Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
Taxa pe valoarea adăugată (TVA) este un impozit indirect, care se aplică asupra cifrei de afaceri.
În Republica Moldova reprezintă un impozit general de stat. Prin intermediul TVA se colectează
la buget o parte din valoarea mărfurilor produse (serviciilor prestate, lucrărilor executate) în
republică sau importate.
TVA a fost instituită în Republica Moldova la 01.01.1992, înlocuind impozitul pe circulaţia
mărfurilor. Pe tot parcursul de existenţă TVA a suferit multiple modificări care în mod direct şi
indirect influenţa negativ activitatea economică a agenţilor economici şi situaţia materială a
populaţiei.
În scopul de a stabiliza acest impozit a fost adoptat un nou conţinut al legislaţiei şi reflectat în
Codul Fiscal al RM (Titlul III). Conform prevederilor titlului III al codului fiscal subiecţi
impozabili cu TVA sunt:
1
Fiscalitate Ecaterina Balaban
2
Fiscalitate Ecaterina Balaban
3
Fiscalitate Ecaterina Balaban
5
Fiscalitate Ecaterina Balaban
În cazul suspendării livrărilor supuse TVA, subiectul impozabil este obligat să informeze despre
aceasta Serviciul Fiscal de Stat. Serviciul Fiscal de Stat este obligat sa anuleze înregistrarea
contribuabilului TVA.
În cazul în care subiectul impozabil nu va efectua livrări impozabile şi nu va dori să rămână
înregistrat, el este obligat să informeze Serviciul Fiscal de Stat precum că, în ultimele 12 luni,
volumul livrărilor nu a depăşit plafonul obligatoriu stabilit pentru înregistrare. Dacă subiectul
impozabil doreşte să anuleze actul de înregistrare şi înştiinţează despre aceasta Serviciul Fiscal
de Stat, el trebuie să demonstreze, că în viitor volumul livrărilor impozabile nu va depăşi
plafonul stabilit pentru înregistrare, în acest caz Serviciul Fiscal de Stat anulează înregistrarea.
Anularea înregistrării întră în vigoare de la data încetării livrărilor impozabile de către subiectul
impozabil sau după expirarea lunii în care a fost primită înştiinţarea, şi dovezile prevăzute mai
sus.
Serviciul Fiscal de Stat are dreptul să anuleze înregistrarea în caz dacă:
1. valoarea totală a livrărilor timp de 12 luni consecutive nu a depăşit plafonul de
100 mii lei
2. contribuabilul nu a prezentet declaraţia privind TVA pentru fiecare perioadă
fiscală.
Orice livrare efectuată de către plătitorii de TVA care nu este livrare scutită de impozit constituie
livrare impozabilă. Toate livrările se impozitează la cota standard în vigoare, cu excepţia
livrărilor la cota zero şi cote reduse.
La TVA sînt prevăzute scutiri pentru un şir de livrări (vezi mai detaliat p.1-30 din alin. (I), art.
103 CF).
TVA nu se aplică:
1. atît pentru livrările efctuate pe teritoriului RM cît şi la importul mărfurilor, serviciilor de către
subiecţii impozabili în cazul în care obiectul tranzacţiei îl constituie:
• locuinţa, pămîntul, arenda acestora, dreptul de livrare şi arendare a acestora (cu excepţia
plăţilor de comision)
6
Fiscalitate Ecaterina Balaban
7
Fiscalitate Ecaterina Balaban
8
Fiscalitate Ecaterina Balaban
livrărilor constituie acea valoare, care urmează a fi primită pentru livrările efectuate cu excepţia
TVA.
Dacă plata pentru livrările efectuate este primită parţial sau total în expresie naturală, atunci
valoarea impozabilă a acestor bunuri o constituie valoarea lor de piaţă.
În caz când livrarea se efectuează la un preţ mai mic decât cel de piaţă fie din cauza relaţiilor
specifice între furnizor şi consumator, fie că consumatorul este un angajat al furnizorului, atunci
obiectul impozabil constituie valoarea de piaţă a acestor livrări.
Mărfurile şi serviciile livrate subiectului impozabil pentru desfăşurarea activităţii de
întreprinzător, mărfurile de producţie proprie şi serviciile care sunt transmise (prestate) ulterior
fără plată angajaţilor subiectului impozabil, se consideră livrare impozabilă cu valoarea
impozabilă egală valorii ei de piaţă.
