Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
1. SISTEMUL MONETAR INTERNATIONAL IN TIMPUL
PARITATILOR FIXE
2
monede fiind obligate sa asigure convertirea in aur, la cursul legal, in afara frontierelor. Niciuna
din prevederile statutului de la Bretton- Woods nu acorda dolarului un rol privilegiat, numai ca
acest statut a rezultat din pozitia dominanta a SUA si din locul pe care il detinea dolarul in
rezervele altor tari (in anul 1965 dolarul reprezenta 62,5% din totalitatea monedelor de rezerva
detinute de ansamblu bancilor centrale).
Odata cu lansarea noului Sistem Monetar International, s-a creat Fondul Monetar
International, ca fond destinat acordarii de imprumuturi limitate si temporare pentru tarile
membre; o parte in aur sau dolari si cealalta in moneda nationala. La fiecare 5 ani cotele de
participare ale statelor sunt revizuite, sau pot interveni si revizuiri partiale. In fruntea FMI exista
un Consiliu al Guverantorilor, membrii acestuia avand un drept de vot diferentiat in functie de
cotele varsate de diferite tari. Deciziile importante necesita cel putin 80% din voturi, ceea ce
confera dreptul de veto SUA.
Principiile pe care s-au bazat Sistemul Monetar International, al carui organism a fost
Fondul Monetar International, sunt urmatoarele:
Aplicarea acestor principii in activitatea SMI s-a realizat dupa cum rezulta din
urmatoarea analiza.
3
b. Cresterea echilibrata a comertului international
Acest principiu a fost formulat in linii generale, ca orientare pentru FMI, de a contribui la
realizarea unui astfel de obiectiv. Ca urmare, s-a interpretat ca exprima un obiectiv si nu un
principiu al Sistemului Monetar International pe care Fondul ar fi trebuit sa-l propage ca baza
sigura a stabilitatii si echilibrului balantei de plati. Actiunea FMI s-a limitat la inlaturarea
restrictiilor valutare.
4
Ca rezultat al aplicarii acestui principiu, dolarul, ca principal active de rezerva in
conditiile etalonului aur- devize, in loc sa fie un factor de stabilitate a devenit, in urma
alimentarii excesive a lumii cu dolari, o sursa de instabilitate. SUA au ajuns in imposibilitatea de
a converti, la cererea autoritatilor monetare straine, dolarii in aur monetar.
f. Convertibilitatea monetara
In acceptiunea Acordului, convertibilitatea reprezinta inlaturarea tuturor restrictiilor la
platile privind tranzactiile curente. Moneda unei tari membre devine convertibila atunci cand tara
respective inlatura restrictiile la platile curente, adica pune la dispozitie moneda sa, sau a altei
tari membre, pentru efectuarea platilor pentru tranzactii internationale curente si permite
transferul sumelor obtinute din astfel de tranzactii.
Functionarea convertibilitatii a vizat doua aspecte distinct: primul se refera la
convertibilitatea dolarului, in calitatea sa de etalon, moneda de rezerva si de plata in cadrul
sistemului; al doilea avea in vedere convertibilitatea monedelor nationale ale celorlalte tari,
membre ale FMI.
Aparitia crizei monetare de la inceputul anului 1968 a determinat adoptarea de masuri
restrictive privind convertirea dolarilor americani in aur. Astfel s-a ajuns la hotararea SUA, din
august 1971, de a suspenda convertibilitatea in aur a dolarilor detinuti de autoritatile monetare
ale altor tari membre ale FMI. Din punct de vedere al convertibilitatii, acesteia i s-a schimbat
continutul. In acceptiunea FMI, din notiunea de convertibilitate a disparut referirea la aur, fiind
eliminat de asemenea si un element de baza al convertibilitatii: cursul fix. Astfel, notiunea
adoptata pentru definirea pozitiei dolarului american, dupa suspendarea convetibilitatii in aur,
este convertibilitatea de piata.
g. Principiul lichiditatii
Principiul lichiditatii a fost considerat ca element intrinsec al functionarii Sistemului
Monetar International. Crearea Fondului Monetar International, ca institutie financiara, avea si
scopul asigurarii unui “rezervor” din care: “la nevoie, tarile membre sa poata obtine un sprijin
temporar, pentru a face fata deficitului balantei de plati”. Autoritatile monetare ale tarilor
membre FMI aveau obligatia de a-si constitui rezerve monetare corespunzatoare nevoilor
5
generate de doua operatiuni: convertirea sumelor solicitate; interventiile de piata ale autoritatilor
monetare, in scopul mentinerii stabilitatii cursurilor de schimb.
