Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ln temeiu[:
atin.(3) aI art. 1B din HotirArea Guvernutui nr.34417014 privind organizarea gi
funclionarea Ministerutui Muncii, Familiei, Protec!iei Sociate ;i Persoanetor
VArstnice, precum gi pentru modificarea unor acte nornrative,
emite urmitorut:
ORDIN
CAPITOLUL I
Dispozi{ii generale
CAPITOLUL II
Funcliite 9i atribu[iite Autoritilii
fliH$
'i.".s*ij
?
Q,"{'i,y,lr+*.*'}
_r, "l) r c
i:',',"19
e) ia mSsurite necesare sau, dupi caz, propune autoritSlitor ori instituliitor
competente
tuarea misurilor necesare pentru prevenirea ori, dupS caz, intSturarea
efectetor oriciror
acte ori fapte care incatci principiite gi normele tratatetor internalionate
in domeniul
drepturitor copitutui, [a care RomAnia este parte;
f) iniliaza, negociazi ;i incheie, cu aprobarea ministrului muncii, famitiei, protecliei
sociate 9i persoanetor vArstnice gi prin imputernicirea Guvernutui,
documente de cooperare
internalionati in domeniuI protecliei gi promovirii drepturilor copitutui;
g) elaboreazi 5i supune spre aprobare Guvernutui, cu aprobarea
Ministerului Muncii,
Familiei, Protecliei Sociate ;i Persoanetor VArstnice, strategia nalionatd
protecliei gi promovirii drepturilor copitutui;
in domeniuI
h) coordoneazS activitSlite ;i misurite de imptementare a obiectivetor
strategiei nalionate
din domeniu;
i) evalueazd impactul apticirii obiectivetor strategice gi ia misurite necesare sau,
dupa
caz, propune Guvernului, cu aprobarea Ministerului Muncii, Familiei, protecliei
Sociate ;i
Persoanetor VArstnice, luarea misurilor necesare pentru imbunitalirea
obiectivelor sau,
dupi caz, a activitilitor de imptementare a acestora;
j) etaboreazS ;i fundamenteazi programe in domeniu[ protecliei promovlrii
;i drepturitor
copitutui;
k) monitorizeazd respectarea drepturitor copitutui gi recomandd autorit6litor
centrate sau
locate tuarea misuritor care se impun;
t) centratizeazi ;i sintetizeazi informaliite referitoare ta respectarea principiitor
gi
normetor stabilite de Convenlia cu privire [a drepturite copitutui, ratificati
prin Legea nr.
18/1990, republicati, cu modificirite utterioare, elaboreazl rapoartete
previzute [a art.
44 pct" 1 din aceasti conventie ;i urmiregte gi ia misurite necesare pentru
punerea in
apticare a recomandiritor comitetutui privind drepturile copitutui.
{2) in domeniul prevenirii separdrii copitutui de pirinli ;i at protec[iei speciale a copilutui
separat temporar sau definitiv de pirinfi:
a) elaboreazS ;i propune ministrutui muncii, familiei, protecliei sociale si persoanelor
vArstnice, spre aprobare, criteriite, standardete minime
;i indicatorii care stau [a baza
acreditirii furnizorilor ;i a serviciitor de prevenire a separirii copitutui de plrinli
proteclie speciati a copitul.ui separate temporar sau definitiv de pirin!i; ;i de
b) asigur6 controtul, coordonarea ;i indrum6 metodotogic activitfilite serviciitor
destinate
prevenirii separ5rii copitutui de pirinlii sii, ale cetor de proteciie
speciati a copitului,
precum ;i activitSlite desfa;urate de comisiite pentru proteclia copil.utui;
c) elaboreazi standarde, norme metodologice gi proceduri de lucru pentru serviciite care
asiguri prevenirea separirii copitutui de pirin!ii sdi, proteclia speciati a copilului s.i
tAnirutui iegit din sistemuI de protective speciati;
d) constituie ;i gestioneazl baze de date relevante in domeniul protecliei promovirii
drepturilor copi[utui ;
;i
e) coordoneazi activitSlite ;i misurite de imptementare a obiectivetor strategiei nalionale
din domeniul protecliei ;i promovirii drepturitor copilutui;
f) asiguri controlul in ceea ce prive;te apticarea tegistaliei din domeniuI protecliei
promovirii drepturilor copilutui ;i modul in care sunt respectate ;i
tuIui de
citre institu!iite pubtice, cetetatte persoane juridice gi de ln
fl"1m"? 5
K#;np
conformitate cu tegistafia in
vigoare; propune institu[iilor competente stabitirea
rdspunderii disciptinare, materiate, contravenfionate sau penate, dupi caz, a persoanetor
vinovate;
g) propune autoritllitor competente suspendarea ori incetarea activitifitor care pun in
pericol grav gi iminent sinitatea sau dezvottarea fizici ori psihici a copilului;
(3) in domeniul adopliei:
a) etaboreazd proiecte de acte normative, norme ;i metodotogii in domeniul adop[iei;
b) urmiregte ;i asiguri apticarea unitari a tegisLaliei in domeniut adopliei;
c) etaboreaz6 gi fundamenteazd programe in domeniut adopfiei;
d) coordoneazi pi supravegheazd activitilite de adop[ie gi realizeazb cooperarea
internaliona[5 in domeniuI adopfiei;
e) duce ta indepl.inire obtigaliite previzute in Convenfia asupra protecliei copiitor ;i
cooperirii in materiat adopliei internafionate, incheiati La Haga la 29 mai 1993, ratificati
prin Legea nr.84/1994;
f) duce ta indeptinire obtigaliite previzute de art. 15 din Convenlia europeani revizuiti in
materia adopfiei de copii, adoptati [a Strasbourg [a 27 noiembrie 2008 5i semnati de
RomAnia [a Strasbourg [a 4 martie 2009, ratificati prin Legea nr. 13817011;
g) identifici nevoite de formare a personatutui cu atribulii in procedura adopliei ;i
colaboreazA cu institulii pubtice, private, atte organizalii [a fundamentarea 5i etaborarea
de programe care si rispundl acestor nevoi;
h) constituie evidenla centratizatl a copiitor pentru care a fost incuviinlati deschiderea
procedurii de adopfie, in conformitate cu prevederite Legii nr.273/2004 privind procedura
adopliei, repubticatS, cu modificirite gi comptetlrite utterioare;
i) [ine eviden[a famitiitor/ persoanetor atestate ca apte si adopte;
j) indrumi gi sprijind famitiite/persoanete adoptatoare in vederea parcurgerii procedurii
adopfiei, |'a cererea acestora;
k) incheie acorduri de colaborare cu autoritilile centrate, cu organismete private
autorizate sau acreditate din alte state care au atribulii in domeniul adopfiei, fie direct,
fie prin intermediut Ministerutui Afaceritor Externe, prin schimb de note sau scrisori
diptomatice;
[) autorizeazi organismele private striine gi romAne sI desfi;oare activit5li in domeniul
adop!iei;
m) iniliazi procedura de potrivire teoretici, in conformitate cu prevederite Legii nr.
