Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
BULETINUL
FORŢELOR NAVALE
NR. 19/2013
– SERIE NOUĂ –
CONSTANŢA
– 2014 –
COLEGIUL DE REDACŢIE
Preşedinte:
Comandor dr. Constantin CIOROBEA
Membri:
Contraamiral de flotilă dr. Dan HĂULICĂ
Contraamiral de flotilă prof. univ. dr. ing. Vergil CHIŢAC
Comandor dr. Constantin CIOROBEA
Comandor Gheorghe MUNTEANU
Comandor Adrian IORDACHE
Comandor dr. Vergil MORARU
Comandor dr. Gigi-Cristinel UCE
Comandor Daniel CĂPĂŢÎNĂ
Comandor Vasile NECULA
Comandor Vasile CHIRILĂ
Comandor Sorin CUCU
Redactor responsabil:
Locotenent-comandor Cornel-Marius ABAGIU
Tehnoredactare computerizată:
Pcc Elena GÂDEI
Tehnoredactare realizată
la Şcoala de Aplicaţie a Forţelor Navale
CONSTANŢA
B. _____ comanda___/2014
CUPRINS
GEOPOLITICĂ, GEOSTRATEGIE
PROIECTE PENTRU REALIZAREA TRANSPORTULUI ENERGETIC
CĂTRE EUROPA DIN REGIUNEA MĂRII CASPICE ........................................ 3
Căpitan-comandor ing. Florin RODEANU
CONFLICTELE ÎNGHEŢATE ŞI EFECTELE LOR ASUPRA
GEOPOLITICII MĂRII NEGRE ........................................................................... 14
Locotenent Daniel DROB
Aspirant George ANDRIU
NOI MUTAŢII PE HARTA GEOPOLITICĂ A EUROPEI ................................ 23
Comandor Marius DUICU
STABILITATE ŞI SECURITATE
ROLUL FORŢELOR NAVALE ROMÂNE ÎN APĂRAREA
INTERESELOR ŢĂRII ÎN BAZINUL MĂRII NEGRE LA ÎNCEPUTUL
MILENIULUI III ...................................................................................................... 33
Comandor Nicu DURNEA
SECURITATEA ŞI APĂRAREA CBRN ÎN UNIUNEA EUROPEANĂ ............ 42
Maior Liviu IFRIM
CONCEPTE
TENDINŢE DE COMPLETARE A SPECTRULUI ACŢIONAL AL
FORŢELOR NAVALE SPECIFIC ZONEI DE OPERAŢII LITORALE ......... 51
Locotenent-comandor Valentin-Cătălin VLAD
LOGISTICĂ
METODE ŞI TEHNICI SPECIFICE PROCESULUI DE PLANIFICARE A
SPRIJINULUI LOGISTIC ÎN OPERAŢIILE DE STABILITATE ŞI DE
SPRIJIN...................................................................................................................... 59
Colonel Stan POPÎRLAN
OPINII
NECESITĂŢI ŞI ÎNTÂMPLĂRI ÎN LUPTA ARMATĂ ..................................... 66
Comandor dr. Gigi-Cristinel UCE
BINOMUL – PRESA ŞI RELAŢIILE PUBLICE – PE TIMPUL
MISIUNILOR INTERNAŢIONALE ALE FORŢELOR NAVALE 72
Locotenent-comandor ing. Mihai EGOROV
______________________________________________________________________________ 1
TINERE CONDEIE DIN ŞCOALA DE APLICAŢIE A FORŢELOR NAVALE
PRAFUL DE PUŞCĂ – DE LA AMUZAMENT LA ARMĂ SUPREMĂ ŞI
ÎNAPOI ....................................................................................................................... 75
Aspirant Florentin BĂNICĂ
PORTAVIONUL – PROIECTAREA PUTERII MARITIME LA
DISTANŢĂ ................................................................................................................ 85
Aspirant George ANDRIU
CUM AU SCHIMBAT SONARUL ŞI RADARUL RĂZBOIUL PE MARE ..... 97
Aspirant Alexandru-Alin PANAITE
Aspirant Cătălin-Nelson PĂTRĂŞCUŢ
2 ______________________________________________________________________________
PROIECTE PENTRU REALIZAREA TRANSPORTULUI ENERGETIC
CĂTRE EUROPA DIN REGIUNEA MĂRII CASPICE
1. Introducere
______________________________________________________________________________ 3
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
2. Istoricul proiectului Nabuco
6 ______________________________________________________________________________
________________________________________________________Geopolitică, geostrategie
Azerbaidjanul a ales să-şi transporte gazul natural spre Europa prin conducta
TAP (Grecia, Albania, Italia) în detrimentul Nabuco West (Bulgaria, România,
Ungaria, Austria). Decizia nu e neapărat surprinzătoare, dar ea demonstrează câteva
lucruri pe care e bine să le ţinem minte: Rusia îşi menţine întâietatea în zona caspică,
UE a fost incapabilă să-şi promoveze interesele, SUA au renunţat să joace în acest
joc, democraţiile de faţadă din zonă (Azerbaidjan, Kazahstan, Georgia) sunt mai
aproape de Kremlin decât de Occident. Consecinţa pe termen scurt şi mediu pentru
ţări ca Bulgaria şi Ungaria este continuarea dependenţei faţă de gazele ruseşti.
România pierde un potenţial de afacere bun, dar, din fericire, are un prezent
mai liniştitor şi alternative pentru viitor.
8 ______________________________________________________________________________
________________________________________________________Geopolitică, geostrategie
Aşadar, eşecul Nabuco ne arată că Rusia şi-a păstrat aproape intacte
capacităţile de jucător principal în zona caspică. Cum simte că Occidentul se apropie
prea mult de aria sa de influentă, Kremlinul reacţionează. De data asta n-a mai
făcut-o în forţă, ca în Georgia (2008), ci mizând pe slăbiciunile evidente ale
„adversarului”.
Eşecul UE în privinţa Nabuco e evident. În pofida declaraţiilor diplomatice ale
reprezentanţilor concernului, a fost clară tot timpul reticenţa Bruxelles-ului în
asumarea proiectului, deşi ar fi fost o gură de aer pentru ţări aflate în evidentă
dificultate – Bulgaria, România, Ungaria. De ce a ezitat UE? Diferenţe de vederi între
statele membre, jocul pe cont propriu al Germaniei în relaţia cu Rusia, noncombatul
altor jucători, sunt multe posibile cauze.
Respingerea Nabuco de către azeri spune câteva lucruri şi despre politica SUA
în regiune. SUA şi-au diminuat enorm sprijinul faţă de Nabuco, fie din motive care
ţin de reorientarea pe alte zone, fie din cauza unui deficit de analiză. Cert e că SUA
nu au mai fost atât de vocale ca în trecut la Baku în sprijinul Nabuco. Un deficit de
implicare a SUA se poate constata însă în toată zona Mării Caspice, concomitent cu
reorientarea spre zona Asia–Pacific.
Pe scurt, eşecul Nabuco este simptomul unor poziţionări ale jucătorilor din
zona caspică. Dar va deveni şi cauza unor dezvoltări ulterioare în domeniul energetic
din zona Europei de Est.
Din cele mai vechi timpuri, stăpânirea mărilor a reprezentat o condiţie pentru
obţinerea puterii şi influenţei. În pofida faptului că această concepţie a fost enunţată
încă de la sfârşitul secolului trecut, ea continuă să fie aplicabilă realităţilor geopolitice
actuale, conform cărora poziţionarea unui stat în apropierea unei mări continuă să
reprezinte un avantaj atât pentru dezvoltarea sa cât şi a regiunii învecinate.
Datorită aşezării/poziţiei sale geografice la intersecţia dintre Europa şi Asia,
între Rusia şi Orientul Mijlociu, legând direct Europa de Sud-Est de cea Occidentală
prin fluviul Dunărea, dar şi de Marea Mediterană, Marea Neagră reprezintă o regiune
de o deosebită importanţă pentru toţi actorii pretendenţi la poziţii de frunte în ierarhia
mondială precum: SUA, Rusia, sau statele membre ale UE. Datorită imensului
potenţial economic, militar, demografic precum şi rolului pe care această regiune îl
joacă ca element de legătură între Asia Centrală şi Orientul Mijlociu în jocul
intereselor politice şi economice globale, ne permite într-o oarecare măsură să
identificam principalele caracteristici politice şi de securitate ale Mării Negre cu
interesele atât ale statelor riverane, cât şi a statelor ce aspiră la o poziţie cât mai
favorabilă din punct de vedere geostrategic aproape de vârful piramidei.
Marea Neagră este un conector strategic, leagă comunitatea euroatlantică (în
calitate de furnizor de securitate şi consumator de energie) de arealul Orientul
Mijlociu–regiunea Caspică–Asia Centrală (în calitate de furnizor de energie şi
consumator de securitate). Constituie spaţiul de interferenţă a trei zone geopolitice şi
geostrategice considerate ca fiind zonele cu probleme sensibile privind securitatea şi
stabilitatea din Europa de Sud, Europa Răsăriteană şi Orientul Mijlociu, poarta de
ieşire la Oceanul Planetar pentru Ucraina, România, Bulgaria şi ţările
transcaucaziene.
Resursele zonei, deschiderile oferite şi poziţia sa transformă Marea Neagră
într-un adevărat areal strategic, prielnic extinderii unor cooperări militare (apariţia
iniţiativelor regionale). Prin extinderea zonei de responsabilitate a NATO în bazinul
Mării Negre, Alianţa exercită un control direct asupra zonelor de criză din Asia
Centrală şi are posibilitatea să supravegheze traseele resurselor energetice din spaţiul
caucazian şi al Mării Caspice.
10 _____________________________________________________________________________
________________________________________________________Geopolitică, geostrategie
În Marea Neagră se pot executa toate tipurile de operaţii maritime, şi acestea
sunt cele de prezenţă şi supraveghere, umanitare, de demonstrare a forţei, de evacuare
a noncombatanţilor, de protecţie a liniilor maritime de comunicaţii, cele de lovire a
forţelor maritime, aeriene şi terestre ale unui adversar şi operaţiile amfibii.
Aşa cum s-a mai menţionat, principalele elemente care determină creşterea
importanţei Mării Negre în contextul geopolitic de la începutul mileniului al III-lea
sunt realizarea celor două fluxuri strategice, primul fiind cel al energiei şi al doilea
fiind cel al securităţii. Puterea maritimă a statelor riverane influenţează şi ea
evoluţiile geopolitice din regiune şi elementul cel mai dinamic şi de forţă al acesteia
sunt forţele navale. În acest sens, România doreşte să-şi promoveze interesele navale
proprii, care sunt determinate de puterea maritimă, de ieşirea la mare şi ponderea
lungimii frontierelor maritime şi fluviale, de aprovizionarea cu materii prime externe
pe căile de comunicaţii maritime şi fluviale, de exploatarea subsolului marin şi
perspectivele de dezvoltare ale acesteia, de alte activităţi economice ce se desfăşoară
pe mare şi pe fluviu – transporturi navale, exploatarea resurselor mării, turism,
construcţii navale şi de promovarea şi cunoaşterea imaginii sale în lume prin
intermediul prezenţei drapelului naţional pe mările şi oceanele lumii, precum şi de
implicarea euroatlantică în regiunea extinsă a Mării Negre.
Interesele navale ale României constituie parte componentă a intereselor
naţionale, economice şi politico-militare ale statului. Acestea evoluează în timp, în
funcţie de puterea maritimă şi situaţia politică a statului. Apărarea intereselor navale
se realizează de către Forţele Navale, care trebuie să fie capabile să-şi proiecteze
puterea în marea liberă, în scopul apărării obiectivelor economice şi comunicaţiilor
navale şi oriunde interesele proprii sau cele ale Alianţei o cer.
În „Doctrina pentru Operaţii a Forţelor Navale”, se subliniază faptul că
România este interesată vital de păstrarea integrităţii sale teritoriale în limitele
graniţelor terestre, maritime şi fluviale, păstrării nealterate a ieşirii pe Dunăre la
Marea Neagră prin braţele Dunării, în principal, şi pe Canalul Dunăre–Marea Neagră,
asigurarea condiţiilor pentru impunerea şi păstrarea zonelor maritime de interes în
vederea exploatării economice şi desfăşurării nestânjenite a activităţilor în aceste
spaţii, asigurarea stabilităţii în zonă, asigurarea libertăţii de mişcare pe căile de
comunicaţii fluviale şi maritime, apărarea infrastructurii din spaţiul riveran, protecţia
mediului mării, fluviului şi deltei, precum şi participarea la acţiunile militare navale
ale aliaţilor şi partenerilor.
Forţele Navale ale României, în actuala organizare şi cu dotarea cunoscută, pot
participa la executarea unei operaţii întrunite de respingere a unei agresiuni din
direcţia mării şi să participe în cadrul grupărilor întrunite de forţe constituite de
Alianţă la operaţii de apărare colectivă şi de răspuns la crize. Au posibilitatea să joace
un rol important în geopolitica regiunii.
În anul 1998, Turcia a iniţiat Grupul de Cooperare Navală la Marea
Neagră/BLACKSEAFOR. După trei ani de muncă susţinută, pe 2 aprilie 2001, s-a
semnat acordul de constituire. Acest grup a fost gândit ca bază pentru formarea unei
forţe navale multinaţionale pontice. Scopul declarat, subliniat în acest acord, este
acela de a contribui la întărirea prieteniei, bunelor relaţii şi încrederii între statele
_____________________________________________________________________________ 11
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
riverane Mării Negre (Bulgaria, Federaţia Rusă, Georgia, România, Turcia şi
Ucraina) şi de a promova pacea şi stabilitatea prin intermediul cooperării şi
interoperabilităţii forţelor navale.
Principalele misiuni includ operaţii de căutare-salvare pe mare/SAR, asistenţă
umanitară/HA, luptă contra minelor/MCM, protecţia mediului, vizite reciproce în
porturi, alte misiuni ce trebuie convenite prin consensul participanţilor.
În cadrul BLACKSEAFOR, deciziile se adoptă prin consens, atât la nivelul
reuniunilor înalţilor reprezentanţi naţionali (miniştrii de externe/apărării, sau a
reprezentanţilor lor autorizaţi), cât şi în Comitetul comandanţilor forţelor navale din
Marea Neagră.
Activităţile desfăşurate până în prezent au demonstrat că BLACKSEAFOR
reprezintă o iniţiativă importantă pentru creşterea încrederii şi securităţii în zona
Mării Negre, spaţiu de tranzit dinspre Caucaz spre Europa Centrală şi de Vest,
precum şi un element viabil de susţinere a iniţiativelor politico-militare existente în
regiune.
Participarea la BLACKSEAFOR reprezintă unul dintre multele evenimente din
existenţa Forţelor Navale ale României şi este, totodată, un gest de diplomaţie
militară într-o zonă, cea a Mării Negre, extrem de capricioasă şi mediatizată în ultima
perioadă de timp, în contextul luptei antiteroriste, al extinderii NATO spre Est, al
scutului antirachetă american şi nu numai.
Operaţiunea BLACK SEA HARMONY/OBSH, la care au aderat şi Forţele
Navale Române, se doreşte a fi echivalentul Operaţiunii NATO ACTIVE
ENDEVOUR din Marea Mediterană şi vizează monitorizarea traficului în zona de
coastă şi semnalizarea autorităţilor portuare naţionale în privinţa navelor suspecte.
Operaţiunea BLACK SEA HARMONY, iniţiată de Turcia la 1 martie 2004, vizează:
securitatea maritimă, conducerea operaţiilor de supraveghere în ariile de jurisdicţie
navală şi aeriană, conform legislaţiei internaţionale; conducerea operaţiilor de
recunoaştere cu privire la navele suspecte; prezenţa forţelor navale pe rutele de trafic
al navelor comerciale; operaţiuni pentru sudul şi sud-estul Mării Negre, cu accent pe
zona strâmtorii Bosfor.
Viziunea statului român şi a Forţelor Navale asupra viitorului cooperării
regionale în domeniul securităţii navele are în vedere promovarea principiului
diviziunii muncii între iniţiativele regionale existente (BLACKSEAFOR şi BLACK
SEA HARMONY), în scopul prevenirii ameninţărilor asimetrice la adresa securităţii
în bazinul Mării Negre.
8. Concluzii
12 _____________________________________________________________________________
________________________________________________________Geopolitică, geostrategie
distanţarea de Moscova, în condiţiile inexistenţei unei încrederi reciproce între statele
din zonă.
Nabuco West ar fi însemnat pentru Europa Centrală şi de Est scăderea
dependenţei de gazele ruse, în timp ce TAP nu avea o astfel de semnificaţie. De aici a
rezultat şi opoziţia acerbă a Rusiei faţă de Nabuco şi susţinerea pentru TAP. Un alt
jucător important este Turcia, care după obţinerea unei consolidări economice,
politice şi militare în regiune se transformă dintr-un preţios aliat occidental, promotor
al intereselor occidentale în zonă, într-un pion activ, care are propria agendă
diplomatică, politică şi militară cu strânse relaţii în zona musulmană, care reuşeşte să
fructifice relaţiile cu marii săi vecini, în interes strict naţional.
Proiectul South Stream, varianta rusească lansată să contracareze proiectul
Nabuco, vizează construirea unei conducte de transport de gaze naturale din Rusia
către Bulgaria, prin Marea Neagră şi mai departe către Grecia, Italia şi Austria.
Analiştii consideră că South Stream, cu o capacitate anuală de transport de
30 miliarde m3 de gaze, este un mijloc prin care Rusia îşi poate creşte dominaţia
asupra livrărilor de gaze către Europa.
Bibliografie
1. Transgaz S.A. magistrala energiei http://www.transgaz.ro/nabucco.php
2. Wikipedia Nabuco West http://ro.wikipedia.org/wiki/Nabucco_(gazoduct)
3. Cristian Pantazi HotNews.ro http://www.hotnews.ro/stiri-opinii-15073957-
culisele-esecului-nabucco-west-consecintele-pentru-romania.htm
4. FILIP, Adrian. PUTEREA NAVALĂ, componentă a geopoliticii maritime
universale; atlantism vs. eurasianism. Craiova: editura SITECH, 2013.
_____________________________________________________________________________ 13
CONFLICTELE ÎNGHEŢATE ŞI EFECTELE LOR ASUPRA
GEOPOLITICII MĂRII NEGRE
1. Introducere
1
Datorită tratatului de la Montreux din 9 noiembrie 1936.