Lichiditatea globala, constituita din aur si valute, la care s-au adaugat pozitia tarilor la
FMI si DST-urile, avea in perioada de dupa razboi un nivel procentual optim al rezervelor fata de
import, de aproximativ 40%. Aplicarea de catre FMI a principiului lichiditatii, prin acordari de
credite, respectiv acceptarea vanzarii de valuta contra monedei nationale, a fost redusa in primii
zece ani de activitate, fapt motivat prin aceea ca folosindu-se numai dolari s-ar fi creat o cerere
de bunuri din SUA cu posibile efecte inflationiste, si prin aceea ca intr-un termen foarte scurt
Fondul ar fi ramas fara resurse valutare utilizabile.
6
2. DEZECHILIBRE GENERATE DE SISTEMUL DE LA BRETTON-
WOODS
7
de 15% (17,8% in 1933), ceea ce demonstreaza ca deciziile nu se puteau si nu pot fi luate fara
acordul american.
Rolul dolarului a fost semnificativ si in cadrul Uniunii Europene a Platilor (UEP). In anul
1950 reconstructia economica a statelor Europei Occidentale a inceput a-si face simtite efectele,
iar schimburile intre tarile europene au inregistrat progrese. In cadrul Organizatiei Europene de
Cooperare Economica a fost creat un organism de compensare, gestionat de catre Banca
Reglementelor Internationale, destinat facilitarii reglementarii soldurilor balantelor de plati intre
tarile membre ale OECD. Oragnismul creat, respective UEP, dispunea de un fond in aur si dolari,
furnizat de statele moembre, rolul sau fiind acela de a centraliza soldurile pozitive si negative,
care in mare parte se compensau, si de a acorda imprumuturi statelor ale caror balante de plati
erau deficitare.
8
cel ce-al doilea creditor. Situatia dificila interna si externa a condus ca Marea Britanie sa
doreasca redobandirea, pentru lira sterlina, a rolului de moneda de rezerva.
Intrucat in perioada 1946- 1947 Marea Britanie si-a ameliorat pozitia externa si
dispunerea de rezerve de schimb suficiente, guvernul britanic a decis la 15 iulie 1947 restabilirea
convertibilitatii externe a lirei, angajandu-se sa mentina paritatile declarate la FMI (1£= 4,03$).
Dupa acel moment, imediat, cantitati considerabile de lire au fost schimbate contra dolari, iar
Fondul de Stabilitate al Bancii Angliei si-a diminuat considerabil rezervele. Astfel, in august
1947 convertibilitatea externa a lirei a fost suspendata.
9
devenit excedentara. Cu incepere din anul 1945 convertibilitatea externa a marcii a devenit
stabila iar comertul liber a fost autorizat in Germania.
10
Intre 1960 si 1961, datorita deficitului balantei de plati britanice, cererea de aur pe piata
londoneza s-a majorat, iar la recomandarea SUA, 8 banci centrale (Marea Britanie, SUA,
Canada, RFG, Franta, Italia, Belgia, Tarile de Jos) s-au regrupat pentru a alimenta piata cu aur si
pentru mentinerea cursului monedelor nationale. Astfel s-a constituit Pool- ul de aur, care a avut
ca efect incetarea cumpararilor speculative. Un alt eveniment care a marcat perioada anilor ’60 a
fost crearea Clubului Celor Zece. In decembrie 1961, zece tari industrializate s-au angajat sa
furnizeze FMI cantitati diferite de monede, cu scopul de a fi sprijinite tarile aflate in dificultate,
pentru mentinerea paritatii monedei. Fondarea clubului celor zece s-a realizat prin participarea
urmatoarelor tari: SUA, RFG, Marea Britanie, Franta, Italia, Tarile de Jos, Belgia, Suedia,
Canada, Japonia. Atat Pool- ul de aur cat si Clubul Celor Zece au avut ca scop consolidarea
sistemului monetar si descurajarea temporara a speculatiilor.