273/2004 privind procedura adopliei; repubticati, cu modificdrite 9i comptetlrile
utterioare;
n) efectueazi notificirite gi comunic6rite previzute de Legea nr.273/2004, republicatS, cu
modificirite gi comptetdrile ulterioare;
o) urmire;te evotu[ia copitutui a relaliitor dintre acesta adoptator sau famitia
;i ;i
adoptatoare striin6, p€ o perioadi de cel pulin 2 ani de [a incuviinlarea unei adoplii
internafionate, prin autoritatea pubticl central competenti sau organizalia acreditati ori
autorizati din statut primitor;
p) transmite instantetor judecitore;ti competente cererite famitiitor sau ate persoanetor
opte copii aftali in evidenla sa, in cazuI adop[iei internalionate;
q) participl in cauzete care au drept obiect solulionarea cererilor privind
incuviinlarea
adop[iei internalionaI aftate pe rotuI instan!elor judecitoregti;
r) stabiteSte misurite necesare pentru evitarea incuviinfirii unor adoplii supuse
egecutui, a
obfinerii oricSror foloase materiate necuvenite a oricbror tendinle de trafic
;i de copii;
s) etibereazi certificate care atesti ca adoplia a fost incuviinlat6 conform normetor
impuse de Convenlia de ta Haga;
;) depune ditigenlete necesare pe tAngi autoritilite statului at cirui cetilean a adoptat un
copil aftat in evidenla Sd, pentru ca acesta sI beneficieze de garanliite
echivatente celor existente in cazuI unei adoplii nalionate;
;.i normele
t) !ine eviden!a centralizati a tuturor adopliilor incuviinfate;
!) asigurd controtu[ ;i indrumarea metodotogici a activitalitor desflpurate in cadrul
proceduritor de adoplie de citre direcliite generate de asistenli
sociatd ;i protecfia
copitului ;i organismete private ;i propune instituliitor competente stabitirea
rispunderii
disciptinare, materiate, contravenlionale sau penate, dupi caz, a persoanetor vinovate
de
sSvAr;i rea abateritor constatate;
u) ia misurite necesare sau, dupd caz, propune autoritSfitor ori instituliitor competente
tuarea misuritor necesare pentru prevenirea sau, dupi caz, inlSturarea efectelor
oriciror
acte ori fapte care incatci principiite gi normete tratatetor internalionate in domenjut
adopfiei, [a care RomAnia este parte;
v) sprijini copiii adoptali in demersurite lor de a-gi cunoa;te originite propriut trecut,
cotaborand in acest scop cu atte persoane juridice pubtice sau private;
;i
w) Autoritatea Nalionati pentru Proteclia Drepturitor Copitutui gi Adoplie indeptineste
orice atte atribulii in materia adopliei prev5zute de legistalia nalionata in vigoare,
in
tratatete [a care RomAnia este parte sau in acordurite de cotaborare pe care [e incheie
cu
autoritilite pubtice din atte state.
(a) in domeniuI economico-financiar:
a) gestioneazd bunurite proprietate pubtici ;i privati a statului pe care te are in
administrare sau in fotosin!i, dupi caz;
b) gestioneazi sau, dupi caz, monitorizeazi gestionarea fonduritor atocate pentru
finanlarea programetor din domeniuI sdu de activitate;
c) finanleazi sau, dupi caz, cofinanleaz5 programe de interes na[ional;
d) propune ;i fundarnenteazi necesarul de fonduri pen]tru asigurarea finanlirii
adecvate a
serviciitor destinate prevenirii separirii copilutui de pirinfii sii, precum
speciale a copitutui.
;i protectiei
e) Autoritatea indeptine;te orice atte atribulii stabitite prin acte normative in domeniuI siu
de activitate.
