Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Cod procedurii : P.O. 03.02
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 1 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
PROCEDURA OPERATIONAL
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Cod procedurii : P.O. 03.02
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 2 din 22
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Nr .Exemplare nr.: 2
Nr. Operatiune
Crt.
1
Numele si
prenumele
2
Functia
Compartimentul
Zaharia
Alexandru
Basturescu
Georgeta
Minzalescu
Magdalena
Consilier
BAPA
Sef birou
BAPA
Director
DEAJRU
Avizat
Coifan Eugen
Secretar
General
Aprobat
Graziela Elena
Vajiala
Presedinte
1.
Elaborat
Verificat
3.
Verificat
4
6.
Data
Semna
tura
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Cod procedurii : P.O. 03.02
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 3 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
2.Situatia
editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii
Editia I
2.2
Revizia 1
Componenta
revizuita
2
x
16.03.2012
20.01.2016
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Cod procedurii : P.O. 03.02
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 4 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
3.Lista persoanelor
Scopul
Exemplar
Ex
difuzarii
nr.
Compartimentul
Functia
Numele si
Data
prenumele
primirii
Semnatura
3.1
3.2
3.3
Informare/a
plicare
Informare/a
plicare
Informare/a
plicare
Directia economica,
1
administrativ, juridic si
Director
resurse umane
Directia economica,
1
administrativ, juridic si
Sef birou
resurse umane
Directia economica,
1
administrativ, juridic si
Consilier
resurse umane
Directia economica,
3.4
Evidenta
administrativ, juridic si
Consilier
resurse umane
Magdalena
Minzalescu
Georgeta
Basturescu
Zaharia
Alexandru
Camelia
Munteanu
Evidenta
Directia economica,
3.5
Informare
administrativ, juridic si
Consilier
Victor Costea
resurse umane
Directia Generala de Testare,
3.6
Informare
Anti-Trafic Substante
Interzise, Relatii Publice si
Director
Alexandrescu
Valentina
Internationale
3.7
Informare/a
plicare
3.8
Informare
3.9
Informare
Director
Valentin Pop
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Cod procedurii : P.O. 03.02
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 5 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
6. Documente de referinta
6.1 Legislatie primara
(1) Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de
(2)
(3)
(4)
(5)
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 6 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
revizuirea CPV.
6.2 Legislaie secundar
(1) Hotrrea de Guvern nr. 109/2009 privind organizarea i funcionarea Ageniei
Naionale de Administrare Fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
(2) Hotrrea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din
OUG nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare;
(3) Ordinul Presedintelui ANAD nr. 108/30.04.2010, privind delegarea unor
competente ale ordonatorului de credite;
(4) Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr. 1.792/2002 - pentru aprobarea Normelor
metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor
publice, precum i organizarea, evidena i raportarea angajamentelor bugetare i legale, , cu
modificrile i completrile ulterioare;
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Cod procedurii : P.O. 03.02
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 7 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 8 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
22. Zile - zilele calendaristice, n afara cazului n care se menioneaz c sunt zile lucrtoare
7.2. Abrevieri
Nr. Crt
1.
2.
3.
Abrevierea
ANAD
BAPA
4.
5
6
7
8
9
10
CFPP
CPV
PAAP
OG
OUG
SEAP
RAP
DEAJRU
Termenul abreviat
Agentia Nationala Anti-Doping
Biroul Achizitii Publice si Administrativ
Directia Economica, Administrativ, Juridic si Resurse
Umane
Control financiar preventiv ,propriu
Vocabularul comun al achizitiilor publice
Programul anul al achizitiilor publice
Ordonanta guvernului
Ordonanta de urgenta a guvernului
Sistemul electronic de achizitii publice
Responsabil achizitii publice
8.0 In acest capitol sunt descrise succesiunea de etape, ansamblul de activitati care
trebuie desfasurate, precum si procedeele si regulile care trebuie respectate pentru
realizarea achizitiilor directe.
8.1 Generalitati
ANAD, n calitate de autoritate contractant, are dreptul de a achiziiona direct n
conformitate cu prevederile art. 19 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri
publice iEda
F-PS-40.04
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 9 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
contractelor de concesiune de servicii, aa cum a fost aprobat prin Legea nr. 337/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, n msura n care valoarea achiziiei, estimat conform
prevederilor seciunii a 2-a, nu depete echivalentul n lei a 30.000 euro exclusiv TVA
pentru fiecare achiziie de produse ori servicii, respectiv a 100.000 euro exclusiv tva pentru
achizitia de lucrari.
(1) ANAD, n calitate de autoritate contractant, are dreptul de a achiziiona direct n
conformitate cu prevederile art. 19 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii, aa cum a fost aprobat prin Legea nr. 337/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, n msura n care valoarea achiziiei, estimat conform
prevederilor seciunii a 2-a, nu depete echivalentul n lei a 30.000 euro exclusiv TVA
pentru fiecare achiziie de produse ori servicii, respectiv a 100.000 euro exclusiv TVA pentru
fiecare achiziie de lucrri.
