Sunteți pe pagina 1din 142

Agenia Regional pentru Protecia Mediului Sibiu Asociaia Autoritilor Locale i Regionale din Norvegia

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Sibiu 2011

Agenia Regional pentru Protecia Mediului Sibiu Colectiv redacional:


Daniela Leopold Mrioara Goga Anca Cupa Rudolf Meissner Tor Larsen

Aceast lucrare a fost realizat n cadrul proiectului Parteneriat pentru un mediu curat, reducerea deeurilor i dezvoltare durabil n regiunea 7 Centru, finanat de Guvernul Norvegiei prin intermediul Programului de Cooperare pentru Cretere Economic i Dezvoltare Durabil n Romnia. Coninutul acestei publicaii nu reflect n mod neaprat opinia finanatorului. Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei Ghid privind deeurile din construcii i demolri / Daniela Leopold, Mrioara Goga, Rudolf Meissner, ... - Sibiu : Casa de Pres i Editur Tribuna, 2011 ISBN 978-973-7749-44-4 I. Leopold, Daniela II. Goga, Mrioara III. Meissner, Rudolf 69.059.6 628.4.036 Casa de Pres i Editur Tribuna Sibiu, 2011 ISBN - 978-973-7749-44-4

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Cuprins Introducere .......................................................................................5 Capitolul 1 Cadrul legislativ ................................................................................7 1.1. ncadrarea n legislaia european ..............................................7 1.2. ncadrarea n legislaia naional.................................................8 Capitolul 2 Tipuri de deeuri din construcii i demolri ...................................11 Capitolul 3 Obligaii i responsabiliti privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri ...............................................................18 Capitolul 4 Obiective i inte ..............................................................................31 Capitolul 5 Gestionarea deeurilor din construcii i demolri ...........................35 5.1. Prevenirea producerii deeurilor ...............................................35 5.2. Colectarea deeurilor din construcii i demolri ......................36 5.2.1. Situaia actual a generrii deeurilor din construcii i demolri ..............................................................................37 5.2.2. Compoziia deeurilor din construcii i demolri ........41 5.2.3. Deeuri periculoase din construcii i demolri. ...........45 5. 3. Stocarea temporar a deeurilor din construcii i demolri. .......................................................................................53 3

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri 5.3.1.Cerine privind stocarea deeurilor ................................58 5.4. Valorificarea deeurilor din construcii i demolri ..................62 5.4.1 Concepte generale privind valorificarea ........................62 5.4.2 Instalaii de tratare a deeurilor din construcii i demolri ..............................................................................68 5.4.3 Posibiliti de reutilizare i reciclare a deeurilor din construcii i demolri ......................................73 5.5. Tehnologii de demolare. ...........................................................81 5.6. Transportul deeurilor din construcii i demolri ....................87 Capitolul 6 Exemple de bune practici n managementul deeurilor din construcii i demolri ...............................................89 6.1. Reglementarea deeurilor din construcii i demolri n Norvegia .......................................................................................90 6.1.1. Prevederile legale privind deeurile din construcii i demolri n Norvegia ..............................................................90 6.1.2. Ghid pentru deeurile de construcii n Norvegia .........94 6.2. Sistemul de gestionare a deeurilor din construcii i demolri aplicat n Stavanger, Norvegia ....................................118 6.3. Ghid privind manipularea deeurilor din construcii i demolri pe antier .....................................................................126 6.4. Sistemul de colectare i tratarea deeurilor din construcii i demolri n municipiul Media, jud.Sibiu. .............. 133 Bibliografie ...................................................................................138 List figuri ....................................................................................139 List tabele ....................................................................................141 4

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Introducere

Protejarea mediului este esenial pentru calitatea vieii noastre i a generaiilor viitoare. La baza politicilor de mediu ale Uniunii Europene (U.E.) se afl principiul poluatorul pltete. Plata nseamn investiii pentru a atinge standarde de mediu mai ridicate, nseamn cerina de a prelua, recicla, valorifica un produs dup utilizare, sau nseamn taxe pe care companiile sau consumatorii trebuie s le plteasc dac genereaz deeuri. Standardele de mediu sunt vzute din ce n ce mai mult ca o ncurajare spre folosirea alternativelor mai puin periculoase, spre utilizarea materiilor ecologice n stadiul de proiectare al unui produs, spre ncurajarea reciclrii i minimizarea depozitrii deeurilor. Deeurile din construcii i demolri sunt identificate ca un flux prioritar de deeuri de ctre U.E. deoarece pot constitui o surs pentru reciclare i refolosire n industria construciilor. Deeurile din construcii i demolri sunt deeurile rezultate din activitile de construire, renovare, reabilitare, reparare, consolidare, demolare a construciilor civile, a construciilor industriale, a structurilor edilitare, a infrastructurii de transport precum i a activitilor de dragare i decolmatare. Deeurile provenite din construcii i demolri reprezint circa jumtate din ntreaga cantitate de deeuri municipale solide generate n unele ri europene (Frana, Germania etc.). n majoritatea rilor, acestea sunt depozitate n depozitele de deeuri menajere. Din cauza restriciilor i reglementrilor legislative privind protecia mediului impuse la nivel comunitar, aceast soluie nu mai este acceptat. 5

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Dezvoltarea i aprofundarea traseului de reciclare a deeurilor din construcii i demolri este, deci, un aspect extrem de important. Din punct de vedere ecologic, reutilizarea deeurilor din construcii i demolri reduce spaiul destinat depozitelor de deeuri autorizate i permite i o economie a resurselor naturale, iar din punct de vedere economic, utilizarea materialelor reciclate n locul resurselor naturale, care ating costuri extrem de mari, devine de la un an la altul o soluie din ce n ce mai avantajoas. Ghidul furnizeaz informaii cu privire la gestionarea deeurilor din construcii i demolri n condiii de siguran a mediului. Ghidul este destinat autoritilor publice locale, operatorilor de salubritate a localitilor, operatorilor economici care desfoar activiti de construcii, renovare i dezafectare n vederea reducerii la maximum a impactului asupra mediului, generat de aceste activiti precum i comunitilor locale aflate n aria de desfurare a acestor activiti. Monitorizarea cantitii generate i gestionate de deeuri din construcii i demolri este un proces dificil, avnd n vedere existena micilor antreprenori care efectueaz aceste operaii. La ora actual n Romnia nu exist un depozit pentru deeuri din construcii i demolri, eliminarea acestor deeuri realizndu-se, de cele mai multe ori, pe amplasamentul depozitelor pentru deeuri municipale. La nivel naional, exist civa operatori economici care opereaz concasoare, transformnd betonul i crmizile n materiale ce pot avea o utilizare ulterioar. Materialul care rezult n urma concasrii trebuie s se ridice din punct de vedere al costului i calitii la nivelul materiilor prime utilizate n mod normal. n prezent, n Romnia nu exist norme privind calitatea materialului rezultat n urma tratrii deeurilor din construcii i demolri, mpiedicnd utilizarea acestuia n diferite aplicaii (ex. ca material de umplutur la construcia cilor de transport).

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Capitolul 1 Cadrul legislativ

Gestionarea deeurilor din construcii i demolri este reglementat de numeroase documente legislative att la nivel european ct i la nivel naional. 1.1. ncadrarea n legislaia european Principalele documente legislative la nivel european referitoare la gestionarea deeurilor sunt: Directiva 2008/98/CE Directiva Consiliului i Parlamentului European din 19 noiembrie 2008 privind deeurile i de abrogare a anumitor directive; Decizia 2000/532/CE (noul Catalog European al Deeurilor) Decizia Comisiei din 3 mai 2000 care nlocuiete Decizia 94/3/CE care stabilete o list de deeuri conform articolului 1, litera a), Directiva 75/442/CEE a Consiliului privind deeurile i Decizia 94/904/CE a Consiliului care stabilete lista de deeuri periculoase conform articolului 1, paragraf 4, Directiva 91/689/CEE a Consiliului privind deeurile periculoase; Directiva 99/31/CE Directiva Consiliului din 26 aprilie 1999 privind depozitele de deeuri; Decizia 2003/33/CE Decizia Consiliului din 19 decembrie 2002 care stabilete criteriile i procedurile pentru acceptarea deeurilor n depozite conform art. 16 din anexa II a Directivei 1999/31/CE; 7

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Regulamentul 1013/ 2002 Regulamentul Consiliului i Parlamentului European din 14 iunie 2006 privind transferurile de deeuri; Directiva 89/106/CEE - Directiva privind Produsele pentru Construcii, CPD. Principalul obiectiv al Directivei Cadru 2008/98/CE privind deeurile este reducerea la minimum a efectelor negative ale generrii i gestionrii deeurilor asupra sntii populaiei i a mediului. Politica privind deeurile ar trebui s urmreasc reducerea consumului de resurse i s favorizeze aplicarea practic a ierarhiei deeurilor. Prin aceast Directiv se promoveaz: utilizarea sustenabil a resurselor naturale i aplicarea practic a ierarhiei deeurilor; minimizarea impactului negativ asupra sntii populaiei i a mediului datorat generrii deeurilor; msuri care s urmreasc decuplarea (ruperea) legturii dintre creterea economic i generarea deeurilor; introducerea de msuri pentru a eficientiza sistemul de sanciuni, proporionale i cu efect de descurajare a acelora care ncalc dispoziiile prezentei directive; introducerea de msuri care s asigure sortarea la surs, colectarea i reciclarea fluxurilor de deeuri prioritare. 1.2. ncadrarea n legislaia naional Cadrul legislativ prin care este reglementat gestionarea deeurilor din construcii i demolri cuprinde urmtoarele acte 8

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

normative: Ordonana de Urgen nr. 78/2000 privind regimul deeurilor aprobat prin Legea nr. 426/2001, cu modificrile i completrile ulterioare (Ordonana de Urgen nr. 61/2006 aprobat cu modificri i completri prin Legea 27/2007); Hotrrea de Guvern nr. 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase; Hotrrea de Guvern nr. 1470/2004 privind aprobarea Strategiei naionale de gestionare a deeurilor i a Planului naional de gestionare a deeurilor, modificat i completat prin H.G. nr. 358/11.04. 2007; Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr.1364/1499/2006 privind aprobarea planurilor regionale de gestionare a deeurilor (M Of. 232/04.04.2007, anexele 1-8 n nr. 232 bis din aceeai data.); Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 95/2005 privind stabilirea criteriilor de acceptare i a procedurilor preliminare de acceptare a deeurilor la depozitare i lista naional de deeuri acceptate n fiecare clas de depozit de deeuri; Hotrrea de Guvern nr. 349/2 005 privind depozitarea deeurilor; Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 757/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor modificat de Ordinul nr. 1230 din 30 noiembrie 2005 privind modificarea anexei la Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 757/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor; Hotrrea de Guvern nr. 1061/2008 privind transportul deeurilor periculoase i nepericuloase pe teritoriul Romniei; 9

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Hotrrea de Guvern 788/2007 privind stabilirea unor msuri pentru aplicarea Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr.1013/2006 privind transferul de deeuri; Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localitilor, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 215 /2001 a administraiei publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor, cu modificrile si completrile ulterioare; Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utiliti publice.

10

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Capitolul 2 Tipuri de deeuri din construcii i demolri Deeurile din construcii i demolri reprezint deeurile rezultate din activiti precum construcia de cldiri i obiective de infrastructur, construcia i ntreinerea cilor rutiere, demolarea total sau parial a cldirilor sau a obiectivelor de infrastructur, putnd include: materiale rezultate din construcii i demolri cldiri ciment, crmizi, igle, ceramic, roci, ipsos, plastic, metal, font, lemn, sticl, resturi de tmplrie, cabluri, soluii de lcuit/vopsit/izolante, materiale de construcii cu termen de valabilitate expirat;

Figura 2.1. Deeuri din demolri 11

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri materiale rezultate din construcia i ntreinerea drumurilor smoal, nisip, pietri, bitum, piatr construcii, substane gudronate, substane cu liani bituminoi sau hidraulici;

Figura 2.2. Deeuri de la intreinerea cilor rutiere materiale excavate n timpul activitilor de construire, dezafectare, dragare, decontaminare etc. - sol, pietri, argil, nisip, roci, resturi vegetale.

Figura 2. 3. Deeuri de la excavri 12

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Obiectele i materialele uor de ndeprtat din structura ce este demolat (mobil, draperii i covoare, echipamente electrice) i care, nu sunt considerate a face parte din respectiva structur, nu sunt considerate deeuri din construcii i demolri. Deeurile periculoase din deeurile de construcii i demolri pot include: materiale periculoase azbest, gudroane i vopsele, metale grele (crom, plumb, mercur), lacuri, vopsele, adezivi, policlorur de vinil, solveni, compui bifenili policlorurai, diverse tipuri de rini utilizate pentru conservare, ignifugare, impermeabilizare etc.; materiale nepericuloase care au fost contaminate prin amestecare cu materiale periculoase ex. materiale de construcii amestecate cu substane periculoase, materiale amestecate rezultate n urma activitii de demolare neselectiv etc. soluri i pietriuri contaminate cu substane periculoase. Deeurile din construcii i demolri ce conin compui bifenili policlorurai i similari acestora (denumii generic PCB) pot fi reprezentate de: cleiuri cu coninut de PCB, duumele pe baz de rini cu coninut de PCB, echipamente electrice (ex. condensatori) ce conin ulei cu PCB, substane ignifuge, substane utilizate pentru controlul prafului (de ex. n mixturile asfaltice), adezivi speciali, plastifiani (materiale de umplere a mbinrilor de beton, elemente din cauciuc utilizate pentru etanarea tmplriei), colorani etc.. Deeurile din construcii i demolri cu coninut de azbest pot include: materiale de izolare a diferitelor structuri i suprafee, funii, corzi, esturi, cartoane, hrtii, produse din azbociment, 13

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri produse cu bitum, plci de pardoseal, vopsele, compui adezivi i de mbinare cu coninut de azbest etc.. Solurile i pietriurile contaminate pot proveni att din activitile de construcii i demolri (ex. terenuri contaminate ca urmare a nerespectrii disciplinei n construcii i a unei gestionri defectuoase a substanelor chimice periculoase i a deeurilor) ct i din decopertarea terenurilor contaminate n urma desfurrii unor activiti de producie ce au avut loc anterior pe amplasament. De multe ori deeurile nepericuloase sunt generate n amestec cu deeurile periculoase, mai ales n cazul demolrilor clasice, necontrolate. De aceea, trebuie realizat o separare prealabil a acestora, separare ce poate fi realizat pe o platform special amenajat pe amplasamentul antierului unde sunt realizate lucrrile. Deeurile din construcii i demolri sunt ncadrate la categoria 17 conform Catalogului European al Deeurilor, iar n Romnia sunt reglementate prin Hotrrea Guvernului nr.856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase. Din cele 44 de tipuri de deeuri din construcii i demolri, 16 sunt ncadrate ca deeuri periculoase. Tipurile de deeuri din construcii i demolri considerate deeuri nepericuloase sunt prezentate n tabelul de mai jos.

14

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Tabel 2.1. Deeuri nepericuloase din construcii i demolri Cod deeu Tip deeu 170101 Beton 170102 Crmizi 170103 igle i materiale ceramice 170107 Amestecuri de beton, crmizi, igle i materiale ceramice, altele dect cele specificate la 17 01 06 170201 Lemn 170202 Sticl 170203 Materiale plastice 170302 Asfalturi, altele dect cele specificate la 17 03 01 170401 Cupru, bronz, alam 170402 Aluminiu 170403 Plumb 170404 Zinc 170405 Fier i oel 170406 Staniu 170407 Amestecuri metalice 170411 Cabluri, altele dect cele specificate la 17 04 10 170504 Pmnt i pietre, altele dect cele specificate la 170503 170506 Deeuri de la dragare, altele dect cele specificate la 170505 170508 170604 170802 Resturi de balast, altele dect cele specificate la 170507 Materiale izolante, altele dect cele specificate la 170601 i 170603 Materiale de construcii pe baz de ghips, altele 15

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri dect cele menionate la 170801 Amestecuri de deeuri de la construcii i demolri, altele dect cele menionate la 170901, 170902 i 170903

170904

n tabelul urmtor sunt prezentate tipurile de deeuri din construcii i demolri, considerate deeuri periculoase. Tabel 2. 2. Deeuri periculoase din construcii i demolri Cod deeu Tip deeu Amestecuri sau fracii separate de beton, crmizi, igle sau materiale ceramice cu coninut de 170106* substane periculoase
170204* 170301* 170303* 170409* 170410* 170503* 170505* 170507* 170601*

Sticl, materiale plastice sau lemn cu coninut de sau contaminate cu substane periculoase Asfalturi cu coninut de gudron de huil Gudron de huil i produse gudronate Deeuri metalice contaminate cu substane periculoase Cabluri cu coninut de ulei, gudron sau alte substane periculoase Pmnt i pietre cu coninut de substane periculoase Deeuri de la dragare cu coninut de substane periculoase Resturi de balast cu coninut de substane periculoase Materiale izolante cu coninut de azbest 16

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri 170603* 170605* 170801* 170901*

170902*

170903*

Alte materiale izolante constnd din sau cu coninut de substane periculoase Materiale de construcii cu coninut de azbest Materiale de construcii pe baz de ghips, contaminate cu substane periculoase Deeuri de la construcii i demolri cu coninut de mercur Deeuri de la construcii i demolri cu coninut de PCB (de ex: cleiuri cu coninut de PCB, duumele pe baz de rini cu coninut de PCB, elemente cu cleiuri de glazur cu PCB, condensatori cu coninut de PCB) Alte deeuri din activitatea de construcii i demolri (inclusiv amestecuri de deeuri) cu coninut de substane periculoase

17

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Capitolul 3 Obligaii i responsabiliti privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Cadrul legal privind gestionarea deeurilor este asigurat n prezent printr-un ansamblu de acte normative i reglementri prin care sunt stabilite obligaii i responsabiliti ale administraiilor publice, operatorilor economici i ale productorilor i deintorilor de deeuri. Legea nr. 426/2001 pentru aprobarea OUG nr. 78/2000, privind regimul deeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare, prevede urmtoarele: deeurile depuse n depozite temporare sau deeurile de la demolarea ori reabilitarea cldirilor sunt tratate i transportate de deintorii de deeuri, de cei care execut lucrrile de construcie sau de demolare ori de o alt persoan, pe baz de contract; primria indic amplasamentul pentru eliminarea deeurilor precizate mai sus, modalitatea de eliminare i ruta de transport pn la locul de eliminare; primarii unitilor administrativ teritoriale i persoanele autorizate de acetia vor controla generarea, colectarea, stocarea , transportul i tratarea deeurilor menajere i de construcie i implementarea planului de gestiune a acestora. Legea nr. 101/2006 privind organizarea serviciului de salubrizare a localitilor introduce n cadrul serviciului de salubrizare al localitilor (serviciu public local de gospodrie 18

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

comunal, organizat, coordonat, reglementat, condus, monitorizat i controlat de autoritile administraiei publice locale) i activitatea de colectare, transport i depozitare a deeurilor rezultate din activiti de construcii i demolri ca activitate separat de precolectarea, colectarea i transportul deeurilor municipale, inclusiv ale deeurilor toxice periculoase din deeurile menajere. Ministerul Mediului i Pdurilor a iniiat un proiect de Lege pentru gestionarea deeurilor rezultate din activitile de construcie i demolare, n scopul aplicrii eficiente a msurilor de gestionare a deeurilor prevzute n Strategia i Planul Naional de Gestionare a Deeurilor. Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor a fost elaborat n conformitate cu responsabilitile ce i revin Romniei ca urmare a transpunerii legislaiei europene n domeniul gestiunii deeurilor. Proiectul de act normativ urmrete realizarea unui sistem funcional de gestionare a deeurilor din activitile de construcii prin: clarificarea responsabilitilor factorilor implicai n sistemul de gestionare a deeurilor rezultate din activitile de construcii; ndeplinirea obiectivelor strategice naionale privind colectarea separat a deeurilor rezultate din activitile de construcii ; obligativitatea existenei unei evidene privind deeurile rezultate din activitile de construcii (de la productor, valorificator pn la eliminarea lor prin depozitare, dac este cazul), astfel nct s existe o baz de date ct mai exact, care s reflecte 19

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri realitatea existent pe pia i din care s rezulte clar rata de colectare i valorificare a acestei categorii de deeuri; dezvoltarea sistemului de faciliti n vederea eliminrii corespunztoare a deeurilor; susinerea legislativ i financiar pentru reutilizarea i reciclarea deeurilor necontaminate rezultate din activitile de construcii; minimizarea i reutilizarea deeurilor rezultate din activitile de construcii, n msura n care acestea nu sunt contaminate; selectarea, la locul de generare, a deeurilor rezultate din activitile de construcii; tratarea deeurilor contaminate rezultate din activitile de construcii n vederea recuperrii sau eliminrii corespunztoare; recuperarea i valorificarea material i/sau energetic a deeurilor rezultate din activitile de construcii; aplicarea principiului poluatorul pltete i responsabilizarea productorului prin: - obligaia de a asigura sisteme de colectare la locul generrii deeurilor; - includerea n autorizaiile de construire, n cadrul procedurii de reglementare pentru proiecte publice i private sau pentru modificarea ori extinderea activitilor existente, inclusiv pentru proiecte de dezafectare, a unor condiii clare privind modul de eliminare a deeurilor rezultate din activiti de construcii. aplicarea sanciunilor n cazul neconformrii; nominalizarea organelor de control responsabile cu constatarea contraveniilor. Implementarea acestui sistem conduce la minimizarea cantitii de deeuri rezultate din activitile de construcii, prin 20

