Prc$cdintelc Consili n Galati

CAIIlT I) I' SAIt(]INI

PITIVIND ACIIIZII'IA PUITLICA
llxecutir lucriri (rest de exocutat)
Muzcu de Arti Vizuali

CAP, 1 DINUMIREA OBIEC'I'IVULUI DE INVESTIJII:

Excutic lucriri [cst de cxecutat Muzeu de Afid Vizuali
CAP. 2 BENEFICIAR: tlA]'Judelul Galali
Achizitor, autoritate contractanti: UAT Judelul Galali, str. Eroilor nr, 7, tel. 0236.302.503.
CAP, ] SIJRSA DE FINANT^RE A. OBIECTIVULUI DE I\VESTIIII:
Brrget propriu
CAP. 4 SCOPUL ACHIZITIEI $I OBIECTUI- CONTRACTULUI:
Prezentul caiet de sarcini s-a intocmit avand la baza legislalia in vigoare ti precizeazd condiliile minime
pentru at buirea contractului menlionat mai sus. Caietul de sarcini face parte integranta din documcntalia
pentm elaboruea ii prezentarca ofertei $i constituie ansamblul cerinlelor pe baza cdrora se elaboreazd de
citre ofertant propunerea tehnicd $i propunerea financiara.
Prezenta procedura de at buire a contractului de lucri.i are in vedere execulia de lucrdri.
Termenele/jaloanele aferente fazelor dcterminante ce ftebuie respectate in procesul de executie:
Lllcrari de corstlllctii:
Predarea amplasamentului;
Trasarea lucrdrilor cuprinde lixarea pozi[iei construcliei pe amplasamentul studiat. Toate lucrdrile de
trasare se vor executa de catre constructor prin topometrul lantierului de baza reperelor de trasarc,
conlbrm planului de tmsare intocmit de proiectant. Metoda de trasare folositi trebuie si fie astfel aleasi
incat sd corcspundd gradului de precizie cerut construcliei. Materializarea axelor principale ale
construcliei se realizeazd prin implantarea de borne ulilizabile pe intreaga duratd a executiei construcliei
$i executarea de imprejmuirj special proiectate.

Stadiul lizic al construcliei:

in anul 2021 din cauza faptului c[ in perioada de execuiie a lucrdrilor antreprenorul nu qi-a indeplinit
obligalii]e contractuale, contractul de lucriri a fost reziliat. Pentru lucrdrile rdmase de executat pentru
acest obiectiv de investilii s-a efectuat o expertizi tehnica care a stabilit cd lucrdrile sunt executate corect
Si pot fl continuate conform proiect.
l-unctiol1al, constructia are realizate:
Structuri de rezistenld - construclia se compune din patru colpuri aflate in diferite stadii de execulie:
BETON
- Cory I - structura finalizatd
- Colp 2 structura finalizatA
- Corp 3 - structura finalizata
- Corp 4 - structura finalizatl
STRUCTUR{ METALICA
- Colp I - rest de oxeculat structura metalica a acoperiqului
- Colp 2 rest de executat structura metalicl a acoperisului
- Corp 3 - rest de executat structura metalica a acopeti$ lui
- Cory 4 - rest de executat structura metalic5 a acope qului
I
iNCHIDERI ExTERIoARE $I INTERIOARE
Clf,direa este conceputi ca o jumdtate de cilindm inclinat la 30o, inclinat spre est, cu planul acoperiqului
pelpendicular pe geneEtoarea cilindrului. Perelii fa$adci sunl de tip ventilat placali cu material ceramisc,
opac, inalli de peste 20 metri 4 etaje de 5 metri fieoare nivel. Inchiderile perimetrale nu su[t executate
Cilindrul aplecat al corpului pdncipal cste stripuns de "sageata" unui drum de acces acoperit cu sticlS.
Struclurr de rezistenla nu esrc Ilnalizari.
FINISAJELE EXTERIOARE $I INTERIOARE
Finisajele exterioare ale constructiei vor fi alcituite din placaje exterioare ceramice EQUITON Pentiu
pereqii ce nu au placaje ceramice se vor aplica tencuieli decorative texturate de tip "Baumit" sau "Dufa"
vopsite in culori beige.Finisajele nu sunt executate.
ASIGURAREA UTII,ITATILOR
in paralel cu execufia structudi de rezisten$A s-au executat gi lucrdrile de asigurare a utilitililor cu care
este dotat[ construclia, respectiv relea de ap5, canalizare, instalalii sanitare, instalalii electdce (culenli tari
Ei curenli slabi), instala,tii climatizare, instalafii PSl.
Toate ecste instalalii li bml,tamentele acestora la rclclele de utilitali sunt in diferite stadii fizice urmdnd a
fi linalizate odatd cu evolutia lucrarilor de construire.
Dupe executarea in chiderilor perimetmle, se vor incepe lucririle la instalaliile proiectate.
DESCRIEREA SOLUTXLOR CONSTRUCTIVE SI A FINISAJELOR
Sistemul constructiv:
Din punct de vedere structural construc,tia propusA se realizeazd pe o structura mixtS: cadre din beton
a nat, diafragme beton armat ti ferme din o'el, executate pe un radier general.
Fundarea s-a realizat pe o pernd de loess de 1,0 m grosime evazate cu l,om fatA de conturul fundagiilor.
inchideri exterioare qi comparlimentdri inte oare:
inchiderile perimetrale se vor realiza din panouri sandwich de 15 cm pe care se va aplica un placaj de tip
ventilat din plici dccorative composite la exterior qi panouri de gips carton rezistent la foc la interior.
Golurile exte oare vor fi inchise cu tamplarie din profile de aluminiu cu rupere de punte temicd $i geam
termopan Low-e.
Finisaje exterioare:
Finisajele exterioare ale constnrcfiei vor fi alcdtuite din placaje exlerioare ceramice EQUITON. Pentru
perelii ce I1u au placaje ceramice se vor aplica tcncuieli decorative texturate de tip "Baumit" sau "Dufa"
vopsite in culori beige.
Faladele termoizolate neventilate sunt compuse din:
l.zidirie exterioarA de 35 cm.grosime execuhta din cdlamid[ BCA
2.sistem temoizolant din spumA poliuretanicd cu celulS inchisi de 15 cm
Finisaje interioare:
I-inisajele interioare ale construcliei propuso vor fi cele uzuale pentru spaliile de expunere, incluzind
gleturi de ipsos pereli de copdmpartimentare din gips-cadon zugrAvifi fiasmat (materialele fiird
li
destinate traficului intens). Grupurile sanitare vor primi de asemenea finisajele uzuale pentu astfel de
spaliir granit pentru pardoseli fi perefi. Plafoanele suspendate in grupurile sanitarc vor li din casete de
aluminiu perforat.
Golurile interioare vor 1l inchise cu u1i dil1 profile de aluminiu vopsite in camp electrostatic., cu geam
leflnoizolcnl.
invelitoarea:
Acoperirea sc va rcaliza pe o garpalti metalica cu panouri sandwich teunoizolante cu vatl minerali fi
invelitoare ventilate cu pldci composite tip "EQUITON"
Asi gurarea util it[!ilor:
 Cl[direa se va racorda ]a relelele de electricitate, gaze, telefonie, cablu TV, canalizare li alimentare cu
apd a localitalii.
ClAdirea este incdlzitl cu ajutorul a doue centrale termice po gaz.
CAP. 5 OBLIGA]'IILE $I RASPUI.IDERILE EXECUTAN]'ILOR
Executantul lucrarilor de construclii are umdtoarcle obligalii p ncipale:
a) sesizarea investitorilor asupm neconformitSlilor qi neconcordanlelor constatate in documentaliile
tehnice, in vederea solulionirii;
b) inceperea execuliei lucrdrilor numai la construclii autorizate in condiliile legii $i numai pe bazi de
proiecte intocmile fi verificate de speciali$ti atestali;
c) asigurarea nivelului de calitate corespunzAtor ce nlelor printr-un sistem propriu de calitate
conceput $i realizat prin personal propriu, cu responsabili tohnici cu execufia atestati;
d) convocarea l'actorilor care trebuie si pafiicipe la verificarea lucrdrilor ajunse in faze detennina[te
ale execuliei gi asigurarea condiliilor necesare efectuirii acestora, in scopul oblinelii acordului de
continuare a lucrdrilor;
e) solulionarea neconfomritSlilor, a defectelor $i a neconcordanielor apdrute in fazele de execulie,
numai pe baza soluliilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului:
l) utilizarea in executia lucririlor numai a produselor gi a procedeelor prevdzute in proiect,
ceftillcate sau pentru care existd agremente tehnice, carc conduc la realizarea cerin{elor, precunr gi
gestionarea probelor-mator; inlocuirea produselor qi a procedeelor prevAzute in proiect cu altele care
indeplinesc condiliile precizate 5i numai pe baza soluliilor stabilite de proiectanli cu acordul
investitorului:
g) respectarea proiectelor Ei a detalii)or de execulie pentru rcalizarea nivelului de calitate
corespunzStorce nlelor:
h) sesizarea, in termen de 24 de ore, a Inspecliei de Stat iII Comlruclii, Lucriri Publice, Urbanism 5i
Amenajarea Teritoliului in cazul producedi unor accidente tehnice in timpul execuliei lucrdrilor;
i) supunerea Ia receptie numai a constructiilor care corespund ceril|elor de calitate qi pentru care a predat
investitorului documentele necesare intocmirii cd4ii tehnice a construcliei;
j) aducerea la indeplinire, la termenele stabilite, a mdsu lor dispuse prin actele de control sau prin
documentele de receplie a lucfirilor de construclii:
k) remedierea, pe propria cheltuiala, a defectelor calitative apirute din vina sa, atat in perioada de
execufie, cdt qi in pe oada de garanlie stabiliti potrivit contractului incheiat;
m) remedierea, pe propria cheltuiald, a defectelor calitative aplrute din vina sa in perioada de garanlie
acordate lucrerilor stabilita potrivit rapo{ului anual al proiectantului privind starea drumului.
n) rcaducerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniliali, la terminarea execuliei lucrerilor;
o) stabilirea rdspunderilor tuturor palticipanlilor la procesul de produclie - factori de rdspundere,
colabomtori, subcontractanli - in conlbmitate cu sistemul propriu de asigurare a caliteii adoptat $i cu
prevedcrile legale in vigoare.

CAP. 6 OBLIGATIII-E SI RESPONSABILITATILE ACHIZITORULUI

Achizitorul ifi asume urmdtoarele obligalii principale I

- Predarea cltre antreprenor a amplasamentului lucrdrilor ;

- Furnizarea la cererea Antreprenorului a oriciror infbrmafii pe care le deline 9i care sunt necesare pentru
indeplinirca contractului :
- PIata corespunzitoare $i la termcl1elc contractuale a lucririlor executate de Antreprenor;
- Comunicarea in timp util catre Antreprenor a identit5lii reprezentanlilor Achizitorului in $antier.
CAP, 7 CRITERII DE ATRIBUIRE
Pentru a stabili ofertele clasate pe primul loc din cadrul ofertelor admisibile (conform aft. 137 alin. 5 din
Nonne), se va utiliza criteriul de atribuirc prctul cel mai scazut prevazut la art. 187, alin. 3, lit. a) din
Lege.

CAP,8. DI RATA CONTRACTULLI DI] ACHIZITIE PUBLICA

Durata de executrie 12 luni de la ordinul de incepere a lucrdrilor.

Perioada de garanlie acordati lucririlor va fi de minim 3 ani, rapoltat la catego a de impoftanta C a
constructiei.

