Universitatea din Bucureti Facultatea de Administraie i Afaceri Specializarea: Administraie Public Anul III

ACIONEAZ RAPID MPOTRIVA FOCULUI!

Gzea Andreea Ctlina, grupa 303 Kuntzelman Laurenia Mihaela, grupa 303 Roman Beatrice Iuliana, grupa 305 Paraschivescu Anca, grupa 305

1. EVALUAREA RECEPTIVITII COLECTIVITII

Proiectul se ncadreaz n procesul de descentralizare a administraiei publice i i propune creterea capacitii de intervenie a serviciului de voluntariat pentru situaii de urgen din oraul Videle , judeul Teleorman, prin asigurarea suportului logistic i a pregtirii resurselor umane ale acestuia. Activitile principale ale proiectului sunt reprezentate de: promovarea i informarea privind proiectul; achiziia de dotri i echipamente necesare pentru serviciul de voluntariat pentru situaii de urgen; participarea angajailor primriei Videle la cursuri de managementul Fondurilor Structurale i de Coeziune. Principalele grupuri int ale proiectului sunt reprezentate de ceteni i agenii economici din ora, respectiv de angajaii serviciului de voluntariat pentru situaii de urgen. 2. Identificarea reelei de relaii n comunitate Locul de desfurare a activitilor cuprinse n proiect are loc n Judeul Teleorman , Oraul Videle . Relevana proiectului pentru obiectivele componentei programului Proiectul de fa se ncadreaz att n procesul de descentralizare, ct i n cel de modernizare a administraiei publice de la nivel local. El va contribui la asigurarea unui serviciu de voluntariat pentru situaii de urgen mai eficient n lupta mpotriva incendiilor, aflat la dispoziia locuitorilor oraului Videle prin: - asigurarea cu dotri specifice moderne: autospecial de stins incendii; - instruirea personalului care va utiliza dotrile specifice; - contientizarea populaiei, agenilor economici i a tuturor celorlalte pri interesate de la nivelul localitii Videle asupra modului de aciune a acestui serviciu, precum i a responsabilitilor care le revin n caz de incendiu. Proiectul vizez mbuntirea managementului serviciilor publice la nivel local, n particular mbuntirea managementului serviciilor pentru situaii de urgen. Acesta se realizeat n parteneriat cu toi actorii implicai la nivel local (autoriti publice, ageni economici, ceteni). Prin activitile sale se va realiza inclusiv instruirea personalului specializat de la nivelul primriei Videle n activitile specifice serviciului de voluntariat pentru situaii de urgen, dar i n instrumente utile pentru atragerea de viitoare finanri pentru dezvoltarea serviciului de voluntariat pentru situaii de urgen (Fonduri Structurale i de Coeziune). Relevana proiectului pentru grupurile int Realizarea acestui proiect ar aduce grupurilor int urmtoarele: - pentru locuitorii oraului i agenii economici, mai mult siguran privind viaa personal i bunurile proprii; - pentru angajaii serviciului de voluntariat pentru situaii de urgen, dotrile i pregtirea necesare pentru a aciona n mod profesionist; - pentru angajaii primriei oraului Videle , pregtirea necesar pentru accesarea Fondurilor Structurale i de Coeziune; - pentru autoritile publice locale i judeene, o zon mai sigur, dar i un posibil model de bun practic la nivel judeean, n ceea ce privete serviciul de voluntariat pentru situaii de urgen la nivel de ora.
2

Egalitatea de anse va fi urmrit prin asigurarea reprezentativitii fiecrui grup de interese la aciunile proiectului. Astfel, la seminarele de deschidere i nchidere a proiectului vor fi invitate toate grupurile int ale proiectului i se va ncerca asigurarea participrii att a femeilor, ct i a brbailor; att a persoanelor mai tinere, ct i a celor mai n vrst. Nu se vor face nici un fel de discriminri pe baz de sex, religie, ras, orientare sexual etc.

