FLORINEL IFTODE

GEOPOLITIC I
GEOSTRATEGIE

Editura Universitar Danubius, Galai

2011

 Toate drepturile pentru aceast lucrare sunt rezervate autorului.

Reproducerea ei integral sau fragmentar este interzis.

Editura Universitar Danubius este recunoscut de Consiliul Naional al

Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior (cod 111)

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

IFTODE, FLORINEL
Geopolitic i geostrategie / Florinel Iftode.
Galai: Editura Universitar Danubius, 2011
ISBN 978-606-533-266-9

Tipografia Zigotto Galai

Tel.: 0236.477171

CUPRINS
CAPITOLUL 1. GEOPOLITIC, GEOSTRATEGIE CONCEPTE I
PRINCIPII ............................................................................................................. 5
1.1. Noiuni introductive .................................................................................... 5
1.2.Geopolitic, geostrategie - delimitri conceptuale .................................... 11
1.3. tiina de a gndi spaiul .......................................................................... 20
1.4. Geopolitica sistemului internaional ......................................................... 31
CAPITOLUL 2. INTRODUCERE IN PROBLEMATICA RAZBOIULUI SI
PACII................................................................................................................... 38
2.1. Posibilele micri tectonice ale urmtoarelor decenii............................... 38
2.2. De la lumea unipolar la lumea multipolar ............................................. 41
2.3. Spaiul romnesc n context geopolitic european ..................................... 45
2.4. Uniunea European, un pol de putere n devenire .................................... 48
2.5. Teritoriul Romniei n poziie geoistoric de interes european major ..... 52
2.6. Individualitatea i personalitatea geografic a teritoriului Romniei ....... 59
2.7. Actuala poziie geopolitic a Romniei .................................................... 67
CAPITOLUL 3. STRATEGII DE RAZBOI SI
STRATEGII DE PACE IN ISTORIE ................................................................. 73
3.1. Modelul tridimensional al relaiilor de putere .......................................... 73
3.2. Modele geopolitice pentru lumea contemporan...................................... 79
3.3. Asia de Sud vest, scurt caracterizare geografic i istoric ................ 85
3.4. Epoca marilor radicalisme ........................................................................ 88
3.5. Definirea, cauzele i coninutul crizei din orientul apropiat i mijlociu... 97
3.6. Invadarea Kuweitului de ctre Irak i primul rzboi
al Golfului Persic 1990................................................................................... 112
3.7. Concluzii i perspective privind criza din Orientul Apropiat ................. 114
CAPITOLUL 4. TENSIUNI, CONFLICTE SI RAZBOAIELE ASTAZI ....... 118
4.1. Zona geopolitic de influen a Romniei .............................................. 118
3

4.2. Zona balcanic - prioritate mondial ...................................................... 133

4.3. De la terorismul clasic la cel transnaional ............................................. 141
4.4. Jocul intereselor geopolitice i geostrategice n bazinul Mrii Negre .... 144
4.5. Rusia i reconfigurarea geopolitic n spaiul pontic ex-sovietic ........... 146
4.6. Ucraina, un arhipelag continental n cutarea identitii..................... 149
4.7. Reinstaurarea dictaturii geopolitice n rile caucaziene..................... 152
4.8.Turcia i renvierea unor vechi ambiii .................................................... 156
4.9. Uniunea European, implicaiile geopolitice ale unitii n diversitate .. 160
BIBLIOGRAFIE ............................................................................................... 167

CAPITOLUL 1.
GEOPOLITIC, GEOSTRATEGIE CONCEPTE I
PRINCIPII
1.1. Noiuni introductive
Acest curs constituie o ncercare de a conduce pe cititor dincolo de graniele
naionale ntr-un spaiu geopolitic i geostrategic complex, de unde, s se poat
ntoarce n zona de interes a Romniei. Printr-un minimum necesar de date
informative, coninutul lucrrii se concentreaz asupra tendinelor geopolitice i
geostrategice ale lumii contemporane care vor proiecta lumea viitorului, o lume
a schimbrii prin confruntare. Subiectul lucrrii analizeaz, cu preponderen,
evenimentele ce au urmat dezamorsrii conflictului ideologic care inea de o
jumtate de secol omenirea sub teroarea rzboiului rece. Scenariul maltez nu
putea fi dect opera comun a celor doi parteneri (care deineau bipolaritatea
lumii) n cutarea unui nou echilibru menit s susin sistemul de putere pe carel dominau avantajos. Tendinele de fond care au dictat aranjamentele de la
Malta, dei erau foarte limpezi, au generat evenimente ulterioare care, pentru o
perioad determinat, au avut o oarecare autonomie, chiar n interiorul zonelor
de influen.
Eliberarea Estului a destrmat structurile Pactului de la Varovia, ns a afectat
decisiv i caracterul atlantic al aprrii Vestului, aprare ce va fi gestionat de o
Europ tot mai sigur pe sine, dominat net de marile puteri europene. Europa a
avut i va avea, nendoielnic, un scenariu propriu de emancipare a Estului n
care vectorul de putere, angajat n schimbare, l reprezint miza economic,
folosit cu iscusin de Germania. Mai mult ca sigur, Europa va suferi, n
continuare, un proces de schimbare, dureros, periculos dar i promitor1.
n ultimii ani, am constatat cu deosebit interes, c n multe ri, inclusiv n
Romnia, asistm la un adevrat reviriment al abordrilor de tip geopolitic i
geostrategic. Opinia public, specialitii, politicienii i militarii au preluat deja,
n limbajul lor, concepte, sintagme i idei specifice acestui tip de abordare. Se
vorbete din ce n ce mai mult de context geopolitic, regiune geopolitic, situaie
1

Curs de geopolitic, Prof. univ .dr. Petrior Mandu,Universitatea Transilvania, Braov, 2007

geopolitic, geostrategie, zona geostrategic, geoeconomie, geocultur, etc.

Prefixul geo apare, cu predilecie, atunci cnd se au n vedere spaii mai
ntinse, atunci cnd problemele regionale sunt ncadrate n contextul politic
specific sau cnd chestiunile economice sunt abordate cu metodele geografice.
Nevoia unei reflecii teoretice i metodologice asupra geopoliticii i geostrategiei se
impune astzi cu tot mai mare acuitate dim mai multe motive. Creterea n
complexitate i dinamism a vieii internaionale contemporane a determinat i
multiplicarea perspectivelor de analiz. Nu de puine ori s-a apelat la
paradigmele geopolitice pentru a se mri plaja de explicaii a cauzelor care au
condus la apariia unor fenomene i procese care au complicat mediul
internaional. Nu mai surprinde astzi faptul c numrul de studii, analize,
lucrri i alteproduce specifice geopoliticii i geostrategiei a ajuns la cifre de
ordinul milioanelor
Secolul XX a avut un sfrit dificil i urt. Dup cderea blocului comunist, n
ciuda tuturor conveniilor i tratatelor, sfidnd uneori nsi criteriile economice
i natura proprietii, lumea viitorului se dezbin pe criterii religioase mascate
elegant n expresia diferenelor de cultur i civilizaie. Lumea de azi trece, cu
siguran, printr-o acut criz de identitate. Regiunile bogate nu se mai pot
identifica cu cele srace, minoritile etnice sau religioase stimulate de mirajul
autonomiei, ignor realitatea istoric i geografic, focarele generatoare de
conflicte armate sunt prezente n fiecare zon geostrategic. Prin coninutul lui,
cursul se dorete a fi o interpretare a evoluiei geopoliticii n contextul actual
internaional i, cu unele previziuni, pentru un interval de timp destul de
apropiat. Acest spaiu temporal din imediata vecintate a lumii de azi se anun
deosebit de confuz i tensionat, ceea ce ne ndeamn s-i dm francezului Andr
Marlaux tot mai mult dreptate Secolul urmtor va fi religios sau nu va fi
deloc.
Geopolitica a avut o evoluie care, n mare msur, a fost determinat de
nivelul dezvoltrii cunoaterii n domeniul disciplinelor socio-umane ct i de
conceptiile filozofice i politice care au dominat la un moment dat lumea
tiinific, academic, politic, diplomatic i nu n ultimul rnd opinia
public. Geopolitica prin metodele sale de analiz poate s dea rspuns la
intrebarea de ce un actor ntr n raporturi de rivalitate ntr-un spaiu
geografic/virtual i de ce i manifest dezinteresul pentru un altul.
Geostrategia va rspunde ntotdeauna la intrebarea prin ce mijloace (strategii)
6

actorul i poate realiza interesul n acel spaiu. Astzi sunt folosite o gam
larg de strategii de la cele militare pn la cele economice, imagologice sau
diplomatice2.
Geopolitica este mai nti o realitate, un tip aparte de comportament al actorilor n
mediul internaional i apoi o reprezentare a acelei realiti care prin
operaionalizare poate s devin i metod/instrument de analiz a relaiilor
internaionale.
Confuzia dintre realitatea geopolitic i produsul reflectrii acesteia de ctre
specialitii i analitii fenomenului politic contemporan s-a mentinut datorit
atractivitii i succesului de care s-au bucurat unele scheme-mecaniciste de
explicare a relatiilor de putere i interes dintre state (Heartland; Rimland;
world Island, etc.) dar i din interes politic. Diplomaia unor mari puteri, i nu
numai, au fcut din teoriile determinst-geografice ale geopoliticii clasice vector de
transport al propagandei puse n slujba justificrii politicii lor externe. Acest fapt
a generat dup cel de-al doilea rzboi mondial un curent, nejustificat, de respingere
n bloc a geopoliticii i etichetarea nedreapt a tuturor cercetrilor i analizelor
geopolitice ca fiind propagand i manipulare prin reprezentri cartografice3.
Ideea de la care am pornit a fost aceea c astzi viaa internaional a devenit att
de complex i de diversificat nct a o nelege doar din perspectiva unei
singure discipline este insuficient. Prin urmare la analiza fcut din perspectiv
istoric, sociologic, economic, antropologic trebuie adgat i dimensiunea
geopolitic. De pe aceast poziie trebuie redefinit geopolitica n corpusul de
discipline academice care studieaz relaiile internaionale i clarificate
paradigmele cu care ea opereaz.
n partea introductiv a lucrrii sale, Geopoltica, profesorul universitar
Dobrescu Paul arat c Henry Kissinger utilizeaz termenul de geopolitic
pentru a sublinia diversitatea tot mai mare a lumii politice din acea perioad i,
mai ales, pentru a atrage atenia c abordarea politicii externe doar prin prisma
confruntrii dintre cele dou superputeri ale momentului nu mai era realist.
Un capitol din cunoscuta sa lucrare Diplomacy este semnificativ intitulat
Politica extern ca geopolitic diplomaia triunghiular a lui Nixon" i este

2
3

Idem
Curs de geopolitic, Prof. univ .dr. Petrior Mandu,Universitatea Transilvania, Braov, 2007.

consacrat momentului de regndire a politicii externe americane n perioada

post-Vietnam.
De ce regndire? Pentru c, aa cum sublinia Kissinger, motivele unui asemenea
demers veneau din trei direcii. Superioritatea nuclear a Americii se diminuase
treptat, iar supremaia sa economic era pus n discuie de creterea dinamic a
Europei i a Japoniei. Ceea ce se ntmplase n Vietnam solicita revederea
strategiei fa de Lumea a Treia, identificarea unor soluii care s depeasc
oscilaiile dintre abdicare i supraextindere, dominante n acel moment. In
sfrit, n blocul comunist apruse marea fisur dintre China i Uniunea
Sovietic, ceea ce oferea Americii anse noi de a-i construi o nou diplomaie,
o nou flexibilitate diplomatic, n msur s ncline raportul de fore n favoarea
sa i a sistemului pe care l ntruchipa. E inutil s adugm, arat autorul citat, c
prestigiul lui Kissinger a mprumutat prestigiu noului domeniu, care avea nevoie
de o recunoatere la nivel ct mai nalt.
Aceste momente sunt importante pentru c marcheaz ncheierea perioadei de
ostracizare a disciplinei i introduc termenul n mediul academic i, apoi, n cel
public. Semnificaia lor trebuie cutat nu neaprat n contribuiile celor doi
autori dei ele sunt importante , ci n faptul esenial c opereaz
deschiderea ctre spaiul public, c, practic, marcheaz a doua natere a
disciplinei. Ajuni n acest punct, se cuvine s facem dou precizri.
Faptul c geopolitica a fost relansat n ri care n perioada interbelic i, apoi,
n cea imediat postbelic s-au ilustrat drept cele mai proeminente adversare ale
acestei discipline, cel puin aa cum fusese ea definit n spaiul german, spune
mult. Geopolitica este deci descoperit n efortul de a explica fapte i fenomene
noi care nu mai puteau fi explicate cu instrumentarul teoretic existent, sau n
efortul de a ntemeia orientri i abordri politice diferite de cele de pn
atunci. Nu avem de-a face cu un demers deliberat, iniiat pentru a redescoperi i
a revalorifica virtuile geopoliticii. Acest rezultat apare, dar apare pe parcurs, ca
fenomen secundar al procesului principal de cutare a unor soluii sau explicaii
noi. Maniera pragmatic n care este redescoperit geopolitica ilustreaz mai
bine dect orice faptul c aceast disciplin nu este, cum s-a pretins, o creaie
artificial i c ea are locul ei n cmpul fenomenelor sociale i politice.
Neglijarea, subestimarea sau chiar abandonarea ei au un cost. Iar, mai devreme
sau mai trziu, viaa ne oblig s revenim asupra erorii pe cale de a se instala. A
doua precizare are n vedere o alt faet a aceluiai proces. Orict de substaniale ar fi fost discuiile care au relansat geopolitica, deschiderile operate de ele
8

nu ar fi rodit n plan istoric dac nu ar fi existat anumite tendine i preocupri n

realitatea propriu-zis care s fi confirmat i susinut spiritul lor. O succesiune
de fenomene i procese din viaa real a venit s confirme respectivele abordri.
Pornind de aici, numrul studiilor, al lucrrilor i chiar al revistelor consacrate
geopoliticii a crescut n mod impresionant. Aa nct orice exemplificare ar fi
riscant.
Analiza geopolitic, indiferent de paradigma i metoda folosit, are ca scop final
o mai bun cunoatere a realitii dintr-un spaiu geografic/virtual. Constatm c
de fapt mai buna cunoatere a realitii nu este rezultatul obinerii unei imagini
unice/absolute a realitii geopolitice respective ci a acceptrii de ctre noi a
unei imagini pe care o credem adevrat.
Particularitile geografice, modul cum oamenii, grupurile sociale, comunitile
etnice rspund provocrilor mediului natural i social, natura relaiilor dintre ele
de-a lungul istoriei, condiiile concrete de formare a limbii, structurilor mentale,
culturii, civilizaiei, mentalitilor diferitelor popoare au o importan major n
modul cum ele percep lumea, procesele i fenomenele sociale, existena altor
popoare, modalitile de manifestare n timp i spaiu a celuilalt. Prin urmare
cunoaterea politicii de putere i a interesului actorilor este util n analiza
fenomenului geopolitic contemporan, dar nu i suficient. Percepia, ca proces al
fenomenului geopolitic, dar i ca instrument de cunoatere, ntregete i mrete
eficiena analizei geopolitice.
Funcie de reprezentarea pe care o au actorii n cmpul geopolitic asupra locului
i rolului lor n ecuaia de putere, ca i asupra intereselor proprii sau ale
oponenilor, adopt n acel spaiu, de regul, un anume tip de comportament
politic, militar, economic sau de alt natur.Imaginea Celuilalt n rivalitile
geopolitice joac un rol deosebit. O reprezentare pozitiv i o percepie adecvat
asupra comportamentului celorlali poate determina un actor s evite conflictele
i s opteze pentru cooperare n satisfacerea intereselor pe care le are n acel
spaiu.
O percepie supradimensionat asupra propriului potenial de putere, corelat cu
una subdimensionat asupra potenialului de putere al opozantului dintr-un
spaiu de interes, conduce, cel mai adesea,pe un actor la politici i aciuni
riscante n planul relaiilor internaionale. Dac, ns un actor are o percepie
subdimensionat asupra propriului potenial de putere ntr-un spaiu de interes,
n raport cu al competitorilor pentru acel spaiu, atunci politica i aciunea sa n
9

cmp geopolitic este nesigur, acesta fiind predispus la compromisuri care s-i
afecteze interesele fundamentale pe termen scurt sau lung.
Percepia - este o component important a fenomenului geopolitic
contemporan. Aceasta devine, n teoria i analiza geopolitic, un produs al
observrii i cunoaterii raporturilor de putere, ca i a intereselor care determin
doi sau mai muli actori s-i dispute/negocieze controlul sau prezena ntr-un
anumit spaiu geografic.
Din aceast perspectiv, percepia, n analiza fenomenului geopolitic
contemporan, se materializeaz ntr-un set de informaii nsoite sau nu de
reprezentri cartografice i iconografice. Ea st la baza scenariilor i proiectelor
geopolitice. Foarte frecvent este ntlnit situaia cnd o zon geopolitic
fierbinte este prezent n mass-media sub forma unor hri. Pe hart sunt,de
cele mai multe ori, indicai actorii prieteni sau adversari, arealul de criz i
conflict. Dramele geopolitice se pun n scen i prin intermediul hrilor, care
fac din teritorii veritabili actori ai istoriei.
Nevoia cunoaterii i nelegerii proceselor i fenomenelor care au loc n
sistemul relaiilor internaionale, implicit a diferitelor situaii geopolitice, a
impus geopolitica drept un instrument eficace n descifrarea intereselor pe care
le au actorii,fie ei clasici statele sau nonclasiciorganizaii
multi/internaionale,suprastatale din domeniul comercial, financiar politic,
politico-militar, mediaticn anumite spaii geografice, ca i capacitatea lor de
a-i impune sau menine aceste interese la un moment dat. Departe de a-i fi
epuizat potenialul de analiz aceasta trebuie s furnizeze date pentru nelegerea
factorilor care determin schimbarea poziiei actorilor n structura relaiilor
internaionale, la modificarea comportamentului acestora n mediul internaional
i cauzele care au condus la transformarea lumii att n plan regional ct i
global.
Geopolitica poate s descifreze locul i rolul pe care l au actorii n balana de
putere, att la nivel global ct i general, relevndu-se astfel dinamica forelor
care determin arhitectura de securitate prezent i de perspectiv ntr-un spaiu
dat. Cu ajutorul metodelor specifice analizei geopolitice se pot determina
regiunile geopolitice actuale sau viitoare de maxim convergen / divergen,
ca i poziia geopolitic n care se poate afla la un moment dat un actor sau altul
al sistemului relaiilor internaionale. Nu n ultimul rnd se poate cunoate i
anticipa, cu un anumit grad de probabilitate, consecinele pe care le au asupra
10

actorilor evoluiile geopolitice i geostrategice legate de zonele bogate n resurse

energetice sau regiunile de mare instabilitate politic i militar.
Regiunile economice majore vor fi interconectate prin intermediul firmelor
multinaionale i a instituiilor bancare ns fiecare va deine o baz tehnologic
i industrial independent, resurse financiare proprii nu i pia proprie de
energie. Dac avem n vedere faptul c producia de petrol are tendina s scad
cu aproximativ 5% pe an atunci lupta pentru controlul surselor de materii prime,
n primul rnd a energiei, ca i pentru piee de desfacere va crete n
intensitate,iar formele ei de manifestare se vor sofistica. Metoda geopolitic
poate fi folosit n studierea, analiza i gestionarea crizelor politico-militare sau
de alt natur. O criz n contextul relaiilor internaionale este un fenomen care
se produce n cadrul unui diferend i / sau al unui conflict ntre doi sau mai muli
actori care pot fi cel mai adesea state, dar i entiti sau popoare, organizaii supra
sau multinaionale. Ea poate s modifice radical situaia geopolitic dintr-o zon
sau alta i prin urmare evoluiile sale ulterioare trebuiesc prognozate pentru a se
aciona eficient.
1.2.Geopolitic, geostrategie - delimitri conceptuale
Geopolitica este teoria dependenei evenimentelor politice pe teritoriul
geografic. Aceast teorie i are originea sigur n geografie, ndeosebi n
geografia politic. Geopolitica, aadar, ar fi tiina care furnizeaz indicaii
pentru aciunea politic i se dovedete a fi un ndreptar n viaa politic.
n sens restrns, geopolitica este tiina politic ce studiaz impactul factorilor
spaiali (prin factori spaiali nelegndu-se nu doar cei de esen naturgeografic, ci
i sociogeografic - geografia economic, cea militar, politic, lingvistic,
confesional etc.) asupra politicii interne i externe a statelor i a politicii
internaionale, n general. n sens larg, geopolitica reprezint orice aciune de
politic intern, extern sau internaional n caz c implic problema teritorial.
(Serebrian, 2006, p. 106)
Chiar dac nu exist nici pn astzi o unanimitate de poziii referitor la ceea ce este
geopolitica - o tiin politic sau geografic independent, o denumire sinonim a
teoriei relaiilor internaionale sau a geografiei politice ori un curent de gndire
ntiinele sociale -, toate caracterizrile date geopoliticii i ncercrile de definire a
ei surprind cu deosebire relaia dintre mediul natural i politic
11

Fondatorul geopoliticii este Victor Kjelleu (1864-1922) care a ridicat geopolitica

la rangul de tiin conceput ca o unitate politic format din cinci componente:
topopolitica (aezarea, fizionomia i configuraia statului); ecopolitica (analiza
statului ca gospodrie, proprietate); demopolitica (analiza statului ca popoir,
neam); kratopolitica (analiza statului ca form de guvernmnt); sociopolitica
(analiza statului ca societate). KJELLEU spunea c politica extern a unui stat
va apare pe plan internaional, n raport cu cele cinci fee geopolitice: ar, neam,
gospodria naiunii, structura social i forma de guvernmnt.
Apariia geopoliticii ca tiin s-a produs n ultimul deceniu al secolului al XLX-lea,
avnd trei surse: istoria militar (A.T. Mahan, J. Corbett), geografia politic (F.
Ratzel, H. Mackinder) i teoria statului (R. Kjellen), fiind astfel prin origine o
disciplin situat la intersecia dintre istorie, geografie i tiinele politice. nsui termenul de geopolitic a fost impus n 1899 de ctre politologul i juristul suedez R.
Kjellen. Ctre nceputul secolului XX se disting trei coli majore de geopolitic:
german (F Ratzel, F. Naumann, R. Kjellen .a.), anglo-american (H.
Mackinder, J. Corbett, A.T. Mahan .a.) i francez (P. Vidai de la Blache, E. Redus
.a.). coala geopolitic german a tratat geopolitica drept tiin independent, n timp
ce discipolii colii anglo-americane o considerau mai curnd ca pe un curent de
gndire, o metod aplicabil att n geografia uman, ct i n politic, tiine
strategice .a., iar cei ai colii geopolitice franceze o tratau ca pe un sinonim al
geografiei politice. Aceste trei puncte de vedere asupra geopoliticii persist i astzi.
(Serebrian, 2006, p. 107)
coala german de geopolitic, reprezentat de Friederich Ratzler (1844-1904)
i Karl Haushofer (1869-1946) definete geopolitica
tiina care se ocup cu analiza statului din punct de vedere al instinctului de
expansiune, izvort dintr-un complex de temeiuri mai ales geografice (Karl
Haushofer, De la geopolitique, Paris, Foyard, 1986, pag.185).
Acest instinct de expansiune presupunea pentru statul german i un spaiu
vital susinut de reprezentanii de marc ai geopoliticii germane care scoteau n
eviden i argumentau existena unor legi ale creterii spaiale.Astfel,
Haushofer relua o abordare geografic a geopoliticii germane, prin introducerea
conceptului de hotar natural ce nu mai avea la baz considerente de
securitate ci desemna limita spaiului vital. Se relua, totodat, teza potrivit
creia, datorit condiiilor climatice, exist state pasive i state active, deci state
12

obiecte ale expansiunii, spre deosebire de altele care sunt obiecte ale
expansiunii.
Acelai reprezentant de seam al colii germane de geopolitic afirma c
geopolitica e tot ceea ce se poate ti astzi despre o ar, privit ca pies sau ca
organism n angrenajul politic mondial. Geopolitica se poate denumi, dup
Haushofer i prin termenul de geografie dinamic, caracterul activ al acesteia
decurgnd din influena mediului asupra aciunii omului, asupra formrii chiar a
raselor, asupra aspectului, a mpletirii i succesiunii evenimentelor. Geopolitica,
aadar, ar fi tiina care se ocup de analiza statului pe temeiuri geografice.
La nceput coala francez a marginalizat obiectul geopoliticii apreciind-o plin
de patim i de inexactiti, adic o tiin care nu este valabil pentru toat
lumea ci numai pentru germani i Germania. Aceste idei le explic, de pild,
Jacques Ancel i Albert Demangean care considerau geopolitica tot una cu
geografia politic.
Ea a avut prin printele geografiei franceze, Vidal De La Blanche, propriul
punct de vedere n care omul trece acum n prim-plan, devine un factor
geografic, care are iniiative fa de mediul n care avolueaz i pe care-l
transform n interesul su.
Pe urmele sale, ntreaga antropologie i geografie francez va aeza individul
pe o alt ierarhie dect cea care-i era hrzit n concepia ntregii geopolitici
germane. (Bdescu, Dungaciu, 1995, pag. 62)
La nceputul monumentalei Tableau de la geographie de la France, publicat
n 1903, Vidal de la Blanche nu uit s invoce cuvintele lui Michelet
Frana este o persoan. O individualitate geografic nu este un lucru dat
dinainte de natur. Un inut este un rezervor unde dorm energii pe care natura
le-a depozitat n germeni, dar utilitatea lor depinde de om. Aa se formeaz
naiunile. (Ancel, 1936, pag. 104)
colile britanic i nord-american i-au elaborat conceptul de geopolitic
aproape independent de concepiile german i francez. Sub aspect teoretic,
acestea i-au fundamentat un alt mod de a aborda problema raportului dintre
factorul geografic i relaiile dintre state. n 1883, cu ocazia srbtoririi a patru
sute de ani de la descoperirea Americii, tnrul profesor de la Universitatea din
Wisconsin, James Jackson Turner expune la edina festiv a Asociaiei
13

Americane de Istorie, faimoasa comunicare Semnificaia frontierei n istoria

american.
Pentru prima oar n analiza esenei i specificului civilizaiei americane, Turner
a avansat teza diferenelor ntre civilizaia american i european. Fora de
penetrare a tezei se explic, n primul rnd prin adecvarea sa la un orizont de
ateptare.n viziunea lui Turner, instituiile americane n-au evoluat pur i simplu
dintr-un germene medieval, diferenele majore dintre poporul american i
popoarele europene avndu-i sursa n experienele frontierei. Particularitile
instituiilor americane constau n faptul c ele au fost constrnse s se adapteze,
ele nsele, schimbrilor unui popor n expansiune, schimbrilor implicate de
traversarea unui continent, de cucerirea unor teritorii virgine i de dezvoltarea
n fiecare arie a unei viei urbane complexe pornindu-se de la condiiile
economice i politice primitive ale frontierei. (...) Astfel, dezvoltarea american
nu este o simpl naintare liniar, ci implic o continu rentoarcere la
condiiile primitive n cadrul (pe linia) unei frontiere care nainteaz continuu i
antreneaz o nou dezvoltare pentru aceast arie.
Noutatea concepiei avansate de Turner a captat pentru o vreme ndelungat
gndirea social american. M. Kohem, Morton, White, A.W. Small, Alfred T.
Mahan sunt numai cteva nume de autori care au preluat paradigma lui Turner
utiliznd-o n scrierile lor. Ultimul a fundamantat noul statut tiinific al
geopoliticii apelnd la geostrategie. Acesta spunea c obiectivele urmrite de
geopolitic au mai mult o valoare operaional, ele urmnd clasificarea statelor
ntr-un sistem al relaiilor de putere.Geograful engles Halford J. Machinder
(1861-1942) considera geostrategia dup fundamentul geopoliticii. n schimb,
preciza c sfera acestui concept nu se identific cu totalitatea elementelor care
intr n componena factirului geografic.
ntre anii 1939-1945 se cristalizeaz i n ara noastr o coal romneasc de
geopolitic n frunte cu Ioan Conea, Simion Mehedini, Mihai David, Vintil
Mihilescu.
n perioada menionat se editeaz i revista Geopolitica i geoistoria moment
tiinific deosebit n care identitatea cultural neolatin trebuia marcat dar i
remarcat de unele foruri internaionale pentru a le atrage atenia c aproximativ
1/3 din teritoriul romnesc era anexat de rile vecine.
Geopolitica cunoate o dezvoltare deosebit ntre anii 1918 i 1945, n special n
Germania (K. Haushofer, O. Maull. E. Obst, R. Hennig, W. Siewert, A. Dix .a.),
14

precum i n Italia (E. Massi, G. Rolletto, A. Vinci, P. dAgostino Orsini .a.), SUA
(N.J. Spykman, E. Huntington, E. Semple .a.), Marea Britanie (CB. Fawcett, J.
Fairgrieve .a.). n anii '20 ai secolului trecut se constituie i coala japonez de
geopolitic, mai exact dou coli concurente: coala de la Kyoto", n frunte cu
profesorul S. Komaki, i coala de la Tokyo" (Sasaki Hikoichiro, Masamichi
Royama .a.), n frunte cu profesorul N. Iimoto. Germenii unor coli independente
de geopolitic apar i n ri precum Brazilia(E.A. Backeuser, M. Travassos .a.),
Suedia (H. Sven .a.), Romnia (I. Conea, S. Mehedini .a.).
Strnsa legtur a colilor de geopolitic japonez, italian i german cu regimurile
totalitare din timpul celui de-al doilea rzboi mondial a condus la o serioas criz de
imagine a geopoliticii n perioada imediat postbelic. ntre 1945 i 1970,
geopolitica a trit fie un arest la domiciliu" n Germania, unde reapare revista
Zeistschrift fur Geopolitik, iar autori ca A. Grabowsky sau C. Schmitt au curajul si reconfirme aderena la aceast tiin-tabu, fie exista ntr-un veritabil exil n
America de Sud, n special n Brazilia i Argentina, ri care n aceast perioad au
dezvoltat adevrate coli naionale de geopolitic. Dac Brazilia dispunea de o
tradiie de gndire geopolitic din perioada interbelic, Argentina i edifica o
coal proprie de geopolitic n cea mai dificil perioad pentru aceast tiin,
autori ca E.R. Isola, A.C. Berra, J.E. Atendo, O.G. Villegas .a. devenind cunoscui
departe de ara lor i chiar de spaiul hispanofon.
n anii '60 ai secolului trecut, termenul de geopolitic ncepe s revin n circuit i n
SUA (gndirea geopolitic n-a disprut aici niciodat pe durata secolului XX, dar n
primele decenii de dup rzboi lucrrile de geopolitic erau prezentate fie ca
studii de teorie a relaiilor internaionale, fie ca lucrri de geografie politic). Dup
1970 se remarc un adevrat reveriment al geopoliticii n America de Nord i n
Europa de Vest. Cu toate acestea, reabilitarea deplin a geopoliticii se va produce
abia dup colapsul URSS i sfiritul Rzboiului Rece. Din aceast perioad, teoria
geopolitic cunoate o rapid dezvoltare n rile Europei Centrale i de Est, n
particular n Polonia (L. Moczulski, T. Gabis .a. ) i mai ales n Rusia (A.
Dughin, K. Gadjiev, A. Mitrofanov, N. Nartov .a.). (Serebrian, 2006, p. 108)
Fondatorul incontestabil al geopoliticii romneti a fost profesorul i geograful
Ion Conea (1902-1974). El considera geopolitica o tiin n devenire tiin a
zilei care i propunea obiect de studiu mediul politic planetar, adic jocul
politic dintre state. Acest mediu politic trebuia urmrit i definit pe temeiuri
geografice. De asemenea, geopolitica urmrete s ne prezinte i s ne explice
15

harta politic, aceasta reprezentnd n concepia lui Conea obiectul

geopoliticii. Reputatul geograf romn susinea c
geopolitica mine va fi istorie aa cum istoria oriecrei epoci din trecut a fost
geopolitic pentru timpul i n timpul cnd se petreceau faptele pe care noi le
privim astzi ca istorie.
Conea leag naterea geopoliticii de un proces pe care astzi l denumim cu un
termen intrat recent n limbajul geopolitic - globalizare. Statului politic i
economic al planetei se schimb de la o zi la alta, toat lumea identific, verific
i cerceteaz hri, compar ri i imperii. Contiina omului modern se
ptrunde tot mai mult de un fel de duh geografic, va scrie Ion Conea. Omenirea
ncepe treptat s resimt statutul de cetean al pmntului ntreg. Nici un
stat nu mai triete singur, diplomaii, oamenii de cultur, analitii, efii de state
gndesc astzi, total, continental i planetar.
Geopolitica este necesar s fie scris de oameni de tiin i s o nvee diplomaii,
oamenii de stat, conductorii. n linii generale, astfel se prezint evoluia
conceptului geopolitic n ultimul secol.
n geopolitica contemporan se disting trei centre majore de gndire: SUA, UE i
Rusia. Cu pai rapizi se dezvolt i noua scoal geopolitic japonez, precum i
colile geopolitice ale unor puteri n plin ascensiune precum Brazilia (A. Martin, J.W.
Vesentini, 13. Magnoli, B. Koifman Becker .a.), India (S. Chaturvedi, M.
Nalapat .a.), Argentina (A.A. Bravo, J.A. Fraga .a.). O recunoatere internaional
au obinut i lucrrile unor geopoliticieni precum australianul D. Rumley, specialist n
geopolitica bazinului Oceanului Indian, norvegianul O. Tunander, specialist n
geopolitica i geostrategia spaiului nord-european, israelianul D. Newman,
specialist n geopolitica Orientului Apropiat .a.(Serebrian, 2006, p. 109)
Tabloul actual al definiiilor i obiectivelor urmrite nu este ncheiat i, att timp
ct va exista omenirea n spaiul ei geografic i cu viaa ei ei social-politic
proprie, teoriile despre geopolitic vor fi mereu deschise. Important este a
preciza, n concluzie la acest concept, cteva dintre obiectivele actuale urmrite
de geopolitic i care, de fapt, alctuiesc coninutul obiectului ei de studiu:
ntreaga politic extern a statelor i complexitatea sistemelor de relaii dintre
ele sunt modelate, n principal, i de particularitile geografice; geopolitica nu
se reduce doar la identificarea i delimitarea unor regiuni geografice n care se
manifest o situaie politic dat i efectele sale ci evideniaz i factorii care
determin respectiva situaie; geopolitica analizeaz poziia geografic ca factor
16

de putere avnd n compunere patru elemente: mrimea statului, tehnologia,

fora militar, populaia; politica planetar de mare putere, al crei obiectiv
central l reprezint controlul asupra anumitor zone geografice considerate,
prin caracteristicile pe care le au (resurse minerale, poziie strategic)
hotrtoare pentru securitatea unei mari puteri; prin acest obiectiv geopolitica
trece din planul teoretic n cel strategic-militar (geostrategia).
n opoziie cu geografia tradiional geopolitica aduce o nou viziune asupra
lumii. Ramur a tiinelor social politice i geografice, geopolitica realizeaz o
nou sintez a istoriei, a spaiului teritorial, a resurselor morale i fizice ale unei
comuniti, care se situeaz astfel n ierarhia puterilor, n locul asigurat de
meritele sale.
Problem mai veche dect se crede n general, geopolitica ia n considerare
dimensiunea politic n sensul lrgit al termenului a teritoriilor i a
activitilor ce se desfoar aici, ceea ce face ca geopolitica s fie definit de
cele mai multe ori ca studiu al relaiilor internaionale n general i al
raporturilor diplomatice ntre state n particular. n Romnia anilor..60,
Geopolitica s-a bucurat de un tratament represiv,n special, n sfera rilor aflate
n zodia propagandei comuniste.
n Romnia anului 1964, tiina geopoliticii ere considerat o teorie
antitiinific i reacionar care denatureaz datele geografiei economice,
politice i fizice i justific tendinele de agresiune, de expansiune i
anticomunismul. Realizrile acestei tiine n plan internaional sunt deosebite
ns ne face plcere s evideniem tradiiile de excepie n acest domeniu,care
in de Romnia anilor 30-40. Nume de prim mrime ale culturii noastre Ion
Conea, Anton Golopenia, Simion Mehedini, Sabin Mnuil, Vintil Mihilescu
au constituit axul geopoliticii romneti. n lucrrile lor acetia au abordat
teme precum: conceptul de geopolitic i obiectul de studiu al acesteia;
geopolitica, o tiin nou; geopolitica statului naional; unitatea pmntului i
poporului romnesc; poziia geopolitic a Romniei; romnii din Basarabia i
Transnistria; Nistrul, ru romnesc.
Geopolitica nu trebuie neleas ca geografie politic, mai degrab, ar trebui
neleas ca un joc politic ntre state, o politic n aciune, ce ar trebui
proiectat,sau creat. Exist unele diferene ntre geografia politic i
geopolitic. Geografia politic este geografia modificat de interesul fa de
efectul fenomenelor politice asupra suprafeei pmntului (modificarea
17

frontierelor i a configuraiei statelor, apariia regiunilor economice i politice).

Geopolitica nu studiaz geografic suprafaa pmntului, ci politica modificat i
influenat de factorii geografici. Este o tiin abstract deoarece ideile i
idealurile politice sunt, uneori, detaate de realitate. ntr-un fel geografii politici
i geopoliticienii se ntlnesc adesea, n domeniul hrilor imaginare care
reprezint idei politice absente. n cazul hrilor imaginare, care reflect
evenimente politice, geografii depesc graniele lor de studiu i devin
geopoliticieni.
Att n perioada celui de-al II-lea Rzboi Mondial ct i n deceniul care i-a
urmat, geopolitica a fost asimilat cu anumite teorii naziste care susineau
teoria spaiului vital, ca argument pentru agresiune. Dup o perioad de
interdicie, geopolitica a nceput s apar,tot mai frecvent, n dezbaterea public.
Astzi geopolitica este din nou la mod fiind prezent n universiti, edituri de
ziare i cri. Este considerat o disciplin academic, care ncearc s observe
critic evoluia evenimentelor politice, ca observator din afar, neutru i
neimplicat.
Geostrategia presupune, la origine, o delimitate mai strict, termenul avnd o
utilizare esenialmente militar, n raport cu fora sau cu ideea ntrebuinrii
forei. Statele majore au dezvoltat n timp, anticipnd n domeniul aprrii i
securitii, reflexii asupra dinamicilor spaiale i asupra tiinei de a gndi
spaial, cu scopul de a ncheia victorios n ocazii corespunztoare ntr-un
teren afectat de conflicte, operaii armate, n cazul n care dispoziiile de for
sau deciziile politice ar fi cerut o astfel de rezolvare.
Geostrategia definete, n esen, proiectarea i afirmarea relaiilor de putere n
arie continental (regional, subregional) i transcontinental. Aceste relaii de
putere sunt generate i ntreinute de state naionale, misiuni economice, aliane
politico-militare, organisme cu vocaie internaional (continentale i mondiale)
ct i de unele procese cu impact asupra configuraiilor strategice
globale(comerul, finanele mondiale, evoluia evenimentelor i a vectorilor de
putere).
Geostrategia este ramur a tiinelor strategice care se ocup cu studiul impactului
factorilor spaiali, att de origine naturgeografic (ocean, mare, bariere naturale
terestre etc), ct i sociogeografic (state, micri secesioniste, religii) asupra
climatului de securitate. Studiile geo-strategice se mpart n globale, continentale,
macroregionale i naionale.(Serebrian, 2006, p. 109)
18

Geostrategia interfereaz intens cu geopolitica, misiunea sa focalizndu-se n

detectarea dinamicii i raporturilor de putere n spaiul global al civilizaiei
contemporane. Din perspectiva geostrategiei, oportunitile politice ale spaiului
geografic se coreleaz cu cele ce decurg din ansamblul resurselor puterii
economice i comerului, informaiile, educaia, viabilitatea i modernitatea
sistemelor politice, coerena.
Geostrategia se afl n strns conexiune cu geografia militar, pe de o parte,
i cu geopolitica, pe de alt parte. Dup unele preri, geostrategia este fie o
alt denumire a geografiei militare, fie o ramur a geopoliticii care studiaz n
mod deosebit problemele care in de securitate, sau chiar o noiune sinonim
geopoliticii. Totui, spre deosebire de geografia militar, n sfera preocuprilor
geostrategiei nu se afl aciunile militare propriu-zise i nici chiar conflictul
militar, care este obiectul de studiu al polemologiei.
Mai dificil pare relaia geostrategie-geopolitic, frontiera dintre ele fiind foarte
permeabil sau chiar greu de identificat, muli autori (A. Mahan, J. Corbett, H.
Mackinder, V. Spigai .a.) fiind concomitent revendicai i de geopolitic i de
geostrategie. (Serebrian, 2006, p. 110)
n acest perimetru se opereaz cu modele geostrategice, construite prin ceea
ce s-a numit metoda deservabilitii pariale. Modelele geostrategice
ndeplinesc o funcie dubl: ele sunt att modele de diagnoz, identificnd, de
pild,, turbulena geostrategic sau chiar rzboiul geostrategic ct, i modelele
tendenionale prin ncorporarea unor scenarii evolutive, prin estimarea unor
tendine i evaluarea probabilitii de concretizare a acestora. Geostrategia i
modelele geostrategice evideniaz un cuplu categorial definitoriu: tensiunea
geostrategic i echilibrul geostrategic.
Tensiunea geostrategic rezult din erodarea relaiilor de putere i prin urmare
apariia unei realiti geostrategice globale prin distrugerea echilibrului
geostrategic existent. Actuala tensiune geostrategic la nivel planetar este
urmarea direct a prbuirii echilibrului geostrategic postbelic, bazat pe
bipolarism.
Nevoia de echilibru este nc obiectiv, lipsa acestuia alterneaz circuitele vitale
ale economiei i societii mondiale. n acest context, conceptul de geostrategie
se raporteaz la un alt numr de elemente precis determinate cum sunt:
obiectivele geostrategice, metodele, procedeele i codul geostrategic procesual
sau scenariul.
19

Prin urmare, ntr-o form sintetic, geostrategia poate fi definit ca ansamblul

cilor (modalitilor) i opiunilor asupra folosirii vectorilor de putere (inclusiv
fora militar) n timp i spaiu n vederea realizrii, n interes naional,
regional sau global a obiectivelor i scopurilor stabilite.
Geostrategia este condiionat de dou elemente care pot fi variabile n timp i
spaiu: situaia geopolitic i situaia vectorilor de putere. Prin capacitatea de a
antrena resursele diferite, prin tendinele de extindere teritorial i multiplicare a
efectelor distructive, conflictele lumii actuale pun n pericol securitatea
internaional sub aspectele ei de regionalitate sau globalism.
De aceea, n cmpul teoretic i acional al geostrategiei i fac tot mai mult loc
concepii i procedee de aciune, potrivit crora contradiciile internaionale n
interiorul zonelor geostrategice pot fi soluionate normal, recurgndu-se la
mijloace politice diplomatice i economice sau, n mod excepional, cu folosirea
forei. Aceste noi tendine pun n eviden faptul c strategia proprie se
organizeaz i nfptuiete viaa unui stat sau a unui grup de state ntr-o regiune,
devine fundamental i capt conotaii geopolitice i geostrategice. Prin aceast
caracteristic, geostrategia devine atotcuprinztoare, de natur global.
1.3. tiina de a gndi spaiul
La scar mondial, problematica spaiului - terestr, maritim, aerian i cosmic redevine o chestiune important, poate chiar vital. Acest fenomen este impus,
datorit timpurilor n care trim, datorit unei anumite forme de accelerare a
marilor evenimente demografice, tehnologice, economice, ecologice, ideologice,
politice. La aceasta se adaug cteva motive decisive. Exploatarea resurselor
naturale ale planetei nu a fost niciodat att de febril, nct s pun n joc, deci
n pericol, noul continent, Antarctica i imensele bogii miniere pe care aceasta
le adpostete. Adncurile mrilor i oceanelor vor fi cu siguran, noua
frontier a secolului XXI.
n zilele noastre, performanele uimitoare ale tehnologiilor de comunicare n
toate direciile au restrns lumea la ntinderea unui stat mare statul mondial al
lui Mac Luhan ce trebuie gndit diferit. Dup acesta Trecerea la o societate ce
ine de imaterial prefigureaz apariia brusc a unei contiine globale. Creierul
planetar ncepe s gndeasc. Ricoarea acestei contiine colective n raport cu
existena individual este pe cale de a bulversa relaia noastr cu spaiul i cu
informarea. Amploarea migraiilor umane precum i alte tipuri de deplasri,
20

micri browniene la scar planetar, toate acestea

dezvluie puterea
activitilor mondiale, ce trebuie cumulate cu anumite dezechilibre care au
afectat dezvoltarea societii.
Fluxurile comerciale, financiare i informaionale induc, viguros noi modaliti
de analiz i nelegere a lumii. n sfrit exasperarea creat de problemele de
aprare i securitate pentru ansamblul naiunilor, n lumina noilor sisteme de
armament, mereu mai sofisticate i mai distructive, ne fac s observm, dup
jumtate de secol, spectrul apocalispului arma nuclear.
n era optionic (cuvnt provenit din optic i electronic) spaiul planetar
nu se mai msoar doar prin distan metric ci i prin tipul de acces, deci prin
viteza parcurgerii. Spaiul nu se mai msoar doar n funcie de obiectele pe care
le adpostete, ci i n funcie de modul n care aceste obiecte sunt folosite i de
strategiile care-i sunt aplicate.
Civilizaia tehnic, n toate aspectele sale, multiplic la extrem combinaiile
spaiale, dinamicile teritoriale, reelele de toate tipurile.
Omul locuitor, este astfel fcut s regndeasc modern lumea n care triete. El
trebuie s vegheze n permanen pentru ca teoriile, metodele, strategiile,
modelele, faptele (perimate) depite s nu fie perpetuate sub pretextul c
acestea au fost eficace n trecut cci acest trecut nu ar justifica valoarea lor
universal.
Istoria este plin de astfel de decalaje, care confirm tot attea eecuri datorate
unor rmneri n urm. Preocuparea esenial pentru cunoaterea organizrii
spaiale a planetei nu a fost niciodat att de complex. ns cunotinele despre
realitatea multivariat a teritoriilor i maniera de a le administra din punct de
vedere intelectual rmn adesea superficiale, privite prin prisma stereotipurilor
sau cu prea mult ignoran, disparate, astfel c este dificil s se respecte
rigoarea tiinific necesar. n urma acestor constatri, apare necesitatea
proiectului unei geoculturi constituit diferit, cu preul unei rupturi
epistemologice importante privind maniera de a concepe obiectele n spaiu,
aciunile ce se desfoar n aceste spaiu nsui, ceea ce permite o ntrire a
cunoaterii problematicilor teritoriale. n aceast cercetare a performanei de a
gndi spaiul se intersecteaz preocuprile geografilor, geopliticienilor,
geostrategilor, de a da rspunsuri distincte care, de cele mai multe ori nu se
ciocnesc n planul fondului ci n cel al formei.
21

Trebuie reconsiderate specialitile fiecreia dintre aceste discipline i trebuie,

totodat, neles avantajul unei mai bune cooperri a celor ce gndesc spaiul
umanitii. Manifestarea cartografic reprezint ntiul punct ce trebuie luat n
considerare n tiina de a gndi spaiul i aceasta din dou motive. n teorie,
harta constituie totodat, transcriere iniial i scriere grafic a spaiului
geografic cu tot ce are el. ns n practic, harta cunoate o folosire restrns,
mult prea limitat: drept argument stau majoritatea studiilor de geopolitic n
care utilizarea, dezvoltarea sa este foarte redus. Acest lucru se datoreaz
faptului c geografii universitari sau militari ar fi singurii exponeni ai
manifestrii cartografice.
Se poate spune c geopolitica este o hart mental. Orice stat i construiete o
asemenea hart n care sunt topite evaluri privind propria poziie, raportul de fore
cu vecinii, contextul regional n care acioneaz, mediul internaional i coordonatele
sale de baz. Putem deduce veridicitatea hrilor mentale ale statelor i actorilor
politici din aciunile lor, din simul oportunitii de care dau dovad acestea, din
inteligena cu care valorific un context, din promptitudinea cu care reacioneaz la
anumite tendine etc.
Cnd vorbim despre geopolitic n sens de disciplin avem n vedere mai ales hrile
mari", elaborate de puterile vremii, la care hrile mici" trebuie s se alinieze" sau
mcar s se raporteze atent. La aceast trstur mai trebuie adugat o alta: geopolitica este prin natura ei preponderant imperial. Ea a fost lansat ca domeniu de
reflecie n perimetrul marilor puteri, de la imperiul de ieri la superputerea de astzi.
Punctele nodale ale teoriei au fost elaborate de ctre autori aparinnd unor puteri n
devenire (Alfred Mahan), unor puteri care i simeau periclitat poziia (Halford
Mackinder), unor puteri care se simeau frustrate n urma pierderii unor confruntri
militare (Karl Haushofer) etc. Mahan, de pild, realizeaz cu o acuitate ieit din comun
c Statele Unite nu pot deveni cu adevrat o putere mondial dac nu devin i o putere
maritim i teoretizeaz cu mare for de convingere importana decisiv a construirii
puterii navale.(Dobrescu, 2003, p. 42)
n aplicaiile militare cele mai sensibile harta a fost supus, n mod logic, unei
confidenialiti variabile. ns principala explicaie a unei utilizri insuficiente a
cartografiei n majoritatea studiilor asupra realitilor spaiale nu rezid n acest
tratament. De fapt, regsim aici o dubl tendin. Pentru neofit, harta rmne un
document static, fcnd localizri, cu scopul ilustrrii, eventual a unui text care-i
corespunde. Harta nu este niciodat, sau este prea puin, o parte a
raionamentului geografic. n aceast concepie restrictiv, harta nu este un
22

instrument al refleciei, ci doar un element de orientare, ceea ce-i diminueaz

rolul euristic elaborat i dinamic. Atlasele destinate marelui public au contribuit
la statuarea unei folosiri sumare n cercetarea datelor spaiale, cu toate c astzi
ele sunt excelent fcute i foarte diverse. Din raiuni economice realizarea unui
atlas cost scump condiiile de producie ale unor astfel de culegeri sunt foarte
anevoioase. Acest mod de a citi spaiul geografic nu favorizeaz nici cel mai
modest enun inteligibil n materie de problematizare a spaiului, n afar de
posibilitatea descifrrii unui anumit obiect geografic, unui eveniment istoric,
unui fenomen sau a unei caliti caracteristice unui loc. Aa cum este prezentat
i aa cum este folosit de obicei, harta te face s vezi i rareori s nelegi. Or
tiina localizrii nu ar putea niciodat s in loc tiinei de a gndi spaiul,
vzut ca o capacitate mental superioar de a privi prin spaiu i nu ar ti s
imagineze structuri cognitive particulare, dect printr-o educaie specializat n
administrarea intelectual a uneltelor cartografice.
Deci harta trebuie fcut s progreseze altfel. Trebuie impus ca obiectiv o
viziune caleidoscopic, n relief i n micare: aici se gsete nceputul unei
gndiri geospaiale, mbuntite. n acelai sens nu trebuie s mai considerm
c singura reprezentare a lumii este planiglobul (planisfera), care aeaz Europa,
n centru, cu Africa de Sud (n jos), cu Oceanul Atlantic i continentul American
la Vest (la stnga) i cu ansamblul asiatic la Est (la dreapta). O asemenea gril
cu o dispunere eurocentiric a continentelor i a oceanelor deformeaz
administrarea mental a planetei, cu un larg ir de dezechilibre metodologice.
Chiar dac este vorba de geograf, de geopolitician sau de geostrateg, orice
reflecie asupra spaiului Terrei pune iniial problema de a ti care sunt
obiectivele ce trebuie avute n vedere i care sunt raionamentele ce trebuie
promovate pentru demonstraiile contate. n orice caz, n afara proiectelor
fiecrui, rspunderile diferite, se explic prin supraestimarea aderrii la
apartenenele disciplinare separate n detrimentul comunitii de interes privind
problematicile spaiale. Cu toate aceste constatri, contribuia pe care o aduce
geografia la dezvoltarea gndirii geospaiale este deosebit de important.. dac
disciplina s-a vzut descalificat un timp, pentru c nu a adoptat un timp
problematica sa la solicitrile mondiale i dac a avut de suferit ca urmare a
reputaiei ndoielnice ce i s-a atribuit, ea se revalorizeaz i devine credibil
prin demersurile sale intelectuale, prin metode de investigare i argumente,
printr-o lung experien a spaiului.
23

Dei i s-a fcut adesea reprouri c s-a lsat nchis ntr-o concepie naturalist,
geografia este singura tiin care a procedat la inventarierea fenomenelor
terestre naionale, nsoind aceast inventariere, cu o explicaie sistematic.
Considerarea lor n ecosisteme n interiorul crora fiecare dat fizic este
abordat n relaie, n combinaie cu toate celelalte, prin mijlocirea unei abordri
sistemice globale, permite s se neleag mult mai bine, fenomenele care, n
majoritatea lor complexitate afecteaz teritoriile oamenilor. Sunt cunotine
indispensabile care permit s se evite descrierea spaiului terestru oricum, ntr-o
manier aproximativ, inconsecvent, n funcie de evenimentele ce se produc.
Trebuie reconsiderate mediile naturale, cu tot discernmntul, innd cont de
multitudinea de factori i de scara la care ei trebuie analizai, deoarece datele nu
intervin ntr-o manier egal, n acelai moment i peste tot. Dar pmntul este
ntotdeauna aici, cu atmosfera lui, omniprezent, care dureaz n eternitate i
care totui genereaz o gndire geospaial ce trebuie s in seama de aceti
factori.
n afar de mediile naturale, geografia a excelat ntotdeauna n studiul aezrilor
umane la nivelul planetei, fr a obine un mare profit. Totodat a cutat s dea
rspuns la ntrebarea Care sunt raporturile pe care societile umane,
civilizaiile le ntrein cu teritoriile?. Astfel, se leag spiritul geografic, atent
la durat, cu solidaritatea dintre oamenii i pmnturile locuite de ei. Planeta
noastr ofer cele mai bune sperane, nu printr-o generozitate divin, ci pentru
c ofer o baz primitoare ntreprinderilor umane. Ca urmare a reorientrii
geografiei franceze tiin a teritoriilor, a organizrii i diferenierii locurilor,
sunt n sfrit la dispoziia cercettorilor spaiului terestru un numr de
mbuntiri epistemologice, metodologice i tehnice cu concepte i cu
instrumente adaptate pentru studiul expresiei spaiale a fenomenelor.
Contribuia geopoliticii la problematica spaial este cu totul de alt natur
dect aceea a geografiei; nu mai puin decisiv dar diferit. n acest caz, nu
exist o coal fondatoare, hegemoniv i bine constituit, ca n cazul geografiei,
nu exist o ordine epistemologic strict, ci tendine risipite cu rente de gndire
pluraliste i eterogene dup ri (coala german, coala anglo-saxon, coala
francez) dup autoritatea intelectual a unor autori cu specializri multiple, cu
viziuni
marcante
asupra
fenomenelor
naturale
(decolonizarea,
internaionalizarea schimburilor, supremaia economic, rzboiul rece, logica
blocurilor est-vest, presiunea demografic, subdezvoltarea, destrmarea
imperiilor, ideologii dominante, imperialisme succesive etc.).
24