14 _____________________________________________________________________________
________________________________________________________Geopolitică, geostrategie
o reorganizare profundă a armatei, menită să reducă dimensiunea acesteia, dar
urmărindu-se eficientizarea, operaţionalizarea şi dotarea cu tehnică nouă. Planurile
pentru Flota din Marea Neagră sunt de dotare cu 18 nave noi de suprafaţă şi
submarine până în anul 20152.
Niciunul din teritoriile aflate în discuţie nu are ieşire directă la Marea Neagră,
iar în două dintre cazuri, nici statele din care fac parte aceste teritorii – Republica
Moldova şi Azerbaidjanul. Toate aceste conflicte au însă un impact imposibil de
neglijat asupra geopoliticii Mării Negre şi asupra relaţiilor politice şi economice care
se ţes în acest spaţiu şi între acest spaţiu şi restul lumii. Astfel, conflictele afectează
alianţele dintre statele din regiune, rutele conductelor de petrol şi gaze, generează
valuri de refugiaţi şi sunt, toate, legate de poziţia Rusiei ca actor cheie în zona Mării
Negre.
2
http://rusnavy.com/news/navy/index.php?ELEMENT_ID=11583 accesat la data de 31.01.2014
3
LYNCH, Dov. Russian Peacekeeping Strategies towards the CIS: The Cases of Moldova, Georgia and Tajikistan,
London, RIIA and Macmillan: 2000, p 45.
4
CIOCULESCU, Şerban-Filip. Dileme strategice, politice şi juridice ale „Conflictelor îngheţate” din zona lărgită a
Mării Negre. În Infosfera, anul I, nr. 4/2009, p. 37.
_____________________________________________________________________________ 15
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
În anul 1991, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Declaraţia de
Independenţă a Republicii Moldova, al cărei teritoriu cuprindea şi raioanele din
stânga Nistrului. Parlamentul moldovenesc a cerut guvernului URSS „să înceapă
negocierile cu guvernul moldovenesc cu privire la ocupaţia ilegală a Republicii
Moldova şi retragerea trupelor sovietice de pe teritoriul moldovenesc”.
După ce Moldova a primit statul de membru al ONU (2 martie 1992),
preşedintele moldovean, Mircea Snegur, a autorizat o intervenţie militară împotriva
forţelor rebele care atacaseră posturi de poliţie loiale Chişinăului de pe malul estic al
Nistrului. Rebelii, ajutaţi de trupele sovietice, şi-au consolidat controlul peste cea mai
mare parte din zona disputată.
La 21 iulie 1992, Republica Moldova şi Federaţia Rusă au semnat o Convenţie
cu privire la principiile reglementării paşnice a conflictului armat din zona nistreană a
Republicii Moldova. Chiar şi după încetarea focului, Rusia a continuat să ofere
regimului separatist sprijin militar, politic şi economic, permiţându-i să
supravieţuiască şi conferindu-i un anumit grad de autonomie faţă de Moldova.
Până la această dată negocierile nu au avut succes, principalele motive fiind
refuzul ambelor părţi de a se recunoaşte oficial, precum şi lipsa de interes în plan
internaţional.
16 _____________________________________________________________________________
________________________________________________________Geopolitică, geostrategie
conflictului, circa un milion refugiaţi din regiuni ocupate trăiesc în condiţii extrem de
mizere, neglijaţi şi marginalizaţi de autorităţile azere.
Cu toate că ONU a arătat un anumit interes faţă de conflict (Consiliul de
Securitate a adoptat patru rezoluţii – 822, 853, 873, 884 – cerând retragerea armatei
armene din teritoriile ocupate), de problema respectivă s-a ocupat o altă
instituţie – OSCE, prin grupul său special de la Minsk. Părţile implicate în conflict,
cu interese şi motivaţii atât de divergente, au sabotat constant ieşirea din acest
conflict îngheţat. Azerbaidjanul insistă să-şi menţină integritatea teritorială, iar
Armenia urmăreşte prezervarea unor teritorii cât mai întinse din teritoriul său istoric,
teritorii încă locuite de armeni, insistând asupra principiului autodeterminării
naţionale.
5
http://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/countries/russia/ accesat la data de 30.01.2014
20 _____________________________________________________________________________
________________________________________________________Geopolitică, geostrategie
- faza de refacere (2003-2008) în care Rusia începe să fixeze acţiunile
prioritare pentru strategia sa regândită. În septembrie 2003, Preşedintele Vladimir
Putin definea regiune Marea Azov–Marea Neagră ca fiind de maxim interes strategic
pentru Rusia. De aceea, conducerea de la Moscova era obligată să asigure un sistem
de securitate eficient pentru rutele sale de transport din Marea Neagră;
- faza strategiei regionale active (august 2008-prezent) care a debutat odată
cu operaţia militară în Georgia, având ca scop sprijinirea republicilor separatiste
Abhazia şi Osetia de Sud. Noua strategie pentru regiunea Mării Negre coincide în
mare parte cu trăsătura principală a politicii externe ruse ataşată de principiile
realismului politic în care interesul naţional poate fi apărat doar prin achiziţia de
putere, singura care permite supravieţuirea statului într-un mediu internaţional
anarhic.
În viziunea geostrategică rusă, regiunea Mării Negre este văzută ca un proiect
strict regional, chiar dacă are aspecte globale şi oferă opţiuni globale pentru Rusia.
Conform acestei strategii, Rusia consideră că este mai îndreptăţită decât Uniunea
Europeană sau SUA atunci când vine vorba de asumarea rolului de lider în
problemele regiunii Mării Neagră, din motive legate de istorie, poziţie geografică,
economie şi politică. Cel mult Rusia ar accepta un leadership în comun cu Turcia. Cu
toate acestea, Occidentul percepe Rusia ca pe o putere exterioară, chiar dacă ea este
una dintre cele şase ţări din Marea Neagră.
Viziunea rusă concentrată pe interesul regional pe care îl are Marea Neagră
este cea care face diferenţa faţă de viziunile SUA şi a UE. Controlul în regiunea
Mării Negre este pentru Rusia ca o unealtă regională în atingerea obiectivelor în
celelalte regiuni precum Asia Centrală şi Orientul Mijlociu, sau un instrument global
atunci când luăm în discuţie securitatea energetică şi expansiunea pieţelor economice.
Regiunea Mării Negre este ca un poligon de teste pentru cele două curente
contemporane dominante: regionalizarea şi globalizarea. Cu alte cuvinte, în această
zonă se poate dezvolta un parteneriat regional sau, dimpotrivă, o altă arenă de
competiţie geostrategică, parte a jocului de sumă nulă practicat de Rusia şi de
Occident.
Din perspectiva securităţii regionale, Rusia se proclamă ca un susţinător al
status-quoului în regiunea Mării Negre. Cu toate acestea, pentru a-şi apăra interesele,
Rusia încurajează mişcările separatiste din zonă. Pentru a-şi demonstra bunele
intenţii, Moscova a luat parte la exerciţiile militare organizate în comun cu statele
NATO şi celelalte state din Marea Neagră. Aşa a fost cazul în operaţiile BLACK
SEA HARMONY şi ACTIVE ENDEAVOUR.
Rusia percepe ca pe o ameninţare la adresa intereselor sale din regiunea Mării
Negre o serie de evenimente precum decizia Turciei de a permite navelor americane
accesul nerestricţionat prin strâmtorile Dardanele şi Bosfor, încălcând astfel
Convenţia de la Montreux, semnată în anul 1936, în care erau prevăzute restricţii ale
traficului naval pentru statele fără acces la Marea Neagră. O altă preocupare pentru
Rusia este disputa sa cu Ucraina în cea ce priveşte strâmtoarea Kerci, care
nesoluţionată, poate duce la blocarea traficului navelor ruseşti din Marea Azov în
Marea Neagră. Îngrijorătoare pentru lideri ruşi este şi expansiunea bazelor militare
_____________________________________________________________________________ 21
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
americane din România şi Bulgaria, văzută ca o încălcare din partea SUA a Tratatului
Forţelor Convenţionale din Europa.
Rusia este conştientă că, pe termen lung, ar putea ajunge singurul stat
nemembru NATO din Marea Neagră, percepând NATO, Ucraina şi Georgia ca actori
care ameninţă status-quoul în regiune. Rusia percepe Turcia ca un posibil partener,
având în vedere că turcii vor să păstreze status-quoul în Marea Neagră. După
Războiul din Georgia, din anul 2008, Turcia are oportunitatea de a deveni un
mediator în zona Mării Negre, crescându-şi astfel importanţa în regiune. Cooperarea
Turciei cu Rusia poate fi una favorabilă şi la nivel economic, în special în sectorul
energiei, unde se pot negocia soluţii de comun acord, care în acest fel pot ajuta Turcia
să devină cel puţin parţial poarta energetică a Europei.
Trebuie concluzionat că Rusia nu poate agrea decât un format de securitate
regional atunci când vine vorba de politica sa externă în regiunea Mării Negre.
Bibliografie
1. CIOROIANU, Adrian. Geopolitica Matrioşkăi. Curtea Veche, 2009.
2. FAWN, Rock (ed.). Ideology and National Identity in Post-Communist
Foreign Policies, London and Portland, Frank Cass, 2004.
3. LYNCH, Dov. Russian Peacekeeping Strategies towards the CIS: The
Cases of Moldova, Georgia and Tajikistan. London: RIIA and Macmillan, 2000.
4. *** Institutul Ovidiu ŞINCAI, Transnistria. Evoluţia unui conflict îngheţat
şi perspective de soluţionare. Bucureşti: septembrie 2005.
5. *** C.I.A. World Factbook accesat la 30.01.2013
6. http://www.historia.ro/exclusiv_web/general/articol/actualele-dileme-ale-
strategiei-navale-ruse-regiunea-marii-negre, accesat la data de 12.08.2013
22 _____________________________________________________________________________
NOI MUTAŢII PE HARTA GEOPOLITICĂ A EUROPEI
În următorii opt ani guvernul rus este dispus să cheltuiască 500 miliarde €
pentru refacerea Armatei Ruse. Programul de reînzestrare a început deja din anul
2011.
Prioritatea numărul unu vor fi Forţele Aeriene, unde Rusia intenţionează să
construiască/cumpere 1.000 de avioane multirol, 600 de elicoptere şi 100 de avioane
de bombardament strategic. Prioritatea numărul doi o reprezintă Forţele Navale, apoi
rachete intercontinentale şi sisteme de apărare antirachetă.
Lista Forţelor Aeriene începe cu T-50 PAK FA. Ruşii susţin că aparatul lor
este mai uşor, mai rapid decât F-22 şi este singurul avion de generaţia a V-a ce se
poate compara cu Raptorul american. T-50 este cu până la 30% mai eficient, cu 2 t
mai uşor şi mult mai rapid decât F-22 (2.600 km/h faţă de 2.410 km/h). Avionul
rusesc are nevoie de realimentare la o distanţă de 4.300 km, în timp ce Raptorul la
doar 2.500 km; pista de decolare necesară pentru PAK FA este de 350 m, iar F-22 are
nevoie de 950 m.
Următorul pe listă este luptătorul „super-manevrabil” Su-35S. Viteza maximă
a lui Su-35S este de 2.500 km/h comparativ cu cea a lui F-35 care atinge doar
1.700 km/h. Avionul rusesc are nevoie de realimentare după o distanţă de 3.600 km,
iar omologul american după 2.200 km. Un singur aparat Su-35S poate lupta şi câştiga
contra 12 avioane ostile, cinci aparate pot lansa 60 rachete aer-aer.
Al treilea aparat pe listă este MIG 35. Noul radar instalat „Zhuk” îi permite să
depisteze ţinte pe o distanţă de 250 km, inclusiv piese de artilerie, divizii de tancuri,
elicoptere şi avioane ostile. Aparatul detectează 30 de ţinte şi poate doborî simultan
opt dintre acestea.
În timpul conflictului din anul 2008, ruşii au avut la dispoziţie un singur model
Su-34 capabil să lupte. Prototipul a fost considerat un erou al misiunilor desfăşurate
în spaţiul aerian al Osetiei de Sud. Ucraina, sub conducerea preşedintelui Viktor
Yuschenko, a vândut echipamente de apărare antiaeriană BUK-M1 ce erau conectate
la radarul de mare putere 36D6. Radarul era în căutare de avioane ruseşti şi le
intercepta cu rachete BUK. Su-34 a reuşit să creeze o interferenţă în radarul reţelei
BUK şi după numai trei zile de luptă, radarul 36D6 a fost dezactivat, iar Georgia
lăsată fără apărare antiaeriană.
_____________________________________________________________________________ 23
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
24 _____________________________________________________________________________
________________________________________________________Geopolitică, geostrategie
Ka-52 ,,Aligatorul” va fi elicopterul de comandă pentru aviaţia şi infanteria
marinei. Ka-52 are capacitatea de a comanda grupuri de elicoptere Mi-28N. O altă
abilitate deosebită a „Aligatorului” este „Cercul Morţii”, o manevră prin care
elicopterul face o tură în jurul ţintei fără să oprească focul. Sistemul de rachete
denumit „Vortex” poate distruge 12 tancuri în doar trei minute. Pentru ţintele aeriene
va fi folosită racheta R-73. Tunul folosit este similar cu cel din dotarea Mi-28N
(2A42)
Proiectul Borei va fi noul submarin purtător de rachete balistice în Marina
Rusă. Obiectivul este ca până în anul 2020, opt exemplare să intre în dotarea Rusiei.
Un submarin din această clasă se află deja în dotare (Turi Dolgorukiy) şi tocmai a
testat noul model de rachetă „Mace”, deşi nava nu este încă operaţională. Reactorul
nuclear de nouă generaţie permite submarinului să se deplaseze la o adâncime de
480 m şi acesta poate rezista în imersiune timp de trei luni. Comparativ cu
submarinele mai vechi, nivelul sunetului produs de propulsie este de cinci ori mai
scăzut.
Mace este modelul de rachetă balistică instalată pe clasa Borei. La ultimul test,
racheta a confirmat că este gata pentru producţia de serie. Mace este de zece ori mai
manevrabilă decât modelele anterioare şi îşi poate schimba traiectoria în orice
moment dacă este necesar. Ruşii afirmă că racheta poate învinge orice scut american
aflat în uz la ora actuală. Distanţa pe apă dintre Rusia şi America este de 8.000 km.
Asta înseamnă că racheta poate lovi orice ţintă de pe teritoriul SUA sau China.
Corvetele Steregushchy. Până în anul 2020, Flota Rusă intenţionează să se
doteze cu minim şase noi corvete de acest tip, iar alte câteva vor fi exportate către
Algeria.
Preţul unei nave ajunge la suma de 3 miliarde €. Corveta va avea în dotare
următoarele sisteme de armamente: sistemul de rachete de croazieră Kalibr-NK (raza
de acţiune 130 km), patru sisteme rachete AA 3K96 Redut (16 rachete 9M96),
sistemul de rachete AA 9K38 Ig (opt rachete 9M39), instalaţia artileristică calibru
100 mm A-190-01, sistemul antiaerian Kashtan CIWS (poate doborî avioane ce
zboară la o altitudine până la 10 km), două instalaţii artileristice AK 630M, două
mitraliere 14,5 mm, două sisteme Paket-NK x 4 tuburi lanstorpilă calibru 330 mm
(opt torpile) şi două lansatoare de grenade DP-64 (240 lovituri). De asemenea, nava
poate ambarca la bord un elicopter tip Ka 27.
Sistemul de apărare S-400 „Triumph” şi S-500. Apărarea antiaeriană a
Moscovei şi Regiunii centrale industriale a Rusiei se dotează cu noi arme, mai ales
rachete sol-aer S-400, urmând ca în viitor să fie desfăşurate şi sisteme S-500, a
anunţat comandantul forţelor aeriene, Aleksandr Zelin, relatează RIA Novosti.
„Moscova şi regiunea centrală industrială au propriul sistem de apărare antiaeriană,
ce îşi îndeplineşte obiectivele şi care evoluează, dotându-se cu noi arme”, a spus el.
„Până în anul 2020, vom cumpăra o cantitate mare de sisteme S-400 Triumph.
Sistemele S-500 vor intra de asemenea în dotare”, a adăugat generalul. Sistemele
S-400 „Triumph” permit organizarea apărării eşalonate a anumitor puncte în faţa unui
atac aerian masiv. Viteza rachetelor atinge 4.800 m/s şi raza de acţiune este de
400 km la o altitudine de 30 km. Rusia va fabrica în curând o rachetă de apărare
_____________________________________________________________________________ 25
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
antiaeriană S-500, a anunţat generalul Aleksandr Zelin, comandantul aviaţiei militare
ruse. „Lucrările de cercetare sunt în curs. Vom fabrica în curând aceste rachete”, a
declarat generalul, fără a oferi alte detalii, citat de RIA Novosti. Rachetele sol-aer
S-500 urmează să înlocuiască rachetele S-400 Triumf, care permit organizarea unei
apărări eşalonate în faţa unui eventual atac aerian masiv. Viteza acestor rachete este
de până la 4.800 m/s, raza de acţiune de 400 km, iar altitudinea de 30 km. Rachetele
pot fi puse în poziţie de luptă în 5 până la 10 minute, potrivit RIA Novosti.
Sistemul mobil de lansare al rachetei Iskander. Pentru a face sistemul
Iskander să devină principala armă rusească împotriva sistemelor SM-3 americane,
Rusia a alocat în anul 2012 suma de 1,2 miliarde $ pentru perfecţionarea şi
modernizarea sistemului, cu scopul de a face inutil scutul antirachetă din Europa.
„Iskander-M este cu siguranţă una dintre cele mai eficiente arme din clasa sa,
iar în opinia noastră, este departe net superioară celor străine”, a declarat Dimitri
Medvedev la o reuniune cu privire la dezvoltarea industriei ruseşti de apărare. „Acest
sistem trebuie să devină centrul forţelor terestre”.
RIA Novosti scrie că Medvedev va aloca 24 miliarde ruble (peste 740 milioane
$ SUA) către 17 întreprinderi, pentru producţia de serie a sistemului Iskander-M.
