Strategia Dezvoltare Economica 2015 2022 PDF

STRATEGIA INTEGRAT DE
DEZVOLTARE DURABIL A
JUDEULUI VLCEA PENTRU
PERIOADA 2015-2022
GORJ
OLT
DOLJ
STRATEGIA INTEGRAT DE
DEZVOLTARE DURABIL A
JUDEULUI VLCEA PENTRU
PERIOADA 2015-2022
Titlul Contractului: Servicii pentru elaborare Strategia Integrat de Dezvoltare
Durabil a judeului Vlcea pentru perioada 2015-2022
Nr. Contract: 477/12.01.2015

Data ncepere: 12.01.2015
Beneficiar: CONSILIUL JUDEEAN VLCEA

Reprezentant legal: Gheorghe PSAT, Vicepreedinte cu atribuii de Preedinte
Adres: Str. General Praporgescu, nr. 1, Rmnicu Vlcea, 240595,
Vlcea, Romnia
Telefon/ Fax: Telefon 0250 -732901 / Fax 0250 -735617
E-mail: consiliu@cjvalcea.ro
Prestator: JURGE LIANA-CLAUDIA PERSOAN FIZIC AUTORIZAT

Director de proiect: Liana-Claudia JURGE
Adres: B-dul. Dacia, Nr. 104, Craiova, 200044, Dolj, Romania
Telefon/ Fax: +40729.823.747/ Fax +40372 -878183
E-mail: claudiajurge@yahoo.com
Colectiv de elaborare: Liana-Claudia JURGE

Simona SPNU
Virgil NICULA
Radu ZLATIAN
Marilena BULBOREA
Elena-Claudia BLOSU
Carmina BOGDAN
Violeta MARINESCU
Elena-Mihaela OPRIC
Claudiu OPRESCU
Documentul a fost aprobat n edina ordinar a Consiliului Judeean Vlcea prin Hotrrea
Nr.149/31 iulie 2015.
STRATEGIA INTEGRAT DE DEZVOLTARE DURABIL A JUDEULUI VLCEA PENTRU
PERIOADA 2015-2022
CUPRINS
Cuvnt nainte ................................................................................................................................5
Preambul ........................................................................................................................................6
CAPITOLUL I. CADRUL NATURAL .......................................................................................9

1.1. Aezare geografic, suprafa i frontiere ................................................................................9
1.2. Geomorfologia teritoriului (relief, reeaua hidrografic, solul, subsolul i resursele
naturale) ..................................................................................................................................10
1.3. Clima, vegetaia i fauna ........................................................................................................12
CAPITOLUL II. COMPETITIVITATE ECONOMIC, CERCETARE, DEZVOLTARE,

INOVARE ....................................................................................................................................14
2.1. Cadrul general i structura economiei ....................................................................................14
2.2. Investiiile strine i comerul exterior ...................................................................................18
2.3. Industrie i Construcii............................................................................................................20
2.4. Servicii ....................................................................................................................................27
2.5. Activiti de Cercetare, Dezvoltare, Inovare (CDI) ................................................................28
2.6. Activiti de sprijin pentru afaceri .........................................................................................30
CAPITOLUL III. RESURSE UMANE, SNTATE, EDUCAIE, SERVICII SOCIALE

I ADMINISTRAIE .................................................................................................................31
3.1. Populaia .................................................................................................................................31
3.2. Fora de munc .......................................................................................................................42
3.3. Sistemul de educaie i nvmnt .........................................................................................46
3.4. Sistemul de sntate................................................................................................................49
3.5. Servicii sociale ........................................................................................................................53
3.6. Administraia public .............................................................................................................58
CAPITOLUL IV. INFRASTRUCTURA, DEZVOLTARE URBAN I MEDIU ...............63

4.1. Infrastructura ..........................................................................................................................63
4.2. Dezvoltare urban ...................................................................................................................73
4.3. Protecia mediului ...................................................................................................................85
CAPITOLUL V. TURISMUL, CULTURA I SPORTUL......................................................99
5.1. Turismul..................................................................................................................................99
5.2. Cultura ..................................................................................................................................108
5.3. Activiti sportive .................................................................................................................112
CAPITOLUL VI. AGRICULTUR I DEZVOLTARE RURAL ....................................113

6.1. Agricultura ............................................................................................................................113
6.2. Dezvoltarea rural.................................................................................................................122
3
PERIOADA 2015-2022
CAPITOLUL VII. ANALIZA SWOT PE DOMENII ...........................................................124

7.1. Competitivitate economic, cercetare dezvoltare inovare ..............................................124
7.2. Resurse umane, educaie, sntate, servicii sociale i administraie ....................................126
7.3. Infrastructur, dezvoltare urban i mediu ...........................................................................133
7.4. Turism, cultur i sport .........................................................................................................138
7.5. Agricultur i dezvoltare rural ............................................................................................144
CAPITOLUL VIII. CONTEXTUL EUROPEAN, NAIONAL I REGIONAL ...............148

8.1. Cadrul strategic la nivel european ........................................................................................148
8.2. Cadrul strategic la nivel naional ..........................................................................................154
8.3. Cadrul strategic regional .......................................................................................................168
CAPITOLUL IX. VIZIUNE, OBIECTIVE, PRIORITI, MSURI ................................170

9.1. Viziunea de dezvoltare a judeului Vlcea ...........................................................................172
9.2. Obiectivul general, obiective strategice, prioriti i msuri ................................................174
CAPITOLUL X. PLANUL DE ACIUNE .............................................................................182
BIBLIOGRAFIE .......................................................................................................................245
4
PERIOADA 2015-2022
Cuvnt nainte
Dragi vlceni i prieteni ai judeului Vlcea,
Am plcerea s v prezint Strategia Integrat de Dezvoltare Durabil a Judeului Vlcea

2015-2022, care continu programele, politicile i proiectele noastre anterioare. Aceast
Strategie a fost elaborat de P.F.A. Jurge Liana-Claudia n cadrul unui contract de servicii
finanat din bugetul judeului Vlcea.
Procesul de elaborare a Strategiei a inclus o larg consultare cu factorii interesai din fiecare
domeniu, ceea ce mi d ncrederea c avem, n primul rnd, o imagine realist att a situaiei
judeului Vlcea, ct i a punctelor tari, a punctelor slabe, a oportunitilor i a ameninrilor.
n al doilea rnd, dat fiind implicarea specialitilor factorilor interesai, consider c

prioritile, obiectivele i aciunile stabilite reprezint angajamentul nostru, al tuturor, de a le
transpune n realitate ntr-o manier integrat i sustenabil.
n continuare ne-am propus s monitorizm situaia judeului, s ajustm Strategia n funcie de

situaiile care vor aprea, dac este cazul, i mai ales s o implementm. n acest sens, vom
continua s punem un accent deosebit pe realizarea proiectelor de dezvoltare cu finanri
nerambursabile i pe atragerea investiiilor private n jude.
n aceste condiii, eforturile noastre vor genera att un climat de credibilitate instituional, dar
mai ales stabilitate i predictibilitate pentru domeniul economico-social.
Doresc s le mulumesc tuturor celor care au contribuit la elaborarea Strategiei i v invit s v

alturai eforturilor noastre de a transforma judeul Vlcea ntr-un jude dinamic, competitiv i
prosper.
Gheorghe PSAT,
Vicepreedinte cu atribuii de Preedinte
5
PERIOADA 2015-2022
Preambul
Cele dou componente importante ale dezvoltrii (economia i populaia) evideniaz traiectorii
de dezvoltare ce pot fi influenate prin formularea unor politici teritoriale care s rspund
nevoilor actuale de dezvoltare. Fie c este vorba despre politicile sectoriale de mediu, transport,
agricultur, educaie, sntate sau alte domenii, deciziile de politic public produc efecte la
nivelul teritoriului i implicit al oamenilor. Teritoriul genereaz imaginea global care poate
contribui semnificativ la fundamentarea deciziilor de politic public.
Plecnd de la realitile teritoriale, Strategia Integrat de Dezvoltare Durabil a Judeului Vlcea
reprezint exerciiul de planificare a dezvoltrii teritoriului pentru orizontul de timp 2022 i
furnizeaz:
msuri i proiecte care s contribuie la creterea capacitii teritoriului de a genera o
dezvoltare economic durabil i implicit de a menine i atrage for de munc
inovativ;
modaliti de identificare a zonelor ce necesit intervenii specifice pentru valorificarea
sau protecia capitalului natural i construit;
ci de asigurare a echilibrului ntre politicile economice, de mediu i culturale n
vederea planificrii coerente a procesului de dezvoltare, precum i de a conserva
identitatea teritoriului;
Pentru a rspunde la aceste probleme, strategia structureaz planificarea din perspectiv

investiional. Aceasta are n vedere un ansamblu de msuri i aciuni care opereaz asupra
teritoriului n raport cu traiectoria economic i demografic i are drept scop creterea
capacitii zonelor de a genera performan economic i evoluie demografic pozitiv n
condiiile de protecie a spaiului natural i construit.
Strategia de dezvoltare reprezint instrumentul care furnizeaz un model complet de dezvoltare a
teritoriului, n succesiunea: analiz - diagnostic - viziune - scenarii - obiective - msuri - aciuni
- proiecte prioritare - msuri integrate. Totodat, strategia este un document programatic bazat
pe asumarea coeziunii teritoriale.
Metodologia de elaborare a strategiei

Consiliul Judeean Vlcea a iniiat elaborarea Strategiei Integrate de Dezvoltare Durabil orizont
2015-2022, cu scopul de a crea i implementa un instrument strategic de planificare teritorial.
Strategia are ca baz de pornire Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i
urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare. Potrivit acestei reglementri, obiectivele
principale ale amenajrii teritoriului sunt:
dezvoltarea economic i social echilibrat a regiunilor i zonelor, cu respectarea
specificului acestora;
mbuntirea calitii vieii oamenilor i colectivitilor umane;
gestionarea responsabil a resurselor naturale i protecia mediului;
utilizarea raional a teritoriului.
Procesul de elaborare a fost fundamentat printr-o analiz consistent a teritoriului judeului din
punct de vedere economic, social i de mediu. Din elementele de analiz i diagnostic a decurs
6
PERIOADA 2015-2022
viziunea i scenariul de dezvoltare teritorial i au fost propuse n final obiective cheie de

dezvoltare teritorial, precum i pachetele de msuri adecvate.
Obiectivul principal al procesului de planificare strategic l reprezint crearea cadrului necesar

pentru sprijinirea i ghidarea procesului de dezvoltare teritorial, cu scopul valorificrii
oportunitilor i a nivelului de dezvoltare actual, innd cont de prevederile principalelor
documentele strategice europene i naionale i n special de:
obiectivele Strategiei Europa 2020;
prioritile Agendei Teritoriale revizuite UE 2020;
obiectivele strategiilor politicilor sectoriale din Romnia.
Procesul de elaborare a Strategiei Integrate de Dezvoltare Durabil este structurat pe dou nivele:
nivelul tehnic i nivelul politic.
Nivelul tehnic cuprinde:

evaluarea strii teritoriale;
viziunea asupra teritoriului cu orizont pn n 2022;
modalitile practice de realizare a viziunii.
Nivelul politic are la baz obligaia Consiliul Judeean de a transpune n politici i programe de
dezvoltare obiectivele strategice i de a face ajustrile necesare, ori de cte ori evoluia situaiei
economice, sociale sau de mediu o cere.
Caracterul integrator al Strategiei este reflectat n accentul pus pe teritoriul judeean prin
necesitatea ncadrrii n acest areal a intereselor locale i naionale integrate, pe termen lung.
Caracterul democratic al Strategiei garanteaz, conform demersului de elaborare, un proces de
planificare deschis, incluziv i transparent.
Corelarea cu proiectele de dezvoltare existente este primordial, datorit faptului c poate
influena viitorul acestora. Aceast corelare se realizeaz prin consultri i colaborare cu
autoritile administrative publice locale i societatea civil, n cursul procesului de elaborare i
implementare a respectivelor proiecte.
Potrivit documentelor programatice naionale i europene, Strategia trebuie s aib n vedere:
zonele rurale, cu agricultura ca funciune de baz. Aceast abordare este esenial n
crearea unor condiii de via acceptabile n mediul rural, n privina tuturor aspectelor
economice, sociale, culturale i ecologice, precum i a infrastructurilor i dotrilor,
fcnd diferena ntre zonele rurale sub-dezvoltate i periferice i cele aflate n
vecintatea conurbaiilor;
zonele urbane, care contribuie cel mai mult la dezvoltare i prezint de obicei probleme
de control al creterii. O structur urban echilibrat necesit implementarea sistematic a
planurilor de utilizare a terenurilor i aplicarea liniilor directoare pentru dezvoltarea
activitilor economice, n scopul creterii condiiilor de via ale locuitorilor din orae;
zonele montane, importante datorit funciunilor ecologice, economice, sociale, culturale
i agricole pe care le ndeplinesc i a valorii lor ca depozite de resurse naturale, n ciuda
numeroaselor constrngeri la care sunt supuse; politica de gestionare a amenajrii trebuie
s acorde o importan deosebit i adecvat conservrii i dezvoltrii regiunilor
montane;
regiunile cu deficiene de structur n care condiiile de via i munc au progresat puin,
mai ales din motive istorice, sau care au rmas n urm datorit schimbrii bazei lor
economice; acestea necesit o asisten special pentru anularea diferenelor care exist
ntre condiiile de via i munc;
7
PERIOADA 2015-2022
necesitatea dezvoltrii unor politici specifice, n favoarea localitilor n care activitatea

economic a fost puternic ncetinit de restructurarea industrial;
promovarea i ncurajarea dezvoltrii generate de funciunile urbane i de mbuntirea
relaiilor dintre orae i sate;
promovarea unor condiii echilibrate de accesibilitate la educaie, sntate i cultur;
facilitarea accesului la informaie i cunoatere;
reducerea degradrii mediului;
valorificarea i protecia resurselor i patrimoniului natural, privite ca important factor de
dezvoltare;
dezvoltarea resurselor energetice n meninerea securitii;
promovarea unui turism de calitate i durabil;
limitarea preventiv a efectelor dezastrelor naturale;
creterea inteligent prin dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare;
creterea durabil prin promovarea unei economii mai eficiente din punct de vedere al
utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive;
creterea favorabil incluziunii prin promovarea unei economii cu o rat ridicat a
ocuprii forei de munc, n msur s asigure coeziunea economic, social i teritorial;
asigurarea competitivitii globale a regiunilor pe baza economiilor locale puternice;
mbuntirea conexiunilor teritoriale pentru indivizi, comuniti i ntreprinderi;
gestionarea i interconectarea valorilor ecologice, peisagistice i culturale.
8
PERIOADA 2015-2022
CAPITOLUL I. CADRUL NATURAL
1.1. Aezare geografic, suprafa i frontiere

Judeul Vlcea este situat n partea central sudic a Romniei, n nordul Regiunii Sud-Vest
Oltenia, ntre paralelele de 480 28 i 480 36 latitudine nordic i ntre meridianele de 230 37 i
240 30 longitudine estic. Din punct de vedere geografic, judeul este amplasat n Subcarpaii
Getici, la confluena rurilor Olt i Olneti 1.
Suprafaa judeului este de 5.764,77 km2, reprezentnd 2,4 % din suprafaa rii i 19,73% din
Regiunea Sud-Vest Oltenia 2.
Fig. 1.1 - Localizarea judeului Vlcea pe harta Romniei i pe cea a Regiunii de dezvoltare
Sud Vest Oltenia
Sursa: www.cjdolj.ro
Judeul Vlcea se nvecineaz:

la nord cu judeele Hunedoara, Sibiu i Alba;
la sud cu judeele Olt i Dolj;
la est cu judeul Arge;
la vest cu judeul Gorj.
1
Planul de Investiii pe Termen Lung-Judeul Vlcea, EPEM Grecial/ISPE Romnia, pag.17
2
Institutul Naional de Statistic, baza de date Tempo on-line
9
PERIOADA 2015-2022
1.2. Geomorfologia teritoriului (relief, reeaua hidrografic, solul,

subsolul i resursele naturale)
Relieful
Relieful judeului Vlcea se desfoar n trepte descresctoare de la nord la sud i cuprinde
nlimi care depesc 2.200 m. Spre sud, se ntinde zona subcarpatic, format din dealurile
subcarpatice i podiul piemontan, cu o altitudine de civa zeci de metri n zona Drgani 3.
Judeul Vlcea prezint un relief variat, format din 33% muni, 20% dealuri i depresiuni
subcarpatice, 45% dealuri piemontane i 2% lunci. 4
Zona montan ocup o treime din nordul judeului Vlcea i este reprezentat de creasta
principal a Munilor Lotrului, Coziei i Cpnii i Depresiunea Lovitea. Se remarc relieful
calcaros n Muntele Turcinu, cheile Latoriei i relieful glaciar din bazinul superior al Latoriei i
cuveta ce adpostete lacul glaciar Glcescu. Zona montan a judeului este alctuit din cristalin
mezometamorfic aparinnd pnzei getice, format n general din roci de mezozon i catazon
puternic metamorfozate: micaisturi, gnaisuri, micacee, gnaisuri oculare.
Zona subcarpatic se caracterizeaz printr-un relief colinar cu altitudini ntre 600 - 800 m, fiind
reprezentat de Subcarpaii Vlcei, Subcarpaii Olteniei i Muscelele Argeului.
Zona de deal aparine ca relief Podiului Getic, caracterizat prin dealuri bine individualizate,
asimetrice, cu pante repezi i povrniuri mai domoale spre sud (muscele).
Reeaua hidrografic
Reeaua hidrografic interioar a judeului Vlcea msoar 2.169 km cursuri de ap i aparine

bazinului hidrografic al rului Olt.
Oltul este principalul curs de ap care strbate teritoriul judeului pe o distan de 130 km, de la
Ru Vadului pn la Tighina 5. n regiunea depresiunii Lovitei, Oltul primete apele rurilor
Clineti, Urii, Robeti, Srcineti, Lotru, Valea Satului, Boia, Titeti i Biau. n aval de
ieirea din zona montan, Oltul primete afluenii: Muereasca, Olneti, Bistria, Olteul i
Topologul.
Lotrul strbate judeul Vlcea pe o distan de 80 km i adun apele afluenilor Voineia,
Latoria, Vasilatu i Pscoaia, iar Olteul curge pe o lungime de 65 km.
Reeaua lacustr este format din lacuri glaciare, srate i artificiale. Lacurile cantonate n cuvete
de provenien glaciar sunt n bazinul Latoriei i n munii de la Obria Lotrului: Muntele
Mic, Iezerul Latoriei, Singuraticul, Cioara, Glcescu, Znoaga Mare, Iezerul Parng.
Lacurile srate sunt cele de la Ocnia i Ocnele Mari, iar dintre lacurile artificiale, amenajate n
scop hidroenergetic i de acumulare, menionm: Vidra, Brdior i Malaia de pe rul Lotru,
Climneti, Deti, Rm. Vlcea, Ioneti, Zvideni, Drgani .a. de pe rul Olt 6.
3
Strategia de dezvoltare a infrastructurii de drumuri i poduri judeene n perioada 2007 2013, S.C Ecosystem
Expert S.R.L , decembrie 2007, pag. 4
4
www.dadrvl.ro
5
Anuarul statistic al judeului Vlcea, 2013, pag. 10
6
Anuarul statistic al judeului Vlcea, 2013, pag.13
10
PERIOADA 2015-2022
Tabelul nr.1.1 Lungimea principalelor cursuri de ap

- km -
Denumirea cursului de ap Lungimea cursului de ap
Total Pe teritoriul judeului Vlcea
Olt 615 130
Olte 190 65
Cerna 99 77
Lotru 80 80
Topologu 95 23
Luncav 57 57
Bistria 50 50
Olneti 38 38
Sursa: Anuarul Statistic al judeului Vlcea, 2013
Solul
Judeul Vlcea aparine, din punct de vedere pedologic, zonei montane i de deal. Tipologiile de
sol care se regsesc n aceast zon sunt:
- brune acide, brune feriiluviale, litosoluri, soluri humicosilicatice (n zona montan);
- brune luvice, brune eumezobazice i argiloiluviale, vertisoluri, erodisoluri i/sau
regosoluri (n dealurile subcarpatice i piemontane) 7.
n lunca Oltului i pe terasele acestuia sunt prezente aluvisoluri i eutricambisoluri, care se
preteaz la o gam larg de folosine: de la culturi cerealiere variate, legume i zarzavaturi
(aluvisolurile), pn la pajiti naturale, plantaii pomi-viticole i pduri (eutricambisolurile).
Resursele naturale
Judeul Vlcea beneficiaz de o serie de resurse naturale valorificabile care deschid posibile
opiuni de dezvoltare. Cele dou categorii de resurse valorificabile sunt grupate n resurse
neregenerabile (minerale i combustibili fosili) i resurse regenerabile (ap, aer, sol, flor, faun,
inclusiv sursele regenerabile de energie: solar, eolian, geotermal .a.).
Resursele neregenerabile ale judeului Vlcea sunt resurse ale subsolului generatoare de energie
hidrocarburi petrol, gaze naturale (Bbeni, Mdulari, Fureti) i zcminte de crbuni
(Berbeti, Alunu, Copceni), minerale industriale - pegmatite cu cuar, feldspat i mic (zona
Voineasa), sare (Ocnele Mari); minerale pentru industria materialelor de construcii i roci utile -
calcar (n bazinul Costeti Bistria).
Binecunoscut este gnaisul ocular de Cozia extras din carierele din defileul Coziei. De aici este
exploatat att piatra sfrmat folosit pentru mbalastarea liniilor de cale ferat, ct i piatra
pentru pavaj, construcii i lucrri de art. De asemenea, alte roci utile care pot fi menionate sunt
gresii (Turnu, Tomani, Cciulata), calcare cristaline (Brezoi, Rul Vadului), gips (Stoeneti,
Pueti), tufuri dacitice (Ocnele Mari, Buleta, Goranu, Cetuia) nisip cuaros (Costeti,
Brbteti), argile (Climneti, Rmnicu Vlcea), balast (Ioneti, Robeti, Ru Vadului), sulf (n
depozitele Miocene din jurul localitilor Govora i Stoeneti) 8.
Resursele regenerabile ale judeului sunt: resursele de ap, constituite din apele de suprafa -
ruri, lacuri - i apele subterane; biomasa; energia solar; energia eolian. O categorie aparte de
resurse o reprezint apele minerale (carbogazoase, sulfuroase, feruginoase etc.) i apele
geotermale.
7
Program integrat de gestionare a calitii aerului 2008-2013, www.cjvalcea.ro, pag.7
8
Plan de Amenajare a Teritoriului Judeean Vlcea n Sistem Informaional Geografic, www.cjvalcea.ro, pag.7
11
PERIOADA 2015-2022
Izvoarele minerale sunt numeroase i cu diverse compoziii chimice: sulfuroase la Climneti

Cciulata, Olneti, Govora, Muereasca, Dobriceni, Buneti, izvoare cu oligo-minerale la
Rmnicu Vlcea, Mateeti, izvoare clorate la Ocnele Mari, Ocnia, Oteani, Pietrarii de Sus i
izvoare iodate la Goruneti 9. Judeul Vlcea dispune de izvoare de ape termale i minerale
(Climneti - Cciulata, Bile Govora, Bile Olneti).
Lacurile sunt utilizate pentru alimentarea cu ap, piscicultur, agrement etc. Hidroenergia
utilizeaz energia apelor pentru obinerea energiei electrice. Acest tip de energie prezint
multiple avantaje: este ieftin, nepoluant, iar lacurile de acumulare pot fi utilizate pentru
alimentarea cu ap a populaiei, pentru agrement, irigaii etc.
Sistemul hidroenergetic din judeul Vlcea este alctuit din 18 hidrocentrale (Ciunget, Malaia,
Brdior, Cineni, Robeti, Cornetu, Gura Lotrului, Turnu, Climneti, Deti, Rmnicu
Vlcea, Rureni, Govora, Bbeni, Ioneti, Zvideni, Drgani, Vldeti) i 12 centrale
hidroelectrice de mic putere i microcentrale (Alunu, Horezu 1, Horezu 2, Tomani 1, Tomani
2, Tomani 3, Baia, Pua, Voineasa 1, Voineasa 2, Voineasa 3, Bistria Prislop) 10.
1.3. Clima, vegetaia i fauna
Clima
Judeul Vlcea are o clim temperat-continental de tranziie, moderat, fr schimbri brute de

temperatur. Clima este, n cea mai mare parte a anului, relativ umed i rcoroas, cu valori
normale ale precipitaiilor, specifice pentru depresiunile subcarpatice, cu viteze moderate sau de
mic intensitate ale vntului i cu temperaturi uor mai sczute n zonele joase. Pe timpul verii,
clima este mai secetoas.
Clima din zona montan vlcean se caracterizeaz prin ierni lungi i friguroase i veri scurte.
Clima este mai umed n zonele nalte, n schimb n zonele joase caracteristice sunt temperaturile
mai ridicate i precipitaiile mai reduse. n ultimii ani, valorile termice extreme au atins n judeul
Vlcea -32,2oC (minima absolut a judeului, nregistrat la Obria Lotrului, n data de
17.02.1993) i 41oC (maxima absolut, nregistrat la Blceti n 04.07.2000). Regimul anual al
precipitaiilor variaz ntre 600 i 1.200 mm 11.
Temperatura medie anual pentru jude pe diverse localiti este: 10,4oC la Rmnicu Vlcea;
2,7oC la Obria Lotrului; 7,1oC la Voineasa; 10,7oC la Drgani. Temperatura medie anual
calculat pentru intervalul 2007 2013 este de 11,73oC, n uoar cretere fa de valoarea
multianual calculat pentru intervalul 1900-1999, care era de 10,6oC, consecin a nclzirii
climatice globale.
Numrul mediu anual al zilelor de nghe (T min. < 00C) este n medie 98,3 la Rmnicu Vlcea,
avnd cea mai mare frecven n lunile decembrie (21,1 zile), ianuarie (28,4 zile) i februarie
(20,5 zile).
Cantitatea medie de precipitaii este de 714,26 mm anual (calculat n intervalul 2007 - 2013);
cele mai multe ploi se nregistreaz la sfritul verii i toamna. Cel mai ploios an din perioada
analizat a fost 2010 (peste 900 mm), iar cel mai secetos a fost 2011 (sub 500 mm).
Cele mai mari cantiti de precipitaii anuale se produc deasupra oraului Rmnicu Vlcea, unde
cantitile de aerosoli sunt mai mari, ca urmare a industrializrii. n cursul anului se nregistreaz
9
Planul de Aciune pentru Mediu, www.cjvalcea.ro, pag.15
10
Plan de Amenajare a Teritoriului Judeean Vlcea n Sistem Informaional Geografic, www.cjvalcea.ro, pag.107-
108
11
http://www.valcea.insse.ro/main.php?lang=fr&pageid=508
12
PERIOADA 2015-2022
un maximum de precipitaii n iulie, cu acelai regim de variaie teritorial. Luna cu cele mai
mici cantiti de precipitaii este februarie.
Data medie a primei zpezi se situeaz n luna decembrie, iar cea a ultimei ninsori la nceputul
lunii martie. Stratul de zpad se menine cca 70 de zile pe an.
Radiaia solar global este apreciat ntre 110 i 122 kcal/cm2/min, iar durata de strlucire a
soarelui este de 2.100 2.200 ore n regiunea subcarpatic i 2.047 ore la Rmnicu Vlcea.
Numrul zilelor cu cer senin variaz ntre 60 - 80 pe an, iar numrul zilelor cu precipitaii este de
aproximativ 128 pe an.
Umezeala relativ a aerului variaz ntre 71% i 78%, cu o medie de 75%, iar n sezonul estival
ntre 61,9% 72%, cu o medie de 69%. Toamnele sunt lungi, iar numrul zilelor cu cea este n
medie de 52 pe an.
La staiile meteorologice din judeul Vlcea, msurtorile asupra vntului au evideniat o vitez
maxim ce nu a depit 11 m/s, oscilnd ntre 9 m/s i 11 m/s 12.
Vegetaia
Unitile de vegetaie 13 din spaiul judeului sunt dispuse n fii ce se succed de la S la N, fiind
reprezentate de:
Zona pdurilor de foioase format din cerete i grnie, alterneaz cu culturi i pajiti tipizate.
Etajul pdurilor de foioase este cel mai extins, fiind alctuit din gorunete ntlnite n zona
colinar din dreapta Oltului, n mare parte nlocuite cu livezi, pduri de fag i gorun, pduri n
amestec ce cuprind zona subcarpatic i versanii munilor.
Etajul pdurilor de molid apare fragmentat n masivele montane, local ntlnindu-se plcuri de
zad. n cadrul acestor etaje se ntlnesc elemente submediteraneene precum: nucul, castanul
brun, crpinia, mojdreanul.
Etajele subalpin i alpin ocup arealele cele mai reduse, fiind alctuite din pajiti de coroan,
piuc i subarbuti.
Pdurile sunt localizate n partea de nord a judeului Vlcea i sunt constituite n cea mai mare
parte din pduri de foioase i rinoase ce alctuiesc fondul forestier al judeului Vlcea.
La nivelul judeului au fost identificate specii de plante ocrotite n rezervaii, precum: trandafirul
de Cozia, mceul argeean, pesma Coziei, rocoelele Coziei, garofia de munte, iedera alb,
laleaua pestri, pdurile de larice i zmbru, narcise (Miroslea), gorunii seculari de la Frnceti,
bulbucii de munte, angelica, smrdanul, plcurile de tis.
n ceea ce privete speciile de flor, au fost identificate 54 specii de flor de interes naional i 7
specii de flor de interes comunitar.
Fauna
Fauna judeului este reprezentat prin specii specifice zonelor de pdure (urs, cerb, cprior,
mistre, viezure, lup, coco de munte, cerbul loptar) i elemente mediteraneene (scorpionul
carpatin, vipera cu corn). n zona alpin au fost identificate capra neagr, fsa alpin, mierla
gulerat. Printre speciile de psri protejate la nivel comunitar se numr: liia, ginua de balt,
cormoranul mare i cormoranul mic, barza neagr, cufundacul, specii de pescrui.
n judeul Vlcea au fost identificate 67 specii de faun de interes naional i 19 specii de faun
de interes comunitar.
12
Raport privind starea mediului n judeul Vlcea pe anul 2013
13
Program integrat de gestionare a calitii aerului 2008-2013, www.cjvalcea.ro, pag. 7
13
PERIOADA 2015-2022
CAPITOLUL II. COMPETITIVITATE ECONOMIC,

CERCETARE, DEZVOLTARE, INOVARE
2.1. Cadrul general i structura economiei

n anul 2012, Produsul Intern Brut (PIB) al judeului Vlcea a ajuns la 8.486,1 milioane lei,
reprezentnd 1,42% din PIB-ul naional i 18,21% din PIB-ul Regiunii Sud-Vest Oltenia.
n perioada analizat (2007 - 2012) PIB-ul judeului Vlcea a avut un trend ascendent, fiind n
cretere cu 2,33% n anul 2012 comparativ cu 2011).
Tabelul nr.2.1 - PIB judeul Vlcea, comparativ cu cel regional i naional (2007-2012)
Anul 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Regiune/
Mil lei % Mil lei % Mil lei % Mil lei % Mil lei % Mil lei %
Jude
Romnia 418527,9 100 524388,7 100 510522,8 100 533881,1 100 565097,2 100 596681,5 100
Regiunea 33682,6 8,04 40742,1 7,7 40401,5 7,9 42368,6 7,9 44583,5 7,9 46597,9 7,8
S-V Oltenia
Jud. Vlcea 6594,3 1,58 7930,6 1,5 7468,1 1,4 7510,6 1,4 8292,5 1,4 8486,1 1,4
160000
PIB/capita - comparaie
140000
120000
100000 jud Vlcea"

Regiunea S-V Oltenia
LEI
80000
Romnia
60000
EU 28
40000
20000
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Fig. 2.1 - PIB/capita la nivelul judeului Vlcea, regional i naional

Sursa: Anuarul statistic al judeului Vlcea, 2014, Direcia Judeean de Statistic Vlcea;
www.cnp.ro, Prognoza n profil teritorial 2014-2017
PIB/capita al judeului Vlcea este mai mic cu cca. 4,4% fa de PIB/capita al Regiunii Sud-Vest
Oltenia i cu cca. 35% fa de cel al Romniei (2012). Previziunile pentru anii urmtori, dei
indic o cretere n fiecare an, arat o tendin de scdere fa de situaia din Regiunea Sud-Vest
Oltenia i cea de la nivel naional. Aceasta denot o scdere a veniturilor i cheltuielilor
comparativ cu Regiunea Sud-Vest Oltenia i la nivel naional 14.
14
Not: datele primare preluate dup site-urile oficiale
http://ec.europa.eu/eurostat/web/products-datasets/-/tec00114
14
PERIOADA 2015-2022
Numrului mediu de salariai n perioada 2007-2013 este n scdere. Dac n anul 2009 acesta
era de 79.306 persoane (fa de 84.940 persoane n 2008, la nceputul crizei economice), n 2013
s-a ajuns la un minim de 72.473 persoane. Aceast situaie arat o evoluie mai bun dect cea de
la nivel regional i naional, n sensul c n judeul Vlcea s-au pierdut mai puine locuri de
munc n comparaie cu restul regiunii sau cu media naional. Estimrile pentru anii viitori arat
o tendin pozitiv de pn la 74.600 salariai n anul 2017, insuficient ns pentru a atinge
valorile din anul 2007 (83.854 persoane) i a rezolva problema ocuprii forei de munc.
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total Romnia Regiunea Sud-Vest Oltenia Judeul Vlcea
Fig.2.2- Evoluia numrului mediu de salariai 2007-2017 (mii persoane)

Sursa: INS, Baza de date Tempo-online, Anii 2007-2013
Estimri ale Comisiei Naionale de Prognoz pe baza datelor statistice pentru anii 2014-2017 15
Aceast tendin este, pe de o parte, o manifestare a efectelor pe termen lung, pe care criza
economic global le-a produs n economia local, iar pe de alt parte, reprezint consecina
procesului de dezindustrializare i restructurare a activitii economice, n condiiile reducerii
activitii unor ageni economici mari angajatori, dar i a plecrilor masive la munc, n special
n Uniunea European.
Judeul Vlcea are o pondere n ar de 1,6% n ceea ce privete numrul mediu de salariai,
ocupnd locul 23 16.
Rata omajului a avut o evoluie similar celei nregistrate la nivel naional n perioada 2008 -
2011. ncepnd cu anul 2012, rata omajului la nivelul judeului Vlcea depete media
nregistrat la nivel naional, dar este sub media nregistrat la nivelul regiunii Sud-Vest Oltenia.
n anul 2013, rata omajului era de 6,8% clasnd judeul Vlcea pe locul 24 pe ar.
Prognozele pentru anii urmtori (2015-2017) indic o scdere a ratei omajului n judeul Vlcea,
ajungnd n anul 2017 la 5,2%, dar mult peste valoarea nregistrat n anul 2007 (3,4%).
http://www.cnp.ro/user/repository/Prognoza_profil%20teritorial_mai_2014.pdf,
http://statistici.insse.ro/shop/index.jsp?page=tempo2&lang=ro&context=35
15
16
Anuarul statistic al judeului Vlcea, 2014, Direcia Judeean de Statistic Vlcea
15
PERIOADA 2015-2022
12
10
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total Romnia SUD-VEST OLTENIA VLCEA
Fig.2.3- Evoluia ratei omajului la nivel de jude, regiune i ar (%)

Sursa: INS, Baza de date Tempo-online, Anii 2007-2013
Estimri ale Comisiei Naionale de Prognoz pe baza datelor statistice pentru anii 2014-2017 17
Afacerile sunt dominate de servicii, cu o pondere de 77% din totalul firmelor nregistrate n
judeul Vlcea, fa de 19% n sectorul de industrie i construcii. Aceast situaie nu este cu
mult diferit de contextul naional, unde ponderea pentru aceleai sectoare este 76%, respectiv
20%, restul fiind reprezentat de ntreprinderi active n sectorul primar (agricultur, silvicultur,
pescuit). Situaia este similar i la nivelul regiunii Sud-Vest Oltenia, unde din total firme, 77%
reprezint sectorul servicii, iar 19% sectorul industrie i construcii 18.
Conform Institutului Naional de Statistic (2013), n judeul Vlcea sunt nregistrate i active
6.746 firme, dintre care 21 ntreprinderi au mai mult de 250 salariai. n ceea ce privete cifra de
afaceri generat de ntreprinderile din jude, 52% provine din sectorul serviciilor, 48% din
industrie i construcii. Comparativ cu anii 2011 i 2012, cifra de afaceri nregistrat la nivelul
anului 2013 este n scdere cu 8,5%.
n perioada 2009-2013 numrul de firme a sczut cu 13,73%, ceea ce, n cifre absolute,
reprezint 1.074 firme nchise n jude 19. Pe de alt parte, intrarea n insolven a unei companii
mari (S.C. OLTCHIM S.A.) a nsemnat pierderea a 724 locuri de munc 20.
Evoluia cifrei de afaceri n judeul Vlcea arat c sectorul industriei, construciilor i cel al
serviciilor au fost afectate de criza economic, acestea reintrnd pe un trend cresctor ncepnd
cu anul 2010. Sectoarele industrie i construcii au fost cele mai afectate de recesiune, serviciile
avnd, la nivelul anului 2012, o revenire mai rapid dect celelalte sectoare. Sectorul primar,
agricultura, se afl pe o pant uor ascendent.
17
18
http://www.impactreal.ro
19
Anuarul Statistic al judeului Vlcea, 2014, Evoluia numrului de ntreprinderi active, Direcia Judeean de
Statistic Vlcea
20
Conform bilanului la 31.12.2013 al S.C. OLTCHIM S.A. (www.mfinante.ro)
16
PERIOADA 2015-2022
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Agricultur, silvicultur i pescuit Industrie i construcii Servicii
Fig. 2.4 - Evoluia cifrei de afaceri n judeul Vlcea, pe sectoare ale economiei naionale
(milioane lei preuri curente)
Sursa: Anuarul statistic al judeului Vlcea, 2014, Direcia Judeean de Statistic Vlcea
INS, Baza de date Tempo-online
Dup cifra de afaceri, n anul 2013, cele mai dezvoltate sectoare au fost comerul, industria
prelucrtoare, construciile, transportul i depozitarea.
Tabelul nr. 2.2 - Topul celor mai dezvoltare ramuri ale economiei din judeul Vlcea
Ramuri ale economiei naionale CA (milioane lei) Nr.firme Nr.salariai
1 Comer cu ridicata i amnuntul; repararea 3.600 2.589 13.567
autovehiculelor i motocicletelor
2 Industria prelucrtoare 3.024 684 17.344
3 Construcii 712 600 6.592
4 Transport i depozitare 562 931 3.399
5 Producia i furnizarea de energie electric 410 57 2.115
i termic, gaze, ap cald i aer
condiionat
6 Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti 336 906 4.923
de servicii prestate n principal
ntreprinderilor (activiti profesionale,
tiinifice i tehnice, activiti de servicii
administrative i activiti de servicii
suport)
7 Hoteluri i restaurante 234 505 3.361
8 Industria extractiv 215 26 2.157
Sursa: INS, prelucrare Tempo-online
Industriile creative sunt slab dezvoltate n judeul Vlcea, existnd un numr mare de firme n
domeniu, dar cu numr redus de salariai i cifra de afaceri mic. Cifra de afaceri din industriile
creative reprezint 1,08% din totalul cifrei de afaceri la nivelul judeului.
n ceea ce privete activitatea economic n domeniul agricol, n judeul Vlcea, producia
vegetal are o importan sczut n raport cu producia regional i naional. Astfel, producia
de porumb din judeul Vlcea reprezint 2% din cea naional, n timp ce alte culturi contribuie
la nivelul naional astfel: cereale boabe 1,3%, leguminoase 0,2%, cartofi 1,6%, legume 1,6%. O
17
PERIOADA 2015-2022
pondere crescut n raport cu producia naional o reprezint producia de fructe cu 6,5% din
cea naional i producia de struguri cu 3% din producia naional. Evoluia produciei vegetale
n judeul Vlcea a nregistrat fluctuaii semnificative n perioada 2007 2014.
2.2. Investiiile strine i comerul exterior
Investiiile strine
Cercetarea statistic a investiiilor strine directe (ISD) este realizat, ncepnd cu anul 2008, de
Banca Naional a Romniei. Fluxul net de ISD n anul 2013 a nregistrat un nivel de 2.712
milioane euro la nivel de ar, iar soldul final al ISD la 31 decembrie 2013 a nregistrat nivelul de
59.958 milioane euro 21. Pentru judeul Vlcea sectorul industrial a atras 57.488,80 mii euro, iar
sectorul agricultur numai 7.938,80 mii euro.
n ceea ce privete evoluia investiiilor strine n perioada analizat se observ o scdere a
investiiilor strine n judeul Vlcea, iar n perioada 2010-2011 putem vorbi de o stagnare a
acestora.
Tabelul nr.2.3 - Repartizarea pe regiuni de dezvoltare a soldului ISD la 31 decembrie 2013

Regiune Valoare Pondere n total ISD
(milioane euro) (%)
TOTAL, din care: 59 958 100,0
Bucureti-Ilfov 36 808 61,4
Centru 5 179 8,6
Sud-Muntenia 4 599 7,7
Vest 4 581 7,6
Nord-Vest 2 665 4,5
Sud-Est 2 529 4,2
Sud-Vest Oltenia 1 912 3,2
Nord-Est 1 685 2,8
Sursa: Banca Naional a Romniei, Publicaia anual Investiiile strine directe n Romnia n anul 2013
Din punct de vedere al rii de origine, cele mai multe fonduri au fost atrase din Polonia i
Germania, acestea fiind investite preponderent n industrie. Pe lng acestea, se observ
contribuia important adus i de investitori din Cipru, Italia, Luxemburg i Frana.
n perioada 1991-2013, la nivelul judeului Vlcea au fost nregistrate 828 societi cu participare
strin la capitalul social cu o valoare subscris de 57.424,20 mii Euro. 22 n decembrie 2014 la
nivelul judeului Vlcea au fost nmatriculate un numr de 3 societi cu participare strin la
capitalul social 23.
21
Banca Naional a Romniei, 2014, Publicaia anual Investiiile strine directe n Romnia n anul 2013,
http://www.bnr.ro/Publicatii-periodice-204.aspx.
22
Sinteza statistic a datelor din Registrul General al Comerului la 31.12.2014, Societi cu participare strin la
capital, www.onrc.ro
23
Sursa de date: Buletinul statistic lunar Decembrie 2014, Direcia Judeean de Statistic Vlcea
18
PERIOADA 2015-2022
Tabelul nr.2.4 - nmatriculri de societi comerciale cu participare strin la capitalul social

subscris (2014) 24
Valoarea capitalului social total subscris
nmatriculri de societi exprimat n:
comerciale -numr- Moneda naional Valut
- mii lei - Dolari SUA EURO
Total ar 522 16661,9 4591652,4 3730100,8
Total jude 3 0,8 234,1 189,4
Sursa:Oficiul Naional al Registrului Comerului
Comerul exterior
n perioada 2011 - 2014 n judeul Vlcea exporturile (FOB) au avut o valoare de 99.357 mii
Euro, nregistrnd un trend ascendent cu 47,93% n anul 2014 comparativ cu anul 2012.
Tabelul nr.2.5 - Exporturi i importuri de bunuri n judeul Vlcea (2011-2014)

2011 2012 2013 2014
Exporturi (FOB), mii euro 26.976 18.361 21.788 32.232
Importuri (CIF), mii euro 19.507 13.402 17.888 23.793
Sursa: Institutul Naional de Statistic, Baza de date Tempo on-line
Exporturile (FOB) pe categorii de bunuri, nregistrate pentru judeul Vlcea la nivelul lunii
octombrie 2014, au vizat: materiale plastice, cauciuc i articole din acestea (27,45% din total
exporturi), metale comune i articole din acestea (18,27%), produse chimice (17,14%), produse
din font, fier i oel (17,06%), textile i articole din textile (8,72%), mijloace i materiale de
transport (8,27%), nclminte, plrii, umbrele i articole similare (6,64%), produse din lemn,
exclusiv mobilier (3,10%).
n ceea ce privete importurile de bunuri (CIF), la nivelul anului 2014 au fost nregistrate
urmtoarele categorii: metale comune i articole din acestea (21,21%), maini, aparate i
echipamente electrice, aparate de nregistrat sau de reprodus sunetul i imaginile (12,27%),
textile i articole din textile (11,98%), produse chimice (14,09%), animale vii i produse animale
(11,59%). Balana comercial, n perioada 01.01.-31.12.2014, prezint un excedent comercial de
69.093 mii euro, cu 31.3% mai mult fa de aceeas perioad a anului precedent 25. Gradul de
acoperire a importurilor prin exporturi, n perioada 01.01-31.10.2014, a fost de 147,6% cu 7,6
puncte procentuale mai mare dect n perioada similar a anului 2013.
24
Sursa de date: Buletinul statistic lunar Decembrie 2014, Direcia Judeean de Statistic Vlcea
25
Buletin Statistic Lunar al judeului Vlcea , Direcia Judeean de Statistic Vlcea, Decembrie 2014
19
PERIOADA 2015-2022
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2011 2012 2013 2014
Exporturi (FOB) Importuri (CIF)
Fig.2.5 - Evoluia experturilor i importurilor de bunuri (2011-2014)

Sursa: Institutul Naional de Statistic, Baza de date tempo on-line
2.3. Industrie i Construcii

Profilul industrial al judeului Vlcea este n principal bazat pe: industria chimic, industria
alimentar, extractiv (crbunelui, petrolului i srii), prelucrarea lemnului, industria textil.
2.3.1. Industria
n luna decembrie 2014, cifra total de afaceri a ramurilor industriale a crescut cu 9% comparativ
cu luna decembrie 2013. Comparativ cu luna octombrie 2014, indicele valoric al cifrei de afaceri
totale a sczut cu 11,1%.
Unitile locale active n sectorul industriei nregistrau, n perioada 2008-2012, o scdere cu
23,49%, realiznd n anul 2013 o cifr de afaceri de 3.798 milioane lei i investiii brute de 609
milioane lei. n anul 2013, n sectorul industrial activau 21.328 persoane.
ntreprinderi
Numrul ntreprinderilor active din judeul Vlcea (2013) reprezint 1,87% din total unitilor la
nivel naional, iar la nivel regional 22,72%.
Tabelul nr.2.6 - Principalii indicatori privind ntreprinderile active n sectorul industriei (2013)
Numrul
Numr Cifra de Investiii
mediu de
uniti afaceri brute
persoane
active (milioane lei ) (mil. lei)
ocupate
Industrie 770 21.328 3.798 609
- Industrie extractiv 25 2.321 215 91
- Industrie prelucrtoare 688 15.622 3.024 415
- Energie electric, termic,
gaze i ap 57 3.385 559 103
Sursa: INS, Baza de date Tempo on-line
20
PERIOADA 2015-2022
Numrul unitilor active din industria prelucrtoare reprezint 1,4% din unitile la nivel
naional i 19,59% la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia. Sectorul Producie i furnizarea
energiei/apei reprezint 10% la nivel regional, iar distribuia apei 9,7%.
Tabelul nr.2.7 - Numrul de ntreprinderi active din sectorul industrie (2008-2013)

-numr -
Activiti ale
Regiune/Jude 2008 2009 2010 2011 2012 2013
industrie
Industria extractiv Romnia 1.083 1.234 1.166 1.108 1.098 1.072
Regiunea Sud-
100 106 111 99 94 88
Vest Oltenia
Judeul Vlcea 20 18 18 17 20 20
Industria Romnia 57.305 54.652 48.933 45.052 46.004 46.761
prelucrtoare Regiunea Sud-
3.966 3.914 3.485 3.234 3.345 3.380
Vest Oltenia
Judeul Vlcea 874 825 711 657 664 662
Producia i Romnia 506 609 885 924 1050 1345
furnizarea de Regiunea Sud-
29 28 28 32 37 46
energie electric i Vest Oltenia
termic, gaze, ap Judeul Vlcea
cald i aer 5 5 4 4 3 5
condiionat
Distribuia apei; Romnia 2366 2358 2464 2631 2925 3055
salubritate, Regiunea Sud-
227 223 242 276 317 319
gestionarea Vest Oltenia
deeurilor, Judeul Vlcea
activiti de 28 28 30 36 34 31
decontaminare
Unitile active locale sunt preponderent formate din uniti ale industriei prelucrtoare
(89,35%), urmate de industria extractiv (3,2%) i producia i furnizarea de energie electric i
termic, gaze i ap (7,40%).
Numrul de persoane ocupate n unitile active locale din industrie

Evoluia persoanelor ocupate n unitile locale, n perioada 2008-2013, a nregistrat o cretere de
26.77% n activitatea de distribuie a apei i o cretere de 10,20% n industria extractiv, dar a
sczut n industria prelucrtoare cu 25% i cu 22% n producia i furnizarea de energie electric,
termic, gaze i ap.
21
PERIOADA 2015-2022
Evoluia personalului din unitile locale active

30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Energie electric, termic, gaze i ap

Industria prelucrtoare
Industria extractiv
Fig.2.6 - Personal angajat n uniti economice active

Industria chimic este reprezentat n principal de: Oltchim S.A., Uzinele Sodice Govora-Ciech
Chemical Group S.A. i S.C. Resin S.R.L. Cele 3 companii nsumau n anul 2013 o cifr de
afaceri de 810.595.611 lei, 21,34% din cifra de afaceri din industrie la nivel de jude (3.798
milioane lei) i aveau 16,57% din numrul de salariai ai judeului.
Din anul 2013 SC Oltchim SA este n insolven, n data 22.04.2015 aprobndu-se planul de
reorganizare. n perioada 2009-2013 a avut o scdere considerabil att a cifrei de afaceri nete,
ct i a numrului de angajai. Numrul de anagajai nregistrai la decembrie 2013 a fost de
2.744 persoane, n scdere cu 20,87% fa de anul 2009, i cu 17,29% fa de anul 2012.
Pierderea nregistrat n anul 2013 este de cca 4,5 ori mai mult dect valoarea din 2009.
Uzinele Sodice Govora-Ciech Chemical Group S.A 26, cel mai mare productor de substane
sodice din Romnia, a fost nfiinat n anul 1959, iar din decembrie 2006 este controlat de
grupul polonez Ciech Chemical Group. Aciunile deinute de JZS JANIKOSODA S.A. au o
pondere de 93,7611% din capitalul social al companiei.
S.C. RESIN S.R.L. 27 produce i comercializeaz adezivi i diluani utilizai pentru: nclminte,
marochinrie i confecii din piele, industria mobilei i tapieriei, industria automobilelor,
construcii, instalaii, amenajri interioare, industria lacurilor i vopselelor etc.
Industria alimentar este reprezentat n principal prin fabrica de conserve de legume-fructe i a

sucurilor naturale de la Rureni, unul dintre cele mai cunoscute branduri romneti. n anul
2008, fabrica Rureni a fost preluat de compania Annabella care a investit 5 mil. de euro n
modernizare, retehnologizare i distribuie. Exporturile fabricii Rureni au o cot de 10% din
ntreaga producie i se ndreapt ctre ri precum Germania, Austria, Italia, Spania, Anglia,
Canada.
n ramura industriei alimentare, pe lng marile uniti de prelucrare a legumelor i fructelor
existente, funcioneaz uniti de panificaie - S.C. Velpitar, S.C. Boromir Ind S.R.L., apte
Spice S.R.L. i de prelucrare a crnii - S.C. Diana S.R.L. n anul 2013, cele patru societi
26
Informaii preluate de pe site-ul oficial:
http://www.ciechgroup.com/RO/GrupaCiech/SC_Uzinele_Sodice_Govora/Pagini/USC_Govora.aspx
27
Informaii preluate de pe site-ul oficial : http://www.resin.ro/index.htm
22
PERIOADA 2015-2022
nsumau o cifr de afaceri de 3.048.924.968 lei (32% din cifra de afaceri la nivel de jude) i un
numr de 4.161 angajai.
Industria de morrit i panificaie este reprezentat de uniti noi, cu capital privat. Dintre aceste
menionm 28:
Grupul Vel Pitar este liderul pieei romneti a produselor de panificaie i morrit, deinnd 13
centre de producie n 11 judee din ar i n Bucureti i o reea nsemnat de magazine n
marile orae din Romnia.
S.C. Boromir Ind controleaz 10% din activitatea de morrit de pe piaa de profil din Romnia,
cu o capacitate de mcinare de 1500 t/zi. Societatea dispune de o reea de magazine specializate
"Boromir Pan Caf", proiect lansat n aprilie 2008, bazat pe re-branduirea tradiionalelor brutrii
Boromir existente n oraul Rmnicu Vlcea nc din anul 1996.
Industria constructoare de maini este reprezentat de uniti economice care produc
echipamente pentru industria petrochimic, productoare de autovehicule i elemente hidraulice,
att pentru piaa intern, ct i pentru cea extern. Printre companiile care opereaz pe piaa
construciilor de maini amintim: S.C. Vilmar S.A, S.C. Hervil S.A .
S.C. Vilmar S.A este o societate privat cu 100% capital strin localizat n zona industrial
sudic a oraului Rmnicu Vlcea. Compania produce o gam diversificat de utilaje tehnologice
i pri componente destinate industriei: chimice, petrochimice, energetice, metalurgice,
construciilor mecanice, petrolului i a gazelor naturale.
S.C. Hervil i-a lansat producia n anul 1981, remarcndu-se ca o ntreprindere ale crei produse
erau destinate n special pieelor externe (se export 60% din produse) din ri precum: Italia,
Germania, SUA, Israel, Anglia, Canada i Iran.
Pe lng acestea, menionm i societile Magnetto Wheels Romnia S.A. productoare de jante
auto i S.C. Ganne ATCP S.A. Drgani, care are ca domeniu de activitate fabricarea de articole
tehnice din cauciuc.
Industria de prelucrare a lemnului s-a dezvoltat n mod deosebit, avnd n vedere materia prim
existent pe raza judeului. Dintre societile cu obiect de activitate exploatarea i prelucrarea
lemnului amintim: S.C. Cozia Forest S.A, Forestcov S.R.L, Hardwood S.R.L, Corom Export
S.R.L. La acestea se adaug un numr nsemnat de ageni economici care exploateaz i
comercializeaz material lemnos, ca materie prim pentru unitile de prelucrare.
Industria uoar este reprezentat de fabrici productoare de nclminte i mbrcminte din
piele i nlocuitori, textile i materiale neesute:
- productori de nclminte: S.C. Framas Group S.R.L, S.C. Albaresor S.A, S.C. Megainvest
S.Rl.;
- productori de textile, articole confecionate din textile: S.C. Minet S.A. Rmnicu Vlcea
(productor cu gam larg de produse: vate voluminoase, geotextile, articole insonorizante), S.C.
Romlelie S.R.L, Maxconf S.R.L.
Industria extractiv pentru exploatarea crbunelui, petrolului i srii. n industria extractiv

funcioneaz uniti economice care utilizeaz resurse minerale locale (sare, crbune, petrol):
SNS Salrom - Exploatarea Minier Rm.Vlcea - sare gem i n soluie, Secia Extracie i
Preparare Bistria calcar.
Industria energetic are reprezentare major n jude, prin Sucursala Hidrocentrale Rmnicu
Vlcea. Din anul 2013, Sucursala Hidrocentrale Rmnicu Valcea administreaz hidrocentralele
28
http://www.impactreal.ro
23
PERIOADA 2015-2022
amplasate pe rul Lotru, sectorul mijlociu al rului Olt (CornetuDragani) i pe sectorul Olt
Inferior (Strejeti-Izbiceni).
Sucursala are astzi n administrare 23 hidrocentrale (57 hidroagregate), 3 staii de pompaj
hidroenergetic (7 grupuri de pompaj) i 3 microhidrocentrale (6 hidroagregate). Puterea total
instalat este de 1525,9 MW, din care 643 MW n amenajarea Lotru, 500,1 MW n amenajarea
Olt Mijlociu, 379 MW n amenajarea Olt Inferior i 3,8 MW n microhidrocentrale. Producia
anual de energie electric de proiect este de 3.733,49 GWh.
5000 4530
4000 3450
2976 2958
3000
2084
2000
1000
0
2009 2010 2011 2012 2013
Fig.2.7 - Producia de energie a Sucursalei Hidrocentrale Rm. Vlcea

*Productia pe anii 2009-2013 este cumulat cu cea a Uzinei Hidroelectrice Slatina
Sursa: http://www.hidroelectrica.ro/Details.aspx?page=41
n domeniul produciei de energie funcioneaz i SC CET Govora SA, productor de energie

electric i termic, fiind pricipalul furnizor de agent termic pentu platforma industrial i pentru
Municipiul Rminicu Vlcea.
Parcuri industriale, clustere, incubatoare de afaceri
Parcurile industriale aflate n stadiu de formare sunt Parcul Industrial Blceti i Parcul
Industrial Drgani 29.
Parcul Industrial Blceti (10,05 ha teren green field) i Parcul Industrial Drgani (16,34 ha
teren green field) sunt gestionate i administrate de firma S.C. PARC IND Vlcea S.A., societate
comercial pe aciuni nfiinat n 2013 de Consiliul Judeean Vlcea (50%), Consiliul Local
Blceti (25%) i Consiliul Local Drgani (25%). Scopul parcurilor industriale din Blceti i
Drgani este atragerea de investiii private care s genereze locuri de munc stabile. Domeniile
de interes urmrite n aceste parcuri industriale sunt: producia agro-industrial, prelucrarea
legumelor i fructelor, industria textil i de confecii, prelucrarea pielii i nclminte, mobilier,
servicii conexe. S-a estimat c cele dou parcuri industriale vor intra n funciune n anul 2015.
Clusterele reprezint un instrument de mbuntire a competitivitii naionale, regionale i
implicit judeene, care influeneaz productivitatea, inovarea, antreprenoriatul, firmele i industria,
performana economiei. Dei Uniunea European a recunoscut importana clusterizrii nc din
anii 90, promovnd politici i programe n acest sens, totui nu a reuit s contribuie decisiv la
creterea competitivitii n cadrul UE-27. La nivelul regiunii de dezvoltare Sud-Vest Oltenia au
fost nfiinate clustere ai cror actori participani sunt ntreprinderi, universiti, institute de
cercetare, clieni, concureni i furnizori din regiune i nu numai, inclusiv din judeul Vlcea.
29
Adresa nr.1256/03.02.2015, Consiliul Judeean Vlcea
24
PERIOADA 2015-2022
Prezentm mai jos o scurt descriere a clusterelor existente la nivelul regiunii:

AGROPRO Oltenia Cluster 30, ale crui obiective sunt:
- Creterea competitivitii n sectorul agricol n regiunea Sud-Vest Oltenia, prin
participarea comun pe pieele de desfacere;
- Creterea ratei de ocupare a forei de munc n agricultur prin interconectarea de
oameni, abiliti, competene i cunotine;
- Asigurarea armonizrii i reprezentrii intereselor societilor cu profil agricol constituite
n regiunea Sud-Vest Oltenia i ale nvmntului superior de profil din regiune;
- Dezvoltarea i promovarea serviciilor i produselor membrilor clusterului;
- Participarea i/sau iniierea de proiecte de inovare, dezvoltare i planuri de afaceri n
domeniul agricol;
- Participare comun la: conferine, trguri i expoziii, evenimente economice;
- Participarea comun la proiecte naionale i internaionale i dezvoltarea de relaii
economice naionale i internaionale care se circumscriu domeniului de interes al
membrilor clusterului;
- Asigurarea participrii la programe active de perfecionare profesional a membrilor
clusterului, a managerilor i angajailor acestora i facilitarea de schimburi de experien
ntre fermieri att n plan naional, ct i internaional n vederea adoptrii modelelor de
bune practici.
Asociaia Construct Cluster Oltenia, i desfoar activitatea n domeniul industriei

construciilor i n sectoarele adiacente: proiectare, inovare-cercetare, formare i perfecionare
profesional, producia i logistica materialelor de construcii. Obiectivele strategice ale
clusterului sunt:
- Dezvoltarea colaborrii i creterea relaiilor comerciale ntre membrii n vederea
dezvoltrii economice i sociale a regiunii;
- Facilitarea intrrii agenilor economici pe noi piee prin aciuni de internaionalizare i
participarea la evenimente de afaceri, n principal n rile membre UE;
- Atragerea investiiilor strine n regiune, prin realizarea de misiuni economice n vederea
identificrii de parteneri economici i atragerea de misiuni economice n vederea stabilirii
de parteneriate de afaceri i realizrii de investiii cu capital strin;
- Respectarea principiului egalitii de anse i a dezvoltrii durabile;
- Dezvoltarea mediului de afaceri i a afacerilor n regiunea Sud-Vest Oltenia prin crearea
de centre de afaceri, parcuri industriale i logistice, centre inter-modale pentru persoane
i mrfuri n zonele de confluen a reelelor de transport; realizarea unei platforme de
cercetare - dezvoltare - inovare i facilitarea transferului tehnologic i inovrii ctre
sectorul privat;
- Atragerea de fonduri europene pentru dezvoltarea activitilor de producie, dar i a
serviciilor;
- Calificarea, perfecionarea i specializarea forei de munc n sectorul construciilor i n
domeniile adiacente, n special n producia materialelor de construcii.
Printre membri se numr instituii i organizaii din judeul Vlcea: Primria Oraului
Climneti, Primria Oraului Horezu, Asociaia Meterilor Populari Cocoul de Hurez,
Asociaia Depresiunea Horezu, Asociaia pentru Promovarea Patrimoniului Autentic Horezu, SC
Climneti-Cciulata SA, Ceramica SCM Horezu, SC Baciul Vaideean Societate Cooperativ,
SC Horezu Prim SRL, Manufactura Hurezean etc.
30
Prezentare Agropro Oltenia Cluster, www.adroltenia.ro
25
PERIOADA 2015-2022
Clusterul Cercetare Dezvoltare - Inovare Automotive Sud-Vest Oltenia 31 are ca obiectiv

creterea competitivitii sectorului automotive cu un spectru larg de activiti att n domeniul
formrii profesionale, al competenelor nalt calificate necesare Ford i furnizorilor si, ct i
prin realizarea de noi investiii, transfer tehnologic i intensificarea colaborrii ntre
Universitatea din Craiova i firmele active n domeniul automotivelor pentru dezvoltarea de
proiecte comune de cercetare aplicat n special n domeniul electromobilitii, n scopul
utilizrii experienei de CDI regionale din sector.
Polul de Competitivitate Turism Oltenia - Inovare i Tradiii n Turism - TurOlt InoTT, are ca
obiectiv creterea competitivitii sectorului turistic din regiunea Sud-Vest Oltenia, prin
construirea unui brand regional unitar i inovarea produsului turistic, astfel nct pn n anul
2020 Oltenia s-i mbunteasc poziia ca destinaie turistic romneasc pe plan naional i
internaional, iar fluxul turistic anual s creasc cu 15% (circa 50.000 turiti pe an) 32.
2.3.2. Construciile
Sectorul construciilor a nregistrat n anul 2013 un regres comparativ cu perioada 2007 - 2012.
Numrul de uniti locale active din sector a fost, n anul 2013, de 600 uniti care au avut o cifr
de afaceri de 712 milioane lei, investiii brute de 33 milioane lei i un numr de personal ocupat
de 6615 persoane (n scdere cu 38,49% fa de 2008).
Tabelul nr.2.8 - Principalii indicatori n domeniul construciilor (2013)

Numr uniti Numrul mediu de Cifra de afaceri Investiii Brute
active persoane ocupate (milioane lei ) (milioane lei)
TOTAL 7.026 56.065 9.472 883
Construcii 600 6615 712 33
Fora de munc angajat n domeniul construciilor s-a redus treptat dar semnificativ,
nregistrnd o scdere de 13,14% n anul 2013, n raport cu anul 2008.
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Olt Dolj Gorj Mehedinti Valcea
Fig.2.7 - Evoluia construciilor terminate la nivelul regiunii de dezvoltare Sud-Vest Oltenia

31
http://www.adroltenia.ro/poli-de-competitivitate/
32
Prezentare Pol Turism, www.adroltenia.ro
26
PERIOADA 2015-2022
n ceea ce privete sursa de finanare a locuinelor terminate, la sfritul anului 2013, 13,68%
erau locuine finanate din fonduri publice, n timp ce 86,32% erau locuine finanate din fonduri
private. Comparativ cu anul 2012, n timp ce numrul de locuine terminate din fonduri publice
n anul 2013 a crescut cu 56%, a sczut numrul de locuine terminate din fonduri private cu
35,34%.
Numr
1027
907
779 912 976
791 631
256 187 256

85 63 44 100
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Din fonduri publice Din fonduri private
Fig.2.8 - Evoluia locuinelor finalizate pe surse de finanare la nivelul judeului Vlcea

(2007-2013)
n anul 2013, au fost eliberate 719 autorizaii de construire, din care 494 au fost pentru cldiri
rezideniale, 2 cldiri rezideniale pentru colectiviti, 14 cldiri administrative, 9 hoteluri i
cldiri similar, 20 cldiri pentru comer cu ridicata i cu amnuntul i 170 alte cldiri.
Primele 6 ntreprinderi cu activiti n domeniul construciilor, raportat la cifra de afaceri
nregistrat n 2013 i numrul de angajai, sunt: Protectchim SRL (286 angajai, cifr de afaceri:
35.191.094 lei), Regia Autonom Judeean de Drumuri i Poduri Vlcea S.A (249 angajai, cifr
de afaceri 15.766.675 lei), Cominco Oltenia S.A. (225 angajai, cifra de afaceri 33.197.686 lei),
Prelchim S.R.L. (139 angajai, cifra de afaceri 36.408.313 lei), ForConCid S.A. (104 angajai,
7.138.853 lei), Vicexpert S.R.L. (100 angajai, cifra de afaceri 15.072.374 lei). Cifra de afaceri a
celor 6 societi reprezint 20% din cifra total/jude din sectorul construciilor.
2.4. Servicii
La nivelul judeului Vlcea serviciile reprezint un sector bine dezvoltat, n anul 2013 ponderea
majoritar fiind deinut de sectorul comercial (13.567 salariai), urmat de transport (3.399
salariai) i hoteluri i restaurante (3.361 salariai); mai puin dezvoltate sunt serviciile suport
(2.759 salariai), intermedierilor financiare i asigurrilor (1.021 salariai), informaticii i
comunicaiilor (1.000 salariai), tranzaciilor imobiliare (964 salariai).
Numrul de ntreprinderi active n sectorul servicii pentru perioada 2008 - 2012 a fost n cretere
cu 2,13% n anul 2012 comparativ cu anul 2011. Ponderea cea mai ridicat n sectorul serviciilor33
o reprezint, la nivelul anului 2012, comerul cu 48%, transportul cu 17%, hoteluri i restaurante
cu 9%, activitile profesionale, tiinifice i tehnice cu 8%, alte activiti i servicii 18%.
33
Conform datelor statistice Anuarul Statistic al judeului Vlcea, 2013
27
PERIOADA 2015-2022
Comer
18%
Transport i depozitare
8% 48%
9% Hoteluri i restaurante
17%
Activiti profesionale,
tiinifice i tehnice
Alte activiti i servicii
Fig.2.9 - Ponderea ntreprinderilor active din sectorul servicii (2008-2012)

n ceea ce privete evoluia numrului de persoane ocupate n sectorul servicii n perioada

analizat (2008-2013), n anul 2013 s-a nregistrat o scdere cu 14,12%, comparativ cu anul
2008.
La sfritul anului 2013, n judeul Vlcea erau nregistrate 383 firme cu domeniul de activitate
corespunztor industriilor creative, avnd 1.025 de angajai. Cele mai multe firme sunt n
domeniul Activiti de realizare a soft-ului la comand (16%), Activiti de editare cri/reviste
(14%), Activiti ale ageniilor de publicitate (14%), Activiti de arhitectur (9,6%).
2.5. Activiti de Cercetare, Dezvoltare, Inovare (CDI)

tiina i tehnologia devin relevante pentru societate atunci cnd efectele lor se resimt n viaa
cotidian a ceteanului. n acest scop, cercetarea i inovarea rspund nevoilor concrete ale
mediului economic i ale sectorului public, n special celor de cretere a calitii serviciilor
oferite (precum sntatea sau securitatea cetenilor), i ofer perspective de angajare atrgtoare
n sectorul privat unui numr ct mai mare de persoane. 34
Integrarea n Uniunea European a creat o presiune asupra orientrii competitivitii ctre
inovare, creterea economic prognozat putnd susine deplasarea interesului sectorului privat
ctre acest domeniu.
n judeul Vlcea exist trei uniti importante de profil:
- Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Tehnologii Criogenice i Izotopice
(ICSI), ce are ca obiect de activitate cercetarea tiinific, dezvoltarea tehnologic i
inovarea, cu valorificarea rezultatelor prin transfer tehnologic i servicii de specialitate;
- Staiunea de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultur 35 care are ca obiectiv relansarea i
modernizarea pomiculturii din regiunea Oltenia i alinierea acestui domeniu, n plan
tiinific i economic, la cerinele comunitare, asigurnd totodat competitivitatea
produselor pomicole pe pieele internaionale. Staiunea asigur baza tiinific, biologic
i tehnic pentru cercetarea n domeniul pomicol, susinnd pregtirea i formarea
profesional a studenilor, masteranzilor i doctoranzilor din acest domeniu.
34
Strategia Naional de Cercetare-Dezvoltare Inovare 2014-2020.
35
http://www.ucv.ro/cercetare/centre/statiuni.php
28
PERIOADA 2015-2022
- Staiunea de Cercetare - Dezvoltare Viti-vinicol Drgani 36 a fost nfiinat n anul

1936 sub denumirea de Staiunea Oenologic Drgani, ca unitate a Ministerului
Agriculturii i Domeniilor. Situat n mirificul peisaj al podgoriilor Drgani i
Smbureti, creat de terasele btrnului Alutus (parte integrata a Piemontului Getic).
Pepiniera i Staiunea Viticol Drgani au fost create n scopul reconstruciei
postfiloxerice a viticulturii i dezvoltrii ei tiinifice din Romnia, n general i din zona
coliniar a Olteniei, n special. Ca rezultate tiinifice menionm omologarea a 9 soiuri,
din care: 3 soiuri pentru struguri de mas i stafide: Victoria, Azur i Calina; 5 soiuri
pentru struguri de vin: Crmposie selecionat, Vilarom, Novac, Negru de Drgani,
Alutus; un soi de portaltoi: Drgani M70; 3 clone pentru struguri de vin: Sauvignon 62,
Tmioas romneasc 104, Cabernet Sauvignon 7 i o clon de portaltoi, Drgani 57.
n ceea ce privete numrul de salariai din activitatea de cercetare-dezvoltare n anul 2013,

conform datelor Institutului Naional de Statistic, sunt nregistrai 208 angajai.
2506
2321 2290 2315 2282
2076 2058
Numr
222 219 208 199 213 6 208
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Regiune Sud-Vest Oltenia Jude Vlcea
Fig.2.10 - Evoluia numrului de salariai din activitatea de cercetare (2007-2013)

Sursa: Anuarul Statistic al judeului Vlcea pentru anul 2013
Cererile de brevet de invenie depuse de solicitani din judeul Vlcea au fost la nivelul anului
2012 de 8, n scdere fa de anii anteriori cu 52,94% (fa de 2011).
Tabelul nr.2.9 - Cererile de brevet de invenie

Jude 2008 2009 2010 2011 2012
Vlcea 12 14 12 17 8
Sursa: Anuarul Statistic al judeului Vlcea pentru anul 2013
Cheltuielile totale din activitatea de cercetare dezvoltare au nregistrat, n perioada 2007-2013,

o cretere de 38,27%.
Tabelul nr. 2.10 - Cheltuieli cu cercetare-dezvoltare

Jude 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Mii lei 24849 24209 25625 26847 50346 44 40257
36
http://www.scdvv-dragasani.ro/rezultate
29
PERIOADA 2015-2022
Cifra de afaceri din sectorul cercetare-dezvoltare reprezint 0,47% din cifra de afaceri a judeului
Vlcea (2013), fiind format din cifra de afaceri a ICSI, n scdere fa de anul anterior cu cca
39,40%.
2.6. Activiti de sprijin pentru afaceri

La nivelul judeului Vlcea structurile de sprijinire a afacerilor sunt 37:
Centrul de afaceri Flandra-Vlcea 38 a fost creat cu scopul de a sprijini firmele start-up, punnd
la dispoziia acestora un sediu modern, servicii de secretariat i consultan divers (oportuniti
de finanare, managementul afacerii, tehnici de comunicare, marketing i accesare piee), precum
i logistica necesar pentru a nlesni legturile cu ali ageni economici. Centrul este rezultatul
parteneriatului dintre Consiliul Local Rmnicu Vlcea, Consiliul Judeean Vlcea, Camera de
Comer i Industrie Vlcea, Ministerul Comunitii Flamande i Agenia pentru dezvoltare
regional din Antwerpen.
Centrul de Convenii i Expoziii Nord Oltenia 39 este construit pe o suprafa de 55.000 de
metri ptrai, fiind al doilea complex expoziional ca mrime din Romnia. Centrul ofer servicii
integrate n organizarea de evenimente (trguri i expoziii naionale i internaionale
specializate, trguri cu vnzare pentru publicul larg, burse de contractri i contacte de afaceri,
conferine, seminarii i workshop-uri, evenimente corporate, lansri, evenimente culturale i
sportive, concerte, show-uri TV, evenimente private, nchiriere spaii comerciale).
37
Conform Adresei nr.1256/03.02.2015 a Consiliului Judeean Vlcea
38
http://www.cjvalcea.ro/flandra/index.php
39
http://oltexpo.ro/
30
PERIOADA 2015-2022
CAPITOLUL III. RESURSE UMANE, SNTATE, EDUCAIE,

SERVICII SOCIALE I ADMINISTRAIE
3.1. Populaia
Aceast seciune cuprinde o analiz detaliat a populaiei stabile conform datelor statistice
nregistrate la Recensmntul Populaiei i Locuinelor (1992, 2002 i 2011), precum i o analiz
a principalilor indicatori demografici.
Conform datelor furnizate de Recensmntul Populaiei i Locuinelor 2011, la nivelul judeului
Vlcea au fost nregistrate n total un numr de 371.714 persoane dintre care 164.649 n mediul
urban i 207.065 n mediul rural.
Din punct de vedere al dinamicii populaiei stabile, judeul Vlcea a cunoscut o evoluie negativ
ncepnd cu recensmntul din 1948 pn la recensmntul din anul 2011. n anul 1992
populaia din jude a nregistrat cel mai mare numr, ns ulterior a avut o evoluie n scdere.
n judeul Vlcea, n perioada 19922011, populaia este n scdere comparativ cu perioada
1948-1977 cnd numrul de locuitori a fost n cretere.
Tabelul nr.3.1 - Evoluia populaiei rezidente la nivelul judeului Vlcea la recensminte

(numr persoane)
Regiunea Sud Vest
Romnia Jude Vlcea
Oltenia
Anul
TOTAL Urban Rural Urban Rural Urban Rural
25 ianuarie 1948 15.872.624 3.713.139 12.159.485 263.786 1.720.859 37.619 303.971
21 februarie 1956 17.489.450 5.474.264 12.015.186 311.868 1.748.620 50.342 312.014
15 martie 1966 19.103.163 7.305.714 11.797.449 492.610 1.652.201 81.259 287.520
5 ianuarie 1977 21.559.910 9.395.729 12.164.181 729.645 1.624.620 113.782 300.459
7 ianuarie 1992 22.810.035 12.391.819 10.418.216 1.077.415 1.380.100 171.127 267.261
18 martie 2002 21.680.974 11.435.080 10.245.894 1.021.487 1.309.305 161.836 251.411
20 octombrie 2012 20.121.641 10.858.790 9.262.851 957.978 1.117.664 164.649 207.065
Sursa: Recensmntul Populaiei i Locuinelor 2011
Conform recensmntului realizat n anul 2011, judeul Vlcea se situeaz pe locul 3 n ceea ce
privete numrul de locuitori, n comparaie cu celelalte judee ale regiunii Sud-Vest Oltenia.
31
PERIOADA 2015-2022
1948 1956 1966 1977 1992 2002 2011
762142
750328
734231
691116
660544
642028
615301
523291
518804
489274
476513
458982
Numr populaie
442442
438388
436400
414241
413247
401021
387308
371714
368779
362356
348521
341594
341590
332673
322371
310021
306732
304788
304091
298382
293031
280524
265390
JUDET DOLJ JUDE GORJ JUDE MEHEDINI JUDE OLT JUDE VLCEA
Fig. 3.1 - Evoluia populaiei n cadrul Regiunii SV Oltenia

Sursa: www.recensamantromania.ro
Raportat la datele nregistrate n anul 2011 (ultimul recensmnt), numrul de locuitori ai

judeului Vlcea este n scdere cu 10,05%, comparativ cu anul 2002 i cu 15,20% fa de anul
1992.
Caracteristicile demografice (natalitatea, mortalitatea, migraia, stuctura populaiei pe diverse
categorii) au un puternic impact social, economic, politic i cultural, constituind o parte esenial
n analiza i dezvoltarea politicilor publice.
Fenomenele demografice sunt interpretate i analizate prin prisma unor indicatori demografici,
care ofer o imagine sintetic asupra transformrilor nregistrate la nivel judeean:
- populaia stabil pe sexe i grupe de vrst;
- populaia stabil pe etnii i religii;
- populaia stabil pe sexe i nivel de educaie;
- sporul natural;
- rata migraiei.
Informaiile furnizate de caracteristicile demografice aferente judeului Vlcea reprezint o surs
important pentru fundamentarea strategiei n ceea ce privete dimensionarea bugetar corect a
unor servicii oferite locuitorilor.
Populaia stabil pe sexe i grupe de vrst

Analiza populaiei stabile pe sexe i grupe de vrst are la baz piramida vrstelor realizat
pentru anii ultimelor trei recensminte. Au fost utilizate datele furnizate de Recensmntul
populaiei i locuinelor pentru anii 1992, 2002 i 2011. Graficele grupelor de vrst,
reprezentate pentru anii 1992, 2002 i 2011, permit observarea principalelor schimbri care au
avut loc n structura demografic a populaiei n ultimele dou decenii.
Judeul Vlcea se confrunt cu o diminuare a densitii populaiei, aceasta aflndu-se ntr-o
scdere lent n decursul ultimilor 14 ani. Astfel, conform datelor furnizate de recensmntul din
2011, populaia total a sczut cu 41.533 persoane, respectiv cu 10,05%, raportat la anul 2002,
scdere situat peste nivelul naional, care este de 7,19%.
Analiznd structura pe grupe de vrst a populaiei din judeul Vlcea, se observ apariia unui
proces constant de mbtrnire demografic cu implicaii negative pentru economie i societate,
datorit ratei sczute a natalitii, care contribuie n mod direct la reducerea ponderii populaiei
tinere n totalul populaiei, comparativ cu populaia vrstnic.
32
PERIOADA 2015-2022
VARSTA 2
NEDECLARATA 2
75 ANI SI PESTE 12957
7717
70-74 ANI 6741
3964
65-69 ANI 11899
9164
60-64 ANI 13578
11632
55-59 ANI 15252
14097
50-54 ANI 13431
13070
45-49 ANI 11587
11637
40-44 ANI 14243
14573
35-39 ANI 14738
14997
30-34 ANI 13552
14169
25-29 ANI 11410
12198
20-24 ANI 18942
19670
15-19 ANI 17760
19539
SUB 15 ANI 47017
48850
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000
Femei Brbai
Fig.3.2 - Populaia stabil pe sexe i grupe de vrst (1992)

