Universitatea Petrol - Gaze Ploieti Facultatea : Litere i tiine Specializarea: Administraie Public si Integrare European

DREPTUL MUNCII. NOIUNI GENERALE

Realizator: Dinescu Mircea, grupa 4, anul II.

-2013-

CUPRINS
I. Noiuni introductive...........................................................................................3 1.Munca si Dreptul muncii........................................................................................3 2.Obiectul i metoda de reglemetare a disciplinei.....................................................4

II. Izvoarele dreptului muncii...............................................................................6 1. Izvoare comune.....................................................................................................6 2. Izvoare specifice....................................................................................................8 3. Izvoare internaionale..........................................................................................10

III. Principiile dreptului muncii...........................................................................12 1. Principiul libertaii muncii..................................................................................12 2. Principiul interzicerii muncii forate...................................................................13 3. Principiul egalitaii de tratament.........................................................................13 4. Principiul proteciei muncii.................................................................................14 5. Principiul dreptului la asociere............................................................................14 6. Principiul consensualismului..............................................................................14

IV. Locul disciplinei n sistemul tiinelor juridice...........................................16

Bibliografie.............................................................................................................18
2

I. Noiuni introductive Ca drept de protectie al salariailor, Dreptul Muncii protejeaz pe cel ce muncete de eventuala tirbire a personalitaii sale cu implicaii directe asupra nivelului de trai n ceea ce priveste vtmarea snattii acestuia ca o consecina a muncii prestate n condiii grele, vatamatoare, periculoase1. 1. Munca i Dreptul muncii Munca- este o trstur esenial a activitii umane, omul fiind singura fiin care depune efort n mod contient n vederea obinerii unor foloase. n acelai timp, munca reprezint o condiie a traiului, deoarece fr a presta munc nu se pot obine bunurile necesare vieii. De cele mai multe ori, munca depus reprezint i o msur a bunstrii indivizilor. Munca constitue pentru economiti factor de producie, o activitate prin care oamenii utilizeaz aptitudinile lor, fizice i intelectuale, m scopul obinerii de bunuri i beneficii. Dezvoltarea societii umane a determinat normativizarea relaiilor de munc. Dac la nceputul organizrii societii umane prestarea muncii se fcea n folos propriu, pe parcursul evoluiei structurilor etatice, munca s-a prestat i n folosul altor indivizi. Ulterior, cei care beneficiau de pe urma muncii altora au abuzat de drepturile lor, munca devenind pentru o mare parte a membrilor societii munc silnic. Dreptul modern a adus mutaii n sfera dreptului n general, punnd i bazele apariiei Dreptului Muncii ca tiin i disciplin juridic. O dat cu conturarea drepturilor fundamentale ale omului s-au afirmat idei cluzitoare i pentru dreptul muncii cum ar fi: dreptul la munc, interzicerea muncii silnice, remuneraie muncii prestate etc. (sfritul sec. al XIX-lea). Trecerea de la feudalism la capitalism i industrializarea la scar larg a proceselor de producie a determinat organizarea muncitorilor n sindicate care s le apere drepturile legate de relaiile de munc. Micrile sindicale de la nceputul sec. al XX-lea, de multe

Constantin Bratu Dreptul muncii,parte generala, editura ArtPrint, Bucuresti, 2004, p.93.

ori chiar agresive i soldate cu victime, au grbit conturarea dreptului muncii ca o disciplin juridic autonom. Cu privire la nelesul noiunii de dreptului muncii, n doctrin s-au formulat mai multe definiii. De exemplu, dreptul muncii este acea ramur a sistemului de drept din ara noastr alctuit din ansamblul normelor juridice care reglementeaz relaiile individuale i colective de munc dintre patroni i salariai. ntr-o alt opinie, Dreptul Muncii reprezint totalitatea regulilor aplicabile relaiilor individuale i colective care se nasc ntre angajatori i salariai care muncesc sub autoritatea lor, cu ocazia prestrii muncii n baza unui contract individual de munc, precum i acele reglementri care se suprapun sau condiioneaz relaiile de munc. Concluzionm c dreptul muncii este ramura de drept care se ocup cu studierea normelor juridice ce reglementeaz relaiile care se nasc ntre salariai i angajatori n legtur cu prestarea muncii 2. 2. Obiectul i metoda de reglemetare a disciplinei Dreptul Muncii s-a dezvoltat ca o ramur de drept autonom, avnd att obiect propriu ct i metod de reglementare proprie. n ceea ce privete obiectul de reglementare al dreptului muncii, art. 1 din Codul Muncii stabilete c acesta reglementeaz: totalitatea raporturilor individuale i colective de munc; modul n care se efectueaz controlul aplicrii reglementrilor din domeniul raporturilor de munc; precum i jurisdicia muncii. Detaliind sfera de aplicabilitate a normelor dreptului muncii, cuprinse prioritar n Codul Muncii, art. 2 din cod prevede c dispoziiile codului se aplic: a) Cetenilor romni ncadrai cu contract individual de munc, care presteaz munc n Romnia; b) Cetenilor romni ncadrai cu contract individual de munc n strintate, n baza unor contracte ncheiate cu un angajator romn, cu excepia cazului n care legislaia statului pe al crui teritoriu se execut contractul individual de munc este mai favorabil;
2

