Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec.

al XVIII-lea

Unitatea de nvare Nr. 2

ISTORIA IDEII EUROPENE (I). DE LA ORIGINI LA SFRITUL
SEC. AL XVIII-LEA

Cuprins
2.1. Obiective
2.2. Ideea European Origini intelectuale
2.3. Primii reprezentani (sec.XIII XVI)
2.4. Europa i european n sec.XVII
2.5. Ideea european n secolul al XVIII-lea
2.6. Bibliografie
2.7. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare

23
23
24
28
35
43
44

2.1. Obiective

Familiarizarea cursanilor cu bagajul conceptual propriu fenomenului studiat

Identificarea surselor intelectuale ale procesului de integrare european
Investigarea perspectivelor intelectuale i politice ale epocii asupra noiunilor
Europa i european"
Descoperirea conexiunilor ntre contextul istoric i diferitele proiecte de cooperare
sau de unitate european

2.2. Ideea european origini intelectuale

Ideea european

Evul mediu
occidental i
respublica
christiana

Relaiile strnse, panice sau conflictive, dintre statele europene, au

condus la apariia unor idei, planuri i programe privind apropierea
statelor, unirea lor n aliane temporare sau permanente i chiar
constituirea unor blocuri europene (rareori extinse i n afara Europei),
de tip confederativ sau federativ. Ansamblul acestor planuri i programe
care au la baz ideea necesitii unirii statelor europene poart
denumirea generic IDEEA EUROPEAN.
Rdcinile ndeprtate ale ideii europene pot fi cutate n renaterea
conceptului de imperiu n evul mediu occidental (ncepnd cu domnia lui
Carol cel Mare), precum i n cretinarea ntregii Europe n primele
secole ale mileniului al II-lea. n evul mediu, termenul care evidenia
unitatea profund a Europei (apusene) cretine era cel de respublica
christiana, asupra creia i disputau supremaia papii i mpraii.
n comparaie cu termenii generici christianitas (cretintate) i
respublica christiana, termenul Europa era relativ puin folosit n evul
mediu. El nu dispare, totui, fiind prezent n mprejurri semnificative.
Astfel, cronicarul Isidor Pacensis, care tria n Spania arab la

Proiectul pentru nvmntul Rural

23

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

nceputul secolului al VIII-lea, descrie btlia de la Tours pe care arabii

au purtat-o mpotriva armatelor lui Carol Martel, ca pe o confruntare
dintre musulmani i armata europenilor.
Semnificativ este mai ales faptul c termenul Europa apare de mai multe
ori n legtur cu imperiul lui Carol cel Mare, care reuise s-i ntind
hotarele din Catalonia pn la Dunrea Mijlocie, n Panonia. Carol era
glorificat n termeni retorici ca Europae veneranda apex (venerabila
coroan a Europei), sau ca rex, pater Europae (rege, tatl Europei).
Despre ntinsul su imperiu se afirma c include tota occidentalis
Europae (toat Europa occidental).
nceputul ideii europene se afl cteva secole mai trziu, ntr-o perioad
de mari transformri, reprezentat prin centralizarea primelor state n
Europa apusean, declinul autoritii papale i formarea unei concepii
noi despre suveranitate.

2.3. Primii reprezentani (sec. XIII- XVI)

2.3.1. Pierre Dubois

Pierre Dubois

Primul reprezentant al ideii europene pe cale de constituire i un mare

precursor al gndirii europene n alte domenii a fost francezul Pierre
Dubois (c.1250-1320). El a urmat studii juridice la Universitatea din
Paris, unde i-a ascultat pe Toma dAquino i pe Siger de Brabant. n
lucrrile sale a prezentat planuri foarte avansate pentru vremea n care a
trit, dominate de ideea reformrii bisericii catolice i diminurii rolului
papei n comparaie cu suveranitatea laic exprimat de rege. Gndirea
lui are ns multe contradicii i ambiguiti, ca i cea a contemporanului
su Dante, oscilnd ntre concepii moderne i reminiscene medievale.
Astfel, Dubois propunea reformarea Bisericii i a mnstirilor, era mpotriva celibatului
clerului, susinea educaia fetelor, crora urmau s li se predea toate cunotinele,
inclusiv medicina, argumenta ct de util este cunoaterea limbilor vorbite n contrast
cu cele clasice, care dominau atunci viaa cultural. Pe plan politic, Dubois era
partizanul statului centralizat francez i al regelui su Filip al IV-lea, pe care l-a sftuit
s devin mprat, ntr-un moment favorabil, n 1308.

De
recuperatione
Terre Sancte

Tribunalul
internaional

Cea mai important lucrare a lui Pierre Dubois este De recuperatione

Terre Sancte (Despre recuperarea Pmntului Sfnt -1306). Scopul
declarat al lucrrii era organizarea unei noi cruciade pentru recucerirea
Pmnturilor Sfinte de la musulmani dar dorina real a autorului era de
a-i deschide calea lui Filip al IV-lea ctre o dominaie european. Att
scopul declarat, ct i cel real, se ascundeau ns n spatele unui Plan
ambiios de asigurare a pcii ntre statele cretine.
ns, pentru ca pacea s domneasc nu este suficient s i se laude
calitile i nici mcar s existe angajamente de a o pstra, scria
Dubois. Rzboiul trebuie mpiedicat prin instituii potrivite. Trebuie
organizat arbitrajul internaional. Pentru a mpiedica rzboaiele ntre
statele cretine, Dubois propune deci formarea unui tribunal
internaional, alctuit din experi, de preferin laici, care s judece i s
decid asupra conflictului, pe baza documentelor i martorilor. Papei i se
rezerva dreptul de a modifica hotrrile tribunalului. Aceste hotrri erau

Proiectul pentru nvmntul Rural

24

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

obligatorii i nerespectarea lor era urmat de grave sanciuni.

Planul lui Pierre Dubois nu a avut urmri practice, dar are o mare
importan pentru deschiderea unei linii de gndire care face legtura
ntre meninerea pcii i apropierea dintre statele europene.
Remarcabil este i faptul c Pierre Dubois a fost primul (dup informaiile
existente n prezent) care a conceput un astfel de plan, cu importante
(dar nu exclusive) elemente laice. n ce msur i-a depit Dubois
epoca se poate constata i din faptul c abia peste mai mult de 150 ani
au fost reluate idei similare cu ale sale, dar n noi condiii i cu scopuri
mai ambiioase.
2.3.2. Gheorghe de Podiebrad
n centru acestui nou capitol din istoria ideii europene s-a aflat regele
Boemiei, Gheorghe de Podiebrad, care a trit ntre 1420 i 1471 i a
domnit din 1458 pn la moarte. Cu puin timp nainte de urcarea sa pe
tron, n 1453, Mahomed al II-lea cucerea Constantinopolul i puterea
otoman ntrit amenina Europa central.

Gheorghe de
Podiebrad, regele
Boemiei

Congregatio
Concordiae

La fel ca Pierre Dubois, Gheorghe de Podiebrad avea caliti care-l

ridicau deasupra epocii in care a trit. Mic nobil, el avea caliti politice i
militare care l-au nlat pe scara social. Regent la 31 de ani, ales rege
al Boemiei de Diet la 38 de ani, printr-un vot unanim, ntr-o epoc n
care talentul personal conta mult mai puin dect nobleea familiei,
Gheorghe de Podiebrad reuea prin propriile fore, un organizator cu
idei moderne care ne duce cu gndul, ntr-o oarecare msur, la
Napoleon (Bernard Voyenne). Regele Boemiei provenea din grupul
husiilor moderai i, prin aceasta apartenena, el era adept al cauzei
naionale cehe mpotriva germanizrii i adept al reformrii Bisericii.
Gheorghe de Podiebrad a avut drept consilier un misterios aventurier
francez, Antoine Marin(sau Marini), refugiat la curtea sa, care i-a propus
un plan ndrzne, pentru emanciparea popoarelor i regilor prin
organizarea unei noi Europe. Planul adoptat de regele Podiebrad era
numit Congregatio Concordiae (asocierea armoniei) i prevedea
realizarea unei aliane defensive a cretintii mpotriva turcilor.
Asocierea avea la baz, ca i n proiectul lui Pierre Dubois, organizarea
pcii ntre statele membre. Era o confederaie bazat pe sprijinul
reciproc. Dac ntre state aprea un conflict, arbitrajul era obligatoriu,
iar dac hotrrea nu era respectat urmau sanciuni militare din partea
celorlali membri. Proiectul prevedea deci un organ de arbitraj, care n
proiectul studiat avea un caracter permanent. Fiecare stat avea drept de
vot. Sediul alianei urma s se schimbe din 5 n 5 ani:mai nti era stabilit
la Basel, apoi n Frana i dup aceea n Italia.
Regele Boemiei a obinut sprijinul Poloniei i Ungariei. n vara anului 1464, Podiebrad
i-a trimis solul, pe Albrecht Kostka n Frana unde domnea puternicul si abilul Ludovic
al XI-lea. La 18 iulie 1464 a fost semnat la Dieppe numai o conferin amical. Era un
eec,care a pus capt planului ambiios al lui Gheorghe de Podiebrad. n 1466 regele
Boemiei a fost excomunicat de noul pap Paul al II-lea, pentru c nu a acceptat
revenirea trii sale sub autoritate catolic, abandonnd privilegiile obinute anterior de
husii. Cauzele eecului planului su european sunt nsa n interesele divergente ale
statelor vizate i in faptul c regele ceh i aroga o iniiativ, de unitate cretin,
rezervat pn atunci papalitii. Nu ntmpltor in 1470 papa Paul al II-lea, dumanul

Proiectul pentru nvmntul Rural

25

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

lui Podiebrad a trimis soli la Ludovic al XI-lea cu propunerea fondrii unei Confrerii a
pcii universale.

