Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DREPTUL MUNCII
Chiinu 2004
Prefa
n cursul elaborat n conformitate cu programa cursului Dreptului Muncii pentru instituiile
de nvmnt superior, sunt expuse n mod consecutiv toate problemele dreptului i
legislaiei muncii.
Lucrarea, de asemenea, trateaz n mod intuitiv, sub form de tabele, relaiile de drept al
muncii, reglementate prin Codul muncii adoptat de Parlamentul Republicii Moldova n
2003. n opinia autorului, tabelele vor contribui la o mai temeinic i mai rapid nsuire a
materiei de studiu cuprins n Codul muncii.
Prezentul volum reunete textele Conveniilor Organizaiei Internaionale a Muncii care vor
servi un suport important in cunoaterea normelor internaionale a muncii.
Cartea se adreseaz studenilor de la profilul drept economic din nvmntul superior,
specialitilor n domeniul dreptului muncii, precum i tuturor celor interesai n ramura de
drept abordat.
Capitolul I
Definiia, obiectul, nsemntatea i locul
dreptului muncii n sistemul dreptului
1. Definiia dreptului muncii
Formularea definiiei.
Definiia dreptului muncii trebuie s exprime trstura sa comun, de a fi parte a
sistemului dreptului, precum i trsturile sale proprii, care l individualizeaz, n contextul
celorlalte ramuri de drept.
Dreptul muncii cuprinde regulile juridice aplicabile relaiilor individuale i colective
care se nasc intre angajatori (patroni) i salariai ce muncesc sub autoritatea lor, cu ocazia
prestrii muncii.
Caracterizarea elementelor.
Din aceast definiie rezult c elementele definitorii ale dreptului muncii sunt urmtoarele:
dreptul muncii este inseparabil legat de munc, aflat n osmoz cu existena
individual i cea social;
dreptul muncii guverneaz raporturile dintre angajatori (patroni), pentru care se
lucreaz i salariai care muncesc pentru angajatori;
n raporturile de munc, prile se afl pe poziii de subordonare, aceasta fiind
metoda sa de reglementare;
sursa, izvorul existenei raportului juridic de munc, integrat dreptului muncii, l
constituie ncheierea contractului individual de munc. Ca urmare, dreptul muncii ar
putea fi definit ca dreptul contractului de munc;
coninutul dreptului muncii este dat de ansamblul normelor sale juridice.
Printre primele acte normative de mai mare cuprindere i cu implicaii largi au fost:
Legea cu privire la protecia muncii din 2 iulie 1991; Legea sindicatelor din 7 iulie
2000; Legea patronatelor din 11 mai 2000; Legea privind inspecia muncii din 10 mai 2001
i altele.
Pentru etapa dat este caracteristic c procesul legislativ are un caracter tumultos i nu
rareori contradictoriu. Corelarea i aplicarea corect a normelor dreptului muncii fr o
atent analiz a lor este dificil. Explozia legislativ benefic fr dubii creeaz i o
serie de disfuncionaliti. Ins, este esenial de precizat c legea de baz privind regimul
juridic aplicabil salariailor a rmas i n prezent Codul muncii, adoptat la 28 martie 2003.
Legislaia muncii din Republica Moldova a ncetat n ultimii ani s mai aib un caracter
imperativ i exhaustiv pentru toate categoriile de salariai. Ea a devenit n cazul majoritii
salariailor, un prag minim de la care se poate deroga prin contractele colective de munc,
dar numai n favoarea acestora. Dreptul muncii reprezint un factor de propulsie social.
Liniile generale ale evoluiei de perspectiv a dreptului muncii se afl ntr-o indisolubil
legtur cu procesul complex de trecere a Republicii Moldova la o economie de pia.
Dreptul muncii este i va fi i n continuare un drept extrem de dinamic, supus unor
perfecionri profunde, strns legat de baza economico-social, respectiv la cerinele
societii aflat ntr-o permanent transformare. Ca ramur autonom a dreptului i ca
disciplin a tiinelor juridice, dreptul muncii fiind indisolubil legat prin nsui obiectul
sau de procesul complex al muncii va dobndi o importan tot mai mare.
Se contureaz unele direcii ale dezvoltrii dreptului muncii.
Relaia complex dintre dreptul muncii i economia de pia va determina o evoluie i o
mobilitate deosebit a normelor i instituiilor acestei ramuri de drept.
Dreptul muncii se va caracteriza in continuare printr-o pronunat funcie de protecie.
La ora actual, dreptul muncii are un caracter mixt coninnd, n principal norme de
drept privat, precum i unele instituii ce se refer la dreptul public.
n ansamblu, dreptul muncii se integreaz ntr-o msur sporit dreptului privat intern.
Anexe
Obiectul de reglementare a dreptului muncii
Relaiile sociale
reglementate de normele
dreptului muncii
Raporturi juridice
conexe
Pregtirea profesional
Protecia i igiena
muncii
Organizarea,
funcionarea i
atribuiile sindicatelor
Organizarea,
funcionarea i
atribuiile patronatelor
Jurisdicia muncii
Voina autonom a
participanilor la
raporturile juridice de
munc
Partea general
- principiile i obiectivele
de reglementare general
Dreptul colectiv al muncii
- sindicatele;
- patronatele;
-contractul colectiv;
-raporturi conexe.
Dreptul individual al
muncii
-contract individual;
-salarizare;
-disciplina muncii;
-timpul de munc i timpul
de odihn
Dreptul internaional al
muncii
-totalitatea normelor elaborate
de organismele internaionale
cu atribuii n acest domeniu
10
Funcia economic
Impulsionarea i
favorizarea dezvoltrii
dreptului colectiv al
muncii
Protecia salariailor
(salariul minim, durata
timpului de munc,
concedii, etc. )
Protecia special a
unor categorii de
salariai (femei, tineri )
Protecia intereselor
legitime a salariailor
11
Obiectul de
reglementare este
criteriul hotrtor n
constituirea i
delimitarea ramurilor de
drept
Metoda de reglementare
este un criteriu subsecvent
de delimitare i const n
modalitatea de influenare
a raporturilor sociale de
ctre stat
Normele de drept al
muncii constituie un tot
unitar datorit
caracterului omogen al
relaiilor sociale care fac
obiectul su
Caracterul sanciunii
sanciunea are drept scop
restabilirea drepturilor
subiective prin repararea
prejudiciilor cauzate.
12
Note
1. Sanda Ghimpu, Ion Traian tefnescu, erban Beligrdeanu, Gheorghe
Mohanu, Dreptul muncii, Tratat,vol.I, Editura tiinific si Enciclopedic,
Bucureti,1978, p.12.
2. ibidem, p. 12;
3. ibidem, p. 15;
4. ibidem, p. 21;
5. ibidem, p. 21;
6. Teodor Negru, Ctlina Scorescu Dreptul muncii, Chiinu, 2OO4
13
Capitolul II
Raporturile juridice de munc
1. Definiie. Forme
a) Definiie
Raporturile juridice de munc sunt acele relaii sociale reglementate prin lege, ce iau
natere (se formeaz) ntre o persoan fizic, pe de o parte i, ca regul, o persoan juridic
(societate comercial, ntreprindere de stat, etc.) pe de alt parte, ca urmare a prestrii unei
anumite munci de ctre prima persoan n folosul celei de a doua care la rndul ei, se oblig
s o remunereze i s creeze condiiile necesare prestrii acelei munci.
b) Forme
Raporturile juridice individuale de munc se prezint sub dou forme: tipice i atipice
(imperfecte).
Formele tipice sunt, n primul rnd, cele fundamentate pe contractul individual de
munc. Din categoria formelor tipice fac parte i raporturile juridice de munc ce privesc
militarii - cadre permanente din Ministerul Aprrii, Ministerul Afacerilor Interne,
Serviciul de Informaii i Securitate, Departamentul Situaii Excepionale, gospodriile
rneti(de fermieri).
Formele atipice sunt cele fundamentate pe contractul de ucenicie, precum i cele ce
privesc pe membrii barourilor de avocai. n cazul barourilor de avocai, raporturile juridice
de munc respective nu cuprind toate trsturile proprii dreptului muncii, ci numai o parte,
suficient ns pentru a determina natura lor ca fiind totui de munc, dar ntr-o form
imperfect.
Raportul juridic de munc fundamentat pe contractul individual de munc
Contractul individual de munc constituie forma tipic i clasic a raportului juridic de
munc.
Nu se ntemeiaz pe contractul individual de munc, ci are un caracter extracontractual, munca prestat de:
persoanele care ndeplinesc serviciul militar n termen, sunt concentrate sau
mobilizate;
cei care presteaz servicii n temeiul dispoziiilor legale privind rechiziiile;
persoanele care contribuie prin munc la efectuarea unor lucrri de interes public,
n conformitate cu prevederile legii;
elevii i studenii, n timpul instruirii practice;
14
persoanele care execut prin munc pedeapsa pentru unele infraciuni prevzute
de legea penal;
cei sancionai cu nchisoarea contravenional.
Raporturile juridice de munc ce privesc militarii.
Dei militarilor activi nu le se aplic legislaia muncii i ei nu ncheie contracte de
munc cu unitile din care fac parte, raporturile lor juridice sunt de natur contractual.
Aceste raporturi sunt reglementate prin acte normative speciale.
Raporturile juridice de munc a membrilor gospodriilor rneti (de fermieri)
Proprietarii de terenuri agricole sunt n drept de a-i exploata pmntul prin
intermediul gospodriilor rneti (de fermieri) sau a societilor comerciale. Activitatea
productiv n aceste gospodrii este realizat n principal de asociaii care presteaz munca
n baza unor relaii civile sau comerciale n funcie de natura societii. Deci, raporturile
dintre aceste gospodrii (societi) i membrii lor nu trebuie reglementate de legislaia
muncii( cum e prevzut n art.3 din Codul muncii), ci de normele dreptului civil sau
comercial.
Raportul juridic atipic de munc derivat din contractul de ucenicie
Contractul de ucenicie este contractul de munc atipic, n temeiul cruia angajatorul se
oblig ca n afara plii salariului, s asigure salariatului i formarea profesional ntr-o
anumit meserie.
Raportul juridic de munc al avocailor
ntre avocai i barou nu exist un raport de subordonare propriu raportului juridic de
munc. Profesia de avocat este liber i independent. Avocatul nu primete salariu n
nelesul su propriu, pentru munca desfurat, venitul ce i se cuvine prezentnd deosebiri
eseniale fa de salariu.
16
Anexe
Noiunea i elementele raportului juridic de munc
Subiecte
Obiecte
Coninut
17
Dreptul subiectiv
posibilitatea persoanei de a
presta o anumit munc
salarizat
Obligaia subiectiv
ndatorirea persoanei de a se
subordona ordinii interne, iar
patronul de a crea condiiile
necesare prestrii muncii
18
Angajator (patron)
subiectul colectiv sau
individual de drept care
ntrunete condiiile cerute de
lege avnd obligaii de a crea
condiii de munc i a plti
salariul
19
Tipice
Atipice
cele fundamentate
pe contractul
individual de
munc;
raportul juridic de
munc al
militarilor;
raportul juridic de
munc al
muncitorilor
gospodriilor
rneti
Raportul juridic
derivat din
contractul de
ucenicie;
Raportul juridic al
muncii avocailor
21
Note
1. Sanda Ghimpu, Ion Traian tefnescu, erban Beligrdeanu, Gheorghe
Mohanu, Op. Cit., p. 12
2.Teodor Negru, Ctlina Scorescu, Op.cit.p.8O.
22
Capitolul III
Izvoarele dreptului muncii
1.Noiune. Clasificarea izvoarelor
Izvoarele dreptului muncii sunt acele acte normative care reglementeaz raporturile
juridice de munc, inclusiv raporturile juridice grefate pe raporturi de munc ( cele privind
pregtirea profesional, organizarea i protecia muncii, sindicatele, patronatul, jurisdicia
muncii).
Din punct de vedere material, actele normative se definesc ca reguli abstracte: ele sunt
formulate viznd situaii tipice enunate in abstracto. Acest caracter este legat de
generalitatea actelor normative; ele sunt destinate s reglementeze nu un caz particular, ci o
serie de cazuri asemntoare. Totodat, actele normative au caracter permanent, adic se
aplic fr ncetare, de la data intrrii n vigoare pn la abrogarea lor.
Izvoarele dreptului sunt de dou categorii:
Izvoarele comune cu alte ramuri de drept;
Izvoarele specifice dreptului muncii.
Izvoarele comune: Constituia, legile (dintre care o poziie central ocup Codul
muncii), hotrrile, ordonanele Guvernului, ordinele i instruciunile minitrilor.
Izvoarele specifice: sunt considerate contractele colective de munc, statutele
profesionale i disciplinare (existente n transporturi, telecomunicaii, sistemul energetic
naional, nvmnt, serviciul public, justiie, corp diplomatic i consular, personal sanitar
etc.), regulamentele de ordine interioar, normele de protecie i igien a muncii.
Dreptul muncii nscrie printre izvoarele sale i reglementrile internaionale
(convenii, acorduri, pacte etc.). Asemenea izvoare sunt n primul rnd, conveniile i
recomandrile Organizaiei Internaionale a Muncii i tratatele Consiliului Europei.
Practica judiciar nu are caracter de izvor de drept pentru dreptul muncii. La fel nici
cutuma n-a avut niciodat acest caracter ea fiind incompatibil cu reglementarea juridic a
relaiilor de munc.
23
24
25
Anexe
Noiunea i clasificarea izvoarelor dreptului muncii
Izvoare specifice
dreptului muncii
Interne:
- Contracte
colective de
munc;
- Statute
profesionale
i
disciplinare;
- Regulamente
de ordine
interioar
26
Internaionale
-Convenii;
-Tratate etc.
Note
1) Sanda Ghimpu, Alexandru iclea Dreptul muncii,Casa de editur i
pres ANSA, Bucureti,1995,p.35
2)Teodor Negru, Ctlina Scorescu, Op.cit.,88.
27
Capitolul IV
Principiile dreptului muncii
1. Definiie. Categorii de principii
Principiile dreptului muncii sunt idei generale i comune pentru ntreaga legislaie a
muncii i privesc toate instituiile dreptului muncii, chiar dac unele nu-i manifest
prezena cu aceiai intensitate n fiecare din instituiile respective.
n dreptul muncii se ntlnesc dou categorii de principii:
- principii fundamentale generale ale sistemului dreptului;
- principii fundamentale proprii ale dreptului muncii;
Principiile fundamentale generale care se regsesc i n dreptul muncii ar putea fi
formulate astfel:
principiul democraiei;
principiul legalitii;
principiul egalitii n faa legii;
principiul separaiei puterii n stat.
Printre principiile fundamentale proprii ale dreptului muncii pot fi specificate
urmtoarele:
nengrdirea dreptului la munc i libertatea muncii;
interzicerea muncii forate;
principiul egalitii de tratament fa de toi salariaii.
n dreptul muncii se regsesc i alte principii ramurale, inclusiv:
negocierea condiiilor de munc;
dreptul la asociere;
dreptul la grev;
dreptul la protecia muncii;
dreptul la odihn;
disciplina muncii;
perfecionarea pregtirii profesionale.
Fiecare dintre aceste principii ale dreptului muncii vor fi analizate n dezvoltrile
ulterioare. n acest context, sunt necesare, totui, cteva sublinieri:
dreptul muncii devine negociat, de origine convenional, fiind creat, ntr-o bun
msur, de cei doi parteneri sociali ( angajatorii i salariaii) n funcie de condiiile
economice i sociale la un anumit moment;
dreptul la asociere - legislaia trebuie s garanteze i s protejeze dreptul de aderare
la sindicate, s fie efectiv asigurat libertatea deplin de a adera la sindicate la alegerea
proprie;
dreptul la protecia muncii - rspunderea pentru realizarea msurilor de protecie a
muncii o au cei ce organizeaz, controleaz si conduc procesul de munc. Respectarea
msurilor de protecie a muncii este o ndatorire general a salariailor a cror nclcri
atrage rspunderea juridico disciplinar, administrativ, material sau penal;
dreptul la odihn - acest drept este garantat prin stabilirea duratei maxime a timpului
de munc, a repausului sptmnal i a concediilor anuale;
dreptul la grev - exercitarea dreptului la grev este posibil numai atunci cnd
celelalte mijloace de rezolvare a unui conflict de munc au euat;
disciplina muncii - este un principiu fundamental pentru c nici un proces de munc nu
este posibil fr respectarea anumitor reguli, fr o ordine riguroas;
perfecionarea pregtirii profesionale - ncadrarea n munc, exercitarea unei
profesii sau meserii, presupun o anumit pregtire profesional, un anumit nivel al
cunotinelor de specialitate.
32
Anexe
Principiile dreptului muncii
Principii fundamentale
generale ale sistemului
dreptului:
principiul
democraiei;
principiul
legalitii;
principiul egalitii
n faa legii;
principiul separrii
puterii n stat.
33
Note
1. Constituia Republicii Moldova, art.42, 43, 44, 45.
2. Carta Social European Revizuit n aplicare, Chiinu 2001.
3.Sanda Ghimpu, Alexandru iclea, Op.cit., pag. 24,30.
34
Capitolul V
Parteneriatul social si tripartismul
1. Parteneriatul social. Notiune. Tripartismul instrument
al dialogului social
Potrivit art. 15 din Codul muncii parteneriatul social reprezint un sistem de raporturi
stabilite intre salariai (reprezentaii salariailor), angajatori (reprezentanii angajatorilor) i
autoritile publice respective in procesul determinrii i realizrii drepturilor i intereselor
sociale i economice ale parilor.
Prile parteneriatului social la nivel de unitate snt salariaii si angajatorii, n persoana
reprezentanilor mputernicii in modul stabilit.
Prile parteneriatului social la nivel naional, ramural i teritorial snt sindicatele,
patronatele si autoritile publice respective, n persoana reprezentanilor mputernicii n
modul stabilit.
Autoritile publice snt parte a parteneriatului social n cazurile n care ele evolueaz in
calitate de angajatori sau reprezentani ai acestora mputernicii prin lege sau de ctre
angajatori.
Deci, in esen prile parteneriatului social snt persoane care angajeaz, un grup de
persoane care angajeaz sau una ori mai multe organizaii ale celor care angajeaz, pe de o
parte i una sau mai multe organizaii de lucrtori, pe de alt parte.
Dei art. 15 din Codul muncii stabilete trei pri ai parteneriatului social salariaii,
angajatorii i autoritile publice poate fi vorba doar de dou pri, deoarece in
conformitate cu art. 16 din Codul muncii autoritile publice sunt parte a parteneriatului
social n cazurile n care ele evolueaz in calitate de angajatori sau de reprezentani ai
acestora mputernicii prin lege sau de ctre angajatori.
Desigur c n unele situaii Guvernul poate prezida discuiile care au loc n cadrul
organismelor n care particip i reprezentani ai salariailor i ai patronilor.
Ct privete tripartismul ca instrument al dialogului social el este destinat n special
consultrilor tripartite orientate spre promovarea aplicrii normelor internaionale a muncii.
Potrivit Conveniei O.I.M. nr. 144 / 1976 privind consultrile tripartite destinate s
promoveze aplicarea normelor internaionale a muncii , orice stat care a ratificat Convenia
este obligat s pun n practic procedurile care asigur consultri eficace intre
reprezentanii Guvernului, ai celor ce angajeaz i ai lucrtorilor asupra problemelor
privind activitile Organizaiei Internaionale a Muncii, inclusiv:
rspunsurilor guvernelor la chestionare referitoare la punctele nscrise pe ordinea de
zi a Conferinei internaionale a muncii i comentariile guvernelor asupra proiectelor
textelor, care trebuie s fie discutate de conferin;
35
2.Organisme tripartite
n conformitate cu art.25 din Codul muncii in scopul reglementrii raporturilor socialeconomice din sfera parteneriatului social, se creeaz urmtoarele structuri:
la nivel naional Comisia naional pentru consultri i negocieri colective;
la nivel ramural comisiile ramurale pentru consultri i negocieri colective;
la nivel teritorial comisiile teritoriale pentru consultri i negocieri
colective;
la nivel de unitate comisiile pentru dialog social angajator-salariai.
37
38
Anexe
Nivel de unitate
Salariaii
Sindicatele
Angajatorii
Patronatele
Autoritile
publice
39
Forme ale
parteneriatului
social
Negocierea
colectiv
Participarea
la elaborarea
proiectelor de
acte
Consultri
reciproce
Participarea la
administrarea
unitii
Organisme tripartite
Comisia naional
pentru consultri
i negocieri
colective
Comisiile ramurale
pentru consultri
i negocieri
colective
40
Comisiile
teritoriale pentru
consultri i
negocieri
colective
Note
1. Sanda Ghimpu, Alexandru iclea Dreptul Muncii,
Casa de editur i pres ansa -S.R.L., Bucureti, 1995, p.52
2. Teodor Negru, Ctlina Scorescu, Op.cit.,p.30.
41
Capitolul VI
Patronatul
1. Patronatul partener social
Patronatele sunt organizaii necomerciale, neguvernamentale, independente i apolitice,
constituite n baza liberei asocieri i egalitii n drepturi a patronilor din diverse domenii
de activitate.
Potrivit Conveniei OIM nr. 87/1948 privind libertatea sindical i aprarea dreptului
sindical patronii, fr nici o deosebire, au dreptul, fr autorizaie prealabil, s constituie
organizaii la alegerea lor. n sensul Legii Patronatelor nr.976-XIV din 11 mai 2000 prin
noiunea de patron se subnelege persoana juridic sau persoana fizic, nregistrat n
modul stabilit, care administreaz i utilizeaz capital, indiferent de forma acestuia, i
folosete munca salariat n scopul obinerii de profit n condiii de concuren.
Patronatele se constituie n scopul asistrii membrilor acestora n calitatea lor de patroni
prin acordarea de servicii i consultaii, protecia drepturilor i reprezentarea intereselor
membrilor lor n relaiile cu autoritile publice, cu sindicatele, precum i cu oricare alte
organizaii neguvernamentale pe plan naional i internaional. Patronatele sunt egale n
drepturi i activeaz n baza statutelor proprii.
Patronatele se constituie n urmtoarele forme juridice de organizare:
asociaie patronal;
federaie patronal;
confederaie patronal.
Asociaia patronal este o forma juridic de organizare a patronatelor, constituit prin
asocierea a cel puin 10 patroni - persoane juridice i/sau persoane fizice. Ele pot fi
constituite ntr-un anumit domeniu de activitate sau conform principiului teritorial.
Federaia patronal se constituie din dou sau mai multe asociaii patronale dintr-un
anumit domeniu de activitate n scopul soluionrii unor probleme comune, n limitele
mputernicirilor delegate de membrii lor.
Confederaia patronal se constituie din dou sau mai multe federaii patronale.
Membri ai confederaiei patronale pot fi de asemenea asociaiile patronale i patroni aparte,
indiferent de principiile de asociere i domeniul de activitate.
42
Patronatele nu pot fi lichidate i activitatea lor nu poate fi suspendat n baza unor acte
de dispoziie ale autoritilor administraiei publice.
Potrivit art.10 din Legea nr. 976-XIV din 11 mai 2000 statul exercita controlul asupra
activitii patronatelor prin intermediul organelor sale, n modul i cazurile prevzute de
legislaie. De menionat, c cazurile ce cad sub incidena controlului statului nu sunt
limitate de legislaie. E necesar de a preciza c orice intervenie a statului n problemele
interne a patronatelor este interzis. Principiul libertii asocierii este nscris att n
Constituia Republicii Moldova ct i n documentele internaionale.
Patronatele se constituie la adunarea de constituire a membrilor fondatori, la care se
adopt decizia de nfiinare a patronatelor, se aprob statutul i se aleg organele de
conducere i de control ale acestora.
Patronatele se nregistreaz la Ministerul Justiiei i dobndesc statutul de persoan
juridic din momentul nregistrrii.
Anexe
Trsturile patronatelor
Patronatele se constituie n
temeiul dreptului la asociere
Patronatele funcioneaz n
baza statutelor proprii
44
Personalitatea juridic a
patronatelor
45
Note
1. Constituia Republicii Moldova;
2. Legea patronatelor nr. 976-XIV din 11 mai 2000 (M.Of. 141-143/1013
din 9 noiembrie 2000).
46
Capitolul VII
Sindicatele
1. Definiia i trsturile sindicatelor
Sindicatele sunt organizaii profesionale care se constituite n temeiul dreptului de
asociere prevzut de Constituie, formate n scopul aprrii i promovrii drepturilor i
intereselor profesionale, economice, sociale ale membrilor lor, prevzute de legislaia
muncii i contractele colective de munc.
Din definiia de mai sus se desprind urmtoarele trsturi caracteristice ale sindicatelor:
sindicatele au o natur profesional; persoanele se asociaz dup criteriul
locului de munc; la rndul lor, sindicatele se constituie pe meserii, profesii,
specialiti i se asociaz teritorial, pe ramuri de activitate economico-social
i la nivel naional. Sindicatele unesc, de regul, persoanele ncadrate n baza
unui contract individual de munc. Conform art.42 din Constituia Republicii
Moldova dreptul de a ntemeia i de a se afilia la sindicate pentru aprarea
intereselor sale l au salariaii, deci persoanele recunoscute ca parte a
contractului individual de munc. ns potrivit Legii sindicatelor nr.1129-XIV
din 7 iulie 2000 calitatea de membru de sindicat o pot avea omerii,
pensionarii, studenii i alte categorii de ceteni (art.1), precum i persoanele
care nu sunt angajate (art. 2). n acest caz nu s-a inut cont c un sindicat nu
poate reuni dect persoane care exercit o activitate profesional determinat
(inclusiv i pensionarii sau studenii dac ei sunt ncadrai cu contract
individual de munc ).
Dreptul la asociere l au att salariaii ct i patronii. Conform art.2 din Convenia
nr.87 din anul 1948 a Organizaiei Internaionale a Muncii muncitorii i patronii, fr
nici o deosebire, au dreptul, fr autorizaie prealabil, s constituie organizaii la alegerea
lor, precum i s se afilieze la aceste organizaii, cu singura condiie de a se conforma
statutelor acestor din urm .
Prin definiia dat, la fel sunt specificate trsturile sindicatelor, inclusiv:
sindicatele se constituie n temeiul dreptului de asociere;
sindicatele i desfoar activitatea n temeiul statutelor proprii, sub condiia
c ele corespund prevederilor legale;
scopul sindicatelor const n aprarea drepturilor salariailor, precum i
promovarea intereselor profesionale, economice i sociale ale acestora.
Prin legislaia naional pot fi stabilite anumite excepii. Astfel:
47
Potrivit articolului 5 din Carta Social European pot fi stabilite excepii pentru unele
categorii de persoane.
Printre aceste categorii Carta specific urmtoarele:
Funcionarii
Carta nu permite impunerea de restricii deosebite dreptului sindical al funcionarilor.
Deci, un stat nu poate restriciona dreptul funcionarilor, autorizndu-le, de exemplu, s
adere numai la organizaii compuse exclusiv numai din funcionari. Totui statul poate
restriciona dreptul de asociere al anumitor categorii de funcionari.
Poliia
Carta permite statelor s restricioneze dreptul sindical al poliitilor, dar nu autorizeaz
suprimarea complet a acestui drept. Se poate impune funcionarilor de poliie s adere la
organizaii sau de a constitui numai organizaii compuse exclusiv din proprii membri.
Totui, aceste asociaii trebuie s poat s-i exercite anumite prerogative sindicale, precum
i dreptul de a negocia condiiile lor de munc, retribuia lor i dreptul de ntrunire.
Aderarea la sindicat nu poate fi n nici un caz obligatorie.
Forele armate
Carta permite unui stat s limiteze n diferite moduri, sau s suprime complet, libertatea
de asociere a membrilor forelor armate.
Strinii
Carta prevede c dispoziiile sale nu se aplic strinilor dect dac acetia sunt resortisani
ai altor Pri contractante i domiciliaz legal sau lucreaz n mod regulat pe teritoriul Prii
contractante interesate. Restriciile impuse strinilor care dein responsabiliti ntr-un
sindicat sau snt membri fondatori ai unui sindicat, sunt considerate incompatibile cu Carta.
O situaie n care o convenie colectiv pretindea responsabililor sindicali s fie de o
anumit responsabilitate, de asemenea a fost apreciat ca fiind contrar Cartei. Carta oblig
statele s nu ofere muncitorilor emigrani un tratament mai puin favorabil dect cel acordat
propriilor resortisani privind afilierea la organizaii sindicale i avantajele oferite de
conveniile colective.
49
2. Libertatea sindical
Libertatea sindical se manifest prin urmtoarele trei planuri:
pe plan individual, libertatea sindical const n dreptul recunoscut oricrui
membru al profesiunii de a adera la un sindicat n mod liber, de a se retrage cnd
dorete sau de a nu a adera la nici un sindicat.
n raporturile dintre sindicatele concurente, libertatea sindical se manifest
prin principiul egalitii i pluralitii. Toate sindicatele au drepturi egale.
n raporturile dintre sindicate i stat, sindicatele i unitile n care ele
funcioneaz, libertatea sindical i gsete consacrarea n principiul
independenei sindicale fa de aceste organe: constituirea, funcionarea i
dizolvarea lor sunt semnul libertii.
Principiul libertii sindicale, dup cum s-a menionat, este nscris n documentele
internaionale referitoare la munc.
Convenia OIM nr.87/1948 privind libertatea sindical i aprarea dreptului sindical,
prevede c muncitorii i patronii au dreptul s constituie organizaii la alegerea lor,
precum i s se afilieze acestor organizaii;
Convenia OIM nr. 98/1949 privind aplicarea principiilor dreptului la organizare i
negociere colectiv stipuleaz c organizaiile de muncitori i de patroni trebuie s
beneficieze de o protecie adecvat mpotriva oricror acte de ingerin ale unora fa de
celelalte, fie direct, fie prin ageni i membrii lor, n formarea, funcionarea i
administrarea lor (art. 2 );
Art.23 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului prevede c orice persoan are
dreptul s ntemeieze cu alte persoane sindicate i de a se afilia la sindicate pentru
aprarea intereselor sale;
Convenia OIM nr.135/1971 privind protecia reprezentanilor lucrtorilor n
ntreprinderi i nlesnirile ce se acord acestora stipuleaz n art.1 c reprezentanii
lucrtorilor din ntreprinderi trebuie s beneficieze de o protecie eficace mpotriva
oricror msuri care i-ar putea prejudicia, inclusiv desfacerea contractului de munc i
care ar avea drept cauz calitatea sau activitile lor de reprezentani ai lucrtorilor,
apartenena sindical sau participarea la activiti sindicale.
Potrivit Cartei Sociale Europene, n privina dreptului de a adera la sindicat, legislaia
(sau jurisprudena) trebuie s garanteze sau s protejeze dreptul de aderare i, n practic,
trebuie s existe o libertate total de a adera la sindicatul preferat.
Acelai lucru este valabil i pentru dreptul de a nu adera, care trebuie prevzut n
legislaie (sau jurispruden) i trebuie respectat n practic. Orice form de sindicalizare
obligatorie impus prin lege este contrar Cartei. n plus, acordurile de monopol (nainte
sau dup angajare) sunt contrare Cartei.
Un stat nu trebuie s aib o legislaie care s autorizeze astfel de practici i nici nu
trebuie s tolereze existena lor.
50
51
4. Aciunea sindical
n scopul aprrii drepturilor membrilor de sindicat organele sindicale organizeaz i
desfoar n modul stabilit de lege mitinguri, demonstraii, manifestaii, procesiuni,
maruri, pichetri, greve i alte aciuni, folosindu-le drept form de lupt pentru
ameliorarea condiiilor de munc, majorarea salariului, reducerea omajului (art.22 din
Legea nr. 1129- XIV din 07.07.2000).
Sindicatele particip la negocieri pentru stabilirea condiiilor de munc i prin
reprezentanii lor, semneaz contractul colectiv de munc.
Petiia, ca mijloc de aciune sindical, i are temeiul legal n art.52 din Constituie.
Potrivit acestui text, organizaiile legal constituite au dreptul s adreseze petiii exclusiv n
numele colectivelor pe care le reprezint.
Fr nici o ndoial, organizaiile sindicale, acionnd pentru ndeplinirea scopului lor
firesc aprarea i promovarea intereselor profesionale, economice, sociale, culturale i
sportive ale salariailor constituie un puternic factor de echilibru economic i social, un
partener redutabil pentru puterea executiv i organizaiile patronale, capabile s asigure
mbuntirea continu a condiiilor de munc i via ale membrilor lor.
52
Anexe
Personalitatea juridic
Sindicatele au un
patrimoniu propriu care
poate fi folosit numai
potrivit intereselor
membrilor de sindicat
Manifestarea libertii
sindicale
Pe plan individual
-dreptul de a adera n mod liber la un
sindicat;
-dreptul de retragere n orice timp din
sindicat;
-dreptul de a nu adera la nici
un sindicat;
54
Caracterul reprezentativ al
sindicatelor i rolul lor la
ncheierea contractelor
colective de munc
Aprarea intereselor
salariailor
55
Note
1. Charte sociale europeenne Vade Mecum, Editions du
Conseil de lEurope, p.143 145
2. Sanda Ghimpu, Alexandru iclea Dreptul Muncii, Casa de
editur i pres ANSA S.R.L., Bucureti, 1995, p. 110
56
Capitolul VIII
Rolul statului pe piaa muncii i
n relaiile de munc
1. Noiunea privind piaa forei de munc
Piaa forei de munc reprezint spaiul economic n care se ntlnesc, se confrunt i se
negociaz liber cererea de for de munc exprimat de ctre deintorii de capital, n
calitate de cumprtori, i oferta de for de munc reprezentat de posesorii forei de
munc, n calitate de ofertani.
Potrivit art. 6 din Legea cu privire la ocuparea forei de munc i protecia social a
persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc, fiecrei persoane i este garantat dreptul
de a-i alege liber profesia i locul de munc, precum i dreptul la asigurri in caz de omaj.
Piaa forei de munc este liber i constituie cadrul de afirmare a drepturilor la munc i
la protecie social ale persoanelor apte pentru munc.
La nivel naional i teritorial, situaiile i evoluiile de pe piaa forei de munc snt
monitorizate cu ajutorul unui sistem de indicatori statistici.
Sistemul de indicatori statistici i metodologia de calcul al acestora se stabilesc de ctre
Departamentul Statistic i Sociologie, n comun cu Ministerul Muncii i Proteciei Sociale.
Clasificarea ocupaiilor din Republica Moldova este un sistem de identificare,
ierarhizare, codificare a ocupaiilor din economie, care se elaboreaz de ctre Ministerul
Muncii i Proteciei Sociale, n comun cu ministerele, departamentele i alte instituii
interesate, i se aprob de ctre Departamentul Standardizare i Metrologie.
nscrierea de noi ocupaii n Clasificatorul ocupaiilor din Republica Moldova i
modificarea celor existente se aprob de ctre Departamentul Standardizare i Metrologie,
la propunerea Ministerului Muncii i Proteciei Sociale. Ocupaiile nscrise ori modificate
se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Utilizarea Clasificatorului ocupaiilor din Republica Moldova este obligatorie la
completarea documentelor oficiale.
Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc creeaz i administreaz sistemul
informaional al pieei forei de munc, care include documente primare i baze proprii de
date, informaii ale tuturor participanilor la piaa muncii.
Obiectivele pieei forei de munc sunt orientate spre:
prevenirea omajului i asigurarea unui nivel ct mai nalt al ocuprii forei de
munc;
ncadrarea sau rencadrarea n munc a persoanelor aflate in cutarea unui loc de
munc;
57
58
59
Formarea profesional
Pentru creterea mobilitii profesionale i pentru integrare sau reintegrare n piaa forei
de munc, omerii snt n drept s urmeze cursuri de calificare, recalificare i perfecionare,
organizate de Agenia Naional pe o perioad de cel mult 9 luni calendarictice.
Programele de formare profesional se elaboreaz conform standardelor ocupaionale
aprobate la nivel naional.
Formarea profesional se realizeaz pe baz de contract cu instituiile de nvmnt
publice sau private, autorizate n condiiile stabilite de lege.
Normele metodologice de organizare i desfurare a formrii profesionale a omerilor,
integrarea lor profesional se elaboreaz de ctre Ministerul Muncii si Proteciei Sociale, n
comun cu Ministerul Educaiei.
Serviciile de formare profesional organizate de agenii se presteaz gratuit.
Formarea profesional a persoanelor nencadrate n munc se nfptuiete n
concordan cu dorinele i aptitudinile lor individuale, inndu-se cont de cerinele de
moment i de perspectiv ale pieei muncii.
Accesul la formarea profesional se face n urma activitii de orientare profesional sau
de mediere.
Au acces la formarea profesional, de la vrsta de 18 ani, persoanele nregistrate la
agenii, care au sau nu o meserie (profesie) i nu pot fi ncadrate n munc n lipsa locurilor
corespunztoare. Dispun de dreptul la formare profesional i persoanele de 17 ani n cazul
n care au fost disponibilizate sau n cazul n care le lipsete unul sau ambii prini.
Persoanele date pot beneficia de servicii de formare profesinal gratuite o singur dat.
Stimularea agenilor economici pentru ncadrarea n munc
Potrivit articolului 23 din Legea 102/2003, angajatorii care ncadreaz cu contract
individual de munc pe durat nedeterminat absolveni ai instituiilor de nvmnt
superior finanate de la bugetul de stat primesc lunar de la acest buget, pe o perioad de 12
luni calendaristice, pentru fiecare absolvent o sum egal cu un salariu minim (n cazul
invalizilor de gradul III 18 lei).
Angajatorii care angajeaz absolveni snt obligai s menin valabilitatea contractului
individual de munc al acestora cel puin 3 ani de la data ncheierii.
n cazul dac angajatorii desfac din iniiativa lor contractele individuale de munc ale
absolvenilor nainte de termenul prevzut snt obligai s restituie n totalitate ageniilor
sumele pltite pentru fiecare absolvent.
Aceste prevederi nu se extind asupra absolvenilor ale cror contracte individuale de
munc au fost desfcute din motivul nclcrii disciplinei de munc.
Pentru crearea a noi locuri de munc de ctre angajatori i pentru organizarea activitii
de ntreprinztor se acord, n condiii avantajoase, credite rambursabile.
Sursele de constituire a fondului de finanare a proiectelor angajatorilor i omerilor
destinate crerii a noi locuri de munc i organizrii unei activiti de ntreprinztor snt:
Fondul de omaj, Fondul de dezvoltare a micului business, bugetul de stat, vrsmintele
benevole i donaiile de binefacere ale persoanelor fizice i juridice, inclusiv strine.
60
61
62
Anexe
Noiunea omajului i procese de formare
Creterea ofertei de
munc prin maturizarea
noilor generaii, adic
atingerea vrstei legale
pentru angajare.
Pierderea locurilor de
munc de ctre o parte a
populaiei ocupate
63
Piaa muncii
ansamblul ofertelor de
munc ale unitilor
economice i cererilor
de loc de munc ale
lucrtorilor
Cerere
Ofert
Calificare
Experien
Vechime n
munc
64
Prevenirea
omajului
ncadrarea i
rencadrarea n
munc
Asigurarea unui
nalt nivel de
ocupare
Stimularea
angajatorilor
Creterea
mobilitii
Protecia social a
persoanelor
Informarea
populaiei
65
Forme de omaj
omaj fricional
(intermitent) se
formeaz n
perioada de trecere
de la o munc la
alta sau n cutarea
primului loc de
munc
omajul ciclic
(conjunctural)
cauzat de crizele
economice, de
crizele pariale sau
de alte crize
specifice unei
conjucturi
defavorabile,
trectoare, dar care
se repet la
intervale de timp
mai lungi sau mai
scurte, i care au ca
urmare reducerea
activitii
economico-sociale
omaj voluntar
apare ca
urmare a unor
dificulti de
scurt durat a
unitilor
economice
omaj involuntar
parte a populaiei
neocupate, afectate de
omaj, care nu este
cuprins n statistica
forei de munc
66
omaj
structural
form de omaj
determinat de
modificarea
structurii
economiei pe
activiti,
ramuri i
subramuri
omaj
tehnologic
care apare in
urma
schimbrilor
determinate de
nlocuirea
unor tehnici
sau tehnologii
vechi cu altele
noi
Capitolul IX
Contractul colectiv de munc
1. Definiia i natura juridic a contractului
colectiv de munc
Contractul colectiv de munc este o convenie care se ncheie ntre angajatori i salariai
prin care se stabilesc, n limitele prevzute de lege, clauze privind condiiile de munc,
salarizare i alte drepturi ce decurg din raporturile de munc.
n majoritatea rilor cu economie de piaa este folosit termenul de convenie, termen
regsit i n documentele Organizaiei Internaionale a Muncii i Consiliului Europei. ns
din punct de vedere al legislaiei noastre termenul de contract este echivalent, sinonim cu
acela de convenie. Aceast concluzie rezulta din dispoziiile art. 666 din Codul civil,
potrivit creia contractul este acordul de voin realizat ntre dou sau mai multe
persoane prin care se stabilesc, se modific sau se sting raporturi juridice. Nici etimologic
nu se poate justifica o distincie ntre contract i convenie. Prin urmare se poate spune, tot
att de bine contract colectiv, ct i convenie colectiv de munc.
