Problematica evacuarii este tratata in O.M.A.I. 1.

184 din 2006

pentru aprobarea Normelor privind organizarea i asigurarea activitii de evacuare n situaii de
urgen

Conducerea nemijlocit a aciunilor de evacuare se exercit de ctre comitetele pentru situaii de urgen
judeene/locale.

n ANEXA 2 la norme este prevzut

coninutul cadru al ORDINULUI/DISPOZIIEI DE EVACUARE, astfel:

Ordinul/Dispoziia de evacuare constituie actul prin care se dispune nceperea aciunilor de evacuare
i primire/repartiie. Se transmite pe linie ierarhic i cuprinde:
1. date i concluzii despre evoluia situaiei de urgen, consecinele acestora asupra instituiilor
publice, operatorilor economici, populaiei i bunurilor, precum i influena lor asupra desfurrii
aciunilor de evacuare;
2. concepia aciunilor de evacuare, primire/repartiie, localitile/zonele din/n care se execut
evacuarea, instituiile publice, operatorii economici, populaia i bunurile care se evacueaz, itinerarele
de deplasare i itinerarele/localitile/zonele interzise, urgenele, succesiunea i durata aciunilor de
evacuare, repartiia evacuailor pe localiti de destinaie;
3. precizri privind aciunile de evacuare, data nceperii i durata aciunilor, termenele de executare i
de raportare;
4. msurile de asigurare a aciunilor de evacuare, primire/repartiie, cercetarea, sigurana, paza i
ordinea, organizarea transporturilor, protecia psihologic i medical, asigurarea logistic;
5. msurile de cooperare/colaborare cu uniti ale Ministerului Administraiei i Internelor i
Ministerului Aprrii Naionale, cu autoriti ale administraiei publice locale etc.;
6. organizarea conducerii: locul centrelor de coordonare i conducere, realizarea legturilor de
conducere, rapoarte i cereri.
Ordinul/Dispoziia de evacuare se ntocmete de vicepreedintele comitetului pentru situaii de urgen
i se semneaz de preedintele acestuia.

ATENIE! Dispoziia respectiva se emite dup ce s-a ntrunit CLSU (la nevoie i CJSU), a analizat
situaia, a determinat efectele alunecrii de teren i fcut o prognoz, a stabilit nite msuri de prim
urgen, locaiile n care se execut evacuarea i pe ce itinerarii i a actualizat planul de evacuare cu
elementele nou aprute.
Un exemplu:

D I S PO Z I IA
DE EVACUARE A POPULAIEI DIN ZONA..... A MUNICIPIULUI PETROANI,

1. Urmare a producerii unei situaii de urgen cauzate de o alunecare de teren n

zona__________________________________________ din municipiul Petroani, n baza Planului de
evacuare n situaii de urgen al municipiului i n conformitate cu prevederile Normelor privind
organizarea i asigurarea activitii de evacuare n situaii de urgen, aprobate cu OMAI 1184 din
2006,

cu aprobarea Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen (dac este cazul!), transmis de
ISU Hunedoara, dispun evacuarea partiala a populaiei , animalelor i bunurilor materiale aflate
n___________________, la locul de producere a alunecrii de teren.

