Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
precum Decizia-cadru a Consiliului din noiembrie 2008 privind protecia datelor cu caracter
personal prelucrate n cadrul cooperrii poliieneti i juridice n materie penal. Un nou
cadru juridic cuprinztor privind protecia datelor la nivelul UE este supus n prezent
dezbaterilor (a se vedea mai jos, seciunea Spre o revizuire a legislaiei UE privind protecia
datelor).
a.Directiva privind protecia datelor (95/46/CE)
Directiva 95/46/CE din 24 octombrie 1995 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce
privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date este actul
legislativ central n materie de protecie a datelor cu caracter personal n UE. Directiva
stipuleaz normele generale care reglementeaz legalitatea prelucrrii datelor, stabilete
drepturile persoanelor vizate i prevede autoriti naionale de supraveghere independente.
Directiva stipuleaz c informaiile cu caracter personal pot fi prelucrate numai dac
persoana fizic n cauz i-a exprimat acordul explicit fa de aceast prelucrare a datelor,
asupra creia a fost informat anterior.
b.Decizia-cadru 2008/977/JAI a Consiliului
Decizia-cadru 2008/977/JAI a Consiliului din 27 noiembrie 2008 privind protecia datelor cu
caracter personal prelucrate n cadrul cooperrii poliieneti i judiciare n materie penal
reglementeaz protecia datelor n cadrul fostului al treilea pilon. Acest sector nu intr n
domeniul de aplicare al Directivei 95/46/CE, care se aplic prelucrrii datelor cu caracter
personal din cadrul fostului pilon nti. Decizia-cadru se refer doar la date poliieneti i
judiciare schimbate ntre statele membre, autoritile i sistemele asociate ale UE i nu
include datele interne.
4.Autoritatea European pentru Protecia Datelor i Grupul de lucru Articolul 29
Autoritatea European pentru Protecia Datelor (AEPD) este o autoritate de supraveghere
independent care se asigur c instituiile i organele UE i respect obligaiile n materie
de protecie a datelor care sunt prevzute n Regulamentul (CE) nr. 45/2001 privind protecia
datelor. Principalele atribuii ale AEPD sunt supravegherea, consultarea i cooperarea. De
asemenea, AEPD consiliaz instituiile i organele UE cu privire la toate aspectele care au
efecte asupra proteciei datelor cu caracter personal. Grupul de lucru Articolul 29 este un
organ consultativ independent din domeniul proteciei datelor i al vieii private, nfiinat n
conformitate cu articolul 29 din Directiva privind protecia datelor. Acest grup este alctuit
din reprezentani ai autoritilor naionale de protecie a datelor din UE, ai AEPD i ai
Comisiei. Grupul emite recomandri, avize i documente de lucru. Secretariatul grupului de
lucru este asigurat de Comisie.
5.Spre o revizuire a legislaiei UE privind protecia datelor
La 25 ianuarie 2012, Comisia a publicat un amplu pachet legislativ pentru a reforma
legislaia UE referitoare la protecia datelor. Reforma propus vizeaz garantarea proteciei
datelor cu caracter personal pe ntregul teritoriu al Uniunii Europene, extinznd controlul
utilizatorilor asupra propriilor date i reducnd costurile impuse ntreprinderilor. Progresele
aprilie 2012, o decizie privind ncheierea noului acord, care a nlocuit ncepnd din iulie 2012
acordul PNR dintre UE i SUA care intrase n vigoare cu titlu provizoriu n iunie 2007.
n februarie 2011, Comisia a depus o propunere de directiv privind utilizarea datelor din
registrul PNR pentru prevenirea, depistarea, cercetarea i urmrirea penal a infraciunilor de
terorism i a infraciunilor grave (PNR UE). Una dintre principalele chestiuni discutate a fost
dac noile reglementri propuse ar trebui limitate la colectarea datelor din PNR pentru
zborurile dinspre i nspre ri tere sau dac ar trebui acoperite i zborurile din interiorul UE.
Parlamentul revizuiete n prezent proiectul de directiv n cadrul procedurii legislative
ordinare.
Parlamentul va fi implicat, n cadrul procedurii de aprobare, n adoptarea unui acord-cadru cu
for juridic obligatorie cu SUA privind schimbul de informaii i protecia datelor. Obiectivul
l constituie asigurarea unui nalt nivel de protecie a informaiilor personale, precum datele
pasagerilor sau informaiile financiare, care sunt transferate n cadrul cooperrii
transatlantice n combaterea terorismului i a criminalitii organizate.
La 6 iulie 2011, Parlamentul a adoptat o rezoluie privind o abordare global a proteciei
datelor cu caracter personal n Uniunea European, rspunznd unei comunicri a Comisiei
din noiembrie 2010. n octombrie 2012, Parlamentul a organizat o reuniune
interparlamentar la nivel de comisii cu parlamentele naionale referitoare la reforma
cadrului UE privind protecia datelor.
La 12 martie 2014 Parlamentul a adoptat o rezoluie referitoare la Programul de
supraveghere al Ageniei Naionale de Securitate (NSA) a SUA, organismele de supraveghere
din diferite state membre i impactul acestora asupra drepturilor fundamentale ale
cetenilor UE. Aceast rezoluie a finalizat o anchet de ase luni a Parlamentului cu privire
la supravegherea electronic n mas a cetenilor UE, n urma revelaiilor fcute n iunie
2013 privind presupusele activiti de spionaj ale SUA i ale unor state UE. n rezoluia sa,
Parlamentul a solicitat suspendarea principiilor sferei de siguran privind protecia vieii
private (standarde voluntare de protecie a datelor pentru societile din afara UE care
transfer ctre SUA date cu caracter personal ale cetenilor UE) i a Programului de
urmrire a finanrilor n scopuri teroriste.
n cadrul procedurii legislative ordinare, Parlamentul revizuiete n prezent propunerile
prezentate de ctre Comisie n ianuarie 2012 cu privire la reforma legislaiei n materie de
protecia datelor. Poziia Parlamentului insist asupra unei abordri globale, n cadrul unui
pachet, i a desfurrii de activiti paralele n legtur cu propunerile Comisiei referitoare
la un regulament general privind protecia datelor i la o directiv n sectorul aplicrii legii.
La 12 martie 2014, Parlamentul a votat n prim lectur reforma pentru a oferi garanii mai
bune pentru persoanele fizice, mbuntirea oportunitilor de afaceri i crearea unui sistem
solid de conformitate. Negocierile ntre Parlamentul ales pentru noua legislatur i Consiliu
vor ncepe dendat ce statele membre vor ajunge la un acord privind poziia acestuia.
Obiectivul Parlamentului este acela de a ajunge la un acord naintea sfritului anului 2014.
Alessandro Davoli
04/2014