Opus geografiei, geopolitica se construiete deschizndu-se, nainte de toate,

problematicilor contemporane i de amploare mondial, care, de obicei sunt
neglijate de geografi: cele avnd legturi cu politica statelor i cu influenele
reciproce, cu dreptul internaional, cu relaiile diplomatice, cu securitatea i
aprarea, cu raporturile de putere n lume. Este vorba de asemenea, de studiul
diferitelor organisme internaionale urmrindu-se ceea ce s-ar numi regulile
jocului aplicate la spaiu n aspectele lor cantitative i calitative: jurisdicia
internaional, (delimitri de suveranitate teritorial, tema permanent a
frontierelor), modaliti de trecere i de circulaie n lume (strmtori,
arhipelaguri, survolarea teritoriului), reglementri diverse, eventual de opinii,
atitudini i comportri, (pacte de neagresiune, tratate de asisten, acorduri
militare, aliane diplomatice, restricii de deplasare, diferende de frontier, litigii
istorice).
Putem reduce geopolitica la reprezentrile i proieciile marilor puteri? Indiscutabil
nu, pentru c i rile mici trebuie s-i elaboreze propriile hri mentale. i ele au
nevoie de o privire limpede asupra propriilor atuuri i slbiciuni, i ele sunt somate s
cumpneasc ntre marile tendine sub presiunea crora triesc, i ele au nevoie de
elaborri care s le ghideze eforturile de promovare a intereselor lor pe arena
internaional..(Dobrescu, 2003, p.42)
Abordarea macrocosmic este n favoarea geopoliticianului n timp ce geograful
o prefer ntotdeauna pe cea microcosmic. Promovarea aciunii oamenilor, a
organismelor societilor privete i procedurile de alegere (politice, ideologice,
economice, militare), actorii deciziei (guvern, state majore, instane
internaionale) stabilirea locului i a timpului de aplicare (concurenii, zone
demilitarizate arii de influen, ape teritoriale, spaii aeriene, teritorii tampon,
zone strategice), respectndu-se un numr oarecare de caracteristici ale relaiilor
de drept sau de for. n acest fel se profileaz dinamicile teritoriale pmnt,
aer, ap, cu o nuan internaionalist i n termeni de for aa cum le studiaz
obinuit geopoliticienii. Geopolitica i asum astfel ca obiectiv s ia n
considerare tot ceea ce organizeaz ntr-o ierarhie de puteri mai cu seam
politice i militare, dar i economice i culturale, statele i alianele lor, destine
i scopuri n toate aspectele forei i ale evoluiei ei, dreptului i ale aplicrilor
lui.
Cu toat pertinena problematicii pe care o abordeaz, cu toat originalitatea
metodelor de cercetare adoptare (istoric, morfologic, funcional,
behavorist, sistemic, analiza de putere) i cu toate c are o vocaie global
25

lectura realitilor lumii, aa cum o ntreprinde gndirea geospaial este cam

uniform i uneori superficial. Pe de o parte, ea nu permite cu siguran o
ordonare conceptual interesant a realitilor geospaiale (centru-periferie) pe
de alta, concomitent ea le-ar denatura dac nu am fi ateni. Puin istorie, puin
geografie, puin din diferitele aspecte ale actualitii i din noutile intelectuale,
variate, dar mereu aceleai care nu sunt suficiente pentru a promova ideea de
spaiu ntr-o manier satisfctoare. De fapt, geopolitica are defecte i caliti
invers dect geografia. Complementaritatea lor este evident i se constituie ntro ans pentru schimb. Geopoliticienii prea ateni la ideea de drept i fiind
oameni de aciune i de putere gireaz viitorul adesea cu talent ceea ce nu-i
pune la adpost de o lips de discernmnt. Geografii foarte umani se prezint
ei nii demiurgi drept adepi ai unei veritabile geosofii, instalai n prezent i
n relaie cu trecutul, ceea ce le aduce, cnd e cazul, acuza de conservatorism i
de inaciune.
Geopoliticianul i exprim voina sa de anticipare a funcionrii lumii ntr-o
anumit logic, pe cnd geograful i traduce preocuparea sa de restaurare a
strii lumii ntr-o alta.
A opune geografia i geopolitica este o dezbatere n gol i fals. Cei doi termeni
denatureaz gndirea prin polemica pe care adesea o ntrein. Este de admis
pentru viitor c numitorul comun fundamental rezid ntr-o gestiune intelectual
comun a spaiului i a multiplelor sale aspecte, apoi c tradiiile diferite se pot
constitui n tot attea izvoare bogate de idei, de metode i raionamente, cu
condiia de a ava n vedere cele mai bune elemente i de a le articula bine ntre
ele. n aceast disput a intervenit i geostrategia. Aceast disciplin, mai
mult dect celelalte dou discipline abordate se manifest prin logica
intelectual a aciunii imediate, apropiate sau acionnd n funcie de un termen.
Proliferarea masiv a armelor terorii impune o ultim micorare a globului
terestru. n era nuclear, geostrategia i schimb reperele, natura, ecuaiile i
datele de cultur. Analizele arat c evoluia nu s-a terminat, proba suprem
fiind iniiativa de aprare strategic i deplasarea cmpului de lupt n spaiul
interstelar, sau dup o metod abuziv posibilitatea unui rzboi al stelelor.
Deja sateliii vd totul sau aproape totul, la orice scar, n orice moment, n
orice loc. Globul terestru, lume finit este astzi o entitate strategic mic,
pentru care datele spaiului - pmnt, aer, mare trebuie redescoperite,
revalorizate, regndire, rearticulate. Geostrategul a neles foarte bine aceste
imperative, mai nti din necesiti operaionale, apoi din exigene teoretice.
26

Pentru c mizele aprrii i ale securitii, pe care le studiaz sunt de o

importan crucial, el are, pe ct se pare, o consideraie cu totul particular
pentru dinamicile teritoriale. Astzi foarte multe paradigme fundamentale au
fost modificate pentru c nu mai corespundeau rupturilor epistemiologice,
metodologice, tehnologice, politice n logica problematic (pregtirea i
conducerea rzboaielor, echilibrul terorii, refacerea crizelor i a diverselor
conflicte). Geostrategia i propune de acum nainte s gndeasc special faptul
militar, mai mult dect nainte, din moment ce caracteristicile armei nucleare, n
primul rnd i modalitile ntrebuinrii sale impun o stpnire superioar a
datelor extrem de valide care caracterizeaz spaiul, locurile, obiectele, aciunile,
inteniile, raporturile de fore.
n preocuprile, prioritile i competenele geostrategului intr elemente care,
la scar planetar, influeneaz hotrtor destinul omenirii. Ameninrile
caracteristice lumii de azi, n toate aspectele lor, pretind pentru a le contracara o
extrem precizie n localizarea locurilor (geodezie), caracteristicile suprafeelor
(topografie), realitile lineare (axe, fluxuri), informaiile pe vertical (gradieni).
A devenit esenial s se calculeze strict coordonatele geografice, s se msoare
unghiurile, s se evalueze extensiunea fenomenelor n ap i n aer (temperaturi,
cureni marini, bilan hidroscopic al atmosferei, nebulozitatea), s se aprecieze
discontinuitile spaiale de toate tipurile, s se cunoasc ansamblul dinamicii
terestre, fr a se uita micrile astrelor care le afecteaz (rotaia i revoluia).
Nu este deloc indiferent c,pmntul se nvrtete de la Vest la est i c
circulaia atmosferic se efectueaz n sens invers, conform latitudinilor, n
raport cu distribuirea continentelor, atunci cnd se au n vedere ameninrile
militare i strategiile ce li se pot opune. Astfel, militarii se dovedesc adesea
geografi avertizai, mai rar, ns, geopoliticieni. Diferena specific este astfel
ratificat. Ceea ce valideaz formula geografului Yves Lacoste: Geografia, asta
servete mai nti pentru a face rzboiul. Armatele trebuie s in seam
prioritar de ansamblul de caracteristici al mediului n care este prevzut s
evolueze oamenii i materialele, urmnd o strategie, n ateptarea tacticii, a
precizrii scopurilor. Mediul, consubstanial aciunii, la toate scrile, este
preocuparea principal a statelor-majore: chiar ntia dintre prioriti.
Nu a fost, ns, ntotdeauna aa. Spre pild, nfrngerea din 18l0, n Frana. Un
general, n incinta Adunrii Naionale, nu a replicat el c dintre hri cea mai
bun este aceea pe care o poart ntotdeauna la centur, agitndu-i sabia? La
27

acea epoc, ofierii francezi pierduser pasul n faa omologilor prusaci; ei nu

tiau s utilizeze documentele cartografice pe teren i nici nu aveau de altfel
dect puine sau chiar deloc, spre deosebire de adversarii lor. Era o diferen de
nzestrare intelectual major. A trebuit s li se ofere aceast lecie. Apoi,
geografia a devenit o cauz naional. "S-i nvm Frana pe copiii notri,
cunoscnd-o bine ei o vor iubi mai mult i o vor apra mai bine. Acesta era
coninutul prefaei unei celebre cri de lectura (dar i de moral de istorie, de
geografie i de instrucie civic) - Doi copii n jurul Franei, care se adresau
tuturor copiilor francezi din colile Republicii. Iat o legtur spectaculoas
ntre cmpul de aciune al unei discipline, calificat adesea drept anodin, i
utilitatea ei civic decisiv. Pe vremea aceea, scopurile geografiei se dovedeau
astfel importante, n timp ce astzi ele sunt neglijate n sistemul educativ
francez.
ntr-o alt abordare, sfera aprrii i cei ce o gndesc - geostrategi prin definiie
- dispun, pentru necesiti de securitate i, evident, de eficien, de tehnologiile
cele mai avansate, de cercetarea realitilor geospaiale, mai nti de cele
privitoare la utilizarea militar a spaiilor, n ansamblul calitilor lor intrinseci,
a dimensiunilor, volumelor, interaciunilor i dezvoltrii lor viitoare. Rezultatele
de analiz, de calcul, de restituire i de interpretare sunt la nlimea mijloacelor
ntrebuinate: de la teledetecia cu imagine numeric, la tratamentul informatic al
datelor i la modelele simulate. Cunotine prodigioase despre ntinderea
pmntului, adesea confideniale, uneori secrete, sunt stabilite cu raionalitate i
o pregtire tiinific incontestabil. i, totui, este mereu posibil regretul c
dezvoltarea cercetrilor geospaiale rmne insuficient, avnd n vedere
necesitile i stadiul de cunoatere atins.
Dac geostrategul se afl mereu aproape de geograf, i pentru c el este obligat
de nevoia de a evita confruntarea de fore pe teren, el poate s atepte de la
geograf sprijinul unei culturi a relativitii, a aleatorului, a omenescului ntr-un
fel. Dac geografii sunt prea umani geostrategii la rndul lor, sunt poate prea
categorici.
Sigur c aceste categorii sunt utile, dar cu discernmnt,.pentru c n fapt toat
gndirea spaial i a unora i a altora se afl n cutarea ordinii,.a ierarhiilor, a
unui clasament. Trebuie recurs la tipul de, gndire complex pe care Edgard
Morin ncearc s o impun., pentru a putea stpni aceast combinaie
fundamental i dificil a unei gestiuni a spaiului, n condiiile n care spaiul, el
28

nsui, se afl mereu n schimbare? Fr ndoial c trebuie. Este un proiect

esenial.
Geostrategia poate beneficia de capacitatea geografiei de a ptrunde
complexitatea lumii oamenilor; apoi, ea propune teorii i modelri ntr-un mod
cu att mai neateptat cu ct ele sunt mai bine finalizate. Victoria nu pretinde n
primul rnd eficacitate, ci unirea ntr-un dublu sistem logic a miestriei de a
ordona (n sensul de ordonanare a tehnicii i personalului) i de a utiliza cultura
(n sensul civilizaiilor, n particular, i al umanitii, n general).
Concepiile matematice, pe de o parte (geostrategul este ntotdeauna un
calculator) i artistice, pe de alta (geografia nu a fost definit altdat drept o
art?) se rentlnesc. Filiaia comun aici este. Primii geografi teoreticieni nu au
fost ei matematicieni, de pild Eratostene, Anaximandru, Strabon? De fapt,
cosmografia, corografia i alte orografii i-au avut nceputul n studiul spaiului
interplanetar (calculele astronomice) i ntr-o tradiie pur de geometrie
(triangulaia): este ntoarcerea la surse, la spaiul original
Geostrategia are un sens mai restrns i desemneaz valoarea deosebit a unui
loc, a unei ntinderi, n special n plan militar. De fapt, geostrategia nseamn
gndirea n termeni spaiali a faptului militar, a preocuprii de a identifica poziii
avantajoase din punct de vedere strategic. Astzi termenul a cptat i un neles
mai larg, el fiind folosit n legtur cu puncte, zone, ntinderi care nu au neaprat
o semnificaie pentru domeniul militar, ci i pentru cel comercial, al
potenialului de control al diferitelor regiuni..(Dobrescu, 2003, p. 30).
Geografie, geopolitic, geostrategie: trei cmpuri disciplinare distincte i care se
suprapun parial uneori, dar trei culturi particulare, trei tradiii, ce nu trebuie nici
opuse, nici confundate. Problematica schimbului ajunge n actualitate n acel
moment chiar, n care izolarea disciplinar devine periculoas pentru orice
posibilitate de progres fundamental n materie de spaiu. Analiza termenului
spaiu-timp i a fenomenelor care se dezvolt aici pledeaz n sprijinul unei
apropieri a disciplinelor, a unei osmoze a celor mai bune paradigme i metode
ale lor. Cum trebuie privite reconstruciile i restructurrile necesare? Care este
poziia epistemologic comun ? Prioritatea spaiului, innd cont de reafirmarea
sa recent n studiul realitilor mondiale, este evident.
Trei procese de restructurare, interdependente, ridic geospaialitatea la o
paradigm fundamental comun: restructurarea ontologic cu o formulare nou
a relaiilor complexe dintre spaiu, timp i fiine; restructurarea economic,
29

politic i social; n sfrit, restructurarea civilizaional, adaptat la ideologii i

culturi.
Lumea este aa cum este, n transformare permanent, i aa cum indivizii i
societile o gndesc i o practic. O geocultur imens, fr margini, ca i
imaginaia. Spaiul este locul puterii omului, timpul este semnul neputinei sale.
ntrebarea permanent const n a ti dac, aa cum susinea Kant, spaiul nu
este dect o form a priori a sensibilitii. Spaiul: un act, o aciune cu
nenumrate dimensiuni ascunse, a spus Peter Hall. Especes d'espaces, dup
Georges Perec, spaiu concret al percepiei, voluminozitate a eului viu n toat
amploarea lui, aa cum s-a spus, de la Merleau-Ponty i pn la poetica lui
Gaston Bachelard.
n Simbolul lui Fraser, la fel, spaiul este acolo, omniprezent, cu dezordini mult
mai vaste dect ordinea. Provocare mpotriva haosului pentru a putea avansa,
trebuie s se teoretizeze. Spaiul este un antier care nu triete dect din
circulaia fenomenelor, obiectelor, crizelor, ideilor. Spaiu al vieii i timpi ai
morii. Iat o formul indivizibil, n care al doilea termen, n dauna primului, a
atras ntotdeauna mai mult istoricul, filozoful, teologul. Formul n care s-a
interpus durata aciunii. mpotriva trecutului, viitorul trebuie s aparin unui
Homo spatialis - aspect ce trebuie dezvoltat la Homo sapiens. Geograful,
geopoliticianul, geostrategul sunt din specia Homo spatialis, nrudii, dar
distinci, sensibili la toate realitile geospaiale. Artizani, productori, gnditori
ai spaiului, disciplinele lor constituie tot attea corps de metier (= corporaii),
dac se poate admite metafora, pentru a nelege, realiza, a modifica orientarea
arhitecturii spaiale mondiale, la toate nivelele i n toate sectoarele utilizrii
sale. Trebuie, de asemenea, pentru a se putea lucra, s se dispun de
instrumente, de canavale (= planuri geometrice) i de epure. Ele exist de altfel
n interiorul fiecrei tiine i trebuie utilizate mpreun i n mod complementar.
Trebuie, de asemenea, s se creeze altele.
Aceasta presupune o cunoatere mutual ntre specialiti i disciplinele
respective (istoric, epistemologic, metode, scopuri), i o voin intelectual
convergent, n scopul de a putea trata spaiul n absolut i de a crea o matrice
nou, o geotiin, cmp de cercetare al spaialitii i pentru care va trebui ntr-o
zi s se alctuiasc un tratat de geospaiologie, degajat de tot ce e contingent din
punctul de vedere al disciplinei, departe de compartimentrile obinuite, urmnd
o geosofie care s poat ea singur s ajung pn la o veritabil geopraxis,
pentru c acel invariabil al existentului (n ceea ce privete tiina de a gndi
30

spaiul) prezint. numeroase carene epistemologice, teoretice, metodologice,

relative la elementele spaiului.
Avnd ca prim obiectiv depirea orizonturilor disciplinare, finalitatea
principal rezid n cutarea unei axiomatizri novatoare a realitilor
geospaiale n lume. Acestea trebuie s promoveze studiile eseniale: principiile
de cantitate (rezerva de obiecte n locuri anume), de organizare (ansamblul
combinrilor i ierarhizrilor geospaiale potrivit scrilor, duratelor i
contextelor), de micare (dinamica locurilor i funcionrii plurale a actorilor),
de sens (spectrul calitii obiectelor, economia continuitilor i a rupturilor i
toate celelalte caracteristici ale fenomenelor, aciunilor i inteniilor din spaiu)
i cele aleatorii (spaiul care devine nesigur, recensmntul proiectelor, necesara
i ipotetica prospectiv). Dac obiectivele principale ale interogrii spaiale sunt
formulabile n termenii teoretizrii, conceptualizrii i modelizrii, trebuie, de
asemenea, testat n permanen i chiar reinvestit ntr-o geopraxis definit drept
raportul dialectic pe care geognditorul i/sau geoactorul l ntrein cu spaiul, iar
prima grij, parte constitutiv a acelei tiine de a gndi spaiul, aa cum aceast
vocaie intelectual a fost definit, este cu toat evidenta de natur
epistemologic. Cnd totul se mic, se schimb, fierbe, ca i realitile
geospaiale, geotiina care le studiaz este inevitabil n micare, n instabilitate,
n turbulen, n cutarea propriei identiti tiinifice, a utilitii sale ntr-o
societate civil i militar.
De o complexitate infinit i mereu schimbtoare, locurile, despre care s-a putut
spune c au. geniu, trebuie regndite n permanen: prob magistral pentru
geniul omenesc, pe deasupra compartimentrilor, determinismelor i
sectarismelor de toate felurile.
1.4. Geopolitica sistemului internaional
ncepnd cu marile descoperiri geografice i continund ulterior cu colonizarea,
sistemul internaional s-a dezvoltat timp de cteva sute de ani n jurul axei
occidentale, reprezentat pn la Primul Rzboi Mondial de marile puteri
europene i ulterior de axa transatlantic i cooperarea strns ntre SUA i
aliaii europeni. Aceast ax, la rndul ei, era ntrit de cooperarea strategic pe
care SUA au dezvoltat-o dup al Doilea Rzboi Mondial cu state precum Israel,
Japonia, Australia sau Noua Zeeland, state occidentale att ca valori ct i ca
mod de organizare politico-economic. Prin supremaia militar, prin
31

performana economic, ct i prin ascendentul tehnologic, sistemul

internaional era unul occidentalo-centric. Astzi, aceast realitate este pus la
ndoial, iar supremaia Occidentului negat deschis, inclusiv prin mijloace
violente4. Nu se mai poate reveni la sistemul unipolar al hegemoniei americane
i, prin extensie, occidentale5, iar afirmaia lui Pierre Hassner este mprtit
de multe cercuri academice, att din SUA, ct i din Europa. Diluarea influenei
occidentale i a capacitii statelor din Vest de a ordona sistemul internaional va
ncuraja actuala tendin spre anarhie i haos, sporind ameninrile la adresa
securitii statelor NATO i UE. Marile ntrebri sunt cum s-a ajuns aici i ce se
poate face?
Analiza dezoccidentalizrii sistemului internaional scoate la iveal mai multe
cauze ale acestui fenomen: relativizarea puterii Occidentului, ascensiunea BRIC
Brazilia, Rusia, India i China i difuzia puterii6. Relativizarea puterii
Occidentului este produs de combinarea altor trei factori: imposibilitatea
hegemoniei americane, stagnarea european i diluarea relaiei transatlantice.
SUA reprezint n acest moment cea mai puternic ar din lume. n ciuda
acestor caracteristici, este greu de crezut c secolul XXI va fi secolul
american7, dac nu cumva va fi cunoscut ca secolul anti-american, conform
etichetei date de un cunoscut pro-american bulgar, Ivan Krastev8. Legitimitatea
aciunilor americane este astzi serios supus ndoielilor, n special din cauza
modului cum a fost fundamentat politic intervenia militar n Irak, dar i a
unor evenimente gen Guantanamo sau Abu Ghraib. America va pstra nsa in
continuare cea mai mare capacitate de influenare a sistemului internaional.
Alegerea lui Barack Obama ca presedinte reface intr-o mare masura prestigiul
international al SUA,el fiind primul afro-american care accede la cea mai
importanta functie politica din statul american. In nici o tara europeana nu se
intrezareste asa ceva in perioada urmatoare, majoritatea alba, europeana
dominind in continuare jocul politic national.Dar desi mesajul sau spre spatiile
islamic si latino-american este datattor de speranta, atit Irakul cit si Afganistanul

Poate principala semnificaie a atacurilor de la 11 septembrie 2001 din New York i Washington.
Pierre Hassner, The Fate of a Century, n The American Interest", nr. 6, 2007, p. 37.
6
Romnia n NATO si UE-gestionarea globalizrii i relansarea modernizrii, Teza de doctorat, Autor-Iulian
Fota, Coordonator tiinific, Profesor universitar dr. Mihail E. Ionescu, Scoala de Studii Politice si Studii
Administrative, Bucuresti, 2011
7
Ibidem, p. 36.
8
Ivan Krastev, The Anti-American Century, n Journal of Democracy", aprilie 2004.
5

32

au aratat limitele puterii militare americane, atit interne, americane cit si

internationale.
O diminuare a capacitii SUA de a ordona sistemul internaional implic o
accelerare a manifestrilor legate de deficitul general de autoritate, deja vizibil
att la nivelul statelor, inclusiv a marilor puteri, ct i la nivelul organizaiilor
internaionale. n faa globalizrii, statul nsui devine mai slab i trebuie s se
adapteze, dar nu toate statele sunt capabile de aa ceva. n general, statele
democratice, posednd suficient spirit critic, sunt mai capabile de adaptare,
dovada cea mai bun fiind statele europene, asociate tot mai strns ntr-o uniune
politic, UE, oricum mai capabil s fac fa globalizrii dect membrii ei luai
individual. Pe de alt parte, statele autoritare se adapteaz cu att mai greu
globalizrii, cu ct regimul este mai dur. Multe dintre ele devin state slabe i
ntr-o faz ulterioar chiar falimentare, unele disprnd (cazul iugoslav).
Organizaiile internaionale, la rndul lor, se confrunt i ele cu o criz de
autoritate. ONU, Banca Mondial, FMI sunt instituii construite n a doua
jumtate a anilor '40. Reprezentativitatea i legitimitatea lor sunt astzi puternic
contestate, uneori n grupul contestatarilor aflndu-se chiar membrii fondatori
(cazul SUA-ONU). Nu ntmpltor, din ce n ce mai multe probleme serioase
ncep s fie discutate n formate mai puin uzuale i universale, precum G7, G8,
cvartet sau grup de contact.
La rndul su, Europa9 se confrunt cu spectrul stagnrii dezvoltrii sale ca actor
politic omogen i global. Toate rile europene, inclusiv cele mari (Frana,
Germania sau Marea Britanie), contientizeaz faptul c, ntr-o lume global,
cadrul lor naional este prea firav pentru a le permite afirmarea ca actori globali.
De asemenea, sunt perfect contiente c securitatea i prosperitatea depind de
capacitatea lor de a fi un actor global, numai actorii globali avnd dreptul s
participe la marile decizii care privesc gestionarea globalizrii i viitorul
sistemului internaional. Singura cale a rilor UE s fie un actor global este s
transforme UE ntr-un actor global, numai c acest obiectiv este mult mai uor
de formulat dect de pus n practic.
Dezvoltarea economic a Pieii Comune a fost remarcabil, ajungndu-se la un
grad de integrare nicieri n lume atins. Dup sfritul Rzboiului Rece,
profitnd de relaxarea internaional i beneficiind n continuare de sprijinul
SUA, rile membre ale Pieei Comune au hotrt transformarea ei ntr-o entitate
9

Prin Europa nelegem statele membre ale UE acionnd mpreun.

33

politic, adugndu-i o dimensiune politic i de securitate, hotrndu-se crearea

UE.
Dei dorina de a deveni o superputere este vizibil i ambiiile sunt pe msur,
UE nu deine ns, nc, instrumentele necesare pentru a-i susine aspiraiile. Ea
nu ntrunete nc toate dimensiunile unei superputeri. Este foarte bine
reprezentat la capitolul "soft-power", datorit potenialului economic i
financiar foarte mare, ca i a atractivitii culturale i de civilizaie. Asistena
economic i financiar a UE este dorit i sperat de multe ri de pe planet i
aceasta ofer un instrument puternic n reglementarea anumitor situaii de criz.
ns UE i lipsete componenta de "hard power", potena militar i voina de a
folosi acest instrument nc esenial. Chiar dac individual rile UE reprezint
poteniale militare semnificative, n multe privine acestea sunt redundante,
marcate negativ de o viziune prea naional a rostului i utilizrii lor. n ultimii
ani, tendina a fost de a acorda o mai mare atenie instrumentelor
interguvernamentale n defavoarea instrumentelor comunitare, suveranitatea
naional dovedindu-se prea puternic. Dei s-au fcut progrese remarcabile n
dezvoltarea unei Politici Europene de Securitate i Aprare, inclusiv derulnduse 15 operaiuni PESA, UE nu este nc o superputere militar, lipsindu-i att
capabilitile militare necesare, ct i coeziunea politic. Dei UE a adoptat o
strategie de securitate european, procesul nu a fost continuat, lipsindu-i agenda
i mai ales aciunea strategic comun. Europa nc nu este capabil s
vorbeasc cu o singur voce n problemele ce in de securitatea energetic,
relaiile cu vecinii i n special Rusia, neproliferare sau terorism 10. n plus,
opinia public european, n marea ei majoritate, este foarte reinut n a sprijini
operaiuni militare care nu au o relevan direct pentru UE i securitatea sa,
unele state europene avnd nc de depit obstrucii constituionale n acest
sens. Pentru a putea trimite trupe n Afganistan,
Germania a trebuit s atepte o decizie a Curii Constituionale de la Karlsruhe,
care s declare misiunea din Afganistan drept aciune defensiv", oferind astfel
guvernului federal cadrul constituional necesar i legitimitatea dorit.
Respingerea proiectului constituional n Frana i Olanda a generat teorii
privind atingerea limitelor n dezvoltarea proiectului european i aproape

10

Romnia n NATO si UE-gestionarea globalizrii i relansarea modernizrii, Teza de doctorat, Autor-Iulian

Fota, Coordonator tiinific, Profesor universitar dr. Mihail E. Ionescu, Scoala de Studii Politice si Studii
Administrative, Bucuresti, 2011.

34

simultan au aprut i argumentele11. n primul rnd, integrarea european este

att de avansat, nct deja a atins zona central a suveranitii fiecrei ri. Iar
unele dintre rile UE nu sunt pregtite s cedeze suveranitatea asupra
instrumentelor de for, n special armata, sau asupra altor resurse de putere,
precum colectarea taxelor. Este de vzut cum va funciona n continuare
principiul bicicletei12 i n ce msur dezvoltarea instituional va continua i cu
ce vitez. n al doilea rnd, lrgirea a dus la creterea numrului de state membre
de la 15 la 27. Extinderea a fost una dintre principalele politici i motorul
adaptrilor instituionale i al dezvoltrii integrrii. ns lrgirea cu nc 12 state
a creat impresia c uniunea i-a atins limitele geografice naturale i procesul
trebuie ngheat n acest format. Nu n ultimul rnd, rile UE se confrunt i cu
o criz social, generat de scderea ncrederii n viabilitatea proiectului, ca i n
beneficiile lui. Inegalitile sociale cresc n Europa i sentimentul de insecuritate
i insatisfacie atinge cote periculoase, chiar isterice, cazul instalatorului
polonez" fiind poate cel mai bun exemplu. UE risc s devin victima propriului
su succes. Sprijinul opiniei publice pentru UE s-a prbuit de la 57% la
nceputul anilor '90, la un minim nregistrat n Marea Britanie. n aceast ar,
doar 37% dintre ceteni recunosc c apartenena la Uniune ar fi benefic. La
nivelul statelor fondatoare, Frana, Germania sau Olanda, gsim de asemenea
cele mai sczute niveluri de ncredere.
n fine, relativizarea puterii Occidentului are loc i pentru c la nivelul relaiei
transatlantice au aprut fisuri, iar acestea au dus la rni. n 2003, odat cu
dezbaterile privind intervenia coaliiei multinaionale n Irak, n special ca
urmare a atitudinii critice i obstrucioniste a anumitor aliai 13, am putut urmri
un adevrat rzboi propagandistic de o parte i de alta a Atlanticului, ducnd la
ceea ce s-ar putea numi cea mai serioas criz transatlantic de la Criza
Suezului". SUA au ameninat cu retragerea sprijinului pentru continuarea
unificrii continentului, secretarul aprrii Donald Rumsfeld lansnd vestita sa
formul "Old Europe versus New Europe". Frana i Germania au replicat prin
ameninarea cu marginalizarea NATO i chiar construcia unei alternative
militare, cu cartierul militar general la Tervuren, un alt cartier al Bruxelles-ului,
11

Adieu, Europe? de Aurore Wanlin, analiz publicat n "Open Democracy" din 29 iunie 2006.
Una din teoriile dezvoltrii continue a UE este aceea a bicicletei, respectiv pentru a-i putea menine echilibrul
trebuie s pedalezi continuu.
13
n cadrul NATO, Belgia, Frana, Luxemburg, Germania i Turcia, pe motive diferite, s-au opus anumitor
solicitri ale SUA, aceste atitudini producnd multiple frustrri i nemulumiri la Washington.
12

35

o antitez a NATO (aflat n cartierul Zaventeim). n SUA, unii propuneau

redenumirea cartofilor prjii, din "French fries" urmnd s devin "freedom
fries", n timp ce n Frana se sprgeau geamurile restaurantelor Mc Donald's. n
relaiile transatlantice se petrecea o criz care demonstra c, fr un duman
comun, este posibil ca relaia s se dilueze.
Ulterior, s-au fcut eforturi de ambele pri pentru a fi depit criza i n mare
parte s-a reuit. La nceputul anului 2005, la nceputul celui de-al doilea mandat
al su, George W. Bush accepta s participe la Summitul UE, ntlnirea
Consiliului European la nivel de efi de stat sau de guvern. Era pentru prima
dat cnd un preedinte american avea o ntlnire cu Consiliul, oferind o astfel
de recunoatere UE i reafirmnd sprijinul american pentru continuarea
dezvoltrii UE sub toate aspectele sale. Att americanii, ct i europenii
neleseser c legturile de o parte i de alta a Atlanticului erau prea puternice
pentru a le pune n pericol. n definitiv, comerul transatlantic nsemna 1 miliard
de dolari zilnic. ns, spre deosebire de Rzboiul Rece, relaia transatlantic
pstreaz un element de incertitudine, fiecare din pri, n sinea sa, creznd c a
fost trdat n 2003. Bnuiala asupra unilateralismului american nu-i va prsi
pe europeni prea curnd, iar sentimentul americanilor c nerecunosctorii
europeni" i-au lsat la greu va continua s le alimenteze suspiciunile. La asta
trebuie adugat faptul c, dei ambii continu s cread n aceleai valori,
normele lor de punere n practic a valorilor sunt diferite.
Geopolitica a avut o evoluie care, n mare msur, a fost determinat de nivelul
dezvoltrii cunoaterii n domeniul disciplinelor socio-umane ct i de
conceptiile filozofice i politice care au dominat la un moment dat lumea
tiinific, academic, politic, diplomatic i nu n ultimul rnd opinia public.
nsui termenul de geopolitic a fost impus n 1899 de ctre politologul i
juristul suedez R. Kjellen. Ctre nceputul secolului XX se disting trei coli
majore de geopolitic: german (F Ratzel, F. Naumann, R. Kjellen .a.), angloamerican (H. Mackinder, J. Corbett, A.T. Mahan .a.) i francez (P. Vidai de
la Blache, E. Redus .a.). Fondatorul incontestabil al geopoliticii romneti a
fost profesorul i geograful Ion Conea (1902-1974). El considera geopolitica o
tiin n devenire tiin a zilei care i propunea obiect de studiu mediul
politic planetar, adic jocul politic dintre state. Geostrategia este ramur a
tiinelor strategice care se ocup cu studiul impactului factorilor spaiali, att de
origine naturgeografic (ocean, mare, bariere naturale terestre etc), ct i
sociogeografic (state, micri secesioniste, religii) asupra climatului de
36

securitate. Spaiul planetei, n toate dimensiunile trebuie considerat ca un sistem

complex, un agregat cu multiple fore n continu micare i nu ca o banal
suprafa extensibil, un simplu suport: ecuaie cu mai multe necunoscute,
variabile dup timp i contexte, aflat la originea unor combinaii complicate n
ordinea datelor, prezente i viitoare ale societilor (vectorul) a gndirii
omeneti n evoluie individual i colectiv, tiinific sau comun (sensul) i a
interferenei lor (procesul). Geograful i geopoliticianul au interese comune care
le permit s se ntlneasc n desfurarea muncii lor, pe deasupra evoluiei celor
dou discipline, evoluie care i-a separat.

37

CAPITOLUL 2
INTRODUCERE IN PROBLEMATICA RAZBOIULUI SI
PACII
2.1. Posibilele micri tectonice ale urmtoarelor decenii
Ideea de cutremur geopolitic" a fost avansat de editorialistul cotidianului
american "The Washington Times", Arnaud de Borchgrave. Analiznd
evenimentele internaionale din ultimii treizeci de ani, concluzia ziaristului
american a fost c la fiecare zece ani are loc cte un cutremur geopolitic, prin
asta nelegndu-se producerea unor evenimente cu multiple implicaii
internaionale, care s duc la semnificative reaezri internaionale. ntre anii
1985 si 1995, acest cutremur a fost reprezentat de cderea Zidului Berlinului, de
implozia Uniunii Sovietice, prbuirea regimurilor comuniste i asumarea de
ctre SUA a statutului de unic superputere a lumii. ntre anii 1995 si 2005, a
avut loc un alt cutremur geopolitic": evenimentele de la 11 septembrie 2001,
care au declanat un rzboi mpotriva regimului taliban din Afganistan, urmat
apoi de cel din Irak. Este firesc, n aceste condiii, s ncercm s intuim i chiar
s prognozm potenialele cutremure geopolitice n intervalul 2005-2015, iar de
Borchgrave ntreprinde un astfel de demers. Cteva din bnuielile sale sunt
redate mai jos.De departe, cel mai negru" scenariu este cel legat de utilizarea
armelor de distrugere n mas, ntr-un atac contra Statelor Unite. n acest caz,
scrie editorialistul, situaia Statelor Unite i a lumii s-ar putea schimba dramatic,
printr-o succesiune rapid de evenimente:
dolarul ar nceta s mai fie moneda de rezerv a lumii;
actualele coaliii internaionale vor fi dizolvate i vor aprea unele noi;
preedintele pro-american al Pakistanului, generalul Pervez Musharraf, nu ar
mai supravietui i celui de-al noulea atentat; un general islamist va prelua
puterea i l va numi ca preedinte al Pakistanului pe A.Q. Khan, fost lider al
pieei de trafic cu arme nucleare care aciona n beneficiul axei rului";

38

monarhia Arabiei Saudite va fi zguduit de ctre tinerii prini, care au servit n

forele armate i vor destitui conductorii n vrst ai rii, impunnd primele
alegeri;
Osama bin Laden se va ntoarce n Arabia Saudit i va fi primit ca un erou
naional. El va ctiga o mare parte dintre voturile populaiei, iar n urma
alegerilor, va deveni cel mai puternic lider al rii;
A.Q. Khan i va transmite lui Bin Laden felicitri pentru succesul obinut i l
va trimite la Riad pe noul su ministru al aprrii, generalul Hamid Gul, un fost
lider al serviciilor secrete i un mare admirator al celui mai cutat terorist din
lume, care urte SUA cu patim. Misiunea lui ar fi aceea de a negocia un
califat, care s reuneasc armele nucleare ale Pakistanului cu resursele petroliere
i cu rezervele financiare saudite. Nigeria de Nord va solicita Islamabadului i
Riadului s i se permit s fac parte din acest califat;
n absena jandarmului lumii" i a trecutelor aliane politice, organizaiile
criminale vor triumfa; companiile multinaionale ale SUA, incapabile de a-i
proteja fabricile i angajaii, se vor ntoarce de unde au plecat; companiile
aeriene internaionale vor involua la statutul de legturi inter-regionale aeriene;
rile mai mari n care se regsesc mai multe grupuri etnice vor ncepe s se
dezintegreze, dup modelul Iugoslaviei;
mrfurile inscripionate Fabricat in China. Verificat la Singapore" se vor
bucura din nou de succes, fiind aduse n SUA prin contraband;
UE nu va mai putea face fa milioanelor de nord-africani i africani din Sahara
care ar invada Spania, Italia, Frana i ar cutreiera i restul Europei, nfometai.
Islamitii radicali vor iei din ascunztorile lor din Europa i vor asalta
ambasadele SUA, n semn de protest fa de situaia lor dificil;
Japonia va deveni o adevrat for nuclear, dup ce soldaii americani se vor
retrage din Coreea de Sud14.
Spaiul si poziia geografic
Poziia geografic a unui stat reprezint suma condiiilor cu grad pronunat de
favorabilitate pentru consolidarea temeliilor proprii, naionale, pentru afirmarea

14

Idem

39

rii respective n relaiile cu comunitatea regional geografic din care face

parte.
Condiiile sunt n mod firesc naturale, sociale, economice i politice. Fiecare din
acestea acioneaz dup legi proprii, punnd n valoare sensurile originalitii
naionale, cile i modalitile ramificrii acestora n relaiile cu rile vecine, n
primul rnd, apoi cu celelalte ri din regiuni mai apropiate ori mai ndeprtate
geografic. Prin analiza poziiei geografice putem astfel nelege nsuirile
componentelor care stau la baza condiionrilor recunoscute, rolul lor n
consolidarea fundamentelor naionale.
nelesul larg al poziiei geografice este astfel definit att de realitile specifice
spaiului naional ct i mai ales de solidaritatea acestora cu nsuirile spaiilor
circumscrise, apropiate ori mai ndeprtate. Solidaritatea acestor realiti i
nsuiri spaiale (fie c este vorba de spaii absolute, relative ori percepute) are la
baz comunitatea ori heterogenitatea unor valori poteniale, un anumit grad de
omogenitate a spaiilor economice i nu n mic 'msur reciprocitatea
intereselor de echilibru regional. Pe un asemenea fond, n mod obiectiv, se
reliefeaz caracteristicile geografice ale unui stat, care, la rndul lor, dau unitate
organic specificului componentelor naionale i semnificaie propriilor lor
manifestri n relaiile cu lumea exterioar.
n aceast accepiune poziia geopolitic relev, n primul rnd, necesitatea de a
evalua corespunztor valenele spaiului, adic potenialul lui natural, uman i
material (economic), de a direciona echilibrat strategiile politice, avnd ca scop
prioritar consolidarea temeliilor naionale, iar pe acest fond, lrgirea bazelor de
cooperare regional ori continental.
n acest fel, unele sau altele din favorabilitile naturale, umane, ori materiale,
pot avea un rol recunoscut n afirmarea geopolitic a statului, n relaiile de
cooperare cu statele vecine sau mai deprtate geografic, deci i confer o
anumit poziie n raport cu alte state.
Ca urmare, n cadrul poziiei geopolitice identificm trei nivele, respectiv,
macropoziia fa de marile puteri ale lumii, mezopoziia n cadrul continentului
i micropoziia fa de statele vecine.
Spaiul i poziia geografic, nsuirile lor, relev faptul c nici o naiune nu
poate vieui izolat, dar, totodat, relev cu prisosin anumitele particulariti de
ordin istoric, cultural, economic, geopolitic care au stat i stau la baza unei
contiine naionale, a unui destin etnic.
40

n cazul Romniei, nsuirile spaiului i poziiei geografice, precum i ale altor

structuri geopolitice atest cu prisosin temeliile i prioritile care au definit
ara noastr ca entitate etnic stabil, adnc nrdcinat n spaiul ei autohton,
i totodat ntr-o permanent conexiune cu evoluiile social-economice i
politice ale statelor vecine, ale marilor puteri europene i neeuropene.
...Referindu-se la asemenea aspecte, naintaii geografiei romneti susineau
faptul c problema spaiului i a situaiei n spaiul concret nu e deloc indiferent
nici pentru viaa poporului luat n mas, nici pentru directivele sale politice, nici
chiar pentru manifestrile sufleteti ale poporului romn.Multitudinea
nsuirilor spaiului ofer deci posibilitile de analiz a rolului pe care l are
factorul geografic n dezvoltarea raporturilor dintre state, privite n principal din
punctul de vedere al dezvoltrilor social-economice, al cooperrilor, echilibrului
de tot felul i n final al stabilitii lor n zonele crora aparin.
2.2. De la lumea unipolar la lumea multipolar
Anii 90 au adus modificri majore ntr-un sistem ce prea drept firesc
pentru generaiile nscute sub spectrul separaiei ideologice. Ultimul deceniu al
secolului XX a adus n primul rnd o modificare total a sistemului de
referin la care generaii la rndul s-au raportat. Echilibrul precar din timpul
confruntrii Est Vest a fost nlocuit cu sistemul unipolar n care SUA rmnea
unica superputere, jandarmul mondial o caracterizare ce rezum nu numai
calitatea de hegemon15 mondial, ci i pe cea de putere permanent contestat,
ntr-un fel sau altul, dintr-un motiv sau altul, de ceilali actori ai sistemului
internaional. Se poate spune c Statele Unite au obinut o victorie n timpul
Rzboiului Rece? Am fi tentai s rspundem c da, cel puin dac inem cont de
prbuirea sistemului comunist nu numai n Uniunea Sovietic, ci n tot spaiul
central i est european. ns ceea ce, poate, au scpat din vedere factorii de
decizie de la Washington este c, n faza actual de evoluie a sistemului
internaional, ntr-un moment n care victoria democraiei nsemna pentru unii

15

Hegemonie geopolitic Dominaie incontestabil a unui stat (stat hegemonic) la nivelul unui ansamblu
geopolitic (de regul, o putere regional) sau la nivel global (o superputere sau o mare putere). Hegemonia
geopolitic se manifest i n cazul unor coaliii create nu neaprat pe criteriul apartenenei la un ansamblu
geopolitic n care se profileaz un stat hegemonic, capabil s-i impun poziia n faa celorlalte pri ale alianei
- Oleg Serebrian, Dicionar de geopolitic, Editura Polirom, Bucureti, 2006, p.123

41

sfritul istoriei16, este c percepia comun a omenirii nu este favorabil unei

forme de hegemonie.
Mai mult ca sigur, Statele Unite ale Americii vor rmne n istoria omenii drept
ultima mare putere, susine geopolitcianul Silviu Negu. Aceasta nu nseamn c
va nceta lupta pentru a dobndi supremaia mondial, dar este greu de crezut c
va mai putea vreun stat s obin o att de mare putere, n condiiile n care
actorii s-au multiplicat i puterea devine tot mai difuz. Ca urmare, a revenit n
atenie problema Noii Ordini Mondiale17, vehiculat, sub o form sau alta, de
mult vreme, primul care a folosit termenul fiind preedintele american
Woodrow Wilson, cu referire la cofiguraia geopolitic a omenirii dup
ncheierea primei conflagraii mondiale (nu ntmpltor, aceste preocupri
geopolitice apar ntr-un moment n care steaua puterilor europene prea a pli n
faa stelei ce devenea, dincolo de Ocean, din ce n ce mai strlucitoare n.r.) n
legtur cu locul actualului hegemon ntr-o asemenea ordine, este foarte
interesant aprecierea lui Henry Kissinger: <<Ceea ce este nou n legtur cu
noua ordine internaional este faptul c Statele Unite nu pot nici s se retrag
din lume, dar nici s o domine>>18 (...) Este evident c viitorul aparine unei
lumi multipolare. ntrebarea este cu ci <<actori>> i care anume? 19
O lume aflat n transformare nu duce lips de poteniale modele bazate pe
ipoteza unui anumit curs al evoluiei puterilor. Dar, dicolo de spaiul relativ larg
de analiz i de construire a unor ipoteze, soluiile clasice n ce privete
ordinea mondial rmn valabile. Desigur, fiecare analist este liber n a-i
constri propriul tablou a crui acuratee doar timpul o poate confirma sau
infirma. Oricum, dac ar fi s face o sintez se pot distinge mai multe modele:
- bipolar: SUA i Rusia, ultima fiind ntr-o revenire de form mult mai rapid
dect ar fi fost unii dispui s o crediteze, dispunnd i de certe atuuri
geopolitice - precum ntinderea, populaia, resurse, potenial militar etc
suficiente pentru a reeechilibra balana mondial zguduit de prbuirea
barierelor ideologice;
16

Francis Fukuyama, Sfritul istoriei?, Editura Vremea, Bucureti, 1994

Noua Ordine Mondial termen utilizat pe parcursul secolului XX pentru a descrie cteva situaii diferite i
noi ale scenei geopolitice globale. Autorul termenului a fost preedintele american Woodrow Wilson, care l-a
utilizat la sfritul primului rzboi mondial cu referire la configuraia geopolitic a omenirii dup terminarea
rzboiului. Dup ncetarea Rzboiului Rece, termenul a fost reintrodus de ctre preedintele american George
Bush pentru a caracteriza sistemul relaiilor internaionale care au urmat colapsului URSS - Oleg Serebrian,
Dicionar de geopolitic, Editura Polirom, Bucureti, 2006, p.195
18
Henry Kissinger, Diplomaia, Editura All, Bucreti, 2003, p.707
19
Silviu Negu, Geopolitica Universul Puterii, Editura Meteor Press, Bucureti, 2009, p.364
17

42

- tripolar: SUA, Rusia i China, ultima fiind pe undeva o copie la indigo a

Rusiei plus ceva pe deasupra. Explozia economic ce a fcut orae precum
Shanghai s arate precum un New-York asiatic, pentru a nu mai pune la
socoteal invazia produselor Made in China de la un capt la altul al
mapamodnului, dar i puterea militar n continu cretere mai rar evocat, dar
ct se poate de palpabil fac din China o pies fr de care Noua Ordine
Mondial nu ar fi complet.
- penatapolar n ciuda forei de care dispun cele trei ri deja amintite, e greu
de fcut abstracie de capacitile de care alte ri dispun. Alturi de SUA, Rusia
i China, cel mai des evocate sunt Japonia i Germania. ri clasificate drept
nvinse dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, au reuit, totui, s revin n
ierarhia mondial a marilor puteri economice. Ca percepie general ecou al
impunerilor de la sfritul rzboiului cele dou ri sunt vzute, pe undeva,
drept unele ce nu dispun de o for militar apreciabil. Aceasta este, totui, o
impresie neltoare, n condiiile n care tehnologia joac un rol tot mai
pregnant n noua art a rzboiului. Att Germania, ct i Japonia dispun de
capabiliti tehnologice ce-i pot gsi cu uurin aplicabilitate militar. Un cip
pentru ghidarea avioanelor fr pilot n colectarea de date meteorologice poate fi
la fel de bine folosit i n ghidarea avioanelor purttoare de rachete menite s
anihileze un potenial inamic. E doar o diferen de scopuri, nu neaprat i de
mijloace.
- modelul cu i mai muli actori o variant care deschide posibilitatea de a
aduga ri a cror voce devine tot mai puternic n plan economic, politic sau
chiar religios. Printre rile candidate la a se altura unui astfel de sistem se
numr, de exemplu, Australia, Brazilia, Mexic sau India. n acelai timp nu
poate fi descosiderat rolul pe piloni pe care, n plan regional cel puin, l pot
juca ri precum Indonezia, Africa de Sud sau Arabia Saudit20.
Dincolo de aceste formule, ncep s se impun sub presiunea elementelor de
ordin economic i modelele ce presupun participarea unor blocuri regionale. O
formul SUA Rusia Uniunea European este un exemplu. O variant ar mai
fi de a ataa acestei triade i China. Dar o variant de sistem multipolar bazat pe
blocuri regionale ar putea fi i cea format din NAFTA, cu SUA pilon principal,
Uniunea European cu motarele deja consacrate Frana i Germania, dar fr
a putea face abstracie de influena Marii Britanii i OCS (Organizaia de
20

Ibidem, p.365

43

Cooperare Shnaghai), un organism despre care s-a vorbit relativ puin, dar care
avnd n componen Rusia i China are un potenial enorm, fr a mai pune la
socoteal tendina de a atrage n aceast alia i Iranul, ceea ce, ntr-o form de
exprimare mai imperativ, ar fi greu de trecut cu vederea pe scena
internaional.
Indiferent de formulele amintite, un lucru este cert: lumea bipolar aprut n
timpul Rzboiului Rece ea nsi un fapt singular al istoriei de pn acum a
disprut. C vorbim despre o implozie a URSS i nu de un rzboi sau o
revoluie care s duc la aceast finalitate este un detaliu. Dar n mod vizibil
unda de oc a acestei mutaii geopolitice s-a resimit n special la nivelul
Europei, acolo unde Cortina de Fier era o realitate ct se poate de palpabil.
Cderea acestei bariere nu a nsemnat numai depirea diferenelor ideologice,
ci i diversificarea opiniilor, remodelarea unor linii ale scenariilor geopolitice,
imaginarea unor noi forme de arhitectur social, economic sau de securitate
colectiv. Ceea ce este de remarcat n noua configuraie, n care polii de putere
s-au multiplicat, este dificultatea n a se ajunge la o viziune comun, de exemplu
asupra unei arhitecturi de securitate. Asta n condiiile n care atunci cnd
vorbim de sistemul internaional este tot mai greu de neglijat rolul pe care actorii
nestatali grupuri de afaceri, organizaii religioase, organizaii extremiste, reele
de crim organizat pot juca. Prin urmare, una dintre ntrebrile la care
contemporaneitatea trebuie s dea un rspuns este aceea dac nu cumva sistemul
multipolar este caracterizat de o instabilitate mrit fa de sistemul bipolar sau
unipolar.
Din punctul nostru de vedere, consider experii miliatari Marian Vatavu i
Valentin Mitocaru, ntrebarea la care trebuie gsit un rspuns, este dac
multipolaritatea este mai predispus conflictului dect un sistem unipolar.
Secolul XIX furnizeaz argumente pentru ambele ipoteze. Ceea ce cunoatem cu
certitudine este c multipolaritatea reclam o diplomaie mai activ i politici de
stat mult mai flexibile dect o lume uni sau bipolar. Multipolaritatea nu are
nimic de a face cu simplitatea geopolitic a bipolaritii, nici cu oportunitile
strategice ale unipolaritii (care a prut s se structureze pe coordonatele
clivajului centru-periferie: un concert al marilor puteri la centru, pe fondul unei
periferii nemblnzite i instabile).
ntr-o lume multipolar, relaiile de putere devin mai fluide, iar ideologia
conteaz mai puin. Totodat, spaiul pentru eroare este mult mai ngust. Exist
44

o mare probabilitate fie pentru conflict, fie pentru cooperare, dar totul depinde
de reacia noastr la evenimente21. Altfel spus, multipolaritatea amplific
oportunitile, dar i riscurile.
2.3. Spaiul romnesc n context geopolitic european
nelesul geopolitic asupra spaiului romnesc este dat, n mod categoric, de
aezarea Romniei n coordonatele fizice, social-culturale, etnice i economice
ale Europei din trecut i din.prezent, de limitele naturale n care s-a nchegat,
pentru totdeauna, puterea romnimii.
Poziie central-sud-est european
Regional, n cadrul fizico-geografic i geologic al Europei, spaiul Romniei
corespunde regiunii de tranziiei - att ctre rsrit, apus, ct i spre miazzi, la
interferena dintre Europa peninsular i cea continental. n sprijinul acestei
delimitri sunt incontestabile unele coordonate ale spaiului n care este situat
Romnia.
a) Teritoriul Romniei se gsete chiar pe la mijlocul zonei temperate; paralela
de 45 trece prin sudul rii (sudul Deltei Dunrii, pe la nord de municipiile
Ploieti i Trgu Jiu i prin comuna Ciclova Romn din judeul Cara-Severin).
Ea se gsete; deci, in mijlocul zonei celei mai favorabile dezvoltrii socialumane.
b) Meridianul de 25 longitudine estic o strbate pe la mijloc (Avrmeti,
Fgra, Roiorii de Vede, Traian). Punctele extreme ale Romniei, n limitele
actuale, se afl astfel n localitile Horoditea (sat n judeul Botoani) n nord
(4815'06), Zimnicea (ora n judeul Teleorman) n sud (4337'07"), Sulina
(ora n judeul Tulcea) n est 2941'24"), Beba Veche (comun n judeul Timi)
n vest (2015'44").
c) Distanele aproape egale (2700-2800 km) fa de Oceanul Atlantic, de
Oceanul ngheat i de Munii Ural, constituie un indicator al egalei influene
fizico-geografice pe care acestea o exercit asupra Romniei, n timp ce Marea
Mediteran, aflat la numai 1050 km, i nuaneaz clima ntr-o msur restrns.