CAPITOLUL III
Pre5edintele
6.
g
,=e
Ro"
Art. 7. (1) Pregedintete Autoritilii indeptinqte urmitoarete atribulii principate:
a) reprezinti Autoritatea in raporturile cu Guvernut, cu ministerete gi cetetatte organe de
speciatitate ate administraliei pubtice centrate, cu autorit6lite administraliei pubtice
tocale, cu atte institulii publice, precum pi cu orice persoane juridice 5i fizice, romAne sau
strline;
b) organizeaza, coordoneazi 5i controteazd aplicarea actetor normative emise potrivit tegii
in domeniuI protec[iei drepturilor copitutui ;i adop!ie, cu respectarea principiului
autonomiei administraliei pubtice locale 9i at instituliitor pubtice;
c) coordoneazi gi urmireSte etaborarea de potitici ;i a Strategiei nalionate pentru
protectia 5i promovarea drepturitor copitutui, potrivit strategiei MMFPSPC ;i a strategiei
generate a Guvernutui;
d) propune 11MFPSPV proiecte de acte normative in domeniul protecliei 9i promovSrii
drepturilor copitutui gi adop[iei
e) fundamenteazd gi etaboreazi propuneri pentru bugetul propriu , pe care [e inainteazi
AAMFPSPV;
f) urmire;te proiectarea gi reatizarea investifiitor ANPDCA, in baza bugetutui aprobat;
g) urm6re;te gi controteaz5, prin personatul de speciatitate, apticarea convenliitor 9i
acorduritor ce vizeazd domeniul protecliei ;i promovirii drepturitor copilutui ;i adopliei ta
care RomAnia este parte gi ia misuri sau, dupi caz, propune MMFPSV tuarea misuritor
necesare in vederea respectirii angajamentetor asumate;
h) cotaboreaza cu institufiite de specialitate pentru formarea ;i perfeclionarea pregitirii
profesionate a personatutui din cadruI Autorit5lii;
i) aprobi figete posturitor, stabitind atribuliite, sarcinile gi timitete de competenli ate
acestora;
j) aprobi, dupi caz, editarea pubticaliitor de speciatitate ;i de informare in domeniul
protecliei drepturitor copitutui ;i adoplie;
(Z\ pre;edintete este ajutat in activitatea de conducere a Autoritilii de secretarul
general.
(3) Preqedintete indeptinegte ;i atte atribu!ii specifice domeniutui de activitate aI
Autoritfifii, stabitite prin acte normative sau prin ordine ate ministrutui muncii, familiei,
protecliei sociate 5i persoanetor vArstnice. i
CAPITOLUL IV
SecretaruI general
Art. g. (1) Secretarul genera[ este inatt funclionar pubtic, numit in condiliite tegii,
subordonat prqedintelui.
(2) SecretaruI generat indeptine;te atribuliite previzute [a art. 49 atin. (2) din Legea nr.
gA/2001 privind organizarea ;i funclionarea Guvernutui RomAniei a ministeretor, cu
;i
modificirile ;i comptetirite utterioare.
(3) SecretaruI general asigurl stabititatea funclionirii Autorit6lii, continuitatea conducerii
gi reatizarea legituritor funclionate dintre structurile Autoritdlii, avind in subordine gefii
(4) secretaru[ genera[ este coordonatorul cotectivelor
de lucru care au drept obiectiv
principaI ini{ierea proiectetor de acte normative,
cu exceplia cazuritor in care
coordonatoruI este nominalizat prin decizie a presedintelui.
Art' 9 ' (1 ) Principalete atribulii
;i responsabititeli ate secretarutui general sunt
urmitoarele:
a) coordoneazi buna funclionare a structuritor
din subordinea sa gi a activitalitor cu
caracter funclional din cadrul Autoritilii asiguri tegitura
;i operativd dintre v H'stLu"'t
pre;edinte 5i
conducdtorii structuritor subordonate;
b) cotaboreazi cu structurite de speciatitate din
cadrut autoritilitor pubtice centrale
locate' cu secretarii generati din cetetatte ministere, precum ;i
gi cu secretarii judeletor gi cu
directorii generati ai Direcliitor generate de asistenli
sociati gi proteclia copitutui, in
probleme de interes comun;
c) avizeazS proiectete de acte normative etaborate
de Autoritate 5i asigur5 avizarea
actelor normative primite de [a atli iniliatori;
d) transmite Ministerutui Muncii, Famitiei, Protecfiei sociale
proiectete de acte normative iniliate de Autoritate, ;i persoanetor v6rstn.ice
cu aprobarea pregedintetui, in vederea
parcurgerii procedurii de avjzare interni de citre structurite
de speciatitate,
----' aprobirii
er' vvs' 5i
realizrrii procedurii de avizare interministeriati;
e) urmire;te proiectete de acte normative pe parcursul procesului
de avizare ta n1vetul
MMFPSPV/cetorlatte ministere, precum modificarea
;i sau comptetarea proiectetor de acte
normative in conformitate cu propunerite observaliite
;i formutate:
e) analizeazS lucririte etaborate in cadrul structuritor de
speciatitat" a ciror activitate o
coordoneazi gi, dac6 este cazut, te prezinti spre aprobare pre;edintelui;
f) urmireSte reatizarea corecti ;i ta termenete stabitite a tuturor
activitilitor ;i sarcinitor
stabitite de pre;edinte pentru personatuI a clrui activitate
o coordoneazi;
g) reatizeazi tegiturite funclionate cu omologii sii din ministere
gi atte organe de
speciatitate ate administraliei pubtice centrale;
h) coordoneazi intregul personal a[ Autoritalii, activitatea de etaborare
a potiticitor oe
personal 5i principiite directoare pentru managementuI
de personat din cadruI structuritor
Autoriti!ii.
i) urmiregte gi asiguri finatizarea actetor normative aprobate
de Minister, care au fost
iniliate de Autoritate;
j) propune ;i coordoneazi diferite programe de formare profesionat6 in vederea creSterii
gradutui de profesionalism aI personatului Autoritalii;
k)indeptinegte orice atte atribulii stabitite de lege sau primite de [a pre;edinte.
