ACADEMIA FORELOR TERESTRE NICOLAE BLCESCU

LUCRARE DE LICEN TEMA: STUDIU PRIVIND TIPOLOGIA RZBOAIELOR MODERNE LA NCEPUTUL SECOLULUI AL XXI-LEA. IMPLICAIILE NOILOR CARACTERISTICI ALE RZBOIULUI MODERN ASUPRA PREGTIRII ARMATEI
Coordonator tiinific Col(r). prof. univ. dr. Mircea COSMA

AUTOR Stud. sg. Flavius DNIL

-SIBIU, 20082

CUPRINS

INTRODUCERE.......................................................................................6 Capitolul 1. RZBOIUL-CADRUL CONCEPTUAL GENERAL.................8 1.1. Teorii despre rzboi...............................................................................9 1.2. Perspective istorice..................................................................10 1.3. Trsturile rzboiului..........................................................................13 1.3.1. Detereminri ale rzboiului.....................................................13 1.3.2. Caracterul rzboiului...............................................................22 1.4. Scheme de clasificare specifice rzboiului...........................................23 Capitolul 2. TIPOLOGIA I PARTICULARITILE RZBOIULUI MODERN LA NCEPUTUL SECOLULUI AL XXI-LEA.......29 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. Rzboiul bazat pe reea.........29 Rzboiul informaional............................................................34 Rzboi letal i rzboi neletal.....37 Rzboiul paralel........40 Rzboi n spectru complet.....43 Terorismul-un nou tip de rzboi.......49

Capitolul 3. PREGTIREA ARMATEI N VEDEREA DUCERII RZBOIULUI MODERN............................................................................52 3.1. Locul i rolul armatelor moderne........................................................52 3.2. Pregtirea armatei..........................................54 3.2.1. Formarea i perfecionarea militarilor de profesie................54 3.2.2. Instruirea(pregtirea pentru lupt)structurilor militare.........56 3.3. Strategii privind pregtirea...59 3.4. Standardizarea.....................................................................................62 3.4.1. Definiia i obiectivele standardizrii.62 3.4.2. Nivelurile standardizrii.64 3.4.3. Principiile standardizrii....65 Capitolul 4. ASPECTE SPECIFICE PRIVIND ANGAJAREA ARMATEI ROMNE N RZBOIUL MODERN.................................68 4.1. Armata Romniei n cadrul organizaiilor militare............................68 4.1.1. Participarea Romniei la aciuni NATO.................................68 4.1.2. Rolul Armatei Romniei n cadru UE............72
4

4.2. Pregtirea Armatei Romne.....74 4.2.1. Misiunile i obiectivele Armatei Romne.....74 4.2.2. Pregtirea Forelor Terestre n vederea mdeplinirii misiunilor specifice........................78 Capitolul 5. STUDII COMPARATIVE PRIVIND PREGTIREA FORELOR N STRUCTURI MILITARE PERFORMANTE I RESPECTIV A OFIERILOR DIN UNELE ARMATE MODERNE .....80 5.1. Studiu comparativ al calitii pregtirii militarilor n cadrul brigzii Striker i n cadrul unei brigzi de infanterie uoare..80 5.2. Studiu comparativ privind formarea ofierilor n unele armate moderne...83

CONCLUZII.......................................................................................................88 BIBLIOGRAFIE.................................................................................................91 ANEXE...............................................................................................................94

INTRODUCERE
nceputul mileniului al III-lea gsete societatea contemporan ntr-un amplu proces de schimbare. Confruntrile clasice, de proporiile celor dou conflagraii mondiale sunt de domeniul trecutului, astzi fiind aproape imposibil s se mai ajung la astfel de conflicte. Totui, dezvoltarea i progresul tehnologic se constituie ca elemente indispensabile n fizionomia rzboiului modern. n acest context, rzboiul viitorului este o materializare a viitorului rzboiului. Nimeni nu se mai ndoiete azi de metamorfozele care s au produs, se produc i se vor produce n arta militar, de prezena, ntr-o form sau alta, a rzboiului n viaa societii. Rzboiul rmne o continuare a politicii prin mijloace specifice armate, i nu numai armate. Rzboiul modern cunoate o extensie semnificativ n domeniile non-militare. Acest lucru este impus de noile tipuri de ameninri i de vulnerabiliti, de decalajele imense care exist n lume i se amplific pe zi ce trece, de criza profund (politic, economic, social i moral) care se dezvolt asimetric i haotic. n contextul actual, cerinele rzboiului modern impun adaptarea armatelor n funcie de fizionomia spaiului de lupt modern. Din acest considerent, opiunea de restructurare i modernizare a armatei devine o necesitate, care se datoreaz unor nevoi naionale, concretizate ntr-o strategie de ansamblu privind asigurarea unei fore de descurajare credibile, necesare statului pentru protej area i promovarea intereselor sale, pentru garantarea suveranitii i independenei naionale. Aceast strategie corespunde n mod real nevoilor de realizare a obiectivelor de interoperabilitate i de atingere a standardelor proprii statelor membre NATO prin realizarea unor structuri suple, flexibile, antrenate i nzestrate modern, capabile s execute toat gama de misiuni ce decurg din statutul de membru al Alianei. Avnd aceste premise ca puncte de plecare, n studiul nostru, vom ncerca s identificm o posibil tipologie a rzboiului la nceputul mileniului al III-lea, concomitent cu identificarea implicaiilor caracteristicilor rzboiului modern asupra pregtirii armatei. Demersul nostru tiinific este axat pe cinci direcii de cercetare: Rzboiul-delimitri conceptuale, Rzboiul modern, Pregtirea armatei n vederea ducerii rzboiului modern, Aspecte specifice privind angajarea Armatei Romne n rzboiul modern i, n cele din urm, un studiu de caz comparativ ntre dou brigzi de infanterie ale armatei SUA. Definirea clar a conceptelor s-a realizat n primul capitol, fiind esenial realizarea acestui lucru la nceputul cercetrii noastre. Am identificat caracteristicile rzboiului, concomitent cu evidenierea principalelor teorii despre rzboi. n capitolul al doilea, am ncercat identificarea unei tipologii a rzboaielor moderne. Am fost preocupai n special de accentuarea acelor
6

trsturi pregnante ale rzboiului modern, care att n zilele noastre ct mai ales n viitor, vor constitui elementele fundamentale ale ducerii unui nou tip de conflict armat. n acest mediu inovator i futuristic, problematica pregtirii armatei n vederea ducerii rzboiului modern devine deosebit de important. Ne -am ndreptat efortul n capitolul al treilea spre identificarea principalelor modaliti de pregtire a armatelor din mai multe ri membre NATO, iar n capitolul urmtor, ne-am axat n special pe pregtirea i angajarea Armatei Romne n rzboiul modern. Primul studiu pe care ni l-am propus, l-am dorit a fi o concretizare a unor aspecte principale ale modului n care sunt concepute, organizate, dotate, i planificate a ndeplini misiuni specifice, o brigad reprezentativ pentru rzboiul modern al acestui nou nceput de secol i una clasic, care, nc, i mai menine viabilitatea pentru anumite aciuni militare. Tot n acest studiu, am urmrit identificarea unor aspecte concrete ale formrii personalului militar profesionalizat din cele dou brigzi pentru misiuni specifice rzboiului modern. n cel de-al doilea studiu, am urmrit analizarea curriculei educaionale militare de formare a ofierilor din diferite armate moderne. Acest lucru poate constitui un reper semnificativ n pregtirea ofierilor Armatei Romne.

Capitolul I RZBOIUL- CADRUL CONCEPTUAL GENERAL

Rzboiul este totul, art i creaie. Napoleon Bonaparte Desi indezirabil, rasa uman, de la originile ei i pn azi , a urmrit un curs evolutiv bazat ntotdeauna pe principiul cel mai puternic rezist sau ce nu te doboar, te face mai puternic. Lupta pentru supravieuire, n care hrana era trofeul suprem, s -a metamorfozat treptat spre o lupt condus impulsiv de setea de avuie a omului. Fie c era vorba de bunuri materiale ori teritoriale, ele au constituit aproape de fiecare dat, motivul diferendului. Beligeranii, ca i natura diferendului s-au modificat treptat ajungnd n timp, de la cete de btinai la popoare, state, aliane, coaliii i de la ciocniri de intensitate mic pn la rzboaie mondiale. n epocile istorice anterioare, existena rzboaielor era considerat un dat. Zeii nii erau nfiai, de multe ori, n antichitate, ca lupttori, iar mitul creaiei era, adesea, o uria confruntare. Fiind voina zeilor, rzboiul nu numai c era inevitabil, dar era chiar de dorit. El aducea teritorii, prad i glorie. Pentru evreii Vechiului Testament, a fi lupttor a fost, pentru mult vreme, una dintre cele mai onorabile ocupaii cu putin, iar cei care o practicau au format germenii aristocraiei posesoare de pmnt. Ajungem, deci, la ceea ce a marcat evoluia umanitii timp de secole: rzboiul. Din pcate, rzboiul este vzut ca o rezolvare normal a diferendului dintre beligerani atunci cnd soluionarea problemei pe o cale panic a euat. n ziua de astzi, rzboaiele sunt tot mai periculoase pentru omenire, datorit efectelor distructive tot mai pregnante. Ca urmare, situaiile conflictuale, generatoare de rzboi, se ncearc a fi soluionate prin mijloace politice, iar atunci cnd este cazul, prin intervenia organismelor internaionale abilitate n acest scop, ori prin medierea dintre pri. Rzboiul este o form de violen care are drept caracteristic esenial, aceea de a fi metodic i organizat sub raportul grupurilor care l duc i al modului n care l poart. De fapt, el este limitat n timp i spaiu i supus unor reguli juridice speciale, extrem de variabile, potrivit locului i epocii. Nu n ultimul rnd, rzboiul este sngeros, cci atunci cnd nu comport pierderea de viei omeneti, el nu este dect un conflict diplomatic, economic etc. sau un schimb de ameninri.

1.1. Teorii despre rzboi n opinia lui Kenneth Waltz, cercetarea cauzelor rzboiului are ca scop detectarea unor cunotine sistematice i generale asupra cauzelor care duc la izbucnirea rzboaielor sau la escaladarea unui conflict n rzboi. Astfel, ea dorete s-i aduc propria contribuie la eliminarea rzboaielor, fapt care o ncadreaz n domeniul mai larg al tiinei pcii. Pentru c numai aceia care vor cunoate cauzele rzboaielor vor putea enuna i condiiile de instaurare a pcii. De regul, cauzele rzboaielor sunt mprite pe trei niveluri: Nivel 1 : rzboaiele iau natere n minile oamenilor din pricina prostiei, egoismului sau a impulsurilor agresive (individ); Nivel 2: rzboaiele sunt rezultatul unei conduceri despotice, a unei constituii statale deficitare i a unei distribuii nedrepte(societate); Nivel 3: rzboaiele rezult din starea anarhic normal: statele ca actori suverani nu se mai supun nici unei puteri mai nalte(system internaional). Nivelul 1: Individ - La acest nivel, teoriile agresiunii joac rolul cel mai important. Ele caut cauzele rzboiului n natura sau psihicul uman. Nivelul 2: Societate/Stat - Statele nedemocratice i nedrepte tind mai degrab s rezolve conflictele prin uz de violen. De aceea, democratizarea este considerat printre cele mai eficiente strategii de pace. Rezultatele cercetrii cauzelor rzboaielor la nivelul statului au fost ncadrate de Dieter Lutz n trei grupe diferite: -"Rzboaiele izbucnesc din pricina unor evaluri greite a situaiei internaionale sau pentru c strategiile politice au ieit de sub controlul elitelor ce le manevrau - toate acestea contribuie ntr-o anumit msur la senzaia c rzboaiele sunt 'accidente' aprute n sistemul internaional (teoria percepiei greite). -Rzboaiele servesc la distragerea ateniei de la problemele i conflictele din politica intern prin demararea unor activiti la nivel de politic extern (...) (teoria substituiei). -Rzboaiele sunt un rezultat al calculelor contiente ale elitei conductoare n strdaniile extinse de acestea la nivel internaio nal de a dobndi monopolul asupra unor bunuri materiale sau ideale limitate (...) (teoria intereselor, teoria calculelor, teoria imperialismului, teoria straturilor, teoria revoluiei, teoria ideologiei)." Nivelul 3: Sistemul internaional / Nivelul statal - Rzboaiele vor fi posibile "atta vreme ct va persista mprirea globului ntr-o sumedenie de entiti statale egoiste i suveranitatea statelor: pentru c la ora actual lipsete o instan supraordonat cu competen de sanciune i control care poa te contribui la evitarea rzboaielor. Statele nu pot elimina sau nu se pot apra de agresiuni militare dect fcnd uz de for. Aceast structur, pe ct de

anarhic, pe att de rzboinic, a sistemului de state, inspir i tenteaz elitele politice s se implice n politici de putere susinute militar".1 n urma cercetrilor, specialitii militari au formulat patru teorii despre rzboi: a) Teoria etic a rzboiului spune c acesta este necesar pentru purificarea moral a societii, pentru eliminarea celor slabi i afirmarea celor puternici. b) Teoria biologic - apreciaz c rzboiul este nsoitorul inevitabil al societii omeneti, ce decurge din lupta pentru existen i ndeplinete funcia seleciei naturale a raselor, popoarelor i naiunilor. Specific acestor teorii este faptul c, nfind rzboiul ca proces al unor legiti naturale, extind domeniului vieii sociale, relaii specifice vieii animale. Fascismul german a avut la baza ideologiei sale de exterminare a popoarelor, aceast teorie biologic. c) Concepia demografic apreciaz c rzboiul, dei este o lupt sngeroas ntre grupri umane organizate, este n definitiv o migraie armat organizat cnd spre inamic, cnd de acolo ncoace. n consecin, cauzele i originea luptei armate trebuie cutate n domeniul fenomenelor sociale demografice, respectiv n dezechilibrele demografice ce se produc periodic, iar rzboiul i revine rolul de a regla aceste dezechilibre. d) Teoria psihologic - afirm c lumea social se rezum la trei fenomene tipice: de repetiie, de opoziie i de adaptare. Concurena i rzboiul sunt forme tipice de opoziie. Se afirm faptul c, n prezent, principala cauz a rzboiului o constituie voinele puterilor rivale. 1.2. Perspective istorice Experii susin c rzboiul n accepia de confruntare violent, armat, ntre mase de oameni a aprut n neolitic. Alain Bru, n studiul su despre rolul armamentului n istoria rzboiului2, pornind de la aceast convingere unanim a experilor, se ntreab dac violena uman era necunoscut nainte de aceast perioad. Rspunsurile date de specialiti se bazeaz mai ales, pe dovezi arheologice, pe corelarea acestora cu logica istoric. Ele nu sunt ns categorice, nu dau i nu pot da o imagine complet, exhaustiv asupra a ceea ce s-a petrecut cu sute de mii de ani n urm. Pentru perioadele foarte ndelungate din istoria omenirii nu exist dect dovezi arheologice, uneori nici att.3
1 2

Dieter Lutz, Lexikon Rstung, Frieden, Sicherheit, Mnchen 1987, p. 191 Alain Bru, Histoire de la guerre a travers larmament, cap. 1 3 Gl. Dr. Popescu Mihail, Gl. Lt.(r) Valentin Arsenie, Gl. Bg.(r) Vduva , Gheorghe, Arta militar de -a lungul mileniilor, vol. I, Centrul Tehnic Editorial al Armatei, Bucureti, 2004 .

10

Nu s-au gsit ns dovezi certe c, nainte de neolitic , ar fi existat confruntri violente ntre gruprile umane, dar de aici nu se deduce n mod sigur c nu ar fi existat. La nceput, prin rzboi sau tiina rzboiului se nelegea numai totalitatea acelor cunotine i aptitudini care se ocupau cu lucrurile materiale. Proiectarea, fabricarea i folosirea armelor, construirea de fortificaii i ntrituri, organizarea armatei i mecanismul micrilor sale constituiau obiectele acelor cunotine i aptitudini i ele duceau toate, la constituirea unor fore armate utilizabile n rzboi. Aici era vorba de substane materiale, de o activitate unilateral i, n fond, nu era dect o activitate evolund treptat de la meserie la o art mecanic sau rafinat. Acestea toate aveau aproximativ aceeai relaie cu lupta, ca arta armurierului cu scrima. Despre folosirea lor n clipa primejdiei i n condiiile permanentelor aciuni reciproce, despre adevrata micare a spiritului i curajului n direciile prescrise lor, nc nu era vorba. Se poate afirma faptul c iniial, prin arta rzboiului se nelegea numai pregtirea forelor armate. Rzboiul nsui apare nti n arta asediului4. Aici s-a manifestat pentru prima dat ceva din micarea gndirii creia i sunt ncredinate aceste materii, dar numai n msura n care gndirea se ntruchipa rapid n noi obiecte materiale, ca: aproe, tranee, contraaproe5, baterii etc. i fiecare din paii ei se desemnau printr-un asemenea produs. Nu era dect firul necesar pe care s se nire aceste nfptuiri materiale. Deoarece, n acest gen de rzboi, spiritul se exprim aproape numai prin astfel de nfptuiri, aceasta era aproximativ suficient n raport cu necesitile. Mai trziu, tactica a ncercat s introduc n mecanismul articulrilor ei caracterul unei dispoziiuni generale, cldite pe particularitile instrumentului, ceea ce i ducea, firete, pe cmpul de lupt, nu la o activitate intelectual independent, ci la o armat transformat, prin formaiune i ordine de btaie, ntr-un automat, care, declanat de un simplu ordin, trebuia s-i desfoare activitatea ca mecanismul unui ceasornic. Pe msur ce istoria lua tot mai mult un caracter critic, a aprut necesitatea stringent a unei baze de principii i reguli pentru ca lupta de opinii, controversa, att de fireasc n istoria militar, s poat ajunge la o concluzie oarecare. A aprut, astfel, strdania de a enuna principii, reguli sau chiar sisteme pentru conducerea rzboiului. Specialitii n probleme politico-militare sunt de acord c evoluia rzboiului a fost, este i va fi ct mai strns legat de sistemele economice. Pe aceast baz, Alvin Toffler apreciaz c, pn la criza din Golful Persic, rzboiul a cunoscut n evoluia sa dou trepte, corespunztoare celor dou sisteme economice pe care le-au parcurs statele lumii, iar ultimul, marea
4 5

Carl Von Clausewitz, Despre rzboi, Bucureti, 1982, p.116. Termen care desemneaz, n arta militar a vremii, galerii subterane spate n vederea apropierii de o cetate asediat sau de o fortificaie i, respectiv, a respingerii unei asemenea aciuni.

11

majoritate a acestora ncepe s-l restructureze n vederea tranzitrii spre un altul, cel al viitorului previzibil. Sistemul economic agricol a generat primul tip de rzboi, caracterizat n esen prin6: - confruntarea n principal militar, ntre fore i mijloace organizate militar, reduse ca numr; - spaiul confruntrii nemijlocite era terestru i, n general redus, ceea ce a fcut ca victoria s fie decisiv; - durata rzboiului extrem de scurt ce reprezint timpul necesar btliei decisive; - numai pierderile umane erau considerabile. Sistemul economic industrial a fcut posibil apariia celui de -al doilea tip de rzboi, caracterizat n mod deosebit prin7: - extinderea confruntrii i n afara domeniului militar; - utilizarea unor grupri mari de fore i mijloace, nzestrate cu mijloace de lupt moderne; - spaiul confruntrii s-a mrit considerabil, pn la valori continentale i intercontinentale, iar lupta armat se desfoar n toate mediile: terestru, aerian i maritim; - durata rzboiului a crescut foarte mult; - victoria se obine printr-un ir de aciuni, operaii i btlii strategice, n multe cazuri acestea dnd natere diferitor campanii; - consumurile umane, spirituale i materiale au devenit enorme i nu de fiecare dat prin rezultatele obinute au justificat eforturile; - pierderile civile au cptat caracter de mas i uneori au fost inimaginabile, ceea ce poate face rzboiul iraional. Sistemul economic informaional prefigureaz al treilea tip de rzboi, ale crui elemente specifice vor fi: - sporirea confruntrii n domeniile nemilitare ale rzboiului i utilizarea mai raional (ultimo ratio) a luptei armate; - utilizarea unor grupri de fore i mijloace ultra-specializate, a cror arme inteligente au caracteristici foarte performante; - spaiul confruntrii este mai selectat, acolo unde se afl obiectivele principale ale prilor beligerante; - confruntarea tehnologic i militar a cptat o dimensiune nou, cea cosmic; - durata rzboiului tinde s scad, dar crete considerabil timpul necesar pregtirii aciunilor strategice; - victoria se poate obine printr-un numr mic de aciuni, operaii i btlii strategice, dar decisive;
6 7

Col. prof. univ. dr. Constantin Onior, Strategia militar (compendiu), Bucureti, 1997 Idem 6.

12

- prin precizia loviturilor, aplicate obiectivelor selectate de la adversar, consumurile de rzboi scad considerabil; - gradul de distrugere la obiectiv tinde ctre procentaje maxime; - pierderile civile devin tot mai frecvent accidentale; - confruntarea, n toate domeniile se translateaz din sfera material n cea a inteligenei; - viteza de reacie a sistemelor militare este decisiv, conducerea strategic se execut n timp real, iar decizia trebuie s fie tot mai prospectiv; - oportunitatea informaiei suplinete de cele mai multe ori , deficitul n fore i mijloace. 1.3. Trsturile rzboiului 1.3.1. Determinri ale rzboiului Determinri economice.8 Determinrile economice sunt fundamentale pentru fizionomia rzboiului. Ele reprezint o expresie a legii de potenial i se constituie, adesea, nu doar n suport, ci i n cauz, n condiie a rzboiului. n trecut, rzboiul, dei era, ca i acum, un instrument al politicii, avea profunde determinri economice. El avea adesea ca obiectiv prduirea adversarului, cucerirea unor teritorii bogate n resurse i, pe aceast baz, creterea potenialului economic. Unul dintre motivele pentru care Traian a pornit rzboiul mpotriva Daciei era acumularea de resurse (aurul i bogiile Daciei) n vederea pregtirii rzboiului cu parii, dar i pentru rezolvarea unor probleme financiare grave cu care se confrunta Imperiul roman. Determinrile economice asupra rzboiului se manifest cel puin pe dou paliere importante: a) ca factor de potenial; b) ca obiectiv (scop) al rzboiului. Nu se poate declana un rzboi, dac nu exist posibiliti de sustenabilitate n teatru. Statul care este ameninat cu rzboiul (fie pentru deblocarea unei situaii strategice, fie pentru a i se impune un anumit tip de comportament) nu poate accepta confruntarea armat - ca form ultim a rzboiului -, dac nu dispune de un potenial economic suficient cel puin pentru a pune n oper ceea ce se numete descurajarea de la mic la mare. Fr un astfel de potenial (care nseamn resurse umane i materiale, potenial tehnologic etc.) i fr strategii asimetrice bine puse la punct, angajarea confruntrii armate (dar nu numai armate), n condiiile decalajelor tehnologice militare imense, nseamn sinucidere curat.
8

Gl. dr. Mircea Murean, Gl.br. (r) dr. Gheorghe Vduva, Rzboiul Viitorului Viitorul Rzboiului, Editura Universitii Naionale de Aprare, Bucureti, 2004, p. 83.

13

n 1950, Paul Rassinier, sesizeaz, ntr -un articol intitulat Aux frontires de la dsesprance" publicat n revista Dfense de l'Homme, nr. 26, noiembrie 1950, la p. 13-17, frustrrile statului, att n ceea ce privete deficitul bugetar, ct i condiiile concrete n care evolueaz economia, lipsit din ce n ce mai mult de piee externe i cu cele interne suprasaturate. Este foarte posibil ca, n aceste condiii, economia s apeleze la presiuni de alt natur dect cele ale rzboiului economic (politice, diplomatice, ale ameninrii cu fora i chiar la cele militare), pentru a se impune i a-i realiza acel optim necesar. Referindu- se la btlia pentru Eurasia, Zbigniew Brzezinski noteaz, n Marele eichier, c geostrategia actual n Eurasia se sprijin pe cinci actori i cinci pivoi importani. Cei cinci actori sunt: Rusia, China, India, Germania i Frana. Cei cinci pivoi sunt: Ucraina, Azerbaidjanul, Turcia, Iranul i Coreea de Sud. Actorii geopolitici sunt cei care au capacitatea de a-i exercita influena dincolo de frontierele proprii, iar pivoii geostrategici sunt constituii din acele state care au o poziie important. Toate aceste consideraii vizeaz controlul resurselor i accesul la principalul foaier energetic al planetei care se afl pe acest continent. Economia condiioneaz complex filozofia i fizionomia rzboiului, att direct, implicit, ct i mediat, prin mij locirea politicii i tehnologiei, pe urmtoarele coordonate: ca factor de potenial, ca posibilitate de susinere n teatru, ca potenial financiar i tehnologic, ca dinamic a unor proiecte viitoare de resurse i de potenial, ca generator de concuren, tensiuni i conflicte. Aspectele economice au deci, un rol important n configurarea rzboaielor. Totui, n ultima parte a secolului al XX -lea i la nceputul secolului al XXI-lea, se pare c rzboaiele i conflictele care s-au derulat n acest interval de timp nu au avut o motivaie economic (cel puin, aparent), ci una geostrategic sau preponderent politic, viznd ndeosebi, descurajarea crizelor i conflictelor, modelarea unui mediu stabil de secu ritate i instaurarea unei noi ordini internaionale. Fukuyama scrie c exist i alte aspecte ale motivaiei umane, care nu au nicio legtur cu economia i n care i au originea discontinuitile istoriei - majoritatea rzboaielor, erupiile brute ale pasiunilor religioase, ideologice sau naionaliste, care au dus la fenomene ca Hitler i Khomeini." 9 Totui, la o analiz profund, se poate constata c, ntr -o form sau alta, factorul economic este prezent n determinarea rzboiului. Determinri politice.10 Rzboiul este mai mult dect contin uarea politicii prin alte mijloace. El este instrumentul politicii, este politica nsi. Exist opinii potrivit crora , rzboiul nu ar mai fi o continuare a politicii, ci
9 10

Francis Fukuyama, Sfritul istoriei i ultimul om, Editura Paideia, p. 139. Idem 8.