Planul original al lui Gheorghe de Podiebrad nu s-a pstrat, ins

cronicarul Phillippe de Comines a reinut ideile cuprinse n el. Importana
lui este ns foarte mare. Planul era nu numai mai complex dect cel al
lui Pierre Dubois, dar, pentru prima dat se ncerca i punerea lui n
aplicare, realizare practic. De aceea Congregatio Concordiae, proiectul
regelui Gheorghe de Podiebrad rmne ca moment de referin n istoria
ideii europene.
Ideea european a avut i alt form de manifestare n afara de planuri
sau proiecte de apropiere ntre statele continentului. Este vorba de
formarea unei contiine europene pornind de la reapariia i folosirea
n diferite contexte, a denumirii continentului nostru. Termenul Europa
i european sunt tot mai des folosii ncepnd din secolul al XVI-lea.
2.3.3. Gnditorii secolului al XVI-lea

Termenul de
Europa
nlocuiete
treptat n
sec.XVI
conceptul de
cretintate

Secolul al XVI-lea este un prim secol al modernitii n care se ntresc

statele centralizate, se ncheie Renaterea, apare Reforma religioas,
continu descoperirile geografice i se constituie primele imperii
coloniale: Europa este n centrul dezvoltrii i tiinifice i europenii
strbat oceanele lumii ajungnd pe toate continentele. n acest context
istoric, conceptele medievale christianitas i republica christiana sunt
nlocuite de EUROPA, chiar dac expresia republica christiana se va
mai folosi nc n tratatul de pace de la Utrecht din 1714. ns, chiar in
1578 schimbarea amintit intrase in contiina public pentru c n
Thesaurus geographicus al lui Abraham Ortelius la cuvntul CRETINI
se preciza: vidi Europeos (vezi europeni), ceea ce nsemna c n zilele
noastre cretinii se numesc pe ei nii europeni.
Dup analiza lui Peter Burke, termenul EUROPA (care l nlocuia pe cel
de CRETINTATE n contextul laicizrii vieii) a ndeplinit atunci trei
funcii: 1. era folosit pentru a le da europenilor un sentiment al existenei
comune n faa ameninrii din afara n special din partea turcilor; 2.
cltorii europeni au fost convini din ceea ce au vzut n alte locuri de
superioritatea civilizaiei europene n raport cu situaia de pe alte
continente; 3. multiplele aspecte divergente de pe continent vor conduce
repede la ideea c unitatea i securitatea sunt necesare pe continent.

Juan Luis Vives

ntrebuinarea tot mai frecvent a cuvntului EUROPA, n diferite

contexte, ncepnd din secolul al XVI-lea este amplu documentat.
Astfel, florentinul Pier Francesco Giambullari public Historia
dellEuropa (1566) i spaniolul Alfonso Ulloa, Historia de Europa
(1570). ns deosebit de important este lucrarea umanistului spaniol
Juan Luis Vives (1492-1540) De Europae disidiis et bello turcico
dialogus (Dialog despre disputele din Europa si rzboiul cu turcii,1526),
care nu numai c folosete cuvntul Europa n titlul operei sale, dar
ofer i expresie puternic a convingerii superioritii europene.
Avem...foarte curajoasa i prea puternica Europ, n care, prin
nelegere (per concordiam) am fi nu numai egali cu turcii, dar superiorii

Proiectul pentru nvmntul Rural

26

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

Asiei, lucru dovedit att prin geniul ct i prin spiritul popoarelor i prin
cronicile faptelor svrite, scrie Juan Luis Vives. ns, pentru a face
fa primejdiei turceti este necesar ncetarea conflictelor i unirea
rilor cretine.
n 1530, Erasmus din Rotterdam emitea ntr-o scrisoare prosperitatea
Europei. Sebastian Munster scria i el n Cosmographia universalis c,
dei Europa este cel mai mic dintre continente este cel mai avansat.
Aceluiai autor din secolul al XVI-lea i datorm celebra reprezentare
grafic a Europei sub forma unei regine, care reunete regiunile
continentului ca pri ale corpului: Hispania-capul, Galia i Germaniapieptul, Italia i Dania-braele i aceasta nu a fost singura
reprezentare antropomorf a Europei n acel secol.

Reprezentare
antropomorfic
a Europei

Cosmographia universalis - 1588

Nici n secolul al XVI-lea nu au lipsit proiectele de apropiere a statelor

europene, chiar dac ideea european a avut i alte forme de
manifestare. Spre exemplu, Guillaume de Cienna i Jean Sylvagius
propuneau in 1513 convocarea la Cambrai a unui congres la care s
participe mpratul Maximilian, regele Franei Francis I, regele Angliei
Henric al VII-lea i suveranul arilor de Jos, Carol - viitorul Carol Quintul.
Cei patru mari suverani i-ar fi promis reciproc pacea i ar fi impus-o n

Proiectul pentru nvmntul Rural

27

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

Europa. Evident congresul nu a avut loc

Test de autoevaluare 1
1.1. Identificai trstura comun a preocuprilor intelectuale din secolele XIIIXVI privind
unitatea Europei.
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................

Rspunsul poate fi consultat la pagina

2.4. Europa i european n sec. XVII
ns n secolul urmtor, al XVII-lea, planurile de asigurare a pcii i,
implicit, de a crea diverse forme de unificare a Europei au cunoscut o
important dezvoltare.
Mai nti trebuie s constatm c n 1616 Bongars a publicat planul lui
Pierre Dubois care a rmas n arhiv, necunoscut de un public mai larg
mai mult de trei secole. Apoi se impune constatarea c n secolul al
XVII-lea au fost elaborate nu mai puin de patru proiecte ce pot fi
ncadrate n domeniul ideii europene: Cruce n 1623, De Sully n 1635,
Comenius n 1645 i William Penn n 1692.
2.4.1. Planul lui Emeric Cruce - 1623
Planul lui Emeric Cruce (Emeric Lacroix) este cuprins n lucrarea Noul
Cyneas sau Discurs despre ocaziile i mijloacele de a asigura o pace
general i Libertatea comerului pentru ntreaga lume, aprut n 1623.
Despre autorul lucrrii, Emeric Cruce se tie foarte puin. Era cleric i
preda matematica. Din oper se desprind ns mai multe caliti:
cunoaterea antichitii, optimismul i luciditatea, tolerana i
generozitatea.
Cauzele
rzboiului

Avnd ca principal tem de reflexie rzboiul i modul cum poate fi

mpiedicat, Cruce analizeaz mai nti cauzele rzboiului (pentru
onoare, pentru profit, pentru a repara o injustiie i pentru a da de lucru
militarilor - afirm Cruce) pentru a le respinge apoi pe fiecare n parte.
Pentru cauza pe care o susine - oprirea rzboaielor - Cruce aduce toate
argumentele pe care le poate concepe, de la nobila toleran la ideea
unor proiecte economice realizate prin cooperarea naiunilor. Dup ce a
adus dovezi c rzboiul este inuman i c pacea trebuie s

