Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
1. MONEDA ŞI SISTEMUL MONETAR.
Definirea monedei se poate face atât într-o manieră indirectă, evidenţiindu-i funcţiile,
cât şi într-o manieră directă, relevându-i conţinutul.
Etimologic, cuvântul monedă derivă din cuvântul latin „moneta”, care
înseamnă „aceea care avertizează”.
Banii sunt cunoscuţi încă din antichitate, şi au apărut ca rezultat al dezvoltării
forţelor productive şi relaţiilor marfă. Economia naturală se caracterizează printr-un
nivel scăzut de dezvoltare a forţelor de producere şi de aceea tot ce se producea, de
obicei, şi se consuma. Schimbul se produce numai la nivelul surplusurilor.
Schimbul reprezintă – mişcarea mărfurilor de la un producător la altul în
direcţia opusă, contra altei mărfi. El presupune comensurarea mărfurilor de diferit tip,
calitate, formă, destinaţie, etc. Această evaluare cerea o bază reală de comparare. Aşa
bază poate servi valoarea mărfii, adică, cantitatea de muncă materializată în procesul
producerii mărfii şi încorporată în marfa dată.
Munca depusă pentru producerea unei mărfi atare, poate varia de cantitatea de
muncă materializată în altă marfă şi din acest considerent şi valoarea acestor bunuri
este diferită. De aici apare şi necesitatea utilizării valorii de schimb.
Valoarea de schimb – capacitatea de schimb a unei mărfi pe altele în anumite
proporţii sau compararea cantitativă a mărfurilor. În economia naturală mărfurile
aveau numai valoare de întrebuinţare sau de consum. În economia de schimb pe
producătorul de mărfuri îl interesează, mai întâi, valoarea de schimb sau costul, apoi
cea de întrebuinţare, deoarece dacă marfa n-are valoare de întrebuinţare, n-are rost de
a fi produsă.
În procesul schimbului marfa trebuie să aibă valoare de întrebuinţare pentru
cumpărător şi de schimb – pentru vânzător. Această particularitate a mărfurilor se
prezintă ca o unitate de contrarii: unitate prin faptul că fiecare marfă trebuie să
posede ambele valori, iar contrariul se manifestă prin aceea că pentru una şi aceeaşi
persoană, marfa dată nu poate avea ambele valori.
Se cunosc mai multe forme în evoluţia schimburilor de mărfuri.
I formă – simplă sau stihiinică, când valoarea de schimb se stabilea în
proporţie de 1:1. Acest tip de schimb avea următoarele neajunsuri:
a) nu se ţinea cont de principiul de echivalenţă la schimbarea
mărfurilor;
b) în aceste condiţii nu se asigura accesul liber al oricărui producător la orice
marfă ce se producea în societate (conflictul de interese).
2
II formă – completă sau reversibilă se caracterizează printr-un flux mare a
schimburilor şi mărfurilor produse pentru schimb. Neajunsul acestei forme – apariţia
multor mărfuri echivalente nu a dus la definitivarea exprimării valorice a valorii
fiecărei mărfi.
III formă – generală, când marfa devine principalul scop al producerii. În
această perioadă fiecare producător tinde spre obţinerea aşa-zisei "marfă generală",
care este necesară tuturor. Ca marfă generală se utiliza grâul, sarea, etc. Neajunsul
acestei forme este – aceste echivalente erau alterabile şi greu transportabile.
IV formă – bănească sau monetară, care a dus la înlocuirea echivalentului de
mărfuri cu cel de metale preţioase. Dezvoltarea formei lingoului din metal preţios a
dus la apariţia monetelor (partea din faţă – nominalul, cea opusă – stema statului).
Odată cu apariţia relaţiilor economiei de piaţă, iarăşi a devenit incomod folosirea
monetelor din metale preţioase pentru deservirea afacerilor în legătură cu creşterea
rapidă a numărului afacerilor şi a sumei fiecărei afaceri. În aceste condiţii apare
moneda-semn sau acea monedă propriu-zisă care s-a păstrat până în prezent.
Esenţa monedei
Esenţa banilor se manifestă prin faptul că sunt o formă specifică de mărfuri, cu
formă naturală care îndeplinesc funcţia de etalon general al valorii.
Banii sunt o categorie istorică reieşind din următoarele:
a) în decursul istoric de dezvoltare al societăţii au existat perioade când
relaţiile de producere se organizau fără participarea banilor; ei au apărut la una din
etapele de dezvoltare a societăţii;
b) odată cu dezvoltarea relaţiilor de producere în societate s-au dezvoltat şi
formele banilor, funcţiile acestora, operaţiunile efectuate cu bani;
c) banii au fost unul din principalii factori de stimulare a societăţii.
Banii ca categorie economică sunt determinaţi de următoarea definiţie. Banii
sunt un echivalent general al valorii tuturor mărfurilor. Esenţa banilor ca o categorie
economică se manifestă prin următoarele trei forme:
a) în formă de valoare de schimb nemijlocit şi general;
b) în formă de valoare de schimb de sine stătătoare;
c) în formă de măsură reală a muncii.
După conţinutul lor banii sunt o marfă. Ca şi mărfurilor le este specifică şi
valoarea de întrebuinţare şi cea de schimb. Însă în comparaţie cu celelalte mărfuri,
banii sunt o marfă specifică:
a) În-afară de valoarea de întrebuinţare pe care o au mărfurile, mai au şi o
valoare de întrebuinţare globală. Cu ajutorul lor omul îşi poate satisface
orice necesitate;
b) Valoarea de schimb a banilor se manifestă prin aceea, că ei pot fi
schimbaţi pe orice marfă, pe când valoarea de schimb a celorlalte
mărfuri apare numai atunci când ea poate fi schimbată pe piaţă.
Banii asigură fluxul între două valori. Odată cu apariţia banilor, lumea
mărfurilor s-a divizat în două: prima parte reprezintă banii şi a două restul mărfurilor.
Valoarea de consum este concentrată de partea mărfurilor, iar cea de schimb –
de cea a banilor. Mărfurile participante în cadrul schimbului se prezintă ca valori de
3
consum, iar banii se prezintă ca un echivalent al tuturor mărfurilor, prin însăşi
valoarea lor.
În concluzie, particularităţile banilor se exprimă prin:
a) banii sunt o marfă evidenţiată stihiinic;
b) banii sunt o marfă privilegiată, care joacă rolul de echivalent general;
c) banii au soluţionat contradicţia dintre valoarea de întrebuinţare şi cea de
schimb, specifice tuturor mărfurilor, inclusiv banilor.
Periodizarea procesului monetar grupează 3 etape importante.
1 ETAPĂ.
Perioada amplasată între antichitate şi sec. 13-14.
Transformările politice şi sociale şi-au lăsat amprenta şi asupra domeniului monetar
când moneda era folosita ca intermediar în tranzacţii, adică ca instrument de schimb.
O alta caracteristică a acestei etape constă în schimbarea permanentă a conţinutului
monedei pe urma cărora se obţineau mari beneficii. Aceste schimbări permanente se
refereau la modificarea conţinutului greutăţii valorii nominale fapt ce a adus la o
neîncredere şi nesiguranţă în acest domeniu.
2 ETAPĂ.
Perioada sec. 14 sfârşitul sec. 18.
În această perioadă moneda multor state a fost supusa unor transformări
considerabile, datorate tehnicilor insuficient dezvoltate de batere monetară, precum şi
falsificării care aveau loc pe pieţele comerciale. Astfel monedele au început să fie
evaluate nu după valoarea lor nominală, ci după conţinutul real de metal preţios. În
sec. 14-15 metalul preferat monetar era aurul, iar în sec. 16-19 era argintul. În această
perioadă apar primele încercări de punere în circulaţie a monedei de hârtie.
3 ETAPĂ.
Perioada sec.18 – până în prezent.
În această perioadă domeniul monetar a cunoscut o dezvoltare considerabilă.