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

asigurarea unui sistem eficient de separare la locul producerii, prin valorificarea acestor deeuri prin refolosire, n msura n care nu sunt contaminate, prin abordarea unor msuri de stimulare a refolosirii deeurilor rezultate din activitile de construcii, n paralel cu limitarea produciei de materii prime naturale. Conform prevederilor proiectului de Lege, gestionarea deeurilor provenite din activitile de construcii (deeuri care provin din lucrrile prevzute n Legea 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare), inclusiv ndeplinirea obiectivelor de pregtire pentru reutilizare, reciclare i alte operaiuni de valorificare material, se realizeaz de ctre titularul activitii de construcii: direct cu respectarea prevederilor legale n domeniul gestionrii deeurilor sau prin contract de delegare prin intermediul operatorilor economici autorizai din punct de vedere al proteciei mediului sau operatorilor serviciilor de salubritate. Prin proiect sunt stabilite obligaii i responsabiliti ale tuturor factorilor implicai n gestionarea acestor deeuri. Titularul activitii de construcii, persoan juridic, n numele cruia a fost emis autorizaia de construire/desfiinare are urmtoarele obligaii: s ntocmeasc, dup caz, i s depun la autoritatea emitent a autorizaiei de construire/desfiinare, nainte de eliberarea acesteia, planul de gestionare a deeurilor provenite din 21

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri activitile de construcie i demolare, avizat de autoritatea local pentru protecia mediului; respecte ierarhia deeurilor (prevenirea, pregtirea pentru reutilizare, reciclarea, valorificarea i eliminarea deeurile provenite din activitile de construcii); s ncadreze, potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 856/2002, cu completrile ulterioare, fiecare tip de deeu generat din propria activitate, pe baza originii, testelor i buletinelor de analiz certificate de laboratorul naional de referin i s in evidena acestora; s transmit autoritii teritoriale pentru protecia mediului, anual, pe perioada valabilitii autorizaiei de construcie, dar nu mai trziu de 30 de zile de data recepiei finale a lucrrilor, evidena gestiunii deeurilor; s asigure transportul deeurilor prin mijloace proprii n cazul n care operaiile de gestionare a deeurilor le realizeaz direct; s asigure finanarea gestionrii corespunztoare a deeurilor provenite din activiti de construcii; s respecte pe durata desfurrii lucrrilor planul de gestionare a deeurilor provenite din activitile de construcie i demolare; s ndeprteze la nchiderea antierului toate deeurile de pe amplasament. Titularul activitii de construcii, persoan fizic, n numele cruia a fost emis autorizaia de construire/desfiinare are urmtoarele obligaii: s ntocmeasc, dup caz, i s depun la autoritatea 22

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

emitent a autorizaiei de construire/desfiinare, nainte de eliberarea acesteia, planul de gestionare a deeurilor provenite din activitile de construcie i demolare, avizat de autoritatea local pentru protecia mediului; s respecte ierarhia deeurilor (prevenirea, pregtirea pentru reutilizare, reciclarea, valorificarea i eliminarea deeurilor provenite din activitile de construcii); s sorteze pe amplasament i s predea deeurile provenite din activitile de construcii, unor operatori economici autorizai n vederea transportului, reutilizrii,reciclrii, valorificrii; s respecte pe durata desfurrii lucrrilor planul de gestionare a deeurilor provenite din activitile de construcie i demolare s in evidena diferitelor categorii de deeuri, provenite din activitile de construcii de pe amplasamentul respectiv, potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 856/2002, cu completrile ulterioare. s transmit autoritii teritoriale pentru protecia mediului, anual, pe perioada valabilitii autorizaiei de construcie, dar nu mai trziu de 30 de zile de data recepiei finale a lucrrilor, evidena gestiunii deeurilor; s realizeze, la cererea autoritii teritoriale pentru protecia mediului sau a reprezentanilor Grzii Naionale de Mediu pentru deeurile generate din propria activitate, teste certificate de laboratorul naional de referin; s ndeprteze la nchiderea antierului toate deeurile de pe amplasament. Autoritile publice executive ale unitilor administrativteritoriale au obligaia s organizeze, s gestioneze i s 23

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri coordoneze activitatea de colectare a deeurilor provenite de la lucrrile pentru care nu este necesar emiterea unei autorizaii de construire potrivit art. 11 din Legea nr. 50/1991, prin amplasarea de containere/recipiente specifice n funcie de densitatea populaiei, prin ridicarea acestora i transportul ctre operatori economici autorizai pentru sortarea, valorificarea, reutilizarea, reciclarea sau eliminarea acestora. ntocmirea planurilor de gestionare a deeurilor provenite din activitile de construcie i demolare este obligatorie pentru: Proiectele de construcii rezideniale atunci cnd acestea sunt dezvoltate pentru mai mult de 5 locuine; Proiectele de construcii, dac suprafaa construit depete 500 mp sau dac respectivele proiecte fac parte din documentaii urbanistice elaborate pentru mai mult de 5 locuine care se realizeaz etapizat; Proiectele de demolare/renovare/recondiionare a cldirilor care genereaz un volum de cel puin 100 mc de deeuri din construcie i demolare; Proiectele de inginerie civil care genereaz un volum de cel puin 500 mc de deeuri din construcie i demolare. Este interzis emiterea autorizaiei de construire/desfiinare n lipsa planului de gestionare a deeurilor provenite din activitile de construcie i demolare, cu excepia proiectelor pentru care nu este obligatorie emiterea unei autorizaii de construire, potrivit prevederilor art. 11 din Legea nr.50/1991. Titularul activitii de construcii sau, dup caz, operatorul economic autorizat care a preluat prin contract de delegare operaiunile de gestionare a deeurilor i autoritatea public 24

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

local, au obligaia s transmit un raport, la finalizarea construciei, dar nu mai trziu de 30 de zile de data recepiei finale a lucrrilor sau, dup caz, anual dac lucrrile de construcie dureaz mai mult de un an, privind realizarea obiectivelor pentru reutilizare, reciclare i alte operaiuni de valorificare material a deeurilor nepericuloase provenite din activitile de construcie autoritii locale pentru protecia mediului, raport care va fi nsoit de documente justificative. Se interzice eliminarea prin depozitare a deeurilor reciclabile/valorificabile provenite din activitile de construcii. Autoritile administraiei publice locale i/sau operatorii economici care administreaz depozitele de deeuri nepericuloase, trebuie s amenajeze amplasamente pentru stocarea temporar a deeurilor nepericuloase provenite din activitile de construcii, n vederea reciclrii/valorificrii i/sau eliminrii. Autoritile administraiei publice locale i/sau operatorii economici care administreaz depozitele de deeuri periculoase trebuie s amenajeze amplasamente pentru stocarea temporar a deeurilor periculoase provenite din activitile de construcii, n vederea tratrii, reciclrii/valorificrii i/sau eliminrii lor ulterioare. De asemenea, conform prevederilor din proiect, autoritile administraiei publice locale au obligaia s organizeze, s gestioneze i s coordoneze activitatea de colectare a deeurilor provenite de la lucrri de construcii abandonate de pe teritoriul lor administrativ. Autoritatea competent emitent a autorizaiei de construire/desfiinare solicit o garanie financiar care s acopere 25

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri costurile de gestionare a deeurilor din construcii i desfiinri de 30 lei/mc deeuri din construcii/desfinri estimate a se genera. Obiectivele anuale stabilite conform proiectului pentru autoritile administraiei publice locale i/sau titularul activitii de construcii privind pregtirea pentru reutilizare, reciclare i alte operaiuni de valorificare material a deeurilor provenite din activitile de construcii n perioada 2010-2020, inclusiv operaiuni de umplere care utilizeaz deeuri pentru a nlocui alte materiale, sunt urmtoarele: a) minim 15% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de construcii n anul 2011; b) minim 20% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de construcii n anul 2012; c) minim 25% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de construcii n anul 2013; d) minim 30% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de construcii n anul 2014; e) minim 35% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de construcii n anul 2015; f) minim 40% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de construcii n anul 2016; g) minim 50% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de construcii n anul 2017; h) minim 60% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de construcii n anul 2018; i) minim 70% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de construcii n anul 2019; j) minim 75% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de construcii n anul 2020. 26

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Planurile de gestionare a deeurilor provenite din activitile de construcie i demolare cuprind urmtoarele informaii: 1. Informaii generale i date privind amplasamentul 1.1. Date de identificare a obiectului de investiii 1.2. Denumirea proiectului 1.3. Amplasament 1.4. Beneficiar 1.5. Elaborator se vor trece date privind identificarea elaboratorului planului de gestionare a deeurilor provenite din activitile de construcie i demolare 2. Caracteristici tehnice ale investiiei 2.1. Descrierea lucrrilor care fac obiectul autorizaiei de construire/desfiinare 2.2. Tipurile de lucrri 2.3. Categoria de construcii 2.4. Caracteristici constructive 2.5. Durata estimat de desfurare a lucrrilor 3. Generarea i gestionarea deeurilor din construcii i/sau demolri 3.1. Cantitate estimat i tipurile de deeuri 3.2. Aplicarea ierarhiei deeurilor n etapele proiectului - Etapa de design i proiectare; - Etapa de pregtire a amplasamentului; - Etapa de construire/desfiinare. 3.3. Prevenirea generrii deeurilor n etapele proiectului 3.4. Gestionarea deeurilor nepericuloase - generarea deeurilor (locaie, etap, cantiti); 27

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri - obiectivele de gestionare a deeurilor specifice proiectului; - conformarea cu obiectivele impuse de legislaia n domeniu - metodele de prevenire propuse; - modul de folosire a materiilor i materialelor de construcie; - modul de gestionare - incluznd descrierea detaliat a cantitilor i metodelor propuse precum reutilizarea inclusiv reutilizarea in situ, reciclarea, valorificarea, eliminarea; - costuri estimate. 3.5. Gestionarea deeurilor periculoase - generarea deeurilor (locaie, etap, cantiti); - obiectivele de gestionare a deeurilor specifice proiectului; - conformarea cu obiectivele impuse legislaia n domeniu - metode de prevenire propuse; - modul de folosire a materiilor i materialelor de construcie; - modul de gestionare incluznd identificarea, manipularea, stocarea temporar, tratarea, eliminarea deeurilor periculoase; - costuri estimate. 4. Modul n care planul de gestionare a deeurilor provenite din activitile de construcie i demolare se integreaz n planul local i naional de gestionare a deeurilor. Puncte n schem 1. Plan Se va anexa raportul final Observaii Se vor anexa chitanele de la operatorul economic autorizat s preia deeurile colectate

Cantitatea real (kg)

28

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Excepii (kg)

Se va ataa un document separat prin care se va demonstra contextul de ncadrare ca i excepie

Rata de reciclare a deeurilor din construcii i demolri (R) se exprim n procente i reprezint raportul dintre cantitatea de deeuri din construcii i demolri valorificate sub form de materiale i cantitatea de deeuri din construcii i demolri generate: cantitate....valorificate R= 100 [%] cantitate....generate Termenii utilizai n proiectul de Lege sunt definii dup cum urmeaz: Deeuri provenite din activiti de construcii - deeuri din construcii i demolri corespunztoare codurilor de deeuri prevzute la categoria 17 din anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 856/2002, cu completrile ulterioare, inclusiv deeurile periculoase i materialele geologice naturale prevzute la categoria 17 05 04, precum i solurile necontaminate i alte materiale geologice naturale excavate n timpul activitilor de construcie, dac se folosesc n alt locaie dect locul unde au fost excavate. Operaiuni de umplere - operaiuni de valorificare n cadrul crora se folosesc deeuri adecvate, fie n scopuri de refacere n zonele n care s-au efectuat excavri, fie n scopuri de amenajare a teritoriului i n cadrul crora deeurile nlocuiesc materiale care nu sunt deeuri. Operatori economici - operatori economici autorizai de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului pentru colectarea, reciclarea, transportul, valorificarea deeurilor provenite din activitile de construcii. 29

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Pregtirea pentru reutilizare - operaiunile de verificare, curare sau valorificare prin reparare, prin care produsele sau componentele produselor care au devenit deeuri sunt pregtite pentru a fi reutilizate fr nicio alt operaiune de pre-tratare. Reciclare - orice operaiune de valorificare prin care deeurile sunt transformate n produse, materiale sau substane pentru a-i ndeplini funcia lor iniial sau pentru alte scopuri. Aceasta include retratarea materialelor organice, dar nu include valorificarea energetic i conversia n vederea folosirii materialelor drept combustibil sau pentru operaiunile de umplere. Titularul activitii de construcii - persoan fizic sau juridic pe numele creia a fost emis autorizaia de construire/desfiinare, care desfoar activiti de construcii. Valorificare - orice operaiune care are drept rezultat principal faptul c deeurile servesc unui scop util prin nlocuirea altor materiale care ar fi fost utilizate ntr-un anumit scop, sau faptul c deeurile sunt pregtite pentru a putea servi scopului respectiv, n ntreprinderi sau n economie n general.
Reciclarea i valorificarea deeurilor provenite din activiti de construcie i demolri 2020: Pregtirea pentru reutilizare, reciclare i alte operaiuni de valorificare material, inclusiv operaiuni de umplere care utilizeaz deeuri pentru a nlocui alte materiale, a deeurilor nepericuloase provenite din activiti de construcie i demolri la un nivel minimum de 70% din mas (Noua Directiv Cadru 98/2008).

30

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Capitolul 4 Obiective i inte

Directiva Cadru 2008/98/CE privind deeurile are ca obiectiv principal reducerea la minimum a efectelor negative ale generrii i gestionrii deeurilor asupra sntii populaiei i a mediului. Obiectivele majore privind gestionarea deeurilor sunt: Minimizarea efectelor negative ale producerii i gestionrii deeurilor asupra sntii populaiei i asupra mediului; reducerea efectelor generale ale folosirii resurselor i creterea eficienei folosirii lor; favorizarea punerii n practic a ierarhiei deeurilor. Ierarhia deeurilor (figura 4.1), aa cum este prezentat n cadrul Directivei Cadru 2008/98/CE privind deeurile, se aplic n cadrul legislaiei i a politicilor n materie de prevenire a gestionrii deeurilor, n urmtoarea ordine descresctoare a prioritilor: prevenirea apariiei deeurilor: msuri luate nainte ca o substan, material sau produs s devin deeu, prin care se reduc: - cantitile de deeuri, inclusiv prin reutilizarea produselor sau prelungirea duratei de viata a acestora; - impactul negativ al deeurilor asupra sntii populaiei i asupra mediului; - coninutul de substane periculoase n materiale i produse. pregtirea pentru reutilizare: operaiunile de verificare, curare sau valorificare prin care produsele sau componentele produselor care au devenit deeuri sunt pregtite pentru a fi reutilizate, fr alte operaiuni de pre tratare; 31

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri reciclarea deeurilor: operaii de valorificare prin care materialele sunt transformate n produse, materii prime sau substane, fiind folosite n acelai scop pentru care au fost concepute sau n alt scop. Aceasta include reprocesarea materialelor organice dar nu include valorificarea energetic i conversia n vederea folosirii materialelor drept combustibil sau pentru operaiunile de umplere; alte operaiuni de valorificare; ex.: valorificarea energetic (recuperarea de energie din incinerarea deeurilor) operaii prin care deeurile sunt folosite pentru a nlocui un alt material ce ar fi fost folosit pentru a ndeplini o anumit funcie sau prin care deeurile sunt pregtite s ndeplineasc aceast funcie; eliminarea deeurilor (n principal prin depozitare).

Figura 4.1. Ierarhia gestionrii deeurilor Planificarea n domeniul gestionrii deeurilor se realizeaz la nivel naional, regional i local prin intermediul planurilor de gestionare a deeurilor. Obiectivele i intele de gestionare a deeurilor prevzute n 32

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

documentele de planificare din domeniul gestionrii deeurilor au fost stabilite lund n considerare obiectivele i intele din celelalte documente de planificare din domeniul proteciei mediului. Obiectivele stabilite prin Planul Naional de Gestionare a Deeurilor (variant revizuit proiect) pentru gestionarea deeurilor provenite din activitile de construire i desfiinare (periculoase i nepericuloase) sunt: Susinerea reutilizrii/reciclrii/valorificrii energetice a deeurilor nepericuloase provenite din activitile de construire i desfiinare; reutilizarea i valorificarea material i/sau energetic a deeurilor provenite din activitile de construire i desfiinare; stimularea investiiilor n domeniul valorificrii/reciclrii deeurilor provenite din activitile de construcii; reducerea componentelor periculoase din construcia cldirilor; ncurajarea cercetrii n vederea nlocuirii materialelor periculoase cu materiale cu un impact redus asupra sntii omului i mediului; tratarea deeurilor periculoase provenite din activitile de construire i desfiinare n vederea reutilizrii/reciclrii, valorificrii energetice sau eliminrii; dezvoltarea sistemului de faciliti n vederea reciclrii/valorificrii energetice i tratrii corespunztoare. Pentru deeurile rezultate din construcia drumurilor sunt stabilite urmtoarele obiective: Reutilizarea i reciclarea/valorificarea energetic, n msura n care acestea nu sunt periculoase; 33

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri tratarea deeurilor periculoase din construcia drumurilor n vederea reutilizrii/reciclrii/valorificrii energetice sau eliminrii n depozite corespunztoare. Fiecrui obiectiv i se asociaz una sau mai multe inte, precum i termene de ndeplinire. La stabilirea intelor i termenelor de ndeplinire a acestora trebuie s se in seama de legislaia n vigoare, precum i de toate documentele de planificare existente la nivel naional. intele asociate obiectivelor stabilite la nivel naional: Includerea gestionrii deeurilor din construcii i demolri n proiectul de construcie; colectarea separat (pe categorii de deeuri) a deeurilor provenite din activitile de construire i desfiinare; creterea gradului de reutilizare i reciclare/valorificare a deeurilor provenite din activitile de construire i desfiinare permanent. Obiectivele gestionrii deeurilor din construcii i demolri sunt, n principal, aceleai la nivel naional, regional i judeean.

34

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Capitolul 5 Gestionarea deeurilor din construcii i demolri Un management durabil n domeniul gestionrii deeurilor din construcii i demolri nseamn utilizarea cu precdere a msurilor de prevenire sau reducere a generrii deeurilor, urmate de reutilizarea deeurilor, recuperarea material prin reciclare, valorificarea energetic i n final eliminarea deeurilor rmase prin depozitare. Prin implementarea unei astfel de management, cantitatea de deeuri depozitate se va reduce semnificativ precum i impactul asupra mediului generat de depozitarea acestora. 5.1. Prevenirea producerii deeurilor Principalul obiectiv al politicii privind deeurile l constituie prevenirea producerii acestora. Acesta reprezint i principala prioritate n ierarhia problematicii deeurilor cuprins n Directiva cadru privind deeurile. Infrastructura de gestionare a deeurilor din construcii i demolri fiind nc departe de nevoile existente, prevenirea sau reducerea generrii deeurilor constituie o modalitate sustenabil (protecia mediului, avantaj din punct de vedere economic i social) pentru a ine sub control generarea deeurilor. Prevenirea i minimizarea producerii de deeuri trebuie realizate ncepnd cu faza de proiectare a construciei i continund cu achiziionarea materialelor i construcia efectiv, prin msuri precum:

35

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Evitarea soluiilor de execuie care presupun utilizarea unei cantiti mai mari de materie prim i care presupun un timp mai mare de executie; evitarea demolrilor inutile, prin evaluarea atent a structurilor deja existente i ncercarea integrrii acestora n noul proiect; calcularea ct mai exact a necesarului de materiale; alegerea unor soluii de execuie care sa presupun utilizarea de materiale reciclate sau recuperate; utilizarea unor materii prime i tehnologii prietenoase fa de mediu, ca de exemplu: izolaii din materii prime precum lna de oaie, plci din fibr de lemn, vopsele i tencuieli ecologice s.a. alegerea unor procese de demolare controlat care s permit recuperarea i valorificarea unor materiale de construcii, precum lemnul, crmizile, tmplria etc. utilizarea, pe ct posibil, a construciilor modulare, prefabricate care s diminueze cantitatea de deeuri produs att pe antier, ct i de ctre furnizori, i care s permit i o dezasamblare ulterioar mai uoar; adoptarea unor politici de returnare a ambalajelor ctre furnizorii de materiale acest lucru va aduce beneficii att firmei de construcii , ct i furnizorilor; depozitare i manipulare atent a materialelor pe antier. 5.2. Colectarea deeurilor din construcii i demolri Deeurile din construcii i demolri, avnd particulariti specifice, reprezint un flux foarte important de deeuri, datorit creterii continue a cantitilor generate la nivel naional. Cea mai mare parte a acestor tipuri de deeuri se depoziteaz, de obicei, n depozitele municipale de deeuri. O parte din acestea sunt eliminate necontrolat datorit lipsei de responsabilitate a 36