Sistemul de rachete Iskander a fost adoptat de Armata Rusă în anul 2006. El se
produce în două versiuni: Iskander-M pentru dotarea internă şi Iskander-E pentru
export. Modernizarea întreprinderilor are ca scop scăderea timpului de înzestrare al
armatei proprii şi în acelaşi timp satisfacerea mai rapidă a cererilor de export. Cererea
de Iskander-E este destul de mare, dar piaţa internă rămâne o prioritate în prezent.
Modernizarea întreprinderilor va începe în anul 2014, imediat după ce majoritatea
contractelor cu Ministerul Apărării sunt îndeplinite.
Sistemul de rachete tactice Iskander a devenit o ultimă soluţie a Moscovei
împotriva scutului SUA instalat în Europa de Est, mutare pe care Rusia o consideră o
ameninţare la adresa securităţii acesteia. Experţii văd o instalare a acestor sisteme în
regiunea Kaliningrad. Tot în aceeaşi regiune a mai fost instalat un sistem radar ce
permite descoperirea tuturor ţintelor ce zboară peste Europa şi Atlantic.
TU-160 „Lebada Albă” este cel mai puternic avion strategic al Rusiei.
Avionul poate zbura fără să realimenteze 14.000 km şi transportă 40 t bombe/rachete.
La altitudinea de 15 km poate ajunge din Rusia pe continentul american în doar trei
ore şi poate să lanseze bombe de 1.500 kg.
26 _____________________________________________________________________________
________________________________________________________Geopolitică, geostrategie
T-90 „Tancul Zburator” este mândria Armatei Ruse. Tancul poate traversa
ape curgătoare cu adâncimi până la 5 m, şanţuri cu o lăţime de 3 m. Ruşii afirmă că
T-90 a învins Leopardul german la distanţă de 2,5 km (nu se specifică ce model de
Leopard a fost implicat).
Noua rachetă balistică intercontinentală RS-24 Yars va face parte din
arsenalul nuclear al Federaţiei Ruse. Raza de acţiune a rachetei este de 12.000 km.
Aceste rachete se află într-o continuă mişcare pe teritoriul Rusiei, tactica folosirii lor
făcând practic imposibilă localizarea acestora din satelit. Puterea focosului nuclear
este echivalentul a 67 de explozii nucleare de la Hiroshima (1945).
Până în anul 2020, Rusia îşi va reînnoi 70% din arsenalul său militar, iar restul
de 30% va fi modernizat.
3. Concluzii
Bibliografie
1. COŞCODARU, Ion; PETRESCU, Stan. Centrele de putere ale lumii.
Bucureşti: Editura Ştiinţelor sociale şi Politice, 2003.
2. O lume transformată. În: Global Trends, JCOS 2011.
3. FRUNZETI, Teodor. Lumea 2007. În: Enciclopedie politică militară.
Bucureşti: Editura Centrului Tehnic-Editorial al Armatei, 2007.
4. MUREŞAN, Mircea; VĂDUVA, Gheorghe. Războiul viitorului, viitorul
războiului. Bucureşti: Editura Universităţii Naţionale de Apărare, 2004.
5. SOARE, Corneliu; ARSENIE, Valentin; STĂNCILĂ, Lucian. Lexicon
militar. Chişinău: Ediţia a II-a revăzută, Editura Saka, 1994.
6. www.nato.int
7. www.europa.eu
8. www.whitehouse.gov
_____________________________________________________________________________ 31
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
9. www.crisisgroup.org
10. www.modedpb.com
11. Publicaţia JANE’S DEFENCE Magazine, ediţiile 2012, 2013.
32 _____________________________________________________________________________
ROLUL FORŢELOR NAVALE ROMÂNE ÎN APĂRAREA INTERESELOR
ŢĂRII ÎN BAZINUL MĂRII NEGRE LA ÎNCEPUTUL MILENIULUI III
Zona Mării Negre, zonă de contact între Europa şi Asia, între Occident şi
Orient, şi lucru nu mai puţin important, punte de legătură între creştinism şi islamism,
reflectă la scară redusă întregul set de mutaţii, evoluţii şi tendinţe din domeniile
politic, economic şi social care se manifestă la scara întregului continent. Dispariţia
Tratatului de la Varşovia, dezmembrarea fostei Uniuni Sovietice, având ca efect,
printre altele, apariţia unor noi state în zonă şi a unor focare de conflict interetnic, au
dus la transformarea regiunii Mării Negre într-o zonă cu grad sporit de risc, marcată
în principal de disputele de natură politico-economică dintre riverani, dar şi de
preocuparea altor state, chiar neriverane, de a-şi revizui interesele în zonă.
Litoralul Mării Negre, în lungime de aproximativ 4.000 km este distribuit în
mod neuniform între cele şase state riverane: Turcia 34%, Ucraina 31%, Rusia 15%,
Georgia 14%, Bulgaria 7% şi România 6%. Nu numai în raport cu lungimea
litoralului deţinut, dar mai ales cu potenţialul economico-militar avut şi statutul pe
care naţiunea respectivă doreşte să îl aibă pe plan internaţional, puterea maritimă a
statelor riverane se reflectă în mod diferit în zonă, iar forţele navale ale acestora
acţionează cu un grad de intensitate diferit pentru promovarea şi apărarea intereselor
naţionale.
România, deşi are cea mai redusă porţiune de litoral, deţine un loc aparte în
rândul statelor riverane. Alături de importantele resurse oferite de platoul continental
al mării, ţara noastră are privilegiul de a controla principalele braţe de vărsare în mare
ale Dunării şi Canalul Dunăre–Marea Neagră, cale de legătură, prin canalul
Rin–Main cu Marea Nordului şi care asigură în acest fel desfăşurarea traficului naval
între ţările arabo-asiatice şi vest-europene.
Iată de ce, România, situată într-o poziţie geostrategică favorabilă, la
intersecţia a trei mari spaţii (european, slav şi asiatic), cu o legătură fluvială până la
Marea Nordului, cu o infrastructură navală şi petrolieră (rafinării, platforme de foraj
şi de extracţie) corespunzătoare şi cu importante infrastructuri maritime comerciale şi
forţe militare, poate juca un rol deosebit în noua arhitectură geopolitică şi strategică
euro-asiatică.
Situaţia geostrategică a ţării noastre, ţară continentală şi riverană a unei mări
închise, singurele căi de acces la Marea Mediterană şi Oceanul Planetar fiind
strâmtorile Bosfor şi Dardanele, şi posesoare a unui litoral de numai 245 km, fac să
existe unele orientări contraproductive privind interesele noastre pe mare şi fluviu
rezultând următoarele concluzii de moment:
_____________________________________________________________________________ 33
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
- lipsa unei viziuni maritime clare a României şi intereselor sale pe mare;
- o înţelegere greşită a rolului Forţelor Navale şi apariţia unor concepţii
dăunătoare în legătură cu dimensiunile şi destinaţia acesteia, reduse la apărarea apelor
teritoriale şi a litoralului.
Un element important în consolidarea statutului de actor maritim al României îl
constituie Forţele Navale. Numărul navelor, capabilităţile acestora, nivelul de
instruire a echipajelor şi capacitatea structurilor de comandă, precum şi participările
acestora la exerciţii şi misiuni navale comune, regionale şi internaţionale alături de
NATO au permis ca România să fie mai bine percepută pe plan mondial ca naţiune
maritimă.
Fără nicio îndoială că, prin acţiunile pe care le desfăşoară şi prin misiunile care
îi revin în timp de pace, în situaţii de criză şi pe timp de război, Forţele Navale sunt
angajate în promovarea şi apărarea intereselor naţionale în regiunea Mării Negre,
cum sunt:
- apărarea integrităţii teritoriale a României şi respingerea agresiunii dinspre
mare şi fluviu;
- asigurarea ieşirii la mare şi menţinerea libertăţii de navigaţie pe căile de
comunicaţii maritime şi fluviale;
- asigurarea exercitării drepturilor legitime ale României în zona sa
economică exclusivă;
- sprijinul politicii externe a statului român prin participarea la diverse
activităţi multinaţionale şi prezenţă pe mările şi oceanele lumii.
Interesele navale ale României constituie parte componentă a intereselor
naţionale, ele evoluând în timp, în funcţie de situaţia geopolitică regională şi
internaţională, de puterea politică, economică şi maritimă a ţării, de sistemul de
alianţe şi de situaţia politică a statului. Interesele navale se promovează prin căi
diferite: politice, diplomatice, economice, militare etc. şi se materializează prin
tratate, acorduri programe, proiecte şi iniţiative comune.
Trebuie însă precizate câteva aspecte privind promovarea intereselor maritime,
aspecte care influenţează decisiv capacitatea şi compunerea Forţelor Navale:
- promovarea intereselor maritime este o acţiune cu caracter continuu,
desfăşurată în timp de pace, criză sau război, şi care nu depinde de orientări politice
de moment;
- acţiunile destinate promovării intereselor naţionale la Marea Neagră în toate
cele patru medii: acvatic, aerian, terestru şi electromagnetic;
- desfăşurate la mari distanţe de litoral, îndeplinirea acestor acţiuni de
promovare a intereselor naţionale, necesită mijloace specializate, cu autonomie mare
şi capacitatea de a face faţă unor situaţii hidrometeorologice complexe;
- aceleaşi acţiuni necesită şi cooperarea cu celelalte categorii de forţe ale
Ministerului Apărării Naţionale, cu forţe ale celorlalte elemente ale Sistemului
Naţional de Apărare, cu instituţii şi organisme civile.
Acţiunile desfăşurate pentru promovarea intereselor naţionale în Marea Neagră
vor avea loc cu precădere în zona de operaţii de sud-est, şi în acest areal rolul
principal îl au, în speţă, Forţele Navale.
34 _____________________________________________________________________________
_________________________________________________ Stabilitate şi securitate
Zona de vest a bazinului Mării Negre este un spaţiu geografic unitar, cu o
structură specifică deosebit de complexă, care cuprinde teritoriul Dobrogei, spaţiul
aerian aferent şi apele teritoriale adiacente acestuia, precum şi spaţiul maritim în care
sunt incluse marea teritorială, zona contiguă şi marea liberă care acoperă platoul
continental românesc. Adăugând acestei zone întregul fluviu, de la Baziaş la vărsarea
în mare, determinăm dimensiunile Zonei de Operaţii a Forţelor Navale.
Ce sunt Forţele Navale? O definiţie ar putea fi:
„Categoria de forţe destinată să desfăşoare acţiuni militare întrunite,
independent sau în cooperare cu celelalte categorii de forţe, pentru apărarea
drepturilor suverane şi promovarea intereselor României la mare şi fluviu, atât în
timp de pace, cât şi în timp de război.”
Având o structură operaţională adecvată, cu forţe de supraveghere şi avertizare
timpurie, de reacţie imediată în caz de criză, cuprinzând forţe de reacţie imediată şi
forţele de descurajare şi de rezervă, Forţele Navale sunt apte să îndeplinească misiuni
în zona sa de responsabilitate care cuprinde Dobrogea, litoralul maritim, marea
teritorială, zona contiguă şi marea liberă care acoperă platoul continental românesc al
Mării Negre, fluviul Dunărea cu braţele şi canalele sale navigabile, în contextul
conceptului „Flotei inferioare”.1
Majoritatea Forţelor Navale sunt în compunerea forţelor de reacţie imediată în
caz de criză şi de descurajare, ceea ce va permite direcţionarea corespunzătoare a
fondurilor, eficientizarea procesului de instrucţie şi participarea cu unităţi de uscat şi
nave la operaţii în sprijinul păcii.
Forţele Navale sunt specializate şi pregătite să îndeplinească misiuni la pace, în
perioada de criză şi la război. O trecere în revistă a misiunilor la pace, în caz de criză
şi la război permite evaluarea rolului pe care aceste forţe îl au în apărarea intereselor
ţării la Marea Neagră.
Principala misiune a Forţelor Navale pe timp de pace este pregătirea pentru
luptă a forţelor, realizarea, menţinerea şi perfecţionarea capacităţii operaţionale şi de
luptă a structurilor de conducere şi de execuţie – folosind principiul la pace ca la
război, astfel încât acestea să fie în măsură în orice moment să treacă la îndeplinirea
misiunilor specifice ce le revin.
Totodată, Forţelor Navale le revin, pe timp de pace, alte misiuni, cum ar fi:
- planificarea şi executarea instruirii, antrenării şi dotării corespunzătoare cu
armament şi tehnică a marilor unităţi şi unităţilor din cadrul Forţei de Reacţie
Imediată;
- supravegherea aeronavală şi căutarea şi salvarea în Marea Neagră a navelor
şi aeronavelor aflate în pericol;
- cercetarea radio şi de radiolocaţie, observarea şi bruiajul radioelectronic;
- cercetarea hidrografică, amenajarea de navigaţie, editarea de hărţi maritime
şi rutiere fluviale;
- menţinerea păcii şi acţiuni umanitare în zone maritime în care statul român
îşi asumă responsabilitatea;
1
FILIP, Adrian. Puterea navală, componentă a geopoliticii maritime universale. pag. 183.
_____________________________________________________________________________ 35
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
- contribuţia la securitatea României;
- organizarea şi conducerea forţelor şi mijloacelor, la activităţi în cadrul
NATO, PfP şi UEO;
- participarea la apărarea aliaţilor săi, în cadrul NATO şi UE;
- sprijinul autorităţilor publice în situaţii de urgenţă.
Fără a intra într-o analiză de detaliu a tuturor tipurilor posibile de agresiune în
Zona de Operaţii de Sud-Est, pentru a prezenta misiunile Forţelor Navale la
campanie, se cuvine a face totuşi o succintă prezentare a celei mai periculoase şi
anume, agresiunea din direcţia mării/fluviului.
Gradul de periculozitate al acestei agresiuni, derivă în primul rând din
caracteristicile geografico-militare şi operative ale bazinului Mării Negre, ale
direcţiei mării, care pot asigura surprinderea la nivel operativ şi strategic pe durată
scurtă, cu consecinţe grave pentru integritatea teritorială şi suveranitatea naţională.
Agresiunea din direcţia mării/fluviului presupune angajarea concomitentă sau
succesivă a forţelor şi mijloacelor aparţinând tuturor categoriilor de forţe ale armatei
sau a cel puţin două dintre acestea – Forţele Navale şi Forţele Aeriene.
Apărarea împotriva unei agresiuni din direcţia mării/fluviului situează Forţele
Navale în cadrul dispozitivului strategic, în rândul forţelor care sunt angajate imediat.
În acest context se desprinde concluzia că România trebuie să dispună în această zonă
de Forţe Navale credibile, bine structurate, dotate cu nave moderne, cu tehnică de
luptă, armament şi mijloace de comunicaţii care să permită descurajarea oricărui
agresor (pentru realizarea unei viziuni de perspectivă – figura nr. 1).
36 _____________________________________________________________________________
_________________________________________________ Stabilitate şi securitate
Pentru îndeplinirea misiunilor, Forţele Navale trebuie să dispună de forţe şi
mijloace moderne de război electronic – la uscat sau pe mare (cercetare-avertizare
timpurie, contramăsuri electronice şi protecţie electronică) şi de aviaţie maritimă
proprie pentru cercetarea şi supravegherea permanentă a bazinului vestic al Mării
Negre.
Având în vedere ritmul rapid de desfăşurare a ostilităţilor şi necesitatea luării şi
punerii în aplicare în timp scurt a deciziilor şi planurilor de acţiune, se impune ca
Forţele Navale să aibă o structură organizatorică funcţională şi să fie dotată cu forţe şi
mijloace performante şi eficiente pentru cele patru medii de acţiune.
Acest aspect nu exclude faptul că pe timpul organizării şi desfăşurării
acţiunilor militare în Zona de Operaţii de Sud-Est, pentru succesul operaţiilor trebuie
să existe o cooperare neîntreruptă între Forţele Navale şi forţele celorlalte categorii de
forţe ale armatei.
În situaţii de criză politico-militară, de natură economico-socială şi pe timpul
dezastrelor, Forţele Navale îndeplinesc următoarele misiuni:
- întărirea observării şi supravegherii zonelor fluviale de frontieră, a mării
teritoriale, zonei contigue şi a zonei economice exclusive;
- întărirea pazei, apărării şi intervenţiei la obiectivele militare şi economice
din zona de responsabilitate, combaterea traficului ilegal cu armament şi muniţii,
droguri şi alte materiale cu grad ridicat de pericol;
- ridicarea graduală a capacităţii operaţionale a marilor unităţi şi unităţilor din
subordine;
- descurajarea şi interzicerea violării teritoriului României pe uscat şi în
marea teritorială, desfăşurate în scopul obţinerii de informaţii;
- interzicerea sau neutralizarea încercărilor de limitare a libertăţii de navigaţie
a navelor româneşti în apele naţionale şi marea liberă şi protecţia transporturilor
maritime şi fluviale;
- participarea la descoperirea, blocarea şi nimicirea elementelor
terorist-diversioniste şi intervenţia, la ordin, în sprijinul forţelor Ministerului de
Interne pentru restabilirea ordinii constituţionale, deblocarea şi apărarea unor
obiective politico-administrative sau economico-sociale controlate ilegal de grupări
extremiste sau paramilitare;
- evacuarea personalului de la platformele de foraj maritim;
- realizarea dispozitivului operativ de acoperire pe mare, la fluviu şi pe uscat
în Dobrogea;
- limitarea şi înlăturarea efectelor dezastrelor, salvarea, evacuarea şi protecţia
populaţiei şi a bunurilor materiale.
La război, Forţele Navale cu cele primite în subordine şi sprijin, în cooperare
cu celelalte categorii de forţe ale armatei, îndeplinesc următoarele misiuni:
- descoperirea şi lovirea graduală a grupărilor navale constituite din diferite
clase de nave;
- apărarea contra minelor, împotriva grupurilor de cercetare-diversiune şi
desantului aerian, a trecerilor permanente peste fluviul Dunărea;
_____________________________________________________________________________ 37
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
- apărarea comunicaţiilor maritime şi fluviale, a transporturilor comerciale, a
porturilor şi obiectivelor de la litoral, a grupurilor de platforme maritime de
foraj-extracţie a ţiţeiului de pe platoul continental românesc al Mării Negre;
- lovirea grupărilor de nave de luptă şi de desant în propriile baze şi porturi,
în raioanele de concentrare, pe timpul traversadei, în raioanele de debarcare, în scopul
interzicerii debarcării desantului maritim şi forţării fluviului Dunărea;
- sprijinul acţiunilor forţelor terestre care acţionează de-a lungul litoralului şi
fluviului;
- executarea de acţiuni militare ofensive pe comunicaţiile maritime ale
adversarului şi pentru eliberarea Dobrogei;
- organizarea şi conducerea tuturor forţelor din zonă pentru apărarea
litoralului şi teritoriului Dobrogei şi nimicirea grupărilor de forţe adverse pătrunse în
adâncime.