Vieriu Eufemia, Vieriu Dmitru - Dreptul muncii, editura ProUniversitara, Bucuresti, p.21.

c) Cetenilor strini sau apatrizi ncadrai cu contract individual de munc, care presteaz munc pentru un angajator romn pe teritoriul Romniei; d) Persoanelor care au dobndit statutul de refugiat i se ncadreaz cu contract individual de munc pe teritoriul Romniei, n condiiile legii; e) Ucenicilor care presteaz munc n baza unui contract de ucenicie la locul de munc; f) Angajatorilor, persoane fizice sau juridice; g) Organizaiilor sindicale i patronale. Aa cum s-a reliefat n doctrina de specialitate, obiectul de reglementare al dreptului muncii se circumscrie n primul rnd sferei raporturilor juridice de munc ce se nasc din ncheierea unui contract de munc. n al doilea rnd, sfera de reglementare proprie dreptului muncii cuprinde i unele raporturi juridice conexe (pregtirea profesional, protecia i igiena muncii, organizarea, funcionarea i atribuiile sindicatelor i patronatelor, jurisdicia muncii), denumite astfel pentru c deriv din ncheierea contractului de munc ori sunt grefate pe acesta, servind la organizarea muncii i la asigurarea condiiilor pentru desfurarea ei. Din cadrul acestor raporturi conexe au fcut parte i cele ce priveau asigurrile sociale, ns, ca urmare a transformrilor intervenite i n domeniul dreptului muncii ncepnd cu anul 1990, a revenirii acestuia n categoria ramurilor de drept privat, asigurrile sociale sunt integrate unei noi ramuri de drept, dreptul securitii sociale, aa cum este de altfel n toate rile dezvoltate ale lumii3.

Vieriu Eufemia, Vieriu Dmitru Dreptul muncii, editura ProUniversitara, Bucuresti, p.22.

II. Izvoarele dreptului muncii Pentru tiinele juridice, cuvntul izvor de drept are dou nelesuri distincte. Mai nti, acest termen desemneaz sursa care a determinat apariia dreptului, realitile sociale care au impus adoptarea normelor juridice. Din acest punct de vedere izvorul dreptului muncii const n dezvoltarea societii umane i generalizarea relaiilor de munc pltit. ncheierea la scar larga a contractelor care au drept obiect prestarea muncii a determinat i adoptarea unui cadru reglementativ pentru aceast sfer de relaii sociale. Revoluia industrial i afirmarea drepturilor muncitorimii a grbit desprinderea dreptului muncii de dreptului civil i transformarea sa ntr-o disciplin juridic autonom. n al doilea rnd, termenul drept desemneaz forma de exprimare a normelor juridice. Izvoarele dreptului muncii sunt de doua categorii:

Izvoare comune cu ale celorlate ramuri de drept Izvoare specifice dreptului muncii Izvoare internationale. 1. Izvoare comune Ca si in celelate ramuri de drept, si in dreptul muncii Constitutia, legile, hotararile si ordonantele Guvernului, ordinele si instructiunile ministrilor constituie izvoare de drept4. Pentru dreptul muncii constituie izvor de drept toate cele trei categorii de legi: constitutionale, organice si ordinare. Constitutia Romaniei din 2003 consfinteste drepturi fundamentale privind munca si relatiile in munca: constituirea sindicatelor-art.9; dreptul la asociere-art.40; munca si protectia sociala a muncii-art.41; interzicerea muncii fortate-art.42; dreptul la grevaart.43. In categoria legilor organice care reglementeaza relatiile juridice de munca se regasesc in Legea nr. 189/1988 privind Statutul functionarilor publici; Legea nr. 54/1991 privind sindicatele; iar pe primul loc se situeaza Legea nr. 53 din 24 ianuarie 2003 privind Codul Muncii.
4

Ioan Traian Stefanescu,Dreptul muncii-curs universitar,editura Lumina Lex, Bucuresti, 2000, p.30.