3. Realizarea profilului comunitii

Orasul Videle este ameninat de incedii din cauza currii terenurilor n anumite luni ale anului, multe terenuri agricole fiind n aproprierea caselor. Identificarea resurselor i necesitilor Din analiza realizat la nivelul serviciului de voluntariat pentru situaii de urgen Videle rezult urmtoarele: - serviciul are n componen 70 de persoane, dintre care 2 angajai i 68 de voluntari. Dotrile actuale ale serviciului sunt urmtoarele: lopei, cazmale, stingtoare, echipament (cizme, salopete, mti de gaze, completuri de protecie chimic) pentru un numr de 12 persoane din cele 71. Serviciul de voluntariat pentru situaii de urgen nu dispune n acest moment de: - autospecial pentru stingerea incendiilor; - dotri i echipamente pentru descarcerare; - dotri i echipamente medicale pentru acordarea primului ajutor. De aceea eficiena activitilor desfurate de Serviciul de voluntariat pentru situaii de urgen se reduce la stingerea incendiilor cu mijloace rudimentare: (ex: glei cu ap) Voluntarii din cadrul serviciului au fost instruii la nivel elementar n legtur cu modul de aciune n caz de incendiu. Contieni c doar acest proiect nu va putea asigura ntregul necesar de maini i echipamente pentru oraul Videle, s-a prevzut instruirea prin proiect a angajailor primriei Videle pe domeniul Fondurilor Structurale i de Coeziune. Se vizeaz prin aceasta crearea capacitii de atragere de fonduri europene, n vederea pregtirii de proiecte pentru completarea necesarului de maini i echipamente. Asezare si relief Orasul Videle, straveche asezare romaneasca, marcata inca de la intrare de ,, batranul stejar, la umbra caruia, spun documentele vremii, s-ar fi odihnit impreuna cu ostenii sai, domnitorul Mihai Viteazu in timpul trecerii sale spre campurile de lupta, este situat in partea de nord-est a Judetului Teleorman. In cadrul tarii, orasul Videle este situate in partea de sud a Romaniei, aproximativ la intersectia paralelei de 44 16 latitudine nordica cu meridianul de 25 31 longitudine estica. Din punct de vedere fizico-geografic, teritoriul administrativ al oraului Videle se afl n partea central-sudic a Cmpiei Romne, n zona de contact dintre Cmpia Burnasului i Cmpia Gvanu Burdea, acestea prezentnd un aspect neted, fragmentat de vile Teleormanului, Dmbovnicului, Glavaciocului i Neajlovului. Din punct de vedere administrativ-teritorial oraul Videle este situat n partea de N-E a judeului Teleorman, unul din judeele sudice ale rii situat ntre confluena Oltului i a Vedei cu Dunrea. Distana fa de municipiul Bucureti este de 51 km (pe calea ferat) i tot 50 km desparte oraul de municipiile Alexandria i Roiorii de Vede. Teritoriul administrativ se nvecineaz la N cu judeul Giurgiu, la V cu comuna Blejeti, la E cu comuna Mereni iar la S cu comuna Moteni.
3

Orasul Videle este un ora tipic de cmpie, dezvoltat la ntretierea unor artere de circulaie de importan local i regional. De asemenea, este un important nod feroviar (3 linii) pe aici trecnd magistrala feroviara 900 (Bucureti - Timioara), desprinzndu-se o linie secundar spre Giurgiu; se leag de municipiul Alexandria prin drumul judeean 503 i de Bucureti prin drumul judeean 601. Pe teritoriul oraului se mai afl i alte vi: Valea Lung, cu limea de 10 m, este instalat in partea de nord cu orientare vest-est i i sud-est, urmnd s se uneasc cu Valea Glavaciocului n est, la 10 Km de ora. De la valceaua Valea Rece poart denumirea de Milcov i are ap permanent datorit izvoarelor din mal. Valea Milcovului se afl n zona de exploatare a petrolului, fapt ce o influeneaz negativ. Are apele poluate din cauza apei de zcmnt ce se extrage odat cu ieiul i care este deversat n lungul vii. Flora si fauna In zona orasului nostru se ntlnesc: silvostepa, pdurea de foioase i vegetaie azonal. Silvostepa este profund modificat datorit culturilor agricole dar totui se mai ntlnesc plcuri de pdure (Pdurea Zvestreni). Pajitile puternic modificate cuprind: piuuri colilie, pir , la care se adaug numeroase ierburi. Elementele faunistice din teritoriul oraului Videle aparin domeniului forestier, cmpurilor stepizate, luncilor precum i domeniului acvatic. Fauna cmpurilor stepizate este mai srac datorit contrastelor dintre var i iarn, a lipsei de adpost i a vegetaiei srace. Fauna acvatic este reprezentat prin specii de: crap , caras , caracud , linul , bibanul, etc. Cel mai bine populate sunt iazurile amenajate pe Sericu dar se gsesc i n Glavacioc Resursele solului si subsolului Zcmintele de petrol puse n eviden n 1959 au nceput s fie exploatate n 1963. O poriune de 70 km lungime i de 7-9 km lime ntre Valea Glavaciocului i Valea Neajlovului aa numit structur Videle Vadu Lat, este caracterizat prin acumulri de hidrocarburi n nisipuri din baza sarmaianului. Ulterior, s-au descoperit i zcminte cu grosimi ce variaz ntre 5 i 150 m. Prezena ieiului pe unele structuri relativ apropiate (Glavacioc, Hrleti, Videle), dovedete existena unei roci mam n formaiuni din care ieiul a putut migra spre rocile colectoare din zonele mai ridicate. Existena n cuprinsul regiunii, fie a unor anticlinale complex faliate, fie a unor complexe de blocuri tectonice dispuse n trepte i jalonate prin linii de fractur longitudinale, au constituit condiii favorabile acumulrilor de iei i gaze din sarmaian n zona n care au existat anterior acumulri n cretacic si din care hidrocarburile au migrat pe fronturile existente n colectoarele din sarmaian. Apariia sondelor n mijlocul culturilor agricole a schimbat peisajul, dar a nsemnat pe lng aportul la economia oraului i a rii, utilizarea excedentului de for de munc i transformarea localitii Videle n ora cu dotri tehnico-edilitare i cu perspective de dezvoltare. Activitati industriale Restructurarea economic ce a marcat ntreaga economie romneasc a marcat i economia oraului Videle, caracterizat pn n acel moment prin existena unei mari uniti de producie, cu o flexibilitate redus, determinat de existena resurselor de subsol,acestea fiind de fapt motorul procesului de urbanizare a localitii.
4

