INCLUZIUNE SOCIAL, EFICIEN MANAGERIAL I CALITATE N EDUCAIE

DELIMITRI CONCEPTUALE (Incluziune social, I) Incluziunea social - aciune de rspuns, n planul politicilor sociale, la situaiile de excluziune social; Momentul de referin pentru introducerea termenului de incluziune social Consiliul European de la Lisabona, anul 2000 (Procesul sau Strategia Lisabona) Obiectivul SL - transformarea economiei comunitare n cea mai competitiv economie bazat pe cunoatere (termen, 10 ani). DELIMITRI CONCEPTUALE (Incluziune social, II) Termenul de incluziune social n ROMNIA - Planul Naional Anti-Srcie i Promovare a Incluziunii Sociale (HG.829/2002). JIM, 2005 (Documentul Comun n domeniul Incluziunii Sociale Joint Inclusion Memorandum). DELIMITRI CONCEPTUALE (Incluziune social, III) Guvernul Romniei i Comisia European au fost de acord c prioritile imediate pentru combaterea srciei i a excluziunii sociale sunt, printre altele: creterea eficienei programelor de stimulare a ocuprii forei de munc cu accent pe nvarea pe tot parcursul vieii i formarea profesional i combaterea tuturor formelor de discriminare n toate domeniile socio-economice; intensificarea msurilor pentru eliminarea neparticiprii la nvmntul obligatoriu, reducerea abandonului colar i creterea participrii la nvmntul gimnazial cel puin la standardele europene, mbuntirea adaptabilitii pregtirii profesionale i tehnice la cerinele pieei muncii i intensificarea nvrii pe tot parcursul vieii; finalizarea implementrii Strategiei Guvernamentale pentru mbuntirea Situaiei Romilor i n special eliminarea cazurilor persoanelor fr acte de identitate, susinerea formrii i ocuprii forei de munc, educaiei, ngrijirii sntii, programelor de dezvoltare a infrastructurii i a locuirii care contribuie la incluziunea social a persoanelor de etnie rom i continu lupta mpotriva discriminrii. DELIMITRI CONCEPTUALE (Incluziune social, IV) Planul Naional de Dezvoltare (2004 2006 i 2007 2013) document politic de planificare comunitar, elaborat n 2002 i 2004, axat pe prioriti strategice i programare financiar multianual, cu scopul de a orienta i stimula dezvoltarea economic i social a rii. Obiectivele Planului Naional de Dezvoltare al Romniei sunt: creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere;

 dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport; protejarea i mbuntirea calitii mediului; dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii i incluziunii sociale i ntrirea capacitii administrative; dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol; diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii. Msurile pentru sprijinirea incluziunii sociale privesc: educaia precolar, educaia ceteneasc activ, prevenirea eecului i a abandonului colar, acordarea unei a doua anse de colarizare adulilor, eliminarea discriminrii de gen, sprijin pentru organizaiile societii civile etc DELIMITRI CONCEPTUALE (Eficien managerial, I) Managementul evenimentul esenial al istoriei omenirii; - conducere tiinific; - administrare, gestionare, ndrumare, antrenare etc. i chiar suma tuturor acestor noiuni; - proces complex de pilotare a organizaiei, n ansamblul su, ctre o finalitate predeterminat urmrindu-se, n acelai timp, minimizarea efortului i maximizarea rezultatului. Expansiunea managementului - dezvoltarea proceselor de conceptualizare i extinderea spectaculoas a aplicrii sale: transporturi, agricultur, sistemul financiarbancar, asigurri, administraie, sport, uniti spitaliceti, coli; - tendina de a renuna la patronajul exclusiv al stpnului su iniial i tradiional profitul i de a se angaja, din ce n ce mai pregnant i n slujba valorii (de ordin moral, umanitar, social, cultural etc.) adic, n serviciul non-profitului. DELIMITRI CONCEPTUALE (Eficien managerial, II) Expansiunea managementului - implicarea i specializarea managementului n derularea unor fenomene aferente problematicii conducerii (dezvoltare n plan calitativ: managementul schimbrii, al riscului, al imaginii publice, al informaiei, al factorului timp, al resurselor umane etc.)< coala sistemic n management sau abordarea sistemic a managementului salt calitativ n evoluia lui (Teoria general a sistemelor, Teoria formei, Holismul, Sinergetica); Diferena dintre eficien i eficacitate - o diferen important, cu semnificaii i implicaii deosebite n domeniul managementului resurselor umane. - eficiena poate, ntr-un sens, s fie echivalat cu productivitatea i se poate msura n profitul realizat, n bani; - eficacitatea nseamn productivitate plus satisfacie la locul de munc i nu ntotdeauna se poate msura n bani. Un factor de baz n obinerea satisfaciei la locul de munc este managementul