Forţele Navale desfăşoară atât acţiuni de luptă armată, cât şi acţiuni
nonviolente.
Aceste acţiuni se pot concretiza în:
- forme de luptă armată: lupte navale, lovituri sau bătălii navale şi operaţii;
- forme de acţiuni nonviolente: de menţinere a păcii, de prevenire a
conflictelor şi umanitare;
- forme asociate luptei şi acţiunilor nonviolente: deplasarea, staţionarea,
regruparea şi înlocuirea.
După forma de luptă, Forţele Navale desfăşoară operaţia de apărare şi operaţia
ofensivă prin procedee specifice (apărare pregătită din timp, apărare pregătită în
grabă, retragerea, apărarea în blocadă navală şi respectiv, de mică amploare, acţiuni
ofensive de lovire a comunicaţiilor adversarului – blocada navală, urmărirea,
străpungerea blocadei, în devans, concomitent sau ulterior nimicirii inamicului şi
eliberării teritoriului vremelnic ocupat de acesta).
Conducerea forţelor se realizează de către un Comandament al Forţelor Navale
şi de către structurile de comandă temporar constituite, la nivelul marilor unităţi şi
unităţi tactice.
Pentru conducerea acţiunilor, comandamentele se dispun în puncte de
comandă, terestre sau ambarcate pe nave, amenajate din timp de pace sau
neamenajate.
În zona economică exclusivă România îşi exercită drepturile, în conformitate
cu legislaţia sa internă, cu prevederile convenţiilor internaţionale la care este parte şi
ţinând seama de principiile şi normele dreptului internaţional, prin Forţele Navale şi
cele ale Gărzii de Coastă. Prin apărarea acestei zone, forţele navale îşi aduc o
contribuţie importantă în realizarea intereselor economice ale statului, care are aici
drepturi asupra resurselor biologice şi minerale. Forţele navale vor îndeplini în zonă
în principal misiuni de observare şi supraveghere, cu participarea mai multor genuri
de forţe, fiind utilizate cu precădere navele de suprafaţă.
În noul context geopolitic european, politica de securitate a României este
definită de integrarea sa deplină în structurile de apărare europene şi euroatlantice, de
diversificarea şi amplificarea raportului cu ţările occidentale şi, în plan subregional,
38 _____________________________________________________________________________
_________________________________________________ Stabilitate şi securitate
de consolidarea şi intensificarea cooperării cu vecinii. Forţele Navale contribuie activ
la îndeplinirea acestor obiective, întrebuinţând unele dintre metodele şi procedeele
specifice diplomaţiei navale, dezvoltând relaţii de cooperare şi colaborare cu flotele
statelor riverane, cu cele a statelor membre NATO din regiune, precum şi cu
structurile şi comandamentele aliate din sudul Europei.
Participarea activă la reuniunile anuale ale şefilor Statelor Majore ale
Marinelor Militare ale ţărilor riverane Mării Negre, dintre care cea din anul 1997 a
avut loc la Constanţa, a prilejuit atât întărirea relaţiilor dintre forţele navale ale
acestor ţări, cât şi dezvoltarea unor iniţiative comune ale riveranilor. Dintre acestea
cea mai importantă este constituirea grupului de cooperare navală BLACKSEAFOR,
cu scopul de a contribui la întărirea în continuare a prieteniei, bunelor relaţii şi a
încrederii reciproce între statele riverane Mării Negre, a păcii şi a stabilităţii în
regiune prin dezvoltarea cooperării şi interoperabilităţii dintre forţele lor maritime.
Grupul urmează să fie activat cel puţin o dată pe an pentru a se instrui şi desfăşura:
- operaţiuni de căutare-salvare;
- operaţii în scopuri umanitare;
- operaţii contra minelor maritime;
- acţiuni de protecţie a mediului;
- vizite în porturi.
De asemenea, în acest context, o importanţă majoră o are iniţierea şi
dezvoltarea în viitor a Operaţiei BLACK SEA HARMONY, iniţiativă aparţinând
Turciei (Turcia încearcă să utilizeze OBSH ca o modalitate de a aduce cooperarea
regională în sprijinul securităţii şi stabilităţii în Marea Neagră. Rusia participă cu
schimb de personal între ea şi Turcia şi implicit se realizează şi schimbul de
informaţii între acestea două. Ucraina a anunţat şi ea oficial intenţia de a participa).
Această iniţiativă este încă în curs de definitivare, reprezentanţii Forţelor Navale ale
României îşi aduc o contribuţie însemnată la stabilirea detaliilor finale ale acordului
de constituire.
Experţi din Forţelor Navale au participat şi participă cu regularitate la
negocierile privind încheierea acordurilor bilaterale cu statele riverane, atât pentru
promovarea măsurilor de creştere a încrederii şi securităţii în regiune, cât şi pentru
delimitarea diferitelor zone de interes juridic sau economic din Marea Neagră, prilej
cu care se apără interesele politice, economice şi de securitate ale României.
Un capitol important al contribuţiei Forţelor Navale la promovarea intereselor
României în zona Mării Negre îl constituie participarea intensă la exerciţii, seminarii,
ateliere de lucru şi activităţi comune cu marinele statelor membre NATO sau
partenere, organizate de către ţări riverane Mării Negre, cu forţe şi mijloace sau
ofiţeri de stat major pe deplin pregătiţi a se implica în domeniile abordate şi a
beneficia de schimbul de experienţă între participanţi.
În fiecare an numărul activităţilor, al unităţilor şi personalului executant a
crescut semnificativ, astfel, până la această dată, majoritatea navelor aparţinând
Forţelor Navale au participat la cel puţin un exerciţiu desfăşurat sub egida
parteneriatului sau în cadrul relaţiilor bilaterale. Un mare număr de activităţi cuprinse
în Programele de parteneriat şi la exerciţii la care au participat forţele subordonate
_____________________________________________________________________________ 39
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
Statului Major al Forţelor Navale au avut un caracter predominant practic:
antrenamente şi exerciţii tactice. Seminariile şi şedinţele de lucru, activităţi teoretice,
având ca tematică operaţiile navale, comunicaţiile şi procedee de lucru ale statelor
majore şi-au adus şi ele contribuţia la dezvoltarea relaţiilor de cooperare dintre
Forţele Navale şi la realizarea capacităţii de a lucra împreună, a ofiţerilor din statele
majore.
Intenţia conducerii Forţelor Navale este să destine activităţilor de parteneriat şi
la exerciţii multinaţionale din cadrul alianţei un număr important de nave. În prezent,
ca urmare a scăderii continue a fondurilor alocate modernizării, retehnologizării, a
necesităţii îndeplinirii obiectivelor de interoperabilitate şi a abordării într-o manieră
realistă a posibilităţilor de realizare a acestora, numărul navelor a fost redus, astfel
încât, la această dată, doar anumite nave participă la activităţile specifice enumerate
mai sus.
Tricolorul românesc, fie el pavilion de navă sau drapel al unei unităţi de uscat
din subordinea Statului Major al Forţelor Navale, a fluturat într-un număr mare de
ţări NATO/non NATO sau partenere.
Aceste activităţi au contribuit din plin la dezvoltarea relaţiilor de cooperare
dintre marinele militare, la o mai bună cunoaştere reciprocă şi aprecierea valorilor
promovate în relaţiile cu reprezentanţii statelor riverane.
Contribuţia forţelor navale la promovarea intereselor naţionale nu se limitează
la cele prezentate anterior. Forţele navale aduc o contribuţie importantă la procesul
educaţional al tineretului, dată fiind complexitatea tehnicii, aparaturii şi armamentului
pe care le deservesc pe timpul îndeplinirii atribuţiilor militare, contribuie la
bunăstarea economică a ţării prin asigurarea expertizei în domeniul oceanografic şi
hidrometeorologic şi prin lucrări submarine, participă la operaţiunile de
căutare-salvare pe mare cu mijloace specializate.
În concluzie, pentru România şi interesele sale la mare şi fluviu, forţele navale
au un rol deosebit de important date fiind:
- posibilităţile nelimitate de manifestare a ameninţărilor şi riscurilor la adresa
statului pe care le oferă spaţiul naval;
- dificultăţile de cercetare, supraveghere şi apărare a spaţiului naval;
- calităţile superioare ale forţelor navale în protecţia intereselor navale ale
statului, comparativ cu celelalte categorii de forţe:
• posibilităţi de acţiune la distanţe mari de litoral;
• putere mare de foc;
• posibilitatea de proiectare a forţei asupra uscatului.
Ca pentru orice stat riveran Forţele Navale trebuie să devină o necesitate vitală.
Interesele există şi se manifestă nu numai în domeniul militar, ci şi în cel economic,
ecologic, social şi umanitar. Creşterea cantităţii şi calităţii forţelor navale adecvate
intereselor României este dictată de actualul context geopolitic european şi zonal, de
mărirea intereselor pe care naţiunea noastră le are la mare şi fluviu. Existenţa unei
componente militare maritime şi fluviale credibile şi competitive implică însă nu
numai costuri mari, dar şi elaborarea unei strategii coerente menite să asigure
40 _____________________________________________________________________________
_________________________________________________ Stabilitate şi securitate
ritmicitatea refacerii şi funcţionalităţii elementelor acesteia pentru o perioadă de 20 la
30 de ani.
Orientările politice şi economice au dictat interesele României la o anumită
dată. Apare însă mai puţin evidentă prezenţa unei strategii navale derivată din acestea
şi implicit o politică navală, din care să rezulte o putere maritimă dimensionată
corespunzător intereselor statului român. Mai ales că la nivel mondial, din
evenimentele petrecute recent între marii actori se poate afirma că „pentru America
este mult mai important Orientul Mijlociu, decât Estul Europei, pentru Rusia Estul
Europei are o mare valoare strategică, în condiţiile în care vrea să paraziteze întreaga
Uniune Europeană. Sigur că în această situaţie România va trebui să-şi apere foarte
atent interesele în anii ce vor veni”2.
România este interesată de consolidarea relaţiilor de bună vecinătate, cu toate
statele din bazinul Mării Negre, în scopul asigurării stabilităţii şi securităţii maritime
regionale.
Bibliografie
1. Constituţia României. Bucureşti: 1991.
2. Punctul de vedere al Forţelor Navale privind oportunitatea şi utilitatea
participării navelor militare româneşti la grupul de cooperare navală
„BLACKSEAFOR”, Statul Major al Forţelor Navale. Constanţa: 1999.
3. ATANASIU, Traian. Misiunile Forţelor Navale, actualitate şi viitor. În
Marina Română, nr. 61 (3/1999).
4. ATANASIU, Traian. Cooperarea maritimă între ţările riverane. În Marina
Română, nr. 61(3/1999).
5. HANGANU, Marius. Apărarea comunicaţiilor maritime de către forţele
Flotei Maritime, în condiţiile geopolitice actuale. În Gândirea Militară Românească,
nr. 1/1998.
6. HANGANU, Marius; CRĂCIUN, Ion. Misiunile Forţelor Navale pe timp
de pace. În Gândirea Militară Românească, nr. 4/1997.
7. GRIGORESCU, Viorel. Întrebuinţarea flotelor maritime în conflictele
neconvenţionale de mică intensitate. În Gândirea Militară Românească, nr. 1/1998.
8. Manualul NATO, octombrie 1995, traducere din limba engleză. Bucureşti:
Editura AÎSM, 1996.
9. Doctrina Forţelor Navale, 2010.
2
Lumea – revistă de politică globală şi evenimente mondiale – nr. 2(239) 2013.
_____________________________________________________________________________ 41
SECURITATEA ŞI APĂRAREA CBRN ÎN UNIUNEA EUROPEANĂ
1.3.1. Prevenirea
Măsurile preventive reprezintă aspectul cheie al activităţii desfăşurate în cadrul
Planului de acţiune în domeniul CBRN. Acest lucru presupune ca eforturile să se
concentreze, pe baza unor procese bine fundamentate de evaluare a riscului, asupra
unui număr restrâns de aspecte vulnerabile care ar putea fi exploatate în scopuri
criminale. În consecinţă, stabilirea unor priorităţi privind materialele CBRN cu grad
de risc major ar trebui să constituie una dintre primele activităţi care ar trebui
întreprinse în cadrul Planului de acţiune în domeniul CBRN, pe baza unei evaluări
detaliate a riscului. Aceasta va fi o condiţie preliminară pentru multe măsuri
ulterioare care vizează în mod expres materialele CBRN cu grad major de risc.
1.3.2. Detectarea
Capacitatea de detectare constituie un element suplimentar indispensabil al
prevenirii. De asemenea, detectarea este esenţială pentru asigurarea unei reacţii
_____________________________________________________________________________ 45
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
adecvate în cazul unui incident cu materiale CBRN, întrucât fără detectare este
imposibil să se stabilească materialele care au fost utilizate în incidentul respectiv.
Într-o UE fără frontiere interne, sistemele de detectare ar trebui instalate şi utilizate
atât la frontierele externe, cât şi în interiorul fiecărui stat membru. Un sistem de
detectare corespunzător şi imediat poate salva mii de vieţi şi poate oferi cadrul
necesar pentru o reacţie adecvată.
46 _____________________________________________________________________________
_________________________________________________ Stabilitate şi securitate
1.3.6. Grupul consultativ în domeniul CBRN
Având în vedere că Grupul operativ în domeniul CBRN a avut un rol
indispensabil în crearea actualului pachet de politică în domeniul CBRN, Comisia
colaborează în continuare cu membrii Grupului operativ în cadrul etapei de punere în
aplicare, prin instituirea şi coordonarea unui Grup consultativ în domeniul CBRN.
Subgrupele care se ocupă de chestiuni legate de materialele chimice, biologice,
radiologice/nucleare se întrunesc de două ori pe an pentru a discuta punerea în
practică a planului de acţiune, precum şi a rapoartelor primite de la grupurile de lucru
pe probleme specifice. Ulterior, aceste subgrupuri pot prezenta Grupului consultativ
general rapoarte în care sunt abordate toate problemele orizontale, iar acesta se va
reuni o dată sau de două ori pe an, în funcţie de cerinţe. În mod normal, trebuie să se
asigure schimbul de informaţii şi coordonarea cu structurile existente, cum ar fi
grupurile de lucru relevante ale Consiliului, Comitetul pentru securitate sanitară şi
grupurile înfiinţate în temeiul Tratatului Euratom.
3. Concluzii
Bibliografie
1. http://www.europarl.europa.eu
2. http://www.europeana.ro
3. http://eur-lex.europa.eu
4. http://arts.org.ro
5. Buletin informativ al Ministerului Administraţiei şi Internelor –
Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă. Bucureşti: 7 martie, 2012.
6. Revista Alarma, nr. 3/2010.
50 _____________________________________________________________________________
TENDINŢE DE COMPLETARE A SPECTRULUI ACŢIONAL
AL FORŢELOR NAVALE SPECIFIC ZONEI DE OPERAŢII DE LITORAL
1. Introducere
_____________________________________________________________________________ 51
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
2. Conceptul britanic de acţiune în zona de operaţii de litoral
_____________________________________________________________________________ 53
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
54 _____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________Concepte
4. Concluzii
_____________________________________________________________________________ 57
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
Bibliografie
1. CORBETT, Julian S. Some principles of maritime strategy. New York:
1911.
2. TRITTEN, James J. Developing Naval Doctrine ... From the Sea. JFQ,
Autumn: 1995.
3. MILAN, Vego. Joint Operational Warfare. Rhode Island: United States
Naval War College, 2007.
4. HUGHES, Wayne. Fleet Tactics: Theory and Practice. Annapolis: Naval
Institute Press, 1986.
5. AAP-6: NATO Glossary of Terms and Definitions, NSA, 2003.
6. AAP-15: NATO Glossary of Abbreviations Used in NATO, NSA, 2003.
7. MOD, British Maritime Doctrine. 2011.
8. US NAVY, A cooperative strategy for 21st century Seapower, 2007.
9. US NAVY, Naval Doctrine Publication 1, Naval Warfare, 2010.
10. http://www.globalsecurity.org/
11. http://www.ndu.edu/
12. http://www.nato.int/
13. http://www.naval-technology.com/
14. http://www.navytimes/
15. http://www.usni.org/
16. http://www.navy.mil/
58 _____________________________________________________________________________
METODE ŞI TEHNICI SPECIFICE PROCESULUI DE PLANIFICARE
A SPRIJINULUI LOGISTIC
ÎN OPERAŢIILE DE STABILITATE ŞI DE SPRIJIN
_____________________________________________________________________________ 59
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
într-o relaţie de interdependenţă cu planificarea operaţiei, desfăşurându-se
concomitent cu activitatea celorlalte compartimente ale statului major”.1
La un contingent naţional naval participant în cadrul operaţiilor de
stabilitate şi de sprijin, comandantul acestuia va conduce nemijlocit planificarea
simultană şi a operaţiilor de sprijin logistic. El se va asigura că schema de manevră şi
planul de sprijin cu foc pot fi susţinute din punct de vedere al sprijinului logistic. Dacă
există anumite restricţii, comandantul va evalua riscurile şi, dacă este necesar, va stabili
noi priorităţi sau va modifica planul tactic pentru a elimina sau reduce efectele acestor
restricţii. Implicarea în evaluarea situaţiei sprijinului logistic de către personalul
modulului logistic este la fel de importantă pentru îndeplinirea misiuni ca şi implicarea
comandanţilor.
Pentru îndeplinirea misiunilor deduse de către comandantul contingentului
naţional naval, modulul logistic trebuie să identifice, pe timpul planificării sprijinului
logistic, toate resursele necesare îndeplinirii acestor misiuni. În acest sens,
personalul modulului logistic va trebui: să cunoască intenţia şi priorităţile
comandantului; să ţină sub observaţie acţiunile de luptă; să anticipeze necesităţile; să
execute operaţiunile de rutină în timpul pauzelor operative pentru a face
reaprovizionarea cu carburanţi-lubrifianţi şi muniţii, precum şi efectuarea reparaţiilor;
să depisteze, să imobilizeze şi să distrugă inamicul din zona de operaţii.
