CAPITOLUL 3

3.1 Economia de schimb form universal de organizare

i funcionare a economiilor contemporane
3.1.1 Caracteristici generale ale economiei de schimb
3.2 Sistemul ideal de economie cu pia concurenial
3.2.1 Sistemul economic
3.2.2 Elemente structurale ale economiei cu pia
concurenial
3.3 Sistemul real de economie cu pia concurenial de tip
capitalist
3.3.1 Trsturile sistemului real de economie cu pia
concurenial
3.3.2 Modele ale economiei de pia de tip capitalist
3.3.3 Virtui i limite ale sistemului de pia de tip capitalist
3.4 Tranziia la economia cu pia concurenial de tip
capitalist n Romnia
3.4.1 Spre economia de pia de tip european
3.4.2 nfptuirea reformei economice
3.4.3 Procese care definesc reforma economic
3.4.4 Spre o a doua tranziie?
3.5 Tablou al economiei contemporane
3.5.1 Nivelul dezvoltrii economice. Decalaje de dezvoltare
3.5.2 Dezvoltarea uman
3.5.3 Potenialul economic
3.6 Structuri economice
Pachet pedagogic

Economia de pia capitalist

ECONOMIA DE PIA CAPITALIST

Satisfacerea nevoilor umane se realizeaz fie din producie proprie, prin

autoconsum, fie prin schimb, apelnd la produsele altora.
Autoconsumul desemneaz procesul de utilizare a propriilor rezultate
pentru satisfacerea nevoilor. El apare ca autoconsum final (care permite
satisfacerea direct a unor nevoi de via ale oamenilor) i autoconsum intermediar.
Un productor de legume realizeaz autoconsum final pe seama legumelor
consumate de el; autoconsumul intermediar const n folosirea legumelor pentru
fabricarea de ctre acesta a conservelor destinate propriului consum.
Schimbul nseamn nstrinarea rezultatelor propriei activiti, primind n
compensaie alte bunuri necesare, inclusiv moned.
Satisfacerea trebuinelor prin autoconsum i prin mijlocirea schimbului au
coexistat i coexist, dar, n timp, raportul dintre ele s-a modificat n favoarea
schimbului. Celor dou modaliti de satisfacere a nevoilor le corespund dou
forme diferite de organizare i desfurare a activitii economice: economia
natural (autarhic) i economia de schimb (de mrfuri, de schimb monetar).
Economia natural 1 reprezint acea form de organizare i desfurare a
activitii economice n care nevoile de consum sunt satisfcute din rezultatele propriei
activiti, fr a apela la schimb.

3.1 Economia de schimb form universal de organizare

i funcionare a economiilor contemporane
Realitatea economic nu poate fi delimitat rigid, n economie natural i
economie de schimb; aprecierea unei entiti economice ca fiind organizat sub
forma economiei naturale ori de schimb se face dup criteriul preponderenei, pe
care o form sau alta de organizare o deine n cadrul ntregii activiti
economice.
1

Se mai numete economie casnic nchis (Virgil Madgearu, Curs de Economie politic, Craiova,
Editura Ramuri, 1944, p. 18) sau noneconomie (Fernand Braudel, Jocurile schimbului, Bucureti,
Editura Meridiane, 1985, vol. I, p. 12 i urmtoarele), sau economie noncomercial, civilizaia
primului val (A. Toffler, Al treilea val, Bucureti, Editura Politic, 1983, p. 78)

Teorie economic general Microeconomie

Rolul economiei naturale, n activitatea fiecrui agent economic i n

activitile totale din comunitile avansate din punct de vedere economic, este azi
doar secundar, periferic.
Restrngerea economiei naturale a fost nsoit de afirmarea i extinderea
economiei de schimb pe msura amplificrii nevoilor i mijloacelor de satisfacere a
lor, ca urmare a extinderii meteugurilor i apoi a industriei, inaugurat de prima
revoluie industrial.
Economia de schimb desemneaz acea form de organizare i desfurare a
activitii economice n care bunurile se produc n vederea vnzrii, obinndu-se n schimb
altele, necesare satisfacerii trebuinelor. Toate economiile contemporane funcioneaz ca
economii de schimb.

Economia de schimb caracterizeaz fiecare economie naional, dar i

economia mondial n ansamblul su.
3.1.1 Caracteristici generale ale economiei de schimb
Principalele caracteristici ale economiei de schimb sunt:
specializarea agenilor economici n obinerea anumitor bunuri;
autonomia i independena economic a agenilor economici;
piaa este instituia economic central;
monetarizarea economiei;
legturile economice dintre ageni se desfoar sub forma tranzaciilor
bilaterale de pia;
bunurile economice mbrac forma de marf.
A) Specializarea agenilor economici. Economia de schimb are la baz
diviziunea social a muncii care genereaz ageni economici specializai: pe
profesii (ocupaii), pe ramuri (activiti) i teritorial.
Adam Smith a demonstrat c diviziunea i specializarea reprezint cel mai
important factor de progres pentru individ i pentru societate.
Pe msura constituirii tiinei economice, s-a demonstrat c, n ultim
instan, specializarea unui agent economic ntr-un domeniu sau altul de activitate
are la baz interesul economic, avantajul obinut dintr-o activitate n raport cu alta.
Aceasta nseamn c deciziile de specializare se ntemeiaz, contient sau intuitiv,
pe teoria avantajului competitiv (comparativ) relativ.

Economia de pia capitalist

Un agent economic sau o economie naional dispune de avantaj competitiv relativ
n raport cu alii dac obine un anumit bun cu un cost de oportunitate 2 mai mic n raport cu
al celorlali.

Orice decizie i aciune a oricrui agent economic pus n faa unor

alternative (alegeri) este guvernat de principiul avantajului comparativ.
Pentru evidenierea acestui principiu n planul specializrii, s pornim de la
premisa simplificat c ntr-o comunitate exist trei grupe de productori A, B, C, care
dispun de resursele RA, RB, RC, egale ca mrime i identice ca structur.
Datorit unor abiliti i condiii specifice, fiecare productor ar putea obine
bunurile x i y dup cum urmeaz:
productorul A: 10x sau 5y sau orice cominaie liniar intermediar;
productorul B: 4x sau 4y sau orice combinaie liniar intermediar;
productorul C: 2x sau 3y sau orice combinaie liniar intermediar.
Din datele de mai sus rezult c productorul A deine un avantaj absolut n raport
cu ceilali.
Un subiect economic deine avantaj absolut atunci cnd produce o cantitate dat
de bunuri cu mai puine resurse n raport cu oricare alt agent economic (sau reciproca: din
resurse identice, acesta obine o cantitate mai mare de bunuri n raport cu oricare alt agent
economic).
n ceea ce privete avantajul relativ (comparativ), problema este mai complex.
Pentru a-l evidenia este necesar determinarea costului de oportunitate (Co), adic
preuirea pe care un agent economic o acord celor mai bune anse la care renun atunci
cnd face o alegere (vezi caseta 1).
Caseta 3.1
Specializarea productorilor
De exemplu, dac productorul A ar alege s se specializeze doar n producerea
bunului x, pentru fiecare unitate pe care o produce trebuie s renune la 0,5y; dac alege
s se specializeze n producerea bunului y, pentru fiecare unitate produs din acesta, va
renuna la 2x. Raionnd similar, pentru cei trei productori, obinem datele surprinse n
tabelul de mai jos:
Productor
A
B
C

Costul de oportunitate (Co)

Co(x)
Co(y)
0,5y
2x
y
x
1,5y
2/3x

Costul de oportunitate se mai numete rat marginal de transformare (RMT)

Teorie economic general Microeconomie

Se constat c productorul A are cel mai mic cost de oportunitate n producerea
bunului x, deci aici el dispune de avantaj relativ (comparativ), fiind justificat din punct
de vedere economic specializarea sa n obinerea acestuia. n schimb, productorul C, care
n ansamblu este cel mai puin eficient, dispune de avantaj relativ n obinerea bunului y,
fiind fundamentat specializarea lui n acest domeniu.
Efectele economice ale specializrii fundamentat pe teoria avantajului relativ se
concretizeaz n creterea produciei cu resursele existente. Astfel, revenind la exemplul
de mai sus, dac fiecare din cei trei ageni economici ar produce att bunul x ct i bunul
y (afectnd pentru fiecare bun jumtate din resursele disponibile), producia total (Q)
care s-ar obine ar fi:
Q = 8x + 6y
Specializarea productorului A n producerea bunului x i a productorului C n
cea a bunului y (pentru simplificare, considerm c productorul B se specializeaz n
producerea bunului y, costul de oportunitate fiind identic pentru x i y) face ca:
Q = 10x + 7y
Deci, din aceleai resurse, prin specializare se obine un spor de producie,
respectiv dou uniti din bunul x i o unitate din bunul y, reprezentnd beneficii
suplimentare, adic surplus economic.

Specializarea fundamentat economic genereaz att sporirea rezultatelor

cu un efort dat, fiind surs de surplus economic, ct i necesitatea cooperrii i
conlucrrii agenilor economici, inclusiv schimbul voluntar dintre agenii
economici. Ea face ca activitatea i satisfacerea nevoilor unuia s fie dependente de
ale celorlali. Specializarea este fora coeziunii unei economii.
Chiar dac, n timp, avantajul comparativ al unui agent economic sau al
altuia se modific i ca urmare are loc adaptarea permanent la condiiile mereu
schimbtoare ale mediului n care ei acioneaz, specializarea rmne prima
condiie i trstur a economiei de schimb, baz a cooperrii i a progresului
economic.
Principiul avantajului competitiv relativ este aezat i la baza specializrii
raionale a rilor n producerea cu precdere a anumitor categorii de bunuri
economice i, n consecin, la baza participrii lor, prin intermediul agenilor
economici individuali, la comerul internaional multilateral. Acestea determin
ctiguri pentru fiecare ar, dei nu identice.

Economia de pia capitalist

Caseta 3.2
Specializarea internaional a economiilor naionale
S considerm dou ri Germania i India care produc dou bunuri
autoturisme i textile n condiiile surprinse n tabelul 3.1.
Tabelul 3.1
Germania India
1. Cantitatea de munc (ore/om) necesar producerii unui
20
25
autoturism
2. Cantitatea de munc (ore/om) necesar producerii a
5
4
1000 m2 textile
3. Volumul total de munc disponibil (ore/om)
1000
1000
Frontiera posibilitilor de producie din fiecare ar este surprins n graficul 3.1.
Opiunile de producie iniiale (fr specializare internaional) ale agenilor economici din
cele dou ri sunt identificate prin Q0G (Germania 5 autoturisme i 180 mii m2 textile) i
Q0I (India, 5 autoturisme i 218,7 mii m2 textile)
Textile
(mii m2)
300
250
Q1I
Q0I
200
Q0G

Q1G

150
100
50

10

15

20

25

30

Graficul 3.1 FPP: Germania (

40

45

) i India (---)

50 (autoturisme buc.)

