunitii respective. Iat de ce, el recomand colonizarea zonelor frontaliere germane srace n
populaie cu rani, fideli pmntului i dispreuitori ai viitorului.
Aceast
confruntare permanent specific spaiilor frontaliere folosete att instrumente palpabile, ce constau n
performane economice, dar i idei care sunt cu att mai puternice cu ct sunt mai bine asumate de ctre
comunitatea respectiv: ideologia pe care i-o nsuesc, proprie locuitorilor unui spaiu de via, este mai

important i mai puternic dect, de exemplu, expresia forei economice . Aceste influene culturale
(strpungeri prietenoase, cum le numete autorul, deoarece nu se realizeaz brutal, prin impuneri i fore
coercitive i sunt asimilate de populaia frontalier fr ca acesta s contientizeze acest lucru), au o
influen considerabil pe termen lung, spaiul transfrontalier tinznd s graviteze ctre puterea (cultura)
care le-a lansat, ceea ce conduce inevitabil la micarea frontierei. Era exact situaia, considera
Haushofer, a Germaniei de dup Primul Rzboi Mondial, n care centrul politic i spiritual german era
ntr-o prbuire lent i n consecin grania nu mai era la limita teritoriului geografic, ci undeva n
interiorul acestuia. Ct de actual poate fi aceast concepie pentru unii lideri politici i spirituali din
vremurile noastre o demonstreaz predispoziia alunecrii ctre terorism i fundamentalism pentru a
contracara pretinse agresiuni culturale. Spre deosebire de acetia ns, autorul german se situeaz pe
poziii moderate, considernd c dac acest tip de strpungere este de natur cultural, atunci i reacia
comunitii agresate nu poate fi dect tot de ordin cultural.
De aici rezult cerina imperativ de a reconstrui permanent atitudinea i reacia comunitii n faa unor
noi sfidri, pentru a asigura abordrilor de ordin cultural prospeime, prestigiu, atracie real.
Geopolitica aprrii i a securitii unui stat nu poate fi deci redus la aprarea granielor fizice, ci mai
ales a celor spirituale, a granielor care nu de puine ori sunt n interior, a granielor pe care le poart o
comunitate n suflet. n acest context, Haushofer vorbete despre protecia i dezvoltarea simului de
frontier, prin care nelege limita dintre identitile culturale i spirituale, ce au un rol determinant n
mobilitatea frontierei, mai ales n perioadele critice.
1.2.5. Panideile
Panideile reprezint un alt subiect predilect abordat de coala geopolitic condus de Haushofer . Ele
constituie idei cardinale, care unific, organizeaz viaa oamenilor pe spaii ntinse, adevrate hri
mentale care fixeaz anumite repere culturale, cu care privim, evalum, nelegem lumea.
Haushofer vorbete i despre panidei etnice, adic ntruchiparea unei viziuni elaborate de ctre o etnie
privitoare la ceea ce aceasta consider c ar fi teritoriul su legitim de expansiune. O asemenea viziune
elaborat de ctre rui a fost numit panslavism, de ctre germani pangermanism, de ctre greci
panelenism, de ctre turci panturcism etc.
n acelai timp, Haushofer folosete i noiunea de panperspectiv, care se refer la un spaiu mult mai
mare i, n general, la un spaiu concurenial la nivelul globului pmntesc. Asemenea panperspective
sunt reprezentate de panideea asiatic, panideea european sau cea american, adic de panidei
continentale.
Autorul consider c este decisiv pentru o pan-idee s surprind i s exprime cu mare for dominanta
vieii unui popor dar i a unui moment istoric. O asemenea ntlnire fericit poate declana un proces de
edificare a unei civilizaii durabile, poate proiecta un nou orizont de afirmare a unei idei, nebnuit pn
atunci. Roma, spune acesta, s-a nscut ntr-o singur zi din instinctul de expansiune al unui trib mic, al
latinilor, dar cu o panidee mare, aruncat la timp peste dou civilizaii i dou idei care se epuizaser: cea
persan i cea greac-elenist. n evaluarea unei panidei putem adopta o viziune static, aa cum putem
opta pentru una dinamic, n msur s surprind petenialul de dezvoltare al ideii respective: comparm
fora de organizare a panideilor dup realizarea lor n fapt (static) i dup energia lor potenial,
dinamic, pe care ele sunt n stare s o desctueze, dnd astfel la iveal o ntreag diversitate de
ordine, mrime i ierarhie .
Referitor la Europa, Haushofer consider c aceasta a pierdut rolul de actor privilegiat al istoriei,
devenind obiect de disput, de presiune, din partea S.U.A. i a Uniunii Sovietice, iar finalizarea autentic
a panideii europene nu poate fi fcut dect de ctre puteri cu adevrat europene, purttoare ale unor
culturi bogate. Iar ceea ce s-a ntmplat dup 1945 a confirmat pe deplin previziunile sale.
ntr-un continent marcat de existena de secole a unor state naionale puternice, a unor culturi i, n
general, a unei tradiii culturale inspirate de viaa naional a popoarelor, orice construcie european
implic clarificarea raportului dintre european i naional/local, pe baza drepturilor naionale interne. Din

aceast perspectiv, Haushofer subliniaz c prima condiie pentru viabilitatea unei confederaii de state
europene este obligaia de a respecta drepturile naionale interne ale tuturor membrilor si, fr nici o
form de opresiune naional, de a recunoate dreptul fundamental al fiecrui european de a vorbi limba
care corespunde sufletului poporului su . O Pan-Europ nu este posibil, concluzioneaz autorul, dect
dac se abine de la orice opresiune lingvistic i dac las fiecrui popor dreptul de a tri ntr-o
manier proprie.
1.3. Carl Schmitt i geopolitica marilor spaii. Nomosul terestru.
De formaie jurist i expert n filosofie politic, Carl Schmitt (1888-1985) a fost unul dintre cei mai influeni
dar i controversai oameni de tiin i gnditori ai secolului al XX-lea n domeniul Teoriei Statului i
Dreptului, al Dreptului Constituional, Filosofiei Dreptului i Filosofiei Politice. i obine n 1916 docena
cu lucrarea Der Wert des Staates und die Bedeutung des Einzelnen (Valoarea statului i importana
individului) examen care l confirm ca specialist n drept de stat, drept administrativ, drept internaional i
teoria statului, dndu-i posibilitatea s ocupe funcii oficiale sau catedre universitare n aceste domenii.
Lucrrile sale din domeniul dreptului constituional au dat natere unor controverse aprige,
deoarece puneau probleme de garanie constituional, urmnd o linie politic de centru-dreapta i
opunndu-se unor concepte social-democrate i liberale. n acest sens, cu toate c se opunea
pluralismului i democraiei parlamentare, n perioada de dinainte de numirea lui Adolf Hitler n funcia de
cancelar (1933) Schmitt era n egal msur mpotriva ncercrilor de a ajunge la putere cu fora att ale
partidului comunist i ct i ale celui naional-socialist.
Dup numirea lui Adolf Hitler n
funcia de cancelar, Carl Schmitt a fost ns unul din numeroii funcionari publici care s-au nscris n
Partidul Naional Socialist German al Muncitorilor (N.S.D.A.P.), urmnd o linie politic activ, materializat
prin elaborarea Teoriei gndirii ordonate concrete, prin care orice ordine este reprezentat de acea
instituie a statului care deine monopolul decizional i care se poate prevala de infailibilatate. Aceast
extindere a teoriei suveranitii amplifica, ca principiu, importana conductorului i ducea la o identitate
ntre voina acestuia i lege: Voina Fhrerului este lege. Mai mult, el concepte i lozinci pe care s-a
fundamentat ulterior discursul ideologic nazist: marele spaiu (grossraum), stat total, rzboi total, duman
total, partizan etc.
n acelai sens, Schmitt a susinut n mod public un punct de vedere rasist i antisemit, cnd a
caracterizat legile rasiste de la Nrnberg (1935) ca o constituie a libertii, afirmnd c prin Legea
pentru protecia sngelui german i a onoarei germane, care pedepsea relaiile dintre evrei (conform
definiiei naional-socialitilor) i arieni se introducea un nou principiu legat de concepia despre lume n
domeniul legislaiei. Notele sale personale, publicate dup moartea sa arat c, chiar n perioada 1947
1951, Schmitt mai era un antisemit convins.
Dup capitularea Germaniei, Carl Schmitt a fost temporar arestat i anchetat de Robert Kempner, un
jurist german care, fiind evreu, fusese la rndul su arestat de regimul naional-socialist n 1935. n urma
unor intervenii internaionale fusese eliberat i reuise s emigreze, nti n Italia, apoi n Statele Unite
ale Americii unde a devenit consilier al preedintelui Franklin D. Roosevelt.
Gndirea
politic a lui Carl Schmitt s-a orientat pe dou direcii principale: drept constituional i drept internaional.
n ambele domenii el a manifestat o tendin spre generalizare, spre identificarea noiunilor juridice
fundamentale i a principiilor de drept valabile. Concepiile lui Schmitt au la baz ideea drepturilor
poporului (Volkrechte), opus evident ideii, de inspiraie liberal, a drepturilor omului. n viziunea sa,
formele social-politice i structurile statale au origini n mitologie i nu n contactul social, adic n suma
individualitilor, a voinelor individuale care compun, prin contact social, o voin general .
n lucrarea Nomosul lumii, Schmitt folosete noiunea de nomos pentru a desemna sinteza dintre
particularitile culturale i cele de mediu, raportat la o colectivitate uman.
n concepia sa avem cu toii nevoie de un nomos care s ilustreze structura social; acesta asigur
stabilitatea, previzibilitatea i un cadru de referin n care s trim. Alternativa o constituie haosul i

teroarea. Nomos-ul lui Carl Schmitt este o ordine valabil pe ntreg Globul care creeaz condiiile de
normalitate necesare pentru ndeplinirea dreptului, constituind o premis pentru orice legalitate a
dreptului internaional. Pentru Schmitt, un drept internaional eficient trebuie s se bazeze pe o asemenea
ordine concret i niciodat doar pe tratate sau convenii. Societatea tradiional desemneaz, n opinia
lui Schmitt, totalitatea versiunilor nomosurilor lumii. Primul nomos a fost considerat local i se referea
exclusiv la continentul european. Aceasta nu exclude ns existena altor nomosuri n alte zone ale lumii.
Dup deschiderea drumului spre Extremul Orient i descoperirea Americii, nomos-ul a devenit global,
extinzndu-se la ntreg Globul. Apare necesar un nou nomos terestru care, din punctul de vedere al lui
Schmitt nu a fost nc creat. Schmitt ntrevede, n principiu, trei posibiliti de realizare a unui asemenea
nomos pentru ntregul Glob:
existena unei singure puteri dominante care s le supun pe toate celelalte; aceast variant este
respins de Schmitt ca iraional din punctul de vedere al dreptului, deoarece presupune o impunere a
legii i nu o acceptare a ei de ctre mai multe entiti;
renvierea nomosului anterior n care statele suverane se accept reciproc, alternativ de asemenea
considerat ca fiind improbabil;
coagularea spaiului ntr-un numr redus de superspaii. Atingerea acestui stadiu ar nsemna un rzboi
global, deoarece numai o asemenea confruntare ar putea duce la un nou nomos. Este totui de avut n
vedere c, n momentul n care vorbete de rzboi, Schmitt nu are n vedere exclusiv conflictele armate ci
i alte mijloace de confruntare a puterilor aflate n opoziie. Aceasta este structura pe care Schmitt o
ntrevedea pentru viitor. Schmitt prognoza o dispariie a statelor suverane n dou etape: mai nti dispar
statele i apar subiecte noi de drept internaional, apoi rzboiul devine ubicuu adic omniprezent i
permanent disponibil i astfel i-ar fi pierdut caracterul convenional i limitat. Dup Schmitt, n locul
statelor apar superspaii (Grorume). Principalele cauze ce conduc la crearea unor asemenea
superspaii sunt dezvoltarea economic i cerinele transnaionale pentru transporturi i telecomunicaii,
care ridic probleme ce nu mai pot fi soluionate la nivel naional. Schmitt nu introduce noiunea de
globalizare dar se apropie de ea.
Superspaiile sunt caracterizate prin interzicerea inverveniei unor puteri din afara spaiului respectiv.
Astfel apar noi subiecte de drept. Un prim asemenea superspaiu a aprut odat cu doctrina Monroe
(1823). Statele Unite ale Americii nu ar mai reprezenta, ncepnd de la emiterea doctrinei Monroe, un stat
obinuit, ci o putere conductoare, a crei idee politic s-ar resfrnge asupra ntregii emisfere vestice.
Cei mai muli specialiti, consider c i Uniunea European ar reprezenta un superspaiu din
perspectiva modelului teoretic al lui Schmitt. n acest sens, descrierea atribuit de Schmitt superspaiului,
ca unitate care din punct de vedere juridic pstreaz elemente factice i juridice ale statului,
corespunde Uniunii Europene. La aceasta de adaug i raiunile indicate de Schmitt pentru crearea
superspaiilor: cerine transnaionale pentru ci de comunicaii i telecomunicaii, dependenele
economice dintre diferitele economii naionale, care au jucat un rol important n crearea Uniunii
Europeene.
2. COALA GEOPOLITIC ANGLO-AMERICAN
Geopolitica anglo-american a aprut i a evoluat independent de cea german. In contrast cu iniiatorii
germani ns, gndirea geopolitic anglo-american s-a sprijinit pe surse mult mai variate, nc de la
nceput conturndu-se trei orientri distincte:
orientarea istorico-ambientalist, ce a pornit de la relaiile de interdependen existente ntre climat,
hran i sol pe de o parte, respectiv viaa i habitatul uman pe de alta. Principalii promotori ai acestui
curent au fost istoricul britanic Henry Thomas Buckle (1821-1862), ce a ntreprins mai multe analize
comparative ale popoarelor i societilor situate n condiii climatice i geografice diferite , respectiv pe
Frederic Jackson Turner, Ellen Churchill Semple , Ellsworth Huntington i Arnold Toynbee n S.U.A. care
au elaborat primele analize privind relaiile dintre spaiu, mediu i civilizaie n America de Nord. F. J.

Turner (1861-1932) este cel care a fundamentat conceptul de frontier i front pionier, evideniind
importana acestora n procesul de colonizare a vestului S.U.A. i n formarea poporului american , n
vreme ce istoricul i geograful E. Huntington (1876-1947) i-a concentrat aria de investigaie asupra
influenelor i a rolului jucat de climat n istoria uman, demonstrnd c modificrile climatice sau
persistena unei clime nefavorabile au determinat marile migraii, dar mai cu seam invaziile dinspre
Orient spre Europa, de la indo-europeni, la mongoli i arabi . Istoricul britanic Arnold J. Toynbee (18891975) a subliniat influenele majore lsate de mediul ambiental asupra diverselor civilizaii, demonstrnd
c la nceputurile sale, societatea uman a perceput ca deosebit de dificile condiiile naturale, fapt pentru
care a ncercat i ncearc n permanen s le schimbe, s le transforme;
orientarea favorabil dezvoltrii geografiei politice, dezvoltat cu precdere n contextul Primului
Rzboi Mondial, ai crei principali promotori au fost James Fairgrieve i Isaiah Bowman . Cu toate c
promotorii geografiei politice americane au preluat elemente de metodologie specifice colii germane din
secolul al XIX-lea, acetia au dezvoltat direcii i metode de cercetare diferite, mult mai pragmatice,
orientate n sprijinul guvernrii. Contribuia acestora s-a concretizat prin clarificarea i uniformizarea
conceptelor i a terminologiei folosite i prin crearea unei metodologii comune de abordare a tiinei
politice i a geografiei .
orientarea spre studiile strategice, favorizat de ascensiunea S.U.A. n postura de mare putere
economic i comercial. Aceast direcie de cercetare a fost promovat att de geografi (Halford
MacKinder), ct i de autori de formaie educativ militar, precum Alfred Mahan, Homer Lea sau
generalul William Mitchel.
Ceea ce i unete ns pe toi gnditorii care fac parte din aceast coal este orientarea predominant
strategic a gndirii i a abordrilor de ordin geopolitic. Chiar i atunci cnd abordeaz aceleai teme ca
i autorii germani, interpretrile i soluiile sunt diferite, urmnd particularitile de abordare american:
viziune practic, orientare strategic a analizei.
2.1. Halford John MacKinder, fondatorul geostrategiei. Teoria zonei pivot
De formaie geograf, Sir Halford J. MacKinder (1861-1947) a predat geografia la Universitatea din Oxford
ntre 1887 i 1905, dup care a fost numit decan al prestigioasei London School of Economics and
Political Science i vicepreedinte al Societii Regale de Geografie din Anglia. ntre 1910-1922 este
membru n Camera Comunelor, iar n anii 19191920 activeaz ca nalt comisar britanic n sudul Rusiei.
La 25 ianuarie 1904, expune pentru prima dat concepiile sale geopolitice n faa Societii Regale de
Geografie n conferina Pivotul geografic al istoriei (The Geographical Pivot of History), prin care ofer,
pentru prima dat o viziune geopolitic global extins la scar planetar. Textul conferinei lui MacKinder
poate fi considerat ca fiind principalul text geopolitic din istoria acestei discipline, ntruct conine, pe
lng generalizarea liniilor precedente ale dezvoltrii Geografiei Politice lui Ratzel i formularea legii de
baz a acestei tiine . Concomitent, dat fiind natura tezelor expuse, aceasta poate fi considerat ca
fiind prima lucrare de geostrategie.
Ideea central a prelegerii era aceea c istoria universal i politica mondial au fost puternic influenate
de imensul spaiu din interiorul Eurasiei, iar dominarea acestuia reprezint fundamentul oricrei ncercri
de dominare a lumii: Aruncnd o scurt privire asupra uvoiului larg al apelor istoriei scria el nu
putem nltura gndul referitor la o anumit presiune a realitilor geografice asupra acesteia. Spaiile
vaste ale Eurasiei, inaccesibile navelor maritime, acoperite acum de o reea de ci ferate nu constituie
oare tocmai ele astzi regiunea axial a politicii mondiale? Aici au existat i continu s existe condiii
pentru crearea unei puteri militare i economice mobile Rusia a luat locul imperiului mongol. Raidurile
centrifugale ale popoarelor stepei au fost substituite de presiunile acesteia asupra Finlandei,
Scandinaviei, Poloniei, Turciei, Persiei, Chinei. La scar global ea ocup o poziie strategic central,
comparabil cu poziia Germaniei n Europa. Poate executa lovituri n toate direciile, dar poate fi i lovit
din toate aceste direcii Este puin probabil ca oricare dintre revoluiile sociale imaginabile s i poat

schimba raportul fundamental fa de spaiile geografice nemrginite ale existenei sale. El a evideniat
cu pregnan importana datelor geografice pentru politica mondial, considernd c una dintre
principalele cauze care au provocat rzboaiele de proporii din istoria omenirii este distribuia neuniform
a pmnturilor mnoase i poziiile strategice diferite de pe suprafaa planetei noastre.
Concepia lui MacKinder organizeaz spaiul planetar ntr-un sistem de cercuri concentrice, n centrul
crora se afl axa geografic a istoriei (pivot area) sau inima lumii (heartland). Spre exterior urmeaz
semicercul interior, care se suprapune pe spaiul litoral al continentului eurasiatic, caracterizat prin
dezvoltarea cea mai intens a civilizaiei, urmat de semicercul exterior sau insular.
n funcie de acest sistem, MacKinder stabilete trei condiii, trei reguli pentru dominarea zonei pivot i,
apoi, a ntregii lumi, lansnd o formul care a devenit legitate geopolitic:
Cine conduce Europa de Est stpnete heartlandul;
Cine stpnete heartlandul conduce Insula lumii (Europa, Asia i Africa);
Cine conduce Insula lumii (World Island) stpnete lumea.
Evident, gndirea geopolitic a lui MacKinder nu putea fi independent de interesele de mare putere ale
Marii Britanii. n acest context, el a formulat ipoteze asupra realizrii unui echilibru ntre puterile
continentale i puterile maritime, favoriznd dominaia mondial a Regatului Britanic.
Pornind de la premisa c cea mai favorabil poziie geografic pentru un stat este cea de mijloc, central,
MacKinder afirm c centralitatea este o noiune relativ n funcie de contextul geografic concret. Dar la
nivel planetar, n centrul lumii, se afl continentul Euroasiatic, iar n centrul acestuia se afl inima lumii
sau heartland. Masa continental eurasiatic reprezint, din perspectiva autorului, cel mai favorabil
element geografic pentru controlul asupra ntregii lumi. Analiza lui MacKinder are un obiectiv strategic
clar: el observ c pe acest imens teritoriu existau deja state puternice care puteau s ajung la
dominarea ntregii zone euroasiatice: Rusia i China. n eventualitatea dezechilibrrii balanei de putere
n favoarea unui singur stat, acesta s-ar fi putut extinde pn la inuturile marginale ale Eurasiei, iar
vastele resurse continentale ar fi putut fi folosite pentru construirea unei flote puternice, ceea ce ar fi putut
amenina supremaia maritim a Marii Britanii.
Importana acestei zone centrale a continentului euroasiatic deriv din faptul c ea cuprinde dou treimi
din totalul uscatului terestru, conine cele mai mari resurse naturale i are o poziie cheie pentru
comunicarea ntre diferitele zone ale Globului. Ea este nconjurat de ceea ce MacKinder numete inner
(marginal) crescent, un cerc de state situate pe continent, dar care prezint un important fronton maritim
(oceanic). ntre acestea figureaz Germania, Turcia, India, China. Urmeaz un outer (insular) crescent,
un cerc de state exterioare acestora, ca Marea Britanie, Africa de Sud, Japonia. MacKinder considera, n
acel moment c S.U.A. sunt att de ndeprtate de zona pivot a lumii nct nu le introduce nici n rndul
statelor care alctuiesc outer-ul crescent.
n 1919, dup terminarea Primului Rzboi Mondial, MacKinder public lucrarea Democratic Ideals and
Reality (Idealurile democratice i realitatea), n care se refer la reorganizarea planetei dup victoria
puterilor Antantei. Lucrarea este reeditat n 1942, cnd balana rzboiului se nclina n favoarea Puterilor
Aliate (S.U.A., Marea Britanie, Uniunea Sovietic), autorul fiind i de acest dat preocupat de
reorganizarea lumii n perioada postbelic i de rolul Uniunii Sovietice n acest nou sistem geostrategic:
dac Uniunea Sovietic termin rzboiul victorioas, atunci va fi sigur c ea este cea mai mare putere
de uscat, mai mult va fi puterea care ocup poziia de aprare cea mai avantajoas din punct de vedere
strategic. Heartland-ul reprezint cea mai mare fortrea de pe pmnt i pentru prima dat n istorie
este ocupat de o for militar care i este suficient att din punct de vedere al cantitii ct i al calitii
. Acest lucru s-a i ntmplat, Uniunea Sovietic creindu-i un dispozitiv hegemonic de o amploare fr
precedent, pn n centrul Europei i sud-estul Asiei.
Un an mai trziu, n iulie 1943, revista american Foreign Affairs i public articolul The Round World and
the Winning of Peace (Reuita pcii ntr-o lume finit), considerat ca fiind testamentul geopolitic al lui
MacKinder. Articolul era consacrat analizei viitoarelor raporturi dintre cele dou noi superputeri: S.U.A. i
Uniunea Sovietic, n pragul trecerii la etapa Rzboiului Rece. Mergnd pe linia gndirii strategice a lui

Haushofer, dar din perspectiva intereselor britanice, MacKinder se opunea constituirii unei aliane
strategice ntre Rusia i Germania, idee preluat i dezvoltat de ulterior coala geopolitic angloamerican. In acest context, el consider c doar trei puteri continentale au putut cuceri poziii dominante
n zona axial (zona pivot): Germania, Rusia, China. Temerea sa era generat de o eventual apropiere
dintre statele axiale, ceea ce ar fi reprezentat un pericol la adresa puterii Marii Britanii. Ca modalitate de
prevenire a constituirii unei asemenea axe, MacKinder preconiza intensificarea relaiilor de bun
colaborare dintre Marea Britanie i Rusia.
Autorul britanic reia ideea cu privire heartland, extinzndu-l
ns i la o parte din S.U.A., de la fluviul Missouri pn la coasta de est, ceea ce reprezenta de fapt,
recunoaterea rolului din ce n ce mai mare pe care S.U.A. l jucau n politica mondial. De fapt, dat fiind
discontinuitatea n raport de heartland-ul eurasiatic, S.U.A. reprezentau un heartland de dimensiuni mai
reduse n cadrul insulei lumii. n noua configuraie a zonei pivot, oceanul Atlantic era denumit ocean
interior, Marea Britanie o Malt la o alt scar, Frana un cap de pod (bridgehead).
Fig. 4 Hearland-ul (H. J. MacKinder, 1943).
sursa: MacKinder, Sir Halford (1943), The Round World and the Winning of Peace, apud. Dobrescu, 2003
(Marea Britanie o Malt la scar mare, Frana un cap de pod)
Dat fiind formaia sa de geograf, MacKinder a fost cel care putut oferi pentru prima dat o interpretare
geostrategic de ansamblu, a geografiei lumii. Pe de alt parte, aceast interpretare a fost favorizat i
de contextul politic i istoric: se ncheiase un secol bogat n conflicte i evenimente politice, n general;
lumea asista la ridicarea unor noi puteri, toate continentale: Rusia, Germania i S.U.A. i, nu n ultimul
rnd, aproape se ncheiase lungul proces de descoperiri i explorri geografice a zonelor continentale
interioare. Opera sa apare ca un spectacol spaial, ca o oper teatral (the stage of the whole world) n
care decorurile sunt date de regiunile lumii, actorii de state, iar aciunea se subordoneaz legilor
geografice.
2.2. Teoria puterii maritime (Alfred T. Mahan)
De cealalt parte a oceanului, Alfred Thayer Mahan (1840-1914) i-a elaborat opera geopolitic n
termenii strategici de care S.U.A. aveau nevoie la acea vreme, iar preedintele Roosevelt a asigurat
transpunerea n practic a multora dintre ideile sale. Astfel, n urma unei evaluri fcute de Mahan,
S.U.A. achiziioneaz Canalul Panama (1903), pe care l deschide pentru navigaie n 1914.
Mahan este considerat ca fiind primul geopolitician american. Inclinarea spre geopolitic a motenit-o
de la tatl su, militar de formaie, care a fost i profesor de geniu la West Point. Mahan junior urmeaz o
carier identic, devenind la rndul su profesor la Newport Naval War College. Cursurile predate l-au
stimulat s reflecteze asupra importanei geostrategice a mrilor i oceanelor, att prin prisma funciei de
circulaie i transport, ct i ca spaii cu caracter defensiv. Dezvolt astfel o teorie opus celei promovate
de MacKinder, care a revoluionat gndirea geostrategic din domeniul naval . El demonstreaz
avantajele de care beneficiau puterile maritime n raport de cele continentale, prin controlul rutelor de
transport i prin condiiile oferite de natur n a prentmpina agresiunile, artnd c S.U.A. nu se pot
baza doar pe protecia conferit de distane.
n acest context, autorul american atrage atenia asupra cerinei construirii unui canal care s traverseze
istmul dintre cele dou Americi. Pentru asigurarea securitii acestuia, era necesar ca S.U.A. s dein
superioritate naval att n Caraibe ct i n Estul Pacificului. Astfel, n urma rzboiului hispano-american
din 1898, ncheiat cu Pacea de la Paris (10.12.1898), S.U.A. anexeaz insulele Filipine, Puerto Rico,
Guam i i extind controlul asupra Cubei, insulelor Hawaii i a zonei Canalului Panama, confirmndu-se
astfel, la nivel politic, liniile directoare ale strategiei Mahan.
Opera lui Mahan ar putea fi caracterizat drept o pledoarie pentru construirea de ctre S.U.A. a unei
puternice flote navale, indispensabile noului su statut de mare putere. Prin aceasta se urmrea

extinderea frontierelor defensive pn la malul opus al oceanelor care udau rmurile americane, prin
instalarea unor baze strategice n insulele din Atlantic i Pacific i controlul bazinului Caraibelor i n
special a Istmului Panama, adic ceea ce Mahan numea construirea unui imperiu al oceanului.
Preedintele Theodore Roosevelt (1858-1919) n calitatea sa de secretar adjunct al marinei S.U.A. a fost
unul dintre cei care au pus n practic aceast idee, iar ntre anii 19071909 a trimis n jurul lumii noua
flot american ca simbol al puterii S.U.A.
n viziunea autorului american, pentru a deveni o mare putere, o ar trebuie s ndeplineasc trei
condiii:
S se nvecineze pe o lungime considerabil cu oceanul planetar sau s aib acces la acesta printr-o
mare deschis spre oceanul planetar,
S nu aib n vecintatea imediat state puternice,
S dispun de o capacitate naval i de un potenial militar ridicat al flotei marine.
Toate aceste trei criterii, apreciaz Mahan, au fost ntrunite de Marea Britanie, asigurndu-i supremaia
maritim i implicit rolul de putere mondial pe care l-a deinut atta vreme. In consecin, dac S.U.A.
doresc s se substituie Marii Britanii ca putere oceanic, acestea trebuie s-i completeze poziia
geografic cu o flot maritim de prim rang.
Pentru a nelege mai bine raiunile acestei viziuni geostrategice trebuie precizat c Alfred Mahan a trit n
perioada imediat urmtoare ncheierii procesului de colonizare a continentului american, cnd se
prefigura o dezvoltare din ce n ce mai mare a Statelor Unite, ajuns deja una dintre marile puteri
continentale ale lumii. De aceea, afirmarea sa i ca putere maritim era un imperativ i este meritul lui
Mahan c a formulat n termeni clari dimensiunea strategic a forei maritime pentru noua putere care se
ntea. O flot comercial puternic era necesar nu numai pentru desfurarea unei activiti
comerciale intense, ci i pentru c flota ar fi reprezentat o dimensiune i un simbol al puterii. In acest
context, analizeaz zona Extremului Orient , din ce n ce mai important pentru interesele Americii, fapt
ce impunea crearea unei strategii maritime coerente, care a avut rezultate fructuoase mai ales dup al
Doilea Rzboi Mondial, mpotriva Uniunii Sovietice. Esena acestei strategii, denumit Politica
Anaconda, const n ncercuirea masei continentale euroasiatice, pentru a mpiedica o posibil alian
ntre Germania i Rusia, eventual i Japonia. Autorul considera c principalul instrument al puterii
maritime este comerul maritim, iar garantul asigurrii comerului este flota militar maritim. Mai mult, el
aprecia c fora maritim, reprezint un tip distinct de civilizaie, predestinat pentru dominaia mondial
.
O alt caracteristic a perioadei n care a trit Mahan este dat de declinul expansiunii coloniale de tip
clasic. Imperiile coloniale spaniol i portughez deveniser de domeniul trecutului prin independena
statelor latino-americane, Anglia i Frana i disputau supremaia mrilor prin crearea celor mai extinse
imperii coloniale. In acest context, problema cuceririi de noi teritorii nu mai reprezenta o prioritate, centrul
de greutate al politicii externe mutndu-se de la cucerire la controlul unor zone, ceea ce nsemna o
regndire a mijloacelor i a instrumentelor dominaiei. Important nu mai era anexarea, stpnirea unei
ri sau a unui teritoriu, ci controlul asupra drumului ctre acel teritoriu, asupra cii de acces. Cum drumul
i calea de acces sunt de cele mai multe ori maritime, controlul acestora nseamn flot maritim. Flota
este cea care valorizez rmurile, stimulndu-le dezvoltarea economic durabil. Iar o poziie geografic
avantajoas nu poate avea o valoare strategic potenial ct vreme nu dispunde de o putere
economic n msur s-i pun n valoare potenialul.
Teoria lui Mahan a fost completat i dezvoltat de generalul Homer Lea (1876-1912), autor a dou
lucrri celebre: Valoarea ignoranei i Ziua saxonului . n prima lucrare, pornind de la experiena sa de
militar n armata imperial chinez, genealul Lea analiza creterea potenialului militar i economic al
Japoniei, prognoznd o expansiune japonez n Extremul Orient i implicit o ciocnire dintre puterea
american i cea japonez n Pacific. A doua carte a fost consacrat evoluiei Germaniei, autorul
anticipnd traiectoria pe care o va avea aceast ar n prima jumtate a secolului XX.
Homer Lea rmne n analele istoriei evoluiei gndirii geopolitice mondiale prin formularea a trei

postulate naturale ce stau la baza dezvoltrii obiectivelor geostrategice la nivelul oricrui stat:
1. O putere naval nu poate fi protejat doar prin flot, ci i prin controlul zonelor costale limitrofe;
2. Puterea unui stat maritim nu const numai n numrul i n puterea navelor de rzboi, ci mai ales n
capacitatea de a preveni superioritatea maritim a altor state;
3. Interesul fundamental al unui stat maritim este de a evita ca un stat continental cu acces la mrile
libere s dobndeasc o putere naval considerabil.
2.3. Teoria rmurilor (Nicolas John Spykman)
Experiena geopolitic a celor doi magitri ai colii anglo-americane a nceputului de secol XX (MacKinder
i Mahan) a fost preluat i amplificat n preajma celui de-al Doilea Rzboi Mondial, de Nicolas John
Spykman (18931943). Inscrise aceluiai curent pragmatic ce a caracterizat gndirea geopolitic angloamerican, concepiile lui Spykman reprezint o alt ncercare de a corela geografia cu politica global.
Profesor de drept i relaii internaionale la Universitatea din Yale, unde a ocupat i funcia de director al
Institutului de Studii Internaionale, Spykman s-a nscut la Amsterdam, dup care a plecat n S.U.A.,
primind cetenia american n 1928, devenind la nceputul celui de-al Doilea Rzboi Mondial consultant
al preedintelui american Roosevelt.
Contribuiile sale geopolitice se fundamenteaz pe concepia c geopolitica este cel mai important
instrument al politicii internaionale, dar i o metod analitic ce permite elaborarea celei mai eficiente
strategii. El consider c determinismul geografic este cel care st la baza conturrii orientrilor politice:
Marea Britanie, ar insular i-a orientat politica ctre mare, construindu-i cel mai mare sistem colonial
al tuturor timpurilor; Frana, Spania sau Portugalia, ri cu mari domenii coloniale au toate o important
deschidere ctre mare; Germania din contr, situat n centrul continentului, prins ntre Frana i lumea
slav, a fost nevoit s-i revendice spaiul vital; la fel Rusia, nchis n imensitatea sa continental a
fost nevoit s se orienteze ctre accesul la mrile calde . Privite din acest perspectiv, Statele Unite ar
trebui s valorifice ct mai bine situarea ntre cele dou oceane ; de aici decurge principala sa contribuie
geopolitic: teoria rmurilor (rimland theory) . Spykman subscrie la teoria lui Mackinder potrivit creia
blocul continental eurasiatic deine poziia cheie pentru dominarea lumii, ns se nscrie pe fgaul
gndirii lui Mahan considernd c rolul decisiv pentru controlul heartland-ului este dat de controlul
rmurilor (rimland-ului). Controlul zonei de coast care ncercuiete aria pivot neutralizeaz fora
acesteia. In sprijinul teorie sale, Spykman pornete de la urmtoarele argumente:
masa continental compact eurasiatic este prea ntins i deci foarte greu de controlat;
zona de coast dispune de numeroase ci de comunicaie spre regiunea eurasiatic propriu zis,
inclusiv albiile rurilor;
aproximativ dou treimi din populaia lumii locuiete n zonele de coast ale Eurasiei;
fia de pmnt care ncercuiete Eurasia este mult mai ospitalier, n comparaie cu alte regiuni din
interiorul Eurasiei, greu accesibile i cu o clim aspr.
Concluzionnd, autorul reformuleaz n spiritul teoriei sale paii spre o dominaie global:
Cine domin coasta domin Eurasia;
Cine domin Eurasia domin lumea.
Spykman a artat c politica S.U.A. nu se poate separa de evenimentele din spaiul euro-asiatic,
deoarece prin cucerirea vestului au dobndit un rm extins la Pacific. In acest context, a nuanat
antagonismul puteri maritime / puteri terestre, identificnd la nivel mondial trei mari centre cu potenial
real putere: America de Nord, litoralul european i zona eurasiatic a Extremului Orient, de alianele
crora va depinde echilibrul geostrategic mondial.
Pe de alt parte, plecnd de la fora maritim, el a introdus o nou completare a imaginii geopolitice a
lumii prin Midland Ocean (Oceanul de mijloc). n viziunea sa, Atlanticul este practic o mare interioar, un
ocean de mijloc, situat ntre America i Europa, ce unific aceste dou continente, pe baza unitii

culturale de origine vest-european. Rolul principal n acest proces revine S.U.A., cu complexul lor
economic i militar, realizat prin intermediul Pactului nord-atlantic (N.A.T.O.).
Importana acordat de ctre Spykman Rimland-ului, va sta la originea strategiei de ncercuire a
U.R.S.S.-ului (politica anaconda), pentru limitarea posibilitilor ei de aciune.
Spykman i Mahan pot fi considerai iniiatorii strategiei unitii atlantice, ce a stat la baza creerii n 1949
a Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord (N.A.T.O.).
2.4. Destructurarea unei strategii. Politica anaconda
In sens larg, politica anaconda semnific un comportament similar uriaei reptile: de a se ncolci n jurul
unei fiine vii i de a o omor prin sugrumare. Extrapolat n plan geostrategic, aceasta s-ar traduce prin
faptul c una dintre principalele premise ce pot asigura controlul asupra unei zone const n dezvoltarea
unor strategii de ripost, care s mpiedice intrarea zonei respective sub controlul unei puteri rivale.
Aceasta s-ar realiza printr-un sistem de aliane orientate n direcia ncercuirii i strangulrii inamicului.
Generaliznd, reacia strategic a unei puteri trebuie s fie determinat de micrile adversarului.
Ideea nu era nou, un proverb roman afirmnd c este o datorie sfnt s nvei
de la adversar. Testamentul lui Petru cel Mare (1725) i baza strategia pe constatarea c naiunile
Europei se afl ntr-un stadiu de mbtrnire, aproape de peire, spre care se ndreapt cu pai mari; n
consecin, este uor i sigur c vor putea s fie cucerite de un popor nou i tnr, cnd acesta va
cuprinde o putere la maximum . La rndul su, Lordul Palmerston, ministrul britanic de rzboi afirma n
1851 c orict de dezagreabile ar putea fi n momentul de fa relaiile noastre cu Frana, trebuie s le
meninem, pentru c n planul din spate amenin o Rusie care poate lega Europa i Asia Oriental, iar
singuri nu putem face fa unei asemenea situaii . De cealat parte, Haushofer, ca principal
reprezentant al geopoliticii germane interbelice, afirma: Nimeni altcineva dect adversarul ne nva c
un bloc continental solid face inoperant politica anaconda pe plan politic, militar, naval i economic .
Ins cel cruia i se datoreaz fundamentarea tiinific a acestei doctrine strategice a fost
Nicholas Spykman. In ultima sa lucrare major The Geography of Peace, el a intuit o reconfigurare a
echilibrului geostrategic postbelic. Astfel, el anticipa dominarea Heartland-ului de ctre Rusia i China, ce
aveau s dezvolte n timp un potenial de tensiune i chiar conflictual fa de statele Rimland-ului. In
consecin, pentru a-l contracara, S.U.A. trebuiau s-i dezvolte rolul de mare putere n spaiul periferic
exterior (rimland), att printr-o cooperare atlantic cu Marea Britanie, statele maritime vest-europene
(incluznd i Germania), ct i printr-una pacific, dezvoltat pe axa Washington-Tokyo, adic printr-o
politic de ncercuire periferic a Eurasiei. Aceast concepie a stat la baza politicii strategice de
containment, aplicat de S.U.A. n timpul Rzboiului Rece (1945-1989), orientat spre condamnarea
U.R.S.S. i a statelor din Blocul Comunist la izolare i stagnare economic prin limitarea accesului la
mare, dezvoltarea unui amplu sistem de aliane geostrategice i ncurajarea dizidenelor locale.
2.5. Teoria puterii aeriene (Alexander P. de Seversky)
Este meritul lui Alexander de Seversky de a fi adus n atenia analizei geopolitice rolul aviaiei n
asigurarea supremaiei geostrategice .
Nscut n Rusia, Alexander de Seversky a activat n marina ruseasc n Primul Rzboi Mondial, iar dup
revoluia bolevic, profitnd de o misiune n S.U.A., s-a stabilit definitiv n aceast ar, devenind
cetean american n 1927.
Progesul tehnologic nregistrat de industria aeronautic i ndeosebi de aviaia militar la nceputul
secolului al XIX-lea i rolul jucat de aceasta n btliile Primului Rzboi Mondial, l determin s critice
subestimarea de ctre aliai a aviaiei ca instrument indispensabil rzboiului modern, fr de care nici o
victorie decisiv nu poate fi obinut. O strategie militar modern nu poate fi conceput fr o aviaie
modern, susinea el. n acest sens, ncearc s demonstreze c puterea aerian, date fiind avantajele
sale, prezint o superioritate net n comparaie cu cea terestr sau maritim. In acest sens, sugereaz
ca S.U.A. s-i dezvolte capacitile aeriene n detrimentul bazelor navale de peste mri, foarte
costisitoare.

Conceptul de baz introdus de Alexander de Seversky este cel de areal de dominare aerian. El
consider c arealele de dominare aerian ale celor dou superputeri de dup 1945 (S.U.A. i U.R.S.S.)
se suprapuneau peste zona polar nordic; prin urmare, aceast zon era vzut de autor drept aria de
decizie, spre care ar trebui s se orienteze strategiile de control aerian.
Fig. 5 Arealele de dominare aerian (conform modelului lui Alexander de Seversky)
sursa: Glassner, M. I. (1996), apud. Frsineanu, 2005, p. 84.
Actualitatea teoriei lui Seversky privind dezvoltarea unei puternice fore aeriene, deriv din continua
dezvoltare i diversificare a comunicaiilor, ceea ce face ca S.U.A. s nu mai poat beneficia de avantajul
important de altdat conferit de semiizolarea natural. Fora aerian reprezint n acest context un
mijloc indispensabil propriei aprri, dar i controlului spaiilor aeriene exterioare. Dezvoltarea postbelic
a industriei de portavioane n S.U.A. se sprijin pe constatrile lui Seversky, ca i o serie ntreag de
decizii strategice luate n timpul Rzboiului Rece, pentru aprarea spaiului aerian (Scutul anti-rachet
etc).
2.6. Teoria frontierei (Frederick Jackson Turner)
Cea mai cunoscut contribuie n domeniul teoriei frontierelor a fost lansat la sfritul secolului XIX
(1893) de ctre istoricul american Frederick Jackson Turner, n faimosul su eseu despre frontiera n
istoria american. Acesta a pornit de la explicarea amplelor migrri de populaie care au nsoit
colonizarea prii centrale i vestice a S.U.A., frontiera fiind conceput, la acea dat, ca o zon de
ntreptrundere, de ciocnire dintre civilizaia anglo-european, aflat n permanent expansiune ctre
vest i cea amerindian, tribal. Era vorba de o frontier din toate punctele de vedere: etnic, cultural,
religioas, i, nu n ultimul rnd, tehnologic.
Teza lui Turner, n esen, se reduce la afirmaia c existena unei zone de pmnturi libere, retragerea
sa continu i avansarea aezrilor americane n direcie vestic explic dezvoltarea civilizaiei
americane.
Marea for explicativ a viziunii sale se gsea n ncercarea, aparent reuit, a acesteia de a evidenia
motivul principal pentru caracterul unic al civilizaiei americane. Totui, aplicarea comparativ a acestui
concept este paradoxal. nsui F. J. Turner considera c frontiera american este net deosebit de
frontiera european, care reprezint o linie de grani fortificat trecnd printre populaii cu o densitate
mare.
n plus, Turner sugera c avansarea frontierei americane a nsemnat o ndeprtare continu de
influenele europene i o cretere continu a independenei conform modelelor americane. Astfel,
frontiera, n sensul preferat de Turner, este un concept valabil numai n limitele contextului american
care a creat-o .
Pe msura apariiei i a dezvoltrii statelor suverane, conceptul de frontier ncepe s capete o alt
accepiune, acesta fiind utilizat pentru a desemna ariile de ntreptrundere de la periferia acestora. n
consecin, este dezvoltat un alt concept, cel de front-pionier, frecvent utilizat n literatura geopolitic
francez. Iat cum este prezentat interaciunea dintre aceti doi termeni (Guichonnet, Raffestein, 1974):
Frontiera este un concept folosit n cazul statelor suverane, pe cnd frontul-pionier este folosit pentru a
desemna micrile determinate de creterea populaiei;
Frontiera este o realitate static, desemnnd o arie de ntreptrundere, pe cnd frontul-pionier este o
realitate dinamic, ai crei vectori sunt determinai de populaia migrant;
Frontiera este o manifestare a forelor centripete (determinate de o autoritate central), orientate spre
interiorul statului, n timp ce frontul-pionier reprezint o arie de discontinuitate n micare de translaie;
Frontiera are o tendin de separate, de delimitare a unitilor politice; spre deosebire de aceasta,
frontul-pionier este unificator, el corespunde tendinei de unificare a unor culturi diferite, de realizare a

unor sinteze culturale;

Frontiera poate fi asimilat n plan vertical, este un fenomen politic, stipulat juridic, pe cnd frontulpionier se manifest n plan orizontal, fiind variabil ca dimensiune, este o zon mictoare, fluctuant;
Frontiera poate fi obiect, n vreme ce frontul-pionier poate cpta multiple accepiuni; frontul pionier
contemporan este determinat de interferene de ordin politic, social-economic sau geostrategic.
2.7. Teoria spaiilor globale (Saul Bernard Cohen)
Demersul geopolitic al lui Saul B. Cohen reflect pe deplin formaia sa de geograf , bazndu-se pe o
ierarhizare n ordine descresctoare, n raport de mrimea spaial, a structurilor regionale. Astfel, n
plin perioad a Rzboiului Rece (1963), el propune un nou model de structurare a realitii internaionale
bipolare, mprind lumea n regiuni geostrategice i regiuni geopolitice . Cohen a delimitat regiunile
geostrategice pe baza antagonismului dintre S.U.A. (creia i-a atribuit rolul de putere maritim) i
U.R.S.S. (cu rol de putere continental), identificnd dou regiuni geostrategice: lumea comercial
maritim, polarizat de S.U.A. n opoziie cu lumea continental eurasiatic, dominat de U.R.S.S.
Acestea cuprind la rndul lor regiuni geopolitice, delimitate de baza caracteristicilor geografice, ca factor
de formare a unui cadru unitar de manifestare politic i economic. In acest sens, distinge:
n cadrul Lumii comerciale maritime: 5 regiuni geopolitice: Anglo-american i caraibian; European
maritim i magrebian; Sud-american; African transsaharian; Oceania-Japonia-Coreea de Sud.
n cadrul Lumii continentale Euro-asiatice: 2 regiuni geopolitice: Europa Oriental; Asia Oriental
(China).
Acest model de organizare geopolitic global este mbuntit succesiv, mai nti n 1982 n lucrarea A
New Map of Global Geopolitical Equilibrum (O nou hart global a echilibrului geopolitic), apoi n 1998,
dup desfiinarea ordinii mondiale bipolare, cnd elaboreaz Teoria spaiilor globale, teorie cuprins n
lucrarea Global Geopolitical Change in the Post-Cold War Era (Schimbri geopolitice majore n era post
Rzboiul Rece).
De aceast dat lumea a fost organizat ntr-o ierarhie
geopolitic descresctoare, ce cuprinde: spaii geografice globale (realms): spaiul maritim i spaiul
continental, regiuni, naiuni-state i uniti subnaionale.
Autorul situeaz la baza regionrii geopolitice a spaiului geografic, spaiile globale; fiecare astfel de
spaiu fiind alctuit din mai multe regiuni distincte:
n spaiul global maritim sunt incluse de aceast dat doar 4 regiuni: America de Nord i Zona caraibian,
Europa maritim i Maghrebul, Asia de coast, America de Sud i Africa subsaharian.
n spaiul global continental, autorul menine cele dou regiuni geopolitice, din studiul publicat n 1963:
Europa Oriental i Asia Oriental (China).
Fig. 6 Teoria spaiilor continentale (Saul B. Cohen)
Lumea continental eurasiatic, Lumea comercial maritim, Shatterbelt.
Sursa: Cohen, S. B. (1973), apud. Dobrescu, 2003.
America de Sud, Africa i Asia de Sud se afl n afara acestor zone globale, formnd ceea ce Cohen
numete a patra sfer de marginalitate. Spaiile maritime sunt orientate ctre exterior, predispuse
fluxurilor comerciale, schimbului n general, n vreme ce spaiile continentale sunt orientate ctre interior,
ctre ele nsele.
Autorul american i nuaneaz teoria prin detalierea structurii acestor spaii ca urmare a introducerii unor
noi concepte, ce definesc zone cu importante resurse geostrategice, ce asigur legtura ntre aceste
regiuni. Astfel, prin shatterbelts autorul desemneaz zonele fragmentate din punct de vedere geopolitic,
situate la ntlnirea dintre marile spaii continentale i maritime, supuse implicit unor mari presiuni
geopolitice.
Acestea se afl sub influena conjugat a celor dou spaii; prin urmare, pot fi atrase de unul dintre

aceste spaii, sau pot pstra divizarea ca urmare a intereselor divergente ce se resimt n regiune. Asia de
Sud-Est, consider autorul, a reprezentat, pn nu de mult, o asemenea regiune, dar a fost treptat
integrat politic i economic n Asia de coast, deci ntr-o regiune reprezentativ pentru spaiul maritim.
Orientul Mijlociu este considerat ca fiind o alt zon de shatterbelts care tinde s evolueze tot ctre
spaiul maritim, ca urmare a diminurii presiunii ruseti. Dat fiind ns marea fragmentare politic ce
caracterizeaz acest spaiu (Turcia este pro-occidental, membr N.A.T.O. i candidat la U.E., iar
Israelul este aliat al S.U.A.; Iranul este lider al iismului i exportator de revoluie islamic; Egiptul este
lider al panarabismului; Irakul este fragmentat ntre iism i sunnism iar Siria rmne consecvent
orientrii de stnga), zona Orientului Mijlociu n ansamblu, tinde s se menin pe o poziie ambigu,
fragmentat, prin urmare i va menine statutul de shatterbelt.
Cel de-al doilea concept major introdus de Cohen este cel de gateway, ce desemneaz zone distincte
din punct de vedere cultural i istoric, ce joac un rol integrativ ntre regiuni. Din punct de vedere
economic, acestea sunt de regul mai dezvoltate dect zonele din jur, iar din punct de vedere geografic,
statele situate n asemenea zone sunt, ca ntindere i populaie, mici sau cel mult medii, ns ocup
poziii ce leag de obicei dou ci comerciale importante, cel mai adesea maritime.
Dup opinia autorului american, cea mai important gateway (poart de trecere) este reprezentat de
grupul de ri central i est europene ce asigur legtura ntre Marea Baltic i Marea Adriatic, ri ce
sunt prinse, dar nu strivite ntre spaiul maritim i continental. Alte gateways sunt pe punctul de a se
forma: zona caraibian, care ar deveni un punct de legtur ntre America de Nord i cea de Sud sau
zona Orientului Mjlociu, care face legtura ntre Marea Mediteran i Marea Roie, Hong Kong etc.
2.8. Geopolitica Rzboiului Rece. Geostrategia pentru Eurasia
(Zbigniew Brzezinski)
Perioada ce a urmat celui de-al Doilea Rzboi Mondial a fost dominat de instaurarea unui sistem de
putere bipolar: S.U.A. versus U.R.S.S. n aceste condiii, geopolitica american, continund ideile lui lui
Spykman, i-a orientat eforturile pe gestionarea confruntrii ntre cele dou superputeri, desfurat pe
fondul dezvoltrii unui vast arsenal nuclear. Un prim reacie la aceast situaie o dau Saul Cohen
(Geography and Politics in a World Divided, 1963) i Colin S. Gray (The Geopolitics of the Nuclear Era,
1977). Pornind de la ideea c geopolitica este tiina puterii n spaiu, Gray susine c S.U.A. trebuie s
contracareze U.R.S.S. peste tot unde aceasta ncearc s avanseze, prin amplasarea armelor nucleare
n raport de particularitile geografice i geopolitice ale diferitelor regiuni. La aceasta se adaug
provocrile ce decurg din rolul S.U.A. de superputere ntr-o lume tot mai globalizat i interdependent,
n care se disting trei nuclee de concentare tehnologic: spaiul american, dominat de S.U.A., spaiul
european, dominat de rile C.E.E. (U.E.) i spaiul pacific, dominat de Japonia.
Una dintre cele mai mai prestigioase figuri ale diplomaiei i tiinei politice americane din a doua
jumtate a secolului trecut rmne Henry Kissinger, german de origine, profesor la Universitatea Harvard
i consilier pe probleme de securitate naional n timpul administraiei Nixon. Kissinger se remarc prin
lucrarea Armele nucleare i politica extern, n care exprim o serie de rezerve fa de politica extern
a administraiei Eisenhower. A avut un rol major n politica de deschidere a administraiei Nixon ctre
China; a fost implicat n problemele Orientului Mijlociu dup rzboiul de Yom Kippur (1973) i n
negocierile cu U.R.S.S. privind armele nucleare. Secretar de Stat n administraiile Nixon i Ford,
Kissinger i-a expus principiile de politic extern n lucrarea Diplomaia , care reprezint o sintez a
istoriei relaiilor internaionale din epoca modern i contemporan.
Noannd liniile generale ale geopoliticii americane postbelice n spiritul ideilor lui MacKinder, Zbigniew
Brzezinski contureaz o imagine a spaiului euro-asiatic din care rezult rolul su de mare putere a lumii
de astzi . Iat i cteva dintre argumentele sale:
In Eurasia s-au dezvoltat i au evoluat cele mai dinamice i mai puternice state de-a lungul istoriei:
ncepnd cu Imperiul Mongol al lui Genghis-Han, cel mai extins stat al tuturor timpurilor, continund cu

China i India, cele mai populate state ale lumii, singurele miliardare; cu U.R.S.S. i apoi Rusia, cel mai
extins stat din zilele noastre, sau cu liderul demografic al lumii musulmane: Indonezia i nu n ultimul
rnd, Japonia una din marile puteri economice ale lumii,
In Eurasia se afl principalii parteneri i competitori economici ai S.U.A. (China, Japonia, Rusia, India,
Indonezia, Thailanda, Israel etc),
Eurasia deine 75% din populaia lumii, 60% din Produsul Brut i 75% din resursele energetice ale
Globului. De asemenea, tot n aceast zon se afl dou dintre cele trei regiuni cele mai prospere ale
lumii: Europa Occidental i Asia de Est.
Fig. 7 Tabla de ah eurasiatic (Zbigniew Brzezinski).
Sursa: Brzezinski, Z. (2000), p. 46.
Prin urmare, puterea potenial a Eurasiei o depete pe cea a continentului american, fapt pentru care
autorul american ajunge la concluzia c cine domin Eurasia domin aproape automat Orientul Mijlociu
i Africa. Din aceast constatare geopolitic, Brzezinski deduce alte dou concluzii cu valoare strategic
pentru politica S.U.A. fa de aceast regiune: pe de o parte, el consider c nu mai este suficient o
politic distinct pentru Europa n raport de Asia, ci una comun pentru ntregul spaiu eurasiatic, n care
se contureaz o apropiere ntre Rusia i China, iar pe de alt parte, necesitatea ca S.U.A. s promoveze
o politic bazat pe pluralismul politic fa de acest spaiu pentru a preveni formarea unei coaliii ostile i
pentru a stimula centrele de interes i de putere s dezvolte relaii de sine stttoare cu America. In acest
cadru, eforturile S.U.A. ar trebui canalizate pentru identificarea partenerilor compatibili din punct de
vedere geostrategic, care, rmnnd sub controlul american, s formeze un sistem de securitate transeuroasiatic, care s descurajeze aciunile de subminare a intereselor S.U.A. Aciunile militare din Kuwait,
Afganistan i Irak se nscriu pe coordonatele acestei politici, n care rolul Arabiei Saudite, Pakistanului i
Turciei, de parteneri strategici ai S.U.A. s-a dovedit a fi esenial. La aceasta se adaug cooperarea din
cadrul N.A.T.O. cu state ce au un rol important n gestionarea echilibrului geostrategic din vestul i centrul
spaiului euroasiatic (Frana, Germania i Turcia), precum i intensificarea cooperrii cu China care tinde
tot mai mult s devin cea mai mare putere a Asiei de Est.
Consecvent aceleiai linii a analizei geopolitice i geostrategice a spaiului ex-comunist i cu precdere a
relaiilor dintre Rusia i Occident, Brzezinski abordeaz problemele politicii mondiale din perspectiva
dominaiei americane n lume , ajungnd la concluzia c S.U.A. a dobndit statutul de cea mai mare
putere a lumii ca urmare a obinerii supremaiei pe plan militar, economic, tehnologic i cultural, prin
transformarea Europei ntr-un cap de pod pentru dominaia Eurasiei cu ajutorul NATO i controlnd astfel,
automat, Orientul Mijlociu i Africa.
2.9. Neatlantismul (Samuel Huntington) i teoria convergenei (Francis Fukuyama)
Cea de-a doua direcie major a geopoliticii americane contemporane are n vedere locul i rolul S.U.A.
de superputere n contextul colapsului sistemului comunist i accenturii fluxurilor i a conexiunilor
globalizante. Dispariia U.R.S.S. i diminuarea controlului Rusiei asupra spaiului eurasiatic, implic
creterea influenei S.U.A. n aceast regiune i n consecin apariia unor noi tendine de opoziie fa
de Occident, ce au la baz diferenierile culturale, reflectate n aa-numitele civilizaii. Principalul
promotor al acestei teorii este Samuel P. Huntington, director al Institutului de Cercetri Strategice de pe
lng Universitatea Harvard .
Ideea central a teoriei neatlantiste este c succesul strategic al N.A.T.O. mpotriva ideologiei comuniste
nu presupune i o victorie civilizaional. Huntington consider c civilizaiei occidentale i se opun alte
apte civilizaii i n consecin este necesar ca Occidentul s nu permit tendinelor antiatlantice s se
coalizeze ntr-o alian continental periculoas pentru acesta.

Fig. 8 Politica global a civilizaiilor: alinieri pe cale de apariie (S. Huntington).

Sursa: Huntington, S. (1998), p. 365.
Teoria convergenei, promovat de Francis Fukuyama, fost consilier politic n cadrul Departamentului de
Stat al S.U.A. susine c odat cu dispariia Uniunii Sovietice va ncepe o nou er sub semnul
democraiei i a economiei de pia, elemente ce vor uni lumea ntr-o structur raional. n acest scop,
toate regiunile lumii se vor reorganiza dup un nou model, n jurul centrelor cele mai dezvoltate
economic.
3. COALA GEOPOLITIC FRANCEZ
coala geopolitic francez s-a dezvoltat ca o reacie de ripost n confruntarea cu o Germanie tot mai
puternic n Europa, mai ales dup nfrngerea Franei de ctre Prusia, n 1871. Pe de alt parte,
expansiunea colonial francez n spaiul afro-asiatic i formarea unui mare imperiu colonial, a accentuat
concurena cu Marea Britanie. Principiile cluzitoare ale geopoliticii franceze s-au nscris n aceste
condiii pe coordonatele necesitii de a face fa rivalitilor pe dou fronturi:
pe continent, mpotriva Germaniei,
pe mare i n spaiul extraeuropean, mpotriva Marii Britanii.
Aceste principii s-au transpus n plan teoretico-metodologic printr-un curent de reacie la determinismul
promovat de Ratzel, favorizat de formaia geografic a celor mai importani reprezentani ai colii
franceze de geopolitic.
3.1. Clasicii geopoliticii franceze
3.1.1. Elise Rclus (1830-1905)
Provenind dintr-o familie numeroas, fiu al pastorului Jacques Rclus, lise Reclus, se numr printre
principalii promotori ai anarhismului, curent de filosofie politic bazat pe un ansamblu de teorii i practici
anti-autoritare, pe negarea principiului autoritii n organizarea social i pe refuzul oricror constrngeri
ce decurgeau din instituiile bazate pe acest principiu, avnd ca scop dezvoltarea unei societi fr
dominare, n care indivizii s coopereze liber .
Exilat pentru 10 ani n Elveia, ca urmare a faptului c a participat la Comuna din Paris, Rclus i-a cldit
demersul geopolitic pe un fundament geografic, fiind adeptul principiului naturalist, care fusese dezvoltat
deja n Germania de Karl Ritter, pe baza observaiilor concrete, realizate cu ocazia mai multor cltorii n
lume . El a pornit de la constatarea c geografia nu este altceva dect istorie n spaiu, tot aa cum
istoria este geografie n timp, iar ideile sale pot fi sintetizate astfel:
o viziune asupra Terrei ca o totalitate complex n permanent schimbare;
aciunea omului asupra mediului, vzut ca surs de progres i regres.
Opera sa geografic a fost sintetizat ntr-o lucrare fundamental La Nouvelle Gographie Universelle, n
19 volume, publicat ntre 1872 i 1895 , la care se adaug volumul LHomme et la Terre, publicat postum
ntre 1905 i 1908, n care face o pledoarie a internaionalizrii prin folosirea unei limbi internaionale:
esperanto.
Martor al perioadei de glorie a capitalismului i de efervescen a partajului colonial, Rclus a evideniat
n lucrrile sale principalele caracteristici ale epocii: rivalitile generate de cutarea de noi piee; declinul
industrial al Marii Britanii n favoarea S.U.A. i a Rusiei.
3.1.2. Paul Vidal de la Blache (1845-1918)
Beneficiind de o pregtire strlucit mai
nti de la tatl su, profesor, devenit ulterior inspector academic, Vidal de la Blache a absolvit n 1863
coala Normal Superioar, specializndu-se n istorie. Este numit la coala francez din Atena, prilej cu
care ntreprinde o serie de cltorii n bazinul mediteraneean, participnd i la inaugurarea Canalului
Suez (1869). La revenirea n Frana, n 1872, susine la Sorbona o tez de istorie antic intitulat Herodot

Atticus. Studiu critic asupra vieii .

Infrngerea Franei n rzboiul contra Prusiei (1871) a marcat ns
un moment de cotitur n evoluia carierei sale tiinifice, prin reorientarea ctre geografie i geopolitic,
tiine puin evoluate n Frana la acea dat, ns considerate de Vidal de la Blache elemente de
renatere tiinific naional. Modelele i-au fost geografii de dincolo de Rhin: Humboldt, Ritter, Ratzel i
von Richtofen. Profesor, apoi director la coala Normal Superioar (1877-1898), profesor la Sorbona
(1898-1909), autor de manuale colare i a altor materiale didactice auxiliare pentru elevi, fondator
(mpreun cu Lucien Gallois) a revistei Annales de Gographie (1891), Vidal de la Blache este considerat
printre marii fondatori ai colii geografice franceze. n 1894 public o lucrare de anvergur, Atlasul de
istorie i de geografie , una dintre primele lucrri consacrate n exclusivitate hrilor, nsoite de scurte
comentarii sintetice.
Formaia de la care a pornit, cea de istoric, l-a fcut s se ndrepte spre geografia uman, evideniind
nc din primele sale lucrri impactul antropic n modificarea mediului geografic i rolul omului n
utilizarea i gestionarea resurselor naturale. Geografia vidalian se sprijin pe o cartografie variat, pe
monografii i pe concepte devenite clasice, ca peisaje, medii naturale, regiuni, moduri de via sau
densiti de populaie. Renumitul Tablou geografic al Franei (1903) reprezint o strlucit ncununare a
acestor principii. Pe aceast baz el a stabilit, mpreun cu ali colaboratori, planul Geografiei universale,
care va fi publicat, dup moartea sa, ntre 1927 i 1948, de ctre discipolii si, ntre care Albert
Demangeon, Raoul Blanchard, Andr Cholley, Henri Baulig i Emmanuel de Martonne.
n acest context, demersul su geopolitic se sprijin pe analiza fenomenelor din sfera geografiei umane,
Vidal de la Blache nscriindu-se printre principalii critici ai determinismului promovat de Ratzel . In
lucrarea Frana de Est (1917) , influenat evident de conflictul nceput n 1914, aplic analiza geografic
pentru a demonstra necesitatea realipirii Alsaciei i Lorenei la Frana, pe baza organizrii regionale n
jurul marilor orae Strasbourg i Nancy, introducnd concepte moderne la acea dat, precum cele de flux
i polarizare.
O ultim misiune oferit lui Vidal de la Blache de Serviciul Geografic al Armatei a fcut apel la statutul su
de lider al colii geografice franceze, pentru a susine n aceast calitate eforturile de rzboi i pentru a
pregti documentaia pentru conferina de pace, n condiiile n care se prefigura o iminent victorie a
aliailor. Astfel, n februarie 1917 a fost creat Comisia de studiu din Ministerul Afacerilor Externe
prezidat de Ernest Lavisse, istoric de formaie, i secondat de Vidal de la Blache, nsrcinat s
pregteasc documentele pentru conferina de pace care prefigura noua hart politic a Europei
postbelice.
3.1.3. Jacques Ancel (1882-1943)
Liniile directoare ale geopoliticii franceze
interbelice trasate de Rclus i Vidal de la Blache au fost exprimate fr echivoc de Jacques Ancel, care
nu credea ntr-o diferen clar ntre geografia politic i geopolitic, fiind adeptul unor analize i sinteze
foarte riguroase, pornind de la datele istorice i geografice . Este cel care d o ripost clar ideilor lui Karl
Haushofer exprimate n lucrarea Grenzen, publicat n 1927, care propunea o frontier cultural, ce ar
ngloba nu numai Germania ci i aria germanic, adic toate regiunile n care se vorbete limba
german .
Avnd o formaie dubl, de istoric i geograf, dar i o pregtire militar pe cmpurile de lupt din Primul
Rzboi Mondial, Ancel este numit ef al Serviciului politic al Statului Major al Armatei Franceze din Orient.
Aceasta a fcut ca dup Rzboi s devin unul dintre cei mai mari specialiti francezi pe problemele
Orientului, lucrrile sale servind ca baz pentru conferinele de pace sau pentru pactul balcanic menit s
creeze premisele reconcilierii srbo-bulgare. Este autorul primului curs de geopolitic din Frana .
Printre lucrrile marelui geograf francez se numr i una consacrat frontierelor Romniei, tradus ntr-o
ediie bilingv romno-francez .
Jacques Ancel a fost membru corespondent al Academiei Romne i a mai multor foruri tiinifice
internaionale i numit ofier la Legiunii de Onoare a Franei n 1933.

3.1.4. Albert Demangeon (1872-1940)

Discipol al lui Paul Vidal de la Blache i coleg cu Emmanuel de Martonne, Albert Demangeon a mers pe
aceeai linie a abordrilor geografice, prima sa lucrare important, consacrat Picardiei fiind considerat
un model al geografiei regionale franceze. Incepe o carier universitar, mai nti la Lille, apoi la Sorbona
(1911), orientndu-se spre geografia uman, creia i consacr majoritatea lucrrilor sale. n acest
context, promoveaz aceeai nedifereniere ntre geografia politic i geopolitic, definind geopolitica ca
fiind teoria aciunii n spaiul politic.
Opera sa, extrem de variat, abordeaz scri spaiale diverse: de la mici monografii, la lucrri de mare
anvergur, cum ar fi Gographie universelle, la care a coordonat primele dou volume. In lucrarea
Declinul Europei , scoate n eviden sfritul dominaiei economice a Europei dup Primul Rzboi
Mondial, concomitent cu apariia de noi centre de putere (S.U.A.). nscriindu-se pe aceeai linie de
subminare a tendinelor expansioniste ale Germaniei, i ndreapt atenia asupra Rhinului, areal de
maxim presiune geopolitic atunci, cruia i consacr una dintre principalele sale lucrri .
Abordrile sale teoretico-metodologice se nscriu pe linia ntregului nedisociat dintre fenomenele naturale
i cele sociale, fiind unul dintre principalii promotori n Frana ai geonomiei . Pune la punct metoda
chestionarelor i este unul dintre marii promotori ai anchetelor din anii 30 ai secolului trecut, prin
fondarea (mpreun cu Lucien Febvre) (1929) i ulterior prin colaborarea activ la revista Annales
dhistoire conomique et sociale. Sfrete la nceputul ocupaiei germane, nainte s fi definitivat
Probleme de Geografie Uman, principala sa lucrare, care i apare postum n 1942 .
3.1.5. Camille Vallaux (1870-1945)
Profesor la coala Naval din Brest, Camille Vallaux a fost profund marcat n opera sa geografic de
specificul regional al Bretaniei: de oceane, de mare n general i implicit de miza sa social i geopolitic,
de rolul acesteia n construcia formaiunilor statale .
Vallaux are meritul de a fi primul francez care a scris o lucrare de anvergur n domeniul geografiei
politice n care dei prefer termenul de geografie social , examineaz, printre altele, conceptele ce
alctuiau jaloanele gndirii geopolitice ale lui Ratzel: Raum (spaiu) i Lage (poziie), demonstrnd
importana acestora n explicarea naturii statului. Din punctul su de vedere, creterea statului nu poate fi
realizat dect prin subordonarea prilor ntregului i prin controlul tendinelor centrifugale, criticnd din
acest punct de vedere determinismul lui Ratzel, lipsit de obiectivitate i nclinat spre idei abstracte .
3.1.6. Andr Siegfried (1875-1959)
Este considerat ca fiind fondatorul geografiei i geopoliticii electorale moderne. Piatra de temelie a
acesteia este condiderat lucrarea Tableau politique de la France de louest sous la Troisime
Rpublique (1913), consacrat regiunilor Normandia, Bretania, Maine, Anjou i Vende, n care
analizeaz relaiile dintre opiunile politice i regimul proprietii, condiiile geografice, evoluia
demografic etc. i urmeaz alte numeraose lucrri cu tematici diverse:
geografie electoral (Tableau des partis en France, Paris, 1930; Gographie lectorale de lArdche
sous la 3e Rpublique, 1949);
geografie politic (Le Canada, les deux races; problmes politiques contemporains, Paris, 1906; Les
Problmes ethniques de lAfrique du Sud: confrence faite la tribune de lUniversit Coloniale de
Belgique Anvers, 1949);
geografie cultural (Le Rle moral et social dIsral dans les dmocraties contemporaines, Paris,
1932; LOccident et la direction spirituelle du monde, 1932; La Civilisation occidentale, 1945; Les tatsUnis et la civilisation amricaine, Paris, 1947; Lme des peuples, Paris, 1950; Les Forces religieuses et
la vie politique. Le catholicisme et le protestantisme, 1951);
geografie economic (La Crise britannique au XXe sicle, 1931; Lconomie dirige, 1934; La Crise de
lEurope, Paris, 1935; Suez, Panama et les routes maritimes mondiales, Paris, 1940; La Mer et lempire.
Srie de vingt-deux confrences faites lInstitut maritime et colonial, Paris, 1944; Gographie

conomique. Cours de Universit de Paris, Institut dtudes politiques, 1953-1954; Le Capital amricain
et la conscience du roi. Le No-capitalisme aux tats-Unis, 1957);
geografie regional (La Dmocratie en Nouvelle-Zlande, Paris, 1904; LAngleterre daujourdhui: son
volution conomique et politique, Paris, 1924; Amrique latine, 1934; France, Angleterre, tats-Unis,
Canada, Paris, 1946; Le Dveloppement conomique de lAmrique latine, Paris, 1947; Afrique du Sud
notes de voyage, 1949 etc).
3.1.7. Raoul Castex (1878-1968)
Raoul Castex este unul dintre promotorii curentului geostrategic n geopolitica francez. De formaie
militar, amiral de marin, poate fi considerat la nivelul istoriografiei geopoliticii franceze, ca avnd o
poziie similar cu cea a amiralului Alfred Mahan n cadrul colii geopolitice americane. El pledeaz
pentru o mutare a centrului de greutate al Marinei militare franceze de la flota de suprafa ctre
submarine , concepie opus viziunii anglo-saxone, care tindea spre dezvoltarea flotei de suprafa.
Dup o strlucit participare la luptele din Primul Rzboi Mondial, este numit n 1932 la conducerea colii
Navale de Rzboi, unde activitatea didactic i de cercetare i va atrage o larg recunotere tiinific.
Aceasta va fi sintetizat n lucrarea Thories stratgique (Teorie strategic), un veritabil tratat, publicat
n cinci volume, ntre 1929 i 1935.
Castex demonstreaz superioritatea puterii maritime n raport cu cea terestr, dar, spre deosebire de
Mahan, care ajunge la aceast concluzie bazndu-se pe realiti istorice, acesta se menine n spiritul
tradiiei colii geopolitice franceze, fiind adeptul determinismului geografic.
3.2. Geopolitica francez contemporan
Dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, geopolitica a fost practic inexistent n Frana, ca de altfel n toat
Europa, datorit ostilitii fa de geopolitica nazist. Doar n perioada 19591968, generalul Charles de
Gaulle, preedinte al Franei ntre 1959 i 1969, a ntreprins unele msuri anti-atlantiste n urma crora
Frana a ieit din structura militar (nu i politic) a N.A.T.O., ncercnd s elaboreze o strategie
geopolitic proprie. Deoarece aceast aciune nu s-a bucurat de un rezultat pe msura ateptrilor,
Frana s-a orientat spre o colaborare intereuropean pe axa Paris-Berlin-Moscova, de unde a rezultat
cunoscuta tez a lui de Gaulle Europa de la Atlantic la Urali, n spiritul continentalismului.
Pe aceste baze, s-a dezvoltat ulterior, n anii 70, curentul noii drepte , pornind de la ideea
opoziiei dintre o Europ a substratului indo-european, acelai pentru toate popoarele europene i
Occident, considerat ca fiind o entitate istoric, un spaiu bazat pe o cultur utilitarist, burghez,
raionalist i mecanicist . n acest spirit, viitorul Europei ar depinde att de economiile ei, ct mai ales
de apartenena rilor europene la un substrat etnic unitar: cel indo-european. Principalul susintor al
acestei idei este Alain de Benost, scriitor, jurnalist, filozof i politolog francez.
Ulterior, ncepnd cu anii 70 geopolitica francez ncepe s se nscrie pe traiectoria deschis de coala
geopolitic anglo-american, care promova din ce n ce mai mult curentul globalizrii ca alternativ la
dualismul puteri maritime / puteri continentale. Astfel, Jacques Attali susinea n lucrarea Lignes
dhorizon c omenirea a pit n era economiei de pia, n care dualismul geopolitic ntre telurocraie i
talasocraie, adic dintre Uscat i Mare, a disprut i s-a instaurat era geoeconomiei, ca o consecin a
mondialismului (varianta francez a globalizrii).
Dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, principalul exponent al colii geopolitice franceze a devenit Yves
Lacoste. La fel ca n cazul predecesorilor si, el i-a fundamentat demersul geopolitic pe un fundament
geografic. Nscut n 1929, i-a nceput activitatea cu lucrarea Gographie du sous-dveloppement
(1965), ns afirmarea sa ca geopolitician a fost marcat prin lucrarea La gographie, a sert dabord
faire la guerre (1976), consacrat analizei rzboiului din Vietnam.
Pe de alt parte, Yves Lacoste i-a concentrat atenia n a repune n drepturi ideile geopolitice valoroase
ale perioadei interbelice, considerndu-le puncte de plecare pentru demersurile contemporane. Astfel, el

readuce n atenia specialitilor opera lui Elise Rclus, subliniindu-i valoarea geopolitic i supune unei
analize obiective geopolitica german interbelic, elibernd-o de imaginea de tiin nazist .
n 1976 la iniiativa sa este nfiinat revista Hrodote, revist de geografie i geopolitic, devenit
principala publicaie periodic de geopolitic din Europa, cu apariie trimestrial, fiecare numr fiind
consacrat unei teme distincte.
Numele lui Yves Lacoste este legat de o serie de lucrri de mare
anvergur n domeniul geopoliticii: Gopolitique des regimes franaises (1986), o ampl monografie de
peste trei mii de pagini; Dictionnaire de gopolitique, publicat n dou ediii (1993 i 1995), una dintre
lucrrile fundamentale ale geopoliticii (2000 p.) i Gopolitique. La longue histoire daujourdhui (2006).
]. Geopolitica va fi tiina relaiilor sau a presiunilor dintre state .Yves Lacoste pornete de la premisa
c geopolitica trebuie perceput ca un nou mod de a vedea lumea i complexitatea conflictelor sale.
Geopolitica are de-a face cu rivaliti de putere privind teritoriile i populaiile ce le locuiesc. Este
interesant de subliniat c, n urm cu aproape apte decenii, Ion Conea exprima un punct de vedere
similar: Geopolitica nu va studia statele n parte, ci va studia jocul politic dintre state [
Fig. 9 Coperta lucrrii Dictionnaire de Gopolitique (1995)
Prin revista Hrodote, Yves Lacoste are meritul de a fi repus geopolitica n drepturile sale, dup o lung
perioad de ignorare, datorat analogiei cu geopolitica nazist. El a readus n actualitate poziiile lui
Camille Vallaux i Lucien Febvre, care priveau problemele geopolitice n context macroteritorial,
susinnd c obiectul de studiu al geopoliticii l constituie, mai degrab, problemele politice i economice
pe care le pun regiunile sau marile individualiti naturale ale planetei i nu att problemele politice i
economice care s priveasc un singur stat.
n concepia lui Yves Lacoste, geopolitica este o metod de analiz a evoluiei politice i conflictuale la
ordinea zilei. n acest scop, el se bazeaz pe:
hart, pe care o consider prima form de percepere a spaiului,
istorie, n msura n care se poate explica evoluia actual,
analiza frontierelor, ca expresie a raportului de fore.
n echipa revistei Hrodote, s-a afirmat Michel Foucher, director al Observatorului European de
Geopolitic din Lyon i autor al mai multor lucrri celebre: Fronts et frontires (1988), Fragments
dEurope (1993), unul dintre primele atlase consacrate spaiului ex-comunist, sau La Republique
Europeene (2000), lucrare tradus i n limba romn i consacrat procesului de integrare european .
Un important punct de reper n dezvoltarea geopoliticii contemporane franceze, l-a constituit nfiinarea,
n 1982, a Institutului Internaional de Geopolitic din Paris. n opoziie cu orientarea grupului de la
Hrodote, considerat de stnga, colectivul Institutului ncearc s readuc n actualitate, prin
intermediul revistei Gopolitique, concepia geopolitic a generalului Charles de Gaulle (1890-1970),
care vedea Frana ca fiind una dintre marile puteri continentale i maritime ale lumii.
4. COALA GEOPOLITIC RUS
4.1. Evoluia gndirii geopolitice ruse i sovietice pn n 1989
Desprins din coala de geografie, geopolitica rus a purtat o puternic amprent utilitarist, evolund n
strns dependen de circumstanele politice, economice i sociale. Cu toate acestea, pot fi identificate
dou axe majore coordonatoare ale gndirii geopolitice ruse:
una orientat spre interior, spre necesitatea cunoaterii, gestionrii i a unei ct mai bune administrri
a unui teritoriu de dimensiuni continentale, eterogen ca potenial fizico-geografic, economico-social, ca
particulariti etnice i culturale;
una orientat spre exterior, viznd impunerea Rusiei n clubul marilor puteri ale lumii printr-o ct mai
bun valorificare n raport de propriile necesiti geostrategice, a conjuncturilor geopolitice regionale i

internaionale.
Testamentul lui Petru cel Mare ce urmrea cucerirea i subordonarea Europei, profitnd de slbiciunile
marilor puteri printr-un sistem de aliane conjuncturale s-a regsit mai trziu n politica amestecului etnic
dus de Stalin n anii 50 ai secolului trecut, care a generat focare de tensiuni i conflicte active i astzi.
Dualitatea dintre orientarea naionalist i cea european a geopoliticii ruse este exprimat i prin
dualitatea dintre cele dou capitale: Moscova, ora continental, nucleu al unuia dintre primele cnezate
ruseti, simbol al naionalismului i panslavismului; de cealalt parte, Sankt Petersburg, situat pe interfaa
maritim, baltic, simbol al deschiderii Rusiei ctre Occident, ctre valorile culturale europene.
Deschiderea promovat de Petru cel Mare, colit n Olanda, care a stabilit capitala la Sankt Petersburg
(Petrograd) i a militat pentru transformarea Rusiei ntr-o mare putere maritim, a venit ulterior n opoziie
cu linia politic promovat dup 1917 orientat ctre interior, ctre continentalism. Pe fondul acestor
contradicii, geopolitica rus tinde s se caracterizeze prin demersuri conjuncturale, orientate mai nti
spre antropogeografie, inspirat din coala german, iar dup 1917, odat cu puternica politizare a
geografiei i identificarea geopoliticii cu o pseudotiin burghez, imperialist sau fascist, funciile
acesteia au fost preluate de discipline precum strategia, geografia militar, teoria dreptului, geografia sau
etnografia, toate purtnd ns o puternic amprent politic. Geopolitica este o concepie burghez,
reacionar, care justific i explic politica agresiv a statelor imperialiste prin condiiile fizico-geografice,
poziia geografic i deosebirile rasiale ale populaiei []. Geopolitica a luat natere n perioada
imperialismului, ca arm ideologic . Dincolo de aceasta ns, comportarea U.R.S.S. pe scena
geopolitic internaional, cu precdere n perioada Rzboiului Rece, demonstreaz existena unei politici
bine structurate din punct de vedere geopolitic i geostrategic. Stabilirea spaiului hegemonic n
Heartland, n Europa Central i de Est, consolidarea poziiei geostrategice n sudul Eurasiei prin
sistemul de aliane cu India i exportul de comunism ctre Indochina i Myanmar, ptrunderea n Africa
i nu n ultimul rnd stabilirea unor aliai strategici n America Latin s-a sprijinit pe o politic coerent din
punct de vedere geopolitic i geostrategic.
Relativa deschidere a geografiei ruse la nceputul secolului XX a creat premisele interaciunii cu
cercetrile i studiile ntreprinse n rile occidentale, ceea ce a condus implicit la dezvoltarea geopoliticii
ruse pe baza criticismului i determinismului. Principalii promotori ai acestor abordri au fost S. M.
Soloviev (1820-1879) i G. V. Plehanov (1856-1918), istorici de formaie, ce i-au fundamentat
demersurile pe explicarea istoriei prin geografia locului unde aceasta se deruleaz (determinism
ambiental).
Revoluia din Octombrie 1917 a impus o discordan profund la nivelul ntregului sistem tiinific rusesc
prin schimbrile politice i social-economice radicale pe care le-a antrenat. In acest context, geopolitica
este identificat cu geografia politic i ambele cu pseudotiine imperialiste, preocuprile geopolitice
fiind fie politizate i translatate ctre alte discipline, fie continuate n exil.
Principalul exponent al primei tendine a fost Piotr Alexeievici Kropotkin (1842-1921), renumit geograf,
preedinte al Societii Ruse de Geografie, care a preluat elemente din gndirea geopolitic a lui
Haushofer i le-a adaptat circumstanelor politice din Rusia, promovnd o linie anarhist de la care s-au
inspirat multe dintre sloganurile i aciunile politice ale lui Vladimir Ilici Lenin (Cuvintele unui rebel, 1885).
Tema principal a sistemului teoretic dezvoltat de Kropotkin a fost cea a abolirii tuturor formelor de
guvernare n favoarea unei societi bazat pe principiul ajutorului reciproc i cooperrii, fr implicarea
instituiilor statului; societate ce ar reprezenta un ultim pas al unui proces revoluionar premergtor
colectivismului i comunismului. In lucrarea Cmpuri, fabrici i ateliere, 1899, Kropotkin face aprecieri
privind dezvoltarea industriei n zonele rurale, distribuirea energiei electrice, aprecieri de la care pornete
Lenin n formularea celebrului slogan Ce este revoluia rus ? Puterea sovietic i electrificarea ntregii
ri (Frsineanu, 2005). ntr-o alt lucrare celebr (Ajutor mutual, 1902) critic determinismul social
promovat de T. H. Huxley, insistnd asupra cooperrii i ajutorului mutual ca norme de baz ale
organizrii sociale.
Pentru ideile sale anarhiste este arestat (1874) i obligat s prseasc Rusia (1876), ns dup victoria

revoluiei bolevice se ntoarce la Moscova, unde n ultimii ani ai vieii se va implica activ n viaa politic.
Pe aceeai linie ideologic s-a nscris n anii 30 ai secolului trecut geograful partidului comunist, N. N.
Baransky, cel care a expus n lucrrile sale principiile pe baza crora avea s fie conceput dezvoltarea
economic i spaial a U.R.S.S. n cadrul sistemului centralizat.
Geopolitica exilului rusesc l-a avut ca principal exponent pe Piotr Nikolaevici Savikii (1895-1986),
economist de formaie, considerat a fi primul geopolitician rus.
Dup victoria Revoluiei din 1917 a emigrat n fosta Cehoslovacie unde a pus bazele micrii eurasiatice,
mpreun cu cneazul N. S. Trubekoi (1921). Aceasta avea la baz o concepie centrat pe panslavism, n
particular pe specificitatea istoric a velikoruilor. Rusia ar forma, n concepia lui Savikii un stat
civilizaional, definit prin centralitatea poziiei sale, prin apartenena sau chiar prin identificarea sa cu
heart-land-ul: Rusia are mai multe argumente, dect China s se numeasc Statul Central . Mai mult,
spre deosebire de centralitatea Germaniei, limitat la nivelul Europei, considerat de autor a fi doar o
peninsul vestic a Asiei, Rusia deine poziia central n cadrul ntregului bloc continental eurasiatic. Din
aceasta ar rezulta ideea c Rusia, prin poziia i dimensiunile sale enorme nu este nici parte a Europei,
nici o continuare a Asiei, ci o lume distinct, autonom, definit, tot n spiritul heart-land-ului lui
MacKinder, Eurasia. Prin aceasta, Rusia reprezint o sintez a culturii i istoriei mondiale, la a crei
dezvoltare particip i natura ei. Rusia este considerat de Savikii nu ca un stat naional, ci ca un tip
distinct de civilizaie, la formarea cruia au concurat cultura ariano-slav, nomadismul turanic i tradiia
ortodox. Totodat, el considera c un principiu important n fundamentarea politicii statului eurasiatic ar
trebui s fie cel al ideocraiei, n sensul c aceasta ar trebui s se bazeze pe o idee aprioric emis de
conductorii spirituali, concepie regsit ulterior n comportamentul geopolitic al U.R.S.S. Aceasta nu a
fost ns niciodat recunoscut oficial: mai mult, dup Rzboi, Savikii a fost arestat de sovietici i
condamnat la zece ani de lagr (1945-1955), dup care se va ntoarce la Praga, unde i va petrece
ultimii ani ai vieii.
Continuatorul concepiei eurasiatice a lui Savikii a fost istoricul i etnograful Lev Nicolaievici Gumiliov
(1912-1992). Pornind de la abordrile organicisto-deterministe preluate din geopolitica german i de la
vechile popoare din spaiul eurasiatic, formuleaz propria sa teorie despre etnogenez, oferind o nou
imagine a istoriei politice a Orientului eurasiatic, pe care l reprezint ca un centru distinct de etnogenez,
cu o cultur i o dezvoltare statal proprie . Dezvoltnd ciclul de etnogenez, Gumiliov demonstreaz cu
numeroase exemple cum, prin acumularea unor factori i cauze multiple are loc explozia etnogen, dup
care, conform teoriei organiciste are loc degradarea treptat a etnosului, pn la stadiul de etnosuri
relicte.
4.2. Curentul neoeurasiatismului. Alexandr Dughin
Circumstanele politice de pn n 1989 l-au mpiedicat ns pe Gumiliov s formuleze concluzii
geopolitice pe baza imaginii oferite de el asupra lumii. Acestea aveau ns s se concretizeze n curentul
neoeurasianismului, promovat i dezvoltat de Alexandr Dughin. Mergnd pe calea deschis de
predecesorii si (Savikii i Gumiliov), Dughin preia concepia lui MacKinder despre heartland, punnd
semnul de egalitate ntre Eurasia i Rusia. Pornind de la poziia central a Rusiei n acest imens bloc
continental, Dughin consider c vocaia poporului rus ar fi cea de element coagulant al unui vast
imperiu, ce ar cuprinde, pe lng statele desprinse din U.R.S.S. i rile Europei Centrale i de Est,
statele vestului european eliberate de sub tutela atlantic a S.U.A. (n cadrul N.A.T.O.), dar i sudul i
estul Asiei, respectiv Iranul, India, China i Japonia. Mergnd pe linia bipolaritii, Dughin consider c
logica procesului geopolitic presupune confruntarea dintre polul oceanic, identificat prin S.U.A. i cel
terestru, identificat prin Rusia . Realizarea acestui deziderat s-ar putea face pe baza axelor Moscova
Berlin Tokyo i Moscova Teheran. Pentru reprezentanii neo-eurasiatismului, interesele naionale ale
Rusiei presupuneau pe de o parte o cooperare abil cu Occidentul, iar pe de alt parte o pstrare a
statutului Rusiei de stat eurasiatic care nu aparine nici Europei, nici Asiei, ci doar sie nsui (Piotr

Saviki). Principiile fundamentale ale gndirii neoeurasiatiste constau n:

pstrarea influenei asupra strintii sale apropiate (spaiul ex-sovietic) este necesar pentru
reafirmarea Rusiei ca mare putere;
cooperarea cu Occidentul este necesar pentru dezvoltarea economic i tehnologic a Rusiei, ct i
pentru evitarea izolaionismului n cadrul sistemului internaional;
pstrarea unicitii culturale i geografice a Rusiei este necesar pentru conservarea statutului de
mare putere eurasiatic, dat fiind destinul su geografic este de a sta clare pe dou continente, Asia i
Europa, neaparinnd nici unuia n acelai timp.
Profitnd de dispariia barierelor ideologice, Dughin expune pentru prima dat n literatura rus,
sistematic i detaliat, bazele geopoliticii ca tiin, teoria i istoria acesteia. El definete geopolitica ca
fiind concepia despre putere i pentru putere, o disciplin a elitelor politice. Expunnd n continuare
doctrina geopolitic actual a Rusiei, lucrarea lui Dughin demonstreaz o perfect continuitate ntre
testamentul politic al lui Petru cel Mare i gndirea strategic actual a Moscovei.
n spiritul tradiiei imperiale a Rusiei, Dughin include n spaiul de control strategic al Moscovei, pe lng
fosta U.R.S.S., i fostele state comuniste, central i est-europene. Acestea sunt considerate de autor ca
fiind formate din popoare mici, istoricete iresponsabile, aservite Occidentului Atlantic, care au acionat
ca prghii pentru disoluia formaiunilor continentale: Imperiul arist, Austro-Ungaria i, mai recent,
Uniunea Sovietic.
Referitor la situaia Republicii Moldova, Dughin se situeaz pe coordonatele lui Gumiliov, abordnd
problema din perspectiva etnogenezei, considernd c Romnia i Republica Moldova reprezint dou
pri ale unei regiuni geopolitice unitare, populate de acelai etnos ortodox, de urmaii dacilor, care
vorbete o limb din grupa latin i care a preluat ntr-o msur nsemnat elemente culturale, lingvistice
i rasiale ale ncercuirii slave. n consecin, consider inevitabil integrarea politic a Romniei i
Republicii Moldova, ns Moscova va trebui s realizeze aceast unire n scopurile sale, pentru a include
acest spaiu n zona propriului su control strategic.
Fragil n primii ani de existen ai statului post-sovietic, neoeurasiatismul a devenit n scurt timp un
element fundamental al politicii externe ruse pe timpul ministrului de externe Evghenii Primakov (19961998). Cunoscut ca Doctrina Primakov, concepia eurasiatist pe care s-a bazat politica extern rus
n a doua jumtate a anilor 90 a deschis calea reafirmrii Rusiei n spaiul euro-asiatic, fapt ce a
reorientat atenia Moscovei ctre fostele republici sovietice din Asia Central .
Testamentul lui Petru cel Mare
In numele Preasfintei i Indivizibile Treimi, noi, Petru I al tuturor descendenilor notri i al tuturor
succesorilor la tronul i la guvernarea naiunii ruse:
Dumnezeu Atotputernic, care ne-a dat nou viaa i coroana, ne-a luminat cu strlucirea Sa i susinut cu
ajutorul Su i ne-a fcut s-i vedem pe Rui ca un popor chemat s domine n viitor toat Europa.
Eu mi bazez gndirea (intenia) pe constatarea c o mare parte din naiunile
Europei sunt ntr-un stadiu de mbtrnire aproape de peire, spre care se ndreapt cu pai mari. n
consecin, este uor i sigur c vor putea s fie cucerite de un popor nou i tnr, cnd acesta va
cuprinde o putere la maximum. Eu consider deci invazia rilor occidentale i orientale de ctre popoarele
din nord, ca o misiune periodic, stabilit de Providen, care a regenerat de o manier asemntoare
poporul roman prin invazia barbarilor. Emigranii de origine polar sunt ca revrsrile Nilului, care n
perioade determinate, ngra cu noroiul su pmnturile sectuite ale Egiptului. Eu am gsit Rusia ca un
mic rule i o las succesorilor mei ca un fluviu; ei o vor face cu siguran o mare ntins, sortit s
fertilizeze o Europ sectuit; valurile sale se vor revrsa fr s vrea peste toate digurile pe care minile
slbnoage le-ar putea construi pentru a le frna, dar succesorii mei vor ti s le dirijeze.
n acest scop, eu le las prin testament ndrumrile de mai jos, pe care le recomad ateniei lor observrii
constante:
Pct. 1 Meninei naiunea rus ntr-un stadiu permanent de rzboi. inei soldatul rus totdeauna n

rzboi i nu-i dai repaus dect pentru a ameliora finanele statului; refacei armata i cutai momentele
oportune pentru ofensiv. Facei n aa fel ca pacea s poat servi rzboiului i rzboiul pcii, n interesul
mreiei (prosperitii) semilunei Rusiei.
Pct. 2 S v adresai popoarelor instruite ale Europei i prin toate mijloacele posibile, s aducei ofieri
n timp de rzboi i savani n timp de pace, pentru ca naiunea rus s profite de avantajele altor ri,
fr ca s piard ai si.
Pct. 3 Luai parte n toate ocaziile, afacerile i litigiile Europei i mai ales ale Germaniei, care ne
intereseaz mai direct, ntruct ea este mai aproape de noi.
Pct. 4 Dezbinai Polonia ntreinnd intrigile i rscoalele permanente: interesai-i pe potentai prin aur,
influenai Dietele corupndu-le pentru ca ele s unelteasc n alegerea regelui; gsii partizani i
protejai-i; trimitei trupe moscovite n ri strine i le meninei pn cnd va veni momentul ca ele s
rmn acolo pentru totdeauna. Dac vecinii puternici opun rezisten, linitiii momentan divizndu-le
ara, pn cnd se poate lua tot ce se poate afla.
Pct. 5 Luai Suediei ct mai mult posibil i facei n aa fel ca noi s fim atacai de ea, pentru a avea
apoi un pretext de a o subjuga. n acest scop trebuie ca Suedia s fie izolat de Danemarca i
Danemarca de Suedia, alimentnd meticulos rivalitatea dintre ele.
Pct. 6 Dai mereu n cstorie prinii rui dup prinese germane n scopul de a spori alianele de
familie, de a apropia interesele celor dou ri i de a ctiga Germania, de partea noastr, impunnd
toat influena noastr.
Pct. 7 Pentru comerul nostru, s v orientai preferina spre Anglia, o putere care are mare nevoie de
noi pentru flota sa i care poate fi util n desfurarea marinei noastre. Oferii n schimbul aurului su,
lemnul nostru i alte produse i stabilii ntre comercianii i marinarii si i ai notri, raporturi permanente
care s poat asigura instruirea alor notri n navigaie i n comer.
Pct. 8 naintai fr ncetare spre Nord, pe coastele Balticii, precum i spre sud n jurul Mrii Negre.
Pct. 9 Apropiai-v pe ct posibil de Constantinopol i de Indii. Cel care va domina peste aceste regiuni,
va fi adevratul stpn al lumii. n consecin, provocai fr ncetare rzboaie la fel de bine contra
turcilor ct i contra perilor. Stabilii antiere pe malurile Mrii Negre, extinznd treptat dominaia noastr
asupra acestei mri i asupra Balticii, dou posesiuni necesare pentru a ne vedea reuita planului. Grbii
cderea Persiei: ptrundei pn-n golful Persic; restabilii dac-i posibil traversarea Siriei, vechea cale
comercial spre Orient i naintai pn la Indii, antrepozitele mondiale.
Pct. 10 Cutai i meninei meticulos aliana cu Austria; sprijinii n aparen ideile sale de dominare
asupra Germaniei i provocai n acelai timp i n ascuns invidia prinilor contra Austriei. Facei astfel ca
amndou state s cear ajutorul Rusiei i exercitai asupra lor un fel de protecie, care s pregteasc
dominaia viitoare.
Pct. 11 Interesai Casa Austriac pentru a izgoni pe Turci din Europa i neutralizai invidiile sale din
timpul cuceririi Constantinopolului, fie provocnd un rzboi cu vechile state ale Europei, fie dndu-i o
parte din teritoriul cucerit, care i se va lua napoi mai trziu.
Pct. 12 Unii pe toi grecii divizai sau n disensiuni care sunt rspndii n Ungaria, sau n Polonia.
Concentrai-i, unii-i i constituii astfel o predominare universal de-a curmeziul unei specii autoritare i
de supremaie cretineasc; vom avea deci muli prieteni printre fiecare inamic al nostru.
Pct. 13 Suedia dezmembrat. Persia nvins. Polonia subjugat. Turcia cucerit. Armatele noastre
reunite. Marea Neagr i Marea Baltic pzite de ambarcaiunile noastre. Pentru un moment trebuie ca
noi s propunem, separarea i n mare secret, a Curii din Versailles i apoi a Curii din Viena, de a
mpri cu ele dominaia lumii. Dac una dintre ele accept, ceea ce este inevitabil, dac noi vom flata
ambiiile lor i amorul lor propriu, s v servii de una pentru a o distruge pe cealalt, angajnd contra
acesteia o btlie, al crei rezultat este fr ndoial clar c Rusia stpnete ntreg Orientul i o mare
parte din Europa.
Pct. 14 Dac amndou refuz oferta Rusiei, ceea ce este foarte improbabil, trebuie de aprins conflicte
i de fcut n aa fel ca una s-o ruineze pe cealalt. Atunci Rusia profitnd de un moment decisiv, va

lansa asupra Germaniei trupele sale de avangard. n acelai timp, dou flote considerabile vor pleca,
una de la Marea de Azov i alta din portul Arhanghelsk, ncrcate cu trupe asiatice i se vor uni cu flotele
Mrii Negre i Baltice. Armata noastr naval va nainta traversnd Mediterana i Oceanul, va cotropi
Frana dintr-o parte i Germania din cealalt; aceste dou regiuni dintr-odat cucerite, restul Europei va
trece uor i fr lupte sub controlul nostru.
Iat cum Europa va putea i va trebui s fie supus.
Sankt Petersburg, 1725.
5. COALA GEOPOLITIC ROMNEASC
5.1. Direcii, tendine i personaliti marcante ale geopoliticii romneti interbelice
Favorizat de poziia geostrategic a Romniei dup 1918, n aria de interferen i de interaciune
central-european (austro-ungar), balcanic (turc i slav) i est-european (rus i ucrainean),
geopolitica romneasc a pus n centrul preocuprilor sale factorul naional, dezvoltndu-se ca o
geopolitic a naiunii i a statului naional. Evolund ca o tiin interdisciplinar, la grania dintre
geografie, istorie, sociologie, statistic i demografie, dezvoltarea geopoliticii romneti s-a datorat
strlucitei pleiade de oameni de tiin care, pornind de la preocuprile lor de baz, au adus puncte de
vedere noi i o multitudine de abordri inedite n domenii controversate att la vremea respectiv, ct i
n zilele noastre. Totodat, geopolitica romneasc interbelic, prin vocea unuia dintre reprezentanii si
cei mai autorizai, istoricul Nicolae Iorga (1871-1940), s-a constituit ntr-o ripost la abordrile colii
geopolitice germane promovate ndeosebi de Friedrich Ratzel i Karl Haushofer, cu tendine evidente de
a iei din sfera tiinei, transformndu-se n ideologie. Astfel, nc din 1917, n prelegerile susinute la Iai,
intitulate Cugetare i fapt german (reeditate semnificativ n preajma celui de-al Doilea Rzboi Mondial),
ca i n prelegerile sale de la Academia de Comer (intitulate ndreptri noi n concepia epocii moderne),
sau n cele inute la Universitatea din Bucureti (Dezvoltarea imperialismului contemporan), marele nostru
crturar face un amplu rechizitoriu mpotriva falsei concepii naionale, promovat de protagonitii colii
geopolitice germane care alocau exclusiv spiritului germanic iniiativa creatoare sau spontaneitatea
revoluionar ce hotrau viitorul civilizaiei. Aceleai principii i idei cluzitoare se gsesc i n
cursurile sale intitulate Chestiunea Rhinului (1912); Chestiunea Dunrii (1913); Chestiunea Oceanelor
(1919); n cursul de Istorie Universal (1933-1934), dar mai ales n cel inut n 1938 la Vlenii de Munte:
Hotare i spaii naionale, n care declar: Care este ideea ce trebuie combtut nu numai ca
tulburtoare a pcii, ci i ca o idee ce amenin civilizaia E ideea necesitii de spaiu pentru o naiune,
ideea de Raum, cum spun germanii. ns fundamentul ntregului demers geopolitic al lui Nicolae Iorga
const n Teoria vitalitii popoarelor, prin care acesta scoate n eviden rolul culturii i religiei ca factori
de rezisten la agresiunea armat. Astfel, dimensiunea spiritual a unui popor reprezint factorul
determinant al rezistenei la asimilare, Nicolae Iorga vorbind despre frontiere culturale sau despre
cucerire fr dominaie. Cursul Afirmarea vitalitii romneti, inut la Vlenii de Munte (1939-1940) este
edificator n acest sens.
coala geografic romneasc n frunte cu fondatorul ei, Profesorul Simion Mehedini (1869-1962), a dat
cea mai profund modalitate de analiz geopolitic a statului i a poporului romn. Simion Mehedini s-a
situat n studiile sale n aria de interferen a geografiei cu istoria, politica i etnologia, mbinnd criteriul
universalitii istoriei cu cel al organicitii geo-politice i geo-etnologice a popoarelor. Potrivit teoriei sale,
nelegerea geopolitic a unui popor trebuie s ndeplineasc dou serii de exigene i repere: cele legate
de dinamica spaiilor i cele legate de dinamica popoarelor.
Tema central dezvoltat de Mehedini a fost cea a statului naional n raport cu vecintile sale,
considernd de maxim importan strategic istmul ponto-baltic, strmtorile ponto-mediteraneene,
Dunrea i Carpaii . Ulterior, i va centra demersul geopolitic pe argumentarea continuitii etnice i
politice a poporului romn, singurul popor care, spre deosebire de vecini n-a cunoscut alt patrie dect
cea pe care o locuiete n prezent .