Este necesar ca pentru „planificarea sprijinului logistic al unei operaţii, modulul
logistic să identifice, împreună cu celelalte compartimente ale statului major, următoarele
aspecte: elementele fundamentale ale planificării operaţiei; centrele de greutate ale
acţiunilor de luptă; punctele decisive – zona de interes; abordările directe şi indirecte ale
inamicului; direcţiile de efort; punctele critice probabile ale acţiunilor de luptă; secvenţele
acţiunii şi succesiunea acestora; manevrele ce se vor impune a fi executate; ratele de
consum pentru toate clasele de materiale; forţele şi mijloacele logistice necesare; costurile
financiare; ritmul previzional al operaţiei; momentele de pauză operativă; ruperile de
ritm; dispersarea prin manevre şi reconcentrarea forţelor; timpul logistic necesar;
activităţile de sprijin logistic specifice fiecărei faze a acţiunii (operaţiei)”.2
Activitatea de sprijin logistic a contingentului naţional naval trebuie să ţină
seama de: concentrarea efortului logistic pentru crearea centrului de greutate
determinat sau menţinerea sprijinului logistic maxim al forţelor destinate pentru
eforturi majore; analizarea, din punct de vedere al sprijinului logistic, a tuturor
punctelor decisive identificate şi evidenţierea resurselor logistice la dispoziţie;
„analiza, din punct de vedere al sprijinului logistic, a momentului în care forţele
pot ajunge în punctele critice şi identificarea posibilităţilor de evitare a ajungerii
în aceste puncte (criza logistică); realizarea cursivităţii în acordarea sprijinului
logistic, în funcţie de secvenţele operaţiei şi determinarea necesarului de forţe,
mijloace şi materiale; estimarea costurilor, consumurilor şi pierderilor în forţe şi
mijloace”.3
1
SMG/PF-4, Doctrina pentru sprijinul logistic al operaţiilor întrunite. Editura Bucureşti, 2008, p. 27;
2
L-2, Manualul conducerii sprijinului logistic in operaţiile întrunite. Bucureşti: 2007, p. 11.
3
Col. ANDRONIC Benone. Sprijinul logistic al grupărilor de forţe, Editura Universităţii Naţionale de Apărare
„Carol I”, Bucureşti, 2002, p. 122.
60 _____________________________________________________________________________
____________________________________________________________ Logistică
Planificarea sprijinului logistic la nivelul unui contingent naţional naval
se realizează pentru: generarea, respectiv regenerarea forţelor; mişcarea/deplasarea
în zona de operaţii, precum şi transportul tehnicii şi materialelor necesare
completării stocurilor de materiale ale contingentului naţional naval.
Planificatorii sprijinului logistic ai contigentului naţional naval participant în
operaţiile de stabilitate şi de sprijin trebuie să identifice problemele esenţiale, specifice
planului de operaţii, având în vedere considerentele speciale privind planificarea sprijinului
logistic astfel: asigurarea cu materiale şi cu prestării de servicii esenţiale; blocajele care
pot apărea în circulaţia pe axele de reaprovizionare, evacuare şi reparare; planificarea
şi coordonarea mişcării; reaprovizionarea cu carburanţi-lubrifianţi şi muniţii, precum şi
cu alte materiale.
Scopul planificării sprijinului logistic este de a elabora planul de sprijin
logistic şi ordinul de sprijin logistic, destinate să genereze suportul logistic necesar
contingentului naţional naval pentru ducerea operaţiei.
Planul de sprijin logistic şi ordinul de sprijin logistic trebuie să asigure:
concentrarea sprijinului logistic pe direcţiile de efort; definitivarea clară a activităţilor
de sprijin logistic care conduc la obţinerea succesului şi realizarea unităţii de efort a
tuturor componentelor modului logistic. Totodată, aceste documente trebuie să
constituie baza pentru planurile de sprijin logistic al contingent naţional naval, să
fie flexibile pentru a permite păstrarea libertăţii de acţiune, chiar şi în condiţiile
desfăşurării acţiunilor de luptă des schimbătoare.
Pentru pregătirea din punct de vedere a sprijinului logistic al operaţiilor de
stabilitate şi de sprijin al contingentului naţional naval, şeful modulului logistic
împreună cu subordonaţii săi vor trebui să desfăşoare următoarele activităţi:
planificarea sprijinului logistic; organizarea acţiunilor formaţiunilor subordonate,
precum şi coordonarea acţiunilor şi controlul activităţilor desfăşurate de subordonaţi.
Planificarea sprijinului logistic al operaţiilor de stabilitate şi de sprijin al
contingentului naţional naval reprezintă un proces complex şi continuu, la care
trebuie să participe întregul personal din cadrul modulului logistic. Acest proces
constituie o secvenţă a planificării operaţiilor de stabilitate şi de sprijin desfăşurate
de către modulul logistic al contingentului naţional naval şi se execută concomitent
cu activitatea celorlalte compartimente ale statului major al contingentului naţional
naval.
Planificarea sprijinului logistic a contingentului naţional naval participant la
operaţiile de stabilitate şi de sprijin se desfăşoară în şase faze: cunoaşterea situaţiei;
aprecierea şi evaluarea opţiunilor; orientarea personalului din subordine implicat în
planificarea sprijinului logistic; elaborarea concepţiei sprijinului logistic şi a planului de
sprijin logistic; execuţia, evaluarea şi revederea planului de sprijin logistic; tranziţia.
Iniţierea procesului de planificare a sprijinului logistic s-ar putea declanşa în
două situaţii: ca urmare a orientării făcute de comandantul contingentului naţional
naval (ofiţerul secund) şi a primirii ordinului de acţiune şi a ordinului de sprijin logistic
de la eşalonul superior, sau numai după orientarea făcută de comandant (ofiţerul secund)
dacă planificarea se declanşează în mod deliberat.
_____________________________________________________________________________ 61
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
Din orientarea făcută de comandantul contingentului naţional naval (ofiţerul
secund), şeful modulului logistic reţine „problemele referitoare la: evaluarea situaţiei
(posibilităţi de acţiune ale inamicului); centrul de greutate al acţiunii inamicului;
posibile puncte critice; forţele şi mijloacele de întărire şi cele puse la dispoziţie;
concepţia eşalonului superior/intenţia comandantului în funcţie de misiunile
contingentului naţional naval; liniile de despărţire cu vecinii; îndrumările pentru
planificare (când trebuie să fie gata de luptă); concepţia în care se pregăteşte şi prezintă
raportul de documentare etc.; măsurile urgente care trebuie luate pentru sprijinul logistic
al trupelor ”4.
Pe timpul orientării făcute de comandantul contingentului naţional naval (ofiţerul
secund), şeful modulului logistic este obligat să prezinte acestuia o serie de informaţii de
natură logistică, pentru a putea analiza: eventualele nevoi imediate de creştere a
nivelului de operativitate sau redislocare; resursele financiare ce trebuie asigurate
după o estimare iniţială; nevoile imediate de sprijin logistic; riscurile care trebuie
asumate.
Analiza comună a misiunii, în cadrul şedinţei comandantului cu şefii
microstructurilor care participă la această activitate, cuprinde prezentarea tuturor
aspectelor importante ale misiunii şi se finalizează cu ghidul pentru declanşarea
procesului de planificare. Comandantul prezintă elementele esenţiale ale ordinului de
acţiune, riscurile probabile şi, în detaliu, misiunea însuşită.
Şeful modulului logistic va prezenta implicaţiile şi măsurile de primă urgenţă
specifice, şi anume: situaţia sprijinului logistic la data primirii misiunii; implicaţiile şi
măsurile de primă urgenţă specifice; situaţia sprijinului logistic al inamicului, în măsura
în care aceasta este cunoscută; intenţii; posibilităţi; estimarea iniţială a structurii
sistemului logistic necesar – structura modului logistic de sprijin; unitatea şi subunităţile
de sprijin logistic disponibile; estimarea nevoilor suplimentare de forţe de sprijin
logistic necesare; propuneri privind ghidul necesar declanşării procesului de
planificare, precum şi concluzii.
Documentul final al acestei faze îl reprezintă ghidul comandantului pentru
declanşarea procesului de planificare pe baza ordinului de acţiune al eşalonului
superior. Ghidul, în forma redactată, constituie fructificarea şedinţei de analiză a
misiunii.
Comandantul contingentului naţional naval este responsabil pentru
coordonarea activităţilor de însuşire corectă a misiunii de către statul major, sub
îndrumarea ofiţerului secund, în vederea luării din timp a deciziilor necesare
declanşării procesului de elaborare a planificării.
Planificarea sprijinului logistic are drept scop să stabilească modalitatea de
asigurare a contingentului naţional naval participant la operaţiile de stabilitate şi de
sprijin cu tot ceea ce acestea are nevoie pentru îndeplinirea misiunii şi să identifice
toate resursele logistice disponibile acestui scop. Finalitatea procesului îl constituie
elaborarea planului de sprijin logistic şi a ordinul de sprijin logistic. Aceste documente
de conducere a sprijinului logistic al contingentului naţional naval participant la
4
L-2, Manualul conducerii sprijinului logistic în operaţiile întrunite. Bucureşti: 2007, p. 12.
62 _____________________________________________________________________________
____________________________________________________________ Logistică
operaţiile de stabilitate şi de sprijin se întocmesc având la bază: planul distribuirii
resurselor, planul transporturilor ce cuprinde planificarea transporturilor şi
programul transporturilor, planul mentenanţei, planul asigurării medicale operaţionale
şi planul de activitate al modulului logistic.
Planul de sprijin logistic este documentul de bază pentru conducerea
sprijinului logistic al contingentului naţional naval participant în cadrul operaţiilor de
stabilitate şi de sprijin şi are drept scop, ca parte componentă a planului de operaţii,
iniţierea şi realizarea furnizării sprijinului logistic; din planul de sprijin logistic
derivă ordinul de sprijin logistic.
Planul de sprijin logistic se întocmeşte pe baza concepţiei privind desfăşurarea
operaţiei, concepţiei logistice a eşalonului superior, deciziei comandantului
contingentului naţional naval şi estimărilor logistice.
La elaborarea lui este necesară analiza următoarelor elemente: consumurile
zilnice şi pierderile estimate; existentul în sursele de aprovizionare puse la
dispoziţie; planificarea aprovizionării şi transporturilor pe timpul pregătirii şi
ducerii operaţiei de stabilitate şi de sprijin; planificarea mentenanţei se va efectua
în funcţie de criteriile de standardizare existente, forţele şi mijloacele
specializate proprii, precum şi cele identificate în zona de responsabilitate
logistică; planificarea asistenţei medicale presupune evacuarea, spitalizarea,
tratamentul şi recuperarea răniţilor şi bolnavilor; planificarea resurselor logistice
şi estimarea costurilor pentru stabilirea necesarului de fonduri pentru achiziţii,
rechiziţii şi prestări servicii; asigurarea căilor de comunicaţie în vederea alegerii,
recunoaşterii axelor de aprovizionare-evacuare navale şi menţinerii viabilităţii
acestora; organizarea comunicaţiilor şi a sistemului de informatică pentru logistică.
Pe baza concepţiei operaţiei aprobate de către eşalonul superior, şeful
modulului logistic face eventuale modificări în plan şi îl supune aprobării
comandantului contingentului naţional naval.
Pe parcursul elaborării planului de sprijin logistic, în funcţie de situaţia
concretă şi timpul la dispoziţie, se transmit formaţiunilor de logistică
subordonate ordine preliminare pentru ca să poată organiza la timp activităţile
necesare îndeplinirii misiunilor specifice; potrivit evoluţiei acţiunilor militare
şi datelor obţinute din punct de vedere al evaluării logistice proprii şi ale
eşalonului superior, planul de sprijin logistic este actualizat şi validat.
*
* *
Organizarea, planificarea şi desfăşurarea sprijinului logistic al
contingentului naţional naval participant în cadrul operaţiilor de stabilitate şi de
sprijin au o importanţă deosebită în vederea asigurării forţelor proprii angajate
cu tot ceea ce le este necesar pentru susţinerea ritmurilor preliminate ale
operaţiilor, pe perioadele estimate şi la intensitatea dorită.
Datorită complexităţii şi diversităţii acestor operaţii, sprijinul logistic al
contingentului naţional naval diferă foarte mult de la misiune la misiune şi în
funcţie de condiţiile concrete. Şeful modului de sprijin logistic trebuie să
prezinte comandantului contingentului naţional naval concepţii de sprijin logistic
_____________________________________________________________________________ 63
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
originale care să răspundă nevoilor specifice şi să asigure flexibilitatea necesară
pentru a face faţă situaţiilor des schimbătoare.
În contextul concepţiei Alianţei, coerenţa şi calitatea sprijinului logistic
joacă, în mod evident, un rol esenţial. Cu toate că noile abordări ale proceselor din
logistica armatelor moderne acreditează din ce în ce mai mult importanţa soluţiilor
logistice multinaţionale, evoluţiile şi estimările actuale conferă Elementului de
Sprijin Naţional/NSE (National Support Element) un rol deosebit pe termen
mediu în arhitectura sprijinului logistic la nivelul teatrului de operaţii.
Deosebirile de doctrină, nivelul stocurilor, mobilitatea, interoperabilitatea,
limitele resurselor şi de infrastructură naţionale etc., reprezintă probleme specifice
operaţiilor de stabilitate şi de sprijin în asigurarea sprijinului logistic.
Integrarea sprijinului logistic al contingentului naţional naval trebuie
realizată cu forţele ţărilor partenere participante la operaţiile de stabilitate şi de
sprijin, precum şi cu unele organizaţii neguvernamentale.
Sprijinul logistic al contingentului naţional naval participant în cadrul
operaţiilor de stabilitate şi de sprijin, cum ar fi operaţia de impunere a păcii, este
similar sprijinului logistic acordat acestuia pentru lupta armată.
Comandantul contingentului naţional naval participant în operaţiile de
stabilitate şi de sprijin poartă responsabilitatea furnizării de resurse logistice
necesare îndeplinirii misiunilor, iar autorităţile organismului internaţional,
reprezentat de comandantul eşalonului respectiv, au autoritate asupra resurselor
logistice, pentru utilizarea acestora în mod eficient.
Controlul deplasărilor, utilizarea porturilor şi aerodromurilor, căile de
comunicaţie din zona de responsabilitate şi funcţiile specifice de aprovizionare sunt
probleme decisive care trebuie coordonate la nivel superior celui al forţelor
naţionale.
Sprijinul medical, unele categorii de materiale necesare aprovizionării
contingentului naţional naval participant în operaţiile de stabilitate şi de sprijin,
precum şi transportul acestora, pot fi asigurate de naţiunea gazdă.
Comandantul grupării multinaţionale trebuie să coordoneze utilizarea unor
elemente de infrastructură/autostrăzi, căi ferate, porturi şi aerodromuri.
Ofiţerii responsabili cu relaţiile militari-civili trebuie să-i sprijine pe
comandanţii contingentelor navale în identificarea şi coordonarea nevoilor de
resurse, instalaţii şi sprijin local.
Când partenerii din alianţă/coaliţie utilizează echipament şi tehnică similare,
reaprovizionarea, întreţinerea sau alte operaţii de sprijin se pot planifica şi executa
fără a ţine cont de apartenenţa naţională, în toate situaţiile urgente şi ori de câte ori
este posibil.
Apreciem că revederea acestor aspecte, dar şi a altora de acest gen, pot
contribui substanţial la îmbunătăţirea activităţii de sprijin logistic al contingentelor
naţionale navale care acţionează în afara teritoriului naţional, prin creşterea calităţii
actului de conducere a sprijinului logistic al structurilor navale care vor
participa, în viitor, la operaţiile de stabilitate şi de sprijin sub comanda NATO
şi/sau UE.
64 _____________________________________________________________________________
____________________________________________________________ Logistică
Bibliografie
1. *** Doctrina Armatei României. Bucureşti: 2007.
2. ***L-2, Manualul conducerii sprijinului logistic in operaţiile întrunite.
Bucureşti: 2007.
3. ***S.M.G./P.F.-4, Doctrina pentru sprijinul logistic al operaţiilor întrunite.
Bucureşti: 2008.
4. ***F.N.-1, Doctrina Forţelor Navale. Bucureşti: 2010.
5. ***F.N.-13.1, Manualul de logistică al Forţelor Maritime Multinaţionale.
Vol. 2. Bucureşti: 2010;
6. *** Legea nr. 121 din 15.06.2011, privind participarea forţelor armate la
misiuni şi operaţii în afara teritoriului statului român, publicată în M.O. nr. 427/2011.
7. *** Manualul de planificare a operaţiilor. Bucureşti: 2011.
8. ANDRONIC, Benone. Sprijinul logistic al grupărilor de forţe. Bucureşti:
Editura Universităţii Naţionale de Apărare „Carol I”, 2002.
9. CHIORCEA, Ion. Participarea Forţelor Navale ale României la executarea
operaţiilor militare maritime de stabilitate. Bucureşti: Editura Universitatea Naţională
de Apărare „Carol I”, 2006. Teză de doctorat.
10.CRĂCIUN, Ioan. Prevenirea conflictelor şi managementul crizelor.
Bucureşti: Editura Universităţii Naţionale de Apărare „Carol I”, 2006, p. 121-122.
11.BOZGAN, Dorel. Consideraţii şi definiri ale operaţiilor. Iulie 2013,
http://safn.ro/publicaţii /bfn/BFN 12_10, pdf, p. 133.
_____________________________________________________________________________ 65
NECESITĂŢI ŞI ÎNTÂMPLĂRI ÎN LUPTA ARMATĂ
1
Preciese de l’art de la guerre. Cap. VII.
66 _____________________________________________________________________________
______________________________________________________________ Opinii
Această „metafizică” a războiului de care vorbeşte Jomini rezultă din faptul că
în lupta armată necesitatea nu se manifestă atât de pur ca în mecanică, unde fusese
relativ uşor pusă în evidenţă. În lupta armată, necesitatea se împleteşte la tot pasul cu
întâmplarea, a cărei prevedere este dificilă şi presupune o gândire ajunsă la un înalt
grad de subtilitate şi elasticitate.