Teorie economic general Microeconomie

Datele relev c Germania deine avantaj competitiv relativ n producia de
autoturisme, iar India n cea de textile.
mprejurrile care determin avantajul competitiv (AC) al agenilor dintr-o ar
ntr-un domeniu sau cteva domenii sunt numeroase. Dintre acestea amintim:
9 volumul i calitatea factorilor de producie motenii (condiii i resurse
naturale, tradiii i obiceiuri etc.);
9 volumul, calitatea i structura factorilor de producie creai (capitalul tehnic
n special cel fix calificarea forei de munc, invenii, inovaii etc.) prin
investiii;
9 calitatea informaiilor disponibile i modul de utilizare;
9 metodele de management, marketing, abilitile i capacitatea de asumare a
riscului;
9 experiena motenit i dobndit;
9 calitatea instituiilor existente i a politicilor economice promovate.
Contieni de AC pe care agenii economici din fiecare ar l dein, presupunem c
cei din Germania vor produce cu precdere autoturisme Q1G (11 autoturisme i 156 mii m2
textile), iar cei din India Q1I, n special textile (244 mii m2 i 1 autoturism). Fa de situaia
iniial, cu acelai volum de munc, producia de autoturisme crete pe ansamblu cu 2, iar
cea de textile cu 1000 m2, devenind necesar schimbul internaional de autoturisme / textile
ntre cele dou. n realitate, schimburile internaionale sunt benefice atunci cnd se
desfoar n context multilateral.
Ceea ce dorim s remarcm n legtur cu specializarea i schimburile
internaionale ale agenilor economici (i ale rilor) se poate sintetiza astfel:
a) de surplusul economic care rezult (n cazul nostru, 2 auto i 1000 m2 textile)
beneficiaz n mod normal toate rile; proporia n care se mparte surplusul
economic depinde de capacitatea de negociere, de conjunctura intern i
internaional, de ansamblu i pe piaa diferitelor produse, de evoluia cursului
valutar i al preurilor;
b) n mod normal ctig ntreprinztorii i lucrtorii din industriile care se extind
datorit specializrii;
c) ntreprinztorii i lucrtorii din industriile care-i restrng activitatea trebuie s
se reprofileze: unii reuesc rapid i eficient, alii nu reuesc, sunt afectai de
faliment i omaj i pierd;
d) n mod normal ctig exportatorii, importatorii i consumatorii;

B) Autonomia i independena agenilor economici. Ca trstur a

economiei de schimb, autonomia presupune c agenii economici sunt abilitai cu
dreptul de decizie, iar nstrinarea bunurilor are la baz criterii economice.
Autonomia este fundamentat pe interesul agentului economic izvort din
proprietate i se realizeaz n modaliti diferite n funcie de o form sau alta de
proprietate.

Economia de pia capitalist

Autonomia cea mai larg se realizeaz n condiiile proprietii particulare,

cnd agentul economic decide n mod direct sau prin reprezentani n virtutea
atributelor dreptului de proprietate: posesiunea, utilizarea, dispoziia, gestiunea (sau
administrarea) i uzufructul, asumndu-i beneficiile i riscurile deciziilor.
n timp, amploarea i ponderea diferitelor forme ale proprietii particulare
s-au modificat. Sensul acestor schimbri l constituie reducerea relativ a proprietii
particulare individuale i creterea absolut i relativ a celei asociative sub forma
societilor de capitaluri, pe aciuni. Asemenea schimbri nu infirm adevrul c
baza deplinei autonomii a agenilor economici rmne proprietatea particular.
C) Activitatea economic graviteaz n jurul pieei. Datorit diviziunii
muncii i specializrii agenilor economici, fiecare este dependent de bunuri
furnizate de alii, majoritatea covritoare a acestora fiind destinate schimbului.
Procesul separ, n timp i spaiu, producia de consum, pe productor de
consumator, creeaz o dependen puternic a fiecruia de ceilali. ntre producie
i consum, ntre productor i consumator se interpune schimbul piaa. Piaa
devine instituia central n jurul creia graviteaz ntreaga via economic.
Indiferent de modalitile concrete de funcionare, piaa este aceea care, n
ultim instan, valideaz deciziile economice. n cadrul pieei se efectueaz
schimburile dintre agenii economici. Schimbul poate avea loc direct (un anumit
bun contra altuia troc) sau intermediat de moned.
n prezent, majoritatea covritoare a schimburilor se realizeaz prin
mijlocirea monedei, ceea ce face ca economia de schimb contemporan s
funcioneze ca o economie monetar.
D) Monetarizarea economiei. Ea se concretizeaz n faptul c banii
reprezint, alturi de capital i specializare, cel de-al treilea aspect major al vieii
economice moderne. Fluxul de bani reprezint sngele care irig sistemul
economic i etalonul de msur a valorii 3 . Ansamblul tranzaciilor economice,
modul de funcionare a economiei, chiar structura organic a societii sunt, ntr-o
form sau alta, influenate de ctre bani (moned). O asemenea importan a
banilor (monedei) 4 este pus n eviden i de ctre funciile lor.
3
4

P.A. Samuelson, LEconomique, Tome I, 8e Edition, Libr. Armand Colin, Paris, 1953, p. 88

Unii specialiti fac distincie ntre noiunea de bani i noiunea de moned; alii consider cele dou
noiuni sinonime. Fr a intra n detaliile i subtilitile acestei dispute, se poate considera c banii
reprezint noiunea generic, pivot prin care este desemnat intermediarul general al schimbului;
moneda reprezint o stare concret-istoric de existen a banilor, care presupune structuri instituionaljuridice bine definite. Moneda apare mult mai trziu, pe acea treapt a evoluiei banilor, cnd
denumirea, emisiunea, folosirea, retragerea etc. sunt ncredinate, pe baza unor reglementri naionale
sau internaionale, unor instituii, cu implicarea nemijlocit a autoritii statale. Ali autori tind s
identifice moneda cu numerarul, iar banii ar include n plus fa de numerar i banii de cont. Avnd n
vedere realitile din economiile contemporane, vom utiliza, n cele ce urmeaz, termenii de moned i
bani, ca sinonimi.

Teorie economic general Microeconomie

E) Fluxurile dintre agenii economici sunt tranzacii bilaterale de

pia. n cadrul economiei de schimb, ntre subiecii economici se deruleaz
permanente fluxuri (tranzacii) de bunuri (inclusiv de moned). Se disting tranzacii
unilaterale i tranzacii bilaterale.
F) Bunurile mbrac forma de marf. n condiiile economiei de schimb,
majoritatea bunurilor economice mbrac forma de marf.
Marfa este un bun economic care servete produciei sau satisfacerii nevoilor de
via ale oamenilor, destinat vnzrii-cumprrii prin tranzaciile bilaterale de pia.

Analiza comparat pune n eviden existena unor grade de marfaritate

diferite pentru bunurile economice. Din multitudinea acestora, cel puin trei sunt
tipice: bunuri integral marfare sau bunuri comerciale; bunuri parial marfare sau
mixte i bunuri nonmarfare sau noncomerciale.
Bunurile economice integral marfare sau comerciale sunt cele care trec de
la productor la consumator prin mecanismele pieei, pe baza unor preuri care se
formeaz liber.
Bunurile economice parial marfare sau mixte sunt cele care trec de la
productor la consumator prin vnzare-cumprare, dar preul la care se realizeaz
tranzacia se formeaz att pe baza condiiilor pieei, ct i a unor obiective de
protecie social, fiscale sau de echitate.
Bunurile noncomerciale sau nonmarfare sunt bunuri economice a cror
producere ocazioneaz cheltuieli, dar ajung la consumator n mod gratuit, costurile
ocazionate fiind suportate de ctre comunitate (societatea n ansamblul ei,
colectivitile locale, asociaii private sau publice, fundaii etc.). n economia de
schimb ponderea covritoare n ansamblul bunurilor economice o au cele integral
marfare (comerciale).
3.2 Sistemul ideal de economie cu pia concurenial
Peisajul economic al planetei, al diferitelor zone geografice i al fiecrei
ri se prezint ntr-o mare diversitate, el este extrem de eterogen 5 . Dar, alturi de
diversitate, activitii economice i este caracteristic faptul c are la baz trsturile
i regulile economiei de schimb.
5

Aceste deosebiri pot fi puse n eviden prin folosirea unor criterii ca: nivelul de dezvoltare,
potenialul i structurile economiei, nivelul tehnic i al eficienei, gradul de satisfacere a nevoilor,
structura formelor de proprietate, cadrul instituional-politic n care funcioneaz activitatea
economic etc.

Economia de pia capitalist

3.2.1 Sistemul economic

Intuind tendina spre generalizare a economiei de schimb, ca form
universal de desfurare a vieii economice, diferite coli economice au fost
preocupate, nc din perioada clasic, s fundamenteze modele de organizare i
funcionare, apte s ofere rezolvri viabile problemei raritii. Pe baza acestor
modele au fost imaginate (ideatizate) sistemele economice, tipuri specifice de
organizare i reglare a activitii economice.
Dac problema fundamental a activitii economice a fost dintotdeauna
gsirea celor mai bune soluii la ntrebrile: Ce i ct s se produc? Cum s se
produc, prin ce metode de combinare a factorilor i cu ce tehnologii? Pentru cine
s se produc?, sistemele economice se caracterizeaz (dar se i deosebesc ntre
ele) prin rspunsurile specifice la ntrebrile 6 :
a) Cine decide ce, ct, cum, pentru cine s se produc? El este agentul
economic direct, care are iniiativa i i asum decizia i aciunea de a
ntreprinde ceva i culege efectele succesului sau insuccesului? Sau din
contr o organizaie, n ultim instan statul?
b) Cum, prin ce modalitate se adopt decizia pentru a oferi soluii
problemei economice fundamentale? Se realizeaz aceasta n mod
descentralizat, de ctre fiecare, n cadrul a numeroase centre, sau, din
contr, n mod centralizat, pentru ntreaga economie?
c) Prin ce instituii cheie se adopt i se verific calitatea deciziilor i
rezultatele lor? Prin instituiile proprietii private, ale pieei,
concurenei i preurilor libere sau ale proprietii publice, planului
centralizat cu indicatori obligatorii pentru agenii economici.
n funcie de aceste elemente, n cadrul economiei de schimb se
delimiteaz dou mari tipuri teoretice de sisteme economice: sistemul economiei cu
pia concurenial i sistemul economic de comand, cu planificare centralizat
obligatorie.
Contururile primului model au fost jalonate de ctre Adam Smith i ali
mari economiti fondatori ai colii neoclasice. Cel de-al doilea model a fost
conturat de ctre K. Marx i ali teoreticieni cu aceleai convingeri ideologice.