Ion Conea (1902-1974) este considerat a fi primul teoretician al geopoliticii romneti, ce a formulat o
concepie proprie, unitar, asupra noii tiine . El coreleaz naterea geopoliticii cu ceea ce numim astzi
procesul globalizrii; cu permanentul proces de ngustare a frontierelor, acestea devenind n timp din fii
largi, din ample spaii de interferen etnic i cultural, nite linii simbolice. n consecin, afirm el,
geopolitica studiaz jocul politic dintre state, respectiv mediul politic planetar, fiind practic o geografie
aplicat.
Este evident astfel modul su de abordare a tiinei geopolitice, ca o tiin a relaiilor i a presiunilor
dintre state. n studiile sale, axate ndeosebi pe spaiul montan carpatic, el combate teza hotarelor
naturale, artnd c nici munii i nici fluviile nu despart, ci mai curnd unesc. Munii au rolul de
conservator, de pstrtor al elementului naional, n vreme ce mrile i stepele sunt artizanii schimbului
intercultural, al nivelrii civilizaiilor . Pornind de la teoria spaiului vital a lui Friedrich Ratzel, Ion Conea
consider Transilvania nucleul etnic i cultural al romnilor, un veritabil mittelpunkt al Romniei ,
afirmnd c formarea poporului romn a avut loc n spaiul de la nord de fluviu, avnd ca teritoriu nucleu
inuturile de deal i de munte ale Daciei. n acest context, combate cu argumente istorice, toponimice i
documentare teoria maghiar promovat de Iancso Benedek potrivit creia ponderea majoritar a
romnilor din Transilvania s-ar explica prin imigrrile masive din Principate n secolele XVII-XVIII,
demonstrnd c n tot cursul istoriei romneti, ara-stup, ara de roire etnic n jur, a fost Transilvania,
mpreun cu centura ei de muni, dealuri i depresiuni .
Poziia geopolitic a Romniei, fruntariile, unitatea etnic i teritorial a Romniei, direciile de baz ce
strbat ca un fir cluzitor ntreaga gndire geopolitic romneasc sunt larg reprezentate i n opera lui
Conea, acestea fiind minuios argumentate pe baze istorice i toponimice .
Acestea au fost continuate i dezvoltate de ali trei strlucii reprezentani colii geografice romneti:
Nicolae Alexandru Rdulescu, Vintil Mihilescu i Victor Tufescu.
Nicolae Alexandru Rdulescu (1905-1989) analizeaz poziia geostrategic a Romniei pornind de la
statutul geopolitic al Dunrii: drum fluvial; grani ntre Europa central oriental i Europa balcanic i
element de polarizare politic a statului romnesc. Concluzia ce deriv din demersul su geopolitic,
sintetizat magistral n lucrarea Probleme Romneti Dunrene (1942) este c navigaia pe Dunre s-a
putut face n deplin libertate numai n perioadele n care ruii au fost ndeprtai de la gurile Dunrii;
principiul acesta este cu att mai mult valabil i n viitor.
Prelund i argumentnd opiniile contemporanilor si, att din mediul geografic francez (Jacques Ancel,
Emmanuel de Martonne), ct i din cel german (Giselher Wirsing) sau slav (Jovan Cviji), N. Al.
Rdulescu demonstraz ntr-un amplu studiu consacrat poziiei geopolitice a Romniei , apartenena rii
noastre la spaiul central-european, fapt argumentat prin convergena dintre elementele fizico-geografice
(situarea n nordul Dunrii, considerat ca principalul element de discontinuitate dintre Europa Central i
cea Balcanic), economico-sociale (gravitarea fluxurilor comerciale i economice, prin intermediul
aceleiai axe fluviale ctre centrul continentului) i etno-culturale (Dunrea este limita dintre domeniul
slav, balcanic i cel romanic din Europa central i vestic, este limita de sud a colonizrilor germane i
limita de nord a rspndirii culturii islamice). Unitatea fizic, uman i economic a pmntului romnesc
este argumentat i prin dispunerea radiar-concentric a reelei hidrografice , avnd n ntregime surse
carpatice (ar carpatic), colectori secundari marginali i cu un singur colector principal: Dunrea (ar
dunrean). Concluziile sale geopolitice au fost magistral expuse n lucrarea Unitatea antropogeografic
a Romniei, ca parte a unui volum colectiv intitulat Unitatea i funciunile pmntului i poporului
romnesc (1943).
Vintil Mihilescu (1890-1978), a pus n centrul preocuprilor sale geopolitice rolul Romniei de rspntie
geografic i geopolitic, precum i capacitatea sa de absorbie, de atenuare i neutralizare a conflictelor.
Concluzia face referire la statutul european al Romniei: linite n aceast parte a Europei a fost numai
atunci cnd ntre imperiile din est, vest i sud s-a intercalat un puternic stat carpatic . Acest punct de
vedere fusese deja exprimat i de Mihai David, n lucrarea Consideraii geopolitice asupra Statului
Romn (1939).

Vintil Mihilescu vorbete despre frontiere pacifice i frontiere conflictuale, susinnd teza efectelor
difuze ale deplasrilor de frontier.
Victor Tufescu (1908-2000), a analizat poziia geopolitic a Romniei prin prisma reelelor economice
continentale, respectiv a plasamentului economic al rii n raport cu relaia Europa Asia . Situarea
Romniei pe drumul comercial ce leag Europa Occidental de India constituie o premis a dezvoltrii
infrastructurii i a sporirii rolului geopolitic pe care-l poate juca ara noastr n aceast parte a
continentului. Este i motivul pentru care Regele Carol I, cel dinti care a neles i a dedicat ntreaga sa
activitate valorificrii enormelor avantaje ce decurg din aceast poziie geostrategic a comandat
construirea Podului de la Cernavod, pe atunci cel mai lung pod din lume i tot n acest scop a fost extins
i modernizat Portul Constana.
Marele geograf sesizeaz, ntocmai ca ilustrul su predecesor, Simion Mehedini, necesitatea i tendina
europenizrii acestei pri a continentului ca urmare a epuizrii resurselor de materii prime din Europa
Central i de Vest i a enormului potenial natural i uman al lumii slave. n lucrarea Funciunile
economice ale Romniei (1943), Victor Tufescu distinge trei vectori de dezvoltare social-economic a rii
noastre: rolul de productoare de materii prime (agricole i miniere); avantajele ce decurg din funcia sa
de pia pentru anumite produse i nu n ultimul rnd poziia sa ca zon de tranzit ntre spaii economice
diferite.
Acestora li se adaug M. Popa Vere, care prin studiile sale a adus n discuie unitatea pmntului
romnesc din punct de vedere economic, punnd n centrul ateniei sistemul de comunicaii, ca factor
determinant n viaa economic i social a statului.
Discursul su geopolitic pornea de la teza lui Karl Haushofer care susinea c graniele unui stat sunt
viabile numai atunci cnd acestea sunt n concordan cu energiile vitale ale neamului respectiv, deci
cnd funciunile eseniale ale respectivei entiti spaiale pot fi ndeplinite. Ideea fundamental a viziunii
geopolitice a lui M. Popa-Vere este concepia acestuia despre cele dou sensuri ale geopoliticii:
obiectiv (descriptiv), care pornete de la cercetarea diferitelor condiii (fizice, sociale, culturale, etnice,
politice etc.), cuprinse n mediul geografic i care influeneaz politica intern i internaional a unui stat
i subiectiv (militant), care pornete de la orientarea politic a statului ca urmare a intereselor vitale ale
unui popor.
Tot n acest spirit pledeaz i Constantin Brtescu (1882-1945), care ntr-o comunicare susinut n
edina din 14 iunie 1941 a Societii Regale Romne de Geografie de la Fundaia Carol I, n prezena
Regelui Mihai I, evideniaz pe lng particularitile fizico-geografice, rolul geopolitic al Vii Nistrului de
discordan etnic i cultural, de hotar rsritean al Romniei .
Alexandru Dimitrescu-Aldem (1880-1917), n pofida formaiei sale de geomorfolog i a scurtei activiti
tiinifice, ca urmare a dispariiei premature, este autorul unor contribuii cartografice mai puin cunoscute,
ns de o mare importan pentru radiografia structurii etnice a teritoriilor romneti la cumpna dintre
secolele XIX i XX .
Acelai fir conductor n discursul su geopolitic l adopt i Gheorghe I. Brtianu (1898-1953). Istoric de
formaie, Gheorghe I. Brtianu a susinut cu tenacitate i rigoare tiinific continuitatea poporului romn
n spaiul carpato-danubiano-pontic. Lucrrile sale asupra prezenei romneti n Basarabia sunt
reprezentative pentru statura istoricului i contiina omului politic, acesta nscriindu-se n constelaia
luminoas de savani i politicieni patrioi, ce legitimeaz identitatea etnic i cultural a poporului
romn . I s-a propus, de altfel, s se dezic de tezele despre Basarabia, dar a refuzat, asumndu-i cu
luciditate responsabilitatea: adevrul rmne, indiferent de soarta celor care l-au servit.
Teza sa geopolitic fundamental se refer la spaiul de securitate, spaiul fr de care nici o naiune
nu-i poate menine existena, nu-i poate ndeplini nici misiunea sa istoric, nici posibilitile care
alctuiesc destinul ei. El face o net difereniere ntre spaiul etnic, teritoriul naional i spaiul de
securitate, existnd att spaii etnice romneti care nu aparin spaiului de securitate (cazul romnilor din
Peninsula Balcanic sau al celor de la est de Bug), ct i spaii care dei nu intr n spaiul etnic, intr
totui imperativ n spaiul de securitate (de exemplu, zona Harghita Covasna, cu populaie predominant

maghiar).
n opera geopolitic a lui Gheorghe I. Brtianu este evideniat rolul
geostrategic al celor trei componente definitorii ale spaiului romnesc: Carpaii, Dunrea i Marea
Neagr (Munii ocupai i marea nchis sugrum libertatea i viaa naional Marea liber i munii n
minile noastre sunt pentru noi nu numai spaiu vital, dar condiiuni vitale, sunt elementele nsi ale
existenei noastre). n viziunea sa, exist dou poziii geopolitice cheie, pe care Romnia trebuie s le
includ obligatoriu n calculele ei strategice: sistemul de strmtori Bosfor-Dardanele i Crimeea, ca un
avanpost peste tot complexul maritim al Mrii Negre .
Pe de alt parte, factorul etnic se situeaz n centrul preocuprilor unor reprezentani marcani ai colii
sociologice romneti. Astfel, n lucrrile sale , profesorul Ion Chelcea (1902-1991) vorbete despre flux
i reflux etnic, de raportul dintre dimensiunea etnic, cultural i politic a poporului romn.
Sabin Manuil (1894-1964), prin dubla sa formaie (demograf i statistician) aduce n discuie raporturile
demografice rural-urban ca factor determinant n studiul vitalitii populaiilor, considernd c structura
etnic a mediului rural este determinant pentru stabilirea evoluiei colonizrii unui teritoriu cu elemente
etnice alogene.
Analiznd structura etnic pe medii de reziden, Sabin Manuil ajunge la o a doua concluzie
fundamental: dac o etnie deine o pondere redus n structura naional a unui teritoriu, dar este
repartizat n ntregime n oraele mari, ea dobndete pe harta geopolitic un procent real cu mult mai
important. Era cazul populaiei evreieti, a celei maghiare din Transilvania sau a populaiei ruseti din
Basarabia.
Anton Golopenia (1909-1951) a fost o personalitate tiinific complex, sociolog de formaie, nscriinduse printre fondatorii colii romneti de geopolitic.
n analizele sale, a pornit de la distincia dintre frontierele etnografice i frontierele politice ale unui
teritoriu; dintre realitile din teren i rezultatele decise n urma negocierilor politice. n acest context,
vorbete despre forme fr fond, respectiv despre acele entiti statale care nu sunt sprijinite pe o
component etnic corespunztoare, ale cror granie sunt trasate necorespunztor n raport de factorul
etnic. Semnificativ n acest sens este studiul Preocupri biopolitice ungureti (1942) n care autorul preia
i analizeaz tezele ideologice pe baza crora se cldise politica maghiar de pn atunci, teze expuse
de Andrei Korporany n lucrarea Ne trebuiesc douzeci de milioane de unguri, editat n 1941 de
Institutul maghiar de politic extern.
Cele dou direcii fundamentale pe baza crora este structurat opera geopolitic a lui Anton Golopenia
se refer la rolul esenial al componerntei demografice n procesele de deplasare a frontierelor i
respectiv pericolul potenial generat de aceste forme fr fond, artificiale prin esen, care ns pot
declana conflicte neateptate.
ntre anii 1941 i 1944 a condus o echip de cercettori de la Institutul Naional de Statistic n regiunile
Harkov i Donek ale Ucrainei de astzi, ntr-o aciune de identificare a romnilor de la est de Bug.
Rezultatele cercetrilor ntreprinse ntre rurile Nistru i Bug, dar i dincolo de Bug, precum i rapoartele
lui Golopenia au fost publicate abia n 2006, n lucrarea n dou volume intitulat Romnii de la Est de
Bug .
Principiul naionalitilor a fost ilustrat n geopolitica romneasc interbelic de ctre Romulus Seianu.
De formaie jurist, acesta a fost cluzit n lucrrile sale de faptul c principiul naionalitilor este un
principiu moral i de drept, cel mai important n dreptul internaional public, ce a provocat profunde
schimbri juridice i teritoriale n Europa. Autorul a pus la baza principiului naionalitilor dreptul istoric,
principiul legitimitii, principiul echilibrului static, principiul egalitii raselor i al naiunilor i principiul
superioritii statelor asupra naionalitilor i naiunilor, principii pe care se sprijin ntregul su demers
geopolitic.
Romulus Seianu a pornit de la observaia c limitele blocului etnic romnesc nu sunt nicieri nite limite
naturale, geografia etnic fiind rezultatul unui relativ echilibru ntre forele de expansiune ale diferitelor
popoare. Concluzia care strbate ca un fir conductor ntreaga sa oper geopolitic este c
naionalitatea este o realitate, pe cnd internaionalitatea este o formul.

Seianu este i autor al unui valoros atlas complex (istoric, geopolitic, etnografic i economic), n fapt o
complex ilustrare cartografic a Romniei interbelice, pe baza principiilor care i-au cluzit ntreaga
oper, atlas de curnd reeditat .
5.2. Geopolitica romneasc contemporan
Instaurarea regimului comunist a nsemnat o discontinuitate de peste 45 de ani a preocuprilor de
geopolitic n Romnia, aceasta fiind asociat, dup linia ideologic comunist, cu o tiin reacionar
de sorginte fascist, cu o veritabil otrav imperialist. Muli dintre autori au suportat regimul deteniei,
lucrrile lor fiind scoase din circuitul tiinific de ctre cenzura comunist.
De aceea, n mod firesc, primele lucrri cu caracter geopolitic aprute dup 1990 au fost orientate spre
reeditarea unor lucrri fundamentale din perioada interbelic, considerate ca baz de pornire pentru
contribuiile viitoare. Astfel, n anii 1992-1993 a fost retiprit n trei volume atlasul Spaiul istoric i etnic
romnesc, elaborat n anii Rzboiului (1942), n vederea viitoarei Conferine de Pace . A urmat, editarea
la Iai, sub coordonarea regretatului istoric Emil I. Emandi i a profesorilor Gh. Buzatu i V. Cucu a unui
volum de sintez intitulat Geopolitica (1994). Structurat n dou mari seciuni (Restituiri i Noi contribuii)
lucrarea a nsemnat concretizarea unei prime aciuni de anvergur menit s redea cititorului cteva
dintre contribuiile de baz ce au jalonat dezvoltarea geopoliticii pn la cea dat.
Ultimul deceniu al secolului trecut a marcat cristalizarea i dezvoltarea unor nuclee de cercetare
geopolitic. n cadrul Institutului de Geografie al Academiei Romne din Bucureti, principalul promotor al
studiilor de geopolitic a fost, timp de peste un deceniu, Petre Deic (1933-2003). Activitatea sa tiinific
s-a concretizat prin elaborarea i publicarea a numeroase studii, att n reviste geografice, ct i n cadrul
unei rodnice colaborri la ziarul Timpul n 7 zile, orientate att spre clarificarea coninutului teoreticometodologic al unor noiuni sau spre readucerea n actualitate a tradiiilor colii geografice romneti n
acest domeniu, ct i spre abordarea unor problematici regionale, ce vizeaz poziia i interesele
geostrategice ale Romniei (problema Transilvaniei i a Bazinului Carpatic, a Republicii Moldova i
Transnistriei, importana geostrategic i geoeconomic a Dunrii i Mrii Negre etc).
n cadrul Universitii Bucureti, au aprut i s-au dezvoltat dou nuclee de concentrare a preocuprilor
geopolitice. Primul dintre acestea, Centrul de Geopolitic i Antropologie Vizual, condus de prof. dr. Ilie
Bdescu, are la baz preocupri ce vin dinspre sociologie; n cadrul su au fost elaborate trei importante
lucrri: Sociologia i Geopolitica frontierei (2 vol.) (1995), Geopolitica integrrii europene (2003), urmat
Tratat de Geopolitic, autor Ilie Bdescu (vol. 1, 2004). Periodicul Centrului este revista Geopolitica.
Cel de-al doilea, dezvoltat de geografi, s-a concretizat prin nfiinarea Asociaiei de Geopolitic Ion
Conea, condus de prof. dr. George Erdeli i dr. Vasile Simileanu. Asociaia editeaz un periodic
trimestrial intitulat Geopolitica Revist de geografie politic, geopolitic i geostrategie, ce reunete
studii variate, de geografie politic, geopolitic, strategie militar, geoistorie, geocultur sau
geoeconomie, fiecare numr fiind focalizat pe cte un subiect distinct .
Un alt important nucleu de concentrare a preocuprilor geopolitice l constituie Universitatea din Oradea,
sub egida creia apare, ncepnd din anul 1999, Revista Romn de Geografie Politic. Tot aici, a fost
organizat, n mai 2002, sub naltul patronaj al Uniunii Internaionale de Geografie, un important congres
internaional de geografie politic consacrat Europei Centrale i de Est. Direciile predilecte de cercetare
dezvoltate la Oradea se nscriu n cadrul larg al dinamicii teritoriului, cu precdere asupra euroregiunilor
de cooperare transfrontalier i zonelor metropolitane.
Introducerea geopoliticii ca obiect de studiu n nvmntul superior a determinat publicarea de cursuri
universitare la Cluj Napoca (Voicu Bodocan), Oradea (Alexandru Ilie), Bucureti (Silviu Negu
Academia de Studii Economice, Paul Dobrescu coala Naional de Studii Politice i Administrative),
Trgovite (Teodor Simion) etc. n alte centre universitare, preocuprile de geopolitic au fost integrate
geografiei umane: Bucureti (Vasile Cucu, George Erdeli, Ioan Iano), Iai (Alexandru Ungureanu,
Octavian Groza, Ionel Muntele) etc. Pe de alt parte, accentuarea interdependenelor la scar mondial

i proliferarea unor noi ameninri globale, cum este riscul terorist, mai ales dup evenimentele din
septembrie 2001, au condus la apariia unor institute, i organizaii specializate, cum este Asociaia de
Studii i Cercetri ale Terorismului, cu sediul la Cluj-Napoca, care editeaz periodicul Terorismul azi.
Partea a II-a GEOPOLITIC INTERN
(GEOPOLITICA STATULUI)
Studiul dinamicii interne a statului reprezint condiia esenial pentru nelegerea fenomenelor
geopolitice care au loc la scar macroteritorial (continental sau planetar). Dar ce presupune statul?
Obiect de baz al geopoliticii, statul poate fi definit ca fiind o unitate politic independent sau autonom,
ce ocup un teritoriu bine definit, populat permanent, avnd suveranitate total sau parial asupra
afacerilor sale interne i externe. Prin urmare, existena statului presupune o serie de raporturi fixe ntre o
comunitate uman i un teritoriu. De aici rezult cele trei atribute indispensabile unui stat: teritoriul,
populaia i organizarea politic.
n raport de gradul de independen, se disting dou
forme ale statului: statul independent, titular al suveranitii interne i externe, care personific naiunea
(n sensul de ceteni ai statului), i statul autonom, inclusiv subiecii federali (state asociate) (Serebrian,
2006). La rndul lor, statele independente pot fi unitare (centralizate), caracterizate printr-o putere
central puternic, delegat la nivel local; state regionalizate sau descentralizate, n care puterea central
cedeaz o parte din atribuii nivelului regional i state federale, ce includ uniti politice autonome, cu o
anumit capacitate de intervenie asupra puterii centrale.
n acest context, geopolitica intern este orientat ctre studiul clivajelor regionale din interiorul unui stat,
consecin a diferenierilor etnice, sociale, identitare, topografice, cultural-religioase sau privind gradul de
populare, ce condiioneaz echilibrul dintre forele centripete, coezive i cele centrifuge, ce tind spre
dezmembrarea statului. Gestionarea acestora se realizeaz prin intermediul deciziilor politicoadministrative, ce au ca rezultat organizarea intern a statului.
CAPITOLUL III
APARIIA I EVOLUIA STATELOR
1. TEORII CU PRIVIRE LA APARIIA I EVOLUIA STATELOR
1.1. Teoriile deterministe
Determinismul reprezint concepia filosofic potrivit creia toate fenomenele din univers se afl n
strns interdependen, condiionndu-se reciproc, se supun cauzalitii i legitii naturale, n condiii
identice aceleai cauze determinnd aceleai efecte .
Baza teoriilor deterministe moderne o constituie Teoria evoluionist emis de celebrul naturalist britanic
Charles Darwin (1809-1882) , prin care acesta propunea selecia natural ca mecanism de explicare a
apariiei speciilor. Aceast teorie a fost ulterior completat i translatat n domeniul tiinelor sociale, prin
aportul a numeroi oameni de tiin din diferite domenii. Aplicate n geografie, ideile darwiniste se
regsesc sub forma determinismului geografic. n geopolitic, primul exponent al darwinismului social,
aplicat n teorii cu privire la stat, a fost Friederich Ratzel, prin Teoria statului organic.
Idei ale determinismului de inspiraie darwinist au fost preluate ulterior de numeroi ali geografi ntre
care Ellen Churchill Semple (1863-1932), Ellsworth Huntington (1876-1947), Thomas Griffith Taylor
(1880-1963) i William Morris Davis (1850-1934) care fundamenteaz Teoria ciclurilor de evoluie a
peisajelor, teorie preluat i aplicat de ctre Samuel van Valkenburg (1890-1976) la organismul statal.
Astfel, acesta a enunat n 1939 Teoria ciclurilor de evoluie a statului, n care statul, ca i valea unui ru,
are o evoluie marcat de patru cicluri de dezvoltare: copilrie, tineree, maturitate i btrnee, fiecare
stadiu impunnd statului anumite caracteristici.

n perioada postbelic, principalul exponent al determinismului geografic aplicat la teoria statului a fost
istoricul Norman J. G. Pounds, care a emis n 1963 Teoria ariilor centrale. Aceasta a fost inspirat din
gndirea geopolitic a lui Ratzel, potrivit creia statele au aprut i s-au dezvoltat n jurul unor nuclee,
numite de Pounds celule teritoriale, care s-au extins treptat datorit creterii populaiei i expansiunii
teritoriale, ajungnd la stadiul de entiti politico-teritoriale superioare. Un an mai trziu, i dezvolt teoria
prin lucrarea Ariile centrale i dezvoltarea sistemului statelor europene, n colaborare cu S. S. Ball (1964),
n care atribuie ariilor centrale (core area) rolul de embrioni ai formrii sistemului european de state.
Determinismul acestei teorii deriv din faptul c dezvoltarea ariilor centrale este n strns legtur cu
resursele i cu o poziie geografic favorabil.
Teoria ariilor centrale a fost preluat de coala geopolitic francez i adaptat sub forma Teoriei spaiului
matricial prin care au fost identificate la nivelul Europei o serie de areale care au generat de-a lungul
timpului spaii naionale i care se caracterizeaz simultan printr-un potenial natural de excepie i o
poziie geografic favorabil, ce genereaz dezvoltarea unor importante noduri de ci de comunicaie.
Aceti doi factori determin n timp o cretere demografic excepional i o dezvoltare a nivelului
economic i cultural al populaiei imprimnd un ascendent comercial asupra spaiului nconjurtor (Ilie,
1999).
1.2. Teoriile funcionaliste
Aceast categorie de teorii, dezvoltat n S.U.A. la nceputul anilor 50 ai secolului trecut i bazeaz
explicarea apariiei i evoluiei statelor prin prisma funcionalitii acestora.
Richard Hartshorne (1899-1992), profesor de geografie la Universitatea Wisconsin i preedinte al
Asociaiei Geografilor Americani, propune o interpretare fundamental diferit fa de cea determinist
asupra statului, ce leag evoluia statelor de caracteristicile funcionale ale acestora. A luat natere astfel
Teoria integrrii teritoriale prin care Hartshorne propune interpretarea evoluiei statului pornind de la
structura sa intern i de la funciile pe care acesta le ndeplinete.
Funcionarea statului
din perspectiva acestei teorii este rezultatul conlucrrii a dou categorii de fore opuse (centrifuge i
centripete), ce acioneaz simultan asupra integritii sale teritoriale. Forelor centrifuge, cu aciune
dezintegratoare, secesionist, li se opun forele centripete, cu aciune coeziv asupra statului. Pentru
meninerea unitii i a unei bune funcionri a statului este absolut necesar ca acestea din urm s
prevaleze prin gsirea unor soluii la nivel central de atenuare a forelor centrifuge. Raportul dintre aceste
dou tipuri de fore determin practic geopolitica intern a statului.
Atunci cnd forele centripete sunt depite ca intensitate de cele centrifuge, ca urmare a unor micri
separatiste puternice, n majoritatea cazurilor cu substrat etnic, echilibrul necesar funcionrii statului
dispare i acesta poate intra ntr-un proces de dezintegrare. Este cazul fostei Iugoslavii sau a Uniunii
Sovietice, a Cehoslovaciei sau a puternicelor tensiuni separatiste ce afecteaz n prezent Federaia Rus
(Cecenia, Osetia, Tatarstanul), Serbia (Kosovo) sau a unor state de pe continentul african (Sudan,
Rwanda, R.D. Congo) sau asiatic (Irak, Filipine, Sri Lanka etc).
Mergnd pe aceeai linie de gndire, Jean Gottman (1915-1994) identific doi factori de baz ai
organizrii politice a lumii: iconografia (un sistem de valori simbolice, naionale, tradiionale, ce contribuie
la individualizarea anumitor grupuri umane) i care este responsabil pentru asigurarea forelor centripete
i micarea, reprezentat de continua deplasare a oamenilor, ideilor i bunurilor materiale n interiorul i
exteriorul granielor i care este principala surs de instabilitate a statelor, generatoare de fore
centrifuge.
Stephen B. Jones lanseaz n 1954 Teoria integrrii n lan (Teoria unificrii teritoriale) , ce explic
formarea statelor pe baza unei nlnuiri unidirecionale, pornind de la ideea politic i ajungnd la
teritoriul politic organizat. Pentru Jones, teritoriul politic este rezultatul unei serii de etape de dezvoltate
aflate n strns interconectare. Astfel, ideea politic fondatoare produce decizia politic, ce determin la
rndul su o micare a populaiei i care, la rndul su genereaz o aciune politic ce are ca rezultat

apariia unui nou spaiu politic. Pentru exemplificare, prezint cazul statului Israel, unde:
Ideea politic este reprezentat de ampla micare ideologic a evreilor de pretutindeni sionismul;
Decizia politic este Hotrrea Adunrii Generale a O.N.U. privind mprirea Palestinei, aflat sub
mandat britanic, n dou state: arab i israelian;
Aciunea politic este reprezentat de luarea n posesie a teritoriului repartizat n urma hotrrii O.N.U.,
urmat de puternice fluxuri de migraie, de stabilire a populaiei evreieti din toat lumea pe acest
teritoriu;
Spaiul politic este reprezentat de formarea statului Israel la 14 mai 1948.
Tot n aceast categorie se nscrie i Teoria integrrii i dezintegrrii statelor, lansat de Karl Deutsch n
1953. Aceasta se bazeaz pe ideea uniformitii dezvoltrii diferitelor naiuni, autorul ajungnd la
concluzia c exist un model frecvent de integrare bazat pe parcurgerea a opt etape obligatorii
(Frsineanu, 2005): trecerea de la o agricultur de subzisten la o economie de schimb, apariia ariilor
centrale, dezvoltarea oraelor, dezvoltarea reelei de ci de comunicaii, concentrarea capitalului,
creterea intereselor personale i de grup, naterea contiinei etnice i mbinarea contiinei etnice cu
constrngerea politic i, uneori, cu stratificarea social.
Ca urmare a dezvoltrii dup acest model, concomitent cu formarea sistemului politic, naiunea ncepe
s-i integreze teritoriul, ajungndu-se la stadiu de stat naional, considerat de autor ca fiind forma
superioar de organizare a societii.
1.

MODALITI DE CONSTITUIRE I MODIFICARE TERITORIAL A STATELOR

Formarea i modificarea teritoriului statal se poate realiza pe mai multe ci, fie prin mijloace panice, fie
pe ci violente, prin lupte armate i anexri teritoriale.
2.1. Ocuparea efectiv constituie modalitatea cea mai rspndit de formare a statelor ce caracterizeaz
statele lumii vechi, ndeosebi din spaiul european i asiatic. Conform acestui principiu, un teritoriu nu
poate fi invocat ca formnd sau aparinnd unui stat dect n msura n care acesta este real, fiind nsoit
de instalarea unei administraii concrete, recunoscut i acceptat de comunitatea internaional. Aceast
regul s-a impus progresiv i este confirmat de justiia internaional (Ilie, 1999).
Actualele state cu antecedente antice i medievale, care i-au pstrat suveranitatea de-a lungul timpului
constituie exemple tipice n acest sens, chiar dac i-au modificat n timp configuraia ca urmare a unor
anexri sau pierderi teritoriale. Sunt state naionale bine cristalizate, n care tensiunile separatiste au fost
gestionate printr-o organizare intern care s reflecte att interesele populaiei majoritare, ct i ale
minoritilor.
Este cazul majoritii statelor europene, ntre care i Romnia.
2.2. Cucerirea i anexarea n urma unor conflicte armate sau a unor dictate de for, este un procedeu
dezagreat de legislaia internaional, dar confirmat de istorie, ce a condus fie la dispariia unor state, fie
la modificarea teritorial a altora prin cedarea de teritorii vecinului mai puternic. Exemplele sunt
numeroase, att n trecutul ndeprtat, ct i n perioada contemporan. Este de amintit doar anexarea
Austriei de ctre Germania n 1938, a rilor Baltice de ctre U.R.S.S. n 1940, sau recenta tentativ de
anexare a Kuwaitului de ctre Irak n 1991.
Romnia a czut i ea victim unor asemenea agresiuni n anul 1940, n contextul conjuncturii geopolitice
impus de nceputul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, cnd, supus unei duble presiuni, din nord-est i
nord-vest, statul romn a fost nevoit s cedeze, n cea mai mare parte ca urmare a unor dictate de for,
teritorii ce nsumau 99.790 km2, populate majoritar de romni.
Dat fiind faptul c rzboaiele de agresiune i cucerire intr sub interdicia dreptului internaional, cel mai
adesea acestea sunt mascate de diferite pretexte care s justifice agresiunea (cel mai frecvent,
teritoriile respective sunt revendicate n virtutea unor antecedente istorice).

Fig. 10 Anexarea de teritorii romneti prin dictate de for n anul 1940.

2.3. Transferul de suveranitate i independena. Formarea imperiilor coloniale prin ocupri de teritorii sau,
cel mai frecvent, prin cucerirea i anexarea unor vechi state ale populaiilor autohtone, a fost urmat de
transferuri de teritorii ntre marile puteri coloniale. Acestea au fost cauzate fie de pierderea supremaiei
coloniale a acestora, cum a fost cazul coloniilor germane dup Primul Rzboi Mondial, sau ca urmare a
unor conflicte militare bilaterale, cum au fost rzboaiele hispano-american i americano-mexican care au
avut ca efect trecerea unor teritorii sub suveranitatea S.U.A. i organizarea acestora ca state. n alte
cazuri, transferul de suveranitate s-a fcut pe cale panic, fie prin cumprarea unor teritorii (cazul
regiunilor Louisiana i Alaska, cumprate de S.U.A. de la Frana, respectiv de la Rusia), sau ca urmare a
unor acorduri bilaterale, cum a fost cazul Tratatului de la Tordesillas (1494) prin care se ncerca o
mprire ntre Spania i Portugalia a coloniilor din America de Sud.
Amplul fenomen al decolonizrii, ce a atins o intensitate maxim n anii postbelici, a avut ca efect
independena fostelor colonii, realizat fie pe cale panic, prin acorduri bilaterale ntre puterea
dominant (metropola) i autoritatea local a coloniei, recunoscute apoi internaional, cum s-a ntmplat
cu majoritatea coloniilor britanice, fie prin lungi rzboaie de independen, cnd aceste acorduri nu s-au
putut realiza datorit n principal lipsei de voin politic a puterii colonizatoare (cazul Algeriei, unde
rzboiul de independen a fost i un rzboi civil ntre fraciunile locale, sau al conflictului din Cecenia). n
alte situaii pentru a putea gestiona mai bine transferul de putere i a se evita conflictele interne,
declararea independenei a fost precedat de o perioad de tranziie, de autonomie din ce n ce mai
larg, cum s-a ntmplat n cazul coloniilor franceze din Africa .
Principala problem care st la baza geopoliticii interne actuale din aceste state deriv din decupajul
teritorial, realizat n condiii coloniale, doar pentru o mai bun administrare, fr a se ine seam de
configuraia etnic. Astfel, state supradimensionate adpostesc un adevrat mozaic etnic, confesional i
chiar rasial, care n lipsa unei autoriti centrale puternice induc tendine separatiste, n vreme ce grupuri
etnice omogene se gsesc pe teritoriul mai multor state. Atunci cnd ntre regiuni populate de grupuri
etnice diferite se impun teritorii slab locuite i cu o infrastructur de comunicaii deficitar, aceste tendine
sunt maximizate. Cazul Sudanului pare reprezentativ n acest sens; ntre populaia arabo-islamic din
nord i cea negroid, cretin i animist din sud se interpun vaste teritorii slab populate, deertice i
mltinoase, care contribuie la accentuarea tendinelor separatiste.
2.4. Transferul de suveranitate condiionat (limitat n timp) dei nu conduce la modificri teritoriale,
determin schimbarea jurisdiciei asupra teritoriilor aflate n aceast situaie. Astfel, dup un anumit
numr de ani prevzui n tratate, teritoriul cedat se rentoarce sub administraia statului mam, cu
impunerea din partea statului adoptiv, la retrocedare, a anumitor condiii.
Cel mai cunoscut astfel de caz este cel al Hongkong-ului (1045 km2). Concesionat de ctre China Marii
Britanii n 1898 pe o perioad de 99 de ani, teritoriul a revenit sub autoritate chinez n 1997, cu anumite
condiii economice i politice impuse de Marea Britanie, devenind una dintre zonele economice speciale
ale Chinei. Tot n aceast categorie se nscriu teritoriile Macao, cedat de China Portugaliei pn n 1999,
sau cel al Zonei Canalului Panama, cedat de Panama S.U.A. tot pn n 1999.
2.5.
Restrngerea suveranitii asupra propriului teritoriu n vederea utilizrii acestuia i de ctre alte state,
vizeaz n general teritorii de o importan geostrategic excepional. Astfel, dreptul de suveranitate al
Turciei asupra strmtorilor ponto-mediteraneene este restrns prin Convenia de la Montreux (1936), care
stipuleaz principiile de liber trecere i navigaie prin Strmtori, atribuind ns Turciei dreptul de a bloca
traficul navelor unui stat n cazul n care Turcia s-ar simi ameninat de acesta cu vreun conflict armat.
Tot n acest sens, trebuie menionat dreptul de navigaie internaional pe arterele hidrografice interioare
sau n apele maritime teritoriale, survolarea spaiului aerian naional sau utilizarea unor resurse.
2.6. Aciunea factorilor antropici conduce n general la modificarea configuraiei rmurilor prin construirea
de diguri i obinerea unor suprafee n detrimentul mrii prin desecri (Olanda) sau prin crearea de insule
artificiale (Japonia), dup cum aceeai aciune poate avea i efecte contrare, de restrngere a uscatului

prin distrugerea unor insule, plaje, retragerea deltelor ca urmare a reinerii aluviunilor de barajele
construite pe rurile din interioare etc.
2.7. Aciunea factorilor naturali, concretizat ndeosebi prin eroziune fluviatil sau abraziune marin,
poate conduce la modificarea cumpenei de ape i implicit a frontierei atunci cnd aceasta urmeaz linia
celor mai mari nlimi (aa cum se ntmpl la grania dintre Argentina i Chile) sau la distrugerea plajei
i pierderea unor poriuni de uscat prin naintarea mrii (fenomen specific i pentru litoralul romnesc al
Mrii Negre) sau, din contr, prin avansarea rmului, ca urmare a depunerii aluviunilor transportate de
curenii litorali sau n perimetrele deltaice, prin depunerea aluviunilor fluviale n suspensie.
3. EVOLUIA HRII POLITICE A LUMII
3.1. Morfogeneza statelor
Aplicat n geopolitic, conceptul de morfogenez se refer la concretizarea, pe o lung durat de timp, a
proiectelor i a inteniilor geopolitice care se confrunt ntr-un spaiu determinat i care au ca finalitate
structurarea teritorial a statelor. Acestea au n vedere pe de o parte formarea i dispariia unor state, iar
pe de alta achiziiile i pierderile teritoriale, determinate de ambiiile mai mult sau mai puin declarate
pentru noi achiziii, ce au adeseori ca rezultat extinderea teritorial a unor state n detrimentul altora.
Din acest complex proces de interaciune rezult un anumit echilibru de fore, dinamic, instabil, valabil la
un moment dat. Prin morfogenez este pus n eviden, aadar, echilibrul provizoriu care exist ntr-un
cmp de fore la un moment dat (Ilie, 1999).
Secolul al XX-lea a rmas cunoscut n istorie ca fiind secolul nmulirii statelor. Dac n 1900, harta
politic a lumii nu avea dect circa 40 de actori, la cumpna dintre milenii numrul acestora a ajuns la
aproape 200 . Aceast proliferare a statelor, fr precedent n istorie, s-a realizat n majoritatea cazurilor,
pe seama destrmrii unor imperii multinaionale. Mai mult de jumtate dintre statele existente pe Glob
sunt legate de fenomenul de decolonizare ce a luat o mare amploare ndeosebi dup cel de-al Doilea
Rzboi Mondial. n aceste condiii, formarea noilor state este urmat de formarea naiunilor, situaie n
care statul, pentru a se menine este nevoit s dezvolte un naionalism impus la nivelul structurii sociale
(Kleinschmager, 1993). Gradul de inserie al acestui naionalism la nivelul populaiei condiioneaz
raportul dintre forele centrifuge i centripete i implicit meninerea unitii statului.
3.2. Harta politic a lumii antice
Aria de genez a primelor formaiuni politico-teritoriale organizate se suprapune n general spaiului
cuprins ntre nord-estul continentului african i extremul orient asiatic, marile artere hidrografice
constituind embrionii formrii primelor civilizaii antice i a statelor n care s-au organizat acestea.
Funcia apelor curgtoare n formarea i dezvoltarea formaiunilor politico-administrative a
fost dubl: pe de o parte de susinere a agriculturii i implicit a traiului populaiei, iar pe de alt parte de
axe de comunicaie, condiie esenial pentru dezvoltarea comerului i pentru o bun gestionare a
teritoriului i implicit a meninerii coeziunii statului. Astfel, primele formaiuni teritoriale organizate politic
(oraele-state Ur, Uruk, Ki, Nippur, Laga i Eridu) s-au dezvoltat pe vile fluviilor Eufrat i Tigru, n
sudul Mesopotamiei (pe actualul teritoriu al statului irakian), n cadrul civilizaiei sumeriene (3200-2800
.Chr); civilizaia egiptean cu oraele Memphis i Teba, pe valea Nilului; cea indian pe vile Indusului
(oraele Harappa i Mohenjo Daro) i Brahmaputrei, iar cea chinez pe vile Huang He i a Fluviului
Galben.
Singura excepie pare s fi fost civilizaia persan, favorizat de cadrul natural muntos, cu economie
pastoral i dubl funcionalitate: adpost (n bazinetele depresionare, ce au favorizat apariia nucleelor
urbane (Persepolis) i axe de circulaie (n lungul vilor i defileelor) ce asigurau legtura dintre cele 26
de provincii (strapii) ale imperiului.

O a doua categorie de civilizaii antice au fost cele talasocratice, dezvoltate n spaiile litorale, ale cror
element liant l-a constituit marea i a cror dezvoltare s-a datorat navigaiei i comerului. Exemplul tipic
n acest sens l constituie civilizaia greac, dezvoltat n bazinul estic al Mediteranei europene i care a
stat la baza dezvoltrii i a celorlalte civilizaii mediteraneene: roman, fenician, cartaginez etc.
Perioada de maxim nflorire i expansiune teritorial a acestei civilizaii s-a situat la nceputul mileniului I
.Chr., fiind concretizat printr-un mare areal de iradiere ce a cuprins rmurile Mrii Negre, Asiei Mici, ale
sudului Italiei i Franei de astzi, insulele din jumtarea estic a Mediteranei, pn n nordul Africii.
Ca element specific n organizarea politico-administrativ a teritoriului erau oraele-state (polis-uri), care
cuprindeau, alturi de oraele propriu-zise, i teritoriile limitrofe i care alctuiau comuniti umane bazate
pe unitate de origine, interese, tradiii i credine religioase . Acestea au fost cucerite treptat, n a doua
jumtate a mileniului I .Chr. de ctre Imperiul Macedonian, care a ajuns s cuprind vaste teritorii din
peninsula Balcanic, sud-vestul Asiei (Imperiul Persan, Fenicia, Palestina) i nord-estul Africii (Egipt).
Ulterior spaiul mediteraneean a intrat sub incidena Imperiului Roman (cu apogeul n secolele I II
d.Chr), care a ajuns, prin cuceriri succesive, s stpneasc teritorii ntinse, din peninsula Iberic i
Marea Britanie, pn n Dacia, Fenicia i nordul Africii. Are loc n aceast perioad conturarea domeniului
romanic din sudul Europei i individualizarea naiunilor din aceast parte a continentului.
Fig. 11 Imperiul Roman sub Augustus (27 .Chr.-14 d.Chr.).
sursa: Kinder, Hilgemann, 2001.
Simultan, nordul european era dominat de o alt civilizaie talasocratic: cea a vikingilor, cu nucleul n
Scandinavia, ce stpnea ntinderile maritime ale Balticii i Atlanticului de Nord, pn n Groenlanda i
creia i se datoreaz prima descoperire a Americii (Erik cel Rou n anul 1000).
Dincolo de Atlantic au nflorit civilizaiile amerindiene, civilizaii predominant montane, dezvoltate pe
platourile nalte ale Anzilor-Cordilieri, cu funcii pastoral-agricole. n nord, pe actualul teritoriu al Mexicului,
statul aztec s-a dezvoltat pe formaiuni civilizaionale preexistente (olmec, xilanca, zapotec, toltec), iar
n Anzi, tot ca urmare a dezvoltrii unor civilizaii autohtone mai vechi s-au format imperiile maya i inca.
Statele antice, indiferent de spaiile n care au aprut i s-au dezvoltat, se caracterizeaz prin cel puin
patru atribute comune:
au luat fiin n zone cu o mare favorabilitate a cadrului natural (condiii climatice, hidrografice i
topografice favorabile locuirii);
erau proprietatea exclusiv a suveranului (mprat, rege), care dispunea de ntregul teritoriu al statului,
cedndu-l n folosin;
erau puternic teocratizate (civilizaiile antice se sprijineau pe o puternic component teocratic);
se caracterizau printr-o circulaie nchis a elitelor politice (reprezentanii puterii proveneau din cercul
restrns al marii nobilimi).
3.3. Harta politic a lumii medievale
Dispariia Imperiului Roman de Apus (476 d.Chr.) ca urmare pe de o parte a presiunilor externe,
determinate de popoarele migratoare ce-i ameninau graniele, iar pe de alt parte a celor interne
(micrile separatiste asociate cu declinul economic) marcheaz convenional trecerea de la Antichitate
la Evul Mediu.
Pacea roman (Pax romana) a fost urmat de o perioad de conflicte i instabilitate marcat de migraia
popoarelor. Acestea au stat la baza cristalizrii noilor popoare n nordul continentului european, acolo
unde romanitatea era mai puin reprezentat (germanii, englezii), iar din triburile slave s-au format
popoarele rus, polonez, ceh, slovac, srb, croat, sloven i bulgar. De cealalt parte, n sud, n regiunile
puternic romanizate, acestea au fost asimilate de ctre autohtoni, formndu-se popoarele romanice:
italienii, francezii, spaniolii, portughezii, iar n spaiul romanitii orientale, romnii. La sud de Dunre, pe
fundamentul Imperiului Roman de Rsrit, se cristalizez, ncepnd din secolul al VI-lea, Imperiul

Bizantin, important nucleu economic i cultural, continuator al civilizaiilor greceasc i roman. Acesta va
dinui pn n anul 1453, cnd, ca urmare a presiunii turcilor din Anatolia, capitala sa, Constantinopole
(Bizan) a fost cucerit, devenind capital a Imperiului Otoman. i astfel, un nou imperiu, islamic, ajunge
la porile Europei, cucerind Balcanii i ameninnd vreme de aproape cinci secole, lumea cretin. Astfel
se explic prezena unor importante comuniti islamice n peninsula Balcanic (Albania, Bosnia,
Bulgaria) i n Dobrogea.
In centrul Asiei ia natere un mare imperiu al stepei: Imperiul mongol, prin unirea, n 1206 de ctre
Genghis-Han a triburilor mongole, care ajunge s devin cea mai ntins formaiune statal cunoscut
vreodat de omenire, extins din China pn n rsritul Europei.
In sud-vestul Asiei i n nordul Africii are loc expansiunea civilizaiei arabe, care ajunge s preseze
dinspre vest (Spania) lumea cretin.
In Europa de Vest, prin destrmarea Imperiului Carolingian (843) s-au pus bazele teritoriale ale Franei i
ale statelor germane i italiene; Anglia ia natere n secolul al X-lea, prin unirea tuturor statelor anglosaxone ntr-un singur regat, pentru ca n secolele XII-XIII Frana i Anglia s formeze primele state
centralizate din Europa (Frsineanu, 2005, p. 105). Concomitent, n Europa central, estic i sud-estic
se pun bazele, ntre secolele VII-XIV, a numeroase state naionale independente: Polonia, Ungaria,
Rusia, rile Romne etc.
In spaiul carpato-dunreano-pontic, dup retragerea roman, populaia autohton s-a organizat n obti
steti, iar prin unirea acestora, n uniuni de obti, cnezate, voievodate, ducate i ri, unele ajungnd s
cuprind peste 100 de sate cu suprafee ce ajungeau la 8000-10.000 km2 (ara Brsei, ara
Maramureului, ara Fgraului, ara Haegului, ara Vrancei etc).
ara Romneasc a luat fiin ctre sfritul secolului al XIII-lea i nceputul secolului al XIV-lea prin
unirea i organizarea sub conducerea voievozilor de Arge a tuturor formaiunilor prestatale de la sud de
Carpai ntr-o singur unitate politico-administrativ. Inc de la nceputul existenei sale, n ara
Romneasc s-au configurat dou regiuni istorice, delimitate de axa transversal a Oltului: Muntenia, la
est i Oltenia, la vest, condus la rndul ei de un ban, cel mai nalt dregtor al statului dup domnitor.
Moldova a fost ntemeiat la mijlocul secolului al XIV-lea, prin cucerirea succesiv de ctre voievozii
romni din Maramure (Drago, Bogdan i voievozii Muatini), a formaiunilor politice romneti cuprinse
ntre Carpai, Nistru i Marea Neagr. La fel ca n cazul rii Romneti, raiunile de ordin politic i militar
au condus la individualizarea n cadrul teritoriului su a dou regiuni: ara de Sus, ce cuprindea teritoriile
de la nord de Vaslui, dintre Carpai i Nistru, inclusiv Bucovina i ara de Jos, la sud de aceast paralel.
Deoarece partea de sud a Moldovei limitrof Dunrii, cuprins ntre Prut i Nistru fusese anterior
stpnit de domnitorii din ara Romneasc din familia Basarabilor, a primit numele de Basarabia.
Transilvania forma la venirea ungurilor, n secolul al IX-lea, un bloc etnic romnesc compact, constituit din
formaiuni politico-administrative de tipul cnezatelor i voievodatelor. Aceast tradiie a continuat, prin
individualizarea, treptat, n cadrul Transilvaniei a mai multor regiuni: Transilvania propriu-zis (Ardealul),
Banatul, Criana i Maramureul.
3.4. Colonizarea i formarea imperiilor coloniale
Ultima parte a Evului Mediu a fost marcat de profunde transformri economice, sociale, politice i
culturale, care au condus la o dezvoltare accentuat a unor state vest-europene cu o ampl faad
maritim: Anglia, Frana, Spania, Portugalia i Olanda. Flota apare n acest context ca o interfa ntre
potenialul economic i ambiiile politice de a-i extinde teritoriul. Cum teritoriul european fusese deja
ocupat de formaiuni politice bine individualizate, ncepe cursa de explorare i cucerire a teritoriilor de
dincolo de mri i oceane.
Marile descoperiri geografice i-au avut ca principali protagoniti pe Bartolomeu Diaz, care a depit Capul
Bunei Sperane cutnd drumul maritim spre Indii (1488); Cristofor Columb, care ajunge n Antile i
descoper continentul american (1492-1504); Vasco da Gama, care ajunge n Indii ocolind Africa (1497)

i Fernando Magellan, care realizeaz prima cltorie n jurul lumii ocolind pe la sud continentul american
(1519-1522). Dup 1600, olandezii i-au concentrat atenia asupra mrilor sudice, descoperind Indonezia
i Australia.
Descoperirea rmurilor a fost urmat de colonizarea teritoriilor interioare, avnd ca baze de pornire
nucleele de relocalizare fixate pe rmuri (comptoare). Se dezvolt astfel sistemul colonial, ale crui baze
au fost puse n secolul al XV-lea de ctre Portugalia i Spania dar care a fost extins ulterior, n secolele
XVI-XVII de ctre Olanda, Anglia i Frana i crora li s-au adugat, la nceputul secolului al XIX-lea
Belgia, Italia, Germania, Japonia, S.U.A. Rusia, favorizat de situarea n proximitatea unui imens spaiu
slab locuit (Siberia), a avut o evoluie specific, acionnd pe cale continental, prin extinderea continu a
frontierelor statului.
Portugalia i-a dezvoltat sistemul colonial cu precdere n Africa i America Latin, folosind ca puncte de
pornire Ceuta (colonie pe rmul marocan 1415), precum i insulele Madeira (1419) i Azore (1427). Au
urmat Insulele Capului Verde i Guineea (1460); Angola i Mozambic (cele mai extinse colonii portugheze
din Africa, ntre 1500 respectiv 1502 i 1975), acestea fiind continuate spre Oceanul Indian cu So Tom
i Princip 1505, rmurile Yemenului (Socotra 1506, Aden 1513), Ormuz 1515, India portughez
(Ga, Diu i Daman 1510), Macao i insula Timor 1586. In America Latin perla colonial portughez
a fost Brazilia (ntre 1530/1532 i 1822), ale crei frontiere au fost fixate prin tratatele hispano-lusitane de
la Madrid (1750) i Santo Ildefos (1777).
Spania, a pornit din insulele Canare fixndu-i centrul de greutate al domeniului colonial n America
Latin (Hispanla 1496 , Cuba 1511, Puerto Rico, Panama 1513, Mexic 1519, Salvador 1525,
Guatemala 1527, Ecuador i Peru 1532, Bolivia 1535, Argentina 1536, Columbia 1536/38,
Paraguay 1537, Chile 1541, Venezuela 1546). Domeniile spaniole din America Latin au fost
grupate n cteva mari colonii: Viceregatul Noua Granad (Columbia, Ecuador, Panama i Venezuela);
Viceregatul Noua Spanie (Mexic); Provinciile Unite ale Americii Centrale (federaie alctuit din
Guatemala, Nicaragua, Salvador, Honduras i Costa Rica); Cpitnia General Chile; Viceregatul Rio de
la Plata (Argentina, Bolivia, Paraguay i Uruguay) i Viceregatul Peru. Acestea au format state
independente n prima jumtate a secolului al XIX-lea. Lor li s-au alturat Florida, colonie spaniol
cumprat de S.U.A. n 1819. Ca urmare, centrul de greutate al dispozitivului colonial spaniol s-a mutat n
Africa: Sahara Spaniol (Rio de Oro) 1885, Marocul spaniol (teritoriile Rif i Ifni) 1912, care s-au
adugat unor mici teritorii stpnite anterior (Fernando Po i Rio Muni) . In Asia, perla colonial spaniol
a fost arhipelagul Filipine (posesiune ntre 1571 i 1898).
Intrarea n clubul puterilor coloniale a Olandei, dar mai ales a Angliei i Franei a adus o ampl
reconfigurare a sistemului colonial i a ariilor de dominare politico-economic i implicit acutizarea
clivajelor dintre marile puteri. Astfel, Olanda i va crea imperiul colonial n detrimentul Portugaliei, Frana
n detrimentul Spaniei, iar Anglia n detrimentul Franei.
Olanda, devine n secolul al XVII cea mai mare putere comercial din Europa punnd bazele unui vast
imperiu colonial pe continentul american, n Africa de Vest i de Sud i n Asia de Sud. Principalul
domeniu colonial olandez avea s fie dat de Indiile Olandeze (Indonezia de astzi) 1602-1949 (Djakarta
1619); n America colonizeaz Antilele Olandeze 1634, coasta estic a Americii de Nord (Nieuwe
Amsterdam 1642) , Guyana Olandez (Surinam) 1667; n Africa i fixeaz cteva puncte-colonii pe
rmurile Senegalului i Coastei de Aur (Ghana), iar n 1652 ntemeiaz oraul i colonia Kaapstad (Cape
Town), ca punct de sprijin n drumul spre Indii. Aici suport o puternic presiune englez ce are ca urmare
alungarea treptat a olandezilor, care nfiineaz colonii succesive, trecute ulterior, rnd pe rnd, sub
administrare britanic (Kaapstad 1652-1806, Natal 1839-1843, Transvaal 1852-1902, Orange
1854-1902), devenite ulterior state ale Uniunii Sud-Africane.
Frana i-a nceput achiziiile coloniale prin cucerirea ctorva mici insule din Caraibe (Saint Pierre i
Miquelion 1536, Martinica 1635, Guadelupa 1674), care mpreun cu Guyana Francez 1664 a
format primul domeniu colonial nchegat al Franei, ce are i n prezent statut de teritoriu francez. Se
instaleaz pe rmul atlantic al Canadei (1608), unde fondeaz oraele Quebec 1608 i Montreal

1642; ns posesiunile franceze sunt cedate Angliei n 1759; ntemeiaz colonile Louisiana 1673,
vndut S.U.A. n 1803 i Haiti 1687, care dup ce a fost colonizat cu sclavi adui din Africa, devine n
1804 prima republic independent a negrilor de pe continentul american.
Centrul de greutate al sistemului colonial francez avea ns s fie stabilit n Africa, odat cu constituirea
coloniilor Africa de Nord Francez (Maroc i Tunisia 1812, Algeria 1847); Africa Occidental Francez
(Senegal 1854/1865, Mauritania 1903, Guineea 1843, Cte dIvoire 1899, Dahomery 1894,
Sudanul Francez (Mali) 1895, Niger 1900 i Volta Superioar 1896) i Africa Ecuatorial Francez
(Gabon 1878, Congo de Mijloc 1880, Oubangui-Chari (R. Centrafrican) 1897, Ciad 1900 i
Camerun 1916). La acestea, se adugau, tot n Africa, Somalia Francez (Coasta Francez a
Somalilor, ulterior denumit Teritoriul Francez al Populaiilor Afar i Issa), colonie din 1887, independent
90 de ani mai trziu sub numele Djibouti, insula Madagascar 1885, care forma o colonie mpreun cu
arhipelagul Comore 1843/1886 i insulele Mayotte i Reunion, care formeaz i n prezent teritorii de
peste mri ale Franei.
Pe continentul asiatic principalul domeniu colonial francez l forma Uniunea Indochinez, alctuit din
Cochinchina (Vietnamul de Sud) 1857, Annam (Vietnamul Central) i Tonkin (Vietnamul de Nord)
1884, Cambodgea (Kampuchia) 1863 i Laos (1899). Pe rmurile Indiei, Frana i-a stabilit cinci puncte
strategice: Chandernagor, Karaikal, Mah, Pondicherry i Yanaon. Dispozitivul colonial francez era
completat de cteva insule din Pacific, unele avnd i astzi statut de teritorii franceze: Polinezia
Francez (teritoriu francez din 1850), Noua Caledonie (din 1853), Wallis i Futuna (din 1887) i Noile
Hebride (condominium anglo-francez din 1906, ce a format n 1980 statul Vanuatu). Astfel configurat,
Imperiul colonial francez se situa la nceputul secolului XX pe locul II n lume dup cel britanic, avnd o
suprafa de 11 milioane km2 i o populaie de 63 milioane locuitori.
Anglia, cu un imperiu colonial de 35 milioane km2 i 530 milioane locuitori deinea de departe, la sfritul
secolului al XIX-lea, supremaia mondial.
Domeniile coloniale britanice erau rspndite pretutindeni n lume i aveau diferite grade de subordonare
fa de Metropol, acestea fiind stipulate prin tratate prin care conductorii locali acceptau un consilier
britanic.
Cutarea drumului vestic spre Indii, prin Atlantic, a determinat i n cazul Marii Britanii, stabilirea primelor
colonii pe continentul american: insulele Virgine 1584, Insulele Bermude, Bahamas, Barbados, Grenada
(1612-1627), Massachussetts (1619) (Frsineanu, 2005, p. 114), Antigua i Barbuda, Montserrat, Saint
Kittris i Nevis 1632, Christmas 1643, Anguilla 1650, Santa Elena i Ascension 1651, Jamaica
1655, New York 1664, Cayman 1670, Bermude 1684, Newfoundland (1713), Canada (1763, cu
statut de dominion din 1867), Saint Vincent (1763), apoi Turks i Caicos (1799), Trinidad (1802 de la
Spania), Dominica (1805 de la Frana) i Santa Lucia (1814). Tot pe continentul american, Anglia ia n
posesie Guyana (1831), Hondurasul Britanic (Belize 1862), iar n sud, insulele Georgia de Sud (1775) i
Falkland (Malvinas) 1833.
Atenia Imperiului Britanic a rmas ns ndreptat asupra Indiei, a crei colonizare o ncepe n 1614 prin
ocuparea regiunilor de coast i a oraelor Bombay, Madras i Calcutta. Rzboiul de 7 ani (1756-1763)
are ca urmare, ntre altele, nlturarea dominaiei franceze din India, dar, datorit oponenei populaiei
autohtone, aceasta n-a putut fi declarat colonie britanic dect n 1858. Nepalul este transformat n
posesiune Britanic n 1816 iar Birmania apte decenii mai trziu (1886). La sud, insula Ceylon este
cucerit de la olandezi n 1796 i declarat oficial colonie britanic n 1802, incluznd i protectoratul
Maldive (1887). O mare importan strategic pentru Coroana Britanic a avut-o Stabilimentul
strmtorilor, prin care Anglia controla calea maritim dintre oceanele Indian i Pacific. Acesta includea
Singapore, Malacca i Penang (1826), care din 1867 a devenit colonia Malaysia. Spre est, dispozitivul
colonial britanic era completat de Papua (1884) i Borneo Britanic (ce includea i sultanatul Brunei)
1888, iar spre nord de Hongkong (1843).
Australia devine colonie britanic n 1770; pn la 1850 se pun bazele principalelor orae de pe coasta

estic (Sydney 1788, Brisbane 1825, Adelaide 1829, Melbourne 1835), iar n 1901 este declarat
dominion britanic.
Pentru a mpiedica expansiunea rus spre Oceanul Indian n detrimentul Indiei britanice, n 1880
Afganistanul este transformat n protectorat britanic. In zona Golfului, Marea Britanie deinea protectoratul
asupra insulei Bahrain (1867), Omanului (1891), Coastei Pirailor (azi Emiratele Arabe Unite), coloniilor
Hadramaut i Aden (azi n Yemen) (1892), Kuwaitului (1899) i Qatarului (1916).
Prezena colonial britanic din Africa cuprindea protectoratele Gambia (1604), Basutoland (azi Lesotho
1868), Coasta de Aur (azi Ghana 1874, luat de la olandezi), Bechuanaland (azi Botswana 1885),
Sierra Leone i Somalia Britanic (1787), Uganda i Zanzibar (1890), Rhodesia de Nord (azi Zambia
1891), Rhodesia de Sud (azi Zimbabwe 1891, colonie din 1923), Nyassaland (azi Malawi 1891),
Africa Oriental Englez (azi Kenya 1895), Swaziland (1906), Nigeria (1861/1914), Camerunul Britanic
(1916). La acestea se aduga Uniunea Sud-African (din 1806), Sudanul Anglo-Egiptean (condominium
din 1899), insulele Seychelles (din 1910) i Mauritius (din 1914).
In Oceanul Pacific, coroana britanic deinea insulele Santa Elena i Asuncion (din 1651), Tristan da
Cunha (1816), Noua Zeeland (1841), Fiji (1874), Ellice i Gilbert (1892), Solomon (1893), Tonga (1900)
i Noile Hebride (condominium anglo-francez, din 1906).
Mai aproape de graniele sale, pe continentul european, Marea Britanie deine insula Man (din 1765) i
Gibraltarul (din 1704); Ciprul s-a aflat sub protectorat britanic ntre 1914 i 1960, iar Malta ntre 1814 i
1964.
Italia ocup n 1885 oraele i teritoriile de pe coasta african a Mrii Roii, nfiinnd n 1890 colonia
Eritrea (pn n 1941, cnd va trece sub administrare britanic), iar n 1908 Somalia Italian. In 1912, n
urma rzboiului cu Imperiul Otoman, anexeaz Tripolitania i Cyrenaica, care unite n 1934, vor forma
colonia Libia (pn n 1943, cnd intr sub protectorat britanic).
Germania i orienteaz achiziiile coloniale ctre Africa, unde va pune stpnire pe Togo i Namibia
(1884), Tanganyka i Rwanda (1885), care vor forma Africa Oriental German. In Oceanul Pacific ocup
partea de nord-est a insulei Noua Guinee (1884) i Samoa (1899).
Belgia, profitnd de divergenele de interese dintre marile puteri coloniale, reuete s achiziioneze n
urma Conferinei internaionale de la Berlin (1885), cu titlul de proprietate personal a Regelui Leopold al
II-lea, teritoriul Congo, transformat n 1908 n colonie, iar prin tratatul de la Versailles (1919) dobndete
mandat de administrare asupra coloniei Rwanda-Burundi.
Statele Unite ale Americii i mresc teritoriul prin cumprarea de la Rusia a teritoriului Alaska i
arhipelagului Aleutine (1867); n 1898, n urma rzboiului cu Spania anexeaz insulele Hawaii i i extind
dominaia asupra insulelor Puerto Rico i Guam. Samoa American capt statut de colonie n 1899, iar
insulele Virgine Americane sunt cumprate de la Danemarca n 1916.
Japonia cucerete, n urma rzboiului cu China insulele Taiwan (Formosa) i Pescadores; n anul 1905
cucerete de la Rusia jumtatea sudic a insulei Sahalin i partea sudic a peninsulei Liaodong, iar n
1910 ocup peninsula Coreea, asigurndu-i dominaia n Asia de Est.
Rusia a acionat, prin politica sa colonial, n direcia lrgirii continui a granielor statului. Astfel, dac n
cazul celorlalte puteri coloniale, crearea sistemelor coloniale s-a fcut prin relocalizare, n cazul Rusiei, sa fcut prin expansiunea granielor statului, creindu-se un imperiu continental.
Astfel, n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, guvernul arist a trecut la anexri teritoriale spre est
(Siberia) prin supunerea mai mult mai puin forat a populaiilor autohtone: regiunea transcaspic (18691873), regiunile Buhara i Hiva (1873), hanatul Kokand i insula Sahalin (1875), Fergana (1875-1876),
Samarkand i oaza Merv (1884), Port Arthur i Dalni (Dairen) (1898), astfel c la nceputul secolului al
XIX-lea teritoriul Rusiei ajunsese s nsumeze 17.700.000 km2, cu o populaie de 33,2 milioane locuitori,
dintre care circa 20 milioane erau musulmani (Zamfir, 1999).
Fig. 12 Expansiunea teritorial a Rusiei pn la 1900.
sursa: Bodocan, 1997.

Din perspectiva evoluiei istorice, se pare c extensiunea maxim a imperiilor coloniale s-a atins n
preajma Primului Rzboi Mondial (1914), cnd acestea au ajuns la o suprafa de 74.963.500 km2 i la o
populaie de 568.694.000 locuitori (Zamfir, 1999).
O analiz a coloniilor din punct de vedere al funciilor ndeplinite de acestea, evideniaz urmtoarele
tipuri (Giurcneanu, 1983):
puncte de sprijin, cu funcie de aprovizionare, folosite ca escale, pentru aprovizionare i adpost, fiind
dotate cu instalaii de reparare a navelor;
colonii de exploatare, cu funcie economic, destinate s asigure aprovizionarea cu materii prime
(colonii minerale), sau pentru cultura unor plante tropicale (colonii de plantaii). In astfel de colonii era
impus munca forat a populaiei btinae sau a sclavilor;
colonii de populare, destinate colonitilor care prseau metropolele pentru reluarea vieii ntr-un nou
mediu;
colonii complexe, cu funcii att de exploatare ct i de populare;
baze navale i aeriene, cu funcie militar, stabilite n puncte de interes strategic.
Din perspectiva gradului de subordonare al teritoriului colonizat fa de metropola colonizatoare, acelai
autor distinge urmtoarele tipuri de colonii:
dominioanele, form de subordonare introdus n Marea Britanie, se caracterizeaz printr-o autonomie
mai larg, instituii administrative proprii i reprezentare n cadrul parlamentului de la Londra. Un sistem
de subordonare similar dominioanelor britanice a fost folosit de S.U.A. n cazul Puerto Rico i Filipine,
cunoscute sub titulatura de teritorii nencorporate (Frsineanu, 2005);
protectoratele, cel mai frecvent tip de administrare colonial, erau teritorii administrate pe baza unor
acorduri ncheiate cu conductorii locali, prin care acetia continuau s-i exercite autoritatea, ns sub
controlul strict al puterii colonizatoare;
condominium-urile, sunt teritorii asupra crora i exercitau autoritatea dou sau mai multe puteri
coloniale. Aceast form de administrare este specific situaiilor unde nu s-a ajuns la un acord privind
ocuparea acelui teritoriu;
coloniile, reprezint forma de subordonare maxim, caracteriznd acele teritorii administrate direct de
ctre metropolele coloniale i considerate efectiv ca fiind proprietate a acestora, fiind total lipsite de
autonomie.
3.5. Decolonializarea i formarea statelor naionale
Mai mult de jumtate din statele existente astzi pe Glob sunt legate de fenomenul decolonizrii.
Primii germeni ai decolonizrii se fac resimii n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea odat cu
independena S.U.A. (1776), urmat, la nceputul al XIX-lea, de independenele latino-americane care au
determinat apariia a 25 state.
In a doua jumtate a secolului al XIX-lea, pn dup Primul Rzboi Mondial, reculul i prbuirea
imperiilor Otoman i Austro-Ungar a conturat cea ce-a doua etap de proliferare a statelor, noile state
aprute n aceast perioad avnd n majoritatea cazurilor un caracter naional . Prin state naionale se
neleg acele state a cror extensiune teritorial coincide cu cea ocupat de naiunea sa, adic o naiune
formeaz propriul su stat, n care nu exist nici un grup etnic semnificativ care s nu fac parte din
naiune (Bodocan, 1997).
Independena statelor aprute ca urmare a dispariiei Imperiului arist a avut un caracter efemer, acestea
fiind nglobate ulterior n U.R.S.S. (1922-1940).
Cel de-al Doilea Rzboi Mondial, spre deosebire de Primul, nu a determinat o cretere major a
numrului de state, n anii postbelici devenind independente doar statele subcontinentului indian (India,
Pakistan , Sri Lanka, Myanmar atunci Birmania), Indonezia i unele state din Orientul Apropiat (Israel,
Liban i Siria).
In anii 50, dar mai cu seam n deceniile VI i VII ale secolului trecut, procesul decolonizrii atinge

intensitatea maxim. Devin independente un mare numr de state de pe continentul african, asiatic, din
Oceania i Caraibe, prin restrngerea considerabil a imperiilor coloniale britanic i francez. Anul 1960
pare s fi marcat apogeul acestui proces, prin independena coloniilor franceze din Africa. Noile state au
motenit de la colonizatori limitele administrative, care au devenit granie de stat, punnd serioase
probleme de eterogenitate etnic. Astfel, multe dintre limitele interne ale imperiilor francez i britanic au
fost trasate n raport de logica geopolitic i geostrategic de moment a puterilor colonizatoare; n
consecin au fost incluse n acelai stat, etnii adesea rivale, sau, invers, anumite etnii au fost partajate
ntre mai multe state (Sudan, Nigeria, Rwanda, Liberia, Mali, R.D. Congo etc).
In Asia, decolonizarea a permis unor populaii foarte vechi de a-i reconstitui, prin independen, statele
pe care le aveau odinioar (Laos, Vietnam, Cambodgia); n alte cazuri a dat natere unor ansambluri
politice de dimensiuni uriae, cu un mare grad de fragmentare etnic (India, Pakistan, Afganistan) sau
teritorial (Indonezia).
Prin contrast, decolonizarea englez din Antilele Mici (anii 1980), n pofida
eforturilor Londrei de a grupa ntr-un ansamblu politic coerent toate insulele, a condus la o fragmentare
rapid prin constituirea de ministate alctuite doar din una sau dou insule principale. Similar, n Oceania,
s-au format ministate alctuite dintr-o insul (Nauru, Samoa) sau din grupuri de insule rspndite pe mari
suprafee (Fiji, Kiribati, Tuvalu).
Dup 1990, centrul de greutate al decolonizrii s-a rentors n Europa, fiind legat de dispariia blocului
comunist. Astfel, prin destrmarea U.R.S.S., a R.S.F. Iugoslavia i R.S. Cehoslovacia au luat natere 21
de noi entiti naionale.
n alte situaii, i-au reafirmat independena state care s-au mai bucurat de acest statut , sau care au
rezultat prin unificarea unor state divizate: Tanzania (1964) , Vietnam (1975), Germania i Yemen (1990).
Tabelul 4 Cronologia independenei statelor lumii sub forma i denumirea actual n sec. XIX i XX.
1800-1850 Europa Liechtenstein-1806, Monaco-1814, Olanda-1815, Grecia-1822, Belgia-1830.
Africa Liberia-1847.
America Haiti-1804, Paraguay-1811, Venezuela-1811,
Argentina-1816, Chile-1818, Columbia-1819, Mexic, Peru, Honduras,
El Salvador, Guatemala,
Costa Rica, Nicaragua, Dominican (R.~)-1821, Brazilia-1822, Bolivia, Uruguay-1825, Ecuador-1830.
1851-1900 Europa Italia-1861, Luxemburg-1867, Germania-1871, Romnia-1877, Serbia-1878.
America Canada-1867, Cuba-1898.
1901-1920 Europa Norvegia-1905, Bulgaria-1908, Albania-1912, Finlanda-1917, Estonia, Letonia,
Lituania, Polonia, Cehoslovacia, Iugoslavia, Austria, Ungaria-1918.
Asia Afganistan-1919.
Africa Africa de Sud-1910.
America Panama-1903.
Australia-Oceania Australia-1901, Noua Zeeland-1907.
1921-1945 Europa Irlanda-1937, Islanda-1944.
Asia Mongolia-1921, Turcia-1923, Arabia Saudit, Irak-1932, Siria, Liban-1941, Indonezia, Vietnam1945.
Africa Egipt-1922.
1946-1960 Europa Germania (R.F.~), Germania (R.D.~)-1949.
Asia Iordania, Filipine-1946, India, Pakistan-1947, Israel, Myanmar, Sri Lanka, Coreea (R.~), Coreea
(R.P.D.~)-1948, Oman-1951, Laos, Cambodgia-1953, Cipru-1960.
Africa Libia-1951, Sudan, Maroc, Tunisia-1956, Ghana-1957, Guineea-1958, Camerun, Togo,

Madagascar, Congo (R.D.), Congo (R.~), Somalia, Benin, Niger, Burkina Faso, Ciad, Cte dIvoire,
Centrafrican (R.~), Gabon, Senegal, Mali, Nigeria, Mauritania-1960.
1961-1970 Europa Malta-1964.
Asia Kuwait-1961, Maldive, Singapore-1965., Yemen (R.P.D.~)-1967.
Africa Sierra Leone-1961, Algeria, Burundi, Rwanda, Uganda-1962, Kenya-1963, Tanzania, Malawi,
Zambia-1964, Gambia-1965, Botswana, Lesotho-1966, Mauritius, Swaziland, Guineea Ecuatorial-1968.
America Jamaica, Trinidad-Tobago-1962, Guyana, Barbados-1966.
Australia-Oceania Samoa-1962, Nauru-1968, Fiji-1970.
1971-1989 Asia Bahrain, Qatar, Emiratele Arabe Unite, Bangladesh-1971, Brunei-1984.
Africa Guineea Bissau-1973, Mozambic, Angola, Capul Verde, Comore, So Tom i Princpe -1975,
Seychelles-1976, Djibouti-1977, Zimbabwe-1980.
America Bahamas-1973, Grenada-1974, Surinam-1975, Dominica-1978, Santa Lucia, Saint VicentGrenadine-1979, Belize, Antigua i Barbuda-1981.
Australia-Oceania Papua-Noua Guinee-1975, Solomon, Tuvalu-1978, Kiribati-1979, Vanuatu-1980.
1990-2008 Europa Germania (1990), Georgia, Slovenia, Croaia, Estonia, Letonia, Lituania, Ucraina,
Moldova (R.~), Azerbaidjan, Armenia, Rusia, Macedonia-1991, Bosnia i Heregovina-1992, Cehia,
Slovacia, Andorra-1993, Muntenegru-2007, Kosovo-2008.
Asia Kazahstan, Krgstan, Tadjikistan, Turkmenistan, Uzbekistan-1991.
Africa Namibia-1990, Eritrea-1993.
Australia-Oceania Ins. Marshall, Micronezia-1990, Palau-1994, Timorul de Est-2002.
Surse: Matei et. al., 2005; Ilie, 1999, cu actualizri.
Creterea rapid a numrului de state a fcut s fie destul de uor pentru un stat de a cpta legitimitate
pe plan internaional. Condiiile ar fi doar ca statul respectiv s fie recunoscut de statul din care s-a
desprins i de comunitatea internaional, s fie membru O.N.U. i s aib ambasadori n principalele ri
ale lumii.
Tabelul 5 Evoluia numrului de state independente n secolul XX
Anul Europa America Asia Africa Oceania TOTAL
1900 21 20 5 2 0 48
1914 23 22 5 4 1 55
1945 31 22 12 4 2 71
1989 32 35 38 51 11 167
2007 44 35 47 53 14 193
Sursa: Frsineanu, 2005, cu actualizri.
Legitimitatea intern este ns mult mai greu de obinut i presupune convingerea cetenilor c statul
respectiv formeaz o naiune. Dac Europa se caracterizeaz prin formaiuni statale bine consolidate dea lungul timpului (chiar i n cazul celor care s-au aflat integrate n state multinaionale), al cror caracter
naional s-a nchegat pe parcursul timpului , nu acelai lucru se poate afirma despre statele extraeuropene. Aici formarea sentimentului naional a urmat trasrii granielor, n multe cazuri asimilarea ntr-o
singur naiune a unor etnii diferite, dovedindu-se dificil i antrennd fore centrifugale. Astfel,
remarcnd situaiile geopolitice de pe continentul african, din Orientul Mijlociu i ndeprtat, Federaia
Rus, Subcontinentul Indian sau din Asia de Sud-Est, se poate constata c unele minoriti etnice pot
antrena micri centrifugale care s determine formarea de noi state . Chiar i n Europa, unele micronaionalisme cum este cazul Scoiei, al Cataloniei i rii Bascilor sau al Flandrei pot constitui nucleul

formrii de noi state. n toate aceste cazuri, soluiile alese au avut un numitor comun: descentralizarea,
mergndu-se ctre regionalizare i federalizare, lansndu-se conceptul de Europa regiunilor care s
nlocuiasc treptat Europa statelor naionale.
3.6. Regrupri regionale i organizaii internaionale
n paralel, tensiunilor etnice i identitare ce conduc la fragmentare prin crearea de state naionale i
destrmarea celor multinaionale li se opun cele integratoare, prin coeziunea n jurul unor obiective
economice sau politice comune i apariia unor regrupri regionale. Iau natere astfel organizaiile
internaionale de cooperare, veritabile ansambluri economice i geopolitice de nivel planetar (Organizaia
Naiunilor Unite are 192 membri) sau regional.
Prima categorie, cea a gruprilor economice de state vizeaz intensificarea schimburilor comerciale
dintre statele membre i crearea unei mai bune convergene dintre politicile economice practicate de
acestea. Printre aceste grupri, se disting pieele comune, cum a fost Comunitatea Economic
European (care a stat la baza actualei Uniuni Europene) sau Piaa Comun a Sudului Mercosur (ce
reunete state de pe continentul sud-american) i zonele de liber schimb Zona Comerului Liber din
America (N.A.F.T.A.) sau Asociaia European a Liberului Schimb (E.F.T.A.). n pieele comune, ca
urmare a renunrii la orice restricii privind schimburile comerciale dintre statele membre se instituie un
tarif vamal unic; n plus, politicile comune la nivel sectorial (politicile agricole, cele privind industria textil
sau privind infrastructura, de exemplu) necesit o strns cooperare dintre state.
Spre deosebire de acestea, n zonele de liber schimb fiecare stat i pstreaz propriul tarif vamal n
raport de statele nemembre. Este i motivul pentru care unele state, precum Marea Britanie, Danemarca,
Portugalia, Austria, Suedia i Finlanda au fost nevoite s prseasc Asociaia European a Liberului
Schimb n urma aderrii la Uniunea European.
Alte structuri de cooperare, precum cele din Orientul Mijlociu (Consiliul de Cooperare a Statelor Arabe din
Golf C.C.A.S.G. i Consiliul de Cooperare Arab C.C.A.), din spaiul ex-sovietic (Comunitatea Statelor
Independente C.S.I.) sau din sudul Africii (Comunitatea pentru Dezvoltare a Africii Australe S.A.D.C.)
au o tent comun: economic i geopolitic. n cazul statelor arabe din zona Golfului Persic, n cadrul
crora Arabia Saudit exercit o puternic influen, se dorete o revigorare a cooperrii economice n
vederea asigurrii securitii statelor mpotriva unor ameninri exterioare prin dezvoltarea cooperrii
dintre forele armate, stabilirea unui sistem comun de aprare aerian i crearea unei industrii comune de
armament. Cooperarea pentru dezvoltarea Africii australe a fost creat pentru a contracara tendinele de
dominare economic i politic a Africii de Sud n raport cu statele din jur, ns pe msura evoluiei
sistemului politic sud-african ctre o democraie non-rasial, organizaia i-a lrgit scopurile n direcia
unei cooperri multilaterale la nivel regional. Comunitatea Statelor Independente, cldit pe structura
fostei U.R.S.S., i propune meninerea relaiilor de cooperare economic, politic i militar motenite
din perioada sovietic. Excepie fac statele baltice (Estonia, Letonia i Lituania), care au aderat la
Uniunea European i N.A.T.O.; din acest punct de vedere se constat o incompatibilitate ntre
obiectivele structurilor de cooperare european i euro-atlantic i cele ale C.S.I., dominat de Moscova.
De altfel, pentru a contracara tendinele de hegemonie ale Rusiei n cadrul C.S.I., patru state din cadrul
acestei organizaii (Georgia, Ucraina, Azerbaidjan i Republica Moldova), au format n 1997 grupul
G.U.A.M.
Gruprile regionale n care domin asocierea de tip politico-militar au ca principal scop cooperarea dintre
statele membre n vederea prevenirii conflictelor i a soluionrii pe cale panic a celor deja existente.
Dintre toate continentele, Europa este cel mai bine structurat prin organizaii regionale, diferite att ca
obiective urmrite, ct i sub raportul domeniilor de interaciune sau al gradului de integrare.
Aceast proliferare de organizaii internaionale reprezint n acelai timp o ans, dar i o slbiciune
pentru Europa: ans deoarece integrrile regionale permit nvingerea nencrederii ntre popoare i
apropierea ntre guverne i slbiciune pentru c, fiind prea numeroase, acestea exprim fragmentarea i

neputina Europei de a constitui un cadru pentru gestionarea riscurilor i ameninrilor cu care se

confrunt. Singura organizaie strict european din domeniul militar, U.E.O. a fost delegat, prin Tratatul
de la Maastricht, s elaboreze i s pun n aplicare deciziile Uniunii Europene n materie de aprare.
Dar aciunile sale trebuie s se coordoneze cu cele ale N.A.T.O., cruia i aparine, pn n prezent, cea
mai mare responsabilitate n materie de aprare. O.S.C.E. nu reprezint deci un cadru care s
completeze cu adevrat vidul strategic n care se gsete Europa de Est dup dispariia Tratatului de la
Varovia, fapt pentru care statele din aceast parte a continentului au optat pentru aderarea la N.A.T.O.
Tabelul 6 Marile ansambluri de cooperare regional
Tipul organizaiei Denumirea Abrevierea Anul fondrii

Sediu/Sedii

Numr membri

Piee comune Uniunea European U.E. 1993 Bruxelles 27

Piaa Comun a Sudului Mercosur 1995 Buenos Aires 4
Asociaia Latino-American a Integrrii L.A.I.A. 1980 Montevideo 11
Comunitatea Caraibilor CARICOM 1973 Georgetown 13
Piaa Comun Centramerican C.A.C.M. 1960 Managua 5
Pactul Andin 1969 Lima 5
Comunitatea Economic a Statelor Vest- Africane ECOWAS 1974 Lagos
Uniunea Magrebului Arab U.M.A. 1989 Rabat 5
Comunitatea Economic Asia-Pacific A.P.E.C. 1989 Singapore 18
Zone de liber schimb Asociaia European de Liber Schimb E.F.T.A.
Asociaia de Liber Schimb Nord-American N.A.F.T.A. 1994
3
Uniunea Vamal i Economic a Africii Centrale C.A.C.E.U. 1964

1960

16

Geneva

Organizaii economice i geopolitice Consiliul de Cooperare al Statelor din Golf C.C.A.S.G.