Dezvoltarea banilor şi a activităţii bancare a adus la apariţia unor noi forme monetare
cum ar fi: moneda de cont, hârtie, viramentele, cardurile, cecurile. Treptat moneda
marfă cedează locul monedei de hârtie, iar moneda de hârtie cedează locul monedei
de cont. Această etapă se mai caracterizează prin instituţionalizarea sistemelor
monetare naţionale, precum şi apariţia Uniunilor monetare.
4
1992 – Tratatul de la Mastricht privind integrarea economică şi monetară a celor 12
ţări.
5
Moneda creată de către bănci are 2 forme:
• biletele de bancă
• moneda scripturală.
Un alt criteriu este valoarea intrinsecă, în raport de care moneda cunoaşte
două forme:
• Moneda cu valoarea integrală
• Moneda semn.
Moneda cu valoarea integrală este moneda care conţine o cantitatea de metal
preţios ce i se atribuie prin valoarea nominală.
Moneda semn este reprezentată de monedele sau de alte alcătuiri de hârtie pe care
sunt imprimate valori exprimate printr-un anumit număr de unităţi monetare.
Obligaţia pe care şi le asumă emitentul reprezintă un alt criteriu în raport de care
putem grupa monedele în;
• Monedă convertibilă
• Monedă neconvertibilă.
Moneda convertibilă a fost la început bancnotele care puteau fi schimbate în metal
preţios, la început era o forma a convertibilităţii interne. Astăzi, unica forma de
convertibilitate este cea externa.
Moneda neconvertibilă este numai moneda care circulă numai în cadrul graniţelor
naţionale.
Ultimul criteriu este după capacitatea liberatorie:
Aici avem 3 forme de monedă:
• Moneda legală;
• Moneda facultativă;
• Moneda fracţionară.
Moneda legală – este moneda cu capacitatea liberatorie sau circulatorie nelimitată
recunoscută prin lege, atribuita monedei naţionale.
Moneda fracţionara cu capacitatea liberatorie atribuita monedei de argint (când
circulă paralel cu moneda de aur în cadrul monometalismului aur) şi monedei
divizionare.
Moneda facultativă este de regula o moneda străină.
Titlurile de credit sunt înscrisuri care nu au valoare proprie. Ele sunt
concomitent simbol al banilor şi document de expresie a relaţiilor de credit, respectiv
relaţiile dintre debitori şi creditori. Dezvoltarea relaţiilor de credit duce la o mare
varietate a titlurilor de credit.
Titlurile de credit apar odată cu dezvoltarea forţelor de producţie, când
vânzarea-cumpărarea se face pe credit; când momentul cumpărării variază de cel al
achitării. Apariţia lor a avut ca scop asigurarea elasticităţii circulaţiei băneşti.
Titlurile de credit trebuie să fie capabile să asigure necesităţile circulaţiei de
mărfuri în numerar, să economisească banii reali (moneda metalică), să contribuie la
dezvoltarea decontărilor prin virament.
Din categoria titlurilor de credit fac parte: cambia, bancnota sau biletul de
bancă, cecul, banii electronici şi cardurile. Titlurile de credit ca şi moneda-hârtie
6
îndeplinesc doar 2 funcţii: mijloc de plată şi mijloc de circulaţie, însă, asigură
autoreglarea masei monetare.
Cambia este obligaţia scrisa de a plăti sau de a face sa se plătească la scadenţă
o suma de bani determinată. Cambia care cuprinde numai obligaţia de a plăti se
numeşte bilet la ordin. Biletul la ordin se eliberează creditorului de către debitor. In
cazul biletului la ordin, în relaţia de credit apar doua persoane : debitorul si
beneficiarul.
Cambia – are o putere circulatorie limitată, circulaţia ei se efectuează pe baza
avalului, adică prin garantarea solidară a plăţii de către transmiţător. Este un
instrument de plată a unor datorii bancare.
Cambia care cuprinde numai obligaţia de a plăti se numeşte bilet la ordin.
Trata – este un înscris prin care creditorul (trasul)dă ordin să achite la o
anumită dată sau la prezentare o sumă de bani determinată unei a treia persoane sau la
ordinul acesteia.
Odată cu creşterea circulaţiei mărfurilor, se dezvoltă şi creditul comercial şi
circulaţia cambială.
Cambiilor le este caracteristic:
abstractivitate – lipsa pe document a informaţiei despre afaceri;
obligativitate – debitorul este dator să achite suma indicată pe cambie;
circulaţie înaltă – transmisibilitatea lor terţelor persoane.
Există cambii bancare, emise de bancă în favoarea persoanei ce deţine depozit
în banca dată, comerciale se emit sub gajul mărfii, trezoreriale, car se emit pentru
aplanarea deficitului bugetar şi cel de casă.
Utilizarea cambiei este limitată reeşind din:
cambia deserveşte numai comerţul en-gros;
comerţul en-gros se efectuează şi în numerar;
în circuitul cambiilor sunt atraşi un cerc îngust de persoane, care au
încredere în traşi şi giranţi (indosator).
Primind cambia vânzătorul mărfii poate s-o utilizeze în 3 modalităţi:
1) s-o păstreze până la scadenţă, primind şi o dobândă;
2) cambia poate fi folosită ca mijloc de plată, ne primind dobândă;
3) cambia poate fi scontată la banca comercială şi reescontată la banca
centrală.
Bancnota sau biletul de bancă – sunt titlurile de credit care se emit de banca
centrală ca rezultat al reescontării cambiilor.
Bancnota se deosebeşte de cambie prin:
după termen – cambia are termen de circulaţie, pe când bancnota este o
obligaţiune fără termen;
după garanţie – cambiile se emit de întreprinzători anumiţi, având garanţie
individuală; bancnota se emite de banca centrală şi are garanţie de stat.
Bancnota se deosebeşte şi de moneda-hârtie prin:
după utilizare – moneda-hârtie se utilizează, mai mult ca mijloc de circulaţie,
pe când bancnota – ca mijloc de plată;
după metoda de emitere – moneda-hârtie se emite de trezorerie, bancnotele –
de banca centrală;
7
după rambursabilitate – bancnotele după achitarea cambiei se remit din
circulaţie, pe când moneda-hârtie – rămâne în circulaţie;
după convertibilitate – bancnotele ajungând la banca centrală se convertesc în
aur şi argint, iar moneda-hârtie nu se converteşte.
Bancnotele moderne nu se convertesc în aur, dar îşi păstrează exprimarea prin
mărfuri sau bază creditară.
În prezent se cunosc 3 canale de emisie a bancnotelor:
a) creditarea bancară a economiei, care asigură legătura circulaţiei băneşti cu
dinamica reproducerii capitalului social;
b) creditarea bancară a statului, când bancnotele se emit în schimbul
obligaţiunilor pe termen lung;
c) în cazul creşterii rezervelor valutare oficiale a balanţei comerciale active
(Germania, Japonia).
Cecul este ordinul de plată dat de titularul unui cont curent câtre banca la care
îşi ţine depozitul, de a elibera o anumita suma de bani persoanei înscrise în cec sau
prezentatorului acestuia.
Cecul este un document bănesc prin care deţinătorul mijloacelor băneşti la bancă îi
ordonează băncii să transfere aceste mijloace altui agent economic.
Prima dată cecul a fost utilizat în 1683 în Anglia.
Se cunosc 3 tipuri de bază:
nominative – pe cec este scris numele unei persoane concrete şi este ne
transmisibil;
la purtător – fără indicarea titularului;
la ordin – pentru o persoană concretă, dar cu dreptul de andosare.
Cecurile sunt utilizate pentru primirea numerarului, ca mijloc de circulaţie şi
plată şi ca instrument al decontărilor fără numerar. În cazul decontărilor cu persoane
ce-şi deţin mijloacele în bănci diferite intervine Centrul de Decontări.
În decontările internaţionale se utilizează cecurile bancare, pentru efectuarea
plăţilor comerciale, însă, în genere, ele se utilizează pentru efectuarea plăţilor cu
caracter ne comercial.