Actualul Cod al Muncii cuprinde 298 de articole, structurate pe 13 titluri, care la randul lor, cuprind mai multe capitole. Codul a fost adoptat in temeiul prevederilor art.113 din Constitutia Romaniei, in urma angajarii rapunderii Guvernului in fata Camerei Deputatilor si Senatului, in sedinta comuna din data de 9 decembrie 20025. Din categoria legilor ordinare ca izvor al dreptului muncii mentionam: Legea nr.90/1990 privind protectia muncii, Legea130/1996 privind contractul colectiv de munca, Legea108/1999 prinvind infiintarea si organizarea Inspectiei Muncii, Legea 210/1999 privind concediul paternal. Din actele mormative subordonate legilor care reglementeaza raporturile juridice de munca mentionam decretele, hotararile si ordonantele Guvernului, ordinele si instructiile ministrilor, actele administratiei publice locale. Decretele-lege sunt considerate de autori un izvor de drept sui generis, cu un caracter oarecum hibrid, pentru ca desi nu emana de la organul legislativ- Parlamentulare totusi putere de lege, reglementeaza relatii sociale din domeniul legii pe care o pot modifica sau inlocui. Au denumirea de decret pentru ca sorgintea lor este executivul si denumirea de lege pentru ca au forta juridica a acesteia. Decretele- lege s-au dovedit necesare pentru asigurarea continuitatii functionarii puterii publice in conditii de criza, cand nu a existat Parlament. Printre decretele-lege care au caracter de izvor al dreptului muncii amintim: decretul-lege nr.147/1990 privind modificarea sau abrogarea unor dispozitii legale care limitau libertatea muncii; decretul- lege nr. 95/1990 privind trecrea la saptamana de lucru de cinci zile in unitatile de stat. Potrivit legii, in exercitarea atributiilor sale Guvernul poate emite ordonante(atunci cand exista o lege de abilitare data de Parlament) sau hotarari. Exist mai multe asemenea acte normative care constituie izvoare ale dreptului muncii, de exemplu Hotrrea nr. 288/1991 privind calificarea, recalificarea i perfecionarea pregtirii profesionale a omerilor i Hotrrea nr. 282/1993 privind salarizarea persoanlului din unitile bugetare. Dintre ordinele i instruciunle minitrilor care constituie izvoare ale dreptului muncii de cea mai mare importan sunt actele emise de Ministrul muncii i solidaritii sociale. Desigur c astfel de acte pot fi emise i de ctre ministrul Educaiei i Cercetrii, ministerul Sntii, ministrul Finanelor Publice etc.
5

Vieriu Eufemia, Vieriu Dmitru Dreptul muncii, editura ProUniversitara, Bucuresti, p.24.

Cu privire la cutuma de Dreptul Muncii, autorii au exprimat rezerve fata de includerea ei in categoria izvoarelor acestei discipline, motivat de principiul constitutional conform caruia judecatorii se supun numai legilor. Prin urmare, obiceiul juridic arata doar o obisnuita aplicata de buna voie nu si o norma propriu-zisa, care poate fi impusa cu ajutorul aparatului de constrangere al statului. Aceasta explicatie lasa insa fara temei o serie de practici de dreptul muncii cum ar fi angajarea drept secretara aproapoe exclusiv femeilor, folosirea pe postul de sofer a barbatilor etc6. 2. Izvoare specifice Se include n aceast categorie contractele colective de munc, statutele profesionale i disciplinare, regulementele de ordine interioar i alte izovare. Contractele colective munc, reglementate de legea nr. 13/1991 i apoi de legea nr. 130/1996 au devenit cea mai important categorie de izvoare ale dreptului muncii, o categorie de izovare de natur special deoarece ele nu sunt adoptate de legiuitor, ci sunt rezultatul negocierii partenerilor la relaiile de munc. Stabilirea condiiilor de munc se face aadar pe baz contractual i nu n puterea legii. Statutele profesionale i disciplinare au aprut datorit particularitilor care caracterizeaz anumite profesii sau meserii, n situaia n care sunt necesare reguli de disciplina muncii cu caracter special. Fac parte din aceast categorie Statutul cadrelor didactice (legea nr. 128/1998), statutul disciplinar al personalului din unitile de transporturi (decretul nr. 360/1976) etc. Regulamentele de ordine interioar, care cuprind dispoziii cu privire la organizarea i disciplina muncii din unitate nu i-au pierdut din importan prin adoptarea reglementrilor privind contractele colective de munc. Calitatea sa de izvor de drept deriv din faptul c este emis n baza prevederilor legale i cuprinde norme de conduit obligatorie n cadrul unitii, a cror respectare este garantat prin msuri de constrngere. Titlul XI al Codului Muncii (Rspunderea juridic) debuteaz cu reglementarea regulamentelor de ordine interioar (art. 257 art. 262). Regulamentul intern se ntocmete de ctre angajator, cu consultarea sindicatului sau a reprezentanilor salariailor, dup caz i cuprinde cel puin urmtoarele categorii de dispoziii:
6