14

sfritul politicii. Adic acolo unde nu a reuit politica, ncepe rzboiului (neles ca lupt armat, ca sistem de aciuni armate, violente, distrugtoare, pentru c, de fapt, celelalte componente ale rzboiului sunt n permanen fie activate, fie n stand by). Dar rzboiul face parte nemijlocit din politic, este braul ei narmat. Dup cum se tie , interesul este imboldul aciunii, motivul aciunii, iar politica nu este altceva dect o expresie a interesului. De regul, interesul determin aciunea nu printr -o relaie direct, ci mediat, adic printr-un proiect care, de regul, este un proiect politic. Deci politicul transform, mai exact, metamorfozeaz, transpune interesul n aciune. Pentru orice ar, pentru orice entitate de pe lumea aceasta, interesul (este vorba de interesul naional general) se prezint, n principiu, astfel: - Interese vitale - pstrarea i afirmarea identitii naionale, sociale, culturale, politice i economice, asigurarea securitii naionale, asigurarea capacitii de supravieuire n caz de rzboi i n alte situaii limit, prevenirea rzboiului (sau folosirea lui ca modalitate de rezolvare a unor probleme vitale); - Interese importante - dezvoltarea economic, asigurarea unui potenial economic, politic, social i demografic care s permit o politic pozitiv, eficient i benefic, securitatea economic, social, militar; sigurana ceteanului, societii i instituiilor, bunstarea populaiei, stabilitatea i capacitatea de regenerare a forei economice, demografice, intelectuale i morale. Sistem educaional competitiv, rezistent la perturbaii i receptiv la modernizri; - Interese importante - armonizarea activitilor economice cu cele sociale, legislative, politice i culturale, participarea la asigurarea securitii i stabilitii zonal, locuri de munc, protecie social, asigurarea respectrii concrete a drepturilor omului, facilitri n sistemul educaional, n accesul la cultur; - Interese conjuncturale - avantaje economice, politice, sociale, culturale, n funcie de evoluia evenimentelor n plan global i regional, obinerea i meninerea unor noi garanii de securitate, obinerea unor avantaje temporare pentru populaie, instituii etc., valorificarea unor conjuncturi favorabile ceteanului i instituiilor. Determinrile politice ale rzboiului sunt eseniale. Principiile acestui proces complex se rezum la: principiul condiionrii politice, principiul interdependenei active, principiul expertizei. Analiza oricrei situaii n care este v orba de determinarea politic a rzboiului sau atitudinii strategice pornete de la aceste principii i conduce la aceste principii. Acelai Zbigniew Brzezinski scrie, spre exemplu, c, pe termen scurt, interesul Statelor Unite este s pstreze i s consolideze pluralismul geopolitic pe harta Eurasiei.
15

Pe termen mediu, americanii caut parteneri care s -i ajute s edifice n zon un sistem de securitate. Pe termen lung, americanii doresc s creeze n Eurasia un nucleu de responsabilitate politic, con ceptul geopolitic la care se refer Zbigniew Brzezinski fiind o magistral sintez asupra politicii mondiale, adic un pilon n jurul cruia se poate structura sau destructura filosofia rzboiului viitor. Determinri culturale i civilizaionale. Cultura i civilizaia sunt un rezultat al aciunii umane. Ele se constituie din valori, iar valorile sunt acumulri de sintez, confirmate de timp, care dau caracteristica, fora luntric, importana, stabilitatea i consistena sistemului. Ele nu sunt imbolduri ale aciunii, ci temelii. De unde rezult c valorile culturale i civilizaionale nu genereaz rzboiul i nici lupta armat, ci se constituie doar n structuri, n cadre multidi mensionale n care se desfoar acesta. Valorile nu aparin ns trecutului, nu sunt doar element de patrimoniu", structuri frumoase dar moarte, piese de muzeu". Ele aparin prezentului i se constituie n constante ale vieii i activitii umane, n repere importante, unele dintre ele, chiar n repere de baz. Dimensiunea cultural a rzboiului se exprim n aciunea principiului valorii. Pregtirea i desfurarea rzboiului nu pot fi concepute n afara unui sistem de valori, n afara unei culturi politice, civice i strategice. O fireasc i deplin integrare a eforturilor politice, economice, sociale, tiinifice i militare nu este posibil dect dac i numai dac valorile sunt consonante, dac exist comunicare, flexibilitate, fluen i completitudine n spaiul valorilor unei naiuni. Dimensiunea cultural a rzboiului este intrinsec acestuia i se constituie ntr-un puternic liant, ntr-o structur de rezisten a sistemului, ntruct valorile sunt acumulri n ani, decenii, secole i milenii, confirmate deci de timp, care defi nesc o entitate social, o individualizeaz i o nal. Desigur, nu valorile culturale determin rzboiul. Ele se constituie doar ntr-un element de for, ntr -un sistem de referin i ntr -o cultur a rzboiului, care const ntr -un sistem de cunotine, norme, reguli, princip ii i obiceiuri. De regul, acestea acioneaz restrictiv i limitativ, dar i stimulativ. Efectul stimulativ se manifest ndeosebi pe plan moral i se exprim n capacitatea beligeranilor de a nelege actul rzboiului ca pe o necesitate, ca pe o aciune obligatorie tocmai pentru aprarea valorilor supreme ale unui stat, care sunt integritatea teritorial, suveranitatea, independena, dreptul la via i la cultur, la existen proprie i la dezvoltare economic i social armonioas. Dimensiunea cultural a fenomenului rzboi, se exprim, la ora actual, n spaiul european i euro atlantic, n modul n care se realizeaz o comunicare eficient ntre sistemul valorilor naionale i sistemul de valori europene i euro-atlantice, pe temeiul creia se fundamenteaz cunoaterea, respectul reciproc i un
16

suficient spaiu de confluen, adic un suport comun de armonizare, pe baza valorilor, a intereselor i aciunilor. Fr valoare, adic fr un temeinic suport valoric, deci cultural, nimic nu are durat. Valoarea controleaz i limiteaz aciunea militar, o menine n limitele necesare ale unei proporionaliti care s nu fie distructiv. Cu alte cuvinte, cultura se implic din ce n ce mai mult inclusiv n determinarea fenomenului rzboi, scondu -l din ferocitatea i slbticia btliilor ucigtoare de odinioar i aezndu -l din ce n ce mai consistent i mai temeinic n spaiul impunerii voinei binelui, n folosul comunitii internaionale. Determinrile culturale ale rzboiului, n condiiile integrrii Romniei i celorlalte state din zon n NATO i n Uniunea European, se manifest n acest univers al conexiunilor reale i obiective - actuale i viitoare, tradiionale i de factur nou -, care configureaz nu doar deosebirile (adesea, n istorie, transfigurate pe nedrept n opoziii i chiar n conflicte), ci i aptitudinea integrativ european, vocaia de unitate i universalitate, contiina responsabilitii noii redimensionri a fenomenului rzboi n spaiul european i euro-atlantic, a noului concept politic, democratic i strategic, cerut de procesul de trecere de la societatea de tip industrial i post-industrial, la societatea de tip informaional. Aceste determinri culturale ale rzboiului, ndeosebi ale rzboiului viitorului, ar putea fi analizate ntr-o perspectiv care, n opinia noastr, trebuie s aib n vedere: -valorile istorice: istoria este depozitara unor experiene teribile, unor nvminte deosebit de importante n ceea ce privete cultura rzboiului; -valorile artistice: vocaia artistic a fiecrei naiuni este parte necesar a mozaicului european, regional i universal, este armonizat cu cerinele arealului de securitate european i mondial; -valorile sociale: rzboiul nu poate fi incompatibil cu valorile sociale ale entitilor beligerante, ale omenirii; valorile sociale se particularizeaz n funcie de exigenele i determinrile spaiului fiecrei ri, dar ele sunt totdeauna consonante cu cele europene i euroatlantice, cu cele ale lumii ntregi, sunt valori dinamice, al cror sens integrator i diriguitor l reprezint comunicarea social, asimilarea i aco modarea structurilor de aciune militar la aceste coordonate; -valorile politice: cele dou compone nte ale acestor valori - vocaia politic a neamului i voina politic - se regsesc integral n spaiul determinrii rzboiului, mai mult dect oricare alte valori, ntruct sunt valori-suport i valori -resort care configureaz cu precizie scopul, obiectivul i structura rzboiului; -valorile tiinifice: oamenii de tiin, sistemul de nvmnt, economia i acumulrile n planul tiinei asigur rzboiului coordonate
17

realiste i un potenial intelectual imens; -valorile tehnologice: tehnologia asigur rzboiului un suport teoretic, operaional i tehnic temeinic; rzboiul viitorului va fi, fr ndoial, un rzboi nalt tehnologizat, definit pe un sistem de aciuni complexe bazate pe high tech i TI(Tehnologia Informaiei). -valorile militare: exist o cultur strategic a fiecrui spaiu, a fiecrei entiti socio -economice, politice, culturale i militare; exist, deci, o cultur strategic european i, de asemenea, o cultur strategic euro-atlantic, deja confirmat de timp, i care se regsete n noul concept strategic al Alianei. Determinrile culturale ale rzboiului se manifest att implicit, adic prin calitatea militarilor i a personalului care lucreaz n instituiile militare, n domeniul aprrii, ct i prin instituiile, organismele i comunitile umane care pot intra n opoziie sau n conflict. De fapt, n spectrul cultural, care este dat de structura i dinamica unui sistem de valori, se realizeaz arhitectura cultural a legilor i principiilor rzboiului. Fr o astfel de determinare, care este una de esen, de fundament, rzboiul (i cu att mai mult rzboiul viitorului) nu este nici posibil, nici necesar, nici eficient. Determinri sociale. Dei este un fenomen social, rzboiul a re cea mai redus audien dintre toate fenomenele i procesele sociale. Societatea respinge rzboiul. Oamenii consider c rzboiul este un fenomen negativ, cu implicaii grave n domeniul social. Percepia negativ a populaiei i societii civile asupra rzboiului s -a accentuat de-a lungul timpurilor. Rzboiul este un produs al unui dezechilibru ajuns n faza de conflict, dar el nu reprezint o soluie definitiv pentru restabilirea echilibrului, ci doar o soluie violent, cu costuri foarte mari, cu multe riscuri i cu o mulime de efecte. n toate timpurile, rzboiul a fost nepopular. Chiar i n situaia rzboaielor de eliberare, lupta armat, dei era, poate, unica modalitate de obinere (prin for) a dreptului la libertate, nu a fost agreat, ci doar suportat ca necesitate. Exist un paradox: pe de o parte, rzboiul este respins de societate ca modalitate de soluionare a problemelor sociale complexe i, pe de alt parte, acest fenomen are d eterminri sociale precise, rezultate tocmai din evoluia spre conflict a unor tensiuni de altminteri fireti n dinamica social. Exist cel puin dou tipuri de determinri sociale. Unele sunt de natur general, fac parte din conflictualitatea social, altele sunt specifice pentru fiecare tip de rzboi. Cele de natur general se refer la: creterea tensiunilor sociale generatoare de crize i conflicte; apariia unor interese care opun categoric o entitate altei entiti (ndeosebi state, grupuri de state, aliane, dar i entiti non-statale, transfrontaliere, n reea etc.); apariia i
18

proliferarea, n anumite medii sociale, a unui spirit revanard, justiiar i rzboinic. Cele specifice sunt, n general, punctuale i se refer la: extinderea a ceea ce entitatea respectiv consider a fi spaiu vital; inducerea i proliferarea unui spirit punitiv sau de revan; interese economice cu determinri i localizri n mediul social. Rzboiul, ca modalitate de ieire dintr -un blocaj strategic, este de natur obiectiv. El are, din punct de vedere filosofic, aceleai explicaii pe care le are un fenomen natural (cutremur, uragan, potop etc.). Este o descrcare social de energii i tensiuni acumulate ntr-un anumit interval de timp, iar efectul su este un nou echilibru social sau o nou structurare social. Exist ns i rzboaie care nu au aceast funcie. Ele sunt un produs al anomiei sociale, al intereselor de grup i sunt folosite nu pentru a se iei dintr-un blocaj strategic, ci pentru a crea un blocaj strategic, pentru a impune o stare favorabil anumitor segmente sociale. Un astfel de rzboi este cel terorist. i chiar dac, la ora actual, nu toat lumea este de acord c terorismul este rzboi, el se prezint ca o agresiune continu, surprinztoare i criminal asupra omului fizic, instituiilor economice, sociale, culturale i politice, asupra unora dintre statele i organismele internaionale, n general, asupra acelor instituii care construiesc sau impun o anumit ordine internaional. Pe de alt parte, tot mediul social este acela care genereaz i prolifereaz spiritul de ripost mpotriva rzboiului asimetric, pentru pstrarea i meninerea acelui mediu de securitate i de ordine favorabil intereselor proprii. Mediul social nu este ns omogen i nici imuabil. El variaz, n raport cu determinrile economice, politice, informaionale, n jurul unor repere culturale trainice, adic n sistemul unor valori care a constituit dintotdeauna osatura i, deci, structura sa de for i de rezisten. Se pare c mediul social s -a polarizat. La un pol se afl o parte a populaiei planetei - lumea civilizat -, care se opune violenelor, dar susine rzboiul mpotriva terorismului, crimei organizate, degradrii fiinei i condiiei umane, iar la cellalt pol se afl cei care genereaz aceste ameninri asimetrice. Nu este foarte uor de fcut o departajare ntre unii i alii, chiar dac valorile i filosofiile acestor dou tabere sunt diametral opuse. Intervine n ecuaie jo cul complicat al intereselor, iar acesta amestec oamenii i lumile. Determinri tehnologice. Este evident c nalta tehnologie va permite i va impune strategia aciunilor rapide, strategia aciunilor speciale i strategia total sau integral. n aceeai msur, mijloacele perfecionate vor facilita strategiile de descurajare, strategiile coercitive, strategiile punitive, strategiile pariale, strategiile de influenare, de impunere sau de
19

ameninare. Dar i aceste tipuri de strategii solicit i vor solicita n continuare mijloace adecvate scopurilor i obiectivelor rzboiului (confruntrii). Ceea ce va continua s separe aceast lume , se refer nu doar la interese, ci i la posibiliti, la mijloace. Aciunile, ca i reaciile, vor fi totdeauna ntr-o strict dependen de mijloace, iar acestea vor continua s evolueze nu doar ntr-o singur direcie, ci radial i fractal. Va fi din ce n ce mai greu ca planeta s fie controlat. Mai exact, tocmai datorit tehnologiilor i reaciilor la acestea, cu ct se vor perfeciona mai mult mijloacele de supraveghere, gestionare i rezolvare a situaiilor conflictuale, cu att vor crete vulnerabilitile interne i riscurile asociate acestora. De aceea, problema strategiei mijloacelor este una de cea mai mare importan. Avem de-a face cu trei tipuri mai de vulnerabiliti, sensibile la trei tipuri mari de ameninri: vulnerabilitile informaionale care sunt strict legate de evoluia IT; vulnerabilitile tehnologice, care sunt strict legate de accesul la high tech i de reaciile corespunztoare i vulnerabilitile asimetrice, care sunt strict legate de aciunile i reaciile haotice (n sensul teoriei haosului, al sensibilitii la variaia condiiilor iniiale), care mbrac ntreaga gam de posibiliti, de la violena primitiv, la violena informaional. Sistemele de arme au evoluat i continu s evolueze pe trei mari coordonate: sisteme de arme de distrugere global, ndeosebi cele care in de ADM; sisteme de arme de mare precizie, bazate pe tehnologia informaiei (IT) i pe high tec, care conduc la strategia rzboiului bazat pe reea i sistemele de arme neconvenionale care particip efectiv att la generarea, ct i la materializarea unui nou tip de strategie, strategia rzboiului continuu. Sistemele de arme pot fi mprite n trei mari grupe: Sistemele de arme letale, din care fac parte: sistemele armelor de distrugere n mas; sistemele armelor de precizie (armele inteligente); sistemele de arme bazate pe lasere, amplificarea undelor electromagnetice i pe aciunea letal a acestora; sisteme de arme geofizice. Sistemele de arme non-letale, din care fac parte: sistemele de arme de influenare mediatic, informaional i psihologic; sistemele de arme bazate pe folosirea unor substane psihotrope i halucinogene; sistemele de arme bazate pe aciuni neletale n spectrul undelor i bioundelor; sistemele de arme geofizice cu aciuni neletale (modificarea mediului). Sistemele de arme bazate mijloacele de distrugere n mas (arma nuclear, arma chimic i arma biologic), sistemele de arme bazate pe amplificarea undelor radio, pe biounde, pe lasere, pe factori geofizici, pe aciuni mediatice, informaionale, psihologice, pe substane psihotro pe, pe diferii ageni chimici i biologici , intr n sfera sistemelor de arme neconvenionale. Ele pot fi letale sau non-letale.
20

Influena sistemelor de arme asupra strategiei este indubitabil. Desigur, aceast influen nu se exercit unilateral, ci ntr -un sistem de condiionri complexe. Oricum, factorul tehnic i tehnologic este, deopotriv, o rezultant a cerinei politice i strategice (strategia mijloacelor, strategia generativ) i un factor de influenare a strategiei, astfel: Sistemele de arme bazate pe mijloace de distrugere n mas au generat strategia ripostei masive, strategia descurajrii nucleare, strategia ripostei flexibile. Sistemele de arme de nalt precizie au generat strategia aciunilor rapide, strategia aciunii (reaciei) concentrate i eficiente, strategia btliei aeroterestre i strategia aciunilor speciale. Sistemele de arme neconvenionale (care sunt adiacente sistemelor de arme convenionale) au generat strategia aciunii permanente, integrale i eficiente, adic strategia rzboiului continuu, strategia reaciei asimetrice, strategia aciunii radiale i strategia aciunilor neconvenionale indirecte. Psihotehnologiile presupun o combinare a mijloacelor electronice i a tiinelor cognitive, viznd creierul i capacitatea sa de analiz indirect asupra tuturor senzorilor sistemului nervos. Cu alte cuvinte, emitoarele de unde electromagnetice, acustice sau a altor semnale (nc secrete) acioneaz asupra sistemului nervos, influennd emoiile, gndirea i aciunea. Aceasta este esena. Ori, evident, astfel de mijloace impun strategii adecvate i rspund unor strategii operaionale care vizeaz realizarea obiectivelor politice, fr pierderi umane i materiale grave. Tot din sistemul armelor non-letale face parte i bomba electromagnetic, denumit, pe scurt, e-bomb, care, pn la rzboiul din Golf din martie 2003, nu a fost folosit nc pe cmpul de lupt. Aceast arm folosete impulsiile micro -undelor asupra sistemelor electronice adverse. Ea a fost descoperit ntmpltor, datorit efectelor pe care le aveau radarele situate n apropierea sistemelor electronice de conducere i impulsiile electromagnetice ale exploziilor nucleare. E-bomb face parte din categoria armelor cu energie direct, mai exact, din familia armamentului care folosete efectul microundelor de mare putere (HPM - high power microwaves weapon). Tot n aceast categorie, se nscriu bomba cu grafit i, n general, toate armele bazate pe microunde, informaie i aciuni psihologice. Exist, desigur, i alte preocupri, ndeosebi n spaiul rzboiului mediatic, al celui informaional, al celui geofizic etc. Este foarte posibil ca sistemele de arme ale viitorului, s se bazeze pe non-letalitate, influenare psihologic i mediatic, pe aciuni n spaiul virtual, pe folosirea energiei non-convenionale. Oricum, omenirea se afl abia la nceputul unui drum lung n ceea ce privete sistemele de arme ale viitorului i influena lor asupra principiilor rzboiului i strategiei, ndeosebi asupra strategiei militare, ce va dura, probabil, ct veacul al XXI-lea. Sperana omenirii este ca rzboiul
21

s se ndrepte din sfera confruntrii ntre entiti, state, n sfera combaterii rului planetei, a optimizrii mediului i condiiilor de via. 1.3.2. Caracterul rzboiului Din punct de vedere social-politic, cunoaterea caracterului rzboiului prezint importan pentru a determina atitudinea forelor sociale fa de acesta (de sprijinire sau de mpotrivire). Pentru a aprecia caracterul rzboiului trebuie s analizm categoriile complexe cu care operm n studiul acestui fenomen social. n acest sens, rzboiul poate fi apreciat n baza urmtoarelor criterii: criterii moral-politice; cadrul n care are loc rzboiul; forele i mijloacele cu care se duce lupta armat; amploarea spaial i durata; amploarea scopurilor urmrite; caracteristicile strategice ale operaiilor militare; sistemul de aliane; modul n care se desfoar aciunile de lupt. Majoritatea teoreticienilor militari, pentru a stabili caracterul rzboiului, iau drept criteriu de baz, criteriul moral politic. Acest criteriu trebuie raportat att la necesitile istorice, ct i la cerinele obiective ale politicii, i are valoare de adevr numai dac se ine seama de: -condiiile social-istorice n care a izbucnit rzboiul; -scopurile politice reale urmrite de prile beligerante, guvernele i clasele sociale respective; -mijloacele de baz folosite pentru atingerea scopurilor rzboiului; -implicaiile asupra ansamblului relaiilor internaionale i asupra dezvoltrii societii umane. n cadrul acestor elemente, rolul principal l joac politica dus de ctre beligerani, iar din acest punct de vedere majoritatea teoreticienilor categorisesc rzboiul ca fiind drept sau nedrept. Din categoria rzboaielor drepte fac parte: -rzboiul de aprare al rii; -rzboaiele de eliberare naional; -rzboaiele civile. Din categoria celor nedrepte fac parte: -rzboaiele purtate mpotriva maselor de civili; -rzboaiele pentru cucerirea de noi teritorii; -rzboaiele duse mpotriva independenei i suveranitii naionale a statelor.
22

Aprecierile efectuate asupra criteriului moral-politic, necesit o analiz concret istoric. Numai studiul politicii, a crei continuare (sau instrument) este rzboiul, permite s se aprecieze just caracterul rzboiului, coninutul su i scopurile urmrite de ctre beligerani. Astfel , primul rzboi mondial a angajat dou grupri de state ce urmreau remprirea sferelor de influen i cucerirea de noi teritorii strine. Al doilea rzboi mondial a angajat dou grupri de state cu politici distincte. Pe de o parte, o grupare ostil ce urmrea impunerea prin for a dictatului, iar pe de alt parte, o grupare de fore ce duceau un rzboi drept pentru aprarea independenei i suveranitii naionale. Problema caracterului rzboiului nu este o constant a acestuia pe tot timpul desfurrii lui. Acesta i poate schimba caracterul n funcie de condiiile concrete, devenind din drept n nedrept i invers. Aceast schimbare a caracterului, din drept n nedrept i invers, i are cauzele n schimbrile produse n coninutul i orientarea politicii statului (statelor) aflate n conflict. n etapa actual, condiiile concret istorice n care evolueaz societatea omeneasc n ansamblul ei, impun unele reconsiderri n privina aprecierii caracterului rzboiului dup criteriul moral-politic. Rzboaiele de astzi sunt tot mai periculoase pentru omenire prin potenialul lor extrem de distructiv. Ca urmare, situaiile conflictuale generatoare de rzboi, vor trebui soluionate prin mijloace politice, iar atunci cnd este cazul, prin intervenia organismelor internaionale abilitate n acest scop, sau prin medieri ntre pri. nelegerea caracterului rzboiului are n vedere nu numai reliefarea scopurilor sale politice, ci i a altor trsturi ce vizeaz: mijloacele de purtare a acestuia, amploarea i durata sa, mediul de desfurare, sistemul de aliane etc. Pe baza acestor criterii rzboaiele pot fi caracterizate ca: nucleare sau convenionale; locale sau mondiale; manevriere sau de poziie; de lung sau de scurt durat; populare; civile; etc. 1.4. Scheme de clasificare specifice rzboiului

O analiz atent a construciei schemelor tipologice privitoare la rzboi conduce la ideea potrivit creia n analiza acestora este nevoie s se fac referiri la anumite criterii de departajare. Aceste criterii ar putea avea n atenie urmtoarele aspecte: forele i mijloacele angajate n conflictul armat,caracteristicile strategice ale operaiilor ; amploarea scopurilor; amploarea spaial; cadrul intern sau extern; mediul aciunilor militare; durata rzboiului; sistemul de aliane, beligerana parial; n conformitate cu aceste criterii putem efectua diferite clasificri, putem analiza aspecte dintre cele mai variate privitoare la caracterul rzboiului .a.m.d. Un important criteriu de analiz tipologic a rzboaielor este cel al forelor i mijloacelor angajate n conflict. Importana acestui criteriu este determinat de implicaiile militare ale dezvoltrii tehnico -tiinifice.
23

Existena armametului racheto-nuclear impune o distincie evident ntre rzboaie , n funcie de folosirea sau nu a acestora, de participarea sau neparticiparea la conflict a puterilor nucleare, de posibilitatea transformrii rzboiului convenional n rzboi nuclear .a.m.d. Avndu se n vedere folosirea sau nefolosirea armamentului nuclear, specialitii militari apreciaz c pot fi dou tipuri de rzboaie convenionale (termen ce se folosete pentru a defini rzboaiele n care nu se ntrebuineaz mijloace de lupt interzise prin conveniile internaionale i nucleare. Totodat, dar p e un alt plan, acest criteriu conduce la ideea c se pot desfura rzboaie clasice i rzboaie populare. Primul se va purta deci, numai cu armate regulate, iar al doilea combinat - fore armate i formaiuni de lupt populare - sau doar cu formaiuni de lupt populare. n acelai timp, dac se ntrebuineaz totalitatea forelor i mijloacelor de care dispun beligeranii sau o parte d i n acestea, se poate aprecia c rzboiul poate fi limitat sau total. ntre aceste tipuri de rzboaie nu exist delimitri n ete, ci ele se pot interptrunde, intra n corelaie, au posibilitatea de a se transforma dintr -un tip n altul. Rzboiul nuclear se construiete pe baza estimrii i corelrii unor elemente ca: experienele efectuate n poligoane cu armele nucleare, caracteristicile tehnice i operativ-strategice ale acestora, calculele fcute de specialitii n domeniu, raportul de fore dintre puterile nucleare, gra dul de nzestrare a forelor armate cu armament nuclear, concepiile de folosire a acestui armament etc. Pentru prestarea acestui tip de rzboi se folosesc: rachete balistice intercontinentale; aviaia de bombardament cu raz mare de aciune; rachete de croazier cu btaie mare; bombe i grenade de adncime purtate de aviaia de front; rachete cu btaie scurt; proiectile nucleare de artilerie; mine nucleare terestre. n contextul actual, armamentul nuclear dintr-un mijloc principal de ducere a rzboiului a devenit mijloc principal de descurajare a acestuia . Se recunoate tot mai mult, astzi, c folosirea r zboiului nuclear ca instrument al politicii, ca o continuare a acesteia este iraional i antiuman, dar nu imposibil. Rzboiul nuclear poate cuprinde mai multe forme de manifestare de la forma cea mai distructiv - rzboiul nuclear general, la forme cum sunt rzboiul nuclear limitat sau rzboiul nuclear neintenionat declan at involuntar). Rzboiul convenional implic folosirea armamentului clasic adic totalitatea mijloacelor de lupt ce folosesc ca for energia pulberilor sau alte forme de energie clasic. Aceste mijloace de lupt includ; armamentul individual portativ, armamentul colectiv, armamentul de artilerie, armamentul de pe tanc, armamentul clasic de pe avioane i nave. Rzboiul convenional poate fi de tipul: faptul m plinit, de contragueril, fulger, prelungit i clasic.
24

 Dup caracteristicile strategie ale operaiilor , rzboaiele pot fi poziionale sau manevriere. Aciunile militare poziionale au vizat, n special, meninerea unor obiective de importan tactic, operativ ori strategic, obiective cheie pentru derularea aciunilor viitoare. Aciunile manevriere au cunoscut o amploare deosebit odat cu cel de -al doilea rzboi mondial i se dorea ca prin acestea s se ndeplineasc n timp scurt, obiectivele rzboiului. Amploarea scopurilor are n vedere fie limitarea sau nu a spaiului geografic de purtare a rzboiului, fie folosirea sau nefolosirea armamentului nuclear, fie limitarea sau nu a participanilo r. Ca urmare, tipurile de rzboi ncadrate aici ar putea fi: limitat i general (total). Amploarea spaial a rzboiului ofer posibilitatea distingerii a dou tipuri: rzboiul mondial i rzboiul local. Rzboiul mondial reprezint un tip de rzboi ntre dou grupri mari de state n care sunt angajate principalele puteri militare i care cuprinde ntregul glob sau cea mai mare parte a sa. Caracteristica acestui rzboi este marea sa amploare manifestat , att ca arie de cuprindere spaialgeografic, ct i ca participare a statelor, mobilizarea potenialelor, intensitate a operaiilor etc. n plan militar amploarea spaial se exprim prin noiunea de teatru de rzboi. Rzboiul local are drept criteriu de baz, spaiul geografic, respectiv limitarea teatrului de rzboi la teritoriul unui stat sau al, cel mult, ctorva state angajate n conflict, iar mijloacele de lupt folosite sunt cele clasice. Aciunile militare n cadrul acestui tip de rzboi sunt de scurt durat, au o intensitate mare, se desfoar n condiiile unei relative izolri a teatrului de rzboi i ale folosirii pe scar larg a armamentului modern. Un astfel de rzboi prezint permanent pericolul de extindere, de escaladare n conflicte regional e sau chiar mondiale. De regul, declanarea rzboaielor locale este precedat de o perioad de tensiune ntre viitorii beligerani. Urmeaz perioada iniial a rzboiului i desfurarea propriu zis a acestuia, momente cnd se realizeaz de fapt aciunea militar la nivele intense sau mai slabe, cu durate mai scurte sau mai lungi. Cadrul intern sau extern n care se desfoar rzboiul are n vedere faptul c exist rzboaie ntre state i rzboaie n interiorul statului (rzboi civil). Rzboiul civil (intern) se poart ntre clase sociale, grupri sau comuniti etnice (religioase) din interiorul aceleiai ri. La baza acestui tip de rzboi stau relaiile conflictuale, iar scopul este diversificat n funcie de prile aflate n conflict. O caracteristic important a rzboiului civi,l o constituie faptul c cele dou pri folosesc fore i mijloace diferite uneori ca pregtire i organizare. Rzboiul popular este consacrat de istorie, ca una dintre cele mai importante forme de ridicare a maselor la lupta mpotriva unui agresor.
25

