Studiu de caz privind analiza cost beneficiu pentru

containerele de transport utilizate ca adaposturi de urgenta

Containerele modulare, pe langa utilizarea traditionala in scopul trasnportului de bunuri
in mod special in traficul maritime, se confrunta cu trecerea la aplicatii mult mai innovative in
utilizare, in ceea ce priveste capacitatile de locuire. Datorita transportului usor, oportunitatilor
pentru combinare, simplicitatii, reutilizarii, legaturilor cu infrastructura disponibila, costurilor
reduse si vitezei rapide de contructie, acestea au devenit cea mai buna solutie in transportul
populatiilor vulnerabile in situatii de urgenta (catastrofe de razboi), si se refera in principal la
rentabilitatea economica si financiara a unui astfel de proiect in republica Serbia.
Suprapopularea ca o problem global n mediul urban a inspirat arhitecii pentru a
rezolva problema locuinelor, n situaiile n care arhitectura tradiional nu ofer un rspuns
adecvat, prin introducerea containerului n construcia de locuine. Recent, containerele au
devenit aplicabile n diferite sfere ale viei i fr ndoial va ndeplini toate cele 3criterii de
structura( stabilitate, oportunitate si frumusete) , angajand un pic din efortul si imaginatia
arhitectilor, dar facand fata si provocarilor vietii modern si reactiilor rapide in ocazii necesare. Pe
langa criteriul general, containerele pentru locuit trebuie sa indeplineasca urmatoarele criterii:
disponibilitate, cost, durabilitate, portabilitate, modularitate, reciclare, transformare.
Viabilitatea economic a unui proiect este determinata prin metode generale acceptate
de evaluarea economic realizate prin analiza optimizarii costurilor, analiza costurilor i a
impactului, o analiz a costurilor i beneficiilor (legate de beneficii sociale) i o analiz a
costului i profitului - analiza cost-beneficiu (ACB).
Analiza costurilor i beneficiilor este, de obicei definita ca activitatea care permite
captarea i compararea costurilor i beneficiilor, care sunt un rezultat al unui proiect de investiii
n termeni de mediu social mai larg sau mai restrns. Aceast metod realizeaz evaluarea
rentabilitii proiectelor i n acelai timp trateaz clasamentul bazat pe prioritile date. n
procesul decizional, aceast analiz are un dublu rol: crearea proiectului si evaluarea i selectarea
acestuia. Ambele aspecte ale analizei sunt legate de utilizarea viitoare a resurselor economice.
n practic, mai multe metodologii de evaluare sunt utilizate atunci cnd este vorba de
eficiena proiectelor i includ, de obicei, metodologia UNIDO i metodologia Bncii Mondiale.
CBA gsete aplicarea acestuia att n metodologia cat si pe teritoriul Republicii Serbia, din
cauza influenei amri a UE, precum i accesul la fonduri de dezvoltare, n conformitate cu
cerinele definite n Manualul privind dezvoltarea i finanarea proiectelor de investiii de capital
(Ghid pentru analiza costuri-beneficii, 2008). Indiferent de ceea ce proiectul este n cauz, ideea

de baz a analizei cost-beneficiu este de a calcula i de a evalua toate beneficiile sociale i