(2) Achiziia se realizeaz pe baza de document justificativ care, n acest caz, se
consider a fi factura fiscal pentru valori mai mici sau egale eu 23.000 lei, fr TVA sau
contract pentru valori egale sau peste 23.001 lei, fr TVA, iar obligaia respectrii
prevederilor prezentei ordonane de urgen se limiteaz numai la prevederile art. 204 alin.(2)
conform cruia autoritatea contractanta are obligaia de a asigura obinerea i pstrarea
documentelor justificative care dovedesc efectuarea oricrei achiziii publice.
(3) Estimarea valorii achiziiei directe se efectueaz pe baza calculrii i nsumrii
tuturor sumelor pltibile pentru achiziia respectiv, exclusiv TVA, lund n considerare orice
forme de opiuni i, n msura n care acestea pot fi anticipate la momentul estimrii, orice
eventuale suplimentri sau majorri ale valorii achiziiei. Valoarea estimat a achiziiei directe
poate fi mai mic dect valoarea atribuit, cu condiia existenei fondurilor necesare efecturii
plii n bugetul aparatului ANAD i ncadrrii n pragurile valorice de la art. 19 din
Ordonana de urgen a Guvernului nt\34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
Valoarea estimat a achiziiei directe va fi determinat (n lei i curo, la cursul de schimb
F-PS-40.04 Ed
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Cod procedurii : P.O. 03.02
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 10 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
BNR din ziua ntocmirii Referatului de necesitate) de ctre entitatea beneficiar la momentul
identificrii necesitii i elaborrii Referatului de necesitate.
4) Nota justificativa privind achiziia de produse, servicii sau lucrri, complexe, primit
de BAPA de la alte compartimente din cadrul ANAD trebuie s fie nsoita n mod obligatoriu
de caietul de sarcini pentru achizitii. Caietul de sarcini este ntocmit de ctre compartimentul
din cadrul ANAD care solicit achiziia produselor, serviciilor sau lucrrilor n cauz i
conine specificaiile tehnice (cerine, prescripii, caracteristici de natur tehnic ce permit
fiecrui produs, serviciu sau lucrare s fie descris, n mod obiectiv, n aa manier nct s
corespund necesitii autoritii contractante):
a)specificaiile tehnice definesc, dup caz, i fr a se limita la cele ce urmeaz,
caracteristici referitoare la nivelul cantitativ, tehnic i de performan, cerine privind impactul
asupra mediului nconjurtor, sigurana n exploatare, dimensiuni, terminologie, simboluri,
teste i metode de testare, ambalare, etichetare, marcare i instruciuni de utilizare a
produsului, tehnologii i metode de producie, precum i sisteme de asigurare a calitii i
condiii pentru certificarea conformi taii cu standarde relevante sau altele asemenea. In cazul
achiziiilor de lucrri, specificaiile tehnice pot face referire, deasemenea i la prescripii de
proiectare i de calcul al costurilor, la verificarea, inspecia i condiiile de recepie a lucrrilor
sau a tehnicilor procedeelor i metodelor de execuie, ca i la orice condiii cu caracter tehnic,
pe care autoritatea contractant este capabil s le descrie, n funcie i de diverse acte
normative i reglementri generale sau specifice, n legtur cu lucrrile finalizate i cu
materialele sau alte componente ale acestor lucrri;
b) specificaiile tehnice se definesc astfel nct s corespund, atunci cnd este posibil,
necesitailor/exigenelor oricrui utilizator, inclusiv ale persoanelor cu disabiliti;
c) specificaiile tehnice trebuie s permit oricrui ofertant accesul egal la achiziia
direct i nu trebuie s aib efect introducerea unor obstacole nejustificate de natur s
restrng concurena ntre operatorii economici;
F-PS-40.04 Ed
Activitate/
Proces
Descriere
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Cod procedurii : P.O. 03.02
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 11 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Cod procedurii : P.O. 03.02
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 12 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
PO.03.02.2
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Cod procedurii : P.O. 03.02
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 13 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
Iniiere achiziie - autoritatea contractant consult cataloagele de produse ale ofertanilor, alege un
produs, completeaz condiiile de livrare i plat, cantitatea i opional preul maximal.
Deasemenea va stabili i data limit pn la care operatorul economic poate formula rspunsul.
Decizie ofertant - la primirea cererii, operatorul economic are dou opiuni: s refuze cererea
autoritii contractante, caz n care e obligat s completeze motivaia refuzului sau s accepte
cererea autoritii contractante, caz n care va completa valorile pentru cheltuielile suplimentare i
reducerea. Completarea acestor valori este opional, valoarea final a achiziiei se va calcula
adunnd la valoarea produselor (preul de catalog * cantitatea) valoarea cheltuielilor suplimentare
i scznd valoarea discountului, dac este cazul. In cazul n care ofertantul nu furnizeaz nici un
rspuns pn la data limit de rspuns stabilita de autoritatea contractant, procesul de achiziie se
va nchide, achiziia fiind declarat neatribuit.