Noiunea de rzboi popular semnific orice rzboi drept la care poporul particip ntr-o form sau alta; semnific rzboiul de gueril dar i rzboiul revoluionar. Rzboiul dintre state se poart n condiiile existenei, de ambele pri, a forelor armate, pregtite i instruite din timp, ale mobilizrii, prin intermediul puterii de stat, a ntregului potenial al rii, indiferent de natura sa. Rzboaiele dintre state au un caracter distructiv, o durat i o amploare spaial mult mai mare dect rzboiul civil. Rzboaiele dintre state produc modificri ale granielor, lrgesc sau restrng spaiile geografice n care triesc diferite populaii, afecteaz n mod direct sursele de existen i condiiile de via ale acestora. Mediul n care se desfoar aciunile militare are n vedere spaiul terestru, maritim, aerian i cosmic. Rzboiul n spaiul terestru este influenat de dezvoltarea continu a mijloacelor de lupt, participarea la aciunile militare a unor fore tot mai numeroase i diversificate, perfecionarea artei militare etc., fapt ce i -a modificat fizionomia, el cptnd noi dimensiuni i caracteristici. Dei aciunile se desfoar n spaiul tridimensional, cele terestre au o pondere nsemnat. Istoria militar evideniaz faptul c partea beligerant care a ntrebuinat mai iscusit forele i mijloacele terestre, a folosit mai bine formele i procedeele de aciune specifice acestora, a ctigat lupta, btlia i chiar rzboiul. n cadrul rzboiului terestru , teatrul de rzboi este limitat la uscat, cu toate particularitile sale, spaiu n care forele terestre au rolul dominant att n desfurarea luptei ct i n obinerea obiectivului final al acestuia. Aciunile militare terestre se pot desfura pe zone, continente i la nivel mondial. n cadrul acestora, se ntrebuineaz o gam larg de mijloace de lupt, dar i efective numeroase. Rzboiul maritim are loc n condiiile n care ambii beligerani dispun de fore navale i folosesc intensiv spaiul maritim (fluvial) n vederea atingerii obiectivelor strategice. El ridic la rang de principiu problema obinerii i meninerii supremaiei navale. Rzboiul maritim vizeaz de regul obinerea unui scop parial al rzboiului, ntruct scopul general nu poate fi independent de operaiile desfurate pe uscat Scopul se realizeaz numai prin btlii navale, prin distrugerea i capturarea navelor adverse. Rzboiul aerian are la originea sa, apariia aviaiei drept categorie de fore armate specializat n desfurarea aciunilor n spaiul aerian Acest tip de rzboi are drept component de baz forele aeriene, care constituie principalul mijloc n realizarea obiectivelor. Spaiul n care se duc aciunile de lupt este cu mult mai mare dect n cazul rzboiului maritim sau terestru. Rzboiul cosmic are n vedere extinderea spaiului n care au lor aciunile militare n cea de-a patra dimensiune acceptat - spaiul cosmic. Un astfel
26

de rzboi va avea drept obiective att cele situate pe pmnt (ap), ct i cele din spaiul aerian sau cosmic, dar i mijloacele de lupt de acelai tip. Totodat se consider c aciunile militare se vor derula cu o vitez sporit, independent de celelalte medii, dar exercitnd influen asupra acestora. Durata rzboiului ia n considerare faptul c orice aciune armat se desfoar ntr-un anumit interval de timp n funcie de o serie ntreag de condiionri care se refer att la obiectivele i scopurile propuse, ct i la cantitatea forelor i mijloacelor angajate pentru ndeplinirea acestora i spaiul n care se desfoar. Astfel, n literatura de specialitate, n funcie de acest criteriu se vorbete despre: rzboi de lung durat, rzboi de scurt durat, rzboi -fulger, aciuni militare rapide, aciuni fulgertoare .a.m.d. n prezent se tinde ctre o durat scurt a aciunilor militare prin creterea (intensificarea) ritmurilor n unitatea de timp. Specialitii militari consider c n prezent se poate vorbi despre urmtoarele tipuri de rzboaie avnd n vedere criteriul enunat: rzboaie de scurt durat i cu ritmuri deosebit de mari rzboaie de scurt durat i cu ritmuri medii; rzboaie de scurt durat i cu ritmuri temporizate; rzboaie cu durat medie i ritmuri mari; rzboaie cu durat medie i ritmuri obinuite; rzboaie cu durat medie i cu ritmuri temporizate; rzboaie cu durat mare i ritmuri intense; rzboaie cu durat mare i ritmuri medii; rzboaie cu durat mare i ritmuri temporizate. Sistemul de aliane are n vedere posibilitatea ca de la nceputul declanrii sale ori pe timpul derulrii acestuia, una sau ambele pri aflate n conflict s apeleze la aliai pentru a -i ndeplini obiectivele propuse. De aceea, se poate vorbi de aliane bi i multistatale, ori despre beligerani n cazul unui conflict militar ntre dou state. Beligerana parial are n vedere desfurarea unor aciuni militare specifice care nu implic punerea fa n fa" a forelor armate dect n anumite condiii. Din aceast categorie fac parte: intervenia militar (specific unor state puternic dezvoltate pentru realizarea supremaiei n sferele de influen); insurecia armat (ca tip specific de conflict armat i n cadrul cruia conducerea poate fi preluat de sistemul militar); ciocnirile de grani (acestea se realizeaz preponderent n perioadele de tensiune, ntre viitorii beligerani); aciunile teroriste (ce se efectueaz att n perioada de tensiune, ct i pe timpul desfurrii aciunilor militare, ori pentru a se impune opinii sau a se demonstra capacitatea de reacie). n zilele noastre, condiiile n care evolueaz societatea omeneasc n ansamblul ei, impun unele reconsiderri n privina aprecierii caracterului rzboiului. Rzboaiele de astzi sunt tot mai periculoase pentru omenire prin potenialul lor extrem de distructiv. Ca urmare, situaiile conflictuale generatoare de rzboi, vor trebui soluionate prin mijloace politice, iar atunci cnd este cazul, prin intervenia organismelor internaionale. n capitolul urmtor vom analiza caracteristicile rzboiului modern i vom ncerca identificarea unei tipologii a acestui tip de rzboi.
27

Capitolul II TIPOLOGIA I PARTICULARITILE RZBOIULUI MODERN LA NCEPUTUL SECOLULUI AL XXI-LEA

"S-ar putea s nu te intereseze rzboiul, dar tu l interesezi pe el." Trotki E greu de spus dac specia uman va putea exista vreodat n total armonie i, dac, rzboiul va fi ntlnit doar n paginile manualelor de istorie. Cel mai probabil e c acest lucru e o amar utopie, innd cont de longevitatea, diversitatea i continuitatea fenomenului rzboi. Dac, n primul capitol am analizat unele aspecte ale schemelor tradiionale ale rzboiului clasic, n cele ce urmeaz vom ncerca identificarea unei tipologii a rzboiului modern precum i a principalelor implicaii pe care acesta le are asupra cmpului de lupt. 2.1. Rzboiul bazat pe reea Termenul de Rzboi Bazat pe Reea(RBR) a aprut i evolueaz ca o component a revoluiei n problemele militare, iniiate n teoria i practica militar a SUA dup sfritul Rzboiului Rece. Rzboiul bazat pe Reea este un produs al ultimelor decenii. De studierea i aplicarea, n msura posibilului (dar nu independent de americani), se preocup toate rile din NATO i ndeosebi Suedia, care a i realizat unele lucruri n acest sens. Marea Britanie, Frana, Germania, Italia se afl, de asemenea, n primul ealon al rilor europene care se preocup de RBR, iar NATO ine seama de acest concept n procesul transformrii. Rzboiul bazat pe reea este considerat drept modalitatea de a genera putere de lupt prin integrare ntr-o reea informaional a senzorilor, decidenilor i executanilor n scopul cunoaterii spaiului luptei, mririi vitezei conducerii, accelerrii ritmurilor operaiilor, intensificrii efectelor letale, accenturii proteciei i realizrii unui anumit grad de autosincronizare.11 Termenul de rzboi bazat pe reea descrie combinaia strategiilor, tacticilor, tehnicilor i procedurilor organizaiilor, pe care o for bazat pe reea le poate angaja, pentru crearea unui avantaj decisiv n lupt. Rzboiul Bazat pe Reea permite mrirea vitezei de transformare a deciziilor ealoanelor superioare n aciuni i nu este condiionat de natura misiunii, componena gruprii de fore ori geolocaia acesteia. Ca urmare,
11

Mr. lect. univ. dr. ing. Mircea Popa, Articolul Rzboiul bazat pe reea (RBR) component a revoluiei n problemele militare, n Anuarul Academiei Forelor Terestre, Nr. 3, 2003 -2004, pag.17

28

ofer posibilitatea realizrii unor ritmuri rapide n operaii i posibilitatea realizrii reaciei imediate la schimbri, asumrii unor riscuri sczute, costurilor reduse, cu alte cuvinte eficien sporit. Acest concept impune ase capaciti eseniale:12 - capacitatea de a realiza i folosi reele reale i virtuale i de a le echipa cu sisteme C4ISR, dotate cu hardware i software necesare; - capacitatea de a realiza baze de date corespunztoare; - capacitatea de a realiza i interconecta sisteme de arme pe msur; -capacitatea de a constitui fore rapide i flexibile, ndeosebi expediionare, interoperabile; - capacitatea de proiecie a forelor i mijloacelor; - o capacitate logistic n reea. n linii mari, RBR se bazeaz pe cunoaterea n orice moment a spaiului luptei i a dimensiunilor adiacente acestuia. Nu este o cunoatere comun, cum ar prea la prima vedere, cum a fost de-a lungul mileniilor, ci o cunoatere tiinific, n timp real. Principiile de baz ale RBR sunt: - cunoaterea situaiei n timp real; - aciunea (reacia) rapid i adecvat; - protecia complet; - dominana strategic; - realizarea efectelor maxime cu eforturi minime; - prevenirea efectelor colaterale i a fratricidului. Rzboiul din Irak a reprezentat momentul de referin a RBR. Acesta ia dovedit eficiena, dar i-a artat i anumite limite, mai ales n operaiile post-rzboi. Aceste operaii, n cazul Irakului, nu ar trebui considerate chiar postconflict, ntruct n zon se desfoar un rzboi de gheril (atacuri cu maini-capcan, ambuscade, rpiri etc.) care nu poate fi contracarat n modul cel mai eficient (fr pierderi sau cu pierderi minime) prin nalta tehnologie i tehnologia informaiei. Exist ns o preocupare semnificativ n acest sens, ndeosebi n Statele Unite ale Americii, dar i n alte ri (Marea Britanie, Suedia) n ceea ce privete folosirea RBR n conflictele de joas intensitate, inclusiv n combaterea terorismului. Rezultatele nu sunt ns spectaculoase i, probabil, acest proces va mai dura. Au fost identificate patru teze principale i un set de principii pentru o for bazat pe reea. mpreun, aceste teze i principii conin nucleul RBR, ca o teorie a rzboiului n era informaiei: - o for robust bazat pe reea mbuntete partajarea informaiei; - partajarea informaiei mbuntete calitatea informaiei i a situaiei partajate;
12

Rzboiul bazat pe reea n fizionomia noilor conflicte militare, Editura Universitii Naionale de Aprare, Bucureti 2005 pag. 12

29

- situaia partajat permite colaborarea i sincronizarea i mrete sprijinul i viteza comenzii; - creterea considerabil a eficienei misiunii. Esena conceptului Rzboi Bazat pe Reea const n calitatea i cantitatea informaiei, n mediul n care aceasta circul i este procesat i n securitatea ei. RBR asigur controlul raporturilor dinamice din spaiul luptei prin: a) senzori/interfee (grila sau reeaua senzorilor, inclusiv a elementelor de interfa); b) decideni (reeaua central de comand-control); c) executani sau efectori, adic lupttori i operatori (reeaua unitilor de lupt). Rzboiul Bazat pe Reea este pn la urm o problem de comportament uman i organizaional, bazat pe adoptarea unui nou model de gndire. Operaionalizat, conceptul Rzboi Bazat pe Reea, exprim abilitatea unor fore dispersate geografic de a realiza un nalt nivel al cunoaterii spaiului luptei care s permit exploatarea lui prin autosincronizare i alte operaii bazate pe reea n executarea hotrrilor comandanilor. Rzboiul Bazat pe Reea permite mrirea vitezei de transformare a deciziilor ealoanelor superioare n aciuni i nu este condiionat de natura misiunii, componena gruprii de fore sau geolocaia acesteia. n consecin, ofer posibilitatea realizrii unor ritmuri rapide n operaii i posibilitatea realizrii reaciei imediate la schimbri, asumrii unor riscuri sczute, costurilor reduse, cu alte cuvinte eficien sporit. Bineneles, aceast eficien nu se poate realiza dect n condiiile existenei unei reele de comunicaii foarte dezvoltate i bine organizate. n aceste condiii, n armat devine atractiv utilizarea unui numr de servicii de comunicaii peste o platform comun de comunicaie de capacitate ridicat. Se concretizeaz, deci, tot mai mult perspectiva reelelor virtuale private VPN (Virtual Private Network), un concept relativ nou, dar care a fost pus deja n aplicare chiar i n ara noastr. O reea VPN reprezint un grup de dou sau mai multe sisteme de calculatoare conectate ntr-o arhitectur privat de comunicaii, cu acces restrictiv i desfurat prin intermediul unei reele publice. Caracterul privat al unei astfel de reele (termenul privat subliniaz accesul restrictiv la un set definit de entiti, o ter parte nu are acces la coninutul privat al comunicaiei) depinde n principal de riscul pe care i-l asum organizaia respectiv: cerinele de secretizare i de securizare pot fi minime sau extrem de ridicate. Generarea informaiei private prin aceste reele nu difer prea mult de trimiterea unei corespondene interne prin intermediul potei sau de expedierea unui fax prin reeaua public. n cazul Romniei, o astfel de reea VPN poate asigura legtura ntre: conducerea Ministerului Aprrii, structurile subordonate, structurile militare din rile partenere i membre
30

NATO, unitile de militari romni angajate n misiuni umanitare i de meninere a pcii n diferite zone de pe glob, fu rnizorii interni sau externi de echipamente i servicii ai armatei etc.

Bucureti: M.Ap.N.

Adiano: Exerciii de stat major PfP

Teritoriul Romniei: Structuri subordonate

INTERNET Bruxelles: Sediul NATO Afganistan: Operaiunea ENDURING FREEDOM

Furnizori de servicii Furnizori de echipamente

Bosnia: Uniti de meninere a pcii

Fig.1 Exemplu de reea virtual privat pentru organizaiile militare romneti organizat prin intermediul internetului Teoria privind reelele virtuale private are la baz comunicaia privat, care se realizeaz prin intermediul unei infrastructuri de reea distribuit. Astfel, o resurs privat este creat mai mult prin utilizarea unor entiti logice ale unor resurse comune distribuite i nu neaprat prin folosirea circuitelor fizice dedicate n corelaie cu serviciile de comunicaii. Reeaua privat nu nseamn neaprat un sistem fizic de comunicaie privat. Ea poate fi construit ntre dou sau mai multe sisteme, ntre dou sau mai multe organizaii i chiar ntre anumite aplicaii individuale. Internetul a creat paradigma conectivitii omniprezente n care entitile de reea interconectate sunt capabile s schimbe informaii n orice moment. O reea VPN nu implic n mod necesar izolarea comunicaiilor, ci implementarea unor segmente controlate de comunicaii pentru grupuri cu interese comune de-a lungul unei infrastructuri distribuite. Rzboiul bazat pe reea impune unei astfel de reele urmtoarele condiii: disponibilitate permanent; siguran; servicii de calitate ridicat; securitatea i integritatea datelor;
31

 nivel ridicat de performan; Rzboiul Bazat pe Reea conine cteva implicaii importante: 1.Rzboiul Bazat pe Reea va permite unor fore dispersate geografic la mari distane s acioneze ca un sistem unic n spaiul luptei. De asemenea, proteciei i se ofer noi dimensiuni. 2. Rzboiul Bazat pe Reea ofer flexibilitatea, capabilitile operaionale i omnisciena care s permit reacii imediate i simultane la nivel strategic, operativ i tactic deoarece, indiferent de gradul de dispersare i de distana la care se afl forele, devine posibil lovirea simultan a unor obiective variate: centre de gravitate, vulnerabiliti critice, elemente operaionale, fore tactice etc. 3. Rzboiul Bazat pe Reea face posibil concentrarea precis a focului oriunde este nevoie, ceea ce va nsemna posibiliti sporite de a influena eficient comportamentul i percepiile inamicului n toat e dimensiunile spaiului luptei. 4. Rzboiul Bazat pe Reea va implementa un caracter ntrunit aciunilor militare pn la cele mai mici ealoane. Misiunile vor fi cele care vor determina fizionomia i mrimea gruprilor de fore, iar din motive de eficien, misiunile vor fi executate ntrunit, chiar dac gruparea de fore realizat va fi compus din doar civa militari. 5. Rzboiul Bazat pe Reea stimuleaz atitudinile i aciunile ofensive. De altfel, cei care studiaz conceptul l asociaz rar cu aprarea n care iniiativa aparine celuilalt. De asemenea, las fr rspuns multe din eventualele ntrebri care s-ar ridica dac i un eventual inamic va folosi acest concept. 6. Rzboiul Bazat pe Reea ofer oportuniti sporite pentru desfurarea aciunilor expediionare. Beneficiind de avantajele infostructurii i fluxurilor informaionale robuste, asemenea aciuni nu vor suporta constrngerile de altdat impuse de realiti aparinnd C2 ori logisticii. 7. Campania din Irak a oferit imaginea unui spaiu al luptei discontinuu, activat logic pe toat adncimea, fr vulnerabilitile specifice unor asemenea situaii: pericol de ncercuire, disfuncionaliti logistice, hiatusuri n procesele de comand-control etc. Rzboiul Bazat pe Reea a fcut posibil o asemenea imagine a spaiului luptei i i-a scos n eviden avantajele. Considerm c n urmtoarele decenii, conceptul RBR va avea parte de o dezvoltare fr precedent. Att NATO ct i Uniunea European vor adera din ce n ce mai mult la viitoarele strategii, situndu-se, ca ntotdeauna, n avangarda tehnologic, doctrinar i strategic a politicii militare, rzboiului i luptei armate. n acelai timp, decalajele tehnologice dintre rile care dispun de tehnologii i strategii RBR i rile care nu dispun de astfel de tehnologii se vor accentua i mai mult, iar ameninrile asimetrice se vor intensifica.
32

De aceea, dup toate probabilitile, adaptarea conceptului la noile tipuri de ameninri i conflicte va reprezenta una dintre prioritile viito rului apropiat. n acest sens, se vor dezvolta ndeosebi mijloacele I2SR i reelele aferente, precum i cele legate nemijlocit de procesul de gestionare a crizelor i conflictelor. n concluzie, n cadrul tipologiei rzboaielor moderne, rzboiul bazat pe reea va rmne unul dintre cele mai eficiente i mai integratoare rzboaie ale noului mileniu, care va impune cu siguran acordarea concepiilor i mentalitilor la noile cerine ale cmpului de lupt. 2.2. Rzboiul informaional Rzboiul informaional nu ine de domeniul exclusiv al unei categorii de fore armate. Competiia informaional este la fel de veche ca i conflictul uman. Statele, instituiile i indivizii ncearc s-i mreasc i protejeze propria baz de informaii paralel cu ncercarea de a o limita pe cea a adversarului. Confruntarea informaional const n intirea informaiilor i a funciilor de informare a inamicului alturi de protejarea celor proprii, avnd intenia de a nfrnge voina sau capacitatea acestuia de lupt. n cadrul societii informaionale, a estima puterea i viabilitatea sistemului de securitate naional fr a lua n considerare sistemele informaionale i modul de exploatare a informaiei (colectarea, protecia, transportul, managementul i mpiedicarea accesului la informaie) reprezint un risc major, deoarece centrul de greutate al aciunilor tinde s se deplaseze dinspre dimensiunea material spre cea informaional. Pe de -o parte, utilizarea tehnologiei informaiei ofer o cretere semnificativ a puterii i viabilitii sistemului de securitate naional, iar pe de alt parte reprezint un factor de risc n situaia neprotejrii infrastructurii informaionale. Aceast realitate necesit adoptarea unor decizii n domeniul politic, economic, militar i juridic, care ar putea constitui un punct de plecare n direcia unei preocupri permanente, la nivel de naiune, n privina rzboiului informaional. Analistul politic Thomas Rona definea rzboiul informaional ca totalitatea "confruntrilor la nivel tactic, operativ i strategic peste ntregul spectru al pcii, crizei, escaladrii crizei, conflictului, rzboiului, terminrii rzboiului, reconstruciei, derulate ntre pri, adversari sau inamici, folosind mijloace informaionale pentru atingerea obliectivelor proprii"13. Pentru a putea rspunde eficient provocrilor rzboiului informaional, este nevoie de o abordare global, la nivel naional, pe baza unei strategii care s proiecteze clar dezvoltarea domeniului. Pentru a obine o strategie coerent n domeniul rzboiul informaional, este de dorit integrarea de sisteme,
13

Rona Thomas, analist politico-militar, n Richard D., Special Report on R.I., Computer Security Journal, vol.11, nr.2, 1996.

33

discipline i tehnici diferite. Rzboiul informaional este forma de conflict specific acestui nceput de secol i mileniu, deoarece el rspunde la unele dintre obieciile aduse att de politicieni ct i analitii geo-strategici sau de planificatorii militari formelor clasice de desfurare a conflictelor. Ceea ce este nou i caracteristic rzboiului informaional, este posibilitatea de a manipula informaia vehiculat n sistemele informaionale i uneltele necesare pentru a forma i orienta aceast informaie. Informaia a devenit o adevrat materie prim strategic indispensabil autonomiei deciziei i succesului oricrei politici. Secolul n care trim, este marcat de era informaiei. Tabeul urmtor relev succint cteva elemente legate de domeniile de conflict n era informaiei: Domeniul Cognitiv Cunotine culturale Intenia comandantului Mentalitatea lupttorului Informarea reciproc Operaii comprimate Operaii bazate pe reea Fore de precizie Lovituri precise; avantajul manevrei; vitez; agilitate Domeniul Informaional Domeniul fizic Domeniul social

Tabelul 1 Domeniile de conflict n era informaiei Intersectarea acestor domenii genereaz dinamica vital pentru ariile de conflict, sintetizat n diagrama operaiilor bazate pe reea.

Fig. 2 Diagrama operaiilor bazate pe reea

34

n domeniul fizic, forele se deplaseaz n spaiu i timp, n toate mediile - spaiul cosmic, aerian, maritim i terestru. n aceste spaii, forele desfoar operaii i se regsesc platformele care realizeaz reelele de comunicaii, sistemele C2. n domeniul cognitiv se iau deciziile, se desfoar aciuni pentru cunoaterea i nelegerea situaiei, se desfoar activitile legate de leadership. n domeniul social, interacioneaz indivizii i organizaiile. Avantajul informaional permite celui care-l deine s constituie i s utilizeze o for de precizie, cu mare vitez, agilitate i acces n toate mediile. n zilele noastre, rzboiul informaional a devenit din ce mai atractiv din punct de vedere militar, avnd n vedere multiplicarea numrului de inte vulnerabile la atacuri informatice i creterea necesitii ca acestea s fie aprate. n aceste condiii, constatm c nici cantitatea de informaii i nici timpul nu vor mai fi un factor cheie n procesele politice i militare de luare a deciziilor. Adversarii vor avea, pe timpul situaiilor conflictuale, acces simultan la cantiti enorme de informaii, dar cel care va deine cele mai precise i complete informaii i va beneficia de un sistem eficient de procesare i protejare a acestora va fi cel avantajat. Evoluia evenimentelor ultimilor ani, demonstreaz cu certitudine c asistm la materializarea unui nou tip de agresiune, a unui nou tip de rzboi, un rzboi invizibil ale crui caracteristici i forme de manifestare subtile i eficiente depesc cu mult pe cele tradiionale, clasice. Mai mult, rzboiul informaional este destul de ieftin n comparaie cu alte tipuri de rzboaie, permind statelor dezvoltate, precum i gruprilor teroriste interesate, s achiziioneze capabiliti n acest domeniu i s le foloseasc potrivit scopurilor propuse. Principalele trsturi ale rzboiului informaional se desprind din natura sa deosebit de complex: Dificultatea precizrii adversarilor; Absena unor frontiere de natur geografic i/sau temporale; Multitudinea de inte; Lipsa unor metode rapide de remediere a consecinelor pe care le genereaz; Utilizarea unei tehnologii relativ simple, ieftine i larg rspndite; Dificultatea stabilirii unor responsabiliti clare i precise privind managementul domeniului; Costurile relativ sczute ale derulrii operaiilor informaionale n raport cu rezultatele ce se pot obine; Posibilitile sporite de manipulare; tergerea deosebirilor dintre nivelurile de comand. Rzboiul informaional urmrete evitarea conflictelor convenionale, a producerii de victime i pagube, prin utilizarea acestor noi mijloace aflate la grania dintre starea convenional de rzboi i starea convenional de pace. Rzboiul informaional vizeaz structuri ale domeniului politic, economic,
35

social sau militar, nu doar pentru a le distruge sau paraliza, ci mai ales pentru a le influena procesele decizionale. Astfel, se face trecerea de la stadiul de violen organizat la stadiul de influenare ostil. Tehnologiile Erei Informaionale vor revoluiona complet modul de ducere a aciunilor militare i vor schimba fizionomia conflictelor/rzboaielor. Cel mai semnificativ avantaj n mijloacele de ducere a rzboiului va decurge din cantitatea, calitatea, gradul nalt de prelucrare i modul de folosire a informaiilor. 2.3. Rzboiul letal i rzboiul neletal Considerm c ,tehnologia militar, privit prin prisma stadiul actual de dezvoltare, i-a ctigat fr drept de apel statutul de factor determinant i indispensabil n desfurarea rzboiului modern . Este evident c nalta tehnologie va permite i va impune strategia aciunilor rapide, strategia aciunilor speciale i strategia total sau integral. n aceeai msur, mijloacele perfecionate vor facilita strategiile de descurajare, strategiile coercitive, strategiile punitive, strategiile pariale, strategiile de influenare, de impunere sau de ameninare.14 Sistemele de arme au evoluat i continu s evolueze pe trei mari coordonate15: - sisteme de arme de distrugere global, ndeosebi cele ce in de ADM (Arme de Distrugere n Mas); - sisteme de arme de mare precizie, bazate pe tehnologia informaiei (IT) i pe high-tech, care conduc la strategia rzboiului bazat pe reea; - sistemele de arme neconvenionale, care particip efectiv la generarea, ct i la materializarea unui nou tip de strategie, strategia rzboiului continuu. n principiu, sistemele de arme se pot clasifica n: Sisteme de arme letale, din care fac parte: - sistemele armelor de distrugere n mas; - sistemele armelor de precizie (armele inteligente); - sitemele armelor bazate pe lasere, amplificarea undelor i pe aciunea letal a acestora; - sistemele de arme geofizice; Sistemele de arme non-letale, din care fac parte: - sistemele de arme de influenare mediatic, informaional i psihologic; -sistemele de arme bazate pe folosirea unor substane psihotrope i halucinogene;

14

Gl. dr. Mircea Murean, Gl.br. (r) dr. Gheorghe Vduva, Rzboiul Viitorului Viitorul Rzboiului, Editura Universitii Naionale de Aprare, Bucureti, 2004. 15 Ibidem.