Schela de Petrol Videle i-a continuat activitatea i pn n anul 2000 s-au forat i pus n funciune un numr de 900 sonde de iei, s-a mbuntit procesul de extracie pentru sondele date n funciune n anii anteriori, s-au realizat i pus n funciune parcuri noi de colectare iei, s-a mbuntit activitatea de stocare n parcuri prin separare local, s-au iniiat procese de injecie tehnologic, s-au modernizat drumurile de acces la sonde, s-au executat conducte magistrale de transport iei pe teritoriul schelei, s-au experimentat construcii de magistrale din materiale noi i rezistente la efectul coroziv al fluidului transportat, evitnd astfel, producerea pagubelor pentru mediul nconjurtor. Semnificativ este realizarea conductelor de iei din materiale nemetalice care s-au evideniat printr-o bun comportare n timp. S-au descoperit noi zcminte de iei, permind astfel extinderea procesului de extracie, s-au iniiat metode stimulare a procesului de extracie, cum ar fi injecia de ap sau injecia de aer. Toate serviciile de utilitati din oras ( incalzire, apa, canalizare) au fost asigurate de Publi-Serv Videle pana in anul 2007 cand activitatea de apa si canalizare a fost separata de restul activitatilor desfasurate de Publi-Serv trecand sub coordonarea noului operator unic creat la nivel de judet, S.C. APA SERV S.A. societate al carui obiect de activitate este operarea serviciilor de alimentare cu apa si canalizare prin delegarea gestiunii in baza unui Contract de Delegare prin Concesiune a Gestiunii Serviciilor. Activitati agricole Agricultura reprezint o ramur economic ce deine o pondere mai mic n ansamblul economic al oraului. Dup anul 1989 i n acest sector al economiei au survenit mari schimbri prin aplicarea legii fondului funciar i prin lichidarea patrimoniului fostelor C.A.P., astfel o parte a locuitorilor oraului au intrat n posesia suprafeelor agricole pe care le deineau ca proprietate particular nainte de anul 1960. Schimbrile survenite vor avea i un efect benefic: actualii proprietari i lucreaz terenul agricol individual sau n asociaii ("Societi comerciale agricole private"), n anul 2002 n Videle existau trei societi agricole. Cmpia are aspect de es, fiind brzdat de numeroase zone de vale i traversat de la V la S de prul Glavacioc. Aceste vi sunt strpunse de versani cu pante diferite iar suprafaa cmpiei sunt prezente crovuri cu adncimi variabile. Cultura plantelor: Spaiul agricol reprezint principalul fundament al activitilor agricole i, n acelai timp, resurs a solului care se reflect n modul de utilizare a terenurilor, aflate n administraia oraului pe cele dou tipuri de proprieti (private i de stat). La stabilirea numrului i mrimii asolamentelor s-au avut n vedere urmtoarele: - structura culturilor; - gruparea cea mai economic a culturilor; - condiiile de favorabilitate a terenului arabil pentru culturi; - cerinele de rotaie a diferitelor culturi. Fiind situat n zona de cmpie, oraul Videle este axat pe cultura plantelor cerealiere, tehnice i leguminoaselor. Din totalul suprafeelor agricole - 6208 ha, terenul arabil ocup 5754,7 ha, viile 64 ha, puni 220 ha, pduri 169,3 ha, livezi neexistnd. n ceea ce privete structura culturilor aceasta este redus ca sortiment i anume: cereale pioase gru, orz ce dein cea mai mare pondere, porumb, floarea soarelui, plante de nutre si foarte puine legume. Viile sunt amplasate pe versani n scopul unei valorificri mai bune a terenurilor i pentru combaterea eroziunii solului. Acest tip de activitate se desfoar prin uniti de profil: Societatea Agricol AVIKAF, Societatea Agricola Furculeti, sere experimentale - tutun.
5