Riyad 6
Consiliul de Cooperare Arab C.C.A. 1989 Amman 4
Comunitatea pentru Dezvoltare a Africii Australe S.A.D.C. 1980 Gaberones 11
Organizaia de Cooperare i Dezvoltare Economic O.E.C.D. 1961 Viena 25
Comunitatea Statelor Independente C.S.I. 1991 Moscova 12
Organizaii politice i militare Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord N.A.T.O.
25
Uniunea Europei Occidentale U.E.O. 1954 Bruxelles 10
Liga Arab 1945 Cairo 22
Organizaia Unitii Africane O.U.A. 1963 Addis Abeba 53
Organizaia Statelor Americane O.E.A. 1948 Washington 35
Asociaia pentru Cooperare Regional din Asia de Sud S.A.A.R.C. 1985
7
Asociaia Naiunilor din Asia de Sud-Est A.S.E.A.N. 1967 Bangkok 6
Consiliul Pacificului
(Australia-Noua Zeeland-S.U.A.) A.N.Z.U.S. 1951 Canberra 3
Georgia-Ucraina-Azerbaidjan-Moldova G.U.A.M. 1997
4
CAPITOLUL IV
ELEMENTELE CONSTITUTIVE ALE STATULUI
1. TERITORIUL I CARACTERISTICILE SALE

1949

1981

Bruxelles

Din punct de vedere juridic, teritoriul unui stat suveran reprezint spaiul geografic ntre limitele cruia
statul i exercit suveranitatea sa deplin i exclusiv. El definete limitele spaiale ale existenei i
organizrii statale suverane, reprezentnd una dintre premisele materiale naturale care condiioneaz
nsi existena statului.
n anumite situaii ns, n special n statele mari sau n cele cu importante minoriti etnice i/sau condiii
de mediu restrictive, exist regiuni care sunt mai puin integrate sistemului funcional al statului, n care
autoritatea central se exercit cu dificultate sau nu se exercit deloc. Se poate vorbi, deci, din aceast
perspectiv, de teritoriu statal efectiv , ce reprezint o poriune din teritoriul statal care deine cele mai
mari densiti de populaie i cel mai bun sistem de comunicaii i care contribuie efectiv la economia
statului (Bodocan, 1997).
Zonele rmase n afara sa se caracterizeaz printr-o lips de
control real al statului, printr-un grad ridicat de insecuritate, acestea fiind controlate de nuclee de putere
secundare, ostile de obicei puterii centrale. Astfel de cazuri se ntlnesc frecvent n state africane
(Somalia, Angola, Ciad, Etiopia, Sudan, Rwanda etc), asiatice (Irak, Afganistan, Pakistan, Tadjikistan etc)
sau latino-americane (Columbia), supuse unor rzboaie civile sau conflicte interne cu caracter separatist.
Pe continentul european, astfel de situaii caracterizeaz teritoriul Federaiei Ruse sau a unor state ce au
fcut parte din U.R.S.S. cu granie trasate arbitrar, n dezacord cu structura etnic. Republica Moldova
reprezint un caz tipic n acest sens datorit tendinelor separatiste ale populaiei rusofone din
Transnistria i a celei gguze din raioanele sudice.
1.1. Componentele teritoriului i regimul juridic al acestora
n analiza componentelor teritoriului statal ne vom referi la teritoriul statal oficial, n forma n care este el
stipulat n reglementrile juridice internaionale. Acesta se compune din spaiu terestru, spaiu acvatic i
spaiu aerian.
1.1.1. Spaiul terestru cuprinde poriunile uscate (sol i subsol) i, datorit condiiilor naturale, etnice i
politico-istorice n care s-a format statul, poate fi format din una sau mai multe suprafee terestre. Cel deal doilea caz caracterizeaz statele fragmentate i este specific cu precdere statelor ce cuprind
arhipelaguri insulare (Indonezia, Filipine, Kiribati etc).
1.1.2. Spaiul acvatic cuprinde apele interioare (naionale) i marea teritorial.
Apele interioare sunt supuse suveranitii statului, adic dreptului acestuia de a-i exercita jurisdicia
deplin, de a reglementa prin legi interne navigaia, exploatarea hidroenergetic i a resurselor naturale,
msurile de protecie a mediului nconjurtor i mpotriva inundaiilor etc. (Popescu et al., 1994). n cazul
apelor de frontier, statul i exercit jurisdicia numai asupra sectorului de ap care se afl pe teritoriul
su.
Un caz distinct l reprezint fluviile, canalele i strmtorile maritime internaionale. Regimul lor
juridic implic recunoaterea principiului de liber navigaie, stabilit prin tratate internaionale. Acesta se
caracterizeaz prin libertatea de navigaie inofensiv n timp de pace pentru vasele tuturor statelor , fr
discriminare, cu respectarea suveranitii teritoriale a statului riveran. Fiecare stat este suveran asupra
poriunii din aceste ci navigabile care se afl pe teritoriul su, fie c l traverseaz efectiv, fie c
formeaz frontiera, avnd obligaia de a o menine n stare de navigaie i dreptul de a percepe taxe
pentru efectuarea de lucrri de ntreinere i amenajare, supraveghere, poliie, control vamal i sanitar
etc.
Marea teritorial reprezint o poriune a apelor mrii sau oceanelor adiacent rmului unui stat, care se
gsete, mpreun cu solul i subsolul su, sub suveranitatea statului riveran (Ecobescu, Duculescu,
1993). Dincolo de aceasta se afl marea liber, definit ca fiind acea zon marin situat n afara
suveranitii naionale, deschis tuturor naiunilor. ntre marea teritorial i marea liber se interpun trei
fii litorale n care prerogativele de suveranitate ale statelor riverane scad progresiv, astfel:
zona contigu, ce reprezint o fie de mare dincolo de limita exterioar a mrii teritoriale, pn la o
distan ce nu poate depi 12 mile marine , n care statul riveran i exercit autoritatea pentru
protejarea unor interese specifice (vamale, fiscale, de securitate sanitar, de securitate a navigaiei, de

emigraie, pescuit etc),

platoul continental, reprezint fundul mrii i subsolul regiunilor submarine situate dincolo de marea
teritorial, pn la o adncime de 200 m sau dincolo de aceast limit, pn n punctul n care
adncimea apelor permite exploatarea resurselor naturale . Din punct de vedere natural, acesta
reprezint o prelungire a teritoriului terestru pn ctre baza marginii continentale. Drepturile statelor
riverane asupra platoului continental se exercit n scopul explorrii i exploatrii resurselor naturale, fiind
suverane i exclusive, adic dac statul riveran nu nelege sau nu are posibilitatea tehnic s i le
exercite, nici un alt stat nu i se poate substitui, prelund aceste activiti fr consimmntul su,
zona economic exclusiv, reprezint o ntindere adiacent mrii teritoriale de pn la 200 mile
marine, supus unor reglementri specifice, n care statul riveran are drepturi suverane de exploatare i
conservare a resurselor naturale, extinzndu-i jurisdicia cu privire la stabilirea i folosirea insulelor
artificiale, cercetarea tiinific marin, protejarea i conservarea mediului marin.
1.1.3. Spaiul aerian reprezint coloana de aer care se afl deasupra solului i al domeniului acvatic al
statului, fiind delimitat orizontal prin frontiere terestre, fluviale i maritime, iar vertical se ntinde pn la
limita inferioar a spaiului extraatmosferic, considerat c ar putea fi situat la aproximativ 100 sau 110
km deasupra nivelului mrii (Popescu et al., 1994). Acest spaiu se afl sub suveranitatea complet i
exclusiv a statului deasupra cruia se afl, principiu stipulat nc din 1919, prin Convenia de la Paris
privind navigaia aerian i reafirmat prin convenia adoptat la Conferina de la Chicago privind aviaia
civil internaional (1944).
n virtutea principiului suveranitii asupra spaiului aerian, fiecare stat are dreptul de a reglementa prin
acte normative interne problemele legate de atributele sale de suveranitate, respectiv:
stabilirea msurilor de garantare a securitii (putnd crea zone aeriene interzise),
determinarea regimului de zbor,
desfurarea activitii comerciale naionale i internaionale,
exercitarea jurisdiciei sale exclusive n spaiul su aerian,
soluionarea oricror probleme ce in de spaiul su aerian.
n paralel ns, au fost stipulate i o serie de drepturi, care s-au impus n practica internaional sub
titulatura de cele cinci liberti ale aerului, acestea fiind de dou feluri: de tranzit (dreptul de a traversa
teritoriul fr a ateriza i dreptul de a ateriza pentru raiuni necomerciale) i de trafic (dreptul de a
debarca pasageri, coresponden i mrfuri, mbarcate pe teritoriul statului a crei naionalitate o are
aeronava, dreptul de a mbarca pasageri, coresponden i mrfuri cu destinaia spre teritoriul statului a
crui naionalitate o are aeronava, respectiv dreptul de a mbarca pasageri, coresponden i mrfuri cu
destinaia spre i dinspre teritoriul oricrui alt stat contractant.
Potrivit reglementrilor n vigoare spaiul aerian al Romniei cuprinde coloana de aer de deasupra
teritoriului Romniei care se afl sub suveranitatea deplin i exclusiv a acesteia, fiind organizat n trei
zone:
spaiul de circulaie aerian, n care este permis accesul i circulaia tuturor aeronavelor,
zonele rezervate pentru lucru aerian, n care se desfoar activiti determinate: coal, sport
aeronautic, ncercarea aeronavelor etc,
zone interzise, n care nu este permis circulaia aeronavelor.
1.2. Mrimea teritoriului
Mrimea teritoriului statal variaz la nivel mondial n limite foarte largi, la extreme situndu-se Federaia
Rus (17 075 400 km2), respectiv Vatican (0,44 km2), ceea ce indic o diferen de 38 807 727 ori !
Dintre cele 194 de state suverane ale lumii doar Rusia are o suprafa ce depete 10 milioane km2,
alte 27 de state situndu-se ntre 1 i 10 milioane km2 (dintre care 3 ntre 8 i 9 milioane km2),
nregistrndu-se o evident discontinuitate ntre 3 i 7 milioane km2.

Tabelul 7 Cele mai mari state ale lumii

Suprafaa (km2) S T A T E L E
peste 10 mil. Fed. Rus.
9 10 mil. Canada, China, S.U.A.
8 9 mil. Brazilia.
7 8 mil. Australia.
3 4 mil. India.
2 3 mil. Argentina, Kazahstan, Sudan, Algeria, Congo (R.D.~), Arabia Saudit.
1 2 mil. Mexic, Indonezia, Libia, Iran, Mongolia, Peru, Ciad, Niger, Mali, Angola,
Africa de Sud (R.~), Columbia, Etiopia, Bolivia, Mauritania.
La polul opus, singurul stat a crui suprafa nu depete 1 km2 este Vatican, urmat la mic distan de
Monaco (ntre 1 i 2 km2) i de alte trei state (Nauru, Tuvalu i San Marino) cu suprafee cuprinse ntre
10 i 100 km2. Urmeaz o categorie relativ omogen de state ale cror suprafee sunt cuprinse ntre 100
i 1 000 km2, respectiv ntre 160 km2 (Liechtenstein) i 811 km2 (Kiribati) (19 state) i un numr mult mai
redus de state (9) cu teritoriu cuprins ntre 1 001 i 10 000 km2, respectiv ntre 1 001 km2 (So Tom i
Prncipe) i 9 251 km2 (Cipru), cu o evident discontinuitate ntre valorile de
5 765 km2 (Brunei) i 9
251 km2 (Cipru).
Tabelul 8 Cele mai mici state ale lumii
Suprafaa (km2) S T A T E L E
Sub 1 Vatican.
1 2 Monaco.
2 100 Nauru, Tuvalu, San Marino.
101 1 000 Liechtenstein, Marshall (I-le.~), Saint Kittris i Nevis, Maldive, Malta,
Grenada, Saint Vincent i Grenadine, Barbados, Antigua i Barbuda,
Seychelles, Andorra, Palau, Santa Lucia, Singapore, Bahrain, Micronezia, Tonga, Dominica, Kiribati.
1 001 10 000 So Tom i Prncipe, Comore, Mauritius, Luxemburg, Samoa, Capului Verde (R.~),
Trinidad-Tobago, Brunei, Cipru.
Pornind de la ideea c statele cu mrime comparabil a teritoriului au toate ansele de a se confrunta cu
probleme similare n ceea ce privete echiparea teritorial, sistemele de aezri umane sau reeaua de
transporturi, A.L. Sanguin (1993), distingea la nivel mondial 9 categorii de state n raport de mrime:
macrostate: peste 6 000 000 km2 6 state,
state imense: ntre 2 500 001 i 6 000 000 km2 4 state,
state foarte mari: ntre 1 250 001 i 2 500 000 km2 11 state,
state mari: ntre 650 001 i 1 250 000 km2 19 state,
state mijlocii: ntre 250 001 i 650 000 km2 35 state,
state mici: ntre 100 001 i 250 000 km2 30 state ,
state foarte mici: ntre 25 001 i 100 000 km2 39 state,
ministate: ntre 5 001 i 25 001 km2 20 state,
microstate: sub 5 000 km2 30 state.
Tabelul 9 Statele europene pe categorii de mrime
State mijlocii
250 000-650 000 km2 State mici
100 001-250 000 km2 State foarte mici
25 001-100 000
km2 Ministate

5 001-25 000
km2 Microstate
Sub 5 000
km2
Ucraina
Frana
Spania
Suedia
Germania
Finlanda
Polonia
Italia 603700
543965
505990
449964
357021
338145
312685
301337 Marea Britanie
Romnia
Belarus
Grecia
Bulgaria
Islanda
244101
238391
207595
131957
110971
102819 Ungaria
Portugalia
Serbia
Austria
Cehia
Irlanda
Lituania
Letonia
Svalbard
Croaia
Bosnia i Heregovina
Slovacia
Estonia
Danemarca
Olanda
Elveia
Moldova, R
Belgia
Albania

Macedonia
92082
88361
83853
78864
70273
65300
64589
62294
56542
51129

93030

49035
45227
43096
41526
41284
33700
30528
28703
25713 Slovenia
Muntenegru
Kosovo
Cipru 20273
13812
10877
9251 Luxemburg
Feroe, I
Man
Andorra
Jan Mayen
Malta
Normande, I-le
Liechtenstein
San Marino
Gibraltar
Monaco
Vatican 2586
1399
572
468
380
316
198
160

60,6
5,86
1,95
0,44
Surse: Ilie (1999), Matei et al. (2005).

Teritoriile dependente sunt scrise cu caractere cursive.

Europa, cu excepia prii sale estice (Federaia Rus), datorit existenei, cu mici excepii, a unor state
naionale bine consolidate de-a lungul timpului, se caracterizeaz printr-un grad mare de fragmentare
politic. Acesta, corelat cu dimensiunile continentale relativ reduse , face ca cele mai mari state europene
(Ucraina, Frana i Spania) s se ncadreze la nivel mondial doar n categoria statelor mijlocii, continentul
european fiind lipsit de state din primele patru categorii de mrime, predominnd statele foarte mici.
Din punct de vedere geostrategic ns, nu se poate aprecia c exist o corelaie direct ntre mrimea
statelor i puterea acestora. Pe de o parte, mrimea implic resurse, dar, n acelai timp, poate implica
diferenieri etnice i teritoriale ce pot antrena fore centrifugale, care, n absena unei infrastructuri
economice i de comunicaii adecvat conduc la tendine separatiste. Situaiile din Federaia Rus sau
cele ntlnite n unele state africane cu suprafee ntinse i populaii eterogene situate la mare deprtare
de aria central a statului (Sudan, R.D. Congo etc) sunt edificatoare n acest sens. Puterea la rndul su,
este legat tot de resurse, de fertilitatea terenurilor agricole, de nivelul tehnologic al economiei i, nu n
ultimul rnd, de coeziunea intern i eficacitatea statului, toate acestea fiind sprijinite prin decizii politice.
Pe de alt parte, statele mici, lipsite de resurse naturale, care s le poat antrena i pe cele financiare i
tehnologice sunt cele mai vulnerabile n faa dominaiei economice externe, limitndu-i economia la o
agricultur de subzisten, asociat, n cele mai fericite cazuri cu activiti de mic industrie i turism.
Studiu de caz: Federaia Rus
Motenitoare a celui mai vast imperiu colonial continental al timpurilor moderne, Federaia Rus a
perpetuat i sistemul de organizare administrativ al acesteia, n regiuni i raioane. Imensitatea teritoriului
determin, inevitabil, eterogenitatea sa: din punct de vedere al condiiilor naturale i implicit al
potenialului natural i uman, dar i sub aspect etnic, cultural i religios.
Teritoriu de mari contraste fizice i climatice, Rusia se ntinde pe 17.075.400 km2, de la marile cmpii ale
Europei centrale i orientale, la ntinderile ngheate ale Iakuiei i strmtoarea Bering, de la Marea
Neagr i Marea Caspic la Oceanul Arctic, stepele mongole i Insula Sahalin. Aceast federaie, care se
ntinde pe 11 fuse orare este ara unde coabiteaz aproape 100 de popoare i etnii, pornind de la rui cu
peste 145 milioane, la neghidali n numr de numai 500 . n pofida acestui mozaic etnic, ruii i rusofonii
reprezint peste 80% din totalul populaiei (81,5% respectiv 86,6%), fiind majoritari i n republici sau
regiuni autonome, constituite pe baza identitii etnice a populaiilor autohtone, fapt ce explic relativa
coeziune a acestora n federaie. Astfel, n Karelia 73% din populaie este alctuit din rui (84% sunt
slavi); n Buriatia 70% sunt rui i numai 24% buriai, iar n Iakutia populaia rus depete 50%, iar cea
autohton, iakut, abia atinge o treime. Alte republici, n pofida prezenei masive a elementului rus n
mediul urban, prezint pe ansamblu o structur etnic mozaicat, n care nici o naionalitate nu deine
majoritate absolut: n Tatarstan 43% sunt rui i 48% sunt ttari; n Bakirstan 39% sunt rui, 21%
bakiri i 28% ttari. A treia situaie o reprezint republicile n care populaia rus este minoritar, statutul
acesteia nefiind adesea reglementat printr-un cadru legislativ corespunztor (n Ciuvaia ruii alctuiesc
doar 26% din populaia total, n Republica Tuva 30% etc.). Dat fiind i poziia lor periferic n cadrul
Federaiei, n condiiile unei infrastructuri de comunicaie deficitar i nu n ultimul rnd datorit
discrepanelor economice, acestea sunt n pericolul de a fi confruntate cu micri secesioniste. Aceste
micri nu se rezum doar la Cecenia. Dac n regiunea caucazian factorii etnici i religioi sunt
predominani, cu totul alta este situaia n alte regiuni ale Federaiei. Republica Tuva, de exemplu, de la

grania cu Mongolia, i-a arogat dreptul de a-i asigura singur aprarea teritoriului, iar Tatarstanul i
Bakirstanul au semnat tratate de prietenie i cooperare cu Abhazia, regiune autonom din Georgia.
nsui fostele republici unionale care i-au proclamat la nceputul anilor 90 independena fa de
Moscova se definesc prin aceste atribute: poziie periferic, nivel de dezvoltare economico-social
difereniat, diferit fa de regiunile centrale ale Rusiei i structur etnic eterogen, n care ruii sunt
minoritari.
Desprinderea acestora de nucleul central reprezentat de Federaia Rus a determinat mutaii radicale n
geopolitica populaiei ruse, peste 25 milioane de rui cptnd statut de minoritate n noile state
independente. n multe situaii, statutul acestora s-a deteriorat considerabil, inexistena sau ineficiena
cadrului legislativ alimentndu-le incertitudinile. In alte cazuri sunt victime indirecte ale rzboaielor, cu
statut de refugiai Cecenia, Abhazia sau Tadjikistan. In aceste condiii, micrile migratorii s-au inversat:
dac pn n anii 90 decenii de-a rndul acetia erau motivai prin politica central s emigreze ctre
inuturi ndeprtate, destrmarea imperiului a transformat Rusia ntr-o ar de imigrare, privit ca un
sanctuar, un refugiu n faa ameninrilor i insecuritii pe care o presupune statutul de minoritate n
aceste state. In pofida acestor migraii de populaie, Federaia Rus continu s rmn un
conglomerat etnic, organizat dup modelul fostei Uniuni Sovietice.
Diversitatea i configuraia structurilor politico-administrative deriv pe de o parte din diversitatea etnic,
iar pe de alt parte din politica autoritilor centrale fa de aceasta. Arealelor cu populaie minoritar le
corespund structurile politico-administrative autonome: republici autonome, regiuni autonome sau
districte autonome, chiar dac gradul de autonomie al acestora a rmas pur formal, iar arealelor cu
populaie compact rus le corespund regiunile i teritoriile administrative. Decupajul teritorial al acestora a
fost ns creat pur arbitrar, limitele politico-administrative separnd regiuni cu populaie compact din
punct de vedere etnic , n vreme ce n majoritatea structurilor administrative autonome, ce s-ar fi dorit
constituite pe baza argumentului etnic, populaia autohton deine o pondere minoritar. Aceast
organizare administrativ este o consecin schimbrilor politice ncepute cu Revoluia din Octombrie,
care au antrenat schimbri radicale n plan economic i social. Primele republici autonome au nceput s
fie constituie n 1919; la nceputul anilor 20 oblasturile, constituite dup criterii economice, nlocuiesc
treptat guberniile (structurile administrative motenite din perioada arist). Organizarea administrativ
era astfel privit ca o prim etap a unei remodelri spaiale de ansamblu, ce avea ca obiective o mai
bun subordonare a nivelelor locale fa de autoritile centrale, innd seam de vastitatea teritoriului i
de infrastructura de comunicaii i servicii deficitar.
Eterogenitatea etnic a acestora este reflectat i n limbile vorbite de populaia autohton: altaice
(ramura turcic) ciuva, ttar, bakir, iakut, tuvin, hakas; altaice (ramura mongol) kalmk,
buriat; caucaziene cecen, ingu, kabardin, adghei; uralice (ramura fino-ugric) mari, udmurt,
mordvin, komi, karel sau indoeuropene (ramura indo-iranian) oset .
Dup ortodoxism, islamul este a doua religie din Federaie, fiind practicat de circa 11 milioane persoane,
ndeosebi caucazieni, ttari i bachiri. Budhismul a cunoscut un puternic reviniment printre populaiile de
origine mongolic din sudul Siberiei (buriai, tuvini) i din nordul Mrii Caspice (kalmuci). Populaia de
origine evreiasc, cifrat la aproximativ 300.000 persoane este concentrat n marile aglomerri urbane,
dar i regiunea autonom evreiasc, o mic structur administrativ din extremul orient, la grania cu
China, creat artificial pe baza deportrilor din anii 50. Numrul romnilor din Federaia Rus este
estimat la circa 170.000, rspndii din Basarabia i Ucraina pn n nordul Siberiei (Vorkuta, cmpia
mltinoas a fluviului Obi), Iakuia i extremul orient rusesc (Kamceatka, Amur, Habarovsk) .
Districtele autonome ocup suprafee ntinse n zonele slab locuite din Siberia central i de sud (Evenki,
Taimr, Nene, Iamalo-Nene, Hant-Mansi, Komi-Permiaci, respectiv Buriat Aghinsk i Buriat UstOrdnsk) dar i din extremul orient rusesc (Ciukotsk i Koriaki). Restul spaiului rusesc este organizat
dup criterii economice n regiuni i teritorii administrative, mprite la rndul lor n raioane. Acest model
a fost implementat artificial, pe baze politice i n fostele republici din spaiul sovietic. Astzi doar
Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Georgia, Moldova, Ucraina i Uzbekistan mai pstreaz sistemul

administrativ bazat pe regiuni i raioane. In statele central-asiatice regiunile au fost nlocuite cu provincii
(Kazahstan, Krgstan, Tadjikistan i Turkmenistan), decupate dup aceleai criterii, iar n statele baltice
organizarea de tip sovietic a fost nlocuit cu cea tradiional pe baz de districte (15 n Estonia, 26 n
Letonia i numai 10 n Lituania). Capitala deine o poziie distinct n cadrul sistemului administrativ n
statele din Asia Central sau n cele din Caucaz i n Belarus. Autonomiile din fostul spaiu sovietic s-au
perpetuat, alimentate de micri separatiste care au accentuat forele centrifuge (Abhazia, Cecenia,
Nagorni-Karabah, Osetia de Sud, Tatarstan etc.).
Fig. 13 Federaia Rus i spaiul caucazian.
1.3. Forma teritoriului
Forma, la fel ca i n cazul mrimii, influeneaz funcionarea intern i comportamentul internaional al
statelor. Astfel, statele care au form asemntoare, se confrunt n mare msur cu aceleai probleme
teritoriale .
i tot la fel ca n cazul mrimii, statele lumii contemporane se caracterizeaz printr-o mare diversitate de
forme. Ideal pentru un stat este forma de cerc, fr accidente majore de relief i cu capitala situat n
centrul su, aceast form prezentnd avantajul c n orice punct din teritoriu s-ar ajunge n capital ntrun timp minim, cu cheltuieli minime de transport. Astfel, controlul autoritii centrale asupra ntregului
teritoriu statal ar fi maximizat, favorizndu-i coeziunea intern i limitnd tendinele separatiste. Pe de alt
parte, o astfel de form ar minimiza lungimea granielor, ceea ce ar limita numrul de vecini i implicit
probabilitatea apariiei conflictelor de frontier.
Statele care se apropie cel mai mult de o asemenea form sunt cele de tip compact. Acest tip de state se
caracterizeaz printr-un maxim de teritoriu n interiorul unui minim de granie, fiind favorizate n
organizarea diferitelor servicii administrative (Ilie, 1999). Compacte sunt statele cu form circular,
ptrat sau hexagonal: Frana, Polonia, Romnia, Belgia, Ungaria, Bulgaria, Cehia, Macedonia, Andorra
(n Europa), Afganistan, Cambodgia, Irak, Bangladesh (n Asia), Sierra Leone, Ghana, Botswana, Cte
dIvoire (n Africa), Bolivia, Uruguay, Surinam, Ecuador (n America de Sud) etc.
Frana

Polonia

Romnia

Andorra

Bolivia
Cte dIvoire
Macedonia
Sierra Leone
Fig. 14- State compacte
Sursa: http://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ag.html
Forma alungit caracterizeaz statele n care lungimea este de cel puin ase ori mai mare dect limea
medie. Principalul avantaj care decurge din acest mod de dispunere teritorial se refer la marea
varietate a peisajelor naturale, ce determin o complementaritate a potenialului economic. Dezavantajele
se refer la dificultile de asigurare a controlului asupra zonelor marginale, deprtate de aria central,
care n lipsa unei infrastructuri de transport corespunztoare i datorit unor minoriti etnice, se pot
confrunta cu tendine separatiste.
La scar mondial, exemplul tipic de stat alungit este Chile, desfurat ntre 18o i 56o latitudine sudic;
Vietnam, Norvegia, Suedia, Italia, Portugalia, Israel, Turcia, Nepal, Tunisia, Madagascar sau Togo pot
completa lista statelor alungite.
Chile
Norvegia
Suedia
Vietnam
Italia
Fig. 15 State alungite Sursa: http://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/geos/ag.html
Raportul de compactitate al statelor poate fi calculat ca un raport dintre lungimea frontierelor i suprafaa
statului:

Rc = Lf / S , unde:
Rc = raportul de compactitate,
Lf = lungimea frontierelor,
S = suprafaa statului.
Statele cu proruperi (protuberane) sunt state compacte, dar care prezint anumite poriuni de teritoriu
ieite ca nite peninsule sau coridoare din aria central. Acestea sunt de regul regiuni strategice sau
care dein importante resurse de materii prime.
De exemplu, R.D. Congo prezint dou astfel de proruperi: una spre Atlantic (coridorul Matadi), unde se
afl i capitala (Kinshasa) i care i asigur ieirea la mare i alta n sud-est (provincia Shaba) cu
importante resurse de minerale strategice (cupru, uraniu etc.); Columbia are o astfel de fie de teritoriu
(Leticia) spre afluenii Amazonului; Afganistanul are coridorul Vakhan, lung de 300 km i lat de 50-60 km,
creat pentru a mpiedica contactul direct dintre imperiul rus i cel britanic; Namibia are fia Caprivi n
nord-est, lat de numai 32 km dar care i asigur legtura cu fluviul Zambezi; Thailanda i Myanmar
mpart prin astfel de fii peninsula Malacca, iar Olanda are o astfel de prorupere n sud-est (Limburg),
unde se afl i oraul Maastricht (Bodocan, 1998). Alte siuaii se refer la Assamul indian, Donegalul
nord-irlandez; Crimeea ucrainean, cedat de Rusia; Tirolul austriac; Coasta dalmat a Croaiei, Coada
de Voal a Alaski etc.
Austria
Myanmar Thailanda
R.D. Congo
Afganistan
Fig. 16 State cu proruperi (protuberane)
Sursa: http://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ag.html
Dat fiind importana geostrategic a acestor regiuni, principala problem a statelor care le dein se
refer la controlul asupra acestora, n cele mai multe cazuri ele fiind deprtate de ariile centrale ale
statelor, accesul fiind dificil.
Statele strangulate, cu form de clepsidr se confrunt de asemenea, cu dificulti de comunicare n zona
strangulat, dificulti ce pot determina tendine centrifugale. Ca exemple pot fi amintite statele africane
Mali, Zambia, Somalia, Mozambic sau R. Congo, ale cror frontiere au fost decupate n perioada
colonial. Tot n aceast categorie se nscriu Israelul, Iordania, Guatemala, Guyana, Haiti etc.
Zambia
Mali
Mozambic
Israel
Fig. 17 State strangulate
Sursa: http://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ag.html
Statele fragmentate sunt acele state al cror teritoriu politic este alctuit din dou sau mai multe areale
diferite, fr legtur terestr ntre acestea. Forma fragmentat este caracteristic pentru statele insulare,
Indonezia fiind exemplul cel mai caracteristic. Filipine, Japonia, Grecia, Danemarca sau Japonia fac parte
i ele din aceeai categorie. Fragmentate pot fi ns i unele state terestre: Pakistanul, la data declarrii
independenei fa de coroana britanic era format din dou teritorii distincte (Pakistanul de vest i
Pakistanul de est) situate la aproximativ 1600 km unul de altul. n aceste cazuri, teritoriile deprtate de
ariile centrale, fr contiguitate spaial cu acestea sunt supuse unor puternice tendine centrifugale,
determinate fie de diferenierile etnice (existena minoritilor), fie de cele economice, de infrastructura
deficitar de comunicaii sau de influena conjugat a tuturor acestor factori. Astfel, Pakistanul de est, unit
cu cel de vest doar prin apartenena religioas, dar diferit sub raportul dezvoltrii economice i cu
posibiliti reduse de comunicare cu aria central din partea vestic, s-a separat n 1971 de Pakistanul de
vest, formnd statul Bangladesh. Astfel de tendine separatiste datorate unui slab contact al populaiilor
din spaiile marginale unui stat cu ariile centrale, ce le favorizeaz sentimentul de izolare, marginalizare i

chiar discriminare, s-au fcut resimite i n cazul altor regiuni cu sunt Corsica, Canare, Groenlanda sau
Timor, situaie care a condus la separarea acestei insule de Indonezia i la formarea statului independent
Timor (2002).
Japonia
Filipine
Grecia
Noua Zeeland
Fig. 18 State fragmentate
Sursa: http://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ag.html
Geopolitica unui stat fragmentat teritorial: Indonezia
Cel mai mare stat fragmentat al lumii
Indonezia, punte ntre Asia de Sud-Est i Australia
O ar cu imense resurse demografice i economice, dar cu performane economice precare
Riscul terorist i consecinele sale geopolitice
Indonezia, ntre integrare i fragmentare
Numai i din poziia sa demografic sau din dinamismul su economic, Indonezia se prezint n zorii
mileniului III ca fiind unul dintre cei mai importani actori ai scenei geopolitice a lumii contemporane.
Naionalismul indonezian s-a cimentat nc din timpul dominaiei coloniale olandeze (1602-1940) ,
islamismul constituind principalul su factor coagulator, chemat s nving puternica fragmentare impus
de caracteristicile teritoriului (cu cele 13.677 insule ale sale, Indonezia constituie cel mai mare arhipelag
de pe Glob). Pe acest fond s-a cristalizat orientarea de baz a geopoliticii indoneziene, ce vizeaz pe de
o parte recuperarea ntregului domeniu colonial olandez, pornind de la dispozitivul de obrie, centrat pe
Java i Sumatra , iar pe de alt parte unificarea lumii malayeze prin ncorporarea sultanatelor din nordul
insulei Borneo (Sarawah, Sabah i Brunei) i a celor din sudul peninsulei Malacca (Malaya), fapt ce a
provocat un rzboi cu Malaysia ntre 1964 i 1966 . La baza acestor orientri a stat un dublu set de
raiuni:
de ordin demografic: noile teritorii, slab populate ar fi urmat s absoarb excesul de populaie din Jawa;
de ordin geostrategic: controlul strmtorilor care asigur legtura dintre Oceanul Indian de o parte i cel
Pacific i Marea Chinei de Sud, de cealalt parte (Malacca, Sonde, Lombok i Macassar).
O alt dimensiune a geopoliticii indoneziene o constituie promovarea unei intense cooperri regionale
prin intermediul A.S.E.A.N. i A.P.E.C. Vocaia de lider regional a Indoneziei, impulsionat de potenialul
su demografic i de bogatele resurse ale subsolului su este ns puternic frnat de slabele
performane economice. Serviciile de sntate i de educaie sunt precare, aparatul de producie i
infrastructurile se deterioreaz n mod periculos din lipsa investiiilor. Investiii care, datorit carenelor
instituionale i judectoreti, a corupiei generalizate, a lipsei de securitate i a fiscalitii din ce n ce mai
mari, se las tot mai mult ateptate. La aceasta se adaug criza de energie, infrastructurile de
comunicaii din ce n ce mai deteriorate iar mai recent, riscul terorist; toate acestea alimenteaz o
nencredere crescnd a investitorilor strini, contribuind la un puternic recul al investiiilor strine, care
se reorienteaz ctre Vietnam i mai ales ctre China, sporind ostilitatea tradiional a indonezienilor fa
de chinezi .
Se estimeaz chiar un risc al dezindustrializrii, ceea ce ar nsemna o tragedie pentru o ar n care
peste jumtate din populaie trebuie s se mulumeasc cu un venit zilnic echivalent cu 2 euro pentru a
supravieui (Gamblin et al., 2003). La aceasta se adaug consecinele atentatului terorist de la Kuta
Beach, centru turistic al insulei Bali care a contribuit la o cretere a omajului i la diminuarea drastic a
ncasrilor turistice. Apoi, pneumonia atipic i distrugerile provocate de tsunami n urma cutremurului din
26 decembrie 2004 nu au fcut dect s nruteasc situaia.
Reversul a fost o sporire a luptei mpotriva terorismului, Indonezia regsindu-se de atunci n prima linie
de lupt mpotriva terorismului internaional. Aciunile au fost orientate att mpotriva organizaiei
extremiste Jemaah Islamiyah (JI), bnuit de organizarea atentatului, ct i mpotriva micrii separatiste

din provincia Aceh (nord-vestul Sumatrei) sau mpotriva pirateriei maritime, un alt flagel care afecteaz
ara i care contribuie la o scdere important a ncasrilor. n acest context, autoritile mizeaz pe o
reluare a ajutorului militar american, una din cauzele frecventelor agresiuni navale n aceast parte a
lumii fiind tocmai prezena mai redus a forelor navale americane, ca efect al reducerii tensiunilor induse
de Rzboiul Rece.
n concluzie, se poate afirma c vocaia pivotal a Indoneziei indus pe de o parte ca urmare a poziiei
geostrategice la articularea Oceaniei europenizate cu sud-estul asiatic, iar pe de alt parte de imensul
su potenial demografic i economic ar putea fi serios pus n pericol de dificultile economice, care ar
putea antrena la rndul lor micri centrifugale. Intensificarea aciunilor teroriste, criza Timorului sau cea
care se prefigureaz n provincia Aceh nu fac dect s confirme aceste tendine.
Teritoriile ce aparin unui stat, dar care nu prezint contiguitate spaial cu acesta, formeaz exclavele.
Cele mai cunoscute astfel de exemple sunt exclava rus Kaliningrad, fosta Prusie Oriental, care a fost
unit cu Germania prin nordul Poloniei i care acum se afl ntre Polonia i Lituania (ambele ri ale
Uniunii Europene); Alaska, stat ce este separat de restul statelor americane de teritoriul canadian, sau
exclava angolez Cabinda, limitat de teritoriul celor dou state congoleze. Teritoriile dependente sau
cele de peste mri formeaz de asemenea exclave pentru statele care le dein. Atunci cnd exclavele se
afl n ntregime situate pe teritoriu altui stat, acestea formeaz enclave pentru statul pe al crui teritoriu
se afl. Astfel de situaii se ntlnesc la grania franco-spaniol (enclava spaniol Llivia pe teritoriul
Franei), germano-elveian (enclava german Bsingen pe teritoriul Elveiei), belgiano-olandez
(enclava belgian Baarle-Herog pe teritoriul Olandei), elveiano-italian (enclava italian Campione pe
teritoriul Elveiei) sau la grania dintre India i Bangladesh, n zona oraului Cooch Behar .
Statele perforate. Statele pe teritoriul crora se afl enclavele, sunt state perforate, ale cror teritorii sunt
perforate de alte state sau teritorii aparinnd altor state. Tipice din acest punct de vedere sunt Africa de
Sud, perforat de statele Lesotho i Swaziland i Italia, a crui teritoriu este perforat de ministatele
Vatican i San Marino.
n afara raportului de compactitate, pentru analiza formei statelor au mai fost elaborate i alte formule ,
ntre care:
Indicele de form, calculat dup diferite formule:
Peter Hagget i Richard Choley:
If = 1,27 As / L2 , unde:
A = Aria statului (km2),
L = Lungimea celei mai lungi axe.
Aceast formul, are valoarea de 1,0 pentru forma ideal de cerc, scznd sub aceast valoare cu ct
forma statului este mai alungit.
J.P. Cole:
If = As / Ac x 100 , unde:
As = Aria statului (km2),
Ac = Aria celui mai mic cerc circumscris statului.
Centrul de gravitate al statului (Muir, 1981), n special cel geografic i cel demografic.
Pentru a aprecia centrul geografic al unui stat, harta acestuia trebuie suprapus peste un caroiaj cu ct
mai multe ptrate, pentru o ct mai mare acuratee. La intersecia diagonalelor fiecrui ptrat se pune
cte un punct cruia i se va calcula coordonatele geografice. Folosind coordonatele tuturor punctelor, se
poate obine media acestora i intersecia lor.
Xcm = xi / n i Ycm = yi / n, unde:
Xcm i Ycm reprezint coordonatele centrului,
xi i yi reprezint coordonatele fiecrui punct din ptrate,
n = numrul total de ptrate.
Pentru a calcula centrul demografic, procedura este mult mai complicat, deoarece coordonatelor trebuie

s li se dea o anumit greutate, n conformitate cu populaia rezident n ptratul respectiv:

Xcm = (xi Pi) / Pi i Ycm = (yi Pi) / Pi, unde:
Xcm i Ycm reprezint coordonatele centrului,
xi i yi reprezint coordonatele fiecrui punct din ptrate,
Pi = populaia fiecrui punct.
Calculul centrului de gravitate este un procedeu extrem de laborios, ns poate fi util pentru luarea unor
decizii, cum ar fi amplasarea unei capitale ntr-o poziie ct mai avantajoas sub aspect geografic i
demografic (Bodocan, 1998).
1.4. Poziia teritoriului
Din punct de vedere geopolitic, poziia teritoriului este cea care valorizeaz avantajele oferite de mrimea
i/sau forma sa. Poziia poate influena att tipul de economie pe care l adopt un stat, ct i politica
acestuia . Astfel, o economie portuar nu poate fi dezvoltat dect de statele cu o larg faad maritim,
dup cum statele continentale tind spre dezenclavizare, urmrind, prin acorduri i tratate cu statele
vecine sau n cadrul unor organizaii internaionale, ieirea indirect la mare, prin teritoriul acestora. Aa
se explic propruperile unor state menite s le asigure accesul la mare: coridorul Matadi (R.D. Congo),
fia Metkovi (Bosnia i Heregovina), Chatt al Arab (Irak, Basra), Aqaba (Iordania), Eliat (Israel) etc.
Unele conflicte militare (Chile-Bolivia, Etiopia-Eritreea, Irak-Kuwait etc) au vizat tocmai teritorii ce asigur
accesul la mare.
Dintre cele 194 de state ale lumii, 44 nu au ieire la Oceanul Planetar, confruntndu-se cu fenomenul de
enclavizare maritim. Majoritatea acestora sunt state europene, asiatice i africane.
Tabelul 10 State care nu au ieire la Oceanul Planetar
Europa Asia Africa America
Andorra Afganistan Botswana Bolivia
Austria Armenia Burkina Faso Paraguay
Belarus Azerbaidjan Burundi
Cehia Bhutan Centrafrican, Rep.
Elveia Kazahstan Ciad
Kosovo Kirghistan Etiopia
Liechtenstein Laos Lesotho
Luxemburg Mongolia Malawi
Macedonia Nepal Mali
Moldova, Rep. Tadjikistan Niger
San Marino Turkmenistan Rwanda
Serbia Uzbekistan Swaziland
Slovacia
Uganda
Ungaria
Zambia
Vatican
Zimbabwe
R. Muir (1981) distingea, pornind de la poziia geografic, condiiile istorice de apariie i evoluie a
statelor i relaiile acestora cu rile vecine, cinci grupe de state fr ieire la mare:
1. grupul african (15 state), slab dezvoltat, nconjurat de state riverane slab dezvoltate economic, politic i
militar;
2. state continental-nchise, aprute ca state-tampon: Laos, Afganistan, Mongolia, Bhutan, Nepal;
3. state continental-nchise, constrnse la asociere cu state sau imperii mult mai puternice: Cehia,
Slovacia, Ungaria, Moldova, Belarus, Kazahstan, Kirghistan, Tadjikistan, Uzbekistan, Turkmenistan,
Armenia i Azerbaidjan;

4. state continental-nchise, situate ntre vecini puternici, a cror funcie iniial de tampon nu mai este
actual: Elveia, Austria, Luxemburg, Paraguay, Bolivia;
5. Microstate fosile ale perioadei medievale: Andorra, Liechtenstein, San Marino, Vatican.
Uzbekistanul prezint, din acest punct de vedere un caz particular, fiind singurul stat din lume dublu
enclavizat, deoarece pentru a ajunge de pe teritoriul su la ocean este obligatorie parcurgerea teritoriului
a dou state.
Geopolitica unui stat enclavizat: Uzbekistan
Vocaiile de lider regional ale Uzbekistanului
Creterea demografic, declinul economic i tulburrile sociale
Enclavizarea Uzbekistanului i crearea unui mare Tadjikistan
Politica extern: o pendulare ntre Moscova i Washington
Stabilitatea Uzbekistanului i petrolul din Asia Central
Destrmarea Uniunii Sovietice a deschis perspectivele unei reaezri a echilibrului geostrategic n spaiul
central-asiatic. n acest context, nc de la dobndirea independenei n 1991, Uzbekistanul, cea mai
populat ar din zon (26,4 mil. loc) i care beneficiaz de o poziie central ntre noile republici
suverane din Asia Central, manifest aspiraii ferme de a deveni un lider regional. Trei sunt pilonii de
baz pe care se sprijin aceste aspiraii.
n primul rnd un puternic naionalism, sprijinit pe antecedentele istorice. n pofida unei construcii politice
artificiale, exprimat printr-o configuraie sinuoas a granielor (mai ales a celor cu Tadjikistanul i
Kirghistanul) i prin existena unor importante minoriti transfrontaliere, Uzbekistanul s-a dovedit a fi
stabil n timp, cptnd atributele unui stat naional.
n plus, puternica diaspor uzbek s-a constituit ntr-un al doilea pilon coagulant al naiunii i al
naionalismului uzbek. Pe de alt parte ns, aceste minoriti, rezultate din trasarea arbitrar a granielor
de ctre regimul sovietic, au contribuit la degradarea relaiilor Uzbekistanului cu vecinii si; acetia sunt
ngrijorai de naionalismul cu vocaie hegemonic a uzbecilor. Din acest punct de vedere, prezena
minoritilor constituie un factor de destabilizare a regiunii (Chauprade, Thual, 2003).
Cel de-al treilea pilon pe care se sprijin aspiraiile Takentului de a dobndi o poziie dominant n Asia
Central, este cel demografic. Creterea populaiei constituie ns n prezent una dintre principalele
probleme ale rii. Piaa de munc, sufocat de interveniile autoritare ale statului nu poate oferi locurile
de munc ateptate de tineri, tensiunile sociale fiind n cretere att n marile orae, ct i n zona rural,
unde politica de monopol a statului a falimentat multe familii de fermieri. Statul deine pmntul pe care l
atribuie fermierilor, cu condiia ca acetia s produc o anumit cot de gru sau de bumbac, principalele
culturi din Uzbekistan. Modul de atribuire este ns total netransparent i a adus muli rani n pragul
rscoalei.
Pe de alt parte, creterea demografic rapid raportat la resurse, face ca Uzbekistanul s rmn n
urma vecinilor si n ceea ce privete dezvoltarea economic.
Pe plan extern, dup atentatele de la 11 septembrie 2001, Uzbekistanul, aliat tradiional al Moscovei, a
fost rapid etichetat de ctre guvernul S.U.A ca lupttor mpotriva terorismului. Guvernul laic, chiar dac
dur cu opoziia, prea o piedic n calea regimurilor islamice fundamentaliste, precum cel al talibanilor din
ara vecin, Afganistan. Astfel a ajuns regimul lui Islam Karimov s gzduiasc o baz militar american,
concomitent cu prezena unor infrastructuri similare ruseti.
n pofida atuurilor geopolitice, regimul lui Karimov devine din ce n ce mai instabil. Tulburrile din estul
rii, de la nceputul lunii mai 2005, soldate cu peste 700 de mori i numeroi rnii, ar putea fi doar
nceputul. Persecutarea consecvent a opoziiei democrate, dar i a musulmanilor moderai, nu face
dect s alimenteze cauza micrilor islamiste. Situaia este agravat de lipsa de transparen a
regimului Karimov, care ine departe presa internaional de oraul Andizhan, unde s-au nregistrat

manifestaii mpotriva autoritilor.

Dei situaia pare s fi revenit sub control, este cert c clivajele pe scena politic, dar i n interiorul
societii uzbece se adncesc i nu se tie nc cu certitudine dac este vorba doar de un incident strict
local sau situaia ar putea evolua ctre un scenariu similar cu cel din Cecenia, unde regimul marionet
susinut de Moscova lupt la nesfrit cu gruprile islamiste radicale, iar populaia sufer atrocitile
ambelor pri. Acest ultim scenariu nu este agreat nici de Washington, nici de Moscova, fapt ce ntrete,
deocamdat, poziia lui Karimov.
Pe plan regional, marea problem geopolitic a Uzbekistanului o constituie ns dubla sa enclavizare,
fiind singura ar din lume care trebuie s traverseze dou ri pentru a ajunge la Oceanul Planetar. n
acest sens, politica uzbek se ndreapt ctre sprijinirea creerii unui mare Tadjikistan prin preluarea unei
pri din nord-estul Afganistanului, permind astfel Takentului s se dezenclavizeze ctre Pakistan i
Oceanul Indian.
Pe de alt parte, stabilitatea Uzbekistanului n context regional este esenial pentru exploatarea
imenselor resurse de petrol i gaze naturale din Kazahstan i Turkmenistan . Fa de aceste bogii este
tot mai interesat China, a crei dezvoltare economic a fcut ca cererea de petrol s creasc continuu.
Prin contrast, S.U.A. vrea s canalizeze aceste fluxuri ctre Marea Neagr i Mediterana, de unde
hidrocarburile din Asia Central ar putea ajunge mult mai repede pe piaa european i american.
Interesele americanilor intr ns n conflict i cu cele ale Rusiei, care vrea s distribuie, contra unui
comision important, hidrocarburile din Asia Central prin reeaua proprie de conducte.
Indiferent de planurile marilor puteri, stabilitatea Uzbekistanului este cheia viitoarei dezvoltri a ntregii
regiuni. Aceast ar mparte practic, Asia Central n dou. Ocolirea sa ar determina costuri greu de
suportat pentru marile companii petroliere. n acest context, prin nbuirea manifestaiilor mpotriva
regimului su, preedintele uzbek Islam Karimov se afl n faa unei opiuni geostrategice cu implicaii pe
termen lung: fie ndreapt ara ctre o veritabil reform instituional dup principii democratice,
determinnd atragerea de capital strin i implicit dezvoltarea economic i detensionarea clivajelor
sociale, fie continu politica autoritar contribuind la acutizarea acestora.
Din punct de vedere al gradului de enclavizare, pot fi identificate mai multe categorii particulare de state:
Statele perforante sunt statele care perforeaz alte state, acestea neavnd dect un singur vecin: statul
perforat. Dat fiind faptul c legturile exterioare ale acestor state sunt mijlocite doar de teritoriul unui
singur stat, ntreaga activitate economic, social i politic este influenat de cea a statului care l
nconjoar. Statul african Lesotho sau ministatele Vatican i San Marino limitate de teritoriul Italiei sunt
exemple clasice n acest sens.
Statele ncorsetate. Dei nu este perforant, teritoriul unui stat poate apare ca o pan ntre un stat i mare,
avnd un mare grad de dependen geopolitic de statul limitrof. Printre acestea se numr Gambia, stat
creat n bazinul inferior al fluviului cu acelai nume, colonizat de britanici, ns situat n interiorul unui vast
domeniu colonial francez (Africa Occidental Francez) i ulterior (dup 1958) al Senegalului, cu care a
ncercat, ntre 1982-1989, formarea formarea unei confederaii (Senegambia); Brunei, fost colonie
britanic n nordul insulei Borneo (Kalimantan), ale crui resurse de hidrocarburi l face unul dintre cele
mai bogate state ale lumii, sau Portugalia.
Statele bioceanice (bimaritime). Opus statelor cu grad mare de enclavizare (perforante i ncorsetate),
constrnse din punct de vedere geopolitic, sunt statele bioceanice sau bimaritime, cu acces la dou
bazine maritime, ale cror poziie geografic le favorizeaz un dublu sau chiar triplu sistem de legturi
maritime . Reprezentative din acest punct de vedere sunt statele din America de Nord i America
Central istmic , bioceanitatea fiind principala caracteristic a formrii acestora i a luptelor politice ce
le-au marcat istoria. Astfel, expansiunea frontierei ctre vestul S.U.A. este explicat prin dorina de a
ctiga noi terenuri n partea central i vestic a continentului nord-american, dar i de cea a accesului
la Oceanul Pacific. Similar, geopolitica statelor latino-americane a avut de-a lungul timpului ca principal
obiectiv bioceanitatea. Astfel se explic rivalitatea dintre Argentina i Chile, ambele state dorind s-i

asigure acces spre cel de-al doilea ocean. Sistemul colonial francez din Africa a urmrit unirea rmului
mediteraneean (Algeria) cu cel al Golfului Guineei i al Mrii Roii, proiect aflat n contradicie cu inteniile
britanice de a crea o ax Cairo-Cape, prin legarea Mediteranei cu coloniile britanice din Africa de Sud. O
astfel de intenie o avea i Portugalia, care aspira ctre o ax transversal prin Africa austral, prin unirea
domeniului su colonial de pe faada atlantic (Angola) cu cel de pe faada indian (Mozambic).
n alte cazuri, poziia maritim poate fi cea care contribuie la dezvoltarea unor state mici pe baza funciei
acestora de puncte strategice, de convergen a transportului mondial: Singapore, Gibraltar, Panama,
Islanda, Malta etc. n cazul Turciei, funcia de punte maritim este completat de cea de punte
continental i cultural.
Geopolitica unui stat de interferen: Turcia
Turcia, articulaie ntre Orient i Occident
Turcia i Uniunea European
Problema kurd i transportul hidrocarburilor caspice la Marea Mediteran
Turcia i geopolitica bazinului ponto-mediteraneean
Un echilibru fragil ntre islamismul fundamentalist i principiile democratice europene
Vocaia de stat pivotal a Turciei rezult pe de o parte din poziia sa geostrategic, de punte ntre Europa
balcanic i Orientul Apropiat, controlnd cile de acces maritim dintre bazinul pontic i cel
mediteraneean, ct mai ales din poziia sa geocultural, de articulaie ntre lumea islamic i cea
occidental. Aceast din urm poziie confer Turciei trsturi distincte, att n cadrul statelor
musulmane, vocaia sa euro-atlantic fiind intens criticat de opoziia ultrareligioas, ct i n rndul celor
euro-atlantice, Turcia constituind unul dintre pilonii de baz ai flancului sudic al N.A.T.O. i cel mai mare
stat candidat la aderarea la U.E.
Dac aderarea Turciei la N.A.T.O. n 1952 a fost dictat de logica Rzboiului Rece, fiind o consecin
direct a presiunii sovieto-staliniste n sudul Caucazului , cu totul altfel stau datele problemei n cazul
accederii sale n Uniunea European. Cu cei 774.820 km2 i 69 milioane locuitori, Turcia ar fi cel mai
ntins stat al Uniunii i al doilea ca mrime demografic, dup Germania . Nu acelai lucru se poate
spune ns despre indicatorii economico-sociali, care o plaseaz n partea inferioar a ierarhiei U.E.
Extinderea din 2004 i aderarea Romniei i Bulgariei n 2007 au sczut considerabil potenialul
economico-social i nivelul calitii vieii pe ansamblul Uniunii. n acest context, aderarea Turciei, ar a
crei populaie se circumscrie unor cliee culturale fundamental diferite de standardele democratice
europene i a crei populaie ar reprezenta peste dou decenii aproape 20% din totalul Uniunii, ar putea
fi perceput ca fiind contrar spiritului european. Acest fapt a fost subliniat nc de la acordarea Turciei a
statutului de candidat oficial la Uniunea European (1999), de ctre unele personaliti ale scenei politice
europene, ntre care fostul preedinte al Franei, Valry Giscard dEstaing sau preedintele Comisiei de
Politic Extern a Adunrii Naionale, Jack Lang.
De cealalt parte, laicizarea turc, recunoscut oficial prin Constituia din 1937, se deosebete
fundamental de cea francez, considerat un fel de etalon pentru modelul european. Dac n cazul
Franei, aceasta a fost promulgat n cadrul unui regim democrat i pluralist, fiind opera unei pleiade de
personaliti i s-a impus de-a lungul unui secol de lupte antireligioase, n Turcia a aprut n contextul
regimului autoritar al lui Atatrk, fiind creaia unui singur om i concretizat n doar civa ani de reforme
sociale i instituionale. De aici rezult nu numai fragilitatea laicitii turce, ct i tendinele spre
instrumentalizare etnic a religiei pentru crearea unei identiti colective turco-islamice.
ns factorii geodemografici i culturali sau cei legai de poziia geografic a Turciei (al crui teritoriu
european nu reprezint dect 5% din total) nu sunt singurii factori care ar putea frna aderarea Turciei la
U.E. Problema respectrii drepturilor omului, a libertilor democratice, tensiunile legate de tendinele
separatiste ale minoritii kurde ca i contenciosul cu Grecia legat de platoul Mrii Egee i de apartenena

unor insule, reprezint, n prezent, principalele obstacole n calea acestui proces. n acest sens, fostul
premier turc, Mesut Yilmaz afirma, la 15 decembrie 1999, la doar cteva zile dup recunoaterea
statutului rii sale de candidat oficial la U.E., c drumul Turciei spre Uniunea European trece pe la
Diyarbakir i c aceast ar nu poate deveni un stat important al secolului XXI i nu poate adera la
Uniunea European fr reglementarea problemei kurde. Pe de alt parte, Washingtonul, unul dintre
marii aliai ai Turciei, dup ce a contribuit decisiv la arestarea liderului P.K.K. n Kenya i la predarea
acestuia autoritilor turce, cere acum imperativ guvernului turc s reglementeze n spirit european
problema kurd, prin recunoaterea drepturilor lingvistice i culturale de baz ale acestei minoriti. La
rndul su, Uniunea European, prin vocea ministrului de externe finlandez care deinea la acea vreme i
preedinia Consiliului, a invitat solemn Ankara s garanteze drepturile minoritii kurde (Nezan, 2001,
pp. 93-100).
Dar, dincolo de factorul politic, la baza acestei intense preocupri comune a Washingtonului i Bruxellesului fa de problematica kurd, stau raiunile de ordin geostrategic i geoeconomic. Un Kurdistan
secesionist i o Turcie destabilizat ar putea compromite serios proiectul viitoarei conducte Baku-Ceyhan,
susinut de americani pentru transportul unei pri a petrolului din Marea Caspic prin Turcia ctre Marea
Mediteran, avnd n acelai timp i scopul de a scoate noile state caucaziene de pe orbita de influen a
Rusiei i de a consolida, graie drepturilor de tranzit, economia Georgiei i pe cea a Turciei, aliai
tradiionali ai Washingtonului.
Pe de alt parte, n timpul Rzboiului din Golf din 1991 i ulterior n operaiunile din Afganistan i Irak,
americanii au folosit Turcia drept releu militar, fapt ce a contribuit la o redimensionare a raporturilor
geostrategice la nivelul spaiului islamic, prin exacerbarea urii arabilor fa de turci. Atentatele teroriste de
la Istanbul par s confirme acest fapt. Cum va reui Turcia s-i armonizeze n acest context vocaia
european cu cea islamic, reprezint una dintre principalele provocri geopolitice ale guvernului de la
Ankara pentru urmtoarele decenii.
O a doua component a geopoliticii turce vizeaz spaiul ponto-mediteraneean. Problema delimitrii
spaiului aerian i a celui maritim din Marea Egee, contenciosul n problema Ciprului, dar mai ales
opoziia ferm a Greciei privind integrarea Turciei n U.E. i sprijinul pe care Atena l acord
secesionismului kurd reprezint nu numai simple nenelegeri bilaterale, ci chiar vrful de lance al
confruntrii dintre panortodoxism i panislamism n bazinul mediteraneean. Panislamismul turc se sprijin
pe o geopolitic local opus axei ortodoxe greco-ruse, prin orientarea ctre Caucaz (Azerbaidjan,
republicile islamice din Ciscaucazia sau importantele comuniti musulmane din Georgia mai ales din
Abhazia i Adjaria) i Balcani (Bosnia, Albania sau Macedonia, datorit opoziiei acesteia fa de Grecia).
Totodat, n lupta mpotriva frontului ortodox, Ankara mizeaz i pe o alian cu Ucraina, profitnd de
orientrile naionaliste i antiruseti ale conducerii de la Kiev, cu scopul blocrii controlului rusesc asupra
axei de transport a hidrocarburilor prin nordul Mrii Negre.
Un al doilea front al expansiunii panturcismului n dauna intereselor geostrategice ruseti vizeaz spaiul
Asiei Centrale ex-sovietice, n care Uzbekistanul, graie poziiei demografice i geoeconomice tinde s
preia rolul de lider regional.
n sfrit, vocaia panislamic a Ankarei nu poate fi conceput fr o apropiere de lumea arab i
iranian. Misiune deosebit de sensibil att prin prisma sistemului de aliane cu S.U.A. i Occidentul, ct
i datorit clivajelor geostrategice regionale, n care problema resurselor de ap din bazinul Eufratului
care opune Turcia Siriei i Irakului, ocup o poziie de prim ordin. La aceasta se adaug aliana tot mai
puternic dintre Israel i Turcia, att pe plan economic, ct i militar, resimit de rile arabe din Orientul
Apropiat ca o mare ameninare.
Pe de alt parte, poziia are o influen major pe plan extern, conturnd orientrile majore ale geopoliticii
unui stat. Teoria spaiului vital, a puterii maritime, a rmurilor, a puterii aeriene sau a zonei pivot, toate au
avut n centrul ateniei valorizarea geostrategic a poziiei. Astfel, statele insulare (Marea Britanie,
Japonia), sau cele cu o larg faad maritim (Spania, Portugalia) i-au concentrat de-a lungul timpului

atenia spre a deveni mari puteri maritime mondiale, spre deosebire de statele continentale care s-au
orientat spre o strategie de gestionare a frontierelor n paralel cu asigurarea unei supremaii maritime
care le asigura accesul spre colonii (Frana, Rusia, Germania).
Multe state au avut de suferit de-a lungul istoriei lor din cauza poziiei n apropierea unor mari puteri, fiind
nevoite s cedeze acestora importante teritorii: Polonia, situat ntre Germania i Rusia a suferit
importante modificri teritoriale dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, Romnia (pierderile teritoriale din
1940), Finlanda etc. Tot poziiei ntre mari puteri se datoreaz i neutralitatea Elveiei (situat ntre
Germania, Frana i statele italiene) sau a Finlandei (situat ntre Rusia i Suedia).
Din cele prezentate se poate deduce o dubl semnificaie a poziiei unui stat: pe de o parte o poziie
absolut (geografic), ce presupune locul particular al statului respectiv n funcie de factorii naturali i o
poziie relativ (geostrategic) ce desemneaz poziia n raport de statele vecine, mai ales n raport de
marile puteri. Important din punct de vedere geopolitic este poziia relativ. Aceasta desemneaz
inseria statului respectiv ntr-o combinaie teritorial cu alte state (A. Sanguin), definind sistemul de relaii
i sitund acest teritoriu n raporturile sale cu toate celelalte teritorii (J. Gottman) . Poziia geopolitic a
unui stat rezult dintr-o conexiune de elemente: localizare geografic, potenial natural i uman, raporturi
politice, economice i militare cu statele vecine, cu puterile mondiale i regionale. La acestea se adaug
conceptul de spaiu de securitate, introdus de Gh. I. Brtianu, spaiu care dei nu se afl pe teritoriul unui
stat, are o influen major asupra poziiei acestuia. Astfel, canalul Rhin-Main-Dunre sau complexul de
strmtori Bosfor-Dardanele dei nu se afl pe teritoriul Romniei au o importan decisiv pentru
asigurarea legturilor cu centrul i vestul Europei (Oceanul Atlantic), respectiv cu bazinul mediteraneean .
Sub raportul poziiei, pot fi identificate dou categorii particulare de state:
Statele tampon, create mai ales n perioada colonial, ca urmare a rivalitilor dintre marile puteri, pentru
a mpiedica contactul direct dintre acestea. Cazul Afganistanului, creat ntre India britanic i Turkestanul
rusesc, al Birmaniei (ntre India britanic i Indochina francez), al Nepalului i Bhutanului (ntre India
britanic i China), al Mongoliei (ntre China i Rusia) sau al Boliviei, Paraguayului i Uruguayului (ntre
Argentina spaniol i Brazilia portughez) sunt reprezentative n acest sens. nsui statele fostului bloc
comunist aveau o funcie de zon tampon ntre U.R.S.S. i statele vest-europene.
Statele pivot. Avndu-i originea n teoria zonei pivot a lui H. MacKinder, potrivit creia istoria universal
i politica mondial au fost puternic influenate de imensul spaiu din interiorul Eurasiei, iar dominarea
acestuia reprezint fundamentul oricrei ncercri de dominare a lumii, teoria statelor pivotale s-a
dezvoltat abia n ultimul deceniu al secolului trecut. n accepiunea acesteia ceea ce definete un stat
pivotal este capacitatea sa de a influena stabilitatea regional i internaional , acesta rezultnd din
nsumarea unor seturi de criterii, ce se refer la: poziia geografic i geostrategic; potenialul
demografic i rata de cretere a populaiei; potenialul economic; puterea militar; capacitatea
organizatoric i mrimea teritoriului.
Din acest punct de vedere au fost identificate la nivel mondial 9 state pivotale ce dein poziii de care
S.U.A. ar trebui s in seama n elaborarea politicii sale externe: Egipt, Indonezia, Algeria, Turcia,
Pakistan, Mexic, Brazilia, India i Africa de Sud.
Statul pivot este att de important pentru regiunea n care este situat, nct destabilizarea sa ar avea
consecine la nivel macroteritorial inducnd haos la nivelul ntregului sistem geopolitic din care face parte.
n egal msur, dac statul pivotal cunoate o stabilitate politic i o dezvoltare economic, acestea
sunt exportate la nivelul ntregului sistem geopolitic.
Geopolitica unui stat pivot: Algeria
Islamismul algerian i dubla sa articulaie: endogen i exogen
Rivalitatea algeriano-marocan

Timp de peste dou decenii, Algeria a jucat un rol de moderator ntre orientarea socialist axat pe
naionalizarea economiei i dezvoltarea industriei grele i implementarea tehnologiei occidentale, fapt ce
i-a conferit o poziie de echilibru i stabilitate n context regional.
Pe de alt parte, ntinderea teritorial, puterea demografic, dar i veniturile rezultate din petrol s-au
extrapolat i la nivel politic, Algeria dorind s se impun ca lider al Magrebului i s duc o anumit
politic fa de Sahel i de rile sahariene, nfindu-se concomitent drept lider al lumii arabe, dar i al
rilor nealiniate. n acest context politica algerian n Magreb s-a ciocnit de interesele Marocului, mai
ales n problema Saharei Occidentale i a unei eventuale deschideri ctre Oceanul Atlantic. La aceasta
se adaug contiina naional, ce acioneaz ca un factor coagulant: dup 1990 mai ales, s-a conturat
chiar existena unei naiuni algeriene, diferit de cea arab, datorit vechimii frontierelor rii i a unitii
culturale a populaiei, dar mai ales datorit faptului c majoritatea cetenilor si au participat la unul
dintre cele mai lungi i mai grele rzboaie de independen.
Concomitent s-au accentuat micrile islamiste, care au degenerat, mai ales dup asasinarea
preedintelui Mohammed Boudiaf (iunie 1992) ntr-un veritabil rzboi civil ntre grupurile islamiste i
forele guvernamentale. Criza algerian se nscrie ntr-un context geopolitic complex: pe de o parte intern,
aprnd pe fondul declinului economic datorat creterii demografice foarte rapide, limitrii emigraiei i a
birocraiei de tip socialist; de cealalt parte extern, unele ri precum Sudanul sau Arabia Saudit
susinnd islamismul algerian. La aceasta se adaug interesele geostrategice ale Marocului, care
privete cu satisfacie slbirea Algeriei, principalul su rival geopolitic n regiune, care s-a strduit la
rndul su de-a lungul timpului s slbeasc Regatul marocan, atingnd problema Saharei Occidentale.
De cealalt parte, ri precum Tunisia, Libia sau Frana, chiar i Marocul se tem de o contaminare
fundamentalist, exportat din Algeria.
n umbra fundamentalismului islamic se contureaz alte dou categorii de probleme care amenin
stabilitatea statului algerian: cele geoeconomice, conturate n jurul controlului rezervelor petrolifere i
gazeifere sahariene i cele secesioniste, concretizate prin tendinele centrifugale ale Kabiliei i ale
regiunilor populate de berberi. n acest context, islamismul algerian care este din punct de vedere
geopolitic expresia unei revendicri economice i identitare interne, apare din perspectiv internaional
ca un instrument al schimbrii atitudinii geopolitice a Algeriei (Chauprade, Thual, 1993). n aceste condiii,
funcia de stat pivotal a regiunii magrebiene tinde s fie translatat ctre Maroc.
2. POPULAIA
Populaia reprezint cel de-al doilea element fundamental ce condiioneaz existena statelor i dinamica
intern a acestora. Importante din punct de vedere geopolitic sunt mrimea demografic i gradul de
omogenitate al populaiei n raport de teritoriu, determinat pe de o parte de caracteristicile naturale ale
acestuia, iar pe de alt parte de structura etnic i prezena minoritilor naionale. Experiena
internaional a ultimilor ani demonstreaz incontestabil faptul c principala surs de tensiuni i conflicte
cu caracter separatist este dat de diferenierile etnice i de tendinele de autodeterminare ale
minoritilor naionale.
2.1. Mrimea demografic
Ca i n cazul suprafeei, mrimea demografic a statelor variaz n limite foarte largi. Cele mai populate
10 state ale lumii concentreaz circa 60% din totalul populaiei mondiale, n vreme ce doar dou, China i
India, dein 27,5% din populaia mondial. La polul opus, exist microstate cu populaie nu depete
50.000 de locuitori , cobornd, n cazul Vaticanului sub 1000 locuitori.
China i India se detaeaz net n vrful ierarhiei demografice mondiale, fiind singurele state miliardare,
la mare distan de urmtoarea clasat, S.U.A. De altfel, n vreme ce suprafaa Indiei se situeaz la o
treime din cea a S.U.A., populaia sa este de 3,7 ori mai mare, rezultnd o presiune antropic pe unitatea

de suprafa de 10 ori mai mare, cu implicaii majore asupra ecosistemelor naturale i implicit asupra
nivelului de trai i a calitii vieii. Alte contraste sunt i mai evidente: Bangladesh-ul cu o suprafa de
doar 147.570 km2 are o populaie comparabil cu cea a Rusiei, a crei suprafa este de 116 ori mai
mare, iar n 2020 se preconizeaz c populaia Bangladesh-ului o va depi pe cea a Rusiei, ceea ce va
conduce la o densitate de 1158 loc/km2, fa de doar 8,2 loc/km2, ct va nregistra Rusia.
Tabelul 11 Cele mai populate state ale lumii
1999 [loc.] 2007 [loc.] 2020 [loc.]
China 1.246.871.951 China 1.321.851.888 China 1.397.433.520
India 1.000.848.550 India 1.120.000.000 India 1.340.864.767
S.U.A. 272.639.608 S.U.A. 303.290.000 S.U.A. 323.051.790
Indonezia 216.108.345 Indonezia 234.693.997 Indonezia 276.016.998
Brazilia 171.853.126 Brazilia 183.888.841 Brazilia 204.186.970
Rusia 146.393.569 Pakistan 162.508.000 Pakistan 198.723.118
Pakistan 138.123.359 Bangladesh 150.448.340 Nigeria 183.962.179
Bangladesh 127.117.967 Rusia 142.000.000 Bangladesh 170.879.014
Japonia 126.182.077 Nigeria 140.003.542 Rusia 141.310.968
Nigeria 113.828.587 Japonia 127.433.494 Mexic 134.387.283
Surse: Biroul de Recensminte al S.U.A, Baza de date internaionale (pentru anii 1999, 2020
ihttp://www.wikipedia.com (pentru anul 2007)
Pn la sfritul anului 2050 se estimeaz c populaia Globului va crete cu aproape 50%, ajungnd la
circa 9,3 miliarde loc. Cele mai ridicate rate de cretere se vor nregistra n India (21%), care va deveni
cel mai populat stat al lumii, China (12%), Pakistan (5%), Nigeria (4%), Bangladesh, Indonezia i Mexic,
care va intra n clubul celor mai populate 10 state ale lumii. Rusia i n general rile fostului spaiu
sovietic vor nregistra cea mai rapid rat de scdere a populaiei, fenomen datorat fertilitii reduse,
mbtrnirii rapide a populaiei i scderii relativ mici a ratei mortalitii n comparaie cu rile din Europa
de Vest, America de Nord i Japonia. Acest fenomen va amplifica presiunea geodemografic de la grania
ruso-chinez, cu efecte previzibile n plan geopolitic prin accentuarea tendinelor centrifugale manifestate
n republicile budhiste din sudul Siberiei .
Impactul geopolitic al presiunii demografice se manifest, la fel ca i n cazul suprafeei, indirect, prin
raportul acestora cu resursele i migraiile datorate fragilizrii ecosistemelor naturale ce pot lua adesea
dimensiunea unor veritabile catastrofe umanitate. State cu economie slab dezvoltat nregistreaz cele
mai ridicate rate de cretere demografic, ceea ce accentueaz, n condiiile unei infrastructuri slab
dezvoltate i a unui deficit cronic de tehnologii moderne, dependena de o economie de subzisten, cu
impact major asupra degradrii resurselor miniere i agricole i asupra migraiei populaiei.
2.2. Etnia i naiunea. Raportul etnie-naiune
Termenul de etnie desemneaz un grup de persoane ce se caracterizeaz prin trsturi lingvistice i
culturale comune i care au un puternic sentiment al apartenenei la o anumit colectivitate uman,
perceput ca fiind diferit, adesea chiar aflat n opoziie fa de colectivitile vecine . Spre deosebire de
aceasta, termenul de naiune are la baz identitatea (contiina) colectiv, bazat pe sentimentul unitii
de destin i de valori spirituale, precum i pe cel al apartenenei la un anumit teritoriu, concretizat n statul
naional (Serebrian, 2006). Naiunea este o comunitate comportamental ce mbin identitatea cultural
cu cerinele politice (Smith, 1993) i se caracterizeaz printr-o solidaritate reciproc foarte puternic,
astfel nct loialitatea fa de grup este mai mare dect loialitile particulare (Murean, 1992) .
Astfel se poate vorbi despre o naiune american, dei S.U.A. este un stat multietnic; similar, despre o
naiune canadian sau australian, aceste state sunt naionale, dei au o structur etnic diversificat, ca

rezultat al imigrrilor din toate colurile lumii. Belgia poate fi caracterizat ca un stat naional, bazat pe o
identitate colectiv, belgian, dei este format din dou comuniti etnice (flamand i valon), dup
cum elveienii au o identitate comun, formnd un stat naional (Elveia), dei sunt formai din patru
comuniti etnice i lingvistice distincte.
Prin contrast, state noi ca Bosnia i Heregovina, dei sunt alctuite din populaii ce vorbesc aceeai
limb i chiar au aceeai cultur, nu pot fi caracterizate ca fiind state naionale, lipsindu-le argumentul
identitar. n astfel de cazuri, pentru a fi mai bine gestionat raportul dintre forele centripete (coezive) i
cele centrifuge (separatiste) ce se manifest la nivelul statului, a fost ales modelul de organizare federal.
La fel, austriecii, dei vorbesc aceeai limb cu bavarezii i au aceeai religie, nu mpart cu acetia
sentimentul solidaritii, al istoriei comune i implicit al apartenenei la un teritoriu comun.
n alte state, ale cror decupaje teritoriale s-au realizat n perioada colonial, sau prin decizii politice fr
a se ine seama de unitatea configuraiei etnice a teritoriului, formarea naiunii a succedat formrii
statului, acestea fiind confruntate cu tendine separatiste, datorit faptului c nu toate grupurile etnice se
raporteaz la aceeai identitate. Iau natere astfel conflictele etnice sau identitare. Situaia este
caracteristic statelor de pe continentul african, dar se ntlnete frecvent i n America Latin, Asia sau
Oceania. Atunci cnd formarea statului precede formarea naiunii, pentru a-i menine coeziunea i a-i
justifica legitimitatea, se pune problema convingerii cetenilor acestuia c formeaz o naiune. n acest
sens, fabricarea de argumente etnice, istorice, ligvistice sau de tradiie prin exacerbarea diferenierilor
dintre membrii aceleiai comuniti umane reprezint principala modalitate de transpunere n practic a
unor astfel de demersuri. Ceea ce se ncearc n Republica Moldova prin exacerbarea diferenierilor
dintre graiurile limbii romne i transformarea graiului moldovenesc ntr-o limb diferit de cea
romn, prin separarea istoriei i a culturii romnilor ntr-o istorie i cultur moldoveneasc diferit de una
olteneasc, ardeleneasc sau bnean, dei fac apel deopotriv i la valori i personaliti din celelalte
provincii istorice ale rii, sunt exemple tipice n acest sens. Exemplul nu este singular: ministatul
Barbados din Caraibe cuprinde o naiune distinct (barbadean), format dup independen (1966),
deoarece puterea politic a repetat insistent cetenilor c formeaz o naiune, demers ce a dat rezultate
pozitive (Ilie, 1999); formarea naiunilor sud-americane a avut loc ca urmare a unor aciuni similare,
dup dezmembrarea marilor ansambluri ale imperiului colonial spaniol i formarea n prima jumtate a
secolului al XIX-lea, a actualelor state, ce s-au dorit ulterior naionale.
Formarea naiunilor implic aadar o intensificare a interaciunilor din cadrul grupului etnic, prin sporirea
comunicrii i afectivitii. Limba, etnia, religia sau ideologia, istoria, cultura, tradiiile, unitatea n faa unor
agresiuni externe sunt tot atia factori ce favorizeaz cristalizarea, apoi cimentarea unei naiuni. Cu ct
factorii de unificare naional sunt mai numeroi, cu att o naiune este mai coeziv.
Tabelul 12 Importana factorilor de unificare naional n cazul ctorva naiuni
Naiunea Factori de unificare naional
Limba Religia/
ideologia Istoria Cultura Tradiia Unitate n faa unei ameninri
Belgian 0 0 0 +
Canadian +
Chinez + + + + + +
Elveian + + +
Englez + 0 0 + + +
Francez + 0 0 + + +
Islandez + 0 + + + +
Maghiar + 0 + + + 0
Polonez + + + + + +
Romn + 0 + + + +

Rus + + + + +
+ Factor important de coeziune.
0 Factor neimportant sau nedeterminant.
Factor important de divizare sau cu potenial de divizare.
Surse: Muir, 1981; Bodocan, 1997, cu modificri i completri.
Contientizarea apartenenei la o anumit naiune este o proces ndelungat, putnd dura sute de ani, fiind
nsoit de construirea unui aparat de simboluri (evenimente, personaliti, locuri de importan istoric
etc), toate acestea formnd o iconografie naional, transmis din generaie n generaie, prin folclor sau
educaie, stimulnd patriotismul i mndria naional (Mellor, 1989) .
Astzi, naiunile sunt n cea mai mare parte a lor organizate n state independente. Atunci cnd teritoriul
naiunii coincide cu cel al statului, statul capt atribut de stat naional (unitar sau federal), iar naiunea
este o naiune politic. Neconcordanele dintre teritoriul statal i cel ocupat de naiune / etnie d natere
minoritilor.
Exist ns i numeroase cazuri de naiuni care nu au reuit s-i creeze un stat distinct, naional
(palestinienii, kurzii, laponii, bascii, catalanii, eschimoii etc), n multe cazuri acestea luptnd pentru
autodeterminare, fie prin crearea unor state independente, fie prin obinerea unui regim privilegiat, de
autonomie n cadrul formaiunilor politice din care fac parte. Iau natere astfel sub-naiunile (atunci cnd
un grup etnic / minoritate ataat unui teritoriu specific reuete s-i controleze i din punct de vedere
politic arealul de habitat, organizat ca regiune autonom n cadrul unui stat organizat pe principii federale)
sau naiune component (n cadrul statelor bi- sau multinaionale).
2.3. Naionalitatea, naionalismul i statul naional
Termenul de naionalitate desemneaz apartenena unui individ, cetean sau viitor cetean la o naiune,
apartenen cuantificat prin drepturi i datorii fa de un stat-naiune.
Naionalismul reprezint un ansamblu de idei i sentimente orientate spre afirmarea de sine-stttoare a
unei naiuni sau a unei grupri etnice . Este n acelai timp o manifestare a caracterului naional al unui
popor sau al unui grup etnic, concretizat printr-un sentiment de apartenen la o naiune i de
contientizare a unor interese i aspiraii comune (Tma, 1993). Astfel, naionalismul poate fi definit ca
expresie politic a naionalitii, iar statul naional, ca expresie politico-geografic a naionalismului
(Bodocan, 1997). Doctrinele naionaliste se sprijin pe patru piloni de baz:
Fiecare individ trebuie s aparin unei naiuni,
Loialitatea primordial a unei persoane este fa de naiune,
Fiecare naiune caut s obin propria sa suveranitate pentru exprimarea real a identitii sale
specifice;
Fiecare naiune are dreptul inalienabil la un inut sau la o patrie.
Manifestrile naionaliste includ dou componente care se ntreptrund: componenta politic i cea
etnic.
Axe de fragmentare naionalist n Ucraina
Fig. 19 Ucraina.
Alctuit din patru ansambluri geopolitice distincte, Ucraina este n prezent cel mai mare stat european,
exceptnd partea european a Rusiei (603.700 km2, 51,5 milioane loc).
Ucraina de vest, eterogen la rndul su, aparine prin afinitile geopolitice Europei centrale. La nord,
regiunea Volni, dominat de catolici i uniai este legat istoric de Polonia, iar partea central i sudic
alctuit din regiunile Lvov (Galiia) i Transcarpatia cu o structur etnic eterogen (rui, ucraineni,
romni) a aparinut Imperiului Austro-Ungar. Pe scena politic, aceste regiuni promoveaz activ o linie

geopolitic antimoscovit, pro-occidental.

Partea central a Ucrainei, de la Cernigov pn la Odessa, n care se afl i Kievul reprezint nucleul
naionalist ucrainean, n care religia predominant este ortodoxia. Aceast zon este nrudit cultural cu
Ucraina de vest i aparine aceluiai sistem geopolitic.
Ucraina de rsrit (la est de Nipru) este Ucraina rusofon, cu o populaie compact ortodox ce graviteaz
geopolitic ctre Moscova. Aceasta este i partea Ucrainei cea mai dezvoltat economic i sub aspectul
infrastructurii.
n sfrit Crimeea (cu statut de republic autonom), este caracterizat printr-un mozaic etnic tradiional,
n care coabiteaz ruii, ucrainenii i ttarii, trei naionaliti cu orientri geopolitice diferite. Ruii sunt
orientai foarte accentuat spre Moscova; ucrainenii sunt foarte naionaliti, n vreme ce ttarii sunt
orientai ctre Turcia, fiind destul de ostili Rusiei.
Iat de ce Ucraina prezint toate atributele unui stat fragmentat cultural i geopolitic, fapt subliniat i de
Samuel Huntington n cunoscuta sa lucrare Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale.
Componenta politic se refer la lupta pentru afirmarea demnitii i identitii naionale a unui popor prin
exaltarea naiunii ca valoare suprem, fa de care este solicitat loialitatea individului i a maselor.
Componenta etnic pornete de la contientizarea identitii distincte a unor minoriti etnice n cadrul
unor state naionale deja formate, care antreneaz micri centrifugale, prin autoorganizarea acestora.
Aceste micri identitare ce tind spre autonomie intr n contradicie cu naionalismul oficial, instalat de
state, care neag mai mult sau mai puin aceste realiti. Ia natere astfel o opoziie ntre aceste
manifestri de naionalism pe substrat etnic, datorat unei contientizri a identitii etnice i naionalismul
de stat, politic, fondat pe tradiia unei culturi statale suverane (Ilie, 1999), opoziie concretizat prin
tendine de fragmentare la nivelul statului.
Afirmarea tot mai pregnant a identitilor regionale, ca entiti autonome cldite pe baza personalitii lor
etnice, culturale i, nu n ultimul rnd economice, pe un fundament suprastatal, conferit de apartenena la
spaiul Uniunii Europene, n dauna statelor unitare i naionale, omogene etnic, reprezint tocmai o
ncercare de mediere a celor dou componente (politic i etnic) ale naionalismului.
Statul naional este statul a crui extensiune teritorial coincide cu cea a naiunii, n care nu exist nici un
grup etnic semnificativ care s nu fac parte din naiune. Acest tip de stat este considerat ca fiind forma
cea mai viabil de organizare politico-teritorial deoarece se caracterizeaz printr-un grad redus de
difereniere etnic, fapt ce elimin disfuncionalitile datorate eterogenitii.
La polul opus se situeaz statele multinaionale, formate din mai multe grupuri diferite sub raport etnic
i/sau cultural, fr ca cele mai importante sub aspect demografic s exercite o putere dominant asupra
altora.
Geopolitica unui stat multinaional: Pakistan
Un teritoriu eterogen, al crui unic liant l constituie islamismul
Pakistanul pivot al lumii occidentale ntr-o regiune dominat de instabilitate
Contenciosul cu India n problema Kashmirului
Pakistanul i drumul energiei caspice
Provincii: 1. Balucistan, 2. Provincia Frontalier de Nord-Vest, 3. Punjab, 4. Sind. Teritorii: 5. Teritoriul
Capitalei Islamabad, 6. Arealele Tribale cu Administrare Federal, Poriuni din Kashmir administrate de
Pakistan: 7. Azad Kashmir, 8. Arealele de Nord.
Sursa: http://www.wikipedia.com
nc de la desprinderea sa de India n 1947, Pakistanul a fcut din Islam fundamentul identitii sale
naionale. Cu toate acestea ns, religia, singurul factor coagulant al statului pakistanez n-a putut s
tearg profundele clivaje interne care au marcat ani de-a rndul poporul pakistanez: diferenieri de ordin
etnic, ideologic sau competiii ntre interese economice divergente. Astfel se explic nsi organizarea

teritoriului pakistanez: o federaie alctuit din patru provincii: Penjab, Sind, Baluchistan i Provincia
frontalier din nord-vest (P.F.N.O.), individualizat nc dinaintea independenei, provincie caracterizat
prin frecvente tulburri armate, trafic de droguri i de armament, organizare tribal, unde i-au gsit
refugiu afganii refugiai n Pakistan dup invazia sovietic din 1979, iar mai recent liderii talibanilor i cei
Al-Qaeda, n frunte cu Osama bin Laden.
La acestea se adaug o serie de teritorii cu statut particular: teritoriul capitalei pakistaneze; teritoriile
tribale sub administraie federal; teritoriile de nord sub administraie federal (ce cuprinde Kashmirul
pakistanez, teritoriu aflat n litigiu cu India) i Azad Kashmirul (Kashmirul liber).
ns cea mai dramatic consecin a configuraiei teritoriului pakistanez, care a pus n discuie nsi
temelia sa identitar, a fost separarea, n 1971, a Pakistanului de Est prin crearea statului Bangladesh.
Dac prin crearea Pakistanului ctig de cauz a avut factorul religios, la baza secesiunii din 1971 a stat
factorul geopolitic. Pe de o parte, Pakistanul de Est, devenit Bangladesh se revendic ca aparinnd lumii
indo-bengaleze, n vreme ce Pakistanul de Vest, reprezint o sintez a lumii iraniano-afgane din vest i a
celei indo-islamice din est (Chauprade, Thual, 2003, pp. 258). La aceasta s-au adugat factorii politici i
economici: n cei 24 de ani ct timp Pakistanul a fost alctuit din cele dou entiti distincte, Pakistanul de
Est a fost transformat ntr-un fel de colonie economic i politic a nucleului vestic.
Funcia pivotal a Pakistanului n Asia de Sud i mai cu seam n vestul subcontinentului indian s-a
cristalizat n anii 80 ai secolului trecut, dup revoluia iranian i invadarea Afganistanului de ctre
Armata Roie, evenimente ce au marcat profund contextul geopolitic regional, determinnd o reorientare
a politicii Washingtonului ctre Islamabad, transformat ntr-un veritabil pol al influenei occidentale n
regiune. Acest fapt a fost reconfirmat i n timpul operaiunilor militare antiteroriste ale S.U.A. din
Afganistan, cnd Pakistanul i-a pus la dispoziie spaiul aerian pentru avioanele avnd ca baz
portavioanele din Marea Arabiei.
Geopolitica intern pakistanez se fundamenteaz pe hegemonia etniei punjab, care controleaz
regiunile i etniile periferice, n unele cazuri cu tendine separatiste. ns, cea mai mare problem o
constituie rivalitatea cu India n problema Kashmirului, teritoriu ce a fcut obiectul a trei rzboaie indopakistaneze (n 1947-1948, 1965 i 1971) . Focarul conflictual este ns alimentat n permanen prin
intermediul Harakat-ului Ansar, organizaie terorist islamic fundamentalist, ale crei aciuni sunt
orientate n primul rnd mpotriva Indiei i a intereselor sale din Kashmir, fiind n acest sens aliat a
Pakistanului. Includerea ns a gruprii pe lista organizaiilor teroriste internaionale a Departamentului de
Stat al S.U.A. a obligat guvernul pakistanez s se distaneze oficial de Harakat-ul Ansar.
Dezmembrarea U.R.S.S. i independena noilor state musulmane din Asia Central a determinat o
redirecionare a politicii regionale a Islamabadului, prin valorificarea poziiei geostrategice a teritoriului
pakistanez de cheie a dezenclavizrii Asiei Centrale spre Oceanul Indian. Aceasta ar urma s aib drept
consecin construirea, cu sprijin financiar american a unui mare gazoduct i oleoduct care s transporte
hidrocarburile din Turkmenistan pn la un terminal situat la Oceanul Indian. Acest proiect ar urma ns
s ntmpine dou mari categorii de piedici: una legat de tranzitarea Afganistanului cu relief accidentat i
grad mare de insecuritate, iar alta legat de opoziia Iranului care ar dori ca aceast tranzitare s se fac
prin teritoriul su ctre zona Golfului. n fine, cellalt mare actor al scenei geopolitice regionale este
China, aliat tradiional al Pakistanului mpotriva Indiei, a crei dezvoltare economic o face tot mai
interesat de resursele de hidrocarburi caspice.
n concluzie, se poate afirma c principalul clivaj ce confer Pakistanului rol de stat pivotal n structurarea
geopolitic a continentului euro-asiatic este dat de opoziia sa fa de India, Rusia i Iran i de aliaii lor
regionali. Acest statut este confirmat i sub aspect militar, Pakistanul dotndu-se cu armament nuclear i
balistic adecvat asumrii inviolabilitii sale fa de India i, ntr-o mai mic msur, fa de Iran. Crizele
afgan i tadjik nu sunt dect elemente ale jocului regional al Pakistanului a crui miz este controlul
resurselor de hidrocarburi din Asia Central.

Pentru a se putea evalua din punct de vedere cantitativ potenialul de coeziune al statelor ca urmare a
tendinelor separatiste generate de diferenierile etnice, a fost elaborat un indice de coeziune al statelor
(Kosinski), care poate fi calculat dup urmtoarea formul:
k
Ic = n2 / N2 x 100
i =1
unde: Ic = indicele de coeziune, n = mrimea grupului etnic, N = populaia total a statului, k = nr.
grupurilor etnice i i = grupul etnic.
Valoarea acestui indice este invers proporional cu gradul de difereiere etnic, statul perfect omogen
avnd indicele egal cu 100, indice ce scade pe msura creterii diferenierii etnice. La nivel european, cu
cele mai mari valori ale indicelui se nscriu Suedia 99, Norvegia 98, Polonia i Ungaria 97, urmate
de Cehia 90, Romnia 80 etc, iar la polul opus, printre cele mai eterogene state se nscriu Bosnia i
Heregovina 26, Letonia 31, Rep. Macedonia 40, Belgia 41, Rep. Moldova 44 i Estonia 49.
Intensificarea fluxurilor migraionale ca urmare a integrrii n UE va avea cu siguran un impact
considerabil i la nivelul indicelui de coeziune al statelor, n sensul scderii acestuia.
2.4. Minoritile naionale
Statele naionale cuprind pe teritoriul lor minoriti diferite de naiunea majoritar i situate, n cea mai
mare parte a cazurilor, n zonele periferice, frontaliere.
ntr-o accepiune larg, minoritatea reprezint un grup de oameni rezideni ntr-o ar, dar diferii de
majoritatea locuitorilor prin ras, religie, limb, obiceiuri sociale i simpatii naionale (Goodall, 1987) .
Documentele O.N.U. definesc minoritile ca fiind colectiviti ce prezint anumite caracteristici (etnice,
lingvistice, culturale, religioase etc) i aproape tot timpul o colectivitate avnd un caracter naional .
Aadar elementul etnic i cel cultural (dat de diferenierile lingvistice, religioase, de tradiii etc) stau la
baza particularizrii minoritilor naionale.
ntr-un proiect de Convenie cu privire la problematica minoritilor, prezentat de Comisia pentru
democraie prin drept a Consiliului Europei, se propunea urmtoarea definiie: termenul de minoritate
desemneaz un grup numeric inferior restului populaiei unui stat, ai crui membri, care au cetenia
acestui stat, posed caracteristici etnice, religioase sau lingvistice diferite de cele ale restului populaiei i
sunt animai de voina de a-i pstra cultura, tradiiile, religia i limba. ntr-un alt proiect de document
supus Consiliului Europei, ca anex la Recomandarea 1201 a Adunrii parlamentare a Consiliului,
respectiv proiectul de protocol adiional la Convenia european a drepturilor omului, privind persoanele
care aparin minoritilor naionale, se propunea urmtoarea definiie : expresia de minoritate naional
desemneaz un grup de persoane dintr-un stat care:
i au reedina pe teritoriul acestui stat i sunt ceteni ai si;
ntrein legturi vechi, solide i durabile cu acest stat;
prezint trsturi etnice, culturale, religioase sau lingvistice specifice;
sunt suficient de reprezentative, dei sunt mai puin numeroase dect restul populaiei acestui stat sau
a unei regiuni a sa;
sunt animate de voina de a pstra mpreun ceea ce formeaz identitatea lor comun, mai ales
cultura, tradiiile lor, religia i limba lor .
Pot fi distinse prin urmare, n raport de elementul care st la baza diferenierii acestora:
Minoriti etnice (bascii i catalanii din Spania, corsicanii din Frana, kurzii din Irak, tamilii din Sri Lanka
etc),
Minoriti religioase (catolicii din Ulster, iiii din Irak etc),
Minoriti lingvistice (flamanzii i valonii n Belgia, retoromanii n Elveia, francofonii din Canada etc).