CAP. 9. CONTINUTUL PROPLINERII TEHNICE

Propunerea tehnice elabomte va respecta in totalitate cerinlele prezentului caiet de sarcini $i va rellecta
asumarea de citre ofertant a tuturor obligaliilor ce ii revin, astfel:
Executantul are obligalia ca pe parcursul deruldrii procesului investitional sA intreprinde toate demersurile
qi sd ia toate mdsurile necesare pentru ca derularea contractului sa sc facA in foarte bune condilii, iar
lucririle si fie realizate in perioada contractualS cu respectarea intocmai a documentatiei tebnice $i a
legislaliei privind calitatea in conslruclii.
De asemenea propunerea tehnici va cuprinde planui cu misurile privind proteclia mediului, suslinerea
acestora va trebui sd conlina cel pulin:
- Datele de identificare ale obiectivului:
- Protcclia a$ezdrilor umane, mediului social ii calitari vielii;
- Modalitdtilc d(. colaborarc intre antrepreno , subantreprenori qi lucrhtori indepeildenli, dacd este cazul,
privind mediul;
- Planul de monitorizare al mediului;
- Lista de identificare a aspectelor de mediu $i a impacturilor asociate generate de lucrare;
- Mdsurile adoptate pentru controlul zgomotului qi vibraliilor;
- Mlsurile pentru reducerea prafului;
- Managementul degeurilor;
- Prcgmmul de mdsuri gi lucrdrile necesare in vederea prevenirii poludrilor accidentale;
- Mdsurile adoptate in cazul producerii ullor avarii la re{elele existente in zona $antierului, avarii datorate
execuliei lucrlrilor
- ldentificarea mdsurilor de limitare a impactului poluirii 6i dotdrile pentu controlul poluirii,
administrarea deleurilor $i dota le impotuiva scurgerilor accidentale.
- descrierea masurilor ce se impun pentru diminuarea/inlaturarea riscurilor securitalii ti slnAtatii in
n1unca.
- prezentarea perioadei de garanlie acordatd care nu trebuie sd fie mai micd de 36 de luni raportat la
cctegoria de importanla (
a conslrucliei.
- preze[tarea planului privind mf,surile de supraveghere a lucrdrilor in perioada de garanlie acordatd.
Documentul prezentat va avea in vedere precizarea modalifililor, a resur-selor flnanciare, materiale,
utilaje, echipament€ si de personal alocate pentru punerea in aplicare a planului. Se va prezenta descrierea
detaliatd a lucririlor din punct de vedere tehrologic;
- pentru j ustifi carea realitatii perioadei de garantie acordate, in cuprinsul propunerii tehnice ol'ertantii vor
descrise masurile concrete care vor fi adoptate in perioada respectiva pentru remedierea eventualelor
deficiente in proiectarea si executarea lucra lor determinate de culpa executantului, masuri care se vor
corela cu costurilrl evidentisle in propunerea financiara,
Atat pentru proiectare, cat $i pentru execulie ofefiantul/ofertantul asociat/subcontractantul va depune $i
"Declaralie privird respectarea reglementlrilor obligatorii din domeniul mediului, social, al relaliilor de
munch 9i privind respectarea legislaliei de secu tate qi senitate in munca", din care sf, rezulte c[ la
elaboralea ol'er1ei a linut cont de obligaliile releva[te din domeniilc mediuiLli, social, al relaliilor de
mu11ca, al securitd(ii si sinitatii in orunci. Informatrii suplimentaro pot fi oblinute de la instituliilc
abilitate, respectiv:
- Ministerul Mediului, Apelor si Pddurilor, Bd. Libertitii nr. 12, Sector 5, Bucure$ti, Romania, Tel. +40
21 408 9605, Fax: +40 2l 408 9615. adrcsa internet (IJRL): http://ww1\,.mmediu.ro.
- Ministerul Muncii, Farnilici. Protccfici Sociale $i PeBoanelor Vi:tstnice, str. Dem.l.Dobrcscu ff.2-4
scctorul 1, Bucuregti, RomAnia, 'lel. +4021313626'l, Far +40 213136267, adresa intemet (URI-)I
www.mmssf.ro. Dispozilii relevante in domeniile anterior mentionate se gesesc in Legea nr. 319/2006
privind securitatea $i sanatalea in mul1ci, Hotdrarea Guvernului nr. l09l/2006 privind cerinlele minime
de securitate li senltate pentru locul de munci, Ordol1anla Guvernului Iu.195/ 2005 privind proteclia
mediului $i in Legea nr. 307/2006 privind apdlarea impotriva inccndiilor.

Continutul propuncrii Iinanciarc

Propuncrea financiari se va p.ezenta defalcat pentru fiecare din activitalile cupiinse iI1 prezentul
caiet de sarcini.
Pentru partea de exoculic sc vor prezenta toate lbrmularele/centralizatoarele obiectivului/
obiectelor, intocmite conforn documerltafiei pusd la dispozifie de proiectant, cu respectarea dcvizului
general, rcspectiv a capitolelor, subcapitolelor, lucrdrilor din Proicctul Tehnic (PT). F'omularele F3
completate cu prelurile $i tarilele unitare, vor sta la baza intocmi i situaiiilor de lucrdri.
Ofcrtanlii au libertatca de a-qi ptcvedea propriile consumuri specifice de resurse, propriile
metodologii de execulie a lucrdrilor, cu condilia respecttuii ceriDfelor cantitalive $i calitative prevdzute in
PT, ir actele ronnative in vigoare care reglementeazd execr4ia unor astfel de lucrdri.