36

- sistemele de arme bazate pe aciuni neletale n spectrul undelor i bioundelor; - sistemele de arme geofizice cu aciuni neletale (modificarea mediului); dezastruos. Unul dintre cele mai revoluionare sisteme de arme neconvenionale este reprezentat de programul HAARP (High-Frequency Active Auroral Research Program = Program de Cercetare asupra Frecvenelor nalte Boreale Active) iniiat n anul 1993 de ctre Statele Unite ale Americii. Este un program de cercetri asupra ionosferei, pentru a se stabili comportamentul ozonului, azotului si ionilor respectivi la bombardamentele radiaiei solare i cosmice i la emisiunea de radiaii de nalt frecven de pe pmnt. Undele de nalt frecven sunt cele cuprinse ntre 3 i 30 MHz, utilizate de avioane, nave i diferite programe internaionale. HAARP pare a fi un emitor de unde radio. Dar un emitor al crui sistem de antene este capabil s concentreze o raz asupra unei inte foarte mici, cu o putere exprimat n gigawai. HAARP poate realiza amplificarea undei radio de 1,7 milioane de ori. La ora actual, exist numeroase teorii privind nu att cercetrile oficiale, ale cror rezultate pot fi urmrite inclusiv pe Internet, ct mai ales obiectivele ascunse sau care nu se spun ale acestui sistem ce se anun a avea performane cu totul ieite din comun. Dac teoria se va transforma n practic, sistemul HAARP va revoluiona complet arta militar, n general, i strategia, n special, ntruct este (sau poate fi) primul sistem neconvenional de arme de valoare universal i cosmic. El depete ceea ce se tie despre arta confruntrii i se poate constitui ntr-o arm care i ia muniiile din cosmos i din surse de energie. n momentul de fa HAARP este privit ca: arm cu energie dirijat; sistem de comunicaii pentru submarine; mijloc de mbuntire a comunicaiilor inter-satelii; generator de raze X pentru planet; mijloc de a crea blackouts-uri electrice; arm de rzboi electronic; transmisie de putere fr fir dup procedeul Tesla; mijloc capabil s creeze explozii comparabile cu cele nucleare (deci arm geofizic); arm capabil s modifice climatul; arm care poate altera undele cerebrale i controla gndirea. HAARP proiecteaz periodic (pentru cercetare) n ionosfer (n partea dinspre pmnt a acesteia n prezent, pn pe la aproximativ 60-80 km) un fascicul de unde de nalt frecven (HF) pentru a studia comportamentul acestui strat protector, mai ales modalitile de amplificare a energiei, dar nu numai. Un astfel de bombardament cu HF are ca efect crearea unei oglinzi virtuale uriae care acioneaz ca o anten de emisie. Ea va remite frecvene foarte joase, ELF (extremely low frequency) spre pmnt, care creeaz un fel de cuptor cu microunde uria ntr-un loc anume al ionosferei. Acest cuptor poate distruge, n fraciuni de secund, tot ce intr n el. n figura urmtoare (fig.2) se poate observa aceast oglind precum i traiectoria undelor de nalt i joas frecven:
37

Fig. 3 Traiectoria fasciculului de unde de nalt frecven a instalaiei HARP De asemenea, se pot crea lentile n ionosfer care s concentreze energia n locul voit i la momentul dorit. n acelai timp, un astfel de emitor, poate s controleze i s distrug rapid orice sistem de comunicaii, de dirijare a rachetelor i aviaiei, a navelor i gruprilor de fore. Ascunderea sub ap sau sub pmnt a armamentelor, resurselor i altor mijloace nu va mai fi posibil, pentru c acestea nu vor mai fi nici mascate, nici protejate. Nu vor mai exista baze subterane secrete care s nu poat fi descoperite i lovite. Orice rachet va fi lovit, oriunde s -ar afla, pe submarine, pe sol, n subsol, n micare, n siloz, n stratosfer sau n cosmos. Cine va reui s controleze straturile superioare ale atmosferei i cosmosul i va impune, fr ndoial, politica i interesele, desigur, printr -o strategie neconvenional adecvat. Aa s-ar prea la prima vedere i de aici numeroasele temeri n legtur cu sistemul HAARP. Totui, orict de puternic ar fi, HAARP nu poate influena ionosfera, dect secvenial i pentru foarte scurt timp. Nu se poate, deci, afirma c HAARP, prin emisiunea de unde HF (High-Frequency - care nu este continu, ci doar secvenial), ar ataca ionosfera dinspre pmnt, oblignd-o s lupte pe dou fronturi, chiar penetrnd-o. Dar dac HAARP i alte emitoare puternice de HF se vor nmuli, s-ar putea ca efectele s fie dezastruase. HAARP ar putea fi ns o arm climatic foarte puternic, foarte periculoas i foarte eficient. Unii arunc deja vina unora dintre catastrofele meteorologice i pe seama HAARP. Este, totui, prea devreme s se vorbeasc despre aa ceva. Nu este ns exclus s se studieze i astfel de variante. Este posibil ca, din punct de vedere met eorologic, s se poat influena anumite suprafee sau zone strict limitate. n prezent, Programul de Cercetare asupra Frecvenelor nalte Boreale Active reprezint doar un deziderat, ns concretizarea i finalizarea acestui
38

program vor reprezenta, cu certitudine, apogeul tehnologic al rzboiului viitorului. 2.4. Rzboiul paralel Inamicul este un sistem de sine stttor! Aceasta este premisa care st la baza acestui nou tip de rzboi-paralel. Dei conceptul este relativ nou, originile sale dateaz nc de pe vremea lui Clausewitz, a crui organizare teoretic general a inamicului se fcea pe cinci componente eseniale, astfel: forele armate combatante (la periferie); masa de oameni care nu sunt combatani direci; infrastructura de transport (care s asigure la timp toate cele necesare trupelor); lucrurile eseniale, necesare ducerii luptei; mecanismul de conducere i de control, al ntregului sistem. Acestea sunt cele cinci inele16 sistemului inamic. n aceast clasificare, ntregul sistem i fiecare inel n parte, conine n interiorul su noduri cheie sau centre de gravitate. Specialitii militari consider c o operaie organizat si coordonat, spre a fi realizat simultan mpotriva tuturor nodurilor cheie din sistem i n fiecare inel n parte, reprezint esena unei noi forme de campanie militar. Se apreciaz c spaiul aerian este mediul care se preteaz cel mai bine pentru realizarea acestui nou gen de operaii. Aviaia este singura n msur s duc un astfel de rzboi ale crui principale caracteristici sunt: aciunile au drept scop lovirea centrelor de greutate, a punctelor cheie; anihilarea centrelor de comand i control, precum i reducerea capacitii de refacere a adversarului n urma aciunii-oc sunt prioritare; simultaneitatea loviturilor la toate nivelurile artei militare, pe ntreaga adncime a teatrului de operaii, asupra obiectivelor de importan deosebit n economia rzboiului; prezena ocului i a derutei; se axeaz pe anihilarea prioritar a centrelor de comand i control, pe reducerea capacitii de refacere a adversarului n urma aciunii-oc. Pe msur ce rzboiul informaional a devenit o noiune fr de care nu poate fi conceput rzboiul modern, John Warden, unul dintre teoreticienii de frunte ai domeniului militar american, atribuie i o dimensiune informaional, psihologic acestui efort conjugat, care este rzboiul paralel. Analistul susine, pe bun dreptate c, indiferent de ceea ce fac sau ceea ce pot face armele i armamentele n plan fizic, ele sunt totodat i informaii, fiind capabile s transmit mesaje sau nelesuri. Anihilarea sau paralizarea capacitilor de lupt i a sistemului militar advers, reprezint obiectivul i efectul deliberat al campaniilor aeriene.

16

Cf. Colonel Warden, Air Theory for the Twenty-first Century, 1994, p. 326-331.

39

Dac obiectivul vizat este paralizat, scopul rzboiului paralel, de a reduce sau de a anihila brusc i simultan ntregul sistem inamic, n aa fel nct acesta s intre n stare de oc, este atins. Angajarea simultan a centrelor de greutate mpiedic refacerea sau revenirea din oc, energia de care dispune sistemul este insuficient i nu este posibil repunerea n stare de funcionare. n acest fel atacul executat mpotriva centrelor de greutate trebuie executat nu doar n paralel sau n acelai timp, ci cu hiper-vitez. Prin natura lor, forele terestre i forele maritime nu pot realiza acest deziderat legat de puterea de reacie. Exepie fac situaiile n care marina ar utiliza forele sale aeriene. Rezult aadar, c forele aeriene sunt singurele fore capabile s poarte un rzboi paralel, cu o vitez mare, adic cu un ritm adecvat hiper-rzboiului. Atacul devine astfel, o serie paralel (masiv) de operaii integrate i sincronizate, realizndu-se o mare mobilitate i o mare putere distructiv, pe ntreaga ntindere a teatrului de operaii, cu intenia de a provoca colapsul rapid pentru puterea militar a inamicului i pentru a zdrobi dorina de lupt a acestuia. Realizarea unui astfel de atac prin operaii simultane, paralele, cu o mare mobilitate i cu un grad ridicat de letalitate, precum i capacitatea de a menine un ritm rapid al operaiilor au drept consecin nfrngerea rapid a inamicului. Unul dintre cele mai important avantaje ale rzboiului paralel este faptul c cel care recurge la acest model de rzboi, obine n final acelai efect ca i atunci cnd ar fi angajat o campanie clasic (n serie), ns cu fore mult mai reduse sub aspect numeric. Bineneles c, revenind la ideea potrivit creia doar aviaia este capabil s poarte un astfel de rzboi, cel care recurge la rzboiul paralel va trebui s dein o puternic for aerian. Timpul necesar pentru ducerea rzboiului paralel i atingerea obiectivului strategic este fr ndoial mai mic dect n situaia unei angajri de tip serie. Timpul necesar ctigrii unui rzboi paralel, este timpul minim necesar lovirii i anihilrii concomitente a tuturor celor cinci inele, spre deosebire de rzboiul serie, cnd n mod evident, timpul final era suma timpilor necesari nvingerii fiecrui inel n parte. Sub aspect financiar este posibil ca i costurile s fie mai mici, ns datele de referin nu sunt relevante, deoarece au n vedere costurile unor campanii duse de state sau coaliii de state foarte puternice, mpotriva unor armate mult mai mici, mai slab dotate i mai puin motivate. Punctul forte al strategiei cumulative, n cazul rzboiului paralel dus cu mijloace convenionale, const n aceea c i propune s anihileze sau s elimine rapid capacitatea militar a oricrui stat inamic de a duce un rzboi.

40

Sunt cteva elemente care trebuie luate n calcul pentru analiza riguroas a modului n care poate fi pus n practic conceptul de rzboi paralel17: - realizarea condiiei de simultaneitate este posibil doar dac ne raportm nu la un moment, ci la o plaj de timp, care poate fi mai larg sau mai ngust; - este neglijat evoluia sistemului sau organismului advers; - se acord atenie insuficient echipamentelor i mijloacelor de lupt; - se neglijeaz probabilitatea producerii pagubelor post-atac; - se pornete de la ipoteza c informaia este elementul care menine cele cinci inele mpreun, c aceasta reprezint singurul liant pentru elementele sistemului; - ntr-o lume bazat pe informaii, spaiul devine atipic totui pentru aceste gen de campanie aerian. Pentru ca puterea aerian s fie efectiv, este necesar s se realizeze superioritatea aerian i controlul spaiului aerian. Pentru a realiza superioritatea aerian, aprarea antiaerian a inamicului trebuie s fie nfrnt, nelat sau suprimat. n acest fel, chiar dac atacul iniial violent a fost ndreptat asupra unor inte dintr-o alt categorie, prima prioritate din cadrul unei campanii aeriene o reprezint eliminarea sau reducerea capacitii de aprare antiaerian a inamicului. Un adversar inteligent va ataca i va nfrnge strategia oponentului chiar nainte de a se declara starea de ostilitate. n aceeai idee, i anume n scopul ctigrii unui rzboi paralel, exist necesitatea analizrii adversarului n legtur cu modul n care organismul su se va masca, se va adapta, se va autotransforma i dac nu cumva atacatorul va fi el nsui atacat. Adversarul care intenioneaz s ctige rzboiul paralel, va cuta s anticipeze posibila scdere a nivelului sau energetic, n urma unui atac. n acest caz, un adversar viclean atacat, va alege un rspuns asimetric i imprevizibil la un atac i nu un rspuns simetric i previzibil. Dac de exemplu, producia de energie electric scade n urma unui atac, adversarul poate s rspund pentru inducerea n eroare, prin nchiderea ntenionat a tuturor surselor vizibile de curent electric. Aceste manevre fac foarte dificil evaluarea pierderilor. Considerm c teoria rzboiului paralel este departe de a fi fundamentat i finalizat i va constitui nc mult vreme subiect de controverse pentru strategii militari.

17

Gl. Lt. Dr. Bdlan, Eugen (coordonator), Concepte strategice i operative de actualitate, Centrul Tehnic Editorial al Armatei, Bucureti, 2004, p. 93.

41

2.5. Rzboiul n spectru complet Dominaia n spectru complet, reprezint abilitatea unor fore armate, care opereaz singure sau mpreun cu aliaii, de a nvinge orice adversar i de a controla sau stpni pe deplin orice situaie, de-a lungul ntregului spectru al operaiilor militare.18 Mai mult dect att, dominaia n spectru complet nseamn n mod imperios c forele respective sunt n msur s desfoare operaii prompte, susinute i sincronizate cu diverse combinaii de fore proiectate pentru situaii specifice i cu acces deplin, respectiv libertate de a opera n toate domeniile cosmic, naval, terestru, aerian i informaional. n cazul rzboiului n spectru complet, fora ntrunit urmrete ndeplinirea scopului su primordial victoria n acelai timp cu obinerea succesului de-a lungul ntregului spectru al operaiilor militare, bineneles toate acestea realizndu-se cu costuri i dificulti. n pofida celor mai intense eforturi ntreprinse pentru reducerea numrului de victime, realitatea teatrelor de rzboi a demonstrat c orice conflict produce victime, iar aceast axiom va fi valabil i n cazul unei fore care a realizat sau a atins acel nivel de dominaie n spectru complet. n momentul de fa, SUA este singura for capabil s poarte un rzboi n spectru complet. Forele armate ntrunite ale SUA, pot fi dislocate oriunde pe Terra, pentru a apra sau a impune interesele proprii. Spre exemplu, Fora ntrunit 2020 a SUA va cuta s ncline balana n favoarea sa, urmrind, pe de o parte realizarea unei stri superpozitive, fr friciuni n cadrul trupelor proprii, iar pe de alt parte amplificarea la maximum posibil a stresului, strilor conflictuale interne i altor friciuni n cadrul trupelor adverse, prin folosirea capabilitilor care vor fi enumerate n continuare. Cu alte cuvinte , Fora ntrunit 2020 a SUA, care este pe cale s realizeze dominaia n spectru complet va nvinge n orice rzboi al viitorului cu toate acestea, nu trebuie s ne ateptm c acel rzboi din viitor va fi uor sau fr pierderi. Procesul de creare a forei ntrunite a viitorului trebuie s fie flexibil pentru a se putea adapta rapid la schimbrile din mediul strategic i la adaptrile continue ale inamicilor poteniali, s profite de noile tehnologii i s acorde o atenie deosebit variaiilor i schimbrilor din toate mediile. Sursa acestei flexibiliti este sinergia competenelor eseniale ale categoriilor i tipurilor de fore luate individual, care vor fi integrate ntr -o echip ntrunit. Pentru realizarea acestor deziderate Fora ntrunit 2020 se bazeaz pe urmtorii factori-cheie: manevra dominant; superioritatea informaional;
18

Cf. Joint Vision 2020 / US Armed Forces (conform Viziunii ntrunite 2020 a forelor armate ale SUA).

42

 protecia complet a forelor; inovarea sau perfecionarea permanent; executarea focului i desfurarea aciunilor militare cu o deosebit acuratee i precizie; susinerea logistic permanent, oportun i n volum complet. Manevra dominant este abilitatea forelor ntrunite de a ctiga avantaje poziionale cu o vitez decisiv i ritm operaional devastator, n vederea ndeplinirii misiunilor militare ncredinate. Dispersate pe o arie foarte larg, forele aeriene, terestre, navale, infanteria marin, forele speciale i cele spaiale, capabile s cumuleze i s concentreze energia forelor i efectele focului n funcie de nevoi, fie pentru operaii de lupt, fie pentru operaiile de stabilitate i sprijin, vor menine permanent avantajul de -a lungul ntregului spectru al operaiilor militare, prin aplicarea urmtoarelor capabiliti: informaii, inducerea n eroare i derutarea complet a adversarului, executarea focului i desfurarea aciunilor militare cu o deosebit acuratee i precizie, mobilitatea i contramobilitatea. Fora ntrunit capabil s execute manevre dominante va poseda o vitez, o rapiditate i o usurin de neegalat n dislocarea i redis locarea forelor proiectate, din locaii dispersate pe o arie foarte larg, n scopul realizrii obiectivelor operaionale n mod rapid i decisiv. Angajarea manevrei dominante poate conduce direct la ndeplinirea obiectivelor operaionale, dar poate de asemenea, facilita angajarea (antrenarea n operaie) a celorlalte concepte operaionale. Spre exemplu, manevra dominant poate fi angajat pentru a obliga forele inamice s prseasc poziiile unde acestea stteau mascate, astfel nct ele s poat fi distruse prin aciuni de lupt i foc executate ferm i precis. Totodat, superioritatea informaional va sprijini i favoriza desfurarea manevrei dominante prin crearea n paralel a condiiilor favorabile pentru: o planificare coerent i adaptabil; coordonarea unitilor dispersate pe arii foarte vaste; primirea oportun a feedback -ului referitor la situaia capacitii de lupt, locaia i activitile n derulare ale unitilor subordonate; anticiparea cursului aciunilor, care s conduc la ndeplinirea misiunii. Capabilitatea de a concentra rapid energia forelor i efectele sistemelor de armamente ale forelor dispersate va permite comandantului forei ntrunite s stabileasc i s dein controlul spaiului de lupt, la momentul i locul oportun. Pe de alt parte, aceast abilitate de a ctiga un avantaj poziional permite comandantului s angajeze puterea de lupt decisiv, care l va fora pe adversar s reacioneze de pe o poziie dezavantajoas sau s abandoneze lupta. n alte situaii, aceasta permite forei s ocupe poziiile cheie pentru a controla cursul aciunilor i a minimaliza efectele provocate de adversar sau
43

s reacioneze decisiv dac aciunile ostile ale adversarului sunt declanate i cresc n amplitudine i intensitate. Dincolo de prezena fizic real a forei, manevra dominant ceeaz un impact n minile oponenilor i a altor persoane din zona respectiv de operaii. De exemplu, pe timpul unui conflict militar, absena sau prezena anticipat a unei fore decisive poate determina inamicul s se predea dup opunerea unei rezistene minime. Pe timpul unei misiuni de meninere a pcii, aceasta ar putea furniza o bun motivaie pentru negocieri de bun credin sau s previn instigarea la turbulene civile. Pentru a realiza un asemenea impact, comandantul va folosi operaiile de informaii ca un multiplicator al forei, fcnd puterea de lupt la dispoziie, vizibil n mod evident, fr a fi nevoie de mutarea fizic a unor elemente ale forei. Superioritatea informaional este acea capabilitate de a colecta, procesa i distribui un curs fluent, nentrerupt de informaii n cadrul forelor proprii, concomitent cu exploatarea sau ntrzierea, ntreruperea, distrugerea abilitii adversarului de a face acelai lucru. Protecia complet a forelor este abilitatea forei ntrunite de a-i proteja personalul su i mijloacele necesare pentru a executa n mod decisiv misiunile ncredinate. Protecia complet a forelor este realizat prin selectarea i aplicarea la toate ealoanele a msurilor active i pasive proiectate anticipat, n cadrul domeniilor aerian, terestru, maritim, spaial i informaional, de-a lungul ntregului spectru al operaiilor militare, cu un nivel de risc acceptabil. Militarii proprii, ceilali militari aliai i mijloacele nemilitare necesare pentru desfurarea cu succes deplin a operaiilor trebuie s fie protejai, indiferent de locul unde acioneaz de la dislocarea n teatrul de operaii, continund cu activitile desfurate n cadrul teatrului de operaii pn la redislocarea n ar. Protecia complet a forelor se manifest atunci cnd fora ntrunit poate s-i ndeplineasc misiunea n mod decisiv cu un grad acceptabil de risc att n domeniul fizic ct si n cel informaional. Capabilitatea pentru protecia complet a forelor ncorporeaz un ntreg ansamblu de aciuni, att de lupt ct i altele dect cele de lupt, care sunt facilitate de superioritatea informaional n cadrul operaiilor ofensive i defensive. Aceasta se va baza pe msuri defensive active i pasive, incluznd: aprarea mpotriva rachetelor a teatrului de operaii si posibil aprarea limitat mpotriva rachetelor a teritoriului propriu; contramsuri ofensive; proceduri de securitate; msuri antiterorism; un a mplificat proces de colectare a informaiilor despre agresor i evaluarea acestora; pregtirea pentru situaii de urgen; un sistem foarte avansat de avertizare oportun privind toate aspectele securitii trupelor; nu n ultimul rnd strategii de angajar e prin preluarea iniiativei. Pe lng acestea, protecia complet a forelor se va extinde dincolo de vecintatea imediat a teatrului de operaii propriu -zis,
44

pentru a se asigura protecia spatelui, a structurilor de logistic si a capabilitilor cheie dispuse n alte locuri. Atta timp ct se vor aplica msurile de protecie specifice operaiilor respective, comandanii vor evalua i vor gestiona riscul ntr-o manier integratoare i atotcuprinztoare, asigurnd astfel un nivel adecvat al siguranei, compatibil cu celelalte obiective ale misiunii i care este asigurat pentru toate mijloacele. Inovarea sau perfecionarea permanent, n cea mai simpl form a sa, este o combinaie de noi echipamente sau structuri militare cu noi modaliti de a ndeplini misiunile. n realitate, ea poate s rezulte din folosirea unor echipamente, materiale sau tehnologii complet noi, sau recombinarea imaginativ a celor vechi n modaliti noi, sau ceva ntre variantele prezentate anterior. n cazul armatei SUA, inov area, aa cum este tratat n cadrul lucrrii Viziunea ntrunit 2020, creeaz o viziune pentru integrarea doctrinelor, tacticilor, instuirii, activitilor de sprijin i tehnologiei de vrf n noi capabiliti operaionale. n scopul realizrii dominaiei n spectru complet Viziunea ntrunit 2020 furnizeaz un cadru conceptual pentru viitoarele operaii, care se bazeaz pe un sistem de comand-control i de culegere i exploatare a informaiilor mult mbuntit, care poate fi asigurat prin superiori tatea informaional. Exist patru capabiliti (sau concepte operaionale) care constituie esena conceptului de dominaie n spectru complet 19: manevra dominant, executarea focului i desfurarea aciunilor militare cu o deosebit acuratee i precizie, protecia complet a forelor i bineneles susinerea logistic permanent, oportun i n volum complet. Executarea focului i desfurarea aciunilor militare cu o deosebit acuratee i precizie reprezint abilitatea forelor ntrunite de a localiza, cerceta, discerne i urmri obiectivele sau intele; de a selecta, organiza i folosi sistemele cele mai adecvate; de a produce efectele dorite; de a evalua rezultatele tuturor aciunilor ntreprinse; de a reangaja forele i sistemele necesare cu vitez decisiv i ntr-un ritm operaional devastator, n funcie de ceea ce este nevoie n orice moment i loc din teatrul de operaii, de -a lungul ntregului spectru al operaiilor militare. Caracteristica crucial a angajrii precise a luptei (executarea focului i desfurarea aciunilor militare cu o deosebit acuratee i precizie) este conexiunea dintre senzori, sistemele de lovire a intelor i efectele produse pe cmpul de lupt. n cadrul forei ntrunite a viitorului, aceast conexiune va avea loc ntre toate categoriile i tipurile de fore i va ncorpora de asemenea, capabilitile adecvate ale partenerilor multinaionali sau interagenii, n funcie de contextul respectiv.
19

Gl. Lt. Dr. Bdlan, Eugen (coordonator), Concepte strategice i operative de actualitate, Centrul Tehnic Editorial al Armatei, Bucureti, 2004, p. 93.

45

Sistemul de comunicare digital, n care fiecare echipaj dispune de minicomputere cu o hart a cmpului de lupt, furnizat de satelii reprezint o necesitate n panoplia rzboiului letal. Prin apsarea pe o icoan albastr, comandanii pot localiza poziia inamicului n orice moment, informaiile fiind transmise instantaneu soldailor. Practic, comandanii i vor coordona trupele pe ecran i i vor lichida inamicii exact ca n jocurile de calculator .

Fig.4 Sistemele de lupt viitoare Conceptul angajrii luptei cu precizie se extinde mult dincolo de lovirea cu precizie a unei inte cu ajutorul mijloacelor explozive. Superioritatea informaional va ntri capabilitatea comandantului forei ntrunite de a nelege situaia, de a determina efectele dorite, de a selecta cusul de aciune optim, respectiv pentru forele din subordine, de a-l transpune n practic, apoi de a evalua cu exactitate efectele acelor aciuni i eventual de a reangaja forele n lupt, dac este necesar, reducnd pe ct posibil distrugerile colaterale. Pe timpul conflictului, comandantul va folosi angajarea luptei cu precizie pentru a obine efectele letale sau neletale necesare realizrii integrale a obiectivelor campaniei militare respective. Aceast aciune ar putea include distrugerea unei inte folosind forele convenionale, introducnd n dispozitivul adversarului o echip operaional special, sau chiar executarea unei operaii psihologice complexe. n alte cazuri, angajarea luptei cu precizie poate fi folosit pentru a facilita manevra dominant i lupta apropiat decisiv. De asemenea, se pot a ngaja armele necinetice, n mod special n sfera operaiilor de informaii unde intele ar putea fi lideri cheie ai inamicului, diverse subuniti sau opinia populaiei rii adverse.
46

n situaiile altele dact cele de lupt, activitile de angajare cu pr ecizie a operaiei se vor concentra n mod firesc pe aciuni neletale. Indiferent de aplicarea sa n operaii de lupt sau altele dect cele de lupt, capabilitatea de angajare cu precizie permite comandantului s modeleze situaia sau spaiul de lupt pentru a realiza efectele dorite, concomitent cu reducerea la maxim a riscurilor pentru forele proprii i contribuirea la folosirea cea mai eficiet a resurselor. Susinerea logistic permanent, oportun i n volum complet abilitatea de a furniza forei ntrunite personalul, echipamentele si proviziile adecvate, la locul potrivit, la momentul potrivit si n cantitatea necesar pentru desfurarea cu succes a aciunilor n cadrul oricrui tip de operaie militar, de-a lungul ntregului spectru al acestora. Acest lucru va fi posibil printr-un sistem de informaii tip reea, care va avea capacitatea de vizionare a tuturor mijloacelor n timp real, ca parte a imaginii operaionale relevante comune, fcnd astfel efectiv conexiunea dintre operatorii de pe cmpul de lupt si logisticienii din cadrul tuturor categoriilor i tipurilor de fore, precum i a ageniilor de sprijin. Susinerea logistic concentrat, va furniza capabilitatea militar necesar pentru asigurarea livrrii echipamentelor, proviziilor i personalului adecvate n cantitile corecte, n locul i la timpul oportun pentru a sprijini obiectivele operaionale. Aceasta va rezulta din mbuntiri revoluionare n sistemele de informaii, inovaii n cadrul structurilor organizatorice, reproiectarea proceselor i evoluii n tehnologiile de transport. De asemenea, susinerea logistic concentrat, va conecta efectiv toate funciile logistice cu unitile prin intermediul sistemelor informatice avansate, care integreaz vizionarea tuturor mijloacelor n timp real cu imaginea operaional relevant comun. Aceste sisteme vor ncorpora mijloace mult mbuntite de sprijin a deciziei, care vor optimiz a automat nivelul analizei, planificrii i anticiprii solicitrilor lupttorului. Viteza, capacitatea i eficiena mereu n cretere a sistemelor de transport avansate vor mbunti pe viitor dislocarea, distribuia si susinerea. Rezultatul pentru fora ntrunit a viitorului va fi o legtur mult mbuntit ntre operaii si logistic, care se va transpune n livrarea mijloacelor i materialelor necesare lupttorului ntr-un anumit timp, care va fi mereu foarte precis. Aceast eficacitate i eficien operaional mult mbuntit, combinat cu ncrederea din ce n ce mai accentuat a lupttorului n aceste noi capaciti, vor reduce semnificativ cerinele de susinere i vulnerabilitatea liniilor logistice de comunicaii i n acelai timp vor duce la reajustarea si reducerea implicit a cantitii personalului i mijloacelor necesare n acest domeniu.