Fiind de ordinul individualului, deci opusă generalului şi survenind adesea ca
urmare a unor mici modificări în condiţii, întâmplarea prezintă o probabilitate de
repetare foarte mică. Ea apare ca ceva ce nu concordă cu aşteptările noastre, ca ceva
imprevizibil. Cu toate acestea, rolul ei în procesele obiective, mai ales în procesele
complexe, este adesea foarte mare. După cum arăta H. Poicarè, întâmplarea,
reprezentând o diferenţă mică în cauze, provoacă adesea o diferenţă disproporţional
de mare în efecte.
Istoria războaielor oferă exemple dintre cele mai diverse asupra consecinţelor
pe care le pot avea mici modificări în condiţii asupra deznodământului unor războaie.
Celebra „Invincibila Armada”, cu ajutorul căreia Filip al II-lea îşi propusese să
cucerească, în anul 1588, Anglia şi despre care se credea că nu-i va putea rezista
niciuna din flotele vremii, a fost nimicită, în Canalul Mânecii, de o furtună violentă,
iar ce a mai scăpat, de către flota engleză. Iată cum un factor exterior raportului de
forţe dintre cele două flote ale vremii, a putut determina soarta unui război şi în
consecinţă, trecerea supremaţiei maritime din mâna Spaniei în cea a Angliei.
În războaiele şi conflictele moderne rolul întâmplării nu s-a redus, ci a îmbrăcat
alte forme. Putem aminti consecinţele pe care le-a avut o defecţiune întâmplătoare la
motorul unui avion asupra sfârşitului uneia dintre marile bătălii navale ale celui de-al
Doilea Război Mondial, în care au fost scufundate portavioanele japoneze Soriu,
Hiriu şi Acaciu. Aşteptându-se la atacul flotei americane, comandantul flotei
japoneze a trimis în cercetare, pe direcţii diferite, şapte avioane. Cel de-al şaptelea
avion, suferind o defecţiune tehnică la motor, a decolat cu o întârziere de o jumătate
de oră. Avioanele care decolaseră înainte, au raportat că nu au descoperit nave
americane, pe baza acestor informaţii comandantul flotei japoneze a dat ordinul de
pregătire a aviaţiei să execute o lovitură (având armamentul principal – bombele)
asupra lucrărilor şi amenajărilor defensive de pe insula Midway.
La înapoierea avionului ce a decolat cu întârziere şi raportarea de către acesta
că pe direcţia sa de cercetare se află principalele forţe navale americane, era prea
târziu pentru comandantul flotei japoneze să revină asupra ordinului dat. Înarmate cu
bombe, în vederea distrugerii lucrărilor de la litoral şi nu cu torpile pentru atacul
navelor, a făcut ca eficienţa aviaţiei japoneze împotriva portavioanelor americane să
încline balanţa spre partea americană.
Principalul impediment în rezolvarea teoretică a problemei care există între
factorii repetabili şi irepetabili în cadrul conflictelor armate îl reprezintă concepţia că
necesitatea şi întâmplarea se află, una faţă de alta, în raport de excluziune reciprocă.
În aceste condiţii, teoreticienii militari din secolele trecute nu puteau da un răspuns cu
certitudine şi lipsit de echivoc la întrebarea dacă în cadrul conflictelor armate avem
de-a face cu fenomene necesare, repetabile sau numai fenomene întâmplătoare,
nerepetabile şi imprevizibile. Cu toate că fiecare dintre ei era călăuzit de dorinţa de a
_____________________________________________________________________________ 67
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
pune în evidenţă logica conflictelor, niciunul nu se putea decide să afirme că în acest
domeniu acţionează necesitatea, că există repetabilitate, legi şi deci se poate întemeia
o ştiinţă militară. În mod empiric puteau afirma existenţa unor principii al căror
număr este foarte mic şi care în practică sunt contrazise la tot pasul.
Spre exemplificare, mareşalul Mamont, care a scris o lucrare specială
principiilor generale ale luptei armate, ajungea la concluzia: Principiile generale
pentru conducerea unei lupte sunt foarte puţine, iar aplicarea lor dă naştere la o
serie de combinaţii care nici nu se pot prevedea şi nici nu se pot supune în reguli.
Până la urmă s-a impus punctul de vedere, acceptat de majoritatea
teoreticienilor militari fără prea mult entuziasm, că în domeniul luptei armate nu
putem avea de-a face cu o ştiinţă, ci numai cu o artă – un unicat, un lucru irepetabil.
Neexistând legi generale după care să se conducă lupta, nu rămâne decât a se lăsa
totul în seama artei comandantului, a aptitudinilor şi talentului său.
Clausewitz, care a fost un bun cunoscător al aspectelor filozofice din domeniul
militar şi conştient de greutatea sarcinii la care s-a angajat în încercarea de a constitui
o teorie a războiului, scria: Marile dificultăţi pe care o asemenea construcţie
filozofică a artei războiului le prezintă şi numeroasele încercări ratate întreprinse în
acest scop au făcut pe cei mai mulţi să afirme că o asemenea teorie nu e posibilă,
căci este vorba de lucruri pe care nicio lege permanentă nu le poate cuprinde. Am fi
de acord cu această părere şi am abandona orice încercare de a elabora o teorie,
dacă nu aş fi izbutit să fac evidente un întreg număr de teze fără nicio dificultate: că
apărarea este forma mai puternică cu scop negativ, atacul – cea mai slabă cu efect
pozitiv; că marile rezultate determină şi pe cele mici; că efectele strategice pot fi prin
urmare transmise în anumite puncte de efort; …că izbânda nu constă numai din
cucerirea câmpului de bătaie, ci în distrugerea forţei armate inamice atât din punct
de vedere fizic, cât şi moral… că orice atac slăbeşte în înaintare.2
Dacă vom depăşi faza acestor constatări ajungem, după Clausewitz, la
concluzia că arta războiului nu are de-a face cu absolutul, cu deplina certitudine că în
război se înfruntă forţe vii care nu pot fi tratate cu legile severe ale necesităţii
absolute, că întâmplarea va găsi pretutindeni un teren favorabil atât în probleme
importante, cât şi în cele mărunte.
Existenţa unor elemente care nu se pot lua în calcul nu exclude din punctul de
vedere al lui Clausewitz, orice fel de previziune asupra desfăşurării războiului, ci
numai previziunile absolute. Cercetarea condiţiilor celor doi beligeranţi: …vor
furniza datele necesare previziunii elementelor ulterioare, necunoscute precis, dar
posibile. Plecând de la caracterul, dispozitivele şi situaţia adversarului, fiecare
dintre beligeranţi va căuta să stabilească după legile probabilităţii cum va acţiona
adversarul şi, în raport de acesta, va decide asupra propriilor sale acţiuni.3
Prevederea, pe baza calculului probabilităţilor, a modului cum vor acţiona
părţile pe câmpul de luptă nu va putea merge până la stabilirea legilor luptei armate,
întrucât în principiu: Teoria conducerii războiului nu poate folosi noţiunea de lege în
2
Carl von Clausewitz. Despre război, p. LXXIX.
3
Carl von Clausewitz. Despre război, p.11.
68 _____________________________________________________________________________
______________________________________________________________ Opinii
legătură cu acţiunea, fiindcă variaţia şi diversitatea fenomenelor nu oferă o
determinare cu caracter destul de universal pentru a i se putea da numele de lege.4
Dând legii sensul de certitudine absolută, de determinare univocă, Clausewitz
denumeşte mărimile deduse cu ajutorul calculului probabilităţilor metodă sau mod de
a proceda, ales din mai multe posibile, sau metodologie. După cum scria el,
metodologia tinde să stabilească un adevăr mijlociu a cărui aplicare constantă şi
uniformă capătă curând ceva din caracterul unei îndemânări mecanice care, până la
urmă, îşi îndeplineşte precis rolul aproape fără a-şi da seama.5
În legătură cu prezentarea concepţiilor lui Clausewitz asupra probabilităţii şi
legii se impun unele consideraţii suplimentare. În timpul său, conceptul de lege era
sinonim cu ceea ce înţelegem astăzi prin legi dinamice. Acestea se întemeiază pe
necesitatea pură şi permit să se facă previziuni asupra comportamentului fiecărui
fenomen individual care intră în clasa de obiecte considerate. Necunoscându-se alte
legi, legile dinamice erau considerate ca singurele posibile; orice îndepărtare de ele
fiind apreciată ca o abatere de la ştiinţă.
Influenţa idealismului, care rupea necesitatea de întâmplare, considerând lumea
fenomenelor un haos de întâmplări, iar necesitatea o categorie apriorică a intelectului,
care ordonează cu ajutorul ei lumea fenomenelor, se făcea resimţită la Clausewitz mai
ales atunci când trata raportul dintre lumea fenomenelor şi voinţa comandantului. El
absolutiza întâmplarea în război, proclamând războiul drept „imperiul întâmplării”.
Războiul – scria el – este domeniul întâmplării. În niciunul din sectoarele activităţii
omeneşti nu trebuie să i se acorde acestui intrus un loc mai mare, pentru că niciunul
din ele nu vine atât de continuu în contact cu el – sub toate raporturile. El măreşte
incertitudinea tuturor situaţiilor şi tulbură evoluţia evenimentelor.6
Concepţia sa despre posibilitate, întâmplare şi necesitate în război l-a făcut pe
Clausewitz să şovăie un timp în faţa întrebării dacă poate fi vorba de o ştiinţă sau
numai artă a războiului. Definind ştiinţă tot ce are drept scop simpla cunoaştere, ca
matematica sau astronomia, iar artă tot ce are drept scop putinţa de a crea, ca de pildă
arhitectura, el considera că dat fiind rolul creator al comandantului în război, aici
trebuie să optăm pentru artă.
Ideile lui Clausewitz despre caracterul pur întâmplător, imprevizibil al
acţiunilor de luptă şi despre rolul personalităţii militare continuă să persiste şi astăzi
în gândirea militară modernă. Astfel, drept motto al unui articol publicat în revista
L'armèe, consacrat rolului mijloacelor moderne în luarea deciziei, servesc cuvintele
generalului Charles de Gaulle: acţiunea de luptă este întotdeauna întâmplătoare, cu
alte cuvinte ea prezintă întotdeauna într-o manieră imprevizibilă, variază la infinit,
n-are niciodată precedent. De aceea, pregătită prin reflecţie, prin muncă, prin
studiu, acţiunea şefului depinde în ultimă instanţă de personalitatea sa. Ceea ce va
face sau nu va face este ceea ce va rezulta…din creiere şi caractere.7.
Dacă ştiinţa şi filozofia din timpul lui Clausewitz nu erau pregătite să accepte
4
Ibidem, p. 91.
5
Carl von Clausewitz. Despre război, p. .91.
6
Ibidem, p. 35.
7
Commander en guerre nucleaire. În: revista L'armèe, nr. 81, octombrie 1968, p. 46.
_____________________________________________________________________________ 69
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
conceptele necesităţii şi întâmplării, calculul probabilităţilor şi determinismul
statistic, astăzi ele sunt indispensabile ştiinţei militare, care a reuşit să pună în
evidenţă, cu ajutorul lor, legi acolo unde se părea că domneşte jocul hazardului şi al
întâmplării, ca de exemplu în termodinamică, în mecanica cuantică, în sociologie, în
psihologie etc. Dezvoltarea pe care a luat-o în prezent calculul probabilităţilor
permite să se pună la dispoziţie tuturor ştiinţelor un impresionant set de modele
matematice în vederea descoperirii necesităţii în masa fenomenelor întâmplătoare,
sub forma unor medii statistice.
Adaptarea tehnicii de calcul moderne pune gândirea militară în faţa necesităţii
de a reconsidera, într-o viziune nouă, concepţia cu privire la locul şi rolul întâmplării
în lupta armată şi gestionarea conflictelor.
Întâmplării obiective continuă să i se opună, în mod tacit, voinţa
comandantului, capacităţile lui organizatorice şi de comandă, în ideea că prin
organizarea cât mai temeinică şi în detaliu a acţiunilor de luptă s-ar reuşi să se
prevină întâmplarea. Se consideră, în continuare, că din moment ce s-ar accepta
întâmplarea în teatrul de acţiuni militare s-ar deschide o poartă pentru justificări,
pentru a trece lipsa de prevedere, incapacitatea sau lipsa de răspundere pe seama
întâmplării obiective.
În accepţie personală, pot considera că factorii externi implicaţi în generarea
întâmplării au suferit modificări majore atât la nivel de structură, cât şi la nivel de
substanţă, astfel:
- raioanele acţiunilor de luptă ale grupărilor de forţe au devenit sisteme mai
deschise ca în trecut, fiind posibile interacţiuni între acestea şi orice punct de pe glob.
Evoluţia sistemelor de rachete balistice, a aviaţiei strategice, dar şi platformelor
utilizate de marinele moderne ne duc la concluzia că orice punct de pe glob poate fi
lovit „de dincolo de orizont”;
- deţinerea loviturii nucleare trebuie considerată un factor extern de
destabilizare întâmplătoare a sistemului şi dispozitivului de luptă decis pe timpul
procesului de planificare;
- lipsa contactului fizic dintre forţele aflate în conflict este din ce în ce mai
evidentă, fiecare dintre actori încercând să rezolve situaţia în favoarea sa prin
destabilizarea sistemului logistic advers, lovituri punctuale în punctele decisive sau
chiar centre de greutate, limitarea la resursele de reaprovizionare etc.;
- complexitatea tot mai mare a sistemelor de luptă şi lovire şi dependenţa
acestora de energia electrică şi electronica tot mai avansată fac ca vulnerabilitatea lor
la loviturile „inteligente” din aer, de pe mare sau de pe uscat să determine întâmplări
fericite sau nefericite în evoluţia ulterioară a luptei armate;
- lipsa informaţiei poate duce la un comportament întâmplător, la luarea unor
măsuri şi decizii întâmplătoare, care nu au nicio legătură cu realitatea din raioanele de
ducere a acţiunilor de luptă.
Ca o contrabalansare la incertitudinea ce domneşte cu privire la valoarea în
perspectivă a deciziei iniţiale s-a născut principiul conducerii neîntrerupte a forţelor
pe timpul luptei. În esenţa sa conducerea înseamnă luarea de noi decizii ori de câte
ori condiţiile o cer. Aceste decizii sunt determinate fie de apariţia pe timpul
70 _____________________________________________________________________________
______________________________________________________________ Opinii
desfăşurării luptei a unor grupări de forţe inamice despre a căror existenţă nu s-au
analizat datele de planificare a luptei sau fie chiar corectarea hotărârii iniţiale care nu
s-a dovedit a fi cea mai bună, cu toate că analiza situaţiei iniţiale şi a factorilor au fost
făcute corect.
În efortul de a stăpâni întâmplătorul, neprevăzutul, care acţionează asupra
sistemului ca un factor dezorganizator, prin gândirea noastră adăugăm la tehnicile şi
metodele existente (tacticile de luptă) noi soluţii, metode şi teorii, prin prisma
experienţei comandanţilor şi ofiţerilor de stat major sau prin prisma lecţiilor
identificate pe parcursul exerciţiilor sau chiar a acţiunilor reale duse.
Pe baza prelucrării şi a memorării informaţiei, sistemele cu autoreglare şi-au
creat funcţii cu ajutorul cărora sunt capabile să dea răspunsuri complexe la acţiunile
repetabile, stabile, necesare, esenţiale, legice din acest mediu destul de complex.
Nefiind vulnerabile faţă de astfel de acţiuni, ca urmare a procesului de adaptare, ele
rămân vulnerabile în special faţă de acţiunile din mediu care cunosc o mică
probabilitate de repetare, faţă de acţiunile întâmplătoare, neaşteptate. De aceea
trebuie să se întreprindă a selecţie a acţiunilor repetabile şi a celor nerepetabile şi să
fie analizate în mod deosebit.
Dacă transpunem lucrurile la realităţile luptei va deveni evident că nu acţiunile
de rutină, tacticile şi armamentul cunoscute vor ridica cele mai mari greutăţi în faţa
decidenţilor, ci acele tactici, acţiuni neobişnuite şi noile armamente utilizate de
inamic despre care informaţiile deţinute sunt sumare, sau chiar inexistente, iar analiza
lor în cadrul procesului de planificare a acţiunilor de luptă este necorespunzătoare.
Sistemele militare sunt prin definiţie complexe, complexitatea lor rezultând din
numărul mare de componente umane din care sunt formate (care se deosebesc între ei
prin interese individuale, trăsături de caracter şi temperament, grad de instruire, moral
şi experienţă de luptă) şi relaţiile dintre aceştia. Componenţii acestor sisteme
operează, folosind în acest scop sisteme de armament şi platforme foarte diferite,
utilizează un limbaj de stat major diferit ce nu pot fi cuantificate permanent.
Pentru aceste considerente, preponderent în cadrul sistemelor militare nu este
determinismul şi legile dinamice, rezultate din necesitate şi esenţă pură, ci
determinismul şi legile statice generate de dialectica necesităţii şi întâmplării.
_____________________________________________________________________________ 71
BINOMUL – PRESA ŞI RELAŢIILE PUBLICE – PE TIMPUL
MISIUNILOR INTERNAŢIONALE ALE FORŢELOR NAVALE
Este bine cunoscut faptul că într-o accepţiune largă, presa are rolul de a
informa publicul cu privire la acţiunile desfăşurate de o persoană sau de o organizaţie
pentru că trăim într-un univers organizaţional. Pe de altă parte, relaţiile publice
reprezintă tocmai acea modalitate prin care o organizaţie „se deschide” în faţa
actorilor mediatici, fiind astfel o tehnologie de comunicare mediatică.
Comunic ofensiv, deci exist (încă)! a fost crezul după care m-am ghidat şi am
acţionat ca ofiţer de relaţii publice şi presă al fregatei Regele Ferdinand la Operaţia
EU NAVFOR ATALANTA 2012. Astfel, principala prioritate în mediatizarea
activităţii fregatei a fost reflectarea acesteia în presă şi mai ales reflectarea primei
prezenţe româneşti la o operaţie antipiraterie pe site-ul oficial al operaţiei.