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

factorilor implicai n gestionarea lor. 5.2.1 Situaia actual a generrii deeurilor din construcii i demolri n ultimii ani, ca efect al evoluiei cresctoare a pieei construciilor, Romnia se confrunt cu problema gestionrii deeurilor din construcii i demolri. Pe de o parte, construciile existente, n proporie mare, au o stare fizic proast sau nu mai corespund standardelor din construcii (ex. eficien energetic) sau solicitrilor de pe pia i necesit reparaii, modernizri sau consolidri. n acelai timp, exist tendina de relocare a unitilor de producie n afara localitilor, fiind necesar demolarea cldirilor pe care acestea le ocup. Pe de alt parte, proiectele imobiliare s-au dezvoltat ntr-un ritm rapid, ceea ce a dus la creterea sectorului de construcii. n ultimii ani, se fac investiii importante n acest domeniu, cel mai dinamic sector fiind cel al caselor i vilelor. Se construiesc nu numai locuine i centre comerciale, dar i sedii noi de firme, la standarde europene, iar administraia local, prin accesarea fondurilor structurale i de coeziune, investete n proiecte de infrastructur. Activitatea de gestionare a deeurilor din construcii i demolri nefiind reglementat n mod special, productorii i deintorii acestei categorii de deeuri nu acord atenie suficient gestionrii acestui tip de deeu. Unele dintre firmele de construcii ncheie contracte cu serviciile de salubritate pentru preluarea ecestor deeuri, dar acestea nu sunt sortate pe tipuri de material, n vederea reutilizrii/ reciclrii/ valorificrii. De asemenea, de multe ori, nu exist nici o separare a deeurilor periculoase de cele nepericuloase. Mari cantiti de deeuri nu ajung n depozite autorizate sau pe amplasamentele 37

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri stabilite de ctre autoritile locale, ci se depoziteaz ilegal (n spaii inadecvate depozitrii deeurilor), nefiind respectate cele mai bune practici pentru gestionarea deeurilor de acest tip. De aceea, s-a impus necesitatea elaborrrii unui act normativ (proiect de Lege) care s reglementeze gestionarea deeurilor din construcii i demolri cu responsabilizarea titularului activitii de construcii i a autoritilor administraiei publice locale. n general, datele referitoare la cantitile de deeuri din construcii i demolri sunt incerte i aceasta se datoreaz n mare parte faptului c nu exist date referitoare la deeurile din construcii i demolri provenite de la marii constructori, care n general au mai multe puncte de lucru rspndite peste tot n ar i nu au o eviden strict, centralizat, care s furnizeze informaii despre adevrata dimensiune a acestora. Pe de alt parte aceste deeuri sunt eliminate la depozitele municipale vechi, fr cntrire. Tabel 5.2.1. Cantitile de deeuri municipale colectate n perioada 2005-2008 Tone 2005 2006 2007 2008 Deeuri municipale 7.025.256 6.808.837 474.346 6.921.660 733.717 7.371.166 812.824

Deeuri din 466.893 construcii i demolri


Sursa ANPM

n anul 2008, an de referin, innd cont de explozia economica din aceast ramur, cantitile de deeuri provenite din activitile de construire i demolare colectate de ctre municipaliti prin firmele specializate n activiti de salubritate, au 38

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

reprezentat 11% din cantitatea total de deeuri municipale colectat. Tabel 5 .2 2. Deeuri municipale colectate n anul 2008 Categorii de deeuri Deeuri menajere i asimilabile Deeuri din servicii municipale Cantitatea tone 5.669.124.96 889.216.85 % 77 12 11 100

Deeuri din construcii i demolri 812.824.19 Total 7.371.166

Sursa ANPM Din analiza datelor existente rezult un indice pentru deeurile din construcii i demolri colectate de municipaliti de aproximativ 34 kg/locuitor/an, indice care poate s creasc n viitor, innd cont de volumul n cretere al construciilor i aplicarea reglementrilor legislative. Reutilizarea i reciclarea deeurilor din construcii i demolri este aproape nesemnificativ, conform datelor nregistrate. Tabel 5.2.3. Deeuri din construcii i demolri valorificate/eliminate n anul 2008 Categorii de deeuri Deeuri din construcii i demolri 39 Valorificate - tone
23.146,29

Eliminate tone
800.219,67

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Deeurile municipale conin, de obicei, urmtoarele tipuri de deeuri din construcii i demolri: deeuri de beton, crmizi, resturi ceramice; deeuri lemnoase, sticl, plastic; deeuri de asfalt, gudroane i produse gudronate; resturi metalice; resturi din excavaii (pmnt, pietre, pietri); deeuri de materiale izolante; amestecuri de deeuri din construcii i demolri. Cantitile de deeuri generate depind, n cazul antierelor de construcii de disciplina tehnologic (construirea cu generarea unor cantiti reduse de deeuri), iar n cazul demolrilor de mrimea construciei demolate. Generarea acestora este un proces cu un caracter discontinuu. Deeurile de antier sunt deeuri mixte produse n timpul construciilor, amenajrilor, lucrrilor interioare i asanrilor. Compoziia lor este foarte eterogen i ele includ resturi de materiale de construcii, produi chimici i alte materiale auxiliare. n afara elementelor inerte, ele pot conine cabluri, materiale izolante, materiale plastice, reziduuri metalice, sticl, lemn i materiale de ambalaj. Anumite materiale din aceste deeuri sunt recuperabile, altele, din contr, trebuie supuse unui tratament special. Deeurile din construcii i demolri pot fi nepericuloase / inerte sau contaminate cu substane periculoase. De aceea, este necesar ca ele s fie colectate separat. Deeurile periculoase care pot fi prezente sunt: azbest, metale grele, vopsele, adezivi, lemn tratat, sol contaminat, materiale cu PCB. 40

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Dei cantitile de deeuri periculoase sunt relativ mici comparativ cu totalul deeurilor generate, trebuie luate msuri de prevedere speciale pentru gestionarea acestora, pentru a nu contamina i restul deeurilor i pentru a nu crea probleme la valorificarea i depozitarea ulterioar a acestora. n vederea mbuntirii sistemului de gestionare a deeurilor din construcii i demolri este necesar creterea gradului de colectare selectiv a deeurilor din construcii, de ctre titularul activitii de construcii (persoan fizic sau juridic, avnd calitatea de proprietar, investitor, administrator, dup caz, care desfoar activiti de construcii), operatorii de de salubritate i administraia public local. Se recomand ca aceste deeuri s fie refolosite, prin reutilizare direct sau indirect tot ca materiale de construcie, sau valorificate prin reciclare/valorificare energetic. Deeurile nereciclabile sau cele periculoase pot fi valorificate energetic sau eliminate prin depozitare (depozite de deeuri nepericuloase sau de deeuri periculoase, dup caz) sau, n cazul anumitor deeuri, prin incinerare. 5.2.2. Compoziia deeurilor din construcii i demolri n rile Uniunii Europene exist diferene mari ntre cantitile de deeuri din construcii i demolri generate, care pot fi explicate prin diferenele ntre tehnologiile de construire folosite, tradiiile n privina construciilor i a materialelor folosite, prin caracteristicile geologice i seismice ale terenurilor, dar mai ales prin activitatea economic din sectorul construciilor. 41

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Factori care influeneaz compoziia deeurilor din construcii i demolri sunt: originea diferit a deeurilor, tipurile i tehnicile de construcie locale, clima, activitatea economic i dezvoltarea tehnologic a zonei, precum i materiile prime i materialele de construcie disponibile pe plan local. Compoziia deeurilor din construcii i demolri depinde, de asemenea, de natura lucrrilor de construcii care se realizeaz, dac este vorba despre construcia unei cldiri noi sau de renovarea/modificarea unei construcii mai vechi. Din lucrrile de renovare/modificare se genereaz mai multe deeuri dect din lucrrile de construcie a unei cldiri noi. Deoarece cldirile au durata de via de mai multe decenii, este evident faptul c, pentru deeurile din construcii obinute n prezent, sunt relevante materialele de construcie utilizate n trecut, iar materialele folosite astzi pentru construcii vor deveni deeuri peste 50-100 de ani. Anumite materiale folosite n trecut au devenit acum deeuri periculoase, de exemplu azbestul, i trebuie luate masuri speciale pentru gestionare a lor. Nu s-a efectuat pan acum un studiu referitor la compoziia deeurilor din construcii i demolri pentru Romnia. Totui, din experiena i datele statelor membre reiese c n compoziia deeurilor din lucrrile de infrastructur intr peste 80% minerale, n jur de 13% lemn, pan n 4% metale (la construciile civile), restul fiind alte materiale ca de exemplu: plastic, sticl, carton, etc. n scop informativ, sunt prezentate compoziiile procentuale medii ale deeurilor din construcii i demolri din Italia i Germania. 42

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Tabel 5.2 4.Compoziia deeurilor din construcii i demolri n Italia. Categorie de deeu Beton Beton non armat Beton armat Crmizi (igl, crmid) Asfalturi Excavri Hrtie i carton Metal Diverse % 30.0 10.0 20.0 50.0 5.0 6.0-10.0 0.6-4.0 3.0 1.0-1.4

16% 24% 14% 56% 32%

Deseuri municipale Deseuri de productie Deseuri miniere Deseuri din constructii si demolari (fara pamant) Pamant din excavatii

14%

Figura 5.2.1. Compoziia deeurilor generate n Germania 43

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Cantitile de deeuri din construcii i demolri generate n Germania reprezint 56% din cantitile totale de deeuri generate, coninutul cel mai mare fiind cel de moloz.

3% 27% Moloz Deseuri de santier Deseuri de la repararea strazilor 70%

Figura 5.2.2. Compoziia deeurilor din construcii i demolri Germania Aproape 80% din cantitatea de moloz generat, rezult din construcii civile (cldiri), iar restul, din construcii edilitare, de drumuri i poduri. Generarea molozului Moloz din activitatea de demolare din construcii civile - mmoloz/m suprafa construit = 1,17 m/ m; Moloz din activitatea de construcii 44

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

-3% din materialele utilizate devin moloz nc din faza de construcie; Moloz rezultat de la renovare/modernizare/restaurare - la fiecare renovare/modernizare/restaurare rezult o cantitate de moloz de circa 2% din cantitatea de material utilizat iniial.

Figura 5.2.4. Moloz 5.2.3. Deeuri periculoase din construcii i demolri Cunoaterea compoziiei deeurilor din construcii i demolri este important pentru o proiectare corect a diferitelor faze ale procesului de tratare. Prezena unor impuriti coninute n deeuri, la intrarea n instalaiile de tratare (gips, asfalt, lemn, cauciuc, plastic, etc.), limiteaz posibilitile de reutilizare a materialelor dup tratare i/sau condiioneaz alegerea tehnologiei de reciclare care trebuie adoptat. 45

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri De asemenea, pot fi prezente i unele substane periculoase, precum azbest, crom, cadmiu, zinc, plumb, mercur i PCB, coninute n unele materiale de construcii sau generate de reabilitarea siturilor contaminate, dar aceste materiale se gsesc n procente destul de reduse. ndeprtarea materialelor periculoase este important pentru a obine din procesul de demolare materiale necontaminate care pot fi apoi reciclate uor. Unele substane periculoase eliberate n timpul demolrii pot contamina nu doar celelalte deeuri din construcii i demolri, ci se pot rspndi i n aer sau pot ptrunde n sol, expunnd la riscuri muncitorii care lucreaz la demolri. ntr-un proces de demolare, materialele potenial periculoase trebuie s fie ndeprtate primele, din dou motive: prin ndeprtarea materialelor cu coninut de substane periculoase se permite obinerea unor deeuri necontaminate, care pot fi reciclate; riscurile pentru muncitori vor fi mai mici prin ndeprtarea acestor materiale. Produsele i materialele utilizate n construcii pot conine compui foarte toxici (cancerigeni sau alergeni), compui iritani i compui cu proprieti toxice necunoscute: produse de degradare, compui organici volatili i semi-volatili (formaldehide, solveni organici aromatici) compui antiparazitari, poluani biologici (ciuperci, muchi, bacterii), fibre minerale naturale i artificiale (azbest, vat de sticl, vat mineral bazaltic). Unele deeuri din construcii i demolri sunt periculoase deoarece materialele utilizate conin o proporie mare de materiale considerate periculoase: azbest, plumb, gudroane, vopsele i 46

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

reziduuri de conservare, adezivi, ageni de lipire. n urma depozitrii prelungite, unele materiale nepericuloase pot deveni periculoase prin contactul cu diveri ageni poluani. Alte deeuri din construcii i demolri devin periculoase dac sunt lsate i/sau amestecate cu materiale periculoase, generate din activitile de construcii i demolri: cutii de vopsea pe baz de plumb. Contaminarea se poate realiza foarte uor, de aceea este recomandat separarea deeurilor periculoase de restul deeurilor inerte sau necontaminate. n tabelul urmtor sunt prezentate principalele componente periculoase care se pot gsi n deeurile din construcii i demolri i proprietile acestora. Tabelul 5.2.5 Componente periculoase din deeurile din construcii i demolri. Produs/material Componente Proprieti periculoase periculoase Azbest evi Vopsele Aditivi ciment Produse de impermeabilizare Adezivi Fibre Plumb Toxic, cancerigen Toxic

Plumb, crom, Inflamabil, toxic vanadiu, solveni Solveni Inflamabil hidrocarburi Solveni, bitum Inflamabil, toxic Solveni, bitum 47 Inflamabil, toxic,

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri iritant. Lipici/cleiuri Lemn tratat Fibre minerale Solveni Fibre respirabile Fibre respirabile Inflamabil, toxic Inflamabil, toxic Iritant pentru piele i plmni Iritant, toxic

Rini/materiale de Anhidride umplere Podele din Gudroane, asfalt, Inflamabil, toxic conglomerate solveni bituminoase Plci din gips Posibil surs de Inflamabil, toxic hidrogen sulfurat

Figura 5.2.5. Deeuri de lemn tratat Figura 5.2.6. Deeuri - vopsele Unele dintre componentele periculoase enumerate mai sus, au un impact negativ ridicat asupra mediului i asupra sntii. 48

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Dintre acestea azbestul, plumbul i PCB sunt prezente n cantiti mai importante n cldirile care sunt demolate. Azbest Povestea azbestului este asemntoare cu a altor materiale care au fost considerate odat minuni ale tiinei, ca apoi ele s devin dumanul public numrul unu din cauza efectelor extrem de nocive pe care le are asupra sntii oamenilor i asupra mediului. Puine materiale sunt la fel de rspndite ca azbestul i la fel de de periculoase pentru sntatea uman. Caracteristicile azbestului au dus la utilizarea sa vast n construcii. Utilizarea cea mai frecvent a fost n amestec cu ciment i/sau bitum, cu care se puteau realiza multe produse, printre care: plci plane sau ondulate; tuburi; igle; hornuri; rezervoare/boilere; tencuial; materiale de impermeabilizare. Periculozitatea materialelor cu coninut de azbest depinde de eventualitatea dispersrii n aer a fibrelor care pot fi inhalate. Criteriul cel mai important de evaluat n acest sens este friabilitatea. Materialele friabile pot elibera spontan fibre din cauza coeziunii interne limitate (mai ales dac sunt supuse unor factori de deteriorare precum vibraii, cureni de aer, infiltraii de ap) i pot fi uor deteriorate n timpul interveniilor de ntreinere.

49

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Figura 5.2.7. Deeuri de azbest Directiva european privind protecia lucrtorilor mpotriva azbestului (83/477/CEE), amendat de Directiva 2003/18/CE, stabilete ca lucrtorii s nu fie expui unei concentraii de azbest mai mare de 0,1 fibre/ml oricare ar fi tipul de azbest. Consumul de azbest n Europa a crescut mult n cursul secolului XX. Datele pentru consumul total n 27 ri europene arat clar c acesta a crescut rapid din 1950 pn n 1980, i c a nceput s scad atunci cnd statele membre au introdus restricii sau interdicii n privina utilizrii azbestului. Scderea a devenit mai rapid atunci cnd interdiciile au fost introduse de Directivele europene n anii 1990. Problemele subzistente privind azbestul n Europa se datoreaz materialului care fusese deja utilizat n construcii, instalaii sau echipamente. De asemenea, exist diferene importante ntre Statele Membre ale UE, deoarece unele ri au redus utilizarea azbestului ncepnd de prin anii 1980, n timp ce alte ri au continuat s-l utilizeze pn la sfritul secolului. Deeurile cu coninut de azbest trebuie s fie tratate separat i eliminate n depozite controlate. 50

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Plumb Plumbul este un bun conductor termic i electric, cu rezisten mecanic sczut, care poate fi prelucrat uor, este maleabil i ductil, de aceea este folosit pentru cptuire i pentru realizarea de elemente cu form complex. Plumbul atac toate sistemele din corpul uman. n concentraii mari poate cauza convulsii, com i chiar moartea. n concentraii reduse poate avea efecte asupra creierului, sistemului nervos central, celulelor sanguine i rinichilor. n sectorul construciilor, utilizarea plumbului s-a redus n timp i, dup emiterea Directivei 605/82/CEE, utilizarea sa este i mai limitat. ns, dat fiind folosirea sa ndelungat, este oportun prezentarea ctorva dintre cele mai comune utilizri n construcii, datorit faptului c se pot ntlni n faza de demolare: plci, foi, balamale utilizate ca elemente pentru acoperire; conducte pentru instalaii igienico sanitare; elemente de etanare pentru mansarde, lucarne, hornuri; Bifenilii policlorurai (PCB) Bifenilii policlorurai reprezint un grup de hidrocarburi aromatice clorurate care sunt rezisteni la temperaturi nalte, au o volatilitate sczut i sunt foarte stabili, aceste caliti favoriznd utilizarea lor industrial dar n acelai timp i fac i foarte problematici n relaia cu organismele vii. Amestecurile PCB (n stare pur sau cu alte substane) au fost aplicate n diverse scopuri, n sisteme deschise, parial deschise sau nchise: aplicarea PCB n sisteme nchise n uleiurile izolatoare i/sau de rcire n transformatoare, uleiurile dielectrice n condensatoare, lichidele hidraulice n ascensoare, camioane i pompe cu presiune nalt (n special, n industria minier); 51

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri aplicarea PCB n sisteme parial deschise n lichidele de transfer termic, lichidele hidraulice, pompele cu vacuum, comutatoare, regulatoarele de tensiune, cablurile electrice cu izolant lichid, ntreruptoarele de circuit cu izolant lichid; aplicrile deschise ale PCB includ utilizarea lor n vopsele anticorosive, n industria auto, ermetizani n construcii, n agenii lubrifiani, impregnarea lemnului, hrtiei i pielii, datorit proprietilor hidrofobe i rezistenei termice, ca ageni de laminare n producerea hrtiei, aditivi pentru cleiuri, ermetizani i nveliuri anticorosive, ageni diluani n insecticide, sub form de catalizator n procesele de polimerizare n industria petrochimic, n uleiurile de imersiune pentru microscopie, ca izolant al cablurilor. Solurile contaminate Solurile contaminate pot rezulta att din decopertarea terenurilor contaminate n urma desfurrii unor activiti de producie ce au avut loc pe amplasament, ct i din activitile de construcii i demolri ca urmare a gestionrii defectuoase a substanelor chimice periculoase i a deeurilor. La nivel naional, activitile cele mai ntlnite care pot duce la poluarea solului sunt: stocarea substanelor lichide n containere ngropate (ex. pcura); stocarea neconform a substanelor chimice expirate i a bilor de galvanizare epuizate; depozitarea pe sol a deeurilor rezultate n urma proceselor de combustie (ex. cenua); eliminarea neconform a ambalajelor contaminate cu 52

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

substane chimice periculoase (ex. cutii vechi de vopsea i alte recipiente); depozitarea/stocarea neconform a deeurilor menajere (depozite oreneti i spaii de depozitare n mediul rural). n ceea ce privete deeurile periculoase din construcii i demolri, acestea sunt generate n cazul demolrilor clasice n amestec cu deeurile nepericuloase, iar n cazul demolrilor controlate sunt generate i colectate separat. 5. 3. Stocarea temporar a deeurilor din construcii i demolri Realizarea construciilor civile, industriale, agricole sau de orice natur, inclusiv a instalaiilor aferente acestora, se poate efectua numai n baza i cu respectarea prevederilor unei autorizaii de construire, emis n temeiul legii i n conformitate cu prevederile documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului, avizate i aprobate conform legislaiei n vigoare. Desfiinarea (demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea parial sau total) a construciilor i instalaiilor aferente construciilor, precum i a oricror amenajri, se poate face numai pe baza unei autorizaii de desfiinare, emis n aceleai condiii ca autorizaia de construire. Actul normativ n baza cruia se autorizeaz construirea este Legea 50/1991, privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. n conformitate cu dispoziiile legii, lucrrile de construcii sunt operaiunile specifice prin care: se realizeaz construcii de orice fel; 53

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri se desfiineaz construcii i/sau amenajri asimilabile construciilor. Deeurile din construcii i demolri sunt stocate la locul de generare, urmnd apoi s fie transportate la instalaiile de tratare (recuperare resturi metalice, concasare beton i crmizi) ori la depozitele de deeuri. O alternativ este reprezentat de tratarea deeurilor la locul de generare, pe amplasamentul pe care se realizeaz construcia sau demolarea, n cazul amplasamentelor mai mari. Pentru a se evita impactul negativ asupra mediului, trebuie acordat atenie deosebit stocrii temporare a deeurilor din construcii i demolri la locul de generare. Alegerea amplasamentului pentru stocarea temporar a deeurilor rezultate, depinde de tipul activitii care se desfoar. n cazul activitii de construcii, trebuie s fie prevzute zone de stocare a deeurilor n planul organizrii de antier. Stocarea deeurilor se poate realiza n grmezi sau n containere metalice n funcie de cantitile i tipurile de deeuri generate. n cazul demolrii controlate, stocarea molozurilor se realizeaz practic la locul de demolare. Transferul acestora ntr-o zon special desemnat n vederea stocrii nu este fezabil din cauza cantitilor foarte mari generate. Stocarea deeurilor care pot fi reutilizate/reciclate se realizeaz ntr-o zon special stabilit, n containere metalice. n cazul demolrii clasice, fr tratare la locul de generare, stocarea deeurilor amestecate se realizeaz acolo unde au loc operaiile de desfiinare. n cazul demolrii clasice, cu tratare la locul de generare, 54

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

stocarea deeurilor amestecate se realizeaz acolo unde au loc operaiile de demolare i de concasare a molozului. Stocarea materialelor, care eventual au fost separate n procesul de concasare i care pot fi reciclate, se realizeaz ntr-o zon special stabilit, n grmezi sau containere metalice. Criteriile de selectare a zonelor de stocare temporar a deeurilor nepericuloase (zone aflate n limitele amplasamentelor pe care se realizeaz activiti de construcii i/sau demolri) sunt urmtoarele: Mrimea zonei de stocare - n funcie de dimensiunile amplasamentului pe care se realizeaz operaiile de construcii i demolri i de volumul de lucrri desfurate; Accesul mijloacelor de transport - drum de acces care s fie practicabil i n condiii meteorologice nefavorabile; Utiliti n cazul stocrii molozului trebuie sa fie asigurat accesul cisternelor cu ap. Amplasamentele pentru stocarea temporar a deeurilor periculoase din construcii i demolri i a solurilor contaminate se nfiineaz n general pe, sau n apropierea amplasamentelor unde au loc operaiile de construcie/demolare, respectiv decontaminare. Categoriile de deeuri periculoase care sunt interzise la stocare pe amplasamentele de stocare temporar a deeurilor din construcii i demolri sunt: - deeurile asimilabile deeurilor menajere, rezultate din activitile desfurate n/pe instalaiile/amplasamentele de stocare; - deeuri industriale periculoase provenite din instalaii dezafectate.

