către Adunarea Generală a ONU "Convenţia ONU cu privire la Drepturile Copilului". După ratificarea si de către 20 de state, Convenţia a intrat în vigoare în 1990, devenind o Lege internaţională a drepturilor copilului. România a ratificat această Convenţie la 25 septembrie 1990. Textul convenţiei cuprinde principii generale. Ea intenţionează să impună o nouă atitudine faţă de problemele copiilor. Abandonul contravine Convenţiei ONU cu privire la Drepturile Copilului, n cadrul acestei foarte importante legi internaţionale există câteva articole :are fac referire la abandon. Astfel, articolul 7 precizează: "Copilul este înregistrat imediat după aaştere şi are, de la această dată, dreptul la un nume, dreptul de a dobândi ) cetăţenie şi, în măsura posibilului, dreptul de a-şi cunoaşte părinţii şi le a fi crescut de aceştia." în situaţia unui copil abandonat în maternitate, le multe ori nu este respectat acest drept, deoarece copilul nu este declarat, si fiind astfel împiedicat să dobândească un nume şi o cetăţenie. De isemenea, copilul abandonat este lipsit de dreptul de a fi crescut de părinţii săi.
în articolul 18 se precizează că: "ambii părinţi
au o răspundere comună pentru creşterea şi dezvoltarea copilului". Această prevedere nu este respectată de părinţii care îşi abandonează copiii. Articolele 19 şi 20 se referă la protecţia acordată de către stat copiilo: abandonaţi: "Statele părţi vor lua toate măsurile legislative, administra tive, sociale şi educative corespunzătoare pentru protejarea copilulu împotriva oricăror forme de violenţă(...), de abandon sau de neglijenţă, (art. 19, alineat 1) "Orice copil care este lipsit temporar sau definitiv de mediu său familial(...) are dreptul la protecţie şi ajutor special din partea statului, (art. 20) Periodic, Guvernul României prezintă un raport cu privire la respectare* Convenţiei în ţara noastră. La întocmirea raportului contribuie, alături de( guvern, şi organizaţii neguvernamentale (ONG) a căror activitate este legate de protecţia copiilor din România. Aceste organizaţii desfăşoară o intensă activitate având ca obiectiv aducerea la cunoştinţa tuturor a prevederile Convenţiei şi traducerea în practică a acesteia. Prin grija acestora "Convenţia ONU cu privire la Drepturile Copilului" a fost tradusă şi răspân dită în instituţiile care au drept activitate instruirea şi îngrijirea copilului fiind dezbătută cu şi de către membrii acestor instituţii (instituţii de învăţământ, spitale de copii, maternităţi, direcţii de protecţie a copilului ONG care lucrează cu copii). Mass-media trebuie să aibă un rol foarte important în popularizareE drepturilor copiilor şi în influenţarea opiniei publice cu privire la respectarea acestor drepturi. De multe ori, mijloacele de informare prezintă mai ales cazurile şocante, în scopul păstrării popularităţii postului de televiziune sau a ziarului, neglijând informarea asupra Convenţiei.