21

Marian Vatavu, Valentin Mitocaru, Redimensionarea spre o lume multipolar - Stabilitate i securitate
regional, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2009, p.228

45

d) Romnia se desfoar teritorial ca entitate politic-european. n regiunea

muntoas a Europei Centrale i ntr-o bun parte a istmului Europei dintre
Marea Neagr i Marea Baltic, ce a nsemnat zona de semnificaii economice i
ncrctur uman deosebit.
Caracteristicile menionate configureaz cu claritate poziia central sud-est
european carpato-pontic a teritoriului Romniei, spre deosebire de poziia
statelor situate in spaiul central-sud-est european balcanic, ponto-mediteranean,
respectiv, n peninsula balcanic.
e) Fizico-geografic, geologic, al multor altor aspecte geografice, umane i
economice, teritoriul Romniei se delimiteaz de ceea ce obinuit se recunoate
prin Peninsula balcanic.
nsuirile poziiei central-sud-est europene a Romniei este o realitate izbitoare
de la cel mai simplu contact cu orice hart european. i totui, ntr-o revist a
societii de Geografie din Ungaria dr. Kocsis Karoly semneaz un articol B prin
care coninutul spaiului carpatic, dunrean si pontic este redus la bazinul
carpatic i cel balcanic (Slovacia, Ungaria, Transcarpatia, Transilvania,
Voievodina, Croaia, Bosnia-Heregovina, Muntenegru, Serbia (propriu-zis),
Kosovo, Macedonia, Albania, Bulgaria, Romnia (propriu-zis) i Moldova,
considerat n limitele administrative actuale" (pag. 165). Iat, ntr-adevr, o
ordine halucinant care nu merit nici amintit.
Limite - semnificaii geopolitice
O scurt privire asupra hrii ne pune n faa unei forme i.limite dup.principii
de stabilitate distincte i totodat raionale a teritoriului Romniei, de deosebit
semnificaie geopolitic..
Dac inem seama de faptul c peste jumtate din frontierele actuale ale
Romniei sunt frontiere naturale (Dunrea, Marea Neagr, Prut sau Nistru pentru Romnia Mare), formate din uniti fizico-geografice de distinct
complementaritate funcional cu blocul carpatic, vom putea nelege unele din
marile taine ale realitii romneti. ntr-adevr, din lungimea total. a
frontierelor Romniei actuale (3 181,7 km), frontierele fluviale nsumeaz
1857,1 km, iar cea maritim 287,9 km.
Asemenea form poate constitui un veritabil model de organizare n cadrul
Europei, dup realitile geopolitice indubitabile. Este modelul care relev cu
46

prisosin caracterele obiective ale frontierelor stabilite dup predominana

principiilor naionalitilor conturnd cadrul naional-funcional unitar.
Durabilitatea formaiunilor politice unitare, din. Carpai la Marea Neagr i pn
la marile fluvii ale Europei, aproape neschimbat de-a lungul a peste dou
milenii, denot de form o entitate stabil, adaptat armonios unui spaiu
geografic cimentat de o realitate etnica getodacic, romneasc indestructibil.
Cadrul natural, prin funciile sale, a constituit de totdeauna suportul material al
colectivitilor umane, a influenat procesele de adaptare activ a acestora;
imprimnd un anumit specific structurilor etnice att n modul de via, ct
mai.ales n cel al gruprii lor teritoriale. Cerinele obinerii bunurilor materiale,
al aprrii securitii, n general, imprim sensuri specifice i anumite nsuiri
componentelor cadrului natural, funcionalitii lor umane. Unitatea funcional
spaial d astfel expresie unitii etnice, delimitrilor teritoriale. Or, n cazul
Romniei, putem confirma nc din fazele sorginte ale neamului nostru o
identitate notabil rezultat din osmoza cadrului uman cu cel fizic natural.
Expresia acestei osmoze este exteriorizat, incomparabil cu alte state ale
Europei, de omogenitatea etnic romneasc, omogenitate bazat pe numr de
populaie i stabilitate teritorial i nu n ultimul rnd pe poziia geografic n
cadrul fundamentelor naturale amintite: Carpai, Dunrea i Marea Neagr.
n perioada de dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, pn recent de altfel,
Romnia a fost plasat n Europa de Est, aceasta fiind ns o poziie geopolitic
referitoare la rile comuniste europene, i nu una geografic.
nsuiDepartamentul de Stat al SUA a dat, la nceputul anului 1994, o declaraie
prin care preciza recunoaterea faptului c Romnia nu este o ar din Europa
de Est".
Din pcate, n ciuda evidenei, zicem noi, chiar i n zilele noastre o serie de
publicaii, inclusiv din ri latine, trateaz Romnia la capitolul ri balcanice i,
deci, o plaseaz n Balcani. De exemplu, un anuar economic i geo-politic lansat
n urm cu circa 20 de ani, avnd o circulaie internaional tot mai extins, i
anume VEtat du monde (publicat de Editions La Decouverte din Paris). n ediia
1997, de pild, ara noastr este tratat la capitolul Balkans (paginile 595-606),
mpreun cu Albania, Bulgaria, Bosnia i Heregovina, Macedonia, Croaia,
Slovenia, Iugoslavia (n anuar se vorbete, nc de atunci, de SerbiaMuntenegru). La ntrebarea de ce dintre rile balcanice lipsesc n enumerarea de
mai sus Grecia i Turcia (ultima graie prii sale europene), acestea fiind tratate
47

separat ntr-o alt grupare, respectiv la Mediterana Estic, autorii respectivi

precizeaz c: din motive de vecintate, dezvoltare cultural i civilizaie
comune...". (Negu, 2005, p. 235)
n argumentarea acestei caracteristici, de rar semnificaie, este sublinierea
marelui geograf francez, un excelent cunosctor al romnilor i al spaiului lor
geografic - Emm. de Martonne. n conferina sa cu tema La nouvelle Roumanie
dans la nouvelle Europa, Emm. de Martonne sublinia:
Fora unitii blocului romnesc ine nu numai de masivitatea lui dar i de
poziia, sa geografic. Eu doresc s insist asupra acestei poziii care este dup
prerea mea de o importan excepional. Nu este numai o poziie central, ci
o poziie n raport cu trstura dominant a geografiei fizice a Romniei: cu
Carpaii. Noi atingem aici, de fapt, acelai subiect - structura geografic o noii
Romnii. Eu am fost permanent de acord c vechea Romnie era ea nsi un
stat carpatic, c romnii trebuie privii mai ales ca trind lng aceti muni. n
prezent, problema nu se mai pune. Este suficient s-i fixezi privirea asupra
hrii pentru a nelege. De jur mprejurul acestei.ceti montane se desfoar
cmpii, glacisuri i coline, erodate de cursurile apelor care coboar ca dintr-o
fntn: Siret, Buzu, Olt, Jiu, Mure, Some".
Caracteristicile teritoriului Romniei, cu toate semnificaiile subliniate ori
subnelese, relev faptul c prin analiza poziiei geopolitice a unui stat trebuie
fcut apel n primul rnd la raiunea de a cunoate valorile i factorii care trebuie
s duc la decizii de strategii (n mod firesc economice i comerciale); la
politicile de cooperare i de stabilitate regional.
n cazul concret al Romniei rezult clar c debarasarea de prejudeci, prtinire
si mai ales de sfidare economic asigur aprecierile geopolitice reale. Pe acest
fond se dovedete cum Romnia a devenit n ultimii ani o veritabil realitate
economic de mare potenial, o garanie n promovarea cooperrii internaionale,
factor major de stabilitate geopolitic n Europa i, n spe, n zona central-sudest european.
2.4. Uniunea European, un pol de putere n devenire
Dac ar fi s ne concetrm asupra continentului european, nu poate fi pus la
ndoial faptul c extinderea i consolidarea construciei Uniunii Europene a fost
unul dintre momentele revoluionare ale societii moderne. Deziteratul de a
48

aparine acestei construcii a fost motorul reformelor din spaiul fostului lagr
comunist, a fost colacul de salvare de care societile din fostele ri
comuniste s-au agat pentru a-i regsi vitalitatea, idealurile de libertate i
autodeterminare.
Dincolo ns de aceste aspecte identitare, cu efecte inclusiv n redefinirea
obiectivelor geopolitice, destinul Europei st sub semnul capacitii polilor de
putere care o definesc de a colabora, de a gsi calea de mijloc, benefic tuturor.
Armonizarea intereselor devine imperativ ntr-o societate cu dimensiui
continentale, iar eliminarea intereselor unuia sau a mai multor centre de putere
ar putea conduce la eecul unui proiect ce se bazeaz pe un scenariu geopolitic
att de generos. Situaia este i mai complicat dac inem cont de opinia lui Z.
Brzezinski care era convins, nc de pe vremea cnd URSS mai exista, c o
construcie european n adevratul sens al cuvntului nu poate fi posibil fr
participarea Statelor Unite i Uniunii Sovietice (sau, poate, a motenitoarei
acesteia...). "Europa nu este o realitate geografic, ci n primul rnd o
realitate filozofic i cultural, ori Europa din aceast perspectiv include SUA
i Uniunea Sovietic, n msura n care ambele ri mprtesc valori culturale
i filozofice ce in de civilizaia european, de tradiia cretin", i explica
Brezinski poziia22. Ideea politologului american era c, fr o
instutuionalizarea a pricipiilor comune, o arhitectur european ar fi greu de
realizat.
Mihail Gorbaciov cel cruia i se atribuie deopotriv meritul de a fi pus capt
Rzboiului Rece (dei unii vd n asta mai degrab o capitulare, fr ns a
ine cont de contextul istoric), ct i prbuirea Uniunii Sovietice (conaionalii
nu-i vor ierta niciodat c a spulberat mitul Marii Puteri de la rsrit) i-a
imaginat i un Cmin european comun, proiect sublim inclusiv n plan
geopolitic n care Rusia participa activ la conturarea unei noi arhitecturi
europene, dar care s-a dovedit imposibil de pus n practic att din cauza
discrepanelor economice dintre Est i Vest, ct i a din cauza efectelor
reunificrii Germaniei. Diplomaia gorbaciovian Casa comun european
ngduia prezicerea sfritului apropiat al mpririi Europei i a rentoarcerii pe
drumul unei uniti europene, devenit posibil ca urmare a unificrii germane,

22

Constantin Hlihor Geopolitica i geostrategia n analiza relaiilor internaionale, Editura Universitii

Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2005, p.94

49

subliniau geopoliticienii francezi Aymeric Chauprade i Francois Thual23. Acest

moment nu a nseamnat numai o pierdere major pentru sfera de influen
sovietic, fcnd practic inevitabil prbuirea sistemului comunist i
eliberarea fostelor ri comuniste, dar apariia unui stat german unificat a
marcat i o reconfigurare geopolitic major n Europa Central. Practic,
Germania s-a manifestat ca un centru de greutate al Comunitii europene i a
determinat poziionarea lui spre centrul continentului24.
Efectele ascensiunii Germaniei s-au fcut simite n scurt timp n plan economic,
politic i chiar militar. De exemplu, Berlinul nu a ezitat s se implice direct n
sprijinirea Sloveniei i Croaiei, jucnd astfel un rol important n destrmarea
Iugoslaviei. Edificarea Uniunii Europene n contextul postbipolar pune
problema noii geopolitici germane. Revenit, dup 1996, primul client i primul
furnizor al tuturor rilor din Europa Central i de Est, Germania a reconstituit,
fr ndoial, puterea sa economic n est. Ea i sprijin pe aliaii si din Grupul
de la Viegrad (Ungaria, Polonia, Cehia i Slovacia) n ascederea lor n Uniunea
European. n acest fel, acionnd la lrgirea geografic i la ntrirea
structurilor Uniunii, Germania se impune treptat ca putere central i putere
model federalismul n Europa, mai arat geopoliticienii francezi.
Ascensiunea Germaniei, dorina statelor din fostul spaiu comunist de a evada
din sfera de influen sovietic a dus n cele din urm la excluderea Rusiei din
prefiguratul Cmin comun european. De altfel, chiar n statele care pn mai
ieri l elogiau pe Gorbaciov ca pe un erou al lumii moderne, atitudinea fa de
Rusia, principalul stat succesor al URSS era destul de contradictorie. Etichetat
cnd stat prieten i chiar aliat, cnd stat nvins n timpul Rzboiului Rece, Rusia
a asistat n cele din urm neputiincioas la restrngerea influenei sale pe plan
internaional. Mai mult, pe fondul slbiciunii sale i a vidului de putere creat
n spaiul ex-sovietic s-au manifestat att micri centrifuge, concretizate n
declararea independenei de ctre o serie de state, ct i infiltrarea statelor
occidentale n zona ce pn atunci fusese considerat drept una tradiional
ruseasc.
Unul dintre efectele cele mai vizibile n ce privete restrngerea sferei de
influen ruseti s-a manifestat n restrngerea frontierelor. Cu ieirea la Mrea
Negr mult ngustat, cu noile state independente aprute n zona caucazian,
23

Aymeric Chauprade, Francois Thual, Dicionar de geopolitic state, concepte, autori, Editura Corint,
Bucreti, 2003, p.137
24
Gavril Preda, Geopolitica, Editura Universitii Petrol i Gaze Ploieti, 2007, p.34

50

Rusia se vedea din nou ncorsetat n dimensiunea sa continental, dei de-a

lungul timpului statul rus a fcut eforturi considerabile pentru a ctiga un acces
sigur la Oceanul Planetar i de a se defini i ca o putere maritim.
Geopoliticianul Paul Dobrescu atrage totui atenia c, pentru Uniunea
European, Rusia este mai important dect pentru orice alt zon a lumii, dat
fiind faptul c mparte mpreun cu aceasta un continent i, prin urmare, orice ce
se ntmpl n aceast vecintate o influeneaz direct. O cdere a Rusiei n
anarhie sau o exacerbare a naionalismului nu ar putea s aduc nimic bun nici
pentru construcia european. De asemenea, nu trebuie neglijat nici
componenta economic. Nu numai vecintatea geografic apropie cele dou
zone, ci i complementaritatea economiilor lor. Rusia dispune de un mare
potenial energetic, de mari rezerve de gaz i de petrol de care Europa are o
nevoie vital. Aproape trei sferturi din necesitile de gaze naturale ale Europei
sunt asigurate de exportul rusesc. n acelai timp, Rusia este vital interesat n
importul de produse de nalt tehnologie oferite de Uniunea European.
Schimburile ntre cele dou regiuni s-au intensificat, comerul a luat-o cu mult
naintea aranjamentelor politice, remarca geopoliticianul25.
De asemenea, n acelai context, Paul Dobrescu reamintete de importana pe
care regiunea Mrii Caspice i, prin extensie, cea a Mrii Negre, o joac n
materie de securitate energetic. Bogatele zcminte de petrol i gaze naturale
au fcut din zona caspic un teren de confruntare ntre Rusia i SUA pentru
ctigarea de influen. Din pcate, pn nu demult, Uniunea European a lipsit
cu totul din aceast competiie, putndu-se vorbi cel mult de o coabitare rusoamerican, coabitare pe care Moscova a dovedit de la rzboiul din Georgia, n
2008, pn n prezent, c i este din ce n ce mai greu s o suporte...
Cert este c Uniunea European ar putea juca un rol important n a face n
secolul XXI din Rusia mai degrab un aliat i partener al Occidentului dect un
adversar. Din pcate, factorii de decizie europeni trebuie s realizeze ct mai
repede c UE este, fie i prin mbuntirile instituionale aduse prin Tratatul de
la Lisabona, o structur care reacioneaz nc destul de greoi. Acesta este,
poate, i unul dintre motivele din care, atunci cnd vine vorba de relaiile cu
Occidentul, inclusiv cele ce in de sfera relaiilor europene, Rusia prefer de
multe ori s discute mai nti cu Statele Unite, revenind, pe undeva, la atitudinea
din perioada bipolar a Rzboiului Rece. Nu att puterea SUA n termeni
25

Paul Dobrescu, Geopolitica, Editura Comunicare.ro, 2003, Bucureti p.164

51

absolui i relativi este cea care a cauzat aceast reorientare. n ciuda tuturor
nenelegerilor dintre SUA i Rusia, n ciuda nencrederii sporite pe care
Moscova o are fa de Washington, comparativ cu orice capital european,
chiar n ciuda tendinei SUA ctre unilateralism, Washingtonul nc d impresia
c este un partener mult mai eficient i mult mai transparent dect Bruxelles,
explica Paul Dobrescu aceast atitudine26. Astfel, ne dm mai bine seama ct de
presant problema aprofundrii procesului de integrare european din
perspectiva att a funcionalitii, ct i din cea a valorificrii poziiei i puterii
de care dispune Uniunea European. O ntrziere prelungit poate fi perceput
pe plan internaional ca nehotrre, ca lips de voin sau chiar ca incapacitate
de a finaliza, de a exploata propriile atuuri. Sunt elemente care pot scoate din
competiie o putere. Chiar dac a luptat att de mult pentru a fi prezent ntr-o
asemenea competiie. Iat o alt miz a finalizrii procesului de construciei
intern a Uniunii.
2.5. Teritoriul Romniei n poziie geoistoric de interes european major
Poziia geoistoric a teritoriului Romniei este definit de confruntrile intre
comunitile dacice, daco-romane i romneti, n procesele complicate ale
marilor migraii a popoarelor att din vest (celii), ct mai ales din est, migraii
de tipul infiltraiilor, invazii ori revrsri al cror scop a fost cotropirea de
teritorii ale bastionului carpatic, dunrean i pontic. Acest spaiu a cunoscut
ocul axelor de step.i silvostep, a pdurilor de codrii i n mod deosebit
spaiul delimitat de coroana carpailor, deci relieful montan.
Fr a putea fi acoperit n ntregime, n trupul spaial romnesc, au fost forate,
n scopul cotropirii locale i nu n ultimul rnd n scopul ptrunderii spre Europa
de vest, pori'' nscrise n istoria Europei ca poarta pontic dunrean,
someean sau silvan i bnean.
Prima, poarta pontic dunrean a fost forat de valurile mareelor stepice din
est ndreptate spre centrul, vestul i sudul Europei. Poarta Silvania a fost
forat n zon de codrii, iar cea bnean, n spaiul montan propriu-zis. De
aici au rmas pn n zilele noastre toponimele de poart ca: Poarta de Fier a
Transilvaniei, Poarta Mezeului (Portias Mezesianias), Poarta Oriental,
Poarta de Fier, coridorul bnean, poarta maritim, puntea dobrogean
26

Ibidem, p.165

52

.a. Ele poart denumiri cu semnificaii locale, recunoscute prin funciile lor de
veritabile Pori continentale. Aici, n faa unor asemenea fortree, s-a jertfit
poporul autohton romn, aprnd bastionul carpatic i al codrilor, dar nu mai
puin spaiile polarizate de Alpi.
Romnia n poziia cea mai naintat a Europei Latine n faa Asiei
Privit mai ndeaproape, harta politic a Europei relev poziia fiecrui.stat din
cuprinsul ei fa de un anumit component aa-zis de sprijin geopolitic. rile
Europei Occidentale, bunoar, au n spatele ori n jurul lor oceanul, altele au
beneficiat i beneficiaz din plin de deschiderile largi la mrile marginale
(Marea.Mediteran, Marea Baltic, Marea Nordului). Indiscutabil c
asemenea.poziii ofer rilor respective avantaje att economice i strategice,
ct mai ales geopolitice. Elementele de presiune geopolitic fiind n general
nesemnificative sau preluate de regul de poziiile altor state, cum este i cazul
Romniei, este uor de observat ca precept c, prin coordonatele fizicogeografice i geomatematice, Romniei i se confer i poziia cea mai
naintat a Europei latine n faa Asiei, bineneles cu avantaje i mai ales
dezavantajele cunoscute de ntreaga istorie a Europei.
Noi spunem, i credem, c Romnia este o ar din Europa Central. i,
totodat, aflat n nordul Peninsulei Balcanice, deci nu n cadrul Balcanilor.
Facem aceast subliniere nu pentru a marca distanarea de butoiul cu pulbere
al Europei", renume confirmat, din pcate, de evenimentele din acest ultim
deceniu al secolului XX, ci pentru c, dup cum se va vedea, chiar aa stau
lucrurile din punct de vedere geografic, i nu numai. (Negu, 2005, p. 234)
Aezarea Romniei la marginea Europei continentale ne-a situat, la nceputurile
naintailor notri, ntr-o poziie benefic, unic fa de teritoriile altor state
actuale din zon.; vechea Dacie deinea o poziie prioritar la contactul culturii
elene (dinspre sud-estul Europei) i culturii latine dinspre sud-vestul Europei.
Este cunoscut c actualul spaiu al Romniei, precum, si cea mai mare parte din
peninsula balcanic erau populate de comuniti de origine indo-european,
respectiv - Iliri i Traci. Ilirii dominau zonele dinspre apus i pn n Marea
Adriatic i Marea Ionic. Tracii erau prezeni n nordul i sudul Dunrii i
ndeosebi n jurul Mrii Negre i Mrii Egee. Timp de ase secole, ct a durat
cucerirea roman asupra acestor regiuni, se evideniaz:preponderena celor
dou limbi - latin (la apusul i in nordul Balcanilor) i greac n sud i n
53

rsrit. Prin intermediul acestor dou limbi i ndeosebi al latinei (prin spiritul
marii civilizaii greco-romane) se individualizeaz structurile lingvistice
specifice teritoriului Daciei i zonelor imediat apropiate. La contactul acestor
dou mari civilizaii s-a format i a evoluat civilizaia n plin afirmare att
economic, spiritual i nu mai puin politic, civilizaia recunoscut prin nsui
denumirea statului de Dacia Felix.
Aici, la marginea de est a Europei, favorizat de condiionri naturale (Carpaii,
Dunrea, Marea Neagr) s-a statornicit i consolidat o structur etnic omogen,
un popor omogen, unitar, destul de numeros, recunoscut prin vigoarea lui de
peste dou milenii, geto-dacii, respectiv, poporul romn de mai trziu.
A venit perioada marilor nvliri geopolitice. Poziia teritoriului Romniei se
modific radical. Popoarele emigrate din zonele de step dinspre Asia evident c
au preferat o cale de asigurare a securitii proprii. Astfel, sudul Basarabiei,
sudul rii n general, devine poart i cale de ptrundere i de orientare spre
vest.
Poziia teritoriului Romniei este astfel dominat de calea rutilor. Este
vorba de o perioad de aproximativ 10 secole (sec. III-sec. XIII), de fluxuri,
dominaii trectoare, infiltrri ale unor nvlitori ca hunii, avarii, goii, gepizii,
cumanii, maghiarii, bulgarii, pecenegii, ttarii, care au lsat urme profunde pe
fondul etnic omogen romnesc. Arheologia, istoria confirm din plin faptul c
toate rutile generate de asemenea situaii nu au anihilat fondul etnic autohton,
el s-a dovedit destul de viguros, ntreinut de numrul, masivitatea, desimea i
omogenitatea populaiei romne care rmne stabil i se afirm constant prin
plugrie i pstorit. ndeletnicirile populaiei se menin att la cmpie, ct i la
munte, dovedind o puternic for de atracie i de aclimatizare chiar a
nvlitorilor.
Populaia nu a fugit deci n muni, pentru a se dedica numai pstoritului. Ea se
afirm prin superioritatea numeric, economic i cultural, prin puterea de a
anihila urmrile nvlirilor, prin capacitatea de a asigura condiiile, de mai
trziu, de afirmare a puterii politice din muni i pn la marea cea mare.
Este adevrat c efectul acestor convieuiri a mpiedicat sau a ntrziat
constituirea satelor romneti, a influenat negativ capacitatea de coagulare a
biocului etnic romnesc; se petrec, n schimb, fenomene care dau sensurile
prezenei romnimii n zonele extinse n sudul Dunrii i estul Nistrului.
Reinem ndeosebi, din aceast perioad, stratificarea populaiei difereniat n
54

structur i timp, n nordului Dunrii fa de sudul Dunrii. n sudul Dunrii se

formeaz (la sfritul sec. al XII-lea) imperiul Vlahilor i Bulgarilor, perioad n
care elementului romnesc se regsete destul de numeros n ntreaga Tesalie i
pn n munii Rodopi, recunoscut n bun parte i prin dinastia Arnetilor. Este
semnificativ faptul c stratificarea etnic n aceast zon este puternic
influenat n timp de masivitatea slav.
n nordul Dunrii, n schimb, populaia autohtona s-a impus coexistnd sau
asimilnd, prin vigoarea-i demografic, desime i omogenitate, marea majoritate
a populaiilor alogene. Apar i organizaii.politice izolate:care preced entitile
politice de mai trziu.
Exist suficiente dovezi c n secolele XV i XVI rile romne ating apogeul
politic de restaurare i afirmare, proprie n.relaiile cu naiile vecine.
Geopolitic, rezult deci o presiune constant n aceste timpuri dinspre est, la care
se adaug presiunile cu nimic.mai reduse dinspre vest i sud. Este perioada cnd
teritoriul romnesc este asaltat i infiltrat de populaii alogene. n aceast
perioad se infiltreaz populaia de origine maghiar i apoi german i de alte
naionaliti.
Spaiul romnesc este supus i relev efectele interferenelor colonizrilor
ugrofinice, germanice din vest spre est pn n Rusia, colonizrilor spre sud n
Transilvania, Banat, i pn n nordul Serbiei, apoi turce dinspre sud, ttare i
cazace dinspre rsrit.
Cu toate vitregiile care au decurs din asemenea situaii geopolitice spaiul
romnesc i-a pstrat identitatea proprie, devenind un recunoscut spaiu tampon
n calea celor mai complicate presiuni din direciile sferelor de influen
recunoscute n Europa de mai trziu, respectiv, sfera slav, n nord, turcofon n
sud, germanic n vest.
Poziia Romniei la fruntariile Orientale ale Europei n aprarea
cretintii ortodoxe.
Superioritatea geopolitic a spaiului romnesc este dat, alturi de presiunile de
interes politic, de presiunile religioase. Cretinismul, n forma sa iniial, a
devenit religie dominant pe teritoriul Daciei, spre finele sec. al IV-lea, fiind un
factor de stabilitate a populaiei.
55

Semnificativ este c n rile vecine (Bulgaria, Polonia, Ungaria i Rusia

Kievean) procesul de cretinare a avut loc mai trziu, n sec. IX-X, pe calea
decizional a conductorilor respectivi.
Cretinismul n Dacia a fost rspndit de misionari depinznd de episcopiile de
la sud de Dunre, vorbind latina n snul unei populaii care nelegea i vorbea
latinete nu numai n dreapta, ci i n stnga Dunrii. Aa se poate explica
terminologia de baz a cretinismului daco-roman, care este de origine latin:
biseric (basilica), Dumnezeu (compus din Dominus i Zeus), lege, n sensul de
credin (legem), cruce (crucem) etc.
Dup Marea Schism din 1054, cnd bisericile cretine din sud-estul european
n-au fost de acord cu supremaia papei, cretinismul s-a divizat n biserica
apusean catolic i rsritean ortodox.
Pe teritoriul Romniei catolicismul ptrunde de la nceputul sec. XIII, prin
colonizarea cavalerilor teutoni i apoi a sailor n ara Brsei. Ulterior, prin
pasul Oituz, misionari catolici au ptruns i n Moldova, nfiinnd chiar o
episcopie cu durat foarte scurt.
Dup
trecerea
Transilvaniei
sub
dominaia imperiului habsburgic s-a realizat trecerea unei pri a populaiei
romneti la religia greco-catolic sau unit, n scopul dominrii populaiei
majoritare din Ardeal i s-a consfinit prin Diploma leopoldin din 1699. Fcnd
abstracie de interesele politice austriece, trebuie s menionm c aceast
biseric, ajuns numeric egal cu cea ortodox din Transilvania, a fost
promotoarea micrii cultural-politice a colii ardelene, purttoare a programului
de emancipare a ntregii populaii romneti.
Protestantismul ptrunde n Romnia ncepnd cu sec. XVI-XVII n cadrul
etniilor maghiar, german, ceh, slovac, fiind reprezentat prin confesiunile
iniiale - luteran, reformat, unitarian i baptist. Aceste confesiuni nu au avut
putere de atracie pentru populaia romneasc. Noile ramuri - adventist,
penticostal au ptruns cu mai mult succes n cadrul populaiei romneti din
provinciile pericarpatice, ndeosebi n perioada postbelic.
Prin poziia sa geografic Romnia se gsete n avanpostul cel mai naintat al
lumii ortodoxe, la interferena a trei religii principale: catolic i protestant din
vest i musulman din sud-est. Dintre ele doar primele dou au manifestat de la
nceput aciuni persistente pentru captarea de noi prozelii.
n intervalul dintre recensmintele populaiei din 1930-2000 au intervenit
modificri importante n structura confesional a populaiei, sub efectul
56

rzboiului cu consecinele sale pentru anumite naionaliti, atitudinea regimului

comunist fa de biseric n general i fa de anumite culte ndeosebi (vezi
tabelul).
Romnia - poziie n sfera de influen a intereselor marilor puteri
Istoria veche, medieval i modern ilustreaz situaii deosebit de semnificative
pentru delimitarea poziiei geopolitice a Romniei. Nu este locul unei
retrospective ndeprtate. Evoluiile contemporane i trecutul apropiat dovedesc
odat n plus rolul marilor coordonate geografice n conturarea sferelor de
influen ale marilor puteri i, ca urmare, reformulrii geopolitice la nivel
continental.
In fond, se poate pune ntrebarea de ce prezint oare att de mult importan
partea, regiunea n care este plasat o ar sau alta, n spe partea Europei creia
i aparine Romnia? Rspunsul este, de fapt, destul de simplu: pentru c din
aceast situare decurg o serie de avantaje - sau, din contr, dezavantaje - de
securitate, politice, economice i de alt natur. De pild, la acest sfrit de
secol, i totodat, la grani de milenii, Romnia se afl plasat, geopolitic, la
intersecia axelor geoeconomice Vest-Est (Europa Occidental - Spaiu Est exsovietic) i Nord Vest - Sud Est (Germania i Europa Central - Asia Mic i
Orientul Apropiat).
La cele afirmate mai sus ar mai fi de adugat c Romnia se afl, din punctul de
vedere al populaiei, dar i al potenialului civil i militar, la intersecia cercului
lrgit al Europei Centrale - n cadrul creia ocup locul al doilea, dup Polonia cu cercul lrgit al zonei Balcanilor, n care ara noastr este plasat pe locul al
treilea, dup Turcia i Grecia (ca suprafa i populaie se situeaz pe locul al
doilea, dup Turcia). ( Neguu, 2005, p. 241)
O prim coordonat geografic cu implicaii geopolitice majore este, definit de
interesul marilor puteri fa de gurile Dunrii, de constanta preocupare a Rusiei
de a "controla" terminalul Dunrii. De aici, ntreaga tragedie de anexare i
ocupare a prilor de est i nord-est ale Romniei, respectiv, Basarabia i
Bucovina, de dominare a platformei litorale romneti prin transformarea n
baz militar a Insulei erpilor.

57

Pe de alt parte, n interesul aceleiai mari puteri - Rusia, se relev un "joc"

strategic constant de ngustare a litoralului romnesc prin deromnizarea
spaiului maritim dintre Prut i Nistru (100 km), respectiv, zona Bugeacului.
ncercrile de dominare exclusiv a celor dou mari componente geografice
romneti de ctre Rusia a marcat declinul permanent al rolului geopolitic
romnesc. Mai mult, aceasta a determinat reacia celorlalte mari puteri,
respectiv, S.U.A., Germania i Anglia. Prin aciunile conjugate ale acestor puteri
i ale unor vecini cointeresai (Ungaria) s-a meninut i accentuat aa-zisa
problem transilvnean (partea integral a pmntului romnesc din vest) ori
pri din acestea - Ardealul de Nord) i n bun parte a Carpailor Orientali. Nu
de mic semnificaie n cadrul unor asemenea aciuni conjugate au fost i
ncercrile de destrmare a Dobrogei.
Efectul direct al zbuciumului istoric legat de aceste inseparabile pri de pmnt
romnesc au dus la degradarea rolului geopolitic al Romniei. Nu mai puin
important, din punct de vedere al rolului geopolitic ce revine Romniei, este
strdania S.U.A. de a fi prezent n bazinul Mrii Negre (de ce nu i pe teritoriul
Romniei), n zona Balcanilor n general.
Dup Revoluia din decembrie 1989 poziia geopolitic a Romniei n mod
obiectiv prefigura o reconfortare, cu implicaii majore ntr-un proces de
reformulare geopolitic n ntreaga Europ i nu numai parial n Europa de Est.
Realitile arat deci c, ntr-o varietate de situaii istorice, culturale i
religioase, entitatea romneasc a supravieuit din vremurile atestate ale
antichitii i pn n zilele noastre. Insularitatea latin ntre popoare de origini
diferite, presiunile geopolitice att de persistente fie ele dinspre imperiul arist,
austriac sau otoman, respectiv ale componentelor sferelor de influen actuale,
cu toate fazele de instabilitate, nu au putut anihila rolul geopolitic al Romniei.
Indiferent de ncercrile de ignorare a atributelor geopolitice n mod obiectiv
specifice Romniei, rmne clar faptul c atta timp ct ne vom pstra unitatea
teritorial, unitatea etnic, omogenitatea, desimea i vigoarea demografic ale
populaiei, sensurile geopolitice ale Romniei se vor impune.
Treptat, marile puteri europene i, n mod firesc, rile interesate din zon,
neleg c poziia geopolitic a Romniei nu poate fi dect o poziie de stabilitate
i trainic cooperare european.
Caracteristicile proprii poziiei geografice a Romniei ne arat aportul
teritoriului locuit de romnime n condiionrile trecutului. Se afirm astfel
58

manifestarea activ a poporului romn, izvort din actul permanenei,

stabilitii, consolidrii blocului etnic romnesc i ca urmare capabilitile lui de
aprare a drepturilor naionale i nu n mai mic msur de aprare a unor
drepturi majore de interes european i regional, chezie a rolului geopolitic al
Romniei n perspectiva restructurrilor regionale i europene.
2.6. Individualitatea i personalitatea geografic a teritoriului Romniei
Spaiul carpatic, dunrean i pontic a funcionat, din primele sale faze de
afirmare ca leagn statornic de formare i de manifestare social, cultural i
politic a neamului romnesc. Carpaii au dat echilibru populaiei n vremurile
grele, iar Dunrea i spaiul maritim au polarizat i au asigurat schimbul de
valori cu lumea european i extraeuropean. S-a plmdit astfel cadrul unitar, o
cultur i civilizaie unitar, distinct de zonele vecine prin expresia lor latin,
prin localizarea compact i osmoza indestructibil a populaiei btinae cu
natura pontic, dunrean i carpatic.
Marele geograf romn Simion Mehedini sublinia, pe bun dreptate, c "dup
cum atrna o cldire de temelia ei aa atrna ara noastr de Marea Neagr", aa
precum relieful carpatic reprezint cetatea cea mai naintat a Europei n faa
stepelor ponto-asiatice.
Romnia, ar carpatic
Munii formeaz una din cele mai grandioase creaii ale naturii. Ei atrag atenia
prin prospeimea, nfiarea i frumuseea lor inegalabil, prin varietatea
formelor esute de-a lungul istoriei geologice a uscatului planetar de ctre
agenii naturali inseparabili, cum sunt: apa, aerul, vntul, cldura, ngheul; ori
sub aciunea nc greu de imaginat a celor mai complicate fenomene interioare
ale pmntului.
Zonele i culmile montane se desfoar pe sute i mii de kilometri,
reprezentnd, marea parte a uscatului planetei noastre. Fiecare din marile sau
mai puin spectaculoasele zone montane de pe globul pmntesc evideniaz un
anumit specific, o personalitate a lor format n timp ndelungat, personalitate
prin care muntele capt elemente de superioritate fa de contraforturile sale
formate din ntinse zone de dealuri ori cmpii.
59

Prin personalitatea lor, munii se individualizeaz n. dimensiunea ariilor

continentale i naionale, i etaleaz fragmente din multitudinea aspectelor date
de condiia fizic, de complexitatea condiionrilor istorice, fizico-geografice i
umane.
Carpaii - sistemul montan major al Europei, prioritar romnesc
Atributul de carpatic aparine, n mod firesc, regiunilor ori rilor care dein
proporii dominante din ansamblul sistemului respectiv, att sub aspectul
dimensiunilor fizice, ct i al dimensiunilor valorice.
Care este, din aceste puncte de vedere, poziia Carpailor? Carpaii aparin n
ntregime Europei Centrale i de Sud-est. Prin poziia i funciile lor ei
configureaz interesele rilor central i sud-est europene. Carpaii alctuiesc
unitile fizico-geografice majore ale Slovaciei, Poloniei, Ungariei, Ucrainei,
Romniei. Dac avem n vedere recunoaterea structurilor geologice comune
care continu Carpaii peste Dunre (pn n Valea Timocului), adugm n mod
firesc i Serbia.
Dup nfirile fizico-geografice, din desfurarea lor de la
Bratislava i pn la obriile Timocului, se contureaz sectoarele Carpailor
nord-vestici (Tatra i Munii Slovaciei) i Carpaii sud-estici (formaiunile
muntoase spre sud-est ncepnd cu linia Rika-Sivica). ntre aceste dou sectoare
se interpune o zon de muncel cu nlimi coborte sub 700 m.
Lungimea total a sistemului carpatic este de aproximativ 1 500 km. Suprafaa
total a ntregului sistem carpatic este de 170 500 km. Din acetia, cca. 103 000
km2 aparin Carpailor sud-estici.
Peste jumtate din suprafaa ntreag a Carpailor se afl n limitele actuale ale
Romniei, restul revenind Slovaciei, Poloniei, Ucrainei, Ungariei i Serbiei. n
plus, se apreciaz c 8/10 din Carpaii sud-estici (deci din cel de-al doilea sector
major al Carpailor) se poziioneaz pe teritoriul Romniei, 1/10 revenind
Ucrainei i 1/10 Serbiei.
Fr nici un dubiu, Romniei, cel puin din acest punct de vedere, i se poate da
dreptul deplin de ar carpatic. Dac lum n consideraie i depresiunea
intracarpatic a Transilvaniei i cea Somean rezult c aproape dou treimi din
masivitatea total a Carpailor se localizau, n forma original, de corona
montium ntr-o poziie central pe teritoriul Romniei.De reinut n acest cadru
c sistemul carpatic pe teritoriul Romniei se prezint sub form de coroan
60

montan i nu de caten, ir a spinrii, coloan vertebral, cum denaturat

o denumesc unii geografi (ndeosebi strinii).
Coroana montan (corona montium - denumirea nc din vechime) exprim
coninutul fizic, geografic, uman, istoric i nu mai puin geopolitic al formei
Carpailor pe teritoriul Romniei.
Asemenea form este pe deplin argumentat de masivitatea unor compartimente
ale Carpailor (exemplu concludent formndu-l Munii Apuseni), prin frecvena
elementelor topografice speciale (exemplul plaiurilor), a depresiunilor vilor
transversale etc, care nltur categoric aprecierea deformat asupra Carpailor
romneti. Asemenea caracteristici atest arhitectura deosebit de complex care
infirm imaginea unor Carpai de form geometric, cu dou laturi simetrice.
Personalitatea carpatic este nentrecut n cadrul sistemelor montane ale
Europei i ale altor continente, Carpaii avnd un rol prioritar, datorat
caracteristicilor 1or geografice. Nota dominant, trecnd, deocamdat, peste
nfiarea lor fizic, este dat de trsturi fundamentale, rezultate din unitatea
organic a situaiilor antropografice istorice, natural-geografice i economice,
situaii ce au imprimat dominanta unui puternic i complex potenial de habitat.
Este vorba de elemente de rezisten ce se regsesc i astzi n dimensiunile
fizice, economice, demografice i etnice ale Carpailor romneti.
Carpaii romneti sunt muni cu nlimi mijlocii (800-2500 m altitudine), sunt
fragmentai de vi transversale sau parial transversale, unind cu zonele
circumcarpatice numeroasele depresiuni (cca. 350, din care unele foarte mari).
Carpaii direcioneaz distribuia unitilor mari de relief ale ntregului teritoriu
al Romniei, remarcabil prin succesiunea lor, n cercuri concentrice i n trepte
din ce n ce mai joase. Asemenea arhitecturi d ntregului teritoriu naional
caracterul unui bastion, n centrul cruia se afl Depresiunea intracarpatic a
Transilvaniei, strjuit de coroana Carpailor. De aici se desfoar simetric
unitile circumcarpatice - subcarpaii, dealurile, podiurile, cmpiile Romniei,
alctuind un tot unitar, o unitate geografic fizic, uman i economic.
Asemenea elemente de rezisten au o veritabil valoare local i naional. Prin
intensitatea, structura i fora lor polarizatoare capt, n plus, o incontestabil
valoare general-european, denotnd specificitatea civilizaiei carpatice, n
general, semnificaia geopolitic a Carpailor romneti, n special.

61

Carpaii - vatr etnic romneasc

Ariile apusene ale extremitii vestice a sistemului carpatic sunt locuite de cehi,
zonele nordice de ctre polonezi. Zonele centrale ale Carpailor Vestici sunt
aproape n ntregime locuite de slovaci, iar prelungirile lor sudice de ctre
unguri.
Prile nordice ale Carpailor Estici sunt predominant locuite de ctre ucraineni.
La sud de paralela de 47, Carpaii sud-estici (incluznd ariei i depresiunea
intracarpatic a Transilvaniei) populaia dominant este romneasc. La sud de
Porile de Fier populaia de baz este constituit din srbi i parial din vlahi.
Rezult deci c dac cea mai mare parte a Carpailor Vestici aparine populaiei
de origine slav, Carpaii Estici i Sud-Estici aparin populaiei de origine latin,
respectiv populaiei romneti.
S mai amintim, de asemenea, c nc din secolele XIII-XIV erau cunoscute
intensitile migratorii (de regul transhumante) ale pstorilor romni de-a
lungul Carpailor pn n interiorul zonelor locuite azi de ucraineni, slovaci i
polonezi. Aceste prezene s-au ncrustat adnc n obiceiuri, construcii de case,
toponime, tipuri de economie etc, elemente n cea mai mare parte astzi
disprute. Din cele 13-14 milioane de locuitori ct se apreciaz n ntreg
edificiul carpatic, mult peste jumtate aparine populaiei romneti.
Asemenea structuri i evoluii atest prioritatea romneasc n spaiile carpatice,
relevnd totodat bazele unei civilizaii proprii - civilizaia carpatic.
Civilizaia carpatic romneasc are la baz o trainic cultur material i
spiritual prezent ntr-o vast reea de aezri rurale i urbane - sate i orae care, ca nicieri n lume, scoate n eviden conlucrarea dintre factorii socioeconomici, istorici i naturali, reafirmnd unitatea fizic, economic i uman a
coroanei carpatice, precum i sudura lor organic prin legturile lesnicioase, cu
toate zonele circumcarpatice.
Civilizaia carpatic dinuie aici att prin multiple resurse, ct, mai ales, prin
nsuirile de stabilitate uman i social, nsuiri de puternic viabilitate,
datorate tocmai deplinei lor concordane cu trsturile tuturor marilor uniti ale
teritoriului Romniei de astzi. Fiecare dintre aceste uniti au constituit din
vremuri ndeprtate loc de vatr trainic pentru populaia autohton - dacii pentru ndelungatul proces de etnogenez a romnilor. Plaiurile Carpailor locuri de plin desfurare a activitii n timpul verii, precum i depresiune - ca
62

locuri de adpost, de ndeletniciri complexe att vara, ct i iarna, explic n

bun msur fenomenul de stabilitate a aezrilor umane i, respectiv, a
populaiei.
Densitatea medie a localitilor pe marile uniti, fa de cea de la nivelul ntregii
coroane a Carpailor romneti (respectiv 3,7 aezri/km2), este destul de
apropiat n Carpaii Occidentali i Depresiunea intracarpatic a Transilvaniei.
n Meridionali media este de 3,5 aezri/100 km2. n Orientali 3,4 aezri/100
km2, n Occidentali 6,1 aezri/l00 km2, iar n Depresiunea intracarpatic a
Transilvaniei de 7,4 localiti/100 km2.
Densitatea medie a populaiei este de 54 loc./km2 n Carpaii Meridionali, 38
loc./km2 n Carpaii Occidentali, 49 loc./km2 n Carpaii Orientali, aproape 100
loc./km2 n Depresiunea intracarpatic a Transilvaniei. Reine, de asemenea,
atenia indicatorul mrimii demografice a aezrilor n aceste mari uniti ale
Carpailor romneti, indicator ce are o semnificaie aparte pentru spaiul
montan.
Carpaii Occidentali i n spe Munii Apuseni se detaeaz prin densitatea
mare a aezrilor, putnd fi apreciai munii cei mai umanizai din ntreg
sistemul carpatic romnesc. Era i firesc ca o asemenea zon cu valene naturale
i istorico-sociale de nentrecut, cu o poziie central, n cadrul pmntului
romnesc, s se reliefeze puternic n comparaie cu celelalte uniti
asemntoare.
Din punct de vedere al tipurilor i formelor de habitat, teritoriul coroanei
carpatice i depresiunii lor interioare se distinge dintre ele, avnd un anumit
specific dedus din acelai fond comun autohton, romnesc. Carpaii Occidentali
au o puternic vocaie uman, susinut n principal de masivitatea i specificul
topografic, de funcia istoric a acestora (funcie de adpost mai sigur n
perioade istorice vitrege), de condiii materiale favorabile localizrii vetrelor
aezrilor permanente i amenajrilor umane foarte diverse, de favorabilitatea
practicrii unor multiple i variate ocupaii productive.
Hrile geografice din antichitate i pn n zilele noastre notifica n spaiul
Carpatic o frecven activ a obiectivelor geografice. Este semnificativ, n acest
sens, faptul c tocmai aici, n Carpai, ntlnim un numr considerabil de sate.
Satul a dominat mult timp i domin spaiul Carpatic (i mai ales n Carpaii
Occidentali), afirmndu-se astfel drept izvorul i fora continuitii poporului
romn. Prin e1 se afirm unitatea demografic, etnic, social i economic a
63

ntregii coroane carpatice romneti i a depresiunii ei interioare, Depresiunea

intracarpatic a Transilvaniei. Prin formele lui specifice de organizare - obti
steti sau uniuni de obti, romnii populare, ri, cnezate, ducate, voievodate
- forme ntlnite i recunoscute cu precdere n zone nchise de muni ori
dealuri, reafirm particulariti ale dezvoltrii poporului romn, evideniind
totodat rolul pe care a putut s-l aib o formaiune montan precum acea a
coroanei carpatice romneti.
Ar putea reine atenia faptul c trioarele, mai apoi voievodatele, sprijinite pe
Carpai, au fost i dintre cele mai viabile. Osmoza de mai trziu, dintre zonele
carpatice i ntinsurile de la Mare i Dunre, ori spre cmpiile vest-carpatice,
semnificat n buna parte i de "coborrea" capitalelor muntene si moldovene
spre cmpie, atest procesul de intensificare a rolului polarizator devenit
remarcabil ntregii coroane carpatice i Depresiunii interioare a Transilvaniei.
Este vorba deci nu de o prsire a muntelui, ci, din contra, de o intensificare a
rolului polarizator al Carpailor pe planuri politice i economice, de extindere a
forelor sale vitalizatoare spre toate zonele rii.
Nota distinct a aezrilor din Carpaii romneti i depresiunea lor interioar Depresiunea Transilvaniei - este dat, pe da o parte, de localizarea, permanena,
continuitatea i stabilitatea, vetrelor aezrilor romneti, iar pe de alt parte, de
gradele diferite de dispersie a acestora n numeroase trupuri cunoscute sub
denumirile romneti de ctune ori crnguri, de locuin pn la formele mai
mult sau mai puin moderne de amenajri economice cu profil cum sunt: stnele,
slaele, cabanele, cantoanele etc.
Localizarea aezrilor, rspndirea, structura i textura lor, relaiile dintre
diferitele trupuri ale lor i modul de organizare a spaiului productiv, evideniaz
o structur rar ntlnit n spaiile muntoase de acest fel. Este vorba de o armonie
perfect ntre energia habitatului i energia reliefului, complementaritatea
organic ntre spaiul fizic i spaiul umanizat, de legturile organice dintre
Carpai i ntinsele zone de dealuri i cmpii circumscrise lor.