Sursa: Institutul Naional de Statistic, Recensmntul Populaiei i Locuinelor 1992
n anul 1992, la nivelul judeului Vlcea, s-a remarcat o distribuie simetric a populaiei pe sexe,
numrul persoanelor de sex masculin fiind mai mare n prima parte a vieii (sub 15 ani), iar
numrul femeilor devansndu-l pe cel al brbailor dup depirea vrstei de 50 de ani. Acest
fenomen poate fi pus pe seama creterii natalitii, grupele de vrst < 15 ani, 15 - 19 ani, 20 - 24
ani avnd populaia cea mai numeroas.
n anul 2002, analiza grupelor de vrst ale populaiei aferent judeului Vlcea relev faptul c
populaia este mbtrnit, nregistrnd o cretere de 9,38% a grupei de vrst 75 ani i peste.
Dac n anul 1992 populaia cea mai semnificativ era n grupa de vrst 15 - 24 ani, n 2002
grupa de vrst cea mai numeroas pentru ambele sexe a fost cuprins ntre 30 - 34 ani, n timp
ce populaia din categoria 35 - 39 ani a nregistrat o scdere semnificativ.
33
PERIOADA 2015-2022
75 ANI I PESTE 14402

8212
70-74 ANI 11070
8002
65-69 ANI 13687
11012
60-64 ANI 12343
10675
55-59 ANI 11193
10311
50-54 ANI 13823
13339
45-49 ANI 14324
13964
40-44 ANI 13128
13456
35-39 ANI 11109
11548
30-34 ANI 18575
18854
25-29 ANI 14920
15582
20-24 ANI 13320
14495
15-19 ANI 13997
15327
10-14 ANI 14847
15315
5-9 ANI 10850
11308
SUB 5 ANI 9796
10463
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 20000
Femei Brbai
Fig. 3.3 - Populaia stabil pe sexe i grupe de vrste la nivelul judeului Vlcea (2002)
Sursa: Institutul Naional de Statistic, Recensmntul Populaiei i Locuinelor 2002
Datele privind populaia stabil pe sexe i grupe de vrst, furnizate de Recensmntul

Populaiei i Locuinelor din anul 2011, arat o scdere substanial a numrului de locuitori din
jude fa de anii analizai anterior, pe fondul amplificrii fenomenului de mbtrnire a
populaiei. n jude numrul persoanelor cu vrsta de peste 75 de ani este n cretere cu 44,61%
fa de anul 2002. Aadar, comportamentul reproductiv a fost modificat prin accentuarea deciziei
de raionalizare a numrului de copii pe care o familie decide s-i aib. Analiznd datele
statistice nregistrate se observ c numrul de copii cu vrsta sub 5 ani este n scdere cu
16,72% raportat la anul 2002, iar numrul persoanelor de sex masculin s-a diminuat mai mult
dect al celor de sex feminin.
34
PERIOADA 2015-2022
75 ANI I PESTE 20185

12519
70-74 ANI 10807
7988
65-69 ANI 10080
8316
60-64 ANI 13085
11707
55-59 ANI 13723
12804
50-54 ANI 12621
12429
45-49 ANI 10143
10657
40-44 ANI 16590
17151
35-39 ANI 13754
14037
30-34 ANI 12469
12583
25-29 ANI 9925
10478
20-24 ANI 10356
11352
15-19 ANI 10025
10534
10-14 ANI 9738
10427
5-9 ANI 9033
9324
SUB 5 ANI 8264
8606
0 5000 10000 15000 20000 25000
Femei Brbai
Fig.3.4 - Populaia stabil pe sexe i grupe de vrste la nivelul judeului Vlcea (2011)
Sursa: Recensmntul Populaiei i al Locuinelor, 2011, I.N.S.
Rata natalitii sczute, a determinat n ultimii 4 ani (2011-2014) 40 diminuarea populaiei cu

vrsta ntre 0 - 14 ani cu 3.468 de persoane. ns grupa de vrst cea mai afectat este 15 - 34 ani
care n cifre absolute s-a diminuat cu 9.157 de persoane. Din populaia total, aceast categorie
reprezint n 2014, 26,15% i observm c evoluia ei este n continuare descresctoare pe fondul
emigrrii.
n contrast avem grupa de vrst peste 65 ani, care n intervalul 2011-2014 41 a cunoscut o
cretere de 3.410 persoane, evoluie ce a determinat o cretere a ponderii acestei grupe n totalul
populaiei stabile, 17,11% comparativ cu anul 2011 cnd vrstnicii reprezentau 16,08%. Judeul
Vlcea cunoate astfel o accentuare a procesului de mbtrnire a populaiei, raportul de
dependen demografic crescnd n anul 2014 la nivelul de 44,43%, cretere determinat
totodat de trendul ascendent al duratei medii de via.
Comparativ cu nivelul naional, unde s-a nregistrat o tendin de scdere a populaiei cu 11,78%,
la nivelul judeului Vlcea se observ o scdere cu 15,20% (1992). Comparativ cu judeele
regiunii Sud-Vest Oltenia, judeul Vlcea se situeaz pe locul 3 n ceea ce privete ponderea
scderii numrului de locuitori, pe primul loc fiind judeul Mehedini (20,22%), urmat de judeul
Olt (16,61%). Pentru toate cele 5 judee ale regiunii Sud-Vest Oltenia, nivelul de scdere al
populaiei depete nivelul naional.
40
Conform datelor statistice ale Institutului Naional de Statistic, Baza de date Tempo on-line
41
Conform datelor statistice ale Institutului Naional de Statistic, Baza de date Tempo on-line
35
PERIOADA 2015-2022
Tabelul nr.3.2 - Populaia (nr. persoane) din Romnia i din judeele regiunii Sud-Vest Oltenia
la recensmintele din 1992, 2002 i 2011
Tendina de scdere %
1992 2002 2011
(1992/2011)
Romnia 22.810.035 21.680.974 20.121.641 11,786%
Dolj 762.142 734.231 660.544 13,331%
Gorj 401.021 387.308 341.594 14,819%
Mehedini 332.673 306.732 265.390 20,225%
Olt 523.291 489.274 436.400 16,61%
Vlcea 438.388 413.247 371.714 15,209%
Sursa: Populaia la recensmintele din anii 1992, 2002, 2011, www.recensamant.ro
371714
VLCEA 413247
438388
436400
OLT 489274
523291
265390
MEHEDINI 306732
332673
341594
GORJ 387308
401021
660544
DOLJ 734231
762142
0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000 800000 900000
2011 2002 1992
Fig.3.5 - Evoluia populaiei la recensminte n judeele Regiunii Sud-Vest Oltenia
Populaia stabil pe etnii

Conform Recensmntului Populaiei i Locuinelor 2011, ponderea romnilor n judeul Vlcea,
a sczut de la 98,77% n 2002 la 93,57% n anul 2011, celelalte etnii deinnd o parte
nesemnificativ din total (maghiarii, germanii, turcii, italienii i ucrainienii). De altfel, la
recensmnt sunt multe persoane care nu i-au declarat etnia.
Din punct de vedere etnic, populaia judeean este omogen, preponderent romneasc. La
recensmntul din 2011, 93,57% din locuitori au fost romni, dintre care majoritatea stabilii n
mediul rural, 56,71% fa de 43,28% n mediul urban. Minoritile naionale reprezint 6,43%,
dintre care populaia rom constituie a doua populaie cu pondere semnificativ n judeul
Vlcea. Este de remarcat c cei mai muli romi triesc n mediul urban, 56,83%, cu predilecie n
Municipiul Rmnicu Vlcea (32,91%) i Municipiul Drgani (26,39%) 42.
Tabelul nr. 3.3 - Populaia stabil pe etnii la nivelul judeului Vlcea (2002 i 2011)
- numr persoane -
Etnie 2002 2011
Romni 408.178 347.806
Romi 3.955 6.939
Maghiari 332 207
42
Conform datelor furnizate de Recensmntul Populaiei i Locuinelor, 2011
36
PERIOADA 2015-2022
Etnie 2002 2011

Germani 136 63
Turci 36 42
Italieni 33 29
Ucrainieni 31 13
Rui/lipoveni 12 8
Evrei 8 8
Alt etnie 519 85
Etnie nedeclarat 7 16.503
Sursa: Recensmntul Populaiei i Locuinelor, 2002 i 2011
Populaia stabil pe religii

Din punct de vedere al religiei, la Recensmntul din 2011, 94,66% din totalul populaiei
judeului Vlcea era de religie ortodox. Alturi de aceast confesiune, n proporii mici (ntre
0,1% i 0,3%), urmau credincioii adventiti, romano-catolici, penticostali i greco-catolici. Fa
de 2002, numrul penticostalilor aproape a crescut cu 66,32%, n schimb a sczut numrul
cretinilor ortodoci cu 14,11%. Asemenea situaiei privind etniile, fa de recensmntul din
anul 2002, au existat foarte multe persoane care nu i-au declarat religia.
Populaia stabil dup nivelul de educaie

Analiza populaiei stabile dup nivelul de educaie, conform Recensmntului din 2011, relev
faptul c n judeul Vlcea cele mai multe persoane au absolvit nivelul secundar de educaie, cu o
pondere de 66%, urmat de cel primar (15%) i cel superior (12%). Un aspect pozitiv este
ponderea sczut a persoanelor fr coal absolvit, de numai 3%.
12%
3%
15% Superior
4%
Postliceal si de maistri
Secundar
Primar
Fr coal absolvit
66%
Fig.3.6 - Ponderea populaiei stabile pe nivele de educaie n judeul Vlcea (2011)

Sursa: Recensmntul Populaiei i Locuinelor, 2011
n ceea ce privete structura pe sexe n anul 2011, la nivel judeean diferenele nu au fost majore.
n cadrul nivelului secundar i celui postliceal, absolvenii masculini au fost mai numeroi, n
restul categoriilor de educaie fiind mai multe persoane de sex feminin care finalizeaz studiile.
37
PERIOADA 2015-2022
120000
100000
Numr persoane
80000
60000
40000
20000
0
Superior Postliceal i Secundar Primar Fr coal
de maitri absolvit
Brbai Femei
Fig.3.7 - Populaia stabil pe sexe i nivele de educaie, n judeul Vlcea (2011)

Sursa: Recensmntul Populaiei i Locuinelor, 2011
Sporul natural reprezint diferena dintre numrul de nscui vii i numrul persoanelor
decedate, la un moment dat. Datele statistice din baza de date a Institutului Naional de Statistic,
analizate pentru judeul Vlcea, n perioada 2007 - 2013, demonstreaz un trend descendent pe
parcursul ntregii perioade studiate, pus pe seama mbtrnirii accentuate a populaiei i migrrii
persoanelor tinere.
Se observ un trend negativ cu precdere n mediul rural. n mediul urban, populaia tnr i cea
adult este majoritar, condiie favorabil pentru o rat a natalitii pozitiv.
500
0
Numr persoane
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

-500
-1000
-1500
-2000
Urban Rural
Fig.3.8 - Sportul natural la nivelul judeului Vlcea (2007-2013)

Scderea populaiei n ultimii ani s-a produs pe fondul unui spor natural negativ. Astfel numrul
nscuilor vii a cunoscut un trend descresctor n ultimii ani, n 2013 nregistrnd un nivel de
3.104 nscui vii fa de 3.555 nscui vii n anul 2011. Totodat numrul persoanelor decedate
dei a continuat s scad de la 4.718 n 2011, la 4.088 n 2013, s-a pstrat totui la un nivel
superior numrului nscuilor vii.
38
PERIOADA 2015-2022
12
10
8
6
4
2
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Rata de natalitate Rata mortalitii infantile

Rata de nuptialitate Rata de divorialitate
Fig.3.9 - Evoluia principalilor indicatori statistici demografici

Rata migraiei
Rata migraiei reprezint diferena dintre numrul de sosiri cu domiciliul i numrul plecrilor cu
domiciliul, la un moment dat. n perioada 2007 - 2012, doar n mediul rural rata migraiei a
nregistrat valori pozitive.
Cu toate acestea, o mare parte a locuitorilor aleg s i stabileasc domiciliul n afara judeului,
de regul n orae din alte regiuni ale rii, acolo unde exist mari centre universitare, iar piaa
forei de munc ofer oportuniti atractive. De asemenea, innd cont c majoritatea populaiei
din judeul Vlcea este localizat n partea sudic a judeului, este mult mai comod i accesibil
deplasarea spre Craiova sau Slatina dect spre Rmnicu Vlcea. Gradul de dezvoltare economic
mai ridicat din zona urban a atras efective importante de populaie din mediul rural.
La nivelul judeului s-a nregistrat o migraie intern negativ n anul 2007, numrul celor sosii
n jude fiind cu 408 persoane mai mic dect al celor plecai, evoluie ce s-a perpetuat i n anii
urmtori. n 2013, 7.355 persoane au plecat i au sosit 6.693 persoane, rezultnd o diferen de
662 persoane. O analiz a migraiei la nivel rural relev o rat a migraiei pozitive, numrul
persoanelor sosite fiind mai mare dect numrul persoanelor plecate.
800
600
400
200
0
-200 2007 2008 2009 2010 2011 2012
-400
-600
-800
-1000
-1200
Urban Rural
Fig. 3.10 - Rata migraiei la nivelul judeului Vlcea (2007-2013)

39
PERIOADA 2015-2022
Fluxul migraiei interne nregistreaz creteri din rural n urban (cu o rat 6,4 /1000 locuitori),
din urban n urban (cu o rat de 9,2/1000 locuitori), din rural n rural (cu o rat de 7,5/1000
locuitori) din urban n rural (12,3/1000 locuitori) 43. Numrul persoanelor care au plecat din
urban ctre rural are ponderea cea mai mare, de 31,80%, n total persoane care au migrat intern.
Stabiliri/Plecri cu domiciliul (inclusiv migraia extern)

n perioada analizat (2007-2012) numrul persoanelor care au sosit n localiti (inclusiv cele
sosite din strintate) este n scdere cu 20,84%, n timp ce numrul persoanelor care au plecat
din localiti (inclusiv cele plecate n strintate) a nregistrat o scdere de 16,01%. Ca tendin
ns, se observ c numrul persoanelor care au plecat este mai mare dect numrul persoanelor
care au sosit.
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Stabiliti cu domiciliul Plecri cu domiciliul
Fig.3.11 - Evoluia migraiei externe 2007-2012 n judeul Vlcea

Tabelul nr.3.4 Stabiliri/Plecri cu domiciliul (inclusiv migraia extern)

Indicator 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Stabiliri cu domiciliul (inclusiv migraia extern) 8548 8650 6995 9126 6080 6766
Plecri cu domiciliul (inclusiv migraia extern) 8942 8973 7228 9747 6572 7510
n ceea ce privete numrul de emigrani, judeul Vlcea nregistreaz o cretere de 98,72%, (n

anul 2012 comparativ cu 2007), acesta avnd n anul 2012 o pondere de 19,60% din total
emigrani la nivelul regiunii Sud-Vest Oltenia. Cel mai mare numr de emigrani n regiunea
Sud-Vest Oltenia se nregistreaz n judeul Dolj, iar cel mai mic numr n judeul Gorj.
Tabelul nr.3.5 - Emigrani la nivelul regiunii Sud-Vest Oltenia

Jude 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Dolj 210 165 283 192 299 291
Gorj 45 50 57 55 84 71
Mehedini 45 50 57 55 84 71
Olt 59 63 76 62 122 195
Vlcea 78 85 112 89 146 155
43
Institutul Naional de Statistic, Baza de date Tempo on-line, 2012
40
PERIOADA 2015-2022
Numrul imigranilor nregistreaz n perioada analizat (2007-2012) o scdere cu 20,65%

(2007 vs. 2012). Comparativ cu anul anterior, n anul 2012 numrul imigranilor a crescut cu
32,72%. n Regiunea Sud-Vest Oltenia ponderea cea mai mare a imigranilor se nregistreaz n
judeul Dolj (39,14%), urmnd judeul Vlcea cu 28,29% din total imigrani.
Tabelul nr.3.6 - Imigrani la nivelul regiunii Sud-Vest Oltenia

Jude 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Dolj 126 137 119 101 137 101
Gorj 25 30 28 13 31 25
Mehedini 58 77 49 46 37 24
Olt 29 21 22 15 40 35
Vlcea 92 108 112 75 55 73
Durata medie a vieii

Analiza duratei medii a vieii a scos n eviden un trend ascendent al perioadei analizate 2007 -
2013. Cea mai mare durat medie a vieii a fost nregistrat la nivelul anului 2013, n mediul
rural din judeul Vlcea cu o valoare de 81,45 ani.
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
70 71 72 73 74 75 76 77 78 79
Rural Urban
Fig. 3.12 - Durata medie a vieii la nivelul judeului Vlcea (2007-2013)

Durat medie a vieii unei persoane din judeul Vlcea nregistreaz, la nivelul anului 2013,
valori de 75,1 ani la brbai i 80,65 ani la femei 44, peste media nregistrat la nivel naional
(74,74 ani) i la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia (74,92 ani). Judeul Vlcea ocupa n anul
2013 locul I n ar n ceea ce privete durata medie a vieii 45.
Dintre cele 5 judee ale Regiunii Sud-Vest Oltenia, n judeul Vlcea se nregistreaz cea mai
mare durat medie a vieii la nivelul anului 2013, de 77,87 ani, restul judeelor nregistrnd o
medie de cca 74 ani: judeul Dolj 74,18 ani, judeul Gorj 74,87 ani, judeul Mehedini 74,14
ani, judeul Olt 74,36 ani.
44
Institutul Naional de Statistic, Baza de date Tempo on-line
45
Anuarul Statistic al judeului Vlcea, 2014, Direcia Judetean de Statistic Vlcea
41
PERIOADA 2015-2022
3.2. Fora de munc

Resursele forei de munc la nivelul judeului Vlcea erau reprezentate, la nivelul anului 2013,
de 68,89% din totalul populaiei rezidente, ajungnd la 253,1 mii persoane i reprezentnd 2,8%
din totalul populaiei active la nivel naional (9.042,9 mii persoane) i 27,78% din totalul
populaiei active la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia (911,1 mii persoane).
Tabelul nr.3.7 - Resursele forei de munc la nivelul judeului Vlcea (2007-2013)
- mii persoane -
An 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Resursele forei de munc
Romnia 13772,7 13747,4 13875,9 14047,6 14047,7 14033,7 13997,9
Regiunea Sud-Vest
1407,1 1401,7 1415 1436,9 1441,3 1437,4 1431,7
Oltenia
Judeul Vlcea 244,4 244 247,5 252,5 253,6 253,3 253,1
Populaia activ civil
Romnia 9093,7 9150,4 9120,1 8998,3 8826,5 9063,4 9042,9
Regiunea Sud-Vest
922,3 931,5 933,7 917,4 898,2 923,7 911,1
Oltenia
Judeul Vlcea 178,3 178,2 180,8 180,3 175,7 181,8 178,2
n perioada 2007-3013 rata de activitate a forei de munc a nregistrat o medie de 71,71%, n

anul 2013 fiind n scdere cu 1,95% comparativ cu anul 2012. Raportat la rata de activitate pe
ar, rata de activitate a forei de munc a judeului Vlcea, era n anul 2013 de 70,4%, depind
rata de activitate pe ar (64,6%) i rata de activitate pe Regiunea Sud-Vest Oltenia (63,6%).
Tabelul nr.3.8 - Rata de activitate a resurselor forei de munc (2007-2013)

An 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
%
Romnia 66 66,6 65,7 64,1 62,8 64,6 64,6
Regiunea Sud-Vest Oltenia 65,5 66,5 66 63,8 62,3 64,3 63,6
Judeul Vlcea 73 73 73,1 71,4 69,3 71,8 70,4
n ceea ce privete populaia ocupat pe activiti ale economiei naionale, n anul 2013, se
observ c 33,71% era ocupat n agricultur, silvicultur i pescuit, 21,19% era ocupat n
industrie, 14,81% era ocupat n comer, 7,16% n construcii. Ponderea cea mai mic o
reprezint sectorul activiti de spectacole, culturale i recreative cu o pondere de numai 0,6%.
Tabelul nr.3.9 - Populaia ocupat civil pe activiti ale economiei naionale

- mii persoane -
2008 2009 2010 2011 2012 2013
TOTAL economie, din care: 169,9 166,4 166,4 166,5 170,6 166,1
Agricultur, silvicultur i pescuit 56,5 56,6 56,9 57,4 59,2 56
Industrie 38,8 36,4 35,8 36,0 36,2 35,2
Construcii 13,5 12,8 12,2 12,4 12,0 11,9
Transporturi i depozitare 6,9 6,8 7,5 7,7 8,0 7,6
42
PERIOADA 2015-2022
2008 2009 2010 2011 2012 2013

Comer cu ridicata i cu amnuntul, repararea 21,1 21,7 22,6 22,8 23,7 24,6
autovehiculelor i motocicletelor
Hoteluri i restaurante 3,1 2,9 2,7 2,8 3,4 3,4
Informaii i comunicaii 0,8 1,4 1,1 1,9 1,7
Intermedieri financiare i asigurri 7,9 1,2 1,1 1,1 1,0 1,0
Tranzacii imobiliare 7,9 1,2 1,1 1,1 1,0 1,0
Activiti profesionale, tiinifice i tehnice 1,5 1,4 1,4 1,4 1,4
Activiti de servicii administrative i activiti de 3,2 3,5 3,6 3,3 3,0
servicii suport
Administraia public i aprare, asigurri sociale din 4,5 4,2 3,8 3,6 3,6 3,4
sistemul public 46
nvmnt 7,2 7,2 6,6 6,7 6,5 6,5
Sntate i asisten social 7,5 7,1 6,9 6,4 6,3 6,2
Activiti de spectacole, culturale i recreative 0,9 0,8 0,8 0,8 1,0
Alte activiti de servicii 3,3 1,8 1,7 1,6 2,2 2,2
Evoluia populaiei ocupate a nregistrat n perioada 2008-2013 scderi n principalele sectoare:

industrie (-9,2%), construcii (-11,85%), intermedieri financiare, asigurri i tranzacii imobiliare
(-87%), nvmnt i asisten social (-17%). n sectorul comer populaia ocupat a crescut cu
16,58%, iar n agricultur a crescut n perioada 2011-2012, urmat de o scdere cu 5,4% n anul
2013.
Tabelul nr.3.10 - Comparaie ntre populaia ocupat civil i caracteristicile unitilor active pe
macro-sectoare economice la nivelul anului 2013 (pondere n %)
Populaia Numrul Cifra de afaceri Investiiile
ocupat unitilor unitilor unitilor
civil active active active
Agricultur, vntoare, silvicultur 33,71 3,08 - -
Industrie i construcii 35,38 19,50 47,61 77
Servicii 30,91 77,42 42,39 23
Total 100,00 100,00 100,00 100,00
Comparaia ntre distribuia populaiei ocupate civile i unitile active pe macro-sectoare de

activitate arat c sectorul industrie i construcii ocup 35,38% din populaia ocupat civil
total, i deine 19,50% din totalul unitilor active, producnd o cifra de afaceri de 47,51% din
totalul cifrei de afaceri a unitilor active. Pe de alt parte, sectorul servicii ocup 30,91% din
populaia ocupat civil i deine 77,42% din unitile active, producnd 42,39% din totalul cifrei
de afaceri i realiznd 23% din investiii.
Numrul mediu al salariailor judeului Vlcea pentru perioada 2007-2013 a fost de 77.185
persoane, n scdere n anul 2013 cu 1,74% fa de anul 2012. n anul 2013, numrul mediu de
salariai ai judeului reprezenta 1,63% din totalul salariailor la nivelul rii i 20% din totalul
salariailor la nivelul regiunii Sud-Vest Oltenia.
46
Exclusiv forele armate i personalul asimilat (Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor Interne,
Serviciul Romn de Informaii etc).
43
PERIOADA 2015-2022
Romnia Regiunea Sud-Vest Oltenia Judeul Vlcea
5046317
4885319
4774263
4442865
4443554
4376044
4348739
423895
420980
401130
369294
363808
361744
361793
84940
83854
79306
73446
73757
72519
72473
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fig.3.13 - Evoluia numrului mediu de salariai

Rata de ocupare a resurselor de munc a nregistrat n anul 2013 un procent de 65,6%, depind
rata de ocupare la nivel naional (60,9%) i la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia (58,1%). Judeul
Vlcea a nregistrat n perioada analizat (2007-2013) valori peste ratele la nivel naional i
regional. Rata de ocupare a brbailor este de 69,1% la nivelul anului 2013, iar pentru femei
61,8%, ambele categorii depind ratele de ocupare nregistrate la nivel naional i regional. Rata
de ocupare a resurselor de munc este mai mare n rndul populaiei masculine.
omajul la nivelul judeului Vlcea este n scdere la sfritul anului 2014 comparativ cu 2013,
cu 20,32%, numrul total de omeri nregistrai n judeul Vlcea (9.604) reprezentnd 2% din
totalul omerilor nregistrai pe ar (478.338 persoane) i 13,18% din total omerilor nregistrai
n Regiunea Sud-Vest Oltenia
Tabelul nr.3.11 - Rata de ocupare a resurselor de munc n intervalul 2007-2013 (%)

Gen Tar/regiune/jude 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Total Romnia 63,4 63,6 60,6 59,6 59,6 61,1 60,9
Regiunea Sud-Vest Oltenia 62,2 61,9 59,1 58 57,5 59 58,1
Jude Vlcea 70,5 69,6 67,2 65,9 65,7 67,4 65,6
Masculin Romnia 65,3 66,2 62,2 61,2 60,7 62,4 62,6
Regiunea Sud-Vest Oltenia 64 64,2 59,7 59,6 57,8 59,3 58,9
Jude Vlcea 73,1 73,2 69,7 69,2 68,1 68,5 69,1
Feminin Romnia 61,3 60,9 58,9 57,9 58,4 59,6 59,1
Regiunea Sud-Vest Oltenia 60,2 59,3 58,4 56,2 57,1 58,7 57,2
Jude Vlcea 67,5 65,7 64,5 62,3 62,9 66,1 61,8
Din totalul numrului de omeri nregistrai n judeul Vlcea n anul 2014, un procent de 44%
este reprezentat de femei.
Tabelul nr.3.12 - omeri nregistrai la nivelul judeului Vlcea n intervalul 2007-2014
- numr persoane-
An 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Total, din care 6.123 8.344 14.359 13.921 9.185 11.149 12.056 9604
Femei 3.080 4.279 6.204 6.151 4.242 4.877 5.390 4.231
n judeul Vlcea, n anul 2013 rata omajului a fost de 6,8%, peste media naional (5,7%) i
sub media Regiunii Sud-Vest Oltenia (8,7%).
44
PERIOADA 2015-2022
Pe nivele de educaie, din total omeri nregistrai la nivelul judeului Vlcea (2012) 56,69% sunt
reprezentai de omeri care au studii primare, gimnaziale i profesionale, urmat de 33,23% studii
liceale i postliceale, iar pe ultimul loc se situeaz studiile universitare, 10,08%.
Tabelul nr.3.13 - Numr omeri nregistrai pe nivele de educaie n intervalul 2008-2012
-numr persoane -
2008 2009 2010 2011 2012
TOTAL 8344 14359 13921 9185 11149
Primar, gimnazial i profesional 5242 9138 8389 5076 6320
Liceal i postliceal 2417 4066 4233 2987 3705
Universitar 685 1155 1299 1122 1124
Sursa: Anuarul Statistic al Judeului Vlcea, 2013
Dintre judeele Regiunii Sud-Vest Oltenia, judeul Vlcea nregistreaz cea mai mic rat a
omajului n anul 2013, 6,8%, n timp ce judeul Mehedini are o rat de 10,5%, Dolj 9,7%, Gorj
i Olt 8,2%. n perioada analizat (2007 - 2013) judeul Vlcea a avut rata omajului cea mai
mic din totalul judeelor Regiunii Sud-vest Oltenia. Rata cea mai mare din perioada analizat
(7.9%) a fost nregistrat n anul 2009.
16
14
12
10
8
6
4
2
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Dolj Gorj Mehedini Olt Vlcea
Fig.3.14 - Rata omajului la nivel Regiunii Sud-Vest Oltenia (2007-2013)

Cheltuielile anuale cu protecia social a omerilor au nregistrat n perioada 2007-2013 o

cretere de 140%, avnd o valoare de 66.575.873 lei, la nivelul anului 2013. Categoriile de
cheltuieli cu protecia social a omerilor cu ponderea cea mai mare sunt: 42% indemnizaiile de
omaj (pentru omeri cu experien n munc), 3,9% indemnizaii de omaj (pentru omeri fr
experien n munc), 3,66% combaterea marginalizrii sociale, 1,3% pli pentru stimularea
angajatorilor care angajeaz omeri din categoria persoanelor defavorizate. Cheltuielile pentru
plata absolvenilor reprezint 1,3% din total cheltuieli cu protecia social a omerilor, n timp ce
formarea profesional are ponderea cea mai mic de 0,03%.
Pensionarii
La nivelul anului 2014, judeul Vlcea erau un numr de 111.556 pensionari, reprezentnd 2%
din numrul total de pensionari la nivel de ar (5.188.512 persoane) i 19,77% din total
pensionari din Regiunea Sud-Vest Oltenia (564.205 persoane). Pensia medie lunar nregistrat
n acelai an, a fost de 785 lei pentru asigurri sociale de stat i 323 lei pentru agricultori.
45
PERIOADA 2015-2022
3.3. Sistemul de educaie i nvmnt
Educaia preuniversitar
Analiza nvmntului preuniversitar din judeul Vlcea este structurat pe trei mari dimensiuni:
resursele umane ale sistemului de nvmnt, participarea la educaie i eficiena intern a
sistemului de nvmnt i rezultatele obinute, fiecare dintre ele urmrind, prin intermediul
indicatorilor specifici, poziionarea judeului n raport cu media naional i poziionarea fa de
situaia regional.
n perioada 2007-2013, numrul unitilor colare a sczut cu 8,92%, datorit scderii numrului
de uniti att din mediul urban ct i rural (2007/2013).
Conform datelor statistice furnizate de Institutul Naional de Statistic, n anul 2013, 94% din
totalul unitilor colare (153 uniti) din judeul Vlcea sunt n proprietate public, n timp ce
numai 6% sunt n proprietate privat.
Analiznd intervalul 2012/2013, se observ o cretere a numrului total de uniti colare,
datorat n principal creterii numrului de uniti din mediul urban, de la 67 la 72 uniti. n
aceeai perioad se observ o uoar scdere a populaiei colare, att n rndul copiilor nscrii
n grdinie, ct i pentru elevi i studeni.
Tabelul nr. 3.14 - Indicatori privind educaia n judeul Vlcea

Indicatori privind educaia 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Numrul de uniti colare, din care 168 168 170 147 149 148 153
Urban 78 80 81 64 67 67 72
Rural 90 88 89 83 82 81 81
Populaia colar, total, din care: 71.113 70.061 71.147 68.165 63.874 61.568 61.291
Copii nscrii n grdinie 12.725 12.624 12.530 12.606 12.472 10314 10.079
Elevi 55.212 54.728 52.557 51.045 48.600 49.342 49.818
Studeni 3.176 2.709 6.060 4.514 2.802 1.912 1.394
Personalul didactic total, din care: 5.327 5.400 5.273 4.931 4.632 4.577 4.705
Urban 3.121 3.130 2.990 2.806 2.717 2.594 2.742
Rural 2.206 2.270 2.283 2.125 1.915 1.983 1.963
Faculti total, din care: 3 3 5 5 5 5 5
n proprietate public 2 2 2 2 2 2 2
n proprietate privat 1 1 3 3 3 3 3
n ceea ce privete personalul didactic, tendina este de scdere cu 11,67%, att n mediul urban
ct i rural. Procentual, scderea este de 11,67 %, mai mare dect media naional (10,41%) i
mai mic dect media regional (12,65%) 47.
Populaia colar a nregistrat n perioada 2007-2013 o scdere cu 13,81%, datorat scderii
numrului de persoane att n mediul urban ct i rural, sub media nregistrat la nivel naional
(17,11%). Pe medii de reziden se nregistreaz la nivelul anului 2013 o populaie colar de
41.038 persoane n mediul urban i 20.253 persoane n mediul rural.
47
Calcule proprii n baza informaiile statistice furnizate de INS, Tempo-online
46
PERIOADA 2015-2022
Evoluia numrului total de elevi Evoluie numr total de elevi

la nivel naional jude Vlcea
5000000 75000
4000000 70000
3000000
65000
2000000
1000000 60000
0 55000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fig. 3.15 - Evoluia numrului de elevi n Judeul Vlcea

Sursa: INS, Baza de date tempo-online
nvmntul profesional 48 se desfoar n cadrul a 14 uniti de nvmnt, dup cum

urmeaz: Liceul Tehnologic Brtianu (Drgani), Liceul Tehnologic Henri Coand
(Rmnicu Vlcea), Liceul Tehnologic Ferdinand I (Rmnicu Vlcea), Colegiul de Silvicultur
i Protecia Mediului (Rmnicu Vlcea), Colegiul Economic (Rmnicu Vlcea), Colegiul
Energetic (Rmnicu Vlcea), Liceul Tehnologic Oltchim (Rmnicu Vlcea); Liceul
Tehnologic Cpitan Nicolae Pleoianu (Rmnicu Vlcea); Liceul Tehnologic Bile Govora,
Liceul Tehnologic Justinian Marina (Bile Olneti), Liceul Tehnologic Petrache Poenaru
(Blceti); Liceul Tehnologic de Turism (Climneti); Liceul Constantin Brncoveanu
(Horezu); Liceul Antim Ivireanu (Rmnicu Vlcea),
Din cele 14 instituii de nvmnt profesional din jude, 8 activeaz la nivelul municipiului
Rmnicu Vlcea, oferind posibilitatea obinerii unor calificri diverse: lctu mecanic prestri
servicii, osptar (chelner), vnztor n uniti de alimentaie, sudor, zugrav/ipsosar/vopsitor/
tapetar, mecanic auto, horticultor, electrician constructor, confecioner produse textile .a.
Rata abandonului colar n nvmntul postliceal este de 5,6% , depind rata pe Regiunea
Sud-Vest Oltenia (5%). n nvmntul primar i gimnazial se nregistreaz cea mai mic rat de
abandon, de 1%, valoare situat sub rata naional (1,8%) i cea regional (1,5%). Rata de
abandon n nvmntul liceal i profesional este de 3%, sub media naional (4,2%) i regional
(3,7%). 49
Tabelul nr.3.15 - Absolveni pe niveluri de instruire (2010-2012)

- numr persoane -
Niveluri de instruire 2010 2011 2012
TOTAL 11.974 8.825 8.702
Primar i gimnazial 4.587 3.611 3.643
Liceal 4.648 3.903 4.156
Profesional 727 31 73
Postliceal 225 182 161
Tehnic de maitri 55 67 64
Superior, din care: 1.732 1.031 605
Superior public 103 94 60
Superior particular 1.629 937 545
48
Reeaua unitilor de nvmnt cu personalitate juridic care funcioneaz n anul colar 2014-2015 avizate de
Inspectoratul colar Judeean Vlcea
49
Conform datelor statistice furnizate de Tempo on-line la nivelul anului 2011
47
PERIOADA 2015-2022
Numrul de absolveni la nivelul judeului Vlcea n perioada 2010-2012 este n scdere cu

27,32%. Pe niveluri de instruire n anul 2012 au absolvit liceul un numr de 4.156 persoane, n
cretere fa de anul anterior cu 6,48%. nvmntul primar i gimnazial a fost absolvit de un
numr de 3.643 persoane, n uoar cretere fa de anul anterior.nvmntul profesional a
nregistrat o cretere de peste 100% fa de anul anterior. Scderi ale numrului de absolveni se
nregistreaz n nvmntul postliceal (-11,53%), tehnic de maitri (-4%), superior (-41,31%).
nvmntul universitar, post-universitar

n perioada analizat (2007-2013), n judeul Vlcea numrul studenilor a sczut cu 56,11% .
n judeul Vlcea funcioneaz 5 faculti, din care 2 de stat i 3 private. n perioada 2007-2013
numrul facultilor de stat a fost constant, n timp ce numrul facultilor private a crescut n
anul 2009 de la 1 la 3 50. Numrul de studeni nscrii n faculti a avut o evoluie descendent n
perioada 2007-2013.
Tabelul nr.3.16 - Indicatori nvmntul universitar din judeul Vlcea

Indicatori privind educaia 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Nr. faculti, din care: 3 3 5 5 5 5 5
n proprietate public 2 2 2 2 2 2 2
n proprietate privat 1 1 3 3 3 3 3
Nr. studeni 3.176 2.709 6.060 4.514 2.802 1.912 1.394
Infrastructura educaional
n perioada analizat (2007-2013), n judeul Vlcea se nregistreaz o scdere cu 7,3% a
numrului de sli de clas. Pe niveluri de instruire, n anul 2013, din totalul slilor de clas
existente, 67% erau destinate nvmntului primar i gimnazial, 31% pentru nvmntul liceal
i 1% pentru nvmntul universitar.
Totodat, numrul laboratoarelor colare, a terenurile de sport i computerelor personale (PC)
este n cretere
Tabelul nr.3.17 - Infrastructura educaional la nivelul judeului Vlcea n intervalul 2007-2013

- numr -
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Sli de clas 2.481 2.496 2.371 2.264 2.158 2.228 2.299
Laboratoare colare 351 399 378 438 363 344 356
Sli de gimnastic 91 94 85 97 89 88 88
Ateliere colare 115 105 111 110 123 102 100
Terenuri de sport 98 89 96 97 77 103 110
Numrul PC-urilor 2.870 3.183 4.193 4.327 4.178 4.477 4.713
50
48
PERIOADA 2015-2022
3.4. Sistemul de sntate

Romnia prezint dispariti puternice la majoritatea indicatorilor de sntate fa de media din
UE, clasndu-se adesea pe unul dintre ultimele locuri. Este cunoscut faptul c subgrupurile de
populaie vulnerabile i insuficient deservite sunt cele marcate de indicatori cei mai slabi.
Analiza principalilor indicatori ai sntii, la nivelul judeului Vlcea, indic un trend continuu
descendent al natalitii de la 19,90/00 (1975) la 7,540/00 n 2013 i 5,930/00 n 2014.
EVOLUTIA NATALITATII PE ULTIMII 20

ANI SI TRENDUL
12 10.95
10.42 10.29 10.33 10.22
10.08
9.7
10 9.17 9.11 8.94
8.61 8.63 8.45 8.35 8.21 8.16 7.92
8 7.54
INDICELE
6.93 6.84
5.93
6
0
ANII 94' 95' 96' 97' 98' 99' 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 012 013 014
Fig.3.16 - Evoluia natalitii n judeul Vlcea (1994-2014)

Sursa: Raport de activitate 2014 al Direciei de Sntate Public Vlcea
Mortalitatea infantil are o tendin de scdere continu chiar dac n 2013 a crescut fa de anul
2012. Valorile nregistrate n anul 2013 i 2014 au fost de 10,30/00, respectiv 8,840/00.
EVOLUTIA MORTALITATII INFANTILE PE ULTIMII 20 ANI SI

DREAPTA TRENDULUI
16 15.2 15.1
14.0
13.4 13.5
14
11.5 11.7
12 11.3
10.4 10.4 10.5 10.3
INDICATORUL
10 9.1 9.2
8.7 8.8
8.0
7.5
8 7.1
6.5
6.3
6
4
2
0
94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 00 11 12 13ANII 14
Fig.3.17 - Evoluia mortalitii infantile n judeul Vlcea (1994-2014)

Sporul natural nregistreaz un trend descendent. Comparativ cu anul 2013 (-2,850/00), anul 2014
indic o scdere cu 28% a sporului natural (- 3,660/00).
49
PERIOADA 2015-2022
Evolutia sporului natural si trendul pe ultimii 20 ani

0
94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 010 011 012 013 014
-0.5
-1
-1.5
-2
-2.5
-3
-3.5
-4
Fig.3.18 - Evoluia sporului natural n judeul Vlcea (1994-2014)
Mortalitatea are o evoluie oscilant, ascendent n perioada 1996-1998 i 2001-2005, cu valori

peste media naional. Din 2005, tendina este de uoar scdere; n anul 2013 a fost 10,390/00
iar n anul 2014 a fost 9,590/00 (ianuarie-noiembrie 2014).
n anul 2014, bolile cardiovasculare au avut o pondere de 64,9% din principalele cauze de deces
din judeul Vlcea, n scdere fa de anul anterior cu 2,6%. Urmtoarea cauz de deces cu
pondere mai nsemnat este reprezentat de tumori, cu 18.16%, n cretere cu 15,5% fa de anul
2013 (15,72%). Alte cauze de deces au fost bolile aparatului digestiv (5,95%) i leziunile
traumatice (2,7%).
EVOLUTIA MORTALITATII GENERALE PE ULTIMII 20

13
ANI SI TENDINTA FENOMENULUI
12
11
10
7
94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 010 011 012 013 014
Fig.3.19 - Evoluia mortalitii n judeul Vlcea (1994-2014)

n perioada 2008-2013 au fost nfiinate 4 centre de permanen (Galicea, Bile Govora,

Climneti, Milcoiu) cu scopul de a crete accesibilitatea populaiei la serviciile medicale
primare. Dintre Centrele de permanen, Climnetiul are cea mai mare adresabilitate, fiind att
ora de dimensiuni mari, ct i staiune balnear cu aflux mare de turiti (n majoritate, pacieni
cronici).
50
PERIOADA 2015-2022
Din punct de vedere al vrstei, persoanele adulte, cu vrste ntre 15-44 ani au cea mai mare
adresabilitate n CP Galicea, Bile Govora i Milcoiu, n CP Climneti adresabilitatea este mai
mare la peste 65 ani, reflectnd n acest caz grupa de vrst a turitilor care s-au adresat centrului
de permanen 51.
n ceea ce privete serviciile medicale la nivelul judeului Vlcea, se remarc o amplasare
privilegiat a dotrilor medicale de amploare n mediul urban, n special n municipiul Rmnicu
Vlcea. Acest lucru menine o situaie evident de dependen a majoritii localitilor fa de
centrele urbane.
Sistemul de sntate la nivelul judeului Vlcea asigur asisten medical n uniti medicale cu
paturi (spitale judeene, centre de sntate), asisten ambulatorie de specialitate (spitale,
policlinici) i asisten primar (cabinete medicale de familie, dispensare, cabinete de
stomatologie).
n judeul Vlcea funcioneaz urmtoarele spitale publice, din care spitale generale (Spitalul
Judeean de Urgen Rmnicu-Vlcea, Spitalul Municipal Costache Nicolescu Drgani,
Spitalul Orenesc Brezoi, Spitalul Orenesc Horezu) i spitale de specialitate (Spitalul de
Pneumoftizologie C. Anastasatu Mihieti, Spitalul de Psihiatrie Drgoieti).
Sistemul privat de sntate completeaz paleta de servicii oferit de sistemul public prin
serviciile furnizate de S.C. Amamed S.R.L (Spital de boli cronice i geriatrie Brbteti), S.C.
INCAR MED S.R.L (Spital de cardiologie Climneti) i S.C. Olneti Riviera S.A (Centru de
recuperare, sanatoriu), Spitalul Balneo Med Center.
Tabelul nr.3.18 - Personal medico-sanitar (2013)

Total persoane/categorii
Categorii de personal sanitar Total Proprietate Proprietate
public privat
Medici (exclusiv stomatologi) 695 600 95
din care: medici de familie 223 214 9
Stomatologi 224 34 190
Farmaciti 215 8 207
Personal sanitar mediu 2.211 1786 425
Asisteni medicali obstetric - ginecologie (Moae) 48 48
Personal sanitar auxiliar 1.178 1.058 120
Din punct de vedere al repartiiei personalului sanitar pe sectoarele public privat, se observ n
2013 o dominan a personalului cu pregtire superioar i a personalului sanitar mediu i
auxiliar n mediul public, ca urmare a numrului mare de locuri oferite de ctre unitile
medicale publice (spital i ambulatoriu). n sectorul privat exist multe farmacii i cabinete
stomatologice (84,82%).
Din punct de vedere al calificrii personalului sanitar observm, la nivelul anului 2013, o
dominan a personalului cu pregtire superioar i a personalului sanitar mediu i auxiliar n
mediul public.).
51
Sursa datelor : Raport de activitate 2014 al Direciei de Sntate Public Vlcea
51
PERIOADA 2015-2022
600
500
400
300
200
100
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Sistemul public Sistemul privat
Fig.3.20 - Copii nscrii n cree (2007-2013)

Creele din sectorul public nu au nregistrat o extindere semnificativ, n anul 2010 numrul
acestora crescnd doar cu 10% fa de anul 2009, rmnnd apoi constant, datorit evoluiei
fluctuante a copiilor nscrii. Numrul paturilor n grdinie a fost suplimentat cu 14,83%.
Analiznd lista furnizorilor de servicii medicale, rezult c una dintre caracteristicile politicii de
sntate a judeului Vlcea este asigurarea accesului populaiei la servicii de calitate, urmrind o
distribuie ct mai uniform a furnizorilor de servicii medicale att pe domenii de activitate, ct
i n teritoriu.
Infrastructura de sntate
n anul 2013, sistemul privat la nivel judeean este cel mai bine reprezentat n domeniul
policlinicilor (91,66%), cabinetelor medicale de medicin general, cabinetelor stomatologice
(88,88%), cabinetelor medicale de specialitate (97,36%) i farmaciilor (94,69%).
Evoluia infrastructurii sistemului sanitar din judeul Vlcea n perioada 2007 2013:
Scderea numrului spitalelor la nivel judeean n 2011 prin absorbirea Spitalului de
Obstretic Ginecologie Rmnicu-Vlcea, de ctre Spitalul Judeean;
Creterea cabinetelor medicale de medicin general cu 13,63% n anul 2013, comparativ
cu anul 2007. Deschiderea noilor cabinete s-a datorat accesrii de ctre sistemul privat de
fonduri nerambursabile. Acelai lucru s-a ntmplat i n cazul cabinetelor stomatologice,
care au crescut n anul 2013 cu 19,32%, n raport cu acelai an de referin, n pofida
restrngerii activitii din mediul public (47,72%);
Creterea numrului cabinetelor medicale de specialitate n sistemul privat (54,95%);
Reducerea numrului farmaciilor n sistem public (36% n 2013, comparativ cu 2007),
concomitent cu creterea numrului farmaciilor n sistem privat (40,8% n anul 2013,
comparativ cu anul 2007);
n ultimii 7 ani s-au nfiinat 19 laboratoare medicale private, reprezentnt n anul 2013 o
pondere de 49,01% n totalul laboratoarelor la nivel judeean.
Tabelul nr.3.19 - Uniti sanitare pe categorii (2007 2013)

Categorii de uniti sanitare 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Spitale 9 9 9 9 7 7 7
Ambulatorii integrate spitalului 8 8 8 8 6 6 6
Policlinici 12 12 12 12 12 12 12
Dispensare medicale 4 5 5 2 1 2 3
52
PERIOADA 2015-2022
Categorii de uniti sanitare 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Centre de sntate 1 1 1 1 1 1 1
Centre de sntate mintal : : : : 1 1 1
Uniti medico-sociale 1 1 1 1 1 1 1
Centre medicale de specialitate : 1 1 1 1 1 1
Centre medicale de med.
57 62 61 47 48 56 66
general
Cabinete medicale colare 17 17 17 17 17 17 17
Cabinete medicale de familie 225 225 225 222 218 218 215
Societate medical civil 7 7 7 7 7 7 7
Cabinete stomatologice 167 177 189 173 188 192 207
Cabinete stomatologice colare 10 10 9 9 9 9 9
Societate stomatologica
11 11 11 11 11 11 11
medicala
Cabinete medicale de
106 116 172 138 175 220 228
specialitate
Societate civila medical de
4 4 4 3 3 3 3
specialitate
Farmacii 85 91 96 96 94 124 132
Puncte farmaceutice 39 40 14 13 12 27 32
Depozite farmaceutice 1 1 1 : : 1 1
Cree 9 9 9 10 10 10 10
Laboratoare medicale 30 35 40 31 32 49 51
Laboratoare de tehnic dentar 16 16 16 19 19 19 19
Centre de transfuzie 1 1 1 1 1 1 1
Alte tipuri de cabinete medicale 10 11 15 14 14 14 14
3.5. Servicii sociale

Domeniul asistenei sociale este un domeniu extrem de vast 52. Datorit cadrului instituional
actual msurile i aciunile specifice asistenei sociale se desfoar la nivelul urmtoarelor
domenii:
prevenirea i combaterea srciei i riscului de excluziune social;
protecia copilului i familiei;
protecia persoanelor adulte cu dizabiliti;
protecia persoanelor vrstnice.
Beneficiarii sistemului de asisten social sunt: copiii i/sau familiile acestora, persoanele cu
dizabiliti, persoanele vrstnice, victimele violenei n familie, persoanele fr adpost,
persoanele cu diferite adicii, respectiv consum de alcool, droguri, alte substane toxice, internet,
jocuri de noroc, etc., victimele traficului de persoane, persoanele private de libertate, persoanele
sancionate cu msur educativ sau pedeapsa neprivativ de libertate aflate n supravegherea
serviciilor de probaiune, persoanele cu afeciuni psihice, persoanele din comuniti izolate,
omerii de lung durat, etc.
Sistemul de asisten social este structurat pe dou componente majore: sistemul de beneficii de
asisten social i sistemul de servicii sociale.
52
Material realizat n colaborare cu D.G.A.S.P.C. Vlcea
53
PERIOADA 2015-2022
Beneficiile de asisten social reprezint o form de suplimentare sau de substituire a

veniturilor individuale /familiale obinute din munc n vederea asigurrii unui nivel de trai
minimal, precum i o form de sprijin n scopul promovrii incluziunii sociale i creterii calitii
vieii anumitor categorii de persoane ale cror drepturi sociale sunt prevzute expres de lege.
La nivelul judeului Vlcea gestionarea sistemului de beneficii de asisten social revine
Ageniei Judeene pentru Pli i Inspecie Social Vlcea, care stabilete dreptul la prestaii
sociale i efectueaz plata acestora n conformitate cu legislaia n vigoare.
Sistemul de servicii sociale este reprezentat de activitatea sau ansamblul de activiti realizate
pentru a rspunde nevoilor sociale, precum si celor speciale, individuale, familiale sau de grup,
n vederea depirii situaiilor de dificultate, prevenirii i combaterii riscului de excluziune
social, promovrii incluziunii sociale i creterii calitii vieii.
La nivelul judeului Vlcea serviciile sociale sunt oferite de ctre furnizori de servicii sociale
publici si furnizori de servicii sociale privai.
Serviciile Publice de Asisten Social sunt organizate la nivelul municipiilor i oraelor de
ctre consiliile municipale i oreneti, n exercitarea atribuiilor ce le revin potrivit prevederilor
Legii nr.292/2011. La nivelul consiliilor locale comunale, n raport cu problematica social din
unitatea administrativ-teritorial respectiv, funcioneaz persoane cu atribuii de asisten
social. Serviciile publice de asisten social, precum i persoanele cu atribuii de asisten
social din aparatul propriu al consiliilor locale comunale, iau msuri i desfoar activiti de
asisten social n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor
vrstnice, persoanelor cu handicap, precum i a oricror persoane aflate n nevoie. Acestea au
responsabilitatea crerii, meninerii i dezvoltrii serviciilor sociale cu caracter primar, n funcie
de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de a menine funcionalitatea social a
persoanei, urmrind mentinerea n mediul propriu de via, familial i comunitar.
n judeul Vlcea funcioneaz 8 servicii publice de asisten social, din care 2 n municipii, 1 n
ora i 5 n comune, iar 81 de comune i orae au personal angajat cu atribuii de asisten social
(date valabile la 31.03.2015 conform Fiei de monitorizare trimestrial trim. I 2015).
Consiliile locale ale municipiilor, oraelor i comunelor care au n subordinea lor Serviciul
Public de Asisten Social sunt:
- Primria Municipiului Rmnicu Vlcea - Direcia de Protecie Social care are n subordine
Centrul de servicii terapeutice pentru copilul cu autism Mara, Centrul de primire n regim de
urgen Ioana, ngrijire persoane vrstnice, Cantin de ajutor social;
- Primria Municipiului Drgani - Serviciul Public de Asisten Social care are n
subordine: Centrul de suport i adpost temporar pentru persoane aflate n dificultate
Drgani, Cantina de ajutor social, Centrul de zi pentru persoane vrstnice, Centrul
multifuncional de asisten social, Centrul de zi pentru copii, Centrul de consiliere i sprijin
pentru prini i copii;
- Primria Oraului Blceti care are n subordine Cminul pentru persoane vrstnice Blceti;
- Primria Comunei Creeni, care are n subordine Centrul de zi pentru copii i Centrul
multifuncional de servicii sociale n cadrul cruia funcioneaz Centru de zi pentru aduli i
Cantina social;
- Primria Comunei Frteti care are n subordine Centrul multifuncional de zi Frteti;
- Primria Comunei Suteti Serviciul Public de Asisten Social, care are n subordine
Centrul multifuncional de servicii sociale n cadrul cruia funcioneaz un centru de zi i o
cantin de ajutor social;
- Primria Comunei Vldeti - Compartimentul de Asisten Social;
- Primria Comunei Prundeni Serviciul Public de Asisten Social, care are n subordine
Centrul de informare, consiliere i asisten a victimelor violenei domestice, Centrul de zi
Clina;
54
PERIOADA 2015-2022
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Vlcea (D.G.A.S.P.C. Vlcea)

este instituie public cu personalitate juridic, nfiinat n subordinea Consiliului Judeean
Vlcea. Rolul acestei instituii este de a asigura la nivel judeean aplicarea politicilor i
strategiilor de asisten social n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure,
persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, precum i a oricror persoane aflate n nevoi i
are responsabilitatea dezvoltrii i diversificrii serviciilor sociale specializate, n funcie de
nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de a menine funcionalitatea social a persoanei,
urmrind reinseria n mediul propriu de via, familial i comunitar.
D.G.A.S.P.C. Vlcea reprezint cel mai important furnizor de servicii sociale din judeul Vlcea,
oferind o gam larg de servicii, activitile desfurate putnd fi structurate n activiti n
domeniul:
proteciei drepturilor copilului,
asistenei sociale a persoanelor adulte cu dizabiliti,
asistenei sociale a persoanelor vrstnice,
proteciei familiei.
Sistemul de protecie a copilului

Serviciile de protecie a copilului oferite de ctre D.G.A.S.P.C. (anul 2014) erau dominate de
servicii de tip familial - n cretere fa de anul anterior (65,1%), urmate de servicii de protecie
de tip rezidenial pentru copiii lipsii temporar sau definitiv de prini (23,1%) i servicii de
centru de zi prin servicii de consiliere prini i copii (11,8%).
Structura serviciilor DGASPC la Structura serviciilor DGASPC Valcea

31.12.2014 la 31.12.2013
Centru de Protectie
Centre de zi 14% de tip
zi 11,8% Protectie
de tip rezidenial
rezidenial 24%
23,1%
Protecie
Protecie
de tip
de tip
familial
familial
65,1%
62%
Fig.3.21 - Servicii de protecie a copilului n Judeul Vlcea

Sursa: *Date extrase din Raportul de activitate al D.G.A.S.P.C. pe anul 2014 i 2013
cu privire la serviciile de protecie a copilului
n anul 2014, n cadrul serviciilor de tip familial (plasament familial, tutel, asisten maternal)
au fost ocrotii 980 de copii.
n subordinea D.G.A.S.P.C. Vlcea funcioneaz un numr de 12 servicii de tip rezidenial
pentru copii /tineri: Centrul de primire n regim de urgen a copilului; Serviciul de tip familial
pentru deprinderi de via i integrare socioprofesional a tinerilor din sistemul de protecie;
Centru de plasament Andreea Rm. Vlcea; Centrul de plasament Ana Rm. Vlcea; Complex
familial pentru recuperarea copilului cu dizabiliti Goranu; Serviciul de tip rezidenial pentru
recuperarea copilului cu dizabiliti Rm. Vlcea; Serviciul Casa Pinocchio Bbeni; Centrul
rezidenial de recuperare a tinerilor cu afeciuni neuropsihiatrice Bbeni; Centrul pentru copilul
abuzat, neglijat, exploatat; Centrul pentru copilul cu dizabiliti Rm. Vlcea; Serviciul adapost de
zi i de noapte pentru copiii strzii. La data de 31.12.2014, 383 de copii/tineri beneficiau de
serviciile oferite n centrele de tip rezidenial pentru copii /tineri.
55
PERIOADA 2015-2022
Pe lng serviciile mai sus menionate, D.G.A.S.P.C. Vlcea ofer servicii cu un pronunat
caracter preventiv pentru copil i familie prin intermediul urmtoarelor centre:
- Centrul pentru victimele violenei n familie Troianu;
- Casa Materna Troianu;
- Centrul de zi de ngrijire i recuperare pentru copilul cu dizabiliti Rm. Vlcea.
Sistemul de protecie a persoanelor adulte cu dizabiliti

Ponderea persoanelor cu handicap din totalul populaiei judeului Vlcea este de 6,10%.
Procentul se situeaz peste cel la nivel regional (ponderea medie la nivelul regiunii Sud-Vest
Oltenia fiind de 5,59%) i peste valoarea la nivel naional (de 3,67%) 53. Evoluia numrului de
persoane cu certificat de ncadrare n grad de handicap n perioada 2010-2014 arat o cretere pe
toate categoriile.
Tabelul nr.3.20 - Persoane cu handicap 2010-2014
31.12.2010 31.12.2011 31.12.2012 31.12.2013 31.12.2014
Persoane cu handicap 19.284 19.980 20.297 21.134 22.676
neinstituionalizate
Din care: 17.346 18.095 18.333 19.129 20.690
- aduli i pensionari
- copii 1.938 1.885 1.964 2.005 1.986
Sursa: Date extrase din rapoartele de activitate DGASPC 2010-2014 cu privire la numrul persoanelor cu handicap
La data de 31.12.2014 n judeul Vlcea un numr de 22.676 de persoane sunt ncadrate ntr-un
grad de handicap, n cretere cu 1.542 persoane fa de 31.12.2013, cnd se nregistrau 21.134
persoane.
Din totalul celor 22.676 persoane ncadrate nt-un grad de handicap, 91,2% sunt aduli 20.690
persoane i 8,8% sunt copii, respectiv 1.986.
Dup structura ocupaional, din totalul celor 20.690 persoane adulte ncadrate ntr-un grad de
handicap, doar 4,3% - 879 persoane sunt ncadrate n munc, 31,3% respectiv 6.481 sunt
persoane fr venituri, iar 64,4%, 13.330 persoane sunt beneficiari ai unuia dintre sistemele de
pensii.
n structura D.G.A.S.P.C. Vlcea exist un numr de 11 centre care ofer servicii persoanelor cu
dizabiliti, din care :
8 centre asigur gzduire pe perioad nedeterminat: Centru de ngrijire i asisten
Bistria, Centru de ngrijire i asisten Lungeti, Centru de ngrijire i asisten
Ztreni, Centru de ngrijire i asisten Milcoiu, Centru de recuperare i reabilitare
neuropsihiatric nr. 1 Bbeni, Centru de recuperare i reabilitare neuropsihiatric nr.
2 Bbeni, Centrul de recuperare i reabilitare neuropsihiatric Mciuca i Centru de
recuperare i reabilitare Govora, n acestea oferindu-se servicii unui numr de 637
persoane, n anul 2014.
2 centre ofer gzduire pe o perioad determinat de la 10 la 45 de zile:
Centru de criz i respiro Bbeni;
Centrul de primire n regim de urgen pentru persoane adult care
ofer servicii, att persoanelor adulte ncadrate ntr-un grad de
handicap, ct i altor persoane adulte aflate n situaie de risc.
1 centru de recuperare de tip ambulatoriu - Centru de zi pentru recuperare
neuromotorie Bbeni.
53
Buletin statistic trimestrial n domeniul muncii i proteciei sociale, 2014
56
PERIOADA 2015-2022
Sistemul de protecie a persoanelor vrstnice - se adreseaz persoanelor vrstnice supuse

riscului marginalizrii sociale ca urmare a pierderii autonomiei personale, lipsei de suport
familial, lipsei / insuficienei veniturilor, etc. D.G.A.S.P.C. Vlcea are n subordine 2 centre
rezideniale:
Centru pentru persoane vrstnice Bistria primul centru rezidenial pentru persoane
vrstnice din jude;
Cminul pentru persoane vrstnice Nicolae Blcescu, luat n administrare n anul 2012.
La nivelul judeului Vlcea serviciile sociale oferite persoanelor aflate ntr-o categorie
defavorizat sunt asigurate i prin intermediul furnizorilor privai. Conform Registrului
electronic unic al serviciilor sociale, la data de 03.03.2015 furnizorii de servicii sociale privai
acreditai erau: Asociaia Centrul pentru Familie, Asociaia de Sprijin a Copiilor Handicapai
Fizic Romnia - Filiala Vlcea, Asociaia Naional a Surzilor din Romnia - Filiala Surzilor
Vlcea, Asociaia ONG Casanova, Asociaia pentru Dezvoltare Comunitar Vlcea, Fundaia
Inim pentru Inim, Fundaia Pater Pio, Fundaia Rebenciuc.
Din analiza datelor furnizate de instituiile de profil (de stat i private) serviciile sociale sunt
concentrate n sau n jurul centrelor urbane. Dac n 2010, n zona de nord a judeului erau
oferite cele mai multe servicii sociale, n prezent se poate observa o dezvoltare a acestor servicii
i n partea de sud a judeului Vlcea.
Serviciile medico-sociale
La nivelul judeului Vlcea funcioneaz, n subordinea Consiliului Judeean Vlcea i n
coordonarea metodologic a Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului
Vlcea, Centrul De Asisten Medico - Social Ldeti.
Centrul de Asisten Medico - Social Ldeti (C.A.M.S. Ldeti) are ca obiect de activitate
asigurarea de servicii de ngrijire, servicii medicale i servicii sociale pentru persoanele cu nevoi
medico-sociale din judeul Vlcea.
Beneficiarii serviciilor furnizate de C.A.M.S. Ldeti sunt persoane cu afeciuni cronice care
necesit permanent sau temporar, supraveghere, asistare, ngrijire i tratament. Grupurile int
sunt persoane cu afeciuni medico-sociale, cu vulnerabilitate a persoanei cu afeciuni cronice de
sntate, care se combin de cele mai multe ori cu cele legate de vrst, srcie, locaie. n
prezent numrul de locuri este de 50, urmnd ca odat cu modernizarea i reabilitarea
Pavilionului Pediatrie, s creasc la 70 de locuri.
Planul strategic de dezvoltare al C.A.M.S. Ldeti are n vedere stabilirea liniilor directoare i a
unui cadru coerent n scopul de a crea un sistem unitar i comprehensiv de servicii medicale i
sociale capabile s contribuie la creterea calitii vieii persoanei, s asigure incluziunea social
a categoriilor vulnerabile sau asigurarea unui standard decent de via.
n concluzie, nevoile sociale se refer la dezvoltarea unor servicii care s fie orientate spre
promovarea autonomiei persoanei vulnerabile i crearea de servicii alternative bazate pe
conceptul de ntrajutorare i sprijin comunitar. Mobilizarea comunitilor locale i a
reprezentanilor instituiilor locale responsabile de asistena social, cu scopul de a aborda
problemele specifice fiecrei comuniti reprezint un aspect cheie pentru succesul serviciilor de
prevenire a situaiilor de risc i vulnerabilitate.
57
PERIOADA 2015-2022
3.6. Administraia public
Resurse umane
n cadrul Consiliului Judeean Vlcea i desfoar activitatea un numr de 137 angajai dintr-un
total de 161 posturi (85% grad de ocupare), funcii de demnitate public, funcionari publici sau
personal contractual, organizai ntr-un numr de 3 direcii generale, 2 direcii i 4
compartimente, aflate n coordonarea direct a preedintelui Consiliului Judeean 54.
n ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane din administraia public, la nivelul judeului
Vlcea au fost implementate 9 proiecte care vizeaz ntrirea capacitii administrative i
dezvoltarea resurselor umane. Astfel, 7 autoriti publice au accesat fondurile disponibile pentru
dezvoltarea capacitii administrative prin Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii
Administrative 2007-2013 (PO DCA).
Tabelul nr. 3.21 - Proiecte pentru dezvoltarea capacitii administrative n judeul Vlcea
Nr.
Beneficiar Titlul proiectlui Valoare Axa/DMI
crt.
Consiliul Local al ntrirea capacitii administraiei publice 654.374,5 lei
Comunei Pueti locale a comunei Pueti Mglai,
Maglai judeul Vlcea, pe principiile dezvoltrii
1 Axa 1,
durabile, in concordanta cu nevoile si DMI 1.1
aspiraiile comunitii;
Municipiul Drgani mbuntirea eficacitii organizaionale 291.230 lei Axa 1

2
n Primria Municipiului Drgani DMI 1.3.
Municipiul Drgani Masterplanul de dezvoltare durabil a 734.388 lei
Municipiului Drgani - instrument la
Axa 1,
3 standarde europene pentru luarea
DMI 1.1
deciziilor n mod eficient i eficace la
nivel politico-administrativ
Asociaia Formare profesional pentru eficacitate 243.100,44
Axa 1,
4 Prodezvoltare Valea organizaional lei
DMI 1.3.
Oltului
Instituia Prefectului - Formare profesional pentru promovarea 612.499 lei
Axa 1,
5 Judeul Vlcea excelenei n administraia public local
DMI 1.3.
din judeul Vlcea
Consiliul Local al mbuntirea calitii i eficienei 682. 759 lei
Axa 2,
6 Comunei Vldeti, furnizrii serviciilor publice la nivelul
DMI 2.2
judeul Vlcea comunei Vldeti, judeul Vlcea
UAT Municipiul Sistem de management informatizat la 302. 800 lei Axa 2,
7
Rmnicu Vlcea Primria Municipiului Rmnicu Vlcea DMI 2.2
Consiliul Judeean PODCA- Pregtire pentru Optimizare, 1.200.000 lei
Axa 1,
8 Vlcea Durabilitate i Competitivitate n
DMI 1.3.
Administraia Public din judeul Vlcea
Municipiul Drgani Implementarea sistemului de management 296.800 lei
Axa 2,
9 al calitii la nivelul Primriei
DMI 2.2
municipiului Drgani
Sursa: AM PO DCA, http://www.fonduriadministratie.ro/lista-beneficiarilor/
54
Anexa la Hotrrea Consiliului Judeean Vlcea nr.82 din 31.03.2015
58
PERIOADA 2015-2022
Pentru dezvoltarea capacitii administrative au fost implementate mai multe proiecte cofinanate
prin PO DCA 2007-2013, cu o valoarea total atras, n perioada 2010-2015, de 5.017.950.94
lei. Prin intermediul acestor proiecte s-au dezvoltat competenele a 1.387 funcionari publici (din
care 1.008 funcionari n cadrul proiectului derulat de Consiliul Judeean Vlcea) n domenii
precum: achiziii publice, ECDL, dezvoltarea de proiecte, managementul proiectelor i resurselor
umane, achiziii publice .a.
Resursele financiare
Resursele financiare aflate la dispoziia Consiliului Judeean Vlcea pentru susinerea politicilor
publice locale, n ultimii 3 ani au cunoscut o evoluie ascendent, de la 351.907,40 mii lei n
2013, 495.121,83 mii lei n 2014 la 660.900,60 mii lei n 2015.
700000
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
2013 2014 2015
Fig.3.22 - Evoluia bugetului Consiliului Judeean Vlcea 2013-2015

Sursa: Hotrrile Consiliului Judeean Vlcea nr.53/09.04.2013, 11/07.02.2014, 46/17.02.2015
Majoritatea veniturilor Consiliului Judeean au provenit din activitatea de impozite i taxe locale,
cotele defalcate din TVA sau subvenii, precum i sume primite de la UE. Distribuia veniturilor
Consiliului Judeean se poate observa n Fig.3.23.
n seciunea aferent fondurilor europene nerambursabile, se poate observa o cretere a
fondurilor atrase prin proiecte.
n ceea ce privete cheltuielile n cadrul categoriilor bugetare, n anul 2015, ponderea cea mai
ridicat se observ la Servicii i dezvoltare cu un procent de 48%, urmate de Serviciile social-
culturale cu 30%, ambele n cretere fa de anul anterior cu 59%, respectiv 23%. n anul 2015,
comparativ cu anul anterior se observ c valoarea finanrii pentru nvmnt a crescut cu 3%,
iar pentru sntate creterea este de 29% (Fig. 3.24).
59
PERIOADA 2015-2022
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
Venituri Venituri Sume Subvenii Transferuri Sume Sume FEN
proprii fiscale primite de la voluntare defalcate din
UE TVA
2013 2014 2015
Fig.3.23 - Venituri ale Consiliului Judeean 2013-2015 (mii lei)

Seciunea de funcionare Seciunea de dezvoltare

480050.51
326395.41
201997.28
168726.42
165389.7
186517
2013 2014 2015
Fig.3.24 - Distribuia cheltuielilor Consiliului Judeean 2013-2015 (mii lei)

60
PERIOADA 2015-2022
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
Servicii publice Aprare, ordine Social-culturale Servicii i Aciuni economice
public, siguran dezvoltare public,
naional locuine, mediu i
ap
2013 2014 2015
Fig.3.25 - Distribuia cheltuielilor Consiliului Judeean Vlcea n perioada 2013-2015,

pe servicii i activiti (mii lei)
Descentralizarea
Existena unor decalaje importante ntre mediul urban i cel rural afecteaz procesul de furnizare
a serviciilor publice. Aceste decalaje sunt mai pregnante n zonele rurale din cauza resurselor
financiare insuficiente alocate dezvoltrii instituiilor i abilitilor specifice personalului. n
acelai timp, este posibil ca cerinele din ce n ce mai mari privind performana autoritilor i
instituiilor publice din zonele rurale s mreasc aceste decalaje fa de centrele urbane. Prin
urmare, eforturile de cretere a calitii furnizrii serviciilor publice ar trebui s se concentreze n
mod deosebit pe dezvoltarea capacitii administraiei publice din zonele rurale.
Este, de asemenea, recunoscut faptul c eficiena i calitatea furnizrii actuale de servicii publice
nu se ridic la ateptrile cetenilor.
n multe situaii, descentralizarea competenelor exercitate de autoritile administraiei publice
centrale se reflect printr-un stil de management birocratic i distant, concentrndu-se mai mult
pe reguli i reglementri, dect pe calitatea furnizrii serviciilor. Descentralizarea, ca soluie
recunoscut la aceste probleme, a constituit un element principal al strategiei administraiei
publice nc din anul 2005 (cadrul legal necesar susinerii procesului de descentralizare a fost
deja dezvoltat).
61
PERIOADA 2015-2022
Tabelul nr.3.22 - Instituiile descentralizate aflate sub autoritatea Consiliul Judeean Vlcea
Tineret i
Sntate Asisten social Cultur Educaie Agricultur Alte servicii
sport
Spitalul Judeean Centrul de Teatrul Centrul Serviciul Direcia
de Urgen Asisten Medico Anton Pann Judeean de Public Judeean de
Vlcea - Social Ldeti Rmnicu Resurse i de Judeean Evidena a
Vlcea Asisten pentru Persoanelor
Educaional Protecia Vlcea
Vlcea Plantelor
Vlcea
Spitalul de Direcia General coala Liceul Camera Serviciul
Pneumoftiziologie de Asisten Popular de Tehnologic Agricol Public
Constantin Social i Arte i special nr.1 Judeean Judeean de
Anastasatu Protecia Meserii Bistria, Vlcea Paz Vlcea
Miheti Copilului Vlcea Rmnicu comuna
Vlcea Costeti
Spitalul de Biblioteca Centrul Autoritatea
Psihiatrie Judeean colar pentru Teritorial de
Drgoeti Antim Educaie Ordine Public
Ivireanul Incluziv, Vlcea
Vlcea ora Bbeni
Centrul Regia
Judeean Autonom
pentru Judeean de
Conservarea Drumuri i
i Promovarea Poduri Vlcea
Culturii
Tradiionale
Vlcea
Muzeul S.C. ApaVil
Aurelian S.A. Vlcea
Sacerdoeanu
Vlcea
Memorialul Serviciul
Nicolae Public
Blcescu Judeean
Salvamont/
Salvaspeo
Vlcea
S.C. CET
Govora S.A.
Vlcea
S.C. Expo-
Nord Oltenia
S.A.
Climneti
S.C. Centrul de
Afaceri
Flandra Vlcea
S.A.
Instituii ce urmeaz a fi preluate conform proiectului Legii descentralizrii n perspectiva regionalizrii
Direcia de Direcia judeean Direcia Palatele i Direcia Direcia Direcia
Sntate Public pentru plata Judeean de Cluburile agricol Judeean judeean
Judeean beneficiilor de cultur i Copiilor pentru sport i pentru
asisten social patrimoniu tineret protecia
mediului
Structura
pentru pescuit
i acvacultur
62
PERIOADA 2015-2022
CAPITOLUL IV. INFRASTRUCTURA, DEZVOLTARE URBAN I

MEDIU
4.1. Infrastructura
4.1.1.Infrastructura de transport
Regiunea Sud-Vest Oltenia are o infrastructur de transport relativ bine dezvoltat, teritoriul
regiunii fiind traversat de trei drumuri europene: E70, E79 i E81 i dou din cele trei axe
prioritare ale Reelei de transport Trans-European TEN-T (formate din coridoarele Pan-
europene) care intersecteaz Romnia, i anume axa prioritar de transport 7 (format din
coridorul IV Berlin / Nrnberg - Praga - Budapesta Constana Istanbul Salonic) i axa
prioritar de transport 18 Dunrea (format din coridorul VII). Regiunea Sud-Vest dispune de
o reea rutier de 10.460 km (13,19% din totalul naional), din care 2043 km sunt drumuri
naionale (13% din total drumuri naionale) i 8.437 km drumuri judeene i comunale (12,82%
din totalul naional). n privina densitii drumurilor publice la 100 km2 regiunea se situeaz
uor peste media naional (35,8 km/100 km2), cele mai mari densiti nregistrnd judeele Gorj
(39,3 km/100 km2), Mehedini i Vlcea, ambele cu 37,6 km/100 km2. Drumurile publice din
Judeul Vlcea au o lungime total de 2.325,013 km, reprezentnd 21,05% din lungimea total a
drumurilor publice din regiunea Sud-Vest Oltenia.
n Master Planul General de Transport, judeul Vlcea se afl n apropierea coridorului care
conecteaz capitala rii cu Regiunea Centru i Vest i Europa de Vest (conexiune ntre polii
urbani Bucureti, Piteti, Sibiu, Deva, Timioara, Arad). n acest context, n luna mai 2015, cu
prioritate (grd.1), s-a planificat construirea autostrzii Piteti Racovia Sibiu.
Reeaua de drumuri clasate a judeului Vlcea, conform H.G. nr.540/2000 privind aprobarea
ncadrrii n categorii funcionale a drumurilor publice, cu modificrile i completrile ulterioare,
nsumeaz 2325,013 km, din care:
- drumuri de interes naional n lungime total de 529,089 km 22,8%;
- drumuri de interes judeean n lungime total de 961,089 km 41,3%;
- drumuri comunale n lungime total de 834,846 km 35,9%;
Dintre acestea:
- 1 traseu este de drum naional european E81 (DN 7);
- 2 trasee sunt de drumuri naionale principale (DN 64, DN 67);
- 6 trasee sunt de drumuri naionale secundare (DN 7A, DN 7D, DN 65C, DN 67B, DN 67C,
DN 73C);
- 58 sunt reele de drumuri de interes judeean 55;
- 157 reele sunt de drumuri comunale 56.
Zona de nord a judeului este traversat de:
- DN67 (Rmnicu-Vlcea Horezu Trgu-Jiu) cu conexiune la drumurile europene: E81
la Rmnicu-Vlcea, E79 la Targu-Jiu i E70 la Drobeta-Turnu-Severin;
55
Anexa 2 la HGR nr.540/2000 privind aprobarea ncadrrii n categorii funcionale a drumurilor publice i a
drumurilor de utilitate privat deschise circulaiei publice
56
Anexa 3 la HGR nr.540/2000 privind aprobarea ncadrrii n categorii funcionale a drumurilor publice i a
drumurilor de utilitate privat deschise circulaiei publice
63
PERIOADA 2015-2022
- DJ 665 se desprinde din DN 67 n oraul Horezu i leag toate aezrile submontane,

dup care accede n E79;
- DN 7A strbate nordul judeului pe direcia Est Vest i face legtura dintre judeul
Vlcea i judeul Hunedoara.
De la nord la sud judeul este traversat de:
- DN 64 leag Municipiul Rmnicu-Vlcea cu Municipiul Drgani i asigur accesul
spre judeul Olt, spre drumul european E571.
- DN 65C face legtura ntre oraele Horezu i Blceti i spre judeul Dolj.
Analiznd situaia drumurilor naionale n judeul Vlcea, observm o cretere a kilometrilor
modernizai n perioada 2009 2013, de la o pondere de 79,01% n 2009 la 90,74% n 2013.
Cel mai important drum din jude este drumul european E81, care leag judeul Vlcea cu
judeele Sibiu i Arge.
Judeul Vlcea se caracterizeaz printr-o reea vast de drumuri judeene. n anul 2013,
drumurile judeene nsumau 961,089 km, respectiv 41,33% din totalul drumurilor, dintre care
modernizai au fost 308 km, ceea ce reprezint 17,21%, iar restul erau drumuri judeene cu
mbrcmini uoare rutiere, pietruite sau de pmnt.
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
REGIUNEA SUD VEST OLTENIA JUDE DOLJ

JUDE GORJ JUDE MEHEDINI
JUDE OLT JUDE VLCEA
Fig.4.1 - Lungimea drumurilor publice la nivelul regiunii de dezvoltare Sud-Vest Oltenia

Din punct de vedere al tipurilor de mbrcmini existente, drumurile judeene se prezint astfel:
- cu mbrcminte asfaltic 725,930 km 75,53%;
- cu beton de ciment 84,305 km 8,77%;
- pietruite - 101,694 km 10,58%;
- de pmnt - 49,160 km 5,12%;
Din datele prezentate rezult c, din totalul reelei de drumuri judeene, aflate n administrarea
Consiliului Judeean Vlcea, n lungime de 961,089 km, 150,854 km sunt pietruite i de pmnt,
reprezentnd 15,70% din total, iar din totalul de 725,93 km cu mbrcminte asfaltic, 371,301
km, reprezentnd 51,15%, au durat de serviciu normat, de mult timp expirat.
Pe reeaua de drumuri de interes judeean sunt amplasate 286 poduri n lungime total de
7803,22 ml, din care 74% au durat normal de funcionare, de mult timp expirat.
64
PERIOADA 2015-2022
Drumuri modernizate
12% 17% Drumuri cu

mbrcmini uoare
rutiere
27%
Drumuri pietruite
44%
Drumuri de pmnt
Fig.4.2 - Ponderea drumurilor judeene pe tipuri de acopermnt (2013)

Sursa: Institutul Naional de Statistic, Baza de date Tempo-on line
600
500
400
300
200
100
0
Total drumuri Modernizate Cu mbrcmini
naionale uoare rutiere
2009 2010 2011 2012 2013
Fig.4.3 - Structura drumurilor naionale din Judeul Vlcea pe tipuri de mbrcmini

Investiii au fost ntreprinse i la nivelul strzilor oreneti, n special prin Programul

Operaional Regional 2007 2013.
Tabelul nr.4.1 - Lungimea strzilor oreneti la nivelul Judeului Vlcea

Indicator 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Strzi oreneti 646 651 681 733 733 737 746
Din care: modernizate 368 343 398 424 439 452 450
n 2013, n judeul Vlcea, exist o reea de 746 km de strzi oreneti, cu 100 km mai mult
dect n 2007. Activitatea de modernizare a fost fluctuant n perioada 2007-2013, dar n 2013
strzile modernizate reprezentau 60,32% din totalul, cu 3,35% mai mult dect n 2007.
n perioada de programare 2007-2013, autoritile judeene au demarat i implementat o serie de
proiecte pentru fluidizarea traficului rutier ntre localiti, prin modernizarea drumurilor judeene:
DJ 665 limita judeului Gorj Marita Izvorul Rece Vaideeni Horezu, Km 53 + 650
69 + 169.
65
PERIOADA 2015-2022
DJ 677 Mdulari Susani limita judeului Olt, Km 0 + 000 23 + 850.