CAPITOLUL V
con du cito rii di recfi ei/servicii lor/com parti mente lor
-o-
-*tv
b) asiguri indeptinirea sarcinitor primite din partea pre;edintelui Comisiei de monitorizare,
coordonare gi indrumare metodotogicS a dezvoltirii sistemului de control
intern/manageriaI in cadruI Autoritilii;
e) organizeazi, coordoneazi qi controteazi reatizarea corecti ;i in termen a activitilitor 5i
sarcinitor specifice, stabiLite de pre;edinte sau de secretaruI generat, de c6tre personatul
din subordine;
f) rispund de incircarea echitibrati cu sarcini a personatutui din subordine, gi evatueazi
activitatea profesionatd a personatului din subordine;
g) asigurE desfigurarea in mod organizat, pe baza unui program de activitate, a
activitSlitor structurii pe care o coordoneaz5;
h) urmdresc cunoa$terea tegistaliei apticabite domeniutui de activitate de citre personaluI
din subordine gi aclioneazl pentru respectarea acesteia;
i) participi ta etaborarea sau, dupi caz, reatizeazi lucrbri de comptexitate sau importanli
deosebiti, corespunzitoare funcliei in care sunt incadrali;
j) propun constituirea de grupuri de lucru in vederea anatizlrii periodice a legistaliei in
domeniu gi sotufionirii tucririlor de comptexitate deosebitS; grupurite de lucru pot fi
constituite atat din angajali din cadrul aceluia;i compartiment de speciatitate cAt ;i din
compartimente diferite;
k) repartizeazi spre rezolvare corespondenla ;i cetetatte lucriri care intr5 in atribuliite
structurii pe care o conduc ;i dau indrumiri in vederea rezotvirii acestora in termenul
stabitit de citre conducerea AutoritSlii;
t) semneazl, potrivit competenletor stabitite pe linie ierarhici, lucririte pi corespondenla
reatizate in cadruI structurii respectivet
m) urmiresc etaborarea catitativi gi in termen a studiitor, sintezelor, rapoartetor,
metodotogiilor, proiectelor de acte normative ;i a tuturor cetortalte tucriri repartizate de
pre;edinte sau de secretaruI generat;
n) cotaboreazi cu gefii cetorlatte structuri pe teme de interes comun in vederea rezotvdrii
probtemelor care apar [a nivetuI AutoritSlii;
o) stabitesc, in limita competenletor acordate, retalii de cotaborare cu serviciite publice
speciatizate pentru proteclia copitutui sau cu organismete private autorizate si desf5;oare
activitSli in domeniuI adopliei;
p) programeazi concediite de odihn5 pentru satariafii din subordine gi urmiresc efectuarea
acestora;
q) informeazi salarialii din subordine in legituri cu normete de disciptin6 a muncii ;i
asigurS, in conformitate cu tegistalia in vigoare, respectarea acestor norme;
r) sesizeazd, atunci cAnd primesc informa[ii in tegituri cu sivAr;irea
abateritor disciptinare Comisia de disciptini din cadruI AutoritSlii ;i propun apticarea
sancliunitor corespunzitoare, potrivit tegii, contractutui colectiv de munci/acordutui
cotectiv apticabit gi regutamentului intern, sau propun reaUzarea cercetirii disciptinare
prealabile, dupl caz;
s) rispund in fala pre;edintelui sau a secretarutui general pentru activitatea desfS;uratd.
10
CAPITOLUL VI
Directia genera[i protec[ia drepturilor copilului
,realizeazl ;i
dezvolti parteneriate cu organizalii neguvernamentale care
3,1.11p_11",
activeazi in domeniut protecliei;i promovirii drepturilor copitutui;
6#J;
1'1
$"&-#J' ?
A*-,.xy
n) participi [a analiza proiectetor de rapoarte ate organizaliilor neguvernamentate ;i atte
rapoarte/sesiziri /studii din domeniuI de activitate a[ AutoritSlii;
o) cotabo reaz| cu atte structuri ale administraliei pubtice centrate,
judelene 5i tocate
precum ;i cu societatea civiti ;i contribuie ta impl.icarea acestora in etaborarea
potiticitor
publice ;i actetor normative din domeniuI protecliei ;i promov6rii drepturitor copilutui;
p) particip[ ta realizarea 5i pubticarea materiatetor ;tiinfifice 5i promolionate,
materiatetor informative etaborate de Autoritilii;
q) sprijini organizarea de dezbateri, mese rotunde, grupuri de tucru, conferinfe/seminarii
nalionate/regionale/judelene desfigurate in scopuI fundamentirii potiticitor, strategiei,
ptanuritor de acliune, standardetor ;i a cetortatte metodotogii de lucru din domeniul
protecliei ;i promovirii drepturitor copilutui;
r) asiguri etaborarea punctetor de vedere cu privire ta proiecte de iniliative tegistative
partamentare, interpetiri gi intrebiri ce vizeaz| domeniuI protecliei gi promovirii
drepturilor copitutui ;
s) coordoneazi pi indrumi metodotogic activitatea Direcliitor Generate de Asistenla
precum gi
Sociati gi proteclia Copitutui gi a Serviciitor Pubtice de Asistenli Sociat6,
activitatea desf6;urat5 de comisiite pentru proteclia copitutui.