Sub aspectul naturii lor contractele colective de munc sunt concomitent:
un act juridic bilateral, un contract solemn i sinalagmatic din care izvorsc
drepturi i obligaiuni reciproce ale prilor;
un izvor de drept care se ncadreaz n categoria de excepie a normelor
juridice.
Contractul colectiv de munc este izvor de drept deoarece:
are caracter general (vizeaz raporturile de munc pentru un colectiv de
salariai);
este permanent, aplicnduse ntrun numr nedefinit de ori;
este obligatoriu, nclcarea sa sancionnduse conform legii;
presupune autonomia de voin a partenerilor sociali, deoarece se ncheie, prin
aplicarea principiului libertii contractuale. Acest contract reprezint Legea
prilor;
prin ncheierea contractului colectiv de munc dreptul muncii devine un drept
negociat de origine convenional;
contractul colectiv de munc reprezint forma de exprimare concret a
normelor juridice de munc.
67
reglementate n mod practic lipseau de obiect orice convenie colectiv ntre conducerea
unitii i salariai. Din punct de vedere practic, contractul colectiv de munc devine un
instrument juridic formal care ncerca s influeneze ntro msur mai mare sau mai mic
realizarea sarcinilor de plan, creterea productivitii muncii i ali indicatori economici ai
unitii datorit, printre altele, i unei centralizri excesive i rigide a planificrii economiei
naionale.
69
Pe de alt parte cei doi parteneri sociali pot iniia fa de Guvern anumite iniiative n
vederea ncheierii unor acorduri n problemele de munc i protecie social. Aceste
acorduri nu pot fi calificate ca contracte colective de munc.
Clauzele cuprinse n contractele colective de munc la nivel naional sunt obligatorii
pentru eventualele contracte la nivel de ramur, grup de uniti sau agent economic. Orice
contract individual de munc trebuie ncheiat cu respectarea coninutului contractului
colectiv de munc la nivel naional.
Contractele colective de munc ncheiate la nivel de ramur sau grup de uniti sunt
obligatorii pentru toate unitile din ramur sau grupul respectiv. Contractele individuale de
munc ale salariailor ncadrai la ageni economici din ramur sau grup trebuie s fie
ncheiate cu respectarea clauzelor convenite.
n mod corespunztor orice contract individual de munc trebuie ncheiat cu respectarea
clauzelor contractului colectiv ncheiat la nivelul unitii. nclcarea prevederilor
menionate mai sus lovete de nulitate contractele colective sau individuale de munc
respective.
72
75
76
Anexe
Natura juridic a contractului colectiv de munc.
77
78
Categorii de clauze
79
Note
1. Convenia OIM nr. 87/1948 privind libertatea sindical i aprarea
dreptului sindical;
2.Convenia OIM nr. 98/1949 privind aplicarea principiilor dreptului de
organizare i negociere colectiv ;
3.Convenia OIM nr. 135/1971 privind protecia reprezentanilor
lucrtorilor n ntreprinderi i nlesnirile ce se acord acestora;
4.Convenia OIM nr. 154/1981 privind promovarea negocierii colective.
80
Capitolul X
Contractul individual de munc
Seciunea 1
Contractul individual de munc. Noiune. Trsturi caracteristice.
Delimitarea fa de alte contracte
1. Noiune
Conform art. 45 din Codul muncii, contractul individual de munc este nelegerea ntre
salariat i angajator, prin care salariatul se oblig s presteze o munc ntr-o anumit
specialitate, calificare sau funcie, s respecte regulamentul intern al unitii, iar angajatorul
se oblig s-i asigure condiiile de munc prevzute de Cod, de alte acte normative ce
conin norme ale dreptului muncii, de contractul colectiv de munc, precum i s achite la
timp i integral salariul.
Definiia contractului individual de munc dat la art. 45 nu permite de a contura
elementele i caracterele juridice a contractului. Pentru a defini contractul individual de
munc e necesar de a avea n vedere i definiiile legale anterioare precum i definiiile
doctrinare.
Astfel, conform art. 37 din Legea contractelor de munc din 1929, contractul individual
era definit ca conveniunea prin care una din pri denumit salariat se oblig s presteze
munca sau serviciile sale pentru un timp determinat sau pentru o lucrare determinat, unei
pri denumite patron, care la rndul su se oblig s remunereze pe cel dinti.
n dreptul muncii francez contractul de munc este definit drept convenia prin care o
persoan se angajeaz s pun activitatea sa la dispoziia altei persoane, acionnd n
subordinea acesteia n schimbul unei remuneraii
n legislaia belgian prin Legea din 3 iulie 1978 contractul este definit ca fiind
convenia prin intermediul creia lucrtorul se angajeaz contra unei remuneraii s
presteze o munc n subordinea angajatorului.
Avnd n vedere c n dreptul nostru termenul de contract i cel de convenie sunt
sinonime, ar fi fost mai indicat formularea contractul individual de munc este
convenia.
Dup cum vedem, din definiia legal dat de art. 45 din Cod, nu prevaleaz obligaia
salariatului, de a presta munca sub autoritatea unui angajator. Formularea ce se refer la
respectarea regulamentului intern nu substituie elementul de prestare a muncii sub
autoritatea unui angajator. Cu att mai mult c n conformitate cu articolul 200 din acelai
81
Cod n unele ramuri ale economiei naionale, anumitelor categorii de salariai li se aplic
statute i regulamente disciplinare aprobate de Guvern i nu regulamente interne.
Nu mai puin important este i problema asigurrii unor condiii adecvate desfurrii
activitii n scopul meninerii securitii i sntii n munc. Ori, n acest caz acelai
articol 45 din Cod oblig angajatorul s asigure condiiile de munc prevzute de cod, de
alte acte normative ce conin norme ale dreptului muncii precum i de contractul colectiv de
munc. Formularea dat este evaziv i va necesita de fiecare dat de a concretiza actele
constatatoare ce conin norme ce se refer la condiiile de munc.
n consecin, este ndreptit poziia acelor autori care au propus urmtoarea definiie:
contractul individual de munc este acea convenie n temeiul creia o persoan fizic,
denumit salariat, se oblig s presteze munca pentru i sub autoritatea unui angajator,
persoan juridic sau persoan fizic, care la rndul su se oblig s plteasc remuneraia,
denumit salariu i s asigure condiii adecvate desfurrii activitii i sntii n munc.
82
b) Salariul
Salariul reprezint un element esenial al contractului individual de munc. Pentru
munca prestat n condiiile prevzute n contractul individual de munc, fiecare persoan
are dreptul la un salariu n bani, convenit la ncheierea contractului. Declaraia Universal a
Drepturilor Omului, adoptat de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite, la 10
decembrie 1948, prevede n art. 23, alin. 3 c: oricine muncete are dreptul la un salariu
echitabil i suficient, care s-i asigure lui i familiei sale o existen conform cu
demnitatea uman.
c) Subordonarea
ntre angajator i salariat exist o relaie de subordonare, caracterizat prin prestarea
muncii sub autoritatea angajatorului, care are puterea de a da ordine i directive salariatului,
de a controla ndeplinirea sarcinilor de serviciu i de a sanciona abaterile de la disciplina
muncii. Este ceea ce se cheam subordonare juridic. ns salariatul se afl i ntr-o relaie
de subordonare economic fa de angajator, care, n considerarea muncii prestate , prin
plata salariului i asigur mijloace de existen.
d) Durata contractului (elementul temporal)
Contractul individual de munc presupune prestarea activitilor pe o anumit durat de
timp, determinat sau nedeterminat. ncheierea unor contracte individuale de munc pe
durat determinat poate avea loc numai n cazurile specificate prin lege.
Regula n dreptul muncii trebuie s-o constituie c contractele pe o durat nedeterminat
reprezint o garanie a stabilitii n munc.
e) Locul muncii
Se caracterizeaz prin localitatea i unitatea n care se efectueaz munca. n acest sens,
n contract trebuie s se precizeze dac salariatul i va exercita munca ntr-o anumit raz
determinat sau n alte localiti dect cea n care se afl unitatea.
83
84
5 Categorii de contracte
a) Contractul individual de munc pe durat nedeterminat
Potrivit prevederilor articolului 54 din Codul muncii, contractul individual de munc se
ncheie, de regul, pe durat nedeterminat. Ca excepie contractul individual de munc
poate fi incheiat i pe o durat nedeterminat (art 54 i 55). Durata nedeterminat a
contractului constituie o msur de protecie a salariailor avind scopul de a asigura dreptul
la stabilitate n munc. Aceste contracte snt i n favoarea angajatorilor, deoarece fluctuaia
permanent a cadrelor, lipsa unui mecanism eficient de calificare a cadrelor sunt doar civa
factori care i dezavantajeaz pe angajatori.
b) Contractul individual de munc pe durat determinat.
Conform art. 55 din Codul muncii, contractul individual de munc pe durat determinat
se poate ncheia n vederea executrii unor lucrri cu caracter temporar, n urmtoarele
cazuri:
- pentru perioada ndeplinirii obligaiilor de munc ale salariatului al crui
contract individual de munc este suspendat, cu excepia cazurilor de aflare a
acestuia n grev;
- pentru perioada ndeplinirii unor lucrri temporare cu o durat de pn la 2
luni, precum i n cazul unor lucrri sezoniere care, n virtutea condiiilor
climaterice, se pot desfura numai ntr-o perioad anumit a anului;
- cu persoanele detaate la lucru peste hotarele Republicii Moldova;
- cu persoane care i fac studiile la instituiile de nvmnt la cursurile de zi;
- cu persoane pensionate pentru limit de vrst pe o perioad de pn la 2 ani;
- cu colaboratorii tiinifici din instituiile de cercetare-dezvoltare, cu cadrele
didactice i rectorii instituiilor de nvmnt superior universitar, precum i
cu directorii colegiilor, n baza rezultatelor concursului desfurat n
conformitate cu legislaia n vigoare;
- la alegerea pe o perioad determinat a salariailor n funcii elective n
autoritile publice centrale i locale, precum i n organele sindicale,
patronale, ale altor organizaii necomerciale i ale societilor comerciale;
- cu conductorii unitilor, adjuncii lor i contabilii efi ai unitilor;
- pentru perioada ndeplinirii de ctre omeri a lucrrilor publice remunerate, n
modul stabilit de Guvern;
- pentru perioada ndeplinirii unei anumite lucrri;
- cu lucrtorii de creaie din art i cultur;
- cu salariaii asociaiilor religioase;
- n alte cazuri prevzute de legislaia n vigoare.
85
88
Anexe
Elementele contractului
individual de munc
Prestarea muncii
Caracterul
remunerat al muncii
Subordonarea
salariailor fa de
patron
Durata contractului
Locul muncii
89
Trsturile caracteristice
ale contractului
individual de munc
Este sinalagmatic
Are un coninut
consensual
Este un contract
intuitu personae
90
Note
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
91
Seciunea 2
ncheierea contractului individual de munc
1 Condiiile ncheierii contractului
individual de munc
ncheierea contractului de munc presupune ndeplinirea cumulativ att a unor
condiii de drept comun aplicabile oricrui contract, ct i a unora specifice pentru
contractul de munc.
Aplicarea condiiilor de drept comun nvedereaz apartenena din punct de vedere
juridic a contractului individual de munc la categoria contractelor aa cum sunt
reglementate prin legislaia civil 1.
Aceste condiii generale sunt:
capacitatea juridic a prilor;
consimmntul;
obiectul contractului;
cauza contractului.
92
n conformitate cu art.7 par.1 din Carta Social European Revizuit statele trebuie s
fixeze la cincisprezece ani vrsta minim de admitere la lucru i s asigure c aceast
prevedere este respectat n practic. Interdicia acoper toate domeniile de activitate, adic
toate sectoarele economice i toate tipurile de ntreprinderi, inclusiv ntreprinderile
familiale i toate formele de munc, remunerat sau nu, muncile agricole, munca la
domiciliu, sub contractarea i munca efectuat de copii n cadrul familiei. Ca derogare de
la interdicia de a angaja copii sub cincisprezece ani, este posibil autorizarea angajrii lor
la munci uoare determinate, care nu risc s duneze sntii, moralitii i educaiei lor.
Aceste munci trebuie s fie specificate ntr-o list restrictiv.
Avnd n vedere c Republica Moldova a ratificat att Convenia OIM nr. 138/1973
privind vrsta minim de ncadrare n munc ct i Carta Social European Revizuit prin
care vrsta minim de ncadrare n munc este fixat la 15 ani, aprobarea ncadrrii n
munc de la vrsta de 15 ani este justificat. Limitarea muncii pentru tinerii care au ntre 15
i 16 ani trebuie s-i priveasc pe tinerii care nu sunt cuprini n nvmntul obligatoriu.
Incompatibiliti:
ncadrarea n munc a persoanelor n vrsta de pn la 15 ani este interzis.
ns dup cum s-a menionat, n conformitate cu Carta Social European
Revizuit n unele situaii se poate autoriza angajarea copiilor la munci uoare
determinate, care nu risc s duneze sntii, moralitii i educaiei lor;
n conformitate cu art. 255 din Codul muncii este interzis utilizarea muncii
persoanelor n vrst de pn la 18 ani la lucrri cu condiii de munc grele,
vtmtoare i/sau periculoase, la lucrri subterane, precum i la lucrri care
pot s aduc prejudiciu sntii sau integritii morale a minorilor (jocurile de
noroc, lucrul n localurile de noapte);
Producerea, transportarea i comercializarea buturilor alcoolice, a articolelor
de tutun, a preparatelor narcotice i toxice. Ridicarea i transportarea de ctre
minori a greutilor care depesc normele maxime pentru ei este interzis;
n scopul aprrii avutului public sau privat, nu pot fi ncadrate n funcia de
gestionar persoanele condamnate inclusiv cei aflai n cursul urmririi
penale ori a judecii i nereabilitate de drept de instana de judecat, pentru
infraciunile prevzute de lege;
Este interzis atragerea la munc de noapte a salariailor n vrst de pn la
18 ani, a femeilor gravide, a femeilor aflate n concediul postnatal, a femeilor
care au copii n vrst de pn la 3 ani, precum i a persoanelor crora munca
de noapte le este contraindicat conform certificatului medical (art.103 din
Codul muncii);
Anumite incompatibiliti la ncadrare n cmpul muncii sunt stabilite pentru
persoanele care exercit unele funcii ce implic unele condiii de ncadrare
mai riguroase (procurorii, judectorii, cadrele didactice etc.).
93
Examenul medical
Potrivit art. 238 din Codul muncii angajarea i transferul unor categorii de salariai la
alte locuri de munc se efectueaz conform certificatelor eliberate n temeiul examenelor
medicale. Lista categoriilor de salariai supui examenului medical la angajare i
examenelor medicale periodice se aprob de Ministerul Sntii.
Legislaia muncii prevede obligativitatea preventiv a examenului medical pentru
salariaii n vrst de pn la 18 ani. Ulterior pn la atingerea vrstei de 18 ani, tinerii vor
fi supui examenului medical obligatoriu n fiecare an.
Cheltuielile pentru examenele medicale se suport de angajator.
Salariaii nu sunt n drept s se eschiveze de la examenul medical.
Capacitatea juridic a angajatorului
Problema capacitii juridice a angajatorului se trateaz n dependen dac este
angajatorul o persoan juridic sau o persoan fizic. Potrivit art. 46 alin. 5-7 n calitate de
angajator, parte a contractului individual de munc poate fi orice persoan fizic sau
juridic, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare care utilizeaz
munca salariat.
Angajatorul persoan juridic poate ncheia contracte individuale de munc din
momentul dobndirii personalitii juridice. Persoana juridic ca i persoana fizic, dispune
de o capacitate de folosin i de exerciiu. Capacitatea de folosin a persoanelor juridice
se dobndete la data nregistrrii de stat i nceteaz la data radierii din registrul de stat.
Capacitatea de exerciiu se dobndete la data constituirii, prin exercitarea drepturilor i
obligaiilor prin intermediul administratorului i nceteaz la data desfiinrii. n cazul dat,
administratori sunt considerate persoanele fizice care prin lege i votul constitutiv sunt
desemnate s acioneze n raporturile cu terii, individual sau colectiv, n numele i pe
seama persoanei juridice.
Raporturile dintre persoana juridic i cei ce alctuiesc organele sale executive sunt
supuse, prin asemnare, regulilor mandatului.
Codul muncii se aplic i angajatorilor persoane fizice. Singura condiie impus
acestora pentru a ncheia contracte individuale de munc este aceea de a avea capacitate de
exerciiu. Avnd n vedere, c prin obiectul su, contractul individual de munc este un act
de dispoziie, el poate fi ncheiat de o persoan fizic, n calitate de angajator, dac are
capacitate de exerciiu deplin, respectiv dup mplinirea vrstei de 18 ani 3.
2) Consimmntul prilor
Consimmntul reprezint o condiie esenial pentru existena i valabilitatea
contractului individual de munc.
94
4) Cauza
Cauza sau scopul este alt element al actului juridic care const n obiectivul urmrit la
ncheierea unui asemenea contract.
Ca element esenial al actului juridic civil, cauza nu se confund nici cu
consimmntul i nici cu obiectul, fiind deci un element independent, de sine stttor6.
Exist dou elemente care compun cauza actului juridic: scopul imediat i scopul
mediat.
Scopul imediat numit i scopul obligatoriu este determinat pe categorii de acte
juridice. Astfel n cazul contractelor sinalagmatice (contractul individual de munc fiind un
contract sinalagmatic) cauza consimmntului fiecrei pri const n reprezentarea,
prefigurarea mintal a contraprestaiei; deci n aceste acte, reciprocitii de prestaii ale
prilor i corespunde reciprocitatea de cauze.
Scopul mediat, numit i scopul actului juridic este acel element al cauzei care
const n motivul determinant al ncheierii unui anumit act juridic 7. n cazul contractului de
munc motivul privete fie nsuirea contraprestaiei, fie anumite caliti ale celeilalte pri.
n afar de condiiile de drept comun pentru contractul individual de munc sunt
caracteristice i anumite condiii speciale necesare la ncheierea lui.
Condiii de studii
ncadrarea sau promovarea n orice funcie ori post impun ndeplinirea anumitor
condiii de studii sau de pregtire profesional n cazul muncitorilor.
95
Partea legal este acea care se refer la drepturi i obligaii cuprinse n Codul
muncii i n alte acte normative ce reglementeaz raporturile juridice de munc 10.
Partea convenional este format din drepturi negociate prin contractul colectiv
sau individual de munc. Prin clauzele negociate de pri drepturile salariailor nu pot fi
diminuate sub nivelul stabilit de lege.
Potrivit art. 49 din Codul muncii coninutul contractului individual de munc este
determinat prin acordul prilor i include urmtoarele elemente:
- prile contractului;
- obiectul su;
- durata contractului;
- locul de munc;
- felul muncii;
- atribuiile postului;
- condiii de munc;
- durata muncii;
- concediul;
- salarizarea;
- drepturi specifice legate de sntatea i securitatea n munc;
- alte clauze (perioada de prob, perioada de preaviz etc.);
- drepturi i obligaii generale ale prilor;
- condiiile de asigurare medical;
- condiiile de asigurare social;
- dispoziii finale(care privesc modificarea contractului, numrul de exemplare,
organul competent s soluioneze litigiile n legtur cu respectivul contract).
Felul muncii criteriul principal pentru determinarea felului muncii l reprezint
profesia, funcia sau meseria.
Profesia este specialitatea (calificarea) deinut de o persoan prin studii.
Ocupaia este activitatea util, aductoare de venit, pe care o desfoar o persoan n
mod obinuit ntr-o unitate.
Ocupaia poate fi exprimat prin funcia sau meseria exercitat de salariat 11.
Locul muncii este determinat de angajatorul i localitatea n care se efectueaz
munca. Prile pot conveni la instituirea clauzei de mobilitate, ce permite angajatorului s
dispun de o activitate ce nu presupune un loc stabil de munc. Aceast activitate reprezint
n esen felul muncii.
Clauza de confidenialitate potrivit art.53 din Codul muncii n cazul clauzei de
confidenialitate prile convin ca, pe toat durata contractului individual de munc i timp
de cel mult 3 luni(un an pentru cei care au deinut funcii de rspundere) dup ncheierea
acestuia, s nu divulge date sau informaii de care au luat cunotin n perioada executrii
contractului individual de munc. n cazul dat este vorba de obligaia salariatului de a
respecta secretul de serviciu. Considerm c obligaia de respectare a secretului de serviciu
trebuie s aib un caracter permanent i nu 3 luni sau 1 an.
97
4 Cumulul de funcii
n conformitate cu art. 267 din Codul muncii munca prin cumul constituie executarea
de ctre salariat, pe lng munca de baz, a unei alte munci, permanente sau temporare, n
afara orelor de program, n temeiul unui contract individual distinct. n esen cumulul
nseamn deinerea de ctre o persoan a mai multor funcii sau atribuii(remunerate) n
acelai timp.
Potrivit aceluiai articol din Codul muncii executarea muncii prin cumul poate avea i
un caracter nu numai temporar ci i permanent. Considerm, c n toate situaiile
executarea muncii prin cumul poate avea numai un caracter temporar. Cumulul nu este
98
permis n cazul unor incompatibiliti expres prevzute de lege. Cumulul se poate realiza
nu numai prin ncheierea a dou contracte de munc cu doi angajatori diferii de eo quod
plerumque fit dar i cu un singur angajator.
n literatura juridic, se arat cu temei, c, n realitate, exist:
- cumulul de funcii stricto sensu, care const n existena a dou sau mai multe
contracte individuale de munc, n aceiai perioad, ale aceluiai salariat;
- cumul de funcii lato sensu, care const n existena concomitent a mai multor
contracte de munc 13. Codul muncii nu reglementeaz problema ce ine de
cumulul de funcii, care const n existena concomitent a mai multor contracte
de munc.
Durata concret a timpului de munc i a timpului de odihn la locul de munc prin
cumul se stabilete n contractul individual de munc, inndu-se cont de prevederile
generale din Codul muncii ce in de timpul de munc i timpul de odihn(art.271).
Aceast prevedere urmeaz a fi precizat, lundu-se n considerare durata rezonabil a
timpului de munc.
99
Anexe
CONTRACT INDIVIDUAL DE MUNC(model)
_____ __________200__
_______________________
(localitatea)
Persoana juridic_________________________________________________________
(datele de identificare ale angajatorului)
____________________________________________________________________________
n persoana________________________________________________________________
(funcia, numele, prenumele)
____________________________________________________________________________
Titlul I
DISPOZITII GENERALE. EXECUTAREA CONTRACTULUI.
1.Durata contractului________________________________________________
(nedeterminat,determinat)
________________________________________________________________________________
100
i)
s poarte negocieri colective i s ncheie contractul colectiv de munc n modul
stabilit de prezentul cod;
j)
s furnizeze reprezentanilor salariailor informaia complet i veridic
necesar ncheierii contractului colectiv de munc i controlului asupra ndeplinirii lui;
k) s ndeplineasc la timp prescripiile organelor de stat de supraveghere si control,
s plteasc amenzile aplicate pentru nclcarea actelor legislative i altor acte
normative ce conin norme ale dreptului muncii;
l)
s examineze sesizrile salariailor i ale reprezentanilor privind nclcrile
actelor legislative i ale altor acte normative ce conin norme ale dreptului muncii, s
ia msuri pentru nlturarea lor, informnd despre aceasta persoanele menionate n
termenele stabilite de lege;
m) s creeze condiii pentru participarea salariailor la administrarea unitii n
modul stabilit de prezentul cod i de alte acte normative;
n) s asigure salariailor condiiile social-sanitare necesare pentru ndeplinirea
obligaiilor lor de munc;
o) s efectueze asigurarea social obligatorie a salariailor n modul prevzut de
legislaia n vigoare;
p) s repare prejudiciul material i cel moral cauzat salariailor n legtur cu
ndeplinirea obligaiilor de munc, n modul stabilit de prezentul cod i de alte acte
normative;
q) s ndeplineasc alte obligaii stabilite de prezentul cod, de alte acte normative,
de conveniile colective, de contractul colectiv, i de cel individual de munc, printre
care:_________________________________________________________
(se specific)
_____________________________________________________________
compensaiile i alocaiile, inclusiv pentru munca prestat n condiii grele,
vtmtoare
_____________________________________________________________
si/sau periculoase, intensitatea muncii etc.)
_________________________________________________________
felul sptmnii de munc, durata zilei a timpului de munc, timpul de munc parial, munca n
____________________________________________________________________________
schimburi, munca de noapte, durata repausului zilnic, durata repausului sptmnal etc.).
b) suplimentar ________________________________________________________________
(tipul, durata)
Titlul II
MODIFICAREA CONTRACTULUI
1.Prezentul contract poate fi modificat i completat numai printr-un acord suplimentar
semnat de pri, care se anexeaz la contract i este parte integrant a acestuia.
2.Modificrile i completrile n contract pot fi operate de pri privitor la :
a)durata contractului;
b)locul de munc;
c)specificul muncii (condiii grele, vtmtoare si/sau periculoase introducerea clauzelor
specifice conform art.51 din Codul muncii);
d)cuantumul retribuirii muncii;
e)regimul de munc i de odihn;
f)specialitatea, profesia, calificarea, funcia;
g)caracterul nlesnirilor i modul de acordare a acestora.
3. Angajatorul este n drept s modifice prezentul contract n mod unilateral ca excepie,
numai n cazurile i n condiiile prevzute de Codul muncii.
4. Salariatul trebuie s fie prevenit n scris despre necesitatea modificrii contractului
conform p.3 din prezentul titlu cel puin cu dou luni nainte.
104
Titlul III
SUSPENDAREA CONTRACTULUI
1.Suspendarea prezentului contract poate interveni:
a) n circumstane ce nu depind de voina prilor (art. 76CM);
b) prin acordul prilor (art.77 CM);
c) la iniiativa uneia din pri (art. 78 CM).
2. Prile se oblig s respecte strict prevederile Codului muncii i alte acte normative
ce reglementeaz suspendarea contractului individual de munc.
Titlul IV
NCETAREA CONRACTULUI.
1.Prezentul contract poate nceta:
a)n circumstane ce nu depind de voina prilor (art.82, 305 si 310 CM);
b) la iniiativa salariatului (art. 85 CM);
c)la iniiativa angajatorului (art. 86 CM).
2.Prile se oblig s respecte strict prevederile Codului muncii i altor acte normative de
munc n cazul apariiei temeiurilor de ncetare a prezentului contract.
Titlul V
DISPOZITII FINALE
1.Prile se oblig s respecte strict prevederile Codului muncii i altor acte normative
privind protecia datelor personale ale salariatului.
2. Prile poart rspundere pentru nerespectarea condiiilor prezentului contract n
conformitate cu Codul muncii i alte normative, conveniile colective, contractul
colectiv de munc si prezentul contract.
3.Rechizitele i adresele prilor:
105
ANGAJATOR
SALARIAT
__________/________________/
(semntura) (numele, prenumele)
_________________________
(adresa)
_________________________
_________________/_______________/
(semntura) (numele, prenumele)
________________________________
(adresa)
________________________________
_________________________
________________________________
_________________________
(cod fiscal)
________________________________
(codul personal)
106
Condiiile ncheierii
contractului individual de
munc
Capacitatea juridic a
prilor
Consimmntul
Obiectul contractului
Cauza contractului
107
Clauzele contractului
Partea convenional
Partea legal
108
Note
1. Alexandru Athanasiu, Claudia Ana Moarc Dreptul muncii. Relaiile
individuale de munc, Editura OSCAR PRINT,1999, p.46;
2. Ibidem, p.43;
3. Ibidem, p. 59;
4. Ibidem, p.60;
5. Alexandru iclea Contractul individual de munc, Lumina Lex,
Bucureti, 2003, p.73;
6. Gheorghe Beleiu Drept civil. Teoria general, Universitatea din
Bucureti, 1986, p.204;
7. Ibidem, p. 205;
8. Alexandru iclea, op. cit. p. 87;
9. Ibidem, p.87;
10. Ibidem, p.102-105;
11. Ibidem, p.105;
12. Ibidem, p.114;
13. Ibidem, p.117.
109
Seciunea 3
Suspendarea, nulitatea i modificarea
contractului individual de munc.
1. Suspendarea contractului individual de munc.
a) Noiunea suspendrii
Suspendarea contractului individual de munc reprezint ncetarea temporar a
producerii efectelor contractului individual de munc.
Suspendarea reprezint un rezultat determinat de aplicare i funcionare a dou
principii fundamentale din dreptul muncii i anume:
- stabilitatea raporturilor de munc, care impun cu necesitate meninerea n fiin a
contractului;
- caracterul sinalagmatic al acestui contract care presupune prestaii succesive, ce
oblig ca atunci cnd o parte nceteaz n mod temporar executare a
obligaiilor asumate, cealalt s procedeze n mod simetric la sistarea
temporar a ndatoririlor sale.
Nu toate situaiile pot constitui cauze de suspendare. Printre aceste situaii
menionm:
- angajatorul nu-i ndeplinete obligaia de plat a salariului;
- concediul de odihn;
- repausul sptmnal;
- pauza de mas;
- zilele de srbtori legale;
- timpul de odihn ntre dou zile de munc.
b) Suspendarea de drept
In cazurile suspendrii de drept efectele contractului individual de munc nceteaz
temporar din pricina unor mprejurri care , independent de voina prilor, fac imposibil,
din punct de vedere fizic ori legal, prestarea muncii.
Cazurile de suspendare de drept a contractului individual de munc sunt specificate
n articolul 76 din Codul muncii. Aceste cazuri snt urmtoarele:
Concediul de maternitate
Potrivit art. 124 alin. 1 din Codul muncii femeilor salariate i ucenicelor, precum i
soiilor aflate la ntreinerea salariailor li se acord un concediu de maternitate ce include
concediul prenatal cu o durat de 70 de zile calendaristice i concediul postnatal cu o
110
durat de 56 de zile calendaristice ( n cazul naterilor complicate sau naterii a doi sau
mai muli copii - 70 de zile calendaristice). Potrivit par.l art.8 din Carta Social
European Revizuit durata minim a concediului de maternitate trebuie s fie de 14
sptmni. Este vorba despre un drept i nu de spre o obligaie: orice femeie poate
renuna la concediul su. Totui ea nu trebuie s poat renuna la 6 sptmni de concediu
dup natere, perioad ce trebuie s constituie un concediu obligatoriu. Reieind din
prevederile Cartei se poate concluziona c problema acordrii concediului de
maternitate pn la naterea copilului depinde de voina femeii, iar situaia dat nu
poate fi inclus n categoria circumstanelor ce dau dreptul la suspendarea de drept a
contractului.
Boal sau traumatism
n conformitate cu Legea privind indemnizaiile pentru incapacitate temporar de
munc i alte prestaii de asigurri sociale din 22 iulie 2004, indemnizaia pentru
incapacitate temporar de munc se acord pentru o perioad de cel mult 180 de zile n
cursul unui an calendaristic. Prelungirea concediului medical peste 180 de zile se face
pentru cel mult 30 de zile, n funcie de evoluia cazului i de rezultatele aciunii de
recuperare.
Detaarea
Potrivit art.71 din Codul muncii detaarea poate fi dispus numai cu acordul scris al
salariatului pentru o perioad de cel mult un an, iar n caz de necesitate, perioada detarii
poate fi prelungit, prin acordul prilor, cu nc cel mult un an. n ambele situaii
detaarea reprezint o msur ce depinde de voina prilor. Reieind din aceste
considerente, detaarea poate fi recunoscut ca temei pentru suspendarea contractului
individual de munc.
Carantina
n scopul prevenirii mbolnvirilor angajatul are dreptul la indemnizaia pentru carantin.
Indemnizaia pentru carantin se acord asiguratului cruia i se interzice s-i continue
activitatea din cauza carantinei, pe o durat stabilit prin certificatul de concediu medical.
Pe durata derulrii carantinei aciunea contractului individual de munc se
suspend.
111
112
113
omaj tehnic.
Suspendarea contractului individual de munc n legtur cu omajul tehnic
reprezint un caz de suspendare a contractului din iniiativa angajatorului i la iniiativa
prilor. n conformitate cu art.80 din Codul muncii omajul tehnic reprezint
imposibilitatea temporar a continurii activitii de producie de ctre angajator pentru
motive economice obiective. Durata omajului tehnic nu poate depi 3 luni n decursul
unui an calendaristic, iar salariaii n decursul acestui termen se vor afla la dispoziia
angajatorului. Deci, n esen ntreruperea temporar a activitii unitii nu este
imputabil salariailor.
ngrijirea copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani precum i ngrijirea
unui copil invalid pn la vrsta de 16 ani
Cazurile de suspendare a contractului individual de munc n legtur cu ngrijirea
copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani precum i ngrijirea unui copil invalid pn la
vrsta de 16 ani se aseamn cu cele privind incapacitatea temporar de munc sau
concediul de maternitate. Important este de a meniona, c n cazurile respective salariaii
trebuie s beneficieze, la cerere, de o indemnizaie pentru ngrijirea copilului bolnav,
opional unul dintre prini, dac solicitantul ndeplinete condiiile de stagiu de
cotizare.
Suspendarea contractului n legtur cu ngrijirea unui copil bolnav sau copil
invalid are loc nu din iniiativa ambelor pri ci a salariatului.
d) Suspendarea prin actul unilateral al prilor.
n conformitate cu art.78 din Codul muncii contractul individual de munc poate fi
suspendat att din iniiativa salariatului ct i din iniiativa angajatorului.
Codul prevede urmtoarele cazuri de suspendare a contractului din iniiativa
salariatului.
Concediul pentru ngrijirea copilului n vrst de pn la 6 ani
Procedura i natura concediului pentru ngrijirea copilului n vrst de pn la 6
ani necesit a fi precizat. Pe de o parte, Codul muncii a stabilit c acest concediu se
acord, n baza unei cereri scrise pentru ngrijirea copilului n vrst de la 3 la 6 ani, cu
meninerea locului de munc (art. 126). Pe de alt parte, alin.2 art. 126 prevede c n
timpul aflrii n concediul suplimentar nepltit pentru ngrijirea copilului beneficiarii
pot s lucreze n condiiile timpului de munc parial sau la domiciliu. Existena acestor
115
salariai, etc.
Printre cauzele de nulitate relativ am putea meniona:
- nerespectarea condiiilor contractului de munc;
- existena viciilor de consimmnt.
Nuliti totale i pariale
Din punct de vedere al ntinderii efectelor, nulitile n dreptul muncii sunt, totale desfiinarea ntregului act sau pariale - desfiinarea numai a clauzelor contrare
scopului normelor legale.
c) Efectele nulitii contractului individual de munc
Un contract de munc, dei nul, produce efecte, n principiu, ex tunc. Aceste efecte
privesc n primul rnd salariul i n al doilea rnd alte drepturi ce deriv din calitatea de
salariat sau dintr-un raport de munc.
Orice munc trebuie s fie pltit, chiar i n cazurile cnd munca s -a executat
n temeiul unui contract nul. Salariatul este n drept s primeasc salariul pn n
momentul constatrii nulitii, ca i cnd contractul de munc ar fi fost valabil.
elemente este inadmisibil. Cu toate acestea, Codul muncii mai prevede i alte elemente
pe care le consider eseniale. Potrivit art.68 alin.2 lit. c" se consider modificare a
contractului individual de munc i introducerea clauzelor specificate la art.51 din Cod
(clauza de mobilitate i clauza de confidenialitate). Introducerea acestor clauze are loc
prin acordul prilor i ele nu pot fi calificate ca o modificare a contractului individual de
munc. Sau, conform aceluiai articol se prevede c regimul de munc i de odihn la fel
este o modificare a contractului individual de munc. Regimul de munc i de odihn se
stabilete de patron cu acordul salariatului. Modificarea timpului de munc i de
odihn ar putea reprezenta o modificare a contractului individual de munc i nu a
regimului de munc.
Legislaia muncii prevede mai multe cazuri de modificare a contractului individual
de munc n funcie de anumite criterii, astfel:
a) dup elementele contractului individual de munc supuse modificrii:
- unitatea (detaare);
- felul muncii (detaare, trecerea ntr-o alt munc);
- locul muncii (delegare, detaare);
- salariul;
b) n dependen de consimmntul salariatului:
- unilaterale (delegarea, detaarea);
- convenionale (trecerea la alt munc);
c) dup durata contractului individual de munc:
- temporare (detaare, delegare, trecerea temporar n alt munc);
- definitive (trecerea definitiv n alt munc); 7
Delegarea
Codul muncii n vigoare definete noiunea de deplasare ca fiind delegarea
salariatului conform ordinului angajatorului pe un anumit termen, pentru executarea
obligaiilor de munc n afara locului de munc permanent. Deci, reieind din noiunea
dat deplasarea este n esen o delegare. Delegarea const n executarea temporar de
ctre salariat, din dispoziia angajatorului, a unor lucrri sau sarcini corespunztoare
atribuiilor de serviciu, n afara locului su de munc.
Delegarea este o msur obligatorie luat prin dispoziia angajatorului. Refuzul
nejustificat al salariatului de a executa dispoziia angajatorului reprezint o abatere a
disciplinei de munc, care poate atrage inclusiv i concedierea.
Delegarea se dispune pe o anumit perioad de timp: termen de pn la 60 de zile.
In cazul delegrii, elementul contractului de munc supus modificrii este locul
obinuit de munc. Celelalte elemente eseniale ale contractului - felul muncii i salariul
120
nu pot fi modificate. Delegarea presupune existena unui acord prealabil ntre angajator
i unitatea la care este trecut salariatul. Acordul nu este necesar n urmtoarele cazuri:
- cnd unitatea la care urmeaz s se fac o delegare este obligat prin lege s
admit prezena salariatului delegat;
- cnd delegarea are loc la o subunitate sau la o formaie de lucru proprie.
Salariailor delegai li se garanteaz meninerea locului de munc i a salariului mediu,
precum i compensarea cheltuielilor legate de delegare (art. 175 din Cod). Norma dat
necesit a fi precizat. Salariatului trebuie s i se pstreze salariul i nu salariul mediu
aa cum se prevede n art. 175. n esen salariatului trebuie s i se pstreze i toate
celelalte drepturi prevzute n contractul su de munc. n cazul delegrii, angajatorul
este obligat s compenseze salariatului:
- cheltuielile de cltorie tur - retur;
- cheltuielile de cazare;
- indemnizaia de delegare;
- alte cheltuieli ce in de delegare.
Detaarea
Codul muncii nu definete noiunea de detaare". Detaarea este actul prin care se
dispune schimbarea temporar a locului de munc cu acordul salariatului i
angajatorului, la un alt angajator, n scopul executrii unor lucrri n interesul acestuia.
Specificul detarii const n aceea c:
- detaarea presupune n toate cazurile trimiterea temporar la un alt
angajator pentru executarea unor sarcini ale acestuia;
- cel detaat face parte, pe durata detarii, din colectivul de munc al
noului angajator, subordonndu-se acestuia;
- detaarea modific locul muncii prin schimbarea angajatorului;
- contractul individual de munc iniial ncheiat cu angajatorul de origine
subzist i n timpul detarii, el se suspend pe aceast perioad; 9
Detaarea poate fi dispus numai cu acordul scris al salariatului pentru o perioad de
cel mult un an (art.71 alin.l). Detaarea este urmarea unei dispoziii obligatorii pentru
salariat. Salariatul este n drept s refuze detaarea numai n mod excepional i pentru
motive personale temeinice.
Potrivit art.71 alin.2 din Codul muncii, n caz de necesitate perioada detarii poate fi
prelungit, prin acordul prilor cu nc cel mult un an.
In conformitate cu art.71 alin.3 i art.302 alin.2 durata maxim a detarii persoanelor
angajate n funcii diplomatice, administrativ-tehnice sau de serviciu este de 3 i 4 ani.
Consider, c n cazul dat, activitatea n misiunile diplomatice i ai oficiilor consulare nu
ntrunete elementele i trsturile caracteristice unei detari.
121
123
Anexe
Categorii de suspendare a
contractului individual de munc
Suspendarea de drept
124
Absolute
Relative
Totale
Pariale
125
Delegarea
Detaarea
Trecerea temporar la
alt munc
Transferul
126
Note
1. Alexandru iclea Contractul individual de munc", Editura
LuminaLex", Bucureti, 2003, p.344.
2. Carta Social European revizuit n aplicare/Biroul de informare
al Consiliului Europei n Moldova; col. de red. Paul
Strutzescu, Evlampie Donos, Chiinu, 2001, p.89.
3. Alexandru iclea, op.cit., p.367.
4. Alexandru Athanasiu, Claudia Ana Moarc Dreptul muncii,
Relaii individuale de munca", Editura Oscar prin, 1999, p.24.
