Dreptul i obligaia de protecie a sursei

Dreptul la protecia surselor este un drept al sursei de a cere agentului media de a nu

divulga identitatea precum i un drept al acestuia de a nu divulga sursa care l-a informat.1
Dreptul jurnalitilor de a-i proteja sursele confideniale de informaii este un aspect
important al dreptului la libertatea de exprimare. Protejarea surselor de documentare i de
informare ale jurnalitilor reprezint una dintre condiiile de baz ale libertii presei ntr-o
societate democratic. Aceast protecie reiese att din norme internaionale, ct i din norme
naionale.
Astfel, la nivel internaional, Curtea European a Drepturilor Omului (CEDO) a subliniat
n mod repetat c articolul 10:
1. Orice persoan are dreptul la libertate de exprimare. Acest drept include libertatea de opinie
i libertatea de a primi sau a comunica informaii ori idei fr amestecul autoritilor publice i
fr a ine seama de frontiere.
2. Exercitarea acestor liberti ce comport ndatoriri i responsabiliti poate fi supus unor
formaliti, condiii, restrngeri sau sanciuni prevzute de lege care, ntr-o societate democratic,
constituie msuri necesare pentru securitatea naional, integritatea teritorial sau sigurana
public, aprarea ordinii i prevenirea infraciunilor, protecia sntii, a moralei, a reputaiei sau
a drepturilor altora, pentru a mpiedica divulgarea informaiilor confideniale sau pentru a
garanta autoritatea i imparialitatea puterii judectoreti.2 protejeaz nu doar substana i
coninutul informaiilor i ideilor, dar i mijloacele prin care acestea sunt transmise.
Jurisprudena Curii acord protecie extrem de extins, n special n ceea ce privete
confidenialitatea surselor jurnalistice.
1 Cristina Anca Piuescu, Oana Du, Dreptul Comunicrii, Editura Universitar, Bucureti, 2011,
p.211.
2 Convenia European a Drepturilor Omului, articolul 10, alineatele 1 i 2.

Dreptul la protecia surselor jurnalistice nu este un drept absolut, de aceea

Curtea de la

Strasbourg a stabilit c o msur a organelor judiciare naionale, prin care se impune dezvluirea
sursei jurnalistice este necesar i legitim doar dac este justificat de o cerin imperativ care
ine de interesul public.
n legislaia naional, la 8 martie 2002 a fost adoptat, de Comitetul de Minitri al
Consiliului Europei, Recomandarea nr. R7/2002 cu privire la dreptul jurnalitilor de a nu-i
divulga sursele de informaii. Aceast recomandare include urmtoarele principii n
coresponden cu care autoritile statului trebuie s asigure jurnalitilor protecia surselor
confideniale:3

Dreptul ziaritilor de a nu divulga identitatea sursei

Dreptul altor persoane de a nu divulga informaii prin care ar putea fi identificat
sursa ziaristului care se refer la faptul c persoanele care, n temeiul relaiilor
profesionale cu ziaritii intr n posesia unor informaii prin care se identific o surs prin
intermediul colectrii, al procesrii editoriale sau al propagrii respectivei informaii, ar

trebui protejate n mod egal n temeiul principiilor stabilite n prezenta recomandare.

Excepii de la dreptul de a nu divulga
Principiul dovezilor alternative la sursele ziaritilor - n scopul stabilirii adevrului,

autoritile trebuie s ia n considerare toate dovezile disponibile.

Principiul divulgrii condiionate
Principiul interzicerii folosirii metodelor interceptrii comunicrii, supravegherea,

percheziia i confiscarea n scopul identificrii sursei ziaristului

Principiul proteciei mpotriva autoincriminrii
n particular, aceast Recomandare stabilete c doar instanele de judecat au

mputernicirea s cear divulgarea sursei.

Legea audiovizualului nr. 504/2002 stabilete c orice jurnalist sau realizator de programe
este liber s nu dezvluie date de natur s identifice sursa informa iilor ob inute n legtur cu
activitatea sa profesional. Se consider date de natur sa identifice o surs de informare
urmtoarele:
3 Rsfoiesc.com Martie 30 2016. < http://www.rasfoiesc.com/business/marketing/comunicare/Protectia-surselor-deinformat55.php>.

a) Numele, numrul de telefon, adresa, alte date personale, precum i vocea sau
imaginea unei surse;
b) Circumstanele concrete ale obinerii informaiilor de ctre jurnalist;
c) Partea nepublicat a informaiei furnizate de sursa urnalistului;
d) Datele cu caracter personal al jurnalistului sau radiodifuzorului, legate de
activitatea pentru obinerea informaiilor difuzate.4
Codul audiovizualului prevede expres c dezvluirea unei surse de informare poate fi
dispus de instanele de judecat numai dac aceast dezvluire este necesar pentru aprarea
siguranei naionale sau ordinii publice, precum i pentru soluionarea cauzei n instan de
judecat, atunci cnd:
a) nu exist sau au fost epuizate msurile de alternativ la divulgare cu efect
similar;
b) interesul legitim al divulgrii depete interesul legitim al nedivulgrii.
Conform Codului Deontologic Unic jurnalistul este obligat s pstreze confiden ialitatea
surselor n dou cazuri: n primul caz, cnd acestea solicit acest lucru i n al doilea caz cnd
dezvluirea identitii surselor ar putea pune n pericol viaa, integritatea fizic i psihic sau
locul de munc.5
n cazul divulgrii secretului profesional art. 196 din Codul Penal reglementeaz aceast
infraciune astfel: Divulgarea fr drept a unor date, de ctre acela cruia i-au fost
ncredinate, sau de care a luat cunotin n virtutea profesiei ori funciei, dac fapta este de
natur a aduce prejudicii unei persoane, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu
amend. Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
mpcarea prilor nltur rspunderea penal.6

4Legea audiovizualului, nr. 504/2002, articolul 7, alineatele 2 i 3.

5 Codul Deontologic Unic adoptat n reuniunea COM din 23 24 octombrie 2009, articolul 15.
6 Codul Penal al Romniei din 2008, articolul 196.

n concluzie, protecia confidenialitii surselor este n egal msur un drept i o obligaie a

jurnalistului. Caracterul confidenial al surselor de informare utilizate n conceperea sau
elaborarea de tiri, de emisiuni sau de alte elemente ale serviciilor de programe este garantat prin
lege. Cu toate acestea, nerespectarea confidenialitii surselor sau divulgarea secretului
professional poate atrage dup sine sanciuni grave: de la amenzi pn la pedeapsa cu
nchisoarea.