Definirea ntreprinderii i caracteristicile ei

NTREPRNDERE, ntreprinderi, s.f. 1. Unitate economic de producie, de prestaii de servicii sau de comer. 2. Aciune pornit din iniiativ personal.(Dex) D.Moldovanu defineste ntreprinderea ca fiind o unitate productoare ,care combin factorii de producie n scopul obinerii unor bunuri sau servicii ,care , fiind realizate pe pia, aduc proprietarului nteprinderii un anumit profit. n terminologia anglo-saxona, preluata si de economistii din rusia, cu sensul de ntreprindere se utilizeaza notiunea de firma.In Frana si Romnia ,dein contyra prin ntreprindere se subntelege noiunea de firma. n Republica Moldova , urmarind tradiia latin,se utilizeaz termenul ntreprindere. ntreprinderea1 este o unitate instituional de baz a economiei naionale care se caracterizeaz printr-un gen specific de activitate, funcionalitate, organizare tehnologic, prin capacitatea de a produce bunuri, de a se conduce i gestiona raional, precum i prin autonomia sa financiar. ntreprinderea, ca celul de baz a economiei, este un rezultat al diviziunii sociale a muncii i al autonomizrii proprietii. Asupra gradului de dezvoltare a ntreprinderii influeneaz urmtorii factori: nivelul nzestrrii tehnice a ntreprinderii; nivelul de calificare i mestrie a angajailor; gradul de autonomie de care dispune ntreprinderea; gradul de integrare a ntreprinderii n sistemul pieei interne i internaionale; competena i flexibilitatea conducerii ntreprinderii; modul de realizare a factorilor de producie. ntreprinderea ca unitate economic rspunde la ntrebrile fundamentale: Ce de produs? Cum i ct de produs? Pentru cine de produs?, determinnd astfel volumul de factori de producie care pot fi atrai n procesul de producie. ntreprinderea ca unitate instituional are urmtoarele trsturi: - ntreprinderea prezint o organizaie social, care cuprinde un ansamblu de activiti umane, o comunitate de oameni ai muncii interaciunea crora contribuie la funcionarea acesteia; - ntreprinderea prezint un organism tehnico-productiv, care include un ansamblu de mijloace materiale, tehnice i tehnologice, care contribuie la desfurarea activitii umane n cadrul ntreprinderii;

- ntreprinderea reprezint un organism economic, care dispune de independen i autonomie deplin i care particip la circuitul economic naional i internaional. Ea intr n relaii cu alte ntreprinderi, desfoar un schimb de activiti, se aprovizioneaz, vinde, obine mijloace financiare, pltete dobnd pentru credit, taxe, impozite etc.; - ntreprinderea reprezint un organism dinamic, fiind influenat de progresul tehnico-tiinific, de factori interni i externi; - scopul final al ntreprinderii este obinerea profitului, care este principala prghie economic i condiia de baz a funcionrii i dezvoltrii ntreprinderii. ntreprinderea ca unitate economico-juridic ndeplinete urmtoarele funcii: 1. funcia de cercetare-dezvoltare, care prevede: cercetarea i proiectarea produselor; elaborarea programelor de investiii; perfecionarea sistemului informaional; 2. funcia de producie, care prevede: combinarea raional a factorilor de producie; producerea de bunuri i servicii; efectuarea controlului calitii produselor fabricate i a serviciilor prestate; obinerea profitului; 3. funcia comercial, care prevede: aprovizionarea ntrepriderii cu materii prime i materiale; realizarea produselor fabricate; activitatea de reclam i publicitate; 4. funcia financiar-contabil, care prevede: comensurarea cheltuielilor i a veniturilor ntreprinderii; exercitarea controlului financiar; folosirea raional a resurselor financiare ale ntreprinderii; 5. funcia de personal, care prevede: angajarea i asigurarea cu for de munc calificat a subdiviziunilor ntreprinderii; selectarea i promovarea n funcii de activitate a personalului de producie; 6. funcia de prelucrare a datelor i activitate juridic, care prevede: elaborarea informaiei statistice referitor la activitatea ntreprinderii; argumentarea juridic a contractelor i deciziilor ntreprinderii; 7. funcia strategic de previziune a pieei, care prevede: cercetarea tendinelor de evoluie a mecanismelor pieei (cererea, oferta, preul); elaborarea programelor de implementare n pia a produselor noi ale ntreprinderii; 8. funcia strategic a activitii de marketing, care prevede: cercetarea nevoilor i cerinelor consumatorilor; cutarea noilor piee de realizare a produselor fabricate; lansarea produsului pe pia, nsoit de informaie suplimentar i a unor servicii consumatorului (mpachetarea, asigurarea cu transport); studierea gradului de satisfacere a cerinelor consumatorului. Fiecare ntreprindere n procesul activitii sale economice, prin intermediul pieei, procur mijloace de producie, for de munc, nfptuiete procesul de producie, realizeaz mrfurile fabricate. n urma acestei activiti ntreprinderea i rentoarce cheltuielile bneti, ce sunt destinate recuperrii mijloacelor de producie consumate i remunerrii muncii. Acest proces se repet continuu i e numit circuit al capitalului ntreprinderii.