Mărfurile livrate subiectului impozabil pentru desfăşurarea activităţii de întreprinzător, care
ulterior sunt însuşite de către subiect sau sunt transmise de el membrilor familiei sale se
consideră livrare impozabilă a acestui subiect. Valoarea impozabilă a livrării de mărfuri servicii
este valoarea achitată de către subiect pentru livrarea destinată desfăşurării activităţii sale de
întreprinzător, iar pentru mărfurile de producţie proprie - valoarea lor de piaţă.
Mărfurile şi serviciile procurate de către subiectul impozabil pentru desfăşurarea activităţii de
întreprinzător, mărfurile de producţie proprie şi serviciile livrate în contul retribuirii muncii
angajatului se consideră livrare impozabilă cu valoarea impozabilă egală cu valoarea ei de piaţă.
9
Fiscalitate Ecaterina Balaban
• livrarea impozabilă a fost total sau parţial restituită subiectului impozabil care a efectuat
livrarea;
• valoarea impozabilă a fost redusă în urma acordării discontului pentru plata efectuată înainte
de termen.
Ajustarea se efectuează numai dacă sunt prezente documente ce confirmă operaţiile menţionate.
10
Fiscalitate Ecaterina Balaban
Pentru determinarea TVA ce trebuie achitată la buget pentru fiecare perioadă fiscală, este
necesar de calculat:
1. TVA aferentă tuturor livrărilor impozabile numită TVA colectată;
2. TVA aferentă tuturor procurărilor de mărfuri şi servicii pe teritoriul RM, TVA pentru valorile
materiale şi serviciile importate numită TVA deductibilă.
Obligaţia fiscală privind T.V.A. (TVA ce trebuie achitată la buget) se determină în modul
următor:
TVA buget = TVA colectata - TVA deductibilă
11
Fiscalitate Ecaterina Balaban
În cazurile în care agenţii economici au creanţe cu bugetul (TVA ded. > TVA col, ) din cauza
livrărilor efectuate la cota zero sau la cote reduse, atunci TVA se restituie în conformitate cu
Regulamentul privind restituirea taxei pe valoarea adaugata aprobat prin Hotărîrea Guvernului
nr.287 din11 marte 2008. zile.
Dacă depăşirea sumei TVA la valorile materiale, serviciile procurate se datorează faptului că
subiectul impozabil a efectuat o livrare ce se impozitează la cota „zero", acesta are dreptul la
restituirea sumei (achitată prin intermediul contului de decontare) cu care a fost depăşită TVA la
valorile materiale, serviciile procurate în limitele cotei-standard a TVA, înmulţită cu valoarea
livrării, ce se impozitează la cota zero.
Astfel, determinarea sumelor spre restituire se efectuează pentru fiecare perioadă fiscală iar
restituirea sumelor TVA se permite numai în urma unui control tematic, organizat în baza cererii
contribuabilului depuse la serviciul fiscal.
În cazul în care, contribuabilul restituie bunuri materiale furnizorilor, trebuie ajustat TVA
deductibil. TVA deductibil se ajustează în perioada cînd a avut loc restituirea.
În cazul în care, contribuabilul primeşte bunuri materiale de la clienţi livrate anterior trebuie
ajustat TVA colectat în perioada cînd a avut loc restituirea.
Exemplu nr.3 Codru SRL în octombrie a procurat materie primă şi servicii în sumă de 1200 mii
lei pentru în preţuri ce includ TVA, a vîndut marfă de 1800 mii. Au fost restituite de către
cumpărător marfă în sumă de 360 mii lei, incl TVA din motiv că nu dispuneau de mijloace
băneşti pentru achitare.
Rezolvare:
TVAcolectat = (1500000-360000)*20/120=240000 lei
TVAdeductibil= 1200000 *20/120= 200000 lei
TVA la buget= 240000-200000=40000 lei.
Dacă într-o perioadă fiscală contribuabilul primeşte mijloace băneşti cu titlu de avans, însă
livrarea se va efectua în altă perioadă fiscală, atunci TVA colectată urmăază să fie calculată la
momentul primirii mijloacelor băneşti.