-)A\
13
-if;
.'€/
c) asiguri, in colaborare cu instituliite abititate, repatrierea pi reintegrarea sociati a
copiitor cetileni romAni aftali neinsolili pe teritoriuI altor state, victime ate neglijirii,
abuzului, exptoatirii gi traficutui de copii ;i/sau ca autori ai unor infracliuni;
d) asiguri, in colaborare cu instituliite abilitate, aplicarea acordurilor de cooperare
internalionati care privesc imptementarea misuritor cuprinse in Strategia nafionati
privind imigrafia referitoare la copii;
e) asigurS, in cotaborare cu instituliite abilitate, activitSlite care revin ANPDCA in
domeniuI azilutui 5i traficutui de copii, in vederea respectirii drepturilor copiitor striini
aftali pe teritoriuI Rominiei;
f) gestioneazd gi dezvotti baza de date a Autoritilii privind sesizirile formutate de citre
autoritSlite competente ale attor state cu privire ta copiii romAni aftali in dificuttate pe
teritoriut acestora, precum ;i a celor referitoare [a copiii aparlinAnd altor state aftali in
dificuttate pe teritoriut RomAniei;
g) inifiazi demersurite preliminare in vederea incheierii de acorduri sau in!etegeri
bitaterate gi muttitaterate in domeniul protecliei ;ipromovirii drepturitor copilutui ;i
participi [a negocieri, potrivit desemnirii de citre pre;edintete AutoritSlii;
h) asiguri participarea prin reprezentan[i, potrivit desemnirii de citre directorut general
DGPDC/pregedintete Autoritdlii [a diverse grupuri de lucru tematice;
i) indeptinegte orice alte atribulii rezuttate din apticarea actelor normative sau
incredinlate de directorul generat a[ Direcliei generate proteclia drepturilor copilutui
gi/sau pregedintete Autoritifii.
AA
IA
h) monitorizeazl prin intermediuI sistemutui informatic cMTls situalia drepturitor
aftali in sistemuI de proteclie speciati; copiilor
i) menline legStura cu compartimentete de monitorizare ate instituliitor
central ;i [oca[ ce au incidenli cu domeniut de activitate de [a nivel.
at Autoritifii;
j) asigurr activitatea de secretariat a consitiutui de coordonare in
domeniul protecliei ;i
promovirii drepturilor copitutui adoplie.
;i
11.8.2. in domeniut retatiitor cu pubticul:
a) organizeazi activitatea privind acordarea de audienle pubticutui
sens o eviden!5 a acestora
intocmind in acest
;
b) redacteazi ;i difuzeazi informalia soticitati prin comunicarea ei catre soticitant
respectAnd circuituI documentetor din Autoritate
544/20A1:
;i termenete legate conform Legii nr.
c) transmite gi motiveazi refuzuI comunicirii informaliitor soticitate
in termenut tegat;
d) asigur6, [a cerere, furnizarea citre persoanele interesate informafii
de interes pubtic
privind activitatea desf5;urat5 de Autoritate in domeniuI protecfiei ;i promovirii
drepturitor copitutui;
e) asisti soticitanlii pe timput audierii in spaliut special amenajat destinat
acestui scop, [a
sediut Autoriti!ii;
f) asiguri transmiterea informatiitor solicitate in scris, prin intermediul. pogtei
etectronice
;i in cadruI audienfetor, precizAnd condiliite gi formete in care are loc accesul l.a
informaliite de interes pubtic ale Autoritalii sau, dupi
caz, indrumi petentut si soticite
informalia de [a autoritatea competenti realizeazi o
;i evidenl6 a acestora;
g) intocmeSte contribulia AutoritSlii ta raportul anual
at lv\MFpspv privind accesul La
informaliile de interes pubtic;
h) cotaboreazi cu cetetatte compartimente de speciatitate ate Direcliei
generale proteclia
drepturitor copilutui/Autoritilii pentru solu!ionarea peti!iitor primite
sotulionarea ;i redactarea [a termen a rispunsuritor [a acestea; ;i urmireste
i) asigurd expedierea r6spunsutui cdtre petilionar gi arhivarea sau, dupi caz,
ctasarea
acestuia:
j) solulioneaz; 9i redacteaz5, respectiv urmire;te solu!ionarea;i
comunicarea in
termenul previzut de tege, a rispunsuritor [a petilii sau
memorii.
niveI judelean/loca[;
15
e) gestioneazi baze de date retevante domeniutui de activitate a[ Autoritbfii, respectiv
proteclia gi promovarea drepturilor copitutui gi etaboreazi statistici, sinteze 9i rapoarte;
il pr"ir.ruurd informaliite cotectate de [a nivetuI direcliitor generate de asistenli sociati
;iproteclia copitutui/organizaliitor neguvernamentate/instjtu!ii care desfSSoari activitSli
in domeniul de competen!5 at Autoritilii;
g) reatizeazi evidenla serviciitor sociate din domeniut de competenli at DGPDC infiinfate
prin programete de Interes Nalionat (PlN), din fonduri comunitare, imprumuturi externe
rambu rsabile / nerambu rsabi [e;
h) menfine permanent tegitura cu compartimentul de speciatitate din cadrut Ministerutui
Muncii, Famitiei, protecliei Sociate gi Persoanetor VArstnice, cu alte institu[ii de [a nivet
centra[ cu incidenla cu domeniul de activitate a[ Autoritilii $i/sau cu care aceasta
are
CAPITOLUL VII
ServiciuI economic, resurse Llmane 5i administrativ
Art. lZ. (1) Serviciul economic, resurse umane ;i administrativ desfi;oari activitili in
domeniuI financiar-contabititate, resurse umane 9i administrativ dupl
cum urmeazi:
potrivit legii;
a) gestioneazi fondurite din bugetul Autoritilii gi bunurite acesteia,
b) indeptine;te toate atribuliite privind sistemul de satarizare,
indemnizalii ;i alte drepturi
bine;ti ate angaja[itor Autoritalii;
c) reatizeazi ;i coordoneazi, sub indrumarea secretarutui general al Autoritilii,
potiticite
generate de management a[ resursetor umane, in cadruI acestuia;
d) .d*inirtreazS bunurite proprietate pubticl ;i privati aftate in patr:imoniul Autorititii
potrivit prevederitor [egate;
e) p5s rhiveazi documente[e create sau delinute de compartiment ?n
con rite legate.