Vieriu Eufemia, Vieriu Dmitru Dreptul muncii, editura ProUniversitara, Bucuresti ,p.25.

a) reguli privind protecia, igiena i securitatea n munc n cadrul unitii; b) reguli privind respectarea principiului nediscriminrii i al nlturrii oricrei forme de nclcare a demnitii; c) drepturile i obligaiile angajatorului i al salariailor; d) procedura de soluionare a cererilor sau reclamaiilor individuale ale salariailor; e) reguli concrete privind disciplina muncii n unitate; f) abaterile disciplinare i sanciunile aplicabile; g) reguli referitoare la procedura disciplinar; h) modalitile de aplicare a altor dispoziii legale sau contractuale specifice. Conform art. 259 regulamentul intern se aduce la cunotin salariailor prin grija angajatorului i i produce efectele fa de salariai din momentul ncunotinrii acestora. Obligaia de informare a salariailor cu privire la coninutul regulamentului intern precum i cu privire la modificrile aduse acestuia trebuie ndeplinit de angajator. Modul concret de informare a fiecrui salariat cu privire la coninutul regulamentului intern se stabilete prin contractul colectiv de munc aplicabil sau, dup caz, prin coninutul regulamentului intern. Regulamentul intern se afieaz la sediul angajatorului. n msura n care face dovada nclcrii unui drept al su, orice salariat interesat poate sesiza angajatorul cu privire la neregulile observate n dispoziiile regulamentului intern. Controlul legalitii dispoziiilor cuprinse n regulamentul intern este de competena instanelor judectoreti, care pot fi sesizate n termen de 30 de zile de la data comunicrii de ctre angajator a modului de soluionare a sesizrii formulate de ctre salariat. Obligaia de a ntocmi regulamentul de ordine interioar revine fiecrui angajator n parte. Aceast obligaie trebuia ndeplinit n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a codului muncii, iar n situaia angajatorilor nfiinai dup intrarea n vigoare a codui, termenul de 60 de zile ncepe s curg de la data dobndirii personalitii juridice. n categoria altor izvoare specifice de dreptul muncii se includ normele de protecia i igiena muncii cuprinse n alte documente dect cele menionate anterior7. 3. Izvoare internaionale

Vieriu Eufemia, Vieriu Dmitru Dreptul muncii, editura ProUniversitara, Bucuresti ,p.26, 27.

