Universitatea de Stat din Moldova,

Facultatea Stiinte Economice,

Catedra:Business si Administrare

Lucru individual la Finante

Pe tema:

Aparitia si evolutia finantelor

publice
Realizat de:Verbitchi Vasile,
Student anul 2.grupa BA1703
Verificat de:Labliuc Svetoslav,
Lector universitar

Chișinău 2018
 Cuprins :
Introducere

1. Necesitatea si aparitia finantelor

2. Evolutia istorica a finantelor :

2.1 Finante in statul sclavagist
2.2 Finante in statul feudal
2.3 Finante in statul capitalist

3. Conceptul si continutul Finantelor Publice

4. Rolul finantelor in economia moderna

5.Rezumat

6.Bibliografie
 Introducere
Fenomenul financiar are o istorie de milenii,pinain present oamenii
incearca sa descifreze acest
misteriu economic.
Gindirea financiara ,care s-a fomat in principal pe parcursul sute de
ani,are in reserve diferite
teorii menite sa explice mai aprofundat fenomenul financiar. Pornind de
la faptul ca de-a lungul
anilor numerosi specialisti in materie au sporit volumul cunostintelor
referitoare la finante ,s-au
facut diverse generalizari ,principii, raporturi incauza intre deosebite
fenomenem au fost
identificate anumite legitati, etc. In urma cercetarilor intreprinse si a
experientei accumulate s-a
identificat scopul de a arata necesitatea ,aparitia si evolutia finantelor pe
parcursul dezvoltarii
societatii umane .
In incheiere se expune punctul de vedere asupra rolul finantelor in
economia moderna.
Pentru recapitularea si intelegerea materialului eficient, inlucrare este
prevazut unrezumat
coerent si un glosar ,care contine tratarea termenilor cheie.
In anexe sunt expuse diverse opinii ale unor economisti asupra
conceptului,carcaterrul stiintific
cu privire la termenului finante,etc.
1. Necesitatea si aparitia finantelor
Pentru supravetuire oamenii mereu aveau necesitate de produse
alimentare, diverse marfuri ,etc.
La o anumita etapa de dezvoltare a fortelor de productie s-a produs
divizarea agriculturii in
cultivarea si vinzarea productiei . In urma acestora a crescut
productivitatea ei, ce necesita
schimbul de marfuri ce a capatat treptat un character regulat “marfa –
bani “.De rind odata cu
dezvoltarea fortelor de productie ,schimbului si proprietatii private
,apare si surplusul de produse
si surplusul de munca, aceasta a condus la divizarea societatii in grupe
sociale.Societatea s-a
dispersat in grupe mari : stapini de sclavi si propriu zis sclavii. In afara
lor existau taranii liberi si
mestesugarii .Treptat taraniisi mestesugarii se ruinau din cauza
datoriilor, ramineau doar stapinii
si sclavii care se supuneau acestora ,pentru existenta sa.
Puterea publica care sta asupra societatii ,avea impus in obligatiunile
sale de catre grupurile
sociale ,anumite functii , pentru exercitarea acestora necesita cheltuieli
publice. Acoperirea lor a
generat cautarea diferitelor surse de venituri publice in posesiunea
guvernatorilor siin cele din
urma aparitia relatiilor social-economice .
Paralel cu aparitia statului apare o noua grupa de relatii economice,
necunoscuta pina atunci
-relatii financiare.
Prin urmare, odata cu dezvoltarea societatii umane, dupa aparitia banilor
si organizarea societatii
in forma de stat apar relatiile financiar stabilite intre puterea publica si
supusii sai in vederea
mijloacelor necesare pentru exercitarea functiilor proprii statului.
2. Evolutia istorica a finantelor
2.1. Finante in statul sclavagist
Cheltuielile publice : Cheltuielile statului sclavagist erau diverse. Una
dintre cele mai importante
cheltuieli o constituia întreţinerea puterii publice. Mijloacele banesti se
cheltuia in primul rind
pentru intretinerea armatei si a campaniilor militare.Cheltuieli mari
necesitau si pentru
constructia si dotarea constructiilor publice : apeducte, drumuri, poduri,
etc. Alt gen de cheltuieli
erau acelea pentru religie: constructia de templuri, piramide, organizarea
sarbatorilor religioase si
altele.
Veniturile publice : Unul din veniturile statului era cel provenit de la
paminturile statului. Statul