Un loc important l deine creterea animalelor, n Videle existnd un Combinat Agricol care are aproximativ 10.000 de psri. Comertul Sectorul foarte important pentru asigurarea populaiei oraului i a peste 20 de sate vecine cu produse industriale de uz gospodresc i produse alimentare, comerul, a constituit pentru oraul Videle unul dintre punctele forte n dezvoltarea economic. Trecerea la economia de pia a permis apariia unitilor comerciale private. La nivelul oraului, comerul reprezint ramura economic n care procesul de privatizare cunoate un salt spectaculos. n ultimii ani, ca urmare a greutilor financiare cu care se confrunt unitile comerciale de stat n aprovizionarea cu mrfuri, o mare parte din spaiile comerciale au fost scoase la licitaie i preluate de sectorul comercial privat, n comerul oraului Videle se mbin dou sectoare comerciale: sectorul comerului de stat ("Consum Coop") i sectorul comerului privat. Actualmente, n Videle sunt 165 de ageni economici cu obiect de activitate comer. Acestora li s-a impus modernizarea spaiilor comerciale n care i desfoar activitatea. Pn n prezent s-au modernizat spaiile comerciale, construite pe terenul nchiriat de la Primrie, in procent de 98,8%. Sptmnal, n oraul Videle are loc duminica un trg n care sunt comercializate produse agricole (cereale, animale, etc ) i alte produse, la care particip i locuitorii satelor vecine, pe o raz de 30 km. Acest trg a funcionat din anul 1930 dar n anumite perioade a fost nchis datorit regimului comunist. De asemenea, tot duminica, n zona pieei are loc un trg n care agenii comerciali ambulani i pot desface produsele. Obiective istorico-culturale Monumentele din oraul Videle sunt amplasate n faa Casei Oreneti de Cultur. Primul monument este ridicat n cinstea eroilor czui n timpul Primului Rzboi Mondial, iar cel de-al doilea, n cinstea eroilor czui n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial. La intrarea n ora oseaua trece pe lng un stejar btrn, mrturie a existenei pe aceste meleaguri a codrilor Vlsiei. La umbra lui, spun documentele vremii, s-ar fi odihnit, mpreun cu ostaii si, domnitorul Mihai Viteazu n timpul trecerii sale spre cmpurile de lupt. Biserica "Sfntul Teodor Tiron" - cartier Spineti: a fost n ntregime cldit din lemn n secolul al XVII-lea, nu se tie cu exactitate n ce an. Biserica "Cuvioasa Paraschiva", dup tradiie, a fost ridicat n secolul al XVIII-lea, avand datarea anul 1782 ( mai precis, august, 6) de cnd exista o nsemnare pe un "Triod" aflat n inventarul su, cu localizarea str. Luncii, Cartier Cartojanca,in cimitir. Zona rezidentiala Zona rezidenial cuprinde cea mai mare parte din vatra oraului. Aceast zon este grupat n trei nuclee: centrul principal Videle, cartierul Furculeti i cartierul Tmeti. Zona industriala Zona industrial este situat n paralel cu teritoriul de locuit al oraului. Este favorabil pentru dezvoltarea spaiului de locuit, ct i a zonei industriale pe oseaua Petrolului.
6

Dezvoltarea uneia sau alteia nu stingherete pe cealalt i nu creeaz inconveniente din punct de vedere al transporturilor. Zona comerciala n afara spaiilor comerciale integrate ansamblurilor de locuit, n ora se contureaz i o zona profilat pe spaii comerciale, situate pe strada "Pieei". Zona spatiilor verzi, agrement Spaiile verzi intravilane constituie o component a sistemului de lucrri publice destinat servirii populaiei urbane, oferind citadinilor facilitile cele mai propice recreerii i odihnei.Zona de agrement a oraului este amplasat ntre zona industrial i cea rezidenial i este reprezentat printr-un parc de agrement cu grdin de var, stadion i trand. Zona verde cuprinde "Parcul orenesc", care are o suprafa de 10 ha, reprezint cea mai ntins zon verde , zona care urmeaza sa fie reabilitata in cadrul unui proiect initiat de Primaria Videle in cadrul ,, Programului National de Imbunatatire a Calitatii Mediului prin Realizarea de Spatii Verzi prin acordarea unei finantari nerambursabile de 400.000 lei, la care se adauga o finantare locala de 50.000 lei. Structura si dinamica populatiei n Planul Urbanistic general al oraului Videle ntocmit n luna decembrie a anului 1990 se aprecia c, fa de numrul populaiei ocupate n acel an (6360 persoane) i numrul mediu de salariai (5400 persoane), din populaia total de 12742, populaia de perspectiv, la nivelul anului 2010, ar putea ajunge la circa 20000 de locuitori, din care 15500 la finele anului 2000. Evoluia numeric a populaiei oraului Videle n perioada 1990- 2000
Evoluia numeric a populaiei oraului Videle n perioada 1990-2004
13200 13000 12800 12600 12400 12200 12000 11800 11600 11400 11200 1990 1991

nr.loc.

nr.loc.