Ca un sistem economic ntreprinderea prezint un subiect de gospodrere independent cu dreptul de persoan juridic sau fizic, colectivul creia pe baza folosirii proprietii ei produce produce i realizeaz producie, ndeplinete lucrri i acord servicii cu scopul obinerii unui profit ct mai mare. ntreprinderea ocup rolul principal n cadrul economiei naionale. Ea poate fi caracterizat prin urmtoarele trsturi: 1. Identitate tehnic. n dependen de genul de activitate sunt folosite anumite utilaje, instalaii. 2. Identitate organizaional. Presupune existena unui colectiv unic de lucrtori, unit cu scopul i sarcini comune, existena unui organ unic de conducere pentru acest colectiv. 3. Identitate economic . Se exprim prin faptul c activitatea tuturor subdiviziunilor i serviciilor ntreprinderii se organizeaz i se nfptuiesc pe baza unui plan i calcul economic unic. ntreprinderea fiind o unitate economic de sinestttoare, are dreptul juridic de a avea relaii reciproce cu alte ntreprinderi i organizaii. 4. Identitate social. Reese din faptul c ntreprinderea este agentul principal al relaiilor economice. ntreprinderea ca un organism autonom este un productor nu numai de bunuri materiale dar i de venit naional, aducnd astfel aportul la rezolvarea problemelor comune sociale.

Clasificarea ntreprinderilor n economia de pia contemporan exist o mare diversitate tipologic de ntreprinderi, care pot fi grupate dup anumite criterii: a) dup gradul de rspundere patrimonial ntreprinderile pot fi divizate n ntreprinderi persoane fizice i persoane juridice; b) dup obiectivul urmrit n activitatea lor, exist ntreprinderi cu scop lucrativ sau nonlucrativ; c) dup forma de proprietate se disting ntreprinderi private, publice sau mixte; d) dup ramura de activitate exist ntreprinderi industriale, agrare, de transport etc.; e) dup dimensiunea lor (numrul de personal, mrimea capitalului social i a cifrei de afaceri) se disting ntreprinderi mari, respectiv mici i mijlocii; f) dup forma de asociere ntreprinderile pot fi divizate n societi pe aciuni, societi cu rspundere limitat, cooperative, asociaii de ntreprinderi. n dependen de condiiile social-economice n fiecare ar exist diferite forme de ntreprinderi. n Republica Moldova n conformitate cu legislaia n vigoare exist urmtoarele forme organizatorico-juridice de ntreprinderi: 1. ntreprindere individual este ntreprinderea care aparine unei persoane, cu drept de proprietate privat, sau membrilor familiei acestuia, cu drept