Constituie izvoare internaionale de dreptul muncii, n primul rnd, conveniile internaionale ratificate de Romnia. Prin efectul ratificrii, aceste acte sunt integrate sistemului legisativ romn i se aplic n consecin. Cele mai importante izvoare ale dreptului internaional al muncii sunt conveniile i recomandrile Organizaiei Internaionale a Muncii (O.I.M.). Cele dou categorii de acte nu au ns aceeai for juridic. Recomandrile, dei sunt supuse examinrii autoritilor interne competente (art. 19 pct. 5 din Constituie) nu dobndesc prin efectul acestei examinri for juridic. O atare for pot avea doar dispoziiile adoptate de Parlament pentru a da urmare unei recomandri. Un alt izvor internaional al dreptului muncii poate fi considerat Constituia O.I.M., din cel puin dou motive: n primul rnd pentru c anumite convenii i recomandri i au sorgintea n principiile enunate n actul fundamental al OIM i n al doilea rnd pentru c statele membre sunt obligate s respecte aceste principii (n special cel din materia libertii sindicale i a nediscriminrii), chiar dac nu au ratificat conveniile care se refer la problemele respective, prin nsui faptul c sunt membre ale organizaiei. Nu sunt considerate izvoare ale dreptului internaional al muncii rezoluiile conferinelor, regulamentele, culegerile de directive practice, manualele acestei organizaii i nici concluziile i rezoluiile diferitelor comisii sau conferine speciale ale sale. Din cele peste 160 de convenii i acorduri elaborate de Consiliul Europei, sunt izvoare ale dreptului muncii: Convenia pentru drepturile omului i libertilor fundamentale (1960), Carta social european (1961), Codul european de securitate social (1964), Convenia european de securitate social (1964), Convenia european privind statutul juridic al muncitorului emigrant (1977). Au calitate de izvor i unele rezoluii i recomandri ale acestui organism, de exemplu: rezoluia 76/32 privind msurile de securitate social n favoarea pensionarilor, recomandarea nr. 91/3 privind protecia muncitorilor detaai etc. n ceea ce privete Uniunea European, constituie izvoare de dreptul muncii actele fundamentale ale acestei organizaii: Tratatul de la Roma, Carta privind drepturile sociale fundamentale ale muncitorilor i Tratatul de la Maastricht, precum i unele directive, regulamentele i alte acte ale Comunitii care constituie legislaia secundar8.
8

Vieriu Eufemia, Vieriu Dmitru - Dreptul muncii, editura ProUniversitara, Bucuresti, p 27, 28.

10

Izvoare ale dreptului internaional al muncii sunt i unele acte adoptate de ONU, n special Declaraia Universal a Drepturilor Omului.

III. Principiile Dreptului Muncii

11

Principiile de drept sunt acele idei cluzitoare pentru ntreaga reglementare juridic a relaiilor sociale, precepte fundamentale impuse de-a lungul timpului datorit gradului lor larg de generalitate i datorit aplicabilitii la scar extins. Dicionarul explicativ al limbii romne definete principiul ca fiind elementul fundamental, idea, legea de baz pe care se sprijin o teorie tiinific, un sistem sau ca totalitate a legilor i noiunilor de baz ale unei discipline tiinifice. ndeplinind rolul unor linii directoare, principiile ramurilor de drept asigur concordana diferitelor norme juridice, coeziunea i armonia acestora, ptrunderea sensului lor exact i a finalitii lor, perfecionarea lor continu. Valoarea de izvor de drept a principiilor fundamentale ale fiecrei ramuri juridice nu poate fi contestat. Cu att mai mult nu poate fi tgduit aceast trstur a principiilor de dreptul muncii cu ct legiuitorul a inclus aceste principii n Codul muncii, n titlul I, capitolul al II-lea, intitulat Principii fundamentale. Codul muncii reglementeaz expres principiul libertii muncii, principiul interzicerii muncii forate, principiul egalitii de tratament, principiul asigurrii proteciei muncii, principiul dreptului la asociere, principiul consensualismului i principiul libertii de micare a forei de munc.
1. Principiul libertii muncii

Este reglementat n art. 3 din Codul muncii. Al.1 al acestui articol face trimitere la garantarea constituional de care beneficiaz acest principiu de drept. Prin art. 38 Constituia afirm c dreptul la munc nu poate fi ngrdit; i c alegerea profesiei i locului de munc sunt libere. Tot acesta este i sensul n care legiuitorul a incriminat libertatea muncii prin textul din cod, insistndu-se att asupra libertii n alegerea locului de munc i a profesiei ct i asupra ideii c nimeni nu poate fi obligat s munceasc sau s nu munceasc ntr-un anumit loc de munc ori ntr-o anumit profesie, oricare ar fi acestea. Aadar principiul libertii muncii este formulat n actualul cod n conformitatre cu prevederile constituionale i ale actelor norm,ative internaionale n materie. Noutatea pe care o aduce codul fa de textul constituiei const n precizarea sanciunii mpotriva contractelor de munc ncheiate cu nclcarea acestui principiu, respectiv nulitatea de drept (art. 3 al. 4).
12