costurile unui proiect bazandu-se pe evaluarea lor de valabilitate a comparaiilor i
profitabilitatea investiiilor specifice. n acelai timp, se aplic procedee similare cand vine vorba
de investitori privai i atunci cnd vine vorba de stat.
ACB este utilizata in managementul situatiilor de urgenta aparute ca urmare a
catastofelor naturale sau a altora provocate de om, in copul de apregati in timp util administratia
locala. Afisand beneficiile reducerii riscului de dezastre prin metodologii cantitative, cum ar fi
analiza ACB ofer o perspectiv in gasirea valoarilor reale a acestor intervenii. Beneficiile totale
i cheltuielile, inclusiv cererile formulate de proiecte publice, se extinde la toate domeniile vie ii
sociale: economie, nivel de trai, sntate, mediu (la nivel local, n stat i regiunile) etc. Prin
urmare, aceast analiz nu este uor de realizat. Dac investesc n proiecte publice mai mari i de
durat de via mai lung crescnd riscul i incertitudinea realizarii ei, ACB face considerabil
mai complexa. Ca atare, este mai scump si necesit mai mult timp de procesare, dar exist
alternativ, aa cum prevad indicatori relevani pentru evaluarea viabilitii financiare a unui
proiect.
ACB poate fi economica i financiara. Analiza economic ACB arat c dac un proiect
este viabil din punct de vedere socio-economic. Aceast analiz se face prin intermediul valorii
actualizate nete economice, a raportului cost-beneficiu, care este mai mare decat 1 sau ratei
interne de rentabilitate economic mai mare dect rata de actualizare utilizat pentru calcularea
valorii actualizate nete economice. n cazul analizei financiare a valorii actualizate nete
financiare negative, aceasta indic necesitatea de a cuta asisten financiar din partea
instituiilor guvernamentale sau financiare.
ACB este realizat prin mai multe etape: definirea obiectivelor i analiz contextual,
identificarea proiectului, analiza i opiunile de fezabilitate, analiza financiara, analiza
economica (social) i de evaluare a riscurilor.
Definirea obiectivelor i analiza contextual. Analiza contextual a mediului socio-economic
are drept scop de a colecta i procesa informaiile legate de mediul social, economic i
instituional n care un proiect urmeaza a fi implementat. Examinarea mediului socio-economic
furnizeaz informaii necesare pentru a evalua costurile i beneficiile n func ie de condiiile
economice i sociale generale.
Ca parte a acestei analize, este necesar s se stabileasc o relaie ntre un proiect cu alte proiecte
la nivel naional i internaional. Deoarece acesta este un proiect care se refer la situa ii de
urgen, este la fel n conformitate cu Strategia naional de protecie i salvare n situaii de
urgen, care se bazeaz pe Legea cu privire la Situaii de Urgen (Monitorul Oficial al RS, nr
111/09), care definete crearea unui sistem integrat de protecie i salvare i alte documente

naionale i internaionale, cum ar fi Programul Naional de Integrare a Serbiei n Uniunea

European, Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil, Strategia Naional de Securitate a
Republicii Serbia, Obiectivele de dezvoltare ale mileniului, care au fost definite de ctre membrii
Organizaiei Naiunilor Unite i a cadrului de aciune de la Hyogo 2005-2015: Dezvoltarea
rezistenei naiunilor i a comunitilor n caz de dezastre (Strategia na ional pentru protecia i
salvare n caz de situaii de urgenta, Monitorul Oficial al RS, nr. 86/2011).
Pornind de la analiza contextual, obiectivul unui proiect trebuie s fie clar i precis
definit pentru a identifica beneficiile pe care acest proiect le aduce unui anumit mediu.
Beneficiile i scopul acestui proiect este de a rspunde rapid la situaiile de urgen, grija pentru
victimele i reducerea riscurilor de dezastre.
Justificarea acestui studiu arat c n Serbia n ultimele dou decenii, circa 700 de centre
colective pentru primirea populatiilor afectate de rzboi au fost deschise. In ianuarie 2002, pe
teritoriul Republicii Serbia au fost 388 de centre colective unde 26863 de persoane au fost cazati;
pe 1 mai 2013, 25 de centre colective au adpostit 1977 de oameni. Din numrul total de centre
colective din Serbia n afara provinciilor Kosovo i Metohija au fost 14 de centre colective cu
1519 persoane, n timp ce pe teritoriul Kosovo i Metohija, au existat 11 de centre colective cu
458 persoane cazate (http://www.kirs.gov.rs/articles/centri.php? lang = SER).
n afar de aceste dezastre care s-au ntmplat in Serbia i a dezastrelor naturale i
cutremurelor care au avut loc n Kopaonik n 1980, msurat la 5,8 grade pe scara Richter, n
Mionica n 1998, msurat 5.7 de scara Richter i Kraljevo 2010, msurarea 5,4 grade pe scara
Richter. Raportul Comisiei de a evalua pagubele cauzate de cutremurul din Kraljevo afirm c
echipa de funcionare pentru sigurana instalaiilor a revizuit totalul de 11385 obiecte, dintre care
1554 nu mai erau utilizabile, n timp ce n 9831 cldiri au necesitat repara ii urgente, i echipa de
operatiuni pentru ngrijirea persoanelor a avut grij de 701 de persoane n unitile de cazare
colectiv, din care 62 de persoane bolnave au fost adpostite n instalaii instituiile medicale
(Planul de aciune pentru reabilitarea de urgen dupa cutremurul din Kraljevo).
Identificarea proiectului. Subiectul ACB include activitile care vizeaz realizarea unui
adpost comun pentru persoanele aflate n situaii de urgen, innd seama de toate efectele
indirecte i efectele sociale aferente. Avnd n vedere faptul c acestea sunt evenimente care nu
tim cnd, unde i n ce proporii vor avea loc sau cat de mult va devasta o anumit zon i ct de
muli oameni ar trebui s fie luati n grij, analiza este de natur ipotetic.
Subiectul acestei analize este construirea unui sat container de 205 containere pe o
suprafaa de 100100 m, inclusiv achiziionarea de containere pentru locuine, activitatea de
pregtire, terasamente, lucrari la trotuare, lucrri electrice, garduri de construcii n jurul
localitilor, conectare la ap, sisteme de alimentare si canalizare.

