Locurile de munca in conditii deosebite la CFR

Pentru aplicarea Hotararii Guvernului nr. 261/2001 privind criteriile si metodologia de incadrare a locurilor de munca in conditii deosebite, Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale a emis in luna mai a anului trecut normele de rigoare. Conform HG nr. 261, criteriile pentru incadrarea locurilor de munca in conditii deosebite sunt urmatoarele: prezenta in mediul de munca a noxelor profesionale fizice (zgomot, vibratii, unde electromagnetice, presiune, radiatii ionizate, radiatii laser de putere neprotejate), chimice sau biologice peste limitele admise prevazute in Normele generale de protectia muncii; raspunsul specific al organismului la agresiunea noxei profesionale, evidentiat prin indicatorii de expunere si/sau de efect biologic, stabiliti prin ordin al ministrului Sanatatii si Familiei; morbiditatea, exprimata prin boli profesionale inregistrate la locul de munca in ultimii 15 ani. Toti angajatorii romani au obligatia legala sa depuna la casele teritoriale de pensii documentatia privind incadrarea in conditii deosebite a locurilor de munca, precum si listele cu personalul care isi desfasoara efectiv activitatea in aceste locuri de munca. In intreprinderile in care sunt asigurate conditiile prevazute de lege, dar care creeaza totusi disconfort salariatilor, incadrandu-se in categoria mentionata, de locuri de munca in conditii deosebite, angajatorii au obligatia ca pe propria cheltuiala sa isi supuna personalul controlului medical periodic, conform reglementarilor Ministerului Sanatatii si Familiei (MSF). Pentru nominalizarea locurilor de munca ce se incadreaza in aceasta categorie special prevazuta de legislatia muncii angajatorul are obligatia sa colaboreze si cu sindicatele reprezentative din respectivul sector de activitate, in cadrul Comitetului de Securitate si Sanatate in Munca, acolo unde acesta exista. In urma acestor consultari se realizeaza, dupa un model deja stabilit de lege, o lista care cuprinde toate categoriile profesionale ce lucreaza in conditii de munca deosebite, lista care ulterior este centralizata la nivelul Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale (MMSS). La CFR SA inca de anul trecut s-au facut masuratorile cerute de lege, prin laboratoarele specializate agreate de MMSS, si se afla in curs de finalizare dosarele care urmeaza a fi inaintate la Ministerul Muncii pentru a fi validate. Intrucat termenul stabilit de lege pentru finalizarea acestei actiuni s-a prelungit de la 31 decembrie 2001 la 30 iunie a.c., pentru a afla stadiul desfasurarii acestor demersuri am purtat recent o discutie cu domnul Dan Costeanu, coordonator al Compartimentului Control Acces Infrastructura si Sinteza din cadrul Revizoratului General de Siguranta Circulatiei si Control (CFR SA). Astfel, am aflat ca "la compania noastra determinarile au fost incheiate, printre locurile de munca prevazute de noi si trecute in lista pentru minister aflandu-se si centralele telefonice de tip clasic, cu relee, unde exista foarte mult zgomot si influente electromagnetice. Am mai facut masuratori si determinari conform legii pentru meseriile de electromecanic intretinere linie de contact, electromecanic SCB (pentru intretinerea instalatiilor de siguranta circulatiei) si revizor de cale (lucratorii de la Linii care se ocupa de intretinerea caii). Una dintre greutatile pe care le-am intampinat la intocmirea acestei liste a constat in faptul ca Directia Medicala din cadrul MLPTL nu ne-a putut pune la dispozitie o evidenta privind morbiditatea pe tipuri de meserii, acesta fiind unul dintre capitolele pe care Hotararea Guvernului nr. 261/2001 le considera obligatorii." In prezent, sindicatele feroviare fac demersurile necesare pentru a obtine anumite modificari in metodologia de aplicare a legii, pentru a fi introduse si alte criterii privind incadrarea in locurile de munca periculoase - cum ar fi, de exemplu, stresul, care are o influenta foarte mare asupra procesului muncii. Legea, asa cum este formulata acum, are in