resurselor umane. DELIMITRI CONCEPTUALE (Eficien managerial, III) Obiectivele urmrite de managementul resurselor umane n ncercarea de a ajuta organizaia s devin eficace includ urmtoarele: s ajute organizaia s i ating scopurile; s foloseasc eficient abilitile i deprinderile forei de munc; s ofere organizaiei angajai bine pregtii i motivai; s sporeasc nivelul de satisfacie al angajatului fa de locul de munc; s dezvolte i s menin o calitate a mediului de munc ce transform statutul de angajat ntr-o organizaie ntr-o situaie personal i social satisfctoare; s comunice politicile de personal tuturor angajailor; s ajute la meninerea eticii profesionale; s ajute introducerea schimbrilor benefice pentru indivizi, grupuri, organizaie i pentru public. DELIMITRI CONCEPTUALE (Calitate n educaie, I) Calitatea educaiei - ansamblul de caracteristici ale unui program de studii sau program de calificare profesional i ale furnizorului acestuia (unitate sau instituie de nvmnt), prin care sunt ndeplinite standardele de calitate precum i ateptrile beneficiarilor. Standardele - un ansamblu de reguli sau rezultate privitoare la activitile unei instituii furnizoare de educaie sau la programele de studii oferite de aceasta, care definesc nivelul minim obligatoriu de realizare a acestor activiti. mbuntirea continu a calitii este necesar pentru a atinge i a menine performana.

Eficien managerial Performan Calitatea produselor/serviciilor DELIMITRI CONCEPTUALE (Calitate n educaie, II) Etape care au vizat calitatea de-a lungul timpului: etapa inspeciei de calitate etapa controlului de calitate etapa de asigurare a calitii etapa calitii totale Patru elemente stau la baza calitii totale n general i ncep s fie luate n seam din ce n ce mai mult i n cadrul sistemului educaional, respectiv: sisteme i proceduri prin care s se poat identifica, monitoriza i elimina deficienele constatate;

 controlul proceselor (msurtori, colectri de date i analize n cadrul unor planuri elaborate anterior) n vederea aplicrii unor aciuni preventive, anterioare unor activiti defective; management, care trebuie s mobilizeze creativitatea i experiena ntregului personal; personalul recrutat trebuie s fac parte din categoria elitelor, a specialitilor de neegalat. DELIMITRI CONCEPTUALE (Calitate n educaie, III) Cartea Alb referitoare la Piaa Unic european Cretere, competitivitate, angajare-provocri i ci spre secolul 21 - 1985 Politica european de promovare a calitii sau Calea Europei ctre excelen -1995 Programul european de promovare a calitii cuprinde urmtoarele obiective principale: creterea responsabilitii personalului, a angajamentului i al motivrii acestuia, precum i dezvoltarea resurselor umane ale organizaiilor; perfecionarea aparatului productiv european; asigurarea coeziunii tuturor factorilor implicai n promovarea culturii europene a calitii. DELIMITRI CONCEPTUALE (Calitate n educaie, IV) Cultura calitii se nscrie n viziunea managementului calitii totale Evaluarea culturii calitii se poate face pe baza urmtoarelor caracteristici ale organizaiei: larga rspndire a filosofiei de management al calitii totale; contiina importanei fiecruia la succesul organizaiei; crearea i dezvoltarea unui sistem de comunicare a culturii calitii; implementarea unui set de valori la nivel de organizaie; stabilirea unui standard ridicat de performan n domeniul calitii; implicarea fiecruia n procesul de ameliorare continu a calitii i asumarea de sarcini, fr riscul de pedeaps n caz de eec. RECOMANDRI ISJ/ISMB (I) Revizuirea anual a Strategiei judeene pentru accesul la educaie al grupurilor dezavantajate (atenie la continuarea i asigurarea sustenabilitii mecanismelor implementate n proiectele PHARE pentru accesul la educaie al grupurilor dezavantajate: programul tip Grdinia de var, programele de educaie remedial, programele A doua ans etc.); Monitorizarea implementrii msurilor prevzute n Strategia judeean pentru accesul la educaie al grupurilor dezavantajate (planuri manageriale, rapoarte de monitorizare);