5. Ibidem, p.212
6. Ibidem, p.213
7. Alexandru iclea, op.cit, 373
8. Ibidem, p.375
9. Ibidem,p.378
10.Ibidem,p.388
127
Seciunea 4
ncetarea contractului individual de munc
1. Legalitatea i cazurile ncetrii contractului individual de munc.
Reglementarea ncetrii contractului individual de munc este condiionat de
necesitatea garantrii stabilitii n munc a salariailor, prin determinarea expres n lege a
condiiilor de fond i cazurilor de ncetare a contractului.
n conformitate cu art. 24 din Carta Social European Revizuit n vederea
asigurrii exercitrii efective a dreptului la protecie, n caz de concediere statul trebuie s
recunoasc:
- dreptul lucrtorilor de a nu fi concediai fr un motiv ntemeiat legat de
aptitudinea sau conduita acestora ori de cerinele de funcionare a ntreprinderii, a instituiei
sau a serviciului;
- dreptul lucrtorilor concediai fr motiv ntemeiat la o indemnizaie
adecvat sau la o alt reparaie corespunztoare.
Potrivit art. 81 din Codul muncii contractul individual de munc poate nceta:
- n circumstane ce nu depind de voina prilor;
- din iniiativa uneia dintre pri.
Clasificarea dat nu este complet. Cazurile ncetrii contractului individual de munc
ar putea fi clasificate n:
- de drept;
- ca urmare a acordului prilor;
- ca urmare a voinei unilaterale a uneia dintre pri.
2. ncetarea de drept
Contractul individual de munc poate nceta de drept n urmtoarele situaii:
Decesul salariatului , declarare a acestuia decedat sau disprut fr urm prin
hotrre a instanei de judecat ( art. 82 lit. a )
Este evident, c decesul salariatului, declararea acestuia decedat sau disprut fr urm prin
hotrrea instanei de judecat va atrage ncetarea de drept a contractului individual de
munc. Munca n aceste situaii nu poate fi efectuat de ctre aceste persoane, avnd n
vedere c contractul are un caracter personal.
Decesul angajatorului persoan fizic, declarare a acestuia decedat sau
disprut fr urm prin hotrre a instanei de judecat (art. 82 lit. b)
128
n cazul dat ne aflm n situaia interzicerii exercitrii unei profesii sau a unei funcii, ca
msur de siguran ori pedeaps complementar. Motivul ncetrii contractului de munc
este imputabil salariatului, deoarece svrirea faptei prevzute de legea penal implic
vinovia sa.
129
4. Concedierea
n art. 86 din Codul muncii sunt specificate cazurile n care angajatul poate dispune
concedierea salariatului. Aceste cazuri pot fi grupate in dou categorii:
a) Concedierea pentru motive care in de persoana salariatului
Concedierea disciplinar
Art. 86 din Codul muncii prevede urmtoarele cazuri pentru care poate fi dispus
concedierea disciplinar:
- nclcarea repetat, pe parcursul unui an, a obligaiilor de munc, dac anterior
au fost aplicate sanciuni disciplinare (art. 86 lit. g);
- absen fr motive ntemeiate de la lucru mai mult de 4 ore consecutive n
timpul zilei de munc (art. 86 lit. h);
- prezentarea la lucru n stare de ebrietate alcoolic, narcotic sau toxic,
determinat n modul stabilit (art. 86 lit. i);
- svrirea la locul de munc a unei sustrageri (inclusiv n proporii mici) din
patrimoniul unitii, stabilite prin hotrre a instanei de judecat sau a
organului de competen cruia ine aplicarea sanciunilor administrative (art.
86 lit. j);
- comiterea de ctre salariatul care mnuiete nemijlocit valori bneti sau
materiale a unor aciuni culpabile dac aceste aciuni pot servi temei pentru
pierderea ncrederii angajatorului fa de salariatul respectiv (art. 86 lit. k);
- nclcarea grav repetat, pe parcursul unui an, a statutului instituiei de
nvmnt de ctre un cadru didactic (art. 86 lit. l);
- comiterea de ctre salariatul care ndeplinete funcii educative a unei fapte
imorale incompatibile cu funcia deinut (art. 86 lit. m)
- aplicarea, chiar i o singur dat, de ctre un cadru didactic a violenei fizice
sau psihice fa de discipoli (art. 86 lit. h)
131
Art. 88 din Codul muncii prevede procedura de concediere n cazul lichidrii unitii,
reducerii numrului sau statelor de personal.
Angajatorul este obligat:
- s emit o decizie motivat din punct de vedere juridic cu privire la lichidarea
unitii sau reducerea numrului sau statelor de personal;
- s preavizeze contra semntur salariaii cu 2 luni nainte despre lichidarea unitii
ori reducerea numrului sau statelor de personal;
- s propun salariatului un alt loc de munc n unitatea respectiv;
- s desfac n primul rnd contractul de munc cu salariaii angajai prin cumul;
- s acorde salariatului ce urmeaz a fi concediat o zi lucrtoare pe sptmn cu
meninerea salariului pentru cutarea unui alt loc de munc;
- s prezinte, n modul stabilit, cu 2 luni nainte de concediere, Ageniei pentru
Ocuparea Forei de Munc informaiile privind persoanele ce urmeaz a fi
disponibilizate;
- s obin acordul organului sindical pentru concedierea salariatului;
- n cazul n care reorganizarea sau lichidarea unitii presupune reducerea n mas a
locurilor de munc, va informa, cu cel puin 3 luni nainte despre aceasta organele
sindicale.
n cazul n care, dup expirarea termenului de preavizare de 2 luni, nu a fost emis
ordinul de concediere a salariatului, aceast procedur nu poate fi repetat pe parcursul unui
an calendaristic.
Locul de munc redus nu poate fi inclus n statele de personal timp de un an de la data
concedierii salariatului care la acceptat.
Lichidarea unitii poate fi voluntar, fiind decis de nsi persoana juridic
angajatoare, ct i silit, opernd ca sanciune sau de plin drept. Concomitent cu actul de
lichidare e necesar de a avea n vedere realizarea activului i plii pasivului, dup care
unitatea i nceteaz existena. Desigur c dizolvarea angajatorului persoan juridic ar
putea fi calificat ca un caz de ncetare de drept a contractului i nu n legtur cu lichidarea
unitii.
n caz de ncetare a contractului e necesar de a avea n vedere rezonabilitatea
termenului de preavizare. Preavizul trebuie s depind de durata vechimii n munc.
Comitetul European al drepturilor sociale a precizat c termenul de preaviz de 8 sptmni
pentru persoanele care au vechime n munc peste 15 ani contravine Cartei Sociale
Europene Revizuite.
Patronul nu poate fi limitat n adoptarea deciziei cu privire la desfacerea contractului
individual de munc n legtur cu reducerea numrului sau statelor de personal. Obinerea
acordului pentru concediere din partea sindicatelor reprezint o limitare a drepturilor
acordate patronului. Convenia OIM nr. 158 din 22 iunie 1982 cu privire la ncetarea
raporturilor de munc din iniiativa patronului (art. 13) prevede posibilitatea consultrii cu
134
privire la msurile de atenuare a efectelor negative ale oricrei ncetri asupra lucrtorilor
vizai.
Nu este ndreptit nici limitarea patronului de a nu mai repeta pe parcursul unui an
calendaristic procedura de concediere a salariatului n legtur cu reducerea statelor sau a
numrului de personal, deoarece n realitate pot exista motive valabile pentru o astfel de
ncetare a contractului individual de munc. Termenul de preavizare de 2 luni reprezint un
termen obligatoriu pentru angajator, dup expirarea cruia el este n drept s ia decizia de
concediere.
5. Demisia
n conformitate cu art. 85 din Codul muncii salariatul are dreptul la demisie.
Demisia reprezint o desfacere a contractului individual de munc ncheiat pe durat
nedeterminat din propria iniiativ, salariatul fiind obligat s anune despre aceasta
angajatorul prin cerere scris, cu 14 zile calendaristice. Dup expirarea acestui termen,
salariatul are dreptul s nceteze lucrul, iar angajatorul este obligat s efectueze achitarea
deplin a drepturilor salariale ce i se cuvin salariatului i s-i elibereze carnetul de munc
i alte documente legate de activitatea acestuia.
Pn la expirarea termenului de 14 zile calendaristice, salariatul are dreptul oricnd
s-i retrag cererea sau s depun o nou cerere, prin care s-o anuleze pe prima. n acest
caz, angajatorul este n drept s-l demit pe salariat numai n situaia cnd, pn la
retragerea cererii depuse, a fost ncheiat un contract individual de munc cu un alt salariat.
135
Anex
ncetarea contractului
individual de munc
ncetarea de drept
ncetarea ca urmare a
acordului prilor
ncetarea ca urmare a
voinei unilaterale a
uneia dintre pri
136
Note
1. Alexandru iclea, Contractul individual de munc, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2003, p.402
2. Ibidem, p. 404
3. Ibidem, p. 407
4. Ibidem, p. 407
5. Ibidem, p. 411
6. Ibidem, p. 414
137
Capitolul XI
Formarea profesional
1. Definiia i coninutul formrii profesionale
n conformitate cu art. 212 din Codul muncii prin formare profesional se nelege
orice proces de instruire n urma cruia un salariat dobndete o calificare, atestat printr-un
certificat sau o diplom eliberate n condiiile legii.
Dreptul la o formare profesional este o garanie prealabil a exercitrii altor drepturi,
n special dreptul la munc. Aceast legtur ntre formarea profesional i dreptul la
munc este prevzut de paragraful 4 al art.1 din Carta Social European Revizuit, care
oblig statele s asigure sau s favorizeze o orientare, o formare i readaptare profesional
corespunztoare. n acest sens, Republica Moldova a ratificat i Convenia Organizaiei
Internaionale a Muncii nr. 142/1975 privind orientarea profesional i pregtirea
profesional n domeniul valorificrii resurselor umane. Convenia oblig statele s adopte
i s dezvolte multilateral i coordonat politici i programe de orientare profesional i de
pregtire profesional, strns legate de utilizarea forei de munc, n special, prin
intermediul serviciilor de stat de utilizare a forei de munc. Potrivit art. 1 din Convenie la
elaborarea politicii i programelor n domeniul formrii profesionale e necesar de a lua n
considerare :
a) necesitatea , posibilitile i problemele utilizrii forei de munc att la nivel
regional ct i la nivel naional;
b) etapa i nivelul de dezvoltare economic, social i cultural;
c) interaciunea ntre valorificarea resurselor umane i alte obiective economice, sociale
i culturale.
Politica i programele de formare profesional trebuie s se realizeze prin metode ce
corespund condiiilor naionale, fiind destinate pentru dezvoltarea capacitilor persoanei,
influennd asupra mediului social i de producie. Convenia oblig statele ca politica n
domeniul formrii profesionale s stimuleze i s permit tuturor persoanelor, pe principii
de egalitate i fr careva discriminri, s-i dezvolte i s-i aplice capacitile de munc n
interesele proprii i n conformitate cu aspiraiile sale , lund n considerare necesitile
societii.
n sensul obiectivelor sus menionate e necesar de a elabora i perfeciona sisteme
deschise, flexibile i care se completeaz reciproc, privind nvmntul general i tehnicoprofesional, orientarea colar i profesional, pregtirea profesional, indiferent de faptul ,
dac aceast activitate se desfoar n cadrul sistemului de nvmnt formal sau n afara
acestuia.
138
Formarea profesional are ca obiect i finalitate nsuirea unor cunotine din domeniul
uneia sau mai multor specialiti, necesare prestrii uneia sau mai multor meserii, profesii
ori activiti utile societii.
Legtura dintre dreptul muncii i pregtirea profesional implic analiza a trei categorii
principale de probleme.
O prim categorie de probleme se refer la ndatoririle i drepturile personalului
didactic, precum i ale personalului de conducere din unitile economice, n scopul
integrrii nvmntului cu producia i cercetarea tiinific. Asigurarea mbinrii
ntre pregtirea teoretic i cea practic a tineretului, realizarea legturii organice
ntre nvmnt, tiin i producie trebuie s reprezinte o prioritate pentru
instituiile de nvmnt.1
n al doilea rnd, conexiunea dintre legislaia privind nvmntul i dreptul muncii
impune examinarea acelor raporturi juridice care, dei sunt prealabile ncheierii
contractului de munc, se formeaz totui n considerarea acestui moment. Se are n
vedere ucenicia la locul de munc, contractele pe baza crora se acord burse unor
categorii de elevi, precum i practica n producie a elevilor i studenilor.2
Cea de-a treia categorie de probleme se refer la pregtirea profesional a
personalului muncitor i perfecionarea acestuia, ambele realizndu-se dup
ncadrarea n munc.3
a) nvmntul gimnazial
b) nvmntul liceal ; nvmntul mediu de cultur general
2. nvmntul secundar profesional
IV. nvmntul superior :
1.de scurt durat (colegiu)
2. universitar
V. nvmntul postuniversitar
Sistemul de nvmnt include i alte forme de nvmnt :
- nvmntul special;
- nvmntul complementar;
- nvmntul pentru aduli.
Legislaia n vigoare stabilete anumite garanii i compensaii pentru salariaii care
mbin munca cu nvtura. Astfel, potrivit art. 18 din Codul muncii salariailor trimii la
studii de ctre angajator sau care s-au nmatriculat din proprie iniiativ n instituiile de
nvmnt superior sau mediu de specialitate i care nva cu succes, li se stabilete durata
redus a timpului de munc, li se acord concedii suplimentare cu meninerea, integral sau
parial, a salariului mediu.
140
Potrivit art. 218 din Codul muncii, durata uceniciei sau formrii profesionale continue nu
trebuie s depeasc pe parcursul sptmnii, durata timpului de munc stabilit de Cod
pentru vrsta i profesia respectiv la executarea lucrrilor corespunztoare.
n cazul salariailor ncadrai n pregtirea profesional continu se interzice :
- munca prestat n condiii grele, vtmtoare i/sau periculoase;
- munca suplimentar;
- munca de noapte;
- detaarea nelegat de formarea profesional.
141
Note
1. Sanda Ghimpu, Ion Traian tefnescu, erban Beligrdeanu, Gheorghe
Mohanu, Dreptul Muncii , Tratat, vol. 3, Editura tiinific i Enciclopedic,
Bucureti, 1982, p. 389 ;
2 . ibidem , p.390;
3. ibidem, p. 391.
142
Capitolul XII
Timpul de munc i timpul de odihn
Seciunea 1 Timpul de munc
1. Definiia timpului de munc
Noiunea timp de munc este susceptibil de mai multe nelesuri.
Astfel, n economia politic se ntlnesc expresiile timp de munc individual i timp
de munc socialmente necesar. Timpul de munc individual este timpul cheltuit de un
productor sau de o ntreprindere pentru producerea unei uniti de produs sau pentru
executarea unui anumit serviciu n condiii de producie specifice de nzestrare tehnic a
muncii, de calificare, de organizare a produciei i a muncii, de intensitate a muncii, etc.
Prin timp de munc socialmente necesar se nelege timpul necesar pentru producerea unei
valori de ntrebuinare oarecare n condiiile de producie existente, normale din punct de
vedere social, i cu media social de ndemnare i intensitate a muncii1.
n conformitate cu art. 95 alin. (1) din Codul muncii timpul de munc reprezint timpul
pe care salariatul, n conformitate cu regulamentul intern al unitii, cu contractul individual
i cu cel colectiv de munc, l folosete pentru ndeplinirea obligaiilor de munc.
Potrivit opiniei unor autori, prin timp de munc se nelege durata stabilit prin lege,
dintr-o zi sau dintr-o sptmn, n care este obligatorie efectuarea muncii n cadrul
contractului individual de munc 2.
Durata ntreruperii n munc ntre schimburi nu poate fi mai mic dect durata dubl a
timpului de munc din schimbul precedent (inclusiv pauza pentru mas).
n temeiul art. 103 din Codul muncii salariaii pot presta munca de noapte.
Se consider munca de noapte munca prestat ntre orele 22:00 i 06:00.
Durata muncii (schimbului) de noapte se reduce cu 1 or.
Durata muncii (schimbului) de noapte nu se reduce salariailor pentru care este stabilit
durata redus a timpului de munc, precum i salariailor angajai special pentru munca de
noapte, dac contractul colectiv de munc nu prevede altfel.
Orice salariat care, ntr-o perioad de 6 luni presteaz cel puin 120 de ore de munc de
noapte va fi supus unui examen medical din contul angajatorului.
Nu se admite atragerea la munca de noapte a salariailor n vrsta de pn la 18 ani, a
femeilor gravide, a femeilor aflate n concediul postnatal, femeilor care au copii n vrst de
pn la 3 ani, precum i a persoanelor crora munca de noapte le este contraindicat
conform certificatului medical.
Pentru munca prestat n program de noapte se stabilete un adaos n mrime de cel
puin 0,5 din salariul tarifar (salariul funciei) pe o unitate de timp stabilit salariatului.
Angajatorul are obligaia de a ine evidena orelor de munc prestate de fiecare salariat i
de a supune controlului aceast eviden.
3. Repausul sptmnal
Potrivit art. 109 din Codul muncii repausul sptmnal se acord timp de 2 zile
consecutive, de regul smbta i duminica.
n cazul n care un repaus simultan pentru ntregul personal al unitii n zilele de
smbt i duminic ar prejudicia interesul public sau ar compromite funcionarea normal
a unitii, repausul sptmnal poate fi acordat i n alte zile, stabilite prin contractul
colectiv de munc sau prin regulamentul intern al unitii, cu condiia c una din zilele
libere s fie duminica. n unitile n care, datorit specificului muncii, nu se poate acorda
repausul sptmnal n ziua de duminic, salariaii vor beneficia de 2 zile libere n cursul
sptmnii i de un spor la salariu stabilit prin contractul colectiv de munc sau contractul
individual de munc. Durata repausului sptmnal nentrerupt n orice caz nu trebuie s fie
mai mic de 42 de ore, cu excepia cazurilor cnd sptmna de munc este de 6 zile.
4. Srbtori legale
n Republica Moldova , zilele de srbtoare nelucrtoare, cu meninerea salariului
mediu, sunt:
- 1 ianuarie Anul Nou;
- 7 i 8 ianuarie Naterea lui Isus Hristos (Crciunul);
- 8 martie Ziua internaional a femeii;
- prima i a doua zi de Pate conform calendarului bisericesc;
147
Potrivit Codului din 2003 concediul de odihn pentru primul an de munc se acord
salariailor dup expirarea a 6 luni de munc la unitatea respectiv. nainte de expirarea a 6
luni de munc la unitate, concediul de odihn pentru primul an de munc se acord, n baza
unei cereri scrise, urmtoarelor categorii de salariai:
a) femeilor nainte de concediul de maternitate sau imediat dup el;
b) salariailor n vrst de pn la 18 ani;
c) altor salariai, conform legislaiei n vigoare.
Salariailor transferai dintr-o unitate n alta concediul de odihn anual li se poate
acorda i nainte de expirarea a 6 luni de munc dup transfer.
Tuturor salariailor li se acord anual un concediu de odihn pltit, cu o durat minim
de 28 de zile calendaristice, cu excepia zilelor de srbtoare nelucrtoare.
Pentru salariaii din unele ramuri ale economiei naionale (nvmnt, ocrotirea
sntii, serviciul public etc.), prin lege organic, se poate stabili o alt durat a
concediului de odihn anual.
n vechimea n munc care d dreptul la concediul de odihn anual se includ:
- timpul cnd salariatul a lucrat efectiv;
- timpul cnd salariatul nu a lucrat de fapt, dar i s-a meninut locul de munc (funcia i
salariul mediu integral sau parial);
- timpul absenei forate de la lucru n cazul eliberrii nelegitime din serviciu sau
transferului nelegitim la o alt munc i al restabilirii ulterioare la locul de munc;
- timpul cnd salariatul nu a lucrat de fapt, dar i-a meninut locul de munc (funcia)
i a primit diferite pli din bugetul asigurrilor sociale de stat, cu excepia
concediului parial pltit pentru ngrijirea copilului pn la vrsta de 3 ani;
- alte perioade de timp prevzute de conveniile colective, de contractul colectiv sau de
cel individual de munc, de regulamentul intern al unitii.
Dac conveniile colective, contractul colectiv sau cel individual de munc nu prevd
altfel, n vechimea n munc, care d dreptul la concediul de odihn anual, nu se includ:
- timpul absenei nemotivate de la lucru;
- perioada aflrii n concediul pentru ngrijirea copilului pn la vrsta de 6 ani;
- perioada aflrii n concediul nepltit cu o durat mai mare de 14 zile calendaristice;
- perioada suspendrii contractului individual de munc.
Caracteristicile definitorii ale elementelor concediului de odihn sunt urmtoarele:
a) concediul este un segment al timpului de odihn.
b) concediile se acord tuturor salariailor, fie muncitori, fie funcionari, conform art.
112 din Codul muncii al Republicii Moldova.
Beneficiaz de concedii salariaii muncitori i funcionari indiferent de ras,
naionalitate, origine etnic, limb, sex, opinie, apartenen politic, avere sau origine
social, conform art. 16 al Constituiei Republicii Moldova din 1994;
c) concediile se acord, de regul, o dat pe an la expirarea a 365 de zile i la expirarea
unui anumit termen de lucru. Folosirea concediului anual fracionat se admite numai n
cazuri excepionale, cu acordul prilor;
149
150
6. Alte concedii
a)Concediul de odihn suplimentar pltit
Acest tip de concediu se acord n continuarea celui anual de odihn. Durata acestuia
este de 4 zile calendaristice (art. 121 din Codul muncii) pentru anumite categorii de salariai
care se gsesc n urmtoarele situaii: presteaz munci grele, periculoase sau vtmtoare i
au dreptul la un concediu suplimentar .
Modul de determinare a duratei i modul de cumulare a diferitelor categorii de
concedii suplimentare ntre ele i cu concediul anual se stabilete de Guvern.
Exist i alte subclase de concedii suplimentare stabilite de legislaia muncii a
Republicii Moldova pentru unele considerente altele dect regimul muncii. Astfel, se
acord un concediu suplimentar pltit de 4 zile femeilor care lucreaz n cazul cnd au 2
sau mai muli copii n vrst de pn la 14 ani. Cele 4 zile se acord n prolongarea
concediului de baz, dar la cerere se pot primi i n alte perioade. Concedii suplimentare n
numr de 14 zile calendaristice pltite se acord i celor care au avut de suferit efectele
catastrofei nucleare de la Cernobl . Plata pentru concediile suplimentare se efectueaz din
fondurile ntreprinderii sau organizaiei.
b)Concediile de formare profesional, studii, creaie i fr plat
Calitatea profesional a salariailor constituie un aspect important al resurselor umane.
Ea se dobndete fie prin pregtire colar, fie prin calificarea la locul de munc i
concomitent pregtire colar-profesional printr-un sistem de nvmnt reglementat
juridic, n vederea obinerii unui nou statut profesional.
Concediile de studii acordate muncitorilor i funcionarilor din Republica Moldova
sunt reglementate de Guvernul Republicii Moldova.
Pentru cei cuprini la colile de cultur generale serale (pe schimburi), sptmna de
munc se reduce cu o zi de munc. Pentru tineretul de la sate, sptmna se reduce cu 2 zile
lucrtoare. n timpul anului de studii, angajaii au dreptul la un concediu pn la 36 de zile
lucrtoare n cazul sptmnii de lucru cu durata de 6 zile; n cazul sptmnii cu durata de
cinci zile de munc, numrul de zile ajunge la 30. Salariul pltit pentru acest timp acordat
pentru studiul egal cu 50% din retribuia medie pe funcie, dar nu mai puin de 50% din
salariul minim stabilit.
151
Anexe
Legislaia
nu prevede
numrul
minim de
ore prestate
pe zi
Ziua de
munc
trebuie s se
ncadreze n
anumite
limite
152
Timpul de
munc se
afl ntr-o
indisolubil
legtur cu
timpul de
odihn
Dispoziiile
legale care
reglementeaz
timpul de
munc i
timpul de
odihn au
caracter
imperativ
Timpul de
munc avnd
o durat
normal ( 8
ore pe zi i 40
ore pe
sptmn).
Timpul de
munc redus
(sub durata
normal).
153
Timpul de
munc peste
durata
normal
(munca
suplimentar).
NOT
o Stabilirea categoriilor de personal, a activitilor i locurilor de munc pentru care durata timpului de
lucru se reduce sub 8 ore pe zi trebuie s se fac pe baza unor criterii, inclusiv :
-natura factorilor nocivi-fizici, chimici sau biologici i mecanismul de aciune a acestora asupra organismului.
-intensitatea de aciune a factorilor nocivi sau asocierea acestor factori.
-durata de expunere la aciunea factorilor nocivi.
-existena unor condiii de munc ce implic un efort fizic mai mare, n condiii nefavorabile de microclimat, zgomot
intens sau vibraii. Existena unor condiii de munc ce implic o solicitare nervoas deosebit, atenie foarte
ncordat i multilateral sau concentrare intens i un ritm de lucru intens.
-existena unor condiii de munc ce implic o suprasolicitare nervoas, determinat de un risc de accidentare sau
mbolnvire.
-structura i nivelul morbiditii n raport cu specificul locului de munc.
-alte condiii de munc vtmtoare, grele sau periculoase care pot duce la uzura prematur a organismului.
o De un program redus de munc cu o or beneficiaz salariaii care efectueaz munca
noaptea ;
o Reducerea timpului de munc pentru invalizi nu se nscrie n contextul criteriilor existente.
154
Pentru finalizarea
lucrrilor ncepute
dac ntreruperea lor
ar putea provoca
deteriorarea sau
distrugerea
bunurilor
angajatorului.
Pentru efectuarea
lucrrilor temporare
de reparare i
restabilire a
dispozitivelor i
instaliiilor, dac
deficienele acestora
ar putea provoca
ncetarea lucrului.
Pentru efectuarea
lucrrilor impuse de
apariia unor
circumstane, care ar
putea provoca
deteriorarea sau
distrugerea
bunurilor unitii.
Pentru continuarea
muncii n caz de
neprezentare a
lucrtorului n
schimb, dac munca
nu admite
ntreruperea.
Pentru nlturarea
unor situaii care ar
putea periclita buna
funcionare a
serviciilor de
aprovizionare.
155
Timpul de odihn
Categorii
Pauza
pentru
mas
Timpul
de
odihn
ntre
dou
zile de
munc
Repausul
sptmnal
Pauze i
perioade
de
odihn
pentru
conductorii
vehiculelor
Srbtori
legale
Conce
diul de
odihn
anual
Alte
concedii
Zile
libere
Not :
Potrivit articolului 108 Codul muncii femeilor care au copii n vrst de pn la 3 ani li se
acord, pe lng pauza de mas, pauze suplimentare pentru alimentarea copilului. Pauzele respective se
includ n timpul de munc i se pltesc reieindu-se din salariul mediu. Reieind din aceste
considerente, pauzele pentru alimentarea copilului nu pot fi considerate ca o categorie a timpului de
odihn.
156
Durata pauzei de
mas nu poate fi
mai mic de 30
de minute.
Durata pauzei de
mas se
stabilete n
contractul
colectiv de
munc i
regulamentul
intern i nu se
include n timpul
de munc.
n unitile cu flux
continuu, angajatorul
este obligat s asigure
salariailor
condiii
pentru luarea mesei n
timpul serviciului la
locul de munc.
Codul muncii nu
condiioneaz
acordarea pauzei
pentru mas n
dependen de durata
timpului de munc.
157
Timpul de odihn
ntre zilele
lucrtoare se
stabilete prin
regulamentul intern,
contractul colectiv
i/sau contractul
individual de
munc.
Pentru anumite
activiti, uniti sau
profesii se poate
stabili prin convenia
colectiv, o durat
zilnic a timpului de
munc de 12 ore,
urmat de o pauz de
repaus de cel puin 24
de ore.
158
Codul muncii nu
conine prevederi
referitor la intervalul
de cel puin 12 ore
consecutive ce ar
trebui s existe ntre
sfritul programului
de lucru dintr-o zi i
nceputul
programului de lucru
din ziua urmtoare.
Repaosul sptmnal
Repaosul
sptmnal se
acord ntre
dou zile
consecutive, de
regul smbt
i duminic.
*n unitile n
care, datorit
specificului
muncii, nu se
poate acorda
repaosul
sptmnal n
ziua de duminc,
salariaii
beneficiaz de
dou zile libere n
cursul sptmnii
i de un spor la
salariu stabilit
prin contractul
colectiv de munc
sau prin
contractul
individual de
munc.
n cazul n care
repaosul n
aceste zile ar
prejudicia
interesul public
sau desfurarea
normal a
activitii, el
poate fi acordat
i n alte zile
stabilite prin
contractul
colectiv de
munc sau prin
regulamentul
intern.
**Durata
repaosului
sptmnal
nentrerupt nu
trebuie s fie
mai mic de 42
ore, cu excepia
cazurilor cnd
sptmna de
lucru este de 6
zile .
Not :
* Legiuitorul a stabilit zilele de repaus de regul, smbt i duminic. Prin contractul colectiv de
munc poate fi stabilit i un alt repaus sptmnal cu condiia respectrii consecutivitii celor dou
zile.
** Chestiunea repausului sptmnal nentrerupt de 42 ore este discutabil, norma dat urmnd a
fi revizuit.
159
Srbtori
legale
160
Dreptul la
concediu
este
de
natur
contractual.
Dreptul
la
concediu
este unic, de
natur
complex;
Are
dou
laturi:
nepatrimonial,
constnd n
folosirea
timpului
liber,
patrimonial,
care
const
n
dreptul
la
indemnizaia
de concediu.
Concediul
se mparte
n
mai
multe
categorii:
n raport cu
vechimea
n munc,
denumite
concedii
de baz,
concedii
suplimenta
re, care se
acord
pentru
unele
categorii de
salariai.
* Durata
minim a
concediului
este de 28
de zile
calendaristice, cu
excepia
zilelor de
srbtoare
nelucrtoare.
**Conce-
diul
de
odihn
pentru
primul an
de munc
se acord
salariailor
dup
expirarea a
6 luni de
munc la
unitatea
respectiv.
Not :
* Determinarea concediului n zile calendaristice nu este justificat. Durata trebuie determinat n
zile lucrtoare sau sptmni lucrtoare.
** Acordarea concediului dup 6 luni de munc este un drept, salariatul avnd dreptul s
beneficieze de el i la o dat mai trzie n decursul anului.
161
Alte concedii
Aceste concedii
(cu excepia
celor de odihn)
sunt distincte de
timpul de odihn
Unele concedii
medicale, de
maternitate,
pentru ngrijirea
copilului bolnav
etc. constituie
mpreun cu
indemnizaiile
bneti aferente,
elemente ale
dreptului de
asigurri sociale.
162
Concediul fr plat
Durata
concediului este
de pn la 60 de
zile calendaristice
Se acord din
motive familiale i
din alte motive
ntemeiate n baza
unei cereri scrise
cu acordul
angajatorului.
163
Femeilor care au 2 i
mai muli copii n
vrst de pn la 14
ani li se acord anual
n baza unei cereri
scrise un concediu
nepltit cu o durat
de cel puin 14 zile
calendaristice.
Note
1. Sanda Ghimpu, Ion Traian tefnescu, erban Beligrdeanu, Gheorghe
Mohanu, Dreptul muncii, Tratat, Editura tiinific i Enciclopedic,
Bucureti, 1979, p.299;
2. Ibidem, p. 300;
3. Sanda Ghimpu, Alexandru iclea, Op. cit; p.277;
164
Capitolul XIII
Salarizarea
1. Noiunea i elementele salariului
Termenul de salariu provine din latinescul salarium, care desemna la origine raia
de sare (sale) alocat unui soldat. Ulterior, el a fost utilizat pentru a denumi preul pltit
cetenilor liberi, care ndeplineau diferite activiti n folosul altor persoane.
n afar de noiunea salariu, se mai utilizeaz termenii de retribuie i remuneraie, de
asemenea de origine latin, precum i cel de indemnizaie, echivalent al remunerrii
demnitarilor alei ori numii.2
Potrivit art.1 din Convenia O.I.M. nr. 95/1949 privind protecia salariului termenul
salariu nseamn, oricare i-ar fi denumirea sau modul de calcul, remunerarea sau
ctigurile susceptibile de a fi evaluate n bani i stabilite prin acordul prilor sau de ctre
legislaia naional, pe care cel care angajeaz le datoreaz unui lucrtor n baza unui
contract de munc, scris sau verbal, fie pentru munca efectuat sau care urmeaz a fi
efectuat, fie pentru serviciile prestate sau care urmeaz a fi prestate.
Deci, salariul este un element constitutiv al contractului individual de munc i
reprezint contraprestaia muncii depuse de salariat n baza contractului individual de
munc.
Salariul este concomitent:
Salariile tarifare i ale funciei concrete precum i alte forme i condiii de salarizare n
unitile cu autonomie financiar se stabilesc prin negocieri colective sau individuale
ntre angajator i salariai sau reprezentanii acestora (art.135 din Cod).
Considerm c negocierile individuale n vederea stabilirii salariului nu pot avea loc
prin intermediul reprezentanilor salariailor deoarece contractul individual de munc are
un caracter personal .
Tarifele de stat de salarizare se determin:
pentru muncitorii din sectorul real al economiei n baza salariului minim i
coeficienilor tarifari ai reelei tarifare stabilite;
pentru celelalte categorii de salariai (personal auxiliar i de deservire, funcionari,
specialiti i personal de conducere) la nivelul salariilor tarifare i salariilor funciei
corespunztoare limitei inferioare a grilelor de salarii stabilite pentru categoriile
respective de personal din sectorul bugetar;
tarifele de stat de salarizare, n calitate de garanie minim a remunerrii salariailor de
calificarea corespunztoare, sunt obligatorii pentru toate unitile i servesc drept limit
minim la stabilirea salariilor tarifare, a salariilor funciei concrete, precum i a plilor de
compensare garantate salariailor n caz de insolvabilitate a unitii;
tarifele de stat de salarizare le sunt garantate salariailor cu condiia executrii obligaiilor
de munc stabilite n contractele colective i n cele individuale de munc;
tarifele de stat de salarizare se modific n funcie de reexaminarea salariului minim pe
ar sau a salariilor minime tarifare i a salariilor funciei pentru salariaii din sectorul
bugetar;
sistemul tarifar de salarizare include reelele tarifare, salariile tarifare, schemele salariilor
funciei i ndrumarele tarifare de calificare;
171
172
174
Anexe
SALARIZAREA
Salariul
Retribuie i
remuneraie
Leaf
Simbrie
Solda
175
Elementele
salariului
Salariul de baz
Reprezint partea
principal a salariului
total, ce se cuvine
fiecrui salariat, lund
n considerare de
regul, nivelul studiilor,
calificarea i pregtirea
profesional,
importana postului n
competenele
profesionale.
Indemnizaie
Reprezint sumele
pltite salariailor peste
salariul de baz, cu
scopul de a compensa
cheltuielile pe care
acetia sunt nevoii a le
efectua cu ocazia
ndeplinirii unor sarcini
de serviciu sau n alte
condiii de munc
(pentru persoanele cu
funcii de conducere,
pentru delegare,
detaare etc.)
176
Adaosurile i
sporurile
Formeaz partea
variabil a salariului
pentru c se pltesc
numai n raport cu
performanele
individuale ale fiecrui
salariat (rezultatele
obinute n munc),
pentru timpul n care
munca este prestat n
anumite condiii
deosebite.
Categorii de salarii
Salariul nominal
Reprezint nivelul de
remuneraie sub care nu se va
putea cobor nici n drept, nici
n fapt, indiferent care ar fi
modul su de calcul. La
determinarea salariilor
minime, trebuie s se in, pe
ct posibil, seama de criteriile
urmtoare:
a) nevoile salariailor i
familiilor lor;
b) nivelul general al
salariilor din ar;
c) costul vieii i
fluctuaiile acestui cost;
d) prestaiile de securitate
social;
e) nivelul de via al altor
grupuri sociale;
f) factorii de ordin
economic, inclusiv
exigenele dezvoltrii
economice,
productivitatea i
interesul de a atinge i a
menine un nalt nivel al
ocuprii forei de
munc.
177
Salariul real
Reprezint cantitatea de
bunuri i servicii pe care
le pot dobndi persoanele
fizice cu salariul nominal.
n mod normal, raportul
dintre salariul nominal i
salariul real trebuie s fie
acelai, adic, n diferite
perioade cu aceeai sum
de bani primit pentru
munca depus s se poat
procura aceeai cantitate
de bunuri i servicii
Sistemul de salarizare
Se stabilete
178
Principiile sistemului de
salarizare
Principiul
negocierii
salariului
Stabilirea
salariilor se
face prin
negocieri
individuale
sau/i
colective
ntre
angajator i
salariai sau
reprezentan
i ai acestora.
Principiul
egalitii de
tratament, la
munc egal,
salariul egal
Principiul
prestabilirii
salariilor
personalului
din autoritile
i instituiile
publice prin
lege
Principiul
indexrii i
compensrii
salariilor
Indexarea este
considerat o
modalitate i
procedeu practic de
organizare i
realizare a
progresiei salariilor
n raport cu
rezultatele
produciei.
Compensarea
prezint suma de
bani cu care se
majoreaz salariile
individuale, ca
urmare a creterii
preurilor de
consum i a tarifelor
la produsele la care
se retrage subvenia.
Prestabilire
a salariilor
prin acte
normative
constituie
o excepie
de la
principiul
negocierii.
La
stabilirea i
acordarea
salariului
este
interzis
orice
discriminar
e pe criterii
de sex,
vrst,
apartenen
naional,
religie ,
culoare,
ras, etnie,
opiune
politic,
origine
social.
179
Principiul
diferenierii
salariului n raport
cu nivelul
studiilor, funcia
ndeplinit,
cantitatea i
calitatea muncii,
condiiile de
munc
Principiul
cofidenialitii
Confidenialitatea
nu poate fi opus
sindicatelor sau
reprezentanilor
salariailor
Salariul de
baz se
stabilete
pentru fiecare
salariat n
raport cu
calificarea,
pregtirea i
competena
profesional.
Acest
principiu se
refer la
diferenierea
salariilor n
raport de
anumite
criterii, este
prevzut i
dezvoltat de
contractele
colective de
munc i n
actele
normative
care
reglementeaz
salarizarea
diferitelor
categorii de
personal.
Formele de
salarizare
salariul se stabilete
exclusiv n funcie de
timpul lucrat (8 ore pe zi
i 40 ore pe sptmn);
salariul se fixeaz lunar,
i se pltete n
termenele prevzute,
chenzial sau lunar, avnd
n vedere timpul lucrat;
exist dou variante: acordarea salariului n funcie
de o norm precis de
randament sistemul fix la un
anumit randament, salarizarea n dependen de
evoluia muncii prestate
sistemul notaiei personalului;
sistemul tarifar de
salarizare include
reelele tarifare,
schemele salariilor
funciei i
ndrumarele tarifare
de salarizare;
componenta principal i
obligatorie a sistemului
tarifar este salariul tarifar
pentru categoria I de
calificare a reelei tarifare,
care servete drept baz
pentru stabilirea n
contractele colective de
munc i contractele
individuale de munc a
salariilor tarifare i
salariilor funciei
concrete.
180
n acord (n funcie de
rezultatele muncii)
Salariul se
pltete n bani
Plata n natur a
unei pri a
salariului este
posibil numai
dac este
prevzut expres
n contractul
colectiv de munc
sau contractul
individual
181
Plata salariului
se face
periodic, cel
puin o dat pe
lun
Salariile
se
pltesc
naintea
oricrei
obligaii ale
angajailor
Operaiuni anterioare
plii salariului
Impozitul pe
venit din
salariu
Contribuia de
asigurri
sociale
Contribuia
pentru
asigurrile
sociale de
sntate
182
Contribuia la
bugetul
asigurrilor
pentru omaj
Note
1. Alexandru iclea Contractul individual de munc, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2003, pag.193;
2. Idem, pag.193;
3. Alexandru Athanasiu, Claudia Ana Moarc Dreptul Muncii. Relaiile
individuale de munc, Editura OSCAR PRINT, 1999 , pag.9;
4. Ion Traian tefnescu, Dreptul Muncii, Editura didactic i pedagogic,
R.A.,Bucureti,1996, pag.93;
5. Alexandru iclea, Op. Cit. , pag.202;
6. Ibidem, pag.209;
7. Ibidem, pag.210;
8. Ibidem, pag.211.
183
Capitolul XIV
Rspunderea disciplinar
1. Rspunderea disciplinar form a rspunderii juridice.
Subordonarea salariatului ncadrat n munc
Potrivit art. 45 din Codul muncii, prin ncadrarea unei persoane ntr-o unitate, ca efect al
ncheierii contractului individual de munc, aceasta devine de regul, membr a
colectivului de munc, avnd toate drepturile i obligaiile ce decurg din aceast calitate. n
contextul raportului de subordonare, salariatul este obligat s respecte nu numai obligaiile
generale de munc prevzute n regulamentul intern, contractul colectiv i contractul
individual de munc, ci i dispoziiile date de angajator. n caz contrar, n conformitate cu
prevederile art. 10 al.1 lit. d angajatorul este n drept s trag salariaii la rspundere
disciplinar.
Disciplina muncii
Potrivit art.9 alin. 2 din Codul muncii, salariaii sunt obligai s respecte disciplina muncii.
Ca instituie de drept pozitiv, disciplina muncii constituie un sistem de norme, unitare
prin scopul su, care reglementeaz comportarea salariatului n desfurarea procesului
muncii.
Din punct de vedere subiectiv, al salariatului, disciplina muncii reprezint o obligaie
juridic , avnd caracter de sintez, care nsumeaz i rezum, n esen totalitatea
ndatoririlor asumate de persoana respectiv prin ncheierea contractului individual de
munc.