DJ 648 Ioneti Olanu limita judeului Olt, Km 0 + 000 8 + 900 i construcie dou
poduri din beton armat.
DJ 651B Blceti Goruneti, limita judeului Olt, Km 0 + 000 12 + 100.
Au fost construite drumuri ocolitoare a localitilor (Consiliul Local Drgani ocolirea
Municipiului Drgani) i s-au modernizat strzile oreneti. Municipiul Rmnicu-Vlcea a
accesat fonduri structurale pentru construirea de pasaje subterane (lrgirea pasajului Hervil pasaj
inferior pe CF Piatra Olt podul Olt km 293 + 808; pasaj Strada Bogdan Amaru) i de poduri
(pod peste rul Olneti n prelungirea strzii Carol I) pentru evitarea aglomerrilor n trafic n
perioadele orelor de vrf.
Legea nr.363/2006 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional PATN
prevede n Anexa 1. Direcii de dezvoltare construirea de reele de ci rutiere care vizeaz i
judeul Vlcea:
- Autostrzi (1.01): Ndlac-Arad-Timioara-Lugoj-Deva-Sibiu-Piteti-Bucureti-Lehliu-
Feteti-Cernavod-Constana;
- Drumuri expres sau cu 4 benzi (2.29): Drobeta-Turnu Severin Trgu Jiu - Rmnicu
Vlcea - Curtea de Arge.
Reeaua de cale ferat din jude are 163 km i face legtura ntre Bucureti i Sibiu (pe ruta
Bucureti - Piatra Olt - Rmnicu Vlcea - Sibiu), ntre Craiova i Sibiu (pe ruta Craiova - Piatra
Olt - Rmnicu Vlcea - Sibiu) i ntre Bbeni - Alunu. n intervalul de timp 2007-2013 nu au fost
construite reele de ci ferate.
Tabelul nr.4.2 - Lungimea cilor ferate n exploatare la nivelul judeului

Categorii de linii de cale ferat 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TOTAL 163 163 163 163 163 163 163
Linii normale 163 163 163 163 163 163 163
Linii normale cu o cale 137 137 137 137 137 137 137
Linii normale cu 2 ci 26 26 26 26 26 26 26
4.1.2. Alimentarea cu ap
Reeaua de alimentare cu ap are o lungime total de 2.011,4 km (2013), include 11 localiti din
mediul urban i 54 localiti din mediul rural i a crescut cu 61,80% n anul 2013 fa de anul
2007.
Tabelul nr.4.3 - Lungimea total reea simpl de distribuie ap din judeul Vlcea (km)
JUDE 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Vlcea 1243,2 1383,5 1598,4 1674 1804,5 1942,4 2011,4
Mehedini 680,5 681,9 743,5 765,6 785,8 867,6 901,0
Olt 954,7 989,8 1073,9 1130,4 1315,3 1421,6 1539,7
Gorj 1212,7 1254,2 1375,1 1524,2 1684,9 1704,9 1774,4
Dolj 981,1 1035,7 1239,7 1646,8 1700,5 1759,9 1794,7
Volumul de ap potabil distribuit a fost n anul 2013 de 15.066 mc, n scdere fa de anul
anterior cu 1.412 mc, i cu 17.108 mc fa de anul 2007, scderi ce se pot datora unor sisteme
alternative de alimentare cu ap (puuri forate, apa potabil mbuteliat).
66
PERIOADA 2015-2022
Tabelul nr.4.4 - Cantitatea de ap potabil distribuit consumatorilor n judeul Vlcea

- mii metri cubi-
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TOTAL 32.174 29.470 28.788 15.440 15.648 16.478 15.066
din care : pentru uz casnic 18.418 17.024 14.961 8.754 8.420 9.051 8.541
n perioada 2007-2013 a crescut semnificativ numrul de localiti cu reea de distribuie a apei

potabile.
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
0 10 20 30 40 50 60
Rural Urban
Fig.4.4 - Numr localiti cu reea de distribuie ap la nivelul judeului Vlcea

Tabelul nr.4.5 - Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile vs Populaia deservit

- metri cubi pe zi-
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Capacitate instalaii 236.125 244.482 253.325 246.574 246.646 249.883 250.643
Numr persoane 178.440 180.381 180.246 181.058 180.308 208.199
n jude, populaia deservit de sistemul public de alimentare cu ap, era n anul 2013 de 208.199
persoane, n cretere cu 16,67% fa de anul 2008.
4.1.3. Reeaua de canalizare i epurare ape uzate

n perioada 2007-2013 reeaua de canalizare s-a extins semnificativ, dublndu-se.
Tabelul nr.4.6 - Lungimea total simpl a conductelor de canalizare din judeul Vlcea (km)
Jude 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Vlcea 325 338,8 417,1 488,5 544,6 606 711,2
n jude sunt un numr de 42 localiti (2013) cu canalizare public, din care 11 n mediul urban
i 31 n mediul rural. La sistemele de canalizare i epurare a apelor uzate, erau racordai n anul
2013 un numr de 133.483 locuitori, n cretere cu 2,3% fa de anul 2007.
Tabelul nr.4.7 - Locuitorii cu locuinele conectate la sistemele de canalizare i epurare a apelor uzate
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Numr persoane 130.445 124.834 117.402 120.356 128.962 130.967 133.483
67
PERIOADA 2015-2022
4.1.4. Termoficare
Agentul termic este produs i distribuit de ctre CET Govora S.A. sub form de ap fierbinte
pentru nclzire i ap cald pentru consum menajer. CET Govora S.A. asigur serviciul public de
furnizare energie termic n sistem centralizat n: Rmnicu Vlcea (resurse: crbune, gaz natural,
biomas); Climneti (resurse: geotermal i gaz natural); Bile Olneti (resurse: gaz natural).
Cantitatea de agent termic distribuit a sczut ncepnd cu anul 2012 ca urmare a orientrii
consumatorilor ctre alte sisteme de nclzire (centrale de apartament, nclzirea cu sobe), astfel
c, dac n anul 2011 cantitatea de energie termic era de 321.498 Gcal, n anul 2013 a sczut
pn la 294.559 Gcal (- 8,4 %).
Motivul principal pentru scderea cantitii energiei termice distribuite a fost debranarea unei
pri din consumatorii casnici de la sistemul centralizat. Debranarea consumatorilor de la
sistemul centralizat a avut mai multe cauze: creterea preului perceput pentru cldura furnizat
din sistemul centralizat, comparativ cu preul gazului natural; lipsa dispozitivelor de msurare a
consumului de cldur la fiecare apartament, plata n regim paual fcnd imposibil consumul
cldurii n raport cu dorina / necesitatea i capacitatea de plat a fiecrui abonat. Energia termic
distribuit n judeul Vlcea revine aproape n totalitate municipiului Rmnicu Vlcea (96,7 %).
Reducerea consumului de energie termic n locuine este i rezultatul economisirii la
consumatori prin izolarea termic a locuinelor, contorizarea energiei termice livrate la nivel de
scar i de imobil i a contorizrii individuale pentru apa cald de consum.
Tabelul nr.4.8 - Distribuia energiei termice la nivelul judeului Vlcea

- Gigacalorii -
Jude 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Vlcea 277265 286194 289978 305008 321498 302517 294559
Analiznd modul n care se asigur agentului termic, rezult c n mediul rural locuinele
continu s fie nclzite preponderent cu lemne/crbune, deeuri de lemn sau resturi vegetale.
4.1.5. Alimentare cu gaze naturale

Alimentarea cu gaze naturale se face din Sistemului naional de transport a gazelor naturale.
Lungimea total a conductelor de distribuia a gazelor este de 556, 90 km (2013), pentru un
numr de 13 localiti (8 din mediul urban 5 din mediul rural).
Tabelul nr.4.9 - Lungimea total a conductelor de distribuie a gazelor

- kilometri -
Jude 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Vlcea 342,6 347,3 391,8 511 550,1 560,1 556,9
n intervalul 2007 2013, cantitatea distribuit de gaze naturale a sczut, pe fondul scderii
cererii de gaze naturale ca urmare a eficientizrii consumului de ctre beneficiarii casnici i a
reducerii sau modernizrii activitii unor beneficiari industriali. Astfel, fa de 2007, n anul
2013 cantitatea de gaze naturale distribuit a sczut cu 36, 93%.
Tabelul nr.4.10 - Cantitatea de gaze naturale distribuit la nivelul judeului Vlcea

- mii metri cubi-
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TOTAL 177.877 158.768 121.167 127.165 270.431 76.858 65.698
din care: pentru uz casnic 29.269 20.256 23.592 24.841 43.422 24.691 23.758
68
PERIOADA 2015-2022
4.1.6. Energie electric i surse alternative de energie

Pentru producerea energiei electrice este folosit combustibilul fosil (lignitul inferior exploatat n
bazinele carbonifere de la Alunu i Berbeti, gaz natural) n cadrul CET Govora i potenialul
hidroenergetic oferit de rul Olt i afluenii acestuia, prin centralele hidroenergetice. CET
Govora produce n cogenerare energie electric i termic sub form de abur industrial i sub
form de ap fierbinte pentru termoficare urban i asigur:
- 100% consumul de energie termic sub form de abur pe Platforma Industrial Sud
Rmnicu Vlcea;
- 75% consumul de energie electric pe Platforma Industrial Sud Rmnicu Vlcea;
- 88% din consumul de energie termic urban n municipiul Rmnicu Vlcea 57.
n judeul Vlcea exist un mare potenial hidroenergetic bine exploatat, ceea ce a determinat
situarea judeului pe unul dintre primele locuri pe ar n ceea ce privete producia de energie
nepoluant. Din anul 2002, Sucursala Hidrocentrale Rmnicu Vlcea administreaz potenialul
hidroenergetic al rului Lotru si al sectorului mijlociu al rului Olt (Gura Lotrului - Drgani).
Centralele hidroenergetice reprezint o a doua surs principal de energie electric, sucursala din
Rmnicu Vlcea a S.C. Hidroelectrica S.A. administrnd sectorul Oltului Mijlociu i fiind
racordat la sistemul naional de distribuie. Centralele hidroenergetice produc energia electric
cu un pre redus i mai puin poluant dect centralele termoenergetice. CHE Rmnicu Vlcea
funcioneaz din anul 1975 i are n custodie amenajrile de pe rurile Olt i Lotru.
Alimentarea cu energie electric a consumatorilor se realizeaz prin 1942 posturi de
transformare i 16 staii de transformare, iar consumatorii industriali dispun de staii de
transformare proprii. Sistemul de distribuie al energiei electrice furnizeaz energie electric
consumatorilor judeului Vlcea, reeaua electric avnd urmtoarea componen:
- 573.900 km reele de energie electric 110 kV;
- 2.391.030 km reele de energie electric 20 kV;
- 4.440.85 km reele de energie electric 0,4kV.
Iluminatul public
Iluminatul public se realizeaz prin intermediul reelei electrice de joas tensiune (0.4 kV), care
nsumeaz 3.419,46 km, reea pozat pe stlpi din beton.
La nivelul judeului Vlcea iluminatul public deservete 90 de localiti.
Surse alternative de energie

Sursele alternative, regenerabile i nepoluante de energie utilizate n jude, aflate n continu
dezvoltare sunt: hidroenergie, energia geotermal, energia solar i eolian. n acest sens, n anul
2007 s-a realizat sistemul de nclzire centralizat n oraul Climneti prin utilizarea
zcmntului geotermal existent n zon, utiliznd o cantitate de 214.673 m3 de ap geotermal
la o temperatur medie de 1960 C i presiune 0,5 bar 58. Mai multe societi comerciale i-au
implementat sisteme proprii de producere a energiei electrice necesare consumului propriu
precum i naintrii surplusului n Sistemul Energetic Naional (ON GRID) printre care
amintim Fabrica de Furaje i Nutreuri Combinate din localitatea Bbeni (103 KWp) i Ferma
Avicol din localitatea Frnceti (200 KWp) 59.
n dorina identificrii unor noi surse alternative de energie Centrul Naional de Hidrogen i Pile
de Combustie Vlcea din cadrul Institutului Naional de Cercetare Dezvoltare pentru
57
Sursa: adresa SC CET Govora SA
58
http://www.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files2/ENERGIA_200910165716890.pdf
59
http://energie-verde.ro/exemple-de-aplicatii/164-instalatii-si-parcuri-fotovoltaice
69
PERIOADA 2015-2022
Tehnologii Criogenice i Izotopice Rm. Vlcea desfoar activiti de cercetare n domeniul

pilei de combustibil cu hidrogen.
Potenialul solar
n Regiunea Sud-Vest Oltenia, zonele de interes (areale) deosebit pentru aplicaiile
electroenergetice ale energiei solare sunt: suprafeele cu cel mai ridicat potenial acoper n
Cmpia Romn, zona municipiului Craiova i localitile limitrofe cu extindere spre sud, pn
la grania cu Bulgaria, nord-estul judeului Olt, sud-estul judeului Vlcea unde radiaia solar
pe suprafa orizontal se situeaz ntre 1300 i 1400 MJ / m2. Zone cu potenialul moderat (mai
puin de 1300 MJ /m2) acoper nordul judeelor Gorj i Vlcea 60.
Fig.4.5 - Hart energie solar Oltenia

Sursa: P.D.R. Sud-Vest Oltenia 2014-2020 (dup Studiu privind evaluarea potenialului energetic actual al surselor
regenerabile de energie n Romnia , MININD)
Amplasamentul geografic i condiiile climatice favorabile au permis n ultimii ani dezvoltarea

de parcuri fotovoltaice n jude 61:
- Deti putere 1,98 MW staie racord Jiblea 110 / 20 kV;
- Nicolae Blcescu (Primria Nicolae Blcescu) putere 0,5 MW staie racord Marcea
Galicea LEA 20 kV;
- Horezu (Primria Horezu) putere 0,965 MW staie racord Horezu Cerna 20 kV;
- Orleti (Primria Orleti) putere 0,204 MW staie racord Marcea Orleti LEA 20kV;
- Frnceti (S.C. Avicarvil S.R.L.) putere 0,2 MW;
- Drgani (S.C. Cerola S.A.) putere 0,428 MW staie racord Drgani 110/20 kV;
- irineasca (S.C. Solek Project Epsilon S.R.L.) putere 1,5 MW staie racord Marcea
110/20 kV;
- Malaia (S.C. Suntech Power S.R.L.) putere 0,09 MW staie racord Ciunget Malaia
LEA 20 kV;
- 3 parcuri n sat Zavideni comuna Prundeni putere individual 1 MW;
- 2 parcuri fotovoltaice (Green Power i Energy Solution) n comuna Sltioara.
Potenialul eolian
Principala zon cu potenial energetic eolian este aceea a vrfurilor montane, fr a avea totui
un potenial deosebit.
60
Planul de dezvoltare regional Sud-Vest Oltenia 2014-2020
61
http://indesen.ats.com.ro/baza_date/fotovoltaic.php
70
PERIOADA 2015-2022
Fig. 4.6 - Caracteristicile de potenial energetic eolian pentru diferite zone n Romnia
Sursa: Studiu privind evaluarea potenialului energetic actual al surselor regenerabile de energie n Romnia , MININD
Potenialul biomasei
n Romnia, biomasa reprezint 65% din potenialul de energie regenerabil.
n prezent, n judeul Vlcea CET Govora utilizeaz n cazanele pe crbune (coardere dup anul
2007) cca. 15-25 mii tone biomas anual i intenioneaz creterea utilizrii acestui tip de
combustibil.
n jude exist un proiect de construire a unei centralei electrice n oraul Horezu, cu termen de
finalizare n luna septembrie 2015; centrala va avea o putere nominal de 4,13 MW i va genera
un consum de aproximativ 60.000 65.000 de tone/an de biomas lemnoas.
Potenialul hidroenergetic
n judeul Vlcea pe rurile Lotru i Olt se afl un numr important de centrale hidroelectrice
care fac din jude unul dintre cei mai mari productori de energie electric.
Potenialul mediu anual al bazinului Lotru este de 1.243 GWh, valorificarea energetic a
debitelor acumulate n lacul Vidra realizndu-se n trei trepte de cdere situate ntre cotele 1.289
i 300 m, n centralele Ciunget, Malaia i Brdior. Principalele elemente ale amenajrii
hidroenergetice Lotru sunt 62:
- 3 hidrocentrale (Ciunget, Malaia, Brdior) cu o putere instalat total de 643 MW;
- 3 staii de pompaj energetic (Petrimanu, Jidoaia, Lotru-Aval) cu o putere instalat total
de 61,5 MW;
62
http://www.hidroelectrica.ro/Details.aspx?page=41
71
PERIOADA 2015-2022
- 7 baraje, dintre care 5 baraje din beton n arc (Petrimanu, Galbenu, Jidoaia, Lotru-Aval,
Brdior) cu nlimi cuprinse ntre 42 si 62 m, un baraj de anrocamente (Vidra) i un
baraj din materiale locale (Malaia);
- 82 captri secundare cu o reea de galerii de 160 km.
Potenialul hidroenergetic al rului Olt este evaluat la 1.867 MW, (17% din potenialul rurilor
interioare 63). Amenajarea hidroenergetic a Oltului a nceput n anul 1969, prin construirea
hidrocentralei Rmnicu Vlcea. Pe sectorul mijlociu al Oltului sunt amplasate 12 hidrocentrale
tip central-baraj (Cornetu, Gura Lotrului, Turnu, Climneti, Deti, Rmnicu Vlcea, Rureni,
Govora, Bbeni, Ioneti, Zvideni, Drgani), 3 microhidrocentrale i 4 staii de pompaj n
spatele digului, avnd o putere total instalat de 500,1 MW i o producie de energie electric
de proiect de 1.482,49 GWh/an.
Sucursala Hidrocentrale Rmnicu-Vlcea are n administrare 16 hidrocentrale (33
hidroagregate), 3 staii de pompaj hidroenergetic (7 grupuri de pompaj) i 3 hidrocentrale (6
hidroagregate). Puterea total instalat este de 1.201,7 MW din care 643 MW n amenajarea
Lotru, 554,9 MW n amenajarea Olt Mijlociu i 3,8MW n microcentrale. Puterea anual de
energie electric de proiect este de 3.043,61 GWh.
4.1.7. Pot i telecomunicaii

Pota
Serviciile potale nregistreaz n perioada 2007-2013 un trend descresctor cu 33,19%, aceeai
tendin existnd i la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia (20,89%). n judeul Vlcea n anul
2013 existau 157 uniti potale, care n acealai an au avut un volum de activitate raportat la 626
mii corespondene expediate, 1249 mii trimiteri recomandate, 12 mii colete potale expediate 64.
Ponderea cea mai semnificativ din total activiti o reprezint trimiterile recomandate cu 66%.
Telecomunicaii
n jude sunt nregistrai un numr de 15 furnizori de reele i servicii de comunicaii autorizai 65
care asigur necesarul de comunicaii telefonice fixe i mobile, de date i Internet de mare vitez.
ncepnd cu anul 2014, s-a demarat la nivelul a 42 localiti rurale din judeul Vlcea, un proiect
pentru dezvoltarea infrastructurii de reele electronice care s asigure capabilitile tehnice
necesare furnizrii de servicii de band larg. n acest sens, Ministerul Comunicaiilor i
Societii Informaionale va construi infrastructura de distribuie n band larg, format din
puncte de acces necondiionat i reele de distribuie de fibr optic 66.
63
www.hidroelectrica.ro
64
Conform datelor statistice furnizate de Institutul Naional de Statistic, Tempo on-line
65
www.ancom.ro
66
http://www.mcsi.ro/Minister/Proiect-Ro-NET/Proiecte/Proiectul-Ro-NET
72
PERIOADA 2015-2022
4.2. DEZVOLTARE URBAN

4.2.1. Reeaua de localiti
Judeul Vlcea este format din dou municipii de rangul II (Rmnicu Vlcea i Drgani), 9
orae de rangul III (Horezu, Bile Olneti, Bile Govora, Climneti, Ocnele Mari, Brezoi,
Blceti, Bbeni, Berbeti), 78 comune i 560 de sate 67. Dintre judeele Regiunii de dezvoltare
Sud-Vest Oltenia, judeul Vlcea are cel mai mare numr de orae i de sate.
Tabelul nr.4.11 - Organizarea administrativ a teritoriului la nivelul anului 2014

- numr -
Categorii de uniti administrative Municipii Orae Comune Sate
Judeul Dolj 3 4 104 378
Judeul Gorj 2 7 61 411
Judeul Mehedini 2 3 61 344
Judeul Olt 2 6 104 377
Judeul Vlcea 2 9 78 560
Sursa: Institutul National de Statistic, Tempo-online
Gruparea municipiilor i oraelor din judeul Vlcea dup numrul populaiei, arat c 55% sunt orae
cu o populaie cuprins ntre 5.000 - 9.999 locuitori, 27% sunt orae cu o populaie cuprins ntre 2.000
- 4.999 locuitori, 1 municipiu cu o populaie cuprins ntre 20.000 - 49.999 locuitori (Drgani), 1
municipiu cu o populaie cuprins ntre 100.000 - 199.999 locuitori (Rmnicu Vlcea).
Municipii i orae dup numrul populaiei
Orae ntre 2.000-4.999 locuitori

9%
9% 27% Orae ntre 5.000-9.999 locuitori
Municipii ntre 20.000-49.999

locuitori
55% Municipii ntre 100.000-199.999
locuitori
Fig. 4.7 - Structura localitilor din Judeul Vlcea
Oraele i municipiile sunt amplasate n luncile unor cursuri de ap i situate n majoritate n

jumtatea de nord a judeului. Din punct de vedere al suprafeei, indicele de urbanizare este de
13,7%, iar din punct de vedere al locuitorilor, indicele de urbanizare este de 39,11% 68.
Conform datelor furnizate de Anuarul Statistic al judeului Vlcea, n anul 2013 judeul s-a situat
pe locul 7 pe ar n ceea ce privete numrul de orae, cu o pondere de 4,1% n total orae.
Reeaua de localiti a judeului, caracterizat prin dispoziia spaial a centrelor urbane pe dou
axe Valea Oltului i axa Rmnicu Vlcea Horezu, are o structur dezechilibrat dimensional,
format majoritar din orae mici i foarte mici, avnd ca principal centru polarizator municipiul
Rmnicu Vlcea 69.
67
68
Raport privind starea mediului n judeul Vlcea pe anul 2013, Agenia pentru Protecia Mediului Vlcea
69
PATJ Vlcea n Sistem Informaional Geografic
73
PERIOADA 2015-2022
Polii urbani de dezvoltare din judeul Vlcea sunt:

Pol regional: municipiul Rmnicu Vlcea - rangul II - reedin de jude, centru economic,
administrativ i cultural important, cu influen la nivel regional, situat pe o ax major de
transport, centru al unei zone turistice recunoscute; deine dotri publice diversificate i
complexe i are o arie de influen extins;
Pol subregional: municipiul Drgani rangul II centru cu rol de echilibru la nivel judeean,
al doilea ora industrial al judeului, cu poziionare favorabil, cuprins n categoria oraelor
mijlocii (dei prognoza demografic l indic la limita inferioar a acestei categorii, cu tendin
de scdere accentuat), al crui rol polarizator se propune a fi consolidat prin dezvoltare
economic, atragerea unor companii de vrf i descentralizarea/ delocalizarea unor funciuni, n
principal administrative i de servicii, precum i prin ridicarea nivelului de dotare i echipare;
Poli locali: oraele Brezoi, Horezu, Bbeni, Berbeti, Blceti, Ocnele Mari rangul III orae
de importan judeean sau zonal cu rol de servire n spaiul rural;
Poli locali - staiuni turistice: oraele Bile Olneti, Bile Govora, Climneti rangul III
staiuni turistice balneare de interes naional, cu arie de influen n cadrul zonei imediate n
privina dotrilor teritoriale, dar cu influen extins la nivel naional ca funciune turistic.
Prin PATJ Vlcea s-au propus ca poli rurali de dezvoltare urmtoarele comune:
- Ldeti: sat reedin de comun - rangul IV propus ca centru de polarizare
intercomunal, avnd n vedere: situarea ntr-o zon profund rural, accesibilitatea,
nivelul actual de dotare comparativ cu alte localiti rurale din zon
- Voineasa: sat reedin de comun rangul IV staiune turistic montan de interes
naional, care poate prelua funcia de centru intercomunal pentru zona montan nord
vestic a judeului.
De asemenea, au fost propuse 7 centre de polarizare principale, crora le corespund 7 arii de
influen, stabilire n raport de potenialul economic i demografic, cu nivelul de dotare i
echipare, cu poziia n teritoriu i accesibilitatea acestora:
- Rmnicu Vlcea centru coordonator pentru oraele Bile Govora, Bile Olneti, Climneti,
Ocnele Mari i comunele: Budeti, Bujoreni, Buneti, Berislveti, Deti, Goleti, Miheti,
Milcoiu, Muereasca, Pueti Maglai, Runcu, Sltrucel, Stoeneti, Vldeti;
- Drgani centru coordonator pentru comunele: Amrti, Creeni, Drgoeti, Glvile, Guoeni,
Mitrofani, Mdulari, Lungeti, Orleti, Prundeni, Scundu, tefneti, uteti, Voiceti;
- Horezu centru coordonator pentru comunele: Brbteti, Costeti, Mldreti, Oteani,
Pueti, Pietrari, Sltioara, Stroeti, Tomani, Vaideeni;
- Brezoi centru coordonator a crui arie de influen se poate fragmenta n dou zone:
una polarizat direct de oraul Brezoi i care include comunele Boioara, Cineni,
Periani, Racovia, Titeti, iar a doua pentru care se propune ca centru intercomunal
staiunea Voineasa ce are n aria de influen comuna Malaia;
- Bbeni centru coordonator pentru comunele: Dnicei, Frnceti, Galicea, Ioneti,
Nicolae Blcescu, Olanu, Stoileti, irineasa;
- Berbeti centru coordonator pentru comunele: Alunu, Cernioara, Copceni, Grditea,
Mateeti, Popeti, Sineti;
- Blceti centru coordonator pentru o arie extins ce se poate fragmenta n dou: o zon
polarizat direct de oraul Blceti, format din comunele Diculeti, Ghioroiu, Fureti,
Lalou, Lcusteni, Livezi, Susani, Tetoiu, Valea Mare, Ztreni, iar a doua zon avnd ca
centru intercomunal Ldeti, fiind format din comunele Frtteti, Lpuata, Mciuca,
Roeti, Roiile, Pesceana, Stneti.
74
PERIOADA 2015-2022
4.2.2. Activitatea ntreprinderilor

La nivelul judeului, n anul 2014 erau nregistrate 6.746 ntreprinderi active, dintre care 21
ntreprinderi cu mai mult de 250 salariai.
Afacerile locale sunt dominate de servicii (77% din totalul firmelor), iar n sectorul de industrie
i construcii activeaz 19% din totalul firmelor. Aceast situaie nu este cu mult diferit de
contextul naional, unde ponderea pentru aceleai sectoare este 76%, respectiv 20%, restul fiind
reprezentat de ntreprinderi active n sectorul primar (agricultur, silvicultur, pescuit). Situaia
este similar i la nivelul regiunii Sud-Vest Oltenia, unde din total firme, 77% reprezint sectorul
servicii, iar 19% sectorul industrie i construcii.
Fig. 4.8 - Densitatea judeean a firmelor (firme la 1000 locuitori)

Sursa: Carta Alb a IMM-urilor 2013
Cea mai mare densitate a firmelor este localizat n mediul urban, n special n municipiile
Rmnicu Vlcea i Drgani, fapt care arat o polarizare n detrimentul zonelor rurale i aa
puin dezvoltate. Dintre acestea, 99,68% sunt ntreprinderi micro, mici i mijlocii, situaie
asemntoare contextului regional i naional. Astfel, conform informaiilor Institutului Naional
de Statistic din anul 2013, la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia, existau 35.264 IMM-uri,
reprezentnd 99,72% din totalul firmelor existente n jude, iar la nivel naional, conform
aceleiai surse, 99,67% dintre ntreprinderi sunt IMM-uri.
Densitatea firmelor n jude este de 23,67 firme la 1000 locuitori, fa de o medie naional de
29,02 i 68,48 n Bucureti.
75
PERIOADA 2015-2022
Fig.4.9 - Distribuia pe judee a ponderii IMM-urilor (% din total pe ar)

Mai mult, municipiul Rmnicu Vlcea angajeaz aproximativ 52% din fora de munc din jude
i particip cu peste 65,67% din cifra de afaceri a judeului.
n topul regiunilor, n funcie de numrul de firme, pe ultimul loc se afl regiunea Sud-Vest
Oltenia (Dolj, Gorj, Mehedini, Olt i Vlcea), regiune n care activeaz cca. 7,4% din totalul
firmelor din Romnia.
n judeul Vlcea, n perioada 2009-2014 evoluia numrului de firme nmatriculate indic un
regres, raportat la scderea cu 63,07% a firmelor nmatriculate n anul 2014, comparativ cu anul
2009.
Tabelul nr.4.12 - nmatriculri de firme n Judeul Vlcea

An 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Nr. nmatriculri 195 120 114 118 130 72
Sursa: http://www.onrc.ro/index.php/ro/statistici
Productivitatea muncii n IMM-uri este de 161,8 mii lei, mai sczut dect media regional
(178,9 mii lei) sau media naional (252,2 mii lei).
76
PERIOADA 2015-2022
Fig. 4.10 - Productivitate muncii n IMM-uri (2012)

4.2.3. Dezvoltarea infrastructurii

Strzile oreneti
n anul 2013, mediul urban din judeul Vlcea cuprindea 746 km de strzi oreneti, din care
28,41% deserveau municipiul Rmnicu Vlcea, 12,47% oraul Bile Olneti, 9,79% municipiul
Drgani, 9,51% oraul Horezu. Din total strzi oreneti 60,32% sunt modernizate, cel mai
mare nivel de modernizare al strzilor se nregistreaz n municipiul Drgani 93,15%, urmat de
municipiul Rmnicu Vlcea 73,11%, oraul Blceti 83,33%, oraul Horezu 67,60%.
Lungimea total a strzilor din municipiile i oraele din judeul Vlcea reprezenta n anul 2013,
2,60% din valoarea naional (28.675 km), i 25,53% din valoarea regiunii Sud-Vest Oltenia (2922
km). n perioada analizat (2007-2013), lungimea total a strzilor oreneti a crescut cu 15,47%.
Tabelul nr.4.13 - Lungimea strzilor oreneti (2007-2013)
- km -
Municipiul/Oraul 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TOTAL 646 651 681 733 733 737 746
Evoluie (%) 0,74 4,61 7,64 0 0,55 1,22
Rmnicu Vlcea 198 203 203 212 212 212 212
Evoluie (%) 2,53 0 4,43 0 0 0
Drgani 69 69 69 69 69 73 73
Evoluie (%) 0 0 0 0 5,79 0
Bbeni 57 57 57 58 58 58 63
Evoluie (%) 0 0 1,75 0 0 8,62
Bile Govora 23 23 23 23 23 23 27
Evoluie (%) 0 0 0 0 0 17,39
Bile Olneti 93 93 93 93 93 93 93
Evoluie (%) 0 0 0 0 0 0
Blceti 28 28 30 30 30 30 30
Evoluie (%) 0 7,14 0 0 0 0
Berbeti 48 48 41 41 41 41 41
Evoluie (%) 0 -14,58 0 0 0 0
Brezoi 30 30 30 30 30 30 30
Evoluie (%) 0 0 0 0 0 0
Climneti 48 48 48 48 48 48 48
Evoluie (%) 0 0 0 0 0 0
Horezu 29 29 29 71 71 71 71
Evoluie (%) 0 0 144 0 0 0
Ocnele Mari 23 23 58 58 58 58 58
Evoluie (%) 0 152 0 0 0 0
Sursa: INS, Tempo-online, calcule proprii
77
PERIOADA 2015-2022
Tabelul nr.4.14 - Strzile oreneti 2013

Lungimea strzilor n km, din care: Nivel de modernizare
Total Modernizate %
Total 746 450 60,32
Municipiul Rmnicu Vlcea 212 155 73,11
Municipiul Drgani 73 68 93,15
Ora Bbeni 63 37 57,73
Ora Bile Govora 27 13 48,14
Ora Bile Olneti 93 28 30,10
Ora Blceti 30 25 83,33
Ora Berbeti 41 20 48,78
Ora Brezoi 30 16 53,33
Ora Climneti 48 29 60,41
Ora Horezu 71 48 67,60
Ora Ocnele Mari 58 11 18,96
Utiliti
Reeaua de distribuie a apei potabile
Lungimea total a reelei simple de distribuie a apei potabile a avut o evoluie pozitiv n
perioada 2007-2013, nregistrnd o cretere de 61,79%. Extinderea reelei a vizat oraele:
Rmnicu Vlcea (+59,94%), Bbeni (+23,21%), Bile Olneti (+18,22%), Horezu (+2,2%).
Cantitatea total de ap potabil distribuit consumatorilor, populaiei i agenilor economici a
fost n anul 2013 de 15.066 mii metri cubi, n scdere cu peste 50% fa de anul 2007. Cele mai
nsemnate scderi s-au nregistrat n oraele Brezoi, Rmnicu Vlcea, Climneti, Bile Govora.
Reeaua de canalizare
n perioada 2007-2013 lungimea simpl a conductelor de canalizare a nregistrat un trend
cresctor, numrul de kilometri existeni n anul 2007 (325 km) s-a extins n ultimii 6 ani cu
386,2 km ajungnd n 2013 la 711,2 km.
Oraele n care s-au extins reelele de canalizare, n perioada analizat, au fost: Rmnicu Vlcea
(4,7 km), Bile Olneti (4 km), Brezoi (3,4 km), Drgani (1 km).
Tabelul nr. 4.15 - Evoluie reele de canalizare n mediul urban din judeul Vlcea (km)
TOTAL 325 338,8 417,1 488,5 544,6 606 711,2
Rmnicu Vlcea 145,7 145,7 146,4 152,4 152,4 152,4 152,4
Drgani 38 38,8 38,8 38,8 38,8 44 39
Bbeni 12 12 12 12 12 12 12
Bile Govora 32 22 22 22 14,5 14,5 14,5
Bile Olneti 9,2 13,2 13,2 13,2 13,2 13,2 13,2
Blceti 3 3 3 0,6 0,6 0,6 0,6
Brezoi 6,6 6,6 7,8 10 10 10 10
Climneti 9,5 8,5 8,5 8,5 8,6 8,6 8,6
Horezu 12 12 12 12 12 12 12
Ocnele Mari 1,4 1,4 3,5 2,1 2,1 2,1 2,1
Sursa: INS, Tempo-online
Energia termic
La nivelul judeului Vlcea s-a distribuit n anul 2013 o cantitate de 294,559 Gcal, n cretere cu
6,23% fa de 2007.
78
PERIOADA 2015-2022
Tabelul nr. 4.16 - Evoluie energie termic distribuit n judeul Vlcea n intervalul 2007-2013
TOTAL 277.265 286.194 289.978 305.008 321.498 302.517 292.559
Rmnicu Vlcea 266.165 273.851 278.550 293.485 310.156 291.539 284.720
Bile Olneti 2200 2531 2232 2183 1950 1722 1557
Climneti 6696 7347 7701 8069 8159 7409 7400
Horezu 1234 1495 1495 1271 1233 1847 882
Gazele naturale
Lungimea total a conductelor de distribuie a gazelor naturale din mediul urban din judeul
Vlcea a avut un trend cresctor n perioada 2007-2013, cu 62,55%.
Tabelul nr.4.17 - Lungimea total a conductelor de distribuie a gazelor n judeul Vlcea (km)
TOTAL 342,6 347,3 391,8 511 550,1 560,1 556,9
Rmnicu Vlcea 166,8 176,9 203,9 240,8 234,2 231,5 232,4
Drgani 44 42,2 52,9 52,7 53,6 53,7 53,7
Bbeni 30,6 28,9 30 30,9 31 31 31
Bile Govora 12,3 13 13 12,6 12,6 12,6 12,5
Bile Olneti 22,7 29,6 29,6 29,9
Blceti 5,8 5,8 5,8 6,5 6,5 6,5 6,5
Climneti 17,1 43,8 42,8 44,1
Ocnele Mari 2,5 2,4 2,4 6,9 6,9 6,9 7,2
Volumul total de gaze naturale livrate consumatorilor nregistreaz n perioada 2007-2013 un

trend descresctor, cu peste 50%.
Tabelul nr.4.18 - Evoluia volumului de gaze naturale distribuite n mediul urban [Gcal]
TOTAL 177.877 158.768 121.167 127.165 270.431 76.858 65.698
Rmnicu Vlcea 155.778 143.432 103.167 107.859 87.852 56.404 44.624
Drgani 12.018 7600 9597 10.479 10.444 10.009 9339
Bbeni 5300 2201 2106 2124 2191 2309 2503
Bile Govora 1680 1526 1505 1564 1556 1359 1243
Bile Olneti 71 995 1077 949
Blceti 619 371 593 558 579 636 556
Climneti 30 230 384
Ocnele Mari 81 62 71 79 101 118 136
4.2.4. Fondul de locuine

n anul 2013 numrul de locuine din mediul urban din judeul Vlcea reprezenta 41,61 % din
totalul locuinelor, sub media la nivelul regiunii Sud-Vest Oltenia (54,54%). Creteri ale
suprafeei locuibile sunt semnificative n Climneti, urmat de Ocnele Mari, Brezoi, Rmnicu
Vlcea, Drgani, Bile Olneti.
79
PERIOADA 2015-2022
Tabelul nr.4.19 - Situaia locuinelor din mediul urban din judeul Vlcea
Total Mediul urban % urban din Nr.persoane/
(urban i rural) total locuin
Regiunea S-V Oltenia 8.799.832 4.800.141 54,54% 4,23
Dolj 282.666 137.600 48,68% 2,33
Gorj 160.304 68.731 42,87% 2,13
Mehedini 131.627 55.636 42,26% 2,01
Olt 190.515 73.594 38,62% 2,29
Jude Vlcea 181.897 75.702 41,61% 2,04
Rmnicu Vlcea 44.939 2,19
Drgani 7.966 2,24
Bbeni 3.380 2.50
Bile Govora 1.240 1,97
Bile Olneti 2.023 2,06
Blceti 2.835 1,71
Berbeti 2.610 1,85
Brezoi 2.957 1,71
Climneti 3.512 2,17
Horezu 2.741 2,28
Ocnele Mari 1.499 2,20
Sursa: INS, Tempo-online, calcule proprii
n privina numrului de persoane ce revin la o locuin din mediul urban Regiunea Sud-Vest
Oltenia este sub media regional de 4,23 persoane/locuin. n judeul Vlcea valoarea este 2,04
persoane/locuin, evideniindu-se oraele Bbeni, Horezu, Drgani cu respectiv 2,50
persoane/locuin, 2,28 persoane/locuin i respectiv 2,24 persoane/locuin. Oraele Brezoi,
Blceti i Bile Govora se situeaz sub media la nivel de jude.
4.2.5. Spaii verzi

Zona urban a judeului Vlcea dispune de o suprafa de 348 hectare de spaii verzi, raportat la
un numr de 164.649 locuitori. Suprafaa medie a spaiilor verzi din principalele zone urbane din
judeul Vlcea se afl peste valoarea recomandat de Comisia European (12 m2/locuitor), fiind
avantajate de zona montan i suprafaa mare a fondului forestier. Doar dou localiti urbane se
afl sub valoarea recomandat Bbeni i Berbeti.
Tabelul nr.4.20 - Suprafaa spaiilor verzi n mediul urban din judeul Vlcea (2013)
Suprafaa total Spaiile verzi
Municipiu/ora
(ha) (m2/locuitor)
TOTAL 348,00 17,79
Rmnicu Vlcea 119,00 12,04
Drgani 63,00 35,25
Bbeni 5,00 5,91
Bile Govora 21,00 85,74
Bile Olneti 63,00 150,50
Blceti 6,00 12,33
Berbeti 1,00 2,06
Brezoi 15,00 24,90
Climneti 37,00 48,54
Horezu 12,00 19,16
Ocnele Mari 6,00 18,13
80
PERIOADA 2015-2022
4.2.6. Dezvoltarea serviciilor publice

Iluminatul public
Serviciile de iluminat public din mediul urban al judeului Vlcea sunt asigurate de autoritile
locale (Municipiul Rmnicu Vlcea, Oraul Bile Govora, Oraul Bile Olneti, Oraul Bbeni,
Oraul Blceti, Oraul Berbeti, Oraul Brezoi, Oraul Climneti, Oraul Horezu, Oraul
Ocnele Mari) sau de ctre operatorii privai (Luxten Lighting Company S.A .a.).
Servicii de salubritate
Serviciile de salubrizare sunt asigurate de ctre autoritile publice locale sau de ctre operatorii
privai autorizai de ctre Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de
Utiliti Publice.
Transport urban
Transportul public local de persoane este prezent numai n municipiul Rmnicu Vlcea; transportul
se realizeaz cu 51 vehicule pentru transport public de pasageri (2013). Numrul de pasageri
transportai a fost de 4.562 persoane n anul 2013, n cretere cu 9,03% fa de anul 2012.
Tabelul nr.4.21 - Evoluia numrului de pasageri transportai n transportul public local

Tip vehicule 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Autobuze i microbuze 5.305 4.159 4.577,6 3.792 3.925 4.184 4.562
Transportul local este asigurat de S.C. ETA S.A, iar transportul judeean prin intermediul
operatorilor autorizai (S.C. ETA S.A., S.C. Antares Transport S.A, S.C. Vilextur S.R.L., S.C.
Colombi S.R.L., S.C. Viltrans S.R.L, S.C. Horas S.R.L, Normandia Service Srl, etc.). 70
4.2.7. Sntate
n judeul Vlcea se remarc amplasarea principalelor dotri medicale n mediul urban, n special
n municipiul Rmnicu Vlcea, care concentreaz o palet diversificat de uniti sanitare din
sectorul public i privat: spitale, dispensare medicale, policlinici, centre de diagnostic i
tratament, ambulatorii integrate spitalelor i de specialitate, cabinete medicale de familie,
cabinete stomatologice, laboratoare medicale, farmacii etc.
Tabelul nr.4.22 - Evoluia numrului de paturi din unitile sanitare ale judeului Vlcea n
intervalul 2007-2014
Categorii de uniti sanitare 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
In spitale (inclusiv centre de sntate) 2247 2257 2257 2184 2129 2129 2129 2099
- proprietate public
Din care:
Rmnicu Vlcea 1306 1306 1306 1263 1263 1263 1263 1263
Drgani 256 256 256 256 256 256 256 246
Blceti (desfiinat) 55 55 55 55 - - - -
Brezoi 67 67 67 67 67 67 67 67
Climneti 80 90 90 90 90 90 90 90
Horezu 150 150 150 150 150 150 150 150
Proprietate privat total 22 22 30 30 30 36 36 36
In uniti medico-sociale proprietate 44 44 30 51 50 50 50 50
public
70
http://www.anrsc.ro/
81
PERIOADA 2015-2022
Categoriile de uniti sanitare existente n mediul urban sunt: spitale i ambulatorii integrate
spitalului (Rmnicu Vlcea, Drgani, Brezoi, Horezu, Climneti), policlinici (Rmnicu
Vlcea, Drgani, Bile Govora, Bile Olneti, Climneti, Horezu), dispensare medicale
(Rmnicu Vlcea), servicii de reabilitare i recuperare medical (Bile Govora, Rmnicu Vlcea,
Berbeti, Bile Olneti, Drgani), laboratoare (Rmnicu Vlcea, Drgani), medicin
dentar, servicii de ngrijire la domiciliu, farmacii .a.
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Medici Medici de Stomatologi Farmaciti Personal
familie sanitar mediu
Total Rmnicu Vlcea Drgani Bbeni
Bile Govora Bile Olneti Blceti Berbeti
Brezoi Climneti Horezu Ocnele Mari
Fig.4.11 - Distribuia personalului medico-sanitar n mediul urban din judeul Vlcea (2013)
n ceea ce priveti numrul de paturi existente n unitile sanitare, n perioada 2007-2014,

acestea au sczut cu 5,58%.
Personalul medico-sanitar este format din 600 medici din sistemul de stat, din care 76%
reprezint mediul urban (458 medici), 95 persoane n sistemul privat, din care 91,57% sunt n
mediul urban (87 medici); 224 stomatologi (din care 84.82% reprezint sistemul privat), 215
farmaciti, 2.211 personal medico-sanitar (din care 88,47% sunt n mediul urban).
La sfritul anului 2013 n creele din sistemul public erau nregistrai un numr de 374 copii,
din care 74,59% erau n municipiul Rmnicu Vlcea (279 copii), 9,36% n Drgani (35 copii),
7,48% n Blceti (28 copii), 8,55% n alte localiti (32 copii).
4.2.8. Sigurana public 71

Inspectoratul de Poliie este organizat n 12 secii municipale i oreneti (Poliia municipiului Rmnicu
Vlcea, Poliia municipiului Drgani, Poliia oraului Bbeni, Poliia oraului Bile Govora, Poliia
oraului Bile Olneti, Poliia oraului Blceti, Poliia oraului Berbeti, Poliia oraului Brezoi, Poliia
oraului Climneti, Poliia oraului Horezu, Poliia oraului Ocnele Mari, Poliia staiunii Voineasa) i
11 secii rurale72. De asemenea, n jude funcioneaz i structuri ale Poliiei Locale.
Combaterea criminalitii reprezint cel mai important segment al activitii poliiei, eforturile
concentrndu-se n special pe descoperirea faptelor de natur penal, identificarea autorilor,
probarea activitii infracionale i tragerea acestora la rspundere.
71
Informaii preluate din documentul Raport privind evaluarea activitii Inspectoratului de Poliie al Judeului
Vlcea (2013)
72
http://vl.politiaromana.ro/ro/ipj-valcea/unitati-teritoriale
82
PERIOADA 2015-2022
Tabelul nr.4.23 - Situaia operativ privind infraciunile sesizate i constatate la nivelul I.P.J.
Vlcea n anul 2013
Indicator Valori Valori Valori Valori
anul 2010 anul 2011 anul 2012 anul 2013
Locul pe care l ocup unitatea n clasamentul 4/17762 7/15833 6/15438 8/14358
pe ar criminalitate SESIZAT/ Numr
infraciuni sesizate
pe ar criminalitate STRADAL SESIZAT
/ Numr infraciuni
pe ar NCEPERE URMRIRE PENAL /
Numr infraciuni cu IUP
Sursa: Raport privind evaluarea activitii Inspectoratului de Poliie al Judeului Vlcea (2013) , pag.4
n ceea ce privete infracionalitatea sesizat, dei judeul Vlcea se situeaz peste media
naional, numrul absolut al infraciunilor sesizate a sczut fa de 2012 cu 1.080 infraciuni,
iar fa de 2010 cu 3.404 infraciuni. n acelai timp, privitor la infracionalitatea stradal
sesizat, inspectoratul se situeaz pe locul 26 cu 427 infraciuni, nregistrnd cea mai mic
valoare fa de anii trecui. Scderea infracionalitii stradale sesizate i a celei sesizate n
general, indic printre altele i o mai mare eficien a activitilor preventive desfurate.
Indicatorii privind activitatea de constatare, respectiv numrul de infraciuni din dosarele n care
s-a nceput urmrirea penal n anul 2013, situeaz inspectoratul pe locul 10 pe ar 73.
n anul 2014 rata criminalitii a nregistrat valori ridicate, n special n mediul urban: Bbeni
(306,90%), Berbeti (107,41%), Brezoi (138,10%), Climneti (306,90%), Drgani
(537,07%), Horezu (153,45%), Rmnicu Vlcea (5554,83%) 74.
n funcie de mediul de producere al infraciunilor sesizate evoluia criminalitii se prezint
astfel: n mediul urban infraciunile sesizate au sczut cu 4,63% de la 7.862 la 7.498, fa de anul
2012, iar n mediul rural au sczut cu 9,96%, de la 7.568 la 6.814.
Ponderea cea mai mare o reprezint infraciunile de natur judiciar (56,45% din totalul
infraciunilor sesizate), aspect care se regsete i la nivel naional.
n ceea ce privete criminalitatea economico-financiar (doar cu IUP), I.P.J. Vlcea ocup locul
30, volumul criminalitii de 247,79 fiind sub media naional care este de 317 infraciuni la
100.000 locuitori.
Referitor la constatrile pe linie de evaziune fiscal se nregistreaz creteri, de la 173 la 223
(+50, +28,9%), aspect important, mai ales n contextul n care se pune un mare accent pe
prevenirea i descoperirea acestor infraciuni.
Infraciunile stradale sesizate au cunoscut un trend descendent la nivelul judeului de la 543 fapte
n anul 2009, la 525 n anul 2010, la 479 n anul 2011, la 446 n anul 2012 i la 427 n anul 2013,
ceea ce reprezint un aspect foarte important, avnd n vedere impactul social deosebit al acestor
infraciuni. Scderea numrului de infraciuni se reflect i n volumul criminalitii, ceea ce
face ca inspectoratul s se situeze pe locul 26, mult sub media naional.
Poliia de proximitate i sigurana comunitii
Poliia de proximitate a desfurat activiti de consiliere a cetenilor i pe linia prevenirii i
combaterii faptelor anti-sociale, viznd ndeosebi protejarea categoriilor de populaie
defavorizate, monitorizarea strilor conflictuale n stare latent, aplanarea operativ a
conflictelor intrafamiliale.
73
https://ziaruldevalcea.ro
74
https://vl.politiaromana.ro/ro/informatii-utile/statistici-evaluari, Coeficieni de criminalitate specific la nivel de
municipiu/ ora/comun pentru judeul Vlcea pentru anul 2014
83
PERIOADA 2015-2022
Sigurana traficului rutier

Activitile desfurate de efectivele specializate ale poliiei cu atribuii privind circulaia rutier
au avut n vedere atingerea obiectivului general al Poliiei Romne n domeniu, respectiv
Asigurarea fluenei traficului rutier i a siguranei circulaiei pe drumurile publice.
n cursul anului 2013 a fost nregistrat un numr total de 454 (-103) evenimente rutiere soldate
cu victime. Din datele statistice privind numrul accidentelor rutiere rezult c, n anul 2013 au
avut loc cele mai puine accidente din ultimii 5 ani.
4.2.9. Educaie
n perioada 2007-2013 a sczut numrul unitilor colare din mediul urban din judeul Vlcea,
aceeai tendin nregistrndu-se la nivel regional. Numrul de uniti colare din mediul urban
(70 uniti) reprezint 45,75% din totalul unitilor colare din jude.
Populaia colar din mediul urban, ct i personalul didactic, au nregistrat n perioada 2007-
2013, un trend descresctor. Numrul de elevi i studeni era n anul 2013 de 61.291 persoane, n
scdere fa de anul anterior (-0,44%), iar fa de 2007 cu 13,81%. Numrul de studeni a sczut
reducndu-se cu mai mult de 50%.
Numrul de copii nscrii n grdinie a sczut cu 20,80%, iar al elevilor din nvmntul
preuniversitar cu 9,76%. Scdere important s-a nregistrat la elevii nscrii n nvmntul
profesional de la 3.909 (anul 2007) la 288 (anul 2013). La polul opus, se nregistrez creteri ale
numrului de elevi din nvmntul postliceal, de la 408 persoane (2007) la 2.043 persoane
(2013). Din total elevi nscrii n nvmntul postliceal, un procent de 94,66% sunt elevi
nscrii la unitile din municipiul Rmnicu Vlcea.
Tabelul nr.4.24 - Reeaua colar din mediul urban din judeul Vlcea
Localitate 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TOTAL 168 168 170 147 149 148 153
Rmnicu Vlcea 47 48 49 40 40 40 43
Drgani 7 7 7 7 11 11 11
Bbeni 4 4 4 4 4 4 4
Bile Govora 1 1 1 1 1 1 1
Bile Olneti 2 2 2 1 1 1 1
Blceti 2 2 2 1 1 1 1
Brezoi 2 2 2 1 1 1 2
Climneti 4 4 4 3 3 3 3
Horezu 4 4 4 3 2 2 3
Ocnele Mari 1 1 1 1 1 1 1
Tabelul nr.4.25 - Infrastructura colar din mediul urban

Indicator 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Sli de clas
Total: 2481 2496 2371 2264 2158 2228 2299
Din care urban: 1205 1206 1172 1128 1184 1153 1232
Laboratoare colare
Total: 351 399 378 438 363 344 356
Din care urban: 216 251 244 289 236 208 218
Ateliere colare
Total: 115 105 111 110 123 102 100
Din care urban: 82 72 82 84 98 83 75
84
PERIOADA 2015-2022
Indicator 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Sli de gimnastic
Total: 91 94 85 97 89 88 88
Din care urban: 43 41 41 45 45 41 42
Terenuri de sport
Total: 98 89 96 97 77 103 110
Din care urban: 36 36 35 33 31 40 41
Numrul de PC-uri
Total: 2870 3183 4193 4327 4178 4477 4713
Din care urban: 1974 2237 2531 2595 2717 2811 2995
Numrul de absolveni din mediul urban reprezint 77,05% (6.704 persoane) din totalul
absolvenilor pe jude (8.702 persoane).
n perioada 2007-2013 personalul didactic din mediu urban a sczut cu 12% i reprezint 58,27%
din total persoane angajate n sistemul de nvmnt din jude, numrul de sli de clas i
laboratoare a sczut, dar a crescut numrul de terenuri de sport i calculatoare personale.
4.3. PROTECIA MEDIULUI
4.3.1 Calitatea factorilor de mediu
Calitatea apei
Judeul Vlcea are o reea hidrografic relativ dens i are ntreaga suprafa cuprins n bazinul
hidrografic Olt. Resursele de ap ale judeului sunt constituite din: ape de suprafa (ruri
interioare, lacuri naturale i artificiale) i ape subterane.
Tabelul nr.4.26 - Resursele de ap ale judeului Vlcea

Categoria de resurse Resursa potenial Resursa tehnic utilizabil
(mil.mc) (mil. mc)
Ruri interioare 5.480 1.682
Ape subterane 1.079 934
TOTAL 6.559 2.616
Sursa: Raport privind starea mediului n judeul Vlcea pe anul 2013
Apele de suprafa
Din totalul apei utilizate mai mult de dou treimi se utilizeaz pentru activiti industriale, iar
restul pentru consumul populaiei aceast utilizare este dinamic, n special consumul
industrial putnd avea fluctuaii importante prin nchiderea sau deschiderea unor noi uniti.
Tabelul nr.4.27 - Cerina de ap pentru anul 2013

Din surse de suprafa (mii mc) Din subteran (mii mc)
Populaie 15.670 Populaie 4.340
Industrie 44.702 Industrie 4.351
Agricultur - Agricultur 203
Sursa: Raport privind starea mediului n judeul Vlcea pe anul 2013
85
PERIOADA 2015-2022
Dup starea ecologic clasificarea apelor de suprafa se realizeaz pe baza elementelor de

calitate biologice, hidromorfologice, chimice i fizico-chimice i cuprinde categoriile: foarte
bun (I), bun (II), moderat (III), slab (IV) i proast (V).
n urma analizelor efectuate n 2013, repartiia apelor de suprafa (ruri) pe categorii de calitate
se prezint astfel: din total 882 km lungime, rul Olt are o stare de evaluare ecologic foarte
bun pentru 180 km, 570 km au o stare de evaluare bun, iar 132 km au o stare de evaluare
moderat. n ceea ce privete calitatea apei lacurilor de acumulare de pe teritoriul judeului
Vlcea, s-a constatat o stare ecologic moderat/bun. n raport cu concentraia de nitrai i
fosfai, calitatea apelor de suprafa este moderat/bun sau foarte bun.
Apele subterane
Pentru monitorizarea calitii apelor subterane, au fost utilizate analizele din 16 foraje distribuite
n lunca i terasele Oltului inferior, Vestul Depresiunii Valahe i din zona Buila-Vnturaria. n
general nu sunt semnalate probleme deosebite, totui n anul 2013 au fost nregistrate depiri ale
valorilor normale la indicatorul azotat pentru corpul de ap subteran Lunca i terasele Oltului
inferior, forajul Sineti.
Tabelul nr.4.28 - Foraje din reeaua de monitorizare a calitii apelor subterane cu depiri ale
valorii de prag la indicatorul azotat n anul 2013
Nr.crt. Denumire corp de ap Denumire foraj NO3 (>50mg/l)
subteran HG53/2009
1 Lunca i terasele Oltului inferior Sineti 87.13
Sursa: Raport privind starea mediului n judeul Vlcea pe anul 2013, pag.66
Apa potabil
Neconformitile unor parametrii indicatori din legea calitii apei potabile s-au datorat unor
deficiene, incidente sau accidente n exploatarea sistemelor de aprovizionare cu ap potabil, cu
impact redus asupra calitii apei (defeciuni pompe dozatoare dezinfectant, expirare substane
dezinfectante tip hipoclorit de sodiu) 75.
Calitatea aerului
Calitatea aerului a fost monitorizat prin dou staii automate:
- VL1 staie de fond urban, amplasat n Grdina Zoologic Rm. Vlcea;
- VL2 staie industrial, amplasat pe platforma chimic Rm. Vlcea.
Poluanii atmosferici monitorizai i anume dioxidul de sulf (SO2), oxizii de azot (NOx), emisiile
de amoniac (NH3), emisiile de plumb, metalele grele, mercur, poluani organici persisteni - luai
n considerare n evaluarea calitii aerului nconjurtor sunt n conformitate cu cerinele impuse
prin reglementrile legale. n judeul Vlcea nu s-au produs evenimente care s duc la poluarea
aerului. Evoluia concentraiilor poluanilor mediate pe cele dou staii, arat o mbuntire
treptat a calitii aerului, exceptnd pulberile n suspensie.
Reducerea emisiilor poluante din surse fixe i n special cele din instalaiile mari de ardere,
precum i a celor din traficul rutier sunt obiective majore pentru agenii economici i
administraia local. n acest sens, au fost luate o serie de msuri pentru limitarea emisiilor
atmosferice datorate surselor fixe (surse industriale) i surselor mobile (trafic rutier) 76:
- reabilitarea i modernizarea S.C. CET Govora S.A.(realizarea instalaiei pentru
monitorizarea i controlul arderii la IMA2 i IMA3 n scopul reducerii emisiilor de NOx;
75
Sursa: Raport privind starea mediului n judeul Vlcea pe anul 2013, pag. 66
76
http://www.anpm.ro
86
PERIOADA 2015-2022
retehnologizarea electrofiltrelor la IMA3; reevaluarea lucrrilor prevzute n Studiul de

fezabilitate de reducere a emisiilor de SO2, NOx, pulberi n suspensie la IMA2);
- realizarea unei trepte suplimentare de epurare a gazelor pentru reinerea amoniacului
(98%) la S.C. Uzinele Sodice Govora S.A.;
- modernizarea instalaiei de captareevacuare a gazelor din hala de grunduirevopsire la
S.C. Protechim S.A. Rmnicu Vlcea;
- achiziionarea i montarea unui sistem de monitorizare continu a emisiilor de poluani
pentru instalaia AF-DOF (NOx, CO, CO2, TOC, SO2) la S.C. Oltchim S.A. n scopul
supravegherii continue a emisiilor de poluani;
- nnoirea parcului auto destinat transportului n comun;
- informarea i contientizarea populaiei cu privire la promovarea transportului durabil.
Situaia principalilor poluani monitorizai se prezint n felul urmtor:
Dioxidul de azot 77
n jude, principalele surse de poluare cu oxizi de azot sunt reprezentate de: procese de ardere
energetic la CET Govora S.A., procese de producie, instalaii de ardere neindustriale,
agricultura i traficul rutier, ponderea acestuia din urm crescnd alarmant n ultimii ani.
Nivelul concentraiilor de NO2 a fost msurat la Staia de monitorizare VL2, unde s-a nregistrat
o captur de 81,16%. Valoarea limit orar pentru dioxidului de azot (200 g/mc) nu a fost
depit, la staia VL2. Cele mai mari valori orare au fost atinse n situaii de calm atmosferic
sau n cazul producerii unei inversiuni termice. Valoarea limit anual pentru protecia sntii
umane (perioada de mediere pe anul calendaristic de 40 g/mc) nu a fost depit la staia VL2.
Monoxidul de carbon
n jude, sursele majore de monoxid de carbon sunt procesele industriale de pe Platforma
Chimic Rmnicu Vlcea, procesele neindustriale i traficul rutier.
Ozonul
n ultimii ani, emisiile antropogene s-au amplificat foarte mult. Emisiile care provin de la
autovehicule provoac formarea de fotooxidani n troposfer. Ozonul troposferic se formeaz n
atmosfer din substane precursoare (oxizi de azot i compui organici volatili) n urma reaciilor
chimice care au loc n prezena radiaiilor solare. Pe platforma chimic Rmnicu Vlcea, n
condiii favorabile, cu insolaie puternic i emisii de compui organici volatili, are loc formarea
ozonului troposferic i a altor oxidani fotochimici.
Ozonul a fost monitorizat la ambele staii automate, dar datele culese au artat faptul c sunt
respectate limitele impuse de legislaia n vigoare. Analiza statistic a valorilor nregistrate a
relevat faptul c:
- nici o concentraie orar nu a atins valorile pragurilor de informare sau alert (180 g/mc
i respectiv 240 g/mc) stabilite prin Legea 104/2011;
- cele mai ridicate valori de ozon troposferic s-au nregistrat n perioada cald a anului,
perioad cu temperaturi mari i durat mai mare de iluminare diurn, factori care
favorizeaz reaciile fotochimice de formare a ozonului
Pulberi n suspensie 78
Pulberile n suspensie PM10 (cu diametrul mai mic de 10 microni) i PM2.5 (cu diametrul mai
mic de 2,5 microni) au fost monitorizate de cele dou staii automate de monitorizare; captura de
date nu a ndeplinit criteriile de evaluare impuse de legislaia in vigoare.
77
Informaii preluate din Raport privind starea mediului n judeul Vlcea pe anul 2013, pag.25
78
Informaii preluate din Raport privind starea mediului n judeul Vlcea pe anul 2013, pag. 30
87
PERIOADA 2015-2022
Pulberile n suspensie (fracia PM10) sunt principalul poluant pentru care depairile concentraiei
maxime admise sunt semnificative (perioada de mediere 24 h). Astfel, n anul 2013 frecvena de
depire a fost de 25,5%, comparativ cu anul 2012, pentru staia de fond urban Vl1 i de 9,91%
pentru staia industrial VL2.
n judeul Vlcea, concentraiile mari de pulberi n suspensie provin din procesele de ardere, de
la halda de cenu i zgur aparinnd CET Govora S.A., dar i de la ntreprinderile Oltchim
S.A., Uzinele Sodice Govora S.A., antierele de construcii i traficul rutier.
Benzenul
Valoarea limit anual impus, de 5 g/ m3, nu a fost depit; pe parcursul anului 2013, la staia
VL2, valoarea anual a fost de 1,93 g/m3.
Calitatea solului
Calitatea solurilor din judeul Vlcea este influenat de o serie de factori, evideniai n cele ce
urmeaz.
ngrminte
Utilizarea neraional a ngrmintelor chimice determin apariia unui exces de azotai i
fosfai, care au efect toxic asupra microflorei din sol i duce la acumularea acestor elemente n
plante. n perioada analizat, s-a constat o scdere a utilizrii ngrmintelor chimice i o
cretere a utilizrii ngrmintelor naturale.
Produse pentru protecia plantelor

Datorit structurii lor chimice, produsele fitosanitare au efecte nedorite asupra sntii
oamenilor i a mediului. n perioada analizat nu s-au semnalat probleme deosebite de degradare
sau infestare a solului datorit produselor fitosanitare utilizate pentru combaterea buruienilor.
Soluri afectate de reziduuri zootehnice

n perioada analizat nu s-au semnalat probleme deosebite de degradare sau infestare a solului
datorit utilizrii ngrmintelor naturale provenite din dejecii de la animale.
4.3.2. Gestionarea deeurilor

Gestionarea deeurilor cuprinde toate activitile de colectare, transport, tratare, valorificare i
eliminare a deeurilor, inclusiv supravegherea acestor operaii i monitorizarea depozitelor dup
nchiderea lor.
Deeurile municipale 79
Pe raza judeului Vlcea, firmele de salubritate autorizate s gestioneze deeurile municipale sunt
Urban S.A. Rm. Vlcea, Presacet S.A. Climneti i Grup Salubrizare Urban Bucureti
sucursala Rm. Valcea, iar depozitele de deeuri autorizate sunt depozitul ecologic de la Feeni i
depozitul neconform de la Mldreti, sat Ciupa, care a obinut o perioad de tranziie cu termen
de conformare la data de 16.07.2017.
Cantitatea de deeuri municipale generat este semnificativ mai mare n mediul urban, unde
indicele de generare a depit valoarea de 0,9 kg/locuitor/zi, fa de mediul rural, unde indicele
maxim de generare este 0,4 kg/locuitor/zi. 80
Cantitatea total de deeuri municipale colectate n 2013 a fost de 68.198,2 t.
79
Informaii preluate din Raport privind starea mediului n Judeul Vlcea 2013
80
http://www.anpm.ro
88
PERIOADA 2015-2022
Deeurile biodegradabile
Operatorul staiei de compost, Direcia Administrrii Domeniului Public (D.A.D.P.) Rm. Vlcea
preia n vederea prelucrrii urmtoarele cantiti i tipuri de deeuri:
- 80,36 tone mas verde i 256,44 t mas lemnoas de la Piee Prest S.A. Rm. Vlcea
- 34,2 t mas verde i 79,48 tone mas lemnoas de la Urban S.A. Rm. Vlcea
- 29,5 t mas lemnoas de la diveri ageni economici
- 413,14 t deeuri menajere de la Diana S.R.L. Rm. Vlcea
n total, n anul 2013 a fost prelucrat o cantitate de 851,84 tone deeuri biodegradabile,
rezultnd 312,73 tone compost, utilizat de Primria municipiului Rmnicu Vlcea ca
ngrmnt pe spaiile publice.
Exist potenial de pia pentru compost i n zona de sud a judeului, unde poate fi valorificat pe
terenurile agricole (pentru grdini i sere).
Tratarea i valorificarea deeurilor municipale

n judeul Vlcea funcioneaz 7 staii de tratare a deeurilor: a primriei Drgani, care deine
i staie de pretratare a deeurilor, operatorul de salubrizare fiind Urban S.A. Rmnicu Vlcea i
cinci staii de depozitare temporar pe raza localitilor Blceti, Frteti i Galicea, operate de
Grup Salubrizare Urban S.A. Bucureti punct de lucru Rmnicu Vlcea, o staie la Brezoi,
operat de Urban S.A., staia de compost operat de asemenea de Urban S.A., plus staia de la
Ioneti care este n curs de identificare a operatorului de salubrizare.
Urban S.A., Rmnicu Vlcea deine o staie de sortare a deeurilor la Rureni, n vederea
recuperrii materialelor reciclabile sortate, al comercializrii acestora i al diminurii cantitilor
de deeuri depozitate n rampele de la Feeni i Horezu.
Deeurile reciclabile (hrtie i carton, recipieni tip PET etc.) sunt sortate pe categorii i
transportate n vederea valorificrii la operatorii economici autorizai.
Reziduurile inerte (bolovani, crmid, sticl), pentru care nu exist capacitate de sortare i
balotare, se transport la Sacomet S.A. Horezu.
Deeurile nereciclabile se preseaz i se transport, sub form de baloi, la Holcim S.A.
Cmpulung pentru valorificare energetic (combustibil de coincinerare).
Resturile i deeurile verzi, provenite din cosmetizarea parcurilor i spaiilor verzi, precum i alte
resturi vegetale rezultate n urma lucrrilor agricole, sunt tratate n staia de compost.
Eliminarea deeurilor municipale

Eliminarea deeurilor menajere n judeul Vlcea se realizeaz la cele dou depozite din jude,
depozitul Feeni i depozitul Horezu i n afara judeului, la Bal.
Depozitul ecologic Feeni este amplasat la cca. 9 km est de centrul municipiului Rmnicu
Vlcea, ntr-o zon de deal, la altitudinea de 400 470, n apropierea localitii suburbane
Feeni. Suprafaa activ a depozitului este de cca. 73.040 mp, iar restul construciilor (dig
aval, suprafaa afectat nchiderii depozitului, construcii de exploatare) ocup o suprafa
de 6.480 mp.
n 2013, cantitatea de deeuri depozitat la depozitul ecologic Feeni a fost de 18.643,28 tone; la
depozitul de deeuri menajere Horezu - Mldreti au fost depozitate 3.671,9 tone. Presacet S.A.
Climneti a colectat 2.444,87 tone deeuri pe care le-a dus spre depozitare la Sacomet S.A.
Horezu.
Cantitile colectate de Grup Salubrizare Urban au fost parial depozitate la Sacomet S.A.
Horezu, o parte trimise la staia de pretratare a primriei Drgani i o parte preluate de Salubris
SA Bal.
Se apreciaz o cretere anual cu cel mult 1 - 2% a cantitii de deeuri ce trebuie depozitate.
89
PERIOADA 2015-2022
Deeurile industriale
Deeurile periculoase
Cantitile de deeuri chimice periculoase provenite de la principalul generator Oltchim S.A. au
fost incinerate, n cea mai mare parte n incineratoarele proprii (Vichem i Krebbs). Oltchim S.A.
a avut ca termen de nchidere i reabilitare al amplasamentului depozitului de deeuri periculoase
data de 30.12.2014. ncepnd cu anul 2013, Oltchim S.A. s-a autorizat i pentru activitatea de
incinerare a deeurilor de la teri i a preluat 19,686 tone de la Eurotrans Chem Services S.R.L.
Bucureti i 49,33 tone de la Rian Consult S.R.L. Zrneti.
Tipurile de deeuri incinerate au fost: reziduuri diclorpropan (provenite din secia Propenoxid) i
ab-gaze de la instalaia Propenoxid. Pentru eliminarea deeului de turt de la filtrare polioli a fost
adoptat soluia depozitrii definitive la Ecomed Bucureti cu care Oltchim S.A. a ncheiat
contract.
Tabelul nr. 4.29 - Cantiti de deeuri periculoase generate i incinerate
n judeul Vlcea
Anul Deeuri periculoase Reziduuri incinerate n
generate (tone) incineratoarele proprii (tone)
2005 31791 10724
2006 31463,7 11288,9
2007 44366,35 10839,7
2008 44889,4 17671,5
2009 25277,57 12846,788
2010 12424,15 12749,52
2011 20738,2 20354,59
2012 6175,408 6033,706
2013 3004,478 3065,358
Sursa : Raport privind starea mediului n Judeul Vlcea 2013
Tabelul nr. 4.30 - Cantiti de deeuri periculoase colectate i incinerate

n judeul Vlcea
Anul Deeuri periculoase Deeuri de la teri incinerate n
colectate (tone) incineratoarele Oltchim (tone)
2013 69,016 69,016
Sursa : Raport privind starea mediului n Judeul Vlcea 2013
Deeuri de producie nepericuloase

Societile de pe raza judeului Vlcea care dein depozite de deeuri industriale sunt:
1. CET Govora S.A. deine un depozit de zgur i cenu;
2. Exploatarea Minier Berbeti deine 6 halde de steril;
3. Oltchim S.A. Rm. Vlcea - deine un depozit de deeuri industriale nepericuloase;
4. Uzinele Sodice Govora Ciech Chemical Group S.A - deine un batal compus din 8
compartimente pentru depozitarea suspensiilor rezultate din procesele tehnologice.
Dei depozitele industriale din judeul Vlcea au fost construite pe baz de proiecte, cu
delimitarea strict a perimetrelor de depozitare, ele nu corespund n totalitate cerinelor de
protejare a mediului nconjurtor 81.
81
http://www.anpm.ro
90
PERIOADA 2015-2022
Una din principalele probleme al depozitrii n aer liber este cea a cenuii produse de CET
Govora S.A care, n condiii meteo nefavorabile (viteza vntului > 5 m/s) produce poluarea
aerului.
Alte probleme sunt generate de depozitele de steril provenite de la exploatarea crbunelui;
acestea produc efecte negative asupra mediului natural i antropizat, prin antrenarea deeurilor
fie n albiile majore ale cursurilor de ap, fie prin tasri ale solului soldate cu alunecri de teren
spre perimetrele construite.
Tabelul nr. 4.31 - Tipul i cantitile de deeuri nepericuloase colectate i depuse n anul 2013
Nr. Cantitate depus
Depozit Tip deeu
crt. n anul 2013
1. SC CET Govora SA cenu 573541 t
2. Halda exterioar Panga deeuri de la exploatarea minereurilor 0
nemetalifere
3. Halda interioar Panga deeuri de la exploatarea minereurilor 6259000 mc
nemetalifere
4. Halda interioar Berbeti - Vest deeuri de la exploatarea minereurilor 26800 mc
nemetalifere
5. Halda exterioar Berbeti - Vest deeuri de la exploatarea minereurilor 1278200 mc
nemetalifere
6. Halda exterioar Jigi deeuri de la exploatarea minereurilor 3495000 mc
nemetalifere
7 Halda interioar Roia deeuri de la exploatarea minereurilor 1778000 mc
nemetalifere
8. SC Oltchim SA deeuri industriale nepericuloase 53462,125 t
Sursa: Raport privind starea mediului n judeul Vlcea 2013
Deeuri generate de activiti medicale

n judeul Vlcea, deeurile medicale periculoase sunt tratate, fr excepie, n conformitate cu
prescripiile legale. Astfel, n anul 2013, cantitatea de deeuri medicale periculoase medicale a
fost de 109,85 tone i a fost eliminat, dup cum urmeaz 82:
- Stericycle Romania S.R.L. punct de lucru Craiova (a preluat Guardian S.R.L. Craiova)
a eliminat deeurile colectate de Ecomedica S.R.L. Rm. Vlcea 3,722 tone
- Stericycle Romania S.R.L. punct de lucru Clineti, jud. Arge a eliminat deeurile
colectate de la Spitalul Judeean de Urgen Vlcea, Spitalul de Obstretic i Ginecologie
Rm. Vlcea, Spitalul Municipal Costache Nicolescu Drgani, Spitalul Orenesc
Horezu, Spitalul Orenesc Brezoi, Centrul de Transfuzii Vlcea, Serviciul Judeean de
Ambulan Vlcea, A.S.P.J. Vlcea, Binisan S.R.L., Clinica Sante S.R.L. 79,06 tone
- Cogen Energy S.R.L. Craiova a eliminat deeurile generate de Renamed Nefrodiamed
S.R.L. Craiova Punct de lucru Rm. Vlcea 18,406 tone.
Spitalul de Pneumoftiziologie Constantin Anastasatu Miheti a eliminat toate deeurile
medicale generate (4,470 tone) n sterilizatorul propriu (tip ISDM), cu care a fost dotat de ctre
Ministerul Sntii i care a funcionat ntregul an fr ntreruperi, iar Spitalul Judeean de
Urgen Vlcea a eliminat n sterilizatorul propriu 4,192 tone deeuri medicale.
n jude exist o singur firm autorizat pentru colectarea i transportul n vederea eliminrii a
deeurilor medicale periculoase (Stericycle Romania S.R.L.).
82
http://www.anpm.ro
91
PERIOADA 2015-2022
Fluxuri de deeuri
a) Nmoluri
n jude exist un numr de 10 de staii de epurare a apelor uzate oreneti i 6 staii de epurare
a apelor uzate industriale, din a cror activitate rezult nmoluri.
Nmoluri provenite de la epurarea apelor uzate oreneti
Judeul Vlcea deine un numr de 11 staii de epurare a apelor uzate oreneti, dup cum
urmeaz: Rmnicu Vlcea, Drgani, Bbeni, Blceti, Bile Govora, Bile Olneti, Brezoi,
Climneti, Horezu, Voineasa care au fost preluate de ctre Apavil S.A. Rmnicu Vlcea pentru
operare i Sacet Prod Berbeti 83. Cantitatea de nmoluri uscate este stocat pe paturile de uscare
din staiile de epurare sau depozitat n depozitul de zgur i cenu al C.E.T. Govora S.A.
Nmoluri provenite de la epurarea apelor uzate industriale
Judeul Vlcea deine un numr de 6 staii de epurare a apelor uzate industriale, i anume:
Avicarvil S.R.L. Frnceti, Climneti-Cciulata S.A., Conservil S.A., Magnetto-Wheels
Romania S.A. Drgani, Uzina Mecanic Bbeni S.A., Oltchim S.A. Rmnicu Vlcea.
b) Deeuri de echipamente electrice i electronice

n jude exist doi operatori economici autorizai pentru activitatea de colectare a deeurilor de
echipamente electrice i electronice de la populaie i ageni economici: Urban S.A. Rm. Vlcea
i Remat Vlcea S.A.
Tabelul nr. 4.32 - Punctele de colectare DEEE din judeul Vlcea
Jude Locaie Amenajare
1. Punct de colectare pentru jude - com. 1. Suprafaa de 50 mp delimitat n incinta halei
Bujoreni nr. 109, jud. Vlcea. industriale - 4 containere metalice de 2 mc.
2. Punct de colectare pentru mun. Rm. 2. Suprafaa de 10 mp, platform betonat, acoperit,
Vlcea - Centru Rureni II, loc. Rm. mprejmuit 1 container metalic de 6 mc.
Vlcea Vlcea, str. Depozitelor nr.5.
3. Punct de colectare pentru mun. Rm. 3. Suprafaa de 3 mp, platform betonat, acoperit,
Vlcea - str. Oltului nr. 38 , Rm. Vlcea mprejmuit 1 container metalic de 2 mc.
4. Punct de colectare pentru mun. 4. Suprafaa de 15 mp, platform betonat 1
Drgani - str. Podgoriei nr 23, Drgani container metalic de 6mc.
n anul 2013, Urban SA Rm. Vlcea a colectat 4,26 tone, iar Remat Vlcea S.A. a colectat
13,371 tone; deeurile colectate se predau pentru valorificare unor ageni economici autorizai 84.
Tabelul nr. 4.33 - Evoluia obiectivelor i cantitilor de DEEE colectate n judeul Vlcea
(2006-2013)
Obiective anuale Populaia Obiective anuale de DEEE colectate
Anul
conf. legislaiei judeului colectare jude (tone) (tone)
2006 2 kg/loc/an 418463 836,9 5,84
2007 3 kg/loc/an 418463 1255,4 15,255
2008 4 kg/loc/an 418463 1673,9 42,728
2009 4 kg/loc/an 432375 1725,5 93,497
2010 4 kg/loc/an 432375 1725,5 49,532
2011 4 kg/loc/an 432375 1725,5 19,875
2012 4 kg/loc/an 432375 1725,5 17,37
2013 4 kg/loc/an 432375 1725,5 17,631
Sursa: Raportri anuale Remat Vlcea S.A. i Urban S.A. Rm. Vlcea
83
Conform Raport privind starea mediului n judeul Vlcea 2013.
84
http://www.anpm.ro/documents
92
PERIOADA 2015-2022
c) Vehicule scoase din uz

Agenii economici autorizai pentru colectarea i tratarea vehiculele scoase din uz, nregistrai n
baza de date la sfritul anului 2013 au fost n total 19, din care 16 societi comerciale i 3
ntreprinderi individuale.
d) Ulei uzat
n jude au fost inventariate lunar cantitile de ulei uzat generate, colectate, valorificate i
stocurile rmase i au fost raportate la Agenia Naional pentru Protecia Mediului n raportrile
lunare ale fluxurilor de deeuri speciale. Agenii economici care gestioneaz uleiuri uzate s-au
conformat legislaiei n vigoare, n ceea ce privete gestionarea deeurilor.
Tabelul nr. 4.34 - Cantiti de ulei uzat gestionate n anul 2013 n judeul Vlcea
Ulei uzat Cantitate Cantitate Cantitate
generat/colectat valorificat rmas n stoc
(tone) (tone) (tone)
Anul 2013 240,86 268,253 95,112
Sursa : Raport privind starea mediului n judeul Vlcea 2013
e) Gestionarea i controlul PCB i a altor compui similari

n categoria fluxurilor de deeuri intr i echipamentele care conin compui PCB bifenil
policlorurai. n judeul Vlcea, a fost respectat calendarul de eliminare a echipamentelor care
conin PCB, gradul de conformare al agenilor economici cu cerinele impuse fiind 100%.
f) Deeuri de baterii i acumulatori portabili

n judeul Vlcea nu exist colectori autorizai pentru bateriile i acumulatorii portabili. Totui,
aceste tipuri de deeuri sunt colectate de ctre unele supermarket-uri prin punerea la dispoziia
populaiei a unor containere mici pentru baterii i acumulatori portabili uzai.
g) Gestionarea deeurilor de baterii i acumulatori auto i industriali