Pe timpul participării la Operaţia EU NAVFOR ATALANTA politica de
informare publică promovată de la nivelul fregatei la nivelul comenzii grupării navale
CTF 465 (din care a făcut parte şi fregata românească) şi a comenzii operaţiei a fost
una activă, informaţiile de presă – corespondenţe text, audio, foto, video –
adresându-se tuturor categoriilor de audienţe atât naţionale, cât şi internaţionale, şi
s-au regăsit apoi în principalele mijloace de comunicare din zona de operaţii. Astfel,
pe site-ul oficial al operaţiei, www.eunavfor.eu, am reuşit să promovăm opt articole
despre activităţile executate de navă – cele mai multe despre o navă participantă la
EU NAVFOR ATALANTA, care nu aveau legătură cu vizite formale sau informale
la bord), informaţiile fiind apoi preluate de agenţii de ştiri din zona de operaţii –
www.maritimesecurity.asia; www.navaltoday.com; www.allafrica.com;
www.maritimeupdates.com; www.turkishnavy.net; www.marsecreview.com,
www.oceanprotectionservices.com etc., dar şi de publicaţii din străinătate (ex. Stars
and Stripes sau revista Centrului NMIOTC din Creta).
Nu aş fi putut realiza acest lucru fără sprijinul ofiţerului român din cadrul OHQ
Northwood, locotenent-comandorul Valentin Gavrilă, care a fost de multe ori liantul
între ORP navă şi purtătorul de cuvânt al Operaţiei EU NAVFOR ATALANTA,
locotenent-comandorul Jacqueline Sherriff. Fără sprijinul celor doi, la care trebuie
să-l adaug şi pe cel al locotenentului Valerio Magliola, ofiţerul de relaţii publice al
grupării navale a EU NAVFOR, procesul de avizare a materialelor trimise în ţară sau
promovate pentru apariţia pe site-ul oficial al operaţiei, avizare făcută de
contraamiralii Enrico Credendino, comandantul grupării navale a EU NAVFOR şi
Duncan Potts, comandantul Operaţiei EU NAVFOR, ar fi fost mult întârziată.
72 _____________________________________________________________________________
______________________________________________________________ Opinii
Chiar dacă provocarea mare a fost aceea de a face vizibilă activitatea navei pe
site-ul Operaţiei EU NAVFOR ATALANTA, n-am neglijat însă nici comunicarea pe
plan naţional a activităţilor navei. Politica de informare publică pe plan naţional a fost
una activă, transmiţându-se prin canalele oficiale către mass-media civilă şi militară
peste 35 corespondenţe text şi foto, nouă corespondenţe audio, şi aproape
23 corespondenţe video pentru realizarea de materiale precum şi pentru actualizarea
site-ului www.navy.ro.
Evident, efortul de mediatizare a fost unul individual, dar n-aş fi putut face
prea mult fără sprijinul factorilor de răspundere din comanda navei, şi fără sprijinul
multor structuri din cadrul Forţelor Navale.
Atunci când dorinţa de a asigura vizibilitatea acţiunilor desfăşurate de navă în
cadrul Operaţiei ATALANTA, prin promovarea lor în presa internă şi internaţională, se
îmbină cu pasiune pentru lucrul bine făcut şi beneficiezi şi de ajutorul tehnicii,
rezultatele sunt pozitive. Cu siguranţă a fost o experienţă extrem de utilă, se puteau face
probabil mai multe lucruri de promovare şi prezenţa unei echipe de doi jurnalişti militari
putea acoperi mai bine acţiunile desfăşurate de navă prin produse mediatice.
Participarea fregatei Regele Ferdinand în premieră la Operaţia antipiraterie EU
NAVFOR ATALANTA 2012 a adus pe lângă atâtea misiuni executate pentru prima
dată, încă o premieră pentru Forţele Navale Române, prin prezenţa a două echipe de
jurnalişti români la bordul navei pe timpul unei misiuni internaţionale.
Prezenţa jurnaliştilor civili a impus o înţelegere corectă a solicitărilor acestora,
o armonizare a acestor solicitări cu misiunile navei astfel încât câştigul să fie de
ambele părţi, iar relatările lor să fie corecte şi complete pe măsura efortului
echipajului fregatei de a-şi îndeplini misiunile. Iar profesionalismul şi pasiunea lor
pentru profesie a făcut ca reportajele lor să fie deosebite.
Astfel, în perioada 14-29 (30) noiembrie 2012, la bordul navei s-au aflat
Nicolae Melinescu de la Televiziunea Română, Denisa Morariu şi Liviu Dochiţa de la
emisiunea „În premieră” de pe Antena 3. Au fost două săptămâni intense atât pentru
jurnalişti, cât şi pentru echipaj, două săptămâni în care am învăţat să „convieţuim”
împreună, am învăţat unii de la ceilalţi să fim şi să rămânem profesionişti, am învăţat
să ne respectăm, să ducem lucrurile şi solicitările la maxim respectând însă toate
regulile jocului şi măsurile de siguranţă impuse de acţiunile desfăşurate. Au fost două
săptămâni în care am învăţat şi am încercat să fim constanţi corecţi unii cu ceilalţi,
două săptămâni în care am pus multă pasiune în ceea ce am făcut, în care ne-am
ignorat, ne-am supărat şi ne-am bucurat împreună de reuşita unei misiuni, de un cadru
bun de filmare, de o discuţie informală sau de un interviu reuşit, au fost două
săptămâni în care s-au legat şi s-au dezlegat prietenii între jurnalişti şi membrii
echipajului, au fost două săptămâni în care am parcurs împreună mulţi kilometri pe
punţile navei încercând să vedem cât mai mult din viaţa la bordul unei nave militare,
dar să cuprindem şi toată gama de acţiuni contrapirateriei desfăşurate în această
perioadă, au fost două săptămâni în care am acţionat la bordul elicopterului Puma
Naval şi am participat la misiuni cu RHIB-ul, au fost două săptămâni în care am
încercat împreună să ne integrăm cât mai bine în echipaj şi în spiritul Ferdinand, au
_____________________________________________________________________________ 73
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
fost două săptămâni aglomerate, două săptămâni în care ne-am demonstrat limitele şi
poate uneori ne-am impresionat reciproc, în care poate am simulat şi ne-am disimulat
stările şi frustrările, două săptămâni în care am râs şi am plâns împreună.
Totodată, au fost două săptămâni în care am avut de depăşit multe momente de
cumpănă, în care am avut de trecut peste prejudecăţi, în care ne-am schimbat
planurile de zeci de ori, în care ne-am sprijinit atunci când ne-am înţeles reciproc. Şi,
au fost două săptămâni în care am învăţat să ne spunem sincer, „mulţumesc”.
La bordul navei cei trei jurnalişti au participat la toate activităţile desfăşurate
de fregată pe timpul celei de-a treia patrulări între Dar Es Salaam şi Djibouti, au
parcurs programul de instrucţie de vitalitate şi salvarea oamenilor pe mare, au avut
parte de un botez marinăresc şi mai ales au avut ocazia să-şi găsească subiectele şi
personajele necesare poveştilor lor jurnalistice. Nici timpul fizic şi nici zona de
interes pentru subiectele urmărite nu le-au permis jurnaliştilor să stea de vorbă cu toţi
membrii echipajului, dar cu toţii au avut rolul lor la crearea unor subiecte şi a unor
reportaje interesante.
Reportajele realizate de cele două echipe de jurnalişti civili, fundamental
diferite ca şi concepţie, au urmărit şi au redat profesionist, în maniere proprii,
mândria echipajului fregatei Regele Ferdinand de a fi participat la această misiune,
capacitatea României de a-şi proiecta forţa unde o cer interesele sale de securitate şi
povestea unor oameni normali care fac lucruri de excepţie la bordul fregatei. Cineva
spunea că este important ca după ce pleci dintr-un loc, acolo să fie mai bine decât era
înainte să vii tu. E greu de spus dacă prezenţa jurnaliştilor la bordul navei a produs
schimbări fundamentale, dar, cu siguranţă această experienţă a schimbat ceva în noi,
în marinarii de la bordul fregatei Regele Ferdinand şi ne-a făcut să conştientizăm mai
mult şansa şi mândria de a fi participat la această misiune, să ne respectăm partenerii
de dialog, să ne valorizăm poate mai mult, să găsim timp să privim şi în interiorul
nostru, să renunţăm să impresionăm când nu este cazul şi poate să încercăm să fim
mai deschişi şi mai sinceri.
Reflectarea activităţii fregatei Regele Ferdinand în cadrul Operaţiei EU
NAVFOR ATALANTA pe site-ul oficial al operaţiei şi în presă, precum şi
gestionarea relaţiei dintre cei trei jurnalişti civili prezenţi la bord şi echipajul navei au
fost două aspecte importante din planul de mediatizare al activităţii Forţelor Navale,
au implicat eforturi susţinute, au implicat nopţi albe, sprijin din partea echipei de
comandă a navei şi a echipajului în ansamblul său, voinţa de a-i pune în valoare pe
cei din echipaj care au muncit foarte mult pe timpul misiunii şi nu de puţine ori un pic
de şansă, fără de care multe din reuşitele mediatizării misiunii ar fi foarte greu sau
imposibil de realizat.
Participarea fregatei Regele Ferdinand la Operaţia EU NAVFOR ATALANTA
2012 n-a fost o misiune uşoară în fiecare moment al ei, dar a fost o misiune frumoasă
şi cu o mediatizare pe măsură, iar binomul – presa şi relaţiile publice – pe timpul
misiunilor internaţionale ale Forţelor Navale a funcţionat foarte bine.
74 _____________________________________________________________________________
PRAFUL DE PUŞCĂ – DE LA AMUZAMENT LA ARMĂ SUPREMĂ ŞI
ÎNAPOI
1. Scurt istoric
Există în istoria artei războiului numeroase relatări despre arme teribile care au
făcut ca la un moment dat, în istorie, balanţa să încline de o parte sau de alta.
Folosirea focului în scopuri militare este la fel de veche ca şi arta războiului.
Bizantinii cunoşteau deja în anul 671 un amestec exploziv de colofoniu (răşină
de conifere din care este îndepărtată prin încălzire terpentina), sulf şi salpetru (nitraţi
de amoniu, bariu, natriu sau potasiu), cunoscut în istorie ca focul grecesc, descoperit
de Kallinikos din Heliopolis, fiind considerat un predecesor al prafului de puşcă.
Această substanţă inflamabilă ardea şi în apă, fiind o armă de temut, iar în
apărarea Constantinopolului a fost folosit mai ales în luptele navale contra
musulmanilor.
În China sunt amintite în timpul Dinastiei Song (960-1279), prin anul 1044, o
serie de incendii provocate de amestecuri de salpetru, consemnate în Wu Jing Zong
Yao (o culegere de tehnici militare).
Alte urme istorice din secolul al XI-lea sunt cele din Siria, unde este de
asemenea amintită folosirea în războaie a amestecurilor explosive cu salpetru
purificat.
_____________________________________________________________________________ 75
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
3. De la amuzament la supremaţia în luptă
_____________________________________________________________________________ 77
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
Figura nr. 2. Bătălia de la Lepanto: Liga Sfântă – stânga, Imperiul otoman – dreapta
78 _____________________________________________________________________________
_____________________Tinere condeie din Şcoala de Aplicaţie a Forţelor Navale
La capătul nordic, în apropierea coastei, se aflau 53 galere veneţiene, conduse
de Agustino Barbarigo. Urmau, în centru, 62 galere sub comanda lui Don Juan şi, în
flancul drept, 53 galere conduse de amiralul Andrea Doria. O divizie de rezervă era
staţionată în spatele acestuia. Pe măsură ce flota creştină ocolea capul Scrofa, turcii
au încercat o manevră de învăluire, profitând de superioritatea lor numerică, dar şi de
faptul că amiralul Andrea Doria nu se integrase la timp în dispozitivul gândit de Don
Juan. Amiralul turc Uluch Ali a profitat de golul produs în liniile creştine şi s-a
strecurat între galerele amiralului Doria şi centrul dispozitivului creştin.
Bătălia de la Lepanto a durat doar cinci ore, durata unei bătălii fiind un alt
lucru care se schimba odată cu descoperirea prafului negru. Navele creştine, în
inferioritate numerică, s-au aşezat în semicerc, atacând spre miazăzi. Bătălia a fost
crâncenă, în zona de centru, unde se aflau comandanţii, lupta desfăşurându-se până la
sosirea forţelor de rezervă creştine, care au învins rezistenţa turcă. Agustino
Barbarigo a fost ucis de o săgeată, dar veneţienii au rezistat eroic asaltului otoman.
Un semn că vremurile se schimbau şi odată cu ele şi tactica de luptă, a apărut
încă din timpul pregătirilor bătăliei, atunci când comandantul şef spaniol a pus să fie
tăiat berbecul de la prova propriului vas, alţi căpitani subordonaţi din flota sa
urmându-i exemplul. În timpul desfăşurării evenimentelor, flotele s-au apropiat şi au
atacat la început cu tunurile, însă rezultatul a fost decis de luptele corp la corp, extrem
de sângeroase, purtate pe punţile navelor abordate. În acel moment puterea şi
eficacitatea tot mai mari a combinaţiei dintre modelul tradiţional de galeră şi noua
tehnologie a prafului de puşcă aveau cheia succesului, aducând victoria celor ce se
foloseau de secretul prafului negru.
Conform noilor tactici de luptă scenariul ideal ar fi: două flote inamice
înaintează în formaţie de şir şi luptă în linii paralele, tunurile lor lovind continuu şi
puternic una în cealaltă, profitând de avantajul vremii (să fie în vânt), apoi se încearcă
o manevră de a tăia direcţia inamicului perpendicular, mărind şansele de a lovi
inamicul şi micşorându-le pe cele de a fi lovit. Deoarece armamentul era dispus în
borduri, navele prin prova cărora se trecea erau în imposibilitatea de a executa foc,
devenind ţinte sigure. În felul acesta flota care deţinea navele cu viteză şi
manevrabilitate mai mare reuşea cu uşurinţă să distrugă flota inamică, menţinându-se
cât mai mult în prova acestora şi distrugând navele una câte una.
82 _____________________________________________________________________________
_____________________Tinere condeie din Şcoala de Aplicaţie a Forţelor Navale
7. Exemple de catastrofe produse de praful de puşcă
8. Înapoi la origini
10. În concluzie…
Deşi în ziua de azi praful de puşcă nu mai are acelaşi răsunet care aducea
groază în inimile celor care îi auzeau explozia, ci aduce bucurie prin utilizarea lui la
confecţionarea artificiilor, nu trebuie pierdut din vedere că acesta a fost la vremea sa
cel mai de temut avantaj al inamicului oricărui marinar.
Fiind nu doar deschizătorul de drumuri pentru tot ceea ce înseamnă astăzi
armamentul naval, ci şi un important factor în schimbare a tacticilor de luptă atât pe
mare, cât şi pe uscat, putem spune că acesta nu a schimbat arta războiului, ci a
reconstruit-o din temelie.
84 _____________________________________________________________________________
PORTAVIONUL – PROIECTAREA PUTERII MARITIME LA DISTANŢĂ
1. Introducere
_____________________________________________________________________________ 85
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
grupări în cadrul marinelor militare de pe glob, având capacitatea de a mări
exponenţial raza de acţiune a armatelor care îl deţin.
2. Istoric
86 _____________________________________________________________________________
_____________________Tinere condeie din Şcoala de Aplicaţie a Forţelor Navale
Primele experimente cu avioane clasice au avut loc încă din anul 1910, acestea
însă limitându-se la aterizări sau decolări, posibilităţile tehnologiei din acea perioadă
nefiind capabile să permită un zbor complet, în special pe o navă în mişcare, această
încercare fiind reuşită în anul 1918.
HMS Ark Royal a fost prima navă specializată în folosirea aviaţiei, dar e
discutabil rangul ei de portavion. A fost proiectată iniţial ca navă comercială, fiind
modificată pentru a servi drept bază avioanelor.
Din aceeaşi serie pilot de portavioane a făcut parte şi HMS Furious, care spre
deosebire de navele precedente a suferit în timpul serviciului său patru modificări
structurale majore, fiind în permanenţă îmbunătăţită, în funcţie de dezvoltarea
tehnologică, fiind astfel proiectul pilot al portavioanelor moderne.
În anul 1924, nava HMS Hermes prezintă deja aproape toate caracteristicile
unui portavion modern, cea mai importantă dezvoltare fiind turnul de control şi
puntea de comandă din bordul tribord. Până la sfârşitul anilor ’30, portavioanele nu
au mai cunoscut modificări structurale considerabile, atenţia cercetătorilor fiind
îndreptată către dezvoltarea avioanelor. Acestea şi-au dezvoltat capabilităţi de luptă
contra navelor, prin folosirea torpilelor, dar specializări stricte, separându-se în
diverse categorii: avioane de recunoaştere, de vânătoare, sau de escortare. Pentru
economie de spaţiu avioanele erau mai mici decât cele care erau lansate de pe piste
clasice, aveau un singur motor şi aripi pliabile.
În perioada premergătoare celui de-al Doilea Război Mondial, portavioanele
s-au dezvoltat în mai multe categorii, specializându-se în escortarea convoaielor
civile (unele nave civile având la bord un număr mic de avioane pentru autoapărare),
escortarea convoaielor militare şi protecţia graniţelor maritime proprii şi portavioane
mari, acestea fiind proiectate pentru ofensivă. Pe timpul desfăşurării celei de-a doua
conflagraţii mondiale, domeniul acesta nu a cunoscut dezvoltării structurale,
modificările apărând numai la nivelul tacticii folosirii în luptă.
88 _____________________________________________________________________________
_____________________Tinere condeie din Şcoala de Aplicaţie a Forţelor Navale
Înainte de dezvoltarea acestui tip de pistă, acestea erau dispuse pe axul
longitudinal al navei, iar avioanele erau garate la prova, în spatele unui perete
retractabil. Ciocnirea cu acest perete însemna daune importante la bord. În urma
folosirii acestei inovaţii, în cazul unei aterizări eşuate, era necesară doar o accelerare
a motoarelor pentru decolarea rapidă a avionului, evitând astfel pagubele umane şi
materiale.
Prima navă proiectată cu acest tip de pistă a fost HMS Ark Royal, în anul 1955.
Anii ’50-’60 au adus ultimele modificări mari ale structurii şi funcţionării unui
portavion, principalele schimbări ce au survenit ulterior afectând sistemul de
propulsie, de armament şi senzorii.
Astfel, în această perioadă au fost dezvoltate sistemele optice de aterizare.