Natura juridic a disciplinei muncii
Obligaia consacrat de lege de a respecta disciplina muncii nu opereaz, efectiv, n sarcina
unei anumite persoane, dect ca urmare a ncheierii contractului individual de munc .
Aadar, nu este vorba de o obligaie ex-lege ;eficacitatea ei rezult dintr-un contract de
munc legal ncheiat. Natura juridic a disciplinei muncii este condiionat de obligaia
contractual, ndatorirea persoanei angajate de a o respecta. Obligaia de a respecta
disciplina muncii are un caracter complex, de sintez, ncorpornd ansamblul ndatoririlor
ce revin salariatului, respectiv att ndatoririle de serviciu, ct i pe cele care vizeaz
respectarea normelor de comportare n colectivul de munc (sau n anumite cazuri, chiar n
afara lui) . Drept urmare, nclcarea oricrei obligaii de serviciu, svrit cu vinovie,
antreneaz rspunderea disciplinar.
184
- cazul fortuit;
- fora major;
- executarea ordinului de serviciu omis legal.
2. Sanciunile disciplinare
Art. 206 al. 1 din Codul muncii prevede sanciunile disciplinare care pot fi aplicate fa
de salariat de ctre angajator pentru nclcarea disciplinei de munc, ele fiind :
- avertismentul;
- mustrarea;
- mustrarea aspr;
- concedierea (n temeiurile prevzute la art. 86 alin. (1) lit. g)- k),m) i o) r).
Legislaia n vigoare poate prevedea pentru unele categorii de salariai i alte
sanciuni disciplinare. Astfel de sanciuni specifice pot fi aplicate medicilor, personalului
didactic, magistrailor i altor categorii de personal.
n conformitate cu art. 200 din Codul muncii n unele ramuri ale economiei naionale,
anumitor categorii de salariai li se aplic prevederile statutelor i regulamentelor
disciplinare aprobate de Guvern. n aceste statute i regulamente se cuprind prevederi
privind abaterile disciplinare i sanciunile aplicabile, procedura disciplinar.
Dei trebuie de menionat, c referirea art. 200 la regulamentele disciplinare specifice
este discutabil deoarece Codul muncii prin art. 198-199 reglementeaz problematica ce
ine de adoptarea regulamentelor interne. Concomitent cu regulamentele interne ar putea fi
adoptate statutele disciplinare. Statutele disciplinare (profesionale) se deosebesc de
regulamentele de ordine interioar, pe de o parte, prin faptul c sunt adoptate prin lege i pe
de alt parte, prin sfera lor de aplicabilitate, n sensul c se refer la salariaii dintr-un
domeniu de activitate economico-social i nu numai la cei cuprini ntr-un colectiv al unei
persoane juridice. Aceste statute, dup cum s-a menionat, trebuie adoptate prin lege i nu
hotrre de Guvern, aa cum este prevzut n art. 300 din Codul muncii. n acest sens,
obligaiile ce decurg prin rolul puterii judectoreti, prin promovarea intereselor naionale
n viaa internaional, obligaiile ce rezult din poziia i rolul nvmntului de toate
gradele etc., pot fi reglementate doar prin lege.
186
ct i a unor relaii sociale de un interes mai general, aprate prin norme legale care
stabilesc i sancioneaz contraveniile.13
190
Anexe
Rspunderea disciplinar
Disciplina muncii ca
instituie de drept
pozitiv al muncii,
semnific n mod
obiectiv un sistem de
norme care
reglementeaz
comportarea
salariailor n
desfurarea
procesului muncii
colective.
191
Izvoarele disciplinei
muncii
Contractele
colective de
munc
Codul muncii
Statute
de
personal,
regulamentele
interne i alte acte
specifice
192
Cile de nfptuire
a disciplinei muncii
Mijloacele
cu
caracter
organizatoric, preventiv i
stimulativ (sistemul de sporuri i
premii, promovarea n grad sau
treapt profesional etc.)
193
Elementele rspunderii
disciplinare
Calitatea de salariat
Un rezultat duntor i
legtur de cauzalitate
ntre fapt i rezultat
194
Svrirea faptei cu
vinovie
Funcia
sancionatoare
Este de natur
contractual
Funcia
preventiv
Are un
caracter strict
personal
Este o form de
rspundere
independent de
toate celelalte forme
ale rspunderii
juridice
195
Funcia
educativ
Apr ordinea
interioar din
unitatea
respectiv
Elementele constitutive
ale abaterii disciplinare
Obiectul -relaiile
sociale de munc,
ordinea i
disciplina la locul
de munc
Latura subiectiv(vinovia
intenia direct sau
indirect ori culpa
cu uurin sau
nesocotin a
salariatului).
Subiectul (ntotdeauna o
persoan fizic
n calitate de
subiect
calificat,respecti
v salariat).
196
Sanciuni disciplinare
Avertisment
Mustrare
Mustrare aspr
Concedierea (art.86
(1), lit. g-k, m, o-r)
197
Sanciuni
disciplinare
aplicabile
medicilor
Sanciuni
disciplinare
aplicabile
magistrailor
Sanciuni
disciplinare
aplicabile
personalului
didactic
Sanciuni
disciplinare
aplicabile unor
categorii de
funcionari publici
198
Procedura aplicrii i
executrii sanciunilor
disciplinare
Poziia n
aplicarea
sanciunilor
disciplinare o au
organele
unipersonale de
conducere
Efectuarea
prealabil a
cercetrii
disciplinare
Termenele de aplicare
a sanciunii: 1 lun de
la constatare, nu mai
trziu de 6 luni din
ziua comiterii, 2 ani
abateri cu caracter
economico-financiar.
199
Individualizarea
sanciunii
Decizia de sancionare se
contest n instana de
judecat
Reabilitarea
200
Note
1. Ion Traian tefnescu, Dreptul Muncii, Editura Didactic i
Pedagogic, R.A., Bucureti,1996 p. 106-107 ;
2. Ibidem, p.107;
3. Ibidem, p.107;
4. Ibidem, p.108;
5. Ibidem, p.108;
6. Ibidem, p.109;
7. Ibidem, p.109;
8. Sanda Ghimpu, Alexandru iclea, Dreptul Muncii,Casa de
editur i pres ANSA-S.R.L.,Bucureti, 1995, p.339
9. Ibidem, p.107;
10. Ibidem, p.340;
11. Ibidem, p.340;
12. Ibidem, p.340;
13. Ibidem, p.341.
201
Capitolul XV
Securitatea i sntatea muncii
1. Noiunea i principiile proteciei muncii
Potrivit art.43 din Constituie, salariaii au dreptul la protecia muncii. n
conformitate cu aceast prevedere constituional msurile de protecie privesc securitatea
i igiena muncii, regimul de munc al femeilor i al tinerilor, instituirea unui salariu minim
pe economie, repausul sptmnal, concediul de odihn pltit, prestarea muncii n condiii
grele, precum i alte situaii specifice.
Protecia muncii are dou accepiuni:
- n sens larg, social, protecia muncii are ca obiectiv cunoaterea i nlturarea tuturor
perturbaiilor ce pot aprea n procesul de munc, susceptibile s provoace accidente i
mbolnviri profesionale. Prin urmare, ea se integreaz n ansamblul activitilor prin
care orice stat este obligat s asigure protecia social, ca o component esenial pentru
garantarea unui anumit nivel al calitii vieii.
Pentru a-i putea atinge scopul securitatea omului n procesul de munc protecia
muncii implic existena i funcionarea unui sistem, multidisciplinar fundamentat, de
concepte teoretice, acte legislative, msuri i mijloace tehnice, social-economice,
organizatorice, de igiena i medicina muncii etc1.
- n sens juridic (ca instituie juridic), protecia muncii reprezint un ansamblu de norme
legale i imperative, avnd ca obiect reglementarea relaiilor sociale ce se formeaz n
legtur cu organizarea, conducerea i realizarea procesului de munc, n scopul
prevenirii accidentelor i bolilor profesionale.
n acest sens, se consider ca normele juridice de protecia muncii att acelea care
reglementeaz strict modul de aplicare a msurilor de protecie, ct i normele de drept
al muncii care, dei n principiu au un obiect diferit i sunt specifice altor activiti, prin
aplicarea lor au implicaii asupra vieii, meninerii sntii i integritii anatomofuncionale a lucrtorilor, n cursul proceselor de munc2.
Protecia muncii este o instituie principal a dreptului muncii. Activitatea de protecie a
muncii este nedesprit de obiectul contractului de munc (prestarea muncii, munca vie).
Unele norme specifice altor ramuri de drept au, fa de normele de drept al muncii,
un rol ajuttor, asigurnd mijloacele pentru realizarea deplin a proteciei muncii n cadrul
raportului juridic de munc. Un asemenea rol l ndeplinesc normele de drept administrativ
referitoare la obligaiile organele administraiei de stat n legtur cu protecia muncii ori la
rspunderea contravenional sau normele de drept penal privind infraciunile mpotriva
proteciei muncii.
Referitor la corelaiile proteciei muncii cu celelalte instituii de drept al muncii, e
necesar de menionat, n primul rnd, legtura strns dintre protecia muncii i asigurrile
202
sociale de stat, mai cu seam sub aspectul corelaiei dintre dreptul la pensie sau
indemnizaii i aciunea n daune pentru prejudiciile cauzate prin accidente de munc i boli
profesionale3.
Dreptul la protecia muncii este unul dintre principiile fundamentale ale dreptului
muncii. Pe lng aceasta, din examinarea actelor normative cu privire la protecia muncii se
desprind cteva idei directoare, principii care caracterizeaz pregnant aceast instituie
juridic.
Protecia muncii problem de stat
Potrivit art.4 din Legea nr.625/1991 Republica Moldova, n persoana organelor
puterii de stat i administraiei de stat, cu concursul sindicatelor i al altor organizaii
reprezentative ale salariailor, ale antreprenorilor, elaboreaz, promoveaz i revizuiete
periodic politica de stat n domeniul proteciei muncii.
Principiul enunat implic participarea statului la finanarea proteciei muncii,
promovarea unei politici fiscale ce ar favoriza crearea condiiilor de munc sntoase i
inofensive la ntreprinderi, protecia social a intereselor salariailor accidentai n munc
sau afectai de boli profesionale, obligativitatea cercetrii i evidenei fiecrui accident de
munc i boal profesional, prioritatea vieii i sntii salariatului fa de rezultatele
activitii de producie a unitii economice, stabilirea unor cerine unice n domeniul
proteciei muncii pentru toate ntreprinderile, indiferent de formele organizatorice-juridice,
unitatea aciunilor ministerelor, departamentelor, serviciilor, inspectoratelor i ale
ntreprinderilor ndreptate spre mbuntirea condiiilor de munc i proteciei muncii i a
bolilor profesionale.
Legtura indisolubil dintre dreptul la munc i protecia muncii
Principiul dreptului la protecia muncii este consacrat n art.43 din Constituie, n
legtur direct cu dreptul la munc. Condiiile contractului individual de munc trebuie s
corespund prevederilor actelor legislative i ale altor acte normative de protecie a muncii.
Patronul este obligat s aplice mijloace moderne de protecie a muncii i s asigure condiii
sanitaro-igienice de munc ce ar preveni accidentele de munc i mbolnvirile
profesionale.
Integrarea organic a proteciei muncii n procesul de munc
Aa cum s-a mai artat, scopul final al activitii de protecie a muncii este asigurarea
vieii i integritii anatomo-funcionale a omului n procesul muncii. Nici un proces de
munc nu poate fi conceput i realizat fr asigurarea concomitent a tuturor msurilor de
natur s apere sntatea i viaa participanilor la acest proces. Pe plan organizatoric,
sarcinile i rspunderile privind protecia muncii nu revin numai unui compartiment de
specialitate, ci se regsesc la toate nivelurile, pentru funciile de conducere i de execuie,
fiind nedesprite de celelalte atribuii profesionale ale fiecrei persoane ncadrate4.
Prioritatea funciei preventive a dispoziiilor legale referitoare la
protecia muncii i a metodei convingerii n realizarea acesteia.
Msurile de prevenire reprezint modaliti organizatorice, tehnice, igienico-sanitare
etc., prin care se realizeaz securitatea muncii.
203
205
206
207
208
210
Anexe
Securitatea i
sntatea muncii
Noiunea proteciei
muncii
211
Norme de protecie a
muncii
Norme
republicane
Norme
departamentale
212
Raporturile juridice de
protecie a muncii
213
Echipamentul de
protecie i echipamentul
de lucru.
Msuri tehnicoorganizatorice.
Examinarea medical.
Alimentaia special.
214
Msuri tehnicoorganizatorice de
protecie a muncii
Instructajul salariailor
a)instructajul introductiv general;
b) instructajul la locul de munc;
c)instructajul parial.
215
Echipamentul
de protecie
Salariatul suport
contravaloarea
echipamentului de
protecie numai dac
uzura prematur se
datoreaz culpei sale n
caz de deteriorare i
pierdere a lui.
Se acord
gratuit n vederea
prevenirii accidentelor
de munc i a bolilor
profesionale.
216
Echipamentul
de lucru
Se acord salariailor
care lucreaz n locuri
de munc de natur s
produc degradarea
sau uzura prematur a
mbrcmintei i
nclmintei proprii.
Echipamentul de
lucru se acord
gratuit de ctre
angajator.
217
Alimentaia
special
Se acord gratuit
de ctre angajator
salariailor care
lucreaz n locuri
de munc cu
condiii
vtmtoare.
Alimentele,
cantitatea lor i
categoriile de
salariai crora li se
acord alimentaie
special se
stabilete n modul
prevzut de Guvern
i se fixeaz n
contractul colectiv
de munc.
218
Alimentaia
social se acord
n scopul creterii
rezistenei
organismului
salariailor care
lucreaz n
condiii
vtmtoare.
Examinarea
medical
Examinarea medical se
realizeaz att la
ncadrarea n munc, dar
i, ulterior, de regul anual
n conformitate cu
prevederile contractelor
colective de munc.
Lista categoriilor de
salariai supui
examenului medical la
angajare i examenelor
medicale periodice se
aprob de Ministerul
Sntii.
Salariaii nu sunt n
drept s se eschiveze
de la examenul
medical.
219
Accidentul de
munc
Elemente caracteristice
Reprezint o vtmare
violent sau o
intoxicaie acut
profesional provocat
de un factor extern.
Accidentul suferit de
salariai n timpul
deplasrii de la unitatea
n care este ncadrat, la
alt unitate.
Accidentul
suferit de elevi,
studeni sau
ucenici n timpul
efecturii
practicii
profesionale.
Accidentul suferit de
salariai n timpul
deplasrii de la sediul
unitii la locul de
munc n interese
legate de serviciu.
Accidentul survenit n
alte locuri de munc n
cadrul unitii, dar
pentru interese legate
de serviciu.
Accidentul suferit pe
drumurile publice n
timpul ndeplinirii
sarcinilor de serviciu de
ctre conductorii
mijloacelor de
transport.
Accidentul
svrit n timpul
ndeplinirii unor
sarcini sau
aciuni obteti.
Accidentul
survenit n timpul
deplasrii la i de
la locul de munc
n perioada i pe
traseul normal
necesar
deplasrii.
220
Accidentul suferit
de orice persoan,
ca urmare a unei
aciuni ntreprinse
din proprie
iniiativ pentru
salvarea de viei
omeneti.
Clasificarea
accidentelor de munc
Invaliditate
Deces
221
222
Bolile profesionale
Elemente caracteristice
223
Note
1.
2.
3.
4.
Ibidem, p.197.
224
Capitolul XVI
Rspunderea material
1. Noiunea i specificul rspunderii materiale
1.Definiia rspunderii materiale
Rspunderea material este o form a rspunderii juridice, specific raportului juridic
de munc. Spre deosebire de rspunderea administrativ, penal, civil etc. , care poate
reveni oricrui cetean, n caz de nclcare a legii, rspunderea material poate fi stabilit
numai n sarcina unei persoane ncadrate n munc i numai dac fapta ilicit este n
legtur cu munca ei.
Reglementarea rspunderii materiale este dat de Codul muncii care, la art.9 alin.2
prevede c salariatul este obligat s manifeste o atitudine gospodreasc fa de bunurile
angajatorului i ale altor salariai.
Potrivit opiniei unor autori, o discuie aparte are ca obiect incidena instituiei
rspunderii materiale n contractele de munc ncheiate n sectorul privat 1. Acest aspect a
fost n general ignorat, prelundu-se automat ideea c orice salariat, indiferent de modul de
organizare i natura capitalului unitii la care lucreaz, rspunde material pentru pagubele
cauzate din vina sa n executarea obligaiilor stabilite prin contractul individual de munc.
n opinia acestor autori, regulile rspunderii materiale trebuie abandonate ori, cel mult,
meninute la nivelul instituiilor bugetare2.
Rspunderea material ndeplinete dou funcii principale:
Funcia de aprare a proprietii angajatorului;
Funcia de ocrotire a intereselor legitime ale persoanelor ncadrate n munc.
2.Trsturile rspunderii materiale
Rspunderea material fiind o rspundere specific dreptului muncii prezint n
concordan cu funciile i caracterul ei, unele trsturi proprii, prin care se deosebete
structural de rspunderea civil.
Rspunderea material este condiionat de existena raportului juridic de
munc. Rspunderea material este de natur contractual;
Rspunderea material este o rspundere individual (personal). Dac
fapta ilicit pgubitoare a fost provocat n comun de mai multe persoane
ncadrate, ele nu rspund solidar, ci numai n raport cu msura n care
fiecare a contribuit la producerea daunei3;
225
228
Rspunderea este:
Contractual, avnd izvorul n contractul individual de munc;
Reparatorie, avnd n vedere c prejudiciul material are legtur cu serviciul.
n cazul rspunderii materiale a angajatorului se aplic aceleai reguli ale rspunderii
civile contractuale. Toate condiiile de existen ale rspunderii juridice, care se refer la
salariai se regsesc i n cazul rspunderii materiale ale angajatorului (fapta ilicit, raportul
de cauzalitate, culpa).
2.Cazurile n care angajatorul rspunde material
Codul muncii (art. 330) prevede c: angajatorul este obligat s compenseze
persoanei salariul pe care aceasta nu l-a primit, n toate cazurile privrii ilegale de
posibilitatea de a munci. Aceast obligaie survine, n particular n urmtoarele cazuri:
Refuzul nentemeiat de angajare
Potrivit prevederilor Codului muncii refuzul nentemeiat de a angaja persoana poate
fi contestat n instan de judecat (art.47,247). Art.47 prevede c se interzice orice
limitare, direct sau indirect, n drepturi ori stabilirea unor avantaje, directe sau indirecte,
la ncheierea contractului individual n munc n dependen de sex, ras, etnie, religie,
domiciliu, opiune politic sau origine social. Acestea sunt cazurile care pot servi ca
temeiuri pentru a refuza persoanei la angajarea ntr-o anumit funcie. n celelalte cazuri
trebuie s existe libertatea de voin a ambelor pri la ncheierea contractului individual de
munc.
Eliberarea ilegal din serviciu sau transfer ilegal la o alt munc
Obligaia de a plti despgubiri n caz de anulare a concedierii reprezint o msur
aplicat fa de angajator.
Codul muncii mai prevede i alte cazuri n care angajatorul rspunde material,
inclusiv:
- staionare a unitii din vina angajatorului;
- reinere a eliberrii carnetului de munc;
- reinere a plii salariului;
- reinere a tuturor plilor sau a unora din ele n caz de eliberare din serviciu;
- rspndire, prin orice mijloace, a informaiilor calomnioase despre salariat;
- nendeplinirea n termen a hotrrii organului competent de jurisdicie a muncii
care a soluionat un litigiu (conflict) avnd ca obiect privarea de la munc.
ns, obligaia angajatorului de a compensa salariul n caz de reinere a tuturor
plilor este condiionat de anumite circumstane, inclusiv:
- dac persoana eliberat din serviciu a ntlnit dificulti la reangajare;
- numai dup rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti prin care a fost stabilit
existena dificultilor la angajare.
229
230
4. Rspunderea solidar
Rspunderea solidar poate fi stabilit ntre gestionarul care a produs o pagub n
gestiune i orice angajat, indiferent de natura funciei ce ocup, care a angajat, a trecut sau a
meninut n funcia pe respectivul gestionar fr respectarea condiiilor de vrst, studii,
stagiu, antecedente penale.
Rspunderea solidar apare i n cazul gestiunilor colective sau a celor n schimburi
succesive fr predare ntre schimburi, cnd n mod obinuit nu se poate determina vina
fiecrui angajat n producerea pagubei.
atrage nici o rspundere. Exist ns anumite situaii denumite cauze de exonerare sau
cauze de neresponsabilitate.
n cazul rspunderii materiale a angajailor au aplicaiune urmtoarele cauze de
neresponsabilitate:
a) Executarea ordinului la serviciu
n cazul dat este vorba despre un ordin de serviciu legal. n situaia cnd ilegalitatea
unui ordin nu este evident pentru angajat, ea fiind acoperit de o aparen plauzibil de
legalitate care decurge din forma actului ce-l conine, din invocarea n cuprins a unor texte
de lege etc. ordinul primit exclude rspunderea, nlturnd ilicitatea faptei angajatului.
Cnd ns ordinul este vdit ilegal fie numai sub aspectul coninutului sau fie, mai
ales, cnd ordinul ilegal n coninut este dat de un organ necompetent i n alt form dect
cea prescris de lege fiind astfel nlturate n aceast ipotez i elementele aparenei
exterioare de legalitate, atunci angajatul care l-a executat, producnd o pagub unitii, nu
se va mai putea apra invocnd faptul c s-a supus unui ordin al efilor si ierarhici14.
b) Starea de necesitate
Se gsete n stare de necesitate angajatul care svrete o fapt pgubitoare pentru
unitate, sub imperiul unui pericol iminent, care nu poate fi nlturat altfel i dac nu s-ar
realiza ar fi de natur s aduc o prejudiciere mai important patrimoniului unitii, sau s
aduc o vtmare grav intereselor obteti, intereselor legitime ale unei alte persoane sau
chiar ale nsui angajatului n cauz.
Condiiile ce se cer reunite pentru realizarea strii de necesitate sunt urmtoarele:
Periclitarea unor anumite valori sau interese;
Caracterul real i actual sau iminent al pericolului;
Pericolul s nu se fi datorat faptei angajatului nsui;
Pericolul s nu poat fi evitat, altfel dect prin fapta pgubitoare;
Prejudiciul cauzat s fie, n reprezentarea plauzibil a angajatului, mai puin
important dect cel a crui evitare s-a intenionat15.
c) Riscul normal al serviciului
Pentru riscul normal al serviciului este exclus responsabilitatea angajatului.
Cauza de neresponsabilitate intervine n urmtoarele situaii:
Este vorba de un risc n cazul cruia efectele pgubitoare ale unor factori inereni
procesului muncii, i care se nscriu n sfera normalului, transfer riscul, adic
incidena acestor efecte, de la angajatul care a participat la producerea lor, asupra
unitii;
Producerea prejudiciului n anumite limite trebuie s se prezinte ca un fenomen
normal n raport cu condiiile date. Adic, s rezulte fie din natura intrinsec a
unor anumite materiale supuse procesului muncii (substane perisabile, friabile,
fragile, uor evaporabile), fie de natura procedeelor de munc (prelucrare,
manipulare) ce se folosesc n executarea obinuit a lucrrilor de acel fel, fie din
232
3. Prejudiciul
Prin prejudiciu se subnelege o modificare negativ a patrimoniului unitii.
Caracterele prejudiciului:
Prejudiciul efectiv. Angajatul nu rspunde pentru beneficiul nerealizat de unitate ca
urmare a faptului ilicit.
Art.333 alin.2 din Codul muncii direct stipuleaz c la stabilirea rspunderii materiale, n
prejudiciul ce urmeaz a fi reparat nu se include venitul ratat de angajator ca urmare a
faptei svrite de salariat.
Prejudiciul real. Pentru a antrena dreptul la despgubiri al unitii n cadrul
rspunderii materiale prejudiciul trebuie s fie real. Noiunea de prejudiciu real se opune
celei de prejudiciu eventual. De aceea evaluarea pagubei i, de aici ntinderea despgubirii
trebuie s se stabileasc pe baz de date economice concrete.
Prejudiciul cert. O crean este cert atunci cnd ntinderea ei este bine determinat
prin evaluarea ei la o anumit sum de bani. Rspunderea material nu poate fi stabilit
233
atta vreme ct unitatea nu a putut determina pe baz de date precise valoarea n bani a
pagubei. Prejudiciul este real i cert cnd existena i ntinderea lui snt nendoielnice.
Prejudiciul actual. Rspunderea material se stabilete numai pentru prejudiciile
deja constatate nu i pentru cele ce se vor produce sau constatate n viitor.
Prejudiciul cauzat direct unitii. Prejudiciul poate fi produs n patrimoniul
unitii, direct printr-o fapt ilicit n legtur cu executarea contractului de munc i care
aduce atingere unei valori patrimoniale aparinnd unitii.
Momentul evalurii. Dreptul la aciunea n despgubire a unitii n cadrul
rspunderii materiale n forma sa specific acestei reglementri ia natere n momentul
constatrii pagubei. Evaluarea prejudiciului se face n bani. n cazul bunurilor pentru care
nu este stabilit nici un pre, valoarea prejudiciului se va stabili prin toate metodele de
evaluare, inclusiv expertiza, n scopul de a asigura recuperarea integral a pagubei. Pentru
bunurile deteriorate prin fapta ilicit a angajatului i care pot fi reparate, valoarea
prejudiciului este egal cu costul reparaiei efectuat pentru punerea bunului n situaia
anterioar.
234
235
Anexe
Rspunderea
material
Salariaii rspund
material n temeiul
rspunderii contractuale
(art.339).
Rspunderea intervine
pentru pagubele
materiale produse
angajatorului din vina i
n legtur cu munca lor
Rspunderea material
este o rspundere
reparatorie
236
Trsturile
rspunderii
materiale
237
Obligaia de restituire
Beneficiarul a
ncasat sume
nedatorate.
Salariatul a primit
bunuri care nu i se
cuveneau i care
nu mai pot fi
restituite n natur.
238
Salariatului i s-au
prestat servicii la
care nu era
ndreptit.
Rspunderea material i
moral a angajatorului fa
de salariai (caracteristici)
239
Fapta ilicit
Culpa
Raportul de cauzalitate
240
Cazuri de rspundere
material
a angajatorului
241
Rspunderea
unipersonal
form tipic a
rspunderii
materiale.
Rspunderea
intervine n
sarcina unui
singur salariat.
Rspunderea
conjuct
(situaiile n
care un singur
prejudiciu este
cauzat din
vina mai
multor
salariai). Este
o rspundere
personal.
Rspunderea
subsidiar
(rolul faptei pe
care se
ntemeiaz
rspunderea
subsidiar este
secundar i din
punct de vedere
temporal, ea
intervine
ulterior
rspunderii
principale,
numai n
msura n care
aceasta nu a
produs efecte
integral sau
parial).
242
Rspunderea
solidar (n cazul
rspunderii
solidare
angajatorul este
ndreptit s
urmreasc
oricare din
persoanele
vinovate pentru
ntregul
prejudiciu).
Condiiile rspunderii
materiale
Fapte ilicit i
personal a
salariatului,
svrit n
legtur cu
munca sa.
Calitatea de
salariat la
angajatorul
pgubit a
celui ce a
produs
paguba.
Vinovia
(culpa)
salariatului
243
Prejudiciul
cauzat
patrimoniului
angajatoruui.
Raportul de
cauzalitate
dintre fapta
ilicit i
patrimoniu.
Reguli speciale
Regula
244
Pentru pagube
produse din cauze
care nu puteau fi
prevzute i
nlturate.
Pentru pagubele
generate de riscul
normal al serviciului
sau fora major.
Executarea ordinului
de serviciu.
245
Prejudiciul
246
Noiunea
raportului
de
cauzalitate
247
Intenie
Direct
Impruden
Neglijen
Indirect
Procedura general de
recuperare a prejudiciului
nvoiala prilor
248
Aciunea n justiie
Note
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
249
Capitolul XVII
Supravegherea i controlul asupra respectrii
legislaiei muncii
1. Organele de supraveghere i control
Stricta respectare a legilor constituie o obligaie constituional pentru toate unitile
economice i persoanele angajate. Exercitarea de ctre angajai a drepturilor ce decurg din
contractul colectiv i contractul individual de munc se realizeaz printr-un sistem complex
de garanii judiciare. n acest sens, menionm, de exemplu, dispoziiile imperative ale
Codului muncii n legtur cu asigurarea stabilitii n munc, stabilirea salariului minim i
a altor drepturi recunoscute persoanelor ncadrate.
n conformitate cu prevederile art. 371 din Codul muncii supravegherea i controlul
asupra respectrii actelor legislative i a altor acte normative ce conin norme ale dreptului
muncii, a contractelor colective de munc i conveniilor colective la toate unitile sunt
exercitate de :
a) Inspecia muncii;
b) Serviciul Sanitaro- Epidemiologic de Stat;
c) Departamentul Standartizare i Metrologie;
d) Departamentul Situaii Excepionale;
e) Alte organe abilitate cu funcii de supraveghere i control n conformitate cu
legislaia n vigoare;
f) Sindicatele.
Conceptul cu privire la mprtierea atribuiilor ce in de supravegherea i controlul
respectrii normelor legislaiei muncii ntre mai multe organe conine incoerene i
dezechilibre. Din punct de vedere organizatoric, sistemul actual de supraveghere i control
este fragmentat, incoerent.
n conformitate cu Regulamentul Departamentului Standartizare i Metrologie aprobat
prin hotrrea Guvernului nr. 932 din 6 septembrie 2001 n domeniul securitii
industriale, Departamentului i revine urmtoarele sarcini :
- elaborarea concepiei naionale n domeniul securitii obiectelor industriale
periculoase;
- elaborarea i aprobarea nomenclatorului produciilor, tehnologiilor, utilajelor i
obiectelor industriale periculoase;
- elaborarea proiectelor de acte legislative i normative n domeniul securitii
industriale;
250
2. Inspecia muncii
La 31 ianuarie 1992,dup cum s-a menionat Guvernul Republicii Moldova a
constituit Departamentul Proteciei Muncii, organ ce funciona pe lng Ministerul Muncii
i Proteciei Sociale. Pentru promovarea politicii de stat unice n domeniul proteciei muncii
Departamentul coordona activitatea tuturor ministerelor, departamentelor i altor organe
centrale orientat spre asigurarea condiiilor de munc favorabile i inofensive, elabora acte
251
254
Capitolul XVIII
Jurisdicia muncii. Jurisdicia individual
1. Consideraii generale . Principiile jurisdiciei muncii
Activitatea de jurisdicie sau activitatea de judecat are ca obiect soluionarea de ctre
anumite organe i potrivit procedurii prevzute de lege a conflictelor (proceselor, cauzelor)
care se ivesc ntre subiecii raporturilor juridice, n legtur cu drepturile i obligaiile ce
formeaz coninutul acestor raporturi. 1
Potrivit art. 348 din Codul muncii, jurisdicia muncii are drept obiect soluionarea
litigiilor individuale de munc i conflictelor colective de munc privind purtarea
negocierilor colective prevzute de Cod, precum i soluionarea conflictelor colective
privind interesele economice, sociale, profesionale i culturale ale salariailor, aprute la
diferite niveluri ntre partenerii sociali.
Definiia dat conine i unele referiri contradictorii. Astfel chestiunile privind purtarea
negocierilor colective constituie obiect al jurisdiciei muncii, ns potrivit art. 6 din Carta
Social European Revizuit , negocierile colective trebuie s fie voluntare , statul avnd
doar misiunea de a adopta msuri privind ncurajarea acestor negocieri. n esen, purtarea
negocierilor colective nu poate constitui obiect al jurisdiciei muncii. Reieind din aceste
considerente jurisdicia muncii ar putea fi definit ca form de jurisdicie care are drept
obiect soluionarea conflictelor de munc cu privire la ncheierea, executarea , modificarea,
suspendarea i ncetarea contractelor colective i individuale de munc prevzute de Codul
Muncii precum i conflictele cu privire la interesele economice sociale, profesionale i
culturale ale partenerilor sociali.
Codul Muncii utilizeaz dou noiuni : litigii individuale specific pentru
nenelegerile ce reies din raporturile individuale de munc i conflicte colective- care
reies din raporturile colective de munc. Cu toate acestea fie c ne aflm n prezena unei
nenelegeri cu caracter individual sau colectiv de munc, n toate cazurile e vorba de un
conflict n munc.
n conformitate cu art. 350 din Codul muncii principiile jurisdiciei muncii sunt :
- concilierea intereselor divergente ale prilor, ce decurg din raporturile de
munc;
- dreptul salariailor de a fi aprai de reprezentanii lor;
- scutirea salariailor i a reprezentanilor acestora de cheltuieli judiciare;
- operativitatea n examinarea litigiilor individuale de munc i a conflictelor
colective de munc.
255
256
258
Anexe
Principiile jurisdiciei muncii
Concilierea intereselor
Universalitatea
Accesul la justiie
Organe de
jurisdicie
Instanele de
judecat
Organe
extrajudiciarere
260
Note
1. Sanda Ghimpu, Alexandru iclea Dreptul Muncii, Casa de editur i
pres ANSA S. R .L., 1995, p.448.
2. ibidem, p. 453.
261
Capitolul XIX
Conflictele de munc
1. Definiia i trsturile conflictelor de munc
n conformitate cu art. 357 din Codul Muncii, prin conflicte colective de munc se
neleg divergenele nesoluionate dintre salariai (reprezentanii lor) i angajatori
(reprezentanii lor) privind stabilirea i modificarea condiiilor de munc (inclusiv a
salariului), privind purtarea negocierilor colective, ncheierea, modificarea i executarea
contractelor colective de munc i a conveniilor colective, privind refuzul angajatorului de
a lua n considerare poziia reprezentanilor salariailor n procesul adoptrii , n cadrul
unitii, a actelor juridice ce conin norme ale dreptului muncii, precum i divergenele
referitoare la interesele economice, sociale, profesionale i culturale ale salariailor, aprute
la diferite niveluri ntre partenerii sociali. La definirea noiunii de conflicte colective de
munc e necesar de a ine cont de problematica aplicrii negocierilor collective. Astfel, n
conformitate cu art. 2 din Convenia OIM nr. 154/1981 privind promovarea negocierii
colective, termenul negociere colectiv se aplic tuturor negocierilor care au loc ntre o
persoan care angajeaz, un grup de persoane care angajeaz sau una , ori mai multe
organizaii ale celor ce angajeaz , pe de o parte i una sau mai multe organizaii ale
lucrtorilor, pe de alt parte, n vederea :
a) fixrii condiiilor de munc i angajrii, i/sau
b) reglementrii relaiilor ntre cei care angajeaz lucrtori, i/sau
c) reglementrii relaiilor ntre cei care angajeaz sau organizaiile lor i una sau mai
multe organizaii ale lucrtorilor.
Deci, pot fi considerate conflicte colective de munc, orice conflicte cu privire la
interesele profisionale cu caracter economic i social al salariailor, organizai sau
neorganizai n sindicate, rezultate din desfurarea raporturilor de munc dintre unitate pe
de o parte, i salariaii acesteia ori majoritatea salariailor ei, pe de alt parte. 1 Din definiia
dat observm c ne aflm n prezena instituiei parteneriatului social. Conflictul colectiv
de munc se poate ivi ntre cel ce utilizeaz munca salariat, pe de o parte i salariaii
angajatorului pe de alt parte. Art. 357 din Cod, stabilete existena a doi parteneri sociali,
care se comport ca subiecte de drept distincte, cu drepturi i obligaii reciproce prevzute
de acest act normativ.
Parteneriatul social astfel instituit prin drepturile i obligaiile corelative pe care
legea le confer acestor subiecte de drept are menirea de a asigura acea pace social,
element absolut necesar pentru desfurarea corespunztoare a relaiilor de munc, ntr-un
climat care s permit angajatorului realizarea obiectivelor economico-financiare ce
constituie motivaia activitii sale n calitate de ntreprinztor , dar i protecia intereselor
profesionale economice i sociale ale salariailor .2
262
2. Conflictele de interese
Dup cum s-a menionat , ne aflm n prezena unui conflict colectiv de munc , numai
cnd acesta se refer la interesele profesionale cu caracter economic i social al salariailor.
Promovarea acestor interese are loc prin intermediul negocierii colective. Cea mai
important funcie a rmas, de-a lungul timpului, aceea de instrument de protecie a
lucrtorilor.
Potrivit art. 4 din Convenia OIM nr. 98/1949 privind aplicarea principiilor dreptului de
organizare i negociere colectiv, trebuie luate msuri corespunztoare condiiilor naionale
pentru a ncuraja i a promova dezvoltarea i folosirea cea mai larg a procedurilor de
negociere voluntar a contractelor colective ntre patroni i organizaiile de patroni, pe de o
parte i organizaiile de muncitori, pe de alt parte, n vederea reglementrii, prin acest
mijloc, a condiiilor de angajare. i Convenia OIM nr. 154/1981 privind promovarea
negocierii colective se refer la aplicarea acestui instrument n procesul fixrii condiiilor
de munc i angajrii i/sau reglementrii relaiilor ntre cei doi parteneri sociali. Noiunea
condiii de munc nu se limiteaz numai la condiiile tradiionale (timpul de munc,
timpul de odihn, salarizarea etc.) dar cuprind i un ir de alte probleme care de obicei se
263
de conciliere , fiecare din ele sunt n drept s depun, n termen de 10 zile calendaristice de
la data adoptrii deciziei sau primirii informaiei respective , o cerere de soluionare a
conflictului n instana de judecat. Instana de judecat va convoca prile conflictului n
timp de 10 zile calendaristice de la data nregistrrii cererii.
Instana de judecat trebuie s examineze cererea de soluionare a conflictului colectiv
de munc n termen de 30 zile calendaristice i va emite o hotrre cu drept de atac
conform Codului de Procedur Civil. Instana de judecat va remite hotrrea sa prilor n
termen de 3 zile calendaristice de la data emiterii.
Procedura soluionrii conflictelor de munc n instana de judecat nu este obligatorie
pentru pri, ele avnd dreptul s recurg la grev dup terminarea procedurii de conciliere.
Legislaia Republicii Moldova nu prevede astfel de proceduri de examinare a conflictelor
de interese, cum ar fi medierea i arbitrajul.
3. Greva
n conformitate cu art. 362 di Cod, greva reprezint refuzul benevol al salariailor de
a-i ndeplini, total sau parial, obligaiile de munc, n scopul soluionrii conflictului
colectiv de munc declanat n conformitate cu legislaia n vigoare.
Greva poate fi declanat doar n scopul aprrii intereselor profesionale cu caracter
economic i social ale salariailor i nu poate urmri scopuri politice. Greva poate fi
declarat dac n prealabil au fost epuizate toate cile de soluionare a conflictului colectiv
de munc n cadrul procedurii de conciliere. Hotrrea privind declararea grevei se ia de
ctre reprezentanii salariailor i se aduce la cunotina angajatorului cu 48 de ore nainte
de declanare.
Copiile privind declararea grevei pot fi remise, dup caz, i organelor ierarhic
superioare ale unitii, patronatelor, sindicatelor, autoritilor publice centrale i locale.
nainte de declanarea grevei n unitate, respectarea procedurii de conciliere e obligatorie.
Reprezentanii salariailor exprim interesele salariailor aflai n grev n relaiile cu
angajatorul, patronatele, sindicatele, autoritile publice centrale i locale precum i n
instanele de judecat, n cazul procedurilor civile i penale.
Salariaii aflai n grev, n comun cu angajatorul, au obligaia, pe durata grevei, s
protejeze bunurile unitii i s asigure funcionarea continu a utilajelor i instalaiilor a
cror oprire ar putea pune n pericol viaa i sntatea oamenilor sau ar putea cauza
prejudicii irecuperabile unitii.
Participarea la grev e liber. Nimeni nu poate fi constrns s participe la grev. Dac
condiiile tehnologice, de securitate i igien a muncii o permit, salariaii care nu particip
la grev i pot continua activitatea la locul lor de munc
Pe durata grevei angajatorul nu poate fi mpiedicat s-i desfoare activitatea de ctre
salariaii aflai n grev.
Angajatorul nu poate angaja persoane care s-i nlocuiasc pe salariaii aflai n grev.