Proiectul pentru nvmntul Rural

28

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

Organizarea
pcii

Componena
Adunrii

domneasc ntre oameni, Emeric Cruc trece la pasul urmtor:

organizarea pcii. Lucrarea sa este de fapt un memoriu realizat regelui
Franei, Ludovic al XIII-lea, care urma s promoveze ideile sale. Va fi
necesar s se aleag un ora n care toi suveranii s-i aib
ambasadori permaneni, pentru ca diferenele care pot s apar s fie
rezolvate prin judecata ntregii adunri. Iar dac cineva ncalc
hotrrea unei asociaii att de importante, acela va suferi dizgraia
tuturor principilor, care vor gsi mijlocul potrivit de a-l face s neleag.
Cruc propunea ca Adunarea sau Senatul permanent al statelor s aib
sediul n Veneia, motivnd c ea este ca i neutr i indiferent fa de
toate Puterile: n plus este aproape de cele mai de seam monarhii de
pe pmnt, de cea a papei, de cele ale celor doi mprai i de regele
Spaniei. Ea nu este departe nici de Frana, de Tartaria, Moscovia,
Polonia, Anglia i Danemarca.
ns partea cea mai original a acestui plan, care depea cu mult
epoca sa prin spirit de toleran i viziune universal era cea referitoare
la componena Adunrii i ierarhia statelor prezente. Centrul rmnea,
desigur, n Europa, dar Cruc acorda locuri nalte celorlalte continente i
marilor puteri de acolo. ntr-adevr n planul lui Cruc pe primul loc era
aezat papa, ns nu pentru c era capul bisericii catolice, ci n semn de
respect pentru vechea Rom. Imediat dup el, venea ns sultanul
turcilor avnd n vedere c el stpnete Imperiul Oriental. Urma
mpratul cretin. Abia pe locul patru era regele Franei, pentru c
autorul hotrse s nu se gndeasc la el nsui, ci s vorbeasc de
parc ar fi fost nscut n republica imaginar a lui Platon sau n
regiunile Ideilor. Urma pe locul cinci regele Spaniei.
n continuare, dei accentua viziunea universal, Cruc nu mai putea
face o ierarhizare att de clar. Astfel, locul ase putea fi mprit ntre
regii Persiei, Chinei, Preotul Ioan, conductorul Tartariei sau marele
duce al Moscoviei. Iar regii Marii Britanii, Poloniei, Danemarcei, Suediei,
Japoniei, Marocului, Marele Mogul i ali monarhi, fie din India, fie din
Africa, nu trebuie s fie pe ultimele locuri. n sfrit, Cruc avea n
vedere i participarea marilor republici, ca cea a veneienilor i cea a
elveienilor.

Unificare
monetar

Cruc avea n vedere c diferendele teritoriale pot fi motivate de conflict

i propunea meninerea status quoului n privina frontierelor. Apoi,
dezbaterea problemei ar oferi soluia optim. n plus, Cruc propunea
soluii pentru dezvoltarea comerului: unificarea sistemului monetar i
unificarea sistemului de msuri i greutai.
Chiar dac planul lui Emeric Cruc nu a avut urmri imediate, ideile sale
au fost cunoscute i continuate. Tnrul Leibnitz l-a citit, dar scie c n
momentul n care i-a redactat lucrarea nu a mai putut gsi cartea. i
abatele de Saint-Pierre, alt reprezentant al ideii europene se refer la
Cruc. Autorul planului nsui era pregtit pentru un eec n vremea sa,
pentru c el scrie pentru posteritate. Cruc scrie Am vrut s las aceast
mrturisire posteritii. Dac nu servete la nimic, rbdare

Proiectul pentru nvmntul Rural

29

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

2.4.2. Planul ducelui de Sully -1635

Ducele de Sully

Limitele planului

Confederaia

Un alt proiect celebru de unire a statelor europene ntr-o adevrat

confederaie este cel cunoscut sub numele de marele plan al lui Henric
al IV-lea. Autorul planului a fost n realitate Maximilien de Bthune, duce
de Sully, fost ministru al lui Henric, ndeprtat din funcie de urmaul
su, Ludovic al XIII-lea. Sully a lucrat la acest plan din 1620 pn n
1635 i i l-a atribuit marelui rege Henric al IV-lea pentru a-i da mai mult
autoritate. n aceste condiii se poate observa c Sully a fost
contemporan cu Emeric Cruc i este posibil ca el s fi fost influenat de
lucrarea aprut n 1623.
ns planul lui Sully, hughenot de religie era pe de o parte mai puin
avansat dect al lui Cruc, pe de alt parte mai complex i ambiios n
coninut. Limitrile sunt n primul rnd de natur religioas. Planul lui
Sully respinge asocierea altor state n afar de cele cretine; chiar i n
aceast privin nu sunt acceptate dect cele catolice, luterane i
calviniste. Dac marele duce al Moscoviei refuz s-i schimbe religia va
fi alungat din Europa. Cu att mai mult va fi gonit din Europa sultanul
turcilor, deposedat de toate posesiunile de pe continent. De aici rezult a
doua limitare: planul lui Sully are n vedere numai Europa.
n schimb proiectul de confederaie al lui Sully era deosebit de complex
i de ambiios, n coninut. Europa organizat politic dup ideile sale
urma s cuprind: cinci monarhii elective (Sfantul Imperiu RomanoGerman, statele papale, Polonia, Ungaria i Boemia), ase monarhii
ereditare (Frana, Spania, Anglia, Danemarca, Suedia i Lombardia) i
patru republici suverane (Veneia, Italia, Elveia i Belgia). Prin
suprafa i bogie statele urmau s fie aproximativ egale. Prin urmare,
planul expunea n detaliu teritoriile pe care le cuprindea fiecare stat. n
consecin erau prevzute i reorganizri teritoriale: Spania era redus
la provinciile din peninsula iberic; Frana, Anglia, Damenarca i Suedia
i pstrau frontierele, dar erau create regatul Lombardiei, republica
italian, o republic a Belgiei i o republic elveian extins n FrancheComt, Alsacia i Tyrol. Reorganizarea teritorial a Europei era o mare
noutate a planului conceput de ducele de Sully.

n viziunea lui Sully cele cincisprezece state urmau s formeze o

Republic
prea cretin iar n fruntea acesteia el aeza un Consiliu
Consiliul Central
prea cretin alctuit din patruzeci de membri (patru pentru statele mari
i doi pentru cele mici). Consiliul va fi renoit din trei n trei ani i va avea
sediul pe rnd, cte un an, n oraele Metz, Luxemburg, Nancy, Kln,
Mainz, Trier, Frankfurt, Wrzburg, Heidelberg, Speyer, Worms,
Strasbourg, Basel i Besanon.

Consiliile
regionale

Pe lng acest consiliu central, planul mai prevedea nfiinarea altor

ase consilii provinciale cu puteri limitate la o anumit regiune a Europei.
Astfel, consiliul de la Danzig avea atribuii asupra statelor din nord est,
consiliul de la Nrenberg era competent n Germania, cel de la Viena
avea puteri n Europa de est, consiliul de la Bologna avea autoritate
asupra Italiei, cel de la Konstanz avea atribuii n Elveia i Lombardia,
iar al aselea consiliu cu sediul ntr-un ora ce urma s fie stabilit n
vestul Europei (probabil n Frana) primea competena pentru Frana,

Proiectul pentru nvmntul Rural

30

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

Spania, Anglia i Belgia. Aceste consilii aveau competena de a rezolva

toate diferendele dintre suverani i popor, sau dintre state.
Deciziile consiliului central erau obligatorii pentru toate statele. Mai mult
dect att, hotrrile consiliului limitau suveranitatea statelor. n plus,
consiliul central putea s perceap impozite i organiza o puternic
armat a confederaiei europene. Aceasta armat comun urma s aib
270.000 de infanteriti, 50.000 de clrei, 200 de tunuri i 120 de nave
i galere. Ea trebuia folosit mpotriva turcilor pentru cucerirea unei pri
din Asia i a Africii de nord. n plan economic, Sully considera c
republica european trebuie s se bazeze pe libertatea comerului i
propunea chiar suprimarea barierelor vamale.
n ciuda limitelor sale religioase, planul ducelui de Sully este interesant
prin cunotinele dovedite de autor n domeniul politicii internaionale i
prin originalitatea unor idei. Iat un ultim exemplu al originalitii, dar i
dovada intuiiei de care d dovad Sully. Pornind de la fapte istorice i
de la realiti din vremea sa, el consider c n centrul confederaiei
europene pe care o gndea este formarea unui puternic stat german,
aliat firesc al Franei. Motiv pentru a-i ndemna pe germani s se
uneasc
Realitatea
european

n perioada cnd ducele de Sully concepea i completa complexul su

plan pentru o Republic prea cretin Europa era ns dezbinat de
interese divergente i pustiit, n chiar centrul ei - Germania de cel mai
crncen rzboi de pn atunci. ntre 1618 i 1648 se desfoar
rzboiul de 30 de ani la care au participat aproape toate statele
continentului din Spania pn n Transilvania i din Suedia pn n Italia.