Edmund S. Phelps, Economie politique, Fayard, 1990, trad. du livre Political Economie, Ed.
W. W. Norton Comp. Inc., p. 26-30

Teorie economic general Microeconomie

Sistemele economice se difereniaz fundamental prin:
natura proprietii asupra bunurilor de capital i a resurselor naturale,
respectiv tipul dominant de proprietate: privat, respectiv public;
funcia de preferin social i modul de stabilire a acesteia;
instituiile caracteristice i instrumentele de politic economic;
modelul de alocare a resurselor.
(Aurel Iancu, Tratat de Economie, vol. 3, Bucureti, Editura Expert, 1992, pp. 3-17).

3.2.2 Elemente structurale ale economiei cu pia concurenial

Sistemul ideal de tip capitalist se caracterizeaz prin urmtoarele:
agenii economici (menaje, ntreprinderi, instituii etc.), independeni
juridic i egali n faa legii, i exercit liber atributele dreptului de
proprietate asupra bunurilor economice de care dispun (for de
munc, bani, titluri, bunuri economice marfare). Proprietatea privat
este baza sistemului;

pe baza dreptului de proprietate, sacru i inviolabil, subiecii acestuia

au deplina libertate de a se angaja n aciuni economice (legale) pe care le
consider oportune n conformitate cu interesul propriu, asumndu-i
integral avantajele i riscurile propriilor decizii;

calitatea de a fi element autoreproductibil al vieii economice i se

asigur fiecruia, ca rezultat al propriilor decizii i aciuni;

relaiile economice dintre operatorii economici mbrac forma

tranzaciilor de pia, bilaterale, libere i directe, n care fiecare, ghidat
de interesul personal, particular, i alege n mod liber partenerii de
tranzacii economice, pe criterii de raionalitate economic;

existena unui sistem generalizat de piee interdependente;

toi agenii economici i toate categoriile de piee se afl ntr-un sistem

de concuren liber (pur sau perfect), care asigur cooperarea i
selecia lor prin prisma rezultatelor economice. Concurena liber i
generalizat este cel mai important factor al progresului economic
individual;

formarea liber a preului pe toate pieele i la toate categoriile de

bunuri economice; nivelul i dinamica preului reprezint barometrul
de apreciere a strii sistemului i sursa de fundamentare a deciziilor
fiecrui productor i consumator. Pe baza preurilor libere, raportul
dintre cerere i ofert este expresia raportului dintre nevoia social i
resurse;

Economia de pia capitalist

modelul teoretic al economiei de pia exclude intervenia

administrativ, n viaa unitilor, din partea statului i a altor centre de
presiune (monopoluri, sindicate etc.), el asigurndu-i autoreglarea i
auto-reproductibilitatea prin mecanismele pieei. Economia de pia
este n esen acel sistem economic n care mecanismele naturale (ale
pieei, - n.n.) sunt singurele care pot s asigure echilibrul cererii cu
7

oferta, excluznd oricare intervenie a monopolurilor sau statului ;

statul este prezent n activitatea economic n msura n care este un

agent economic ca oricare altul (este cumprtor sau productor de
anumite bunuri economice) i respect integral regulile i filozofia de
funcionare a sistemului cu pia concurenial. El este chemat s
creeze cadrul legal al funcionrii economiei, s fundamenteze
infrastructura economic a societii, s pun la dispoziia cetenilor
i a altor ageni economici servicii i s le ofere securitate social, s
asigure cadrul necesar, propice funcionrii concurenei.

Modelul teoretic al economiei de comand a fost fundamentat ca o reacie

ideologic la unele disfuncionaliti ivite n funcionarea real a sistemului de
pia, ca o alternativ a acestuia. n cadrul su, orientarea aciunii agenilor
economici se face n mod centralizat i obligatoriu, folosindu-se n acest scop
aparatul de stat, care, dei format din persoane individuale, se consider c
acioneaz i sintetizeaz interesele ntregii societi. Colectivismul este filosofia
sistemului.
Principalele decizii economice sunt concentrate ntr-un centru unic, ca
expresie a unei organizri economice (i politice) de tip centralizat. Sinteza
deciziilor economice o reprezint planul unic, centralizat. Prevederile acestuia sunt
o norm de conduit pentru agenii economici, a cror apreciere se face n funcie
de modul de realizare a indicatorilor obligatorii pe care-i conine planul.
Premisele economice pe care este cldit sistemul de comand sunt
proprietatea public generalizat i principiul primordialitii intereselor generale
i colective, de a cror realizare depinde i satisfacerea intereselor individuale,
personale.

Petit Larousse, Editions Larousse, Paris, 1990, p. 199

Teorie economic general Microeconomie

3.3 Sistemul real al economiei cu pia concurenial de tip capitalist

n viaa real niciunul dintre modelele teoretice de organizare a economiei
de schimb nu funcioneaz n form pur. Toate economiile contemporane conin,
n proporii diferite, elemente, caracteristici i mecanisme ale sistemului de pia
liber dar i ale sistemului dirijist.
Dintr-un anumit punct de vedere, s-ar putea aprecia c economia de schimb
contemporan, aa cum funcioneaz n fiecare ar, se prezint ca un sistem
economic mixt, n care se mbin n proporii diferite elemente ale sistemului de
pia liber cu implicarea statului n economie. Ele sunt economii mixte, funcionnd
ca un melanj de economie de pia concurenial i economie planificat.
Nu a existat niciodat o economie de pia 100%... Astzi, n SUA,
majoritatea deciziilor sunt luate prin intermediul pieei. Dar statul joac un rol
important pentru a modifica funcionarea pieei; statul elaboreaz legile i regulile
care reglementeaz viaa economic, produce servicii n domeniul educaiei i
poliiei, emite reglementri i acioneaz n domeniul polurii i afacerilor 8 .
Caseta 3.3
Sistemul de economie mixt
Iniial, noiunea de economie mixt desemna acele situaii n care se realiza
asocierea colectivitilor publice i productorilor privai pentru nfptuirea unor
cooperri ntre stat i ntreprinderile private. n sens modern, cuprinztor, economia
mixt nglobeaz sistemul economic din numeroase ri occidentale n care piaa este un
element de reglare a economiei, prin altele.
Acest sistem se bazeaz pe dou axiome:
a) n numele eficienei i libertii, este recunoscut i pstrat rolul reglator al
pieei n alocarea resurselor i n asigurarea cadrului pentru confruntarea i
armonizarea diferitelor categorii de interese;
b) compensarea, completarea, contracararea i corectarea unor excese ale
funcionrii pieei prin instalarea, n spiritul cerinelor fundamentale i
filosofiei pieei, a interveniei statului n economie.
Mijloacele interveniei statale i amploarea lor sunt diferite, dar, n sistemul
economiei mixte, reglarea economiei se realizeaz printr-un mecanism hibrid. Ca regul
general, mecanismul economiei mixte s-a nscut din situaii de criz grav, pe care le-a
cunoscut sistemul economic i social n ansamblul su, ori ca urmare a unor zguduiri
economico-sociale (crize i recesiuni grave, inegaliti frapante n distribuirea
veniturilor, dezechilibre i penurie generalizate n urma unor conflicte armate) i din
necesitatea de a armoniza exigenele eficienei economice i liberei iniiative cu
respectarea unor condiii minime de echitate social.
Economia mixt a reprezentat i o reacie a politicilor socialiste i socialdemocrate de diferite nuane fa de politica liberal.
8

P.A. Samuelson, W. D. Nordhaus, Microconomie, 14- edition, Les Editions dOrganisation, Paris,
p.74

Economia de pia capitalist

n ciuda acestor evidene, considerm conceptul de economie mixt n sine

relativ eclectic, deoarece acesta nu surprinde elementele definitorii ale sistemului
economic. De aceea, apreciem c, pentru analiza economic, este fertil acea optic
metodologic n baza creia realitatea economic dintr-o ar sau alta poate fi
ncadrat n sistemul economiei de pia sau de comand, n raport cu
preponderena pe care o au n funcionarea acestuia structurile i mecanismele
definitorii dintr-un model teoretic sau altul.
3.3.1 Trsturile sistemului real de economie cu pia concurenial
O economie naional contemporan poate fi considerat drept economie
cu pia concurenial dac ea conine urmtoarele elemente structurale i
mecanisme de reglare:
pluralismul formelor de proprietate, egale n faa legii, n cadrul crora
ponderea principal o deine cea particular. Subiecii fiecrei forme
de proprietate i asum autonom i pe deplin dreptul de a decide n
condiii de risc i incertitudine, suportnd integral consecinele
acestora;
economia este descentralizat, funcionarea ei fiind consecina
aciunilor, opiunilor (alegerilor) individuale a cror conexiune se
realizeaz pe baza pieei, cadrului legislativ i a unor prghii
economico-financiare;
interesul personal i raporturile de pia bilaterale reprezint baza
activitii economice, impulsul su, sintetizat n maximizarea
profitului pentru vnztor i a utilitii (satisfaciei) pentru cumprtor
(consumator);
piaa concurenial este reglatorul principal al activitii economice.
Pentru majoritatea domeniilor i aciunilor ntreprinse de agenii
economici, piaa transmite ce, ct, cum i pentru cine se produce, ce,
ct i cine consum din diferite categorii de bunuri economice
necesare. Alocarea resurselor, fundamentarea tehnologiilor i a
modalitilor de combinare, ca i atestarea calitii deciziilor, a
concordanei ofertei cu nevoia social se fac de ctre pia, prin
mecanismul preurilor. Acest lucru este posibil n msura n care:
a) exist un sistem de piee n care se confrunt deschis cererea i
oferta de bunuri specifice, determinnd niveluri i evoluii adecvate
ale preurilor;

Teorie economic general Microeconomie

b) este realizat un sistem de comunicare ntre componentele

sistemului de piee, astfel ca situaia specific pe o anumit pia s
determine reacii adecvate i la momentul oportun pe celelalte;
pentru majoritatea bunurilor economice (bunuri de consum i de
investiii, for de munc, moned, titluri, valute), preurile se
formeaz liber, prin negocieri ntre vnztori i cumprtori;
concurena loial, n conformitate cu reglementrile legale, pe toate
categoriile de piee, i favorizeaz pe cei puternici, ntreprinztori,
nlturndu-i pe cei slabi i inadaptabili;
existena unui sistem financiar-bancar ramificat, modern echipat,
care-i asum reglarea operativ a masei monetare i orientarea
aciunilor celorlali ageni economici, furnizndu-le servicii, i
informaii, necesare adoptrii deciziilor;
o structur tehnico-economic modern (factori de producie, nivel
calitativ, mod de combinare etc.), care reprezint componenta
substanial a unei nalte eficiene economice, premisa satisfacerii
decente a nevoilor fundamentale pentru toi cetenii condiie
material a libertii economice i a democraiei;
statul democratic vegheaz la respectarea regulilor pieei,
completeaz i corecteaz mecanismul su, folosind cadrul legislativ i
prghiile economico-financiare;
aciunile agenilor economici firme i familii au la baz unele
mentaliti, atitudini i comportamente specifice: prevederea, iniiativa,
responsabilitatea, asumarea riscului, spirit de competiie, inhibarea
atitudinii paternaliste din partea statului sau a colectivitii.