n conformitate cu Regulamentul privind normele comune pentru divizare a terenurilor,

i regulamentul de constructii (Monitorul Oficial al RS, nr. 50/2011), articolul 25 prevede c
utilizarea gradului (indexului) sau ocuparea reprezint raportul dintre dimensiunile proieciei
orizontale a construciei planificate i suprafaa total a parcelei de construcie exprimata n
procente. La articolul 39, alin. 2 din aceeai Ordonan permite indexul de ocupare pentru zonele
de construcie de la 25 la 80%. n ceea ce privete utilizarea specific, indicele de ocupare este
de pn la 60%. Calculul ipotetic a fost fcut pentru ocuparea de aproximativ 60% pe baza
crora numrul de containere care pot fi instalate este de 205 buc, dimensiunile 6.04.87 m.
Calculul se va face astfel: zona containerului net 6.04.87 m = 29.22 m2, care poate fi instalata
la nivelul suprafeei de utilizare aproximativ 60% (10.000 m2 x 60% = 6000 m2) din ocuparea
totala si 6.000 m2 /29,22 m2 205 buc.
Analiza oportunitilor i senzitivitatii. Aceast parte a ACB se refera la analiza pie elor,
analiza surselor de finanare, analiza tehnologic, analiza personalului i a legislaiei.
Analiza pietei. Pe teritoriul Serbiei exist un numr de productori i distribuitori de containere:
EUROMODUL Nova Sad, Novi Sad Mobil Systems, Enigma idee Belgrad, Novi Sad
AGROPARTNER, Argus Inginerie Novi Sad, Belgrad DEVIX, MORAVA IN Krusevac, EURO
INVEST MONT SRL Obrenovac, VITALBOX Ltd. Bulgaria - Subotica, RUMEKON Ruma.
Oferim o gama larga de containere al cror pre variaz ntre 2300-6000 de euro pe container cu
dimensiuni standard de 6 m 2,4 m, n funcie de calitatea echipamentului.
Cererea pentru aceste produse nu este neglijabila, deoarece ntr-o perioad scurt de vnzri de
containere de timp vor fi efectuate dup finalizarea unui proiect cu cazare permanent pentru
populaiile vulnerabile. n industria construciilor de case prefabricate (prefabricate), exist mai
multe obstacole n calea ptrunderii pe piaa imobiliar, inclusiv:
1. Informaii insuficiente catre public - oamenii vd aceast cas ca un obiect facut din
componente i materiale de calitate inferioara i de for de munc mai pu in costisitoare.
Acest fapt pentru management n industria de construcii arat c este necesar s se
investeasc o mulime de eforturi i resurse n campaniile de marketing pentru a evidenia
beneficiile acestor faciliti. Aceste eforturi trebuie sa fie cuprinzatoare si publice astfel
incat majoritatea populatiei sa-si poata schimba opinia. Problema materialelor izolatoare
inadecavte si insuficientecu dezvoltarea tehnologiei si a noilor materiale sunt acum
depasite si se considera ca caselor prefabricate in Europa si America este in crestere. Un
avantaj este ca, dupa contructia acestuia, nu mai exista multe deseuri.
2. Concuren. Modul conventional de construcie este cel mai mare intre concureni n
acest domeniu.
3. Construcie tradiional folosete economii de scar pentru a reduce costurile pentru
materialele de construcii i de munc.