Rzboiul de 30 de ani a reprezentat victoria principiului statului suveran

(reprezentat de Frana) n lupta cu ultimele ncercri de asigurare a
hegemoniei Habsburgilor n spiritul universalismului catolic de sorginte
medieval. Politica internaional de organizare a alianelor de state
Rzboiul de 30 mpotriva acelui stat care prin puterea i ambiiile sale care prin puterea
de ani i politica i ambiiile sale urmrea s le domine pe celelalte se numete echilibrul
echilibrului
european. Politica echilibrului a fost aplicat (i teoretizat) mai nti n
european
Italia i a primit dimensiuni continentale n rzboiul de 30 de ani. Pacea
de la Westfalia (1648) reprezint triumful politicii echilibrului european iar
artizanul acestei politici n interesul Franei a fost cardinalul Richelieu
urmat, cu succes, de Mazarin, pn la victoria din 1648. Politica
echilibrului european, afirmat n secolele al XVI-lea al XVII-lea a fost
o modalitate practic, efectiv, de formare a unei anumite contiine
europene, prin dovada necesitii alianelor, colaborrilor, aciunilor
politico-militare comune, convergente.
2.4.3. Proiectul lui Comenius - 1645

Amos Comenius

Revenim acum la proiectele privind asigura pcii i apropierea dintre

state, pornind de la acest scop. Al treilea procent important din secolul al
XVII-lea i aparine lui Jan Amos Komenski (latinizat Amos Comenius).
Nscut n 1592 n Moravia el a murit n 1670 la Amsterdam i este
cunoscut drept marele precursor al pedagogiei moderne. ns

Proiectul pentru nvmntul Rural

31

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

cunotinele sale vaste de filozofie, teologie i pedagogie urmau s fie

cuprinse ntr-o vast oper, rmas neterminat, cu titlul Dezbatere
universal asupra reformrii problemelor umane. Pentru aceast lucrare,
Comenius a scris la Elbing, n 1645, o introducere cu titlul Visul universal
pe care a publicat-o abia n 1666.
Comenius era un adevrat european pentru c a cltorit i a lucrat nu
numai n ara n care s-a nscut, Cehia, ci i n Polonia, Suedia,
Germania, Ungaria, Anglia i Olanda. A scris i publicat 154 de cri
dintre care cea mai cunoscut este Didactica magna.
Federaia
universal

n Visul universal, Comenius propune un fel de federaie universal cu

trei instituii cheie. Una cultural, alta religioas i alta politic. Astfel,
unificarea cunoaterii printr-un sistem pedagogic pedagogic perfecionat
cdea n sarcina Consiliului Luminilor. Reconcilierea religioas era
ncredinat unui Consistoriu. n sfrit, problemele politice erau de
competena Curii de Justiie internaional. ns dei universalismul
gndirii sale l ndeamn pe Comenius s cuprind n proiectul su
lumea ntreag, el se refer cu adevrat numai la cretintatea vremii
sale, deci la Europa. El o mrturisete explicit: cci scopul meu suprem
este s-l fac cunoscut pe Christos tuturor popoarelor. De astfel, n
Prefaa ctre europeni el scrie, probabil primul, despre patria noastr
european. Ar fi greu s nu apreciem ct de mult se apropie Comenius
de entuziatii federaliti europeni din secolul al XX-lea cnd scrie:
Aceast Lumin trebuie dus la alte popoare n numele patriei noastre
europene i, de aceea, mai trebuie s fim considerai ca nite cltori
mbarcai pe aceeai corabie.
2.4.4. William Penn

William Penn

Contextul istoric

n ultimul deceniu al secolului al XVII-lea a fost redactat un proiect

remarcabil de asigurare a pcii n Europa i de colaborare ntre statele
continentului pe aceast baz. Planul era remarcabil aa cum era i
autorul su: William Penn (1644-1718), fiul unui nobil bogat care
devenise amiral. A fost trimis s studieze n Frana i la ntoarcerea n
Anglia a devenit quaker, motiv pentru care a fost de mai multe ori nchis
n Turnul Londrei. Penn a primit de la regele Carol al II-lea n schimbul
unei datorii pe care o contractase de la tatl su un vast teritoriu n
America de Nord, care va fi numit dup familia sa Pennsylvania. n
consecin, la 37 de ani, n 1681, William Penn devine guvernatorul
noului stat pe care l nzestreaz cu o constituie model pentru caracterul
ei tolerant, democratic i pacifist, care va fi surs de admiraie pentru
constituia SUA o sut de ani mai trziu
Acesta era omul care ntr-o perioada de rgaz, n 1693, a redactat i
publicat Eseu despre pacea prezent i viitoare a Europei. n Europa era
o nou perioad de rzboaie. Ludovic al XIV-lea regele Franei ncerca
s-i impun hegemonia, iar principiul echilibrului european folosit de
precursorul su mpotriva Habsburgilor se ntorcea acum mpotriva
Franei: alianele se formau pentru a-i opri expansiunea.
Fapt remarcabil i bogat n consecine, prin William Penn ideea

Proiectul pentru nvmntul Rural

32

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

Dieta european

european ajunge pe continentul american. Proiectul lui Penn avea ca

surs (recunoscut) de inspiraie Marele Plan al lui Henric al IV-lea,
deci concepia lui Sully, dar n unele puncte se aseamn cu planul lui
Cruc. William Penn propune i el constituirea unei Diete europene
pentru rezolvarea diferenelor i asigurarea pcii. El nu este de acord
ns cu fantezista reorganizare teritorial, prevzut de Sully pentru a
forma state relativ egale, optnd pentru meninerea statului quo-ului.
Drept consecin, reprezentarea n Diet ar fi diferit n funcie de
populaia i puterea economic a fiecrui stat. Astfel, Imperiul Germanic
ar avea 12 delegai, Frana 10, Spania 10, Italia 6, Suedia 4, Polonia 4,
Provinciile Unite(Olanda) 4, Danemarca 3, Portugalia 3, Veneia 3, cele
treisprezece Cantoane( Elveia) 2, ducatele Holstein i Kurlanda unul.
Dac Rusia i Imperiul Otoman ar participa, ceea ce pentru W. Penn era
convenabil i just s-ar ajunge la 90 de delegai. Locul ntrunirii Dietei n
prima edin ar fi undeva n centrul Europei, iar pentru urmtoarele
sesiuni ar stabili ea singur sediul.
Pentru a evita probleme dificile de protocol privind ntietatea, autorul
propunea ca sala s fie rotund i s aib mai multe intrri pentru a
mpiedica orice nemulumire. Penn s-a gndit chiar i la limba n care vor
avea loc dezbaterile. Nu voi spune mare lucru n legtur cu limba care
va fi folosit n Dieta internaional, ns aceasta va fi cu siguran latina
sau franceza. Prima ar fi foarte potrivit pentru juriti, ns a doua
practic pentru oamenii de calitate.

Votul n Diet

Argumentele
organizrii
europene

O problem esenial era n acest plan cea a votului. n aceast privin,

Penn propunea ca nimic s nu se decid fr o majoritate de trei
sferturi dintre membrii, sau, cel puin de jumtate plus apte. Aspectul
acesta al votului calificat sau convingtor era o noutate i corespundea
progresului spiritual democratic n teoria politic a vremii.
n partea final, ntr-o manier pragmatic William Penn prezint i
combate obieciile ce pot fi prezentate mpotriva acestui proiect, dar i
avantajele reale care ar rezulta din aceast propunere n vederea pcii.
Avantajele ar fi, dup prerea lui nu mai puin de opt: 1. oprirea pierderii
de viei omeneti; 2. ridicarea prestigiului cretinilor; 3. economia de
bani pentru prini, ca i pentru popoare; 4. oraele cetilor i rile care
sunt jefuite n timpul rzboiului vor fi protejate.; 5. uurarea i sigurana
cltoriilor i comerului; 6. ncetarea ameninrii otomane prin
includerea Imperiului n plan; 7. strngerea legturilor dintre familiile
dominatoare europene i evitarea unui viitor conflict; 8. monarhii i
ceilali conductori ai Europei ar fi putut s-i aleag soiile din dragoste
i nu pentru avantaje politice, ceea ce ar fi condus la o via fericit
pentru ei!
Dup cum se vede, William Penn a folosit n susinerea planului su
toate argumentele pe care le-a gsit convingtoare. Cu toate acestea
era i el, reformatorul de succes, pregtit pentru o nereuit, motiv
pentru a scrie la nceputul lucrrii: Am luat n discuie o problem care
depea puterile mele, dar care merit cu adevrat s fie dezbtut,
avnd n vedere starea lamentabil a Europei.
n ultimii ani ai secolului al XVII-lea, n condiiile rzboaielor iniiate de