1992

1993

1994

1997

1998

1999

2001

2002

2003

anul

Evoluia nregistrat de numrul de locuitori, care, nu a fost nici pe departe n conformitate cu previziunile. Acestea porneau de la indicatorii existeni pn n acel moment, de la previziuni fcute avnd la baz un sold natural pozitiv nregistrat pn n acel moment i un sold migratoriu la fel, cu o valoare pozitiv i crezndu-se, n acel moment c regimul democratic nu va influena n mod semnificativ cei doi factori.

2004

1995

1996

2000

Scderea natalitii are efecte pe termen scurt, scderea numrului de locuitori, iar pe termen lung determin o mbtrnire demografic i un deficit n ceea ce privete asigurarea forei de munc viitoare. Numarul de locuitori ai orasului Videle este de 11.781 de locuitori cu urmatoarea componenta pe grupe de varsta: Populatie sub Populatie 15-30 Populatie 30- Populatie peste 45 Populatie 15 ani de ani 45 ani de ani 65 de ani 18 % 23% 21% 23% 15% Populatia pe diverse structuri Structura etnica Populaia oraului Videle ca si cea a judeului este constituit n cea mai mare parte din romni. Recensmntul din 2002 a scos n eviden majoritatea absolut a populaiei romneti, aa cum rezult din datele de mai jos: total: 11.987 locuitori din care: 11.537 romni ;446 igani (rromi); 4 alte naionaliti. Densitatea populatiei Densitatea este influenat de o serie de factori social-istorici, economici i fizicogeografici, ea cunoscnd n secolul XX o evoluie ascendent pregnant, ca de altfel n tot judeul. Creterea densitii populaiei se explic prin evoluia numeric datorit sporului natural pozitiv ct i sporului migratoriu, consecin a dezvoltrii economice a oraului. n anul 1912 densitatea era de 20 loc/ha iar n anul 1977 de 50 loc./ha. n prezent valorile cele mai mari ale densitii populaiei se ntlnesc n zona central (peste 70 loc./ha), apoi n cartierele Tmeti i Furculeti (ntre 50-60 loc. /ha ), iar cele mai sczute n Pariseti (15-20 loc./ha). In oraul Videle s-a nregistrat n 2003 o densitate general de 151,3 loc/Km Datorit creterii populaiei pe de o parte i pe de alt parte datorit restrngerii perimetrului construibil prin lucrrile de sistematizare care se vor face, densitatea populaiei va fi n zona de locuit de 221 loc/ha. Valorile reduse ale densitii populaiei in cartierele marginase se datoreaz faptului c n aceste cartiere se desfoar mai mult activiti agricole, care nu concentreaz o populaie prea numeroas. Zona cea mai populat a oraului este cartierul Videle unde sunt amplasate att instituiile publice ct i blocurile cu 2,3 i 4 etaje. Zona de locuit reprezint aproximativ 10% din suprafaa administrativ a oraului Videle. Avnd n vedere faptul c n ultimii ani s-au construit locuine moderne tip vil, are loc o cretere a spaiului rezidenial. Aceste locuine sunt dispersate n teritoriu i determin n cadrul unor cartiere o scdere a densitii populaiei raportat la suprafaa locuit. Densitatea agricola Populaia orasului de 11.873 persoane, raportata la o suprafa agricol de 6208 ha formeaz o densitate de 1,51 loc/ha, valoare explicabil prin suprafaa agricol mare pe care o deine oraul datorit poziiei geografice n plin zon de cmpie i datorit profilului agricol al aezrii meninut chiar dac a trecut n categoria aezrilor urbane.
8

peste

Forta de munca Ponderea ridicat a populaiei ocupate n industria extractiv (33,5% n anul 1992 i 24,6% n anul 2002) reflect foarte clar caracterul economic al aezrii axat pe o singur activitate industrial, n spe exploatarea resurselor de subsol reprezentate de zcmintele de petrol i gaze. Aceasta nu elimin profilul agricol al aezrii, ci l completeaz , deoarece, cultura cerealelor i creterea animalelor reprezint activiti desfurate de o mare parte a locuitorilor oraelor. Numrul persoanelor aflate n cutarea primului loc de munc n anul 1992 a fost de 182 persoane, pentru ca n anul 2002 acesta s ajung la 364 persoane, la care se adaug nc 143 de persoane care au mai lucrat i care sunt n cutarea unui nou loc de munc. ANALIZA SWOT POPULATIA SI NEVOILE SOCIALE PUNCTE TARI Nivel relativ ridicat al gradului de calificare in anumite domenii de activitate Ospitalitatea locuitorilor PUNCTE SLABE Imbatranirea populatiei Somaj ridicat Deficit de specialisti Conservatorism Depopularea localitatii (spor natural redus, migrarea populatiei active ) Mentalitatea populatiei fata de schimbare Neadaptarea sociala a populatiei rrome AMENINTARI Reducerea ponderii populatiei active Natalitate scazuta in continuare Cresterea muncii la negru, cu efecte asupra pietei munciisi economiei locale Cresterea deligventei