Ofertanii au libedatea de a-$i prevedea propliile consumuri specifice de rcsurse, propriile metodologii de
execu{ie a lucrlrilor, cu condi{ia respectirii cerinlelor cantitative !i calitative prevazute in SF, in actele
nonnative in vigoare care reglementeazd execulia unor astfel de lucrdri si a graficului de pli{i;
Ofertantii trebuie sa-si evalueze preturile astf'el incat preful total al ofertei sA acopere toate obligaliile
contractantului menlionat in proioct, sau care reies din documentele licitalici pentru intreg ansamblul
lucrdrilor descrise in docunentalie. Modificarea contractului de achizilie publica, se l'ace, mrmai, in
corldiliile prevf,zute la art. 221 din Legea nr. 98/2016. Ofedantul odatd cu elaborarea ofeftei de pret va lua
in calcul toate riscurile care sunt detornrinate de:
r modificiri ale preturilor la materiale, manopera, trampofi si utilaje;
r evolutriile viitoare ale cursului de schimb valutar;
r evoluliile viitoarc fllc ra(ci in0aliei:
r modificdri de ordin legislativ care pot da na$tere la obligatii suplimentare in sarcina ofe(antului;
r alte riscuri care pot interveni pe parcursul execuliei lucrdrilor cu impact asupra pretu lor la
nate ale, manopera siutilaje:
Costul probclor, inccrcirilor si vcriilcirilor, prcvazub irl documcntalie, inclusiv al manoperei sferente
acestora vor fi supofiate de ofertant, care va elibera buletine de vetificare.
ln prerurile unitarc se vor include toate cheltuielile directc, taxele $i impozitele considerate ca obligalii
legale ale ofenantulni, chehuielile indirccte, prolitul, exclusiv TVA.
1. ANALIZA SITUATIEI EXISTENTE SI OBIECTIVE PRECONIZATE A FI ATINSE PRIN
REALIZAREA INVESTITIEI PUBI,ICE

I.I SIIIIATIA FXISIINTA . PARAI\,1I-TRII INITIAI I

ilce obiectul prezentei documcnta{iei este amplasatd pe latura de vest a clddirii

Exfinderea care
existente, monument isloric, al Centrului Cultural Dundrca de Jos din Galeli. i, prerent. p"
amplasamentul propus, este construite furldalia extinde i. Conform expefiizei nt.102'712017 lucririle
executate sunt intr-o stare tehnicd bune, cu exceplia armitudlor din stilpii structurii, care prezinti
fenomene de coroziune (rugini) Ei care, in momentul incepcrii lucrdrilor, vor necesita o curetire cu peria
de sarmi.
I,2 OBIECTIVE PRECONIZATE _ PARA.METRII FINALI
Din punct de vedere structural construclia propusa se realizeazi pe o structurd mixter cadre din beton
armat, diafragme beton armal [i ferme din o'el, executate pe un radier general.
Fundarea s-a realizat pe o pernh de loess de 1.0 m grosime evazatA cu 1,0m fale de conturul fundaliilor.
inchideri erterioare 5i companimenrari inlerioare:
inchiderile perimetrale se vor realiza din panouri sandwich de 15 cm pe care se va aplica un placaj de tip
ventilat din pldci decorative composite la exterior qi panouri de gips carton rezistent la foc la interior,
Golulile exterioare vor fi inchise cu t6mplArie din profile de aluminiu cu rupere de punte termicd ti
gcanr tcrmopan Low-e.
Finisaje exterioare:
Finisajele exterioare ale construcliei vor fi alcdtuite din placaie exterioare ceramice EQUITON. Pentru
perelii ce nu au placaje ceramice se vor aplica tencuieli decorative texturate de tip "Baunit" sau "Dufa"
vopsite in culori beige.
Fatadele termoizolate neventilate sunt compuse din:
l.zidArie exterioar[ de 35 cm.grosime executatd dil1 cdrdmidd BCA
2.sistem tennoizolant din spuma poliuretanici cu celula inchis[ de 15 cm
Finisaje interioare:
Finisaje]e interioare ale construcfiei propuse vor fi cele uzuale pentru spafiile de expunere, incluz6nd
gletu de ipsos !i perefi de copampaftimcntare din gips-carton zugrdvifi fiasmat (materialele fiind
destinate tralicului intens). Grupudle sanitare vor primi dc asemenea finisajele uzuale pentru aslfel de
spafii: gmnit pentru pardoseli Si pereti. Plafoanele suspendate in grupurile sanitare vor fi din casete de
alumiDiu perforat.
Golurile interioare vor fi inchise cu u1i din profile de aluminiu vopsite in camp electrostatic., cu geam
temoizolant.
invelitoarea:
Acoperirea se va realiza pe o Frpanti metalicd cu panouri sandwich termoizolante cu vati minerali $i
invelitoare ventilate cu plici composite tip "EQUITON"
Asigurarea utilitAlilor:
Clddirea se va mcorda la refelele de electricitate, gaze, telelbnie, cablu TV, canalizare fi alimentare cu
api a localitl|ii.
Clddirca este incilzitd cu ajutorul a doue centrale lermice pe gaz
 ANALIZA RISCURILOR. RECOMANDARI/MiSURI/STRATEGII PENTRU REDUCERDA/
ELIMINAREA PRODUCERII ACESTORA
Pentru analiza proiectului de investitii s-au luat in considerare riscurile ce pot aparea atat in
pcrjoada de implementare a poriectului cat si in pcrioada de exploatare a obiecti\,ului de investitie.
Riscuri tehnic€
Accasta catcgoric dcpinde dircct dc modul de desfasurare al activitatilor prevazute in planul de
actiune al proiectului, in faza de proiectare, in faza de exeoutie si in perioada de exploatare:
- Etapizarea eronate a lucrdrilor;
- Executarea dcfectuasa a unci / uuorpArli din lucr5ri;
- Ncrcspcctorec progrrmulur d< irtrelincrc si rcparaiii:
- Lucreri de intrelinere dcfectuoasc, care vor impune executia de reparalii capitale.
Adminislrarea aceslor riscuri consluu in:
- Planificarea logici $i cronologici a activitalilor cupdnse in planul de acliune au fost
previzute marje de eroale pentru etapele mai impoftante ale proiectului:
- Se va pune mare accenl pe etapa de verilicare a lazei de proieclare:
- Se va urmari incadrarea proiectului in standardele de calitale si in termenele prevazute;
- Se va urmari respectarea specificatiilor refe toare la malerialele, echiopamentele si metodcle de
implementare a proiectului;
- Se va solicita furnizorilor echipamentelor si instalatiilor, instruirea personalului responsabil cu
intretinerea si exploatarea acestora. Prccesul de recrutarc a personalului va avea in vedere
cali6carea corespunzatoare posturilor.
Riscu financiare:
- Cresterea nejustillcata a preturilor de achizitie pentru utilajele si echipamentele implicate in proiect;
- Modificari majore ale cu$ului de schimb;
Administrarea riscurilor fi nanciare:
- Asigurarea conditiilor pentru spriji rea liberei colcurente pe piata, in vederea obtilerii unui numar
cat mai mare de oferto confomre in cadrul procedurilor de achizitje lucrari, echipamente si utilaje;
- Estimaroa cat mai realista a cresterii pretu lor pe piata;
- Includerea in proiect a unor sume pentru cheltuielile neprevazute;
Riscuri legate de esecul de furnizare
In cadrul procesului de achizitie privind contractul de lucrari se poate ca sa nu existe operato
economici care sa doreasca sa execute contmctul in conditiile pr4evazute in caietul de sarcini, la pretul
maxim specificat, sau in temenul specificat. Aceasta ar insemna reluarea procesului de achizitie, ceea ce
ar duce la intarzierea lucrarilor.
Alta situatic ar fi aceea a contestatiilor ce ar putca aparea si care atrage intarzierea inceperii
lucrarilor.
Esecul in achizitii poate fi evitat printr-o serie de masuri, cum ar fi:
- Respectarea cai mai riguroasa a reglementarilor privind achizitiilor publice, pentru a evita
contestatiile;
- Popularizarea pe scara mai larga a proiectului, fara a incalca prevederile privind achizitiile publice
si fara a favoriza vreun agent economic, pentru ca piata consctructo lor sa fie pregatita.
Riscuri institutionale
Comunicarea defectuasa intre cntitatile implicate in implementarea proiectului si executantii
conhactelor de lucrari si achizitii echipamente si utilaje.
Modul de gestionare a acestor riscu.i se realizeaza prin alegerea executantului in functie de experienta
acestuia.
Riscuri legalc
Aceasta catcgoric dc riscuri cstc greu de controlat deoarece nu depinde direct de beneficiarul proiectului:
 - Obligativitatea repetarii procedu lor de acbizitii datorita gradului redus de participare la licitatii;
- Obligativitatea repetarii procedurilor de achizitii datorita numarului mare de oferte neconforme
pmite in cadrul licitatiilor;
- Instabiliatca legislativa - frecventa modillcarilor de ordin legislativ, nmodificari ce pot influenta
inlplementarea proiectului ;
Riscuri de mediu
a)cresterea gradului de poluare fonica
Principalele categorii de risc ale proiectului in perioada de realizare a investitiei au fost analizate si s-au
dcfinit nTasurile necesare de control al aceslora.