Cecul de decontare este ordinul scris băncii de a efectua de pe contul
plătitorului de cec pe contul beneficiarului cecului.
Cecurile băneşti – servesc pentru primirea numerarului de către întreprinderi şi
organizaţii.
În genere, cecurile au stat la baza apariţiei decontărilor fără numerar sau prin
virament.
Titluri de credit contemporane
Din categoria titlurilor de credit contemporane fac parte: banii electronici şi
cardurile.
Banii electronici. Rapida circulaţie a cecurilor, după al II război mondial,
cerea schimbarea formelor de plată. Progresul tehnico-ştiinţific şi dezvoltarea tehnicii
de calcul au dat posibilitate ţărilor puternic dezvoltate să elaboreze sisteme
electronice-automatizate pentru prelucrarea cecurilor şi ţinerea evidenţei conturilor de
decontare. În S.U.A. în anii ‘70 a fost creată sistema de plăţi pe suport electronic, ce a
primit denumirea de sistem electronic de transfer a mijloacelor băneşti (E.F.T.S. –
8
Electronic Funds Transfert System). Această sistemă este o punte de trecere în
evoluţia economiei monetare. Echipamentele electronice şi sistema de legături
telefonice, privind efectuarea operaţiunilor de creditare şi de plată (introducerea şi
extragerea în/de pe cont, transferul de pe un cont pe altul, calculul dobânzilor,
controlul stării conturilor) cu ajutorul impulsurilor electronice, în regim non-hârtie,
au dat imbold apariţiei banilor electronici. Cu ajutorul lor se efectuează o
impunătoare parte de operaţiuni interbancare.
9
Tema 2. Funcţiile monedei şi circuitul monetar.
10
Între moneda ca etalon al valorii şi moneda ca scară a preţurilor este diferenţă.
Banii ca etalon al valorii se referă la toate mărfurile, apar stihiinic şi se schimbă în
dependenţă de forţele productive şi de munca materializată la producerea lor.
Banii ca scară a preţurilor se fixează de stat şi depind de cantitatea de metal
fixată. Ea variază în dependenţă de preţul metalului dat. De la început unitatea
monetară coincidea cu scara preţurilor. Dacă în 1900 1$ = 1.50463 g. Au, în 1934 1$
= 0.888671 g. Au, ca mai apoi, în 1976 1$ = 0.736 g. Au.
Sistema valutară de la Jamaica din 1976 – 1978 a lichidat noţiunea de preţ
oficial al aurului şi conţinutul unităţii monetare în aur pentru ţările Fondului Monetar
Internaţional. Mai apoi, scara preţurilor se stabilea stihiinic pe piaţă, în dependenţă de
puterea de cumpărare a mărfurilor.
În prezent se simte un proces de demonetizare a dolarului. Astăzi noţiunea de
scară a preţurilor, odată cu impunerea pregnantă a titlurilor de credit, a suferit
schimbări. Statul stabileşte:
a) denumirea unităţii monetare, ordinea de emitere şi remitere, precum şi
valoarea lor;
b) ordinea de emitere a unităţii monetare divizionare (bănuţi), determinându-i
raportul în unitatea de bază;
c) regula circulaţiei numerarului şi a circuitului prin virament;
d) cursul valutar al monedei naţionale faţă de cea străină, ce se publică în
presa oficială, stabilindu-se în dependenţă de cererea pentru valută.
Deci, preţul mărfii se stabileşte pe piaţă în corespundere cu cerinţele legii
valorii. Aceasta în cazul dominaţiei aurului. Însă, în prezent, preţul se formează prin
confruntarea valorii unei mărfi cu alta. Pe piaţă mărfurile sunt supuse unor
modificări, rezultate de păstrarea circulaţiei legii valorii.
11
Însă, în condiţiile actuale, formula circulaţiei banilor are aspectul B – M – B.
Titlurile de credit se prezintă ca mijloc de circulaţie şi ca mijloc de plată şi de aceea
în literatura de specialitate de peste hotare, aceste două funcţii sunt îmbinate într-una.
Particularităţile funcţiei ca mijloc de circulaţie:
♦ Moneda participă efectiv în vânzările – cumpărările de mărfuri;
♦ Moneda se utilizează ca intermediar în schimbul de mărfuri într-un timp scurt;
♦ Moneda se utilizează pentru un control reciproc al părţilor tranzacţiei
comerciale.
12
Pe măsura dezvoltării producerii de mărfuri, rolul funcţiei de acumulare şi
tezaurizare creşte. Fără acumulări este imposibilă reproducerea. În prezent
antreprenorului îi este ne convenabil de a păstra banii, el tinde să îi antreneze în
permanenţă în procesul de producere. Întreruperea procesului de producere din cauza
rupturii de resurse băneşti duce uneori la falimentarea subiectului economic, iar la
nivel de stat – la discordanţe în economia naţională.
Până nu demult statele păstrau rezerve de aur, deoarece moneda reprezentativă
era convertibilă în aur. Însă, în prezent, aurul este păstrat în rezerva băncilor centrale,
trezoreria statului şi rezervele valutare ale guvernelor. Mărimea rezervei de aur
denotă bogăţia ţării şi asigură încrederea rezidenţilor şi ne rezidenţilor în unitatea
monetară naţională.
În prezent, multe persoanele fizice cumpără bijuterii, colectează monede cu
scopul protejării împotriva devalorizării monedei naţionale. Agenţii economici îşi
păstrează acumulările pe termen scurt în instituţiile financiare, iar cele pe termen lung
în hârtii de valoare, obţinând venituri considerabile.
Deci, această funcţie a monedei reglează stihiinic circulaţia monetară.
Moneda internaţională
Banii universali au importanţă triplă:
1. servesc ca mijloc de plată general;
2. servesc ca mijloc de cumpărare general;
3. servesc ca materializare a bogăţiei obşteşti.
În funcţia aceasta banii sunt utilizaţi:
1. pentru realizarea decontărilor în Balanţa de plăţi externe;
2. pentru procurarea mărfurilor din străinătate;
3. pentru a transfera bogăţia naţională de la o ţară la alta în procesul de plată a
contribuţiilor sau la acordarea creditelor.
Legăturile externe şi creditele internaţionale au contribuit la apariţia banilor
internaţionali. Ei funcţionează ca mijloc de plată internaţional, mijloc de circulaţie
internaţională şi mijloc de acumulare internaţională. Ei sunt utilizaţi pentru
echilibrarea balanţei de plăţi. Ei se utilizează la contractarea împrumuturilor şi
subsidiilor internaţionale. De la început rolul banilor universali îl deservea aurul.
Prima convenţie valutară internaţională de la Genua din 1922, a declarat
dolarul american şi lira sterlină ca echivalente ale aurului.
Apoi, a urmat conferinţa de la Bretton-Woods din 1944, care a specificat că
funcţia de bani internaţionali o are aurul. Alături de aur au mai fost recunoscute în
calitate de mijloc de plată internaţională şi rezervă valutară internaţională dolarul
american şi lira sterlină. Cursul oficial al dolarului faţă de aur era de 35∃ pentru 1
uncie (31.1 g. aur).
În-afară de acorduri internaţionale au mai fost semnate şi acorduri regionale,
care asigurau relaţiile între ţările dominante şi cele dominate. Aşa a apărut blocul
lirei sterline (1931), blocul dolarului (1933), blocul aurului (1933, sub preşedenţia
Franţei). După al doilea război mondial în baza acestor blocuri au apărut zone: zona
lirei sterline, zona dolarului, zona francului francez, zona guldenului olandez, zona
lirei sterline, etc.
13
Clearing-ul valutar – este sistema de decontări între state în baza cererilor
reciproce. Se utilizează în corespundere cu convenţiile de plată internaţionale, care
presupun conturi de clearing, valuta şi ordinea de stingere a datoriei.