Pentru colectarea bateriilor i acumulatorilor uzai, auto i industriali, n jude sunt autorizai:
Remat Vlcea S.A. cu dou puncte de colectare, unul n Rmnicu Vlcea i unul n Drgani i
Romprioxim Impex S.R.L. Bistria Punct de lucru Rm. Vlcea i S.I.L.N.E.F. M.G. Filiala
Vlcea SRL.
Tabelul nr.4.35 - Cantiti de baterii i acumulatori uzai colectate i valorificate n anul 2013
pe raza judeului Vlcea
Cantitate
Nr. Cantitate colectat
Agent economic colector autorizat valorificata
ctr. n 2013 (tone)
n 2013 (tone)
1. Remat Vlcea SA Pct. colectare Rm Vlcea 51,344 43,238
2. Remat Vlcea SA Pct. colectare Drgani 0 0
3. RiprioxImpex SRL Bistria Pct. lucru Rm. Vlcea 239,167 239,167
4. SILNEF MG Filiala Vlcea SRL 13,639 8,746
TOTAL 304,15 291,151
Sursa : Raport privind starea mediului n judeul Vlcea 2013
93
PERIOADA 2015-2022
Colectarea selectiv i reciclarea deeurilor

Operatorii economici autorizai care preiau direct ambalaje n vederera valorificrii sunt: Remat
Vlcea S.A., V.F.M. S.R.L. Rm. Vlcea, Cimpra S.R.L. Blceti, Biaplast S.R.L. Rm. Vlcea,
Urban S.A. Rm. Vlcea, Vilpast S.R.L. Rm. Vlcea i Plastic Reciclare S.R.L. Bucureti - punct
de lucru Drgoeti.
Colectarea selectiv a deeurilor din judeul Vlcea se desfoar n Rmnicu Vlcea prin
programul ISPA (prin care s-au achiziionat i containerele de colectare) i prin parteneriatele
ncheiate de Eco Rom Ambalaje cu autoritile locale din Bile Olneti, Bile Govora i
Climneti i cu operatorul de salubritate i transport Urban S.A. Rm. Vlcea.
Cantitile de deeuri colectate selectiv sunt predate de operatorul de salubritate diverilor ageni
economici autorizai pentru valorificarea lor. De exemplu, n anul 2012, Urban S.A. Rm. Vlcea
a predat spre valorificare: 26,54 tone sticl, 712,78 tone hrtie i carton, 28,68 tone ambalaje
metalice i 593,37 tone materiale plastice.
Tabelul nr. 4.36 - Numr i tipuri containere pentru deeuri de ambalaje

din cadrul proiectelor pilot n 2013
Tip deeu Rm. Vlcea Bile Olneti Bile Govora Climneti
Deeuri PET 50 containere de 3,2 mc. 4 containere 4 containere 4 containere
de 1,1 mc de 1,1 mc de 1,1 mc
Deeuri plastic 50 containere de 3,2 mc. 4 containere 4 containere 4 containere
Deeuri hrtie-carton 50 containere de 3,2 mc. 4 containere 4 containere 4 containere
Deeuri sticl 50 containere de 2,1 mc. 3 containere 3 containere 4 containere
Deeuri metalice 50 containere de 1,1 mc. 2 containere
de 1,1 mc
4.3.3. Zone protejate i biodiversitate

Judeul Vlcea beneficiaz de o mare diversitate att din punct de vedere al reliefului ct i al
varietii biologice.
Habitate
Principalele tipuri de habitate de interes comunitar inventariate din punct de vedere al suprafeei
ocupate n interiorul Siturilor Natura 2000 de interes comunitar sunt 85:
- RO SCI 0239 Trnovu Mare Latoria - suprafaa cea mai mare de habitat de pdure este
ocupat de tipul 9410, pduri acidofile de Picea abies din regiunea montan (Vaccinio-
Piceetea), 195 ha de tip 9420, pduri de Larix decidua i/sau Pinus cembra din regiunea
montan cu o suprafa de 190 ha.
- RO SCI 0188 Parng - suprafaa cea mai mare de habitat de pdure este ocupat de tipul
9410 pduri acidofile de Picea abies din regiunea montan (Vaccinio-Piceetea), 8972 ha
urmnd tipul de habitat de pdure 91V0 - pduri dacice de fag (Symphyto-Fagion) cu o
suprafa de 7476 ha i 9110 - pduri de fag de tip Luzulo-Fagetum cu 6280 ha.
85
94
PERIOADA 2015-2022
- RO SCI 0128 Nordul Gorjului de Est - n care reprezentativitatea cea mai mare o deine
habitatul de pdure 91V0 - pduri dacice de fag (Symphyto-Fagion) cu o suprafa de
27.012 ha.
- RO SCI 0122 Fgra - suprafaa cea mai mare de habitat de pdure este ocupat de tipul
91V0 - pduri dacice de fag (Symphyto-Fagion) cu o suprafa de 71.458 ha, urmate apoi
de tipul 9410 - pduri acidofile de Picea abies din regiunea montan (Vaccinio-Piceetea)
cu o suprafa de 41.683 ha i 9110 pduri de fag de tip Luzulo-Fagetum, ce ocup o
suprafa de 19.849 ha.
- RO SCI 0085 Frumoasa - suprafaa cea mai mare de habitat de pdure este ocupat de
tipul 9410 - pduri acidofile de Picea abies din regiunea montan (Vaccinio-Piceetea) cu
o suprafa de 54.846 ha, urmnd tipul 91V0 - pduri dacice de fag (Symphyto-Fagion)
cu o suprafa de 20.567 ha, 9110 - pduri de fag de tip Luzulo-Fagetum ocupnd o
suprafa de 13.711 ha;
- RO SCI 0015 Buil a- Vnturaria, n care desfurarea cea mai mare o deine habitatul
reprezentativ de pdure 91V0 - pduri dacice de fag (Symphyto-Fagion) cu o suprafa de
1046 ha, urmnd tipul 9410 - pduri acidofile de Picea abies din regiunea montan
(Vaccinio-Piceetea), cu o suprafa de 837 ha i 9110 - pduri de fag, de tip Luzulo-
Fagetum ce ocup o suprafa de 627 ha;
- RO SCI 0046 Cozia - suprafaa cea mai mare de habitat de pdure este ocupat de tipul
9110 - pduri de fag de tip Luzulo-Fagetum pe o suprafa de 3.845 ha, urmat de tipul
9130 - pduri de fag de tip Asperulo-Fagetum pe o suprafa de 3.176 ha i 91V0 -
pduri dacice de fag (Symphyto-Fagion), pe o suprafa de 2173 ha. 86
Ariile naturale protejate de interes naional

In prezent, n judeul Vlcea se afl constituite, conform Legii nr. 5/2000, un numr de 33 arii
naturale protejate, dintre care dou parcuri naionale (Parcul Naional Cozia cu o suprafa de
17.100 ha i Parcul Naional Buila Vnturaria, cu suprafaa de 4.186 ha), 19 rezervaii naturale
cu o suprafa total de 1.727,5 ha i un numr de 11 monumente ale naturii (speologice), n
suprafa de 10,5 ha. La acestea se adaug noile arii naturale protejate constituite prin
H.G.2151/2004, Aria de Protecie Special Avifaunistic - Lacul Strejeti de 2378 ha,
aparinnd judeelor Olt i Vlcea i rezervaia natural Muzeul Trovanilor n suprafa de 1,1
ha, instituit prin HG 1581 /2005 87.
Rezervaia Muzeul Trovanilor are ca principal scop protejarea formaiunilor geologice denumite
trovani, ocup o suprafa de 1,1 ha i este situat pe teritoriul comunei Costeti. Din punct de
vedere tiinific, zona este valoroas prin faptul c aici apar cei mai reprezentativi trovani, ntr-o
densitate foarte mare i n plus, aici a fost amenajat singurul muzeu cunoscut de acest gen. n
anul 2006, rezervaia a fost dat n custodie Asociaiei Kogayon.
Arii naturale protejate de interes comunitar

Prin Ordinul nr. 1964/13 din decembrie 2007, au fost declarate Siturile de Importan
Comunitar (RO-SCI) din judeul Vlcea, ca parte integrant a Reelei Ecologice Natura 2000,
dup cum urmeaz 88:
RO-SCI-0015 Buila - Vnturaria cu o suprafa de 4.186 ha, face parte din regiunea
biogeografic alpin, cu un numr de 17 tipuri de habitate de interes comunitar, 5 specii de
86
87
http://www.anpm.ro/Raport_privind_activitatea_APM_Valcea
88
http://www.anpm.ro/biodiversitate
95
PERIOADA 2015-2022
mamifere, o specie de amfibieni i 3 specii de flor; se suprapune n totalitate peste suprafaa

Parcului Naional Buila Vnturaria;
RO-SCI-0046 Cozia cu o suprafa de 16.720 ha, face parte din zona biogeografic alpin n care
au fost inventariate 17 tipuri de habitate naturale, 6 specii de mamifere, 2 specii de amfibieni i
reptile, 3 specii de peti de interes comunitar, 7 specii de nevertebrate i 4 specii de flor; se
suprapune n totalitate peste suprafaa Parcului Naional Cozia;
RO-SCI-0085 Frumoasa cu o suprafa de 137.115 ha face parte din zona biogeografic alpin,
n care au fost inventariate 4 specii de mamifere, 2 specii de amfibieni i reptile, 3 specii de peti
de interes comunitar, 11 specii de nevertebrate i 5 specii de flor
RO-SCI-0122 Munii Fgra face parte din zona biogeografic alpin, cu o suprafa de
198.495 ha n care au fost inventariate 23 tipuri de habitate naturale de interes comunitar, 6
specii de mamifere, 3 specii de amfibieni i reptile, 4 specii de peti, 13 specii de nevertebrate, 7
specii de plante;
RO-SCI-0128 Nordul Gorjului de Est, face parte din regiunea biogeografic alpin cu o
suprafa a sitului de 49.114 ha; este un sit interregional, avnd ca regiuni administrative judeul
Gorj cu 96% i judeul Vlcea cu 4%; n acest areal au fost inventariate un numr de 25 de tipuri
de habitate protejate la nivel european, un numr de 11 specii de mamifere de interes comunitar,
2 specii de amfibieni i reptile, 2 specii de peti, 2 specii nevertebrate i 3 specii plante;
RO-SCI-0132 Oltul Mijlociu-Cibin-Hrtibaciu, face parte din regiunea biogeografic alpin i
continental, avnd o suprafa de 2.054 ha; este sit interregional, cu regiuni administrative n 2
judee - Sibiu 89% i Vlcea 11%, unde sunt inventariate un numr de 8 specii de peti protejai
la nivel european i 3 specii de nevertebrate;
RO-SCI-0188 Parng, face parte din regiunea biogeografic alpin, avnd o suprafa de 29.907
ha; este un sit interregional, avnd regiuni administrative pe teritoriul a 3 judee - Vlcea 33%,
Hunedoara 36% i Gorj 31%; aici sunt inventariate 19 habitate de interes comunitar, 3 specii de
mamifere, o specie de amfibieni, o specie de pete, 2 specii de nevertebrate, o specie de plante;
RO-SCI-0239 Trnovu Mare-Latoria face parte din regiunea biogeografic alpin, avnd o
suprafa de 1304 ha i este cuprins n totalitate n judeul Vlcea; n acest areal sunt inventariate
un numr de 10 habitate de interes comunitar;
De asemenea, au fost propuse n anul 2010 nc trei SCI cu suprafee pe teritoriul judeului
Vlcea, respectiv Platforma Cotmeana, Dealurile Drganiului i Pdurea Racovia.
Prin H.G. nr. 1284/oct.2007, s-au declarat la nivel naional Ariile de Protecie Avifaunistic
(RO-SPA) ca parte integrant a Reelei Ecologice Europene Natura 2000, n judeul Vlcea fiind
declarate un numr de 3 SPA :
RO-SPA-0025 Cozia Buila Vnturaria: avnd o suprafa de 21.769 ha, face parte din
regiunea biogeografic alpin i continental; aici sunt inventariate un numr de 16 specii de
psri protejate la nivel european;
RO-SPA-0043 Frumoasa, avnd o suprafa de 131.182 ha, face parte din regiunea biogeografic
alpin; n acest areal sunt inventariate un numr de 11 specii de psri protejate la nivel
european;
RO-SPA-0106 Valea Oltului Inferior, avnd o suprafa de 54.074 ha, face parte din regiunea
biogeografic continental; pe teritoriul acestei arii protejate sunt inventariate un numr de 13
specii de psri protejate la nivel european.
Silvicultura
n anul 2013 judeul Vlcea deinea o suprafa total a fondului forestier de 271 mii hectare, din
care 98,11% o reprezentau pdurile (rinoase i foioase) i 1,88% alte categorii de terenuri. Din
totalul suprafaei de pduri 64,79% o reprezint foioasele i 35,21% rinoase.
96
PERIOADA 2015-2022
Tabelul nr. 4.37 - Suprafaa fondului forestier din judeul Vlcea

pe categorii (2013)
Categorii de terenuri i specii de Suprafaa
pduri [mii ha]
TOTAL 271
Suprafaa pdurilor, din care: 265,9
Rinoase 93,6
Foioase 172,3
Alte terenuri 5,1
n perioada analizat (2007-2013), suprafaa fondului forestier a crescut cu 1,3%, ca urmare a

creterii suprafeei de foioase i scderii suprafeei din fondul forestier care avea alte destinaii.
Tabelul nr. 4.38 - Volumul de lemn recoltat pe specii, n intervalul 2007-2013
-mii metri cubi-
Categorii de pduri 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TOTAL 417 487,2 424,1 379,2 473,9 465,7 498,3
Rinoase 116,6 122,2 134,7 120,9 191,6 168,2 155,4
Fag 212,5 240,2 201 171,9 202 200,4 238,1
Stejar 44 60,7 42,9 39,9 36,8 52,4 48,9
Diverse specii tari 32,6 50,7 36 36,2 32,8 32,9 40,3
Diverse specii moi 11,3 13,4 9,5 10,3 10,7 11,8 15,6
Suprafaa terenurilor pe care s-au efectuat regenerri artificiale a crescut n anul 2013 comparativ
cu anul 2012, cu 19,13%, suprafaa de rinoase mrindu-se cu 40 ha, n schimb foioasele au
nregistrat o scdere cu 9 hectare.
Volumul de lemn recoltat la nivelul judeului Vlcea este n cretere cu 19,49% n perioada
2007-2013.
4.3.4. Riscul de mediu

La nivelul judeului Vlcea au fost identificate urmtoarele riscuri de mediu:
Eroziunea de suprafa
Au fost identificate cca. 51.800 ha de terenuri agricole afectate de eroziune de suprafa, situate
pe pante cu nclinaie variabil ale versanilor neuniformi lungi sau ale celor scuri, care nsoesc
vile secundare. Eroziunea de suprafa apare i pe unele culmi nguste, bombate. Terenurile
afectate de eroziunea de suprafa sunt ocupate preponderent cu puni, a cror stare actual este
slab, att din punct de vedere al compoziiei floristice ct i din cel al gradului de ncheiere cu
vegetaie.
Eroziunea de adncime
Forme de eroziune de adncime cu caracter permanent au fost evideniate pe cca. 9360 ha. Acest
tip de eroziune apare cu frecven periodic, la nivel incipient, pe terenurile arate pe direcia de
pant. Arealele afectate de eroziunea n adncime apar frecvent pe versanii scuri sau pe treimea
superioar a versanilor lungi, n alte condiii de utilizare dect arabil.
Pentru prevenirea acestor procese, se poate avea n vedere schimbarea folosinei din arabil cu
alte folosine considerate protectoare (ex.pune) sau lucrrile solului s fie efectuate pe direcia
curbelor de nivel.
97
PERIOADA 2015-2022
Alunecri de teren
Suprafaa terenurilor afectate de alunecri este de cca 23.920 ha i este repartizat n sistem
mozaicat, n diverse sectoare de versant. Modul de propagare precum i cauzele declanrii
alunecrilor de teren sunt diverse. Cauzele probabile pot fi panta (alunecri gravitaionale),
eroziunea areal i torenial, supraumectarea excesiv a versanilor datorit izvoarelor de coast
i a neuniformitii versanilor, dar i datorit stratificaiei litologice diverse.
Exces de umiditate de natur freatic (gleizare)

Gleizarea reprezint un factor de limitare al produciilor agricole, determinat de nivelul ridicat al
pnzei freatice, sau de izvoare de coast i este caracteristic pentru cca 19.780 ha. Pe aceste
soluri, excesul de umiditate determin o aeraie insuficient, ncetinete procesul de oxidare i
mineralizare a resturilor organice. Pentru reabilitarea acestor terenuri este necesar realizarea de
lucrri specifice (drenaj de adncime, cultivarea cu un sortiment de plante rezistente la excesul
de umiditate) 89.
Exces de umiditate de suprafa (pseudogleizare)

O serie de terenuri sunt afectate temporar de exces stagnant de umiditate, materializat sau nu n
aspectul morfologic al profilului de sol. Pseudogleizarea apare pe cca 34.889,3 ha de terenuri
agricole.
Trstura caracteristic a procesului de pseudogleizare o constituie contrastul regimului de
umiditate, de la deplina saturare a orizontului de la suprafa sau a unui alt orizont situat mai jos,
n perioada de primavar, pn la uscarea aproape total n timpul verii.
Pentru contracararea aspectelor negative cauzate de excesul periodic de umiditate, sunt necesare
msuri de desecare (drenaj de suprafa sau mixt).
Exces mixt de umiditate

La aceste soluri, excesul de umiditate de natur pluvial i freatic coexist. Intensitatea
stagnrilor este amplificat de neuniformitatea terenului, care favorizeaz stagnri de lung
durat, de obicei n arealele microdepresionare din spatele movilelor de alunecare. La nivelul
judeului Vlcea, suprafaa afectat de exces mixt de umiditate este de cca 2.480,1 ha.
Inundabilitate
n judeul Vlcea sunt cca 1.537 ha inundabile; acestea sunt terenuri din lunca joas a cursurilor
de ap, situate cu precdere n zona submontan. Pentru combaterea sau limitarea fenomenului
de inundabilitate, terenurile afectate necesit lucrri de ndiguire i regularizare a cursurilor de
ap 90.
89
90
Informaii preluate din Raport privind starea mediului n judeul Vlcea pe anul 2013, pag.82. Datele prezentate
sunt raportate la suprafaa de 202763,6 ha (82,47% din totalul suprafeei agricole a judeului), suprafa ce este
cartat pedologic pn n prezent. Pentru restul de cca 17,53% nu se dein informaii.
Sursa: O.S.P.A. Vlcea
98
PERIOADA 2015-2022
CAPITOLUL V. TURISMUL, CULTURA I SPORTUL
5.1. Turismul
Sectorul turism aduce o contribuie limitat la economia vlcean. Doar 2,47% din cifra de
afaceri generat la nivel de jude n anul 2013 provenea din activiti de tip hoteluri i
restaurante. Un procent de 1,9% din populaie este activ n acestor sector, nregistrnd o uoar
cretere fa de anul 2009, cu 17 %.
Turismul atrage implicit dezvoltarea altor sectoare precum comerul, serviciile sau domeniul
productiv, creeaz locuri de munc, ofer vizibilitate, stimuleaz dezvoltarea culturii, a
meteugurilor. Pentru judeul Vlcea, turismul nseamn valoare adugat ntr-un areal care
dispune de o varietate de forme de relief, cu potenial nalt de valorificare.
Tabelul nr.5.1 - Importana relativ a sectorului de turism (2013)

Cifra de afaceri Numrul de salariai
(miliarde lei)
Romnia 11.190 159.470
Regiunea Sud-Vest Oltenia 633 10.703
Judeul Vlcea 234 3.682
Sursa: INS, Baza de date Tempo-online
5.1.1. Patrimoniul turistic natural

Potenialul turistic natural al judeului Vlcea se refer la totalitatea resurselor turistice pe care le
ofer cadrul natural al judeului, prin componentele sale: relief, condiii climatice, ape, elemente
de vegetaie i faun, inclusiv metamorfozele suferite de acestea ca urmare a interveniei umane.
Relieful variat al judeului, cu precdere cel carpatin, se nscrie ca fiind cel mai important avantaj
turistic, prezentnd interes att prin valoarea sa peisagistic, ct i prin posibilitile difereniate
de amenajare i dotare turistic i, n general, de desfurare a activitii de turism, ce se
completeaz cu diferite componente ale apelor, vegetaiei i faunei, sporindu-i complexitatea.
Pe culmile carpatine cele mai nalte, o atracie turistic deosebit o prezint peisajele alpine de
pe platourile munilor Cpnii, Fgra, Lotru i Parng. Importante pentru turism sunt i
platourile cu doline i lacuri carstice temporare, cheile (Cheile Cheii), abrupturile, izbucurile,
stncriile, crestele, precum i peterile sau rurile subterane cu cascade. Judeul Vlcea dispune
i de un important potenial speologic de mare valoare tiinific i estetic, multe dintre peteri
fiind ocrotite de lege ca monumente ale naturii, rezervaii naturale, sau incluse n parcuri i arii
protejate 91. Patrimoniul natural protejat este constituit din: parcuri naturale naionale, rezervaii
naturale, peisaje naturale, monumente ale naturii, arii protejate i avifaunistice.
Resursele climatice i bioclimatice au o tot mai mare importan n dezvoltarea i promovarea
turismului de agrement, de recreere sau de odihn. Climatul judeului Vlcea este temperat
continental moderat. Iarna sunt prezente cantiti mai mari de precipitaii mixte (lapovi), cu
ninsori i fenomene de nghe mai puin frecvente i intense.
91
Informaii preluate din Studiu privind dezvoltarea turismului n regiunea Sud-Vest Oltenia, www.adroltenia.ro
99
PERIOADA 2015-2022
Fenomenele de risc climatic, precum secetele, afecteaz nu numai turismul ci i ntreaga

activitate social-economic. Stratul de zpad are o repartiie neuniform, n zona montan
nalt, dureaz 180 - 200 zile, iar grosimea lui poate atinge n zonele adpostite la 7 - 8 m. n
zona munilor mijlocii, stratul de zpad se menine timp de 140-150 zile i durata acestuia scade
treptat o dat cu scderea altitudinii, astfel c n zona de podi se nregistreaz numai 60-80
zile/an. Acest lucru poate permite dezvoltarea sporturilor de iarn. n zonele montane nalte i cu
expoziie nordic, sezonul turistic de iarn poate dura din decembrie pn n iunie. Direcia
vnturilor este orientat de-a lungul Vii Oltului (nord-sud). Evenimentele climatice, cum ar fi
seceta, canicula, scderea duratei stratului de zpad i reducerea grosimii acestuia n sezonul de
iarn, inundaiile, alunecrile de teren, fenomene determinate de schimbarea climei, au efecte
negative asupra activitilor turistice, reducnd numrul de turiti.
Menionm i un paradox al efectelor schimbrilor climatice transformat n ctig: canicula din
luna iulie 2012 a oferit unor staiuni balneoclimaterice din Regiunea Sud-Vest Oltenia cele mai
mari rate de cretere a numrului de turiti. Staiunile din regiunile montane sunt amplasate de
regul n culoare depresionare sau n depresiuni, unde chiar dac se produc frecvente inversiuni
termice, apare climatul de adpost oferit de munii nconjurtori (cu o frecven mai mare a
calmului atmosferic). De asemenea, n aceste staiuni turistice, aerul este puternic ionizat i
ozonat. O ameninare suplimentar legat de schimbrile climatice o constituie impactul asupra
transporturilor i infrastructurii, care se reflect i asupra sectorului turistic. Drumurile avariate
pot face anumite destinaii turistice mai puin accesibile sau complet inaccesibile. Valurile de
cldur, vremea excesiv de ploioas i/sau rece, pot avea un impact negativ asupra strii de
sntate a turitilor, indiferent de destinaia lor.
nclzirea climatic global provoac modificri semnificative asupra resurselor de ap,
produciei agricole, aezrilor omeneti, toate acestea aflndu-se n relaie de
intercondiionalitate cu dezvoltarea sectorului turistic. Elementele climatice de risc cu impact
asupra frecvenei turistice sunt: diferenele pluviometrice sezoniere; variaiile termice diurne
accentuate; nivelul ridicat al umiditii atmosferice, care combinat cu temperatura ridicat
determin un indice de confort termic sczut; vntul, care prin combinarea cu temperaturile
sczute determin un indice de rcire, astfel c senzaia de frig resimit de organismul uman
este accentuat; luminozitatea i cromatica atmosferei; indicele de confort balneo-heliotropic.
Climatul devine extrem de important acolo unde exist fenomene din categoria riscurilor i
hazardelor naturale (alunecri de teren, inundaii) a cror periodicitate nu poate fi prevzut cu
exactitate, de aici i impactul negativ al acestora n sfera turismului.
Reeaua hidrografic
Cursurile de ap ofer judeului, pe lng un nalt potenial hidroenergetic, i un potenial turistic
deloc neglijabil, conferind n acelai timp condiii propice pentru dezvoltarea turismului de
croazier, a pescuitului sportiv.
Judeul Vlcea este strbtut de numeroase cursuri de ap, cele mai importante fiind Olt, Lotru,
Cerna, Olneti, Bistria, Olte i Luncav. Printre principalele lacuri naturale se numr
Clcescu, Iezerul Latoriei, Guri, Cioara, Znoaga Mare. Dintre lacurile artificiale menionm
Lacul Vidra de pe rul Lotru n judeul Vlcea (cu o suprafa de 1.035 ha, adncime maxim de
109 m i lungime de 9 km), a crui ap este folosit pentru hidrocentrala Lotru-Ciunget, lacurile
din Climneti, Bbeni, Deti i Brdior (cu o suprafa de 230 ha). Apele acestor lacuri sunt
utilizate pentru obinerea de energie, dar prezint i un important potenial turistic. Lacurile
srate de la Ocnia i Ocnele Mari, precum i izvoarele minerale sulfuroase, oligominerale,
clorurate i iodate care se gsesc la Climneti, Cciulata, Bile Olneti, Bile Govora,
Muereasca, Dobriceni, Buneti, Rmnicu Vlcea, Mateeti, Ocnele Mari, Ocnia, Oteani,
Pietrarii de Sus i la Goruneti, reprezint un potenial turistic nc insuficient valorificat.
100
PERIOADA 2015-2022
Vegetaia; Fauna; Rezervaiile naturale

Fondul forestier, dezvoltat la nivelul judeului Vlcea, creeaz un mediu ambiant atractiv, curat,
recomandat pentru vacane active. Valorificarea superioar a potenialului turistic al vegetaiei i faunei
poate determina creterea gradului de interes pentru practicarea turismului tiinific i a ecoturismului.
5.1.2. Potenialul cultural-istoric
Potenialul cultural este evident n context naional i regional: cultur popular puternic,
numeroase evenimente i festivaluri tradiionale organizate; prezena pe teritoriul judeului a 790
de monumente istorice i ansambluri de arhitectur, dintre care, Mnstirea Hurezi este
monument ce face parte i din patrimoniul UNESCO; prezena monumentelor i lcaurilor de
cult i laice: Casa Memorial "Anton Pann", Muzeul Judeean Aurelian Sacerdoteanu Vlcea,
Muzeul de Art "Casa Simian", Muzeul Satului Vlcean, Complexul Muzeal Mldreti;
prezena instituiilor de spectacol (teatru, filarmonic, orchestre populare, ansambluri artistice);
existena a numeroase mnstiri i schituri; existena siturilor arheologice.
Numeroasele mnstiri, biserici i schituri de pe teritoriul judeului Vlcea, asigur premisele
dezvoltrii durabile i sustenabile a turismului monahal n aceast zon. Judeul Vlcea ocup
locul al II-lea n ar n privina aezmintelor monahale, pe teritoriul su fiind construite 33
mnstiri, 327 biserici i 22 schituri 92. Printre aezmintele monahale consacrate amintim
Mnstirea Cozia, ctitorie a lui Mircea cel Btrn, mnstirile Horezu, Govora, Arnota, Surpate,
Dintr-un Lemn, Turnu, Stnioara, Frsinei, Ostrov, Cornet, .a. De asemenea, trebuie amintit
faptul c ansamblul mnstiresc Horezu a fost cuprins nc din anul 1993 ca monument istoric,
n lista patrimoniului mondial cultural - UNESCO. Acestora li se adaug bisericile i schiturile
ce dateaz din sec. XVI-XIX: Schitul Jgheaburi din comuna Stoeneti, Schitul Iezer construit n
sec. XVII n localitatea Cheia-Olneti, Schitul Dobrua din comuna tefneti, Schitul Sf. Ioan
de sub piatr datat 1602, Cozia Veche, Schiturile Pahomie i Bradu din localitatea Olneti 93.
n subdomeniul Cultur din cadrul strategiei prezente, am analizat pe larg potenialul cultural
al judeului Vlcea.
5.1.3. Forme de turism practicate n judeul Vlcea
Turismul balnear, medical i de welness 94

Judeul Vlcea dispune de 3 (Climneti-Cciulata, Bile Olneti i Bile Govora) din cele 9
staiuni balneare din ar, recunoscute pe plan naional dar i internaional pentru potenialul i
valoarea curativ. n majoritatea staiunilor balneare exist infrastructur turistic specific, ns
indiferent dac aparine sectorului de stat sau a celui privat, aceasta este n cea mai mare parte n
stare precar. Majoritatea spaiilor de cazare sunt de dou stele sau mai puin. Exist o
discrepan ntre nivelul cantitativ al ofertei de servicii de cazare (relativ ridicat) i nivelul
calitativ al acesteia (relativ redus). Furnizorii de servicii de turism admit c sistemul
subvenionat de bilete asigur o cot semnificativ din numrul de turiti cazai. Tratamentele
oferite prin practici tradiionale se efectueaz de cele mai multe ori cu echipamente care prezint
un grad de uzur fizic i moral avansat. Exist ns i furnizori privai de servicii de turism n
staiuni balneare, care i modernizeaz i extind oferta de faciliti i produse pentru a satisface
cererea turistic n cretere, mai ales n sezonul estival 95.
92
Strategia de dezvoltare a turismului n judeul Vlcea 2007 2013, pag. 8-10
93
Planul de Dezvoltare Regional Sud-Vest Oltenia 2014-2020
94
Studiu privind dezvoltarea turismului n regiunea Sud-Vest Oltenia, www.adroltenia.ro
95
Strategia de dezvoltare a turismului n judeul Vlcea 2007 2013, pag. 12
101
PERIOADA 2015-2022
n ultimii ani, n judeul Vlcea s-a dezvoltat turismul social care determin un flux de turiti ce
beneficiaz de subvenii sociale alocate de la bugetul de stat.
Cazarea n staiunile balneoclimaterice este subvenionat pentru persoane care sufer de anumite
boli i pentru persoanele n vrst. Acest segment de turism este prin definiie caracterizat de
cheltuieli reduse, dar i de ncasri reduse pentru agenii economici furnizori de servicii.
Turismul montan, turismul rural i agroturismul, ecoturismul

n afar de relieful muntos i deluros, exist o serie de alte elemente de potenial turistic natural
i antropic care constituie premisele practicrii cu succes a acestor forme de turism: existena
parcurilor naionale Cozia i Buila-Vnturaria cu o suprafa de 17.100 ha, respectiv 4.186 ha;
existena rezervaiilor; existena peterilor; prezena animalelor rare; existena traseelor turistice.
Judeul Vlcea este bogat n arii naturale protejare care, amenajate corespunztor, pot contribui
la calitatea vieii rezidenilor, dar i la dinamicitatea economiei locale. Astfel, perimetrele
speciale forestiere (ariile naturale protejate), precum i pdurile, sunt importante pentru calitatea
lor de a oferi spaiul verde localitilor ct i pentru pretabilitatea lor pentru ntreprinderea de
activiti de agrement.
Punerea n valoare a turismului montan presupune conceperea unor programe turistice originale
i atractive, pe interese ct mai variate, specifice diferitelor zone ale judeului. Complexitatea i
atractivitatea potenialului turistic se poate materializa prin organizarea unor programe turistice
specifice, cum ar fi: excursii, drumeii, trasee i itinerarii turistice pe trasee montane, marcate;
alpinism; aciuni de orientare turistic; speoturism; turism rural n diverse areale montane .a.
Practicarea turismului rural i a agroturismului presupune recreerea n mediul rural, posibilitatea
de a participa la activiti gospodreti, la evenimente care nu sunt disponibile n zonele urbane.
Turismul rural devine din ce n ce mai atractiv, pe msur ce turitii caut noi experimente fa
de viaa cotidian. Msura n care ei ptrund n viaa din mediul rural difer de la un vizitator la
altul, n sensul c unii vizitatori doresc s fie simpli spectatori, iar alii vor s se implice n mod
direct n programe de protecie i conservare a mediului sau n activiti agricole. n atragerea
potenialilor turiti exist provocri de dezvoltare i provocri de promovare 96. n ultimii ani, a
existat o cretere semnificativ att din punct de vedere cantitativ ct i calitativ a unitilor de
cazare rural, datorit interesului investitorilor individuali i posibilitii de finanare din fonduri
europene. Este necesar dezvoltarea mai multor produse/programe turistice care s nu se axeze
doar pe cazarea turitilor, ci i pe diversificarea serviciilor de agrement i animaie. n prezent,
exist oportuniti pentru extinderea activitilor specifice turismului durabil practicat n zonele
protejate. Acestea pot avea un impact pozitiv semnificativ asupra furnizorilor de servicii din
comunitile locale, din interiorul sau mprejurimile zonelor protejate. Se recunoate nevoia unei
promovri susinute a evenimentelor rurale tradiionale pentru facilitarea planificrii sejurului
turistic i elaborarea unor produse turistice specifice ariilor naturale protejate.
Turismul montan din jude este avantajat de drumul rutier Transalpina, catalogat ca fiind cel mai
nalt drum rutier att din Romnia ct i din ntregul lan al Munilor Carpai, att din ar ct i
din afara ei, atingnd altitudinea maxim (2145 m) n Pasul Urdele. Transalpina traverseaz
Munii Parng de la nord la sud, pe aceeai direcie cu Valea Oltului i Valea Jiului 97.
Turismul cultural-istoric i monahal

Formele de cultur din judeul Vlcea reprezint o motivaie semnificativ pentru numeroi
vizitatori. Monumentele arhitecturale i religioase, din care multe reprezint vestigii culturale,
reprezint puncte de atracie major. Numrul mare de mnstiri, biserici i alte cldiri de cult
96
Nicula V., Spnu Simona, Ciortea G., Ghidul eco-pensiunii agroturistice, Ed. ULBS, 2012, pag. 53
97
http://transalpina.biz/
102
PERIOADA 2015-2022
reprezint obiectivul a numeroase cltorii de grup sau individuale. Elementele de art vizual,
prezente n muzee sau n galerii, necesit sprijin financiar pentru o promovare adecvat.
Evenimentele culturale i folclorice prezint un potenial semnificativ pentru dezvoltarea
turismului, fapt ce poate reprezenta un avantaj pentru asigurarea unei funcionri durabile i
pstrarea acestora pentru generaiile viitoare. Sunt organizate numeroase festivaluri i evenimente
tradiionale anuale care nu atrag interesul scontat al vizitatorilor 98. Exist deficiene n asigurarea
promovrii la timp a numeroase evenimente pentru a permite organizarea i promovarea de
circuite. Este necesar o colectare i transmitere mai bun a informailor legate de astfel de
evenimente 99. De asemenea, este necesar crearea de puncte centralizate i computerizate de
vnzare a biletelor pentru spectacole, de preferin cu opiune de rezervare prin internet.
Turismul activ (sportiv, de vntoare i pescuit)

Judeul Vlcea ofer vizitatorilor si o gam larg de oportuniti ce permite dezvoltarea
turismului activ. Multe din atraciile acestui tip de turism sunt reglementate, administrate i
promovate de asociaii mpreun cu autoritile de profil sau de mediul de afaceri. Exist un
sistem bine dezvoltat de marcare a traseelor, n special n zonele montane i de autorizare a
acestora ca fiind de actualitate i sigure pentru excursioniti. Judeul Vlcea se bucur de o mare
atracie n rndul practicanilor sporturilor de iarn prin amenajrile existente n zona Voineasa
Vidra, unde predomin un relief muntos i exist o infrastructur care poate susine derularea
acestor sporturi.
Staiunea montan Voineasa, care beneficiaz de un domeniu schiabil de ofer posibiliti de
cazare i practicarea unor sporturi de var i iarn. Aici s-a deschis cel mai nou domeniu de schi,
Voineasa - Transalpina, cu 7 prtii a cror lungime depete 6,3 km, cu o capacitate optim de
19500 Co pers./h i care beneficiaz de 4 telescaune i teleschi (cea mai modern gondol din
Romnia), ce parcurg o lungime de 12137 m i are capacitatea optim de 7192 Co pers./h. 100
Proiectul Dezvoltarea infrastructurii de agrement n staiunea turistic Voineasa, judeul
Vlcea a fost realizat de ctre Consiliul Judeean Vlcea n asociere cu comunele Voineasa i
Vaideeni. Proiectul a fost inclus n Lista cuprinznd autoritile administraiei publice locale care
beneficiaz de finanarea proiectelor de investiii n turism pe anul 2010, aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr.120/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, avnd ca titular al proiectului
Consiliul Local al Comunei Voineasa 101.
Totodat, innd cont de fauna din zona montan, turismul de vntoare reprezint o form de
turism cu posibiliti de dezvoltare viitoare 102.
Important de menionat este i turismul legat de manifestrile sportive de anvergur
(olimpiadele, att de var, ct i de iarn, campionatele naionale din diferite sporturi, concursuri
i alte competiii sportive), organizate n judeul Vlcea, care atrag un segment specific de turiti.
Turismul oeno-gastronomic
Specificul culinar tradiional al zonei precum i prezena pensiunilor agroturistice la nivelul
judeului asigur premisele necesare dezvoltrii acestui tip de turism, ns n condiiile de
promovare adecvate ale acestuia.
98
Masterpalnul pentru turism
99
Nicula V., Spnu Simona, Ciortea G., Ghidul eco-pensiunii agroturistice, Ed. ULBS, pag. 94
100
Glvan V., Nicula V., Contribuia agroturismului montan la dezvoltarea sporturilor de iarn n Carpaii
Romneti, Vatra Dornei, 2015
101
Hotrrea Consiliul Judeean Vlcea privind aprobarea asocierii judeului Vlcea cu comunele Voineasa i
Vaideeni n vederea implementrii proiectului Dezvoltarea infrastructurii de agrement n staiunea turistic
Voineasa, judeul Vlcea
102
PDR Sud-Vest Oltenia 2014-2020
103
PERIOADA 2015-2022
Turismul de tip City-break

Turismul de tip City-break este favorizat de existena unor importante capaciti de cazare n
cadrul centrelor urbane importante ale judeului, dintre acestea distingndu-se reedina
judeului, municipiul Rmnicu Vlcea. De asemenea, acest tip de turism poate fi ocazionat de
manifestri culturale precum: Festivalul de folclor Cntecele Oltului, Trgul Ceramicii
Populare Cocoul de Hurez", Trgul Meterilor Populari, Festivalul viei i vinului, Toamna
merelor - srbtoarea pomicultorilor etc.
Turismul tiinific
n afar de relieful muntos i deluros dezvoltat pe aproximativ 66% din suprafaa judeului,
exist o serie de elemente de potenial care s permit practicarea cu succes a acestui tip de
turism: existena parcurilor naionale Cozia i Buila-Vnturaria, a rezervaiilor naturale i a
peterilor, prezena speciilor de faun i flor protejate.
Turismul de afaceri, congrese, reuniuni i evenimente (MICE)

Practicarea acestui tip de turism este favorizat de importantele investiii strine atrase la nivelul
judeului. De asemenea, sustenabilitatea practicrii acestui tip de turism este asigurat de
prezena unor importante capaciti de cazare la nivelul reedinei judeului, municipiul Rmnicu
Vlcea, precum i de deschiderea unor noi centre expoziionale i de conferin.
Turismul de evenimente este ocazionat de manifestri culturale precum: Festivalul de folclor
Cntecele Oltului, Trgul Ceramicii Populare Cocoul de Hurez", Trgul Meterilor Populari,
Festivalul viei i vinului, Toamna merelor - srbtoarea pomicultorilor etc.
Turismul viticol - un segment relativ nou pentru Romnia, dar deja existent prin proiecte de tipul
Drumul Vinului, urmrete promovarea vinului i a localitilor viticole din jude.
n perioada 2011-2012 s-a implementat proiectul (POR, Axa 5) cu titlul Drumul Vinului Vlcean,
al crui obiectiv general l-a reprezentat dezvoltarea turismului i creterea vizibilitii comunei
Prundeni i a localitilor limitrofe, prin promovarea vinului i prin activiti de marketing specifice.
Proiectul a promovat turismul viticol, tradiiile din comuna Prundeni i a localitilor limitrofe.
n vederea dezvoltrii acestei forme de turism, sunt necesare aciuni intense de promovare prin
integrarea localitilor cu potenial viticol n circuite turistice i comercializarea produselor
turistice specifice de ctre ageniile de turism touroperatoare.
5.1.4. Analiza capacitii de cazare i a infrastructurii turistice specifice la

nivelul judeului Vlcea
La nivelul anului 2014 structurile de primire turistic cu funciuni de cazare turistic din judeul
Vlcea reprezentau 53,44% din totalul unitilor de cazare existente n Regiunea Sud-Vest
Oltenia, avnd ponderea cea mai mare din toate judeele regiunii.
Tabelul nr.5.2 - Structuri de primire turistic n regiunea Sud-Vest Oltenia (2014)
Regiune/Jude Total (numr) Pondere %
Regiune Sud-Vest Oltenia 436 100,00
Jude Dolj 52 11,93
Jude Gorj 87 19,95
Jude Mehedini 45 10,32
Jude Olt 19 4,36
Jude Vlcea 233 53,44
104
PERIOADA 2015-2022
Conform Anuarului Statistic al Judeului Vlcea pentru anul 2012, judeul s-a situat pe locul 6 pe
ar n ceea ce privete unitile de cazare turistic existente i pe locul 4 n ceea ce privete
numrul de nnoptri n structurile de cazare turstic.
n ceea ce privete evoluia structurilor de primire turistic la nivelul judeului Vlcea se observ
o cretere de 38,69% n anul 2014 comparativ cu 2007. 28,18% dintre structurile de primire
turistic din judeul Vlcea sunt pensiuni turistice, urmate de 26,46% pensiuni agroturistice,
18.02% sunt hoteluri iar 12,87% sunt vile turistice.
80
60
40
20
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Hoteluri Hosteluri
Moteluri Vile turistice
Cabane turistice Bungalouri
Sate de vacan Campinguri
Popasuri turistice Tabere de elevi i precolari
Pensiuni turistice Pensiuni agroturistice
Fig.5.1 - Evoluia structurilor de primire turistic cu funciuni de cazare turistic

Distribuia unitilor de cazare turistic pe tipuri i locaii din judeul Vlcea, se prezint astfel:
- peste jumtate din totalul unitilor de cazare sunt pensiuni (turistice/agroturistice);
- 67,81 % din totalul unitilor de cazare se afl n mediul urban, n timp ce 32,19% sunt n
mediul rural;
- 100% din numrul total de tabere de elevi i precolari din totalul Regiunii Sud-Vest Oltenia
se afl n judeul Vlcea;
- 100% din casele de vacan i campinguri din totalul Regiunii Sud-Vest Oltenia se afl n
judeul Vlcea;
- 50% din motelurile nregistrate n Regiunea Sud-Vest Oltenia se afl n judeul Vlcea;
- 83% din vilele turistice nregistrate n Regiunea Sud-Vest Oltenia se afl n judeul Vlcea;
- mai mult de 50% din pensiunile turistice i agroturistice din totalul Regiunii Sud-Vest Oltenia
se afl n judeul Vlcea.
Capacitatea de cazare turistic din judeul Vlcea are o pondere de 59,21% din totalul existent la
nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia. n perioada 2007-2014, capacitatea de cazare turistic la
nivelul judeului Vlcea a avut un trend ascendent, numrul de locuri de cazare fiind n cretere
cu 5,25% n anul 2014 comparativ cu anul 2007.
Tabelul nr.5.3 - Uniti de cazare turistic dup tip i locaie n judeul Vlcea (2014)
Popasuri
Total Hoteluri Pensiuni Altele
turistice
Regiunea Sud-Vest Oltenia 436 101 216 6 113
Judeul Vlcea, din care: 233 42 118 5 68
Municipiul Rmnicu Vlcea 26 7 12 1 6
Municipiul Drgani 7 3 3 - 1
Oraul Bbeni 1 1 - - -
105
PERIOADA 2015-2022
Popasuri
Total Hoteluri Pensiuni Altele
turistice
Oraul Bile Govora 12 4 3 - 5
Oraul Bile Olneti 41 14 12 1 14
Oraul Berbeti 1 - - - 1
Oraul Brezoi 7 1 2 - 4
Oraul Climneti 44 9 15 2 28
Oraul Horezu 15 1 11 - 3
Ora Ocnele Mari 4 - 1 - 3
Comuna Brbteti 1 - 1 - -
Comuna Budeti 1 - 1 - -
Comuna Bujoreni 1 - 1 - -
Comuna Cineni 5 - 4 - 1
Comuna Costeti 4 - 4 - -
Comuna Deti 2 - 2 - -
Comuna Frteti 1 - 1 - -
Comuna Goleti 4 - 3 - 1
Comuna Lungeti 1 - 1 - -
Comuna Mciuca 1 - 1 - -
Comuna Malaia 16 - 13 - 3
Comuna Mldreti 1 - 1 - -
Comuna Milcoiu 1 - - - 1
Comuna Nicolae Blcescu 2 - 2 - -
Comuna Racovit 1 - 1 - -
Comuna Sltrucel 1 - - - 1
Comuna Tetoiu 1 - 1 - -
Comuna Tomani 1 - 1 - -
Comuna Vaideeni 1 - 1 - -
Comuna Vldeti 1 - 1 - -
Comuna Voineasa 28 2 18 1 7
Tabelul nr. 5.4 - Capacitatea de cazare turistic n regiunea Sud-Vest Oltenia (2014)
Total Pondere
Regiune/Jude
(locuri) %
Regiune Sud-Vest Oltenia 18.815 100,00
Jude Dolj 2191 11,93
Jude Gorj 2810 19,95
Jude Mehedini 1804 10,32
Jude Olt 869 4,36
Jude Vlcea 11.141 53,44
n perioada analizat (2010-2014), datele statistice arat o cretere a volumului total al

activitilor turistice din judeul Vlcea. Numrul de locuri/zile n funciune i numrul de turiti
cazai a crescut cu 44,92% respectiv cu 23,77%. n perioada 2010-2013, se observ c numrul
106
PERIOADA 2015-2022
de turiti strini cazai n unitile de cazare turistic s-a dublat. Numrul de nnoptri n
structurile de cazare turistic a crescut n aceeai perioad cu 25,30 % .
Domenii schiabile omologate

Conform datelor furnizate de Autoritatea Naional pentru Turism, n judeul Vlcea sunt
omologate 7 domenii schiabile, toate amplasate n comuna Voineasa.
Tabelul nr.5.5 - Domenii schiabile omologate n judeul Vlcea

Denumire domeniu Lungime Grad de
Data emiterii Amplasare
schiabil (metri) dificultate
12.11.2013 Telegondol Voineasa 2257 medie
12.11.2013 Telegondol variant Voineasa 410 medie
12.11.2013 Telegondol N Voineasa 363 dificil
12.11.2013 Telegondol variant N Voineasa 200 dificil
12.11.2013 Telescaun Voineasa 1232 uoar
12.11.2013 Teleschi Voineasa 730 uoar
12.11.2013 Teleschi nceptori Voineasa 350 uoar
Sursa: Autoritatea Naional pentru Turism, http://turism.gov.ro/informatii-publice
5.1.5. Analiza circulaiei turistice

La nivelul anului 2013, numrul de nnoptri n structurile de cazare turistic din judeul Vlcea
reprezenta 66,96% din numrul total de nnoptri n Regiunea Sud-Vest Oltenia. Din numrul
total de turiti strini care au nnoptat n Regiunea Sud-Vest Oltenia (100.793 persoane), cca
12,16% s-au nregistrat n judeul Vlcea.
n perioada 2010-2013 se observ c numrul de turiti strini cazai n unitile de cazare
turistic s-a dublat. Numrul de nnoptri n structurile de cazare turistic a crescut n aceeai
perioad cu 25,30 % .
Tabelul nr.5.6 - Indicatorii principali ai activitii turistice n Regiunea SV Oltenia i judeul

Vlcea (2010-2014)
2010 2011 2012 2013 2014
SV SV SV SV SV
Vlcea Vlcea Vlcea Vlcea Vlcea
Oltenia Oltenia Oltenia Oltenia Oltenia
Nr de locuri 16.410 10.719 18.274 11.526 19.947 12.540 18.446 11.158 18.815 11.141
Nr de locuri /zile
354.075 196.614 418.571 230.153 449.918 242.373 487.246 278.499 489.229 284.944
n funciune
Nr de turiti
337102 184264 426845 225997 454676 206963 460026 211053 - 228.212
cazai
din care: strini 16614 3201 27536 3585 46490 4993 44319 6609 - -
Nr de nnoptri 1290263 960520 1486267 1046532 1565613 1052577 1567021 1049399 1024176
din care: strini 39981 9786 72269 7748 103224 10121 100793 12262
Sursa: INS, Baza de date Tempo on-line (datele pentru perioada 2010-2013)
Buletin Statistic al judeului Vlcea, Decembrie 2014, Direcia Judeean de Statistic Vlcea
107
PERIOADA 2015-2022
Indicele de utilizare net a capacitii de cazare turistic n funciune, nregistrat n luna

decembrie 2014, a fost de 16,6%, mai mic cu 3,2 puncte procentuale fa de cel nregistrat la
nivel naional, iar fa de decembrie 2013 mai mic cu 3,3 puncte procentuale 103.
5.2. Cultura
Cultura este un factor de dezvoltare durabil, bazndu-se pe elementele sale constitutive:
diversitate lingvistic, cunotine teoretice i empirice, credine, reprezentri despre lume,
patrimoniu material i imaterial, creaii artistice, literare, tiinifice, invenii etc 104.
Patrimoniul cultural al judeului Vlcea cuprinde patrimoniul cultural material cel imobil
(monumentele istorice) i cel mobil (n special bunurile culturale aflate n muzee i colecii) i
patrimoniul cultural imaterial.
Patrimoniul cultural imobil 105

Direcia Judeean pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Naional Vlcea face o mprire
a monumentelor istorice din jude n trei mari grupe: monumente i situri arheologice;
monumente aparinnd cultelor religioase; monumente civile.
n judeul Vlcea sunt nregistrate 96 de monumente i situri arheologice nscrise n Lista
monumentelor istorice din judeul Vlcea, acoperind paleoliticul inferior, neoliticul, epoca
bronzului, epoca fierului, cultura dacic i cultura roman, mai reprezentative fiind rezervaiile
de la Ocnia (Buridava Dacic), Stolniceni (Buridava Roman), castrele romane de pe Limes
Alutanus (Pons Aluti Ioneti, Castra Traiani Smbotin Deti, Arutela Pua
Climneti, Castrul de la Rdcineti Berislveti, Castrul de la Titeti, Pretorium I i II
Racovia).
Monumentele aparinnd cultelor religioase sunt reprezentate de 106:
- marile ansambluri monastice: Mnstirea Hurezi (nscris n Lista Patrimoniului Cultural
Mondial n 1993), Mnstirea Cozia, Mnstirea Bistria, Mnstirea Arnota, Mnstirea
Dintr-un Lemn, Mnstirea Govora, Mnstirea Turnu, Mnstirea Surpatele i
Mnstirea Frsinei;
- alte schituri i mnstiri care au rmas n cult de-a lungul timpului: Schitul Ostrov,
Mnstirea Cornetu, Mnstirea Dobrua, Mnstirea Stnioara, Schitul Brdetu, Schitul
Iezer, Schitul Pahomie i Schitul Ptrunsa;
- fostele ansambluri mnstireti i schituri, actualmente biserici de mir sau avnd alte
folosine: Berislveti, Fedeleoiu, Lunca Stneti, Mamu, Fostul Schit Cetuia,
Comanca, Ppua, Pr, 44 de izvoare . a.;
- bisericile rurale de zid, ctitorii boiereti, ale ierarhilor Bisericii Ortodoxe (egumeni,
mitropolii) sau ale comunitilor locale;
- bisericile de lemn - ctitorii episcopale sau egumeneti, dar n principal ale comunitilor
locale.
Monumentele civile, n numr de peste 70, sunt reprezentate de:
- cule, conace i case boiereti;
- construcii reprezentnd arhitectura tradiional a lemnului din inuturile vlcene, n mare
msur valorificate tiinific i expoziional n Muzeul Satului Vlcean de la Bujoreni;
103
Buletin Statistic al judeului Vlcea, Decembrie 2014, Direcia Judeean de Statistic Vlcea
104
Strategia cultural a judeului Vlcea 2008-2013, pag.8
105
106
108
PERIOADA 2015-2022
- construcii administrative i cu destinaie economic (Primria Rmnicului, Tribunalul

Vlcea, Judectoria Rmnicu Vlcea, Hotelul Central Climneti, Hotelul Palace
Bile Govora .a.);
- case (locuine) datnd de la sfritul secolului al XIX-lea i de la nceputul secolului al
XX-lea, semnificative pentru arealul vlcean;
- gri (Lotru, Cornetu, Climneti) i monumente tehnice (podul de cale ferat de la
Proeni Brezoi, tunelul Cornetu).
Patrimoniul cultural mobil

Patrimoniul cultural mobil al judeului include bunurile culturale mobile de valoare deosebit i
excepional, aflate n muzee. n cadrul Muzeului Judeean "Aurelian Sacerdoteanu" Vlcea
exist un patrimoniu cultural mobil bogat i divers, cu peste 68.000 de obiecte, din care 23 sunt
clasate la categoria Tezaur; Memorialul Nicolae Blcescu are un patrimoniu cultural mobil cu
8.141 de obiecte.
Patrimoniul cultural imaterial

Patrimoniul cultural imaterial vlcean 107este bogat i diversificat: meteuguri populare,
interprei de folclor, un bogat repertoriu coregrafic, toate susinute de exponenii lor. n judeul
Vlcea activeaz peste 50 de meteri populari care-i ctig venitul familiei din practicarea
meteugului sau i-l completeaz.
Genurile artistice foarte bine reprezentate sunt:
a) ceramica n centrele:
- Horezu, n care olritul se practic n familii precum: Fam. Mischiu, Fam. Iorga, Fam.
Bscu, Fam. Giubega, Fam. ambrea, Fam. Paloi, Fam. Pietraru;
- Vldeti: Fam. Eugen i Violeta Ptru;
- Lungeti: Mihai Dogaru
b) arta esutului
- n rzboi orizontal cu cele mai active centre: Brbteti, Pietrari, Stoeneti (cu fire din
borangic produs n cas);
- esutul n rzboi vertical este activ n: Mldreti, Frnceti, Costeti, Copceni,
Vaideeni.
c) arta cusutului a cunoscut o stagnare dup 1989, dar prin proiectele derulate de C.J.C.P.C.T.
Vlcea s-a revigorat. Centrele mai active sunt: Miheti, Pietrari, Stoeneti, Costeti,
Copceni.
d) arta prelucrrii lemnului este reprezentat n prezent de meteri din: Bbeni (Valea Mare),
Horezu (Romani), Rmnicu Vlcea. De subliniat c exist nc meteri dulgheri, sitari, dogari
etc. care s-au reactivat n ultimii ani prin nevoia de a-i reface gospodriile de la ar dup
trecerea n statutul de omer sau pensionar.
e) prelucrarea pielii s-a reactivat n Vaideeni, Rmnicu Vlcea;
f) pictura pe lemn i sticl cunoate o revigorare dup 1989 prin proiectele derulate de
C.J.C.P.C.T. n domeniul artelor vizuale cu tem religioas, iar prin proiectul Monahism i
art s-au refcut atelierele de pictur ale aezmintelor monahale de la: Bistria, Dintr-un
Lemn, Arnota, Govora, Cozia, Iezer, Jgheaburi.
107
Informaii primite de la Centrul Judeean Pentru Promovarea i Conservarea Culturii Tradiionale Vlcea
(CJCPCT)
109
PERIOADA 2015-2022
Activiti culturale
n ceea ce privete activitile culturale desfurate n cadrul institutelor culturale i de
divertisment, datele legate de evoluia numrului de uniti i de participani din perioada 2007-
2013 arat o descretere a iniiativelor culturale i a gradului de participare att n judeul Vlcea,
ct i la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia.
Tabelul nr.5.7 - Indicatori ai activitii culturale n Regiunea SV Oltenia i judeul Vlcea (numr)
Nr./an Biblioteci Instituii Spectacole Spectatori Cinema- Locuri Spectatori Muzee Vizitatori Angajai
de i tografe n sli
spectacole concerte
2007
SV 1403 12 1264 557580 5 2172 68000 70 3205232
Oltenia
Vlcea 272 3 370 47000 2 870 1000 18 1107222
2008
SV 1408 12 1275 552423 6 2523 51000 70 2244232
Oltenia
Vlcea 278 3 318 59783 3 1221 8000 18 1018017
2009
SV 1367 12 1531 1700650 6 2523 38000 70 1610988
Oltenia
Vlcea 265 3 496 75785 3 1221 12000 19 359881
2010
SV 1352 13 1472 2313700 5 2190 88000 69 923964
Oltenia
Vlcea 256 3 592 85294 2 888 20000 19 376196
2011
SV 1322 13 1627 3413130 6 2207 104000 73 845460 467
Oltenia
Vlcea 270 3 628 86719 3 1022 27000 19 355150 141
2012
SV 1265 13 1928 5012220 6 1536 109000 61 840224 456
Oltenia
Vlcea 250 3 949 68056 3 352 24000 18 376293 141
2013
SV 1275 18 2135 1013639 6 1671 246000 78 866255 397
Oltenia
Vlcea 249 5 1013 80845 1 174 34000 20 405767 132
n perioada 2007-2013 se observ o scdere a numrului de biblioteci la nivelul judeului Vlcea,
cu 8,45%. Din total numr biblioteci nregistrate la nivelul anului 2013 (249 uniti), 23,69%
sunt n mediul urban i 76,31% sunt n mediu rural. Ponderea cea mai ridicat este deinut de
Municipiul Rmnicu Vlcea 11,24% din total biblioteci. Judeul Vlcea deine o pondere de
15,52% din total numr de biblioteci la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia.
Numrul de volume existente n biblioteci a fost la nivelul anului 2013 de 17.0481.988 uniti,
din care au fost mprumutate 1.063.688 la un numr de 91.815 cititori activi. Numrul de
angajai din biblioteci era la nivelul anului 2013 de 151 persoane.
Tabelul nr.5.8 - Numr biblioteci pe categorii (2007-2013)
Categorii de biblioteci 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TOTAL 272 278 265 256 270 250 249
Specializate : 2 1 2 2 2 2
colare 186 190 179 175 188 170 169
Publice 86 86 85 79 80 78 78
Judeene 1 1 1 1 1 1 1
Municipale i oreneti 10 10 10 9 9 9 9
Comunale 75 75 74 69 70 68 68
110
PERIOADA 2015-2022
Artele spectacolului includ spectacolele de teatru (dramatic i de ppui, numit i de animaie),

spectacolele muzicale (oper, operet, estrad, revist, simfonice, pop, music hall), spectacole
coregrafice i spectacole folclorice (muzic, dans, teatru) organizate la nivelul judeului.
Instituiile n cadrul crora sunt organizate artele spectacolului sunt: Teatrul Anton Pann,
Teatrul Municipal Ariel, Filarmonica Ion Dumitrescu, Orchestra popular profesionist
Rapsodia vlcean.
Cinematografia este reprezentat de un singur cinematograf, care n anul 2013, a nregistra un

numr de 34 spectatori. Cinematograful aflat n sediul River Plaza Mall are dou sli dotate cu
tehnologii i echipamente de ultim generaie, cu un design modern i confortabil, care pot
gzdui 200 de persoane 108.
Serviciile audiovizuale cuprind posturile de radio, posturile de televiziune, reele de cablu pentru
difuzarea programelor TV, difuzorii prin satelit pentru programele de radio i pentru programele
TV. n Rmnicu Vlcea exist trei posturi private locale de radioteleviziune - TV Etalon, VTV
Vlcea i Vlcea 1 TV, precum i dou posturi de radio locale cu capital privat Radio Vlcea 1
i Radio Metronom Rmnicu Vlcea.
Cultura scris este reprezentat de cri, reviste, ziare, alte genuri de publicaii. Printre editurile
existente la nivelul judeului se numr Patrimoniu (nfiinat n anul 1998), Ateneul Meterul
Manole, Conphys, Almarom, Fortuna, Offsetcolor, Antim Ivireanul, Buna-Vestire
i Adrianso. n jude exist apte cotidiene (din care dou sunt regionale, aprnd n cele cinci
judee ale Regiunii 4 Sud-Vest Oltenia), opt sptmnale, dou bisptmnale, trei sptmnale
de mica i marea publicitate, la care se adaug trei reviste culturale (una lunar i dou
trimestriale) i dou reviste tiinifice 109. n ceea ce privete periodicele religioase menionm
revista anual de teologie i cultur Lumina Lumii, editat de ctre Fundaia Cultural Sfntul
Antim Ivireanul Rmnicu Vlcea, cu concursul Episcopiei Rmnicului, al Bibliotecii Judeene
Antim Ivireanul Vlcea i al Editurii Buna-Vestire Rmnicu-Vlcea i revista de teologie
Renaterea, publicaie trimestrial de spiritualitate cretin, editat de ctre Episcopia
Rmnicului.
Revista Buridava este editat de Muzeul Judeean "Aurelian Sacerdoeanu" Vlcea i cuprinde
studii/articole de arheologie, istorie, etnografie, art, muzeologie, recenzii, numismatic precum
i cercetri complementare fcute prin metodele tiinelor naturale sau tehnice. Revista are
frecvena de apariie anual.
Cu sprijinul Consiliului Judeean Vlcea i sub coordonarea unor intelectuali vlceni, s-au editat
Enciclopedia judeului Vlcea (2010) i Enciclopedia oraelor din Vlcea (2013). n prezent se
lucreaz la Enciclopedia localitilor rurale din Vlcea.
C.J.C.P.C.T. a editat lucrri de referin care sintetizeaz cultura vlcean in integrum anii
1968-2013. Volumul aprut la Editura Patrimoniu n anul 2013 se intituleaz Cultura
tradiional din Vlcea 1968-2013 o istorie concentrat i ilustrat de Gh. Deaconu i Elena
Stoica. Acest volum se adaug celorlalte dou volume: Patrimoniul documentar al Culturii
Tradiional din Vlcea (1968-2008), vol. I, 2008 i vol. al II-lea (2010) de Gh. Deaconu
editate tot de Editura Patrimoniu.
Menionm revista FORUM a Forumului Cultural al Rmnicului i Povestea vorbei editate
de intelectuali vlceni, cu apariie trimestrial.
108
http://www.riverplaza.ro/cinema.php
109
111
PERIOADA 2015-2022
Aezmintele culturale se refer la instituiile de cultur din judeul Vlcea: case de cultur,
universiti populare, coli populare de arte i meserii, cmine culturale, centre de cultur,
formaii artistice i ansambluri profesioniste, centre zonale pentru educaia adulilor, centre
judeene pentru conservarea i promovarea culturii tradiionale. Dintre acestea amintim: Centrul
Judeean pentru Conservarea i Promovarea Culturii Tradiionale (CJCPCT) Vlcea, cu sediul n
Rmnicu Vlcea, coala Popular de Arte i Meserii (SPAM) Rmnicu Vlcea, 9 case de cultur
(1 n comuna Sltioara, 1 n municipiul Drgani, 7 n oraele Bbeni. Blceti, Bile Govora,
Brezoi, Climneti, Horezu i Ocnele Mari; la care se adaug Casa de Cultur a Sindicatelor din
Rmnicu Vlcea, 129 de cmine culturale n mediul rural 110.
Artele vizuale includ operele de sculptur, pictur, gravur, litografie, art monumental,
scenografie, tapiserie, ceramic, plastica sticlei i a metalului, desene, design, alte opere de art
aplicat, opere fotografice, precum i orice opere exprimate printr-un procedeu analog
fotografiei.
La nivelul judeului artele vizuale se manifest n cadrul galeriilor de art i spaiilor
expoziionale, cum sunt: Galeriile ARTEX, Galeria AlterNATIVE (spaiu expoziional al
Casei imian), Galeria de Art Constantin Iliescu, Galeria de Art Sofianu (n cadrul creia
sunt expuse opere de art, picturi i sculpturi ale celor mai renumii artiti din Romnia) 111.
5.3. Activiti sportive

Conform datelor statistice ale Institutului Naional de Statistic, n judeul Vlcea funcioneaz
156 secii sportive, pe ramuri de sport aparinnd cluburilor sportive, n cadrul crora sunt
nscrii 4.892 sportivi legitimai (anul 2013).
Tot n acelai an erau nregistrai 89 de antrenori, 105 instructori sportivi i 193 arbitri sportivi.
Analiznd evoluia numrului de sportivi n perioada 2007-2013 se observ o cretere
semnificativ n anul 2008 (5.745 sportivi legitimai), fa de anul 2007 (1.944 sportivi). n anii
urmtori s-a nregistrat o scdere cu cca 300 sportivi.
n judeul Vlcea se organizeaz periodic programe sportive 112 cum ar fi: competiii sportive
naionale (ah, karate, bridge Cupa Hurezi n Horezu i Cupa Olteniei n Olneti etc),
aciuni de pregtire ale loturilor naionale/olimpice (handbal, volei).
110
111
http://www.hotelsofianu.ro/ro/galerie-de-arta.html
112
Conform datelor disponibile pe site-ul Ministerului Tineretului i Sportului
112
PERIOADA 2015-2022
CAPITOLUL VI. AGRICULTUR I DEZVOLTARE RURAL
6.1. Agricultura
Judeul Vlcea are o economie cu profil industrial agrar. Relieful judeului permite dezvoltarea
tuturor culturilor agricole, cu particulariti n funcie de zon.
Activitatea economic, n cele mai multe dintre localitile rurale, este axat pe practicarea
agriculturii. Doar n cazul localitilor dezvoltate, aflate n zona de extindere a oraelor
importante, pot fi identificate activiti economice nonagricole sistematice. n lipsa unor
activiti antreprenoriale viabile, care s antreneze comunitatea i s ofere oportuniti lucrative
pentru locuitori, cele mai multe dintre localitile rurale nu reuesc s depeasc stadiul de
subdezvoltare n care se afl 113.
Dup momentul aderrii Romniei la UE, procesul de restructurare i apropiere de agricultur se
produce lent, fr consecine vizibile n ceea ce privete compatibilizarea structural i
funcional a sistemului agroalimentar. Pe lng gradul insuficient de adaptare a politicilor
agricole comune n agricultura romneasc, datorate capacitii reduse de absorbie att a
politicilor, privite din punct de vedere al creterii compatibilitii structurale i funcionale, ct i
din punct de vedere financiar (absorbia fondurilor pentru dezvoltarea rural), mai trebuie
adugat i adaptabilitatea nc inadecvat a ofertei romneti pe piaa european.
Avnd n vedere i potenialul ecologic al terenului arabil din Romnia (pentru cereale) de numai
39% fa de 83% n UE, avem dimensiunea exact a deficitului de compatibilitate al agriculturii
romneti fa de rile UE.
Fondul funciar
Judeul Vlcea are o suprafa total de 576.477 hectare (2013), fiind al doilea jude ca mrime
din Regiunea Sud-Vest Oltenia. Ponderea judeului Vlcea n suprafaa total a Regiunii Sud-
Vest Oltenia este de 20%, pe primul loc situndu-se judeul Dolj cu 25%, urmat de judeele Olt i
Gorj cu 19%, i judeul Mehedini cu 17%.
Dac analizm intervalul 20072013 din prisma fondului funciar, putem afirma c suprafaa
fondului nregistrat n 2007 s-a pstrat i n anul 2013, la 576.477 de hectare, ns terenurile
aflate n proprietate privat au sczut cu 10,58% (45.024 ha) n anul 2013 fa de anul 2007.
Ponderea terenurilor agricole n totalul fondului funciar a nregistrat n anul 2013 o scdere de
0,51% comparativ cu anul 2007, scderea n valori absolute fiind de 2.933 hectare. Aceast
suprafa a fost transferat n categoria terenurilor neagricole, n special a pdurilor i vegetaiei
forestiere, care a nregistrat o cretere de 1% a suprafeei ocupate n ultimii 7 ani.
113
http://www.cadrul-national--strategia-pentru-dezvoltare-durabila-a-sectorului-agricol
113
PERIOADA 2015-2022
Vlcea
20% Dolj
25%
Olt
19%
Gorj
19%
Mehedini
17%
Fig.6.1 - Suprafaa fondului funciar la nivelul regiunii de dezvoltare Sud-Vest Oltenia (2013)
Suprafaa agricol a judeului Vlcea este de 242.856 hectare: 44% puni, 36% suprafa
arabil, 13% fnee, 5% livezi i pepiniere pomicole, 2% vii i pepiniere viticole.
Extinderea punilor din zonele montane, deluroase i subcarpatice ale judeului, a favorizat
activitile de cretere a ovinelor i caprinelor, plasnd zootehnia judeului Vlcea pe primul loc
n Regiunea Sud-Vest Oltenia.
Analiznd modul de utilizare al terenurilor, se remarc faptul c destinaia suprafeelor a rmas
aproape neschimbat.
2%
Arabil
5%
13%
36% Puni
Fnee
44% Vii i pepiniere viticole
Livezi i pepiniere
pomicole
Fig.6.2 - Modul de utilizare a terenurilor agricole (2013)

Tabelul nr. 6.1 - Modul de utilizare al terenurilor

- hectare-
Modul de folosin pentru Anii
suprafaa agricol 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TOTAL 576.477 576.477 576.477 576.477 576.477 576.477 576.477
Agricol, din care: 245.789 245.789 245.729 245.680 245.202 242.860 242.856
Arabil 87.915 87.915 87.873 87.836 81.595 86.857 86.870
114
PERIOADA 2015-2022
Modul de folosin pentru Anii

suprafaa agricol 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Puni 109.389 109.602 109.593 109.581 106.646 106.894 106.894
Fnee 31.509 31.543 31.538 31.538 40.287 32.531 32.531
Vii i pepiniere viticole 3.856 3.761 3.761 3.761 3.716 3.638 3.622
Livezi i pepiniere pomicole 13.120 12.968 12.964 12.964 12.958 12.940 12.939
Terenuri neagricole total, din
: : : 330.797 331.275 333.617 333.621
care:
Pduri, vegetaie forestier : : : 290.880 302.787 293.915 293.915
Ocupat cu ape, bli : : : 12.544 637 12.497 12.497
Ocupat cu construcii : : : 11.825 11.776 11.646 11.650
Ci de comunicaii i ci ferate : : : 6.877 6.877 6.857 6.857
Terenuri degradate i
: : : 8.671 9.198 8.702 8.702
neproductive
: date lips Sursa: Institutul Naional de Statistic, Baza de date Tempo on-line
Baza tehnico-material din agricultur

Parcul de tractoare i maini agricole din cadrul judeului Vlcea a avut o evoluie fluctuant,
ns n 2013 se nregistreaz o uoar cretere, n ceea ce privete tractoarele, semntoarele
mecanice, combinele pentru recoltat cereale, presele pentru balotat.
Tabelul nr.6.2 - Parcul de tractoare i maini agricole principale din agricultur

la nivelul judeului Vlcea (2007-2013)
-numr-
Anii
Categorii de tractoare i maini agricole
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Tractoare agricole fizice 2003 1981 2786 2971 3044 2844 3842
Pluguri pentru tractor 1741 1739 2175 2127 2217 2653 2393
Cultivatoare mecanice 102 102 113 105 120 72 30
Semntori mecanice 577 577 701 705 716 733 775
Maini de stropit/ prfuit cu traciune mecanic 15 15 83 55 55 43 35
Combine autopropulsate pentru recoltat cereale 191 176 373 358 397 160 265
Combine autopropulsate pentru recoltat furaje 3 3 4 3 3 2 2
Combine i maini pentru recoltat cartofi : : 1 1 1 1 1
Prese pentru balotat paie i fan 5 5 14 26 52 32 37
Vindrovere pentru furaje 2 2 9 7 8 1 2
: date lips Sursa: Institutul Naional de Statistic, Baza de date Tempo on-line
Suprafaa i producia agricol vegetal

Ponderea principalelor culturi agricole la nivelul judeului Vlcea este urmtoarea: 61% porumb,
urmat de 13% gru i secar, 9% cartofi, 8% furaje verzi, 6% legume.
Investiiile din domeniul agricol au determinat o cretere anual semnificativ a exploatrii
terenurilor agricole, n anul 2013 doar 1.491 hectare de teren arabil aflndu-se n repaus, cu
76,45% mai puin dect n anul 2007, 98,12% dintre acestea aparinnd unor exploataii agricole
individuale.
Producia agricol este n mare parte concentrat asupra culturii cerealelor, care dein aproape
25% din producia vegetal total (date la nivelul anului 2012), furaje (23%), restul fiind mprit
ntre fructe (17%), legume (16%), rdcinoase-cartofi (13%), struguri (6%).
115
PERIOADA 2015-2022
grau si secara
8% porumb
9% 13%
0% floarea soarelui
6%
3% orz i orzoaic
0%
ovz
61% legume
cartofi
fasole boabe
furaje verzi
Fig.6.3 - Principalele culturi agricole la nivelul judeului Vlcea (2012)

1000000
800000
600000
400000
200000
0
2008 2009 2010 2011 2012
Gru i secar Ovz

Porumb Rdcinoase (cartofi)
Legume Furaje verzi
Fructe Struguri
Fig.6.4 - Evoluia n producia de cereale, plante oleaginoase, legume, furaje, fructe

n perioada 2008-2012, n Judeul Vlcea (tone)
Urmtoarele culturi au nregistrat scderi importante n 2012 fa de 2011: gru i secar -7,86%;
fructe -35,38%; rdcinoase -29,49%; struguri -16%; legume -14,54%.
Tabelul nr. 6.3 - Producia agricol pe principalele culturi (2008-2012) (tone)

Producia agricol vegetal 2008 2009 2010 2011 2012
Cereale pentru boabe, din care: 172.348 266.499 242.598 348.487 91.786
Gru i secar 25.653 32.818 43.757 40.434 25.317
Orz i orzoaic 544 939 873 112 301
Ovz 5296 5002 4581 4825 5189
Porumb 140.852 227.198 191.268 301.153 596.656
Leguminoase pentru boabe 215 158 165 172 187
Plante industriale (floarea soarelui) 234 66 175 120 121
Rdcinoase (cartofi, rdcinoase furajere) 45.871 73.683 55.118 67.825 47.818
Legume 65.888 76.249 77.125 70.091 59.897
Furaje verzi (lucern, trifoi, etc) 83.712 86.770 84.707 88.614 83.122
Fructe 72.246 74.451 74.747 98.395 63.580
Struguri 25.591 26.957 22.302 24.588 20.645
116
PERIOADA 2015-2022
n ultimii apte ani, s-au fcut investiii n cultura legumelor; suprafaa de teren ocupat de sere
i solare cu legume a crescut n 2013 cu 92% comparativ cu anul 2007, iar terenurile extravilane
destinate culturilor de legume s-au extins cu 22,88%.
Tabelul nr.6.4 - Suprafa legume cmp vs sere vs grdini (2007-2013)

-hectare -
Principalele culturi 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Legume cultivate n cmp 1.857 2.428 2.563 2.369 2.318 2.363 2.408
Legume n solarii i sere 1 : 4 4 4 6 13
Legume proaspete din grdinile familiale 2.463 2.791 2.786 2.814 2.015 1.930 1.868
Suprafaa serelor : : : : 1 1 1
Producia agricol vegetal a judeului Vlcea a avut o evoluie fluctuant n perioada 2007
2013, evoluie ce poate fi explicat prin variabilitatea mare a condiiilor climatice, prezena
redus a sistemelor de irigaie, ct i prin modalitatea i cantitatea ngrmintelor utilizate de
ctre agricultori. Comparativ cu anul anterior, n anul 2013 se nregistreaz o cretere a
produciei agricole vegetale pe toate categoriile principale de culturi, excepie fcnd furajele:
cereale (66,48%), plante uleioase (42,65%), cartofi (11,40%), legume (8,18%).
Din totalul suprafeei cultivate a judeului Vlcea, un procent de 96,21% l reprezint exploataiile
agricole individuale care nregistreaz, n perioada 2007-2013, o scdere cu 10,65%.
Tabelul nr.6.5 - Suprafaa cultivat cu principalele culturi 2007-2013

-hectare-
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Total, din care: 78.356 67.788 71.337 68.746 77.566 74.561 71.612
Exploataii agricole individuale 77.123 66.574 70.306 66.052 75.626 72.290 68.903
Zestrea viticol a judeului Vlcea ncadreaz judeul n categoria zonelor cu cele mai mari
podgorii i suprafee viticole din Romnia. Podgoria Drgani a devenit una din cele mai
renumite podgorii la nivel naional. Aici sunt cultivate peste 60 de soiuri locale, autohtone i
strine. Cu o suprafa de 16.000 ha, podgoria Drgani include i podgoria Smbureti 114.
Activitatea viticol, care n trecut era realizat de o singur mare ntreprindere, s-a divizat n
prezent ntre productorii individuali i mai multe case de vinuri. Condiiile climatice i relieful
prielnic au favorizat extinderea constant a suprafeelor viticole n perioada 20072013,
ajungnd ca n anul 2013 viile s ocupe 4.684 hectare de teren.
Tabelul nr.6.6 - Suprafaa viilor pe rod n intervalul 2007-2013

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Total suprafa
3.819 3.929 4.024 4.297 4.345 4.544 4.684
(hectare)
Analiznd producia viticol, se observ preferina viticultorilor de a cultiva struguri de vin n

detrimentul oferirii spre consum a strugurilor de mas ca produs final. Astfel, pentru perioada
2007-2013, producia de struguri de vin a cunoscut o cretere uoar dar continu, suprafeele
114
117
PERIOADA 2015-2022
ocupate de viile destinate acestui scop extinzndu-se n anul 2013 cu 18,83% comparativ cu
2007, luat ca an de referin.
Tabelul nr.6.7 - Suprafaa viilor pe rod struguri de mas vs struguri de vin

n intervalul 2007-2013
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Struguri de mas 138 176 226 159 158 139 149
Struguri de vin 3.681 3.788 3.850 4.138 4.187 4.405 4.535
n trend cu producia agricol vegetal se afl i producia de struguri care, n anul 2013 a
nregistrat cea mai mare producie din ultimii ani, cnd s-au recoltat 29.748 tone de struguri.
2013 29748
2012 20645
2011 24588
2010 22302
2009 26957
2008 25591
2007 23058
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000
Tone
Producie struguri
Fig.6.5 - Evoluia produciei de struguri n judeul Vlcea (2007 2013)