Perioada 1964- 1970 poate fi caracterizata prin abandonarea convertibilitatii externe a
dolarului.
Din an in an , sistemul monetar international a functionat cu tot mai multe dificultati: lira
sterlina s-a devalorizat cu 14,3%; dolarul inspira o incredere tot mai scazuta; Franta intra in
dezacord cu SUA, in 1965. In asemenea context, in martie 1968, s-au modificat prevederile de la
Bretton- Woods. La 14 martie 1968, cand rezervele de aur monetar ale SUA nu mai reprezentau
decat 10,7 miliarde $, Congresul a votat suspendarea imediata a convertibilitatii externe a
dolarului in aur. Ca raspuns la aceasta decizie, statele europene cele mai bogate, cu exceptia
Frantei, au acceptat crearea unei duble piete a aurului. Din acel moment, pretul de 35 de dolari
uncial de aur nu a mai fost practicat decat de unele banci centrale. In schimb, pe piata libera
deschisa particularilor si intreprinderilor, cursul aurului fluctua in functie de cerere si oferta.
Adoptarea acestei masuri a permis SUA sa-si stabilizeze rezervele de aur monetar si sa continue
sa exporte capitaluri.
Prin crearea DST- urilor s-a venit in ajutorul SUA care au dobandit dreptul de a
rascumpara o parte din eurodolarii detinuti de alte banci centrale, fara iesire de aur, restabilindu-
se astfel increderea in moneda americana. Decizia a fost ratificata in august 1969 de catre
majoritatea membrilor FMI: 9,5 miliarde dolari sub forma DST au fost create si repartizati intre
diferite tari, in perioada 1970- 1972.
DST- urile sunt drepturi de tragere care s-au adaugat la drepturile de tragere normale
prevazute prin acordurile de la Bretton- Woods. Crearea acestora a fost decisa de catre FMI, cu o
majoritate de 85% din voturi, DST- urile fiind repartizate tarilor membre, proportional cu cota de
participare. Fiind exprimate in $, dar neconvertibile in aur, drepturile speciale de tragere erau
admise, alaturi de aur si devize straine, in rezervele oficiale ale diferitelor tari.
Masurile adoptate, respectiv reinstaurarea imediata a convertibilitatii externe a dolarului
si crearea DST- urilor au avut drept consecinta o stabilizare temporala a dolarului dar si o
11
fluctuatie a monedelor europene (francul francez a fost devalorizat cu 11,2%, iar maraca
germana revalorizata cu 9,2%).
Criza monetara din anul 1971 a fost declansata de deficitul cumulat al balantei globale de
plati a SUA (11 miliarde $ in 1969- 1970) si de cresterea cursului aurului pe piata libera. Numai
in anul 1970 Germania, obligata sa cumpere dolari de pe piata valutara, si-a sporit rezervele de la
3,8 la 5,8 miliarde $, insa era imposibil ca bancile centrale sa continue sa cumpere la cursul legal
dolarii supraevaluati. Refuzul autoritatilor americane de a-si devaloriza moneda nationala a
condus la suspendarea completa a convertibilitatii in aur a dolarului si la aplicarea unei
supradoze de 10% asupra unui numar insemnat de produse importante. Prin aceasta decizie,
adoptata la 15 august 1971, SUA a declansat o anarhie monetara si un razboi comercial la nivel
mondial. Pietele valutare s-au inchis, redeschiderea lor fiind conditionata de masurile adoptate cu
scopul limitarii cresterii cursurilor fata de dolar.
Anarhia monetara care domina lumea occidentala s-a aflat in contrast cu stabilitatea
monetara a blocului rublei, unde mecanismele de reglare progresau o data cu evolutia CAER.
Pentru fiecare tara a blocului rublei se utilizau 3 tipuri de moneda: moneda interna (care circula
numai pe teritoriu national); moneda internationala (care era definita in aur, servea la
transformarea preturilor pentru comertul cu tarile din afara blocului. Moneda internationala era
doar moneda de cont); moneda transferabila ( cu aceeasi definitie in aur ca si a monedei
internationale, era utilizata in cadrul CAER- Consiliul de Ajutor Reciproc, pentru reglarea
soldurilor intre tarile membre).