64

Carpaii romneti - spaiu economic specific romnesc i de intens

complementaritate regional
Economia Carpailor n ansamblu este deosebit de diversificat, de la agricultur
i economie forestier pn la o industrie n diverse faze de dezvoltare.
Asemenea caracterizare vizeaz att Slovacia, Ungaria, Polonia, Ucraina, ct i
Romnia.
i totui, Carpaii romneti se disting prin trsturi care contureaz un spaiu
economic specific. n ce const aceast specificitate?
Specificitatea economic a Carpailor romneti rezult n mod deosebit din
vechimea, diversitatea i continuitatea unor ndeletniciri economice, din
frecvena unui tip complex de economie (cunoscut nc din antichitate), bazat pe
plugrie, pe creterea animalelor i ndeletniciri meteugreti.
Carpaii romneti i Depresiunea intercarpatic a Transilvaniei constituie, prin
nsuirile lor, o unitate bine individualizat, att din punct de vedere fizicogeografic, ct, mai ales, al geografiei umane i economice, al relaiilor
permanente i active dintre mediul natural i cel social-economic.
Carpaii romneti i Depresiunea intracarpatic a Transilvaniei s-au afirmat de
milenii prin intensitatea, permanena i frecvena legturilor lor organice cu
zonele circumcarpatice de vocaie dunrean, pontic i vest-carpatic.
Asemenea legturi au cptat viabilitate i constan milenar datorit
raporturilor de echilibru care au caracterizat i caracterizeaz Carpaii romneti.
O ct de sumar analiz a realitilor contemporane i, mai ales, o retrospectiv
a multiplelor, complexelor i complicatelor relaii statornice ntre.mediul fizic i
cel uman pe teritoriul Romniei relev cu prisosin statornicia i complexitatea
acestor raporturi de echilibru, unitatea indestructibil ntre dimensiunile fizice,
materiale, sociale, economice i demografice ale ntregului sistem carpatic
romnesc.
n cadrul acestor raporturi, se evideniaz rolul primordial pe care l-a avut
interaciunea economic a zonelor montane cu cele nvecinate, efectele
diviziunii muncii istoricete format ntre spaiul carpatic i cel de dealuri sau
cmpii. Amploarea acestor interaciuni, a cauzelor lor, a generat de-a lungul
istoriei rii noastre fluxuri socio-economice spre i dinspre Carpai, cu efecte
convingtor atestatoare a unitii teritoriale, etnice i economice a spaiului
carpatic, dunrean i pontic.
65

Asemenea interaciuni au fost datorate faptului c cetatea natural de coeziune

i rezisten multimilenar a poporului romn Carpaii - nu au constituit
niciodat un vid demografic, o barier ntre dou lumi diferite. La condiiile
lor fizico-geografice populaia s-a adaptat perfect, din cele mai vechi timpuri,
printr-o strns corelaie Om-Natur. Ramificaiile acestor corelaii se regsesc
i astzi n alctuirea i nfiarea mbrcmintei, stilului i materialului de
construcie al gospodriei, uneltele folosite n lucrarea pmntului, prelucrarea
produselor animaliere, a lemnului pdurii i multe altele: Strvechea umanizare
a Carpailor, impresioneaz nc din antichitate, realitate ce l fcea pe istoricul
roman Florus, contemporan cu Traian, s se exprime ca: Dacii triesc strns
lipii de muni (Daci inhaerunt montibus).
Chipul Carpailor romneti este, ntr-adevr, ntregit de vechea i puternica lor
umanizare de funcia lor de vatr i leagn al unui popor viguros care i tie
strmoii statornici de mai bine de dou milenii i jumtate. Oraele i satele de
astzi, generaiile lor anterioare, sunt mrturie a faptului c imensul bastion Carpaii romneti - au reprezentat i reprezint o lume plin de tot ce d vigoare
i farmec vieii.
Marele geograf romn George Vlsan, geograf i poet n acelai timp, scrie
despre Carpai: "...intr pe la nord n Romnia ca nite muni slbatici i
ntunecai. Vin strni n lanuri nguste... fr o tirbitur n care s-ar putea
strecura o trectoare,... ei sunt acoperii de cojocul pdurilor de brad pe care se
plimb necontenit de ploaie. Dar curnd dup intrarea n ar crestele se
domolesc i inutul capt un aspect mai senin. Ba chiar ai i surprinderea, cnd
te crezi n creierul munilor, s dai de o adevrat ar nalt, cu forme line,
avnd vi largi... puternic populate".
Acesta este, n esen, chipul Carpailor romneti, trstur fundamental a
unui relief armonios distribuit ntr-o ar n care munii, dealurile i cmpiile
ocup fiecare pri egale din suprafa. Carpaii romneti se mpart
convenional n trei mari ramuri: Carpaii Orientali, Carpaii Meridionali,
Carpaii Occidentali.
Oricare ar fi ramura din care fac parte, Carpaii romneti se disting prin
particularitile lor specifice populrii, activitii umane, continuitii, stabilitii
i diversificrii aezrilor omeneti. Ei reafirm astzi unitatea i permanena
antropogeografic a ntregii arii carpatice i intracarpatic, rolul de polarizare
economic i social a ntregului spaiul circumcarpatic.
66

Asemenea realiti au ndemnat pe marii reprezentani ai geografiei romneti,

n spe pe ntemeietorii geografiei moderne romneti, s semnifice atributele
istorice i social-economice ale acestor muni n denumiri corespunztoare.
Carpaii numii Orientali erau denumii Carpaii Daciei sau Rsriteni. i
aceasta nu ntmpltor. Aici (din zona n care i adun Tisa izvoarele) a fost
unul din adposturile cele mai trainice ale dacilor (dup moartea lui Decebal).
Aici rscoalele s-au inut lan, pn aproape de plecarea legiunilor. Aici era
seminia dacic a Carpailor.
Acestora alturm Meridionalii, Carpaii Getici sau de Miazzi. Aici dacii i
geii sunt atestai ca fiind lipii de muni. Nu ntmpltor i interzona dintre
Carpai i Balcani (n dreptul Olteniei) a fost denumit "Depresiunea Getic",
ceea ce semnific elementele fundamentale ale vigurozitii poporului romn.
Aceti Carpai Getici sunt, de altfel, cei mai nali (Moldoveanu, 2550 m), cei
mai masivi, cu pasuri puine i de mari altitudini, cu forme specifice (platforme)
pe care le regsim astzi n masivele mai rezistente. Acestea sunt cteva nsuiri
care au determinat pe unii geografi strini s denumeasc acest sector Alpii
Transilvaniei.
Aici sunt cunoscute printre primele exploatri de aur i de cupru din Europa,
ndeletniciri economice care au statornicit o populaie curat romneasc. n
interiorul acestor segmente ale coroanei carpatice, cartograful transilvan numea
zona "Valachia Inferior", spulbernd orice ncercare de insularizare a vreunuia
din componenii, unitii fizice i economice a Carpailor romneti:
Acetia sunt Carpaii romneti, care au format zid natural i uman de rezisten
n calea migraiilor i infiltrrilor popoarelor de tot felul (ndeosebi germanice,
mongole, slave) n drumul lor fie spre Europa Occidental sau n Sud. Acetia
sunt Carpaii - vatr a poporului romn, prta aproape n toate evenimentele de
rezonan european.
Acetia sunt Carpaii; care confer Romniei atributul de ar carpatic.
2.7. Actuala poziie geopolitic a Romniei
n contextul schimbrilor din Europa, Romnia devine tot mai legat de spaiul
balcano-dunreano-pontic. i aceasta deoarece, stpnit sau numai controlat,
timp de mai bine de dou milenii, de o mare putere - fie aceasta Imperiul Roman
sau cel Bizantin, Imperiul Otoman, Imperiul Rus (mai apoi Sovietic) ori
67

Imperiul Austro-Ungar - spaiul balcano- dunreano-pontic este pe cale de a juca

el nsui un rol important n economia i politica european i, respectiv,
mondial. Este suficient s amintim crearea OCEMN (Organizaia Cooperrii
Economice n Zona Mrii Negre) -participarea Romniei la aceast organizaie
regional fiind un exemplu de folosire inteligent a pieelor alternative - i mult
discutatul traseu al energiei caspice spre Europa", traseu de care Romnia este,
n mod firesc, foarte preocupat. (Negu Silviu,(2005), Introducere n
geopolitic. Bucureti: Meteor Press, p.242)
Cnd vorbim de Marea Neagr, nelegem alturi de litoralul stpnit de-a lungul
Mrii Negre i cu gurile Dunrii, putina de afirmare n lume, dreptul legitim al
poporului romn de a se putea afirma pe plan internaional. Dac facem o
analiz geoistoric, putem afirma c Marea Neagr a fost foarte ospitalier, nc
din antichitatea ndeprtat, bucurndu-se de o faim pozitiv, n pofida
furtunilor care o traverseaz. Dei nchis din toate prile, strmtorile i-au ispitit
pe corbierii antichitii, s ncerce necunoscutul, prin exerciatarea spiritului de
aventur i a poftelor de ctig.
Marea Neagr nseamn dincolo de considerentele geografice, un paradox
geopolitic, explicaia constnd, dup cum am vzut, n ndelungata istorie a
acestui bazin maritim. Marea Neagr unete i separ dou mari religii-dou
mari culturi i mentaliti: nordul ortodox i sudul islamic.
Poziia, n contrast cu ntinderea, reprezint elementul de geografie politic, pe
care, Simion Mehedini l-a evideniat n ideea de a ncadra Romnia pe axa
Carpai-Europa central-zona preasiatic.
n zona de proximitate a Romniei, vedem nregistrndu-se unele mutaii
spectaculoase, n planul reconfigurrii raportului de fore la scar regional, prin
apariia i dispariia de pe arena internaional a unor state i redimensionarea
unor noi frontiere.
Interesante sunt i poziiile diferitelor state riverane Mrii Negre, asupra noii
strategii euro-atlantice la Marea Neagr. Evident c Rusia, cea mai mare putere
regional, este interesat de aceast regiune. n viziunea lui Alexander Dughin
independena Ucrainei poate avea sens n calitate de coridor sanitar, deoarece
elementele opuse ca orientare geopolitic nu permit acestei ri s adere nici la
blocul de sest nici la cel de vest. Acest teritoriu este mprit n cteva zone
corespunztoare gamei de realiti geopolitice i etno-culturale. Abordnd
aspectele legate de Romnia i Moldova, Dughin accept ideea c acestea
68

reprezint pri ale unei regiuni geopolitice unice, dar unicitatea este doar un
etnos ortodox unitar, la limba de origine romanic adugndu-se elemente
culturale i lingvistice din anturajul slav.
Ucraina, este interesat de aceast zon, n primul rnd datorit siturii sale
geografice, ntr-o zon bogat n surse energetice, dar i de calitatea sa de
membru n diverse organizaii politice i economice regionale n viziunea lui
Borys Tarasyiuk, ameninrile din regiunea Mrii Negre i au originea att n
exterior ct i n interior. Printre cele mai importante se pot reine: intensificarea
influenei geopolitice a instituiilor internaionale i a altor state, care, n
ncercarea de a-i rezolva diferendele i de a-i satisface propriile interese ajung
s le ignore pe cele locale; incapacitatea regional de a creea noi structuri i
mecanisme eficiente de ntrire a securitii i aprrii, dar i incapacitatea
instituiilor internaionale de a veni cu soluii eficiente i coerente n cazul unor
conflicte acute; conflictele politice nesoluionate i potenialul lor de escaladare
i de rspndire; instabilitatea politic naional accentuat ntr-o serie de state
din regiune;competiia regional extern i intern pentru cile de transport i
acces la resurse.
n viziunea ucrainean, Aliana de Nord poate s joace un rol cheie n
stabilizarea i aprarea Mrii Negre, aducnd n acest sens urmtoarele
argumente: principala sarcin a Alianei este de a susine pacea i stabilitatea;n
realizarea sarcinii sale, N.A.T.O ar putea ajuta i la mbuntirea climatului
economic n regiune; N.A.T.O. poate contribui la pstrarea i regenerarea
mediului nconjurtor prin sprijinirea implementrii programelor tiinifice i
tehnologiiile internaionale.
Referitor la rolul Uniunii Europene, partea ucrainean consider c aceasta s-a
impus n zon prin implementarea unor programe: ATCSE (Asistena
tehnologic pentru C.S.I.); TRACECA (Culuarul de transport transeuropean) i
INOGATE (Proiect pentru resursele de petrol i gaze), ceea ce subliniaz i
importana strategic a Mrii Negre.
Unii specialiti n geopolitic i geostrategie afirm c, datorit aezrii i a
istoriei ei, naiunea cea mai instabil din caucaz, ar fi, cea georgian. Totui, n
contextul actual, Georgia se apropie tot mai mult de Europa

69

n aceast ar, a crei istorie mai ndeprtat i chiar apropiat a fost destul de
zbuciumat, n faa complexelor interaciuni ale forelor interne i externe, ar
trebui s se urmreasc o politic a echilibrelor, de dezvoltare economic, de
reconciliere naional i de rezolvare panic a diferendelor de ordin etnic.
Viitoarea securitte n Europa de Est se va baza pe trei mari areale- BalticaAdratica i Marea Neagr. Pasul urmtor dup cum se sugereaz, l reprezint
creearea unui Sistem de securitate al Mrii Negre, care s includ Turcia,
Bulgaria, Romnia, Georgia, Ucraina, ca membre N.A.T.O i Rusia ca partener
separat, dar de ncredere, care s fie legat de sistemul de securitate al Mrii
Baltice, prin intermediul Ucrainei i Poloniei i s traseze astfel, arhitectura
vast a securitii eurpene de la Baltica la Marea Neagr. Includerea
Adzerbaidjanului n sistemul de securitate al Mrii Negre, poate deschide
pieelor europene i americane accesul la rezervele caspice de petrol.
rile din Caucazul de sud, vd n vecintatea Mrii Negre, o prioritate a
politicii externe. Astfel, Armenia utilizeaz conceptul de europenizare stadial a
regiunii Caucazului de sud- Marea Neagr. Acest concept de europenizare
stadial este neles n mai multe etape: transfigurarea politic a ceea s-a numit
odat Trans- Caucaz, n Caucazul de sud. Astzi, fa de conexiunea cu Rusia,
Caucazul de sud are legtur diract cu Iranul, o dimensiune turc i legturi
supra regionale cu S.U.A., U.E. i Orientul Mijlociu; a doua faz a europenizrii
ar fi reprezentat de arhitectura european i euro-atlantic extins; a treia faz,
n completarea celei de-a doua, de trecere de la schiarea identitii regionale de
tranziie, spre o viitoare unitate geopolitic, idee care ar fi mprtitr i de
rile central europene, Germania, Frana, Anglia, etc., dar i de Armania,
Georgia, Lituania, Adzerbaidjan, Turcia.
n Azerbaidjan se vorbete de importana rilor din Caucazul de sud,
determinat n primul rnd de vecinii direci-Rusia, Iran i Turcia, trei juctori
regionali puternici, a cror concuren pentru influen n aceast zon,
reprezint un factor critic pentru securitatea regiunii Att Azerbaidjanul ct i
Georgia, au avut de suferit de pe urma existenei unor regiuni autonome-sub
suzeranitatea Rusiei-, pe teritoriul lor, intervenia ruseasc n conflictele
secesioniste din Abhazia i Osetia de Sud, n Georgia i Karabah, a produs
pierderea controlului asupra unor regiuni, conflictele avnd drept consecine,
printre altele, crearea pe scar larg a unor urgene umanitare; distrugerea cilor
de comunicaii; un numr mare de persoane dislocate, refugiai, etc.
70

N.A.T.O, Uniunea European i Rusia, pot reprezenta cadrul legitim menit s

influeneze n mod pozitiv dezvoltarea din rile fostelor state sovietice din zona
Mrii Negre. mprtirea interesului comun, reprezint n opinia noastr
singura strategie care poate fi aplicat cu succes.
Uniunea European i-a ndreptat atenia spre Zona Mrii Negre, astfel, la 12
mai 2004, Comisia European a publicat propunerile pentru Politica de
securitate european, documentul coninnd nite principii generale, fiecare stat
trebuind s formuleze detalii semnificative a Planurilor de aciune, ncepnd cu
Republica Moldova i Ucraina. n documentul amintit, Uniunea European a
oferit rilor din aceast regiune: mai multe fonduri dup anul 2007; noi reguli
de folosire a fondurilor de ajutor existente; integrarea treptat n unele piee
europene; alte promisiuni vagi, legate de dialog politic, spirit de cooperare n
domeniul securitii, dar fr nici o promisiune de aderare, ceea ce i
dezarmeaz, evident atractivitatea.
Aa cum era de ateptat, ntr-un asemenea context a crescut interesul unor puteri
europene, i nu numai, care vor fie s nu-i piard privilegiile din zon sau s i
le rectige, fie vor s devin factori influeni aici. Negu Silviu,(2005),
Introducere n geopolitic. Bucureti: Meteor Press, p.242
n decursul timpului, Romnia a fost considerat fie ar balcanic (deci parte a
Peninsulei Balcanice), fie ar est-european (acum se cunoate i, dup cum am
vzut, se i recunoate faptul c Europa de Est a avut, de fapt, conotaii politice,
desemnnd rile comuniste europene), fie central-european (dar, n acest caz,
cu mai multe nuane, destul de diferite una de alta) ori, mai recent, ca fcnd
parte din Europa median. Elementele fundamentale de poziie geopolitic ale
Romniei sunt date de aezarea i individualizarea teritoriului vechii Dacii i,
respectiv, teritoriul Romniei n spaiul carpatic, dunrean i pontic. Totodat,
Romnia se afl situat la intersecia unor axe geoeconomice n curs de
consolidare: axa mrilor (Marea Caspic - Marea Neagr - Marea Mediteran) i
axa fluviilor i canalelor (Rhin - Main - Dunre), legnd Marea Nordului cu
Marea Neagr. Romnia, prin poziia sa geografic, are ansa s reueasc n
plan geopolitic, politic i cultural, n regiunea Europei centrale i sud-estice,
miznd pe orientarea istoric a poporului romn, pe aplicarea modelelor socioeconomice vest europene, avnd posibilitile de integrare n structurile
europene i euro-atlantice. Aceasta ar fi, n linii mari, actuala poziie geopolitic
a rii noastre. Cum valorific Romnia o asemenea poziie favorabil, aceasta
este cu totul alt problem. Desigur, exist i consecine negative ale poziiei
71

geopolitice a rii noastre. Oricum, n condiiile reaezrii prioritilor n Europa,

credem c este oportun lansarea i consolidarea noilor coordonate geopolitice
n care se nscrie ara noastr. Se impune ca statul romn s fac n aa fel nct
coordonatele sale geografice s fie dublate de unele socio-economice, care s
constituie, cu adevrat, o surs de atracie i putere.

72

CAPITOLUL 3.
STRATEGII DE RAZBOI SI STRATEGII DE PACE IN
ISTORIE
3.1. Modelul tridimensional al relaiilor de putere
Dispersia puterii n actualul sistem internaional se produce ca urmare a trei
cauze: apariia de noi mari puteri i n special ascensiunea BRIC, accesul facil la
tehnologie i multiplicarea actorilor internaionali.
BRIC este abrevierea de la Brazilia, Rusia, India i China i reprezint o
modalitate simpl de a evidenia acei actori internaionali, non-occidentali, care
sunt cel mai bine poziionai pentru a putea reclama statutul de mare putere,
determinnd membrii clubului occidental s in cont de opinia i interesele lor.
Att prin resursele de putere pe care le au, teritoriu, populaie, capacitate
economic, control al resurselor naturale i putere militar, ct i prin prisma
comportamentului lor politic i strategic, aceste patru state sunt considerate a
avea capacitatea de a se remarca drept actori internaionali cu anse de a fi
acceptai n clubul marilor puteri, unii dintre ei avnd deja succese notabile.
Exemplul cel mai la ndemn este Rusia, care a fost deja acceptat n G7.
Fenomenul BRIC este nu numai un simbol al multipolarismului spre care ne
ndreptm, dar n acelai timp el sugereaz faptul c actuala epoc redevine una
a relaiilor privilegiate ntre marile puteri, i ceea ce este cel mai important
pentru o ar ca Romnia, chiar dac este n termeni relativi, prin raportarea
marilor puteri unele la altele, puterea SUA, NATO sau a UE scznd prin
creterea i ascensiunea BRIC. Cnd, n anii '40, au fost create organizaii
precum ONU, FMI, Banca Mondial sau NATO, SUA reprezentau hegemonul
necontestat al lumii occidentale. Aceste organizaii au constituit esena puterii i
a dominaiei occidentale, n egal msur fiind o reflecie a relaiei
transatlantice. n virtutea faptului c Frana i Marea Britanie fuseser mari
puteri timp de mai multe secole, europenii obinuser cteva posturi de
conducere, precum locuri permanente n Consiliul de Securitate al ONU,
Secretarul general al NATO sau postul de director al FMI. Astzi, distribuia
puterii este diferit. n conformitate cu Goldman Sachs i "Deutsche Bank
Today", ncepnd cu 2010, creterea anual nsumat a rilor BRIC va fi mai
mare dect cea a SUA, Japoniei, Germaniei, Marii Britanii i Italiei luate
73

mpreun. ncepnd cu 2025, creterea combinat va fi de dou ori mai mare

dect cea a G7. Pn n 2050, este posibil ca economiile combinate ale rilor
BRIC s depeasc economiile combinate ale G727.
Brazilia reprezint cea mai mare ar a Americii de Sud, n ultimii 20 de ani
dezvoltnd o economie nfloritoare i avnd o continu evoluie democratic. Cu
o populaie de 160 de milioane de locuitori, avnd puternice legturi culturale i
politice att n Europa, ct i n Africa, Brazilia a depit perioada stagnrii
economice i a corupiei, astzi avnd o economie diversificat i performant,
cu realizri de vrf n anumite domenii, precum aviaia. Fiind cea mai puternic
economie sud-american, Brazilia exercit o puternic influen politic i
economic att pe continentul su, ct i n restul lumii. Poate ajuta semnificativ
la stabilizarea politic i economic a unor state precum Bolivia, Argentina sau
Venezuela, ameninate de valuri de populism i naionalism.
Rusia va depi economic, pn n 2025, ri precum Italia sau Frana, PIB-ul
su fiind estimat a atinge cifra de 2 264 miliarde dolari28. n 2005 acesta a fost
de 581 de miliarde dolari. Creterea economic a atins un vrf de 7,3% in 2003,
fiind estimat a se menine n perioada urmtoare la un nivel de 5-6 % (6,4% in
2005). Este cel mai mare exportator de gaz, deinnd i 6% din rezervele
mondiale de petrol. Ceea ce este foarte important este c Rusia este din ce n ce
mai implicat ntr-un proces de recuperare strategic a influenei pe care a avuto odinioar, n anumite momente sfidnd deschis SUA i Occidentul. n 2007,
bombardierele strategice ruseti i-au reluat zborurile pe distan lung,
rencepnd hruiala cu avioanele britanice, norvegiene, finlandeze sau
americane. Rusia a intensificat presiunea pe fostele membre ale URSS care-i
doresc s se apropie de Vest i chiar s adere la NATO sau UE. Republica
Moldova, Georgia sau Ucraina sunt obligate s nfrunte aceast nou realitate de
la graniele lor. Moscova nu s-a sfiit s pedepseasc chiar i pe membri receni
ai NATO, ncercnd s amenine i s antajeze att Polonia, ct i rile baltice.
Nu n ultimul rnd, Rusia a folosit deja arma energetic, folosind opririle de gaz
ca instrument strategic n relaia cu statele care nu sunt receptive la preteniile
sale. La Moscova, tehnologii" rui propun o nou semnificaie pentru WWWorld -Without West.

27

The New Global Puzzle-What World for EU in 2025?,edited by Nicole Gnesotto and Giovanni Grevi, EU
Institute for Security Studies, 2006, p. 108.
28
Ibidem, p.50.

74

n 1820 India era a doua economie a lumii, dup China. La fel ca i China, India
este o ar foarte populat, avnd peste 1,1 miliarde locuitori, i o foarte
dinamic i activ clas mijlocie de 150-200 de milioane de locuitori. India
deine 380 de universiti i 1 500 institute de cercetare tiinific, producnd
anual 300 000 de liceniai i 10 000 de doctori n tiine29. Din industria IT,
gzduiete 25% din serviciile offshore, sectorul computere fiind unul dintre cele
cu dezvoltarea cea mai rapid. Cu un ritm mediu de cretere anual a economiei
de 6-8%, n 2025 India va fi a patra economie a lumii, dup SUA, China i
Japonia30.
China va fi indiferent de standardele dup care te ghidezi, un actor crucial" 31 n
noul sistem internaional. China este cunoscut n primul rnd drept cea mai
populat ar de pe glob, dar n acelai timp China este o civilizaie cu o
vechime de 5000 de ani, pn la 1820 fiind cea mai mare economie de pe
planet32. Izolat muli ani de zile de restul sistemului internaional, ea
reprezint cea mai spectaculoas revenire a unei foste mari puteri. China
comercializeaz anual bunuri n valoare total de 1 400 miliarde dolari. Are una
din cele mai dinamice economii, n ultimii ani pe lng o for de munc de
joas calificare dezvoltndu-i i un important sector de for de munc de nalt
calificare, producnd 5% din bogia lumii. Pn n 2025, va deveni a doua
economie a lumii, dup SUA. Dei putere nuclear nc din anii '60, China nu a
acordat muli ani de zile atenie modernizrii militare. ns n ultimii ani, n
urma surplusurilor bugetare, o parte din bani a fost investit n programe de
narmare semnificative, ridicnd semne de ntrebare asupra realelor sale ambiii
geopolitice. Olimpiada de la Beijing din 2008 a constituit o demonstraie de
"soft power", fiind un moment de afirmare al unei Chine care este din ce n ce
mai interesat n a deveni un actor global. Cu peste 1 000 de miliarde de dolari
rezerve valutare, China este principalul cumprtor al bunurilor americane de
tezaur; multe companii chinezeti au politici agresive de achiziionare a unor
importante companii din strintate33.

29

Ibidem, p. 165.
Ibidem, p. 166.
31
The New Global Puzzle-What World for EU in 2025?, p. 155.
32
Ibidem, p. 155-162.
33
A se vedea tentativa cumprrii n anul 2005 a companiei americane Unocal de ctre o companie chinez.
30

75

Supremaia militar a SUA este de necontestat, dar dup problemele pe care

SUA le-au avut n Irak, probleme ce radiaz n politica lor intern34, este clar c
i abilitatea americanilor de a produce anumite schimbri sau atitudini
internaionale s-a diminuat, n special prin pierdere de legitimitate. Dosare
precum Coreea de Nord sau Iran nu pot fi gestionate fr sprijinul Chinei sau al
Rusiei.
A doua mare cauz a dispersiei puterii este difuzia tehnologiilor de vrf i
accesul tot mai facil la acestea. n primul rnd, transformrile calitative ale
nvmntului superior i accesul tot mai liber la cunoatere au fcut posibil
crearea de modele de succes precum Silicon Valley i n alte state. n anii '70
avem revirimentul cercetrii tiinifice i tehnologice n Asia de Sud-Est, Coreea
de Sud sau Taiwan, ulterior India i China fiind poate cele mai spectaculoase
cazuri. O serie ntreag de tehnologii, care pe timpul Rzboiului Rece aveau
doar ntrebuinri militare, au devenit accesibile i industriilor civile, fiind
ulterior oferite contra cost. Un astfel de exemplu este accesul la satelii i difuzia
pe scar larg a serviciilor GPS. Destrmarea URSS i mai ales condiiile foarte
proaste de salarizare a diverilor specialiti sovietici i-au obligat pe acetia s-i
caute de lucru n alte pri, unii dintre ei, de mare valoare n domeniul rachetelor
balistice sau al industriei nucleare, contribuind la realizarea programelor
nucleare sau de rachete ale unor ri precum Pakistanul sau Coreea de Nord. Nu
n ultimul rnd, tehnologia este mult mai la ndemna unor state sau a altor
actori internaionali prin intermediul traficului ilegal i al proliferrii. n ultimii
ani au fost descoperite reele internaionale de traficani de tehnologii, unele
dintre ele fiind chiar sub patronajul unor nali funcionari de stat, precum Aga
Khan din Pakistan.
n al treilea rnd, avem creterea numrului actorilor internaionali i apariia
actorilor transnaionali. Nu de puine ori, pentru a-i exercita puterea, statulnaiune trebuie s-i negocieze demersul cu acetia, fie cooptndu-i, fie stabilind
mpreun cu ei anumite reguli. n mod tradiional, epoca westphalic lua n
consideraie un singur actor internaional, respectiv statul-naiune. Prin
monopolul legitim al folosirii forei militare ca i prin avantajul unicitii
colectrii taxelor, statul-naiune, timp de trei sute de ani, a reprezentat stpnul
absolut al relaiilor internaionale. n interiorul statelor, diplomaia era controlat
34

A se vedea c, n prima jumtate a anului 2007, pentru a nu-i periclita complet ansele la
alegerile prezideniale din 2008, Partidul Republican s-a delimitat de George W. Bush i de greelile sale din
Irak.

76

de un grup restrns de iniiai", care mpreun cu eful statului, fie el rege,

mprat, preedinte sau prim-ministru hotrau marile decizii ale relaiilor
internaionale, realitate valabil pn dup Primul Rzboi Mondial. Dup Primul
Rzboi Mondial, sub ocul pierderilor umane i materiale enorme 35, nregistrm
participarea tot mai mare a intelectualilor sau chiar a cetenilor la luarea
deciziilor legate de gestionarea relaiilor internaionale. Aceasta este perioada n
care apar primele think tank-uri de specialitate, vestitele Council on Foreign
Relations sau Royal Institute of International Affairs ("Chatham House").
Dup al Doilea Rzboi Mondial ncep s se afirme organizaiile internaionale,
un al doilea mare actor internaional. Dei organizaii internaionale existaser i
nainte de 1945, exemple clasice n acest sens fiind Liga Naiunilor sau Crucea
Roie, datorit numrului i mai ales influenei lor tot mai mari, epoca lor ncepe
cu adevrat doar cu 1945. n primul rnd, atunci apare ONU, prin componen,
prin responsabiliti i prin Consiliul de Securitate avnd o real influen asupra
relaiilor internaionale. Ulterior, apar Banca Mondial, FMI, NATO, UE etc.,
toate fiind organizaii guvernamentale, jucnd un rol din ce n ce mai mare n
politica mondial, prelund o parte din responsabilitile statului. Sfritul
Rzboiului Rece favorizeaz diversificarea organizaiilor internaionale, fie prin
apariia celor care nu sunt rezultatul influenei sau intereselor occidentale
(Organizaia de Cooperare de la Shanghai), sau prin dezvoltarea organizaiilor
internaionale, neguvernamentale, precum Amnesty International sau Green
Peace36. De asemenea, ncep s-i fac simit influena, ca actori internaionali,
marile companii multinaionale, n special pe msur ce globalizarea le-a
transformat n actori transnaionali.
O ultim evoluie important n creterea numrului actorilor internaionali o
nregistrm n anii '90, prin apariia actorilor de tip individ i creterea n
importan a actorilor transnaionali. Indivizii, n special sub forma marilor
personaliti internaionale, ncep s aib capacitatea de a influena evoluia
relaiilor internaionale, datorit popularitii de care se bucur i mai ales
datorit rolului foarte mare al mass-media aflate, de asemenea, n curs rapid de
35

Prin durata, numr de victime i pagube materiale, Primul Rzboi Mondial s-a deosebit total de conflictele
anterioare, ocul acestei constatri genernd nevoia de a nelege ce s-a ntmplat. Drept urmare, ulterior anului
1918, au aprut disciplina relaiilor internaionale, precum i instituiile specializate necesare studiului n noul
domeniu.
36
Romnia n NATO si UE-gestionarea globalizrii i relansarea modernizrii, Teza de doctorat, Autor-Iulian
Fota, Coordonator tiinific, Profesor universitar dr. Mihail E. Ionescu, Scoala de Studii Politice si Studii
Administrative, Bucuresti, 2011

77

globalizare. Astzi este bine cunoscut rolul papei Ioan Paul al II-lea n cderea
comunismului. Primul su mesaj important ctre polonezi, nu v temei" 37 a
jucat un mare rol n creterea popularitii sindicatului independent
Solidaritatea" i ncurajarea rezistenei mpotriva URSS.
Actorii transnaionali sunt actori nestatali care joac peste graniele
internaionale"38. Unii dintre ei au o vechime de cteva secole sau chiar milenii,
aa dup cum este biserica catolic, dar condiiile actuale, mai ales
interdependena, fac s creasc importana i relevana lor. Globalizarea este un
mediu extrem de propice pentru actorii transnaionali. Firmele multinaionale
deja nu-i mai pot concepe activitatea fr elementul de transnaionalitate aa
dup cum i deciziile lor au acelai efect, uneori restructurrile economice
transformndu-se n serioase probleme politice i economice interne. Pe de alt
parte, lista actorilor transnaionali include entiti gen organizaiile teroriste sau
criminale, care profit la maximum de avantajele globalizrii, transformndu-se
ntr-o mare ameninare, att la adresa securitii naionale, ct i a securitii
internaionale.
Aceast inedit complexitate a relaiilor de putere a determinat universitarii din
toat lumea s caute modele explicative. Un astfel de posibil model este cel
propus de Joseph Nye de la Harvard University. n opinia sa, distribuia puterii
se face dup modelul unui joc de ah tridimensional39. Planul superior este cel
militar, aici dominaia Americii fiind incontestabil. Planul de mijloc este cel
economic, balana fiind distribuit ntre civa actori globali, alturi de SUA
intrnd n joc UE, Japonia, China i venind puternic din urm India i Rusia.
Planul de jos este cel al relaiilor transnaionale, unde avem o distribuie haotic
a puterii, actori tradiionali de tip stat-naiune convieuind cu actori noi de tip
non-statal sau transnaionali. n acest ultim plan, accesul tot mai facil la
tehnologie a fcut ca o serie de evoluii s schimbe dramatic harta relaiilor
internaionale, din ce n ce mai mult actori non-statali avnd ceva de spus n
mersul relaiilor internaionale. n acest plan, hegemonia SUA este un fapt al
trecutului. Potenialul tehnologic american semnificativ i folosirea lui n
domeniul militar nu-i pot ndeplini rolul de descurajare sau de presiune atunci

37

Pe timpul vizitei suveranului pontif Ioan Paul al II-lea n Polonia, n 1981.

Joseph Nye Jr., Descifrarea conflictelor internaionale, Editura Antet, Bucureti, 2005, p 207.
39
Katrin Bennhold, Lesley Alderman, China's march to superpower is looking longer, n International Herald
Tribune", 27-28.01.2007.
38

78

cnd sunt vizate grupri teroriste descentralizate, transnaionale i foarte bine

conspirate40.
3.2. Modele geopolitice pentru lumea contemporan
Mutaiile aprute pe scena internaional au determinat i o ampl dezbatere n
planul teoriilor geopolitice. Unii geopoliticieni au atras atenia c, n dou
rnduri, n cursul istoriei secolului al XX-lea, spaiul geopolitic al Rusiei s-a
dezintegrat i, de fiecare dat, a fost recldit41. n ciuda efectelor evidente pe
care implozia Uniunii Sovietice le-a avut i asupra Rusiei, aceasta rmne cea
mai ntins ar a Europei i a Terei, a doua putere militar a lumii, cu un
potenial uria al resurselor, este un stat n cutarea unei noi identiti, cu o
societate n care totul rmne de reinventat42. Geopoliticienii rui, precum
Alexandr Dugin, s-au grbit s avertizeze c excluderea Rusiei din structurile
instituionale europene reprezint o greeal foarte mare din punct de vedere
geopolitic. Ei se bazau pe rol de pivot pe care Rusia l-a jucat de-a lungul
istoriei n spaiul Euroasiatic, neezitnd s o crediteze cu rolul predestinat,
misionar de a fi, prin controlul Heartland43-ului un factor de echilibru ntr-o
lume n care deseori ncercat de instabilitate geopolitic!
Din pcate, n tipul de geopolitic promovnd euroasianismul se simt mai
degrab unele nostalgii de natur imperial, un pretext oferit clasei politice ruse
pentru a aciona n sensul reconstituirii marelui spaiu rus. Nu lipsesc adaptrile
clasicei scheme geopolitice n care puterile continentale lupt mpotriva celor
maritime. Dugin las impresia unui spaiu rus supus unui asediui, principala
putere maritim nefiind alta dect Statele Unite. n aceste circumstane, Rusia
40

Romnia n NATO si UE-gestionarea globalizrii i relansarea modernizrii, Teza de doctorat, Autor-Iulian

Fota, Coordonator tiinific, Profesor universitar dr. Mihail E. Ionescu, Scoala de Studii Politice si Studii
Administrative, Bucuresti, 2011
41
Aymeric Chauprade, Francois Thual, Dicionar de geopolitic state, concepte, autori, Editura Corint, 2003,
p.281
42
Silviu Negu, Geopolitica Universul Puterii, Editura Meteor Press, Bucureti, 2009, p.161
43
Heartland n traducere din englez: pmnt-pivot. Termen geopolitic impus de H.Mackinder (n lucrarea
Axa geografic a istoriei, 1904) i F.Fairgrieve (n Geografia i puterea mondial, 1915). Conform lui
Mackinder, cea mai bun poziie pentru dominarea unui continent o are un stat aflat n centrul acestuia
(Germania, n cazul Europei, SUA, n cazul Americii de Nord, Brazilia, n cazul Americii de Sud). La scar
planetar, ns, poziia central revine Insulei Mondiale (Afroeurasia) cea mai mare ntindere compact de
uscat. pmntul-pivot (Heartland-ul) n cadrul Insulei Mondiale revine, n opinia lui Mackinder, n cea mai
mare msur spaiului rusesc () Teoria Heartland-ului, dei verosimil n condiiile dezvoltrii tehnice de
dinainte de primul rzboi mondial, nu mai poate fi valabil n situaia de astzi - Oleg Serebrian, Dicionar de
geopolitic, Editura Polirom, Bucureti, 2006, pp.120-123

79

are datoria de a aciona, de a a-i reface sfera de influen strategic, alternativa

fiind dezastrul pentru ntreaga Insul Mondial... Nu au lipsit nici replicile la
asemenea teorii. Aseriunea ar putea fi relevant pentru secolul al XIX-lea cnd
asemenea idei aveau o larg audien i cnd oamenii credeau c stpnirea unei
anumite regiuni geografice i aduce un avantaj geostrategic. Analistul american
Christopher J. Fettweis are dreptate cnd afirm c <<... a crede astzi c
asemenea aseriuni mai pot opera n alt parte dect n cadrul discursului
ideologic sau naionalist este o pur fantezie. Mai ru ea poate s ne ncurce n a
vedea calea corect n stabilirea politicii externe>>. Astzi este unanim
acceptat ideea c revoluia tehnico-tiinific a devalorizat acest model
geopolitic lansat de Halford Mackinder i modernizat ulterior de discipolii si,
explic geopoliticianul Constantin Hlihor44.
Desigur, Rusia nu poate fi ignorat, fiind imposibil de scos din ecuaia de putere
european, dar i global. ns ce model geopolitic s-ar putea aplica pentru pune
n armonie toate prile? Un rspuns ncearc s-l dea filozoful Edgar Morin,
acesta apreciind c schimbrile de pe continentul european n special, ce au
urmat Rzboiului Rece, impun o regndire a ntregii arhitecturi a continentului.
Europa nu mai este, n viziunea acestuia, dect un fragment din Occident,
pierzndu-i calitatea de centru al lumii pe care i la adjudecat timp de secole.
Lumii bipolare a rzboiului rece i vor urma din ce n ce mai evident trei poli:
America de Nord, Asia-Pacific, Europa. ns fa de cele dou mase enorme
riverane Pacificului, Europa, rmas periferic, are, prin comparaie, mrimea
Elveiei. n situaia actual, Europa este obligat, n opinia lui Edgar Morin, s
parcurg "dou convertiri aparent contradictorii ns n fond complementare, una
prin care s depim Naiunea i alta care ne reduce la Provincie". n acest fel,
ea trebuie s se metamorfozeze n acelai timp n "Meta-Naiune" i "Provincie"
pentru a deveni o unitate cu o poli-identitate45.
Exist i un filon al teoriilor geopolitice clasice, de cea mai larg notorietate
bucurndu-se, probabil, Ciocnirea civilizaiilor, avnd ca autor pe Samuel
P.Huntington. El consider c, odat cu risipirea liantului ideologic ce a unit
cele dou tabere ale Rzboiului Rece, vor iei la suprafa o fragmentare ce-i
are rdcinile n caracterul multicivilizaional al lumii. n opinia autorului
american, una dintre faliile civilizaionale trece chiar prin mijlocul Europei,
44

Constantin Hlihor Geopolitica i geostrategia n analiza relaiilor internaionale, Editura Universitii

Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2005, p. 96.
45
Ibidem, p. 98.

80

mai precis se vede o linie de demarcaie ntre dou tabere: pe de o parte, lumea
romano-catolic i protestant, de cealalt parte lumea ortodox i cea islamic.
Mergnd pe aceast logic, Huntington ddea rspunsul inclusiv la ntrebri
precum cea privind limitele de extindere ale Uniunii Europeane i NATO: Cel
mai evident i ptrunztor rspuns la aceste ntrebri este dat de marea linie
istoric ce a existat timp de secole i care separ popoarele cretine occidentale
de cele musulmane i ortodoxe. Aceast linie dateaz de la divizarea Imperiului
Roman n secolul al IV-lea i de la crearea Imperiului Sfnt Roman n secolul al
X-lea. A fost aproape neschimbat de cel puin cinci sute de ani. ncepnd din
nord, linia se ntinde de-a lungul a ceea ce sunt acum frontierele Finlandei,
Rusiei i ale statelor baltice (Estonia, Letonia i Lituania), prin vastul Belarus,
prin Ucraina, separnd greco-catolicii de ortodoci prin Romnia, separnd
Transilvania, cu populaia ei maghiar catolic, de restul rii i prin fosta
Iugoslavie, de-a lungul frontierei ce separ Croaia i Slovenia de celelalte
republici. Desigur, n Balcani, aceast linie coincide cu divizarea istoric ntre
imperiile austro-ungar i otoman. Aceasta este frontiera cultural a Europei i n
lumea posterioar Rzboiului Rece; ea este, de asemenea, frontiera politic i
economic a Europei i Occidentului.46
Aceast form de mprire a lumii a fost repede adopatat, de la mediile profane
pn la mediile academice, deseori ciocnirea civilizaiilor fiind vzut ca
motorul conflictelor din diferite regiuni ale globului, fr a se mai ncerca
identificarea unor motivaii, poate, mai profunde. Ciocnirile interetnice din fosta
Iugoslavie sau din Orientul Mijlociu confirm, n parte, forma polarizat
imaginat de Huntington. ns aceste cazuri i pot gsi o explicaie i fr a
apela la ciocnirea civilizaiilor, asta pentru a nu mai pune la socoteal c teoria
nu i-a gsit aplicare nici n Asia Central, nici n Europa. Dincolo de
ansamblurile geoculturale mai mult sau mai puin omogene, aflate n concuren
pentru supremaie, merit reinut ideea multipolaritii, idee care, ntr-adevr,
d semne c ar putea s se materializeze.
Un model geopolitic interesant este i cel elaborat de profesorul american
Barnett Thomas, acesta opinnd c lumea are o structur binar. n fapt ar fi
vorba de o parte funcional, avnd democraia i domnia legii drept trsturi
fundamentale, completate de prosperitatea economic, securitate i stabilitate.
Aceast parte ar forma miezul lumii The Core i este format din statele
46

Samuel P.Huntington, Ciocnirea civilizaiilor, Editura Antet, 1997, p.232

81

furnizoare de securitate i bunstare. n esen, miezul ar fi format din SUA,

UE, Rusia, o parte din America Latin, Canada, Australia, Japonia, Africa de
Sud i o parte din Asia, cea cu economii performante n spe, China i India47.
A doua parte a lumii ar fi format, n viziunea lui Barnett Thomas din statele
aflate n suferin n ce privete economia, cu medii politice totalitare sau
dominate de oligarhii mafiote, cu medii sociale vulnerabile i pasibile a fi
folosite inclusiv n scopul recrutrii de membri pentru organizaiile teroriste.
Aceast parte a fost denumit periferia The Gap, furnizor de insecuritate
i terorism. n Periferie sunt identificate mai degrab regiuni de instabilitate,
cum ar fi Balcanii, Caucazul i Asia Central, dar i Orientul Mijlociu, Asia de
Sud-Est i aproape toat Africa. Autorul american mai identific i o a treia
categorie de state Seam States care fac legtura ntre miez i periferie,
exemple n acest sens fiind ri precum Brazilia, Mexic, Grecia, Turcia,
Pakistan, Filipine sau Indonezia.
Autorul american consider c, pe fondul adncirii globalizrii, cele dou
entiti se vor opune n mod natural una alteia i, pentru a evita derapaje
periculoase la nivel global, partea de lume furnizoare de securitate va trebui s
acioneze inclusiv n plan preventiv. Desfurarea rzboiului din Irak s-ar
ncadra ntr-un asemenea scenariu geopolitic care este logic i, din anumite
puncte de vedere, seductor. ns cred c el se ncadreaz perfect n logica
mecanicismului geografico-determinist care a sedus mult lume de la Mackinder
ncoace i care a folosit mai mult la justificarea politicii statelor care se
confruntau pentru supremaie n Heartland, Rimland48 sau alte spaii de
interes!, observa geopoliticianul Constantin Hlihor.
Un model al lumii multipolare care a strnit interesul specialitilor este cel
evocat n studiul Global Trends 2025: A transformed World (Tendine globale
47

Constantin Hlihor Geopolitica i geostrategia n analiza relaiilor internaionale, Editura Universitii

Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2005, p.114.
48
Rimland termen geopolitic (numit iniial de Mackinder Semiluna Interioar)care definete regiunile
Eurasiei aflate n exteriorul Heartland-ului (partea interioar a continentului). Mackinder considera c pmntul
- pivot al istoriei universale i al puterii globale este Heartland-ul, n timp ce Spykman (n Strategia american
i politica mondial, 1942) a emis ipoteza c acesta ar Rimland-ul, zon n care au luat natere marile civilizaii
ale omenirii, n care s-a produs cea mai mare parte a istorie, n care locuiete cea mai mare parte a populaiei
lumii i care are o excelent deschidere att spre Heartland, ct i spre Oceanul Mondial, ceea ce ofer i
posibilitatea controlului asupra pmnturilor Semilunii Exterioare (cele dou Americi, Africa, Australia,
Oceania) Parafrazndu-l pe colegul su britanic, Spykman spunea c cine domin Rimland-ul domin Eurasia,
iar cel ce domin Eurasia deine soarta lumii - Oleg Serebrian, Dicionar de geopolitic, Editura Polirom,
Bucureti, 2006, pp.244-245

82

2025: O lume transformat) elaborat sub preedinia lui Thomas Fingar de

Consiliul Naional al Informaiilor (CNI) al Statelor Unite. Expertul militar
Antonel Lungu este unul dintre specialitii romni care s-au aplecat asupra
documentului i au surprins principalele elemente ale acestuia:
Scopul studiului este de a stimula gndirea geopolitic i geostrategic prin
identificarea tendinelor principale de evoluie, a factorilor care le determin, a
locurilor unde se presupune c vor putea relaiona unele cu altele. Au fost
folosite scenarii pentru a ilustra cteva din numeroasele evoluii posibile cum
ar fi globalizarea, explozia demografic, creterea unor noi puteri, evident
regionale, decderea instituiilor internaionale, schimbrile climatice i
materializarea geopoliticii energetice care, separat sau grupat, ar putea genera
porvocri i oportuniti pentru viitorii decideni. n ntregul su, studiul este
mai mult o descriere a factorilor care ar putea influena viitoarele evenimente cu
impact global, dect o predicie a ceea ce ntr-adevr se va ntmpla.
n prima parte sunt enumerate apte certitudini relative:
1. un sistem global multipolar este pe cale s se instituie, prin creterea Chinei,
Indiei, i a altora, relativa putere a actorilor nonstatali - cercurile de afaceri,
triburile, organizaiile religioase i chiar reelele criminale- de asemenea va
crete;
2. schimbarea fr precedent a raportului de fore, n plan economic, de la Vest
spre Est, care se petrece acum, va continua, state precum Rusia dorind s
investeasc pentru propria bunstare, stabilitate geopolitic i cretere
economic, ct i pentru a nfrunta ordinea occidental;
3. SUA va rmne cea mai puternic ar, dar va fi mai puin dominant i
pentru noii lideri americani vor avea deseori de ales ntre prioritile politicii
interne i cele externe;
4. va continua creterea economic, n condiiile dublrii populaiei actuale n
2025, ceea ce va crea presiuni n privina procurrii energiei necesare, a hranei
i resurselor de ap;
5. numrul statelor cu populaii foarte tinere din aa-numitul arc al
instabilitii- care ncepe din regiunea Munilor Anzi, n America Latin,
continund cu Africa Sub-Saharian, Orientul Mijlociu, zona caucazian pn n
prile nordiceale Asiei de Sud- va descrie o curb decendent, dar populaia
83

ctorva ri precum Afganistan, Nigeria, Pakistan i Yemen va continua s aib

traiectorii de cretere rapid;
6. potenialul pentru un nou conflict va spori ndeosebi n Orientul Mijlociu,
unde SUA vor aciona ca un factor de echilibru regional, dar i alte puteri din
afara regiunii precum Rusia, China i India vor juca un rol mai mare dect cel
asumat azi;
7. terorismul este puin probabil s dispar pn n 2025, dar influena sa va
scdea dac creterea economic continu n Orientul Mijlociu i omajul n
rndul celor tineri, n acelai areal geografic, va fi redus- pentru teroritii care
vor rmne activi, singura soluie fiind difuzarea tehnologiilor necesare pentru
atacuri teroriste, utiliznd arme chimice, biologice i chiar nucleare.
Sunt indicate n acelai studiu i opt ndoieli privind evoluii dezirabile:
1. dac tranziia n planul utilizrii resurselor energetice- de la petrol la gaz,
sprijinit de o mbuntire a modalitilor de stocare a energiilor i utilizare a
energiilor alternative- va fi ncheiat n 2025;
2. ct de repede vor afecata schimbrile climatice actualele zone populate de pe
mapamond;
3. dac perioada mercantilismului va reveni i va determina o recesiune a
pieelor actuale, pentru c rentoarcerea la lumea resurselor naionalismului va
crete riscul confruntrilor dintre marile puteri;
4. dac evoluia spre democraie va continua n China i Rusia;
5. dac temerile regionale despre narmare nuclear a Iranului vor declana o
nou curs a narmrilor i o mai mare militarizare a raporurilor interstatale;
6. dac marele Orient Mijlociu va deveni mai stabil, n special dac Irakul va
reveni la normalitate i dac conflictul arabo-israelian se va rezolva.
7. dac Europa i Japonia vor depi provocrile economice i sociale
determinate de evoluiile demografice, lipsa unor eforturi n acest sens
determinnd declinuri pe termen lung;
8. dac puterile globale vor conlucra cu instituiile multilaterale pentru a adopta
structurile i performana n vederea transformrii peisajului geopolitic.
n acest sens, la ora actual, puterile cunoscute demonstreaz ambivalena fa
de instituii precum ONU i Fondul Monetar Internaional, dar acest raport se
poate schimba, dac vor deveni actori mari ntr-o perioad ulterioar. Integrarea
84

asiatic poate s conduc la mai multe instituii regionale foarte puternice.

NATO nsui se confrunt cu situaia de a se implica responsabil n afara ariei
sale de intervenie. Capabilitile militare ale Europei nu sunt ferite de declin.
De unde i concluzia c alianele tradiionale nu vor mai fi att de puternice.
Simpla trecere n revist a reperelor menionate indic mutaii previzibile, dar i
scenarii care ne pun pe gnduri. Ceea ce pare sigur este anticiparea realitii c
n urmtorii 15 ani surprizele vor fi mai mari, schimbrile mai profunde, iar
actorii internaionali de azi vor avea, unii, creterea dorit, alii, limitarea la un
areal negndit azi49.
Putem spune, aadar, c sfritul Rzboiului Rece, noul sistem al relaiilor
internaionale, a determinat n mod natural o relansare a preocuprilor pentru
redefinirea geopoliticii i diversificare perspectivelor de analiz a fenomenului
geopolitic n raport cu analizele clasice. Este un efort firesc ntr-o lume pe cale
de a se recontura. Geopolitica identific resorturile intime ale acestei lumi i
poate da, fie i numai n limitele teoretice, rspuns la modul n care statele i
lumea n ansamblul ei evolueaz sau ar putea evolua n anii ce vin. Geopolitica
nu ne ajut numai la a anticipa un anumit comportament al unui stat, dar are un
rol major i n a-l nelege pe cellalt, condiie fundamental pentru a obine
un sistem internaional n care interesele ce apropie statele s fie mai numeroase
dect diferenele care alimenteaz divergenele.
3.3. Asia de Sud vest, scurt caracterizare geografic i istoric
Europenii au denumit Asia de sud-vest, Orientul Apropiat i Mijlociu datorit
aezrii sale la jumtatea distanei dintre vestul continentului european i
extremitatea oriental a Asiei (aceasta fiind denumit Extremul Orient).
Teritoriul Asiei de Sud-Vest ocup o suprafa de 6,2 milioane de Km2, este
situat n vecintatea imediat a Europei i Africii unde se intersecteaz cile de
uscat, de ap i aeriene care leag aceste continente.
rile Orientului Apropiat aparin Asiei i sunt grupate n jurul Mrii
Mediterane: Turcia, Siria, Libanul, Israelul, Iordania i Palestina. Dei Iordania
are litoral la Marea Roie (Golful Akkaba) teritoriul ei aparine geografic,
Orientului Apropiat.
49

Antonel Lungu, Noua structur de putere a lumii, n cadrul Stabilitate i securitate regional, Editura
Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2009,pp.783-784

85

rile din Orientul Mijlociu sunt localizate n jurul Mrii Roii i a celor trei
golfuri: Aden, Oman, Persic i se grupeaz astfel:
rile din vestul i sud-vestul Peninsulei Arabice care au litoral la Marea
Roie i Golful Aden: Arabia Saudit, R. A. Yemen, R.P.D. Yemen.
a)

b) rile Golfului care au litoral spre Golful Oman i Persic aparinnd tot

Peninsulei Arabice n partea ei estic i sud-estic: Oman, Emiratele Arabe

Unite, Qatar, Kuweit, iar n apropiere, statul insular, Bahrain.
Statele situate n bazinul Tigrului i Eufratului (Irak) sau podiul Iranului
(Iran).
c)

Deseori, n limbajul geopolitic, sfera teritorial a Orientului Mijlociu i

Apropiat, se lrgete cu unele state din nordul Africii (Egiptul i Libia) i spre
Asia de sud (Afganistanul i Pakistanul).
Aceast zon geografic unde predomin deerturile, pe toat ntinderea sa
constituie puntea de legtur ntre Europa, Asia i Africa. Singura cmpie mai
fertil este cea a Mesopotamiei, strbtut de fluviile Tigru i Eufrat, neprielnice
pentru navigaie. Zona Orientului Mijlociu i Apropiat a fost locuit nc din
ndeprtata antichitate de numeroase populaii: sumerieni, asirieni, babilonieni,
chaldeeni (n Mesopotamia); sirieni, fenicieni i evrei (pe rmul M.
Mediterane); hitiii (n Podiul Anatoliei); mezii i perii (n Podiul Iranului).
Aceste populaii au creat civilizaii nfloritoare i au ntemeiat state cu o
puternic via economic: Summer, Akkad, Babilon, Asiria, Statul evreu (sec.
II en), statul mezilor. Unele dintre aceste state au evoluat n timp i, prin
cuceriri succesive, s-au transformat n imperii: Imperiul Persan fondat de Cyrus
al II-lea i organizat de Darius ntre 521-486 en; imperiul Akkadienilor i cel al
Babilonului. Evenimentul istoric care a transformat ntreaga configuraie a
Lumii Vechi a fost apariia i dezvoltarea statal a arabilor din Peninsula
Arabic sub conducerea unui locuitor din Mecca pe nume Muhammad.
Faptul c o serie de state islamice dup primul rzboi mondial au trecut sub
protectorat britanic (Irakul, Palestina, Transiordania) i cel francez (Siria i
Libanul) a generat o puternic opoziie ntre Occident i lumea islamic. Dup
cel de-al doilea Rzboi Mondial aceste state islamice devin independente. Spre
sfritul secolului al XX-lea civilizaia musulman s-a trezit angajat ntr-un ir
de violene care au destabilizat din punct de vedere politic, economic i social
Mijlociu.
86

Dup efectuarea unor cercetri privind nclinaiile ctre violen ale civilizaiei
musulmane, specialitii au identificat unele cauze posibile:
a)
Se apreciaz c Islamismul, ca doctrin religioas, a glorificat, nc de la
apariie, virtuile militare i i are originile n comportamentul i atitudinea
triburilor beduine de rzboinici. Muhammad este descris de Coran drept un mare
lupttor i un conductor dibaci, elemente care au fondat islamismul (celelalte
religii - cretinismul, budismul, etc. nu amintesc de asemenea caliti aparinnd
fondatorilor). Att Coranul ct i alte declaraii de credin musulmane conin
elemente care orienteaz spre o aciune armat mpotriva necredincioilor.
b)
Nscut n Arabia (Mecca i Medina) islamul s-a extins n Asia de Nord
apoi n toat zona Orientului Mijlociu i Apropiat, Asia Central, Balcani, sudestul Asiei, China, sudul Federaiei Ruse, fapt ce i-a implicat pe musulmani n
multiple divergene cu popoarele pe care le-a cucerit. Spre exemplu, n Balcani,
pe teritoriul fostei Iugoslavii, slavii au fost convertii mai uor la islamism la
orae (srbii bosniaci) i mult mai greu la sate (srbii ortodoxi). Ciocnirile
directe cu imperiul rus (care s-a extins spre Marea Neagr, Asia Central,
Caucaz) le-a creat o stare permanent de rzboi i o imagine care exprima
nclinaia musulmanilor spre violen. Rezolvarea de ctre Occident a problemei
evreieti prin nfiinarea statului evreu la 14 Mai 1948, a generat un antagonism
arabo-israelian care a degenerat ntr-un ir de rzboaie care au antrenat
popoarele din zon i au atras atenia opiniei publice internaionale.
c)
Mozaicul demografic existent n statele musulmane i lipsa de toleran
fa de minoritile nonmusulmane au imprimat relaiilor intercomunitare un
aspect de vrajb i persecuie din partea populaiei majoritare precum i o
capacitate greoaie de adaptare a minoritilor. S-a constatat c unele precepte ale
credinei islamice imprim un mod de via absolutist, cu care, cretinii se
adapteaz mai greu.
d)
Tendinele de dominaie regional, izvorte din tradiiile islamice ale
perioadei califatelor se menin n mare parte i se manifest prin escaladarea
unor conflicte geopolitice i geostrategice, asasinate, regimuri totalitare, grupri
fundamentaliste i cel mai grav prin terorism. Absena unui stat lider care s
domine, ca vector geopolitic, situaia din zon a fcut ca lupta pentru hegemonie
s produc unele nesincronizri att n ceea ce privete politica intern ct i cea
extern a statelor islamice. Unele state cum sunt: Arabia Saudit, Iranul, Turcia,
Pakistanul, Indonezia i, n ultimii 20 de ani, Irakul i-au manifestat dorina de a
fi lider n zona Orientului Mijlociu fapt ce le-a mpins ctre unele conflicte
violente.
e)
Creterea exploziv a populaiei n statele islamice, n condiiile
meninerii strilor anacronice n politic i economie, a generat instabilitate i
violen care alimenteaz (pe fondul gravelor lipsuri din educaie, sntate i
87

nvmnt) un comportament intolerant care se manifest, cu preponderen,

fa de strini.
f)
Absena unui stat palestinian care s protejeze populaia palestinian a
fcut ca, timp de peste 50 de ani, s existe o permanent surs de violene care a
fost alimentat att de popoarele arabe ct i de occident. Conflictul israeliano
palestinian proiecteaz n faa lumii un exemplu al intoleranei i al proliferrii
tuturor formelor de violen.
g)
Prezent permanent n istoria lumii, terorismul i-a legat existena n epoca
contemporan de civilizaia islamic. Acesta a generat mutaii profunde n
configuraia intereselor i alianelor, n desfurarea forelor strategico militare
i chiar n fizionomia lumii.
3.4. Epoca marilor radicalisme
ntr-un interviu acordat revistei "Business Week" n preajma sesiunii 200750,
Klaus Schwab, iniiatorul forumului de la Davos, afirma c lumea se va
schimba radical n urmtorii zece ani", declarnd c, printre cele mai mari
riscuri cu care se confrunt omenirea n acest moment se numr nclzirea
global, terorismul i preul petrolului. Estimrile lui se bazeaz pe cercetrile
ntreprinse de reprezentanii World Economic Forum mpreun cu CitiGroup i
Marsh&McLeann pentru a identifica pericolele ce amenin economia mondial,
descoperind 23 de riscuri majore, printre care nclzirea global, terorismul,
ocurile provocate de evoluia preului la petrol. De asemenea, Klaus Schwab a
ajuns la concluzia c se schimb ecuaia sferelor de putere, sfere care migreaz
de la centru ctre periferie. Structurile verticale de control ale puterii sunt
erodate i nlocuite treptat de comuniti i diverse platforme, evolund spre o
lume pe care el a denumit-o Web2.0. Secolul XXI va fi unul al marilor
radicalisme, factori vechi, dar care capt semnificaii noi deinnd potenialul
de a destabiliza sistemul internaional. Lista acestora nu este prea lung, dar
complexitatea lor i dificultile de gestionare contribuie ca actuala agend
internaional s ne duc cu gndul la alte momente similare din istoria Europei,
secolul XXI putnd fi mai teribil dect toate celelalte51. Lista marilor
radicalisme cuprinde energia, tehnologia, schimbrile climaterice globale,
50

www.hotnews.ro, 22 ianuarie 2007.