55

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri n cazul n care, din cauza structurii, deeurile nepericuloase nu pot fi separate de deeurile periculoase (n cazul demolrii neselective), este permis stocarea acestor deeuri n amestec, pe amplasamentul de stocare temporar a deeurilor periculoase din construcii i demolri. Stocarea temporar a deeurilor din construcii i demolri se poate face, n funcie de modul de realizare a demolrii sau construciei n urmtoarele moduri: direct pe amplasamentul obiectivelor demolate: - deeuri de materiale de construcie n cazul demolrilor selective; - deeuri de sticl, metal, lemn i materiale de construcii n cazul demolrilor clasice cu sau fr tratare la locul de generare. pe platforme pe care se aeaz containere metalice pentru: - deeuri de sticl, metal, lemn, plastic rezultate din demolarea selectiv sau din demolarea cu tratare la locul de generare; - deeuri de materiale de construcii n amestec, rezultate din activitile de construcii. Pe platforme se pot aeza i containere pentru colectarea deeurilor de construcii ce pot fi utilizate ca materii prime secundare, rezultate n urma sortrii preliminare sau a tratrii pe amplasament. Tratarea deeurilor pe amplasamente este recomandat n cazul generrii unor cantiti mari de deeuri, existena echipamentelor pentru concasare i\sau cernere permind valorificarea deeurilor rezultate. n cazul activitilor de demolare, molozul rezultat este stocat n grmezi, la locul de generare i nu pe platforme special amenajate, n fapt, ocupnd ntreaga suprafa a cldirilor demolate. 56

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Deeurile reciclabile (rezultate n urma demolrii selective sau a sortrii preliminare) sunt depozitate n containere metalice de capacitate mare (ex. 10 mc). n cazul existenei pe amplasament a unei zone betonate/asfaltate, se recomand amplasarea containerelor de stocare n aceast zon. n cazul activitilor de construcii, stocarea deeurilor nepericuloase se realizeaz n containere metalice de capacitate mare. Pentru fiecare categorie de deeuri reciclabile n parte, se recomand s se asigure un container separat, i anume: sticl; metal; plastic; lemn; alte resturi de materiale de construcii. Generarea i gestionarea cantitilor de deeuri din construcii i demolri este un proces delimitat n timp i depinde de: mrimea construciei demolate; n cazul antierelor de construcii - de disciplina tehnologic (construirea cu generarea unor cantiti reduse de deeuri); n cazul terenurilor contaminate de suprafaa terenului ce urmeaz a fi decontaminat i de grosimea stratului de sol afectat. Perioada de stocare temporar a deeurilor din construcii i demolri poate varia n funcie de mrimea amplasamentului de stocare i de distana fa de instalaiile de de tratare/valorificare /eliminare. n cazul amplasamentelor situate n mari aglomerri urbane ar putea fi necesar colectarea i transportul zilnic al deeurilor 57

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri generate. n cazul amplasamentelor mai mari, izolate, deeurile ar putea fi stocate pentru o perioad mai ndelungat, dar care s nu depeasc perioadele permise. Perioada de funcionare a facilitii de stocare temporar a deeurilor periculoase este strict legat de perioada de desfurare a activitilor de construcie respectiv demolare/decontaminare. Perioada este stabilit n autorizaia de construire, respectiv demolare. Cel trziu, pn la data expirrii autorizaiei de construire/desfiinare, este obligatoriu transportul la instalaiile de valorificare/eliminare a deeurileor stocate temporar pe amplasament. 5.3.1.Cerine privind stocarea deeurilor Stocarea propriu-zis a deeurilor se realizeaz n containere speciale, n cazul deeurilor reciclabile rezultate din demolarea selectiv sau din sortarea preliminar i n cazul deeurilor rezultate n timpul lucrrilor de construcie. Containerele vor fi amplasate astfel nct s fie permis accesul usor pentru realizarea operaiilor de descrcare i pentru preluarea acestora pe platformele mijloacelor de transport rutier. Containerele vor fi etichetate cu numele categoriei de deeuri pentru care sunt destinate. De regul, containerele vor fi dotate cu capac, pentru reducerea riscului ca apele meteorice s spele deeurile sau s se acumuleze n containere. Containerele trebuie supravegheate pe durata stocrii din punct de vedere al integritii fizice, n vederea evitrii scurgerilor sau mprtierii accidentale. Se interzice umplerea n exces a containerelor. Trebuie avut n vedere ca prin umplere, containerelor s nu li se schimbe 58

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

semnificativ poziia proieciei centrului de greutate n plan orizontal. Stocarea deeurilor de construcii rezultate din demolarea clasic se va face direct pe amplasamentul construciei, pe sol (pe fundaia existent). Se vor lua msuri pentru ca amplasamentul de stocare s nu afecteze cile de acces i grmezile de deeuri s fie stabile. Stocarea deeurilor periculoase din construcii i demolri se realizeaz n general n containere de metal de mare capacitate. n cazul n care pe amplasamentul antierului exist o platform betonat ce poate fi utilizat (grad de nclinare redus, acces facil), se recomand utilizarea acesteia pentru amplasarea containerelor. Containerele utilizate trebuie s asigure un grad ridicat de impermeabilizare astfel nct s nu permit scurgerea de lichide din recipieni n timpul manipulrii (stocrii) i al transportului. Este obligatorie utilizarea de containere care s poat fi nchise i securizate. Stocarea deeurilor periculoase se realizeaz separat, pe categorii, n funcie de caracteristicile acestora i de posibilitile de identificare existente (personal cu experien i cunotine n aceast problematic). Este recomandat stocarea separat cel puin a urmtoarelor categorii de deeuri periculoase: deeuri ce conin PCB (transformatoare, condensatori, materiale textile impregnate cu ulei cu PCB etc.); deeuri de azbest (plci de azbociment utilizate la acoperirea cldirilor, materiale de izolaii etc.). 59

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Deeurile cu coninut de azbest stocate, trebuie ambalate, n funcie de dimensiune, n saci de plastic sau folie de polietilen. Sacii se umplu doar parial cu deeuri pentru a putea fi nchii uor. n momentul nchiderii sacilor, trebuie mpiedicat ieirea aerului din acetia. Sacii nchii i etichetai se introduc, la rndul lor, n ali saci de plastic rezisteni i transpareni. Etichetarea, att a deeurilor cu azbest ambalate n saci, ct i a celor ambalate n folie de polietilen, este obligatorie i se realizeaz conform prevederilor HG 124/2003 privind prevenirea, reducerea i controlul polurii mediului cu azbest, cu modificrile i completrile ulterioare. Containerul n care se depoziteaz deeurile cu azbest trebuie neaprat s fie securizat (de ex. ncuiat). n ceea ce privete stocarea deeurilor ce conin PCB, aceasta trebuie s se realizeze n incinte unde accesul persoanelor neautorizate este interzis. Incintele trebuie mprejmuite i protejate mpotriva infiltrrii apei, iar pardoseala trebuie s fie acoperit cu un material rezistent la aciunea substanelor chimice i la scurgerile de lichid. Pe toate uile de acces n incinte se vor lipi etichete realizate conform HG 173/2000 pentru regimul special privind gestiunea i controlul compuilor bifenili policlorurai, cu modificrile i completrile ulterioare. Deoarece acestea sunt deeuri inflamabile, iar prin ardere la temperaturi sczute degaj compui extrem de toxici (dioxine i furani), este absolut obligatorie asigurarea accesului la mijloacele de stingere a incendiului. Stocarea solurilor contaminate n cantiti mari se realizeaz pe platforme betonate, acoperite, prevzute cu canale de gard 60

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

pentru colectarea apei pluviale. n cazul n care cantitile sunt reduse, solurile contaminate se pot ambala n recipiente impermeabile (containere, butoaie, saci) ce sunt stocate pe suprafee impermeabilizate i acoperite n vederea evitrii levigrii coninutului n caz de precipitaii i de deteriorare a recipientelor. Stocarea solurilor contaminate, generate n cantiti mici, se poate realiza n saci de dimensiuni mari (ex. 1 ton), n butoaie (500 kg) sau containere (22 t) impermeabile. Vehiculele i recipientele care au intrat n contact cu solurile contaminate trebuie splate dup utilizare, iar apa folosit pentru splare trebuie colectat i epurat nainte de eliminare. Dac este necesar, lichidele de splare colectate sunt trimise la o staie de epurare fizico-chimic. Stocarea deeurilor periculoase din construcii i demolri se poate realiza: n containere deschise de mare capacitate (15 - 24 mc), dar care n timpul perioadei de stocare trebuie s fie acoperite cu o prelat (chiar dac sunt adpostite pe platforme acoperite); n containere ISO n care sunt introduse containere de mai mici dimensiuni (n cazul deeurilor de materiale i echipamente cu coninut de PCB sau a deeurilor din azbest); pe palei pentru echipamente cu coninut de PCB; echipamentul trebuie s fie bine fixat de palet, iar acesta trebuie s fie pe aezat pe o suprafa plan, orizontal. Recipientele i paleii vor fi amplasai pe platforme acoperite, iar n cazul deeurilor cu coninut de PCB n incinte. Recipientele i paleii vor fi amplasai astfel nct s fie permis accesul facil pentru realizarea operaiilor de descrcare i pentru preluarea lor pe 61

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri platformele mijloacelor de transport rutier. Recipientele vor fi etichetate cu numele categoriei de deeuri pentru care sunt destinai. Se va evita amplasarea containerelor ISO n stive, ntruct, pe de o parte, cantitatea de deeuri periculoase generate pe un amplasament de construcii i demolri nu este de natur a determina luarea unor msuri pentru economisirea spaiului pentru stocare temporar, iar pe de alt parte este necesar accesul la containere pe toat durata lucrrilor de construcii. Nu este posibil stocarea paleilor n stive, din cauza formelor neregulate ale echipamentelor ce sunt plasate pe palei. Perioada de stocare temporar nu trebuie s depeasc 1 an, n cazul n care deeurile din construcii i demolri urmeaz s fie eliminate, i 3 ani, n cazul n care deeurile urmeaz s fie tratate sau valorificate

5.4. Valorificarea deeurilor din construcii i demolri 5.4.1 Concepte generale privind valorificarea Strategia naional privind gestionarea deeurilor pune un accent deosebit pe prevenirea, reutilizarea i reciclarea deeurilor, indiferent de natura activitii din care provin. Prin reciclarea deeurilor se elimin poluarea i se conserv resursele naturale. Principalul beneficiu al reciclrii este legat de conservarea energiei i a resurselor naturale i de prevenirea polurii prin utilizarea, n procesul de fabricaie, a materialelor rezultate din reciclare i mai puin a celor primare. 62

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Dezvoltarea sistemelor de reutilizare i reciclare a deeurilor din construcii i demolri reprezint un aspect foarte important n gestionarea acestei categorii de deeuri. Din punct de vedere ecologic, prin reutilizarea i reciclarea deeurilor din construcii i demolri se reduce cantitatea de deeuri depozitate i implicit spaiul destinat depozitelor i se realizeaz o economie a materiilor prime. Din punct de vedere economic, utilizarea materialelor reciclate n locul resurselor naturale, care ating costuri tot mai mari, devine o soluie din ce n ce mai avantajoas. O reciclare eficient necesit o separare la surs a deeurilor. n sistemele avansate de gestionare a deeurilor, acest aspect este reglat prin intermediul taxei de depozitare, care este mult mai mare pentru deeurile mixte dect pentru cele separate. Sortarea la surs nseamn separarea diferitelor materiale reciclabile direct n cadrul antierului. Pentru stocarea acestora se folosesc containere separate, care apoi sunt transportate la diferite staii de tratare sau reciclare. Deeurile reciclabile pot fi colecte i ntr-un singur container, care este ulterior transportat la o staie de procesare unde sortarea deeurilor se face manual sau automatizat. Sortarea la surs i colectarea n amestec au urmtoarele avantaje i dezavantaje (Tabel 5.4.1.):

Tabel 5.4.1. Avantaje i dezavantaje ale colectrii separate i n amestec Metoda de Avantaje Dezavantaje colectare

63

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Sortarea la surs Grad ridicat de reciclare; Costuri reduse pentru reciclare; venituri obinute din recuperarea i reutilizarea anumitor materiale; antiere mai curate i mai sigure. n Nu mai este nevoie de muncitori pentru a sorta deeurile; logistic simpl. Multiple containere pe antier; muncitorii se ocup i de sortarea deeurilor; destinate reciclrii logistic complex; Multiple informaii n vederea gestionrii. Nivel sczut dereciclare; costuri de reciclare ridicate; contaminarea unei cantiti mai mari de deeuri.

Colectarea amestec

Figura 5.4.1. Deeuri de antier amestecate Principalele materialele care pot fi valorificate din deeurile din construcii i demolri sunt: materialul excavat (sol, nisip, pietri, argil, roci); 150 64

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

materiale de la construcia drumurilor, respectiv de la sprturi de drumuri (bitum, smoal, pavaj, nisip, pietri, roci zdrobite, asfalt vechi); materiale de la construcia sau demolarea cldirilor (sol, ciment, igle, crmizi, beton, ipsos, lemn, metale, sticl); materiale de pe antierele de construcii (lemn, plastic, hrtie, carton, metale, cabluri, soluii de lcuit i vopsit). Tehnologiile de reciclare pot fi definite i evaluate n termeni tehnici i economici, innd cont ntotdeauna de oportunitile de reutilizare prezente pe pia. Pentru a rspunde acestor necesiti, s-au dezvoltat metodologii pentru stabilirea tehnologiilor optime de reciclare. Pentru unele materiale, precum sticla i metalele, exist deja tehnologii de reciclare, pentru alte materiale (plastic i materiale compozite), tehnologiile de reciclare pot varia n funcie de compoziia specific a materialului. Pentru materialele periculoase, precum azbestul, sunt necesare tratri specifice. Unele ri precum Olanda, Germania, Austria, Danemarca, Norvegia au legislaie specific pentru reciclarea deeurilor din construcii i demolri, cu restricionarea depozitrii acestora, rezultnd astfel rate mari de reciclare, mai mari de 80%. Cantitii nsemnate de material reciclat sunt utilizate pentru realizarea unor construcii, drumuri, fabricarea materialelor de construcie, construirea unor perdele de protecie antifonic, umplerea carierelor exploatate, a altor terenuri provenite de la exploatri miniere de suprafa. n Germania, rata de reciclare la grinzile i tablele de oel este aproape de 95%. 65

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Alte ri au nc rate mici de reciclare a deeurilor din construcii i demolri. Rata mic de reciclare poate fi explicat i de existena resurselor minerale. Reciclarea este rentabil atunci cnd costul acesteia este mai mic sau aproximativ egal cu cel al depozitrii deeurilor. n cazul n care costurile reciclrii sunt mult mai mari dect costurile depozitrii va exista ntotdeauna tendina spre depozitare. n nici un caz aceste deeuri nu trebuie eliminate prin depozitare pe depozite unde se vor amesteca cu deeurile menajere. De aceea, se recomand amenajarea i construirea unor staii de prelucrare a deeurilor provenite din construcie i demolare. Acestea vor realiza dezmembrarea, spargerea, concasarea, cernerea, uscarea, respectiv ndeprtarea impuritilor i depozitarea pe sorturi. Sortarea se va realiza cu diverse utilaje specifice (electromagnet, site etc.) sau prin aeraie (fluidizare), astfel, numai eventualele refuzuri de la prelucrare-preparare, coninnd deeuri inutilizabile vor fi dirijate la umpluturi de goluri subterane, ntrituri de maluri, la depozite, perei de sprijin etc. n continuare este prezentat o schem tehnologic pentru reciclarea deeurilor din construcii.

66

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri


Colectarea deeurilor

Controlul calitii

Sortarea primar

Materiale neutilizabile

ndeprtarea materialelor neutilizabile Materale utilizabile Materiale neutilizabile Depozitare intermediar

Prelucrarea primar

Sortare grosier

Refuz Refuz
Deeuri concasabile Deeuri metalice

Mrunire

Comercializarea deeurilor de materiale diverse

Separare, sortare

Clasificare

Produse finite

Nisip, pietri, prundi

Hrtie, lemn, metale

Materiale minerale

Figura 5.4.2. Schem tehnologic pentru reciclarea deeurilor din construcii. 67

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri 5.4.2. Instalaii de tratare a deeurilor din construcii i demolri O instalaie de tratare a deeurilor, n vederea reciclrii lor, poate fi construit dup scheme tehnologice simple sau complexe lund n cosiderare gradul de valorificare dorit. n funcie de schema tehnologic adoptat se proiecteaz instalaia i se nzestreaz cu utilajele necesare. Utilajele fiind realizate n prezent de mai multe firme de specialitate, oferta este mai mare pe piaa internaional, instalaiile putndu-se adapta att materiei prime care se supune prelucrrii, ct i produselor care urmeaz a fi obinute. Dezvoltarea i utilizarea instalaiilor pentru tratarea deeurilor din construcii i demolri a fost impulsionat i ca urmare a creterii costurilor de eliminare prin depozitare n depozitele conforme i a nchiderii depozitelor de deeuri neconforme, limitndu-se astfel capacitile de depozitare existente. Aceast cretere i-a determinat pe generatorii de deeuri s opteze pentru colectarea separat a deeurilor din construcii i demolri, sortnd componentele periculoase i pe cele reciclabile, la depozitare ajungnd cantiti mai mici, care nu pot fi recuperate (materiale neutilizabile). Prin aceasta sunt reduse costurile de eliminare i este ncurajat tratarea i reciclarea Instalaiile de prelucrare a deeurilor din construcii i demolri pot fi fixe, n sensul de a fi adaptate unei funcionri continue, avnd amplasament specific sau pot fi mobile, deci amplasate la locul de generare a deeurilor sau la locul de utilizare a produselor obinute (de exemplu n construcia de osele i drumuri). Pot fi realizate i aplicate soluii combinate de staie central cu staii mici deplasabile (tractate cu mijloace de transport). 68

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Instalaiile fixe proiectate la un nivel tehnologic ridicat, garanteaz obinerea unui material inert omogen i controlat din punct de vedere granulometric, fr componente non inerte, ceea ce crete valoarea acestor materiale. inert = (Chim.; despre elemente sau substane) Lipsit de reactivitate fa de alte elemente sau alte substane. Fazele de concasare pentru acest tip de instalaie au, de obicei, soluii standard i presupun: sitarea ndeprtarea metalelor n schimb, fazele de selectare a fraciunii uoare sunt foarte diversificate, n funcie de nivelul dorit de reciclare.

Figura 5.4.3. Instalaii fixe de tratare a deeurilor din construcii i demolri Instalaiile mobile, deriv din instalaiile tradiionale de concasare a materialelor inerte i permit doar simpla reducere volumetric a fiecrui element introdus n instalaie, la locul de generare, n antiere de demolri. 69

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Sunt mai convenabile din punct de vedere economic, dar trebuie realizat analiza compoziiei deeurilor cu echipamente tehnologice specifice, n funcie de caz. Dac se poate garanta un sortiment granulometric adecvat al materialelor tratate, deeurile se vor supune procesului de concasare n vederea reintegrrii lor n ciclurile de producie, iar fraciunile non inerte vor fi eliminate. Avantajul dat de acest tip de instalaii este posibilitatea de reducere a eventualelor costuri de transport n cazul reutilizrii materialului concasat la locul de generare. Alte avantaje sunt legate de flexibilitatea i mobilitatea instalaiei.