Referitor la evolutia rublei, este de remarcat momentul 1964, cand s-a creat rubla
transferabila de catre Banca Internationala a Cooperarii Economice ca organism multilateral de
compensatie. Asa cum dolarul a indeplinit rolul de unitate de cont in cadrul UEP (Unitatea
Europeana de Plati), la fel si rubla transferabila a fost unitate de cont, in cadrul CAER. Pe plan
tehnic, sistemul monetar al blocului rubla transferabila a functionat bine, dar problemele reale
rezultau din fluctuatiile preturilor. Pentru fiecare contract comercial incheiat intre tarile membre
ale CAER, dificultatile apareau datorita negocierii preturilor pe piata mondiala, in momentul
semnarii contractelor, si caracterul nerealist al acestora, intrucat in tarile socialiste costurile de
productie nu erau repartizate la modul optim.
Dupa anul 1990, Rusia a intrat intr-o stare de haos monetar si inflatie necontrolata, ceea
ce a determinat ca autoritatile sa adopte masura radicala de reforma monetara. Astfel, in anul
1992 se trece la operatiunea de denominare, prin care noua rubla inlocuieste moneda veche,
cetatenii avand dreptul transformarii economiilor de pana la 35 000 ruble, operatiune care a
condus la diminuarea ratei inflatiei de la 20% in anul 1992 la 12% in anul 1997.
De la 1 ianuarie 1998, autoritatile monetare au continuat procesul de reforma, prin care
1000 ruble vechi devin o rubla noua, moment din care toate preturile, datoriile si inregistrarile in
contabilitate se fac la noua valoare.
La 1 iulie 1992, cursul rublei fata de dolar a fost stabilit la rata de 126,5 ruble/dolar,
iniante de reforma din 1997 cursul era de 6200 ruble/dolar, pentru ca dupa taierea celor “trei
zerouri” cursul sa devina 6,2 ruble/dolar. O asemenea evolutie, a cursului rublei fata de dolar,
exprima preocuparile autoritatilor de a atrage investitiile straine, de a spori atractivitatea
12
economiei ruse si de-a transforma rubla intr-o moneda liber convertibila. Criza datoriei externe
din anul 1998 si presiunile asupra rublei pe plan extern au determinat ca, in anul 1998, cursul sa
atinga nivelul de 20 ruble/dolar.
Statutul FMI a fost remaniat cu scopul adaptarii acestei institutii la noul context
monetar si cu scopul asumarii unui rol important in cadrul sistemului financiar international.
In favoarea cursurilor flotante s-au formulat mai multe opinii, prezentate in continuare.
In opinia lui Milton Friedman, cursurile flotante reprezentau o extensie, pe plan
international a teoriei paritatilor si a monedei. Pe plan national, mecanismul pietei asociat cu
rationamentele agentilor economici sunt suficiente pentru a obtine un curs de schimb “real”, in
13
conformitate cu fundamentele economiei. Astfel, regimurile de schimb flotante prezinta mai
multe avantaje: fluctuatia de schimb permite fixarea acestuia, la un nivel care egalizeaza oferta si
cererea de devize; flexibilitatea cursurilor reprezinta o conditie esentiala care sa permita
determinarea nivelului real al acestora.
Modelele elaborate de Mundell si Flemming au evidentiat ca un sistem al cursurilor
flotante permite practicarea unei politici economice, in specialmonetare, autonome si
independente. Potrivit teoriei, in conditiile cursurilor libere, niciun dezechilibru nu este durabil,
intrucat orice dezechilibru antreneaza o modificare automata a cursului de schimb si efecte
asupra echilibrului exterior.
Un alt avantaj este acela ca, in conditiile cursurilor flotante, speculatiile devin
stabilizante, intrucat speculatorii nu sunt informati cu privire la sensul variatiei cursului de
schimb, ceea ce face ca anticiparile sa aiba caracter aleatoriu.
Situatia generalizarii cursurilor flotante a antrenat riscuri de volatilitate a cursurilor, deci
de instabilitate, iar acoperirea contra acestor riscuri a stat la originea unor vaste inovatii
financiare.