Des.ricrcn Iliscnrilor
Catcgori. de ris( ninrinnrc lntpa(t

Inpxctul ltsuprr nr(diului Pol nprrer h Se Yor evila scurgerilc

(r)ol(xr. r izunlr lolici.
ctc) iD pcrioN(1. (le l (rxri
timpul
lucmrilor surse de polranti accidctrtalc de combustibil,
pcntru ape, cotrcentrntii si lubrafianti si alte substante
debitc masivc dc polua ti chimice prin unor
reztrltatc pe faze te[nologice
'rtiliz.rca
spatii de depozitarc anenajrte
dc activilate. Dc ascmcnca adccvate si ,plicarea unor
fcnomenul de polrarc a proccdure de manevrarc
aerului poatc rezrlla ditr adecvat€. Implemcntarea
activit.tile de constr cti!e, acestora masuri va reduce la
in spccial sub forma de miDimu efeclelenegativc.
emisii de la vehicrle si Echipamcntcle si n'$sinile ce vor
cchipamcrtc dc constructii. fi uitlizBte pentru ac€ste lucrari
vor trebri sa sc ircadreze nl
standardele de emisi€ din

Conditii de sol neasteptate
( ai dificildecat ce s-a
prevazul)la toate etapele
(pregatirca solului,
fundatic, etc)
l']roblenra cxinrtrt
nrrdiu. Posibilitrter \ru liDalizxrt.l pr0ie((ului si
dcscopcririi unri rrrsfurex costorilor dt
coDlaDirxri exine le r
sohlri.
Itis(nl
cotrnnr(tir.ApNrili{ urrui
.r'cnincnt pc dum(,r
ronstr(ntiei. (arr co')rlut€
h inrposibililalca
finrli/arii arestei{ in (inJ,
Majorarca costurilor
constructive si a celor
rezultate din intarzierca
darii h folosinta
proiectului.
.le lntrrzieri in in(IcreN
Intnrzieri in d€rularea sar
fin.lizarea proiectrlui si
crcstcrca costurilor de
in!estitie.
dc Studiul g.o-ichnic cristeDt este lUicn
idc.vat: Constrnrnlrul hi rn lua
Dasuri de verificrrc I
apronrndrrr r studirrlui
geoteh ir. Riscul dcpnsitrd de
c\enrpl 30'L sc po$(r partaia
iDtrc hcnclicirr si cons(r ctor
si/ Atat strdhrl gcotchnic exi(ent Mcdiu Mica
cat si analiza de impact nr au
p s in eYiderta evtnturla
Atribuirca conlraclclor dc
crccu(ic se u tttc confornt
prrledc.ilor contractului de
finrntrre: coDtrat(ile dc lucrari
vor inrludc lcrnrinidc iti!rxre si
mnsuri nder'/rtc de
mnnngemcnl xl .ontrnchrliri,
i clusivc snraDtii de bun,