Robert Cooper, Destrmarea Naiunilor: ordine i haos n secolul XXI, Univers Enciclopedic 2007, Bucureti,
p. 21. n aceast lucrare, el apreciaz c momente teribile n istoria Europei au fost rzboaiele de 100 de ani (sec.
XIV- XV), de 30 de ani (sec. XVII) sau cele dou rzboaie mondiale din secolul XX.
51

88

armele de distrugere n mas, radicalismele

fundamentalismul islamic, i crima strategic.

religioase,

special

Energia
ntr-o declaraie preluat de "Le Monde Diplomatique", fostul preedinte al
Franei, Jacques Chirac, i exprim temerea c dac inovaiile tehnologice nu
vor putea oferi n timp util resurse alternative, urmtorul mare rzboi va fi
pentru accesul la energie. Temerea este justificat i ea se regsete att pe
agenda rilor dezvoltate, ct i a celor n curs de dezvoltare, ajungndu-se pn
acolo nct state importante, precum SUA, i-au declarat deschis preocuparea
special pentru problematica energetic i mai ales pentru pstrarea
independenei politice, n situaia n care se accentueaz dependena Americii de
petrolul i gazele din alte pri ale lumii52. Aceeai ngrijorare o ntlnim i la
vestita organizaie suedez SIPRI- Institutul Internaional de Studii ale Pcii din
Stockholm, care, ntr-o analiz ce evalueaz influena energiei asupra unor
posibile conflicte, estima c reducerea rezervelor de petrol i de gaze ar putea
duce n viitor la noi conflicte n lume. Cu toate c majoritatea statelor consider
azi c declanarea unui conflict armat este o msur extrem, este posibil ca
unele conflicte interne s izbucneasc din cauza resurselor energetice, n special
n Africa", avertizeaz SIPRI. Importana strategic a regiunilor bogate n petrol
i gaze va crete cu siguran. Nu doar Orientul Mijlociu, ci i Africa, Asia
Central, America de Sud i Asia de Sud-Est vor fi poteniale zone de conflict n
deceniile urmtoare.
Furnizarea de energie ca i consumul, eficiena procesului de producie ca i
inovaia tehnologic n domeniu reprezint variabile care n viitor vor influena
att dezvoltarea economic i prosperitatea, ct i stabilitatea politic. Cu o
cretere a cererii de energie mai rapid dect creterea produciei i cu o
perspectiv tot mai apropiat a nceperii epuizrii resurselor cunoscute,
competiia pentru accesul la resursele de energie poate deveni dramatic. ntre
2006 i 2025, cererea de resurse energetice este de ateptat s creasc cu 1,6%
pe an53. n jurul anului 2030, cererea de energie se estimeaz a fi cu 50% mai

52

A se vedea propunerea din The Globalist" din 4 iulie 2007 privind nevoia ca s fie adoptat de ctre
Congresul SUA o declaraie de independen energetic, The U.S. Declaration of (Energy) Independence,
similar declaraiei ce a fondat statul. Vezi www.theglobalist.com
53
The New Global Puzzle-What World for EU in 2025?, ed.cit., p. 53.

89

mare dect este astzi, n timp ce peste 81% din cerere va fi pentru combustibilii
fosili, respectiv petrol, gaz i crbune.
ntre 2004 si 2030, numai consumul mondial de petrol va crete cu 40%, o mare
parte a acestei creteri fiind atribuit dezvoltrii rapide a Chinei.
n aceste condiii, preocuprile privind accesul la resurse energetice capt o
importan vital, cu att mai mult cu ct o serie ntreag de factori pot
obstruciona acest acces, n special situaiile tensionate din zone precum
Orientul Mijlociu sau Africa Central. Presa internaional a inclus n ultimii ani
mai multe avertizri cu privire la riscul apariiei unui nou oc petrolier, similar
celui din 1973, datorit situaiei instabile din Orientul Mijlociu sau a dorinei
anumitor grupri radicale de a folosi petrolul ca arm. Mai mult dect att,
dependena energetic se poate transforma n vulnerabilitate, alte state putnd fi
tentate s profite de ea. Realitatea internaional a ultimilor ani a consemnat deja
astfel de situaii, n relaia Rusiei cu Ucraina, Georgia sau statele baltice.
Tehnologia
Secolul XXI va reprezenta un secol al accesului lejer la tehnologii, inclusiv la
cele complexe i cu potenial distructiv mare, ceea ce schimb radical aspectul
relaiilor internaionale. Factorul tehnologic este important din dou motive,
respectiv fie poate intra pe mini criminale, fie poate schimba balana de putere
ntre state sau ntre un stat i un individ sau o grupare criminal sau terorist.
Accesul facil la tehnologie creeaz ceea ce Friedman denumete drept "super
empowered individual", individul capabil s produc mutaii n sistem i s
determine evoluii noi, situaie niciodat ntlnit pn acum. Un exemplu n
acest sens este Bin Laden i atacurile de la 11 septembrie 2001. Pe de alt parte,
accesul facil la tehnologie poate determina i evoluii pozitive, dovad fiind
folosirea Internetului ca modalitate de impunere a tratatului de interzicere a
minelor anti-personal. Accesul la tehnologie este facilitat de mai muli factori. n
primul rnd, revoluia informaional faciliteaz accesul la cunoatere i
educaie, din ce n ce mai multe ri stpnind cunotine care pn acum civa
ani erau deinute doar de rile avansate tehnologic. Apoi, o mare parte din
tehnologiile nalte, civile, accesibile pe baze comerciale, pot cpta o utilizare
militar. i, n fine, marile companii sau personalitile tiinei mondiale pot
derula programe la cerere, bineneles contra unor contracte consistente.
90

Factorul tehnologic schimb sistemul internaional, avnd deja mari implicaii

att asupra economiei mondiale, ct i asupra securitii internaionale.
Dezvoltarea tehnologic va avea n continuare o dubl valen, n egal msur
putnd ajuta la eradicarea unor boli sau la crearea de noi arme biologice. Etica
omului de tiin ca i etica factorului de decizie vor deveni elemente eseniale
n conturarea viitorului. Din nou, un individ poate reconfigura sistemul
internaional, aa dup cum a fost cazul profesorului Khan, om de tiin
pakistanez, creatorul armei nucleare pakistaneze i mentorul unei reele
internaionale de trafic de know-how i materiale nucleare54. Din ce n ce mai
multe state au acces la piaa mondial a tehnologiei private i chiar n condiiile
impunerii unor regimuri restrictive pentru anumite tehnologii avnd dubl
utilizare, exist un anumit risc ca acestea s ajung pe mini criminale sau la
teroriti, dispui s le foloseasc mpotriva anumitor state. Tehnologia poate fi o
modalitate la ndemna multora pentru a crea haos n sistemul internaional, or
combinaia tehnologie-haos este unul dintre cele mai apocaliptice, dar plauzibile
scenarii55.
Acelai factor tehnologic va fi n viitor unul din criteriile de definire a marilor
puteri. Deja bugetul R&D56 (cercetare-dezvoltare) este folosit ca i criteriu de
departajare a rilor, n special a celor din zona superioar a clasamentului, la
nivelul marilor puteri existnd n acest moment o adevrat curs a progresului
tehnologic. Pentru unele state, precum SUA, supremaia tehnologic reprezint
un obiectiv strategic declarat, urmrind n mod constant performanele
tehnologice ale celorlali actori internaionali. ns, n ciuda unor eforturi trecute
sau viitoare, va fi din ce n ce mai dificil pentru SUA s mpiedice proliferarea
tehnologiilor sensibile i importante. Att timp ct tehnologii ca senzorii,
computerele, comunicaiile de mas i tehnologia materialelor sofisticate sunt
necesare pentru aplicaiile obinuite, care susin viaa de zi cu zi 57, este greu de
crezut c ele nu vor cpta i o ntrebuinare militar, i astfel vor fi deinute i
de cine nu ar fi trebuit s intre n posesia lor.
54

Romnia n NATO si UE-gestionarea globalizrii i relansarea modernizrii, Teza de doctorat, Autor-Iulian

Fota, Coordonator tiinific, Profesor universitar dr. Mihail E. Ionescu, Scoala de Studii Politice si Studii
Administrative, Bucuresti, 2011.

56

Procentul din PIB pe care o ar l aloc cercetrii tiinifice i valorificrii rezultatelor.

Mapping the Global Future 2020, raport al Comunitii americane de informaii, (www.cia.gov), p. 34.
(Report of the National Intelligence Councils 2020 Project)
57

91

Armele de distrugere n mas

Armele de distrugere n mas (ADM) sunt armele nucleare, chimice sau
bacteriologice, muli autori incluznd n aceast problematic i vectorii de
transport la int, peste distane de 300 km58. Prin enormul lor potenial
distructiv, nc de la apariia lor, ADM au constituit o preocupare special att a
strategilor, determinai s le neleag importana lor strategic i capacitile,
ct i a politicienilor sau a opiniei publice. Aa cum se demonstrase la
Hiroshima i Nagasaki, folosirea unor astfel de arme urma s aib implicaii
mult dincolo de aspectele militare. Rzboiul Rece, dei ferit de folosirea armelor
nucleare, consemnase tragedia folosirii armei chimice, Saddam Hussein
gazndu-i propria populaie, prin folosirea gazelor de lupt mpotriva kurzilor
i iiilor.
n ziua de astzi, ADM reprezint o ameninare chiar mai mare dect pe timpul
Rzboiului Rece, datorit a trei factori. n primul rnd ne aflm n plin
proliferare a armamentului nuclear, rnd pe rnd state neoccidentale precum
India sau Pakistanul intrnd n clubul rilor posesoare de astfel de arme. Mai
mult dect att, ri precum Coreea de Nord i n special Iranul posed programe
specializate care, n civa ani, le pot oferi astfel de arme. Ori un Iran nuclear ar
fi primul caz n care un regim revoluionar, religios, islamic, ar deine astfel de
capabiliti, fr a avea garania c va respecta regulile jocului i n special
regula abinerii de la prima utilizare. n plus, posesia de arme nucleare de ctre
ri care sfideaz Occidentul ar afecta i ecuaia global de putere. Nu n ultimul
rnd, un Iran nuclear ar atrage ntr-o curs a narmrii nucleare tot Orientul
Mijlociu, state precum Egiptul sau Arabia Saudit dorind probabil s se alture
clubului nuclear.
n al doilea rnd, accesibilitatea tehnologiei folosite la ADM poate duce la
deinerea de astfel de arme de ctre grupri radicale, nonstatale, teroriste sau
membre ale crimei organizate. Deja s-a consemnat n Japonia utilizarea gazului
sarin de ctre un cult religios cu tendine apocaliptice, atacul de la metrou
producnd n egal msur panic i victime. Planificatorii de securitate
naional iau foarte n serios posibilitatea ca o organizaie terorist s intre n
posesia unei astfel de arme, prin mijloace proprii sau prin intermediul unui stat
sponsor.
58

Global Security, Institutul Naional de Studii de Securitate, Universitatea Naional de Aprare, SUA, 2000.

92

i, n fine, al treilea motiv este legat de vulnerabilitile tot mai mari pe care
rile dezvoltate le prezint. Diferitele scenarii vehiculate prin pres, de la
explozia unei arme nucleare pn la cea a unei bombe murdare59, arat c
pericolul folosirii unei ADM ntr-unul din marile orae occidentale poate
reprezenta cel mai catastrofic caz60.
Schimbrile climaterice globale
Suntem martorii unor profunde schimbri climaterice, ce pot avea consecine
dramatice pentru viaa noastr pe Pmnt. Acestui subiect i sunt dedicate att
multiple articole sau studii tiinifice, ct i filme i campanii publice. Fostul
vice-preedinte american Al Gore i-a ctigat o notorietate binemeritat att cu
filmul su, ct i prin multiplele conferine inute pe tema schimbrilor climei i
mai ales a implicaiilor acestora. Filmul a impresionat n aa msur, nct a fost
propus n 2005 la premiul pentru documentar la festivalul de la Cannes.
nclzirea global reprezint una din cele mai periculoase tendine, innd cont
de faptul c, pn n 2025, temperaturile ar urma s creasc cu 0,4-1,1 grade61. O
astfel de nou stare ar duce la topirea unei pri a calotei glaciare (8% pe an
ncepnd cu 1978)62, avnd drept consecin att creterea nivelului oceanului
planetar, ct i ndulcirea apei srate. Creterea nivelului oceanului ar duce la
dispariia sau diminuarea anumitor pri ale uscatului, pentru state ca
Bangladesh situaia fiind dramatic. ndulcirea apei srate poate duce inclusiv la
schimbarea sensului de curgere a marilor cureni oceanici cu apa cald, ceea ce
ar putea nsemna nceputul unei noi mari glaciaiuni. Deja aceti factori
constituie o explicaie pentru temperaturile tot mai ridicate nregistrate vara n
Romnia, sau ploile tot mai intense i inundaiile din Marea Britanie.
Creterea semnificativ a populaiei pe planet va avea ca efect intensificarea
nevoilor privind accesul la resurse, energia i apa fiind cele mai importante.

59

Bomba murdar reprezint o bomb convenional, mbrcat ntr-un material radioactiv.

Explozia sa ar produce pagube importante nu att prin suflu, ci prin contaminarea radioactiv i chimic, tiinduse c materialele radioactive sunt i foarte toxice. La toate acestea s-ar aduga presiunea psihologic, cartiere
ntregi putnd deveni de nelocuit.
60
Romnia n NATO si UE-gestionarea globalizrii i relansarea modernizrii, Teza de doctorat, Autor-Iulian
Fota, Coordonator tiinific, Profesor universitar dr. Mihail E. Ionescu, Scoala de Studii Politice si Studii
Administrative, Bucuresti, 2011
61
The New Global Puzzle-What World for EU in 2025?, p. 75.
62
Ibidem, p. 77.

93

Peste un miliard de locuitori ai planetei nu au acces la apa potabil curent63.

Mai mult dect att, lista posibilelor conflicte militare internaionale conine
zece astfel de conflicte, ca rezultat al cerinei de a controla anumite surse de ap.
Un fluviu precum Nilul este de importan strategic pentru toate statele
traversate de el, de aceea gestionarea apei sale necesit o bun cooperare
regional. Conflictul dintre Israel i palestinieni nu va putea fi rezolvat fr o
rezolvare corespunztoare a accesului la rul Iordan i la alte surse de ap din
zon.
Radicalismele religioase
tim de la Huntington c religia va juca un rol din ce n ce mai important n
relaiile internaionale, ea fiind identificat ca una din componentele majore i
definitorii ale unei civilizaii. Or, dac anumite civilizaii se vor opune
globalizrii, iar unele dintre ele o fac deja, religia va fi unul din acei factori care
vor compune problema central a conflictului sau a confruntrii. Ea poate fi
vectorul care s alimenteze pasiunile naionaliste i s descarce frustrrile
economice. i, pe msur ce distana ntre cei care profit de globalizare i cei
care nu profit va crete, religia va deveni i un important factor al stabilitii
interne n anumite state, cei nemulumii de performana instituiilor laice
ndreptndu-i sperana spre liderii religioi.
Afganistanul talibanilor, o ar srac, dar avnd pace i ordine dup decenii de
rzboaie, sau Irakul anului 2007 sunt astfel de cazuri.
Globalizarea nu numai c nu distruge religia, dar datorit revoluiei
informaionale, favorizeaz rspndirea ideilor religioase, n special a celor
radicale. Ca un exemplu, n acest moment, n lume exist 5 000 de website-uri
care promoveaz fundamentalismul islamic, prin fundamentaliti nelegnd acei
membri ai Islamului care sunt hotri s structureze politic o societate plecnd
de la viziunea lor asupra legii islamice, pentru acest obiectiv fiind gata s
foloseasc inclusiv violena64.
Datorit accenturii n anumite regiuni a fenomenului alienrii, n urma
dificilelor situaii economice sau sociale create de globalizare i ca o consecin
63

Ibidem, p. 78.
Romnia n NATO si UE-gestionarea globalizrii i relansarea modernizrii, Teza de doctorat, Autor-Iulian
Fota, Coordonator tiinific, Profesor universitar dr. Mihail E. Ionescu, Scoala de Studii Politice si Studii
Administrative, Bucuresti, 2011
64

94

a diminurii autoritii statului, religia devine un sprijin pentru pri tot mai mari
ale populaiei. Astfel, cel puin o parte a violenei pe care o caracterizm ca fiind
religioas este de fapt o reacie politic la adresa globalizrii, tiindu-se deja c
reacia de opunere la globalizare sau contra-globalizarea duce la redescoperirea
i ntrirea identitilor, inclusiv a celor religioase. Renaterea Islamului politic
este poate cel mai vizibil i studiat fenomen, dar nu este singular. Nu de puine
ori atitudinea radical are ca obiect Occidentul, considerat n anumite pri ale
planetei, n special n Orientul Mijlociu, ca responsabil de globalizare. De altfel,
aici ntlnim o dinamic considerat de Benjamin Barber ca fiind caracteristic
epocii actuale, respectiv confruntarea dintre globalism" i tribalism",
simbolizat prin contrapunerea Jihad vs Mc World. Pe de o parte, avem Jihadul,
lumea multiplelor religii i credine care se opun oricrei interdependene ca i
oricrei cooperri culturale sau sociale i mai ales se opun principiului separaiei
statului de religie. Pe de alt parte, avem Mc World-ul, lumea unificat de
comer, tehnologie i comunicaii, unde exist toleran i diversitate religioas
i unde religia, datorit Iluminismului, este separat de stat.
Pe msur ce religia i radicalismul religios vor juca roluri tot mai importante,
deja lideri religioi precum Bin Laden condamnnd democraia occidental ca
fiind unealta diavolului65, ntrebarea care se pune astzi este ct de n msur
sunt guvernele i birocraiile s gestioneze o astfel de provocare, mai ales c va
trebui s adugm pe list i rezultatul trecutelor sau actualelor greeli de
gestionare, precum Iran (1979), Liban sau fosta Iugoslavie.
Crima strategic
Printre cei care au profitat printre primii de globalizare se numr i crima
strategic". Avantajele noilor tehnologii ale informaiei sau deschiderea
frontierelor pentru comerul internaional au produs tot attea beneficii pentru
criminali i teroriti, ct au produs pentru oamenii de afaceri74. Analiti
recunoscui ai relaiilor internaionale, precum redactorul ef al revistei "Foreign
Policy" Moises Naim, avertizau c activitile criminale infesteaz economia
mondial. Terorismul, traficul de droguri, proliferarea nuclear, contrabanda i
pirateria, evaziunea fiscal, traficul de droguri, de organe sau de fiine umane,
splarea banilor cunosc o dezvoltare accelerat75. Analiza i combaterea acestor
factori negativi, pentru a putea fi de succes, presupunea integrare, de judecat i
65

Benjamin Barber, Jihad vs. Mc World, traducere de Mihnea Columbeanu, Editura Incitatus, Bucuresti, 2002.

95

de aciune. Un pas necesar era integrarea conceptual i una din soluiile

propuse a fost conceptul de crim strategic".
ntr-o prelegere inut la Bucureti n primvara anului 1997, Dr. Douglas
Menarchik avansa ideea c n Europa Central i de Est, pe lng riscurile de
securitate tradiionale, precum rzboaiele civile, din ce n ce mai mult i fac
simit influena negativ aa-numitele riscuri netradiionale66. Ideea central era
aceea a unificrii sub conceptul de crim strategic" (strategic crime) a crimei
organizate, a traficului de droguri i a terorismului. Avantajul unui astfel de
demers ar fi acela c ar permite o mai bun nelegere a efectelor negative pe
care aceste trei fenomene le au asupra securitii naionale, regionale i globale.
n primul rnd, crima strategic poate deregla procesele economice ale pieei
libere ntr-un moment extrem de important al trecerii de la o economie
centralizat la o economie de pia liber, crend o pervers economie neagr, i
delegitimnd procesul de tranziie prin diminuarea ncrederii cetenilor n
succesul economiei de pia. Fonduri extrem de necesare modernizrii rilor n
curs de dezvoltare sunt astfel deturnate de la destinaia lor iniial67, riscul fiind
ca pe viitor s vorbim mai degrab de piaa liber a criminalitii" dect de
economie de pia liber.
n al doilea rnd, slbete statele, alimentnd comportamentele etno-naionaliste
i politica de putere ca o modalitate de a schimba atenia de la ideologie la
profit. Astfel, dup un timp, se ajunge ca statele s devin dependente de
activitile ilegale desfurate pe teritoriul lor, chiar supravieuirea statului
putnd fi pus n discuie. Analize recente arat foarte clar dependena anumitor
state, precum Albania, de fondurile rezultate din traficul de droguri 68 sau, chiar
mai mult, generarea de tensiuni interne n Macedonia pentru a alimenta
instabilitatea regional69 - contextul cel mai favorabil prezervrii sau chiar
extinderii activitilor de crim strategic.

66

Douglas Menarchik, Strategic Crime and Romanian National Security Strategy Dealing with "NonTraditional" Security Threats: organized crime, drug trafficking& terrorism in East and Central Europe, Institute
for Operative Strategic Studies and Military History, Bucharest, 1997, p. 37.
67
Economia subteran a ajuns n ESE s dein ntre 18-40% din PNB.O ar ca Romnia pierdea anual
aproximativ 2 miliarde dolari din activiti ilicite ce intr sub incidena Strategic Crime (Radio Free Europe,
emisiunea n limba romn din 26.11.2002, ora 19.00).
68
Discusing Albanian politics without considering narcotics trafficking is like discussing Saudi politics without
considering oil, n JANE'S Intelligence Review", aprilie 2002, p. 32.
69
A se vedea Links between organized crime and terrorism, n The Conflict, Security &Development Group
Bulletin, 14(2002), sau JANE'S Intelligence Review", aprilie, 2002, p. 31.

96

i, nu n ultimul rnd, crima strategic finaneaz terorismul, inclusiv pe cel

islamic, alimentndu-l ideologic i cu personal. Mai mult dect att, Menarchik
estimeaz faptul c terorismul va afecta securitatea european pentru cel puin
15 ani, o atenie deosebit fiind acordat super-terorismului", respectiv
terorismul bazat pe folosirea armelor de distrugere n mas i terorismului pe
considerente religioase i etnice70.
3.5. Definirea, cauzele i coninutul crizei din orientul apropiat i mijlociu
n contextul geopolitic actual, conceptul de adversar, ameninare, pericol, a
cptat un alt coninut i el este strns legat de protecia, dezvoltarea i
extinderea regimului democratic. Apartenena la un regim democratic este
problema capital a oricrui regim politic i se pare c, va rmne argumentul
forte necesar constituirii unei identiti statale suverane sau a unei entiti
integratoare. Implementarea modelului democratic de tip occidental presupune
ns i foarte multe costuri, mai ales, n zonele geografice n care alte civilizaii
triesc de mai bine de 50 de ani ntr-o stare de criz perpetu. O asemenea zon
geografic o reprezint Orientul Apropiat i Mijlociu n care starea de existen
uman penduleaz ntre normalitate i violen la intervale scurte de timp, i
unde riscurile, ameninrile i aciunile teroriste saboteaz cu succes eforturile
de realizare a noii arhitecturi de securitate.
n aceast zon, pacea i rzboiul coexist n cotidian iar prezentul i viitorul
oamenilor sunt supuse incertitudinilor. Analizele politico militare scot n
eviden faptul c exist n structura oricrei crize geopolitice dou componente:
una cu determinare intern (local, zonal) i cealalt cu determinare extern
(internaional). n ambele cazuri exist posibilitatea degenerrii n conflicte
sngeroase interne sau a se produce un rzboi deschis. i tot n ambele cazuri
vectorii geopolitici (marile puteri) dispun de capacitatea de a limita i modela
violena conflictelor dintre statele mici i mijlocii i de a impune caracterul,
fizionomia, durata i chiar mijloacele de lupt utilizate.
Posibilitatea declanrii i gestionrii unor asemenea crize politico-militare a
condus la formarea i perfecionarea unor structuri de fore militare speciale
profesionalizate s intervin pe spaii geostrategice extinse n baza unui pachet
conceptual i procedural complet. n documentele NATO (Manualul NATO de
70

Douglas Menarchik, op.cit., p. 46-47.

97

gestionare a crizelor-Generic crisis management handbook) se menioneaz c

forma cea mai violent prin care se poate gestiona o criz geopolitic este
conflictul armat incluznd n acest concept toate tipurile de confruntare militar
(rzboiul de diferite tipuri, insurecia armat, intervenia armat, invazia,
incidentele militare, etc.).
Problemele grave din Orientul Apropiat i Mijlociu se nscriu n centrul uneia
dintre principalele zone de confruntare de pe planet, formeaz o criz
geopolitic complex care poate fi definit astfel: o situaie geopolitic de
maxim intensitate, generat de aciunea integrat a unor ameninri interne i
externe cu rol destabilizator i cu efecte negative asupra obiectivelor, intereselor
vitale i valorilor statelor din Orientul Apropiat i Mijlociu.
Aceast situaie geopolitic, repetabil i deosebit de complex este generat de
o serie de cauze de tip religios, teritorial, etnic, politic, economic i internaional
i are un impact direct asupra evoluiei i configuraiei lumii viitoare.
Cauzele crizei din orientul apropiat i mijlociu
Sciziunea religioas islamic: ramurile religioase Sunni i ia
n interiorul islamului coexist din timpuri ndeprtate dou ramuri religioase,
musulmanii Sunni i musulmanii ia. Aceast sciziune religioas s-a produs
dup moartea lui Muhammad (Mahomed) prin faptul c sunniii au preluat
puterea statului arab iar populaia iit a devenit un fel de paria al societii.
Declarndu-se adevrai urmai ai profetului, liderii iii au fost oprimai, iar
unii i-au pierdut viaa luptnd pentru motenirea lor. n scopul de a supravieui
ntr-un mediu ostil iiii au aplicat principiul teologic al taqiyya, disimularea
religioas care le permitea s-i ascund religia. n Irak unde alctuiesc
majoritatea, iiii au fost oprimai nemilos de ctre regimul dictatorial al lui
Saddam Husein. Primul rzboi din Golf (1991), ncheiat cu nfrngerea
armatelor irakiene i retragerea lor din Kuweitul ocupat abuziv, a adus mari
suferine populaiei iite opozante regimului politic irakian. Cel de-al doilea
rzboi din Golful Persic (2003) s-a ncheiat cu ocuparea Irakului de ctre trupele
SUA i ale aliailor acestora precum i cu nlturarea de la putere a regimului
dictatorial care a guvernat ara peste 30 de ani. n cadrul procesului de
democratizare a Irakului, strict supravegheat de SUA i aliai, populaia iit s-a
organizat n Aliana Irakian Unit ieind din obscuritate i angajndu-se n
btlia electoral pentru ctigarea puterii politice.
98

Confruntarea musulmano cretin

Majoritatea populaiei iite din Liban este concentrat pe Valea Bekaa i n sud.
n aceste zone s-au format comuniti rurale napoiate n timp ce, prin anii 60,
Libanul nflorea economic iar capitala Beirut i cucerea faima de capital
cosmopolit. Dintre cele 18 confesiuni religioase diferite care formeaz
comunitatea libanez iiii formeaz cea mai numeroas confesiune dup care
urmeaz maroniii cretini, musulmanii sunni, ortodoxii i musulmanii druzi.
Maroniii au fost persecutai de bizantini pentru c nu s-au conformat
cretinismului ortodox. Druzii formeaz o ramificaie a sectei ismailite din
islamismul ia. Sub imperiu otoman zona Muntelui Liban a reprezentat o
regiune autonom (pn la sfritul primului rzboi mondial) dominat de
maroniii cretini. Dup primul rzboi mondial, maroniii au fcut presiuni s-i
extind teritoriul.
Frana fusese protectoarea maroniilor cretini nc din anul 1860 cnd le venise
n ajutor la izbucnirea luptelor dintre cretini i musulmanii druzi. Dup primul
rzboi mondial maroniii au beneficiat i mai mult de bunvoina francezilor
care ctigaser mandatul pentru Liban i Siria iar dup cel de-al doilea rzboi
mondial tendina de dominaie exercitat de maroniii cretini, sub protecia
Franei, s-a accentuat. Hotrrea Franei de a da curs cererii de extindere
teritorial solicitat de maronii precum i orientarea prooccidental a acestora a
intrat n conflict cu ideologia pan-arab a musulmanilor iar n 1958 a nceput
rzboiul civil n Liban.
Populaia musulman iit i druz s-a revoltat mpotriva cretinilor maronii.
ntre timp iiii au continuat s rmn n obscuritate neglijai att de conducerea
Libanului ct i de liderii alei. Ieirea din obscuritate a iiilor din Liban s-a
produs sub conducerea tot a unui cleric iranian, Musa Sadr. n 1968, Organizaia
pentru Eliberarea Palestinei care-i avea locaia n sudul Libanului a nceput s
execute raiduri asupra nordului Israelului. n Liban tria o populaie de
palestinieni refugiai nc din 1948 dat la care s-a nfiinat statul evreu. Dup
rzboiul din 1967 (Rzboiul de ase zile) numrul palestinienilor n Liban a
crescut la 350.000 prin expulzarea palestinienilor din Iordania). Aadar, Libanul
devenise singura baz a OEP din Orientul Mijlociu. Palestinienii s-au implicat
mult n politica intern a Libanului, iar chestiunea OEP a devenit mrul
discordiei care a polarizat societatea libanez. n timp ce musulmanii sunii
susineau OEP, cretinii se temeau de o invazie israelian. Unele partide
99

libaneze, Partidul Radical i Partidul Arab sprijineau comandourile palestiniene

pentru a-i continua operaiunile mpotriva Israelului.
Sub presiunea atacurilor israeliene i a activitii depuse de comandourile
palestiniene disensiunile dintre gruprile confesionale ating masa critic i n
1975 a izbucnit rzboiul civil. Partizanii iii condui de Musa Sadr i-au format
miliiile proprii iar celelalte grupri de rezisten libaneze conduse de Amal
(speran), sprijinite de OEP, formau o grupare aparte. O alt micare Naional
Radical a lui Kamal Jumblat s-a coalizat cu palestinienii contra cretinilor dac
nu le-ar fi venit n ajutor Siria n 1976. Intervenia Siriei a pus capt primei
runde slbatice a rzboiului civil din Liban care avea s continue n 1990. Peste
doi ani, n 1978, n urma atacrii de ctre comandourile palestiniene a unui
autobuz pe teritoriul israelian, trupele israeliene declaneaz Operaiunea
Litani i invadeaz Libanul. n acest fel teritoriul libanez a devenit o scen a
luptei pentru supremaie ntre Israel i Siria. n 1982, Israelul a declanat o nou
operaie mpotriva Libanului Pace pentru Galileia de fapt ndreptat mpotriva
OEP. n iunie 1982, ofensiva israelian ajunsese pn la Beirut i a supus
Beirutul de vest (unde i avea sediul OEP) un asediu devastator. Ca urmare,
OEP a fost evacuat n august sub supravegherea forelor multinaionale iar n
1983, Israelul a nceput retragerea din Liban. Pe msur ce iiii deveneau tot
mai contieni c Israelul nu se grbea s prseasc Libanul, acetia au nceput
s-i schimbe atitudinea, transformndu-se treptat n cei mai aprigi dumani ai
israeliilor. Retragerea Israelului din Liban la sfritul lunii august 1983, a
coincis cu debutul public al Hezbollahului. Acest partid a candidat la alegerile
parlamentare din 1982 (primele care au avut loc n Liban dup 20 de ani) i a
ocupat 8 locuri n parlament. n anul 1996 grupul parlamentar al Hezbollahului,
mpreun cu ali patru candidai aliai, a format cel mai puternic bloc politicomilitar din parlamentul libanez.
Hezbollahul consider c Israelul are planuri expansioniste n Orientul Mijlociu,
declarnd c acesta vizeaz s formeze un stat mai mare de la Eufrat la Nil. De
asemenea consider c ocuparea Palestinei nu a fost dect nceputul i c
Israelul nu se va liniti pn cnd nu va fi ctigat Pmntul Fgduinei
Militanii Hezbollahului apreciaz c politica SUA n Orientul Mijlociu se
bazeaz pe interese proprii. Ca o reacie la cele susinute de Hezbollah,
occidentul, SUA i Israelul continu s acioneze mpotriva Hezbollahului n
cadrul unei ample cruciade mpotriva terorismului. Acest conflict va da ns
puine sperane de pace n Orientul Mijlociu i va constitui pentru nc mult timp
100

o surs sigur de instabilitate i, criz geopolitic (anul 2006 i evenimentele din

Liban confirm acest lucru).
Cauze generate de disputele teritoriale
nc din 1917 guvernul britanic, n semn de recunotin pentru jertfele aduse de
brigada militar format din evrei care au luptat alturi de aliai, s-a angajat s
nfiineze un cmin naional evreiesc n Palestina(Declaraia Balfour). La 29
noiembrie 1947, Adunarea General a ONU a adoptat hotrrea privind
divizarea Palestinei aflat sub mandat britanic n statul israelian i statul arab
(palestinian). Pe temeiul acestei hotrri la 14 mai 1948 a luat fiin statul Israel.
Statele Ligii Arabe nu au recunoscut Israelul ba, dimpotriv, l-au atacat chiar a
doua zi genernd astfel primul rzboi arabo - israelian (1948-1949).
n urma acestui rzboi statul palestinian dispare, o parte din teritoriul su a fost
ocupat de Israel, iar cealalt de Iordania (Cisiordania). Populaia palestinian a
rmas n marea ei majoritate pe loc, o mic parte refugiindu-se n sudul
Libanului. Confruntarea arabo-israelian atinge maximum de violen pe timpul
rzboaielor din 1956 (criza Canalului Suez), din 1967 (Rzboiul de 6 zile) i cel
din 1973.
Cel mai important ns, prin semnificaiile i consecinele, n plan geopolitic este
rzboiul din 1967. Confruntarea armat arabo - israelian s-a ncheiat cu
nfrngerea arab i extinderea autoritii statului Israel asupra Peninsulei Sinai
(de la Egipt), Cisiordaniei (de la Iordania), podiul Golan (de la Siria).
O bun parte din populaia palestinian se refugiaz n sudul Libanului,
constituind sub Yasser Arafat, Organizaia Pentru Eliberarea Palestinei.
Aproximativ 3,4 milioane de refugiai palestinieni se stabilesc pe teritoriul
statelor vecine astfel: n Iordania 1,4 milioane, Liban 350.000, Siria 160.000,
Cisiordania i Gaza 1,3 milioane. Totodat ncep marile implanturi cu colonii
evreieti n fiile Cisiordania i Gaza i securizarea frontierelor statului Israel.
Dup 1967, Israelul preia controlul i asupra Ierusalimului de Est. n principal,
confruntarea dintre palestinieni i evrei este generat de un diferend teritorial
ns acest diferend este nsoit, n evoluia sa temporal, de un puternic factor
religios. Disputa asupra Ierusalimului a fost i va rmne nodul gordian al crizei.

101

Scurt istoric despre Ierusalim

n iulie 1948, Iordania i Israelul au delimitat hotarul dintre estul i vestul
Ierusalimului. Deoarece au existat, dup aceast perioad nenumrate nclcri
ale acordului ncheiat precum i rezoluiilor Consiliului de Securitate, n
noiembrie 1948, ONU a declarat Ierusalimul zon internaional. Contrar
acestor Rezoluii (181, 194, 303 care statuau Ierusalimul zon internaional,
Israelul a declarat n decembrie 1948, capitala sa la Ierusalim iar n urma
Rzboiului din 1967 a anexat Ierusalimul de Est la statul Israel. n martie 1990,
Senatul SUA anun c Ierusalimul este capitala Statului Israel. n septembrie
1955, guvernul i municipalitatea din Ierusalim au srbtorit 3000 de ani de
cnd regele Israelului, DAVID a stabilit capitala statului evreu la Ierusalim.
Optica palestinian este diferit de cea evreiasc n privina apartenenei
Ierusalimului. nc din anul 3000 (en) strmoii palestinienilor, canaanienii (trib
arab) au ntemeiat cu 2000 de ani nainte de DAVID, oraul Jebus (azi
Ierusalim). Cu 500 de ani mai trziu (anul 2500 en) canaanienii redenumesc
oraul Jebus URSALEM (menionat pentru prima dat ntr-un text egiptean la
1842 en, cu 842 de ani nainte de David. n anul 1200 en.,oraul Ursalem este
atacat i cucerit de israelii (ultimele scrieri egiptene menioneaz stpnirea
oraului Ursalem de ctre canaanieni cel mai trziu la 1350 en. Dup ocuparea
URSALEMULUI de ctre israelii, urmeaz o serie de lupte interne timp de
200 de ani dup care David, succesorul lui SAUL stabilete la anul 1000 en,
capitala statului evreu la Ierusalim (a alungat pe iebueni, stpnii Sionului, a
fondat unitatea evreiasc i a adus regatul evreu n fruntea populaiei din zon).
SOLOMON, fiul lui DAVID a cules roadele obinute de ctre predecesorii si i
a marcat apogeul statului evreu. Dup SOLOMON urmeaz anarhie, decdere,
dezbinare i multe rzboaie civile care au epuizat poporul lui Israel (uzurprile,
masacrele au suscitat dispreul naiunilor vecine care au cerut dispariia acestui
focar al dezordinii i rebeliunii. Cele dou regate rezultate, regatul celor zece
triburi, cu capitala la Samaria i regatul lui Iuda cu capitala la Ierusalim, au fost
cucerite de babiloneni la interval de un secol i jumtate unul de cellalt (n 721
en., SARAGON regele NINIVEI distruge regatul SAMARIEI iar n 586 en.,
Nabucodonosor cucerete Ierusalimul). Din acest moment dispare Iudeea
ultimul stat evreu, rnd pe rnd perii, grecii i romanii domin acest regat. n
anul 70 en., mpratul roman Titus, ocup Ierusalimul, i d foc i ncepe
mprtierea evreilor.
102

n anul 2003, pe fondul unei crize irakiene i al nlturrii regimului dictatorial

al lui Saddam, s-a acionat i n direcia antrenrii negocierilor israeliano palestiniene.Astfel, la Sharm El Sheikh (Egipt) n 3 iunie 2003, a avut loc
Summitul rilor arabe. La acest summit a fost invitat i autoritatea palestinian
Mahmud Abbas (nu au fost invitate Siria i Libanul care dup opinia SUA
sprijin Hezbollahul grupare terorist responsabil de euarea negocierilor de
pace). Misiunea principal a acestui Summit a fost elaborarea unei strategii
menite s instaureze pacea ntre palestinieni i evrei, strategie ncorporat n
Foaia de Parcurs. Dup ncheierea summitului s-a dat publicitii comunicatul
din care rezultau 3 concluzii importante:
a) ntre SUA i cei cinci suverani arabi (Mubarak Egipt, Mahmud Abass

Palestina, Abdalah al II-lea Iordania, Hamad suveranul Bahreinului, prinul

motenitor Abdalah Ben Abdel Azis Arabia Saudit) au existat divergene
asupra normalizrii relaiilor cu Israel;
b) Arabii nu au acceptat ideea scoaterii din jocul politic al lui Yasser Arafat, pe

care SUA, la cererea Israelului au susinut-o i au promovat-o;

SUA au exprimat prin declaraia lui Bush c lumea are nevoie de un stat
palestinian independent i panic.
La 04. 06. 2003, a fost lansat oficial Foaia de Parcurs, la AKKABA,
reedina regelui Abdallah al Iordaniei. n esen, prin coninutul ei, Foaia de
Parcurs, stabilea: recunoaterea statului Israel de ctre palestinieni, concomitent
cu nfiinarea unei Palestine libere i independente. A fost nsrcinat cu
urmrirea aplicrii Foii de Parcurs, John Wolf, secretarul adjunct al SUA cu
probleme de armament. Astfel existau condiii prielnice continurii negocierilor
de pace ncepute de Premierul Itzak Rabin nc din 1992.
Foaia de Parcurs elaborat de ctre membrii Cvartetului pentru Pacea din
Orientul Mijlociu, ONU, UE, SUA i Rusia este de mult depit. Dup moartea
liderului palestinian Yasser Arafat att premierul israelian ct i noul premier
palestinian i-au dovedit bunele intenii fa de implementarea pcii n Orientul
Mijlociu fcnd unele gesturi de curtoazie: Sharon a dispus eliberarea etapizat
a 900 de prizonieri palestinieni neimplicai n violene antisemite i a promis
trecerea Ierihonului sub control total al palestinienilor; Abbas a demis trei
responsabili ai serviciilor de securitate i a promis un armistiiu provizoriu i
condiionat. Pe fondul unei acalmii aparente, pacea n Orientul Mijlociu (ntre
palestinieni i evrei) constituie un obiectiv ndeprtat.
103

Diferendele teritoriale dintre Israel i statele arabe: Egipt, Siria, Iordania

Rzboaiele arabo - israeliene au schimbat configuraia hrii politice a Orientului
Mijlociu, n urma rzboiului de 6 zile din 1967, Israelul a ocupat Peninsula Sinai
de la Egipt, Cisiordania de la Iordania i nlimile Golan de la Siria. La 26
martie 1979, la Camp David (SUA) s-a ncheiat Tratatul de Pace dintre Israel i
Egipt (avndu-l mediator pe Jimmy Carter preedintele SUA) i, ca efect,
trupele israeliene au fost retrase din Peninsula Sinai. Lumea arab nu a urmat
exemplul Egiptului ci, dimpotriv, Liga Arab i-a aplicat o serie de sanciuni.
Liga Arab a luat fiin la 22 martie 1945, din iniiativa Egiptului, la Cairo, ca
organizaie regional cuprinznd apte state arabe suverane: Egiptul, Irakul,
Siria, Iordania, Libanul, Arabia Saudit i R.A. Yemen. Scopul organizaiei era
de ntrirea colaborrii i cooperrii ntre toate statele arabe. Treptat, au aderat la
aceast organizaie nc 13 state independente: Maroc, Algeria Tunis, Libia,
Mauritania, Somalia, Sudan, R.P.D. Yemen, Oman, Qatar, Emiratele Arabe
Unite, Bahrain. n septembrie 1976 n Liga Arab a fost inclus i OEP
(ajungnd s cuprind 21 de membrii). Liga Arab a desfurat o activitate
intens n folosul tuturor statelor arabe prin organizarea de reuniuni, conferine
i congrese i a nfiinat o serie de organisme i instituii specializate afiliate
pentru promovarea educaiei, culturii, drepturilor omului, economiei, etc.
Totodat, a luat poziie ferm n situaii regionale i internaionale care afectau
rile arabe. S-a dorit, n plan extern, s se exprime o singur voce n problemele
geopolitice arabe, obiectiv care nu a fost ntotdeauna realizat.
Totodat, Israelul a refuzat orice tratative cu OEP, a respins ideea crerii unui
stat palestinian i a ncurajat nfiinarea de aezri israeliene n teritoriile arabe
ocupate. O ncordare permanent s-a manifestat n relaiile israeliano-siriene ca
urmare a interveniei Siriei n rzboiul civil din Liban. Trupele israeliene au
ptruns n repetate rnduri pe teritoriul libanez (n 1982 au ocupat Beirutul i
sudul Libanului) acuznd Siria c sprijin gherilele palestiniene i ndreptnd
atenia serviciilor de informaii (Mossad) asupra acesteia.
Dei trupele israeliene s-au retras din Liban (inclusiv din zona de securitate) nc
din 1990, Siria i-a meninut la nivelul anului 2005 nc 12-14 mii de militari.
Principalul obstacol n negocierile dintre Tel-Aviv i Damasc rmne ns
GOLANUL Sirian (1.150 km2 ) care a fost ocupat de Israel din 1967. n ciuda
rezoluiilor ONU de retragere i a opoziiei populaiei (druzii), nlimile Golan
au fost anexate Israelului n decembrie 1980, n zon fiind constituite colonii
104

evreieti. Dac guvernul lui Itzak Rabin acceptase varianta unei retrageri totale
din GOLAN -ul Sirian (unul din motivele pentru care a pltit cu viaa) celelalte
guverne ale lui Benjamin Netanyahu i Ariel Sharon au revenit asupra acestei
variante. Sloganul Siriei pace contra teritorii vizeaz tocmai aceast retragere
a Israelului.
Ct privete Cisiordania i Gaza, ocupate de Israel de la Iordania, tot n urma
rzboiului din 1967, s-au realizat unele progrese dup nelegerea israeliano palestinian din 1993, de la Washington (dintre Itzak Rabin i Iaser Arrafat).
Acest moment crucial n relaiile israeliano - palestiniene a determinat cedarea
unor teritorii poporului palestinian n zonele Cisiordania i Gaza. n aceste
teritorii au avut chiar alegeri pentru desemnarea liderilor palestinieni i vor
forma nucleul n jurul cruia este proiectat viitorul stat palestinian. Au fost
realizai pai importani de asemenea, n nelegerile dintre Israel i Iordania, i a
fost semnat Tratatul de pace (1993). Aceste dou state erau n rzboi de peste 45
de ani. Anii90 ai secolului trecut au adus o anumit stabilitate n orientul
Mijlociu (mai ales dup Rzboiul celor 100 de ore, ncheiat cu nfrngerea grea
a Irakului de ctre coaliia condus de SUA).
Problema kurzilor
Kurdistanul este o zon geografic muntoas situat n Asia Mic i mprit
astzi ntre Irak, Turcia, Iran i Siria. Poporul kurd s-a format n secolele III-IV
n urma sintezei dintre populaia btina de origine indo-european i triburile
iraniene. n perioada extinderii arabe a adoptat islamismul, confesiunea sunnit.
Dei sunt de religie mahomedan kurzii au ncercat de mai multe ori s se
emancipeze i s formeze un stat independent. Tratatul de la Sevres (1920) le-a
dat ceva sperane dar prevederile acestuia au fost abrogate de Tratatul de la
Luzanne (1923) n urma cruia s-a hotrt ca acetia s fie dirijai astfel: 14,5
milioane n Turcia, 6,7 milioane n Iran, 4,9 milioane n Irak, 4 milioane pe
teritoriul fostei URSS i 1,4 milioane n Siria.
Dorina de autodeterminare a populaiei kurde (31,5 milioane) a generat revolte
succesive ale acestora mai ales n Turcia i Irak unde au guvernat regimuri
politice mai autoritare. Probleme deosebite s-au produs ns n Irak, unde,
regimul dictatorial al lui Saddam a fost perceput de populaia kurd din nordul
rii drept un regim de opresiune. Din aceste considerente populaia kurd a
efectuat o ncercare n 1946 de nfiinare a Republicii Kurdistan apoi a declanat
105

rebeliunea din 1965 care s-a amplificat pe timpul rzboiului dintre Iran - Irak.
Acordul din 1975 dintre Irak i Iran a pus capt sprijinului iranian, s-a nchis
frontiera, iar regimul lui Saddam a reprimat rebeliunea. Rebeliunea kurd a
continuat ns de-a lungul frontierelor cu Turcia, Iranul i Siria (unde erau baze
izolate ale separatitilor kurzi condui de Partidul Marxist al Muncitorilor Kurzi)
pn la cderea regimului lui Saddam Husein de la Bagdad. Acest eveniment,
prezena trupelor aliate pe teritoriul Irakului i eforturile de democratizare din
Orientul Mijlociu au dat noi sperane populaiei kurde.
Opunndu-se cu vehemen ideii constituirii unui stat independent kurd, Turcia,
Iranul, Siria i Irakul le-au lsat sperana participrii kurzilor la guvernare ntrun stat supus democratizrii cum este Irakul. Problema celor 31,5 milioane de
kurzi va rmne pentru mult timp o ran deschis a Orientului Mijlociu.
Conflictul teritorial Iran-Irak
n perioada 1941-1979, principala for politico-militar i economic din zona
Orientului Mijlociu a fost Iranul.
Iranul- Republic islamic a constituit unul din centrele civilizaiei antice
create de peri cu VI secole . ch. sub regele Cyrus II cel Mare (559-530 . ch.)
apoi sub Darius I (521-486 . ch. ) i apoi cucerit de Alexandru cel Mare
(Alexandru Macedon) n sec. IV . ch. Capitala imperiului persan era Persepolis.
La jumtatea sec. VII- D. ch. a trecut sub stpnirea arabilor apoi a cuceritorilor
moguli, dup care spre sfritul veacului al XV-lea devine stat centralizat care se
ntindea din Caucaz pn la Golful Persic. Datorit deselor conflicte cu statele
vecine pierde teritorii n Caucaz (sec. XIX-lea). Dup ce n 1907 n Persia au
fost descoperite zcminte de petrol aceasta este mprit n dou de Rusia
(regiunile nordice) i M. Britanie (cele sudice).Dup 1919 devine protectorat
englez, iar n 1925 se instaureaz la putere Dinastia Pahlavi, iar n 1935 se
adopt numele de Iran.
Sub conducerea ahului Mohamed Reza Pahlavi Aryamen societatea iranian
este supus unui proces de modernizare pn la declanarea revoluiei iraniene
din 1978, condus de ayatolahul Khomeiny. Acesta sprijinit de Frana, denun
lipsa de legitimitate a monarhiei Pahlavi vndut strintii i oblig ahul s
plece n exil n 16 ianuarie 1979. Khomeiny se ntoarce la Teheran la 01
februarie 1979 i instaureaz Republica islamic. La scurt timp dup cderea
ahului i instaurarea la putere a lui Khomeiny, Irakul abrog prevederile
106