47

2.6. Terorismul-un nou tip de rzboi n lumea contemporan, nu exist o definiie universal acceptat a terorismului i nici a cauzelor care l genereaz. Dreptul internaional nici nu l-a codificat n studii, convenii sau tratate. Acest lucru nici nu este posibil atta timp ct, n marile centre de putere ale lumii, pentru fenomenul terorist, tot mai amenintor la scar global, nu se admite nicio justificare. Aceasta nu nseamn c nu s-au fcut sau nu se fac ncercri de definire a terorismului. Terorismul poate fi considerat un nou tip de rzboi. Din aceast perspectiv constatm c, n cadrul societilor hiperdezvoltate, rzboiul nu mai poate exercita funciile pe care le-ar fi avut altdat. Rzboiul la care asistm n aceste zile ntre ara cea mai dezvoltat, S.U.A. i grupurile de teroriti musulmani, pune fa n fa dou lumi diametral opuse. Una superdezvoltat, deschis, care nu mai are nevoie, teoretic cel puin, de niciun fel de copil al rzboiului", i una ermetic nchis. ntre cele dou lumi, rzboiul se manifest ca o reacie chimic ireversibil nspre lumea necivilizat, unde se produc pagube materiale i umane nsemnate, unde viaa i omul nu conteaz, actul sinuciga fiind ridicat la rang de eroism, de sfinenie. De cealalt parte, rzbat durerea i groaza Preedintele SUA George W. Bush declara referitor la terorism: Astzi, Aliana se confrunt cu un inamic, care a cauzat moartea multor oameni nevinovai n New York i n Madrid. Teroritii ursc toate valorile pe care le apr Aliana. Ei dispreuiesc libertatea, se tem de unitatea noastr i caut s ne dezbine. Nu vor reui. Nu vom ceda niciodat n faa violenei20 Pentru a nelege mai bine efectul terorismului asupra ntregii lumi vom prezenta n continuare cteva dintre cele mai importante acte de terorism din ultimii ani. n 1993 a avut loc un atentat cu un automobil capcan, parcat n parcarea subteran de la Word Trade Center. Au murit 6 persoane iar 1.042 au fost rnite. n Japonia, n martie 1995, cultul Aum Shinri Kyo a mprtiat coninutul a dou containere n metroul din Tokyo. Gazul Sarin din containere a ucis 12 persoane i mai mult de 5.000 de persoane au fost internate. n Oklahoma a avut loc o explozie n cldirea F.B.I. n aprilie 1995. Atentatul s-a soldat cu 168 de mori i cteva sute de rnii. n 1997 a avut loc atentatul de la Luxor, Egipt. Un comando alctuit clin 5 turiti islamiti a omort 50 de turiti i 4 egipteni. Atentatorii au mutilat oribil 20 de persoane dup care le-au omort. Cea mai rsuntoare luare de ostatici este cea iniiat de comando-ul Tupac Amaru, compus din 20 de lupttori, n 1997, la Lima n Peru, la
20

Observatorul Militar, nr. 14/15, 7 Apr. 2004

48

reedina ambasadorului Japoniei. Dintr-un numr iniial de 400 de persoane reinute care participau la recepia cu prilejul zilei mpratului Japoniei, n final au fost reinui 72 de ostatici timp de 126 de zile. Teroritii au cerut n schimbul celor 72 de ostatici eliberarea de ctre guvernul peruan a 442 de activiti ai gruprii Tupac Amaru deinui n nchisori. Salvarea celor 72 de ostatici s-a fcut prin intervenia n foit a armatei peruane, condus chiar de preedintele Fujimori, folosindu-se un tunel spat special sub locuina ambasadorului. Un ostatic a fost ucis n timpul interveniei. Al-Qaeda a atacat World Trade Center i Pentagonul n data de 11 septembrie 2001. 19 teroriti au deturnat 4 avioane civile. Ambele turnuri World Trade Center au fost distruse. Departamentul de Aprare situat n Pentagon a fost distrus. Al patrulea avion s-a prbuit n Pennsylvania. Se presupune c inta era Washington, Casa Alb. Atacul a fost soldat cu peste 3.000 de victime, oameni din peste 60 de ri ale lumii, majoritatea americani i britanici. Tot n 2003 au avut loc multiple atacuri teroriste n Istambul. Atentatele au avut loc n faa a dou sinagogi, soldate cu 23 de mori i peste 300 de rnii, i la consulatul britanic i banca englez HSBC, fiind revendicate de Al Qaeda i Frontul Islamic al Marelui Orient. n 11 martie 2004, n trei gri din capitala Spaniei, Madrid, au avut loc mai multe atentate cu bomb. Potrivit ministrului de interne, cel puin 190 de persoane i-au pierdut viaa (printre care i 16 romni) iar 1.900 au fost rnii. Dou explozii puternice au avut loc n momentul n care trenul intra n staia Atocha, din centrul capitalei. Alte dou explozii s-au auzit cam n acelai timp n alte dou gri din capital. Atacurile au loc cu dou zile nainte de alegerile generale din Spania. Un purttor de cuvnt al guvernului a pus atentatele pe seama micrii separatiste basce ETA. Dar liderul partidului basc separatist Batasuna, care e scos n afara legii i care are legturi cu ETA, a spus c refuz s cread c ETA poart rspunderea atacurilor. Au fost decretate trei zile de doliu, iar partidele politice i-au suspendat campania n vederea alegerilor ce urmau. n data de 7 iulie 2005 la Londra n Marea Britanie, au murit 37 de persoane i 45 de persoane au fost grav rnite n urma unei serii de ase explozii n trenurile i staiile de metrou i la bordul unui autobuz n Londra, Regatul Unit. O persoan a murit mai trziu la spital. 300 de persoane au suferit rni minore. ntregul sistem de transport n comun i reelele de telefonie mobil au fost paralizate. Incidente au fost semnalate n staiile Aldgate, Edgware Road, King's Cross, Old Street i Russell Square. Prima explozie a avut loc la ora local 08:49 pe linia metropolitan n staia Liverpool Street. 45 de minute mai trziu, oficialii metroului londonez au anunat c a avut loc o a doua explozie, la o alt staie de metrou. Poliia londonez a precizat ulterior c au mai avut loc i alte explozii n mai multe staii i c transportul subteran a fost suspendat. La ora local 10:20 au aprut
49

relatri despre explozia unui autobuz n centrul oraului, iar Scotland Yard a confirmat existena unei explozii la bordul unui autobuz n apropiere de Tavistock Square. Acestea au fost doar cteva dintre cele mai importante atacuri teroriste care au avut loc de-a lungul timpului. Concluzionm c, n faa acestor dramatice statistici, urmrile terorismului pot fi cu uurin comparate cu cele ale unui rzboi. n panoplia rzboiului modern, terorismul i gsete, deci, cu uurin loc.

50

Capitolul III PREGTIREA ARMATEI N VEDEREA DUCERII RZBOIULUI MODERN

Cu ct mai mult sudoare pe cmpul de instrucie, cu att mai puin snge pe cmpul de lupt Napoleon Bonaparte 3.1. Locul i rolul armatelor moderne Fr doar i poate, fizionomia rzboiului modern a avut, are i cu siguran va avea repercusiuni i asupra modului de pregtire a armatelor. Acestea, dealtfel, joac un rol foarte important pe scena conflictelor armate moderne. Interdependena ntre aceste dou elemente este evident i, realizarea ei pleac de la identificarea locului i rolului pe care armatele moderne le au n acest fenomen. Apariia unui nou complex de riscuri la adresa stabilitii i pcii n arealul Euro-Atlantic, inclusiv agresiunea, conflictele etnice, dezastrele economice, colapsul politic i proliferarea armelor de distrugere n mas21sunt doar o parte din motivele care au determinat o regndirea a strategiilor de securitate precum i a locului pe care armatele moderne l ocup n contextul realitii contemporane. Din punct de vedere doctrinar, rolul oricrei armate rmne acela de a apra integritatea teritorial, suveranitatea, independena i populaia unui stat n cazul ameninrilor externe i nu numai. Din punct de vedere al contextului de securitate internaional , dar i din prisma Alianei Nord Atlantice, sarcina de a asigura securitatea prin aprare colectiv a rmas neschimbat. Cu toate acestea, datorit schimbrilor semnificative ale mediului de securitate armatele moderne au trebuit s -i asume noi roluri cum ar fi: gestionarea situaiilor extreme din anumite zone de conflict, impunerea i meninerea pcii, creterea capacitii i abilitii de desfurare a forelor n timp scurt. Conform Politicii Europene de Securitate i Aprare, armatele rilor membre UE au atribuii i ndeplinesc un rol important n: aprarea teritorial UE, garantarea pcii n UE, intervenie n caz de catastrof n Europa, aprarea drepturilor omului, efectuarea de misiuni umanitare, intervenie n caz de conflicte la frontierele UE, repatrierea europenilor din zonele de conflict, intervenie n caz de catastrof n afara UE, participarea la misiuni de meninere a pcii, aprarea intereselor economice ale UE, intervenie atunci
21

Declaraia comun a efilor de state i guverne din NATO la Summit -ul de la Washington, Apr.1999

51

cnd sunt conflicte n alte regiuni, participarea la misiuni de pace fr acordul ONU etc. n graficul urmtor e prezentat importana acestor roluri ale armatelor n rndul populaiei civile.

Grafic nr.1 Rolul armatei n rile membre ale Uniunii Europene Armatele moderne trebuie s fie complet adaptate la noile cerine ale rzboiului, un exemplu n acest sens fiind implementarea conceptului militar de Combined Joint Task Forces(CJTFs). efii de state i de guverne ale rilor membre au adoptat acest concept pentru a adapta structurile Alianei la schimbrile din mediul european de securitate. Se consider c ameninarea rzboiului, ca urmare a existenei NATO s-a diminuat considerabil i c atenia trebuie ndreptat mai mult pe procese de meninere a pcii, prevenirea conflictelor de orice fel i gestionarea crizelor. Acest lucru nu nseamn scoaterea total din ecuaie a posibilitii ducerii unui rzboi i ,n consecin, unul dintre rolurile armatelor moderne va rmne acela de pregtire n vederea unei astfel de posibiliti, dar acest lucru va fi ana lizat n subcapitolul urmtor. Lupta mpotriva terorismului internaional tot mai accentuat i mai amenintor rmne cea mai mare provocare a acestui secol. Ameninarea global pe care o reprezint terorismul n prezent, nevoia de cooperare i unitate n lupta antiterorist au fost subliniate n nenumr ate rnduri de ctre preedintele SUA, George W. Bush. La 2 aprilie 2004, la Bruxelles, s-a reunit Consiliul pentru Organizaia Atlanticului de Nord. Pe fondul evenimentelor tragice care au avut loc la Madrid precum i a atacurilor din Irak, i Afghanistan s-a pus un accent deosebit pe necesitatea ntririi contribuiei NATO la lupta mpotriva terorismului din ntreaga lume. Suntem hotri s luptm mpreun orict va fi necesar, mpotriva acestui flagel care pune n pericol valorile sub semnul
52

crora ne-am reunit: n special, libertatea bazat pe principiile democraiei, libertatea individului i statului de drept. Aliana asigur o dimensiune transatlantic esenial n lupta mpotriva terorismului, care necesit cea mai strns cooperare ntre Europa i America de Nord.22 , se arat n declaraia cu privire la terorism, elaborat i semnat de minitrii de Externe, n adul sesiunii Consiliului Nord-Atlantic. S-a fcut apel la implementarea Rezoluiei 1373, a Consiliului de Securitate al ONU, cu privire la lupta mpotriva terorismului pe ct mai multe fronturi, prin mijloacele politice, economice, diplomatice i chiar i militare. Avnd n vedere locul i rolul armatei, apreciem c o direcie principal a aciunilor acestora n vederea ndeplinirii misiunilor o reprezint formarea i specializarea personalului militar. 3.2. Pregtirea armatei Dinamismul i complexitatea care caracterizeaz n zilele noastre situaia politico-militar a fiecrui stat, dar i conflictele armate contemporane au impus trasarea unor noi direcii de pregtire a armatelor n vederea ducerii rzboiului modern. Pregtirea armatei, cuprinde dou componente principale: formarea i perfecionarea militarilor de profesie, prin sistemul nvmntului militar i pregtirea pentru lupt (instruirea) a structurilor militare.23 3.2.1. Formarea i perfecionarea militarilor de profesie Societatea contemporan i deschiderile viitoare ale acesteia , ne arat astzi, poate mai mult ca oricnd, iminenta transformare a nvmntului militar sub amprenta secolului XXI. La noi n ar, nvmntul militar este nvmnt de stat, parte integrant a sistemului naional de nvmnt, i cuprinde: nvmnt liceal, nvmnt postliceal(pentru formarea maitrilor militari i subofierilor), nvmnt universitar pentru formarea ofierilor i nvmnt postuniversitar. nvmntul militar are rolul de a asigura pregtirea specific a personalului militar n vederea asigurrii ndeplinirii misiunilo r ce i revin acestei structuri, respectiv aprarea teritoriului naional i al alianei.24 O analiz pertinent a cadrului n care se desfoar formarea i perfecionarea militarilor de profesie(n special a ofierilor) conduce la identificarea unor factori care l individualizeaz: Cadrul legislativ
22 23

Observatorul Militar, nr.13, 31 Mar.2004, Declaraia contra terorismului -Bruxelles www.man.ro/stategiamilitar/concepiade pregtire/html. 24 Doctrina Instruirii Forelor Armate, Bucureti, 2003

53

Importana educaiei i a cooperrii educaionale n dezvoltarea i consolidarea societilor stabile, democratice i pacifiste este universal recunoscut. Declaraia de la Sorbona(25 mai 1998) pune n prim plan rolul central al universitilor n dezvoltarea dimensiunilor culturale europene. Instituiile europene de nvmnt superior, inclusiv, cele militare, au acceptat provocarea de a juca un rol important n construirea Spaiului European de nvmnt Superior, ca i n aplicarea principiilor stipulate n Bologna Charta Universitatum(1988). Obiectivul principal al Programului de la Bologna este de a crete competitivitatea internaional a sistemelor europene de nvmnt superior, vitalitatea i eficiena oricrei civilizaii putnd fi msurat prin modul n care cultura sa atrage alte ri. Cerinele spaiului de lupt modern Noile solicitri ale cmpului de lupt ridic n faa lupttorului modern urmtoarele cerine: de ordin fizic i psihic(rezisten la efort fizic i psihic ndelungat); de ordin intelectual i cultural(capacitate dezvoltat de memorare i prelucrare a informaiilor, gndire logic i rapid); de ordin moral-volitiv(mentalitate i atitudine de nvingtor, curaj, onoare, spirit de sacrificiu etc.). Noile provocri ale spaiului de lupt viitor i pun amprenta i asupra ofierului modern, care dincolo de aceste caliti ale lupttorului trebuie s dein i altele, cel puin tot la fel de importante, specifice liderului militar. Participanii la operaii vor fi obligai s se adapteze continuu noilor provocri sub presiunea noilor cerine ale spaiului de lupt modern. Instituiile de nvmnt vor trebui s aib n vedere modificarea coninuturilor n funcie de caracteristicile noilor operaii militare i formarea abilitii absolvenilor de a se adapta permanent n funcie de condiiile contextuale, astfel nct acetia s dein o pregtire adecvat care s le permit gestionarea cu succes a situaiilor limit n condiii de pace, criz sau rzboi. Misiuni specifice situaiilor de pace i criz Misiunile pentru care armata este solicitat, reprezint un reper important n procesul de formare a militarilor(a ofierilor n special), n selectarea i implementarea coninuturilor educaionale astfel nct acestea s asigure nzestrarea absolvenilor cu acele abiliti cognitive, practic -aplicative i afective care s le permit ndeplinirea cu succes a sarcinilor. Factorii decizionali trebuie s aib un nalt nivel de pregtire profesional n conformitate cu specificul activitilor pe care le vor ndeplini. Prin urmare, coninutul,dar i structura procesului formativ sunt condiionate ntr-o foarte mare msur i de aceste misiuni. Politica de pregtire a militarilor de carier n toate rile membre NATO se bazeaz pe aceiai piloni ai curriculei universitare:
54

1. pregtirea academic; 2. pregtirea fizic; 3. pregtirea militar. n unul din studiile de caz de la sfritul acestei lucrri am analizat problematica pilonilor curriculei, n exemple concrete, n diferite instituii de nvmnt militar superior din cteva ri membre NATO. n concluzie, observm c, formarea i perfecionarea militarilor de carier(n special a ofierilor) are la baz sistemul de nvmnt militar n a crui identitate se regsesc i cei trei piloni ai arhitecturii curriculare utilizai n pregtirea tuturor armatelor moderne. 3.2.2. Instruirea(pregtirea pentru lupt) structurilor militare Pregtirea pentru lupt a structurilor militare ocup un rol deosebit de important n apanajul pregtirii armatei n vederea ducerii rzboiului modern. Pregtirea forelor reprezint procesul prin care toate resursele umane, materiale i financiare se transform n capacitate operaional ocup locul central n constituirea i meninerea armatei, apt s satisfac interesele militare ale statului. Instruirea militar este activitatea desfurat de armat pentru realizarea capacitii personalului/forelor pentru a ndeplini atribuiile/misiunile specifice, folosind echipamentele militare din dotare. Instrucia este o activitate cu caracter predominant practicaplicativ i cuprinde totalitatea aciunilor ntreprinse pentru formarea, dezvoltarea i meninerea deprinderilor individuale i colective, necesare ndeplinirii sarcinilor/misiunilor. Prin instrucie se cultiv, de asemenea, spiritul de lupt i virtuile militare i se realizeaz coeziunea structurilor militare, elemente eseniale pentru capacitatea forelor de a rspunde i aciona eficient pe cmpul de lupt modern. Exerciiile constituie o component aparte a instruirii i au ca obiectiv evaluarea nivelului capacitii operaionale a structurilor militare. Prin evaluarea intern i extern se apreciaz nivelul de instrucie al unei structuri la sfritul unor etape/module de instrucie, se stabilesc msurile pentru meninerea acestuia n parametrii proiectai, precum i pentru verificarea prin repetiia final, nainte de introducerea forelor n teatrul de operaii. Structurile de operaii pot determina, prin exerciii, n ce msur forele din subordine sunt capabile s ndeplineasc misiunile pentru care s-au pregtit. Exerciiile sunt deci, n esen, o activitate complex de instruire, desfurat n condiii ct mai apropiate realitii spaiului de lupt integrat. Acestea presupun ntrunirea ntr-o viziune unitar i continu a mai multor cerine eseniale, necesare pentru ndeplinirea misiunii. De aceea, au ca scop general perfecionarea deprinderilor elementelor de comand i ale forelor pentru ndeplinirea misiunilor.
55

Scopul, caracteristicile de baz i ealonul care le efectueaz sunt cteva criterii dup care exerciiile pot fi grupate pe tipuri. Comandanii structurilor militare i ealoanele superioare decid care tip de exerciiu trebuie efectuat pentru ndeplinirea cerinelor de instrucie ale unei anumite misiuni sau, n funcie de situaie, pot concepe un nou tip de exerciiu. Ca exemplu, n cazul rii noastre, durata, numrul, nivelul i periodicitatea acestora se stabilesc n conformitate cu "Normele privind instrucia n Forele Terestre" (ediia 2006) i se planific i desfoar n conformitate cu Programele de Instrucie pentru Misiuni, specifice fiecrei structuri i cu "Concepia evalurii instruciei colective n Armata Romniei". Principalele tipuri de exerciii pentru subunitile din forele terestre, i nu numai, sunt STX (Situation Training Exercises/ Exerciii de rezolvare a unei situaii tactice) i FTX (Field Trainning Exercises/ Exerciii de antrenament n teren). STX-urile au drept caracteristici urmtoarele: sunt de mic amploare i concepute pentru a exersa o misiune colectiv sau un grup de misiuni conexe prin practic; au ca scop antrenarea efectivelor subunitilor pentru rezolvarea unor situaii ce pot s apar pe cmpul de lupt; au un caracter preponderent practic-aplicativ, urmrind perfecionarea deprinderilor colective; stau la baza pregtirii exerciiilor de mai mare amploare; sunt flexibile n concepere i organizare; includ, n afar de activiti pentru dezvoltarea deprinderilor, misiuni pentru comandani i misiuni pentru militari; FTX-urile au coninuturi specifice urmtoarele: se execut cu participarea ntregului personal al structurii; au ca scop instruirea comandanilor de companii, de plutoane pentru ndeplinirea misiunilor; se desfoar n condiiile existenei "adversarului" n teren; integreaz toate funciile luptei (cercetarea, comanda i controlul, manevra, folosirea focului, logistica i protecia forei). Prin instrucie, se realizeaz transpunerea n practic a ceea ce s-a planificat, ncepnd cu ealonul cel mai mic i este o activitate descentralizat. Fiecare individ i structur militar nva i exerseaz cum s acioneze n cmpul tactic, i formeaz i i dezvolt deprinderile necesare ndeplinirii atribuiilor i misiunilor, realizndu-se clirea fizic i psihic n condiii apropiate aciunilor reale i coeziunea subunitilor. Instrucia se execut cu respectarea strict a principiului succesiunii "de la simplu la complex", acordndu-se timp suficient pentru o nelegere i exersare, fr s se treac la o nou activitate pn cnd obiectivele celei n curs nu au fost atinse.
56

Pentru creterea eficienei procesului de instruire, pe timpul executrii exerciiilor trebuie respectate urmtoarele cerine: - cunoaterea i respectarea prevederilor doctrinelor pentru operaii; - cunoaterea caracteristicilor cmpului de lupt i antrenarea n condiii ct mai apropriate de cele reale; - atingerea performanelor stabilite; - asigurarea i consumarea resurselor aa cum au fost planificate; - realizarea unei sigurane maxime a personalului i echipamentelor i protejarea mediului. Din perspectiva rzboiului modern i a pregtirii armatelor pentru starea de beligeran, instrucia care se desfoar de ctre categoriile de fore are la baz procesul de simulare, care integreaz i exerciiile tactice descrise anterior. E foarte greu, dac nu chiar imposibil, pentru o structur militar s i duc la bun sfrit misiunea atta timp ct nu a fost instruit corespunztor i/sau suficient pentru tipul de misiune pe care-l execut n teatrul de rzboi. Plecnd de la premisa c cu ct mai mult transpiraie pe terenul de instrucie cu att mai puin snge pe cmpul de lupt instruirea structurilor militare devine un proces complex care se realizeaz pe categorii de fore conform metodologiei de desfurare a instrucie specifice fiecrei arme/categorii de fore dar i ntunit n cazul exerciiilor ntrunite de tip joint. Folosirea simulrilor i a simulatoarelor, dei nu red n totalitate aspectele reale ale rzboiului modern, pot fi foarte folositoare. Marele avantaj al folosirii acestei modaliti de pregtire pentru lupt, const n economisirea considerabil a resursei financiare. Exist 3 categorii de simulri conform schemei urmtoare:

SIMULARE

VIRTUAL REAL CONSTRUCTIV

Fig. 5 Tipurile de simulare folosite n pregtirea armatelor moderne

57

 Simularea real- implic oameni care opereaz sisteme reale; cel mai bun exemplu n acest sens sunt aplicaiile i exerciiile tactice n care se folosesc armamentul i tehnica din dotare, Simularea virtual-implic oameni care opereaz sisteme simulate; poate cel mai evident tip de simulare datorit folosirii n totalitate a simulatoarelor. Simularea constructiv- ansambu de modele i simulri care implic simularea oamenilor care opereaz sisteme simulate; este o simulare complex care implic elemente att din simularea real ct i din cea virtual; aplicaii pe hart, folosirea programelor de simulare etc. n concluzie, instruirea structurilor militare are o deosebit importan n apanajul pregtirii armatelor, iar aceast instruire trebuie s se fac n concorda cu cerinele realitii contemporane a cmpului de lupt modern. 3.3. Strategii privind pregtirea n fundamentarea strategiilor privind pregtirea, foarte important devine concepia cu privire la ceea ce este i poate s fac omul i societatea i c u att mai mult pentru nvmntul militar universitar, ce este i trebuie s fie armata i ofierul, ca slujitor cel mai de pre al acesteia. Dac se consider c aspectele cunoscute la un moment dat, rmn o problem peren, atunci i strategia didactic nu poate dect s rmn ncremenit din perspectiva metodelor i mijloacelor inactuale, poate frumoase i atrgtoare, dar tot mai ndeprtate de aciunea uman n general, de cea militar n special, care cunosc de fapt, un amplu i profund proces de transformare.25 n zilele noastre, postmodernismul i-a croit un drum tot mai evident n pregtirea militarilor de carier. Acesta reprezint doctrina negrii tiparului, cenzurii, stereotupului, permanenei, certitudinii, cauzalitii. Este o doctrin a negrii societii moderne i a exceselor ei: imoralitatea, agresivitatea, aliniearea(nstrinarea), violena, intolerana. Din aceast doctrin s -a conturat un model teoretic, o nou ordine social, moral, deontologic, estetic, educaionl, n care s domine valorile: libertatea, tolerana, altruismul, originalitatea, performana, interculturalitatea. Teoria pedagogic tradiional-n sens istoric, clasic-n sens istoric i axiologic, i modern nu se afl complet descoperit n faa atacurilor modelelor de analiz critic post-modernist. Teoria pedagogic a operat i opereaz cu paradigme idealizate, cu proiecii abstracte de perfeciune exprimate n idealuri, scopuri i obiective. Dominanta ofertelor de idei teoretice i praxiologice st la baza acordrii sistemului educaional militar. Urmtorul tabel prezint o difereniere ntre coala tradiional i cea modern din perspectiva predrii i a nvrii.
25

Col. prof. univ.dr.Cosma Mircea-Formarea ofierului modern. De la realitate la necesitate, Editura Academiei Forelor Terestre, Sibiu, 2006;

58

coala Tradiional Militarul este privit mai mult ca obiect al instruirii. Accentul se pune ndeosebi pe nsuirea cunotinelor. Alegerea cunotinelor nu se face n funcie de repertoriul specific educatului, ci pe baza unui nivel mediu de cunotie(abordarea nedifereniat) Militarii au n general o idee vag asupra comportamentului pe care trebuie s-l nsueasc. Militarii nu-i pot afirma preferinele i deci nu pot alege obiectivul. Sursele de informare sunt limitate la educator i manual/curs. Instructorul transmite cunotinele ntr-o form dinainte pregtit, pe care educaii trebuie s le urmeze. Metodele utilizate sunt predominant expozitive, verbaliste, livreti, receptive, i pasive, bazate pe memorare i reproducere. O mbinare slab a nvturii individualizate i pe grupe. Motivaie preponderent extrinsec a nvturii.

coala Modern Militarul devine subiect al procesului instructiv-educativ. Se urmrete nu doar achiziia de cunotine, ci i dezvoltarea capacitilor i aptitudinilor educailor. n stabilirea obiectivelor se ine seama de competenele pe care le deine fiecare educat(abordare difereniat) Militarii sunt informai asupra obiectivelor urmrite i a modului n care se va verifica realizarea lor. Militarii au posibilitatea s-i afirme preferinele i s aleag obiectivul. Sursele de informare sunt mutiple. Educatorul creeaz condiii pentru ca educaii nii s descopere i s-i nsueasc cunotinele, dezvoltndui priceperile i deprinderile. Sunt frecvent utilizate metode centrate pe aciune, cercetare, explorare, pe tehnici de munc intelectual, de autoinstruire. O bun mbinare a nvrii individualizate i pe grupe. Motivaia preponderent intrinsec a nvrii.