Pentru crearea unei unităţi monetare de cont, cu scopul soluţionării
problemelor privind lichiditatea internaţională, Fondul Monetar Internaţional
(F.M.I.) a introdus noi rezerve şi mijloace de plată – D.S.T. (drepturi speciale de
tragere). D.S.T.- ul are rolul de a regla balanţa de plăţi a ţărilor membre F.M.I., de
a completa şi facilita rezervele oficiale şi decontările, precum şi pentru a aprecia
duritatea monedei naţionale. În 1971 s-a stabilit conţinutul D.S.T.- ului în aur şi era
egal cu cel al dolarului – 0.888671 g. Însă, după devalorizarea dolarului, de la 1
iulie 1974, valoarea unităţii D.S.T. se determina după coşul valutar a 16 valute,
apoi după cele 5 valute a celor mai dezvoltate ţări ale lumii (dolarul american, yena
japoneză, marca germană, francul francez şi lira sterlină).
Pentru ţările membre ale sistemului monetar european din martie 1979, a
fost introdusă unitatea monetară de cont – E.C.U. În comparaţie cu D.S.T.- ul,
E.C.U.- ul era asigurat 50% cu aur şi dolari americani (din contul a 20% din
rezervele oficiale a ţărilor membre) şi 50% din contul monedelor lor naţionale.
E.C.U.- ul servea drept înscris în conturi la băncile centrale a ţărilor membre.
Valoarea E.C.U. se determina ca şi cea a D.S.T.- ului cu ajutorul coşului valutar.
Cele 5 funcţii ale banilor se află într-o strânsă corelare şi interdependenţă.
Logic şi istoric, fiecare funcţie este predecesoarea unei alteia. Din cele expuse
putem desprinde 3 particularităţi de bază ale monedei, care totodată reflectă şi
esenţa lor:
1. banii asigură schimbul. Cu ajutorul lor se poate cumpăra orice marfă;
2. banii reflectă valoarea de schimb a mărfurilor. Prin intermediul lor se
stabileşte preţul mărfii, iar acesta dă posibilitate unei comparări calitative a diferitor
mărfuri din punct de vedere utilitar;
3. banii reflectă munca materializată într-o marfă concretă.
Banii se află într-o permanentă mişcare între 3 subiecte: persoane fizice, agenţi
economici şi organe statale. Mişcarea banilor în exercitarea funcţiilor sale în formă de
numerar şi prin virament reprezintă circulaţia monetară.
Circuitul monetar îşi începe funcţionalitatea la subiecţii economici. Banii se
concentrează în portmoneurile populaţiei, în casele persoanelor juridice, pe conturile
instituţiilor creditare, în trezoreria statului. Pentru începerea circuitului monetar este
necesară apariţia necesităţii de bani la una din părţi. Când apare cererea de monedă,
apare necesitatea efectuării tranzacţiilor pentru circulaţie şi a plăţilor pentru mărfuri
şi servicii. Volumul lor este determinat de P.I.B. Cu cât este mai mare valoarea
mărfurilor şi serviciilor, cu atât mai mulţi bani sunt necesari pentru încheierea
afacerilor. Cererea de monedă este înaintată şi pentru acumulare, care apare sub
14
diferite forme: depuneri în instituţiile creditare, hârtii de valoare şi rezerve oficiale de
stat. Circulaţia monetară se efectuează în 2 moduri: în numerar şi prin virament.
Circulaţia monetară în numerar – mişcarea banilor în sfera circulaţiei
îndeplinind 2 funcţii: mijloc de plată şi mijloc de circulaţie. Banii în numerar se
utilizează pentru circulaţia mărfurilor şi serviciilor, pentru decontările ne legate
nemijlocit de circulaţia mărfurilor şi serviciilor, şi anume: decontări cu salariaţii:
pensii, premii, pensii alimentare; pentru contribuţii la asigurările sociale; pentru plata
hârtiilor de valoare şi dobânzilor la ele; pentru achitarea serviciilor sociale; ş.a.
Circulaţia monetară în numerar include circulaţia masei monetare în numerar
pe o perioadă anumită de timp între populaţie şi persoanele juridice, între persoanele
fizice, între populaţie şi organele statale, între persoanele juridice şi organele statale.
Circulaţia monetară în numerar se efectuează cu ajutorul diferitor forme de
monedă: bancnote, monedă metalică, alte titluri de credit ca cambiile, cecurile,
cardurile, etc. Emisia de numerar este efectuată de Banca Centrală. Ea emite numerar
în circulaţie, precum şi îl remite, dacă este uzat, precum şi-l schimbă pe bancnote de
nou model şi pe monede.
Circulaţia monetară prin virament – circulaţia valorii fără participarea
numerarului: transferul de mijloace în conturile instituţiilor creditare, compensarea
plăţilor reciproce, etc. Decontările prin virament se efectuează cu ajutorul cecurilor,
cambiilor, cardurilor şi altor titluri de credit.
Circulaţia monetară prin virament cuprinde decontările între: întreprinderi,
organizaţii, instituţii cu diferite forme de proprietate; persoanele juridice şi diferite
instituţii creditare privind acordarea şi rambursarea creditului; persoanele juridice şi
populaţia privind plata salariilor, veniturilor pe hârtiile de valoare; persoanele fizice
şi juridice cu trezoreria statului privind plata impozitelor, colectarea altor taxe cu titlu
obligatoriu, precum şi pentru primirea mijloacelor bugetare.
Mărimea circulaţiei monetare depinde de volumul mărfurilor în ţară, nivelul
preţurilor, etc.
De circulaţia prin virament depinde viteza de rotaţie a activelor circulante,
reducerea numerarului din circulaţie, micşorarea cheltuielilor cu circulaţia.
În dependenţă de circuitul economic se deosebesc 2 forme de circulaţie prin
virament:
♦ pe operaţiuni cu mărfuri;
♦ pe obligaţiuni financiare.
Primei forme i se atribuie decontările cu mărfurile şi serviciile, formei a doua –
i se atribuie decontările cu bugetul (impozitul pe venit, T.V.A., fondurile
extrabugetare, rambursarea creditelor bancare, evidenţa dobânzilor pentru credit,
decontările cu companiile de asigurare).
Între circulaţia monetară în numerar şi circulaţia monetară prin virament există
legătură şi interdependenţă: banii în permanenţă trec dintr-o formă în alta, banii în
numerar se transformă în bani fără numerar atunci când sunt depuşi la bancă şi invers.
Deci, circulaţia numerarului şi circulaţia fără numerar constituie circuitul
monetar al ţării, în care funcţionează o monedă unică, de aceeaşi denumire.
15
3. Masa monetară: concept, structură, conţinut. Agregatele şi indicatorii masei
monetare.
V = P*Q / M
V - viteza de rotaţie a masei monetare;
P – nivelul general al preţurilor;
Q – volumul producţiei (tranzacţiilor).
Viteza de rotaţie a masei monetare este invers proporţională cu mărimea masei
monetare din circulaţie. Dacă sporeşte viteza de circulaţie a masei monetare – creşte
masa monetară. Sporirea masei monetare la aceeaşi cantitate de mărfuri şi servicii
duce la devalorizarea ei.
Multiplicatorul monetar (m) reprezintă un raport care exprimă modificarea în oferta
de monedă corespunzătoare unei schimbări date în baza monetară.
18
Multiplicatorul monetar (m) reprezintă raportul dintre masa monetară şi baza
monetară. El se utilizează la determinarea masei monetare prin intermediul
variabilei cheie.
Teoria multiplicatorului bazei monetare, care afirmă când lichiditatea bancară
creşte, băncile deţin un excedent de monedă centrală; dispunând de rezerve
suplimentare (activele în cont la Banca centrală sunt superioare nevoilor legate
de constituirea rezervelor obligatorii), le permite să distribuie credite (să creeze
monedă) cu o rată de multiplicare a excedentului de monedă centrală.
Multiplicatorul monetar poate fi simplu şi compus. Multiplicatorul monetar este
supraunitar, valoarea lui creşte în măsură ce sporeşte ponderea depozitelor în
masa monetară şi este cu atât mai mare cu cît mai mică este ponderea rezervelor.
m = M/B
N
1 + ------
D
m = --------------------------
EO + N
r0 + -------------
D
19
Tema 3. Organizarea monetară – sistemul monetar naţional şi
internaţional.