Proiectul pentru nvmntul Rural

33

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

Un sens politic
tot mai
pronunat

Frana lui Ludovic al XIV-lea, cuvntul Europa este mai des folosit, cu
sens politic i, uneori cu accente propagandiste. Iat cteva exemple: un
pamflet publicat n Anglia n 1677, la civa ani dup nceperea
rzboiului, era intitulat: Europa o sclav dac Anglia nu-i rupe lanurile.
Conductorul Olandei (i viitorul rege al Marii Britanii) Wilhelm de
Orania se autocaracterizeaz drept pstrtorul libertii Europei. Iar n
1680 omul politic englez Henry Sydney i scria lui Wilhelm de Orania
asigurndu-l c toat lumea se gndete la el i l consider a fi singura
care poate salva Anglia i asigura libertatea Europei. Aliana mpotriva
lui Ludovic al XIV-lea s-a realizat sub steagul libertilor Europei. La
ntlnirile diplomatice din aceast perioad francezii vorbeau de
Cretintate n timp ce englezii vorbeau n numele Europei.
Documentele pcii de la Ryswick (1697), publicate n Anglia
menioneaz n introducere c statele europene erau atunci ntr-un fericit
echilibru i c Anglia i aliaii ei au rupt lanurile prin care libertatea
Europei era nlnuit.
Nu trebuie s ne imaginm c aceast diviziune terminologic ntre
Cretintate i Europa a fost absolut n lupta propagandist din
timpul rzboaielor lui Ludovic al XIV-lea. Regele nsui folosea des
cuvntul Europa, Interesele Europei, pacea Europei sunt expresii
care revin foarte des n vocabularul su afirm J. B. Duroselle. De aceea
putem accepta, cu rezerve pentru ultima parte, urmtoarea concluzie:
Europa, care n secolul al XVI-lea era nc un sinonim oarecum
neobinuit pentru Cretintate, ajunge la sfritul secolului al XVII-lea
termenul preferat, cel puin n cercurile anglo-olandeze i protestante
(Pinn den Boer). Aceeai concluzie este mai clar formulat de Heikki
Mikkeli: n jurul anului 1700 termenul Europa era folosit n mod curent,
n special n gndirea politic protestant, i nlocuise aproape complet
mai vechiul Cretintate.
Cu aceast premis, putem lua n discuie evoluia Ideii europene n
secolul al XVIII-lea, secolul Luminilor i al revoluiei franceze din 1789,
secolul n care laicizarea face pai hotrtori i secolul n care apare un
nou cuvnt, folosit deseori pentru a defini realitile europene - cuvntul
civilizaie.

Test de autoevaluare 2
2.1. Identificai principala contribuie a Planul lui Emeric Cruce n planul ideii europene.
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
2.2. Precizai elementele instituionale prezente n Planul ducelui de Sully
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................

Proiectul pentru nvmntul Rural

34

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
2.3. Explicai contextul istoric n care apare planul lui William Penn.
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
Rspunsurile pot fi consultate la pagina

2.5. Ideea european n secolul al XVIII-lea

Planul lui John

Bellers

Diet european
reprezentativ

Dac secolul anterior se ncheiase prin publicarea unui plan de

organizare european scris de un quaker (William Penn), secolul XVIIIlea se deschide tot prin prezentarea unui plan scris de un quaker. n
1710 John Bellers (1654-1725) scrie lucrarea Cteva motive pentru un
stat european pe care i-o dedic reginei Ana i o adreseaz tuturor
conductorilor din Europa. Planul lui Bellers se bazeaz pe un tratat
care s stabileasc un statu-quo i prin care toate statele s renune la
preteniile lor. Un parlament ntrunit anual ar fi baza pentru unirea
statelor europene ntr-o confederaie. El ar adopta o legislaie comun
pentru toate statele europene. Originalitatea propunerii lui Bellers cont
ns n faptul c Europa urma s fie mprit n o sut de provincii sau
cantoane. Fiecare provincie ar avea dreptul la un reprezentant n Dieta
european, dar pentru fiecare 1000 de locuitori ar putea alege ali
reprezentani: n plus fiecare provincie ar furniza confederaiei fie 1000
de soldai, fie nave, fie bani. Totui, mprirea n provincii n-ar afecta
existena i configuraia statelor europene. Prin propunerea sa
deosebita Bellers a fost considerat un veritabil precursor al
Europei regiunilor. n sfrit, Bellers acord mare importan religiei
ca factor de unificare a Europei. Propune o ntrunire general a
cretinilor pentru a pune capt fragmentrii Bisericii. Totui, el nu se
arat intolerant pentru c susine c i ruii sunt cretini i, n plus, nici
mcar musulmanii nu pot fi redui la supunere prin for. O soluie ar fi,
n opinia lui, s se extind aliana pcii nct s cuprind i aceste religii.
Am prezentat pn acum mai multe planuri de asigurare a pcii i de
constituire a unei confederaii europene (sau chiar universale). Pline de
idei generoase, dar i de naivitate, de remarcabil intuiie, dar i de
ancorare n rigorile istorice ale epocii lor. Trstura lor comun este
aceea c toate au fost destul de puin cunoscut la vremea lor i n
deceniile care au urmat. Ele au fost cercetate i apreciate mai mult de
savanii din ultimul secol.
2.5.1. Proiectul Abatelui de Saint Pierre
ns la nceputul secolului al XVIII-lea a fost elaborat un proiect care s-a

Proiectul pentru nvmntul Rural

35

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

bucurat de celebritate chiar n acel secol, fiind analizat i comentat mult

mai serios dect cele anterioare.
Autorul acelui proiect a fost abatele Charles Irne Castel de Saint Pierre (16581743). El s-a nscut n nordul Franei, n Cotentin. A fcut carier la Paris sub protecia
lui Fontenelle i participnd la salonul marchizei de Lambert ajunge membru al
Academiei (1695). n calitate de secretar al abatelui de Polignac a participat la
congresul de pace de la Utrecht (1713). Exclus din Academie (1716) pentru c l-a
criticat pe Ludovic al XIV-lea, a creat un club al dezbaterilor libere, care i-a adus alte
probleme. Saint-Simion l caracterizeaz simplu n memoriile sale: Avea spirit, cultur
i himere. Se spune c ultimul lui cuvnt a fost speran.
Abatele de Saint
Pierre

Premisele
planului

Ocazia pentru publicarea proiectului la care se gndea de civa ani l-a

gsit Saint-Pierre n congresul de pace care se pregtea la Utrecht. n
1712 a aprut la Kln, nesemnat lucrarea cu titlul Memoriu pentru a
face pacea venic n Europa. n anul urmtor se public la Utrecht o
ediie estimat la 2 volume, cu titlul Proiect pentru a face pacea venic
n Europa, la care se adaug un al treilea volum n 1717 cu titlul Proiect
pentru a face pacea venic ntre suveranii cretini. Lucrarea devenise
stufoas i, n 1729 autorul public la Rotterdam un Rezumat, pe care n
sfrit l semneaz. Acesta din urm i era dedicat lui Ludovic al XV-lea.
Ca surs de inspiraie, Saint-Pierre se raporta tot la Marele Plan al lui
Henric al IV-lea. n proiectul su, Saint-Pierre pornea de la dou
premize: 1. c organizarea Europei din timpul su nu va face dect s
provoace rzboaie n permanen; 2. c echilibrul de putere ntre Casa
de Frana i Casa de Austria nu va oferi suficiente garanii nici mpotriva
rzboaielor externe, nici mpotriva rzboaielor civile.
Pentru autorul planului rezolvarea ar fi foarte simpl i beneficiile pcii
venice i ale comerului ntre state ar fi uor de obinut Ar fi de ajuns
ca principalele state suverane din Europa s doreasc s ncheie un
tratat de uniune i s organizeze un Congres permanent Pentru a fi
mai convingtor el are i cteva exemple: unirea celor apte
Suveraniti din Olanda sau a celor treisprezece Suveraniti din Elveia
sau a Suveranitilor din Germania. Examinnd situaia din Germania
Saint-Pierre, ncreztor: nu vd mai multe dificulti n a forma Corpul
European, n zilele noastre, dect au existat nainte cnd s-a constituit
Corpul German, de a realiza n mare ceea ce este deja realizat n mic.

Uniunea
European ?

Funcionarea
Congresului

Proiectul propriu zis pe care-l prezenta Saint-Pierre nu dovedea prea

mult originalitate: el cuprindea propunerea semnrii unui tratat care s
instituie o Societate sau o Uniune permanent ntre suverani. Statele
urmau s fie reprezentate permanent n Congresul sau Senatul
Uniunii, stabilit ntr-un ora liber. Saint-Pierre se limita la statele
cretine, la Europa. ns statele din Asia i Africa puteau forma, la rndul
lor, aliane care s semneze tratate cu Societatea european. Congresul
nu se putea amesteca n guvernarea fiecrei ri, dar lucra pentru
redactarea unor legi privind comerul care s asigure egalitatea i
reciprocitatea pentru toate naiunile.
Suveranii se angajau s nu fac i s nu accepte nici o modificare
teritorial i nu puteau s ia armele i s nceap un rzboi dect
mpotriva celui care era declarat duman al Societii europene. Orice
disput dintre statele membre se va rezolva prin arbitraj, iar dac acesta

Proiectul pentru nvmntul Rural

36

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

nu este acceptat, prin decizia Congresului cu trei sferturi din voturi.

Diferendele privind comerul urmau s fie soluionate de Camerele
pentru meninerea comerului stabilite n diferite orae.