de proprietate comun. Patrimoniul ntreprinderii individuale se formeaz pe baza bunurilor persoanei (familiei) i altor surse legale. ntreprinderea individual este persoan fizic, iar posesorul acesteia (membrii familiei) poart rspundere nelimitat pentru obligaiunile acesteia cu ntreg patrimoniul su. ntreprinderea individual este prezent n astfel de domenii cum ar fi: activitile de ferm, vnzarea cu amnuntul, construciile i serviciile pentru populaie. 2. Societate n nume colectiv reprezint o ntreprindere, aflat n posesiunea a dou i mai multe persoane, care i-au asociat bunurile n scopul desfurrii n comun a unei activiti de antreprenoriat sub aceeai firm n baza contractului de constituire ncheiat ntre acestea. Societatea n nume colectiv se prezint n cadrul raporturilor de drept ca persoan fizic. Pentru obligaiunile societii toi asociaii poart rspundere solidar nelimitat cu ntreg patrimoniul lor. 3. Societate n comandit reprezint o ntreprindere aflat n posesiunea a dou sau mai multe persoane, care i-au asociat bunurile n scopul desfurrii n comun a unei activiti de antreprenoriat sub aceeai firm n baza contractului de constituire ncheiat ntre acestea. Societatea n comandit are n componenea sa cel puin un comanditat i un comanditar. Comanditatul rspunde pentru obligaiunile societii cu ntregul patrimoniu, iar comanditarul rspunde numai n limita sumei cu care a contribuit la formarea capitalului societii. Societatea n comandit se prezint n cadrul raporturilor de drept ca persoan fizic. 4. Societate pe aciuni, societate cu rspundere limitat reprezint ntreprinderi aflate n posesiunea a dou i mai multe persoane juridice i (sau) persoane fizice, care i-au asociat bunurile n scopul desfurrii n comun a unei activiti de antreprenoriat sub aceeai firm, n baza contractului de constituire (de societate) i a statutului. Societatea pe aciuni i societatea cu rspundere limitat poate fi de tip nchis sau deschis. Conform legislaiei n vigoare, n societile de tip nchis numrul participanilor (cu excepia societilor din sectorul agrar) nu trebuie s depeasc 50. Capitalul statutar (social) subscris al societilor este divizat n cote (pri) subscrise ale asociailor. Drept documente ce confirm drepturile asociailor asupra cotelor subscrise sunt: n cadrul societii pe aciuni aciunea, n cadrul societii cu rspundere limitat adeverina cotei de participaie. Societatea pe aciuni i societatea cu rspundere limitat sunt persoane juridice i poart rspundere pentru obligaiile asumate cu ntreg patrimoniul lor. Acionarii, precum i asociaii societii cu rspundere limitat, poart rspundere pentru obligaiile ntreprinderii numai n limitele valorii aciunilor (cotelor) care le aparin. Aciunile sau cotele ale unei sociti nchise nu pot fi oferite spre vnzare populaiei i astfel nu pot fi tranzacionate la burs. Ele , de asemenea, nu pot fi transferate fr acordul celorlali acionari. Aciunile unei societi deschise pot fi oferite spre vnzare publicului. Aciunile se vnd i se cumpr, de regul, la bursa de valori. Preul la care se vnd i se cumpr aciunile unei societi la un moment dat se numete cursul aciunilor. Cursul aciunii poate fi determinat dup formula:

CA

unde: CA cursul aciunii; D dividendul obinut de posesorul aciunii; d' rata dobnzii. 5. Cooperativ de producie este o ntreprindere aflat n posesia a trei i mai muli ceteni, care i-au asociat bunurile n scopul desfurrii n comun a unei activiti de antreprenoriat sub aceeai firm n baza statutului semnat de acetia. Cooperativa de producie este persoan juridic i rspunde pentru obligaiunile asumate cu patrimoniul ntreprinderii. Cooperatorii poart rspundere pentru obligaiile cooperativei de producie n limitele cotelor care le aparin din patrimoniul cooperativei, iar dac aportul respectiv este insuficient, poart rspundere suplimentar cu averea lor personal. 6. ntreprindere de arend este ntreprinderea nfiinat de membrii colectivelor de munc ale ntreprinderilor de stat (municipale) sau ale subdiviziunilor lor structurale ce se reorganizeaz n scopul desfurrii n comun a unei activiti de antreprenoriat sub aceeai firm n baza statutului i contractului de arendare a bunurilor statului (municipiului). ntreprinderea de arend este persoan juridic i poart rspundere pentru obligaiile asumate cu patrimoniul ntreprinderii. Membrii ntreprinderii poart rspundere pentru obligaiile lor n limitele cotelor (prii) din patrimoniul ntreprinderii care le aparin. 7. ntreprindere de stat i municipal. ntreprinderea de stat se nfiineaz i se doteaz cu bunuri de Guvern sau de organul administraiei de stat mputernicit pentru acest lucru. ntreprinderea municipal se nfiineaz i se doteaz cu bunuri de organul de autoadministrare local. ntreprinderea de stat i ntreprinderea municipal sunt persoane juridice i poart rspundere pentru obligaiile asumate cu ntreg patrimoniul lor. n Republica Moldova n conformitate cu legislaia n vigoare ntreprinderea are dreptul de a constitui filiale i reprezentane cu drept de a deschide subconturi. Filial se consider subdiviziunea separat a ntreprinderii care este situat n alt parte i care exercit unele din atribuiile acesteia. Reprezentan se consider subdiviziunea separat a ntreprinderii care este situat n alt parte i care apr i reprezint interesele ntreprinderii, ncheie n numele acesteia tranzacii i nfptuiete alte aciuni de drept. Filialele i reprezentanele nu sunt persoanele juridice. Acestora li se atribuie bunuri din patrimoniul ntreprinderii i activeaz n baza regulamentului aprobat de ntreprindere. eful filialei (reprezentanei) este numit de ntreprindere i activeaz n temeiul mandatului ce i s-a eliberat. Filialele au balane proprii care fac parte din balana centralizat a ntreprinderii care le-a constituit. ntreprinderea poart rspundere pentru obligaiile asumate de filiale i reprezentane, iar ultimele poart rspundere pentru obligaiunile ntreprinderii. Pentru coordonarea activitii de antreprenoriat i n scopul crerii condiiilor favorabile pentru realizarea i aprarea intereselor de producie,

D 100% , d'

tehnico-tiinifice, sociale i alte interese comune ntreprinderile se pot uni n diverse forme de asociaii, uniuni, concerne . a. Crearea i funcionarea acestor uniuni de ntreprinderi prevede: intrarea i ieirea liber din asociaie n conformitate cu contractul i statutul acesteia; respectarea legislaiei antimonopol i a altor acte normative; exercitarea relaiilor dintre ntreprinderile asociaie n baz de contract. Asociaia este persoan juridic i activeaz n baza contractului i a statutului respectiv. Asociaia dispune de denumire, patrimoniu, balan, conturi n instituiile financiare, tampil i alte atribute necesare. ntreprinderile, care sunt participante ale asociaiei, i pstreaz autonomia i drepturile de persoan juridic sau fizic. Asociaia nu poart rspundere pentru obligaiunile ntreprinderilor asociaiei, iar ntreprinderile nu poart rspundere pentru obligaiunile asociaiei. Statul creaz tuturor ntreprinderilor condiii juridice i economice egale de gospodrire, garanteaz respectarea drepturilor i intereselor lor legitime, contribuie la dezvoltarea concurenei libere, asigur posibiliti egale n utilizarea resurselor tehnico-materiale, de munc, financiare i informative. Orice ntreprindere, indiferent de forma de organizare juridic i de tipul de proprietate, poate da faliment. ntreprindrea ca persoan juridic sau persoan fizic, care nu este n stare s-i achite creanele n urma activitii economice i administrative nereuite i termenul crora a expirat, se declar falit. ntreprinderea falit poate fi vndut, reorganizat sau unit cu alte ntreprinderi, ce desfoar o activitate eficient. n anii de tranziie la economia de pia s-au produs schimbri eseniale n structura ntreprinderilor, ce rezult din urmtorul tabel : Numrul ntreprinderilor n Republica Moldova pe forme organizatorico-juridice 1998 1999 2000 2001 2002 Total, din care: 173020 193882 193814 285149 314370 ntreprinderi cu dreptul de persoan fizic 129022 145435 148146 236459 262012 din acestea: ntreprinderi individuale 48807 55081 57226 58031 58473 gospodrii rneti 80026 90148 90701 178208 203319 alte ntreprinderi ntreprinderi cu dreptul de persoan juridic din acestea: societi pe aciuni societi cu rspundere limitat cooperative de producie ntreprinderi de arend ntreprinderi de stat ntreprinderi municipale 189 34470 6492 22915 3027 146 1587 119 184 206 37733 6569 25790 3335 120 1590 145 184 219 40753 6561 28659 3496 116 1544 208 169 220 43284 6448 31642 3213 115 1496 257 113 220 46267 6307 34578 3319 114 1439 307 203

alte ntreprinderi Uniuni de ntreprinderi (necomerciale)