Componentele structurale ale economiei de pia de tip capitalist au

cunoscut n timp ample evoluii i transformri i sunt n continuare compatibile cu
schimbrile produse la scar mondial la sfritul secolului al XX-lea sau n curs
de nfptuire n perspectiva celui actual.
Prbuirea modelului socialist de societate i economie de tip marxist ,
marile deschideri datorate progreselor tehnico-tiinifice dintre care se remarc
noile tehnologii informatice i de comunicaii (NTIC), tendinele spre integrare
interstatal, dar mai ales spre globalizare economic i Noua economie, dispariia
bipolarismului ideologic al omenirii, vor aduce noi schimbri n sistemul real de
economie de pia, tranziia accentund componentele umaniste i armonizarea cu
exigenele mediului natural vital.

Economia de pia capitalist

3.3.2 Modele ale economiei de pia de tip capitalist

Sistemul real al economiei cu pia concurenial, care acoper
majoritatea economiilor contemporane, nu apare ca ceva unitar i indivizibil, ci se
prezint ntr-o mare diversitate de situaii, de experiene i de practici naionale,
concret-istorice. Pe lng elementele particulare, specifice unei ri sau alteia, se
poate vorbi de existena unor tipuri (modele) de economie de pia real.
n majoritatea lucrrilor consacrate tipurilor de economie de pia,
delimitarea acestora se face n funcie de unele criterii:
gradul de intervenie a statului n activitatea economic;
msura n care statul acioneaz alturi de mecanismele pieei sau,
dimpotriv, se implic n aceste mecanisme;
modul i nivelul la care se exercit intervenia statului n economie (prin
proprietatea public, prin planificare, reglementri fiscale, monetare i
de credit, subvenii sau comenzi publice etc.);
rolul i funciile reale pe care le ndeplinete piaa;
curentul de gndire economic care exercit un rol mai mare n
adoptarea politicii economice guvernamentale etc.
Dei s-au emis numeroase puncte de vedere, se poate aprecia c delimitri
tranante ntre tipurile de economie de pia concurenial sunt greu de realizat.
Un amplu i argumentat punct de vedere exprim Michel Albert n lucrarea
Capitalism contra capitalism, care apreciaz c, n sistemul capitalist, s-au
difereniat dou mari modele de economie: modelul neoamerican i cel renan.
Primul ar fi specific pentru SUA, Marea Britanie, Australia, Noua Zeeland, noile
ri industrializate din Asia .a. Cel de-al doilea i are nucleul n sistemul
economiei de pia n Germania, dar se regsete n trsturile sale fundamentale i
n Elveia, Olanda, Suedia i n celelalte ri nordice, n Japonia i Austria.
Se apreciaz c ambele modele sunt o emanaie a sistemului capitalist i a
liberalismului, avnd la baz proprietatea capitalist, libertatea poetic i
democraia. Ele se sprijin pe valori opuse n ceea ce privete poziia persoanei n
ntreprindere (instituie), locul pieei n societate i rolul pe care trebuie s-l joace
ordinea legal n economia internaional, relaia eficien justiie social.

Teorie economic general Microeconomie

Caseta 3.4
Modelul neoamerican de economie de pia
Cu titlu ilustrativ, surprindem n continuare unele trsturi ale modelului
(tiparului) neoamerican, aa cum sunt concepute de autorul citat 9 :
9 sectorul public care produce bunuri economice noncomerciale (bunuri publice)
este neglijabil i are o tendin de reducere;
9 piaa are rolul determinant n circulaia bunurilor de la productor la consumator,
majoritatea schimburilor derulndu-se dup criteriile pieei;
9 baza politicii economice o constituie stimularea ofertei, iar n deciziile adoptate
prevaleaz reuita individual i maximizarea profitului (financiar) imediat (pe
termen scurt);
9 preurile bunurilor economice (inclusiv salariile) depind n msur determinant de
condiiile aleatorii ale pieei;
9 fiscalitatea este redus, iar implicarea direct a statului n activitatea economic
este neglijabil (cel puin n ceea ce privete administraia central);
9 ntreprinderea, ca centru al deciziilor economice, este considerat bun comercial ca
oricare altul;
9 piaa financiar, i n primul rnd bursa, are rolul decisiv, de barometru al
activitii economice n raport cu alte forme de pia;
9 mobilitate ridicat i n timp scurt n ierarhia economico-social;
9 clas mijlocie (familii care dein venituri aflate n jurul mediei sociale) relativ
redus (50% n SUA);
9 un sistem de nvmnt elitist, care tinde s funcioneze dup regulile pieei;
9 politici economice i un sistem de valori care ncurajeaz consumul;
9 grad redus de securitate economic fa de riscuri (omaj, boal, srcie); protecia
fa de acestea fiind o chestiune mai ales individual sau cel mult de caritate
(excepie Marea Britanie).
Modelul renan de economie de pia (care tinde s devin tipul european de
economie de pia).
Este inspirat din filosofia Ordo-liberalismului i se bazeaz pe cteva principii de
baz 10 : mecanismul economic trebuie s se sprijine pe pia, creia trebuie s i se asigure o
ct mai mare libertate de funcionare, n principal n ceea ce privete preurile i salariile;
mecanismele pieei nu pot s determine singure ansamblul vieii sociale i ele trebuie
echilibrate, contrabalansate de un imperativ social, postulat a priori, al crui girant trebuie
s fie statul: statul este garantul proteciei sociale i al liberei negocieri ntre partenerii
sociali; intervenionismul statal i dirijismul sunt compatibile doar n msura n care nu
provoac distorsiuni concurenei i asigur depirea unor momente dificile de restructurare
economic.
9
10

Michel Albert, Capitalism contra capitalism, Bucureti, Editura Humanitas, 1994, p. 21.
Michel Albert, op. cit., p. 19 i urmtoarea.

Economia de pia capitalist

Pe baza acestor principii, n mecanismul de funcionare sunt identificabile o serie
de trsturi printre care:
majoritatea bunurilor economice mbrac form marfar, dar consumul unei pri
importante nu se realizeaz dup regulile pieei;
bunurile economice necomerciale (nonmarfare) au o pondere semnificativ;
o politic economic ce ncurajeaz economisirea i redistribuirea de venituri;
fiscalitatea direct prevaleaz asupra celei indirecte;
sunt impozitate att veniturile, ct i capitalul; ampl redistribuire interzonal a
veniturilor pentru a reduce decalajele regionale;
sistemul bancar este puternic articulat cu firmele, fiind apt s asigure finanarea
acestora pe termen lung, n principal prin mecanismele bancare;
ntre bnci, acionari i ntreprinderi exist un sistem de interese coordonate
consensual; firmele (i chiar instituiile) funcioneaz pe baza unui sistem de
cogestiune care asociaz la procesul decizional (i al responsabilitilor) toate
prile implicate (acionari, conducerea executiv, reprezentanii salariailor);
practic, ntreprinderea nu poate funciona n afara dialogului social;
nivelul salariilor depinde att de condiiile pieei, ct i de ali factori (vechimea,
pregtirea profesional etc.) i, n acest fel, este ncurajat stabilitatea salariailor,
firma fiind implicat n asigurarea treptat a carierei i ascensiunii economicosociale;
firma, salariaii i statul sunt coresponsabili de perfecionarea profesional,
punndu-se accent pe comportamente ca: precizie, punctualitate, fiabilitate,
ataament fa de firm;
un sistem de nvmnt mai egalitar, n care nivelurile profesionale intermediare
dispun de o bun formare;
micare sindical puternic, responsabil din punct de vedere economic, cu lideri
avnd competen remarcabil;
la baza economic a societii sunt aezate i acceptate o serie de valori ca:
egalitate i echitate social, corelate cu criteriile de eficien;
comunitatea din care individul face parte (ntreprinderea, asociaia, oraul etc.) i
asum responsabilitatea n rezolvarea unor probleme ale individului;
grad ridicat de securitate economic a populaiei fa de riscuri (boal, omaj,
dezechilibre familiale etc.) asigurat de ctre colectiviti publice; inegalitile
dintre indivizi, considerate normale, trebuie meninute n limite raionale (n caz
contrar, intr n funciune prghii redistributive de prelevare i transfer de
venituri);
clas mijlocie numeroas;
un sistem avantajos de pensii i alocaii familiale, care asigur un grad ridicat de
protecie social prin grija autoritii publice.

Teorie economic general Microeconomie

Dou modele reprezentative de economie

cu pia concurenial de tip capitalist 11
Sintez
Modelul renan
(european); economia social de pia

Modelul neoamerican
(liberal)

reglarea contient prin combinarea

n diferite proporii a dimensiunii
publice cu cea privat, respectiv un
parteneriat puternic public/privat;
piaa este principalul factor de
reglare economic, dar funcionarea
sa trebuie supravegheat i chiar
corectat prin mecanisme stat
societate civil asociaii de
proprietari;
model economic bazat pe randament
i transferuri cu finalitate ori
coeziune social;
redistribuirea de venituri i investiia
public, eficiena i justiia social
sunt trsturi definitorii ale
sistemului;
starea economiei reale determin pe
cea a economiei nominale
(monetare);
un sistem mixt de companii, cu
preponderen medii i mici.

mare ncredere n virtuiile interne

ale mecanismului laissez-faire n
reglarea economiei;
model neo-liberal, accentueaz pn
la absolutizare virtuile pieei;
model economic exclusiv
randamental;
asumarea riscului individual este
regula de joc; exclude coeziunea
social ca obiectiv al autoritilor; ea
reprezint o problem microsocial;
economia i mecanismele nominale
(monetar, financiare) sunt un
ingredient pentru expansiunea
economiei reale;
se bazeaz pe firme mari, cu putere
financiar remarcabil i activitate
diversificat, care fac regulile
jocului.