2. Principiul interzicerii muncii forate Este reglementat de art. 4 din cod. Aa cum prevede codul, munca forat reprezint orice munc sau serviciu impus unei persoane sub ameninare ori pentru care persoana nu i-a exprimat consimmntul n mod liber. Observm c reglementarea principiului interzicerii muncii forate este ampl, codul preciznd expres i excepiile de la aplicabilitatea principiului. Nu constituie ns munc forat sau activitate impus de autoritile publice: (a) (b) (c) (d) n temeiul legii privind serviciul militar obligatoriu; Pentru ndeplinirea obligaiilor civile stabilite de lege; n baza unei hotrri judectoreti de condamnare, rmas definitiv n n caz de for major, respectiv n caz de rzboi, catastrofe sau pericol de

condiiile legii; catastrofe precum: incendii, inundaii, cutremure, epidemii sau epizotii violente, invazii de animale sau insecte, n toate circumstanele care pun n pericol viaa sau condiiile normale ale ansamblului populaiei ori ale unei pri a acesteia. Munca forat sau silnic este prohibit i de alte reglementri ale sistemului nostru de drept. De exemplu, art.191 din Codul penal incrimineaz infraciunea cu denumirea marginal supunerea la munc forat sau obligatorie. 3. Principiul egalitii de tratament Este reglementat de art. 5 din Cod. n conformitate cu prevederile europene privind interzicerea oricrei forme de discriminare, al. 2 al art. 5 prevede c orice discriminare direct sau indirect fa de un salariat, bazat pe criterii de sex, orientare sexual, caracteristici genetice, vrst, apartenen naional, ras, culoare, etnie, religie, opiune politic, origine social, handicap, situaie sau responsabilitate familial, apartenen ori activitate sindical este interzis. Mai mult, codul prevede n categoria discriminrilor directe i faptele de excludere, deosebire, restricie sau preferin, ntemeiate pe unul sau mai multe dintre criteriile detaliate mai sus, care au ca scop sau ca efect neacordarea, restrngerea ori nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii drepturilor prevzute n legislaia muncii.

13

Constituie discriminare direct i faptele ntemeiate n mod aparent pe alte criterii dect cele de mai sus, dar care produc efectele unei discriminri directe. 4. Principiul proteciei muncii Este reglementat att de Constituie (art. 38 al. 2) ct i de Codul Muncii (art. 6). n conformitate cu prevederile codului, orice salariat care presteaz o munc beneficiaz de condiii de munc adecvate activitii desfurate, de protecie social, de securitate i sntate n munc, precum i de respectarea demnitii i a contiinei sale, fr nici o discriminare. A doua parte a acestui articol completeaz reglementarea legal detaliat mai sus a principiului egalitii de tratament. Apreciem c acest principiu deriv din drepturile fundamentale ale omului, egalitatea n faa legii fiind reglemtat la sfritul sec. al XVIIIlea. Codul Muncii prevede expres c tuturor salariailor care presteaz o munc le sunt recunoscute dreptul la plat egal pentru munc egal, dreptul la negocieri colective, dreptul la protecia datelor cu caracter personal, precum i dreptul la protecie mpotriva concedierilor nelegale. 5. Principiul dreptului la asociere Reglementat de Codul Muncii n art. 7 este o reflectare a reglementrii sindicatelor din Constituie (art. 9). Astfel, att salariaii ct i angajatorii se pot asocia liber pentru aprarea drepturilor i promovarea intereselor lor profesionale, economice i sociale. Dreptul la asociere st la baza dreptului la negociere colectiv, pe care de asemenea l recunoate legislaia muncii actual. 6. Principiul consensualismului Art. 8 din Codul Muncii reglementeaz prestarea muncii remunerate. Relaiile de munc se bazeaz pe principiul consensualitii i al bunei credine. Legea stabilete c pentru buna desfurare a raporturilor de munc, participanii la raporturile de munc se vor informa i se vor consulta reciproc, n condiiile legii i ale contractelor colective de munc. O noutate absolut pentru legislaia muncii de la noi o reprezint prevederile art. 9 din Cod, articol inclus de asemenea n capitolul intitulat Principii fundamentale. Acest
14

text se refer la recunoaterea dreptului de a te ncadra n munc n statele membre ale Uniunii Europene precum i n oricare alt stat, cu respecarea normelor dreptului internaional al muncii i a tratatelor bilaterale la care Romnia este parte9.