387

425

635

683

774

Problemele micului business n Republica Moldova Atunci cnd vine vorba despre problemele cu care se confrunt n activitatea de zi cu zi, businessmenii indic, n primul rnd, piedicile birocratice . sutele de acte normative i instruciuni, depite de timp, protejeaz traiul linitit al funcionarilor publici i favorizeaz abuzurile i corupia organelor de control; politica fiscal nechibzuit cu multiplele impozite, taxe, penaliti i amenzi; Alt piedic n calea dezvoltrii micului business const n insuficiena mijloacelor financiare proprii ale ntreprinderilor, att pe termen scurt (capital circulant), ct i pe termen lung (pentru investiii) i accesul limitat la sursele externe de finanare. Piaa financiar a rii este alctuit din 15 bnci comerciale i instituii de finanare nebancare: organizaii de microfinanare, companii de leasing, factoring etc. Pe parcursul anului 2004 portofoliul de credite al bncilor comerciale a constituit peste 9 miliarde lei sau cu 13 la sut mai mult dect n anul 2003 i de dou ori mai mult dect n anul 2001. Scade continuu rata dobnzii la creditele solicitate de la bncile comerciale: 20,96 la sut (n anul 2004) fa de 28,46 la sut (n anul 2001), pentru creditele acordate n lei i, respectiv, 11,4 la sut fa de 13,64 la sut, pentru creditele acordate n valut liber convertibil. Totui, dei bncile snt principalii deintori de mijloace financiare, ele rmn, deseori, reticente n acordarea creditelor subiecilor micului business, din cauza solvabilitii insuficiente a ntreprinderilor micului business, insuficiena garaniilor, lipsa experienei etc. n plus, rata dobnzii solicitat de bnci este considerat de micii antreprenori exagerat i, deci, total neconvenabil. Drept urmare, ntreprinderile micului business continu s ntmpine dificulti n accesul la finane. O dovad e i faptul c ponderea creditelor direcionate pentru sectorul micului business nu depete 15 la sut din totalul de credite, iar majoritatea creditelor snt acordate agenilor economici din raza mun. Chiinu. Trebuie de menionat i faptul c majoritatea creditelor acordate micului business provin de la instituiile financiare internaionale care au deschis linii de creditare la bncile comerciale, acestea din urm mprumutnd resursele financiare ntreprinderilor din sector. Vom aminti c n anul 2004 asemenea linii de credit anume pentru ntreprinderile micului business, au fost acordate de ctre BERD i Banca Mondial, debitori fiind Moldindconbank, Victoriabank, Mobiasbanc.

n Republica Moldova, n calitate de surs alternativ de finanare, au fost instituite Organizaiile de Microfinanare, inclusiv Asociaiile de Economii i mprumut ale Cetenilor (AEIC), care se deosebesc prin dreptul de a accepta depozite. La moment, n ar snt nregistrate peste 535 de AEIC care activeaz n zonele rurale. Alte organizaii de microfinanare snt ProCredit, Microinvest i Corporaia de Finanare Rural care se orienteaz spre satisfacerea cererii de finanare a agenilor micului business, deintorilor de patent, gospodriilor rneti etc. Dar i n aceste cazuri condiiile de creditare nu snt considerate convenabile de ctre reprezentanii micului business, fiind vorba i de o rat a dobnzii ridicat. Printre partenerii finanrii business-ului rural se numr i Proiectul Investiii i Servicii Rurale (RISP) i Fondul Internaional pentru Dezvoltarea Agriculturii (IFAD). Pentru facilitatea accesului la finanare a agenilor economici a fost creat i fondul pentru Susinerea Antreprenoriatului i Dezvoltarea Micului Business, destinat garantrii n proporie de 50 la sut a creditelor acordate de bncile comerciale agenilor economici. Fondul ns are o contribuie prea nesemnificativ la dezvoltarea micului business, beneficiind de mijloace financiare foarte limitate: n anul 2004, conform Legii bugetului, acestui fond i-au fost transferate 1 mil. de lei i tot 1 mil. de lei urmeaz a fi transferat n anul 2005. Soluii nlturarea diferitelor bariere, n mare parte, depinde de voina statului de a realiza reforme reale n direcia optimizrii cadrului regulatoriu al micului busines i perfecionrii politicii fiscale reforme implementate n baza Programului de Stat de susinere a micului business pentru anii 2002 2005 i principiilor Cartei europene pentru ntreprinderile mici, la care Republica Moldova a aderat n anul 2004. Reformarea cadrului regulatoriu: Perfecionarea activitii organelor de control, reorientarea funciilor de sancionare spre acordarea ajutorului i motivaiei ndeplinirii corecte a prevederilor legislaiei. n acest sens primii pai au fost fcui prin adoptarea (la 18 februarie 2003) Hotrrii Guvernului nr. 168 Cu privire la activitate de supraveghere i control care prevede msuri de perfecionare a structurii i funciilor organelor de control, crearea sistemului informaional unic de supraveghere i control, de trecere a organelor de control la activitate planificat. Prin Hotrrea Guvernului nr. 395 (din 1 aprilie 2003), frecvena controalelor efectuate de organele abilitate a fost redus la o singur dat, pe parcursul a doi ani la aceeai ntreprindere; iar controalele asupra respectrii normelor tehnice, tehnologice, sanitare, condiiilor ecologice, de ocrotire a muncii etc., nu mai des dect o dat pe an. n anul 2004 (la 26 iulie), a fost