1. Sistemul monetar naţional: concept, elemente, evoluţie. Sistemul monetar al Republicii
Moldova.
2. Sistemul monetar (valutar) internaţional: concept, elemente, evoluţie, caracteristica
generală.
3. Puterea de cumpărare şi convertibilitatea monedei.
Organizarea monetară îşi are regimurile sale încă din antichitate. Evoluţia
societăţilor a creat norme juridice şi instituţia care să reglementeze, organizeze şi
supravegheze relaţiile monetare. Astfel, s-au format sistemele monetare naţionale
diferite după conţinutul normelor şi profilul instituţiilor monetare.
Sistemul monetar poate fi definit ca un complex de instituţii şi modalităţi
care permit reglementarea circulaţiei monetare dintr-o ţară prin intermediul unui
ansamblu de norme juridice emise de autorităţile publice precum şi totalitatea
instrumentelor şi tehnicilor de plată.
Sistemul monetar este folosit într-o ţară pentru a asigura populaţia cu monedă
şi pentru a controla schimbul propriei monede cu celelalte monede străine. De
asemenea, sistemul monetar include elemente care pot fi utilizate într-o economie
pentru implementarea politicii monetare.
Elementele sistemului monetar
Privite în evoluţie sistemele monetare naţionale au avut în structura lor
următoarele componente reprezentative:
1. Unitatea monetară.
2. Etalonul monetar.
3. Modul de asigurare a unităţii monetare.
4. Modul de emisiune a unităţii monetare.
5. Modul de stabilire a cursului valutar.
6. Structura masei monetare în circulaţie.
7. Mecanismul reglementării monetar – creditare.
Unitatea monetară, orice sistem îşi defineşte, în primul rând, unitatea
monetară, precum şi raportul unităţii monetare faţă de metalul monetar. Definirea
prin lege a unităţii monetare este un atribut al instituţiilor monetare.
Etalonul monetar, reprezintă modalitatea de precizare şi concretizare a unităţii
monetare. Etalonul monetar s-a modificat îndeosebi după 1944, astfel ca aurul a fost
înlocuit fie de diverse devize (monede străine), în particular dolarul, care îndeplinea
funcţia de etalon de rezervă, fie prin valoarea unui coş de monedă (DST). În prezent,
în condiţiile etalonului putere de cumpărare şi ale demonetizării aurului, monedele îşi
îndeplinesc funcţiile monetare prin raportarea directă la puterile de cumpărare, pe
baza cărora se defineşte unitatea monetară.
20
Cursul de schimb, care asigură compararea valorică a unităţilor monetare.
Cursul reprezintă preţul unei monede în altă monedă.
Din punct de vedere istoric sistemului monetar metalist i-au fost specifice
două forme:
- bimetalism
- monometalism.
Bimetalismul este un sistem monetar în care două metale (de obicei, aur şi
argint) îndeplinesc funcţiile banilor. Unităţile monetare se confecţionează din ambele
metale sau se schimbă pe aceste metale, şi circulă în mod nelimitat, existau două
preţuri. Bimetalismul a cunoscut trei variante:
1) Bimetalismul integral, care susţine un raport fix (1 la 15.5) de shimb
între ambele metale, monedele având putere liberatorie egală. Neajunsul constă în
faptul că atunci când raportul valoric între cele două monede se schimbă, moneda din
metalul mai preţios este retrasă din circulaţie (Legea lui Gresham) – „Moneda rea
alungă moneda bună din circulaţie”.
Stabilirea raportului între ambele metale întră în contradicţie cu schimbarea
stihiinică a preţurilor de piaţă ale acestor metale. Ca urmare, unul dintre aceste metale
are un preţ legal mai mic decât preţul de piaţă, iar celălalt metal – un preţ mai mare.
Dezvoltându-se, această contradicţie duce la eliminarea din circulaţia monetară a
metalului cu preţul legal mai mic decât preţul de piaţă (legea Copernic – Gresham).
Această lege economică obiectivă a fost descoperită de cunoscutul savant polonez
Copernic în 1526, şi a fost formulată definitiv de finansistul englez Gresham în 1560.
Conform acestei legi, aşa-numiţii “bani răi” resping din circulaţia monetară “banii
buni” în condiţiile când este stabilit în legislaţie raportul dintre metalele monetare.
2) Bimetalismul paralel, prevedea că statul stabileşte prin legislaţie raportul
dintre aur şi argint, iar monedele din aceste metale participă la deservirea afacerilor în
raportul care există între preţurile de piaţă ale acestor metale. Acest tip al
bimetalismului a fost puţin răspândit.
3) Bimetalismul parţial (şchiop) – prevedea că statul fixează în legislaţie
raportul dintre ambele metale preţioase, şi aceste metale participă la deservirea
afacerilor numai conform raportului stabilit în legislaţie. Acest tip al bimetalismului a
fost răspândit pe larg.
Bimetalismul a fost răspândit pe larg în secolele 16-18, iar în unele ţări (Franţa,
Belgia, Elveţia, Italia) a existat şi în secolul XIX. La sfârşitul secolului XIX în toate
ţările bimetalismul a fost înlocuit cu monometalismul (sub acţiunea legii Copernic –
Gresham).
Monometalismul este un tip de sistem monetar în care numai unul din
metalele preţioase (aur sau argint) funcţionează ca echivalent general al valorii
tuturor mărfurilor (îndeplineşte funcţiile banilor). Instrumentele monetare sunt
confecţionate din acest metal sau pot fi schimbate liber pe acest metal.
Monometalismul de argint a existat în Rusia (1843 – 1852), India (1852 – 1893),
Olanda (1847 – 1875), China (până în 1935). În secolul XIX în majoritatea ţărilor
monometalismul de argint a fost înlocuit cu monometalismul de aur.
Au existat trei tipuri de monometalism de aur:
21
1) aur-monede – metalul monetar circula liber pe piaţa internă şi internaţională;
baterea liberă a monedelor de aur asigura echivalenţa dintre valoarea lor nominală
şi valoarea comercială, de piaţă, a metalului monetar. Convertibilitatea
bancnotelor era liberă şi nelimitată, valoare lor nominală echivalând cu valoare
proprie a monedelor de aur;
2) aur-lingouri – aurul monedă este retras de pe piaţă şi depozitat la banca emitentă
de bancnote sub formă de lingouri. Convertibilitatea este limitată, unitatea
monetară continuând să fie definită printr-o cantitate de aur;
3) aur-devize – bancnotele de hârtie se schimbă pe metal preţios prin intermediul
devizelor (prin devize se înţelege valuta acelei ţări, care asigură schimbul liber al
banilor de hârtie pe metal preţios). Introdus la baza sistemelor monetare naţionale
începând cu 1922, adoptat de sistemul monetar internaţional după Conferinţa de la
Bretton Woods din 1944, a reprezentat o abatere de la automatismele etalonului
aur datorită introducerii în rezerva monetară, alături de aur, a titlurilor de credit şi
a valutelor, care treptat au devenit cel mai important instrument de rezervă. Prin
componenţa sa valorică acest sistem a lărgit circulaţia monetară, însă fără a
extinde corespunzător baza de aur a emisiunii.
În condiţiile monometalismului era imposibilă apariţia inflaţiei, deoarece
funcţiona principiul de autoreglare a volumului masei monetare prin formarea
tezaurului. Odată cu dezvoltarea relaţiilor economice de piaţă, monedele
confecţionate din metal preţios au început să se retragă treptat din rotaţie în schimbul
apariţiei banilor de hârtie. Raportul dintre monedele din metal preţios şi banii de
hârtie permanent se schimba în direcţia măririi cotei banilor de hârtie. În S.U.A.,
Marea Britani şi Franţa acest raport a constituit 3:1 în 1815, 1:1 în 1860, 1:3 în 1885.