IV. Locul disciplinei n sistemul tiinelor juridice

Vieriu Eufemia, Vieriu Dmitru Dreptul muncii, editura ProUniversitara, Bucuresti p 28-30.

15

Sistemul de drept romn este un sistem unitar, alctuit din ramurile juridice distincte. Autonomia fiecrei ramuri de drept este dat de obiectul propriu de reglementare i metoda de reglementare specific. Funcie de criteriul poziiei pe care se afl partenerii care ncheie un raport juridic, sistemul de drept romn se subdivide n dreptul privat i dreptul public. n cazul dreptului privat, participanii la raporturile juridice se situeaz de poziie de egalitate (de exemplu dreptul civil, dreptul familiei, dreptul comerical). Dimpotriv, n situaia dreptului public, participanii la raporturile juridice se situeaz pe poziii diferite, unul dintre subieci fiind supraordonat celuilalt (de exemplu dreptul constituional, dreptul administrativ, dreptul financiar). ncadrarea Dreptului Muncii n una din cele dou subdiviziuni ale sistemului de drept a strnit polemici de-a lungul timpului. n perioada regimului comunist, dreptul muncii a fost ncadrat n mod artificial n categoria dreptului public. ntradevr, n aceast perioad, angajatorul avea o poziie privilegiat fa de angajat, raportul dintre acetia nefiind rezultatul ntlnirii cererii cu oferta de munc pe o pia liber. Economia centralizat presupunea inclusiv ncadrarea pe baz de repartiie nu pe baza acordului de voin dintre angajat i angajator. Actualmente, dreptul muncii este considerat n mod unanim de autori ca fiind o ramur a dreptului privat. Polemici ns mai apar datorit particularitilor care caracterizeaz aceast disciplin juridic. Astfel, din punctul de vedere al poziiei pe care se situeaz participanii la raportul juridic de dreptul muncii, observm o serie de nuanri specifice n ceea ce privete poziia angajatului fa de angajtor. Ne referim strict la dreptul angajatorului de a dispune cu privire la activitatea angajatului, ceea ce i ofer acestuia o poziie privilegiat. n literatura de specialitate se vorbete despre un raport de autoritate care caracterizeaz relaiile juridice de munc. Existena acestei particulariti cu privire la raportul juridic de dreptul muncii nu conduce ns la situarea acestei ramuri de drept n sfera dreptului public. Raporturile dreptului muncii cu celelalte ramuri de drept sunt de interdependen. Dreptul Constituional cuprinde norme fundamentale pentru ntreaga activitate juridic. Implicit, dispoziiile dreptului constituional se refer i la norme caracteristice raporturilor juridice de munc. Aceste norme au valoare de principii ale dreptului muncii,
16

ele conturnd ntreaga arhitectur a normelor de dreptul muncii, cuprinse n alte acte normative. Ct privete relaia Dreptului Muncii cu Dreptul Administrativ, putem aprecia c parte din normele dreptului muncii se regsesc n acte juridice specifice dreptului administrativ. Ne referim n special la dispoziiile privitoare la activitatea funcionarilor publici. Astfel, dei la angajare acestora li se ncheie un contract de munc, raporturile cu angajatorul nu sunt apreciate funcie de prevederile Codului muncii, ci se face aplicarea normelor cuprinse n Statutul funcionarilor publici, ca izvor specific al dreptului administrativ. Dreptul Muncii se afl n legtur i cu Dreptul Penal, mai ales n ceea ce privete infraciunile de serviciu sau n legtur cu serviciul. Ca ramur de drept privat, dreptul muncii i completeaz prevederile, ori de cte ori este nevoie cu prevederile dreptului comun pentru toate disciplinele de drept privat i anume dreptul civil. Aceast completare vizeaz att normele dreptului material ct i normele dreptului procesual pentru fiecare materie. n susinerea acestei afirmaii facem trimitere la prevederile art. 291 din Codul Muncii.10

BIBLIOGRAFIE:

Constantin Bratu Dreptul muncii,parte generala, editura ArtPrint, Bucuresti,

2004
10

Vieriu Eufemia, Vieriu Dmitru Dreptul muncii, editura ProUniversitara, Bucuresti,p.23 si urm.

17

Ioan Traian Stefanescu,Dreptul muncii-curs universitar,editura Lumina Lex, Bucuresti, 2000 Vieriu Eufemia, Vieriu Dmitru - Dreptul muncii, editura Pro Universitara, Bucuresti, 2010.

18