adoptat i Hotrrea Guvernului nr.862 care prevede divizarea funciilor organelor de control de funciile instituiilor de evaluare a conformitii, comasarea mai multor organe de control, efectuarea anumitor controale numai n baza unor informaii prealabile privind posibilele nclcri a cadrului legislativ i normativ, limitarea accesului, ctre agentul economic, al instanelor de evaluare a conformitii. Aceeai hotrre mai prevede achitarea controalelor din contul bugetului de stat, a tuturor cheltuielilor, legate de efectuarea controalelor, inclusiv a serviciilor de evaluare a conformitii. Micorarea cuantumului i nomenclatorului serviciilor publice, acordate cu plat subiecilor pieei, cu anularea n perspectiv a acestei practici. n prezent, Guvernul revizuiete nomenclatoarele i tarifele la serviciile cu plat, prestate de ctre autoritile publice, ntru diminuarea acestora. Optimizarea sistemului de autorizaii la etapa iniierii activitii antreprenoriale prin implementarea sistemului oficiilor unice. Este implementat sistemul unui singur ghieu. Antreprenorul se prezint la acest oficiu teritorial al Camerei nregistrri de Stat numai de dou ori pentru depunerea cererii de nregistrare i pentru ridicarea certificatului de nregistrare, actele de constituire i tampila ntreprinderii. Pn la crearea sistemului unui singur ghieu procedura de nregistrare coninea 13 etape. Acum au rmas doar dou: Camera de nregistrare de Stat, care a unit 12 etape, i deschiderea unui cont n banc. n prezent o firm poate fi nregistrat n cca. 10 zile. Oficiile teritoriale i regionale snt conectate ntro reea unic care funcioneaz n regim on-line. Ca urmare a adoptrii Legii cu privire la documentul electronic i semntura digital, a devenit posibil trecerea treptat la evidena electronic a nregistrrii ntreprinderilor. Taxa de nregistrare a ntreprinderii este una dintre cele mai mici din lume: ntre 250 i 550 lei, n funcie de forma juridic de organizare a ntreprinderii.

n paralel cu simplificarea procesului de nregistrare a ntreprinderilor, au fost fcui i anumii pai n direcia optimizrii procesului de acordare a licenelor. Prin Legea nr. 214-XV din 24 iunie 2004 a fost anulat obligativitatea autentificrii notariale a documentelor necesare obinerii licenei, agentul economic fiind scutit de plata serviciilor notariale. De asemenea, n contextul reformei regulatorii, Ministerul Economiei i Departamentul de Statistic i Sociologie, asistai de consultani strini, examineaz sistemul actual de dri de seam financiare i statistice n scopul optimizrii acestuia. i, nu n ultimul rnd, reforma regulatorie prevede i optimizarea cadrului normativ de reglementare care va fi efectuat n conformitate cu legea nr. 424-XV (din 16 decembrie 2004), supranumit Legea ghilotinei.