Exemplu nr.4 Codru SRL la data de 18 septembrie a efectuat tranzacţie de vînzare –cumpărare,
notarial confirmată, a unui imobil cu valoarea de 2400 mii lei (inclusiv TVA). La data de 25
12
Fiscalitate Ecaterina Balaban
septembrie mijloacele băneşti au fost înscrise în contul bancar. Clientul a efectuat înregistrarea
imobilului la oficiul cadastral teritorial la data de 2 octombrie. Cînd va apărea obligaţia fiscală
în acest caz?
Rezolvare:
TVAcolectat = 2400000*20/120=400000 lei- va fi calculat pentru luna septembrie, deoarece
achitarea pentru imobil a avut loc în această lună, iar cu data de 2 octombrie va fi eliberată
factura fiscală privind tranzacţia menţionată.
Trecerea în cont a TVA pe valorile materiale, serviciile procurate în cazul achitării TVA la
buget, subiecţilor impozabili înregistraţi li se permite trecerea în cont a sumei TVA achitate
furnizorilor pe valorile materiale şi serviciile procurate pentru efectuarea livrărilor impozabile în
procesul desfăşurării activităţii de întreprinzător.
Suma TVA aferentă valorilor materiale şi serviciilor procurate care sunt folosite pentru
efectuarea livrărilor scutite de TVA nu se trece în cont şi se reportează la consumuri sau
cheltuieli.
Suma TVA achitată pe valorile materiale, serviciile procurate care sunt folosite pentru efectuarea
livrărilor atât impozabile cât şi neimpozabile se trece în cont dacă se referă la livrările
impozabile.
Mărimea trecerii în cont a TVA se determină lunar prin aplicarea proratei faţă de suma TVA
aferentă valorilor materiale şi serviciilor procurate, care sînt utilizate pentru efectuarea livrărilor
atît impozabile, cît şi scutite de TVA.
Prorata lunară = Valoarea livrărilor impozabile efectuate (fără TVA)/ Valoarea livrărilor totale
efectuate (fără TVA)
Prorata defenitivă = Valoarea livrărilor impozabile efectuate (fără TVA) pe durata unui an fiscal/
Valoarea livrărilor totale efectuate (fără TVA) pe durata unui an fiscal
Prorata lunară se determină pentru fiecare perioadă fiscală la prezentarea Declaraţiei privind
TVA
Prorata defenitivă se determină pentru ultima perioadă fiscală (luna decembrie).
13
Fiscalitate Ecaterina Balaban
Diferenţa dintre TVA trecută în cont în perioadele precedente şi TVA determinată conform
Proratei defenitive se reflectă în Declaraţia privind TVA pentru luna decembrie.
Suma TVA achitată pe valorile materiale, serviciile procurate de către subiectul impozabil în
scopul organizării de activităţi distractive ce nu ţin de domeniul activităţii de întreprinzător nu se
trece în cont ci se raportează la cheltuieli. Subiecţii impozabili a căror activitate de
întreprinzător constă în organizarea distracţiilor şi timpului liber, iar valorile materiale, serviciile
procurate sunt folosite nemijlocit pentru desfăşurarea acestei activităţi au dreptul la trecerea în
cont a TVA pe valorile materiale, serviciile procurate.
Subiectul impozabil are dreptul la trecerea în cont a TVA achitate sau care urmează a fi achitată
pe valorile materiale, serviciile procurate, dacă dispune de:
• factura fiscală la valorile materiale, serviciile procurate pe care a fost achitată TVA;
• documentul eliberat de autorităţile vamale, care confirmă achitarea TVA pe mărfurile
importate (declaraţie vamală).
• de documentul care confirmă achitarea TVA pentru serviciile importate (ordin de plată)
14
Fiscalitate Ecaterina Balaban
Notă: lista este stabilită pentru o persoană. La trecerea frontierei de stat persoanei fizice i se
permite introducerea în ţară, fără achitarea taxelor vamale a obiectelor de igienă personală, a
parfumeriei şi cosmeticilor, a medicamentelor de strictă necesitate personală.