vedere numai noxele, respectiv problemele de mediu in care lucreaza omul. In fiecare regionala, la nivel de Consiliu de Sanatate si Securitatea Muncii, s-a inceput cu intocmirea listelor locurilor de munca, iar ulterior, pe baza acestora, s-au facut determinarile si dosarele. Acestea s-au centralizat la CSSM din cadrul centralului CFR SA. Urmatorul pas in validarea lor este studierea dosarelor la nivelul Ministerului Muncii. Pana la aparitia reglementarii in discutie (HG nr. 261/2001) foarte multe meserii erau incadrate in clasele speciale de munca I si II. Poate prea multe, dupa opinia domnului Dan Costeanu. Dupa 1990 numeroase functii au fost trecute in cele doua categorii de locuri de munca speciale si era normal ca Ministerul Muncii sa ia hotararea de a face ordine in aceasta privinta. Se pare insa ca prevederile noii legi sunt totusi mult prea restrictive, multe functii care de drept ar fi trebuit sa se regaseasca acolo nemaiputand fi incadrate corect. Un exemplu edificator pe care ni l-a oferit domnul Costeanu este functiaelectromecanicului care intretine linia de contact. "El are o munca deosebita: trebuie sa se suie pe stalp la sase metri inaltime, sa se prinda de fire, sa demonteze si sa monteze, noaptea sau ziua, vara sau iarna. El are o munca similara artistului de circ, am putea spune, deoarece are nevoie de o conditie fizica deosebita si nu poate sa exercite aceasta meserie pana la pensionare. Noi am facut determinarile si masuratorile inclusiv pentru aceasta functie si asteptam sa aflam ce va hotari Ministerul Muncii." In aceeasi situatie se afla si meseria de impiegat de miscare. Aceasta impune ca lucratorii sa dea dovada de atentie distributiva si sa aiba capacitatea de a lua decizii rapide; or, dupa varsta de 50 de ani aceste capacitati se reduc. O situatie similara se intalneste la meseria derevizor de cale, in exercitarea careia stresul este extrem de mare, deoarece raspunderea este deosebita: revizorul merge in lungul liniei, sub circulatie, se uita la prinderile sinei de traverse, la schimbatoarele de cale, intervenind pentru inlaturarea deficientelor constatate, urmareste inclusiv starea sinei, si tot el este cel care controleaza toate elementele liniei, care trebuie sa fie in perfecta stare de functionare. Conform specialistului CFR SA pe probleme de protectia muncii, aceasta meserie se incadreaza intr-o categorie profesionala care de la o anumita varsta ar impune fie pensionarea, fie trecerea lucratorului respectiv intr-o alta munca. Situatie valabila si in cazul celor care lucreaza in sectorul Instalatii, al celor care intretin instalatiile de siguranta circulatiei. Este o munca asemanatoare celei a revizorului de cale, dar de o raspundere mai mare, deoarece implica intretinerea tuturor elementelor care asigura circulatia trenurilor in functie de semnale. De asemenea, o alta meserie "nedreptatita" de noua lege este cea de operator RC; acesta are o functie similara cu aceea a impiegatului, el ocupandu-se de circulatia pe o sectie intreaga si avand in subordine mai multi impiegati. Prin adaptarea HG nr. 261/2001 se doreste realizarea unei incadrari cat mai corecte a tuturor functiilor la care se considera ca exista conditii grele de munca, in asa fel incat sa se gaseasca si solutiile cele mai bune. Printre propunerile avansate de catre Revizoratul General de Siguranta Circulatiei si Control se numara si aceea ca salariatii incadrati in meserii in conditii de munca deosebite sa fie mutati, dupa o anumita varsta, in alte functii, sau sa iasa la pensie mai devreme. Clarificarea tuturor acestor aspecte si legiferarea lor se vor dovedi extrem de utile in activitatea de prevenire a accidentelor si a evenimentelor feroviare. Pe de alta parte, in cadrul Companiei Nationale CFR SA o atentie deosebita se acorda protectiei de zi cu zi a salariatului contra intemperiilor, prin asigurarea echipamentului individual. Pentru aceasta s-au stabilit deja principalele reglementari in contractul colectiv de munca pentru perioada 2001-2002, unde exista o anexa speciala (Anexa nr. 14) in care este stabilit pentru fiecare functie normativul de echipament de protectie si echipament de lucru. Am mai aflat, in finalul discutiei noastre, ca "pentru 2002 avem in curs de desfasurare si un proiect mai mare, ce necesita insa foarte multi bani, dar in care compania noastra s-a implicat mult. Acest proiect vizeaza imbunatatirea conditiilor existente la locurile de munca,

incepand cu igienizarea lor, cu imbunatatirea starii grupurilor sociale, acolo unde este necesar, introducerea aerului conditionat, in special in birourile impiegatilor de miscare, la care se adauga dotarea cu mobilier, pentru a crea o ambianta placuta, si cu aparatura moderna, pe primul loc situandu-se computerele". Prin centralizarea datelor care privesc conditiile grele de munca si prin nominalizarea acestora intr-un act legislativ se va reglementa un capitol important in activitatea de protectia muncii atat la Calea Ferata, cat si pe plan national. Material realizat de Ileana Statie in colaborare cu Revizoratul General de Siguranta Circulatiei si Control din cadrul CFR SA