Figura 5.4.4. Instalaie mobil de tratare a deeurilor din construcii i demolri n concluzie, instalaiile fixe i mobile pot satisface exigene diverse. Instalaiile fixe pot furniza un produs de calitate mai bun, att datorit faptului c sunt proiectate i realizate pentru o anumit 70

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

cantitate i calitate a deeurilor din demolri, ct i datorit posibilitii de a utiliza tehnologii mai complete. Sunt proiectate pentru amplasamante specifice. Instalaiile mobile, sunt realizate n serie, fr a ine seama de exigene sau caracteristici specifice, determinnd obinerea unor materiale tratate inferioare calitativ, nu foarte omogene. ns, pentru c pot trata cantiti mici pe locul de generare i pot reduce volumul deeurilor, implicit reducndu-se i costurile de transport al molozului, reprezint o alternativ viabil de tratare a deeurilor. Instalaiile de prelucrare, lund n considerare cele menionate precedent, pot avea avantaje i dezavantaje, alegerea uneia sau alteia fiind determinat de mai muli factori. Instalaii eficiente sunt acelea cu echipamente tehnologice care respect prevederile legislative i care asigur divizarea materialului tratat n trei fluxuri principale: materialul pietros care poate fi reutilizat, fraciunea uoar (hrtie, plastic, lemn, impuriti, etc.) fraciunea metalic. Calitatea produsului determin creterea valorii economice a materialului reciclat, de aceea trebuie gsit un compromis ntre eficiena eliminrii impuritilor i costul de investiie i gestiune a instalaiei. n schema urmtoare este prezentat tratarea deeurilor de pe un antier de construcii.

71

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Sortare primar (preselecie) cu un excavator mobil

Moloz grob, buci de beton (sprturi), lemne deeuri buci mari

De la maina de cernere-sitare se obin: fraciuni de 0-25 mm sau 012 mm, fraciuni medii 25-300 sau 12-60 mm, sau 60-300 mm i refuz

Se utilizeaz ca material refolosibil sau se depoziteaz fraciuniile de 0-1 mm sau 0-25 mm

Sortare manual suplimentar

Sortarea materialelor uoare

Se depoziteaz

Pietri refolosibil

Pietre, moloz

Materiale strine

Mruni (concasare)

Figura 5.4.5. Tratarea deeurilor de pe un antier de construcii

72

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

5.4.3 Posibiliti de reutilizare i reciclare a deeurilor din construcii i demolri Directiva Cadru 2008/98/CE privind deeurile conine, printre altele, prevederi n domeniul reciclrii. Astfel, se impune ca int pentru statele membre, pna n 2020, pregtirea pentru reutilizare, reciclare i alte operaiuni de valorificare material, inclusiv operaiuni de umplere care utilizeaz deeuri pentru a nlocui alte materiale a minim 70% din masa deeurilor nepericuloase provenite din activitaile de construcie i demolri. O cantitate nsemnat din deeurile generate pe aproape orice antier poate fi reciclat. Dac nu sunt contaminate, o parte din deeurile din construcii i demolri ce pot fi prelucrate i reutilizate sunt: Pamnt excavat Pmnturile necontaminate, care rezult din execuia construciilor sau a demolrilor, pot fi folosite n execuia noilor depozite de deeuri, dar i ca materiale pentru acoperirea zilnic a deeurilor depozitate. Alte utilizri ale pamntului necontaminat includ: - nchiderea depozitelor de deeuri menajere i ncadrarea acestora n peisaj; - realizarea unor bariere tampon pentru izolarea fonic; - material de umplutur pentru diferite construcii; - suport n vederea mbuntirii terenurilor slabe.

73

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

12%

7% Cariere Constructia de depozite Depozitare Autoritati publice Reciclare 6%

22%

53%

Figura 5.4.6. Gestionarea pmntului din excavaii n Germania Beton Betonul este un amestec de ciment i agregate. Este unul din cele mai utilizate materiale de construcie, iar atunci cnd este tratat ca deeu, se genereaz n cantitii apreciabile ca urmare a demolrii cldirilor, podurilor sau drumurilor. Concasoarele mrunesc betonul iar apoi, cu ajutorul unor ecrane i separatoare magnetice, resturile metalice se separ putnd fi reciclate ulterior. Produsul final obinut este format din agregate de dimensiuni diferite, n funcie de tehnologia folosit i de cerinele pentru reutilizare. Deeurile din beton pot fi reciclate i transformate nr-o gam larg de produse cu rol de pavare sau drenare. Sfrmaturile de beton pot fi folosite drept agregate pentru betoane proaspete. n acest scop ele se concaseaz pn ajung la mrimea obinuit a agregatului i la sorturile necesare pentru 74

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

realizarea unui anumit tip de beton. Din concasare rezult pe lng sorturile necesare i praf, care n unele cazuri se poate aduga amestecului, deoarece s-a constatat experimental c, n funcie de destinaia betonului, acest adaos este benefic. Betonul cu agregate din beton reciclat este, de regul, mai scump dect betonul cu agregate de balastier, din cauza controlului calitativ suplimentar. Din acest motiv, sunt necesare adoptarea unor serii de msuri de stimulare a refolosirii deeurilor din demolri ca agregate n betoane noi, n paralel cu limitarea produciei de materii prime naturale. Pentru refolosirea materialelor de construcii reciclate este necesar armonizarea reglementrilor privind reciclarea materialelor de construcie cu reglementrile privind tehnologia betonului. Este necesar introducerea n reglementrile privind tehnologia betonului, a unor norme privind utilizarea agregatelor provenite din reciclarea betonului, la realizarea de betoane noi. n Europa, piaa de agregate ajunge la 3 miliarde de tone de agregate, dintre acestea, agregatele secundare i cele reciclate reprezint numai 7%. (UEPG Union Europenne des Producteurs de Granulats 2006). Carmizi i pavele La fel ca i deeurile din beton, cramizile i pavelele pot fi concasate pentru a fi utilizate ca produse de pavare sau drenare. n prezent se realizeaz diferite studii i ncercri de laborator pentru a folosi amestecul de piatr i crmid n executarea stratului de baz a drumurilor. Crmizile i pavelele provenite din demolri pot fi refolosite, i fr a mai fi concasate, n execuia construciilor noi. Cel mai 75

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri mare impediment al acestei soluii este acela c produsul trebuie sortat i curat de vechiul mortar. n etapa de curare carmizile sau pavelele se pot fisura fcnd imposibil reutilizarea acestora. Moloz Molozul este materialul de construcie, (amestec de crmizi, mortar, tencuial) provenit din demolarea cldirii i este clasificat astfel: Moloz mineral nencrcat care poate fi supus, dup o mrunire corespunztoare i respectndu-se cerinele minimale privind granulaia, unei valorificri n construcia de drumuri, ca material de umplere. Materialul rezultat care nu poate fi reutilizat se depoziteaz n depozite autorizate. Molozul ncrcat conine substane care pot polua solul i apa freatic. Amintim aici diverse elemente de echipamente i instalaii, zidrie de la courile de fum, materiale izolante, de vopsit, de lipit (de ex. buci de lemn) cu impuriti organice i anorganice. Colectarea molozului se face mecanizat cu ajutorul excavatoarelor, urmat de o sortare a materialelor valorificabile. Recuperarea molozurilor pune probleme deosebite din cauza granulaiei eterogene. Introducerea acestora ca atare n instalaii de reciclare nu este posibil sau devine pgubitoare, fapt ce impune prelucarea primar. Prelucrarea molozului se realizeaz parcurgnd urmatoarele etape: culegerea manual a impuritilor mai mari (de ex. lemn, pietre, metale, materiale plastice, sticl); afnarea materialului prin benzi transportoare cu viteze diferite; 76

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

separarea manual a impuritilor mai mici de pe banda transportoare ; separarea pmntului, respectiv a materialului fin de moloz, printr-o sit, care, la nevoie, poate fi urmat de alte cerneri n vederea clasificrii pe granulaii diferite ; stocarea temporar a materialelor valorificabile; predarea/vnzarea materialelor de construcii celor interesai; utilizarea materialelor n scopuri proprii; depozitarea final a reziduurilor. Molozul generat i colectat poate fi valorificat prin concasare rezultand noi materiale de construcii: pietri, nisip, care pot fi utilizate n construciile civile i de drumuri. Molozul poate fi reutilizat, n reabilitri, renovri, construcia depozitelor, depozitare n subteran.

Figura 5.4.7. Concasor conic pe senile n urmtoarea figur se prezint principalele moduri de gestionare a molozului rezultat de la demolri. 77

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Moloz de la demolari

Statii de tratare/sortare Reziduuri

Materiale de constructii reciclate

Eliminare Valorificare In constructii civile; In constructii de drumuri; altele

Reutilizarea: Direct la locul de producere (de exemplu la renovari sau reabilitari); La constructia depozitelor; Depozitare in subteran; Altele

Figura 5.4.8. Gestionarea molozului Produse din lemn Deeurile din lemn pot fi uor contaminate, de aceea este indicat colectarea separat a acestora, n vederea prelucrrii ulterioare, sau colectarea n amestec cu alte deeuri inerte. Trebuie evitat colectarea deeurilor din lemn n amestec cu alte deeuri lichide cum ar fi vopsele, uleiuri, lacuri, deeuri rezultate din construcii i demolri.

78

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Figura 5.4.9. Deeuri de lemn Metal Metalul provenit n urma demolrilor este colectat n containere i transportat ctre instalaiile de reciclare. Gips-Carton Exist tehnologii pentru reciclarea deeurilor de gips. Acestea pot fi folosite n izolaii fonice sau ignifugri. Piesele de prindere i mbinare a plcilor de gips-carton pot fi reutilizate sau reciclate.

79

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Figura 5.4.10. Deeuri de gips-carton Ambalaje de plastic i hrtie carton Acestea sunt separate la surs n containere i transportate la instalaiile de reciclare Sticla Sticla provenit de la operaia de demolare este colectat n containere i predat industriei prelucratoare. n prezent, n Romnia, nu exist suficiente instalaii de sortare i concasare a deeurilor din construcii i demolri, nu exist operatorii economici care s recicleze aceste tipuri de deeuri. n scopul stimulrii investiiilor n domeniul valorificrii/reciclrii deeurilor provenite din activitile de construcii se pot acorda faciliti fiscale pentru operatorii economici care gestioneaz aceste categorii de deeuri conform art. 34 alin. (1) din Ordonana de urgent a Guvernului nr. 78/2000. n vederea stimulrii reciclrii este necesar: stabilirea unei taxe pentru depozitarea deeurilor din construcii i demolri mai mare dect costul reciclrii deeurilor; crearea unei baze de date cu operatorii economici 80

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

care recicleaz aceste tipuri de deeuri i accesarea acesteia de ctre toi factorii interesai. Eliberarea autorizaiilor de construire sau de demolare trebuie s fie condiionat de existena unui plan de gestionare a deeurilor. 5.5. Tehnologii de demolare Ca urmare a restructurrilor din economie, multe dintre fostele ntreprinderi de stat, actualmente societi comerciale, dein cldiri i hale din structuri de beton armat sau metalice, turnuri, pasarele, rezervoare, construcii civile, utilaje i instalaii aferente (termotehnice, hidrotehnice i electrice), care trebuie dezafectate, nemaiputnd servi scopurilor iniiale. n alegerea metodei de demolare care va fi utilizat trebuie s se in cont nu numai de partea tehnic a lucrrii, ci i de posibilitile de reciclare a materialului din demolri i de consecinele afectrii mediului. Materialele din demolri sunt cu att mai valoroase cu ct sunt separate: o demolare mai selectiv implic obinerea unui produs secundar de valoare mai ridicat. n plus, metoda de demolare aleas trebuie s fie un instrument eficient pentru mbuntirea calitii deeurilor n vederea creterii cantitii fraciei reciclabile. Prin demolare corespunztoare se dezvolt posibilitatea de a controla compoziia deeurilor la locul de generare, astfel nct la instalaia de tratare ajunge un material efectiv inert i fr substane care s ngreuneze procesul de recuperare. Demolarea construciilor se face n baza unui proiect, dup analiza factorilor legai de cost, asigurarea proteciei cldirilor 81

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri nvecinate, timp de lucru ct mai redus i realizarea unei fragmentri impuse. Metoda aleas trebuie s fie compatibil cu: amplasamentul cldirii; natura solului; forma exterioar i interioar a cldirii; capacitatea portant; posibilitile de reciclare a materialului din demolri posibilele efecte asupra mediului. nainte de nceperea lucrrilor de dezafectare trebuie ndeplinite urmtoarele aciuni : - ntreruperea tuturor legturilor cu sursele exterioare de alimentare cu ap, gaze, energie electric, termoficare, telefon, canalizare, - interzicerea accesului persoanelor neautorizate n zona lucrrilor prin mprejmuirea acestora; - asigurarea iluminatului artificial corespunztor i semnalarea zonelor cu risc de accidentare; - stabilirea tehnologiilor adecvate de execuie a demolrii. Lucrrile de demolare se efectueaz n urmtoare ordine: ntreruperea utilitailor: gazul, apa, energia electric; scoterea uilor i a ferestrelor; decopertarea acoperiului; demontarea pereiilor conform unui plan din care reiese care perei trebuie s se drme primii i pn la ce nalime, n vederea mpiedicrii apariiei unor accidente de munc sau degradrii vecintilor; sortarea materialelor; asigurarea valorificrii resurselor; eliminarea reziduurilor; recepia lucrrilor rezultate; 82

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Metodele de demolare cunoscute sunt: tehnologii de demolare manuale - mijloace manuale i cu utilaje nespecifice; tehnologii de demolare mecanizate - cu utilaje specifice demolrii; tehnologie de demolare cu jet de ap sub presiune; tehnologie de demolare mecanic prin explozii i implozii controlate. Tehnologia de demolare manual tradiional const n principal n montarea demontarea i mutarea jgheaburilor de evacuare a deeurilor i a schelelor, executarea lucrrilor propriuzise de demolare i desfacere cu unelte specifice, manipularea materialelor rezultate, sortarea i stivuirea acestora. Tehnologia de demolare mecanizat implic folosirea unor utilaje i tehnologii specifice: clete hidraulic, macara-bil, schele mobile, hidraulice etc. Succesul activiti de recuperare i reciclare a materialului din demolri este garantat dac: toate produsele demontate din demolri sunt depozitate separat n vederea reciclrii; orice impact asupra mediului este redus la maxim; micarea echipamentelor i vehiculelor este efectuat cu mare atenie pentru a evita orice deteriorare a mediului nconjurtor. Demolarea selectiv implic ns costuri suplimentare, comparativ cu tehnologiile de demolare tradiionale, estimate la circa 10% - 20%. Experiena rilor europene a demonstrat c demolarea selectiv reprezint metoda cea mai eficace de urmat, i implic separarea i apoi stocarea materialelor. 83

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Demolarea controlat presupune: ndeprtarea i eliminarea materialelor i componentelor periculoase (ex: materiale cu coninut de azbest, ntreruptoare cu coninut de PCB etc.) conform prevederilor prevzute de normele specifice. Astfel se asigur protecia muncitorilor de pe antier prin evitarea manipulrii n mod impropriu a componentelor periculoase i este mpiedicat poluarea mediului; Selectarea i demontarea componentelore reutilizabile (ex. crmizi, igle, grinzi, elemente feroase, tocuri de ui i ferestre, ui i ferestre etc.). n cazul n care nu sunt deteriorate pot fi reutilizate ca atare, n caz contrar pot fi supuse proceselor de remediere i tratare (curire, verificarea funcionrii, reparare, vopsire) pentru a le adapta noii utilizri; Recuperarea materialelor reciclabile (ex. moloz de crmizi i beton, lemn, gips-carton etc). Aceste materiale pot fi reciclate dup o tratate preliminar, n mod adecvat i sunt utilizate pentru a produce materiale noi, cu funcii i utilizri chiar diferite de cele originale; Eliminarea deeurilor nereciclabile (ansamblul de materiale care rmne dup selectare i nu se mai pot valorifica). Aceste materiale vor fi trimise la eliminare.

84

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Figura 5.5.1. Demolare mecanizat Tehnologia de demolare cu jet de apa sub presiune se bazeaz pe un sistem de pulverizare a apei, reglabil, n funcie de necesitatea lucrrii, la o presiune cuprins ntre 100 i 2500 bar. Aceast tehnologie prezint urmatoarele avantaje: - folosete o gam diversificat de unelte i accesorii; - vibraii i sunete minime; - impuritile i depunerile sunt ndeprtate ntr-un mod foarte sensibil, fr a duna materialelor de baz; - proprietile mecanice i structurale ale suprafeelor supuse currii nu sunt afectat e ; - nu se folosesc aditivi chimici sau abrazivi; - curarea i decontaminarea sunt de bun calitate. Echipamentele i uneltele de curare cu jet de ap de nalt presiune sunt folosite cu succes n toate activitile din domeniul construciei, pregtirea solului i a fundaiei, proiecte de reconstrucii, demolare i reciclare. 85

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Demolarea mecanic prin explozii controlate prezint un grad de siguran mai mare dect demolarea clasic, mecanic, mai ales n cazul construciilor industriale. Metoda demolrii cldirilor prin explozie controlat este foarte des folosit, datorit avantajelor pe care le prezint, dintre care amintim: - resurse diminuate de timp i for de munc; - cheltuieli reduse (aproximativ 5% din costul demolrii prin metode clasice); - valorificarea mai bun a materialelor rezultate din demolare; Sunt consacrate dou metode de demolare a cldirilor prin explozie controlat: - metoda blocurilor mari - presupune distrugerea capacitii portante a cldirii, fr a face o mprire n trepte a acesteia; - metoda blocurilor mici - presupune folosirea unor trepte de ntrziere. Este obligatoriu folosirea materialelor de protecie, care se nnoiesc continuu, la demolarea unei cldiri: plase de srm sau din materiale s intetice, foarte elastice, cu ochiuri mici, covoare de cauciuc, plase antipraf, care nu permit ca fragmente din cldire s fie mprtiate. Demolarea construciilor prin explozii controlate este un proces complex ce cuprinde mai multe etape: - analiza situaiei iniiale a construciei; - relevee ale construciei pentru evidenierea elementelor de rezisten ale structurii; - elaborarea proiectului de demolare; - executarea lucrrilor de perforare; - demolarea controlat prin explozii dirijate; 86

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

-executarea lucrrilor de mrunire cu ajutorul mijloacelor mecanice sau prin mpucri secundare; - evacuarea materialului rezultat din demolare. Utilizarea explozivilor pentru demolarea cldirilor prin explozie controlat prezint i dezavantaje semnificative care se reflect asupra factorilor de mediu i a biodiversitii, n majoritatea cazurilor daunele aduse ecosistemelor fiind ireversibile. 5.6 Transportul deeurilor din construcii i demolri. O deosebit importan revine transportului cu containere sigure a materiilor prime, a deeurilor, a produselor obinute ct i a deeurilor inutilizabile. Transportul trebuie fcut de personal instruit pentru ncrcarea, transportul i descrcarea deeurilor n condiii de siguran i pentru intervenie n cazul unor defeciuni sau accidente. Deeurile nu trebuie abandonate pe traseu. De asemenea, transportul trebuie nsoit de toate documentele necesare, din care s rezulte deintorul, destinatarul, tipurile de deeuri, locul de ncrcare, locul de destinaie, cantitatea de deeuri transportat i codificarea acestora. Transportul deeurilor din construcii i demolri se realizeaz n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 1061/2008 privind transportul deeurilor periculoase i nepericuloase pe teritoriul Romniei. n Romnia se impune o grij mai mare fa de curenia drumurilor i protecia mediului, fapt pentru care organele abilitate de control precum i autoritile administraiei publice locale trebuie s ia msuri severe pentru supravegherea transportului n camioane i basculante; acestea trebuie s fie asigurate mpotriva deversrii 87

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri deeurilor, molozurilor, a materialelor de construcii, care de obicei curg din acestea sau sunt spulberate de curenii de aer. Consecine ecologice negative au betonierele din care se scurge betonul sau asfaltul topit. Este foarte grav, de asemenea, faptul c betonierele se spal, iar apa murdar este deversat n canalizri sau pe terenuri agricole. De aici i msurile severe care se impun pentru protecia mediului, gestionarea deeurilor din construcii/demolri/ reparaii, reprezentnd unul din domeniile de activitate care genereaz cele mai multe surse de poluare.