Epitetul social al economiei de pia de tip european nseamn ca statul s

aib grij de cetenii si i s acioneze pentru: asigurarea egalitii de anse,
eliminarea nedreptilor i abuzurilor, aprarea i sprijinirea celor dezavantajai,
crearea sentimentului de solidaritate i responsabilitate social. Sursa principal a
acestei griji o constituie productivitatea, nivelul acesteia asigurnd mijloacele de
11

Pentru alte elemente funcionale recomandm: Marin Dinu, Cristian Socol, Marius Marina,
Economie european, Bucureti, Editura Economic, 2004; Aurel Iancu, op. cit., pp. 26-36

Economia de pia capitalist

protecie. De aici, o concluzie logic: necesitatea de a corela protecia social cu

nivelul productivitii.
Filosofia economiei sociale de pia recunoate c adevratul motor al
bunstrii sociale este o alian adecvat ntre egoismul sntos i sentimentul
rspunderii sociale a individului. Modelul renan (social) de economie de pia tinde
s devin, n general, prototip pentru Uniunea European.
3.3.3 Virtui i limite ale sistemului de pia de tip capitalist
Economiile care au funcionat timp mai ndelungat pe coordonatele
sistemului de pia au evideniat, prin rezultatele obinute, viabilitatea acestui
sistem, virtuiile poteniale, dar i valenele practice ale acestuia:

este un sistem de producere a bogiei robust i flexibil; n acest sistem

oamenii triesc material mai bine dect n oricare alt sistem cunoscut
de istorie, dar, n mod inevitabil, nu toi triesc la fel de bine; iar acest
lucru nu este nici posibil, nici justificabil din punct de vedere
economic, social i moral;

modul specific de alocare a resurselor, libera iniiativ i concurena de

pe toate pieele sunt factori interni pentru creterea eficienei
economice;

avnd ca fundament proprietatea particular i prioritatea interesului

personal, sunt create premise favorabile pentru stimularea inovaiei
individuale, asumarea riscului i competiie ca principale surse de
progres;

sistemul este mobil, adaptabil la schimbri, reacioneaz operativ la

anomaliile endogene i exogene care se ivesc;

proprietatea particular, concurena i preurile libere determin un

comportament economic hedonist n care agenii economici (firme,
familii, administraii etc.) se raporteaz n permanen la relaia costuri
(cheltuieli)/(beneficii)/(rezultate);

funcionarea sistemului economic este de aa natur nct i elimin

operativ pe cei ineficieni, prevenind situaiile de folosire iraional
prelungit a resurselor.

Asemenea avantaje nu se manifest n stare pur i izolat de celelalte

amintite n paginile anterioare.

Teorie economic general Microeconomie

Economia de pia de tip capitalist nu este un sistem perfect de utilizare a

resurselor i de satisfacere a nevoilor. El este cel mai bun dintre cele pe care le-a
imaginat i realizat omenirea; el exist prin aciunile oamenilor, iar ceea ce acetia
ntreprind are i imperfeciuni, neajunsuri i, uneori, se soldeaz cu eecuri.
Acestea vor fi puse n eviden pe parcursul studiului, cu relevarea
soluiilor pentru prevenirea sau atenuarea lor. n acest cadru, amintim:
inflaia i omajul sunt, n dimensiuni diferite, nsoitorii lor;
se produce o tendin de concentrare anormal a puterii economice ntrun numr redus de ntreprinderi i centre economice;
nu realizeaz un echilibru acceptabil ntre eficiena economic i
echitatea social, ntre protecia social i distribuirea veniturilor;
amploarea ridicat a birocraiei politice i administrative, accesul
discriminatoriu al sracilor n colile recunoscute, secundare i de
nvmnt superior, din cauze financiare i frecventarea unor coli
elementare i secundare cu o slab clasificare.
3.4 Tranziia la economia cu pia concurenial de tip capitalist
n Romnia
Sistemul economic de comand din Europa s-a prbuit la sfritul
anilor 80: monopolul proprietii publice i ngrdirea libertilor economice,
ineficiena economic cronic, lipsa competiiei economice, meninerea n
activitate a unor ntreprinderi, locuri de munc i tehnologii energointensive i
risipitoare, subvenionarea pierderilor planificate de la buget, politizarea deciziei
economice n detrimentul interesului direct, personal, al celor aflai n activitate
sunt doar cteva din cauzele economice care au determinat o schimbare de sistem
de o amploare necunoscut n istorie, n decursul unui timp aa de scurt. S-a
inaugurat astfel o dinamic istoric inedit, fr precedent, n care a fost angrenat
i Romnia.
3.4.1 Spre economia de pia de tip european
Aceast dinamic a vizat n plan economic trecerea de la economia de
comand avnd ca fundament monopolul proprietii de stat i deciziile partidului
unic la economia cu pia concurenial de tip capitalist (dei acest lucru s-a
afirmat explicit n a doua jumtate a anilor 90) i mecanismul su funcional.
rile aflate n tranziie, inclusiv Romnia, au obinut asisten i
consultan din partea a numeroi specialiti occidentali recomandai de emblema
unor instituii prestigioase: F.M.I., O.C.D.E. (care iniiaz n 1990 programul de

Economia de pia capitalist

cercetare tiinific i asisten Parteneri n tranziie), U.E., B.E.R.D. etc.

O prim ncercare considerat viabil pentru a fundamenta o teorie a tranziiei i
punerea n practic a acesteia se realizeaz sub egida O.C.D.E. 12 cuprinznd
politicile economice i msurile legislative urgente care se impun pentru a orienta
economia spre sistemul de pia concurenial, ritmul de nfptuire i
secvenionalitatea acestor msuri i decizii.
S-a considerat c, n ara noastr, tranziia la economia de pia se
identific cu nfptuirea reformei economice, pentru a realiza o economie de pia,
n linii generale, de tip european.
3.4.2 nfptuirea reformei economice
Tranziia reprezint un proces relativ ndelungat care, n mod inevitabil,
genereaz, cel puin la nceputurile sale, dificulti economice i costuri sociale
obiective. O asemenea realitate este determinat de faptul c societatea, economia,
aciunea social, n general, trebuie s funcioneze pe noi baze: noi structuri, noi
mecanisme de reglare, noi mentaliti i chiar un nou sistem de valori. Trebuie avut
n vedere c modelul socialist de orientare marxist de economie i societate a
lsat o puternic amprent asupra mentalitilor i comportamentelor populaiei,
greu sau chiar imposibil de eliminat pe termen scurt.
Funcia iniial a reformei o constituie depirea crizei economice
motenite de la mecanismul de comand i a celei ciclice pe care economia o
resimea profund. Finalitatea reformei o reprezint nfptuirea economiei de pia
moderne i a mecanismului su eficient, funcional i liber. Cele dou obiective
urmau s se nfptuiasc n secvene de timp diferite, gradual, dar nu lent, prin
msuri ealonate, dar derulate n mod simultan.
3.4.3 Procese care definesc reforma economic
Principalele procese care au definit reforma economic sunt: macrostabilizarea; efectuarea reformelor structurale i instituionale; liberalizarea
economic.

12

Paul Marer, Salvatore Zecchini, The Transition to a Market Economy, O.C.D.E., Paris, 1991

Teorie economic general Microeconomie

Macrostabilizarea a vizat eliminarea sau mcar atenuarea unora din

dezechilibrele motenite sau aprute n procesul tranziiei: controlul
inflaiei, stpnirea deficitului bugetar i al balanei de pli externe,
adaptarea consumului la resursele existente i la starea eficienei
economice, echilibrarea cursului valutar.
Efectuarea reformelor structurale i instituionale urmrea
realocarea resurselor n raport cu nevoile i posibilitile economice,
innd seama att de tendinele pe care marea tranziie le impune pe
plan mondial, ct i de domeniile cu avantaj competitiv n care se
manifest firmele din Romnia.

Raiunea ultim a acestor reforme o constituie sporirea eficienei utilizrii

factorilor de producie, i n primul rnd a productivitii ca suport pentru creterea
economic pe termen lung. Prin reformele structurale se creeaz subiecii
economici participani la tranzaciile concureniale, un nou cadru instituional
juridic care reglementeaz drepturile, obligaiile i raporturile dintre unitile
economice, se desfiineaz unele structuri vetuste ale mecanismului de comand, se
creeaz i se consolideaz sistemul de pia i mecanismele funcionale specifice.
Nucleul reformelor structurale este privatizarea, eliminarea cvasi monopolului
proprietii de stat, a altor tipuri de monopoluri i crearea pluralismului sistemului de
proprietate a crui baz o constituie proprietatea privat, sub diferitele ei forme.

