Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
www.poca.ro
EGALITATEA DE ŞANSE
www.poca.ro
Egalitatea de şanse
• toate fiinţele umane sunt libere să-şi dezvolte capacităţile
personale şi să aleagă fără limitări impuse de roluri stricte;
• diferitele comportamente, aspiraţii şi necesităţi ale femeilor
şi bărbaţilor sunt luate în considerare, evaluate şi
favorizate în mod egal;
• femeile şi bărbaţii se bucură de aceeaşi libertate de a-
şi realiza aspiraţiile.
Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin
Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020!
www.poca.ro
Egalitatea de şanse
• absența barierelor în ceea ce privește participarea economică,
politică și socială
• tratament egal pentru toți cetățenii indiferent de rasă,
naționalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri,
gen, orientare sexuală, vârsta, dizabilitate, boală cronică
necontagioasă, infectare HIV, apartenență la o categorie
defavorizată, precum și orice alt criteriu
www.poca.ro
Egalitatea de șanse între femei și bărbați
• absența barierelor în ceea ce privește participarea
economică, politică și socială și tratament egal pentru
femei și bărbați
• „luarea în considerare a capacităților, nevoilor și
aspirațiilor diferite ale persoanelor de sex masculin și,
respectiv, feminin și tratamentul egal al acestora” (Legea
202/2002)
www.poca.ro
Relevanţa în problemele de gen
• punerea în discuţie a relevanţei unei politici sau a unei acţiuni
cu privire la relaţiile de gen, a egalităţii dintre femei şi bărbaţi
Dizabilitatea
• termenul general pentru pierderile sau devierile semnificative
ale funcţiilor sau structurilor organismului, dificultăţile
individului în executarea de activităţi şi problemele întâmpinate
prin implicarea în situaţii de viaţă.
Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin
Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020!
www.poca.ro
Discriminare
• a diferenţia sau a trata diferit două persoane sau două situaţii,
atunci când nu există o distincţie relevantă între acestea sau
de a trata într-o manieră identică situaţii care sunt în fapt
diferite.
www.poca.ro
Tipuri de discriminare
orice deosebire, excludere, restricție sau preferință, pe baza de rasă,
naționalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, sex,
orientare sexuala, vârsta, dizabilitate, boală cronică necontagioasă,
infectare HIV, apartenență la o categorie defavorizată, precum și
orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea
recunoașterii, folosinței sau exercitării, în condiții de egalitate, a
drepturilor omului și a libertăților fundamentale sau a drepturilor
recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural
sau în orice alte domenii ale vieții publice (O.G. nr. 137/2000)
Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin
Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020!
www.poca.ro
Abordarea integratoare a egalităţii de gen
• (re)organizarea procedurilor şi reglementărilor uzuale, (re)organizarea responsabilităţilor şi
capacităţilor în scopul integrării perspectivei de gen în toate aceste proceduri, reglementări,
responsabilităţi, capacităţi, etc.
• utilizarea expertizei de gen în elaborarea şi planificarea politicilor, utilizarea analizei privind
impactul de gen în acest proces, includerea consultărilor şi participării grupurilor şi
organizaţiilor relevante. Numai când toate aceste (pre)condiţii sunt îndeplinite se poate afirma
că procesul abordării integratoare este în curs de realizare.
www.poca.ro
EGALITATE DE
ŞANSE
CONSIDERAŢII
GENERALE
Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin
Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020!
www.poca.ro
Egalitatea între femei şi bărbaţi
• drept fundamental, o valoare comună a UE şi o condiţie necesară
pentru realizarea obiectivelor UE de creştere economică, ocupare
a forţei de muncă şi a coeziunii sociale
• accesul la ocuparea forţei de muncă, egalitatea salarială, protecţia
maternităţii, concediul parental, asigurările sociale şi profesionale,
securitatea socială, sarcina probei în cazurile de discriminare şi de
auto-ocupare a forţei de muncă
Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin
Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020!