1"6
(2) ln domeniuI financjar-contabilitate desf5;oari urmitoarete
activit6li:
a) stabite;te necesarul de chettuieti pentru intocmirea proiectutui
de buget anual ;i a
rectificiritor acestuia, pe baza propunerilor prezentate de citre
activitatea AutoritS!ii ;,
;efii structurilor, pentru
b) primegte, anaUzeazd 5i intocme;te necesaruI cantitativ
investilii ;i dotiri ce se inscriu in bugetul Autoritifii;
;i vatoric at Iucriritor de
c) angajeaza patrimonia[ Autoritatea, cu avizut serviciutui Juridic -
contencios, pe baza
aprobirii conducerii acesteia;
d)intocme;te ;i verifici batanla de venituri ;i chettuieti a Autoritllii,
execulia bugetari
lunar5/trimestriali/anuati gi situaliite financiare trimestriale / anuate
;
e) asiguri schimbut permanent de date gi informalii
cu structurile de resort ate
ordonatorutui principat de credite;
f) deruteazi activitatea financiari gi contabit6 a Autoriti!ii
g) orice operaliune economico-financiari efectuat5 se
consemneazi in momentut.
efectuirii ei intr-un document care sti [a baza inregistririlor in contabititate, dob6ndind
astfel calitatea de document justificativ.
h) documentele justificative care stau [a baza inregistriritor in contabititate
angajeazi
rispunderea persoanetor care [e-au intocmit, vizat gi aprobat, precum
inregistrat in contabititate, dupi caz.
;i a cetor care [e-au
i) contabilitatea Autorit5lii asiguri inregistrarea drepturitor constatate, venituritor
incasate, angajamentetor bugetare, angajamentetor legate, ptilitor
de casi 5i a
chettuietitor efectiv€, P€ subdiviziunite ctasificaliei bugetare, potrivit bugetutui
aprobat 9i
normetor metodologice etaborate de MinisteruI Economiei si Finantelor.
j) propune conducerii Autoritilii dectangarea inventarierii anuate a patrimoniutui
acesteia,
compari rezuttatete inventarierii faptice cu cete scriptice din contabititate gi
inregistreazi
in contabititate rezuttatele inventarierii, conform procesutui-verba[.intocmit
de comisia de
inventariere a patrimoniutui, stabititi prin decizie a pre;edintetui;
k) realizeazi defatcarea pe trimestre a bugetutui Autoritilii;
t) urmire;te incadrarea in ptilite programate gi line eviden!a creditetor/fondurjtor
externe in baza documentetor de fundamentare transmise de personatul
angajat pentru
derutarea acestor credite/fonduri;
m) acordi viza de control financiar preventiv'propriu in conformitate cu decizia emisS
de pre;edinte;
n) intocme;te ;i line evidenla ordonanl5ritor gi angajamentelor de ptati ate Autoritilii;
o) deschide lunar creditele bugetare, conform normetor legale, cu incadrarea in bugetut
aprobat;
p) asiguri plata efectivS a drepturitor satariate citre personatut Autoritilii;
q) asigurd efectuarea pt5litor citre bugetul de stat, bugetut asigurdritor sociale
de stat sj
terli;
r) urmiregte recuperarea prejudiciitor aduse Autoritati.i;
s) asiguri ridicarea gi depunerea de numerar, precum gi depunerea
si ridicarea
documentetor de decontare bancari;
t) intocme;te [unar trimestriat/anuaI raportiri statistice specifice
*
=-
(ffiii" €
1.7
Klu,
u)intocme;te lunar/trimestriat/anual situalia monitorizirii cheltuielitor de personal pe
categorii de angajali;
ffi
6.-" /,ife
18
c) urmire;te derutarea contractetor de achizitii pubtice incheiate cu furnizoriilprestatorii
de bunuri/servicii;
d) intocmegte notete de intrare-receplie pentru achiziliite AutoritSlii asiguri
;i
acestora de citre cei in drept, opereazi bonurile de materiate, centratizeazi
semnarea
consumurite
pe fiecare sortiment ;i te predi ta CompartimentuI financiar-contabititate
impreunX cu
procesete-verbale de predare-primire, dupi caz;
e) asiguri gestionarea materiatetor consumabite procurate, intocmind
figete de magazie;
f) inregistreazi mijloacete fixe gi obiectele de inventar in registrul de inventar
si
completeazi fi;ete de inventar pe locuri de fotosinl5 persoane;
;i
g) iniliazi gi urmiregte derutarea proceduritor de achizifii,
in conformitate cu prevederite
legate in domeniu;
h)intocme$te ptanut anual de achizilii pubtice a[ AutoritSlil pe baza necesarutui
propus de
citre gefii de structurS;
i) supravegheazS efectuarea 5i intrelinerea curSleniei in sediul Autoritilii pe cSite de
acces;
;i
j) asiguri apticarea si respectarea legistaliei privind securitatea 5i sinitatea in munca
pentru personaluI Autorititii;
(5) Serviciul prevlzut La atin. (1) executi orice atte atribulii primite de [a conducerea
Autoritdlii, pe tinie ierarhici.