Componen

Pentru Societatea european Saint-Pierre a avut n vedere fie 18, fie 24

de state. A oscilat dac s includ Rusia, dar n formula cu 24 de state a
acceptat-o! Fiecare stat trebuia s aib cel puin 1.200.000 de locuitori
pentru a fi acceptat. Dac nu avea aceast populaie se putea asocia cu
alte state mici. Fiecare stat avea dreptul la un singur delegat n Congres.
ns contribuia financiar la bugetul Societii era proporional cu
veniturile statului. Societatea avea, la rndul ei, un ambasador n fiecare
stat membru i un reprezentant n fiecare provincie.
Dovedind mult rigoare, Saint-Pierre considera c cele mai importante
prevederi ale planului su articolele fundamentale nu puteau fi
modificate dect printr-un vot unanim. Celelalte articole importante sau
articole utile puteau fi modificate cu o majoritate de trei sferturi.
Dup cum se vede proiectul lui Saint-Pierre avea destule ambiguiti
ns limitrile cele mai serioase erau cele referitoare la meninerea
absolut a statu quo-ului, veritabil imobilism, la reprezentarea egal a
statelor i la rolul exclusiv pe care-l acord intereselor suveranilor i
prieteniei dintre ei.

Ecoul european
al Planului

Comentariile lui
J.J.Rousseau

Totui, proiectul lui Saint-Pierre a fost mult discutat, aducndu-i autorului

o indiscutabil celebritate chiar dac n evaluarea proiectului su
dominante sunt nencrederea i ironia. De la filozofi contemporani
precum Leibnitz (preocupat i el de problema unitii europene n mai
multe lucrri) i Voltaire (caustic i critic dei a schiat el nsui un plan
de pace) pn la luminatul rege al Prusiei, Frederic al II-lea, textele
abatelui Saint-Pierre au provocat dezbaterea asupra posibilitilor i
oportunitilor de realizare a unei cooperri europene fr precedent
ns cel care a contribuit cel mai mult la celebritatea abatelui de SaintPierre i a proiectului su de pace venic a fost Jean Jacques
Rousseau. De multe ori, n lucrrile contemporane despre Ideea
european, proiectul lui Saint-Pierre este urmat de critica lui
Rousseau, respectiv referiri la o lucrare sintetic, bine sistematizat
(are numai 40 de pagini), n care Rousseau i exprim ideile: Estrait du
project de paix perptuelle de M. labb de Saint-Pierre, publicat n
1761. La ea autorul va face o completare: Jugement sur la paix
perptuelle, publicat n 1782, dup moartea autorului.
Prerea lui Rousseau despre proiectul lui Saint-Pierre este mprit. Pe
de o parte i critic naivitatea, simplitatea i idealismul. Pe de alt parte
ns, el admir ideea n sine: Dac proiectul nu poate fi pus n practic,
acesta nu se datoreaz faptului c el ar fi himeric. n realitate, oamenii
sunt lipsii de chibzuin i este un fel de nebunie s fii nelept n
mijlocul nebunilor. Rousseau consider c abatele greete cnd i
pune speranele n bunvoina prinilor. Acetia nu-i urmresc dect
interesele personale, meschine iar suveranitatea este prin natura ei
avid de putere. n consecin, Rousseau se concentreaz asupra
demonstraiei c este n interesul prinilor s accepte o nou organizare

Proiectul pentru nvmntul Rural

37

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

i instaurarea pcii.
Rezultatul este un plan care nu difer prea mult de cel al predecesorului
su, numai c pornete de la alte premize i are alte concluzii. Concluzia
este c ar fi probabil nevoie de o revoluie pentru a se crea n Europa o
federaie. Dar este de dorit o revoluie? se ntreab Rousseau.
Saint-Pierre a fost numit primul mare propagandist pentru pace pentru
c ideile sale au avut un rsunet att de mare. Considerm c
celebritatea lui Saint-Pierre se datoreaz att operei sale ct, mai ales,
epocii sale, secolul al XVIII-lea. Era, cum s-a putut observa, secolul
prieteniei dintre filozofi i principi, secolul n care lectura devine o
obinuin, nu mai puin secolul lui Voltaire, Rousseau, Montesquieu
nainte de a examina Ideea european prin opera acestor mari filozofi am dori s
revenim, pentru concluzii la opera lui Charles Irne Castel de Saint-Pierre. n lucrarea
sa apare, pentru prima dat, cu insistena atributului european, european:
Societatea european, Universitatea european, Corp european, Tribunal european,
Congres european.Este dovada unei reale contiine europene
i apoi, era oare abatele un idealist sau un naiv incurabil? La criticile aduse operei
sale, el a rspuns: Sunt de acord, c probabil arbitrajul european s nu se formuleze
dect pas cu pas, cu grade de neperceput i n dou sute de ani. Peste dou secole
era creat Societatea Naiunilor, instituie complex de aprare a pcii, cooperare i
organizare a arbitrajului. Tot aprndu-se, Saint-Pierre scria: n prezent nu este vorba
dect de a ncepe liga, printr-un congres, la Haga sau n alt parte. n 1948, federalitii
europeni au organizat la Haga marele congres european care a avut un rol important n
iniierea construciei europene, locul fiind ales, probabil, n semn de respect pentru
marele precursorDeci, ce a fost Saint-Pierre: un idealist naiv sau un vizionar?

Teste de autoevaluare 3
3.1. Explicai n ce consta originalitatea planului lui John Bellers.
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
3.2. Identificai principalele limitri ale proiectului Abatelui de Saint-Pierre.
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
Rspunsurile pot fi consultate la pagina
2.5.2. Filozofia Iluminist
Revenim acum la problema ridicat mai sus: cum se exprim Ideea
european n opera marilor filozofi din Secolul Luminilor. Am vzut c
unii dintre ei (Rousseau, Voltaire) i-au folosit imaginaia i pentru a
schia planuri federaliste i pacifiste. Evident ns c nu aici era noutatea
i contribuia lor fundamental ntr-o epoc de schimbare profund a
viziunii despre om i societate. Culi, sceptici i cu dezvoltat spirit critic ei
au fcut observaii i constatri mai mult dect proiecte ambiioase. Iar
constatarea lor merge pe linii convergente: exist o unitate european
profund, iar Europa este continentul cel mai evoluat.
Charles-Louis de Secondat, baron de Montesquieu (1685-1755) a

Proiectul pentru nvmntul Rural

38

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

Montesquieu

fost printre cei mai reprezentativi gnditori din Secolul Luminilor. Mare
teoretician al liberalismului el a susinut separarea puterilor n stat, rolul
legislaiei n evoluia social i monarhia constituional . Cea mai
cunoscut lucrare a sa este Spiritul legilor (1748). El mprtea
totodat cosmopolitismul destul de rspndit n vremea sa nainte de a
fi francez sunt o fiin uman spunea i refuza s dea unui prin sfaturi
care ar ruina alte state! Cltor pasionat, el avea deja o imagine
european cnd scria c Germania exist pentru a cltori acolo, Italia
pentru a sta ctva timp acolo, Anglia pentru a gndi acolo, iar Frana
pentru a tri acolo.
Montesquieu este convins de superioritatea Europei. Aceasta se datoreaz nti
condiiilor geografice, n special climei. Ca teoretician al determinismului geografic, face
n Spiritul legilor o comparaie ntre Europa - teritoriu al libertii i Asia supus
servituii. ns mai mult dect pe geografie el pune pre pe cultur, ca, de altfel, toi
marii gnditori ai secolului al XVIII-lea i face o legtur direct, cauzal, ntre cultur i
dezvoltare. Iar din analiz Europa este favorizat: i dac vrem s aruncm o privire
asupra situaiei actuale din lume, vom vedea c, pentru acest motiv (cultura ei), Europa
domin celelalte pri ale lumii i este n prosperitate, n timp ce restul lumii geme n
sclavie i mizerie; tot aa cum Europa este mai luminat n mod proporional, n
msura n care celelalte pri sunt acoperite de o noapte grea.

Unitatea
european

ns mai mult dect aceste judeci evaluative, care dovedesc existena

unei contiine europene, sunt importante aprecierile filozofului cu privire
la unitatea Europei, pentru c ele se raporteaz chiar la esena Ideii
europene.
ntr-o lucrare intitulat Despre puterea statelor, Montesquieu scrie: Un
prin crede c va fi mai mare prin ruina unui stat vecin. Din contr.
Lucrurile stau altfel n Europa nct toate statele depind unele de altele.
Frana are nevoie de bogia Poloniei i a Moscoviei, tot aa cum
Guyenne are nevoie de Bretagne i Bretagne de Anjou. Europa este un
stat compus din mai multe provincii. Deci, el consider c statele
europene sunt ntr-o situaie comparabil cu cea a provinciilor Franei.
Franois-Marie Arouet, zis Voltaire (1694-1778) a folosit raionalismul
pentru a combate intolerana, prejudecile, privilegiile i abuzurile. Spirit
critic, satiric, chiar caustic a tratat cu scepticism i ironie tot ce i s-a prut
depit sau utopic, lipsit de realism.