Situaia de urgen s-a produs la data de..., ora..., n locaia (zona) mai sus amintit, urmare a
ploilor abundente produse n intervalul orar...., care au generat alunecarea terenului pe fondul producerii
fenomenului de lichefiere a solului, afectnd un numr de 5 case (blocuri, gospodrii...), astfel:
................................................................
................................................................
Pn n prezent nu s-au nregistrat victime omeneti, locatarii procednd n majoritate la
autoevacuare...etc.
Pentru 1 locatar bolnav a fost necesar intervenia....
n prezent toi cei ....sunt n afara locuinelor periclitate.
Se vor continua msurile de intervenie, astfel:
- Se va izola zona respectiv, asigurndu-se paza, simultan cu devierea circulaiei de pe
drumul...pe.... Rspunde poliia local i subunitatea de jandarmi
- Se va informa populaia din proximitate cu privire la msurile dispuse i se va ndemna la
calm, se vor combate zvonurile prin curieri, membri ai CLSU, mass-media, poliia local;
- Am stabilit c sinistraii vor fi cazai n cminul colii...., la motel.... i la secia... a spitalului...
- Se pregtesc raioanele de adunare i de mbarcare i se trimite o echip pentru cercetarea
traseului de deplasare i stabilirea locului de debarcare i primire-repartiie ( vezi harta ) rspund X,
Y... (membrii CLSU cu atribuii n domeniu)
- se iau msuri pentru aprovizionarea din zon cu alimente preambalate, ap mineral, materiale
de strict necesitate ( de igien, mbrcminte, etc.) rspunde: .......
- pregtirea Punctului de Ajutor a Rniilor, asigurarea cu medicamente i materiale igienico-
sanitare rspunde: directorul spitalului ;
- pregtirea punctului sanitar-veterinar i a arcului pentru animale din cadrul Punctului de
debarcare ( daca este cazul)

2. Aciunea de evacuare , nceput n prim faz prin autoevacuarea locatarilor afectai, va

continua cu evacuarea planificat i organizat, conform Planului de evacuare n situaii de urgen.
Se evacueaz : (atenie, se detaliaz numrul de membri ai familiilor, de la ce adres, unde
se duc- adic PUNCTELE DE PRIMIRE, alte elemente concrete)
- Locatarii din cldirile afectate, organizai pe familii, astfel:
.......................................
.......................................

- animale care pot fi n pericol :

 ..........................................
- bunuri materiale din patrimoniul cultural naional, documente arhivistice, tehnice, utilaje
unicat, etc.
.........................................
- diferite materiale importante
Toate animalele i bunurile vor fi inventariate i dispuse pe ct posibil separat, pe familii,
Viceprimarul, mpreun cu eful SVSU merg n recunoatere, stabilesc Punctul de debarcare i de
primire-repartiie (i traseaz locul de dispunere a taberei de sinistrai- asta n caz extrem, dac nu exist
alte posibiliti!)

3. Aciunile de evacuare ncep la data de _________ora ___ i se termin la data de _______

ora ___
Vei raporta din or n or la Punctul de conducere sau personal preedintelui CLSU, n cazuri
deosebite.
La data de_______ ora ___ ncepe instalarea Punctelor de primire i se termin dou ore mai
trziu. efii punctelor vor raporta la terminarea instalrii acestor puncte.
Se va aciona de ctre...pentru nlturarea pomilor czui i deblocarea circulaiei rutiere
Coordonator al ntregii operaiuni de evacuare n teren l numesc pe dl.
___________________.
Responsabili cu zona de evacuare : dl. ____________________
Responsabili ai punctelor de evacuare sunt________________

n urgena I, pn la ora____, se vor executa :

- evacuarea persoanelor;
- nlturarea pomilor czui,
- curirea canalelor de scurgere favorizarea scurgerii apei din subsol
- (aici se pot introduce i aciuni care vizeaz sisnistraii)
n urgena a II-a , pn la terminarea evacurii, se vor continua ....