Riscul dc iDl'latic. Scadere:r profitrlri (lr)nt ctcle de cxetutie se !or i\'kdi iUic:r
Vxk ur€a platilor in linp c0IsirurrorrlpaDa Ia srrnnr la prctfi\i connr ctorul
cslc diDinulr(n dc irllatic pun(tu{l in cNre rcnunt.t i\i,\trnD rh.nl irflatieir
gxmntia (k butrr e\eculic u l'1
srrlli(i(ni de suhstonlirl ptnlru n
rrlitre constructr)rtrl sar Dtr. a

lt
 conpcrsa adecvnt benefi ciarul
in caz de termirarc a

Va fi implementat un management eficient de verificare periodica pc parcursul executiei care va

stabili termene fixe pentlx finalizarca fiecarei operatii.
Se va urmari respectarea graficului de conlrol de calitate, intocmirea tuturor proceselor verbale de
lucrari ascunse sj faze determinante, respectarea caietelor de sarcini.

2. STANDARDE $I NORME TEHNICE

Pentru execulia lucr[rilor se vor respecta nonnele qi reglementerile in vigoare, acestea nefiind
limitative.

3, LIMITARI / RESTRICTII CARE POT AFECTA IMPLEMENI'AREA CONTRACI'ULUI

Nu esle cazul

4. I-ISIB CBN'I]IALIZAI'OARE DE PRE'IURI PE CATEGORII DE LUCRARI

Alasat exista Liste/centralizatoare de Dreturi De cateqorii dc lucrari.

5, MASURATORI AFERENTE PROGRESULUI FIZIC AL LUCRARILOR EXECUTA'I'E

Monitorizarea procesului de implcrncntorc a coniractului se va asigura de catre rcprezentantii
Beocficiarului : Supervizorul si Echipa de implementare desemnata de catre Beleficiar.
Supervizorul va verifica qi aviza graficul de eialonare al lucririi (programul de lucriri) inaintat de
citre Antreprcnor. Supervizorul poate solicita Constructorului refaccrea Programul lucrlrii - lunar sau
ori de cdte ori cste nevoie - astfel incat si indice modul de abordare al lucrdrilor pentru indepli rea in
termen a contractului de lucrdri.
in eventualitatoa in care ritmul de execulie nu rcspecti, din motive imputabile Antreprenorului,
gralicul de elaionare a lucrdrilor propus, Supervizorul are obligalia de a [otifica Antreprenoru] pentru
luarea de misuri imediate pentrLL recuperarea inlarzierilor. Supervizorul va informa Beneliciarul asupra
misurilor de remediere/recuperare propuse de cdtre Antreprenor accstea vor fi aprobate de cdtre
Beneficiar.
Acceptarea lucrdrilor se va lace pentru cantitdtrile real executate, rozultate din mdsuratori qi
inscrise in foile de alafament. Situaliile de plate se vor intocmi folosind prelurilc unitare $i incadrarea
lucrdrilor in adicoiele de deviz (pozilia $i denumirea lor) din devizele anexd ia contract. Mesuretorile vor
fi efectuate de citre Supervizor impreune cu reprezentantul Executantului si al Beneliciarului. Penhu
lucrilile ce devin ascunse masurito le se fac la finalizarea acestora (in temen de 24 de ore de la
notifi carea executantului).
Modul de mlsurare a cantitdtrilor real executate va Ii cel prevdzut in reglementirile tehnice, in
caietele de sarcini sau in alte documente din contract. Cantitdlile dc lucriri real executate vor ll
evidenliate printr-o lisld de cantite[i, detaliati, arlicol cu articol, in conformitate cu oferta inilial[ a
Contractorului. In cadrul fiecirei situatii de lucrdri lunare se va anexa situa[ia totala de cantitati raportatd
pentru perioada anterioarl, articol cu articol gi cumulat. in vederea ve ficarii qi certificarii la plati in timp
cat mai scurt a situaliilor de plate itaintate de cf,tre antrepenor, prestatorul va inscrie intr- un regishu
iffegistrdrile zilnice ale mdsurdtorilor. Vor fl iniegistrate locul qi cantitdfile de lucrdri executate.

6. 'I ESI I,A I{BCI']P'IIA LUCRARILOR

11

Antreprenorui trebuie sa transmiti Proiectul Planului dc Asigurare a CalitS}ii in care sunt specilicate
toate mdsurile ce se vor aplica in vederea asigurdrii calitilii lucrarilor prevazute in contract. Vor fi
specificate toate procedurile, echipamentele, dispozitivele care se vor folosi pentru verificarea qi validarea
lucririlor executate. in Planul dc Asigurarea Calitdlii Antreprenorul va include qi planul de verific[ri
intocmit in concordantA cu Procedurile teluice de execulie.
 CONTROLUL qi ACCEPTAREA LUCR-4.RILOR
Acceptarea lucririlor in stadiul de construclie
RECEPTIA PE FAZA ,{ LUCRARILOR
Receptia pc faza a lucrarilo| se efectucaza atunci cand toate luclarile prevazute in documentatic
sunt complet teminale si toate velificarile sunl el'ectuatc in conlbrmitate cu prevedcrile caietelor de
sarcini si legislatiei in vigoare. Se exanrineaza lucrarile si verihca indeplinirea conditiilor de executic si
calitatile impuse de proicct si caietul de sarcini, precun, si constala le consemnate pe parcursul executiei
de catre organele de control abilitate.
ln urma acestei receptii se incheie ,, Proces verbal de recePtie pe faza" in care sunt specilicate
remedierilc care sunt necesafe, tennenul de execulie a acestora sj lecomandari cu privire la modul de
tinerc sub bservatie a tronsoanelor de drum la care s-au constatat abateri fata dc prevedeile prezentului
caict de sarcini.
RECEPTIA PRELIMINARA
Receptia prcliminara se face odata cu receptia prcliminara a intregii lucrari confoml normelor
legale in vigoare Se va examina lucrarile fata dc documentatia de control si procesele verbale de
receptie pe faze, intocmit in timpul executiei lucrarilor .
RECEPTIA FINALA
Se examineaza lucrarile finalizate in confomitate cu prevederile documentatiei tehnice aprobate, cu
documentatia de control si procesele verbale de receptie la terminarea lucrarilor, intocmite in timpul
executiei lucrarilor.