Reformele structurale au n vedere toate componentele mecanismului

economic i nivelurile economiei a cror funcionare este aezat pe un cadru
instituional-juridic adecvat statului de drept i compatibil cu cel practicat n spaiul
Uniunii Europene, ca premis pentru o integrare mai facil n aceasta.
Liberalizarea economic. Experiena istoric a relevat c economia
de pia poate funciona, dac sunt create condiiile pentru exercitarea
i garantarea unui set de liberti: libertatea alegerii bunurilor de
consum i de capital, a profesiei i a locului de munc, libertatea de a
dispune liber de factorii de producie aflai n posesie, libertatea de a
exercita iniiativele imaginate cu respectarea libertii celorlali i a
cadrului legislativ.
Prin msurile de liberalizare economic s-a urmrit transferarea ctre
subiecii economici a dreptului de decizie i a consecinelor acestuia n legtur
organic cu redefinirea rolului statului. O atare direcie a presupus msuri cum
sunt: liberalizarea preurilor, inclusiv a salariilor i a ratei dobnzii,

Economia de pia capitalist

convertibilitatea monedei, libertatea de micare a factorilor de producie,

deschiderea spre i pentru exterior, n spiritul principiilor Organizaiei Mondiale a
Comerului, modificarea sistemului de conducere a ntreprinderilor i reforma
microeconomic.
n context, statul i restrnge sau renun la unele funcii economice
tradiionale (de proprietar, de fixare a obiectivelor, de intervenie a administraiei n
economie .a.), asumndu-i funciile moderne privind crearea i aplicarea cadrului
legislativ, asigurarea premiselor pentru exercitarea liberalizrii economice,
ntreinerea i supravegherea concurenei, redistribuirea de venituri .a.
Pn acum au fost iniiate i aplicate numeroase aciuni pentru nfptuirea
reformei, nct n prezent, n Romnia, s-au creat bazele economiei de pia, dar se
menin unele disfuncionaliti. Cu toate acestea, costurile sociale ale tranziiei au
depit ateptrile, iar speranele de mbuntire a condiiilor de via s-au
ndeprtat, n comparaie cu optimismul utopic din primii ani ai deceniului nou.
Nivelul de trai la peste 80% din populaia rii a nregistrat scderi de 30-50%;
P.I.B., investiiile, exportul, gradul de ocupare a factorilor de producie i cel al
eficienei agregate a acestora au nregistrat scderi importante.
Au aprut noi dezechilibre i factori de instabilitate: omajul structural,
datoria extern substanial, blocajul financiar, dimensiunile economiei subterane,
deprecierea strii generale de sntate a populaiei, amplificarea proceselor
speculative, n detrimentul i pe seama economiei reale; sustragerea unei pri
nsemnate din economii (inclusiv cele instituionalizate) de la procesele
investiionale reale, diminundu-se potenialul injectrii n economie a noi factori
de producie i de ameliorare a calitii, eficienei i competitivitii celor existeni.
Dei, ncepnd cu anul 2000, a fost stopat evoluia descendent a
economiei i s-a relansat procesul de cretere, nu au fost recuperate nc regresele
din anii 90.
n prezent, n Romnia au fost create structurile eseniale ale economiei de
pia de tip capitalist. Principiile i instituiile sale au ns un grad redus de
implicare i operaionalitate n raport cu exigenele unei economii de pia
funcionale i cu modul n care aceasta se realizeaz n U.E. n acelai timp, este
necesar o mai mare implicare i operaionalitate a capitalului autohton n
transformrile n curs din economie; n ultim instan, capitalul autohton este cel
care revigoreaz economia att din perspectiva intereselor naionale specifice n
alocarea i utilizarea resurselor, ct i a forei de a-i asigura reproductibilitatea din
perspectivele unei economii de pia funcionale.

Teorie economic general Microeconomie

3.4.4 Spre o a doua tranziie?

Tranziia postsocialist spre economia de pia concurenial de tip
capitalist a generat ample dezbateri i dispute n mediile academice, politice i al
opiniei publice din toate rile central i est europene (TCEE), dar i din Europa
Occidental i SUA. Situaia se explic prin ineditul i complexitatea procesului,
lipsa unor experiene anterioare, amploarea i profunzimea transformrilor i a
efectelor pe care le-a generat.
Un filon al respectivelor dezbateri a vizat i rspunsuri la ntrebrile: cnd
se ncheie tranziia postsocialist? Care sunt criteriile care definesc finalizarea
procesului? Rspunsurile date nu sunt nici simple, i nici tranante; la fel i
punctele de vedere exprimate. Nu intr n intenia noastr prezentarea unui tablou
cuprinztor i nuanat al opiniilor exprimate. Sintetiznd, dar i simplificnd,
rspunsurile specialitilor pot fi grupate n trei mari categorii:
1. Curentul optimist i restrictiv dup care tranziia postsocialist se
ncheie atunci cnd sunt create bazele economiei cu pia concurenial
de tip capitalist, aa cum le-am prezentat n paragraful 3.3.1 din
prezentul capitol. Din aceast perspectiv, tranziia este ncheiat, sau
aproape finalizat n T.C.E.E., mai ales n cele care au aderat la UE;
2. Curentul intermediar: tranziia se ncheie cnd:
- sunt depite procesele tipice tranziiei postsocialiste. Din aceast
perspectiv, studiile efectuate 13 au pus n eviden c, dincolo de
situaiile specifice fiecrei ri capitaliste i est europene, tranziia a
generat un pachet de fenomene tipice, neateptate, inedite, de durat i
comune tuturor rilor, reprezentate de:
a)

recesiunea transformaional 14 concretizat n amploarea scderii

PIB (cu 21-50%) fa de 1989, care s-a prelungit aproximativ
cinci ani consecutivi (fenomen necunoscut pe plan mondial i
absolut neanticipat);

b) omajul tranziional, de lung durat, insensibil la relansarea

creterii economice i la extinderea sectorului privat (locurile de
13

14

Andreff W., La mutation des conomies postsocialistes. Une analyse conomique, Paris,
Harmattan, 2003; Andreff W., (coord.), Analyses conomiques de la transition postsocialiste,
Paris, La Dcouverte, 2002
Kornay Janos, Transformational Recession. The Main Causes, Journal of Comparative Economics,
19/1994, pp. 39-63, Stiglitz J. E., La grande dsillusion, Paris, Fayard, 2002

Economia de pia capitalist

munc create aici au fost ocupate nu prin reciclarea omerilor,

ci cu persoane care aveau locuri de munc n firmele de stat, de
unde au fost transferate);
c)

demonetizarea economiei, respectiv apariia i amplificarea

tranzaciilor de tip barter (un gen de troc), fr implicarea
monedei ca mijloc de schimb i de plat;

d) perpetuarea influenei guvernului i mai ales a fotilor manageri

asupra firmelor privatizate, graie folosirii unor metode
nonstandard de privatizare. Acestea au permis ca numeroi foti
manageri s monopolizeze informaii fundamentale pentru
funcionarea firmelor i s preia, pe ci discutabile, pachetele
aciunilor de control asupra firmelor privatizate.
Se consider c procesele a i c au fost n principiu depite, celelalte se
perpetueaz, tranziia urmnd a fi ncheiat odat cu eliminarea lor.
3. Curentul evoluionist dup care societatea, economia i fiecare persoan
se afl ntr-o perpetu tranziie i evoluie; existena este o permanent
evoluie, o continu destructurare i restructurare, o continu distrugere
creatoare prin intermediul inovaiei care incumb trecerea de la forme,
metode, structuri i mecanisme existente, la altele noi. Dintr-o
asemenea perspectiv, marcarea ncheierii tranziiei postsocialiste este
fr importan, ea ncadrndu-se ntr-un ansamblu complex de alte
transformri.
Fiecare din curentele de opinie exprimate n literatura de specialitate are
elemente raionale, ns un moment bine definit al ncheierii tranziiei este greu sau
chiar imposibil de fixat. n ceea ce ne privete, apreciem c n Romnia tranziia
postsocialist este n linii generale finalizat. Argumente: dimensiunile i rolul
proprietii private n economie; ampla liberalizare economic i constituirea
sistemului de piee, descentralizarea economic i reducerea interveniei directe a
statului n economie.
n consecin, T.C.E.E. se afl n pragul trecerii la cea de-a doua tranziie
(unele deja s-au implicat efectiv) tranziie impus de aderarea la Uniunea
European. Aceste ri au aderat, vor adera sau doresc s adere la UE. Unele,
inclusiv Romnia, ndeplinesc condiii de convergen nominal pentru aderarea la
UE. ns integrarea efectiv n UE presupune o perioad relativ ndelungat de
profunde transformri economico-sociale, care s permit rii s-i asume toate

Teorie economic general Microeconomie

responsabilitile i s beneficieze de toate mecanismele i avantajele care decurg

din funcionarea real a UE. O asemenea situaie este posibil dac:
s-a realizat acel nivel de eficien care s permit reducerea, pn la un
nivel acceptabil, a decalajelor fa de nivelul mediu al UE: n prezent,
PIB/locuitor n Romnia reprezint aproximativ 30% din nivelul mediu
din UE, salariul nominal mediu este n jur de 10%, srcia afecteaz
aproape 50% din populaie (dac ne comparm cu standardele UE,
adic un venit de minim 4 USD/zi/locuitor pentru asigurarea existenei
etc.);
se nfptuiete convergena macroeconomic cu UE, respectiv o cretere
economic stabil, niveluri comparabile cu UE privind rata inflaiei,
deficitul bugetar i de cont curent, datoria public, protecia mediului i
amenajarea teritoriului, decalaje de venituri i de bunstare acceptabile,
realizarea condiiilor pentru asumarea Euro ca unic activ monetar,
pregtirea capacitii firmelor din Romnia s reziste la mecanismele
concureniale, nealterate prin interveniile deformatoare ale autoritilor;
asimilarea fundamentelor Noii Economii n care informaia i
cunoaterea se afirm ca factor de producie propulsor al economiei i
societii;
realizarea economiei de pia funcionale cu o asemenea structur care
s permit circulaia liber, n ambele sensuri, a factorilor de producie
(inclusiv a persoanelor i forei de munc), asimilarea pe
de-a-ntregul, pe picior de egalitate cu celelalte ri din UE, a restriciilor
(dar i a beneficiilor) politicilor comune privind agricultura, cercetarea
tiinific, concurena, fiscalitatea indirect etc.
Asupra duratei acestei tranziii, aprecierile merg de la 10-15 ani, scenariul
optimist, la 30 40 ani, cel pesimist.
3.5 Tablou al economiei contemporane
Majoritatea covritoare a economiilor contemporane sunt economii de
pia funcionale, fiind aezate pe principiile i favorabilitile concurenei,
liberalizrii i proprietii private. ntre ele se deruleaz ample relaii economice,
sunt antrenate n procese de integrare economic internaional, cu grade diferite de
complexitate i intensitate.
Existena pe planeta Terra se afl, totodat, ntr-un proces de schimbare i
nnoire fr precedent, care marcheaz tranziia lent, contradictorie dar ferm,
spre o nou economie economia global.