88

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Capitolul 6 Exemple de bune practici n managementul deeurilor din construcii i demolri ntre rile Uniunii Europene sunt nregistrate diferene mari ntre gradul de generare a deeurilor din construcii i demolri pe cap de locuitor i gradul de reciclare al acestora. Cu toate acestea, se nregistreaz o medie mai mare de 50% a reciclrii deeurilor, din construcii i demolri. n cea mai mare parte a rilor din Uniunea Europeana se recicleaz betonul, crmizile i asfaltul, dar i un procent important din pmnt i balast. n Romnia reciclarea deeurilor din construcii i demolri este aproape nul. Pn n anul 2020, gradul de valorificarea trebuie sa ajung la 70% din cantitatea de deeuri din construcii i demolri generat, conform Directivei Cadru 2008/98/CE privind deeurile. n cazul n care nu se ndeplinete aceast condiie, Romnia va fi sancionat de ctre Comisia European. Pentru a ndeplini aceste obiective este nevoie de luarea unor msuri, precum: Condiionarea primirii avizelor de construire/demolare /renovare/modificare, de obligativitatea asigurrii sortrii deeurilor la surs n vederea valorificrii componentelor reutilizabile/reciclabile sau eliminrii n spaii amenajate special, din cadrul depozitelor de deeuri; Inventarierea echipamentelor de concasare i a celorlalte utilaje necesare reciclrii, existente n prezent n ara noastr i crearea de faciliti firmelor pentru dezvoltarea activitilor de reciclare a materialelor de construcie, pentru ca aceste activiti s fie atractive; 89

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri


Emiterea unor acte normative care s stimuleze activitile de reciclare a materialelor de construcii, concomitent cu limitarea exploatrii materiilor prime naturale; Armonizarea reglementrilor privind reciclarea materialelor din construcii cu reglementrile privind tehnologia betonului; Asigurarea tehnicilor i tehnologiilor de reintroducere a materialelor n circuitul productiv (ca substitueni pentru materii prime); Finanarea unor studii i cercetri privind reciclarea materialelor de construcii; Asigurarea cererii pe pia a materialelor reciclate; Implicarea i participarea larg a consumatorilor i a productorilor.

n continuare, ca prim model de bun practic este prezentat regulamentul norvegian dedicat deeurilor din construcii i demolri coroborat cu Ghidul pentru deeurile de construcii, care ar putea fi o surs de informaii pentru toi factori implicai n gestionarea deeurilor din construcii i demolri. 6.1 Reglementarea deeurilor din construcii i demolri n Norvegia 6.1.1. Prevederi legale privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri n Norvegia n Norvegia gestionarea deeurilor din construcii i demolri este reglementat prin Regulamentul Deeurilor nr. 1086 din 20 septembrie 2007, Capitolul 15. Scopul regulamentului este de a promova un management 90

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

ecologic i economic adecvat al deeurilor provenite din activiti de construcii i demolri i mpiedicarea depozitrii ilegale a acestor deeuri. Domeniul de aplicare Dispoziiile regulamentului se aplic urmtoarelor activitai: ridicarea, anexarea, extinderea construciei n cazul n care suprafaa construit depete 300 mp de spaiu util; reabilitarea, schimbarea faadei, schimbarea semnificativ sau repararea semnificativ a cldirii n care activitatea afecteaz o parte a cldirii ce depete 100 mp de spaiu util; demolarea imobilului sau parte a cldirii care depete 100 mp de spaiu util; ridicarea, anexarea, extinderea, reabilitarea sau demolarea construcilor i instalaiilor n cazul n care se genereaz peste 10 tone de deeuri de construcii i demolri. Informaii privind manipularea planificat a deeurilor din construcii Productorul de deeuri va asigura ntocmirea unei imagini de ansamblu asupra deeurilor din construcii, care sunt estimate s apar n activitile specificate anterior, i va explica modul de manipulare i de dispunere a deeurilor din construcii pe tipuri de deeuri. Ministerul pentru Mediu, prin Regulamentul privind deeurile, capitolul 15, oblig pe toi cei care vor construi, demola sau reabilita cldiri de o anumit mrime, s elaboreze un plan privind modul de manipulare a deeurilor.

91

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Regulamentul prevede de asemenea ca cel puin 60% din deeurile rezultate din construcie, demolare i reabilitare sa fie sortate. Cerine pentru monitorizarea mediului Generatorul de deeuri va asigura monitorizarea elementelor de construcie, instalaiilor tehnice de construcie, instalaii i echipamente care vor constitui deeuri periculoase i va pregti o descriere proprie privind refacerea mediului. Monitorizarea i reconstrucia mediului se va efectua de personal calificat i cu experien n domeniu. Descrierea trebuie s includ cel puin informaiile cu privire la: a) cine realizeaz monitorizarea; b) perioada monitorizat; c) rezultate ale analizelor i testelor reprezentative ale materialelor; d) cantitile de deeuri periculoase mprite pe categorii; e) plasarea deeurilor periculoase n interiorul cldirii; f) modul de identificare ale deeurilor periculoase prin etichetare, semne sau alte metode; g) modul planificat de ndeprtare a deeurilor periculoase; h) destinatarul deeurilor periculoase; i) toate tipurile de deeuri periculoase identificate, sub form tabelar; j) anul de construcie i utilizare anterioar, n cazul n care sunt cunoscute aceste lucruri. Pentru reabilitarea i demolarea cldirilor rezideniale i de agrement care nu depec 400 m2 de spaiu util, descrierea de refacere a mediului poate fi pregatit folosind forme simplificate de 92

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

descriere a mediului. Aprobarea de ctre municipalitate a planului de deeuri i a planului de monitorizare a mediului Planul de gestiune a deeurilor i descrierea de mediu trebuie s fie trimise la municipalitate (administraia local) pentru aprobare. Municipalitatea trebuie s se asigure c planurile pentru manipularea i eliminarea deeurilor de construcie sunt n conformitate cu cerinele stabilite i n conformitate cu Legea privind controlul de poluare. Autorizaia de ncepere a lucrrilor conform Legii de planificare i construcie, nu se emite nainte de aprobarea planului de gestiune a deeurilor i de monitorizare a mediului. Informaii privind manipularea real a deeurilor din construcii Generatorul deeurilor va trimite municipalitii un raport final prin care se descrie modul de dispunere a deeurilor de construcii. La raport se va ataa documentaia privind cantitatea de deeuri livrat pentru reciclare sau ctre depozitele autorizate pentru deeuri. n cazul n care cantitatea de deeuri generat sau dispunerea acestora difer semnificativ fa de ceea ce este declarat iniial, trebuie fcut o justificare. Cerine pentru sortarea deeurilor Generatorul de deeuri trebuie s se asigure c cel puin 60 % din greutatea deeurilor sunt sortate pe antier. Municipalitatea poate permite, n anumite circumstane speciale sortarea n locuri/depozite centrale de sortare. 93

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Taxa de procesare Municipalitatea poate decide prin regulament ca generatorul deeurilor s plteasc taxe pentru procedurile administrative ale municipalitii i pentru msurile de control. Taxele nu trebuie s depeasc cheltuielile municipale de administrare sau de control. 6.1.2. Ghid privind gestionarea deeurilor de construcii n Norvegia Pentru a rspunde la o parte din problemele i necesitile care pot aprea n legtur cu elaborarea i aprobarea planurilor de gestiune a deeurilor, ale analizelor pentru reconstrucia mediului i a rapoartelor finale, conform Regulamentului privind deeurile , capitolul 15, a fost ntocmit un ghid destinat ntreprinztorilor publici i privai, respectiv administraiilor locale. Ghidul este un instrument cu ajutorul cruia se pot evalua mai uor tipurile de deeuri periculoase prezente n deeurile din demolri conform cu anul construciei. Acest ghid este disponibil pe internet, i ofer posibilitatea de descrcare a formularelor necesare. Scopul ghidului este acela de a se obine o manipulare mai bun a deeurilor provenind din sectorul construciilor i instalaiilor, n special de a crete gradul de colectare a deeurilor periculoase i de a reduce utilizarea ilegal a acestui tip de deeuri din construcii i instalaii. Scopul este ca o parte ct mai mare din deeurile rezultate s fie sortate pentru a putea fi reciclate i procesate n cel mai ecologic mod cu putin. Cerinele obligatorii se aplic la: Cldiri noi, extinderi de cldiri etc., care depesc 94

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

300 m2 de suprafa util ; Demolarea sau reabilitarea cldirilor care depesc 2 100 m de suprafa util; Lucrri de construcie, demolare sau reabilitare care genereaz mai mult de 10 tone de deeuri de construcii sau demolri. Pentru proiectele de construcii i instalaii definite mai sus se solicit planuri de gestionae a deeurilor, monitorizarea substanelor periculoase pentru mediu i sntate, monitorizarea mediului i un plan despre modul n care substanele periculoase vor fi ndeprtate, nainte de executarea lucrrilor de demolare sau reabilitare (analiza reconstruciei mediului). Se elaboreaz o analiz simplificat a refacerii mediului (schem) pentru cldirile din lemn care sunt sub 400 m2. La finalizarea lucrrilor, se va preda un raport final. Dac au loc schimbri majore pe parcurs, poate fi solicitat o revizuire a planurilor. 60% din cantitatea de deeuri generat se va sorta pe antierul de construcii. Municipalitatea poate, n cazuri speciale, la cerere, s autorizeze livrarea la instalaia de sortare. Dar, n acest caz, instalaia de sortare trebuie s dovedeasc un grad de sortare de 60%. Planul de gestionare a deeurilor i o eventual analiz a reconstruciei mediului trebuie s fie autorizate de municipalitate nainte de nceperea lucrrilor, conform Actului de planificare i construcie. Analiza reconstruciei mediului se va elabora de personal cu pregtire de specialitate. Cerine corespunztoare vor fi stabilite pentru personalul care va efectua reconstrucia practic a mediului. 95

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Municipalitatea nu va acorda un certificat de finalizare nainte ca raportul final s fie aprobat. Planul de deeuri i raportul final Planul de gestiune a deeurilor i raportul final se ntocmesc schematic. Planul va fi aprobat de ctre municipalitate nainte s se primeasc avizul de construire. Raportul final va fi aprobat nainte ca municipalitatea s acorde certificatul de finalizare. Este important ca planul de gestiune a deeurilor s fie urmrit i eventual ajustat pe parcursul lucrrilor, astfel nct deeurile s fie gestionate corespunztor. Trebuie de asemenea s se anexeze documentele, la raportul final, asupra locului unde deeurile au fost predate. Monitorizarea mediului n monitorizarea mediului, cldirea n sine este examinat n detaliu pentru a identifica prile din cldire cu coninut periculos pentru mediu i deeurile periculoase abandonate. n cursul monitorizrii mediului, este normal s se nregistreze tipul structurii, proiectarea cldirii i altele, pentru a putea estima tipul i cantitatea de gestiune a deeurilor de construcii care vor aprea (o baz de date necesar pentru planul de deeuri). Pentru ntocmirea planului de gesiune a deeurilor se iau n considerare informaiile prezentate n tabelul urmtor:

96

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Tabel 6.1.1. Identificarea i manipularea deeurilor periculoase din construcii


Tip de deeuri Deeuri DEEE (echipamente electrice i electronice ) Descrierea/ identificarea Amplasare uzual pericolului Deeurile DEEE (echipamente electrice i electronice ) pot cuprinde o varietate de substane duntoare mediului; este vorba n special de instalaiile electro-tehnice din cldiri. ex. PCB, mercur, metale grele i substane ignifuge bromurate. ndepartarea i manipularea Produsul se pred (ct mai complet posibil) distribuitorul, destinatar municipal sau regional. Corpurile de iluminat, tuburile fluorescente, becurile i lmpile se predau de asemenea ca deeuri DEEE. Deeurile DEEE nu trebuie predate dealerilor de deeuri care nu posed autorizaie de colectare a DEEE. Toate produsele casate care sunt dependente de curent sau tensiune pentru a funciona, inclusiv tuburi fluorescente i becuri electrice, iluminare, nclzitoare de ap, frigidere/congelatoare, pompe, maini de splat, maini de polizat, instalaii de telecomunicaii i sisteme informatice, sisteme de alarm, electronice de control, tablouri i dulapuri electrice, cabluri/fire i componente cu baterii rencarcabile. Solveni organici Solvenii organici Se gsesc adesea n reprezint o gama larg pivnie i anexe. de chimicale. Cele mai multe tipuri pot duna sntii i pot produce incendii. Deeuri uleioase Deeuri uleioase lichide Separatoare de ulei, i solide ex: ulei de la rezervoare de ulei, curarea rezervoarelor, reziduuri chimice n grsime i unsoare. subsoluri, mansarde . Materiale poluate cu ulei Pe antierul de (exceptnd solul): filtre construcii (folosit de absorbie, filtre de pentru ntreinerea ulei, absorbani cu ulei. utilajelor de Nmoluri i alte deeuri construcii) uleioase solide, ex: nmolul care se depune n separatoarele de ulei sau n rezervoare.

Se predau colectorilor de deeuri periculoase n ambalajul original.

La rezervoarele de ulei: folositi o tij pentru a controla coninutul. Rezervorul se golete, se cura, se astup, se ndeparteaz i se pred dealerului de deeuri. Coninutul i resturile de la splare se adun i se predau colectorilor autorizai.

97

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri


Combustibil i ulei pentru nclzire: benzin poluat, motorin sau ulei pentru nclzire, filtre de benzin sau de motorin folosite. Vopsea, adeziv, Pericol de poluare prin lac, tuburi de scurgere, duntor spray etc. pentru oameni i animale prin inhalare sau nghiire. Acumulatori cu Printre altele, bateria de plumb main. Acumulatorii cu plumb conin plumb i acid sulfuric. Deeuri care conin mercur

Se gsesc adesea n pivnie i anexe.

Se predau colectorului de deeuri periculoase n ambalajul original.

Acumulatorii vechi cu plumb se pot gsi n ateliere, subsoluri, anexe etc..

Se predau nedeteriorate colectorului. Bateriile deteriorate se ambaleaz i se predau aceluiai colector. mpachetai obiectul astfel nct s nu se scurg. Se pred colectorului de deeuri periculoase.

Tuburi fluorescente Materiale polimerizate, izocianuri i ntritori.

Cele mai serioase efecte Anumite tipuri de adverse ale mercurului, instrumente de prin contact, sunt daune msurat, ca la nivelul sistemului termometre, nervos, leziuni renale i indicatoare de tensiune alergii. Nivelul ridicat de arterial, barometre i mercur n sngele mamei manometre, pot poate provoca leziuni conine mercur. De fetale. Mercurul se altfel, exist mercur n evapor la temperatura componentele EE camerei, ceea ce face ca (ntrerupatoare, toate sursele deschise de neoane, lmpi etc.). mercur, ca de exemplu un termometru spart, s reprezinte un risc pentru sntate. Conin mercur (a se Se gsesc n aproape vedea mai sus). toate construciile. Chimicale reactive care Reziduuri de la astfel sunt asociate cu pericolul de chimicale pot fi la adresa sntaii. ntalnite n ateliere i subsoluri. Aceast fraciune poate aprea de asemenea pe antier (spuma poliure-tanica, epoxidic).

Evitnd spargerea, se predau ca DEEE. Se predau colectorului de deeuri periculoase n ambalajul original.

98

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri


Cherestea CCA Conine cupru, crom i impregnat sub arsenic. Arsenicul este presiune cancerigen i poate fi toxic, att acut ct i cronic, chiar n concentratii reduse. Anumii compui ai cromului pot fi cancerigeni i alergeni i de asemenea foarte toxici pentru organismele acvatice. Cuprul poate fi foarte toxic n special pentru organismele acvatice. Printre altele, n detaliile de construcie expuse la condiiile meteo, la fundaia de traverse, terase, pervaze etc.. De obicei sunt de culoare verde deschis. Cheresteaua impregnat cu CCA este interzis din 2003, dar noua cherestea impregnat (pe baz de cupru) nu este uor de distins vizual de vechea CCA. Dac exista ndoieli, se iau probe (cantiti mari) sau se manipuleaz cheresteaua ca i cea impregnat cu CCA. Deeuri organice Substanele organice Clorofluorocarburile cu halogen (de care sunt poluate cu (CFC) s-au folosit ca ex. Spuma halogeni (flor, clor, brom agent de expandare a plastifiat) i/sau iod) sunt spumei plastifiate pn clasificate ca la nceputul anilor 90. periculoase. Efectele Solvenii halogenai duntoare depind foarte pot fi intalnii n mult de caracteristicile ateliere i subsoluri. materialului, dar includ deteriorarea stratului de ozon (CFC) i daune asupra sntii (solveni halogenai). Deeuri cu Substane ignifuge Cea mai mare parte a substane bromurate este substanelor ignifuge ignifuge denumirea unui grup bromurate se gsesc n bromurate de materiale dintre produse finite (spuma care cele mai comune importate. plastifiat) sunt : penta-, octa- i Aproximativ 2/3 din decabromdifenili, totalul substanelor tetrabrombifenol A i ignifuge bromurate se hexabromciclododecan folosesc la produse Substanele sunt puin electrice i electronice, Impregnarea (arsenic) este toxic chiar i dup mai muli ani. Utilizai mnui de lucru, evitai sfrmarea i avei grij ca plcile sau resturile s nu se rspndeasc. A se preda separat. Nu este permis refolosirea cherestelei impregnate cu CCA.

Spuma plastifiat care conine CFC se pred separat ca deeu periculos. Reziduurile chimice se predau colectorului de deeuri periculoase n ambalajul original.

Toate deeurile care pot conine substane ignifuge bromurate se vor preda colectorilor autorizai de deeuri periculoase.

99

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri


toxice pentru om, i la expunere repetat, s-a demonstrat c pot aprea leziuni la nivelul ficatului. Se bnuiete c unele substane ignifuge bromurate pot provoca perturbarea sistemului endocrin i pot afecta sistemul nervos. Substanele ignifuge polibromurate sunt foarte persistente i triesc, din punct de vedere biologic, mult timp nainte ca jumatate din atomii lor s se descompun. Acest lucru conduce la un grad ridicat de acumulare a substanelor n lanurile de produse alimentare. Deeurile din ftalai Ftalaii se folosesc ca plastifiani n produsele din PVC. Civa dintre acetia pot afecta echilibrul hormonal att la oameni ct i la alte organisme, ceea ce poate influenta fertilitatea. de exemplu n circuitele PCB (bifenili policlorurai), carcasa calculatoarelor, conectori, ntreruptoare etc. Restul se gsesc n textile, perdele, mobil etc. Noul i vechiul tip de izolaie a polistirenului expandat (EPS) polistirenul extrudat (XPS) i cauciucul celular pot conine o cantitate mare de substane ignifuge bromurate. Izolaia se gsete n cldiri, instalaii rutiere i feroviare. Substanele ignifuge bromurate se folosesc de asemenea n spuma de polietilen din tuneluri. Se gsesc n nveDeeul se trateaz ca deeu liurile de vinil i alte periculos i se pred la produse moi din PVC. colectori autorizai. Rezultatele analizei pardoselii de vinil arat c unele tipuri de pardoseal conin mai mult de 10% Di-(2etilhexil)ftalat (DEHP). Stratul este considerat deeu periculos n cazul n care coninutul de DEHP este mai mare de 0.5% sau coninutul de DBP sau BBP este mai mare de 0,25%.

100

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri


Deeuri cu coninut de PCB i PCT (diverse) Deeuri cu coninut de PCB i PCT (materiale de cimentare) Panouri izolante de sticla cu coninut de PCB PCB sunt amestecuri de compui nrudii care conin clor. Pentru oameni, aceste substane sunt cancerigene i pot de asemenea scdea sistemul imunitar, provoca leziuni la nivelul sistemului nervos, iritarea pielii i o dezvoltare lent/slab la copiii care sunt expui la substan n faz fetal. PCB este printre substanele cele mai toxice, pe care le cunoatem n prezent. Substanele se depoziteaz n esutul adipos i se ntlnesc n majoritatea organismelor vii, i, de vreme ce acestea sunt concentrate n lanurile de produse alimentare, oamenii sunt expui n mod special. PCB a fost interzis Se vor preda colectorilor prin lege n 1980 n autorizai de deeuri Norvegia, dar periculoase. Trebuie s se deoarece s-a utilizat n utilizeze echipament de mod extensiv n protecie. Refolosirea sticlei Norvegia ncepnd cu cu coninut de PCB este anii 1950, se gsete interzis. ntr-un ir de produse mai vechi i articole de construcie care se utilizeaz n coninuare. Pe plan internaional, PCB a nceput s fie utilizat n jurul anilor 1930, astfel nct produse importate nainte de 1950 pot conine PCB. Prile de construcie/instalaii tehnice care trebuie verificate de PCB, n caz c au fost instalate nainte de 1980, sunt cu perioad specific de folosire : - Panouri izolante din sticl importate 19501980, produse norvegiene 1965 1975 - Componente electrice, corpuri de iluminat 1980, condensatori 1980, conductori electrici 1980, transformatori 1980 - Racorduri, n interior i n afar 1960-1978 - Vopsea 1952 1975 - Tencuial, ape, adeziv etc. 1950 1980

101

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri


- Aditivi de mortar 1960 1972 ntre timp, s-a demonstrat ca PCB s-a utilizat de mai devreme deja din anii 40. De aceea este important s se ia probe de vopsea i tencuial, astfel nct s se colecteze aceast substan. Printre altele, n detaliile de construcie expuse la vreme, la fundaia de traverse, stlpi de telefon, stlpii de la garduri i din grdini (traverse vechi de cale ferat). Sunt de culoare neagr/maro nchis. Unele panouri de baie sunt fabricate cu adaos de pentaclorfenol. Fabricarea acestor panouri s-a desfurat ntre 1967 i 1992. Astfel de panouri au adesea suprafee care imit marmura. De asemenea, cheresteaua a fost impregnat cu PCP.

Cherestea impregnat cu creozot

Pentaclorfenol

Uleiul de creozot conine gudron (PAH) care este cancerigen i de asemenea foarte iritant. Acestea sunt substane care se pot scutura din lemn atunci cnd este cald i pot provoca puternice reacii alergice ale pielii. Pentaclorfenolul (PCP) este foarte toxic, se biodegradeaz greu i se bioacumuleaz n organisme. PCP este, n plus, cancerigen i foarte toxic la inhalare. Ingestia de pete contaminat cu pentaclorfenol este cancerigen.