7, DESCRIEREA TESTELOR CE SE EFECTUEAZA IN CADRUL RECEPTIEI LA TERMINARE

A LUCRARILOR
Antreprenorul are in iltregime in sarcina sa cheltuielile de incercare a lucrarilor precizate in
proiectul tehnic si caietele de sarcini ale proiectului tehnic. Aceste incercari se executa in prezenta
beneficiarului.

Refacerea lucrarilor cu defectc

In cazul cand o parte sau intreaga lucrare nu corespunde prevederilor din proiect si din caietele de
sarcini, antreprenorul este obligat sa execute remedie le necesare. Dupa recunoasterea si analiza
defectelor, inaintea inceperii lucrarilor de remedierc antreprenorul propune programul de repamtii
spre aprobare benefi ciarului.
La teminarea lucrarilor antreprenorul ei'ectueaza o receptie a intregii lucrari si va asigur:r
degajarea tuturor spatiilor (sprijiniri, sustineri, depozite, otc) pentru a permite lucrul liber a
structurii.
In cadrul receptiei la terminare a lucrarilor se examineazd:
. Respectarea prevederilor din autorizalia de consfuire, precum qi avizele 9i condilile de
execulie impuse de autoritd[ile competenle.
Examinarea se lace prin:
- Cercetarea vizuale a construcliei.
- Analiza documentelor contiDute in caftea tehnicA a constructiei.
. Executarea lucrdrilor in conformitate cu prevederile contmchrlxj, a1e documentaliei de
excculie ;i ale reglementirilor spccilice cu respectarea exigenlelor esenliale conform legii.
. Referatele prezcntate de proiectant si dirigintele de santier cu p vire la modul in care a
fost executati lucmrea. Investitorul va urmdri ca aceasta activitate se fie cuprinsd in contractul de
Proiectare.
. Teminarea tuturor lucrdrilor prevlzute in contractul incheiat intre investitori ii executanli

$i in documentalia anexata la contract.

t0
 in cazui in care existi dubii asupra inscrisurilor din umentele ci{ii tehnice a corrstrucliei.
conisia poate cere expcrtizc, alte documente. incerc51i su , probe $i alte teste.
[.a tcrninarea examindrii. comisia va conscmna ob ilc qi concltrziilc in procesul-verbal de
reccptie $i il va preda investitorului imptcune ou recom a de admitere a recepliei, suspendare
sau respingerea ei. Pe baza procesului verbal de rc e, investitorul hotf,r5$te admilerea,
suspendarca sau respingerea recepliei ii notifici hotlr
La rcccptia la terminarea lucrarilor, Supervizorul va prcda Co ea l chnioa a corlstluclici
detinatorului legal, in conlbrmitate cu prcvederile contr ui cu antrepLenorul.

Vci iliciri in pcriolldr de Ilotificxr'a a delcctclot'

l.ri,rr,.. tli r,' i1.:rr, . .lrtr.'r.1. r L''1. \1.\ ri d,r rrrrrrr.-rr d.
zilc in anexa la ofcfid. in
dceastS perio.ldi Sunervizonrl nolilica Anlrcprenoltllui dcftctcle constclale
SupervizorIl va trans]ritc AntrcplenorulLti o noti cu privire Ia deficienlele apdrute in
accaste pelioadii $i pe care executantul trcbuie se le iezc pe cheltuiala sa, dace acestea s-au
datorat nerespectArii clauzelor contmctuale de cabe e$cutant. Supervizonrl va tine evidenla
luoririlor ce hebuiesc remediate/corcctatg de c[tre Antreprenor.
Aceastea constd in minimum urmetoarele informalii:
. Numir cuent care trebuie sa fie consecutiv.
. Data la care s-a inregistrat constatarea.
. Cine a inaintat constatarea.
. Descrierea afiicolului ce trebuie corectat. Delectul trebuie si fie descris clar.
. Sectorul din lucrare afectat de deficientd.
. Se vor nota astfel:
- O - deschiderea unei constateri:
- C - rezolvarea deficienlei.
Daca Antreprenorul nu i$i respectd obligaliile contractuale, Supervizorul are obligatia de a-l soma
pentru a se inscrie in prevederile clauzelor contractuale.
lmediat ce Antreprenorul a terminat remedierea defectelor, Supervizorul va certifica efectuarea lor
qi inscrierea in condilile de calitate stabilite in Contract.
Supervizorul va inainta Autoritltii Contractante rapoarte privind constatdrile in urma verificirilor
periodice, specificand si masurile de remediere.
Principalele sarcini ale Supervizorul in aceastA perioada vor fi:
. Inspectarea periodica a lucrdrilor 9i emiterea de rapoarte privind observa{iile.
. Pregatirea mesufitorilor finale ii a ccrtificatelor de platd.
. Rezolvarea posibilelor conflicte qi revendiciri din partea Antreprenorului.
. Consilierea Autoriteii Contnctantc in legatura cu rambursarea relinerilor,