Voltaire

Pornind de la aceste premize, scria Voltaire Trebuie s examinm

starea n care suntem i nu starea n care nu putem fi. Totui, Voltaire
privea Europa cu mai mult optimism. Modul n care privea el problema
nu era prea diferit de cel al lui Montesquieu. n Discurs preliminar la
poemul lui Fontenoy, (1745), Voltaire scria: Popoarele Europei au
principii de umanitate care nu se gsesc n alte pri ale lumii, ele sunt
mai legate ntre ele; au legi care le sunt comune, toate Casele
domnitoare sunt aliate; supuii lor cltoresc tot timpul i pstreaz ntre
ei relaii reciproce. Europenii cretini sunt la fel cum erau grecii: poart
rzboaie ntre ei, dar chiar n aceste conflicte pstreaz att de mult
decennct adesea un francez, un englez sau un german care se
ntlnesc prima dat par s se fi nscut n acelai ora.

Proiectul pentru nvmntul Rural

39

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

Civa ani mai trziu, n 1752, n Secolul lui Ludovic al XIV-lea, Voltaire
observ: Europa depete n toate privinele celelalte pri ale lumii
se poate privi Europa cretin ca un fel de mare republic mprit n
mai multe state, unele monarhii, altele mixte, acestea aristocratice,
celelalte populare, ns toate semnnd unele cu altele, toate avnd
acelai fond religios, chiar dac este divizat n mai multe secte, toate
avnd aceleai principii de drept public i de politic, necunoscute n alte
pri ale lumii.
n sfrit, n lucrarea lui fundamental, Eseu asupra moravurilor i
spiritului naiunilor, din 1769, grandioas ncercare de istorie universal
de la Carol cel Mare la Ludovic al XIII-lea, el vorbete de Europa
noastr.

Jean-Jacques
Rousseau

Al treilea mare filozof al epocii a fost Jean Jacques Rousseau (17121778). Fiul unui modest ceasornicar elveian, fr s fi putut face studii
organizate ntr-o instituie de nvmnt, ros de contradicii i de
pesimism, hituit pentru ideile sale, plin de pasiune n a-i descrie
nefericirea, Rousseau a fost o excepie n Secolul Luminilor. Un
precursor al Revoluiei franceze pe care a influenat-o mai mult dect
oricare altul, dar i precursor al romantismului. Problemele pe care le
analizeaz n opera sa sunt cele fundamentale; raportul dintre individ i
societate, relaia dintre cetean i Putere, modul de educare al copiilor,
originile statului i altele la fel. ntre preocuprile sale nu a lipsit tema
unitii europene, fie ca observaie general, fie subordonat cercetrii
federalismului.
Despre federalism, n general, el i-a propus s scrie o lucrare distinct,
considerndu-se inventator al domeniului. Ar fi fost o continuare a crii
sale Contractul social, pe care el o consider prima parte dintr-un tratat
voluminos despre Instituiile Politice. Nu se tie ce s-a ntmplat cu
lucrarea planificat despre federalism, dac a fost cumva scris sau nu.

Unitate i
proiectul
confederativ

Rousseau i exprim ns observaiile despre unitatea profund a

Europei n Extras din proiectul de pace venic al abatelui de SaintPierre. Acolo, el constat c situaia din Europa este deplorabil, dac o
privim prin prisma conflictelor: nu se ncheie un rzboi local dect pentru
a ncepe unul general i nu se fac uniuni dect mpotriva altora.
Rezolvarea este ntr-o confederaie: Dac exist un mijloc de a
ndeprta aceste periculoase contradicii, el nu poate fi altul dect o
form de guvernmnt confederativ, care, unind popoarele prin legturi
comparabile cu cele care-i unesc pe indivizi, s i supun pe toi, n mod
egal, autoritii legii. Pentru a fi convingtor, Rousseau folosete
exemple istorice, demonstrnd c ideea confederaiilor se ntlnete
nc din antichitate (la greci, etruci, latini i gali). Totui cele mai mari
dovezi de nelepciune le gsete autorul n epoca sa prin Corpul
germanic, liga helvetic i Provinciile Unite olandeze. Apoi Rousseau nu
imagineaz un nou proiect confederativ i pacifist ci, condus de realism,
Rousseau constat c n afar de confederaiile constituite se pot
forma, n mod tacit, altele, mai puin evidente, dar nu mai puin reale,
bazate pe unitatea de interese, prin asemnarea dintre obiceiuri i prin

Proiectul pentru nvmntul Rural

40

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

alte circumstane care stabilesc relaii strnse ntre popoare divizate.

Aceasta este situaia Europei, consider filozoful n acest mod toate
statele din Europa formeaz ntre ele un fel de sistem care le unete
printr-o singur religie, prin acelai drept internaional, prin obiceiuri, prin
cultur, prin comer i printr-un fel de echilibru care este consecina
necesar a tuturor acestor lucruri i care, fr ca cineva s se
gndeasc s-l pstreze, nu va fi, totui, att de uor de rupt cum crede
mult lume.
n continuare, Rousseau scrie o adevrat od a Europei, evideniind att calitile,
ct i unitatea continentului. adugai la aceasta situaia deosebit a Europei, la fel de
populat peste tot, la fel de fertil pretutindeni, mai bine unit n toate prile ei,
amestecul continuu de interese pe care legturile de snge i cele privind comerul,
artele, coloniile le-au stabilit ntre suverani,mulimea rurilor i varietatea cursului
lor,care fac toate comunicaiile mai uoare, pasiunea locuitorilor pentru micare, astfel
nct ei cltoresc tot timpul i se mut de mai multe ori unii la alii; inventarea timarului
i gustul general pentru cultur, stabilind ntre ei o comunitate de studiu i de
cunoatere. Cu aceste condiii nzestrat, Europa nu este numai o colecie ideal de
popoare care n-au n comun dect un nume cum se ntmpl n Asia sau n Africa.
Europa este mai mult o societate real, avnd religia ei, obiceiurile i tradiiile ei, chiar
legile ei, de care nici unul din popoarele care o compun nu se poate ndeprta fr s
provoace, imediat, tulburri.

n 1771, un grup de patrioi polonezi l-au rugat pe Rousseau s

redacteze un plan de Constituie pentru ara lor aflat n decaden,
considernd c n organizarea ei de pn atunci se afl cauza declinului.
El a terminat lucrarea doi ani mai trziu i a publicat-o cu titlul
Consideraii cu privire la guvernarea Poloniei i asupra reformei acesteia
proiectate n 1772. n comparaie cu frazele att de consistente i
frumoase despre unitatea Europei, lucrarea aceasta provoac o ciudat
surpriz. Att de comentate contradicii sau inconsecvene ale lui
Rousseau apar i aici.
Unitate
european
versus
naionalism

n aparen, imaginea pe care o schieaz despre unitatea profund a

Europei este aceeai. Rousseau scrie Nu mai exist astzi francezi,
germani, spanioli nici chiar englezi, orice s-ar spune; nu mai sunt dect
europeni. Toi au aceeai gusturi, aceleai pasiuni, aceleai
obiceiuri...[] Un francez, un englez, un spaniol, un italian, un rus, sunt
toi, aproape, acelai om. Noutatea consta ns n modul de interpretare
a cestor fapte, a acestor realiti deoarece Rousseau pur i simplu
regreta aceast uniformitate, considernd c ea se datoreaz n bun
parte nvmntului i recomanda o soluie simpl pentru salvarea
Poloniei: polonezii s fie pregtii ca polonezi, s se ataeze rii lor!
Vreau ca, nvnd s citeasc ei s citeasc lucruri despre ara lor; ca
la zece ani s-i cunoasc toate produsele; ca la doisprezece ani s-i tie
toate provinciile, toate drumurile, toate oraele; ca la cincisprezece ani
s-i tie toat istoria, iar la aisprezece ani toate legile
n acest sens se rezolv contradicia lui Rousseau. Dup ce a fost
profetul attor lucruri i aprtorul attor cauze, acum era profet al
naionalismului, care se ntea ncet la sfritul secolului al XVIII-lea i
cruia i aparine, de drept, n Europa, secolul urmtor, naionalism care
va deveni o piedic major n calea integrrii europene
Existena acestei noi direcii de subliniere a superioritii i unitii

Proiectul pentru nvmntul Rural

41

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

Europei era ntrit prin caracteristicile Secolului Luminilor, prin

cosmopolitismul su, prin rolul unificator al limbii franceze, prin
redescoperirea plcerii de a cltori. ns nu au lipsit din acel secol nici
proiectele pentru organizarea pcii i strngerea legturilor dintre state.
2.5.3. Alte proiecte privind pacea i cooperarea european
n acel secol au fost concepute destule planuri de acest fel. Mai degrab
a fost vorba de un progres de internaionalizare a procesului de
redactare a lor.