Evident, minoritile etnice au i statut de minoriti lingvistice i, n majoritatea cazurilor i religioase,

limba i religia fiind dou dintre atributele de baz ale etniei. Spre exemplu, maghiarii i germanii din
Transilvania sunt diferii att din punct de vedere etnic de majoritatea populaiei romneti, ct i din
punct de vedere lingvistic i religios (catolici fa de majoritatea ortodox a blocului etnic romnesc);
evreii vorbesc limba ebraic i sunt de religie mozaic etc. n alt cazuri ns, elementul distinctiv este pur
religios: spre exemplu iiii din Irak sunt tot de etnie i limb arab, catolicii din Irlanda de Nord vorbesc
tot engleza ca i majoritatea protestant etc). Minoritile lingvistice sunt n cvasi-totalitatea lor asociate
cu cele etnice; ele capt statut de minoriti lingvistice deoarece limba constituie elementul de raportare
a identitilor colective.
n situaiile n care minoritile lingvistice respective reuesc s antreneze fore centrifuge suficient de
puternice nct s conduc la federalizarea statului i la aplicarea bi- sau multilingvismului, acestea
capt valene de comuniti lingvistice. Similar se poate vorbi i de comuniti etnice sau de comuniti
religioase.
Sub raportul dispunerii comunitilor lingvistice la nivelul unui stat, se pot distinge dou tipuri de
multilingvism:
Multilingvism prin juxtapunere, n situaia n care populaiile vorbitoare de diferite limbi sunt dispuse
alturat n interiorul unui stat, fr a se amesteca (Belgia, Elveia, Canada, Cipru, Finlanda, Sri Lanka,
Afganistan etc)
Multilingvism prin suprapoziionare, care implic suprapunerea mai multor limbi vorbite n interiorul
aceluiai areal i folosirea n comun a acestora (cazul fostei U.R.S.S., Chinei, Indiei, Maltei, Irlandei,
Myanmarului etc).
Din punct de vedere al genezei minoritilor, pot fi identificate trei situaii distincte:
Minoriti relicte, care au existat nainte de formarea blocului etnic majoritar, fiind ulterior incluse n
acesta i cptnd statut de minoriti: bascii n Spania, bretonii n Frana, amerindienii, aborigenii din
Australia etc.;
Minoriti imigrante, cele care au imigrat din teritoriul de batin formnd importante comuniti etnice
n statele adoptive. nsui state precum S.U.A., Canada sau Australia s-au format pe baza imigrrilor
formnd comuniti imigrante (latino-americani, chinezi, irlandezi, italieni, turci, arabi etc); este situaia
iganilor care au imigrat din sudul Asiei n Europa, a evreilor care au imigrat din Orientul Apropiat n
secolul XIX i prima jumtate a secolului XX, revenind ulterior n inutul de obrie dup crearea statului
Israel (1948) etc. Intensificarea fluxurilor globalizante face ca n prezent minoritile imigrante s fie din ce
n ce mai numeroase, mai ales n statele puternic dezvoltate, marile metropole industrializate devenind
veritabile orae globale (Londra, Paris, Amsterdam, New York etc);
Minoriti transfrontaliere, sunt minoritile care au rezultat prin translatarea granielor n decursul
timpului, fiind dispuse n zonele periferice, limitrofe cu statul vecin. Polonia este un exemplu reprezentativ
n acest sens, fiind nevoit s-i translateze, la sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial att grania de
vest, ct i pe cea de est i nord. A luat natere astfel o important minoritate german n vestul Poloniei,
dar i importante minoriti poloneze dincolo de frontiera sa estic, n Lituania, Belarus i Ucraina.
Similar este situaia romnilor din Basarabia, nordul Bucovinei, Cadrilater sau Maramureul
transcarpatic, a germanilor din Alsacia, a maghiarilor din Voivodina i Slovacia etc. Crearea euroregiunilor
de cooperare transfrontalier este orientat tocmai n direcia protejrii acestor minoriti transfrontaliere
prin meninerea identitii culturale a acestora i a schimburilor cu populaia majoritar.
Poziia geografic a grupului minoritar fa de statul de origine, poate comporta de asemenea, mai multe
situaii distincte:
1. minoritatea naional se afl la grania unui stat, vecin cu altul, unde aceasta constituie
populaia majoritar (minoritile transfrontaliere) (1),
2. un grup etnic poate fi minoritar n dou sau mai multe state, avnd statut de minoritate n fiecare
dintre aceste state. Este situaia bascilor i a catalanilor (n Spania i Frana), a kurzilor (n Turcia, Irak,
Iran, Siria i Armenia), a laponilor (n Finlanda, Norvegia, Suedia) etc. (2),

3. un grup etnic minoritar poate fi inclus ntr-un stat fr s afecteze relaiile cu un alt stat vecin
(francofonii din Quebec, tibetanii din China, bretonii din Frana etc) (3),
4. un grup etnic ce poate exista pe teritoriul unui stat are origini comune cu populaia unui stat cu care
nu este vecin, ca rezultat al unor vechi colonizri (cazul sailor i vabilor, a evreilor, armenilor, ttarilor
etc) (4).
Fig. 20 Tipuri de minoriti
Forele pe care le antreneaz minoritile n raport de populaia majoritar sunt att centrifuge, n care
caz minoritile aspir fie spre separatism i autodeterminare, fie spre integrarea n statul de origine
(palestinienii, kurzii, cecenii, bascii etc), ct i centripete, minoritile tinznd n acest caz spre integrare i
asimilare juridic total sau parial n statul de origine. Acestea sunt minoritile inferiorizate, ai cror
ceteni, dei n unele cazuri se bucur teoretic de aceleai drepturi ca i populaia majoritar, practic
acetia sunt ceteni de rangul doi, fiind subreprezentai la nivel economic, politic i instituional.
Fundamentul acestor clivaje este, evident, economic, acetia imigrnd n rile adoptive din raiuni
economice. Este cazul negrilor i a mexicanilor din S.U.A. sau a comunitilor de afro-asiatici din
majoritatea rilor occidentale.
Din punct de vedere al drepturilor de care se bucur minoritile naionale, acestea variaz de la ar la
ar, n funcie de regimul politic aflat la guvernare, ce se reflect n plan legislativ. Astfel sunt state ce
recunosc autodeterminarea minoritilor naionale pn la nivel de confederaie i federaie (Elveia,
S.U.A., Canada, Australia, Belgia etc) n vreme ce alte state nu recunosc practic existena minoritilor
(Grecia). n alte state, dei existena i drepturile minoritilor sunt recunoscute i protejate prin lege,
aceast situaie nu este confirmat n practic (situaia statelor din fostul spaiu sovietic este
reprezentativ n acest sens).
Legislaia european confer persoanelelor aparinnd minoritilor naionale toate drepturile i libertile
fundamentale ale omului, ncepnd cu egalitatea n drepturi i nediscriminarea i continund cu dreptul la
identitate etnic, lingvistic, cultural, religioas, ct i dreptul de a lua parte la viaa public, acesta
nsemnnd att meninerea ct i dezvoltarea propriei identiti.
3. CAPITALA
Din punct de vedere funcional, statutul de capital implic trei atribute: sediul guvernului (capital
politic), sediul parlamentului (capital administrativ) i sediul curii supreme de justiie (capital
judectoreasc). Cum n majoritatea statelor lumii (190 din 194) cele trei seturi de atribute instituionale
sunt localizate n acelai ora, prioritate este acordat funciei politice, deoarece aceasta este cea care le
subordoneaz pe celelalte dou. Astfel, semnificaia termenului de capital a unui stat a fost restrns la
oraul de pe teritoriul acestuia care ocup primul loc pe plan politic . Astfel, capitala este elementul
esenial care contribuie la identificarea politic a statului, fiind oraul ce concentreaz instituiile politice
de cel mai nalt nivel i de unde se exercit puterea asupra ansamblului teritorial naional (Ilie, 1999). De
aceea capitalele s-au dezvoltat nc de timpuriu n ariile centrale ale statelor, constituind de cele mai
multe ori, focarul acestora.
Funcia politic a atras-o inerent i pe cea economic, prin atragerea de investiii, capitala politic
cptnd i statut de capital economic (Paris, Londra, Viena, Atena, Copenhaga, Bucureti,
Budapesta, Sofia, Teheran, Ciudad de Mexico, Beijing etc). n alte situaii, procesul s-a derulat invers:
odat cu accederea la independen a unor noi state, capitala economic a teritoriului respectiv a fost
investit i cu statut de capital politic (Dakar, Alger, Bangkok, Jakarta etc). n ambele cazuri s-a
individualizat un nucleu de concentare a funciunilor la nivelul teritoriului statului, cu caracter complex
(politic, economic, cultural) ce a ajuns s capete un important loc n iconografia statului, reflectnd istoria
i cultura poporului respectiv i concentrnd un numr foarte mare de simboluri naionale. Hipertrofierea

funcional a fost nsoit i de o hipetrofiere demografic, capitala ajungnd s concentreze o important

pondere din populaia total a rii. Astfel, dac se analizeaz numai exemplul Atenei, reinvestirea sa cu
statut de capital n 1834 a atras o hiperconcentrare a populaiei, ocupat n principal n sectorul teriar,
de la circa 3000 locuitori la acea dat, la 3,8 milioane n prezent, ajungnd s concentreze aproape 35%
din populaia total a Greciei, iar dac se are n vedere ntreaga aglomeraie urban Atena-Pireu,
ponderea acesteia depete 60%. Similar este cazul bazinului parizian, a celui londonez, a aglomeraiei
Copenhaga sau a Budapestei. Situaia este specific n general statelor unitare, cu tradiie n acest sens,
n care puterea politic s-a instalat de foarte mult timp. Concentrarea funciunilor politice i economice
reprezint o caracteristic a statelor unitare, ale cror teritorii se caracterizeaz printr-o integrare
ierarhizat i centralizat a teritoriului n jurul unei arii centrale a crui nucleu este dat de capital.
Dominarea sistemului urban de ctre un mare ora cu funciuni de capital exprim o bun integrare i
administrare a teritoriului naional, situaie caracteristic statelor unitare. Acest sistem de organizare
teritorial, cu un singur nucleu de polarizare este cel mai frecvent ntlnit la scar mondial, fiind
caracteristic continentului european (42 dintre cele 44 de state) .
Tabelul 13 Indicele de hipertrofie i particularitile ctorva capitale europene
Capitala Indicele de hipertrofie Ponderea din populaia total (%)
Observaii
Paris 7,38 16,3 Capital veche, simbol al unui stat centralizat
Roma 2,63 5 Capitala Italiei (1871) aleas printr-o decizie politic
Londra 2,58 14,3* Capital veche, simbol al unui stat centralizat (Anglia)
Berlin 1,93 4,1 Capitala Germaniei (1871, 1990) aleas prin decizie politic
Moscova 1,79 6 Capital veche a crei funcie a fost ntrerupt (Skt. Petersburg)
Viena 6,61 19,5 Veche capital imperial, devenit capital federal (1918)
Berna 0,36** 4,35 Capital federal, aleas prin compromis la limita dintre Elveia francofon i
Elveia germanofon (1848)
Madrid 1,83 7,8 Capital din perioada medieval (1561); stat regional
Helsinki 5,72 19,7 Capital nou (1821; 1919)
Amsterdam 1 6,9 Capital descentralizat, alturi de Haga
Atena 4,29 34,6 Capital nou (1834)
Budapesta 9,43 19,45 Capital nou (1872) simbol al unui stat centralizat
Copenhaga 5,06 25,9 Capital din perioada medieval (1445), stat centralizat
Varovia 1,95 4,3 Capital din perioada medieval (1596), stat centralizat
Bucureti 5,9 9,1 Capital nou (1862) simbol al unui stat centralizat
*Ponderea din populaia Angliei
** Capitala este al 4-lea ora ca mrime
Evident, amplasarea sitului i ulterior dezvoltarea oraului-capital a fost strns condiionat de
favorabilitile naturale, capitalele dezvoltndu-se fie n regiuni bine aprate natural, care au favorizat
infrastructura de fortree i ziduri de aprare (Viena, Beijing), fie ca porturi la debueul unor regiuni
bogate i deschise schimbului comercial (Oslo, Stockholm, Edinburgh) sau n regiuni cu sisteme de
irigaii bine dezvoltate (Teheran).
n alte situaii, pentru alegerea
oraului-capital au fost preferate raiuni legate de centralitate: Madrid, declarat capital a Spaniei de
ctre Filip al II-lea (1556-1698), fiind preferat unor orae cu poziie marginal care avuseser anterior
acest statut (Toledo, Valladolid i Burgos) sau Ankara, stabilit capital a Turciei moderne n 1923 n
timpul lui Kemal Atatrk, dup ce Imperiul Otoman, pe msura restrngerii teritoriului, i-a mutat capitala
de la Konya la Bursa, apoi la Adrianopole (Edirne) i Istanbul, iar dup pierderea Balcanilor, la Ankara.
Centralitatea unei capitale, att din punct de vedere geografic ct i demografic, poate fi cuantificat cu

ajutorul indicelui de centralitate (Muir, 1981) :

Ic = d CA / r x 100 , unde:
Ic = indicele de centralitate,
d CA = distana dintre centrul de gravitate C i capitala actual A,
r = media a cel puin 8 distane dintre C i graniele statului.
Cu ct indicele de centralitate este mai apropiat de 100, cu att excentricitatea capitalei este mai
pronunat.
n situaia unor state a cror unificare s-a realizat mai recent, alegerea capitalei a fost determinat de
preocuprile de afirmare a continuitii istorice, fiind preferat pentru a prelua funcia de capital un ora
vechi i de prestigiu care s poat fi relativ uor nzestrat cu atribute de simbol naional. Astfel, n cazul
Italiei Roma a fost preferat fa de Torino sau Milano, n cazul Greciei Atena a fost preferat n raport de
Nafplio; pe aceleai criterii au fost alese Praga, Belgrad etc.
Situaia se prezint diferit n cazul statelor federale n care capitala, din contr este un simbol al
descentralizrii teritoriale, fiind localizat n orae mai mici, situate n cele mai multe cazuri ntr-o poziie
neutr n raport de unitile politice de drept federal. Astfel, dei Elveia este unul dintre cele mai vechi
state ale lumii (dateaz de la 1291), Berna, capitala sa, fost aleas abia la mijlocul secolului al XIX-lea n
capitala singurului canton bilingv (Berna) ca simbol al unitii principalelor dou comuniti lingvistice ale
rii. Acest model este caracteristic ns continentului nord-american, Washington i Ottawa constituind
exemple tipice. Investirea acestor orae cu statut de capital s-a fcut ca un simbol al reconcilierii dintre
dou spaii cu caracteristici diferite: alegerea sitului pentru construirea noii capitale americane s-a fcut
printr-o lege dat de Congres la 16 iulie 1760, ntr-o zon situat la contactul dintre Nord-Estul S.U.A.,
dominat de micii proprietari, cu vederi liberale i Sud, dominat de marile plantaii sclavagiste. n cazul
capitalei canadiene, alegerea s-a fcut la contactul dintre Quebec-ul francofon i Canada anglofon,
capitala simboliznd astfel unitatea dintre cele dou mari comuniti lingvistice ale rii (1858). n
Australia, ca urmare a concurenei dintre cele dou mari metropole (Sydney i Melbourne),
amplasamentul pentru construirea capitalei (Canberra) a fost ales prin Constituie pe un teritoriu federal,
la cel puin 100 de mile de Sydney (n anul 1911, funcional din 1927).
Sub raport administrativ, capitalele federale au fost create n uniti neutre n raport de statele federaiei
(S.U.A., Australia, Brazilia, Mexic, India etc). Pe continentul european, acest model a fost adoptat relativ
recent, fiind ntlnit doar n Austria, Germania i Belgia. Prin urmare, pot fi individualizate dou categorii
majore de capitale: cele naturale, rezultat al unui lung proces de evoluie (Londra, Paris, Berlin, Roma,
Bucureti, Budapesta etc) i cele artificiale, alese prin consens politic n scopul rezolvrii unor probleme
de management teritorial intern (Washington, Ottawa, Canberra, Berna, Brasilia, Islamabad etc). Richard
Muir detaliaz aceast clasificare, individualiznd urmtoarele tipuri de capitale:
capitale permanente (istorice), care i-au pstrat funcia de-a lungul timpului, traversnd mai multe
faze de evoluie ale statului (Paris, Londra, Amsterdam, Viena, Budapesta, Praga etc);
capitale care marcheaz revenirea la o tradiie istoric: alegerea acestora a avut loc la sfritul unei
perioade istorice considerat negativ pentru populaia i statul n cauz, considerndu-se viabil
repunerea n drepturi a vechii capitale: Berlin (dup de capitala Germaniei federale a fost la Bonn), Delhi
(dup ce capitala Indiei britanice a fost la Calcutta), Atena (dup ce capitala statului grec independent a
fost pentru o scurt perioad de timp la Nafplio), Bratislava, sau capitalele statelor rezultate prin
dezmenbrarea U.R.S.S. i Iugoslaviei;
capitale cap de pod ale comerului mondial, caracteristice multor ri afro-asiatice care au conservat
vechea capital colonial, destinat schimburilor cu metropola (Dakar, Konakry, Lom, Bangkok, Jakarta,
Singapore etc);
capitale planificate, create ca nuclee de amenajare complex i dezvoltare a unor teritorii: Brasilia,
Islamabad sau unele capitale create datorit faptului c n momentul independenei statul respectiv nu
avea capital (Gaberones, Nouakchott);
capitale rezultate n urma unui compromis politic: caracteristice statelor federale, alegerea capitalei fiind

rezultatul unui compromis ntre statele federale: Washington, Ottawa, Canberra, Berna etc;
capitale divizate, rezultat al unui compromis n vederea mpririi funciilor la nivelul unui stat ntre mai
multe orae. Astfel, Olanda are la Amsterdam palatul regal i la Haga sediul parlamentului, Bolivia are n
oraul La Paz guvernul i la Sucre parlamentul, similar Libia are la Tripoli guvernul i la Benghazi
parlamentul, iar n Republica Sud-African, cele atribute ale funciei de capital sunt localizate n trei
orae distincte: Pretoria (capitala politic), Johannesburg (capitala administrativ) i Bloemfontein
(capitala judectoreasc), orae situate n trei dintre cele patru state ale rii.
Criteriile alese pentru investirea unui ora cu funcia de capital au fost sintetizate de Arnold Toynbee ,
astfel:
prestigiul istoric rolul su n istoria statului fiind elementul definitoriu n alegere (Roma, Atena,
Londra, Paris, Berlin, Ciudad de Mexico etc);
accesul la aprovizionare caracterizeaz o mare parte a fostelor colonii europene, acestea fiind
amplasate n principalele porturi i funcionnd n perioada colonial ca puni ctre zonele interioare
(Dakar, Kinshasa, Lagos, Dar es Salaam, Abidjan etc) ;
convenabilitatea pentru administrarea teritoriului politic, n acest caz fiind alese orae situate n ariile
centrale ale statelor (Madrid, Ankara etc);
funcia strategic att sub raport militar, ct i demografic, economic sau cultural.
Capitala i organizarea teritoriului naional n Romnia
Capitala Romniei reflect particularitile rii: situat ntr-o zon cu o populaie compact romneasc n
partea sudic a rii, a determinat o organizare specific a teritoriului, reflectat mai ales prin configuraia
cilor de comunicaie i prin dispunerea celorlaltor orae cu funcii de metropole regionale. Poziia sa
distinct n cadrul sistemului urban, caracterizat printr-un mare decalaj n raport cu oraul situat pe locul
secund, a determinat o mare extindere a zonei sale de influen, mpiedicnd dezvoltarea n apropierea
sa a unor metropole regionale puternice cu rol de redistribuire a fluxurilor demografice i economice. S-a
conturat astfel n jurul Capitalei i mai ales la sud de aceasta, o arie profund rural, caracterizat prin
externaliti negative reflectate printr-un grad avansat de srcie, ndeosebi cultural (nivel educaional
sczut, rat nalt a mortalitii infantile, infrastructur tehnico-edilitar deficitar). n pofida investirii cu
statut urban a unor centre de polarizare local apropiate de Bucureti (Buftea 1968; Budeti, Mihileti,
Bolintin-Vale, Fundulea, Lehliu-Gar n 1989; Otopeni 2000, Popeti-Leordeni i Voluntari 2004,
Bragadiru, Chitila, Mgurele i Pantelimon 2005), aria sa real de polarizare depete cu mult limitele
administrative ale judeului Ilfov, incluznd n ntregime jumtile vestice ale judeelor Ialomia i
Clrai, comunele din sudul judeelor Prahova i Dmbovia (pn la nord de Titu), n sud apropiindu-se
mult de Dunre.
La nivel macroteritorial, vrful ierarhiei urbane din Romnia se caracterizeaz printr-o evident
disproporie ntre Capital i alte 4 orae (Iai, Cluj-Napoca, Braov i Constana) cu funcii de metropole
regionale care au deinut, dup 1950, a doua poziie n ierarhia urban. Dei Bucureti devine capital a
Principatelor Romne abia n a doua jumtate a secolului al XIX-lea (1862), funcia sa este similar cu
cea a unor vechi capitale europene, n jurul crora s-au constituit puternice state centralizate, capitala
devenind un simbol pentru acestea i avnd o ntietate incontestabil n faa altor centre urbane mari.
Raiunile politice au fost determinante n alegerea Bucuretilor capital a Principatelor Romne,
centralitatea fa de Iai n raport de noul teritoriu al statului constituind un prim criteriu. n plus, din
Bucureti se putea realiza un mai bun control al liniei Dunrii, perceput la acea dat ca fiind principala
zon de unde s-ar fi putut declana un potenial conflict care s amenine unitatea statal de curnd
instituit.
Din punct de vedere demografic, dac n prima jumtate a secolului al XIX-lea, cele
dou capitale aveau o populaie sensibil egal, n perioada 1831-1859, ritmul de cretere al Bucuretilor
a nregistrat o rat net superioar, nu att datorit sporului natural sau migratoriu, ct mai curnd datorit

executrii unor lucrri edilitar-urbanistice care au avut ca efect o relativ cretere a nivelului de trai i o
diminuare a ratei mortalitii infantile. Aceasta a fcut ca decalajul fa de Iai s creasc de la 1,21 n
1831 la 1,85 n 1859, nc un argument pentru stabilirea capitalei la Bucureti, n acea perioad
Bucuretii concentrnd peste 35% din populaia total a rii Romneti. Acest act politic a avut un
impact major asupra dinamicii oraului: n mai puin de un secol (1859-1948) populaia sa a crescut de
8,5 ori, iar decalajul fa de Iai s-a mrit de la 1,85 la 11,07.
Aceasta a fost perioada care a
marcat desprinderea net a Bucuretilor fa de oricare alt centru urban romnesc, poziie meninut
constant pn astzi. La nivel macroteritorial, vechile capitale ale provinciilor istorice romneti (Iai, ClujNapoca, Craiova, Timioara) la care s-au adugat Braov, Galai i Constana, datorit funciei industriale
i industrial-portuare acioneaz ca centre de polarizare regional, toate ns fiind situate pe acelai prag
demografic, de circa 6-7 ori mai mic dect al Capitalei, competiia dintre acestea mpiedicnd afirmarea
unei metropole regionale puternice, cu rol de echilibru ntre Capital i restul sistemului urban romnesc.
Evoluia viitoare tinde ns s corecteze aceast situaie. Situarea relativ apropiat a dou mari reedine
de jude din estul rii Galai i Brila asociat cu direciile de dezvoltare urban preconizate, va
conduce n viitor la individualizarea n aria de subsiden dintre Dunre, gurile Siretului i cele ale
Prutului, a primei conurbaii bipolare din Romnia, care cu circa 600.000 700.000 locuitori preconizai,
va constitui a doua mare aglomeraie urban a rii, capabil c se situeze pe o poziie echilibrat ntre
Capital i celelalte metropole cu funcii regionale.
O alt soluie pus n discuie pentru reechilibrarea sistemului urban la nivelul su superior, o constituie
mutarea capitalei, principalele argumente invocate fiind supraconcentrarea i poziia sa periferic la
nivelul rii. Astfel, dac distana rutier dintre Oradea i Bucureti este de 592 km, de la Oradea la
Budapesta sunt numai 259 km; chiar Clujul este mai aproape de Budapesta (410 km) dect fa de
Bucureti (440 km); ntre Timioara i Bucureti sunt 562 km, n vreme ce pn la Belgrad sunt doar 180
km, iar ntre Reia i Bucureti sunt 500 km, aproape dublu fa de Belgrad (268 km). Similare sunt i
cazurile oraelor Arad, Satu Mare, Baia Mare, Carei etc. care tind s graviteze ctre capitalele statelor
vecine, situate mai aproape.
Propuneri de schimbare a Capitalei au existat, soluiile vehiculate fiind fie Trgovite, vechea curte
domneasc a rii Romneti, fie orae din Transilvania Alba Iulia, Cluj-Napoca sau Braov. Dac n
primele dou cazuri argumentul istoric i de tradiie a prevalat, n cazul Clujului i n cel al Braovului,
centralitatea a constituit argumentul principal. De altfel, Trgovite, situat destul de aproape de Bucureti
(78 km) i pe o cale de acces secundar, nu corecteaz cu mult dezavantajele poziiei periferice a
Bucuretiului. Soluii mai viabile ar prea ultimele trei, ns discrepana dintre potenialul economic i
demografic al acestora i cel al actualei capitale, este evident. Implementarea acestuia n Romnia
acum, dup aproape 150 de ani de funcionare a capitalei la Bucureti, ar putea atrage pe lng costurile
ridicate pe care le-ar presupune, puternice disfuncionaliti la nivelul cilor de comunicaii i al
infrastructurii n general care s-ar reflecta asupra tuturor componentelor vieii economico-sociale.
Situarea Capitalei la periferia unuia dintre cele dou buzunare ale srciei ar putea avea efecte
benefice asupra structurrii spaiului rural din sudul rii, conducnd la atenuarea dezechilibrelor
regionale; mutarea sa ar putea agrava aceste dezechilibre.
ns dac mutarea capitalei n actualele condiii economico-sociale este o msur pe ct de costisitoare,
pe att de nerealist, descentralizarea funciilor sale prin transferarea de filiale ale unor instituii de
interes naional ctre unele metropole regionale (Cluj-Napoca, Iai, Galai-Brila), considerm c este o
decizie nu numai util, dar i necesar. Astfel s-ar putea crea premisele acoperirii decalajului dintre
capital i al doilea nivel urban, cu consecine benefice asupra structurrii spaiului la nivel
macroteritorial.
4. FRONTIERA I GRANIA DE STAT

4.1. Definiii. Aspecte generale

Dac capitala marcheaz focarul ariei centrale unui stat, nucleul su, frontiera corespunde arealului su
marginal, periferic. Ea desemneaz un spaiu, un areal de contact ntre dou state, de dimensiuni
variabile i folosin comun ntre acestea. Conceptul de frontier, n accepiunea modern a sa, apare
ncepnd cu Congresul de Pace de la Westphalia (1644-1648) , care marcheaz sfritul perioadei
medievale. Perioada modern consacr o diversificare a sa, n sensul c ncep s se disting mai multe
tipuri de frontiere: coloniale, rezultate n urma mpririi sferelor de influen ntre puterile coloniale;
postbelice, trasate ca urmare a unor conferine de pace; frontiere de separare, trasate ca urmare a
partajrii unui teritoriu, frontiere impuse de un stat mai puternic etc.
Pe msura evoluiei statelor, arealele corespunztoare frontierelor au fost reduse la maximum, limita
teritoriului statal devenind o linie: grania. Grania reprezint aadar o linie imaginar, de demarcaie,
situat n interiorul spaiului frontierei dintre dou state, recunoscut ca fiind limita teritoriului acestora.
Grania definete, prin urmare, forma spaial a statului. Este totodat linia de contact a suveranitii
statale, linia de-a lungul creia suveranitatea unui stat intr n contact cu suveranitatea unui alt stat vecin.
Delimitarea teritoriului unui stat, care pe hart apare sub forma unor linii, este n realitate constituit din
zone cu limi variabile, nconjurate de garduri, ziduri sau bariere n interiorul crora se afl borne de
demarcaie ce marcheaz pe teren puncte cu coordonate topografice stabilite prin tratate internaionale.
Aceste borne indic planul imaginar vertical al graniei de stat i deci limita exercitrii atributului
suveranitii asupra teritoriului (Frsineanu, 2005).
4.2. Tipuri de granie
Criteriul genetic de clasificare a granielor, impus n literatura geopolitic de Richard Hartshorne distinge
trei tipuri de granie trasate nainte, n timpul sau dup stabilirea populaiei ntr-un teritoriu:
Graniele antecedente au fost trasate anterior formrii teritoriale a statului. Caracteristice pentru
aceast categorie sunt graniele trasate n perioada marilor descoperiri geografice, anterior colonizrilor;
Graniele subsecvente au luat natere n paralel cu stabilirea populaiei ntr-un teritoriu, n urma unui
lung proces istoric, marcat de conflicte i negocieri, finalizat cu recunoaterea granielor de toate prile
implicate. Sunt caracteristice pentru majoritatea statelor europene;
Granie supraimpuse trasate dup stabilirea populaiei ntr-un teritoriu. Caracteristice pentru acest tip
sunt graniele coloniale din Africa, cele din fostul spaiu sovietic, n ambele cazuri trasate n funcie de
interesele unor mari puteri i n dezacord cu realitile etnice din teritoriu, graniele statului Israel etc.
Criteriul morfo-structural analizeaz traseul graniei din punct de vedere al modului de trasare. Din acest
punct de vedere, se disting:
Graniele naturale (fluviale, orografice, maritime sau aeriene), sunt graniele stabilite avnd ca substrat
de trasare elemente ale cadrului natural, fcndu-se astfel apel la o serie de atribute ale cadrului natural,
cum sunt talvegul unor artere hidrografice (fluvii sau ruri) (granie fluviale), cumpene de ap (n zonele
montane) (granie orografice), zone deertice, lacustre, mri etc, care au funcionat n timp ca elemente
de separare a populaiilor. Problema care se pune n cazul acestui tip de granie este cea legat de
modificarea n timp a traseului elementului natural care a servit ca suport de trasare a graniei.
Configuraia talvegului rurilor se poate modifica ca urmare a eroziunii fluviatile, similar configuraia
cumpenei de ap poate fi modificat ca urmare a eroziunii regresive, putnd da natere la tensiuni ntre
statele limitrofe; n aceste cazuri linia de grani rmne nemodificat, ea urmnd traseul stabilit iniial
stipulat n tratatele bilaterale. Grania dintre Chile i Argentina stabilit pe cumpna de ape din Anzi, sau
cea dintre China i India din Himalaya sunt exemple tipice n acest sens;
Graniele maritime sunt trasate la limita exterioar a mrii teritoriale fixat de fiecare stat n parte, ns
innd seam de anumite limite fixate prin acorduri internaionale. Graniele laterale se stabilesc de
comun acord cu statele vecine.
Graniele aeriene sunt linii imaginare, perpendiculare, ce pornesc de la graniele terestre sau acvatice n
sus, pn la limita inferioar a spaiului cosmic.

Granele etnice, sunt graniele care urmeaz limitele unor discontinuiti etnice. Din acest punct de
vedere, graniele statelor europene sunt exemple tipice;
Graniele artificiale (geometrice sau astronomice), au aspectul unor linii drepte, fiind trasate n zone
slab populate sau nevalorificate, care despart teritoriile statelor. Astfel de situaii sunt caracteristice pentru
statele din Africa saharian, ale cror granie au fost trasate n perioada colonial (granie coloniale)
desprind iniial diferitele provincii ale aceluiai domeniu colonial (Africa Occidental Francez, Africa de
Nord Francez) etc.
Tabelul 14 Ponderea granielor pe continente n raport de criteriul morfo-structural.
Continentul Granie naturale Granie artificiale Granie
etnice
fluviale orografice
America
America Latin 45 %
52 % 27 %
24 % 23 %
20 % 5 %
4%
Africa 34 % 13 % 42 % 11 %
Asia 23 % 35 % 8 % 34 %
Europa 25 % 21 % 5 % 50 %
TOTAL 32 % 24 % 23 % 21 %
Sursa: Fourcher, 1988.
Deoarece aceste granie au fost trasate n scopuri pur administrative, ele sunt de regul neconforme cu
realitile etnice din teren, incluznd pe teritoriul aceluiai stat populaii diferite i adesea ostile unele fa
de altele sau, din contr, separnd acelai bloc etnic pe teritoriul a dou sau mai multe state, putnd
genera n acest sens surse de tensiuni i conflicte. Graniele astronomice urmeaz o linie astronomic
(paralel sau meridian), caracteristic n acest sens fiind grania dreapt dintre S.U.A. i Canada.
Criteriul funcional clasific graniele n raport de funcionalitatea pe care o ndeplinesc. Din acest punct
de vedere, se difereniaz granie de separare i granie de contact.
Graniele de separare se impun prin funcia de separare, de filtrare a fluxurilor umane i materiale.
Aceast funcie este caracteristic granielor ce despart state aflate n sisteme de coopeare economic i
/ sau politic diferite (ex. grania dintre Romnia i Republica Moldova sau grana romno-ucrainean).
Probleme ridic ns acele granie de separare trasate n interiorul unui bloc etnic omogen, n care funcia
de separare, dictat de argumente economice i politice intr n contradicie cu necesitatea fireasc de
contact, de legtur stabilit n m od natural ntre membrii aceleiai comuniti etnice. Grania trasat dea lungul Prutului este un exemplu tipic n acest sens.
Graniele de contact aprute n contextul accenturii fluxurilor globalizante, se impun prin funcia de
legtur, de contact, stabilit prin acorduri bilaterale sau multilaterale n cadrul unor structuri multistatale
de cooperare economic i / sau politic. Graniele din interiorul U.E. cu regimul de circulaie din spaiul
Schengen reprezint un exemplu caracteristic n acest sens.
n raport de originea granielor, pot fi distinse:
Granie endogene, trasate n raport de configuraia etnic a teritoriului, fiind rezultatul unui proces
istoric ndelungat, specifice lumii vechi (Europa, Asia);
Granie exogene, trasate n urma colonizrilor, ca limite ale sferelor de influen exercitate de
metropolele europene pe continentele african, latino-american i asiatic. Astfel se consider c circa 54%
dintre graniele lumii a treia au origine exogen, pe continente influena factorilor exogeni avnd
urmtoarele ponderi (Fourcher, 1988) :

Africa: Frana: 32%, Marea Britanie: 26,8%, Germania: 8,7%, Belgia: 7,6%, Portugalia: 6,7%, Turcia:
4,0%, Italia: 1,7% etc,
America Latin: Spania: 14%, Portugalia: 7,4%, Olanda: 3,9%, Marea Britanie: 2,7%, Frana: 1,6% etc,
Asia : Marea Britanie: 19,1%, Rusia: 17,7%, Frana: 10,1% etc.
Statutul legal, pe baza gradului de recunoatere internaional, difereniaz, de asemenea, graniele n
dou tipuri (Glassner, 1996):
Graniele de facto (reale), sunt graniele reale ale statelor i ale teritoriilor cu regim special,
recunoscute n cadrul sistemului de relaii internaionale;
Graniele fictive, sunt graniele recunoscute unilateral sau de mai multe state, fr a fi recunoscute de
comunitatea internaional. Astfel se explic ambivalena granielor Israelului din sectorul implantrilor
palestiniene, ale Indiei i Pakistanului din Kashmir, ale Libiei i Ciadului din zona fiei Aozou etc. Aceste
granie constituie rezultatul unor litigii frontaliere.
4.3. Funciile granielor
Supravegherea i controlul fluxurilor umane care traverseaz graniele, ce implic un control riguros al
identitii persoanelor i implicit asupra fluxurilor migratorii. Acest filtru de control este mai puin riguros
ntre statele ce aparin aceluiai sistem de cooperare economic (piee comune sau zone de liber schimb)
sau ntre statele aflate n uniune vamal i este mai intens la graniele acestor ansambluri economice;
Funcia fiscal, ce const n supunerea controlului vamal a mrfurilor ce tranziteaz grania i aplicarea
acestora a unui sistem de taxe vamale. Acest sistem de taxe este parte component a politicii economice
a unui stat i exprim tendinele liberale sau protecioniste ale acesteia;
Funcia legislativ, prin care grania limiteaz teritorial competena legislativ a unui stat;
Funcia militar, graniele fiind un loc de concentrare i mobilizare a dispozitivelor militare.
4.4. Trasarea granielor
Trasarea granielor are loc conform unor norme i principii stabilite prin dreptul internaional, n raport de
elementul suport pe care este trasat grania (Stamate, 1997):
4.4.1. Trasarea granielor pe uscat, are la baz urmtoarele principii:
Principiul limitei cadastrale: cunoscut nc din antichitatea roman folosete linia cadastral ca suport
al traseului liniei de grani;
Principiul detaliului de planimetrie (principiul liniei naturale): cunoscut i aplicat tot din antichitate,
const n faptul c limita teritorial este desemnat printr-un detaliu natural predominant (munte, fluviu,
deert, sau o fie teritorial nesupus nici unei jurisdicii, un an, un val de aprare etc.). Deoarece
aceast metod nu impune determinri suplimentare i are un pronunat caracter strategic n plan militar,
a fost utilizat de-a lungul timpului, fiind actual i astzi;
Principiul liniei de determinat pe teren: potrivit cruia se aleg anumite detalii de nivelment (movile,
vrfuri, creste, pinteni, firul unor vi, cote etc.), care se folosesc ca puncte pentru trasarea graniei, care
va avea aspectul unei linii frnte, mai rar curbe;
4.4.2. Trasarea granielor pe arterele hidrografice se bazeaz pe urmtoarele principii:
Principiul mijlocului pnzei de ap: se bazeaz pe faptul c linia de grani urmeaz mijlocul pnzei de
ap i se schimb n funcie de modificrile naturale ale albiei. n cazul n care aceste modificri au ca
efect schimbarea apartenenei unor suprafee de teren, traseul graniei rmne nemodificat dect dac
se convine asupra schimbrii graniei prin acorduri bilaterale, recunoscute conform normelor de drept
internaional;
Principiul talvegului: situaie n care linia de grani urmeaz traseul talvegului. Dac artera hidrografic

este format din dou sau mai multe brae, linia de grani va urma cursul talvegului principal (de cea mai
mare adncime);
Principiul enalului navigabi l, aplicabil arterelor navigabile, prin care linia de grani urmeaz traseul
enalului navigabil, modificndu-se n raport de schimbarea acestuia. n cazul insulelor, traseul graniei
trece totdeauna pe braul care conine enalul navigabil, iar dac enalul se schimb de pe un bra pe
altul ca urmare a unor factori naturali, grania rmne neschimbat.
4.4.3. Trasarea granielor n sectorul maritim.
Dat fiind multitudinea situaiilor particulare care impun o analiz mai temeinic, nainte de a se elabora o
hotrre cu privire la trasarea granielor n sectorul maritim, pn n prezent nu s-a ajuns la un set clar de
principii, unanim recunoscute de dreptul internaional, fapt ce explic numeroasele litigii intenaionale
(ntre Canada i S.U.A. n golful Maine, ntre Tunisia i Libia n golful Gabes, ntre Malta i Libia, Italia i
Malta, ntre Frana i Marea Britanie n problema platoului continental i nu n ultimul rnd ntre Romnia
i Ucraina n problema insulei erpilor i a delimitrii platoului continental, bogat n resurse de
hidrocarburi).
Fig. 22 Grania romno-ucrainean n zona platoului continental al Mrii Negre.
Convenia asupra dreptului mrii de la Montego Bay (Jamaica) din 1982 se rezum la a stipula o serie de
factori i criterii generale care trebuie avute n vedere ca punct de plecare: configuraia general a
rmului, diferenele de lungime ntre rmurile prilor i distanele care le separ, determinarea liniilor de
baz i evitarea oricror disproporii excesive, asigurarea unui calcul de proporionalitate just, criteriul
distanei fa de coast, criteriul prelungirii naturale, criteriul securitii i al intereselor de aprare etc.
(Stamate, 1997).
4.4.4. Trasarea granielor n sectorul aerian.
Dimensiunea altitudinal a graniei de stat constituie de asemenea o problem asupra creia nu s-a ajuns
nc la un consens unanim. Totui, Comitetul O.N.U. pentru utilizarea spaiului extraatmosferic a elaborat
n acest sens o serie de criterii bazate pe:
echivalena ntre limita superioar a zonei aflate sub suveranitatea naional i noiunea de
atmosfer;
altitudinea maxim pe care o pot atinge aeronavele;
caracteristicile aerodinamice ale obiectelor zburtoare;
efectele gravitaionale ale Pmntului;
subdiviziunea atmosferei n straturi;
suveranitatea efectiv, diviziunea spaiului n zone;
delimitarea dup cel mai jos perigeu care permite meninerea unui satelit pe orbit;
combinarea diferitelor criterii spaiale.
Ca principii n ceea ce privete stabilirea limitei altitudinale a frontierei, se disting (Stamate, 1997):
principiul limitei, n altitudine, a aerului navigabil;
principiul limitei altitudinale a primului satelit;
principiul planului convenional unanim acceptat de ctre state, la o anumit nlime de la nivelul mrii
terestre.
4.5. Zonele frontaliere i zonele transfrontaliere
Zonele nvecinate i separate de linia de grani a cror dinamic este influenat de aceasta se
individualizeaz ca zone frontaliere. Dou zone frontaliere alturate contureaz o zon transfrontalier.
ntr-o accepiune larg, zona transfrontalier reprezint spaiul situat de o parte i de
alta a frontierei, cu limi ce variaz ntre 30 i 60 km, caracterizat printr-o variaie tranant a fluxurilor
umane i materiale. Elementele determinante ce stau la baza definirii spaiului transfrontalier sunt date de

structura i configuraia granielor de stat, ce imprim fluxurilor transfrontaliere anumite particulariti

legate de intensitate i structur, ct i de dispunerea nucleelor de convergen local care determin
orientarea acestor fluxuri. Identitatea spaiului transfrontalier este prin urmare determinat de elementele
de complementaritate i omogenitate dintre cele dou spaii frontaliere, iar polarizarea vectorilor de
cooperare transfrontalier este condiionat de dispunerea aezrilor umane, ndeosebi a celor cu rol de
polarizare local i regional.
Caracterul omogen sau eterogen al populaiei, prezena sau nu a
minoritilor naionale, gradul de dezvoltare al infrastructurii i, nu n ultimul rnd, antecedentele istorice,
care au favorizat sau limitat n timp fluxurile transfrontaliere, au fcut ca zonele transfrontaliere s
prezinte particulariti diferite. Intensitatea i variaia fluxurilor transversale cu caracter local au condus la
individualizarea a dou modele teoretice de zone transfrontaliere:
Zone transfrontaliere caracterizate printr-o variaie brusc a fluxurilor, determinate de caracterul
omogen al populaiilor celor dou zone frontaliere ce vin n contact, granie relativ nchise, care se
suprapun unor regiuni de inaccesibilitate natural, cu un potenial redus de locuire i cu o infrastructur
slab dezvoltat. Acestea se suprapun zonelor montane i deertice sau unor mari cursuri de ap, care au
funcionat de-a lungul timpului ca bariere n schimburile de populaie i n funcie de care s-au conturat
marile decupaje culturale ale lumii. Este cazul sistemului montan himalayan, dispus ntre Tibetul budhist
i subcontinentul indian, sau al Saharei care a acionat ca barier n rspndirea ctre sudul Africii a
civilizaiei arabe. La rndul lor, Anzii, Pirineii sau Pamirul au funcionat ca areale de separare, constituind
domenii ideale de trasare a granielor.

Zone transfrontaliere n care fluxurile transversale variaz lent, datorit unui amestec progresiv al
populaiei, a prezenei minoritilor de o parte i de alta a graniei, rezultat al unor vechi raporturi de
interaciune stabilite n timp, n condiiile unui cadru natural favorabil, a unor sisteme de aezri umane
bine individualizate i a unor economii complementare. Frontierele interioare ale Uniunii Europene
constituie un exemplu caracteristic n acest sens, identitatea zonelor transfrontaliere fiind dat de modul
n care frontierele au transgresat i regresat de-a lungul istoriei. Acestea devin din elemente de ruptur
ntre dou entiti politice cu caracteristici diferite, spaii de sudur, de armonizare ntre acestea, cu
particulariti economice i culturale specifice.
Partea a III-a GEOPOLITIC REGIONAL
PANIDEILE I STRUCTURAREA COMPLEXELOR GEOPOLITICE MACROTERITORIALE
1. Panideile, ntre sistemul geopolitic al lui K. Haushofer i harta politic a lumii contemporane
Avndu-l ca iniiator pe Karl Haushofer, conceptul de panidee a constituit unul dintre fundamentele pe
care s-a dezvoltat coala geopolitic german din prima jumtate a secolului al XX-lea. Produs al
identitilor culturale, panideile erau concepute ca idei unioniste, care pot unifica prin fora lor de
convingere i penetrare mai multe spaii de via, concepute ca omogene din punct de vedere etnic i/sau
cultural. n funcie de factorul unificator, cu timpul s-au individualizat mai multe tipuri de panidei:
Panidei etnice, considerate ca expresia spiritual a unei etnii, naionalismul avnd n acest caz rolul de
for motrice (panslavismul, pangermanismul, panelenismul, panturcismul, panarabismul,
panhungarismul etc.);
Panidei religioase, dezvoltate prin fora unificatoare a religiei (panislamismul, panortodoxismul etc.);
Panidei continentale, ce atribuie spaiilor continentale caracteristica unei omogeniti supranaionale
(panideea asiatic, panideea american etc.). nsui constituirea Uniunii Europene este rezultatul unei
astfel de panidei: panideea european.
De cele mai multe ori ns, esena panideii este de natur etnic, fiind fondat pe mitul unui teritoriu
istoric maximal, n limitele cruia i-ar fi atins apogeul, la un anumit moment din istoria sa, un grup etnolingvistic. Aceast reprezentare constituie elementul de raportare al grupului, panideea asigurnd suportul

cognitiv al acestei raportri. Identitatea local st la baza ideii statului-naiune exprimat la rndul su
prin naionalism, al crui vector de propagare l constituie panideea etnic.
Al doilea tip de reprezentri pornesc de la premisa c fora spiritual a religiei poate depi barierele
impuse de fragmentarea etnic: Cci toi suntei fiii lui Dumenezu, prin credina n Christos Isus. Toi care
ai fost botezai pentru Christos, v-ai mpcat cu Christos. Nu mai este nici iudeu, nici grec, nu mai este
nici rob, nici slobod; nu mai este nici parte brbteasc, nici parte femeiasc, fiindc toi suntei una n
Christos Isus (Biblia. Epistola ctre Galateeni, 3:26-28). Religia este una din caracteristicile
fundamentale ce definesc civilizaiile i, aa cum arta Cristopher Dawson (citat de Samuel Huntington)
marile religii sunt fundamentele pe care marile civilizaii se odihnesc. Militanii islamici consider c
naiunea arab este parte component a panislamismului, n vreme ce civilizaia latino-american, produs
al sintezei dintre civilizaia hispanic i cea amerindian, are ca factor unificator catolicismul.
Ordodoxismul a dat natere civilizaiei ortodoxe, eterogen etnic, iar civilizaia african, dei se
caracterizeaz printr-un grad mare de eterogenitate, are un numitor comun: animismul. Contrar ns
ideilor promovate n perioada de nceput a cretintii, religia a fost i continu s rmn n multe
cazuri argumentul de baz prin care grupul etnic i motiveaz comportamentul n raport cu mediul su i
prin care acesta i realizaz perpetuarea cultural. Panideea, ale crei origini s-ar pierde, dup
Haushofer, n religiile preasiatice i central-asiatice, reprezint tocmai suportul ideologic al acestei
aspiraii.
Experiena istoric a demonstrat c aceste tipuri de panidei, imagini ale unor construcii mentale
imperiale au euat mereu, deoarece construcia lor a pornit de la o iluzie geografic fondat pe
expansiune care poate genera o ambiie geopolitic de dominare a unui stat sau a unei puteri regionale.
Reconcilierea dintre ideologii, dintre panideile ce exprim identiti locale sau regionale, creaz premizele
unei imense perspective asupra spaiului (panperspectiv), eliberat de coninutul etnic sau religios. Apar
astfel panideile continentale, pe care le considerm ca aparinnd unei a doua generaii de panidei,
aprute i dezvoltate din experienele istorice ale panideilor etnice i religioase i care constituie la rndul
lor trepte intermediare ctre panideea mondial, suportul ideologic al conceptului de globalizare.
Dinamica panideilor se circumscrie astfel raportului dintre local, dintre ideile identitilor cultural-spirituale
naionale (naionalism exprimat prin panidei de tip etnic i religios) i mondial (ideea unei comuniti
mondiale, exprimat prin globalizare, prin panideea mondial).
Elementul comun al panideilor, fie c sunt de natur etno-lingvistic sau religioas, este c ele
funcioneaz coordonate de cte o logic imperial, pornind n general de la cte un stat lider. Panideile
continentale ns, cldite pe experiena unui trecut istoric plin de conflicte, au n centrul lor ideea de
reconciliere, etnic i religioas, raportat la omogenitatea spaiului continental. De aceea n scurta
noastr analiz, vom ncepe cu evidenierea particularitilor ctorva panidei etnice i religioase,
dezvoltate prin instinctul de expansiune, pentru a termina cu panideile continentale, cldite pe ideea de
pace, cooperare i bunstare, suport al organizaiilor de cooperare internaional.
Panidei etnice
2.1. Pangermanismul a vizat mai nti dezvoltarea legturilor de cooperare ntre toate populaiile de limb
i cultur germanic, cooperare considerat ca o premiz esenial pentru gruparea lor ntr-un ansamblu
teritorial unic. Aprut ca o micare a intelectualitii i micii burghezii din Austria i Germania, la sfritul
secolului al XIX-lea, pangermanismul milita pentru o Germanie Mare rezultat din unificarea Prusiei cu
Austria, cu teritoriile locuite de germani ieite de sub stpnirea Imperiului Austro-Ungar i cu coloniile
locuite de germani din Europa Central i de Est. La aceasta s-a adugat dimensiunea colonial a
panideii, pangermanitii argumentnd c ntrzierea Reich-ului fa de Anglia sau Frana n privina
cuceririlor coloniale ar trebui compensat prin expansiunea natural a Reich-ului n centrele din estul
Europei i germanizarea Poloniei i a unei pri a Rusiei. Proiect evident, utopic i aberant prin
dimensiunile i lipsa sa de realism, dar care nu a putut fi mpiedicat dect cu mii de victime. Consecinele:

o Germanie ieit din rzboi n ruin i mult redus teritorial, federalizat pe criterii politice (datorit
prezenei trupelor militare strine) i divizat timp de aproape jumtate de secol. Dup 1945,
pangermanismul, ca i naional-socialismul a devenit un subiect practic interzis. ns panideea nu a murit,
dovad recrudescena micrilor neonaziste. La nivel guvernamental, dei Germania a fost nevoit s
admit recunoaterea liniei Oder-Neisse ca frontier estic (tratatul din 14 noiembrie 1990), n-a renunat
s revendice teritoriile pierdute. Liderii si politici tiu c rile Europei de Est, nerbdtoare s accead
n structurile europene i euro-atlantice sunt capabile s fac concesii. Una din mize ar fi, de exemplu,
investiiile masive germane care sunt orientate mai ales ctre ex-regiunile germane din Silezia i de pe
malul drept al Oderului (proiectul Oder-Raum), ajungndu-se chiar s se vorbeasc, n unele medii
neoficiale, chiar de posibilitatea acordrii unui statut de autonomie Sileziei n raport cu Germania. La
rndul lor, autoritile ruse din Kaliningrad (fostul Knigsberg) se gndesc s transforme aceast enclav
ntr-o zon liber pentru revenirea germanilor de pe Volga deportai n Kazahstan, n condiiile limitrii
accesului prin instituirea regimului de viz ntre Rusia pe de o parte, Polonia i Lituania pe de alt parte,
n condiiile aderrii acestora la N.A.T.O. i Uniunea European.
2.2. Panelenismul se difereniaz n reprezentrile panideatice europene n primul rnd prin dimensiunile
sale istorice, fcndu-se referire fie la ortodoxismul elenistic, fie la Imperiul Bizantin, considerat ca un
printe a statului grec modern. n esen, obiectivele micrii panelenistice vizez aceeai unificare a
ntregii naiuni, definit pe criterii religioase, lingvistice sau istorice, pentru a ngloba un numr ct mai
mare de indivizi ntr-un teritoriu ct mai vast.
2.3. Panturcismul militeaz pentru reunirea tuturor popoarelor de origine turc ntr-un stat unic. Astfel, n
timpul Revoluiei Bolevice s-a remarcat micarea revoluionar condus de Sultan Galiev pentru
formarea unei mari republici a Turanului prin unificarea Turkestanului sovietic cu cel chinez.
Colapsul Uniunii Sovietice i afirmarea suveranitii republicilor turcofone central-asiatice ceeaz noi
premize de redimensionare a micrilor panturceti. Dei Ankara nu poate rmne indiferent la situaia
i la aspiraiile noilor state dorindu-i rolul de lider ntr-o micare panturanic, condiiile impuse de statutul
i de calitatea de membru N.A.T.O. i de candidatura la U.E. i determin o atitudine rezervat, prefernd
s exporte o imagine liberal, moderat, naionalist i laic, conform modelului occidental.
Tensiunile turco-elene n privina mpririi platoului continental i a insulelor din Marea Egee i conflictul
cipriot au scos la iveal ns vigoarea i contradiciile dintre aceste dou panidei din nord-estul bazinului
mediteraneean.
2.4. Panarabismul. Ideea c toi arabii formeaz o naiune care ar trebui s mpart acelai stat, nu este
nou. Ea a aprut n fostele provincii arabe ale Imperiului Otoman, fiind dezvoltat ulterior, n timpul
impunerii mandatelor britanic i francez, ca o rezisten fa de colonialism care impusese o divizare
teritorial a regiunii. Cu toate c arabismul, ca panidee etnic a naionalismului arab nu neag elementul
islamic, panarabismul are un caracter laic. Militanii islamici l contest subordonndu-l sau incluzndu-l
n panideea islamic. n ambele cazuri ns, esenial este componenta politic a panideii: unitatea arab
i/sau islamic, fie n graniele unui singur stat arab independent care s reuneasc ntreaga naiune
arab, fie prin solidaritatea ntre guvernele arabe care s se alize ntre ele i nu cu guverne din afara
lumii arabe (concepia lui Gamal Abdel Nasser). Recrudescena micrilor fundamentaliste islamice fac
ca n prezent, naionalismul arab s piard teren n faa islamismului politic.
Panidei religioase
3.1. Panislamismul. Lumea islamic nu se confund cu lumea arab, ci o include. Turcia, Indonezia sau
Iranul sunt ri islamice, dar nu sunt arabe. Avndu-i nucleul n Peninsula Arabic, Islamul s-a difuzat
mai nti prin cuceririle militare, apoi prin negustorii arabi, fapt ce explic expansiunea sa spre teritorii
ndeprtate, cum ar fi Indonezia sau China. Larga sa difuzie i-a imprimat n timp un caracter eterogen,
existnd un mare numr de secte islamice. Pe de alt parte, curentului de opinie moderat i se opune
fundamentalismul islamic, favorabil rentoarcerii la sursele credinei, la Islamul tradiional, ce are la baz

ideologia potrivit creia islamismul astfel transformat poate contracara i anihila eficient, n virtutea
solidaritii n jurul unor aceleai credine religioase i valori morale tendinele de expansiune ale tiinei i
tehnicii moderne. Exemplul cel mai edificator este cel al Arabiei Saudite, care vrndu-se un aprtor al
islamismului integral, a creat Liga islamic mondial, prima organizaie panislamic radical, n tendina
de a anihila modernismul liberal. A urmat organizaia Hezbollah (Partidul lui Alah), creat la Beirut n
1985, succesoare a Detaamentelor de Rezisten Libaneze (A.M.A.L.), care i-a propus transformarea
Libanului ntr-o republic islamic. Manifestul din 16 februarie 1985, ce expune scopurile acestei
formaiuni politice, constituie el nsui o expresie a panislamismului: noi ne supunem unei singure
comenzi, nelepte i drepte, cea a Ayatollahului Khomeiny. Pornind de la acest principiu, noi, libanezii,
suntem o naiune corelat cu toi musulmanii din lume. Ne unete o legtur ideologic i politic
puternic Islamul. n consecin, ceea ce li se ntmpl musulmanilor din Afganistan, Irak, Filipine sau
din oricare alte locuri, afecteaz corpul naiunii noastre islamice. Reiese clar instrumentalizarea
ideologic i politic a religiei, Islamul i pierde caracterul religios, transformndu-se n doctrin. De
altfel, o caracteristic comun pentru majoritatea rilor islamice este grefarea fenomenului spiritual pe
cel economic, srcia fiind principalul factor favorizant pentru alunecarea religiei n sfera politicului. Din
punct de vedere geopolitic, islamitii militeaz pentru realizarea unitii politice a tuturor musulmanilor
(umma) i pentru unificarea tuturor statelor musulmane sub o autoritate unic. Islamitii se opun astfel
proiectelor de unificare a rilor arabe i ideii c pot exista naiuni diferite n interiorul lumii islamice
(Lacoste, 1995).
3.2. Panortodoxismul aduce n discuie unificarea tuturor naiunilor de religie ortodox pe baza afinitilor
culturale, istorice i spirituale, fiind considerat, n multe cazuri, o component a panslavismului.
Incisivitatea sa a fost mult estompat n ultimii 50 de ani, pe de o parte datorit laicizrii forate a vieii
sociale ca urmare a imixtiunii factorului politic n fostele state comuniste, iar pe de alt parte, n ultima
vreme, ca urmare a influenelor exercitate de ctre micarea ecumenic.
Rusia i-a dorit s joace mereu rolul de lider al panortodoxismului prin numrul mare de adepi ai bisericii
ortodoxe n pofida constrngerilor politice, ns poporul srb, care a constituit de-a lungul timpului scutul
cretintii ortodoxe n faa islamismului otoman, tinde de asemenea s-i aroge postura de depozitar i
martir al ortodoxiei.
4. Panidei continentale
Al treilea tip de de panidee este cea de ordin continental, expresie a unitii prin reconciliere. Se
urmrete reprezentarea geografic unitar a unui continent, ncercndu-se s se corecteze asperitile
etnice, lingvistice, spirituale sau ideologice. Este panideea mileniului III, una din coordonatele eseniale
ale dezvoltrii prin cooperare i pace, prin afirmarea organizaiilor de colaborare continental i regional.
Astfel, Organizaia Unitii Africane (O.U.A.) subliniaz n Carta sa constitutiv unitatea continentului
african strduindu-se s impun tcerea entitilor statale naionale n beneficiul mitului unitii
(Chauprade, Thual, 2000).
4.1. Panafricanismul
Panafricanismul, micare ce are scopul de a asigura egalitatea n drepturi, autoguvernarea, independena
popoarelor africane sau de origine african prezint dou dimensini spaiale (mondial i african) i trei
dimensiuni teoretice (cultural, economic i politic) a cror importan a variat de la apariia
conceptului, n 1900, prin William Edward Burghardt du Bois, un negru din S.U.A., fondator al Asociaiei
naionale pentru promovarea oamenilor de culoare. Micarea s-a rspndit repede n America Central i
n statele Golfului Guineei (Lopold Sdar Snghor), pentru ca n 1935 s se rspndeasc i n estul
continentului african prin nfiinarea Asociaiei internaionale a prietenilor africani ai Abisiniei. Este
semnificativ ns faptul c negrii din Africa de Sud, a cror istorie i evoluie cultural a fost foarte
comparabil cu cea a negrilor din S.U.A. nu s-au numrat printre principalii animatori ai micrii
panafricaniste.

Aceste aciuni s-au concretizat abia dup al Doilea Rzboi Mondial cnd, la Congresul de la Manchester
(1945) a fost exprimat dorina autonomiei i chiar a independenei coloniilor africane, transpus n
practic mai ales n anii 60.
Continentul african se caracterizeaz printr-o mare fragmentare etnic i politic, fapt ce ngreuneaz
considerabil transpunerea n practic a proiectelor de regrupri teritoriale i de constituire a unor federaii.
Aceasta face ca principala dimensiune contemporan a panafricanismului s fie cea cultural; el se
bazeaz pe un flux de informaii i reprezentri care face s se cunoasc n toat lumea cultura negrilor,
ca i lupta lor pentru libertate social i politic.
4.2. Panamericanismul a aprut i s-a dezvoltat n America Latin la nceputul secolului al XIX-lea,
constituind baza ideologic a micrilor de eliberare naional i social pentru popoarele din America
Central i de Sud. n 1826, Simon Bolivar organiza n Panama primul congres al statelor americane, cu
scopul de a constitui o federaie latino-american, capabil s contrabalanseze eficient influena puterilor
europene, dar i tendinele tot mai evidente manifestate de S.U.A. de a deveni liderul regional i
continental. Eecul federaiilor regionale din Anzi (Marea Columbie, 1819-1830) sau din America Central
(Provinciile Unite ale Americii Centrale, 1823-1838) a demonstrat fragilitatea panideii americane n raport
cu naionalismul dezvoltat n noile state. Pe de alt parte, S.U.A. i-au impus propria viziune asupra
panamericanismului, reflectat n Declaraia Monroe (1823), bazat pe independena naiunilor
americane, pe sistemul politic democratic i pe principiul neinterveniei puterilor europene n afacerile
interne ale noilor state americane. n numele i la adpostul acestor principii, care au permis consolidarea
independenei statelor latino-americane, S.U.A. i-au extins influena economic, politic i militar, pe
ntregul continent cutnd s-i impun interesele i s traneze n favoarea sa conflictele locale
(Nicaragua, Haiti, Republica Dominican, Grenada sau Panama).
Treptat, pe msura consolidrii statelor latino-americane, dar i a constituirii organizaiilor de cooperare
regional i continental (Uniunea Panamerican 1910, Organizaia Statelor Americane 1948,
Organizaia Statelor din America Central 1951), centrul de greutate al panideii americane ncepe s
cad pe armonizarea politicilor economice i pe lupta comun mpotriva comunismului. n acest sens,
Carta de la Punta del Este (1961) recunotea necesitatea unui ajutor economic, el nsui un mijloc de
presiune politic i considera pentru prima dat rile latino-americane ca fiind parteneri cu drepturi egale
ai S.U.A. Construirea oselei panamericane, iniiat nc din 1906 a avut un rol deosebit de important
pentru unificarea economic a continentului. Astzi, panamericanismul se orienteaz tot mai clar ctre un
sistem de cooperare economic integrat, ns puternicele decalaje ntre nord i sud impun cadrul de
referin al acestor politici.
4.3. Paneuropenismul. Integrarea vest-european a constituit principala consecin a panideii europene,
manifestat prin reafirmarea identitii Europei ca partener de prim rang al S.U.A. n contextul noii ordini
mondiale. Dei ideea de Uniune European dateaz de aproape dou milenii, avndu-i originile n
Imperiul Roman, bazele constituirii sale au fost puse la 18 aprilie 1951 la Paris, prin formarea Comunitii
Europene a Crbunelui i Oelului (C.E.C.O.), nucleul viitoarei Comuniti Economice Europene (devenit
n februarie 1992, n urma tratatului de la Maastricht, Uniunea European). Cel mai important pas n
integrarea economic european a fost fcut la 25 martie 1957 prin semnarea la Roma a tratatului de
constituire a Comunitii Europene pentru Energia Atomic (C.E.E.A.) i a Comunitii Economice
Europene (C.E.E.), principalul organism de integrare european, avnd ca obiective desfiinarea taxelor
vamale i a restriciilor n comerul dintre statele membre, stabilirea unui tarif vamal comun i a unei
politici comerciale comune fa de rile tere, libera circulaie a bunurilor, forei de munc, serviciilor i
capitalurilor, instituirea unor politici comune n domeniul agriculturii, transporturilor, energiei etc. Cei care
au conceput Uniunea au dorit n primul rnd constituirea unei federaii care s reuneasc statele care sau confruntat tragic n cel de-al Doilea Rzboi Mondial: Germania, Frana i Regatul Unit. Dac acest
proiect exprima, n ansamblu, o dorin incontestabil de pace, el presupunea n acelai timp, n contextul
geopolitic al Rzboiului Rece, ideea c unite, statele europene, democratice i cu o economie liberal

rezistau mai bine ameninrilor politice, economice i militare reprezentate de statele din Blocul Comunist
(Lacoste, 1995).
CAPITOLUL V
SPAII STRUCTURATE ECONOMIC. UNIUNEA EUROPEAN
1. EUROPA, CONTINENT CU GEOMETRIE VARIABILA
Timp de peste 40 de ani, nu s-a pus problema frontierelor n Europa, Comunitatea Economic European
(C.E.E.) monopoliznd utilizarea cuvntului Europa, asimilat unui spaiu de libertate. Frontierele sale se
caracterizau printr-o mare stabilitate, delimitnd teritoriile statelor membre de alte cteva ri situate la
vest de Cortina de Fier, ce alctuiau zona tampon, un spaiu discontinuu, conceput ca o zon de
alarm n cazul unei poteniale agresiuni. Cealalt parte a Europei era considerat Europa de Est sau
chiar Estul, o categorie ideologic fr o identitate teritorial precis (Fourcher, 2000). Funcia Cortinei
de Fier era dubl: att de barier ideologic, ct i de barier, foarte eficient, n interiorul continentului,
n calea unor fluxuri migratorii unidirecionate Est-Vest.
Prbuirea acesteia i formularea primelor cereri de aderare la U.E. a impus ns necesitatea unei
redefiniri a poziiei U.E. n raport cu definirea conceptului de Europa i implicit, a procesului de integrare
european : Termenul Europa combin elementele geografice, istorice i culturale care n ansamblu
contribuie la identitatea european. Experiena lor este marcat de apropierea ideilor, a valorilor, i a
interaciunilor istorice care nu au putut fi condensate ntr-o formul simpl i care rmn subiecte de
revizuire. Nu este deci posibil i nici oportun s se traseze acum frontierele U.E., al crei contur se va
stabili pe parcursul timpului (Consiliul Europei de la Lisabona, 1992). In virtutea acestui fapt, ri ca
Turcia sau Israel sunt incluse n spaiul istoric i cultural european; apartenena la cretinismul rsritean
a Rusiei, Armeniei i Georgiei extind frontierele rsritene ale Europei pn la Caucaz i chiar pn
dincolo de Urali, iar fluxurile geoeconomice leag tot mai strns de Europa ri precum Azerbaidjan sau
Kazahstan.
Europa este, aadar, concomitent, entitate geografic, istoric i economic, dar, nainte de toate, este o
idee, o imagine mental, de unde i geometria sa variabil.
n contextul unei lumi din ce n ce mai globalizate, Jean Monnet a declarat, nc din 1957, c frontierele
primei Comuniti Europene, a celor ase, au fost fixate nu pentru statele membre, ci pentru cele care nu
au fost incluse, conturndu-se nc de atunci ideea c aderarea la U.E. ar trebui s reprezinte un obiectiv
i o prioritate politic i pentru alte ri. Chiar dac a nregistrat cel mai cuprinztor val de extindere din
toat istoria sa, conturul final al U.E. este nc dificil de estimat. Dac prbuirea sistemului comunist a
gsit Europa cu 12 membri, n prezent aceasta are 27; Turcia, Croaia i Macedonia ex-iugoslav sunt
candidate oficiale i se vorbete din ce n ce mai mult de vocaiile europene ale unor state precum
Ucraina sau Serbia. Groenlanda, dei parte a Danemarcei, s-a retras din C.E.E. n 1985 n urma unui
referendum negativ; alte ri precum Elveia, Islanda sau Norvegia, dei nimeni nu le contest identitatea
european, nu sunt totui membre ale U.E.
Schimbrile geopolitice fundamentale de la sfritul deceniului al optulea al secolului trecut au determinat
o reanalizare a raporturilor geopolitice din spaiul central i est-european, prin reactualizarea unor vechi
aliane geostrategice i apariia altora noi. Spaiul cuprins ntre graniele fostei U.R.S.S. i fosta Cortin
de Fier ncepe s graviteze ctre structurile europene i euro-atlantice, n vreme ce zona tampon dintre
Europa i Rusia este translatat spre est, ctre Ucraina, Belarus i statele baltice.
Au fost reactualizate vechile focare de conflict din Balcani ce au condus la dezmembrarea Iugoslaviei
(1991-2006) i au izbucnit altele n spaiul ex-sovietic, determinate de tensiunile etnice acumulate n toat
a doua jumtate a secolului al XX-lea. Europa ajunge astfel s fie redefinit prin prisma identitii, a
apartenenei la ideile i valorile europene, care tind s contureze limitele procesului de integrare

european.
Preambulul democratic al integrrii a fost afirmat prin Tratatul de la Amsterdam: Singure, statele Europei,
respectnd drepturile omului, libertile fundamentale i Statul de drept, pot aparine Uniunii Europene .
Extinderile succesive, mai ales dup 1989, au fcut ca miza central a negocierilor s fie gestionarea
viitoarelor frontiere. Prosperitatea economic i libertile civile au fcut ca Uniunea s fie un nucleu tot
mai atractiv pentru imigrani. Prin lrgirea sa, funcia de control al migraiilor a fost i este translatat
mereu ctre frontierele exterioare ale Uniunii: astzi de 27, din Spania, Portugalia pn n Finlanda,
Polonia i Romnia, mine de 30 sau poate chiar mai multe state, pn la frontierele Siriei, Irakului i
Iranului Aderarea Finlandei n 1995 a fcut ca pentru prima dat n istorie U.E. s aib frontier
comun cu Rusia; nou ani mai trziu, aceast frontier se extinde prin aderarea Poloniei i, cu toat
opoziia ferm a Rusiei, a trei dintre rile fostului spaiu sovietic (statele baltice), iar enclava rus
Kaliningrad este nconjurat de ri U.E.
n acest context, fluxurile economice i demografice tradiionale, ce transced graniele estice ale acestor
state, unele statornicite nc din perioada funcionrii C.A.E.R.-ului, ca i prezena unor importante
minoriti de o parte i de alta a acestor granie au fcut ca cea mai mare parte a statelor candidate la
aderare s tind spre a-i menine o anumit deschidere a frontierelor estice. Este cazul rilor Baltice,
Poloniei, Slovaciei, Ungariei, Romniei i Sloveniei. Invers, ri ca Austria, Germania, Italia sau Finlanda
cer o aplicare ct mai restrictiv a regulilor de circulaie vamal, conturndu-se astfel o divergen major
ntre politica Uniunii i interesele majore ale rilor candidate. Uniunea European dorete ca viitoarea sa
frontier exterioar s fie ct mai sigur, ct mai greu penetrabil, n vreme ce ri ca Polonia, Ungaria
sau Romnia vor s-i menin puternicele legturi umane i economice de la frontierele lor estice.
Euroregiunile de cooperare transfrontalier ce au adesea un caracter asimetric, ntre un Vest dezvoltat i
un Est srac, reprezint una dintre principalele ncercri de atenuare a acestor clivaje.
Uniunea European reprezint astfel un conglomerat de o diversitate din ce n ce mai mare, extins de la
Atlantic la Marea Neagr, n care Prutul i Dunrea Maritim capt din nou valenele unor frontiere tot
mai greu penetrabile. Dac insula necomunitar din spaiul fostei Iugoslavii tinde s se restrng tot mai
mult prin integrarea Sloveniei n 2004 i prin depunerea candidaturii Croaiei i a Republicii Macedonia,
Prutul se configureaz tot mai pregnant ca o grani relativ stabil a Uniunii ce va trebui s fac fa unor
noi provocri determinate de ambivalena dintre restriciile necesare unei ct mai bune filtrri a fluxurilor
transfrontaliere ce bat la porile estice ale Uniunii Europene i configuraia etnic, caracterizat printr-o
mare omogenitate a romnilor pe ambele maluri ale Prutului, fapt ce impune o intensificare a cooperrii
transfrontaliere.
Europa cu geometrie variabil este un concept introdus pentru a descrie o metod de integrare
difereniat, n funcie de disparitile economico-sociale existente la nivelul structurii de integrare i care
determin, prin urmare, o permanent separare ntre un grup de state membre i un numr de uniti de
integrare mai puin competitive.
In esen, aderarea la Uniunea European, presupune:
un regim democratic stabil i confirmat,
capacitatea de a adopta legislaia comunitar i normele Uniunii,
capacitatea de a suporta ocul generat de o deschidere rapid a pieelor noilor candidate la produsele
venite din economiile mai avansate ale rilor din U.E., precum i reforma administraiilor naionale.
Dac primele dou criterii pot fi ndeplinite relativ uor de orice stat candidat, cele referitoare la reformele
economice i administrative au impus o segregare net a acestora, confirmnd faptul c Europa, nainte
de a fi o categorie geografic, constituie o entitate distinct din punct de vedere economic i politic. Astfel,
dac n trecut procesul de integrare avea adesea la baz expansiunea cu ajutorul forei armate,
integrarea european contemporan se bazeaz pe fora de absorbie a U.E., periferiile fiind atrase de
performanele economice i sociale ale centrului.
In acest context, se pune problema viabilitii economiei romneti raportat la standardele de
performan impuse de Uniunea European. Dac, din punct de vedere demografic i teritorial, Romnia

poate fi inclus n categoria statelor mari ale Uniunii, plasndu-se pe locul ase ca populaie i opt ca
suprafa, performanele economice i sociale o situeaz, alturi de Bulgaria, pe ultimele locuri n ierarhia
Uniunii Europene. Impactul aderrii a fost ns favorabil, produsul intern brut al Romniei nregistrnd n
primul trimestru al anului 2007 o cretere de 6,9%, superioar Bulgariei (5,5%). Raportate la media de
cretere a a PIB/loc pe ansamblul rilor U.E. (2,6%), performanele economiei romneti apar la o prim
vedere spectaculoase, dar trebuie avute n vedere valorile absolute: n vreme ce Romnia nregistra n
2006 un PIB/loc de 3 603 USD/loc, Frana avea 33 855 USD/loc (cu o cretere doar de 1,6%),
Germania
33 755 USD/loc iar Olanda 38 180 USD/loc (ambele cu creteri de 2,9% fa de anul
precedent). De altfel, este evident o segregare economic ntre statele vechii uniuni (EU-15) (cu
excepia celor mediteraneene Spania, Portugalia i Grecia) i noile membre, cu precdere cele ce
provin din fostul spaiu comunist, fapt ce a determinat reducerea cu circa un sfert a PIB/loc pe ansamblul
Uniunii dup extinderile din 2004 i 2007.
Integrarea economic a Romniei n Uniunea European s-a concretizat i n direcionarea schimburilor
comerciale cu precdere ctre aceasta. Astfel, din totalul volumului schimburilor comerciale ale Romniei,
circa dou treimi se realizau cu rile Uniunii, locurile de frunte fiind deinute de Italia (23,5% din volumul
exporturilor i 19,8% din volumul importurilor romneti), Germania (15,5% din exporturi i 17,5% din
importuri i Frana (7,3%, respectiv 7,5%). Pe ansamblu, exporturile Romniei au avut un volum de 2,046
miliade euro n luna ianuarie 2007, n cretere cu 15,3% fa de aceeai perioad a anului precedent, n
vreme ce exporturile ctre rile U.E. s-au majorat n prima lun dup aderare cu 7,1%, nregistrnd 73%
din totalul volumului exporturilor romneti.
Pe de alt parte, integrarea economic este inevitabil nsoit i de o integrare cultural. Dac orae
precum Londra, Paris sau Amsterdam au devenit nc din secolul trecut metropole multinaionale, iar
ponderile comunitilor de imigrani n oraele vest-europene dein valori importante, acest proces tinde
s se prefigureze i n oraele romneti. Consecina: o mai mare nelegere i deschidere ctre valorile
culturale ale altor popoare, o mai mare toleran inter-etnic, dar i, la polul opus, exacerbarea tendinelor
naionaliste i extremiste, a segregrii sociale i culturale, factori stimulatori pentru procesele de
fragmentare.
2. IDEEA DE EUROPA UNIT
Tentative de unificare a naiunilor europene au existat nc din antichitate, cu mult naintea formrii
statelor naionale moderne. Cu trei milenii n urm, continentul european era dominat de celi, iar mai
trziu a fost cucerit i condus de Imperiul Roman, centrat pe Marea Mediteran.
La nceput, ideea de unitate european a fost abordat din perspectiva gsirii unor soluii pentru evitarea
conflictelor sau pentru o aprare comun n caz de agresiuni armate. Antichitatea greac, prin Platon, a
fost prima care a lansat i susinut ideea pcii prin organizarea de confederaii. Romanii ns, din contr,
erau ostili ideii de arbitraj, neconcepnd soluionarea conflictelor altfel dect prin for armat deoarece
considerau celelate popoare ca fiind mai puin dezvoltate (barbare). Dominaia roman tindea ctre o
pax romana ce avea n vedere unificarea ntregii Europe sub conducerea Romei. Pentru Imperiul
Roman, care a reunit ntre graniele sale Europa, Africa de Nord i Asia cunoscut pn atunci, linia de
demarcaie nu se afla ns ntre continente, ci ntre lumea roman, unit prin limb, comer, instituii i
spiritualitate comun i lumea exterioar acesteia, desemnat ca barbar. Crearea unei structuri politice
din ce n ce mai mari, rezultat al cuceririlor succesive i-a sporit eterogenitatea i implicit coeziunea. Dat
fiind faptul c eterogenitii etnice tot mai mari, surs a tendinelor centrifugale, i se opunea o relativ
omogenitate confesional bazat pe cretinism, liderii romani i-au deplasat motivaia geostrategic a
tendinelor expansioniste din sfera politic n cea religioas. A aprut astfel conceptul de pax christiana,
ce desemna unificarea Europei pe baza ideii universalismului cretin. Aceasta a durat pn la marea
schism din 1054 dintre Roma i Bizan ce a subminat unitatea continentului prin apariia celui de-al
doilea pol de gravitaie geopolitic i implicit prin scindarea Europei ntr-o Europ de Apus, dominat de

Roma (Imperiul Roman de Apus) i o Europ de Rsrit (Imperiul Roman de Rsrit) ce gravita ctre
Constantinopole. Realizat pentru o scurt perioad de timp sub Imperiul Carolingian, unitatea politic a
unei mari pri a Europei se va destrma odat cu mprirea Imperiului Franc prin Pacea de la Verdun
din anul 843. Efemeritatea acestei uniti poate fi pus nu numai pe seama efemeritii unei structuri
politice ci i pe seama ostilitii mpratului Carol cel Mare fa de Imperiul Bizantin, acesta identificnd
Europa cu Occidentul i unitatea european cu unitatea cretintii apusene.
Apariia la porile Europei a pericolului otoman reactiveaz, cinci secole mai trziu, unitatea cretin, de
aceast dat orientat pe orbita unei defensive culturale comune, pentru aprarea valorilor cretinismului
european. Primul pas n acest sens l face n anul 1464 George Podebrady, rege al Boemiei care, inspirat
de diplomatul Antonio Marini, elaboreaz un proiect de uniune a statelor europene n scopul contracarrii
pericolului otoman pe care l propune contemporanului su, Ludovic al XI-lea. In 1589, juristul italian
Albericus Gentilis propune i el un proiect de organizare a statelor pe baze juridice, iar n 1652 Hugo de
Groot preconiza o asociaie internaional a principilor cretini. Concomitent, la curtea regelui Henric al
IV-lea al Angliei se dezvolta concepia despre o Europ remodelat n 15 state, condus de ctre un
consiliu comun, numit consiliul foarte cretin. Cu toate acestea, n Evul Mediu, ideea de unitate
european a fost redus la nivelul propagandei. Cretinii s-au unit numai sub ameninarea Islamului, iar
solidaritatea acestora a durat ct a durat pericolul islamizrii.
Pe trm geopolitic, identitatea european s-a conturat mai mult prin antitez, sau chiar prin ostilitate fa
de un adversar comun, fa de un pericol comun. Pe plan cultural ns, progresele au fost mult mai
evidente. Este perioada n care s-a cristalizat n Europa elementele unei culturi comune. Codul
cavaleresc, spre exemplu, nu inea seama de graniele naionale. Tot atunci ncep s se cristalizeze un
limbaj i o terminologie comun n domeniul tiinelor, teologiei, filozofiei, civilizaia european ncepe s
capete un caracter unitar. Concomitent, se manifest din ce n ce mai evident i o tendin invers: de
individualizare, prin apariia sentimentelor naionale. Aceasta va duce la o cotitur radical n nsui
modul de abordare a ideii de unitate european, care n timpurile moderne va fi fundamentat pe statele
naionale.
In acest context se pun bazele dreptului internaional, prin elaborarea unui cod internaional de legi (Hugo
de Groot, 1684). Acum, ideea unei Europe unite pe baze hegemonice devine de neconceput, fapt
demonstrat mai ales pe vremea lui Napoleon I (1769-1821) .
Dimpotriv, europeni erau privii cei care concepeau viitorul continentului din perspectiva unei mari
familii, cu membri independeni, fiecare cu propriile sarcini i responsabiliti, dar i cu propriile aspiraii
i interese. Apare astfel ideea de republic european, bazat pe armonizarea intereselor diverselor
comuniti i colectiviti, care s stimuleze forele centripete conducnd astfel la o unitate durabil a
Continentului. Idei precum cea a Abatelui Bernardin de Saint-Pierre, discipol al filosofului J.J. Rousseau,
care a elaborat un Proiect pentru a face pacea permanent n Europa (1713) n care schieaz
imaginea unui Senat european cu competene legislative i judiciare sau a juristului i filosofului englez
Jeremy Bentham (1784-1832) care a introdus ideea presiunii ordinii publice internaionale n relaiile
dintre state se nscriu n aceast tendin. Contele de Saint-Simon, filosof francez (1760-1825) a expus n
lucrarea Despre reorganizarea societii europene sau despre necesitatea i mijloacele de a reuni
popoarele Europei ntr-un singur corp politic, pstrnd fiecruia independena sa naional utilitatea pe
care ar avea-o constituirea unui parlament european. J.J. Rousseau vedea la rndul su o republic
european numai prin abandonarea lcomiei monarhilor i emanciparea popoarelor. Diplomatul i
filosoful elveian Emmerich Vattel (1714-1767) scria c Europa constituie un sistem politic, un corp format
printr-o multitudine de relaii i de interese, iar toate acestea fac din statele continentului un fel de
republic ale crei membre, cu toate c sunt independente, sunt unite prin interesul comun de a
menine ordinea i libertatea.
Secolul al XIX-lea s-a derulat sub auspiciul ideologic al unei Europe a naiunilor, unite pe principii
federaliste. In 1824 este emis ideea unei Societi a Naiunilor, iar n 1827 apare n ziarul parizian Le
Globe un studiu Despre Uniunea European. Scriitorul francez Victor Hugo lanseaz n 1849 ideea

Statelor Unite ale Europei dup modelul Statelor Unite ale Americii, iar juristul elveian Johann Kasper
Bluntshch pe cea a unei confederaii a statelor europene dup model elveian. Immanuel Kant se
pronun pentru o Societate a Naiunilor pe baza unui Stat de drept internaional corelnd pentru prima
dat democraia cu internaionalismul.
Prbuirea imperiilor multinaionale i afirmarea statelor naionale la sfritul Primului Rzboi Mondial a
creat premisele afirmrii a dou concepii majore privind structurarea ulterioar a Continentului:
concepie bazat pe cooperarea ntre noile state suverane aprute;
concepie care s depeasc limita suveranitilor naionale tinznd spre un proces de unificare, de
integrare european.
Principalul promotor al curentului unificaionist a fost contele Coudenhove-Kalergi care public la Viena n
1922 manifestul Paneuropa, n care spune c dilema Europei se reduce la alternativa unificare sau
prbuire, deoarece fragmentarea politic impune o cooperare prin unificarea noilor state. In 1926 el
reunete la Viena congresul de formare a Uniunii Paneuropene, ca uniune economic i vamal, acesta
constituind un prim pas concret al procesului de integrare european contemporan. In 1928 este lansat
ideea formrii unei confederaii europene ca singur alternativ de contrabalansare a hegemoniei S.U.A.,
idee reluat n anii urmtori. Doi ani mai trziu, Adunarea Societii Naiunilor a adoptat, la iniiativa
ministrului de externe de atunci al Franei, Aristide Brilant, o rezoluie prin care se hotra crearea
Comisiei de Studiu pentru Uniunea European.
Fractura politic ce a determinat cel de-al Doilea Rzboi Mondial a ndeprtat considerabil perspectivele
formrii unei uniuni continentale n Europa. In aceste condiii, Anglia care devenise polul Europei libere sa transformat n liderul unionismului pe principii federaliste a continentului care s conduc la formarea
Statelor Unite ale Europei. Orict de departe poate prea azi acest obiectiv [integrarea european, n.n.]
eu am sperana ferm c familia european va aciona ntr-o uniune strns n cadrul Consiliului Europei.
Atept i doresc crearea Statelor Unite ale Europei unde va fi posibil orice cltorie fr obstacole. Sper
s vd economia Europei studiat ntr-un tot unitar. Sper s vd un Consiliu care s grupeze poate, 10
naiuni, printre care i fostele Mari Puteri (Winston Churcill, octombrie 1942).
Sfritul Rzboiului a lsat n acelai timp o Europ distrus din punct de vedere material, dar i o
Europ divizat politic n dou mari blocuri: Estul i Vestul. In acest context, politica internaional s-a
orientat pe dou direcii prioritare: s opreasc declanarea unei a treia conflagraii mondiale i s
consolideze Europa din punct de vedere economic, astfel nct s devin un al treilea pol de cretere
economic a lumii, alturi de S.U.A. i U.R.S.S.
Falia politico-ideologic ntre Estul dominat de U.R.S.S. i Vestul democratic s-a materializat la nivelul
continentului european printr-o ordine bipolar: au fost constituite dou blocuri politico-militare (N.A.T.O.,
1949 i Tratatul de la Varovia, 1955) i dou blocuri economice (C.A.E.R., 1949 i Comunitatea
Economic European C.E.E., 1957). Stabilitatea n condiiile unei integrri limitate i divizarea ntre
Est i Vest au constituit principalele elemente ale ecuaiei echilibrului geostrategic al continentului
european vreme de cinci decenii.
3. FORMAREA COMUNITII ECONOMICE A CRBUNELUI I OELULUI (C.E.C.O.) I A
COMUNITII ECONOMICE EUROPENE (C.E.E.)
Integrarea european a fost precedat de nfiinarea Uniunii Benelux n 1944 de ctre guvernele n exil
ale Olandei, Belgiei i Luxemburgului, uniune vamal i comercial care a devenit operativ n 1947.
Acestora li s-au adugat n 1948 prin Tratatul de la Bruxelles, Marea Britanie i Frana, n dorina de a
ntri colaborarea militar, economic, social i cultural. In domeniul militar, urmtorul pas a fost fcut
un an mai trziu prin crearea N.A.T.O. Pe de alt parte, la 9 mai 1950, ministrul de externe francez
Robert Schuman a prezentat un plan conceput mpreun cu Jean Monnet , prin care Frana i R. F.
Germania, dou dintre marile inamice ale rzboiului abia ncheiat, au convenit s-i pun n comun
rezervele de crbune i oel i invitau celelalte ri ale Europei s li se alture. Prin aceasta se dorea

mbuntirea relaiilor bilaterale franco-germane i sporirea eficienei industriei europene. Planul

Schuman s-a concretizat prin semnarea la Paris, la 18 aprilie 1951 a tratatului ce instituia Comunitatea
European a Crbunelui i Oelului C.E.C.O. ase ri au fost membre fondatoare, care aveau s
devin i membrele fondatoare ale Comunitii Economice Europene: Frana, R. F. Germania, Italia,
Belgia, Olanda i Luxemburg. Prin acest tratat au fost eliminate toate obligaiile i restriciile cu privire la
comerul cu fier, crbune i oel, punndu-se bazele unui program comun de dezvoltare economic.
Succesul C.E.C.O. a dus la apropierea economiilor celor ase care au convenit, ase ani mai trziu, la 25
martie 1957, prin Tratatele de la Roma, formarea unei piee unice a produselor i serviciilor: Comunitatea
Economic European C.E.E. Concomitent, dat fiind experiena folosirii energiei atomice n scopuri
militare n cel de-al Doilea Rzboi Mondial i avntul pe care l luase energetica nuclear, cei ase au
hotrt s-i mbunteasc i cooperarea n domeniul nuclear prin formarea Comunitii Europene
pentru Energie Atomic EURATOM.
Principalii artizani ce au condus la formarea nucleului viitoarei Europe unite sunt considerai a fi Jean
Monnet (1888-1979), cel care a pus bazele teoretice ale procesului de integrare; Robert Schuman (18861963), Konrad Adenauer (1876-1967) i Alcide de Gasperi (1881-1954) , ultimii fiind reprezentanii voinei
politice cu privire la integrare. Trei par s fi fost trsturile lor comune care le-au facilitat unitatea de
voin politic:
toi erau de formaie cretin-democrat, fapt ce le-a imprimat o anumit coeren politic extrem de
necesar pentru nceputul procesului de unificare european;
toi proveneau din regiuni disputate din punct de vedere politic, ale cror frontiere au cunoscut
importante modificri n urma celor dou conflagraii mondiale, fapt ce le-a conferit o mai mare
deschidere spre multilingvism i multiculturalitate, fiind deci mai predispui s neleag i s accepte
alteritatea. Schuman era din Lorena, Adenauer provenea din Rhenania, iar Gasperi se nscuse n
Imperiul Austro-Ungar;
toi erau apropiai Bisericii catolice, unitatea religioas i susinerea de ctre Vatican a procesului de
integrare european prin apropierea dintre oameni i naiuni conferindu-i o mai mare substan.
4. PRIMELE EXTINDERI ALE COMUNITII ECONOMICE EUROPENE. TRATATUL DE LA
MAASTRICHT I FORMAREA UNIUNII EUROPENE (U.E.)
Dei Marea Britanie nu a dorit iniial s se alture procesului de integrare, deoarece a refuzat s atribuie
controlul asupra unei pri importante din industria sa unei autoriti supranaionale, progresele
economice evidente ale Comunitii Economice Europene au determinat-o s solicite, n mai 1967,
aderarea la aceasta. Marea Britanie a devenit membru efectiv al C.E.E. n 1973, alturi de alte dou
state: Danemarca i Irlanda.
Grecia, asociat la C.E.E. nc de la 1 noiembrie 1962 i care avusese relaii externe foarte reci n timpul
dictaturii coloneilor (1967-1974) i-a depus oficial candidatura de aderare n vara anului 1975. Procesul
de armonizare legislativ i instituional a fost lung i dificil, datorit numeroaselor deficiene economice
care o fceau codaa C.E.E., aderarea Greciei devenind efectiv abia la 1 ianuarie 1981. In plus,
specificul cultural balcanic al Greciei, diferendul su cu Turcia n problema cipriot i apropierea de
focarul de tensiune din Balcani s-au constituit n factori restrictivi ai procesului de aderare.
Urmtorul pas n procesul de integrare economic a Continentului l-a constituit aderarea la 1 ianuarie
1986 a celor dou state iberice: Spania i Portugalia.
Atenuarea tensiunilor separatiste prin regionalizarea Spaniei n 1978 i constituirea celor 17 comuniti
autonome a constituit un serios avantaj geopolitic al Madridului n direcia afirmrii vocaiei sale
europene. In plus, cele dou state fuseser puternic marcate de amprenta unor regimuri autoritare
(Franco n Spania, Salazar n Portugalia), iar consolidarea democraiei n peninsula Iberic constituia i
pentru celelalte state comunitare un obiectiv primordial. Astfel c, n pofida reinerilor Franei, generate de
temerea concurenei produselor agricole spaniole, aderarea celor dou state iberice a mrit numrul

membrilor C.E.E. la 12. Dac primul val de aderare a deplasat centrul su de gravitaie ctre nord,
urmtoarele dou i-au ntrit flancul sudic, contribuind la mbuntirea cooperrii economice n bazinul
mediteraneean.
In aceast structur, organizaia a fost pus n faa celor mai mari provocri din istoria sa. Anii 80 ai
secolului trecut au fost marcai de o profund criz a sistemului politic comunist, iar perestroika iniiat
de Gorbaciov nu a fcut dect s-i grbeasc sfritul. In acest context, determinat de dezmembrarea
U.R.S.S. i C.A.E.R., ca organizaie de cooperare economic rival C.E.E., de eliminare a barierelor
politico-ideologice dintre estul i vestul Continentului, Comunitatea Economic European s-a vzut
nevoit s-i regndeasc competenele i sfera de aciune. Dac pn atunci ntrirea procesului de
integrare european s-a fcut pe baza ordinii bipolare postbelice, prin extinderi succesive de la 6 la 12
membri, din acel moment organizaia a rmas singura opiune viabil de integrare economic a
continentului, fapt ce i-a impus o anumit restructurare a obiectivelor i a cadrului de aciune. Pasul
hotrtor n acest sens a fost fcut la 7 februarie 1992 prin semnarea Tratatului de la Maastricht (intrat n
vigoare la 1 noiembrie 1993) prin care a fost fondat Uniunea European, prin transformarea C.E.E.
dintr-o entitate economic, ntr-o uniune dispunnd de importante competene politice.
Tratatul de la Maastricht reprezint actul constitutiv al Uniunii Europene. Tratatul a consfinit o Pia
Intern Unic i ulterior o Moned Unic. Pentru ca o ar s participe la Uniunea monetar trebuie s
ndeplineasc anumite criterii economice (criteriile de convergen), prin care trebuie asigurat
stabilitatea monedei unice. Criteriile de convergen sunt urmtoarele: politica financiar, nivelul
preurilor, al dobnzilor i al cursului de schimb.
Cetenii din cadrul U.E. au dobndit
dreptul de a cltori, de a munci i de a se stabili oriunde doresc n statele U.E. Cetenia european nu
nlocuiete cetenia naional, ci o completeaz. Orice persoan care are cetenia unuia dintre statele
membre ale U.E. are i cetenia european. Aceasta acord printre altele dreptul de edere pe ntreg
teritoriul U.E., dreptul de vot pasiv i activ la alegerile locale precum i dreptul de a alege deputaii din
Parlamentul European, indiferent de domiciliul avut pe teritoriul U.E.
O alt
noutate a tratatului a fost introducerea procedeului codecizional. n felul acesta Parlamentul European are
n anumite domenii aceleai drepturi ca i Consiliul de Minitri. n afar de aceasta s-a hotrt
constituirea Comitetului Regiunilor, cu rolul de a asigura reprezentarea adecvat a intereselor tuturor
regiunilor europene. Tratatul U.E. a fost ulterior modificat i completat prin Tratatul de la Amsterdam
(1999) i Tratatul de la Nisa (2003). Astfel, a fost consolidat poziia Parlamentului European prin
perfecionarea i extinderea procedeului codecizional.
5. EXTINDEREA SPRE EST A UNIUNII EUROPENE
Spiritul european de astzi difer radical de ceea ce a nsemnat acesta n secolele trecute. Dac de-a
lungul timpului europenismul a fost mai mult o opiune cultural i intelectual, un ideal al unor gnditori,
poei i chiar politicieni de unificare politic a Continentului sub semnul pcii i al colaborrii ntr-un viitor
neprecizat, astzi reprezint intenia de a promova o aciune politic actual ce vizeaz nfptuirea
unitii pe termen scurt, chiar de ctre generaia actual. Mutaiile geopolitice survenite pe continentul
european n ultimele dou decenii probeaz pe deplin aceste afirmaii.
Prbuirea sistemului politic comunist a creat premisele extinderii Uniunii Europene ctre rile central i
est-europene, proces care alturi de unificarea monetar s-a dovedit cea mai dur provocare din istoria
procesului de integrare european cu implicaii majore asupra viitorului Continentului. La baza strategiei
de extindere a stat redefinirea criteriilor de aderare, acestea fiind cuprinse n patru categorii
fundamentale:
criteriul politic, ce vizez obinerea stabilitii instituiilor, garantnd democraia, respectarea legii, a
drepturilor omului i protecia minoritilor;
criteriul economic, ce urmrete crearea unei economii de pia funcionale, precum i o putere
crescut pentru a face fa presiunii sistemului competiional i forei pieelor din cadrul UE;

 posibilitatea de asumare a obligaiilor impuse de calitatea de membru (adoptarea acquis-ului

comunitar) ;
existena capacitii administrative i judiciare pentru aplicarea acquis-ului.
Acestea au fost definite la Consiliul de la Copenhaga (1993) care deschidea oficial drumul spre Uniunea
European rilor din Europa Central i de Est prin decizia c orice ar asociat a Europei Centrale i
de Est, dac dorete, poate deveni membr a Uniunii Europene [] Aderarea va avea loc pe msur ce
statele vor ndeplini condiiile economice i politice cerute.
Preambulul extinderii ctre est a Uniunii Europene a fost fcut ns la 1 ianuarie 1995 cnd trei dintre
statele aa-numitei zone gri a Continentului, ce desemna zona tampon dintre fostele blocuri politicomilitare, au aderat la structurile de cooperare european. Este vorba de Austria, Suedia i Finlanda.
Sfritul antagonismului Est-Vest a fcut s devin fr rost neutralitatea lor, statut care le mpiedica s
se alture integrrii europene. In plus, cele trei state ndeplineau att criteriul politic, fiind democraii vechi
i stabile, ct i pe cel economic fiind ri dezvoltate din punct de vedere economico-social i deci nu
reprezentau o povar pentru bugetul UE. In alte dou ri (Elveia, 1992 i Norvegia, 1994), populaia s-a
opus prin referendum aderrii la Uniunea European.
Lansarea oficial a procesului de extindere ctre centrul i estul continentului s-a fcut la Helsinki n
decembrie 1997 i viza 13 ri: 7 din fostul Bloc Comunist (Bulgaria, Republica Ceh, Polonia, Romnia,
Slovacia, Slovenia i Ungaria), trei care au fcut parte integrant din U.R.S.S. (Statele baltice Estonia,
Letonia i Lituania) i alte trei din bazinul mediteraneean (Cipru, Malta i Turcia). Aceast ultim categorie
de state, dei nu s-au aflat sub influena ideologic a U.R.S.S., prin prisma performanelor economice se
situeaz sub media U.E., fiind n plus afectate i de o serie de tensiuni politice (divizarea Ciprului,
tendinele separatiste ale kurzilor n Turcia etc). Att din punct de vedere al numrului de state implicate,
ct i sub aspectul riscurilor pe care le ridic din punct de vedere economic, social i politic, ultimele
extinderi sunt fr precedent implicnd costuri ridicate, dar i riscuri generate de capacitatea de absorbie
a acestora de ctre vechile membre.
Tabelul 15 Uniunea European la 1 ianuarie 2007.
ara Anul integrrii Populaia
(mil. loc) Suprafaa
(kmp) PIB 2006
(mld USD) PIB/loc
(USD/loc) PIB/loc
UE 15 = 100
Austria 1995 8,1 83 858 306,83 37 688 113,4
Belgia 1958 10,4 30 510 364,98 35 068 105,5
Danemarca 1973 5,4 43 094 252,46 46 691 140,5
Finlanda 1995 5,2 337 030 190,92 36 522 109,9
Frana 1958 59,6 547 030 2113,42 33 855 101,9
Germania 1958/1990 82,4 357 021 2799,75 33 785 101,6
Grecia 1981 11,0 131 940 219,58 20 006 60,2
Irlanda 1973 4,0 70 280 200, 10 48 753 146,7
Italia 1958 57,3 301 320 1718,90 29 635 89,2
Luxemburg 1958 0,4 2 586 33,57 73 147 220,1
Olanda 1958 16,2 41 526 622,77 38 180 114,5
Portugalia 1986 10,5 92 931 229,88 22 677 68,2
Reg. Unit 1973 59,3 244 820 2196,83 36 429 109,6
Spania 1986 41,6 504 782 1124,46 27 175 81,8
Suedia 1995 8,9 449 964 354,02 39 101 117,6
UE/15 380,3 3 283 692 12672,41 33 234 100