www.poca.ro
Egalitatea între femei şi bărbaţi
• participarea echilibrată pe piaţa muncii atât a femeilor, cât şi a bărbaţilor -
în termeni de ocupare, salarizare, promovare şi participare la formare
continuă - este strâns legată de contextul familial
www.poca.ro
Persoanele cu handicap
www.poca.ro
EGALITATEA DE ŞANSE ÎN LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ ŞI COMUNITARĂ
Principiul în virtutea căruia bărbații și femeile primesc remunerație egală pentru
muncă egală a fost consacrat în tratatele europene începând cu 1957, astăzi –
articolul 157 din Tratatul privind functionarea Uniunii Europene (TFUE).
În plus, articolul 153 din TFUE permite UE să acționeze în domeniul mai larg al
egalității de șanse și de tratament în materie de încadrare în muncă și de muncă.
Articolul 157 din TFUE autorizează acțiunile pozitive vizând capacitarea femeilor.
Articolul 19 din TFUE permite legislației să combată toate formele de discriminare,
inclusiv pe criterii de sex.
www.poca.ro
EGALITATEA DE ŞANSE ÎN LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ ŞI COMUNITARĂ
Articolul 8 din Tratatul Privind Funcționarea Uniunii Europene, prevede faptul că în toate
acțiunile sale, Uniunea urmărește să elimine inegalitățile și să promoveze egalitatea între
bărbați și femei.
www.poca.ro
EGALITATEA DE ŞANSE ÎN LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ ŞI COMUNITARĂ
www.poca.ro
EGALITATEA DE ŞANSE ÎN LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ ŞI COMUNITARĂ
www.poca.ro
EGALITATEA DE ŞANSE ÎN LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ ŞI COMUNITARĂ
www.poca.ro
EGALITATEA DE ŞANSE ÎN LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ ŞI COMUNITARĂ
În sensul Legii nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi,
republicată, prin egalitate de şanse între femei şi bărbaţi se înţelege luarea în
considerare a capacităţilor, nevoilor şi aspiraţiilor diferite ale persoanelor de sex
masculin şi, respectiv, feminin şi tratamentul egal al acestora.
www.poca.ro
Fondul Social European (FSE)
• este o sursă importantă de finanţare pentru activităţi destinate dezvoltării capacităţii de ocupare a
forţei de muncă şi a resurselor umane.
• este folosit ca o completare pentru politicile introduse în scopul realizării obiectivului de
promovare a ooportunităților de ocupare a forţei de muncă pentru toţi cetăţenii, în cadrul unei
societăţi incluzive.
• scopul principal al FSE este acela de a sprijini măsurile care previn şi combat şomajul, care
contribuie la dezvoltarea resurselor umane şi prevăd integrarea socială pe piaţa muncii, astfel
încât să promoveze un nivel ridicat al ocupării forţei de muncă, egalitate de şanse pentru femei şi
bărbaţi, dezvoltare durabilă şi coeziune economică şi socială
• trebuie să sprijine măsurile luate în conformitate cu Strategia Europeană şi Liniile Directoare
privind Ocuparea Forţei de Muncă.
www.poca.ro
Egalitatea de gen
În societate, femeile şi bărbaţii nu au aceleaşi roluri, resurse, nevoi şi interese. Nu
participă în mod egal la luarea deciziilor. Valorile atribuite “muncii femeilor” şi
“muncii bărbaţilor” nu sunt aceleaşi; aceste diferenţe variază de la o societate la
alta, de la o cultură la alta şi sunt denumite “diferenţe de gen”.
Genul se referă la diferenţele sociale dintre femei şi bărbaţi care sunt învăţate şi
care se schimbă în timp.
Genul este un instrument conceptual cu ajutorul căruia sunt analizate rolurile,
responsabilităţile, constrângerile, şansele şi nevoile bărbaţilor şi femeilor în orice
context.
www.poca.ro
Egalitatea de gen
rolurile şi nevoile de gen sunt influenţate de clasă, vârstă, rasă şi
etnie, cultură şi religie şi de mediul geografic, economic şi politic.