CAPITOLUL VIII
Serviciul Juridic Contencios
Art. 13. (1) Servjcjul Juridic Contencios are urmitoarete atribulii principal.e:
a) efectueazS analize ;i intocmegte documentalii privind oportunitatea
inilierii sau
modificirii unor acte normative din domeniuI protecliei drepturitor: copitutui si adopfie,
in
raport cu fenomenete ce apar in apticarea regtementiritor tegate in vigoare;
b)intocme;te, cu consuttarea celortatte compartimente din structura instituliei, [ista
propunerilor de proiecte de acte normative ce se vor etabora de cdtre Autoritate, precum
5i propunerite privind elaborarea ptanuritor, programelor, sau a attor documente
programatice care cuprind objective referitoare ta elaborarea unor proiecte
de acte
normative care vizeazi competenlel.e instituliei;
c) elaboreazi, cu consuttarea/implicarea cetortatte compartimente din
structura
institufiei, pro'iectete de acte normative iniliate de citre Autoritate asigur5 desfl;urarea
;i
circuitului de avizare a[ acestora, in condiliite stabitite potrivit reglementirilor tegale in
vigoare;
d) participS, prin personaluI anume desemnat de citre Pregedinte, [a suslinerea
proiectetor de acte normative din domeniul de competen!5 a[ Autoritifii, in cadruI
;edinfetor pregititoare precum gi ta tucririte comisiitor de specialitate ate parlamentutuj
care au ca obiect astfet de proiecte;
e) formuleazi proiectete rispunsuritor [a interpetirite ;i intrebirite care vizeazi
activitatea Autorititii, adresate de deputali sau senatori precum puncte de vedere cu
;i
privire [a propunerite legistative aie deputa{itor si senatoritor car se supun
aprobirii conducerii AutoritS!ii;
19
f) intocme;te propuneri de avize [a proiectele de acte normative inifiate de atte ministere
;i organe centrate de speciatitate pentru care se soticiti avizarea de cStre Autoritatea,
care utterior se prezintl conducerii Autoritalii.
g) etaboreazi referatete de aprobare 5i proiectete deciziitor cu caracter normativ gi
instrucliunilor emise de Pregedintele Autoritilii ;i avizeazl pentru legatitate deciziile cu
caracter individuat ate acestuia.
h) avizeazi pentru legatitate proiectete de decizii cu caracter normativ etaborate de atte
autoritili pubtice centrate, in mdsura in care sunt apticabite ;i AutoritSlii, in condiliite
stabitite potrivit regtementlritor legate in vigoare;
i) participi, prin personaluI anume desemnat de citre Pre;edinte, [a negocierea de
convenfii, acorduri ;i inletegeri internalionale, in legituri cu domeniul de activitate a[
Autoritilii;
j) etaboreazi, conform dispoziliitor conducerii Autoritltii, puncte de vedere asupra unor
documente internalionate;
k) avizeazi pentru tegatitate proiectete de convenfii, acorduri ;i inletegeri interne ;i
internalionate incheiate de citre Autoritate.
t) formuteazi, in condiliite tegii, rispunsuri [a petiliile cetilenilor gi organizafiitor
neguvernamentate interne sau internafionate, repartizate spre sotu[ionare Serviciutui
Juridic ;i Contencios de conducerea Autorit5lii.
m) reprezinti ;i apdri interesete AutoritSlii in fala autoritSlitor administraliei pubtice,
instanletor de judecati gi a attor organe de jurisdicfie, precum ;i in cadrul oriciror
proceduri previzute de [ege, in cauzele in care este citati Autoritatea, prin consitierii
juridici imputernicili in acest scop de citre Pre;edinte;
n) introduce acfiuni, depune intAmpiniri, di rispunsuri ta interogatorii, exerciti cii de
atac, renunld [a acliuni gi cii de atac gi exercitb orice mijloace legate de apdrare a
intereselor Autoritilii ta instanlete judecitoregti ;i [a atte organe de jurisdiclie, in cauzele
in care este citati Autoritatea.
o) instrumenteazS, potrivit regtementiritor Legate in vigoare, soticitirite vizAnd dezvituirea
adopliei, a identitSlii pirinfitor firegti ai adoptatu[ui, oblinerea informaliilor cu caracter
general vizAnd traseul institu[ionat gi istoricuI personal a[ persoanetor adoptate sau dupi
caz, contactarea pirinlitor fire;ti ;i/sau rudelor biotogice.
p) instrumenteazi, potrivit regtementiritor legate in vigoare, soticitirite p6rinlilor firegti
gi/sau a rudetor biotogice 'ate persoanelor adoptate pentru oblinerea informaliitor cu
caracter general vizAnd persoana adoptati .
q) asiguri instrumentarea cereritor de autorizare a organismetor private romAne de a
activa in cadrul procedurii adopliei interne ;i a cereritor de autorizare a organizaliitor
striine de a desfS;ura activitili in domeniuI adopliei internalionate.
r) anatizeazi documentalia depusi de cabinetete/societSlite civite profesionale de
asistenli sociati gi/sau psihotogie pentru incheierea conventiilor cadru in materia adop[iei;
formuteazi propuneri vizAnd incheierea acestora gi avizeazi aceste convenlii.
s) anatizeaz6 indeptinirea de citre ONG-urite care deruteazl activit5li in domeniul
protecliei drepturitor copitutui gi adopliei a condiliitor previzute de OG nr. 76/2404, cu
privire I Qlii ;i fundalii ;i formuteazi propuneri vizAnd recunoasterea acestora ca
fiind d&^
/K"eiiU
w
2A
Yi,,;
!,r,,*fl
;) indruma ;i sprijinl activitatea Direcliitor Generate de
Asjstenla sociat6 ;i proteclia
copitutui precum 5i a organismetor private autorizate/acreditate
corecte 9i unitare a dispoziliitor tegate din domeniuI protecliei
in vederea apticirii
drepturitor copitutui gi
adopliei; acordi asi5ten!i ;i consutta!ii din dispozifia
conducerii Autoritilii, pentru
rezotvarea sarcinitor de serviciu ce revin personatutui
acestor instituifiilorganisme, daci
acestea vizeazi domeniuI de competenlx at Autoritilii;
t) formuteazi propuneri pentru sotulionarea unor probteme
rezuttate din aplicarea
tegistaliei in domeniuI protecliei drepturitor copilutui
;i adopfiei;
!) elaboreazi puncte de vedere privitoare [a interpretarea gi apticarea unor dispozifii
legale din domeniul protecliei dreptu.ilor copitutui qi
adopfiei ;
u) participi [a desfrsurarea unor actiuni de indrumare/
informare privind tegistalia in
domeniuI protecliei drepturitor copilutui adopliei organizate
;i ta iniliativa Autoritdlii sau a
altor instituliilorganisme, cu mandate din partea pre;edintetui
Autoiitall.i.