Bulgaria 2007 7,7 111 001 25,80 3 328 10,0

Cehia 2004 10,2 78 866 121,79 11 929 35,9
Cipru 2004 0,7 9 250 16,90 20 866 62,7
Estonia 2004 1,4 45 226 12,73 9 424 28,3
Letonia 2004 2,3 64 589 15,72 6 793 20,4
Lituania 2004 3,5 65 200 24,89 7 268 21,9
Malta 2004 0,4 316 5,43 13 742 41,3
Polonia 2004 38,2 312 685 285,71 7 487 22,5
Romnia 2007 22,1 238 391 79,91 3 603 10,8
Slovacia 2004 5,4 48 845 46,23 8 549 25,7
Slovenia 2004 2,0 20 253 36,94 18 527 55,7
Ungaria 2004 10,1 93 030 107,93 11 059 33,3
UE/27 484,3 4 322 989 13452,39 27 776 74,5
Sursa: http://ro.wikipedia.org/wiki/Uniunea Europeana, cu completri
Prin decizia de extindere luat la Helsinki, Europa a inaugurat un nou model de dezvoltare bazat nu pe
potenialul unei ri, ci pe cel al unei ntregi regiuni geografice. Centrul de greutate al procesului de
extindere s-a deplasat din sfera economic n cea geopolitic. Integrarea fostelor ri socialiste a
nsemnat pentru acestea alternativa la vechiul sistem, consfinind ieirea definitiv a acestora din sfera de
influen a Rusiei. Toate acestea se justific prin prisma raporturilor geopolitice pe care le are Uniunea
European cu celelalte centre de putere ale lumii contemporane n cadrul procesului de globalizare a
economiei.
Poziia geografic i geopolitic constituie acum principalele atuuri ale rilor invitate la negocierile de
aderare. Astfel, Lituania, Letonia i Estonia izoleaz Rusia, ngreunndu-i accesul la Marea Baltic. Rusia
rmne doar cu enclava Kaliningrad (ntre Lituania i Polonia), fiind nevoit s se reorienteze spre zona
Sankt Petersburg i mai ales spre calea maritim de nord prin Murmansk, mult mai costisitoare, unde
ghearii ngreuneaz navigaia o mare parte a anului. Sub Petru cel Mare, cnd avea capitala la Sankt
Petersburg (Petrograd), Rusia a fost o ar prosper, mult legat de Occident, liberal i deschis
schimburilor comerciale. Pierderea statelor baltice izoleaz Sankt Petersburgul i condamn Rusia la
izolare i regres economic. Aderarea Romniei, Bulgariei i Turciei are drept consecin tot izolarea
Rusiei, prin limitarea accesului acesteia la Marea Neagr (Ucraina face parte din G.U.A.M., organizaie
constituit tocmai pentru a limita hegemonia Rusiei n cadrul C.S.I.). In aceste condiii, ea nu va mai
putea s joace un rol important n aceast zon. Iat de ce politicienii rui nu agreeaz Occidentul,
opunndu-se extinderii spre est a structurilor de cooperare european i euro-atlantic i orientndu-i
sistemul de aliane spre Asia, ndeosebi spre Iran, India i China.
Au mai fost chemate la negocieri i au aderat la U.E. n 2004, Malta i Cipru. Decizia n ceea ce le
privete este justificabil tot din punct de vedere geopolitic. Astfel, n teoria zonei pivot, MacKinder
spunea c Anglia va fi n Mid Ocean o Malt la alt scar. Din aceast afirmaie se poate deduce ct de
important este, pentru cineva care ncearc s domine Marea Mediteran, s aib n sfera lui de influen
un stat cum este Malta. Datorit poziiei sale geografice, ntre Sicilia i rmurile Africii, Malta poate
conferi nu doar avantajul de a domina marea, ci i pe acela de a avea o mare influen n nordul
continentului african. Importana Maltei pentru Uniunea European nu este aadar economic,
demografic sau teritorial, ci geostrategic, Malta funcionnd ca un stat pivotal al intereselor Europei
Unite (i ndeosebi ale Marii Britanii) n bazinul mediteraneean i n Africa de Nord.
Ciprul este i ea o ar cu o poziie geostrategic de mare importan pentru Uniunea European, care i
asigur o funcie pivotal ntre Europa, Asia Mic i Africa de Nord. In plus, aderarea Ciprului la U.E., n
condiiile n care Grecia este membr iar Turcia a nceput negocierile pentru aderare poate i ar trebui s
conduc la rezolvarea n cadrul U.E. a problemei legate de divizarea insulei.
Pe de alt parte, acceptarea candidaturii Croaiei i a Republicii Macedonia (FYROM) echivaleaz cu

voina politic a Europei unite de a transforma regiunea Balcanilor ntr-un pol de stabilitate. In acest sens,
depunerea candidaturii Serbiei, de mare importan, pare a fi o problem de timp.
Tabelul 16 Etapele de extindere ale Uniunii Europene
Etapa Anul Statele care au aderat Nr. total de membri
I 1958 Belgia, Frana, Germania, Italia, Luxemburg, Olanda 6
II 1973 Danemarca, Irlanda, Regatul Unit 9
III 1981 Grecia 10
IV 1986 Spania, Portugalia 12
V 1995 Austria, Finlanda, Suedia 15
VI 2004 Rep. Ceh, Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Slovacia, Slovenia, Ungaria
25
VII 2007 Bulgaria, Romnia 27
State candidate Croaia, Rep. Macedonia, Turcia
In concluzie, se poate afirma c decizia de extindere spre est a Uniunii Europene este una politic. Prin
aderarea noilor state, aceasta va putea s controleze Marea Neagr cu strmtorile Bosfor i Dardanele,
precum i Marea Baltic; prin urmare, va deine principalele rute comerciale din zon, extinzndu-i astfel
zona de influen att n plan comercial ct i economic, prin extinderea pieii de desfacere i de
aprovizionare cu materii prime, ct mai ales n plan politic prin reducerea decalajelor economice dintre
rile membre, condiie esenial pentru ctigarea supremaiei de putere mondial n secolul al XXI-lea.
Ratificarea noului tratat al U.E. constituie n acest sens pasul politic decisiv menit s rezolve criza
instituional generat de respingerea prin referendum n unele state, a Constituiei europene i s
asigure coeren aciunilor U.E.
6. PROVOCRILE GEOPOLITICE ALE NCEPUTULUI DE SECOL XXI
Dup o existen de mai bine de o jumtate de secol, procesul de integrare european i mai ales
direcia pe care acesta trebuie s o urmeze, a ajuns subiect de dezbatere paneuropean. n aceast
dezbatere sunt implicai toi politicienii importani ai momentului, deoarece evoluia viitoare a U.E. are o
importan capital pentru toate statele membre i nu numai.
Problemele luate n discuie nu sunt n totalitate noi i au mai fost dezbtute i n trecut, dar fie au rmas
la stadiul de opinii, fie i-au gsit o rezolvare parial.
n prezent, definirea clar a U.E. att n raport cu statele membre ct i cu restul lumii, nu mai poate fi
amnat. Prin urmare pe agenda dezbaterilor europene se afl:
capacitatea de absorbie a Uniunii , respectiv capacitatea U.E. de a integra economic i instituional
noi membri.
Dup cum sublinia fostul cancelar german, Helmut Khol, U.E. are nevoie de o pauz ndelungat care
s-i asigure timpul necesar pentru a finaliza procesul de armonizare economic i instituional, ntre
vechile i noile state membre. n caz contrar, accelerarea procesului de extindere ctre rile srace din
Balcani sau ctre Turcia ar genera o ameninare serioas asupra stabilitii financiare i a coeziunii
interne. Aceast coeziune s-a dovedit deja a fi destul de fragil lund n considerare amploarea
micrilor de strad din toamna anului 2005, declanate de moartea a doi tineri musulmani de la periferia
Parisului n timp ce fugeau de poliie, micri ce au degenerat i s-au extins fiind necesar declararea
strii de urgen.
Din punct de vedere instituional capacitatea de absorbie a Uniunii este aproape nul n absena unei
reforme serioase a procesului decizional. n prezent la nivelul U.E. majoritatea deciziilor din domenii cheie
(politica extern, aderarea de noi state etc.) se iau prin consens. n cazul n care problema dezbtut
aparine unui domeniu guvernat de principiul majoritii, fie ea simpl sau calificat, orice stat membru

poate utiliza clauza de salvgardare dac decizia n cauz i aduce prejudicii interesului naional. De
curnd chiar primul-ministru al Marii Britanii, Tony Blair s-a plns de dificultatea elaborrii politicii unice a
Uniunii cnd n jurul meu se adun 25 de persoane i fiecare dintre ele i apr propriul interes
naional.
La toate acestea se adaug i atitudinea anti-lrgire prezent n rndul populaiei mai vechilor state
membre U.E., ce se datoreaz stagnrii economice. Pe fondul delocalizrilor, cu perspectiva unei migrri
a forei de munc din statele mai srace ale Uniunii, nelinitea i nemulumirile din rndul sindicatelor
naionale, adncite i de eecul grav al politicii franceze de integrare care a demonstrat existena unor
segmente ntregi de populaie mai mult dect defavorizat n civilizaia european, nencrederea n ideea
european s-a accentuat.
n urma recentelor sondaje realizate n statele membre U.E. s-a observat clar c cea mai mare ngrijorare
a cetenilor se refer la urmtoarea extindere.
Poziia germanilor a ocat n mod deosebit Bruxelles-ul. Temndu-se de o criz economic, ei nu doresc
o extindere a clubului de alei. Majoritatea covritoare a populaiei consider c actuala Uniune
European reprezint pentru ei un pericol economic i social, motivul principal fiind reprezentat de
nchiderea ntreprinderilor i transferarea acestora n rile vecine. Exemplu semnificativ n acest sens
este concernul suedez Electrolux, care a decis s mute ntreprinderea sa AEG Nrnberg, n Polonia
unde salariile nu sunt mai mari de 500 de euro, sindicatele mai ngduitoare i fiscalitatea mai mic. Din
aceleai raionamente, concernul finlandez Nokia i-a mutat o unitate productiv de la Bochum n
comuna clujean Jucu.
stabilirea frontierelor U.E., care va fi limita extinderii reprezint un subiect dezbtut de mai multe
decenii.
Respingerea Tratatului constituional n Frana i Olanda, din primvara anului 2005, l-a readus n prim
plan. Este adevrat c unul dintre criteriile de eligibilitate a unei ri care dorete s intre n Uniune este i
cel al apartenenei. O ar poate deveni membr a U.E. dac este european i dac ndeplinete
criteriile de la Copenhaga (sistem democratic, economie de pia funcional, acquis comunitar).
Aceast condiie de precalificare a fost des invocat cu privire la candidatura Turciei ar aparinnd
att Europei ct i Asiei, avnd n Europa numai 23.784 km2 dintr-o suprafa total de 774.820 km2.
Ulterior liderii U.E. au tradus ar european nu ca aparinnd Europei ci prin mprtirea valorilor
europene, precum democraia, libera exprimare i respectarea drepturilor omului.
n aceste condiii i rile mediteraneene din nordul Africii pot spera s accead, ntr-un viitor mai
ndeprtat la Uniune. n orice caz, Uniunea European nu poate fi definit ca proiect politic fr o
precizare clar a frontierelor sale.
securitatea Uniunii i gsirea unei modaliti de aprare eficient a propriilor ceteni, reprezint o
provocare major, la care U.E. trebuie s identifice rspunsul n cel mai scurt timp posibil.
n urma atentatelor teroriste de la 11 martie 2003, din Spania a fost adoptat planul de coordonare antiterorist, elaborat de minitri de interne din statele membre U.E. Pe lng msurile legate de
eficientizare a schimbului de informaii, de intensificare a controlului n aeroporturi i porturi, sau de
includere a amprentelor digitale i a elementelor de detectare a irisului ocular n cadrul vizelor i
paapoartelor, planul conine o important clauz de solidaritate. Aceast clauz, prezent de altfel i n
tratatul constituional, prevede c, n cazul n care o ar membr a Uniunii este vizat de un atentat
terorist, toi membrii U.E. i vor veni n ajutor prin mobilizarea tuturor forelor de care dispun, inclusiv a
celor armate. Totodat pentru asigurarea unei aciuni coerente de lupt mpotriva terorismului i a
respectrii angajamentelor asumate n cadrul acestui plan, a fost numit un coordonator pentru lupta
contra terorismului, n persoana olandezului Gijs de Vries .
Din pcate toate aceste msuri s-au dovedit insuficente, fapt evideniat de atentatele de la metroul
londonez, din 7 iulie 2005. Dar o coordonare mai eficient i mai puternic la nivel comunitar implic
accentuarea integrrii politice, ceea ce ridic alte probleme.
definirea modelului de integrare politic: federaie sau confederaie, supra-naionalitatea sau

interguvernalitatea.
Forma viitoarei uniunii politice este o problem deosebit de complex n primul rnd pentru c U.E. este
un proiect nou, iar modele politice existente nu sunt de prea mare ajutor n trasarea evoluiei sale. Mai
mult, Uniunea reprezint o form nou de entitate politic la care nu se aplic uor categoriile
constituionale convenionale.
La nivelul Uniunii exist un deficit de omogenitate ntre rile membre datorat n principal diferenelor
substaniale de performan economic, standardelor sociale i prin urmare o slab coeziune a
intereselor politice. Nu n ultimul rnd aceast slab coeziune se datoreaz i faptului c naiunile
vorbesc limbi diferite i au tradiii i sisteme legislative ce vor continua s fac imposibil o integrare
deplin.
Cei mai entuziati adepi ai adncirii procesului de integrare european consider c U.E. ar trebui s
evolueze ctre o federaie a Statelor Unite ale Europei, n care guvernele naionale s devin guverne
locale, similar cu situaia statelor federale din S.U.A. Pentru a atinge un asemenea stadiu, U.E. ar trebui
s aib un sistem fiscal comun, fore militare comune, dar i instituii care s acioneze n numele ei pe
plan extern.
Tabelul 17 Uniunea European, ntre federaie i confederaie
Atributele de federaie ale Uniunii Europene Atributele de confederaie ale Uniunii Europene
Exist un sistem de tratate i legi cu aplicabilitate direct i unitar pe ntreg teritoriul U.E. Cetenii
statelor membre nu sunt direct legai de instituiile europene, ci de guvernele naionale.
Exist domenii, politici, n care statele membre au transferat autoritatea la nivelul U.E., precum comerul,
mediul, agricultura sau concurena, dar exist i domenii n care legislaia naional continu s fie
dominant (politica social). Instituiile cheie ale U.E. (Comisia, Consiliul de Minitri, Consiliul
European, Curtea European de Justiie) sunt investite cu autoritate nu de ctre cetenii statelor
membre, ci de ctre liderii i guvernele statelor membre.
Exist un Parlament, direct ales de ctre ceteni i, pe msur ce puterea acestuia crete, puterea
legislativelor naionale scade. Statele membre au nc indentiti separate deoarece: au propriile
sisteme legislative, pot semna tratate bilaterale cu alte state, pot aciona unilateral n cele mai multe
domenii ale politicii externe i de securitate.
Exist un buget al U.E. (dei de dimensiuni relativ reduse), care confer instituiilor europene o
independen financiar. Nu exist un sistem generalizat de taxe: dei U.E. percepe taxe prin
intermediul taxelor vamale, a prelevrilor la import, cea mai mare parte a impozitelor i taxelor sunt
percepute n continuare la nivel naional.
Comisia European are autoritatea de a iniia i purta negocieri cu tere state, n numele statelor membre,
n domeniul comercial. Nu exist un sistem militar european efectiv, forele terestre i navale aparin
statelor membre.
U.E. are propria moned, care a nlocuit monedele naionale i propriile ei simboluri. Dei exist
simboluri europene (drapel, emblem etc.), majoritatea cetenilor continu s se identifice cu propriile
simboluri naionale.
Sursa: Drgan, Gabriela (2005), Uniunea European ntre federalism i interguvernalism. Politici comune
ale U.E., Edit. A.S.E., Bucureti, ed. on-line, http://www.ase.ro/biblioteca
Este cert c Uniunea European se afl n prezent la o rscruce, confruntndu-se cu importante
probleme de articulare intern i percepii diferite asupra evoluiei sale viitoare. Aceste probleme i
limiteaz momentan capacitatea de aciune extern concertat. Totui U.E. aspir, n prezent, la un rol n
politica mondial corespunztor statutului su de mare putere economic, iar pentru aceasta sunt
necesare compromisuri.
CAPITOLUL VI

SPAII STRUCTURATE RELIGIOS: LUMEA ISLAMIC

1. FUNDAMENTELE GEOISTORICE I GEOCULTURALE ALE ISLAMULUI
1.1. Islam, islamism, musulman, sharia, djihad
Termenul Islam provine din limba arab, avnd sensul de a se supune, a se drui n ntregime,
nsemnnd deci supunere (fa de Dumnezeu) (Eliade, Culianu, 1996) . nelesul su transcede prin
urmare caracterul strict religios, desemnnd att o component laic cultura islamic (cu tot ansamblul
su de norme sociale, etice, juridice) ct i religia (monoteist) care are la baz Coranul i al crei Profet
este Mahomed . Acestuia i s-ar fi ncredinat de ctre Allah mesajul divin, fiind, prin ntreaga sa
comportare, un exemplu demn de urmat pentru toi credincioii musulmani. Allah desemneaz singura
divinitate pe care se sprijin religia islamic, conferindu-i caracterul monoteist.
Islamismul i restrnge nelesul doar la componenta religioas a Islamului, care nu se suprapune nici
peste lumea arab (Turcia, Iranul, Indonezia sau statele ex-sovietice din Asia Central sunt islamice, dei
nu sunt arabe) i nici peste spaiul civilizaiei islamice, care ocup o suprafa mult mai extins. Din punct
de vedere geopolitic, islamitii militeaz pentru realizarea unitii politice a tuturor musulmanilor (umma)
i unificarea tuturor statelor musulmane sub o autoritate unic (lumea musulman). Ei se opun proiectelor
de unificare a rilor arabe i ideii c pot exista naiuni diferite n interiorul Islamului (Lacoste, 1995).
Termenul musulman desemneaz adeptul religiei islamice. Similar, ns greit, este termenul de
mahomedan. Greit, pentru c Islamul nu este considerat religia lui Mahomed.
Sharia reprezint legea sacr a Islamului. Mahomed nu a fcut deosebire ntre legea religioas i legea
laic. n fiecare ar musulman, aplicarea shariei depinde de gradul de secularizare al statului respectiv.
Sharia se aplic tuturor domeniilor vieii economico-sociale, pornind de la relaiile familiale, dreptului de
succesiune, impozitelor, abluiunilor rituale, rugciunilor etc.
Juritii islamici ornduiesc toate activitile umane potrivit unei scri valorice care merge de la proscris
pn la interzis, trecnd prin trepte intermediare.
Analogia cu cretinismul este contrar spiritului religiei islamice. Dac pentru cretini, Isus Christos este
trimisul divinitii pe Pmnt, n Islam acest rol i revine Coranului, ce reprezint cuvntul lui Dumnezeu
(Allah), devenit scriptur. Rezult rolul fundamental pe care l are cartea sfnt a Islamului nu numai n
plan strict religios, ct i la nivelul vieii economico-sociale n ansamblu. Aceasta explic legtura
indisolubil ntre practicile religioase i cele sociale, nsi semnificaia cuvntului Islam evolund pe
parcursul timpului spre o generalizare la ntreaga civilizaie, cu un cadru legislativ unic, cu structuri
politice specifice, cu tradiii sociale i morale care deriv din aceast religie (Anghelescu, 1993) . De aici
i predilecia pentru instrumentalizarea politic a religiei, fenomen specific spaiului islamic.
Doctrina politic a Islamului divizeaz lumea n casa pcii, a armoniei inter-islamice, bazat pe umma
(solidaritatea islamic) i casa rzboiului, bazat pe Djihad, rzboiul sfnt pe care fiecare musulman
trebuie s-l duc mai nti cu sine-nsui pentru credin i autopurificare (marele Djihad), apoi pentru a
lupta mpotriva infidelilor, a falilor musulmani sau a celor care nu accept religia islamic (micul
Djihad), aceasta fiind n prezent semnificaia cea mai rspndit printre islamiti. Autarhia economic,
indigenizarea elitelor sau fundamentalismul islamic reprezint tot attea faete ale micului Djihad.
1.2. Tradiionalism i modernism n Islam. Instrumentalizarea politic a Islamului. Fundamentalismul
islamic
Religia devine element vital, transformndu-se n ideologie a unei comuniti doar atunci cnd este
perceput ca fiind absolut indispensabil perpeturii identitii respectivei comuniti.
Instrumentalizarea politic a Islamului se cldete pe exacerbarea rolului micului Djihad. Cartea sfnt a

islamului menioneaz Djihadul ca fiind un rzboi desfurat n condiiile unei situaii limite, atunci cnd
comunitatea credincioilor este pus n pericol de un atac armat al pgnilor. n ochii fundamentalitilor,
aceast agresiune este dat de tendinele de globalizare a modelului cultural occidental.
Fundamentalismul islamic este astfel favorabil rentoarcerii la sursele credinei, la fidelitatea pentru
islamul tradiional, bazat pe sharia, ce are la baz ideologia potrivit creia islamul astfel transformat poate
contracara i anihila eficient, n virtutea solidaritii n jurul acelorai credine religioase i valori morale,
tendinele de expansiune ale culturii occidentale. n acest sens, un exemplu edificator este cel al Arabiei
Saudite, pstrtoare a Mecci, unul dintre cele trei locuri sfinte ale Islamului i a pelerinajului la aceasta ,
ai crei suverani sunt wahhabiii, grup religios fondat n secolul al XIII-lea de ctre Muhammad ibn Abd al
Wahhab, partizani ai rentoarcerii la Islamul tradiional, riguros i integralist. Astfel, magazinele trebuie
nchise n timpul rugciunilor, iar orice infraciune n timpul ramadanului este aspru pedepsit. Dorindu-se
un aprtor al Islamului integralist, Arabia Saudit a creat, n 1962, Liga Islamic Mondial, n tendina de
a contrabalansa curentul modernismului liberal, ce a fcut ca o parte a lumii islamice s evolueze
adaptndu-se ideologiilor occidentale (cazul Turciei sau cel al aliailor S.U.A. din zona Golfului Kuwait,
Emiratele Arabe Unite, Qatar, Bahrain).
Arabia Saudit, ntre tradiionalism i modernism
Wahhabismul i exportul de fundamentalism
Resursele de petrol i fragilitatea economiei saudite
Ambivalena relaiei cu S.U.A. i puterile occidentale
Constituit n 1932 de ctre Abd al-Aziz II ibn Saud, emir din Nejd i imam al wahhabiilor, Arabia Saudit
contemporan este succesoarea statului wahhabit constituit n 1744 i destrmat la sfritul Primului
Rzboi Mondial de ctre o coaliie anglo-egiptean.
Doi sunt factorii ce au marcat de-a lungul timpului destinul geopolitic al Arabiei Saudite: wahhabismul i
petrolul.
Dei n mod oficial la crma rii se afl dinastia Saud, faa nevzut a puterii, care i pune amprenta pe
deciziile politice n Arabia Saudit, este dinastia wahhabit. Descendeni ai lui Muhammad ibn Abd alWahhab, cofondator al regatului wahhabit din 1744, mpreun cu Muhammad ibn Saud, wahhabiii,
profund ostili Statelor Unite, prezint particularitatea, destul de comun pentru micrile religioase
fundamentaliste, de a proslvi reforma moravurilor pentru o rentoarcere la originile Islamului. Ei sunt cei
care coordoneaz toat desfurarea vieii publice n Regat, dirijnd nvmntul, justiia (lapidarea,
amputarea i decapitarea fiind nc n vigoare), mass-media, viaa religioas etc. Interzicerea dobnzilor
clasice, n conformitate cu scrierile Coranului determin fuga capitalurilor n strintate (500 mld. USD
numai n S.U.A., n 2000) i implicit o ineficacitate a sistemului bancar.
Dei estimat la 2,1% n 2005, creterea economic a Arabiei Saudite este practic negativ n termeni
reali, analitii economici estimnd c venitul mediu pe cap de locuitor a sczut de dou ori de la nceputul
anilor 90 pn n prezent . ntr-o ar n care tinerii sub 15 ani reprezint peste 2/5 din totalul populaiei,
lipsa de perspective economice, sociale i politice pentru aceti tineri ar putea s se concretizeze n
grave crize n anii urmtori.
Pe de alt parte, fragilitatea economiei saudite este determinat de dependena sa strict de resursele de
petrol. Zcmintele cele mai uor exploatabile, deci i cele mai rentabile sunt din ce n ce mai rare, iar
pentru suplimentarea produciei se ajunge la extragerea unui iei mai scump i mai slab calitativ. Aceasta
a fcut ca investiiile americane, determinante n dezvoltarea infrastructurilor petrolifere saudite s se
orienteze ctre alte zone petrolifere ale lumii, considerate mai rentabile, cum ar fi rmurile Africii
Occidentale sau Bazinul caspic. Tot S.U.A. este i principalul furnizor de echipamente al armatei saudite,
al crui buget (18.700 mil. USD n 2000) o situeaz pe locul 7 n lume (2000), naintea unor mari puteri
demografice ca India sau China i pe primul loc n cadrul statelor islamice.

Din aceast ambivalen a atitudinii fa de S.U.A. rezult principala provocare geopolitic a Arabiei
Saudite contemporane. Pe de o parte economia i armata saudit sunt dependente de capitalurile
americane, iar pe de alt parte fundamentalismul wahhabit constituie o pepinier a terorismului islamic
ndreptat mpotriva Occidentului. ntre cooperarea obedient cu S.U.A. i refuzul violent al valorilor
occidentale i n special a celor americane, conductorii regatului saudit au demonstrat c sunt incapabili
s reformeze ara sau s prezinte un mesaj coerent att pe scena intern, ct i pe cea internaional.
Arabia Saudit se mulumete aadar cu un rol de partener tcut al S.U.A. (Matei et al., 2005).
Atracia Occidentului compromite ncercrile de a difuza modelul wahhabit n toat puritatea i rigoarea
sa, exceptnd compromisurile cu infidelii i favoriznd n acelai timp recrudescena terorismului
fundamentalist finanat cu ajutorul petrodolarilor. n interior, dorina puterii de a afia aceeai puritate este
obstrucionat de deschiderea ctre economia de consum occidental, care conduce la un comportament
din ce n ce mai detestabil, doctrina islamic fiind acuzat de ipocrizie. Aa cum odinioar wahhabismul
aprea ca un element al dezvoltrii societii, astzi el apare ca un element de blocaj, susceptibil s
provoace conflicte sociale. Aceast pendulare fragilizeaz regimul i l amenin cu prbuirea. Pentru a
evita colapsul, S.U.A. sprijin fragila construcie saudit n schimbul aprovizionrii cu petrol. Pe aceast
linie, continund politica predecesorului su, noul rege saudit Abdallah, este favorabil meninerii la
aceleai cote a exporturilor de petrol.
De cealalt parte, la baza ierarhiei sociale, pturile srace figurante practic n viaa politic, gsesc
refugiu pe trm religios, transformndu-se n mase de manevr uor de intoxicat cu cele mai mici aluzii
la un pretins complot iudeo-american. De aici i pn la extremismul religios i terorismul fundamentalist,
nu este dect un pas. Efervescena acestor manifestri n Arabia Saudit este un fenomen cu implicaii
internaionale: saudiii sprijin wahhabismul i salafismul aproape pretutindeni n lume unde exist
comuniti musulmane. Panislamismul wahhabit nu se limiteaz ns la construcia de moschei i
universiti coranice, ci adesea susine financiar organizaii care evolueaz de multe ori n afara cadrului
legal al rilor care le adpostesc. Al-Qaeda i Osama bin Laden se numr printre principalele sale
produse.
Modernismul liberal, influenat la nceput de filosofia iluminist i de idealurile Revoluiei franceze, apoi n
secolul al XX-lea de marxism, s-a concretizat prin apariia unor micri politice de stnga i centru-stnga
(n Tunisia, Irak, Egipt etc.), care au contribuit la independena unor ri musulmane. Acest modernism sa concretizat i printr-un efort de laicizare a societii. Tonul a fost dat n Turcia de Kemal Atatrk n anii
30 ai secolului trecut, care a pus bazele unui amplu program de reforme instituionale viznd
modernizarea vieii economico-sociale i politice a statului (abolirea sultanatului i califatului, separarea
religiei de stat, introducerea calendarului european) i continuat de Habib Bourguiba n Tunisia, care a
suprimat tribunalele religioase, a reformat statutul personalului n favoarea femeilor i a nlturat
caracterul islamic al statului, militnd pentru calmarea tendinelor ultrareligioase, sau de Abdel Nasser n
Egipt, care a etatizat averile religioase i a luptat mpotriva organizaiei ultrareligioase Fraii Musulmani.
n plan economic, conductorii s-au inspirat mai mult din socialismul marxist, dect din preceptele
Coranului. Este cazul lui M. Mosaddiq care a naionalizat petrolul iranian n 1951 i a influenat politicile
de planificare, pn la Revoluia islamic din 1979. Marea majoritate a elitelor a rmas ns fascinat de
valorile europene i de modelul de via european i american, care a determinat o neglijare a practicilor
religioase (nerespectarea ramadanului i a interdiciilor alimentare, cum ar fi consumul de alcool).
Aceasta a constituit prima provocare major a spaiului islamic determinat de impulsurile globalizante
occidentale.
n contrast, au luat natere i au proliferat micri ultrareligioase i ultranaionaliste. n Algeria, micarea
Ulemas (Doctorii n lege) s-a bucurat de mai mult influen dect partidul lui Messali Hajd, care a
ncercat o reconciliere ntre Islam i marxism, experiment sprijinit mai mult de muncitorii imigrani, dect
de algerieni. n Maroc, Istiqlal dAlled el Fassi a condiionat independena rii de caracterul islamic al
acesteia (1957).

Dezoccidentalizarea, ca revers al globalizrii, a fost legat indisolubil de indigenizarea elitelor, avnd ca

scop fundamental orientarea ctre valorile tradiionale. Reislamizarea spaiului arab, la fel ca i
rehinduizarea Indiei sau rusificarea / slavonizarea Rusiei constituie diferite faete ale aceluiai proces.
In acest fel, fundamentalismul transform Islamul ntr-un instrument de identificare a unor comuniti
locale, ncrcat n multe cazuri cu energii agresive: satul mpotriva oraului, poporul mpotriva oligarhiei
economice i politice, partidele cu programe modernizatoare mpotriva celor conservatoare etc. n multe
cazuri, islamismul este invocat de marile puteri islamice (Iran, Arabia Saudit, Egipt, Indonezia etc) i ca
o justificare cultural-istoric pentru dominaia lor asupra altor ri musulmane.
Ridicarea
fundamentalismului la rangul de politic de stat a avut loc prin Revoluia islamic din Iran (1979), cnd
guvernul este ncredinat doar juritilor dreptului religios, devenind un instrument n serviciul legii lui Allah,
haria. La aceasta se adaug intensa propagand avnd n centrul ateniei martirismul, n pura tradiie
iit, i exaltarea justiiei sociale, fapt ce-i va atrage sprijinul unor medii de stnga.
1.3. Sunnism, iism
Sunnismul (de la sunna = tradiia profetului), constituie orientarea majoritar n Islam (aproape 90% din
totalul credincioilor musulmani), potrivit creia nu este necesar s fii profet pentru a fi calif.
Avndu-i nucleul n Arabia Saudit, sunnismul reprezint linia tradiionalist, moderat i conciliant a
Islamului.
Identitatea sa n raport cu sectele iit i kharigit se definete n funcie de acelai criteriu care st la
baza diferenierii acestora: cine este cel care are dreptul s conduc comunitatea musulman dup
moartea Profetului. Sunniii au sacralizat perioada Islamului primitiv, proclamnd primii patru califi drept
califi bine ghidai i recunoscndu-i n ordinea n care s-au succedat: Ab Bakr (632-634) , Omar (634644), Othman (644-656) i Ali (656-661) (Anghelescu, 1993).
Prin contrast, iismul (circa 10% din totalul musulmanilor) , consider c singura putere legitim dup
dispariia lui Mohamed a fost cea a lui Ali , desemnat de acesta ca succesor nc din timpul vieii sale.
Dou trsturi confer iismului originalitate: principiul imamatului i exaltarea martirismului. Aceast
ultim caracteristic confer iismului un caracter revoluionar, predispus spre violen i intoleran,
constituind linia dur, fundamentalist, a Islamului.
n prezent, fractura ideologic dintre iii i sunnii a cptat i o dimensiune politic. iiii i acuz pe
sunnii c s-ar afla n sprijinul Occidentului i a complotului mondial mpotriva preceptelor morale,
politice, religioase ale Coranului. Integritii, prin micarea fundamentalist Hamas, sunt militanii care vor
ca lumea musulman, statul i societatea s fie conforme cu legea islamic Sharia, stipulat prin
Coran.
n aceste condiii, Iranul, prin revoluia iit-islamic condus de ayatollahul Rhollh Khomeiny (1979) a
ncercat s pun bazele unui bloc islamic iit format din Iran, subcontinentul indo-pakistanez, Liban,
Turcia i Africa de Est (avnd ca nucleu Sudanul) (Buchet, 1998). Aceast ncercare a fost din start sortit
eecului, avnd consecine doar pe scena politic intern a Iranului, conducnd la prsirea rii de ctre
ahul Mohammad Reza Pahlavi Aryamehr (1941-1979), aliat fidel al S.U.A., preluarea puterii de ctre
Consiliul Revoluionar Islamic i transformarea rii n republic islamic (1 aprilie 1979).
Iranul, lider al iismului
Revoluia islamic: Nici Vest, nici Est, ci numai Republica Islamic (R. Khomeiny)
Clivajele iraniano-saudite
Rzboiul iraniano-irakian
Hezbollahul libanez
Iranul i palestinienii

 Deschiderea postkhomeiny
Programul nuclear iranian
Revoluia islamic din 1979 a nsemnat pentru Iran momentul de cotitur care i-a marcat ntregul destin
geopolitic contemporan, att n plan regional, ct i internaional. Unul dintre marii aliai tradiionali ai
strategiei americane de limitare a influenei sovietice n Orientul Mijlociu, Iranul avea s devin dup
instaurarea regimului teocratic condus de Khomeiny, principalul lider al unui terorism de stat ndreptat
mpotriva intereselor S.U.A n regiune.
Att geopolitica sa intern ct i cea internaional este marcat de recrudescena politicilor islamiste;
ara devine o teocraie bazat pe aplicarea strict a legilor islamice la nivelul tuturor componentelor vieii
economico-sociale. Una dintre cele mai liberale ri sub regimul ahului Reza Pahlavi devine acum liderul
unui paniism agresiv bazat pe o atitudine critic fa de Occident i ndeosebi fa de S.U.A i Israel, dar
i mpotriva liderilor musulmani sunnii, considerai nelegiuii n primul rnd clanul saudit iar ulterior,
dup declanarea rzboiului cu Irakul, mpotriva lui Saddam Hussein. Principalul imperativ geopolitic
iranian devine exportul revoluiei islamice, obiectiv care determin o reconfigurare a actorilor geopolitici
pe scena regional.
Mai nti, pe fondul clivajelor dintre arabii sunnii i persanii iii, Teheranul reproeaz din ce n ce mai
mult conductorilor monarhiilor arabe faptul c s-au ndeprtat prea mult de preceptele Islamului i c
exploateaz petrolul din rile lor n folosul companiilor occidentale. Iranul caut s atrag radicalii
islamiti, acuznd n acelai timp aliana Riyadului cu statele occidentale neislamice. Aceast politic va
da o puternic lovitur de imagine Arabiei Saudite care se erijase pn atunci n lider al unei renateri
islamice, genernd o prim mare fractur a lumii islamice contemporane, care se va mpri n susintori
ai Teheranului i susintori ai Riyadului. n acest context, sub ameninarea revoluiei iraniene i a
paniismului promovat de aceasta se manifest o tendin de apropiere a monarhiilor din Golf i n primul
rnd a Bahreinului de Arabia Saudit, ndeplinindu-se astfel unul dintre visele puterii de la Riyad de a
avea un control, fie el i limitat asupra vecinilor si din Peninsul (Lazr, 2005) . La rndul su, strategia
de contracarare a Arabiei Saudite s-a bazat pe doi piloni de baz: opinia sunnit mondial care considera
Teheranul un focar de erezie i destabilizare a echilibrului geostrategic regional i alimentarea
permanent a conflictului iraniano-irakian care a avut drept consecin blocarea celor dou ri ntr-un
rzboi lung i de uzur pe toat perioada khomeinist.
Acest conflict a avut un caracter dual: economic i ideologic. Miza economic a constituit-o indiscutabil
petrolul, mascat sub contenciosul istoric asupra provinciei iraniene Khuzistan, iar cea ideologic s-a
grefat pe opoziia dintre naionalismul arab de orientare marxist promovat de partidul Bath i cel persan,
fundamentat pe baze religioase, promovat de revoluia islamic din Iran. Pe de alt parte, regimul irakian
a vzut n reactivarea micrii paniiste sub imboldul noului Ghid iranian o ameninare la adresa propriei
comuniti iite din sud care ar fi putut fi angrenat n acelai proces revoluionar. La aceasta s-a adugat
i iluzia creat de noii aliai conjuncturali ai Irakului (S.U.A. i Arabia Saudit), care i-au creat lui Saddam
Hussein imaginea unui Iran slbit, att din exterior, printr-o relativ izolare geopolitic n context regional ,
ct i din interior, prin plecarea dinastiei Pahlavi, marea garant a blocrii influenei sovietice n zona
Golfului. n acest context, scopul final al aciunii Irakului ar fi trebuit s fie cderea regimului islamist de la
Teheran i transformarea Golfului Persic ntr-un lac arab.
n al treilea rnd, revoluia islamic din Iran a generat noi configurri pe scena politic din Orientul
Apropiat. Propaganda anti-sionist, la fel ca i cea anti-american ajung s devin o constant a
discursurilor lui Khomeiny. n viziunea acestuia, orice soluionare a conflictului israeliano-palestinian ar fi
trebuit s aib ca rezultat distrugerea statului evreu: Noi reclamm de 20 de ani o adunare general a
tuturor musulmanilor pentru a face s dispar Israelul, pentru a recupera Ierusalimul i pentru a salva,
prin aceasta, rile islamice de aceast tumoare canceroas . Aceasta a condus la activarea gruprilor
radicale din teritoriile palestiniene care trec pe scar din ce n ce mai larg la aciuni teroriste. Astfel, pe
fondul ncercrilor O.E.P. de a soluiona conflictul prin mijloace diplomatice, Iranul intr n conflict cu liderii

palestinieni moderai ncercnd el nsui s devin un juctor n problema palestinian prin islamizarea
conflictului.
Aceast politic s-a concretizat prin transformarea, n 1982, cu sprijinul Grzii Revoluionare Iraniene, a
miliiilor paramilitare A.M.A.L. din sudul Libanului, n micarea Hizbollah (Hezbollah).
Dup cum arta K. Martin (1994) , Hezbollah a aprut dintr-un mariaj ntre iiii libanezi i Iranul islamic,
devenind cea mai influent micare fundamentalist iit din afara Iranului, afirmndu-i treptat, sub
influena teologilor din Teheran i n special a liderului su spiritual libanez, eicul Muhammad Hussein
Fadlallah, propriul su program de aciune, n care soluia tuturor problemelor era gsit n nfiinarea
unei Republici Islamice.
Un an mai trziu, este nfiinat n teritoriile palestiniene gruparea radical Djihadul Islamic, care va
inaugura n deceniul opt al secolului trecut seria de atentate anti-israeliene. n viziunea Iranului, aceasta
ar fi trebuit s fie avangarda militar a unei micri care s duc la distrugerea statului evreu i la
instaurarea unui stat islamic n teritoriile palestiniene, dup modelul iranian (Abderahim, 2001) . Doctrina
sa politico-ideologic a servit ca model pentru noile generaii de militani fundamentaliti din interiorul
Friei Musulmane, care n 1987, pe msura scderii influenei politice i ideologice a Djihadului Islamic,
vor pune bazele celei mai importante micri fundamentaliste islamice din Palestina, Hamas. Scopul su
declarat l constituie ducerea rzboiului sfnt (Djihadul) prin atacuri mpotriva israelienilor i a
palestinienilor cu atitudini moderate, pn la distrugerea Israelului i crearea unui stat palestinian islamic
de la Marea Mediteran pn la valea Iordanului (Simileanu, 2003).
Ceea ce s-a dorit internaionalizarea agresiv a revoluiei islamice iraniene a luat ns sfrit odat cu
moartea lui Khomeiny, n iunie 1989. De atunci, strategia Teheranului a devenit tot mai naionalist,
limitndu-se pe plan extern la susinerea financiar a aliailor tradiionali (Hezbollah-ul, gruprile
fundamentaliste palestiniene sau comunitile iite din Irak, Afganistan, Pakistan sau Tadjikistan. Pe
fondul lipsei de charism a succesorului su spiritual, ayatollahul Mohammad Ali Khamenei i a politicii
de deschidere promovat de preedintele Machemi Rafsandjani pe scena politic intern iranian avea
s se afirme tot mai puternic un curent reformator, ce va acorda prioritate dezvoltrii economice n dauna
condiionrilor ideologico-religioase. Aceasta s-ar putea s aib ns un caracter efemer, clivajele dintre
reformiti i conservatori, dnd n final ctig celor din urm, care l-au propulsat n funcia suprem din
stat pe Mahmud Ahmadinejad, un ultraconservator, fostul primar al Teheranului i liderul studenilor
islamiti care au provocat criza ostaticilor de la ambasada S.U.A. din 1979 .
Constant n doctrina strategic iranian a rmas ns preocuparea pentru creterea influenei sale n
regiunea Golfului, n pofida opoziiei S.U.A., care continu s considere regimul de la Teheran drept unul
terorist, fapt confirmat i prin includerea sa n celebra ax a rului. Dup distrugerea armatei irakiene de
ctre coaliia internaional condus de S.U.A. (1991), Iranul devine cea mai important putere militar a
Golfului i continu s se narmeze cu armament provenind din fostul spaiu sovietic. Pe de alt parte,
principala controvers care opune n prezent Iranul i comunitatea internaional are la baz dorina
acestuia de a dispune de arma nuclear, obiectiv sprijinit i de noul preedinte iranian. Redeschiderea
capacitilor nucleare de la Isfahan a avut loc la doar 5 zile dup investirea lui Ahmadinejad n funcia de
preedinte (3 august 2005), acesta numind ca responsabil al programului nuclear un ultraconservator: Ali
Larijani, fapt ce sporete i mai mult ngrijorrile Washingtonului. Reacia american nu s-a lsat
ateptat, S.U.A. considernd decizia Teheranului de a-i relua activitile de mbogire a uraniului
nefericit i cere Consiliului de Securitate al O.N.U. s se sesizeze n legtur cu aceast problem .
Provocarea militar iranian nu este ns de dat recent i i are rdcinile n nsi strategia de
securitate a Teheranului, care consider Iranul o ar ncercuit, ameninat att de wahhabismul saudit,
ct i de Turcia laic i panturcismul din Turkestanul ex-sovietic, dar mai ales de recentele prezene
militare americane din Afganistan, Irak i Pakistan, motivate de aciunile antiteroriste. Iranul, putere
regional dispunnd de importante resurse de petrol, consider c fora nuclear (civil i militar) este
singura susceptibil s-i asigure o echilibrare a presiunilor venite dinspre vecini. n plus, n aceast
regiune, caracterizat printr-un mare grad de instabilitate, au aprut trei noi puteri nucleare: India,

Pakistan i Israel, ri cu care Teheranul are relaii mai mult dect ncordate. De cealalt parte, reluarea
activitilor nucleare ultrasensibile de ctre Iran sunt vzute la Washington i Bruxelles ca precursoare ale
fabricrii unor arme nucleare. n acest sens, dei o intervenie militar mpotriva puterii de la Teheran pare
nc puin probabil, preedintele Bush a aprobat ca Pentagonul s elaboreze o serie de scenarii pentru
eventualitatea unui asemenea atac, mai precis pentru desfurarea de aciuni preliminarii. Aciunile din
Kuwait, Afganistan i Irak par s se constituie n pai n vederea reconfigurrii unui nou cmp de fore
mprejurul Iranului.
Celelalte secte islamice au aprut mai trziu, dup sec. al VIII-lea, avnd o rspndire limitat i un
numr mult mai mic de adepi. Dintre acestea se remarc wahhabismul, o sect islamic militant,
ntemeiat de Muhammad ibn Abd al-Wahhab (1703-1792), ce a stat la baza formrii Arabiei Saudite.
Aceast doctrin face parte din categoria micrilor religioase care proslvesc reforma moravurilor pentru
o rentoarcere la origini. Adepii si ncearc s se debaraseze de spiritul Islamului modern, ncercnd s
redescopere interpretrile textelor din Coran.
Se poate afirma, pe bun dreptate, c nsi religia islamic prin complexitatea sa poate fi analizat din
perspectiv sistemic, factorul religios avnd n acest spaiu o importan major, genernd clivaje
religioase cu repercusiuni i n plan politic.
1.4. Expansiunea teritorial a Islamului i consecinele sale geopolitice
Potrivit lui Alfred Weber (citat de Braudel, 1994) civilizaia musulman, la fel ca i cea occidental este o
civilizaie derivat, de gradul doi, pentru c s-a cldit pe fundamentul civilizaiilor preexistente, eterogene,
ns foarte puternice, pe care le-a precedat n Orientul Apropiat. Biografia Islamului i are deci rdcinile
n istoria multimilenar i n marile curente religioase ale Orientului Apropiat i Mijlociu. La acestea s-au
adugat puternicele influene din bazinul mediteraneean ptrunse prin intermediul negustorilor greci i
romani, mai ales de-a lungul marilor drumuri comerciale.
Mecca, coninnd celebrul meteorit negru, devenise, nc din secolul al VI-lea, centrul religios al Arabiei
centrale i un important ora comercial. n acest ora s-a nscut, ctre anul 570 d.Chr., ntr-o familie de
negustori, Mohamed. Inechitatea structurilor sociale, moralitatea deczut, grosolnia i josnicia
cetenilor din Mecca, goana acestora permanent dup mbogire cu orice pre aveau s fie mereu
criticate de Mohamed, de-a lungul vieii sale. Difuzia Islamului a avut, prin urmare, pe lng componenta
religioas i o pronunat component social.
Ctre anul 615, ntr-una dintre meditaiile sale solitare pe care le avea periodic ntr-o grot de lng
Mecca, Mohamed ncepe s aib viziuni i revelaii auditive. Dumnezeu i-a revelat, la fel ca altdat
profeilor lui Israel, incomparabila sa grandoare i josnicia oamenilor n general i a meccanilor n special.
Dac la nceput acesta nu a vorbit despre revelaiile sale divine dect ntr-un cerc restrns, cu timpul el
ncepe s-i contientizeze misiunea profetic, i dup trei ani de astfel de revelaii, ncepe s-i
propovduiasc mesajul monoteist, ntlnind la nceput mai mult opoziie dect aprobare (Eliade, Culianu,
1996) . n anii urmtori, el continu s aib i alte revelaii divine, multe dintre acestea constituind ulterior
baza teologic a Coranului. Pe msur ce Profetul ctiga tot mai muli adepi, i opoziia fa de cele
propovduite de el era tot mai ndrjit. Vzndu-i viaa pus n pericol, el este nevoit s plece, ia calea
pribegiei, gsindu-i un teren fertil pentru rspndirea micrii sale religioase ntre triburile din Medina,
ora situat la circa 400 km nord de Mecca. Acest eveniment, numit emigrarea, petrecut la 20 septembrie
622, marcheaz nceputul erei islamice.
Cei cinci stlpi de baz pe care avea s se sprijine Islamul i care i-au favorizat expansiunea, evideniaz
profunda unitate dintre planul vieii spirituale i cel social. Acetia sunt (Braudel, 1994): afirmarea unui
singur Dumnezeu Allah (monoteismul), al crui trimis este Mohamed; rugciunea rostit de cinci ori pe
zi; postul de 29 sau 30 de zile al Ramadanului; pomana dat sracilor i pelerinajul la Mecca.
Djihadul, rzboiul sfnt, care ulterior a cptat un rol foarte important, nu a fcut parte din recomandrile

de baz. Acesta capt importan n timpul califului Omar (634-644), succesorul lui Mohamed, care a
recurs la Djihad pentru a calma violenele, rscoalele i disputele dintre triburi survenite dup moartea
Profetului.
n ultimii zece ani ai vieii, petrecui n exil la Medina, Mohamed a continuat s primeasc revelaii divine,
devenind liderul politico-religios al comunitii din Medina. n aceast calitate el a ntreprins numeroase
expediii de pedepsire a dumanilor Medinei, mai ales mpotriva celor din Mecca, atacndu-le caravanele,
ceea ce a condus la o stare de rzboi ntre cele dou orae. Acesta s-a sfrit prin ocuparea Mecci de
ctre armatele lui Mohamed, oraul-cetate devenind astfel punctul de orientare a rugciunii i loc de
pelerinaj al tuturor musulmanilor. Pe acest fundal ncepe expansiunea Islamului dincolo de limitele
Peninsulei Arabice, expansiune ce va avea dou coordonate: una militar, prin campaniile de cucerire i
anexare, i alta comercial, prin intermediul negustorilor arabi, ce dominau rutele comerciale deertice
din Asia Central i nordul Africii, dar i pe cele maritime din bazinul Oceanului Indian. Primii patru califi
care i-au succedat lui Mohamed, ntre anii 632-661, au extins lumea musulman prin cuceriri: Damascul
n 635, Basra i Antiohia n 638, Persia ntre 637 i 650 i Egiptul ntre 639 i 642. Acestea au fost
continuate n timpul umayyazilor din Damasc (661-750), care au adugat califatului teritorii ntinse att n
vest (Africa de Nord i Spania), ct i n est (Afganistan).
Predominana exodului spre vest a fost justificat att geografic, ct i istoric. Sahara constituie o
prelungire spre vest, dincolo de falia Mrii Roii, a deertului Arabiei. Prin urmare, cmilele specifice
deertului cald, cu o cocoa (dromaderul), au gsit condiii bune de aclimatizare n nordul Africii. In
Anatolia i Gobi, cmilele arabilor n-au putut rezista frigului aspru, unde se aclimatizeaz n schimb
cmila cu dou cocoae (bactrian), specific deerturilor reci. n plus, deerturile anatoliene i cele din
Asia Mic nu sunt spaii goale, care s poat fi umplute cu uurin, avnd proprii lor nomazi i micri
migratoare i religioase.
Islamizarea imenselor teritorii din nordul Africii a mbinat expediiile armate cu convertirea, nu fr
dificulti, a triburilor beduine i berbere, transformate ele nsele n vectori de propagare prin relocalizare.
Stpne incontestabile ale deerturilor, acestea au adoptat credina i tradiiile islamice, difuzndu-le i
implantndu-le ulterior mpreun cu propriile lor tradiii, obiceiuri, cu dorina profund a pstorilor de a
rmne pstori, cu orgoliul i dispreul lor profund fa de viaa sufocant a sedentarului.
Islamul ntrunete astfel caracteristicile unei civilizaii a deertului, limita sa sudic stabilindu-se la
trecerea ctre savan, la contactul cu puternicile civilizaii medievale ale Africii Negre (Mali, Ashanti,
Dahomey etc). Pe de alt parte, Islamul este o civilizaie mediteraneean, cele mai importante cuceriri ale
sale fiind legate de Mediterana: Siria, Anatolia, Egiptul, Tripolitania, Magrebul, Spania, Balcanii, Sicilia
Tot aici au aprut i s-au dezvoltat mari orae ale Islamului: Cairo, Istanbul, Tunis, Tripoli, Sevilla
Un alt nucleu islamic se relocalizeaz n Anatolia. Originare din Asia Central, triburile turcice, islamizate
din secolul al X-lea, se stabilesc n sec. XI-XII n Asia Mic. Osman I (1281-1326) le unete, punnd
bazele unui puternic stat independent (1301). Acesta avea s cucereasc toate posesiunile bizantine din
Asia Mic trecnd n Europa (1354) i fcnd din Adrianopole capitala statului (1366-1453).
Continentul european este astfel supus presiunii islamice pe dou direcii: din vest, dinspre Magreb,
Spania fiind cucerit de arabi nc din 711-718, care pun bazele unui emirat (din 929, califat) independent
cu capitala la Crdoba i din est, turcii nfrngnd otile cruciailor europeni i cucerind n secolele XIVXV Bulgaria, Serbia, Grecia, Albania, Bosnia, Heregovina, iar n 1453, sub Mehmed al II-lea,
Constantinopolul, transformndu-l, sub numele de Istanbul, n noua capital a Imperiului. n timpul
domniei sultanilor Selim I (1512-1520) i Soliman al II-lea (1520-1566) cad sub stpnire otoman
Armenia, Mesopotamia, Siria, Egiptul, Tripolitania, Tunisia, Algeria i o parte a Ungariei, Imperiul Otoman
ajungnd la apogeul puterii i expansiunii sale teritoriale (Matei et al., 1985). La est, turcii mameluci
cuceresc rile Turkestanului i nordul Indiei, instalnd sultanatul de la Delhi (1206-1526).
Declinul este nceput prin nfrngerea flotei otomane de ctre coaliia hispano-veneian n btlia de la
Lepante (1571), ns atinge apogeul abia dup Primul Rzboi Mondial, ca urmare a recrudescenei
micrilor de eliberare naional care conduc la formarea statelor naionale n Europa central i

balcanic (Romnia, Ungaria, Bulgaria, Serbia, Grecia, Albania) i a coloniilor britanice i franceze n
Orientul Apropiat i Mijlociu i pe rmul nord-african.
De cealalt parte, arabii au ajuns pn la poalele Pirineilor, Carol Martel oprindu-le naintarea spre Frana
prin btlia de la Poitiers (732).
n India, Islamul se va menine i dup cderea sultanatului de la Delhi, prin Imperiul islamic al Marilor
Moguli (1526-1658), urmai ai mongolilor, care vor reui s unifice cea mai mare parte a peninsulei, cu
capitale la Agra i Delhi. Teritoriul hindus a fost, prin urmare, de-a lungul secolelor, un veritabil spaiu de
interferen ntre hinduism i islamism, fapt explicat i prin puternica comunitate musulman de pe
teritoriul de astzi al Indiei.
La islamizarea Asiei Centrale o imens contribuie i-au adus-o i mongolii (islamizai la rndul lor pe la
1300), ale cror triburi au fost unite n 1206 de ctre Genghis-Han i care n deceniile urmtoare a pus
bazele unui vast imperiu, din China pn n Europa Rsritean. Budhismul (varianta lamaic), originar
din Tibet, se rspndete abia n sec. XVI-XVII, nlocuind treptat islamismul.
Cel mai mare stat musulman actual Indonezia, ce reprezint n acelai timp i extremitatea estic a
domeniului islamic, se numr printre cele mai recente achiziii ale acestuia. Islamul a ptruns aici abia
n secolul al XV-lea prin intermediul negustorilor arabi, grefndu-se pe un substrat cultural solid, puternic
influenat de civilizaiile indian i chinez. Tot negustorilor arabi li se datoreaz prezena Islamului i pe
rmul vestic al Africii sau n unele zone ale Africii subsahariene.
Astfel configurat, Islamul a fost i rmne o civilizaie vie, cu geometrie variabil, n care spaii imense au
fost ocupate sau abandonate de Islam, de fiecare dat n faa unor civilizaii strine i rivale: Sicilia,
Peninsula Iberic, Italia meridional, Mediterana occidental, n faa Occidentului; Creta i Peninsula
Balcanic n faa Europei Orientale, a cretintii ortodoxe n general; cmpia indo-gangetic i
Deccanul septentrional i central, n faa lumii hinduse (Braudel, 1994).
Prin urmare, expansiunea Islamului a avut dou componente majore: una militar i alta comercial.
Dac expansiunea economic era pe deplin justificat, avnd n vedere deficitul de resurse, cea militar
era contrar spiritului Coranului, deoarece Djihadul (rzboiul sfnt) nu ndeamn s ucizi dac nu eti
atacat: cine a omort un om fr ca acesta s fi ucis o fiin vie sau s fi rspndit stricciunea pe
pmnt va fi considerat ca i cum ar fi omort toi oamenii (Coranul, citat de Anghelescu, 1993).
Pe aceleai coordonate s-au nscris ns i cruciadele, ca reacie a cretintii apusene mpotriva
expansiunii musulmane, care au folosit religia ca pretext pentru o expansiune economic i politic
mpotriva spiritului evanghelic.
2. SEGREGRI ETNICO-TERITORIALE N SPAIUL ISLAMIC
Imensitatea spaiului islamic (ntins pe trei continente) a determinat implicit i o eterogenitate a
potenialului natural, cultural i social. iii sau sunnii, tradiionaliti sau moderniti, pacifiti sau
revoluionari, arabi sau nu, blocul islamic alctuiete un conglomerat de o mare diversitate. n acest
imens spaiu geopolitic pot fi individualizate, din punct de vedere etnic i spaial, ase nuclee de
relocalizare care acioneaz ca vectori de interaciune cu spaiile limitrofe:
2.1. Nucleul islamic arab
Este cel mai extins ca suprafa, alctuit din statele arabe ale Africii de Nord i Orientului Mijlociu.
Acestea sunt integrate n Liga Arab, organizaie constituit n 1945, din 7 state: Arabia Saudit, Egipt,
Irak, Iordania, Liban, Siria i Yemen. La acestea s-au adugat: Libia (care a aderat n 1953, dar s-a retras
n 2002); Sudan (1956); Maroc i Tunisia (1958), Kuwait (1961); Algeria (1962); E.A.U., Bahrain, Qatar i
Oman (1971); Mauritania (1973), Somalia (1974); teritoriile palestiniene (1976); Djibouti (1977) i Comore
(1993).
Lideri regionali sunt Egiptul (1 mil. km2; 65,2 mil. loc), lider al panarabismului i sediu al Ligii Arabe, care

n plus beneficiaz i de o poziie geostrategic cheie de punte ntre Africa i Asia, respectiv ntre Marea
Mediteran i Marea Roie prin Canalul Suez i Arabia Saudit (2,24 mil. km2 i peste 25 mil. de loc.),
statul cu peste o ptrime din rezervele mondiale de petrol i unde se afl att locul naterii, ct i cel al
morii profetului Mohamed (Mecca, respectiv Medina). Astfel se explic i crezul islamic inscripionat pe
drapel: Allah e singurul Dumnezeu, iar Mahomed este profetul su.
n pofida unei dominri nete a arabilor, evoluia geopolitic a Orientului Mijlociu a fost influenat de
marile imperii nearabe: mongol (pn la sfritul sec. al XIV-lea), ulterior persan i otoman. Marea
Britanie i-a instalat dominaia relativ trziu, ctre mijlocul secolului al XIX-lea (Aden, 1839), ns dup
Primul Rzboi Mondial rmne singura mare putere regional. n toat aceast perioad, timp de
aproape un secol, ntreaga geopolitic a Peninsulei Arabia a fost marcat de puternicele clivaje anglootomane. Acestea s-au finalizat prin acorduri abia n preajma Primului Rzboi Mondial, lund astfel
natere linia albastr (29 iulie 1913) i linia violet (9 martie 1914) ce au delimitat zonele de influen
otoman i britanic.
Perioada interbelic a marcat nceputurile penetrrii masive a capitalurilor britanice i americane n
industria petrolier, controlul resurselor de petrol constituind baza politicii britanice n regiune. Dup cel
de-al Doilea Rzboi Mondial, pe scena geopolitic regional apare pentru prima dat un actor local:
Arabia Saudit, ale crei ambiii de putere se datoreaz doctrinei politico-militare wahhabite. Aceasta a
fcut ca problema delimitrilor frontaliere n Peninsula Arabia s aib la baz trei factori majori: doi care
in de singurele resurse ale acestui spaiu deertic (petrolul i apa), crora li s-au adugat ambiiile
teritoriale saudite. n acest context, conflictele frontaliere n-au ncetat s apar: ntre 1949 i 1955 un
litigiu de grani grefat pe antecedente istorice mai vechi opune trei state arabe: Emiratele Arabe Unite,
Oman i Arabia Saudit, pentru oazele Buraimi situate ntr-o zon bogat n petrol, are ca rezultat
delimitarea provizorie a frontierei dintre emiratul Abu Dhabi i Oman dup linia Ryan (26 oct. 1955),
frontier meninut pn astzi. Dup invazia irakian n Kuwait i intervenia coaliiei internaionale
condus de S.U.A., are loc un incident frontalier ntre Arabia Saudit i Qatar (sept. 1992) legat de poziia
strategic a coridorului Khor al Udeid dintre Qatar i Emiratele Arabe Unite, prin care Arabia Saudit are
acces la Golful Persic. Problema petrolului joac un rol esenial n trasarea frontierelor din Peninsul, n
msura n care aurul negru poate s aduc bogie i putere statului care deine zcminte pe teritoriul
su. Iat de ce unele state utilizeaz astzi noile perimetre de concesiune petrolier, ca baz pentru
revendicri teritoriale (Yemen, E.A.U.).
La vest de Suez, Islamul arab reprezint domeniul vestic de rspndire al acestei religii. Statele islamice
nord-africane se caracterizeaz printr-o relativ coeziune etnic i teritorial, avnd frontiere motenite
nc din antichitate, de pe vremea dominaiei romane. Doar frontierele sudice ale acestora, trasate n plin
deert, sunt relativ noi i imprecise dnd natere la numeroase conflicte de grani la frontiera
marocano-algerian, libiano-ciadian (fia Aozou) sau egipteano-sudanez. ns cele mai puternice
tensiuni ce caracterizeaz acest spaiu au un fundament cultural, aprnd pe fundalul clivajelor
modernism-fundamentalism.
Cel mai concludent exemplu n acest sens este cel al Algeriei, mult timp un pivot de stabilitate n Africa de
nord-vest, n care recrudescena micrilor fundamentaliste a condus la nceputul anilor 90 la un
adevrat rzboi civil ntre acestea i forele guvernamentale. Un factor favorizant al acestor tensiuni l
constituie i problema identitii naionale algeriene tot mai frecvent afirmat de autoritile
guvernamentale, ns puternic contestat de adepii panislamismului. Aceeai problem, a unei identiti
naionale se pune i n Maroc: identitate cldit pe vechimea frontierelor i originea geografic a
dinastiilor regale, ns respins cu trie de ctre micrile islamiste. Principalele probleme geopolitice ale
Marocului se refer la statutul Saharei Occidentale i a frontierei comune cu Algeria. Marocul consider
Sahara Occidental ca fcnd parte integrant din teritoriul su, situaie creia i se opune Frontul
Polisario (Frontul de eliberare anticolonist din Sahara), care se pronun pentru autodeterminare i
crearea Republicii Arabe Democratice Sahrani . n 1978, O.N.U. se pronuna pentru autodeterminarea
Saharei, un an mai trziu acesta condamnnd ocuparea Saharei Occidentale de ctre Maroc. Ct

privete grania comun cu Algeria, aceasta este succesoarea unei vechi discontinuiti geopolitice
datnd din Evul Mediu, marcnd limita vestic a expansiunii otomane n Africa. Dac sectorul nordic este
recunoscut internaional i nu comport probleme deosebite, cel dintre oazele Figuing i Tindouf, trasat n
plin deert n lungul vii Draa, nu a fost niciodat trasat oficial, separnd inuturi aproape nelocuite. Dup
independena Algeriei, problema frontierei ntre o republic socialist (Algeria) i o democraie monarhic
(Marocul) a devenit arztoare; n 1963 s-au ajuns chiar la conflicte armate, soluionate provizoriu prin
acordul de la Ifrane (1969).
Un alt focar de tensiune n regiune este generat de ambiiile geopolitice ale Libiei. Aceasta ar este
condus nc din 1969 de colonelul Muammar al-Geddafi, care s-a fcut rapid cunoscut ca un mare
denuntor al imperialismului occidental i ca un lider al panislamismului, dar i al terorismului
internaional. Dup 1960, Libia a devenit un mare productor de petrol, al patrulea dintre statele lumii
arabe, fapt ce a contribuit la modernizarea societii i la creterea substanial a nivelului de trai. Inspirat
din tezele socialiste i unioniste ale lui Nasser, cruia i se consider succesor, Geddafi a lansat n anii 70
ai secolului trecut mai multe proiecte de unificare fie cu Egiptul (1970), fie cu Tunisia (1972) (Lacoste,
1995). Provenind din rndul beduinilor, acesta a preluat din reprezentrile geopolitice ale acestora, popor
nomad, a crui organizare spaial era bazat pe proprietile familiare i pe contestarea frontierelor.
Astfel se explic litigiul asupra frontierei sudice a Libiei (banda Aozou), frontier recent, de origine
colonial, n care Curtea internaional de justiie de la Haga a dat ctig de cauz Ciadului (3 februarie
1994).
2.2. Nucleul islamic din Africa subsaharian
Islamul a ptruns n regiunile sudaneze de la limita sudic a Saharei n urma Djihadului almoravizilor, n
secolul al XI-lea, grefndu-se pe suportul unor puternice civilizaii animiste preexistente. Intrnd n
contact cu culturile locale, Islamul s-a adaptat la tradiiile populaiilor locale. Statisticile indic n prezent
ntre 200 i 500 milioane de musulmani africani, ns majoritatea acestora se simt mai nti de toate
africani, apoi musulmani, ceea ce nu mpiedic totui o puternic recrudescen spre prozelitism i
fanatism, soldat n unele cazuri cu violene (n Nigeria, nordul Sudanului sau n Somalia). Cu toate
acestea, particularitatea islamismului african autohton rezult din convieuirea, n cele mai multe cazuri
panic, cu cretinismul i animismul, fapt ce a determinat n plan spiritual numeroase schimburi
reciproce.
Statele islamice africane se caracterizeaz printr-o remarcabil eterogenitate: att ca suprafa, ca
mrime demografic i pondere a populaiei islamice, ct i din perspectiva dezvoltrii economicosociale. Suprafeele acestora variaz ntre 1.862 km2 i 2.503.890 km2 (Comore, respectiv Sudan),
corespunztor variaz i mrimea demografic ntre 240.000 loc. ai Saharei Occidentale (cu o
densitate de numai 1 loc/km2) i 126,6 milioane n Nigeria, unde densitatea este de 137 loc/km2;
contrastele teritoriale sunt amplificate de cele economice i sociale (rat de alfabetizare cuprins ntre
25% i 75% din totalul populaiei adulte). Frontierele, n majoritatea cazurilor n linie dreapt, poart o
puternic amprent colonial. Astfel, imediat dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, un lung litigiu a opus
Egiptul, redevenit independent de Londra, n privina viitorului politic al Sudanului. Marea Britanie fidel
ideii de decolonizare dorea independena total a Sudanului, n vreme ce Cairo dorea unificarea ntregii
vi a Nilului ntr-un singur stat, egiptean, n virtutea antecedentelor istorice. Fcnd abstracie de
revendicrile de autodeterminare ale populaiei cretine i animiste din sud, Cairo i Londra au ajuns la
un acord formnd Sudanul anglo-egiptean (1899-1956), precursor al Sudanului de astzi. Astfel s-au
cristalizat tendinele centrifugale ale populaiei negroide din sudul Sudanului, conflict izbucnit imediat
dup independena acestei ri (1956-1973) i renceput ulterior, dup 1983.
n partea central a regiunii, Nigerul i Ciadul reprezint dou dintre construciile politice cele mai
artificiale, legate de istoria colonial francez. Fragilitatea acestora exprimat printr-o puternic
eterogenitate etnic explic tensiunile secesioniste i repetatele lupte ntre clanurile tribale: rebeliunea

tuareg din nordul Nigerului sau rzboiul civil ciadian, grefat pe opoziia secular dintre populaiile de
pstori islamizai din nord, locuitori ai deertului, i cele negroide, animiste, din sud ce se ocup
ndeosebi cu agricultura. Mauritania, la fel ca i Niger, Ciad sau Sudan, constituie un spaiu de
interferen dar i de nfruntare ntre Africa neagr i cea alb. Primul aspect se manifest printr-un
evident metisaj ntre populaiile negroide ce ocup bordura sahelian i valea Senegalului i maurii
arabo-berberi din nord, iar cel de-al doilea prin fenomenul de opoziie rasial: negrii, a cror pondere n
populaia total este n cretere datorit sporului demografic mai mare, accept din ce n ce mai greu
islamizarea i dominaia maurilor n viaa politic.
n Nigeria ar perceput ca fiind unul dintre viitorii poli geopolitici ai Continentului, tendinele secesioniste
se manifest n est (regiunea Biafra), tensiuni ce au culminat cu un rzboi civil ntre 1967 i 1970.
O importan distinct trebuie acordat Etiopiei, leagn i bastion al cretinismului n Cornul Africii, unde
Biserica naional era implantat cu mult naintea Islamului. ncet dar sigur, islamismul a ctigat teren,
ajungnd astzi s reprezinte circa 45% din totalul populaiei.
2.3. Nucleul islamic turcofon
Se caracterizeaz printr-o deosebit complexitate etnic, cuprinznd domeniul islamic euro-asiatic, al
crui lider este Turcia, stat cu vocaii euro-atlantice (membru N.A.T.O. i candidat la U.E.), statele
islamice din Balcani (Albania i Bosnia i Heregovina) i cele din Asia Central ex-sovietic.
Dezmembrarea U.R.S.S. i a Iugoslaviei i evoluiile geopolitice contemporane din Federaia Rus,
Orientul Mijlociu i Asia de Sud au determinat reorientarea politicii externe a Turciei de la
conservatorismul orientat pentru pstrarea cuceririlor rzboiului cu Grecia (1919-1922) spre o politic de
delimitare a unor noi arii de influen n regiune. Dac deschiderea ctre lumea arab dateaz din anii
50, reactivarea panturcismului este de dat relativ recent, fiind legat de evoluiile din spaiul balcanic,
caucazian i central-asiatic. Renaterea Islamului n ansamblul lumii turcice n anii 80 s-a tradus n
Turcia prin tentative ale unei sinteze turco-islamice, capabile s asigure n ochii promotorilor acesteia o
deschidere ctre turcii din spaiul ex-sovietic. Principala provocare geopolitic pentru Turcia deriv din
potenialul su economic, relativ sczut, care nu-i permite nc s se constituie ntr-un intermediar ntre
lumea turcic i Occident.
n ansamblul lumii turcofone se pot deosebi
mai multe regiuni de populare:
3.1. Turcia (peninsula Anatolia i Tracia oriental): 48-50 milioane loc., dispui la rndul lor n dou
cercuri de populaie:
cercul rezultnd din refluxul Imperiului Otoman (n Balcani, turcii din Bulgaria, din Dobrogea, Grecia,
Orientul Apropiat, Macedonia, Cipru i Irak);
cercul rezultat din migraia forei de munc n Europa occidental (Germania, Frana, Olanda, Belgia,
Austria i rile scandinave), dar i n spaiul arab (mai ales n Arabia Saudit i Libia).
Turcii seldjuicizi i, ulterior, cei otomani, s-au instalat n secolul al XI-lea n Anatolia i ncepnd cu secolul
al XII-lea n Balcani, ntreinnd relaii strnse cu azerii, nglobai n imperiile iite iraniene.
3.2. Turkestanul (nucleul central-asiatic): 40 milioane loc., ce cuprinde:
Turkestanul ex-sovietic: alctuit din uzbeci (20 mil.), kazahi, turkmeni, kirghizi i karakalpaci.
Turkestanul chinez: alctuit din uiguri (7 mil.) i kazahi.
Cu cei 22,7 mil. loc., Uzbekistanul este cel mai populat stat din Turkestanul ex-sovietic, tinznd s devin
o putere regional n Asia Central, fapt confirmat prin recrudescena naionalismului i
panuzbekistanismului i printr-o relativ distanare de marii lideri musulmani regionali: Arabia Saudit i
Turcia. La aceasta contribuie i minoritatea uzbek din statele vecine (Afganistan, Tadjikistan, Kirghistan
i Turkmenistan), care contribuie la marea sa capacitate de proiecie n exterior. Principala minoritate
etnic in Uzbekistan o constituie karakalpacii, care dispun de un teritoriu naional propriu.
Kazahii i turkmenii reprezint dou etnii relativ recente. Asimilai pn n 1925 kirghizilor, distincia a fost

introdus de Stalin, care a configurat i teritoriul naional kazah. Caracterul artificial al acestei structuri
politice (al doilea stat ca suprafa rezultat prin dezmembrarea U.R.S.S.) este argumentat i prin faptul c
populaia rus o depete ca pondere pe cea autohton (care ns are o cretere demografic mai
accentuat), limba rus fiind folosit pe scar larg. Turkmenii s-au individualizat ca etnie ncepnd din
secolul al X-lea, Turkmenistanul fiind n prezent republica cea mai omogen i mai puin artificial din
Asia Central ex-sovietic. O ostilitate foarte veche opune turkmenii sunnii de iranienii iii, care au fost
victime pn la sfritul sec. al XIX-lea raidurilor turkmene viznd cutarea de sclavi. Cu toate acestea,
pentru a face fa hegemoniei uzbece, Iranul le apare turkmenilor ca un protector de lung durat datorit
celor peste 1000 de kilometri de frontier comun, mai ales c influena ideologic a revoluiei islamice
din Iran este practic nul ntr-o populaie sunnit, tribalizat i foarte antiiit (iiii erau odinioar
considerai eretici).
Spre deosebire de acetia, kirghizii, majoritari demografic n teritoriul lor naional , sunt minoritari n plan
politic, economic i social. Privatizarea a scos n lumin clivaje etnice grefate pe suport economic: uzbecii
i ruii sunt minoritile cu cel mai nalt nivel de trai, pe cnd majoritatea kirghizilor, sunt sraci. Islamul
joac un rol nesemnificativ n viaa politic i social.
Uigurii constituie grupul etnic cel mai important din provincia chinez Xinjiang, fiind un popor seminomad
i de agricultori ai oazelor, convertii la Islam n secolul al XV-lea. Marea lor slbiciune geopolitic deriv
din puternica fragmentare n triburi mai mult sau mai puin rivale, n congregaii religioase, n multitudinea
de dialecte sau n clivajele dintre pstorii nomazi i sedentarii oazelor, ceea ce a mpiedicat formarea unui
stat stabil. Astzi uigurii sunt tentai s se orienteze din ce n ce mai mult spre originile lor turcice i s
reia legturile cu lumea turcic exterioar, fiind mai puin interesai de spaiul chinez.
Celor dou mari regiuni de populare turcic menionate anterior, li se adaug:
3.3. Ttarii (6,6 mil., al doilea popor ca mrime demografic din Federaia Rus), este n acelai timp i
unul dintre cele mai dispersate popoare islamice , avnd mai multe ramuri: ttarii de Kazan (ttarii de pe
Volga), descendeni ai Hoardei de Aur, ce au constituit n secolul al XIX-lea fermentul intelectual al
popoarelor turcofone din Imperiul Rus; ttarii din Crimeea (272 000); ttarii noga n Caucaz (75 000);
ttarii din Dobrogea i Romnia (200 000) i gguzii (198 000 singurii cretinizai), n raioanele din
sudul Republicii Moldova.
De origine mongolic, ttarii au fost turcizai lingvistic i islamizai iar n secolul al XIII-lea au cucerit
Rusia, pe care au inut-o vasal trei secole. Cu timpul, imperiul ttar s-a fragmentat n trei hanate
regionale (Kazan, Astrahan i Crimeea), pe care expansiunea rus le-a redus treptat. Astfel se explic
marea dispersie teritorial a ttarilor. n momentul revoluiei din 1917, se manifestau diferite curente
politice care convergeau ctre constituirea unui stat musulman propriu n teritoriile cuprinse ntre Volga i
Ural: Idel-Ural , proclamat un an mai trziu, n dec. 1918. Politica ruilor n regiune, ca de altfel n ntregul
spaiu sovietic, a fost mparte i stpnete. Mai nti, ei au divizat blocul Idel-Ural, opunnd
naionalitile pe care le recunoteau: bakirii i ttarii; apoi ciuvaii i cele trei popoare finice marii,
mordvinii i udmurii, mai puin ataai de Islam. n 1919 a fost creat o mare republic sovietic socialist
bakir, din care au fost separate anul urmtor o mic republic ttar i dou regiuni autonome pentru
popoarele finice de pe Volga. S-a ajuns astfel ca nici un teritoriu naional s nu mai fie nici omogen, nici
reprezentativ etnic (n Tatarstan, doar 26,6% din totalul populaiei erau ttari). n 1925 a fost decupat n
sudul Rep. Bakire, n lungul fluviului Ural, un oblast care a fost racordat cu oblastul rus Celeabinsk,
crendu-se astfel un coridor rus care constituia un ecran ntre Republica Bakir i, odat cu ea, ntre
Idel-Ural i Turkestanul sovietic.
Dup apte decenii de la crearea sa, la 30 august 1990, republica ttar i proclam suveranitatea.
mpreun cu Cecenia au fost singurele republici care i-au proclamat independena total fa de
Moscova, refuznd s semneze tratatul federativ din martie 1992. Independena politic, nerecunoscut
nc de comunitatea internaional, se sprijin n primul rnd pe o independen energetic, Tatarstanul
dispunnd de mari rezerve de petrol. Aceast decizie politic a determinat ns, n interiorul republicii,
tendine secesioniste: puternica comunitate rusofon din Tatarstan a proclamat n interiorul su o

republic slav Kama.

3.4. Alte popoare turcofone din Ural: bakirii (1,4 mil.) i ciuvaii (1,3 mil.), crora li se adaug popoarele
fino-ugrice, islamizate, ce populeaz acelai spaiu, toate beneficiind de cte o entitate politicoadministrativ proprie, cu statut autonom n cadrul Federaiei Ruse: mari, mordvinii i udmurii.
Bakirii sunt o populaie montan din Uralul sudic de origine fino-ugric, turcizai i islamizai ncepnd
cu secolul al IX-lea. Ei au aparinut mai nti Hanatului mongol al Hoardei de Aur, apoi ttarilor de Kazan
(1251-1552), pentru a fi ulterior cucerii de rui, constituind n timpul mprtesei Ecaterina a II-a unul
dintre stlpii armatei ariste. n pofida acestui fapt, dup 1917 are loc o renviere a naionalismului bakir
concretizat prin formarea republicii Idel-Ural, centrat pe binomul etnic alctuit din ttari i bakiri. Dar
cnd frontul sovietic a naintat ctre Ural, aceast structur politico-administrativ a fost renegociat, fiind
instituit, la 23 martie 1919, R.S.S.A. Bakir, prima republic socialist federativ a Federaiei Ruse,
fundamentul Republicii Bakirstan proclamat la 11 octombrie 1990. Principalele sale atuuri geostrategice
deriv din resursele sale energetice: petrol, exploatat la Tuimazy i Ishimbay, ce fcut din aceast ar al
doilea Baku i huil, exploatat n bazinul Kama. n acelai timp ns, trasarea artificial a frontierelor i
eterogenitatea etnic i confer o evident fragilitate. Nu numai c aceast structur statal ce s-ar fi dorit
naional nu grupeaz dect 59,6% din totalul bakirilor, dar o proporie important dintre acetia este
rspndit n teritoriile vecine, astfel c populaia bakir din republic nu alctuiete dect 21,9% din
total, fiind ntrecut att de cea rus (39,3% din total), ct i de cea ttar (28,4%). La acesta se adaug
faptul c n 1934 din teritoriul iniial al rii, a fost desprins o enclav de 12 000 km2, n zona stepelor
piemontane dintre Ekaterinburg i Celeabinsk, astfel c n prezent este revendicat reunificarea rii.
Ciuvaii provin din triburile fino-ugrice turcizate i islamizate ntre secolele VII i XIII de bulgarii de pe
Volga. n prezent, peste jumtate (51,1%) locuiesc n teritoriul lor naional, unde alctuiesc 67,8% din
totalul populaiei. Din acest punct de vedere, Republica Ciuva, creat n aprilie 1925 , reprezint una
din creaiile teritoriale naionale sovietice cele mai omogene.
3.5. Popoarele turcofone din Caucaz.
O sintez a mozaicului etnic din Federaia Rus, l constituie spaiul caucazian. Aici, amestecul de
popoare asociat cu trasarea arbitrar a granielor dintre uniti politico-administrative pn odinioar
lipsite de importan, dar care dup 1990 i revendic dreptul la autodeterminare a generat peste 50 de
tensiuni i conflicte secesioniste. Intre acestea, pe lng rzboiul din Cecenia, sau cel din NagorniKarabah, alte tensiuni sunt tot mai greu de gestionat: reconstituirea unei republici cosace pe teritoriul
fostului oblast Kuban, a unor autonomii circasse, karachaev sau abazine; integrarea unei pri din Osetia
de Nord cu oraul Mozdrok n Kabardino-Balkaria, a estului Osetiei de Nord n Inguetia; crearea unei
autonomii cosace n districtul ingu Sunjensky sau a unei republici Gorskaya, locuit n majoritate de rui
n interiorul frontierelor Circasiei, Kabardei, Adygheii i a teritoriilor costiere din Krasnodar etc. (Fourcher,
1993). Numai n Daghestan, tendinele separatiste vizeaz constituirea unei republici Noga n nord i n
districtele estice ale regiunii Stavropol, sau a unor republici ale etniilor avar, kumik, darghin i lezghin,
concomitent cu federalizarea rii. Pe de alt parte, la scar mai redus, se manifest i o tendin opus,
de integrare a naionalitilor caucaziene, concretizat prin proiectul unei confederaii a popoarelor din
Caucaz, incluznd Abhazia, Karachaevia i Balkaria. n ansamblu, structura etnic a spaiului caucazian
este dominat de trei categorii de popoare: autohtoni (caucazieni): abazini, abhazi, adghei, ceceni,
cerkesi, kabardini, ingui; popoare turcofone, dominate net de azeri (circa 12 milioane, dintre care 7 mil.
n Azerbadjan, restul n Iran i Fed. Rus), crora li se adaug balkarii, karatchaii i kumycii i popoare
de origine iranian, reprezentate prin osetini.
Studiu de caz: azerii
n pofida faptului c vorbesc o limb turcic, azerii sunt la fel ca i iranienii, musulmani iii. Dup ce a
fcut parte mult timp din Imperiul Persan, actualul Azerbadjan a fost cucerit la nceputul secolului al XIXlea de rui, la fel ca Georgia sau Armenia. ntre aceste populaii, foarte diferite, limitele nu erau foarte
clare, existnd mari spaii de interferen. De aceea, frontierele dintre Armenia i Azerbadjan, aa cum

au fost ele trasate n 1920, erau foarte sinuoase. Azerbadjanul are o republic autonom (Nahitcevan),
care este enclavizat ntre teritoriul armean i Iran. Prin contrast, Nagorni-Karabah, regiune autonom
din Azerbadjan este populat n majoritate de armeni i separat de Armenia prin culoarul Lachin. n
pofida structurii etnice dominat net de minoritatea armean, azerii consider Nagorni-Karabah ca fiind
leagnul naiunii lor, parte integrant din Azerbadjan.
Pe de alt parte, clivajele azero-armene au i un fundament economic. Azerbadjanul rus a fost atins de
febra petrolului n a doua jumtate a secolului al XIX-lea. Baku a devenit atunci un simbol al primului
mare productor mondial de petrol; n scurt timp s-a transformat ntr-o metropol industrial i comercial
dominat de burghezia armean. Puin adaptai acestei evoluii economice, azerii au format un proletariat
subcalificat, srac i marginalizat social. n acelai timp, armeanul cpta pentru azeri imaginea simbolic
a unui capitalist strin i exploatator, fiind victima pogromurilor manipulate adesea de poliia arist. Dup
1917, azerii devin un puternic aliat al Moscovei, pentru care ocupau o poziie geopolitic de prim plan,
fiind considerai liderii unui islam sovietic.
Dar purificrile din anii 30 ai secolului trecut au decimat elitele intelectuale, rusificarea fiind singurul mod
de promovare social. Declinul a continuat dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, cnd Azerbadjanul
sovietic a continuat s fie marginalizat, fapt reflectat mai ales prin ponderea din ce n ce mai mic pe care
petrolul su o avea n producia total de petrol a U.R.S.S. (30% n 1955 i numai 13% n 1960, scznd
la 1,5% n 1988). Pe acest fond, ncepnd din 1988 Azerbadjanul, pe care perestroka l-a atins foarte
puin, cunoate o puternic radicalizare a micrilor naionaliste . Conflictul armeano-azer a creat astfel o
imagine negativ a Azerbadjanului n lume i odat cu aceasta spectrul pericolului unui Islam politic n
regiune.
3.6. Popoarele turcofone din Siberia reprezentate prin iakui (sakha) (380.000), cea mai nordic ramur a
turcofonilor, sunt descendeni ai triburilor nomade de vntori i cresctori de bovine ce ocupau odinioar
vaste teritorii din bazinul Lenei, de la triburile de buriai i mongoli din preajma Lacului Baikal, pn la
Cercul Polar i Oceanul Arctic. Teritoriile sakha au trecut sub protectoratul ruilor ncepnd din 1630,
constituind, mai ales de-a lungul secolelor XIX i XX, locul de destinaie pentru numeroase deportri, de
trist amintire. Astfel se face c mai mult de jumtate din populaia total a Iakuiei este alctuit din rui;
autohtonii, care triesc n proporie de 96% n republica lor, nu formeaz dect 33,4% din total.
Curnd dup formarea Iakuiei sovietice, teritoriul su a fost redus cu circa o treime (de la 4.023.000 km2
la 3.062.100 km2), teritorii care sunt revendicate n prezent.
2.4. Nucleul islamic iranian
Este alctuit din trei mari componente geopolitice: Iran, Afganistan i Tadjikistan.
Iranul, vechea Persie, este n prezent cel mai mare stat islamic iit (1 629 918 km2, 70 mil. loc). Stat
teocratic din 1979, puternic ancorat n tradiiile islamice, Iranul este totodat unul dintre marii exportatori
de fundamentalism i terorism n context regional i internaional. Pe plan intern se confrunt cu grave
nclcri ale drepturior omului n pofida uoarei deschideri spre democratizare manifestat n ultimul timp.
Spre deosebire de acesta, celelalte dou state se confrunt cu puternice tensiuni interne.
Afganistanul constituie prin poziia sa geostrategic un stat tampon ntre lumea islamic iranian,
subcontinentul indian (imperiul colonial britanic) i Turkestanul ex-sovietic. De aceea, pn la invadarea
sa de ctre Armata Roie n decembrie 1979, Afganistanul nu a fost niciodat dominat de vreo putere
strin. Venirea sovieticilor, motivat prin fidelitatea fa de principiile internaionalei socialiste , s-a fcut
pe fondul creterii influenei acestora n regiune manifestat ncepnd cu anii 70 ai secolului trecut
concomitent cu concentrarea intereselor americane ctre Iran. Prin urmare, pentru afgani, ideea de
modernitate s-a asociat treptat cu cea de marxism. Concomitent au cunoscut o puternic recrudescen
forele de rezisten antisovietice (mujahedinii islamici), care dei reunii n jurul unei credine comune sau confruntat cu disensiuni din ce n ce mai profunde mai ales dup preluarea puterii (1992). n 1994 n

lupta pentru putere intr i miliiile talibanilor fundamentaliti (recrutate din rndul studenilor islamici
afgani refugiai n Pakistan) care preiau puterea ntre 1996 i 1998, proclamnd la 26 octombrie 1997
Emiratul Islamic al Afganistanului. Acetia instituie un guvern despotic bazat pe aplicarea strict a legilor
islamice tradiionale: femeile sunt obligate s apar numai cu faa acoperit, le este interzis dreptul la
munc, sunt interzise vizionarea programelor TV, ascultarea muzicii sau jocurile sportive, sunt distruse
statuile gigant ale lui Buddha din Valea Bamiyan datnd din sec. IV-V etc.
Afganistanul ajunge s dein recordul absolut pe glob la analfabetism, mortalitate infantil, numr de
vduve i orfani, fiind totodat regiunea din lume cu cele mai multe mine antipersonal ngropate n sol
peste 10 milioane (Matei et al., 2003). Pe plan extern, noul regim a recunoscut doar trei state: Pakistan,
Arabia Saudit i Emiratele Arabe Unite, fiind favorabil cooperrii cu organizaia terorist Al-Qaeda,
condus de Osama bin Laden.
Atentatele de la New York i Washington din 11 septembrie 2001 schimb radical cursul istoriei recente a
Afganistanului. Refuznd s nceteze colaborarea cu bin Laden, regimul taliban devine inta raidurilor
aviaiei americane i britanice, care cu sprijinul forelor afgane ale Alianei Nordului, de opoziie, duc la
nlturarea guvernului taliban, la democratizarea societii i la primele alegeri libere (septembrie 2005).
Tadjikistanul constituie o creaie politic artificial dup model sovietic, inclus mai nti n Uzbekistan ca
republic autonom (1925), apoi ca republic sovietic socialist (1929). Din punct de vedere etnic tadjicii
nu constituie o etnie propriu-zis, ci un grup lingvistic format din ansamblul persanofonilor musulmani din
Asia central i Afganistan, caracterizai printr-o mare diversitate i o slab coeziune istoric, fapt ce
explic puternicul ataament al fiecrei comuniti locale fa de teritoriul su etnic. Astfel, pe fondul
rzboiului civil dintre autoritile guvernamentale sprijinite de Rusia i opoziia anticomunist aliat cu
cercurile islamiste (1992-1997), au loc puternice conflicte interne cu substrat etnic. Politica extern este
orientat spre apropierea de Iran, n virtutea afinitilor lingvistice i culturale n vreme ce refugierea n
Uzbekistan a militanilor islamiti tadjici tensioneaz relaiile cu marele su vecin nordic.
2.5. Nucleul islamic pakistanez
Islamul s-a rspndit cu repeziciune n subcontinentul indian, ncepnd din secolul al IX-lea. Primul stat
islamic a fost fondat ns patru secole mai trziu sultanatul din Delhi care a dinuit pn n secolul al
XVI-lea, fiind nlocuit de imperiul islamic al marilor moguli (1526) (Kiljiunen, 2001) . Colonizarea britanic
i reaciile de adversitate la islamizarea forat au subminat cu timpul vigoarea statului indian.
Revinimentul s-a produs abia n 1906, odat cu fondarea Ligii Musulmane, care i-a propus crearea
unui stat islamic independent. Opozantul acestuia, partidul Congresul Naional Indian nu a acceptat
acest program, propunnd concilierea i cooperarea dintre cele dou comuniti religioase sub auspiciul
pcii i toleranei. Musulmanii nu au acceptat, fapt ce a condus la tulburri violente ntre cele dou
comuniti, soldate n 1947 cu divizarea Indiei britanice n dou state independente: India, predominant
hindus i Pakistan (alctuit din dou entiti separate Pakistanul de Vest i Pakistanul de Est)
islamic. Distana mare dintre acestea (aproximativ 1700 km) i faptul c ntre ele se interpunea teritoriul
indian au accentuat forele centrifuge, ceea ce a fcut ca n 1971 Pakistanul de Est s se separe de
Pakistanul de Vest, proclamndu-i independena sub numele de Bangladesh. La aceasta s-a adugat i
dimensiunea economic a crizei, Bangladesh-ul constituind una dintre cele mai populate i n acelai timp
una din cele mai srace ri ale lumii. Infrastructura deficitar, motenit nc din perioada colonizrii
britanice se traduce printr-o mare dependen fa de resursele de ap i un puternic risc la inundaii.
Islamismul sunnit este religia dominant (95% din totalul populaiei n Pakistan i 87% n Bangladesh), n
vreme ce n India este majoritar doar n Kashmir circa dou treimi din totalul populaiei. Comuniti
musulmane importante se afl ns i n Uttar Pradesh, Bihar, Bengalul de Vest i Kerala. Cu toate c
islamismul n India este practicat doar de 12% din populaia total, comunitatea islamic din aceast ar
se ridic la circa 100 milioane persoane, devansndu-le pe cele din Pakistan i Bangladesh i plasnd
India pe locul II ntre statele islamice, dup Indonezia.