OPORTUNITATI Existenta unor exemple de succes ale unor localnici cu initiativa Existenta unor programe de finantare pentru reconversie profesionala Dezvoltarea bazei locative

Grupurile int ale proiectului sunt urmtoarele: - locuitorii oraului Videle ; - agenii economici de pe raza oraului Videle , dar i posibilii viitori investitori; - angajaii serviciului de voluntariat pentru situaii de urgen din Videle ; - angajaii primriei oraului Videle ; - autoritile locale vecine; - autoritile publice judeene; - instituiile publice deconcentrate de la nivel judeean. 4. Planificarea comunitar Obiective Domeniul cruia i se adreseaz prezentul proiect: servicii de voluntariat pentru situaii de urgen Obiectivul general l constituie creterea capacitii autoritii locale din Videle de a gestiona mai eficient serviciile publice descentralizate. Obiectivul specific l reprezint creterea, pn la finele proiectului, a capacitii de intervenie a serviciului de voluntariat pentru situaii de urgen de la nivelul oraului Videle, judeul Teleorman , pentru o aciune eficient mpotriva incendiilor.
9

5. Aciune comunitar
Metodelor de implementare Proiectul se desfoar pe urmtoarele etape: 1. etapa de informare a tuturor celor interesai n legtur cu: proiectul, obiectivele i calendarul de desfurare a acestuia. La finele acestei etape se va obine: o mai bun cunoatere i un interes crescut al grupurilor int privind problematica abordat de proiect (serviciul de voluntariat pentru situaii de urgen), dar i fa de finanarea provenind de la Uniunea European; 2. etapa de achiziionare a bunurilor / serviciilor. 3. etapa de participare la cursurile de managementul proiectelor finanate din Fondurile Structurale i de Coeziune, care va asigura premisele ca, n viitor, angajaii primriei Videle s poat atrage finanri europene, inclusiv pentru dezvoltarea serviciului de voluntariat pentru situaii de urgen (dac vor exista finanri pentru acest domeniu); 4. etapa de contientizare i diseminare a informaiilor despre proiect (obiectiv, rezultate, activiti, realizri etc.), foarte important n comunitatea local pentru nelegerea i respectarea rolului serviciul de voluntariat pentru situaii de urgen, dar i a faptului c Uniunea European, prin programele sale, finaneaz aciuni ndreptate spre creterea calitii vieii. Sustenabilitatea proiectului va fi asigurat prin urmtoarele: activitile serviciului de voluntariat pentru situaii de urgen vor fi susinute cu resurse de la bugetul local; avnd pregtirea necesar n domeniul managementului proiectelor finanate din Fonduri Structurale i de Coeziune, angajaii primriei Videle vor putea atrage resurse financiare pentru dezvoltarea ulterioar a serviciului de voluntariat pentru situaii de urgen, dar i a altor servicii publice de la nivel local; seminarele de informare a grupurilor int ale proiectului vor crea premisele respectrii reglementrilor legislative de ctre ceteni i ageni economici, dar i a sprijinirii de ctre acetia a activitilor serviciului de voluntariat pentru situaii de urgen.

6.Planificarea strategic
1. Promovarea proiectului finanat de Uniunea European Aceasta va include: 1.1. Pregtirea i transmiterea unui comunicat de pres de prezentare a proiectului i obiectivelor acestuia, a calendarului de desfurare, etc. n cadrul comunicatului de pres se va anuna data organizrii seminarului de deschidere, precum i accesul liber la eveniment pentru: pres, ceteni, ageni economici, autoriti publice judeene i pentru toate celelalte persoane i instituii interesate; 1.2. Pregtirea seminarului de deschidere a proiectului: 1.2.1. pregtirea i transmiterea invitaiilor i a unei prezentri a proiectului ctre participani: 50 la asociaiile cetenilor, 50 la agenii economici din oraul Videle, 70 la voluntarii din serviciul de voluntariat pentru situaii de urgen, 2 la autoritile judeene (instituia prefectului, consiliul judeean), 8 la instituiile deconcentrate; 1.2.2. pregtirea i postarea a 100 afie de prezentare a proiectului n ora;