Zonele deluroase sunt favorabile pomiculturii; pomicultura este specific zonei metropolitane
Rmnicu-Vlcea, culturile de mr, pr, prun, cire regsindu-se n Bbeni, Frnceti, Pueti,
Tomani, Pietrari, Brbteti, Costeti i n depresiunea Horezu. n anul 2010, s-au nregistrat cei
mai muli pomi fructiferi din perioada 2007-2013 ani din judeul Vlcea (13.549.223 pomi),
ponderea cea mai mare revenind livezilor de pruni (74,58%). n anul 2013, numrul pomilor
fructiferi a sczut cu 55,58% comparativ cu 2007.
Tabelul nr.6.8 - Numr total pomi fructiferi/categorii n judeul Vlcea (2007 2013)
Categorii de 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
pomi fructiferi
TOTAL 4.724.499 4.643.389 4.747.974 13.549.223 6.370.678 6.104.680 6.018.297
Pruni 3.298.037 3.257.830 3.249.836 11.979.863 4.826.642 4.586.419 4.488.974
Meri 862.334 852.379 958.880 1.018.342 1.035.911 1.009.357 1.018.508
Peri 185.360 178.007 182.400 184.248 151.916 152.798 152.914
Piersici 13.091 12.820 13.830 13.685 10.323 10.500 10.601
Nectarini 167 185 530 607 210 460 501
Cirei i viini 135.062 128.712 128.382 141.158 134.010 133.824 135.672
Caii i zarzri 69.902 67.895 67.134 64.899 63.962 64.066 64.201
Nuci 113.708 115.726 116.220 115.690 115.609 115.776 115.358
Ali pomi 46.838 29.835 30.762 30.731 32.095 31.480 31.568
118
PERIOADA 2015-2022
La nivelul anului 2013, judeul Vlcea are o suprafa de 11.738 hectare amenajri pentru
irigaii, reprezentnd 1,95% din suprafaa total amenajat a Regiunii de dezvoltare Sud-Vest
Oltenia. n perioada 2008-2013, la nivelul judeului suprafaa a fost aceeai, neexistnd
amenajri noi.
Fenomenele de eroziune n adncime sunt frecvente n jude, datorit excesului de umiditate
specific reliefului, fiind necesare lucrri de desecare prin colectarea, transportul i evacuarea n
emisari a apei n exces. n anul 2013, suprafaa terenurilor amenajate prin lucrri de desecare
reprezenta n valori absolute 13.031 hectare, cu pondere semnificativ a suprafeei agricole
amenajate, 99,94%.
8%
9%
83%
Suprafaa total amenajat
Suprafaa agricol amenajat
Teren arabil
Puni naturale
Vii, pepiniere viticole i hameisti
Livezi de pomi, pepiniere, arbuti fructiferi
Fig.6.6 - Ponderea suprafeelor pe categorii de folosire lucrri de desecare (2013)

n privina fertilizrii terenurilor, se observ o diminuare important a utilizrii ngrmintelor

chimice n favoarea celor naturale, crendu-se premizele practicrii unei agriculturi ecologice; n
perioada 2007-2013 se remarc o cretere cu 10% a cantitii de ngrminte naturale.
Tabelul nr.6.9 - ngrminte chimice i naturale folosite n 2013 n judeul Vlcea, comparativ
cu Regiunea SV Oltenia
Sud-Vest Oltenia Judeul Vlcea
tone % Tone %
ngrminte chimice (t), din care: 65.748 8,19 5559 1,39
Azotoase 53.545 81,45 5295 78,27
Fosfatice 11.482 17,46 157 20,22
Potasice 721 1,09 107 1,50
ngrminte naturale 737.194 91,81 394.169 98,61
Total ngrminte (t) 802.942 100,00 399.728 100,00
Suprafaa agricol (ha) 1.795.934 ----------- 242.856 --------------
ngrminte / suprafa (q/ha) 4,47 ----------- 16,45 --------------
Sursa: Institutul Naional de Statistic
n judeul Vlcea, ponderea ngrmintelor chimice utilizate reprezint 1,39%, sub media
Regiunii de dezvoltare Sud-Vest Oltenia (8,19%). Preponderent, se folosesc ngrminte
chimice pe baza de azot 78,27%. Din totalul ngrmintelor utilizate, 98,61% sunt ngrminte
119
PERIOADA 2015-2022
naturale i doar 1,39% sunt ngrminte chimice. Per total, incidena ngrmintelor folosite
raportat la suprafaa agricol este mare, depind media pe regiune.
Judeul Vlcea este, din punct de vedere agricol, prielnic tuturor activitilor agricole, inclusiv
zootehniei. Exist localiti consacrate n anumite ramuri agricole, precum: Buneti pentru
cultura cpunilor, Dnicei cultura cireilor, Ioneti cultura merilor, Tomani apicultur,
Vaideeni puni, Drgani viticultur.
Efectivele i producia agricol animal

n ceea ce privete creterea animalelor, n perioada 2007-2013 au fost nregistrate creteri ale
efectivului de psri cu 8,52%, ale familiilor de albine cu 95,25%, ovine cu 18,51%, dar i
scderi ale efectivelor de bovine cu -42,52% i cabaline -50,85%.
La nivelul judeului, producia agricol animal (n 2013 comparativ cu 2007) este n cretere la
miere de albine (100,97%), i n scdere la carne cu -22,13%, lapte cu -13,5%, ln cu -5,55%,
ou -0,66%.
Tabelul nr.6.10 - Efectivul de animale pe categorii de animale n Judeul Vlcea

-nr. capete -
Categorii de 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2007/2013
animale %
Bovine 84415 81361 64166 49451 49176 48010 48519 -42,52%
Porcine 185255 183130 168022 118957 120374 120758 116879 -36,91
Ovine 89769 110997 107846 98966 102293 104845 106389 +18,51%
Caprine 18913 21583 19173 21059 22642 22508 21711 +14,79%
Cabaline 15494 22608 25830 8924 8515 7940 7615 -50,85%
Psri 1778720 1724957 1697828 1881659 1836264 1851252 1930223 +8,52%
Familii de +95,25%
38158 38518 74009 56217 73876 77923 74504
albine
Tabelul nr.6.11 - Producia agricol animal n Judeul Vlcea (2008-2013)

Producia U.M. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008/2013
agricol %
Carne Tone 25,3 21,9 18,9 17,4 19,7 ; -22,13
Lapte Mii hl 1174 951 759 863 916 1015 -13,5%
Ln Tone 252 255 237 266 280 238 -5,55%
Ou Mil buc 150 148 160 165 160 149 -0,66%
Miere de albine Tone 720 1382 891 1426 1270 1447 100,97%
Institutul Naional de Statistic, Baza de date tempo on-line
Judeul Vlcea s-a clasat n anul 2013 pe locul II pe ar la producia de miere extras, cu o
pondere de 5,4% n totalul produciei pe ar.
Ct privete contribuia la producia agricol animal a Regiunii de dezvoltare Sud-Vest Oltenia,
judeul Vlcea contribuie cu 20,95% la producia de lapte, cu 16,03% la producia de ln, cu
18,67% la producia de ou i cu 32,22% la producia de miere de albine.
120
PERIOADA 2015-2022
1426 1447
1382
1270
1174
1015
951 916
891 863
720 759
252 255 266 280

237 238
150 148 160 165 160 149
25.3 21.9 18.9 17.4 19.7
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Carne Lapte Ln Ou Miere de albine
Fig. 6.7 - Evoluia produciei agricole animale n Judeul Vlcea (2008-2013)

Miere de albine 4491 1447
Ou 798 149
Ln 1484 238
Lapte 4845 1015
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000

Regiunea SV Oltenia Judeul Vlcea
Fig.6.8 - Producia agricol animal a Regiunii SV Oltenia i a judeului Vlcea (2013)

Depozite de produse agricole

n judeul Vlcea, sunt autorizai pentru depozitarea produselor agricole un numr de 22 de
operatori economici, cu o capacitate de depozitare a spaiilor de 66.510 tone, din care 16.410
tone sunt n silozuri i 50.100 tone n magazii 115.
Exploatri i amenajri piscicole

n jude sunt nregistrate 6 uniti de acvacultur liceniate, amplasate n urmtoarele localiti:
Drgoeti (Amenajare piscicol cresctorie), Malaia (pstrvrie/cresctorie), Sltioara
(cresctorie), Budeti, sat Ruda (cresctorie), Cineni, sat Cinenii Mici (pstrvrie-pepinier),
Brezoi, Valea lui Stan (pepinier), Costeti (pstrvrie).
115
www.madr.ro
121
PERIOADA 2015-2022
Indicii produciei agricole

Valoarea produciei ramurii agricole n anul 2013, n judeul Vlcea (1.466.723 mii lei)
reprezint 1,87% din valoarea total la nivel naional (78.464.416 mii lei) i 16,77% din valoarea
produciei agricole a Regiunii Sud-Vest Oltenia (8.746.244 mii lei).
Evoluia valorii produciei agricole n perioada 2007-2013 indic o cretere a valorii totale cu
53,69%, datorat creterii ramurii vegetale (47,38%) i ramurii animale (65,82%). n schimb, a
sczut producia serviciilor agricole cu 75%.
Tabelul nr.6.12 - Valoarea produciei ramurii agricole pe sectoare (2007-2013)

- mii lei-
Ramuri 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
agricole
Total Jude 954.318 1.122.598 1.154.412 1.080.481 1.493.572 1.075.151 1.466.723
Vegetal 591.688 743.388 747.879 783.550 1.111.127 644.195 872.022
Animal 357.918 378.178 405.628 295.804 381.880 429.135 593.524
Servicii agricole 4.712 1.032 905 1.127 565 1.821 1.177
Indicii produciei agricole indic la nivelul anului 2013 o cretere cu 53,47% comparativ cu anul
2007. Procentul cel mai ridicat al indicilor produciei agricole, nregistrat n anul 2013, este
deinut de ramura vegetal cu 138,3%, urmat de ramura animal cu 135,2%. 116
6.2. Dezvoltarea rural
Dezvoltarea i amenajarea rural presupune realizarea unui echilibru ntre cerina de conservare a
spaiului rural economic, ecologic i social-cultural al judeului pe de o parte, i tendina de
modernizare a vieii rurale, pe de alt parte. n acelai timp, dezvoltarea i amenajarea rural se
afl la confluena dintre tendina de expansiune a urbanului, a dezvoltrii agresive a industriei pe
seama spaiului rural i cerina de a menine, pe ct este posibil, ruralul la dimensiunile sale
actuale. Dezvoltarea rural exprim ansamblul activitilor destinate mbuntirii calitii vieii
n spaiul rural, bazat pe o cretere economic durabil, care trebuie s aib ca obiectiv principal
meninerea peisajului natural, cultura material i spiritual a comunitilor steti. Astfel,
procesul dezvoltrii rurale durabile se desfoar pe fondul dezvoltrii durabile i complexe a
agriculturii, inndu-se seama de faptul c agricultura i spaiul rural sunt dou laturi
interdependente, specifice ruralului 117.
Potrivit noii abordri strategice i integrate a dezvoltrii spaiului rural, aceasta are ca fundament
trei obiective prioritare: creterea competitivitii sectoarelor agricol i silvic, buna gestionare a
terenurilor - obiective agro-ambientale i dezvoltarea zonelor rurale, exprimat n sens larg prin
creterea calitii vieii i diversificarea economic 118.
n anul 2014, n judeul Vlcea erau un numr de 78 de comune i 560 sate.
Ca tendine demografice, se observ o scdere a populaiei din mediul rural mai accentuat
(1,47%) dect n mediul urban (0,77%). Populaia stabilit n mediul rural reprezint, n anul
2014, 51,99% din populaia total a judeului Vlcea.
Un obstacol pentru dezvoltarea activitilor economice n mediul rural este inegala dezvoltare a
infrastructurii de drumuri i de utiliti publice.
Serviciile de sntate din mediul rural sunt deficitare, infrastructura de baz fiind concentrat n
mediul urban.
116
Indicii productiei ramurii agricole pe sectoare, INS, Tempo on-line
117
118
Politica agricol comun a Uniunii Europene
122
PERIOADA 2015-2022
n ceea ce privete infrastructura rural din judeul Vlcea, la nivelul anului 2013 situaia se
prezint astfel: lungimea total a reelei simple de distribuie a apei potabile era de 2011,4 km,
din care 1355 km sunt n mediul rural. Numrul de localiti cu reea de distribuie a apei n
mediul rural era de 54, n cretere fa de anii anteriori.
n ceea ce privete numrul de localiti din mediul rural cu canalizare public, judeul Vlcea
are cel mai mare numr de localiti rurale racordate (31 localiti) din Regiunea Sud-Vest
Oltenia, comparativ cu celelalte judee ale regiunii, Dolj (6), Olt (13), Gorj (10), Mehedini (15).
Numrul localitilor n care se distribuie gaze naturale este de 10, n scdere fa de perioada
2011-2012.
Tabelul nr.6.13 - Infrastructura din mediul rural (2007-2013)
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Numrul localitilor n care se distribuie gaze 7 7 7 10 11 12 10
naturale
Numr localiti cu reea de distribuie a apei 36 38 42 45 48 53 54
Numr localiti cu reea de canalizare public 8 10 13 17 20 25 31
Din total locuinelor existente la sfritul anului 2013 n judeul Vlcea (181.897 uniti),
58,38% sunt n mediul rural.
Dezvoltarea serviciilor rurale este, pe de o parte, o sarcin important pentru a asigura
bunstarea populaiei rurale, iar pe de o alt parte este o oportunitate pentru crearea de locuri de
munc. Cea mai important condiie pentru dezvoltarea serviciilor este ca veniturile s creasc
(astfel va crete cererea pentru servicii) i ca tinerii s rmn n mediul rural.
Dezvoltarea echilibrat a localitilor rurale din judeul Vlcea este dificil i datorit faptului c
populaia are o capacitate sczut de a accesa fonduri europene pentru diversificarea activitilor
economice, datorit gradului nivelului sczut de educaie i implicare.
Grupurile de Aciune Local (GAL) formate prin axa LEADER a Programului Naional de
Dezvoltare Rural (PNDR), sunt reduse numeric n judeul Vlcea, dovedind un dezinteres al
locuitorilor mediului rural pentru atragerea fondurilor specifice nevoilor locale.
Fig.6.9 - Harta GAL-uri pe teritoriul judeului Vlcea

Sursa: http://www.pndr.ro/content.aspx?item=2243&lang=RO
123
PERIOADA 2015-2022
CAPITOLUL VII. ANALIZA SWOT PE DOMENII
7.1. Competitivitate economic, cercetare dezvoltare inovare
Puncte tari Puncte slabe

Sub-domeniu Competitivitate economic
Resursele variate ale subsolului - petrol, PIB/capita indic o tendin de scdere
gaze, zcminte de crbuni, sare, minerale fa de situaia din Regiunea Sud-Vest
pentru industria materialelor de construcii Oltenia i Romnia;
i roci (calcar); Dependena actual a ocuprii forei de
Sectorul industrial a atras cele mai multe munc de o agricultur de subzisten cu
investiii strine n jude; valoare adugat foarte sczut, fr alte
Exporturile nregistreaz un trend alternative economice, cu o pondere
ascendent; foarte mare de ferme mici, cu orientare
Profilul industrial al judeului axat pe redus spre pia, nivel sczut de
industria chimic, industria alimentar, productivitate i dotare tehnic;
crbunelui, petrolului i srii, prelucrarea Slaba reprezentare actual a serviciilor
lemnului, industria uoar, industria textil; cu valoare adugat nalt n cadrul
Industrii competitive morrit i economiei;
panificaie, clorosodice; Intrarea n insolven a S.C. Oltchim SA
Tendina de cretere a exporturilor; a generat scderea locurilor de munc;
Dezvoltarea industriei de panificaie i Numrul redus al structurilor de
alimentare; sprijinire a afacerilor;
Infiinarea parcurilor industriale Drgani Reea de sprijinire a afacerilor
i Blceti; insuficient dezvoltat, capacitate redus
Dezvoltarea industriilor creative; de consultan;
Infrastructura de sprijin a afacerilor n
stadiu incipient de dezvoltare (inclusiv
pentru agricultur);
Numr mic de IMM-uri/1000 de locuitori;
Structuri de sprijin slab dezvoltate i
nivel sczut de asociativitate i proiecte
n parteneriat public-privat;
Percepiile, n general pesimiste, ale
cetenilor i mediului de afaceri cu
privire la dezvoltarea viitoare a judeului
i a posibilelor oportuniti;
Sub-domeniu Cercetare dezvoltare - inovare
Sectorul de cercetare reprezentat de ICSI Fragmentarea, standardizarea excesiv,
identific alternative de producere a utilizarea ineficient a resurselor n
energiei nepoluante i faciliteaz mediile de cercetare i dezvoltare i
introducerea n circuitul economic al academice, precum i absena unei
rezultatelor cercetrii; strategii pentru dezvoltarea instituiilor
cu activiti intense de cercetare;
124
PERIOADA 2015-2022

Activitatea de cercetare tiinific, Numrul redus de ageni economici n
dezvoltare tehnologic i inovare a I.C.S.I. domeniul cercetare dezvoltare -
urmrete valorificarea rezultatelor prin inovare;
transfer tehnologic; Activitile de cercetare dezvoltare -
Staiunea de Cercetare Dezvoltare pentru inovare pun accent pe cercetarea
Pomicultur susine pregtirea i formarea fundamental, n detrimentul celei
profesional a studenilor, masteranzilor i aplicative, nefiind incluse n procesul de
doctoranzilor din acest domeniu; transfer tehnologic;
Oportuniti Ameninri
Sub-domeniu Competitivitate economic
Posibilitatea accesrii fondurilor europene Numrul ntreprinderilor active din
pentru perioada de programare 2014-2020; sectorul industrie i construcii este n
Diversificarea i ncurajarea economiei scdere;
rurale prin acordarea de finanri europene; Indicele produciei industriale este n
Infrastructura rutier favorabil pentru scdere;
dezvoltarea activitilor economice; Numrul de persoane ocupate n
For de munc disponibil pentru formare, industria prelucrtoare este n scdere;
specializare sau perfecionare; Fora de munc din sectorul
Direcii strategice de politici publice la construciilor este n regres;
nivel naional i european; Competitivitatea redus a activitilor
nfiinarea unui parc industrial n Rmnicu economice;
Vlcea pentru atragerea de investiii n Balana comercial negativ;
industrie; Descalificarea specialitilor din industrie
Poziionarea n apropierea unor zone care au prsit locurile de munc prin
dezvoltate economic (judeul Sibiu); omaj sau alte forme de excludere din
Creterea numrului de ntreprinderi mari; cmpul muncii;
Disponibilitatea marilor companii (ex. SC. Reducerea/inexistena claselor de chimie
Oltchim SA) de a forma personal calificat pur la nivelul judeului creeaz un
prin susinerea schimbului de experien i deficit de persoane calificate pentru
practicii la locul de munc pentru elevii din industria chimic;
jude; Piaa unic european crete competiia
Extinderea exploataiei miniere n vederea pentru produsele agricole i neagricole
asigurrii necesarului de material pentru putnd defavoriza unele sectoare noi sau
mediul de afaceri. tradiionale, pierderea puterii
competitive a unor sectoare economice
industriale i neindustriale datorit
globalizrii.
Sub-domeniu Cercetare dezvoltare - inovare
Existena clusterelor n regiunea Sud-Vest Activitate redus n domeniul cercetrii
Oltenia; dezvoltrii - inovrii;
ncurajarea activitii de cercetare - Interesul sczut al resurselor umane de a
dezvoltare - inovare ca urmare a accesrii se specializa n domeniul cercetrii
programelor de finanare; dezvoltrii - inovrii.
Creterea numrului de salariai din
activitatea de cercetare-dezvoltare.
125
PERIOADA 2015-2022
7.2. Resurse umane, educaie, sntate, servicii sociale i administraie

7.2.1. Populaie i Resurse umane
Populaie relativ omogen, din punct de Sporul natural al populaiei este negativ,
vedere al grupurilor etnice (98,77% n principal datorit ratei sczute a
romni), minimiznd apariia unor natalitii i migraiei;
eventuale conflicte interetnice; Reducerea ponderii populaiei tinere n
Structur pe sexe a populaiei relativ rndul populaiei totale, comparativ cu
echilibrat, cu o uoar tendin de populaia vrstnic;
feminizare n urban i masculinizare n Scderea numrul mediu al salariailor;
rural; Gradul ridicat de concentrare a
Ponderea sczut a persoanelor fr omerilor n mediul rural (64,67% din
coal absolvit; total omeri);
n mediul urban populaia tnr i cea Decalaj ntre pregtirea oferit de
adult este majoritar; coal i cerinele pieei muncii;
Durata medie a vieii este superioar celei Insuficiente faciliti pentru formarea
de la nivel naional; profesional continu a populaiei
Rata de activitate a forei de munc active;
depete rata la nivel naional i Oferta de locuri de munc pentru
regional; persoane cu studii superioare este foarte
Cultur ridicat n ceea ce privete redus.
mobilitatea forei de munc;
Rata omajului este n limite controlabile;
Oportuniti Ameninri
Creterea posibilitilor oferite Sporul negativ al populaiei;
persoanelor n vrst de a reintra n Procesul constant de mbtrnire a
piaa muncii prin proiectele finanate de populaiei;
Uniunea European; Rata natalitii sczute, diminuarea
Crearea de locuri de munc i stimularea populaiei tinere;
angajrii omerilor prin programe Migrarea populaiei tinere ctre alte
guvernamentale i proiecte finanate de zone din ar i strintate;
Uniunea European; Creterea ponderii populaiei inactive,
Disponibilitatea forei de munc pentru n special n grupa de vrst 40 49
recalificare i dezvoltarea abilitilor; ani;
Faciliti pentru formarea profesional a Creterea cheltuielilor cu protecia
omerilor prin programe guvernamentale social;
i proiecte finanate de Uniunea Tendina de concentrare puternic a
European; forei de munc n mediul urban;
Relocarea unor uniti industriale din Creterea decalajului educaional ntre
alte judee n cadrul judeului Vlcea; mediul urban i cel rural;
Facilitile acordate angajatorilor i Fora de munc disponibil nu dispune
angajailor provenii din grupurile de competenele cerute de piaa
vulnerabile. muncii;
omerii cu studii superioare sunt n
numr semnificativ.
126
PERIOADA 2015-2022
7.2.2. Educaie i nvmnt

Existena reelei colare adaptate la Ateliere, laboratoare, biblioteci dotate sub
condiiile specifice judeului; standarde i slab informatizate;
Existena unui numr ridicat de Numrul ridicat al navetitilor, elevi i cadre
cadre didactice cu gradele didactice didactice;
II, I i doctorat; Numrul de absolveni cu diplom de
Existena unui numr mare de bacalaureat n scdere;
formatori naionali; Existena unui numr ridicat de coli cu
Prezena instituiilor de nvmnt predare simultan;
superior; Necorelarea cifrei de colarizare la diferite
specializri cu necesitile pieei muncii;
Existena unor uniti colare cu
promovabilitate sczut la examenele
naionale;
Slaba activitate i implicare a parteneriatului
coal angajator;
Insuficienta susinere a serviciilor de
consiliere a elevilor;
Lipsa unor centre puternice de nvmnt
pentru formarea continu a adulilor;
Calitatea slab a programelor de formare
continu a adulilor;
Existena unor uniti colare fr autorizaie
sanitar de funcionare;
Rat ridicat a absenteismului i a
abandonului colar n unitile din zonele cu
populaie de etnie rrom;
Selecia i evaluarea deficitar a resurselor
umane din nvmnt;
Grad redus de includere a copiilor ntre 0 4
ani n sistemul educaional.
Oportuniti Ameninri
Reorganizarea reelei colare astfel Ambiguitatea legislativ i schimbrile dese
nct s asigure eficien i de legislaie;
eficacitate actului de nvmnt; Reeaua colar este insuficient adaptat
Oferta M.E.N. de formare/informare condiiilor actuale (scderea populaiei
prin programe regionale, naionale i colare), creterea numrului de localiti
internaionale; care rmn fr uniti colare;
Valorificarea centrelor de excelen Abandonul colar i prsirea timpurie a
pentru disciplinele matematic, colii;
fizic i chimie; Nivel sczut al bugetelor unitilor colare;
Existena documentelor de Neaplicarea msurilor unor studii i
planificare strategic pe termen prognoze privind corelarea nvmntului
mediu a ofertei de calificare, corelat cu piaa muncii;
la toate nivelurile decizionale: Scderea calitii personalului didactic din
regional (PRAI), judeean (PLAI), mediul urban i rural ca urmare a salarizrii
unitate colar (PAS); i condiiilor socio-profesionale;
127
PERIOADA 2015-2022
Organizarea unui nvmnt Insuficiena mijloacelor de transport a

profesional de calitate n meserii elevilor, n condiiile restructurrii reelei
cerute de piaa muncii; colare;
Creterea gradului de profesionalism nvechirea echipamentelor IT (hardware i
prin utilizarea mijloacelor IT software);
(hardware i software);
Accesarea finanrilor de tip grant
disponibile pentru sistemul
educaional;
Valorificarea infrastructurilor
colare neutilizate.
7.2.3. Sntate
Evoluia pozitiv a structurilor din Distribuie teritorial dezechilibrat a
domeniul medical; asistenei medicale de specialitate (spitale,
Investiii n sistemul de sntate public policlinici), grupate exclusiv n zona
(Spitalul Clinic Judeean) i n sistemul central estic a judeului;
de sntate privat; Concentrarea activitii medicale n
Numrul mare de uniti medicale de Municipiul Rmnicu Vlcea i slaba
asisten primar (cabinete medicale de dezvoltare a acesteia n oraele mici i
familie) la nivel de jude; comunitile rurale;
Numrul mare de farmacii i cabinete n Aparatura medical nvechit i cu
sistemul privat (cabinete stomatologice, performane reduse n marea majoritate a
ginecologie, ecografie, ORL, unitilor medicale din sistemul de sntate
dermatologie etc.); public;
Investiii noi n spitale; Infrastructura de sntate precar, n
Sistemul privat de sntate n special n mediul rural i oraele mici;
ascensiune: policlinici, clinici i spitale Accesibilitatea redus la serviciile
private care colaboreaz cu Casa de medicale primare a populaiei din mediul
Sntate; rural;
Existena staiunilor balneo-climaterice Asistena de urgen prespitaliceasc n
renumite pentru tratarea unor afeciuni: zona montan a judeului;
- Climneti-Cciulata (afeciuni ale Resurse insuficiente pentru investiii n
tubului digestiv, renale i cilor cldiri, aparatur, mijloace de transport
urinare, hepato-biliare etc); speciale;
- Bile Govora (afeciuni respiratorii Numr redus/ insuficient de medici pe
sau reumatismale, neurologice anumite specializri.
periferice i centrale etc);
- Bile Olneti (izvoare minerale
renumite n tratarea unor afeciuni
respiratorii sau reumatismale,
afeciuni cronice ale ficatului i cilor
biliare, afeciuni metabolice i de
nutriie, afeciuni endocrine etc.);
Existena colilor sanitare postliceale
(Carol Davila, FEG Rm. Vlcea) pentru
formarea asistenilor medicali pe
128
PERIOADA 2015-2022

specializarea asistent medical
generalist, de farmacie, de radiologie, de
balneo fizio - kinetoterapie;
Preocuparea autoritilor locale pentru
asigurarea unui cadru ct mai favorabil
desfurrii actului medical;
Baze de tratament reabilitate, bine
dotate.
Oportuniti Ameninri
Trendul descendent al principalilor
Reabilitare infrastructurii sanitare cu indicatori de sntate (mortalitate, sporul
sprijinul fondurilor europene; natural, natalitate);
Dezvoltarea i modernizarea bazelor de Scderea numrului personalului medico-
tratament balneologic; sanitar datorit lipsei de atractivitate a
Valorificare factorilor climatologici sistemului pentru cadre medicale, n
balneari prin dezvoltarea bazelor de special cele tinere;
tratament; Migraia internaional a medicilor i a
Dezvoltarea resurselor umane din personalului sanitar mediu;
domeniul sntate prin participarea la Resurse financiare insuficiente ale
cursuri de specialitate, congrese, sistemului public de sntate;
schimburi de experien etc. Existena aparaturii uzate moral i
utilizarea de tehnici nvechite;
Incidena n cretere a unor bolilor cronice;
Schimbri legislative dese, prevederi
legale neadaptate realitilor.
7.2.4. Situaii de urgen

Existena cadrului legal de gestionare Apariia de neconcordane privind
integrat i unitar a situaiilor de modul de implementare a dispeceratului
urgen, asigurarea coordonrii integrate integrat datorit legislaiei n vigoare;
a capabilitilor de intervenie (din Insuficienta dezvoltare a serviciilor de
structurile MAI Inspectoratul pentru voluntariat pentru situaii de urgen
Situaii de Urgen, Inspectoratul de cursuri de calificare i de prim ajutor;
Poliie Judeean, Inspectoratul de Inexistena unor spaii special
Jandarmi Judeean, Serviciul Public amenajate pentru desfurarea activitii
Judeean Salvamont Salvaspeo) i din unui dispecerat integrat;
Ministerul Sntii Serviciul Judeean Program de lucru diferit;
de Ambulan i armonizarea Insuficiena dotrii tehnice i logistice
procedurilor de lucru specifice n cazul corespunztoare;
gestionrii urgenelor i acordarea Inexistena spaiilor special amenajate
primului ajutor calificat n faza pentru desfurarea procesului didactic
prespitaliceasc; i a spaiilor de cazare;
Reducerea timpului de rspuns/ reacie a Resurse bugetare reduse;
capabilitilor de intervenie prin Lipsa suportului material didactic (kit-
preluarea n acelai timp a situaiilor de urile necesare activitii de instruire a
urgen; paramedicilor) necesar desfurrii n
129
PERIOADA 2015-2022
Creterea capacitii de rspuns a condiii optime a activitii de nvare

inspectoratului n asisten medical de i perfecionrii aptitudinilor i
urgen n cazul producerii unor deprinderilor specifice n asistena
evenimente de mare amploare cu impact medical de urgen;
judeean/ naional (cutremure, inundaii, Inexistena bazelor de intervenie i
alunecri de teren, accidente pe ci de infrastructurii n zonele montane, aspect
comunicaie, accidente tehnologice etc); care ngreuneaz interveniile n caz de
Creterea gradului de siguran i urgen.
protecie a populaiei prin pregtirea
poliitilor, jandarmilor, poliiei
comunitare, serviciilor voluntare i
private pentru situaii de urgen, altor
instituii, n vederea acordrii primului
ajutor medical calificat;
Resurs uman calificat cu iniiativ,
deschis spre dezvoltare personal i
profesional;
Concentrarea i dimensionarea
corespunztoare a forelor i mijloacelor
la locul interveniei;
Eficientizarea gestionrii integrate a
situaiilor limit, respectiv accidente
majore, inundaii, cutremure, decizia de
alocare a resurselor necesare interveniei
echipajelor;
Existena personalului specializat n
activitatea de dispecerat;
Existena terenului necesar construirii i
amenajrii spaiului;
Dispunerea de resurs uman necesar
ncadrrii dispeceratului;
Creterea calitii fluxului informaional
decizional i eliminarea neconcordanelor.
Oportuniti Ameninri
Existena proiectelor cu finanare Fonduri proprii insuficiente derulrii
extern i implicit posibilitatea accesrii unor proiecte specifice domeniului;
resurselor financiare n vederea dotri Posibilitatea apariiei interveniilor
materiale (mobilier) i cu tehnic nereuite ca urmare a coordonrii
informatic a dispeceratului; deficitare a capabilitilor de
Modernizarea/ extinderea reelelor intervenie;
informatice i de comunicaii n Existena unor centre de formare i
situaii de urgen; pregtire n Descarcerare i Asisten
Dezvoltarea colaborrii inter- Medical de Urgen, cu o ofert mai
instituionale; atractiv n judeele limitrofe (Arge,
Accesarea proiectelor cu finanare Sibiu, Dolj).
extern n vederea nfiinrii unui Centru
de formare i pregtire n descarcerare i
asisten medical de urgen.
130
PERIOADA 2015-2022
7.2.5. Servicii sociale

Armonizarea legislaiei din Romnia cu La nivelul localitilor rurale exist
legislaia din rile UE; puine servicii pentru persoanele aflate n
Centrele de zi pentru copii reprezint o situaii de nevoi sociale;
resurs important, contribuind la Insuficiena resurselor financiare
prevenirea separrii copilului de familie destinate restructurrii serviciilor;
prevenirea abandonului colar, Dificulti privind procesul de recrutare a
delincvenei juvenile, traficului de personalului de specialitate necesar
persoane; furnizrii serviciilor sociale n mediul
Existena centrelor rezideniale pentru rural;
persoanele cu handicap; Inexistena specialitilor n centrele de
Existena unor organizaii recuperare (neuromotorie, psihiatrice);
neguvernamentale active n domeniul Venitul minim garantat pentru o familie
social; este insuficient pentru asigurarea
Implementarea de standarde de calitate nevoilor;
pentru serviciile sociale; Insuficienta implicare a comunitilor
Exist o gam larg de servicii pentru locale n dezvoltarea de servicii
persoanele aflate n situaii de nevoi alternative;
sociale; Posibiliti reduse de motivare financiar
Existena standardelor minime obligatorii a personalului i de atragere a
n ceea ce privete personalul specializat persoanelor cu calificare superioar n
implicat n oferirea de servicii sociale; furnizarea serviciilor.
Oportuniti Ameninri
nsuirea unor practici, experiene i Dependena de sistemul de beneficii de
norme europene n asistena social; asisten social la unele categorii de
Creterea accesibilitii populaiei la populaie;
servicii i surse de informare; Riscul creterii srciei n rndul
Promovarea i dezvoltarea parteneriatului anumitor categorii ale populaiei;
public-privat n furnizarea serviciilor Instabilitatea locurilor de munc,
sociale; fenomen care caracterizeaz ntreaga
Accesarea fondurilor externe economie;
nerambursabile i a fondurilor Dificultatea multor familii de a asigura
structurale; ngrijirea necesar vrstnicilor i
Infiinarea de centre de interes persoanelor cu dizabiliti, concomitent
comunitar i locuine protejate pentru cu ntreinerea familiei;
persoanele adulte cu handicap; Dificultile tot mai accentuate n ceea ce
Transformarea centrelor rezideniale privete mbinarea creterii i ngrijirii
pentru persoanele cu handicap n centre copiilor cu condiiile tot mai competitive
de interes comunitar i locuine protejate. ale pieii muncii.
7.2.6. Administraie public

Existena cadrului legal privind Eficiena guvernrii este redus de
autonomia financiar i administrativ excesiva politizare a administraiei publice;
la nivelul autoritilor administraiei Decalaje/dispariti semnificative n
publice locale. dezvoltarea socio-economic de la nivelul
Experiena dobndit n cadrul unitilor administrativ-teritoriale;
131
PERIOADA 2015-2022
proiectelor cu diferite surse de finanare Capacitate administrativ redus a

externe; autoritilor administraiei publice locale
Implementarea a 9 proiecte la nivelul de la nivelul comunelor sau oraelor mici,
judeului care vizeaz ntrirea de a gestiona propriul buget, serviciile
capacitii administrative i dezvoltarea publice de interes local i de utiliti
resurselor umane din administraia publice, de a genera venituri proprii i de
public; a absorbi fonduri nerambursabile;
Existena unui program operaional Alocarea defectuoas a fondurilor i
(2014 2020) dedicat dezvoltrii resurselor publice reprezint un obstacol
capacitii administrative; major n calea unei guvernri locale
Existena cadrului legal care permite eficiente i de bun calitate;
autoritilor administraiei publice Cheltuieli reduse cu investiiile, n special
locale s utilizeze instrumente pentru la nivel local;
eficientizarea furnizrii serviciilor Nivelul redus al transparenei genereaz
publice; lips de ncredere n rndul societii
civile;
Sisteme de planificare strategic
inadecvate n cadrul instituiilor publice,
care conduc la prioritizri deficitare;
Management financiar deficitar i
autonomie financiar insuficient la nivel
local cauzate de frecventele schimbri de
legislaie, care au dus la un nivel sczut
de colectare fiscal;
Lipsa unei politici integrate i pe termen
lung pentru un management coerent i
unitar al resurselor umane din
administraia public;
Lipsa unui management performant, de la
recrutare, evaluare, promovare, motivare i
remunerare, pn la dezvoltare profesional
i dobndirea de noi competene;
Cultur organizaional anacronic bazat
pe o abordare axat pe proceduri/
birocratic, nu pe una orientat ctre
obinerea de performane msurate n
raport cu obiective i inte clare;
Birocraie excesiv pentru ceteni i
companii/ birocraie inter- i intra-
instituional excesiv;
Subdezvoltarea sistemelor de e-guvernare
i utilizarea insuficient a instrumentelor
TIC;
Transferul de competene ntre autoritile
centrale i locale (n educaie, sntate,
evidena populaiei, serviciile publice de
baz) a fost realizat fr o evaluare
corespunztoare a capacitii administrative
132
PERIOADA 2015-2022
i financiare a autoritilor locale;

Diferenele de capacitate administrativ
ntre autoritile locale au afectat
capacitatea de a mobiliza resurse, de a
atrage investiii i de a implementa n
mod corespunztor strategiile i planurile
dezvoltate;
Oportuniti Ameninri
Orientarea serviciilor spre client prin Adncirea unor dispariti i asigurarea
reducerea duratei de ateptare, accesului cetenilor n mod echitabil la
transparen, implementarea de servicii de baz (educaie, sntate, utiliti
sisteme de management al calitii, publice);
diversificarea modalitilor de prestare Salarizarea personalului din administraia
a serviciilor publice n funcie de public;
nevoile clienilor, inclusiv prin Deciziile luate n cadrul administraiei
extinderea serviciilor publice furnizate publice din Romnia, la alte nivele dect
on-line; cel judeean i care pot duce la plecri
Sursele de finanare european masive din structurile publice sau
destinate administraiilor publice; dezinteres din partea angajailor;
Ofert de programe de perfecionare Cadrul legislativ instabil;
continu diversificat adresat
angajailor din administraia public;
Parteneriate cu autoriti din alte ri
ce pot fi valorificate la nivelul
transferului de bune practici;
Programele privind reducerea nivelului
de birocratizare a serviciilor publice;
7.3. Infrastructur, dezvoltare urban i mediu

7.3.1. Infrastructura judeean
Poziia geografic favorabil n cadrul Investiii reduse n realizarea de centuri
coridorului IV pan european; ocolitoare ale oraelor;
Densitatea mare a drumurilor publice - Dei judeul are infrastructura de drumuri
peste media naional; judeene dezvoltat, este deficitar pe
Ponderea ridicat a drumurilor naionale direcia E-V;
(9 reele de drumuri naionale); Resurse financiare insuficiente pentru
Accesarea de ctre autoritile publice a lucrri de ntreinere, reabilitare a
proiectelor destinate investiiilor n drumurilor;
transport; Declinul industriei;
Reea de cale ferat care leag oraul Politica fiscal local, cu taxe mari, nu
Rmnicu Vlcea de Sibiu i Craiova; este ncurajatoare pentru investitori;
Existena unei reele dense de drumuri Lipsa cii ferate electrificate la nivelul
judeene; judeului;
Existena resurselor de ap i creterea Interesul sczut pentru transportul pe cale
133
PERIOADA 2015-2022
lungimii reelei de distribuie a apei ferat (linia Bbeni - Alunu este semi-
potabile; funcional);
Creterea semnificativ a numrului de Inexistena heliporturilor;
localiti care beneficiaz de acces la Lipsa parteneriatelor ntre administraiile
aprovizionarea cu ap potabil prin locale pentru cooperare n proiecte de
reeaua de distribuie; infrastructur;
Creterea numrului de locuitori deservii Acoperire sczut la nivel de jude a
de sistemul public de alimentare cu ap; reelelor de alimentare cu ap i canalizare;
Extinderea reelei de canalizare i Sisteme de iluminat public depite fizic
creterea numrului de persoane i moral, cu randamente mici, costuri
racordate la sistemul de canalizare i mari, mai ales n mediul rural;
epurare a apelor uzate; Numrul sczut de localiti care asigur
Potenialul energetic ridicat i ponderea iluminatul public (90 localiti);
mare a energiei din surse regenerabile; Uzura fizic i moral a reelelor (n
Cea mai mare parte a energiei electrice se special cele secundare), precum i a
produce n hidrocentralele de pe rurile instalaiilor interioare constituie un
Olt i Lotru, fiind nepoluante, uor de element negativ care conduce la scderea
ntreinut i eficiente; confortului, creterea pierderilor de agent
Prezena unor staii electrice, reele i termic i a costului Gcal.;
posturi de transformare modernizate; Lipsa reelei de alimentare cu gaze
Prezena conductelor de transport iei i naturale n cartierele periferice ale
gazolin care traverseaz partea sudic a municipiilor;
judeului; Capacitate redus de atragere i utilizare
Posibilitatea aprovizionrii continue a a fondurilor europene;
consumatorilor cu iei, benzin, Neutilizarea potenialului de energie
motorin, CLU etc. direct de la rafinrii; solar sau eolian n perioadele
Reea de telecomunicaii relativ extins; favorabile meteorologic;
nlocuirea liniilor de telecomunicaii Datorit infrastructurii feroviare
vechi (pe baz de cupru) cu fibre optice; degradate, vitezele medii comerciale ale
Acoperire bun a judeului cu telefonia trenurilor sunt sczute;
mobil ca alternativ la telefonia fix; Lipsa sistemului integrat de transport
Existena unor resurse de ape geotermale public;
n arealul Climneti exploatate prin Lipsa unor artere de circulaie
sisteme complexe n bune condiii i care modernizate n Rm. Vlcea i Drgani,
creeaz premise pentru extinderea lor n care s fluidizeze traficul rutier de tranzit
viitor; din centrele acestor municipii;
Cercetrile tiinifice ntreprinse de ICSI Existena unui deficit de spaii publice
pentru producerea de energie din surse amenajate i locuri de parcare n zonele
regenerabile; centrale urbane (inclusiv parcri pentru
Dezvoltarea de parcuri fotovoltaice; biciclete);
Potenialul hidroenergetic bine exploatat. Numrul redus de parteneriate public-
privat ntre asociaiile de dezvoltare i
grupurile de aciune local;
Oportuniti Ameninri
Existena programelor de finanare pentru Interesul sczut al cltorilor n utilizarea
dezvoltarea i reabilitarea infrastructurii transportului feroviar;
de transport i a celei de ap i Creterea preului gazelor naturale;
canalizare; Cantitatea de agent termic distribuit
134
PERIOADA 2015-2022
Existena exploatrilor de iei n zona populaiei este n scdere;

de sud-vest a judeului; Cantitatea de gaze naturale distribuit
Programe de finanare destinate populaiei este n scdere;
reabilitrii termice; Montarea de instalaii de nclzire
Interesul autoritilor locale n centrale sau locale improvizate, precum
dezvoltarea de parcuri eoliene; i lipsa ntreinerii corecte a lor poate
Construirea tronsonului A1 Piteti-Sibiu conduce la intoxicaii, incendii sau
n perioada 2015-2020 pe teritoriul explozii;
Judeului Vlcea poate angrena Lipsa spaiilor pentru amplasarea
dezvoltarea infrastructurii, serviciilor i conductelor de gaze de-a lungul
altor faciliti depozite n imediata drumurilor (la osele montarea
vecintate, parcuri industriale, uniti de conductelor ar trebui fcut pe ambele
cazare i parcare, crearea unor reele laturi pentru eliminarea traversrilor
rutiere de legtur ntre Mun. Rmnicu apropiate;
Vlcea i autostrada ce va tranzita com. Accesarea redus a programului de
Runcu-Deti-Rm.Vlcea; reabilitare termic;
Atragerea capitalului privat n finanarea Serviciile potale nregistreaz un trend
proiectelor de interes public (constituirea descresctor;
de PPP); Lipsa forei de munc calificate n
Crearea unor centre de transfer (autogri domeniul construciei de autostrzi;
multifuncionale) n localiti precum:
Rmnicu Vlcea, Climneti, Bile
Olneti, Bile Govora, Ocnele Mari,
Brezoi, Voineasa, Vidra, Prtia
Transalpina, Obria Lotrului, Horezu).
7.3.2. Dezvoltare urban

Existena unui Pol de dezvoltare urban la Scderea accentuat a populaiei oraelor
nivelul judeului; mici i medii din jude (dezurbanizare);
Existena Asociaiei de Dezvoltare Grad de urbanizare sczut;
Intercomunitar APA VALCEA, care Scderea numrului de angajai din
contribuie la dezvoltarea infrastructurii sistemul medico-sanitar;
aferente serviciilor de alimentare cu ap i Trend negativ n ceea ce privete populaia
de canalizare; colar din mediul urban i personalul
nfiinarea Asociaiei de Dezvoltare colar;
Intercomunitar pentru Serviciul de Rata criminalitii n cretere n
Salubrizare a Localitilor din Judeul majoritatea oraelor i municipiilor din
Vlcea; jude;
Creterea numrului de locuine; Impactul vizual negativ al zonelor
Investiii n infrastructura educaional; industriale nu atrage investitorii strini;
Sigurana public este asigurat n toate Insuficienta preocupare pentru reabilitarea
zonele urbane din jude; patrimoniului construit;
Oportuniti Ameninri
Statutul de Pol de Dezvoltare al Starea avansat de degradare a
Municipiului Rmnicu-Vlcea permite infrastructurii urbane, n unele orae
accesarea unor importante fonduri stagnarea investiiilor (reea stradal, reele
europene pentru investiii n domeniul de ap-canal .a.), cu impact negativ asupra
135
PERIOADA 2015-2022
infrastructurii, transportului, social i dezvoltrii economice i coeziunii sociale;

economic; Creterea disparitilor ntre centru i
Introducerea sistemelor de cogenerare n periferie, urmare a concentrrii investiiilor
mediul urban, pentru a eficientiza n zonele centrale;
furnizarea agentului termic; Creterea accentuat a parcului de
Existena fondurilor europene pentru autoturisme, care conduce la creterea
extinderea i modernizarea strzilor urbane, traficului n orae i la aglomeraie, cu
reelelor de utiliti, infrastructurii sociale impact negativ asupra mobilitii i
i europene pentru orae; mediului nconjurtor;
Existena cadrului legal pentru a concepe i Existena unor zone expuse la riscuri
implementa proiecte mpreun cu naturale i antropice;
localitile urbane i rurale nvecinate Scderea accentuat a populaiei oraelor
(Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar), mici i medii din jude (dezurbanizare);
inclusiv n zonele metropolitane i Degradarea treptat a fondului de
periurbane; patrimoniu construit n lipsa unor
Existena premiselor legale pentru intervenii urgente pentru reabilitarea,
impunerea unor reglementri urbanistice conservarea i restaurarea acestuia.
clare, durabile;
Existena unor programe guvernamentale care
sprijin construcia de locuine pentru tineri;
Existena unor premise obiective (valoarea
terenurilor, existena fondurilor industriale
pentru reconversia spaiilor brownfield,
reglementri urbanistice, aspecte de mediu,
etc) pentru relocarea activitilor
industriale n afara oraelor i reconversia
funcional a fostelor platforme industriale;
Dezvoltarea de noi tehnologii n domeniul
mijloacelor de transport i creterea
interesului pentru asigurarea unui transport
n comun ecologic;
ntrirea activitii sectorului ONG, mai
ales n domeniul proteciei mediului i a
spaiilor verzi.
7.3.3. Mediu
Monitorizarea periodic a calitii Investiii mari necesare pentru
factorilor de mediu aer, ap, sol; ndeplinirea cerinelor UE n ceea ce
Existenta unor reele de monitorizare privete sistemele de ap/canalizare;
care furnizeaz date on-line; datele Infrastructur deficitar pentru epurarea
privind valorile msurate sunt la apelor uzate, n special n mediul rural;
dispoziia publicului; Accesul limitat al populaiei la sistemele
Scderea emisiilor de poluani centralizate de ap i ap uzat,
atmosferici; comparativ cu rile UE dezvoltate;
Elaborarea Programului Integrat de Probleme cu calitatea apei potabile din
Gestionare a Calitii Aerului n judeul fntni i evacurile de ap uzat n zona
Vlcea i realizarea msurilor de rural;
136
PERIOADA 2015-2022
reducere a polurii aerului nconjurtor Infrastructur deficitar pentru colectarea,

prevzute n program; transportul i eliminarea deeurilor;
Resurse de ap potabil de bun calitate Poluare accentuat n zona rural cu
i n cantiti suficiente; deeuri menajere, mai ales n zona vilor;
Extinderea i mbuntirea calitii Lipsa perdelelor de arbori cu rol de
serviciilor n domeniul ap/ap uzat; protecie ntre zonele locuite i cele
Creterea capacitii de implementare a industriale;
proiectelor de mediu; Pierderea tradiiilor privind utilizarea
Dezvoltarea infrastructurii de mediu n deeurilor biodegradabile;
domeniul ap/ap uzat din jude; Poluarea solului i apei subterane din
Abordarea integrat i unitar a cauza depozitelor neadecvate;
problemelor legate de managementul Colectarea deeurilor parial selectiv,
apelor; ngreuneaz recuperarea, reciclarea,
Identificarea surselor de poluare a apelor refolosirea acestora;
subterane; Informare deficitar privind potenialului
Extinderea i mbuntirea calitii economic al utilizrii deeurilor;
serviciilor n domeniul managementului Numrul redus i slaba mediatizare a
deeurilor; existenei agenilor economici care
Construirea unor staii de compost pentru presteaz activiti n domeniul utilizrii
procesare integrat a deeurilor organice deeurilor;
(ex. Rureni); Resurse financiare i umane limitate la
Protecie mai eficient a solului, nivelul administraiei publice pentru a se
subsolului i a apelor subterane; implica n managementul deeurilor;
Implementarea Master Planului privind Slaba mediatizare, educare,
gestionarea deeurilor n judeul Vlcea; contientizare i motivare a populaiei, cu
Preluarea zonelor cu risc n PUG-uri - precdere a generaiei tinere i a
posibilitatea identificrii riscurilor agenilor economici;
hidrologice i a celor geomorfologice; Existena siturilor poluate istoric cauzate
Pstrarea n stare natural a ariilor de activiti economice intensive din
protejate, protecia biodiversitii; trecut i depozitarea n spaii
Existena planurilor de management n necorespunztoare a deeurilor;
parcurile naionale Cozia i Buila- Poluare cauzat de arderea
Vnturaria; combustibililor fosili;
Definirea activitilor economice Poluarea atmosferei datorat traficului
compatibile cu statutul de sit Natura auto n aglomerri i zone urbane;
2000. Neimplicarea autoritilor locale n
managementul ariilor protejate;
Slaba contientizare a populaiei i a
agenilor economici privind
managementul ariilor protejate;
Inexistena coridoarelor ecologice.
Oportuniti Ameninri
Fondurile UE alocate pentru creterea Capacitate sczut a beneficiarilor
standardelor de mediu i de via a finali/autoriti locale de a dezvolta
populaiei; proiecte;
Dezvoltarea unor planuri de investiii pe Neconformarea cu cerinele Directivelor
termen lung n condiiile dezvoltrii UE pentru sectorul de mediu n cadrul
durabile; unei absorbii sczute a fondurilor
137
PERIOADA 2015-2022
CET Govora a certificat produsul Cenu europene din cauza procesului complex de
de termocentral pentru betoane n pregtire a proiectelor;
conformitate cu SR EN 450-1/2012 Dificulti n susinerea costurilor de
transformarea deeurilor n materiale de cofinanare a proiectelor n domeniul
construcie; infrastructurii de mediu, n special de
Dezvoltrile strategice substaniale ctre comunitile mici i medii;
(regionalizare) legate de mbuntirea Personal insuficient pregtit i
serviciilor publice i dezvoltarea durabil; experimentat pentru aplicarea cadrului
Dezvoltarea unei piee viabile a legal de management al deeurilor la
deeurilor/materiei prime rezultat din nivelul autoritilor administraiei publice
procesarea deeurilor; locale, n special n mediul rural;
Finalizarea proiectelor pilot n cazul Suportabilitate social redus pentru mai
recuperrii/reciclrii deeurilor de bune servicii de ap/ap uzat, salubritate,
ambalaje; termoficare;
Proiecte comune de implementare pentru Insuficiente programe de finanare pentru
reducerea emisiilor de gaze cu efect de reducerea emisiilor de poluani;
ser; Insuficiente investiii pe termen scurt i
Introducerea surselor regenerabile de mediu pentru reducerea riscurilor la
energie; dezastre naturale care pot provoca pagube
Oportuniti pentru investiii private i materiale i umane importante -
comer; intensificarea utilizrii terenurilor n
Dezvoltarea turismului ecologic; zonele periclitate;
Exploatarea economic raional a Neinformarea corect a publicului doritor
speciilor de flora i faun; s practice turismul ecologic poate duce la
Oportuniti de afaceri pentru companiile distrugerea unor bogii naturale
strine; (speleoteme, monumente ale naturii etc.);
Dezvoltarea de Parteneriate Public - Creterea exploatrilor, vntorii,
Public i Public - Privat; turismului i construciilor ilegale n ariile
naturale protejate.
7.4. Turism, cultur i sport
7.4.1. Turism
Diversitatea resurselor atractive pentru o Infrastructura precar n unele staiuni
palet foarte larg de activiti turistice, balneare;
pentru practicarea unor forme de turism Acoperirea deficitar din punct de
variate n tot timpul anului: cultural, vedere numeric cu instituii
religios (monahal), balnear, montan, indispensabile informrii i organizrii
turism rural i agroturism, ecoturism, activitilor turistice;
turism de aventur, turism uval (viticol); Valorificarea resurselor turistice se
Climat temperat-continental moderat realizeaz la nivelul staiunilor i
fr extreme deosebite, ceea ce localitilor cunoscute;
favorizeaz desfurarea activitilor Lipsa personalului calificat din
turistice tot timpul anului; domeniul turismului, fluctuaia acestuia;
Existena unui patrimoniu cultural-istoric Prezena unui numr redus de localiti
diversificat, complex i complementar, rurale care dispun de o capacitate de
138
PERIOADA 2015-2022
capabil s motiveze i s susin cazare capabil s susin organizarea

segmente variate de turiti cu profil unui eveniment generator de turiti;
cultural (numr mare de mnstiri); Ofert sczut a posibilitilor de
Numrul mare al operatorilor turistici cu agrement n zonele n care se practic
expertiz; turismul rural si agroturismul;
Izvoarele minerale i geotermale Deficiene i disfuncionaliti la nivelul
recunoscute pe plan naional i ofertelor, programelor i produselor
internaional pentru potenialul i turistice existente, a promovrii
valoarea curativ; acestora, insuficiena materialelor de
Modernizarea parcurilor din staiuni; promovare turistic;
Implementarea unor proiecte cu finanare Absena unui brand turistic al
european destinate dezvoltrii i judeului i susinerea deficitar a
promovrii turistice; obiectivelor cu potenial de brand;
Dezvoltarea turismului prin nfiinarea de Accesibilitatea turitilor n jude este
domenii schiabile (ex: Voineasa-Vidra); mult ngreunat de lipsa unei autostrzi;
Existena parcurilor naionale Cozia i Slaba participare la trguri i expoziii
Buila-Vnturaria, a rezervaiilor natu- internaionale a produselor turistice
rale, peterilor; menite a aduce plus-valoare turismului
Amenajarea salinei de la Ocnele Mari; din judet;
Existena a numeroase trasee turistice Nivel redus al indicelui de utilizare net
montane; a capacitii de cazare turistic n
Creterea numrului structurilor de funciune, n raport cu potenialul
primire turistic diversificate, creterea turistic existent;
capacitii de cazare, construcia de noi Existena unui turism de tranzit la
baze moderne, cu un confort competitiv nivelul oraelor, cu excepia staiunilor
(judeul Vlcea ocup locul 3 pe ar din balneare, cu o durat medie a sejurului
punctul de vedere al capacitii de cazare foarte sczut;
funcionale i locul 2 pe ar din punctul Lipsa unui sistem de management
de vedere al numrului de nnoptri); integrat al deeurilor n zonele turistice;
Existena unui numr mare de staiuni Insuficienta cooperare ntre diferiii
turistice (Climneti, Bile Govora, operatori din turism i asociaiile
Bile Olneti, respectiv 3 din cele 9 profesionale (de tipul ANTREC, ANAT,
staiuni balneare din ar recunoscute AJT, AER) ;
pentru potenialul i valoarea curativ),
de interes naional dar i internaional i
de interes local (Horezu, Voineasa);
Existena taberelor de elevi, a satelor de
vacan i campingurilor;
Interesul ONG-urilor pentru dezvoltarea
i promovarea turismului;
Investiiile majore n domeniul
turismului, n special ale operatorilor cu
capital privat;
Diversificarea serviciilor turistice;
Pstrarea meteugurilor tradiionale;
Apariia serviciilor de wellnes/SPA i a
unor uniti de restaurant selecte i/sau
cu specific;
139
PERIOADA 2015-2022
Volum de turiti n cretere continu an

de an;
Funcionarea n Climneti a Liceului
Tehnologic de Turism cu specializri n
domeniul turismului i a claselor cu
profil turistic la licee din jude, ce
asigur fora de munc calificat
necesar susinerii domeniului turistic;
Traversarea judeului de Transalpina -
cea mai nalt osea din ar, ntr-o
zon de mare biodiversitate.
Oportuniti Ameninri
Reeaua hidrografic prezint potenial Schimbrile climatice au efecte negative
de dezvoltare a turismului; asupra activitilor turistice, reducnd
Promovarea turismului prin programe de numrul de turiti;
finanare; Costurile mari ale reabilitrii
Evenimentele culturale i folclorice infrastructurii rutiere;
prezint un potenial semnificativ pentru Migraia personalului din sectorul
dezvoltarea turismului; turismului;
Existena programelor de finanare Competitivitate sczut a ofertei
pentru dezvoltarea resurselor din turistice n condiiile accenturii
domeniul turismului, dezvoltarea concurenei la nivelul pieei turistice
investiiilor i promovarea turismului, internaionale;
reabilitarea infrastructurii n vederea Lipsa angajamentului clar al
creterii accesibilitii spre zonele i membrilor parteneriatelor create n
obiectivele turistice; spiritul dezvoltrii turistice pentru
Oportuniti pe pia pentru dezvoltarea realizarea aciunilor asumate;
turismul de ni i alternativ, coroborat Degradarea patrimoniului arhitectural
cu un interes sporit pentru turismul din rural prin depopularea localitilor i a
parcuri naturale (judeul Vlcea dispune comunitilor rurale;
de 33 de arii naturale protejate), spaiul Calamiti naturale (inundaii,
rural i obiectivele culturale, mani- alunecri de teren etc.);
festrile de factur religioas (pelerinaje)
i cultural;
Cererea n cretere din partea
practicanilor sporturilor de iarn,
turismului rural, ecologic i cultural,
turismului de afaceri, congrese i
reuniuni; oeno-gastronomic; de tip
City-break; tiinific, dar i a formelor
de turism de aventur i extreme, sportiv
i de vntoare (alpinism, escalad,
parapant, cicloturism, river rafting,
agrement nautic de exemplu pe rul Olt,
pe lacurile de acumulare Turnu i
Calimneti, motocros, gale sportive n
municipul Rmnicu Vlcea etc.) oblig
la realizarea dotrilor adecvate care s
140
PERIOADA 2015-2022
permit afirmarea lor la cotele dictate

de potenialul existent i interesul
manifestat pentru acestea;
Cererea n cretere a elevilor pentru
taberele colare din jude (centrele de
agrement Cozia, Brdior, Cciulata);
Stimularea turismul balnear, medical i
de wellness (SPA), nfrumuseare i
antiageing, prognozele indicnd cretere
a interesului pentru acestea pe fondul
mbtrnirii populaiei, creterii uzurii
biologice i a stresului la categoriile de
vrst active i a creterii preocuprii
populaiei urbane pentru o via
sntoas, activ, profilaxia unor boli n
zone precum Olneti, Govora,
Voineasa;
Existena unor programe de promovare a
produselor turistice balneare i culturale
la nivel naional, de tipul Ruta oraelor
termale, care integreaz i staiunile
vlcene;
Afirmarea speoturismului i turismului
cinegetic n condiiile existenei n jude
a unor resurse deosebite i a lipsei
acestora (fauna cinegetic) n rile din
vestul Europei (mari emitoare de
fluxuri turistice de acest tip);
Fortificarea (prin mbuntirea
managementului i a promovrii)
manifestrilor culturale i folclorice de
impact organizate anual n diferite locaii
i iniierea unor evenimente i festivaluri
i n alte locaii i perioade ale anului;
Creterea gradului de implicare al ONG-
urilor n domeniul turismului;
Construirea n viitor a autostrzii pe
tronsonul Piteti Rmnicu Vlcea
Sibiu;
Crearea unor noi pachete turistice n
funcie de cerere (nie turistice);
Revitalizarea/ Promovarea zonelor
rurale (incluznd cultura tradiional);
existena unor zone rurale cu un tezaur
etnografic i folcloric de mare
originalitate, meteuguri, gastronomie
bazat pe produse naturale locale,
tradiie vini-viticol;
141
PERIOADA 2015-2022
Existena unor elemente de imagine

care pot deveni componente ale brand-
ului unor localiti;
Reabilitarea i dezvoltarea infrastruc-
turii turistice cu scopul atragerii
turitilor i dezvoltrii zonelor turistice
i a serviciilor, zona Climneti
(telegondol pn la vrful Cozia),
zona Vidra (modernizarea prtiei i
reabilitarea infrastructurii turistice) .a.
zone turistice.
7.4.2. Cultur
Existena unui numr mare de instituii Scderea numrului de participani la
culturale care asigur o ofert cultural evenimentele culturale;
permanent; Deficitul de specialiti (arhiteci,
Prezena instituiilor care activeaz n ingineri constructori, arheologi, istorici
domeniul cultural; de art etc.) atestai de Ministerul
Bogat tradiie cultural i folcloric; Culturii i Cultelor;
Existena unui ansamblu bogat i divers Lipsa unor msuri de suport pentru
de bunuri cu valoare de patrimoniu tinerii creatori ateliere i spaii de
cultural, din epocile arhaic, antic, creaie, repetiie, de difuzare/expunere,
medieval, modern i contemporan; fonduri pentru producie, turnee;
Dinamica vieii culturale; Insuficiente programe cu impact
Spaii viabile pentru organizarea de coli educativ pe componente culturale;
de var/ tabere/ ateliere de meteugrit / Numr redus de evenimente artistice cu
ateliere de creaie; dimensiune european sau interna-
Interesul pentru dezvoltarea culturii ional (att la nivelul calitii, cat i al
scrise. participrii);
Nivelul redus de sprijinire a actului
cultural din resurse locale buget local,
comunitatea local de afaceri etc;
Ignorarea de ctre unele primrii i
consilii locale a legislaiei privind
monumentele istorice, insuficienta
implicare a autoritilor locale n
gestionarea bunurilor de patrimoniu
cultural, insuficienta finanare a
restaurrii monumentelor de arhitectur;
Oportuniti Ameninri
Integrarea european i rolul pe care Accentuarea discrepanei dintre
cultura l are n definirea identitii locale producia cultural i nevoile i
i naionale n acest context; interesele publicului, pierderea
Programele naionale i zonale pentru relevanei actului cultural pentru
cercetarea, conservarea i restaurarea comunitate
monumentelor istorice; Degradarea patrimoniului cultural i
Accesarea de fonduri europene; pierderea identitii tradiiilor;
142
PERIOADA 2015-2022
Stabilirea de parteneriate n domeniul Lipsa informaiilor/ educaiei n sensul

cultural sau de schimburi culturale; asigurrii unui management performant;
Dezvoltarea de proiecte culturale Capacitate redus a operatorilor cultu-
interregionale i internaionale; rali de a atrage finanri i de a mobiliza
Dorina unor segmente ale populaiei de a resurse;
participa la manifestri culturale Tratarea domeniului cultural ca avnd o
specifice; importan redus, nerecunoscndu-se
Potenialul de dezvoltare a turismului aportul su la dezvoltarea local i
cultural; creterea calitii vieii.
Asigurarea unei cote mrite de finanare a
evenimentelor culturale din bugetele
locale;
Dezvoltarea de proiecte de infrastructur
n zone bine delimitate (ex. zona Brezoi
Centru multifuncional pentru
promovarea tradiiilor; zona Horezu
Centru multifuncional dedicat tradiiilor
zonei Stejari etc.).
7.4.3. Sport
Tradiie i rezultate sportive Scderea numrului de sportivi legitimai
remarcabile obinute n decursul la cluburile sportive;
timpului; Diminuarea rolului orelor de educaie fizic
Susinere i interes din partea i sport, n condiiile creterii numrului de
administraiei publice locale; cazuri de obezitate n rndul copiilor;
Creterea interesului pentru Resursele financiare relativ mici alocate
practicarea sportului recreativ n sportului de mas i de performan;
mediul urban; Inexistena standardelor sportive care s
Personal de specialitate bine pregtit; constituie repere n alocarea fondurilor
Activiti sportive de mas bugetare ctre entitile sportive;
organizate n mod periodic la nivelul Cadrul legislativ necorelat cu nevoile
judeului; domeniului sportiv i conex;
Oportuniti Ameninri
Perspectiva introducerii bugetelor Cronicizarea dezechilibrelor dintre resur-
multianuale ce vor conferi siguran sele alocate sportului de performan i a
i stabilitate proiectelor sportive pe celui de mas;
termen mediu i lung; Tendina de scdere a numrului
Interesul crescut pentru practicarea sportivilor ca efect al scderii demografice
sportului n mediul rural i urban; i a efectului migraionist;
Creterea numrului de structuri Scderea numrului orelor de educaie
sportive private; fizic i sport din programa colar;
Existena unor programe ale Scderea numrului de locuri de munc
administraiei centrale i locale pentru medicii sportivi, a dotrilor
pentru dezvoltarea bazei i dotrilor aferente; dezinteresul absolvenilor de a se
n sport; ndrepta spre aceast ramur medical;
Posibilitatea atragerii fondurilor
europene pentru susinerea sportului;
143
PERIOADA 2015-2022
7.5. Agricultur i dezvoltare rural

Sub-domeniul Agricultur
Relieful permite dezvoltarea tuturor Parcul de tractoare i maini agricole
culturilor agricole, cu particulariti n este nvechit;
funcie de zon; Ponderea mare a exploataiilor agricole
Zona montan (nordic) se individuale;
caracterizeaz printr-o dezvoltare Producia agricol este n scdere;
accentuat a zootehniei, a punilor i Sistem de irigaii ineficient i nvechit;
fructelor de pdure; Nivel sczut al suprafeei agricole
Zona de dealuri este propice exploatate n regim asociativ;
pomiculturii, iar zona de cmpie Lipsa pregtirii profesionale a
legumiculturii i cerealelor; lucrtorilor din domeniul agriculturii;
Experien n atragerea de finanri n Grad de colaborare sczut ntre
domeniul agriculturii; productorii agricoli n vederea
Condiiile climatice i relieful prielnic partajrii unei infrastructuri comune
au favorizat extinderea constant a (centru de colectare, depozitare,
suprafeelor viticole; procesare);
Pia de desfacere intern i extern; Suprafaa pomicol n declin; plantaii
Potenial de producie ecologic; foarte mbtrnite i abandonate, fr
Prezena unei fabrici de procesare ca valoare economic; numr mic de livezi
alternativ la desfacerea fructelor noi nfiinate n Vlcea n comparaie cu
proaspete ( prezint interes pentru alte zone cu tradiie pomicol;
prune i pentru producia de cpune, Tehnologii de producie nvechite i
mere); necompetitive;
For de munc pentru activitile Producie de fructe n declin;
sezoniere; Numr mare de terenuri agricole
Fermele pomicole noi i Grup de frmiate la 0,3-2,0 ha/proprietar;
Productori la Copceni; Capacitate foarte redus de investiii n
nfiinarea unui trg apicol (2012 prima reconversie, condiionare, depozitare,
ediie) iniial la nivel regional, care n procesare, ambalare, transport;
prezent se bucur de participare Acces redus al pomicultorilor la
internaional (expozani din Italia, activiti de asisten tehnic/ proiectare
Slovenia, Polonia, Ungaria); & consultan specializate;
Existena unei asociaii apicole puternic Lipsa capacitii financiare pentru
dezvoltat, n comuna Scundu ( peste investiii n pomicultur; lipsa unui
400 membri din jude), care prin sistem de creditare/investiii dedicat
participrile la ntlnirile organizate de domeniului (cu perioad de graie pn
ctre Ministerul Agriculturii, a obinut la intrarea pe rod a livezilor);
scutiri de taxe pentru apicultorii ce n ultimul deceniu dezvoltarea secto-
dein sub 70 cutii de stupi. rului zootehnic a fost una problematic,
datorit impedimentelor ce in de
competitivitate i pia;
Lipsa de coordonare pe orizontal i
vertical a lanurilor de aprovizionare
genereaz competitivitatea sczut a
sectorului agricol;
144
PERIOADA 2015-2022
Zon cu cele mai mari suprafee

degradate, care nu a atras fonduri
europene n vederea mpduririi;
Absorbia fondurilor europene n
sectorul agricol, doar pentru msurile
mici de semi-subzisten (1.4.1 i 1.1.2);
Lipsa unor specialiti pltii la nivel
judeean, care s asigure acordarea
consultanei i scrierii de proiecte/
planuri de afaceri, ataai primriilor;
Lipsa pieelor de desfacere pentru
legume, fructe i produse tradiionale la
nivel judeean, n locuri bine stabilite, n
perioade clar determinate n timp i spaiu.
Sub-domeniul Dezvoltare rural
Creterea numrului de localiti cu Mediul rural se caracterizeaz printr-un
reea de distribuia a apei potabile; mediu antreprenorial sczut;
Creterea numrului de localiti cu Mediul rural concentreaz un numr
reea de canalizare; foarte sczut de salariai;
Tendine demografice favorabile; Serviciile de sntate din mediul rural
Populaia rural reprezint 51,99% din sunt deficitare;
populaia judeului; Ponderea ridicat a populaiei de peste
Comune de mrimi diferite; 65 ani n mediul rural;
Gradul de aglomerare relativ sczut al Rata de activitate economic i de
locuinelor; ocupare sczut n mediul rural;
Fond forestier important; Ponderea ocuprii pe cont propriu n
Peisaj natural variat, atractiv, nepoluat; mediul rural;
Patrimoniu cultural valoros (biserici, Nivel educaional mai redus i acces la
monumente, vestigii istorice, zone educaie mai sczut n mediul rural
etnografice cu tradiii pstrate); dect n mediul urban.
Proprietatea predominant privat asupra Venituri mai sczute n mediul rural
terenurilor; dect n mediul urban;
Turism rural dezvoltat; Oportuniti limitate de munc n afara
For de munc ieftin i relativ agriculturii n mediul rural;
calificat; Nivel de dezvoltare sczut al serviciilor
n mediul rural;
Nivel sczut al activitii antrepreno-
riale n mediul rural;
Capacitate sczut a populaiei rurale de
accesare a fondurilor europene, pentru
diversificarea activitilor economice;
Sistemul de nvmnt agricol este
reprezentat de un sigur liceu de profil
(Liceul Agricol Drgani);
Oportuniti Ameninri
Sub-domeniul Agricultur
Tipologiile de sol existente se Scderea suprafeei agricole irigate;
preteaz la o gam larg de folosin Scderea serviciilor produciei
145
PERIOADA 2015-2022
(culturi de cereale, legume, pajiti, agricole;

plantaii pomi-viticole etc); Investiii i demersuri necorelate n
Atragerea de finanri pentru pentru domeniul agricol ( centre de
dezvoltarea agriculturii; procesare/ piee de desfacere
Notorietatea podgoriilor din jude; necorelate cu prezena productorilor
Interesul consumatorilor pentru pro- n arealul respectiv sau potenialul de
dusele tradiionale i turismul rural consum din zon).
crete; Efectele adverse ale schimbrilor
Creterea capacitii de producie, de climatice;
depozitare i de desfacere a fructelor; Producia insuficient conectat la
Modernizarea din perspectiva piaa romneasc modern i
echipamentelor, mainilor i european;
utilitilor necesare, dar mai ales din Livezile vechi sunt surs potenial de
perspectiva soiurilor (europene) i infecii cu boli pentru zonele
portaltoilor de pomi fructiferi; pomicole;
Subvenii prin msura conversia Structura organizatoric subdezvol-
pomiculturii prin PNDR 2014 2020; tat a productorilor creaz impedi-
Potenial de dezvoltare n categoria mente pentru accesul fermierilor la
fermelor de pn i de peste 2 ha ; piee, constrnge capacitatea de a se
Organizarea unei filiere puternice n integra n lanurile de aprovizionare i
sectorul pomicol; de a profita de oportunitile poten-
Creterea calitii ofertei de fructe; iale ale pieei;
Promovarea unei mrci comerciale de Slaba informare a productorilor
fructe locale; agricoli cu privire la normele
Concentrarea pe inovare prin europene;
demonstrare modelului european i prin Numrul de concureni n cretere
asisten tehnic n domeniul agricol; pentru produsele agroalimentare de pe
Crearea conexiunilor cu bazine pia;
pomicole europene;
Promovarea pomiculturii integrate:
prietenoas mediului nconjurtor.
Existena a dou institute de cercetare
pentru agricultur (Staiunea de
Cercetare Vini-viticol Drgani,
Staiunea de Cercetare - Dezvoltare
pentru Pomicultur Vlcea);
Prezena unei staiuni pomicole n
jude n colaborare cu Universitate din
Craiova;
Existena unitilor de procesare
produse agricole i zootehnice;
Revitalizarea comisiilor locale pentru
atragerea n circuitul agrosilvic a
terenurilor;
Amenajarea peisagistic a terenurilor
i a suprafeelor degradate;
Creterea suprafeelor de culturi
protejate;
146
PERIOADA 2015-2022
Sub-domeniul Dezvoltare rural

Programul LEADER i nfiinarea Scderea populaiei din mediul rural;
GAL-urilor ofer noi forme pentru Constrngerile externe ale nfiinrii
dezvoltarea rural; unor noi afaceri n mediul rural:
Implementarea strategiilor de costuri de nfiinare ridicate (bani,
dezvoltare local ale Grupurilor de timp), impozite ridicate, n cazul unor
Aciune Local (GAL) nfiinate n produse nu exist pia de desfacere;
judeul Vlcea contribuie la Echilibru social fragil: populaia
dezvoltarea zonelor rurale; mbtrnit rmas fr sprijin din
Existena programelor de finanare cauza migraiei tinerilor, practicarea
pentru dezvoltarea mediului rural; agriculturii de subzisten;
Finanri pentru cursuri de formare Capacitatea sczut de finanare
profesional i cursuri de calificare (credite bancare greu accesibile);
pentru populaia din mediul rural Lipsa locurilor de munc n mediul
(POCU); rural are ca efect migraia persoanelor
Crearea facilitilor de depozitare a tinere i a celor cu studii de la sat la
cerealelor, legumelor i fructelor, ora, precum i n afara rii;
vinului, crnii, brnzeturilor i Sub-dezvoltarea infrastructurii fizice
derivatelor, grupate pe zone, cum ar limiteaz posibilitile de dezvoltare a
fi: zona Blceti (depozit cereale, mediului rural;
depozit frigorific legume i fructe); Comunitile rurale nu au o viziune
zona Drgani (pivnie depozitare clar asupra viitorului de dezvoltare a
vin, depozit frigorific legume i zonei;
fructe, depozit cereale); zona Bbeni
(depozit frigorific legume i fructe);
zona Horezu (depozit frigorific
legume i fructe); zona Brezoi
(depozit frigorific legume i fructe);
zona Boioara (depozit frigorific
legume i fructe, depozit carne i
derivate) .a.
147
PERIOADA 2015-2022
CAPITOLUL VIII. CONTEXTUL EUROPEAN, NAIONAL I

REGIONAL
8.1. Cadrul strategic la nivel european

Strategia Europa 2020
Europa 2020 reprezint strategia Uniunii Europene de cretere economic pentru urmtorii zece
ani, bazat pe urmtoarele trei prioriti:
cretere inteligent: dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare;
cretere durabil: promovarea unei economii mai eficiente din punctul de vedere
al utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive;
cretere favorabil incluziunii: promovarea unei economii cu o rat ridicat a
ocuprii forei de munc, care s asigure coeziunea social i teritorial.
Comisia European a propus obiective pentru statele membre, iar intele asumate de Romnia
sunt:
Rata de ocupare a populaiei cu vrst cuprins ntre 20 i 64 ani minimum 70%;
Nivelul investiiilor n cercetare i dezvoltare ca % din PIB 2%;
Reducerea emisiilor de CO2 cu 19%;
Ponderea energiei din surse regenerabile s fie de 24%;
Eficien energetic realizarea unei economii de energie primar de cca. 10 Mtep;
Reducerea ratei de prsire timpurie a colii atingerea unui procent maxim de 11,3%;
Creterea ponderii populaiei cu vrsta de 30-34 ani cu nivel de educaie teriar 26,7%;
Reducerea populaiei expuse riscului srciei sau excluziunii sociale cu 580.000
persoane.
Comisia prezint apte iniiative emblematice pentru a stimula realizarea de progrese n cadrul
fiecrei teme prioritare, initiative care vor angaja att UE, ct i statele membre. Instrumentele
UE, n special piaa unic, ajutoarele financiare i instrumentele de politic extern, vor fi
mobilizate pentru eliminarea blocajelor i ndeplinirea obiectivelor strategiei Europa 2020.
Prezentm mai jos cele apte iniiative:
1) O Uniune a inovrii
Obiectivul acestei iniiative este de a recentra politica n domeniul cercetrii-dezvoltrii i
inovrii spre provocrile cu care se confrunt societatea noastr, precum schimbrile climatice,
energia i utilizarea eficient a resurselor, sntatea i schimbrile demografice. Fiecare verig
din lanul inovrii ar trebui consolidat, de la cercetarea fundamental la comercializare.
La nivel naional, statele membre vor trebui:
s reformeze sistemele de cercetare-dezvoltare i inovare de la nivel naional (i regional)
pentru a promova excelena i specializarea inteligent, s consolideze cooperarea ntre
universiti, mediul de cercetare i ntreprinderi, s pun n aplicare programe comune i
s ntreasc cooperarea transfrontalier n domeniile n care UE aduce valoare adugat
pentru i s adapteze procedurile naionale de finanare n consecin, s asigure difuzarea
tehnologiei pe teritoriul UE;
148
PERIOADA 2015-2022
s garanteze existena unui numr suficient de absolveni de universiti de tiine,

matematic i inginerie i s axeze programele colare pe creativitate, inovare i spirit
antreprenorial;
s acorde prioritate cheltuielilor destinate cunoaterii, inclusiv prin folosirea
stimulentelor fiscale i a altor instrumente financiare pentru a promova investiii private
mai semnificative n cercetare-dezvoltare.
2) Tineretul n micare
Obiectivul este de a consolida performana i atractivitatea internaional a instituiilor de
nvmnt superior din Europa, de a spori nivelul general de calitate la toate nivelurile de
educaie i formare n UE, combinnd att excelena, ct i echitatea, prin promovarea mobilitii
studenilor i a celor care urmeaz un curs de formare, precum i de a mbunti situaia
ncadrrii n munc a tinerilor.
s efectueze investiii eficiente n sistemele de nvmnt i de formare la toate nivelurile
(de la nivel precolar la nivel universitar);
s amelioreze rezultatele n domeniul educaiei, tratnd fiecare segment (precolar,
primar, secundar, profesional i universitar) n cadrul unei abordri integrate, care s
includ competenele-cheie i care are scopul de a reduce abandonul colar timpuriu;
s consolideze deschiderea i relevana sistemelor de nvmnt prin instituirea unor
cadre naionale de calificare i printr-o mai bun direcionare a rezultatelor nvrii spre
nevoile pieei muncii;
s faciliteze intrarea tinerilor pe piaa muncii prin aciuni integrate care cuprind, inter alia,
ndrumare, consiliere i ucenicie.
3) O agend digital pentru Europa