Persoanele juridice şi fizice care importă mărfuri pentru desfăşurarea activităţii de întreprinzător
achită TVA până la sau în momentul prezentării declaraţiei vamale, adică până la momentul
introducerii mărfurilor pe teritoriul Republica Moldova. Persoanele fizice care importă mărfuri
de uz sau consum personal, a căror valoare depăşeşte limita stabilită în legea bugetului pe anul
respectiv, achită TVA în momentul controlului vamal al bagajului şi numai în măsura în care
valoarea depăşeşte limita stabilită.
Pentru importator valoarea mărfurilor, pe baza căreia se calculează TVA este costul mărfurilor la
momentul intrării în Republica Moldova, inclusiv toate taxele legate de import, taxele vamale,
impozitele, asigurarea, fraht (document comercial care însoţeşte încărcătura sau marfa
transportată pe calea ferată şi în care se menţionează mărfurile, expeditorul şi destinatarul, staţia
de destinaţie şi taxele respective), cheltuielile de transport, royalty şi alte plăţi care urmează a fi
achitate de către importator.
Importatorii sunt obligaţi să prezinte documentele, care confirmă valoarea mărfurilor importate,
cum ar fi: factura (invoice), contactele sau alte documente stabilite de legislaţie.
Achitarea TVA pentru mărfurile importate de către subiecţii impozabili se efectuează până la sau
în momentul prezentării declaraţiilor vamale necesare sau a declaraţiei verbale, în cazul în care
persoana fizică efectuează importul mărfurilor pentru folosinţă proprie. TVA va fi impusă la cota
20% de la valoarea mărfurilor calculată, cu excepţia mărfurilor, a căror cota este 0%.
Importatorii de mărfuri sunt obligaţi să indice codul lor fiscal în declaraţia vamală cu excepţia
cazurilor când mărfurile nu sunt destinate pentru revânzarea sau altă activitate de întreprinzător.
Subiecţii impozabili, care importă mărfuri în scopuri de întreprinzător au dreptul de a trece în
cont TVA achitată la import, luând în consideraţie restricţiile privind trecerea în cont a TVA
pentru subiecţii impozabili care efectuează, livrări scutite de impozit.
Importul serviciilor. Serviciile importate în RM sunt obiecte ale impozitării şi sunt definite în
conformitate cu art. 93 al CF.
Valoarea serviciilor importate se consideră preţul achitat sau care urmează a fi achitat
furnizorului de către persoana juridică sau fizică - beneficiarul serviciilor prestate. Valoarea va
include plăţile efectuate în RM sau plăţile efectuate în afara republicii.
Exporturile. Cota zero şi documentele care confirmă exportul.
Subiecţii impozabili care exportă mărfuri sau servicii din RM se impozitează la cota zero.
15
Fiscalitate Ecaterina Balaban
Pentru a obţine dreptul de restituire a TVA pe mărfurile, serviciile exportate, subiectul impozabil
trebuie să prezinte următoarele documente:
• documentul de confirmare a sosirii mărfurilor în ţara de destinaţie se consideră declaraţia
vamală a ţării destinatare, ce confirmă perfectarea mărfurilor importate în regimul vamal punerea
în circulaţie liberă (în original sau copia, inclusiv şi traducerea lor oficială); ?
Totodată, în lipsa declaraţiei vamale, ce serveşte document de confirmare pot servi şi
documentele comerciale de dispoziţie, care, în dependenţă de tipul transportului, sunt:
• la transportarea de către transportul auto - CMR;
• la transportarea de către transportul feroviar - Railway Bill (foaie de trăsură feroviară);
• la transportarea de toate tipurile de transport naval (inclusiv de mare şi râu) - Conosament;
• la transportarea de către transportul avia - Airway Bill (foiae de trăsură avia).
Documentele menţionate sunt necesare în calitate de document de însoţire la transportul
internaţional. In aceste documente se notează despre traversarea hotarelor statelor prin care trece
marfa, cât şi menţiunea despre sosire a mărfii în punctul de destinaţie.
La transportarea internaţională a pasagerilor la documentele ce confirmă efectuarea livrărilor de
export se referă următoarele:
• la transportarea cu transportul auto: la efectuarea transportărilor regulate -foaia de parcurs;
fişa de evidenţă a biletelor; la efectuarea transportărilor unice - foaia de parcurs, borderourile de
control;
• la transportarea cu transportul feroviar - fişa de evidenţă a biletelor;
• la transportarea cu transportul avia - însărcinarea de navigaţie.