10

1.2.3. pregtirea mapelor cu materiale de prezentare a proiectului pentru cele 150 locuri disponibile n sala cminului cultural al oraului (plus o rezerv de 50 pentru a fi puse la dispoziia prilor interesate la sediul primriei, la coal etc.); 1.2.4. pregtirea bannerului a promovare a proiectului; 1.2.5. desemnarea persoanelor care vor lua cuvntul; 1.2.6. asigurarea/pregtirea suportului logistic i a echipamentelor necesare (videoproiector, laptop, microfoane etc.); 1.3. Derularea seminarului de deschidere a proiectului. 2. Organizarea i derularea procedurilor de achiziii publice: Aceasta va include: 2.1. pregtirea documentaiei de atribuire a contractelor de achiziie public (fiele de date ale achiziiei, caietele de sarcini) pentru: 2.1.1. achiziie public de bunuri autospecial pentru incendii; procedura utilizat: licitaie deschis; valoarea estimat a achiziiei: 225.000 Euro; 2.1.2. achiziie public de servicii cursuri n domeniul Fondurilor Structurale i de Coeziune (scriere de proiecte, implementare de proiecte, achiziii publice); procedura utilizat: cerere de oferte; valoarea estimat a achiziiei: 7.500 Euro; 2.2. pregtirea i publicarea n SEAP (Sistemul Electronic de Achiziii Publice) a anunurilor de participare la procedurile de achiziie public menionate; 2.3. derularea procedurilor de achiziie public i semnarea contractelor cu ctigtorii; 2.4. pregtirea i publicarea n SEAP a anunurilor de atribuire a contractelor de achiziie public. 3. Punerea n funciune a mainilor i echipamentelor achiziionatev 4. Pregtirea cererii intermediare de plat i a auditului corespunztor 5. Aciuni de promovare a proiectului organizate cu ocazia zilei de 9 mai 2011 6. Instruirea n domeniul accesrii Fondurilor Structurale i de Coeziune 7. Diseminarea rezultatelor proiectului finanat de Uniunea European Aceasta va include: 7.1. Pregtirea i transmiterea unui comunicat de pres (tip A conf. Manualului de identitate vizual) care s prezinte principalele rezultate ale proiectului. n cadrul comunicatului de pres se va anuna data organizrii seminarului de nchidere a proiectului, precum i accesul liber la eveniment pentru: pres, ceteni, ageni economici, autoriti publice judeene i pentru toate celelalte persoane i instituii interesate; 7.2. Pregtirea seminarului de ncheiere a proiectului: 7.2.1. pregtirea i transmiterea invitaiilor i a unei prezentri a proiectului ctre participani: 50 la asociaiile cetenilor, 50 la agenii economici din oraul Videle, 70 la voluntarii din serviciul de voluntariat pentru situaii de urgen, 2 la autoritile judeene (instituia prefectului, consiliul judeean), 8 la instituiile deconcentrate; 7.2.2. pregtirea i postarea a 100 afie de prezentare a proiectului n ora; 7.2.3. pregtirea mapelor cu materiale de prezentare a proiectului pentru cele 150 locuri disponibile n sala cminului cultural al oraului (plus o rezerv de 50 pentru a fi puse la dispoziia prilor interesate la sediul primriei, la coal etc.); 7.2.4. desemnarea persoanelor care vor lua cuvntul; 7.2.5. asigurarea/pregtirea suportului logistic i a echipamentelor necesare (videoproiector, laptop, microfoane etc.);
11

7.3. Derularea seminarului de nchidere a proiectului; 7.4. Diseminarea rezultatelor proiectului se va face i prin publicarea de anunuri pe paginile de internet ale comunitilor specializate (Ex: www.administratie.ro).