Amploarea fenomenului de abandon în România
Din cele mai vechi timpuri au existat copii
abandonaţi. Cei mai mult dintre ei, fiind rezultaţi din legături nelegitime, nu erau integraţi în familie, din cauza cutumelor şi prejudecăţilor. O cale pentru mamele necăsătorite de a nu-şi atrage oprobiul public era de a scăpa de copiii nedoriţi pentru ca apoi să-şi câştige existenţa în mod respectabil ca doici. Altă categorie era reprezentată de copiii din familii cu probleme economice sau de copiii cu probleme medicale (malformati, prematuri, bolnavi). Până de curând în istorie, copiii născuţi bolnavi, deformaţi sau prematuri aveau puţine şanse de supravieţuire. Din punct de vedere educaţional, rata crescută a abandonului ar putea fi cauzată de o adresabilitate scăzută la mijloacele contraceptive, nu atât din cauze economice, cât datorită lipsei de informare. Un alt fenomen constatat în ultima perioadă este acela că a apărut tendinţa ca nu numai mamele foarte tinere sau de etnie rromă să-şi abandoneze copiii, ci şi mamele mai în vîrstă, la al doilea sau al treilea copil. Explicaţia ar putea fi, şi în acest caz, fenomenul de sărăcire a populaţiei. In anul 1998, din totalul copiilor din România, marea majoritate locuiesc cu familiile lor naturale (98,5%), iar restul, reprezentînd 1,5%, trăiesc în instituţii de ocrotire, în familii de plasament sau în familii adoptive. în cazul copiilor cu handicap, numărul celor care trăiesc în familiile lor naturale este de 10 ori mai mare decât al acelora din instituţii de ocrotire. O statistică publicată în 1996 arată că în acel moment existau 98.872 copii instituţionalizaţi, dar mulţi dintre aceştia aveau părinţi, iar unii chiar legături cu familia. Numărul copiilor aflaţi în instituţii de ocrotire, având familie, dar care nu au legături cu familia de mai mult de 6 luni, era în iulie 1997 de 28.938, reprezentând 29 % din totalul copiilor aflaţi în aceste instituţii. Numărul de copii declaraţi abandonaţi la aceeaşi dată era de 3.478 (3,5% din total), iar numărul de copil pentru care declararea abandonului era în curs era de l. 333 (l, 3% din total). Dintre cauzele majore ale plasării copilului în instituţie, considerată ca o formă de abandon, 45% erau reprezentate de deficienţe mintale, iar 40% de cauze de ordin economico-social. Pentru analiza abandonului nou-născuţilor în maternitate s-a realizat în 1997 un studiu multicentric cuprinzând maternităţile din Braşov, Craiova, Iaşi, Ploieşti, Oradea, Sibiu şi Bucureşti (PonaitSârbu, Filantropia, Sf. Pantelimon). în cadrul acestei cercetări a fost urmărită amploarea fenomenului de părăsire a nou-născutilor, structura grupului de nou-născuti cu risc de abandon, structura grupului de mame care îşi abandonează copiii, explorarea cauzelor de abandon. Studiul a arătat că, din totalul de 23.900 copil Incluşi în cercetare, au fost abandonaţi 387, ceea ce reprezintă o rată de abandon de 1,61%. Aceasta variază între 6,75% la Iaşi şi 2,69 % la Maternitatea Panait Sârbu din Bucureşti. Profilul mamei cu risc de abandon
Studiul multicentric mal sus menţionat a
determinat profilul mamei :u risc de a abandona copilul în maternitate, determinând următorii factori le risc materni: 1.Starea civilă a mamei. S-a remarcat că din 387 de cazuri de copii abandonati , 312 provin din afara căsătoriei, faţă de 75 care provin din familii legal constituite Vârsta mică a mamei este un alt factor de risc pentru abandonul copilului. Se observă că un număr mare de nou-născuţi abandonaţi provin din mame tinere (15-19 ani). 2.La această grupă de vîrstă, rata abandonului »mai crescută (2.45% fată de rata generală de l ,61%) 2.Nivelul scăzut de instruire ai mamei Se remarcă faptul că femeile cu instrucţie medie şi cu studii superioare abandonează mai rar decât cele cu studii elementare sau fără studii.