În 1913 monedele confecţionate din aur şi argint constituiau numai a şasea parte din
masa monetară a ţărilor din lume, inclusiv monedele din aur – numai a zecea parte. În
anii primului război mondial monometalismul a fost lichidat în majoritatea ţărilor din
lume (în-afară de S.U.A.). După război multe ţări europene au reintrodus diferite
forme ale monometalismului, cu scopul de a stabiliza unitatea monetară: aur-lingouri
(Marea Britani, Franţa), aur-devize (Germania, Austria, Norvegia). În timpul crizei
economice mondiale (1929 – 1933), şi sub influenţa acesteia, au fost lichidate toate
formele monometalismului în toate ţările lumii (Marea Britani – 1931, S.U.A. – 1933,
Franţa – 1936).
În prezent aurul numai îndeplineşte funcţii monetare.
Sistemul monetar al monedei de hârtie şi tendinţele dezvoltării lui.
Sistemul monetar de hârtie prevede că în rotaţia monetară se află instrumentele
monetare, valoarea reală a cărora nu coincide cu valoarea nominală. Banii, valoarea
reală a cărora e mai mică decât valoarea lor nominală, se numesc bani reprezentativi.
Istoric banii reprezentativi au apărut în formă de hârtie. În prezent banii
confecţionaţi din hârtie ocupă aproximativ 10% din masa monetară (cea mai mare
parte a masei monetare este alcătuită din bani ce există în formă de impulsuri
magnetice în memoria calculatoarelor). Sistemul monetar de hârtie în prezent este
unicul tip de sistem monetar care există în lume.
Sistemul monetar de hârtie are următoarele elemente:
1) unitatea monetară;
22
2) tipul banilor ce se află în rotaţie;
3) ordinea de emitere şi scoatere a banilor din circulaţie;
4) scara preţurilor;
5) cadrul instituţional ce asigură organizarea, efectuarea şi reglarea operaţiilor
monetare în cadrul rotaţiei monetare.
Denumirea unităţii monetare în fiecare ţară aparte e determinată de
particularităţile dezvoltării istorice a ţării respective (leu, dolar, franc). Mărimea
valorii unităţii monetare, de asemenea, depinde de particularităţile ţării. Existenţa
unităţilor monetare este unul din atributele principale ale fiecărui stat independent; ea
îi oferă statului posibilitatea de a regla de sine stătător volumul masei monetare; de a
realiza politica sa în sferele monetară, valutară, creditară; de a întreprinde măsuri
antiinflaţioniste; de a stimula sau stopa, prin instrumente monetare, dezvoltarea
proceselor economice în diferite sfere ale economiei.
În cadrul sistemului monetar de hârtie pot să se afle în rotaţie trei tipuri de
bani:
1) bilete de trezorerie;
2) bancnote;
3) monede de schimb sau divizionare.
Tipurile banilor se deosebesc prin metodele de emitere şi prin particularităţile
de funcţionare a acestora.
Biletele de trezorerie se emit în baza operaţiunilor de finanţare. Nu se prevede
un mecanism de autoretragere a acestora din rotaţie.
Bancnotele se emit în baza operaţiunilor de credit. Această metodă permite
asigurarea autoretragerii masei monetare de prisos din circulaţie. Prin forma lor fizică
biletele de trezorerie şi bancnotele nu se deosebesc.
Pentru asigurarea circulaţiei mărfurilor şi serviciilor, valoarea cărora este mai
mică decât valoarea unităţii monetare în rotaţie, se emit monede de schimb sau
divizionare. De obicei, la emiterea monedelor de schimb, se foloseşte sistemul
zecimal, care asigură posibilitatea divizării unităţilor monetare în 100 părţi egale.
Denumirea monedelor de schimb de asemenea depinde de particularităţile ţării
respective şi nu coincide cu denumirea unităţii monetare (ban, cent, copeică, etc.).
Există două tipuri ale ordinii de emitere a banilor în rotaţie:
1) emiterea banilor în baza operaţiilor de finanţare;
2) emiterea banilor în baza operaţiilor de credit.
Prin scara preţurilor se înţelege mărimea valorii stabilite în mod stihiinic sau
centralizat pentru unitatea monetară. Stabilirea scării preţurilor este necesară pentru
asigurarea posibilităţii exprimării valorii mărfii prin unităţi monetare (stabilirea
preţurilor), fără de care banii nu-şi pot îndeplini funcţiile lor.
Prin cadru instituţional se înţelege totalitatea structurilor care participă la
organizarea, efectuarea şi reglarea operaţiunilor monetare. Principalele structuri sunt:
banca centrală, băncile comerciale, ministerul finanţelor, alte ministere şi
departamente economice, diferite firme particulare care se specializează în efectuarea
unor tipuri de operaţii monetare (firme de leasing, factoring, companii de asigurare).
Fiecare din structurile cadrului instituţional funcţionează în limitele împuternicirilor
sale, stabilite prin legislaţie.
23
Sistemul monetar al Republicii Moldova
Sistemul monetar contemporan al Republicii Moldova a apărut în noiembrie
1993, odată cu introducerea în rotaţie a unităţii monetare naţionale. Cadrul
instituţional al acestui sistem a apărut în 1991, odată cu aprobarea de către Parlament
a legilor “Cu privire la Banca Naţională de Stat a Republicii Moldova” şi “Cu privire
la bănci şi activitate bancară”. În baza acestor legi în 1991, în a doua jumătate a
anului, a fost creat un sistem bancar din două niveluri:
1) Banca Naţională a Republicii Moldova;
2) Bănci comerciale.
La sfârşitul anului 1995 – începutul anului 1996 Parlamentul a aprobat două
legi noi, care au înlocuit legile bancare din 1991: “Legea cu privire la Banca
Naţională a Republicii Moldova” şi “Legea cu privire la Instituţiile Financiare”.
Aceste legi reglementează într-o măsură mai mare, faţă de legile precedente, bazele
juridice ale sistemului monetar, precum şi funcţiile BNM în organizarea circulaţiei
monetare şi a sistemului monetar.
1 Unitatea monetară – Leul este singura unitate monetară legală
pe teritoriul Republicii Moldova.
2. Mecanismul de emisiune – Dreptul de emisiune a monedei efective,
organizarea circulaţiei monetare şi retragerea monedei este un atribut al BNM.
3. Modul de asigurare – Leul este asigurat cu toate activele BNM, inclusiv cu
aur, HVS, rezervele băncilor comerciale.
4. Structura masei monetare – În circuit sunt bancnote şi monede metalice, care
au o putere legală.
5. Mecanismul reglementării monetar – creditare – Instrumentele:
- politica de open market;
- rata rezervelor minime obligatorii;
- politica de reescont.
6. Modul de stabilire a cursului valutar – Raportul dintre leu şi moneda străină
se determină zilnic – cursul valutar oficial.
Scara preţurilor în Republica Moldova s-a stabilit stihiinic, mijloacele băneşti
se emit în rotaţie de Banca Naţională în baza operaţiilor de credit ale acesteia.
Politica monetară, valutară şi creditară se elaborează de Banca Naţională în
comun acord cu Guvernul.
Sistemul monetar al Republicii Moldova se află în dezvoltare permanentă, în
sensul elaborării şi introducerii în practică a instrumentelor monetare existente în
toate ţările dezvoltate (instrumentele de supraveghere bancară, crearea atributelor
pieţei hârtiilor de valoare, implementarea mecanismului contabil conform principiilor
internaţionale, etc.).
24
2. Sistemul monetar (valutar) internaţional: concept, elemente, evoluţie,
caracteristica generală.
25
Aceste rezerve pot fi uşor folosite pentru stabilizarea economică în condiţii de criză,
intervenţii valutare, lărgirea capacităţii de producere, etc.
Prin paritate valutară se înţelege raportul dintre două valute stabilit prin lege,
cu scopul stabilizării unităţii monetare naţionale. De obicei acest raport se stabileşte
în formă de coridor valutar.