265
o greve tromboz (dop) sau sectoriale - caz n care greva intervine ntr-un loc
strategic al ntreprinderii;
o greve pariale (de randament ) sau ralenti - caz n care grevitii nu nceteaz
munca, dar reduce eficiena acesteia;
o greve de autolimitare a timpului de munc;
o greve de zel - caz n care sunt observate cu scrupulozitate toate formalitile
administrative cerute;
o greve administrative - caz n care munca se desfoar normal fr
completarea formularelor destinate administraiei;
o greve cocktail.4
267
Anexe
Trsturile conflictelor de
munc
268
Categorii de greve
Greve
turnante
Greve
debroiaj
Greve cu
ocuparea
uzinei
Greve de zel
Greve
administrative
Greve de
randament
Greve
tromboz
Greve
cocktail
269
Greve de
autolimitare a
timpului de
lucru
Note
1. Sanda Ghimpu, Alexandru iclea Dreptul Muncii. Ediie revzut i
adugit. Cota de editur i pres ANSA S.R.L., bucureti, 1995;
2. Gh. Brehoi, A. Popescu Conflictul colectiv de munc, Editura
Forum, Bucureti, 1991, p. 45;
3. Idem , p.45;
4. Idem, p.27.
270
Anex
Convenii
Not: n anex nu sunt incluse o serie de Convenii referitor la raporturile de munc din agricultur
ratificate de Republica Moldova
271
272
273
Articolul 6
Funcionarii administraiei, chiar atunci cnd vor trebui
s
ncurajeze populaiile care sunt n sarcina lor s se dedice unei munci
oarecare, nu vor trebui s exercite asupra acestor populaii
o
constrngere colectiv sau individual cu scopul de a le face s
munceasc pentru particulari, societi sau persoane morale private.
Articolul 7
1) efii care nu exercit funciuni administrative nu vor trebui s
recurg la munca forat sau obligatorie.
2) efii care exercit funciuni administrative vor putea, cu
autorizaia expres a autoritilor competente, s recurg la munca
forat sau obligatorie n condiiile prevzute de articolul 10 al
prezentei Convenii.
3) efii recunoscui ca atare de lege, i care nu primesc o
remuneraie adecvat sub alte forme, vor putea s beneficieze de
folosirea serviciilor personale anume reglementate, trebuind s se ia
toate msurile necesare pentru a preveni abuzurile.
Articolul 8
1) Rspunderea pentru orice hotrri de a se recurge la munca
forat sau obligatorie va reveni autoritilor civile superioare ale
teritoriului respectiv.
2) Totui, aceste autoriti vor putea s acorde autoritilor
locale superioare dreptul de a impune munca forat sau obligatorie, n
cazurile n care aceast munc nu va avea ca efect ndeprtarea
muncitorilor de domiciliul lor obinuit. Aceste autoriti vor putea,
de asemenea,
s acorde
autoritilor locale
superioare, pentru
perioadele i n condiiile care vor fi stabilite prin reglementarea
prevzut la art. 23 al prezentei Convenii, dreptul de a impune o
munc forat sau obligatorie pentru executarea creia muncitorii vor
trebui s se deprteze de domiciliul lor obinuit, n cazul cnd
aceasta este necesar pentru nlesnirea deplasrii funcionarilor din
administraie,
n
exercitarea
funciunilor
lor,
precum
i a
transportrii materialului administraiei.
Articolul 9
Cu excepia dispoziiilor contrare stipulate la articolul 10 al
prezentei Convenii, nici o autoritate, care are dreptul s impun
munca forat sau obligatorie, nu va trebui s permit s se recurg la
aceast form de munc dect dac s-a asigurat n prealabil:
a) c serviciul sau munca ce trebuie efectuat reprezint un
interes direct i important pentru colectivitatea chemat s o execute;
b) c acest serviciu sau munc este de o necesitate actual sau
iminent;
c) c a fost imposibil s se procure mna de lucru voluntar pentru
executarea acestui serviciu sau munci, cu toate c s-au oferit salarii
i condiii de munc cel puin egale celor practicate pe teritoriul
interesat pentru munci sau servicii similare;
d) c aceast munc sau serviciu nu va constitui o povar prea grea
pentru populaia actual fa de mna de lucru disponibil i de
aptitudinea sa de a ntreprinde munca respectiv.
274
Articolul 10
1) Munca forat sau obligatorie cerut ca impozit i munca forat
sau obligatorie impus pentru lucrri de interes public de ctre efii
care exercit funciuni administrative vor trebui s fie, treptat,
desfiinate.
2) Pn la aceast abolire,
atunci cnd munca forat
sau
obligatorie va fi cerut ca impozit, i atunci cnd munca forat sau
obligatorie va fi impus de ctre efii care exercit funciuni
administrative, n vederea executrii unor lucrri de interes public,
autoritile interesate vor trebui s se asigure, n prealabil:
a) c serviciul sau munca ce trebuie executat este de interes
direct i important pentru colectivitatea chemat s o execute;
b) c acest serviciu sau munc este de o necesitate actual sau
iminent;
c) c aceast munc sau serviciu nu va constitui o povar prea grea
pentru populaia actual fa de mna de lucru disponibil i de
aptitudinea sa de a ntreprinde munca respectiv;
d) c executarea acestei munci sau serviciu nu va obliga pe
muncitori s se ndeprteze de domiciliul lor obinuit;
e) c executarea acestei munci sau serviciu va fi ndrumat
potrivit
cu
cerinele
religiei,
ale
vieii
sociale sau ale
agriculturii.
Articolul 11
1) Numai adulii valizi de sex masculin, n vrst de cel puin 18
ani i cel mult 45 ani vor putea fi supui la munc forat sau
obligatorie. n afar de categoriile de munc prevzute la articolul 10
al prezentei Convenii vor trebui s fie respectate limitele i
condiiile urmtoare:
a) recunoaterea prealabil, n toate cazurile n care aceasta va
fi posibil, de ctre un medic numit de administraie, c acetia nu
sufer de nici o boal contagioas i c sunt api din punct de vedere
fizic s suporte munca impus i condiiile n care ea va fi efectuat;
b) scutirea personalului din coli, a elevilor i profesorilor, ct
i a personalului administrativ n general;
c) meninerea n fiecare colectivitate a unui numr de oameni aduli
i valizi indispensabili vieii familiale i sociale;
d) respectarea legturilor conjugale i familiale.
2) n scopurile indicate n alineatul c) de mai sus, reglementarea
prevzut la art. 23 al prezentei Convenii va stabili proporia de
persoane din populaia permanent de sex masculin i valid, care vor
putea fi obiectul unei
recrutri determinate, aceast
populaie
neputnd, totui, depi, n nici un caz, 25% din aceast populaie.
Stabilind aceast proporie, autoritile competente vor trebui s in
seama de densitatea populaiei, de dezvoltarea social i fizic a
acestei populaii, de perioada din
cursul anului i de
starea
lucrrilor, ce trebuie efectuate de cei interesai pe loc i pe cont
propriu; n general autoritile vor trebui s respecte necesitile
economice i sociale ale vieii normale a colectivitii respective.
275
Articolul 12
1) Perioada maxim, n timpul creia un individ oarecare va putea
fi constrns la munc forat sau obligatorie sub diversele forme, nu
va trebui s depeasc 60 de zile dintr-o perioad de 12 luni, zilele
de cltorie necesare pentru a merge la locul de munc i a se ntoarce
trebuind s fie cuprinse n aceste 60 de zile.
2) Fiecare muncitor constrns la munc forat sau obligatorie va
trebui s posede un certificat, care s indice perioadele de munc
forat sau obligatorie, pe care le-a efectuat.
Articolul 13
1) Orele normale de munc ale oricrei persoane constrnse la munca
forat sau obligatorie vor trebui s fie aceleai ca orele obinuite
pentru munca liber, iar orele de munc efectuate peste durata normal
vor trebui s fie remunerate dup aceleai tarife ca i cele folosite
pentru orele suplimentare ale muncitorilor liberi.
2) Va trebui s se acorde sptmnal o zi de odihn tuturor
persoanelor supuse
la o
form oarecare
de munc
forat sau
obligatorie, i aceast zi va trebui s coincid, pe ct posibil, cu
ziua consacrat prin tradiie, sau prin obiceiurile rii ori ale
regiunii.
Articolul 14
1) Cu excepia muncii prevzute la articolul 10 al prezentei
Convenii, munca forat sau obligatorie, sub toate formele ei, va
trebui s fie remunerat n bani i dup tarife care, pentru acelai
fel de munc, nu vor trebui s fie inferioare nici celor n vigoare n
regiunea n care muncitorii sunt folosii, nici celor n vigoare n
regiunea din care au fost recrutai muncitorii.
2) n cazul cnd munca este impus de ctre efi n exercitarea
funciunilor lor administrative, va trebui s fie introdus, ct mai
curnd posibil, plata salariilor n condiiile prevzute la paragraful
precedent.
3) Salariile vor
trebui s fie
pltite fiecrui
muncitor,
individual, i nu efului su de trib sau oricrei alte autoriti.
4) Zilele de cltorie pentru a merge la locul de munc i pentru
ntoarcere vor trebui s fie socotite la plata salariilor ca zile de
munc.
5) Prezentul articol nu va avea ca efect interzicerea aprovizionrii
muncitorilor cu raiile alimentare obinuite ca parte din salariu,
aceste raii trebuind s fie cel puin echivalente cu suma de bani pe
care o reprezint, dar nu trebuie s se fac nici o reinere din
salariu, nici
pentru achitarea
impozitelor, nici
pentru hran,
mbrcminte i locuine speciale, care vor fi acordate muncitorilor
pentru a-i menine n stare
de a-i continua munca, lund
n
consideraie condiiile speciale ale muncii lor, i nici
pentru
furnizare de unelte.
Articolul 15
1) Orice legislaie privind despgubirea n caz de accidente sau
boli provocate de munc, i orice legislaie care prevede ajutorarea
persoanelor aflate n sarcina muncitorilor decedai sau invalizi,
legislaii care sunt sau vor fi n vigoare pe teritoriul respectiv, vor
276
trebui s
fie aplicate
persoanelor supuse
muncii forate
sau
obligatorii n aceleai condiii ca i muncitorilor liberi.
2) n orice caz, fiecare autoritate care folosete un muncitor la
munc forat sau obligatorie va avea obligaia s asigure ntreinerea
muncitorului respectiv, dac un accident sau o boal cauzat de munc
l face, total sau parial, incapabil de a-i ctiga existena.
Aceast autoritate va trebui, de asemenea, s-i asume obligaia de a
lua msuri pentru asigurarea ntreinerii oricrei persoane aflate n
mod efectiv n sarcina muncitorului, n caz de incapacitate sau deces
rezultnd din munc.
Articolul 16
1) Persoanele supuse muncii forate sau obligatorii nu vor trebui,
n afara cazurilor de necesitate excepionale, s fie transferate n
regiuni n care condiiile de hran i de clim sunt att de diferite
de cele cu care au fost obinuite, nct ar constitui un pericol pentru
sntatea lor.
2) n nici un caz, o asemenea transferare de muncitori nu va fi
autorizat fr aplicarea strict a tuturor msurilor de igien i
cazare care se impun pentru instalarea lor i pentru aprarea sntii
lor.
3) Cnd o asemenea transferare nu va putea fi evitat, vor fi luate
msuri, dup avizul serviciului medical competent, care s asigure
adaptarea treptat a muncitorilor la noile condiii de hran i de
clim.
4) n cazurile cnd aceti muncitori sunt chemai s execute munc
regulat cu care nu sunt obinuii, va trebui s se ia msuri care s
asigure adaptarea lor la acest gen de munc, n special n ceea ce
privete antrenarea treptat, orele de munc, intercalnd repausuri i
mbuntind sau mrind raiile alimentare, dup necesitate.
Articolul 17
nainte de a autoriza orice recurgere la munca forat
sau
obligatorie pentru lucrrile de construcii sau de ntreinere, care
vor obliga pe muncitori s rmn pe locul de munc o perioad
ndelungat, autoritile competente vor trebui s se asigure:
1) c au fost luate toate msurile necesare pentru a asigura igiena
muncitorilor i a le garanta ngrijirea medical indispensabil i, n
special, c:
a) aceti muncitori sunt supui unui examen medical nainte de a
ncepe lucrrile i unor noi examinri la anumite intervale pe toat
durata muncii;
b) c a fost prevzut un personal medical suficient, precum i
dispensare, infirmerii, spitale i materiale necesare pentru a face
fa tuturor nevoilor, i
c) c buna igien la locurile de munc, aprovizionarea muncitorilor
cu ap, alimente, combustibil i ustensile de buctrie au fost
asigurate n mod satisfctor i c au fost prevzute, la nevoie,
mbrcminte i locuine satisfctoare;
2) c au fost luate msurile necesare pentru a se
asigura
ntreinerea familiei muncitorului, n special nlesnind trimiterea
unei pri din salariu, printr-un procedeu sigur, cu asentimentul sau
la cererea muncitorului;
277
278
vor trebui
normale.
fie
remunerate
dup
tarife
mai
Articolul 19
1) Autoritile competente vor trebui s nu permit s se recurg
la culturi obligatorii dect n scopul prevenirii foametei sau a lipsei
de produse alimentare, i totdeauna sub rezerva c alimentele sau
produsele astfel obinute s rmn proprietatea indivizilor
sau
colectivitii care le-au produs.
2) Prezentul articol nu va trebui s aib ca rezultat, atunci cnd
producia e organizat dup lege i obicei pe baza comunal i cnd
produsele sau beneficiile care provin din vnzarea acestor produse
rmn
proprietatea
colectivitii,
s
scuteasc
pe
membrii
colectivitii de obligaia de a se achita de munca astfel impus.
Articolul 20
Legislaiile care prevd o represiune colectiv aplicabil unei
ntregi colectiviti pentru delictele comise de unii din membrii si
nu vor trebui s cuprind i munca forat sau obligatorie pentru o
colectivitate, ca una dintre metodele de represiune.
Articolul 21
Nu se va recurge la munca forat sau obligatorie pentru
subterane, ce urmeaz s fie executate n mine.
lucrrile
Articolul 22
Rapoartele anuale
pe care
Membrii, care
ratific
prezenta
Convenie, se angajeaz s le prezinte Biroului Internaional al
Muncii, conform dispoziiilor art.
22 al Constituiei Organizaiei
Internaionale a Muncii, privind msurile luate de ei pentru aplicarea
dispoziiilor prezentei Convenii, vor trebui s cuprind informaii
ct se poate de complete pentru fiecare teritoriu interesat, n ceea ce
privete msura n care s-a recurs la munca forat sau obligatorie pe
acest teritoriu, precum i urmtoarele puncte: scopul n care aceast
munc a fost efectuat; procentajul morbiditii i mortalitii; ore
de munc; sistemul de plat a salariilor i cuantumul lor, precum i
orice alte date necesare.
Articolul 23
1) Pentru a aplica dispoziiile prezentei Convenii, autoritile
competente vor trebui s elaboreze un regulament complet i precis cu
privire la folosirea muncii forate sau obligatorii.
2) Acest regulament va trebui s cuprind, n special, reguli care
s permit fiecrei persoane supuse muncii forate sau obligatorii s
prezinte autoritilor orice reclamaie referitoare la condiiile de
munc, garantndu-le c aceste reclamaii vor fi examinate i luate n
consideraie.
Articolul 24
n toate cazurile va trebui s se ia msurile necesare pentru
asigurarea strictei aplicri a regulamentelor privind folosirea muncii
forate sau obligatorii, fie prin extinderea la munc forat sau
obligatorie a atribuiilor oricrui organ de inspecie deja creat
279
pentru supravegherea muncii libere, fie prin brice alt sistem potrivit.
Va trebui, de asemenea, s se ia msuri pentru ca aceste regulamente
s fie aduse la cunotina persoanelor supuse muncii forate sau
obligatorii.
Articolul 25
Faptul de a cere n mod ilegal prestarea muncii forate sau
obligatorii va fi pasibil de sanciuni penale, i orice Membru care
ratific prezenta Convenie va avea obligaia s se asigure
c
sanciunile impuse de lege au o eficacitate real i sunt strict
aplicate.
Articolul 26
1) Orice Membru al Organizaiei Internaionale a Muncii care
ratific prezenta Convenie se angajeaz s o aplice pe teritoriile
supuse suveranitii, jurisdiciei, proteciei, suveranitii, tutelei
sau autoritii sale, n msura n care el are dreptul s-i asume
obligaii n legtur cu problemele de jurisdicie intern. Totui,
dac acest Membru dorete s se prevaleze de dispoziiile articolului
35 al Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii, el va trebui
s nsoeasc ratificarea sa de o declaraie prin care s fac
cunoscut:
a) teritoriile la care intenioneaz s aplice integral dispoziiile
prezentei Convenii;
b) teritoriile la care
intenioneaz s aplice
dispoziiile
prezentei Convenii cu modificri i n ce constau aceste modificri;
c) teritoriile pentru care i rezerv hotrrea.
2. Declaraia sus-menionat este considerat ca fcnd parte
integrant din ratificare i va produce efecte identice. Orice Membru
care va formula o astfel de declaraie va avea facultatea de a renuna,
printr-o nou declaraie, la toate sau la o parte din rezervele
cuprinse, conform alineatelor 2) i 3) de mai sus, n declaraia sa
anterioar.
Ratificrile formale
Directorului general al
nregistrate de acesta.
Articolul 27
ale prezentei Convenii vor fi comunicate
Biroului Internaional al Muncii i vor fi
Articolul 28
1) Prezenta Convenie nu va lega dect Membrii
Organizaiei
Internaionale a Muncii a crei ratificare va fi fost nregistrat de
ctre Directorul general.
2) Ea va intra n vigoare la 12 luni dup ce ratificrile a doi
Membri vor fi fost nregistrate de ctre Directorul general.
3) n continuare aceast Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare Membru la 12 luni dup data cnd ratificarea va fi fost
nregistrat.
Articolul 29
Imediat ce ratificrile a doi Membri ai Organizaiei Internaionale
a Muncii au fost nregistrate la Biroul OIM, Directorul general al
Biroului OIM va notifica despre aceasta tuturor membrilor OIM. El, de
280
vor
Articolul 30
1) Oricare Membru care a ratificat prezenta Convenie poate s o
denune la expirarea unei perioade de zece ani dup data intrrii n
vigoare iniiale a Conveniei, printr-un act comunicat Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect la un an dup ce a fost nregistrat.
2) Oricare Membru care a ratificat prezenta Convenie, care ntr-o
perioad de un an dup expirarea perioadei de zece ani menionat la
paragraful precedent, nu va folosi facultatea de denunare prevzut de
prezentul articol va fi legat pentru o nou perioad de cinci ani i,
n continuare, va putea denuna prezenta Convenie la
expirarea
fiecrei perioade de cinci ani n condiiile prevzute de prezentul
articol.
Articolul 31
La expirarea fiecrei
perioade de cinci
ani, Consiliul
de
Administraie al
Biroului Internaional
al Muncii,
va prezenta
Conferinei generale un raport asupra aplicrii prezentei Convenii i
va examina, dac este cazul, de a nscrie pe ordinea de zi a Conferinei
problema revizuirii sale totale sau pariale.
Articolul 32
1) n cazul n care Conferina va adopta o nou Convenie care
revizuiete total sau parial prezenta Convenie, ratificarea de ctre
un Membru al noii Convenii care revizuiete va antrena de plin drept,
n ciuda articolului 30 de mai sus, denunarea imediat a prezentei
Convenii, sub rezerva ca noua Convenie care revizuiete s fi intrat
n vigoare.
2) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii Convenii care
revizuiete, prezenta Convenie va nceta de a mai fi
deschis
ratificrii de ctre Membri.
3) Prezenta Convenie va rmne, n orice caz, n vigoare n forma
i n litera sa pentru Membrii care au ratificat-o i care nu vor
ratifica Convenia care revizuiete.
Versiunile francez
sunt egal valabile.
Articolul 33
englez ale
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia O.I.M. nr.29 din 28.06.30 privind munca forat sau obligatorie
Tratate internaionale 27/210, 2001
281
282
Articolul 3
1. Prezenta Convenie
va angaja numai acele State membre ale
Organizaiei
Internaionale a Muncii ratificrile crora au fost
nregistrate de ctre Directorul General.
2. Aceasta va
intra
n vigoare la dousprezece luni de
la
nregistrarea de ctre Directorul General a primelor dou ratificri ale
Statelor membre.
3. Drept urmare, prezenta Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare Stat membru dup expirarea a dousprezece luni de la data
nregistrrii ratificrii sale.
Articolul 4
Din momentul nregistrrii ratificrilor a dou State membre ale
Organizaiei Internaionale a Muncii, Directorul General al Biroului
Internaional
al Muncii va notifica tuturor Statelor membre ale
Organizaiei Internaionale a Muncii acest fapt. El i va informa
deasemenea
despre
posibilitatea de a nregistra
n
continuare
ratificrile
altor State membre ale Organizaiei.
Articolul 5
1. Orice stat membru care a ratificat prezenta Convenie o poate
denuna la expirarea unei perioade de zece ani de la data intrrii
iniiale n vigoare a Conveniei, printr-un Act comunicat Directorului
General al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de ctre
acesta. Denunarea menionat nu va avea efect dect dup un an de la
data nregistrrii ei.
2. Orice stat membru care a ratificat prezenta Convenie i care, n
termen de un an de la expirarea perioadei de zece ani menionat n
paragraful precedent, nu va face uz de dreptul de denunare prevzut de
prezentul Articol, se va obliga pentru o nou perioad de zece ani i,
n consecin, va putea denuna prezenta Convenie la expirarea fiecrei
perioade de zece ani, n condiiile prevzute de prezentul Articol.
Articolul 6
Dup intrarea
n vigoare a prezentei Convenii, la expirarea
fiecrei perioade de zece ani, Consiliul de administraie al Oficiului
Internaional al Muncii va prezenta Adunrii Generale un raport cu
privire la aplicarea prezentei Convenii i va examina dac este cazul
s nscrie pe ordinea de zi a Conferinei problema revizuirii totale sau
pariale a prezentei Convenii.
Articolul 7
1. n cazul n care Adunarea va adopta o nou Convenie care ar
revizui n tot sau n parte prezenta Convenie i dac noua Convenie nu
dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un Stat membru a noii Convenii de revizuire
va antrena de plin drept, fr a se mai ine seama de articolul 5 de mai
sus, denunarea imediat a prezentei Convenii, cu condiia ca noua
283
englez
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.47 din 22.06.35 cu privire la reducerea timpului de munc pn la patruzeci de ore pe sptmn
Tratate internaionale 14/49, 1999
284
au
Muncii care
inspecie a
Articolul 2
1. Sistemul de inspecie a muncii n ntreprinderile industriale se
va aplica tuturor ntreprinderilor pentru care inspectorii de munc au
sarcina
s asigure aplicarea dispoziiilor legale referitoare la
condiiile
de munc i la protecia lucrtorilor n exercitarea
profesiei lor.
2. Legislaia naional va putea excepta ntreprinderile miniere i
de transport sau pri ale acestor ntreprinderi de la aplicarea
prezentei convenii.
Articolul 3
1. Sistemul de inspecie a muncii va avea urmtoarele sarcini:
a) s asigure
aplicarea
dispoziiilor legale
referitoare
la
condiiile
de munc i la protecia lucrtorilor n exercitarea
profesiei lor, cum sunt dispoziiile privind durata muncii, salarizarea,
securitatea i igiena muncii, condiiile de trai, folosirea copiilor i
a tinerilor i alte dispoziii conexe, n msura n care inspectorii de
munc sunt nsrcinai s asigure supravegherea acestor dispoziii;
285
286
287
Articolul 15
Sub rezerva eventualelor excepii prevzute de legislaia naional,
inspectorii de munc:
a) nu vor avea dreptul s aib un interes oarecare, direct sau
288
Articolul 17
1. Persoanele care vor nclca sau neglija respectarea dispoziiilor
legale, a cror executare incumb inspectorilor de munc, vor fi
pasibile de urmrire legal imediat, fr avertisment prealabil.
Legislaia naional va putea s prevad ns exceptarea cazurilor n
care pentru remedierea situaiei sau pentru luarea de msuri preventive
este necesar un avertisment prealabil.
2. Inspectorii de munc pot s decid c, n locul intentrii
aciunii sau recomandrii efecturii urmririi, s dea avertismente sau
ndrumri.
Articolul 18
Pentru nclcarea dispoziiilor legale, a cror aplicare este supus
controlului inspectorilor de munc, precum i pentru mpiedicarea
inspectorilor de munc n exercitarea funciilor lor, n legislaia
naional vor fi prevzute sanciuni corespunztoare, care vor fi
efectiv aplicate.
Articolul 19
1. Inspectorii de munc sau birourile de inspecie local, dup caz,
sunt obligai s prezinte autoritii centrale de inspecie rapoarte
periodice, cu caracter general, asupra rezultatelor activitii lor.
2. Aceste rapoarte
vor
fi
ntocmite
potrivit
indicaiilor
autoritii centrale i vor trata obiective indicate n timp de ctre
aceasta; ele vor fi prezentate cel puin la perioadele fixate de
autoritatea central, ns, n toate cazurile, cel puin o dat pe an.
Articolul 20
1. Autoritatea central de inspecie va publica anual un raport cu
caracter general asupra activitii serviciilor de inspecie aflate sub
controlul su.
2. Aceste rapoarte vor fi publicate ntr-un termen convenabil, care
289
290
privete
291
din
292
anterioar.
5. Statul sau statele membre ori autoritatea internaional n cauz
vor putea, n cursul perioadelor n care convenia poate fi denunat
conform dispoziiilor articolului 34, s comunice directorului general o
nou declaraie care s modifice n orice fel termenii oricrei
declaraii anterioare i s fac cunoscut situaia referitoare la
aplicarea acestei convenii.
Partea a IV-a
Dispoziii finale
Articolul 32
Ratificrile conveniei nu vor obliga dect statele membre
Organizaiei Internaionale a Muncii, care le va nregistra.
ale
Articolul 33
1. Prezenta convenie
nu va obliga dect statele membre
ale
organizaiei Internaionale a Muncii ale cror ratificri au fost
nregistrate de ctre directorul general.
2. Ea va intra n vigoare dup 12 luni de la nregistrarea de ctre
directorul general a cel puin dou ratificri din partea statelor
membre.
3. Drept urmare, pentru fiecare stat membru aceast convenie va
intra n vigoare dup 12 luni de la data nregistrrii ratificrii sale.
Articolul 34
1. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie poate s o
denune la expirarea unei perioade de 10 ani de la data intrrii
iniiale n vigoare a conveniei, printr-un act comunicat directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect dup un an de la nregistrarea ei.
2. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie i care,
ntr-un termen de un an de la expirarea perioadei de 10 ani menionat
la paragraful precedent, nu va face uz de facultatea de denunare
prevzut de 10 ani i, prin urmare, va putea s denune prezenta
convenie la expirarea fiecrei perioade de 10 ani, n condiiile
prevzute de prezentul articol.
Articolul 35
1. Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii
nregistrarea
tuturor
ratificrilor,
declaraiilor
i
denunrilor care i vor fi comunicate de ctre statele membre ale
organizaiei.
2. Notificnd statelor membre ale organizaiei nregistrarea celei
de-a doua ratificri care i-a fost comunicat, Directorul general va
atrage atenia acestora asupra datei la care prezenta convenie urmeaz
293
s intre n vigoare.
Articolul 36
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite, n vederea
nregistrrii,
potrivit
articolului 102 din
Carta
Organizaiei
Naiunilor Unite, toate declaraiile i toate actele de denunare
nregistrate n conformitate cu articolele precedente.
Articolul 37
Ori de cte ori va considera necesar, Consiliul de administraie al
Biroului Internaional al Muncii va prezenta conferinei generale un
raport asupra aplicrii prezentei convenii i va examina dac este
cazul s nscrie pe ordinea de zi a conferinei problema revizuirii
totale sau pariale a acesteia.
Articolul 38
1. n cazul n care conferina va adopta o nou convenie care s
revizuiasc total sau parial prezenta convenie i dac noua convenie
nu va dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un stat membru a noii convenii de revizuire
va determina, de plin drept, fr a se mai ine seama de dispoziiile
articolului 34 de mai sus, denunarea imediat a prezentei convenii,
sub rezerva ca noua convenie de revizuire s fi intrat n vigoare;
b) ncepnd de la data intrrii n vigoare a noii convenii de
revizuire, prezenta convenie va nceta s mai fie deschis ratificrii
de ctre statele membre ale organizaiei.
2. Prezenta convenie va rmne n orice caz n vigoare, n forma i
coninutul su, pentru statele membre care au ratificat-o, dar care nu
vor ratifica convenia de revizuire.
Articolul 39
Versiunile francez
aceeai valabilitate.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.81 din 11.07.47 asupra inspeciei muncii n industrie i comer
Tratate internaionale 10/9, 1999
294
au
295
Articolul 3
1. Organizaiile de muncitori i patroni au dreptul s-i elaboreze
statutele
i
regulamentele
administrative, s-i
aleag
liber
reprezentanii lor, s-i organizeze gestiunea i activitatea i s-i
formuleze programul de aciune.
2. Autoritile publice trebuie s se abin de la orice intervenie
de natur s limiteze acest drept sau s-i mpiedice exercitarea legal.
Articolul 4
Organizaiile de muncitori i patroni nu sunt supuse dizolvrii sau
suspendrii pe cale administrativ.
Articolul 5
Organizaiile de muncitori i patroni au dreptul s constituie
federaii i confederaii, precum i s se afilieze acestora, i orice
organizaie, federaie sau confederaie are dreptul s se afilieze la
organizaii internaionale de muncitori i patroni.
Articolul 6
Dispoziiile articolelor 2, 3 i 4 de mai sus se aplic federaiilor
i confederaiilor organizaiilor de muncitori i patroni.
Articolul 7
Dobndirea personalitii
juridice
de ctre organizaiile
de
muncitori i patroni, federaiile i confederaiilor lor nu poate fi
subordonat
unor
condiii, care ar pune n discuie
aplicarea
dispoziiilor articolelor 2, 3 i 4 de mai sus.
Articolul 8
1. n exercitarea drepturilor care le sunt recunoscute de prezenta
convenie, muncitorii, patronii i organizaiile lor respective sunt
obligai
ca, dup exemplul celorlalte persoane sau colectiviti
organizate, s respecte legalitatea.
2. Legislaia naional nu va trebui s prejudicieze i nici s fie
aplicat n aa fel nct s prejudicieze garaniile prevzute de
prezenta convenie.
Articolul 9
1. Msura n care garaniile prevzute n prezenta convenie se vor
aplica forelor armate i poliiei va fi determinat de legislaia
naional.
2. Conform principiilor stabilite la paragraful 8 al articolului 19
al
Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii, ratificarea
acestei convenii de ctre un membru nu va trebui considerat c
afectnd orice lege, orice sentin, orice obicei sau orice acord deja
296
poliiei
garanii
Articolul 10
n prezenta convenie,
termenul
organizaie
nseamn
orice
organizaie de muncitori i patroni avnd drept scop s promoveze i s
apere interesele muncitorilor sau patronilor.
Partea a II-a
Aprarea dreptului sindical
Articolul 11
Orice membru al Organizaiei Internaionale a Muncii, pentru care
prezenta convenie este n vigoare, se angajeaz s ia toate msurile
necesare i corespunztoare pentru a asigura muncitorilor i patronilor
libera exercitare a dreptului sindical.
Partea a III-a
Msuri diverse
Articolul 12
1. n ceea ce privete teritoriile menionate n articolul 35 al
Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii, aa cum aceasta a
fost
modificat
prin instrumentul de amendament la
Constituia
Organizaiei Internaionale a Muncii, 1946, cu excepia teritoriilor
menionate la paragrafele 4 i 5 ale articolului amintit, astfel
modificat, orice membru al Organizaiei care ratific prezenta convenie
trebuie s comunice Directorului general al Biroului Internaional al
Muncii, odat cu ratificarea, sau n cel mai scurt timp posibil dup
ratificarea sa, o declaraie fcnd cunoscut:
a) teritoriile pentru care se angajeaz s aplice dispoziiile
conveniei fr modificri;
b) teritoriile pentru care se angajeaz s aplice dispoziiile
conveniei
cu
modificri i n ce constau
aceste
modificri;
c) teritoriile n care convenia este inaplicabil i, n aceste
cazuri, motivele pentru care nu este aplicabil;
d) teritoriile pentru care i rezerv hotrrea.
2. Angajamentele menionate la alineatele a) i b) ale paragrafului
1 din prezentul articol vor fi considerate ca parte integrant a
ratificrii i vor avea aceleai efecte.
3. Orice membru va putea, printr-o nou declaraie, s renune la
toate sau la o parte din rezervele cuprinse n declaraia sa anterioar
n virtutea alineatelor b), c) i d) ale paragrafului 1 ale prezentului
articol.
4. Orice membru va putea, n cursul perioadelor cnd prezenta
convenie poate fi denunat conform dispoziiilor art. 16, s comunice
Directorului general o nou declaraie care modific n orice alt
privin termenii oricrei declaraii anterioare i face cunoscut
situaia n anumite teritorii.
297
Articolul 13
1. Atunci cnd problemele tratate de prezenta convenie intr n
sfera competinei proprii a autoritilor unui teritoriu nemetropolitan,
membrul care rspunde de relaiile internaionale ale acestui teritoriu,
de comun acord cu guvernul teritoriului respectiv, va putea s comunice
Directorului general al Biroului Internaional al Muncii o declaraie de
acceptare,
n numele acestui teritoriu, a obligaiilor prezentei
convenii.
2. O declaraie de acceptare a obligaiilor prezentei convenii
poate fi comunicat Directorului general al Biroului Internaional al
Muncii.
a) de ctre doi sau mai muli membri ai Organizaiei pentru un
teritoriu situat sub autoritatea lor comun;
b) de ctre orice
autoritate
internaional
rspunztoare
de
administrarea
unui
teritoriu, n virtutea
dispoziiilor
Cartei
Naiunilor Unite sau a oricrei alte dispoziii n vigoare referitoare
la acest teritoriu.
3. Declaraiile
comunicate
Directorului general
al
Biroului
Internaional al Muncii conform dispoziiilor paragrafelor precedente
ale prezentului articol trebuie s indice dac dispoziiile conveniei
vor fi aplicate pe teritoriu, cu sau fr modificare; cnd declaraia
arat c dispoziiile conveniei se aplic sub rezerva unor modificri,
ea
trebuie
s specifice n ce constau
modificrile
amintite.
4. Membrul sau membrii interesai ori autoritatea internaional
interesat vor putea s renune n ntregime sau parial, printr-o
declaraie ulterioar, la dreptul de a invoca o modificare indicat
ntr-o declaraie anterioar.
5. Membrul sau membrii interesai ori autoritatea internaional
interesat vor putea, n perioadele n cursul crora convenia poate fi
denunat conform dispoziiilor articolului 16, s comunice Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii o nou declaraie care
modific,
n
orice alt privin, termenii oricrei
declaraii
anterioare i face cunoscut situaia n ceea ce privete aplicarea
acestei convenii.
Partea a IV-a
Dispoziii finale
Articolul 14
Ratificrile formale ale prezentei convenii vor fi comunicate
Directorului general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrate
de ctre acesta.
Articolul 15
1. Prezenta convenie
nu va obliga dect pe acei membri
ai
Organizaiei
Internaionale a Muncii a cror ratificare a
fost
nregistrat de Directorul general.
2. Ea va intra n vigoare dup dousprezece luni de la nregistrarea
ratificrilor a doi membri de ctre Directorul general.
3. Dup aceea, aceast convenie va intra n vigoare pentru fiecare
298
Articolul 16
1. Orice membru care a ratificat prezenta convenie poate s o
denune la expirarea unei perioade de zece ani de la data intrrii
iniiale n vigoare a conveniei printr-un act comunicat Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect dup un an de la nregistrarea ei.
2. Orice membru care a ratificat prezenta convenie i care n
termen de un an de la expirarea perioadei de zece ani menionat la
paragraful precedent, nu va face uz de facultatea de denunare prevzut
de prezentul articol, va fi legat pentru o nou perioad de zece ani, i
dup aceea, va putea s denune prezenta convenie la expirarea fiecrei
perioade de zece ani n condiiile prevzute de prezentul articol.
Articolul 17
1. Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica
tuturor membrilor Organizaiei Internaionale a
Muncii,
nregistrarea
tuturor ratificrilor, declaraiilor i denunrilor
care-i vor fi comunicate de ctre membrii organizaiei.
2. Notificnd membrilor organizaiei nregistrarea celei de a doua
ratificri care i-a fost comunicat, Directorul general va atrage
atenia membrilor Organizaiei asupra datei la care va intra n vigoare
prezenta convenie.
Articolul 18
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretarului General al Naiunilor Unite, pentru a fi nregistrate
conform articolului 102 al Cartei Naiunilor Unite, date complete n
legtur cu toate ratificrile, declaraiile i actele de denunare pe
care le-a nregistrat conform articolelor precedente.
Articolul 19
La expirarea fiecrei perioade de zece ani de la intrarea n vigoare
a
prezentei
convenii, Consiliul de administraie
al
Biroului
Internaional al Muncii va trebui s prezinte Conferinei Generale un
raport privind aplicarea prezentei convenii i va hotr dac este
cazul s nscrie pe ordinea de zi a conferinei problema revizuirii ei
totale sau pariale.
Articolul 20
1. n cazul n care Conferina ar adopta o nou convenie privind
revizuirea total sau parial a prezentei convenii i n afar de
cazul cnd noua convenie nu prevede altfel:
a) ratificarea de ctre un membru a noii convenii revizuite va
atrage de plin drept, neinndu-se seama de dispoziiile art. 16 de mai
299
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.87 din 09.07.48 privind libertatea asocierii i protecia dreptului la organizaie
Tratate internaionale 10/22, 1999
300
301
302
303
Articolul 13
304
305
306
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.48 din 09.07.48 privind organizarea activitii de folosire a forei de munc
Tratate internaionale 10/29, 1999
307
au
308
309
310
Articolul 15
Legislaia care aplic dispoziiile prezentei convenii trebuie:
a) s fie adus la cunotina celor interesai;
b) s precizeze
persoanele nsrcinate cu asigurarea aplicrii
acestei legislaii;
c) s prevad sanciuni corespunztoare n caz de infraciune;
d) s prevad, n toate cazurile n care este necesar, inerea de
state de salarii ntr-o form i potrivit unei metodici corespunztoare.
Articolul 16
din
311
informaii
complete asupra msurilor
dispoziiilor prezentei convenii.
luate
vederea
aplicrii
Articolul 17
1. Atunci cnd teritoriul unui stat membru cuprinde regiuni foarte
ntinse sau cnd, datorit dispersrii populaiei sau gradului de
dezvoltare a acesteia, autoritatea competent consider c dispoziiile
prezentei convenii nu sunt aplicabile, ea poate, dup consultarea
organizaiilor celor care angajeaz i ale lucrtorilor interesai,
acolo unde asemenea organizaii exist, s exclud regiunile respective
de la aplicarea conveniei, fie n totalitatea ei, fie cu excepiile pe
care le consider necesare pentru anumite ntreprinderi sau anumite
munci.
2. Orice stat membru trebuie s indice, n primul su raport anual
asupra aplicrii prezentei convenii, expediat n virtutea articolului
22 din Constituia Organizaiei Internaionale a Muncii, orice regiune
pentru care i propune s recurg la dispoziiile prezentului articol,
precum i motivele respective. Drept urmare, nici un stat membru nu va
putea recurge la dispoziiile prezentului articol dect pentru regiunile
pe care le va indica n acest mod.
3. Orice stat
membru care recurge la dispoziiile prezentului
articol trebuie s reconsidere, la intervalele care nu depesc 3 ani i
consultndu-se
cu
organizaiile
celor care
angajeaz
i
ale
lucrtorilor,
interesate, acolo unde asemenea organizaii exist,
posibilitatea
de a extinde aplicarea prezentei convenii
asupra
regiunilor exceptate n virtutea paragrafului 1.
4. Orice stat
membru care recurge la dispoziiile prezentului
articol trebuie s indice, n rapoartele sale anuale, regiunile pentru
care renun la aplicarea amintitelor dispoziii i progresele pe care
le-a realizat n vederea aplicrii treptate a prezentei convenii n
acele regiuni.
Articolul 18
Ratificrile formale ale prezentei convenii vor fi comunicate
directorului general al Biroului Internaional al Muncii, care le va
nregistra.
Articolul 19
1. Prezenta convenie
nu va obliga dect statele membre
ale
Organizaiei Internaionale a Muncii ale cror ratificri au fost
nregistrate de ctre directorul general.
2. Ea va intra n vigoare dup 12 luni de la nregistrarea de ctre
directorul general a cel puin dou ratificri din partea statelor
membre.
3. Drept urmare, aceast convenie va intra n vigoare pentru
fiecare stat membru dup 12 luni de la data nregistrrii actului
ratificrii sale.
Articolul 20
312
313
la nregistrarea ei.
2. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie i care
ntr-un termen de un an de la expirarea perioadei de 10 ani menionat
la paragraful precedent nu va face uz de facultatea de denunare
prevzut de prezentul articol, va fi inut pentru o nou perioad de 10
ani i, drept urmare, va putea s denune prezenta convenie la
expirarea fiecrei perioade de 10 ani, n condiiile prevzute de
prezentul articol.
Articolul 23
1. Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii
nregistrarea
tuturor
ratificrilor,
declaraiilor
i
denunrilor care i vor fi comunicate de ctre statele membre ale
organizaiei.
2. Notificnd statelor membre ale organizaiei nregistrarea celei
de-a doua ratificri care i-a fost comunicat, directorul general va
atrage atenia statelor membre ale organizaiei asupra datei la care
prezenta convenie va intra n vigoare.
Articolul 24
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite, n vederea
nregistrrii,
potrivit
articolului 102 din
Carta
Organizaiei
Naiunilor Unite, informaii complete cu privire la toate ratificrile,
declaraiile i actele de denunare nregistrate n conformitate cu
articolele precedente.