Tabelul 2 Diferenierea dintre coala tradiional i cea modern Abordarea postmodern a educaiei n instituia militar de nvmnt superior propune modelul proiectrii curriculare a sistemului educaional care implic, comparativ cu modelul tradiional, trecerea, de la structura de organizare fundamentat pe coninuturi definite explicit la structura de organizare orientat valoric de obiective i metodologii explicite i implicite. Reperele de analiz post-modernist sunt ns elemente stimulative pentru reconsiderri i mbogiri teoretice, pentru soluii viabile. De altfel, contestrile sunt, n general, ndreptite. Principalele componente
59

educaionale vizate a fi regndite, perfecionate din perspectiva doctrinei postmoderne sunt: strategia educaional, curriculum, comunicarea educaional. Dintre acestea, ne vom opri asupra strategiei educaionale a crei direcii n domeniul militar postmodern pot fi: articularea nivelurilor de educaie formal, nonformal, informal; consolidarea funciilor anticipative(prospective) ale instituiilor de nvmnt superior-s prevad i s precead schimbrile sociale; cooperarea i colaborarea internaional att cu instituii militare ct i cu universiti civile; extinderea nvrii comunitare-devenirea societii ca veritabil colectivitate educativ; extinderea nvrii extracolare; democratizarea real a vmntului militar; valorificarea competenelor, promovarea meritocraiei; asigurarea libertii de gndire; dezvoltarea capacitilor de schimbare la gndire; Una dintre cele mai importante strategii privind pregtirea, este strategia Kaizen. Aceasta presupune c tot modul nostru de via organizaional, adic la locul de munc n viaa noastr social, n viaa particular poate deveni obiectul unor eforturi continue pentru mbuntire, ameliorare. Etimologic, kaizen provine din japonez i este cunoscut ca ameliorarea continu n cadrul unei organizaii de orice tip inclusiv , cea militar de nvmnt superior. Aceast mbuntire presupune n acest caz , un proces la care particip toi cei din cadrul instituiei-personal didactic, cadre militare, salariai civili sau studeni. Kaizen nu este spectaculoas ca practic managerial, dar poate aduce rezultate directe i sigure unei instituii militare de nvmnt superior. Strategia se bazeaz pe bun sim i cost redus, asigur rezultate sigure, progrese constante. Este o strategie cu risc minim. n instituiile militare de nvmnt superior, evaluarea la fiecare semestru a performanelor conductorilor(cadre miliatre, personal didactic) ar fi o absurditate. Aceste evaluri semestriale nu ar face dect s ntreasc o viziune pe termen scurt i descurajeaz toat angajarea managerial i reflexia pe termen lung. Instituiile militare de nvmnt superior ar putea funciona mai bine cu o filosofie i tiine comune, ce satisfac toate prile. Mediul militar va fi un mediu interior n care managerii vor putea s opereze. Scopurile comune vor ajuta instituia miliar de nvmnt superior s traverseze mai uor perioadele dificile n condiiile unei misiuni bine definite. n filosofia Kaizen, managementul are dou funcii: mentenana i optimizarea sistemului.

60

Mentenana se va raporta la activitile legate de meninerea standardelor de funcionare a instituiei de nvmnt. Cadrele, n funcia lor de mentenan vor distribui sarcini permind ntregului personal militar sau civil de a se conforma regulilor nvmntului i regulamentelor militare. Optimizarea poate fi obinut printr-o armonizare a strategiei Kaizen cu inovaia tehnico-tiinific. 3.4. Standardizarea 3.4.1.Definiia i oiectivele standardizrii Definirea termenilor generali privind standardizarea, are la baz prevederile ordonanei OG nr. 39/1998 aprobat prin Legea nr.355/2002 i S.R. 10000-1 termeni generali i definiii privind standardizarea i activitile conexe. Conform acestor acte normative, standardizarea reprezint activitatea specific prin care sunt stabilite, pentru probleme reale sau poteniale, prevederi destinate unei utilizri comune i repetate, urmrind obinerea unui grad optim de ordine ntr-un context dat. n sens larg, standardizarea se refer la aciunea de stabilire i aplicare a unor norme n scopul promovrii unor produse, care s ndeplineasc concomitent i la nivel superior, cerine funcionale, tehnologice de protecie a omului i a mediului ambiant26. Din punct de vedere militar, standardizarea militar a fost definit ca o activitate specific Ministerului Aprrii care stabilete, pentru probleme existente sau poteniale, reglementri i dispoziii destinate unei utilizri comune i repetate n domeniul militar, n vederea obinerii unui grad optim de organizare, ntr-un context dat27. n cadrul Alianei Nord Atlantice, standardizarea reprezint procesul de dezvoltare a conceptelor, doctrinelor, procedurilor de a obine i menine cele mai eficiente niveluri de compatibilitate, interoperabilitate, interschimbabilitate n domeniul operaiilor, administrrii i asigurrii materiale28. Referindu-se la relaia sa strns cu interoperabilitatea, standardizarea a fost redefinit, ca reprezentnd procesul de elaborare i implementare a conceptelor, doctrinelor, procedurilor i planurilor pentru atingerea i meninerea nivelurilor necesare de compatibilitate, interschimbabilitate sau comunalitate n domeniul operaional, procedural, material, tehnic i administrativ, n scopul atingerii interoperabilitii29.
26

Standardizare i interoperabilitate, n Tratat de tiin militar vol III, Ed. Universitii Naionale de Aprare, p. 816 27 www.dpa.ro/ams.htm 28 AAP-6(U) Glosarul cu termini i definiii specifici NATO, Noiembrie 1997, p 151 29 Standardizare i interoperabilitate, n Tratat de tiin militar vol III, Ed. Universitii Naionale de Aprare, p. 823

61

Analiznd definiiile standardizrii militare, considerm c principalele obiective urmrite sunt: atingerea nivelului cerut de eficacitate militar n conformitate cu politica Guvernului Romniei, Doctrina Militar i celelalte documente militare; realizarea interoperabilitii cu forele NATO n vederea cooperrii n cadrul operaiunilor comune - meninere a pcii, ajutor umanitar, aplicaii comune etc. (n conformitate cu politica NATO, standardizarea este cheia pentru realizarea interoperabilitii); ncurajarea industriei, cercetrii i tehnologiei pentru aprare; sporirea eficienei procesului de nzestrare a armatei; mpiedicarea proliferrii materialelor cu destinaie militar (a prilor, componentelor, articolelor); dezvoltarea activitii de standardizare militar n conformitate cu: politica statului romn n domeniul aprrii; strategia Ministerului Aprrii Naionale n domeniile operaional, tehnic i administrativ; principiile de baz ale standardizrii recunoscute la nivel naional i internaional; documentele privind standardizarea militar. adoptarea cu prioritate a standardelor NATO i publicaiilor aliate, n vederea realizrii interoperabilitii cu forele NATO, precum i a standardelor rilor membre NATO n scopul mbuntirii nivelului calitativ al activitilor militare i tehnicii de lupt; constituirea unei surse, uor accesibil factorilor interesai, de cunotine i informaii despre standardele militare romne, publicaiile i specificaiile militare internaionale; reprezentarea i promovarea intereselor militare romneti n cadrul standardizrii militare internaionale; sporirea nivelului de confort i siguran al militarilor, i msurilor de protejarea mediului. Concluzionm, deci, c standardizarea ,n sens larg, stabilete i aplic norme n scopul promovrii unor produse care s ndeplineasc concomitent anumite cerine, iar din punct de vedere militar, reprezint stabilirea unor reglementri i dispoziii destinate unor utilizri comune i repetate, n vederea obinerii unui grad optim de organizare.

62

3.4.2. Nivelurile standardizrii n funcie de gradul de realizare, standardizarea se situeaz pe mai multe niveluri care determin gradul de interoperabilitate. Aciunile care se desfoar n vederea integrrii se impune s fie sistemice, cu obiective operaionale pariale bine concretizate i s se ncadreze ntr-o concepie de ansamblu clar i bine fundamentat. Relaiile dintre nivelurile standardizrii sunt de intercondiionare, iar pe anumite domenii, de determinare. Cei apte piloni ai interoperabilitii, care permit atingerea obiectivului operaional, sunt: C3 (comanda, controlul, coordonarea); logistica; instruirea; terminologia; nzestrarea; tactica; doctrina. Nivelul de standardizare n toate aceste apte domenii determin gradul de interoperabilitate atins pe parcursul operaiunilor multinaionale. Standardizarea permite consolidarea tuturor acestor piloni i reprezint un element-cheie n realizarea interoperabilitii. n funcie de gradul de realizare, standardizarea se situeaz pe trei niveluri, i anume: compatibilitatea: este cel mai sczut nivel al standardizrii i definete situaia n care conceptele, principiile, echipamentele, procedeele, serviciile etc. pot fi utilizate mpreun pentru realizarea unui scop comun, fr a se produce interaciuni inacceptabile (bloca je, perturbri etc.); interschimbabilitatea: este un nivel extins al standardizrii i definete situaia n care echipamentele, procedeele, serviciile etc. pot fi utilizate unele n locul altora, ndeplinindu-se aceleai cerine; comunalitatea: este cel mai nalt nivel al standardizrii i definete situaia n care toate componentele forei utilizeaz aceleai concepte, principii, echipamente, procedee etc. Pn nu demult, termenul de interoperabilitate era asociat cu mai multe interpretri i avea atribuite nelesuri diferite, fiind att unul dintre nivelurile standardizrii, ct i o msur a gradului de interaciune ntre sistemele C4ISR. Ca i nivel al standardizrii, interoperabilitatea reprezint capacitatea prilor (sistemelor sau forelor) de a furniza (a susine) i a accepta servicii de la ali parteneri de operaie, cu posibilitatea de a conlucra efectiv mpreun30, iar ca i msur a gradului de interaciune ntre sistemele C4ISR, reprezint proprietatea sistemelor de comunicaie i informaii de a furniza servicii i informaii (sau a le accepta) la/ de la alte sisteme i de a le utiliza astfel nct acestea s opereze n mod efectiv mpreun31. Fiecare dintre nivelurile standardizrii vizeaz, potrivit standardelor NATO, concentrarea efortului pe trei domenii importante de lucru: operaional, material, administrativ. Conform unor specialiti militari de la
30

Lt. col. Dr. Dumitru ERBU Standardizare - Interoperabilitate, n Revisat Trupelor de Uscat, 6/1996, p. 58 31 Culegere de termeni, concepte i noiuni de referin din domeniile politicii militare, securitii naionale i aprrii armate, Ministerul Aprrii Naionale, Bucureti 2000, p . 106

63

nivelul AMS(Agenia Militar de Standardizare) se aproximeaz c la nivelul Armatei Romne, abia n perioada 2010-2015 se va realiza o standardizare concretizat pe interschimbabilitate i comunalitate32. Suntem de prere c problemele specifice standardizrii nu se rezolv strict n ordinea ierarhic a nivelurilor, ci inndu -se seama de corelaiile dintre ele i de posibilitile practice concrete. Un punct de plecare considerm a fi relaia dintre standardizare i interoperabilitate. 3.4.3. Principiile standardizrii Procesul de standardizare militar nu este un scop n sine, el desfurnduse n concordan cu obiectivele politico-militare ale Romniei i, n special, cu Strategia de Securitate Naional i Strategia Militar a Romniei. A elabora standarde presupune a gsi cea mai bun modalitate de manifestare a unei activiti. Pentru a respecta obiectivitatea, transparena, caracterul lor voluntar, i imparialitatea standardelor, neurmrind interesele nimnui, ci avnd ca principal obiectiv mbuntirea calitii vieii sau desfurrii, n condiii optime, a unor activiti, s-au elaborat principiile procesului de standardizare, idei directoare ce trebuie respectate, tocmai pentru a beneficia ntru totul de avantajele acestora. Ca elemente de ordin conceptual, principiile care fundamenteaz activitatea de standardizare definesc regulile care proiecteaz coloana vertebral a acestei activiti. Fiind adevruri generale, ele au un caracter imperativ i prin urmare trebuie desfurat n spiritul coninuturilor standardelor, fr a leza n vreun fel caracteristicile acestora. Fiind un proces complex, procesul de standardizare la nivel naional comport respectarea unor principii, i anume33: a) elaborarea i aprobarea standardelor naionale pe baza consensului prilor interesate; b) transparen i disponibilitate public; c) reprezentarea intereselor publice; d) caracterul voluntar al participrii la activitile de standardizare naional i al aplicrii standardelor naionale; e) accesul liber la elaborarea standardelor naionale pentru toate prile interesate; f) independen fa de orice posibil interes specific predominant ; g) respectarea regulilor standardizrii europene i internaionale ; h) dezvoltarea standardizrii naionale n corelare cu evoluia legislaiei.

32

Col. dr. Marius Trncop, Pe cnd Agenia Militar de Standardizare?, n Observatorul militar nr 4/2003, p. 7 33 Ordonana Guvernului OG nr. 39/1998 privind activitatea de standardizare naional n Romnia aprobat prin Legea nr.355/2002), art. nr 4

64

Avnd drept reper principiile standardizrii naionale s -au elaborat principiile standardizrii militare. Acestea sunt: voluntarismul, responsabilitatea naional, terminologia i armonizarea. a)Voluntarismul decurge din caracterul voluntar al standardizrii, din participarea voluntar a factorilor interesai att din Ministerul Aprrii Naionale, ct i din afara acestuia, n procesul de elaborare/ revizuire a standardelor militare nesecrete. Din punct de vedere juridic NATO nu va impune Acordurile de Standardizare, ns, n calitatea de membru deplin, avem obligaia moral de a face acele demersuri necesare pentru a ne putea alinia la nivelul armatelor occidentale i pentru a convinge c aria de securitate i stabilitate se va extinde substanial spre sud-estul continentului. b)Responsabilitatea naional Activitatea de standardizare desfurat n cadrul Ministerului Aprrii Naionale trebuie armonizat cu cea desfurat la nivel naional, prin urmare nzestrarea forelor i logistica acestora reprezint responsabilitate naional. Domeniile de interes comun al specialitilor militari i civili sunt: comunicaiile; tehnologia informaiilor; carburani, lubrifiani; echipament aeronautic; explozibili, instalaii electrice; simboluri grafice i documentaie n domeniul electrotehnic, logistic, geodezic i geografic. c)Terminologia Terminologia militar este un sector extrem de complex prin diversitate, specializare i, nu n ultimul rnd, prin dificultate, iar NATO are reglementri precise n acest domeniu. n ceea ce privete procesul de standardizare militar, pentru a atinge obiectivele propuse, cunoaterea i utilizarea terminologiei comune este esenial pentru evitarea confuziei i a nenelegerilor. d) Armonizarea Procesul de standardizare militar, n general, desfurat n amploarea lui, trebuie s urmreasc armonizarea cu activitile procesului de planificare a aprrii, urmrind promovarea rezultatelor consolidate ale tiinei i tehnologiei, innd ns seama de gradul de dezvoltare a economiei naionale. Beneficiind de caracterul lor voluntar, se pot folosi standarde elaborate n alte domenii ale vieii sociale a cror arie de aplicabilitate poate fi extins i n domeniul militar (spre exemplu cele folosite de aviaia civil sau n domeniul navigaiei maritime). Respectarea principiilor standardizrii militare constituie premisele desfurrii procesului la parametrii optimi, culminnd cu atingerea obiectivelor propuse implementarea standardelor militare NATO n Armata Romniei.
65

Importana standardizrii instruciei este o condiie fr de care nu se poate vorbi de interoperabilitate, i cum ea st la baza existenei unei aliane precum NATO, devine indispensabil n contextul ndeplinirii misiunilor ncredinate. Standardizarea instruciei se realizeaz att n plan conceptual, deci al doctrinelor, manualelor, instruciunilor, etc., ct i n cel al execuiei (tehnologiile de instruire, baza material a instruciei, resursele, etc.). Scopul final al acestei activiti este creterea eficacitii operaionale a marilor uniti i unitilor Armatei Romniei prin realizarea/ mbuntirea treptat a interoperabilitii, att n plan intern ct i cu armatele statelor membre NATO. Considerm c prin standardizare se elimin o serie de neajunsuri ale sistemului actual de pregtire pentru lupt a militarilor i a subunitilor, se reduce volumul documentelor de planificare pe care trebuie s le ndeplineasc zilnic sau periodic comandanii de subuniti i se elimin ntr-o mare msur aprecierea subiectiv a pregtirii pentru lupt oferind instructorilor posibilitatea de a cunoate n orice moment nivelul instruirii, individului i subunitii.

66

Capitolul IV ASPECTE SPECIFICE PRIVIND ANGAJAREA ARMATEI ROMNE N RZBOIUL MODERN

Noile conflicte militare au scos n eviden noi concepii i orientri n ceea ce privete desfurarea aciunilor militare care sunt caracterizate prin complexitate, mobilitate, dinamism, folosirea unor tehnologii nalte i a unor fore profesionalizate n totalitate , aciuni integrate ale tuturor categoriilor de fore i specialiti militare. n opinia noastr, viitorul e rezervat luptei precise, eficiente i selective astfel nct adversarul s fie lovit exact ct i unde trebuie, pentru a se declara nfrnt ntr-un timp ct mai scurt, i cu pierderi ct mai reduse. Dezvoltarea fr precedent a tehnologiei i va facilita celui care o posed nvingerea adversarului cu mijloace net superioare i fr a se ajunge la contact direct, la folosirea forelor terestre i la suferirea de pierderi i materiale. Se va urmri, deci, obinerea unei victorii decisive prin cunoatere, dominare, anticipare, lupt inteligent, avantaj tehnologic, eficien maxim i presiuni politico-diplomatice internaionale continue. n acest context i din prisma noilor cerine ale rzboiului modern, Romnia, va trebui, fr doar i poate s se alinieze la acestea. n subcapitolele care urmeaz vom ncerca s identificm statutul Armatei Romniei n cadrul organizaiilor militare din care face parte. 4.1.Statutul Romniei n cadrul organizaiilor militare 4.1.1. Participarea Romniei la aciuni NATO Actuala arhitectur de securitate euroatlantic reflect trsturile eseniale ale mediului geopolitic n care se deruleaz: tranziia ctre sistemul internaional multipolar, competiia ntre puteri n spaiul euroatlantic pentru redistribuirea rolurilor; extinderea NATO; adncimea integrrii n UE; tentativele Federaiei Ruse de a-i menine statutul de mare putere pe arena mondial i de a ocupa poziii-cheie n structurile europene de securitate . 34 n aceste condiii, rolul Romniei ca membru NATO devine esenial, cel puin pentru zona estic a Europei. La nceput de secol XXI, Romnia face acum parte dintr-o Alian care i continu misiunea fundamental de aprare colectiv, cu instrumente noi, adaptate noilor riscuri de securitate. Calitatea de membru al Alianei consolideaz capacitile Romniei de protejare a
34

Cosma, M., Ispas, T., Integrarea Romniei n structurile europene i euroatlantice, Sibiu, Academiei Forelor Terestre, 2001, p. 111

Editura

67

securitii sale, ntr-un mediu n care securitatea naional nseamn mai mult dect putere militar sau aprare, nseamn i cooperare, valori comune, capaciti noi, implicare activ a tuturor palierelor societii (structuri guvernamentale, societatea civil). Principiul fundamental al funcionrii organizaiei este cel al angajamentului comun i al cooperarii mutuale ntre statele suverane n scopul asigurrii indivizibilitii securitii pentru toi partenerii. Acest lucru nseamn o completare a eforturilor naionale n confruntarea cu provocrile la adresa securitii. Pentru realizarea obiectivului principal, Organizaiei Atlanticului de Nord i sunt stabilite urmtoarele misiuni fundamentale de securitate, misiuni care, prin prisma aderrii, i revin, bineneles, i Romniei: s favorizeze un mediu stabil de securitate euroatlantic prin angajarea n rezolvarea disputelor pe cale panic; s se constituie ntr-un forum de consultri ntre aliai asupra problemelor care aduc atingeri intereselor lor vitale i pentru coordonarea eforturilor n direcia contracarrii riscurilor i ameninrilor comune; descurajarea i aprarea mpotriva ameninrilor cu agresiunea la adresa statelor membre conform art. 5 si 6 din Tratatul de la Washington; pregtirea i angajarea activ n gestionarea crizelor, inclusiv n desfurarea operaiunilor de rspuns la crize; lrgirea i ntrirea parteneriatului, cooperrii i dialogului cu celelalte ri din zona euroatlantic, pentru a mri transparena, ncrederea reciproc i capacitatea pentru aciuni comune. Securitatea Romniei, ca stat european, nu poate fi definit i promovat dect n interiorul NATO i UE i n funcie de politicile specifice ale celor dou organizaii, iar aceast premis a fost aplicat nc dinaintea obinerii calitii de membru cu drepturi depline al celor dou organizaii. De asemenea, rolul Romniei n plan global, este circumscris noului statut de membru NATO, precum i unor angajamente i politici stabilite prin parteneriatele dezvoltate cu alte state, definind modaliti comune de aciune i promovare a unor interese de securitate mutual mp rtite. Nu n ultimul rnd, activarea i dezvoltarea unor formate subregionale de cooperare n domeniul politic, diplomatic, militar sau economic, dezvoltarea unor proiecte transfrontaliere permit susinerea politicilor naionale ntr-un cadru conjugat de aciune. Astfel, securitatea naional a Romniei se definete la intersecia dintre supranaionalitate, multinaionalitate i regionalitate, n aceeasi msur n care reprezint o sum a aspectelor i proceselor interne statului i societii romneti. Toate aceste elemente nu fac parte dintr-un proces conjunctural, substana acestuia fiind dat de necesitatea adaptrii periodice la un complex de cerine, valori i necesiti naionale i internaionale. De aceea, procesul nu s-a ncheiat odat cu integrarea Romniei n NATO si UE, ci a continuat i va continua la ali parametri n interiorul acestor organizaii.
68

Expansiunea operaional a SUA spre Caucaz i Eurasia dar i tendina de extensie a NATO i UE spre est transform securitatea zonei Mrii Negre ntr-o necesitate. n acest caz, securitatea zonei Mrii Negre este direct influenat de securitatea i stabilitatea rilor riverane, ca i a unor zone adiacente, precum Moldova i Caucazul de Sud, transformndu-se, astfel, ntr-o zon extins, a crei securitate devine parte component a celei euroatlantice. Totodat, proiectele europene de stabilizare a ntregii Europe, prin iniiative democratice, cooperare i integrare, includ i zona Extins a Mrii Negre, amplificndu-i astfel apartenena la valorile democratice, la economia de pia i la securitatea european.35 Primul deceniu al secolului al XXI-lea s-a caracterizat, raportat la zona Romniei, prin producerea unor importante modificri n domeniul echilibrului strategic, nregistrndu-se serioase mutaii n raportul de fore pe plan militar, i aprnd noi puteri nucleare. Persist fenomene de instabilitate i criz la nivel subregional, tendine de fragmentare, marginalizare sau izolare a unor state, i exist n zon, cantiti impresionante de efective i armament convenional, multe aflate n proces de redistribuire ntre noile state. Toate aceste pericole poteniale pot scpa de sub control, devenind surse majore de insecuritate. Din acest punct de vedere, Romnia se manifest ca pilon de stabilitate n Europa de Sud-Est. Calitatea rii noastre de membru al NATO i al Uniunii Europene (de la 1 ianuarie 2007), precum i iniiativele regionale ale Romniei contribuie la consolidarea ncrederii statelor din zon n potenialul su de a aciona ca factor de stabilitate n Europa de Sud -Est. Disponibilitatea la dialog cu toate prile interesate, transparena i cointeresarea statelor din zon n extinderea colaborrii regionale i abordarea problematicilor de interes n formate multilaterale sunt principalele atu-uri ale Romniei n promovarea ncrederii, ca premis pentru asigurarea n regiune a unui climat de securitate stabil. Romnia este un contributor de securitate, n regiune i n lume. Derularea procesului de integrare n NATO i, n viitor, n UE este o dovad c Romnia a aderat ferm la valorile europene i euro -atlantice, c i-a asumat, contient i responsabil, un nou profil strategic, afirmndu -se ca important furnizor de stabilitate regional i participant activ la dezvoltarea unor iniiative zonale. Profilul european i euro-atlantic al rii noastre inspir ncredere aliailor i partenerilor n privina contribuiei sale la ntrirea pcii i stabilitii n zon i n lume. Pe de alt parte, acest profi l dobndit de Romnia este rezultatul conduitei, coerenei i prestanei demersurilor sale, att pe plan intern, ct i extern, ca partener responsabil, eficient i demn de ncredere, capabil s genereze securitate n regiune.

35

Daniel Ene, ntrind securitatea maritim a Mrii Negre, Sofia, 1-3 noiembrie 2005, p.181.