Tratatului de la Alger (n care se disputase frontiera dintre Irak i Iran din zona
Shatt el Arab) i atac Iranul (Tratatul de la Alger din 1975 ddea ctig de
cauz Iranului). ntre 1980-1989 se desfoar rzboiul Irak - Iran care a adus
prejudicii uriae pe plan economic i pierderi de viei omeneti, de ambele pri.
n anul 1987, n al aptelea an de la rzboi pe frontul irakiano-iranian s-a instalat
impasul. Anul 1987 avea s declaneze prima mare criz n Orientul Mijlociu.
Disputa hegemonic a marilor puteri pentru ctigarea supremaiei n zon
i accesul la resursele de petrol
Zona Orientului Mijlociu ocup, dup cum se cunoate, primul loc din lume din
punct de vedere al resurselor de petrol. Aceast zon este n atenia SUA, UE,
Rusiei i Japoniei i, nu de puine ori, pe teritoriul geografic al Orientului
Mijlociu s-au intersectat traiectoriile divergente sau convergente ale intereselor
acestora.
Interesul deosebit de mare este pentru SUA deoarece, din aceast zon s-au
aprovizionat i vor continua s se aprovizioneze i n viitor cu cantiti mari de
petrol. Spre exemplu, n 1992, SUA a importat 47% din necesarul de petrol din
exterior, ndeosebi din Orientul Mijlociu. Dependena extern va fi deosebit de
mare, n primul rnd pentru SUA care, potrivit unor date au importat la sfritul
anului 2000 aproximativ 60% din necesarul de iei. De aici i marele interes al
SUA de a asigura stabilitatea n zonele de unde i procur petrolul i alte
materiale de importan strategic. Intervenia trupelor SUA n Golful Persic
(1991 i 2003) precum i n Afganistan (2002) susin argumentele prezentate
anterior.
Intervenia sovietic n Afganistan din decembrie 1979, i lungul rzboi de
gueril ce i-a urmat au agravat tensiunea n regiunea Orientului Mijlociu,
intrarea Armatei Roii n Afganistan fiind considerat de geopoliticieni ca un
pas n direcia Golfului. Interesul Uniunii Sovietice fa de petrolul din Orientul
Mijlociu ncepuse s se manifeste nc din perioada premergtoare celui de-al IIlea rzboi mondial. Conform unor documente rezult c n martie 1941, cnd
Molotov s-a ntlnit cu Hitler, una din condiiile puse au fost: mn liber n
Iran i Irak ca i luarea unei pri mari din Arabia Saudit pentru a asigura
sovieticilor controlul asupra Golfului Persic i Golfului Aden. Aprecierea este
valabil i astzi pentru Federaia Rus motenitoarea fostei URSS. Jocul
107

geopolitic al acesteia a fost remarcat pe timpul crizelor din 1991 i 2003 din
Orientul Mijlociu.
Apariia tot mai viguroas, a Ucrainei ca actor geopolitic, va ndeprta tot mai
mult Rusia de frontiera sud-est european i va atenua posibilitile acesteia de a
executa controlul asupra fluxurilor de hidrocarburi care se deplaseaz, din zona
asiatic spre marele consumator, economiile occidentale. Rusia mai dispune de
un singur port la Marea Neagr, Novosiirsk iar accesul spre el este asigurat de o
singur linie de cale ferat, situat n zona de turbulen a conflictelor etnice
caucaziene. Totodat Rusia i exercit hegemonia asupra Mrii Caspice prin
controlul asupra unor ri riverane care au aparinut fostei URSS i care
motenesc de la aceasta att probleme economice dezastruoase ct i relaii
tensionate. Reputatul analist american Zbigniew Brzezinski, evocnd esena
conflictelor etnice i a rivalitilor regionale dintre marile puteri remarca:
Eurasia are, de asemenea, - Balcanii - ei, dar Balcanii Eurasiei sunt mult mai
ntini, mai populai i chiar mai eterogeni din punct de vedere religios i etnic.
Acetia cuprind poriuni ale Europei de Sud-est, Asiei Centrale i pri ale
Asiei de sud, zona Golfului Persic i Orientul Mijloc. (Brzezinski, 2000, p. 139)
Balcanii Eurasiei se deosebesc de zona din imediata vecintate printr-o
trstur semnificativ i anume c se afl ntr-un vid de putere, fenomen ce face
din SUA, tot mai evident, principalul arbitru n aceast zon.
Un alt centru de putere, Europa Unit, cu un standard de via ridicat i o
politic a procedurilor democraiei comune, eliberat de presiunea disensiunilor
etnice i teritoriale i cu uile larg deschise ctre Rusia i face simit prezena
n jocurile geopoliticii mondiale.
Sprijinit de un NATO tot mai extins, bazat pe o legtur trainic de securitate
cu Rusia, UE contribuie substanial la proiectarea n Orientul Mijlociu i Asia
Central a noii Ordini internaionale democratice i de cooperare.
n Extremul Orient, Japonia, principalul aliat al SUA, din aceast zon,
reprezint un important centru de putere financiar i comercial i domin pe
plan regional, alturi de China, statele Asiei de sud-est. Implicarea Japoniei
alturi de SUA n actuala criz irakian exprim opiunile geopolitice i
geostrategice ale acesteia de acces la resursele energetice, din zona Orientului
Mijlociu. Creterea rolului UE n Orientul Apropiat i Mijlociu s-a accentuat pe
timpul interveniei SUA i aliailor n Irak (1993). n aceast perioad, relaia
transatlantic a suferit unele perturbaii soldate cu puncte de vedere divergente
108

referitoare la soluionarea crizei irakiene. Statele UE, n principal Germania i

Frana au considerat c rzboiul din Irak a reprezentat pentru SUA o ocazie
nefavorabil pentru retrasarea liniilor directoare ale politicii mondiale i a
remodelrii hrii geopolitice n Orientul Mijlociu. n urma acestei intervenii,
SUA ar putea controla aproximativ 90% din resursele i producia mondial de
petrol iar celelalte state (puterile regionale) Rusia, Frana, Germania ar putea s
beneficieze de petrol la preuri prefereniale. n timpul rzboiului diplomatic
generat pe tema crizei irakiene s-a format axa Paris-Berlin-Moscova (care, dei
conjunctural) a creat un anume antiamericanism european. Pe acest fond, au
avut loc ntlniri cu minitrii de externe ai Israelului i Autoritii-palestiniene,
au fost atrase la negocieri Siria i Libanul au avut loc nenumrate negocieri
transatlantice.
Aciunile teroriste
Specialitii n sociologie i politic numesc terorismul violenele comise de unul
sau mai muli indivizi mpotriva unor victime arbitrar alese, exclusiv pentru a
susine o putere, o voin de dominaie prin fric, prin teroare ce devine
contagioas pentru ntreaga populaie. Terorismul n sens primar, este un sistem
ofensiv ntrebuinat de un individ sau grup, pentru a-i impune voina n faa
unui popor, sau chiar n faa unei civilizaii n scopul de a exercita o influen
asupra istoriei. Terorismul este denumit criminalul izolat, grupul i chiar statul
care se poate erija n justiiarul suprem, deintorul unei justiii absolute, n
numele unor principii pe care le cunoate i le admite doar el. Pot fi incluse n
termenul de terorist nsi regimul politic care-i condamn opozanii politici,
pe care-i trateaz ca pe nite criminali de drept comun pentru delicte de opinie.
Au fost i sunt ncercri de a defini terorismul n dreptul internaional. Att n
Asia Central (Afganistan) ct i n Orientul Mijlociu s-au manifestat toate
formele terorismului:
Fundamentalismul islamic vizeaz ntreaga lume i, mai ales, civilizaia
occidental precum i toat lumea de influen american. Fundamentalismul
religios islamic a aprut la jumtatea secolului al VIII-lea cnd un teolog El
Hahab a pus bazele unei micri de renatere a islamului, bazat pe disciplin
religioas. Un eic local, Mahomed Saud a transformat micarea religioas n
ideologie, a unit triburile din Peninsula Arabic i a format Arabia Saudit.
109

Islamul este o religie relativ nou care se definete ca un act de supunere

(islam) lui Allah, stpn al lumii i al vieii. Islamul este n primul rnd o istorie
a Revelaiei n care Avraam, Moise i Iisus domin cursul ei iar Muhammad este
ultimul venit ca un depozit al spiritului luminii i al sfineniei. La propriu,
Allah este cel ce nu poate fi cunoscut, cel ce nu poate fi definit, despre care nu
se poate spune, este aici sau acolo, ci este pur i simplu. Pentru musulmani
strivit sub greutatea misterului cruia trebuie s i se predea fr a spera de a-l
cunoate ctui de puin, credina (imam) este n mod cert virtutea cardinal.
Revelaia pe care Dumnezeu (Allah) a fcut-o s coboare asupra Profetului su
Muhammad prin intermediul arhanghelului Gavril se gsete consumat n
CORAN.
n anul 1928, pe fondul unei dezvoltri de mas a fundamentalismului religios, a
aprut organizaia politic care a derapat spre terorism Fria musulman.
Aceast organizaie s-a angajat n lichidarea tuturor guvernelor musulmane
corupte la ideile occidentale i s-a trecut la aciuni concrete (asasinarea lui
Anwar El Saddat 1981, revolta islamic din Iran 1979, ocuparea Kabulului
de regimul Taliban 1996). Asasinatele i atentatele au zguduit att lumea
islamic ct i lumea occidental, de cele mai multe ori, de organizaii religioase
fundamentaliste: Djihadul Islamic Palestinian, Hamas, Hezbollah, Al Quaida
(Ossama Bin Laden), etc. ntre toate aceste aciuni teroriste, atrocitile comise
la New York la 11 septembrie 2001 au produs sentimente de groaz i tristee
care s-au transformat n mnie i dorin de rzbunare. Aceste aciuni teroriste
au declanat cele mai puternice aciuni militare de dup cel de-al doilea Rzboi
Mondial concretizate n Afganistan (1992) i Irak (1993). Prin Rezoluia nr.
1368 din 12 septembrie 2001, a Congresului de Securitate al ONU, actele
respective au fost calificate agresiune armat ceea ce d dreptul n
conformitate cu Art. 51 din Carta ONU, la legitim aprare individual i
colectiv.
Terorismul de stat ca form a terorismului politic (cea mai grav form) este
reprezentat de ctre acele state cu regiuni totalitare sau militarizate care i-au
terorizat populaiile dar i unele state vecine mai mici care nu se puteau opune
politicii lor.
n Orientul Mijlociu, regimul politic de la Bagdad, al lui Saddam Husein a fost
identificat ca un regim totalitar, care a terorizat populaia irakian, a distrus
opozanii politici, a pus n pericol securitatea statelor din zon (atacnd i
cucerind Kuweitul n 1990). De asemenea, asupra regimului totalitar irakian al
110

anilor90 s-au mai adus i alte acuzaii cum sunt: sprijinul gruprii teroriste Al
Quaida condus de Ossama Bin Laden i ameninarea exercitat asupra statelor
din zon i asupra occidentului cu folosirea armelor chimice i biologice. Acest
comportament al regimului de la Bagdad se dorea a fi o ripost asimetric pentru
contracararea superioritii n resurse, putere i tehnologie a occidentului
inclusiv a SUA.
n concluzie, aciunile teroriste constituie una din cauzele majore ale crizei din
Orientul Mijlociu. Au fost momente cnd, n istoria contemporan a acestei lumi
(mai ales pe timpul rzboiului rece, 1945-1990), terorismul a fost ncurajat i
chiar favorizat pentru schimbarea unor guverne sau impunerea de politici. Drept
urmare, terorismul i-a creat o mare libertate de aciune iar n prezent arma
terorismului este fiina uman iar mijloacele nelimitate.
Revenind la coninutul crizei din Orientul Mijlociu i Apropiat se observ faptul
c ansamblul cauzelor care o genereaz i factorii care nsoesc aceste cauze au
imprimat crizei un aspect global, dar, totodat, au identificat o serie de
componente ale crizei care se succed n timp i spaiu i alctuiesc laolalt,
coninutul crizei. Aceste componente ale crizei sunt:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Rzboiul arabo-israelian 1948-1949;

Naionalizarea Companiei Universale a Canalului de Suez (1956);
Intervenia american n Liban (1958);
Rzboaiele arabo-israeliene din 1967 i 1973;
Ptrunderea forelor Siriene n Liban (1976);
Intervenia israelian n sudul Libanului n 1978 i 1982;
Luarea drept ostateci a personalului ambasadei SUA la Teheran (1979);
Incidentul din Golful Syrta dintre SUA i Libia (1981);
Gravele incidente din Liban (1986, 2005);
Prima criz din Golful Persic (1987);
Invadarea Kuweitului de ctre Irak i primul rzboi al Golfului Persic
(1990);
12. Condamnarea Israelului i Intifada (1993);
13. Rzboiul Irak-SUA, 2003;
14. Intervenia militar a Israelului n Cisiordania i Gaza precum i n Liban
2006.

111

3.6. Invadarea Kuweitului de ctre Irak i primul rzboi al Golfului Persic

1990
Dup ncheierea Primului Rzboi Mondial (1914-1918) s-a produs
dezmembrarea Imperiului Otoman i, drept urmare, o serie de state i-au ctigat
independena printre care i Irakul n anul 1920. Concomitent, s-a stabilit un
protectorat britanic asupra Kuweitului iar n 1961 Londra a efectuat un transfer
de suveranitate n folosul emirului din Kuweit, El Sabbah. Acest transfer a
afectat: proiectele de viitor ale Irakului de a anexa teritoriul Kuweitului i a
beneficia de o fie maritim comod i de resurse petroliere apreciabile.
Rzboiul dintre Iran i Irak a afectat economic att statele implicate ct i
celelalte state arabe datorit gravelor perturbri produse n vnzarea petrolului
brut. Dup ce a distrus instalaiile petroliere de la Kharg, Irakul a bombardat n
martie 1986 terminalul petrolier de la Sirri apoi pe cel de la Larak situate la
distane de 800 respectiv 1200 Km deprtare de frontierele sale. Teheranul a
acuzat Kuweitul i Emiratele Arabe Unite c au pus la dispoziie teritoriul lor
pentru escalele necesare aviaiei Irakului. Acesta a bombardat de asemenea,
cmpurile petrolifere, staiunile de pompare, vasele care transportau petrolul
iranian n zona Golfului i rezervoarele flotante. Fa de aceste operaiuni Iranul
consider c este necesar o ripost i supus unui control militar strict traficul
maritim n zon, n special petrolierele care lucreaz n folosul Kuweitului. nc
din ianuarie 1987 sunt comise acte teroriste n Kuweit ce supun autoritile unei
puternice presiuni, traficul acestuia sufer serioase hituiri, au loc incidente i
accidente navale n zona Golfului ca urmare a semnalrii unor cmpuri de mine.
La aceste pericole i ameninri s-a adugat punerea n poziie de tragere, de
ctre Iran a unor rachete mare-mare de tipul Silkworm care-i permiteau s
controleze strmtoarea Ormuz i s blocheze traficul maritim n Golf. Conflictul
n Golf se internaionalizeaz, Moscova i Washingtonul sunt deopotriv aliai i
rivali n protejarea Kuweitului iar Frana, Marea Britanie, Olanda, Belgia i
Italia, interesate de securitatea apelor internaionale au trimis n zona Golfului
dragoare i culegtoare de mine. Sunt puse pe picior de rzboi importante fore
pentru a interveni n Golf n timp ce Consiliul de Securitate prin Rezoluia 598
din 20 iulie 1987 ordon ncetarea focului. Clauzele de ncetare a focului sunt
agreate de Bagdad iar terorismul nu are alt soluie dect s nceteze luptele
dup nc aproape un an (1988). Aceast etap premergtoare crizei a angrenat
interesele mai multor state n zon, interese care s-au intersectat n zona
Kuweitului.
112

De asemenea au pregtit opinia public s ia o serie de atitudini privind

eliberarea mrilor, respectul drepturilor omului i de acces la resursele
petrolifere ale Golfului Persic.
Irakul sectuit din rzboi, cu datorii enorme i o situaie economic precar,
avea nevoie att de rezervele de aur ct i de potenialul petrolifer kuweitian
care i-ar fi deschis calea spre apele Golfului i comunicaiile acestuia i i-ar fi
asigurat o poziie dominant n lumea islamic. Regimul de la Bagdad se gndea
c merit unele compensaii financiare i teritoriale pentru c a ncercat s-i
apere pe arabi de expansionismul persan i de contagiunea revoluiei islamice.
Statele arabe nu au reacionat pozitiv la dorinele regimului de la Bagdad de a
avea acces la mare i s dispun de insulele Warbah i Bubiyan aflate pe canalul
navigabil de acces n Golful Persic. La aceast situaie s-a mai adugat
delictul produs de Kuweit prin forarea puternic n pnzele petrolifere situate
la jonciunea frontierei comune, stagnarea preului petrolului i sabotarea de
ctre Kuweit a reconstruciei Irakului.
La 17 iulie 1990, preedintele Saddam Hussein a acuzat public att Kuweitul ct
i Emiratele Arabe Unite c au depit cotele lor de producie petrolier
producnd Irakului o pagub de 14 miliarde de dolari. Autoritile din Kuweit au
primit informaii c se pregtete o intervenie armat din partea Irakului i au
cutat o protecie internaional. n prim urgen adreseaz un apel ctre ONU
ns Bagdadul rmne hotrt. ntre 16-19 iunie o grupare a armatei terestre
Irakiene s-a concentrat ntr-un raion situat la 30 Km. deprtare nord de frontiera
kuweitian. Simultan, o parte din trupele SUA au ntrit dispozitivul american
din Golf. La 25 iulie Irakul a solicitat Kuweitului s-i returneze fr nici o
ntrziere 2,4 miliarde de dolari sub form de compensaii. ntre timp efectivele
militare irakiene la frontiera de nord a Kuweitului au ajuns la 100.000 militari.
Dup euarea convorbirilor politice de la Jiddah, la 1 august 1990 armata lui
Saddam Hussein invadeaz Kuweitul. Sub un guvern de paie i aprat de o
armat slab echipat i prost instruit Kuweitul este anexat la Irak la 8 august
1990. O asemenea scen a geopoliticii mondiale nu s-a mai ntmplat din 1938,
cnd Hitler a anexat Austria. Atitudinea Irakului de a deveni lider regional i de
a deine controlul unei mari pri a rezervelor mondiale de petrol au determinat
statele industrializate s reacioneze. Armonizarea atitudinilor SUA, ale UE i
ale Consiliului de Securitate de condamnare a invaziei nu a reprezentat un
argument de descurajare pentru Bagdad. SUA a preluat iniiativa, a format o
coaliie din partenerii tradiionali, ri din lumea a treia i ri arabe i a recurs la
113

fora armat pe 15 ianuarie 1991 (dup ultimatumul internaional dat prin

Rezoluia 678 a Consiliului de Securitate). S-a desfurat timp de 43 de zile
operaiunea Furtun n deert care a condus la eliberarea Kuweitului i
ocuparea provizorie a unei pri din sudul Irakului.
Dei a fost ndeplinit numai obiectivul strategic al interveniei, eliberarea
Kuweitului, obiectivul politic nlturarea regimului politic al lui Saddam, nu a
fost ndeplinit. Acest regim totalitar a rmas la dispoziie cu suficiente fore
capabile s asigure funcionarea statului i eventual reprimarea separatitilor
kurzi i iii. SUA au lsat n grija ONU s determine Irakul n a lichida
potenialul su n materie de arme chimice i biologice. Imediat dup
consemnarea crizei, Saddam a lsat s se neleag faptul c, Irakul a ieit
victorios din rzboi c SUA i aliaii au suferit o nfrngere ruinoas. Pierznd
rzboiul n februarie 1991, Irakului i s-a interzis s exporte liber petrolul i s
achiziioneze utilajele necesare ntreinerii i renovrii instalaiilor sale de
extracie a ieiului. Celelalte operaiuni de import ale Irakului sunt, de
asemenea, restricionate iar, spaiul aerian i-a fost parial interzis i
supravegheat. Comisii ale ONU, n cutare de rachete cu ncrcturi chimice i
biologice, au generat o serie de incidente care denunau reaua voin a regimului
de la Bagdad. Se instituie embargoul economic asupra Irakului, interdicia
oricrei deplasri a unor responsabili irakieni n afara rii lor iar Consiliul de
Securitate amenin Irakul cu grave sanciuni. Pe acest fond al scderii
credibilitii regimului lui Saddam are loc amplificarea aciunilor teroriste i
intrarea pe scen a lui Ossama Bin Laden i a gruprii teroriste Al Quaida. Aa
ncepe etapa premergtoare celui de-al doilea rzboi din Golful Persic declanat
n martie 2003 care avea s schimbe ntreaga configuraie a Orientului Mijlociu.
3.7. Concluzii i perspective privind criza din Orientul Apropiat
n contiina colectiv a lumii industrializate, mari consumatoare de energie i
chiar risipitoare, a rmas stabilit o ecuaie de tipul islam=petrol. Este
oarecum adevrat aceast ecuaie pentru c n afar de Orientul Apropiat i
Mijlociu (Irak, Iran, Kuweit, Arabia Saudit, etc), aurul negru al islamului
nseamn i Algeria i Libia (Africa), Azerbaidjanul, Kazahstanul, Afganistanul,
Turkmenistanul (bazinul M. Caspice) Indonezia i Venezuela (America Latin).
Fr nici o ndoial, pentru lumea musulman, petrolul este surs de locuri de
munc, de investiii, de mbuntire a vieii oamenilor. Unele din aceste state
114

islamice (Arabia Saudit, Emiratele Arabe Unite) au devenit din furnizoare de

materiale brute n prelucrtoare de materii prime i chiar investitoare n
ntreprinderi europene. ns petrolul nu este numai surs de bunstare i putere,
ci reprezint i principala surs a tensiunilor ntre statele bogate i cele srace
(care nc mai sper n logica egalitarismului musulman) iar n interiorul
granielor statului se adncete prpastia dintre srcia poporului i luxul
aristocraiei, proprietar a pmnturilor fabuloase.
a) Orientul Mijlociu reprezint, totodat, o lume n care persist interferenele

ntre domeniile religios, politic i social, n care se menine eterna controvers

asupra succesiunii Profetului i conducerii comunitii islamice precum i
furtunile etnice i provinciale care au provocat nenumrate ciocniri violente. Dar
aceast zon nu reprezint numai un teatru pentru lupte, reprezint i un loc de
ntlnire ntre comer i spiritualitate. Dintre toate statele arabe, Egiptul este fr
ndoial statul care s-a adaptat cel mai rapid la marile prefaceri ale lumii
moderne reuind totui, s-i pstreze personalitatea, s defineasc o ar bogat
n care se intersecteaz interese americane, europene i islamice. Alturi de
Egipt, celelalte state precum Irakul, Iranul, Siria amintesc lumii despre istoria
culturii i fluxul puterii islamice care au presrat peste ntinderea Orientului
Mijlociu aezri urbane durabile situate pe fluviile Mesopotamia, pe traseele
caravanelor, la Mediterana sau Golful Persic, aezri care, au angrenat circulaia
intens a oamenilor, mrfurilor i ideilor alctuind zestrea cultural islamic.
b) Sosirea turcilor, mongolilor, berberilor n teritoriile arabe, n jurul secolului

al XI-lea, deschide o nou epoc n istoria islamului sub denumirea de epoca

turco-mongol n care se reiau tradiiile expansioniste, islamul triumf i este
purtat din Orient la porile Vienei, centrul Asiei, ndeprtata Chin sau n Africa
pn n Sudan. La adpostul islamului se nasc coli i naiuni (Turcia,
Afganistan, Maroc, Iran) ns se produc i mari ciocniri armate, aa-zisele
cruciade (Constantinopol), elemente care au rmas pn astzi parte component
a unui edificiu comun furit pe calea armelor i a schimburilor n jurul M.
Mediterane. Arabii, pe timpul perioadei turco-mongole, au rmas posesorii unei
limbi i culturi identitare care aveau s le favorizeze rennoirile ce se ntrezreau
n aceast zon a Orientului Mijlociu pentru secolele XIX i XX. Dup primul
rzboi mondial i, mai ales, dup cel de-al II-lea, naiunile arabe din aceast
zon a lumii i-au ctigat independena i dreptul de a-i gestiona bogiile i
viitorul.
115

Perioada rzboiului rece a polarizat statele lumii n jurul unor centre de

putere iar acest fenomen a fost cel mai accentuat n Europa. Competiia
economic ntre cele dou sisteme rivale capitalism i socialism a antrenat n
jocul intereselor i statele islamice care, n absena unui stat nucleu musulman,
au pendulat ntre cele dou mari puteri. Dei dezbinate din cauze multiple i
complexe, statele din Orientul Mijlociu au depus totui eforturi pentru
colaborarea inter-arab pe diverse planuri astfel:
c)

la 22 martie 1945 din iniiativa Egiptului a luat fiin Liga Statelor Arabe;

- n 1950 s-a constituit Organizaia rilor Arabe Exportatoare de petrol iar

n 1960 s-a nfiinat Uniunea Economic Arab;
- n 1971 s-a constituit Fondul Arab de Dezvoltare Economic i social iar
n 1974 Comisia Economic pentru Asia Occidental;
- n noiembrie 1973, la Alger, s-au pus bazele Bncii Arabe pentru
Dezvoltarea economic a Africii;
Toate aceste instituii i organizaii au fost create pentru a coordona ct mai
eficient politica de valorificare ct mai eficient a petrolului, aceast important
bogie de care dispun statele respective, precum i pentru finanarea
investiiilor i dirijarea rezervelor financiare n interesul lor.
nc din 1981, Consiliul de Cooperare al Golfului a ncercat s implementeze
unele msuri pentru realizarea uniunii economice i constituirea unui puternic
bloc economic n regiunea Golfului Persic. Dup 1990, aceast alian s-a
dovedit a fi slab deoarece nu a putut apra Kuweitul mpotriva agresiunii
lansate asupra sa de Irak.
Criza din Orientul Apropiat i Mijlociu structurat n mai multe componente
i derulat pe mai multe etape are la baz att cauze interne ct i cauze externe.
Aceste cauze interne vizeaz diferendele religioase, teritoriale, lupta pentru
accesul la materii prime i pentru obinerea statutului de lider zonal. Momentele
declanrii crizei generale le-au constituit fr ndoial nfiinarea la 14 mai
1948, a statului Israel cu toate consecinele geopolitice care au urmat i 11
septembrie 2001 ora 8,45, cnd avionul de pasageri al Companiei American
Airlines zborul 011, a lovit geamnul nordic al World Trade Center nalt de
peste 400m. Atrocitile teroriste produse la New York i n alte zone ale lumii
civilizate au produs groaz i mnie dar i o ripost politico-militar pe msur
e)

116

concretizat n operaiuni strategice militare de mare anvergur avnd ca actor

principal, singura superputere SUA.
Orientul Mijlociu reprezint, o lume n care persist interferenele ntre
domeniile religios, politic i social, n care se menine eterna controvers asupra
succesiunii Profetului i conducerii comunitii islamice precum i furtunile
etnice i provinciale care au provocat nenumrate ciocniri violente. Iat cum
civilizaia islamic este oarecum etichetat de celelalte civilizaii ca fiind
nclinat spre violen. tiina geopoliticii supune ateniei celor care doresc s
neleag corect rolul i contribuia civilizaiei islamice la progresul omenirii
precum i motivele pentru care aceast civilizaie prezint anumite tendine de
violen, un set de instrumente prin care fenomenele s fie analizate tiinific i
nu politic. n Orientul Apropiat i Mijlociu s-a instaurat, mai evident, dup cel
de-al doilea rzboi mondial un puternic dezechilibru de putere care a generat
grave conflicte armate, diplomatice, ideologice, sociale, confesionale, etc. i
care, insuficient gestionate (sau bine alimentate) de regimurile totalitare, au atins
faza maxim a antagonismelor rzboiul. Ceea ce menine activ conflictul
israelo-palestinian rmn n continuare: aciunile violente ale gruprilor
integriste Hamas i Jihadul Islamic, trasarea granielor viitorului stat palestinian,
soarta coloniilor din Cisiordania i statutul Ierusalimului.

117

CAPITOLUL 4
TENSIUNI, CONFLICTE SI RAZBOAIELE ASTAZI
4.1. Zona geopolitic de influen a Romniei
Zona Mrii Negre a fost mult timp, n antichitate i Evul Mediu, o regiune cu
semnificaii geopolitice i geostrategice evidente. Doar n perioada controlului
total asigurat de Imperiul Otoman i s-au diminuat aceste semnificaii.
n epoca modern, a redevenit o zon de interes major, fenomen ce a condus i
la modificarea poziiei geopolitice a Trilor Romne. n fapt, cele trei elemente
geopolitice, de importan major, care definesc poziia Romniei n Europa
sunt: poziia la gurile Dunrii, accesul la Marea Neagr i lanul carpatic.
ntreaga istorie a romnilor este jalonat de acest triplet primordial, esenial i
emblematic, trei factori geopolitici i geostrategici definitorii i datai n istoria
romnilor cu atributele identitii perene: muntele, fluviul, marea.
Aceste trei elemente au semnificaii geopolitice i geostrategice majore, iar
stpnirea lor genereaz avantaje deosebite. Canalul Dunre-Marea Neagr a
devenit un obiectiv deosebit de important, mai ales c, odat cu finalizarea
Canalului Rin-Main-Dunre, s-a creat o cale de comunicaie fluvial ntre Marea
Nordului i Marea Neagr. Ambele terminale ale acestora, Delta Dunrii i
Canalul sunt pe teritoriul statului romn, n spaiul geografic al Dobrogei.
Romnia va stpni gurile Dunrii, inclusiv Canalul, numai prin meninerea
Dobrogei. Marea Neagr scald rmurile vecinilor notri nemijlocii sau mai
ndeprtai: Ucraina, Bulgaria, Turcia. Nu este o Mare nchis, ea comunicnd
direct spre Marea Egee i Marea Mediteran prin strmtorile Bosfor i
Dardanele, de asemenea, spre Marea Azov prin strmtoarea Kerci, asigurnd
accesul Romniei la Marea Mediteran i de aici la Oceanul Planetar. Sunt
numai cteva argumente care, prin importana lor strategic, n perspectiv
geopolitic, vor contribui esenial la creterea ponderii i importanei statului
romn i, totodat, confirm ct se poate de clar faptul c Romnia este n
atenia marilor puteri.
Aezarea geografic specific a fost dublat ntotdeauna de o soluie politicomilitar activ. Suntem aezai ntr-o regiune n care s-au interferat influenele
vecine din trei direcii: dinspre Europa Central, dinspre Sud, din Balcani,
118

dinspre Est din stepele euroasiatice. Istoria ne arat c n toate situaiile, forele
care au penetrat i au exercitat influena, s-au suprapus i intersectat. Deci,
cucerirea de la sud a nceput ntotdeuna prin stpnirea Bazinului Pontic. Acela
care a stpnit Marea Neagr, n mod necesar a simit nevoia s-i ntind
stpnirea i asupra zonei carpatice.
O scurt retrospectiv istoric demonstreaz adevrul c atuurile geopolitice ale
Romniei genereaz de fapt cele mai mari riscuri la adresa securitii ei.
Vecintatea cu Imperiul Rus a nsemnat, n primul rnd, o surs de insecuritate
pentru rile romne i, mai apoi, pentru statul romn. n 1812, prin pacea de la
Bucureti, Rusia a anexat teritoriul romnesc dintre Nistru i Prut, denumindu-l
Basarabia, provincie pe care a stpnit-o pn n anul 1918.
n contextul politic rezultat n urma evenimentelor din 1917-1922 Uniunea
Sovietic a manifestat aceleai eluri imperiale adresnd statului romn, la 26-28
iunie 1940, note ultimative, prin care cerea Basarabia dar i Bucovina de Nord.
Izolat politic i militar, Romnia a fost silit s le cedeze i astfel, Rusia
Sovietic a deposedat temporar statul romn de dou poziii geopolitice cheie:
gurile Dunrii i Carpaii de Nord.
n anul 1947, cu ocazia clarificrii frontierelor de stat, prin Tratatul de pace de la
Paris, un protocol semnat ntre V.M.Molotov i Dr.Petru Groza consfinete
frontiera de stat dintre cele dou ri n zona Mrii Negre prin trecerea Insulei
erpilor la Uniunea Sovietic. Parlamentele celor dou ri nu au analizat i nu
au ratificat niciodat protocolul amintit.
Insula erpilor a intrat n componena statutului romn n 1878, odat cu
proclamarea i recunoaterea independenei Romniei. Faptul a fost recunoscut
n Acordul sovieto-romn din 28 iunie 1940 i n Tratatul de pace de la Paris din
1947. Pn n 1948, insula nu a aparinut U.R.S.S. La 4 februarie 1948 s-a
semnat, la Moscova, Protocolul referitor la precizarea parcursului liniei
frontierei de stat ntre Romnia i U.R.S.S. i care, dei invoc Tratatul de pace
de la Paris din 1947, stabilete contrar prevederilor acestuia c Insula erpilor,
situat n Marea Neagr, la rsrit de gurile Dunrii, intr n cadrul U.R.S.S..
Protocolul nu a fost niciodat ratificat de Romnia. n aceste condiii, la 23 mai
1948, Nicolai Sutov, prim-secretarul Ambasadei U.R.S.S. i Eduard
Mezincescu, ministrul plenipoteniar romn, au semnat un proces-verbal de
predare a insulei ctre Uniunea Sovietic n care se afirm, cu parivenia
caracteristic sovieticilor, c insula a fost napoiat U.R.S.S., dei este evident
119

c nu i-a aparinut niciodat. Cedarea insulei a condus i la diminuarea ntinderii

mrii teritoriale a Romniei.
n prezent, teritorial, Insula erpilor aparine Ucrainei, care afirm c Insula
erpilor este teritoriu ucrainean i, n consecin, nu se pot purta discuii pe tema
dreptului acestui stat asupra insulei propriu-zise, ct i asupra platformei
continentale pe o raz de 12 mile marine n jurul acesteia. De aceea, periodic,
oficialiti politice i militare ucrainene viziteaz insula, vrnd s sublinieze c
Insula erpilor este i trebuie considerat teritoriu ucrainean. Juridic vorbind
ns, invocarea de ctre Ucraina a calitii de stat succesor al fostei Uniuni
Sovietice i a documentelor juridice ncheiate cnd Romnia se afla sub ocupaie
sovietic este inoperant, deoarece Ucraina a participat n nume propriu la
Tratatul de pace de la Paris i este obligat s-i respecte semntura depus pe
acest document de ctre ambasadorul ucrainean.
n februarie 2009, Curtea Internationala de Justitie de la Haga (CIJ) a dat
dreptate Romaniei prin faptul ca linia de delimitare nu va fi influentata de Insula
Serpilor, care are dreptul la o mare teritoriala de numai 12 mile marine, decizia
fiind adoptata in unanimitate de cei 15 judecatori ai Curtii. Curtea Internationala
de Justitie de la Haga a adoptat in unanimitate decizia ca linia de demarcatie a
platoului continental din Marea Neagra dintre Romania si Ucraina sa parcurga
un arc de cerc de 12 mile marine in jurul Insulei Serpilor.
"Curtea a retinut deja ca Insula Serpilor nu poate fi considerata un punct de
baza pentru delimitare. Curtea observa ca Insula Serpilor este situata la 20 de
mile marine N fata de tarmul Ucrainei, astfel ca orice platou continental si zona
exlcusiva generate de aceasta formatiune nu pot depasi efectele generate de
tarmul Ucrainei in sine",
a citit presedinta Curtii din concluziile care au precedat anuntarea propriu-zisa a
solutiei. In uma acestor elemente, Curtea a decis ca formatiune Insula Serpilor sa
nu influenteze linia de delimitare, care isi va urma cursul de 12 mile in jurul
acesteia, asa cum ceruse Romania. "Avand in vedere ca Insula Serpilor nu
influenteaza decizia, Curtea nu considera necesaar sa se pronunte asupra naturii
formatiunii", a adaugat judecatoare britanica Rosalyn Higgins, presedinta Curtii.
Totusi, avand in vedere ca CIJ a hotarat ca linia de delimitare sa descrie un arc
de cerc de 12 mile marine, efectul juridic atribuit este cel al unei stanci. Insula
Serpilor nu va fi considerata punct de baza in trasarea liniei de delimitare in
Marea Neagra, deci, practic, nu va fi considerata "tarm" al Ucrainei, asa cum
120

ceruse Kievul, a anuntat presedinta Curtii Internationale de Justitie, Rosalyn

Higgins, dand citire verdictului.
Pe de alta parte, CIJ considera ca intreaga coasta a Romaniei, de 248 de km, este
relevanta. Mai mult, punctul de baza cerut de Romania - Digul Sulina -, este luat
in considerare, cel de al doilea punct luat in considerare fiind Peninsula Sahalin.
Ambele puncte erau contestate de Ucraina, dar CIJ a dat dreptate Romaniei.
Linia de echidistanta va fi construita intre cele doua coaste adiacente ale celor
doua tari i va fi astfel ajustata incat sa fie obtinut un rezultat echitabil, a mai
argumentat Rosalyn Higgins. De asemenea, CIJ va face testul proportionalitatii
deciziei la final, astfel incat suprafata delimitata sa fie proportionala cu lungimea
coastelor.
Concret, hotararea Curtii va stabili o linie de delimitare definita prin coordonate
geografice, in functie de care se va sti ce suprafata de platou continental si zona
economica exclusiva apartine Romaniei si respectiv ce suprafata de platou
continental si zona economica exclusiva apartine Ucrainei.
Miza procesului este in primul rand una economica, iar castigul se cuantifica in
resurse energetice: 100 de miliarde de metri cubi de gaze naturale si zece
milioane de tone de petrol, resurse care ar asigura independenta energetica a
Romaniei pentru 18 ani. De altfel, dupa aflarea deciziei Curtii de la Haga,
companiile care au perimetre concesionate in Marea Neagra pot relua activitatile
de explorare si exploatare, iar perimetrele neconcesionate vor fi scoase la
licitatie pentru firme romanesti si straine.
Relaiile cu Rusia.
Adoptarea unei strategii adecvate, bine definite n ceea ce privete relaiile cu
Rusia, reprezint pentru Romnia o acut necesitate. Semnarea unui tratat de
baz cu aceast ar ar putea influena pozitiv relaiile economice ale rii
noastre i cu alte state din zona Mrii Negre. Reluarea, la un nivel mai concret, a
relaiilor economice cu Rusia nu ar atenua cu nimic eforturile diplomaiei
romneti privind integrarea n structurile euro-atlantice precum i
disponibilitatea Romniei de a se altura valorilor promovate de ctre
democraiile occidentale tradiionale. Cu toate dificultile pe care gigantul de la
rsrit le traverseaz n aceast nemiloas perioad de tranziie, nu se poate
exclude din politica extern rolul pe care Rusia l exercit la scar planetar.
Relaiile cu Rusia nu impun revizuirea orientrilor politice i economice ale rii
121

noastre, deoarece acestea sunt dictate de interesul naional.:n sprijinul tendinei

de normalizare a relaiilor Romniei cu Rusia vin cteva argumente.
Rusiei nu-i mai pot fi atribuite, la infinit, caliti demonice, transferate dintr-un
trecut mai ndeprtat, sau mai puin ndeprtat, care au produs mari drame
popoarelor vecine, inclusiv Romniei. Rusia a contribuit substanial la
excepionalele transformri n plan geopolitic, n mod deosebit, n Europa anilor
90, unele petrecute chiar n propria-i societate.
Economia de pia, libertile i drepturile civile sau politice, circulaia liber a
persoanelor sunt realiti incontestabile ale societii ruseti care, n perspectiv,
reprezint argumentele unei bune relaii bilaterale. De asemenea, Rusia
mparte responsabilitatea cu Aliana Nord-Atlantic n ceea ce privete decizia
de extindere a NATO i este destul de important a nu-i crea suspiciuni din partea
romn.
n ceea ce privete aa-zisul drept de veto, trebuie evocat paleta demersurilor
ruseti, ncepnd cu ameninrile mai mult sau mai puin voalate la adresa unor
ri inclusiv punctele de vedere exprimate la Summit-ul O.S.C.E. de la Istambul
din noiembrie 1999.
Actul fondator al noilor relaii semnat de Rusia cu NATO permite acesteia, cum
este i firesc, s participe n edificarea noii arhitecturi de securitate european i,
implicit, n controlul crizelor regionale i globale. Din punctul de vedere al
integrrii Romniei n NATO, un tratat cu Rusia ar demonstra preocuparea celor
dou ri de a contribui, prin bune relaii, la stabilitate n Europa.
Rusia ar putea s constate rolul pozitiv pe care l-a avut extinderea Alianei i
faptul c, pe o asemenea cale, propria sa securitate democratic s-a ntrit la
frontierele sale instalndu-se stabilitatea. n acest context, existena unei
Romnii prietene i prospere, membr a NATO, ar trebui s reprezinte pentru
Rusia un interes prioritar mult mai uor de satisfcut dect implicarea extinderii
NATO. Ar fi n avantajul Rusiei s devin un partener mai activ al securitii i
cooperrii europene renunnd la comportamentul tradiional de confruntare i
izolare, la tendinele de refacere a imperiului pierdut.
Destrmarea Imperiului Sovietic a determinat crearea unor noi entiti i o nou
vecintate pentru ara noastr. S-a constituit Republica Moldova, ce cuprinde
doar o parte din teritoriul romnesc rpit n anul 1940 i, de asemenea, Statul
Ucraina.
122

Ucraina motenete, pe baza Decretului Sovietului Suprem semnat de Stalin la

02 august 1940, o serie de teritorii romneti, sudul Basarabiei i nordul
Bucovinei, n fapt, accesul la dou poziii geostrategice importante: gurile
Dunrii, cile de acces spre Europa Central la care se adaug Insula erpilor.
Pe lng disponibilitile economice, Ucraina este i posesoarea unui arsenal
militar impuntor, inclusiv armament nuclear. Vecintile geografico-politice
ale Romniei ne-au influenat de multe ori destinul, fapt confirmat de ntreaga
evoluie istoric. Totui, se cuvine a fi evideniate acele influene i interese
directe asupra Romniei la nceputul mileniului trei. Ultimii ani relev
schimbri, poate cea mai mare, este ncetarea vecintii nemijlocite cu Rusia.
Aceasta menine capul de pod Transnistria, ceva din Armata a 14-a n
Republica Moldova i superioritatea strategic n Marea Neagr. Relaiile
statului romn cu Ucraina vor cunoate mai multe faze, datorit n primul rnd
situaiei inuturilor romneti aflate sub jurisdicia sa. Revenirea acestor inuturi
n hotarele fireti ar ntri foarte mult atuurile geopolitice i geostrategice a
Romniei.
Actualul statut de neutralitate proclamat n mod unilateral de Ucraina este
considerat nesatisfctor att de analiti, ct i de oamenii politici. Perspectiva
extinderii NATO spre est ar putea fi nsoit de o recunoatere de facto a
C.S.I. ca o zon n care Rusia ar avea interese i responsabiliti speciale.
Pentru a nu rmne fragil, opiunea pentru neutralitate presupune o susinere
economic puternic, pe care Ucraina nu o are nc.
O opiune ceva mai profitabil, din punct de vedere al intereselor naionale ale
Ucrainei este, apreciaz analitii, cea a unei neutraliti garante de marile puteri
nucleare, similar cu statutul dobndit n 1955 de Austria. Problema este c,
dup toate probabilitile, Rusia se va opune categoric, n Consiliul de securitate
al O.N.U., unui astfel de demers.
O cale de mijloc ceva mai probabil, ar fi, poate, o neutralitate de tip
suedez, nsoit de cultivarea unei relaii privilegiate cu NATO. n aceste
condiii, Ucraina, va rmne formal neutr, dar i va lrgi cooperarea cu NATO,
n cadrul unui Parteneriat pentru Pace intensificat, devenind, de asemenea,
membru asociat al UEO. Acesta pare a fi n cele din urm varianta cea mai
realist.
Problemele economice, dependena de Rusia n anumite sectoare, ca si
caracterul puin previzibil al politicii interne i externe ruse fac ca, nc,
123

opiunile Ucrainei legate de identitatea sa geopolitic, s nu fie, clarificate.

Viitorul poate confirma sau nu anumite scenarii. Dincolo de incertitudini ns,
aceast ar rmne un actor politic semnificativ pe scena internaional, un
factor de care orice aranjament de securitate zonal va trebui s in seama.
Identitatea sa geopolitic este, deci, nc departe de a fi pe deplin cristalizat.
n sud, relaiile cu Bulgaria, aparent se ndreapt ctre normalitate.
Academicianul Dimitar Anghelov, redactor ef la Dobrudza Etudos EthnoCenturelles recuiel darticles, Editura Academiei Bulgare de Stiine, Sofia,
1994, acrediteaz ideia c dup secolul al IV-lea starea etnic a teritoriului
dintre Dunre i Mare, locuit masiv de o populaie latinofon s-a schimbat brusc
i definitiv, n primul rnd datorit invaziilor barbare. nc de la nceputul
secolului al VI-lea, cnd la sudul Dunrii au nceput invaziile slavilor,
protobulgarilor i cutrigurilor spun aceiai autori, Dobrogea i-ar fi schimbat
definitiv caracterul devenind un teritoriu bulgresc.
Acetia ncearc s demonstreze c nu exist nici o legtur ntre caracterul
getic, respectiv daco-roman i romanic al Dobrogei n antichitate i caracterul ei
romnesc n zilele noastre. Bineneles, acest punct de vedere nu este numai
istoric ci i politic. El trdeaz o nverunat aintire a privirii spre Dobrogea a
unor pseudo-istorici bulgari, ncurajai tacit de fore iresponsabile aflate sub
semnul celui mai accentuat ovinism.
Efortul de a acredita ideia c invadatorii slavi, bulgari, avari, cutriguri, chazari
au gsit ntre Dunre i Mare un teritoriu pustiu, este identic cu acela al
istoriografiei maghiare care susine i ea lipsa locuitorilor romni n
Transilvania, la venirea ungurilor n pust. Exist o convergen a eforturilor
unor autori bulgari i maghiari n susinerea ideii c la nceputurile Evului
Mediu romnii nu existau ca realitate etnic i demografic n propria lor ar i,
cu deosebire n Transilvania i Dobrogea.
Apreciem c aceste teorii sunt vzute cu ochi buni i de acele fore
imperialiste ruseti care au ncercat s evite destrmarea Imperiului Sovietic i
emanciparea romnilor din Basarabia.:n acest sens nu putem uita teoriile ruseti
care pretind c n Basarabia n-ar tri romni ci o alt naiune, cea
moldoveneasc desprit i, mai ales, opus Romniei.
Preteniile acestor cercettori de la Sofia de a vorbi despre un stat bulgar pn la
gurile Dunrii indic o strategie ruseasc de cea mai pur esen agresiv. In
realitate, istoria Dobrogei este mult mai complex dect las s se neleag
124

cercettorii de la Sofia. Ea nu ncepe, n nici un caz, cu invaziile protobulgarilor,

cutrigurilor i slavilor. Adevrul este c bulgarii migratori care aparineau
neamurilor de limb turc din Asia Central n-au avut nimic comun cu
cretinismul pn la venirea lor n Europa.
Abia dup ce s-au aezat la sud de Dunre bulgarii au reuit s fondeze un
stat,supunndu-i pe slavii venii aici naintea lor ca migratori. Poporul bulgar
poart numele acestor cuceritori, cu toate c n sinteza lui etnic elementele
slave s-au contopit cu cele romanice i cu cele tracice.
Sub primul ar Simeon I (843-927) statul bulgar ajunge la apogeu, cuprinznd
pri teritoriale din actuala Serbie, Macedoine, Albanie i chiar la nord de
Dunre. Mai trziu ia fiin Imperiul bulgaro-valah al asanizilor (secolul al XIIlea) sub conducerea lui Ioan Asan, avnd capitala la Trnovo. Dominaia bulgar
a fost nlturat de Serbia n secolul al XIV-lea, iar dup cucerirea
Constantinopolului (1453), Bulgaria a fost transformat n paalc turcesc,
situaie care s-a meninut pn n anul 1877.:n urma tratatului de pace de la San
Stefano (1878) se formeaz Bulgaria Mare (cuprindea i teritoriul Macedoniei)
avnd sprijinul nemijlocit al Rusiei. Dup numai trei luni, prin pacea de la
Berlin, teritoriul Bulgariei Mari se reduce cu o treime, spulberndu-se visul de
aur din vremea arului Simeon I.
n ultimul secol, Bulgaria s-a angajat n mai multe aventuri rzboinice cu
vecinii, pierznd de fiecare dat (numai cu Serbia a purtat patru rzboaie, avnd
ca obiectiv stpnirea teritoriului Macedoniei). Pe teritoriul Bulgariei n
regiunea Pirin exist i o minoritate macedonean (n concepia bulgar,
macedonenii sunt la origine bulgari).
n ciuda unor evenimente sngeroase i tragice la care suntem martori timpul nu
lucreaz pentru cei care incit la ur etnic n Europa. Ceea ce i unete pe
europeni, indiferent crei naiuni i aparin, este infinit mai important i mai
durabil, mai luminos dect ceea ce i deosebete. Istoriografia poate i este
datoare s contribuie la consolidarea unitii europene. Romnii i bulgarii au
prea multe interese identice, prea multe valori demne de aprat i cultivat
mpreun pentru a se lsa manipulai de cei mai nrii dintre inamicii lor
comuni.
Prbuirea imperiului Austro-Ungar nceput n zorii secolului XX a condus la
crearea unui stat federativ iugoslav, cu o populaie de 15% neiugoslav.
Problema naional a fost agitat periodic, fondul acesteia fiind ns alimentat de
125

opoziia slovenilor i croailor fa de hegemonia srbilor. Criza iugoslav a

euat ntotdeuna n violen, n rzboi. Ca i gurile Dunrii, Iugoslavia este prea
important pentru strategia european. n anii 1939, schimbrile politice interne
lsau s se cread ntr-o integrare a Iugoslaviei n Ax. Statul Iugoslav asistase
pasiv la anexarea Austriei, iar Croaia i declarase autonomia. Temndu-se de o
aliniere la Alian, Hitler a invadat Iugoslavia i a dezmembrat-o.
Dup aceast tragedie ara a intrat n jocul de interese al Angliei i Uniunii
Sovietice. America a intervenit trziu, la sfritul rzboiului, urmrindu-i cu
abilitate scopul de a nu se implica n certurile europene pentru a-i rezerva rolul
de arbitru. n timpul celui de al II-lea rzboi mondial Iugoslavia a fost scena
unor btlii dure duse npotriva germanilor i italienilor, dar i a unui sngeros
rzboi civil de masacrare a populaiei srbeti.
n ultimii ani a izbucnit o acut criz iugoslav, nodul gordian al crizei fiind
Bosnia-Heregovina, a 6-a republic a Federaiei Iugoslave. Aceast republic a
fost, multe secole la rnd, provincie a Imperiului Otoman i nglobeaz, la scar
redus, toate caracteristicile statului federal. n noiembrie 1990, cu ocazia
organizrii unor alegeri libere, srbii i-au ndreptat privirile ctre Belgrad,
croaii ctre Zagreb
i musulmanii ctre Teheran, Tripoli i Ankara.
Desprinzndu-se din Iugoslavia, cele dou republici secesioniste, Slovenia i
Croaia doreau s devin membre ale Comunitii Europene, s se alture
proceselor de integrare european, unei comuniti a naiunilor, cu alte cuvinte
s nlocuiasc un tip de coexisten cu altul. Secesiunile Croaiei i Sloveniei,
iar ulterior ale Macedoniei i Bosniei - Heregovina au generat o serie de reacii
n lan care au afectat ntreaga Iugoslavie, transformndu-se ntr-un rzboi
sngeros.
Astfel, dup ce Slovenia i-a declarat independena, Croaia a procedat imediat
la fel. A urmat reacia srbilor din Croaia care s-au separat la scurt timp,
recurgnd la fora armelor, cnd autoritile croate au ncercat s suprime
aceast aciune. La fel au procedat musulmanii din Sandzak, albanezii din
Kosovo, ungurii din Voievodina etc.
Un adevrat comar al crizei iugoslave s-a produs n Bosnia-Heregovina, o
entitate multinaional care s-a dezintegrat n interiorul unei uniti statale mai
mari (Iugoslavia) aflat i ea n plin proces de dezintegrare.
Principiul autodeterminrii n aceast republic a cptat relevan, avnd n
vedere c pn la proclamarea independenei, musulmanii, srbii i croaii au
126

coexistat n condiii de egalitate n faa Constituiei. n criza iugoslav

comunitatea internaional a fost, dup aprecierile multor analiti, uor
predispus la reglementri arbitrare. Toate principiile, n trecut sacre, ale
dreptului internaional, au fost nclcate, ignorate sau pur i simplu sacrificate.
Fondatorii Statului iugoslav, att dup 1918 ct i dup 1945, au sperat ca
Iugoslavia s devin un stat European dezvoltat modern. Al doilea rzboi
mondial a distrus tnrul stat din punct de vedere economic i a otrvit
problema naional pentru generaii. Epoca totalitar comunist, dei s-a
manifestat sub deviza frie i unitate sub mna de fier a lui I.B.Tito, a
ngheat temporar, dar nu a rezolvat problemele naionale. Opera politic
postbelic a marealului Tito pn la Constituia din 1974 s-a dovedit fragil, iar
dup aceea s-a transformat ntr-o tragedie.
n legtur cu motivele care au determinat dezmembrarea Iugoslaviei exist i
concepia c aceasta s-ar fi datorat n primul rnd modului n care s-a nscut
aceast federaie. Astfel, dup unii analiti, federaia iugoslav ar fi fost
impus de sus conceput mai de grab n mod birocratic, dect democratic,
fr un fond istoric sau cultural, ci doar politic.
Frontiera dintre Romnia i Iugoslavia este n ntregime o frontier ntre Serbia
i Romnia. Aceast grani nu a ridicat niciodat probleme. nelegerea
convenit dup primul rzboi mondial prin care Cmpia Banatului a fost
mprit ntre Romnia i Regatul srbilor, croailor i slovenilor s-a dovedit n
timp una din puinele probleme rezolvate cu succes, n istoria modern a
Balcanilor. Romnii rmai n Iugoslavia i srbii rmai n Romnia nu au
generat pasiuni naionaliste i nici aciuni iredentiste. Prin modul civilizat n care
Romnia i Iugoslavia i-au soluionat problemele de grani au creat un model
de vecintate care nu este specific Balcanilor ci Europei. Experiena romnoiugoslav de soluionare a unei probleme teritoriale complexe ar trebui s fie
considerat drept standard pentru celelalte state balcanice i central-europene.
Rzboiul care s-a declanat la nceputul anului 1999 n Kosovo, ca o cruciad
mpotriva epurrii etnice a afectat din toate punctele de vedere relaiile
Romniei cu Iugoslavia (n principal cu Serbia). Kosovo este un nume cu
rezonane istorice pentru fundamentarea prieteniei dintre romni i srbi.
Acest nceput aveau s-l construiasc n istoria relaiiilor prieteneti, otenii lui
Mircea cel Btrn i cei ai cneazului srb Lazr care, n 1389, i-au unit forele
n marea alian cretin mpotriva pgnilor (albanezii trecuser deja la Islam).
127