Aceste sisteme oferă pilotului repere şi informaţii clare pentru aterizare, prin lumini şi
semnale clare, multe dintre ele comune cu sistemele civile.
O altă inovaţie a acestui tip de navă au fost invenţiile ce asigurau decolarea şi
aterizarea avioanelor. Astfel, în anul 1950, se începe folosirea catapultelor cu abur,
asigurat de boilerele navei. O altă inovaţie folosită pentru ajutarea navelor la decolare
a fost rampa înclinată, sau rampa de „ski”, ce permitea aeronavelor o decolare mai
rapidă prin rularea pe un plan înclinat.
_____________________________________________________________________________ 89
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
3. Evoluţia tacticii folosirii în luptă
Deşi folosirea unor nave ca platforme pentru lansarea unor operaţii aeriene a
început încă din anul 1806, mijloacele de luptă pe calea aerului (baloanele cu aer
cald) erau nesigure, fiindcă depindeau de factorul meteorologic. Astfel, până la
inventarea avionului, baloanele lansate de pe nave erau folosite ca posturi de
observare înaintate.
Apariţia avionului a schimbat încet regulile războiului naval, pe măsură ce
tehnologiile au evoluat. Fiind arme ce aparţineau avangardei tehnologice, aveau un
caracter preponderent experimental. Elementul de surprindere, precum şi lipsa
mijloacelor de combatere antiaeriene, au adus reuşita primelor acţiuni militare, încă
din Primul Război Mondial. Misiunile principale ale unui portavion erau de a
surprinde forţele terestre inamice prin desfăşurarea avioanelor în apropierea acestora
şi bombardamentul rapid. De asemenea, tandemul avion-navă putea observa, în lipsa
existenţei altor mijloace de detecţie, foarte bine şi rapid zonele de interes din punct de
vedere militar sau zonele de desfăşurare a acţiunilor. Un dezavantaj al acestui concept
nou era lipsa puterii de foc a avioanelor, fapt ce le făcea vulnerabile în special în
mediul naval.
Perioada interbelică aduce schimbări majore prin evoluţia avioanelor, dar şi
prin evoluţia climatului geopolitic. Astfel, alături de distrugătoare, cuirasate şi
crucişătoare, apar portavioanele, versatile prin raza mare de acţiune, dar încă
sensibile datorită lipsei de mijloace de autoapărare, incomparabil mai mici decât a
navelor deja consacrate.
Un pas important în dezvoltarea folosirii portavioanelor a fost dezvoltarea
posibilităţilor de luptă antinavă a avioanelor. De asemenea, specializarea avioanelor,
în mod deosebit a celor de cercetare, oferea navei capacitatea de a duce lupta cu
avioane dotate cu torpile la o distanţă mai mare decât bătaia maximă a inamicului.
Cel de-al Doilea Război Mondial aduce în prim-plan importanţa
portavioanelor, în special în zona Pacificului.
În partea europeană a conflictului, portavioanele au cunoscut o folosire
exclusivă a aliaţilor, Germania neavând nici un portavion capabil de luptă, preferând
să îşi dezvolte navele de linie şi submarinele. În prima parte a războiului, Germania a
deţinut supremaţia, reuşind să-şi impună rapid controlul asupra liniilor de
aprovizionare.
Dezavantajul folosirii cu preponderenţă a submarinelor în cadrul acţiunilor
militare este absenţa altor mijloace de intervenţie şi sensibilitatea la dezvoltarea
mijloacelor de luptă antisubmarin. Astfel, pe parcursul războiului, trupele aliate au
dotat şi navele civile cu avioane, reuşind să supravegheze şi să descopere uşor
eventualele submarine, reducând astfel timpul de cercetare al distrugătoarelor şi
crescându-le eficienţa.
Puşi în faţa unei schimbări rapide a caracteristicilor câmpului de luptă, marina
militară a Axei, nu a avut resursele umane şi materiale necesare să continue lupta,
cedând astfel supremaţia pe mare. Prin acest fapt, avansarea Aliaţilor a fost facilă,
fără ameninţări asupra liniilor de aprovizionare.
90 _____________________________________________________________________________
_____________________Tinere condeie din Şcoala de Aplicaţie a Forţelor Navale
Frontul pacific al războiului cunoaşte o folosire intensă a portavioanelor,
acestea fiind centrul de greutate al ambelor tabere.
Atacul de pe 7 decembrie 1941, asupra bazei navale americane de la Pearl
Harbour, este un exemplu al avantajelor folosirii în luptă a portavioanelor. În cadrul
acestui atac o grupare navală a Japoniei a fost capabilă să producă un atac devastator
şi neaşteptat la mii de km de teritoriul naţional. Prin precizie şi rapiditate avioanele
japoneze au distrus atât un obiectiv important, cât şi posibilitatea inamicului de a
contraataca eficient. De asemenea, impactul psihologic a fost imens, deoarece,
teoretic, forţele japoneze aveau capacitatea şi mobilitatea necesară de a desfăşura
forţe pe o rază mare a teritoriului american.
Un alt moment crucial al războiului naval din Pacific a fost Bătălia de la Marea
Coralilor. Aceasta a rămas în istorie ca prima bătălie de portavioane, unică la acea
dată prin faptul că navele nu manevrau în poziţie de atac una spre cealaltă, ci
trimiteau avioanele, restul navelor având ca scop protejarea portavioanelor şi
interzicerea desantării japoneze. Un alt element inovativ în războiul naval fost
creşterea vitezei desfăşurării luptelor, comprimând astfel timpul de decizie al
comandanţilor, şi evidenţiind importanţa unui sistem bun de comunicaţii. Deşi a fost
o victorie tactică a Japoniei, din punct de vedere strategic victoria a fost americană,
deoarece a slăbit foarte tare posibilităţile aeriene ale inamicului pentru bătălia
decisivă ce s-a desfăşurat la Midway.
Ultima bătălie a portavioanelor a fost cea din Marea Filipinelor din perioada
19-20 iunie 1944, fiind şi cea mai mare din istorie. După pierderea a trei din cele
cinci portavioane de mari dimensiuni, marina japoneză s-a retras pentru a evita un
dezastru. Pentru a evidenţia importanţa portavioanelor în acel conflict, majoritatea
tacticienilor consideră ca acel moment a reprezentat distrugerea marinei Japoniei,
implicit pierderea războiului, aceştia nemaifiind capabili de a constitui o grupare de
portavioane, pierzându-le pe cele rămase în hărţuirea forţelor americane din lunile
următoare.
După cel de-al Doilea Război Mondial, datorită apariţiei lumii bipolare a
Războiului Rece, luptele între portavioane au devenit aproape imposibile, portavionul
suferind o schimbare a rolului său. Astfel, devine un mijloc de a proiecta puterea unei
armate pe distanţe de dimensiuni continentale, dar tocmai datorită mărimii şi puterii
unei astfel de nave nu a prezentat un interes în desfăşurarea conflictului
sovieto-american, de altfel URSS nedezvoltându-şi portavioanele în detrimentul
submarinelor balistice. Astfel, portavioanele au fost folosite în perioada interbelică în
conflictele regionale auxiliare Războiului Rece, cum ar fi cel din Vietnam sau
Coreea.
După căderea cortinei de fier SUA umple vidul de putere aflat la marginea
zonei exsovietice de influenţă, folosindu-se de portavioane, ca unul din principalele
puncte de comandă în cadrul conflictelor, sau ca o instrument de demonstraţie şi
descurajare în zonele de interes.
_____________________________________________________________________________ 91
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
4. Situaţia actuală şi tendinţe de evoluţie
92 _____________________________________________________________________________
_____________________Tinere condeie din Şcoala de Aplicaţie a Forţelor Navale
Deşi formaţia descrisă mai sus e de obicei standardul tacticii militare navale, în
momentul actual există o diferenţă notabilă în cazul Rusiei, portavionul Amiral
Kuzneţov fiind construit să ducă acţiuni militare independent, fiind dotat cu sisteme
de armament mult mai puternice şi mai numeroase decât un portavion normal. Totuşi,
datorită evoluţiei sistemelor balistice şi antisubmarin, portavionul rusesc a început să
efectueze în ultimul deceniu manevre în comun cu nave menite să îl protejeze în
timpul luptei.
O altă diferenţă de structură a grupării de portavioane este întâlnită în cadrul
marinei Statelor Unite, care are în dotarea grupărilor sale două portavioane, unul
principal, şi unul mai mic, acesta din urmă având scopul de a ambarca un număr de
avioane care să suplimenteze în caz de pierderi direcţia principală de atac, şi foarte
rar de a desfăşura acţiuni de luptă.
_____________________________________________________________________________ 93
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
În momentul actual, în lume sunt sub construcţie şase portavioane confirmate,
iar despre existenţa unuia din China se presupune a fi în stare incipientă, fapt
demonstrat de instalaţiile portuare şi şantierele militare existente.
Un aspect important al viitorului acestui tip de navă este faptul că din cele şase
portavioane aflate în construcţie, cinci aparţin unei noi clase (INS Vikramaditya fiind
din clasa Amiral Kuzneţov). De asemenea, Rusia, Franţa şi China au planuri, în
diferite stadii de analiză, proiectare şi execuţie a unor noi clase de portavioane în
următoarele două decenii, listă la care adăugăm Japonia şi Australia, ţări ce au
posibilitatea de a construi acest tip de nave.
94 _____________________________________________________________________________
_____________________Tinere condeie din Şcoala de Aplicaţie a Forţelor Navale
5. Concluzii
Bibliografie
1. Black, Jeremy World War Two: A Military History. Routledge (2003).
2. Nordeen, Lon, Air Warfare in the Missile Age, (1985).
3. MURPHY, Justin D. Military Aircraft, Origins to 1918, ABC-CLIO, 2005.
4. FRIEDMAN, Norman. U.S. Aircraft Carriers. An Illustrated Design
History. Naval Institute Press, 1983.
5. STURTIVANT, Ray. British Naval Aviation, The Fleet Air Arm, 1917-
1990. London: Arm & Armour Press (1990).
96 _____________________________________________________________________________
CUM AU SCHIMBAT SONARUL ŞI RADARUL RĂZBOIUL PE MARE
1. Sonarul
2. Radarul
____________________________________________________________________________ 103
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
3. Luptele navale
106 ____________________________________________________________________________
_____________________Tinere condeie din Şcoala de Aplicaţie a Forţelor Navale
Numele de „Bătălia Atlanticului”, consacrat de Winston Churchill în anul
1941, este folosit oarecum impropriu pentru o campanie care a început în prima zi a
conflictului european şi a durat aproape şase ani, a implicat mii de nave şi s-a întins
pe sute de mile marine într-o succesiune de peste 100 bătălii ale convoaielor şi peste
1.000 lupte între navele independente.
Avantajul tactic s-a aflat de o parte sau de alta, în funcţie de dezvoltarea noilor
arme şi tactici de luptă. Britanicii şi aliaţii lor au câştigat treptat controlul asupra
traficului naval, obligând flota de suprafaţă a Germaniei să se retragă în locaţii sigure
până în anul 1941 şi învingând flota de submarine într-o lungă serie a bătăliilor
convoaielor între martie şi mai 1943.
Victoria în „Bătălia Atlanticului” a fost cucerită de Aliaţi în numai două luni.
Au fost mai mulţi factori care au dus la acest rezultat, dar în principal a fost vorba de
câştigarea războiului tehnologic (electronic) şi creşterea resurselor aliate.
Spaţiul din mijlocul Atlanticului, care nu fusese acoperit până în acel moment
de avioanele aliate, a început să fie patrulat de avioanele cu rază medie de acţiune
B-24 Liberator. În primăvara anului 1943, britanicii au fabricat un radar care opera în
lungimile de undă centrimetrice, suficient de compact pentru a fi montat pe avioanele
de patrulare înarmate cu grenade antisubmarin. Acest nou tip de radar a îmbunătăţit
mult detectarea ţintelor şi a făcut nefolositor sistemul german Metox. Acoperirea
aeriană a fost îmbunătăţită odată cu introducerea în cadrul patrulelor a portavioanelor
mici britanice, iar mai târziu a marilor portavioane de escortă americane. Avioanele
americane îmbarcate pe portavioane de tip Grumman Wildcat au asigurat acoperirea
aeriană eficientă în timpul traversării Atlanticului.
Spargerea codurilor navale germane le-a permis convoaielor aliate să evite de
multe ori „haitele de submarine”, să vâneze submersibilele a căror poziţie fusese
descoperită de radare sau de către decriptorii britanici.
În câştigarea „Bătăliei Atlanticului”, un rol important l-au avut producţia
americană de nave atât militare, cât şi civile, ritmul lansării la apă a acestora fiind
practic mult mai mare decât cel al scufundării lor de către submarinele germane,
precum şi introducerea şi folosirea corectă în luptă a radarului de către forţele aliate,
ceea ce a dus la victoria în „războiul de uzură al tonajului”. În anul 1945, în dotarea
marinei germane a intrat o nouă generaţie de submarine performante, prea târziu însă
pentru a mai schimba soarta războiului.
Tehnologia invizibilităţii faţă de radar (stealth) a fost inventată în anul 1940,
când submarinele germane sufereau pierderi majore, deoarece erau detectate de
radarele avioanelor în momentul în care ieşeau din imersiune. Tehnicienii au
descoperit că un amestec de grafit şi cauciuc slăbeşte considerabil reflexiile radar
dacă este aplicat ca Schornsternfeger pe toată suprafaţa submarinului. Dar această
metodă funcţiona numai când submarinele erau scoase din apă. Odată ce
îmbrăcămintea antireflectorizantă se uda cu apa de mare, stratul de apă şi de sare
reflecta semnalele radar. În timpul războiului au fost folosite frecvenţe ale spectrului
electromagnetic din ce în ce mai ridicate.
Magnetronul era inima radarului de bombardament american H2S, care opera
la 3 GHz. Ecranul său de indicare a poziţiei în plan arăta o hartă a terenului de
____________________________________________________________________________ 107
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
dedesubt la o rezoluţie până atunci nemaiîntâlnită. Acest tip de magnetron nu era
cunoscut în Germania, iar frecvenţa de 3 GHz era mult peste plaja de frecvenţe a
interceptoarelor şi dispozitivelor de avertizare nemţeşti. De fapt, o întrevedere între
conducătorii militari ai lui Hitler şi câţiva cercetători a dus la concluzia că frecvenţa
de 800 MHz era suficientă şi că era îndoielnic că frecvenţele de peste 1 GHz se
puteau propaga prin atmosferă. Catalogat strict secret, radarul H2S nu trebuia folosit
deasupra Germaniei de teama că avionul ar fi putut fi doborât, magnetronul putând
ajunge în mâini ostile.
Dar în primăvara anului 1943, un bombardier a fost doborât lângă Rotterdam,
iar radarul sau H2S şi magnetronul au reprezentat o mare surpriză pentru germani.
Eforturi semnificative au fost depuse în vederea reparării, studierii şi reproducerii
dispozitivului, dar numai câteva exemple din ce numeau ei Rotterdamgerat au devenit
operaţionale până la sfârşitul războiului.
În ansamblu, în „Bătălia Atlanticului” radarul a avut un rol decisiv, putând fi
considerată într-un mod obiectiv invenţia care a dirijat forţele aliate către victorie.
4. Radarul OTH
Primul prototip de radar OTH/Over The Horizon a fost un real succes, având
separate transmiţătorul de receptor, oferind o deschidere a unui arc de cerc cu
valoarea de 60º pe distanţe de la 900 la 3.300 km. Ulterior, ruşii au descoperit radarul
cu 180º vizibilitate datorită unor receptori adăugaţi.
Sovieticii, de asemenea, au studiat sistemele OTH începând cu anii 1950.
Primul experiment s-a numit VEYER şi a avut loc în anul 1949. Următorul lor proiect
s-a numit DUGA 2 şi a fost pus la punct pe coasta Mării Negre, în apropiere de
Odessa. Acesta a fost considerat un succes în anul 1971 într-un exerciţiu de urmărire
a rachetelor lansate din estul Oceanului Pacific împotriva localităţii Novaya Zemlya
(separă Marea Barents de Marea Kara în nordul Rusiei). Acesta a fost urmat de un
nou sistem operaţional cunoscut ca Steel Yard în anul 1976, aproape de Cernobîl,
după care a fost implementat şi în SUA.
Cea mai recentă completare în reţeaua Jindalee a radarelor a fost descoperită de
Departamentul australian al apărării în anul 1998 şi s-a finalizat în anii 2000. Era
operat de unitatea de supraveghere şi forţele aeriene australiene. Jindalee este un
radar multistatic (receptor multiplu) folosind OTH B, cu o rază suficientă pentru a
____________________________________________________________________________ 109
Buletinul Forţelor Navale nr. 19/2013 ____________________________________
contracara posibilităţile de distrugere a reţelei. Bătaia oficială a radarului este de
3.000 km, dar a fost capabil să detecteze rachetele lansate de chinezi de la 5.500 km.
În anul 1990, în Franţa, a apărut radarul numit Nostradamus, dar a intrat în
serviciul armatei franceze în anul 2005 şi este capabil să detecteze fiecare mişcare
aeriană pe o rază de mai bine de 1.000 km.
5. Concluzii
Bibliografie
1. Angela D’Amico and Richard Pittenger A Brief History of Active Sonar.
2. Naval weapons of the world from 1880 to today: ASW weapons and mines,
ASW weapons (2008). Retrieved, 18 november 2009 from
www.navweaps.com/weapons/WAMUS–ASW. htm.
3. http://www.2012en.ro/2012/01-bătălia-atlanticului/1939-1945
4. http://www.roportal.ro/articole/atacul-de-la-pearl-harbour-3964.htm
5. http://www.historia.ro/exclusiv_web/general/articol/mitul-pearl-harbour-
atac-genial-posib.dezastru
6. http://ro.wikipedia.org/wiki/B%C4%83t%C4%83lia
naval%C4%83delaGuadalcanal
7. http://ro.wikipedia.org/wiki/R%C4%83zboiulRece
8. http://www.radartutorial.eu/04history/lu04.ro.html
9. http://www.rumania.military.ro/tag/radare-navale-moderne
110 ____________________________________________________________________________
ÎN ATENŢIA AUTORILOR ARTICOLELOR
Redacţia
____________________________________________________________________________ 111
– PAGINĂ ALBĂ –
112 ____________________________________________________________________________