Vcrificiri
la sf6rqitul perioadei dc notificare a defectelor.
Aceasti procedure se aplice pentru verificArile in perioada dintre receplia la terminarea lucdrilor
$i receplia final5.
Dupa receplia la terminarea lucririlor, Supervizorul urmdreqte rezolvarea remedierilor cuprinse in
anexa Procesuluiverbal de receplie la terminarea lucrdrilor.
Supervizorul va notifica Antreprenorul cu privire la deficienlele apiirute h aceaste pelioadA $i pe
si le rcmeJieTe.
care execulcDlUl lrebuie
Antreprenoful va inlbrma in scris supervizorul asupra datei la care toate defioienlclc au fost
rcmedirte.
Cerir4ele specilicate in legis)alia romdneasci privincl receplia finali trebuie si fic rcspectate
1t
 8, PROGRESUL LUCRARILOR EXECUTATE, MECANISM DE PLATA
Pot fi fEcute Antrcprcnorului umdtoarclo pldti:
. Plata inlermediard este aprobaG in baza situaliei de lucfiri'realizate in perioada-/iuna respectivd.
. Plata finala dupi terminarea lucrarilor $i receplionarea lor.
Artrepletrorul va inainta o situatie de lucrari la sfarsitul fiecarci luni. Supervizorul va verifica $i
aviza situatiile de lucra intocmite de cdtre antreprenor. numai daca acestea corespund cu realitatea.
Supewizorul conduce evidenla cantitalilor de lucrdri real oxecutate ;i a prelurilor de decontare
penlru fiecare situatie de lucrdri plezeDtatd spre decontare, prezentand in acest sens, restul de executat
lunar, anexat la documentele prezentate spre decontare de executant.
Acceptarea lucririlor se va face pentru cantitdlile real executate, rezultate din masurdto $i
inscrise in foile de ata$ament. Situaqiile de platd se vor intocmi folosind prelurile turitare gi incadrarea
lucrarilor in articolele de deviz (pozilia $i denumirea lor) din devizele anexa la contract.
Misuritorile vor fi efectuate de cdtrc Supcrvizor impreunl cu reprezelltantul Exccutantului si al
Beneficiarului. Pentru lucrlrile ce devin ascunse misuritorile se fac la firulizarea acestora (in termen de 24
de ore de la notilicarea executantului). Supervizorul va dispune dezvelirea acelor lucrdri care au fost
acoperitc lird a fi ve ficate $i ori de cate o sunt [ecesare veriliclrii cantitative gi calitative ale iucrarilor
ce devin ascunse gi va dispune refacerea lor daoe este cazul.
In vederea veriticf,rii qi certilicirii la plati in timp cat mai scud a situaliilor de lucriri inaintate de
cdtre executanl, Superizorul va line inregistdrilo misuratorilor. Vor fi inregistrate locul qi cantitdlile de
lucrfui el'ectuate de c5tre executant in conformitate cu specificaliile contractului.
Situa{ia de plata inaintatd de citre Antreprenor va avea ca suport foaia de atafament, mdsurdtori,
desene, ceftificate de calitate qi declaraliile de conlbrmitate a materialelor puse in operi ;i alte documente
doveditoare ale executirii cantitdlilor de lucr[ri gi a plalilor la care executantul este indrept5lit.
DupA teminalea lucrdrilor executantul va inainta Supervizorului situaliile de plati, iD care va fi
ovidentiatd valoarca totalA a lucririlor executate conlbrm contractului. Aceaste situalii de platd vor fi
ilsofite de documente justificative referitoarc la sumelc cerutc la plati.
Dacd Supervizorul nu este de acord cu situalia de platd sau documentalia nu este complet[ sau
edilicatoare. executantul trebuie sd remedieze lucrdrile cu care Supervizorul nu esle de acord sau sd
compleleze documentalia cu acele piese pe care Supervizorul Ic solicite pentru clarificarea problemele
aperute.
9, MONITOzuZAREIMPLEMENTARECONTRACT
Antreprenorul trebuie si transmitd situatia de plati la sfirgitul fiecarei luni/perioade definite in
contract, irl forma acceptatA, ardtand in amdnunt sumele pe care Antreprenorul considerd c[ este
indreptalit si le solicite.
- Situatiile de lucreri lunare se vor intocmi pe baza cantiteflor de lucrari real executate. Modul de
misurare a cantitatilor real executate va fi cel prevdzut in reglementirile tehnice, in caietele de sarcini sau
in alte documente din contract. Candtelle de lucriri real executate vor li evidenliate p ntr-o listi de
cantitdli, detaliatd, articol cu articol, in conformitate cu oferta iniliale a Contmctorului. in cadrul fiecarei
situalii de lucdri lunare se va anexa situalia totala de cantitati raportatl pentru perioada anterioari, articol
cu alticol qi cumulat. in vederea verificirii qi ccrti{icirii la plate in timp cat mai scut a situaliilor de plata
inaintate de cltre antrcpenor, prestotorul va inscrie intr- un registru iffegistrdrile zilnice ale mastlldtorilor.
Vor fi inregistmte locul fi cantilalile de lucrdri executate.
- Situatia de lucrari inaintatd de citre a[trepenor, va avea ca suport foi de ata$ament, mdsuratori
postexeculie (caiete de ndsudtori), piese deseDate si alte documente doveditoare ale executirii
cantitililor de lucriri, precum;i documentc de calitale. in cazul in care supeNizorul nu este de acord cu
situafia de platd sau documentalia nu cste completd sau edificatoarc, antreprenon]l este obligat si
completeze documentalia cu acele documente pe care Supervizorul le solicitd pentru clarificare.
1:
 Plata ld t'eceplid la lenti urea llcrtirih)r
Plata sumelor relinute: Sumele astfel rcliDute se vor retuma Antreprenorului, dacd qi cand
obiectivele stabilite a 1l alinse la respectiva data intcrmediara sunt realizate. Orice alte sume astfel rclinute
ii rdmase nercturnate se vor pldti imediat dupd emiterea Procesului Vcrbal la receplie la tenninarea
lucrarilor.

Director Directia Tehnici

Radu Miciuca

intocmit,
Airoaic Cristian

tl