2.6. Nucleul islamic indonezian

Cu o populaie de 225 milioane de locuitori, Indonezia este a patra ar a lumii i, n acelai timp, prima i
cea mai mare ar islamic a planetei (peste 90% din populaie practic islamismul). Domeniul estic de
rspndire al Islamului depete ns cadrul strict politic al acestei ri incluznd i cea mai mare parte a
Malaysiei, sultanatul Brunei, sudul arhipelagului filipinez (7 mil., care lupt pentru secesiunea acestor
teritorii i crearea unui stat musulman, Thailanda (2 mil), aflai la originea unui contencios cu Malaysia,
Cambodgia, Myanmar i Singapore. n total, nucleul islamic indonezian reunete aproape 250 milioane
de musulmani sunnii.
Islamul a ptruns n aceast parte a lumii abia n secolul al XV-lea, prin intermediul negustorilor arabi sau
indieni, fiind grefat pe puternice civilizaii ancestrale. Aici islamitii au coabitat mult timp panic cu
conaionalii lor de alte religii: budhiti, hindui, cretini sau animiti, fapt ce a conferit Islamului din
aceast parte a lumii trsturi originale, mai ales n Malaysia unde i-a fost dat o interpretare singular i
destul de liberal (Thoraval, Ulubeyan, 2003) .
Puternica ascensiune a Islamului politic pune ns n pericol aceast coabitare armonioas. Indonezia,
ar ce s-a afirmat dup 11 sept. 2001 ca unul din fronturile cele mai sensibile ale rzboiului mpotriva
terorismului este confruntat cu puternice conflicte ntre diferitele comuniti locale, iar n Filipine are loc o
puternic recrudescen a micrii islamiste Abu Sayyaf, suspectat c are legturi cu Al-Qaeda.
3. ISLAMUL I OCCIDENTUL
3.1. Mizele geoeconomice ale ptrunderii capitalului occidental n spaiul islamic
Fr ndoial, se poate afirma c una dintre componentele eseniale ale civilizaiei occidentale este cea
tehnologic, tehnologia avansat alturi de principiile democratice i laice ce stau la baza organizrii
societii constituind principalele sale elemente unificatoare, care au reuit s-i depeasc puternica
fragmentare etnic. Occidentul nu a cucerit Islamul i lumea nici prin conflicte armate, nici prin
superioritatea ideilor, a valorilor sau a religiei sale, ci printr-o tehnologie superioar, capabil s-i ridice
decisiv nivelul calitii vieii. Islamul, o civilizaie cldit pe un fundament cultural i religios, n care tradiia
i respectul pentru valorile ancestrale reprezint pilonii de baz ai arhitecturii sociale, n care componenta
social, cea cultural i cea spiritual se mpletesc ntr-un tot unitar, armonios i indisolubil, este pus n
faa tentaiei de a se raporta tot mai mult la valorile civilizaiei occidentale, care are ca fundament raiunile
economice.
Spaiul geoeconomic islamic este deschis din ce n ce mai mult capitalului european i american, iar
efectele asupra dezvoltrii economice i asupra calitii vieii n ansamblu, nu ntrzie s se fac
resimite. Iar dac clieele culturale diametral opuse au pus serioase piedici acestei apropieri,
transformnd adesea tolerana n ur iar respectul n dispre, resursele economice ale spaiului islamic au
determinat n final depirea acestor piedici. Dou sunt principalele resurse ale acestui spaiu ce au stat
la baza structurrii sale geoeconomice i geostrategice: una excedentar petrolul, iar alta deficitar
apa.
3.1.1. Resursele de petrol i ambivalena acestora: atragerea capitalului occidental i segregarea
economic a spaiului islamic
Dintre toate materiile prime care au fcut de-a lungul timpurilor obiectul schimburilor internaionale, de
departe petrolul are importana geopolitic i geostrategic cea mai mare. Aceast importan rezult pe
de o parte din caracteristicile fizico-chimice ale produsului (valoare energetic foarte mare pe unitate de
produs, care poate fi mrit i mai mult prin metode de rafinare, o stare lichid, care n comparaie cu
combustibilii solizi faciliteaz mult extracia, transportul, stocarea i consumul), iar pe de alt parte, din

gradul mare de concentrare spaial a resurselor. Astfel, n prezent, mai mult de jumtate din rezervele
mondiale de petrol (56,4 % din total) sunt concentrate n Orientul Mijlociu i mai ales n spaiul restrns al
Golfului Arabo-Persic i n mprejurimile acestuia. n plus, randamentul foarte mare al exploatrilor din
aceast zon, le fac cele mai profitabile.
Descoperirea imenselor rezerve de petrol din zona Golfului Persic au schimbat radical geografia spaiului
economic islamic, prin atragerea capitalului american i european. n acest context, liderii islamici
moderai au sesizat avantajele modelului economic i cultural occidental i au favorizat ptrunderea
societilor transnaionale n spaiul islamic, pe fondul laicizrii i democratizrii societii, calmrii
tendinelor ultrareligioase i a combaterii manifestrilor teroriste. Efectele economice i sociale ale
acestei politici au fost evidente: datorit petro-dolarilor, aceste state au renscut practic din deert: a fost
rezolvat problema apei prin construirea de uzine pentru desalinizarea apei marine i sisteme pentru
transportul acesteia; au aprut orae noi moderne n plin deert, venitul pe cap de locuitor i standardul
de via este de tip occidental. Paradoxuri altdat de neimaginat au devenit astzi realitate: Arabia
Saudit a devenit exportator de cereale, avnd o suprafa irigat de peste 500.000 ha, ns intrarea n
aceast ar nu este permis dect oamenilor de afaceri, invitailor oficiali, pelerinilor la locurile sfinte sau
celor care i viziteaz rudele, nemusulmanii avnd acces numai n oraele Riyadh i Jeddah (Matei et
al., 2003).
Tabelul 18 Rezervele confirmate de petrol din spaiul musulman
Domeniul geopolitic ara Rezerve
Mil. tone % din total mondial
Orientul Mijlociu Arabia Saudit 35 716 21,6
Emiratele Arabe Unite 13 342 8,1
Irak 15 348 9,3
Iran 12 237 7,4
Kuwait 13 165 8,0
Africa Algeria 1 255 0,8
Libia 4 025 2,4
Nigeria 3 274 2,0
Asia de Sud-Est Indonezia 682 0,4
TOTAL TOTAL 104 745 60,0
Sursa: Gamblin, A (2003) Economia lumii 2004, Edit. tiinelor Sociale i Politice, Bucureti.
Dac spaiul Golfului Persic reprezint n universul islamic un model economic monofuncional deja
confirmat, zona Mrii Caspice, reprezint viitorul, mizele geoeconomice referindu-se deopotriv la
extracia propriu-zis, ct i la transport i prelucrare. Se contureaz tot mai pregnant dou variante de
transport: una nordic, pe baza infrastructurii ruseti i o alta sudic, dominat de capitalul american.
Astfel, din martie 2001, un oleoduct ce trece prin Rusia transport ieiul de la Tengiz n portul
Novorossiisk, la Marea Neagr. O alt conduct transcaucazian merge de la Baku la Supsa, n Georgia,
tot la Marea Neagr. n construcie se afl un oleoduct de la Baku la Ceyhan, port turcesc la Marea
Mediteran, noile state caucaziene fiind tot mai mult tentate s se orienteze ctre Occident, de unde
primesc serioase fluxuri de capital.
Fig. 24 Principalele rute de transport a petrolului caspic.
Conducte existente, Conducte propuse, Capacitatea conductelor existente (barili pe zi)
Sursa: Cambridge Energy Reseach Associates (CERA).
Produsul Naional Brut i cheltuielile publice n rile islamice petroliere au nregistrat un continuu ritm
ascendent, garanie a progresului economic i social. O analiz a acestora evideniaz diferenieri
economico-sociale semnificative existente chiar n cadrul statelor islamice care dispun de mari rezerve de

petrol. Dac n statele Golfului valorile PNB-ului se situeaz constant ntre 8 000 i 18 000 USD/loc., n
Irak sau Azerbadjan acestea coboar sub pragul de 500 USD/loc. n alte state aflate n curs de
dezvoltare care se confrunt cu dificulti economice pe fondul unor tensiuni conflictuale (Indonezia,
Algeria sau Iran), valorile PNB/loc se ncadreaz ntre 1.000-3.000 USD/loc., n vreme ce n Libia, acesta
este comparabil cu cel al statelor petroliere din Golful Persic (6600 USD/loc.) Concomitent, consumul de
energie electric, un alt indicator de baz al bunstrii sociale, nregistreaz variaii largi, ntre 350
USD/loc. n Indonezia i 15 000 USD/loc. n Kuwait.
Aceasta confirm faptul c nu rezervele de petrol sunt principala cauz a progresului economico-social, ci
politica economic fa de aceste rezerve. Prin urmare, statele menionate anterior pot fi clasificate n mai
multe categorii:
State ale cror politic economic favorizeaz ptrunderea societilor transnaionale, n pofida
existenei, n majoritatea cazurilor, a unor regimuri politice autoritare: Arabia Saudit (ENI petrochimie,
Toyota, McDonalds, sunt doar cteva exemple), Emiratele Arabe Unite (ENI, ING, Shell, Toyota,
McDonalds), Kuwait (Shell, ENI, Toyota, McDonalds); Qatar (ENI, Shell, McDonalds); Bahrain (Toyota,
McDonalds). La acestea se adaug Turcia (Coca-Cola, McDonalds, Shell, Toyota, ENI, Nokia, Lukoil) i
Malaysia (Coca-Cola, McDonalds, Shell, Toyota, ENI, Nokia, ING) . Acest fapt se reflect evident n
progresul economic i n nivelul ridicat al PNB/loc i al consumului de energie/loc.
State implicate n conflicte civile sau transfrontaliere, cea mai mare parte a acestora fiind, cel puin
parial, conflicte cu caracter religios cu implicaia gruprilor teroriste islamice fundamentaliste care se
constituie n adevrate piedici pentru ptrunderea companiilor transnaionale n aceste state (Algeria,
Azerbaidjan etc). n plus, statele respective nu au o legislaie bine pus la punct n acest sens.
State cu puteri teocratice, ostile lumii occidentale, sau care sunt acuzate c sprijin terorismul
internaional. Din aceast categorie fac parte Iranul i Libia. Factorii restrictivi pentru ptrunderea
companiilor transnaionale pe pieele acestor state sunt generai de ambele pri: pe de o parte de rile
gazd, prin legislaia ostil globalizrii, consecin a orientrii politice i religioase spre economia de tip
autarhic i spre sprijinirea valorilor tradiionale, iar pe de alt parte de marile puteri, ri din care provin
STN-urile, prin embargourile comerciale aplicate acestor state;
State n plin dezvoltare, care aspir la rolul de puteri regionale, dar cu o infrastructur nc insuficient
dezvoltat datorit unor condiii topografice, naturale sau sociale particulare. Reprezentativ pentru
aceast categorie este cazul Indoneziei, caracterizat printr-o mare fragmentare insular i un grad redus
de accesibilitate (mai ales n Sumatera), prin discrepane regionale profunde n dezvoltarea economicosocial, prin densiti mari de populaie i neuniform repartizate, printr-un trecut conflictual care i-a lsat
amprenta asupra dezvoltrii actuale. Cu toate acestea, n Indonezia exist o serie de STN-uri: Shell, ING,
Toyota, ENI, Nokia, care ntresc ideea c aceast ar se va dezvolta din punct de vedere economic n
urmtorii ani, fapt ce-i va permite consolidarea rolului de lider regional.
Discrepanele existente la nivelul rilor islamice ce dispun de rezerve de hidrocarburi reprezint doar o
mic parte din cele ce separ imensul spaiu al lumii islamice. La polul opus, statele islamice
subsahariene sau cele din stepele Asiei Centrale recent desprinse din sfera de influen exclusiv a
Rusiei, prezint cu totul alte caracteristici economice. Infrastructura slab dezvoltat a rilor sahariene,
autarhia economic, gradul mare de dependen a agriculturii fa de hazardele naturale, instabilitatea
politic, dar mai ales lipsa unor resurse importante de materii prime le fac slab atractive pentru societile
transnaionale.
Alte state islamice, ca Afganistan sau Somalia, sunt bntuite de foamete i srcie, pe fondul unor
rzboaie civile nesfrite, a luptelor permanente dintre clanurile tribale rivale i a infrastructurii deficitare,
n multe cazuri chiar inexistent, ce limiteaz chiar i ptrunderea ajutoarelor internaionale la populaia
civil. Acestea sunt terenurile ideale, propice pentru dezvoltarea infrastructurilor teroriste. Dintre factorii
ce favorizeaz localizarea nucleelor teroriste n astfel de spaii, se pot enumera:
Populaie srac i cu un nivel educaional redus, favorabil recrutrii, nc de la vrste fragede, de
ctre organizaiile teroriste fundamentaliste;

Infrastructur deficitar, ceea ce determin un control slab al autoritilor centrale asupra teritoriului
statului;
Existena unei puteri centrale de orientare fundamentalist, ce sprijin moral i logistic reelele teroriste
(Iranul sub ayatollahul Khomeiyni, Afganistanul sub regimul taliban sau Libia sub Geddafi);
Relief accidentat, favorabil dezvoltrii infrastructurilor teroriste (Afganistan, Iran, nordul Pakistanului
etc);
Achiziionarea de arme de ctre gruprile teroriste pe baza banilor rezultai din comerul cu droguri
(opium Afganistan);
Recrudescena pirateriei maritime pe fondul criminalitii organizate i a luptelor dintre clanurile tribale
rivale (Somalia).
Acestea constituie spaii total improprii localizrii societilor transnaionale, principalul factor restrictiv
constituindu-l, totui, instabilitatea politic. Acest fapt se reflect n mod evident la nivelul performanelor
economice sczute i a srciei endemice ce caracterizeaz aceste ri. n Somalia, Etiopia sau Eriteea,
PNB-ul se situeaz sub pragul de 200 USD/loc., iar n ri ca Pakistan, Bangladesh, Afganistan,
Mauritania, Sudan sau Yemen acesta se situeaz ntre 200 i 500 USD/loc.
3.1.2. Apa i mizele sale geopolitice i geostrategice
Dac importana resurselor de petrol pentru spaiul islamic este de dat relativ recent, stnd la baza
configurrii discrepanelor economice ce l caracterizeaz, apa reprezint una dintre sursele embrionare
ale civilizaiei islamice. Islamul este o civilizaie a imenselor spaii aride, din Sahara i Arabia pn n
India i Asia Central, dar i o civilizaie a apei, apa fiind sinonim pentru cea mai mare parte a
musulmanilor, cu nsi viaa.
n condiiile unui deficit de ansamblu, manifestat cu precdere la nivelul spaiului arab din Africa de Nord
i Arabia, rivalitatea asupra resurselor de ap potabil survine cu precdere din repartiia inegal a
acestora i din tendina statelor i autoritilor locale de a le stoca pentru consumul intern sau de a le
comercializa la preuri ct mai avantajoase. Astfel de rivaliti, care se exprim prin lucrri sau proiecte
hidrotehnice, exist nu doar ntre state ale cror teritorii sunt traversate sau mrginite de acelai fluviu, ci
i ntre regiuni sau orae din cadrul aceluiai stat, interesate s valorifice resursele de ap din bazine
hidrografice comune. Dezvoltarea tehnologic a atras multiplicarea posibilitilor de deturnare a
resurselor de ap, mai ales din zonele transfrontaliere, n folosul unuia sau altuia dintre statele limitrofe.
Astfel, cea mai mare parte din debitul unui fluviu poate fi deturnat prin canale de sute de kilometri
lungime, sau poate fi reinut un mare volum de ap n lacurile ctorva baraje mari. De asemenea,
rezervele de ape subterane din spaiile transfrontaliere pot fi pompate unidirecional, doar n beneficiul
acelor state care dispun de o tehnologie corespunztoare.
La acestea se adaug sporul demografic ridicat ce caracterizeaz ansamblul lumii islamice i care
impune o cretere considerabil a necesitilor de ap dulce, fapt ce accentueaz rivalitile geopolitice.
n cele mai multe cazuri ns, conflictele legate de resursele de ap se grefeaz pe rivaliti geopolitice
de alt natur. Din acest punct de vedere, conflictul arabo-israelian este cel mai reprezentativ. Problema
apei se nscrie ntr-un context mai larg, n care att evreii ct i palestinienii i disput teritoriul istoric. n
acest spaiu, singurele terenuri acvifere, cu salinitate mai redus sunt cele din Masivul Golan, de unde
coboar mici cursuri de ap spre Lacul Tiberiada (-212 m, lac cu ap dulce). Aflat sub controlul Israelului
din 1967, acesta constituie punctul strategic major al ntregii reele de aduciune a apei, fiind necesare
pompe puternice pentru a ridica apa pn la nivelul cmpiei litorale i al podiurilor, unde locuiete
majoritatea populaiei. Controlul israelian se exercit i asupra pnzelor freatice subterane, fiind interzis
sparea de puuri sau efectuarea de foraje fr autorizaia sa.
Gestionarea resurselor de ap ale Eufratului, Nilului sau Indusului, reprezint tot attea surse de
poteniale conflicte. Turcia, prin structura sa morfohidrografic, reprezint n ansamblul regional, un
adevrat castel de ape, de pe teritoriul su izvornd cele dou mari fluvii ale Orientului Mijlociu, care au

stat la baza formrii civilizaiei mesopotamiene: Eufratul (2.230 km) i Tigrul (1.950 km), ambele avnd
cursuri paralele i vrsndu-se n Golful Persic printr-un estuar comun Shatt al Arab. Construirea de
ctre Turcia a unui ntreg sistem de baraje pe cursurile superioare ale acestora, n zona montan Taurus,
a limitat considerabil resursele de ap ale vecinilor si din aval: Siria i mai ales Irak. Prin aceste lucrri
hidrotehnice, Turcia poate stoca echivalentul debitului de peste un an ntreg al celor dou fluvii, fapt ce ar
provoca o penurie de ap pentru o mare parte a populaiei siriene i pentru majoritatea populaiei din Irak.
n plus, proiectul guvernului turc de a dezvolta, n interiorul frontierelor proprii, mari suprafee irigate n
cmpiile aluvionare din sudul munilor Taurus ar provoca reducerea resurselor hidraulice necesare
dezvoltrii agricole i urbane a Siriei i mai ales a Irakului (Lacoste, 2003) . La rndul lor, i aceste dou
state rivalizeaz direct n domeniul valorificrii resurselor de ap, deoarece dezvoltarea irigaiilor n Siria
n aval de marele baraj Tabka de pe Eufrat reduce proporional cantitatea de ap primit de Irak.
Situaia este relativ similar i n ceea ce privete utilizarea apelor Nilului. Inaugurarea barajului de la
Assuan (1970) a sporit capacitile de stocare ale Egiptului de la 4 la 165 miliarde m3, fapt ce a permis
acestei ri s fac fa creterii demografice (populaia triplndu-se practic n ultima jumtate de secol) ,
populaie concentrat aproape n ntregime n valea ngust a Nilului. Cu toate acestea ns, resursele de
ap ale Egiptului sunt strict condiionate de ceea ce se poate produce n amonte de barajul de la Assuan,
n Sudan i chiar n Etiopia, de unde provine mare parte din apele Nilului. Este i raiunea pentru care
Egiptul revendic, n virtutea antecedentelor istorice, cea mai mare parte a vii Nilului. Lansarea unor
mari proiecte de irigaii n Sudan i Etiopia, valorificnd apele Nilului Alb i pe cele ale Nilului Albastru,
ngrijoreaz guvernul egiptean prin faptul c acestea ar reduce proporional apele care ajung la barajul de
la Assuan.
n spaiul Turkestanului ex-sovietic, folosirea neraional a apelor celor dou mari artere hidrografice
(Amu-Daria i Sr-Daria), proiect coordonat politic n vremea Uniunii Sovietice, a avut drept consecin
un adevrat dezastru ecologic: retragerea considerabil a suprafeei lacului Aral, sursa de alimentaie a
celor dou fluvii, concomitent cu srturarea i deertificarea ntregului spaiu. n acest context, a fost
inevitabil att colapsul activitilor tradiionale (piscicultura n lacul Aral), ct i a celor legate de
extinderea supradimensionat a culturilor de bumbac, fr a se ine seama de capacitatea de suport a
ecosistemelor naturale. A rezultat un mediu intens degradat i un nivel ridicat al omajului, fr posibiliti
rapide de reinserie profesional. Independena acestor state i implicit sporirea importanei granielor
prin independena statelor din Asia Central ex-sovietic (1991) ridic noi probleme privind partajul
resurselor de ap al celor dou fluvii, devenite acum transfrontaliere.
n fine, nu putem epuiza acest subiect fr a aminti c una dintre principalele componente ale conflictului
indo-pakistanez, pe lng cea legat de Kashmir, este cea legat de partajul resurselor de ap ale
Indusului.
Tabelul 19 Litigii transfrontaliere legate de gestionarea resurselor de ap
Artera hidrografic ri n disput Motive
Nil Egipt, Sudan, Etiopia Reducerea resurselor de ap
Eufrat, Tigru Irak, Siria, Turcia Reducerea resurselor de ap, salinizare
Iordan, Yarmuk, Litani Israel, Iordania, Siria, Liban Idem
Indus, Sutlei India, Pakistan Reducerea resurselor de ap, irigaii
Gange, Brahmaputra Bangladesh, India Idem
Salween Myanmar, China Idem
Mekong Cambodgia, Laos, Thailanda, Vietnam Idem
Parana Argentina, Brazilia Dig, inundaii
Lauca Bolivia, Chile Diguri, salinizare
Rio Grande, Colorado Mexic, S.U.A. Salinizare, poluare agrochimic
Rhin Frana, Olanda, Elveia, Germania Poluare industrial
Maas, Scheide Belgia, Olanda Salinizare, poluare industrial
Elba Cehia, Germania Poluare industrial

Some Ungaria, Romnia Idem

Sursa: Middleton, OKeefe and Moyo (1993), Geographies of Developpement, Addison Wesley, Longman
Limited, p. 136.
Dar nu numai problemele legate de partajul i gestionarea resurselor de ap se pot constitui n surse de
tensiuni geopolitice, ci i cele legate de preul acestora. Situaia Arabiei Saudite, unde apa este facturat
la consumator de 100 de ori mai ieftin dect la Paris (Lacoste, 2003), demonstreaz c n numeroase
cazuri preul de vnzare al apei nu este numai n funcie de preul de cost (ce rezult n principal din
resurse), ci este n funcie de factori geopolitici mult mai compleci n care resursele financiare datorate
petrolului dein rolul cel mai important. Dar acestea sunt la rndul lor puternic influenate i de
deschiderea pe care guvernele islamice o au fa de ptrunderea capitalului occidental !
Prin urmare, geopolitica apei ntr-un mediu arid cum este spaiul islamic induce dimensiunea cooperrii: o
cooperare att la nivel regional ntre rile ce utilizeaz aceleai sisteme hidrografice ct i la nivel
internaional, prin asisten acordat dezvoltrii infrastructurii tehnico-edilitare. n acest context, crearea
unei piee regionale a apei n Orientul Mijlociu ar putea atenua conflictele, contribuind la o repartiie
echitabil a resurselor la nivelul consumatorilor i la o mai bun atragere a investiiilor pentru dezvoltarea
infrastructurii.
3.1.3. Clivajele spaiului economic islamic i tensiunile induse de acestea
Prin urmare, dou ar putea fi considerate postulatele eseniale ce determin imensele contraste ce
caracterizeaz lumea islamic:
Petrolul atrage capital (n majoritatea cazurilor occidental) care rezolv problema apei, fcnd chiar
posibil practicarea agriculturii n zone deertice i popularea acestora la standarde de confort
occidental;
Capitalul atrage inevitabil i produsele culturii de consum occidentale, care intr n contradicie cu
tradiiile autohtone, foarte profund nrdcinate, favoriznd riposta sub forma accenturii tendinelor
fundamentaliste.
Cele dou tendine sunt legate indisolubil, prima determinnd-o pe cea de a doua. Se contureaz, fapt pe
deplin confirmat de realitate, dou categorii de externaliti: pe de o parte regiunile bogate n petrol, unde
se concentreaz cele mai importante fluxuri de capital i cel mai mare venit mediu pe cap de locuitor, iar
pe de alt parte, regiunile srace, deertice sau muntoase, cu un grad de accesibilitate i o economie
autarhic, de subzisten, n care, pe fondul unui control redus din partea statului se dezvolt
infrastructuri teroriste.
Putem identifica deci, o serie de factori ce stau la baza fracturilor economice ale spaiului islamic, element
esenial n dinamica sa geopolitic.
1. nzestrarea cu resurse naturale. Pn la descoperirea petrolului, lumea islamic era considerat ca
fiind slab nzestrat cu resurse, imensele deerturi ngreunnd considerabil posibilitile de locuire.
Resursele de ap sunt cu mult sub media mondial, n unele state acestea chiar tinznd ctre zero (Libia,
E.A.U. etc.) (Bari, 2003).
2. Rata ridicat a natalitii n majoritatea statelor islamice care, pe fondul recesiunii economice a
condus la o cretere rapid a numrului de omeri. Asociat de multe ori i cu politici inflexibile n
domeniul economic i al relaiilor de munc, bazate pe modele de dezvoltare depite (dezvoltarea
supradimensionat a industriei grele i extractive Algeria, Irak), sau cu o negare a libertilor
economice, aceast cretere demografic ridic probleme mari unor state islamice care nu au alt
opiune dect cea de export a forei de munc (Pakistan, Bangladesh etc.). Consecinele se regsesc la
nivelul statelor de destinaie ale fluxurilor migratorii, n cele mai multe cazuri din lumea occidental, printro slab inserie a imigranilor (minoriti inferiorizate) ceea ce determin tensiuni sociale, constituind o
premis favorabil recrutrii acestora de ctre organizaiile teroriste cu caracter fundamentalist.

3. Politica intern sau extern a statului, care determin n multe cazuri un grad mare de insecuritate
(individual sau de grup), concretizat i n acest caz prin fluxuri migratorii (refugiai politici). Este cazul
taberelor de refugiai palestinieni din Gaza i Cisiordania (West Bank), dar i a refugiailor afgani, ceceni
i tadjici sau a persecuiilor pe care regimul lui Saddam Hussein le-a comis n anii 80, n timpul rzboiului
iraniano-irakian asupra comunitilor de kurzi i de iii; tensiunile interetnice din Sudan, Rwanda; rzboiul
armeano-azer etc.
4. Deertificarea, care, pe fondul srciei endemice a populaiei autohtone i a lipsei disponibilitilor
financiare de a interveni eficient, nregistreaz o extindere necontenit mai ales n sudul Saharei, cu
efecte dezastruoase la nivelul comunitilor locale (foamete, migraii etc). n multe cazuri, la extinderea
deertului contribuie i suprapopularea, ce determin erori n gestiunea ecosistemelor naturale
(practicarea monoculturilor, irigaii necontrolate ce determin srturarea terenurilor i retragerea
suprafeelor acvifere exemplu: Aral).
Toate acestea au repercusiuni negative n economia i politica statelor islamice genernd puternice
discrepane la nivelul indicatorilor economico-sociali ai acestora. Acestea stau la baza migraiei
persoanelor (legal sau ilegal) din rile cu astfel de probleme, spre altele, considerate mai
atrgtoare. Inevitabil ns, fluxurile migratorii atrag efecte negative, resimite att n plan politic ct i
economic i social.
Efecte politice ce constau n creterea eterogenitii etnice i implicit, n accentuarea forelor
centrifuge. n raport de acestea, guvernele centrale au acionat prin politici de omogenizare a valorilor
etnice sau culturale (inclusiv lingvistice). Exemplul cel mai tipic este n cazul spaiului islamic ex-sovietic,
dar tendine similare s-au nregistrat i n Sudan, Pakistan sau chiar Turcia (Kurdistan).
Efecte economice existena posibilitilor de export a forei de munc naional, care are un dublu
efect: att pentru rile receptoare de imigrani care prefer aceast situaie pentru a menine anumite
sectoare economice, ct i pentru rile de origine, deoarece multe dintre acestea, mai ales cele n curs
de dezvoltare, folosesc repatrierile de venituri ale imigranilor ca valut n economia proprie (Iordania,
Yemen, Liban etc). rile din Africa de Nord i Orientul Mijlociu sunt deja o surs important de for de
munc migrant, iar tinereea populaiei acestora constituie garania perpeturii acestei situaii (n Africa
situaia este destul de spectaculoas: aproape jumtate din populaia continentului s-a nscut dup anul
1980) (Kane, H., 1995 ).
Criminalitatea organizat. Traficul de persoane este apreciat ca o afacere pe plan internaional, alturi
de traficul de droguri, fluxurile de populaie favoriznd aceste fenomene. O dezvoltare spectaculoas au
nregistrat-o grupurile criminale de la Est de fosta Cortin de Fier, acestea axndu-se n mod special pe
comerul ilegal cu arme, prostituie, extorcare de bani, furtul de maini i dezvoltarea pieei negre a
petrolului i igrilor. O mare parte din fondurile ce alimenteaz organizaiile teroriste provin din astfel de
activiti.
3.2. Terorismul islamic
Terorismul islamic a cptat o foarte mare atenie n urma atacurilor asupra S.U.A. din 11 septembrie
2001 i a celor care le-au urmat, n special cele de la Madrid din 11 martie 2004 i de la Londra din 7 iulie
2005. Dei pe bun dreptate toat lumea condamn fenomenul terorist islamic, puini i neleg cauzele.
Este terorismul o caracteristic a religiei islamice? Evident c nu. Coranul, cartea sfnt a Islamului
condamn n mod clar terorismul, spunnd c dac cineva omoar un om nevinovat este ca i cum ar fi
omort ntreaga umanitate, iar cine salveaz o via e ca i cum a salvat ntreaga umanitate (Coran
5:32). Prin urmare, terorismul islamic nu reprezint dect o interpretare denaturat a micului Djihad; prin
aciunile lor, teroritii nclcnd principiile de baz ale Islamului. Cel mai adesea, asocierea dintre
terorism i Islam deriv pe de o parte din spiritul militant al Islamului, orientat spre obinerea puterii
politice, iar pe de alt parte din puternica sa rezisten la fluxurile globalizante induse de ptrunderea
capitalului occidental n spaiul islamic. ns dei muli musulmani sunt anti-americani, doar o proporie

infim dintre acetia susin terorismul de tip Al-Qaeda. Cel mai adesea anti-americanismul arab, n
special i musulman, n general, comport dou explicaii: lunga istorie a interveniei americane n politica
i economia lumii musulmane, ce a indus i o intervenie la nivel cultural, prin promovarea culturii de
consum specific lumii occidentale, ct i suportul tehnologic i militar oferit Israelului, principalul inamic
al statelor arabe din regiune. Iat de ce, pornind de la micul Djihad, pe care l invoc ca legitimitate
religioas, Bin Laden i motiveaz aciunile teroriste avnd ca baz o strategie defensiv, de lupt
pentru pstrarea identitii comunitii musulmane mpotriva agresiunilor externe, venite n special
dinspre S.U.A. i Israel, vzut ca ocupant al pmnturilor sfinte palestiniene. n acest fel se explic cum
principalele organizaii teroriste, care promoveaz fundamentalismul islamic i-au gsit un teren fertil de
apariie i dezvoltare n teritoriile palestiniene, dar i n sudul Libanului, Egipt, Siria i Libia.
Ridicarea fundamentalismului islamic la rangul de politic de stat a avut ns loc n 1979 cnd ayatollahul
R. Khomeiny, opozant al politicii prooccidentale a ahului Reza Pahlavi, a devenit lider al revoluiei
islamice iraniene. n aceast calitate s-a fcut remarcat nu numai prin lovitura de stat prin care a fost
ndeprtat ultimul ah al Iranului, ci i prin instituirea unui regim care a introdus terorismul ca politic de
stat, prima operaiune major fiind capturarea a 52 de membri ai corpului diplomatic american din
Teheran (noiembrie 1979). Rpitorii din Teheran, cum au fost numii ulterior, au devenit arhetipul
teroristului: un grup de studeni anonimi, islamiti fanatici, care l-au determinat pe preedintele american
Jimmy Carter s piard ansa de a mai fi reales la alegerile prezideniale din 1980 (Clipa 2000, I).
Exemplul iranian este cel mai radical, dar nu este singular. Dac guvernele imediat post-coloniale au fost
n general pro-occidentale n ceea ce privete orientrile lor politice i economice , cu timpul ns,
acestea au fcut loc unora care se identificau din ce n ce mai puin cu Occidentul, sau chiar net antioccidentale, cum ar fi cele din Irak, Libia, R.P.D. Yemen, Siria, Sudan sau Afganistan. La rndul lor, aliaii
tradiionali ai S.U.A., precum Turcia, Arabia Saudit, Pakistan sau Indonezia se confrunt cu puternice
presiuni politice islamiste, iar legturile lor cu Occidentul sunt subiectul unor tensiuni din ce n ce mai
mari. n aceste condiii, dei islamismul politic a reuit s accead la putere nu cu ajutorul armelor ci pe
cale parlamentar, cum a fost cazul Algeriei ntre 1990-1991 sau al Turciei n 1997 i 2003, acesta i-a
dat curnd la iveal limitele toleranei sale, fiind nlturat (Negu, 2005).
n pofida acestei recrudescene a Islamului politic, la provocarea iniiat de fluxurile globalizante induse
de cultura i tehnologia occidental, lumea nu a rspuns unitar, antrennd o serie de clivaje de natur
endogen. Prima dintre aceste tendine se caracterizeaz printr-un refuz total de a accepta valorile
civilizaiei occidentale, manifestat fie n mod violent, prin terorism (cazul Al Qaeda, al fundamentalismului
iranian, al talibanilor afgani sau al gruprilor palestiniene care se opun procesului de pace), fie nonviolent, prin izolare, cum este cazul wahhabiilor saudii. Majoritatea liderilor islamici laici i moderai
doresc ns o reconciliere a valorilor islamice cu cele occidentale, cu modernitatea i tiina, garanie a
progresului social i economic. n fine, o a treia direcie, adoptat ndeosebi de guvernul turc, ca premis
a aderrii la Uniunea European, se situeaz la polul opus, promovnd modernizarea prin occidentalizare
i excluznd factorul religios din viaa politic.
Unitatea lumii musulmane n privina promovrii terorismului islamic nu numai c este departe de a se fi
realizat, dar nsui liderii teroriti par s contientizeze din ce n ce mai mult caracterul utopic al acesteia.
Dovada: aciunile teroriste sunt din ce n ce mai mult orientate nu numai mpotriva intereselor occidentale
sau israeliene, ci i mpotriva unor musulmani acuzai de colaboraionism. i nu n ultimul rnd, victimele
colaterale ale aciunilor teroriste sunt din rndul populaiei civile moderate, ceea ce face s se
adnceasc tot mai mult falia dintre radicali i moderai. Privit la nivelul ntregului spaiu islamic, aproape
90%, din cei peste 1,5 miliarde de musulmani, alctuiesc ramura sunnit moderat, n viziunea crora
activitile teroriste ntreprinse de cteva elemente fundamentaliste nu constituie un obiectiv. Pe de alt
parte, o analiz a evoluiei istorice a Islamului ca religie, pune n eviden un grad mai nalt de
ecumenism al acesteia fa de cretinism i iudaism, religii surori (Stoian, 2005) .
Pe de alt parte, extrapolate la nivel politic, dei aciunile teroriste au nregistrat unele succese acestea
sunt punctuale i departe de a fi cele scontate de liderii teroriti. n plus, desfiinarea bipolaritii scenei

politice internaionale, integrarea european, cea euro-atlantic sau proliferarea organizaiilor de

cooperare regional (N.A.F.T.A., A.S.E.A.N., A.P.E.C. etc.) au dat o puternic lovitur proliferrii
terorismului internaional prin crearea unui cadru legislativ i instituional coerent de lupt mpotriva
acestuia.
Pe acest fond, terorismul islamic al mileniului III tinde s devin dintr-un fenomen cu substrat politic i
religios, un fenomen care se hrnete tot mai mult din clivajele sociale i economice. Dei profilul
standard al terorismului islamic tinde s contrazic aceast afirmaie, localizarea infrastructurilor teroriste,
dar i ajutoarele financiare date familiilor teroritilor sinucigai, o susin pe deplin.
Dac la nivel politic tot mai multe guverne, inclusiv ale unor mari ri musulmane, cum sunt Indonezia,
Arabia Saudit, Pakistan sau Egipt au neles necesitatea luptei mpotriva terorismului, contientiznd c
rzboiul mpotriva terorismului este un rzboi n aprarea democraiei i odat cu aceasta, pentru progres
economic i social, localizarea nucleelor i a infrastructurilor teroriste tinde s in din ce n ce mai puin
seama de factorul politic, n favoarea celui economic. ri subdezvoltate ca Somalia, Kenya sau Sudan,
cu o populaie srac i o infrastructur slab dezvoltat sau regiuni montane cu un grad redus de
accesibilitate cum sunt cele de la grania afgano-pakistanez constituie terenurile favorabile amplasrii
infrastructurilor teroriste. Terorismul se rupe tot mai mult de componenta sa politic i religioas devenind
tot mai mult o coordonat a subdezvoltrii. Dac pe de o parte subdezvoltarea atrage localizarea
fenomenului terorist, pe de alt parte, tot ea l elibereaz de fora sa moral de convingere. Este astfel
justificat imperativul dublrii aciunilor politice de combatere a terorismului de cele orientate n planul
dezvoltrii economico-sociale.
i nu n ultimul rnd, efemeritatea alianelor geostrategice la nivelul actorilor implicai n aciunile teroriste
pune sub semnul ntrebrii consecvena liniei ideologice promovate de acetia. Fundamentalismul tinde
s destabilizeze chiar i unele regimuri autocratice ale lumii musulmane, cum este cazul Algeriei,
Pakistanului sau al Arabiei Saudite. n acest context, dumanii dumanilor ti i devin repede prieteni i
fr a mai ine seama de precepte morale, culturale sau religioase, adepii de ieri ai terorismului
internaional devin susintori ai rzboiului terorist. Evoluia politic a crizei palestiniene poate constitui un
exemplu elocvent n acest sens.
Similar a avut loc i un fenomen invers. nsui Osama bin Laden, n anii 80, pe cnd activa ca mujahedin
n rzboiul de guerill mpotriva regimului susinut de sovietici n Afganistan era un aliat al Occidentului,
primind ajutor financiar i logistic de la comandourile engleze i americane (van de Weyer, 2001) . Iar
comandourile teroriste irakiene care lupt n prezent mpotriva prezenei americane i europene n
aceast ar folosesc adesea armament de provenien american furnizat n anii 80 pe cnd Irakul lui
Saddam Hussein era aliatul S.U.A. mpotriva regimului fundamentalist de la Teheran. Toate acestea
slbesc credibilitatea ideologic a terorismului fundamentalist islamic, eliberndu-l de dimensiunea etic
i religioas.
CAPITOLUL VII
SPAII STRUCTURATE IDEOLOGIC: SPAIUL COMUNIST
1. PREMISELE IDEOLOGICE I GEOPOLITICE ALE EXPANSIUNII MODELULUI SOCIALIST
1.1. Socialismul ca doctrin politic. De la socialismul utopic la comunismul stalinist
Nu se poate purcede la o analiz ct de ct temeinic a impactului pe care modelul socialist l-a avut n
evoluia societii umane fr o precizare clar a evoluiei acestui concept de la ceea ce nsemna el
pentru socialitii iluminiti britanici, francezi sau germani de la nceputul anilor 1830, pn la comunismul
stalinist, dur i agresiv, menit s inverseze valorile i s reprime orice form de afirmare a identitii
individuale. Socialismul i mai ales forma sa avansat, comunismul, au depit cu mult cadrul unor

doctrine politice sau economice devenind, dup 1917, un mod de guvernare, un mod de via, i ceea ce
este mai grav, un mod de gndire. Astfel, el a marcat destinul a sute de milioane de oameni, din Europa
pn n Extremul Orient, din Karelia i Iakuia, pn n China, Vietnam, Etiopia sau Cuba putnd fi
considerat practic un fenomen planetar ce a caracterizat secolul XX i, cu deosebire, perioada 19451989.
1.1.1. Socialismul
La origine termenul de socialism reprezenta o teorie economic i politic menit s conduc ctre un
sistem de organizare social bazat pe proprietetea colectiv de stat asupra mijloacelor de producie, de
distribuie i de schimb (McLean, 2001).
Conceptul apare la nceputul deceniului al IV-lea al secolului XIX n Marea Britanie i Frana, apoi n
Germania i S.U.A., fiind utilizat pentru a desemna un vast ansamblu de idei reformiste i revoluionare
menite s transforme societatea industrial capitalist ntr-un sistem mult mai egalitarist, n care
bunstarea colectiv a tuturor s devin realitate i n care urmrirea interesului individual egoist s fie
subordonat unor valori ca asocierea, comunitatea i cooperarea. Prin urmare, modelul socialist a aprut
din carenele capitalismului slbatic, care a dus la exacerbarea diferenelor ntre clasele sociale i la
neglijarea proteciei sociale. Cuvintele cheie ale modelului socialist erau: solidaritatea social,
interdependena mutual i posibilitatea realizrii unei armonii autentice, care s nlocuiasc strile
conflictuale, instabilitatea i grevele. Critica de clas a capitalismului era nsoit de maximizarea
intereselor clasei muncitoare sau a proletariatului i la investirea acestuia cu rol coordonator la nivelul
societii, ca alternativ la puternica segregare social din acea perioad. Imaginea utopic a unei
societi fr clase a fost utilizat pentru a simboliza necesitatea abolirii totale, n viitor, a deosebirilor
socio-economice. De-a lungul secolului al XIX-lea aspiraiile socialiste s-au diversificat, focalizndu-se,
totui, din ce n ce mai mult pe ptrunderea din sfera teoretic la nivelul clasei politice. Astfel, pe msur
ce micrile i partidele socialiste de toate felurile au ajuns la guvernare n mai multe ri ale lumii,
interesul pentru socialism s-a deplasat n mod inevitabil, de la teorie la practic.
n anii 1930, dou sisteme de socialism total diferite au reprezentat extremele polare ale interpretrii
doctrinare:
socialismul recent instauratei Uniuni Sovietice , sub Stalin (1879-1953), autocrat, totalitarist i arbitrar,
marcat de o politizare i o birocratizare excesiv a ntregii viei economico-sociale, de dislocri i
deportri de populaii, de arbitrariul configurrii granielor politico-administrative interioare ale U.R.S.S.
naional socialismul lui Hitler (1889-1945) n Germania, care a combinat o form extrem de
naionalism (inclusiv credina net rasist i antisemit a superioritii comunitii germanice-ariene asupra
celorlalte popoare i culturi) i un concept distinct de socialism, foarte deprtat att de marxismul
revoluionar ct i de social-democraie. Scopul su era inaugurarea unei noi epoci istorice ntruchipat
ntr-un al III-lea Reich (imperiu) n care o naiune german care s reuneasc toate teritoriile circumscrise
pan- germanismului, s devin fora dominant n lumea politic.
1.1.2. Comunismul
Comunismul reprezint forma evoluat a socialismului, care a dus la victoria proletariatului i la
ntemeierea unei societi socialiste fr clase, n care proprietatea privat a fost abolit, iar mijloacele de
producie i de subzisten aparin societii.
Astfel spus, comunismul reprezint un mod de organizare social i economic bazat pe forme de
proprietate asupra mijloacelor de producie i pe o distribuie egal a resurselor (Zamfir, Vlsceanu,
1993). Dei termenul a aprut ca atare relativ trziu (1843, Anglia), el reprezint una dintre cele mai vechi
aspiraii, izvort ca o reacie la crizele sociale acute i la inegalitile sociale excesive. Comunismul de
tip tiinific este atribuit lui K. Marx i Fr. Engels, care l consider ca fiind o faz a evoluiei societii
omeneti impus de legile obiective ale istoriei.
Ca o consecin a modificrilor fundamentale din sistemul productiv nregistrate n socialism, Marx

deduce o serie de caracteristici generale ale comunismului:

activitatea productiv nu se va mai realiza n forma produciei de mrfuri;
datorit abundenei, fcut posibil ca urmare a creterii productivitii muncii, distribuia bunurilor va fi
realizat dup nevoi;
diferenierea de clas a societii va fi complet eliminat, realizndu-se din acest punct de vedere o
societate omogen, caracterizat de existena unor interese generale, efectiv comune;
dispariia statului ca instrument de impunere a interesului unei clase mpotriva celorlalte clase, ct i
asupra tuturor mijloacelor de coerciie i oprimare social; conducerea societii va pierde n consecin
caracterul politic;
dispariia decalajelor generatoare de inegalitate: sat/ora; munc fizic/munc intelectual; funcii de
conducere/funcii de execuie etc;
pe parcursul dezvoltrii i intensificrii relaiilor social-economice i culturale, se va tinde treptat spre
tergerea n mod natural a diferenelor dintre naiuni (valena globalizant a comunismului).
Experiena practic a demonstrat ns, c toate aceste caracteristici ale comunismului aa cum au fost
ele vzute i imaginate de Marx la mijlocul secolului al XIX-lea, sunt de domeniul utopicului, exprimnd
particularitile societii secolului trecut, naiv din punct de vedere al complexitii societii
contemporane. De altfel, comunismul, aa cum a fost aplicat de Lenin i mai ales de ctre Stalin i
ulterior de liderii politici din Europa de Est s-a ndeprtat cu mult de modelul imaginat de Marx, situnduse, n unele situaii, pe poziii diametral opuse (n ceea ce privete rolul statului ca instrument de
impunere la nivel economic i social; al decalajelor generatoare de inegaliti sau al globalizrii pe
principii comuniste).
Anul 1917 a nsemnat un moment de rscruce, marcnd pentru prima dat trecerea comunismului din
sfera teoretic n sfera aciunii practice.
Efortul de a construi comunismul n Rusia a ridicat importante probleme teoretice i practice. Teoria
presupunea c revoluia va avea loc acolo unde socializarea produciei, potenialul n direcia abundenei
i o clas muncitoare numeroas erau deja realiti. Rusia se afla ns la polul opus: era cea mai srac
ar din Europa, cu o industrie foarte slab dezvoltat. Pentru a implementa comunismul, clasa
muncitoare, aproape inexistent, trebuia creat. Astfel, cucerind puterea, bolevicii comuniti s-au vzut
fr un program bine structurat, care nici nu putea s existe deoarece conform ideologiei lui Marx,
comunismul ar fi trebuit s evolueze n interiorul societii capitaliste (socialismul), care n Rusia nici nu
fusese nc pe deplin format !
Odat instalai la putere, bolevicii au trecut aproape imediat la aciune. n anii rzboiului civil (19181920) ntreaga proprietate a fost naionalizat iar banii au fost pentru o perioad desfiinai. Cnd au
nceput s aib loc rscoale i agitaii rneti, Lenin a declarat un scurt interval de relaxare, n 1921
devenind din ce n ce mai contient de dificultile construirii comunismului n Rusia, care necesita o
perioad de tranziie prelungit, n care att clasele sociale antagoniste ct i relaiile produciei de
mrfuri trebuiau meninute sub supravegherea atent i cluzitoare a Partidului. Aceste obstacole
politice i instituionale n calea Noii Politici Economice au fost n mare msur amplificate de rivalitile
din conducerea partidului, unde Stalin a profitat de controlul su asupra personalului ca s dea politicii un
curs spre stnga n 1929.
Versiunea stalinist a comunismului, caracterizat prin modificri importante, a condus Uniunea Sovietic
n urmtorii 56 de ani. Aceasta a nceput n spiritul unui optimism extraordinar privind posibilitile
construirii comunismului pe calea industrializrii masive i a programului de colectivizare. Rapida
dezvoltare a industriei asociat cu victoria Uniunii Sovietice n cel de al Doilea Rzboi Mondial au cldit
terenul favorabil pentru extinderea comunismului dincolo de graniele U.R.S.S.
1.2. Contextul politico-geografic al extinderii sistemului comunist

Revoluia bolevic din octombrie 1917 a deschis premisele implementrii ideologiilor comuniste, ca o
alternativ a modelului capitalist erodat dup Primul Rzboi Mondial, dar i a reconstruciei Imperiului
arist sub stindardul rou al sovietelor. Independente n 1918 i recunoscute internaional doi ani mai
trziu, Armenia i Georgia sunt n acelai an atacate de Armata Roie pentru a fi reintegrate spaiului
sovietic (Armenia 29.11.1920, Georgia 25.02.1921). Concomitent Kazahstanul i Turkmenistanul sunt
teatrul confruntrilor dintre armatele bolevice i forele naionaliste, sprijinite de trupe britanice, iar rile
Baltice i Basarabia, independente i ele n acelai an revoluionar 1918, reintr n sfera de influen
sovietic n urma Pactului Ribbentrop-Molotov din 23.08.1939. Astfel, dac anul revoluionar 1918 a
nsemnat pentru Europa sfritul marilor imperii multinaionale i afirmarea pe scena politic a statelor
naionale, perioada care l-a succedat a marcat refacerea dispozitivului geostrategic rusesc prin
constituirea R.S.F.S. Ruse i a republicilor unionale periferice, care, mpreun cu Mongolia, aliat fidel al
Rusiei Sovietice, urmau s constituie prima sa zon geostrategic cu rol de tampon.
Prbuirea imperiilor multinaionale i constituirea statelor naionale n Europa central i de sud-est
(1918)
Revoluia din Octombrie a constituit preambulul unui puternic cutremur care a schimbat fundamental
destinul rilor ce se ntind de la Baltica la Adriatica i la Marea Neagr. n cteva luni, marile imperii ale
Europei centrale i de rsrit (german, austro-ungar, rus i otoman) se prbuesc; continentul evolueaz
de la integrare la fragmentare, prin afirmarea statelor naionale. Iau natere structuri politice noi, lipsite de
tradiii, cu granie contestate, cu puternice micri centrifugale induse de minoritile transfrontaliere.
Vulnerabilitatea acestor state a fost confirmat prin nsi evoluia acestora ctre noi structuri integrative
multinaionale: Boemia i Moravia, foste domenii ereditare ale Habsburgilor se unesc cu Slovacia,
desprins din Ungaria, formnd republica Cehoslovac independent (28 octombrie 1918); Slovenia i
Croaia se altur Serbiei formnd Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor (1 decembrie 1918) care mai
includea Dalmaia, Voivodina, Bosnia i Heregovina i Macedonia; la 30 octombrie 1929 statul adopt
denumirea de Regatul Iugoslavia.
La rndul lor statele baltice cunosc o puternic efervescen. Estonia, aflat de peste dou secole sub
stpnirea Imperiului arist i proclam, la 24 februarie 1918, independena; la sfritul aceluiai an,
bolevicii proclam la Narva, cu sprijinul Armatei Roii, Republica Sovietic Eston, combtut ns de
guvernul provizoriu estonian cu ajutorul flotei britanice i al voluntarilor scandinavi, care vedeau n Rusia
bolevic o potenial ameninare la adresa tuturor statelor din zon. Aceasta este ns nevoit s
recunoasc, pentru 20 de ani (1920-1940) independena Estoniei, devenit n 1921 membru al Ligii
Naiunilor.
Letonia i proclam independena la 18 noiembrie 1918, ns bolevicii trec la o ampl contraofensiv,
proclamnd, o lun mai trziu, puterea sovietic, sprijinit de Armata Roie. Dup o serie de conflicte
armate n care au fost implicate i trupe germane, forele guvenului provizoriu leton ies victorioase,
proclamnd independena rii, fapt recunoscut prin tratatul de pace letono-sovietic (11 august 1920).
Cea de-a treia ar baltic Lituania, cunoate o evoluie relativ similar: independent la 16 februarie
1918 ca urmare a Revoluiei burghezo-democrate din Rusia ce a dus la prbuirea Imperiului arist, este
ocupat ulterior att de Armata Roie (n teritoriul controlat de aceasta, bolevicii lituanieni proclam la 16
decembrie 1918 Republica Sovietic Lituanian), ct i de armata polonez (n operaiunea de recucerire
a regiunii Vilnius). Prin urmare, independena rii este recunoscut de Rusia abia la 12 iulie 1920, ara
devenind, un an mai trziu, membr a Ligii Naiunilor. n 1923, Regiunea Memel, situat n jurul portului
Klaipeda este cedat de Germania (Prusia Oriental), Lituaniei.
Perioada interbelic a nsemnat pentru toate cele trei state baltice afirmarea ca naiuni independente.
Autoritile comuniste de la Moscova nu au renunat ns nici un moment la ideea pstrrii acestora sub
autoritate sovietic. Pretextul a fost dat n zorii celui de-al Doilea Rzboi Mondial, prin pactul RibbentropMolotov n urma cruia acestea au foat incluse n sfera de influen sovietic devenind ulterior republici
unionale.

Acelai destin l-au avut i teritoriile romneti dintre Prut i Nistru. Fostul gubernmnt al Basarabiei s-a
proclamat la 15/28 decembrie 1917 Republica Democratic Moldoveneasc, pentru ca la 27 martie/10
aprilie1918, Sfatul rii din Chiinu s proclame unirea cu Romnia. Unirea Basarabiei cu Romnia,
stipulat n tratatul de Pace de la Paris din 28 octombrie 1920, semnat de Marea Britanie, Frana, Italia i
Japonia, nu a fost acceptat de rui.
U.R.S.S nu a recunoscut niciodat drepturile Romniei asupra teritoriilor locuite de romnii dintre Prut i
Nistru i, n pofida multor contacte romno-sovietice, situaia dintre cele dou ri a rmas conflictual.
nc din februarie 1918, noua putere sovietic, prin Consiliul Comisarilor Poporului din Petrograd a
hotrt s rup relaiile cu Romnia, n condiiile n care unirea Basarabiei cu Romnia era tot mai
evident. Operaiunile de instaurare a puterii n partea sudic a Basarabiei i Tatarbunarului, desfurate
n perioada 12-17 septembrie 1924 au dus la confruntri deschise ntre forele infiltrate de sovietici i
armata romn, soldate cu mori i rnii. Ca urmare a eurii tentativelor de a include cu fora Basarabia
n sfera de influen a U.R.S.S. a fost format, la 12 octombrie 1924, la fel ca n cazul rilor baltice,
Republica Autonom Sovietic Moldovenesc, pe stnga Nistrului, cu capitala la Balta, subordonat
R.S.S. Ucraina, care avea scopul de a menine ideea existenei unui teritoriu
moldovenesc n limitele U.R.S.S. n plus, prin nota trimis de Molotov ministrului de externe german
Ribbentrop la 23 iunie 1940, acesta extindea preteniile U.R.S.S. i asupra Bucovinei, care dup U.R.S.S.
ar fi fost populat de ucraineni. Hitler a acceptat doar includerea Basarabiei n U.R.S.S., opunndu-se
clar preteniilor asupra Bucovinei. Ca urmare, Molotov a limitat revendicrile sovieticilor la Basarabia i
Bucovina de Nord.
n sud, Europa Balcanic a fost marcat prin declinul Imperiului Otoman, considerat ca un ultim bastion
medieval pe Continent. Rnd pe rnd Grecia (1829), Romnia, Serbia i Muntenegru (1878), Bulgaria
(1908) i Albania (1912) devin independente, iar Macedonia este mprit ntre Grecia, Serbia i Bulgaria
(1912-1913). Se configureaz linia de demarcaie etno-cultural ce avea s divizeze peninsula Balcanic:
pe de o parte Croaia i Slovenia ce fcuser parte din Imperiul Austro-Ungar, cu vocaii central-europene
de orientare germanofil, iar pe de alt parte Serbia, Bulgaria, Macedonia i Albania, ce proveneau din
Imperiul Otoman, cu populaii puternic islamizate (n pofida predominrii elementului ortodox n Bulgaria
i Serbia) i tradiii balcanice. Apare un teren fertil pentru vocaiile expansioniste ale Rusiei: panortodoxismul, care ctig teren n noile state ortodoxe independente ieite de sub suzeranitatea
Imperiului Otoman. Pe de alt parte, se manifest cu recrudescen pan-elenismul, de la cucerirea
independenei i pn la sfritul rzboaielor balcanice (1913), Grecia fiind preocupat s reuneasc sub
autoritatea Atenei toate teritoriile locuite de greci. Prin urmare, panortodoxismul rus nu a putut ctiga
teren n sudul Balcanilor, fapt confirmat i la nivel politic, disensiunile dintre forele comuniste i cele
naionaliste care au generat rzboiul civil din 1946-1949 nclinnd balana spre includerea Greciei n sfera
de interes a rilor occidentale (n 1952 este inclus n N.A.T.O.). S-a conturat astfel o a doua falie ce a
marcat aproape jumtate de secol istoria Balcanilor: cea ideologic, Cortina de Fier separnd Bulgaria,
Iugoslavia i Albania de Grecia i Turcia (devenit n 1923 stat laic, orientat spre valorile culturale
europene).
O categorie distinct n structura viitorului Bloc Comunist o formau cele trei state industrializate ale
Europei Centrale: Polonia, Cehoslovacia i Ungaria. Independena primelor dou (1918) este consecina
direct a destrmrii Imperiului Austro-Ungar, n acelai an fiind proclamat i Republica Ungar,
transformat, un an mai trziu, ca urmare a micrilor de stnga, n Republica Socialist Ungar (21
martie 1919) . Acestea intr n sfera de influen sovietic dup Conferina de la Yalta (februarie 1945):
Cehoslovacia devine republic popular la 9 mai 1948; Polonia, n noile granie dup 1945, la 19
februarie 1947, iar Ungaria la 18 august 1949.
Luarea puterii de ctre bolevici n octombrie 1917 i instalarea durabil a primului regim comunist din
lume au constituit un jalon decisiv ce a determinat un puternic curent de adeziune la aceast ideologie,
manifestat cu precdere imediat dup 1945. n contextul infernal al celui de-al Doilea Rzboi Mondial,
copleitor prin ur, nedreptate, discriminare, egoism nverunat, corupie i teroare, ideea comunist

strlucea din ce n ce mai puternic, impunndu-se ca o antitez la ordinea social din acel moment
(Soulet, 1998).
Odat definitivat refacerea acestuia, ncepe un amplu proces de export a ideologiilor comuniste,
proces ce atinge apogeul la sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial. Astfel, dac n 1940 spaiul
comunist nsemna doar U.R.S.S. i Mongolia , adic circa 24 milioane km2 i 170 milioane locuitori (8-9
% din populaia mondial), n 1949, cei care se cluzeau dup ideologia marxist-leninist ajunseser s
reprezinte 33% din populaia mondial, adic 845 milioane locuitori (Soulet, 1998). Rnd pe rnd, Europa
de Est, China, ulterior Indochina, Coreea de Nord i Cuba devin bastioane ale stngii comuniste,
acionnd la rndul lor ca nuclee de relocalizare i redifuzie a ideologiilor comuniste. Comunismul se
diversific i din punct de vedere ideologic, purtnd tot mai pregnant amprentele locale. Nucleul dur al
stalinismului este reinterpretat de Mao Zedong i Zhou Enlai, principalii exponeni ai fraciunii radicale din
Partidul Comunist i artizani ai Marii Revoluii culturale proletare chineze. Apare astfel cea mai mare
falie ideologic din interiorul lumii comuniste, falie ce a opus vreme de aproape trei decenii (1960-1989)
Beijingul de Moscova.
Tabelul 20 Imperiul Sovietic ntre construcie, deconstrucie i reconstrucie
Imperiul Sovietic Construcia Deconstrucia Reconstrucia Deconstrucia Reconstrucia
ARMENIA -Anexare: 1828 -Independen:
28.05.1918, recunoscut internaional n 1920 -Atacat de Armata Roie: 1920;
-Republic sovietic: 29.11.1920;
-Parte integrant din R.S.F.S. Transcaucazian: 12.03.1922 i din U.R.S.S.: 30.12.1922;
-Republic unional: 5.12.1936 -Independen:
23.09.1991 -C.S.I.: 21.12.1991
AZERBAIDJAN -Anexare: 1813
-Parte integrant din R.S.F.S. Transcaucazian: 12.03.1922 i din
U.R.S.S.: 30.12.1922
-Republic unional: 5.12.1936 -Independen: 21.12.1991 -C.S.I.: 21.12.1991
BELARUS -Anexare:
1772-1795 -Ocupat de armata german: 1917-1918 -Constituirea R.S.S. Bieloruse: 1.1.1919,
inclus n U.R.S.S.: 30.12.1922 -Independen: 25.08.1991 -C.S.I.: 21.12.1991
ESTONIA -Anexare:
1721 -Autonomie: 30.03.1917
-Independen: 24.02.1918, recunoscut de Rusia: 02.02.1920
-Republica Sovietic Eston, proclamat de bolevici: 29.11.1918, cu sprijinul Armatei Roii, combtut
de guvernul provizoriu estonian
-Protocolul Molotov-Ribbentrop: Estonia revine n sfera de influen sovietic: 23.08.1939
-In urma notei ultimative a U.R.S.S. din 16.06.1940, Estonia este ocupat de trupe sovietice
-Proclamarea R.S.S. Estone: 21.07.1940 inclus n U.R.S.S.: 6.08.1940 -Independen:
20.08.1991
FINLANDA -Anexare:
1809 -Independen:
6.12.1917
GEORGIA -Anexare:
1801-1810 -Parte integrant din R.F. Tanscaucazian:
1917-1918
-Independent:
26.05.1918, recunoscut de Rusia: 07.05.1920 -ara este cucerit de trupe ale Armatei Roii: 1920
-Republic Sovietic: 25.02.1921
-Parte integrant din R.S.F.S. Transcaucazian: 12.03.1922 i din U.R.S.S.: 30.12.1922

-Republic unional: 5.12.1936 -Independen:

09.04.1991
KAZAHSTAN -Anexare:
1876 -Rscoal anti-ruseasc: 1916
-Rzboi civil ntre trupele bolevice i naionalitii kazahi: 1917-1920 -Republica Sovietic Socialist
Kirghiz (pn n anii 20 kazahii erau desemnai cu numele eronat de kirghizi pentru a-i deosebi de
cazacii rui)
-R.S.S.A. Kirghiz i schimb numele n R.S.S.A. Kazah, inclus n R.S.S. Uzbek: 1925
-Republic unional: 5.12.1936 -Independen:
16.12.1991 -C.S.I.: 21.12.1991
KIRGHISTAN -Anexare:
1876 -Rscoal anti-ruseasc: 1916 -Teritoriul Kirghistanului este inclus n componena R.S.S.
Turkestan din componena R.S.F.S. Rus (1918-24)
Regiunea Autonom Kara-Kirghiz: 14.10.1924
R.A.S.S. Kirghiz: 1.02.1926, inclus n U.R.S.S.: 5.12.1936 -Independen:
31.08.1991 -C.S.I.: 21.12.1991
LETONIA -Anexare:
1700-1721, 1795 -Micare de emancipare naional: dup 1850
-Independen: 18.11.1918, recunoscut de Rusia: 11.08.1920 -Preluarea puterii de ctre bolevici cu
sprijinul Armatei Roii: 17.12.1918-11.08.1920
-Protocolul Molotov-Ribbentrop: Letonia revine n sfera de influen sovietic: 23.08.1939
-R.S.S. Leton: 21.07.1940, inclus n U.R.S.S.: 5.08.1940 -Independen:
21.08.1991
LITUANIA -Anexare:
1795 -Micare de emancipare naional: dup 1850
-Independen: 16.02.1918, recunoscut de Rusia: 12.07.1920 -Republica Sovietic Lituanian,
proclamat n teritoriile controlate de armata sovietic: 16.12.1918
-Protocolul Molotov-Ribbentrop: Lituania revine n sfera de influen sovietic: 23.08.1939
-R.S.S. Lituanian: 21.07.1940, inclus n U.R.S.S.: 03.08.1940 -Independen:
21.08.1991
MOLDOVA, Rep~ -Anexare:
1812 -Autonomia Basarabiei: 27.10.1917
-R.D.F. Moldoveneasc: 02.12.1917
-Unirea cu Romnia: 09.04.1918 -Protocolul Molotov-Ribbentrop: Basarabia i Bucovina de Nord revin
n sfera de influen sovietic: 23.08.1939
R.S.S. Moldoveneasc: 02.08.1940, inclus n U.R.S.S.
-Independen:
27.08.1991 -C.S.I.: 21.12.1991
TADJIKISTAN -Anexare:
1868
-R.A.S.S. Tadjik, inclus n R.A.S.S. Uzbek: 14.10.1924
-Republic unional n cadrul U.R.S.S.: 16.10.1929 -Independen:
09.09.1991 -C.S.I.: 21.12.1991
TURKMENISTAN -Anexare:
1869-1885 -Fore naionaliste sprijinite de trupe britanice cuceresc oraul Ahabad (1918-1920)
-Formarea R.S.S.A. Turkestan, ca parte a R.S.F.S. Rus: 30.04.1918
-R.S.S. Turkmen, republic unional n cadrul U.R.S.S.: 27.10.1924 -Independen:
27.10.1991 -C.S.I.: 21.12.1991
UCRAINA -Anexare:
1772-1795 -Renaterea micrii de emancipare naional i de afirmare a identitii culturale: sec XIX

-autonomie: 25.12.1917
-partea de apus a Ucrainei este cedat Poloniei: 18.03.1921 -Guvern provizoriu constituit de bolevici
la Harkov: 25.12.1917
-Ocuparea Ucrainei de ctre Armata Roie: februarie 1918
-Integrarea Crimeei: 1954 -Independen:
24.08.1991 -C.S.I.: 21.12.1991
UZBEKISTAN Anexare: 1868-1876, vechile state pstrndu-i
autonomia Rezistena mpotriva instalrii puterii sovietice este deosebit de puternic -R.S.S.
Uzbek: 27.10.1927 Independen:
31.08.1991 -C.S.I.: 21.12.1991
Concomitent, n urma Conferinei de la Yalta (februarie 1945), rile Europei de Est intr rnd pe rnd pe
orbita de influen sovietic (1944-46), configurnd o a doua zon tampon a Rusiei Sovietice, cu lumea
occidental. Astfel, timp de peste 40 de ani, Europa Central i chiar nsui termenul de Europa a fost
monopolizat de ansamblul geopolitic situat la vest de Cortina de Fier. Europa era astfel asociat unui
spaiu de libertate, n opoziie cu Europa Comunist, care gravita spre U.R.S.S., denumit Europa de
Est, Europa Median sau, pur i simplu, Estul, o categorie dominant ideologic fr o baz teritorial
precis. Geometria acestui ansamblu teritorial a cptat n viziunea vest-europenilor contururi tot mai
difuze; fie c era vorba de Polonia i Romnia sau de Bulgaria, Albania i Ungaria, state aparinnd unor
domenii geografice i culturale diferite, acestea erau privite n opoziie cu Grecia, Spania, Marea Britanie
sau Germania, integrate n aceleai blocuri economice i politico-militare, dar fundamental diferite din
punct de vedere geografic i cultural.
Urmtoarele trei decenii (1950-1980) marcheaz difuzia prin relocalizare a modelului comunist. Apare
comunismul latino-american, nsufleit de Fidel Castro i Che Guevara, cel arabo-islamic cluzit de ideile
reformiste ale lui Boumdienne n Algeria, Nasser n Egipt sau a partidului Baas n Irak i Siria, cel african
n Etiopia, Angola sau Mozambic sau cel indochinez, promovat de Vietnamul lui Ho Chi Minh.
Analiznd din perspectiv geoistoric, pot fi identificate trei etape majore ce au jalonat configurarea
spaial a Blocului comunist, fiecare cu particulariti ideologice proprii:
perioada 1917-1940, perioad n care a fost individualizat dispozitivul geostrategic median,
reprezentat de Federaia Rus i republicile unionale periferice, care mpreun cu Mongolia au alctuit
zona tampon interioar a Rusiei, caracterizat printr-o mare eterogenitate etnic i frontiere trasate
arbitrar, n profund dezacord cu realitile etnice;
perioada postbelic (1944-1950), de configurare a zonei tampon exterioare reprezentat de Europa
de Est i de apariie a celui de-al doilea actor geopolitic major al spaiului comunist China (1949);
perioada Rzboiului Rece (1950-1989) ce a marcat extinderea sistemului comunist n Asia, Africa i
America Latin i conflictele legate de Rzboiul Rece.
Toate acestea au influenat pe de o parte organizarea spaial intern a fiecrui stat, surs a majoritii
tensiunilor i conflictelor de mai trziu, iar pe de alt parte, configurarea unui amplu sistem de aliane, ce
a determinat individualizarea axelor i a faliilor geopolitice din acest imens spaiu.
2. CONFIGURAREA DISPOZITIVULUI GEOSTRATEGIC COMUNIST
2.1. Nucleul dispozitivului geostrategic comunist: Rusia i zona tampon interioar (republicile autonome i
unionale periferice, Mongolia)
Primele republici autonome n spaiul ex-sovietic au nceput s fie constituie n 1919; la nceputul anilor
20 oblasturile, constituite n general dup criterii economice, nlocuiesc treptat guberniile (structurile
administrative motenite din perioada arist). Decupajul teritorial era privit ca o prim etap a unei
remodelri spaiale de ansamblu, ce avea ca obiectiv o mai bun subordonare a nivelelor locale fa de

autoritile centrale, innd seam de vastitatea teritoriului i de infrastructura de comunicaii i servicii

deficitar. Pe de alt parte, structurile politico-administrative autonome i cele unionale s-au dorit a fi
dispuse pe ct posibil periferic, n jurul Rusiei, constituind astfel o prim zon tampon cu spaiile vecine,
dat fiind i structura etnic i confesional a populaiilor autohtone.
Tabelul 21 Prima zon tampon a dispozitivului geostrategic rusesc
(constituit ntre 1917-1940)
Republici autonome incluse n
Federaia Rus domeniul nord-european (baltic): Karelia.
domeniul caucazian: Adgheia, Cecenia, Daghestan, Inguetia, Kalmukia, Kabardino-Balkaria,
Karaceaevo-Cerkesia, Osetia de Nord.
domeniul central-asiatic: Altai, Buriatia, Hakasia, Tuva.
Republici unionale sovietice domeniul nord-european (baltic): Estonia, Letonia, Lituania.
domeniul est-european: Belarus, Moldova, Ucraina.
domeniul caucazian: Armenia, Azerbaidjan, Georgia (Gruzia).
domeniul central-asiatic: Kazahstan, Kirghistan, Tadjikistan, Turkmenistan, Uzbekistan.
State independente domeniul central-asiatic: Mongolia.
Autonomia formal a acestor teritorii, amplele migrri de populaie ce au nsoit aceste reconfigurri
spaiale, cel mai adesea cu caracter arbitrar, au mpiedicat pn n 1989 afirmarea unor micri
secesioniste de anvergur, dar au creat premisele acumulrii tensiunilor ce au izbucnit pe fondul relaxrii
ideologice deschis de Gorbaciov. Acestea au culminat n 1990, prin desprinderea republicilor unionale
de nucleul central reprezentat de Federaia Rus fapt ce a determinat mutaii radicale n geopolitica
populaiei ruse, peste 25 milioane de rui devenind minoritari n noile state independente. n multe situaii,
statutul acestora s-a deteriorat considerabil, inexistena sau ineficiena cadrului legislativ alimentndu-le
incertitudinile. La aceasta se adaug consecinele deportrilor din perioada celui de-al Doilea Rzboi
Mondial i din anii 50 ai secolului trecut, ce au condus la antropizarea unor teritorii pustii i la formarea
unor areale etnice n spaii ce nu aveau nici o legtur cu etnogeneza popoarelor respective. Este cazul
germanilor de pe Volga, a ttarilor din Crimeea, a evreilor rmai n extremul orient rusesc, sau a grecilor
din regiunea costier Krasnodar. Pe de alt parte, ca o tendin de contrabalansare a tendinelor
centrifugale, de secesiune a unor teritorii din Federaia Rus, a fost propus constituirea republicii ruse,
ce ar fi urmat s includ toate oblasturile i regiunile ruseti, cu excepia structurilor politico-administrative
naionale. nsui fostele republici unionale care i-au proclamat la nceputul anilor 90 independena fa
de Moscova se definesc prin aceste atribute: poziie periferic, nivel de dezvoltare economico-social
difereniat, diferit fa de regiunile centrale ale Rusiei i structur etnic eterogen, n care ruii sunt
minoritari, argumente ce au determinat includerea acestora n prima zon tampon a dispozitivului
geostrategic rusesc.
Tabelul 22 Structura etnic a fostelor republici din spaiul sovietic
REPUBLICA STRUCTURA ETNIC %
MAJORITAR MINORITAR *
Armenia Armeni 93,0 Azeri 3,0 Rui 2,0
Azerbaidjan Azeri 82,0 Rui 7,0 Armeni 5,0
Belarus Bielorui 77,9 Rui 13,2 Polonezi 4,1 Ucraineni 2,1
Estonia Estonieni 61,5 Rui 30,3 Ucraineni 3,2 Bielorui 1,8 Finlandezi 1,1
Georgia Georgieni 70,1 Armeni 8,1 Rui 6,3 Azeri 5,7 Osetini 3,0
Kazahsatan Kazaci 42,0 Rui 38,0 Ucraineni 5,4 Ttari 2,0
Krgstan Kirghizi 52,4 Rui 21,5 Uzbeci 12,9 Ucraineni 2,5 Ttari 1,6
Letonia Letoni 51,8 Rui 33,8 Bielorui 4,5 Ucraineni 3,5 Polonezi 2,3

Lituania Lituanieni 80,1 Rui 8,6 Polonezi 7,7 Bielorui 1,5

Moldova Romni 64,5 Ucraineni 13,8 Rui 13 Gguzi 3,5 Bulgari 2,0
Rusia Rui 81,5 Ttari 3,8 Ucraineni 3,0 Ciuvai 1,2
Tadjikistan Tadjici 64,9 Uzbeci 25,0 Rui 3,5
Turkmenistan Turkmeni 73,3 Rui 9,8 Uzbeci 9,0 Kazaci 2,0
Ucraina Ucraineni 73,0 Rui 22,0 Evrei 1,0
Uzbekistan Uzbeci 71,4 Rui 8,3 Tadjici 4,7 Kazaci 4,1 Ttari 2,4
* Diferena de procente pn la 100% o formeaz alte minoriti
Sursa: Bateman G., Egan Victoria (1996), Encyclopdie de la Gographie Mondiale, Celiv, Paris.
2.2. Zona tampon exterioar: Europa de Est i China (1949-1956)
2.2.1. Europa de Est
Victoria aliailor condui de U.R.S.S. pe frontul de est (1945), a creat premisele staionrii n rile
eliberate a trupelor Armatei Roii, fundamentul instalrii n aceste state a unor regimuri politice loiale
Moscovei: n Romnia, Bulgaria, Ungaria, prile estice ale Austriei i Germaniei, iar ca aliat, se stabilete
n Polonia i Cehoslovacia (Soulet, 1998). Rnd pe rnd, ntre 1945 i 1949, comunitii ajung s domine
scena politic n rile situate la est de Germania, proclamndu-le democraii populare sub un control
politico-ideologic strict al Moscovei. Polonia este amputat teritorial n est, prin cedarea ctre U.R.S.S. a
Polasiei, Volhiniei i Galiiei, fiindu-i atribuite n compensaie de la Germania Pomerania, Silezia i
Mazuria (Duby, 1995). Grania sa estic este astfel stabilit de-a lungul liniei Curzon , iar cea vestic, dea lungul liniei Oder-Neisse, suprafaa rii reducndu-se astfel de la 380.000 la 312.677 km2, ns fiindu-i
atribuit o faad maritim de 400 km . Problema coridorului Dantzig a disprut iar cea a minoritilor a
fost rezolvat n purul stil stalinist prin repatrierea forat a 2 milioane de polonezi, respectiv a 2-3
milioane de germani. Cedrilor teritoriale ale romneti din 1940 li se adaug i cele ale statului
cehoslovac care pierde n favoarea U.R.S.S. Rutenia subcarpatic .
Tabelul 23 A doua zon tampon a dispozitivului geostrategic rusesc n Europa
(constituit ntre 1945-1949)
ara Data nceperii procesului de stalinizare Proclamarea democraiei populare
al construciei socialismului (1945-1989)
Albania * 29.11.1944 11.01.1946 Enver Hodja
Bulgaria 09.09.1944 15.09.1946 Todor Jivkov
Cehoslovacia Apr. 1945 09.05.1948 Gustav Husac
Germania de Est 09.05.1945 07.10.1949 Erich Honecker
Iugoslavia * 1945 31.01.1946 Iosip Broz Tito
Polonia 28.06.1945 19.02.1947 H. Jaboski, W. Jaruzelski
Romnia 23.08.1944,
guvern comunist: 06.03.1945 30.12.1947 Nicolae Ceauescu
Ungaria Nov. 1944 18.08.1949 Jnos Kdr
*ri aflate n conflict ideologic cu Moscova.