în orice context social, rolurile de gen pot fi flexibile sau rigide,
asemănătoare sau diferite, complementare sau în conflict.
pe lângă diferenţele dintre femei şi bărbaţi, mai pot exista diferenţe
în cadrul aceleiaşi categorii în ceea ce priveşte nivelul socio-
economic, puterea de decizie şi vârstă.
www.poca.ro
Persoanele cu dizabilităţi
ori de câte ori este nevoie, trebuie luate măsuri adecvate pentru persoanele cu dizabilităţi
tocmai pentru garantarea egalităţii de tratament. Un exemplu în acest sens poate fi
adaptarea orelor de lucru pentru persoanele cu dizabilităţi.
www.poca.ro
DEZVOLTAREA DURABILĂ
www.poca.ro
Noțiuni Generale
Tratatul Uniunii Europene prevede integrarea dezvoltării durabile în toate politicile europene,
astfel încât acestea să contribuie de o manieră integrată la îndeplinirea obiectivelor economice,
sociale şi de mediu.
Pentru a respecta cerinţele legislaţiei comunitare, statele membre ale Uniunii Europene trebuie
să abordeze conceptul dezvoltării durabile în cadrul tuturor proiectelor şi programelor
finanţate din fonduri structurale, pentru a contribui la realizarea unei economii europene
echilibrate, durabile şi inovative.
Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin
Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020!
www.poca.ro
In implementarea proiectelor trebuie abordate toate
cele trei dimensiuni ale conceptului dezvoltării durabile
şi anume:
www.poca.ro
Definiții
Totalitatea formelor şi metodelor de dezvoltare socio-economică, nu numai pe termen scurt sau
mediu, ci şi pe termen lung, al căror fundament îl reprezintă în primul rând asigurarea unui
echilibru între aceste sisteme socio-economice şi elementele capitalului natural.
Definiţie dată de Comisia Mondială pentru Mediu şi Dezvoltare (WCED) în raportul "Viitorul nostru
comun", cunoscut şi sub numele de Raportul Brundtland: "dezvoltarea durabilă este dezvoltarea
care urmăreşte satisfacerea nevoilor prezentului, fără a compromite posibilitatea generaţiilor
viitoare de a-şi satisface propriile nevoi".
www.poca.ro
Dezvoltarea durabilă
www.poca.ro
PRINCIPII
• preocuparea pentru echitate şi corectitudine între ţări şi între generaţii;
• viziunea de lungă durată asupra procesului dezvoltării;
• gândirea sistemică, interconexiunea între economie, societate şi mediu.
OBIECTIVE
• o dezvoltare economica sănătoasa, bazata pe transformări structurale;
• distribuirea la nivelul întregii populații a beneficiilor dezvoltării economice;
• realizarea unei guvernări eficiente, adică dezvoltarea unui sistem politic care să asigure
respectarea drepturilor si libertăților oamenilor;
• implementarea unei politici economice consistenta cu apărarea mediului înconjurător.
Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin
Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020!
www.poca.ro
Protecţia mediului
• controlul şi reducerea poluării aerului, apei şi solului;
• protecţia resurselor naturale;
• gestionarea deşeurilor, inclusiv a deşeurilor periculoase
Obiective
• o reducere cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de seră (GES), până sub nivelul din 1990;
• o pondere de 20% a energiei din surse regenerabile în energia consumată;
• economisirea a 20% din energia primară consumată (în comparație cu proiecțiile realizate înaintea
acordului privind obiectivele legate de schimbările climatice şi de energie pentru 2020)
www.poca.ro
Conservarea și protejarea biodiversității
• diversitatea ecosistemelor, diversitatea speciilor, diversitatea
genetică şi diversitatea etnoculturală
Principiul ”poluatorul plătește”
• Art. 191 alin. 2 din Tratatul Privind Funcționarea Uniunii Europene
• plata costurilor cauzate de poluare să fie suportată de cei care o
generează
Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin
Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020!