4. Msuri de asigurare a aciunilor de evacuare :

Cercetarea. Cercetarea se va realiza vizual, prin observare, din postul situat la.... , n afara
zonei periclitate, cu misiunea de a transmite date referitoare la deplasarea terenului i eventuale noi
deteriorri ale construciilor.
De asemenea se va monitoriza evoluia situaiei meteorologice , de la sediul primriei, prin
solicitatea de date de la staia meteo... i de pe site-ul INMH.
Executarea recunoaterilor cilor de comunicaie i a localitilor (zonelor) unde se realizeaz
evacuarea se realizeaz de reprezentanii primriei, n colaborare cu IJSU. Pe ct posibil, se va cuta i
un traseu de rezerv.
Vom organiza o grup de cercetare prin recunoatere, formata din 5 oameni. Aceast grup, la
ajungerea n zona de primire a evacuailor, va stabili locurile de primire/repartiie pe care le va verifica
i va raporta situaia.
Paza, ordinea public i evidena populaiei se vor realiza prin grija Jandarmilor, Poliiei i a
Poliiei Locale.
ndrumarea circulaiei n situaii de dezastre va avea ca obiective :
- interzicerea accesului spre zona periclitate ;
- asigurarea fluenei circulaiei spre locurile de evacuare, evitarea blocrii accesului n n
punctele de evacuare .
Sigurana aciunilor de evacuare se realizeaz prin supravegherea acestora de ctre poliia i
jandarmerie.
Asigurarea medical se va realiza la cerere, ndeosebi n raioanele de evacuare, de ctre
personalul medical nominalizat de ctre directorul spitalului..
n zonele de evacuare se va face pe loc, un Plan de amenajare, cu locuri separate pentru
locuit, toalete publice, locuri pentru colectarea gunoiului, parcri maini, arcuri pentru animale,
punndu-se un accent deosebit pe igiena personal i colectiv, prevenirea mbolnvirilor n mas sau a
epidemiilor. Spitalul municipal va constitui o comisie care va propune, dac este cazul , i alte msuri
igienico-sanitare. Se va consuma pentru but, numai ap potabil, plat sau mineral.
Animalele moarte vor fi strnse, depozitate n... (un loc special amenajat, departe de orice surs
de ap) i incinerate.
Asigurarea logistic
Asigurarea transporturilor, se realizeaz astfel :
Pentru evacuarea populaiei vor fi folosite mijloace de transport persoane existente n circulaie , ale
firmei...., cu modificarea corespunztoare a traseelor spre raioanele de evacuare .Transportul bunurilor
materiale se va realiza cu ...
Celelalte forme de asigurare logistic sunt asigurate , prin grija CLSU i de la operatorii
economici din zon, indiferent de forma de proprietate.
Asigurarea psihologic.
Se va asigura consiliere psihologic familiilor afectate de ctre... de la....
Realizarea legturilor :
Se vor folosi telefoanele fixe i celulare, faxul, internetul i reeaua de radiotelefoane a
primriei..

5. Cooperarea se va face cu:

- Detaamentul Petroani al I.S.U. Hunedoara pentru asigurarea msurilor de supraveghere de
specialitate i evacuare a minorilor i btrnilor, precum i pentru evacuarea bunurilor.
- Poliia mun. Petroani pentru asigurarea....
- Subunitatea de jandarmi de la... pentru asigurarea...
- Operatorul economic... pentru asigurarea mijloacelor de transport...

Solicitarile suplimentare de oameni, utilaje i materiale , care presupun alte cooperri, se vor
efectua numai cu aprobarea Preedintelui CLSU.
Toate ofertele unor persoanele juridice i fizice care au n dotare mijloace de transport n
comun care pot uura activitatea de evacuare sau de cazare a persoanelor i materialelor, precum i
produse alimentare sau de strict necesitate, vor fi adresate C.L.S.U.
Contravaloarea prestrilor de servicii i a activitilor ntreprinse n astfel de situaii, va fi
stabilit i pltit n condiiile legii.
Eventualele litigii vor fi rezolvate pe cale amiabil, iar dac nu este posibil aceast cale, de
instanele de judecat abilitate.

6. Organizarea conducerii :
Locul Centrului de conducere este la ______________________ unde se va afla n
permanen Preedintele CLSU.
Mi se va raporta din or n or situaia de ctre responsabilii zonelor de evacuare ( modificri
climatice, stadiul ndeplinirii aciunilor de evacuare, probleme aprute i care nu pot fi rezolvate ,etc. )
Permanent voi avea operativ telefonul mobil cu numrul____________. De asemenea, vei
putea transmite situaii sau cereri i la numerele de telefon ___________________________________ .

PREEDINTELE C.L.S.U.
PRIMAR,

______________________