Impregnarea este, printre altele, cancerigen. Utilizai mnui de lucru, evitai sfrmarea i aveti grij ca plcile i reziduurile s nu se rspndeasc. Se pred la colectorul de deeuri periculoase.

Panourile se coboar i se predau ca deeuri periculoase. Panourile nu trebuie arse deoarece prin ardere dezvolt noi substane periculoase. Acest lucru poate provoca probleme majore pentru instalaiile de ardere a deeurilor.

102

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri


CFC/HCFC/HF C og PFC (de la instalaia de rcire) CFC (clorofluorocarburi) sunt un grup de compui organici stabili care au capacitatea de a distruge stratul de ozon. Substanele sunt cunoscute de asemenea cu denumirea comercial de Freon. HCFC (hidroclorofluorocarburi) se folosete ca agent de rcire i la producerea spumei izolante (polistiren i cauciuc celular). HCFC a nceput s fie folosit ca nlocuitor pentru CFC de la nceputul anilor 1990, dar ncepe acum s fie eliminat i nlocuit cu ali ageni de rcire (printre altele HFC) CFC poate fi gsit n frigidere vechi n alte instalaii de rcire, i n spuma izolant care a fost produs nainte ca CFC s fie interzis n 1991. Este permis s se utilizeze instalaiile de rcire existente care conin CFC, dar reumplerea cu CFC nu este permis. Anterior, CFC a fost utilizat n tuburile de spray, la producerea de spuma de plastic, ca de exemplu spuma poliuretanica, la curarea textilelor i la degresare. n Norvegia se utilizeaz HCFC importat doar ca agent de rcire n instalaiile de rcire mari. n frigiderele obinuite de uz casnic nu este permis s se foloseasc HCFC ca agent de rcire. Noile instalaii folosesc HFC sau ali ageni de rcire. Unitile mobile (frigidere etc.) se predau colectorului autorizat sau dealerului. Instalaiile de rcire fixe trebuie uscate pe loc de ctre contractantul de refrigerare.

103

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri


Izolaie cu ageni Gaze care deterioreaz de expandare stratul de ozon. A se duntori vedea mai sus. mediului ca CFC i HCFC Panouri XPS, panourile din depozitele frigorifice i panourile sandwich n cldirile comerciale, unde spuma PUR se gsete ntre dou plci solide. Spuma poliuretanic (spuma PUR) i polistirenul extrudat (XPS) produs aproximativ din 1960 pn aproximativ n 2002 sunt expandate cu aceste gaze, iar msurtorile arat c exist o cantitate mare din aceste gaze n material. Cancerigen. Riscul apare Se poate gsi, printre atunci cnd fibre de altele n plcile din azbest libere apar sub perete i plafon, att form de praf care poate pentru interior ct i fi inhalat. pentru exterior, ntrerupatoarele de semnalizare incendiu, pardoseli, canale de ventilaie, izolaie evi, conducte exterioare din perete i acoperi, flane etc. A fost interzis utilizarea dup 1980. Denumirile produselor : eternit, azbociment i pernit arat faptul c plcile pot conine azbest. Deeurile se trateaz ca deeuri periculoase i se predau receptorilor autorizai.

Azbest

Se ndeprteaz de ctre companii de reconstrucie autorizate. Deeurile se mpacheteaz n plastic i se predau colectorilor autorizai. Colectorul trebuie notificat n prealabil. Plcile care conin azbest nu prezint, n mod normal, niciun risc, cu excepia cazului cnd sunt deteriorate, prelucrate sau expuse la presiune.

Monitorizarea i reconstrucia mediului se va realiza de 104

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

personal de specialitate. Monitorizarea i analiza reconstruciei mediului se vor ataa cererii ctre municipalitate i se aprob nainte de primirea permisului de construire. Analiza reconstruciei/refacerii mediului Pe baza monitorizrii mediului se va elabora o analiz a reconstruciei mediului. Pentru construciile din lemn cu suprafa util mai mare de 100 m2 i mai mic de 400 m2 este ntocmit o schem simplificat. Pentru toate celelalte tipuri de cldiri cu suprafa util mai mare de 100 m2 i la construciile din lemn mai mari de 400 m2 se va elabora o analiz a reconstruciei mediului mai detaliat. Planul pentru reconstrucia mediului va urma planul de gestiune a deeurilor. Acesta este valabil pentru toate aciunile de demolare i reabilitare atunci cnd se solicit un plan de gestiune a deeurilor. Deeurile uzuale din construcii sunt redate n tabelul urmtor: Tabel 6.1.2. Identificarea i manipularea deeurilor uzuale din construcii
Tip de deeuri Descriere Cherestea pur - fr impregnare cu creozot i CCA Butai, cherestea din demolri, plci aglomerate, plci de asfalt, achii, tala, containere de transport etc. Dispozitii legale Dac se refolosete, se taie n butuci (fr ardere deschis) sau se pred la fabrica de cherestea etc. pentru a fi tiat n lespezi. n cazul n care cheresteaua nu este contaminat deloc (vopsea, adeziv, lac, obiecte metalice mai mari) se pot obine condiii mai bune de predare.

105

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri


Cherestea fasonat mixt fr impregnare cu creozot i CCA Hrtie i carton Cherestea tratat cu vopsea, lac, substane chimice sau contaminat ntr-un alt mod Se predau ctre colectori autorizai. Nu se pot utilizata ca lemn de foc (fumul i cenua pot fi foarte toxice). Cutiile i ambalajele din carton maro se vor preda ca fraciune separat. Hrtia se va preda individual. Trebuie pstrat uscat. Nu este permis depozitarea, arderea sau preluarea cutiilor de carton/hrtie uzate, fr aprobare. Ambalajele din sticl pot fi reciclate. n unele locuri au fost stabilite sisteme de reciclare pentru sticla plat (ferestrele din sticl), n timp ce n alte locuri este dus la depozitele de deeuri. Prile izolante cu PCB se predau separat. Nu este permis depozitarea sau folosirea sticlei casate fr aprobare. Se pot preda la dealerii de deeuri sau la companiile de reciclare din ntreaga ar. Nu este permis depozitarea.

Cuprinde cutii, carton etc., care reprezint ambalajul noilor materiale de construcii.

Sticl

Ferestre izolante din sticl pur, alte tipuri de sticl din construcii, recipiente de sticl etc. Fr porelan, sticl de oglind, sticl termorezistent i ceramic. De asemenea, nu intr ferestrele izolante din sticl care pot conine PCB sau plumb.

Fier i alte metale

Toate tipurile de metale pure sau aliaje care nu sunt contaminate n niciun fel cu substane periculoase. Piatr, pietri, Materiale naturale pure de la n mod normal, se pot reutiliza nisip etc. locul construciei. Materialele (umplere etc.) atta timp ct nu sunt contaminate se vor trata separat. contaminate sau nu conin urme de alte tipuri de deeuri. Materiale pe Sunt incluse toate materialele pe Se pot livra pentru reciclare sau la baza de gips baz de gips, ca plci de gipsdepozitul de deeuri. carton, blocuri de gips etc. Nu este permis depozitarea sau utilizarea gipsul aruncat fr aprobare. Asfalt Aceasta fraciune const n plci Se primete la instalatiile de ciment de asfalt zdrobite sau buci mai (fixe sau mobile) sau la reciclare mari de asfalt de la locul pentru producere de asfalt nou. Nu construciei. Gudronul de asfalt este permis depozitarea sau utilizarea (de dinainte de 1960) este asfaltului casat/sfrmat fr aprobare. considerat deeu periculos.

106

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri


Beton, crmid, agregat uor de argil expandat i alte materiale grele de construcii Include toate tipurile de beton pur i produsele pe baz de piatr. Betonul trebuie sa fie sfrmat i nearmat. Trebuie acordat atenie la posibila poluare cu materialele de cimentare, aditivi etc., n special PCB. Trebuie estimat prelevarea de probe i eventual estimat riscul la utilizare. Se pot preda pentru reciclare (instalaii centrale de sortare/sfrmare) care, n mod normal, se gsesc n toate oraele mari. Se pot sfrma local pe antierul de construcii (proiectele mai mari) pentru a se utiliza la fundaii de drumuri i cldiri, ca nlocuitor pentru roca concasat etc.. Pentru a se utiliza ca material de umplutur/baza structural local sau pe o alta proprietate, este necesar autorizaie de la municipalitate. De asemenea, sfrmarea local necesit aprobare de la municipalitate. Materialele sfrmate pot fi depozitate pe teren propriu dup obinerea autorizaiei de la municipalitate, dar vor reprezenta n acest caz un obstacol pe proprietate. De asemenea, pericolul de proliferare la sfrmare ar trebui evaluat. Dac se predau la depozitul de deeuri, este necesar n prealabil aprobarea de ctre depozit. Nu este permis depozitarea sau utilizarea de beton, crmida etc. casate/sfrmate fr aprobare. Ambalajele de plastic sortate corespunztor se pot preda pentru reciclare n multe pri ale rii. Plasticul care nu se poate recicla i care nu cuprinde substane care s-l transforme n deeu periculos poate fi folosit pentru obinerea de energie regenerabil sau alt tip de utilizare final. Nu este permis depozitarea sau utilizarea de plastic casat fr aprobare.

Beton i crmid contaminate (sub limita de deeuri periculoase)

Aceast fraciune cuprinde materiale care depesc cea mai sensibil valoare de utilizare a terenurilor, dar sunt sub limita de deeuri periculoase. Ca regul, coninutul de PCB reprezint parametrul critic. Dac exist o bnuial c nivelul materialelor periculoase este peste limita a ceea ce reprezint deeuri periculoase, se vor lua probe. Exist multe tipuri de plastic. Ambalajele de plastic se pot preda n mai multe fraciuni pentru reciclare: folie transparent (plastic moale), folie colorat (plastic moale), sticle sau cutii de conserve, polistiren (EPS fr substane ignifuge bromurate), saci PP polipropilen. Alte plastice cuprind: plci de fundaie, bariere de umiditate, conducte de ap, acoperiuri etc. Trebuie acordat atenie la elementele de construcie acoperite cu vinil sau care conin PVC, pot avea un anumit nivel de metale grele (plumb, cadmiu, crom), parafine clorurate (vinil mai vechi) i anumite tipuri de plastic moale (de ex. DEHP)

Plastic

107

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri


peste limita de deeuri periculoase, i se vor preda ca deeu periculos. Deeuri mixte Toate deeurile care nu se Anorganice/ sorteaz pe antierul de organice construcii sunt duse la eliminare. Nu este permis s existe deeuri periculoase printre deeurile mixte. Dispoziiile legale depind de compoziia deeurilor. n unele cazuri, acestea se predau la o instalaie de sortare nainte de depozitarea final.

Toate deeurile periculoase care sunt descrise n analiza de reconstrucie a mediului vor fi sortate i predate operatorilor autorizai. Este important ca diferitele tipuri de deeuri periculoase s nu se amestece dac acest lucru poate duce la poluare sau poate crea probleme n manipularea ulterioar a deeurilor. De asemenea, deeurile periculoase nu se vor amesteca cu alte deeuri. Productorul de deeuri trebuie s se asigure c reconstrucia mediului ca regul principal este efectuat nainte de nceperea altor lucrri. nainte ca deeurile periculoase s fie transportate de pe antierul de construcii, productorul de deeuri va completa un formular de declaraie, care va nsoi deeurile. Formularul se primete prin cerere de ctre destinatarul de deeuri i reprezint dovada c deeurile sunt predate. Generatorul deeurilor va pstra copia formularului de declaraie timp de trei ani. Copia acestui formular va nsoi raportul final ctre municipalitate. Livrarea deeurilor presupune completarea unei declaraii, prezentat mai jos:

108

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Departamentul local de construcii va oferi informaii, la primul contact cu ntreprinztorul (de exemplu, ntr-o ntlnire n avans), asupra faptului c trebuie s se elaboreze un plan de gestiunea deeurilor i eventual o analiz a reconstruciei mediului pentru activitatea respectiv. 109

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri n continuare este prezentat schema standard pentru Planul de gestiune a deeurilor i raportul final, precum i schema cu nregistrri detaliate asupra componentelor de construcii i ale instalaiilor care pot cuprinde elemente periculoase pentru mediu i sntate.

110

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

111

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Figura 6.1.2. Planul de gestiune a deeurilor i raportul final 112

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

113

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Figura 6.1.3. nregistrri asupra componentelor/ instalaiilor de

114

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

constucii cu elemente periculoase

Observaii la schem n cele ce urmeaz sunt prezentate o serie de observaii la anumite puncte din schema pentru planul de gestiune a deeurilor i raportul final:
Punct n schem Proprietatea/locul construciei Aciunea se aplic Numr metri ptrai BRA n mp Tipul construciei BRA = Suprafaa util Tipul construciei (GAB) Trebuie precizat tipul construciei conform funciei pe care construcia o va avea Cldiri combinate, de exemplu cldiri rezideniale i cldiri comerciale, depozite i cldiri industriale etc. Se grupeaz inand cont de funcia pe care o are cea mai mare parte a suprafeei utile din cldire. Coduri: Locuin pentru o singur familie Duplex ir de case, lan de case, alte case mici Cldiri rezideniale mari Cldiri pentru comuniti Cldiri de agrement Colibe, cabane etc. Garaj i anexe la locuin Alte cldiri rezideniale Cldiri industriale Observaie

Planul se aplic

115

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri


Centrale electrice Depozite Pescrii i cldiri agricole Cldiri de birouri Cldiri comerciale Cldirile i terminalele potale Cldiri de telecomunicaii Garaje i hangare de avioane Centre pentru controlul traficului i al drumurilor Hoteluri Cldiri pentru cazare Restaurante coli Tipul structurii principal) (tipul Trebuie redat tipul principal al structurii. Lemn Beton Crmid Oel n cazul n care tipul structurii este un amestec, acest lucru se poate descrie la punctul urmtor.

Scurt descriere a Ce fel de cldire este aceea care se va construi, reabilita sau proiectului i a manipulrii demola? deeurilor Care este materialul dominant n cldire? Eventual, ce utilizare a avut cldirea? Provocri speciale n domeniul deeurilor. Observaii despre dimensiunea anumitor fraciuni de deeuri, manipularea deeurilor i planul de sortare.

116

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Puncte n schem PLAN Tipul de deeu

Observaii Tipurile de deeuri care se ateapt s fie generate A se vedea descrierea fraciunilor pentru deeuri uzuale. Dac se ateapt tipuri de deeuri care nu sunt n schem, ntreprinztorul nsui le va scrie n rubricile libere.

Plan de gestiune a deeurilor detaliat deeuri uzuale

Cantitatea estimat (kg)

Fraciuni care se vor sorta

Raporul final (Documentaia se va Anexa i chitanele de la receptorul autorizat pentru anexa) deeurile predate. Cantitatea real (kg) Excepii (kg) Explicarea excepiilor semnificative pe o foaie separat.

Modalitatea de utilizare Cantitatea predat colectorului autorizat Modalitatea de utilizare Folosirea materialelor pure (inerte) n fundaia Cantitatea refolosit pe antierul de cldirii va necesita autorizaie special de la construcii municipalitate. Modalitatea de utilizare Observaii Toate fraciunile cu excepia deeurilor amestecate / deeurile reziduale deeuri OBS! Deeurile periculoase i DEEE nu se pot preda ca i deeuri reziduale. A se vedea mai jos.

Puncte n schem Locul de predare Total deeuri uzuale sortate Deeuri amestecate/ reziduale Total deeuri uzuale

117

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri


Puncte n schem PLAN Plan de gestiune a deeurilor detaliat Deeuri periculoase Tip de deeuri NS 9431 reprezint Standardele norvegiene mprirea pe coduri conform NS pentru clasificarea deeurilor. 9431 Grupele din schem nu ofer o privire de ansamblu complet asupra tuturor substanelor periculoase pentru mediu, dar le includ pe cele mai obinuite. A se vedea descrierea fraciunilor de deeuri periculoase. RAPORTUL FINAL Documentaia pentru deeuri periculoase este (Documentaia se va anexa) declaraie-formular, semnat de ctre colectorul de deeuri. Modalitatea de utilizare Cantitatea pentru instalaia de deeuri autorizat Modalitatea de utilizare Cantitatea pentru reutilizare sau pentru reciclare Modalitatea de utilizare Locul Cu permisiunea autoritii publice. de predare Observaii

Figura 6.1.4. Observaii la schema pentru planul de deeuri i raportul final 6.2. Sistemul de gestionare a deeurilor din construcii i demolri aplicat n Stavanger, Norvegia Un sistem eficient de management a deeurilor din construcii i demolri, un model de bun practic n care se aplic toate cerinele legale, este cel implementat n Stavanger, Norvegia i este prezentat n cele ce urmeaz.

118

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

n primul rnd, pentru proiectarea sistemului, au fost luate n considerare cerinele legislative norvegiene referitoare la gestionarea acestui flux de deeuri, astfel: Minim 60% din totalul deeurilor (cantitativ) trebuie colectate separat la surs pe antierul de construcii (excepie asfalt i sol necontaminat) . Cantitatea real de deeuri generat nu va depi 50% din cantitatea total planificat Toate tipurile de deeuri vor fi transportate la depozite autorizate de autoritile norvegiene. Reutilizarea materialelor de construcii este permis doar dac nu conin substane periculoase. Monitorizarea deeurilor/materialelor periculoase se va face de ctre specialiti. Autoritile norvegiene au elaborat o serie de metode i planuri pentru a facilita nelegerea i aplicarea cerinelor menionate anterior: Planuri standard: Planuri pentru manipularea i eliminarea deeurilor, inclusiv documentaia cu privire la rezultatele finale. Monitorizarea deeurilor periculoase: Planuri pentru proiecte de restaurare i 2 demolare(locuine) < 400 m 2 - Proiectele de locuine > 400m i proiectele industriale > 100m2 trebuie s elaboreze rapoarte i documentaii speciale cu privire la deeurile i materialele periculoase. 119

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Instruciuni i ghiduri pentru firmele de construcii; Instruciuni i ghiduri pentru municipaliti. Legislaia norvegian a impus necesitatea lurii de msuri de ctre primrii i companiile de construcii: - la nivel de municipalitate, toate primriile din Norvegia (n total 430) au trebuit s ntocmesc proceduri i ghiduri necesare pentru implementarea legislaiei naionale cu privire la managementul deeurilor din construcii i demolri. Managementul deeurilor din construcii i demolri este implementat n mod normal de Departamentul de Construcii i Dezvoltare Urban sau de ctre Departamentul de Managementul Deeurilor. - companiile de construcii au fost obligate s se instruiasc cu privire la completarea planurilor de manipulare/eliminare a deeurilor respectiv de monitorizare a deeurilor i materialelor periculoase. Toate solicitrile pentru lucrrile de construcii, restaurri sau demolri trebuie s includ aceste planuri. Procedurile adoptate de ctre Primria din Stavanger includ: Taxe pentru aplicarea legislaiei; Msuri privind diferenele mici de la standardele legale care atrag penalizri; Msuri privind diferenele mari de la standardele legale care sunt urmrite n justiie.

120

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Manipularea deeurilor pe antierele de construcii din Stavanger. Se realizeaz, obligatoriu sortarea deeurilor din construcii i demolri, la surs. Se acord atenie deosebit plasrii numrului corect de containere pentru toate tipurile de deeuri la locul potrivit pe antier, la timpul potrivit.

Figura 6.2.1. Containere pentru deeuri din construcii/demolri sortate Se realizeaz separarea fraciilor astfel: Metale Material lemnos Carton Plastic Crmizi i beton necontaminat Materiale refolosibile

DEEE Deeuri / materiale periculoase Beton contaminat Lemn contaminat (Cu, Cr, As)

Deeuri reziduale

121

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Fiecare categorie de deeu are propriile reguli i destinaii care sunt prezentate n cele ce urmeaz. Deeuri periculoase Exemple: Azbest, PCB (bifenilipoliclourai) -geamuri contaminate, beton contaminat cu PCB sau metale grele (Pb,Cd, Hg), Cu/Cr/As-plci contaminate, resturi de vopsea, lipici, ulei i altele. Toate categoriile de deeuri periculoase sunt identificate, separate la surs i transportate la staiile autorizate pentru primirea / reciclarea acestor materiale / produse. Este interzis eliminarea deeurilor periculoase la deeurile reziduale, depozitarea sau incinerarea lor.

Figura 6.2.2. Deeuri cu coninut periculos Carton i plastic Ambalajele din carton i plastic sunt separate la surs n timpul procesului de construcie. Att deeurile de carton ct i deeurile de plastic sunt transportate la instalaiile de reciclare. 122

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Figura 6.2.3. Deeuri de carton/ plastic Materialul lemnos Materialul lemnos (necontaminat ) este n mod normal separat la surs, mrunit i livrat pentru recuperarea energiei (combustibil solid).

Figura 6.2.4 .Material lemnos Metale Metalele sunt separate la surs i transportate la instalaiile de recuperare i reciclare. 123

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Figura 6.2.5. Deeuri de metal Gipsul Gipsul este utilizat ca material de construcie n majoritatea noilor proiecte de locuine din Norvegia. Pn recent resturile de gips erau depozitate, dar acum este posibil separarea la surs i reciclarea. Separarea gipsului pe antierul de construcie este important pentru realizarea minimului de 60% deeuri din construcii separate la construirea noilor locuine.