Articolul 25
Ori de cte ori se va considera
al Biroului Internaional al Muncii
raport asupra aplicrii prezentei
cazul s nscrie pe ordinea de zi
totale sau pariale a acesteia.
Articolul 26
1. n cazul n care conferina va adopta o nou convenie care s
revizuiasc total sau parial prezenta convenie i dac noua convenie
nu va dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un stat membru a noii convenii de revizuire
va determina, de plin drept, fr a se mai ine seama de dispoziiile
articolului 22 de mai sus, denunarea imediat a prezentei convenii,
sub rezerva ca noua convenie de revizuire s fi intrat n vigoare;
b) cu ncepere de la data intrrii n vigoare a noii convenii de
revizuire, prezenta convenie va nceta s mai fie deschis ratificrii
de ctre statele membre ale organizaiei.
2. Prezenta convenie va rmne n orice caz n vigoare, n forma i
coninutul su, pentru statele membre care au ratificat-o, dar care nu
vor ratifica convenia de revizuire.
314
Articolul 27
Versiunile francez
aceeai valabilitate.
au
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.95 din 01.07.49 asupra proteciei salariului
Tratate internaionale 10/38, 1999
315
organisme
respectarea
Articolul 4
Dac este necesar, trebuie luate msuri corespunztoare condiiilor
naionale pentru a ncuraja i a promova dezvoltarea i folosirea cea
mai larg a procedurilor de negociere voluntar a contractelor colective
ntre
patroni i organizaiile de patroni, pe de o parte,
i
organizaiile de muncitori, pe de alt parte, n vederea reglementrii
prin acest mijloc a condiiilor de angajare.
Articolul 5
1. Msura n care garaniile prevzute prin prezenta convenie se
vor aplica forelor armate sau poliiei va fi determinat de legislaia
naional.
2. Conform principiilor stabilite de paragraful 8 al art. 19 din
Constituia Organizaiei Internaionale a Muncii, ratificarea acestei
convenii de ctre un membru nu va trebui s fie considerat c
afecteaz orice lege, orice sentin, orice obicei sau acord existnd,
care acord membrilor forelor armate i poliiei garaniile prevzute
de prezenta convenie.
Articolul 6
Prezenta convenie nu se ocup de situaia funcionarilor publici i
nu va putea, n nici un fel, s fie interpretat ca aducnd prejudicii
drepturilor sau statutului lor.
Articolul 7
Ratificrile formale ale prezentei convenii vor fi comunicate
directorului general al biroului internaional al Muncii i nregistrate
de ctre acesta.
316
Articolul 8
1. Prezenta convenie nu va lega dect pe membrii Organizaiei
Internaionale a Muncii a cror ratificare a fost nregistrat de
Directorul general.
2. Ea va intra n vigoare la 12 luni dup ce ratificrile a doi
membri vor fi fost nregistrate de ctre Directorul general.
3. Ca urmare, aceast convenie va intra n vigoare pentru fiecare
membru dup 12 luni de la data la care ratificarea se va fi fost
nregistrat.
Articolul 9
1. Declaraiile care vor fi comunicate Directorului general al
biroului Internaional al Muncii, conform paragrafului 2 din art. 35 al
constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii, vor trebui s fac
cunoscut:
a) teritoriile
pentru care membrul interesat se angajeaz ca
dispoziiile conveniei s fie aplicate fr modificare;
b) teritoriile pentru care se angajeaz ca dispoziiile conveniei
s fie aplicate cu modificri i n ce constau zisele modificri;
c) teritoriile pentru care convenia este inaplicabil i, n aceste
cazuri, cauzele pentru care ea este inaplicabil;
d) teritoriile pentru care i rezerv hotrrea, n ateptarea unei
examinri mai aprofundate a situaiei cu privire la zisele teritorii.
2. Angajamentele menionate la alineatele a) i b) din primul
paragraf al prezentului articol vor fi considerate ca fcnd parte
integrant din ratificare i vor avea efecte identice.
3. Orice membru va putea renuna printr-o nou declaraie, la toate
sau la o parte din rezervele cuprinse n declaraia sa anterioar n
virtutea alineatelor b), c) i d) din primul paragraf al prezentului
articol.
4. Orice membru va putea, n perioadele n care prezenta convenie
poate fi denunat conform dispoziiilor articolului 11, s comunice
Directorului general o nou declaraie modificnd n orice alt privin
termenii oricrei declaraii anterioare i fcnd cunoscut situaia din
teritorii determinate.
Articolul 10
1. Declaraiile
comunicate
Directorului general
al
Biroului
Internaional al Muncii conform paragrafelor 4 i 5 din articolul 35 din
Constituia Organizaiei Internaionale a muncii trebuie s indice dac
dispoziiile conveniei vor fi aplicate n teritoriu cu sau fr
modificri; cnd declaraia arat c dispoziiile conveniei se aplic
sub rezerva unor modificri, ea trebuie s specifice n ce constau
zisele modificri.
2. Membrul sau membrii sau autoritatea internaional interesat vor
putea renuna, n ntregime sau parial, printr-o declaraie ulterioar,
la
dreptul de a invoca o modificare indicat ntr-o declaraie
anterioar.
3. Membrul sau membrii, sau autoritatea internaional interesat
vor putea, n perioadele pe parcursul crora convenia poate fi
317
318
Articolul 16
Versiunile francez
aceeai valabilitate.
convenii
au
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.98 din 01.07.49 privind aplicarea principiilor dreptului la organizaie i de purtare a tratativelor colective
Tratate internaionale 10/47, 1999
319
Articolul 1
n sensul prezentei Convenii:
a) termenul remuneraie cuprinde salariul obinuit, de baz sau
minim, i orice alte avantaje, pltite direct sau indirect n bani sau
n natur, de ctre patron muncitorului pentru munca prestat de acesta
din urm;
b) expresia egalitate de remunerare a minii de lucru masculine i
a minii de lucru feminine pentru o munca de valoare egala se refer la
cuantumul remuneraiei fixat, fr discriminare n ceea ce privete
sexul.
Articolul 2
1) Fiecare Membru va trebui, prin mijloace adaptate metodelor n
vigoare pentru fixarea cuantumului de remuneraie, s ncurajeze i, n
msura n care acesta este compatibil cu metodele amintite, s asigure
aplicarea pentru
toi muncitorii
a principiului
egalitii
de
remunerare a mainii de lucru masculine i a minii de lucru feminine
pentru o munc de valoare egal.
2) Acest principiu va putea fi aplicat:
a) fie pe calea legislaiei naionale;
b) fie prin orice sistem de fixare a remuneraiei, stabilit sau
recunoscut de legislaie;
c) fie prin contracte
colective ncheiate ntre patroni
i
muncitori;
d) fie prin imbinarea acestor diferite mijloace.
Articolul 3
1) Atunci cnd asemenea msuri sunt de natur s nlesneasc
aplicarea prezentei Convenii, se vor lua msuri pentru a incuraja
aprecierea obiectiv a muncilor pe baza lucrrilor pe care acestea le
necesit.
2) Metodele ce vor fi folosite pentru aceast apreciere vor putea
face obiectul unor hotrri, fie ale autoritilor competente n ceea
ce privete fixarea cuantumului remuneraiei, fie - dac cuantumul
remuneraiei este fixat pe baz de contracte colective - ale prilor
care au ncheiat aceste contracte.
3) Diferenele de cuantum al remuneraiei, care corespund, fr a
ine seama de sex, unor diferene ce rezult dintr-o astfel de
apreciere obiectiv a lucrrilor care trebuie s fie efectuate nu vor
trebui s
fie considerate
contrarii principiului
egalitii de
remunerare a minii de lucru masculine i a minii de lucru feminine
pentru o munc de valoare egal.
Articolul 4
Fiecare Membru
va colabora
n modul
cel mai
potrivit cu
organizaiile de patroni i muncitori interesate, pentru a pune n
aplicare dispoziiile prezentei Convenii.
Ratificrile formale
Directorului general ai
nregistrate de acesta.
Articolul 5
ale prezentei Convenii vor fi comunicate
Biroului Internaional al Muncii i vor fi
320
Articolul 6
1) Prezenta Convenie nu va lega dect Membrii
Organizaiei
Internaionale a Muncii a crei ratificare va fi fost nregistrat de
ctre Directorul general.
2) Ea va intra n vigoare la 12 luni dup ce ratificrile a doi
Membri vor fi fost nregistrate de ctre Directorul general.
3) n continuare aceast Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare Membru la 12 luni dup data cnd ratificarea va fi fost
nregistrat.
Articolul 7
1) Declaraiile care vor fi comunicate Directorului general al
Biroului Internaional al Muncii conform paragrafului 2) al art. 35 al
Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii vor trebui s fac
cunoscute:
a) teritoriile pentru care Membrul interesat se angajeaz ca
dispoziiile Conveniei s fie aplicate fr modificri;
b) teritoriile pentru care
el se angajeaz ca
dispoziiile
Conveniei s fie aplicate cu modificri i n ce constau respectivele
modificri;
c) teritoriile n care Convenia este inaplicabil i, n acest
caz, motivele pentru care ea este inaplicabil;
d) teritoriile pentru care el i rezerv decizia n ateptarea
unei examinri mai aprofundate a situaiei fa de
respectivele
teritorii.
2) Angajamentele menionate la alineatele a) i b) ale paragrafului
1) al prezentului articol vor fi recunoscute ca parte integrant a
ratificrii si vor avea efecte identice.
3) Oricare Membru va putea renuna, printr-o nou declaraie, la
toate sau la o parte din rezervele coninute n declaraia
sa
anterioar n virtutea alineatelor b), c) sau d) ale paragrafului 1)
din prezentul articol.
4) Oricare Membru va putea, in timpul perioadelor n cursul crora
prezenta Convenie poate fi denunat conform dispoziiilor articolului
9, comunica Directorului general o nou declaraie modificnd n orice
privin termenii oricrei declaraii anterioare i fcnd cunoscut
situaia n teritorii determinate.
Articolul 8
1) Declaraiile
comunicate Directorului
general al
Biroului
Internaional al Muncii, conform paragrafelor 4) i 5) ale art. 35 al
Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii trebuie s indice
dac dispoziiile Conveniei vor fi aplicate n teritoriu cu sau fr
modificri;
atunci
cnd
declaraia
arat
subiectul
aplicrii
dispoziiilor Conveniei, sub rezerva unor modificri, ea trebuie s
specifice n ce constau respectivele modificri.
2) Membrul sau Membrii sau autoritatea internaional interesat
vor putea renuna n ntregime sau parial, printr-o
declaraie
ulterioar, la dreptul de a invoca o modificare indicat ntr-o
declaraie anterioar.
3) Membrul sau Membrii sau autoritatea internaional interesat
vor putea, n timpul perioadelor n cursul crora Convenia poate fi
321
322
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia O.I.M. nr.100 din 29.06.51 privind egalitatea de remunerare a minii de lucru masculine i a minii de lucru feminine, pentru o munc de
valoare egal
Tratate internaionale 27/223, 2001
323
b) ntreprinderi
la care articole sunt fabricate, modificate,
curate, reparate, ornamentate, finisate, adaptate pentru vnzare,
stricate sau distruse, ori in care materialele sunt transformate,
inclusiv ntreprinderi angajate in construcii navale ori in producerea,
transformarea sau transmiterea electricitii ori a puterii motrice de
orice tip;
c) ntreprinderi angajate n lucrri de construcie i inginerie
civil, inclusiv lucrri de construcie, reparare, pstrare, modificare
si distrugere;
d) ntreprinderi angajate in traficul de pasageri sau bunuri pe
osea, cale ferat, mare, ape interioare sau aer, inclusiv administrarea
bunurilor aflate n docuri, pe cheiuri, debarcadere, n depozite sau
aeroporturi.
3. In scopurile prezentei Convenii termenul activiti cu caracter
neindustrial include toate activitile care au loc n sau n legtur
cu urmtoarele ntreprinderi sau servicii, indiferent dac sunt publice
sau private:
a) instituii comerciale;
b) servicii potale i de telecomunicaie;
c) instituii i servicii administrative n cadrul crora angajaii
sunt implicai n principal n lucrri funcionreti;
d) redacii de ziare;
e) hoteluri, pensiuni, restaurante, cluburi, cofetrii i alte
localuri pentru recreere;
f) instituii
pentru
tratamentul
i
ngrijirea
bolnavilor,
infirmilor sau sracilor i orfanilor;
g) teatre i localuri de distracie public;
h) lucrri cu
caracter domestic contra salariu n
gospodrii
private, precum i orice alte activiti cu caracter neindustrial fa
de care autoritatea competent poate decide s aplice dispoziiile
Conveniei.
4. In scopurile prezentei Convenii, termenul activiti agricole
include toate activitile care au loc in ntreprinderi industriale,
inclusiv
plantaii
i ntreprinderi agricole industrializate
de
proporii mari.
5. In caz de ndoial cu privire la aplicarea prezentei Convenii
fa de o ntreprindere, filial a unei ntreprinderi sau fa de un tip
de activitate, problema va fi soluionat de autoritatea competent dup
consultarea reprezentanilor organelor patronatului i lucratorilor n
cauz, acolo unde acestea exist.
6. Legile i reglementrile naionale pot exclude de sub incidena
prezentei Convenii ntreprinderi n care sunt angajai numai membri ai
familiei patronului, aa cum acetia sunt definii de reglementrile
respective.
Articolul 2
n scopurile prezentei Convenii, termenul femeie vizeaz orice
persoan de sex feminin indiferent de vrst, naionalitate, ras sau
religie, cstorit sau celibatar, iar termenul copil vizeaz orice
copil nscut din cstorie sau n afara cstoriei.
Articolul 3
324
325
326
prezentei
Convenii,
Consiliul
de
Administraie
al
Biroului
Internaional al Muncii va prezenta Adunrii un raport special referitor
la aplicarea acestor rezerve, coninnd propuneri pe care le va
considera potrivite pentru aciuni ulterioare cu privire la acest
subiect.
Articolul 8
Ratificrile oficiale ale prezentei Convenii vor fi comunicate
Directorului General al Biroului Internaional al Muncii care le va
nregistra.
Articolul 9
1. Prezenta Convenie
va angaja numai acele State membre ale
Organizaiei Internaionale a Muncii instrumentele de ratificare ale
crora au fost nregistrate de Directorul General.
2. Prezenta Convenie va intra n vigoare la dousprezece luni de la
nregistrarea de ctre Directorul General a primelor dou instrumente de
ratificare ale Statelor membre.
3. Drept urmare, prezenta Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare Stat membru dup expirarea a dousprezece luni de la data
nregistrrii instrumentului su de ratificare.
Articolul 10
1. Declaraiile
comunicate
Directorului General
al
Biroului
Internaional al Muncii, n conformitate cu paragraful 2 al articolului
35 al Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii, vor indica:
a) teritoriul
pentru care Statul membru n cauz afirm
c
dispoziiile prezentei Convenii vor fi aplicate fr modificri;
b) teritoriul pentru care acesta afirm c dispoziiile Conveniei
vor
fi
aplicate cu modificri, aducnd detalii cu privire
la
modificrile menionate;
c) teritoriul
pentru
care
Convenia este
calificat
drept
inaplicabil i temeiurile neaplicrii;
d) teritoriul pentru care i rezerva dreptul de decizie pn la o
analiz ulterioar a situaiei.
2. ntreprinderile
vizate
in
subparagrafele a) si
b)
ale
paragrafului
1 al prezentului articol vor fi considerate
parte
integrant a ratificrii i vor avea fora ratificrii.
3. Orice stat membru poate oricnd, printr-o notificare ulterioar,
anula, n tot sau n parte, orice rezerve formulate n declaraia
originar n temeiul subparagrafelor b), c) i d) ale paragrafului 1 al
prezentului articol.
4. Orice stat
membru
poate, oricnd Convenia face
obiectul
denunrii n conformitate cu dispoziiile articolului 12, comunica
Directorului General o declaraie care modific n orice alt privin
clauzele unei alte declaraii oficiale i care explic situaia prezent
fa de teritoriul menionat.
327
Articolul 11
1. Declaraiile
comunicate
Directorului General
al
Biroului
Internaional al Muncii, n conformitate cu paragrafele 4 si 5 ale
articolului 35 al Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii, vor
indica
dac
dispoziiile Conveniei vor fi aplicate n
cadrul
teritoriului n cauza fr nici o modificare sau cu modificri; n cazul
n care declaraia va arta c dispoziiile Conveniei se vor aplica cu
modificri, acesta va furniza detalii cu privire la modificrile
menionate.
2. Statul membru, statele membre sau autoritatea internaional n
cauz pot oricnd renuna, n tot sau n parte, printr-o declaraie
ulterioar n recursul oricror modificri indicate n orice declaraie
oficial.
3. Statul membru, statele membre sau autoritatea internaional n
cauz
pot,
oricnd Convenia face obiectul unei
denunri
n
conformitate cu dispoziiile articolului 12, comunica Directorului
General o declaraie prin care s modifice n orice alt privin
clauzele oricrei declaraii oficiale care explic situaia prezent cu
privire la aplicarea Conveniei.
Articolul 12
1. Statul membru care a ratificat prezenta Convenie o va putea
denuna dup expirarea a zece ani, de la data la care Convenia a intrat
n
vigoare
iniial printr-un act comunicat pentru
nregistrare
Directorului General al Biroului Internaional al Muncii. Aceast
denunare nu va intra n vigoare dect dup un an de la data
nregistrrii sale.
2. Fiecare stat membru care a ratificat prezenta Convenie i care,
n termen de un an de la data expirrii termenului de zece ani menionat
n paragraful precedent, nu-i va exercita dreptul de denunare stipulat
n prezentul articol, va fi obligat pentru o nou perioad de zece ani
i dup aceea va putea denuna prezenta Convenie la expirarea fiecrui
termen de zece ani n condiiile prevzute de prezentul articol.
Articolul 13
1. Directorul
General al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii nregistrarea tuturor ratificrilor i denunrilor comunicate
acestuia de ctre statele membre ale Organizaiei.
2. Notificnd statelor membre ale Organizaiei nregistrrile celei
de-a doua ratificri comunicate acestuia, Directorul General va atrage
atenia statelor membre ale Organizaiei asupra datei la care Convenia
va intra n vigoare.
Articolul 14
Directorul General al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretariatului
General
al Organizaiei Naiunilor Unite
pentru
nregistrare
n
conformitate cu art. 102 al Statutului
Cartei
Organizaiei Naiunilor Unite informaii detaliate cu privire la toate
328
acesta
Articolul 15
La momentul considerat
necesar
Consiliul de Administraie
al
Biroului Internaional al Muncii va nainta Adunrii Generale un raport
viznd funcionarea, aplicarea Conveniei i va examina oportunitatea
includerii pe n ordinea de zi a Consiliului a problemei revizuirii
acesteia n tot sau n parte.
Articolul 16
1. n cazul n care Conferina va adopta o noua Convenie de
revizuire a prezentei Convenii n tot sau n parte, atunci, cu excepia
cazului cnd Convenia dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un Stat membru a noii Convenii de revizuire
va implica ipso jure denunarea imediat a prezentei Convenii, fr a
se ine seama de dispoziiile art. 12 de mai sus, n cazul n care i
atunci cnd noua Convenie de revizuire va intra n vigoare;
b) de la data cnd intr n vigoare noua Convenie de revizuire,
prezenta Convenie va nceta s fie deschis spre ratificare de ctre
statele membre.
2. Prezenta Convenie va rmne n vigoare n orice caz n forma i
coninutul actual pentru acele state membre care au ratificat Convenia
de revizuire.
Articolul 17
Versiunile textului n limbile francez si englez au valoare egal.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.103 din 28.06.52 cu privire la protecia maternitii
Tratate internaionale 11/252, 1999
329
330
Articolul 2
Fiecare stat membru al Organizaiei Internaionale a Muncii, care
ratific prezenta Convenie, se oblig s ia msuri efective pentru a
asigura abolirea imediat i total a muncii forate sau obligatorii,
specificate n articolul 1 al prezentei Convenii.
Ratificrile formale
Directorului General al
nregistra.
Articolul 3
ale prezentei Convenii vor fi comunicate
Biroului Internaional al Muncii care le va
Articolul 4
1. Prezenta Convenie nu va obliga dect membrii Organizaiei
Internaionale a Muncii, a cror ratificare va fi nregistrat de
Directorul General.
2. Ea va intra n vigoare dup 12 luni de la nregistrare de ctre
Directorul General a primelor dou ratificri din partea statelor
membrilor.
3. Drept urmare, aceast Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare membru la expirarea a 12 luni de la nregistrarea ratificrii
sale.
Articolul 5
1. Orice stat membru care a ratificat prezenta Convenie o poate
denuna la expirarea unei perioade de 10 ani de la data intrrii n
vigoare iniiale a conveniei, printr-un act comunicat Directorului
General al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de ctre
acesta. Denunarea nu va avea efect dect dup un an de la nregistrarea
ei.
2. Orice stat membru care a ratificat prezenta Convenie i care,
n termen de un an de la expirarea perioadei de 10 ani menionat n
paragraful precedent, nu va face uz de posibilitatea
de a o denuna,
prevzut de prezentul articol, se va obliga pentru o nou perioad de
10 ani
i, n consecin, va putea denuna prezenta Convenie la
expirarea fiecrei perioade de 10 ani, n condiiile prevzute de
prezentul articol.
Articolul 6
1. Directorul General
al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor
membrilor Organizaiei
Internaionale a
Muncii
nregistrarea tuturor ratificrilor i denunrilor care i vor fi
comunicate de membrii Organizaiei.
2. Notificnd membrilor organizaiei nregistrarea celei de-a doua
ratificri care i va fi comunicat, Directorul General va atrage
atenia acestora asupra datei la care prezenta convenie va intra n
vigoare.
Articolul 7
Directorul General al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretarului General al Organizaiei Naiunilor Unite pentru a fi
331
Versiunile francez
prezentei Convenii au egal
valabilitate.
Textul de mai sus este textul autentic al Conveniei, aprobat n
modul cuvenit de Conferina General a Organizaiei Internaionale a
Muncii la a patruzecea sesiune a sa, care a avut loc la Geneva i
ncheiat n ziua de 27 iunie 1957.
ntru confirmarea celor de mai sus prezenta Convenie a fost
semnat la 4 iulie 1957.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.105 din 25.06.57 privind abolirea muncii forate
Tratate internaionale 1/91, 1998
332
333
Articolul 3
personalului
navigant
va
fi
pstrat
Articolul 4
1) Actul de identitate pentru personalul navigant va fi ntocmit
dup un model simplu: el va fi confecionat dintr-un material rezistent
i se va prezenta astfel nct orice modificare s poat fi cu uurin
observat.
2) Actul de identitate pentru personalul navigant va indica numele
i calitatea autoritii care l-a eliberat, data i locul eliberrii i
va conine o declaraie stabilind c acest document este un act de
identitate pentru personalul navigant, potrivit prezentei Convenii.
3) Actul de identitate
pentru
personalul navigant va
conine
urmtoarele date referitoare la titular:
a) numele ntreg (prenumele i numele de familie, dac este cazul);
b) data i locul naterii;
c) naionalitatea;
d) semnalmentele;
e) fotografia;
f) semntura titularului, sau, dac acesta este incapabil s semneze
o amprent a degetului mare.
4) Dac un stat membru elibereaz un act de identitate pentru
personalul navigant unui marinar strin, el nu va fi obligat s nscrie
nici o declaraie privind naionalitatea respectivului marinar. De
altfel, o asemenea declaraie nu va constitui o dovad concludent a
naionalitii sale.
5) Orice limitare a duratei de valabilitate a unui act de identitate
pentru personalul navigant va fi clar indicat n document.
6) Sub rezerva prevederilor coninute n paragrafele precedente,
forma i cuprinsul exacte ale actului de identitate pentru personalul
navigant vor fi determinate de ctre statul membru care l elibereaz,
dup consultarea organizaiilor armatorilor i ale personalului navigant
interesate.
7) Legislaia
naional
va putea s impun nscrierea
unor
informaii complementare n actul de identitate pentru personalul
navigant.
Articolul 5
1) Orice marinar, care este deintorul unui act de identitate
pentru personalul navigant, valabil eliberat de ctre autoritatea
competent a unui teritoriu pentru care prezenta Convenie este n
vigoare, va fi reprimit pe teritoriul menionat.
2) Cel interesat
va trebui, de asemenea, s fie reprimit pe
teritoriul avut n vedere n paragraful precedent n timpul unei
perioade
de
cel puin un an dup data eventualei expirri
a
valabilitii actului de identitate pentru personalul navigant, al crui
titular este.
Articolul 6
1) Orice stat membru va autoriza intrarea dintr-un teritoriu, pentru
334
335
perioad
fiecrei
articol.
expirarea
prezentul
Articolul 10
1) Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii nregistrarea oricrei ratificri i denunri comunicate lui de
ctre membrii Organizaiei.
2) Notificnd membrilor organizaiei despre nregistrarea celei dea doua ratificri care i-a fost comunicat, Directorul general va atrage
atenia membrilor Organizaiei asupra datei, la care prezenta Convenie
va intra n vigoare.
Articolul 11
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretarului
general
al
Organizaiei
Naiunilor
Unite
pentru
nregistrare, n conformitate cu prevederile articolului 102 al Cartei
ONU, informaii complementare n legtur cu toate ratificrile i toate
actele
de denunare nregistrate n conformitate cu
prevederile
articolelor precedente.
Articolul 12
De fiecare dat
cnd
va
considera
necesar,
Consiliul
de
Administraie
al
Biroului Internaional al Muncii
va
prezenta
Conferinei Generale un raport asupra aplicrii Conveniei i va examina
dac este cazul, de a nscrie pe ordinea de zi a Conferinei problema
revizuirii sale, totale sau pariale.
Articolul 13
1) n cazul n
care
Conferina adopt o nou
Convenie
ce
revizuiete Convenia n ntregime sau n parte, i cel puin dac noua
Convenie nu dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un stat membru a noii Convenii revizuite,
va
implica ipso jure denunarea imediat a prezentei Convenii,
indiferent de prevederile articolului 9 de mai sus, sub rezerva c noua
Convenie revizuit s fi intrat n vigoare;
b) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii Convenii revizuite,
prezenta Convenie va nceta de a mai fi deschis ratificrii de ctre
statele membre.
2) Prezenta Convenie va rmne n vigoare n forma i coninutul
actual pentru acele state membre, care au ratificat-o i care nu vor
ratifica Convenia revizuit.
Articolul 14
Versiunile n limbile englez i francez ale
Convenii sunt egal autentice.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
336
textului
prezentei
Convenia O.I.M. nr.108 din 13.05.58 privind actele de identitate pentru personalul navigant
Tratate internaionale 28/15, 2001
337
organisme competente.
2. Diferenierile,
excluderile sau preferinele ntemeiate
pe
calificrile cerute pentru o anumit ocupaie nu sunt considerate
discriminri.
3. n nelesul pezentei convenii termenii ocuparea forei de munc
i exercitarea profesiei includ accesul la pregtirea profesional,
accesul la ocuparea forei de munc i la exercitarea diferitelor
profesii, precum i condiiile de ocupare a forei de munc.
Articolul 2
Orice stat membru care aplic prezenta convenie se angajeaz s
formuleze i s practice o politic naional care s urmreasc
promovarea, prin metode adaptate condiiilor i uzanelor naionale, a
egalitii de posibiliti i de tratament n materie de ocupare a
forei de munc i exercitare a profesiei, n scopul eliminrii oricror
discriminri.
Articolul 3
Orice stat membru care aplic prezenta convenie trebuie, prin
metode adaptate condiiilor i uzanelor naionale:
a) s se strduiasc s obin colaborarea organizaiilor celor care
angajeaz i a organizaiilor lucrtorilor, precum i a altor organisme
competente, pentru a favoriza acceptarea i aplicarea acestei politici;
b) s adopte legi i s ncurajeze programe de educare capabile s
asigure acceptarea i aplicarea acestei politici;
c) s abroge orice dispoziie legislativ i s modifice orice
dispoziie sau practic administrativ care este incompatibil cu
politica menionat;
d) s urmeze aceast politic n ceea ce privete ocupaiile supuse
controlului direct al unei autoriti naionale;
e) s asigure aplicarea acestei politici n activitatea serviciilor
de orientare profesional, de pregtire profesional i de plasare,
supuse controlului unei autoriti naionale;
f) s indice, n rapoartele sale anuale asupra aplicrii conveniei,
msurile luate n conformitate cu aceast politic i rezultatele
obinute.
Articolul 4
Nu sunt considerate discriminri msurile ce afecteaz individual o
persoan bnuit n mod legitim c desfoar o activitate care
prejudiciaz securitatea statului sau n privina creia s-a stabilit c
desfoar n fapt aceast activitate, cu condiia ca persoana n cauz
s aib dreptul s apeleze la o instan competent stabilit conform
practicii naionale.
Articolul 5
1. Msurile speciale de protecie sau de asisten prevzute de alte
convenii sau recomandri adoptate de ctre Conferina Internaional a
Muncii nu sunt considerate discriminri.
338
2. Orice stat
membru
poate, dup
consultarea
organizaiilor
reprezentative
ale
celor
care angajeaz
i
a
organizaiilor
lucrtorilor,
acolo
unde
ele
exist,
s
defineasc
drept
nediscriminatorii orice alte msuri speciale destinate s in seama de
nevoile deosebite ale persoanelor fa de care o protecie sau o
asisten special este recunoscut n mod general ca necesar datorit
sexului, vrstei, invaliditii, sarcinilor familiale sau nivelului
social ori cultural.
Articolul 6
Orice stat membru care ratific prezenta convenie se angajeaz s o
aplice
n
teritoriile
nemetropolitane,
conform
dispoziiilor
Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii.
Articolul 7
Ratificrile formale ale prezentei convenii vor fi comunicate
directorului general al Biroului Internaional al Muncii, care le va
nregistra.
Articolul 8
1. Prezenta convenie
nu va obliga dect statele membre
ale
Organizaiei Internaionale a Muncii ale cror ratificri au fost
nregistrate de ctre directorul general.
2. Ea va intra n vigoare dup 12 luni de la nregistrarea de ctre
directorul general a cel puin dou ratificri din partea statelor
membre ale organizaiei.
3. Drept urmare, aceast convenie va intra n vigoare pentru
fiecare stat membru dup 12 luni de la data nregistrrii ratificrii
sale.
Articolul 9
1. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie poate s o
denune la expirarea unei perioade de 10 ani de la data intrrii n
vigoare a acesteia, printr-un act comunicat directorului general al
Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta. Denunarea nu
va avea efect dect dup un an de la nregistrarea ei.
2. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie i care,
ntr-un termen de un an de zile de la expirarea perioadei de 10 ani
menionat la paragraful precedent, nu va face uz de facultatea de
denunare prevzut de prezentul articol, va fi inut pentru o nou
perioad de 10 ani i, drept urmare, va putea s denune prezenta
convenie la expirarea fiecrei perioade de 10 ani, n condiiile
prevzute de prezentul articol.
Articolul 10
1. Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii nregistrarea tuturor ratificrilor i denunrilor care i vor
339
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.111 din 25.06.58 privind discriminarea n domeniul ocuprii forei de munc i exercitrii profesiei
Tratate internaionale 10/53, 1999
340
au
341
ca
obiectivul
Articolul 3
1. La elaborarea planurilor de dezvoltare economic se vor lua toate
msurile practice i posibile pentru a pune n concordan aceast
dezvoltare cu evoluia n bune condiii a colectivitilor interesate.
2. Se va urmri, n mod special, s se evite dislocarea vieii
familiale i a oricrei celule sociale tradiionale, mai ales prin:
a) studierea atent a cauzelor i efectelor micrilor migratorii i
eventuala adoptare de msuri corespunztoare;
b) ncurajarea
urbanizrii n regiunile n care
necesitile
economice antreneaz o concentrare a populaiei;
c) prevenirea i eliminarea aglomerrii n zonele urbane;
d) mbuntirea condiiilor de via n regiunile n care exist
for de munc suficient.
Articolul 4
Urmtoarele msuri vor figura printre cele pe care autoritile
competente vor trebui s le ia n considerare n vederea creterii
capacitii
de producie i mbuntirii nivelului de trai
al
productorilor agricoli:
a) eliminarea, ct mai mult posibil, a cauzelor care determin
contractarea de datorii n mod obinuit;
b) controlarea cesiunilor de terenuri cultivabile persoanelor care
nu sunt cultivatori, cu scopul c aceast cesiune s se fac pe ct
posibil numai n interesul rii;
c) controlarea, prin aplicarea unei legislaii corespunztoare, a
proprietii i a folosirii pmntului, precum i a altor resurse
naturale, pentru a se asigura c acestea sunt ct mai bine folosite n
interesul populaiei rii, inndu-se seama de drepturile tradiionale;
d) controlarea
condiiilor de concentrare a pmntului pentru
cultivare a condiiilor de munc, n scopul de a se asigura fermierilor
i lucrtorilor agricoli cel mai ridicat nivel de trai posibil i o
parte echitabil din avantajele care pot rezulta din mbuntirea
randamentului su a preurilor;
e) reducerea costurilor de producie i de distribuie prin toate
mijloacele
posibile, n special prin nfiinarea, favorizarea i
ajutorarea cooperativelor de productori i de consumatori.
Articolul 5
342
343
344
Articolul 12
1. Nivelul maxim i modul de stabilire a avansurilor din salarii vor
fi reglementate de ctre autoritatea competent.
2. Autoritatea competent va limita nivelul avansurilor care pot fi
acordate unui lucrtor pentru a-l determina s accepte o ocupaie, iar
nivelul autorizat va fi indicat n mod clar lucrtorului.
3. Orice avans acordat peste nivelul stabilit de ctre autoritatea
competent va fi n mod legal nerestituibil i nu va putea s fie
recuperat prin compensare asupra plilor datorate lucrtorilor la o
dat ulterioar.
Articolul 13
1. n rndul salariailor i productorilor independeni vor fi
ncurajate formele de economii rezultate dintr-un act spontan al celui
care economisete.
2. Se vor lua
toate msurile practice i posibile n vederea
protejrii salariailor i a productorilor independeni contra cametei,
n
special
prin
msuri urmrind
reducerea
dobnzilor
asupra
mprumuturilor, prin controlul operaiunilor de acordare a fondurilor
bneti de ctre cei care le finaneaz i prin ncurajarea sistemelor
de
mprumuturi n scopuri determinate cu ajutorul organizaiilor
cooperatiste de credit sau cu ajutorul instituiilor plasate sub
controlul autoritii competente.
Articolul 14
1. Scopul politicii l va constitui abolirea tuturor formelor de
discriminare
a
lucrtorilor din motive de ras, culoare,
sex,
convingeri, asociaie tribal sau afiliere la uniune comercial n
urmtoarele privine:
a) legislaie i contracte de dreptul muncii care asigur tratament
economic echitabil tuturor celor care au domiciliul legal sau lucreaza
n ar;
b) acces la angajare n munc n sectorul public sau privat;
c) condiii de angajare n munc i promovare;
d) posibiliti de instruire profesional;
e) condiii de munc;
f) msuri de asigurare a sntii, securitii i bunstrii;
g) disciplin;
h) participarea la negocierea contractelor colective de munc;
i) impozite pe
salariu
fixate n conformitate cu
principiul
remunerrii identice pentru munca identica pentru aceeai activitate la
aceeai ntreprindere.
2. Vor fi luate
toate msurile susceptibile de realizare prin
incasarea impozitelor aplicate pentru lucrtorii remunerai inferior,
pentru
a diminua orice diferent existent n ceea ce privete
345
346
347
La momentul considerat
necesar
Consiliul de Administraie
al
Biroului Internaional al Muncii va nainta Adunrii Generale un raport
viznd aplicarea Conveniei i va examin oportunitatea includerii n
ordinea de zi a Consiliului a problemei revizuirii acesteia n tot sau
n parte.
Articolul 24
1. n cazul n care Adunarea va adopta o nou Convenie de revizuire
a prezentei Convenii n tot sau n parte, atunci, cu excepia cazului
cnd Convenia dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un Stat membru a noii Convenii de revizuire
va implica ipso jure denunarea imediat a prezentei Convenii, fr a
se ine seama de dispoziiile art. 20 de mai sus, n cazul n care i
atunci cnd noua Convenie de revizuire va intra n vigoare;
b) de la data cnd intr n vigoare noua Convenie de revizuire,
prezenta Convenie va nceta s fie deschis spre ratificare de ctre
Statele membre.
2. Prezenta Convenie va rmne n vigoare n orice caz n forma i
coninutul actual pentru acele State membre care au ratificat Convenia
de revizuire.
Articolul 25
Versiunile textului n limbile francez i englez au valoare egal.
Adoptat la Geneva la 22 iunie 1962
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.117 din 22.06.62 privind Obectivele i Normele de baz ale Politicii Sociale
Tratate internaionale 10/58, 1999
348
349
350
351
Versiunile francez
aceeai valabilitate.
au
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.122 din 09.07.64 privind politica de ocuparea forei de munc
Tratate internaionale 10/68, 1999
352
de mai sus,
care trebuie
Articolul 5
Fiecare stat membru va lua msurile necesare pentru ca orice
lucrtor repartizat la transportul manual de ncrcturi mai grele s
primeasc n prealabil o instruire cu privire la metodele de lucru pe
care urmeaz s le foloseasc, n vederea ocrotirii sntii i a
evitrii accidentelor.
Articolul 6
n vederea limitrii
sau
nlesnirii transportului
manual
de
ncrcturi se vor folosi, pe ct posibil, mijloacele tehnice adecvate.
Articolul 7
1. Repartizarea femeilor i a lucrtorilor tineri la transportul
manual de ncrcturi grele va fi limitat.
2. Atunci cnd la transportul manual de ncrcturi sunt repartizate
femei sau lucrtori tineri, greutatea maxim a ncrcturilor respective
va trebui s fie n mod categoric inferioar celei admise pentru brbai.
Articolul 8
Fiecare stat membru va lua, pe calea legislaiei naionale sau prin
orice alt metod conform cu practica i condiiile naionale i
consultndu-se cu organizaiile cele mai reprezentative ale celor care
angajeaz i ale lucrtorilor, interesate, msurile necesare pentru
punerea n aplicare a dispoziiilor prezentei convenii.
Articolul 9
353
354
au
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.127 din 28.06.67 cu privire la greutatea maxim a ncrcturilor care pot fi transportate de un singur lucrtor
Tratate internaionale 14, p.53, 1999
355
Muncii care
inspecie a
Articolul 4
Sistemul de inspecie
a
muncii n agricultur se va
aplica
ntreprinderilor agricole n care lucreaz lucrtori salariai sau
ucenici, oricare le-ar fi modul de remunerare, natura, forma sau durata
contractului lor de munc.
Articolul 5
1. Orice stat membru care ratific prezenta convenie poate ca,
printr-o declaraie anexat la ratificarea sa, s-i ia obligaia s
356
357
supravegherea
i
controlul unui organ central, dac aceast subordonare
este
compatibil cu practica administrativ a statului membru.
2. n cazul unui stat federativ, expresia "organ central" poate
indica un organ central stabilit fie la nivel federal, fie la nivelul
uneia dintre entitile componente ale federaiei.
3. Inspecia muncii n agricultur va putea fi asigurat, de exemplu:
a) printr-un organ unic de inspecie a muncii, competent pentru
toate ramurile activitii economice;
b) printr-un organ unic de inspecie a muncii care s aib o
specializare
funcional
asigurat
prin pregtirea
adecvat
a
inspectorilor nsrcinai cu exercitarea funciei lor n agricultur;
c) printr-un organ unic de inspecie a muncii care s aib o
specializare
instituional asigurat prin crearea unui
serviciu
calificat tehnic al crui ageni i vor exercita funciile lor n
agricultur;
d) printr-o inspecie
specializat
nsrcinat cu
exercitarea
funciilor sale n agricultur, dar a crei activitate va fi plasat sub
supravegherea unui organ central avnd aceleai prerogative n materie
de inspecie a muncii n alte ramuri ale activitii economice ca
industrie, transporturi i comer.
Articolul 8
1. Personalul inspeciei muncii din agricultur trebuie s fie
format din funcionari publici al cror statut i condiii de serviciu
s le asigure stabilitatea n funcie i s-i fac independeni fa de
orice schimbri de guvern i orice influen duntoare din afar.
2. Atunci cnd legislaia sau practica naional permit, statele
membre au facultatea ca la sistemul lor de protecie a muncii n
agricultur s includ delegai sau reprezentani ai organizaiilor
profesionale a cror activitate va completa pe aceea a funcionarilor
publici; aceti delegai sau reprezentani vor beneficia de garanii n
ce privete stabilitatea funciilor lor i vor fi ferii de orice
influen duntoare din afar.
Articolul 9
1. Sub rezerva condiiilor stabilite de legislaia naional pentru
recrutarea funcionarilor publici, inspectorii muncii din agricultur
vor fi recrutai numai pe baza capacitii candidailor de a ndeplini
sarcinile ce urmeaz s i le asume.
2. Mijloacele de verificare a acestei capaciti vor fi determinate
de ctre autoritatea competent.