Obiectivul este de a obine beneficii sociale i economice durabile, datorit unei piee unice
digitale, bazate pe internet rapid i ultrarapid i pe aplicaii interoperabile, care s permit
accesul tuturor la serviciile n band larg pn n 2013, accesul tuturor la internet de vitez mult
mai mare (30 Mbps sau mai mult) pn n 2020 i abonarea a 50% sau mai mult dintre
gospodriile europene la conexiuni internet de peste 100 Mbps.
s elaboreze strategii operaionale privind internetul de mare vitez i s orienteze
fondurile publice, inclusiv cele structurale, spre domeniile care nu sunt acoperite integral
de investiiile private;
s stabileasc un cadru juridic pentru coordonarea lucrrilor publice astfel nct costurile
pentru dezvoltarea reelelor s se reduc;
s promoveze dezvoltarea i utilizarea unor servicii online moderne i accesibile (de
exemplu, e-guvernare, servicii de asisten medical online, casa inteligent,
competenele informatice, securitatea).
4) O Europ eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor

Scopul este sprijinirea tranziiei ctre o economie eficient n ceea ce privete utilizarea
resurselor i cu emisii reduse de dioxid de carbon. Obiectivul este de a decupla creterea noastr
economic de utilizarea resurselor i de consumul de energie, de a reduce emisiile de CO2, de a
crete competitivitatea i de a promova o securitate energetic sporit.
s elimine treptat subveniile duntoare mediului, fcnd excepii doar n cazul
persoanelor defavorizate;
149
PERIOADA 2015-2022
s dezvolte instrumente de pia, precum stimulente fiscale i achiziii publice menite s

adapteze metodele de producie i de consum;
s dezvolte infrastructuri energetice i de transport inteligente, modernizate i complet
interconectate i s utilizeze pe deplin TIC;
s asigure implementarea coordonat a proiectelor de infrastructur, n cadrul reelei
centrale a UE, care contribuie n mod decisiv la eficacitatea sistemului de transport al UE,
n ansamblul su;
s se concentreze asupra dimensiunii urbane a transporturilor, responsabile de o mare
parte din emisiile generate i din congestiile reelelor;
s utilizeze reglementarea, dezvoltnd standarde de performan energetic n construcii
i instrumente de pia precum impozitarea, subveniile i achiziiile publice pentru a
reduce consumul de energie i de resurse i s utilizeze fondurile structurale pentru a
investi n construcia de cldiri publice eficiente din punct de vedere energetic i ntr-o
reciclare mai eficient;
s stimuleze instrumente care permit economisirea de energie i care ar putea crete
eficiena n sectoarele mari consumatoare de energie, precum cele bazate pe folosirea
TIC.
5) O politic industrial adaptat erei globalizrii

Industria i mai ales IMM-urile au fost grav afectate de criza economic i toate sectoarele se
confrunt cu provocrile generate de globalizare i de adaptarea proceselor lor de producie i a
produselor lor la o economie cu emisii sczute de carbon.
s mbunteasc mediul de afaceri, n special pentru IMM-urile inovatoare, inclusiv
prin achiziii publice menite s sprijine iniiativele care ncurajeaz inovarea;
s amelioreze condiiile de asigurare a respectrii drepturilor de proprietate
intelectual;
s reduc sarcina administrativ a societilor i s amelioreze calitatea legislaiei n
domeniul afacerilor;
s colaboreze strns cu prile interesate din diverse sectoare (cu ntreprinderile, cu
sindicatele, cu mediul academic, cu ONG-urile, cu organizaiile de consumatori)
pentru a identifica blocajele i a dezvolta o analiz comun cu privire la modalitile
de a menine o baz industrial i de cunoatere solid i de a plasa UE ntr-o poziie
de lider n ceea ce privete dezvoltarea durabil la nivel mondial.
6) O agend pentru noi competene i noi locuri de munc

Obiectivul este de a crea condiiile necesare modernizrii pieelor muncii pentru a crete
nivelurile de ocupare a forei de munc i pentru a asigura sustenabilitatea modelelor noastre
sociale. Pentru aceasta este nevoie s promovm autonomia cetenilor prin dobndirea de noi
competene care s permit forei noastre de munc actuale i viitoare s se adapteze la noile
condiii i la eventualele schimbri de carier, s reduc omajul i s sporeasc productivitatea
muncii.
s pun n aplicare msurile naionale de flexicuritate, astfel cum s-a convenit n cadrul
Consiliului European, s reduc segmentarea pieei muncii i s faciliteze tranziiile i
reconcilierea vieii profesionale cu viaa privat;
s analizeze i s monitorizeze n mod regulat eficiena sistemelor fiscale i de asigurri
sociale pentru a asigura rentabilitatea muncii, acordnd o atenie special persoanelor cu
150
PERIOADA 2015-2022
un nivel sczut de calificare i eliminnd n acelai timp msurile care descurajeaz

desfurarea de activiti independente;
s promoveze noi forme de reconciliere a vieii profesionale cu cea privat i politici de
mbtrnire activ i s sporeasc egalitatea de anse ntre femei i brbai;
s promoveze i s monitorizeze concretizarea eficace a rezultatelor dialogului social;
s impulsioneze punerea n aplicare a Cadrului european al calificrilor, prin instituirea
unor cadre naionale ale calificrilor;
s asigure dobndirea competenelor necesare n vederea continurii studiilor i a
integrrii pe piaa muncii, precum i recunoaterea acestora pe tot parcursul educaiei
generale, profesionale, superioare i din viaa adult, inclusiv n cadrul nvrii non-
formale i informale;
s dezvolte parteneriate ntre mediul educaiei/formrii i cel al muncii, n special prin
implicarea partenerilor sociali n planificarea ofertelor de educaie i formare.
7) Platforma european de combatere a srciei

Obiectivul este de a asigura coeziunea economic, social i teritorial, n vederea sensibilizrii
opiniei publice i a recunoaterii drepturilor fundamentale ale persoanelor care se confrunt cu
srcia i excluziunea social, acordndu-le acestora posibilitatea de a duce o via demn i de a
juca un rol activ n societate.
s promoveze responsabilitatea colectiv i individual pe care o mpart n domeniul
combaterii srciei i excluziunii sociale;
s defineasc i s pun n aplicare msuri care vizeaz situaia specific a grupurilor cu
un grad de risc ridicat (precum familiile monoparentale, femeile n vrst, minoritile,
romii, persoanele cu handicap i personale fr adpost);
s i dezvolte pe deplin sistemele de securitate social i de pensii pentru a asigura un
nivel adecvat al ajutorului pentru venit i al accesului la asisten medical.
Politica Agricol Comun n perspectiva anului 2020 (PAC) propune ca obiectiv generarea
unei creteri mai durabile, mai inteligente i mai favorabile incluziunii pentru Europa rural.
Dintre obiectivele strategice propuse, pentru sectorul agricol avem Obiectivul 1.Producia
alimentar viabil, iar pentru dezvoltarea rural avem Obiectivul 2. Managementul durabil al
resurselor naturale i Obiectivul 3. Dezvoltarea teritorial echilibrat. Policitile europene
urmresc sprijinirea comunitilor agricole care ofer cetenilor europeni alimente de calitate,
mbuntirea condiiilor pentru fermele mici, care contribuie la atractivitatea i identitatea
regiunilor rurale.
Carta European a Zonelor Rurale are n vedere urmtoarele motivaii:

- Favorizarea progresului economic i social prin realizarea uniunii ct mai strnse a
membrilor si, pe fondul salvgardrii i promovrii ideilor acceptate ca patrimoniu
comun;
- Aplicarea unor msuri corespunztoare pentru ameliorarea condiiilor de via i de
munc n zonele rurale, care, implicit va conduce la progresul economic i social general
al Europei;
- Redefinirea la nivel european, n plan conceptual i decizional, a procesului integrrii i
interdependenei crescnde ntre state i regiuni;
- Adoptarea unei politici de gestiune durabil a resurselor, prin atribuirea de noi funcii
sectoarelor din agricultur, silvicultur, acvacultur i pescuit (conservarea naturii i
peisajului, producia de materii prime rennoibile pentru industrie i sectorul energetic,
151
PERIOADA 2015-2022
participarea la turismul rural i la activitile de recreere etc.), care se vor aduga

funciilor tradiionale;
- ntrirea cooperrii europene astfel nct s se ncorporeze din ce n ce mai mult n toate
politicile, inclusiv n cele comerciale, principiile dezvoltrii durabile, cu referire special
la spaiul rural.
Cadrul Strategic pentru Amenajarea Teritoriului Uniunii Europene stabilete ca obiective de

coeziune i competitivitate, urmtoarele:
- Amenajarea policentric a teritoriului;
- O nou relaie urban-rural;
- Accesul egal la infrastructur i cunoatere;
- Administrarea neleapt a patrimoniului natural i cultural.
Carta Verde a Coeziunii Teritoriale propune ca perspectiv pentru coeziunea economic i

social urmtoarele obiective:
- diversitatea teritorial ca valoare;
- coordonarea politicilor pentru zone vaste;
- promovarea oraelor competitive;
- abordarea excluziunii sociale;
- accesul la educaie, servicii medicale, energie;
- concentrare: depirea diferenelor de densitate;
- conectarea teritoriilor: depirea factorului distan;
- cooperare: depirea factorului divizare.
Liniile directoare strategice ale Uniunii Europene (Community Strategic Guidlines)

menioneaz cele trei prioriti ale Politicii de Coeziune:
- mbuntirea atractivitii Statelor Membre, regiunilor i oraelor, prin mbuntirea
accesibilitii, asigurarea unui nivel i a unei caliti adecvate a serviciilor i protejarea
mediului nconjurtor;
- ncurajarea inovrii, antreprenoriatului i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere,
prin promovarea capacitii de cercetare-inovare, inclusiv a noilor instrumente TIC;
- crearea de noi locuri de munc, mai bine pltite, prin atragerea de noi persoane n
procesul de ocupare i n activiti antreprenoriale, mbuntirea adaptabilitii
lucrtorilor i a firmelor i investiiile n capitalul uman.
Mai mult, programele care se adreseaz zonelor urbane pot lua diferite forme:
- aciuni care promoveaz oraele ca motoare ale dezvoltrii regionale, prin mbuntirea
competitivitii lor, promovarea antreprenoriatului, a inovrii, dezvoltarea serviciilor,
rezultnd n creterea atractivitii oraelor din UE;
- aciuni care promoveaz coeziunea intern a arealelor urbane, prin revitalizarea
cartierelor n declin, reabilitarea mediului fizic i ambiental, reconversia sit-urilor
brownfield, protejarea i valorificarea patrimoniului lor istoric i cultural;
- promovarea unei dezvoltri mai echilibrate, policentrice a Uniunii Europene, prin crearea
unei reele de orae, la nivel naional i comunitar. Dezvoltarea acestei reele presupune
msuri care s le lege fizic (infrastructur, tehnologia informaiei, etc.), dar i uman
(promovarea cooperrii, etc.). O atenie deosebit se va acorda i relaiilor rural-urban.
Planurile Integrate de Dezvoltare Urban trebuie s asigure coerena tuturor aciunilor
menionate n liniile directoare i s asigure limitarea impactului negativ al acestora asupra
mediului nconjurtor.
152
PERIOADA 2015-2022
Politica de Coeziune 2014-2020 propune o dezvoltare urban durabil integrat, prin

combinarea msurilor privind renovarea fizic a zonelor urbane cu msuri care promoveaz
educaia, dezvoltarea economic, incluziunea social i protecia mediului. n plus, un aspect
indispensabil se refer la dezvoltarea unor parteneriate puternice care s implice ceteni de la
nivel local, societatea civil, economia local i diversele niveluri de guvernan. Autoritile
urbane vor trebui s elaboreze strategii integrate de dezvoltare urban care s poat veni cu
soluii la provocrile cu care se confrunt oraele. n elaborarea acestor strategii integrate,
autoritile urbane sunt ncurajate s utilizeze Cadrul european de referin pentru orae
durabile (RFSC), care este o facilitate online practic, elaborat pentru a oferi sprijin oraelor
n aceast privin.
Carta de la Leipzig cu privire la oraele Europene Durabile faciliteaz i susine procesul de

dezvoltare urban integrat prin crearea unui instrument de lucru operaional Referenialul
pentru Orae Europene Durabile (ROD). Unul din scopurile principale ale Referenialului pentru
Orae Durabile este de a ncuraja oraele de a-i fixa propriile aciuni i msuri de dezvoltare
urban integrat i durabil.
Comunicarea Comisiei Europene pe tema Politicii de Coeziune i a oraelor (COM (2006)

385/13.07.2006) ofer 50 de recomandri concrete pentru actorii implicai n dezvoltarea urban,
grupate n urmtoarele prioriti:
- creterea atractivitii oraelor n ceea ce privete transportul, serviciile, calitatea
mediului nconjurtor i cultura;
- promovarea unei dezvoltri echilibrate a oraelor i ntrirea relaiei lor cu mediul rural i
zonele periurbane;
- stimularea rolului de poli de cretere al oraelor, prin promovarea inovrii,
antreprenoriatului i sprijinirea sectorului IMM;
- creterea ocuprii i reducerea disparitilor dintre cartiere, pe de o parte, i grupuri
sociale, pe de alt parte;
- combaterea delicvenei i a sentimentului de nesiguran;
- mbuntirea guvernanei oraelor, prin implicarea tuturor actorilor interesai n procesul
decizional i prin eficiena planificrii;
- promovarea reelelor de schimb de experien i bune-practici;
- maximizarea efectului de levier al Fondurilor Structurale alocate mediului urban.
-
Programul pentru reeaua de dezvoltare urban URBACT III are ca i obiectiv general
sprijinirea oraelor n dezvoltarea de soluii pragmatice, noi i durabile, care mbin ntr-o
abordare integrat aspectele sociale, economice i de mediu nconjurtor.
Programul de cooperare ESPON 2020, Reeaua european de observare a dezvoltrii i

coeziunii teritoriale, are ca obiectiv susinerea cercetrii teritoriului european i fundamentarea
politicilor europene. Romnia va beneficia de rezultatele ESPON 2020, constnd n analize
teritoriale i studii asupra tendinelor europene n diverse domenii de actualitate: evoluii pe piaa
muncii sau n domeniul investiiilor, modele de navetism, schimbri demografice, impactul
schimbrilor climatice asupra teritoriului european etc.
Programul de Cooperare Interregional INTERREG EUROPE urmrete mbuntirea

punerii n aplicare a politicilor i programelor de dezvoltare regional, n principal a celor care
urmresc investiiile pentru cretere economic i a locurilor de munc i, dup caz, a celor de
153
PERIOADA 2015-2022
cooperare teritorial european, prin promovarea schimbului de experien i a nvrii de noi

politici de ctre actorii de interes regional.
Strategia de la Lisabona propune obiective concrete legate de mbuntirea procesului de

legiferare i a politicilor publice cu impact direct asupra dezvoltrii economice i crerii de noi
locuri de munc. La nivel programatic i declarativ se observ o corelaie direct ntre
mbuntirea capacitii administrative i creterea calitii vieii la nivelul cetenilor Uniunii
Europene.
Carta Alb intitulat Foaie de parcurs pentru un spaiu european unic al transporturilor
Ctre un sistem de transport competitiv i eficient din punct de vedere al resurselor, prezint
40 de iniiative concrete privind infrastructura i serviciile de transport de implementat n
urmtorul deceniu. Iniiativele sunt corelate cu urmtoarele obiective de atins pn n anul 2050:
Eliminarea autoturismelor cu combustibili convenionali din orae;
Reducerea cu 40% a emisiilor din transportul maritim;
Trecerea a 50% dintre pasagerii i mrfurile de pe relaiile interurbane de distan medie de
pe modul rutier pe modul feroviar i naval.
Reducerea n ansamblu cu 60% a emisiilor generate de activitatea de transport.
Programul Europa Creativ 2014-2020 are rolul de consolida sectoarele culturale i creative din
Europa.
Agenda pentru un turism european durabil i competitiv (Agenda for a sustainable and
competitive European tourism. - COM (2007) 621 final / 19.10.2007) a formulat obiectivele
pentru asigurarea durabilitii turismului european i provocrile legate de atingerea acestui
deziderat, cadrul de aciune, principiile pentru realizarea unui turism competitiv i durabil, rolul
i modul de implicare a celor interesai n sectorul turistic i al Comisiei Europene.
Raportul privind noua politic european n domeniul turismului: consolidarea

parteneriatului pentru turism n Europa (2006/2129(INI)) enun elaborarea documentului
Agenda 21 European pentru turism.
8.2. Cadrul strategic la nivel naional
Acordul de parteneriat 2014-2020

La nivel naional documentul care va continua obiectivele trasate i transpunerea la nivel
naional a direciilor strategice ale Europa 2020 este Acordul de parteneriat 2014-2020.
Pentru a atinge aspiraiile de cretere economic reflectate n obiectivul global al acestui Acord
de Parteneriat, Romnia va avea o economie modern i competitiv prin abordarea urmtoarelor
cinci provocri n materie de dezvoltare:
Competitivitatea i dezvoltarea local;
Populaia i aspectele sociale;
Infrastructura;
Resursele;
Administraia i guvernarea.
154
PERIOADA 2015-2022
Obiectivele tematice propuse pentru contribuia la susinerea principalelor provocri n materie

de dezvoltare sunt:
Provocare n materie de Obiectiv tematic
dezvoltare
Competitivitate i 1.Consolidarea cercetrii, a dezvoltrii tehnologice i a inovrii
dezvoltare local 2. mbuntirea accesului la tehnologia informaiei i
comunicaiilor, a utilizrii i a calitii acesteia
3. mbuntirea competitivitii IMM-urilor, a sectorului agricol
i a sectorului pescuitului i acvaculturii
8. Promovarea ocuprii durabile i de calitate a forei de munc
i sprijinirea mobilitii forei de munc
Populaie i aspecte sociale 2. mbuntirea accesului la tehnologia informaiei i
8. Promovarea ocuprii durabile i de calitate a forei de munc
i sprijinirea mobilitii forei de munc
9. Promovarea incluziunii sociale, combaterea srciei i a
oricrei forme de discriminare
10. Investiii n educaie, formare i formare profesional pentru
dezvoltarea competenelor i nvare pe tot parcursul vieii
11. Creterea capacitii instituionale a autoritilor publice i a
prilor interesate i o administraie public eficient
Infrastructur 2. mbuntirea accesului la tehnologia informaiei i
7. Promovarea transportului durabil i eliminarea blocajelor din
infrastructurile reelelor importante
Resurse 4. Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii reduse de
carbon n toate sectoarele
5. Promovarea adaptrii la schimbrile climatice, prevenirea i
gestionarea riscurilor
6. Conservarea i protecia mediului i promovarea utilizrii
eficiente a resurselor
7. Promovarea transportului durabil i eliminarea blocajelor din
infrastructurile reelelor importante
Guvernare 2. mbuntirea accesului la tehnologia informaiei i
11. Creterea capacitii instituionale a autoritilor publice i a
prilor interesate i o administraie public eficient
Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030

stabilete obiective concrete pentru trecerea, ntr-un interval de timp rezonabil i realist, la un
nou model de dezvoltare propriu Uniunii Europene i larg mprtit pe plan mondial cel al
dezvoltrii durabile, orientat spre mbuntirea continu a vieii oamenilor i a relaiilor dintre ei
n armonie cu mediul natural. Obiectivele pe termen mediu i lung sunt:
- Orizont 2020: Atingerea nivelului mediu actual al rilor Uniunii Europene la principalii
indicatori ai dezvoltrii durabile;
- Orizont 2030: Apropierea semnificativ a Romniei de nivelul mediu din acel an al
rilor UE.
155
PERIOADA 2015-2022
Strategia Naional pentru Dezvoltare Regional 2014-2020 stabilete prioritile de dezvoltare

ale regiunilor, precum i relaiile instituionale care s faciliteze corelarea cu strategiile sectoriale.
Documentul strategic i propune continuarea i actualizarea direciilor de dezvoltare formulate n
Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 i Cadrul Naional Strategic de Referin (CNSR).
SNDR subliniaz necesitatea sprijinirii urmtoarelor prioriti de dezvoltare:
- Dezvoltarea urban durabil integrat;
- mbuntirea eficienei energetice n sectorul public i rezidenial;
- Dezvoltarea infrastructurii de importan regional i local;
- Promovarea incluziunii sociale i reducerea gradului de srcie;
- mbuntirea mediului economic de importan regional i local;
- Dezvoltarea durabil a turismului;
- mbuntirea condiiilor de mediu la nivel regional i local.
Strategia Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare 2014-2020 susine rolul strategic i

poziia prioritar a cercetrii ca motor de cretere a competitivitii economice i urmrete
conectarea la noile prioriti ale tiinei i tehnologiei din Uniunea European stabilite de
Strategia Europa 2020, dar i n principalul instrument de implementare - programul Orizont
2020.
Programul Operaional Regional (POR) 2014-2020 i propune s asigure continuitatea viziunii

strategice privind dezvoltarea regional n Romnia, prin completarea i dezvoltarea direciilor i
prioritilor de dezvoltare regional coninute n PND i CNSR 20072013 i implementate prin
POR 20072013, precum i prin alte programe naionale. POR 2014-2020 i propune s
contribuie la adresarea celor 5 provocri pentru cretere la nivel naional, identificate n cadrul
Acordului de Parteneriat: competitivitatea i dezvoltarea local, populaia i aspectele sociale,
infrastructura, resursele i administraia i guvernarea.
Programul Operaional Competitivitate (POC) 2014-2020 are ca obiectiv general contribuia la

realizarea obiectivului global al Acordului de Parteneriat prin susinerea CDI i TIC pentru
competitivitate i dezvoltare. POC propune soluii nevoilor i provocrilor legate de nivelul redus
al competitivitii economice la nivel naional, n special n ceea ce privete (a) sprijinul insuficient
pentru CDI i (b) infrastructura subdezvoltat de TIC i implicit servicii slab dezvoltate.
Programul Operaional Capital Uman (POCU) 2014-2020 stabilete prioritile de investiii,

obiectivele i aciunile asumate de ctre Romnia n domeniul resurselor umane, continund
investiiile realizate prin FSE n perioada 2007-2013 i contribuind la atingerea obiectivului
general al Acordului de Parteneriat 2014-2020, acela de a reduce disparitile de dezvoltare
economic i social dintre Romnia i Statele Membre ale UE.
Programul Operaional Infrastructur Mare (POIM) 2014-2020 are ca obiectiv global

Dezvoltarea infrastructurii de transport, mediu, energie i prevenirea riscurilor la standarde
europene, n vederea crerii premiselor unei creteri economice sustenabile, n condiii de
siguran i utilizare eficient a resurselor naturale. POIM adreseaz nevoile de dezvoltare din
patru sectoare: infrastructura de transport, protecia mediului, managementul riscurilor i
adaptarea la schimbrile climatice, energie i eficien energetic, contribuind la Strategia
Uniunii pentru o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii, prin finanarea a 4 din
cele 11 obiective tematice din Regulamentul nr. 1303/2013:
- OT4, prin susinerea produciei de energie din surse regenerabile, msurilor de eficien
energetic, introducerea tehnologiilor de tip smart;
156
PERIOADA 2015-2022
- OT5, prin finanarea msurilor de prevenire i protecie mpotriva riscurilor naturale,

menite s atenueze i s combat efectele schimbrilor climatice, i consolidarea
capacitii de intervenie n domeniu;
- OT6, prin promovarea investiiilor n sistemele de ap i ap uzat, managementul
integrat al deeurilor, protecia biodiversitii i monitorizarea calitii aerului;
- OT7, prin sprijinirea investiiilor n infrastructura pentru toate modurile de transport,
precum i transportul de energie.
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020 contribuie la consolidarea capacitii

administrative a autoritilor i instituiilor publice din Romnia i va sprijini participarea societii
civile i a mediului academic la procesul decizional din administraia public.
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020 susine dezvoltarea strategic a spaiului

rural prin abordarea strategic a 3 obiective:
- Restructurarea i creterea viabilitii exploataiilor agricole;
- Gestionarea durabil a resurselor naturale i combaterea schimbrilor climatice;
- Diversificarea activitilor economice, crearea de locuri de munc, mbuntirea
infrastructurii i serviciilor pentru mbuntirea calitii vieii n zonele rurale.
Master Planul General de Transport al Romniei (MPGT) are ca obiectiv general asigurarea,
pentru perioada 2014-2030, condiiilor pentru a realiza un sistem de transport eficient, durabil,
flexibil, sigur, echilibrat ntre modurile de transport, n armonie cu mediul i n conectivitate cu
reelele transeuropene de transport - precondiii eseniale pentru dezvoltarea economic a rii.
Obiectivele strategice ale MPGT sunt:
- mbuntirea mobilitii populaiei i a mediului de afaceri de-a lungul reelei de
transport TEN-T, a coridoarelor de conectivitate naional, precum i a coridoarelor de
conectivitate regional definite n MPGT;
- Creterea accesibilitii polilor de dezvoltare urban, a zonelor cu potenial de dezvoltare
economic precum i accesibilitii zonelor de pe teritoriul Romniei care au acces
indirect la reeaua de autostrzi/drumuri naionale;
- mbuntirea condiiilor de siguran n transport i reducerea riscului de accidente n
zonele cu potenial de accidente determinate de blocajele rutiere, ntrzierile n trafic i
condiiilor de dificile trafic;
- Promovarea formelor de transport rutier, naval, feroviar i aerian care protejeaz
biodiversitatea i care au un impact favorabil asupra emisiilor de noxe n atmosfer.
Strategia de Dezvoltare Teritorial a Romniei Romnia policentric 2035 propune

integrarea principiilor cooperrii, concentrrii i conectivitii, susinut pe patru piloni:
- Accesibilitate i mobilitate;
- Zone funcionale urbane;
- Resurse naturale i culturale;
- Cooperare teritorial.
Strategia propune 5 obiective generale:
- Asigurarea unei integrri funcionale a teritoriului naional n spaiul european prin
sprijinirea interconectrii eficiente a reelelor energetice, de transporturi i broadband;
- Creterea calitii vieii prin dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitar i a serviciilor
publice n vederea asigurrii unor spaii urbane i rurale de calitate, atractive i incluzive;
- Dezvoltarea unei reele de localiti competitive i coezive prin sprijinirea specializrii
teritoriale i formarea zonelor funcionale urbane;
157
PERIOADA 2015-2022
- Protejarea patrimoniului natural i construit i valorificarea elementelor de identitate

teritorial;
- Creterea capacitii instituionale de gestionare a proceselor de dezvoltare teritorial.
Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial a Romniei 2030 (CSDRT 2030) are ca obiectiv
integrarea Romniei n structurile teritoriale europene prin: afirmarea identitii regional-
continentale, dezvoltarea competitivitii, creterea coeziunii teritoriale, dezvoltarea teritorial
durabil. Obiectivele specifice ale CSDTR 2030 sunt:
- Racordarea teritoriului naional la reeaua european i inter-continental a polilor i
coridoarelor de dezvoltare;
- Structurarea i dezvoltarea reelei de localiti urbane;
- Stimularea solidaritii funcionale urban-rural i dezvoltarea rural adecvat diferitelor
categorii de teritorii;
- Consolidarea i dezvoltarea reelei de legturi inter-regionale;
- Protejarea, dezvoltarea i valorificarea patrimoniului natural i cultural.
n acord cu Legea nr. 351/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificri i
completri ulterioare, Conceptul strategic de dezvoltare teritorial Romnia 2030 (CSDTR 2030)
integreaz reeaua de localiti din Romnia n structura policentric a UE, n conexiune cu reeaua
de poli majori n Sud-Estul Europei (potrivit clasificrilor SPESP, ESPON, PlanetCense etc.):
- Poli metropolitani MEGA (Zone Metropolitane de Cretere Europene) cu vocaie
internaional: Bucureti, Timioara, Constana, Cluj-Napoca, Iai - peste 300 000 de
locuitori;
- Poli naionali OPUS (Orizont Potenial Urban Strategic) cu potenial de Arii Funcionale
Urbane i potenial MEGA - peste 250 000 de locuitori;
- Poli supraregionali OPUS (Orizont Potenial Urban Strategic) cu potenial de Arii
Funcionale Urbane - ntre 50 000 250 000 de locuitori;
- Poli regionali OPUS (Orizont Potenial Urban Strategic) cu potenial de Arii Funcionale
Urbane - ntre 50 000 250 000 de locuitori;
- Poli regionali OPUS (Orizont Potenial Urban Strategic) cu potenial de Arii Funcionale
Urbane i cu specificitate funcional, de exemplu: Alba Iulia, Baia Mare, Rmnicu
Vlcea, Sibiu, Suceava, Tulcea;
- Poli subregionali - ntre 30 000 50 000 de locuitori;
- Poli locali sub 20 000 de locuitori.
Planul Naional de Amenajare a Teritoriului (PATN) este suportul dezvoltrii complexe i

durabile inclusiv al dezvoltrii regionale a teritoriului i reprezint contribuia specific a rii
noastre la dezvoltarea spaiului european i premiza nscrierii n dinamica dezvoltrii economico-
sociale europene. Acesta are urmtoarele roluri:
- stabilete principiile fundamentale ce stau la baza dezvoltrii i structurrii reelei de
localiti, criteriile de definire a localitilor urbane i rurale precum i cele pe baza
crora se poate atribui statutul de municipiu sau ora;
- ierarhizeaz localitile existente pe ranguri ( 0 - III, pentru localitile urbane i IV - V
pentru localitile rurale) definite ca expresie a importanei actuale i n perspectiva
imediat a fiecrei localiti n cadrul reelei din punct de vedere administrativ, social,
economic, cultural etc. n raport cu dimensiunile ariei de influen polarizate i cu nivelul
de decizie pe care l implic n alocarea de resurse;
- reglementeaz posibilitatea de promovare a acestor localiti n rangurile ierarhiei
funcionale, stimulndu-se competitivitatea ntre localiti, prin crearea posibilitilor de
158
PERIOADA 2015-2022
trecere a unor localiti de la statutul rural la cel urban, de la ora la municipiu, precum i
de la un rang inferior la unul superior, n condiiile satisfacerii indicatorilor stabilii;
- instituie obligativitatea pentru Guvern i autoritile publice centrale i locale de a aciona
prioritar pentru crearea de dotri cu rol de servire teritorial n zonele lipsite de orae,
pentru sprijinirea i revitalizarea unor zone rurale n care s-au produs scderi accentuate
de populaie n perioada 1966 - 1997 i pentru stimularea dezvoltrii unor localiti din
zone care prezint disfuncionaliti de ordin economic, social i de mediu;
- ofer cadrul legal de nfiinare a zonelor metropolitane constituite prin asociere pe baza
parteneriatului voluntar ntre marile centre urbane (capitala Romniei i municipiile de
rangul I) i localitile urbane i rurale aflate n zona imediat la distana de pn la 30
km ntre care s-au dezvoltat relaii de cooperare pe multiple planuri, n vederea stimulrii
cooperrii intercomunale i a dezvoltrii armonioase i echilibrate a acestor teritorii;
- legifereaz obligativitatea ca planurile de dezvoltare naional, regionale inclusiv cele
transfrontaliere i de dezvoltare pentru integrare n spaiul european, precum i cele
sectoriale s fie elaborate pe baza prevederilor seciunilor Planului de Amenajare a
Teritoriului Naional.
Strategia Guvernamental pentru dezvoltarea sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii i

mbuntirea mediului de afaceri din Romnia Orizont 2020 are ca obiectiv general crearea
unui mediu favorabil afacerilor, iniiativei private i spiritului intreprenorial, stimularea
nfiinrii i dezvoltrii IMM-urilor i sprijinirea creterii competitivitii mediului de afaceri
autohton pe plan local, regional, naional, european i internaional prin creterea semnificativ,
sub aspect dimensional, sectorial i regional, a soldului net de IMM-uri active economic,
dezvoltarea ntreprinderilor existente i crearea de noi locuri de munc pn la sfritul anului
2020. Strategia stabilete politica Guvernului Romniei pentru urmtorii ani cu privire la:
- sprijinirea creterii extensive i intensive a sectorului IMM, cu accent pe sporirea
numrului de IMM-uri active la nivel local i pe piee externe de interes;
- creterea densitii IMM-urilor, n special n zonele unde aceasta se situeaz sub media
european, n vederea diminurii disparitilor regionale actuale.
Strategia Naional de Export a Romniei 2014-2020 vizeaz crearea i promovarea ofertei de

export specifice, n domenii care au mare potenial de export atunci cnd sunt luate n
considerare imperativele globale legate de mediu, de sntate sau standardele de reducere a
emisiilor periculoase, cum ar fi : agricultura bio, procesarea materiei prime agricole, industria
emisiilor de carbon sczute, servicii profesionale, nanotehnologie, design sau cele legate de
valorificarea surselor regenerabile de energie.
Noua strategie de export se va axa pe:
- domeniile cu tradiii de export i de nalt performan (mbrcminte, nclminte,
mobilier, vinificaie, produse alimentare, arte i meserii);
- domeniile cu tradiie i transfer tehnologic sau delocalizri favorabile ale ISD precum
construcii de maini, mijloace de transport i componente, electronic, electrotehnic,
tehnica militara;
- tehnologia informaiei i comunicaiilor, ca vector central al noii economii care
contribuie decisiv i la lanurile productive naionale din toate domeniile de export dar
care export i o mare parte din producie.
Strategia Naional pentru Competitivitate 2014-2020 i propune dezvoltarea unui ecosistem

competitiv de afaceri, bazat pe un mediu de reglementare stabil, centrat pe antreprenoriat,
inovare i creativitate, care s pun accent pe ncredere, eficien i excelen i s plaseze
159
PERIOADA 2015-2022
Romnia n primele 10 economii la nivel european. Pentru realizarea acestei viziuni au fost
identificate 5 prioriti strategice:
- mbuntirea mediului de reglementare;
- aciuni parteneriale ntre mediul public i mediul privat;
- factori i servicii suport;
- promovarea celor 10 sectoare de viitor: turism i ecoturism, textile i pielrie, lemn i
mobil, industrii creative, industria auto i componente, tehnologia informaiilor i
comunicaiilor, procesarea alimentelor i a buturilor, sntate i produse farmaceutice,
energie i management de mediu, bioeconomie (agricultur, silvicultur, pescuit i
acvacultur), bio-farmaceutic i biotehnologii;
- pregtirea generaiei 2050 i provocri societale;
Strategia Naional de Sntate 2014-2020 Sntate pentru Prosperitate i Planul de aciuni

pentru sntate stabilete direciile strategice pentru asigurarea accesului echitabil la servicii de
sntate de calitate, cost-eficace, ct mai apropiate de nevoile individului i comunitii.
Prioritile naionale n sectorul sntate sunt:
- Sntatea public;
mbuntirea sntii materne, neonatale i a copilului; Combaterea dublei poveri
a bolii n populaie: Controlul eficace al epidemiilor i supravegherea bolilor
transmisibile, inclusiv cu accent pe bolile transmisibile cu povar relativ mare n
populaia din Romnia; Reducerea poverii prin boli netransmisibile evitabile,
inclusiv intervenii privind patologii cronice istoric neglijate (cancer, boli
cardiovasculare, diabet, sntatea mintal, boli rare); Sntatea n relaie cu mediul;
Contientizarea i educarea populaiei privind soluiile eficace cu caracter preventiv
(primar, secundar sau teriar).
- Servicii de sntate;
Un sistem de servicii de asisten comunitar de baz destinate grupurilor
vulnerabile; Creterea eficacitii i diversificarea serviciilor de asisten medical
primar; Consolidarea calitii i eficacitii serviciilor furnizate n ambulatoriul de
specialitate; Creterea gradului de siguran a populaiei prin consolidarea
sistemului integrat de urgen i asigurarea accesibilitii la asistena medicala de
urgen adecvat n mod echitabil; Regionalizarea/ concentrarea asistenei medicale
spitaliceti i crearea de reele regionale de referin cu spitale de diferite grade de
competen interconectate cu sectorul de asisten primar i ambulatorie de
specialitate; Creterea accesului la servicii de reabilitare, recuperare, paliaie i de
ngrijiri pe termen lung; Crearea de reele de furnizori de asisten medical.
- Msuri transversale
Dezvoltarea guvernanei sistemului de sntate, inclusiv monitorizarea i evaluarea
performanei acestuia; ntrirea colaborrii intersectoriale (Sntate n toate
Politicile); ntrirea la nivel naional, regional i local a capacitii de management,
planificare i monitorizare a sistemului de sntate public i servicii de sntate; O
politic sustenabil de asigurare a resurselor umane n sntate; O politic
sustenabil de asigurare a resurselor financiare n sntate, asigurarea controlului
costurilor, a proteciei financiare a populaiei; Dezvoltarea i implementarea unei
politici a medicamentului care s asigure accesul echitabil i sustenabil la
medicaia bazat pe dovezi a populaiei; Crearea Ageniei pentru Evaluare i
Calitate; evaluarea tehnologiilor medicale i mbuntirea continu a calitii
serviciilor de sntate; Promovarea cercetrii i inovrii n sntate; mbuntirea
infrastructurii sistemului de sntate; Managementul informaiilor, prin soluii
160
PERIOADA 2015-2022
inovative de tehnologie a informaiei i comunicaiilor, dezvoltarea de soluii de e-

sntate; Dezvoltarea infrastructurii adecvate la nivel naional, regional i local n
vederea reducerii inechitii accesului la serviciile de sntate.
Strategia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc 2014 - 2020 i Planul de aciuni pentru
perioada 2014-2020 are ca viziune pentru anul 2020 ca minim 70% din persoanele cu vrsta
cuprins ntre 20 i 64 ani s aib acces la un loc de munc de calitate, conform cu capacitatea i
competena lor i venituri care s le asigure un trai decent. Cele patru obiective specifice sunt:
- Creterea ocuprii n rndul tinerilor i prelungirea vieii active a persoanelor n vrst;
- mbuntirea structurii ocupaionale i participrii pe piaa muncii n rndul femeilor i
persoanelor aparinnd grupurilor vulnerabile;
- Dezvoltarea unei resurse umane cu un nivel nalt de calificare i competene adaptate la
cerinele pieei muncii;
- mbuntirea mecanismului de fundamentare, implementare, monitorizare i evaluare a
politicilor cu impact pe piaa muncii.
Strategia Naional privind Incluziunea Social i Reducerea Srciei 2015-2020 propune un

subset de nou intervenii cheie care urmeaz s fie implementate n urmtoarea perioad de
programare, acestea avnd cel mai mare impact n ceea ce privete reducerea srciei i
promovarea incluziunii sociale:
- Creterea ocuprii forei de munc n rndul persoanelor cu venituri reduse i a celor din
grupurile vulnerabile prin programe personalizate de activare a forei de munc;
- Creterea nivelului de susinere a veniturilor populaiei srace i introducerea
stimulentelor promunc pentru beneficiarii programelor;
- Dezvoltarea serviciilor sociale integrate la nivel comunitar;
- mbuntirea instrumentelor pentru identificarea colilor dezavantajate pentru a asigura
faptul c toi copiii beneficiaz de oportuniti egale;
- Consolidarea serviciilor sociale de protecie a copilului;
- Dezvoltarea unui instrument pentru identificarea satelor srace i a comunitilor rurale
marginalizate;
- Investiii n mbuntirea actualului sistem IT pentru a construi un sistem electronic de
asisten social eficient;
- Dezvoltarea unui sistem de plat modern;
- Consolidarea mecanismelor de coordonare i dezvoltarea unui sistem de monitorizare i
evaluare.
Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional al Romniei 2007-2026, n cadrul

cruia sunt prezentate principalele obiective care contribuie la realizarea viziunii propuse n
domeniul turismului pentru Romnia, i anume, transformarea Romniei ntr-o destinaie
turistic de calitate pe baza patrimoniului su natural i cultural care s corespund standardelor
Uniunii Europene privind furnizarea produselor i serviciilor i realizarea unei dezvoltri
durabile din punct de vedere al mediului sectorului turistic ntr-un ritm de dezvoltare superior
altor destinaii turistice din Europa. Printre obiectivele specifice ale Master Planului se numr i
cele care se adreseaz, direct sau indirect, zonele urbane:
- asigurarea unei dezvoltri durabile a turismului, ntr-o manier n care bogiile sale de
mediu, culturale i de patrimoniu s fie n egal msur apreciate n prezent i pstrate
pentru generaiile viitoare;
- dezvoltarea i implementarea anual a planurilor de marketing a destinaiei turistice, prin
colaborarea mediului public cu cel privat;
161
PERIOADA 2015-2022
- elaborarea permanent de studii de pia n domeniul turismului;

- crearea unei reele de centre de informare turistic;
- realizarea unei baze de date a produselor, unitilor, evenimentelor i serviciilor turistice;
- mecanisme i subvenii pentru facilitarea investiiilor n turism;
- dezvoltarea planurilor integrate n domeniul turismului;
- dezvoltarea sistemului de educaie prevocaional i vocaional pentru sectorul hotelier;
- dezvoltarea staiunilor de cercetare turistic;
- extinderea sistemelor de marcare a obiectivelor turistice i introducerea de rute turistice
tematice;
- instruirea i pregtirea muzeelor i monumentelor naionale majore n mbuntirea
facilitilor oferite oaspeilor;
- crearea unei baze de date a evenimentelor culturale pentru a facilita promovarea artelor
vizuale i auditive, n special festivaluri tradiionale i evenimente folclorice.
Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Balnear propune 14 aciuni care sunt necesare
pentru a consolida sectorul balnear romn i pentru a dezvolta cele 4 poziionri posibile
propuse.
Aplicarea i ameliorarea reglementrilor sanitare, formarea medicilor generaliti care prescriu
curele balneare, formarea medicilor specializai n staiuni, ameliorarea formrii profesionale a
personalului din staiuni, includerea n COR a noi ocupaii specifice, testarea capacitii
terapeutice a factorilor naturali din staiunile balneare i promovarea rezultatelor, constituirea
unor asociaii a Oraelor Termale, crearea unui set de criterii comune, elaborarea unui brand
Orae termale din Romnia, poziionarea unei staiuni pilot/ crearea unui cluster pe segmentul
lupta anti mbtrnire, poziionarea staiunilor pe segmentul luptei anti mbtrnirii, dezvoltarea
centrelor de talasoterapie, favorizarea dezvoltrii componentei spa/ welness, favorizarea
dezvoltrii turismului medical.
Strategia Naional de Dezvoltare a Ecoturismului n Romnia are ca obiectiv general crearea

condiiilor de dezvoltare a ecoturismului la nivelul ariilor protejate i n zonele din vecintatea
acestora, urmrindu-se realizarea unui produs ecoturistic competitiv pe plan naional i
internaional. Obiectivele int ale strategiei sunt:
- Dezvoltarea infrastructurii specifice ecoturismului n interiorul i n apropierea ariilor
protejate de interes naional, internaional i comunitar.
- Realizarea n urmtorii 10 ani a minim 10 destinaii ecoturistice recunoscute la nivel
naional i internaional.
- Creterea ncasrilor obinute la nivelul comunitilor locale din ecoturism cu minim 7%
anual n urmtorii 10 ani.
- Peste 10 ani 2% din veniturile obinute din turism la nivelul destinaiilor ecoturistice vor
fi folosite pentru conservarea naturii.
- Creterea duratei sejurului la minim 5-7 zile pentru ecoturitii strini i la minim 3-4 zile
pentru ecoturitii romni.
Studiu pentru Dezvoltarea Rutelor Culturale Europene n Romnia descrie domeniile prioritare
de aciune i msurile concrete (2015-2019) pentru dezvoltarea, implementarea, evaluarea i
promovarea de trasee culturale, susine legturile i schimburile dintre operatorii de itinerarii
culturale i ali parteneri n domeniul turismului cultural. Studiul prezint i propuneri de obiective/
destinaii din judeul Vlcea ce ar putea intra n cadrul itinerarelor culturale existente:
- Itinerarul european al staiunilor balneare cu tradiie: Climneti Cciulata (jud. Vlcea);
- Itinerarul cultural european al ceramicii: Horezu, Vldeti (jud. Vlcea);
162
PERIOADA 2015-2022
Strategia Sectorial n domeniul Culturii i Patrimoniului Naional pentru perioada 2014-

2020 stabilete obiectivele strategice sectoriale i transversale, dup cum urmeaz:
- obiective strategice sectoriale:
protejarea patrimoniului cultural naional;
susinerea i promovarea creaiei culturale i artistice contemporane;
- obiective strategice transversale:
educaie i intervenie cultural;
ntrirea capacitii instituionale;
dezvoltarea infrastructurii culturale;
inte strategice transversale: tinerii i politicile culturale, digitizarea
resurselor culturale, creterea i diversificarea ofertei i a consumului
cultural, exportul produselor culturale i internaionalizarea culturii.
Strategia Naional i Planul de Aciune pentru Conservarea Biodiversitii 2010-2020

(SNPACB) constituie un punct de referin esenial pentru dezvoltarea durabil a rii noastre.
Strategia i propune urmtoarele inte strategice generale:
- Stoparea declinului diversitii biologice reprezentat de resursele genetice, specii,
ecosisteme i peisaj i refacerea sistemelor degradate pn n 2020;
- Integrarea politicilor privind conservarea biodiversitii n toate politicile sectoriale pn
n 2020;
- Promovarea cunotinelor, practicilor i metodelor inovatoare tradiionale i a
tehnologiilor curate ca msuri de sprijin pentru conservarea biodiversitii ca suport al
dezvoltrii durabile pn n 2020;
- mbuntirea comunicrii i educrii n domeniul biodiversitii pn n 2020.
Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor 2014-2020 propune cadrul de msuri care s

asigure trecerea de la modelul actual de dezvoltare bazat pe producie i consum la un model
bazat pe prevenirea generrii deeurilor i utilizarea materiilor prime din industria de
valorificare, asigurnd astfel prezervarea resurselor naturale naionale, crend premisele
reconcilierii imperativelor economice i de mediu. Scopul SNGD este de a ndrepta Romnia
ctre o societate a reciclrii prin:
- prioritizarea eforturilor din domeniul gestionrii deeurilor n conformitate cu ierarhia
deeurilor;
- ncurajarea prevenirii generrii deeurilor i reutilizarea pentru o mai mare eficien a
resurselor;
- dezvoltarea i extinderea sistemelor de colectare separat a deeurilor n vederea
promovrii unei reciclri de nalt calitate;
- dezvoltarea/implementarea tehnologiilor/instalaiilor de reciclare i/sau valorificarea cu
randament ridicat de extragere i utilizare a materiei prime din deeuri;
- susinerea recuperrii energiei din deeuri, dup caz, pentru deeurile care nu pot fi
reciclate;
- reducerea cantitilor de deeuri eliminate prin depozitare.
Strategia Naional a Romniei privind Schimbrile Climatice 2013-2020 reprezint o

abordare general i practic a adaptrii la efectele schimbrilor climatice n Romnia, furniznd
direcia i orientrile diferitelor sectoare pentru a stabili planuri specifice de aciune care vor fi
actualizate periodic, innd seama de cele mai recente concluzii tiinifice privind scenariile
climatice precum i de necesitile sectoriale.
163
PERIOADA 2015-2022
Strategia Energetic a Romniei pentru perioada 2011-2020 are ca obiectiv general

satisfacerea necesarului de energie att n prezent, ct i pe termen mediu si lung, la un pre ct
mai sczut, adecvat unei economii moderne de pia i unui standard de via civilizat, n
condiii de calitate, siguran n alimentare, cu respectarea principiilor dezvoltrii durabile.
Dezvoltarea economic i social pe termen lung necesit o politic energetic echilibrat, care
s aib n vedere urmtoarele obiective:
- stabilitatea economic i securitatea aprovizionrii n condiiile de incertitudine a preului
resurselor energetice pe piaa internaional, datorit creterii continue a cererii de
energie; - protecia mediului prin introducerea de noi tehnologii pentru producia i
consumul de energie cu impact redus asupra mediului i pentru reducerea schimbrilor
climatice;
- buna funcionare a pieelor interne de energie electric i gaze naturale, garanie pentru
competiia transparent, nediscriminatorie i pentru integrarea n piaa regional i
european;
- dezvoltarea i producia de noi tehnologii pentru producia i consumul de energie
electric i protecia mediului; prin aceasta sectorul energetic va contribui la susinerea
dezvoltrii economice i la crearea de noi locuri de munc;
- tehnologii informatice i de comunicaie cu rol important n ceea ce privete
mbuntirea eficienei pe ntreg lanul producie transport - consum al energiei. Aceste
tehnologii ofer potenialul pentru o trecere structural la procese i servicii cu consum
redus de resurse, la economii de energie, precum i la reele de transport i distribuie
inteligente i mai eficiente.
Strategia pentru Consolidarea Administraiei Publice 2014-2020 stabilete cadrul general de

reform al administraiei publice i are n vedere trei elemente cheie:
- necesitatea remedierii unor deficiene structurale n funcionarea administraiei publice;
- recomandrile specifice de ar formulate de Comisia European pentru anii 2013 i 2014
cu privire la administraia public;
- necesitatea asigurrii/pregtirii administraiei publice pentru a ndeplini obligaiile
asumate la nivel european n ceea ce privete o serie de inte/obiective stabilite prin
Strategia Europa 2020, Strategia pentru o reglementare mai bun.
Obiectivele generale propuse prin strategie sunt:
- adaptarea structurii i mandatului administraiei la nevoile cetenilor i la posibilitile
reale de finanare;
- implementarea unui management performant n administraia public;
- debirocratizare i simplificare pentru ceteni, mediul de afaceri i administraie;
- consolidarea capacitii administraiei publice de a asigura calitatea i accesul la serviciile publice.
Strategia pentru dezvoltarea sectorului agroalimentar pe termen mediu i lung 20202030

are ca viziune un sector agroalimentar durabil i competitiv, centrat pe exportul de produse cu
valoare adugat nalt, rezistent la provocrile globale, care asigur bunstare i condiii de
via n mediul rural apropiate cu cele din mediul urban. Agricultura i dezvoltarea rural din
Romnia la orizontul anului 2030 vizeaz atingerea unui nivel de coeren ntre agricultur,
mediu i dezvoltare rural prin valorificarea inteligent i durabil a terenurilor agricole, a forei
de munc i a capitalului.
Planul Strategic Naional Multianual privind Acvacultura 2014-2020 se concentreaz pe

urmtoarele aspecte:
- Simplificarea administrativ, n special pentru evaluri, studii de impact i licene;
164
PERIOADA 2015-2022
- Securitatea juridic a operatorilor n sectorul acvaculturii, n ceea ce privete accesul la a

pe i spaiu;
- Stabilirea unor indicatori pentru sustenabilitate ecologic, economic i social;
- Evaluarea altor posibile efecte transnaionale asupra statelor vecine.
Strategia Naional Antidrog 2013-2020 i Planul de aciuni n perioada 2013-2020 dezvolt

cadrul naional de politici, necesar implementrii unui rspuns proactiv fa de fenomenul
consumului de droguri, alcool i tutun, precum i a traficului de droguri i precursori, prin
obiective specifice i aciuni integrate ale instituiilor naionale i locale.
Strategia naional antidrog abordeaz integrat reducerea cererii i ofertei de droguri,
concomitent cu dezvoltarea coordonrii, cooperrii internaionale, cercetrii, evalurii i
informrii n domeniu, viznd atingerea urmtoarelor obiective generale:
- Reducerea cererii de droguri, prin consolidarea sistemului naional integrat de prevenire
i asisten, n concordan cu evidenele tiinifice, ce cuprinde totalitatea programelor,
proiectelor i interveniilor universale, selective i indicate de prevenire implementate n
coal, familie i comunitate, precum i interveniile de identificare, atragere i motivare
a consumatorilor de droguri n vederea furnizrii de servicii de asisten specializat ce
au ca finalitate integrarea social;
- Reducerea ofertei de droguri prin identificarea i destructurarea reelelor de trafic,
reducerea disponibilitii drogurilor pe pia i utilizarea eficient a sistemului de aplicare
a legii, concomitent cu dezvoltarea unor mecanisme instituionale de monitorizare i
control, coordonate i adaptate nevoilor actuale i situaiei reale a fenomenului i care s
susin n mod viabil msurile de lupt mpotriva acestuia;
- Coordonarea n domeniul drogurilor, urmrete asigurarea unui concept unitar de aciune
n domeniul problematicii drogurilor i precursorilor, monitorizarea implementrii
politicilor naionale n domeniul drogurilor, utilizarea eficient a resurselor i
maximizarea rezultatelor interveniilor realizate;
- n domeniul cooperrii internaionale, se urmrete reafirmarea angajamentului
Romniei, asumat prin documentele internaionale i prin cele bilaterale sau multilaterale
la care ara noastr este parte i consolidarea poziiei ca partener activ n efortul mondial
de reducere a cererii i ofertei de droguri precum i a traficului de precursori;
- mbuntirea nivelului de cunoatere a problematicii drogurilor la nivel naional pornind
de la evidene tiinifice, prin monitorizare, cercetare i informare.
Strategia Naional n Domeniul Politicii de Tineret pentru perioada 2015-2020 are ca obiectiv
general susinerea participrii active a tinerilor la viaa economic, social, cultural i politic a
rii, asigurnd oportuniti egale de acces la educaie, ocupare i condiii de via decente, cu o
atenie particular ctre tinerii care, din diferite motive, ar putea avea mai puine oportuniti.
Strategia Naional privind Agenda Digital pentru Romnia 2020 definete patru domenii
de aciune, dup cum urmeaz:
- e-Guvernare, Interoperabilitate, Securitate Cibernetic, Cloud Computing i Social Media
domeniu prin care se vizeaz creterea eficienei i reducerea costurilor din sectorul
public din Romnia prin modernizarea administraiei;
- TIC n educaie, cultur i sntate domeniu prin care se vizeaz sprijinul acestor
tehnologii la nivel sectorial;
- TIC n e-comer, precum i cercetarea, dezvoltarea i inovarea n TIC domeniu ce
vizeaz avantajele comparative regionale ale Romniei i sprijin creterea economic n
domeniul privat;
165
PERIOADA 2015-2022
- Broadband i servicii de infrastructur digital domeniu ce vizeaz asigurarea

incluziunii sociale.
Strategia Naional de incluziune a cetenilor romni aparinnd minoritii rome, pentru

perioada 2015-2020 are ca obiectiv al principal incluziunea socio-economic a cetenilor
romni de etnie rom, la un nivel similar cu cel al populaiei majoritare. Cile de ndeplinire ale
acestui obiectiv sunt reprezentate de: educaie, locuri de munc, sntate i locuire, n egal
msur cu serviciile sociale i infrastructur, cultur i combaterea discriminrii.
Planul de Implementare a Garaniei pentru Tineret 2014-2015 urmrete s combat omajul

n rndul tinerilor, asigurndu-se c orice persoan cu vrsta sub 25 de ani indiferent dac s-a
nregistrat sau nu ca omer primete o ofert de angajare, n termen de 4 luni de la terminarea
studiilor sau de la pierderea locului de munc.
Strategia Naional pentru nvarea pe tot Parcursul Vieii are ca obiectiv strategic creterea
participrii la nvarea pe tot parcursul vieii, precum i creterea relevanei sistemelor de
educaie i formare profesional pentru piaa muncii. n conformitate cu documentele Uniunii
Europene, principalul obiectiv strategic al Romniei n domeniu, pentru anul 2020, este ca cel
puin 10 procente din populaia adult (cu vrste cuprinse ntre 25 i 64 de ani) s participe la
activiti de nvare pe tot parcursul vieii. Strategia prezint trei piloni strategici ai nvrii pe
tot parcursul vieii care determin atingerea obiectivelor strategice:
- Acces i stimulente pentru participare;
- Calitate i relevan;
- Parteneriate pentru o mai bun informare.
Strategia Naional privind Persoanele Vrstnice i mbtrnirea Activ 2014-2020 i

propune trei mari obiective generale: prelungirea vieii active a persoanelor vrstnice,
promovarea participrii sociale i a unei vrste naintate demne i obinerea unui grad mai ridicat
de independen i siguran pentru persoanele care necesit ngrijire de lung durat.
Strategia Naional privind Incluziunea Social a Persoanelor cu Dizabiliti 2014-2020 are

scopul de a contura o platform de gndire i aciune politic menit s determine creterea
calitii vieii persoanelor cu dizabiliti, pe linia autonomiei, securitii, demnitii, deciziei i
responsabilitii personale prin: situarea persoanei cu dizabiliti i a drepturilor sale ceteneti
n centrul reglementrilor legislative; mbuntirea organizrii i calitii serviciilor; gestionarea
efectiv, credibil i transparent a resurselor.
Strategia Naional pentru nvmntul Teriar (Cadrul Strategic pentru Creterea

participrii, calitii i eficienei nvmntului teriar din Romnia) 2014-2020 se axeaz pe
patru domenii principale de aciune: consolidarea guvernanei, finanrii, monitorizrii i
evalurii (condiiile de sprijin); promovarea unei participri mai largi n nvmntul teriar, n
special pentru grupurile slab reprezentate; mbuntirea calitii i relevanei nvmntului
teriar; dezvoltarea angajamentelor fa de economie, n special legtura cu piaa muncii i
inovarea/antreprenoriatul.
Strategia Educaiei i Formrii Profesionale din Romnia pentru perioada 2014-2020

promoveaz creterea inteligent, realizabil prin investiii majore n educaie, cercetare i
inovare sustenabil, creterea incluziv, cu accent pe crearea de locuri de munc i reducerea
166
PERIOADA 2015-2022
srciei (Comisia European). Cele apte iniiative emblematice definite prin strategie au o
puternic conexiune direct sau indirect - cu formarea profesional prin:
- cretere inteligent
1. agenda digital pentru Europa;
2. uniunea de inovare;
3. tineretul n micare;
- cretere sustenabil
1. resurse eficiente pentru Europa;
2. politici industriale pentru era globalizrii;
- cretere incluziv
1. agenda pentru noi deprinderi i ocupaii;
2. Platforma European mpotriva srciei.
Strategia Naional privind Reducerea Prsirii Timpurii a colii are ca obiectiv pe termen
scurt implementarea unui sistem eficient de politici i msuri de prevenire, intervenie i
compensare pentru a soluiona cauzele majore ale PT, cu accent pe tinerii care se afl deja n
grupa de vrst 11-17 ani. Pe termen mediu, pn n 2020, reducerea ratei de tineri ntre 18-24 de
ani care au finalizat cel mult ciclul de nvmnt secundar inferior i care nu sunt nscrii n
nicio form de continuare a studiilor sau formare profesional la maxim 11,3%. Obiectivul pe
termen lung const n contribuirea la creterea inteligent i incluziv a Romniei prin reducerea
numrului de persoane n risc de somaj, srcie i excluziune social.
Principalele programe i msuri propuse pentru a atinge obiectivele acestei strategii sunt grupate
n patru (4) piloni strategici:
- Pilonul 1: Asigurarea accesului la coal i la educaie de calitate tuturor copiilor;
- Pilonul 2: Asigurarea finalizrii studiilor obligatorii de ctre toi copiii;
- Pilonul 3: Reintegrarea n nvmnt a persoanelor care au prsit timpuriu coala;
- Pilonul 4: Dezvoltarea sprijinului instituional adecvat.
Strategia Naional pentru Protecia i Promovarea Drepturilor Copilului 2014-2020 i

propune s promoveze investiia n dezvoltarea i bunstarea copilului, pe baza unei abordri
holistice i integrate de ctre toate instituiile i autoritile statului, n condiiile respectrii
drepturilor copilului, satisfacerii nevoilor acestuia, precum i accesului universal la servicii.
Strategia Naional pentru Prevenirea i Combaterea Fenomenului Violenei n Familie 2013-

2017 are ca obiective generale: (i) prevenirea violenei n familie n vederea diminurii
fenomenului; (ii) protecia victimelor violenei n familie i responsabilizarea agresorilor prin
constituirea unui cadru instituional integrat i adoptarea unor politici i msuri specifice; (iii)
promovarea cooperrii intersectoriale i susinerea parteneriatului cu societatea civil i a
parteneriatului public-privat n implementarea politicilor n domeniu.
Strategia Naional de Ordine i Siguran Public 2015-2020 urmrete eficientizarea

sistemului de ordine public i siguran printr-o abordare proactiv, orientat ctre nevoile de
securitate n serviciul ceteanului, precum i prin asigurarea unui mediu caracterizat prin ordine,
libertate i justiie. Strategia este centrat att pe perfecionarea i aplicarea riguroas a cadrului
normativ, meninerea unui grad ridicat de profesionalizare a personalului i consolidarea
instituional a structurilor cu atribuii n domeniul specific, fapt ce va conduce la reducerea
costurilor i creterea gradului de performan n prevenirea i combaterea fenomenului
infracional, ct i pe creterea gradului de implicare a societii civile n prevenirea i
combaterea fenomenului criminalitii.
167
PERIOADA 2015-2022
8.3. Cadrul strategic regional
Planul de Dezvoltare Regional Sud-Vest Oltenia 2014-2020

Viziunea regiunii Sud-Vest Oltenia pentru perioada de programare 2014-2020 este aceea de a
deveni un promotor al competitivitii att n domeniul industrial, ct i n agricultur, dar i al
economiei digitale prin dezvoltarea unui mediu de afaceri performant bazat pe resurse umane
competente, integrarea tehnologiilor inovative i promovarea dezvoltrii durabile.
Obiectivul strategic global pentru perioada 2014-2020 este dezvoltarea durabil i echilibrat a
Regiunii Sud-Vest Oltenia n vederea reducerii disparitilor existente ntre regiunea SV Oltenia
i celelalte regiuni ale rii n scopul creterii nivelului de trai al cetenilor.
Pentru atingerea obiectivului general al PDR 2014-2020, au fost stabilite urmtoarele obiective
specifice, corelate cu prioritile de finanare:
- Creterea atractivitii regionale i dezvoltarea durabil a regiunii prin mbuntirea
infrastructurii, valorificarea potenialului agricol, a zonelor urbane i a potenialului
turistic;
- Creterea competitivitii regionale prin sprijinirea ntreprinderilor, dezvoltarea
infrastructurii specifice cercetrii/inovrii i calificarea resurselor umane;
- Protecia i mbuntirea mediului prin creterea calitii infrastructurii de mediu i
creterea eficienei energetice.
Documentul strategic la nivel regional stabilete ase domenii prioritare pentru dezvoltare
economico-social a regiunii n perioada de programare 2014-2020. Aceste sunt:
1. Creterea competitivitii economice a regiunii
2. Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii regionale
3. Dezvoltarea turismului, valorificarea patrimoniului natural i a motenirii cultural-
istorice
4. Dezvoltare rural durabil i modernizarea agriculturii i a pescuitului
5. Dezvoltarea resurselor umane n sprijinul unei ocupri durabile i a incluziunii sociale
6. Protecia mediului i creterea eficienei energetice
Studiul regional Strategia de Dezvoltare Teritorial Integrat a Microregiunii Oltenia de sub

munte propune un set de obiective principale care vizeaz promovarea i dezvoltarea
activitilor turistice, mbuntirea accesibilitii (ci rutiere-strzi locale, judeene sau centuri
ocolitoare, transport public, piste de biciclete, etc.), dezvoltare economic, dezvoltarea
sporturilor de iarn, conservarea mediului i biodiversitii etc.
Documentul regional Studiu privind dezvoltarea mediului de afaceri la nivel regional i

impactul crizei economice asupra ntreprinderilor, stabilete 8 prioriti de dezvoltare a
sectorului economic:
- Sprijin pentru valorificarea potenialului agricol;
- Sprijin pentru diversificarea activitilor economice n mediul rural;
- Susinerea IMM-urilor i firmelor mari care activeaz n sectoarele industriale
competitive;
- Sprijinirea IMM-urilor din sectoare de activitate inovative;
- Sprijinirea dezvoltrii sectorului serviciilor;
- Atragerea de investiii strine directe (dezvoltarea infrastructurii pentru afaceri,
promovarea regiunii);
168
PERIOADA 2015-2022
- Dezvoltarea infrastructurii de transport (rutier, feroviar i naval) i a sistemelor de

transport intermodal n sprijinul creterii competitivitii;
- Sprijinirea sectorului de cercetare dezvoltare - inovare.
Documentul regional Strategia de dezvoltare a turismului pe termen scurt, mediu (2020) i

lung (2030) are ca obiectiv general creterea contribuiei turismului la dezvoltarea durabil a
regiunii SV Oltenia, prin msuri de promovare integrat, prin asigurarea unei oferte adaptate,
bazat pe valorificarea superioar a potenialului natural i cultural, pe o capacitate de primire i
ospitalitate crescute din punct de vedere cantitativ i calitativ.
Planul Regional de Aciune pentru Ocuparea Forei de Munc (PRAO) 2009-2013 are ca
obiectiv furnizarea cadrului de planificare strategic pe termen mediu pentru promovarea
ocuprii n regiune, astfel nct Regiunea s aib un capital uman dezvoltat, cu un nivel de
calificare ridicat, competitiv, care s rspund cerinelor unei piee a muncii flexibil i
incluziv, susinut de parteneriate eficiente i care s se poat adapta la provocrile i
schimbrile socio-economice.
Planul Regional de Aciune pentru nvmntul Profesional i Tehnic (PRAI) stabilete

msurile integrate de educaie i formare profesional n contextul dezvoltrii regionale, n
funcie de nevoile de dezvoltare economic i asigurare a coeziunii sociale, prin urmtoarele
obiective specifice: adaptarea ofertei educaionale, prin restructurarea reelei colare, n
concordan cu cerinele angajatorilor i ale pieei muncii; dezvoltarea capacitii de informare,
orientare i consiliere; creterea accesului la educaie pentru tinerii din regiune i reducerea
abandonului colar; dezvoltarea parteneriatului social n colile TVET; sprijinirea iniiativelor
transnaionale i parteneriatelor la nivel european n domeniul formrii prin nvmnt tehnic i
profesional.
169
PERIOADA 2015-2022
CAPITOLUL IX. VIZIUNE, OBIECTIVE, PRIORITI,

MSURI
Scurt trecere n revist a principalelor vulnerabiliti
Judeul Vlcea ocup 2,4% din suprafaa teritoriului naional i 19,73% din regiunea Sud- Vest
Oltenia i este marcat de bariera natural a lanurilor muntoase care l separ fa de
Transilvania. Teritoriul este caracterizat de muni (33%), dealuri i depresiuni subcarpatice
(20%), dealuri piemontane i lunci (47%) i determin potenialul su agricol i turistic.
Judeul este legat cu diferite zone din ar prin:
- Drumul european E81 care leag Ucraina de Romnia trecnd prin Rm. Vlcea (Halmeu
Satu Mare - Zalu - Cluj - Turda Alba Iulia - Sebe - Sibiu Rm. Vlcea - Piteti -
Bucureti - Feteti - Cernavod - Constana);
- Drumul naional DN64 care leag oraele Rm. Vlcea de Caracal avnd traseul de-a
lungul rului Olt. DN 64 se intersecteaz la Gneasa (jud. Olt) cu drumul European E574
Piteti Slatina Craiova);
- Drumul naional DN7 care leag Bucureti de Ndlac (grania cu Ungaria), trecnd prin
oraele Piteti, Rm. Vlcea, Sibiu, Sebe, Deva, Arad;
- Drumul naional DN67 care leag Rm. Vlcea de Trgu Jiu i Drobeta-Turnu Severin;
- Calea ferat Piatra Olt Drgani Rm. Vlcea Sibiu.
Aceste drumuri, dar i calea ferat Piatra Olt Sibiu sunt cile rutiere prin care judeul Vlcea se
conecteaz direct sau indirect cu toate zonele rii cu care poate dezvolta relaii economice,
culturale sau sportive. Mobilitatea persoanelor i mrfurilor, fiind unul dintre cei mai importani
factorii ai dezvoltrii economice i sociale, determin modernizarea tuturor cilor de transport
rutiere i feroviare, dar i a celor de rang inferior cu care acestea se intersecteaz.
Din anul 1992 judeul Vlcea a suferit o descretere nsemnat a populaiei, peste media
scderii la nivel naional, ajungnd n 2011 la 371.714 locuitori (-15,20% fa de 1992), iar
tendina de scdere se manifest i n anii urmtori. Cea mai mare parte a populaiei locuiete
n mediul rural (55,70%).
Pe de alt parte, municipiul Rm. Vlcea, cu 98.776 locuitori (reprezentnd 26,57% din populaia
judeului, n 2011) este singurul centru urban de dezvoltare de importan major. Structura
administrativ a judeului este urmtoarea: 2 municipii, 9 orae, 78 comune i 560 de sate.
Comportamentul demografic, n perioada 1992 2014, este caracterizat prin scderea populaiei
n condiiile creterii speranei de via, creterii migraiei, scderea nupialitii, scderea ratei
natalitii (-27,3% n 2013 fa de 2000), scderea ponderii populaiei cu vrsta ntre 15 i 34 ani
i creterea ponderii persoanelor cu vrsta peste 65 ani. Depopularea este un fenomen mai
accentuat n zonele rurale, dar este prezent i n mediul urban.
Declinul populaiei ar putea fi vzut ca simptom al unui standard sczut de via n special n
anumite zone ale judeului, care poate s justifice o abordare teritorial a strategiei de dezvoltare.
Dei tendinele demografice sunt cu greu oprite prin intervenii de dezvoltare, mbuntirea calitii
vieii populaiei prin intervenii strategice de dezvoltare a infrastructurilor, precum i a mediului
economic i social, ar putea contribui la ncetinirea procesului de depopulare a judeului.
PIB-ul judeului are o pondere mic n PIB-ul naional, iar creterea PIB/capita este mai degrab
o consecin a scderii populaiei active. De altfel, valoarea adgat brut aflat n scdere
170
PERIOADA 2015-2022
ntrete aceast afirmaie. Dintre activitile economice n scdere, construciile, comerul,

activitile financiare i cele de asigurri sunt cele care afecteaz negativ valoarea adugat
brut.
Analiza PIB-ului n comparaie cu populaia ocupat arat c sectorul agricol, cu un numr
relevant de persoane ocupate i o contribuie limitat la valoarea adugat, are o productivitate
foarte sczut. Mai n detaliu, productivitatea sczut a sectorului agricol depinde de incidena
populaiei ocupate n agricultur i ponderea agriculturii de subzisten n zonele rurale, unde
diversificarea activitilor economice este necesar i prioritar. Pe de alt parte, n zonele
urbane activitile industriale trebuie s fie dezvoltate prin promovarea sectoarelor cu valoare
adugat ridicat, activiti de cercetare, dezvoltare i inovare.
Mediul de afaceri trebuie s fie dezvoltat prin sprijinirea nfiinrii de noi ntreprinderi. Aceasta
deoarece numrul IMM-urilor a sczut semnificativ, iar densitatea ntreprinderilor/1000 locuitori
este sczut i concentrat n special n municipiul Rm. Vlcea, n timp ce zonele rurale rmn n
urm. Cele mai importante scderi al numrului de ntreprinderi s-au identificat n construcii,
industria prelucrtoare, comerul cu ridicata i cu amnuntul i repararea autovehiculelor i
motocicletelor.
Un rol important n dezvoltarea mediului de afaceri trebuie s fie i mbuntirea infrastructurii
de afaceri, dezvoltarea parteneriatelor i iniiativelor comune ntre operatorii economici i uniti
de cercetare-dezvoltare. Din acest punct de vedere, avnd n vedere expertiza industrial
anterioar, judeul poate s se bazeze pe activiti productive n domeniile ingineriei energetice,
electrice, mecanice, a lemnului, materialelor de construcii, chimiei, alimentare, exploatrii i
valorificrii superioare a resurselor naturale i agricultur.
n situaia n care capitalul indigen este limitat la o valoare care nu permite investiii ce pot aduce
creterea ocuprii i veniturilor populaiei, sunt necesare aciuni susinute pentru atragerea de
capital strin. De altfel, pn n prezent investiiile strine au fost reduse.
Turismul beneficiaz de un mediu natural favorabil, de o infrastructur potrivit, de o for de
munc calificat i de o tradiie binecunoscut, n special n domeniul turismului balnear i
religios. Totui, pentru valorificarea la adevrata valoare a potenialului existent sunt necesare
msuri agresive de promovare, modernizare i creare de noi faciliti.
n acest context dezvoltarea adecvat a resurselor umane este o precondiie de baz pentru
promovarea creterii economice i trebuie s includ adaptarea competenelor persoanelor
subocupate n agricultura de subzisten i mbuntirea competenelor persoanelor angajate n
sectoarele industriale cheie. Dezvoltarea resurselor umane trebuie s fie orientat i ctre
creterea i mbuntirea competenelor antreprenorilor odat cu participarea la nvmntul
liceal, postliceal i superior i la pregtirea prin coli profesionale n meserii cerute pe piaa
local a muncii.
Dei, n prezent, omajul nu este o problem alarmant, pentru viitor este esenial creterea
adaptabilitii i profilului profesional al forei de munc. Trebuie avut n vedere faptul c
stabilitatea pieei muncii ar putea fi pus n pericol pe viitor sub incidena procesului de
mbtrnire i migraie a populaiei, reorganizrii unor ntreprinderi cu pondere mare,
competitivitii i globalizrii.
Pe lng un nivel corespunztor al competenelor resurselor umane i o structur economic
echilibrat, trebuie avute n vedere i alte condiii preliminare pentru o dezvoltare durabil,
precum i pentru creterea atractivitii teritoriului i mbuntirea calitii vieii populaiei,
dup cum urmeaz:
- accesibilitatea n i dinspre teritoriul judeului, legat direct de existena i calitatea
infrastructurilor de transport care implic circulaia liber a persoanelor i bunurilor;
- calitatea mediului, care include un sistem de management corespunztor al resurselor
existente, inclusiv prin construcia i/sau modernizarea infrastructurii (pentru
171
PERIOADA 2015-2022
managementul apei, monitorizarea calitii aerului, managementul deeurilor), prevenirea

polurii i a riscurilor de mediu (inundaii, alunecri de teren, riscuri tehnologice
rezultate din activitile industriale i transportul substanelor periculoase), recuperarea
siturilor poluate i intervenii n situaii de urgen.
9.1. Viziunea de dezvoltare a judeului Vlcea

Analiznd principalele vulnerabiliti rezultate din analiza celor cinci domenii strategice de
dezvoltare, rezult c pentru atenuarea sau chiar eliminarea unora dintre acestea este necesar
valorificarea durabil a potenialului natural i economic n scopul:
- asigurrii echilibrului ntre sistemele socio-economice i potenialul natural;
- existenei unei fore de munc calificate, pentru care exist un numr suficient de locuri
de munc bine pltite;
- creterii competitivitii judeului prin dezvoltare economic, n vederea eliminrii
disparitilor economice intra i interregionale;
- diversificrii economiei judeului, prin valorificarea durabil a patrimoniului natural,
cultural-istoric i uman;
- mbuntirii continue a nivelului de trai al cetenilor judeului, asigurndu-le acces egal
la utiliti i servicii publice calitativ superioare;
- promovrii unui nvmnt competitiv, de calitate care s asigure pregtirea viitoarei
forei de munc;
- promovrii unei asistene medicale i sociale care s asigure cetenilor cele mai bune
condiii de tratament i de trai;
- implicrii active a instituiilor pentru dezvoltarea economic i social echilibrat a
judeului, consultnd democratic comunitatea, partenerii sociali i mediul de afaceri n
procesul decizional;
- implicrii active a instituiilor pentru asigurarea unui cadru stimulativ pentru activiti
cultural-sportive;
- abordrii unor aciuni pentru a fi parte activ n globalizarea economic i social.
Pe baza premiselor menionate anterior, Strategia Integrat de Dezvoltare Durabil a judeului

Vlcea 2015-2022 propune urmtoarea viziune de dezvoltare:
Judeul Vlcea jude dinamic, competitiv i prosper
n acest sens, viziunea de dezvoltare are n centrul su resursa uman urmrind oferirea
locuitorilor si un standard de via nalt, n armonie cu mediul nconjurtor i ncurajnd spiritul
civic i satisfacerea nevoilor tuturor cetenilor, n toate domeniile sociale i economice:
1. Educaia trebuie s aib n vedere, n primul rnd, nelegerea mai bun a nevoilor reale
i a direciilor de dezvoltare a resurselor umane prin studiul temeinic i nelegerea
evoluiei pieei muncii, asigurarea unui cadru adecvat pentru educaie de calitate pentru
toi cetenii, formarea profesional de calitate, sprijinirea nvrii, creterea calitii
serviciilor de informare, consiliere i orientare, dezvoltarea de msuri integrate pentru
crearea de locuri de munc;
2. Sntatea va trebui s urmeze tendinele actuale de dezvoltare i creterea calitii
serviciilor medicale; accentul va trebui pus pe starea de sntate a mamei i copilului i
reducerea morbiditii i mortalitii prin boli transmisibile i netransmisibile;
172
PERIOADA 2015-2022
3. Serviciile sociale vor avea n vedere satisfacerea nevoilor tuturor cetenilor, promovarea
oportunitilor egale i adecvarea sistemului de protecie social, cu accent pe sprijinirea
i integrarea categoriilor de persoane vulnerabile;
4. Creterea competitivitii economice ca motor al creterii nivelului de trai i civilizaiei
se va obine prin creterea atractivitii antreprenoriatului, susinerea nfiinri de noi
structuri de afaceri (parcuri industriale, centre de afaceri etc.), a utilizrii resurselor
locale, a atragerii de noi investitori, a activitilor de cercetare dezvoltare - inovare, a
nvmntului profesional i universitar de specialitate;
5. Turismul, dei nu are o pondere economic nsemnat este un integrator al dezvoltrii
infrastructurii specifice, dar i de transport contribuind hotrtor la dezvoltarea durabil a
judeului bazat pe valorificarea superioar a potenialului natural i antropic;
6. Infrastructura de transport - este necesar susinerea investiiilor prevzute n Master
Planul General de Transport al Romniei, a celor ce vizeaz legtura cu viitoarea
autostrad Piteti Sibiu, dar i a celor de modernizare a drumurilor existente, fie de
importan naional, judeean sau local;
7. Dezvoltarea urban va trebui s urmeze o abordare holistic, integratoare care s ia n
considerare dimensiunile fizice, economice i sociale ale spaiilor urbane. Acestea,
deoarece oraele judeului asigur cea mai mare parte a PIB-ului i reprezint motoarele
economiei, asigurnd locuri de munc i servicii i deinnd rolul de catalizator al
creativitii i inovrii;
8. Agricultura are un bun potenial de cretere, care, pentru a fi valorificat are nevoie de
aciuni susinute pentru mbuntirea condiiilor pentru fermele mici i diversificarea
economiei rurale, promovarea asocierii micilor productori n ferme mari. Condiii
favorabile de dezvoltare o au creterea animalelor, producia de fructe i agricultura
ecologic. Creterea competitivitii necesit ns investiii n irigaii, susinerea
dezvoltrii de activiti economice i stimularea crerii de centre de colectare i
valorificare a produselor agricole;
9. Silvicultura poate asigura materie prim pentru industrii de prelucrare superioar a
lemnului i pentru producia de fructe de pdure;
10. Dezvoltarea rural trebuie s porneasc de la premiza c potenialul de dezvoltare a unei
zone este cu att mai mare cu ct infrastructura i serviciile de baz sunt mai dezvoltate.
De fapt, crearea de infrastructur reprezint primul pas n cadrul procesului de dezvoltare
local, n ideea c accesul la utiliti, bunuri i/sau servicii crete atractivitatea zonei i
implicit dezvoltarea economic i social. Procesul de decizie pentru o dezvoltare
echilibrat n profil teritorial trebuie s ia n considerare factorii endogeni (populaia,
suprafaa agricol i cea forestier, patrimoniul cultural), caracteristicile fizico-geografice
(factorii naturali care favorizeaz dezvoltarea sau o restricioneaz), caracteristicile
demografice ale capitalul uman ca cea mai important resurs a societii, echiparea
tehnico-edilitar i activitile economice existente;
11. n domeniul proteciei mediului, n primul rnd trebuie asigurat corelarea raional a
obiectivelor de dezvoltare, inclusiv a programelor investiionale n profil inter-sectorial i
regional, cu potenialul i capacitatea de susinere a capitalului natural;
12. Administraia public trebuie s se implice n consolidarea prin modernizare a capaciti
sale pentru asigurarea unor servicii publice de calitate i n medierea dialogului social
ntre toi actorii sociali (instituiile guvernamentale, autoritile publice centrale i locale,
patronate, sindicate sau alte tipuri de organizaii ale angajailor, organizaii
neguvernamentale etc). Eforturile de cretere a calitii furnizrii serviciilor publice ar
trebui s se concentreze n mod deosebit pe dezvoltarea capacitii administraiei publice
din zonele rurale.
173
PERIOADA 2015-2022
9.2. Obiectivul general, obiective strategice, prioriti i msuri
9.2.1. Obiectivul general al strategiei

mbuntirea calitii vieii populaiei i promovarea dezvoltrii durabile prin valorificarea
potenialului existent, diversificarea i extinderea activitilor economico-sociale, n vederea
creterii nivelului de trai al locuitorilor judeului Vlcea.
9.2.2. Obiective strategice