69

Statutul Romniei, de ar membr NATO, se materializeaz prin rolurile (aliat, partener, participant activ etc.) pe care aceasta i le asum, n mod activ, responsabil i voluntar. n esen, rolurile asumate de ara noastr sunt caracterizate prin realism, responsabilitate i multidimensionalitate. Realismul este dat de implicarea rii noastre n acele programe, aciuni i activiti ale NATO, UE, ONU etc. ce vizeaz stabilitatea, pacea i securitatea n regiune i n lume, numai atunci cnd dispune de resursele umane, materiale i financiare ce-i permit atingerea obiectivelor stabilite. Responsabilitatea rezid n atitudinea de asumare contient i voluntar a unor obligaii menite s contribuie la meninerea pcii i stabilitii n regiune i n lume. Multidimensionalitatea este dat de ansamblul dimensiunilor specifice rolurilor pe care Romnia i le asum n domeniul responsabilitilor sale de membru al Alianei Nord-Atlantice, al Uniunii Europene i al altor organizaii regionale i internaionale n ceea ce privete securitatea i stabilitatea din zon i din lume.36 Rolul ndeplinit de Romnia n cadrul Alianei, mbrac mai multe forme: material, politic, uman, militar, organizatoric, normativ, tiinific, psihosocial, cultural(anexa 14). Romnia, prin armata sa, i asum un rol activ i eficient n promovarea valorilor i obiectivelor Alianei, participnd cu fore importante la operaii ntrunite i multinaionale, sub conducerea NATO sau a coaliiei la care a consimit s ia parte. Strategia de transformare a Armatei Romniei reprezint o modalitate de optimizare, pe de o parte, a funciilor instituiei militare n cadrul aprrii naionale, n contextul generos al aprrii colective, i, pe de alt parte, a rolului i locului instituiei noastre n cadrul noii reconfigurri europene i euro-atlantice a aprrii colective. Factorii de decizie politicomilitar ai rii noastre, dup o analiz profund a capabilitilor reale de care vom putea dispune n urmtorii ani, au ajuns la concluzia c gradul de credibilitate al Armatei Romniei poate consta n asigurarea simultan a aprrii teritoriului naional i ndeplinirii angajamentelor asumate fa de NATO, UE, organizaii regionale i coaliii.37 Aliana Nord-Atlantic, nfiinat cu jumtate de secol n urm, a fost, fr doar i poate, cea mai reuit i mai promitoare dintre toate alianele din istoria omenirii. S-a creat prin NATO o structur militar att de integrat i n care interdependena dintre forele armate este att de profund nct, chiar

36

Strategii de aprare i securitate la frontiera rsritean a NATO i UE, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I Bucureti, 2006, p 32.
37

Ministerul Aprrii Naionale, Statul Major General, Strategia de transformare a Armatei Romniei , Bucureti, 2005, p.14

70

dac oamenii politici din dou ri membre ar decide nceperea unui conflict, acesta ar fi practic imposibil din punct de vedere militar. n tot acest mecanism de aprare colectiv, Romnia beneficiaz de protecia comun a tuturor membrilor Alianei. Privilegiul de a fi membru cu drepturi depline impune, ns, i o serie de obligaii i sarcini de care ara noastr s-a achitat cu brio pn acum, dovedindu-i nc o dat, rolul esenial pe care-l joac pe scena ameninrilor internaionale actuale . 4.1.2. Rolul Armatei Romnie n cadrul UE a) Politica European de Securitate i Aprare n politica extern european, dimensiunea militar de aprare a nceput s prind contur din ce n ce mai vizibil, n primul rnd, prin Tratatul de la Amsterdam, care a pus bazele unei Politici Europene de Securitate Comune (PECS). Proiectul dezvoltrii unei politici europene de securitate i aprare independente a fost lansat n cadrul Consiliului European de la Kln(iune 1999), cu scopul de a completa i ntri capacitatea de aciune extern a Uniunii, prin dezvoltarea unor capabiliti civile i militare pentru prevenirea conflictelor i gestiune a crizelor. Viziunea central a acestui proiect se regsete n documentul de strategie de securitate intitulat O Europ sigur ntr-o lume mai bun.38 Documentul vizeaz 3 obiective majore: Promovarea unei politici eficiente de prevenire a conflictelor prin utilizarea tuturor capacitilor militare i civile de care dispune UE. Pentru ca Politica de Securitate i Aprare a Uniunii Europene s devin mai efi cace este necesar ca Uniunea European s devin mai activ n urmrirea obiectivelor sale prin mijloace civile sau militare, mai coerent prin unirea eforturilor i prin asigurarea unitii de comand n caz de criz, mai capabil prin alocarea unor resurse mai mari, evitarea duplicrilor, coordonarea mai bun a resurselor existente. Crearea unui climat de securitate n imediata apropriere a Europei prin orientarea demersurilor Uniunii Europene nspre Orientul Mjlociu, Balcani, Caucaz. Meninerea ordinii internaionale prin promovarea multilateralismului efectiv, prin dezvoltarea dreptului internaional conform Cartei Naiunilor Unite. ntr-o lume caracterizat de globalizare (ameninri globale, piee globale, mijloace mass-media globale), securitatea i prosperitatea depind de existena unui sistem multilateral eficace. De aceea, unul dintre obiectivele Uniunii Europene trebuie s fie dezvoltarea unei societi internaionale puternice, caracterizate de existena unor instituii internaionale eficiente, precum i de existena unei ordini internaion ale
38

Luciana Alexandra Ghica, Enciclopedia Uniunii Europene, Editura Meronia, Bucureti, 2006

71

bazate pe respectarea legilor, n primul rnd a principiilor nscrise n Carta Organizaiei Naiunilor Unite. Calitatea societii internaionale depinde de calitatea guvernelor ce o compun. PESA(Politica Extern de Securitate i Aprare), a cunoscut o evoluie gradual, ajungndu-se la crearea unor Fore Europene de Reacie Rapid, destinate interveniei n cazul unor situaii de criz, pentru meninerea pcii sau prevenirea conflictelor. n vederea eliminrii deficienelor identificate n planul operaionalizrii dimensiunii de securitate i aprare la nivelul UE, n iulie 2004 a fost adoptat decizia privind nfiinarea Ageniei Europene de Aprare (EDA). Misiunile principale ale acestei structuri sunt legate de elaborarea i implementarea unei abordri globale asupra procesului de dezvoltare. n 2005, UE a preluat pentru un an operaiunile din Bosnia i Heregovina, efectuate anterior sub conducerea NATO. n general ns, n politica sa extern, Uniunea European urmrete promovarea principiilor multilateralismului i rezolvarea panic a conflictelor i cooperarea internaional. b) Poziia Romniei fa de PESA n Documentul de poziie a Romniei, referitor la Politica Extern i de Securitate Comun, se arta c: Romnia este pregtit s accepte i s aplice acquis-ul n domeniul Politicii Externe i de Securitate Comune (PESC) a Uniunii Europene (UE). Structurile necesare transpunerii acesteia n practic au fost create, iar politica extern i de securitate a Romniei se bazeaz pe aceleai principii i are aceeai orientare cu cea promovat de Uniunea European. Romnia estimeaz c nu va avea dificulti n transpunerea n practic a acquis-ului n domeniul Politicii Externe i de Securitate Comune i va urmri i implementa cerinele ulterioare ale acquisului n domeniul PESC.39 Formele i mijloacele uzitate de Romnia pentru implicarea n PESA pot fi multiple: consultri periodice pe probleme ale securitii europene; participarea la elaborarea deciziilor legate de gestionarea aspectelor militare i civile ale crizelor; implicarea n activitile curente ale organismelor UE cu atribuii n sfera securitii (Consiliul Afacerilor Generale, Comitetul Politic i de Securitate, Comitetul Militar, Statul Major, Institutul de Studii de Securitate al UE etc); participarea la sesiunile Adunrii UEO, respectiv ale Adunrii Interparlamentare de Securitate i Aprare; participarea la exerciiile i operaiunile de gestionare a crizelor conduse de UE .a. Potenial, din punct de vedere militar, Romnia se poate constitui ntr-un pilon important al PESA n partea central i sud-estic a continentului european, fapt demonstrat de participarea sa la Fora Multinaional de Pace din Sud -Estul Europei
39

Politica European de Securitate i Aprare- Lucrare care fost elaborat n cadrul proiectului Phare RO 2002/000-586.03.01.04.02, pag.9

72

(MPSEE), la Brigada Multinaional cu Capacitate de Lupt Ridicat a Forelor ONU n Ateptare (SHIRBRIG), la Grupul de cooperare naval n Marea Neagr (BLACKSEAFOR), la constituirea unei brigzi de meninere a pcii a rilor din centrul Europei (CENCOOP) i a unor uniti militare mixte un batalion romno-ungar de meninere a pcii, o unitate romnoucrainiano-ungaro-slovac de geniu i un batalion romno-moldovean. n contextul extinderii de dup 2007 a UE, vecinele la est ale Romniei (Ucraina, Republica Moldova) vor dobndi dublul statut de frontier estic a noii vecinti a UE i frontier vestic a strintii apropiate a Rusiei. Noua situaie geopolitic necesit o atitudine pro-activ a Romniei n politica noii vecinti a UE. Preferina majoritii noilor membri ai UE, deci i a Romniei, n ceea ce privete relaia NATO-UE n sfera securitii i aprrii este meninerea complementaritii. Aceasta va putea ns, s fie meninut doar n condiiile n care Politica European de Securitate i Aprare (PESA) se va dovedi eficient n prevenirea i gestionarea crizelor i conflictelor din vecintatea imediat a Uniunii Europene. Locul i rolul Romniei s-au schimbat mult n mileniul al III-lea, ara noastr cptnd noi valene geostrategice. n condiiile existenei noastre ca membrii NATO i UE, considerm c edificarea noii arhitecturi de securitate i are bazele i n Romnia. Romnia poate s se constituie ntr-un factor activ al implementrii PESA prin resursele umane i logistice de care dispune, precum i prin experiena acumulat n cadrul misiunilor de meninere a pcii i a cooperrii militare n plan regional. 4.2. Pregtirea Armatei Romne 4.2.1. Misiunile i obiectivele Armatei Romne Att n Constituia rii i n alte legi referitoare la aprarea naional, ct i n contiina colectiv, armata este instituia care are mari responsabiliti n domeniul garantrii suveranitii, independenei, unitii i integritii teritoriale a statului romn. n scopul ndeplinirii misiunilor menionate anterior, Armata Romniei trebuie s fie capabil s asigure simultan urmtoarele: aprarea teritoriului naional, att sub forma rspunsului militar la o agresiune armat, ct i ca sprijin dat autoritilor civile n caz de urgene, dezastre naturale, evenimente NBC; ndeplinirea angajamentelor NATO, UE, organizaii regionale i coaliii (conflicte de intensitate mare, impunere a pcii, asisten umanitar, fore pentru misiuni speciale, alte misiuni); transformarea forei nfptuit prin organizarea forei (combinarea unitilor lupttoare, de sprijin de lupt i de sprijin logistic, proiectarea unei fore modulare, letale, interschimbabile,
73

compatibile, dislocabile i sustenabile, structura de fore trebuie s asigure baza pentru rotaia forelor, fore corespunztoare pentru misiuni speciale, asigurarea unei capaciti adecvate pentru extinderea forei).40 n esen, Armata Romniei va ndeplini, n viitor, misiunile ce i revin din Constituie, din calitatea de membru NATO i al Uniunii Europene, precum i cele rezultate din statutul rii noastre de parte a diferitelor tratate internaionale destinate asigurrii stabilitii i pcii n lume. Prin urmare, misiunile armatei se situeaz pe trei paliere: aprarea rii, contribuii la susinerea internaional a pcii i la gestionarea crizelor, angajamente subsidiare destinate prevenirii i stpnirii pericolelor existeniale. Modelarea viitoarei structuri a Armatei Romniei a trecut printr-un proces de clarificri conceptuale, de identificare a obiectivelor i misiunilor, n funcie de evoluiile din mediul de securitate, de noua fizionomie a conflictelor militare, de nvmintele rezultate din ultimele rzboaie i, n u n ultimul rnd, de corelare cu resursele disponibile. Ca parte a acestui demers, elaborarea strategiilor, doctrinelor i manualelor reprezint motorul reformei n domeniul militar.41 Adaptarea capacitilor militare la rzboiul erei informaionale, n care operaiile i aciunile de lupt se desfoar cu rapiditate i eficien, de regul ntr-un cadru ntrunit i multinaional, impune implementarea unor noi doctrine, regulamente, instruciuni, manuale i metodologii bazate pe norme, principii, proceduri, reguli i standarde specifice armatelor statelor membre NATO, precum i pe nvmintele rezultate din experiena i aciunile militare desfurate n ultima perioad, n cadru multinaional. Armata Romniei, ca instituie fundamental a statului romn, se adapteaz n mod flexibil i permanent la cerinele i exigenele impuse de dinamica evenimentelor, pentru a face fa noilor provocri. Calitatea de membru NATO nseamn avantaje, beneficii, dar, n aceeai msur, obligaii i rspunderi sporite. Armata Romniei a intrat acum ntr-o nou etap de transformare, destinat crerii unei fore flexibile i expediionare, capabile s-i asume responsabiliti sporite n aprarea colectiv, managementul crizelor i operaiunile de combatere a terorismului. A fost dezvoltat un nou set de misiuni i cerine pentru armat, care ncorporeaz responsabilitile de securitate asumate de Romnia ca membru NATO. Aceste misiuni formeaz n prezent baza pentru procesul de revizuire fundamental a forelor armat e care a nceput n 2003.42
40

Dr.Mircea Murean, Dr. Constantin Motoflei, Dr. Nicolae Dolghin, Dr. Petre Duu, Raporturile dintre armat i societate n contextul integrrii Romniei n NATO i aderrii la Uniunea European , Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I Bucureti, 2007, p.96 41 G-ral dr. Mihail Popescu, Col.dr. Vasile PAUL, Tendine evolutive ale mediului actual de securitate i impactul acestora asupra fizionomiei rzboiului modern-conflictelor militare, n Tratat de tiin Militar, vol.3, Editura Universitii Naionale de Aprare, Bucureti 2004, p.30. 42 www.gardianul.ro/eveniment/html.

74

Noua structur de fore, va implementa o viziune focalizat pe creterea capacitilor de reacie rapid, dislocabile n teatre de operaii, corespunztoare obiectivului major de mbuntire a contribuiei militare la ntreaga gam de operaiuni a NATO. Este prevzut creterea gradual a pachetului de fore oferit NATO pn la nivelul unei divizii -cadru n 2009. Rolul expediionar al forelor armate necesit personal profesionist, capabil s ndeplineasc activiti cu un nalt grad de specializare. n acest context a fost luat decizia privind profesionalizarea complet a forelor pn n 2007. Noua Constituie, revizuit n 2003, ofer cadrul juridic necesar implementrii acestui obiectiv. Romnia are aproximativ 1.500 de milit ari dislocai n Balcani, Afghanistan i Irak. Participarea la asemenea operaiuni complexe reprezint un catalizator pentru reforma Armatei Romniei i instruirea personalului militar. Misiunile strategice43 ale armatei au la baz obiectivele politicii de aprare si prioritile acesteia, principiile strategice, hotrrile organismelor de conducere abilitate, precum i evoluiile mediului de securitate intern i internaional. n raport cu starea mediului de securitate, misiunile se grupeaz astfel: n timp de pace, n situaii de criz i n timp de rzboi(anexa 15). Angajarea armatei n aceste tipuri de aciuni se va realiza n conformitate cu planurile guvernamentale i locale (zonale, departamentale); ea va avea un caracter gradual i flexibil i se va executa numai dup informarea populaiei cu privire la pericole i la necesitatea utilizrii forelor armate. Armata va participa numai cu forele stabilite pentru astfel de aciuni, nzestrate n mod corespunztor. Armata va acorda sprijin n cazul dezastrelor naturale, la solicitarea autoritilor centrale sau locale. n acest sens, armata va desemna structurile necesare care vor aciona n cooperare cu forele de protecie civil i cu administraia public local. n unele situaii, pe baza deciziei autoritii naionale de comand, armata poate participa la acest tip de operaiuni i n afara granielor naionale, scopul fiind limitarea i nlturarea efectelor dezastrelor. Participarea la misiunile de gestionare i de rspuns n cazul crizelor regionale (situaie care poate avea loc i pe timp de pace) va fi realizat numai cu aprobarea autoritii naionale de comand i cu alocarea fondurilor corespunztoare. ncetarea implicrii militare va avea un caracter flexibil i gradual, pentru a preveni reizbucnirea crizei. Forele militare vor nceta operaiunile de ndat ce autoritile civile responsabile vor fi capabile s menin controlul. n situaia participrii la operaiuni multinaionale, Romnia va transfera autoritatea de comand asupra unitilor sale, comandantului forei multinaionale, n conformitate cu procedurile comune convenite i aprobate de Parlamentul Romniei. n timp de rzboi, misiunile forelor armate se stabilesc n conformitate cu obiectivul politic declarat i cu evaluarea situaiei strategice.
43

www.mapn.ro/strategiamilitara/misiunisrategice.html

75

Obiectivul politic se stabilete de ctre autoritatea naional de comand. n vederea realizrii acestuia, putem nfrunta adversari, pornind de la cei care utilizeaz tehnologii simple ntr-un mod novator, pn la aceia care folosesc tehnologii avansate i o mare cantitate de informaii. Aceast gam de conflicte poteniale, constituie o provocare ce necesit o for capabil de o ripost rapid. Aceasta nseamn o for cu o organizare superioar, doctrin i instruire, dotat cu tehnic de lupt modern i un potenial acional performant. La rzboi, forele armate, prin organizarea i desfurarea unor riposte decisive, trebuie s resping aciunile militare ale agresorului i s creeze condiii favorabile n vederea ncheierii sau impunerii pcii, corespunztor intereselor statului romn i n strict conformitate cu situaia prevzut de ctre autoritile naionale de comand pentru ncetarea operaiilor militare. Confruntrile violente se vor manifesta n cmpul informaional i al tehnologiei avansate, al rzboiului n toate mediile i mai puin ntre grupri armate posesoare de tehnic i efective numeroase. Ponderea factorilor cantitativi i energetici se va diminua continuu n favoarea celor calitativi i informaionali. Succesul forelor armate ale Romniei ntr-un viitor conflict militar va depinde de: evitarea surprinderii, n special n cmpul informaional; capacitatea de a riposta eficient; cooperarea activ cu forele partenere (aliate); activarea oportun a forelor de rezerv; desfurarea cu profesionalism a operaiilor ntrunite; executarea aprrii active; asigurarea proteciei depline a forelor. n continuare vom prezenta obiectivele militare naionale definite de Strategia militar a Romniei:44 prevenirea conflictelor i gestionarea crizelor care ar putea afecta direct securitatea militar a Romniei; sprijinirea autoritilor publice n caz de urgene civile i prin aciuni cu caracter umanitar; prevenirea, descurajarea i zdrnicirea unei eventuale agresiuni armate mpotriva Romniei; sporirea contribuiei la stabilitatea regional, prin participarea la prevenirea conflictelor, gestionarea crizelor i aprarea colectiv, precum i la aciuni cu caracter umanitar. n vederea promovrii i aprrii intereselor Romniei i pentru realizarea obiectivelor de securitate naional, prin utilizarea adecvat a mijloacelor militare, trebuie s prevenim, s descurajm i s zdrnicim o

44

www.mapn.ro/strategiamilitara/obiectivelemilitare.html.

76

eventual agresiune, independent sau n cooperare cu partenerii i cu viitorii aliai. 4.2.2. Pregtirea Forelor Terestre n vederea ndeplinirii misiunilor specifice Doctrina militar i strategia militar romneasc privesc categoriile de fore ale armatei ca formnd un sistem integrat, fiecare avnd rolul su specific. Ele se sprijin reciproc i acioneaz n cooperare, n vederea ndeplinirii scopului politico militar al aprrii armate a rii. Forele terestre constituie categoria de fore a Armatei Romniei prezent pe ntregul teritoriu naional i avnd o pondere de peste 50% din totalul efectivelor Ministerului Aprrii Naionale. Acestea reprezint componenta de baz a armatei, destinat s execute ntreaga gam de operaii (de lupt armat, de stabilitate i de sprijin), cu caracter terestru i aeropurtat, independent, ntrunit (cu celelalte categorii de fore ale armatei) sau combinat (n compunerea unor fore multinaionale) n cadrul O.N.U., N.A.T.O. sau U.E., pe teritoriul naional sau n afara acestuia, n orice zon i pe orice direcie, pentru aprarea armat a rii sau a alianei i promovarea valorilor pcii i stabilitii internaionale. Ele constituie singura for interarme cu capacitate de comand, manevr, protecie i putere de lovire la toate ealoanele, apt s realizeze prezena, extinderea, continuitatea i dominaia n teren, s se proiecteze rapid i s genereze att grupri care s rspund cerinelor n situaii de criz, ct i fore redimensionate pentru starea de rzboi, prin mobilizarea (completarea) resurselor puse la dispoziie i s participe n mod decisiv i cu un cost ct mai sczut la prevenirea, descurajarea i zdrnicirea agresiunii armate mpotriva Romniei i a aliailor ei.45 Noile transformri ale Armatei Romne, impuse de schimbrile radicale declanate la acest nou nceput de secol, vizeaz dimensiunile principale ale acesteia ntre care resursa uman rmne prin excelen una fundamental. Identificarea modelului profesional al ofierului constituie primul pas n direcia asigurrii resursei umane nalt calificate, n msur s gestioneze suficient aciunea militar. Constituit ca ansamblu de competene, abiliti i capaciti generale i specifice, acest model nsumeaz pe diferite trepte, modelele ofierului de la absolvirea instituiei militare de formare iniial i pn la modelul ofierului matur, situat pe ultimele trepte ale ierarhiei militare. Pentru aceasta, este nevoie ca procesul de transformare la care trebuie supus nvmntul de formare s fie configurat sub semnul unei noi concepii cu privire la pregtirea studenilor militari, adecvat exigenelor

45

G-ral lt. dr. Eugen Bdlan, Doctrina pentru operaii a forelor terestre, n Tratat de tiin Militar, vol.3, Editura Universitii Naionale de Aprare, Bucureti 2004, p 32.

77

sporite ale cmpului de lupt modern i cerinelor al tor misiuni pe care ofierul din Forele Terestre trebuie s la execute.46 Concluzionm c, angajarea Armatei Romne n vederea ducerii rzboiului modern, presupune un complex proces de pregtire a armatei prin prisma rigorilor standardelor NATO, dar, n acelai timp, i participarea la diverse misiuni i exerciii n cadrul diferitelor programe ale organizaiilor militare din care Romnia face parte. Statutul Romniei n cadrul Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord oblig ara noastr s-i alinieze standardele i modalitile de pregtire noilor cerine ale rzboiului modern. Pn n momentul actual, Armata Romn s-a achitat foarte bine de sarcinile i misiunile pe care le-a primit, dovedind nc o dat, c-i poate aduce aportul indispensabil n ducerea rzboiului modern.

46

G-ral.mr.prof.univ.dr. Nicolae USCOI, Col.prof.univ.dr. Mircea COSMA, Fundamentele transformrii sistemului de educaie i instruire n formarea ofierilor din Forele Terestre pentru a rspunde cerinelor spectrului de conflicte ale secolului al XXI-lea i standardelor NATO, n Buletin tiinific, anul IX, Nr.2 (18), 2004, Editura Academiei Forelor Terestre, Sibiu 2005, pag.11.

78

Capitolul V STUDII COMPARATIVE PRIVIND PREGTIREA FORELOR N STRUCTURI MILITARE PERFORMANTE I RESPECTIV A OFIERILOR DIN UNELE ARMATE MODERNE
n acest capitol am considerat ca fiind oportun realizarea a dou studii: unul care s evidenieze caracteristicile personalitii militarului profesionist ncadrat ntr-o mare unitate militar modern i cel de-al doilea vizeaz punerea n relaie a curriculei de formare numai a ofierilor n unele armate moderne. Aceasta ne permite raportarea competenelor tnrului absolvent a unei instituii militare de formare a ofierilor la nivelul performanelor specifice ofierilor dintr-o structur militar modern reprezentativ pentru acest prim deceniu al secolului al XXI-lea. 5.1. Studiu comparativ al calitii pregtirii militarilor n cadrul brigzii STRIKER i n cadrul unei brigzi de infanterie uoar Studiul are n vedere pregtirea structurilor militare n vederea purtrii operaiilor bazate pe reea i a organizrii digitizate din armata Statelor Unite ale Americii. n viziunea Rand National Security Research Institut, brigada Striker realizeaz pregtirea viitoarelor fore ntrunite care trebuie s fie: complet integrate - toate capabilitile componentelor ministerului aprrii trebuie s aib caracteristicile unei fore ntrunite, integrate, capabile s i coordoneze i concentreze efortul pentru atingerea unui obiectiv strategic; legate n reea - conectate i sincronizate n timp i efort, cu capacitatea de a permite forelor dispersate s comunice, s manevreze i s utilizeze o imagine operaional comun a cmpului de lupt; adaptabile - fore cu un grad sporit de flexibilitate structural i funcional, adaptabile modulare, pregtite s rspund rapid oricrei variante de aciune; expediionare - capacitate de dislocare rapid, angajare i susinere-indiferent de aciunile anti-acces sau condiii de mediu; s aib superioritatea deciziei - ctigarea i obinerea superioritii informaiilor, n vederea controlului situaiei i pstrarea capacitii de a reaciona la schimbri;

79

 descentralizate - utilizeaz planuri de colaborare i informaii distribuite pentru a permite subordonailor s comprime ciclurile deciziei; letale - capabile s distrug un adversar sau/i sistemele acestuia n orice condiii i n orice mediu. Fr doar i poate aceast brigad se bazeaz pe vehiculul de lupt Striker. Testele cu aceast arm s-au desfurat pe o perioad de 3-4 ani la Fort Lewis, Washington. Pn la nceperea rzboiului din Irak, la Fort Lewis s-a antrenat Brigada a treia din Divizia a 2-a de Infanterie, prima unitate care a folosit vehiculele Stryker. Vehiculul blindat cntrete 19 tone, are opt roi, o raz de aciune de 500 de kilometri i atinge viteza maxim de 100 de kilometri. Stryker este dotat cu un lansator de grenade de 21,7 milimetri, dou mitraliere grele, de calibre diferite, patru lansatoare de grenade fumigene i un stabilizator care permite executarea unui tir precis din micare. De a semenea, fiecare vehicul folosete 7 periscoape M45 i videocamere cu senzori termici care pot identifica forele inamice, inclusiv lunetiti sau dumani echipai cu lansatoare de grenade. Pe baza analizei organizrii brigzii Sriker(anexa nr. 16) se constat unele diferene majore comparativ cu organizarea unei brigzi de infanterie uoar(anexa nr.17) astfel : - Unitile Bg Stryker sunt toate organice, cu excepia unitii de aviaie - Bg Stryker - aproximativ 700 de lupttori n plus, n teren - Bg Stryker - Capaciti de cercetare semnificativ mai mari - Bg Stryker Companie de informaii militare capaciti sporite de analiz i HUMINT n total, brigada Stryker are 793 de militari n plus fa de brigada de infanterie uoar, cu 360 de trgtori cu diferite calibre mai mult, i de patru ori mai multe capabiliti de cercetare. O comparaie care vizeaz personalul trgtor(anexa nr. 18) i caracteristicile vehiculului Striker(anexa nr.19) evideniaz faptul c noua structur organizatoric i noile mijloace de lupt, noua reea de informaii i noile concepte operaionale amplific superioritatea informaional. Noile concepte operaionale subliniaz agilitatea i ritmul de aciune al brigzii de a aciona prima, prin exploatarea sinergiei dintre mobilitatea forelor i agilitatea comenzii. Diferena dintre Brigada Stryker si forele tradiionale o constituie existena batalionului de cavalerie, care angajeaz primul inamicul, conservnd capacitatea brigzii de a-i pstra libertatea de manevr i de a alege cursul de aciune avantajos, n afara contactului, n timp ce Brigada de Infanterie Uoar ia contact cu inamicul, cu forele principale, devenind automat i imediat angajat decisiv.
80