Decizie autoritate contractanta (daca ofertantul a acceptat cererea in faza anterioara)- la primirea
ofertei autoritatea contractanta are doua optiuni: sa accepte oferta operatorului economic sau sa
refuze oferta, caz in care va completa motivul refuzului. Daca autoritatea contractanta nu ia o
decizie intr-un anumit numar de zile de la data de raspuns a ofertantului, procesul de achizitie se va
inchide, achizitia ramand neatribuita.
PO.03.02.3
F-PS-40.04 Ed
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Cod procedurii : P.O. 03.02
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 14 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
F-PS-40.04 Ed
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Cod procedurii : P.O. 03.02
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
PO.03.02.5
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 15 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
Finalizarea achiziiei
Responsabilul cu achiziia direct definitiveaz dosarul achiziiei, l opiseaz i l pregtete pentru
arhivare.
F-PS-40.04 Ed
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 16 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
8.2.Resurse necesare
8.2.1 Resurse materiale: rechizite, linii telefonice, calculatoare, acces la baza de date,
retea, imprimant, xerox, registre, ce
8.2.2 Resurse umane: responsabil achizitii publice, directorii directiilor ANAD.
8.2.3 Resurse financiare:Fonduri identificate n vederea demarrii achiziiei,
respectiv fonduri disponibile din sursa de finanare corespunztoare n vederea ncheierii
tranzaciei prin angajamentul legal de plat.
Sursele de finantare pentru Achiziiile Directe sunt din bugetul de stat i/sau din
venituri proprii. La inceputul fiecrui an bugetar este ntocmit un Program Anual al
Achiziiilor Publice care se modific ori de cte ori este necesar, pe baza solicitrilor
Structurilor organizatorice din cadrul Agentiei Nationale Anti-Doping
obligatorii.
Departamentul/
Procesul
PO.3.02.1
PO.3.02.2
PO.3.02.3
PO.3.02.4
PO.3.02.5
PO.3.02.6
Presedinte
DEAJRU
Aproba
Aproba
Aproba
Aproba
Avizeaza
Initiaza
Initiaza
Initiaza
Initiaza
Arhiveaza
COMPARTIMENTE
ANAD
Elaboreaza
Avizeaza
Avizeaza
F-PS-40.04 Ed
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Cod procedurii : P.O. 03.02
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 17 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Numar
anexa
1
Denumire anexa
Emitent
Cine
aproba
Nr.
Ex
Difuzare
Nota justificativa
Compartimentul
Presedinte
BAPA
Scrisoare de intentie
Responsabil
Achizitie
Director
Directie/
Comparti
ment
Comanda
Compartimentele
ANAD
Presedinte
Arhivare
Loc/perioada
BAPA
BAPA
F-PS-40.04 Ed
Alte
elemente
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Ediia: 1
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Revizia: 1
Pagina 18 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Anexa 1
APROBAT
Conducatorul institutiei
NOTA JUSTIFICATIV
In vederea ...................................................................(motivatia si justificatia achizitiei).
Estimarea valorii achizitiei este sub nivelul de 30.000 de euro, respectiv suma de
................ fara tva.
Cheltuieli se vor face conform prevederilor art. 19 din OUG
Avizat,
Directia Economica si Administrativ,
Director
Aviz Juridic
Consilier Juridic
Directia- ..........................
Director
Aviz
Responsabil Achizitii Publice
...............................
Intocmit,
Nume si functie
F-PS-40.04 Ed
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Cod procedurii : P.O. 03.02
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 19 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Anexa 2
AVIZAT
DIRECTOR DEAJRU
SCRISOARE DE INTENTIE
INTOCMIT
CONSILIER...................
F-PS-40.04 Ed
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Cod procedurii : P.O. 03.02
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 20 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Anexa 3
Nr..... / Data:.....
APROBAT
PRESEDINTE
COMANDA
Ctre, .....................................
Fax/email
..........................
Avnd n vedere oferta dumneavoastr nregistrata la Agentia Nationala Anti-Doping cu
nr............../............... prin care se hotrte achiziionarea de la societatea dvs. a ................, v
solicitm s livrai/prestai/executai urmatoarele:
Termenul de livrare/prestare/executare este de ......zile de la primirea comenzii.
Termenul de plata este de ..... zile de la recepie.
Obiectul principal
al comenzii
Cantitate
buc.
Pre
unitar
exclusiv TVA
lei
ofertat,
Intocmit
..................
Seful Compartimentului
..........................
F-PS-40.04 Ed
AGENTIA
NATIONALA
ANTI-DOPING
___________
Tipul procedurii:PO
Denumirea procedurii: Efectuarea
achizitiilor publice prin cumparare directa
Cod procedurii : P.O. 03.02
Ediia: 1
Revizia: 1
Pagina 21 din 22
Nr .Exemplare nr.: 2
Directia Economica,
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
11. CUPRINS
Numarul
componentei
Denumirea componentei din cadrul procedurii
in cadrul
procedurii
1.
Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea
Pagina
2.
3.
4.
Scopul procedurii
5.
6.
7.
6-7
8.
Descrierea procedurii
8-12
9.
12
procedurate
10.
11.
Cuprins
13-15
16
F-PS-40.04 Ed