Pn n prezent, din cele peste 1000 de acte normative prezentate de instituiile administraiei de stat i publice, Grupul de lucru naional a acceptat 413 pentru a fi nscrise n registrul de stat al actelor normative. Alte 227 acte normative necesit unele modificri, iar 300 de regulamente i instruciuni nu vor fi incluse n registrul menionat, ca fiind nvechite, ns ele urmeaz a fi nlocuite cu regulamente i instruciuni noi care ar corespunde rigorilor economiei de pia. Faciliti fiscale: 1. n scopul ieirii agenilor micului business din economia tenebr, a fost modificat i perfecionat articolul 49 al Codului Fiscal privind scutirea agenilor micului business de plata impozitului pe venit. Agenii micului business, cu un numr de angajai de pn la 19 lucrtori i o cifr de afaceri de 3 mil. lei, beneficiaz de scutirea integral de la plata impozitului pe venit pe parcursul a 3 ani i n mrime de 35 la sut pentru ali 2 ani, cu condiia c agentul economic nu are restane la plile pentru buget i lucreaz n profit. Scutirea se ofer doar n baza cererii depuse de solicitant la Inspectoratul Fiscal Principal de Stat. 2. Investitorii autohtoni au fost egalai n drepturi i stimulente financiare cu investitorii strini prin intrarea n vigoare a Legii cu privire la investiiile din activitatea de ntreprinztor nr. 81 XV din 18 martie 2004. 3. Au fost micorate tarifele vamale la importul mrfurilor n Moldova la circa 35 de poziii tarifare prin adoptarea la 20.11.1997 a Legii nr. 1380 XIII privind tariful vamal. 4. A fost redus impozitul pe venit al persoanelor juridice de la 28 la 20 la sut; a fost redus i impozitul pe venit al persoanelor fizice. Cetenii cu un venit mai mic de 16,2 mii lei achit un impozit pe venit de 10 la sut; cei cu venituri ntre 16,2 mii lei i 21 mii lei achit un impozit de 15 la sut, iar cei cu venituri mai mari de 21 mii lei achit un impozit pe venit de 22 la sut. Pentru anul 2006 Guvernul preconizeaz noi reduceri a impozitului pe venit ale persoanelor fizice. Cu toate acestea, reprezentanii micului business privesc cu mari rezerve reformele preconizate de stat, deoarece n ar nu exist, deoacamdat, o experien de combatere eficient a birocraiei i corupiei, iar susinerea statului este aproape insesizabil pe lng impactul negativ al cadrului regulatoriu i politicii fiscale. Chiar n Strategia de Cretere Economic i Reducere a Srciei este recunoscut faptul c "actualul cadru regulatoriu are un efect advers asupra dezvoltrii economice, iar activitatea economic n ansamblu este sub potenialul economiei, n special, n ceea ce privete activitatea ntreprinderilor mici i mijlocii i investiiile". Actele normative care stabilesc mputernicirile organelor de control din Republica Moldova conin mari deficiene i lacune. Actele juridice adoptate la

nivelul ministerelor, inspectoratului fiscal, departamentelor, de multe ori, contravin Constituiei, Codului Fiscal, Codului Civil etc. Toate aceste flagele snt ncurajate de ineficiena sistemului de drept, care a compromis ideea de justiie n ar. Cetenii nu apeleaz la organele de justiie pentru a-i apra drepturile, deoarece procesele judiciare dureaz inadmisibil de mult, necesit cheltuieli nsemnate i, ceea ce e mai ru, deciziile lor snt influienabile, att prin mituirea judectorilor, ct i prin indicaiile unor persoane sus-puse. Cu toate acestea, trebuie s recunoatem c micul business se afirm tot mai convingtor n calitate de factor determinant al renaterii economiei rii i face ca autoritile statului s-i aplece urechea la necesitile sale. Deci, lupta cu birocraia i corupia nc nu este pierdut.

BIBLIOGRAFIE : Curs de teorie economica D.Moldovanu. Dictionarul DEX. www.wikipwdia.com

http://mdn.md/index.php?view=viewarticle&articleid=1331

www.scridt.ro

A efectuat St. gr.122

Jplu V.

A verificat Chiinau 2012

M.Bradu