Perioada anilor ’80 s-a caracterizat printr-una din cele mai mari crize a dolarului
respectiv, acesta a pierdut 20% din valoare in raport cu yenul. Situatia a fost sustinuta si de
tensiunile pe piata petrolului, intrucat tarile membre ale OPEC cautau compensarea cresterii
preturilor prin deprecierea dolarului, moneda de factuare a tarilor producatoare. Perioada 1980-
1985 a fost marcata de restrictii in planul lichiditatii international, de cresteri ale cursului
dolarului, iar dupa anul 1985 de o stabilizare laborioasa a sistemului monetar.
In contextul cresterii pozitiei dolarului, s-a manifestat si criza mexicana din anul 1982,
cand Mexicul puternic indatorat (60 miliarde dolari) nu putea face fata rambursarii imprumutului
si ratelor aferente datorita scaderii dramatice a veniturilor petroliere, ca urmare a socurilor
petroliere. Generalizarea unor asemenea dificultati, si in alte tari ale Americii Latine, a evidentiat
riscurile si limitele unei asemenea concentrari a datoriei in tarile cu fragilitate financiara.
Perioada 1985- 1995 poate fi plasata sub semnul refluxului dolarului, datorita cresterii
deficitului bugetar american (in 1986 SUA a devenit cea mai indatorata tara din lume) si datorita
deficitului balantei comerciale cu Japonia si Europa (un deficit de 148 miliarde dolari, fata de 9
miliarde in 1991).
Ca urmare a celor doi factori enuntati, in anul 1987 s-a declansat crahul bursier, care a
ilustrat inca o data slabiciunea unui sistem monetar international supus riscurilor financiare
legate de procesul de globalizare financiara. Din acest punct de vedere, crahul din octombrie
1987 a marcat trecerea de la un sistem monetar international catre un sistem financiar
international, in cadrul caruia principalii determinant pe piata schimburilor sunt, in special, de
ordin financiar.
Dupa anul 1995 contextul macroeconomic s-a ameliorat considerabil, antrenand o
apreciere continua a dolarului, iar sistemul monetar a devenit in mod progresiv multipolar,
mentinand inca o asimetrie in favoarea dolarului. Acesta a ramas prima moneda de factuare a
comertului international – 48% (in special in domeniul materiilor prime si al produselor
tehnologice) si a constituit, in pofida yenului si a euro, principala moneda de rezerva.
14
4.2. ORIENTARILE ACTUALE ALE SMI
15
Analiza lui Joseph Stiglitz este la originea unor controverse intre Banca Mondiala si FMI,
asupra modului de gestionare al crizelor. Principalul repros care a fost adresat FMI este acela ca
a accentuat starea de panica, in loc de a reduce tensiunile, o asemenea critica radicand problema
tratamentului informatiei de catre FMI. Absenta transparentei informatiilor a caracterizat
lucrarile FMI, in sensul ca numai un numar redus de personane detineau puterea de a adopta
decizii care sa influenteze economia mondiala, in timp ce informatiile de care acestea dispuneau
puteau fi utilizate de un numar mare. Criticile au vizat, in egala masura, discretia care insotea
recomandarile facute, de FMI, guvernelor carora li s-au acordat imprumuturile.
Un alt aspect al criticii FMI se bazeaza de absenta independentei fata de SUA (influenta
SUA asupra FMI fiind mult peste contributia lor). Astefel, FMI constituie un instrument al
diplomatiei financiare a SUA. Pornind de la o contributie anuala redusa, SUA a obtinut controlul
efectiv (partajat de Europa) asupra unei mari parti din imprumuturile ce puteau si acordate, fara a
fi necesar acordul Congresului. O critica puternica a FMI s-a bazat pe riscul de hazard moral,
intrucat aceasta situatie joaca rolul de imprumutator de ultim rang, iar interventiile sale
sistematice pot conduce la asumarea unor riscuri ridicate.
Criza asiatica a demonstrate ca FMI trebuia sa se adapteze unei situatii internationale
dominate de deciziile care sunt adoptate pe pietele de capital de catre agentii private. Aceste
aspect au condus la redefinirea criteriilor pe care se bazeaza in prezent FMI.