 Elaborarea planului managerial la nivel de inspectorat i la nivelul fiecrei specialiti innd cont de precizrile MECI i de principiile unui management eficient i de asigurarea calitii n educaie; Elaborarea unui manual de proceduri la nivelul organizaiei, n vederea eficientizrii operaiilor i a obinerii calitii totale; Monitorizarea cu rigurozitate a activitilor proiectate n planurile manageriale (rapoarte, scrisori metodice, procese-verbale etc.); Acordarea unei atenii desoebite aplicrii cu rigurozitate a ordinelor, notelor i precizrilor MECI, att n ISJ ct i n unitile de nvmnt subordonate; RECOMANDRI ISJ/ISMB (II) Elaborarea propunerilor de plan de colarizare conform prevederilor legislative n vigoare, respectnd principiile educaiei incluzive i ale asigurrii calitii totale; Analiza nevoilor de formare ale personalului didactic n domenii precum: Metode active de nvare, Educaie incluziv, Dezvoltare durabil, Managementul de proiect, Asigurarea calitii (prin inspectorii colari de specialitate i n colaborare cu CCDul); Formarea personalului propriu din subordine, n vederea elaborrii proiectelor cu finanare extern; Creterea numrului de proiecte cu finanare extern eligibile care s acopere nevoile identificate n Strategia judeean pentru accesul la educaie al grupurilor dezavantajate sau n planurile manageriale i neacoperite nc prin msurile finanate la nivel naional sau local; Sprijinirea implementrii proiectelor educaionale iniiate de MECI pentru nvmntul precolar i primar (S citim pentru mileniul III, Ecogrdinia, Kalokagathia, Educaie incluziv n grdinie, PETI - Program de Educaie Timpurie Incluziv. PRET Programul Naional de Reform a Educaiei Timpurii etc.); Implementarea cu rigurozitate a proiectelor educaionale iniiate de inspectorat sau derulate n parteneriat cu diveri actori din comunitate. RECOMANDRI uniti de nvmnt (I) Elaborarea unor planuri de dezvoltare instituional care s in cont de nevoile reale ale instituiei i ale comunitii din care aceasta face parte i care s fie n deplin concordan cu politica la nivel naional i judeean n domeniu; Elaborarea unor planuri manageriale n care msurile pentru incluziune social i asigurarea calitii s fie clar evideniate (o atenie deosebit va fi acordat mediului educaional stimulativ, procesului de desegregare, egalitii de gen, proteciei i promovrii drepturilor copilului, susinerii dezvoltrii profesionale a angajailor, precum i implicrii comunitii n viaa instituiei de nvmnt); Constituirea de clase/grupe respectnd prevederile legislative n vigoare i principiile educaiei incluzive; Elaborarea i monitorizarea cu atenie deosebit a planificrilor asistenelor la clas (planificrile vor viza ndeosebi aplicarea corect a curriculumului naional, precum i competenele de comunicare, proiective, manageriale i evaluative ale cadrelor didactice);

RECOMANDRI uniti de nvmnt (II) Analiza i transmiterea ctre ISJ a nevoilor de formare ale personalului didactic n domenii precum: Metode active de nvare, Educaie incluziv, Dezvoltare durabil, Managementul de proiect, Asigurarea calitii etc.; Formarea personalului propriu din subordine, n vederea elaborrii proiectelor cu finanare extern; Participarea activ i cu responsabilitate la programele educaionale iniiate de MECI pentru nvmntul precolar i primar (S citim pentru mileniul III, Ecogrdinia, Kalokagathia, Educaie incluziv n grdinie, PETI - Program de Educaie Timpurie Incluziv. PRET Programul Naional de Reform a Educaiei Timpurii etc.); Implementarea cu rigurozitate a proiectelor educaionale iniiate de instituia de nvmnt sau derulate n parteneriat cu diveri actori din comunitate. RECOMANDRI la nivelul grupei/clasei Organizarea mediului educaional conform prevederilor curriculumului specific i n acord cu principiile educaiei incluzive; Planificarea i desfurarea activitilor instructiv-educative/leciilor n acord cu prevederile curriculumului specific i cu respectarea principiilor educaiei incluzive i ale managementului eficient; Utilizarea n activitatea cu elevii/precolarii a materialelor i a auxiliarelor didactice avizate MECI i/sau confecionarea lor, cu respectarea principiilor privind sigurana, calitatea, aspectul estetic i concordana cu programa colar specific; Organizarea de i participarea la evenimente didactice (activiti metodice, cercuri pedagogice, simpozioane, conferine, sesiuni de comunicri tiinifice etc.) care abordeaz tematica educaiei incluzive, nvarea difereniat, calitatea n educaie, managementul clasei etc.; Planificarea i derularea unor activiti n parteneriat (activiti extracolare, activiti cu prinii, activiti cu coala/grdinia, activiti n cadrul unor proiecte educaionale etc.) n care s fie atinse i obiective ale educaiei incluzive/educaiei difereniate sau ale asigurrii calitii n educaie.