Analiza capabilitilor, a calitii informaiilor(anexa 19, 20) i a realizrii reelei digitalizate(anexa 21) ne arat avantajul net superior al brigzii Striker, care dispune de tehnologie radio de ultim generaie absolut necesar n cadrul rzboiului bazat pe reea. n cadrul brigzii uoare de infanterie exist o interaciune limitat, prin intermediul sistemului de comunicaii FM, n timp ce sistemul automat interactiv al brigzii Stryker permite o ampl i eficient interaciune ntre toate entitile brigzii. Fiecare lider din brigada Stryker este permanent n reea, fapt ce permite extinderea exponenial a abilitii de a schimba informaii, de a-i contacta pe ceilali lideri, de a nelege situaia i de a colabora pentru rezolvarea tuturor problemelor. Rzboiul modern i, n special, rzboiul bazat pe reea impun tot mai mult existena unor capabiliti care trebuie dezvoltate n interiorul fiecrei structuri militare pentru a-i duce la bun sfrit misiunea. Bineneles, Brigada Striker nu duce lips de astfel de capabiliti: mobilitate atac letal protecia forelor proprii eficiena aciunilor ntrunirea aciunilor flexibilitate n spectru complet superioritate informaional Un aspect deloc de neglijat n studiul comparativ al celor dou brigzi l constituie locul comandantului. n cazul brigzii de Infanterie Uoar, Comandantul este ori n fa, cu subordonaii din forele de angajare iniial, nainte de nceperea luptei, pentru a se convinge c acetia i neleg intenia i sunt pregtii pentru lupt sau se afl n centrul tactic de operaii, coordonnd procesul de luare a deciziei. Acest fapt permite creterea semnificativ a interaciunilor dintre comandant i statul major, n timpul procesului de planificare, conferind procesului de luare a deciziei un specific caracterizat prin concentrarea n jurul comandantului i bine ancorat n realitate. Ordinele pentru misiune furnizeaz o descriere clar a inteniei comandantului i a obiectivelor i mai puine detalii despre mijloacele/modul de realizare a obiectivelor. Impulsul cercetrii se realizeaz prin capacitatea comandantului de a temporiza alegerea unei direcii de naintare spre contact, pn la momentul n care forele de Cercetare i informaii cunosc i furnizeaz informaii detaliate. n concluzie, Brigada Striker utilizeaz concepte operaionale care pun accent pe schimbul i pe calitatea informaiei. Are n dotare sisteme de comunicaie de generaie nou, att prin satelit ct i terestre. Multe din aceste sisteme au fost implementate i n alte uniti din cadrul armatei SUA(Brigada de Infanterie Uoar). Brigada Striker, ns, prin organizarea sa structural, a reuit s-i croiasc un drum de acomodare cu aceste sisteme
81

digitale, astfel nct, n momentul de fa, poate , cu uurin, s fac fa cerinelor rzboiului modern. Forele sunt pregtite pentru a afecta n mod decisiv ciclul de decizie a inamicului prin: superioritatea informaional; viteza de reacie; mobilitate; capacitate de distrugere; meninerea ndelungat a capacitii de lupt ridicate. n final, n anexa 22, vom prezenta succint principalele diferene dintre subiecii studiului nostru. 5.2. Studiu comparativ privind formarea ofierilor n unele armate moderne Privit prin prisma valorilor morale, ofierul este dator s exercite actul de comand n aa fel nct s poat ndeplini rolul i misiunile cu care a fost investit, nu numai prin atitudine ci i prin caracterul etic i moral a subunitii pe care o gestioneaz. Profesia de ofier este n mod direct legat de cele mai nalte valori umane, iar fiecare ofier trebuie s fie sensibil la valorile morale, s manifeste nelegere i adeziune total la acestea. Comportamentul ofierului, ntr-o anumit msur, este ghidat fa de stat de un cod deontologic propriu. Dreptul legal de a practica profesia de ofier este permis doar celor care au dobndit educaia academic i instrucia militar necesar i se realizeaz numai ncepnd cu primul nivel al ierarhiei militare. Pentru a avea succes n activitatea de formare profesional a viitorilor ofieri, trebuie prefigurat un traseu procedural bine contextualizat i articulat. Formarea ofierilor n armatele moderne are la baz sistemul educaional militar al rii respective. Acesta se bazeaz pe trei piloni ai arhitecturii curriculare: pregtirea academic; pregtirea militar; pregtirea fizic. n cele ce urmeaz, vom aborda problematica pilonilor curriculei ,n exemple concrete, n diferite instituii de nvmnt militar superior din cteva ri membre NATO. Universitatea de la West Point(Statele Unite ale Americii) pleac de la concepia c absolvenii trebuie s fie comandani militari, oameni de mare curaj, cu minte creatoare, critic i inventiv. Programul academic de la West Point include un excelent curriculum educaional, amplu structurat ce i determin pe cadei s pun n balan tiinele reale cu cele comportamentale i cele sociale.
82

Programa academic este structurat pe dou pri: o parte general obligatorie i una cu teme la alegere(opional-anexa 13). Pregtirea militar constituie o a doua component fundamental a curriculei academice. Aceasta urmrete: motivarea cadeilor n a se dedica serviciului militar ca ofieri n slujba rii; asigurarea unei remarcabile baze profesionale, concentrndu-se pe valori fundamentale, etic, pregtirea individual, dezvoltarea aptitudinilor de lider; dobndirea n cadrul modulului de pregtire militar de baz a aptitudinilor militare fundamentale; Pregtirea fizic, alturi de cea militar i academic, ocup un loc important n cadrul educrii i formrii viitorului ofier. Tocmai din acest motiv, ponderea notei la pregtire fizic n media celor patru ani de nvmnt este de 15%. coala de la Saint-Cyr(Frana) continu tradiia unei pregtiri temeinice, urmrind o pregtire ct mai complet pentru a permite viitorului ofier ndeplinirea funciilor i atribuiilor sale n cele mai bune condiii. Ea nglobeaz 3 dimensiuni: pregtirea academic, care ofer posibilitatea obinerii de diplome universitare; pregtirea militar(fizic, intelectual i psihosocial); pregtirea practic de exercitare a autoritii, specific colii de la Saint-Cyr. vmntul academic este repartizat pe timpul celor 3 ani i cuprinde 3 secii: gestionarea resurselor pentru aprare, relaii internaionale, inginerie. Extrem de dens i de exigent, pregtirea iniial a ofierului saint -cyrian urmrete n primul rnd s-i ofere cunotinele necesare integrrii n Forele Terestre, apoi s-i nlesneasc accesul la o real autonomie. Pregtirea militar la Saint-Cyr, spre deosebire de alte instituii de nvmnt superior militar din alte state, difer prin faptul c nglobeaz att pregtirea fizic, ct i cea intelectual. Pregtirea practic de exercitare a autoritii are la baz stagiul la trup ca instructor, n contact direct cu angajaii voluntari. La Dresda(Germania) Ofierul este privit ca educator, instructor, conductor, specialist, responsabil pentru instruirea i educarea subordonailor. nvmntul de formare i specializare este bine corelat cu pregtirea pentru lupt i se desfoar n module alternative de pregtire teoretic, practic i stagiu la trupe. Pregtirea militar general se execut n prealabil, apoi urmeaz instrucia de specialitate i celelalte categorii de pregtire. Fiecare ofier trebuie s parcurg toate etapele de pregtire(soldat, subfier).
83

Instruirea pentru conducere se situeaz n centrul procesului de formare i perfecionare, n scopul formrii capacitii de ef, astfel nct mpreun cu alte capaciti, cunotine i competene s asigure rezolvarea problemelor de conducere i de specialitate, specifice profesiei de lider militar. n acest sens, ofierul: va fi instruit s comande; va fi pregtit pentru a rezista fizic i pshic n lupt, n msur s nving eforturile de lung durat. va fi educat pentru a fi calm i exemplu pozitiv n situaii orict de dificile. Analiza nvmntului german de formare a ofierilor pune n valoare importana pe care acest sistem o acord pregtirii specialistului militar. Curricula colii de Ofieri este focalizat n totalitate pe domeniul militar. O particularitate a acestui sistem de formare, este reprezentat de pregtirea universitar care nu este obligatorie i se realizeaz dup terminarea colii de la Dresda. Organizarea academic a Colegiul Militar Regal(Canada) are drept fundament formarea ofierilor pentru toate categoriile de fore, inclusiv a ofierilor ingineri. Programul de instruire i educare n cadrul Coleg iului Militar Regal se bazeaz pe: instruirea academic-realizat prin cursuri de baz i cursuri de specialitate; instruirea bilingv(englez, francez); instruirea militar pe 4 etape de instruire militar de baz, fiecare cu o durat de 30 de zile la sfritul fiecrui an academic; antrenament sportiv. Avnd la baz o astfel de abordare, instituia creeaz ofieri capabili s rspund standardelor impuse de fizionomia operaiilor contemporane n care gestionarea resursei umane reprezint principalul atribut al unui comandat. coala Militar Regal(Belgia) i bazeaz activitatea educaional pe pregtirea multidisciplinar i integrat, distigndu-se astfel de celelalte instituii de nvmnt superior. n cadrul academiei exist, practic, dou faculti: facultatea de tiine Sociale i Militare i facultatea de Politehnic, ambele dorind s nzestreze tinerii ofieri cu un bagaj informaional consistent astfel nct nelegerea complexitilor de ordin economic, tehnic, geopolitic i social s nu mai reprezinte o problem. Diferenierea curriculumului se face n funcie de specialitatea i facultatea la care aplicanii sunt admii. De exemplu, pentru Politehnic, disciplinele vizeaz n special tiinele tehnice i aplicabilitatea n domeniul militar(explozivi, fizic nuclear, balistic, etc). Ofierii absoleni ai Politehnicii sunt liceniai ca ingineri. Curriculumul facultii de tiine Sociale i Militare cuprinde att discipline umaniste(psihologie, drept, filosofie) ct i discipline reale(tehnologia informaiilor, matematic,
84

statistic). Simultan, studenii sunt pregtii i n domeniul afacerilor militare prin materii precum: istoria militar, tehnologie militar(sisteme de armament, telecomunicaii sau consrucii), probleme legate de management, lidership, aprare. La sfrit, studenii sunt liceniai n Management i sisteme de armament sau Aprare i tiine politice. Strategia educaional a colii belgiene asigur pregtirea multidiscipliar i formarea unor buni specialiti, cunosctori ai fenomenului militar, a unor manageri capabili s gestioneze actvitile desfurate de ctre subunitatea pe care o comand, indiferent de mprejurare. Academia Regal de la Sandhurst(Marea Britanie) este organizat n trei colegii cunoscute ca: Old College, New College i Victory College. Formaia academic este dobndit n cele trei departamente, coordonate de directori de studii, unde studenii se specializeaz n Aprare i Relaii Internaionale, Arta Rzboiului i Comunicare.47 n cadrul Academiei Militare Regale funcioneaz trei departamente academice, care au rolul de a oferi cadeilor o baz pentru a nelege natura conflictelor armate i contextul n care acioneaz Forele Armate, att n plan internaional ct i naional. Aceste departamente asigur n acelai timp specializarea studenilor n domeniile curriculare urmtoare: locul i rolul Forelor Armate n cadrul societii, funcionarea statului de drept i suremaia societii civile; legislaia militar i a conflictelor armate; conceptul de rzboi justificat i conduita pe timpul rzboiului; dezvoltarea personalitii indiviuduale, n special a integritii, onestitii, nelegerii i omeniei. Din perspectiva doctrinei Academiei Militare Regale, ofierul trebuie s fie, mai ainte de toate, un bun lupttor, capabil s-i pregteasc proprii subordonai pentru a face fa provocrilor cmpului de lupt. Studenii nva s foloseasc armele din dotare, s conduc autovehiculele de lupt, s foloseasc mifloacele de protecie mpotriva armelor de distrugere n mas, s asigure o bun administrare a subunitii etc. Astfel, ntregul demers educativ se axeaz doar pe specializarea n domeniul militar, componenta academic fiind parcurs de marea majoritate a studenilor nainte de a veni la Sandhurst. Pregtirea cadeilor n Academia Militar(Grecia) se bazeaz pe dezvoltarea abilitilor psihice, fizice i intelectuale. n plus, cadeii beneficiaz de un bogat arsenal informaional n domeniul militar i al tiinelor tehnice, necesare unei cariere de ofier n Forele Terestre. Din totalul volumului de pregtire, componenta academic, militar i fizic au ponderile conform figurii urmtoare:

47

Lt. Speola Florin, Academia Militar Regal Sandhurst, Marea Britanie, n Spirit Militar Modern, nr.2/1999, p.55

85

Pregtirea militar 34%

Pregtirea academic 45%

Pregtirea fizic 21%

Fig.6 Ponderea categoriilor de pregtire la Academia Militar din Grecia Curriculumul include trei categorii de discipline fr specific militar(teoretice, tiine de baz i discipline tehnice) i un numr de discipline cu aplicabilitate n domeniul militar. Pregtirea universitar cu specific militar include o varietate de cursuri precum: topografie, lidership, geografie, explozivi i muniii, psihologie, balistic, drept penal, transporturi, logistic, chimie alimentar etc. Programul educativ al academiei asigur atingerea obiectivelor pedagogice i obinerea unui ofier pregtit s se confrunte cu cerinele noului mediu de aciune. Ponderea pregtirii militare (34%) din totalu l volumului de pregtire subliniaz preocuparea instituiei de a colariza n primul rnd un specialist n domeniul militar. n concluzie, curricula educaional militar de formare a ofierului din armatele moderne ale rilor aflate n vizorul cercetrii noastre , reprezint un reper important n pregtirea i formarea ofierilor Armatei Romne n comparaie cu cea realizat n alte armate moderne. Se observ c, dei, arhitectura curricular difer de la o ar la alta, structura de baz a acesteia(cei trei piloni: pregtire academic, pregtire fizic, pregtire militar) rmne aceeai.

86

CONCLUZII
Demersul nostru tiinific s-a axat pe analiza rzboiului modern i a implicaiilor caracteristicilor acestuia asupra pregtirii armatei. Rzboiul va continua s fie, n sensul formulat de Clausewitz, un mijloc al politicii, o exprimare a politicii prin for i mijloace violente. Istoria rzboaielor demonstreaz c dimensiunile acestui fenomen au cunoscut o permanent extindere ca urmare a dezvoltrii armamentului i tehnicii de lupt. Apariia i intrarea n nzestrarea armatelor moderne a sistemelor de arme cu nalt precizie de lovire au influenat nsi noiunea de cmp de lupt. Concepiei tradiionale (liniare), potrivit creia exist un front i o adncime, i va urma un cmp de lupt extins, n care nicio zon nu va fi ferit de atacurile precise i nimicitoare. Pe msur ce procesul globalizrii avanseaz, rzboiul devine, n ultim instan, un mijloc al politicii comunitii internaionale de impunere, p rin for, a unor decizii, de gestionare violent a crizelor i conflictelor. n acest sens se va continua politica de modernizare a armelor, se vor dezvolta armatele profesioniste i componentele internaionale integrate ale acestora. Dup toate probabilitile, vor exista patru tipuri de entiti militare: armate profesioniste ale marilor puteri supertehnologizate; structuri militare integrate ale comunitilor internaionale ndeosebi cele ale NATO i Uniunii Europene, dar nu numai; fore armate ale celorlalte state (fore armate naionale); structuri armate ilegale (armate de eliberare, structuri narmate ale diferitelor grupri politice, ale organizaiilor i reelelor teroriste i mafiote etc.). Revoluia n afaceri militare a fost i va fi puternic influenat de tehnologizarea i digitalizarea cmpului de lupt, ct i de inovaiile n materie de tehnologie militar,care cu siguran, vor mai exista i se vor mai dezvolta i n viitor. Dezvoltarea fr precedent , n domeniile care in de culegerea informaiilor, integrarea sistemelor n reele, procesarea informaiilor, comunicaiile i informatica a avut o contribuie major n transformarea forelor militare n structuri moderne care pot face fa provocrilor mediului actual de securitate i de conflict. Rzboiul bazat pe reea, rzboiul informaional, rzboiul letal i neletal, n spectru complet sau paralel reprezint doar o parte din panoplia viitoarelor conflicte militare. Cu toate acestea, schimbrile produse n domeniul tehnologic, singure, nu vor putea provoca efectele dorite. Este nevoie, de asemenea, de schimbri i n planul sistemului militar, de inovaii n plan operaional (inclusiv schimbri doctrinare), precum i de adaptri n domeniul organizaiei militare, pentru a fructifica ntregul potenial pe care schimbrile tehnologice l pun la dispoziie. Fr aceste elemente, tehnologia devine incapabil s provoace acel salt nainte sau acea transformare militar dorit.
87

Pe lng schimbrile din domeniul tehnologic, pregtirea armatei i adaptarea acesteia conform cerinelor cmpului de lupt modern, este esenial. ntr-un fel sau altul, toi marii comandani au concluzionat c, n obinerea victoriei n rzboi, determinante sunt eforturile comise pn n acel moment pentru pregtirea forelor. Iat de ce pregtirea, ca proces prin care resursele umane, materiale i financiare sunt transformate n capacitate operaional, i de aici n capacitate interoperaional, ocup locul principal n construirea i meninerea unei armate capabile s satisfac nevoile militare ale statului. Pregtirea armatei cuprinde dou componente principale: formarea i perfecionarea militarilor de profesie, prin sistemul nvmntului militar i pregtirea pentru lupt (instruirea) a structurilor militare. Corelaia dintre modul de instrucie formarea i perfecionarea militarilor i modul de aciune n cmpul tactic, a reprezentat i va rmne provocarea major ce st n faa fiecrui comandant, provocare a crei depire necesit realizarea unui echilibru ntre conducerea tiinific i executarea instruciei. Arta instruirii are n prim plan eficiena utilizrii resurselor umane, materiale n timp, n raport cu sarcinile i standardele operaionale, iar standardizarea procesului de instrucie rspunde acestei exigene. Importana standardizrii instruciei este o condiie fr de care nu se poate vorbi de interoperabilitate, i cum ea st la baza existenei unei aliane precum NATO, devine indispensabil n contextul ndeplinirii misiunilor ncredinate. Scopul final al acestei activiti este creterea eficacitii operaionale a marilor uniti i subuniti prin realizarea/mbuntirea treptat a interoperabilitii, att n plan intern ct i cu armatele statelor membre NATO. Ca stat membru NATO i UE, Romnia trebuie s se alinieze standardelor impuse de aceste organizaii. Romnia, prin armata sa, i asum un rol activ i eficient n promovarea valorilor i obiectivelor Alianei, participnd cu fore importante la operaii ntrunite i multinaionale, sub conducerea NATO sau a coaliiei la care a consimit s ia parte. Strategia de transformare a Armatei Romniei reprezint o modalitate de optimizare, pe de o parte, a funciilor instituiei militare n cadrul aprrii naionale, n contextul generos al aprrii colective, i, pe de alt parte, a rolului i locului instituiei noastre n cadrul noii reconfigurri europene i euro-atlantice a aprrii colective. Calitatea de membru al Alianei consolideaz capacitile Romniei de protejare a securitii sale, ntr-un mediu n care securitatea naional nseamn mai mult dect putere militar sau aprare, nseamn i cooperare, valori comune, capaciti noi, implicare activ a tuturor palierelor societii (structuri guvernamentale, societatea civil). Misiunile Armatei Romne se situeaz pe trei paliere: aprarea rii, contribuii la susinerea internaional a
88

pcii i la gestionarea crizelor, angajamente subsidiare destinate prevenirii i stpnirii pericolelor existeniale. Pn n momentul actual, Armata Romn s-a achitat foarte bine de sarcinile i misiunile pe care le-a primit, dovedind ,nc o dat, c-i poate aduce aportul indispensabil n ducerea rzboiului modern. Primul studiu de caz pe care l-am realizat n cercetarea noastr a plecat de la ideea necesitii cunoaterii principiilor rzboiului modern bazat pe reea. Evidenierea principalelor caracteristici ale celor dou structuri militare comparate a fost favorabil identificrii unor aspecte concrete ale formrii personalului militar profesionalizat pentru misiuni specifice rzboiului sau teatrelor de operaii ale primului sfert al secolului al XXI-lea. Cel de-al doilea studiu, avnd ca reper curricula educaional militar de formare a ofierului din diferite armate moderne l apreciem ca un reper semnificativ a vizualizrii pregtirii efortului din Armata Romn n comparaie cu cea realizat n alte armate moderne. Concluzia general pe care am desprins-o pe parcursul documentrii i ntocmirii acestei lucrri este c, n condiiile actuale ale rzboiului modern, se impune ca armatele acestui nou mileniu s aib o alt structur, nzestrare, o nou doctrin de instruire i un nou tip de lideri profesioniti formai n instituii militare de nvmnt.

89

BIBLIOGRAFIE
1. LEGI I DOCUMENTE OFICIALE: -Strategia de Securitate Naional a Romniei, Bucureti 2007. -Tratat de tiin militar, Editura Militar, Bucureti, 2004. -Viziunea 2010 Armata Romniei, Editura Militar, Bucureti, 2001. 2. REGULAMENTE MILITARE: -Doctrina Operaiilor Forelor Terestre, Bucureti, 2004. -AN-1. Regulamentul general al aciunilor militare, Tipografia militar a Ministerului Aprrii Naionale, Bucureti, 1996. -FM-100-5 Regulamentul operaiilor trupelor de uscat ale SUA, Ediia 1993. -FM-1-508th-Tactical Standard Operation Procedures, Nov., 1995. -FM-100-23 Headquarters, Departament of The Army, Washington DC, 1994. -NATO-Handbook, NATO office of information and press, 1110 Brussels, Belgium, 2004 3. LUCRRI ELABORATE DE AUTORI ROMNI: -Gl. Div. Conf. Univ. Dr. Andreescu, Anghel, Col. Prof. Univ. Dr. Toma, Gheorghe, Conflictele sfritului de mileniu stabilitate instabilitate manipulare, Editura Timpolis. -Andreescu, Anghel, Stncil, Lucian, Toma, Gheorghe, enu, Costic, Arta operativ, ncotro?, Bucureti, 2002. -Arma Iosif, Purcrea Cornel, Du Paul Dnu, Aciune militar la grania dintre milenii, Editura Militar, Bucureti, 2001. -Gl. Lt. Dr. Bdlan, Eugen (coordonator), Concepte strategice i operative de actualitate, Centrul Tehnic Editorial al Armatei, Bucureti, 2004. -Gl. Div. Dr. Bdlan, Eugen, Securitatea naional i unele structuri militare romneti la cumpna dintre milenii, Editura Militar, Bucureti, 1999. -Gl. Br. prof. univ. dr. Constantin Onior, Aspecte teoreticometodologice i modaliti practice de aplicare a conceptului Rzboi Bazat pe Reea n Armata Romniei, corespunztor Structurii de Fore 2007, Centrul de Studii Strategice i de Securitate, Bucureti, 2003. -Col. prof. univ. dr. Constantin Onior, Strategia militar (compendiu), Bucureti, 1997.
90

-Crciun Marius Dumitru, Confruntarea nalt Tehnologizat, Editura Pro Universal, Bucureti 2005. -Gl.bg.(r) dr.Octavian Dumitrescu, Fenomenul militar. Evoluii n perspective, Bucureti, 2004. -Gl. Mr.(r) Habian, Liviu, Col. Ostropel, Viorel, Lt. col. Brbulescu, Ionel, Sisteme de cercetare i lovire n conflictele militare, Editura Ager, Trgu Jiu, 2002. -Gl. Div. Dr. Iliescu, Mihai, Aprarea spaiului aerian al Romniei, la nceputul secolului XXI, Editura Pronostic, Bucureti, 2000. -Iosipescu Vasile, Rzboaiele locale i panoplia zeului Marte, Editura Militar, Bucureti, 1985. -Gl. dr. Mircea Murean, Gl.br. (r) dr. Gheorghe Vduva, Rzboiul Viitorului Viitorul Rzboiului, Editura Universitii Naionale de Aprare, Bucureti, 2004. -Col. prof. univ. dr. Mircea Cosma, Dicionar cu termeni specifici crizelor, Editura Academiei Forelor Terestre, Sibiu, 2000. -Col. prof. univ. dr. Mircea Cosma, Aciuni de influenare psihologic n rzboi, Editura Universitii Lucian Blaga, Sibiu, 1997. -Cosma Mircea(coordonator), Ofierul Modern. Fundamente ale procesului de formare i specializare, Editura Academiei Forelor Terestre, Sibiu, 2005. -Neagoe, Visarion, Elemente de teorie i construcie militar, Editura Militar, Bucureti, 2005. -Gl. Dr. Popescu Mihail, Gl. Lt.(r) Valentin Arsenie, Gl. Bg.(r) Vduva , Gheorghe, Arta militar de-a lungul mileniilor, vol. I-II, Centrul Tehnic Editorial al Armatei, Bucureti, 2004. -Mr. conf. dr. Ion Roceanu, Lt col. Iulian Buga, Ameninri riscuri i vulnerabiliti la adresa informaiilor din sistemele de comunicaii i informatice, Revista Forelor Terestre nr. 5-6/2003. -Stncil, Lucian, Radu, Gheorghe, Omnidirecionalitate i ritm pulsatoriu, n confruntrile armate moderne posibile provocri i opiuni, Editura Universitii Naionale de Aprare, Bucureti, 2005. -Gl. Br. Dr. Vasile, Paul, Conflictele secolului XXI Proiecii, n spaiul strategic, Editura Militar, Bucureti, 1999. -Vduva, Gheorghe, Strategie militar pentru viitor, Editura Paideia, Bucureti, 2003. 4. LUCRRI ELABORATE DE AUTORI STRINI: -Arquilla, J., Ronfeldt, D., Networks and Netwars: The Future of Terror, Crime, and Militancy, Current History, Vol. 99, No. 636, April 2000. -Alvin i Heidi Toffler, Rzboi i antirzboi. Supravieuirea n zorii secolului XXI, Editura Antet, Bucureti, 1995.
91

-Alvin Toffler, Al Treilea Val, Editura Politic, Bucureti, 1983. -Akermann, R.K., Military Crystal Ball Portends Network Centric Supremacy, Signal, 2001. -Carl Von Clausewitz, Despre rzboi, Editura Militar, Bucureti, 1982. -Cf. Desmond Saunders-Newton, Aaron B. Frank, Effects-Based Operations: Building the Analytic Tools, Defense Horizons, nr. 19, 2002. -Newt Gingrich, Cuvnt nainte, Alvin i Heidi Toffler, A crea o nou civilizaie, Politica n Al Treilea Val, Editura Antet, Bucureti 1995. -White Paper on German Security Policy and the Future of the Bundeswehr, 2006 -Sun Tz, Arta Rzboiului, Editura Aurelia, Bucureti 1996. 5. ADRESE DE INTERNET: -http://www.man.ro -http://www.aism.ro -http://www.geo.strategies.ro -http://www.un.org.com -http://www.army.call.com -http:// www.stratisc.org

92

ANEXE ANEXA 1 Tipologia rzboaielor ANEXA 2 Coninutul i elementele principale ale luptei armate moderne ANEXA 3 Elemente componente ale conceptului de rzboi bazat pe reea ANEXA 4 Sistemul domeniilor de confruntare n rzboiul modern ANEXA 5- Organizarea teoretic a sistemului de sisteme ANEXA 6 Nivelurile standardizrii ANEXA 7- Locul instruirii n cadrul ciclului de generare i ntrebuinare a forelor ANEXA 8- Managementul instruciei ANEXA 9- Structura civil i militar NATO ANEXA 10- Secretariatul internaional NATO ANEXA 11- Aciunea antiterorist ANEXA 12- Cele mai importante tipuri de ameninri n mediul de securitate al secolului al XXI-lea ANEXA 13- Programa academic de la West Point ANEXA 14- Formele pe care le mbrac rolul ndeplinit de Romnia n cadrul NATO ANEXA 15- Misiunile strategice ale Armatei Romne pe timp de pace i n situaii de criz ANEXA 16- Organizarea brigzii Striker ANEXA 17- Organizarea tradiional a unei brigzi de infanterie uoar

93

ANEXA 18- Personalul trgtor n brigada Striker/ brigada de infanterie uoar i versiunile vehiculului Striker ANEXA 19- Calitatea informaiei brigada Striker/ brigada de infanterie uoar ANEXA 20- Capabilitile de lupt n vederea ducerii rzboiului bazat pe reea ANEXA 21- Reeaua Striker-Noduri din reeaua digital existent pe care brigada Stryker este n msur s le utilizeze ANEXA 22- Principalele diferene ntre brigada Striker i o brigad de infanterie uoar

94