Proiecte privind
cooperarea
european n
secolul al XVIIIlea

Un alt proiect l are autor pe cardinalul italian Giulio Alberoni (16641752). Aventurier plin de talent i imaginaie, Alberoni i-a nceput
cariera ca trimis al micului ducat de Parma la Madrid i a devenit episcop
de Malaga, cardinal i prim-ministru al primului rege spaniol din dinastia
Bourbon, Filip al V-lea. Dup ce a fost ndeprtat din funcia de la Madrid
(n 1719) s-a ntors n Italia. Acolo a scris i publicat lucrarea Proiect al
Cardinalului Alberoni pentru a reduce Imperiul Turc la supunere fa de
principii cretini i pentru mprirea ntre ei a cuceririlor fcute de acela.
Autorul propunea colaborarea cretinilor catolici, protestani i ortodocii
n lupta mpotriva turcilor, dar l excludea pe pap, cu care era n conflict
personal. Mai prevedea formarea unui Congres european la Regensburg
(unde se afla din 1663 sediul permanent al Dietei Imperiului RomanoGerman) care s joace rolul de arbitru permanent ntre statele europene.
Civa ani mai trziu, n Germania, este publicat o lucrare cu titlul
Republica cretin general n Europa, Mecklemburg, 1752, avnd ca
autor pe Dr. Eobald Toze. Analiznd proiectele lui Sully i Saint-Pierre,
el le consider irealizabile pentru c vin n contradicie cu principiul
suveranitii de stat. Totui, vede rezolvarea problemei n educarea
spiritului de dreptate, dragostei fa de aproape i stpnirii de sine.
Merit s fie reinut i planul regelui polonez Stanislaw Leszczynski
(1704-1709 i 1733-1736), care a fost i duce al Lorenei (1736-1766).
Ideea sa era de a se crea o uniune a republicilor europene n frunte cu
regele Franei. Este cuprins ntr-un manuscris gsit la Nancy, care
dateaz din 1748.
Un alt plan de asigurare a pcii n Europa a realizat francezul Ange
Goudar ntr-o lucrare publicat la Rotterdam, n 1757, cu titlul Pacea n
Europa nu se poate instaura dect n urma unui lung armistiiu: de
cavalerul G. Noutatea adus de el era c stabilea o legtur ntre
economie i rzboi, afirmnd c bogiile sunt nervii rzboiului. Ca
soluie pentru asigurarea pcii el propunea un armistiiu de douzeci de
ani, care s liniteasc pasiunile rzboinice ale suveranilor europeni.
n 1767 apare la Leipzig un volum intitulat Construcia noilor state, avnd
ca autor pe J.H.von Lilienfeld. Si el propunea convocarea unui Congres
al statelor cretine ns mergea mai departe cernd ca statele s
transfere suveranitii ctre acest i ca un Tribunal Suveran s impun
n state un cod de drept internaional i s stabileasc forele armate
care s aplice sanciunile stabilite de Congres.

Proiectul pentru nvmntul Rural

42

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

Mai poate fi amintit i proiectul vicontelui dArgenson care propune

formarea unui Tribunal european n care Frana s dein rolul de
arbitru.
n sfrit, Jeremy Bentham, unul dintre fondatorii utilitarismului, a scris
n perioada 1786 1789 o carte de drept internaional intitulat Principii
ale legii internaionale, care va fi publicat postum, n 1843. n partea a
patra a lucrrii, prezint i el un proiect de instaurare a pcii numit Un
plan pentru pacea universal i venic. Planul su se referea la
Europa, nu la ntreaga lume, i n special la Marea Britanie i Frana,
statele cele mai importante n concepia autorului. Pentru instaurarea
pcii, Bentham propunea constituirea unor instituii europene: o Diet
sau un Congres, n care fiecare stat va avea doi reprezentani i o Curte
de Justiie. Congresul avea un rol deliberativ i de sanciune moral, iar
Curtea avea funcii de arbitraj. De altfel, autorul acorda un rol central n
planul su opiniei publice i n special presei. Nu era ns singurul
element de originalitate. Bentham mai propunea: renunarea la colonii,
reducerea narmrilor i abandonarea diplomaiei secrete, idei care vor fi
readuse n dezbatere n secolul al XX-lea
n afar de instaurarea pcii, care era principalul obiectiv al propunerii
sale, filozoful englez se dovedea federalist european convins cnd se
ntreba: De ce n-ar putea exista fraternitate european aa cum exist
Dieta german sau Liga helvetic?
n anul cnd Bentham i termin lucrarea, 1789, izbucnete Revoluia n
Frana. Secolul se va ncheia peste un deceniu, dar n Europa era deja o
alt epoc: de schimbare a structurilor sociale vechi de secole, de
nlocuire a suveranitii monarhului, de drept divin cu suveranitatea
popular, de impunere a principiilor libertii,egalitii i fraternitii. Ideile
Revoluiei s-au rspndit (uneori duse de armatele franceze) de la
Lisabona la Moscova i de la Stockholm la Bucureti.
Test de autoevaluare 4
4.1. Identificai perspectiva comun marilor filozofi ai sec. XVIII asupra Europei.
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
Rspunsurile pot fi consultate la pagina

2.6. Bibliografia

Paun Nicolae; Paun Ciprian Adrian - Istoria Constructiei europene, EFES, ClujNapoca, 2000

Courty; Guillaume Devin - Construca european, Editura C.N.I. "Coresi" SA, Bucuresti

Dutu Alexandru - Ideea de Europa si evolutia constiintei europene, Editura ALL

Proiectul pentru nvmntul Rural

43

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

EDUCATIONAL, Bucuresti, 1999

Husar, Alexandru, Ideea European, Bucureti, Institutul European, 1993

Charles Zorgbibe, Constructia europeana. Trecut, prezent, viitor, Editura TREI,

Bucuresti, 1998

2.7. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare

Test de autoevaluare 1
1.1. n perioada sec.XIII-XVI, continetul european se afla n faa ameninrii turceti, n
consecin, tema centrala a intelectualilor i oamenilor politici menionai este asigurarea
i organizarea pcii continentale prin realizarea unor instituii care s rezolve litigiile dintre
suveranii europeni, obiectivul final fiind constituirea unei aliane defensive mpotriva
Imperiului Otoman.
Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la aceast ntrebare, re-studiai capitolul
2.3. i bibliografia indicat.
Test de autoevaluare 2
2.1. Contribuia original a acestui plan, care depea cu mult epoca sa prin spirit de
toleran i viziune universal era cea referitoare la componena Adunrii i ierarhia
statelor prezente. Centrul rmnea, desigur, n Europa, dar Cruc acorda locuri nalte
celorlalte continente i marilor puteri de acolo. n plus, Cruc propunea soluii inovatoare
pentru dezvoltarea comerului: unificarea sistemului monetar i unificarea sistemului de
msuri i greutai.
2.2. n viziunea lui Sully cele cincisprezece state urmau s formeze o confederaie
condus de un Consiliu central alctuit din patruzeci de membri i renoit din trei n trei
ani. Pe lng acest consiliu central, planul mai prevedea nfiinarea altor ase consilii
provinciale cu puteri limitate la o anumit regiune a Europei ce aveau competena de a
rezolva toate diferendele dintre suverani i popor, sau dintre state. Se percepeau impozite
unice i era organizat o armat a confederaiei europene.
2.3. n Europa era o nou perioad de rzboaie. Ludovic al XIV-lea regele Franei ncerca
s-i impun hegemonia, iar principiul echilibrului european folosit de precursorul su
mpotriva Habsburgilor se ntorcea acum mpotriva Franei: alianele se formau pentru a-i
opri expansiunea. n acest context se punea, odat n plus, problema unei organizri
continentale care s mpiedice att rzboiul ct i hegemonia.
Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la dou dintre ntrebrile ultimului test,
re-studiai capitolul 2.4. i bibliografia indicat.
Test de autoevaluare 3
3.1. Originalitatea propunerii lui Bellers cont ns n faptul c Europa urma s fie
mprit n o sut de provincii sau cantoane fiecare dintre acestea reprezentate n Dieta
european n mod proporional cu populaia lor.
3.2. Limitrile cele mai serioase ale proiectului abatelui de Saint-Pierre erau cele
referitoare la meninerea absolut a statu quo-ului teritorial, la reprezentarea egal a
Proiectul pentru nvmntul Rural

44

Istoria Ideii Europene (I). De la origini la sfritul sec. al XVIII-lea

statelor i la rolul exclusiv pe care-l acorda intereselor suveranilor i prieteniei dintre ei.
Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la aceast ntrebare, re-studiai capitolul
2.5. i bibliografia indicat.
Test de autoevaluare 4
4.1. Montesquieu, Voltaire i J.J.Rousseau constat n operele lor existena unitii
culturale, economice, juridice a Europei, aceast trstur fiind unul dintre elementele ce
confer superioritate civilizaiei europene.
Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la aceast ntrebare, re-studiai capitolul
2.6. i bibliografia indicat.

Proiectul pentru nvmntul Rural

45