Aceast tradiie avea s fie serios afectat prin faptul c Romnia, ncepnd cu
11 octombrie 1999, a sprijinit oficial msurile luate de Comunitatea
internaional, pentru soluionarea crizei, n conformitate cu angajamentele ce
decurg din calitatea de membru ONU. Totui Romnia nu i-a asumat o
participare direct la aciuni ndreptate mpotriva poporului Serbiei, dimpotriv,
manifestndu-i ntreaga disponibilitate pentru a ajuta poporul srb.
n partea de vest a Romniei, Ungaria se prezint drept statul cel mai activ din
fostul bloc comunist orientat ctre o politic deschis spre Europa. Cteva
date istorice aduc n actualitate adevrata problem litigioas dintre Ungaria i
Romnia.
Venirea triburilor ugro-finice din stepele Asiei Centrale n Europa s-a produs
relativ trziu, n secolele IX-X, cnd pe continentul european fiinau deja state
feudale bine organizate, unele deosebit de puternice. Dup nvlirea lor n
Europa pe care au jefuit-o cu cruzime pn n Alsacia i Lorena, Westfalia i
nordul Italiei, ungurii s-au aezat n Panonia, devenit noua lor patrie. Cmpia
Panonic era punctul de interferen al celor dou mari imperii ce i disputau
influena pe continent n acele timpuri: Imperiul de Apus i Imperiul de Rsrit,
n timp ce autoritatea direct asupra unei bune pri a zonei respective o exercit
statul feudal Moravia Mare, Stat vasal Imperiului de Apus. Infruntnd, la
sfritul secolului al XIX-lea, otile statului morav, maghiarii i-au nsuit
teritoriul Cmpia Panonic urmrind n continuare expansiunea ctre Vestul
Europei. i-au ndreptat atacurile spre sud, nord i est ocupnd prin for
Croaia, Slovenia, Moravia i n secolele XII-XIII Transilvania, devenind de
atunci i pn astzi un factor destabilizator n centrul Europei. Agresiunea
ungar spre vestul Europei a fost stopat prin lovitura decisiv pe care armatele
mpratului german Otto cel Mare le-au administrat-o la rul Lech n anul 955.
Aa se explic valul expansionist maghiar ctre Rsrit n special ctre
Transilvania, n care intr treptat dup lupte purtate de-a lungul a dou secole
(XI-XIII), dar care -i menine forma proprie de organizare - Voevodatul, cu o
larg autonomie fa de coroana maghiar.
Cretinarea n rit catolic a maghiarilor n secolul al X-lea i transformarea
Ungariei n Regat Apostolic, n anul 1001, sub regele Stefan, ulterior canonizat,
ntrete cu girul bisericii de la Roma expansiunea politic i militar maghiar
justificnd-o prin lupta mpotriva schismei adic mpotriva ortodoxiei
cretine.
128

Cnd expansiunea otoman a ajuns la graniele sale, Ungaria Mare a regelui

tefan a disprut ca un fum. Trupele Regatului Apostolic au fost nimicite de cele
otomane n btlia de la Mohacs (29 august 1526), iar o parte a Ungariei a
devenit pentru aproape dou secole paalc turcesc, (paalcul de la Buda) alt
parte fiind nglobat n Imperiul Habsburgic, la 1541, Ungaria ncetnd s
mai existe ca stat. Dup aceast dat Ardealul, care avusese i sub dominaia
regilor maghiari o situaie autonom ca Voievodat, a devenit principat
independent cu o situaie similar fa de Poarta Otoman ca i a celorlalte dou
state feudale romneti Muntenia i Moldova.
Despre Ungaria se poate vorbi ca stat, din nou abia n secolul al XIX-lea, dup
Tratatul de la Karlowitz (01 ianuarie 1699) cnd teritoriul fostului paalc
turcesc al Ungariei va fi cedat de Turcia, Imperiului Habsburgic. Ungaria a
cptat statut de egalitate cu Austria abia dup crearea la 1867 a monarhiei
dualiste Austro-Ungare. Dup cum este cunoscut Imperiul Austro-Ungar a
constituit o adevrat nchisoare pentru popoarele oprimate printre care se aflau
i romnii din Ardeal.
La 10 iunie 1919, Consiliul celor Patru care a direcionat i contractat lucrrile
Conferinei de pace, a convocat delegaiile statelor din Europa Central, inclusiv
delegaia Romniei, pentru a discuta problema frontierelor cu Ungaria. i
graniele Ungariei au fost trasate de Conferin ct mai aproape de realitatea
etnic, oarecum avantajoas pentru aceasta. Tratatul de la Trianon (04 iunie
1920) a consfinit statutul Ungariei i a stabilit reglementri ferme n privina
tratamentului pe care autoritile maghiare trebuie s-l asigure minoritilor
naionale din Ungaria.
La 30 august 1940, n urma Diktatului de la Viena, partea de nord-vest a
Transilvaniei, n care ponderea populaiei romneti era majoritar a fost cedat
Ungariei. Ungaria cu aliaii si Germania i Italia a practicat un revizionism
agresiv, rzboinic (aceasta a mai beneficiat de un diktat - 2 noiembrie 1938 Viena). Prin Tratatul de pace de la Paris (10 februarie 1947) s-a stabilit ca cele
dou diktate de la Viena (02 noiembrie 1938 i 30 august 1940) s fie socotite
nule i neavenite, Ungaria fiind nevoit s restituie toate teritoriile pe care le
rpise de la vecini n perioada anilor 1938-1941 prin antaj i for.
Deci miza conflictului romno-maghiar permanentizat de-a lungul istoriei i
resimit pn la nivelul profund al instinctului naional, este deci poziia
frontierei: pe Tisa sau pe Carpai.
129

Obsesia revizionist maghiar a fost puternic susinut de coal, biseric

precum i o bogat literatur. Fr s relum ntreaga epopee a propagandei pe
direcia de ofensiv antiromneasc, exemplificm apariia n anul 1986 a
lucrrii Istoria Transilvaniei n trei volume, o culegere de falsuri i denaturri
sub redacia ministrului culturii din perioada respectiv. La nceputul anilor 90
a fost pus n circulaie o ediie nou, prescurtat, n limbile englez, francez i
german, a lucrrii citate. Un element important n declanarea i susinerea
propagandei antiromneti l-au avut gruprile constituite ale diasporei
romneti.
n februarie 1976, se nfiineaz n S.U.A. Un comitet pentru drepturile omului
n Romnia constituit din ceteni americani de origime maghiar care,
imediat, n anul 1977, a elaborat o informare despre maghiarii din Romnia
supui unui regim de asimilare i asuprire.
n anul 1988 a luat fiin la Stuttgart filiala vest-german a Uniunii Mondiale
Ardelene. Potrivit convingerilor unora dintre conductorii ei, pentru realizarea
independenei Ardealului ar exista trei alternative: crearea Ardealului de sine
stttor, de aa manier nct toate gruprile etnice de acolo s beneficieze de
acest lucru (un fel de cipriotizare) trebuie creat un Ardeal liber i independent
care, fr a fi mprit teritorial, s-i poat exercita aceste caliti alipirea
Ardealului la Ungaria, iar germanilor i romnilor s li se acorde drepturi
autonome.
Dup 1989, evoluia revizionismului maghiar a atins cote maxime, fiind
susinut inclusiv de pe teritoriul Romniei i nnobilat cu o schimbare de
strategie. Propagandei directe, zgomotoase i violente i s-a adugat o
propagand indirect, mai subtil, pervers i panic purtat prin reelele
mass-mediei mondiale i transferat la nivelul instituiilor europene. Aadar,
noua hart a iredentismului maghiar s-ar putea numi: propaganda i presiunea
prin instituiile europene.
Aceast nou orientare a propagandei maghiare este favorizat, oarecum, de
apariia unor paradigme civilizaionale n sfera geopoliticii mondiale care caut
s produc un rspuns bine conturat la ntrebarea cu care se confrunt vesteuropenii: Unde se termin Europa?
Europa se termin acolo unde cretintatea occidental se termin i ncep
Islamul i ortodoxia. (Huntington, 1997, p. 232).
130

Acesta este rspunsul pe care vest-europenii doresc s-l aud, pe care se sprijin
majoritatea dintre ei i pe care, numeroi lideri intelectuali i politici l-au
aprobat explicit. ncepnd din nord, frontiera cultural, politic, economic a
Europei i Occidentului se ntinde
de-a lungul a ceea ce sunt acum frontierele Finlandei, Rusiei i ale statelor
baltice (Estonia, Letonia i Lituania), prin vestul Belarus, prin
Ucraina,separnd greco-catolicii de ortodoci i prin Romnia, separnd
Transilvania, cu populaia ei maghiar catolic, de restul rii i prin fosta
Iugoslavie, de-a lungul frontierei ce separ Croaia i Slovenia de celelalte
republici. (Huntington, 1997, p. 232)
Dup prerea autorului citat, termenul de Europa de Est ar trebui s fie
rezervat regiunilor care s-au dezvoltat sub egida Bisericii Ortodoxe.
Aarea urii dintre romni i maghiari este o diversiune criminal i face parte
din acel concert exacerbat al contradiciilor ce pot arunca n aer acest pol de
stabilitate din Europa de Sud-Est pe care-l reprezint Romnia. Problema
Ardealului este pentru romni problema cheie a dinuirii neamului i, nici un om
cu raiunea normal, nu-i poate nchipui c Ungaria va nvinge vreodat
singur, Romnia, pe cmpul de lupt iar Ardealul nu se poate lua de la romni
mobiliznd tot globul mpotriva lor. Ungurii adevrai, nu cei de adopiune, nu
ursc pe romni. Ei cunosc tot att de bine ca i noi istoria. O istorie care ne
arat c, ori de cte ori am putut fi alturi, am reprezentat mpreun o mare
putere n folosul binelui comun al Europei ntregi.
Opinia public internaional, chiar dac este derutat ntr-un moment sau altul
de manevrele subtile ale propagandei maghiare, nu poate fi indus cu uurin n
eroare. Ea percepe deja cu claritate obiectivele dubioase ale acestei propagande
ca i rul pe care-l genereaz n planul relaiilor dintre state. Istoria ne-a nvat
pe noi romnii c nimic nu este mai de pre pe lume dect un bob de
nelepciune i un grunte de credin n raionalitatea firii, atunci cnd universul
le pare tuturor absurd i lumea este cuprins de toate nebuniile i dezndejdile.
Noi ne aflm pe un punct geografic, geopolitic i geocultural de unde suntem
obligai s privim i s nelegem n fiecare moment evoluia mondial. Tratatul
cu Ungaria precum i multiplele relaii n plan economic i militar (inclusiv
constituirea unor fore comune de meninere a pcii) constituie o mic parte din
existena noastr ecumenic i expresia puterii de a gndi planeta ca o
131

ecumenie, ca pe o cas comun n care trebuie s domneasc armonia i

nelegerea.
Este marele mesaj al Bizanului, pe care noi l motenim direct i de la care ar
trebui s porneasc regenerarea sufleteasc i spiritual a btrnului continent
european.
Romnia nu poate fi transformat benevol i entuziast colonia vreunui imperiu.
Am refuzat supremaia giganilor n politica veacului trecut, am refuzat
genocidul hitlerist, am reuit s supravieuim i s triumfm asupra
bolevismului, am sfidat hegemonia celor care doresc remprirea lumii, am
promovat n lumea politic de ieri i vom promova azi i mine dreptul
popoarelor la independen, egalitate i demnitate. Suntem un popor care a
ridicat raporturile interumane pe o nlime suprem, realiznd n omenie cea
mai nalt virtute care le guverneaz. Un popor care mai pstreaz bucuria
omului fa de om, ntr-o lume care ncearc s tearg punile de cooperare
sufleteasc i s nchid spiritul ecumenic din fiina biped.
Aezat n spaiul sud-est european, Romnia, alturi de Bulgaria, reprezint
cele dou chei ale stpnirii Europei, verificate de romani, bizantini, otomani
i rui. Europa de sud-est este, prin Elada, cea mai veche Europ, aezat pe deo parte ntre motenitorii nvlirii asiatice i ai nemrginitei ambiii ariste,
fascinat de Bizan, iar pe de alt parte de acea seciune european care, de la
Renatere ncoace, s-a obinuit s priveasc la restul lumii ca la un teritoriu de
prad, exploatare i dominaie colonial.
Totui, n zorii mileniului trei se ntrvd schimbri majore n relaiile dintre
democraiile occidentale i cele rsritene. Pe msur ce integrarea Europei
progreseaz, se constat o scdere a interesului SUA n zona vest-european. Ca
urmare, este de ateptat s creasc interesul SUA fa de Balcani i Europa de
Est. n asemenea perspectiv, Romnia i poate asuma un rol de avngard, fapt
ce ar plasa ara noastr ntr-o viziune favorabil, fa de interesele geopolitice i
geostrategice ale SUA n zon.
n epoca rzboiului rece, atitudinea Romniei de a menine relaiile diplomatice
cu Israelul (singura ar din blocul comunist), precum i cu statele arabe, dup
rzboiul arabo-israelian din 1967, a permis Romniei s joace un rol
semnificativ n medierea ncheierii primului acord dintre o ar arab (Egipt) i
Israel (respectiv la Camp David n 1978) model ce este urmrit i n actualele
negocieri arabo-israeliene.
132

Departamentul de Stat al SUA cunoate rolul jucat de diplomaia romn, n

stabilirea de contacte ntre SUA i R.P. Chinez, ncheiat cu istorica vizit a
preedintelui Richard Nixon la Pekin, n februarie 1972. Dup evenimentele din
Cehoslovacia, din august 1968, Romnia i-a redus la minimum relaia cu
Tratatul de la Varovia. Romnia a fost primul stat est-european din perioada
care, n plin rzboi rece, a avut privilegiul de a fi vizitat de preedini ai SUA
(vizita preedintelui Nixon din august 1969, precum i cea a lui Gerald Ford din
august 1975).
Pentru caracterul constant, dintotdeauna prietenesc, al politicii fa de SUA,
Romnia este ndreptit la relaii nu numai bune ci chiar privilegiate cu marea
putere de peste ocean.
4.2. Zona balcanic - prioritate mondial
Peninsula Balcanic este cea de-a treia peninsul european situat n sud-estul
continentului i delimitat de Marea Adriatic i Marea Ionic spre vest iar spre
est de Marea Neagr, Marea Marmara i Marea Egee. ncepnd cu secolele XIV
i XV aproape toat peninsula Balcanic a intrat sub stpnirea Imperiului
Otoman. Dup 1918, odat cu destrmarea Imperiului Otoman i Imperiului
Austro-Ungar aceste popoare i-au rectigat independena. Din punct de vedere
geografic statele balcanice sunt repartizate astfel dou n vestul peninsulei
(Iugoslavia i Albania), una n est (Bulgaria) i una n extremitatea sudic
(Grecia). n perioada interbelic a curs mult cerneal pentru a clarifica o
problem a geopoliticii europene i anume poziia Romniei este n Balcani sau
n Europa Central? n aceast disput teoretic s-au schimbat lovituri i de-o
parte i de alta, s-au convocat pentru o confruntare tiinific cei mai faimoi
geografi ai timpului, David, M.D., Consideraii geopolitice asupra statului
romn, Editura Al. erek, Iai, 1939.
Un studiu din 1938, Poziia geopolitic a Romniei, reface succint evoluia
confruntrilor n aceast problem. Un scurt fragment arat la ce concluzie au
ajuns geografii n aceast chestiune, n preajma celui de-al doilea rzboi
mondial:
n urma acestei sumare analize a lucrrilor citate mai sus, putem trage
concluzia c majoritatea lucrrilor geografice recente, consider Romnia
Mare ca un fragment al Europei Centrale prsind astfel pentru totdeauna
ideea de a plasa ara noastr n cadrul peninsulei Balcanice. E un drept care ni
133

s-a refuzat prea mult dei l meritm cu prisosin i privim cu toat

recunotina cercettorii apuseni care ni l-au enunat.
n anul 1940, geograful romn N. Rdulescu va publica studiul Hotarul
romnesc dunrean. n acest studiu propune o elegant i precis analiz a ceea
ce nseamn statutul geopolitic al frontierelor europene fcnd referiri la rolul
fundamental ndeplinit de Dunre - acela de hotar. Prin acest studiu, reputatul
savant romn reia vechile argumente ce fixeaz poziia Romniei n Europa
Central:
Este evident c Dunrea desparte aici Europa Balcanic de Europa CentroOriental creia i aparine i Romnia. Toate sunt n contrast ntre cele dou
mari diviziuni: relieful mai mult muntos, predominarea teriarului, procentul
redus de loess, climatul premediteranean ca i flora i fauna, sunt
caracteristicile principale ale peninsulei Balcanice, n timp ce n Europa
Central avem forme de relief variate, cu un procent mare de es, predominarea
quaternarului, bogate pturi de loess, climat continental de tip danubian i
polonez. (Rdulescu, 1941, p. 290)
A trecut mai bine de o jumtate de secol de cnd problema poziiei geografice a
Romniei a constituit subiectul unor controverse ce au clarificat n final acest
lucru i, totui mai apar astzi diferite interpretri care ncearc s plaseze
Romnia n zona Balcanic.
coala romneasc interbelic de geopolitic, prin strluciii ei reprezentani a
subliniat unitatea climatic, hidrografic, biogeografic, etnic, economic i
geopolitic a spaiului carpatic i orientarea sa spre trei direcii: spre Europa
Central, Europa continental i Europa mediteranean.
Aceste trei faade - arat istoricul Florin Constantiniu n lucrarea sa O istorie
sincer a poporului romn- ne-au marcat istoria i firea suntem balcanici prin
conduit, aspirm spre Occident de la care am luat o poleial, i am fost lovii
i ngenuncheai de cei venii din step (de la migratorii tiranici la sovietici).
Evenimentele petrecute n ultimii ase ani ai secolului XX confirm pe deplin
teza geopolitic conform creia a nceput lupta ntre marile puteri ale lumii
pentru controlul asupra Balcanilor. De la nceput, guvernele occidentale au tiut
c vor avea de nfruntat opoziia rigid a Rusiei. NATO i fcuse calculele c
va putea trece peste Rusia atta vreme ct aceasta este strmtorat i are nevoie
de asisten financiar occidental. Cu excepia momentului de scurt durat,
cnd preedintele Rusiei s-a referit la posibilitatea declanrii unui al treilea
134

rzboi mondial, ruii au neles c ansa cea mai bun de a influena

evenimentele din Balcani este prin cooperare i nu printr-o confruntare cu
Aliana. Situaia geopolitic i geostrategic din Balcani, anterioar declanrii
conflictului din Kosovo, prezint cteva caracteristici importante care pot
influena, n viitor, situaia geopolitic i geostrategic a Romniei.
n timpul Rzboiului Rece, Grecia i Turcia erau n NATO, Bulgaria i Romnia
erau n Tratatul de la Varovia, Iugoslavia era nealiniat, iar Albania era izolat
i, uneori, asociat cu China comunist. Dup dispariia ameninrii sovietice
aliana nenatural dintre Grecia i Turcia a devenit lipsit de sens, conflictele
dintre acestea intensificndu-se n Marea Egee i Cipru i n ceea ce privete
echilibrul lor militar, rolurile n NATO i n Uniunea European i relaiile lor
cu SUA. Turcia i afirm rolul su de protector al musulmanilor din Balcani i
procur sprijin Bosniei. n Iugoslavia, n spatele Serbiei ortodoxe, se afl Rusia.
Germania ncurajeaz Croaia catolic, rile musulmane, sprijin guvernul
bosniac, iar srbii se lupt cu croaii, bosniacii, albanezii i musulmanii.
Pretutundeni, n Balcani, sunt interese contradictorii i exist chiar pericolul unei
btlii pentru influen ntre axa Belgrad-Atena i Tirana-Ankara. Odat cu
sfritul rzboiului rece, rile din zona Balcanilor, precum i unele din imediata
vecintate au nceput s aspire ctre nite comuniti culturale mai mari care s
traseze frontierele statelor-naiune, incluznd: Serbia Mare, Turcia Mare,
Ungaria Mare, Croaia Mare, Rusia Mare, Albania Mare.
Toate aceste chestiuni teritoriale i diferene culturale au generat, spre sfritul
acestui secol, conflicte interetnice sngeroase care au fcut necesar intervenia
ONU (inclusiv intervenia militar pentru impunerea pcii) fapt ce a condus la
dezmembrarea fostei Iugoslavii. Evident, ONU a fost implicat n Balcani nc
de la nceputul anilor 90. A examinat atent problema, a muncit la ea, a lucrat i
la Bosnia dar, pn la urm, tot NATO a venit n Bosnia.
NATO a fost ultima instituie capabil s intervin i n Kosovo. Generalul
Wesley Clark, comandantul forelor ONU de intervenie a neles continua
semnificaie strategic a Balcanilor, pe msura accenturii concepiei unui viitor
moral al Europei. Vom avea o Europ care va adera valorilor noastre sau una
condus de separatisme etnice i brutaliti ale oamenilor mpotriva semenilor
si, susinea oficialul ONU.
Aceasta este, evident, un mod amabil de a distana Europa Occidental i SUA
de propria lor responsabilitate a rzboiului n Iugoslavia. Dup Bosnia i Kosovo
135

este posibil ca NATO s medieze tensiunile care sunt pe cale s erup n

Muntenegru i Voievodina.
Un grup de analiti prevedea c prezena SUA n prima linie balcanic nu va
face dect s sporeasc tensiunile Est-Vest, friciunile americano-europene i s
adnceasc divergenele din interiorul NATO.
Unele ziare nonguvernamentale din statele balcanice, neimplicate n conflict,
nutreau sentimente anti-americane (pe timpul derulrii evenimentelor din
Kosovo) i susineau c hegemonia SUA constituie prima motivaie din spatele
politicii Washingtonului n regiune.
n concluzie, se atrgea atenia opiniei publice din zona balcanic asupra
faptului c de acum nainte popoarele balcanice vor fi prizonierele intereselor
strategice ale unei singure superputeri reprezentate de SUA. Operaiunea din
Iugoslavia a dovedit lumii cine conduce. Pe de alt parte, a testat capacitatea
Chinei i Rusiei de a ndura umilina (Publicaia Sega din Bulgaria).
NATO a ctigat rzboiul srb din 1999. A ctigat rzboiul cu o performan
diplomatic care a tiat respiraia, inclusiv a partenerilor i, n acelai timp, a
pregtit scena balcanic pentru problemele de dezvoltare ulterioar ancorndu-le
n realitatea geopolitic global. Desigur, abilitatea infanteriei srbe de a rezista
invaziei terestre a NATO n Kosovo a pus multe probleme de ordin strategic.
Cnd forele franceze au intrat n Kosovo, ele au gsit o aprare puternic la
grania dintre Albania i Kosovo i s-au bucurat c nu a trebuit s o nfrunte.
Spre deosebire de rzboiul din Irak, din 1991, nu se poate spune c aviaia
NATO a nfrnt trupele terestre srbeti din Kosovo. Capacitatea Serbiei de a
rezista intrrii NATO n Kosovo a rmas intact. NATO i-a utilizat influena la
Moscova pentru a limita fora rus din Pritina la un gest simbolic. De fapt srbii
erau nerbdtori, ateptnd o confruntare dintre rui i forele NATO. Fora rus
din Pritina, n loc s fie declanatoarea confruntrii NATO-Rusia a devenit un
fel de ostatec foarte bine tratat. A fost o diplomaie strlucit.
Dup ce au intrat ntr-un rzboi pe care nu l-au dorit, pentru c nu au avut o for
militar pregtit i nici un plan strategic coerent, Clinton, Blair, Albright,
Berger, Cook, Robertson i restul au dat pn la urm, o lecie de diplomaie.
Dar totul are un pre. Primul pre pe care NATO trebuie s-l plteasc este nsi
victoria. Apoi, NATO este acum responsabil de stabilitatea ntregii Peninsule
Balcanice. Acest obiectiv a fost greu digerabil pentru turci i austro-ungari dar
trebuie acceptat de NATO. Balcanii constituie o regiune care respir surse de
136

insecuritate, iar misiunea este lung i obositoare dup opinia Rusiei, NATO va
avea o misiune care o s-i ocupe tot timpul.
Implicarea NATO n Balcani are i alte conotaii geopolitice pentru nceputul de
mileniu. Germania, mai mult ca sigur, ntrevede la ce riscuri se expune n relaia
cu Rusia. De aceea, a insistat ca Rusia s fie tratat cu respect pentru a evita o
alt confruntare. Fostul cancelar german, Helmuth Schmidt, sublinia ntr-un
interviu Doar americanii ar putea fi att de naivi nct s-i nchipuie c n
Balcani ar putea exista o pace adevrat.
Srbii au realizat c mai avantajos este ca Vestul s fie cel ce dezarmeaz UCKul, n vreme ce trupele ruseti staionate, s asigure protecia slavilor din
Kosovo.Discuiile pe tema trecerii structurii de control politic al forei NATO la
OSCE ar nsemna o neutralizare a influnei americane, ceea ce ar constitui o
ntorstur neplcut pentru albanezi.
Chiar dac n Kosovo exist, pn la urm, o rezoluie la problema sferelor de
influen, problema albanez se va revrsa i asupra Macedoniei i a
Muntenegrului.
n ciuda negrii de ctre liderii albanezi, este evident faptul c apropierea de
frontiera albanez mrete tentaia unei viitoare uniri ntr-o Albanie Mare care
rmne o prioritate pe agenda lor (23% din populaia Macedoniei este
reprezentat de etnia albanez i teama c s-ar putea desprinde de republic este
motivul care a stat la baza relaiilor cordiale dintre Skopje i Belgrad).
Macedonia va fi n continuare un teritoriu controversat n care se vor ciocni
interesele Greciei, Bulgariei, Serbiei. Grecia a contestat de mult dreptul
Macedoniei de a folosi acest nume, spunnd c asta ar putea implica pretenii
asupra unor teritorii greceti. Mai mult, politicienii greci vor ncerca s
submineze noul stat la forumurile internaionale. Presiunile venite din partea
Rusiei, SUA i Europei au determinat guvernul de la Atena s adopte o linie mai
cooperant, ceea ce nu aduce prea mult alinare minoritii albaneze.
Bulgaria, care susine de mult vreme c limba macedonean ar fi, de fapt, un
dialect bulgar, a devenit mai nelegtoare cu guvernul de la Skopje (explicaia
este rezultatul faptului c guvernul este majoritar ales din membrii partidului
VMRO, care are legturi tradiionale cu Bulgaria).
Este posibil ca, ntr-un viitor mai apropiat, Bulgaria s doneze Macedoniei unele
elemente de tehnic de lupt, exemplu care ar putea fi urmat i de Germania.
137

Apariia Bulgariei printre actorii din zon provoac anumit nelinite n regiune.
Bulgaria i Iugoslavia au o istorie lung ca dumani tradiionali, iar rivalitatea
bulgaro-srbo-greac asupra Macedoniei s-ar putea s genereze un nou conflict.
O problem de rezolvat, demn pentru a fi n atenia celor care gestioneaz zona
Balcanic, este Muntenegrul. Acesta are o comunitate albanez apreciabil dar
care reprezint doar 8% din ntreaga populaie. Mai mult, spre deosebire de
albanezii din Macedonia i Kosovo, acetia sunt preponderent catolici, nu
musulmani. Dar Muntenegru se afl n cel mai strategic loc din zona Adriaticii.
Chiar de la nceputul secolului, marina Imperiului Austro-Ungar a realizat
importana marelui golf Katar, care pn la cel de-al doilea rzboi mondial a
fost unul dintre porturile de la Adriatica cel mai uor de aprat, datorit
reliefului. Chiar i astzi este unul din porturile principale ale Iugoslaviei i un
punct vital de acces al Serbiei la Adriatica (a constituit mrul discordiei dintre
Serbia i Croaia).
O micare srbeasc mpotriva Muntenegrului este nc posibil, din raiunile
strategice subliniate anterior. Dar Muntenegrul se bucur de ajutorul financiar al
Germaniei i intr sub incidena interesului tradiional al Rusiei. Punctul de
vedere rusesc asupra evenimentelor din Muntenegru, coincide cu cel srbesc,
ostil oricrei micri, care ar putea duce la desprinderea rii de pe orbita
Serbiei.
Conflictul balcanic a ntrit poziia celor care susin c Vestul respect o Rusie
puternic sau, cel puin, una care poate crea probleme. Printr-o micare precis
i cu costuri reduse, ruii i-au slbit sfera de influen n Balcani. n ciuda
tuturor discuiilor despre cooperare cu Moscova, dup Rzboiul Rece, Rusia
nc vede lumea cu ali ochi. Nu numai c a reamintit Europei ce putere militar
are, proces n cadrul cruia a reuit s scoat aproximativ 4,5 MLD $, dar a
reuit s se i pstreze n poziia negustorului cinstit ce se bucur att de
ncrederea Germaniei i Italiei ct i a Serbiei. Cel mai probabil, politica
german se va apropia n primii ani ai secolului urmtor de Rusia, n timp ce
SUA se vor retrage, treptat, din aceast poziie de conducere agresiv nu numai
pentru c aa ar dori ei ci pentru c au pierdut mult din ncrederea multora dintre
aliai.
Astfel, la nceputul secolului XXI, problemele din regiunea balcanic rmn
strns legate de ambiiile i aspiraiile puterilor lumii, dar i de speranele
diferitelor grupuri etnice. Cu ocazia vizitei n Kosovo, n luna noiembrie 1999,
138

preedintele SUA, Bill Clinton, n faa mulimii de etnici albanezi, a afirmat

Noi am ctigat rzboiul, rmne ca voi s ctigai pacea!.
Pentru Occident i SUA, stabilitatea economic a regiunii va fi principala
problem a urmtorilor 10-15 ani i se va materializa prin intervenia lumii
democratice de a integra sud-estul Europei ntr-o Europ unit, prosper.
Dunrea va deveni un fluviu internaional ce va avea un rol economic
substanial. Este posibil ca, ntr-un viitor apropiat, instituiile financiare
internaionale s lucreze cu rile donatoare pentru identificarea instrumentelor
corespunztoare de diminuare a riscurilor investiionale, de mobilizare a
finanelor private i de susinere a proiectelor noastre comune.
n ciuda promisiunilor internaionale, este puin probabil ca Romnia s
primeasc o compensaie pentru pierderile economice suferite din cauza
embargoului impus Iugoslaviei. n locul celor promise, se propune susinerea
pentru companiile romneti care liciteaz pentru proiecte de reconstrucie n
fosta Iugoslavie. La Summit-ul de la Sarajevo partea romn a prezentat un
numr de 40 de proiecte de infrastructur pe termen lung i adecvate Iugislaviei,
incluznd reconstrucie cldirilor, podurilor, oselelor i cilor ferate distruse de
bombardamentele NATO, mbuntirea reelelor de ap i electricitate din
Kosovo.
Integrarea economic este considerat o problem foarte dificil n condiiile
n care rile din Balcani nu pot, pe termen mediu, s fac fa presiunii
competiiei externe. Doar un protecionism moderat, selectiv i asistat de
organizaii internaionale poate avea o structur economic capabil de
dezvoltarea autonom.
Terorism i globalizare
Procesele conexe globalizrii i accesul tot mai facil la tehnologie au ajutat
terorismul s devin, dintr-o problem regional, un fenomen global. Nu
ntmpltor, atacurile asupra World Trade Center i Pentagon din 11 septembrie
2001 sau 9/11 cum sunt ele denumite pe scurt sunt considerate o emblem a
globalizrii, dar i o nou paradigm de desfurare a atentatelor teroriste. La
aproape cinci ani distan, n august 2006, autoritile britanice aveau s previn
un nou atac terorist al unor celule islamiste radicale, care plnuiau s atace

139

simultan mai multe avioane civile, utiliznd pentru a le arunca n aer explozibil
lichid, o modalitate foarte inteligent de a-l disimula n bagajele de mn71.
Evenimentele din 11 septembrie 2001 se pot constitui ntr-o marc a globalizrii,
dovedind ct de globalizat este lumea de astzi i mai ales zona relaiilor
internaionale72. Semnificaia ca i dedesubturile atacurilor asupra turnurilor
World Trade Center din New York i a cldirii Pentagonului din
Washington sunt o chintesen a globalizrii. Chiar dac ele au vizat doar o
singur ar, SUA, din primul moment, prin intermediul reelelor globale de
televiziune, atacurile s-au transformat ntr-un eveniment global att prin
vizualizare, ct i prin semnificaie. Majoritatea rilor occidentale i-au
exprimat nc de la nceput sprijinul i simpatia pentru poporul american, n
paralel cu manifestrile de satisfacie ale acelor cercuri fundamentaliste islamice
care vedeau n tragedia unora victoria altora. Atacul a fost ntreprins nu de un
stat, ci de un grup de 19 indivizi, de diferite naionaliti, afiliai la rndul lor
unei organizaii secrete, cunoscut sub numele de Al Qaida. Pentru prima dat n
istoria modern a umanitii, o entitate non-statal, infiltrat i activ n peste 50
de ri, a atentat la destabilizarea nu numai a unui important membru al
comunitii internaionale, dar i a sistemului internaional n ansamblul su.
Lovind New York-ul, cel mai important centru financiar al lumii, Al Qaida nu a
fost departe de a declana o criz financiar semnificativ. i chiar dac reacia
rapid a autoritilor americane a evitat o astfel de situaie, pe termen mediu i
lung 9/11 va schimba lumea pentru c dac 9/11 nu a schimbat lumea, a
schimbat America i schimbnd America 9/11 a schimbat lumea" 73. Atacurile au
fost coordonate utiliznd avantajele uurinei cu care se comunic i se
cltorete ntr-o lume globalizat. Pe post de arm au fost folosite elemente de
nalt tehnologie, dar de utilizare civil, respectiv avioane de linie. Atentatorii
proveneau din mai multe ri ale Orientului Mijlociu. Muli dintre ei fuseser
educai n universiti din Europa, i-i planificaser operaiunile n Europa, dar
pentru a lovi o ar aflat la mii de kilometri distan74. Motivaia atacului a fost
legat att de rolul global pe care SUA i-l asumaser, dar i de o serie de
complicate dosare internaionale, cel palestinian fiind poate cel mai vizibil. Nu
n cele din urm, atacurile de la World Trade Center i Pentagon au produs n jur
71

www.bbc.co.uk
John Baylis and Steve Smith, The Globalization of World Politics, Oxford University Press, 2005, p. 480.
73
Zbigniew Brzezinski, prelegere la SNSPA, Bucureti, 2003.
74
O parte din planificarea atentatelor de la 11 septembrie s-a fcut n oraul Hamburg din Germania.
72

140

de 3 000 de mori, pe lng americani lista coninnd ceteni ai altor 90 de ri.

Dei semnalele i semnalmentele globalizrii fuseser corect anticipate nc din
anii '60, adevrata trecere spre era globalizrii se fcea doar odat cu sfritul
Rzboiului Rece, 9/11 venind s anune, ntr-o manier brutal i crud, secolul
globalizrii. Ca i secolul XX, secolul XXI ncepea cu un rzboi75.
4.3. De la terorismul clasic la cel transnaional
Terorismul este un procedeu tactic, construit n jurul ideii de violen sau
ameninare cu violena pentru a atinge un obiectiv politic76. Dicionarul Oxford
al limbii engleze ne ofer o definiie a teroristului, care pe lng caracterul
politic subliniaz un al doilea aspect important al terorismului, respectiv cel de
aciune planificat, calculat i sistematic: terorist este oricine ncearc s i
impun opinia printr-un sistem de intimidare colectiv" Analiza cazurilor de
terorism arat c principalele caracteristici ale terorismului sunt 77:
politic n scop i motivaie;
violent sau ameninnd cu violena;
gndit a avea repercusiuni i consecine psihologice mult dincolo de
victimele directe;
ntreprins de grupri formate din celule deplin conspirate, acionnd n secret
i fr a purta uniforme;
organizaiile teroriste sunt entiti sub-naionale sau non-statale.
Terorismul a parcurs un drum lung i paradoxal, timp n care sensul termenului
s-a modificat radical. n timpul Revoluiei Franceze era conotat pozitiv,
regimul terorii" dintre 1793-1794 fiind adoptat ca mijloc de pstrare a ordinii
publice ntr-o perioad de tulburri i anarhie. Teroarea era un instrument al
statului, fie el i revoluionar, i nicidecum un instrument al grupurilor sau
organizaiilor non-statale ca astzi. Apariia naionalismului, n paralel cu
revoluia industrial, i a ideologiilor universaliste precum comunismul au fost
circumstanele de mijloc de secol XIX, n care terorismul se apropia de
semnificaiile sale revoluionare i antistatale de astzi. Carlo Pisacane, un
75

Aa cum simbolic se consider c secolul XX a nceput cu Primul Rzboi Mondial, la fel se poate considera c
i secolul XXI a nceput cu un rzboi, respectiv rzboiul global mpotriva terorismului, declarat de ctre SUA.
76
Bruce Hoffman, Inside Terrorism, Columbia University Press, 1998, p. 14.
77
Ibidem, p. 43.

141

extremist republican italian, pleda n favoarea folosirii violenei ca instrument

politic, teza sa favorit susinnd nevoia propagandei prin fapte"78.
Debutul public al terorismului ca mod de propagand prin fapte a avut loc iniial
n Rusia, unde Narodnaia Volia reuea n final s-l asasineze pe ar79, iar ulterior
la Londra, unde n 1881 se constituia internaionala anarhist". Dei influena
sa asupra politicii mondiale a fost redus, internaionala anarhist este
important pentru c a dus la crearea mitului revoluionarismului mondial i
chiar a anticipat caracteristici ale actualului tip de terorism, recomandnd
distribuirea larg a unor instruciuni i manuale de confecionare a unor
dispozitive criminale (strmoii CD-ROM-urilor de astzi).
n 1914, terorismul i afirm pentru prima dat potenialul destabilizator pe
scar larg, regional, prin asasinarea arhiducelui Franz Ferdinand de ctre
Gavrilo Princip. Simbolic, secolul XX avea s nceap printr-un rzboi iniiat
printr-un act terorist. n anii '30, terorismul redevine un instrument al statului,
dar nu al celui democratic, ci al celui totalitar. Att guvernele fasciste sau
naziste, ct i cel sovietic, comunist, au folosit teroarea pentru a-i intimida
oponenii sau a-i asigura obediena propriilor ceteni sau ai rilor ocupate.
Cmile Negre", Gestapo-ul sau NKVD-ul sunt poate cele mai cunoscute
grupri sau instituii nsrcinate cu exercitarea terorii. Unul din biografii lui
Stalin sublinia c moartea, exilul, ncarcerarea a milioane de oameni n URSS au
reprezentat preluarea puterii totale prin aciuni teroriste" 80. Odat cu sfritul
celui de-al Doilea Rzboi Mondial, terorismul devine un instrument al
micrilor de eliberare naional. Dincolo de semnificaia istoric, anii '50-'60
sunt importani pentru c atunci s-a dezvoltat o dialectic rmas neschimbat
pn n ziua de astzi, respectiv cea dintre terorism i lupttorul pentru libertate.
Nu de puine ori ceea ce pentru Occident era un terorist, pentru opinia public a
rilor din Lumea a Treia era un lupttor pentru libertate, un simbol n lupta
mpotriva imperialismului occidental. Cel mai cunoscut personaj este de departe
Yasser Arafat, preedintele Organizaiei pentru Eliberarea Palestinei, care n faa
Adunrii Generale a ONU din noiembrie 1974 afirma c diferena dintre
revoluionar i terorist const n motivele pentru care lupt fiecare dintre ei. Nu
78

Ibidem, p. 17.
Narodnaia Volia" (n traducere Voina popular"), reprezentnd un grup restrns de constituionaliti,
inspirai de ideile precursorului anarhist italianul Carlo Pisacane, l asasineaz la 1 martie 1881 pe arul A
lexandru al II-lea al Rusiei.
80
Bruce Hoffman, op.cit, p. 25.
79

142

poate fi numit terorist cel care se ridic pentru o cauz dreapt i lupt pentru
libertatea i eliberarea rii mpotriva invadatorilor, colonilor i colonialitilor" 81.
Sfritul anilor '60 nregistreaz depirea granielor naionale de ctre gruprile
teroriste i apariia a ceea ce mai trziu se va numi terorismul transnaional".
Naterea acestui fenomen a fost favorizat de trei factori, o anticipare a
avantajelor pe care, mai trziu, teroritii secolului XXI le vor exploata din plin:
dezvoltarea fr precedent a transportului aerian internaional, transformarea
planetei prin televiziune ntr-un "sat global"82 i, nu n ultimul rnd,
internaionalizarea ideologiilor i dezvoltarea de conexiuni ideologice comune.
Dac n 1966 s-au nregistrat doar ase deturnri de avioane, n 1969 numrul
acestora a explodat, nregistrndu-se 94 de cazuri. Inexistena mijloacelor de
securitate pe aeroporturi ca i slbiciunea iniial a guvernelor, care acceptau
uor cererile teroritilor pentru a nu pune n pericol viaa ostaticilor, au fcut ca
tehnica deturnrilor s fie din ce n ce mai atractiv. Nu n ultimul rnd, avionul
oferea o protecie suficient teroritilor, acesta fiind un motiv n plus pentru
creterea de aproape 16 ori n trei ani a numrului deturnrilor. Transportul
aerian permitea i internaionalizarea pregtirii acestor grupri i a atentatelor
lor. Armata Roie Japonez s-a pregtit ntr-o alt ar i apoi a acionat n
cealalt jumtate de planet, atunci cnd a atacat Aeroportul Lod din Israel. De
altfel, pn n anii '80 Israelul a fost inta preferat a terorismului transnaional,
pe diferite justificri ideologice i n special legate de cauza palestinienilor.
Anii '80 aduc evoluii importante, att n logica atentatelor teroriste, ct i n
metodologia organizrii lor. Sub influena Revoluiei islamice din Iran (1979),
SUA devin inta principal a unei ntregi decade a terorismului 83. Numai atacul
Organizaiei Jihadului Islamic n Beirut, n 1983, unde cazarma pucailor
marini americani a fost aruncat n aer, a produs peste 200 de mori. Astzi,
datorit deschiderii arhivelor Rzboiului Rece, i n urma confesiunilor unora
dintre fotii responsabili importani ai Tratatului de la Varovia tim c valul de

81

Terorismul. Istoric, forme, combatere (Culegere de studii), Editura Omega, Bucureti, 2001 p. 24.
John Baylis and Steve Smith, op..cit., p. 482.
82
Formula i aparine lui Marshall Mc Luhan i a fost introdus n celebra sa lucrare Galaxia
Gutenberg din 1962. Satul planetar", n englez "global village", sugereaz c datorit dezvoltrii tot mai rapide
a tehnologiilor comunicaiilor i a accesului tot mai uor la reelele mass-mediei internaionale oamenii vor
dezvolta un sentiment al unei apropieri mult mai mari dect n trecut. A se vedea i lucrarea lui Ziauddin Sardar
i Boris Van Loon Cte ceva despre mass-media, Editura Curtea Veche, 2001, p. 39.
83
John Baylis and Steve Smith, op. cit., p. 483.

143

terorism din anii '80 a fost cauzat i de strategiile subversive ale URSS84, care
implicndu-se de partea gruprilor arabe fundamentaliste, finanndu-le atacurile
teroriste spera ca, prin radicalizarea lumii arabe, s reduc sau chiar s elimine
influena american n Orientul Mijlociu. Tot anii '80 sunt cei care au fost
martorii apariiei unor tendine noi n metodologia i tehnica organizrii
atentatelor85. Frecvena acestora scade, dar crete numrul victimelor, amploarea
pagubelor i mai ales nediscriminarea ntre militari i civili. Crete apetitul
teroritilor pentru tehnologie, aici remarcndu-se IRA - Armata Republican
Irlandez. Dar poate cel mai important lucru este confirmarea eficienei folosirii
de atentatori sinucigai, metoda ce avea s fie utilizat n special la trecerea
dintr-un secol n cellalt.
Anii '90 aveau s aduc o schimbare de paradigm n producerea atentatelor
teroriste. intele vizate urmau s fie civilii i nu militarii sau structurile
guvernamentale. Cu ct numrul de victime era mai mare, cu att mai reuit
putea fi considerat atacul terorist. Infrastructura strategic i de transport
devenea i ea o int, att pentru c putea oferi oportunitatea unui numr mare de
victime, ct i pentru c astfel presiunea politic ar fi fost mai intens. Avea s
fie consemnat pentru prima dat folosirea ca arm a unei substane chimice,
sarinul, folosit de secta Aum n timpul atacului de la metroul din Tokyo din
1995. i, nu n ultimul rnd, terorismul avea s devin terorism post-modern86
sau super-terorismul. Terorismul, avnd ca inte legitime" civilii87, urma s
devin tactica principal a islamitilor radicali, Bin Laden i Al Qaida fiind
poate cei mai cunoscui.
4.4. Jocul intereselor geopolitice i geostrategice n bazinul Mrii Negre
Dei Bazinul Mrii Negre atrage interesul politic economic i militar al organizaiilor europene i
transoceanice ntr-o msur mai mic dect Bazinul Mrii Mediterane, n ultima perioad se constat
o mai atent abordare a problemelor din acest spaiu att de ctre statele riverane, ct i de alte
state europene

i nu numai.

84

A se vedea destinuirile lui Ioan Mihai Pacepa din National Review", august 2006, traduse i preluate de
presa din Romnia prin ziarul Ziua" din 25 august 2006, rubrica Eveniment.
85
John Baylis and Steve Smith, op. cit.
86
Boaz Ganor, The Feasibility of Post-Modern Terrorism, n lucrarea colectiv Post-Modern Terrorism, ed. Dr.
Boaz Ganor, The International Policy Institute for Counter-Terrorism, Herzlya, 2005, p. 19
87
Mai multe declaraii publice ale lui Bin Laden i acoliilor si au desemnat populaia civil din statele
occidentale drept int legitim", motivnd c votul dat guvernelor din rile respective duce la legitimarea
politicilor acestora n ceea ce ine de Orientul Mijlociu.

144

Interesul pentru zona Mrii Negre este determinat de situarea acesteia la

intersecia a trei zone geopolitice i geostrategice europene de importan
deosebit (Europa Central, Europa de Sud i Europa Rsritean), de
apropierea fa de zona fierbinte a Orientului Mijlociu, fiind totodat, o poart
de ieire la Oceanul Planetar pentru Romnia, Bulgaria, Ucraina i rile
transcaucaziene, dar i un segment din grania de sud a fostei U.R.S.S. i limita
de nord a flancului sudic al NATO. n zona Mrii Negre se afl importante
bogii marine i submarine, precum i numeroase porturi civile i militare.
Marea Neagr include ns i un segment din filiera traficului de stupefiante din
Asia Central i Orientul Mijlociu ctre Occident. Nu n ultimul rnd trebuie
avute n vedere traseul viitoarei magistrale energetice TRACECA, precum i
alte rute prognozate pentru transportul hidrocarburilor din zona Mrii Caspice i
din Asia Central.
Dezvoltarea inegal a statelor adiacente Mrii Negre i interesele concurente
care s-au manifestat permanent n acest spaiu au influenat direct relaiile dintre
statele din regiune. Exist un numr considerabil de riscuri i ameninri care ar
putea declana noi conflicte politice sau chiar militare. ntre acestea pot fi
enumerate: instabilitatea intern din statele formate dup destrmarea URSSului, ca i lipsa unui sistem de securitate zonal sau european miza economic
declanat de exploatarea i transportul petrolului din zona Mrii Caspice crima
organizat i comerul cu arme i narcotice. Dac n 1990 au intrat n porturile
de la Marea Neagr 7 nave de lupt, n 1996 au intrat 29 nave de lupt care au
totalizat o prezen de 400 de zile, pentru ca, n 1997 cifrele s se dubleze.
Consolidarea prezenei NATO n aceast zon atest faptul c flancul sud-estic
al Alianei se deplaseaz din Marea Mediteran n Marea Neagr.
Bazinul Mrii Negre concentreaz ns arsenale militare importante, justificate
de abundena conflictelor i situaiilor de confruntare de pn acum, dar i de
situarea n trecut a URSS-ului i a Turciei n blocuri militare opuse. Echilibrul
militar n aceast zon a suferit n ultimii ani schimbri semnificative, Federaia
Rus trebuie s fac fa problemelor economice cu care se confrunt i disputei
cu Ucraina n privina partajrii Flotei Mrii Negre. De asemenea, prin refuzul
Ucrainei i Georgiei de a adera la Tratatul de la Taken, sistemul de securitate al
CSI preconizat pentru zona Mrii Negre nu s-a putut dezvolta.
Situaiile conflictuale latente, unele fr a implica n mod direct bazinul Mrii
Negre (criza transnistrean, diferendele dintre Grecia i Turcia n Marea Egee,
problema kurd, relaiile ruso-ucrainiene), contribuie la meninerea unui climat
145

de insecuritate regional, afectnd n forme i grade diferite relaii dintre statele

situate n aceast zon.
Federaia Rus protejeaz patrimoniul naional. Pe plan militar-strategic,
Federaia Rus acord o atenie deosebit zonei Mrii Negre, fiind preocupat de
eventualele ameninri din direcia sudic. Din acest motiv sunt meninute la un
nivel nalt de pregtire i nzestrare trupele din Regiunea Militar Caucazul de
Nord, precum i bazele militare din Armenia Gruzia, Abhazia i Azeria. Rusia
consider c statele din zona Mrii Negre trebuie nglobat ntr-un sistem de
securitate european controlat de OSCE.
Pe plan economic, pentru Rusia, ieirea la litoralul Mrii Negre este socotit o
component a patrimoniului naional, controlul economic al zonei oferind
posibilitatea valorificrii resurselor de materii prime i energie. Prezena masiv
a companiilor americane i vest-europene n bazinul petrolifer caspian i central
asiatic precum i proiectele de transport al petrolului pe rute care ocolesc Rusia,
sunt apreciate la Moscova acte de agresiune economic din partea Occidentului.
Rusia urmrete ca statele de la graniele sudice s rmn n sfera sa de
influen, opunndu-se tendinelor Occidentului de a-i extinde controlul n
zon, considernd c n aceast etap regiunea Mrii Negre nu este o prioritate
a Alianei Nord-Atlantice.
4.5. Rusia i reconfigurarea geopolitic n spaiul pontic ex-sovietic
Prin calitile sale de punte n spaiul euroasiatic, Rusia are o relevan
geopolitic unic. Destinul Rusiei de astzi nu poate fi desprins de cel al fostei
Uniuni Sovietice, tot aa cum destinul rilor nscute n spaiul ex-sovietic nu
poate fi desprins de cel al Rusiei. Desigur, fiecare actor al acestui ansamblu
geopolitic88 are propriile interese, nu de puine ori divergente cu ale celorlali,
iar spaiul Mrii Negre este o zon n care aceste interferene sunt printre cele
mai vizibile. Implozia Uniunii Sovietice (1991) a atras de la sine un veritabil
efect al dominoului, iar Rusia, perceput ca putere nvins n Rzboiul Rece, a
resimit profund efectele pe care valul schimbrii le-a adus. Prbuirea Uniunii
88

Ansamblu geopolitic noiune arbitrar i extins care poate desemna fie un grup de ri amplasate relativ
compact i consolidate n jurul unui centru regional de putere (de exemplu, CSI n jurul Rusiei), fie un grup de
ri ce formeaz un spaiu geografic relativ compact, care, printr-un sistem de cooperare multilateral, creeaz un
centru de putere capabil s concureze cu centrele de putere vecine (de exemplu, UE). De cele mai multe ori,
noiunea de ansamblu geopolitic se folosete ca sinonim al macroregiunilor politico-geografice. Dicionar de
geopolitic, Oleg Serebrian, Editura Polirom, 2006, p.17.