3. Inspectorii
muncii din agricultur trebuie s primeasc o
pregtire profesional adecvat exercitrii funciei lor i vor fi luate
msuri pentru a li se asigura n mod corespunztor perfecionarea pe
parcursul serviciului.
Articolul 10
Femeile, la fel
ca
brbaii, pot face parte din
personalul
serviciilor de inspecie a muncii din agricultur; dac este necesar, se
vor putea stabili sarcini distincte pentru inspectorii brbai i
358
inspectorii femei.
Articolul 11
Orice stat membru este obligat s ia msurile necesare pentru a
asigura ca experi i tehnicieni calificai corespunztor i care pot
s-i aduc contribuia la soluionarea problemelor care necesit
cunotine tehnice s colaboreze cu inspecia muncii din agricultur,
potrivit metodelor socotite ca fiind cele mai adecvate condiiilor
naionale.
Articolul 12
1. Autoritatea competent trebuie s ia msurile necesare pentru a
favoriza o cooperare efectiv ntre serviciile de inspecie a muncii din
agricultur i serviciile guvernamentale sau instituiile publice i
alte
instituii
care pot fi chemate s
desfoare
activiti
asemntoare.
2. Dac mprejurrile
o
cer,
autoritatea
competent
poate
ncredina, ca msur ajuttoare, unele funcii de inspecie la nivel
regional
sau local serviciilor guvernamentale corespunztoare sau
instituiilor publice, sau poate face ca astfel de servicii sau
instituii s participe la respectiva activitate de inspecie, n aa
fel nct aplicarea principiilor prezentei convenii s nu aib de
suferit.
Articolul 13
Autoritatea competent va lua msurile cuvenite pentru a favoriza
colaborarea dintre funcionarii inspeciei muncii n agricultur, cei
care angajeaz i lucrtori sau organizaiile acestora, dac ele exist.
Articolul 14
Se vor lua msuri
pentru ca numrul inspectorilor muncii
din
agricultur s fie suficient spre a putea s asigure exercitarea
eficient a funciilor serviciului de inspecie. La stabilirea numrului
acestor inspectori se va ine seama de:
a) importana sarcinilor ce urmeaz a se ndeplini i, n special:
i) numrul, natura, importana i situaia ntreprinderilor agricole
supuse controlului inspeciei;
ii) numrul i diversitatea categoriilor de persoane care lucreaz
n aceste ntreprinderi;
iii) numrul i complexitatea dispoziiilor legale a cror aplicare
urmeaz a fi asigurat;
b) mijloacele
materiale
de
executare
puse
la
dispoziia
inspectorilor;
c) condiiile practice n care trebuie efectuate inspeciile pentru
a fi eficiente.
Articolul 15
359
360
competent,
la controlul preventiv al noilor instalaii,
noilor
substane i al noilor procedee de manipulare sau de transformare a
produselor, susceptibile de a constitui un pericol pentru sntate sau
securitate.
Articolul 18
1. Inspectorii muncii din agricultur vor fi autorizai s ia
msurile destinate eliminrii defeciunilor constatate la o instalaie,
la o amenajare sau n metodele de lucru din ntreprinderile agricole,
inclusiv utilizarea substanelor periculoase, pe care le consider c
amenin sntatea sau securitatea.
2. Pentru a putea
lua astfel de msuri, inspectorii vor avea
dreptul, dac msurile lor nu au fost contestate pe cile judiciare sau
administrative prevzute de legea naional, s dispun sau s fac s
se dispun:
a) s se aduc
instalaiilor,
loclalurilor,
utilajelor,
echipamentului sau altor aparate, ntr-un termen fixat, modificrile
necesare pentru asigurarea aplicrii stricte a dispoziiilor legale
privind sntatea i securitatea;
b) s fie luate msuri imediat executorii, putndu-se merge pn la
ncetarea lucrului, n cazurile de pericol iminent pentru sntate i
securitate.
3. Dac procedura prevzut la paragraful 2 de mai sus nu este
compatibil cu practica administrativ i judiciar a statului membru,
inspectorii vor avea dreptul s sesizeze autoritatea competent pentru
ca aceasta s dea ordine precise sau s determine luarea de msuri
imediat executorii.
4. Defeciunile constatate de ctre inspector cu ocazia inspectrii
unei ntreprinderi, precum i msurile luate n aplicarea paragrafului 2
sau cerute n aplicarea paragrafului 3, trebuie aduse imediat la
cunotina celui care angajeaz i a reprezentanilor lucrtorilor.
Articolul 19
1. Inspecia muncii din agricultur trebuie s fie informat despre
accidentele de munc i cazurile de boli profesionale din sectorul
agricol, n cazurile i potrivit procedurii prevzute de legislaia
naional.
2. Dac este posibil, inspectorii muncii vor fi chemai s participe
la orice anchet la faa locului asupra cauzelor accidentelor de munc
sau ale bolilor profesionale cele mai grave, n special cele care
privesc accidente sau boli provocatoare de moarte sau soldate cu un
numr oarecare de victime.
Articolul 20
Dac legislaia naional nu prevede altfel, inspectorii muncii din
agricultur:
a) nu vor avea dreptul s aib vreun interes, direct sau indirect,
n ntreprinderile aflate sub controlul lor;
b) vor fi obligai,
prin
msuri
penale
sau
disciplinare
corespunztoare,
s nu dezvluie, chiar dup prsirea funciei,
361
362
Articolul 27
Rapoartele anuale
publicate de ctre autoritatea central
de
inspecie se vor referi n special la urmtoarele subiecte, n msura n
care aceste subiecte reies din controlul acestei autoriti:
a) legi i regulamente care relev competena inspeciei muncii din
agricultur;
b) personalul inspeciei muncii din agricultur;
c) statistici
ale ntreprinderilor agricole supuse controlului
inspeciei i numrul persoanelor care lucreaz n aceste ntreprinderi;
d) statistici ale inspeciilor efectuate;
e) statistici ale infraciunilor comise i ale sanciunilor aplicate;
f) statistici ale accidentelor de munc i ale cauzelor acestora;
g) statistici ale mbolnvirilor profesionale i cauzelor acestora.
Articolul 28
Ratificrile formale ale prezentei convenii vor fi comunicate
directorului general al Biroului Internaional al Muncii, care le va
nregistra.
Articolul 29
1. Prezenta convenie
nu va obliga dect statele membre
ale
Organizaiei
Internaionale
a Muncii a cror ratificare va
fi
nregistrat de ctre directorul general.
2. Ea va intra n vigoare dup 12 luni de la nregistrarea de ctre
directorul general a cel puin dou ratificri din partea statelor
membre.
3. Drept urmare, pentru fiecare stat membru aceast convenie va
intra n vigoare dup 12 luni de la data nregistrrii ratificrii sale.
Articolul 30
1. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie poate s o
denune, la expirarea unei perioade de 10 ani de la data intrrii
iniiale n vigoare a conveniei, printr-un act comunicat directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu-i va produce efectul dect dup un an de la nregistrarea
sa.
363
364
Versiunile francez
aceeai valabilitate.
au
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.129 din 25.06.69 privind inspecia muncii n agricultur
Tratate internaionale 14/58, 1999
365
Articolul 1
1) Orice stat membru al Organizaiei Internaionale a Muncii, care
ratific prezenta Convenie, se angajeaz s stabileasc un sistem de
salarii minime, care s protejeze toate grupurile de salariai ale cror
condiii de munc sunt de asemenea natur, nct acestor salariai
trebuie s li se asigure o protecie corespunztoare.
2) Autoritatea
competent
din
fiecare ar,
de
acord
cu
organizaiile
reprezentative
ale
celor care angajeaz
i
ale
lucrtorilor,
interesate, dac acestea exist, sau dup
deplina
consultare a acestora, va stabili grupurile de salariai, care trebuie
protejai.
3) Orice stat membru care ratific prezenta Convenie este obligat
ca, n primul su raport asupra aplicrii Conveniei pe care urmeaz a-l
prezenta n baza art. 22 al Constituiei Organizaiei Internaionale a
Muncii, s fac cunoscute grupurile de salariai care nu vor fi
protejai
n virtutea prezentului articol, indicnd motivele. n
rapoartele ulterioare se va arta situaia legislaiei i practicii
proprii privitoare la grupurile neprotejate, precizndu-se n ce msur
s-a dat urmare sau ce urmare se propune a se da Conveniei privitoare la
aceste grupuri.
Articolul 2
1) Salariile minime vor avea putere de lege i nu vor putea fi
sczute,
neaplicarea
lor va conduce la aplicarea de
sanciuni
corespunztoare, penale sau de alt natur, persoanei sau persoanelor
responsabile.
2) Sub rezerva dispoziiilor paragrafului 1) de mai sus, libertatea
de negociere colectiv va trebui s fie pe deplin respectat.
Articolul 3
Elementele, care se iau n considerare pentru a determina nivelul
salariilor minime, vor cuprinde, pe msura posibilitilor i inndu-se
seama de practica i condiiile naionale, urmtoarele:
a) nevoile lucrtorilor i ale familiilor lor fa de nivelul
general al salariilor n ar, costul vieii, prestaiile de securitate
social i nivelurile de trai ale altor grupuri sociale;
b) factorii de
ordin economic, inclusiv cerinele
dezvoltrii
economice, productivitatea i interesul, care exist pentru a realiza i
a menine un nalt nivel de folosire a forei de munc.
Articolul 4
1) Orice stat membru, care a ratificat prezenta Convenie, trebuie
s instituie i s menin metode adaptate condiiilor i nevoilor rii
permind fixarea i corectarea din timp n timp a salariilor minime,
care
se pltesc grupurilor de salariai protejai, n
virtutea
articolului 1 de mai sus.
2) Se vor lua msuri pentru consultarea deplin a organizaiilor
reprezentative ale celor care angajeaz i ale lucrtorilor, interesate,
sau, n absena unor astfel de organizaii, a reprezentanilor celor
care angajeaz i a lucrtorilor interesai, asupra stabilirii i
aplicrii metodelor artate mai sus sau asupra modificrilor, ce ar urma
s fie aduse acestora.
3) n anumite cazuri, inndu-se seama de natura metodelor existente
366
convenie
de
Articolul 7
Ratificarea oficial
a
prezentei
Convenii se
va
notifica
Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii
pentru
nregistrare.
Articolul 8
1) Prezenta Convenie va lega doar statele membre ale Organizaiei
Internaionale a Muncii, a cror ratificri au fost nregistrate de
Directorul general.
2) Ea va intra n vigoare la 12 luni dup ce ratificrile a doi
membri vor fi nregistrate de ctre Directorul general.
3) n continuare prezenta Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare
stat membru dup dousprezece luni de la
nregistrarea
ratificrii.
Articolul 9
1) Oricare stat membru, care a ratificat prezenta Convenie, poate
s o denune la expirarea unei perioade de zece ani dup data intrrii
n vigoare iniiale a Conveniei, printr-un act comunicat Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect la un an dup ce a fost nregistrat.
2) Orice stat membru, care a ratificat prezenta Convenie i care n
termen de un an, dup expirarea perioadei de zece ani, menionat n
paragraful precedent, nu i-a exercitat dreptul de a o denuna prevzut
n prezentul articol, va fi legat de dispoziiile acesteia pentru o nou
perioad de zece ani i, n continuare o va putea denuna la expirarea
fiecrei perioade de zece ani n condiiile stabilite de prezentul
articol.
367
Articolul 10
1) Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii nregistrarea oricrei ratificri i denunri comunicate lui de
ctre membrii Organizaiei.
2) Notificnd membrilor organizaiei despre nregistrarea celei dea doua ratificri care i-a fost comunicat, Directorul general va atrage
atenia membrilor Organizaiei asupra datei, la care prezenta Convenie
va intra n vigoare.
Articolul 11
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretarului
general
al
Organizaiei
Naiunilor
Unite
pentru
nregistrare, n conformitate cu prevederile articolului 102 al Cartei
ONU, informaii complementare n legtur cu toate ratificrile i toate
actele
de denunare nregistrate n conformitate cu
prevederile
articolelor precedente.
Articolul 12
De fiecare dat
cnd
va
considera
necesar,
Consiliul
de
Administraie
al
Biroului Internaional al Muncii
va
prezenta
Conferinei Generale un raport asupra aplicrii Conveniei i va examina
dac este cazul, de a nscrie pe ordinea de zi a Conferinei problema
revizuirii sale, totale sau pariale.
Articolul 13
1) n cazul n
care
Conferina adopt o nou
Convenie
ce
revizuiete Convenia n ntregime sau n parte, i cel puin dac noua
Convenie nu dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un stat membru a noii Convenii revizuite,
va
implica ipso jure denunarea imediat a prezentei Convenii,
indiferent de prevederile articolului 9 de mai sus, sub rezerva c noua
Convenie revizuit s fi intrat n vigoare;
b) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii Convenii revizuite,
prezenta Convenie va nceta de a mai fi deschis ratificrii de ctre
statele membre.
2) Prezenta Convenie va rmne n vigoare n forma i coninutul
actual pentru acele state membre, care au ratificat-o i care nu vor
ratifica Convenia revizuit.
Articolul 14
Versiunile n limbile englez i francez ale
Convenii sunt egal autentice.
textului
prezentei
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia O.I.M. nr.131 din 22.06.70 privind fixarea salariilor minime, n special n ce privete rile n curs de dezvoltare
Tratate internaionale 28/8, 2001
368
1) Prezenta
salariailor, cu excepia
marinarilor.
2) Dup necesitate, se poate face excepie de la aplicarea prezentei
Convenii vis-a-vis de o categorie limitat de salariai, angajarea
crora implic probleme legislative, constituionale sau de aplicare
specifice. Asemenea aciuni se pot ntreprinde de ctre autoritatea
competent sau prin intermediul mecanismelor naionale corespunztoare
doar dup consultarea organizaiilor muncitorilor vizai, acolo unde
acestea exist.
3) n conformitate cu prevederile articolului 22 al Constituiei
Organizaiei
Internaionale a Muncii,
fiecare
stat-membru, care
ratific prezenta Convenie, urmeaz s enumere, n primul Raport
privind aplicarea Conveniei, toate categoriile care sunt exceptate
de la aplicarea
paragrafului 2)
al prezentului
articol, invocnd
motivele excepiei, iar
n urmtoarele
rapoarte se
vor prezenta
prevederile
legislaiei
naionale
i
practicii
interne,
care
369
370
371
Articolul 16
Prezenta Convenie revizuiete Convenia cu privire la concediile
anuale pltite din 1936 i Convenia cu privire la concediile remunerate
n agricultur din 1952 la urmtoarele capitole:
a) acceptarea obligaiilor ce reies din prezenta Convenie fa de
persoanele ocupate n alte sectoare dect n agricultur de ctre un
372
Articolul 17
a prezentei
Convenii se
va
notifica
Biroului
Internaional al Muncii
pentru
Articolul 18
1) Prezenta Convenie va lega doar statele-membre ale Organizaiei
Internaionale a Muncii, ale cror instrumente de ratificare au
fost
nregistrate de Directorul general.
2) Ea va intra n vigoare la 12 luni dup nregistrarea de
ctre
Directorul general a ratificrii Conveniei de ctre dou state-membre.
3) n continuare prezenta Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare stat-membru la dousprezece luni dup nregistrarea ratificrii.
Articolul 19
1) Oricare stat-membru, care a ratificat prezenta Convenie poate s
o denune dup expirarea
unei
perioade de zece ani de la data
intrrii n vigoare iniiale a Conveniei, printr-un act comunicat
Directorului General al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat
de acesta. Denunarea nu va avea efect, dect la un an dup ce a
fost
nregistrat.
2) Oricare stat-membru, care
a ratificat prezenta Convenie
i
care n termen de un an dup expirarea perioadei de zece ani menionat
n paragraful precedent nu i-a exercitat dreptul de a o denuna
prevzut n prezentul articol, va fi legat de prevederile acesteia
pentru o nou perioad de zece ani i n continuare o va putea
denuna
la expirarea fiecrei perioade de zece ani n condiiile stabilite de
prezentul articol.
Articolul 20
1) Directorul general al Organizaiei Internaionale a Muncii va
notifica tuturor statelor-membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii nregistrarea oricrei ratificri i denunri comunicate lui de
ctre membrii Organizaiei.
2) Notificnd membrilor Organizaiei despre nregistrarea celei de-a
doua ratificri, care i-a fost comunicat, Directorul general va atrage
atenia membrilor Organizaiei asupra datei, la care prezenta Convenie
va intra n vigoare.
Articolul 21
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretarului
general
al
Organizaiei
Naiunilor
Unite
pentru
nregistrare, n conformitate cu preveelerile articolului 102 al Cartei
373
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.132 din 24.06.70 privind concediile anuale pltite
Tratate internaionale 26/105, 2001
374
ale textului
prezentei
375
Articolul 3
Sunt reprezentani
ai
lucrtorilor,
n
nelesul
prezentei
convenii, urmtoarele persoane, recunoscute ca atare de legislaia sau
practica naional:
a) reprezentanii sindicali, care sunt numii sau alei de sindicate
sau de membrii sindicatelor;
b) reprezentanii alei, care sunt liber alei de lucrtorii din
ntreprindere, n conformitate cu dispoziiile legislaiei naionale sau
ale conveniilor colective i ale cror funcii nu se extind la
activiti care n rile interesate sunt recunoscute ca aparinnd
prerogativelor exclusive ale sindicatelor.
Articolul 4
Legislaia naional, conveniile colective, hotrrile arbitrale
sau judectoreti vor putea determina categoria sau categoriile de
reprezentani ai lucrtorilor care urmeaz a avea dreptul la protecia
i nlesnirile prevzute de prezenta convenie.
Articolul 5
Cnd ntr-o ntreprindere exist, n acelai timp, reprezentani
sindicali i reprezentani alei, trebuie luate msuri corespunztoare
de garanie pentru ca prezena reprezentanilor alei s nu fie folosit
pentru a slbi situaia sindicatelor interesate sau a reprezentanilor
acestora, i pentru ncurajarea cooperrii, n toate problemele care i
privesc, ntre reprezentanii alei, pe de o parte, i sindicatele
interesate i reprezentanii acestora, pe de alt parte.
Articolul 6
Aplicarea dispoziiilor
conveniei
va fi asigurat pe
calea
legislaiei naionale, a conveniilor colective sau pe orice alt cale
conform cu practica naional.
Articolul 7
Ratificrile formale ale prezentei convenii vor fi comunicate
directorului general al Biroului Internaional al Muncii, care le va
nregistra.
Articolul 8
1. Prezenta convenie
nu oblig dect pe membrii Organizaiei
Internaionale a Muncii ale cror ratificri vor fi nregistrate de
directorul general.
2. Ea va intra n vigoare dup 12 luni de la nregistrarea de ctre
directorul general a primelor dou ratificri din partea membrilor.
3. Pentru fiecare membru, aceast convenie va intra n vigoare dup
12 luni de la data cnd ratificarea sa va fi nregistrat.
Articolul 9
376
377
nu
vor
Articolul 14
Versiunile francez
aceeai valabilitate.
au
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.135 din 23.06.71 cu privire la protecia drepturilor reprezentanilor lucrtorilor la ntreprinderi acordate lor
Tratate internaionale 10/73, 1999
378
internaionale,
adopt, la 26 iunie 1973, urmtoarea
"Convenie asupra vrstei minime, 1973":
convenie, care
se va
numi
Articolul 1
Orice stat membru, care aplic prezenta Convenie, se angajeaz s
urmreasc o politic naional, care s asigure abolirea efectiv a
muncii copiilor i s ridice n mod progresiv vrsta minim de
ncadrare n funcie sau de folosire la munc la un nivel care s
permit adolescenilor cea mai complet dezvoltare fizic i mintal.
Articolul 2
1) Orice stat membru,
care ratific prezenta Convenie,
va
specifica, printr-o declaraie anexat ratificrii sale, o vrst
minim de ncadrare n funcie sau folosire la munc pe teritoriul
sau pe mijloacele de transport nmatriculate pe teritoriul su; cu
excepia dispoziiilor art.4 i
8 ale prezentei Convenii, nici o
persoan de vrst inferioar acestei limite minime nu va putea fi
ncadrat ntr-o funcie sau folosit la munc n vreo profesie
oarecare.
2) Orice stat membru, care a ratificat prezenta Convenie, va
putea, n consecin, s informeze, prin noi declaraii, pe Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii c ridic vrsta minim
stabilit anterior.
3) Vrsta minim stabilit, conform paragrafului 1) al prezentului
articol, nu va putea fi
inferioar vrstei, la care
nceteaz
colarizarea obligatorie i, n nici un caz, vrstei de 15 ani.
4) Deosebit de dispoziiile paragrafului 3) al prezentului articol,
orice stat membru, a crei economie i instituii colare nu sunt
suficient de dezvoltate, va putea, dup consultarea organizaiilor
celor ce angajeaz i a organizaiilor lucrtorilor, interesate, dac
acestea exist, s stabileasc, ntr-o prim etap, o vrst minim de
14 ani.
5) Orice stat membru, care va stabili o vrst minim de 14
ani,
n virtutea paragrafului precedent, trebuie s declare n rapoartele pe
care este obligat s le prezinte n baza art. 22 al Constituiei
Organizaiei Internaionale a Muncii:
a) fie c motivul hotrrii sale persist;
b) fie c renun de a se prevala de paragraful 4) de mai sus, cu
ncepere de la o anumit dat.
Articolul 3
1) Vrsta minim de ncadrare n orice fel de funcie sau de
folosire n orice fel de munc ce, prin natura sa sau prin condiiile
n care se
exercit, este susceptibil
de a duna
sntii,
securitii sau moralitii adolescenilor, nu trebuie s fie sub 18
ani.
2) Funciile sau muncile prevzute la paragraful 1) de mai sus vor
fi
determinate
de
ctre
legislaia
naional sau autoritatea
competent, dup consultarea organizaiilor celor care angajeaz i a
organizaiilor lucrtorilor, interesate, dac astfel de organizaii
exist.
3) Fr a mai ine seama de dispoziiile paragrafului 1) de mai
379
380
aplicare
general
a Conveniei
al Biroului
Articolul 6
Prezenta Convenie nu se aplic muncii efectuate de copii sau
adolesceni
n
institutele
de
nvmnt
general, n colile
profesionale sau tehnice ori n alte institute de formare profesional
i nici muncii efectuate de persoane sub 14 ani n ntreprinderi, dac
aceast munc se ndeplinete n conformitate cu condiiile stabilite
de autoritatea competent dup consultarea organizaiilor celor care
angajeaz i ale lucrtorilor, interesate, dac astfel de organizaii
exist, i dac face parte integrant:
a) fie dintr-o coal sau dintr-un curs de formare profesional a
crui responsabilitate revine conductorului unei coli sau
unei
instituii de formare profesional;
b) fie dintr-un program
de formare profesional aprobat
de
autoritatea competent i executat n principal sau n ntregime ntr-o
ntreprindere;
c) fie dintr-un program de orientare destinat s
faciliteze
alegerea unei profesii sau a unui tip de formare profesional.
Articolul 7
1) Legislaia naional poate autoriza ncadrarea n munci uoare a
persoanelor ntre 13 i 15 ani sau executarea de ctre aceste persoane
a astfel de munci, cu condiia ca muncile respective:
a) s nu fie susceptibile de a le prejudicia sntatea sau
dezvoltarea;
b) s nu fie de natur a le prejudicia interesul pentru scoal,
participarea la programele de orientare sau formare
profesional
aprobate de autoritatea competent, posibilitatea de a beneficia de
instruirea primit.
2) Legislaia naional poate, de asemenea, cu excepia condiiilor
prevzute de alin. a) i b) ale paragrafului 1) de mai sus, s permit
ncadrarea n funcie sau folosirea la munc a persoanelor n vrst de
cel puin 15 ani care nu i-au terminat nc colarizarea obligatorie.
3) Autoritatea competent va
determina activitile n
care
ncadrarea n funcie sau folosirea la munc poate fi permis n
conformitate cu paragrafele 1) i 2) ale prezentului articol i va fixa
durata n ore i condiiile funciei sau muncii respective.
4) Fr a mai ine seama de prevederile paragrafelor 1) i 2) ale
prezentului articol, un stat membru care s-a folosit de dispoziiile
paragrafului 4) al art. 2 poate, att timp ct nelege s se prevaleze
de aceste dispoziii, s nlocuiasc vrstele de 12 i 14 ani cu
vrstele de 13 i 15 ani indicate la paragraful 1) i vrsta de 14
ani cu vrsta de 15 ani indicat la paragraful 2) al prezentului
articol.
Articolul 8
1) Dup
consultarea
organizaiilor
381
celor
care
angajeaz i ale
lucrtorilor, dac
acestea exist,
autoritatea competent
poate
autoriza, de la caz la caz, prin derogare de la interdicia de
ncadrare n funcie sau folosire la munc prevzut de art. 2 al
prezentei Convenii, participarea la activiti de genul spectacolelor
artistice.
2) Autorizrile astfel acordate trebuie s limiteze durata n ore a
serviciului sau muncii autorizate i s-i fixeze condiiile.
Articolul 9
1) Autoritatea competent va lua toate msurile necesare, inclusiv
prevederea de
sanciuni corespunztoare,
n vederea
asigurrii
aplicrii efective a prezentei Convenii.
2) Legislaia naional, sau autoritatea competent, va stabili
persoanele crora le revine sarcina respectrii dispoziiilor
de
aplicare ale prezentei Convenii.
3) Legislaia naional, sau autoritatea competent, va stabili
registrele sau alte documente, pe care cel care angajeaz este obligat
s le in i s le pstreze la dispoziia sa; aceste registre sau
documente vor indica numele i vrsta sau data naterii, certificate,
pe ct posibil, n modul cuvenit, a persoanelor ncadrate n munc de
el sau care muncesc pentru el, i a cror vrst este sub 18 ani.
Articolul 10
1) Prezenta Convenie revizuiete Convenia asupra vrstei minime
(industrie), 1919; Convenia asupra vrstei minime (munc maritim),
1920; Convenia asupra vrstei minime (agricultur), 1921; Convenia
asupra vrstei minime (crbunari i fochiti), 1921; Convenia asupra
vrstei minime (munci neindustriale), 1932; Convenia
(revizuit)
asupra vrstei minime (munc maritim), 1936; Convenia (revizuit)
asupra vrstei minime (industrie), 1937; Convenia asupra vrstei
minime (munci neindustriale), 1937; Convenia asupra vrstei minime
(pescari), 1959, i Convenia asupra vrstei minime (munci subterane),
1965, n condiiile fixate mai jos.
2) Intrarea n vigoare a prezentei Convenii nu nchide calea
ratificrii ulterioare a Conveniei (revizuite) asupra vrstei minime
(munc maritim), 1936; Conveniei (revizuite) asupra vrstei minime
(industrie), 1937; Conveniei (revizuite) asupra vrstei minime (munci
neindustriale), 1937; Conveniei asupra vrstei minime (pescari), 1959,
i Conveniei asupra vrstei minime (munci subterane), 1965.
3) Convenia asupra vrstei minime (industrie), 1919; Convenia
asupra vrstei minime (munc maritim), 1920; Convenia asupra vrstei
minime (agricultur),
1921, i
Convenia asupra
vrstei minime
(crbunari i fochiti), 1921, vor
nceta s mai fie
deschise
ratificrii ulterioare din momentul n care toate statele membre, pri
la aceste convenii, vor consimi la aceast nchidere, fie ratificnd
prezenta Convenie, fie printr-o declaraie comunicat Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii.
4) Cu ncepere de la intrarea n vigoare a prezentei Convenii:
a) faptul c un stat membru, parte la Convenia (revizuit) asupra
vrstei minime
(industrie), 1937,
accept obligaiile
prezentei
Convenii i fixeaz, conform art. 2 al acesteia, o vrst minim de
cel puin 15 ani, atrage de plin drept denunarea imediat a Conveniei
(revizuite) asupra vrstei minime (industrie), 1937;
382
Articolul 11
ale prezentei Convenii vor fi comunicate
Biroului Internaional al Muncii i vor fi
Articolul 12
383
384
Articolul 18
Versiunile francez
sunt egal valabile.
englez
ale
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia O.I.M. nr.138 din 26.06.73 privind vrsta minim de ncadrare n munc
Tratate internaionale 27/121, 2001
385
386
387
388
Articolul 10
Versiunile n limbile englez i francez ale textului
Protocol sunt egal autentice.
prezentului
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Protocolul O.I.M. din 22.06.95 la Convenia din anul 1947 privind inspecia muncii
Tratate internaionale 28/32, 2001
389
de
Articolul 5
orientare
390
profesional i
de
pregtire
profesional
se
elaboreaz i se realizeaz n
colaborare
cu
organizaiile de lucrtori i antreprenori - atunci, cnd este nevoie,
i n conformitate cu legislaia i practica naional - cu alte
organisme interesate.
Articolul 6
Instrumentele de ratificare a prezentei Convenii se expediaz
Directorului
General al Biroului Internaional al Muncii
pentru
nregistrare.
Articolul 7
1. Prezenta Convenie ntrunete numai acei Membri ai Organizaiei
Internaionale a Muncii, ale cror instrumente de ratificare snt
nregistrate de Directorul General.
2. Prezenta Convenie intr n vigoare la dousprezece luni dup
data nregistrrii de ctre Directorul General a instrumentelor de
ratificare a doi Membri ai Organizaiei.
3. Ulterior,
pentru fiecare Membru al Organizaiei,
prezenta
Convenie
intr
n vigoare peste dousprezece luni
dup
data
nregistrrii instrumentelor lui de ratificare.
Articolul 8
1. Fiecare Membru al Organizaiei, parte la prezenta Convenie,
poate, dup expirarea termenului de zece ani din momentul iniial de
intrare a acesteia n vigoare, s o denune printr-o declaraie,
expediat Directorului General al Biroului Internaional al Muncii i
nregistrat de acesta. Denunarea intr n vigoare peste un an dup
nregistrarea declaraiei de denunare.
2. Fiecare Membru al Organizaiei, parte la prezenta Convenie, care
n cadrul unui an, dup expirarea termenului de zece ani, prevzut la
alineatul de mai sus, n-a beneficiat de dreptul su de denunare,
prevzut de prezentul articol, va fi obligat pentru urmtoarea perioad
de zece ani, ulterior avnd posibilitatea de a efectua denunarea
prezentei Convenii la expirarea fiecrei perioade de zece ani, n modul
prevzut de prezentul articol.
Articolul 9
1. Directorul General al Biroului Internaional al Muncii notific
toi Membrii Organizaiei Internaionale a Muncii despre nregistrarea
tuturor instrumentelor de ratificare i a declaraiilor de denunare,
primite de el de la Membrii Organizaiei.
2. Notificnd Membrii Organizaiei despre nregistrarea celui de-al
doilea
instrument
de ratificare primit, Directorul
General
i
atenioneaz asupra datei de intrare n vigoare a prezentei Convenii.
Articolul 10
Directorul General al Biroului Internaional al Muncii expediaz
pentru nregistrare secretarului General al Organizaiei Naiunilor
Unite, n conformitate cu articolul 102 al Statutului Organizaiei
Naiunilor Unite, informaii ample cu privire la toate instrumentele de
ratificare
i declaraiile de denunare, nregistrare de el
n
conformitate cu prevederile articolelor anterioare.
391
Articolul 11
n cazurile n
care
Consiliul de Administraie
al
Biroului
Internaional al Muncii consider necesar, prezint Conferinei Generale
un raport cu privire la aplicarea prezentei Convenii i decide, dac
urmeaz a fi inclus pe ordinea de zi a Conferinei problema cu privire
la revizuirea integral sau parial a acesteia.
Articolul 12
1. n cazul n care Conferina va adopta o alt Convenie, care va
revizui integral sau parial prezenta Convenie i dac noua Convenie
nu va prevedea altfel, atunci:
a) ratificarea de ctre careva dintre Membrii Organizaiei a noii
convenii revizuite atrage dup sine automat, indiferent de prevederile
articolului 8, denunarea imediat a prezentei Convenii cu condiia, c
noua convenie revizuit a intrat n vigoare;
b) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii convenii revizuite,
prezenta Convenie este nchis pentru ratificare de ctre Membrii
Organizaiei.
2. Prezenta Convenie, pentru orice eventualitate, rmne n vigoare
dup form i coninut, pentru acei Membri ai Organizaiei, care au
ratificat-o, dar n-au ratificat noua convenie revizuit.
Articolul 13
Textele n limba
englez i n limba
Convenii snt egal autentice.
francez
ale
prezentei
392
393
394
395
396
397
c) spre satisfacerea
necesitilor
persoanelor
cu
aptitudini
deosebite n acele sfere de activitate, care snt de cea mai mare
importan;
12. n programele sale de orientare profesional Statele-Membre
trebuie s foloseasc pe deplin toate posibilitile i mijloacele de
informare existente pentru obinerea celei mai eficiente legturi cu
diferite grupe de populaie interesat.
13. 1) Acolo e aplicabil testele corespunztoare de capacitate i
aptitudini, ct i cele psihologice, inclusiv calitile filozofice,
precum i alte forme de examinare, trebuie s fie accesibile pentru
utilizare n orientarea profesional n conformitate cu cerinele unor
anumite cazuri.
2) Astfel de teste i alte forme de examinare se aplic numai cu
acordul persoanelor, care doresc s obin orientare profesional i,
mpreun cu alte metode de evaluare a calitilor personale; ele trebuie
s fie efectuate numai de specialiti cu pregtire profesional special.
3) Rezultatele obinute prin aplicarea unor astfel de teste i a
altor forme de examinare, nu trebuie s fie transmise unei tere
persoane fr acordul prealabil al persoanei examinate.
14. 1) n cazul utilizrii n orientarea profesional a testelor i
a altor forme de examinare, acestea trebuie s fie unificate dup
principiul de vrst, grupe de populaie i nivel de cultur, i s
coresp
und unor obiective concrete, pentru care ele se aplic.
2) Trebuie s existe un program permanent de elaborare i revizuire
a normelor, dup anumite perioade, a unor astfel de teste i a altor
forme de examinare pentru evidena modificrilor survenite n condiiile
i modul de via.
IV. Pregtirea profesional
A. Dispoziii generale
15. 1) Statele-Membre trebuie treptat s extind, s adapteze i s
armonizeze sistemele de pregtire profesional din rile lor cu
condiia ca acestea s corespund necesitilor tinerilor i adulilor
n dobndirea pregtirii profesionale pe parcursul ntregii lor viei,
n
toate sectoarele economiei i n toate domeniile activitii
economice, la toate nivelurile de calificare i responsabilitate.
2) Totodat, ele trebuie s acorde o atenie special:
a) oferirii posibilitilor de avansare n servicii, care trebuie s
fie deschise, n cazul existrii de condiii pentru persoanele, care au
dorin i aptitudini s obin o categorie mult mai nalt de
calificare i responsabilitate;
b) mbuntirii pregtirii profesionale n sectoarele economiei i
n domeniile activitii economice, n care pregtirea profesional este
n general, nesistematic i n care predomin tehnic i metode
economic nvechite;
c) pregtirii profesionale a acelor grupe de populaie, crora
anterior nu li se acord suficient atenie, n special grupelor, care
se aflau n situaie defavorizat din punct de vedere social i
economic;
d) coordonrii eficiente a nvmntului general i a pregtirii
398
399
400
401
402
403
404
2) Atare ri
trebuie
s
studieze
permanent
succesivitatea
desfurrii activitii n regiunile rurale, cu scopul de a obine
treptat:
a) unor servicii
multilaterale de informaii i de
orientare
profesional pentru populaia rural, n general;
b) introducerea
sau
lrgirea pregtirii profesionale
primare
sistematice pentru tineret;
c) aplicarea programelor multilaterale de pregtire profesional
continu pe tot parcursul vieii active pe principii periodice sau
permanente pentru satisfacerea cerinelor maturilor.
37. rile, care
din
considerente financiare sau
din
cauza
insuficienei de lucrtori calificai, nu snt n stare s presteze
servicii corespunztoare populaiei rurale n general, pot s analizeze
posibilitatea:
a) lurii msurilor de concentrare temporar asupra unor regiuni
geografice limitate, unde se poate acumula o experien util pentru
activitatea de mai departe n alte regiuni;
b) acordrii
de prioriti lucrtorilor fr pmnt i altor
categorii de lucrtori din regiunile rurale, slab dezvoltai din punct
de vedere economic, care suport o necesitate acut de echitate
economic i social.
B. Ramurile activitii economice i ntreprinderile, care
utilizeaz tehnic i metode de munc nvechite
38. 1) Programele
pentru
ramurile
activitii
economice
i
profesiile, care mai utilizeaz intensiv tehnic i metode de munc
nvechite, trebuie s fie elaborate n funcie de necesiti conform
acelorai principii, ca i programele pentru regiunile rurale.
2) Obiectul acestor programe l constituie asigurarea orientrii
profesionale i pregtirii profesionale a persoanelor, care lucreaz sau
intenioneaz s lucreze n aceste ramuri ale activitii economice sau
profesii, fapt ce le va permite s participe sau s contribuie la
procesul de modernizare a metodelor i a produciei, s obin profit
din modificrile aplicate.
39. Propagarea
cunotinelor i alte servicii de
consultan
prestate persoanelor liber profesioniste i altor antreprenori mici,
care activeaz n aceste ramuri ale activitii economice i profesii,
trebuie s asigure cu informaii privind posibilitile inovatorii n
activitatea lor, precum i cu privire la pregtirea profesional
corespunztoare i la alte servicii, care le-ar putea fi de folos n
domeniul respectiv.
40. n cadrul organizrii pregtirii profesionale pentru astfel de
ramuri ale activitii economice i profesii trebuie s se ia n
considerare:
a) necesitile
i posibilitile de extindere a sferei
sau
specializrii activitii ntreprinderii, precum i consecinele unei
astfel de extinderi sau specializri pentru pregtirea profesional;
b) posibilitile de perfecionare a metodelor practice de pregtire
profesional i, n special, a metodelor de asigurare a pregtirii
continue;
c) posibilitile
de mbinare a pregtirii conductorilor
de
ntreprinderi cu alte msuri de ridicare a nivelului de calificare;
405
406
407
au
nevoie
408
409
trebuie
410
li se
asigure
orientare
411
efectuarea
programelor
412
obinute;
e) determinarea cheltuielilor directe i indirecte i a avantajelor
diferitor sisteme i metode de realizare a orientrii profesionale i a
pregtirii profesionale;
f) ameliorarea, pentru grupele de populaie interesate, a testelor
psihologice i a altor metode, ce permit determinarea capacitilor
individuale, evaluarea nclinaiilor i intereselor profesionale, a
nivelului de cunotine i a calificrii profesionale, dobndite n
rezultatul pregtirii profesionale;
g) sporirea volumului
de
informaie referitoare la genul
de
activitate i cerinele n acest domeniu.
XII. Aspectele administrative i organele reprezentative
69. 1) Autoritile de stat i organele abilitate cu problemele
nvmntului general, orientrii profesionale, nvmntului tehnic
i profesional i pregtirii profesionale, pregtirii personalului,
responsabil de utilizarea resurselor umane i pregtirea cadrelor de
conducere, autoritile de stat i organele, antrenate n planificarea
i aplicarea politicii n domeniul utilizrii forei de munc i n
domeniul dezvoltrii sociale i economice, precum i organele care
reprezint att diferite ramuri ale activitii economice i profesii,
ct
i grupelor populaiei interesate trebuie s colaboreze
la
elaborarea politicii, planificrii i aplicrii programelor de orientare
profesional i pregtire profesional.
2) Reprezentanii
organizaiilor de antreprenori i
lucrtori
trebuie s se ncadreze n activitatea organelor, care desfoar
activitatea de conducere a ntreprinderilor de stat din sistemul
pregtirii, profesionale i de control a activitii acestora; acolo,
unde
atare
organe nu exist, reprezentanii
organizaiilor
de
antreprenori i lucrtori trebuie s participe n alt mod la crearea,
conducerea i controlul activitii acestor instituii.
70. Pe lng participarea la elaborarea politicii, planificrii i
aplicrii programelor, organele reprezentative trebuie, n conformitate
cu
legislaia i
normele naionale i n limitele planificrii
naionale:
a) s stimuleze activitatea membrilor lor i s le acorde susinere:
I) n asigurarea posibilitilor i condiiilor pentru orientarea
profesional i pregtirea profesional;
II) n susinerea oferirii unor asemenea posibiliti i cerine;
III) n utilizarea complet a acestora;
b) s asigure, n funcie de necesiti, orientarea profesional i
pregtirea profesional, suplimentar la msurile aplicate de alte organe
servicii sau persoane, precum i s acorde informaii, care ar facilita
adoptarea unor asemenea msuri.
71. Urmeaz s
stabilim,
cert, rolul i obligaiile
tuturor
factorilor, care snt implicai n procesul de orientare profesional,
pregtire profesional i utilizare a forei de munc.
72. La aplicarea
programelor de orientare profesional i
de
pregtire profesional se va asigura:
a) acordarea de consultaii otganelor corespunztoare, serviciilor
instituiilor i ntreprinderilor cu privire la aspectele sociale,
tehnice i metodologice, legate direct de aplicarea acestor programe;
413
414
415
416
417
418
Articolul 14
Variantele francez
valabilitate.
aceeai
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.144 din 21.06.76 asupra Consultrilor tripartite Relative la normele internaionale ale muncii
Tratate internaionale 10/78, 1999
419
420
421
expedia
pentru
Articolul 11
1. Prezenta Convenie va ntruni numai acei Membri ai Organizaiei
Internaionale a Muncii, ale cror instrumente de ratificare au fost
nregistrate de Directorul General.