In perioada 1990- 1996, afluxul net de capitaluri catre tarile emergente a reprezentat 150
miliarde de dolari din care 60 miliarde pentru Asia. In anul 1996, regiunea asiatica a beneficiat
de 107 miliarde de dolari, intr-un total de 135 miliarde. Criza mexicana din perioada 1994- 1995
si criza asiatica au condus la constientizarea riscurilor asumate de economia mondiala si a
pericolelor potentiale ale unei liberalizari totale a capitalurilor. La carerea FMI a fost admisa o
largire a puterilor de interventie pentru a i se permite o mai buna prevenire a noilor crize
financiare.
16
a sistemlor financiare si a unei mai mari transparente, in acest scop fiind formulate o serie de
propuneri:
a) revenirea la cursurile fixe;
b) crearea unei noi institutii internationale;
c) propunerile din partea FMI.
a) Propunerea de revenire la cursurile de schimb fixe rezulta din faptul ca instabilitatea
monedelor si variabilitatea acestora au constituit principalele modalitati de exprimare a crizelor
asiatice. Astfel, Japonia a propus, in martie 1998, revenirea la o organizare a cursurilor de
schimb de tipul acelor adoptate la Bretton- Woods.
Propunerea nu a fost acceptata, intrucat un asemnea sistem nu ar putea functiona in
prezent, datorita inovatiilor financiare si substituirii intre activele financiare, motiv pentru care
posibilele dezechilibre monetare ar fi dificil de remediat.
b) Propunerea de infiintare a unei noi institutii internationale destinate garantarii
imprumuturilor a apartinut lui George Soros, care a argumentat necesitatea unei Societati
Internationale de asigurare a creditelor, al carei obiect sa fie garantarea acestora la un cost
minim.
In conceptia lui Soros, FMI si-a dovedit eficacitatea in criza asiatica, aceasta institutie
trebuind sa-si continue existent, dar cu alte mijloace de interventie pentru prevenirea crizelor.
O noua “arhitectura” a organizarii monetare si financiare internationale ridica problemele
din punct de vedere al controlului pietelor de capital, a caror instabilitate este la originea crizelor
contemporane. In acest sens, tarile industrializate ar trebui sa-si mentina pozitia de control asupra
pietei internationale de capital.
c) Propunerile din partea FMI s-au bazat pe urmatoarele orientari:
introducerea unui plus de transparent, de care sa beneficieze investitorii si care sa
permita alegeri politice corecte (determinarea unor indicatori ai crizei vor facilita supravegherea
internationala in sectorul public cat si in cel privat);
ameliorarea supravegherii efective a FMI si consolidarea sitemelor financiare
nationale intrucat starea lor se afla in originea crizelor (in acest sens, FMI impreuna cu Banca
Reglementelor Internationale au elaborat cele 25 de principii de baza ale gestiunii bancare);
ameliorarea functionarii pietelor de capital prin adoptarea unor norme internationale.
De asemenea, s-a considerat ca arhitectura sistemului financiar international depinde de
raspunsurile FMI la crizele care se manifesta. Astfel, in anul 1998, Directorul general al FMI a
definit principiile care vor permite consolidarea SMI si evitarea noilor riscuri.
Noua organizare va trebui sa se bazeze pe sase piloni:
o supraveghere mai eficienta a politicilor economice a tarilor membre;
supravegherea regionala;
reforma sectorului financiar, ca si amliorarea reglementarii si controlului prudential;
structuri mai eficiente in vederea unei reglementari ordonate a datoriei;
liberalizarea miscarilor de capital;
17
consolidarea institutiilor financiare internationale si, in special, a resurselor lor
financiare.
In vederea ameliorarii functionarii monetare si financiare internationale, a fost propusa o
reforma de catre Grupul celor 8 tari industrializate. Potrivit proiectului, la fiecare 2 ani, va avea
loc o reuniune a sefilor guvernelor celor 8 tari membre ale G 8 cu omologii lor din alte 16 tari
stabilite de Consiliul FMI si al Bancii Mondiale, cu scopul unei mai bune reprezentari a tuturor
grupelor de tari: industrializate, in curs de dezvoltare si in tranzitie.
Astfel de super-sommet- uri vor trata problemele economice si financiare, dar aceasta
propunere constituie doar un raspuns cu character inadaptat la organizarea financiara
international, intrucat nu tine seama de importanta sporita a tarilor emergente in cadrul
sistemului financiar mondial.