4. Este pozitiv faptul c tendinele stilului de via se ndreapt spre situa ii cnd oamenii
doresc din ce in ce mai mult s triasc n afara zonelor urbane sau n locurile n care
tehnologiile de mediu ar putea fi aplicate cu uurin. De asemenea, unitatile rezidentiale
mici pot fi adaptate pentru mediile dens construite n timp ce se refer la problemele
spaiale, justificnd astfel locuine la preuri accesibile din punct de vedere economic.
n SUA conceptul de casa modulara este nc limitat, dei este utilizat pe scar larg n
lume. n ultimii 10 ani, n oraele universitare din Olanda i Fran a, de exemplu casele construite
pentru studeni compuse din 100-1000 de unitati de containere au fost utilizate pe scar larg.
Analiza sursei de finanare, personal i reglementri legale. Construcia aezrilor de
containere este finanata din bugetul Republicii Serbia, Fondul bugetului pentru Situaii de
Urgen i alte surse, n conformitate cu Legea. n cooperare cu partenerii internaionali, dona ii
i proiecte comune menite s sprijine punerea n aplicare pot fi planificate. Resurse pentru
donaii i asisten umanitara din strintate sunt primite n baza de dona ii i ajutoare umanitare,
adoptat n septembrie 2001 (Monitorul Oficial SRJ, nr.53 / 2001). Conform acestei legi,
beneficiarii pot fi autoriti publice, guvernele locale, ntreprinderi i instituii publice, alte
organizaii i comuniti care nu fac profit, precum i organizaiile umanitare naionale i
internaionale.
Reducerea riscului de dezastre necesit o baz instituional puternic, care poate fi
realizata prin consolidarea capacitilor, management bun, promovarea politicilor i a legisla iei
adecvate, fluxul de informaii atenuate i mecanisme de coordonare eficiente.
Legea privind protecia social (Monitorul de RS, nr. 24/11) prevede c bugetul de stat ar
trebui s finaneze serviciile de interes general i c ar trebui s asigure ca se presteaza astfel de
servicii. Printre altele, punctul 10 de la articolul 206 din Lege recunoa te dreptul unei singure
dati de asisten n caz de pericol pentru un numr semnificativ de ceteni.
Legea cu privire la Situaii de Urgen definete crearea unui sistem integrat de protecie
i salvare.
n timp dezvoltarii Strategiei Naionale, Strategia de securitate intern a Uniunii
Europene i Strategia Uniunii Europene de sprijinire a reducerii riscului de dezastre n rile n
curs de dezvoltare au fost luate n considerare. Scopul Strategiei Naionale este protec ia vie ii,
sntii i proprietii cetenilor, mediului i a patrimoniului cultural din Serbia. Strategia
Naional stabilete mecanisme de coordonare i politicile de la nivel naional pentru reducerea
dezastrelor provocate de fenomene naturale i riscul de accidente, protecie, reac ie i efectele de
recuperare.
Analiza financiar. Analiza financiara include luarea n considerare a efectelor
investiiilor sau evaluarea rentabilitii i evaluarea beneficiilor financiare. Designul preliminar

este de multe ori n imposibilitatea de a anticipa costurile i de aceea a ti dac investi ie este
justificat economic este benefic.
Tabel 1. Ofertele pentru lucrrile de construcie pe containere si realizarea a 2 bai-SITE
"DYTEX" Serbia
Descrierea pozitiei