La prestarea altor servicii de export document ce confirmă efectuarea serviciilor sau documentul
de decontare a subiectului impozabil care prestează servicii şi confirmarea în scris a
nerezidentului - consumatorului de servicii. Confirmarea în scris de prestare a serviciilor este
necesar de prezentat în limba de stat (întocmită prin traducere oficială).
In cazul lipsei documentelor care confirmă exportul, subiectul impozabil nu are dreptul de a
pretinde la restituirea TVA în mărime de 0%. Totodată, în asemenea caz TVA se calculează
indiferent de faptul dacă subiectul impozabil percepe sau nu TVA de la consumator.
Valoarea tuturor livrărilor, mărfurilor sau serviciilor exportate într-o perioadă
fiscală se indică în declaraţia TVA în coloana respectivă, în acest caz, TVA pe aceste livrări nu
se indică, cu condiţia prezentării confirmărilor documentare despre efectuarea exportului.
în cazul transportării pasagerilor cu toate tipurile de transport pe rutele internaţionale TVA nu se
include în costul tichetului, deoarece astfel de servicii sunt impozitate la cota zero.
Mărfurile şi serviciile, care însoţesc prestarea serviciilor de transportare internaţională de toate
tipurile de transport, incluse în costul tichetelor sunt considerate ca parte a serviciului impozabil
16
Fiscalitate Ecaterina Balaban
17
Fiscalitate Ecaterina Balaban
Cazul de restituire a TVA poate fi examinat şi pe marginea lui poate fi adoptată decizia fără
efectuarea controlului tematic cînd contribuablii corespund următoarelor cerinţe:
2. subiectul impozabil a beneficiat de restituirea TVA cel putin de doua ori si de la data ultimei
restituirii TVA a trecut cel mult 1 an calendaristic;
3. în cadrul ultimului control tematic privind restituirea TVA suma impozitului spre restituire,
confirmata de catre organul fiscal, corespunde sumei declarate de catre platitor;
Sumele TVA restituite subiectilor impozabili pe parcursul anului fără a efectua control tematic la
fiecare dată de restituire sînt supuse de catre organul fiscal controlului tematic cel putin o data pe
an.
În conformitate cu art. 102 (8) din CF la livrarea mărfurilor (serviciilor) pentru export, inclusiv
pentru toate tipurile de transporturi internaţionale de mărfuri şi pasageri, se permite restituirea
TVA pe valorile materiale, serviciile procurate dacă există confirmarea organului vamal privind
livrarea de mărfuri pentru export, confirmarea destinatarului străin privind livrarea serviciilor,
inclusiv a celor de transport.
Determinarea sumelor TVA spre restituire se efectuează pentru fiecare perioadă fiscală separat.
Dacă subiectul impozabil are datorii la buget la compartimentul TVA, alte impozite, plăţi,
amenzi, penalităţi, atunci suma TVA admisă spre restituire se trece în contul achitării TVA şi
altor plăţi.
Comisiile teritoriale privind restituirea se formează la fiecare IFS teritorial şi sunt compuse din
şeful inspectoratului, şefii direcţiilor competente şi alţi colaboratori.
18
Fiscalitate Ecaterina Balaban
Determinarea şi reflectarea sumelor TVA spre restituire se efectuează pentru fiecare perioadă
fiscală separat.
La determinarea sumelor TVA spre restituire se verifică corectitudinea trecerii în cont a sumelor
TVA, respectarea prevederilor Codului Fiscal cu privire la provenienţa facturilor fiscale, modul
de completare a lor, etc. In caz, de necesitate, se solicită controale de contrapunere la furnizorii
mărfii exportate pe principiu până la producătorul sau importatorul ei.