www.poca.ro
Politica de coeziune pentru 2021-2027
Unul dintre cele 5 obiective principale care vor conduce investițiile UE în 2021-2027
este:
“Europă mai ecologică, fără carbon, care să pună în aplicare Acordul de la Paris și
să investească în tranziție energetică, regenerabile și în lupta împotriva
schimbărilor climatice (obiectivul nr. 2)”
www.poca.ro
Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă
În septembrie 2015, în cadrul Adunării Generale a Organizației Națiunilor
Unite, mai multe țări din întreaga lume au aderat la Agenda 2030 pentru
dezvoltare durabilă și la cele 17 obiective de dezvoltare durabilă (ODD).
www.poca.ro
Strategia de dezvoltare durabilă a Uniunii Europene – obiective generale
• limitarea schimbărilor climatice, a costurilor şi a efectelor negative pentru societate şi mediu;
• asigurarea unui sistem de transport care să poată satisface nevoile economice, sociale şi de mediu ale societăţii,
minimizând impactul nedorit asupra acestora;
• promovarea modelelor de producţie şi consum durabile;
• îmbunătăţirea managementului şi evitarea supraexploatării resurselor naturale, recunoscând valoarea serviciilor
ecosistemelor;
• promovarea unei bune sănătăţi publice în mod echitabil şi îmbunătăţirea protecţiei împotriva ameninţărilor asupra
sănătăţii;
• promovarea incluziunii sociale prin luarea în considerare a solidarităţii între şi în cadrul generaţiilor, asigurarea
securităţii şi creşterea calităţii vieţii cetăţenilor, ca o precondiţie pentru păstrarea bunăstării individuale;
• promovarea activă a dezvoltării durabile pe scară largă, pentru a asigura concordanţa între politicile interne şi
externe ale UE şi angajamentele internaţionale ale Uniunii privitoare la dezvoltarea durabilă.
www.poca.ro
Strategia Naţională pentru Dezvoltare Durabilă
a României Orizonturi 2013–2020–2030
elaborat pe baza prescripţiilor metodologice ale Comisiei Europene;
reprezintă un proiect comun al Guvernului României, prin Ministerul Mediului şi Dezvoltării
Durabile, şi al Programului Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare, prin Centrul Naţional pentru
Dezvoltare Durabilă.
stabileşte obiective concrete pentru trecerea la un nou model de dezvoltare propriu Uniunii
Europene şi larg împărtăşit pe plan mondial – cel al dezvoltării durabile, orientat spre
îmbunătăţirea continuă a vieţii oamenilor şi a relaţiilor dintre ei în armonie cu mediul
natural.
www.poca.ro
Strategia Naţională pentru Dezvoltare Durabilă
a României Orizonturi 2013–2020–2030
Vizează realizarea următoarelor obiective strategice pe termen scurt, mediu şi
lung:
Orizont 2013: Încorporarea organică a principiilor şi practicilor dezvoltării
durabile în ansamblul programelor şi politicilor publice ale României ca stat
membru al UE.
Orizont 2020: Atingerea nivelului mediu actual al ţărilor Uniunii Europene privind
principalii indicatori ai dezvoltării durabile.
Orizont 2030: Apropierea semnificativă a României de nivelul mediu al ţărilor
membre ale UE din punctul de vedere al indicatorilor dezvoltării durabile.
Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin
Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020!
www.poca.ro
Direcţiile principale de acţiune
Corelarea raţională a obiectivelor de dezvoltare, inclusiv a programelor investiţionale în
profil inter-sectorial şi regional, cu potenţialul şi capacitatea de susţinere a capitalului
natural;
Modernizarea accelerată a sistemelor de educaţie şi formare profesională, sănătate
publică şi servicii sociale, ţinând seama de evoluţiile demografice şi de impactul acestora
pe piaţa muncii;
Folosirea generalizată a celor mai bune tehnologii existente, din punct de vedere
economic şi ecologic, în deciziile investiţionale; introducerea fermă a criteriilor de eco-
eficienţă în toate activităţile de producţie şi servicii;
Anticiparea efectelor schimbărilor climatice şi elaborarea din timp a unor planuri de
măsuri pentru situaţii de criză generate de fenomene naturale sau antropice;
Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin
Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020!
www.poca.ro
Direcţiile principale de acţiune
Asigurarea securităţii şi siguranţei alimentare prin valorificarea avantajelor
comparative ale României, fără a face rabat de la exigenţele privind menţinerea
fertilităţii solului, conservarea biodiversităţii şi protejarea mediului;
Identificarea unor surse suplimentare de finanţare pentru realizarea unor proiecte
şi programe de anvergură, în special în domeniile infrastructurii, energiei, protecţiei
mediului, siguranţei alimentare, educaţiei, sănătăţii şi serviciilor sociale;
Protecţia şi punerea în valoare a patrimoniului cultural şi natural naţional;
Racordarea la normele şi standardele europene privind calitatea vieţii.
www.poca.ro
Legislaţie naţională aplicabilă
Strategie pentru protecţia, integrarea si incluziunea sociala a persoanelor cu handicap in perioada
2006-2013 "Şanse egale pentru persoanele cu handicap - către o societate fără discriminări";
Hotărârea Guvernului nr. 1175/2005 privind aprobarea Strategiei naţionale pentru protecţia,
integrarea si incluziunea sociala a persoanelor cu handicap in perioada 2006-2013;
Strategia naţională pentru egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi pentru perioada 2006-2009;
Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată;
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 61/2008 privind implementarea principiului egalităţii de
tratament între femei si bărbaţi în ceea ce priveşte accesul la bunuri şi servicii şi furnizarea de
bunuri şi servicii;
Constituţia României, art. 4 alin. 2 şi art. 16 alin. 1;
Codul Muncii, art. 3-9.
Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin
Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020!
www.poca.ro
Legislaţie naţională aplicabilă
Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 republicată privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor
de discriminare;
Hotărârea Guvernului nr. 967/1999 privind constituirea şi funcţionarea Comisiei Consultative
Interministeriale în domeniul egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi (CODES)
Planul naţional de acţiune pentru egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi (HG. nr. 1273/2000)
Hotărârea Guvernului nr. 285 din 4 martie 2004 privind aplicarea Planului naţional de acţiune
pentru egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi;
Hotărârea Camerei Deputaţilor privind înfiinţarea Comisiei pentru Egalitatea de Şanse între femei
şi bărbaţi (Hotărârea nr.24/18 noiembrie 2003);
CARTA DREPTURILOR FUNDAMENTALE A UNIUNII EUROPENE;
Directiva Consiliului privind relaţiile de muncă 2000/78/CE.
Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin
Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020!
www.poca.ro
Site-uri utile
http://www.mmediu.ro/dezvoltare_durabila/consultare.htmt
http://www.eldis.org/go/topics/resource-guides/gender
http://www.sdnp.ro/
http://www.wefo.cymru.gov.uk/default.asp?action=sitemap&ID=94
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=418&langId=en
http://ec.europa.eu/employment_social/disability/emco010705_en.pdf
http://ec.europa.eu/policies/index_ro.htm
www.europa.eu/sustainable/welcome/index_en.htm
http://www.sdnp.ro/publications.html
www.un.org/esa/sustdev/documents/agenda21/english/agenda21toc.htm
www.euractiv.ro
http://ec.europa.eu/sustainable/
http://portal.unesco.org/education/en/
http://strategia.ncsd.ro/
http://www.undp.org/gender
Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin
Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020!
www.poca.ro