organiza si conducea singur lucrarile, de cultivare a pamintului :
stringerea roadei, constructia
drumurilor etc
2.2. Finante in statul feudal
Cheltuieli publice : Cele mai importante cheltuieli efectuate de statul
feudal erau cele cu caracter
militar, modificindu-se de la o perioada la alta in tara. Cheltuielile
publice pentru scopuri militare
in tarile europene in sec. XVII-XVIII alcatuiau de la 25 pina la 75 % din
totalul
cheltuielilor publice , erau folosite pentru perfectionarea tehnicii
militare, constructia
fortificatiilor, rascumpararea prizonierilor etc. Din resurse financiare
publice importante mijloace
se foloseau la intretinerea curtii regale, la petrecerea balurilor, pentru
obiecte de lux,etc. Din
mijloacele statului sunt intretinuti şi artistii apropiati de curte, se acorda
un oarecare sprijin
invatamintului public si ocrotirii sanatatii.
Veniturile publice : In statul feodal veniturile publice se formau in
principal din contributiile personale
si colectarile naturale. Veniturile publice proveneau din diferite taxe -
pentru judecata,
pentru folosirea porturilor si locurilor de depozitare etc. Existau in acea
perioada de asemenea
impozite pe avere, pe comert, taxe vamale, accize. Prestatiile, in
dependenta de caracterul lor, se
faceau sub forma naturala sau baneasca.
2.3.Finante in statul capitalist
Dupa descompunerea feudalismului si dezvoltarea capitalismului, se
produce separarea
trezorarie statului de la proprietatea monarhului. Datorita proceselor de
democratizare,
cheltuielile si veniturile publice au capatat transparenta, s-a inceput
intocmirea bugetului public,
s-a stabilit controlul din partea organelor puterii de stat asupra finantelor
publice, s-a inceput
elaborarea legislatiei financiare.
Cheltuieli publice : In aceasta perioada se ivesc si se dezvolta
cheltuielile publice pentru scopuri
sociale (invatamint public, cultura, ocrotirea sanatatii), inclusiv protecţia
societatii. Totodata au
sporit cheltuielile pentru obiective şi scopuri economice : alocari
bugetare, subventii, subsidii
etc.
Veniturile publice : Noua orinduire economica a condus si la modificari
esentiale in sistema de
resurse financiare a statului. Locul principal in veniturile publice
revenea impozitelor, care au
evoluat in directia diversificarii obiectelor de impunere (venituri
personale, salariu, profit,
dobinda, dividende), raspindirii impunerii indirecte (taxe de consumatie)
etc.
3. Conceptul si continutul Finantelor Publice
Finante isi are originea in limba Latina “FINIS” si semnifica plata in
bani. In sec.al XIII –XV
,termenulde finante a intrat in principalele limbi europe ,ajungind sa
reprezinta
relatiile,resursele si operatiile banesti.Pe parcurs economistii acorda
acestui concept
urmatoarele definitii:
Fonduri financiare la dispozitia statului(finante publice)
Act juridic in care se preia o parte din PIB
Relatii sociale de natura economica ce apar in procesul constituirii si
repartizarii
finantelor publice .
Relatiile financiare prin esenta lor reprezinta un transfer de valoare.
Transferul de valoare, ce sta
la baza relatiilor, are un sir de particularitati, printre care doua
principale.In primul rind,
transferul respectiv se efectueaza sub forma baneasca. In asa mod
relatiile financiare se
manifesta numai prin bani. In al doilea rind, transferul se efectueaza fara
contraprestatie directa.
Asa dar, relatiile economice, realizate prin intermediul banilor, care apar
in procesul repartitiei in
legatura cu satisfacerea nevoilor colective ale societatii constituie
finantele publice.
Astfel, conceptul contemporan finante publice include:
a) relatiile care exprima un transfer de resurse banesti fara
contraprestatie si cu titlu nerambursabil;
b) relatiile care exprima un împrumut de resurse banesti pe o perioada de
timp determinata,
pentru o anumită dobinda (creditul);
c) relatii care exprima un transfer de resurse banesti obligatoriu sau
facultativ în schimbul unei
contraprestatii care depinde de producerea unui eveniment aleatoriu