Determinarea sumei TVA spre restituire în cazul efectuării exporturilor se face în modul
următor:
a) suma TVA trecută în cont în fiecare perioadă fiscală rezultată cu eventualele diferenţe,
determinate în urma verificării prevăzute mai sus, formează TVA aferentă facturilor fiscale
acceptate la deduceri (trecere în cont) .
b) se determină cota parte a TVA aferentă facturilor achitate furnizorilor prin intermediul
conturilor bancare pentru fiecare perioadă fiscală separat până la momentul controlului fără
dreptul la recalculările ulterioare;
c) se determină suma TVA aferentă valorii mărfurilor (serviciilor) livrate la cota zero, prin
aplicarea cotei TVA standard la valoarea acestei livrări;
d) se va accepta spre restituire numai suma TVA determinată ca diferenţa dintre suma TVA
atribuită la deduceri, inclusiv trecută în cont din perioada precedentă şi suma TVA calculată
pentru livrările efectuate, înmulţită la cota parte a TVA aferentă facturilor achitate furnizorilor
prin intermediul conturilor bancare pentru fiecare perioadă fiscală separat, dar nu mai mare decât
suma determinată la punctul c).
Eemplu nr.5 În luna august SRL „Codru" a efectuat livrări de mărfuri: pe piaţa internă de
115000 lei, la export - 210000 lei. Achiziţiile de materii prime şi materiale au constituit 194000
lei (fără TVA). Deci, :
TVA col = 115000*20% + 210000*0% = 23000 lei
TVA ded = 194000 *20%/100% = 38800 lei
TVA bug = 23000 - 38800 = -15800 lei.
Calculăm limita maximă pentru restituire: 210000*20% = 42000 lei. în acest caz bugetul va
restitui agentului suma TVA = 15800 lei, deoarece ea nu depăşeşte limita calculată.
Determinarea sumei TVA spre restituire în cazul efectuării livrărilor la cote deruse (8%) se
face în modul următor:
19
Fiscalitate Ecaterina Balaban
Eemplu nr.6 În luna iunie fabrica de pîine a livrat produse la cota redusă de 8 % în sumă de
460000 lei. TVA aferentă acestor livrări (TVAcol) constituie: TVA col = 460000*8% = 36800
lei. TVA aferentă valorilor materiale procurate (TVA ded) în luna iunie a constituit 85000 lei,
Limita maximă pentru restituire TVA va constitui: 460000 *20% = 92000 lei. Insă, datorită
faptului că depăşirea sumei TVA deductibile supra TVA colectată este de numai de 48200 lei=
(85000-36800) spre restituire se va accepta numai 48200 lei şi nu 92000 lei.
Exemplu nr. 7. În luna iunie fabrica de pîine a livrat produse la cota redusă de 8 % în sumă de
460000 lei. TVA aferentă acestor livrări (TVAcol) constituie: TVA col = 460000*8% = 36800
lei. TVA aferentă valorilor materiale procurate (TVA ded) în luna iunie a constituit 140000 lei,
Limita maximă pentru restituire TVA va constitui: 460000 *20% = 92000 lei. Insă, datorită
faptului că depăşirea sumei TVA deductibile supra TVA colectată este de numai de 103200 lei
= (140000-36800) spre restituire se va accepta numai 92000 lei şi nu103200 lei.
Termenul de restituire stabilit de Codul Fiscal, se determină din ultima zi a lunii care urmează
după încheierea perioadei fiscale pentru care se solicită restituirea pe baza cererii şi declaraţiei
TVA prezentate. Dacă se solicită restituirea pentru perioade anterioare, dar nu pentru ultima
perioadă fiscală, pentru care au fost prezentate declaraţiile TVA, termenul de restituire este de 45
zile din data depunerii cererii.
Plătitorii TVA, care solicită restituirea acesteia, la data efectuării controlului trebuie să depună la
dispoziţia colaboratorilor, în vederea verificării, analizării şi aprobării rambursării următoarelor
documente:
• cererea de restituire;
• declaraţiile TVA din care rezultă suma de restituire;
• registrele de evidenţă a livrărilor şi procurărilor, în care sunt înregistrate operaţiunile de
livrare sau procurare;
• documentele care atestă efectuarea exportului: declaraţia vamală de export, vizată de
organele vamale, confirmarea Departamentului Vamal privind veridicitatea operaţiunilor de
export efectuate de subiectul impozabil, declaraţia de repatriere a mijloacelor băneşti ş.a.
Restituirea sumelor TVA sau transferarea sumelor pentru stingerea altor plăţi datorate la buget se
efectuează de la contul stabilit de trezorerie. Trezoreria de Stat, primind documentele cu
20
Fiscalitate Ecaterina Balaban
21
Fiscalitate Ecaterina Balaban
22