7. Implementarea planului strategic

1 .Promovarea proiectului finanat de Uniunea European Activitatea va ncepe n prima sptmn a proiectului i se va desfura pe parcursul a aproximativ 4 sptmni: 1 sptmn pentru pregtirea i transmiterea comunicatului de pres, respectiv a invitaiilor pentru participani i a afielor spre aprobare autoritii de implementare (Ministerul Internelor i Reformei Administrative); 5 zile lucrtoare pentru aprobarea de ctre autoritatea de implementare a comunicatului de pres i a coninutului afielor; 2 zile pentru postarea afielor i transmiterea invitaiilor de participare la seminar; participanii vor avea la dispoziie 12 zile pentru a rspunde invitaiei; seminarul se va desfura pe parcursul unei singure zile; pregtirea materialelor i a logisticii seminarului se vor realiza n cele 2 sptmni dinaintea seminarului. 2. Organizarea i derularea procedurilor de achiziii publice Activitatea va ncepe n sptmna nr. 2 a proiectului i se va desfura pe parcursul a aproximativ 3 luni: 1 sptmn pentru pregtirea documentaiei de atribuire i a anunurilor de participare la licitaii; maxim 1 sptmn pentru finalizarea publicrii n SEAP (2 zile verificarea documentaiei de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice; 1 zi pentru publicarea n SEAP de ctre Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia Informaiei; cteva zile pentru publicarea n Monitorul Oficial al Romniei); maxim 52 de zile pentru primirea ofertelor; cteva zile pentru evaluarea ofertelor primite, desemnarea i anunarea ctigtorului; cteva zile/sptmni pentru soluionarea eventualelor contestaii; anunurile de atribuire a contractelor de achiziie public pot fi pregtite i publicate ntr-o singur zi, n termen de maxim 48 de zile de la finalizarea procedurilor de achiziie public. 3.Punerea n funciune a mainilor i echipamentelor achiziionate: Activitatea se va desfura n lunile 4 i 5 ale proiectului. 4.Pregtirea cererii intermediare de plat i a auditului corespunztor Activitatea se va desfura n luna a 4-a a proiectului. 5.Aciuni de promovare a proiectului organizate cu ocazia zilei de 9 mai 2011 Activitatea se va desfura n luna a 5-a i a 6-a a proiectului i va include: organizarea unor activiti la nivelul colilor 1 i 2 din ora, n cadrul crora li se va explica copiilor rolul serviciului de voluntariat pentru situaii de urgen, importana proiectului, se vor face concursuri legate de Uniunea European;

12

campanie de contientizare a populaiei, agenilor economici, autoritilor i instituiilor publice descentralizate privind activitatea serviciului de voluntariat pentru situaii de urgen, normele legislative incidente n domeniu, respectiv cum trebuie s acioneze n caz de incendiu. Se vor face inclusiv demonstraii de evacuare a cetenilor din cldiri n caz de incendiu; organizarea unui seminar de ctre primrie, la care vor fi invitai cetenii i agenii economici, precum i autoriti publice locale de la nivel judeean i din localitile nvecinate. Seminarul are drept scop prezentarea posibilitilor de finanare oferite de Uniunea European n perioada 2007-2013, precum i a proiectului de fa ca un exemplu de de finanare. 6.Instruirea n domeniul accesrii Fondurilor Structurale i de Coeziune Activitatea se va desfura n lunile 7 i 8 ale proiectului. 7.Diseminarea rezultatelor proiectului finanat de Uniunea European Activitatea va ncepe n ultima sptmn din luna a 9-a proiectului i se va desfura pe parcursul a aproximativ 5 sptmni: 4 zile pentru pregtirea i transmiterea comunicatului de pres, respectiv a invitaiilor pentru participani i a afielor; 10 zile lucrtoare pentru aprobarea de ctre autoritatea de implementare a comunicatului de pres, a coninutului afielor i a elementelor de identitate vizual de pe materialele tiprite; 10 zile pentru tiprirea materialelor; participanii vor avea la dispoziie 2 sptmni pentru a rspunde invitaiei; seminarul se va desfura pe parcursul unei singure zile pregtirea materialelor i a logisticii seminarului se vor realiza n cele 2 sptmni dinaintea seminarului.

8.Evaluarea
Proceduri de evaluare intern Procedurile de evaluare intern care vor fi folosite n implementarea proiectului sunt: - evaluare centrat pe activiti La finalul fiecrei activiti echipa de proiect se va ntlni s analizeze modul de derulare, lucrurile bune i cele mai pui bune, precum i msurile corective care se impun. - evaluarea centrat pe indicatori La finele fiecrei activiti managerul de proiect va face o analiz a indicatorilor de obinere a rezultatelor, respectiv de atingere a obiectivului proiectului. - evaluare centrat pe feed-back de la cei implicai n / afectai de proiect. Echipa de proiect va analiza: - modul de organizare i derulare a cursurilor, pe baza formularelor de evaluare distribuite participanilor la curs; - modul de desfurare a seminarelor de deschidere i nchidere a proiectului, respectiv a activitilor dedicate zilei de 6 iulie 2011, pe baza impresiilor formulate de participanii la aceste manifestri (trecute n chestionare speciale). Procedurile de evaluare extern care vor fi folosite n implementarea proiectului sunt de cele 2 misiuni de audit realizate de un auditor acreditat. Echipa de proiect va realiza rapoartele financiare i narative solicitate de finanator. Analiza rapoartelor narative va acorda feed-back-ul finanatorului asupra gradului de realizare a activitilor.
13

Bibliografie

http://www.administratie.ro/ http://www.madr.ro/pages/organigrama.php?con=2 http://www.fndc.ro/comunitate/dezvoltare_comunitara.html TEODOR MIRCEA ALEXIU, comunitara, Editura Waldpress TEODORA ANASTASOAEI, 2001, Dezvoltare

14