(asigurari).
4. Rolul finantelor in economia moderna
In tarile dezvoltare din punct de vedere economic aplicarea principiilor a
permis formarea şi
perfecţionarea ulterioara a unui sistem de relatii social-economice
efectivi in acest sistem un rol
deosebit revine relatiilor financiare. Finantele sunt folosite nu numai in
scopul tradiţional -
acumularea mijloacelor si folosirea lor pentru exercitarea functiilor
guvernului. Autoritatile
publice folosesc finantele si in scopul influentarii proceselor economice ,
corectarii ciclului
economic. In prezent unui sir de state, inclusiv Republicii Moldova, le
este caracteristica
economia de tranziţie - economia in procesul de trecere de la sistemul
administrativ de comanda
si planificat, centralizat la sistemul cu caracteristici de piaţa. In aceasta
perioada se reface
cardinal si sistemul financiar. A fost largita zona de actiune a finantelor
(sfera sociala,
privatizarea etc.), aplicate noi instrumente financiare (impozite, taxe,
subsidii, subventii etc. ),
reformat cadrul instituţional (serviciul fiscal, Garda financiara, Fondul
Social etc.), elaborat si
aprobat noul drept financiar si alte actiuni.
Asa dar, in economiile moderne finantele publice sunt utilizate in scopul
realizarii unei
dezvoltari economice si sociale pe cit se poate de accelerate si pe cit
posibil intr-un cadru
echilibrat.
Rezumat :
Relatiile economice sunt relatiile care se stabilesc intre oameni in
procesul de producere,
repartitie, schimb si consum al bunurilor.
Relatiile financiare sunt o componenta a relatiilor economice,
manifestate prin
intermediul banilor in vederea formarii veniturilor, acumularilor si
fondurilor de mijloace
banesti si utilizarii lor pentru scopuri sociale si economice.
La o anumita etapa de dezvoltare a societatii umane - dupa aparitia
banilor si organizarea
societatii in forma de stat - relatiile de productie s-au completat cu o
noua forma - relaţii
financiare.
Cheltuielile publice in statul sclavagist se faceau mai cu seama
pentru: intretinerea
armatei, ducerea razboaielor, inaltarea constructiilor publice ,constructia
templelor, etc.
Veniturile statului sclavagist in temei se formau din: veniturile de la
paminturile statului,
contributiile de munca, contributiile personale (participarea cetatenilor la
companiile
militare), impozitele pe pamint, etc.
 Cheltuielile publice in perioada feudalismului includeau: intretinerea
si dotarea armatei,
intretinerea curtii regale, ambasadelor si solilor,in invatamint, sanatate,
cultura, etc.
Veniturile statului feudal se formau din: contributii personale,
colectari naturale, taxe
(pentru judecata, folosirea porturilor etc.), impozite (pe avere, comert),
taxe vamale,
accize, incasari de la regiile monarhului (producerea armamentului,
baterea monedelor,
explorarea zacamintelor etc.), amenzi si altele.
In statul capitalist cheltuielile publice cuprindeau: scopuri militare,
obiective economice,
masuri de ordin sociale, justitie, etc.
Veniturile statului capitalist proveneau din: impozite directe reale (pe
avere, pamint,
cladiri etc.) si personale (pe salariu, beneficiu, dobinda etc.),
imprumuturi de stat si altele.
Termenul "finante" are mai multe interpretari privind proveniensa sa.
Cea mai raspindita
afirma ca el isi are originea in latina medievala - "FINIS" - care erau
folosite pentru a
marca platile, sfirsitul termenului de plata .
Finantele - relatii economice ce tin de formarea, distributia si
utilizarea fondurilor banesti
pe baza produsului intern brut.
In economiile de tranzitie a fost largita zona de actiune a finantelor
publice, -reformat
cadrul lor institutional, elaborat noul drept financiar.
Bibliografie
Iulian Vacarel. Finante Publice Editia VI . Editia Didactica si
Pedagogica 2007
Mosteanu Tatiana . Finante Publice-note de curs si aplicatii pentru
seminar
 Curs Finante Publice - Catedra de Economie CFBC
Gaston Jeze, Curs Finante Publice , Ed. M. Giard, Paris, 1929
Finante si gestiune financiara. Ed. Didactica si pedagogica, R.A. -
Bucuresti, 1994