Unitati de

Cantitate

masura
A
1

Containere
Aprovizionare,

Preturi in

Total

euro

parte

7000000

7000000

m2

100.00

6.20

620.00

transport,descarcare si dotarea
containerelor cu aer conditionat
si incalzire la un loc ales de
investitor.
Dimensiunea Container 4870x6000x2 570 mm.
Constructia cutiior de otel, in
cpecial profile curbate. Peretii
sunt impermeabili, panourile de
izolare: d=40mm, coneficientul
de transfer termic: K=0.50
W/m2k. Acoperisul carcasei
exterioare din 2 straturi de foi
galvanizate de grosime 0.80
mm, consola ploioasa pe
laturile scurte, umplerea vatei
minerale=100 mm in apararea
vaporilor si plafon de rigips =
9,50 mm. coefientul de transfer
termic este K=0.37 W/m2k.
Sub trat: vata mineral
galvanizata =100 mm, iar
stratul final adeziv lipit cu placi
de vinil. Containerul are 4
unitati de ferestre PVC
(980*9800 si usa din fata de
2

980*2000)
Aprovizionare, livrare de

material si cablu de aluminiu

autoportant de 4*16 mm2 si
consiile de administratie ale
3

containerului
Etichetarea, ndeprtarea

m2

100.00

6.00

600.00

100.00

12.50

1250.00

stratului de humus d = 20 cm
din ncrcarea i depozitarea la
groapa de gunoi,
baza de planificare recuperate d
= 10 cm i
compactarea la fel ca densitatea
4

corespunzatoare
Efectuarea suprafaei AB a
MB30 beton D = 10 cm i plas
Q188 (suprafaa containerului,
bai si trasee).

Total

9470.00
1894.00
Total
11364.00
Not: Ajustrile fiscale includ eliminarea transferului, fie un transfer de la stat pentru noul
TVA 18 %

guvern local, sau nivel individual la nivel de stat. Aceste transferuri nu reflecta costurile reale
suportate de societate, ca singurul instrument de redistribuire a veniturilor (impozite i
subveniile sunt cele mai comune forme de transfer). Transferurile nu ar trebui s fie incluse n
analiza economica, astfel nct n aceast analiz ele sunt omise.
Racapitularea costului instalarii a 205 containere de locuit de 6.0*4.87*2,57 si o capacitate de
deopozitare pentru 1640 persoane (205 persoane 8 = 1,640), cu costul pregatirii platoului de
100*100 m si construirea unui sistem de alimentare cu apa si electric:
Platou de pregtire fr pietri: 6 EUR 10000 m2 = 60.000 EUR.
Efectuarea de toalete, cai i substraturi pentru container: 12,5 EUR 10000 m2 =
125.000 EUR.
Electric Works: 205 620 EUR = 127,100 EUR.
Complex container: 205 7000 EUR = 1435000 EUR.
TOTAL = 1747100 EUR
Deoarece veniturile nu include costuri de granturi i subvenii de la buget, deoarece este un
proiect non-profit, n scopul acestei analize, valoarea rezidual a proiectului, dup un an de

utilizare a fost calculat i se ridic la 1076250 EUR (75% din valoarea total a containerului
1435000 EUR).
Tabel 2. Rezumatul intrrilor i ieirilor de numerar legate de investiiile pe 1 an (EUR)
Venituri totale de operare
Intrari de numerar totale
Costuri totale de operare
Iesiri de numerar totale
Flux de numerar net