Prin restricţie valutară se înţelege interzicerea efectuării unor operaţii cu valută
străină pe teritoriul ţării, sau limitarea posibilităţii efectuării acestor operaţii.
Restricţiile valutare, de obicei, se introduc în ţările cu economie slab dezvoltată, cu
scopul protejării intereselor agenţilor economici din ţară, limitării influenţei valutelor
străine asupra sistemului valutar naţional.
Achitările internaţionale se înfăptuiesc prin intermediul conturilor de
corespondenţă deschise între băncile de pe teritoriul ţării şi băncile străine. Există mai
multe forme de efectuare a transferurilor: acreditiv, incasso, clearing, etc.
Prin piaţă valutară naţională se înţelege totalitatea centrelor oficiale care se
ocupă cu vânzarea şi cumpărarea valutelor străine, satisfăcând în aşa mod cererea şi
oferta agenţilor economici. Existenţa acestor centre creează posibilitatea pentru
fiecare agent economic de a efectua schimbul operativ al valutelor cu scopul
asigurării activităţii economice neîntrerupte. Ele sunt organizate în formă de burse
valutare; de asemenea astfel de servicii acordă băncile şi casele de schimb valutar.
Etapele şi caracteristica generală a funcţionării sistemului valutar
internaţional.
Se cunosc trei sisteme valutare internaţionale:
1) sistemul valutar de la Bretton-Woods (a încetat să existe la mijlocul anilor
’60);
2) sistemul valutar de la Jamaica;
3) sistemul valutar european.
Sistemul valutar de la Bretton-Woods a fost juridic organizat în 1944 la
conferinţa valutar-financiară a O.N.U., care s-a petrecut la Bretton-Woods (S.U.A.).
Necesitatea organizării acestui sistem a apărut în anii ’30, odată cu lichidarea
monometalismului în toate ţările lumii. Scopul organizării acestui sistem a fost
crearea unui mecanism de efectuare a achitărilor internaţionale. În calitate de unitate
monetară acceptabilă pentru folosirea în relaţiile internaţionale a fost stabilit dolarul
american. De asemenea la afacerile internaţionale au fost acceptate valutele naţionale
ale ţărilor-membre, cu condiţia că ele vor menţine cursul valutelor naţionale faţă de
dolar la nivelul existent la momentul semnării acordului. Devierile nu trebuiau să
depăşească ± 1%. În aşa mod valutele tuturor ţărilor-membre au fost puse în
dependenţă directă de dolarul american. În mărimile prevăzute în acord, dolarii
puteau fi schimbaţi pe metale preţioase la trezoreria S.U.A.
Sistemul valutar de la Jamaica a fost organizat juridic de către ţările-membre
ale F.M.I. în 1976. Formarea acestui sistem a fost cauzată de criza sistemului valutar
de la Bretton-Woods. Cauza obiectivă au constituit-o schimbările în economiile
ţărilor-membre ale F.M.I., apariţia a trei centre de concurenţă internaţională (S.U.A.,
ţările europene, Japonia). Conform acordului de formare a acestui sistem a fost
lichidată paritatea valutară şi au fost introduse cursurile valutare flotante. Cu scopul
de a asigura efectuarea normală a achitărilor internaţionale a fost emisă unitatea
26
monetară de cont – D.S.T. Cursul acestei unităţi se bazează pe cele trei valute-forte
ale ţărilor-membre: dolarul american, francul francez, lira sterlină, marca germană,
yena japoneză.
D.S.T. – este un ban de cont, emis de F.M.I. fără o garanţie materială.
Sistemul monetar european: apariţia, evoluţia, caracteristica.
Sistemul monetar european a fost fondat pe baza unui:
1. Sistem de intervenţii pe pieţele de schimb:
- prin care fiecare Bancă centrală este obligată să intervină pe pieţele externe,
când propria monedă atinge limitele de fluctuaţie. Ţările membre au declarat
parităţi bilaterale, în jurul cărora cursurile reale pot oscila cu ±2,25%;
- care se referă la denumirea unui coş de valute, cu ajutorul căruia să se
determine cursurile monedelor individuale şi limitele de fluctuaţie.
2. Acord asupra manierei de finanţare a acestor intervenţii.
Sistemul monetar european este o formă de organizare a relaţiilor monetare între
ţările-membre ale Pieţei Europene Comune (numai două ţări-membre nu au
participat la acest sistem – Marea Britani şi Grecia). Acest sistem a fost organizat cu
scopul micşorării oscilaţiilor cursurilor valutare şi cu scopul stimulării proceselor de
integrare a ţărilor-membre. Apariţia acestui sistem a fost cauzată, pe de o parte, de
creşterea dependenţei reciproce a ţărilor europene, iar pe de altă parte, de criza
sistemului valutar de la Bretton-Woods. Sistemul valutar european se aseamănă cu
sistemul valutar de la Jamaica. Elementul de bază al acestui sistem este unitatea
monetară europeană – E.C.U., emisă de B.E.R.D. (Banca Europeană pentru
Reconstrucţie şi Dezvoltare). Cursurile tuturor valutelor ţărilor-membre se stabilesc
în raport cu E.C.U.- ul. Cursul E.C.U. se fixează pentru valutele ţărilor-membre (10
la număr). În 1999 E.C.U.- ul a fost înlocuit cu EURO:
Ca monedă de cont – EURO a fost introdusă din 1999, iar din 2002 circulă şi
în numerar. Au fost introduse 600 mln. bancnote şi 400 mln. monete în numerar.
Paralel, pe teritoriul ţărilor respective monedele lor naţionale în decurs de 2 luni au
fost anulate. N-au aderat la EURO – Marea Britani, Norvegia şi Danemarca.
27
convertibilitate depinde de esenţa şi componenţa restricţiilor valutare existente în
ţara-emitent.
Convertibilitatea internă – se realizează prin mărfurile şi serviciile care
garantează masa de semne băneşti aflate în circuitul intern şi extern. O masă de
bunuri de calitate şi competitive valoric reprezintă întotdeauna o garanţie pentru
deţinătorul străin de semne ale ţării, pe care le asigură prin producţia de bunuri.
Convertibilitatea externă – se realizează fără nici un fel de restricţii.
Moneda emisă şi pusă azi în circulaţie pe plan naţional şi internaţional are ca
corespondent un etalon format prin contribuţia bunurilor şi serviciilor create în cadrul
fiecărei economii naţionale şi reprezintă puterea de cumpărare a monedei. Acest
etalon monetar este urmărit prin indicii de preţ.
Puterea de cumpărare se foloseşte pentru:
1. definirea banilor naţionali şi internaţionali;
2. stabilirea raporturilor valorice dintre monede;
3. urmărirea şi explicarea fenomenului valutar.
Formula de calcul a puterii de cumpărare este:
PC = Producţia de bunuri şi servicii / Indicele general al preţurilor
Paritatea monetară, reprezintă raportul valoric între două unităţi monetare,
luându-se în considerare valorile lor paritare. În funcţie de modul de definire a
elementelor care o determină, au existat mai multe forme de paritate:
o paritate metalică (aur, argint);
o paritate valutară, când valorile paritare ale monedelor sunt exprimate
într-o valută;
o paritate DST, când monedele îşi definesc valorile paritare în DST.
28
II. CREDITUL ŞI DOBÂNDA
Tema 5. Sistemul creditar: caracteristică, concept, structură şi
funcţiile lui
Principiile creditului
Principiile creditului sunt:
1. Promisiunea de rambursare – presupune rambursarea creditului în
termeni stabiliţi prin contractul de credit.
2. Termenul creditului – constă în aceea că rambursarea creditului se
efectuează nu la un termen convenabil debitorului, dar la un termen
stabilit în contract.