18
Functionarea sistemului de la Bretton- Woods a demonstrat caracterul asimetric al
acestuia, in favoarea SUA, si a evidentiat manifestarea unei incompatibilitati denumita de
specialisti dilema, intre aprovizionarea economiei mondiale cu dolari, care constituie
lichiditati internationale, si convertibilitatea acestora in aur.
1958 In anul existau doua sisteme monetare, diferite unul fata de celalalt, concretizate
in blocul rublei si restul lumii.
Blocul rublei a corespuns tarilor socialiste ale CAER, reprezentand o zona izolata de
restul lumii, printr-un control strict al schimburilor si prin ultizarea fiecare monede nationale,
numai pe plan intern. In interiorul blocului, schimburile se realizau pe baza unor tratate
comerciale bilateral care fixau preturile si cantitatile, astfel incat sa fie echilibrate balantele de
palti. Paritatile monedelor erau determinate prin definirea unitatilor monetare, in functie de o
cantitate de aur, dar au existat, deseori, cursuri multiple (cursuri comerciale, cursuri turistice),
rubla indeplinind rolul de unitate de cont.
In restul lumii, in tarile cu economie de piata, a continuat existenta zonelor monetare
(lira, dolarul, francul), dar majoritatea monedelor se negociau pe piata valutara, bancile centrale
intervenind pentru mentinerea paritatilor. Cu exceptia catorva tari, care au mentinut integral
controlul schimburilor (Grecia, Turcia, Islanda), prevederile Acordului de la Bretton- Woods nu
au mai fost respectate cu incepere din acel moment.
Prabusirea sistemului monetar de la Bretton- Woods a plonjat economia mondiala intr-
o zona de incertitudine monetara, intrucat tarile dezvoltate nu erau gata, in anul 1971, sa treaca
direct la un sistem de cursuri flotante.
Prin deciziile fundamentale adoptate in cadrul Acordului de la Jamaica din 1976, aurul
a fost demonetizat, incetandu-si rolul sau oficial. Monedele nu mai erau definite in raport cu
aurul, fiind in totalitate demonetizate. Acest metal a ramas inca, pana in present, in rezervele
bancilor centrale, insa rolul sau este in continua scadere.
In anul 1987 s-a declansat crahul bursier, care a ilustrat inca o data slabiciunea unui
sistem monetar international supus riscurilor financiare legate de procesul de globalizare
financiara. Din acest punct de vedere, crahul din octombrie 1987 a marcat trecerea de la un
sistem monetar international catre un sistem financiar international, in cadrul caruia
principalii factori determinanti pe piata schimburilor sunt, in special, de ordin financiar.
Se poate afirma ca SMI tinde catre un policentrism monetar. Se constata ca dolarul este
puternic concurat cu yen si euro, ceea ce conduce la o tripolarizare monetara international, sau
chiar la bipolarizarea dolar- euro.
De asemenea, procesul de globalizare financiara si, potrivit expresiei Presedintelui Bancii
federale Americane, “exuberanta irationala a pietelor” au insotit, pe plan monetar, punerea in
aplicare a cursurilor flotante.
Reforma FMI a necesitat o ameliorare a principiilor de lucru si a legilor de protectie a
mediului, o ameliorare a modului de evaluare a tarilor membre si a transparentei manifestate in
desfasurarea activitatii.
19
In anul 1998 Directorul general al FMI a definit principiile care vor permite consolidarea
SMI si evitarea noilor riscuri. Noua organizare va trebui sa se bazeze pe sase piloni:
1. o supraveghere mai eficienta a politicilor economice a tarilor membre;
2. supravegherea regionala;
3. reforma sectorului financiar, ca si ameliorarea reglementarii si a controlului
prudential;
4. structuri mai eficiente in vederea unei reglementari ordonate a datoriei;
5. liberalizarea miscarilor de capital;
6. consolidarea institutiilor financiare internationale si, in special, a resurselor lor
financiare.
In concluzie, asistam in prezent la un proces de reorganizare si fundamentare pe noi
principii de functionare a FMI, astfel incat sa contribuie la echilibrarea sistemului monetar si
financiar international actual.
20
BIBLIOGRAFIE
21