1,076,250
1,076,250
1,747,100
1,747,100
-670,850

Analiza financiar poate include doar investitiile, costurile i veniturile, care cauzeaz ieirea de
numerar sau intrarea de numerar. ash aflux apare n raport cu venitul de afaceri i valoarea
rezidual (dei valoarea rezidual apare n legtur cu investiii, aceasta nu este o ie ire de
numerar, dar intrare de numerar). Iesirile de numerar apar in legatura cu investitiile totale sau
costurile de operare. Fluxul de numerar net poate fi pozitiv (atunci cand intrarile de numerar sunt
mai mari decat iesirile de numerar) sau negative (cnd fluxul de numerar este mai mic dect
ieirea de numerar). Ar trebui stabilite fluxul de numerar net pentru toi anii din perioada de
planificare. Pornind de la datele din tabel, este posibil s se calculeze principalii doi indicatori ai
randamentului adus de pe capitalul investit.
Acestea sunt: valoarea financiar net actualizata a investiiei sau a unei pri VNAF (C)
(Valoarea actualizat net financiara a costului de investiie) aplicata n scopul acestei analize i
rata intern de rentabilitate financiar sau partea a RRF (C) (Rata intern financiara de
rentabilitate pentru cotul de investitie).
Actualizarea fluxurilor de numerar. Rata de actualizare financiar este o msur a unui
profit ratat de investiii pe termen lung - 5%, conform recomandrilor Comisiei Europene.
Procesul actualizrii permite reducerea valorii viitoare a banilor in prezent. Se calculeaz
factorul de reducere utiliznd urmtoarea formul:
1
Factorul de actulizare= (1+i)n .
Intrri de numerar total = 1076250 EUR.
Fluxul de numerar total = -1,747,100 EUR.
Fluxul de numerar net = -670850 EUR.
Rata factorului de actualizare de 5% = 1,05.
Valoarea actualizat a fluxului de numerar = -704,392.50 EUR.
VFNA (C) = -670850 1,05 = -704,392.50 EUR.

Calculul arat c proiectul nu este viabil financiar pentru c adduce mai multe costuri
dect beneficii sau valoarea actualizata net financiar a investiiei sau VFNA (C) (Valoarea
actualizat net financiar pe cost pentru investiii) se ridic la -704,392.50 EUR.
Analiza economic. Justificarea economic privind construirea de aezri din containere este
reflectat n multe economii i avantaje vizand intelegerea costurilor totale i a beneficiilor n
ceea ce privete ntreaga societate. Includerea Republicii Serbia n procesul de integrare
european presupune posibilitatea utilizrii fondurilor UE, care este o condi ie prealabil pentru
evaluarea investiiilor n ceea ce privete impactul asupra societii.
Viabilitatea economic a acestei forme de construcii n ceea ce privete forma conventionala
este reflectat n multe economii n principal legate de:
- Conceptul de economisire a eficienei energetice legate de economii n consumul de energie
i reducerea disiparii cldurii;
- Economii n timpul de construcie, pentru c timpul de livrare, instalare i punerea n func iune
a acestei case a fost redus la cteva zile;
- Economii n fora de munc necesar;
- Economii de materiale prin flexibilitate n alegerea i posibilitatea de a folosi obiectul rezolvat.
Dezavantajele de construcie convenionale:
- Generarea de deeuri i problema dispoziiei lor;
- Utilizarea ineficient a materialelor cu costuri ridicate i a deeurilor;
- Poluarea locului unde construcia are loc;
- Caracterul sezonier al construciilor (ntrziere de construcie din cauza schimbarii climei)
Convertirea la costuri economice reale.
In scopul de a concretiza valoarea produselor care fac obiectul de schimb valutar trebuie s
corecteze tarifele stabilite, care, uneori, nu este o msur bun a costului de oportunitate social
a intrrilor i ieirilor, precum i pe baza informaiilor despre cantitile existente de import,
export i taxe vamale.
Regulamentul privind armonizarea taxelor vamale pentru 2013 i Raportul de Departamentul de
Politici Vamal al Ministerului de Finane
Se obin (http://www.mfin.gov.rs) date privind tariful vamal mediu.
Date privind volumul comerului exterior al RS au fost obinute de pe site-ul Ministerul
Finanelor al Republicii Serbia (http://www.mfin.gov.rs.
Factor de conversie standard, n Serbia pentru 2013 se ridic la:
SCF = 0953.