1. Valorificarea poziiei strategice prin eliminarea disparitilor economice i sociale intra- i
interregionale (naionale si europene), precum i a disparitilor dintre mediul urban i cel rural
n cadrul judeului
2. Valorificarea durabil a patrimoniului natural i antropic al judeului
3. Creterea competitivitii economice prin dezvoltarea economic i promovarea turismului cu
reflectare direct n creterea nivelului de trai al populaiei
4. Dezvoltarea i utilizarea eficient a capitalului uman, adaptarea calificrilor profesionale la
cerinele pieei i creterea incluziunii sociale.
9.2.3. Prioriti
Prioritatea strategic 1: INFRASTRUCTUR, UTILITI I DOTRI
Prioritatea strategic 2: RESURSE UMANE
Prioritatea strategic 3: PROMOVARE, INFORMARE I CAPACITATE
ADMINISTRATIV
9.2.4. Direcii de aciune i msuri

n urma analizei diagnostic a judeului Vlcea au fost elaborate direciile strategice de dezvoltare
aferente celor 5 domenii strategice de dezvoltare:
Domeniu strategic de dezvoltare 1: Competitivitate economic, cercetare dezvoltare - inovare

Direcii strategice de dezvoltare:
1.1. Creterea atractivitii condiiilor pentru dezvoltarea competitiv a afacerilor
1.2. Creterea contribuiei la progresul cunoaterii de frontier
1.3. Transformarea sectorului CDI ntr-un factor al creterii economice
Direcii strategice de intervenie Msuri

1.1.Creterea atractivitii condiiilor 1.1.1.Dezvoltarea infrastructurii mediului de afaceri
pentru dezvoltarea competitiv a 1.1.2. Promovarea judeului ca locaie de afaceri
afacerilor 1.1.3. Creterea competitivitii economice, n special
n domenii de high-tech, cu nalt potenial inovativ
1.2. Creterea contribuiei la 1.2.1. Susinerea specializrii inteligente
progresul cunoaterii de frontier 1.2.2. ncurajarea parteneriatelor public-public i
public-privat
1.3. Transformarea sectorului CDI 1.3.1. Dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere
ntr-un factor al creterii economice 1.3.2. Infrastructur de transfer i incubatoare de
inovare
174
PERIOADA 2015-2022
Domeniu strategic de dezvoltare 2: Resurse umane, educaie, sntate, servicii sociale i

administraie
Direcii strategice de dezvoltare:
Resurse Umane
2.1. Creterea gradului de ocupare pe piaa forei de munc prin msuri active de ocupare
2.2. Promovarea incluziunii sociale, combaterea srciei i a oricrei forme de discriminare

2.1.Creterea gradului de ocupare pe 2.1.1. Promovarea antreprenoriatului i a
piaa forei de munc prin msuri active activitilor economiei sociale
de ocupare
2.1.2. Msuri active de ocupare pe piaa muncii
2.2. Promovarea incluziunii sociale, 2.2.1. Msuri de integrare pe piaa muncii, acces la
combaterea srciei i a oricror forme locuine, servicii sociale, sntate, cultur a
de discriminare persoanelor/comunitilor vulnerabile
Educaie
2.3. Creterea calitii i eficienei sistemelor de educaie i instruire
2.4. Facilitarea accesului la educaie i instruire pentru toi cetenii
2.5. Sprijin pentru infrastructura educaional i dezvoltarea resurselor n colile primare i
gimnaziale, licee tehnologice, infrastructura TVET, ndeosebi cele din zonele dezavantajate

2.3. Creterea calitii i eficienei 2.3.1. Asigurarea calitii proceselor de predare i
sistemelor de educaie i instruire nvare precum i a serviciilor educaionale
2.3.2. Deschiderea sistemului educaional i de
formare profesional ctre societate, mediul social,
economic i cultural
2.4. Facilitarea accesului la educaie i 2.4.1. Asigurarea educaiei de baz pentru toi
instruire pentru toi cetenii cetenii
2.4.2. Creterea adaptabilitii ofertei educaionale
la cerinele pieei muncii i adaptarea competenelor
absolvenilor la cerinele angajatorilor
2.5. Sprijin pentru infrastructura 2.5.1. mbuntirea infrastructurii educaionale de
educaional i dezvoltarea resurselor n baz i a dotrii colilor TVET cu echipamente
colile primare i gimnaziale, licee didactice/colare i IT
tehnologice, infrastructura TVET,
ndeosebi cele din zonele dezavantajate
Sntate
2.6. Dezvoltarea infrastructurii adecvate la nivel judeean i local n vederea reducerii
inechitii accesului la servicii de sntate
2.7. mbuntirea strii de sntate a populaiei
175
PERIOADA 2015-2022

2.6. Dezvoltarea infrastructurii adecvate 2.6.1. mbuntirea infrastructurii serviciilor de
la nivel judeean i local n vederea sntate n regim ambulatoriu
reducerii inechitii accesului la servicii 2.6.2. Dezvoltarea infrastructurii serviciilor
de sntate integrate de urgen
2.6.3. mbuntirea infrastructurii serviciilor de
sntate public
2.6.4. Eficientizarea sistemului de sntate prin
utilizarea tehnologiei informaiei i comunicaiilor
moderne
2.7. mbuntirea strii de sntate a 2.7.1. Reducerea morbiditii si mortalitii la nivel
populaiei judeean
2.7.2. Asigurarea accesului echitabil a tuturor
cetenilor la servicii de sntate de calitate
2.7.3. Promovarea cercetrii i inovrii n sntate
Servicii sociale
2.8. Creterea calitii serviciilor sociale
2.9. Dezvoltarea infrastructurii serviciilor sociale

2.8. Creterea calitii serviciilor sociale 2.8.1. Consolidarea managementului sistemului de
asisten social la nivelul autoritilor
administraiei publice locale
2.8.2. mbuntirea sistemului de servicii sociale
pentru persoane vrstnice
2.8.3. Protecia persoanelor i a familiei
2.8.4. Protecia copilului
2.8.5. Protecia persoanelor cu dizabiliti
2.9. Dezvoltarea infrastructurii 2.9.1. Modernizarea /construirea/ reabilitarea
serviciilor sociale infrastructurii de servicii sociale
Administraie
2.10. Implementarea unui management performant n administraia public
2.11. Reducerea birocraiei i simplificarea procedurilor
2.12. Consolidarea capacitii administraiei publice pentru asigurarea unor servicii publice de
calitate

2.10. Consolidarea capaciti 2.10.1. Consolidarea capacitii administrative a
administraie publice pentru asigurarea factorilor de decizie n ceea ce privete sistemele de
unor servicii publice de calitate asigurare a calitii, monitorizare i evaluare
2.10.2. Dezvoltarea competenelor i cunotinelor
personalului din autoritile i instituiile publice
(inclusiv decideni politici)
2.10.3. Simplificarea procedurilor birocratice i
administrative pentru ceteni i mediul de afaceri
176
PERIOADA 2015-2022

2.11. Modernizarea serviciilor 2.11.1. Dezvoltarea infrastructurii administrative
administraiei publice locale 2.11.2. mbuntirea accesului la tehnologiile
informaiei i comunicaiilor
Domeniu strategic de dezvoltare 3: Infrastructur, dezvoltare urban i mediu

Direcii strategice de aciune (prioriti):
Infrastructur
3.1. Dezvoltarea i promovarea unui sistem de transport durabil i inteligent la nivel judeean
3.2.Creterea calitii vieii prin modernizarea i extinderea infrastructurii edilitare de baz i a
mediului construit

3.1. Dezvoltarea i promovarea unui 3.1.1.Asigurarea conectrii reelei de drumuri
sistem de transport durabil i inteligent judeene la reeaua TEN-T
la nivel judeean 3.1.2. Modernizarea i reabilitarea reelei de
drumuri judeene
3.1.3. Dezvoltarea i reabilitarea infrastructurii
feroviare
3.1.4. Investiii pentru eliminarea blocajelor u
fluidizarea traficului
3.1.5. mbuntirea siguranei traficului i
securitii transporturilor pentru toate cile de
transport
3.2. Creterea calitii vieii prin 3.2.1. Investiii n infrastructura edilitar de baz
modernizarea i extinderea
infrastructurii edilitare de baz i a
mediului construit
Dezvoltare urban
3.3. Dezvoltarea urban durabil prin reabilitarea zonelor urbane
3.4. Dezvoltarea unui sistem urban echilibrat i policentric i a unei noi relaii ora-sat

3.3. Dezvoltarea urban durabil prin 3.3.1.Creterea sustenabilitii transportului public
reabilitarea zonelor urbane urban prin investiii
3.3.2. Realizarea de investiii n vederea creterii
eficienei energetice
3.3.3. Reabilitarea i extinderea zonelor verzi din
mediul urban
3.3.4. Dezvoltarea zonelor de agrement, culturale,
sportive
3.3.5. Conservarea, protejarea, promovarea i
dezvoltarea patrimoniului natural i construit
177
PERIOADA 2015-2022

3.4. Dezvoltarea unui sistem urban 3.4.1. Susinerea activitii polului de dezvoltare
echilibrat i policentric i a unei noi Rmnicu Vlcea i sprijinirea dezvoltrii urbane a
relaii ora-sat celorlalte orae
3.4.2. Dezvoltarea durabil prin realizarea
strategiei de dezvoltare teritorial i a planurilor
de mobilitate urban
Mediu
3.5. mbuntirea managementului sistemului de gestionare a deeurilor
3.6. Prevenire i reducerea efectelor negative asupra mediului ale activitilor industriale,
agricole, edilitare, activitilor de transport .a.
3.7. Protejarea mediului prin creterea produciei de energie din surse regenerabile
3.8. Meninerea speciilor i habitatelor din ariile naturale protejate ntr-un stadiu favorabil de
conservare

3.5. mbuntirea managementului 3.5.1.Planificarea strategic a gestionrii
sistemului de gestionare a deeurilor deeurilor
3.5.2.Dezvoltarea sistemelor integrate de
gestionare a deeurilor i substanelor periculoase
3.6. Prevenirea i reducerea efectelor 3.6.1.Gestionarea resurselor de ap i controlul
negative asupra mediului ale activitilor polurii industriale
industriale, agricole, edilitare, 3.6.2. Protecia solului i subsolului
activitilor de transport .a. 3.6.3.Imbuntirea gradului de educare,
contientizare, informare, consultare i participare
a cetenilor n luarea deciziilor privind mediul
3.7. Protejarea mediului prin creterea 3.7.1.Elaborarea de studii de identificare a
produciei de energie din surse potenialului energetic din judeul Vlcea
regenerabile 3.7.2. Promovarea producerii energiei pe baz de
resurse regenerabile
3.8. Meninerea speciilor i habitatelor 3.8.2. ntocmirea, aprobarea i punerea n aplicare
din ariile naturale protejate/parcuri a planurilor de management i regulamentelor
/rezervaii ntr-un stadiu favorabil de zonelor protejate constituite pe raza judeului
conservare
Domeniu strategic de dezvoltare 4: Turism, cultur i sport

Turism
4.1. Creterea contribuiei turismului la dezvoltarea durabil a Judeului Vlcea, prin msuri de
promovare integrat, prin asigurarea unei oferte adaptate, bazat pe valorificarea superioar a
potenialului natural i antropic
4.2. Crearea unei oferte turistice diversificate, integrate i competitive prin susinerea
dezvoltrii investiiilor locale, care s conduc la creterea volumului activitii i a circulaiei
turistice; crearea de noi locuri de munc, mbuntirea condiiilor de via, prin diversificarea
serviciilor turistice, ameliorarea calitii mediului, nfrumusearea localitilor, oferirea unor
noi posibiliti de agrement i refacere pentru locuitorii judeului Vlcea i pentru turiti.
178
PERIOADA 2015-2022

4.1. Creterea contribuiei turismului la 4.1.1. Creterea accesului, prin investiii publice, la
dezvoltarea durabil a Judeului Vlcea, obiectivele de patrimoniu cultural i arhitectural
prin msuri de promovare integrat, prin 4.1.2. Sprijin pentru iniiativele de valorificare a
asigurarea unei oferte adaptate, bazat specificului etnografic i etnic, pentru iniiativele
pe valorificarea superioar a potenialui de integrare a ofertei culturale i de organizare de
natural i antropic circuite
4.1.3. Crearea i actualizarea unui calendar de
evenimente culturale, n strns corelare cu
patrimoniul cultural
4.1.4. Promovarea dezvoltrii unui turism durabil,
responsabil i de calitate
4.2. Crearea unei oferte turistice 4.2.1. Sprijin pentru crearea de structuri de cazare
diversificate, integrate i competitive sustenabil, de mici dimensiuni n zonele rurale,
prin susinerea dezvoltrii investiiilor pentru modernizarea i restructurarea structurilor
locale, care s conduc la creterea existente
volumului activitii i a circulaiei 4.2.2. Investiii publice locale pentru infrastructura
turistice; crearea de noi locuri de munc, de transport, de management al apei n zonele
mbuntirea condiiilor de via, prin rurale
diversificarea serviciilor turistice, 4.2.3. Investiii pentru creterea i valorificarea
ameliorarea calitii mediului, gradului de atractivitate pentru puncte de interes
nfrumusearea localitilor, oferirea locale (stn, atelier de olrit etc.)
unor noi posibiliti de agrement i 4.2.4. Valorificarea superioar a potenialului turistic
refacere pentru locuitorii judeului balnear de relaxare, SPA i medical
Vlcea i pentru turiti 4.2.5. Dezvoltarea potenialului pentru turism activ
i orientat spre natur
4.2.6. Dezvoltarea potenialului turistic al zonelor
urbane
4.2.7. Crearea de circuite turistice tematice i
inter-tematice
4.2.8. Dezvoltarea resurselor umane n domeniul
turismului
Cultur
4.3. Creterea participrii cetenilor la o via cultural atractiv, dinamic i conectat la
valorile culturale naionale i internaionale
4.4. Sprijinirea dezvoltrii tuturor actorilor culturali, care s asigure o ofert cultural
diversificat i de calitate
4.5. Pstrarea i valorificarea bogiei patrimoniului cultural local

4.3. Creterea participrii cetenilor la 4.3.1. Sprijinirea participrii cetenilor la o via
o via cultural atractiv, dinamic i cultural i artistic atractiv n mediul rural i
conectat la valorile culturale naionale urban
i internaionale 4.3.2. mbuntirea infrastructurii culturale la
nivelul judeului
179
PERIOADA 2015-2022

4.4. Sprijinirea dezvoltrii tuturor 4.4.1. Asigurarea de condiii pentru dezvoltarea i
actorilor culturali, care s asigure o diversificarea ofertei culturale la nivelul judeului
ofert cultural diversificat i de
calitate
4.5. Pstrarea i valorificarea bogiei 4.5.1.Identificarea locaiilor cu potenial cultural i
patrimoniului cultural local valorificarea patrimoniului cultural local
Sport
4.6. Participarea activ a populaiei de toate vrstele la activiti sportive n scopul ameliorrii
indicatorilor de sntate a populaiei
4.7.Creterea numrului practicanilor, cu precdere n rndul copiilor i tinerilor, n scopul
integrrii, participrii i coeziunii sociale, a formrii i dezvoltrii ca ceteni activi, educai i
responsabili
4.8. Susinerea sportului de performan n vederea creterii calitative i cantitative, a
performanelor interne i internaionale

4.6.Participarea activ a populaiei de 4.6.1.Derularea de activiti care s determine
toate vrstele la activiti sportive n participarea populaiei la activiti sportive
scopul ameliorrii indicatorilor de
sntate a populaiei
4.7. Creterea numrului practicanilor, 4.7.1.Dezvoltarea de activiti care s susin
cu precdere n rndul copiilor i creterea numrului de practicani ai sportului
tinerilor, n scopul integrrii,
participrii i coeziunii sociale, a
formrii i dezvoltrii ca ceteni activi,
educai i responsabili
4.8. Susinerea sportului de performan 4.8.1. Dezvoltarea infrastructurii n domeniul
n vederea creterii calitative i sportului
cantitative, a performanelor interne i 4.8.2. Dezvoltarea activitilor care s ncurajeze
internaionale sportul de performan
Domeniu strategic de dezvoltare 5: Agricultura i dezvoltarea rural

5.1. Creterea competitivitii sectorului agricol din jude prin modernizarea i integrarea pieei
5.2. Asigurarea gestionrii durabile a resurselor naturale
5.3. mbuntirea nivelului de trai n mediul rural

5.1. Creterea competitivitii sectorului 5.1.1. Creterea investiiilor n domeniul agricol,
agricol din jude prin modernizarea i inclusiv conformarea cu cerinele UE i cerinele
integrarea pieei de calitate
5.1.2. Facilitarea accesului la pieele de capital
pentru fermieri
5.1.3. Creterea calitii nvmntului, cercetrilor
tiinifice i serviciilor n sectorul agricultur
180
PERIOADA 2015-2022

5.2. Asigurarea gestionrii durabile a 5.2.1. Sprijinirea practicilor de gestionare a
resurselor naturale terenurilor agricole i a apei
5.2.2. Sprijinirea tehnologiilor i produselor
ecologice, inclusiv a biodiversitii
5.2.3. Sprijinirea adaptrii i atenurii efectelor
schimbrilor climatice
5.3. mbuntirea nivelului de trai n 5.3.1. Creterea numrului de investiii n
mediul rural infrastructura fizic i de servicii din mediul rural
181
PERIOADA 2015-2022
CAPITOLUL X. PLANUL DE ACIUNE
Planul de aciune aferent Strategiei Integrate de Dezvoltare Durabil a judeului Vlcea pentru
perioada 2015-2022 detaliaz implementarea msurilor prioritare stabilite pentru fiecare
domeniu strategic de dezvoltare.
Direciile de aciune, msurile prioritare, aciunile prezentate n continuare formeaz o imagine
de ansamblu a cadrului strategic de dezvoltare a judeului Vlcea pentru perioada urmtoare,
oferind informaii n ceea ce privete activitile/operaiunile preconizate, entitile responsabile
i fondurile (sursele de finanare) necesare. Planul de aciuni este prezentat pentru fiecare
domeniu strategic i pentru sub-domeniul aferent.
Documentul nu conine msuri punctuale (activiti, termene, bugete), ns prin
obiectivele/direciile trasate, suficient de particularizate, ofer garania asumrii principalelor
cerine ale organizaiilor internaionale i europene la care Romnia, i implicit judeul Vlcea,
este parte, ce oblig urmtoarele etape de planificare i decizie politic la promovarea unor
aciuni bine definite, operaionale, flexibile n raport cu dinamica evoluiei sociale.
Cele 5 domenii strategice de dezvoltare pentru perioada 2015-2022 sunt:

1. Competitivitate economic, cercetare dezvoltare - inovare;
2. Resurse umane, educaie, sntate, servicii sociale i administraie;
3. Infrastructur, dezvoltare urban i mediu;
4. Turism, cultur i sport;
5. Agricultur i dezvoltare rural.
Aciunile prezentate n continuare au fost stabilite i dezbtute mpreun cu grupurile de lucru