3. Dobânda – este plata pentru credit.
4. Asigurarea creditului – elementul esenţial al relaţiei de credit,
presupune riscuri care necesită în consecinţă angajarea unor garanţii. În
raporturile de credit, riscurile probabile sunt:
o Riscul de nerambursare constă în probabilitatea întârzierii plăţii
sau a incapacităţii de plată datorită conjuncturii, dificultăţilor
sectoriale împrumutatului. Prevenirea riscului se poate realiza
prin diversificarea sau prin garantarea împrumutului.
30
o Riscul de imobilizare survine la bancă sau la deţinătorul de
depozite, care nu sunt în măsură să satisfacă cererile titularilor de
depozite, din cauza unei gestiuni nereuşite a creditelor acordate.
Creditele asigurate sunt însoţite de garanţii:
o Reale, gaj, ipotecă, depozit bancar;
o Personale, cauţiune, garanţie bancară, etc.
5. Termenul de rambursare, caracteristica esenţială a creditului, are o
mare varietate. De la termene foarte scurte (24 ore) se ajunge la termene de la 30 la
50 de ani.
Creditul poate fi structurat după mai multe criterii, ceea ce permite mai buna lui
cunoaştere şi analizare. Aceste criterii sunt:
1. După natura economică şi participanţi;
2. După destinaţia dată creditului;
3. Din punct de vedere al garanţiilor materiale;
4. Sub aspectul intervalului de timp;
5. Având în vedere calitatea debitorului, se disting.
a) După natura lui economică şi participanţi se disting mai multe forme ale
creditului:
31
1. Creditul comercial presupune acordarea împrumutului în cadrul
afacerilor comerciale, în formă de amânare a plăţii pentru mărfurile şi serviciile
prestate. Creditul se acordă în formă naturală, dar se rambursează în formă monetară.
Vânzătorul transmite marfa, în schimbul căreia nu primeşte bani, dar primeşte un
document care conţine obligaţiunea cumpărătorului de a chita costul mărfii plus
dobânda la creditul respectiv. Acest document se numeşte cambie.
2. Creditul bancar – se acordă de către băncile comerciale. Asigurarea
rambursării creditelor bancare se înfăptuieşte prin următoarele metode:
gajul valorilor materiale;
poliţa de asigurare;
cedarea drepturilor de încasare a veniturilor;
scrisori de garanţie de la terţi.
În momentul acordării creditului, se analizează starea financiară a debitorului
(suficienţa capitalului acestuia, lichiditatea).
Creditele bancare pot fi clasificate în dependenţă de termenul creditului:
pe termen scurt, până la 1 an;
pe termen mediu, de la 1an până la 5 ani;
pe termen lung, de la 5 ani în sus.
Băncile comerciale acordă credite în limita resurselor creditare de care dispun.
Resursele creditare ale băncilor comerciale sunt formate din două părţi:
- mijloace proprii (fonduri, profit);
- mijloace temporar libere atrase (≈ 90%).
Dacă în cazul creditului comercial, participanţii la relaţiile de credit sunt
întreprinzătorii, în cazul creditului bancar numai unul dintre participanţi este agent
nefinanciar, producător (întreprinzătorul), celălalt participant fiind banca.
3. Prin credit de stat (public) se subînţelege creditul acordat de
persoanele fizice şi juridice bugetului de stat. Acest credit se acordă în formă de
emisiune de hârtii de valoare de stat. Creditul se acordă în momentul cumpărării
hârtiilor de valoare de stat. Acest credit se foloseşte pentru acoperirea deficitului
bugetar. În Republica Moldova creditul public, în marea majoritate, se acordă de
sistemul bancar, B.N.M. Creditul public trebuie să se folosească pentru crearea noilor
capacităţi de producere, care în viitor vor servi la completarea veniturilor bugetare.
Folosirea neproductivă a mijloacelor creditului public nu creează posibilitatea
rambursării acestuia (plata salariilor, bursei, etc.) în acest caz unica posibilitate de a
rambursa creditul este de a emite un pachet nou de hârtii de valoare, ceea ce va duce
la mărirea deficitului bugetar.
4. Prin credit de consum se subînţelege creditul acordat pentru a fi folosit
nu în scopuri productive, ci în scopuri de consum. Acest credit, pe de o parte,
contribuie la realizarea stocurilor de producţie, creând, în aşa mod, condiţiile
necesare pentru continuarea ciclurilor de rotaţie a capitalurilor agenţilor economici
(una din cauzele de ieşire din criza de supraproducere), pe de altă parte, acest credit
creează condiţii necesare pentru desfăşurarea activităţii persoanelor particulare. Sursa
de rambursare a creditelor de consum este una din veniturile activităţii de bază ale
împrumutului.
32
5. Prin credit internaţional se subînţelege creditul acordat de rezidentul
unei ţări, rezidentului altei ţări sau creditul acordat de un organism financiar
internaţional (Fondul Monetar Internaţional, Banca Mondială, etc.). Majoritatea
absolută a creditelor internaţionale se acordă de organismele financiare
internaţionale. Sursele pentru acordarea acestor credite sunt formate din donaţiile
ţărilor membre ale acestor organisme, de obicei, ţările dezvoltate cu economie de
piaţă. Aceste credite se acordă în valute liber-convertibile sau în unităţi monetare
internaţionale convenţionale. Acordarea acestor credite are ca scop ajutorarea ţărilor
puţin dezvoltate, din punct de vedere economic. Acordarea lor este însoţită de
stabilirea a mai multor condiţii de ordin social-politic. Creditele se acordă pe tranşe,
în dependenţă de îndeplinirea condiţiilor creditului. Supravegherea îndeplinirii
acestor condiţii se realizează prin reprezentanţii permanenţi ai organismelor
internaţionale în aceste ţări şi prin vizitarea periodică a ţărilor de către misiunile
creditorilor. Creditele internaţionale creează posibilitatea formării într-o perioadă de
timp scurtă a:
cadrului legislativ contemporan;
bazei normative, în diferite domenii de reglementare a economiei;
crearea infrastructurii;
modernizarea tehnologiei de producere;
posibilitatea intervenţiei valutare, cu scopul menţinerii stabilităţii
valutei naţionale.
6. Creditul ipotecar este creditul garantat cu proprietatea imobiliară şi are
ca principal obiectiv susţinerea dezvoltării acestei proprietăţi. După natura garanţiei,
creditul ipotecar poate fi rural sau urban. Creditul ipotecar rural are drept garanţie a
rambursării proprietatea funciară, proprietatea asupra terenului, creditul ipotecar
urban este garantat cu ipotecarea clădirilor. Această formă a creditului este puternic
dezvoltată în ţările în care pământul este obiect de vânzare-cumpărare. Asigurarea
creditului prin imobil este considerată una din cele mai bune forme de asigurare a
creditelor. În cadrul sistemelor bancare ale diferitor ţări există bănci comerciale
specializate în domeniul creditului ipotecar. Funcţionarea acestor bănci se bazează pe
legislaţia specială, care asigură posibilitatea realizării drepturilor de proprietate
gajată.
b) După destinaţia dată creditului, se disting:
o Credite productive, sunt cele destinate unei activităţi productive.
o Credite neproductive, au ca destinaţie consumul individual.
c) Din punct de vedere al garanţiilor materiale, se disting:
• Credit real;
• Credit personal.
Sub aspectul intervalului de timp există;
• Credit pe termen scurt – până la un an;
• Credit pe termen mediu – de la 1 an până la 5 ani;
• Credit pe termen lung – peste 5 ani.
Având în vedere calitatea debitorului, se disting:
• Credit privat – cel acordat pe efecte de comerţ;
33
• Credit public – se acordă pe baze de bonuri de tezaur.
34
Tema Banca Centrală şi rolul ei în cadrul sistemului bancar.
35
Primesc depozite de la subiecţii economici
Primele bănci de emisiune au fost private. Astfel Banca Angliei (1694) a apărut ca o
societate privată, dar care, acordând împrumuturi mari statului, a primit de la acesta
privilegiul emisiunii bancnotelor. În alte ţări, cum ar fi Rusia, Suedia, Finlanda,
Australia, Bulgaria etc., băncile de emisiune s – au constituit ca bănci de stat.
37
38