Figura 6.2.6.Deeuri de gips 124

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Betonul i crmiziile Betonul necontaminat, crmizile i materialele similare din proiectele de reabilitare i demolare sunt concasate i reciclate. Staiile de tratare a acestor materiale pot fi fixe sau mobile. Dac sunt tratate i reciclate pe antierul de construcii primria trebuie s autorizeze aceast activitate. Deeurile reziduale Materialele n amestec sunt transportate la staii de sortare, unde sunt separate mecanic pentru reciclarea materialelor sau recuperarea energiei. Doar resturile de deeuri, cum ar fi materialele anorganice necontaminate pot fi depozitate.

Figura 6.2.7. Sortarea deeurilor amestecate din construcii/demolri

125

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Figura 6.2.8. Material pentru construcii recuperat 6.3. Ghid privind manipularea deeurilor din construcii i demolri pe antier Norvegia reprezint un model de urmat i n ceea ce privete facilitarea activitii de manipulare a deeurilor rezultate din construcie i demolare pe antier, prin ntocmirea unui ghid. Prin ghid se ncerc convingerea generatorilor de deeuri din construcii i demolri asupra necesitii de gestionare corespunztoare a deeurilor prin enumerarea beneficiilor obinute i furnizeaz informaii pentru o manipulare mai bun a deeurilor i o ndrumare asupra sortrii acestor categorii de deeuri. Manipularea deeurilor pe antier Construciile noi, demolrile i reabilitrile genereaz cantiti mari de deeuri. Preul pentru a livra deeurile amestecate este mare i autoritile cer un minim de 60% pentru sortarea deeurilor pe antier. Sortarea este prin urmare att un drept economic ct i de perspectiv. 126

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Patru motive pentru a sorta pe antier: Mediul nconjurtor Sortarea permite utilizarea resurselor ntr-un mod mai folositor dect depozitarea acestora. De exemplu, ambalajele de plastic pot deveni noi plci de acoperire a cablurilor i lemnul poate fi utilizat drept combustibil. Deeurile periculoase trebuie s fie manipulate ntotdeauna separat, astfel nct s nu polueze restul deeurilor. Cerinele regulamentului Capitolul 15 din Regulamentul deeurilor solicit un minim de sortare a deeurilor de 60% pe antier i impune realizarea unui plan de gestiune a deeurilor care s fie aprobat de autoriti nainte de a putea ncepe activitatea. n caz de demolare/reabilitare trebuie ntocmit i un plan de reconstrucie a mediului. Reducerea costurilor Livrarea deeurilor mixte este scump. Deeurile sortate reduc considerabil preul. Aici este posibil economisirea unor sume mari, iar cu ct cantitatea de deeuri sortate este mai mare, cu att mai mare este i economia. Securitate la locul de munc Buna gestionare a deeurilor prevede un antier de construcii mai ordonat i un mediu de lucru mai sigur. Ca urmare se reduce riscul de accidente. Exemplu :Veidekke Entreprenr AS a fost antreprenorul pentru proiectul de cldiri Alheim n Asker, Norvegia care cuprinde 104 magazine, la un etaj i locuri pentru parcare subteran. 127

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Proiectele sunt de 15.800 mp suprafa util. Gipsul a fost livrat premodelat, i din cauz c gipsul a fost folosit n cldire n faz brut, a devenit umed i a trebuit s fie aruncat. Un muncitor atent de pe antier a supravegheat procesul de sortare i a urmrit reciclarea deeurilor. Proiectul a realizat o rat de reciclare a deeurilor de 80%. A costat cca. 85.000 RON pentru a livra fraciunile sortate, n timp ce pentru din deeurile rmase ( 20%), livrarea pentru eliminare a costat 40.000 RON. Suplimentar sunt cheltuielile de transport i chiria containerului.
Tabel 6.3.1.Costuri de demolare a unei cldiri din Norvegia Tip deeu tone kg/m2 % RON/ton Suma (RON) Zidrie 37 2,3 9,2 105 3885 Lemn tratat 131 8,3 32,5 200 26200 Lemn impregnat 1,4 0,1 0,3 750 1050 Carton/hrtie 9,1 0,6 2,3 87,5 796,5 Deeuri DEEE 2,1 0,1 0,5 600 1260 Fier vechi 25 1,6 6,2 -250 -6250 Panouri gips 101 6,4 25,1 380 38380 Plastic 7,6 0,5 1,9 1513 11499 Mineral 5 0,3 1,2 490 2450 Polistiren 2,6 0,2 0,6 775 2015 Deeuri periculoase 0,33 0,02 0,1 12576 4150 Rest fracie 81 5,1 20,1 490 39690 Suma 403,1 25,5 100 125125 Chirie container 35025,5 Transport 81929,5 Total cheltuieli deeuri Sursa: Veidekke Entreprenr AS, Norvegia 242080

S-a calculat la cursul valutar 1 RON = 2 Koroane norvegiene 128

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Indicatori pentru manipularea deeurilor pe antier 1.Estimarea cantitilor de deeuri Trebuie estimat cantitatea i tipurile de deeuri care se preconizeaz a fi generate n proiect. Dei nu se poate stabili o catitate precis a deeurilor generate, o estimare poate oferi un punct bun de plecare pentru planificarea viitoare. Cifrele din tabelul urmtor pot fi utilizate ca punct de reper pentru a estima cantitile i tipurile de deeuri. Nu reprezint o baz absolut sigur ntruct cantitile de deeuri vor varia de la proiect la proiect. Tabel.6.3.2. Cantiti estimate de deeuri n kg /metru2pentru diferitele tipuri de cldiri
Construcii noi mai mai Tip deeu Reabilitare mai mai Demolare mai mai Alte cldiri 29,6 0,4 72,4 1,1 0,0 0,2 0,1 0,0 1,8 1,1

Alte cldiri

Alte cldiri

Cldiri mici Cldiri mari

Cldiri mici Cldiri mari

Cldiri mici 12,6 126,7 1,4 9,3 1,5 0,0 0,2 0,0 0,0 1,1 0,5

Materiale grele de 11,1 construcie Caramid i beton 0,0 contaminat Lemn 18,2 Lemn impregnat 0,0 Metale 0,3 Gips 3,3 Izolaie 0,1 Sticla 0,0 Folie de plastic 0,5 Carton i hrtie 0,6 DEEE 0,3 Deeuri periculoase 0,0

12,7 8,0 0,0 0,0 8,0 0,0 1,7 4,7 0,2 0,0 0,3 0,6 0,0 0,0 3,8 0,0 0,8 1,7 0,0 0,0 0,1 0,2 0,0 0,3

69,3 77,1 0,0 0,0 17,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 9,7 0,0 9,0 5,3 0,1 0,7 0,1 0,1 0,6 0,2

54,9 12,7 6,8 0,0 4,5 2,2 0,0 0,0 0,1 0,2 0,2 0,1

251,1 497,2 754,7 65,8 22,5 14,6 0,2 20,7 5,4 0,2 0,4 0,1 0,0 0,8 0,1

129

Cldiri mari

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri


Azbest Altele Deeuri mixte/resturi Total deeuri MTB 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 21,6 13,3 12,0 56,1 41,6 28,5 0,1 0,0 51,9 139, 6 0,6 0,1 34,2 137,6 2,1 0,0 23,3 107,3 0,8 0,2 61,4 0,4 1,1 0,0 0,0 34,1 28,0

466,8 639,8 913,0

Surs : SSB, 2005, Norvegia. Not: MTB = cu ncrcturi de construcii grele

2. Contactarea firmei de reciclare Preurile i performanele n domeniul reciclrii variaz. Astfel, trebuie solicitate oferte de la mai multe firme. Companiile de reciclare au cunotinte relevante care pot fi de folos n planificarea manipulrii deeurilor. Acestea asigur, printre altele, o privire de ansamblu asupra posibilitilor de clasificare pe tipuri de deeuri. Cnd se alege o companie de reciclare trebuie s se in seam de competen. Se solicit statistici de deeuri lunare i trimiterea notificrilor de abatere imediat ce compania de reciclare apreciaz c sortarea este necorespunztoare (dezaprob unul sau mai multe containere) . 3. Ce ar trebui s fie sortat? Este solicitat ajutorul companiei de reciclare n alegerea tipurilor de deeuri care trebuie s fie sortate i a modalitii de realizare. Sunt folosite cantitile estimate ca punct de plecare. Sortarea trebuie sa fie evaluat n raport cu tipurile de deeuri i cu spaiul disponibil pentru containere. ntr-un proiect de construcie, fraciunile de deeuri variaz n concordan cu fazele de construcie (de exemplu, la nceput, mai mult beton, pe final, mai mult ambalaj (carton i plastic). Deeurile electrice i electronice, mpreuna cu deeurile 130

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

periculoase (glei de vopsea, cartue de etanare, tuburile spray etc.) trebuie s fie sortate i livrate la un operator autorizat. Asemenea deeuri se genereaz pe toate antierele de demolare i de construcie i este ilegal amestecarea acestora cu deeurile mixte. Deeurile periculoase trebuie s fie declarate! n mod normal, betonul, cramida, lemnul, metalul i gipsul sunt cele mai voluminoase tipuri de deeuri. Tipurile mai uoare de deeuri sunt cartonul, hrtia i plasticul. Trebuie cercetate posibilitile pentru livrarea celorlalte (de ex. izolaiile i gipsul) napoi la furnizor. Nu toate tipurile de deeuri apar n toate fazele de construcie. Astfel, sunt alese numrul i dimensiunea de containere n funcie de stadiul proiectului. La demolare i reabilitare trebuie analizat existena, n cladire, a produselor i materialelor de construcie reutilizabile. 4. Crearea unui plan de gestiune a deeurilor i eventual un plan de refacere a mediului Planul de gestiune a deeurilor ofer o imagine de ansamblu a modului n care deeurile vor fi gestionate n proiect. Trebuie stabilite obiective concrete pentru procentul de deeuri necesar s fie sortat. Planificarea manipulrii deeurilor trebuie s fie vizualizat n contextul planurilor i msurilor de siguran, precum i respectndu-se conceptul de construcie curat i uscat. Planul de gestiune a deeurilor i descrierea de refacere a mediului trebuie s fie trimise municipalitii pentru aprobare. n cazul reabilitarii i demolarii, trebuie de asemenea, s se realizeze un plan de refacere a mediului. Acest plan trebuie s asigure c elementele periculoase pentru mediu i sntate sunt monitorizate i ndeprtate nainte de nceperea lucrrilor de demolare. 131

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

5. Contractarea Dac sunt folosii subcontractani trebuie ncheiat un contract cu acetia cu privire la manipularea deeurilor. Contractele trebuie s conin sanciuni pentru situaiile n care deeurile nu sunt gestionate conform planului. 6. Organizarea antierului Este important alegerea tipului i numrului corect de containere pentru sortare i verificarea existenei spaiului necesar pentru acestea pe antier. Trebuie creat un plan de organizare, care include, printre altele, accesul pentru macarale i locul de plasare a containerelor. Dac antierul este de dimensiune mic, se pot plasa recipiente compartimentate, sau se pot folosi saci de plastic. Trebuie planificat traseul de transport al deeurilor (ascensoare, macarale, crucioare, evi/burlane). 7. Informarea angajailor Toti angajaii de pe antier trebuie s fie instruii cu privire la manipularea deeurilor. Trebuie stabilite reguli clare pentru manipularea deeurilor, nc de la nceput. Trebuie indicat n mod clar ceea ce poate fi aruncat n fiecare container, cu etichete i simboluri pentru containere. Deeurile trebuie ntotdeauna sa fie un subiect de abordat n sedina de antier. Dac este stabilit un obiectiv, de exemplu max 30% resturi de deeuri, trebuie avut n vedere acest lucru pe parcursul proiectului, pentru c rata de sortare adesea scade n faza final (datorit timpului scurt pe final, plus curirea general a antierului). Este evideniat sortarea ca o aciune pozitiv n rndul 132

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

angajailor. Se poate face apel la companiile de reciclare care sunt foarte deschise n a ajuta cu informaii. Se pot organiza concursuri i recompense de performan bun pentru muncitori. 8. Evaluare i raport final Se face analiza: Cum a decurs manipularea deeurilor n proiect n raport cu cele planificate? Trebuie ntocmit un raport final pentru manipularea deeurilor n momentul n care proiectul este finalizat i prezentat municipalitii. Experienele pozitive i negative se iau n considerare pentru urmtorul proiect. 6.4. Sistemul de colectare i tratare a deeurilor din construcii i demolri n municipiul Media, jud.Sibiu Proiectul Parteneriat pentru un mediu curat, reducerea deeurilor i dezvoltare durabil n Regiunea 7 Centru finanat prin Programul Norvegian de Cooperare pentru Cretere Economic i Dezvoltare Durabil i al crui beneficiar este Agenia Regional pentru Protecia Mediului Sibiu, prevede pentru municipiul Media, judeul Sibiu implementarea unui sistem pentru gestionarea deeurilor din construcii i demolri. Acest proiect pilot poate reprezenta, un model, care poate fi multiplicat n alte pri ale rii, aducnd beneficii nsemnate att pentru populaie, administraie public local, firme de construcii, ct i pentru mediu. Obiectivele urmrite sunt: 133

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Gestionarea eficient a deeurilor din construcii i demolri, prin colectarea separat, reciclarea i valorificarea acestora; Reducerea impactului asupra mediului provocat de deeurile provenite din activitile de construcii i demolare; Reducerea cantitilor de deeuri din construcii i demolri eliminate pe depozite. Descrierea proiectului: Amenajarea platformei pentru preluarea, stocarea, prelucrarea i depozitarea temporar, n vederea valorificrii materiale a deeurilor din construcii i demolri; Achiziionarea unei instalaii mobile pentru tratarea

deeurilor din construcii i demolri (concasor, sortator, excavator cu picon i foarfec/pulverizator, containere). 134

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Figura 6.4.1. Utilaje i echipamente pentru stocarea i tratarea deeurilor din construcii i demolri-Media Materialele principale care pot fi valorificate: Material excavat (sol, nisip, pietri, argil, roci); Materiale de la construcia drumurilor (bitum, smoal, pavaj, nisip, pietri, roci zdrobite); Materiale de la construcia sau demolarea cldirilor (sol, ciment, igle,crmizi, beton, ipsos, lemn, metale, sticl); Materiale de pe antierele de construcii (lemn, plastic, hrtie, carton, metale, cabluri, soluii de lcuit i vopsit); Beneficiari: a. Persoane fizice b. Persoane juridice Modaliti de colectare: Colectarea deeurilor de ctre operatorul de salubritate; Precolectarea deeurilor de ctre generator/antreprenor: - Colectarea n amestec - Colectarea separat pe tipuri de deeuri

135

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Procesul de gestionare a deeurilor de construcii
- asigurarea

Autoritatea administraiei publice locale

Titularul activitii de construcii (persoan fizic sau juridic)

i amenajarea de amplasamente pentru stocarea temporar a deeurilor provenite din activitile de construcii n vederea reciclrii, valorificrii sau eliminrii

solicitarea autorizaiei de construire/de molare de ctre titularul activitii de construcii;

Operatorul de salubritate Valorificarea deeurilor de construcii

- amplasarea
containerelor pentru colectarea deeurilor de construcii;

- solicitarea acordului de

preluare a deeurilor de la operatorul de salubritate sau ag. ec. autorizat;

- ridicarea
- concasarea,

- depunerea unei sume de


bani ntr-un cont de Trezorerie nainte de nceperea lucrrilor de construcie/demolare;

-depunerea unei

documentaii tehnicoeconomice i a unui plan de gestionare a deeurilor.

sortarea i valorificare ca materie prim pentru construcii; - verificarea de ctre autoritile adm. publice locale a modului de respectare a procedurilor privind gestionarea i reciclarea deeurilor; - restituirea sumei prevzute pentru fondul de garantare, dup dovedirea ndeplinirii intelor.

containerelor la solicitarea titularului de construcii;

- transportul

deeurilor la operatori economici autorizai pentru valorificarea acestora.

Figura 6.4.2. Procesul de gestionare a deeurilor de construcii/demolri la Media, Sibiu 136

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Se vor percepe tarife i taxe astfel: tarif funcionare/nchiriere utilaj de excavare, concasare i sortare a deeurilor provenite din construcii i demolri; tarif vnzare materiale/agregate provenite din concasare i sortare a deeurilor din construcii i demolri; tarif vnzare refuz de sort; tax emitere aviz de salubritate care se difereniaz n funcie de solicitant (persoan fizic sau persoan juridic); tax nchiriere containere de 5 i 7 mc pentru deeuri din construcii i demolri (primele 48 de ore sunt cu titlu gratuit); tarif transport deeuri din construcii.

Figura 6.4.3. Instalaie mobil pentru tratarea deeurilor din construcii i demolri Media

137

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Bibliografie 1. The Romanian Economic Journal -Year XII, no. 33 (3) 2009 2. Ghid privind stocarea temporar a deeurilor nepericuloase din construcii i demolri; 3. Ghid privind stocarea temporar a deeurilor periculoase din construcii i demolri; 4. Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor; 5. Planul Naional de Gestionare a Deeurilor; 6. Reciclarea materialelor provenite din demolri i dezafectri dr.ing. George Potera - Cercettor tiinific I I.N.C.D.P.M. ICIM Bucureti; 7. ocul deeurilor Ladislau Frumuelu, Mircea Filip, Editura Adevrul SA, Bucureti, 2003; 8. Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri; 9. Utilaje pentru recuperarea i reciclarea materialelor de construcii Universitatea Tehnica Bucureti.

138

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

List figuri Figura 2.1. Deeuri din demolari .....................................................11 Figura 2.2. Deeuri de la ntreinerea cilor rutiere .........................12 Figura 2. 3. Deeuri de la excavri...................................................12 Figura 4.1. Ierarhia gestionrii deeurilor ........................................32 Figura 5.2.1. Compoziia deeurilor generate n Germania .............43 Figura 5.2.2. Compozitia deeurilor din construcii i demolri - Germania .....................................................................44 Figura 5.2.4. Moloz ..........................................................................45 Figura 5.2.5. Deeuri de lemn tratat .................................................48 Figura 5.2.6. Deeuri de vopsele ......................................................48 Figura 5.2.7. Deeuri de azbest ........................................................50 Figura 5.4.1. Deeuri de antier amestecate .....................................64 Figura 5.4.2. Schem tehnologic pentru reciclarea deeurilor din construcii ..................................................................67 Figura 5.4.3. Instalaii fixe de tratare a deeurilor din construcii i demolri ......................................................................69 Figura 5.4.4. Instalaie mobil de tratare a deeurilor din construcii i demolri ......................................................................70 Figura 5.4.5. Tratarea deeurilor de pe un antier de construcii ........................................................................................72 Figura 5.4.6. Gestionarea pmntului din excavaii n Germania .........................................................................................74 Figura 5.4.7. Concasor conic pe enile ............................................77 Figura 5.4.8. Gestionarea molozului ................................................78 Figura 5.4.9. Deeuri de lemn ..........................................................79 Figura 5.4.10. Deeuri de gips-carton ..............................................80 Figura 5.5.1. Demolare mecanizat .................................................85 139

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri Figura 6.1.2. Planul de gestiune a deeurilor i raportul final .......112 Figura 6.1.3. nregistrri asupra componentelor instalaiilor de construcii cu elemente periculoase .......................114 Figura 6.1.4. Observaii la anumite puncte din schema pentru planul de gestiune a deeurilor i raportul final ..................118 Figura 6.2.1. Containere pentru deeuri din construcii/ demolri sortate ...........................................................121 Figura 6.2.2. Deeuri cu coninut periculos ...................................122 Figura 6.2.3. Deeuri de carton/ plastic .........................................123 Figura 6.2.4. Material lemnos ........................................................123 Figura 6.2.5. Deeuri de metal .......................................................124 Figura 6.2.6. Deeuri de gips .........................................................124 Figura 6.2.7. Sortarea deeurilor amestecate din construcii/ demolri ......................................................................125 Figura 6.2.8. Material pentru construcii recuperat ........................126 Figura 6.4.1. Utilaje i echipamente pentru stocarea i tratarea deeurilor din construcii i demolri ...........................134 Figura 6.4.2. Procesul de gestionare a deeurilor de construcii/demolri la Media, Sibiu.......................136 Figura 6.4.3. Instalaie mobil pentru tratarea deeurilor din construcii i demolri Media .............................137

140

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

List tabele Tabel 2.1. Deeuri nepericuloase din construcii i demolri ........................................................................................15 Tabel 2. 2. Deeuri periculoase din construcii i demolri ......................................................................16 Tabel 5.2.1. Cantitile de deeuri municipale colectate n perioada 2005 -2008 ....................................................................38 Tabel 5.2 2. Deeuri municipale colectate n anul 2008 ..................39 Tabel 5.2.3. Deeuri din construcii i demolri valorificate\eliminate n anul 2008 ..................................................39 Tabel 5.2 4. Compoziia deeurilor din construcii i demolri n Italia ..........................................................................43 Tabelul 5.2.5. Componente periculoase din deeurile din construcii i demolri ...............................................................47 Tabel 5.4.1. Avantaje i dezavantaje a colectrii separate i n amestec .......................................................................64 Tabel 6.1.1. Identificarea i manipularea deeurilor periculoase din construcii ...............................................................97 Tabel 6.1.2. Identificarea i manipularea deeurilor uzuale din construcii .....................................................................105 Tabel 6.3.1. Costuri de demolare a unei cldiri n Norvegia .....................................................................................128 Tabel.6.3.2. Cantiti estimate de deeuri n kg /m2 pentru diferitele tipuri de cldiri ....................................................129

141