Economia de pia capitalist

Prin globalizare (mondializare) se realizeaz tranziia spre o nou realitate

caracteristic mileniului trei, specific aciunii i gndirii ntr-o lume a
interdependenelor crescnde. Evoluia omenirii pe calea globalizrii a generat
ample dispute i contradicii att pe plan teoretic, ct i pe cel al aciunii practice
la nivel mondial. Una dintre cauzele acestei situaii este aceea c lumea
contemporan este n acelai timp extrem de divers. Dac privim lucrurile doar
din punct de vedere economic, diversitatea economiei mondiale poate fi privit din
numeroase unghiuri.
3.5.1 Nivelul dezvoltrii economice. Decalaje de dezvoltare
Nivelul de dezvoltare economic pe care-l nregistreaz o ar depinde att
de condiiile istorice n care a evoluat, de modul n care au acionat generaiile
precedente, ct i de modul cum se comport i utilizeaz resursele disponibile
generaia prezent. El este influenat de modul n care funcioneaz economia, de
calitatea politicilor economice i de modul n care prghiile economice i cadrul
legislativ sunt utilizate pentru asigurarea unui mediu concurenial i de afaceri
sntos. Elementul fundamental de care depinde nivelul de dezvoltare al unei ri
este nivelul eficienei i n primul rnd al productivitii factorilor de producie.
rile n care se realizeaz un nivel nalt al productivitii factorilor de producie i
o cretere economic susinut, nivelul de trai i bunstarea economic sunt mai
ridicate; i invers. Toi factorii i mprejurrile de care depind nivelul i evoluia
productivitii factorilor de producie influeneaz i nivelul de dezvoltare
economic.
Ca nivel de dezvoltare economic, ntre statele lumii exist diferene foarte
mari. n funcie de nivelul de dezvoltare economic, rile lumii se mpart n:
ri dezvoltate cu nalt nivel de dezvoltare economic (n principal
rile membre ale O.C.D.E. Organizaia pentru Cooperare i
Dezvoltare Economic), dintre care amintim cu titlu de exemplu:
Luxemburg, Suedia, SUA, Canada, Germania, Frana, Danemarca,
Japonia, Marea Britanie, Norvegia etc.;
ri n curs de dezvoltare (n dezvoltare) cu nivel redus de dezvoltare,
cu nivel de trai i eficien economic precare, categorie n care se
includ majoritatea statelor din Africa, unele din America Latin i din
Asia. O categorie aparte n acest grup o reprezint statele slab
dezvoltate (sau subdezvoltate), n care majoritatea populaiei are o
existen cu totul precar datorit slabei eficiene economice.

Teorie economic general Microeconomie

Cea mai mare parte a rilor lumii sunt considerate n curs de dezvoltare.
ntre cele dou mari grupe de ri se ncadreaz cele cu un nivel mediu de
dezvoltare, care au depit nivelul de ar n dezvoltare i tind s devin state
dezvoltate din punct de vedere economic: sunt avui n vedere tigrii asiatici:
Coreea de Sud, Singapore, Hong Kong i Taiwan, provincie chinez, Malayesia,
dar i unele ri din Europa Central i de Est (Cehia, Ungaria, Polonia, Romnia
s.a.) i din America Latin.
Evantaiul mondial al PIB/locuitor n 2001
Tabelul 3.2

n USD, putere de cumprare constant (PPP)a) 1990

Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
5.

Structuri ale economiei

mondiale
Media mondial
ri dezvoltate
- cele mai dezvoltate dintre ele
ri n curs de dezvoltare
- cele mai puin dezvoltate
rile Central i Est europene
Romnia

PIB/locuitor
n USD PPP
7736
23.363
27.169
3.850
1274
6598
5830

Decalaje
Relative b)
Absolute c)
I
II
I
II
1
3,02
-15627
2,01
6,07
-3986
-19513
6,07
18,34
-6462
-22089
1,17
3,54
-1138
-16765
1,33
4,01
-1906
-17533

Sursa: Calculat pe baza PNUD, Rapport mondial sur le dveloppement humain, 2003,
de Boeck, Bruxelles.
a) PPP exprim rata de schimb a diferitelor monede naionale fa de USD i reflect evoluia puterii
relative de cumprare a USD i a diferitelor monede naionale. Se evalueaz comparnd preurile
relative ale bunurilor n SUA i n rile analizate n raport cu evoluia ratei inflaiei n SUA i n
aceste ri. Comparaiile internaionale ale PIB/locuitor evaluat n USD cu PPP sunt mult mai
relevante tiinific fa de comparaiile efectuate la cursul de schimb. Cursul de schimb mediu anual
moned naional/USD cumuleaz pe lng raportul dintre puterile de cumprare ale celor dou
monede i alte influene (raportul cerere/ofert, starea conjuncturii, factori speculativi, nivelurile ratei
dobnzii s.a.m.d.);
b) decalaje relative raportul dintre PIB/locuitor media mondial i ara sau grupul de ri analizate (I)
respectiv ntre PIB/locuitor din rile dezvoltate (rndul 2) i celelalte grupe de ri (II). Astfel
PIB/locuitor n Romnia este cu 33% mai mic dect media mondial i de patru ori mai mic dect
media din rile dezvoltate;
c) decalaje absolute diferene ntre nivelul absolut al PIB/locuitor mondial i cel din celelalte grupe de
ri (I), respectiv dintre PIB/locuitor n rile dezvoltate i celelalte (II).

Datele din tabelul 3.2 relev unele dintre diferene privind nivelul de
dezvoltare ntre diferite ri i grupe de ri din economia mondial. Se constat c
rile n curs de dezvoltare au, n medie, PIB/locuitor de ase ori mai mic fa de
rile dezvoltate i se afl la jumtatea mediei mondiale. Acest indicator d
expresie sintetic subdezvoltrii economice care afecteaz majoritatea rilor lumii.

Economia de pia capitalist

Subdezvoltarea, respectiv fracturarea economiei mondiale n ri dezvoltate i

superdezvoltate i ri rmase n urm cu secole fa de primele reprezint cea mai
acut problem economic a umanitii. Reducerea i eradicarea n timp a flagelului
subdezvoltrii este n primul rnd o problem intern, proprie, a fiecreia din rile n
cauz, de ele i de agenii economici interni depinde modul n care se aloc i
utilizeaz resursele, pentru a se asigura o eficien ct mai ridicat i, pe aceast baz,
venituri mai mari. n acelai timp, i celelalte ri, n primul rnd cele mai avansate
au nu doar o responsabilitate istoric, ci i interese imediate s se amelioreze
mecanismele economice internaionale, astfel nct funcionarea lor s fie profitabil
i rilor, respectiv populaiei rmase n urm din punct de vedere economic.
n ansamblu, rile foste socialiste din Europa Central i de Est au un nivel
de dezvoltare cu 17% sub media mondial, de 3,54 ori mai mic dect cel al rilor
dezvoltate i de 4,1 ori mai mic dect acela al rilor dezvoltatate, cele mai
avansate dintre rile dezvoltate.
Romnia, aflat n grupa rilor cu nivel mediu de dezvoltare are un
PIB/locuitor cu 11% mai mic dect media celorlalte T.C.E.E., cu 33% sub media
mondial, de 4 ori mai mic dect media din rile dezvoltate i de aproape cinci ori
mai mic dect PIB cele mai avansate ri.
Pe lng diferenele la nivel mondial dintre diferite ri i grupe de ri,
importante decalaje de venituri i nivel de trai sunt i n interiorul fiecrei ri. Ca
regul, n rile dezvoltate, decalajele de PIB/locuitor ntre categoriile bogate i
srace sunt mai reduse (dei nsemnate) dect n rile mai puin dezvoltate. Ca
regul, pe msur ce o ar cunoate un nivel nalt de dezvoltare economic,
repartiia veniturilor devine mai echitabil, diferenele relative dintre cei bogai,
cei sraci i cei din clasa mijlocie se reduc.
Dincolo de situaiile particulare ale fiecrei ri, la nivel planetar se
constat c, n timp, decalajele de venituri dintre cei mai bogai i cei mai sraci
tind s se accentueze. n tabelul 3.3 se reflect evoluia pe parcursul a circa dou
secole a prii (procentului) din veniturile mondiale totale obinute de ctre 20%
din populaia mondial (cea srac) i 10% din populaia globului (cea cu venituri
ridicate). Se constat c 20% din populaie, cea srac, i-a diminuat partea din
venitul mondial ce-i revine, de la 4,7% n 1820 la 2,2% n 1992.
n schimb, a crescut constant procentul din venitul mondial care revine la
10% din populaie, deci la cea bogat, de la 42,8% n 1820 la 53,4% n 1992.
Corespunztor, indicele Gini expresia sintetic a evoluiei inegalitilor de
venituri a cunoscut la nivel mondial o tendin permanent de cretere, de la
0,500 n 1820 la 0,657 n 1992.

Teorie economic general Microeconomie

Inegaliti de venituri n rndul populaiei la nivel mondial

Tabelul 3.3
Nr.
crt.
1.
2.

3.

Indicatori

U.M.

1820

1870

1910

1950

1980

1992

Partea (%) din venitul mondial

deinut de 20% din populaie
grupa de jos
Partea (%) din venitul mondial
deinut de 10% din populaie
grupa de sus, cea cu venituri
ridicate
Indicele Gini

4,7

3,8

3,0

2,4

2,0

2,2

42,8

47,6

50,9

51,3

51,6

53,4

0,500

0,560

0,610

0,640

0,657

0,657

Calculat pe baza: Christian Morrison, Ingalits, pauvret et mondialisation, Commentaire,

nr. 100/2002-2003, Paris, www.commentaire.fr.ml:commtai@aol.com

3.5.2 Dezvoltarea uman

Din confruntrile datelor statistice cu realitile economice concrete i
recunoscnd limitele pe care le conin indicatorii rezultatelor macroeconomice
(PIB, PNB, VN), ncepnd cu deceniul precedent, ONU, prin Programul Naiunilor
Unite pentru Dezvoltare (PNUD), calculeaz un indicator mai complex pentru
aprecierea dezvoltrii economice i umane.
Indicatorul dezvoltrii umane (IDH), publicat anual n Raportul mondial
asupra dezvoltrii

Economia de pia capitalist

Caseta 3.5
Indicatorul dezvoltrii umane
Este un indicator compozit care variaz ntre 1 (nivelul maxim, cel mai nalt
posibil) i 0, construit pe baza a trei elemente:
a) durata medie a vieii (msurat prin sperana de via la natere, care
surprinde valori ntre 25 i respectiv 85 de ani);
b) nivelul de educaie (evaluat printr-o combinaie ntre:
gradul de alfabetizare a adulilor (limite 0% i 100%) care intr cu o
pondere de 66% n evaluarea educaiei;
gradul de cuprindere n nvmntul de toate gradele (limite 0% - 100%)
cu o contribuie de 33% n evaluarea nivelului de educaie;
c) nivelul dezvoltrii (bunstrii) economice evaluat prin PIB real / locuitor
n USD, la paritatea puterii de cumprare (PPP), avnd limita ntre
100 USD/PPP i 40000 USD/PPP.
Fiecare din cei trei indicatori se calculeaz dup relaia:

Ia,b,c =

Valoarea real din ara X Valoarea minimal

Valoarea maximal Valoarea minimal

n final, IDH se calculeaz ca o medie aritmetic a indicatorilor a, b, c.

n funcie de nivelul su, PNUD grupeaz rile n trei categorii:

ri cu dezvoltare uman ridicat, n care IDH are valori 0,800;
ri cu dezvoltare uman medie cu IDH cuprins ntre 0,500 i 0,799;
ri cu slab dezvoltare uman (IDH < 0,500).
n evaluare pe 2003, Norvegia este, pentru al treilea an consecutiv n
fruntea clasamentului, urmat de Islanda, Suedia, Australia, Olanda, Belgia, SUA,
Canada i Japonia. Din 175 state evaluate pentru anul 2003, 70 sunt considerate
state cu o dezvoltare uman ridicat.
Romnia este inclus n grupa a doua state cu nivel mediu de dezvoltare
uman ocupnd locul 72, cu un IDH 0,773 (comparativ cu 0,944 Norvegia i
0,275, Sierra Leone, ultima poziie n respectivul clasament). Spre deosebire de
comparaiile anterioare n care Romnia se afla sub media mondial din
perspectiva PIB real/locuitor, n raport cu IDH, ara noastr se afl la un nivel
superior mediei mondiale (0,773 fa de 0,722). Aceasta nseamn c sub aspectul
componenei sociale a nivelului de dezvoltare (durata medie a vieii, nivelul
educaiei), avem o situaie mai bun fa de ce care ia n considerare componenta
economic (PIB/locuitor).
De altfel, dup indicatorii a i b folosii la calcularea IDH, Romnia ocup
n ierarhia mondial locul 39 n anul 2003.

Teorie economic general Microeconomie

Caseta 3.6
Indicele Dezvoltrii Umane IDH mediu, pe grupe de ri 2003
- media mondial
- rile membre OCDE
- rile cele mai dezvoltate economic
- rile n curs de dezvoltare
- fostele ri socialiste din Europa
- Romnia

0,722;
0,905:
0,929;
0,655;
0,787;
0,773.

3.5.3 Potenialul economic

Diferenele dintre state se remarc i din punctul de vedere al potenialului
economic (fora economic). El se apreciaz prin volumul resurselor i al altor
mijloace economice de care dispune fiecare ar: PIB total, numrul populaiei,
suprafaa teritoriului, bogiile subsolului, mrimea avuiei materiale i spirituale
acumulate de-a lungul timpului, stocul de licene, brevete i alte rezultate ale
cercetrii tiinifice, rezervele valutare etc.
Potenialul economic al unei ri se apreciaz i indirect, prin ponderea pe
care o deine n producia i comerul mondial, n populaia total a lumii etc.
n condiiile contemporane, n aprecierea potenialului economic al unei
ri au o mare importan: potenialul tehnico-tiinific, volumul neo-factorilor de
producie, mrimea, structura i nivelul tehnic al capitalului fix, amploarea noilor
tehnologii informatice i de comunicaii (N.T.I.C.).
Din perspectiva potenialului economic, statele se mpart n:
ri mari, cu potenial economic ridicat (SUA, China, Japonia, Marea
Britanie, Germania, India, Frana, Italia, Rusia, Brazilia);
ri cu potenial economic mediu;
ri cu potenial economic redus.
Este necesar delimitarea rilor din punctul de vedere al nivelului de
dezvoltare (care se refer la amploarea fenomenului economic pe locuitor) i al
potenialului economic. Exist ri cu un nivel de dezvoltare nalt i cu potenial
economic ridicat (SUA, Germania, Marea Britanie, Frana, Japonia); altele au un
nivel de dezvoltare nalt, dar potenial economic redus (Luxemburg, Elveia,

Economia de pia capitalist

Danemarca, Islanda); exist numeroase ri cu potenial economic ridicat, dar

avnd nivel de dezvoltare economic redus (China, India, Brazilia, Mexic s.a.).
O situaie particular prezint rile cu importante resurse petroliere care le
permit un PIB ridicat pe locuitor, dar au un potenial economic redus, piaa intern
este redus, venitul este inechitabil repartizat, iar economia i consumul sunt
puternic dependente de importuri.
Caracteristica lumii contemporane este aceea c majoritatea rilor au un
nivel sczut de dezvoltare economic, dar i potenial economic redus, ceea ce
constituie un cerc vicios n calea dezvoltrii.
3.6 Structuri economice
n funcie de gradul de ncorporare a progresului tehnico-tiinific n
factorii de producie i n utilizarea lor, se disting economii informaionale
(modern, tehnologic, intensiv informaional), economie industrial, economie
napoiat.
Dup locul i rolul diferitelor genuri (domenii) de activitate la
producerea PIB se disting:
9 economii agrare (agricultura i industria extractiv concentreaz
importante cantiti de factori de producie, au un aport ridicat la
producerea PIB i n exporturi, dar eficiena economic i, n primul
rnd, productivitatea global medie a factorilor de producie sunt
reduse. n totalitate sunt ri cu nivel redus de dezvoltare economic i
uman;
9 economii industriale (n care industria prelucrtoare, cu ramurile
moderne de un nalt nivel tehnic, productivitate i competitivitate
ridicate au o pondere determinant n producerea PIB i n exporturi,
ceea ce asigur o valoare adugat ridicat, venituri i condiii de
existen nalte);
9 economii postindustriale n care industriile principale, inclusiv
serviciile, nvmntul, ocrotirea sntii, cercetarea tiinific
cunosc un nalt nivel de dezvoltare, performane ridicate, fiind
suportul unei stabiliti capabile s reziste la ocurile economice
interne i internaionale, inclusiv la inerentele fluctuaii ciclice.
Majoritatea acestor economii se afl n proces de tranziie spre Noua
Economie, bazat pe cunoatere, informaie i creativitate.

Teorie economic general Microeconomie

Dup evoluia parametrilor i performanelor economice ntr-o anumit

perioad distingem: economii n expansiune (boom, dezvoltare), economii n criz
i economii n stagnare.
Dup dimensiunile i interaciunile n cadrul circuitului economic
mondial se disting: economii nchise i economii deschise. Economiile nchise sunt
cele care voluntar (dar de cele mai multe ori ca urmare a unor sanciuni adoptate de
ONU sau de marile puteri economice) au o participare cu totul marginal la
diviziunea internaional a muncii i la schimburile mondiale. Ele nu pot beneficia
de efectele favorabile pe care le genereaz schimburile economice voluntare.
Economiile deschise sunt puternic ancorate n schimburile economice
internaionale, export o parte important din PIB i import pe msur, ca expresie
a beneficiilor pe care le obin partenerii de pe urma liberalizrii relaiilor
economice internaionale.
PACHET PEDAGOGIC
CUVINTE-CHEIE

Economie de schimb
Economie natural
Specializarea agenilor economici
Avantaj economic absolut
Avantaj economic relativ
Monetarizarea economiei
Sistem economic
Sistem economic de tip mixt
Economie de pia de tip social (renan)

Economie de pia de tip liberal

(neoamerican)
Tranzacii bilaterale de pia
Reforma economic
Macrostabilizarea
Reforme structurale
Liberalizarea economic
Nivel de dezvoltare economic
Potenial economic

NTREBRI

Relevai legturile dintre problema fundamental a economiei i sistemul economic.

Caracterizai sistemul real al economiei de pia concurenial.
Comparai modelul renan (social) i liberal (neoamerican) de economie de pia.
Elaborai o balan privind elementele care deosebesc economia de pia concurenial
de tip capitalist de economia comandat centralizat.
Prezentai procese pe care le incumb reforma economic n Romnia.
Elaborai un model propriu de aciuni pentru a asigura funcionalitatea economiei de
pia.
Caracterizai Romnia n funcie de: nivelul de dezvoltare, potenialul economic,
structura economiei.

Economia de pia capitalist

APLICAII
1. Propoziia: Orice economie n care au loc schimburi, procese de vnzarecumprare, deci exist piee, este o economie de pia este: a) adevrat; b) fals.
Argumentai.
2. Afirmaia: n orice economie de pia se ntlnesc i trsturile economiei de
schimb este: a) adevrat; b) fals.
Argumentai.
3. Fie trei ageni economici: x, y, z care dispun de resurse (n mld. u.m.) x = 1.000;
y = 1200; z = 800. Prin utilizarea resurselor, ei obin urmtoarele cantiti din bunul
A: x = 1500 buc; y = 1700 buc; z = 1240 buc. Care dintre cei trei productori deine
avantaj absolut: a) x; b) y; c) z; e) nici unul.
Demonstrai.
4. Bunurile A i B sunt produse de ctre productorii x i y, care au aceleai resurse.
Productorul x poate produce: 10 uniti din A sau 16 uniti din B sau 5 respectiv
8 din fiecare. Productorul B poate produce: 12 uniti din A sau 19 uniti din B sau
6 respectiv 9,5 din fiecare. n producerea bunului B avantajul comparativ relativ l
deine: a) productorul x; b) productorul y; c) x i y; d) nici unul.
Demonstrai.
5. Pe baza datelor din problema de mai sus, recomandai urmtoarea specializare:
a) x n A i y n B; b) x n B i y n B; c) x n B i y att n A, ct i n B;
d) specializarea nu este oportun.
6. Medicamentele compensate prin sistemul Asigurrilor de sntate sunt bunuri:
a) integral marfare; b) parial marfare; c) nonmarfare (noncomerciale); d) libere.
7. Trsturile i mecanismele funcionale ale sistemului economic liberal (de pia) au
fost jalonate de ctre: a) Aristotel; b) David Ricardo; c) Adam Smith; d) J. M. Keynes;
e) Karl Marx.
8. Reglarea economiei printr-un mecanism hibrid se realizeaz n: a) economia de
comand; b) modelul teoretic al economiei de pia; c) economia mixt; d) doar n
economiile n tranziie.
9. Modelul renan (social) de economie de pia tinde s devin n linii generale prototip
pentru: a) fostele ri socialiste; b) Uniunea European; c) Canada; d) SUA; e) toate
statele contemporane.
10. n Romnia, nucleul reformelor structurale pentru a realiza tranziia la sistemul
economiei de pia funcional este: a) macrostabilizarea; b) pluralismul politic;
c) asigurarea libertii pieei; d) privatizarea; e) liberalizarea preurilor.