Principalul artizan

Eecul politic al comunitilor n Grecia n octombrie 1949 i ruptura ideologic dintre Tito i Stalin n iunie
1948 au contribuit decisiv la blocarea ofensivei ideologice sovietice din Balcani. La rndul su Austria
face obiectul unui acord ntre aliai (15.05.1955) care i restabilete suveranitatea cu preul neutralitii
sale, stipulat n Legea Constituional din 26.10.1955. n nord, Finlanda, fost provincie a Imperiului
arist, opune o rezisten nverunat Armatei Roii care viza reincluderea sa n spaiul sovietic, n 1940,
alturi de rile Baltice. Cedrile teritoriale n favoarea U.R.S.S. dup al Doilea Rzboi Mondial (Karelia
i regiunea Petsamo) ca i Tratatul de prietenie, colaborare i asisten mutual ncheiat cu U.R.S.S. n

1948 i-au asigurat suveranitatea naional n schimbul unei politici de strict neutralitate promovat pe
toat perioada Rzboiului Rece. S-a conturat astfel n Europa Cortina de Fier , ce a desprit timp de
aproape cinci decenii democraiile occidentale de cele populare, care au format zona gri a
continentului, inclus ulterior n Tratatul de la Varovia i C.A.E.R.
ns ncercrile Moscovei de subordonare necondiionat a acestora au gsit n Iugoslavia lui Tito o
opoziie ferm, fapt ce a generat o prim mare falie geopolitic n interiorul Blocului Comunist ce a opus
Belgradul de Moscova. Adevratele raiuni ale acestei rupturi le-au constituit ns ambiiile lui Tito de a
reactiva, pe baza echilibrului interetnic, proiectul Nacernatie de formare n Balcani a unei mini Uniuni
Sovietice, prin absobia Bulgariei, Albaniei i a nordului Greciei, iniiative profund dezavuate de Stalin
care nu dorea individualizarea unui nucleu regional de putere la periferia hinterlandului sovietic. Ocazia
rupturii a constituit-o rzboiul civil din Grecia (1946-1949), n care Stalin a hotrt s ntrerup sprijinul
acordat comunitilor greci care luptau n nord, consfinind astfel ieirea Greciei de pe orbita de influen
sovietic, n vreme ce Tito i-a meninut sprijinul pentru acetia n sperana slbirii unitii Greciei, pentru
a anexa Macedonia greac (Chauprade, Thual, 2003). Ca urmare, Albania, ferm aliat pn n 1948
Iugoslaviei lui Tito se apropie de U.R.S.S. Enver Hodja optnd necondiionat linia dogmatic stalinist.
Decesul lui Stalin n 1953 i tendinele lui Nikita S. Hruciov, noul deintor al puterii la Kremlin de a-i
nltura pe apropiaii vechiului dictator i de a condamna crimele i ororile perioadei staliniste au
determinat ns o distanare categoric a Tiranei fa de Moscova (1960-1990) apropiindu-se de China
maoist i configurnd o a doua falie n interiorul Blocului Comunist. Moartea lui Mao Zedong (1976)
rcete relaiile dintre Tirana i Beijing , conducnd la o deplin izolare a Albaniei care se proclam
singurul stat socialist care nu s-a abtut de la ideologia leninist-stalinist, unicul constructor al adevratei
societi socialiste.
n acest context, integrarea economic tinde s fie privit de Moscova ca o posibil soluie de atenuare a
faliilor ideologice. Aceasta consta n promovarea unei creteri economice susinute prin dezvoltarea
industriei, ndeosebi a celei grele, prin promovarea clasei muncitoare i n investiiile orientate ctre
aprare, ntr-un cadru de autarhie n raport de constrngerile economice globale ale perioadei respective.
Pe aceast baz a fost fundamentat la nceputul anilor 60 teoria complexelor suprastatale, potrivit
creia integrarea economic nu se putea realiza dect prin specializarea rilor pe anumite domenii de
activitate i gruparea lor n complexe macroteritoriale. Unul dintre acestea ar fi trebuit s fie cel al Dunrii
de Jos, alctuit din fostele state socialiste, n care rolul coordonator i revenea, evident, Uniunii Sovietice.
Romnia, alturi de Bulgaria trebuia s fac parte din categoria rilor cu economii specializate n
producerea de materii prime i semifabricate, concepute ca principale piee de desfacere pentru
produsele cu grad superior de prelucrare din R.D. German, Cehoslovacia, Polonia i Ungaria, ri ce
constituiau, i din punct de vedere economic, o zon tampon cu Europa Occidental.
Integrarea economic (asigurat prin C.A.E.R.), politic i militar (prin Tratatul de la Varovia, dar
sprijinit masiv prin prezena n majoritatea acestor ri a trupelor militare sovietice) ar fi trebuit s confere
viabilitate acestui complex suprastatal, transformndu-l ntr-un nucleu deschis pentru aderarea unor noi
state. Numai c degradarea constant a nivelului de via, asociat cu imixtiunea din ce n ce mai
evident a politicului n viaa social au creat condiiile declanrii unui ntreg lan de aciuni
revendicative, att pe plan social, ct i politic. Acesta avea s fie deschis n iunie 1956 prin revolta
muncitorilor polonezi din Poznan sub deviza pine i libertate i a culminat prin evenimentele din
Ungaria din toamna aceluiai an i prin Primvara de la Praga din 1968. Pe plan politic, reprezentativ
rmne Declaraia din aprilie 1964 prin care Romnia, care reuise s se despart nc din 1958 de
glorioasa armat roie, i revendica dreptul de a-i gsi propria sa cale de dezvoltare intern.
n acest context de instabilitate, liderii comuniti sovietici au fost nevoii s recurg la ncercri disperate
de reformare a sistemului, cum a fost vaga campanie de destalinizare iniiat de N. Hruciov cu prilejul
celui de-al XXII-lea Congres al P.C.U.S. (octombrie 1961) sau Reforma Kossghin din 1966. Eecul
acestora l-a determinat pe Leonid Brejnev s afirme, cu prilejul reunirii Pactului de la Varovia din iulie
1968, suveranitatea limitat a rilor din Est, n fapt adevratul fundament al agregrii acestora n

complexul suprastatal al Dunrii de Jos, dar i al cooperrii din cadrul C.A.E.R. sau al Tratatului de la
Varovia.
Dezvoltarea planificat, subordonat factorului politic, controlul statului asupra mijloacelor de producie i
de schimb, orientarea ctre o dezvoltare egalitarist a tuturor unitilor administrativ-teritoriale, fr a se
ine seama de potenialul diferit al acestora i de specificul fiecreia, frnarea creterii metropolelor prin
limitarea migraiilor, dezvoltarea agriculturii pe baze colectiviste, strnsa corelare a produciei acestor
state cu nevoile economice i militare ale fratelui mai mare, autarhia i ruptura de Occident i
programele ambiioase de dezvoltare i modernizare economico-social au constituit fundamentele unei
geografii originale care a individualizat i continu nc s diferenieze rile din Estul Europei.
Exportul ideologic s-a reflectat deopotriv n plan politic, econonomic, social, instituional, cultural,
psihologic. Oraele din acest spaiu tind spre o fizionomie uniform determinat pe de o parte de
uniformitatea periferiilor, constituite din mari cldiri din prefabricate, inspirate dup modelul oraelor
sovietice iar pe de alt parte de implantarea unor construcii monumentale n stil sovietic.
Fig. 26 Exportul modelului arhitectural sovietic n spaiul central i est european
(Moscova, Bucureti, Varovia)
La rndul lor, structurile teritorial-administrative create n interiorul acestor state trebuiau s creeze
decupaje care s serveasc eficientizrii controlului i punerii n practic a sarcinilor de plan i a
reformelor economice. n acelai timp, ntr-o prim faz (anii 50 60) s-a urmrit, prin structurile
administrative nou create i distrugerea unor focare de rezisten ale regimurilor politice anterioare, prin
includerea unor orae sau regiuni cu trecut burghez n structuri administrative controlate autoritar de
reprezentanii noii puteri. Reformele au fost radicale i s-au fcut n ambele sensuri: dac n Bulgaria s-a
mers pe o mare fragmentare a teritoriului (din 7 regiuni au fost create 100), n Romnia i Polonia
tendina a fost invers (28 regiuni, reduse ulterior la 18 i 16, respectiv 17 voievodate). Impactul acestor
schimbri s-a regsit ntr-o turbulen evident a sistemelor administrative concretizat prin repetate
reajustri: 1950, 1954, 1960, 1972 i 1973 n Polonia; 1952, 1956 i 1960 n Romnia; 1959 n Bulgaria
etc). Structurile administrative de nivel regional au fost desfiinate, cele de tip departamental au fost
reduse la simple uniti de control i planificare, instrumente de implementare n teritoriu a politicilor
centrale, tot o importan formal acordndu-li-se i celor de nivel inferior, incapabile s devin
colectiviti locale puternice cu o veritabil autonomie financiar. Doar n Cehoslovacia a fost evitat
aceast form de centralizare, meninndu-se sistemul regional, extins dup 1990 i n alte state
(Polonia, Ungaria, Slovacia etc.)
Dac sistemele administrative strict
centralizate, fundamentate pe unitatea teritoriului naional, ce au caracterizat ase dintre cele opt state
ale acestui spaiu nu au reprezentat dect o prghie de transmitere a autoritii puterii centrale la nivel
local, cele din Iugoslavia i Cehoslovacia constituite pe baza argumentului etnic au determinat, la fel ca n
cazul spaiului sovietic, veritabile surse de tensiuni.
Independente n 1918, n condiiile
destrmrii Imperiului Habsburgic, Cehia se unete cu Slovacia la 30.10.1918 fiecare stat pstrndu-i
omogenitatea etnic, premis a divorului de catifea de la 1.01.1993.
Focarul
conflictual al Europei a rmas ns, i dup prbuirea sistemului comunist, regiunea Balcanilor. n acest
caz, nu se poate vorbi de tensiuni generate sau antrenate pe fond ideologic, politica lui Tito fiind orientat
spre respectarea drepturilor tuturor naionalitilor i acionnd ca factor catalizator . Revigorarea
naionalismului srb dup 1980 a provocat mai nti criza din Kosovo, provincie aflat n inima Serbiei
dar locuit majoritar de albanezi, iar dup 1990 un amplu proces secesionist (Slovenia, Croaia, Bosnia i
Heregovina, Macedonia, Muntenegru, Kosovo). Clivajele economice s-au alturat celor etnice,
favoriznd tendinele centrifugale. Dincolo de recunoaterea independenei acestor state, adevrata
problem pentru Belgrad a constituit-o fixarea frontierelor acestora, dat fiind puternicul amestec de
populaii ce caracterizeaz mai cu seam partea central a fostului spaiu iugoslav (Bosnia i Croaia).
Proiectul de extindere teritorial a Serbiei pe baza minoritilor trans-frontaliere, ca urmare a declaraiilor

unilaterale de independen a Sloveniei i Croaiei, a condus la rzboaiele din Croaia i BosniaHeregovina (Chauprade, Thual, 2003).
Tendinele secesioniste, favorizate de conjunctura geostrategic regional (reactivarea pangermanismului
i a panturcismului, n condiiile slbirii influenei ruseti) au condus la individualizarea, n acest spaiu, a
trei-patru axe geopolitice majore:
axa Berlin-Ljubljana-Zagreb, Slovenia i Croaia vznd apropierea de Europa pornind de la
antecedentele lor istorice (foste provincii austro-ungare);
axa Ankara-Skopje-Sarajevo, Turcia fiind favorabil unei entiti politice musulmane n Balcani
(Bosnia-Heregovina) i sporirii influenei Macedoniei n regiune . Pentru Macedonia ns, reactivarea
acestei axe ar putea genera tendine secesioniste ntre populaiile slav-ortodoxe i cele musulmane;
axa Tirana-Pritina, n fapt o variant a axei musulmane, activat prin recrudescena naionalismului
albanez n Kosovo;
axa Moscova-Belgrad (a panslavismului i panortodoxismului) reactivat ca urmare a izolrii regimului
Miloevi, ce a constat chiar ntr-un proiect de aderare a Micii Iugoslavii (Serbia i Muntenegru) la C.S.I.
2.2.2. China
Proclamarea R.P. Chineze la 1.10.1949 a nsemnat prima contrabalansare major a echilibrului
geostrategic n spaiul comunist, prin apariia celei de-a doua capitale a comunismului internaional:
Beijing situaie total dezaprobat de Stalin.
Primii germeni ai acestei contradicii s-au manifestat n timpul rzboiului civil chinez. Atunci cnd forele
comuniste au ajuns la fluviul Changjiang (Yangtze), Stalin i-a ordonat lui Mao Zedong s opreasc
naintarea, creind astfel premisele unui scenariu ce s-a repetat n Germania i Coreea: slbirea puterii
Chinei, prin crearea a dou state (o Chin comunist n nord i alta pro-occidental n sud). Numai c
Mao a refuzat s transforme China ntr-un aprtor al frontierelor sovietice precum Mongolia i a
continuat naintarea, reunind sub autoritatea sa ntregul teritoriu continental al rii. Se crea astfel un al
doilea pol de putere la nivelul Blocului Comunist, iar destalinizarea nu a constituit dect un pretext al
rupturii de Moscova . Pe de o parte China dorea strpungerea ncercuirii sovietice prin crerea propriei
sale zone de influen n Indochina, iar pe de alt parte revendica teritoriile locuite de populaiile budhiste
din sudul Rusiei. Astfel, n 1969 au avut loc ntre cele dou superputeri o serie de incidente de frontier
pe Amur i Ussuri. India, iniial aliat a Chinei, trece acum de partea Moscovei, micare alimentat i de
apariia unor litigii frontaliere, fapt ce a determinat reconfigurarea axei Beijing-Islamabad. La aceasta se
adaug intervenia trupelor vietnameze n Cambodgia pentru a alunga regimul khmerilor roii, susinut de
China i disputele frontaliere chino-vietnameze asupra arhipelagurilor Paracel i Spratley , ce a
determinat distanarea Hanoi-ului de Beijing i apropierea sa de Moscova.
n aceste condiii, devenea tot mai evident pentru toat lumea c falia sino-sovietic, mascat la nceput
de divergenele ideologice dintre maoism i stalinismul lui Hruciov avea un suport hegemonic, n lupta
pentru redefinirea sferelor de influen. Configurarea dispozitivului geostrategic periferic al spaiului
comunist din anii ce au urmat i cu precdere rzboaiele din Indochina i Coreea, marcheaz aceste
ncercri.
Prezentul transform ns tot mai mult falia geopolitic sino-sovietic ntr-una demografic, presiunea
demografic a Chinei ameninnd tot mai evident, n condiiile unei libere circulaii transfrontaliere, vastele
stepe slab populate ale Mongoliei, Asiei Centrale i Siberiei.
2.3. Dispozitivul geostrategic periferic al spaiului comunist (1950-1989)
Dup 1950 ia avnt procesul de export al modelului comunist. n 1948 este proclamat, sub conducerea
lui Kim Ir Sen i cu sprijin militar sovietic, n jumtatea nordic a peninsulei Coreea, R.P.D. Coreean,
bastion al stalinismului n Extremul Orient, iar ntre 1950 i 1953 are loc rzboiul pentru reunificarea
Coreei, primul conflict militar local de anvergur de la izbucnirea Rzboiului Rece, ce a opus indirect

Washingtonul de Moscova. Scenariul se repet n 1975 n Vietnam, ns cu victoria forelor comuniste ,

evident cu sprijin militar sovietic, dar i chinez, care la rndul su acioneaz ca nucleu de relocalizare a
expansiunii comuniste, sprijinind forele de stnga din Laos i Cambodgea. Strnsa alian dintre
Moscova i Phenian, ca i litigiile frontaliere dintre China i Vietnam, contribuie la diminuarea influenei
strategice a Chinei n regiune, accentundu-i sentimentul de izolare. Pe de alt parte, pe msura
implementrii reformelor progresiste, att Coreea de Nord, ct i Cambodgea, Laos i Myanmar sunt
confruntate tot mai mult cu srcie i izolare politic, devenind cele mai srace state ale Asiei.
Pe meridianul opus, Fidel Castro deschide calea comunismului din America Latin (26.07.1956), urmnd
o politic constant de apropiere de Moscova, ce culmineaz cu ruperea relaiilor cu S.U.A. (1961) i de
instalarea, un an mai trziu, a rachetelor sovietice cu raz medie de aciune, ce provoac o puternic
criz politic ntre Moscova i Washington . Pe de alt parte, Cuba acioneaz la rndul su ca exportator
de revoluie comunist n America Latin (Bolivia , Nicaragua, El Salvador, Guyana, Grenada,
Guatemala, Surinam, Venezuela) i Africa (Angola, Etiopia, Namibia). Este implementat astfel, un
comunism latino-american fidel stalinismului sovietic, via Havana, dar i unul african, cu puternice
accente tribale, ce a prins teren fertil n multe ri, dintre cele mai srace ale continentului: Etiopia,
Somalia, Angola, Mozambic, Guineea, R.P. Congo, R.D. Congo (Zare), Benin; Madagascar, Tanzania
etc. Unele dintre acestea (Somalia, Etiopia; Angola, R. D. Congo) au constituit teatrul unor lungi rzboaie
civile ntre forele comuniste sprijinite n principal de U.R.S.S. i Cuba i cele de opoziie, sprijinite de
S.U.A., reflexe la scar local ale Rzboiului Rece.
Distinct de acesta, reformele de stnga puse n aplicare de Gamal Abdel Nasser n Egipt n anii 50 ,
reluate ulterior de Houari Bourmedinne n Algeria i de Moammer al-Geddafi n Libia au pus bazele, n
nordul continentului, a unui socialism original n care ideile marxiste se mpleteau cu naionalismul arab
militant. Pe lng apropierea de Moscova, att n plan economic (mai ales Algeria), ct i politic (Libia ),
Egiptul se consider un lider al panarabismului, iar Libia militeaz pentru unificarea lumii arabe. Siria lui
Hafez al Assad i Irakul lui Saddam Hussein s-au alturat i ele ncepnd cu deceniul al aselea, acestei
orientri, conturndu-se astfel axa arab prosovietic. ns singurul stat arab care a aderat oficial la
ideologia marxist-leninist rmne R.P.D. Yemen (1970-1990), sovieticii dorind i n lumea arab o
divizare dup modelul german sau coreean.
Tabelul 24 Dispozitivul geostrategic periferic al spaiului comunist
Domeniul geopolitic Statul, formaiunea politic, lideri Perioada
implementat Conflicte locale legate de
Rzboiul Rece

Caracteristicile modelului comunist

Indochina
(rivalitate pentru influen ntre Moscova
prin Vietnam i Beijing) Vietnam
PC Vietnamez
(Ho Chi Minh) 1975-prezent Distanare de China n favoarea U.R.S.S.
Se implic n succesul forelor comuniste n Laos i Cambodgia: nucleu de relocalizare al
comunismului Vietnamul de Sud / Vietnamul de Nord: 1961-1975
Cambogia
Khmerii Roii
(Pol Poth)
Guvern
provietnamez
1975-79

1979-89 Comunism integral: lagre de reeducare, dezurbanizare, izolare, totalitarism 1,6 mil.
victime
Revendicri teritoriale asupra sudului Vietnamului Rzboi civil ntre trupele reg. Shianuk, proamericanii lui Lon Nol i comunitii (pro-chinezi i pro-sovietici + pro-vietnamezi): 1970-75
Laos
Pathet Lao 1975-prezent Regim comunist de orientare sovieto-vietnamez care a participat la
ncercuirea Chinei Rzboi civil ntre forele conservatoare i cele comuniste: 1954-73
Myanmar
Ne Win 1962-88 Birmania s-a sprijinit pe U.R.S.S. pentru a contracara influena Chinei i cea a
S.U.A. (prin Thailanda) Tendine secesioniste alimentate din exterior
Coreea
(comunism de tip stalinist) R.P.D. Coreean
P. Muncii
(Kim Ir Sen) 1948-prezent Comunism stalinist, aliat U.R.S.S.
Cult al personalitii, dictatur, srcie
Independen total izolare
Prima criz major a Rzboiului Rece Rzboiul din Coreea ntre Nord (U.R.S.S.) i Sud (S.U.A.):
1950-53
Afganistan
Consiliul Democratic Afgan
(Nur M. Taraki) 1978-89 Satelit al U.R.S.S., ce viza ptrunderea dispozitivului geostrategic sovietic
la Oceanul Indian
Staionare de trupe sovietice: 1979-89 Rzboi civil ntre comuniti (U.R.S.S.) i islamiti (susinui
de S.U.A.): 1979-89
Spaiul arab
(reforme de stnga pe fondul unui naionalism arab) Algeria
Consiliul Revoluiei
(Houari Boumedinne 1965-91 Guvern de orientare promarxist economie planificat, apropiere
de U.R.S.S. i de statele socialiste
Echilibru fragil ntre forele comuniste i cele islamiste Conflict ntre forele islamiste i cele
guvernamentale (1991-)
Egipt
Gamal Abdel Nasser 1954-70 Reforme economico-sociale de stnga
Naionalizarea Canalului Suez (1956)
Lider al panarabismului Conflicte cu Israelul
Libia
Uniunea Socialist Arab
(M. al-Geddafi) 1969-prezent Modernizare economic i social sprijinit pe rezervele de petrol
Lider al naionalismului i unionismului arab
Regim antioccidental apropiat de URSS care viza sovietizarea Africii Regim politic acuzat de
terorism internaional ndreptat mpotriva intereselor occidentale (Berlin-1986, Lockerbie-1988)
Irak
P. Baas

(S. Hussein) 1963-2002 Reforme progresiste, adept al panislamismului

Regim dictatorial, genocid mpotriva kurzilor i iiilor Aliat cu S.U.A. n timpul rzboiului cu Iranul
(1980-88)
Siria
P. Baas
(H. al-Assad) 1963-prezent Reforme progresiste, adept al panislamismului
Apropiere de Moscova
Yemen
(RPD)
1970-90 Singurul stat arab care ader oficial la ideologia marxist-leninist
Relaii foarte strnse cu U.R.S.S. Relaii inter-yemenite tensionate (2 rzboaie: 1972, 1979)
Africa
(comunism profund grefat pe relaii tribale, srcie) Angola
Micarea Popular de Eliberare MPLA 1975-prezent Obiectiv: construcia socialismului bazat pe
marxism-leninism (MPLA)
Rzboi civil continuu ntre MPLA i UNITA (Uniunea pentru Independena total a Angolei) (1975prezent) MPLA sprijinit de Cuba i U.R.S.S., UNITA sprijinit de Africa de Sud i S.U.A.. Rzboiul
continu i dup sfritul Rzboiului Rece
Benin
(M. Kekekou) 1972-90 Ideologie marxist-leninist
Tendine centrifugale pe suport etnic
Congo (RP)
P. Congolez al Muncii 1961-90 Dictatur marxis srcie
Populare redus, eterogenitate etnic fragilitate politic
Etiopia
(Mengistu H. Mariam) 1974-prezent Lovitur de stat militar cu sprijin sovietic i cubanez aliat al
Moscovei
Ax geopolitic ntre Addis Abeba-Tripoli-Aden n rzboiul de secesiune din Eriteea, (1961-91),
S.U.A. sprijin forele separatiste
Guineea
(Ahmed Skou Tour) 1952-84 Dezvoltare planificat a economiei
Reforme de stnga
Dictatur, izolare, srcie
Guineea Bissau 1973-80 Regim marxist n anii 70 (Luis de Almeida Cabral) srcie
Madagascar 1975-91 Carta revoluiei socialiste malgae adoptat prin referendum
Mali
(Modibo Keite) 1960-68 M. Keite primul preedinte, favorabil ideilor socialiste srcie
Mozambic
Frontul de Eliberare din Mozambic 1975-90 Adopt calea socialist de dezvoltare, sprijinit pe
ideologia marxist-leninist
Srcie, clivaje etnice nord / sud Rzboi civil, ntre FRELIMO, de tendin marxist i RENAMO,
sprijinit de Africa de Sud
So Tom i Princip 1975-91 Rep. democrat sub conducerea Micrii de Eliberare din STP,
partid unic, de orientare marxist
Somalia
(Mohammed Siad Barre) 1969-77 Republic socialist (1976)
Regim politic dictatorial

 A fost sprijinit de U.R.S.S. pn n 1977 cnd intervine conflictul cu Etiopia n conflictul dintre
Etiopia i Somalia (1977), Etiopia este sprijinit de U.R.S.S. iar Somalia de S.U.A.
Tanzania
Partidul Revoluionar
(J. Nyerere) 1977-90 Politic de stnga
Apropiat de Beijing n timpul confruntrii chino-sovietice
America Latin
(aliate ale Moscovei, via Havana) Cuba
Frontul Democratic Revoluionar
(Fidel Castro) 1959 -prezent Naionalizarea posesiunilor americane tensiuni cu Washingtonul
apropiere de Moscova
Incercare a sovieticilor de instalare n Cuba de rachete strategice (1962)
Export de revoluie n America Latin i Africa
Relaii strnse cu Libia i Coreea de Nord ncercare a S.U.A. de rsturnare a regimului Castro
(Golful Porcilor, 1961)
Criza rachetelor (1962)
Sprijin armat pentru forele comuniste din America Latin i Africa (pn n 1989)
(nucleu de relocalizare al comunismului)
Chile
Salvador Allende
Gossens 1970-73 Singurul preedinte victorios vreodat n alegeri libere pe o platform politic
marxist-leninist ntr-o ar necomunist
reform agrar, naionalizri n industrie
apropiere de Cuba, URSS i China nlturat de la putere i ucis n lovitura de stat militar condus
de gen. Augusto Pinochet Ugarte (11.09.1973)
El Salvador
1980-92 Radicalizarea forelor de stnga sprijinite de Cuba i U.R.S.S. i gruparea acestora n
Frontul Farabundo Marti pentru Eliberare Naional i Frontul Democratic Revoluionar Rzboi civil
ntre forele de stnga i autoritile guvernamentale sprijinite de S.U.A. (1980-92)
Grenada
1979-83 Guvernul Maurice Bishop, cu simpatii marxiste aliat al Cubei
Consiliul Militar Revoluionar (1983) cu orientare radical de stnga Accederea la putere a
Consiliului Militar Revoluionar provoac intervenia militar a S.U.A.
Guyana 1966-85 Politic marxist, promovat de Lindon Forbes Burnham, aliat a Havanei
Republic cooperatist (1970)
Membru asociat al C.A.E.R.-ului (1978)
Nicaragua
Frontul Sandinist de Eliberare Naional 1979-90 Frontul Sandinist (fondat n 1961) experien
naional nicaraguan, apropiat de Cuba i U.R.S.S.
Control riguros al statului n societate, economie i politic
Relaii proase cu Hondurasul i Costa Rica, aliai ai Washingtonului Inlturare prin lupt a dictaturii
Somoza de ctre sandiniti
Rzboi civil ntre forele sandiniste i opoziia susinut de S.U.A. (1982-90)
Venezuela
Hugo Chvez Fras 1998-prezent Preedinte ales prin vot liber (06.12.1998)
Guverneaz autoritar, n detrimentul principalelor prerogative ale statului, pe baza unei platforme
politice de stnga

 Aliat cu Fidel Castro (axa Havana-Caracas)

Tensiuni ntre Caracas i Bogota

Sprijin pentru forele antiguvernamentale din Columbia

3. CONCLUZII. SPAIUL COMUNIST UNITATE I DIVERSITATE

Instalate la putere dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, partidele comuniste au ncercat s elaboreze o
strategie radical de modernizare. Caracterizat de sensuri contradictorii, nelund n considerare valorile
democraiei, procesul a euat ntr-o criz global profund. Noua dinamic politic a modelat societatea
ntregului spaiu comunist n intervalul 1917-1989 . Principalele ei trsturi pot fi sintetizate astfel:
preluarea modelului politic sovieto-stalinist ca paradigm a schimbrii, ceea ce a nsemnat printre
altele, instaurarea dictaturii partidului comunist, desfiinarea altor partide i a parlamentarismului;
dezvoltarea cu prioritate a proceselor socializante ale economiei, considerate ca prghii ale
industrializrii rapide i implicit ale modernizrii sociale;
marginalizarea, chiar desconsiderarea condiiilor pentru exprimarea ipostazelor individuale ale omului
ca subiect social i atrofierea funciei critice a gndirii politice.
Aceste constante s-au intersectat i au interacionat n ponderi diferite, n funcie de conjuncturi i au
conturat tabloul ntregii realiti sociale. Traiectoriile intersectrii acestora au fost rezultatul direct al
aciunii politice, ntreaga societate fiind indiscutabil marcat att temporal ct i spaial de dominaia
sistemului politic. Viaa politic aflat sub hegemonia partidului comunist, a copiat caracteristicile
regimului politic stalinist. Acesta s-a definit prin exercitarea puterii dictatoriale a partidului comunist,
dispariia oricror manifestri democratice n interiorul acestuia, instaurarea represiunii i a violenei ca
instrumente ale dominaiei n partid i n societate, anularea drepturilor i libertilor ceteneti,
transformarea ipocriziei, a delaiunii i a arbitrarului n principii ale guvernrii. Tot regimul stalinist a fost
cel care a transformat partidul comunist dintr-un organism politic de elaborare a strategiilor dezvoltrii i
modernizrii ntr-o instituie de tip administrativ avnd ca scop executarea deciziilor hotrte la vrf.
Acesta putea s recurg la orice fel de mijloace, de la represiune la manipulare, numai s aib
performane economice cu repercusiuni pozitive n domeniul social. Democraia avea numai un caracter
formal-juridic, fr a funciona n mod real.
Schimbarea radical a economiei a fost conceput ca fiind legat de o structur social, bazat pe
industrializarea accelerat i colectivizarea agriculturii. O alt component definitorie a economiei de
comand a fost planificarea centralizat. Cu ajutorul ei s-a exercitat dominaia absolut a sistemului
partidului/stat asupra economiei.
Pe termen lung mecanismele reglatoare, sistemul de relaii economice pus n micare de partidul unic i
proprietatea de stat a fost pgubitor. Principala cauz a reprezentat-o politicul, care a fost instrumentul
dominant n structurarea i funcionarea complexului economic. n loc ca economia, beneficiind de
intervenia statului, s se autoorganizeze prin coordonate interne, specifice, ea s-a modelat n primul rnd
pe baze politice voluntariste.
Tabelul 25 Sistemul comunist unitate i diversitate
Macroregiunea
geopolitic
ri Perioada de implementare a sistemului socialist
Caracteristicile locale ale sistemului socialist Principalii
lideri
comuniti
U.R.S.S. U.R.S.S. 1917-1991 1917-24: Perioada comunismului bolevic. Puterea politic este
preluat de Partidul Bolevic n frunte cu V. I. Lenin, care nltur treptat forele politice nebolevice.
Intreaga putere decizional este concentrat n cadrul Biroului Politic, punndu-se astfel bazele dictaturii
nomenclatrurii comuniste.

1924-53: Perioada comunismului stalinist: Industrializare pe baza planurilor cincinale, colectivizare

forat, deportri i epurri politice i entice (1936-38). Ieit nvingtoare n cel de-al Doilea Rzboi
Mondial, U.R.S.S. devine dup 1945 putere mondial impunnd regimuri de tip comunist n statele intrate
n sfera sa de influen. Incepe Rzboiul Rece, expresie a luptei pentru hegemonie ntre cele dou
sisteme sociale opuse: liberal-democratic i comunist
1953-85: Perioada post-stalinist: birocraie de partid i de stat, ideologie prezent n toate sectoarele
economico-sociale, stagnare.
1985-91: Perioada de criz a comunismului: Gorbaciov: politic de glasnost i perestroika reformare
radical a societii civile, abandonarea dogmelor ideologice, democratizarea societii, modernizarea
economiei V.I. Lenin
V.M. Molotov
I.V. Stalin
N.S. Hruciov
L.I. Brejnev
M.S. Gorbaciov
Europa Central
R.D.
German 1949-1989 ZONA INDUSTRIAL A BLOCULUI COMUNIST
State aflate n prima linie a dezvoltrii industriale n cadrul C.A.E.R., specializate n produse cu grad nalt
de prelucrare (construcii de maini, metalurgie, industrie chimic, electrotehnic i electronic), state cu
veche tradiie industrial
State ce alctuiau zona tampon cu Europa Occidental Erich Honecker
R.P. Polon 1945-1989
W. Jaruzelski
R.P. Ungar 1945-1989
Jnos Kdr
R.S. Cehoslovac 1945-1989
Gustav Husk
Dunrea de Jos R.S. Romnia 1945-1989 ZONA AGRICOL A BLOCULUI COMUNIST
State cu economii specializate n producerea de materii prime i semifabricate
Piee de desfacere pentru produsele cu grad superior de prelucrare din zona industrial a C.A.E.R. N.
Ceauescu
R.P. Bulgaria 1945-1989
Todor Jivkov
Europa Balcanic R.S.F. Iugoslavia 1945-1989 PROVOCAREA ETNIC
Tito: comunism ce urmeaz o linie doctrinar proprie, diferit de cea stalinist
liberalism la nivelul relaiilor interetnice
1945-55: Iugoslavia respinge ncercrile U.R.S.S. de a subordona politic i economic ara
este un promotor al micrii statelor nealineate Iosip Broz Tito
R.P.S. Albania 1945-1990 COMUNISMUL AUTARHIC: Cea mai srac i mai izolat ar din Europa
1945-48: relaii strnse cu Iugoslavia lui Tito
1948-60: comunism de tip stalinist
1960-76: Distanare ideologic de U.R.S.S., apropiere fa de China
1967: Este proclamat stat ateu
1978: Albania se proclam singurul stat socialist care nu s-a abtut de la ideologia leninist-stalinist,
singurul constructor al adevratei societi socialiste Enver Hodja
R.P. Chinez R.P. Chinez 1949-prezent MAREA REVOLUIE CULTURAL PROLETAR (1960)
Diferenieri ideologice ntre comunismul egalitarist (chinez) i cel stalinist (U.R.S.S.) dup 1960 este
spart unitatea micrii comuniste internaionale
Dispute de grani ntre U.R.S.S. i China
Dup moartea lui Mao Zedong (1976) puterea este preluat de ctre fraciunea moderat a P.C. Chinez

care trece la demaoizarea societii i la o ampl reform economic i instituional

Deng Xiaoping

Mao Zedong

Mongolia 1924-1990 Comunism de tip stalinist, aliat fidel al Moscovei

Indochina Vietnam 1945-prezent Comunism de tip stalinist, aliat fidel al Moscovei lider regional
Obiectivul fundamental al comunitilor vietnamezi: reunificarea rii (1976) Ho i Min
Laos 1975-prezent Comunismul laoian este strns dependent de cel vietnamez
Dup 1991 continuarea reformelor n direcia democratizrii societii i a reformei de pia
Cambodgia 1975-1991 KHMERII ROII lanseaz un genocid asupra populaiei civile (procesul de
reeducare) n spirit comunist n care i gsesc moartea peste 1 milion de persoane (1976-1979)
Una dintre cele mai srace ri ale Asiei, afectat de rzboi civil Pol Poth
(political potention)
America Latin Cuba 1959-prezent COMUNISMUL REVOLUIONAR: nucleu de relocalizare al
comunismului n America Latin
Ruperea relaiilor diplomatice cu S.U.A. (1961)
Criza cubanez (1962) declanat de instalarea n Cuba a rachetelor sovietice cu raz medie de
aciune orientate mpotriva S.U.A. Fidel Castro
Ernesto (Ch) Guevara
Nicaragua 1979-1990 Frontul Sandinist de Eliberare Naional (sprijinit de Cuba i U.R.S.S.):
naionalizri, reforme agrare radicale, impunerea unui control riguros al statului n viaa economicosocial i politic Jos Daniel Ortega Saavedra
Grenada 1979-1983 Guvern de orientare marxist, aliat al Cubei M. Bishop
Africa Etiopia 1977-1991 COMUNISMUL AFRICAN: Trecere brusc de la tribalism la comunism
ri foarte srace, distruse de rzboi civil (Angola, Mozambic), sau de foamete (Etiopia)
Comunism grefat pe organizare tribal
Comunism importat din Cuba sau din U.R.S.S. M.H. Mariam
Angola 1975-1991
UNITA
Mozambic 1975-1990
FRELIMO
Guineea Bissau 1980-1991
PAIGC
Modelul stalinist de putere nu a avut aceeai fizionomie n toate rile spaiului comunist, mai ales dup
dispariia lui Stalin (1953). n Polonia, Ungaria i Cehoslovacia de pild, societatea civil i-a manifestat
n mod deschis opoziia fa de regimul stalinist (1956, 1968). Ca urmare a acestor presiuni, sistemul
politic i-a modificat resorturile dominaiei trecnd la guvernri de factur autoritar care au permis
grupurilor sociale s apeleze la anumite practici identitare pentru a-i promova interesele specifice. Nu n
aceeai msur a fost cazul pentru alte ri printre care i Romnia unde aa-numita liberalizare politic a
fost fragmentar, insuficient i de scurt durat.
Istoria postbelic a spaiului comunist ilustreaz pendularea regimurilor politice i incapacitatea lor de a
se transforma n sisteme politice democratice. Acest lucru nu s-a ntmplat nici mcar n acele ri unde,
pe lng partidul comunist, alte partide aveau o existen formal. Osmoza partid-stat, centralismul
democratic, reticena fa de prezena spiritului critic n elaborarea deciziei politice, teama liderilor politici
i administrativi de a-i pierde privilegiile i reunirea lor n aa numita nomenclatur au rigidizat sistemul
politic, l-au ndeprtat de la problematica social i uman real. De aceea, chiar i acolo unde puterea a
acceptat, n cele din urm, unele concesii politice i reformarea economiei (cazul Poloniei, Ungariei i
U.R.S.S. la sfritul anilor 80), nu s-a trecut pragul unor relaii democratice. A fost vorba mai degrab de
o independen parial a societii civile, creia nu i era ns permis s pun sub semnul ntrebrii
sistemul puterii, dictatura partidului comunist. Acest reformism nu a putut s menin stabilitatea unei
societi aflate n criz, n stagnare sau declin economic i cu o guvernare lipsit de sprijin social.

Partea a IV-a GEOPOLITIC GENERAL

CAPITOLUL VIII
GLOBALIZAREA. FENOMEN, CARACTERISTICI, TIPURI
Configuraia actual a Lumii, funcionalitatea i stabilitatea ei este rezultatul a dou procese aparent
contradictorii, cu caracter cvasipermanent: globalizarea i fragmentarea. Aceste procese au cunoscut dea lungul istoriei forme i intensiti foarte diferite, fiind relevante alternanele de agregri i dezagregri de
entiti statale, de perioade global stabile i global sau regional instabile. Ultimele decenii au relevat
particularitile unui proces de globalizare tot mai accentuat, proces care este susinut de un suport
economic, politic, dar i cultural. n pofida acestei tendine manifestate ca urmare a activitilor economice
transnaionale, a tranziiei spre o lume multipolar i a expansiunii culturale de tip american, se remarc o
recrudescen a sentimentelor regionale sau locale ce apar la nivelul statelor naionale, sub protecia
globalizrii generale.
1. CONCEPTUL DE GLOBALIZARE
Primii germeni ai globalizrii au aprut nc din antichitate, scopurile i modalitile concrete de
transpunere n practic a idealurilor globalizante evolund pe msura dezvoltrii tehnologiilor i a
societii umane n ansamblu. Astfel, ncercri de constituire a unui imperiu mondial au pornit din Roma
Antic, fiind continuate n Evul Mediu, prin extinderea marilor imperii continentale asiatice (Mongol i
Otoman). Imperiul Carolingian, Frana Napoleonian sau Imperiul Habzburgic au fost tot attea ncercri
de globalizare prin cucerire i asuprire, care nu au avut ns dect un impact local, european. Tendine
similare s-au manifestat att pe Continentul Negru (constituirea statelor feudale Ashanti, Dahomery, prin
unificarea triburilor locale) ct i n America Precolumbian, prin expansiunea unor civilizaii
precolumbiene (olmec, aztec, maya, inca etc).
Despre nceputurile
globalizrii se poate vorbi ns, n adevratul sens al cuvntului, abia odat dezvoltatea navigaiei i cu
marile descoperiri geografice care au deschis calea schimbului de valori materiale i spirituale pe ntreg
mapamondul, schimburi ce au afectat pe scar larg evoluia ulterioar a societilor omeneti.
Fundamentarea tiinific a ideii de globalizare se cristalizeaz ns, abia la nceputul secolului XX, odat
cu nfiinarea n S.U.A. a Fundaiei Carnegie pentru Pacea Internaional (1910), cu scopul de a milita,
mpreun cu ageniile sale, pentru un Guvern Mondial, ideal susinut i de Consiliul pentru Relaii
Externe a S.U.A., nfiinat n 1919. Publicarea n 1933 a primului Manifest Umanist n care se fcea un
apel la realizarea unei sinteze a tuturor religiilor i a unei ordini economice specializate i cooperative a
marcat nceputul unei ample campanii mediatice n favoarea globalizrii i a unei noi ordini mondiale,
concretizat n numeroase lucrri i discursuri pe aceast tem. La loc central s-a situat discursul Papei
Pius al XII din 24 decembrie 1939, n care au fost evideniate punctele considerate eseniale pentru
stabilirea unei noi ordini mondiale, pe baza cooperrii i a pcii, n condiiile iminenei unui nou rzboi
mondial, el nsui un produs al globalizrii.
Crearea n 1945 a Organizaiei Naiunilor Unite
a nsemnat nceputul unui nou episod n evoluia proceselor induse de globalizare, pe baza participrii, cu
drepturi egale, a tuturor membrilor organizaiei, la luarea deciziilor. Totodat, sub egida O.N.U. au fost
constituite organizaii de cooperare regional, iar Departamentul de Stat al S.U.A. a elaborat n 1961 un
plan de msuri pentru dezarmarea tuturor naiunilor, concomitent cu narmarea O.N.U.
Deceniile VII i VIII ale secolului XX au consemnat o intensificare a aciunilor de cooperare la scar
mondial, pe fondul adncirii Rzboiului Rece i al pericolului nuclear. Astfel, n 1973 a fost elaborat al 2lea Manifest Umanist, cu scopul de a milita pentru un sistem legislativ mondial i pentru o nou ordine
mondial, bazate pe un guvern mondial transnaional, idealuri afirmate i la Conferina mondial a
religiei pentru pace (Leuven, Belgia, 1974) sau n Congresul S.U.A.
Noua conjunctur

internaional, creat prin prbuirea comunismului i generalizarea sistemului politic democratic, a

creat premisele unui nou tip de abordare a conceptului de globalizare. Acesta const, n esen, n
elaborarea unui cadru coerent de cooperare economic, politic i militar a statelor, pornind de la rolul
lor de membre ale O.N.U., cooperare impus de dimensiunea global a unor fenomene ce nsoesc
dezvoltarea lor economico-social: migraiile internaionale, poluarea transfrontalier, nclzirea global a
climei, criminalitatea organizat etc. n acest context, Clubul de la Roma, afirma prin experii si, c
avem convingerea c ne aflm n etapa de nceput a afirmrii unui nou tip de societate mondial, care va
fi tot att de diferit ca cea de azi, pe ct a fost cea nscut de Revoluia Industrial fa de societatea
ndelungatei perioade anterioare . Potrivit noii arhitecturi europene, imaginat nc din 1989, integrarea
economic i politic ar trebui s conduc mai nti ctre o uniune de ri, ce ar evolua succesiv ctre un
tot unitar, punndu-se accentul pe necesitatea tergerii deosebirilor dintre ri i naiuni, la care ar trebui
s se ajung prin estomparea tuturor elementelor care in de specificul naional. Susinut att de S.U.A. i
de rile Uniunii Europene (sub forma Europei Unite), ct i de Uniunea Sovietic, prin vocea ultimului
su preedinte, M. Gorbaciov, sub forma casei comune europene, procesul de integrare european ar
trebui s constituie un veritabil model pentru noua ordine mondial, prin aderarea tuturor statelor lumii la
acelai sistem de valori.
Acest punct de vedere este ns tot mai mult contestat de militanii
antiglobalizare, care vd n consecinele globalizrii o subminare a identitii naionale, a impunerii voinei
celor puternici asupra ntregii comuniti internaionale. Iat de ce se impune o redimensionare a
conceptului de globalizare, prin respectarea n luarea deciziilor a intereselor tuturor actorilor care sunt
implicai n procesele induse de globalizare.
Dat fiind complexitatea i dinamica procesului de
globalizare, este dificil de dat o definie clar, precis i cuprinztoare conceptului de globalizare care s
nlture eventualele ambiguiti induse de factorii subiectivi. Eugen Zainea ncearc o definiie care s
surprind amploarea i complexitatea acestuia: globalizarea ar trebui s fie un proces de mare amploare
de integrare la nivel planetar a fluxurilor materiale, financiare, monetare, n cadrul unor piee specializate
unice de mari dimensiuni, de liberalizare n toate sensurile a fluxurilor de persoane i populaii, fr a mai
ntmpina restricii, democratizarea fluxurilor de informaii (), n paralel cu procesul de integrare politic
n structuri flexibile, care s nu aduc atingere caracterului specific naional i n climatul mondial de
securitate garantat de Organizaia Naiunilor Unite i Consiliul su de Securitate, inclusiv, atunci cnd se
dovedete necesar, prin prezena de trupe O.N.U. de asigurare a pcii i stabilitii zonale, regionale sau
globale, cu mandat i sub comand internaional. Este evideniat astfel caracterul complex, multilateral
al acestui concept: globalizare politic, economic, financiar, dar i globalizare etnic, cultural,
religioas sau mediatic. nsui fundamentarea i dezvoltarea unor tiine cum sunt geopolitica,
geostrategia sau geoeconomia reprezint o consecin a globalizrii, a extinderii la scar planetar a
interdependenelor dintre state.
Dei adjectivul global este folosit de mult vreme, fie n sensul larg de rspndit n ntreaga lume,
general, fie cu acela, mai restrns, de ntreg, conceptul de globalizare s-a impus abia n anii 90, n
primul rnd ca o consecin a amplelor schimbri sociale i politice ce au afectat Europa n anul 1989.
Termenul a fost folosit pentru prima dat n anul 1961, desemnnd una din direciile majore privind
evoluia i dezvoltarea umanitii la cumpna dintre milenii (Simion, 2000). Oxford Dictionary of New
Words consider termenul global ca fiind un cuvnt recent, restrngndu-l n mod eronat, ca
semnificaie, la schimbrile globale de mediu. n plus, el definete contiina global ca fiind
receptivitatea fa de alte culturi dect cea a subiectului i nelegerea acestora, adesea ca o parte
component a opiniei asupra problemelor socio-economice i ecologice mondiale.
Principalul teoretician al globalizrii este considerat a fi Marshall McLuhan, care introduce n 1960
conceptul de sat global, ulterior reluat i aprofundat , acesta gndind globalizarea n termenii unei
evidente discontinuiti ntre ceea ce a fost, este i va fi, cu precizarea c ntre ceea ce este i ceea ce va
fi, intervalul s-a redus fantastic (Dungaciu, 1995) . Modelul satului global pornete de la ideea c
societatea contemporan este fundamentat pe noile tehnologii ce au la baz noua interdependen
electronic care recreeeaz lumea ca o veritabil comunitate la scar planetar.

Aceste abordri, pornite de la specialiti i teoreticieni diferii ca formaie ns reunii sub aceleai
preocupri, ne dau perspectiva unei definiri proprii a conceptului de globalizare, ca fiind difuzia la scar
planetar a tuturor valorilor i efectelor induse de societile democratice bazate pe economia de pia.
Experiena istoric a demonstrat c democraia i economia de pia reprezint motorul progresului i al
bunstrii sociale. Astfel se explic bogia celor din Singapore sau Hongkong, n comparaie cu srcia
din unele state cu economie autarhic ca Myanmar sau Laos, fr a mai vorbi de imensul decalaj existent
ntre vestul i estul continentului european.
Definirea globalizrii are deci la baz procesul difuziei la scar planetar, acesta fiind avnd ns un
caracter biunivoc: de valori, dar i de efecte: dezvoltare economic i social, dar i omogenizare
cultural, srcie, migraie ilegal, poluare transfrontalier, crim organizat, terorism internaional etc.
St n puterea statelor, a tuturor actorilor de drept internaional, o maximizare a tuturor efectelor pozitive
ce decurg din procesele induse de globalizare, concomitent cu eficientizarea aciunilor comune mpotriva
tuturor consecinelor sale negative.
2. FENOMENUL DE GLOBALIZARE
2.1.
Caracteristici
Inceputurile globalizrii au stat sub semnul colonialismului, a difuziei valorilor culturale (i nu numai !)
europene pe ntregul mapamond prin impunerea acestora populaiilor locale, fenomene care au constituit
fundamentul relaiilor internaionale pn n pragul deceniului al aselea al secolului trecut. Direcia,
structura i intensitatea fluxurilor comerciale, raporturile dintre populaiile locale i colonitii europeni
exprim caracterul de cucerire i de exploatare extensiv a resurselor care a stat la baza fluxurilor
globalizante din aceast perioad. O alt caracteristic esenial pentru perioadele de nceput ale
globalizrii o reprezint caracterul ciclic al intensitii fluxurilor globalizante. Astfel, perioade de
expansiune a fluxurilor comerciale determinate la rndul lor de o impulsionare a dezvoltrii economicosociale, au alternat cu perioade de declin, ca urmare vulnerabilitii principalilor promotori ai globalizrii la
calamitile naturale, epidemii, rzboaie, invazii etc.
Puternica dezvoltare economic i
tehnologic ce a urmat celui de-al Doilea Rzboi Mondial a schimbat radical sensul procesului de
globalizare, conferindu-i un caracter ireversibil. n paralel au nceput s se contureze dou mari categorii
de probleme: unele legate de competiia economic tot mai evident ntre Statele Unite i Europa
Occidental, principalele beneficiare ale conflagraiei, altele legate de repartiia i gestionarea ct mai
eficient a resurselor. Aceast competiie s-a concretizat ntr-o gam variat de mijloace, mergnd de la
politici protecioniste, urmrind meninerea capacitii concureniale a economiilor proprii, la msuri de
concentrare a unor sectoare de producie, pentru a le spori capacitatea de rezisten n faa concurenei
sau la exercitarea pe canale oficiale de presiuni economice i diplomatice, ajungnd chiar s provoace
crize serioase n relaiile dintre S.U.A. i Europa Occidental (Zainea, 2000). Preocuprile privind
caracterul limitat al resurselor s-au conturat dup anii 60, ca o consecin a internaionalizrii produciei
i a dispariiei sistemelor coloniale, principalele surse de aprovizionare pentru fostele metropole, cauze ce
au generat i declinul industrial fr precedent al marilor orae, concomitent cu o puternic dezvoltare a
sectorului teriar.
Procesul esenial care a declanat schimbrile fundamentale
din economia mondial l constituie dezvoltarea rapid a serviciilor pentru ntreprinderi, care se
localizeaz n marile orae, departe de locurile de producie industrial. Cu alte cuvinte, producia se
realizeaz n anumite locuri, rezultate prin delocalizarea activitilor, iar banii se produc i se multiplic n
anumite centre urbane mari, care servesc, coordoneaz i controleaz capitalul global. Ultimele decenii
ale secolului XX au fost marcate de explozia informaional, concomitent cu dezvoltarea fr precedent a
telematicii , care stimuleaz ndeosebi unele dintre marile centre urbane urbane ale lumii. Aceti mari
coloi urbani, care au avut n toate timpurile economii extrem de performante, beneficiaz din plin de
progresele spectaculoase din domeniul informaional, devenind centrele de comand nu numai ale
economiilor naionale, dar i a economiei mondiale. Practic, are loc o trecere de la local la global prin
extrapolare funcional i prin putere decizional. Astfel, globalizarea implic o multiplicare a contactelor

internaionale, dar i o poziie central n cele mai importante fluxuri la scar mondial. Cel mai frecvent
se discut de globalizarea economiei, ce rezult dintr-o nou diviziune a muncii, ca urmare a schimbrii
comportamentului actorilor economici i politici la nivel mondial. Globalizarea este acceptat pentru
efectele sale pozitive, care se materializeaz n capacitatea noilor motoare de dezvoltare economic a
omenirii (marile firme trans- i multinaionale) de a diminua decalajele dintre rile bogate i cele srace.
n acelai timp, interesele acestor firme la nivel planetar susin procesul de relaxare mondial, de
asigurare a pcii i securitii omenirii, de dezvoltare durabil. Potenialul lor economic poate asigura
msuri de protecie i de refacere a mediului degradat, diminuarea strilor conflictuale, organizarea
adecvat a activitilor economice. n procesele globalizante are loc un proces rapid de difuzie a
tehnologiilor, asigurndu-se o cretere a nivelului cultural, n paralel cu potenialul de comunicare.
Efectele negative ale globalizrii constau, n principal, n faptul c cel puin pn n prezent, are
tendina de a concentra puterea de decizie n minile marilor companii. Acestea, printr-o dezvoltare tot
mai accentuat, pot scpa de sub controlul statelor, i pot promova politicile fr a ine seama de
restriciile impuse de statele naionale, pot sufoca firmele mai mici concurente, pot determina o excesiv
aglomeraie de bogie la un pol al omenirii i o srcie generalizat n alte pri ale acesteia. Opiniile tot
mai numeroase mpotriva unei globalizri care poate conduce i la eliminarea diversitii culturale,
contest aceast tendin ca unic perspectiv de dezvoltare pentru viitor. Iar temperarea acestui proces
de concentrare a deciziilor n cazul ctorva puncte de comand la nivel mondial poate fi realizat printr-o
precizare clar a locului statelor n noua arhitectur mondial.
2.2. Centre i arii globalizante
Procesul de concentrare preferenial a resurselor demografice i economico-financiare a determinat,
nc din cele mai vechi timpuri, o dezvoltare inegal a regiunilor planetei, apariia unor civilizaii care au
acionat ulterior ca nuclee n procesul de globalizare. Dac impactul vechilor civilizaii antice i medievale
nu a reuit s capete un caracter global, planetar, pentru evoluia anumitor zone ale Terrei a avut un rol
determinant. Astfel se explic arealele culturale, etno-lingvistice sau confesionale, iar ulterior procesele
de metisare a populaiei sau de difuzie minoritilor etnice.
Din perspectiv istoric, se pot distinge dou tipuri de centre (nuclee) i areale globalizante, ce
corespund a dou etape distincte ale globalizrii: primare i secundare.
Nucleele de globalizare primare sunt reprezentate de vechile civilizaii maritime europene (Anglia, Frana,
Spania, Portugalia, Olanda etc.), primele focare de iradiere a europenizrii ntregii lumi, prin procesele
de difuzie induse de colonizare.
Dei pe parcursul timpului domeniile coloniale au suferit modificri continui, fie prin redimensionarea
coloniilor ca urmare a descoperirii i anexrii de noi teritorii, fie prin trecerea unora de la un imperiu
colonial la altul, mai ales n perioadele de nceput ale expansiunii coloniale, totui n final puterile
coloniale europene au reuit s-i creeze imperii coloniale relativ stabile, punndu-i amprentele asupra
culturii i economiei teritoriilor aflate sub administrare. Aceste influene au marcat puternic destinul ulterior
al majoritii statelor extraeuropene, resimindu-se i astzi, att sub raport economico-social, ct i
cultural, etnic sau politic.
Nucleele marilor imperii continentale (Turcia, Rusia) reprezint cel de-al doilea tip de focare de difuzie
primar, fr ns a cpta un caracter planetar, globalizant. Tendine de globalizare prin procesul de
expansiune i relocalizare s-au nregistrat i n cazul civilizaiilor maritime.
Dezvoltarea economic i tehnologic difereniat, mai ales dup al Doilea Rzboi Mondial, a generat
apariia unei a doua generaii de nuclee de globalizare, ce stau la baza difuziei societilor transnaionale,
firme ce i-au extins activitatea economico-financiar dincolo de graniele rilor de origine. Statistica
originii principalelor firme transnaionale, evideniaz concentrarea acestora n S.U.A., Uniunea
European i Asia de Sud-Est (n special Japonia), zone ce au constituit nucleele de difuzie a capitalului
n ntreaga lume. Avntul economiilor din Asia de Sud-Est ntr-o prim faz, ulterior al unor state din

America Latin (Mexic, Brazilia etc), al Chinei sau Indiei, sau a unor state africane (Africa de Sud i
Nigeria, n primul rnd) s-a bazat pe fluxurile de capital european sau nord-american. Acestea s-au
constituit, la rndul lor, n prezent, n noi nuclee de difuzie a capitalului i tehnologiilor ctre regiunile
periferice sau ctre cele subdezvoltate, afirmndu-se chiar ca o a treia generaie de nuclee n procesele
de globalizare. Dezavantajul rilor n curs de dezvoltare i al celor subdezvoltate nu este dat de
prezena, ci de absena societilor transnaionale, inclusiv a celor proprii. Pe baza unor eforturi reciproce,
se poate ajunge la situaia n care societile transnaionale s grbeasc dezvoltarea economic a rilor
n care i implanteaz filialele, concomitent cu obinerea de mari profituri.
2.3. Vectorii globalizrii
Direciile i intensitile fluxurilor globalizante se concretizeaz n ceea ce numim vectorii globalizrii.
Configuraia acestora este legat strns de cea a nucleelor i ariilor de globalizare, dar i de caracterul
pe care l mbrac procesele de globalizare. Astfel, dac n faza de nceput a globalizrii, caracteristica
dominant era cea de difuzie prin expansiune i relocalizare, odat cu dezvoltarea tehnologiilor de vrf sau impus tot mai mult fluxurile de globalizare difuz, prin intermediul telecomunicaiilor i a mass-mediei.
Societile transnaionale au, de asemenea, un impact considerabil asupra economiei mondiale,
concretizat prin transferul internaional de tehnologie, prin crearea de noi locuri de munc, contribuind la
ridicarea calificrii unor categorii socioprofesionale i la o mai bun folosire a unor capaciti de producie
locale.
Prin urmare, concomitent cu existena celor dou generaii de nuclee de globalizare s-au cristalizat dou
tipuri de fluxuri globalizante, diferite ntre ele att ca orientare, ct i sub raportul structurii i al
consistenei. Primul tip, cel al fluxurilor globalizante induse de procesul de colonizare, avea o configuraie
radiar, avnd ca centru Europa vestic, respectiv arealul reprezentat de vechile puteri maritime
europene. Structura se evidenia prin dominana comerului cu materii prime, produse cu grad redus de
prelucrare i mn de lucru, ce luau drumul metropolelor coloniale, concomitent cu un oarecare export
de tehnologie ctre domeniile coloniale, necesar exploatrii i procesrii primare. Aceste fluxuri au avut
ca efect globalizarea societilor vest-europene, reflectat printr-o mare diversitate etnic, cu implicaii
profunde n plan cultural i economic.
Fig. 28 Difuzia globalizrii
1. Nuclee globalizante principale, 2. Nuclee globalizante secundare, 3. Areale globalizante: I. Arealul vesteuropean, II. Arealul nord-american, III. Arealul est-asiatic, 4. Nuclee globalizante pariale, 5. Vectori de
globalizare, 6. Principalele areale beneficiare ale globalizrii prin colonizare (relocalizare).
Astfel, orae ca Londra sau Amsterdam au devenit multinaionale, n vreme ce ponderea arabilor n
Marsilia sau Paris, sau a indienilor n oraele engleze tinde s o concureze pe aceea a autohtonilor.
Consecina: o mai mare nelegere i deschidere ctre valorile culturale ale altor popoare, o mai mare
toleran inter-etnic, dar i, la polul opus, exacerbarea tendinelor naionaliste i extremiste, factori
stimulatori pentru procesele de fragmentare.
Romnia nu a putut rmne n afara acestor evoluii. Stabilirea pe teritoriul su a unor ceteni de
naionalitate arab, turc sau chinez ce dezvolt afaceri de comer sau de mic industrie, sau a unor
ceteni strini venii la studii, la care se adaug personalul misiunilor diplomatice, al firmelor
multinaionale sau al O.N.G.-urilor s-a reflectat i n domeniul serviciilor prin apariia unor uniti
specializate (restaurante cu specific chinezesc, libanez, italian sau grecesc; brutrii cu specific franuzesc
sau german; magazine de artizanat african, indian sau latino-american etc). Concentrarea tot mai
pronunat a veniturilor n capital i n oraele mari a favorizat dezvoltarea aici a unor piee de produse
i servicii specializate, favoriznd amplasarea marilor complexe comerciale. Limitele acestui tip de
localizare par s fie date de segregarea social n continu cretere, care tinde s limiteze aria de difuzie
a acestor categorii de produse i servicii, prin limitarea cererii i conturarea unui segment specializat de

beneficiari ai acestora. Se creeaz astfel un nou tip de externaliti urban-rural, direct proporionale cu
segregarea social i cultural, externaliti ce depind de capacitatea de absorbie a fluxurilor
globalizante de ctre sistemul urban romnesc. Astfel, puternicele segregri financiare existente la nivelul
populaiei urbane, consecin a restructurrii activitilor industriale, se constituie n veritabile filtre pentru
ptrunderea fluxurilor globalizante. Dei produsele culturii de consum au un potenial relativ ridicat de
ptrundere la nivel local, accesul la acestea continu s rmn limitat. Cultura global tinde astfel s se
combine cu o incultur endemic, grefat pe srcie, favoriznd recrudescena subculturilor urbane i a
criminalitii organizate.
Fig. 29 Creterea gradului de diversificare etnic n Bucureti
Secolul XIX i nceputul secolului XX au fost marcate de miracolul economic american, naiunea
american devenind prima naiune global, constituit pe baza colonizrilor i imigrrilor din toate zonele
lumii. Tot pe aceeai baz s-au cristalizat, ulterior, naiunile canadian, australian, sau unele naiuni din
America de Sud (brazilian, argentinian etc).
Dac n faza industrializrii fordiste, dezvoltarea S.U.A. s-a sprijinit pe fluxurile de capital i for de
munc din Europa, dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial acestea s-au inversat, S.U.A. fiind cele care au
sprijinit reabilitarea economiilor europene i apariia, n Extremul Orient, a unui nou nucleu de difuzie
tehnologic: Japonia. Astfel, s-a conturat tot mai evident o a doua generaie de fluxuri globalizante,
concentrate pe difuzia de capital, ce au la baz cele trei nuclee de difuzie: rile europene (integrate n
Uniunea European), S.U.A. i Japonia.
Internaionalizarea comerului i a investiiilor a
constituit una dintre principalele cauze ale intensificrii procesului de globalizare. n epoca globalizrii
informaionale, tranzaciile financiare i acordurile de cooperare se realizeaz extrem de rapid de pe un
continent pe altul, de pe un meridian pe altul. Circumstanele economice internaionale afecteaz
comerul i volumul afacerilor i investiiilor. Astfel, importurile n majoritatea rilor aflate n curs de
dezvoltare au nregistrat un declin evident n anii 80, datorat declinului comerului si reducerii investiiilor
cu capital strin. rile dezvoltate O.C.D.E. au experimentat n schimb un declin al comerului n perioada
1965-1980. Dup 1980 situaia s-a inversat, rile O.C.D.E. nregistrnd o cretere a comerului, iar rile
n curs de dezvoltare o deteriorare a acestuia (Buzducea, 2001). La nivel local, ca urmare a
schimburilor internaionale, ptrund tot mai frecvent produse i idei strine comunitii respective, dar
care imediat sunt integrate n obinuit. Spre exemplu, Uniunea European utilizeaz reele de diseminare
a programelor i de promovare a ideilor de integrare european pn la nivel local. Astfel se ncearc
generalizarea celor mai bune practici de dezvoltare i de cretere a responsabilitilor locale.
2.4. Componentele globalizrii
Caracterul
interdisciplinar i complexitatea proceselor asociate fenomenului globalizrii impune abordarea sa din mai
multe perspective. Astfel, sub raport economic, globalizarea se refer la nelegerea, la nivel internaional,
a sistemului economic, iar sub raport social, ea presupune lrgirea i intensificarea fr precedent a
comunicrii inter-umane, consecin a evoluiei rapide a infrastructurii informaionale, a tendinei
convergente a limbajelor folosite de diverse grupuri umane i a creterii compatibilitii sistemelor de
valori naionale, individuale, culturale, religioase etc. (imandan, 2000). Acest curent de opinie s-a
conturat nc de la Congresul Internaional de Sociologie (Montreal, 1998), participanii cznd de acord
asupra caracterului multidimensional al globalizrii. Astfel, Majid Tehranian considera c elementele
globalizarii includ: capital transnaional, managementul schimbrii, mass-media, iar motoarele acestui
proces sunt corporaiile i organizaiile transnaionale, organizaiile interguvernamentale i cele
neguvernamentale.
George Modelski identifica patru dimensiuni ale globalizrii:
economic, formarea opiniei publice, democratizarea i componenta politic.
Chistopher Chase-Dunn aprecia c exist cel puin cinci dimensiuni diferite ale globalizrii: economic,
politic, ecologic, instituii/valori culturale i comunicare. De aceeai prere era i Jeffrey Hart, care
sugera c cele cinci componente ale globalizrii ar fi: existena infrastructurii globale, armonizarea

global a caracteristicilor viitorului, lipsa granielor, difuzia global a ctorva fenomene iniial localizate,
dispersia geografic a competenelor n diverse activiti dezirabile. La rndul su, Richard Tardanico
considera c globalizarea se refer la schimbri rapide i majore din punct de vedere tehnic, social,
economic. Cele mai importante prghii ale globalizrii sunt transnaionalizarea comunicrii, comerul,
producia, individualismul, consumul, descentralizarea organizaional, transferul resurselor publice n
mediu privat, precum i realocarea activitilor manufacturiere din S.U.A. n Europa de Vest i Asia de Est
ca i n regiunile geografice srace. innd cont de aceste aprecieri, au fost individualizate cteva
componente distincte ale fenomenului de globalizare, componente ce alctuiesc mpreun, un tot unitar:
Componenta cultural, avnd ca element cheie cultura global;
Componenta economic (tehnologic), reprezentat de difuzia companiilor multi-naionale i implicit a
fluxurilor transnaionale de capital, dar i de proliferarea organizaiilor de integrare economic (piee
comune i zone de liber schimb);
Componenta politico-militar, dat de integrarea statelor n organizaii de cooperare politico-militar
(N.A.T.O., U.E.O., Consiliul Pacificului, Liga Arab etc);
Componenta etnic, dat creterea indicelui de difereniere etnic i apariia naiunilor multietnice
(american, canadian, australian etc);
Componenta religioas unificarea religiilor pe baza unor valori morale comune (ecumenismul).
Fig. 30 Globalizarea, fenomen cu valene multiple
3.

GLOBALIZAREA CULTURAL I CULTURA GLOBAL

Internaionalizarea comerului i a investiiilor a constituit una dintre principalele cauze ale intensificrii
procesului de globalizare. In epoca globalizrii informaionale, tranzaciile financiare i acordurile de
cooperare se realizeaz extrem de rapid de pe un continent pe altul, de pe un meridian pe altul. La nivel
local, ca urmare a schimburilor internaionale, ptrund tot mai frecvent produse i idei strine comunitii
respective, care de obicei sunt asimilate i integrate, devenind obinuite. Revoluia informatic,
generalizarea reelelor de radio i televiziune, ulterior a internetului i a comunicaiilor prin satelit, dar i
individualizarea unor noi nuclee de polarizare i redistribuire a fluxurilor globalizante, reprezentate de
economiile n expansiune din Asia de Sud-Est sau din America Latin, au creat premisele ireversibilitii
conexiunilor i a interdependenelor dintre toate statele lumii i apariia unui fenomen cheie al
postmodernitii: cultura global. Oamenii tind s se mbrace la fel, s mnnce la fel, s asculte aceeai
muzic, s aib aceleai obiceiuri, s cread n aceleai valori i norme morale. Blugii, adidaii sau egrii
sunt elemente de vestimentaie ntlnite deopotriv att la New York, Paris, Milano, Istanbul, Berlin sau
Hongkong ct i la Bucureti; hot-dogul american coexist cu croissantul franuzesc, pizza italian, cu
aorma sau kebap-ul turcesc, cu elemente ale buctriei tradiionale chineze, libaneze sau marocane, iar
valorile democraiei occidentale au devenit norme de raportare universal.
Dezvoltarea este prin urmare un proces economic, dar i cultural. Corelaia dintre dezvoltare i cultur
exprim de fapt caracterul global al determinismului social. Pe de alt parte, tradiiile culturale locale,
trecutul specific al fiecrui popor sau al fiecrei comuniti i spun cuvntul i cu ct valorile locale sunt
mai puternice, cu att contiina apartenenei la acestea este mai puternic, favoriznd exacerbarea unor
tendine antiglobalizante care pot conduce pn la fundamentalism i chiar terorism. Din acest punct de
vedere, Samuel Huntington consider c asistm la o renatere a interesului pentru identitile culturale
i civilizaionale, iar acest fapt va conduce la o reconfigurare geopolitic a lumii.
Globalizarea poate fi privit diferit din perspectiva civilizaiilor de astzi, aa cum conceptul de civilizaie
universal poate avea accepiuni diferite. Huntington este de prere c acest concept este un produs
tipic occidental, elaborat pentru a servi ca instrument ideologic al Occidentului n confruntrile sale cu
identitile culturale non-occidentale. In acest ecuaie complex, Occidentul i-a postulat propriul su tip
de cultur ca fiind universal, iar conflictul de imagine a ajuns pn acolo nct non-occidentalii vd ca
fiind occidental tot ceea ce Occidentul vede ca fiind universal. Totodat, el realizeaz o distincie clar

ntre occidentalizare i modernizare. Dac pn acum cteva decenii, cele dou tendine se confundau,
societile slab dezvoltate dorind s devin asemntoare celor occidentale, prelundu-le modelul
cultural, valorile i instituiile, n ultima vreme se remarc tot mai mult o decuplare a modernizrii de
occidentalizare. Astfel, civilizaiile non-occidentale vor s se modernizeze, dar resping occidentalizarea,
de unde pn acum vroiau s se modernizeze prin occidentalizare, prin imitaie i preluarea valorilor
occidentale. Aceasta conduce la un proces de indigenizare a societilor periferice pe msur ce
avanseaz modernizarea lor, iar exacerbarea acestuia antreneaz manifestri extreme, cum sunt
terorismul i fundamentalismul.
Fenomenul nu este nou nici n Romnia, acesta avnd rdcini profunde n perioada comunist, cnd
prin politica de internaionalizare a stngii s-a dus o ampl campanie de atragere n instituiile de
nvmnt superior romnesc a unor studeni strini, ndeosebi arabi, provenind din spaii intrate de
curnd pe orbita socialist sau care mbriau aceast orientare (Palestina, Siria, Algeria, Libia etc). La
acestea s-au adugat unele fluxuri de refugiai (greci, polonezi la nceputul celui de-al Doilea Rzboi
Mondial, chilieni de orientare marxis prigonii de dictatura lui Augusto Pinochet dup cderea regimului
Salvador Allende, la nceputul anilor 70, kurzi membri al P.K.K. ce au gsit n Romnia teren fertil de
lupt pentru afirmarea identitii naionale pe suport marxist, refugiai din Somalia, din Coreea de Nord
etc). Dup 1990, centrul de greutate al activitii acestora s-a deplasat ctre activitile comerciale, lund
amploare micile activiti antreprenoriale (comerciale i imobiliare).
Strategii de globalizare. Studiu de caz: McDonalds.
Istoria Mc Donalds a nceput n anii 40 ai secolului trecut la San Bernandino n California, cnd fraii Dick
i Mac Donald aveau un mic restaurant n apropierea unei autostrzi, care le aducea un venit anual de
circa 200.000 dolari, sum considerabil la acea dat. Ei au renunat la vechiul meniu, complex, alctuit
din 25 de produse, n favoarea unuia mult mai limitat, cu doar nou: hamburgher, cheeseburger, trei feluri
de buturi rcoritoare, lapte, cafea, cartofi prjii i plcint, la care s-au mai adugat, la puin timp dup
deschidere, nc un sortiment de cartofi prjii i unul de rcoritoare. Pentru a onora comenzile ntr-un
interval de timp ct mai scurt, a fost necesar reproiectarea buctriei, dotat cu echipamente din inox,
astfel nct s se uureze ct mai mult micarea personalului. In acelai timp, preul hamburgherilor a fost
redus de la 30 la 15 ceni bucata, ceea ce a favorizat o mrire considerabil a comenzilor. Noul
restaurant al frailor McDonalds a fost deschis n decembrie 1948, dup Rzboi, ntr-un context economic
i social foarte favorabil: victoria american din cel de-al Doilea Rzboi Mondial, explozia demografic,
dezvoltarea economic spectaculoas a Californiei, care a favorizat o frenezie a consumului. In aceste
condiii, la nceputul anilor 50, profitul micii fabrici de hamburgheri ajunsese la 350.000 dolari, aproape
dublu fa de fostul restaurant. Succesul lor a fost mediatizat n presa de specialitate, astfel c n doar o
lun de la apariie, fraii McDonalds au primit peste 300 de cereri de francize din ntreaga lume.
Restaurantul primului francizat situat la Phoenix n Arizona a deschis astfel un ntreg lan, cldirea albroie cu plci din igl i strjuit de cele dou arce aurii, devenind marca primului val de restaurante
McDonalds i unul dintre cele mai cunoscute simboluri din S.U.A. Buctria noului restaurant semna
mai mult cu o hal de producie fiind de dou ori mai mare dect cea din San Bernandino i a fost
proiectat de fraii McDonalds dup ce au studiat paii pe care trebuiau s-i fac angajaii pentru a
satisface o comand.
In 1955 a fost numit agent exclusiv pentru franchising al McDonalds n S.U.A., Ray Kroc, un fost
distribuitor de dozatoare pentru buturi rcoritoare. Prototipul su de restaurant a fost deschis la 15
aprilie 1955 n localitatea Des Plaines (statul Illinois), iar pn la sfritul anului 1956 acesta reuise s
dezvolte o reea de 14 restaurante cu ncasri de 1,2 milioane dolari. A urmat o dezvoltare exploziv,
astfel c pn n 1960 reeaua McDonalds s-a extins la 238 de restaurante, cu vnzri totale de 37,6
milioane dolari.
n 1963, restaurantele vindeau deja un milion de hamburgeri pe zi. Doi ani mai trziu, compania a fcut
prima emisiune de aciuni, preul iniial al unei aciuni (22,5 dolari) dublndu-se n doar cteva sptmni

de tranzacionare. La 5 iulie 1966, McDonalds a fost listat la bursa din New York; n 1967, preul unui
hamburger a crescut de la 15 la 18 ceni, aceasta fiind prima cretere de preuri de cnd fraii McDonald
au lansat afacerea. n anul urmtor a fost deschis restaurantul cu numrul 1000, n Des Plaines, aproape
de cel deschis n 1955. n 1970, vnzrile au atins cifra de 587 milioane dolari, n cele 50 de state ale
S.U.A. i alte patru ri; primul miliard de dolari a fost realizat n 1972. n 1975, a fost deschis i primul
restaurant drive-thru, n Arizona (n prezent, 50% din vnzri sunt obinute prin acest sistem); n acelai
an, compania avea ncasri de 2,5 miliarde dolari, din 3.076 restaurante n 20 de ri; un an mai trziu a
fost vndut hamburgerul cu numrul de ordine 20.000.000.000. La aniversarea a 25 de ani de la
nfiinare, McDonalds avea 6.263 de restaurante n 27 de ri, cu vnzri totale de 6,2 miliarde dolari. n
anul 1984, anul morii fondatorului, compania avea o cifr de afaceri de 10 miliare de dolari i opera
8.300 de restaurante n 36 de ri. Practic, atunci se deschidea un nou restaurant la fiecare 17 ore, iar
volumul mediu al vnzrilor era de 1.264.00 dolari. n 1990, vnzrile erau de 18,7 miliarde i se
consumaser 80 de miliarde de hamburgheri.
Prima int a expansiunii dincolo de graniele S.U.A. a fost Canada (1967). n prezent aici funcioneaz
peste 1.000 de restaurante, constituind cel mai mare lan de restaurante din ar. n Japonia, s-a nfiinat
o firm mixt cu Den Fujita, un importator de articole de mbrcminte. Primul restaurant a fost deschis n
1971 ntr-un mic local din cartierul comercial Ginza al capitalei Tokyo. n prima zi s-a ncasat echivalentul
a 3.000 de dolari; n prezent, McDonalds are n Japonia peste 2.300 de restaurante, dublu fa de cel
mai puternic competitor. n 1971 au mai fost deschise primele uniti n Germania i Australia, apoi n
Frana i Marea Britanie. n prezent, n Frana sunt deschise 625 restaurante, iar n Marea Britanie, mai
mult de 700. Aceste ase ri contribuie acum cu aproximativ 80% la veniturile din activitile
internaionale.
Negocierile pentru ptrunderea pe piaa rus au nceput nc din perioada jocurilor olimpice de la
Montreal din 1976 ns s-au finalizat prin deschiderea primului restaurant McDonalds la Moscova abia pe
31 ianuarie 1990, cnd n pofida vremii geroase, peste 30.000 de persoane au stat la coad pentru a-l
vizita. Acesta reprezenta cea mai mare ntreprindere mixt din U.R.S.S.; n curnd, restaurantul avea s
serveasc ntre 40.000 i 50.000 de consumatori zilnic (15 milioane n primul an). A urmat ptrunderea pe
piaa chinez (primul restaurant a fost dechis la Beijing pe data de 23 aprile 1992) i pe cea a Europei de
Est. In Romnia erau la 1 noiembrie 2007 57 restaurante McDonalds; dintre care 27 numai n Bucureti
(47% din total), celelalte fiind localizate n alte orae mari din ar, reedine de jude . Orientul Mijlociu a
fost abordat n 1993, primul restaurant fiind deschis la Ierusalim; au urmat Arabia Saudit, Oman, Kuwait,
Egipt, Bahrain, Emiratele Arabe Unite i Qatar. Din respect pentru culturile locale, restaurantele din rile
arabe au un meniu halal, ceea ce nseamn conforme cu normele Islamului privind prepararea
mncrurilor, mai ales din carne de vit. n plus, n restaurantele din Arabia Saudit nu sunt expuse
ppui sau postere reprezentndu-l pe Ronald McDonald (unul dintre simbolurile companiei, foarte
popular mai ales n S.U.A.), Islamul interzicnd idolii. Primul local kosher a a fost deschis n 1995 ntr-o
suburbie a Iersualimului n meniu nu sunt incluse produse pe baz de lapte, iar localul este nchis
smbta. i n India a trebuit s se adapteze: carnea de vit a fost nlocuit cu cea de oaie, varianta
local a Big Mac-ului fiind Maharaja Mac.
Toate acestea nu fac dect s dea dreptate fondatorului, care exclamase la nceputuri c va merge peste
tot! Poate i de aceea unele restaurante au fost deschise n cele mai neateptate locuri: n baze militare
al Armatei S.U.A., pe feriboturi n Marea Baltic, n staiile de metrou din Bucureti sau n cldiri vechi de
peste 700 de ani, cum este cazul la Freiburg (Germania) i Shrewbury (Anglia).
n prezent, McDonalds servete 38 de milioane de consumatori n fiecare zi 20 de milioane numai n
S.U.A., ntr-un numr de aproximativ 23.000 de restaurante n peste 100 de ri. McDonalds este una
dintre cele mai puternice i cunoscute mrci din lume, mpreun cu Coca-Cola, distribuitorul exclusiv de
buturi rcoritoare pentru toate restaurantele. Este o companie n plin dezvoltare, cu peste 2.000 de noi
intrri n reea n fiecare an (adic, la fiecare cinci ore). Este una dintre cele mai mari corporaii din lume,
cu vnzri de peste 31 miliarde dolari i venituri nete de 1,5 miliarde USD.

CAPITOLUL IX
RISCURI GEOPOLITICE CU IMPACT GLOBAL
1. GLOBALIZAREA I CONFLICTELE INTERNAIONALE
1.1. Conflictele identitare
n sens larg, prin conflict se nelege o ciocnire, o contradicie dintre dou sau mai multe direcii de
aciune. Extrapolat n perspectiv geopolitic, direciile de aciune ce genereaz conflictul sunt rezultatul
politicii antagoniste a dou sau mai multe centre de putere: state sau mai recent, organizaii
guvernamentale sau non-guvernamentale i, nu de puine ori, grupuri i organizaii teroriste. Rezult
astfel, o prim clasificare a conflictelor n raport de actorii care le genereaz: conflicte inter-statale,
tradiionale i adesea mai uor de gestionat dat fiind recunoaterea calitii de subieci de drept
internaional ai negociatorilor i conflicte cu actori non-statali n care cel puin unul i de regul cel mai
agresiv vector conflictual este provocat de o organizaie cldit n majoritatea cazurilor pe un fundament
etnic, religios, cultural sau ideologic. Unele dintre acestea fac parte din Organizaia Naiunilor i
Popoarelor Nereprezentate (U.N.P.O.), organizaie constituit la Haga n 1991 ce reunete circa 50 de
naiuni, n majoritatea cazurilor cu statut minoritar, cu aproximativ 100 milioane de oameni (Georgescu,
1998) . Dintre acestea fac parte minoriti cu suport teritorial recunoscut din punct de vedere politicoadministrativ (tibetanii i taiwanezii n China, albanezii din Kosovo sau gguzii din sudul Republicii
Moldova), dar i minoriti diseminate n populaia majoritar, cum ar fi populaia greac din Albania,
aborigenii australieni, dar i minoritatea maghiar din Romnia. Organizaia n sine se declar
independent, apolitic i echidistant n raport de membrii si, principalul su scop fiind de consiliere a
acestora pentru a-i putea exprima poziiile, nevoile i punctele de vedere. Acestea merg de la
recunoaterea drepturilor omului la nivelul politicii centrale din statele respective, pn la autodeterminare
i independen pentru minoritatea respectiv, fiind de cele mai multe ori orientate n direcia autonomiei
locale, prin recunoaterea autonomiei culturale, etnice i teritoriale. Rezult o prim dimensiune a
conflictelor: cea teritorial, n acest caz fiind vorba de conflicte identitare, cele care legitimeaz
revendicarea de teritorii n numele unei identiti colective. De cele mai multe ori substratul acestei
identiti este etnico-religios, dar acesta poate fi asociat cu cel naionalist-iredentist sau ideologic,
generndu-se astfel panideile sau fundamentalismul.
Numai n spaiul ex-sovietic, prbuirea comunismului a nsemnat nceperea luptei de reafirmare
naional a unor popoare a cror coeziune era bazat doar pe substratul politico-ideologic i poliienesc
al unitii lor sub stindardul rou al valorilor comuniste. Dac n perioada Rzboiului Rece, statul sovietic
era cel care alimenta stri conflictuale pe ntregul mapamond prin sprijinirea guvernelor de orientare promarxist (Cuba, Nicaragua, Angola, Etiopia, Mozambic, Libia, Vietnam, Coreea, Laos etc) n prezent
Rusia, motenitoarea sa de drept este cea care se confrunt cu astfel de situaii. O statistic a focarelor
conflictuale din spaiul ex-sovietic ce au la baz tendinele centrifugale inventariaz nu mai puin de 176
astfel de conflicte, active sau poteniale (Fourcher, 1993).
O copie la microscar a fostului spaiu sovietic este ex-Iugoslavia, spaiu n care panideea slav-ortodox,
asociat cu ideologia comunist constituia liantul unei federaii cu o important component catolic i
musulman, cu populaii ce au evoluat n condiii social-istorice diferite i care fac parte din sisteme
geopolitice diferite.
1.2. Conflictele economice
Tendinele centrifugale nu afecteaz numai statele mari sau pe cele multinaionale. Alturi de factorul
etnico-religios, discrepanele economice tind s devin a doua cauz generatoare de secesiune. n Italia,

nordul bogat i puternic industrializat vrea s se despart de un sud srac i napoiat din punct de vedere
economic. Astfel, reprezentanii Ligii Nordului, vorbesc din ce n ce mai mult despre Padania, ca nou stat
n nordul Italiei, denumit astfel dup numele fluviului Pad. Federalizarea Belgiei bazat pe axa de
fragmentare flamando-valon are, de asemenea, un puternic substrat economic. Dei prin constituia din
1831 au fost instituite dou limbi oficiale (olandeza i franceza), cu timpul, pe msura dezvoltrii
industriale din Valonia, bazat pe minerit i siderurgie i a rolului burgheziei valone n conducerea
statului, franceza s-a impus tot mai mult, devenind limba oficial a statului. Situaia economic s-a
schimbat ns radical n a doua jumtate a secolului al XX-lea, cnd pe fondul reconversiei industriale din
Valonia i a dezvoltrii infrastructurii portuare de la Marea Nordului, rolul de locomotiv a economiei
belgiene a fost preluat de Flandra. Renaterea economic a Flandrei a fost nsoit de o renatere
cultural, identitatea lingvistic constituind suportul pe care flamanzii i-au cldit, mai ales dup al Doilea
Rzboi Mondial, o veritabil contiin naional. n Spania, acordarea autonomiei pentru ara Bascilor i
Catalonia nu a putut opri tendinele secesioniste manifestate n aceste regiuni. Similar, n Marea Britanie
s-a conturat un conflict ce opune autoritilor centrale, scoienii ce militeaz pentru instalarea unui
parlament local, situaie deseori comparat cu cea a maghiarilor din Transilvania. Referindu-se la
aceasta, Kroly Gruber (1999) conchide: Factorul care poate nchide prpastia imens dintre realitile
acestor dou extreme geografice ale Europei este tocmai sistemul nostru internaional de globalizare, mai
precis de integrare european. Pe de o parte ca naiune fr stat, deja parte a Uniunii Europene,
ncearc s-i redefineasc identitatea din ce n ce mai mult, nu att n cadrul Regatului Unit, ct n cel al
Uniunii Europene, [Scoia, n.n.] n timp ce maghiarii din Romnia sper s-i mbunteasc statutul n
cadrul Romniei n urma aderrii la Uniunea European .
n Frana, tendinele separatiste au fost i rmn marginale, dar cu toate acestea, relaiile cu Corsica,
unul dintre buzunarele srciei din aceast ar, rmn tensionate.
Tendinele centrifugale cu substrat economic se manifest deci att n statele federale, ct i n cele
centralizate, att n Europa, ct i la antipozi sau n Africa, Asia i America Latin. n Pacific, Papua
Noua Guinee se confrunt cu posibilitatea despririi de uriaul munte de cupru ce formeaz insula
Bougainville. Dincolo de argumentele naionaliste ale locuitorilor, este evident reticena acestora de a
mpri bogiile insulei cu ceilali locuitori, mai sraci, ai rii. La vest, Indonezia, unul dintre focarele lumii
musulmane, cu peste 200 milioane de locuitori formnd circa 500 grupuri etnice i un teritoriu fragmentat
n peste 18.000 insule, ar putea suferi i ea secesiuni n mai multe state, unele dintre ele spernd s
devin nite noi tigri asiatici. n China, provinciile periferice, ncepnd cu Tibetul aspir din ce n ce mai
mult la autodeterminare, iar reformele economice ar putea declana tendine separatiste. Similar este i
clivajul existent n Brazilia, ntre locuitorii regiunilor bogate din sudul rii i nordul srac, subvenionat n
mare parte de regiunile de la sud de Rio de Janeiro. n Mexic, Nordul bogat i relativ stabil economic este
iritat de un Sud srac, cu muli indieni i puternice revolte sociale (cum este cea din Chiapas) care au un
puternic substrat economic (Boniface, 1999) .
Pe continentul african, graniele motenite din perioada colonial ascund puternice clivaje etnice i
regionale. Secesiunea i ulterior recunoaterea Eritreei ca stat independent (1993) a deschis noi piste de
secesiune. n Sudan, regiunile mltinoase i puin populate din centrul rii despart populaia arab i
musulman din nord de populaia african (cretin i animist) din sud. Dar dorina de secesiune a celor
din sud este alimentat i de existena, tocmai aici, a resurselor de hidrocarburi ale rii. Acelai substrat
l au i tendinele secesioniste manifestate n provincia Shaba (R. D. Congo) cu imense zcminte de
minereuri neferoase.
Un alt cmp de manifestare a discrepanelor economice la nivel local i regional l constituie lupta pentru
resurse. Aceasta mbrac de cele mai multe ori forma conflictelor armate ce opun state vecine prin
nclcarea frontierelor internaionale n virtutea arogrii unilaterale a dreptului de gestionare a unor
resurse din spaiul transfrontalier. Conflictul iraniano-irakian (1981-1985), sau invazia irakian din Kuwait
(1991), au fost generate n primul rnd de jurisdicia asupra unor importante resurse de hidrocarburi, iar
rzboaiele indo-pakistaneze (1947-48, 1965, 1971), dincolo de problema religioas a Kashmirului, au

vizat controlul asupra unor importante rezerve de ap din bazinul Indusului, mai ales din regiunea
deertic Thar.
1.3. Conflictele geostrategice
Sunt conflictele ce vizeaz dobndirea de date geostrategice. Strmtorile, coastele marine, crestele i
culmile montane, pasurile montane, ambele maluri ale unui fluviu, izvoarele sau gurile de vrsare,
lacurile, cile de comunicaie sunt tot attea cauze ce pot duce la declanarea unor conflicte. Vechimea
acestui tip de conflicte se pierde n istorie, se pare c nsui Rzboiul Troiei, unul dintre cele mai vechi
rzboaie cunoscute, a fost un rzboi al controlului navigaiei prin strmtorile ponto-egeene. Rzboiul
Malvinelor, al nlimilor Golan i Lacului Tiberiada, criza Suezului sunt tot attea exemple de rzboaie
pentru dobndirea de date geostrategice i pentru controlul de spaii geografice prin intermediul acestora.
nsui existena unor state precum Singapore, sau a unor colonii ca Gibraltar, Hong Kong, Goa, a
Insulelor Malvine sau a Zonei Canalului Panama sunt mrturii trecute sau prezente ale luptei pentru
dobndirea de date geostrategice.
Tot n categoria datelor geostrategice se nscriu i guvernele loiale politicii duse de marile puteri.
Guvernele din fostul Bloc Comunist, cele pro-marxiste din unele ri latino-americane, africane sau din
Asia de Sud-Est, sau cele pro-occidentale sau pro-americane din unele foste colonii britanice sau
franceze dincolo de rolul pe care l-au avut n timpul rzboiului au constituit sau constituie importante date
geostrategice pentru marile puteri aliate. De aici i interesul acestora pentru protejarea guvernelor aliate
sau pentru schimbarea celor devenite incomode. La acest capitol, se pare c americanii au cea mai
bogat experien din lume. De la nceputul secolului XX, cnd a devenit una dintre marile puteri
mondiale, S.U.A. i-au mrit treptat influena n foarte multe state ale lumii, ncercnd s ndeprteze
orice pericol pentru propriile interese.
1.4. Conflictele ideologice
Alturi de teritoriu, resurse i control geostrategic, ideologia a constituit de-a lungul timpului cea de-a
patra surs major generatoare de conflicte. Fie c ideologia a avut un substrat cultural, fie c s-a
subordonat religiei sau politicii promovat de cercurile aflate la putere, conflictele ideologice s-au
caracterizat printr-o mare desfurare de fore, nu neaprat armate, printr-un sistem complex de aliane,
ce a depit cu mult cadrul strict local, reflexul lor armat fiind n cele mai multe cazuri la sute de mii de
kilometri de focarul ideologic care le-a generat. Dac secolul XX a fost marcat de Rzboiul Rece,
majoritatea conflictelor locale de dup 1945 fiind sprijinite militar sau numai ideologic de U.R.S.S. i
S.U.A., cderea Cortinei de Fier i deschiderea spre Occident a fostului Bloc Comunist, a redimensionat
i reactualizat nsui conceptul de conflict ideologic, terorismul cu pretins fundament ideologic
substituindu-se tot mai frecvent conflictelor clasice.
Tabelul 26 Statele Unite ale Americii i conflictele mondiale ale secolului XX
Anul i locul CARACTERISTICILE CONFLICTULUI
CAUZA DESFURAREA EFECTELE
1898
Cuba Scufundarea navei de lupt USS Maine n portul Havana. Rzboiul americano-hispanic.
S.U.A. a pus stpnire pe coloniile spaniole din Filipine, pe Puerto Rico i Cuba. Preedintele Rooseveldt
a avut un rol important n alungarea spaniolilor din Cuba.
1901
Filipine Micarea de independen naional n Filipine. Trupele americane nbuesc micarea de
independen. Filipinele independente abia n 1946, legate de S.U.A. printr-un tratat de prietenie i un
acord militar.
1903

Panama Panama se separ de Columbia n urma unei revoluii i i proclam independena-1903.

S.U.A. sprijin revoluia panamez, navele militare americane i mpiedic pe rebeli s atace din
Columbia. La 18.11.1903 noul guvern panamez concesioneaz S.U.A. folosirea i deplina suveranitate
asupra zonei Canalului Panama (inaugurat la 15.08.1914).
1912
Nicaragua Instaurarea regimului naionalist condus de Adolfo Diaz. Trupele S.U.A. sprijin micarea de
opoziie ajutnd la nlturarea regimului naionalist. Trupele militare a S.U.A. rmn n Nicaragua pn
n 1933.
1914
Haiti Revolte locale generate de situaia economico-social precar. Trupele militare a S.U.A. intervin
pentru stabilizarea situaiei. Trupele militare americane rmn n Haiti timp de 20 de ani (1914-1934).
1918
Belarus Prin Tratatul de la Brest-Litovsk (3.03.1918) Belarus revine Germaniei (pn la sfritul anului
1918). S.U.A. trimite 5000 de militari americani pentru a sprijini guvernul bielorus mpotriva bolevicilor
pro-moscovii. Aceast aciune a influenat negativ relaiile ruso-americane n urmtorii 70 de ani.
1950-53
Coreea Trupele nord-coreene invadeaz la 25.06.1950 Coreea de Sud, aliat a S.U.A. Rzboiul
coreean.
Coreea de Sud este sprijinit de o for O.N.U. format n majoritate din soldai americani, comandat de
marealul D. Mac-Arthur. Rzboiul din Coreea a luat sfrit prin armistiiul de la Panmunjon
(27.07.1953). Consecinele: peste 2 milioane mori, inclusiv 54.250 americani. Guvernul sud-coreean
ncheie n august 1953 un tratat privind staionarea de trupe americane n Coreea de Sud (aflate i astzi
pe teritoriul sud-coreean).
1953
Iran Influena sovietic n Iran se concretizeaz prin nlturarea ahului M. Reza Pahlavi i instaura-rea
regimului prezidenial Lovitur de stat, sprijinit de C.I.A., mpotriva preedintelui Mossadegh pentru
readucerea ahului Mohamed Reza Pahlavi. Ca s contracareze U.R.S.S., S.U.A. deschide baze
militare n Iran.
1954
Guate-mala Guvern de orientare pro-marxist. Lovitur de stat militar sprijinit de C.I.A. Acutizarea
tensiunilor sociale i escaladarea violenei ntre gruprile extremiste, se transform ntr-un rzboi civil de
o rar cruzime soldat cu zeci de mii de victime i sute de mii de refugiai n Mexic.
1959
Cuba Revoluia cubanez. ndeprtarea regimului dictatorial al lui Fulgencio Batista n urma unor lupte
armate declanate n iulie 1956 de un front democratic condus de Fidel Castro. Intervenia S.U.A.
culmineaz cu atacul euat din Golful Porcilor. Instaurarea regimului socialist cubanez. Deteriorarea i
ruperea relaiilor cu S.U.A. (1961) n urma naionalizrilor iniiate de noile autoriti revoluionare.
Instalarea rachetelor cu raz medie de aciune declaneaz n octombrie 1962 criza cubanez ncheiat
cu retragerea acestora de ctre N. S. Hruciov.
1965
Indo-nezia Tentativ euat de lovitur de stat (30.09.1965) soldat cu sute de mii de victime.
Preedintele Sukarno este ndeprtat cu sprijinul S.U.A., de generalul Suharto. Preluarea puterii de
ctre militari (gen. Suharto) ales preedinte n 1968. Partidul Comunist (cel mai puternic din Asia dup cel
chinez) este eliminat de pe scena politic.
1954-1975
Vietnam Acordurile ncheiate la Conferina internaional de la Geneva (20.07.1954) ce ncheie oficial
rzboiul din Indochina, recunosc oficial suveranitatea, unitatea i integritatea teritorial a Vietnamului,
ns scindeaz ara n dou pri: Vietnamul de Nord i Vietnamul de Sud, delimitate de paralela 17.