(2) Activitifite, metodele, mijtoacete, procedeete utitizate gi
sarcinil.e concrete ce revin
personatului serviciutui juridic-contencios se stabitesc prin
decizii,) dispozifii,
fi;ete posturilor ' --''"' proceduri
rr vrvvv' si
(3) servic'iul previzut [a alin. (1) executi orice alte atribulii primite
de [a conducerea
AutoritSlii, pe [inie ierarhici.
CAPITOLUL IX
Corpul de control
21
f) soticita informalii ;i documente, in condiliite tegii, de [a orice persoani juridici pubticl
sau privati, aceasta avAnd obligalia de a te pune [a dispozilie in termen de 15 zite
catendaristice de [a data soticitirii;
g) propune pregedintelui misurile necesare sau, dupa caz, sesizarea instituliitor
competente in vederea tudrii misuritor necesare pentru prevenirea sau, dupi caz,
inldturarea efectetor oriciror acte ori fapte care incatci principiite 5i normele tratatelor
internalionate in domeniuI protecliei drepturilor copilutui gi adopliei [a care RomAnia este
parte;
h) propune pre;edintetui Autorjtilii sesizarea autoritilitor/instituliitor competente pentru
suspendarea ori incetarea activitilitor care pun in pericol grav ;i iminent sinitatea sau
dezvottarea fizici ori psihicd a copitutui;
i) colaboreaz[ cu cetetalte structuri din cadruI instituliei in vederea indeptinirii sarcinitor
specifice activitSlii de control;
j) indeptine;te orice atte atribulii ce decurg djn actete normative in vigoare, in domeniut
de competen!6;
k) asiguri gi urmbre;te apticarea prevederilor Legii nr. 27317004 privind regimul juridic at
adopfiei, repubticat6;
t) plstreazi gi arhiveazi documentete create sau de[inute de Corpul de control in
conformitate cu prevederite legate.
(3) in indeptinirea atribuliitor, Corpul de control are drept de acces, in condiliite legii, in
sediite persoanetor juridice de drept pubtic sau privat, precum ;i ta domicitiut persoanetor
fizice impticate in proteclia drepturilor copitului ;i procedura adopliei.
(4) Corput de control executi orice atte atribulii primite de [a conducerea Autoritilii, pe
linie ierarhici.
CAPITOLUL X
ComParti mentul adoP[ii
CAPITOLUL XI
Compartimentul Audit public Intern
23
b) efectueazi activitSli de audit intern pentru a evalua daci sistemete de management
financiar gi control ate Autorit5lii sunt transparente gi sunt conforme cu normete de
tegatitate, regularitate, economicitate, eficien!5 ;i eficacitate;
c) etaboreazi raportul anual a[ activitilii de audit intern;
d) raporteaz5 pre;edintetui identificarea unor nereguti sau eventuate prejudicii;
e) auditeazi, cel pulin o dati La 3 ani, firi a se limita |'a acestea, urmitoarete:
angajamente bugetare ;i legale din care derivi direct sau indirect obtigalii de ptat5,
inclusiv din fondurite comunitare, ptalite asumate prin angajamente bugetare 5i legale,
inctusiv din fondurite comunitare, vAnzarea, gajarea, concesionarea sau inchirierea de
bunuri din domeniuI privat aI statutui orj aI unit5litor administrativ-teritoriate,
concesionarea sau inchirierea de bunuri din domeniul pubtic a[ statutui ori at unitSlitor
administrativ-teritoriale, constituirea venituritor pubtice, respectiv modul de autorizare ;i
stabitire a titturitor de crean!5, precum ;i a facititilitor acordate ta incasarea acestora,
atocarea creditetor bugetare, sistemu[ contabil ;i fiabititatea acestuia, sistemut de luare a
deciziitor, sistemete de conducere gi controt, precum gi riscurile asociate unor astfel de
sisteme, sistemele informatice.
(2) Compartimentul audit pubtic intern indeptine;te ;i alte atribulii stabitite de
pre;edintete Autoritilii.
CAPITOLUL XII
ConsiliuI de coordonare
CAPITOLUI- XIII
Dispozifii finale
Art. 19.(1) PrezentuI regulament va fi adus [a cunogtinli tuturor satariafitor, prin grija
conducitoritor structurilor din cadruI Autoritilii.
(2) Atribuliite 5i rispunderite specifice funcliitor din cadruI Autoritifii se stabitesc prin
fisa
postutui, corespunzitoare fiecirei funclii, care se aprobi de pregedintele Autoritltii.
(3) Personatu[ AutoritSlii are obtigafia de a lua [a cuno;tinfa de a respecta prevederite
;i
prezentului regutament.
(4) RegutamentuI de ordine interioari at AutoritSlii se aprobd in termen de 30 de zile de
la
data intrdriiin vigoare a prezentului ordin, prin decizie a Pre;edintel.ui Autorititii.
25
STRUCTURA ORGAN] ZATORTCA
A AUTORITATII NAT]ONALE PENTRU PROTECTIA DREPTURILOR COPILULUI $] ADOPTTE
I CABINET PRE$EDINTE
I ttr I
SECRETAR GENERAL I
UMANE $r . tll
ADMINISTRATIV
SERVICIUL SERVICIUL
STRATEGI I, ll MONI TORI ZARE tt
PROGRAME tl tl ll
tl II tl