146

Sovietice remarca geopolitician Zbigniew Brzezinsky a produs o confuzie

geopolitic enorm. n decurs de doar dou sptmni, poporul rus care, n
general, era chiar mai puin prevenit dect lumea din afara acesteia a
descoperit brusc c nu mai era stpnul unui imperiu transcontinental, ci
frontierele Rusiei se restrnseser la ceea ce fuseser la nceputul secolului al
XIX n Caucaz, la jumtatea aceluiai secol n Asia Central i mult mai
spectaculos i dureros la ceea ce fuseser cam la 1600 spre Vest, adic imediat
dup domnia lui Ivan cel Groaznic. Pierderea Caucazului a renviat temerile
strategice fa de reapariia influenei din partea Turciei; pierderea Asiei
Centrale a generat un sentiment de srcie avnd n vedere enormele resurse
energetice i de minereuri ale regiunii, ca i teama fa de o posibil provocare
islamist; iar independena Ucrainei a contestat esena preteniilor Rusiei de a fi
purttorul nvestit de Dumnezeu al identitii pan-slave89.
n tabloul geopolitic post-Rzboi Rece a ieit la iveal o situaie paradoxal:
Rusia, o ar cu teritorii vaste, cu o for militar nc redutabil, nu avea ieiri
sigure spre Oceanul Planetar. La pierderea cilor de acces la Marea Baltic, prin
interpunerea statelor baltice, s-a adugat restrngerea drastic a ieirii la Marea
Neagr, prin apariia ca state independente a Ucrainei, dar i a Georgiei,
Armeniei i Azerbaidjanului, pe coridorul transcaucazian. Existnd riscul de a
rmne blocat ntr-o fundtur continental90, Rusia va face totul pentru a
valorifica avantajele ce decurg din ocuparea zonei cea mai ntinse i inima
Eurasiei pentru a-i recupera zonele de influen.
Un factor de ngrijorare pentru ceilali actori de pe scena internaional a fost
acela c Rusia a avut reflexul de a aborda o conduit geopolitic ce amintea de
liniile de for din perioada expansionismului arist. Statul trecut prin istorie
este ca i individul trecut prin via: aflndu-se ntr-o situaie nou, el ncearc
s se bazeze pe experien i caut (nu neaprat contient) o situaie apropiat
din trecut explic geopoliticianul Oleg Serebrian. i, ntr-adevr, multor
politologi li s-a creat impresia c unele caracteristici ale comportamentului
geopolitic al Rusiei n regiunea Mrii Negre prezint similitudini cu perioada
anterioar Primului Rzboi Mondial. Cel puin, ei sunt de prere c factorii pe
care se baza doctrina de expansiune geopolitic a Imperiului Rus ortodoxia i
slavitatea, pe de o parte, i potenialul militar, pe de alt parte sunt de
89

Zbiegniew Brzezinski, Marea tabl de ah. Supremaia american i imperativele sale geostrategice, Editura
Universul Enciclopedic, Bucureti, 2000, pp.103-104.
90
Paul Dobrescu, Geopolitica, Editura Comunicare.ro, Bucureti, 2003, p.283

147

actualitate. Dac e s ne referim nemijlocit la regiunea Mrii Negre, putem

meniona afirmaiile politologului englez Neil S.MacFarlane, care spune c
Rusia se complace n rolul de protector al naiunilor ortodoxe, fapt ce ar genera
expansionismul rus n spaiul pontic, unde se afl majoritatea statelor
ortodoxe91.
Accesul la Marea Neagr a avut ntotdeauna o semnificaie deosebit n
contiina naional a ruilor, iar restrngerea frontierelor maritime n aceast
direcie a fost perceput ca una din pierderile geopolitice principale. Ieirea
Rusiei la Marea Neagr, dar i cucerirea Caucazului i ieirea la Marea Caspic
sunt cuprinse inclusiv n aa-zisul Testament al lui Petru cel Mare (1672
1725) care cuprinde, n esen, obiectivele geopolitice pe care urmaii arului le
au de dus la ndeplinire92. Revenind n actualitate, s amintim c, n calitate de
succesor principal, Rusia a motenit 75 la sut din teritoriu i 55 la sut din
populaia fostei Uniuni Sovietice. Dar chiar dac a motenit cea mai mare parte
din fostul teritoriu sovietic, actuala frontier a Rusiei se suprapune cu cea
sovietic doar n partea nord-european i est-asiatic. n schimb, frontierele i
realitile politico-geografice n zona central-european, sud-est european,
caucazian i central-asiatic au suferit mutaii considerabile. De exemplu, odat
cu pierderea litoralului ucrainean i georgian al Mrii Negre, ruii au rmas doar
cu rmul nord-caucazian, lipsit de golfuri prielnice pentru construirea unor mari
porturi militare sau comerciale (Anexa 1). Prin urmare, chiar dac, n esen,
obiectivele geopolitice fundamentale ale Rusiei rmn neschimbate,
instrumentele folosite pentru atingerea acestora au fost adaptate noilor realiti.
Primul pas n realctuirea ruseasc a fost crearea Comunitii Statelor
Independente (CSI), precum i oprirea procesului centrifug ce se manifesta n
plan intern printr-o federalizare de tip modern93. Urmtorii pai au fost, mai ales
ncepnd cu mandatul preedintelui Vladimir Putin, mblnzirea unor ri
rebele precum Ucraina, Georgia sau Republica Moldova. Susinerea micrilor
separatiste combinat cu elemente de constrngere economic s-au dovedit
instrumente utile Moscovei n lipsa unor elemente pozitive capabile s fac sfera
rus mai atractiv n faa noilor state independente94.
91

Ole Serebrian, Geopolitica spaiului pontic, Editura Cartier, Chiinu, 2006, p.22.
Silviu Negu, Geopolitica Universul puterii, Editura Meteor Press, 2009, p.140
93
Aymeric Chauprade, Francois Thual, Dicionar de geopolitic: state, concepte, autori, Grupul Editorial
Corint, Bucureti, 2003, pp..288-289
94
Oleg Serebrian, Despre Geopolitic, Editura Cartier, Chiinu, 2009, p.163
92

148

n ciuda unor msuri autocratice, populaia rus s-a artat dispus s sprijine o
astfel de strategie. De ce? Rspunsul l d foarte clar geopoliticianul Paul
Dobrescu: Timp de trei sute de ani ruii triesc n minte cu ideea imperial,
care le oferea un fel de compensaie pentru greutile i lipsurile vieii cotidiene.
De data aceasta, prbuirea imperiului a fost nsoit de o prbuire a nivelului
de trai i chiar a securitii personale. A disprut i <<aroma ideologic>> pe
care o rspndea, totui, existena imperiului: suferim, dar cel puin suntem mari
i temui. De aceea, populaia este tentat s priveasc dispariia imperiului ca pe
o pierdere, ca pe o tragedie, mai mult, ca pe un <<complot>>95.
Fiecare din rile din vecintatea imediat au simit fiecare n felul ei efectele
repoziionrii Rusiei menite s contrabalanseze prbuirea URSS, cea mai mare
catastrof geopolitic a secolului XX, dup cum o definea cu o evident prere
de ru chiar preedintele rus Vladimir Putin.
4.6. Ucraina, un arhipelag continental n cutarea identitii
Principalul competitor al Rusiei n spaiul pontic ex-sovietic este Ucraina, ar
care a motenit cele mai mari porturi i cea mai mare parte a fostei fii de
litoral i a platoului continental ale URSS. La aceasta se adaug interpunerea
Ucrainei ntre Rusia i spaiul sud-est european. Nu n ultimul rnd, Rusia
resimte ndeprtarea de gurile Dunrii, unul dintre importantele punctele
geostrategice ale Mrii Negre, dezenclavizarea Mrii Azov i partajarea
Bosforului Cimerian, strmtoare, de asemenea, cu valoroase valene n plan
geostrategic i geoeconomic96. Ucraina ar trebui s joace la Marea Neagr un rol
important, ns pn n prezent nu a reuit dect ntr-o mic msur s-i pun n
valoare potenialul geopolitic. Slaba coeziune morfopolitic97 a rii este una
dintre cauzele principale. Din nefericire pentru ea, Ucraina a fost deseori
caracterizat drept un arhipelag continental, ca imagine a unui spaiu
fragmentat, marcat n memoria colectiv de frontierele naturale de altdat. n
aceast ordine de idei se nscrie semi-enclavizarea unor regiuni ale Ucrainei,
precum Crimeea i sudul Basarabiei, artificial ataate n timpul regimului
sovietic. La aceasta se adaug marea barier natural a Niprului, ce strbate
95

Paul Dobrescu, Geopolitica, Editura Comunicare.ro, 2003, p.299

Oleg Serebrian, Geopolitica spaiului pontic, Editura Carier, Chiinu, 2006, p.29
97
Morfopolitic denumire propus de R.Kjellen pentru ramura geopoliticii care studiaz impactul configuraiei
geografice a statului asupra politicii sale interne i externe. Dicionar de geopolitic, Oleg Serebrian, Editura
Polirom, 2006, p.185
96

149

Ucraina de la un capt la altul, de la nord la sud. Printele geopoliticii Karl

Haushofer sublinia rolul pe care barierele naturale l au n configurarea
frontierelor politice, iar cazul Ucrainei vine s-i ntreasc opiniile. Dincolo de
separarea geografic, Niprul mparte ara ntre Ucraina mai ucrainean (cea de
Vest) i una mai puin ucrainean i mai degrab rusofon (cea de Est)98.
Aceast falie a fost inclusiv n centrul unor teorii precum cea a ciocnirii
civilizaiilor elaborat de Samuel P.Huntington, care punea accent pe
diviziunile dintre greco-catolici ucraineni naionaliti din vest i ortodocii rui
din est99. Cert este c Ucraina nu i-a cristalizat pe deplin o identitate proprie.
Chiar i la nivelul limbii, diferena ntre rus i ucrainean este mai mic dect
diferena dintre dialectele meridionale i cele septentrionale ale limbii franceze
sau ale limbii germane.
Efectele fragilitii contiinei naionale a ucrainenilor s-au vzut cel mai bine
att n timpul Revoluiei Portocalii (2004), ct i n seria evenimentelor ce au
urmat acestui episod. Cursa pentru preedinie dintre Viktor Ianukovici,
considerat pro-rus, i Viktor Iucenko, liderul portocaliu, au polarizat
opiunile cetenilor. Au existat chiar temeri privind izbucnirea unui rzboi civil,
n spatele celor dou tabere fiind vzut mai degrab o confruntare ntre Rusia i
Occidentul - n spe SUA - aflat ca influen n expansiune n spaiul exsovietic. Victoria taberei portocalii n 2004 a fost o condiie necesar, dar nu
suficient pentru scoaterea Ucrainei de sub presiunea Rusiei. Eecurile n
materie de reform ale controversatului tandem V. Iucenko I. Timoenko,
nsoite de presiunile economice ale Rusiei notabile n acest sens fiind cele
dou rzboaie ale gazului (2008, 2009), cu efecte colaterale asupra ntregii
securiti energetice a Europei au determinat n cele din urm o readucere a
Ucrainei n sfera de influen ruseasc. La acesta a contribuit i evocarea de
ctre Rusia, n circumstane mai mult sau mai puin oficiale, a posibilitii
consolidrii unor micri secesioniste pe teritoriul Ucrainei. Accentul s-a pus n
special pe Crimeea - cadoul fcut Ucrainei de N. Hrusciov n 1954 - unde
ucrainenii reprezint n prezent doar 27 la sut din populaie, n timp ce ruii
reprezint 57,5 la sut din populaie, iar ttarii crimeeni reprezint 12,5 la sut.
Liderii naionaliti rui din Crimeea au speculat aceast situaie i deseori au
militat pentru alipirea la Mama Rusia i numai poziia rezervat a Moscovei,
ce a preferat s aib la mn ntreaga Ucraina, a temperat puseurile
98
99

Ibidem, p.38
Samuel P.Huntington, Ciocnirea Civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale, Editura Antet, 1997, p.200

150

secesioniste. Unii analiti au mers chiar mai departe i au vzut n cazul

amplificrii tensiunilor dintre Moscova i Kiev o eventual scindare a Ucrainei
pe linia Niprului.
Treptat, populaia i-a pierdut apetitul pentru aderarea la NATO, aprofundarea
relaiilor cu UE a fost redus mai degrab la sfera economic, perspectiva
aderrii la spaiul comunitar pe fondul divergenelor privind procesul de
extindere - avnd tendina mai degrab de a se deprta dect de a se apropia.
Victoria/revana lui Viktor Ianukovici n alegerile prezideniale din februarie
2010 a marcat oficial revenirea Ucrainei n sfera de influen ruseasc. Prima
vizit n calitate de ef de stat a fost fcut de Ianukovici la Bruxelles, vrnd
astfel s conserve relaii cordiale cu Uniunea European, ns asta nu l-a
mpiedicat pe preedintele pro-rus al Ucrainei s semneze cu preedintele Dmitri
Medvedev acordul de prelungire a prezenei flotei ruse n baza de la Sevastopol,
din Crimeea, pentru nc 25 de ani peste acordul bilateral ncheiat n 1997 i
care expira n 2017. Ianukovici a fost acuzat de trdare de reprezentanii
partidelor de opoziie, dar ratificarea acordului de ctre parlamentul ucrainean,
fie i pe fondul unor proteste vehemente, d imaginea a ceea ce, n momentul de
fa, pot face forele pro-occidentale din Ucraina: mult zgomot, fr a obine
nimic. Prelungirea acordului privind prezena flotei ruse n Crimeea pentru
urmtoarele trei decenii compromite de facto ansele Ucrainei de a se altura
Alianei Nord-Atlantice, dat fiind faptul c, pentru mult timp, din raiuni
strategice e puin probabil c o ar gazd a unei flote ruseti ar putea fi
compatibil cu statul de ar membr NATO. Istoricul Gheorghe I.Brtianu
spunea despre Crimeea c are o poziie stpnitoare evident peste tot
complexul maritim pontic, fiind de prere c numai cine are Crimeea poate
aspira i la stpnirea Mrii Negre100. n prezent, la ntrebarea cine stpnete
Crimeea, Rusia sau Ucraina, rspunsul tinde s fie mai degrab spre prima
variant...
Legat de negocierile ruso-ucrainene privind flota de la Marea Neagr se cuvine,
totui, o remarc important: n schimbul acceptului Kievului, Moscova a dispus
reducerea cu 30 la sut a preului gazelor livrate Ucrainei. Folosirea
robinetului energetic i arat astfel roadele. Mai mult, Rusia poate da un
exemplu pozitiv n relaiile cu rile care i accept tutela, fapt destul de rar n
istoria ultimelor decenii. Dincolo de aceste aspecte, patimile Ucrainei merit
s fie un subiect profund de reflecie. Apartenena la trei ansambluri geopolitice
100

Gh.I.Brtianu, Chestiunea Mrii Negre, curs 1941 1942, pag.30-31

151

 pontic, central-european i est-european ar fi trebuit s fie un avantaj pentru

Ucraina. Se dovedete ns c scindarea n mai multe ansambluri geopolitice
poate fi un avantaj n cazul marilor puteri i al naiunilor bine nchegate, dar i
un dezavantaj, n cazul rilor cu slab coeziune intern101.
4.7. Reinstaurarea dictaturii geopolitice n rile caucaziene
Indiferent de perioada istoric, zona caucazian a avut parte de o istorie
zbuciumat. Prbuirea Uniunii Sovietice a reactivat multe dintre conflictele
etnice sau interconfesional. Conflictele latente se combin cu conflictele
deschise ntr-o combinaie ce i-a fcut pe analiti s vad Caucazul asemenea
Balcanilor, ca pe un butoi de pulbere. Atunci cnd Uniunea Sovietic a intrat
n disoluie, naiunile din regiune au vzut n asta o oportunitate pentru a pune n
discuie sistemul statal impus n perioada sovietic. Adeseori, dispariia
<<dictaturii geopolitice>> creeaz vid de putere i perioada de tranziie resimite
grav sub aspect economic, de securitate, stabilitate social, arat Oleg Serebrian.
Toate acestea s-au petrecut cu o dubl nverunare n ansamblul geopolitic
pontic renscut odat cu decesul <<Imperiului Rou>>, aici trindu-se nu numai
cu pierderea unei dictaturi geopolitice, ci i a dictaturilor politice. Reactivarea
vechilor ansambluri geopolitice a reanimat i problemele care le caracterizau 102.
Spaiul caucazian pare, n prezent, comprimat ntre Rusia, Turcia i Iran. Nu e
de mirare c ntr-un astfel de areal conflictele, fie ele active precum cel rusocecen, armeano-azer, georgiano-abhaz, georgiano-osetin, ct i cele pasive iraniano-azer, armeano-turc, osetino-ingu etc., au tendina s se multiplice.
Fiecare dintre aceste conflicte are un potenial exploziv pentru ntreaga regiune,
iar istoria recent ne-a demonstrat din plin acest lucru. Dac n nordul
Caucazului Rusia a reuit s-i pstreze teritoriile, exemplul cecen fiind
suficient de descurajator pentru potenialele popoare aspirante la independen,
situaia este mult mai complicat n zona Caucazului de Sud, acolo unde din
ruinele URSS s-au nscut ca state suverane Georgia, Armenia i Azerbaidjan. n
aceast regiune Rusia post-sovietic nu mai are capacitatea de a deveni un
dictator geopolitic deplin, dar Moscova s-a dovedit foarte abil n manipularea
pungilor etnice de pe teritoriul acestor state pentru a le ine sub control. Chiar
arhitectura autonomiilor caucaziene e de aa natur c o eventual aspiraie spre
101
102

Oleg Serebrian (2006), Geopolitica spaiului pontic, Editura Carier, Chiinu, pag.47
Ibidem, pag.93

152

autonomie a uneia dintre etniile caucaziene s-ar ciocni inevitabil de aspiraiile la

independen ale alteia.
Modul n care au evoluat evenimentele n Georgia, din 1991 cnd i-a declarat
independena i pn n prezent, este un exemplu elocvent al modului n care
Rusia a reuit s foloseasc diferenele etnice n favoarea sa. Divide et impera
este un principiu aplicat att n conflictul georgiano-abhaz, ct i n cel
georgiano-osetin. Rebeliunile separatiste au fost susinute de Moscova care
vedea n ele un mijloc de a ine Georgia n ah i i oferea totodat
posibilitatea de a recupera controlul strategic asupra litoralului Mrii Negre i a
trectorii Dariali n Osetia, conferit Abhaziei, singura cale de comunicare ntre
Ciscaucazia i Transcaucazia103. Mai trebuie spus c valoarea geopolitic a
Georgiei s-a amplificat odat cu punerea n discuie a modalitilor de exploatare
i transport a rezervelor de hidrocarburi din Marea Caspic. Georgia are o larg
deschidere la Marea Neagr, unde are dou porturi: Suhumi i Batumi.
Importana strategic a Osetie de Sud const n faptul c pe teritoriul su trece
una dintre cele dou rute principale care traverseaz Caucazul de Nord i ajung
la Marea Neagr. Semnificaia din acest punct de vedere a Abhaziei este mai
mare, pentru c ea se afl situat pe litoralul Mrii Negre, iar pe teritoriul ei se
afl portul Batumi104.
Valoarea geopolitic a Abhaziei, figurnd ca republic autonom n cadrul
Georgiei, a forat-o pe aceasta din urm, prin controlul exercitat de Moscova, s
adere la CSI, pentru ca apoi s accepte trupe de meninere a pcii pe teritoriul
su i, implicit, accesul rusesc la litoralul pontic georgian. n ce privete Osetia
de Sud, graie acestei achiziii geopolitice, Rusia a escaladat Caucazul, innd
sub control i la propriu i la figurat capitala georgian105. Micrile separatiste
i-au dovedit utilitatea n momentul n care Georgia, sub conducerea
preedintelui Mihail Saakavili, a manifestat o cert orientare spre Occident,
inclusiv prin iniierea proceselor de aderare la Uniunea European i NATO.
Tentativele preedintelui georgian de a rezolva problema sud-osetin prin
presiuni de ordin psihologic sau prin ameninarea cu fora nu numai c nu au
servit la nimic, dar au dat pretext Rusiei de a folosi la rndul ei mijloace i mai
puternice de presiune asupra Georgiei. Creterea preurilor la energie, boicotarea
103

Aymeric Chauprade, Francois Thual (2003), Dicionar de geopolitic: state, concepte, autori, Grupul
Editorial Corint, Bucureti, 2003, p.131
104
Paul Dobrescu, Geopolitica, Editura Comunicare.ro, 2003, p.303
105
Oleg Serebrian, Geopolitica spaiului pontic, Editura Carier, Chiinu, 2006, p.50

153

produselor georgiene, creterea numrului de pacificatori rui pregtii s

intervin n cazul izbucnirii unor ostiliti. Ceea ce, n cele din urm s-a i
ntmplat.
Imprudena preedintelui Saakavili - poate prea ncreztor n sprijinul pe care
Occidentul n general, SUA n particular l puteau acorda - de a se lsa atras, n
august 2008, ntr-un conflict armat cu separatitii din Osetia de Sud a atras de la
sine invazia Georgiei de ctre trupele ruseti. Folosirea forei militare contra
unei ri vecine, prima dat dup rzboiul din Afghanistan declanat n 1979, a
generat un oc pe scena internaional. Relaiile Rusiei cu rile democrate s-au
deteriorat, ns n acelai timp ursul rusesc a demonstrat c a ieit din
hibernare. Nu este lipsit de relevan s amintim c att preedintele rus Dmitri
Medvedev, ct i premierul Vladimir Putin, n care muli vd adevratul ar,
au declarat c intervenia ruseasc din Georgia nu difer cu nimic de intervenia
SUA i a aliailor ei n Kosovo, motivat de prevenirea unui genocid. Mai
mult, invocnd precedentul Kosovo, Rusia a recunoscut independena Abhaziei
i Osetie de Sud, ceea ce echivaleaz la modul practic cu anexarea celor dou
republici la structura federativ a Rusiei.
Impactul rzboiului ruso-georgian a fost unul deosebit de mare n planul
reconfigurrii geopolitice a regiunii. Practic, prin acest rzboi nu numai c
Georgia a fost pedepsit pentru aspiraiile ei pronunat pro-occidentale i
poziia anti-ruseasc, dar s-a demonstrat c occidentalii au capacitate limitat n
a asigura protecia statelor din vecintatea Rusiei. Practic, ansele Georgiei de a
adera att la NATO, ct i la UE, au fost reduse la minim, n ciuda declaraiilor
de susinere venite din partea unor oficiali occidentali. Preedintele Mihail
Saakavili, ntr-o ncercare disperat de a pstra Georgia pe drumul ei spre
Occident, a prezentat, n ianuarie 2010, un plan de sprijinire a campaniei SUA
din Afghanistan prin realizarea unui coridor de transport al armamentului, prin
Marea Neagr, din Romnia prin Georgia i Asia Central. Numai c ideea unui
aflux de nave militare occidentale navignd pe Marea Neagr nu este o idee care
s surd Rusiei. Mai mult, pe lng ruta principal prin Pakistan, SUA mai
folosete pentru operaiunile din Afghanistan o rut de aprovizionare ce trece
prin Rusia i Asia Central. Un conflict direct ntre SUA i Rusia nu numai c
ar periclita operaiunile americane n curs de desfurare, dar ar putea genera un
grad de instabilitate pe scena internaional greu de gestionat. De altfel, dup
rzboiul din Georgia, pe fondul revenirii la retorica agresiv de dinainte de
1989, lumea se ntreba dac nu este n pragul unui nou Rzboi Rece. n acest
154

context nu este lipsit de relevan s amintim c victoria militar a Rusiei a

intervenit ca rezultat al superioritii numerice covritoare i al unei strategii n
cel mai pur stil sovietic, bazat pe o planificare detaliat care las puin loc de
flexibilitatea. A fost ocul i teama de o for numeroas mai degrab dect de
utilizarea unor arme de precizie ghidate106.
Noua administraie american instalat la Casa Alb odat cu victoria la
prezidenialele din noiembrie 2008 a lui Barack Obama s-a angajat ntr-un
proces de resetare a relaiilor cu Moscova n dorina de evita o escaladare a
conflictului ntre cele dou mari puteri. Prin urmare, propunerea georgian a
rmas, deocamdat cel puin, fr un rspuns. n ce privete Rusia, ea pare a fi
reuit s stopeze avndul occidental n spaiul ex-sovietic. La rndul lor, statele
din CSI tentate de modelul democraiei de tip occidental vor trebui s mediteze
de dou ori nainte de a-i asuma un astfel de angajament. Pentru prima dat de
la sfritul Rzboiului Rece, Rusia a intrat n ofensiv prin rzboiul din Georgia,
mnua fiind aruncat poate nu att autoritilor de la Tblisi, ct statelor
occidentale. Nu n ultimul rnd, Rusia i-a asigurat o poziie din care poate s
supravegheze principalele rute de transport ale petrolului i gazelor naturale care
conecteaz bazinul Mrii Caspice cu Uniunea European prin Georgia i Turcia.
Mai mult, conflictul din Georgia a dat oportunitatea Rusiei de a da un mesaj pe
piaa mondial vizavi de gazele i petrolul caspic. Rusia a avut ocazia ideal de
a distruge conducta Baku Tblisi Ceyhan, simbol al angajamentului
occidentului n regiune. Semnalul ctre guvernele occidentale a fost foarte clar:
problema securitii energetice este mult prea important pentru a o expune
riscurilor create de rzboaiele locale107.
Cu Ucraina i Georgia readuse ntr-o bun msur la ordine, n sfera de
influen a Moscovei, Rusia i rectig supremaia cel puin n partea exsovietic a spaiului pontic. Dar ansamblul geopolitic al Mrii Negre trebuie
mprit cu Turcia i Uniunea European, fiecare dintre ele avnd un mod
specific de manifestare.

106

Constantin Ni, Conflictul ruso-georgian, implicaii militare i de intelligence, n cadrul Stabilitate i

Securitate Regional, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2009, p.649
107
Ctlin Andra, Relaiile UE cu statele din Caucazul de Sud, n Stabilitate i Securitate Regional,
Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, 2009, Bucureti, 2009, p.611.

155

4.8.Turcia i renvierea unor vechi ambiii

Graie poziiei geografice i geostrategice, ca ar situat pe dou continente i
controlnd strmtorile Bosfor i Dardanele, ce leag Marea Neagr de Marea
Mediteran i, n continuare, de Oceanul Planetar, Turcia s-a bucurat de o
atenie deosebit n jocul bipolar din timpul Rzboiului Rece108. Presiunile
teritoriale ale lui Stalin, ce dorea recuperarea teritoriilor estice ale Turciei, au
determinat Ankara s se alture NATO, devenind un element importat al
Alianei, inclusiv prin gzduirea, pentru o perioad, de arme nucleare. n context
bipolar, interesul strategic al Turciei se ntemeiaz pe dou raiuni: pe de o parte,
pe faptul c Turcia dispunea de o frontier comun cu Uniunea Sovietic i
putea exercita controlul prii sudice a Mrii Negre devenit lac sovietic -, pe
de alt parte, pe faptul c Turcia putea servi drept baz de supraveghere
electronic i de releu pentru lansarea unor fore n direcia URSS, dar i
mpotriva unor ri arabe109.
Aderarea la NATO a fost nsoit de un proces de europenizare a Turciei,
aceasta devenind inclusiv membru al Consiliului Europei i stat-asociat la
Comunitatea Economic European. n afar de geopolitica pontic, Ankara mai
avea trei direcii majore de aciune: conteciosul greco-turc, diferendul cipriot i
problema kurd. Implozia Uniunii Sovietice a schimbat ns multe din datele
problemei, Turcia confruntndu-se cu o situaie care, n ce o privea, aducea
deopotriv elemente pozitive i negative. Pe de o parte, destrmarea URSS a
lsat Turciei spaiu pentru a-i spori influena. Pe de alt parte, sfritul
Rzboiului Rece a transferat interesul lumii occidentale mai degrab spre
organizarea intern a Turciei dect spre cea de aliat strategic n zona pontic.
Situaia n care s-a gsit Ankara este explicat foarte plastic de Oleg Serebrian:
Destrmarea Uniunii Sovietice a avut un dublu efect asupra factorului turc n
geopolitica regional: pe de o parte, a creat premizele favorabile pentru
renaterea unor ambiii geopolitice aparent uitate n Turcia; pe de alt parte
dispariia pericolului comunist a minimalizat importana sa geostrategic,
punnd mai puternic n eviden slabele performane ale democraiei i
economiei turceti. <<Anticamera>> Uniunii Europene, n care Turcia atepta
solitar, docil, dar convins de un rezultat pozitiv, devine supraaglomerat cu
<<vizitatori>> ce nu prea respectau rndul: pe de o parte, proaspetele state108

Silviu Negu, Geopolitica Universul puterii, Editura Meteor Press, 2009, p.86
Aymeric Chauprade, Francois Thual, Dicionar de geopolitic: state, concepte, autori, Grupul Editorial
Corint, Bucureti, 2003, p.340
109

156

membre ale Asociaiei Europene de Liber Schimb; pe de alt parte, statele excomuniste din Europa Central, ce aveau un scor mai bun n comparaie cu
Turcia110.
Cei care s-au grbit s desconsidere rolul geostrategic al Turciei s-au nelat, iar
acest lucru au nceput s-l realizeze n momentul n care minoritile turcice att
din spaiul ex-sovietic, ct i din cel balcanic au nceput s caute sprijinul
Ankarei pentru a-i afirma identitatea. Acest proces a fost stimulat i de faptul c
puterea economic a Turciei ncepea s devin din de n ce mai mare, devenind
un pol de atracie nu numai n plan politic sau etnic, ci i pur i simplu ca ar n
care ncepea s se consolideze bunstarea. De aici nu a fost dect un pas pn la
iniiativa Turciei de a ncerca s umple vidul de putere ce urmat prbuirii
URSS. Rusia s-a pomenit ntr-o situaie geopolitic nou att n Asia Central,
ct i n regiunea Mrii Negre, unde, n calitate de rival geopolitic, reapare dup
aproape un secol de absen Turcia. Susinerea popoarelor turcice ciscaucaziene
i balcanice, punerea la punct a unei comuniti a statelor turcice i rivalitatea cu
Iranul i Rusia n Asia Central i Caucaz au devenit caracteristicile doctrinei
geopolitice turce din 1992 ncoace111, subliniaz Oleg Serebrian.
La nivel strategic, Turcia a adoptat o politic prudent, dar ferm. Vechea
doctrin panturcist, considerat defunct din 1918, a fost discret reactivat,
Ankara explicnd Uniunii Europene c ar dori s devin puntea de legtur ntre
Europa, Caucaz i Asia Central. Expresii ale intereselor geopolitice ale Turciei
sunt inclusiv cele dou organizaii regionale Comunitatea Statelor Turcice i
Iniiativa Cooperrii la Marea Neagr, aceasta din urm transformat ulterior n
Organizaia Cooperrii Economice la Marea Neagr (OCEMN). n ciuda
intereselor deseori divergente, OCEMN a reuit s grupeze toate statele riverane
Mrii Negre, dovad c iniiativele diplomatice ale Ankarei nu pot fi ignorate.
Un interes deosebit n spaiul pontic este manifestat de Turcia la adresa statelor
transcaucaziene, din acest punct de vedere plasndu-se la concuren cu Rusia.
ns Turcia are un mod de aciune, instrumente i obiective ce difer de cele
folosite de Moscova. Interesul geopolitic pentru zona Caucazului vine din aceea
c el servete i drept culoar de legtur cu statele turcice din Asia Central i
chiar mai departe, cu autonomiile popoarelor turcice din China i Rusia. Adic,
dac ar fi s se realizeze visul naionalitilor turci crearea unui stat pan-turc
110
111

Oleg Serebrian, Geopolitica spaiului pontic, Editura Carier, Chiinu, 2006, p.56
Ibidem, p.58

157

(Turkestanul) -, Azerbaidjanul ar cel care ar conecta turcii anatolici cu cei

central-asiatici i siberieni112.
Doctrina panturcismului este n general neglijat n cercurile europene, n
special, instinctele n aceast direcie fiind efectul dominaiei de aproape un
secol al Rusiei asupra spaiului de manifestare al populaiei turcice. Pentru un
european ar fi chiar greu s disting n multitudinea de grupe i subgrupe ale
popoarelor turcice (turci, oguzi, gguzi, azeri, popoarele volgice sau siberiene
etc.). La aceasta se adaug diferenele confesionale sunnii, iii, cretini
otodici, lamaiti etc., dar i tradiiile culturale. Cu toate aceste diferene,
doctrina panturcist este din ce n ce mai popular, Azerbaidjanul, care are
interes s recupereze i o parte din teritoriile aflate astzi n componena
Iranului, fiind unul dintre principalii sprijinitori.
Cert este c perspectiva unui lan nchegat de state turcice de la frontiera Greciei
pn la cea a Mongoliei este nelinititoare pentru celelalte ri din regiune. Aa
se face, de exemplu, c Iranul, stat iit, a ajuns s sprijine Armenia cretin
mpotriva altui stat iit, Azerbaidjanul. O influen prea mare a Turciei ar putea
duce inclusiv la apariia unei aliane ntre Rusia i Iran, tendine ale acesteia
existnd deja sub o form incipient. n mod paradoxal, interesele geopolitice
ale unei puteri fa de o anumit regiune pot fi generate fie de prezena unui
<<frate de snge>>, fie de cea a unui <<duman de moarte>. n spaiul
transcaucazian Turcia gsete ambele mobiluri spre interese prioritare. n 1991
Turcia s-a pomenit cu o Georgie i o Armenie independente. Acestea din urm,
ri cretine, din considerente istorice sunt ostil orientate fa de cele dou ri
turcice vecine (n special e cazul Armeniei) care, pentru a contracara influena
acestora n zon, apeleaz la aliane cu Rusia i Iranul rivalii multiseculari ai
Turciei n Caucaz113, sintetizeaz Oleg Serebrian situaia din aceast regiune
marcat de attea tensiuni. i chiar dac nu se va ajunge la realizarea unui arc
turcic, o umbr de ngrijorare tot exist. S-a vzut ct de eficient a reuit Rusia
s foloseasc pungile etnice pentru a-i impune voina n faa statelor
centrifuge din spaiul ex-sovietic. Cine ar putea garanta c, ntr-un viitor mai
mult sau mai puin apropiat, Turcia nu va proceda la fel? Oarecum paradoxal,
dei Ankara insist asupra europenitii i laicitii sale, proieciile sale
geopolitice sunt spre Caucaz i Asia Central, islamul fiind adesea factorul ce-i
determin aliaii naturali. n acest context poate c ar trebui s fie un semnal de
112
113

Ibidem, p.60
Ibidem, p.66

158

alarm faptul c, europenismului afiat la nivel oficial de autoritile turce i se

opune tot mai frecvent atieuropenismul populaiei Turciei, o expresie a acestui
sentiment fiind sporirea rolului factorului islamic i creterea simpatiei pentru
formaiunile de tip fundamentalist sau ultranaionalist.
Grecia, lider al unei poteniale Uniuni Balcanice.
Interesat n crearea unei Uniuni Balcanice, n cadrul creia vrea s joace rolul
de lider, Grecia a nceput prin a propune nfiinarea unei mini-uniuni balcanice
(proiect sprijinit de Federaia Rus), n scopul limitrii prezenei americane n
zona balcanic i obinerii bunvoinei Moscovei pentru contracararea influenei
i puterii Ankarei n zon. Grecia se consider interfaa dintre organismele
euroatlantice i statele care nu fac parte din aceste organisme, ca urmare a
faptului c este singurul stat din zon membru NATO, UE i UEO.
Crearea zonei de comer liber a Mrii Negre nu este agreat de Grecia,
considernd c aceasta intr n contradicie cu obligaiile sale ca membr UE,
rile care ar urma s fie incluse fiind nc departe de nivelul economic
european.
Iniiativa de Cooperare Economic la Marea Neagr (CEMN), ale crei baze au
fost puse de Turcia n 1992, afirma intenia statelor semnatare (11 membri cu
drepturi depline, printre care i Romnia, i 7 membri cu statut de observatori,
ntre care se numr Austria, Israel, Polonia, Tunisia i Italia) de a dezvolta o
cooperare economic larg, contribuind la proiectul OSCE de transformare a
regiunii Mrii Negre ntr-o zon a pcii, stabilitii i prosperitii.
O sumar privire de ansamblu ne permite s observm c CEMN reprezint un
spaiu ntins de aproape 20 de milioane km.2 variat din punct de vedere
geografic, bogat n resurse naturale i o pia de circa 350 de milioane de
consumatori. n privina potenialului economic, dac unele state membre ale
CEMN beneficiaz de o industrie dezvoltat, tehnologii avansate i for de
munc specializat, majoritatea membrilor sunt ri n tranziie care au nevoie de
tehnologii moderne, management bun i o productivitate ridicat pentru a deveni
competitive pe pia. O parte a statelor membre CEMN este dependent de surse
de energie externe, iar zona adiacent Mrii Negre este srac n infrastructuri
moderne de comunicaii, telecomunicaii i transport de energie. Astfel,
principalele domenii de cooperare stabilite de CEMN sunt: comunicaii,
transporturi, energie, protecia mediului, comer i turism. Proiectele de
dezvoltare regional ntocmite pn n prezent prevd, printre altele,
159

interconectarea reelelor electrice cu sistemele din vestul Europei, dezvoltarea

infrastructurilor de transport (sunt vizate n special coridoarele Creta - Dunre,
Marea Neagr - Marea Adriatic i Marea Baltic centrul Rusiei - Marea Azov
- Marea Neagr), construirea de oleoducte i gazoducte, precum i
interconectarea sistemelor de telecomunicaii cum ar fi proiectul ITUR, care
prevede asigurarea legturii prin cablu optic submarin ntre Italia, Turcia,
Ucraina i Rusia proiectul KAFOR, care urmrete realizarea legturii prin fibr
optic ntre Turcia, Bulgaria, Romnia i Republica Moldova.
Romnia este interesat de consolidarea relaiilor de bun vecintate cu toate
statele din bazinul Mrii Negre, n scopul asigurrii stabilitii i securitii.
CEMN reprezint, din perspectiva intereselor rii noastre pe termen lung, un
mijloc complementar al dezvoltrii economice i element de grbire a integrrii
europene. Pentru Romnia i ntreaga zon a Mrii Negre transformarea CEMN
ntr-un organism internaional i extinderea cooperrii n domeniul securitii
regionale este considerat benefic
4.9. Uniunea European, implicaiile geopolitice ale unitii n diversitate
Atunci cnd se vorbete de geopolitica spaiului pontic, tendina general este de
a vedea acest spaiu gravitnd n jurul a trei state principale: Rusia, Ucraina i
Turcia. Acesta este, poate, un reflex al concepiei geostrategice vizavi de Marea
Neagr ce s-a impus n perioada Rzboiului Rece. Atunci, principalii
competitori n zon erau URSS i Turcia, ultima dintre ele proiectnd, n fapt,
interesele americane. De ri precum Romnia i Bulgaria s-a vorbit mai puin n
acest context, considerndu-se c, n calitate de membre ale blocului comunist,
proiecteaz la Marea Neagr interesele marelui vecin de la Rsrit. Implozia
Uniunii Sovietice a dus la o redefinire geopolitic noi state au re/aprut pe
harta lumii, raporturile de putere s-au schimbat, prioritile sunt altele.
Dup cum am vzut, Rusia, dei prin prbuirea URSS s-a ales cu frontierele
pontice drastic reduse, a reuit n ultimii ani s se regrupeze i s-i consolideze
prezena pe o bun parte din litoralul ex-sovietic la Marea Neagr. n ce
privete Turcia, i ea este pe cale de a-i redefini obiectivele geopolitice,
marcnd inclusiv o revigorare a pan-turcismului. Totui, cercul geopolitic al
Mrii Negre nu se poate nchide fr a introduce n ecuaie Bulgaria i Romnia.
Prin cele dou state o for de tip nou se proiecteaz n spaiul pontic: Uniunea
European. Iar dac la acest lucru adugm complementaritatea care exist ntre
160

puterea economic, politic a UE i puterea militar a NATO, atunci relevana

extinderii spre Est, odat cu Bulgaria i Romnia, capt o nou dimensiune.
Dac n privina Rusiei i Turciei, rolurile de actori principali nu pot fi puse la
ndoial, n prezent i Uniunea European ar trebui considerat - fie i n calitate
de personaj colectiv, titlu ndreptit dac inem cont de aprofundarea continu
a fenomenului de integrare - drept al treilea mare actor n spaiul pontic.
Desigur, o asemenea schimbare de viziune, de contientizare, nu este simpl,
date fiind evoluiile, deseori accelerate prin care trece UE i necesitatea
eliminrii disparitilor ce apar inevitabil n procesul de extindere. Europa ofer
acum imaginea unui adevrat antier, arta geopoliticianul Paul Dobrescu. Cu o
parte principal, bine organizat, i o alta urmnd s fie cuprins n rigorile
prii care funcioneaz astfel de peste patruzeci de ani. Ca de fiecare dat cnd
partea care se adaug este semnificativ, totul trebuie reorganizat pe o baz
diferit, n conformitate cu noua realitate.114
n plan strategic mai ales, dac inem cont de evoluiile n materie de securitate
energetic, noua ecuaie geopolitic cere o abordare mai aprofundat. Aceast
realitate era surprins ntr-un mod foarte pragmatic de comandantul-ef al
forelor aliate din Europa de Sud, amiralul Joseph Lopez, care afirma c
stabilitatea relativ din zilele noastre se poate transforma n instabilitate, n
condiiile n care petrolul caucazian ar ncepe s fie pompat spre Occident,
Marea Neagr avnd capacitatea de a deveni un Golf Persic al viitorului 115. La
rndul su, generalul de brigad Corneliu Balt arta c urmtorii pai logici
pentru Uniunea European vizavi de spaiul pontic este de a identifica
modalitile de valorificare a potenialului care exist n regiune n materie de
comer, transport al resurselor energetice i securitate colectiv: Regiunea
Mrii Negre reprezint o punte de legtur ntre spaii geopolitice i
geoeconomice, o rscruce comercial a crei importan crete pe msur ce
resursele caspice i ale Asiei Centrale acced pe pieele de energie european i
mondial. Suntem convini c preocuprile fa de Marea Neagr ale instituiilor
de securitate europene i euroatlantice deschid oportuniti de consolidare a
formatelor de cooperare existente la nivelul Alianei. Aceasta i n corelare cu
asistena UE i n complementaritate cu iniiativele regionale de succes. Pentru

114

Paul Dobrescu, Geopolitica, Editura Comunicare.ro, Bucureti, 2003, p.128

Marian Popa, Geocultur i geoeconomie n regiunea Mrii Negre, n cadrul Securitate i Stabilitate n
Bazinul Mrii Negre, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2005, p.295
115

161

partenerii din aceast regiune, reverberaiile frontierelor NATO i UE se pot

constitui n prghii de valorificare a avantajelor euroatlantice116.
Totui, chiar i ntr-o situaie att de favorabil, nu poate fi neglijat faptul c UE
este format din multipli actori politici, n aceast reea manifestndu-se diferite
grade de afinitate att ntre rile comunitare, ct i ntre rile comunitare i
marii actori geopolitici din afar, precum SUA i Rusia. i cum forma de
expresie a Uniunii Europene este rezultanta voinelor tuturor statelor
comunitare, nu este de mirare c unii actori ai scenei internaionale au ncercat
sau ncearc s influeneze procesul de decizie comunitar, inclusiv n materie de
stabilire a prioritilor n plan geopolitic, prin influenarea voinei rilor
componente. Unitatea n diversitate vzut ca baz a UE se dovedete un
obiectiv pe ct de ambiios, pe att de greu de atins. Moscova, n special, a
valorificat din plin fisurile pe care le-a identificat n noua construcie european
n sperana c va compromite sau mcar ncetini apariia unui actor geopolitic
unitar. Cultivarea unor parteneriate privilegiate, precum cele oferite Germaniei
sau Italiei, dar i unora dintre fotii satelii, precum Bulgaria, mai ales n
domeniul energiei participarea la proiect precum gazoductul South Stream este
destul de greu de refuzat face parte din strategiile Rusiei. Indirect drumurile
duc tot la Marea Neagr. Dac Uniunea European nu va reui s se manifeste
ca un actor geopolitic important n regiune, atunci Moscova, exceptnd poziia
Turciei, va avea mn liber n recuperarea sferelor de influen din spaiul
pontic.
Paradoxal, UE chiar era pe cale de a deveni o emblem important la Marea
Neagr, dac e s lum n consideraie aspiraiile democratice pe care statele din
regiune, precum Ucraina, Georgia sau R.Moldova le-au manifestat cu sau fr
intermitene. Din pcate, Rusia a reuit s frneze drumul acestor ri pe calea
consolidrii democraiei i asta i din cauza viciilor de coeziune la nivel
european. Eforturile Germaniei, de exemplu, de a pstra relaii bune cu Rusia,
date fiind importantele parteneriate comerciale dintre pri a avut efecte i n
planul deciziilor politice. Una dintre consecine a fost respingerea de ctre
Berlin - cu toate insistenele SUA, dar i a statelor est-europene, inclusiv
Romnia - a acordrii la sumitul NATO de la Bucureti din aprilie 2008 a
MAP-ului Ucrainei i Georgiei. n acelai an, n august, rzboiul ruso-georgian,

116

Corneliu Balt, Colocviu Strategic, nr.9/2005, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I,
Bucureti, p.4

162

revendicarea de facto de ctre Rusia a Abhaziei i Ostiei de Sud au compromis

ansele Georgiei de a accede prea curnd n Aliana Nord Atlantic.
Reprimarea Georgiei a avut efect inhibator i pentru celelalte state din zona exsovietic ce aspirau la accelerarea procesului de democratizare i desprinderea
de sfera de influen ruseasc. n Ucraina temerile apariiei unor micri
secesioniste dup reeta georgian sau chiar a unui conflict armat deschis cu
Rusia, Crimeea putnd fi un a fost pictura care a umplut paharul eecului
micrii portocalii pro-occidentale din Ucraina. n februarie 2010, un
preedinte pro-rus, Viktor Ianukovici, se instala la Kiev, iar unul dintre primele
acte semnate de acesta a fost acordul cu Rusia de prelungire cu nc 25 ani peste
vechile prevederi, pn n 2042 a prezenei flotei ruse n baza naval de la
Sevastopol, Crimeea. Astfel, indiferent de cine va mai veni la putere n Ucraina,
un lucru va fi cert: includerea n NATO este compromis. Cum ar fi artat astzi
configuraia geopolitic a Mrii Negre, dac Ucraina i Georgia primeau MAPul aderrii la NATO? Nu numai c Aliana Nord-Atlantic i-ar fi consolidat
prezena n regiune cu efecte imediate n ofensiva anti-terorist, de exemplu, dar
ar fi fcut din Uniunea European, cu perspectivele mult mai clare de aderare a
celor dou ri la spaiul comunitar, principala putere pontic. Acest statut ar fi
aproapiat UE de spaiul caucazian, privit astzi drept element cheie n viitoarele
configuraii de asigurare a securitii energetice europene.
Lipsa de coeziune n fixarea obiectivelor geopolitice la nivel comunitar poate
avea efecte grave pentru viitorul uniunii. S nu uitm c UE este, totui, plasat
ntre principalii poli ai sistemului internaional, SUA i Rusia, iar fr o
consolidare a coeziunii interne uniunea risc s rmn politic un spaiu
frmiat. O multiplicare a unui comportament precum cel ce a dus la eecul n
integrarea euroatlantic a Georgiei i Ucrainei ar transforma n cele din urm
Uniunea European ntr-o pol de putere ce nu ar respinge pe fa obiectivele
SUA (i ele discutabile ntr-o anumit msur fa de interesele europene), dar
nici dispus s asume sprijinirea lor de teama de a nu deranja Marele Vecin de la
Rsrit. n mod particular, n ce privete spaiul pontic, vidul de putere dup
destrmarea URSS se dovedete pe cale de a fi trector, iar Rusia are anse ca
n civa ani s-i revin. Se poate oare avea certitudinea c <<renaterea
rus>> nu se va face prin dictatur sau autocraie regimuri ce pe parcursul
istoriei nu au demonstrat mult elegan n raporturile cu alte state?117.
117

Oleg Serebrian, Geopolitica spaiului pontic, Editura Cartier, Chiinu, 2006, p.49

163

Transnistria, Abhazia, Osetia de Sud, Crimeea sunt tot attea exemple c sub
presiunea Rusiei suveranitatea unor state poate fi serios compromis.
Desigur, asta nu nseamn c Uniunea European i Rusia trebuie neaprat s se
plaseze pe poziii antagonice. Geopoliticianul Oleg Serebrian sesizeaz aici o
similitudine ntre psihologia maselor din Rusia post-sovietic i Germania postkaiserist i riscurilor pe care le implic un rspuns inadecvat din partea
Occidentului la frustrrile pe care o mare parte din populaia rus o are: Rusia
contemporan i poporul rus sunt marcate de nfrngerea suferit n Rzboiul
Rece i de cderea imperiului sovietic. Marele succes al demagogiei naionaliste
(speculate de tot spectrul politic, de la utra-stnga la ultra-dreapta) ne duce cu
gndul la cel mai triste asociaii.(...) n aceste condiii este n interesul Vestului
ca Rusia s fie tratat nu aidoma Germaniei lui Stresemann, ci a Germaniei lui
Adenauer. Democraiile occidentale trebuie s fac tot posibilul pentur ca
aceast mare ar s devin la rndul ei o mare democraie, un factor ce ar
emana stabilitate i ncrdere la nivelul ntregii Eurasii. Aa precum Germania
postbelic a fost <<educat>> i tratat, din considerente geopolitice, ca un aliat
al occidentalilor contra noului adversar (i fostului aliat) URSS, aa i Rusia
contemporan ar trebui nu ndeprtat, ci apropiat, or marile fracturi
geopolitice ale nceputului mileniului trei risc s fie totui nu cele de pe
Nipru118.
Uniunea European nu trebuie s neglijeze nici relaiile cu Turcia. Tactica
geopolitic adoptat de aceasta din urm poate cpta o conotaie negativ dac,
de exemplu, naiunile balcanice ar fi incluse n Uniunea European, fr ns ca
procesul s fie nsoit i de acceptarea Turciei n spaiul comunitar. O respingere
a asipraiilor europene ale Turciei ar avea ca efect afiarea fi a unor
resentimente fa de Occident ce s-ar putea prin afirmarea deschis a panurcismului i chiar printr-o ascensiune a fundamentalismului. O Turcie n deriv
ar destabiliza ntreaga regiune a Mrii Negre. S nu uitm c n prezent Turcia
controleaz importantul punct de acces spre Mediterana, contrabalanseaz Rusia
n Caucaz, are un rol de baz n susinerea flancului sudic al NATO i ofer o
alternativ la formula fundamentalismului musulman.
Prin urmare, Uniunii Europene i revine o mare responsabilitate n gestionarea
ntregului ansamblu geopolitic al Mrii Negre. Importante sunt deopotriv i
procesul de europenizare a Turciei, i susinerea rilor caucaziene pe calea
118

Ibidem, 2006, pp.53-54

164

democraie, i identificarea unor puncte de colaborare cu Rusia i ncurajarea

acesteia de a iei din logica Rzboiului Rece. Nu de puine ori i s-a reproat UE
c a avut un interes mai degrab periferic fa de Marea Neagr. Poate c
Romniei i-ar reveni rolul de a reminti europenilor importana geopolitic a
spaiului pontic, de a deveni un factor catalizator, un punct de ntlnire al tuturor
forelor i eforturilor internaionale pentru racordarea regiunii la comunitatea
european i euroatlantic.119 S nu uitm ns c spaiul pontic a devenit
vecintate a Uniunii Europene n urm cu abia trei ani i c, n prezent, la
nivelul instituiilor europene se pun n dicuie stabilirea unor obiective i a unei
strategii pe termen lung. Numai transformarea Mrii Negre ntr-un <<lac
european>> ar fi n msur s fac din acest bazin acvatic pivotul unui spaiu
real de cooperare i destindere, apreciaz Oleg Serebrian. Istoria ne convinge c
bazinul Mrii Negre o zon predispus de nsi structura geografic la
instabilitate, micare i conflict, o zon pentru linitea creia e nevoie de un
hegemon geopolitic. <<Pax Pontica>> - pacea pontic a fost posibil doar atunci
cnd un mare imperiu reuea s <<nlnuiasc>> aceast mare, s uneasc
ntreg spaiul pontic sub acelai acoperi. Dup Roma, Bizan i Turcia
Otoman, ar fi acum rndul Europei unite s devin hegemonul geopolitic al
spaiului pontic.120 Desigur, e vorba de o hegemnonie a democraiei i
cooperrii ntre naiuni, bazat pe modelul unitii n diversitate ce a avut un rol
att de important chiar n pacificarea Europei.

119
120

Corneliu Balt, Colocviu Strategic, nr.9/2005, p.4

Oleg Serebrian, Geopolitica spaiului pontic, Editura Cartier, Chiinu, 2006, p.202

165

166

BIBLIOGRAFIE
Antonel Lungu, Noua structur de putere a lumii, n cadrul Stabilitate i
securitate regional, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I,
Bucureti, 2009
Aurore Wanlin, Adieu, Europe?, analiz publicat n "Open Democracy" din 29
iunie 2006.
Aymeric Chauprade, Francois Thual, Dicionar de geopolitic state,
concepte, autori, Editura Corint, 2003
Aymeric Chauprade, Francois Thual, Dicionar de geopolitic: state, concepte,
autori, Grupul Editorial Corint, Bucureti, 2003
Benjamin Barber, Jihad vs. Mc World, traducere de Mihnea Columbeanu,
Editura Incitatus, Bucuresti, 2002.
Boaz Ganor, The Feasibility of Post-Modern Terrorism, n lucrarea colectiv
Post-Modern Terrorism, ed. Dr. Boaz Ganor, The International Policy Institute
for Counter-Terrorism, Herzlya, 2005
Bruce Hoffman, Inside Terrorism, Columbia University Press, 1998, p. 14.
Ctlin Andra, Relaiile UE cu statele din Caucazul de Sud, n Stabilitate i
Securitate Regional, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I,
2009, Bucureti, 2009
Constantin Hlihor Geopolitica i geostrategia n analiza relaiilor
internaionale, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti,
2005
Constantin Ni,
Conflictul ruso-georgian, implicaii militare i de
intelligence, n cadrul Stabilitate i Securitate Regional, Editura
Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2009
Corneliu Balt, Colocviu Strategic, nr.9/2005, Editura Universitii Naionale
de Aprare Carol I, Bucureti
Curs de geopolitic, Prof. univ.dr. Petrior Mandu,Universitatea Transilvania,
Braov, 2007

167

Discusing Albanian politics without considering narcotics trafficking is like

discussing Saudi politics without considering oil, n JANE'S Intelligence
Review", aprilie 2002, p. 32.
Douglas Menarchik, Strategic Crime and Romanian National Security Strategy
Dealing with "Non-Traditional" Security Threats: organized crime, drug
trafficking& terrorism in East and Central Europe, Institute for Operative
Strategic Studies and Military History, Bucharest, 1997
Francis Fukuyama, Sfritul istoriei?, Editura Vremea, Bucureti, 1994
Gavril Preda, Geopolitica, Editura Universitii Petrol i Gaze Ploieti, 2007
Gh.I.Brtianu, Chestiunea Mrii Negre, curs 1941 1942, pag.30-31
Global Security, Institutul Naional de Studii de Securitate, Universitatea
Naional de Aprare, SUA, 2000
Henry Kissinger, Diplomaia, Editura All, Bucreti, 2003
Ivan Krastev, The Anti-American Century, n Journal of Democracy", aprilie
2004.
John Baylis and Steve Smith, The Globalization of World Politics, Oxford
University Press, 2005
Joseph Nye Jr., Descifrarea conflictelor internaionale, Editura Antet,
Bucureti, 2005
Katrin Bennhold, Lesley Alderman, China's march to superpower is looking
longer, n International Herald Tribune", 27-28.01.2007.
Mapping the Global Future 2020, raport al Comunitii americane de informaii,
(www.cia.gov), p. 34. (Report of the National Intelligence Councils 2020
Project)
Marian Popa, Geocultur i geoeconomie n regiunea Mrii Negre, n cadrul
Securitate i Stabilitate n Bazinul Mrii Negre, Editura Universitii
Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2005
Marian Vatavu, Valentin Mitocaru, Redimensionarea spre o lume
multipolar - Stabilitate i securitate regional, Editura Universitii
Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2009
Oleg Serebrian, Despre Geopolitic, Editura Cartier, Chiinu, 2009
Oleg Serebrian, Dicionar de geopolitic,, Editura Polirom, 2006
168

Oleg Serebrian, Geopolitica spaiului pontic, Editura Cartier, Chiinu, 2006

Paul Dobrescu, Geopolitica, Editura Comunicare.ro, Bucureti, 2003
Pierre Hassner, The Fate of a Century, n The American Interest", nr. 6, 2007
Robert Cooper, Destrmarea Naiunilor: ordine i haos n secolul XXI, Univers
Enciclopedic 2007, Bucureti
Romnia n NATO si UE-gestionarea globalizrii i relansarea modernizrii,
Teza de doctorat, Autor-Iulian Fota, Coordonator tiinific, Profesor universitar
dr. Mihail E. Ionescu, Scoala de Studii Politice si Studii Administrative,
Bucuresti, 2011
Samuel P.Huntington, Ciocnirea Civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale,
Editura Antet, 1997
Silviu Negu, Geopolitica Universul Puterii, Editura Meteor Press,
Bucureti, 2009
Terorismul. Istoric, forme, combatere (Culegere de studii), Editura Omega,
Bucureti, 2001
The New Global Puzzle-What World for EU in 2025
The New Global Puzzle-What World for EU in 2025?,edited by Nicole
Gnesotto and Giovanni Grevi, EU Institute for Security Studies, 2006
Zbiegniew Brzezinski, Marea tabl de ah. Supremaia american i
imperativele sale geostrategice, Editura Universul Enciclopedic, Bucureti,
2000

169

170