constituite la nivelul judeului, cu actorii implicai n elaborarea Strategiei i cu reprezentanii
Consiliului Judeean Vlcea i instituiilor publice deconcentrate. Documentul a luat n
considerare i liniile strategice prevzute de cadrul european, naional i regional.
n Planul de aciune au fost propuse aciuni/direcii de dezvoltare care au fost identificate ca fiind
necesare pentru consolidarea i dezvoltarea celor 5 domenii strategice propuse.
182
STRATEGIA INTEGRAT DE DEZVOLTARE DURABIL A JUDEULUI VLCEA PENTRU PERIOADA 2015-2022
Entiti Fonduri
Msura Aciuni propuse Rezultate/ indicatori
responsabile necesare
Direcia strategic 1.1: Creterea atractivitii condiiilor pentru dezvoltarea competitiv a afacerilor
1.1.1 Dezvoltarea a) Dezvoltarea structurilor de sprijin a afacerilor i a serviciilor Consiliul Fonduri de la Nr. de structuri de
infrastructurii mediului de publice privind mediul de afaceri; Judeean Vlcea bugetul local afaceri nfiinate
afaceri b) Reabilitarea zonelor destinate mediului de afaceri (parcuri Autoriti Fonduri de la Nr. de zone destinate
industriale, centre de afaceri etc.) cu impact vizual negativ i publice locale bugetul de stat afacerilor reabilitate
promovarea acestora; Operatori Fonduri externe Nr. de structuri de
c) Crearea/ modernizarea/ extinderea infrastructurii de afaceri economici nerambursabile afaceri create/
(incubatoare de afaceri, centre de afaceri, parcuri tiinifice, modernizate/ extinse
tehnologice, industriale, piee de gros, clustere); Nr. de reele de tip
d) Realizarea/ cooperarea cu reele de tip cluster; cluster realizate/ la
e) Analiza posibilitii de extindere a exploataiei miniere n care s-a aderat
vederea asigurrii resurselor pentru mediul de afaceri;
1.1.2. Promovarea a) Valorificarea structurilor de afaceri existente i promovarea Consiliul Fonduri de la Nr. de evenimente de
judeului ca locaie de lor n mediul de afaceri; Judeean Vlcea bugetul local promovare a
afaceri b) ncurajarea i diversificarea evenimentelor adresate mediului Autoriti Fonduri de la structurilor de afaceri
de afaceri i organizarea lor n structurile de afaceri existente; publice locale bugetul de stat Nr. de ntlniri de
c) Identificarea i atragerea de investiii strine directe; Camera de Fonduri externe afaceri organizate
d) Dezvoltarea serviciilor publice oferite mediului de afaceri; Comer i nerambursabile Nr. de evenimente
e) Dezvoltarea unui portal de promovare pe pieele naionale i Industrie organizare n centrele
internaionale a mediului de afaceri din jude; de afaceri
Nr. de investitori atrai
n jude
Creterea ponderii
investiiilor strine
directe
Nr. de servicii oferite
mediului de afaceri
183
Entiti Fonduri
1.1.3. Creterea a) nelegerea impactului social al tiinei, tehnologiei i al Consiliul Fonduri de la Nr. de sesiuni de
competitivitii economice, activitilor economice n sectoarele relevante prin organizarea Judeean Vlcea bugetul local informare organizate
n special n domenii de de sesiuni de informare la nivelul judeului; Autoriti Fonduri de la Nr. de activiti
high-tech, cu nalt potenial b) Sprijinirea dezvoltrii activitilor economice n sectorul publice locale bugetul de stat economice nfiinate/
inovativ CDI; Camera de Fonduri externe dezvoltate n sectorul
c) Stimularea activitii de CDI a ntreprinderilor i Comer i nerambursabile CDI
transformarea rezultatelor acesteia n produse, servicii, Industrie Nr. de ntreprinderi
tehnologii; Operatori care au aplicat proiecte
d) ncurajarea dezvoltrii de noi ntreprinderi (inclusiv economici n sectorul CDI;
Nr. de proiecte depuse
ntreprinderi sociale) prin promovarea programelor de finanare;
n sectorul CDI
Nr. de ntreprinderi
nfiinate.
Direcia strategic 1.2. Creterea contribuiei la progresul cunoaterii de frontier
1.2.1. Susinerea a) Susinerea specializrii inteligente prin concentrarea Consiliul Fonduri de la Nr. de cercettori
specializrii inteligente resurselor n domenii de cercetare i inovare cu relevan Judeean Vlcea bugetul local participani la
economic i cu potenial CD Autoriti Fonduri de la evenimente
b) Stimularea cercetrii i dezvoltrii interdisciplinare internaionale
publice locale bugetul de stat
c) Susinerea aspiraiei ctre excelen n cercetarea la frontier Nr. de parteneriate
prin mobilitate i parteneriate Operatori Fonduri externe
economici nerambursabile internaionale create n
d) Dezvoltarea resurselor umane din cercetare, dezvoltare,
inovare Institute de CD domeniul CD
e) Finanarea de proiecte CDI derulate de ntreprinderi, Universiti Nr. de locuri de munc
individual sau n parteneriat cu institutele de CD i universiti, coli i licee nou create n domeniul
n scopul inovrii de procese i de produse (bunuri i servicii) n CD
sectoarele economice care prezint potenial de cretere. Nr. de proiecte CDI
f) Integrarea unei proporii semnificative a doctoranzilor i a finanate
doctorilor tineri n proiecte CDI de echip, cu teme de interes Nr. de tineri implicai
privat sau public n proiecte de CDI
184
Entiti Fonduri
1.2.2. ncurajarea a) Cooperarea ntre universiti, instituii de cercetare i mediul Consiliul Fonduri de la Nr. de parteneriate
parteneriatelor public- de afaceri Judeean Vlcea bugetul local public-public sau
public i public-privat Autoriti Fonduri de la public-privat
publice locale bugetul de stat
Operatori Fonduri externe
economici nerambursabile
Institute de CD
Universiti
coli i licee
Direcia strategic 1.3.Transformarea sectorului CDI ntr-un factor al creterii economice
1.3.1.Dezvoltarea a) Dezvoltarea i folosirea eficient a capitalului uman n Consiliul Fonduri de la Nr. de antreprenori noi
economiei bazate pe special n zona antreprenorial pentru a compensa numrul mic Judeean Vlcea bugetul local Nr. de aciuni de
cunoatere de ntreprinztori (~50% din media european) Institute de Fonduri de la promovare a
cercetare bugetul de stat antreprenoriatului
Universiti Fonduri externe organizate
Instituii publice nerambursabile
1.3.2. Infrastructur de a) Dezvoltarea unor organizaii de cercetare performante Consiliul Fonduri de la Nr. de organizaii de
transfer i incubatoare de b) Instituirea unui program de aciuni de sprijin indirect pentru Judeean Vlcea bugetul local cercetare performant
inovare cercetare, precum pregtirea cercettorilor i inginerilor n Institute de Fonduri de la dezvoltate
problematica drepturilor industriale i a proprietii intelectuale; cercetare bugetul de stat Nr. de programe /
c) Asigurarea unei evoluii rapide i sustenabile, numerice i Universiti Fonduri externe aciuni de sprijin a
calitative, a resurselor umane din cercetare, dezvoltare i nerambursabile CDI
inovare; Nr. de persoane
angajate n sectorul
CDI
185
Entiti Fonduri
Direcia strategic 2.1. Creterea gradului de ocupare pe piaa forei de munc prin msuri active de ocupare
2.1.1. Promovarea a) Promovarea antreprenoriatului prin: dezvoltarea Consiliul Fonduri de la Nr. de campanii de
antreprenoriatului i a competenelor antreprenoriale i manageriale, campanii de Judeean Vlcea bugetul local informare i
activitilor economiei informare i contientizare, organizarea de seminarii n cadrul Autoriti ale Fonduri de la contientizare
sociale instituiilor de educaie i formare profesional pentru a administraiei bugetul de stat organizate
promova cultura antreprenorial, evidenierea facilitilor legale publice locale Fonduri externe Nr. de msuri integrate
de care pot beneficia IMM-urile; AJOFM nerambursabile pentru iniierea unei
b) ncurajarea antreprenoriatului prin servicii de sprijin pentru ONG-uri afaceri
iniierea unei afaceri; Intreprinderi Nr. de persoane
c) Activiti integrate cuprinznd consiliere, sprijin pentru implicate n consiliate, informate,
iniierea afacerilor, formare profesional, activiti de asisten
economia social mediate
i post-asisten n sprijinul iniierii afacerilor i a ocuprii pe
Nr. de persoane
cont propriu;
formate
d) Activiti de formare profesional i consiliere/tutoriat cu
Nr. de parteneriate
scopul facilitrii interaciunii ntre universiti, centre de afaceri
create
i cercetare, cu accent pe diseminarea expertizei n tehnologiile
eco-inovatoare i transferul bunelor practici n domeniul Nr. de proiecte pentru
energiei i mediului; dezvoltarea economiei
e) nfiinarea, dezvoltarea i consolidarea de reele, parteneriate, sociale
inclusiv comuniti de practic, parteneriate i reele virtuale, Nr. de activiti
destinate dezvoltrii unor programe antreprenoriale specifice economice nfiinate/
tematic sau teritorial, inclusiv prin realizarea unor studii i dezvoltate
cercetri privind situaia antreprenoriatului la nivel local;
f) Dezvoltarea i promovarea unor activiti i servicii
generatoare de profit pentru a ajuta persoanele excluse social
sau cele expuse riscului de excluziune social s se integreze
sau reintegreze pe piaa muncii, n ntreprinderile economiei
sociale i/sau n economia formal;
186
Entiti Fonduri
g) Consolidarea capacitilor, competenelor, cunotinelor i
stimei de sine pentru grupurile vulnerabile prin nfiinarea
parteneriatelor public/private n domeniul economiei sociale;
h) Asigurarea de servicii de consiliere i informare i schimbul
de experien n domeniul economiei sociale;
2.1.2. Msuri active de a) Dezvoltarea de aciuni pentru integrarea durabil pe piaa Autoriti ale Fonduri de la Nr. de aciuni de
ocupare pe piaa muncii forei de munc a tinerilor, n special a celor care nu au un loc administraiei bugetul local integrare pe piaa
de munc i care nu urmeaz studii sau cursuri de formare publice locale Fonduri de la muncii a tinerilor
(NEETs); (uniti bugetul de stat Nr. de tineri care i-au
b) Dezvoltarea de aciuni i proiecte pentru persoanele aflate n administrativ- Fonduri externe gsit un loc de munc
cutarea unui loc de munc, omeri pe termen lung, persoane teritoriale) nerambursabile Nr. de proiecte pentru
inactive, lucrtorii n vrst (55-64 ani), persoane de etnie rom, Camera de tineri
persoane cu dizabiliti i alte grupuri vulnerabile, persoane din Comer i Nr. de msuri active
mediul rural; Industrie de ocupare i servicii
c) Dezvoltarea i implementarea msurilor active de ocupare ONG-uri de sprijin la nivel de
prin servicii de sprijin (de orientare i formare, de asisten Asociaii jude
pentru cutarea unui loc de munc a.) pentru integrarea pe profesionale Nr. de persoane
piaa muncii a omerilor tineri, a celor din grupa de vrst 40 Patronate aparinnd grupurilor
49 ani, a celor cu studii superioare i de lung durat; Universiti vulnerabile care au
d) Asigurarea accesului efectiv la serviciile de formare ntreprinderi beneficiat de msuri
profesional a tuturor celor care doresc s devin economic activi; Furnizori de FPC de integrare pe piaa
e) Crearea de noi locuri de munc prin atragerea de investitori autorizai publici muncii
i stimularea activitilor economice pe cont propriu i a i privai Nr. de parteneriate
ntreprinderilor nou nfiinate; Organizaii create pentru ocuparea
f) Implementarea de aciuni corective i preventive pentru sindicale forei de munc la
reducerea omajului; nivelul judeului
187
Entiti Fonduri
g) Promovarea unor msuri speciale n vederea oferirii de ntreprinderi Nr. de msuri i
oportuniti ocupaionale grupurilor defavorizate: rromi, implicate n aciuni destinate
persoane cu dizabiliti, femei, tineri fr experien n cmpul economia social grupurilor vulnerabile
muncii, omeri peste 45 ani, omeri de lung durat; AJOFM Nr de persoane care i-
h) Promovarea sistemelor duale de finanare pentru ocuparea au gsit un loc de
tinerilor prin combinarea formrii n colile profesionale i munc
practica n ntreprinderi; Nr. de angajatori care
i) Stimularea mobilitii geografice i ocupaionale, inclusiv au fost implicai n
prime de ncadrare/instalare; proiecte
j) Acordarea de subvenii pentru ocupare, angajailor ct i
Nr. de locuri de munc
angajatorilor;
generate de economia
k) Furnizarea serviciilor de consultan i asisten, inclusiv
social
stimulente financiare, pentru nceperea unei activiti
independente sau pentru iniierea unei afaceri;
l) Promovarea programelor care sprijin i ncurajeaz demararea
afacerilor care s genereze diversitate n economia local i noi
locuri de munc n zonele rurale, n sectoarele non-agricole;
m) Promovarea i acordarea de sprijin pentru revitalizarea i
dezvoltarea meteugurilor tradiionale;
n) Aciuni pentru stimularea participrii tinerilor din categoria
NEET n activitatea economic prin intermediul unei abordri
multidimensionale (consiliere, servicii personalizate, formare
profesional, sprijin financiar pentru nfiinarea de ntreprinderi,
recunoaterea competenelor dobndite n contexte formale i
non-formale, stimulente financiare pentru angajatori n scopul
crerii de noi oportuniti de angajare i al organizrii de
programe de ucenicie i stagii, aciuni n vederea creterii
mobilitii interne/naionale a forei de munc);
188
Entiti Fonduri
Direcia strategic 2.2. Promovarea incluziunii sociale, combaterea srciei i a oricror forme de discriminare
2.2.1.Msuri de integrare a) Scderea populaiei aflate n situaii de srcie extrem prin Autoriti ale Fonduri de la Nr. de msuri
pe piaa muncii, acces la asigurarea de cursuri de formare, activiti de consiliere, administraiei bugetul local ntreprinse pentru
locuine, servicii sociale, mediere, ncadrarea pe piaa muncii; publice locale Fonduri de la sprijinirea persoanelor
sntate, cultur a b) mbuntirea condiiilor de locuire prin mbuntirea i (uniti bugetul de stat cu dizabiliti i a
persoanelor comunitilor diversificarea formelor de suport pentru persoanele cu administrativ- Fonduri externe grupurilor vulnerabile
vulnerabile dizabiliti i facilitarea accesului grupurilor dezavantajate; teritoriale) nerambursabile Scderea numrului de
c) Aciuni integrate pentru a rspunde nevoilor persoanelor, ONG-uri persoane aflate n
grupurilor i comunitilor vulnerabile, inclusiv aciuni de Asociaii situaii de risc
mbuntire a participrii lor educaionale, integrarea lor pe profesionale Nr. de programe i
piaa muncii, accesul la locuine, servicii sociale, de sntate i Patronate proiecte implementate
culturale, precum i aciuni de combatere a discriminrii; Furnizori de FPC la nivelul judeului
d) Identificarea i soluionarea cazurilor de lips a identitii autorizai publici Nr. de aciuni de
legale (lipsa actelor de identitate); i privai sprijini dedicate
e) Lansarea unor programe de sprijinire a construirii unor ntreprinderi persoanelor de etnie
locuine sociale, deschiderea unor cantine sociale, asigurarea implicate n rom;
minimului necesar pentru o via decent pentru familiile aflate economia social Nr. de aciuni de
n srcie extrem (mbrcminte, alimente de baz, ap, gaz, sensibilizare a
etc.); populaiei cu privire la
f) Suport pentru afirmarea cultural a romilor i pozitivarea problemele sociale;
imaginii lor colective prin aciuni organizate n parteneriat cu Nr. de persoane
organizaii/ONG-uri; implicate n aciuni de
g) Sensibilizarea publicului cu privire la problemele sociale i voluntariat;
de sntate, inclusiv discriminarea, promovnd responsa-
bilitatea social n rndul publicului larg i dezvoltnd o cultur
proactiv, orientat spre voluntariat i participare;
189
Entiti Fonduri
Direcia strategic 2.3. Creterea calitii i eficienei sistemelor de educaie i instruire
2.3.1.Asigurarea calitii a) Formarea iniial i continu a managerilor din nvmntul Inspectoratul Fonduri de la Nr. de manageri din
proceselor de predare i preuniversitar; colar Judeean bugetul local nvmntul
nvare precum i a b) Formarea iniial i continu a personalului didactic i Vlcea Fonduri de la preuniversitar instruit
serviciilor educaionale didactic auxiliar; Uniti colare bugetul de stat Nr. de personal
c) Asigurarea calitii serviciilor educaionale prin dezvoltarea Universiti Fonduri externe didactic i didactic
instituional; publice i private nerambursabile auxiliar instruit
d) ncurajarea activitilor extracolare i extracurriculare Autoriti ale Nr. de msuri de
(educaia pentru sntate, educaia ecologic, educaia prin administraiei dezvoltare
sport .a); publice locale instituional aplicate
e) Elaborarea i implementarea unui sistem de monitorizare i Furnizori de Nr. de activiti de
anticipare a nevoilor de competene la nivelul angajatorilor i servicii de educaie formal, non-
monitorizarea inseriei profesionale a absolvenilor; formare formal i informal
f) Creterea relevanei programelor de nvmnt pentru profesional derulate
nevoile pieei muncii prin adaptarea ofertei de nvmnt; publici i privai Nr. de colaborri cu
g) Consolidarea parteneriatelor dintre universiti, companii i angajatorii pentru
cercetare, inclusiv iniiative pentru dezvoltarea competenelor inseria profesional a
antreprenoriale; absolvenilor
h) Motivarea cadrelor didactice (oferire de cazare, formare Nr. de absolveni
profesional, burse etc.) pentru a rmne n sistem; integrai pe piaa
muncii
Nr. de parteneriate
create
Nr. de cadre didactice
atrase i meninute n
sistem
190
Entiti Fonduri
2.3.2. Deschiderea a) Integrarea msurilor de promovare a egalitii de anse i a Inspectoratul Fonduri de la Nr. de programe de
sistemului educaional i de incluziunii, care cuprind sprijin total (parcursuri educaionale colar Judeean bugetul local educaie i formare de
formare profesional ctre alternative, precum programe de educaie i formare de tipul a Vlcea Fonduri de la tipul a doua ans,
societate, mediu economic doua ans, inclusiv IVET, mentorat etc.), pentru asigurarea Uniti colare bugetul de stat inclusiv IVET,
i cultural eficacitii acestora; Universiti Fonduri externe mentorat
b) Consolidarea programelor colare i o mai bun integrare a publice i private nerambursabile implementate
TIC pentru a face procesul de nvare atractiv n coli i n Autoriti ale Nr. de programe
unitile de nvmnt profesional i tehnic iniial, oferind administraiei colare adaptate la
tinerilor nscrii n nvmntul obligatoriu oportuniti de a se publice locale necesitile pieei
familiariza cu viitoarele activiti de la locul de munc; Furnizori de Nr. de coli dotate cu
c) Stimularea angajatorilor n direcia dezvoltrii competenelor servicii de infrastructur TIC
angajailor lor pentru a spori productivitatea i adaptabilitatea formare Nr. de angajatori care
acestora (prin programe de ucenicie, recunoaterea competenelor profesional au asigurat dezvoltarea
dobndite de acetia n contexte non-formale i informale, publici i privai propriilor angajai
ndrumare, sprijin i bonusuri de mobilitate), n conformitate cu Instituii publice Nr. de persoane care
nevoile sectoarelor competitive cu potenial de cretere, precum i au dobndit
cu acele sectoare tradiionale care se pot dezvolta; competene noi
d) Sprijin pentru informare, formare profesional (formare pe Nr. de uniti colare
termen scurt/iniial) i dobndirea de competene de ctre care i-au dezvoltat
fermieri i cei implicai n sectorul alimentar, inclusiv prin infrastructura
transferul de cunotine privind noile practici n sectorul agro- educaional
alimentar;
e) Sprijin pentru infrastructura educaional i dezvoltarea
resurselor n nvmntul teriar, ndeosebi pentru cele care
asigur o legtur mai bun cu mediul de cercetare i/sau
cooperare cu mediul de afaceri;
191
Entiti Fonduri
Direcia strategic 2.4. Facilitarea accesului la educaie i instruire pentru toi cetenii
2.4.1. Asigurarea educaiei a) Asigurarea educaiei de baz prin educaia formal prin Inspectoratul Fonduri de la Nr. de absolveni n
de baz pentru toi cetenii creterea numrului de absolveni, cu accent pe populaia de colar Judeean bugetul local cretere
etnie rom i cea din zonele rurale; Vlcea Fonduri de la Creterea numrului
b) Asigurarea calitii nvmntului din mediul rural i din Uniti colare bugetul de stat de absolveni din
zonele defavorizate prin asigurarea de personal calificat, Universiti Fonduri externe mediul rural i din
infrastructur colar adecvat i dotri moderne; publice i private nerambursabile zonele defavorizate
c) Asigurarea accesului la dezvoltare profesional a fiecrui Autoriti ale Nr. de elevi care au
elev n funcie de opiunile i potenialul de nvare prin administraiei beneficiat de programe
activiti extracolare, schimb de experien, vizite de studiu publice locale de dezvoltare
etc; Furnizori de profesional
d) Asigurarea formrii profesionale n condiii de calitate a servicii de Nr. de tineri susinui
procesului educaional prin ncurajarea participrii cetenilor la formare n performana colar
activitile de formare/calificare; profesional Nr. de elevi care au
e) Susinerea tinerilor n performana colar prin acordarea de publici i privai primit burse
burse, premii, stimulente pentru rezultate colare; Nr. de oferte
educaionale adaptate
f) Organizarea de campanii de informare pentru atragerea
nevoilor de formare
adulilor la cursurile oferite de ctre colile TVET;
ale judeului
g) Acordarea de burse elevilor care provin din familiile
Nr. de persoane adulte
defavorizate /sau aflate n dificultate;
din mediul rural,
h) Atragerea elevilor care provin din familii defavorizate /sau
persoane de etnie
aflate n dificultate sau de etnie rom, printr-o ofert
rom i alte grupuri
educaional atractiv i adaptat nevoilor i aspiraiilor lor;
vulnerabile
i) Sprijinirea persoanelor adulte din mediul rural, a celor de
participante la cursuri
etnie rom i a altor grupuri dezavantajate, pentru avea acces i
Nr. de aduli
a participa la nvmntul teriar; participani la cursuri
192
Entiti Fonduri
j) Iniierea de activiti de prevenire a prsirii timpurii a colii, Nr. de proiecte/
a abandonului colar; activiti de prevenire
a abandonului colar,
prsire timpurie a
colii implementare
2.4.2. Creterea a) Modernizarea nvmntul profesional i tehnic prin Inspectoratul Nr. de oferte
adaptabilitii ofertei adaptarea ofertei educaionale la cerinele pieei muncii; colar Judeean Fonduri de la educaionale adaptate
educaionale la cerinele b) Asigurarea calitii serviciilor de orientare colar i Vlcea bugetul local la cerinele pieei
pieei muncii i adaptarea consiliere profesional; Uniti colare Fonduri de la muncii
competenelor c) Organizarea de campanii de informare, orientare i Universiti bugetul de stat Nr. de servicii de
absolvenilor la cerinele consiliere; publice i private Fonduri externe orientare colar i
angajatorilor d) Creterea numrului de profesori consilieri; Autoriti ale nerambursabile consiliere asigurate
e) Atragerea elevilor i prinilor cu accent pe cei care provin din administraiei Nr. de consilieri
familii srace i de etnie rom, ctre serviciile de orientare i publice locale colari
consiliere pe care le ofer cabinetele din unitile de nvmnt; Furnizori de Nr. de campanii de
f) Restructurarea reelei colare din mediul rural, n funcie de servicii de informare,
populaia colar i de domeniile prioritare identificate la nivel formare consiliere i orientare
regional i local; profesional derulate
g) Identificarea deficitului de cadre didactice specializate pentru publici i privai Nr. de elevi i prini
activiti didactice n domenii necesare ocupaiilor cerute de care au beneficiat de
piaa muncii; servicii de orientare i
h) mbuntirea accesului la programele de perfecionare i consiliere
formare profesional a cadrelor didactice; Nr. de cadre didactice
i) Organizarea de schimburi de experien/ vizite de studiu n specializate
vederea multiplicrii i transferrii exemplelor de bun practic identificate i atrase n
i a experienelor acumulate; sistem
193
Entiti Fonduri
j) Atragerea elevilor n programele de educaie inclusiv; Nr. de cadre didactice
k) Creterea ofertei de educaie a adulilor, eficientizarea i participante la
profesionalizarea programelor de formare a adulilor, corelarea programe de formare
mai eficient cu cerinelor pieei forei de munc, formarea Nr. de vizite de studiu/
profesional pentru adulii fr loc de munc din mediul rural, schimburi de
n meserii cutate pe piaa forei de munc. experien organizate
Nr. de elevi
participani la
programe de educaie
inclusiv
Nr. de oferte de
educaie a adulilor
corelate cu cerinele
forei de munc
Direcia strategic 2.5. Sprijin pentru infrastructura educaional i dezvoltarea resurselor n colile primare i gimnaziale, licee tehnologice,
infrastructura TVET, ndeosebi cele din zonele dezavantajate
2.5.1. mbuntirea a) Identificare unitilor de nvmnt eligibile n accesarea Inspectoratul Fonduri de la Nr. de uniti de
infrastructurii educaionale fondurilor necesare reabilitrii i dotrii (POR 2014-2020); colar Judeean bugetul local nvmnt eligibile
de baz i a dotrii colilor b) Construirea, reabilitarea/modernizarea/ extinderea infra- Vlcea Fonduri de la pentru accesarea
TVET cu echipamente structurii de nvmnt preuniversitar (inclusiv grdinie), cu Uniti colare bugetul de stat fondurilor europene
didactice/ colare i IT accent pe nvmntul Profesional i Tehnic i a infrastructurii Universiti Fonduri externe Nr. de uniti de
universitare (sli de curs, biblioteci, ateliere, terenuri de sport, publice i private nerambursabile nvmnt construite /
laboratoare, bazine, cmine i cantine); Autoriti ale reabilitate /
c) Dotarea cu echipamente i mobilier a infrastructurii de administraiei modernizate/ dotate
nvmnt preuniversitar i universitar; publice locale
194
Entiti Fonduri
d) Dotarea cabinetelor colare de asisten psihopedagogic cu Furnizori de Nr. de centre de
materiale informative privind reeaua colar, profilele servicii de formare profesional
ocupaionale, calificrile profesionale, baterii de teste, formare continu reabilitate /
echipamente i soft; profesional modernizate
e) Reabilitarea/modernizarea centrelor de formare profesional publici i privai Nr. de cluburi ale
continu, inclusiv dotarea cu echipamente specifice; copiilor/ palate ale
f) Reabilitarea/modernizarea/echiparea Cluburilor de copii i copiilor reabilitate/
Palatelor copiilor. modernizate/ echipate
Direcia strategic 2.6. Dezvoltarea infrastructurii adecvate la nivel judeean i local n vederea reducerii inechitii accesului la servicii de sntate
2.6.1. mbuntirea a) Modernizarea infrastructurii de medicin de familie (cabinete Consiliul Fonduri de la Nr. de cabinete de me-
infrastructurii serviciilor de de asisten medical primar, centre de permanen); Judeean bugetul local dicin/centre de per-
sntate n regim b) Modernizarea infrastructurii serviciilor ambulatorii de Autoriti ale Fonduri de la manen modernizate
ambulatoriu diagnostic i tratament; administraiei bugetul de stat Nr. de servicii ambula-
c) Achiziionarea unor uniti mobile de screening pentru publice locale Fonduri externe torii de diagnostic i
cancer n vederea asigurrii accesului echitabil, la servicii de (uniti nerambursabile tratament modernizate
depistare precoce a cancerului, a comunitilor defavorizate; administrativ- Nr. de uniti mobile de
d) nfiinarea unui centru de radiodiagnostic i radioterapie teritoriale) screening achiziionate
pentru deservirea populaiei; Furnizori privai Investiii pentru
e) Dezvoltarea reelei de asisten comunitar n mediul rural; de servicii deservirea populaiei
f) Dezvoltarea reelei de medicin colar; medicale Nr. de servicii de
g) Dezvoltarea preveniei la populaia colar medicin colare
dezvoltate
Nr. de aciuni de
prevenie organizate
pentru populaia
colar
195
Entiti Fonduri
2.6.2. Dezvoltarea a) Asigurarea dotrii specifice, necesare interveniilor la Consiliul Fonduri de la Nr. de echipamente,
infrastructurii serviciilor accidente colective i calamiti; Judeean bugetul local dotri achiziionate
integrate de urgen b) Reabilitarea i dotarea adecvat a unitilor i Autoriti ale Fonduri de la pentru intervenii n
compartimentelor de primiri urgene, nlocuirea periodic a administraiei bugetul de stat situaii de urgen
echipamentelor depreciate; publice locale Fonduri externe Nr. echipamente
c) Reabilitarea i dotarea blocurilor operatorii, seciilor de (uniti nerambursabile achiziionate pentru
terapie intensiv i altele similare; administrativ- dotarea blocurilor
d) Dotarea serviciilor de ambulan i SMURD cu echipament teritoriale) operatorii, seciilor de
specific; Salvamont terapie intensiv
e) Msuri pentru asigurarea urgenelor montane prin nfiinarea ISU Vlcea Baze de salvare cu
de baze i refugii de salvare cu heliport; heliport nfiinate
f) Dezvoltarea de msuri integrate pentru reducerea timpilor de Nr. de msuri integrate
intervenie. implementate pentru
reducerea timpilor de
intervenie
2.6.3. mbuntirea a) Sprijinirea investiiilor n construcia i dotarea unitilor care Consiliul Fonduri de la Nr. de investiii n
infrastructurii serviciilor se furnizeaz ngrijiri medicale de lung durat; Judeean bugetul local construirea i dotarea
sntate public b) Reabilitarea/renovarea spitalelor n scopul creterii eficienei Autoriti ale Fonduri de la unitilor de ngrijiri
termice i a mbuntirii accesului fizic pentru persoanele cu administraiei bugetul de stat medicale
dizabiliti i/sau consolidarea structurii, inclusiv realocarea publice locale Fonduri externe Nr. spitale reabilitate/
resurselor in funcie de necesiti; (uniti nerambursabile renovate
c) Acordarea de faciliti de ctre autoritile publice locale administrativ- Nr. de faciliti
pentru atragerea i meninerea medicilor din asistena primar teritoriale)
n special n mediul rural; acordate de autoritile
Uniti medicale publice locale pentru
d) Creterea capacitilor n accesarea fondurilor
nerambursabile/ europene pentru dezvoltarea i dotarea sistemul medical
cabinetelor cu echipament i tehnologii medicale;
196
Entiti Fonduri
e) Asigurarea resurselor umane de calitate i suficiente pentru Nr. de cabinete dotate
unitile medicale; cu echipamente i
f) Identificarea i asigurarea de resurse financiare (locale, din tehnologii medicale
surse de finanare externe nerambursabile) pentru dotarea cu Nr. de persoane
echipamente a Spitalului Judeean Vlcea. calificate atrase n
sistemul medical
2..6.4. Eficientizarea a) mbuntirea sistemului informaional/informatic; Consiliul Fonduri de la Nr. de sisteme
sistemului de sntate prin b) Implementarea de soluii sustenabile de e-sntate pentru Judeean bugetul local informaionale/
utilizarea tehnologiei creterea performanei sistemului de sntate; Autoriti ale Fonduri de la informatice
informaiei i administraiei bugetul de stat achiziionate pentru
comunicaiilor moderne publice locale Fonduri externe sistemul medical
(uniti nerambursabile Nr. de soluii de e-
administrativ- sntate implementate
teritoriale)
Uniti medicale
Direcia strategic 2.7. mbuntirea strii de sntate a populaiei
2.7.1. Reducerea a) Furnizarea de programe de formare/educaie / informare Direcia de Fonduri de la Nr. de programe de
morbiditii i mortalitii medical continu, axat pe nevoile populaiei i comunitilor Sntate Public bugetul local formare/ educaie/
la nivel judeean deservite i pe principalele cauze de mortalitate i morbiditate; Autoriti ale Fonduri de la informare organizate
b) Instruirea i familiarizarea populaiei privind modul de via administraiei bugetul de stat Reducerea
sntos, alimentaia sntoas, ct i prevenirea mbolnvirilor publice locale Fonduri externe principalelor cauze de
cronice. Uniti medicale nerambursabile mortalitate i
morbiditate
Nr. de aciuni de
prevenie organizate
197
Entiti Fonduri
2.7.2. Asigurarea accesului a) Furnizarea de servicii de sntate de baz comunitare, cu Consiliul Fonduri de la Nr. de persoane care
echitabil a tuturor accent pe servicii preventive n comunitate; Judeean bugetul local au beneficiat de
cetenilor la servicii de b) Asigurarea accesului populaiei rurale la investigaii de Direcia de Fonduri de la servicii de sntate de
sntate de calitate laborator i paraclinice prin acordarea de faciliti furnizorilor Sntate Public bugetul de stat baz
care ofer astfel de servicii n localitile greu accesibile; Vlcea Fonduri externe Nr. de persoane din
c) Implementarea unui sistem riguros de monitorizare a calitii Autoriti ale nerambursabile mediul rural care au
serviciilor i a performanei; administraiei avut acces la
d) Creterea accesului personalului medical la programe de publice locale investigaii de
perfecionare; Uniti medicale laborator
e) Implementarea de campanii/educare asupra drepturilor la Nr. de aciuni de
serviciile de sntate, n special n rndul grupurilor monitorizare a calitii
vulnerabile, precum i a beneficiilor diferitelor tipuri de serviciilor medicale
asigurri; Nr. de personal
f) Elaborarea de planuri de servicii medico-sociale integrate la medical participant la
nivel judeean adaptate nevoilor populaiei, n special a programe de
grupurilor vulnerabile, i n linie cu prioritile naionale; perfecionare
g) Introducerea de faciliti pentru personalul medical (prime de Nr. de campanii de
instalare, locuine de serviciu, participarea la cursuri de educare a populaiei
perfecionare, conferine, etc) Nr. de planuri de
h) Adoptarea de msuri i crearea de faciliti pentru atragerea servicii medico-
i meninerea personalului medical n unitile medicale din sociale integrate
jude (prime de instalare, locuin de serviciu, scutiri de taxe elaborate i
locale etc) implementate
Nr. de faciliti
acordate personalului
medical
198
Entiti Fonduri
Nr. de personal
medical atras i
meninut n unitile
medicale din jude
2.7.3. Promovarea a) Dezvoltarea infrastructurii de cercetare n domeniul sntii Consiliul Fonduri de la Nr. de structuri de
cercetrii i inovrii n (domeniu prioritar al noii strategii de cercetare) prin Judeean Vlcea bugetul local cercetare medical
sntate constituirea/promovarea de structuri specifice; Uniti medicale Fonduri de la nfiinate (laboratoare,
b) Dezvoltarea capacitii de cercetare n sntate public prin din jude bugetul de stat centre de cercetare et)
participarea specialitilor la studii de cercetare n domeniul Fonduri externe Nr. de specialiti
sntii; nerambursabile participani la
programe de cercetare
medical
Direcia strategic 2.8. Creterea calitii serviciilor sociale
2.8.1. Consolidarea a) Eficientizarea utilizrii fondurilor printr-o mai bun DGASPC Vlcea Fonduri de la Nr. de msuri de
managementului sistemului focalizare a prestaiilor i serviciilor i reducerea erorilor i Agenia bugetul local monitorizare a acordrii
de asisten social la fraudelor n acordarea acestora; Judeean pentru Fonduri de la prestaiilor i serviciilor
nivelul autoritilor b) mbuntirea echitii n stabilirea prestaiilor prin acordarea Pli i Inspecie bugetul de stat Nr. de msuri de
Social Vlcea planificare strategic
administraiei publice acestora n baza testrii mijloacelor (bunuri i venituri) Fonduri externe
Autoriti ale dezvoltate
locale persoanei; nerambursabile Nr. de angajai din
c) Creterea capacitii de analiz, prognoz, planificare administraiei
sistemul de asisten
strategic, monitorizare i evaluare privind sistemul de asisten publice locale
social care au
social; Furnizori de beneficiat de programe
servicii sociale de dezvoltare
d) mbuntirea i dezvoltarea calitii resurselor umane din
publici i privai Nr. de organizaii
sistem;
Inspectoratul sprijinite n nfiinarea
e) Sprijinirea organizaiilor care nfiineaz i administreaz
Judeean de de uniti de asisten
uniti de asisten social;
Poliie social
199
Entiti Fonduri
f) Programe de prevenire a consumului de droguri i de Serviciului de Nr. de servicii
recuperare a persoanelor dependente de droguri; Probaiune acordate copiilor
g) Dezvoltarea de servicii judeene pentru copii delincveni sau Vlcea delincveni sau cu
cu tulburri de conduit; Centrul de tulburri de conduit
h) Programe de prevenire a criminalitii adresate, n special, Prevenire, Nr. de programe de
copiilor i tinerilor; Evaluare i prevenire a
i) Dezvoltarea serviciilor suport pentru victime i de reintegrare Consiliere criminalitii
social i supraveghere a delicvenilor; Antidrog al implementate
j) Dezvoltarea parteneriatului public-privat pentru oferirea de judeului Vlcea Nr. de parteneriate
servicii sociale; public privat
k) Sensibilizarea publicului cu privire la problemele sociale, dezvoltate
inclusiv discriminarea, promovnd responsabilitatea social n Nr. de campanii de
rndul publicului larg i dezvoltnd o cultur proactiv, sensibilizare
orientat spre voluntariat i participare; organizate
l) Dezvoltarea programelor de formare pentru specialitii Nr. de programe de
implicai n sistemul serviciilor sociale (lucrtori sociali, formare organizate
asisteni personali, asistente comunitare, mediatori familiali, pentru specialitii
mediatori sanitari, asisteni maternali, ngrijitori, personal din implicai n sistemul
instituii rezideniale); serviciilor sociale
2.8.2. mbuntirea a) Diversificarea serviciilor sociale comunitare pentru persoane Agenia Fonduri de la Nr. de servicii sociale
sistemului de servicii vrstnice i identificarea msurilor de sprijin a familiei care Judeean pentru bugetul local comunitare asigurate
sociale pentru persoane asigur ngrijirea tradiional a vrstnicului; Pli i Inspecie Fonduri de la pentru persoanele
vrstnice b) Dezvoltarea sistemului de consiliere juridic gratuit, precum Social Vlcea bugetul de stat vrstnice
i a serviciilor de ngrijire a persoanelor vrstnice; Autoriti ale Fonduri externe Nr. de msuri de
c) Facilitarea accesului persoanelor vrstnice, indiferent de administraiei nerambursabile sprijin acordate
mediul de reziden, la serviciile sociale i de sntate; publice locale familiilor
200
Entiti Fonduri
d) Dezvoltarea serviciilor de ngrijire la domiciliu i a altor Furnizori de Nr. de servicii
servicii alternative de tipul: centre de zi, cluburi, locuine servicii sociale alternative asigurate
protejate, adposturi, centre de reabilitare, servicii de tip publici i privai persoanelor vrstnice
respite; DGASPC Vlcea Nr. de persoane
e) Dezvoltarea serviciilor de ngrijiri de lung durat pentru vrstnice implicate n
persoanele vrstnice dependente; activiti de
f) Dezvoltarea serviciilor paliative, crearea de locuine protejate voluntariat, mentorat,
pentru vrstnicii semi-dependeni; activiti recreative,
g) Susinerea implicrii vrstnicilor n activiti de voluntariat, culturale, sportive
mentorat, activiti recreative, culturale, sportive;
2.8.3. Protecia persoanelor a) nfiinarea de noi adposturi pentru victimele violenei n DGASPC Vlcea Fonduri de la Nr. de
i a familiei familie i de centre de asisten destinate agresorilor familiali; Agenia bugetul local adposturi/centre de
b) mbuntirea eficienei i acordrii alocaiilor de sprijin, Judeean pentru Fonduri de la asisten nfiinate
Pli i Inspecie bugetul de stat Nr. de msuri de
alocaiilor pentru familii monoparentale;
Social Vlcea Fonduri externe
c) Derularea de campanii de informare pentru prevenirea eficientizare a
Autoriti ale
violenei n familie; nerambursabile serviciilor asigurate
administraiei
d) Crearea unor echipe locale interdisciplinare pentru a publice locale Nr. de campanii de
coordona i eficientiza intervenia n situaiile de violen Inspectoratul informare organizate
domestic; Judeean de Nr. de centre zonale/
e) Crearea unor fonduri de urgen pentru victimele violenei; Poliie consiliere nfiinate
Furnizori de Nr. de servicii de
f) mbuntirea cooperrii cu organismele publice din rile
servicii sociale
care atrag traficul cu persoane pentru a identifica infraciunile, asisten social/
publici i privai
dar i a descuraja exploatrile; Servicil de terapie/ reinserie
g) Derularea de campanii de informare pentru prevenirea Probaiune social dezvoltare /
traficului de persoane; Vlcea mbuntite
201
Entiti Fonduri
h) nfiinarea unor centre zonale pentru gzduirea i consilierea Centrul de Nr. de programe de
victimelor traficului de persoane (minori, tineri, femei); Prevenire, consiliere/ mediere
i) Dezvoltarea i mbuntirea serviciilor de asisten social/ Evaluare i asigurate
terapie i reinserie social a victimelor traficului cu persoane; Consiliere
j) Implementarea de programe (consiliere/mediere) n vederea Antidrog al
prevenirii existenei unor situaii de abuz sau neglijen n judeului Vlcea
familie i/sau separarea de familie.
2.8.4. Protecia copilului a) Stimularea structurilor societii civile pentru dezvoltarea DGASPC Vlcea Fonduri de la Nr. de organizaii din
activitii de prestare a serviciilor sociale din domeniul Agenia bugetul local rndul societii civile
proteciei drepturilor copilului; Judeean pentru Fonduri de la care presteaz servicii
b) Sprijinirea dezvoltrii reelei de servicii profesionalizate de Pli i Inspecie bugetul de stat sociale n domeniul
ngrijire a copiilor la domiciliu; Social Vlcea Fonduri externe proteciei copilului
c) Creterea calitii vieii copilului n mediile defavorizate i Autoriti ale nerambursabile Reea de servicii
respectarea standardelor minime de calitate n toate serviciile administraiei profesionale de
speciale acordate copilului n dificultate prin implicarea i publice locale ngrijire copii la
responsabilizarea autoritilor publice locale; Inspectoratul domiciliu
d) Reducerea numrului de copii plasai n instituii publice sau Judeean de Nr. de copii integrai
private prin reintegrarea lor n familia natural i sprijinirea Poliie n familia lor natural
familiei extinse ca alternativ; Furnizori de Nr. de centre de zi
e) Creterea capacitii autoritilor administraiei publice locale servicii sociale nfiinate
n asumarea problematicii copiilor din punct de vedere publici i privai Nr. de servicii de
financiar, al profesionalizrii resurselor umane i dezvoltrii Centrul de sprijin acordate
Prevenire,
serviciilor n funcie de nevoile specifice identificate; familiilor
Evaluare i
f) nfiinarea de noi centre de zi i alte servicii de prevenire a Nr. de centre maternale,
Consiliere
separrii copilului de prini; consiliere i coli ale
Antidrog al
g) Servicii de sprijin ale familiilor; prinilor nfiinate
judeului Vlcea
202
Entiti Fonduri
h) nfiinarea de noi servicii rezideniale pe model familial; Serviciul de Nr. de apartamente
i) nfiinarea de centre maternale, consiliere i coli ale Probaiune asigurate pentru tineri
prinilor i alte servicii pentru sprijinirea prinilor; Vlcea Nr. de servicii
j) Asigurarea mai multor apartamente i apartamente protejate dezvoltate i
pentru tineri; diversificate asigurate
k) Dezvoltarea i diversificarea serviciilor suport: consiliere Nr. de programe de
vocaional, programe pentru dezvoltarea abilitilor pentru via, prevenire antitrafic,
dezvoltarea activitilor de prevenire a delicvenei juvenile, antidrog implementate
programe de prevenire antitrafic, antidrog, programe comunitare
de supervizare i reinserie social a tinerilor delicveni;
2.8.5. Protecia persoanelor a) Dezvoltarea de servicii n comunitate sau echipaje mobile de DGASPC Vlcea Fonduri de la Nr. de servicii de
cu dizabiliti recuperare; Agenia bugetul local comunitate / echipaje
b) Asigurarea accesului persoanelor cu dizabiliti la suportul Judeean pentru Fonduri de la mobile de recuperare
fizic, informaional i la transportul public, respectiv la intrrile Pli i Inspecie bugetul de stat dezvoltate
n imobilele de interes public; Social Vlcea Fonduri externe Nr. de faciliti
c) Dezvoltarea centrelor de tip rezidenial i a centrelor Autoriti ale nerambursabile acordate persoanelor
alternative pentru persoanele cu handicap prin programe administraiei cu dizabiliti pentru
specifice; publice locale acces n imobilele de
d) Sporirea numrului de locuri de munc adecvate pentru Furnizori de interes public
activarea persoanelor cu dizabiliti cu potenial lucrativ n servicii sociale Nr. de programe
vederea ncadrrii lor n munc; publici i privai pentru dezvoltarea
e) Dezvoltarea i implementarea proiectelor n domeniul centrelor de tip
proteciei speciale i a integrrii socioprofesionale a persoanelor rezidenial
adulte cu handicap prin centre de terapie ocupaionale; Nr. de locuri de munc
f) Iniierea unor programe destinate persoanelor cu dizabiliti destinate persoanelor
uoare; cu dizabiliti
203
Entiti Fonduri
g) Asigurarea de servicii specializate la domiciliu sau n centre Nr. de centre de
de zi prin echipaje mobile; terapie ocupaionale
h) Dezvoltarea reelelor de locuine protejate pentru persoane cu nfiinate
dizabiliti; Nr. de servicii
i) Dezvoltarea reelelor de centre de zi i rezideniale n sistem specializate asigurate
privat; Nr. de locuine
j) mbuntirea condiiilor n centrele rezideniale pentru protejate dezvoltate
persoanele cu handicap grav n conformitate cu standardele de
calitate;
k) Crearea unor faciliti rezideniale n oraele judeului,
pentru a asigura ngrijirea acestora aproape de comunitatea din
care fac parte;
l) Asigurarea continuitii ngrijirii n sistemele instituiilor/
centrelor destinate adulilor, pentru copii cu dizabiliti.
Direcia strategic 2.9. Dezvoltarea infrastructurii serviciilor sociale
2.9.1. Modernizarea/ a) Dotarea cu echipamente i mobilier a infrastructurii de DGASPC Vlcea Fonduri de la Nr. de echipamente i
construirea / reabilitarea servicii sociale; Agenia bugetul local dotri achiziionate
infrastructurii de servicii b) Construirea/reabilitarea/modernizarea infrastructurii de Judeean pentru Fonduri de la Nr. de uniti sociale
sociale servicii sociale; Pli i Inspecie bugetul de stat construite/ reabilitate/
c) Renovarea i/sau schimbarea folosinei cldirilor existente Social Vlcea Fonduri externe modernizate
deinute de autoritile publice pentru asigurarea unor locuine Autoriti ale nerambursabile
sociale de calitate; administraiei
d) Construirea/ modernizarea infrastructurii pentru sprijinirea publice locale
tranziiei de la asistena instituional la cea de proximitate Furnizori de
(csue de tip familial, apartamente de tip familial, locuine servicii sociale
protejate etc.); publici i privai
204
Entiti Fonduri
e) Dezvoltarea sistemului de e-asisten social, TIC (software,
hardware) pentru sporirea gradului de colectare a datelor,
monitorizarea i evaluarea n domeniul asistenei sociale;
Direcia strategic 2.10. Consolidarea capacitii administrative publice pentru asigurarea unor servicii publice de calitate
2.10.1.Consolidarea a) Dezvoltarea unui management de politici publice, planificare Consiliul Fonduri de la Nr. de proiecte
capacitii administrative a strategic, formare i instruire la nivel judeean; Judeean bugetul local implementare care
factorilor de decizie n ceea b) Specializarea n management organizaional (management Autoriti ale Fonduri de la asigur ndeplinirea
ce privete sistemele de strategic i resurse umane, planificare bugetar etc.), elaborarea administraiei bugetul de stat aciunilor detaliate
asigurare a calitii, de manuale, proceduri i metodologii specifice; publice locale Fonduri externe
monitorizare i evaluare c) Dezvoltarea de mecanisme unitare de consultare i ONG-uri nerambursabile
participare la procesul decizional;
d) Dezvoltarea, introducerea i sprijinirea utilizrii sistemelor i
instrumentelor de management, monitorizare i evaluare;
e) Analiza nevoilor de formare n administraia public i
oferirea de programe de formare adaptate la domeniile
prioritare ale administraiei publice;
f) Ridicarea nivelului de profesionalism i atractivitate a
administraiei publice prin implementarea unui sistem integrat
pentru managementul resurselor umane;
g) Efectuarea de studii/analize pentru fundamentarea politicilor
i strategiilor n domeniul managementul resurselor umane;
h) Promovarea bunelor practici n administraia public i
ncurajarea schimbului de experien, a networking-ului cu
privire la managementul resurselor umane;
i) Derularea de aciuni de informare, promovare i formare
privind sistemele i instrumentele de management al calitii n
administraia public;
205
Entiti Fonduri
j) Evaluarea impactului implementrii sistemelor i
instrumentelor de management al calitii n administraia
public;
k) Realizarea de ghiduri, manuale, metodologii pentru
promovarea inovrii i bunelor practici n administraia public;
l) Colaborarea cu mediul academic i de cercetare pentru
identificarea i implementarea de concepte i metode inovative
n domeniul administraiei publice; organizarea de aciuni de
promovare i diseminare a bunelor practici, inovrii i
networking-ului n administraia public;
m) Creterea capacitii ONG-urilor i partenerilor sociali de a se
implica n formularea i promovarea dezvoltrii la nivel local;
n) Dezvoltarea i implementarea de mecanisme de colaborare i
consultare ntre actorii relevani pe domenii specifice de
competen pentru susinerea dezvoltrii la nivel local;
o) Dezvoltarea/implementarea mecanismelor de consultare a
autoritilor i instituiilor publice cu ONG-urile, partenerii
sociali i instituiile de nvmnt superior acreditate n
elaborarea politicilor i strategiilor la nivel local;
p) Sprijinirea de iniiative de dezvoltare a responsabilitii
civice, de implicare a comunitilor locale n viaa public i de
participare la procesele decizionale, de promovare a egaliti de
anse i nediscriminrii, precum i a dezvoltrii durabile;
r) Msuri de corelare a componentei bugetare cu componenta
strategic n cadrul procesului decizional la nivel local i
implementarea sistemului de planificare financiar multianual;
206
Entiti Fonduri
s) Elaborarea i implementarea de politici i strategii la nivel
local;
t) Creterea calitii administrrii publice prin formarea,
specializarea, perfecionarea administratorilor publici.
2.10.2. Dezvoltarea a) Dezvoltarea abilitilor personalului din autoritile i Consiliul Fonduri de la Nr. de persoane
competenelor i instituiile publice locale (inclusiv a factorilor de decizie la nivel Judeean bugetul local instruite n domenii
cunotinelor personalului politic) pe teme specifice de interes (ex. planificarea strategic; Autoriti ale Fonduri de la specifice
din autoritile i instituiile planificare bugetar; control managerial intern; politici publice administraiei bugetul de stat Nr. de schimburi de
publice (inclusiv decidenii locale; fundamentare, elaborare, implementare, monitorizare i publice locale Fonduri externe experien realizate
politici) evaluare a deciziilor la nivelul administraiei publice locale, ONG-uri nerambursabile
achiziii publice, anticorupie, etic i integritate etc.);
b) Schimburi de experien/ networking cu autoriti/
instituii/organisme ale administraiilor publice naionale i
internaionale
2.10.3. Simplificarea a) Dezvoltarea de proceduri simplificate pentru reducerea Consiliul Fonduri de la Nr. de proceduri de
procedurilor birocratice i birocraiei pentru ceteni la nivel local; Judeean Vlcea bugetul local reducere a birocraiei
administrative pentru b) Dezvoltarea de carte ale serviciilor publice, ghiduri pentru Autoriti ale Fonduri de la dezvoltate i
ceteni i mediul de beneficiarii de servicii publice, campanii de informare i de administraiei bugetul de stat implementate
afaceri promovare; publice locale Fonduri externe Nr. de campanii de
c) Extinderea serviciilor publice furnizate on-line; nerambursabile informare i
d) Dezvoltarea i implementarea de noi instrumente de msurare promovare organizate
i reducere a birocraiei (depistarea poverilor administrative, Nr. de analize/studii
msurarea costurilor de conformare, ghilotina reglementrilor); realizate
e) Realizarea de analize pentru a identifica serviciile publice
care pot fi furnizate ntr-o manier integrat (ex. one-stop-shop)
la nivel administrativ.
207
Entiti Fonduri
Direcia strategic 2.11. Modernizarea serviciilor administraiei publice locale
2.11.1.Dezvoltarea a) Reabilitarea i modernizarea infrastructurii administrative, n Consiliul Fonduri de la Nr. de cldiri publice
infrastructurii special cldirile primriilor; Judeean Vlcea bugetul local reabilitate /
administrative b) Implementarea unor msuri de consolidare a cldirilor Autoriti ale Fonduri de la modernizate
publice; administraiei bugetul de stat Nr. de echipamente /
c) Dotarea cu mobilier i echipamente a infrastructurii publice locale Fonduri externe dotri achiziionate
administrative; nerambursabile
2.11.2. mbuntirea a) Creterea utilizrii instrumentelor de e-guvernare (inclusiv Consiliul Fonduri de la Nr. de proiecte n
accesului la tehnologiile cursuri de formare a funcionarilor publici); Judeean Vlcea bugetul local domeniul e-guvernare
informaiei i b) Dezvoltarea, introducerea i susinerea utilizrii Autoriti ale Fonduri de la implementate
comunicaiilor instrumentelor TIC i a conceptului de date deschise, pentru a administraiei bugetul de stat Nr. de persoane
spori capacitatea instituional i eficiena la toate nivelurile publice locale Fonduri externe instruite n domeniu
administraiei publice; nerambursabile
c) Analiza oportunitii utilizrii platformelor open-source
Direcia strategic 3.1. Dezvoltarea i promovarea unui sistem de transport durabil i inteligent la nivel judeean
3.1.1. Asigurarea conectrii a) Modernizarea i reabilitarea reelei de drumuri judeene care Consiliul Fonduri de la Nr. de km de drumuri
reelei de drumuri judeene asigur conexiunea cu reeaua regional/ naional; Judeean Vlcea bugetul local judeene conectate la
la reeaua TEN-T b) Crearea reelei de drumuri care s asigure conectarea la Autoriti ale Fonduri de la reeaua regional/
reeaua TEN-T (ex. autostrada Sibiu-Piteti); administraiei bugetul de stat naional;
c) Dezvoltarea legturilor rutiere transcarpatice pentru creterea publice locale Fonduri externe Nr. de conexiuni la
accesibilitii regiunilor; nerambursabile reeaua TEN-T create;
d) Crearea/dezvoltarea infrastructurii de transport rutier pe axa Nr. de reele rutiere
Nord-Sud pe ruta Horezu-Malaia n vederea conectrii create pentru
regiunilor, axa Est-Vest pe sub munte n vederea conectrii conectarea regiunilor/
judeelor.
staiunilor turistice;
208
Entiti Fonduri
3.1.2. Modenizarea i a) Identificarea drumurilor judeene care necesit intervenii i Consiliul Fonduri de la Lista cu drumuri
reabilitarea reelei de modernizarea acestora; Judeean Vlcea bugetul local judeene ce urmeaz a
drumuri judeene b) Introducerea de drumuri exprese cu 4 benzi n zonele n care Autoriti ale Fonduri de la fi modernizate
infrastructura permite; administraiei bugetul de stat Nr. de km de drumuri
c) Amenajri adiacente reelei de drumuri parcri, spaii publice locale Fonduri externe modernizate
special amenajate, zone specifice de servicii; nerambursabile Nr. de drumuri
exprese realizate
Reele de drumuri,
parcri, amenajri
adiacente construite
3.1.3. Dezvoltarea i a) Reabilitarea liniei de cale ferat degradat i modernizarea Consiliul Fonduri de la Nr. km linie de cale
reabilitarea infrastructurii acesteia (ex. Rmnicu Vlcea - Vlcele), nfiinarea de noi staii Judeean Vlcea bugetul local ferat modernizat/
feroviare de cale ferat; Autoriti ale Fonduri de la construit
b) Amenajarea unor puncte de mbarcare-debarcare n sistem administraiei bugetul de stat Puncte de mbarcare-
RO-LA; publice locale Fonduri externe debarcare amenajate
c) Modernizarea instalaiilor de centralizare electrodinamic i CFR nerambursabile Staii de cale ferat
electronic n mai multe staii de cale ferat; Operatori privai amenajate i
d) Modernizarea staiilor de cale ferat Rmnicu Vlcea, modernizate
Drgani, Climneti ; Nr. de reele operare
e) Reamenajarea i modernizarea seciilor de cale ferat pentru n sistem privat
creterea vitezei comerciale a trenurilor de navet i regionale Legturi de acces cu
de mrfuri i cltori; terminalul de transport
f) ncurajarea exploatrii liniilor de cale ferat n sistem privat; mrfuri
g) Realizarea de conexiuni ntre reelele de cale ferat i
infrastructura de transport pentru accesibilitatea mrfurilor i a
cltorilor;
209
Entiti Fonduri
h) Modernizarea i crearea de legturi de acces ctre terminalul
de transport mrfuri din jude;
i) Crearea unor centre de transfer (autogri multifuncionale) n
localiti precum: Rmnicu Vlcea, Climneti, Bile Olneti,
Bile Govora, Ocnele Mari, Brezoi, Voineasa, Vidra, Prtia
Transalpina, Obria Lotrului, Horezu).
3.1.4.Investiii pentru a) mbuntirea accesibilitii la nivel judeean i reducerea Consiliul Fonduri de la Nr. de trasee ocolitoare
eliminarea blocajelor i tranzitului rutier prin localiti prin crearea de trasee ocolitoare Judeean Vlcea bugetul local Nr. de sensuri giratorii
fluidizarea traficului pentru principalele ci rutiere; Autoriti ale Fonduri de la nfiinate
b) Extinderea numrului de sensuri giratorii pe baza studiilor de administraiei bugetul de stat Infrastructur de
trafic, semnalizarea i marcarea corespunztoare a acestora; publice locale Fonduri externe traversare suprateran
c) Realizarea infrastructurii de traversare suprateran (pasarele nerambursabile realizat
n dreptul colilor, a zonelor circulate intens etc); Nr. de parcri realizate
d) Construirea de parcri subterane/supraterane att pentru Procentul de reducere
autoturisme, ct i pentru rulote i alte categorii de vehicule; a duratei de transport/
tranzit pentru persoane
i mrfuri
Nr. de studii elaborate
pentru proiecte de
infrastructur
Nr. pasarele construite
3.1.5. mbuntirea a) Modernizarea infrastructurii privind sigurana circulaiei pe Consiliul Fonduri de la Infrastructur
siguranei traficului i drumuri i reducerea riscurilor de accidente n zone periculoase; Judeean Vlcea bugetul local modernizat n
securitii transporturilor b) Elaborarea planului de transport metropolitan; Autoriti ale Fonduri de la vederea reducerii
bugetul de stat
pentru toate cile de c) Lucrri de stabilizare a versanilor n zona de nord a judeului administraiei riscurilor la
Fonduri externe
transport (Brdior-Malaia); publice locale nerambursabile accidente
210
Entiti Fonduri
d) Analiza oportunitii nfiinrii de comisii de avizare a Plan de transport
studiilor de trafic i fluen; metropolitan
e) Prioritizarea amenajrilor n zonele de risc; Lucrri de stabilizare
f) Creterea vitezei de reacie la situaii de risc prin construirea versani
de heliporturi n zone strategice ale judeului; Amenajri realizate n
g) Identificarea de trasee pentru piste de biciclete i construirea zonele de risc
lor la o dimensiune corespunztoare; Infrastructur pentru
i) Identificarea de soluii pentru limitarea accesului camioanelor intervenii n situaii
de mare capacitate n anumite intervale orare; de urgen (heliporturi,
baze de intervenie)
Nr. trasee dimensionate
corespunztor pentru
piste de biciclete
Direcia strategic 3.2. Creterea calitii vieii prin modernizarea extinderea infrastructurii edilitare de baz i a mediului construit
3.2.1. Investiii n a) Lucrri de construire/extindere/modernizare/reabilitare infrastruc- Consiliul Fonduri de la Lucrri de reabilitare
infrastructura edilitar de tur de baz (alimentare cu ap, canalizare, iluminat public, Judeean Vlcea bugetul local infrastructur de baz
baz energie electric, termic, gaze naturale, telecomunicaii etc.); Autoriti ale Fonduri de la Lucrri de reabilitare
b) Lucrri de construire/extindere/modernizare/reabilitare a
administraiei bugetul de stat poduri/ podee/
podurilor, podeelor, tuneluri de cale ferat etc.;
c) Construirea/extinderea/reabilitarea/modernizarea drumurilor publice locale Fonduri tuneluri/drumuri
comunale, forestiere, agricole, alte categorii; ADI-uri externe comunale/forestiere etc.
d) Lucrri de execuie diguri, de amenajare a albiilor rurilor; GAL-uri nerambursabile Lungimea (km) reelei
e) Investiii pentru nfiinarea/dezvoltarea infrastructurii, servi- de distribuie i
ciilor i altor faciliti n zonele tranzitate de autostrada Piteti- canalizare reabilitat
Sibiu, cum ar fi: depozite n imediata vecintate, parcuri indus- Nr. obiective de
triale, uniti de cazare i parcare, crearea unor reele rutiere de
infrastructur
legtur ntre Mun. Rmnicu Vlcea i autostrada ce va tranzita
tronsonul Runcu - Deti - Rm. Vlcea. reabilitate
211
Entiti Fonduri
Nr. de studii elaborate
pentru proiecte de
amenajri hidrotehnice
Direcia strategic 3.3. Dezvoltarea urban durabil prin reabilitarea zonelor urbane
3.3.1. Creterea a) Promovarea unui transport urban eficient i accesibil prin Consiliul Fonduri de la Investiii n
sustenabilitii investiii n modernizarea transportului public urban; Judeean Vlcea bugetul local modernizarea
transportului public b) Dezvoltarea, reabilitarea, modernizarea, extinderea infra- Autoriti ale Fonduri de la transportului public
urban prin investiii structurii de transport urban i periurban: strzi oreneti, administraiei bugetul de stat urban
mijloace de transport ecologic i infrastructura tehnic aferent; publice locale Fonduri externe Investiii n
c) Achiziionarea de material rulant electric/ecologic pentru nerambursabile dezvoltarea,
operatorii de transport public urban; reabilitarea,
d) Construirea/ modernizarea/ reabilitarea depourilor aferente modernizarea,
transportului public sustenabil; extinderea
infrastructurii de
transport urban i
periurban: strzi
Lungimea total a
strzilor urbane i
periurbane reabilitate
(km)
Nr. mijloace de
transport ecologice
achiziionate
Nr. de depouri
construite/
modernizate/ reabilitate
212
Entiti Fonduri
3.3.2. Realizarea de a) Reabilitarea, modernizarea si eficientizarea sistemului de Consiliul Fonduri de la Investiii n
investiii n vederea iluminat public si a reelelor de alimentare cu energie; Judeean Vlcea bugetul local modernizarea
creterii eficienei b) Eficiena energetic a cldirilor i utilitilor publice (iluminat, Autoriti ale Fonduri de la sistemului de iluminat
energetice transport etc.); administraiei bugetul de stat public, eficiena
c) Dezvoltarea reelelor de utiliti publice si asigurarea accesului publice locale Fonduri externe energetic a cldirilor
populaiei si agenilor economici la aceast infrastructur: reele nerambursabile Reele de utiliti
de ap-canal, gaze, electricitate, agent termic, inclusiv n spaiul publice i servicii
periurban; dezvoltare
Ponderea cldirilor
publice reabilitate
energetic
Ponderea de localiti
racordate la sistemele
de ap/canalizare
Ponderea gospodriilor
deservite de reelele
noi/modernizate de ap
potabil i canalizare
Nr. de consumatori
conectai la reelele de
ap potabil
Nr. de staii de epurare
Nr. de gospodrii
conectate la reeaua de
gaze naturale
213
Entiti Fonduri
3.3.3 Reabilitarea i a) Identificarea zonelor cu impact vizual negativ i pregtirea n Consiliul Fonduri de la Nr. de zone cu impact
extinderea zonelor verzi vederea transformrii n spaii verzi; Judeean Vlcea bugetul local vizual negativ
din mediul urban b) Elaborarea de studii de amenajare peisagistic pentru zonele Autoriti ale Fonduri de la reabilitate i transfor-
urbane cu accent pe dezvoltarea zonele verzi; administraiei bugetul de stat mate n zone verzi
c) Plantarea de arbori i arbuti n scopul reducerii polurii fonice, publice locale Fonduri externe Studii de amenajare
prevenirii eroziunii solului, reducerii polurii. nerambursabile peisagistic
Nr. de arbori plantai
Suprafee (mp)
plantate n scop de
protecie
3.3.4. Dezvoltarea a) Amenajarea unor spaii de campare, sate de vacan, inclusiv Consiliul Fonduri de la Zone de agrement,
zonelor de agrement, parcri amenajate pentru rulote (ex. Cartierul Ostroveni); Judeean Vlcea bugetul local culturale i sportive
culturale i sportive b) Construirea unui Complex de agrement acvatic - Aquaparc i Autoriti ale Fonduri de la dezvoltare/ amenajate
bazin olimpic; administraiei bugetul de stat Nr. spaii de campare
c) Amenajarea parcurilor, cu trasee de promenad, alergare n aer publice locale Fonduri externe i parcri pentru rulote
liber, piste pentru biciclete, puncte de belvedere; nerambursabile Nr. sate de vacan
d) Punerea n valoare a luciului de ap i amenajarea de spaii de Nr. baze de agrement
joac pentru copii, tineri i aduli, n vecintatea acestora Nr. parcuri amenajate
(debarcader, hidrobiciclete, locuri de picnic i locuri de pescuit); pentru agrement
e) Analiza posibilitii de realizare amenajri pentru agrement Nr. km piste pentru
nautic pe rul Olt, pe lacurile de acumulare Climneti i Turnu, biciclete
n msura n care aceste activiti sunt permise; Nr. puncte de
belvedere amenajate
Nr. proiecte de amena-
jare n scopuri de agre-
ment al luciului de ap
214
Entiti Fonduri
3.3.5. Conservarea, a) Accesarea de fonduri n vederea realizrii proiectelor de Consiliul Fonduri de la Nr. de proiecte
protejarea, promovarea i restaurare/ revitalizare a patrimoniului natural i construit; Judeean Vlcea bugetul local accesate i
dezvoltarea b) Dezvoltarea de studii i proiecte pentru revitalizarea durabil a Autoriti ale Fonduri de la implementate
patrimoniului natural i patrimoniului construit; administraiei bugetul de stat Nr. de evenimente
construit b) Organizarea de evenimente de promovare a obiectivelor de publice locale Fonduri externe organizate
patrimoniu (material, imaterial etc); nerambursabile Nr. de studii realizate
Direcia strategic 3.4. Dezvoltarea unui sistem urban echilibrat i policentric i a unei noi relaii ora-sat
3.4.1. Susinerea a) Stabilirea de relaii de colaborare cu polii de dezvoltare Sibiu i Consiliul Fonduri de la Colaborri socio-
activitii polului de Piteti, de care municipiul Rmnicu Vlcea este legat prin Judeean Vlcea bugetul local economice cu polii de
dezvoltare Rmnicu coridorul IV Pan european; Autoriti ale Fonduri de la dezvoltare Sibiu i
Vlcea i sprijinirea b) Susinerea dezvoltrii municipiilor i oraelor ca poli de administraiei bugetul de stat Piteti
dezvoltrii urbane a atracie pentru zonele nvecinate i motoare ale creterii publice locale Fonduri externe Msuri active pentru
celorlalte orae economice inteligente; nerambursabile realizarea direciei
c) Sprijinirea investiiilor n tehnologii nepoluante, n industria strategice propuse
prelucrtoare de vrf, n soluii tehnologice de eficien energetic Nr. de parteneriate
i energii alternative i a infrastructurii adiacente; realizate
d) Implicarea activ a sectorului de cercetare dezvoltare n Strategii de dezvoltare
realizarea de noi produse i tehnologii care s fie integrate n locale elaborate,
circuitul comercial; corelate cu principiile
e) Sprijinirea dezvoltrii activitilor economice n arealul creterii economice
Polului; inteligente
f) Reabilitarea i retehnologizarea sistemelor urbane de nclzire
g)Valorificarea patrimoniului natural i tradiional, cultural i
istoric; amenajarea zonelor turistice i de agrement; sprijinirea
aciunilor de protecie a mediului i dezvoltare a spaiilor verzi;
h) Reabilitarea i retehnologizarea sistemelor urbane de nclzire;
215
Entiti Fonduri
3.4.2. Dezvoltarea a) Elaborarea planurilor de mobilitate urban durabil i strategiei Consiliul Fonduri de la Plan de mobilitate
durabil prin realizarea de dezvoltare teritorial Judeean Vlcea bugetul local realizat
strategiei de dezvoltare Autoriti ale Fonduri de la Strategie de dezvoltare
teritorial i a planurilor administraiei bugetul de stat teritorial elaborat
de mobilitate urban publice locale Fonduri externe Nr. proiecte elaborate
nerambursabile
Direcia strategic 3.5. mbuntirea managementului sistemului de gestionare a deeurilor
3.5.1.Planificarea a) Dezvoltarea infrastructurii privind deeurile i a serviciilor Consiliul Fonduri de la Infrastructur privind
strategic a gestionrii bazat pe ierarhia deeurilor; Judeean Vlcea bugetul local deeurile dezvoltat
deeurilor b) Valorificarea eficient a resurselor materiale i energetice din Autoriti ale Fonduri de la Resurse materiale i
deeuri, nsoit de reducerea cantitii de deeuri depozitate i a administraiei bugetul de stat energetice valorificate
depozitelor de deeuri publice Fonduri externe Deeuri industriale
c) Transformarea deeurilor ntr-o resurs, potrivit Foii de Agenia pentru nerambursabile valorificate
parcurs a UE privind utilizarea eficient a resurselor; Protecia
d) Planificare strategic la nivelul judeean a gestionrii Mediului
deeurilor pentru completarea/realizarea investiiilor necesare Operatori
ndeplinirii obiectivelor europene n domeniu; specializai
e)Valorificarea deeurilor industriale nepericuloase (cenu,
zgur) i a celor din construcii sau demolri;
3.5.2. Dezvoltarea a) Accelerarea realizrii sistemelor integrate de gestiune a Consiliul Fonduri de la Nr. de proiecte de
sistemelor integrate de deeurilor, inclusiv prin mbuntirea absorbiei fondurilor Judeean Vlcea bugetul local realizare a sistemelor
gestionare a deeurilor i europene; Autoriti ale Fonduri de la integrate de gestiune a
b) Extinderea i mbuntirea sistemelor de colectare selectiv
substanelor periculoase administraiei bugetul de stat deeurilor
a deeurilor;
c) Creterea cantitii de deeuri intrate n circuitul de reciclare; publice Fonduri externe implementate
d) mbuntirea capacitii instituionale n domeniul Operatori nerambursabile Creterea cantitii de
managementului chimicalelor; specializai deeuri reciclate
216
Entiti Fonduri
e) Meninerea echilibrului ecosistemelor prin limitarea Agenia pentru Depozite de deeuri
activitilor nocive i ncurajarea activitilor tradiionale, n Protecia neconforme nchise
zone naturale i n mediul rural; Mediului Zone degradate
f) Dezvoltarea sistemelor integrate de gestionare a deeurilor, revitalizate
cu accent pe colectarea selectiv i valorificarea deeurilor (reconstruite ecologic)
reciclabile i a biodeeurilor;
g) nchiderea depozitelor de deeuri neconforme i acoperirea
lor cu strat vegetal;
h) Implementarea serviciilor de salubritate cu colectarea
selectiv a deeurilor n zonele rurale, inclusiv cele izolate;
i) Realizarea sistemelor zonale pentru colectarea i transportul
deeurilor;
j) nchiderea depozitelor de deeuri neconforme;
k) Asigurarea proteciei peisajului natural i cultural prin
revitalizarea zonelor degradate (zootehnice, industriale, miniere
etc.);
Direcia strategic 3.6. Prevenirea i reducerea efectelor negative asupra mediului ale activitilor industriale, agricole, edilitare, activitilor de
transport
3.6.1.Gestionarea a) Reducerea nivelului de zgomot i vibraii n zonele Agenia pentru Fonduri de la Msuri de gestionare a
resurselor de ap i rezideniale; Protecia bugetul local resurselor de ap i de
controlul polurii b) Prevenirea i controlul polurii industriale prin: asigurarea Mediului Fonduri de la control a polurii
industriale investiiilor necesare pentru ndeplinirea angajamentelor Autoriti ale bugetul de stat industriale
stabilite n Tratatul de Aderare a Romniei la UE; adoptarea de administraiei Fonduri externe Nr. de instalaii de
ctre industrie a celor mai bune tehnici disponibile, n temeiul publice nerambursabile depoluare a factorilor
Directivei privind emisiile industriale; intensificarea controlului de mediu
aplicrii legislaiei n domeniu.
217
Entiti Fonduri
c) Reducerea emisiilor de NOx i ali poluani specifici
transporturilor rutiere; Nr. de ageni
d) Reducerea emisiilor de poluani n aer prin implementarea economici care au
celor mai bune tehnici disponibile, coroborat cu controlul introdus tehnologii
aplicrii acestora; curate n vederea
e) Reducerea traficului urban poluant; reducerii noxelor i
f) Implementarea de aciuni de gestionare a resurselor de ap, polurii
inclusiv elaborarea de strategii, dar mai ales o politic a apei
pentru situaii de secet, pentru o utilizare eficient a apei.
3.6.2. Protecia solului i a) Reducerea suprafeelor siturilor contaminate, reducerea Consiliul Fonduri de la Msuri de protecie a
subsolului efectelor de hazard geologic natural i antropic; Judeean Vlcea bugetul local solului i subsolului
b) Reducerea i nlturarea aciunilor duntoare cadrului Autoriti ale Fonduri de la Suprafee rempdurite
natural (punatul excesiv, exploatarea iraional a fondului administraiei bugetul de stat i mpdurite (ha)
forestier, construciile de microhidrocentrale, depozitarea publice locale Fonduri externe Gradul de reducere a
ilegal de deeuri, a turismului necontrolat .a.) Agenia pentru nerambursabile polurii
c) Reducerea polurii solului, a apelor i a aerului produs de Protecia Nr. de campanii de
activiti industriale, trafic rutier, deversarea apelor uzate, Mediului contientizare a
depozitarea neadecvat a deeurilor menajere; efectelor activitii
c) Controlul construciei de microhidrocentrale (prevenirea antropice n exces
mutilrii peisajul n perioada de construcie) i limitarea
construirii acestora n zone protejate sau n imediata lor vecintate;
d) Realizarea lucrrilor de prevenire i combatere a
fenomenelor de versant prin rempduriri, reabilitri ale
cursurilor de ap afectate de calamiti, amenajarea torenilor,
lucrri de stabilizare i protecie a terenurilor mpotriva
alunecrilor, lucrri de combatere a eroziunii solului;
218
Entiti Fonduri
e) Continuarea lucrrilor la rpa de eroziune regresiv la
Brdior, prin compensare de pant;
f) Introducerea n circuit a terenurilor agricole neutili-
zate/degradate prin mpdurirea acestora
3.6.3. mbuntirea a) Contientizarea cetenilor cu privire la protecia mediului; Consiliul Fonduri de la Nr. aciuni organizate
gradului de educare i b) Promovarea educaiei ecologice, stabilirea unui parteneriat Judeean Vlcea bugetul local pentru educarea,
contientizare, informare, cu Ministerul Educaiei i Cercetrii tiinifice pentru Autoriti ale Fonduri de la contientizarea,
consultare i participare a introducerea de curricule specifice; administraiei bugetul de stat informarea i
tuturor cetenilor la luarea c) Sprijinirea organizaiilor neguvernamentale n procesul de publice locale Fonduri externe consultarea cetenilor
deciziilor privind mediul contientizare a cetenilor cu privire la protecia mediului; Agenia pentru nerambursabile Nr. de proiecte de
d) Asigurarea unei mai mari transparene a procesului de luare a Protecia mediu mediatizate
deciziei; Mediului Nr. programe de
e) Dinamizarea comunicrii cu societatea civil. educaie ecologic
f) Suscitarea interesului publicului pentru educaie (cultur a
naturii);
g) Consultarea publicului n vederea obinerii participrii
directe n domeniul proteciei naturii;
Direcia strategic 3.7. Protejarea mediului prin creterea produciei de energie din surse regenerabile
3.7.1.Identificarea Elaborarea de studii de identificare a potenialului energetic din Consiliul Fonduri de la Studii de identificare a
potenialului energetic al judeul Vlcea Judeean Vlcea bugetul local potenialului energetic
judeului Vlcea Autoriti ale Fonduri de la
administraiei bugetul de stat
publice locale Fonduri externe
Agenia pentru nerambursabile
Protecia
Mediului
219
Entiti Fonduri
3.7.2. Promovarea a) Valorificarea produselor secundare ale staiilor de epurare, Consiliul Fonduri de la Surse noi de producere
producerii energiei pe baz pretabile la utilizarea ca ngrmnt natural; Judeean Vlcea bugetul local a energiei
de resurse regenerabile b) Dinamizarea producerii de biogaz pentru convertirea n Autoriti ale Fonduri de la Nr. de proiecte
energie electric i termic; administraiei bugetul de stat implementate pentru
c) ncurajarea producerii i distribuiei de energie electric i publice locale Fonduri externe utilizarea surselor de
termic din surse de energie regenerabile (biomas, energie Agenia pentru nerambursabile energie alternativ,
geotermal etc). Protecia regenerabil
Mediului
Direcia strategic 3.8. Meninerea speciilor i habitatelor din ariile naturale protejate/ parcuri / rezervaii ntr-un stadiu favorabil de conservare
3.8.1. ntocmirea, a)Identificarea zonelor naturale care pot fi declarate protejate i Consiliul Fonduri de la Zone naturale incluse
aprobarea i punerea n elaborarea de planuri de management i regulamente pentru Judeean Vlcea bugetul local n reeaua Natura 2000
aplicare a planurilor de protejarea i conservarea speciilor protejate; Autoriti Fonduri de la Planuri de
management i b) ntocmirea, aprobarea i punerea n practic a planurilor de publice locale bugetul de stat management i
regulamentelor zonelor management n zonele protejate care nu dein astfel de planuri. Agenia pentru Fonduri externe regulamente elaborate
protejate constituite la Protecia nerambursabile i implementate
nivelul judeului Vlcea Mediului Cartri ale elementelor
Administratorii/ floristice i faunistice
custozii ariilor rare
naturale protejate
Direcia strategic 4.1. Creterea contribuiei turismului la dezvoltarea durabil a judeului Vlcea, prin msuri de promovare integrat, prin
asigurarea unei oferte adaptate, bazat pe valorificarea superioar a potenialului natural i antropic
4.1.1. Creterea accesului, a) Amenajarea accesului ctre obiectivele turistice i zonele din Autoriti Fonduri de la Nr. obiective turistice
prin investiii publice, la apropierea acestora, prin renovarea i mbuntirea siguranei publice locale bugetul local amenajate
obiectivele de patrimoniu drumurilor existente; Instituii de Fonduri de la Nr. de km drumuri
cultural i arhitectural cultur bugetul de stat modernizai
220
Entiti Fonduri
b) Crearea unei infrastructuri publice de mici dimensiuni, cum Fonduri externe Nr. de investiii
ar fi grdini publice, zone de petrecere a timpului liber pentru nerambursabile realizate pentru
copii, tineri i aduli, toate acestea localizate n apropiere de creterea accesului la
atracii culturale; obiective culturale
c) Modernizarea drumurilor comunale care fac legtura dintre
ansamblurile monahale, satele etnografice, pentru a se putea
realiza circuite turistice;
d) Investiii pentru iluminatul nocturn al pieselor integrate n
patrimoniul arhitectural.
4.1.2. Sprijin pentru a) Inventarierea elementelor de patrimoniu imaterial specifice Autoriti Fonduri de la Nr. de elemente de
iniiativele de valorificare a pentru cultura romneasc i local, avnd n vedere valoarea publice locale bugetul local patrimoniu
specificului etnografic i etno-cultural de unic specificitate; Instituii de Fonduri de la inventariate
etnic, pentru iniiativele de b) Sprijinirea iniiativelor locale i judeene de organizare a cultur bugetul de stat Nr. de festivaluri
integrare a ofertei culturale festivalurilor despre tradiia i meteugurile locale; Operatorii de Fonduri externe organizate
i de organizare de circuite c) Sprijinirea crerii de iniiative pentru valorificarea turism nerambursabile Nr. de iniiative de
diversitilor etnice dintr-o perspectiv turistic; sprijin pentru
d) Iniiative de sprijin pentru valorificarea meteugurilor valorificarea
locale; specificului etnografic
i etnic
e) Susinerea iniiativelor pentru studierea, protecia, arhivarea
Nr. de circuite create
elementelor de patrimoniu etnic i etnografic, n cazul n care
Nr. de parteneriate
acestea sunt integrate n cadrul unor msuri de valorificare
create pentru
turistic;
valorificarea
f) Iniiativele de sprijin pentru cooperarea ntre productorii de
specificului etnografic
produse/alimente tradiionale i persoanele implicate n
i etnic
perpetuarea motenirii culturale materiale.
221
Entiti Fonduri
f) Crearea de circuite care s includ patrimoniul cultural, situri
arheologice, locuri de interes etnic i etnografic i evenimente;
g) Alte iniiative de integrare, cu condiia ca acestea s implice
o valoare adugat substanial n potenialul de promo-
vare/valorificare a cel puin 3 atracii turistice i care s fie puse
n aplicare de ctre sau n parteneriat cu organismul responsabil
pentru gestionarea atraciilor turistice n sine.
4.1.3. Promovarea a) Elaborarea unui studiu n vederea identificrii unui brand Autoriti Fonduri de la Brand turistic al
dezvoltrii unui turism turistic al judeului Vlcea; publice locale bugetul local judeului identificat
durabil, responsabil i de b) Dezvoltarea i implementarea unui sistem unitar de marcare Instituii de Fonduri de la Sisteme de marcare a
calitate a atraciilor turistice n jude (panouri, hri turistice pe cultur bugetul de stat atraciilor turistice
drumurile naionale i judeene, n gri, autogri, de-a lungul Operatorii de Fonduri externe dezvoltare i
oselei Transalpina etc.) n conformitate cu standardele UE; turism nerambursabile implementare
c) Elaborarea unui plan de marketing turistic la nivel judeean, Plan de marketing
coninnd o strategie de promovare a judeului pe termen turistic realizat
mediu si lung, lund n considerare potenialul turistic al Nr. de participani la
regiunii, structura cererii i raportul cost/beneficiu al posibilelor
bursele de turism
activiti de promovare, cu implicarea pe scar larg a agenilor
Nr. de promovri ale
economici din jude i a organismelor publice, ONG-uri,
atraciilor culturale ale
asociaii profesionale din regiune, asociaii naionale - ANAT
judeului
(filiala SV Oltenia care are sediul n Rmnicu Vlcea),
Nr. de site-uri de
ANTREC, AER, AHR;
d) Promovarea ofertelor turistice din jude prin includerea promovare turistic
acestora n cataloagele touroperatorilor romni, creterea Nr. de ageni
numrului de participani (ageni economici, primrii, economici participani
prefectura) la bursele de turism naionale i internaionale la trgurile de turism
(sprijinirea participrii acestora)
222
Entiti Fonduri
e) Promovare turistic a atraciilor culturale ale judeului, prin
crearea de branduri, campanii publicitare, sprijin pentru crearea
de site-uri pentru promovarea circuitelor sau grupurilor de
atracii turistice;
f) Dinamizarea activitii n cadrul centrelor de informare
turistic din principalele destinaii turistice, nfiinarea
Centrului Naional de Informare i Promovare Turistic la nivel
judeean;
g) Crearea i actualizarea unui portal web dedicat turismului (n
cadrul site-ului la nivel judeean), ca instrument major de
promovare, informare i efectuare a rezervrilor.
Direcia strategic 4.2. Crearea unei oferte turistice diversificate, integrate i competitive prin susinerea dezvoltrii investiiilor locale, care s
conduc la creterea volumului activitii i a circulaiei turistice, crearea de noi locuri de munc, mbuntirea condiiilor de via prin
diversificarea serviciilor turistice, ameliorarea calitii mediului, nfrumusearea localitilor, oferirea unor noi posibiliti de agrement i refacere
pentru locuitorii judeului Vlcea i pentru turiti
4.2.1. Sprijin pentru a) ncurajarea i sprijinirea investiiilor necesare n vederea Autoriti Fonduri de la Nr. de structuri de
crearea de structuri de dezvoltrii unor structuri de primire turistic cu funciuni de publice locale bugetul local primire turistic
cazare sustenabil, de mici cazare de tipul eco-pensiunii agroturistice; Operatori Fonduri de la nfiinate
dimensiuni n zonele b) Introducerea modelelor de bune practici n ecoturism economici bugetul de stat Nr. de structuri de
rurale, pentru modernizarea (etichet ecologic, certificare ecoturistic); GAL-uri Fonduri externe cazare modernizate
i restructurarea c) Sprijinirea investiiilor de modernizare i restructurare a nerambursabile Nr. de proiecte
structurilor existente structurilor de cazare existente n zonele rurale prin accesarea accesate
fondurilor europene Nr. de structuri de
primire turistic
etichetate ecologic
223
Entiti Fonduri
4.2.2. Investiii publice a) Ameliorarea i modernizarea drumurilor judeene i Consiliul Fonduri de la Nr. de km de drumuri
locale pentru infrastructura comunale; Judeean Vlcea bugetul local judeene i comunale
de transport, de b) Realizarea unor regulamente de transport la nivel de Autoriti Fonduri de la modernizat
management al apei n destinaie turistic i introducerea acestor regulamente n publice locale bugetul de stat Regulament de
zonele turistice planurile de management ale parcurilor. Acestea vor prevedea: Operatori Fonduri externe transport / destinaie
economici nerambursabile realizat
specificarea tipului de vehicule/ambarcaiuni permise, a limitei
GAL-uri Trasee de off-road
de vitez, a organismelor de control i a sanciunilor aplicate;
realizate
c) Oferirea de soluii alternative de trasee off-road;
Mijloace de transport
d) Oferirea unor variante de transport n comun la nivelul n comun pentru
destinaiei turistice; informarea i ncurajarea folosirii destinaii turistice
mijloacelor de transport n comun. Investiii realizate
e) Sprijin pentru dezvoltarea unui sistem public de furnizare a pentru infrastructura
apei potabile n zonele turistice rurale; de management a apei,
f) Crearea de sisteme private de furnizare a apei potabile n a deeurilor n zonele
mediul rural pentru utilizarea turistic; turistice
g) Realizarea unui ghid de bune practici n privina Sisteme de colectare i
reciclare a deeurilor
infrastructurii turistice, avnd n vedere un impact minim al
Ghid de bune practici
designului, managementul deeurilor i conservarea energiei.
realizat
Se va recomanda folosirea materialelor tradiionale i ecologice
(n special lemnul) i vor fi subliniate beneficiile aduse de
folosirea noilor tehnologii (becuri economice, colectare
selectiv a deeurilor, senzori de micare, duuri cu presiune
etc.), care permit importante economii de resurse naturale i
monetare;
224
Entiti Fonduri
h) Implementarea unei tehnici de management al vizitatorilor i
introducerea acesteia n planurile de management al
destinaiilor; una dintre cele mai eficiente metode folosite n
procesul de planificare a vizitrii n cadrul acestor areale este
zonarea turistic, care permite celor responsabili cu
administrarea teritoriului s atrag turitii spre arealele de
interes, s controleze activitile n aceste areale i s devieze
vizitatorii din arealele sensibile.
4.2.3. Investiii pentru a) Realizarea de proiecte privind punerea n valoare a Consiliul Fonduri de la Nr. de proiecte de
creterea i valorificarea creaiei artizanale i artei olritului i prelucrrii lemnului; Judeean Vlcea bugetul local punere n valoare a
gradului de atractivitate b) Sprijin acordat valorificrii de produse naturale, ecologice Autoriti Fonduri de la creaiei artizanale
pentru puncte de interes (castane, nuci, fructe de pdure, ciuperci); publice locale bugetul de stat Nr. de centre de
locale c) Sprijin acordat pentru crearea de centre de producie, Operatori Fonduri externe producie/
expunere i comercializare a produselor artizanale, textile din economici nerambursabile comercializare
borangic, in, cnep, esturi din ln i pr de capr, ceramic, GAL-uri nfiinate
lemn etc.; Centre de Nr. de msuri de
d) nfiinarea i sprijinirea unor grupuri de mici productori promovare sprijin pentru
locali; Agenii de valorificarea
e) Promovarea unor centre de creaie popular recunoscute la turism atractivitii punctelor
nivel naional; de interes locale
f) Dezvoltarea ofertei de produse ecoturistice realizate de Nr. de trasee tematice
comunitile locale prin sprijinul acordat pentru meninerea i nfiinate
perpetuarea obiceiurilor tradiionale specifice destinaiilor cu Nr. de agenii de
potenial ecoturistic; turism care
g) Susinerea nfiinrii unor spaii destinate valorificrii comercializeaz
produselor de artizanat i a altor produse specifice realizate n produse de ecoturism
cadrul comunitii locale; i turism rural;
225
Entiti Fonduri
h) Sprijin pentru investiiile proprietarilor care aleg s i Nr. de parteneriate
restructureze/construiasc o cldire n stilul arhitectural, ncheiate cu agenii de
tradiional vlcean; turism tour-operatoare
i) Sprijin pentru crearea traseelor tematice i pentru investiiile strine care
conexe acestora (ghiduri, indicatoare de circulaie, indicatoare promoveaz judeul
pentru magazine/ferme, etc.). Vlcea
j) Stimularea extinderii reelei de agenii de turism locale care Nr. de structuri
distribuie produse ecoturistice i de turism rural; turistice noi, de mici
k) Activiti de contientizare a tur-operatorilor naionali dimensiuni
privind avantajele distribuiei produsului ecoturistic prin
organizarea de workshop-uri i vizite de studiu;
l) Realizarea de parteneriate cu tur-operatori strini specializai
pe turism de ni, agroturism i ecoturism; realizarea de
parteneriate cu organizaii de promovare a ecoturismului i
turismului rural din strintate;
m) Dezvoltarea sistemelor de rezervare on-line proprii sau prin
integrarea n cadrul unuia dintre sistemele majore de distribuie
on-line.
4.2.4. Valorificarea a) Integrarea staiunilor balneare vlcene n cadrul circuitului Consiliul Fonduri de la Nr. de staiuni
superioar a potenialului tematic Ruta oraelor termale n cadrul programului de Judeean Vlcea bugetul local balneare incluse n
turistic balnear de relaxare, dezvoltare a rutelor culturale europene n Romnia. Autoriti Fonduri de la circuite tematice
SPA i medical b) Refacerea instalaiilor de forare, captare, transport a apelor publice locale bugetul de stat Nr. de instalaii
minerale, izvoarelor, denisiparea i curarea periodic a Operatori Fonduri externe refcute
economici
forajelor, realizarea de noi prospeciuni geologice pentru nerambursabile Noi surse
GAL-uri
gsirea de noi surse hidrominerale pentru pstrarea unui debit hidrominerale
Centre de
relativ constant; promovare identificate
226
Entiti Fonduri
c) Realizarea periodic de buletine de analiz fizico-chimice i Agenii de Reele tehnico-
biologice pentru calitatea apelor minerale i trecerea n turism edilitare modernizate
conservare a celor care nu mai corespund din punct de vedere Puncte balneare noi n
calitativ i terapeutic; jude
d) Modernizarea reelei tehnico-edilitare din toate staiunile Structuri de cazare i
balneare cu asigurarea prelurii apelor uzate i epurarea alimentaie reabilitate
acestora; Structuri de cazare
e) Extinderea posibilitilor de tratament prin mijloace nou create
alternative i neconvenionale, naturiste, fitness; Nr. de locuri de cazare
f) Reabilitarea structurilor de cazare i alimentaie care au statut nou create (extindere)
de monumente istorice i pstreaz specificul arhitectural- Nr. de sosiri turistice
urbanistic din staiunea balnear; Nr. de nnoptri
g) Crearea de structuri de cazare noi, care respect standardele turistice
locale arhitecturale existente; Durata medie a
h) Extinderea amenajrilor pentru activiti sportive uoare i de sejurului
agrement n aer liber, n spaii nchise pentru a acoperi cerinele Amenajri pentru
de recreere i divertisment pe toat durata anului; activiti sportive noi
i) Derularea unor proiecte privind modernizarea parcurilor Nr. de proiecte
balneare din staiuni i extinderea infrastructurii turistice de derulate pentru
agrement. modernizarea
parcurilor balneare
Nr. de evenimente
care s mbine
turismul cultural i de
afaceri cu turismul
balnear
227
Entiti Fonduri
Nr. circuite tematice
care s includ mai
multe staiuni balneare
4.2.5. Dezvoltarea a) Construirea/reabilitarea cilor ce asigur accesul la punctele Consiliul Fonduri de la Nr. de aciuni realizate
potenialului pentru turism de schi, cabane, rafting etc, considernd respectarea deplin a Judeean Vlcea bugetul local pentru dezvoltarea
activ i orientat spre natur caracteristicilor de mediu din aceste zone; Autoriti Fonduri de la potenialului pentru
b) Construirea infrastructurii necesare pentru asigurarea publice locale bugetul de stat turismul activ
siguranei turitilor activi (platforme de aterizare pentru Operatori Fonduri externe Nr. parcri amenajate
elicoptere, adposturi, baze de tratament); economici nerambursabile n apropierea
c) Crearea unei infrastructuri de baz (ap, canalizare, deeuri, GAL-uri obiectivelor turistice
energie electric) n satele cu o prezen ridicat a atracilor Centre de naturale
turistice pentru turitii activi; promovare Nr. de programe
d) Amenajarea unor parcri n apropierea locurilor de atracie Agenii de ecoturistice
cu toalete ecologice, sistem de management al deeurilor, turism Grad de acoperire cu
panouri informative i de avertizare; Instituii publice marcaje pe trasee
e) nfiinarea unei reele de comunicare i intervenie rapid n cu atribuii n turistice, panouri
zona montan (dispecerat integrat de alarmare i comunicare domeniu informative
interactiv ntre uniti de intervenie: poliie, jandarmerie, Nr. de sosiri turistice
ambulan 112, pompieri, protecia civil, gardieni publici, Nr. de nnoptri
salvamont, spital de urgene etc.); turistice
f) mbuntirea sistemului de semnalizare a principalelor trasee Durata medie a
rutiere de tranzit, din punct de vedere al distanelor i sejurului
siguranei, cu panouri n limbile romn i englez;
g) Includerea cerinelor de refacere i extindere a traseelor de
drumeie n planurile de dezvoltare turistic durabil elaborate
de administratorii zonelor protejate;
228
Entiti Fonduri
h) Dezvoltarea unei infrastructuri ecoturistice specifice la
nivelul parcurilor naionale din regiune care s permit lrgirea
gamei de servicii oferite fr un impact negativ asupra
mediului;
i) Realizarea infrastructurii i facilitilor de vizitare i
informare la nivelul destinaiilor cu potenial ecoturistic.
j) Amenajarea unor centre de vizitare prevzute cu sli de
prezentare a unor filme privind zona respectiv;
k) Refacerea traseelor turistice existente i amenajarea altor noi
trasee;
l) Amenajarea punctelor (foioarelor) de observare i a
punctelor de belvedere cu panouri de interpretare,
infrastructur de observare;
m) Amenajarea unor locuri de campare - cu delimitarea zonelor,
panouri informative i de avertizare, vetre pentru foc etc.;
n) Amenajarea / refacerea unor refugii montane i a unor
cabane turistice acolo unde lungimea traseelor turistice
impune asemenea lucru;
o) Crearea marcajelor turistice i a circuitelor pentru
dezvoltarea cicloturismului n regiune;
p) Investiii specifice pentru practicarea alpinismului i
escaladei;
r) Dezvoltarea/modernizarea infrastructurii specifice privind
dezvoltarea integrat prin optimizarea domeniului schiabil
(Vidra-Voineasa);
229
Entiti Fonduri
s) Construirea de pontoane i debarcadere pe rul Olt i lacurile
Turnu i Climneti, mpreun cu amenajarea lor specific
pentru practicarea sporturilor nautice;
t) Investiii specifice pentru a practica schiul, snow boarding-ul
i activitile asociate acestora, inclusiv echipamente pentru
crearea zpezii artificiale;
u) Realizarea unor trasee speciale (tematice, ecvestre, de
biciclete, de schi fond, tracking, photo-hanting, puni
suspendate etc.) cu locuri de popas, panouri informative i de
interpretare, sgei de orientare;
v) Dezvoltarea de produse turistice complementare n vederea
diversificrii i creterii atractivitii ofertei turistice (spre
exemplu rafting, parapant, speoturim, turism cinegetic);
w) Investiii privind drumul de acces pentru cicloturiti ctre
staiunile balneare (Turul de ciclism al staiunilor vlcene,
Turul bisericilor din Oltenia de nord etc.)
x) Realizarea de investiii noi n structuri de cazare n zona
domeniului schiabil;
y) Investiii n telegondole n zonele cu potenial turistic (ex.
zona Climneti Telegondol pn la vrful Cozia).
4.2.6. Dezvoltarea a) Investiii pentru dezvoltarea i modernizarea capacitii de Consiliul Fonduri de la Nr. de investiii n
potenialului turistic al cazare din zonele urbane; Judeean Vlcea bugetul local modernizarea i
zonelor urbane b) mbuntirea calitii serviciilor de cazare n cadrul Autoriti Fonduri de la dezvoltarea capacitii
de cazare din zonele
structurilor de primire turistic i a bazei de agrement i publice locale bugetul de stat
urbane
tratament (inclusiv centre de tip SPA) cu respectarea standardelor Operatori Fonduri externe Nr. de centre de
arhitecturale specifice arealului turistic de provenien; economici nerambursabile conferin nfiinate
230
Entiti Fonduri
c) Sprijinirea crerii i dezvoltrii structurilor de asisten de GAL-uri Nr. de structuri de
afaceri n turism (incubator de afaceri), dezvoltarea serviciilor Centre de asisten n afaceri
specifice turismului de afaceri i de evenimente; promovare create
d) Crearea de centre de conferine n oraele unde nu exist Agenii de Nr. de investiii n
astfel de structuri; turism reabilitarea centrelor
e) Investiii pentru reabilitarea centrelor istorice prin: Instituii publice istorice
dezvoltarea de programe integrate de reabilitare, modernizare i cu atribuii n Nr. de circuite turistice
amenajare a centrelor istorice i prin proiecte integrate cu domeniu ale centrelor urbane
participarea sectorului privat, utiliznd o schem de ajutor de ONG-uri create i promovate
Nr. de sosiri turistice
stat pentru restilizarea magazinelor; realizarea unei
Nr. de nnoptri
infrastructuri inovatoare pentru informarea turistic, astfel nct
turistice
s fie stimulat explorarea centrelor istorice de ctre turiti
Durata medie a
(semnalele optice lizibile, aplicaii pentru telefonul mobil);
sejurului
msuri ce vizeaz creterea gradului de valorificare a arealului
centrelor istorice de ctre persoane cu dizabiliti, btrni i
copii.
f) Iniiative de integrare a ofertei turistice din zonele urbane n
circuite prin: forme de promovare integrat a atractivitii unei
zone urbane, prin crearea unor web-site-uri oficiale n scop
turistic; publicitate integrat a oraelor ca atracii turistice;
pregtirea de ghiduri; crearea de sisteme integrate de vnzare a
biletelor, inclusiv pentru transport, atracii culturale,
evenimente etc.;
g) Integrarea i promovarea printr-un circuit turistic regional
unic al oraelor vlcene.
231
Entiti Fonduri
4.2.7. Crearea de circuite a) Dezvoltarea turismului cultural i religios prin integrarea Consiliul Fonduri de la Nr. de circuite turistice
turistice tematice i inter- resurselor din jude n circuitul turistic regional care Judeean Vlcea bugetul local tematice i inter-
tematice promoveaz tradiia cultural i etnografic tipic din regiunea Autoriti Fonduri de la tematice create ca
istoric a Olteniei; publice locale bugetul de stat urmare a aciunilor
b) Iniierea unor programe turistice tematice culturale, Operatori Fonduri externe propuse
religioase (pelerinaje ale cretinilor la mnstiri - Cozia, economici nerambursabile
Horezu, Bistria, Arnota etc., pelerinaje ale adepilor altor GAL-uri
religii etc.), istorice (legate de voievozi , daco-romanitate, Centre de
etc), pe lng dezvoltarea structurilor turistice adecvate n promovare
localitile vizitabile; Agenii de
c) Integrarea n circuitele turistice a evenimentelor de tipul turism
serbrilor populare; Instituii publice
d) Realizarea de materiale de promovare a obiective- cu atribuii n
lor/circuitelor turistice (brouri, ghiduri turistice, pliante, CD- domeniu
uri i DVD-uri turistice de prezentare, bannere, hri turistice, ONG-uri
cataloage, postere i foi volante, fotografii, albume,
fotoreportaje, diapozitive, casete, filme cu specific de turism,
obiecte de protocol, etc.) i sprijinirea derulrii de aciuni i
campanii de promovare, expedierea materialelor promoionale
i de protocol n ar i n strintate etc.;
e) Elaborarea unui studiu prin care s fie identificate cele mai
bune 2 sau 3 circuite inter-tematice la nivel judeean i
instrumente adecvate pentru implementarea acestora pe piaa
turistic (carduri unice de acces ctre diverse obiective turistice
de pe teritoriul judeului, bilete comune pentru vizitarea
diverselor obiective turistice de pe teritoriul judeului etc.);
232
Entiti Fonduri
f) Dezvoltarea de carduri turistice care s permit vizitarea
atraciilor turistice aferente circuitelor la preuri promoionale;
g) Stabilirea unor caracteristici comune ale reelei (design, logo,
standardele serviciilor oferite, proceduri etc.);
4.2.8.Dezvoltarea a) Formarea profesional aprofundat a personalului Consiliul Fonduri de la Nr. de persoane
resurselor umane n prestatorilor de servicii turistice i a tour-operatorilor pentru Judeean Vlcea bugetul local formate n domeniul
domeniul turismului practicarea diverselor forme de turism; Autoriti Fonduri de la turismului
b) Creterea nivelului de pregtire al ghizilor implicai n publice locale bugetul de stat Nr. de ghizi turistici
turismul cultural, precum i creterea numrului de ghizi Operatori Fonduri externe locali i specializai
turistici n acest sens, al ghizilor implicai n turismul activ i n economici nerambursabile instruii
natur; GAL-uri Nr. de rangeri instruii
c) Perfecionarea profesional a ghizilor din muzee, colecii i Centre de pentru ecoturism n
case memoriale care s poat oferi i date despre caracteristicile promovare parcurile naionale
mediului natural i antropic al localitii pe teritoriul creia se Agenii de Buila - Vnturaria i
afl un bun cultural, natural, sau cu valen turistic; turism Cozia
d) Formarea profesional aprofundat i n diverse domenii a Instituii publice Nr. de voluntari
prestatorilor de servicii turistice i a tour-operatorilor ce cu atribuii n implicai n activiti
activeaz n domeniul turismului activ; domeniu specifice
e) Constituirea unor grupuri de voluntari pentru derularea de ONG-uri Nr. de instituii de
activiti de contientizare, implicai activ n activitile Furnizori de nvmnt implicate
parcurilor (amenajri i reparaii trasee turistice, ecologizarea formare n activiti de educare
zonelor limitrofe traseelor turistice, a locurilor de campare, profesional i contientizare
inventarieri de flor i faun, refacerea infrastructurii parcurilor
etc.) cu efect de contientizare i educaie asupra participanilor;
f) Implicarea instituiilor de nvmnt n activiti de educare
i contientizare a comunitilor locale
233
Entiti Fonduri
Direcia strategic 4.3. Creterea participrii cetenilor la o via cultural atractiv, dinamic i conectat la valorile culturale naionale i
internaionale
4.3.1. Sprijinirea a) Promovarea ofertelor culturale n mediul urban i rural; Consiliul Fonduri de la Nr. de oferte culturale
participrii cetenilor la o b) Diversificarea operatorilor culturali prin nfiinarea de Judeean Vlcea bugetul local promovate
via cultural i artistic formaii de dansuri, ansambluri folclorice, grupuri vocale, Autoriti Fonduri de la Nr. de localiti din
atractiv n mediul rural i coruri etc.; publice locale bugetul de stat mediul urban i rural
urban c) Sprijinirea schimburilor culturale intercomunale n jude i Centrul Judeean Fonduri externe care au beneficiat de
n afara judeului; pentru nerambursabile oferte culturale
d) Promovarea folclorului autentic prin festivaluri concurs pe Promovarea Nr. de formaii,
genuri de art care s devin evenimente culturale; Culturii ansambluri nfiinate
e) Revitalizarea instituiilor care desfoar activiti Tradiionale Nr. de festivaluri
tradiionale viznd formarea i promovarea artei (cmine Vlcea organizate
culturale, case de cultur); ONG-uri Nr. de faciliti
f) Promovarea activ a ofertei culturale prin canalele media cu Asociaii asigurate pentru
accesibilitate mare la ceteni (audio-video, internet, materiale culturale activitile culturale
promoionale, alte forme de promovare); Baz de date cu
g) Dezvoltarea de faciliti pentru promovarea ofertei culturale evenimentele culturale
(spaii de promovare, galerii de art etc.); Calendarul anual al
h) Armonizarea ofertei culturale a diferitelor instituii n evenimentelor
vederea evitrii suprapunerilor de evenimente culturale; Nr. de structuri
i) Realizarea de materiale de promovare, publicaii, albume, turistice de agrement
cri potale, CD, DVD, filme documentare, care s i culturale dezvoltate
promoveze valorile culturale judeene;
j) Crearea unei baze de date a evenimentelor culturale pentru a
facilita promovarea artelor vizuale i auditive, n special
festivaluri tradiionale i evenimente folclorice;
234
Entiti Fonduri
k) Organizarea unor evenimente culturale axate pe tradiii i
obiceiuri; editarea unui calendar de evenimente (anual) al
judeului, n care sunt introduse toate evenimentele de gen
cultural, istoric, de art, folclorice, de muzic, de dans,
religioase etc. cu rol de informare i promovare; aciuni de
promovare a localitilor care sunt cunoscute prin prisma unor
oameni celebri ca puncte de atracie;
l) Dezvoltarea structurilor turistice de agrement i culturale
(cum ar fi amenajarea unor teatre de var, amfiteatre n aer
liber pentru spectacole, concerte, diferite alte evenimente).
4.3.2. mbuntirea a) Reabilitarea i punerea n valoare a spaiilor culturale Fonduri de la Nr. de spaii culturale
infrastructurii culturale la existente; bugetul local reabilitate i puse n
nivelul judeului b) Construirea unui sediu al Centrului judeean al creaiei Fonduri de la valoare
populare Vlcea, cu spaii de arhivare i susinere a bugetul de stat Nr. de spaii cu
evenimentelor legate de tradiiile culturale locale; Fonduri externe potenial cultural puse
nerambursabile n valoare
c) Identificarea i punerea n valoare a altor spaii
Nr. instituii dotate cu
neconvenionale cu potenial cultural (exemplu ceti, conace,
echipamente i
parcuri, cartiere, piee publice, cadru natural etc.);
mijloace moderne
d) Dotarea instituiilor judeene i locale cu echipamente i Nr. de faciliti oferite
mijloace moderne care s asigure un standard ridicat de de instituiile culturale
calitate a ofertei culturale;
e) Facilitarea diversificrii serviciilor conexe ale instituiilor
culturale judeene i locale (parcri, spaii pentru alimentaie,
garderob etc.);
235
Entiti Fonduri
Direcia strategic 4.4. Sprijinirea dezvoltrii tuturor actorilor culturali, care s asigure o ofert cultural diversificat i de calitate
4.4.1.Asigurarea de a) Dezvoltarea de programe culturale prin realizarea de Consiliul Fonduri de la Nr. de programe
condiii pentru dezvoltarea spectacole, concerte, expoziii n diferite localiti ale judeului; Judeean Vlcea bugetul local culturale organizate
i diversificarea ofertei b) Sprijin pentru ncurajarea culturii scrise n judeul Vlcea; Autoriti Fonduri de la Nr. de biblioteci
culturale la nivelul c) Lansri de cri, ntlniri cu autorii, lectur de carte n coli, publice locale bugetul de stat sprijinite
judeului publicarea de albume, monografii, cri, reviste culturale; Centrul Judeean Fonduri externe Nr. de expoziii
d) Activiti de prezentare a crilor n coli, susinerea pentru nerambursabile organizate
financiar a bibliotecilor; Promovarea Nr. de tabere de
e) Sprijinirea dezvoltrii artelor vizuale prin realizarea unor Culturii creaie organizate
spaii de producie i expoziionale; Tradiionale Nr de trguri i
f) Sprijin pentru realizarea unor expoziii pentru promovarea Vlcea festivaluri organizate
artitilor plastici; ONG-uri nr. de spectatori la
g) Organizarea taberelor de creaie n jude; Asociaii evenimente
h) Organizarea de trguri i festivaluri la nivel de jude, culturale Nr. de colaborri n
susinerea financiar a unor evenimente cu impact naional domeniul cultural
(festivalul naional Lutarul, festivalul naional de creaie Nr.de studii, cercetri
dramatic, de creaie umoristic, de poezie); elaborate
i) Promovarea mobilitii transnaionale a persoanelor care Nr. de rute culturale
activeaz n sectorul cultural promovate
j) ncurajarea circulaiei transnaionale a operelor i a Nr. de aciuni de
produselor culturale i artistice sprijinire a culturii
k) ncurajarea dialogului intercultural prin sprijinirea
promovrii patrimoniului cultural n aciuni culturale realizate
n parteneriat ntre instituii, organizaii, uniunii de creaie;
l) Punerea n valoare a bogiei patrimoniului cultural material
i imaterial al judeului;
236
Entiti Fonduri
m) Promovarea internaional a culturii vlcene prin colaborare
cu mediul de afaceri, participarea la schimburi economice i
comerciale, trguri;
n) Sprijin pentru realizarea de evenimente culturale, schimburi
culturale, colaborri, coproducii, conferine etc. cu impact la
nivel regional, naional i internaional;
o) Realizarea de studii, cercetri, monografii etc. privind
patrimoniul cultural imaterial din jude;
p) Sprijin pentru activitatea trupelor, ansamblurilor, formaiilor,
revistelor colare, a cenaclurilor copiilor i tinerilor din judeul
Vlcea;
r) Sprijinirea realizrii de ctre actorii culturali a unor programe
de educaie cultural pentru copiii i tineri aflai n grdinie,
coli, universiti i/sau n alte tipuri de instituii sau organizaii;
s) Sprijinirea afirmrii tinerelor talente prin organizarea sau
participarea la festivaluri i concursuri naionale i internaionale;
t) Susinerea taberelor de educaie i creaie cultural pe
parcursul vacanelor colare;
u) Premierea copiilor i tinerilor valoroi, talentai, olimpici, cu
rezultate deosebite la nivel naional i internaional;
v) Sprijinirea dezvoltrii armonioase a tinerei generaii prin
accesul la programe de educaie cultural;
x) Dezvoltarea profesional a personalului angajat n cultur
prin cursuri de perfecionare;
z) ncurajarea diversitii culturale prin finanarea aciunilor
culturale realizate de ONG-uri i alte organizaii culturale ale
minoritilor naionale active n domeniul culturii i artei;
237
Entiti Fonduri
Direcia strategic 4.5. Pstrarea i valorificarea bogiei patrimoniului cultural local
4.5.1. Identificarea a) Punerea n valoare a patrimoniului cultural (mobil, imobil, Consiliul Fonduri de la Aciuni de valorificare
locaiilor cu potenial imaterial), a pstrrii tradiiilor i creaiilor populare; Judeean Vlcea bugetul local a patrimoniului
cultural i valorificarea b) Identificarea i organizarea unor muzee, case memoriale, Autoriti Fonduri de la cultural local
patrimoniului cultural local puncte muzeale n localitile cu potenial cultural din jude; publice locale bugetul de stat
c) ncurajarea i promovarea meteugurilor tradiionale; Centrul Judeean Fonduri externe
d) ncurajarea pstrrii autenticitii obiceiurilor i portului pentru nerambursabile
tradiional; Promovarea
e) ncurajarea dialogului intercultural; Culturii
f) Sprijinirea localitilor cu scopul de a identifica elementele Tradiionale
de unicitate i originalitate (n obiceiuri, tradiii, activiti Vlcea
meteugreti tradiionale i artizanale, activiti tradiionale ONG-uri
rneti, activiti n grup, activiti tradiionale de factur Asociaii
gastronomic etc.); culturale
g) Identificarea rutelor culturale la nivel de jude i introducerea
acestora n circuitul naional, european i internaional.
h) Asigurarea proteciei peisajului natural i cultural prin
revitalizarea zonelor degradate;
i) nfiinarea de centre multifuncionale pentru promovarea
tradiiilor.
Direcia strategic 4.6. Participarea activ a populaiei de toate vrstele la activiti sportive n scopul ameliorrii indicatorilor de sntate a
populaiei
4.6.1. Derularea de a) Derularea unor campanii de mediatizare privind rolul Consiliul Fonduri de la Nr. de campanii de
activiti care s determine sportului n sntate, n dezvoltarea armonioas a copilului etc, Judeean Vlcea bugetul local mediatizare organizate
participarea populaiei la n pres, la radio, dar mai cu seam la televiziune; Autoriti Fonduri de la Nr. de competiii
activiti sportive publice locale bugetul de stat sportive organizate
238
Entiti Fonduri
b) Stimularea sportului de mas, a sportului pentru toi, a Uniti colare Fonduri externe Nr. de materiale de
sportului pentru persoane cu handicap i mai cu seam, a Cluburi sportive nerambursabile informare distribuite
sportului n mediul rural, prin creterea numrului de competiii ONG-uri Nr. de premii oferite
i a finanrilor n aceste domenii, derularea de campanii media n cadrul concursurilor
de sensibilizare i informare; sportive
c) Editare de materiale informative: pliante, afie, fluturai etc; Nr. de piste pentru
d) Oferirea unor premii stimulative n cadrul concursurilor de cicloturism nfiinate
mas prin atragerea unor sponsori cu potenial economic mare;
e) Revitalizarea competiiilor colare i universitare (n i ntre
coli/universiti).
f) ntrirea rolului i independenei structurilor sportive, dar mai
cu seam a asociaiilor judeene pe ramuri de sport;
g) Organizarea de activiti sportive cu caracter periodic, n
special n mediul rural, zonele turistice i nu numai;
h) Adaptarea programului de activiti n bazele sportive n
funcie de grupurile int i timpul disponibil al beneficiarilor
vizai;
i) Creterea numrului de piste pentru cicloturism
Direcia strategic 4.7. Creterea numrului practicanilor, cu precdere n rndul copiilor i tinerilor, n scopul integrrii, participrii i coeziunii
sociale, a formrii i dezvoltrii ca ceteni activi, educai i responsabili
4.7.1. Dezvoltarea de a) Dezvoltarea de programe sportive tematice - sportul de Consiliul Fonduri de la Nr. de programe
activiti care s susin performan, sportul colar, sportul dup coal, sportul n Judeean Vlcea bugetul local sportive tematice
creterea numrului de vacan, sportul dup programul de munc, sportul de relaxare Autoriti Fonduri de la dezvoltate
practicani ai sportului estival; publice locale bugetul de stat Nr. de activiti
b) Creterea calitativ i cantitativ a activitilor educative Uniti colare Fonduri externe educative sportive
sportive; Cluburi sportive nerambursabile organizate
239
Entiti Fonduri
c) Creterea numrului de activiti sportive n mediul rural, cu Nr. de tabere tematice
precdere a celor de selecie; cu profil sportiv
d) Creterea numrului de tabere tematice cu profil sportiv organizate
(sporturi de echip, turism montan, orientare, cercetare, ciclism,
alpinism etc.);
Direcia strategic 4.8. Susinerea sportului de performan n vederea creterii calitative i cantitative, a performanelor interne i internaionale
4.8.1. Dezvoltarea a) Dezvoltarea bazelor sportive, a dotrilor i echipamentelor Consiliul Fonduri de la Nr. de baze sportive
infrastructurii n domeniul sportive (dezvoltarea infrastructurii specifice prin creterea Judeean Vlcea bugetul local dezvoltate
sportului numrului de terenuri de sport, fotbal, tenis, baschet etc. n Autoriti Fonduri de la
mediul urban i rural); publice locale bugetul de stat
Fonduri externe
nerambursabile
4.8.2.Dezvoltarea a) Instituirea burselor de studii pentru sportivii de performan Consiliul Fonduri de la Nr. de sportivi care au
activitilor care s i a i a burselor sociale pentru susinerea talentelor sportive Judeean Vlcea bugetul local primit burse de studii
ncurajeze sportul de reale; burse de specializare pentru antrenori finanarea Autoriti Fonduri de la Nr. de antrenori care
performan participrii la cursuri, stagii de formare i simpozioane publice locale bugetul de stat au primit burse de
internaionale; Uniti colare Fonduri externe specializare
b) Deschiderea bazelor sportive existente n week-end, n regim Cluburi sportive nerambursabile Nr. de faciliti
de gratuitate pentru susinerea sportului de mas; acordate practicanilor
c) Organizarea de activiti pentru creterea pregtirii de sport
antrenorilor, profesorilor i instructorilor, cu precdere a celor Nr.de activiti de
din mediul rural; ncurajare a sportului
d) Creterea gradului de valorificare a noutilor tiinifice din Nr. de medalii,
sport: proceduri, know-how, cercetare; rezultate olimpice ale
e) Creterea calitii actului sportiv i a condiiilor de practicare sportivilor
a sportului; Surse de fonduri atrase
240
Entiti Fonduri
f) Creterea performanelor i a rezultatelor sportive (numr de
medalii, recorduri etc.);
g) Diversificarea aciunilor de atragere a fondurilor financiare
pentru sport;
Direcia strategic 5.1. Creterea competitivitii sectorului agricol din jude prin modernizarea i integrarea pieei
5.1.1.Creterea investiiilor a) Modernizarea i restructurarea fermelor specializate n Autoriti Fonduri de la Nr. de ferme
n domeniul agricol, producia de produse agricole tradiionale (fructe i legume, publice locale bugetul local modernizare i
inclusiv conformarea cu lapte, carne etc.) precum i alte produse agricole competitive; Camera Agricol Fonduri de la restructurate
cerinele UE i cerinele de b) Investiii n tehnologii moderne, n scopul conformrii cu Direcia bugetul de stat Nr. de investiii n
calitate cerinele UE i cerinele de calitate; Judeean Fonduri externe tehnologii moderne
c) Consolidarea cooperrii dintre productorii agricoli i Agricol nerambursabile Nr. de colaborri n
reprezentanii agro-business-ului cu scopul creterii Operatori domeniul agricol
oportunitilor de venit i de a oferi accesul produselor agro- economici Nr. de depozite
alimentare din jude pe pieele naionale i internaionale nfiinate
d) Investiii n crearea facilitilor de depozitare a cerealelor,
legumelor i fructelor, vinului, crnii, brnzeturilor i
derivatelor, precum i altor produse n funcie de specificul
zonelor din jude.
5.1.2.Facilitarea accesului a) ncurajarea fermierilor s acceseze programele de sprijin a Autoriti Fonduri de la Nr. de fermieri care au
la pieele de capital pentru investiiilor; publice locale bugetul local accesat programe de
fermieri b) mbuntirea accesului fermierilor la capital; Camera Agricol Fonduri de la sprijin
c) Reducerea riscurilor agricole prin atenuarea efectelor i Direcia bugetul de stat Nr. de fermieri care au
asigurarea riscurilor n agricultur; Judeean Fonduri externe acces la programe de
d) Sprijinirea integrrii fermierilor n lanurile de aprovizionare Agricol nerambursabile capital
prin facilitarea legturii acestora cu participanii implicai Operatori Nr. de asociaii de
(supermarket-uri, procesatori etc.); economici productori nfiinate
241
Entiti Fonduri
e) ncurajarea nfiinrii asociaiilor de productori. Nr. de fermieri care
s-au integrat n lanurile
de aprovizionare
5.1.3.Creterea calitii a) Restructurarea i modernizarea bazei de nvmnt agricol; Autoriti Fonduri de la Uniti de nvmnt
nvmntului, cercetrilor b) Restructurare i modernizare bazei de cercetare agricol i publice locale bugetul local agricol restructurate i
tiinifice i serviciilor n ncurajarea colaborrii cu mediul privat; Camera Agricol Fonduri de la modernizate
sectorul agricultur c) Aciuni inovative (cercetare dezvoltare - inovare) n Direcia bugetul de stat Baz de cercetare
sectorul agro-alimentar i forestier prin sprijinirea nfiinrii de Judeean Fonduri externe agricol restructurat
proiecte-pilot, dezvoltarea de noi produse, practici, Agricol nerambursabile i modernizat
procese/tehnologii. Operatori Nr. de proiecte/
economici produse noi/ practici/
Uniti de tehnologii ezvoltate ca
nvmnt urmare a aciunilor
Centre de inovative
cercetare
Direcia strategic 5.2. Asigurarea gestionrii durabile a resurselor naturale
5.2.1. Sprijinirea practicilor a) Sprijinirea agricultorilor, inclusiv formare profesional a Autoriti ale Fonduri de la Nr. de agricultori
de gestionare a terenurilor acestora, pentru utilizarea de practici moderne de cultivare a administraiei bugetul local sprijinii
agricole i a apei terenurilor prin rotaia terenurilor agricole i diversificarea publice locale Fonduri de la Nr. de programe de
produselor agricole; (uniti bugetul de stat
b) Investiii n drumuri de acces la ferme/terenuri agricole i la formare profesional
administrativ- Fonduri externe
exploataii forestiere; la care au participat
teritoriale) nerambursabile
c) Construirea i modernizarea drumurilor agricole, ct i agricultorii
Direcia
lucrrile de mbuntiri funciare care vizeaz diminuarea
Judeean Nr. km de drumuri de
riscului incidenelor fenomenelor naturale periculoase asupra
produciei agricole i pdurii (sisteme de irigaii, lucrri de Agricol acces la ferme
aprare mpotriva inundaiilor, lucrri de corectare a torenilor); ONG-uri, realizate
242
Entiti Fonduri
d) Facilitarea accesului la infrastructura de irigare i Asociaii Nr. km de drumuri
echipamente moderne; profesionale, agricole construite /
e) Investiii n sisteme de gestionare a resurselor de ap, Patronate modernizate
inclusiv aciuni pentru asigurarea resurselor de ap n timpul GAL-uri Lucrri de
secetei. Universiti mbuntiri funciare
publice i private realizate
ntreprinderi, Investiii n
ageni economici infrastructura de irigare
Furnizori de FPC Investiii n sisteme de
autorizai publici gestionare a resurselor
i privai de ap
5.2.2. Sprijinirea a) Gestionarea durabil a resurselor naturale prin furnizarea de Organizaii Fonduri de la Investiii n tehnologii
tehnologiilor i produselor tehnologii de producie ecologic i produse ecologice; sindicale bugetul local de producie ecologic
ecologice, inclusiv a b) Sprijinirea produciei de culturi energetice; ntreprinderi Fonduri de la Numr de culturi
biodiversitii c) Identificarea terenurilor agricole de calitate sczut ori implicate n bugetul de stat energetice nfiinate
neproductive i mpdurirea acestora; economia social Fonduri externe Nr de terenuri
d) Identificarea i aplicarea de msuri de reducere a eroziunii Fermieri .a. nerambursabile mpdurite
solului. categorii Nr de msuri de
reducere a eroziunii
solului implementate
5.2.3. Sprijinirea adaptrii a) Acordarea de asisten productorilor agricoli n promovarea Fonduri de la Nr. de msuri de
i atenurii efectelor i adoptarea de tehnologii moderne care s ajute la adaptarea la bugetul local asisten a
schimbrilor climatice schimbrile climatice; Fonduri de la productorilor
b) Dezvoltarea de instrumente de sprijin a fermierilor mpotriva bugetul de stat agricoli
calamitilor naturale (fond de asigurare, programe de Fonduri externe Nr. de msuri de
subvenionare etc.); nerambursabile sprijinire a fermierilor
243
Entiti Fonduri
c) Identificarea de msuri pentru a reduce expunerea la riscurile Nr. de fermieri care au
climatice i efectele negative ale calamitilor naturale asupra beneficiat de msuri
produciei agricole; de reducere a efectelor
negative ale
calamitilor naturale
asupra produciei
agricole
Direcia strategic 5.3. mbuntirea nivelului de trai n mediul rural
5.3.1.Creterea numrului a) nfiinarea/extinderea reelelor de alimentare cu ap i Autoriti ale Fonduri de la Nr. de km de reele de
de investiii n canalizare n localitile n care nu exist; administraiei bugetul local alimentare cu ap i
infrastructura fizic i de b) Construirea/ modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i publice locale Fonduri de la canalizare nfiinate/
servicii din mediul rural canalizare, energie electric, drumuri locale; (uniti bugetul de stat modernizate
c) Creterea atractivitii zonelor rurale prin investiii sociale i administrativ- Fonduri externe Nr. de gospodrii
culturale la nivel local; teritoriale) nerambursabile racordate la sisteme de
d) Dezvoltarea infrastructurii de servicii pentru comunitile alimentare cu ap
rurale; canalizare
e) Susinerea colaborrii ntre GAL-urile i fermierii din jude, Nr. de km de drumuri
inclusiv ntre Consiliul Judeean i GAL-uri, firme, clustere, construite/
ONG-uri, care s aduc o cretere a volumului cifrei de afaceri modernizate;
agregate teritorial prin aceasta form de cooperare, n beneficiul Investiii sociale i
tuturor prilor implicate, precum i creterea numrului de culturale,
investiii. infrastructur de
servicii
244
PERIOADA 2015-2022
BIBLIOGRAFIE
1. Acord de Parteneriat Romnia UE, 2014RO16M8PA001.1.2;

2. Adresa nr.1256/03.02.2015, Consiliul Judeean Vlcea
3. Adresa SC CET Govora SA
4. Anexa 2 la HGR nr.540/2000 privind aprobarea ncadrrii n categorii funcionale a
drumurilor publice i a drumurilor de utilitate privat deschise circulaiei publice
5. Anexa 3 la HGR nr.540/2000 privind aprobarea ncadrrii n categorii funcionale a
drumurilor publice i a drumurilor de utilitate privat deschise circulaiei publice
6. Anexa la Hotrrea Consiliului Judeean Vlcea nr.82 din 31.03.2015
7. Anuarul Statistic al judeului Vlcea, 2014, Direcia Judetean de Statistic Vlcea
8. Anuarul Statistic al judeului Vlcea, 2014, Evoluia numrului de ntreprinderi active,
Direcia Judeean de Statistic Vlcea
9. Anuarul statistic al judeului Vlcea, Direcia Judeean de Statistic Vlcea, 2013, pag.
10, 13;
10. Banca Naional a Romniei, 2014, Publicaia anual Investiiile strine directe n
Romnia n anul 2013, http://www.bnr.ro/Publicatii-periodice-204.aspx.
11. Buletin Statistic Lunar al judeului Vlcea, Direcia Judeean de Statistic Vlcea,
Decembrie 2014
12. Buletin statistic trimestrial n domeniul muncii i proteciei sociale, 2014
13. Cadrul Naional Strategic pentru dezvoltarea durabil a sectorului agroalimentar i a
spaiului rural n perioada 2014-2020-2030;
14. Carta Alb a IMM-urilor, C.N.I.P.M.M.R, 2013;
15. Centrul Judeean Pentru Promovarea i Conservarea Culturii Tradiionale Vlcea
(CJCPCT)
16. EUROPA 2020 O strategie european pentru o cretere inteligent, ecologic i
favorabil incluziunii, Bruxelles, 3.3.2010, COM(2010) 2020 final;
17. Glvan V., Nicula V., Contribuia agroturismului montan la dezvoltarea sporturilor de
iarn n Carpaii Romneti, Vatra Dornei, 2015
18. Hotrrea Consiliul Judeean Vlcea privind aprobarea asocierii judeului Vlcea cu
comunele Voineasa i Vaideeni n vederea implementrii proiectului Dezvoltarea
infrastructurii de agrement n staiunea turistic Voineasa, judeul Vlcea
19. INCDT, Strategia de dezvoltare a ecoturismului n Romnia faza I i II, Bucureti,
2010
20. INCDT, Strategia de dezvoltare a eturismului balnear n Romnia, Bucureti, 2010
21. Investiiile strine directe n Romnia n anul 2013, Banca Naional a Romniei
22. Jurge Claudia, Nicula V., (experi), Studiu privind dezvoltarea turismului n regiunea
Sud-Vest Oltenia
23. MDRT, Master Planul privind Dezvoltarea Turismului n Romnia n perioada 2007-
2027, Bucureti, 2006
24. Nicula V., Spnu Simona, Ciortea G., Ghidul eco-pensiunii agroturistice, Ed.
Universitii Lucian Blaga Sibiu, 2012, pag. 53
25. Nicula V., Spnu Simona, Ciortea G., Ghidul eco-pensiunii agroturistice, Ed. Ed.
Universitii Lucian Blaga Sibiu, pag. 94
245
PERIOADA 2015-2022
26. PDR Sud-Vest Oltenia 2014-2020

27. Plan de Amenajare a Teritoriului Judeean Vlcea n Sistem Informaional Geografic,
pag.7, 107-108;
28. Planul de Aciune pentru Mediu, pag.15
29. Planul de dezvoltare regional Sud-Vest Oltenia 2014-2020
30. Planul de Investiii pe Termen Lung-Judeul Vlcea, EPEM Grecial/ISPE Romnia,
pag.17
31. Politica agricol comun a Uniunii Europene
32. Prezentare Agropro Oltenia Cluster, www.adroltenia.ro
33. Prezentare Pol Turism, www.adroltenia.ro
34. Prognoza n profil teritorial 2014-2017
35. Program integrat de gestionare a calitii aerului 2008-2013, pag.7;
36. Raport de activitate 2014 al Direciei de Sntate Public Vlcea;
37. Raport de activitate 2014 al Direciei de Sntate Public Vlcea
38. Raport privind evaluarea activitii Inspectoratului de Poliie al Judeului Vlcea (2013) ,
pag.4, http://vl.politiaromana.ro/ro/ipj-valcea/;
39. Raport privind starea mediului n judeul Vlcea pe anul 2013, pag.25, 30, 66, 82
40. Registrul General al Comerului la 31.12.2014, Societi cu participare strin la capital,
www.onrc.ro;
41. Reeaua unitilor de nvmnt cu personalitate juridic care funcioneaz n anul
colar 2014-2015 avizate de Inspectoratul colar Judeean Vlcea
42. Strategia cultural a judeului Vlcea 2008-2013, pag. 8, 14, 45, 56
43. Strategia de dezvoltare a infrastructurii de drumuri i poduri judeene n perioada 2007
2013, S.C Ecosystem Expert S.R.L , decembrie 2007, pag. 4
44. Strategia de dezvoltare a turismului n judeul Vlcea 2007 2013, pag. 8-10, 14
45. Strategia de dezvoltare economico-social a Municipiului Rmnicu Vlcea,
46. Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei, Romnia policentric 2035, Coeziune i
competitivitate teritorial, dezvoltare i anse egale pentru oameni, iunie 2014;
47. Strategia Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare 2014 2020;
48. Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030;
49. Strategia Naional pentru Dezvoltare Regional 2014 2020;
50. Strategia privind Educaia i Formarea profesional, Perioada de programare 2014-2020;
51. Studiu privind dezvoltarea turismului n regiunea Sud-Vest Oltenia, www.adroltenia.ro
52. Studiu privind stabilirea potenialului socio-economic de dezvoltare al zonelor rurale,
Academia de Studii Economice Bucureti, 2014
Bibliografie electronic
http://ec.europa.eu/eurostat/web/products-datasets/-/tec00114
http://energie-verde.ro/exemple-de-aplicatii/164-instalatii-si-parcuri-fotovoltaice
http://indesen.ats.com.ro/baza_date/fotovoltaic.php
http://oltexpo.ro/
http://transalpina.biz/
http://vl.politiaromana.ro/ro/informatii-utile/statistici-evaluari, Coeficieni de criminalitate
specific la nivel de municipiu/ ora/comun pentru judeul Vlcea pentru anul 2014
http://vl.politiaromana.ro/ro/ipj-valcea/unitati-teritorialehttp://www.adroltenia.ro
246
PERIOADA 2015-2022
http://www.adroltenia.ro/poli-de-competitivitate/
http://www.ancom.ro
http://www.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files2/ENERGIA_200910165716890.pdf
http://www.anpm.ro;
http://www.anrsc.ro/
http://www.aspjvalcea.ro/site/;
http://www.bnr.ro/Publicatii-periodice-204.aspx;
http://www.cjvalcea.ro/flandra/index.php
http://www.cnp.ro
http://www.cnp.ro, Prognoza n profil teritorial 2014-2017
http://www.strategia-pentru-dezvoltare-durabila-a-sectorului-agricol
http://www.mediul_rural_romanesc/evolutii-involutii
http://statistici.insse.ro/
http://www.dadrvl.ro
http://www.hidroelectrica.ro
http://www.hotelsofianu.ro/ro/galerie-de-arta.html
http://www.madr.ro
http://www.mcsi.ro/Minister/Proiect-Ro-NET/Proiecte/Proiectul-Ro-NET
http://www.mts
http://www.primariavalcea.ro;
http://www.resin.ro/index.htm
http://www.ciechgroup.com/RO/GrupaCiech/SC_Uzinele_Sodice_Govora/Pagini/USC_Govora.
aspx
http://www.riverplaza.ro/cinema.php
http://www.scdvv-dragasani.ro/rezultate
http://www.ucv.ro/cercetare/centre/statiuni.php
http://www.valcea.insse.ro/main.php?lang=fr&pageid=508
247

Strategia Dezvoltare Economica 2015 2022 PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategia Dezvoltare Economica 2015 2022 PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

STRATEGIA INTEGRAT DE

Nr. Contract: 477/12.01.2015

Beneficiar: CONSILIUL JUDEEAN VLCEA

Prestator: JURGE LIANA-CLAUDIA PERSOAN FIZIC AUTORIZAT

Colectiv de elaborare: Liana-Claudia JURGE

CAPITOLUL I. CADRUL NATURAL .......................................................................................9

CAPITOLUL II. COMPETITIVITATE ECONOMIC, CERCETARE, DEZVOLTARE,

CAPITOLUL III. RESURSE UMANE, SNTATE, EDUCAIE, SERVICII SOCIALE

CAPITOLUL IV. INFRASTRUCTURA, DEZVOLTARE URBAN I MEDIU ...............63

CAPITOLUL VI. AGRICULTUR I DEZVOLTARE RURAL ....................................113

CAPITOLUL VII. ANALIZA SWOT PE DOMENII ...........................................................124

CAPITOLUL VIII. CONTEXTUL EUROPEAN, NAIONAL I REGIONAL ...............148

CAPITOLUL IX. VIZIUNE, OBIECTIVE, PRIORITI, MSURI ................................170

CAPITOLUL X. PLANUL DE ACIUNE .............................................................................182

Dragi vlceni i prieteni ai judeului Vlcea,

Am plcerea s v prezint Strategia Integrat de Dezvoltare Durabil a Judeului Vlcea

n al doilea rnd, dat fiind implicarea specialitilor factorilor interesai, consider c

n continuare ne-am propus s monitorizm situaia judeului, s ajustm Strategia n funcie de

Doresc s le mulumesc tuturor celor care au contribuit la elaborarea Strategiei i v invit s v

Pentru a rspunde la aceste probleme, strategia structureaz planificarea din perspectiv

Metodologia de elaborare a strategiei

viziunea i scenariul de dezvoltare teritorial i au fost propuse n final obiective cheie de

Obiectivul principal al procesului de planificare strategic l reprezint crearea cadrului necesar

Nivelul tehnic cuprinde:

necesitatea dezvoltrii unor politici specifice, n favoarea localitilor n care activitatea

CAPITOLUL I. CADRUL NATURAL

1.1. Aezare geografic, suprafa i frontiere

Judeul Vlcea se nvecineaz:

1.2. Geomorfologia teritoriului (relief, reeaua hidrografic, solul,

Reeaua hidrografic interioar a judeului Vlcea msoar 2.169 km cursuri de ap i aparine

Tabelul nr.1.1 Lungimea principalelor cursuri de ap

Izvoarele minerale sunt numeroase i cu diverse compoziii chimice: sulfuroase la Climneti

1.3. Clima, vegetaia i fauna

Judeul Vlcea are o clim temperat-continental de tranziie, moderat, fr schimbri brute de

CAPITOLUL II. COMPETITIVITATE ECONOMIC,

2.1. Cadrul general i structura economiei

100000 jud Vlcea"

Fig. 2.1 - PIB/capita la nivelul judeului Vlcea, regional i naional

Total Romnia Regiunea Sud-Vest Oltenia Judeul Vlcea

Fig.2.2- Evoluia numrului mediu de salariai 2007-2017 (mii persoane)

Total Romnia SUD-VEST OLTENIA VLCEA

Fig.2.3- Evoluia ratei omajului la nivel de jude, regiune i ar (%)

Agricultur, silvicultur i pescuit Industrie i construcii Servicii

2.2. Investiiile strine i comerul exterior

Tabelul nr.2.3 - Repartizarea pe regiuni de dezvoltare a soldului ISD la 31 decembrie 2013

Tabelul nr.2.4 - nmatriculri de societi comerciale cu participare strin la capitalul social

Tabelul nr.2.5 - Exporturi i importuri de bunuri n judeul Vlcea (2011-2014)

Exporturi (FOB) Importuri (CIF)

Fig.2.5 - Evoluia experturilor i importurilor de bunuri (2011-2014)

2.3. Industrie i Construcii

Tabelul nr.2.7 - Numrul de ntreprinderi active din sectorul industrie (2008-2013)

Numrul de persoane ocupate n unitile active locale din industrie

Evoluia personalului din unitile locale active

Energie electric, termic, gaze i ap

Fig.2.6 - Personal angajat n uniti economice active

Industria alimentar este reprezentat n principal prin fabrica de conserve de legume-fructe i a

Industria extractiv pentru exploatarea crbunelui, petrolului i srii. n industria extractiv

Fig.2.7 - Producia de energie a Sucursalei Hidrocentrale Rm. Vlcea

n domeniul produciei de energie funcioneaz i SC CET Govora SA, productor de energie

Parcuri industriale, clustere, incubatoare de afaceri

Prezentm mai jos o scurt descriere a clusterelor existente la nivelul regiunii:

Asociaia Construct Cluster Oltenia, i desfoar activitatea n domeniul industriei

Clusterul Cercetare Dezvoltare - Inovare Automotive Sud-Vest Oltenia 31 are ca obiectiv