2. Prezenta Convenie va intra n vigoare la 12 luni de la data
nregistrrii de ctre Directorul General a instrumentelor de ratificare
a doi Membri ai Organizaiei.
3. Ulterior, prezenta Convenie va intra n vigoare pentru fiecare
Membru
al
Organizaiei dup 12 luni de la data
nregistrrii
instrumentelor sale de ratificare.
Articolul 12
1. Fiecare Membru al Organizaiei, parte la prezenta Convenie,
poate, dup expirarea termenului de 10 ani din momentul iniial al
intrrii acesteia n vigoare, s o denune printr-o declaraie expediat
pentru nregistrare Directorului General al Biroului Internaional al
Muncii. Denunarea va intra n vigoare peste un an dup nregistrare.
2. Fiecare Membru al Organizaiei, parte la prezenta Convenie, care
timp de un an dup expirarea termenului de 10 ani menionat n
alineatul precedent, nu i-a exercitat dreptul la denunare prevzut de
prezentul articol va fi obligat pentru urmtoarea perioad de 10 ani,
ulterior
avnd posibilitatea de a denuna prezenta Convenie la
expirarea fiecrei perioade de zece ani n modul prevzut de prezentul
articol.
Articolul 13
1. Directorul
General al Biroului Internaional al Muncii va
notifica toi membrii Organizaiei Internaionale a Muncii despre
nregistrarea tuturor instrumentelor de ratificare i declaraiilor de
denunare primite de la Membrii Organizaiei.
2. Notificnd Membrii Organizaiei despre nregistrarea celui de-al
doilea instrument de ratificare primit, Directorul General va ateniona
Membrii Organizaiei asupra datei intrrii n vigoare a Conveniei.
Articolul 14
Directorul General al Biroului Internaional al Muncii va expedia
pentru nregistrare Secretarului General al Organizaiei Naiunilor
Unite, n conformitate cu art.102 al Statului Organizaiei Naiunilor
Unite, date complete privind toate instrumentele de ratificare i
declaraiile
de denunare nregistrate de el n conformitate cu
prevederile articolelor precedente.
422
Articolul 15
n cazul n care va considera necesar, Consiliul de Administraie al
Biroului Internaional al Muncii va prezenta Conferinei Generale un
raport privind aplicarea prezentei Convenii i va examina oportunitatea
includerii n agenda Conferinei a problemei privind revizuirea total
sau parial a acesteia.
Articolul 16
1. n cazul n care Conferina va adopta o alt Convenie care va
revizui integral sau n parial prezenta Convenie i dac noua
Convenie nu va prevedea altfel, atunci:
a) ratificarea de ctre un Membru al Organizaiei a noii Convenii
de revizuire va atrage implicit, indiferent de prevederile articolului
11, denunarea imediat a prezentei Convenii, cu condiia c noua
Convenie a intra n vigoare;
b) ncepnd cu
data intrrii n vigoare a noii Convenii de
revizuire, prezenta Convenie va fi nchis pentru ratificare de ctre
Membri.
2. Prezenta Convenie n orice eventualitate va rmne n vigoare n
varianta actual pentru acei Membri ai Organizaiei care au ratificat-o,
dar n-au ratificat noua Convenie de revizuire.
Articolul 17
Versiunile francez i englez ale textului prezentei Convenii sunt
egal autentice.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.151 din 27.06.78 privind protecia dreptului de organizare i procedurile de determinare a condiiilor de ocupare n funcia public
COLECTIVE
423
ramurilor
de
activitate
Articolul 2
n sensul prezentei
convenii, termenul negociere colectiv se
aplic tuturor negocierilor care au loc ntre o persoan care angajeaz,
un grup de persoane care angajeaz sau una ori mai multe organizaii ale
lucrtorilor, pe de alt parte, n vederea:
a) fixrii condiiilor de munc i angajrii; i/sau
b) reglementrii relaiilor ntre cei ce angajeaz lucrtori; i/sau
c) reglementrii relaiilor ntre cei ce angajeaz sau organizaiile
lor i una sau mai multe organizaii ale lucrtorilor.
Articolul 3
1. n cazul cnd
424
existena
425
Articolul 7
Msurile luate de autoritile publice pentru a ncuraja i promova
dezvoltarea
negocierii colective vor face obiectul
consultrilor
prealabile i, de fiecare dat cnd aceasta este posibil, al acordurilor
ntre puterea public i organizaiile celor ce angajeaz i ale
lucrtorilor.
Articolul 8
Msurile luate n vederea promovrii negocierii colective nu vor
putea fi concepute i aplicate de o manier care s mpiedice libertatea
negocierii colective.
Partea a IV-a
Dispoziii finale
Articolul 9
Prezenta convenie nu
recomandrile existente.
sau
Articolul 10
Ratificrile oficiale ale prezentei convenii vor fi comunicate
directorului general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrate
de ctre acesta.
Articolul 11
1. Prezenta convenie
nu va obliga dect statele membre
ale
Organizaiei Internaionale a Muncii ale cror ratificri vor fi
nregistrate de ctre directorul general.
2. Ea va intra n vigoare dup 12 luni de la nregistrarea de ctre
directorul general a cel puin dou ratificri din partea statelor
membre.
3. n continuare, pentru fiecare stat membru, aceast convenie va
intra n vigoare dup 12 luni de la data nregistrrii ratificrii sale.
Articolul 12
1. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie o poate
denuna la expirarea unei perioade de 10 ani de la data intrrii
iniiale n vigoare a conveniei, printr-un act comunicat directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect dup expirarea termenului de un an de
la nregistrarea ei.
2. Orice stat membru care a calificat prezenta convenie i care, n
termen de un an de la expirarea perioadei de 10 ani menionat la
paragraful precedent, nu va face uz de facultatea de a o denuna,
prevzut de prezentul articol, va fi obligat pentru o nou perioad de
10 ani i drept urmare, va putea s denune prezenta convenie la
expirarea fiecrei perioade de 10 ani, n condiiile prevzute de
426
prezentul articol.
Articolul 13
1. Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii nregistrarea tuturor ratificrilor i denunrilor care i vor
fi comunicate de ctre statele membre ale organizaiei.
2. Notificnd statele membre ale organizaiei nregistrarea celei
de-a dou ratificri care i-a fost comunicat, directorul general va
atrage atenia statelor membre ale organizaiei asupra datei la care
prezenta convenie va intra n vigoare.
Articolul 14
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
secretarului general al Naiunilor Unite, n scopul nregistrrii,
potrivit art. 102 din Carta Naiunilor Unite, informaii complete cu
privire la toate ratificrile i toate actele de denunare nregistrate
n conformitate cu articolele precedente.
Articolul 15
Ori de cte ori va considera necesar, Consiliul de administraie al
Biroului Internaional al Muncii va prezenta conferinei generale un
raport asupra aplicrii prezentei convenii i va examina, dac este
cazul, s nscrie pe ordinea de zi a conferinei problema revizuirii
totale sau pariale a acesteia.
Articolul 16
1. n cazul n care conferina va adopta o nou convenie care s
revizuiasc total sau parial prezenta convenie i numai dac noua
convenie nu va dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un stat membru a noii convenii de revizuire
va antrena, de plin drept, fr a se ine seama de art. 12 de mai sus,
denunarea imediat a prezentei convenii, sub rezerva ca noua convenie
de revizuire s fi intrat n vigoare;
b) cu ncepere de la data intrrii n vigoare a noii convenii de
revizuire, prezenta convenie va nceta s mai fie deschis pentru
ratificare de ctre statele membre.
2. Prezenta convenie va rmne n orice caz n vigoare, n forma i
coninutul su, pentru statele membre care au ratificat-o i care nu vor
ratifica convenia de revizuire.
Articolul 17
Textele francez
valabilitate.
englez
ale
prezentei
427
convenii
au
aceeai
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.154 din 19.06.81 privind promovarea negocierilor colective
Tratate internaionale 11/260, 1999
1) Prezenta Convenie
de activitate
economic.
2) Un Membru
care
ratific
prezenta Convenie
poate,
dup
consultarea, ct mai devreme posibil, a organizaiilor reprezentative
ale patronilor i muncitorilor interesai, s exclud din aplicarea sa,
fie n parte fie n totalitate, ramuri speciale de activitate economic
cum ar fi navigaia maritim sau pescuitul, atunci cnd aceast aplicare
ridic probleme specifice, care au o anumit importan.
3) Orice Membru care ratific prezenta Convenie va trebui, n
primul raport privind aplicarea acesteia pe care este obligat s l
prezinte
n virtutea articolului 22 al Constituiei Organizaiei
Internaionale a Muncii, s indice, cu motivaia necesar, ramurile de
activitate, care au fcut obiectul unei excluderi ntru aplicarea
paragrafului 2) de mai sus, descriind msurile luate pentru asigurarea
428
429
430
Articolul 10
Vor trebui luate msuri pentru a furniza ndrumri patronilor i
muncitorilor, pentru a-i ajuta s se conformeze obligaiilor lor legale.
Articolul 11
n virtutea msurilor destinate s dea efect politicii menionate la
articolul 4 de mai sus, autoritatea sau autoritile competente vor
trebui s asigure, progresiv, urmtoarele funciuni:
a) stabilirea, acolo unde natura i gradul riscurilor o cer, a
condiiilor
care
domin
conceperea, construirea
i
amenajarea
ntreprinderilor, punerea lor n exploatare, transformrile importante
ce trebuie aduse sau orice modificare a primei lor destinaii, precum
i securitatea materialelor tehnice utilizate n munc i aplicarea
procedurilor definite de autoritile competente;
b) stabilirea procedeelor de munc care trebuie interzise, limitate
sau supuse autorizrii sau controlului autoritii sau autoritilor
competente, precum i stabilirea substanelor i agenilor pentru care
orice expunere trebuie interzis, limitat sau supus autorizrii sau
controlului autoritii sau autoritilor competente; riscurile pentru
sntate, care snt cauzate de expunerea simultan la a mai multor
substane sau ageni, trebuie luate n consideraie;
c) stabilirea
i aplicarea procedurii care vizeaz declararea
accidentelor de munc i a bolilor profesionale de patroni i, cnd este
cazul, de instituiile de asigurri i celelalte organisme sau persoane
direct interesate; ntocmirea de statistici anuale privind accidentele
de munc i bolile profesionale;
d) executarea de anchete, atunci cnd un accident de munc, un caz
de boal profesional sau orice alt afectare adus sntii, care
survine n cursul muncii sau care are legtur cu aceasta, pare s
reflecte situaii grave;
e) publicarea
anual de informaii privind msurile luate n
aplicarea politicii menionate la articolul 4 de mai sus, precum i
privind accidentele de munc, cazurile de boli profesionale i celelalte
atingeri aduse sntii care intervin n cursul muncii sau au legtur
cu aceasta;
f) introducerea sau dezvoltarea, innd cont de condiiile i
posibilitile naionale, de sisteme de investigare a agenilor chimici,
fizici sau biologici, din punctul de vedere al riscului lor pentru
sntatea muncitorilor.
Articolul 12
Vor trebui luate msuri, conform legislaiei i practicii naionale,
pentru ca persoanele care concep, fabric, import, pun n circulaie
sau cedeaz sub o form oarecare maini, materiale sau substane de
folosin profesional:
a) s se asigure c, n msura n care aceasta este rezonabil i
practic realizabil, mainile, materialele sau substanele respective nu
prezint pericol pentru securitatea i sntatea persoanelor, care le
vor utiliza n mod corect;
b) s furnizeze informaii referitoare la instalarea i utilizarea
corect a mainilor i materialelor, precum i utilizarea corect a
431
432
433
Articolul 22
Prezenta Convenie nu revizuiete nici o convenie sau
internaional de munc existent.
recomandare
Articolul 23
Instrumentele oficiale de ratificare a prezentei Convenii se
nainteaz Directorului general al Biroului Internaional al Muncii
pentru nregistrare.
Articolul 24
1) Prezenta Convenie
are
for
obligatorie
pentru
membrii
Organizaiei Internaionale a Muncii, instrumentele de ratificare a
crora snt nregistrate de Directorul general.
2) Convenia
va intra n vigoare dup 12 luni de la
data
nregistrrii de Directorul general a instrumentelor de ratificare a doi
membri ai Organizaiei.
3) Ulterior prezenta Convenie va intra n vigoare pentru fiecare
Membru
al
Organizaiei dup 12 luni de la data
nregistrrii
instrumentului de ratificare al lui.
Articolul 25
1) Fiecare Membru
al Organizaiei, care a ratificat
prezenta
Convenie, dup expirarea a 10 ani din ziua intrrii iniiale n vigoare
a Conveniei, o poate denuna prin cerere de denunare, naintat
Directorului general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat
de el.
2) Pentru fiecare membru al Organizaiei, care a ratificat prezenta
Conveniei i care, n termen de un an de la expirarea a 10 ani,
prevzui de paragraful precedent, nu s-a folosit de dreptul la
denunare, prevzut n prezentul articol, Convenia va rmne n vigoare
n urmtorii 10 ani, i ulterior va putea denuna Convenia dup
expirarea fiecrui deceniu, n ordinea prevzut de prezentul articol.
Articolul 26
1) Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
ntiina
membrii
Organizaiei
Internaionale a
Muncii
despre
nregistrarea instrumentelor de ratificare i a cererilor de denunare,
naintate de membrii Organizaiei.
2) ntiinnd
membrii
Organizaiei
despre
nregistrarea
instrumentului de ratificare al doilea primit, Directorul general le va
atrage atenia la data intrrii n vigoare a prezentei Convenii.
Articolul 27
Directorul general
al
Biroului Internaional al
Muncii,
n
conformitate cu articolul 102 al Cartei Organizaiei Naiunilor Unite,
va trimite Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite spre
nregistrare informaiile complete privind instrumentele de ratificare
i cererile de denunare, nregistrate n conformitate cu prevederile
articolelor precedente.
Articolul 28
n cazurile cnd
Consiliul
de
Administraie
al
Biroului
Internaional al Muncii va considera necesar, va prezinta Conferinei
434
Articolul 30
Textele n limbile
putere egal.
englez
au
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie O.I.M. nr.155 din 22.06.81 referitoare la securitatea i igiena muncii i mediul de munc
Tratate internaionale 28/22, 2001
435
436
437
fi
n
Articolul 8
1. Un lucrtor care consider c raporturile sale de munc au
ncetat n mod nejustificat va fi ndreptit s declare apel mpotriva
acestei ncetri la un organ imparial cum sunt instana de judecat,
tribunalul de munc, completul de arbitri sau arbitrul.
2. In cazul n care ncetarea a fost autorizat de o autoritate
competent, aplicarea paragrafului 1 al prezentului articol poate fi
variat n funcie de legislaia i practica naional.
3. Un lucrtor poate fi considerat c a renunat la dreptul su de
apel mpotriva ncetrii raporturilor de munc dac nu i-a exercitat
dreptul n cadrul unei perioade rezonabile de timp de la momentul
ncetrii.
Articolul 9
1. Organele artate n articolul 8 al prezentei Convenii vor fi
mputernicite s examineze motivele invocate pentru ncetare, precum i
alte circumstane ale cazului i s transmit o decizie prin care se
pronun cu privire la justificarea ncetrii.
2. Pentru ca lucrtorul s nu suporte de unul singur sarcina probei
caracterului
nejustificat al ncetrii, metodele de
implementare
prevzute n art. 1 al prezentei Convenii vor asigura ambele sau una
dintre urmtoarele posibiliti:
a) sarcina probei existentei unui motiv valabil pentru ncetare, aa
cum aceasta este definit de art. 4 al prezentei Convenii, va fi n
sarcina patronului;
b) organele prevzute n art. 8 al prezentei Convenii vor fi
mputernicite s ajung la o concluzie referitoare la motivul ncetrii
innd cont de probele furnizate de pri i n conformitate cu
procedurile prevzute n legislaia i practica naional.
3. n cazul ncetrii
declarate din motive bazate pe
cerine
operaionale ale ntreprinderii, instituiei sau serviciului, organele
prevzute n art. 8 al prezentei Convenii vor fi mputernicite s
stabileasc dac ncetarea a intervenit n realitate din aceste motive,
precum i msura n care acestea vor fi mputernicite s decid dac
aceste motive, sunt suficiente pentru a justifica ncetarea prin
438
metodele
de
implementare
vizate
n art. 1
al
prezentei
Convenii.
Articolul 10
n cazul n care organele vizate n art. 8 al prezentei Convenii
consider c ncetarea este nejustificat i n cazul cnd nu sunt
mputernicite sau nu o gsesc realizabil n conformitate cu legislaia
i practica naional s declare ncetarea nevalabil i/sau sa dispun
sau s propun repunerea n drepturi a lucrtorului, organele vor fi
mputernicite s dispun plata unei compensaii corespunztoare sau
acordarea unei alte asemenea prestaii considerate potrivite.
Diviziunea D. Termen de preaviz
Articolul 11
Unui lucrtor ale crui raporturi de munc vor nceta va fi
ndreptit s i se acorde un termen de preaviz sau o compensaie n
lieu, cu excepia cazului cnd lucratorului i se poate imputa o conduit
grav necorespunztoare natura creia face nerezonabil cererea de a
continua raporturile de munc ale acestuia n perioada de preaviz.
Diviziunea E. Prestaii de plecare i alte mijloace
de protecie a veniturilor
Articolul 12
1. Lucrtorul ale crui raporturi de munc au ncetat va fi n drept
s obin, n conformitate cu legislaia i practica naional:
a) alocaie de plecare sau alte prestaii de plecare cuantumul
crora va fi determinat inter alia n baza duratei serviciului i a
nivelului salariilor sau va fi pltit direct de ctre patron sau
dintr-un fond constituit din contribuiile patronului; sau
b) beneficiile din ajutorul sau prestaiile de omaj ori alte tipuri
de ocrotire social cum sunt alocaiile de vrst sau de invaliditate,
in condiiile obinuite n care asemenea prestaii sunt acordate; sau
c) o combinaie a acestor alocaii sau prestaii.
2. Lucrtorului care nu ntrunete condiiile de calificare pentru
ajutorul su prestaia de omaj din planul cu caracter general, nu i se
va acorda nici o alocaie sau prestaie dintre cele prevzute n
paragraful 1, subparagraful a) al prezentului articol doar pentru c nu
beneficiaz
de o prestaie de omaj n temeiul paragrafului 1,
subparagraful b).
3. n cazul ncetrii pentru conduit grav necorespunztoare, n
metodicele de implementare vizate n art. 1 al prezentei Convenii pot
fi introduse clauze referitoare la decderea lucrtorului din dreptul la
alocaii
i
prestaii
dintre cele prevzute n
paragraful
1
subparagraful a) al prezentului articol.
Partea III
Dispoziii suplimentare cu privire la ncetarea raporturilor
439
440
DISPOZITII
Articolul 15
Ratificarea oficial a prezentei Convenii va fi comunicat pentru
nregistrare Directorului General al Biroului Internaional al Muncii.
Articolul 16
1. Prezenta Convenie
va angaja numai acele state membre ale
Organizaiei Internaionale a Muncii ale cror instrumente de ratificare
au fost nregistrate de Directorul General.
2. Prezenta Convenie va intra n vigoare pentru orice alt stat
membru la dousprezece luni de la data cnd instrumentele de ratificare
ale dou state membre au fost nregistrate de Directorul General.
3. Drept urmare, prezenta Convenie va intra n vigoare pentru orice
alt
stat membru la dousprezece luni de la data
nregistrrii
instrumentelor sale de ratificare.
Articolul 17
1. Statul membru care a ratificat prezenta Convenie o va putea
denuna dup expirarea a zece ani de la data la care Convenia a intrat
n
vigoare iniial, printr-un act comunicat pentru
nregistrare
Directorului General al Biroului Internaional al Muncii. Aceast
denunare nu va intra n vigoare dect dup un an de la data
nregistrrii sale.
2. Fiecare Stat membru care a ratificat prezenta Convenie i care,
n termen de un an de la data expirrii termenului de zece ani menionat
n paragraful precedent, nu-i va exercita dreptul de a denuna stipulat
n prezentul articol, va fi obligat pentru o nou perioad de zece ani
i dup aceea poate denuna prezenta Convenie la expirarea fiecrui
termen de zece ani n condiiile prevzute de prezentul articol.
Articolul 18
1. Directorul
General al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii nregistrarea tuturor ratificrilor i denunrilor comunicate
lui de ctre statele membre ale Organizaiei.
2. Notificnd statelor membre ale Organizaiei nregistrrile celei
de-a doua ratificri comunicate, Directorul General va ateniona statele
membre ale Organizaiei asupra datei la care Convenia va intra n
vigoare.
Articolul 19
Directorul General al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretariatului
General al Organizaiei Naiunilor Unite,
pentru
nregistrare
n conformitate cu art. 102 al Cartei Organizaiei
Naiunilor Unite, informaii detaliate cu privire la toate ratificrile
i actele de denunare nregistrate de ctre acesta, n conformitate cu
dispoziiile articolelor precedente.
441
Articolul 20
La momentul considerat
necesar
Consiliul de Administraie
al
Biroului Internaional al Muncii va nainta Adunrii Generale un raport
viznd aplicarea Conveniei i va examina oportunitatea includerii
problemei revizuirii acesteia, n tot sau n parte, pe ordinea de zi a
Consiliului.
Articolul 21
1. n cazul n care Conferina va adopta o nou Convenie de
revizuire a prezentei Convenii, n tot sau n parte, atunci, cu
excepia cazului cnd Convenia ar dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un stat membru a noii Convenii de revizuire
va implica ipso jure denunarea imediat a prezentei Convenii, fr a
se ine seama de dispoziiile art. 17 de mai sus, n cazul n care i
atunci cnd noua Convenie de revizuire va intra n vigoare;
b) de la data cnd va intra n vigoare noua Convenie de revizuire,
prezenta Convenie va nceta sa fie deschis spre ratificare de ctre
statele membre.
2. Prezenta Convenie va rmne n vigoare, n orice caz n forma i
coninutul actual, pentru acele state membre care au ratificat Convenia
de revizuire.
Articolul 22
Versiunile textului in limbile francez i englez au valoare egal.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.158 din 22.06.82 cu privire la ncetarea raporturilor de munc din iniiativa patronului
Tratate internaionale 11/266, 1999
442
443
444
Articolul 5
1. n scopul susinerii egalitii posibilitilor de acces la
ocupare i la anumite tipuri de ocupaii, statul-membru asigur ca
ageniile private de ocupare s nu supun lucrtorii discriminrii,
indiferent de ras, culoarea pielii, sex, religie, convingeri politice,
origine naional, origine social sau alt form de discriminare
prevzut de legislaia i practica naional, cum este discriminarea de
vrst sau de invaliditate.
2. Paragraful 1 al prezentului articol nu trebuie aplicat n cazul
n care ar putea lipsi ageniile private de ocupare de posibilitatea de
a presta servicii speciale sau de a executa programe cu destinaie
special, care au ca obiect acordarea de sprijin n cutarea unui loc de
munc, lucrtorilor aflai n situaii defavorizate.
Articolul 6
Prelucrarea datelor personale ale lucrtorilor de ctre ageniile
private de ocupare trebuie:
a) realizat n aa mod, ca aceste date s fie protejate, s se
asigure respectarea vieii personale a lucrtorilor n conformitate cu
legislaia i practica naional;
b) limitat la ntrebri ce in strict de calificarea i experiena
profesional a lucrtorilor cointeresai i de orice informaie, legat
direct de acestea.
Articolul 7
1. Ageniile private de ocupare nu ncaseaz de la lucrtori, direct
sau indirect, total sau parial, nici un fel de onorarii sau alte taxe.
2. n interesul lucrtorilor respectivi i dup consultarea celor
mai reprezentative organe ale patronilor i lucrtorilor, organul
competent poate autoriza unele excepii la paragraful 1 al prezentului
articol, ce in de anumite categorii de lucrtori precum i de unele
tipuri de servicii, prestate de ageniile private de ocupare.
3. Statul-membru, care autorizeaz excepii n conformitate cu
paragraful 2 al prezentului articol, prezint n rapoartele sale,
expediate n conformitate cu articolul 22 al Regulamentului Organizaiei
Internaionale a Muncii, informaia privind aceste excepii i indic
motivele lor.
Articolul 8
1. Dup consultarea
celor
mai reprezentative organizaii
ale
patronilor i lucrtorilor, statul-membru ntreprinde toate msurile
necesare, att n limitele jurisdiciei sale, ct i n funcie de
necesiti, n colaborare cu alte ri-membre, pentru asigurarea unei
protecii adecvate i neadmiterea abuzului fa de lucrtorii- emigrani
care au fost recrutai sau plasai n cmpul muncii pe teritoriul
statului de ctre ageniile private de ocupare.
2. Dac recrutarea lucrtorilor se efectueaz ntr-o ar, pentru a
munci
n alt ar, atunci statele-membre respective trebuie s
examineze problema privind ncheierea acordurilor bilaterale pentru a nu
permite abuzul i practica incorect n recrutare, plasare n cmpul
muncii i ocupare.
445
Articolul 9
Statul-membru ntreprinde msuri ce asigur ca ageniile private de
ocupare s nu utilizeze fora de munc a copiilor i s nu se acorde
locuri de munc acestora.
Articolul 10
Organul competent asigur existena mecanismelor i procedurilor
corespunztoare cu antrenarea, n funcie de circumstane, a celor mai
reprezentative
organizaii ale patronilor i lucrtorilor
pentru
cercetarea plngerilor i a cererilor privind existena aa-ziselor
abuzuri i practici incorecte, ce fac obiectul activitii ageniilor
private de ocupare.
Articolul 11
Statul-membru ntreprinde msurile necesare n conformitate cu
legislaia i practica naional, n vederea asigurrii unei protecii
adecvate
lucrtorilor
ocupai de ageniile private de
ocupare,
specificate n paragraful 1 b) al articolului 1 cu privire la:
a) libertatea asocierii;
b) purtarea negocierilor colective;
c) salariul minim;
d) durata programului de lucru i alte condiii de munc;
e) indemnizaiile de asisten social stabilite de lege;
f) accesul la pregtirea profesional;
g) securitatea i igiena muncii;
h) recuperarea pagubei, pricinuite ca rezultat al unui accident de
munc sau a unei afeciuni profesionale;
i) despgubirile
n caz de faliment i protecia
cerinelor
lucrtorilor;
j) ocrotirea mamei i indemnizaiile pentru concediu de maternitate
i la natere precum i cu privire la nlesnirile i indemnizaiile
cuvenite prinilor.
Articolul 12
Statul-membru determin i distribuie ntre ageniile private de
ocupare, ce presteaz serviciile indicate la paragraful 1 b) al
articolului 1 i ntreprinderile utilizatoare, n conformitate cu
legislaia i practica naional, responsabilitile corespunztoare cu
privire la:
a) purtarea negocierilor colective;
b) salariul minim;
c) durata programului de lucru i a altor condiii de munc;
d) indemnizaiile de asisten social stabilite de lege;
e) accesul la pregtirea profesional;
f) msurile de protecie n domeniul securitii i igienei muncii;
g) recuperarea pagubei, pricinuit ca rezultat al unui accident de
munc sau a unei afeciuni profesionale;
h) despgubirile
n
caz de faliment i protecia
cererilor
lucrtorilor;
i) ocrotirea mamei i indemnizaiile pentru concediu de maternitate
446
indemnizaiile
Articolul 13
1. n conformitate cu legislaia i practica naional i dup
consultarea celor mai reprezentative organizaii ale patronilor i
lucrtorilor,
statul-membru
formuleaz,
stabilete
i
periodic
reexamineaz condiiile, ce contribuie la colaborarea serviciului de
stat de ocupare cu ageniile private de ocupare.
2. Condiiile indicate n paragraful 1 al prezentului articol se
bazeaz pe principiul conform cruia autoritile de stat i rezerv
dreptul de adoptare a deciziilor definitive cu privire la:
a) elaborarea politicii n domeniul pieei muncii;
b) folosirea sau efectuarea controlului asupra folosirii fondurilor
de stat, destinate pentru realizarea acestei politici.
3. Ageniile private de ocupare prezint autoritilor competente la
anumtie intervale de timp, determinate de aceste autoriti, informaia
pe care o solicit, innd cont de caracterul confidenial al acestei
informaii:
a) pentru ca organul competent s beneficieze de dreptul de a lua
cunotin de structura i activitatea ageniilor private de ocupare n
conformitate cu condiiile i practica naional;
b) n scopuri statistice.
4. Organul competent adun informaia i la intervale de timp
stabilite comunic aceast informaie organelor obteti.
Articolul 14
1. Prevederile
prezentei Convenii se adopt prin intermediul
legislaiei sau n alt mod, corespunztor practicii naionale, de
exemplu prin intermediul deciziilor judiciare, hotrrilor de arbitraj
sau contractelor colective.
2. Monitorizarea
asupra regulamentelor, care traduc n
via
prezenta Convenie, este asigurat de autoritile inspectoratului
muncii sau de alte autoriti de stat.
3. Referitor la cazurile de nclcare a prezentei Convenii, trebuie
prevzute i utilizate n mod efectiv, mijloace adecvate de protecie a
dreptului, inclusiv, n caz de necesitate, sanciuni.
Articolul 15
Prezenta Convenie nu poate modifica cele mai favorabile prevederi,
care
urmeaz a fi aplicate, n conformitate cu alte
convenii
internaionale a muncii, pentru lucrtorii, recrutarea, plasarea n
cmpul muncii i ocuparea crora este asigurat de ageniile private de
ocupare.
Articolul 16
Prezenta Convenie modific Convenia (revizuit) din anul 1949 cu
privire la birourile de munc contra plat i Convenia din anul 1983 cu
privire la birourile de munc contra plat.
se
Articolul 17
Instrumentele oficiale cu privire la ratificarea prezentei Convenii
prezint Directorului general al Biroului Internaional al Muncii
447
pentru nregistrare.
Articolul 18
1. Prezenta Convenie are efecte obligatorii numai asupra acelor
membri ai Organizaiei Internaionale a Muncii, ale cror instrumente
oficiale de ratificare snt nregistrate de Directorul general.
2. Aceasta va intra n vigoare la 12 luni de la data nregistrrii,
de ctre Directorul general a instrumentelor de ratificare a doi membri
ai Organizaiei.
3. n continuare prezenta Convenie intr n vigoare, pentru fiecare
stat-membru al Organizaiei la 12 luni dup data nregistrrii ei prin
act de ratificare.
Articolul 19
1. Orice membru al Organizaiei care a ratificat prezenta Convenie,
la expirarea a zece ani din ziua primei intrri n vigoare, poate
denuna Convenia cu o cerere de denunare, prezentat Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii pentru nregistrare.
2. Pentru orice membru al Organizaiei, care a ratificat prezenta
Convenie i n termen de un an de la expirarea a zece ani indicai n
paragraful anterior, nu i-a exercitat dreptul de denunare prevzut n
prezentul articol, Convenia va rmne n vigoare pentru urmtorii zece
ani, i n continuare va putea fi denunat la expirarea a fiecare zece
ani n modul prevzut de prezentul articol.
Articolul 20
1. Directorul general al Biroului Internaional al Muncii informeaz
toi membrii Organizaiei Internaionale a Muncii despre nregistrarea
tuturor instrumentelor de ratificare i a cererilor de denunare
prezentate de ctre membrii Organizaiei.
2. Informnd membrii Organizaiei despre nregistrarea celui de-al
doilea instrument de ratificare, Directorul general atrage atenia
asupra datei de intrare n vigoare a prezentei Convenii.
Articolul 21
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii prezint
Secretarului
general
al
Organizaiei Naiunilor
Unite,
pentru
nregistrare,
n
conformitate
cu articolul 102
al
Statutului
Organizaiei Naiunilor Unite, informaii detaliate despre istrumentele
oficiale de ratificare i despre cererile de denunare, nregistrare n
conformitate cu condiiile articolelor anterioare.
Articolul 22
n cazurile,
cnd
Consiliul
de
administraie
al
Biroului
Internaional al Muncii consider necesar, el prezint Conferinei
generale un raport despre aplicarea prezentei Convenii i examineaz
oportunitatea includerii pe ordinea de zi a Conferinei a chestiunii cu
privire la revizuirea ei total sau parial.
Articolul 23
1. Dac Conferina va adopta o nou convenie, care total sau
parial modific prezenta Convenie, numai dac noua convenie nu
dispune altfel:
448
Articolul 24
i francez ale prezentei Convenii au aceeai
putere
449
450
451
Articolul 1
care ratific prezenta convenie trebuie s ia
452
msuri
copil
se
eliminarea
apic
tuturor
Articolul 3
n sensul prezentei convenii, expresia cele mai grave forme ale
muncii copiilor include:
a) toate formele de sclavie sau practicile similare, ca de exemplu:
vnzarea de sau comerul cu copii, servitutea pentru datorii i munca de
servitor, precum i munca forat sau obligatorie, inclusiv recrutarea
forat sau obligatorie a copiilor n vederea utilizrii lor n
conflictele armate;
b) utilizarea,
recrutarea sau oferirea unui copil n
scopul
prostiturii, produciei de material pornografic sau de spectacole
pornografice;
c) utilizarea, recrutarea sau oferirea unui copil n scopul unor
activiti ilicite, mai ales pentru producia i traficul de stupefiante
aa cum le definesc conveniile internaionale pertinente;
d) muncile care, prin natura lor sau prin condiiile n care se
exercit, snt susceptibile s duneze sntii, securitii sau
moralitii copilului.
Articolul 4
1. Tipurile de munc vizate la art.3 lit. d) trebuie s fie
stabilite de legislaia naional sau de autoritatea competent, dup
consultri cu organizaiile patronilor i lucrtorilor interesate,
lundu-se n considerare normele internaionale pertinente i, n
particular, paragrafele 3 i 4 ale Recomandrii privind cele mai grave
forme ale muncii copiilor, 1999.
2. Autoritatea
competent,
dup consultri
cu
organizaiile
interesate
ale patronilor i lucrtorilor, trebuie s localizeze
tipurile de munc astfel determinate.
3. Lista cuprinznd
tipurile
de
munc
determinate
conform
paragrafului 1 al prezentului articol trebuie s fie periodic examinat
i, la nevoie, revizuit dup consultri cu organizaiile interesate ale
patronilor i lucrtorilor.
Articolul 5
Orice membru trebuie, dup consultri cu organizaiile patronilor i
lucrtorilor, s stabileasc sau s desemneze mecanisme adecvate pentru
monitorizarea aplicrii dispoziiilor care dau efect prezentei convenii.
Articolul 6
1. Orice membru trebuie s elaboreze i s pun n aplicare programe
de aciune n vederea eliminrii cu prioritate a celor mai grave forme
ale muncii copiilor.
2. Aceste programe de aciune trebuie s fie elaborate i puse n
practic
dup
consultarea intituiilor publice competente i
a
organizaiilor patronilor i lucrtorilor i, dac este cazul, cu luarea
n considerare a opiniilor altor grupe interesate.
453
Articolul 7
1. Orice membru trebuie s ia toate msurile necesare pentru a
asigura punerea efectiv n practic i respectarea dispoziiilor care
dau efect prezentei convenii, inclusiv prin stabilirea i aplicarea de
sanciuni penale sau, dac este cazul, de alte sanciuni.
2. Orice membru trebuie innd seama de importana educaiei pentru
eliminarea muncii copiilor, s ia msuri eficiente ntr-o perioad
determinat, pentru:
a) a preveni angajarea copiilor n cele mai grave forme ale muncii
copiilor;
b) a prevedea ajutorul direct necesar i adecvat pentru a-i sustrage
pe copii de cele mai grave forme ale muncii copiilor i a asigura
readaptarea lor i integrarea lor social;
c) a asigura accesul lor la educaia de baz gratuit i, ori de
cte ori este posibil i potrivit, la formarea profesional a tuturor
copiilor sustrai de la cele mai grave forme ale muncii copiilor;
d) a identifica copii expui n mod particular riscurilor i a intra
n contact direct cu ei;
e) a ine seama de situaia particular a fetelor.
3. Orice membru
trebuie
s desemneze
autoritatea
competent
nsrcinat cu punerea n practic a dispoziiilor prezentei convenii.
Articolul 8
Membrii trebuie s ia msurile corespunztoare pentru a se sprijini
reciproc n punerea n practic a dispoziiilor prezentei convenii
printr-o
cooperare i/sau o asisten internaional consolidat,
inclusiv prin msuri de susinere a dezvoltrii economice i sociale, a
programelor de eradicare a srciei i educaiei universale.
Articolul 9
Ratficrile prezentei
convenii vor fi comunicate directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i vor fi nregistrate de
acesta.
Articolul 10
1. Prezenta convenie nu i va obliga dect pe membrii Organizaii
Internaionale a Muncii ale cror ratificri vor fi fost nregistrate de
directorul general al Biroului Internaional al Muncii.
2. Convenia va intra n vigoare la 12 luni dup ce ratificrile a 2
membrii vor fi fost nregistrate de directorul general.
3. Ulterior aceast convenie va intra n vigoare pentru fiecare
membru la 12 luni dup data la care ratificarea sa va fi fost
nregistrat.
Articolul 11
1. Orice membru care a ratificat prezenta convenie poate s o
denune dup expirarea unei perioade de 10 ani dup data iniial de la
intrarea n vigoare a conveniei, printr-un act comunicat directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect dup un an de la nregistrarea ei.
2. Orice membru care a ratificat prezenta convenie i care, n
termen de un an dup expirarea perioadei de 10 ani menionate la
454
Articolul 14
De fiecare dat cnd va considera necesar Consiliul de administrare
al Biroului Internaional al Muncii va prezenta Conferinei Generale a
Organizaiei
Internaionale a Muncii un raport asupra
aplicrii
prezentei convenii i va examina dac exist posibilitatea s fie
nscris pe ordinea de zi a Conferinei problema revizuirii sale totale
sau pariale.
Articolul 15
1. n cazul n care Conferina va adopta o nuo convenie care ar
duce la revizuirea total sau parial a prezentei convenii i dac
noua convenie nu dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un membru al noii convenii care implic
revizuirea va atrage de drept, fr a ine seama de prevederile art.11,
denunarea imediat a prezentei convenii, cu condiia ca noua convenie
care atrage revizuirea s intre n vigoare;
b) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii convenii care atrage
revizuirea prezenta convenie va nceta s mai fie deschis ratificrii
de ctre membri.
2. n orice caz
prezenta
convenie va rmne n vigoare
n
coninutul i forma sa actual pentru acei membri care au ratificat-o,
dar care nu au ratificat convenia de revizuire.
Versiunile n limbile
convenii au valoare egal.
Articolul 16
francez i englez ale
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
455
textului
prezentei
Convenia Organizaiei Internaionale a Muncii nr.182 din 17.06.99 privind interzicerea celor mai grave forme ale muncii copiilor i aciunea
imediat n vederea eliminrii lor
456
CUPRINS
Capitolul I Definiia, obiectul, nsemntatea
i locul dreptului muncii n sistemul dreptului
1
Capitolul II
Definiie. Forme
14
15
23
24
24
25
Capitolul IV
28
28
30
30
457
31
35
Organisme tripartite
37
Capitolul VI Patronatul
1
42
43
Capitolul VII
Sindicatele
47
Libertatea sindical
50
51
Aciunea sindical
52
57
59
62
Capitolul IX
67
68
69
70
72
458
74
75
76
Capitolul X
Noiune
81
82
83
84
Categorii de contracte
85
92
96
98
Cumulul de funcii
98
99
110
117
119
128
ncetarea de drept
128
130
Concedierea
131
459
Demisia
135
Capitolul XI Formarea profesional
138
139
140
141
143
143
143
145
145
147
147
Repausul sptmnal
147
Srbtori legale
147
148
Alte concedii
151
Capitolul XIII
Salarizarea
165
Categorii de salarii
166
Sistemul de salarizare
168
Formele de salarizare
170
460
Modaliti de salarizare
171
Plata salariilor
172
Capitolul XIV
Rspunderea disciplinar
2 Sanciunile disciplinare
184
186
187
188
189
Capitolul XV
202
204
206
206
208
210
Capitolul XVI
Rspunderea material
225
226
227
228
230
231
235
461
Capitolul XVII
Supravegherea i controlul
asupra respectrii legislaiei muncii
250
Inspecia muncii
251
253
254
Capitolul XVIII
255
256
257
257
258
Capitolul XIX
Conflictele de munc
262
Conflictele de interese
263
Greva
265
Convenia privind munca forat sau obligatorie nr.29 din 28 iunie 1930
272
282
3
4
462
285
295
301
315
10
330
11
333
365
5
6
7
8
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
463
308
319
323
337
341
348
352
355
369
375
378
385
389
415
419
24
423
25
428
Convenia privind interzicerea celor mai grave forme ale muncii copiilor i
aciuneas imediat n vederea eliminrii lor nr. 182 din 17 iunie 1999
452
26
27
28
464
435
442