Alegerile pentru reunificarea rii ce urmau s aib loc pn n iulie 1956 nu au fost inute din cauza
regimului dictatorial instaurat n sud n 1955 de gen. Ngo Dinh Diem, cu sprijinul S.UA. R.D. Vietnam
(sprijinit de U.R.S.S. i R.P. Chinez) ader la ideologia comunist i i fixeaz ca principal obiectiv
reunificarea rii. Din 1957 se dezvolt n Vietnamul de Sud o micare de gueril mpotriva regimului local
filo-american, cu sprijin sovietic i nord-vietnamez (Vit-Cong) transformat n 1960 n Frontul de
Eliberare. In 1961 ia fiin Armata de Eliberare, iar n 1969 Guvernul Revoluionar Provizoriu al Republicii
Vietnamului de Sud care intensific lupta armat. n condiiile generalizrii rzboiului, sosesc aici primele
uniti speciale ale armatei S.U.A., iar din 1965 trupele nord-americane particip direct la operaiuni
militare.
Convorbirile de pace de la Paris (1968-1973) se ncheie la 27.01.1973 cu semnarea unui acord de
armistiiu, prin care se hotrte ncetarea focului, retragerea trupelor americane i reunificarea rii.
Forele comuniste nord-vietnameze reiau rzboiul printr-o ofensiv generalizat care duce la prbuirea
regimului gen. Nguyen Van Thieu din Vietnamul de Sud i la cucerirea oraului Saigon (30.04.1975)
rebotezat ulterior Ho i Min. Rzboiul, soldat cu peste 2,5 milioane de mori, se ncheie cu reunificarea
rii, devenit, la 2.07.1976, stat socialist.
1965
Rep.
Domini-can Instabilitate politic n urma dictaturii lui Rafael Lonidas Trujillo y Molina (1930-61).
22.000 de soldai ai S.U.A. nbuesc revolta mpotriva dictaturii militare. Instaurarea provizoriu n
funcia de preedinte a Dr. Hector F. Garcia Goday Cceres urmat de Dr. Joaquin Videla Balaguer
Ricardo (din 1.07.1966).
1965
R.D.
Congo
(Zare) Poziia strategic n interiorul Africii, dar mai ales marea bogie de resurse minerale i
forestiere a transformat ara nc de la obinerea independenei (30.06.1960) ntr-un obiectiv geopolitic
vizat de toate marile puteri. La 24.11.1965 n urma unei sngeroase lovituri de stat dat cu sprijinul
S.U.A. puterea este preluat de col. Joseph Dsire Mobutu (din 1972 Mobutu Sese Seko) care conduce
autoritar destinele statului. 1965 la conducerea statului accede Mobutu Sese Seko Kuku Ngbendu Wa
Za Banga, care va conduce autoritar ara n urmtorii 32 de ani.
1973
Chile 1970: Salvador Allende preedinte socialist ales prin alegeri libere. 11.09.1973: lovitur de stat
militar sngeroas condus de gen. Augusto Pinochet Ugarte cu sprijin C.I.A. Se ncheie 46 de ani de
guvernare constituional, record absolut pentru un stat latino-american n sec. XX. Preedintele Salvador
Allende moare, puterea este preluat de gen. Augusto Pinochet (1974-1990).
1979-1990
Nicara-gua Frontul Sandinist de Eliberare Naional, de orientare marxist, sprijinit de Cuba i U.R.S.S.
nltur dictatura clanului Somoza, prelund prin lupt armat puterea (19.07.1979). Are loc un amplu val
de naionalizri, reforme agrare radicale, este instituit un control riguros al statului. Opoziia, sprijinit
de S.U.A., pornete ofensiva armat mpotriva guvernului de orientare marxist condus de Jos Daniel
Ortega Saavedra (1982-1990). Puterea este preluat de un guvern condus de Violeta Barrios de
Chamoro, susinut de opoziie care iniiaz o politic liberal ntr-un echilibru fragil ntre forele
sandiniste i cercurile de afaceri naionale.
1983
Grenada Guvern de orientare marxist ce iniiaz o strns cooperare regimul lui Fidel Castro.
Intervenia militar a SUA. 1900 pucai marini americani secondai simbolic de uniti din alte state
caraibiene nving armata sprijinit de Cuba i aresteaz guvernul condus de Alister McIntyre. Soldai
americani rmn n insul pn n iunie 1985. Are loc o deschidere politic i economic ctre S.U.A.
nlturarea (14.10.1983), apoi asasinarea lui M. Bishop Ajutorul american determin un reviriment

economic al insulei.
1980-1992
El Salvador Radicalizarea forelor de stnga pe fondul declinului economic i al absenei reformelor.
Forele de stnga, grupate n Frontul Farabundo Marti pentru Eliberare Naional i Frontul Democratic
Revoluionar trec la lupta armat deschis mpotriva autoritilor guvernamentale sprijinite masiv de
S.U.A. Rzboi civil cu peste 75.000 mori, 1 milion de refugiai, pagube imense, ncheiat cu armistiiul
din 1.02.1992, patronat de O.N.U.
1989
Panama Generalul Manuel A. Noriega, comandant al forelor armate (1988-89) i ef al statului (7 mai
20 dec. 1989) este acuzat de magistratura american de trafic cu droguri i armament. Intervenie
militar american n Panama: 26.000 de soldai americani atac pentru a-l prinde pe generalul Noriega
(20.12.1989). Generalul Noriega este prins i ulterior judecat i condamnat n Florida (S.U.A.).
1991
Irak Trupele irakiene atac i anexeaz Kuwaitul (2 august, respectiv 28 august 1990). O.N.U. cere
ultimativ retragerea trupelor irakiene din Kuwait pn la 15.01.1991. Rezoluia rmne fr rspuns.
Prin urmare, S.U.A., la conducerea unei coaliii militare internaionale declaneaz Rzboiul Golfului (17
ian. 28 febr. 1991) Trupele irakiene sunt nvinse, Kuwaitul este eliberat. n pofida marilor pierderi
suferite n rzboi, a revoltelor interne izbucnite (kurzi n nord, iii n sud), a situaiei economice
catastrofale, Saddam Hussein reuete s se menin la putere.
Acutizarea clivajelor cu S.U.A. datorit presupusului program nuclear irakian.
1992-1995
Somalia Regimul dictatorial al lui Mohammed Siad Barre, sprijinit de U.R.S.S., s-a apropiat iniial de
marxism (n 1976 Somalia se declar republic socialist), dar dup izbucnirea rzboiului cu Etiopia
(1977), n care autoritile sovietice sprijin regimul de la Addis Abeba, Somalia se aliaz cu S.U.A.
n ianuarie 1991 forele rebele ani-guvernamentale atac Mogadishu i l izgonesc pe Siad Barre.
Prbuirea regimului lui Siad Barre duce la agravarea anarhiei i a violenelor interne ca urmare a
extinderii luptei ntre clanurile rivale i a tendinelor de secesiune a provinciilor din nord, violene soldate
cu circa 15.000 mori i 30.000 rnii). In acest context are loc intervenia forelor O.N.U. de meninere a
pcii, fore conduse de S.U.A. Forele militare americane nu pot restabili ordinea, ns amelioreaz
situaia umanitar deosebit de grav prin mprirea de alimente n regiunile cele mai grav afectate de
foamete.
1999
Kosovo Epurare etnic practicat de srbi n regiuni cu populaie majoritar albanez. Nerespectarea
rezoluiilor O.N.U. de ctre regimul lui Miloevici duce la atacarea Serbiei de ctre forele militare
N.A.T.O. sub conducerea S.U.A. N.A.T.O. atac Federaia Iugoslav pentru a pune capt epurrilor
etnice practicate de srbi. Cderea regimului condus de Slobodan Miloevici i judecarea acestuia de
ctre Curtea Internaional de Justiie de la Haga.
Independena Kosovo (2008).
2001
Afganis-tan Atentatele teroriste de la 11.09.2001 revendicate de Al Qaeda determin rzboiul mpotriva
terorismului dus de administraia american. Ca un prim pas, S.U.A. atac Afganistanul, condus de un
guvern taliban aliat cu teroritii. Atacurile americane duc la ndeprtarea regimului taliban i la
distrugerea unei importante pri a infrastructurii organizaiei Al Qaeda, ns liderul acesteia Osama Bin
Laden nu a putut fi capturat.
2003
Irak Suspiciuni mpotriva regimului condus de Saddam Hussein de posesie a armelor chimice i de
legturi cu organizaia terorist Al Qaeda. Nerespectarea rezoluiilor O.N.U. privind controlul
armamentului i obstrucionarea sistematic a inspeciilor O.N.U. determin ofensiva militar condus de
S.U.A. menit s nlture regimul dictatorial condus de Saddam Hussein. Trupele americane preiau

puterea i Saddam Hussein este prins i judecat. Este instaurat un regim democratic n Irak. Violenele
cresc ns n amploare datorit friciunilor dintre liderii locali pe fondul prezenei militare americane.
Se apreciaz tot mai adesea c secolul XXI va fi marcat de un conflict ntre civilizaii, rivalitile politice i
ideologice fiind nlocuite cu cele culturale. De ce aceast recrudescen a factorului cultural ? Pe msur
ce puterea statelor non-occidentale, a cror societi se sprijin pe valorile tradiionale crete, acestea i
afirm din ce n ce mai mult valorile proprii i le resping pe cele impuse de Occident. Conflictele se vor
rezuma n esen la conflictul dintre cultura american de consum, ce st la baza sentimentelor antiamericane i valorile tradiionale, sprijinite tot mai pregnant de noii lideri regionali. n acest context,
popoarele unite prin ideologie sau de circumstane istorice, ns divizate de cultur se separ (cazul
popoarelor din Uniunea Sovietic, Iugoslavia, Bosnia) sau sunt supuse unor puternice tensiuni
centrifugale (Ucraina, Nigeria, Sudan, India, Sri Lanka etc.). ri cu afiniti culturale comune coopereaz
bine i din punct de vedere economic i politic. Organizaiile internaionale care se sprijin pe state cu
trsturi culturale comune (ca Uniunea European sau N.A.T.O.) au mai mult succes dect cele care
ncearc s transcead limitele culturale. State avnd culturi i instituii similare i vor urmri interesele
lor comune; statele democratice nu vor lupta cu alte state democratice cu care au interese comune.
Cultura poate fi considerat fundamentul i factorul generator al economiilor de succes din estul Asiei, dar
i al dificultilor pe care le au aceste ri pe linia democratizrii societii, sau al eecului rspndirii
democraiei n rile islamice. Henri Kissinger considera c sistemul internaional al secolului XXI se va
sprijini pe 6 mari puteri (S.U.A., Europa, China, Japonia, Rusia i India) ce aparin a 5 civilizaii foarte
diferite. Acestora li se adaug rile islamice, eterogene politic i democratic, dar foarte unite prin cultur
i ideologie. Dac unele dintre acestea au depit ocul modernitii, al mpcrii dintre religie i
tiin, altele continu s rmn la stadiul de teocraii medievale, terenuri propice pentru dezvoltarea
terorismului fundamentalist islamic. n aceste condiii, fosta Cortin de Fier tinde s devin linia ce separ
lumea cretin de cea islamic i animist (Braudel, 1987). Omogenitatea i fora coeziv a civilizaiilor,
deriv din nsui caracteristicile acestora:
civilizaiile nseamn spaii: relief, clim, hidrografie, specii de plante i de animale; de aici decurge
agricultura, creterea animalelor, hrana, locuinele, mbrcmintea, comunicaiile, industria. Fiecare
civilizaie este legat de un spaiu n limite aproape stabile, de o geografie particular civilizaii fluviatile:
egiptean (legat de Nil), preindian (de Indus), chinez (de fluviul Galben), sumerian, babylonean,
asirian (de Eufrat i Tigru); civilizaii ale mrii (talasocratice): Fenicia, Grecia, Europa de Nord; civilizaii
ale stepelor i deerturilor (mongol, islamic);
civilizaiile sunt societi;
civilizaiile sunt mentaliti colective. Religia este trstura cea mai puternic, nucleul civilizaiilor,
trecutul i prezentul acestora;
civilizaiile sunt continuiti. Orice civilizaie presupune un trecut; un trecut viu, o istorie.
De aici recrudescena i intensitatea conflictelor ce au la baz diferenele dintre civilizaii. Fie c apar sub
forma conflictelor religioase (conflictul dintre catolici i protestani din Ulster, conflictul dintre srbii
ortodoci, bosniacii musulmani i croaii catolici din Bosnia etc.) sau de identitate (conflictul araboisraelian, ruso-cecen, ruso-tadjik, conflictul dintre srbii i albanezii din Kosovo etc.), acestea persist
vreme ndelungat i conduc, cel mai adesea ctre separatism.
Tabelul 27 Principalele conflicte ale secolului XX
Locul Perioada Caracteristicile conflictului
IDENTITARE cu caracter etnic i confesional
ABHAZIA 1992-1993 conflict ntre separatitii abhazi i forele guvernamentale.
BURUNDI 1972-1973 conflict inter-etnic ntre populaiile tutsi i hutu peste 100.000 victime.
CECENIA 1991-prez. rzboi ntre armata rus i forele cecene, partizane ale independenei
CIPRU 1974 lovitur de stat a Grzii Naionale greceti (15.07.1974), ce determin debarcarea de

trupe turceti, ce ocup treimea de NE a insulei i proclam Republica Turc a Ciprului de Nord 1983.
CRIMEEA 1991-prez. micare separatist susinut de ttari, ostili Moscovei.
ERITREEA 1962-1993 micare de gueril armat pentru separarea de Etiopia i obinerea
autonomiei i independenei (peste 100.000 mori i 500.000 refugiai n Etiopia). Proclamarea
independenei Eritreei 1993.
ETIOPIA 1978-1979 micri secesioniste n provincia Ograden, sprijinite de Somalia.
FILIPINE 1945-1954
1972-1974 tendine separatiste ale populaiei musulmane din sud (Mindanao).
INDONEZIA 1975-2002 rzboi civil datorit ncorporrii fostelor colonii portugheze Timor i Dili.
Acestea au format Republica Democratic a Timorului de Est, independent la 30.05.2002.
IRAK 1992 revolte ale kurzilor (n nord) i ale iiilor (n sud) pe fondul puternicii crize economice de
dup Rzboiul din Golf.
IRLANDA DE NORD (ULSTER) 1970-prezent conflict ntre majoritatea protestant, format din
descendeni ai scoienilor, presbiterieni i din englezi, protestani, adepi ai identitii britanice i catolicii
irlandezi, adepi ai unitii irlandeze. Este un conflict identitar, religios, social i istoric, protestanii
afirmndu-se ca descendeni ai unor populaii preceltice crutinii.
LIBAN 1975-1991 ciocniri ntre fraciuni politice i religioase rivale (ntre cretini i musulmani iii i
sunii, palestinieni, trupe arabe i israeliene etc.).
MYANMAR 1948-1958 lupte inter-etnice pentru secesiunea unor provincii marginale.
OSETIA DE SUD 1992-1993 micare separatist cu caracter naionalist
PALESTINA 1948-prezent Palestina mprit n baza hotrrii Adunrii Generale O.N.U. n dou
state: arab i israelian. Nerecunoaterea de ctre rile Ligii Arabe a generat primul rzboi arabo-israelian
(1948-49) sfrit cu ocuparea de ctre prile beligerante a teritoriilor palestiniene; Organizaia pentru
Eliberare a Palestinei (O.L.P.) creat n 1964 vizeaz crearea unui stat arab independent pe teritoriul
fostei Palestine proclamat n 1988
RWANDA 1959,
1991 conflict inter-etnic pentru hegemonia pe scena politic a rii
SRI LANKA 1978-1990 rzboi civil ntre comunitile etnice singhalez i tamil, ce vizeaz crearea
unui stat independent tamil n nord-estul insulei.
SUDAN,
CIAD 1991 tensiuni etnice i confesionale ntre nordul arab i islamist i sudul negroid, cretin i
animist.
TADJIKISTAN 1991-prezent rzboi civil ntre islamitii triburilor ghami, aliai ai ismaelienilor din
Badahshan, ce se opun blocului format din populaiile hodanji, majoritar uzbek, populaia kulabi, prorus i etniile regiunii Kurgan-Tiube.
TIBET 1950-1959 micare separatist cu caracter religios.
TRANSNISTRIA 1992 conflict ntre separatitii rusofoni, orientai ctre Moscova i naionalitii
moldoveni, partizani ai unirii cu Romnia.
ARA BASCILOR 1959-prezent micare separatist cu caracter terorist, ce reunete provinciile basce
din Spania.
IDENTITARE rzboaie pentru independen
1962-1975 Mozambic Portugalia
1961-1975 Angola Portugalia
1959-1974 Guineea Bissau Portugalia
1954-1962 Algeria Frana
1960-1971 Zair (R.D. Congo) Belgia
1952-1963 Kenya Marea Britanie
1968 Ciad Frana
1966-1990 Namibia Republica Africa de Sud

1946-1947 Palestina Marea Britanie

1946-1954 Indochina (Cambodgia, Laos, Vietnam) Frana
1945-1950 Indonezia Olanda
1948-1963 Malaysia Marea Britanie
ECONOMICE
Conflicte interne 1948-1952
1981-1990 Columbia
2002-2003 Argentina
Conflicte de granie legate de resurse 1981-1988 Iran Irak
1990 Irak Kuwait
1995-1998 Peru Ecuador
1963 Maroc Algeria
Conflicte de granie cu suport mixt (etnic i economic) 1947-1948,
1965, 1971 India Pakistan
1992-1993 Armenia Azerbaidjan
1978-1979 Tanzania Uganda
1969 Honduras El Salvador
1957 Nicaragua Honduras
1979-1989 Afganistan U.R.S.S.
1962 India China
1971 India Bangladesh
1979 China Vietnam
1969 China U.R.S.S.
GEOSTRATEGICE
1956 Egipt Marea Britanie, Frana, Israel (criza Suezului)
1967-prez. Israel Siria (Platoul Golan)
1982 Argentina Marea Britanie (Insulele Falkland)
IDEOLOGICE
*conflicte locale n legtur cu Rzboiul Rece 1946-1949 Grecia
1950-1953 Coreea*
1959 Cuba*
1954-1965 Vietnam*
1953 Iran*
1979-1990 Nicaragua*
1967-1980 Zimbabwe
1945-1992 Republica Sud African
1961-1990 China U.R.S.S.
1.5. Internaionalizarea conflictelor i actorii nestatali
Scena politic a lumii contemporane confirm potenialul i influena din ce n ce mai mare a actorilor
nestatali n ecuaiile conflictuale. Cteva exemple sunt edificatoare: valul terorist ndreptat mpotriva
intereselor occidentale de ctre Osama Bin Laden i Al Qaeda, ce a culminat cu atentatele teroriste din
11 septembrie 2001 i 11 martie 2003, atentatele G.I.A. (Grupul Islamist Armat) din Frana, cele ale I.R.A.
(Armata Republican Irlandez) n Irlanda de Nord, cele ale E.T.A. (ara Bascilor i Libertatea), luptele
purtate de P.K.K. (Partidul Muncitorilor din Kurdistan) mpotriva Turciei sau lupta bandelor armate ale lui
Mohamed Farah Aideed n Somalia, mpotriva trupelor Naiunilor Unite. Toate acestea mbin fora i
violena armat cu alte mijloace: informarea (dezinformarea) i propaganda, diplomaia, programele
politice, religioase, sociale i economice. Acestea au un rol mult mai important dect n cazul unui rzboi

convenional, definind un nou tip de conflict: rzboiul imagologic. Dup David Tucker (2001) acesta
reprezint o lupt strategic i tactic ce are drept obiectiv obinerea unui sprijin popular pentru cauza
sa, att la nivel intern ct i internaional . Actorii nestatali, poteniali factori generatori de insecuritate,
identificai n organizaii teroriste i separatiste, fac ca ntr-o lume globalizat nici un stat sau teritoriu s
nu fie izolat i s nu se poat considera imun. Prin urmare, a apra n acelai timp globalizarea
economic i izolarea politic, reprezint un nonsens.
Enumerarea principalelor conflicte armate ale secolului XX arat c rzboaiele convenionale sunt nc
departe de a se fi sfrit. Dar capt tot mai mult importan alte tipuri de conflicte care reprezint faa
actual a globalizrii armate la care asistm: conflicte difuze, fr declaraie formal de rzboi, cu
combatani stranii, armament lejer, aciuni discontinui i mai ales cu populaia civil ca principal victim,
se profileaz tot mai mult, mai ales n rile Lumii a Treia, cu tcerea complice sau cu intervenii selective
din partea marilor puteri, n funcie de interesele lor geostrategice. Rpirile i asasinatele realizate n
locuri uitate de ctre unele grupri de lupttori de gueril de ale cror nume abia se cunosc, atentatele
cu maini capcan sau chiar pietrele aruncate mpotriva tancurilor i forelor de ordine, constituie
paradoxurile unei lumi fr rzboaie oficiale, dar unde senzaia de nesiguran i haos este evident.
Dei este unanim recunoscut faptul c democraia i respectarea drepturilor omului reprezint unica
ans pentru evitarea violenei i a rzboaielor i pentru facilitarea comerului i a bunstrii materiale,
totui comunitatea internaional nu a reuit nici pn n prezent s impun semnarea unei interdicii
mondiale a armelor de calibru mic sau s nfiineze o Curte penal internaional permanent, iar
numrul actelor de piraterie naval este n continu cretere.
Pe lng aceste scenarii n care se experimenteaz latura obscur a globalizrii, atentatele de la New
York, Washington, Madrid i Londra au confirmat faptul c i marile metropole, cele care coordoneaz
vectorii globalizrii, reprezint spaii vulnerabile. Dup Ricardo Mndez , conceptele de topofilie i
topofobie, folosite pentru a desemna sentimentele de identificare i adeziune sau de respingere i
aversiune pe care le provoac anumite spaii prin caracteristicile lor mentale sau simbolice, gsesc n
aceste manifestri, un exponent tragic. Intervenia puterilor occidentale n virtutea dreptului internaional
i a principiilor morale este generat, n cele mai multe cazuri, mai curnd de propriile lor interese
strategice i de retorica politico-diplomatic destinat opiniilor publice, n vederea legitimizrii
operaiunilor purtate, dect de voina real de a aciona n numele drepturilor omului sau al dispoziiilor
dreptului internaional umanitar. Supralicitarea acestui mod de abordare a strilor conflictuale genereaz
apariia unor curente de opinie radicale concretizate n aciuni extremiste, ostile globalizrii, ce vd n
acest fenomen sursa tuturor relelor: globalizarea economiei i a comerului internaional produce omaj,
duce la exploatarea copiilor ca for de munc, creeaz distrugeri mediului nconjurtor, este principalul
vinovat pentru expansiunea cultural a vestului n dauna patrimoniului cultural local, tradiional, are efecte
asupra exploatrii femeii, produce srcie, submineaz democraia, slbete biserica, distruge sistemul
de nvmnt i calitatea educaiei, duce la nrutirea condiiilor de via, contribuie la creterea
inegalitilor de venit etc.
2. RISCUL AGROALIMENTAR MONDIAL
Conceptul de risc agroalimentar exprim probabilitatea producerii unei catastrofe umanitare ca urmare a
penuriei de resurse agroalimentare. Aparent lipsit de importan n cazul statelor cu economii dezvoltate,
riscul agroalimentar reprezit o problem acut pentru vaste teritorii de pe continentul african i asiatic.
Cauzele acestuia pot fi nscrise n patru categorii:
naturale fragilizarea ecosistemelor naturale ca urmare a incidenei hazardelor climatice, hidrologice,
geologice sau geomorfologice;
demografice datorate raportului disproporionat dintre presiunea antropic i capacitatea de suport a
ecosistemelor naturale;
economice economie de subzisten ca urmare a unei infrastructuri deficitare, a monospecializrii,

puternic dependent de factorii naturali;

politice instabilitate politic datorit luptei pentru controlul unor resurse.
Dispariia barierelor ideologice prin prbuirea Cortinei de Fier n 1989, a creat premisele adncirii
clivajelor nord-sud. Fundamentele acestora sunt, evident, economice i au la baz marile discrepane
dintre repartiia resurselor i cea a populaiei Planetei. Dintre cei peste 6 miliarde de locuitori, ct numr
aceasta n prezent, regiunilor dezvoltate care concentreaz peste din producia mondial, le revine
doar aproximativ 1 miliard de oameni (circa 17% din total). Aceste decalaje tind s se perpetueze. Se
estimeaz c la nivelul anului 2050 regiunile dezvoltate, caracterizate prin ritmuri moderate de cretere
ale populaiei vor concentra doar 15% din populaia Planetei, n vreme ce Asia i Africa vor avea
mpreun circa din totalul populaiei mondiale. Se contureaz astfel, amploarea presiunii antropice
asupra ecosistemelor naturale ce tinde s se accentueze, mai ales n regiunile deficitare n resurse
tehnologice. Cel mai ridicat ritm de cretere a populaiei de pe Glob se preconizeaz a se nregistra n
Africa, a crei populaie se va dubla n 2025 fa de 1995. Numai Nigeria va avea n 2050, 339 milioane
de oameni, ceea ce reprezint mai muli dect triau n ntreaga Afric n 1950. Etiopia, care controleaz
o mare parte din cursul suprior al Nilului, ce reprezint artera alimentar vital pentru statele din avale
(Sudan i Egipt) i va mri populaia de la 62 milioane n prezent, la 213 milioane n 2050 (Brown, 2000).
n acest context, o important miz geopolitic o reprezint managementul potenialului demografic al
celor dou miliardare: China i India. n 2040 se preconizeaz c populaia Indiei o va depi pe cea a
Chinei; n condiiile n care n aceast ar se nasc zilnic peste 50 000 de copii, populaia sa va crete cu
peste 600 milioane de oameni, mai muli dect triesc n prezent n S.U.A. Rezult, la nivel mondial, trei
macroregiuni critice, de maxim presiune demografic asupra ecosistemelor naturale, dup cum
urmeaz:
1. subcontinentul indian (India, Pakistan, Bangladesh), cu o suprafa de peste 4,23 milioane km2, ce
concentreaz n prezent circa 1,3 miliarde de oameni. Densitile cresc pn la peste 800 loc/km2 n
Cmpia Gangelui i n Delta Gange-Brahmaputra (825 loc/km2 n Bangladesh) i scad n regiunile
montane din nord. Ritmul de cretere a populaiei este mai accentuat n vest (Pakistan 2,8%), n vreme
ce n India i Bangladesh, acesta variaz ntre 1,6-1,7%. Corespunztor, fertilitatea, exprimat n numrul
de copii/femeie, nregistreaz aceeai variaie spaial, ntre 5,03 n Pakistan i 3,11 3,13 n India i
Bangladesh. Agricultura reprezint principala ramur a economiei care polarizeaz peste 2/3 din
populaia activ.
2. Marea Cmpie Chinez situat ntre litoralul Mrii Galbene i al Mrii Chinei de Est n partea de est,
Munii Taihan i Tin Lin la vest, Munii Huai-Yang i prelungirile nord-estice ale Munilor Chinei de Sud la
sud, se ntinde pe aproape 1100 km lungime (de la nord la sud) i pe o lime care n partea central
sudic depete 700 km (Iano, Iacob, 1989) . Densitatea populaiei depete 1000 loc/km2, n
aceast parte a Chinei aflndu-se cele mai mari concentrri urbane 28 de orae cu peste 100 000
locuitori, dintre care 6 cu peste 1 000 000 locuitori. Umanizarea cmpiei se pierde n istorie, n acest
spaiu aprnd una dintre cele mai vechi i mai puternice civilizaii agricole ale lumii. Corespunztor, cu
cele 377,5 milioane tone de cereale obinute n sezonul 2003-2004, China deine primul loc n lume,
asigurnd 18,2% din producia modial de cereale ;
3. Africa, caracterizat la rndul su prin mari contraste teritoriale, datorate potenialului natural,
condiiilor climatice i implicit al gradului de locuire. n cadrul continentului african se evideniaz dou
subzone de maxim presiune antropic:
Valea i delta Nilului, cu densiti de peste 1000 loc/km2, care concentreaz circa 98% din populaia
Egiptului i o bun parte din cea a Sudanului. n aceast cmpie, lat de circa 20 km, ce apare n plin
deert, viaa pulseaz de peste 4 000 de ani. n nord, cu circa 160 km nainte de vrsarea n Mediterana,
se formeaz Delta Nilului, cu o suprafa de peste 20 000 km2. Mlul deosebit de fertil care a contribuit la
formarea sa i care se depune n urma revrsrilor anuale, este cel care contribuie la refacerea periodic
a ecosistemului. Presiunea antropic, n cretere, tinde s ating punctul critic.
Litoralul Golfului Guineei i Cmpia Nigeriei, unde axa hidrografic vital pentru aceast regiune este

Nigerul, care a format n cursul inferior o imens delt n form de evantai, de peste 28 000 km2. n
pofida densitilor mai reduse de populaie (200 400 loc/km2) zona se caracterizeaz printr-o cretere
demografic accentuat (n jur de 3% pe an), iar fragilitatea ecosistemului este amplificat de poluarea
datorat extraciei de hidrocarburi.
Analiznd regiunile de maxim concentrare demografic, pot fi evideniate cteva caracteristici comune:
Toate s-au dezvoltat n jurul unei axe hidrografice, ce a constituit de-a lungul timpului sursa vieii, coloana
vertebral a ntregii activiti umane, att prin rolul su de resurs agricol (apa pentru irigaii; mlul
aluvionar, ca fertilizant natural al solului), ct i prin funcia de transport i comunicaii. Egiptul i civilizaia
sa, este, aa cum nsui Herodot afirma acum mai bine de 3000 de ani, un dar al Nilului; civilizaia
mesopotamian i primele nuclee urbane (Ur, Uruk, Eridu, Nippur sau Babilon) ce au aprut n mileniul III
. Chr sunt legate de cmpia fertil dintre vile Tigrului i Eufratului; nucleul civilizaiei indiene s-a
cristalizat n cmpiile fertile din jurul Indusului, Gangelui i Brahmaputrei, iar civilizaia chinez n cmpiile
aluvionare din jurul vilor Huanghe i Changjiang.
Fluviile au asigurat reconstrucia natural a ecosistemelor, n condiiile unei economii agricole de tip
autarhic i a unei presiuni demografice relativ constante. Dar tot ele au fost sursa unor inundaii
catastrofale ce au compromis recolte ntregi i au fcut mii de victime. n anul 1955, cele mai multe ruri
din India au stabilit cote record, provocnd inundaii catastrofale soldate cu zeci de mii de victime i
pagube materiale imense. Au fost distruse 29 000 de sate nregistrndu-se peste 45 milioane de sinistrai
n India i Pakistan. n 1968, inundaiile catastrofale au recidivat n Bengalul de Vest nregistrndu-se 150
000 de mori, 8 milioane de hectare acoperite cu ap i peste 10 milioane de sinistrai. Indusul, Gangele
i Brahmaputra s-au revrsat din nou n 1971, 1974, 1975 i 1976, inundnd zeci de milioane de hectare
i fcnd sute de mii de victime. Inundaiile au culminat n 1978 cnd a rmas izolat Calcutta, fiind
nregistrai peste 30 milioane de sinistrai, zeci de mii de mori i imense pagube materiale. Marea cmpie
chinez a fost confruntat cu inundaii catastrofale n anul 1931 cnd ploi puternice au provocat
revrsarea fluviului Yangtze, care a afectat vieile a 60 milioane de oameni, provocnd cteva milioane de
mori prin nec i nfometare. Inundaii catastrofale s-au mai produs n China i n vara anului 1954
punndu-se n pericol cei 1800 km de diguri i principalele baraje (Petrescu, 1993) . n pofida tuturor
acestor distrugeri, ecosistemele s-au refcut de fiecare dat, evideniindu-se un echilibru relativ stabil
ntre capacitatea de suport a acestora i presiunea antropic la care au fost supuse. Totodat, arterele
hidrografice au constituit principalele axe de transport, n condiiile unei infrastructuri de comunicaii
deficitare, favoriznd apariia de-a lungul acestora, a unor puternice formaiuni statale medievale. nsui
apariia primelor cnezate i voievodate romneti i a judeelor de mai trziu, a fost o consecin a
polarizrii populaiei de-a lungul unor axe hidrografice (Olt, Arge, Dolj, Gorj, Ialomia, Dmbovia, Mure,
Bistria, Suceava, Timi, Cara etc), fapt demonstrat i prin toponimia lor.
Solurile fertile, constituie cea de-a doua caracteristic esenial a regiunilor n care s-au dezvoltat de-a
lungul timpului marile concentrri de populaie, fertilitate datorat tot apelor curgtoare. Cmpiile
aluvionare sau deltaice au constituit leagnul marilor civilizaii antice (egiptean, chinez sau
mesopotamian). Fertilitatea solurilor, favorizat de revrsrile periodice sau de irigaii constituie
principalul indicator al viabilitii activitilor agricole i implicit al gradului de asigurare cu resurse de
hran, condiie esenial pentru o cretere demografic sustenabil. Creterea demografic imprim ns
o presiune tot mai mare asupra ecosistemelor naturale, concretizat prin cel puin doi vectori de influen
major:
practicarea intensiv a monoculturilor, n discordan cu capacitatea de refacere a ecosistemelor ce
duce n timp la fragilizarea acestora i la scoaterea lor din circuitul agricol, cu consecine negative asupra
produciei agricole i implicit asupra gradului de asigurare cu resurse de hran. Este cauza aridizrii
Sahelului sau a catastrofei ecologice din bazinul Lacului Aral. Dac efectele n plan ecologic se manifest
pe termen lung i au consecine dezastruoase, cele economice au o aciune de scurt durat i, dincolo
de o relativ ameliorare a calitii vieii, nu nltur fragilizarea economiei, fenomen exprimat printr-o mare
dependen a agriculturii de factorul climatic, monoproducie i, implicit, monoexport.

 scoaterea din circuitul productiv agricol a unor importante suprafee prin schimbarea modului de
utilizare a acestora. Urbanizarea, ca o consecin direct, cumulat, a exploziei demografice i a
expansiunii industriale este principala vinovat de scoaterea din circuitul productiv agricol a unor
importante suprafee. Dac Africa i America Latin pot suporta urbanizarea i industrializarea fr o
pierdere major de terenuri agricole, n schimb pentru Asia acest lucru nu este posibil (Brown, 1996). Se
apreciaz c urbanizarea n cretere a Asiei ar putea nghii de dou ori echivalentul terenurilor cultivate
i necultivate luate la un loc. Hong-Kong-ul, Singapore, Coreea de Sud i Taiwanul i-au vzut
suprafeele cultivate cu cereale scznd cu peste 20% ntre 1980 i 1994, n timp de n Asia de Sud-Est
s-au pierdut n total aproape 10% (Feder, Keck, 1995) . Jawa pierde anual pentru urbanizare aproape 20
000 hectare, suficiente pentru a cultiva orez pentru circa 378 000 de indonezieni. n China,
industrializarea din ultimele dou decenii a generat peste 200 de orae noi, iar mai mult de 100 milioane
de rani au migrat din zonele rurale n orae n cutarea unui trai mai bun. Numai n perioada 19881989, chiar naintea nceputului puternicii creteri economice a Chinei, zonele rurale au pierdut peste 1
milion de hectare de teren cultivat, din care 16% a fost transformat n scopuri urbane, industriale sau ca
infrastructuri pentru acestea.
Pe de alt parte, creterea necesarului de terenuri agricole determin implicaii negative, uneori chiar
catastrofale, asupra ecosistemelor forestiere. Acest semnal de alarm a fost tras nc din 1961 de Josu
de Castro care aprecia c din cei peste 5 milioane de kilometri ptrai ai Amazoniei, mai puin de 60 000
km2 sunt terenuri aluvionare, singurele cu adevrat roditoare, ce concentreaz peste 80% din populaia
regiunii. Prin urmare, defririle ar reda agriculturii terenuri slab productive, vulnerabile la eroziune i
chimizare. n 1990, Raportul O.N.U. asupra degradrii pmntului planetar a scos la iveal faptul c
peste 15% din terenurile agricole degradate ntre 1945 i 1990 sunt, fie degradate ireversibil, fie att de
puternic compromise inct refacerea productivitii iniiale nu ar fi posibil dect prin eforturi inginereti
extreme (Gardner, 1996) . n prezent, ritmul de pierdere a terenurilor fertile se situeaz cel puin la nivelul
celui din perioada 1945-1990. Faptul, cu adevrat ngrijortor, este c aproape dou treimi din terenurile
cele mai degradate se afl astzi n Asia i Africa, exact n regiunile unde necesarul de hran crete cel
mai rapid (Oldman, 1991) . n deceniul 90, recoltele de cereale au crescut cu doar 0,5% anual, valoare
sub o treime din ritmul anual de cretere al populaiei.
Tabelul 28 Degradarea solului cauzat de activitile antropice (1945-2004)
Regiunea
Suprapunat
Despduriri
Metode de cultivare improprii
Altele*
Total Suprafaa degradat, cot din supr.
cultivat
milioane hectare %
Asia 197 298 204 47 746 20
Africa 243 67 121 63 494 22
America de Sud 68 100 64 12 244 14
Europa 50 84 64 22 220 23
America de Nord i Central 38 18 91 11 158 8
Oceania 83 12 8 0 103 13
Total mondial 679 579 552 155 1965 17
Surse: Worldwatch Institute, bazat pe The Extent of Human-Induced Soil Degradation, din L. R. Oldeman
et al., World Map of the Status of Human-Induced Soil Degradation, Wogeningen, Olanda: U.N.

Environment Programme i International Soil Reference and Information Centre. * Include exploatarea
vegetaiei pentru uz domestic (133 milioane hectare) i activiti bioindustriale, precum i poluarea (22
milioane hectare).
Angola, Rwanda, Burundi, Congo, Uganda, Etiopia, Eritreea sunt doar cteva dintre punctele fierbini ale
Africii Negre cu sute de mii de victime. Conflicte identitare i separatiste, lovituri de stat, toate sunt sub
auspiciul luptelor pentru putere dintre fraciunile tribale locale. Dar ce presupun aceste lupte pentru
putere, n ri confruntate cu o foamete generalizat, n care P.N.B.-ul scade n anumite regiuni pn la
sub 100 USD/loc ? Evident, puterea nseamn mai nti gestionarea resurselor, n primul rnd a celor de
hran. Seceta din Sahel, din Cornul Africii sau din zona Marilor Lacuri Africane, diamantele i mineralele
neferoase din regiunea congolez Shaba, petrolul nigerian sau cel sudanez genereaz clivaje
concretizate sub forma tensiunilor interetnice. Recrudescena terorismului, fundamentalismul religios,
criminalitatea organizat, pirateria maritim din largul coastelor Cornului African, a Golfului Guineei sau
cea din apele teritoriale ale Indoneziei constituie tot attea faete ale aceluiai flagel: srcia.
Istoria omenirii este mpletit cu istoria agriculturii, iar geopolitica este, n ultim instan, o ecuaie
complex ntre producie i consum. Marile civilizaii au aprut i
s-au dezvoltat n areale
favorabile produciei, n regiuni cu o mare biodiversitate genetic, care dein i o mare concentraie de
germeni plasmatici importani pentru agricultura modern i pentru producia agroalimentar mondial:
Bazinul Mediteraneean, Marea Cmpie Chinez, India, Indochina, Platourile Andine, Asia Central, Asia
Mic, Masivul Etiopian etc. Bazinul Mediteraneean a fost martorul unor veritabile succesiuni de civilizaii:
egeean, elenistic, ulterior fenician i roman; n Cmpia Chinez i India s-au dezvoltat cele dou
mari civilizaii agricole ale Asiei medievale; de Asia Central sunt legai germenii expansiunii mongole; de
Asia Mic, Orientul Apropiat i Mijlociu, vechea Mesopotamie i Persia, iar n Indochina, Marele Regat
Kmer. Masivul Etiopian a constituit nucleul Regatului Aksum, ce ngloba n perioada sa de maxim
expansiune (sec. IV-V) i sud-vestul Arabiei, iar n platourile andine s-au dezvoltat marile civilizaii
precolumbiene: maya, aztec i inca. Msura viabilitii acestor nuclee a constituit-o gradul de
asigurare cu resurse de hran, care a influenat nemijlocit dezvoltarea tehnologiilor, a artei i, nu n
ultimul rnd, explozia demografic i efectul de feed-back a acesteia, presiunea asupra ecosistemelor
naturale.
Tabelul 29 Conflictele Africii Negre ntre foamete i politic
Localizare Datare
PNB/
loc
USD
2000 Densitate
loc/km2, 2000 Ponderea populaiei active n sectorul primar-%
Caracteristicile conflictului*
Somalia 1991
prezent 207 15 71 Fore militare reprezentnd diferite grupri etnice ncearc s-i impun
controlul asupra teritoriului statului. Dup eecul operaiunii militaro-umanitare din 1994, comunitatea
internaional nu a mai intervenit.
Rwanda 1994 235 310 90 Prelund puterea dup genocidul ce a opus populaiile hutu i tutsi,
Frontul patriotic rwandez nu a reuit s pacifice ntreaga ar. Masacrarea civililor continu mai ales n
regiunea de NV, unde sunt foarte active miliiile etniei hutu.
Burundi 1993 120 223,8 85 Rzboiul civil n care se nfrunt trupele guvernului tutsi condus de
Pierre Buyoya i miliiile hutu a provocat, de la sfritul anului 1993, moartea a 150 mii persoane, n

majoritate civili. Populaia rural a fost regrupat n spaii plasate sub control militar.
Congo, R.D.~
(Zare) 1998 106 19 65 Succesorul lui Mobutu Sese Seko, Laurent Kabila, este confruntat cu o
revolt militar sprijinit de Uganda i Rwanda. Datorit interveniei Angolei, Kinshasa a reuit s preia
controlul asupra vestului rii. Rebelii pstreaz ns poziiile cucerite n est.
Etiopia-Eritreea 1998 101
169 52
30 86 n regiunea de frontier au loc lupte ntre trupe ale celor dou state. Etiopia acuz Eritreea
(independent din 1993) c a invadat o parte a teritoriului su.
Uganda
1986
prezent
300
93
80
Preedintele Yoweri Museveni reuete s fac fa revoltelor izbucnite n nordul i n sud-vestul rii,
sprijinite de Sudan.
Angola 1975
prezent 270 9 68 Preedintele Dos Santos i gruparea rebel a lui Jonas Savimbi (U.N.I.T.A.) au
semnat, n 1994, tratatul de la Lusaka, prin care urma s se pun capt celor dou decenii de rzboi civil,
soldat cu peste 500 000 de victime. Luptele au fost ns reluate.
Nigeria potenial 240 124 43 Cmpia deltaic a fluviului Niger, unde se afl cea mai mare parte a resurselor
petroliere ale rii, este pe punctul de a deveni teatrul unui sngeros rzboi civil. n pofida masivei
prezene a armatei, confruntrile interetnice s-au intensificat.
Lesotho 1998 660 69 39 Confruntri ntre militarii puciti i trupele din Africa de Sud i
Botswana, chemate n ajutor de autoritile de la Maseru.
Sudan 1985 -prezent 305 12 69 Rzboi civil ntre regimul islamic de la Khartoum i forele
sudiste conduse de John Garang. Din cauza ciocnirilor armate, partea de sud este rvit de srcie i
foamete.
Rep.
Centrafrican 1996 310 5 80 Rebeliuni de proporii ce au determinat intervenia militar la Bangui a
trupelor din mai multe state africane.
Sierra
Leone 1992
prezent 200 64 62 Lupte ntre trupele guvernamentale i miliiile Frontului Revoluionar Unit
(R.U.F.).
Guineea Bissau 1998 250 30 77 Militarii s-au rsculat n semn de protest fa de destituirea
efului Statului Major al armatei. n pofida interveniei trupelor din cele dou state vecine (Senegal i
Guineea), preedintele Vieira nu a reuit s pun capt rebeliunii.
Surse: *** (1998), Clipa 2000, vol. I, editat de Lumea Magazin, p. 204; Erdeli, G., Braghin, C.,

Frsineanu, Dr. (2000), Geografie economic mondial, Edit. Fundaia Romnia de Mine, Bucureti;
Iau, C., Muntele, I. (2002), Geografie economic, Edit. Economic, Bucureti.
Pentru miliarde de locuitori ai emisferei nordice, asigurarea hranei se reduce la un imens i complex
mecanism de relaii care aduce alimentele din toate colurile lumii n supermarket-urile de cartier. Temerile
malthusiene de la nceputul secolului al XIX-lea, datorate creterii n progresie geometric a populaiei au
fost depite prin noile tehnologii aplicate n agricultur. Chiar dac i astzi numeroase ri sufer nc
de foamete, este limpede c noile tehnologii agricole pot susine ritmul creterii populaiei pentru nc o
lung perioad de timp. Acestea au generat ns alte probleme, cu mult mai complicate dect cea pe
care a identificat-o Malthus.
Infrastructura deficitar constituie, dup opinia noastr, cel mai important factor restrictiv, ce limiteaz
accesul la resurse a milioane de oameni din rile lumii a treia. Autarhia economic, agricultura de
subzisten practicat pe spaii ntinse n Africa i Asia sunt, nainte de toate, consecina unei slabe
infrastructuri economico-sociale i de comunicaii. Datorate fie srciei endemice, motenit din
perioadele coloniale, fie condiiilor naturale ce limiteaz considerabil gradul de accesibilitate, fie, n cele
mai multe cazuri, unor rzboaie civile sau conflicte armate prelungite, deficienele de infrastructur
mpiedic accesul unor categorii ntregi de populaie la cele mai elementare servicii sociale i la resurse
de baz, indispensabile traiului uman.
Schimbrile climatice globale, cel mai mediatizat flagel al nceputului de mileniu, au implicaii directe
asupra restrngerii suprafeelor agricole. Topirea calotelor glaciare ca urmare a efectului de ser ar
conduce la ridicarea nivelului Oceanului Planetar i la inundarea unor vaste suprafee agricole din
Bangladesh, Olanda, China sau Louisiana (S.U.A.). Efectul ar putea fi, pe lng scoaterea din circuitul
agricol productiv a unor importante suprafee, redimensionarea i reorientarea fluxurilor comerciale.
Aridizarea climei Sahelului duce la naintarea continu a deertului ctre sud i la restrngerea savanei,
cu consecine devastatoare asupra faunei, dar i asupra agriculturii de subzisten practicat de populaia
local. n Asia Central, ecosistemul Aralului, a patra mare continental a lumii, a fost grav perturbat
datorit unui proiect de irigaii, conceput greit, prin care se dorea cultivarea bumbacului n plin deert.
Apa a secat, linia malului s-a retras cu aproape 40 de kilometri, iar activitile piscicole, care constituiau
odinioar ocupaia de baz a populaiei locale, sunt acum total compromise. Este un exemplu tipic n care
gestionarea neraional a resurselor a amplificat tendina general de aridizare a climei, conducnd la o
adevrat catastrof ecologic.
Deeurile i gestionarea acestora constituie o alt problem a lumii contemporane. rile industrializate
sunt responsabile pentru mai mult de 90% din cele 400 milioane de tone de deeuri periculoase produse
pe Glob n fiecare an. Torentul de gunoaie, att din domeniul menajer, ct mai ales industrial, necesit
continuu identificarea celor mai adecvate tehnologii de depozitare i neutralizare. Tot mai adesea, aceste
tehnologii sunt guvernate de factorul financiar, iar cea mai ieftin tehnologie pare a fi exportul deeurilor
periculoase n rile srace. n acelai timp, rile n curs de dezvoltare au deja problemele lor proprii cu
deeurile, n special n oraele mari n cretere. n Cairo, de exemplu, nu este ceva neobinuit s vezi
gunoiul dus pe terasele caselor pentru a se descompune la soare. n multe orae din aceste ri,
deversrile netratate curg liber n anurile strzilor, iar o mare parte din populaie i asigur traiul zilnic
scormonind n munii de gunoi. La nceputul anului 1991, aceste condiii au dus la o masiv epidemie de
holer n Peru i n regiunile apropiate din rile vecine. Spre toamn, aceast boal transmis prin
gunoaie a ajuns pn n Mexic, cteva cazuri semnalndu-se chiar i pe coasta Texas-ului. n Filipine, un
munte de gunoi dintr-o suburbie a Manilei a devenit un fel de ora al deeurilor, cu peste 25 000 de
oameni locuind n colibe de carton ridicate pe prjini nfipte n mormanul uria de gunoi. La rndul su,
China favorizeaz importul deeurilor periculoase, pentru a le depozita n Tibet.
Insecuritatea resurselor genetice. Biotehnologiile creaz mereu noi varieti de culturi cu performane
mbuntite ca uniformitate, productivitate i chiar rezisten natural la boli i duntori. ns acestea
devin repede vulnerabile la inamicii naturali cu evoluie rapid, cteodat n numai cteva sezoane. Dei

rezistena genetic este rentrit mereu cu gene noi care sunt altoite pe varietile comerciale la civa
ani, multe dintre genele refacerii vitalitii culturilor exist numai n stare natural. Istoria recent abund
n situaii care demonstreaz ct de sever a devenit aceast ameninare strategic pentru resursele de
hran. n 1970, S.U.A. au suferit pierderi devastatoare n recolta de porumb atunci cnd filoxera frunzei
de porumb din sud a profitat de o trstur care fusese inclus uniform, n toate culturile de porumb,
pentru a simplifica manipulrile genetice. La nceputul anilor 90 guerilele maoiste ale Cii Luminoase din
Peru au atacat Centrul Internaional pentru Cartofi din Anzii peruvieni, ameninnd astfel continuitatea
viabilitii a peste 13.000 specimene din colecia mondial de cartofi i implicit a sistemului care depinde
de acestea. Un alt exemplu: o parte a coleciei mondiale de plasm germinativ de gru a trebuit s fie
evacuat din Siria n 1991, chiar naintea nceperii rzboiului cu Irakul, iar o colecie de semine din
Etiopia a fost ameninat de rzboiul civil din acelai an (Gore, 1995) . Tot n S.U.A., din toate varietile
de legume enumerate de Departamentul Agriculturii n 1900, nu au mai rmas dect 3%.
3. RISCUL TERORIST MONDIAL
3.1. Riscul terorist i premisele acestuia
Conceptul de risc terorist exprim probabilitatea de producere a unui eveniment terorist cu urmri
sociale i economice nedorite, orientate n direcia obinerii unor beneficii materiale sau morale de ctre
grupuri de interese ostile unei puteri politice legitim instalate.
Prin estimarea riscului se au n vedere tehnicile dezvoltate pentru cuantificarea probabilitii de producere
a unui eveniment, n general cu consecine nedorite, respectiv a premiselor de producere ale acestuia.
Premisele riscului terorist sunt de mai multe feluri:
Etnice, circumscrise a patru cauze majore:
tendinele centrifugale, secesioniste, ale unor comuniti teritoriale locale constituite dup criterii
etnice (ara Bascilor n Spania, Corsica n Frana sau Cecenia, Daghestan i Inguetia pe versantul
nordic al Caucazului; Abhazia n Georgia, Tigrii Tamil n Sri Lanka etc)
neconcordanele dintre spaiul teritorial etnic i cel politic, determinate de trasarea arbitrar a
granielor i/sau a limitelor politico-administrative. Recrudescena naionalismului pe fondul dispariiei
constrngerilor politico-ideologice a determinat, numai n spaiul ex-sovietic, peste 170 de conflicte i
tensiuni inter-etnice, mare parte dintre acestea genernd aciuni teroriste (Nagorni-Karabah, Osetia
divizat, Transnistria etc)
panideilor etnice, ce vizeaz reunificarea tuturor teritoriilor locuite de aceeai etnie, ns divizate
politic. Crearea Republicii Arabe Unite, prin unificarea Siriei cu Egiptul (1958-1961), naionalismul
somalez ce vizeaz reunificarea ntr-o Mare Somalie a fostelor colonii britanice, italiene i franceze din
Cornul Africii, sau invazia Kuwaitului de ctre forele irakiene n 1991 au avut ca pretext motivaii de ordin
etnic i istoric .
luptele pentru supremaie politic i, implicit pentru controlul resurselor i activitilor economice,
dintre clanurile etnice rivale (Afganistan, Tadjikistan, Irak, Rwanda, Nigeria, Liberia etc).
Religioase, determinate de extremismul religios, care reprezint una dintre expresiile cele mai dure i
mai intolerante ale strii de haos social. Se disting trei aspecte majore:
fundamentalismul islamic, ce reprezint linia dur, antioccidental, promovat mai ales curentul iit
iranian. n lumea arab activeaz peste 60 de grupri islamiste, detandu-se Al-Qaeda, organizaie
creat n 1979, care a reuit internaionalizarea terorismului fundamentalist islamic;
manifestrile religioase de tip arhaic, prin care este argumentat identitatea cultural a unor
comuniti locale. Reprezentativ n acest sens este situaia Ulster-ului, n care protestanii unioniti, loiali
coroanei britanice, i manifest identitatea promovnd tradiii britanice, de mult uitate de cea mai mare
parte a populaiei din Marea Britanie;
proliferarea sectelor religioase ce promoveaz agresivitatea, exclusivismul i intolerana, mergnd

pn la degradarea condiiei umane, concretizat prin mutilri sau chiar sinucideri colective.
Ideologice date de fenomenul de instrumentalizare politic a revendicrilor cu caracter identitar
etnic i religios.
Economice proliferarea activitilor teroriste fiind indisolubil legat de:
gradul mare de srcie al populaiei, ce favorizeaz recrutarea de mercenari de ctre organizaiile
teroriste;
haosul economic generalizat;
contradiciile dintre interesele marilor companii transnaionale i caracterul autarhic al economiilor;
criminalitatea organizat i activitile de economie subteran;
infrastructura deficitar, ce ngrdete controlul autoritilor statului asupra teritoriului naional;
embargourile i politicile economice protecioniste promovate de marile puteri economice ale lumii.
Culturale ce acioneaz n strns concordan cu premisele de ordin etnic i religios, au ca obiectiv
fundamental autodeterminarea cultural a unor comuniti locale.
Politice, concretizate prin:
sprijin moral i financiar pe care unele guverne l acord gruprilor teroriste
grad mare de instabilitate al scenei politice, concretizat prin:
amestec de concepte politice
exacerbarea doctrinelor politice
mrirea numrului de partide i formaiuni politice
ptrunderea n politic a extremitilor, ai unor ageni ai diferitelor cercuri de interese, ostile intereselor
naionale sau a unor categorii de populaie
nclcri ale normelor de drept internaional; tratarea statelor nu ca entiti suverane, ca subieci de
drept internaional, ci, adesea, ca infractori, ca dumani ai ordinii internaionale i atacarea lor prin
mijloace politice, economice i chiar militare.
Finaciare. Haosul financiar, consecin a unor politici finaciare destabilizatoare este premisa esenial
pentru proliferarea terorismului financiar, fenomen deja globalizat, exercitat prin intermediul organismelor
finaciare internaionale i, ntr-o msur la fel de mare, de lumea interlop. Terorismul financiar este cel
care st la baza tuturor tipurilor de terorism.
Sociale, exprimate prin:
degradarea instituiilor, fenomen datorat fie unor schimbri politice i economico-sociale majore, fie
erodrii ncrederii populaiei n acestea, datorit proliferrii unor fenomene sociale marginale (corupie,
nivel sczut de instruire a populaiei) sau a politizrii excesive ale acestora
proliferarea agresivitii sociale (infracionalitate, conflicte de munc etc)
degradarea sistemelor de valori
fundamentalism social, ce a provocat, ncepnd din 1977, circa 100 de atacuri anual mpotriva
clinicilor americane care practic ntreruperile de sarcici.
Sindicale, ce stau la baza aa-numitului terorism sindical. Constau n manipularea prin intermediul
unor lideri sindicali a unor categorii de salariai prin supralicitarea nemulumirilor acestora, cu scopul
transformrii acestora n instrumente de antaj politic i/sau economic. Evenimentele din valea Jiului,
finalizate cu venirea minerilor la Bucureti n 1990, 1991 i 1999 sau grevele salariaior din sectorul
feroviar din anii 90 pot fi considerate exemple de terorism sindical.
Ar fi hazardat ns s se afirme c exist o legtur direct ntre terorismul sindical i ponderea
membrilor de sindicat din totalul salariailor. O succint radiografie a acestui indicator n statele cu cele
mai avansate economii evideniaz o pondere mare a membrilor de sindicat n rile Europei nordice ,
regiune puin afectat ns de micri sindicale de anvergur. Prin urmare, considerm ca factor esenial
pentru declanarea terorismului sindical, gradul mare de corupie, grefat pe fenomenul de srcie
generalizat asociat cu declinul economic, creterea discrepanelor sociale i lipsa unei protecii sociale
viabile.
Legislative. Premisele legislative ale extinderii fenomenului terorist constau tocmai n lipsa unui cadru

legislativ adecvat i coerent care s-l descurajeze. Acestea se traduc prin:

legislaie stufoas, inconsecvent, greu de cunoscut i aplicat
norme legislative interne ce contravin celor internaionale
instabilitate i incoeren legislativ
vid legislativ n anumite domenii, care ncurajeaz aciunile cu caracter terorist.
Psihice concretizate prin recrudescena comportamentului deviant, prin creterea morbiditii n
domeniul afeciunilor mentale, a psihopatiilor i a violenelor necontrolabile, a schizofreniei sociale i a
degradrii morale a individului.
Mediatice comport dou aspecte majore:
atentate la viaa, integritatea sau libertatea unor ziariti, reporteri, cameramani sau reprezetani ai
unor organizaii neguvernamentale care i desfoar activitatea n focare de conflict cu scopul de a
supralicita obinerea unor beneficii morale sau materiale (eliberarea unor deinui politici, obinerea de
fonduri pentru finanarea aciunilor teroriste etc)
justificarea aciunilor teroriste prin intermediul unor instrumente mass-media (scris sau din
domeniul audio-vizual) controlate i finanate de organizaii teroriste.
Topografice relieful accidentat fiind favorabil dezvoltrii infrastructurilor teroriste i luptelor de
guerill.
3.2. Internaionalizarea fenomenului terorist
Prbuirea comunismului i recrudescena fenomenului naionalist n spaiul ex-comunist arat faptul c
rzboaiele convenionale sunt nc departe de a se fi sfrit. Dar capt tot mai mult importan alte
tipuri de conflicte care reprezint faa actual a globalizrii armate la care asistm: conflicte difuze, fr
declaraie formal de rzboi, cu combatani stranii, armament lejer, aciuni discontinui i mai ales cu
populaia civil ca principal victim, se prolifereaz tot mai mult, mai ales n rile Lumii a Treia, cu
tcerea complice sau cu intervenii selective din partea marilor puteri, n funcie de interesele lor
geostrategice. Rpirile i asasinatele realizate n locuri uitate de ctre unele grupri de lupttori de
guerill ale cror nume abia se cunosc, atentatele cu maini capcan sau chiar pietrele aruncate
mpotriva tancurilor i forelor de ordine, constituie paradoxurile unei lumi fr rzboaie oficiale, dar unde
senzaia de nesiguran i haos este evident.
Dei este unanim recunoscut faptul c democraia i respectarea drepturilor omului reprezint unica
ans pentru evitarea violenei i a rzboaielor i pentru facilitarea comerului i a bunstrii materiale,
totui comunitatea internaional nu a reuit nici pn n prezent s impun semnarea unei interdicii
mondiale a armelor de calibru mic sau s nfiineze o Curte penal internaional permanent, iar
numrul actelor de piraterie naval este n continu cretere. Astfel, n ultimul deceniu al secolului trecut,
au fost nregistrate n lume 1382 de acte i tentative de piraterie maritim, anul 1997 consemnnd cel mai
mare numr de atacuri ndreptate mpotriva vaselor comerciale (247). Concomitent cu numrul tlhriilor
a crescut i gravitatea acestora. Zona cea mai expus este Asia de Sud-Est (n special apele teritoriale
ale Indoneziei peste jumtate din total), ns America de Sud (n special n largul rmului brazilian),
America Central i Cornul Africii (n largul rmurilor Somaliei i ale statului Djibouti) au nceput s fie i
ele zone cu risc nalt .
3.3. Areale de maxim vulnerabilitate la fenomenul terorist
Analiza vectorilor globalizani ai fenomenului terorist, evideniaz existena pe de o parte a nucleelor
teroriste, favorabile dezvoltrii activitilor cu caracter terorist, iar pe de alt parte a unor areale
receptoare a fenomenului terorist, spre care se ndreapt cu precdere consecinele aciunilor teroriste.
Direciile i intensitile fluxurilor teroriste se concretizeaz n ceea ce numim vectorii terorismului.
Configuraia lor este strns legat de cea a nucleelor i arealelor de recrudescen a fenomenului terorist,

dar i a celor receptoare al acestuia.

Individualizarea spaial a nucleelor teroriste este strict condiionat de premisele de dezvoltare ale
activitilor cu caracter terorist. Se disting dou tipuri:
Activiti teroriste cu caracter local, n care nucleele teroriste coincid, parial sau total, cu destinaia
aciunilor teroriste. n majoritatea cazurilor, premisele acestor aciuni sunt de ordin etnic, fie orientate spre
autodeterminarea unor comuniti etnice integrate politico-administrativ n state multinaionale, fie ca
rezultat al luptelor dintre fraciuni etnice rivale, adesea cu caracter tribal, pe fondul unui haos economicosocial generalizat.
Activiti teroriste cu caracter internaional, realizate prin intermediul unor organizaii teroriste
multinaionale, ale cror aciuni sunt ndreptate mpotriva unor grupuri de state i se sprijin pe o
puternic diaspor. Terorismul islamic, promovat de micarea Al-Qaeda reprezint cel mai caracteristic
exemplu n acest sens.
3.3.1. Principalele nucleele teroriste cu caracter local
Nucleul palestinian este subordonat luptei pentru autodeterminare a poporului palestinian, pentru
formarea unui stat suveran, prin evacuarea de ctre Israel a teritoriilor ocupate n 1967. Aciunile teroriste
vizeaz interesele geostrategice ale statului Israel, fiind orientate n primul rnd mpotriva implantrii
colonitilor evrei n Cisiordania (West Bank) i Gaza. Avndu-i originile n 1967, rezistena palestinian
capt un caracter violent 20 de ani mai trziu, n decembrie 1987. Astfel, n urma unui accident de
circulaie survenit la 9 decembrie n Gaza, n care a fost implicat un autovehicul i soldai israelieni,
izbucnete prima mare revolt palestinian (Intifada). Denumit i rzboiul pietrelor, dup pietrele
aruncate de copiii i adolecenii palestinieni n soldaii israelieni, Intifada a cptat dimensiunile unui
rzboi purtat prin tehnici teroriste, similare guerillei urbane.
Principalul artizan al Intifadei este micarea terorist Hamas, format n Gaza pe 14 decembrie 1987, la
numai 4 zile dup declanarea Intifadei. Izvort din mediul religios, pe lng Asociaia social-religoas
Al Majama Al Islami (Fria Musulman), care a sponsorizat-o i a folosit-o pentru activiti
semiacoperite la nceputul Intifadei, micarea Hamas i-a fixat obiectivele cteva luni mai trziu, pe 18
august 1988: eliberarea Palestinei i crearea unui stat islamic, refuzul occidentalizrii societii arabe i
devenirea unicului reprezentant al poporului palestinian. Popularitatea de care se bucur Hamas-ul n
teritoriile ocupate se datoreaz n egal msur i celei de-a doua componente ale sale: cea social, prin
intermediul organizaiei Al-Salah, ce activeaz cu precdere n Gaza. Aici riscul terorist este puternic
grefat pe cel social, dat de puternica presiune antropic (peste 4400 loc/km2), de populaia tnr, n
plin expansiune demografic (jumtate din totalul populaiei are sub 15 ani), de interdiciile de circulaie
a persoanelor (teritoriul, de numai 360 km2, este nchis printr-un gard de srm ghimpat sub tensiune),
de omajul ridicat (24.000 de muncitori care lucrau n Israel au fost disponibilizai nc de la nceputul
Intifadei), de distrugerile i pierderile umane datorate conflictului, de colapsul economic generalizat.
Cealalt component Hamas, cea militar (Ezzedine al-Qassam) cuprinde aproape 3000 de combatani
i este axat pe aciuni de tip guerill urban, ce constau n atentate cu bombe i atentate sinucigae
mpotriva populaiei civile israeliene i armatei israeliene.
Organizaia Hamas constituie fundamentul ramurii radicale a rezistenei palestiniene, opunndu-se
oricror negocieri de pace cu Israelul. Rivalitatea sa cu Organizaia pentru Eliberarea Palestinei constituie
principalul factor destabilizator al procesului de pace din regiune, la aceasta adugndu-se i alte
organizaii palestiniene din teritorii sau din exil (Frontul Democratic de Eliberare a Palestinei; Frontul de
Eliberare Palestinian Abu Abbas, Frontul Popular pentru Eliberarea Palestinei, Frontul de Lupt Popular
pentru Palestina; Djihadul Islamic Palestinian; Al-Saiqa; Frontul Popular de Eliberare a Palestinei; Intifada
Al Fatah; Organizaia Abu Nidal; Armata Palestinian de Eliberare; Frontul Popular de Eliberare a
Palestinei; Fraii Musulmani, Forele Naionale Islamice; Organizaia Arab 15 Mai etc (Simileanu, 2003).
Prin contrast, au luat natere i organizaii extremiste evreieti care se opun creerii unui stat palestinian
n teritoriile ocupate de Israel, cea mai activ fiind Frontul Popular Combatant, cu sedii n Siria i Liban

(valea Bekaa).
Nucleul libanez subordonat panislamismului, are ca scop transformarea Libanului ntr-un stat islamic.
Apariia n lumea islamic a unui puternic curent de reabilitare a drepturilor iiilor a dus la crearea n
Liban a primelor tabere de instruire militar a fundamentalitilor iii, sub conducerea lui Moussa Sadr,
unul dintre cei mai influeni clerici iii, prieten cu Khomeiny i preedintele sirian Assad (1959). La
izbucnirea rzboiului civil din Liban (1975) forele paramilitare a lui Sadr s-au transformat n
Detaamentele de Rezisten Libaneze (AMAL).
Operaiunea Pace pentru Galileea din
1982, n urma creia armata israelian a ajuns pn aproape de porile Beirutului, a declanat o reacie
puternic. Ayatollahul Khomeiny a trimis Garda Revoluionar Iranian la Baalbek, pentru a-I sprijini pe
libanezi, iar eicul Mehdi Shamdeddin, conductorul naltului Consiliu iit din Beirut, a chemat populaia
la rezisten civil. Pe acest fond a fost creat n 1985 organizaia Hezbollah (Partidul lui Allah), avnd ca
scop transformarea Libanului, stat multiconfesional, ntr-o republic islamic, dup modelul iranian,
concomitent cu distrugerea statului evreu.
Cu toate acestea, scopurile Djihadului
promovat de Hezbollah sunt defensive: aprarea pmntului sfnt, cotropit de forele sioniste i
americane.
n aceste condiii i cu o astfel de platform politic, Hezbollah-ul a avut imediat o
imens priz la public, ajungnd chiar s fie considerat ca reprezentantul comunitii iite nu numai
mpotriva ocupantului, ci pentru drepturi civile i liberti politice.
Fundamentalismul extrem, nerealist,
din anii 80 a micrii Hezbollah, ct i afilierea sa cu micarea de eliberare promovat de gruprile
palestiniene, a intrat n conflict cu politica moderat a gruprii AMAL i cu autoritile siriene. Pe acest
fond s-a declanat ntre cele dou organizaii Rzboiul pentru supremaie n Libanul de Sud (1988).
Conflictul, mediat de Siria, s-a ncheiat cu Acordul de la Damasc, prin care se prevedeau drepturile
organizaiei Hezbollah, de a continua rzboiul mpotriva ocupaiei israeliene n Libanul de Sud, aceasta
ctignd n prestigiu i fiind recunoscut n lumea islamic ca o puternic for pe frontul luptei mpotriva
sionismului.
Terorismul din Kurdistan la fel ca i cel palestinian, are un caracter identitar, fiind
subordonat panideii kurde, ce vizeaz reunificarea tuturor teritoriior locuite de kurzi din Turcia, Irak, Iran i
Siria ntr-un singur stat naional, succesor al statului antic Kaldahar-Babilonian. Pentru a duce la
ndeplinire aceste obiective, a fost creat n 1978, Partidul Muncitorilor din Kurdistan (P.K.K.), menit s
coordoneze lupta armat a kurzilor din sud-estul Anatoliei. Turcia a considerat acest act o grav
ameninare la adresa integritii sale statale, fapt pentru care autoritile turce au trecut la ample aciuni
de represiune mpotriva lupttorilor kurzi, care au culminat cu capturarea, n aprilie 1999, la Nairobi
(Kenya) a liderului P.K.K., Abdullah alan. De altfel, dosarul kurd reprezint unul dintre principalele
obstacole n calea negocierilor de aderare a Turciei la Uniunea European.
De cealalt parte, capturarea liderului su incontestabil a determinat P.K.K. s-i reorganizeze structurile
de tip terorist. In noua concepie, centrul de greutate al aciunilor s-a deplasat ctre spectrul politic, prin
mobilizarea forelor simpatizante i politizarea structurilor organizatorice, aciunile militare fiind transferate
n nordul Irakului.
Cecenia constituie un alt exemplu de terorism cu triplu substrat: etnic,
confesional i economic, generat de rzboiul conductelor de petrol de la Marea Caspic. Obiectivul
primordial al terorismului cecen vizeaz ns independena acestei republici din componena Federaiei
Ruse. Abuzurile armateri ruse n timpul celor dou rzboaie din Cecenia (1994-1996 i 1999-2002) au
accentuat sentimentul de intoleran etnic n rndul populaiei locale favoriznd extremismul religios, pe
acest fundal fiind stabilite legturi cu organizaiile teroriste islamice internaionale.
Aciunile
teroriste, coordonate de liderii politici i religioi ceceni, sunt orientate mpotriva obiectivelor militare i
civile ruseti, att din mica republic caucazian, ct i de pe ntregul teritoriu al Federaiei. Acestea
constau n atentate cu bomb, rpiri i luri de ostateci, deturnri de avioane, activiti financiare ilicite ce
stau la baza finanrii aciunilor teroriste etc. Multe dintre acestea sunt orientate mpotriva populaiei
civile, n unele cazuri cu consecine deosebit de grave (atentatele de la teatrul Dubrovska din Moscova
2002, de la o coal din Beslan 2003 etc).
Irlanda de Nord.
Terorismul Armatei Republicane Irlandeze (I.R.A.) i cel al organizaiilor paramilitare protestante a fost
mult timp considerat ca fiind forma cea mai violent cu care s-a confruntat Europa Occidental dup

1945.
Clivajele ce stau la baza terorismului nord-irlandez sunt de natur politicoconfesional, opunnd comunitatea catolic, partizan a unirii Ulsterului cu Republica Irlanda i fragila
majoritate protestant (56% din totalul populaiei), adept a meninerii suveranitii britanice. Catolicii
explic aceste tulburri prin dominaia exercitat de protestani n toate domeniile vieii politice i
economice, n timp ce protestanii evoc temerea c o eventual unire cu Irlanda ar duce la pierderea
avantajelor politice i a identitii lor culturale. Pe acest font, terorismul practicat de I.R.A. urmrete s
conving populaia i opinia public att din Irlanda de Nord, ct i din celelalte regiuni ale Regatului s
exercite presiuni asupra guvernului britanic pentru a-l determina s se retrag din Irlanda de Nord,
lsndu-i astfel pe irlandezi (catolici i protestani) s-i rezolve singuri conflictul fr intervenie britanic.
ara Bascilor.
Terorismul basc, promovat de organizaia
separatist Euskadi ta Askatasuna E.T.A. (Patria Basc i Libertatea), se sprijin pe puternicul
naionalism din aceast provincie spaniol, fundamentat pe contiina specificitii etnice i lingvistice a
acestui popor. Principalul su obiectiv este desprinderea regiunii de sub autoritatea guvernului spaniol i
transformarea sa ntr-un stat naional.
Fondat n 1959, E.T.A. este una dintre cele mai vechi organizaii teroriste din Europa. Aciunile sale sunt
de tipul atentatelor cu bomb i automobile capcan i vizeaz interesele economice i financiare ale
Spaniei. Aria lor de rspndire nu depete teritoriul spaniol, concentrndu-se n provincia basc, n
Madrid i alte mari orae spaniole.
Algeria. Recrudescena terorismului algerian de la sfritul anilor 80 este legat de ascensiunea micrii
fundamentaliste islamice, coordonat de Frontul Salvrii Islamice (F.S.I.), al crui obiectiv este
transformarea Algeriei ntr-un stat islmic.
Repetatele ciocniri ntre fundamentalitii islamici i forele guvernamentale au avut ca rezultat
suspendarea celui de-al doilea tur al alegerilor parlamentare din 1992, interzicerea adunrilor publice,
introducerea strii de asediu i dizolvarea F.S.I. (Matei et al., 2003). Pe acest fond are loc, la 29 iunie
1992, un atentat terorist cruia i cade victim preedintele n exerciiu, Mohammed Bourdiaf. Acesta
genereaz un rzboi civil de o rar violen ntre fundamentalitii islamici i forele guvernamentale,
soldat, n urmtorii ani, cu circa 60.000 de victime de ambele pri.
Politica de reconciliere naional lansat n 1999 gsete sprijin n rndul unor lideri islamiti, punnd,
pentru un moment, capt aciunilor armate. Violena endemic din ultimul deceniu izbucnete ns
curnd, sub form de masacre cu substrat etnic i atentate teroriste asupra unor obiective civile i militare
din marile orae. n consecin, situaia economico-social a rii se degradeaz considerabil,
accentundu-se n acelai timp tendinele centrifugale ale populaiei berbere din provincia Kabilia (17%
din populaia total a rii).
Sri Lanka constituie un alt exemplu de terorism cu substrat etnico-identitar, determinat de tendinele
centrifugale ale populaiei tamil din nord-estul insulei de a-i crea un stat propriu naional.
Tensiunile dintre cele dou comuniti etnice (singhalez i tamil) degenereaz dup 1978 ntr-un
sngeros rzboi civil n care i pierd viaa, pn la sfritul anului 2000, peste 60.000 de persoane.
Violenele sunt alimentate continuu de aciunile teroriste ale ambelor tabere, un rol central n gestionarea
conflictului avndu-l organizaia Tigrii Eliberatori ai Tamililor, fondat n 1972. Pe lng autodeterminatea
tamililor din Sri Lanka, organizaia militeaz pentru sabotarea oricror negocieri ntre guvernul singhalez
i tamilii moderai care s conduc la o soluie de compromis n interiorul statului sri-lankez, eliminarea
tamililor moderai din cadrul comunitii tamile, forarea retragerii trupelor indiene din ar i atragerea
ateniei comunitii internaionale asupra comunitii tamile din Sri Lanka (Simileanu, 2003).
3.3.2. Principalele nuclee teroriste cu caracter internaional
Al Qaeda Atentatele teroriste din 11 septembrie 2001 au consacrat Al Qaeda ca lider incontestabil al
terorismului mondial. Organizaia, creat relativ recent (1989) a servit iniial ca centru pentru tranzitarea
voluntarilor arabi angajai n rzboiul antisovietic din Afganistan i pentru informarea familiilor acestora.
Dizolvarea U.R.S.S. i retragerea trupelor sovietice din Afganistan a avut drept consecin schimbarea

obiectului de activitate, n acest context Al Qaeda orientndu-se ctre aciuni teroriste de mare
anvergur . inta: S.U.A. i celelalte state occidentale.
Osama bin Laden rescrie istoria i filosofia terorismului, dnd o nou accepiune Djihadului: s-i ucizi pe
americani i pe aliaii lor, civili sau militari, este datoria oricrui musulman care are posibilitatea s o fac
. El este iniiatorul unei noi forme de terorism: terorismul global (Folea et al., 2004) . Un raport al
Congresului S.U.A. arat c Al Qaeda are ramificaii n 34 de state sau teritorii, iar numrul rilor n care
exist celule teroriste aflate n legtur cu Osama bin Laden se ridic la 60. Principalele nuclee teroriste
coordonate de Al Qaeda, care asigur gzduirea recruilor i instruirea lor militar, organiznd tabere de
instruire a lupttorilor se afl n ri islamice srace, ca Afganistan, Pakistan, Iran, Irak, Sudan, Somalia,
Kenya, Yemen sau teritoriile palestiniene. efii celor patru comandouri care au deturnat avioanele pe 11
septembrie 2001 i le-au transformat n bombe umane, erau din tot attea state arabe: Egipt, Liban,
Emiratele Arabe Unite i Arabia Saudit ! In testamenul lsat de unul dintre acetia, se sublinia c
atentatele din S.U.A. sunt un mesaj ctre toi necredincioii i ctre americani, pentru ca acetia s
prseasc Peninsula Arabic i s nceteze a-i susine pe evreii lai din Palestina. nsui lunga list a
rilor ai cror ceteni s-au numrat printre victimele de la WTC evideniaz faptul c inta aciunilor
teroriste a constituit-o nsui sistemul economiei globalizate, a crui principal promotor este S.U.A.
Terorismul irakian nlturarea dictaturii lui Saddam Hussein a transformat Irakul ntr-o important miz
geostrategic n Orientul Mijlociu. Din punctul de vedere al americanilor, o prezen politic i militar
substanial n Irak reprezint cheia succesului Washingtonului n regiune . Este asigurat astfel, pe de o
parte securitatea aprovizionrii cu petrol, iar pe de alt parte, protecia Israelului i supravegherea unor
ri din zon ce nutresc sentimente vdit antiamericane (Iran, Siria), sau a unor aliai ai S.U.A. mai greu
de controlat (Arabia Saudit, Pakistan, Afganistan).
De cealat parte, nscrierea Irakului pe orbita geostrategic american, asociat cu vidul de putere ce a
urmat prbuirii clanului condus de Saddam Hussein, a favorizat recrudescena terorismului islamic.
Atentatele din Madrid, soldate cu 190 de mori i 1800 de rnii, lurile de ostateci i decapitrile din Irak,
precum i numeroase alte atentate teroriste au o origine comun: organizaia Jound al-Chams, una din
ramurile Al-Qaeda, care a declarat rzboi total coaliiei americano-britanice i statelor ce o susin.
Lurile de ostateci i decapitrile transmise de televiziunea Al-Jazeera i pe Internet, atacurile asupra
unor convoaie militare i organizaii umanitare se nscriu n tiparele aciunilor teroriste Jound al-Chams.
Teorismul libian constituie un exemplu tipic de terorism de stat, sprijinit i finanat mai ales de eful de
stat libian, colonelul Moammer al-Geddafi . Aciunile sunt orientate mpotriva intereselor americane din
regiune, fiind subordonate naionalismului arab militant, ridicat la rang de politic de stat n urma
Revoluiei islamice din 1969.
Acestea au luat o amploare deosebit la mijlocul anilor 80: la 2 aprilie 1986 o bomb a explodat ntr-un
avion american, cu cteva minute nainte de a ateriza la Atena, iar trei zile mai trziu, un atentat cu
bomb este comis ntr-o discotec din Berlinul Occidental, frecventat de soldai americani (Dufour,
2002) . Reprezentantul libian n Berlinul de Est trimite imediat la Tripoli un mesaj, informndu-l pe Geddafi
de succesul operaiunii, mesaj interceptat de serviciile secrete vest-germane. Implicarea fiind astfel
dovedit, a urmat o operaiune militar prin care avioane de lupt americane au bombardat instalaii
militare i reedine prezideniale din Tripoli i Benghzi, descurajnd astfel politica terorist promovat
de Tripoli. Aceasta este readus ns din nou n discuie datorit atentatului de la Lockerbie (Scoia) care
provoac prbuirea unui avion de pasageri american.
Ca urmare, Consiliul de Securitate al O.N.U. instituie un embargo aerian i de armament mpotriva Libiei,
ce constrng guvernul acestei ri s-i extrdeze n Marea Britanie pe cei doi suspeci ai atentatului, unde
au fost judecai i condamnai.
Harakat ul Ansar Fondat n Pakistan la nceputul anilor 80 de ctre elemente ultrareligioase extremiste
sunnite, Harakat ul Mujahideen s-a transformat repede ntr-o organizaie internaional de lupt pentru
aprarea drepturilor credincioilor musulmani din ntreaga lume. n 1993 a fuzionat cu o alt organizaie

fundamentalist schimbndu-i numele n Harakat ul Ansar. Dac la nceput gruparea era un aliat al
talibanilor mpotriva Armatei Roii din Afganistan, dup 1993 i-a extins activitatea i n Egipt, Tunisia,
Algeria, Tadjikistan, Myanmar (provincia Arakans), Filipine (Mindanao), Bosnia i Heregovina precum i
n Jammu-Kashmir din India, unde activeaz n prezent cea mai puternic ramur a organizaiei
(Predescu, 2003) . Aciunile sale sunt orientate pe dou coordonate majore: mpotriva Indiei i a
intereselor sale n Kashmir, fiind n acest sens, aliat a Pakistanului. Includerea n 1997 a gruprii pe lista
organizaiilor teroriste internaionale a Departamentului de Stat al S.U.A. a obligat guvernul pakistanez s
se distaneze de Harakat ul Ansar i mpotriva S.U.A. i a rilor occidentale, ca urmare a uciderii a 9
combatani ai organizaiei ca urmare a unui atac american cu rachete (20 august 1998) ca represalii la
atentatele din Kenya i Tanzania.
Harakat ul Ansar dispune de cteva mii de lupttori narmai, rspndii n zonele greu accesibile din
Kashmir (mai ales n Azad) i n nordul Indiei, aciunile sale constnd cu precdere n rpiri urmate de
execuii.
3.4. Riscul terorist n Romnia
Fenomenul imigraionist din Asia i spaiul ex-sovietic ce a luat amploare dup 1990 a favorizat
dezvoltarea criminalitii organizate, ca surs de finanare a unor grupri teroriste. Carenele legislative i
corupia generalizat ce a afectat mediul economic i de afaceri din Romnia a constituit un teren fertil
pentru practicarea de activiti economice ilicite de ctre unii membri ai comunitii arabe i chineze.
Dezvoltarea acestora a accentuat continuu gradul de infracionalitate n rndul neo-minoritilor din
Romnia, conturndu-se dou tendine, ntre care exist, desigur, strnse conexiuni: lupta pentru
supremaie economico-financiar dintre mafiile i clanurile locale constnd n asasinate la comand,
jafuri, tlhrii n rndul membrilor aceleiai comuniti i dezvoltarea criminalitii organizate, ca mijloc de
finanare a terorismului internaional i a atentatelor teroriste cu substrat politic.
La acestea se adaug: traficul de droguri, n care sunt implicate organizaii precum Partidul Muncitorilor
din Kurdistan (PKK) sau Lupii Cenuii (grupare de extrem-dreapta din Turcia), folosind rute ce trec prin
Germania i Olanda i cadre stabilite n Romnia; imigraia ilegal, Romnia dovedindu-se a fi o baz de
tranzitare convenabil pentru numeroi imigrani ilegali implicai n activiti cu caracter terorist i
extremist, dai n urmrire de ctre servicii de informaii din mai multe ri; aciunile de extorcare din
rndul comunitilor kurde i arabe precum i ncercrile de tranzit a unor piese i componente de arme
nucleare i biologice provenite din Ucraina i alte foste republici sovietice (Tudor, 2002) . Nu n ultimul
rnd sunt de menionat aciunile teroriste cu caracter individual, fr legturi cu organizaii din afara
granielor rii, determinate de conflicte personale, n multe cazuri cu substrat n criminalitatea
economico-financiar.
BIBLIOGRAFIE
Adams, T., Emerson, M., Mee, L., Vahl, M. (2002), Europes Black Sea Dimension, Centre for European
Policy Studies, Brussels, International Center for Black Sea Studies, Athens.
Ancel, J. (1936), Gopolitique, Librairie Delgrave, Paris.
Ancel, J. (1999), Frontiere romneti / Les frontires roumaines, Edit. Domino, Piteti.
Andreescu, G. (2004), Naiuni i minoriti, Edit. Polirom, Iai.
Anghelescu, Nadia (1993), Introducere n Islam, Edit. Enciclopedic, Bucureti.
Bari, I. (2003), Probleme globale contemporane, Edit. Economic, Bucureti.
Bdescu, I. (2004), Tratat de geopolitic, I, Edit. Mica Valahie, Bucureti.
Babei, A., Ungureanu, C. (coord) (1997), Europa Central. Nevroze, dileme, utopii, Edit. Polirom, Iai.
Bdescu, I., Dungaciu, D. (coord.) (1995), Sociologia i geopolitica frontierei, I II, Edit. Floarea Albastr,
Bucureti.

Bdescu, I., Mihilescu, I. (2003), Geopolitic, globalizare, integrare, Edit. Mica Valahie, Bucureti.
Brown, L. (2000), Probleme globale ale omenirii, Edit. Tehnic, Bucureti.
Bodocan, V. (1995), Geografie politic i geopolitic, Studia Universitatis Babe-Bolyai, Geogr., XL, 1-2,
Cluj-Napoca, pp. 219-223.
Bodocan, V. (1997), Geografie politic, Presa Universitar Clujean, Cluj Napoca.
Boia, L. (2001), Romnia, ar de frontier a Europei, Edit. Humanitas, Bucureti.
Bowman, I. (1921), The New World: Problems in Political Geography, New York.
Braudel, F. (1994), Gramatica civilizaiilor, I II, Edit. Meridiane, Bucureti.
Brtianu, Gh. (1988), Marea Neagr, De la origini pn la cucerirea otoman, I II, Edit. Meridiane,
Bucureti.
Brunet, R., Rey, Violette (1996), Europe Orientale, Russie, Asie Centrale, Belin-Rclus, Paris.
Buchet, C. (1998), Religie i putere n relaiile internaionale contemporane, Edit. Didactic i pedagogic
R.A., Bucureti.
Bugaiski, J. (2005), Noul imperialism al Rusiei, Edit. Casa Radio, Bucureti.
Buzducea, D. (2001), Globalizarea. Structuri paradigmatice moderne, Edit. Ars. Docendi, Bucureti.
Bzrezinski, Z. (2000), Marea tabl de ah, Edit. Univers Enciclopedic, Bucureti.
Brzezinski, Z. (2006), Triada geostrategic. Convieuirea cu China, Europa, Rusia, Edit. Historia,
Bucureti.
Buchet, C. (1998), Religie i putere n relaiile internaionale contemporane, Edit. Didactic i
Pedagogic, Bucureti.
Buzan, B. (2000), Popoarele, statele i teama, Edit. Cartier, Chiinu.
Chalk, P. (2001), Intensificarea pirateriei maritime, n Puteri i influene, Anuar de geopolitic i
geostrategie, 2000-2001, Beaumarchais Center for International Reseach, Edit. Corint, Bucureti.
Chtelet, F., Pisier, E. (1994), Concepiile politice ale secolului XX, Edit. Humanitas, Bucureti.
Chauprade, A., Thual, Fr. (2004), Dicionar de geopolitic. State, concepte, autori, Edit. Corint, Bucureti.
Claval, P. (2001), Geopolitic i geostrategie. Gndirea politic, spaiul i teritoriul n secolul al XX-lea,
Edit. Corint, Bucureti.
Cohen, S. (1963), Geography and Geopolitics in a World Divided, New York, Oxford University Press.
Conea, I. (1937), Geopolitica, o tiin nou, n Sociologie Romneasc, II, 9-10, pp. 3-36.
Costea, M. (1999), De la Geopolitic la Geostrategie, Edit. Academiei Trupelor de Uscat, Sibiu.
Coutau-Bgarie, H. (1999), Trait de stratgie, Institut de Stratgie Compare, Sorbonne, Paris.
Cuisenier, J. (1999), Etnologia Europei, Institutul European, Bucureti.
Defarges, Moreau, Ph. (1995), Introduction la gopolitique, Points-Seuil, Paris.
Diaconu, I. (1996), Minoritile. Statut, perspective, Institutul Romn pentru Drepturile Omului, Bucureti.
Dobrescu, P. (2003), Geopolitica, Edit. Comunicare.ro, Bucureti.
Dolghin, N. (2004), Geopolitica. Dependenele de resursele energetice, Edit. Universitii Naionale de
Aprare Carol I, Bucureti.
Duby, G. (1995), Atlas Historique, Larousse, Paris.
Dufour, J.-L. (2002), Crizele internaionale. De la Beijing (1900) la Kosovo (1999), Edit. Corint, Bucureti.
Dughin, A. (1997), Bazele geopoliticii. Viitorul geopolitic al Rusiei, Arktogheea, Moscova.
Dungaciu, D. (2004), Naiunea i provocrile (post)modernitii, Edit. Tritonc, Bucureti.
Ecobescu, N., Duculescu, V. (1993), Drept internaional public, Edit. Hyperion XXI, Bucureti.
Eliade, M. (1988), Istoria credinelor i ideilor religioase, Edit. tiinific i Enciclopedic, Bucureti.
Emandi, E. I., Buzatu, Gh., Cucu, V. (edt.) (1994), Geopolitica, Casa Editorial i de Pres Glasul
Bucovinei, Iai.
Fairgrieve, J. (1915), Geography and World Power, London.
Fifield, R., Pearcy, E. (1944) Geopolitics in Principle and Practice, Ginn and Company, Boston.
Floricel, Gh., Vasiliade, M., Nstase, G. (1998), Coridorul de transport euroasiatic prin Marea Neagr.
Drumul mtsii n secolul XXI, Edit. Economic, Cucureti.

Fontaine, A. (1994), Istoria Rzboilui Rece, I IV, Edit. Militar, Bucureti.

Fourcher, M. (1991), Fronts et frontires. Un tour du monde gopolitique, Fayard, Paris.
Fourcher, M. (1993), Fragments dEurope. Atlas de lEurope mdiane et orientale, Fayard, Paris.
Fourcher, M. (2002), Republica European ntre istorii i geografii, Edit. Mirton, Timioara.
Frsineanu, Dr. (2005), Geopolitica, Edit. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti.
Frunzeti, T. (2006), Globalizarea securitii, Edit. Militar, Bucureti.
Fukuyama, F. (1994), Sfritul istoriei i ultimul om, Edit. Paideia, Bucureti.
Fukuyama, F. (2004), Construcia statelor. Ordinea mondial n secolul XXI, Edit. Antet, Oradea.
Gallois, P. (1990), Gopolitique. Les voies de la puisance, Edit. Plon, Paris.
Giurcneanu, C. (1983), Statele pe harta lumii, Edit. Politic, Bucureti.
Glassner, M. I. (1996), Political Geography, John Wiley & Sons, New York.
Golopenia, A. (1940), Insemnare cu privire la definirea preocuprii ce poart numele de geopolitic, n
vol. Geopolitica, Edit. Ramuri, Craiova, pp. 98-107.
Gray, C. S. (1977), The Geopolitics of the Nuclear Era, New York, Crane, Russak&Co.
Guichonnet, P., Raffestein, C. (1974), Gographie des frontires, Presses Universitaires de France, Paris.
Guillochon, B. (2003), Globalizarea o singur planet, proiecte divergente, Enciclopedia Rao, Bucureti
Heyden, G. (1960), Critica geopoliticii germane. Esena i funcia social a unei coli sociologice
reacionare, Edit. Politic, Bucureti.
Haushofer, K. (1931), Geopolitik der Pan-Ideen, Berlin.
Haushofer, K. (1986), De la gopolitique, Paris, Fayard.
Haushofer, K., Obst, E., Lautensach, H., Maull,O. (1928), Bausteine zur Geopolitik, Kurt Vowinckel
Verlag, Berlin-Grunewald.
Hlihor, C. (2002), Geopolitica i geostrategia n analiza istoriei imediate a relaiilor internaionale i a
istoriei artei militare contemporane, Edit. Academiei de nalte Studii Militare, Bucureti.
Hlihor, C. (2005), Geopolitica i geostrategia n analiza relaiilor internaionale contemporane, Edit.
Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti.
Hobsbawm, E. J. (1997), Naiuni i naionalisme. Din 1780 pn n prezent, Edit. Arc, Chiinu.
Huntington, S. (1998), Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale, Edit. Antet, Oradea.
Ilie, Al. (1999), Elemente de Geografie Politic, Edit. Universitii din Oradea, Oradea.
Ilie, Al. (2003), Romnia ntre milenii. Frontiere, areale frontaliere i cooperare transfrontalier, Edit.
Universitii din Oradea, Bucureti.
Ilie, Al., Bodocan, V., Josan, Ioana (2000), Fondatori ai colii anglo-saxone de geografie politic,
geopolitic i geostrategie (II), n Revista Romn de Geografie Politic, II, 2, pp. 16-24.
Ilie, Al., Wendt, J (edt.) (2003), Europe between Millenniums. Political Geography Studies, Edit.
Universitii din Oradea, Oradea.
Iano, I. (2000), Sisteme teritoriale. O abordare geografic, Edit. Tehnic, Bucureti.
Ionescu, M. (1993), Dup hegemonie, Edit. Scripta, Bucureti.
Iulian, Gr (1997), Geopolitica i sociologia integrrii europene. Teorii i doctrine, n Euxin, Revist de
sociologie, geopolitic i geoistorie, ISOGEP, Bucureti, pp. 133-144.
Ivanov, I. (2003), Politica extern a Rusiei n epoca globalizrii, Edit. Fundaiei Culturale Romne,
Bucureti.
Jean, C. (1995), Geopolitica, Editori Lateeza, Roma, Bari.
Kinder, H., Hilgemann, W. (2001), Atlas de istorie mondial, I II, Edit. Rao, Bucureti.
Kissinger, H. (2002), Diplomaia, Edit. All, Bucureti.
Kjelln, R. (1917), Der Staat als Lebensform, Leipzig, 1917.
Kleinschmager, R. (1993), Elements de gographie politique, Presses Universitaires de Strasbourg,
Strasbourg.
Kolosov, A. V., Mironenko, N. S. (2001), Geopolitika i politicheskaia geografiya, Aspect Press, Moscova.
Kristof, L. (1960), The Origin and Evolution of Geopolitics, The Journal of Conflict Resolution, IV.

Lacoste, Y. (1990), Grandeur et dcadence dune gopolitique, Paris.

Lacoste, Y. (1993), La gographie a sert dabord a faire la guerre, Maspero, Paris.
Lacoste, Y. (2003), Apa. Btlia pentu via, Mica Enciclopedie Larousse, Edit. Rao, Bucureti.
Lacoste, Y. (2006), Gopolitique. La longue histoire daujourdhui, Larousse, Paris.
Lacoste, Y. (coord.) (1993, 1995), Dictionnaire de Gopolitique, Flammarion, Paris.
Le Breton, J.-M. (1994), Europa central i oriental ntre 1916 i 1990, Edit. Cavaliotti.
Lorot, P. (1995), Histoire de la Gopolitique, Economica, Paris.
Malia, M. (1998), Zece mii de culturi, o singur civilizaie. Spre geomodernitatea secolului XXI, Edit.
Economic, Bucureti.
Marin, V. (2004), Geopolitica i noile provocri ale secolului XXI, Edit. Universitii Transilvania,
Bucureti.
Martin, H.-P., Schumann, H. (1996), Capcana globalizrii. Atac la democraie i bunstare, Edit.
Economic, Bucureti.
Massouli, Fr. (2003), Conflictele din Orientul Mijlociu, Edit. Bic All, Bucureti.
McLean, L. (2001), Oxford. Dicionar de politic, Edit. Univers Enciclopedic, Bucureti.
Mrad, A. (2003), Islamul contemporan, Edit. Corint, Bucureti.
Moreau-Defarges, Ph. (1994), Introduction la gopolitique, Edit. du Seuil, Paris.
Muir, R. (1980), Modern political geography, London.
Nstas, L, Salat, L. (edt.) (2000), Relaii interetnice n Romnia postcomunist, Centrul de resurse
pentru diversitate etnocultural, Cluj-Napoca.
Negu, S. (2005), Introducere n Geopolitic, Meteor Press, Bucureti.
Negu, S., Cucu. V., Vlad, L. B. (2004), Geopolitica Romniei, Edit. Transversal, Trgovite.
Naisbitt, J., Aburdene, Patricia (1991), Megatrends 2000. New Directions for Tomorow, Avon Books Inc.,
New York.
Nazarie, V. (2005), Politologie i geopolitic, Edit. Academiei Navale Mircea cel Btrn, Constana.
OLoughlin, J. (edt.) (1994), Dictionary of Geopolitics, Greenwood Press, Westport, Connecticut, London.
Ploiu, I. (2006), Geopolitica tiin interdisciplinar, Edit. Universitaria, Craiova.
Popa, M. (2005), Geocultur i geoeconomie n regiunea Mrii Negre. Consideraii geoculturale privind
interesele economice n spaiul pontic, n vol. Securitate i stabilitate n Bazinul Mrii Negre, Edit.
Universitii de Aprare Carol I, Bucureti, pp. 294-302.
Popa, N. (2006), Frontiere, regiuni transfrontaliere i dezvoltare regional n Europa Median, Edit.
Universitii de Vest, Timioara.
Popescu, Dumitra, Nstase, A., Florian, C. (1994), Drept internaional public, Casa de editur i pres
ansa SRL, Bucureti.
Portes, J. (2003), Statele Unite ale Americii o hiperputere ?, Enciclopedia Rao, Bucureti.
Posea, Gr. (1999), Romnia. Geografie i Geopolitic, Edit. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti.
Pozneakov, E. A. (1995), Geopolitica, Grupul Editorial Progres-Cultur, Moscova.
Pounds, N. (1972), Political Geography, Second Ed., McGraw Hill Education, New York.
Rdulescu, N. Al. (1938), Poziia geopolitic a Romniei, n Revista Geografic Romn, Cluj, I, 1.
Sanguin, A. L. (1977), La gographie politique, Presses Universitaires de France, Paris.
Sarcinski, Al. (2007), Vulnerabilitate, risc, ameninare. Securitatea ca reprezentare psihosocial, Edit.
Militar, Bucureti.
Sava, I. N. (1997), Geopolitica. Teorii i paradigme clasice. coala geopolitic german, Edit. Info-Team,
Bucureti.
Sgeat, Marcela (2006), Lumea islamic o reea dinamic de sisteme, Edit. Top Form, Bucureti.
Sgeat, R. (2004), Modele de regionare politico-administrativ, Edit. Top Form, Bucureti.
Sgeat, R. (2006), Deciziile politico-administrative i organizarea teritoriului. Studiu geografic cu
aplicare la Romnia, Edit. Universitii Naionale de Aprare Carol I, Edit. Top Form, Bucureti.
Sgeat, R. (coord.), Guran Liliana, Dumitrescu Bianca, Damian Nicoleta, Baroiu Drago (2004), Soluii

de optimizare a organizrii administrativ-teritoriale a Romniei n perspectiva aderrii la Uniunea

European, Edit. Ars Docendi, Bucureti.
Sgeat, R. (2008), Regiunile Europei. Metodologie de analiz regional, Edit. Fundaiei Romnia de
Mine, Bucureti.
Sgeat, R., Baroiu, Dr. (2004), Graniele de stat ale Romniei ntre tratatele internaionale i dictatele
de for, Edit. Princeps Edit, Iai.
Seianu, R. (1996), Principiul naionalitilor. Originile, evoluia i elementele constitutive ale naionalitii ,
Edit. Albatros, Bucureti.
Serebrian, O. (2004), Politic i Geopolitic, Edit. Cartier, Chiinu.
Serebrian, O (2006), Dicionar de Geopolitic, Edit. Polirom, Iai, p. 109.
Servan-Schreiber, J. J. (1982), Sfidarea mondial, Edit. Politic, Bucureti.
Simileanu, V. (2003), Asimetria fenomenului terorist, Edit. Top Form, Bucureti.
Simileanu, V. (2003), Romnia. Tensiuni geopolitice, Edit. Top Form, Bucureti.
Simileanu, V. (2004), Radiografia terorismului, Edit. Top Form, Bucureti.
Simion, T. (1998), Geopolitica n pragul mileniului III, Edit. Roza Vnturilor, Bucureti.
Soare, C. (1988), Tipologia conflictelor armate contemporane, Edit. Militar, Bucureti.
Sobaru, A., Nstase, G., Avdanei, C. (1998), Artera navigabil Dunre-Main-Rhin. Strategii europene,
orizont 2020, Edit. Economic, Bucureti.
Soulet, J.-F. (1998), Istoria comparat a statelor comuniste din 1945 pn n zilele noastre, Edit.
Polirom, Iai.
Stephen, B. Jones (1955), A Untiled Field Theory of Political Geography, n Annals of the Association of
American Geographers, XLIV, pp. 111-123.
Stingliz, J. E. (2005), Globalizarea, Edit. Economic, Bucureti.
Sullivan, P. O. (1986), Geopolitics, St. Martins Press, New York.
imandan, D. (2000), Prospectiva geopolitic i problema viabilitii modelului american, n Revista
Romn de Geografie Politic, II, 1, Edit. Universitii din Oradea, pp. 69-90.
imandan, Dr. (2000), Fundamentele culturale ale modelului american. Un demers transdisciplinar n
geografia uman, Edit. Dacia, Cluj Napoca.
Taylor, P. J. (1989), Political Geography. World-economy, nation-state and locality, Longman, London.
Tma, S. (1993), Dicionar politic. Instituiile democraiei i cultura civic, Edit. Academiei Romne,
Bucureti.
Tma, S. (1995), Geopolitica o abordare prospectiv, Edit. Noua Alternativ, Bucureti.
Tru, L., Prelegeri de geopolitic. Constituirea i evoluia geopoliticii ca disciplin de sine
stttoare,http://www.idd.euro.ubbcluj.ro
Teodor S. (2000), Geoeconomia Terrei, Edit. Sfinx, Trgovite.
Thoraval, Y., Ulubeyan, G. (2003), Lumea musulman. O religie, societi multiple, Mica enciclopedie
Larousse, Enciclopedia Rao, Bucureti.
Toffler, A. (1995), Rzboi i anti-rzboi, Edit. Antet, Bucureti.
Toffler, A., Fukuyama, F., Gates, B. (1998), Schimbarea ordinii globale, Edit. Antet, Oradea.
Van de Weyer, R. (2001), Islamul i occidentul. O nou ordine politic i religioas dup 11 septembrie,
Edit. Allfa, Bucureti.
Vasile, P., Cocodaru, I. (2003), Centrele de putere ale lumii. De la unipolaritate la multipolaritate, Edit.
tiinelor Sociale i Politice, Bucureti.
Vigari, A. (1990), Gostratgie des ocans, Paradigme, Caen.
Voiculescu, Sorina, Crean, R. (2005), Geografie cultural. Teme, evoluii i perspective, Edit.
Eurostampa, Timioara.
Wallerstein, I. (1991), Geopolitics and Geoculture, Essais on the Changing World System, Cambridge
University Press.
Wallerstein, I. (1993), Sistemul mondial modern, Edit. Meridiane, Bucureti.

Wight, M. (1998), Politica de putere, Edit. Arc, Chiinu.

Zamfir, C., Vsceanu, L. (coord.) (1993), Dicionar de sociologie, Edit. Babel, Bucureti
Zamfir, Z. (1999), Istoria rilor din Asia, Africa i America Latin, Edit. Oscar Print, Bucureti.
Zainea, E. (2000), Globalizarea ans sau blestem?, I, Edit. Valand Print, Bucureti
*** (1997), Euxin. Revist de Sociologie, Geopolitic i Geoistorie, 1-2, Institutul de Studii
Sociocomportamentale i geopolitice, Bucureti.
*** (1999-2007), Revista Romn de Geografie Politic, Edit. Universitii din Oradea, Oradea.
*** (2003-2008), Geopolitica. Revist de Geografie Politic, Geopolitic i Geoistorie, Edit. Top Form,
Bucureti
*** (2006), Istorie, geopolitic i geostrategie, Universitatea Naional de Aprare Carol I, Bucureti.
http://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ag.html
http://www.cssas.unap.ro
http://www.wikipedia.com