SCF = (M + X) / [(M + TM) + (X + TX)] = 24,167.70 / [15,052.11 + 10,302.30]

= 0953.
M (valoarea importurilor totale) 14,067.4 milioane de euro.
X (valoarea exporturilor totale) 10,100.3 milioane de euro.
TM (impozitele pe importuri 7% din valoarea importurilor) 984.71 milioane de euro.
TX (impozit pe exporturi de 2% din valoarea exporturilor) 202.0 milioane de euro.
Tabel 3. Costurile totale convertite
Cost
Prepararea platoului
Realizarea toaletelor
Instalatii electrice
Container complex

Suma (euro)
60000
125000
127100
1435000

SCF
0.953
0.953
0.953
0.953

Suma (euro)
571800,00
1191250,00
121031,00
1334550,00

din 205 container

TOTAL

1747100

0.953

1664986,30

La calcularea beneficiilor economice toate valorile utilizate i toate valorile costului sunt luate n
considerare i n cazul n care raportul rezultat este mai mare dect 1, atunci proiectul este viabil
economic.
Att persoanele vulnerabile i comunitatea ca un beneficiu ntreg dintr-un proiect de acest gen,
deoarece previne deplasarea populaiei i salveaz fora de munc i ofer supravieuirea
comunitii, dar reduce, de asemenea, costurile pentru persoanele vulnerabile in facilitatile
existente, cum ar fi hoteluri si centre de primire n alte municipalit i care nu au fost distruse,
ceea ce a dus la plat pentru cazare.
n sensul acestei analize, am analizat beneficiile sociale prin economiile care pot fi realizate n
legtur cu plata preului de nchiriere:
Preul minim de nchiriere in stare 50 EUR + costul mediu 50 EUR = 100 EUR x 1640 persoane
= 164.000 euro de cheltuieli lunare, ceea ce nseamn c costul de nchiriere de locuin e 1640 de
persoane, n cantiti la un an la 1968000 EUR. Investiia va fi pltita n 10 luni i 10 de zile, cu
cazare, fr alte beneficii sociale (EUR 1,664,986.30 / 1968000 = 0,84 12 = 10.08).
Pentru o perioad de un an, raportul cost-beneficiu (B / C) este de 1968000 EUR /
1,664,986.30 = 1.18 ndeplinind astfel criteriile de rentabilitate economic.
Beneficiul economic total al unui astfel de proiect, dup o perioad de un an ar fi egal cu
diferena dintre suma valorii reziduale a proiectului i costul persoanelor care locuiesc n aceea i
perioad i costul total al proiectului:
1076250 EUR + 1968000 EUR - 1,664,986.30 EUR = 1,379,263.70 RON.