Faptul că mama are o ocupaţie nu reprezintă
un factor de risc pentru abandon; mal mult, copiii ale căror mame sunt angajate într-o activitate sunt protejaţi de abandon aşa cum arată o cercetare restrânsă efectuată pe 143 de cazuri de abandon la Spitalul Clinic de Obstretică şi Ginecologie "Prof. Dr. Panait Sârbu". S-au observat două tipuri de comportament în cazul mamelor care au intenţia de a abandona copilul în maternitate. Femeile dintr- o primă categorie au o atitudine care poate fi numită defensivă, de autoprotecţle, încercând să nege existenţa copilului. Ele nu vor să vadă copilul şi nici să-1 alăpteze, încercând astfel să nu se lege afectiv de el. Se cred neînţelese de societate, pradă unor conjuncturi nefericite şi privesc abandonul ca unica soluţie de a ieşi din această situaţie, în discuţiile cu asistenţii sociali sau cu personalul medical, argumentele invocate pot fi rezumate de sintagma "nu vă daţi seama în ce situaţie specială mă aflu". O a doua categorie de mame care abandonează copilul în maternitate este reprezentată de femeile a căror motivaţie o reprezintă, în optica lor, soarta copilului. Ele consideră că în situaţia lor economică dificilă nu îi pot oferi copilului un viitor, acţionând din punctul lor de vedere în interesul superior al copilului. Sintagma folosită de ele ar putea fi: "lasă, să aibă el o situaţie mal bună, eu nu îi pot oferi condiţii de viaţă" sau "să fie măcar el fericit". Mamele cu tendinţa de a abandona ascund de obicei această intenţie faţă de personalul medical din secţiile unde este abandonat copilul, deoarece le este teamă că ar putea fi împiedicate să-şi ducă la îndeplinire intenţia şi pentru că ar fi privite cu ostilitate de ceilalţi.
Copilul cu risc de abandon
Pornind de la acelaşi studiu multicentric realizat
în 1997 pot fi evidenţiate grupele de copii la care riscul de abandon în maternitate este mal mare: l. Greutatea la naştere. Se remarcă faptul că fenomenul abandonului în maternitate are o amploare mal mare în rândul copiilor cu greutate mici şi foarte mică la naştere. Rata abandonului copiilor cu greutate la naşten mai mică de l.5Oog este de 10,03%, în timp ce la copiii cu greutatea cuprinsa între l .501-2.500 g este de 4,06%, iar la cei cu greutate de peste 2.500 § este de 1,24% (p< 0,001, diferenţă semnificativă statistic). 3.Rangul copilului abandonat diferă în funcţie de etnie. Astfel, în căzii rromilor se abandonează preferenţial copiii cu rang înalt (III şi IV), în timp ce în cazul familiilor neaparţinând acestei etnii sunt abandonaţi de obicei copiii de rang I şi II. Copiii care sunt abandonaţi de părinţi în spitale şi ajung în leagăne sau alte instituţii de ocrotire au un prognostic social pe termen lung destul de sumbru. Ei vor fi instituţionalizaţi până la vîrsta de 18 ani, după care se produce un al doilea abandon, ei fiind de această dată "abandonaţi" de către stat. Deşi în instituţiile de ocrotire tinerii dobândesc o calificare, de multe ori meseria pe care aceştia o învaţă nu are căutare, iar ei sunt puşi în imposibilitatea de a-şi câştiga existenţa de pe urma acesteia, în plus, ei dezvoltă un tip de personalitate dependentă, fiind incapabili să- şi trăiască viaţa pe cont propriu. Mulţi dintre abandonaţi sunt nedeclaraţi, ei neavând posibilitatea de a-şi procura acte de identitate după împlinirea vârstei de 18 ani.
Se spune despre copiii abandonaţi că nu au
un model familial adecvat şi că, adulţi fiind, ei îşi vor abandona la rândul lor copiii. Se constată însă un paradox: femeia abandonată de societate ("copil al străzii"), cu situaţie economică sub limita subzistenţei, refuză să-şi abandoneze copilul, pe care îl ia să trăiască alături de ea, în timp ce mame care ar avea posibilitai de întreţinere a copilului preferă să îl lase în grija societăţii. Nu exista insa o cercetare la nivel national asupra acestui fenomen ceea ce ingreuneaza mult munca de prevenire si combatere a sa.