Fluxul de numerar net economic al proiectului. Totale beneficiile economice includ veniturile
totale crescute cu beneficii economice din tabelul costurilor totale convertite.
Totale beneficii economice = 3,044,250.00 RON.
Costul economic total al 1,664,986.30 EUR.
Fluxul de numerar net de 1,379,263.70 EUR.
Rata de actualizare social
Factor de reducere de 10% = 0.9091.
Fluxul de numerar net de 1,379,263.70 EUR.
Valoarea actual a 1,253,888.62 EUR.
ENSV = 1,253,888.62 RON.
Actualizarea este folosit pentru a se asigura c toate costurile i beneficiile sunt reduse la acelasi
an de baza. Astfel cum sunt definite n liniile directoare ale Comisiei Europene, pentru analiza
costurilor i beneficiilor, rata de actualizare n analiza economic a proiectelor de investiii Rata de actualizare social - ar trebui s reflecte o imagine a societ ii privind beneficiile i
costurile viitoare cum trebuie s fie evaluate n raport cu prezentul (preferin ei de timp a
societii). In Ghid Comisiei Europene pentru analiza cost-beneficiu este o recomandare
de a utiliza o rat de actualizare social de 5% pentru rile care se altur UE ca standard
referin pentru proiectele cofinanate de UE.
Metodologia recomandat pentru stabilirea ratei de actualizare socio-economice pentru Serbia
este de a utiliza rata dobnzii pe termen lung pentru Banca Naionala i un supliment la risc. n
Serbia, ratele dobnzilor pe termen lung sunt n jur de 9% (la preurile curente) i infla ia este de
2,2% (http://www.ipc.rs). Acest lucru nseamn c rata real a dobnzii este de 4%. n
conformitate cu practica internaional, Ministerul Finanelor al Republicii Serbia menine rata
de actualizare social la 10%.
Evaluarea Riscurilor. Baza pentru reducerea riscului de dezastre i cultura privind cresterea
rezistenei n faa dezastrelor const n cunoaterea pericolelor i ameninrilor fizice, sociale,
economice i de mediu cu care se confrunt anumite comuniti i societatea n ansamblu,
precum i modul n care aceste riscuri i vulnerabiliti pe termen scurt i pe termen lung se
modifica.
Deficienele existente evideniaz necesitatea unei mai bune cartografieri i consolidarea
capacitilor de analiz a riscului, promovarea evaluarii integrate a riscurilor i a capacit ii,
precum i mbuntirea sistemului de avertizare timpurie n scopul de a dezvolta strategii i
msuri privind reducerea riscului de dezastre, care contribuie la consolidarea rezisten ei,

corespunztoare condiiilor locale. Capacitatea de cercetare extinsa i utilizarea rezultatelor

cercetrii va ajuta la depirea acestor deficiene.
Obiective:
- Adoptarea standardelor i evaluarea metodologiei i identificarea riscurilor de dezastre naturale
i alte catastrofe, n conformitate cu recomandrile;
- Stabilirea sistemului 112 n sectorul pentru Situaii de Urgen din cadrul Ministerului
Afacerilor Interne, reorganizarea sistemului de monitorizare, avertizare timpurie, sistemele de
notificare i de alarm, precum i formarea bazelor de date organizate i integrate;
- Promovat sistemului hidrologic pentru avertizare timpurie i alert.
Concluzie. n ciuda multe ndoieli i reclamaii privind evaluarea cantitativ a proiectelor de
investiii individuale la scar macroscopic, i acurateea i fiabilitatea, lecia de cost, rmne
faptul c ACB este acum utilizat pe scar larg n lume. Astfel, n ciuda tuturor problemelor i
deficienelor, rmne metoda cea mai acceptabil pentru analiza proiectelor de investiii sociale.
Subiectul ACB este includerea activitilor care vizeaz realizarea de cazare n comun pentru
persoanele n situaii de urgen, innd seama de toate efectele indirecte i efectele sociale
aferente. Construirea unui container de decontare presupune achiziionarea de containere de
locuit, lucrrile pregtitoare, lucrri de terasament, lucrri pe trotuar, garduri de construcii n
jurul localitilor, de alimentare cu ap i lucrri de canalizare.
Viabilitatea economic a acestui tip de construcie se poate manifesta n cazul n care costurile
percepute de construcie i beneficiile utilizrii containerelor tradiionale sunt reflectate n
reducerea costurilor privind conceptul de eficien energetic, care se refer la economii n
consumul de energie i reducerea pierderilor de cldur, timpul de construcie reduse, deoarece
timpul petrecut pe livrarea, instalarea i punerea n funciune au fost reduse la cteva zile, ceea
ce nseamn economii de fora de munc necesar i materiale prin flexibilitate n alegerea i
posibilitatea de a folosi obiectului dezasamblat pentru alte scopuri, etc. beneficii economice pot
fi, de asemenea, realizat prin grija persoanelor vulnerabile, care reprezint cel mai mare
beneficiu pe care comunitile pot realiza n care se refer la viteza de salvarea de vie i prin
prevenirea influente de mediu pe leziuni, boli i ratele de mortalitate.